建設(shè)工作講話稿 模板1
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教育體育系統(tǒng)黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
剛才,__和__同志分別代表局黨委作了工作報告,希望大家抓好貫徹落實。下面,我講五點意見。
一、居安常思危難,深刻認(rèn)識從嚴(yán)治黨重要性和必要性
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。從嚴(yán)治黨是中央在新的歷史條件下堅持思想建黨與制度治黨的重大決策部署。我們一定要結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感,積極營造從嚴(yán)管黨治黨的新常態(tài),努力凝聚推動全市教育體育事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
(一)從嚴(yán)抓好教育體育系統(tǒng)黨建工作,是落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。市教育體育局作為市政府的重要組成部門,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和組織全市教育體育事業(yè)改革發(fā)展的重大責(zé)任;擔(dān)負(fù)著貫徹落實黨的教育、體育方針,為黨和國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和可靠接班人、實現(xiàn)強(qiáng)國夢的神圣使命;擔(dān)負(fù)著為宜賓實現(xiàn)率先崛起,全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐的光榮職責(zé)。因此,做好教育體育系統(tǒng)黨建工作,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,營造崇尚實干、追求卓越、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好政治生態(tài),比以往任何時候都更為緊迫、更為重要。
(二)從嚴(yán)抓好教育體育系統(tǒng)黨建工作,是解決黨組織突出問題、保持黨的先進(jìn)性的迫切需要。當(dāng)前,全市教育體育系統(tǒng)黨建工作狀況、黨員隊伍素質(zhì)主流上是好的。但是,面對經(jīng)濟(jì)、政治、社會新常態(tài),特別是教育體育整合的新情況也存在一些不容忽視的問題:個別縣區(qū)和學(xué)校基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),黨組織覆蓋面不廣,組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,凝聚力、吸引力不強(qiáng),黨員教育管理盲點很多;有的業(yè)務(wù)單位沒有把黨建工作擺在應(yīng)有位置,重業(yè)務(wù)輕黨建的問題較為普遍,黨建工作抓得不實,人財物保障措施落實不到位;少數(shù)黨員理想信念動搖,黨的宗旨意識淡化,政治榮譽(yù)弱化,拉小圈子搞小團(tuán)體,先鋒模范作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮;有的黨員干部政治責(zé)任感不強(qiáng),精神狀態(tài)懈怠,不敢擔(dān)當(dāng)我是可愛的點點怕出錯不愿干事我是可愛的點點、計較名利我是可愛的點點動力減弱不想干事 我是可愛的點點,得過且過我是可愛的點點庸懶散浮拖干不成事我是可愛的點點現(xiàn)象時有發(fā)生;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏黨的憂患意識、責(zé)任意識,對自身存在的問題尤其是形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等突出問題,該自己做的拿給下級做,該把關(guān)的不嚴(yán)格,應(yīng)付工作,不求質(zhì)量。為此,我們要切實提高思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決影響系統(tǒng)效能建設(shè)和教育體育事業(yè)改革發(fā)展中的突出問題,堅持從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,切實維護(hù)好宜賓教育體育的良好形象。
(三)從嚴(yán)抓好教育體育系統(tǒng)黨建工作,是推動教育體育領(lǐng)域綜合改革和依法治教治體的有力保證。2024年是全面依法治國的開局之年,全面深化改革的攻堅之年,也是完成我是可愛的點點十二五我是可愛的點點規(guī)劃的收官之年,教育體育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、異常繁重,我是可愛的點點四大工程我是可愛的點點的全面完工、教育質(zhì)量的全面提升、十三省運的全面?zhèn)鋺?zhàn)、群眾體育的全面強(qiáng)化、十三五規(guī)劃的全面完成等等。能否圓滿完成這些既定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在我們各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和保證監(jiān)督作用能否充分發(fā)揮,在于教育體育系統(tǒng)黨員干部能否沖鋒在前,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。只有始終堅持從嚴(yán)治黨,不斷培養(yǎng)黨員干部的責(zé)任意識、憂患意識和機(jī)遇意識,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能為全面推進(jìn)依法治教治體工作,全面深化教育體育綜合改革提供堅強(qiáng)有力的思想政治保證和組織紀(jì)律保證。
二、明確角色定位,全面落實從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏政治責(zé)任
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任。我是可愛的點點黨要管黨,從嚴(yán)治黨我是可愛的點點是黨建工作的基本方針和根本要求,抓好黨建是黨組織的神圣職責(zé)。推進(jìn)教育體育系統(tǒng)黨的建設(shè),關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心在落實責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立抓黨建是最大政績的觀念。要認(rèn)真履行我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點,把落實我是可愛的點點兩個責(zé)任我是可愛的點點作為新形勢下加強(qiáng)黨建工作的重大舉措加以貫徹,要形成書記帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓、職能部門協(xié)同抓的黨建工作良好局面。
一是我作為市教育體育局黨委書記,是市教育體育局黨委黨建工作第一責(zé)任人。在這里,我首先表態(tài):要把抓黨建作為我的第一職責(zé),切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常聽取黨建工作匯報,深入開展工作調(diào)研,大力支持黨建工作開展;以普通黨員的身份,帶頭參加組織生活會和民主生活會,帶頭給黨員上黨課,堅持我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點制度;努力創(chuàng)造好黨建工作的條件和基礎(chǔ),堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實,確保黨建工作順利開展。
二是黨委成員要牢固樹立我是可愛的點點帶頭抓我是可愛的點點的意識,切實當(dāng)好我是可愛的點點責(zé)任人我是可愛的點點,不斷強(qiáng)化我是可愛的點點抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職我是可愛的點點的觀念,起好帶頭示范、率先垂范作用,落實好監(jiān)督職責(zé),尤其要明確自己是一名普通共產(chǎn)黨員的身份,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,參加所在支部組織的活動;同時,又要明確自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,要發(fā)揮率先垂范作用,積極給黨員講黨課,發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé),把落實黨建責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,在抓業(yè)務(wù)工作的同時,抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。
三是機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真履行黨建工作直接責(zé)任,緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心工作,堅決貫徹市委、市直機(jī)關(guān)工委以及各縣區(qū)委的部署要求,堅持從嚴(yán)從實抓黨建,聚精會神促發(fā)展,勇于擔(dān)當(dāng)、大膽工作、主動作為,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)格黨員干部教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),努力提高機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐__建設(shè)和制度建設(shè)水平,為從嚴(yán)治黨、依法治教治體,建設(shè)教育體育強(qiáng)市提供堅強(qiáng)的思想政治保證和組織紀(jì)律保證。
四是各級中小學(xué)校黨組織要準(zhǔn)確定位。____辦公廳《關(guān)于在推進(jìn)事業(yè)單位改革中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的意見》中明確要求,中小學(xué)校黨組織要在學(xué)校工作中發(fā)揮政治核心作用,要認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù),按照我是可愛的點點保證方向、服務(wù)中心、參與決策、推動發(fā)展、監(jiān)督保障我是可愛的點點的要求,會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作,切實增強(qiáng)教書育人、管理育人、服務(wù)育人的能力。所以,在學(xué)校工作中,黨組織要定好我是可愛的點點三個位我是可愛的點點,發(fā)揮好我是可愛的點點四個作用我是可愛的點點,做到我是可愛的點點三充分我是可愛的點點。定好我是可愛的點點三個位我是可愛的點點:一是定保障、監(jiān)督、教育干部之位;二是定參與研究、建言獻(xiàn)策之位;三是定黨組織的自身建設(shè)、先鋒模范之位。發(fā)揮好我是可愛的點點四個作用我是可愛的點點:一是在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和依法治校上起到監(jiān)督保障作用;二是在干部隊伍建設(shè)上起到教育管理作用;三是在師資隊伍建設(shè)上要起到推動促進(jìn)作用。四是在教育教學(xué)上起到支持提升的作用。做到我是可愛的點點三個充分我是可愛的點點:即充分發(fā)揮好黨組織的政治核心作用;充分尊重校長在學(xué)校行政工作中的中心地位;充分發(fā)揮黨組織的輻射指導(dǎo)作用。
三、創(chuàng)新工作方式,切實增強(qiáng)基層黨組織的我是可愛的點點存在感我是可愛的點點和黨員的我是可愛的點點歸屬感我是可愛的點點
目前,我們個別基層黨組織黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;基層黨組織活動載體創(chuàng)新不夠,黨建工作無特色;黨建工作制度不夠完善,長效機(jī)制尚未健全,這急需我們創(chuàng)新黨組織活動方式,不斷建立健全機(jī)制,以切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力。
(一)創(chuàng)新活動方式。一是采取黨課講座與電化教育相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相結(jié)合,高質(zhì)量學(xué)好規(guī)定內(nèi)容,多方面擴(kuò)大集中學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的感召力,提高我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點的質(zhì)量。二是圍繞主題開展黨員論壇活動,采取中心發(fā)言與互動交流的活動方式,讓參與環(huán)境更加寬松,參與對象更加平等,參與氣氛更加民主,參與話題更加廣泛。三是靈活運用參觀、競賽等載體,適時組織參觀感悟、知識競賽、演講比賽、能力展示等活動,寓教育于活動之中,充分調(diào)動黨員參與活動的積極性和主動性。四是按照2024年黨建工作意見和關(guān)于加強(qiáng)教育體育系統(tǒng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見的安排部署,圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、立德樹人、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,推動基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)師生、服務(wù)黨員上來。
建設(shè)工作講話稿 模板2
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同志們:
作為聯(lián)系我們港航局的分管領(lǐng)導(dǎo),我也有我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點的要求。我既是市交通委的副主任,也是黨委委員,黨委要負(fù)主體責(zé)任,我也是黨委中的一份子,所以說我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點要求必須要做到。我在聯(lián)系分管港航局的工作當(dāng)中是有權(quán)利的,行使這個權(quán)利,不管哪方面,都要有反腐__的意識,堵住一些不廉潔的漏洞,防范一些不廉潔的苗頭,揭露一些不廉潔的現(xiàn)象。下面我就抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)談三點意見。
一、堅持我是可愛的點點三個必須我是可愛的點點,擔(dān)好一份責(zé)
這份責(zé)任就是我們要始終保持清醒的思想認(rèn)識,徹底摒棄錯誤想法和習(xí)慣思維,切實扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)各項責(zé)任。首先,必須要有堅定的政治立場。要堅決維護(hù)以___同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,重點抓好理想信念、核心價值觀教育,堅持在復(fù)雜環(huán)境中,把握政治方向,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高政治覺悟,切實解決好我是可愛的點點總開關(guān)我是可愛的點點問題,永葆對黨的絕對忠誠,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這個不廉潔的問題,對共產(chǎn)黨來說,這是一個極大的腐蝕性,如果容忍黨內(nèi)貪腐成風(fēng),這個黨遲早一天要出問題,所以說黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的問題,這句話一點都不過分。實際上在前三十年的改革開放中,一方面伴隨著改革開放取得的巨大成就,一方面不可否認(rèn)的隨著改革開放,一些消極負(fù)面的影響對我黨帶來了侵蝕,黨內(nèi)甚至軍隊內(nèi)的腐敗都到了觸目驚心的地步,所以說___同志的偉大貢獻(xiàn)不僅在于推動改革開放,更重要在于正風(fēng)肅紀(jì),扭轉(zhuǎn)黨內(nèi)腐敗演變的趨勢上,還表現(xiàn)出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,我們既要打老虎拍蒼蠅,也要從自己做起,切實為從嚴(yán)治黨,轉(zhuǎn)變黨風(fēng)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次,必須要有強(qiáng)烈的風(fēng)險意識。我們港航局是一個行政機(jī)關(guān),手中擁有分散的、大大小小的一些權(quán)力,不管是行政審批權(quán),還是執(zhí)法處罰權(quán),還有一些派生的權(quán)力,會對行政相對人的利益產(chǎn)生影響,那么就可能會為了一己私利,不按照原則或法規(guī)辦事。所以我們必須要有兩個意識,一個是防別人拿敲門磚來敲你的門,讓你放棄原則,放棄規(guī)矩,放棄法律,去做違法的事情,或不依法行政的事情。還有一個是防自己,防自己的私心貪欲,為了一點小錢小利,去做違規(guī)違法、違反職業(yè)道德的事情。這兩個風(fēng)險對我們每個同志都是存在的,我們港航系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部以前犯錯誤的,無外乎在某一方面或者同時兩個方面風(fēng)險沒有防范住。再次,必須要提高自己的履職能力。我們既要廉政,也要勤政。我們不能因為沒有灰色利益,能干的活不好好干,該快點干的活慢慢拖著干,我們不能只拿錢不干活,畢竟是老百姓養(yǎng)著的,納稅人養(yǎng)著我們的,我們食著人民的俸祿,必須為民辦事,為國家分憂。所以我們堅決反對懶政怠政,有一少部分干部,過去是有好處就辦事,沒有好處就不辦事,現(xiàn)在還有這樣的現(xiàn)象和這樣的人,可能不多,但是有一種思想肯定有,就是好處沒有,收入也不高,工作沒有積極性,或者說沒有激情,像和尚敲鐘,推一下敲一下,不推不敲,甚至推了也不動,有這樣的懶政怠政問題,對這種現(xiàn)象我認(rèn)為也是和從嚴(yán)治黨格格不入的,我們也要堅決反對。
二、突出我是可愛的點點三個強(qiáng)化我是可愛的點點,把好一道關(guān)
一是強(qiáng)化監(jiān)督約束。去年,港航局接受的上級檢查、巡察次數(shù)不少,總體來看,問題不多也不大,這是值得肯定的,但是沒有查出問題不等于沒有問題,因為有些小腐敗多少還是有,在看不見人的角落里,在陰暗灰暗之處。下階段,要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,關(guān)鍵是要嚴(yán)格紀(jì)律制度執(zhí)行。同志們之間,特別是黨員之間,要開展批評與自我批評,對一些不符合從嚴(yán)治黨作風(fēng)建設(shè)要求的事情,我們要相互提醒,相互學(xué)習(xí)。有時候批評提醒他,實際上是幫助愛護(hù)他,避免在錯誤道路上越滑越遠(yuǎn)。二是強(qiáng)化激勵教育。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市交通委關(guān)于從嚴(yán)鍛造我是可愛的點點四鐵我是可愛的點點隊伍的要求,以打造我是可愛的點點港航鐵軍我是可愛的點點為目標(biāo),從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)管理監(jiān)督,打造一支忠誠干事政治過硬、擔(dān)當(dāng)干事本領(lǐng)過硬、奮發(fā)干事實績過硬、為民干事責(zé)任過硬、干凈干事廉潔過硬的港航隊伍。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。要保持正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)勁勢頭,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的我是可愛的點點四種形態(tài)我是可愛的點點,既盯住老問題,又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正新情況,做到關(guān)口前移、抓早抓小、防微杜漸。
三、把握我是可愛的點點三種關(guān)系我是可愛的點點,守住一條線這條線就是廉潔底線,要始終聚焦作風(fēng)建設(shè),筑牢思想道德防線,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。一要把握好我是可愛的點點公與私我是可愛的點點的關(guān)系。______指出,衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公私二字。我們要做到公私分明,先公后私,克己奉公,把公家的和自己的分的清清楚楚、明明白白。只有事事出于公心,克制自己的私心,才能堅守好廉政這條底線。這方面我們是有教訓(xùn)的,大家都知道,有些干部就是因為占公家的小便宜就要被問責(zé),以前占公家的便宜好像是天經(jīng)地義、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?,以后要破除這種觀念,公家的便宜一點也不要沾。二要把握好我是可愛的點點廉與腐我是可愛的點點的關(guān)系。糾正我是可愛的點點四風(fēng)我是可愛的點點沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反對腐敗,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。交通、港航是個傳統(tǒng)行業(yè),也是大行業(yè),各方面的誘惑、危險很多,也是可能被我是可愛的點點圍獵我是可愛的點點的重點對象,港航局也有經(jīng)驗教訓(xùn),我們要常思貪欲之害,常懷律己之心,保持清醒頭腦,做到崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。三要把握好我是可愛的點點政與企我是可愛的點點的關(guān)系。港航局代表著我是可愛的點點政我是可愛的點點,具有公共管理服務(wù)的職能,按照______的要求,與企業(yè)家,即我們的監(jiān)督對象和服務(wù)對象要做到我是可愛的點點親我是可愛的點點和我是可愛的點點清我是可愛的點點。我是可愛的點點親我是可愛的點點是從感情上要親,為他們服務(wù),為他們排憂解難,在法律法規(guī)的范圍內(nèi)。我是可愛的點點清我是可愛的點點的話,是要好朋友清算賬,君子之交淡如水,不要有利益糾葛,不要有工作聯(lián)系以外的私人感情糾葛。
我就講這些,謝謝大家!
建設(shè)工作講話稿 模板3
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社區(qū)建設(shè)工作會議講話稿篇同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市社區(qū)建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)省、宣城市社區(qū)建設(shè)工作會議精神,總結(jié)近年來我市社區(qū)建設(shè)工作,研究部署當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)工作。剛才,_同志傳達(dá)了省社區(qū)建設(shè)工作會議精神,隨后,_榮同志將對全市社區(qū)組織建設(shè)工作提出具體要求,_還將作重要講話。下面,根據(jù)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組研究的意見,我先講三個方面的問題。
一、全市社區(qū)建設(shè)工作回顧
近年來,我市社區(qū)建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照社區(qū)建設(shè)的總體要求,堅持以實踐____重要思想為出發(fā)點,以加快城市發(fā)展、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨,以加強(qiáng)社區(qū)隊伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域為重點,大膽改革,積極實踐,扎實工作,初步建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區(qū)群眾參與的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制,初步制定和完善了社區(qū)建設(shè)的配套政策和扶持措施,取得了一定的成效。
(一)社區(qū)建設(shè)工作思路逐步明晰,已列入各級黨委、政府的工作日程。隨著我市城市建設(shè)不斷推進(jìn),市區(qū)面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里,農(nóng)村人口不斷向城市集聚,市區(qū)總?cè)丝谶_(dá)10萬人。再加上國有集體企業(yè)改制后,一大批企業(yè)職工由單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣耍o城市基層管理工作帶來很大壓力。社區(qū)建設(shè)作為城市體制改革的一項重要任務(wù),引起了市委、政府的高度重視,列入重要議事日程,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。__年,在深入學(xué)習(xí)、考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制定實施了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見(試行)》、《___-__年社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展規(guī)劃》等文件,對加快我市社區(qū)建設(shè)做出了總體部署,明確了今后一個時期我市社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。與此同時,市委、市政府還進(jìn)一步加強(qiáng)了對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),增加了二位常委任社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長,將各街道辦事處黨委書記調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)組成員。各街道辦事處在社區(qū)建設(shè)過程中,也結(jié)合各自實際,提出了具體的工作措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入,著力解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題,有力地推動了我市社區(qū)建設(shè)工作的深入持久健康發(fā)展。
(二)深化城市基層管理體制改革,新型的城市社區(qū)管理體制初步建立。我市社區(qū)建設(shè)按照擴(kuò)大基層民主,體現(xiàn)民主自治的要求,對城市基層管理體制進(jìn)行了較大改革。一是合理劃定社區(qū)。__年,我們根據(jù)構(gòu)成社區(qū)的要素,堅持便于服務(wù)管理,便于開發(fā)社區(qū)資源,便于社區(qū)自治的原則,結(jié)合居民的認(rèn)同感和歸屬感,對原居委會所轄規(guī)模進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,將城區(qū)劃定為城東、城西、城中等9個社區(qū),社區(qū)平均規(guī)模為2349戶,7493人,調(diào)整后的社區(qū)規(guī)模更趨合理,社區(qū)管理更加便利。二是加強(qiáng)社區(qū)的組織建設(shè)。在社區(qū)組織的構(gòu)建過程中,市委組織部、市民政局及時制定了《關(guān)于全市社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會組建工作的實施意見》,認(rèn)真加強(qiáng)對各街道社區(qū)黨組織與居民自治組織建設(shè)的指導(dǎo)。社區(qū)居委會普遍建立了黨組織,共成立了9個黨總支、11個黨支部。為了優(yōu)化社區(qū)居委會干部隊伍,我們采取了公開招聘、定崗競爭、擇優(yōu)入圍、依法選舉的辦法,一大批熱心社區(qū)工作、文化程度較高、能力較強(qiáng)的中青年人充實到社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會干部的年齡結(jié)構(gòu)、黨員比例和文化層次發(fā)生了明顯變化。今年初,我們又從農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中選調(diào)了9名同志到社區(qū)擔(dān)任居委會主任助理,帶編帶薪到社區(qū)工作,從公安招聘的協(xié)警中選派了18名同志駐社區(qū)警務(wù)室辦公。目前,城區(qū)各社區(qū)均有專職干部5人,兼職干部1人,社區(qū)警務(wù)人員3人。三是社區(qū)居委會的辦公條件得到改善。為加快社區(qū)建設(shè)步伐,從去年起,連續(xù)三年由市財政每年安排30萬元社區(qū)建設(shè)資金,通過以獎代補(bǔ)的形式,用于改善社區(qū)居委會的辦公條件。目前,_三個試點社區(qū)和橋西社區(qū)已經(jīng)建成了社區(qū)活動用房,基本解決了有地方辦事問題,其它社區(qū)的活動用房也正在加緊建設(shè)當(dāng)中。
(三)以居民需求為導(dǎo)向,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,社會化服務(wù)體系得到完善。幾年來,我市社區(qū)建設(shè)堅持以不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求,提高居民生活質(zhì)量為宗旨,加大資金投入,努力健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。三個試點社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)站,民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門已在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立了服務(wù)窗口,并根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一、費隨事轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,將其面向社區(qū)居民服務(wù)的工作職權(quán)下放到社區(qū)居委會,增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能。同時,各社區(qū)還因地制宜,充分整合社區(qū)資源,建設(shè)特色社區(qū)。_社區(qū)居委會充分利用轄區(qū)內(nèi)世紀(jì)廣場景觀優(yōu)美、人流量大的優(yōu)勢,積極開展廣場文化活動,組建了社區(qū)老年腰鼓隊、花環(huán)隊、太極扇、太極劍、京劇票友協(xié)會等多支群眾性文化演出隊伍,讓社區(qū)老年人老有所樂。_社區(qū)積極引入市場機(jī)制,開辦家政服務(wù)公司,讓社區(qū)居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難,極大地方便了社區(qū)居民。_社區(qū)大力發(fā)展中介服務(wù)組織,千方百計為下崗職工再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓社區(qū)下崗職工有了更多的再就業(yè)機(jī)會,深入開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為社區(qū)居民解決了實際困難,帶來了時尚的健康理念。
(四)各方密切配合,共建文明社區(qū),出現(xiàn)了合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的新局面。社區(qū)建設(shè)是一個體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建立這一系統(tǒng)工程,離不開黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),有賴于有關(guān)部門的積極配合,更需要社區(qū)單位和居民群眾的支持。在社區(qū)建設(shè)中,我們始終堅持在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,民政部門牽頭,有關(guān)部門配合,街道辦事處主辦和社區(qū)居委會參與的工作格局,堅持資源共享、共駐共建的原則,形成了合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的新局面。按照市財政補(bǔ)一點,街道貼一點,進(jìn)駐單位配套一點,社區(qū)居委會自籌一點的辦法,多渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金。社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家的理念已被廣大社區(qū)居民所接受,廣大社區(qū)居民能夠關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)。三個試點社區(qū)組建了形式多樣的文化宣傳隊伍,建立了社區(qū)治安巡邏隊伍與看樓護(hù)院隊伍,為營造新型文明社區(qū)發(fā)揮了積極作用。_社區(qū)多次榮獲文明單位、先進(jìn)集體稱號。
近年來,我市社區(qū)建設(shè)工作的開展,為社會的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。在回顧我市社區(qū)建設(shè)工作主要成績的同時,我們也清醒地看到,我市的社區(qū)建設(shè)工作在發(fā)展中還存在著一些問題和困難。從全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的情況來看,由于社區(qū)建設(shè)剛剛起步,還是一個薄弱環(huán)節(jié),社區(qū)建設(shè)進(jìn)展不平衡,目前還有五個社區(qū)辦公與服務(wù)用房尚未達(dá)到省政府規(guī)定的300平方米以上標(biāo)準(zhǔn),個別社區(qū)仍在租用辦公用房,已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的四個社區(qū)都存在較大的資金缺口,社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)亟待提高,社區(qū)建設(shè)的關(guān)系還未完全理順,社區(qū)整體功能不強(qiáng)。從全省乃至全國社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。存在這些問題的原因,主要是認(rèn)識還不夠高,組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力;管理體制不順,政策法規(guī)不配套;社區(qū)凝聚力不夠,社區(qū)自治功能有待強(qiáng)化;政府轉(zhuǎn)變職能不到位,社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重;資金渠道不暢。這些問題,嚴(yán)重制約著我市社區(qū)建設(shè)的快速健康發(fā)展,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、我市社區(qū)建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)
今年,是市委、市政府提出的全面完成城市社區(qū)居委會創(chuàng)建工作的一年。目前,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的時機(jī)已經(jīng)成熟,條件基本具備。各級、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。切實加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人民的生活水平和生活質(zhì)量,擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動城市改革與發(fā)展都具有重要的意義。
針對社區(qū)建設(shè)工作面臨的新形勢和我市社區(qū)建設(shè)工作的實際,當(dāng)前和今后一個時期,我市社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和____重要思想為指導(dǎo),以切實解決社區(qū)建設(shè)四有問題為重點,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民生活質(zhì)量和加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)為宗旨,改革城市基層管理體制,理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系,合理配置社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,加強(qiáng)城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè),擴(kuò)大基層民主,密切黨群關(guān)系,維護(hù)社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,今后一個時期,我市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是:適應(yīng)城市管理新體制需要,按照小政府、大社會的要求,加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),構(gòu)建新的社區(qū)管理體制;以社區(qū)服務(wù)為龍頭,促進(jìn)社區(qū)就業(yè),發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,繁榮社區(qū)文化,美化社區(qū)環(huán)境,加強(qiáng)社區(qū)治安,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容;以轉(zhuǎn)變政府職能、理順社區(qū)管理關(guān)系為突破口,合理配置和利用社區(qū)資源,完善社區(qū)功能,建立科學(xué)的工作運行機(jī)制;堅持政府指導(dǎo)和社會共同參與相結(jié)合,動員方方面面的力量支持社區(qū)建設(shè),努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),今年,我市社區(qū)建設(shè)工作的基本任務(wù)是:
(一)完善社區(qū)組織建設(shè)。切實加強(qiáng)以社區(qū)黨總支(黨支部)____社區(qū)基層組織建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定,加強(qiáng)對社區(qū)居民委員會領(lǐng)導(dǎo),要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好自治作用。加強(qiáng)自身建設(shè),履行社區(qū)日常事務(wù)的管理職能。大力培育和發(fā)展服務(wù)性的社區(qū)民間組織和中介組織,拓展社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的途徑。積極發(fā)展各種社區(qū)志愿者組織和社區(qū)服務(wù)組織,引導(dǎo)和支持他們開展多種健康有益的活動,搞好各項服務(wù)工作和精神文明建設(shè)。
(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)。做好社區(qū)工作,干部隊伍是關(guān)鍵。要順應(yīng)時代發(fā)展的要求,改革社區(qū)干部選任制度,走知識化、年輕化、專業(yè)化的道路,采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法,選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,經(jīng)過法定程序,充實到社區(qū)居委會,逐步建設(shè)一支高素質(zhì)的專職社區(qū)干部隊伍。積極發(fā)展社區(qū)民辦非企業(yè)單位和志愿者隊伍,廣泛動員、激勵廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)對社區(qū)干部的培訓(xùn),采取短期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式,定期對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn),造就一支具備現(xiàn)代專業(yè)知識,觀念新,思想解放的社區(qū)干部隊伍,推動全市社區(qū)建設(shè)快速健康發(fā)展。同時,要盡快制定社區(qū)干部管理辦法,切實保障社區(qū)干部的工資待遇,并考慮為他們辦理在職期間的基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險,以解決他們的后顧之憂。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格按照省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實解決四有問題的通知》(廳[__]31號)要求,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府已經(jīng)制定了《關(guān)于_房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的居委會辦公用房實施意見(試行)》,市建委等有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真抓好落實,結(jié)合舊城改造與城市開發(fā),加大房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項、規(guī)劃審批、辦證等環(huán)節(jié)的管理,確保政策落到實處,切實解決社區(qū)居委會辦公用房問題。目前尚未落實辦公用房的社區(qū),要盡快制定解決的方案。已經(jīng)建立方案的要抓緊落實。同時,要積極探索市場機(jī)制,鼓勵社會力量興辦社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施。到今年底,所有社區(qū)必須按照達(dá)標(biāo)的要求解決辦公用房問題,有條件的社區(qū)可建設(shè)文化娛樂、體育健身等綜合性服務(wù)設(shè)施。
(四)拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。要根據(jù)社區(qū)居民的需求,積極開展社區(qū)服務(wù)、互助服務(wù)和志愿者服務(wù)。要重點開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會化服務(wù),面向失業(yè)下崗人員的就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù),要引入市場機(jī)制,積極發(fā)展多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織,多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。落實和完善社區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,努力增加就業(yè)機(jī)會。通過不斷深化社區(qū)服務(wù),使社區(qū)服務(wù)逐步向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,提升社區(qū)服務(wù)整體水平。
(五)繁榮社區(qū)文化。要廣泛開展以集體主義、愛國主義、社會主義的人生觀和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內(nèi)容的多形式、多層面的群眾文體活動,經(jīng)常組織社區(qū)居民開展以群眾性歌詠活動、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區(qū)文化活動。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育,全面提高社區(qū)居民綜合素質(zhì),促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)新型生育文化建設(shè),樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀,加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理,把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。同時,動員社區(qū)內(nèi)的單位、學(xué)校、居民共同參與社區(qū)綠化、衛(wèi)生服務(wù)和管理,進(jìn)一步營造人人動手,家家受益,共建潔、綠、亮、美新社區(qū)的良好氛圍,共同建設(shè)整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。
(六)加強(qiáng)社區(qū)治安。規(guī)范社區(qū)警務(wù)運作機(jī)制,健全社區(qū)安全防范體系。按照一區(qū)(社區(qū))一警(警務(wù)室)的要求設(shè)立社區(qū)警務(wù)室,建立民警責(zé)任區(qū),實行一區(qū)(責(zé)任區(qū))一警(警察)制,加強(qiáng)群防群治工作。各社區(qū)要積極配合公安、政法部門,搞好嚴(yán)打斗爭和各項專項整治,積極做好處法幫教工作,加強(qiáng)對兩勞釋放人員、流動人口和暫住人口的教育,預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生。積極開展安全小區(qū)創(chuàng)建活動,提高創(chuàng)建水平,深入開展四五普法教育,落實普法措施,開展經(jīng)常性、群眾性法制教育。
(七)理順社區(qū)關(guān)系。從體制創(chuàng)新入手,正確處理好政府與自治組織的關(guān)系。各有關(guān)職能部門要從轉(zhuǎn)變職能入手,轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),把工作重心放在指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會的工作上,賦予社區(qū)居委會充分的自主權(quán),調(diào)動社區(qū)居委會的能動性和創(chuàng)造性。民政、勞動保障、衛(wèi)生等部門,要把與社區(qū)居民密切相關(guān)的社會化服務(wù)職能逐步分解下移到社區(qū),切實做到權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)。同時,凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,不得隨意委托社區(qū)居委會承擔(dān)。作為社區(qū)群眾自治組織,社區(qū)居委會要自覺接受政府的指導(dǎo),積極貫徹執(zhí)行黨的方針政策。要正確處理社區(qū)基層黨組織與自治組織的關(guān)系。社區(qū)建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)和尊重社區(qū)基層黨組織在社區(qū)工作中的____地位;社區(qū)基層黨組織要增強(qiáng)民主法制觀念,支持社區(qū)自治組織依法開展工作。
三、實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的具體措施及要求
為實現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),把我市社區(qū)建設(shè)工作提高到一個新的水平,結(jié)合我市實際,提出以下措施和要求:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)搞好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)是___、國務(wù)院為加強(qiáng)城市工作做出的一項重大戰(zhàn)略決策。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),構(gòu)建新的社區(qū)管理體制,把社區(qū)居民最大限度地組織起來,建設(shè)社區(qū),服務(wù)社區(qū),讓社區(qū)居民己管理自己的事情,是我黨在新時期加強(qiáng)城市管理和服務(wù)的新途徑,也是黨的群眾路線在城市工作中的新發(fā)展。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè),合理利用社區(qū)資源,完善社區(qū)服務(wù)功能,實行社區(qū)居民自治,有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質(zhì)量,滿足廣大群眾日益終長的物質(zhì)文化需要,密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系,打牢黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,鞏固城市基層政權(quán),維護(hù)城市社會穩(wěn)定,促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。因此,各級、各部門要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和滿足城市居民需求出發(fā),充分認(rèn)識推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
(二)培育社區(qū),夯實基礎(chǔ),扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。在實施社區(qū)建設(shè)的過程中,要注意抓好基礎(chǔ)工作,取得實實在在的效果,這是社區(qū)建工作能否持續(xù)、順利、健康發(fā)展的重要保證。一是要培育社區(qū)意識。要把社區(qū)自治組織建設(shè)好,切實培育和增強(qiáng)社區(qū)自我管理能力,進(jìn)一步擴(kuò)大民主,為社區(qū)廣泛參與奠定體制基礎(chǔ)和組織保障。要創(chuàng)新社區(qū)參與機(jī)制,啟發(fā)和引導(dǎo)社區(qū)居民認(rèn)識自己的利益;激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性。二是培育社區(qū)隊伍。要重點培育一批思想素質(zhì)好,熱心為居民群眾服務(wù)的社區(qū)工作者,建設(shè)一支龐大的社區(qū)志愿者隊伍。三是培育社區(qū)組織。培育社區(qū)組織主要是指社區(qū)內(nèi)黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強(qiáng)對現(xiàn)有社區(qū)中介組織的指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督,充分調(diào)動各類中介組織的積極性,鼓勵支持他們開展各種服務(wù)活動。積極培育新的社區(qū)中介組織,使其在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是培育社區(qū)活動。注重滿足居民的需求和實際效果,充分利用社區(qū)直接面向居民和面向家庭的優(yōu)勢,堅持從具體事情抓起,從居民關(guān)心、為群眾解決實際問題做起,既要為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),又要使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠生存和發(fā)展。
(三)研究制定相關(guān)的配套政策,逐步實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)制度化、法制化。要研究制定相關(guān)的配套政策,逐步實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)制度規(guī)范化、管理法制化,真正把政府引導(dǎo)、行政監(jiān)督、指導(dǎo)管理落到實處。要研究制定如何理順社區(qū)關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)管理重心下移的問題,建立良好的社區(qū)管理運行機(jī)制。要研究制定實現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建的政策和措施,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享和共建。要研究完善社區(qū)服務(wù)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,推動社區(qū)服務(wù)向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。要加大對社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費的投入,建立和完善多渠道籌措資金的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成推動社區(qū)建設(shè)的整體合力。社區(qū)建設(shè)是一項政治性、政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責(zé)任重,各級、各部門必須高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發(fā)揮綜合管理職能,對社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé),落實工作責(zé)任制。各有關(guān)部門要從本職工作出發(fā),找到與社區(qū)建設(shè)工作結(jié)合的切入點,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合支持,按照各自的職能,共同做好工作。特別是民政部門要切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)社區(qū)服務(wù),推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重任,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,把社區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)民政工作重點抓緊抓好。
(五)加強(qiáng)宣傳力度,擴(kuò)大社區(qū)建設(shè)的社會影響。要充分利用各種宣傳手段,加大社區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)工作的地位和作用,使社區(qū)建設(shè)深入居民群眾,做到家喻戶曉,人人皆知。通過宣傳和實際工作,營造一種共建共享的氛圍,使社區(qū)居民和駐區(qū)單位之間有認(rèn)同感和歸屬感,使駐區(qū)單位自覺地把本單位的管理納入到社區(qū)發(fā)展、社區(qū)管理的總體規(guī)劃和總體思路上來,為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。同時,要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)理論研究工作,總結(jié)好經(jīng)驗,探索開展社區(qū)建設(shè)的有效途徑,加大社區(qū)建設(shè)理論指導(dǎo)力度,保證社區(qū)建設(shè)工作健康地向前發(fā)展。
同志們,社區(qū)建設(shè)是一項全新的事業(yè),是城市改革和發(fā)展的新課題,還有待于我們在工作中不斷完善,理論上不斷升華,實踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實的態(tài)度,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建設(shè)工作講話稿 模板4
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2024年,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省商務(wù)廳堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和十九大精神,堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,積極實踐我是可愛的點點四種形態(tài)我是可愛的點點,持之以恒反對我是可愛的點點四風(fēng)我是可愛的點點,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效,不敢腐的效果已經(jīng)全面顯現(xiàn),不能腐的認(rèn)識得到廣泛認(rèn)同,不想腐的意識正在自覺形成。
2024年,省商務(wù)廳要以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,不忘初心,牢記使命,增強(qiáng)我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,堅定我是可愛的點點四個自信我是可愛的點點,緊緊圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)______在___和全黨的核心地位,緊緊圍繞___權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要思路是:把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決維護(hù)___權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,持續(xù)糾正和反對我是可愛的點點四風(fēng)我是可愛的點點;認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,發(fā)揮巡視巡察震懾作用;堅持把紀(jì)律挺在前面,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,省商務(wù)廳舞臺很大、期望很高、任務(wù)艱巨,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立并強(qiáng)化我是可愛的點點十種意識我是可愛的點點:不擔(dān)當(dāng)就是不忠誠;等不是辦法,干才有希望;激情與理性,缺一不可;抓工作貴在精準(zhǔn),成敗在精準(zhǔn);千招萬招,不抓落實都是虛招;學(xué)會在不張揚中做大事,久久為功;標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)決定高質(zhì)量;多一些微觀,少一些宏觀;腳下沾多少泥土,對群眾的感情就有多深;深入基層不等于就接了地氣兒。
站在新的起點上,省商務(wù)廳要凝心聚力、砥礪奮進(jìn),堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),始終保持定力、堅守站位、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,努力推動形成__全面開放新格局。
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2024年,長江委黨組牢固樹立'四個意識',堅決貫徹落實中央、水利部黨組全面從嚴(yán)治黨決策部署;狠抓作風(fēng)建設(shè),深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神;提高政治站位,深入落實部黨組巡視整改要求,實現(xiàn)委屬單位巡察全覆蓋;加強(qiáng)源頭預(yù)防,廣泛深入開展黨紀(jì)黨規(guī)教育;加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步壓緊壓實'兩個責(zé)任';加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè),持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,全面從嚴(yán)治黨不斷深化。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆中央紀(jì)委二次全會和水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,不斷增強(qiáng)管黨治黨的信心和決心,以釘釘子精神將中央和部黨組的決策部署落到實處。要充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨新形勢,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新要求,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨新部署。
要突出政治建設(shè),堅決擁護(hù)以___同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把維護(hù)以___同志_______權(quán)威作為第一位的政治要求,進(jìn)一步樹牢'四個意識'。把深入學(xué)習(xí)___新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù),進(jìn)一步深化理論武裝。把貫徹中央關(guān)于水利工作的決策部署作為基本的使命擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)行動自覺。
要深化作風(fēng)建設(shè),不斷鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入。堅持以上率下,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。建立長效機(jī)制,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。
要注重源頭治理,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的源頭治理滲透到治江工作的全過程,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,提高思想自覺,不斷完善不能腐不想腐的體制機(jī)制。深化行政審批改革,讓權(quán)力在陽光下運行。完善風(fēng)險防控體系,扎緊不能腐的籠子。加強(qiáng)廉政宣傳教育,增強(qiáng)不想腐的自覺。
要強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷壓緊壓實'兩個責(zé)任'。強(qiáng)化巡察監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強(qiáng)化職能監(jiān)督,齊心協(xié)力督促責(zé)任落實。強(qiáng)化清單管理,推動'兩個責(zé)任'落細(xì)落實。
要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律,進(jìn)一步校準(zhǔn)選人用人風(fēng)向標(biāo)。深化運用'四種形態(tài)',把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以有責(zé)必問倒逼責(zé)任落實。加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。
要堅持把管黨治黨與治江工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,切實擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
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同志們:
今天,我們召開全市工商和市場監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的十八屆六中全會、全國、全省工商和市場監(jiān)管會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議、市紀(jì)委十二屆二次全會以及國家工商總局、省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)2024年工作,安排部署2024年任務(wù)。下面,我代表市局黨組做工作報告。
關(guān)于2024年工作情況
2024年我局緊緊圍繞市委、市政府和省局中心工作,順應(yīng)改革,主動作為,按照我是可愛的點點5+4我是可愛的點點總體工作思路,全力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,各項工作取得明顯成效。
——商事制度改革深入推進(jìn)。去年國務(wù)院推出一系列簡政放權(quán)政策措施,我局于9月1日、10月1日在全市實施了企業(yè)我是可愛的點點五證合一我是可愛的點點和個體工商戶我是可愛的點點兩證整合我是可愛的點點,分別比國務(wù)院要求的時間節(jié)點提前了1個月和2個月;繼續(xù)推行我是可愛的點點一審一核、審核合一我是可愛的點點和我是可愛的點點雙告知我是可愛的點點制度,全年共推送行政許可信息20859條;7月份正式啟動了企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化和網(wǎng)上注冊登記,在全省率先實現(xiàn)了企業(yè)注冊全程網(wǎng)上辦理,受到了省局和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過持續(xù)深入推進(jìn)商事制度改革,一年來,全市各類市場主體累計達(dá)到71960戶,其中 2024年新登記10886戶,增長10.68%,日均新增主體30戶。
——加強(qiáng)事中事后監(jiān)管邁出關(guān)鍵性步伐。一是代市政府起草并以市政府名義出臺了《關(guān)于我是可愛的點點先照后證我是可愛的點點改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實施意見》,明確了我是可愛的點點照我是可愛的點點我是可愛的點點證我是可愛的點點銜接過程中的監(jiān)管職責(zé);二是完成了市、縣(分)局及全市200余家行政單位與我是可愛的點點山西省市場主體信用信息共享交換系統(tǒng)我是可愛的點點的聯(lián)網(wǎng)對接,構(gòu)建了職能部門權(quán)責(zé)明確、互相銜接、聯(lián)動響應(yīng)的事中事后監(jiān)管機(jī)制,全年共歸集市場主體信用信息20866條;三是提前保質(zhì)完成了企業(yè)年報任務(wù),2024年度全市企業(yè)年報公示率達(dá)86.92%,創(chuàng)我局開展年報公示工作以來最好成績;四是積極推行我是可愛的點點雙隨機(jī)、一公開我是可愛的點點抽查工作,按時完成上報了我是可愛的點點一單兩庫一細(xì)則我是可愛的點點,對省局抽取的352戶企業(yè)即時信息公示情況進(jìn)行了實地核查。
——流通領(lǐng)域市場監(jiān)管有序開展。通過扎實開展廣告監(jiān)管、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、反不正當(dāng)競爭以及以我是可愛的點點打好四項攻堅戰(zhàn)我是可愛的點點為內(nèi)容的我是可愛的點點冬季行動我是可愛的點點和我是可愛的點點四季行動我是可愛的點點,有力地規(guī)范了市場秩序。全年共查處各類違法違規(guī)案件200起,罰沒款90余萬元。其中,我局查辦的限制競爭和不正當(dāng)競爭案件數(shù)量在全省工商系統(tǒng)均排名第二;商標(biāo)侵權(quán)違法案件查辦數(shù)量和罰款額均位居全省工商系統(tǒng)前列;__市鼎昌汽車服務(wù)有限公司虛假宣傳案和__眾誠教育培訓(xùn)中心虛假宣傳案被評為全省十大違法廣告典型案件。
——我是可愛的點點22+123我是可愛的點點服務(wù)舉措持續(xù)發(fā)力。通過深化政策、窗口、融資、數(shù)據(jù)信息服務(wù)、落實我是可愛的點點22+123我是可愛的點點舉措和注冊窗口我是可愛的點點四辦、三通我是可愛的點點服務(wù),對640戶企業(yè)在廣告、商標(biāo)注冊、公司登記、信用承諾等方面給予了指導(dǎo)幫扶,其中幫助企業(yè)新申請注冊商標(biāo)456件,新認(rèn)定山西省著名商標(biāo)15件,全市有效商標(biāo)注冊量累計達(dá)1952件;通過我是可愛的點點五大平臺我是可愛的點點為企業(yè)融資70多億元;發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社275戶。
——消費維權(quán)新格局初步形成。一是在全市范圍內(nèi)開展了以我是可愛的點點新消費我做主我是可愛的點點為主題的3.15宣傳活動?;顒赢?dāng)日,共設(shè)立宣傳咨詢活動點14個,印發(fā)宣傳資料26000份,接受咨詢500余人次。二是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測。對全市的消防器材、內(nèi)墻涂料、油漆、成品油等進(jìn)行了抽檢,并將抽檢結(jié)果在《__日報》進(jìn)行及時公示,此項工作多次得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是持續(xù)推進(jìn)12315我是可愛的點點五進(jìn)我是可愛的點點和我是可愛的點點一會兩站我是可愛的點點建設(shè)。針對消費投訴熱點難點,分別與移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通四大電訊運營負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,就消費糾紛解決進(jìn)行了有效溝通。通過強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)維權(quán)體系建設(shè),打造我是可愛的點點升級版我是可愛的點點維權(quán)機(jī)制,構(gòu)建起維權(quán)新格局。全年發(fā)布消費警示、消費提示36條,受理消費者咨詢申訴舉報3558件,辦結(jié)3412件,辦結(jié)率95.9%,挽回消費者經(jīng)濟(jì)損失144.4萬余元。
——法治工商建設(shè)穩(wěn)步拓展。一是梳理制定了權(quán)力清單、責(zé)任清單、廉政風(fēng)險防控圖和職權(quán)流程圖,依托我是可愛的點點兩單兩圖我是可愛的點點,實現(xiàn)了行政許可和行政處罰雙公示,有效規(guī)范了行政執(zhí)法行為;二是將我是可愛的點點行政處罰信息公示率、及時率、準(zhǔn)確率我是可愛的點點作為2024年我是可愛的點點十項重點工作我是可愛的點點考核指標(biāo),確保全局行政處罰信息公示率、及時率、準(zhǔn)確率實現(xiàn)了三個100%;三是繼續(xù)延用我是可愛的點點4856我是可愛的點點案件核審機(jī)制和開展我是可愛的點點九個一、兩摸擬我是可愛的點點,2024年,全局案件核審率和簡易程序備案率均達(dá)到100%;四是制定下發(fā)了我局《推進(jìn)法治建設(shè)深化法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》,正式啟動了我局我是可愛的點點七五我是可愛的點點普法工作。2024年,我局榮獲市級我是可愛的點點六五我是可愛的點點普法先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號,1名領(lǐng)導(dǎo)干部被評為我是可愛的點點六五我是可愛的點點普法先進(jìn)個人。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。2024年,我局認(rèn)真貫徹落實國家工商總局、省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀(jì)委十一屆六次全會精神,聚焦全面從嚴(yán)治黨,狠抓我是可愛的點點兩個責(zé)任我是可愛的點點落實,牢牢把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)我是可愛的點點四種形態(tài)我是可愛的點點,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了全新成績,呈現(xiàn)出五大亮點。
一是對照我是可愛的點點四講四有我是可愛的點點標(biāo)準(zhǔn)開展我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育,全面從嚴(yán)治黨的思想和行動自覺不斷增強(qiáng)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須抓住思想政治建設(shè)這項基礎(chǔ)性工作不放松,為此,我局以我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育為契機(jī),采取突出責(zé)任落實、突出形式多樣、突出抓常抓細(xì)、突出問題導(dǎo)向的我是可愛的點點四突出我是可愛的點點措施,統(tǒng)籌推進(jìn)我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育,大力開展具有工商特色的系列活動:邀請市紀(jì)委、市委黨校專家開展專題輔導(dǎo)講座;組織觀看反腐專題片《永遠(yuǎn)在路上》;在黨員干部中開展我是可愛的點點手抄黨章我是可愛的點點活動;集中組織黨員對《章程》、《條例》等六部黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)教育期間,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文悟原理,帶頭參與我是可愛的點點學(xué)黨章遵黨紀(jì)守黨規(guī)我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育活動,帶頭對照我是可愛的點點四講四有我是可愛的點點,查找問題不足,通過扎實的思想政治教育,使全局黨員干部理想信念更加堅定,思想行動更加自覺,紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在去年4月份市委舉辦的我是可愛的點點學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員我是可愛的點點知識競賽中,我局獲得了一等獎的好成績。
二是依托我是可愛的點點兩單一書我是可愛的點點模式厘清人員職責(zé),我是可愛的點點兩個責(zé)任我是可愛的點點全面落實。我局堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺到更加重要的位置,研究制定了《黨組主體責(zé)任》、《紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任》兩個清單,由市局一把手與黨組成員、科室負(fù)責(zé)人、分局局長簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,通過完善我是可愛的點點兩單一書我是可愛的點點,構(gòu)建了我是可愛的點點一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)我是可愛的點點的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時以黨組的集體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任四個層面為重點,制定了《兩個責(zé)任實施方案》,形成黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、科室、干部職工合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局。一年來,局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點,先后與輪崗的重點崗位環(huán)節(jié)干部進(jìn)行集體廉政談話、對新提任和調(diào)整的22名科級干部進(jìn)行任前廉政談話、對今年新錄用的7名公務(wù)員進(jìn)行了集體廉政談話。
三是借助我是可愛的點點五帳工作法我是可愛的點點思路開展有效督查,隊伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。去年8月,結(jié)合市委、市紀(jì)委從嚴(yán)治黨的有關(guān)要求,我局集中兩個月時間,對市局機(jī)關(guān)和城、礦、郊、開發(fā)區(qū)四個分局我是可愛的點點黨的紀(jì)律執(zhí)行情況我是可愛的點點進(jìn)行了專項督查,從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)我是可愛的點點四種形態(tài)我是可愛的點點入手,將我是可愛的點點咬耳朵我是可愛的點點我是可愛的點點扯袖子我是可愛的點點的常態(tài)化機(jī)制貫穿到督查全過程。督查中,借助我是可愛的點點五帳工作法我是可愛的點點思路,對各被督察單位開展了我是可愛的點點點穴式我是可愛的點點排查。期間共發(fā)放、收回《領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨的紀(jì)律情況測評表》和《領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨的紀(jì)律情況評價表》200余份,整理意見建議37條;分別與分局班子成員、股、所長及相關(guān)人員進(jìn)行分級約談,共進(jìn)行個別談話68人,詢問約談18人,集體約談4次;查閱行政處罰案卷資料110余卷,財務(wù)憑證50余冊;通過隨機(jī)抽取工商所、隨機(jī)抽取座談人員的我是可愛的點點雙隨機(jī)我是可愛的點點方式,分別與10個基層工商所人員進(jìn)行了面對面、零距離的座談、走訪和察看。這一工作舉措受到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在市紀(jì)委網(wǎng)站予以刊載。
四是圍繞我是可愛的點點五創(chuàng)五爭我是可愛的點點主題活動開展,著力強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度繼續(xù)加大。以開展我是可愛的點點五創(chuàng)五爭我是可愛的點點活動為載體,集中開展了對我是可愛的點點不作為慢作為亂作為我是可愛的點點問題專項整治,通過整治,對市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的3件信訪案、直接受理的2件群眾信訪件,都進(jìn)行了調(diào)查辦結(jié)。對城區(qū)分局2名被認(rèn)定有罪但免于刑訴的干部給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分;對城區(qū)分局一名違反我是可愛的點點八項規(guī)定我是可愛的點點精神行為的職工給予了政紀(jì)處分;對郊區(qū)分局一名工商所所長慢作為的問題進(jìn)行了問責(zé)約談。在此基礎(chǔ)上,我局完成了副科級以上干部101人的書式紀(jì)律檔案及電子檔案建檔工作,統(tǒng)一建立文本和電子兩套檔案,創(chuàng)建了我是可愛的點點線上+線下我是可愛的點點干部檔案雙線管理新模式,并按每年不低于10%的比例對干部廉政檔案信息進(jìn)行隨機(jī)抽查,其中當(dāng)年提拔或重用的干部必查。同時建立起了標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)檢檔案室,將紀(jì)檢檔案分為干部紀(jì)律、黨紀(jì)督察、紀(jì)律教育、紀(jì)律處分、述職述廉述紀(jì)、專項工作六大類,不斷補(bǔ)充紀(jì)檢檔案內(nèi)容,規(guī)范紀(jì)檢檔案管理。
五是本著我是可愛的點點忠誠干凈擔(dān)當(dāng)我是可愛的點點的宗旨,不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)力度,隊伍整體能力有效提升。為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理,我局出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及責(zé)任追究實施辦法》,劃出紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的5道我是可愛的點點紅線我是可愛的點點,印發(fā)了《廉政風(fēng)險防控手冊》,圍繞信訪舉報受理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、案件管理等重點工作環(huán)節(jié),對紀(jì)檢監(jiān)察干部梳理出13個廉政風(fēng)險點,制定了6條防控措施,防范我是可愛的點點瞞案不報、壓案不辦、泄露案件、隱匿證據(jù)、越權(quán)處理我是可愛的點點等失職瀆職行為,在市局黨組、紀(jì)檢組充分醞釀、通盤考慮后,分別對市局和分局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)崗位部分人員進(jìn)行了調(diào)整,充實和增強(qiáng)了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍力量,推動了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一年來,各級辦公、人事、財務(wù)、宣傳、黨務(wù)、老干、后勤和協(xié)會等單位也做了大量卓有成效的工作,各級非公黨建工作也扎實開展,穩(wěn)步推進(jìn)。2024年,我局榮獲全國個私協(xié)會系統(tǒng)先進(jìn)單位、市我是可愛的點點三·八紅旗我是可愛的點點先進(jìn)單位、機(jī)關(guān)黨總支被評為我是可愛的點點落實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制先進(jìn)黨組織我是可愛的點點、2024年度市直機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織等多項榮譽(yù)稱號,在全市我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點知識競賽中我局取得了第一名的好成績。一名同志被授予全國個私協(xié)會系統(tǒng)先進(jìn)個人,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到:工商系統(tǒng)改革創(chuàng)新的任務(wù)艱巨而繁重,還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。比如,市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新,信用監(jiān)管需要進(jìn)一步強(qiáng)化,執(zhí)法辦案力度需要進(jìn)一步加大,服務(wù)發(fā)展效能需要進(jìn)一步優(yōu)化,干部隊伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核督查、支持服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題,都需要我們在今后的工作中切實予以重視,認(rèn)真加以解決。
關(guān)于2024年工作任務(wù)
2024年是黨的十九大召開之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,是商事制度改革更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全面貫徹落實省第十一次黨代會、市第十二次黨代會精神的開局之年,是__經(jīng)濟(jì)振興的攻堅之年,今年全市工商和市場監(jiān)管工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、省、市黨代會和經(jīng)濟(jì)工作會議、全國、全省工商和市場監(jiān)管工作會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會議以及市紀(jì)委十二屆二次全會精神,圍繞我是可愛的點點一條主線我是可愛的點點,形成我是可愛的點點三種共識我是可愛的點點,堅持我是可愛的點點四個有利于我是可愛的點點,實施我是可愛的點點四大工程我是可愛的點點,馳而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展和實現(xiàn)我是可愛的點點四大定位我是可愛的點點宏偉目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。
一條主線:即我是可愛的點點促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與綜改試驗區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合我是可愛的點點這一全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線。
三種共識:一是堅決推進(jìn)商事登記制度便利化改革,持續(xù)釋放市場主體活力和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動力;二是堅決推進(jìn)事中事后信用監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,不斷提升市場監(jiān)管科學(xué)性和有效性,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供秩序保障;三是堅決落實我是可愛的點點放管服效我是可愛的點點要求,充分發(fā)揮工商和市場監(jiān)管職能作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。
四個有利于:即有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力、有利于促進(jìn)社會公平正義、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動廣大干部職工積極性。
四大工程:一是以優(yōu)化主體準(zhǔn)入環(huán)境為目標(biāo)、深入推進(jìn)商事制度改革為內(nèi)容的我是可愛的點點市場主體幫扶工程我是可愛的點點;二是以優(yōu)化市場競爭環(huán)境為目標(biāo)、健全完善事中事后監(jiān)管制度為內(nèi)容的我是可愛的點點市場秩序優(yōu)化工程我是可愛的點點;三是以優(yōu)化市場消費環(huán)境為目標(biāo)、樹立新型消費維權(quán)理念為內(nèi)容的我是可愛的點點12315護(hù)民生工程我是可愛的點點;四是以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)、加大干部隊伍建設(shè)力度為內(nèi)容的我是可愛的點點素質(zhì)提升工程我是可愛的點點。
做好今年全市工商和市場監(jiān)管工作,要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),在穩(wěn)和進(jìn)上下功夫。省局董巖局長在全省工商和市場監(jiān)管工作會上要求,務(wù)必要形成三個共識,這三個共識可以說是我們做好今年各項工作的思想基礎(chǔ),也是我們更好地完成各項改革任務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的理念支撐。為此,我們要認(rèn)真把握、深刻領(lǐng)會,要在對市場監(jiān)管新常態(tài)的認(rèn)識上統(tǒng)一思想,形成共識,更新理念,自覺把握市場監(jiān)管新規(guī)律,系統(tǒng)總結(jié)改革新成果,全面增強(qiáng)職能自信,按照市場監(jiān)管新要求,突出重點領(lǐng)域,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于今年的各項工作,我們以我是可愛的點點四大工程我是可愛的點點為龍頭,按照我是可愛的點點4+_我是可愛的點點模式,每項工程都設(shè)置了我是可愛的點點子工程我是可愛的點點,共涵蓋了12個我是可愛的點點子工程我是可愛的點點和5大專項執(zhí)法行動,大家要各自認(rèn)領(lǐng)、對號入座,結(jié)合工作實際、業(yè)務(wù)特點、制訂任務(wù)書、路線圖、時間表和考核辦法,確保每項工程、每項行動有人抓、職責(zé)清、能落實、可追責(zé)。
一、堅持有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,以優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入環(huán)境為目標(biāo),實施我是可愛的點點市場主體幫扶我是可愛的點點工程,持續(xù)深入推進(jìn)商事制度改革。
要通過實施我是可愛的點點市場主體幫扶工程我是可愛的點點的4個子工程(市場主體增量工程、融資活企工程、商標(biāo)興企工程、黨建促企工程)來推動形成新的改革熱點和亮點,確保各類市場主體增勢不減,持續(xù)活躍。要按照市委、市政府和省局要求,在更深層次上推動工商登記制度改革,做到我是可愛的點點能放則放,能簡則簡,能快則快我是可愛的點點,接住、用好國家下放的權(quán)力和改革舉措,確保各類市場主體增勢不減,持續(xù)活躍。
圍繞我是可愛的點點市場主體增量工程我是可愛的點點,重點要通過實施以下幾項舉措來確保完成:一是要鞏固我是可愛的點點五證合一、一照一碼我是可愛的點點和個體工商戶我是可愛的點點兩證整合我是可愛的點點改革成果。做好新舊執(zhí)照換發(fā)工作,2024年底要全部完成。要加大對我是可愛的點點多證合一我是可愛的點點改革的調(diào)研,為省局今年開展我是可愛的點點多證合一我是可愛的點點試點工作提供有參考價值、可借鑒的理論依據(jù),著力推進(jìn)市場主體全程電子化登記,促進(jìn)我市市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展;二是要進(jìn)一步深化工商登記便利化。深入貫徹落實省、市我是可愛的點點放管服效我是可愛的點點各項政策措施,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省工商登記后置審批項目指導(dǎo)目錄》,促進(jìn)我是可愛的點點先照后證我是可愛的點點改革深入推進(jìn);切實履行好我是可愛的點點雙告知、一承諾我是可愛的點點職責(zé),進(jìn)一步推動市場主體登記信息在工商與審批部門、行業(yè)主管部門間互聯(lián)互通;登記注冊窗口要嚴(yán)格執(zhí)行《山西省工商(市場監(jiān)管)登記窗口工作行為規(guī)范準(zhǔn)則》,在繼續(xù)實施我是可愛的點點四辦、三通我是可愛的點點服務(wù)基礎(chǔ)上,做到我是可愛的點點四清我是可愛的點點、我是可愛的點點四不我是可愛的點點,即政策咨詢一口清,登記告知一紙清,業(yè)務(wù)辦理一事清,執(zhí)照發(fā)放一手清;不讓改革舉措在工商延誤,不讓差錯在工商發(fā)生,不讓時間在工商浪費,不讓辦事者在工商受到冷遇,讓辦事群眾切實感受到工商窗口服務(wù)的快捷高效;三是要進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,簡化住所登記手續(xù)。要進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,持續(xù)激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。同時要按照工商總局《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》,逐步完善市場主體退出制度;四是要加大小微企業(yè)發(fā)展扶持力度。全面落實省、市扶持小微企業(yè)各項政策,按照我是可愛的點點成熟一戶、扶持一戶、應(yīng)扶盡扶我是可愛的點點原則,鼓勵社會力量、民間資本參與投資、建設(shè)和運營我是可愛的點點眾創(chuàng)空間我是可愛的點點我是可愛的點點創(chuàng)客空間我是可愛的點點我是可愛的點點創(chuàng)業(yè)孵化器我是可愛的點點等各類創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化小微企業(yè)活躍度研究、動態(tài)監(jiān)測和跟蹤生存發(fā)展情況,打造微型企業(yè)抱團(tuán)成長、聚集發(fā)展新示范,有效推動我市我是可愛的點點企個比我是可愛的點點更加合理。
圍繞實施我是可愛的點點商標(biāo)興企、融資活企、黨建促企我是可愛的點點三大子工程,要繼續(xù)加大商標(biāo)戰(zhàn)略實施,做好著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的培育推薦工作,深化我是可愛的點點五大平臺我是可愛的點點融資服務(wù),扎實推進(jìn)非公黨建工作,擴(kuò)大我是可愛的點點兩個覆蓋我是可愛的點點,提升非公黨建整體水平。要找準(zhǔn)定位,精準(zhǔn)發(fā)力,切實為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力,在履職盡責(zé)中彰顯我是可愛的點點熱愛__、心系__、發(fā)展__我是可愛的點點的主人翁情懷,將職能自信和服務(wù)理念融入__經(jīng)濟(jì)發(fā)展我是可愛的點點五大重點工作我是可愛的點點;融入我市要成為我是可愛的點點山西向東開放橋頭堡、晉東區(qū)域中心城、轉(zhuǎn)型發(fā)展先行市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)我是可愛的點點的我是可愛的點點四大定位我是可愛的點點;融入我市我是可愛的點點優(yōu)化投資營商環(huán)境轉(zhuǎn)型行動年我是可愛的點點活動之中。
二、堅持有利于促進(jìn)社會公平正義,以優(yōu)化市場競爭環(huán)境為目標(biāo),實施我是可愛的點點市場秩序優(yōu)化我是可愛的點點工程,不斷健全完善事中事后監(jiān)管制度。
此項工作要依托我是可愛的點點市場秩序優(yōu)化工程我是可愛的點點涵蓋的我是可愛的點點四個子工程我是可愛的點點和我是可愛的點點五大專項執(zhí)法行動我是可愛的點點來確保推進(jìn)。
一是推進(jìn)市場主體信息公示工程。2024年度企業(yè)和個體工商戶年報公示工作任務(wù)大、時間緊、要求高,要高度重視、及早謀劃,從3月份起,就要著手抓此項工作,確保全面完成企業(yè)和個體工商戶年報兩項目標(biāo)任務(wù),確保行政處罰信息公示率、準(zhǔn)確率、及時率均達(dá)到100%,強(qiáng)化對市場主體的出資、行政許可等即時信息公示的監(jiān)督。
二是推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管工程。要扎實推進(jìn)信息化建設(shè),加強(qiáng)對我是可愛的點點一張網(wǎng)我是可愛的點點歸集數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,努力擴(kuò)大歸集數(shù)據(jù)的開發(fā)運用。強(qiáng)化信息化在工商和市場監(jiān)管中的有效應(yīng)用,提升我是可愛的點點互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)我是可愛的點點工作效能,創(chuàng)新我是可愛的點點互聯(lián)網(wǎng)+工商我是可愛的點點服務(wù)模式,形成統(tǒng)一的工商信息化體系。近日,省局組織11個市局相關(guān)工作人員就新開發(fā)的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行了集中培訓(xùn),我們要按照省局要求,迅速開展對市局以及四區(qū)兩縣人員的培訓(xùn)工作,對我是可愛的點點一張網(wǎng)我是可愛的點點的熟練使用率要達(dá)到60%以上,確保維護(hù)好、運用好我是可愛的點點一張網(wǎng)我是可愛的點點,建立完善涉企信息歸集工作體制機(jī)制,做好企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的管理,推動部門間企業(yè)信用信息歸集共享和失信聯(lián)合懲戒。
三是推進(jìn)我是可愛的點點雙隨機(jī)一公開我是可愛的點點工程。全面實施我是可愛的點點雙隨機(jī)一公開我是可愛的點點,除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉(zhuǎn)辦交辦以外,對市場主體的監(jiān)督檢查都要通過我是可愛的點點雙隨機(jī)我是可愛的點點抽查的方式進(jìn)行。建立完善抽查工作機(jī)制,配合推動跨部門我是可愛的點點雙隨機(jī)我是可愛的點點聯(lián)合檢查,實現(xiàn)對企業(yè)我是可愛的點點一次抽查、全面體檢我是可愛的點點,2024年底要實現(xiàn)隨機(jī)抽查事項全覆蓋。
四是推進(jìn)我是可愛的點點紅盾在行動我是可愛的點點工程。要把規(guī)范市場秩序作為推進(jìn)供給側(cè)改革的重要舉措,嚴(yán)打假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)騰出發(fā)展空間,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和轉(zhuǎn)型升級營造良好環(huán)境,今年重點要開展好以下五大專項執(zhí)法行動。
1、開展反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動。集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題,推進(jìn)公用企業(yè)問題整改,加大對壟斷案件和不正當(dāng)競爭案件的查處力度,依法制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)關(guān)注民生領(lǐng)域和社會反映的熱點問題,查處密切關(guān)系社會民生行業(yè)領(lǐng)域中的限制、排除競爭行為。
2、開展商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動。加大對馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和涉外商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,創(chuàng)新商標(biāo)監(jiān)管方式,加強(qiáng)商標(biāo)執(zhí)法協(xié)作,推動商標(biāo)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。
3、開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管執(zhí)法行動。建立網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化部門協(xié)作配合。落實網(wǎng)絡(luò)市場交易平臺管理責(zé)任,建立完善實名制,實施我是可愛的點點亮標(biāo)亮證我是可愛的點點經(jīng)營。以網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)店不正當(dāng)競爭、銷售假冒偽劣商品等突出問題為重點,嚴(yán)打違法違規(guī)行為,切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序和消費安全。
4、開展廣告監(jiān)管執(zhí)法行動。增強(qiáng)廣告工作的政治敏銳性,加強(qiáng)廣告導(dǎo)向管理。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,完善廣告監(jiān)測體系、廣告監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動體系、廣告信用監(jiān)管體系,推進(jìn)廣告監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。依托國家廣告數(shù)據(jù)中心,及時掌握違法廣告案件線索,開展查處典型違法廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告等專項行動。
5、開展查處取締無照經(jīng)營執(zhí)法行動。要依照職責(zé),認(rèn)真落實確定的工作任務(wù),切實增強(qiáng)查處取締無證無照經(jīng)營工作的責(zé)任感和緊迫感。堅持我是可愛的點點誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管我是可愛的點點的原則,切實履行工商市場監(jiān)管職責(zé),堅決依法查處取締無證無照經(jīng)營行為,要進(jìn)一步建立聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展、和諧穩(wěn)定的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
此外,要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照職責(zé)配合開展好相關(guān)執(zhí)法工作,繼續(xù)加強(qiáng)商品交易市場及合同行政監(jiān)管、成品油、旅游市場等重點商品與服務(wù)監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊傳銷、規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營行為,加強(qiáng)誠信市場、紅盾護(hù)農(nóng)、我是可愛的點點紅盾治污我是可愛的點點等工作,確保市場秩序穩(wěn)定有序。
三、堅持有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感,以優(yōu)化市場消費環(huán)境為目標(biāo),實施我是可愛的點點12315護(hù)民生我是可愛的點點工程,牢固樹立新型消費維權(quán)理念。
要把消費維權(quán)工作擺在更加突出的位置,通過打造以我是可愛的點點維權(quán)宣傳創(chuàng)新工程、紅盾質(zhì)量維權(quán)工程、維權(quán)效能提升工程、消費升級助力工程我是可愛的點點為子工程的我是可愛的點點12315護(hù)民生我是可愛的點點工程,進(jìn)一步改善消費環(huán)境、釋放消費潛力、促進(jìn)消費增長。
一是要繼續(xù)深化消費維權(quán)宣傳教育。要圍繞2024年我是可愛的點點網(wǎng)絡(luò)誠信、消費無憂我是可愛的點點的年主題,實施我是可愛的點點維權(quán)宣傳創(chuàng)新工程我是可愛的點點,積極籌備部署好今年的我是可愛的點點3.15我是可愛的點點系列宣傳教育活動,重點宣傳落實好《網(wǎng)絡(luò)購物七日無理由退貨實施辦法》和總局即將出臺的《消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》。同時要結(jié)合我是可愛的點點七.五我是可愛的點點普法工作的開展,全方位加強(qiáng)《消費者權(quán)益保護(hù)法》的宣傳教育,加大對商品抽檢結(jié)果和查辦消費侵權(quán)案件的宣傳力度,實現(xiàn)抽檢結(jié)果和行政處罰信息全發(fā)布,提高12315消費維權(quán)工作影響力,
二是要繼續(xù)加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)。繼續(xù)開展我是可愛的點點2024年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動我是可愛的點點,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、商品的監(jiān)管,統(tǒng)籌規(guī)劃、推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作,并注重抽檢結(jié)果運用;加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán),加大對網(wǎng)購?fù)藫Q貨、公用企業(yè)服務(wù)、修理和中介服務(wù)等經(jīng)營活動監(jiān)管力度;強(qiáng)化全國流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢系統(tǒng)和消費維權(quán)案件數(shù)據(jù)庫的綜合運用,推進(jìn)我是可愛的點點紅盾質(zhì)量維權(quán)工程我是可愛的點點。
三是要繼續(xù)構(gòu)建消費維權(quán)工作新格局。推進(jìn)12315我是可愛的點點五進(jìn)我是可愛的點點工作向新領(lǐng)域延伸,在增點、拓線、擴(kuò)面、提質(zhì)上下功夫,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)受理渠道建設(shè),著力構(gòu)建門戶網(wǎng)站、手機(jī)終端、官方微信、熱線電話四位一體的12315智慧維權(quán)平臺,同時強(qiáng)化12315數(shù)據(jù)綜合分析研判和應(yīng)用。探索建立各級保護(hù)消費者合法權(quán)益聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)12315體系縱向一體化建設(shè),完善在線投訴和處置功能,提高消費糾紛解決效率。擴(kuò)大消費投訴信息公示范圍,以快速、及時受理我是可愛的點點隨手拍我是可愛的點點投訴舉報為著力點,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推動消費維權(quán)關(guān)口前移,構(gòu)建多位一體的我是可愛的點點大維權(quán)我是可愛的點點格局,加強(qiáng)12315數(shù)據(jù)分析和我是可愛的點點訴轉(zhuǎn)案我是可愛的點點推送力度,積極打造我是可愛的點點維權(quán)效能提升工程我是可愛的點點。
四是要繼續(xù)完善社會共治維權(quán)新機(jī)制。充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)組織、專家學(xué)者、新聞媒體以及其他維權(quán)組織的作用。做好各級消協(xié)換屆工作。支持消協(xié)組織依法履行公益性職責(zé),深入開展比較試驗、體驗式調(diào)查和消費者評議工作。針對熱點領(lǐng)域和涉及百姓消費利益的重大事件,及時約談重點經(jīng)營者,加大公益訴訟力度。積極開展有特色、受歡迎的群眾性消費教育引導(dǎo)活動,營造良好的消費氛圍,有力推進(jìn)我是可愛的點點消費升級助力工程我是可愛的點點。
四、堅持有利于調(diào)動廣大干部職工積極性,以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo),實施我是可愛的點點隊伍素質(zhì)提升我是可愛的點點工程,加大干部隊伍建設(shè)力度。
改革創(chuàng)新的新形勢、新任務(wù)對我們干部隊伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)提出了更高的要求,我們必須深入地思考和研討,當(dāng)前形勢下,我們?nèi)绾尾拍苷覝?zhǔn)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳切入點和突破口?采取什么樣的有力抓手,才能夠使我們這支隊伍凝聚力量、提振士氣?要回答和解決這些問題,就需要我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的措施,更實的作風(fēng),緊抓隊伍建設(shè)不放松,要建成一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為、在狀態(tài)的隊伍,為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供堅實保障。
我是可愛的點點素質(zhì)提升我是可愛的點點是我們常提常新的一個永久話題,但是每次都會賦予不同的內(nèi)涵,加強(qiáng)隊伍建設(shè),思想擰得緊是基礎(chǔ),制度跟得上是核心,領(lǐng)導(dǎo)帶得好是關(guān)鍵,管理抓得嚴(yán)是根本,為此,我們要從五方面狠下功夫,努力建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)工商隊伍。
一是要緊扣我是可愛的點點信心提振我是可愛的點點,在樹立理想信念上下功夫。當(dāng)前,工商部門面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),肩負(fù)著艱巨的改革發(fā)展任務(wù),在困難與考驗面前,我們一定要堅定政治信仰、提升職能信心、提振精氣神,杜絕我是可愛的點點庸懶散我是可愛的點點,始終保持昂揚向上的狀態(tài)和拼搏奮斗的銳氣,在矛盾面前不逃避、困難面前不低頭、重任面前不懈怠,面對全面深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的深層次矛盾和問題,敢破敢立,敢抓善管,做到直面改革難題不躲不繞不推,推動創(chuàng)新發(fā)展有心有力有為。
二是要緊扣我是可愛的點點能力提升我是可愛的點點,在擔(dān)當(dāng)善為上下功夫。擔(dān)當(dāng)善為是一種態(tài)度、一種境界,更是一種能力。我們要主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷提高把握方向、謀劃全局、推進(jìn)改革的能力,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。我是可愛的點點責(zé)重山岳,能者方可擔(dān)之我是可愛的點點,我們每一名同志,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)修養(yǎng),注重實踐鍛煉,提升能擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。要始終保持敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡職?、能?dān)當(dāng)?shù)恼味?,會?dān)當(dāng)?shù)墓阅芰?、善?dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新能力,善于以新思路應(yīng)對新情況、新舉措解決新問題。要實現(xiàn)這些能力的提升,加大隊伍教育培訓(xùn)力度仍然是重要的手段和途徑,為此,今年,我們?nèi)匀灰杂嗅槍π缘亻_展大規(guī)模培訓(xùn)為切入點,著力解決我是可愛的點點不會為、不善為我是可愛的點點的問題,著力解決我是可愛的點點本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后我是可愛的點點的問題,在培訓(xùn)對象上,仍然立足于全員輪訓(xùn),實現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋;在培訓(xùn)內(nèi)容上,要緊貼中心工作和干部隊伍建設(shè)需求,分類培訓(xùn),因需施教;在培訓(xùn)方式上,要推選業(yè)務(wù)骨干,采取我是可愛的點點基層選題、部門聯(lián)學(xué)、分層宣講我是可愛的點點的形式,開展巡回講課。各科室要結(jié)合各自實際,盡快拿出今年的具體培訓(xùn)規(guī)劃,各位業(yè)務(wù)科長要按照各自業(yè)務(wù)重點,認(rèn)真準(zhǔn)備講義課件,年底前要完成業(yè)務(wù)科長輪講活動。
三是要緊扣我是可愛的點點真抓實干我是可愛的點點,在班子建設(shè)上下功夫。我是可愛的點點龍頭怎么甩龍尾怎么擺我是可愛的點點,各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推動各項工作的龍頭我是可愛的點點,因此,我們的兩級班子要始終保持良好的工作作風(fēng),大力實踐我是可愛的點點一線工作法我是可愛的點點,去一線開展、落實、推動工作,去一線發(fā)現(xiàn)、直面、解決問題,自覺把工作擔(dān)當(dāng)放到__經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃考量,什么事情最需要辦,就親自去抓什么事情;什么問題最難辦,就帶頭去解決什么問題,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要與先進(jìn)對標(biāo),發(fā)揚我是可愛的點點擼起袖子加油干我是可愛的點點的精神,確保年底能辦成一到兩件在全市有影響、在全局叫得響、讓人民群眾有獲得感的事情,要在我是可愛的點點__故事我是可愛的點點中唱主角、當(dāng)主講。
四是要緊扣我是可愛的點點長效機(jī)制我是可愛的點點,在強(qiáng)化績效考核上下功夫。近年來,我局在狠抓隊伍建設(shè)方面出臺了不少制度、措施,特別是已連續(xù)七年實行年度目標(biāo)責(zé)任考核獎懲制度,通過幾年運行,目前我們在制度執(zhí)行、指標(biāo)設(shè)置方面還存在著一些不足,因此,今年我們要及早著手、更加科學(xué)地制定2024年目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)任務(wù),對考核指標(biāo)、獎懲措施要本著更加科學(xué)、更易于操作的原則,做出部分調(diào)整,去除一些不好量化的事項,做不到的寧可不寫,寫上的就一定要做到,決不能讓制度成為擺設(shè)、成為做秀,每項重點工作都要制定具體的路線圖、時間表,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,做到有人管、能落實、可追責(zé),使績效考核真正發(fā)揮獎勤罰懶,鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、調(diào)動工作積極性、從根本上促進(jìn)各項工作開展的積極作用。今年要切實加大考核力度,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向作用,市局各科在全省工商系統(tǒng)年度考核中排名前三位的,在年度目標(biāo)責(zé)任考核獎和精神文明獎發(fā)放時,按高出應(yīng)發(fā)放額的10%給予獎勵;排名后三位的,將取消年度目標(biāo)責(zé)任考核和精神文明雙項獎金。
五是要緊扣我是可愛的點點依法行政我是可愛的點點,在扎實推進(jìn)法治建設(shè)上下功夫。要按照我是可愛的點點誰執(zhí)法、誰普法我是可愛的點點的要求,繼續(xù)深入開展法治宣傳工作,以全面推進(jìn)我是可愛的點點七五我是可愛的點點普法工作為抓手,積極組織開展各類普法宣傳活動,推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新,在我是可愛的點點七五我是可愛的點點普法中力求做到我是可愛的點點做深做細(xì)做鮮活、出彩出新出特色我是可愛的點點;要以法治工商建設(shè)為重點,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人法治工作責(zé)任,使工作目標(biāo)化、責(zé)任清單化,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度,強(qiáng)化基層干部法治培訓(xùn),努力形成良好的法治氛圍;要以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化對基層執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時要執(zhí)行和落實好法律顧問制度,加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;要以加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),本著我是可愛的點點缺什么、補(bǔ)什么我是可愛的點點的原則,采取法律大講堂、專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、案件研討、模擬執(zhí)法等形式,加強(qiáng)執(zhí)法辦案人員培訓(xùn),實現(xiàn)執(zhí)法人員我是可愛的點點一專多能我是可愛的點點向我是可愛的點點多專多能我是可愛的點點邁進(jìn)。
今年是黨的十九大召開之年,是全面貫徹市第十二次黨代會精神的開局之年,也是我市建市70周年,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的意義,關(guān)于這項工作,我主要講三點意見。
一、充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢,分析研判工商部門面臨的困難和挑戰(zhàn),切實增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感
去年以來,我局認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項部署,層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨的思想和行動自覺不斷增強(qiáng)、我是可愛的點點兩個責(zé)任我是可愛的點點全面落實、隊伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度繼續(xù)加大、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍能力有效提升,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效。但在肯定成績的同時,我們必須對黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢、新要求和工商部門面臨的困難和挑戰(zhàn)有足夠的、清醒的認(rèn)識。年初召開的市紀(jì)委十二屆二次全會全面總結(jié)安排了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,深刻分析了面臨的形勢,明確提出了我市當(dāng)前和今后一段時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭7個方面的重點工作,既體現(xiàn)了市委與中央和省委保持高度一致的政治立場,表明了要將全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治決心和正風(fēng)反腐、激濁揚清的政治擔(dān)當(dāng),又為我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作明確了思路,提出了新的要求。為此,我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹好中央和省、市紀(jì)委全會精神作為重大政治任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)對形勢的判斷和對工作的部署上來,統(tǒng)一到市委對正風(fēng)反腐工作的要求上來,緊密結(jié)合工商和市場監(jiān)管工作實際,不折不扣抓好貫徹落實,始終保持戰(zhàn)略定力,切實扛起政治責(zé)任,牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作,為實現(xiàn)我市我是可愛的點點四大定位我是可愛的點點目標(biāo)營造良好環(huán)境。
二、準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路,突出重點,整體推進(jìn),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入
2024年,全市工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省、市紀(jì)委全會精神,按照市第十二次黨代會和市紀(jì)委十二屆二次全會部署,堅持全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)標(biāo)本兼治,馳而不息糾正我是可愛的點點四風(fēng)我是可愛的點點,全面深化商事制度改革,踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,為我市實現(xiàn)我是可愛的點點四大定位我是可愛的點點目標(biāo)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。要重點把握好四方面工作。一是要做好我是可愛的點點學(xué)思踐悟我是可愛的點點。要抓好黨的十八屆六中全會、工商總局和省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和省、市紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,要把維護(hù)我是可愛的點點以___同志_______權(quán)威我是可愛的點點作為首要政治任務(wù),作為每名黨員應(yīng)有的政治站位,始終做到立場堅定、旗幟鮮明,要增強(qiáng)我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點特別是核心意識和看齊意識,堅決貫徹落實好市委我是可愛的點點六個始終我是可愛的點點要求,鞏固我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育成果;二是要堅決把作風(fēng)建設(shè)一抓到底。要以我是可愛的點點咬定青山不放松我是可愛的點點的定力,馳而不息糾正我是可愛的點點四風(fēng)我是可愛的點點,把作風(fēng)建設(shè)這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)往深里抓、實里做,做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、氛圍不淡,把好節(jié)點,嚴(yán)格督查,采取事前敲警鐘、事中搞督查、事后作通報等手段,認(rèn)真解決我是可愛的點點__版我是可愛的點點、我是可愛的點點工商版我是可愛的點點形式主義、官僚主義,切實轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng);三是要把握和運用好我是可愛的點點四種形態(tài)我是可愛的點點。特別要在用好第一、第二種形態(tài)上下功夫,突出我是可愛的點點三大導(dǎo)向我是可愛的點點:即我是可愛的點點抓早抓小、動輒則咎我是可愛的點點導(dǎo)向。對違反紀(jì)律、不守規(guī)矩的行為,堅持露頭就打、寸步不讓;我是可愛的點點紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前我是可愛的點點導(dǎo)向。堅持挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法,始終將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;我是可愛的點點越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)我是可愛的點點導(dǎo)向。充分發(fā)揮督察我是可愛的點點利劍我是可愛的點點作用,通過加大督查,傳導(dǎo)出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。四是要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問成為常態(tài)。要持續(xù)釋放我是可愛的點點失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)我是可愛的點點的強(qiáng)烈信號,以問責(zé)喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng),倒逼責(zé)任落實,要切實把管黨治黨的責(zé)任一級一級扛起來,把壓力一級一級壓下去,使管黨治黨真正走向嚴(yán)緊硬,使我們的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、主動擔(dān)當(dāng)作為、有效推動工作。
三、有效落實黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求,標(biāo)本兼治,持續(xù)發(fā)力,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅強(qiáng)保證
要緊緊牽好主體責(zé)任、第一責(zé)任和追責(zé)問責(zé)這三個我是可愛的點點牛鼻子我是可愛的點點,夯實全面從嚴(yán)治黨我是可愛的點點兩個責(zé)任我是可愛的點點,切實把上級各項部署要求落到實處。一是要著力規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。要從黨內(nèi)政治生活抓起,從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,今年要以學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為契機(jī),對標(biāo)《準(zhǔn)則》,狠抓落實,切實將我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度落到實處,使各種形式的組織生活都有實質(zhì)內(nèi)容和實際效果。二是要更加嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持做到紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,要以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。三是要不斷建立健全反腐__長效機(jī)制。要進(jìn)一步扎緊織密制度的籠子,結(jié)合部門實際,針對存在問題,拿出具體措施,在長效機(jī)制建設(shè)方面做文章,對落實中央八項規(guī)定精神的相關(guān)制度建設(shè)要認(rèn)真進(jìn)行我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點,用科學(xué)完善的制度形成實實在在的工作支撐;四是要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)我是可愛的點點兩個責(zé)任我是可愛的點點落實。黨組主要負(fù)責(zé)人要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為必須履行的政治擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正做好表率、管好班子、帶好隊伍。其他班子成員要按照我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點要求,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;五是要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦問責(zé)主業(yè),既要自身正、自身凈、自身硬,又要加強(qiáng)對本部門干部的日常管理監(jiān)督,把厚愛寓于嚴(yán)管之中、加強(qiáng)我是可愛的點點責(zé)任、作風(fēng)、能力我是可愛的點點建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們,讓我們在市委市政府和省局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,忠誠擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,主動作為、狠抓落實,全面完成2024年各項目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建設(shè)工作講話稿 模板7
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縣政府全體會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議副縣長講話稿
同志們:
按照會議安排,下面,我就分管口工作中存在的問題、今年的重點工作和廉政建設(shè)工作作以簡要安排。
一、關(guān)于交通工作
目前存在的主要問題有:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在農(nóng)村公路建設(shè)中對涉及的征地拆遷、電網(wǎng)改造、自來水管道改移、群眾利益維護(hù)等具體問題協(xié)調(diào)解決不力,嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的順利建設(shè)。二是在招投標(biāo)工作中,對施工單位遴選不準(zhǔn)確,導(dǎo)致2024年通暢工程還有15公里水泥路面,邊溝、路肩、安保設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容沒有完成,審計、驗收沒有同步跟進(jìn),工程量核算審計、竣工驗收等后續(xù)工作滯后。三是項目資金報賬緩慢,制約了工程建設(shè)進(jìn)度。四是由扶貧、財政等部門牽頭實施的水泥道路施工過程監(jiān)管不到位,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低。五是重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)的問題依然存在,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不及時,特別在迎接省市考核中,縣上多次安排相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點路段進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),經(jīng)過多次督促才得以落實。
關(guān)于今年的重點工作,主要抓好三個方面。
(三)抓好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)維修。在昨天召開的全省交通工作會議上,省公路管理局明確指出在6月和11月采取交叉互檢的形式對農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行半年和年終考核,考核結(jié)果在全省曬單排名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視道路養(yǎng)護(hù)工作,按照我是可愛的點點縣鄉(xiāng)道縣養(yǎng)、村道鄉(xiāng)養(yǎng)我是可愛的點點的原則,重點抓好羅蓮路、朱韓路、路河路、沈海路、西五路的日常養(yǎng)護(hù),全面完成慶周、沈峽、田麻公路安全生命防護(hù)工程和沈峽公路磨溝河3號橋恢復(fù)重建任務(wù)。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中,主要縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)由縣弄路局實行專業(yè)化養(yǎng)護(hù);農(nóng)村公路的日常保潔和村道養(yǎng)護(hù),采取群眾或沿線農(nóng)民承包養(yǎng)護(hù)。按照省市要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村公路管理站,建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的管理隊伍,及時制止超載超限運輸及其他破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施等行為。同時,縣上以以獎代補(bǔ)的形式為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排40萬元用于農(nóng)村道路維修養(yǎng)護(hù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要對近年來實施的每條通暢工程進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù),確保農(nóng)村公路長久發(fā)揮效益。對農(nóng)村公路宜綠化路段都要全部進(jìn)行綠化、美化,這也是省上新確定的一項硬任務(wù),交運局、林業(yè)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好銜接,提前預(yù)定苗木,提前謀劃。
二、關(guān)于民政工作
關(guān)于今年的重點工作,主要抓好五個方面。
這項工作省市要求在6月25日前完成提標(biāo)任務(wù),6月30日前完成縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評估驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅持我是可愛的點點以申請啟動低保工作程序我是可愛的點點的原則,把提標(biāo)任務(wù)焊死到駐村干部和包村領(lǐng)導(dǎo)身上,組織各村社開好三個關(guān)鍵會議,第一個會議就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村社干部會議,主要對提標(biāo)政策、原則和保障面調(diào)整情況進(jìn)行宣傳解釋。第二個會議就是村民小組民主評議會議,以村民小組為單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負(fù)責(zé),向參會人員說明村民小組以前、現(xiàn)在的保障情況,對擬保對象、保障類別、清退的理由和依據(jù),廣泛征求意見,并進(jìn)行無記名測評,并按照我是可愛的點點3+_我是可愛的點點綜合評定法,進(jìn)行入戶核查,綜合確定保障資格、類別和補(bǔ)差金額。第三個會議就是村級組織評議會議,主要對漏報錯保、補(bǔ)差金額和保障標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題及時進(jìn)行糾正,特別要按照我是可愛的點點保主保重我是可愛的點點的原則,突出低保對象中供給兩個大學(xué)生、有重病大病患者、有重度殘疾人、主要勞動力缺失及其他支出負(fù)擔(dān)較大較重家庭的保障類別,確保政策公平、應(yīng)保盡保。城市低保要劃分聽證評議小區(qū),規(guī)范聽證評議程序,綜合評定保障資格和補(bǔ)差金額??h公安、住建、交警、工商等部門要強(qiáng)化配合,主動、準(zhǔn)確、全面提供社會救助信息核對數(shù)據(jù)資料。
(二)精準(zhǔn)實施醫(yī)療救助和臨時救助。要按照我是可愛的點點突出重點、救主救重我是可愛的點點的原則,全面實施重特大疾病醫(yī)療救助工作,精準(zhǔn)確定救助對象、救助比例和救助金額,推行我是可愛的點點一站式我是可愛的點點即時結(jié)算服務(wù),有效解決困難群眾因病返貧問題。認(rèn)真落實《__縣城鄉(xiāng)居民臨時救助辦法》,嚴(yán)格按照申請程序、救助原則、標(biāo)準(zhǔn)等,做到應(yīng)救盡救,公平公正。
(三)切實加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。防災(zāi)減災(zāi)工作也是民政工作的重要內(nèi)容之一。一要加強(qiáng)災(zāi)情信息員隊伍建設(shè),縣民政局要聯(lián)合水務(wù)、農(nóng)牧、地震等部門開展縣、鄉(xiāng)、村、社四級災(zāi)情信息員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步完善災(zāi)情信息預(yù)警機(jī)制和災(zāi)情核報機(jī)制,提高災(zāi)情核報的及時性和準(zhǔn)確性。二要不斷加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備,完善救災(zāi)應(yīng)急物資儲備種類,進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力,確保災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi)受災(zāi)群眾生活得到初步救助。三要縣財政、民政、監(jiān)察等部門要切實加大救災(zāi)物資發(fā)放工作的督查檢查力度,確保救災(zāi)物資使用規(guī)范。
(五)全面加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)工作。目前,全縣的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量是比較多的,能夠滿足群眾養(yǎng)老需求,但是實際中沒有得到群眾的認(rèn)可,作用發(fā)揮不明顯。今年重點要在提高入住率方面下功夫,全縣的平均入住率要提高到70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從改善條件、優(yōu)化服務(wù)等方面全面做好動員入住工作。會川、新寨、慶坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院確保9月底前投入使用,秦祁鄉(xiāng)中心敬老院要加快建設(shè),8月底完成主體工程;積極爭取上灣、大安中心敬老院、縣救災(zāi)物資貯備庫、縣兒童福利院等建設(shè)項目,不斷夯實社會福利基礎(chǔ)條件。
三、關(guān)于公安信訪工作
存在的主要問題有:一是對重點對象穩(wěn)控不力,去年全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪9批9人次,同比上升800%,平均每季度都有進(jìn)京非正常上訪發(fā)生。二是因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的集體上訪問題頻發(fā),多次出現(xiàn)圍堵政府大門的極端事件。三是信訪工作我是可愛的點點四個責(zé)任我是可愛的點點不落實,(黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、有權(quán)處理機(jī)關(guān)主體責(zé)任、信訪聯(lián)席會議督辦責(zé)任),有權(quán)處理問題的主管部門對信訪事項化解不力,有推由信訪局解決的情況。四是依法治訪措施不力,公安部門對纏訪鬧訪、圍堵政府機(jī)關(guān)等違法行為依法打擊力度不大,司法部門對信訪訴訪分離制度執(zhí)行不到位,對長期上訪、拒不執(zhí)行判決處理的對象依法執(zhí)行不到位。
關(guān)于今年的重點工作,主要抓好四個方面。
(一)進(jìn)一步抓好排查穩(wěn)控。要把整治進(jìn)京非正常上訪作為扭轉(zhuǎn)信訪工作被動局面的重點和難點,推行領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任制,確保問題化解到基層、人員及時穩(wěn)控到當(dāng)?shù)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要堅持我是可愛的點點屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)我是可愛的點點的原則,深入開展矛盾糾紛排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類不穩(wěn)定因素。對在2月底召開的全縣信訪聯(lián)席會議上交辦的13件重點信訪案件,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要強(qiáng)化責(zé)任落實,盯緊看牢,確保不再發(fā)生進(jìn)京非正常上訪。縣人社、住建、勞動等部門要落實農(nóng)民工工資保證金制度,督促建設(shè)單位每月按時發(fā)放農(nóng)民工工資,避免討薪上訪事件的發(fā)生。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化依法處置。一方面要落實逐級走訪制度。加強(qiáng)對逐級走訪政策的宣傳引導(dǎo),加大對違法上訪行為的處置力度,對所有進(jìn)京非正常上訪,一律先處置違法行為再解決上訪問題,構(gòu)成犯罪的公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,推動形成我是可愛的點點有理不能鬧、無理更不能鬧我是可愛的點點的法治導(dǎo)向,引導(dǎo)信訪群眾依法逐級走訪。另一方面縣司法局要盡快落實為縣信訪大廳派駐律師蹲守辦公的工作要求,為信訪群眾提供便捷的法律咨詢服務(wù);縣法院要按照進(jìn)一步做好依法治訪改革的要求,在縣信訪局設(shè)立我是可愛的點點__縣人民法院駐縣信訪局巡回法庭我是可愛的點點,強(qiáng)化個案甄別,推動訴訪分離制度落實,防止纏訪鬧訪。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)消防建設(shè)。一是由縣消防大隊牽頭,認(rèn)真組織開展春夏消防安全大檢查活動,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。二是縣消防大隊要指導(dǎo)會川、蓮峰兩鎮(zhèn)組建專職消防隊伍。
(四)進(jìn)一步加大交通安全監(jiān)管。一是縣公安交警要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤站點人員的紀(jì)律要求,切實加強(qiáng)城區(qū)交通秩序的監(jiān)管。二是縣公安交警、縣住建要強(qiáng)化配合,盡快對縣城區(qū)人行道兩側(cè)的紅綠指示燈等系統(tǒng)進(jìn)行完善修復(fù),引導(dǎo)群眾按秩序穿越馬路。
四、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
存在的主要問題:一是部分單位場所、工業(yè)園區(qū)等消防措施單一,消防公共設(shè)施建設(shè)滯后,消防力量不足。二是道路交通安全事故呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,已成為安全生產(chǎn)工作的重點環(huán)節(jié)和主要問題。
關(guān)于今年的重點工作,主要抓好三個方面。
(一)完善安全監(jiān)管體系。要在進(jìn)一步鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)村安監(jiān)室建設(shè),今年6月底之前217個行政村全部建立安監(jiān)室,每個村確定1名信息員或協(xié)管員,7月份進(jìn)行檢查驗收。
建設(shè)工作講話稿 模板8
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這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央和省州紀(jì)委全會精神、全州組織部長會議精神、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,總結(jié)去年我局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署今年各項工作任務(wù)。過去的一年,在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州教育系統(tǒng)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神,認(rèn)真落實中央和省、州各項決策部署,緊扣'服務(wù)中心、建設(shè)隊伍'兩大核心任務(wù),找準(zhǔn)工作定位,深化工作內(nèi)涵,創(chuàng)新工作舉措,全面從嚴(yán)治黨,落實'兩個責(zé)任',推動黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新成效,為全州教育改革與發(fā)展提供了重要保障。在此,我代表局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,向全州教育系統(tǒng)廣大黨員干部、全體黨務(wù)工作者表示衷心感謝!剛才,新民同志簡要回顧了過去一年的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年各項任務(wù),我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。
下面,就扎實做好我州教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我講三個方面意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感
前不久召開的十八屆中央紀(jì)委六次全會,______站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,對進(jìn)一步落實主體責(zé)任、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,特別是強(qiáng)調(diào)兩個'沒有變'、四個'足夠自信',充分體現(xiàn)了___推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心,彰顯了正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的堅決態(tài)度,為全面從嚴(yán)治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動指南。在省紀(jì)委十屆五次全會上,巴音朝魯書記從堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提升黨內(nèi)監(jiān)督工作水平等方面作了系統(tǒng)部署。在州紀(jì)委十屆六次全會上,省委常委、秘書長、原州委書記張安順強(qiáng)調(diào)要堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省、州委具體規(guī)定,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,這為我們抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。省委常委、副省長、州委書記莊嚴(yán)在州委常委擴(kuò)大會議上強(qiáng)調(diào),要主動適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對不聽招呼、不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的,要嚴(yán)肅問責(zé),確保政令暢通、風(fēng)清氣正、心齊勁足。州委常委、組織部長郭靈計在全州組織部長會議、州直機(jī)關(guān)黨的工作會議上分別提出,要突出問題導(dǎo)向,對'為官不為'、侵害群眾利益、不合格黨員處置和作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)等難點問題,要不換'頻道',持之以恒攻堅克難;要進(jìn)一步健全完善廉政預(yù)警防范措施,堅持抓常、抓細(xì)、抓長,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,使作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),切實保證黨員干部廉潔作為。在近期召開的全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上,省教育廳孫維杰書記提出要強(qiáng)化看齊意識不跑偏、堅持紀(jì)嚴(yán)于法不走樣、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)不余力、遏制腐敗勢頭不松勁,并要求將壓力逐級傳導(dǎo)到中小學(xué)校以及高校的院系和基層單位。
當(dāng)前,全州教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體情況是好的,但仍然存在一些亟待解決的問題,比如:有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部落實'兩個責(zé)任'力度不夠,少數(shù)基層黨組織對全面從嚴(yán)治黨緊迫性的認(rèn)識還不到位,落實主體責(zé)任的自覺性、主動性不夠強(qiáng),甚至存在主體責(zé)任缺失的問題;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把管黨治黨作為應(yīng)盡之責(zé),'一崗雙責(zé)'落實的還不夠自覺,分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);個別黨員干部黨性觀念和規(guī)矩意識不強(qiáng),對從嚴(yán)管黨治黨的形勢缺乏清醒認(rèn)識,沒有用黨章黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范和約束自己的言行,依然心存僥幸,違反中央八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。各級黨組織和全體黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省州的部署要求上來,認(rèn)清大局大勢,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,以高度的思想自覺和行動自覺,認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨的各項責(zé)任,努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。
二、聚焦發(fā)力,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年是'十三五'教育發(fā)展的開局之年,也是我們實施依法治教、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。我們要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力打造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。各級黨組織和廣大黨員干部,要緊密結(jié)合各自工作實際,切實將中央和省州的決策部署落到實處。
第一,要嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)。黨章是黨的總規(guī)矩,是所有黨組織和黨員的行為準(zhǔn)則。黨的十八大以來,___高度重視對黨章的學(xué)習(xí)貫徹,______在十八屆中央紀(jì)委一次全會上向全黨發(fā)出了'認(rèn)真學(xué)黨章、嚴(yán)格遵守黨章'的號召,六次全會上更是旗幟鮮明地提出'全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章'.今年,中央將組織開展'兩學(xué)一做'活動,這是黨的群眾路線教育實踐活動和'三嚴(yán)三實'專題教育的延展和深化,是今年的一項重要政治任務(wù)。各縣市、各單位、各學(xué)校和局機(jī)關(guān)要結(jié)合這次學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)黨章作為中心組學(xué)習(xí)、支部集體學(xué)習(xí)、民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容,倍加尊崇黨章,自覺用黨章規(guī)范言行。凡是黨章規(guī)定的,都要不折不扣堅決執(zhí)行,凡是黨章禁止的,都要一絲一毫不能違背,以實際行動維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》,全面梳理了黨章對黨員干部的紀(jì)律和廉潔要求,明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺,是對黨章規(guī)定的具體化。我們一定要深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,自覺踐行《準(zhǔn)則》規(guī)定的'四個必須''八條規(guī)范',堅持把'六大紀(jì)律'的禁止性要求作為不可觸碰的底線、不可逾越的紅線,不斷筑牢廉潔從政的思想根基,自覺做知規(guī)知紀(jì)的'明白人',做遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。各級黨組織要緊握'戒尺'、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題,嚴(yán)厲查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性。
第二,要馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。總的看,經(jīng)過近兩年的專題教育和深化'四風(fēng)'行動,教育系統(tǒng)廣大黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)的自覺性明顯增強(qiáng),政風(fēng)行風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,群眾對教育的滿意度不斷增強(qiáng)。但'四風(fēng)'問題并沒有絕跡,稍有松懈就可能死灰復(fù)燃、反彈回潮。對此,我們要有清醒的認(rèn)識,時刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,保持常抓的韌勁、長抓的耐心,一以貫之、堅持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要持之以恒糾正'四風(fēng)'.在反腐的高壓下,現(xiàn)在仍有一些同志無視有關(guān)規(guī)定,有令不行、有禁不止。我們要時刻警醒,強(qiáng)化長抓長管,緊盯重要節(jié)點,抓住'關(guān)鍵少數(shù)',重點圍繞在婚喪喜慶事宜中借機(jī)斂財、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼獎金、違規(guī)收受禮品禮金、公款吃喝、變相公款旅游、違規(guī)出國出境、組織或參加謝師宴升學(xué)宴、公車私用等問題,持續(xù)進(jìn)行專項檢查,經(jīng)常開展明察暗訪,重點整治面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅決糾正隱性變異的'四風(fēng)'問題,對頂風(fēng)違紀(jì)的要通報曝光,持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。要倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操,重視家庭家風(fēng),嚴(yán)格教育和約束配偶、子女、親屬和身邊工作人員,自覺廉潔從政。要抓黨風(fēng)正教風(fēng)。要持之以恒加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè),教育廣大教師堅守職業(yè)道德規(guī)范,堅決抵制有償補(bǔ)課、收受禮品禮金、體罰學(xué)生等明令禁止的行為,推動校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。要健全完善制度機(jī)制,以釘釘子精神常抓不懈,善作善成,從根源上解決不正之風(fēng)的滋生蔓延問題。
第三,要推動主體責(zé)任向基層延伸。去年,按照州委落實'兩個責(zé)任'實施方案要求,局黨委制定了一系列制度措施,層層傳遞責(zé)任傳導(dǎo)壓力,成為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手。但從年度檢查和考核測評情況看,主體責(zé)任向基層延伸、拓展、落實的效果還不夠理想,少數(shù)基層單位、學(xué)校在制度執(zhí)行上還存在一些偏差。今年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議明確提出,要把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點,市州和縣市教育局及高校黨委、紀(jì)委要切實承擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,將壓力逐級傳導(dǎo)到中小學(xué)校以及高校的院系和基層單位,把查處侵害群眾利益的行為、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù)全力抓緊夯實。中組部、教育部今年還將制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》。各縣市、各單位、各學(xué)校和局機(jī)關(guān)要全面落實黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化'黨政同責(zé)''一崗雙責(zé)',切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要把責(zé)任傳遞到'神經(jīng)末梢',通過嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任落實情況逐級報告制度、檢查考核制度,把壓力傳導(dǎo)到所有一線黨支部,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對損害群眾利益問題,一查到底、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),對典型問題和典型案例,要點名道姓通報曝光,達(dá)到問責(zé)一個、震懾一批、教育一片的效果。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落實
在中央紀(jì)委六次全會上,______深刻指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。各級黨組織作為管黨治黨的主體,要在認(rèn)識上校準(zhǔn)、在責(zé)任上擔(dān)當(dāng)、在落實上求細(xì),將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿在教育工作的方方面面抓緊抓實抓好。
第一,要強(qiáng)化主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。應(yīng)該說,局黨委通過每年組織各層級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任意識有明顯增強(qiáng),但仍存在壓力傳導(dǎo)不夠、執(zhí)行責(zé)任制不嚴(yán)等問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。各級黨組織負(fù)責(zé)人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,把抓好黨建作為最大政績,認(rèn)真貫徹落實好管黨治黨要求。黨組織書記要做管黨治黨的書記,增強(qiáng)首責(zé)主業(yè)意識,切實把全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人責(zé)任擔(dān)起來、落實好;班子成員要扎實履行'一崗雙責(zé)',把分管領(lǐng)域黨建工作抓細(xì)致、抓深入、抓具體,堅決防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)問題。要層層壓實責(zé)任。堅持'書記抓、抓書記',逐級傳導(dǎo)壓力,防止出現(xiàn)責(zé)任落實層層遞減現(xiàn)象。要通過開展落實主體責(zé)任集中約談、談話提醒等方式方法,切實把壓力傳下去、把責(zé)任落到位,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。各級黨組織要把問責(zé)作為落實主體責(zé)任的重要抓手,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),嚴(yán)肅追究管黨治黨主體缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的行為,以問責(zé)促盡責(zé),以問責(zé)促落實。
第二,要堅持把紀(jì)律挺在前面。紀(jì)律是黨的生命,紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起。無數(shù)案例證明,黨員'破法',無不始于'破紀(jì)'.要加強(qiáng)教育。______強(qiáng)調(diào),'思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變,總開關(guān)沒擰緊,不能正確處理公私關(guān)系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免'.各級黨組織要切實抓好黨性教育、理想信念教育、黨的宗旨教育、道德品行教育和黨的紀(jì)律學(xué)習(xí),引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定理想信念、增強(qiáng)紀(jì)律意識、養(yǎng)成紀(jì)律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,自覺適應(yīng)嚴(yán)明黨紀(jì)的新常態(tài)。要強(qiáng)化管理。各級黨組織要經(jīng)常關(guān)注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導(dǎo)、及時依紀(jì)予以糾正,真正把紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行。要抓早抓小。要堅持把紀(jì)律挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)'四種形態(tài)'的要求,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時,對違反紀(jì)律的行為抓早抓小,防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,真正做到用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員,真正把懲前毖后、治病救人的方針落實到管黨治黨的實踐中。
第三,要從嚴(yán)從實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。黨的十八大以來,黨內(nèi)監(jiān)督力度在不斷加大,中央不僅出臺了《紀(jì)律處分條例》,今年還將修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這為全面落實從嚴(yán)治黨提供了重要遵循。要堅持完善民主集中制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,在班子內(nèi)部倡導(dǎo)大事講原則、小事講風(fēng)格的風(fēng)氣,切實把集體作用發(fā)揮到最大,把個人決策行為界定在合理區(qū)間。要切實用好批評和自我批評這個武器。各級黨組織要增強(qiáng)民主生活會的針對性和實效性,遇到重要問題或普遍性問題,需要集體批評和自我批評的,就及時召開民主生活會,把事情說清楚、談透徹。干部有輕微違規(guī)違紀(jì)行為,就要讓犯錯誤的同志在民主生活會上自我檢討,大家批評幫助,共同敲響警鐘,讓批評與自我批評成為常態(tài)。要強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約。從近幾年發(fā)生在教育系統(tǒng)的違法案件看,涉及'一把手'的案件占大多數(shù),究其根源,很重要的原因是監(jiān)督?jīng)]有跟上。要進(jìn)一步健全完善監(jiān)督制度,切實推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,細(xì)化權(quán)力清單,守住風(fēng)險點,強(qiáng)化對權(quán)力運行的全程監(jiān)控,避免小問題變成大問題。
同志們,做好新常態(tài)下黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、凝心聚力,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以更加昂揚的精神狀態(tài)和更加務(wù)實的工作作風(fēng),扎實做好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育提供有力保障。
建設(shè)工作講話稿 模板9
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同志們: 今天,國家審計署召開視頻會議,安排部署審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,市審計局借這個東風(fēng),迅速召開2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,這既是對___從嚴(yán)治黨新要求、新部署的堅決貫徹落實,又體現(xiàn)了審計局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作的高度重視,體現(xiàn)了審計局黨組堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計工作“兩手抓、兩手硬”的工作思路。2024年,全市審計機(jī)關(guān)牢固樹立科學(xué)審計理念,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,不斷創(chuàng)新思想觀念、工作方法、成果運用和審計管理,在保障國家重大政策落實、反腐__、維護(hù)民生、防范風(fēng)險等方面發(fā)揮了重要作用,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。這是全體審計人員共同努力的結(jié)果,充分說明市審計局的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)的班子,奮進(jìn)的班子,過硬的班子,是有領(lǐng)導(dǎo)力、帶動力、指揮力的班子;充分體現(xiàn)了我們這個審計系統(tǒng)是講政治、顧大局的群體,是特別能吃苦、能奮斗、能奉獻(xiàn)的群體。在這里,我代表市紀(jì)委派駐第三大紀(jì)組向你們?nèi)〉玫某煽儽硎局孕牡淖YR!對局黨組和全體同志給予紀(jì)檢三組派駐工作的理解、支持和配合表示衷心的感謝!
2024年,我們要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作的總體部署,堅持全面從嚴(yán)治黨,堅持依法審計、依法治審,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),找準(zhǔn)審計工作著力點,當(dāng)好黨委、政府的“監(jiān)督員”,通過審計督促重大決策部署貫徹落實,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民生改善,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息反對和糾正“四風(fēng)”,更好發(fā)揮審計促進(jìn)依法治市、推進(jìn)廉政建設(shè)的重要作用,范文寫作不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____斗爭新成效,為審計改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。下面我就全市審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點意見。
一、結(jié)合實際,貫徹落實好《準(zhǔn)則》和《條例》
新修訂的《中國______廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)了對黨員干部廉潔自律的正面倡導(dǎo),也劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紅線,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。我們必須帶頭貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,爭做勤學(xué)善思的表率,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,廉潔自律的表率?/p>
(一)爭做勤學(xué)善思的表率。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠。要精讀原文。真正讀懂、讀通、讀透,邊學(xué)習(xí)邊思考,充分認(rèn)識和理解修訂前后區(qū)別與聯(lián)系、目的與要求。把自己擺進(jìn)去學(xué)。對照具體內(nèi)容,認(rèn)真查擺在廉潔自律、政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的不足和問題,剖析根源,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性;要制定學(xué)習(xí)方案,組織黨員干部反復(fù)學(xué),將《準(zhǔn)則》《條例》作為黨組中心組學(xué)習(xí)、黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)合工作實際,突出一把手帶頭、全體黨員參與這個重點,在審計系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)高潮,筑牢思想防線。
(二)爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。制度的生命在于?zhí)行,這就要求我們必須加大執(zhí)行力度,切實擔(dān)起主體責(zé)任。將約談制、通報制作為落實主體責(zé)任重要抓手,做到一手抓審計業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市審計系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部,要正確認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作新常態(tài),切實提高思想認(rèn)識,自覺做思想上、政治上的“明白人”,工作生活中的“干凈人”;要緊密聯(lián)系審計工作實際,大處著眼,小處著手,腳踏實地,把當(dāng)前反腐__工作做深、做細(xì)、做嚴(yán);要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹立“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),提升審計服務(wù)能力,發(fā)揮好審計在保障重大決策部署貫徹落實、推動深化改革、促進(jìn)依法治市、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
(三)爭做廉潔自律的表率。正人先正己,要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。堅守理想信念不動搖。理想信念是黨員干部精神之鈣,堅守理想信念,就是要堅守“三個自信”,把自身的工作自覺置于實現(xiàn)“二個一百年”奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中,披荊瀝膽,錘煉黨性,對黨忠誠;堅持修身齊家不動搖。汲取“仁義禮智信、溫良恭儉讓”傳統(tǒng)美德之精華,兼收并蓄,砥礪德行。自覺遠(yuǎn)離各種誘惑,管好家人,慎重交友;堅守廉潔從政不動搖。始終做到廉潔奉公,權(quán)為民用,不謀私利,廉潔從政。
二、持之以恒,確保“兩個責(zé)任”落到實處
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是一體兩面,二者相互協(xié)調(diào),共同促進(jìn),其中主體責(zé)任是前提,監(jiān)督責(zé)任是保障。當(dāng)前和今后一個時期,落實主體責(zé)任仍然是關(guān)鍵,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“熱門思想?yún)R報牛鼻子”,因此,思想上要充分認(rèn)識,行動上要高度重視。全市審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,堅持主要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,要切實管好班子,帶好隊伍,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員干部廉潔從政,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。班子其他成員也要增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,加強(qiáng)對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育、檢查,切實做到業(yè)務(wù)工作推進(jìn)到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。全體審
建設(shè)工作講話稿 模板10
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城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委九屆六次全會精神,研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會兒,徐書記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
近年來,我們堅持立足周口實際,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化我是可愛的點點一發(fā)動全身我是可愛的點點的帶動作用,以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來,主要表現(xiàn)為我是可愛的點點三個明顯我是可愛的點點。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)我是可愛的點點十大建設(shè)我是可愛的點點全面啟動,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來我說的那個周口新區(qū),后來,統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點項目進(jìn)展順利,老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項目相繼實施,中心城區(qū)功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升,發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣?,公交網(wǎng)絡(luò)更加完善,縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不斷提高,人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個方面的問題,主要表現(xiàn)為我是可愛的點點三個尚未根本改變我是可愛的點點:一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20__年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,比20__年提高1.34個百分點,低于全國平均水平近19個百分點,低于全省平均水平9.52個百分點;中心城區(qū)、縣城和重點鎮(zhèn)規(guī)模小,集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?;竟卜?wù)供給水平不高,大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于我是可愛的點點半市民化我是可愛的點點、我是可愛的點點兩棲我是可愛的點點狀態(tài),在我是可愛的點點人的城鎮(zhèn)化我是可愛的點點上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,產(chǎn)業(yè)集聚度低,擁有核心競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,吸引外來投資少,入駐大型企業(yè)少,缺乏支撐產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟(jì)實力、自我發(fā)展能力及對周邊農(nóng)村的輻射帶動作用不強(qiáng),不能滿足大量農(nóng)村富余勞動力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,物流、消費、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營理念不新,城市建設(shè)質(zhì)量不高,自身造血功能不強(qiáng),小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng),城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,等等。針對這些問題,我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理,提出針對性的舉措,千方百計加以研究解決。
結(jié)合國家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,通過前一階段的充分調(diào)研,我們形成了今天會議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實施意見》征求意見稿,這個文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,明確了總體要求和重點任務(wù),如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好,推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破、再上新臺階,我們要做到我是可愛的點點五個堅持我是可愛的點點。
第一個堅持,是堅持規(guī)劃引領(lǐng),著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點做好兩個方面,一要高起點完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,加快城市控制性詳規(guī)編制,及時跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會保障等專項規(guī)劃和制度的配套,切實增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實行我是可愛的點點規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋我是可愛的點點,堅決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程,加大對規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃,保證項目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,堅決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
第二個堅持,是堅持梯次發(fā)展,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照我是可愛的點點一中心四組團(tuán)四支撐我是可愛的點點的發(fā)展格局,構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的我是可愛的點點四位一體我是可愛的點點城鎮(zhèn)化體系,打造優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是,到20__年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里,常住人口達(dá)到100萬人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是,到20__年建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里,常住人口達(dá)到130萬人。要圍繞這一目標(biāo),通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施我是可愛的點點四個一批我是可愛的點點項目,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,完善服務(wù)功能,提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展??h城具有承上啟下、帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位,突出優(yōu)勢,彰顯特色,認(rèn)真實施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程,進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè),提高縣城對人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動能力。要引導(dǎo)項城、淮陽、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快實現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動、市場互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起,全市35個重點小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實施我是可愛的點點7個1我是可愛的點點工程:即建成1個與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū),1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園,1座區(qū)域性垃圾無害化處理設(shè)施,1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施,1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場,1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),1個功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時,以交通節(jié)點型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點,打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn),使每個鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的我是可愛的點點升級版我是可愛的點點,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照我是可愛的點點科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)我是可愛的點點的原則,先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn),實現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境我是可愛的點點五到農(nóng)家我是可愛的點點,努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。
第三個堅持,是堅持產(chǎn)城融合,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,實現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點骨干企業(yè),做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn),實現(xiàn)融合發(fā)展,要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題,在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上已經(jīng)作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點,就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭用2到3年的時間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候,咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況,如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,不僅是提供了土地,更重要的是為我們今后的項目管理和工作開展,減少了很多不必要的麻煩,因此,要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天,省建設(shè)廳副廳長專門帶領(lǐng)督查組對我們周口市的保障性住房工作進(jìn)行專項督查,發(fā)了專門的督辦函。大家都知道,我們這項工作在全省是個什么狀況,目前進(jìn)展情況是多么不理想,各縣市區(qū)要對保障性住房進(jìn)行專題部署實施,抓緊完善手續(xù),6月底前全面開工。市里要成立督查組進(jìn)行專題督辦,盡快改變被動落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用,適應(yīng)居民消費需求多樣化,著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長性服務(wù)業(yè),推動房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),顯著擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),走就近就地城鎮(zhèn)化的路子,帶動人口向城鎮(zhèn)集中。
第四個堅持,是堅持建管并重,打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志,是一個城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現(xiàn)。一要進(jìn)一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理為核心,進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系,明確各自在城市管理中的職能作用,完善我是可愛的點點兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)我是可愛的點點的城市管理體制,擴(kuò)大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán),做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū),進(jìn)一步健全組織,充實力量,強(qiáng)化職能,充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來,在中心城區(qū)開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動,通過這項活動,我們的城市面貌有了明顯改善,但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明,街道辦事處和城市社區(qū)參與我是可愛的點點三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)我是可愛的點點是城市管理行之有效的管理手段,只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用,城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現(xiàn)代城市管理機(jī)制。加大市區(qū)兩級城市管理資金投入,提高城市保潔機(jī)械化水平,盡快建立長效的衛(wèi)生保潔制度。最近,川匯區(qū)新買了3臺機(jī)械化清掃車,明天就要上街清掃,這樣既提高了工作效率,又節(jié)約了人力,降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動強(qiáng)度。要深入推進(jìn)政企分離、管養(yǎng)分開,積極探索引入市場競爭機(jī)制,不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場化水平;嚴(yán)格落實我是可愛的點點門前三包我是可愛的點點責(zé)任制,逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機(jī)制;以治臟治亂治差治堵為重點,分步驟開展以整治占道經(jīng)營、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專項整治活動,逐步推進(jìn)規(guī)范化管理。以開展創(chuàng)建省級文明城活動為契機(jī),加大對城市管理工作的宣傳力度,有針對性地開展城管法律知識的普及教育,提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程,以創(chuàng)建國家綠化模范城為目標(biāo),實施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程,重點抓好全市境內(nèi)國道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化,打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場、公園綠化美化亮化力度。
第五個堅持,是堅持改革創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當(dāng)前,國家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點和突破口,我們要堅持改革創(chuàng)新,努力破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的瓶頸制約,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動力。一要加快推進(jìn)戶籍制度改革。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,中心城市有序放開落戶限制,逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的具體政策和激勵辦法,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實際,研究制定周口市實施居住證具體辦法,取消外來人口居住證領(lǐng)取門檻,逐步實施統(tǒng)一的居住證制度,建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創(chuàng)新土地保障機(jī)制。重點在征用、拆遷、經(jīng)營三方面做文章,實現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,從嚴(yán)管理土地一級市場,依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路,鼓勵農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進(jìn)入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機(jī)制。要改革拆遷補(bǔ)償機(jī)制,將征地拆遷安置費用納入土地成本,取消傳統(tǒng)的基地安置政策,實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營制度,變我是可愛的點點賣地籌資我是可愛的點點為我是可愛的點點收地融資我是可愛的點點,對城建規(guī)劃中的未開發(fā)區(qū)域,實行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲備、科學(xué)經(jīng)營,保障項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要創(chuàng)新投融資機(jī)制。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會化、市場化改革,不斷完善以政府資金引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制,以更加優(yōu)惠的政策,引進(jìn)社會投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺,通過發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道,多方面鼓勵市內(nèi)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模,積極爭取市外銀行和財團(tuán)投資,推動城鄉(xiāng)建設(shè)。同時,還要不斷破解教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題,加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境,為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供體制機(jī)制上保障。
同志們,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程是擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)。我們一定要搶抓機(jī)遇,乘勢而上,加速趕超,努力開創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作新局面,為加快周口崛起、富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)
城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
今天,我們召開城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會,目的就是總結(jié)20__ 年來的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,安排部署今年的相關(guān)工作。剛才,洪亮同志總結(jié)了20__ 年全縣的城建工作,下面,我就今年的相關(guān)工作講幾點意見:
一、全面總結(jié)20__ 年的城建工作
20__ 年是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年,各項工作取得了自改革開放以來的歷史性突破,在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評中我縣預(yù)排位取得第14 名的好成績。在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照我是可愛的點點城鄉(xiāng)一體化我是可愛的點點戰(zhàn)略和我是可愛的點點一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城我是可愛的點點的要求,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項目推進(jìn)等方面取得了一定成績。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。 一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。 合并了原有的項目指揮部,打破各自為政的局面,成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善,運行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策,創(chuàng)新重大項目投融資機(jī)制,通過以地置換、項目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動縣、鄉(xiāng)兩級推動我是可愛的點點城鄉(xiāng)一體化我是可愛的點點戰(zhàn)略的積極性,縣委、縣政府出臺了激勵辦法:除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開區(qū)規(guī)劃區(qū)以外,所有土地出讓收入在 提取各 項法定支出后,全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項用作小城鎮(zhèn)建設(shè),縣級不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
二是城建固投拉動作用凸顯。 從全年完成任務(wù)來看,20__ 年城建類固投完成34 億元,占全部固投105 億元(上報數(shù),市里尚未核定)的32.38% 。城建類項目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開)創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65 億元,占全年地稅總收入4.49 億元的59% 。城建項目對全縣經(jīng)濟(jì)和財政的拉動效應(yīng)十分明顯,可以說是我縣發(fā)展的重要引擎。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開。 風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點實質(zhì)性開工,路基開挖基本完成,完成拆遷11 戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目啟動征拆和路網(wǎng)建設(shè),完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成30000 平方米轉(zhuǎn)換層,部分進(jìn)入3 層主體施工,完成投資6000 萬元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)項目一樓主體基本完工,每天10 多個塔吊、300 余名工人共同作業(yè),目前已完成投資近9000 萬元;黃楊鎮(zhèn)我是可愛的點點清溪家園我是可愛的點點完成征地和平場,拆遷安置方案正在制定,線路遷改即將啟動,修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會評審。
四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。 投入資金近3 億元,全面完成縣城我是可愛的點點白改黑我是可愛的點點工程。投入資金2億多元,開展城區(qū)我是可愛的點點天改地我是可愛的點點及綠化、亮化、美化工程,配置了垃圾清運 車、掃地車、沖洗車。啟動我是可愛的點點前廳后廚我是可愛的點點改造工作,截至目前已改造完成56 家。詩鄉(xiāng)映象一期工程全部完成,四星級酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動了幸福大道延伸段和綏陽至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè),啟動了璐源城市綜合體項目和新城區(qū)幸福小區(qū),三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用,并完成異地搬遷。
這些成績的取得,是全縣各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果,在這里,我向大家致以誠摯的感謝!當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問題。 一是規(guī)劃滯后。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善,規(guī)劃引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮出來,缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識等因素的制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢,城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂、市場交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門遇到問題就等、拖、避,毫無主動介入工作的積極性,服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。
二、以項目為抓手,緊盯形象進(jìn)度和投資強(qiáng)度,堅持規(guī)劃先行、科學(xué)布局,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作
20__年的發(fā)展任務(wù)十分繁重,目標(biāo)高企、壓力空前,大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度,確保完成各項工作任務(wù),為徹底改變綏陽城鄉(xiāng)面貌、改寫綏陽城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn) 。
一是明確目標(biāo)任務(wù),凝聚全縣共識。 我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是我是可愛的點點圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿意我是可愛的點點,目標(biāo)分為兩個方面,一是定量目標(biāo),按照我們的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,全年城建類固投任務(wù)是62 億元(其中房地產(chǎn)投資25.5 億元、保障性住房7.5 億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14 億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15 億元),第一季度要完成15.5 億元。年底時城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6% 。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo),我是可愛的點點一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城我是可愛的點點,我是可愛的點點成新城我是可愛的點點就是我們的終極目標(biāo)。具體來說,就是要牢牢抓住我是可愛的點點五個度我是可愛的點點:工作力度、均衡強(qiáng)度、序時進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,繃緊神經(jīng),按照既定的投資計劃序時推進(jìn),保證分解的投資任務(wù)按時完成,搶抓形象進(jìn)度。同時,要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度,合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐,說形象一點,就是新城建設(shè)要求快、要大手筆,以排山倒海的氣勢推新城,老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步,堅持成熟一片、開發(fā)一片。
下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部門和單位必須無條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度,哪個當(dāng)絆腳石、攔路虎,就讓誰被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車輪碾碎。
二是創(chuàng)新機(jī)制方法,激發(fā)工作活力。 一是要做到信息暢通與問題自解的統(tǒng)一。 各部門、單位要積極作為、主動作為,發(fā)現(xiàn)問題要多想怎么辦、如何辦好,不要動不動就向上匯報、向上請示,職責(zé)范圍內(nèi)的工作,能化解的第一時間化解,這就叫作問題自解,不能化解的就要及時上報情況,但同時,必須提出化解問題的建議,不能只交問題不交答案。總之一句話,要么第一時間化解,要么第一時間上報,絕對不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩,捂著問題自己不解決、又不上報,你老是捂著,就會捂出熱痱子,捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點督促的統(tǒng)一。新時期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠,看得全就是要有全局思維,要熟悉掌握整體情況,瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問題的關(guān)鍵,牽住牛鼻子,抓得狠就是要針對工作的重點、難點,窮盡千方百計、使出渾身解數(shù),盯死看牢,抓出個樣子來。對重點工作,要實行一線調(diào)度、重點督促,不解決問題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點督促的統(tǒng)一;三是實行項目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時、定人,定責(zé)就是將項目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元,定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度,定時就是倒排工期、節(jié)點推進(jìn),實現(xiàn)步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打,定人就是將以上三個方面的責(zé)任、投資額度、時間安排分解到每個具體責(zé)任人。
三是圍繞重點工作,搶抓形象進(jìn)度。 城鎮(zhèn)建設(shè)工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,要堅持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤謀劃、重點突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性,規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié),要確保在規(guī)劃上出精品,注重因地制宜,充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點。規(guī)劃制定了以后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改;二是圍繞重點抓進(jìn)度,要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩鄉(xiāng)映象城市綜合體等我是可愛的點點5 個100 我是可愛的點點重點工程載體,新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目、安置還房項目、扶貧生態(tài)移民工程等重點工作推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要堅持尊重自然、以人為本、天人合一的理念,讓城鎮(zhèn)融入大自然,實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂的后花園;在詩鄉(xiāng)映象項目推進(jìn)上,要兼顧一期后續(xù)運營管理和二期盡快啟動兩方面的工作。首先,要把詩鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽宜居宜業(yè)的先行區(qū)域,要彰顯詩鄉(xiāng)文化特色,匯聚教育、醫(yī)療、購物、休閑、餐飲、娛樂等功能,探索城市管理新模式,為未來我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗;另外,要加快前期工作進(jìn)度,盡快啟動詩鄉(xiāng)映象二期項目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障,要本著推工作的原則,為項目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,不能消極應(yīng)付,要主動作為、主動服務(wù)。
四是堅持統(tǒng)籌兼顧,力推人城融合。 城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,我們可以把它叫作我是可愛的點點人城融合我是可愛的點點,鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架,人的入駐,愿意來住、住得安心、生活幸福才是目的,所以我是可愛的點點人我是可愛的點點是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要我是可愛的點點大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化我是可愛的點點。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會保障、產(chǎn)業(yè)支撐,將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題、醫(yī)療教育、功能配套等問題,特別是現(xiàn)在,我們?yōu)榱苏{(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點,切實把這些因素考慮進(jìn)去,不能光為了我是可愛的點點城建我是可愛的點點而我是可愛的點點建城我是可愛的點點,忽視甚至不顧群眾的切身利益,這樣的路子最終是走不通的,后患無窮。
五是提高保障水平,實現(xiàn)住有所居。 保障性安居工程是一項重大的民生工程,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,惠及廣大人民群眾。20__年全縣要完成4956 套保障性住房,完成2848 戶農(nóng)村危房改造,完成扶貧生態(tài)移民488 戶、1807 人(包括后水河水庫移民)。要堅持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用。要努力爭取上級有關(guān)文化、體育、娛樂等配套設(shè)施投資,讓保障對象我是可愛的點點安其居、樂其俗我是可愛的點點;要積極推進(jìn)我是可愛的點點三房融合我是可愛的點點。探索 統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè),整合各方面資源,集中力量辦好事,以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房,引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)我是可愛的點點三房我是可愛的點點建設(shè)和我是可愛的點點三房我是可愛的點點融合。
六是依托資源優(yōu)勢,打造特色城鎮(zhèn)。 經(jīng)過去年一年的準(zhǔn)備,特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費分成的辦法出臺之后,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動作很快,坪樂鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動作,今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目列入了一季度開工項目,希望動起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點、速度再快一點,沒動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感,盡快動起來。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜,要重點突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,可以說,特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線,大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體,要定期不定期地對相關(guān)工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。上面,我講了要堅持信息暢通與問題自解的統(tǒng)一,如果哪個部門、哪個干部因為信息溝通不及時、問題解決不及時而影響了有關(guān)工作的推進(jìn),我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬緒,希望大家切實緊起來、動起來,扎實工作,為建成美麗幸福的新綏陽而努力!謝謝大家!
城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委九屆六次全會精神,研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會兒,徐書記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
近年來,我們堅持立足周口實際,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化我是可愛的點點一發(fā)動全身我是可愛的點點的帶動作用,以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來,主要表現(xiàn)為我是可愛的點點三個明顯我是可愛的點點。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)我是可愛的點點十大建設(shè)我是可愛的點點全面啟動,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來我說的那個周口新區(qū),后來,統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點項目進(jìn)展順利,老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項目相繼實施,中心城區(qū)功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升,發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣撸痪W(wǎng)絡(luò)更加完善,縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不斷提高,人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個方面的問題,主要表現(xiàn)為我是可愛的點點三個尚未根本改變我是可愛的點點:一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20__年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,比20__年提高1.34個百分點,低于全國平均水平近19個百分點,低于全省平均水平9.52個百分點;中心城區(qū)、縣城和重點鎮(zhèn)規(guī)模小,集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?;竟卜?wù)供給水平不高,大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于我是可愛的點點半市民化我是可愛的點點、我是可愛的點點兩棲我是可愛的點點狀態(tài),在我是可愛的點點人的城鎮(zhèn)化我是可愛的點點上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,產(chǎn)業(yè)集聚度低,擁有核心競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,吸引外來投資少,入駐大型企業(yè)少,缺乏支撐產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟(jì)實力、自我發(fā)展能力及對周邊農(nóng)村的輻射帶動作用不強(qiáng),不能滿足大量農(nóng)村富余勞動力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,物流、消費、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營理念不新,城市建設(shè)質(zhì)量不高,自身造血功能不強(qiáng),小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng),城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,等等。針對這些問題,我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理,提出針對性的舉措,千方百計加以研究解決。
結(jié)合國家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,通過前一階段的充分調(diào)研,我們形成了今天會議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實施意見》征求意見稿,這個文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,明確了總體要求和重點任務(wù),如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好,推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破、再上新臺階,我們要做到我是可愛的點點五個堅持我是可愛的點點。
第一個堅持,是堅持規(guī)劃引領(lǐng),著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點做好兩個方面,一要高起點完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,加快城市控制性詳規(guī)編制,及時跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會保障等專項規(guī)劃和制度的配套,切實增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實行我是可愛的點點規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋我是可愛的點點,堅決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程,加大對規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃,保證項目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,堅決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
第二個堅持,是堅持梯次發(fā)展,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照我是可愛的點點一中心四組團(tuán)四支撐我是可愛的點點的發(fā)展格局,構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的我是可愛的點點四位一體我是可愛的點點城鎮(zhèn)化體系,打造優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是,到20__年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里,常住人口達(dá)到100萬人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是,到20__年建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里,常住人口達(dá)到130萬人。要圍繞這一目標(biāo),通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施我是可愛的點點四個一批我是可愛的點點項目,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,完善服務(wù)功能,提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展??h城具有承上啟下、帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位,突出優(yōu)勢,彰顯特色,認(rèn)真實施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程,進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè),提高縣城對人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動能力。要引導(dǎo)項城、淮陽、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快實現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動、市場互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起,全市35個重點小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實施我是可愛的點點7個1我是可愛的點點工程:即建成1個與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū),1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園,1座區(qū)域性垃圾無害化處理設(shè)施,1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施,1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場,1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),1個功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時,以交通節(jié)點型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點,打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn),使每個鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的我是可愛的點點升級版我是可愛的點點,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照我是可愛的點點科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)我是可愛的點點的原則,先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn),實現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境我是可愛的點點五到農(nóng)家我是可愛的點點,努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。
第三個堅持,是堅持產(chǎn)城融合,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,實現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點骨干企業(yè),做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn),實現(xiàn)融合發(fā)展,要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題,在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上已經(jīng)作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點,就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭用2到3年的時間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。
建設(shè)工作講話稿 模板11
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同志們:
2024年全局黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持圍繞中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的工作思路,各級黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以深入推進(jìn)我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為契機(jī),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),黨員干部的整體素質(zhì)不斷提高,促進(jìn)各項工作取得了明顯成效。
2024年全局黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,按照市委、市政府全面從嚴(yán)管黨治黨的部署要求,主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。
一是要準(zhǔn)確把握黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,堅定正確政治方向;二是要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨部署要求,聚力推動全局黨建工作上臺階上水平;三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,努力營造抓好黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。
市質(zhì)監(jiān)局黨組在黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中認(rèn)真把思想與___和省市委精神保持高度一致,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓主體責(zé)任落實,把抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為首要任務(wù),黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平不斷提升,為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)組織保證。他要求,一是要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和______重要講話精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是要始終保持頭腦清醒,深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢;三是要強(qiáng)化監(jiān)督之責(zé),全面落實中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神;四是要堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體之責(zé)。
建設(shè)工作講話稿 模板12
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貫徹落實中央和省委部署要求,實現(xiàn)市黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要緊密結(jié)合推進(jìn)我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。重點要把握十二個方面的要求。
一要以高度的政治責(zé)任感推動我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。最根本的是學(xué)深悟透______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)貫徹中央決策部署的自覺性堅定性。要堅持以知促行、以上率下,針對不同黨員群體精準(zhǔn)施策,與職能職責(zé)、實際工作和解決現(xiàn)實問題相結(jié)合,不斷開創(chuàng)__改革發(fā)展的新局面。
二要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力。要錘煉絕對忠誠的政治品質(zhì),把維護(hù)核心作為絕對忠誠最重要的要求,把干事創(chuàng)業(yè)作為絕對忠誠最具體的體現(xiàn);要錘煉對表看齊的政治自覺,牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,堅決維護(hù)以___同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要錘煉胸懷全局的政治境界,始終從全國全省全市大局找準(zhǔn)定位、謀劃工作;要錘煉言行一致的政治操守,始終對黨忠誠老實、對組織襟懷坦白。
三要提高觀大勢、謀大事的站位格局。要樹立世界眼光,全面把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,主動置身世界城市大格局,準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài);要樹立歷史眼光,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),著力增強(qiáng)我是可愛的點點五中心一樞紐我是可愛的點點支撐功能;要樹立全局眼光,圍繞大局精準(zhǔn)定位、保持定力科學(xué)作為,牢牢把握工作主動權(quán)。
四要銳意改革創(chuàng)新。要聚焦聚力改革,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向,鼓勵基層先行先試,最大限度激發(fā)全社會改革的積極性主動性創(chuàng)造性;要聚焦聚力創(chuàng)新,樹立我是可愛的點點想創(chuàng)新我是可愛的點點的情懷,增強(qiáng)我是可愛的點點能創(chuàng)新我是可愛的點點的本領(lǐng),掌握我是可愛的點點善創(chuàng)新我是可愛的點點的方法,加快培育發(fā)展新動能;要聚焦聚力開放,牢固樹立我是可愛的點點更全面、更深入、更務(wù)實我是可愛的點點的新開放觀,加強(qiáng)國際綜合交通通信樞紐和國際化社區(qū)等建設(shè),不斷拓展城市發(fā)展新空間。
五要始終堅持人民立場。要站在群眾角度想問題、作決策、干工作,始終把群眾呼聲作為第一信號,全力推進(jìn)我是可愛的點點鐵腕治霾、科學(xué)治堵、重拳治水和全域增綠我是可愛的點點等民生工程;要充分調(diào)動廣大群眾積極性和創(chuàng)造性,為市場主體松綁助力,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓全市人民的智慧和力量充分迸發(fā)出來;要善于宣傳動員組織群眾,提升基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾功能,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的科學(xué)性、針對性和有效性。
六要鮮明樹立正確的用人導(dǎo)向。要嚴(yán)格落實中央好干部標(biāo)準(zhǔn)和省委我是可愛的點點三重我是可愛的點點導(dǎo)向,大力培養(yǎng)選拔我是可愛的點點講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理我是可愛的點點的優(yōu)秀干部。要完善干部考核評價機(jī)制,既要看政治表現(xiàn)、綜合素養(yǎng),更要看擔(dān)當(dāng)精神、攻堅能力和工作實績。要大興識才聚才敬才用才之風(fēng),圍繞事業(yè)平臺和生活便利完善人才政策,真正讓我是可愛的點點蓉漂我是可愛的點點成為社會時尚和時代潮流。
七要大力培養(yǎng)干部專業(yè)精神。黨員干部要加強(qiáng)知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),提高履職能力,更好地在工作中體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要加強(qiáng)班子專業(yè)化選配,堅持以事設(shè)崗、因事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,使專業(yè)干部覆蓋每個地區(qū)或部門的發(fā)展重點和核心業(yè)務(wù)。要大規(guī)模開展專業(yè)化教育培訓(xùn),形成與崗位需求相匹配的專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)理性、執(zhí)著、科學(xué)地解決實際問題的能力。
八要掌握科學(xué)方法。重點要做到我是可愛的點點十個善于我是可愛的點點:一要善于用新發(fā)展理念指導(dǎo)新實踐;二要善于運用對標(biāo)管理的方法,推動后發(fā)趕超;三要善于用規(guī)劃力量引領(lǐng)城市發(fā)展,注重把黨委政府的戰(zhàn)略意志和專業(yè)團(tuán)隊、專家學(xué)者的智慧相結(jié)合;四要善于運用項目化管理方法推進(jìn)工作;五要善于調(diào)查研究;六要善于謀局造勢,既因勢而動、順勢而為,也謀事聚勢、乘勢而上;七要善于我是可愛的點點彈鋼琴我是可愛的點點,搞好統(tǒng)籌兼顧;八要善于抓重點、抓關(guān)鍵;九要善于講究時度效,努力實現(xiàn)政治效果和社會效應(yīng)的和諧一致;十要善于團(tuán)結(jié)同志。
九要增強(qiáng)我是可愛的點點復(fù)命我是可愛的點點意識。核心是提高我是可愛的點點劃句號我是可愛的點點的能力。要勇于擔(dān)當(dāng),始終保有放心不下的責(zé)任感;要不畏艱險,始終彰顯事不避難的精氣神;要注重細(xì)節(jié),切實增強(qiáng)落細(xì)落小的執(zhí)行力;要貴在質(zhì)量,始終保持追求卓越的進(jìn)取心,讓我是可愛的點點__速度我是可愛的點點我是可愛的點點__效率我是可愛的點點成為一種干事狀態(tài)、成為一種城市精神。
十要進(jìn)一步養(yǎng)成嚴(yán)實習(xí)慣。要養(yǎng)成在法治環(huán)境下工作的習(xí)慣,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾;要養(yǎng)成做老實人、說老實話、干老實事的習(xí)慣,彰顯腳踏實地、真抓實干的人格力量;要養(yǎng)成批評和自我批評的習(xí)慣,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性;要養(yǎng)成嚴(yán)于修身自律的習(xí)慣,永葆清正廉潔的政治本色。
十一要科學(xué)加強(qiáng)干部激勵。要把嚴(yán)格管理與熱情關(guān)心相結(jié)合,科學(xué)運用激勵手段,更加注重和發(fā)揮精神激勵的作用,引導(dǎo)干部珍惜組織的重托和期待、珍惜服務(wù)人民和奉獻(xiàn)社會的機(jī)會、珍惜群眾的口碑和歷史的評價,不忘初心、不忘宗旨、不忘本色,埋頭苦干、建功立業(yè)。
十二要嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任。各級黨組織要完善黨建責(zé)任清單,緊貼中心服務(wù)大局,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;要抓班子帶隊伍,突出選優(yōu)配強(qiáng),做到管人與管事、管思想、管作風(fēng)相統(tǒng)一;要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),科學(xué)加強(qiáng)黨支部建設(shè),堅持以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新;要嚴(yán)紀(jì)律正風(fēng)氣,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的完整體系。
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任,虛心學(xué)習(xí)、靜心思考、潛心研究,學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成,做好我是可愛的點點趕考我是可愛的點點的知識和能力準(zhǔn)備,努力為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市貢獻(xiàn)智慧和力量。
建設(shè)工作講話稿 模板13
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同志們:
這次市直教育系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實市委六屆六次全體(擴(kuò)大)會議決策部署召開的一次重要會議。會前,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,通報了2024年度基層黨組織黨建工作考核情況,表彰了2024年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位,市文昌中學(xué)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)學(xué)區(qū)、市體衛(wèi)站主要負(fù)責(zé)人分別作了2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉工作報告。局黨組成員、市人民政府正縣級督學(xué)胡勝啟同志代表局黨組總結(jié)了2024年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并對今年的工作進(jìn)行了安排部署。市紀(jì)委、監(jiān)察委派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長付志敏同志就2024年紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,向大家介紹了紀(jì)檢監(jiān)察改革后的工作職責(zé),深入淺出,給我們上了一堂生動的廉政教育課,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我講三點意見:
一、觀大勢,做個清醒之人
我明顯的感覺到,教育系統(tǒng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)還有認(rèn)識上的誤區(qū),還不清楚什么是大勢?
一是從全局來看,___注重的幾個方面,值得我們認(rèn)真思考學(xué)習(xí)。首先,注重頂層設(shè)計。十八大后,中央迅速出臺了《____政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。十九大后,又出臺了《____政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》。先后出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,從頂層設(shè)計上加強(qiáng)了制度建設(shè)。其次,注重以上率下。本屆___非常注重以上率下,中央我是可愛的點點八項規(guī)定我是可愛的點點執(zhí)行首先從中央政治局開始。如公車改革等,這些改革,密切了黨群、干群關(guān)系,人民是積極擁護(hù)的。其三,注重老虎蒼蠅一起打。既打大老虎又打小蒼蠅,既打我們身邊侵害人民群眾利益的,又打黑暗惡勢力。其四,注重正風(fēng)肅紀(jì)。堅決反對干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)我是可愛的點點四風(fēng)我是可愛的點點。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。
二是從教育系統(tǒng)來看,最近,____ 國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,這就是今后加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)總的綱領(lǐng)性文件。今后,___、國務(wù)院將圍繞文件出臺系列的措施和辦法。教育部、民政部、人社部、工商總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān) 開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》?!锻ㄖ访鞔_,將針對面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)及競賽活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范整頓,切實減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。
三是從我市實際來看,市教育局也即將印發(fā)《深化師德師風(fēng)建設(shè)的意見》及《2024年師德師風(fēng)建設(shè)實施方案》。以我是可愛的點點比學(xué)習(xí),講紀(jì)律,守規(guī)矩,爭做新時代‘四有’好老師我是可愛的點點為主題,開展師德師風(fēng)專題教育。建立師德考核負(fù)面清單,嚴(yán)查教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收受禮品禮金等行為。這就是大勢,希望大家做一個清醒人、做一個局中人。
二、看現(xiàn)狀,不抱僥幸心理
把現(xiàn)狀看清楚,把要求看清楚,然后立即整改,不要再抱任何僥幸心理,否則后悔晚矣。法紀(jì)面前人人平等,不要到最后處理人時才醒悟。
一是置身事外者眾。有些學(xué)校的黨員干部教師把自己置身在反腐__、師德師風(fēng)建設(shè)之外,好像事不關(guān)己,認(rèn)為與己無關(guān)。《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中明確提出:我是可愛的點點突出師德,把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置我是可愛的點點,作為國家公職人員,不能置身事外。
二是嚴(yán)重違紀(jì)依然存在。如私設(shè)我是可愛的點點小金庫我是可愛的點點、公款私用、虛報冒領(lǐng)等問題,在教育系統(tǒng)居然還存在。作為教育系統(tǒng)干部教師,都是知識分子,居然還犯這樣的錯誤,我是可愛的點點無知無畏我是可愛的點點,不可想象,這是政治意識、法紀(jì)意識淡薄的表現(xiàn)。
三是有償家教屢禁不止。處理那么多的人和事,還有教師仍不收手、不知止。對于教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課的信訪投訴較多,各單位、學(xué)校回去后要認(rèn)真調(diào)查,設(shè)立舉報箱,請學(xué)生、家長監(jiān)督,讓教師相互監(jiān)督,多種方式杜絕此類事情發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。
四是以權(quán)謀私時有發(fā)生。通過招生、擇校、編班、調(diào)換學(xué)生座位等收受好處,濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。在這里,我們重申,義務(wù)教育階段學(xué)校招生堅持免試就近入學(xué)、劃片招生的原則進(jìn)行。嚴(yán)禁按成績編排座位,更不允許收受學(xué)生和家長禮品禮金來調(diào)換座位,堅決制止以權(quán)謀私的行為。
五是履職盡責(zé)不到位。上級布置了的事、局班子成員集體研究決定的事,有些學(xué)校以這樣那樣的理由不執(zhí)行。執(zhí)行不迅速,又不講明原因,這是履職盡責(zé)不到位的表現(xiàn)。今后,明察暗訪將成為常態(tài),以前查的是亂作為,現(xiàn)在還要查慢作為、不作為。所以,廣大干部教師要在各自的工作崗位上切實履職盡責(zé)。
當(dāng)前,各級黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)發(fā)生了根本性變化,市委書記潘啟勝、市長吳海濤等市領(lǐng)導(dǎo)夙夜在公、勇于擔(dān)當(dāng),抓住今后三年__高質(zhì)量發(fā)展的我是可愛的點點黃金三年我是可愛的點點。在市委六屆六次全體(擴(kuò)大)會議上,市委書記潘啟勝強(qiáng)調(diào),要做到我是可愛的點點十個帶頭我是可愛的點點即帶頭講政治、帶頭換思維、帶頭燃燒激情、帶頭立新風(fēng)、帶頭提能力、帶頭挑重?fù)?dān)、帶頭抓落實、帶頭激活力、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶頭樹正氣。號召全市黨員干部要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,真抓實干,擔(dān)當(dāng)作為。市長吳海濤強(qiáng)調(diào),我是可愛的點點雙保我是可愛的點點工作是底線工程、創(chuàng)先工程、形象工程,事關(guān)政府公信力,是對干部能力素質(zhì)的綜合檢驗,是政治意識、執(zhí)行能力和群眾口碑的有力展示。
今天參會的都是市直教育系統(tǒng)關(guān)鍵中的少數(shù),大家要全面貫徹落實好市委六屆六次全體(擴(kuò)大)會議精神,在__換道超越、跨越趕超的我是可愛的點點黃金三年我是可愛的點點,大家要不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),高質(zhì)量履職盡責(zé),加強(qiáng)過程控制,服務(wù)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三、強(qiáng)措施,實現(xiàn)風(fēng)清氣正
我早就說過,教育系統(tǒng)再不能出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為,要營造公正公平、風(fēng)清氣正的環(huán)境,讓大家只謀事不謀人。
一是健全制度。市人民政府已經(jīng)印發(fā)了《__市中小學(xué)教師梯級專業(yè)榮譽(yù)管理規(guī)定》。市教育局正與有關(guān)部門研究制定《市直學(xué)校(單位)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,堅持德才兼?zhèn)?,形成干部能力與崗位相匹配的干部任用導(dǎo)向機(jī)制。修訂完善《__市中小學(xué)教師職稱評定辦法》,實現(xiàn)從重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變。出臺《市直義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY管理指導(dǎo)意見》和《市直教育系統(tǒng)其他事業(yè)單位績效工資管理指導(dǎo)意見》,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、科研一線、成果顯著的人才傾斜。還將出臺《市直學(xué)校教師我是可愛的點點市管校聘我是可愛的點點試點方案》《現(xiàn)代學(xué)校管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《崗位目標(biāo)責(zé)任管理辦法》等。
二是建強(qiáng)隊伍。建強(qiáng)干部、黨員、教師三支隊伍。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)要樹立專家治校的思想,領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗,形成讓優(yōu)秀人才脫穎而出、能上能下的局面。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)要強(qiáng)化黨性鍛煉,加強(qiáng)黨員管理,要求一名黨員就是一面旗幟,黨員要成為各項工作的領(lǐng)頭雁、帶頭人、佼佼者。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)要持之以恒抓師德師風(fēng)建設(shè),要抓深、抓實、抓細(xì)。
三是規(guī)范管理。規(guī)范管理既是手段,也是結(jié)果。讓學(xué)校管理更加民主、更加規(guī)范最關(guān)鍵是要建設(shè)我是可愛的點點依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與我是可愛的點點的現(xiàn)代學(xué)校制度,用制度規(guī)范教育管理,現(xiàn)在還要再加上技術(shù)支撐,形成科學(xué)高效的管理模式。
四是嚴(yán)格履職。要緊緊圍繞年初確定的五項重點工作,努力抓,持之以恒抓,抓出特色、品牌,不動搖、不懈怠、不折騰。五項重點工作納入年終考核,數(shù)據(jù)說話,以實績論英雄。堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞教育系統(tǒng)存在的突出問題開展整治,做到工作職責(zé)必須履行,存在問題必須整改。要抓好學(xué)習(xí),組織教職工學(xué)習(xí)政策要求,學(xué)習(xí)身邊典型案例,把形勢、政策、問題、后果講清楚,讓老師們做局中人、清醒人,不做后悔事。要找準(zhǔn)問題,各學(xué)校、各單位存在的問題不一樣,努力補(bǔ)齊短板,缺什么補(bǔ)什么,做到防微杜漸,抓早抓小,注重針對性。
五是獎罰分明。要堅持精神獎勵、正面鼓勵為主,適當(dāng)依法依規(guī)給予物質(zhì)獎勵,杜絕干好干壞一個樣。好的多表揚、多亮相,樹正氣,激發(fā)積極性,弘揚正能量。做到先換思想后換人,多換思想少換人,不換思想就換人,決不搞平均主義,不搞平衡照顧。對不講政治、不講規(guī)矩、不履職盡責(zé)的情況,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予對應(yīng)懲罰。
同志們,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進(jìn)行時,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在市委、市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委監(jiān)察委派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新勝利,努力譜寫新時代__教育發(fā)展新篇章!
建設(shè)工作講話稿 模板14
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同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市委十一屆五次全會精神,傳達(dá)貫徹全省機(jī)關(guān)黨建工作會議精神,總結(jié)20__年工作,表彰20__年度機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,部署20__年全市機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)。下面,我代表市直機(jī)關(guān)工委作工作報告。
一、20__年工作情況回顧
20__年,全市機(jī)關(guān)各級黨組織以深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會和市委十一屆四次全會精神為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù),突出重點、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、狠抓落實,有力推動了機(jī)關(guān)各項工作不斷邁上新臺階,取得新成效。
一是思想建黨實效不斷提升。一年來,機(jī)關(guān)各級黨組織堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合群眾路線教育實踐活動整改和我是可愛的點點三嚴(yán)三實我是可愛的點點專題教育,以推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為依托,充分發(fā)揮中心組引領(lǐng)作用,通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,深入學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)張子良、馬永順等先進(jìn)人物事跡,以及廣泛開展我是可愛的點點增黨性、優(yōu)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能我是可愛的點點、我是可愛的點點應(yīng)常態(tài)、增信心、強(qiáng)定力、促發(fā)展我是可愛的點點和我是可愛的點點黨在心中、責(zé)在身上我是可愛的點點等主題實踐活動,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí),推進(jìn)黨員理想信念教育,黨員干部主體意識、責(zé)任意識有了明顯提升。
二是組織建黨取得扎實進(jìn)展。圍繞提升組織功能,重點對機(jī)關(guān)黨組織換屆、軟弱渙散黨組織整頓和機(jī)關(guān)黨建我是可愛的點點三級述職我是可愛的點點等工作進(jìn)行了專項指導(dǎo)、督查和反饋,機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化水平不斷提升。圍繞落實黨建責(zé)任,對機(jī)關(guān)部門黨委黨組抓黨建、書記帶頭履行黨建責(zé)任制和機(jī)關(guān)黨組織書記履行黨建工作具體責(zé)任等相關(guān)情況進(jìn)行了分類指導(dǎo),機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制和我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點得到進(jìn)一步落實。圍繞提升素質(zhì)能力,先后開展了入黨積極分子培訓(xùn)、機(jī)關(guān)黨組織書記和黨務(wù)干部到省委黨校培訓(xùn)、縣區(qū)黨工委書記到浙江大學(xué)進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn),以及機(jī)關(guān)理論骨干學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會精神專題培訓(xùn),使培訓(xùn)工作質(zhì)量、效果和反響都實現(xiàn)了較大提升。圍繞解決重教育、輕管理問題,引導(dǎo)督促機(jī)關(guān)黨組織探索落實承諾、述職、評價、激勵、問責(zé)我是可愛的點點五位一體我是可愛的點點的基層黨建工作責(zé)任考評機(jī)制,黨員組織紀(jì)律觀念和自我約束意識不斷增強(qiáng)。
三是作風(fēng)建黨得到不斷強(qiáng)化。堅持一手抓教育,一手抓懲處,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 深入解決懶政怠政等問題的通知》,深入開展為官不為、懶政怠政專項治理,下大力氣整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦和態(tài)度蠻橫、弄權(quán)卡要等衙門作風(fēng);先后4次進(jìn)行專項檢查和暗訪,狠抓違紀(jì)典型,強(qiáng)化違紀(jì)問責(zé),干部職工行為得到有效規(guī)范。制定下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的實施意見》,全面推行我是可愛的點點六項制度我是可愛的點點,積極打造我是可愛的點點陽光政務(wù)我是可愛的點點,落實標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù);深入落實機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員干部聯(lián)系群眾我是可愛的點點雙聯(lián)系我是可愛的點點制度,強(qiáng)化平臺建設(shè),加大實踐指導(dǎo),并通過落實績效管理工程、開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調(diào)研和推進(jìn)、強(qiáng)化工作實績考核等舉措,推動了機(jī)關(guān)效能和服務(wù)能力不斷提升。同時,嚴(yán)格審核機(jī)關(guān)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,堅持紀(jì)律檢查暗訪常態(tài)化,實時反饋存在的問題,主動約談問題單位領(lǐng)導(dǎo),做到點對點、一對一,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實嚴(yán)謹(jǐn),工作務(wù)實高效。
四是紀(jì)律建黨得到進(jìn)一步落實。在市直機(jī)關(guān)集中開展了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》,通過我是可愛的點點以案施教我是可愛的點點巡回演講、組織新提職領(lǐng)導(dǎo)干部栽植廉政林、有針對性地開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育案例剖析等多層次、多載體、多領(lǐng)域的廉政文化教育活動,黨員干部黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念有明顯提高。堅持強(qiáng)化主體責(zé)任,突出第一責(zé)任,嚴(yán)格落實我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點,簽署廉政承諾書,制定履職措施表,定期研究部署和檢查反饋工作,不斷傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子到工作部門、領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員的責(zé)任落實體系和工作機(jī)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),從嚴(yán)查處機(jī)關(guān)黨員干部違紀(jì)行為,全年查辦違紀(jì)案件6起,處分違紀(jì)黨員5人。
五是文化建黨更加拓展活躍。突出行為引領(lǐng),廣泛開展了我是可愛的點點踐行社會主義核心價值觀、做愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、人民滿意機(jī)關(guān)人我是可愛的點點活動,深入開展了機(jī)關(guān)全民閱讀、中國夢主題宣講、志愿服務(wù)、學(xué)雷鋒主題日和我是可愛的點點文明交通、服務(wù)百姓我是可愛的點點百日會戰(zhàn)等主題活動。下發(fā)了《進(jìn)一步活躍干部職工文體生活的通知》,以參加市全運會為牽動,積極組織機(jī)關(guān)文體特長班、橋牌培訓(xùn)班、我是可愛的點點知識產(chǎn)權(quán)與我同行我是可愛的點點徒步行、排球、登山、滑雪歡樂賽等富有特色的機(jī)關(guān)文體活動,不斷豐富職工文體生活。深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建,開展機(jī)關(guān)工間操、實施禁煙控?zé)?,組織機(jī)關(guān)清雪、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理等階段性大型會戰(zhàn),切實發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織在創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)美麗伊春中的重要作用。
回顧過去一年的工作,全市機(jī)關(guān)各級黨組織以加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建為統(tǒng)領(lǐng),在推動中心工作、服務(wù)發(fā)展大局上做了很多務(wù)實性、創(chuàng)新性和提升性工作,較好地發(fā)揮了示范和表率作用。在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,抓機(jī)關(guān)黨建工作正逐步形成制度、形成規(guī)范、形成常態(tài),落實好從嚴(yán)管黨治黨的任務(wù)依然艱巨;同時,今年也是我市我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃的開局起步之年,全面深化改革的路線圖、任務(wù)書和時間表均已明確,全市各級機(jī)關(guān)處于承上啟下的重要位置,各項工作急需強(qiáng)力推進(jìn)。對此,我們必須高度重視,一定要向中央的基準(zhǔn)看齊,向市委十一屆五次全會確定的目標(biāo)任務(wù)看齊,把握新常態(tài),鎖定新目標(biāo),努力推動機(jī)關(guān)各項工作開拓新局面,取得新業(yè)績。
二、20__年全市機(jī)關(guān)黨建工作總體安排
20__年全市機(jī)關(guān)黨建工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會精神和系列講話精神,進(jìn)一步落實從嚴(yán)管黨治黨要求,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握我是可愛的點點服務(wù)中心、建設(shè)隊伍我是可愛的點點核心任務(wù),圍繞市委十一屆五次全會確定的目標(biāo)任務(wù),以建設(shè)我是可愛的點點六型我是可愛的點點機(jī)關(guān)為載體,以打造我是可愛的點點五型我是可愛的點點黨建為目標(biāo),以加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)為重點,以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》為抓手,堅持做到主業(yè)聚焦抓黨建,重點聚焦抓隊伍,導(dǎo)向聚焦抓示范,全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,為全市我是可愛的點點十三五我是可愛的點點開好局、起好步提供堅定保障和有力支撐。
主要做好以下六個方面工作:
(一)以扎實開展我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化實踐鍛煉,實現(xiàn)黨員隊伍素質(zhì)新提升
一要深入學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會精神,把握核心要求。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中全會精神作為重大政治任務(wù),列入各級機(jī)關(guān)黨組織年度工作計劃。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以機(jī)關(guān)黨員干部為主體,采取中心組集中學(xué)、個人自學(xué)、理論宣講、形勢報告、輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)輪訓(xùn)等方式,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢牢把握我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點的戰(zhàn)略布局,明確我是可愛的點點十三五我是可愛的點點時期的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,樹立并踐行我是可愛的點點創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享我是可愛的點點的發(fā)展理念,以新理念、新思路、新舉措指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作,為實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
二要扎實開展我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點活動,當(dāng)先鋒作表率。要按照20__年全國黨建工作新要求,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部開展好學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話,做合格共產(chǎn)黨員活動。要突出思想建黨,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,通過我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點活動,著力解決機(jī)關(guān)黨員干部不講政治、不懂規(guī)矩問題,引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī);要堅持知行合一、細(xì)照篤行,把我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點落實到黨性教育上,落實到嚴(yán)明紀(jì)律上,落實到推動發(fā)展上;要以我是可愛的點點讓黨徽閃光、為黨旗添彩我是可愛的點點為己任,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,在更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,做出表率。工委將結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點活動開展情況,認(rèn)真組織好我是可愛的點點七一我是可愛的點點先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)干部評選工作,并大張旗鼓地進(jìn)行表彰。
三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想理論建設(shè),堅定理想信念。要以深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動為載體,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí),著力在提高自身學(xué)習(xí)能力、政治辨別能力、解決實際問題能力和培養(yǎng)戰(zhàn)略思維上下功夫。要進(jìn)一步加大社會主義核心價值觀進(jìn)機(jī)關(guān)推進(jìn)力度,強(qiáng)化貫穿融入結(jié)合,突出落細(xì)落小落實,體現(xiàn)機(jī)關(guān)特點和實踐特色,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、價值認(rèn)同,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅定信仰、砥礪意志、塑造品格,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。要堅持理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化,重點圍繞貫徹落實市委十一屆五次全會精神,全面深化林區(qū)改革等重大問題和機(jī)關(guān)干部職工普遍關(guān)心、關(guān)注的問題,針對性開展形勢任務(wù)解讀和思想動態(tài)調(diào)研活動,推動機(jī)關(guān)黨員干部在服務(wù)大局上思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實同步。
(二)以貫徹《條例》及市委《實施意見》為抓手,夯實組織基礎(chǔ),健全制度建黨管黨新機(jī)制
一要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,形成重視和落實機(jī)關(guān)黨建的大環(huán)境。加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),機(jī)關(guān)工委、部門黨委黨組及各級機(jī)關(guān)黨組織要負(fù)起既共同又有區(qū)別的責(zé)任,擔(dān)起角色,把握角度,扎實履責(zé)。今年,工委將在提高機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平的同時,對機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)貫徹《條例》和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的實施意見》情況進(jìn)行分類調(diào)研指導(dǎo),有針對性解決存在的問題,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確并強(qiáng)化機(jī)關(guān)工委抓機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門黨委黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)黨組織具體責(zé)任,推動形成主動作為、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系和工作格局。
二要堅持從嚴(yán)管黨治黨,強(qiáng)化黨組織書記主責(zé)作用。機(jī)關(guān)黨組織書記要守土盡責(zé),切實增強(qiáng)首責(zé)主業(yè)意識,以我是可愛的點點五型我是可愛的點點黨建為目標(biāo),以我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點為牽動,突出服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一核心任務(wù),重點圍繞打造創(chuàng)業(yè)型班子、擔(dān)當(dāng)型隊伍,真正負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,做到該開的會、該上的課、該說的話、該管的事樣樣落到實處。同時,也要自覺地參加黨組織生活,扎實做好領(lǐng)導(dǎo)示范。按照中央我是可愛的點點述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建我是可愛的點點要求,工委將在年中、年末分批組織開展述職評議考核工作,實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作述職評議考核全覆蓋,確保述出責(zé)任、評出壓力、考出動力,督促黨組織書記的政治責(zé)任落到實處。
三要強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育,推動黨內(nèi)生活規(guī)范化。要圍繞提高黨員執(zhí)政意識和先進(jìn)性,不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,落實教育責(zé)任,確保教育效果。要強(qiáng)化實踐教育,突出自我教育,通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、黨員互助等形式,不斷激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力。要堅持把黨員教育與黨員管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,與推動日常工作、參與黨內(nèi)事務(wù)和嚴(yán)肅黨內(nèi)生活相結(jié)合,認(rèn)真解決黨員教育和黨內(nèi)生活抓而不常、弱化虛化等問題。下半年,工委還要專題調(diào)研黨員教育存在的問題,抽查機(jī)關(guān)黨組織落實民主評議黨員制度、定期開展黨員黨性分析評議等工作情況,推動黨員經(jīng)常性教育和黨內(nèi)生活求實見效。
四要落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求,提升培訓(xùn)工作實效。要充分發(fā)揮工委和部門機(jī)關(guān)黨組織基礎(chǔ)作用,繼續(xù)做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。結(jié)合機(jī)關(guān)實際,舉辦機(jī)關(guān)黨組織書記、黨務(wù)干部、入黨積極分子、工會組織和團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,整合資源、開闊思維、科學(xué)謀劃,做到精細(xì)、新穎、管用。工委將根據(jù)調(diào)研征求到的意見,認(rèn)真組織黨員發(fā)展工作培訓(xùn)、換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和換屆后的黨組織書記培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作取得實效。
五要加強(qiáng)對縣(市)區(qū)(局)工委的指導(dǎo),構(gòu)建全市機(jī)關(guān)黨建大格局。要按照機(jī)關(guān)黨建省市縣三級指導(dǎo)聯(lián)動的要求,進(jìn)一步樹立協(xié)同觀念,積極探索對縣(市)區(qū)(局)機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)的有效措施和辦法,形成上下一致的工作管理機(jī)制。要把指導(dǎo)職責(zé)牢牢抓在手上,發(fā)揮好承上啟下作用。要積極搞好調(diào)查研究,幫助協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題的同時,掌握工作情況,密切相互聯(lián)系,總結(jié)鮮活經(jīng)驗,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,形成上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動的工作格局。各縣(市)區(qū)(局)機(jī)關(guān)工委也要加強(qiáng)同市直工委聯(lián)系,定期匯報工作,通報有關(guān)情況,主動接受指導(dǎo),共同推進(jìn)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
(三)以提升黨員服務(wù)意識服務(wù)能力為突破,打造過硬黨員隊伍,彰顯先鋒模范新作為
一要創(chuàng)新服務(wù)手段,推動機(jī)關(guān)黨員干部提升素質(zhì)。要深入實施我是可愛的點點流動講堂送黨課、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒我是可愛的點點黨員教育培訓(xùn)工程,圍繞黨的理論路線方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)和形勢任務(wù)等內(nèi)容,通過建立黨課題目庫、成立黨課宣講團(tuán)、集中專題授課和互送黨課、開展優(yōu)秀黨課教案評選,探索創(chuàng)新我是可愛的點點網(wǎng)上黨課我是可愛的點點、我是可愛的點點微型黨課我是可愛的點點以及菜單式、案例式、互動式教學(xué)等模式,全面把握和貫徹新形勢新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨員隊伍提出的新要求,努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、善管理、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)黨員隊伍。
二要強(qiáng)化引導(dǎo)手段,推動機(jī)關(guān)黨員干部優(yōu)化服務(wù)。要堅持主流引領(lǐng),落實我是可愛的點點機(jī)關(guān)黨建+我是可愛的點點的思維模式,深入開展我是可愛的點點加強(qiáng)隊伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開創(chuàng)全市機(jī)關(guān)工作新局面我是可愛的點點主題宣傳活動。今年,工委將通過機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、廣播電視和《伊春日報》等媒體,對近年來在推動我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐一線上苦干實干、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、實績突出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行集中宣傳報道,選樹可見、可學(xué)、可比的好標(biāo)桿,引領(lǐng)激勵黨員干部進(jìn)一步融入全市改革發(fā)展大局,在推動和保障我是可愛的點點十三五我是可愛的點點順利開局、服務(wù)基層、普惠民生上有擔(dān)當(dāng)、有作為。
三要加大治理手段,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督常態(tài)化。要把握問題導(dǎo)向,督促黨員干部深入踐行我是可愛的點點三嚴(yán)三實我是可愛的點點,持續(xù)抓好不嚴(yán)不實問題查擺和整改,強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)和剛性約束,增強(qiáng)黨員干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺。要強(qiáng)化管理,深入落實市政府績效管理工程和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中明確的職責(zé)任務(wù),通過專題教育、深化整治、常態(tài)管理、規(guī)范建設(shè)等措施,堅決貫徹市委各項重大決策,著力解決黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不深入、不落實以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,規(guī)范和約束黨員干部行為。要加大監(jiān)督,持續(xù)聚焦我是可愛的點點四風(fēng)我是可愛的點點問題,吸取少數(shù)黨員違規(guī)、違紀(jì)的深刻教訓(xùn),強(qiáng)化檢查、通報、約談、問責(zé)、處理等常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,緊盯重要時間節(jié)點,加大日常檢查力度,持之以恒抓好八項規(guī)定精神貫徹落實,推動形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)周到、辦事高效的機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境。
(四)以貫徹推進(jìn)《準(zhǔn)則》、《條例》為重點,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)新要求
一要深化黨風(fēng)廉政教育,明確紀(jì)律紅線、道德底線?!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是從嚴(yán)治黨新常態(tài)下約束黨員的重要抓手。要深入開展學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》活動,緊扣廉潔自律、堅持正面引導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù),通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)、黨員干部專題學(xué)、結(jié)合我是可愛的點點三嚴(yán)三實我是可愛的點點研討學(xué)、舉辦系列輔導(dǎo)講座學(xué),運用警示教育、我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點、廉政勤政宣誓和書寫廉政承諾書、黨規(guī)黨紀(jì)知識測試等多種形式,切實做到學(xué)深悟透,真正把兩部黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行,提高貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。3月下旬,工委將采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一出題的方式,集中開展《準(zhǔn)則》和《條例》知識測試活動,并抽查學(xué)習(xí)情況,通報測試結(jié)果。
二要嚴(yán)格落實廉政責(zé)任,堅持以身示范、務(wù)實擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步落實好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主責(zé)和專責(zé),認(rèn)真做好工作謀劃、組織和落實,切實把主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上。要自覺強(qiáng)化黨組織書記我是可愛的點點第一責(zé)任我是可愛的點點和班子成員我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點, 注重自身建設(shè),發(fā)揮示范作用,通過層層分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。工委將定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行督促檢查,推動我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點的落實。要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等規(guī)定,加強(qiáng)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和報告反饋,切實負(fù)起紀(jì)律治黨的政治責(zé)任。會后,工委還要印發(fā)《市直機(jī)關(guān)廉政建設(shè)重點任務(wù)》,進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、明確工作要求,推動機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
三要嚴(yán)明黨章和紀(jì)律權(quán)威,做到遵規(guī)守紀(jì)、令行禁止。要始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為落實全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要抓手,督促機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的行為習(xí)慣。要強(qiáng)化負(fù)面清單意識,堅持抓早、抓小、抓細(xì)、抓實,確保黨員干部廉潔依法從政,預(yù)防和減少違紀(jì)問題發(fā)生。要探索完善黨員干部日常管理監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)黨員干部不廉潔行為,嚴(yán)防我是可愛的點點四風(fēng)我是可愛的點點問題反彈。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)問責(zé),通過下發(fā)通知、明察暗訪、公布舉報電話和郵箱等措施,加大機(jī)關(guān)信訪案件和違紀(jì)案件監(jiān)督審查力度,警醒黨員干部時刻牢記政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活六大紀(jì)律。
(五)以強(qiáng)化工作實績考核為措施,突出推進(jìn)落實,提高機(jī)關(guān)工作科學(xué)管理新水平
要進(jìn)一步調(diào)整評價指標(biāo)體系,完善考核工作辦法,注重工作實績,擴(kuò)大社會評價,加強(qiáng)工作聯(lián)動,強(qiáng)化結(jié)果運用,有針對性地解決考核工作存在的問題,建立科學(xué)定責(zé)、督促履責(zé)、準(zhǔn)確考責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)的我是可愛的點點四責(zé)一體我是可愛的點點工作機(jī)制,側(cè)重輔助渠道,突出日常管理,有效發(fā)揮考核工作在服務(wù)全局、推動大局上的推進(jìn)和保障作用。
(六)統(tǒng)籌抓好群團(tuán)武裝工作,不斷豐富機(jī)關(guān)文體生活,凝聚機(jī)關(guān)創(chuàng)新發(fā)展新力量
要突出群團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)。群團(tuán)組織是群眾組織更是黨的工作組織,要認(rèn)真落實市委《關(guān)于推進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實施意見》,把握正確導(dǎo)向、明確根本任務(wù)、夯實組織基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊伍建設(shè),切實體現(xiàn)政治性、先進(jìn)性和群眾性。要站在鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,把群團(tuán)組織建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總體目標(biāo),做到與機(jī)關(guān)黨建工作同步。要積極拓寬工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮群團(tuán)組織在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、踐行核心價值、扶助弱勢群體、參與社會治理、開展公益活動方面的獨特優(yōu)勢,切實當(dāng)好黨建助手。同時,也要把武裝工作中快速反應(yīng)突擊隊組建和國防教育工作落到實處。
要不斷豐富機(jī)關(guān)文體活動。堅持正確導(dǎo)向,關(guān)注職工需求,體現(xiàn)機(jī)關(guān)特點,立足推動工作。今年是建黨95周年,我是可愛的點點七一我是可愛的點點前夕要組織開展豐富多彩的紀(jì)念活動,重點組織好市直機(jī)關(guān)慶祝建黨95周年歌詠大會。要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)文體活動,克服形式化、走過場等傾向,注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)文體活動承載和輻射能力,注重發(fā)揮文化的引領(lǐng)功能,把活動的出發(fā)點和落腳點體現(xiàn)在激發(fā)黨員干部工作熱情上來,把力量凝聚到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等全局性工作上來。
同志們,加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢新任務(wù)新要求下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,難在創(chuàng)新,貴在常態(tài)。讓我們在市委十一屆五次全會精神指引下,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一核心使命,奮力推動和保障我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃開局,全面做好機(jī)關(guān)各項工作,以嚴(yán)實的精神、無愧的擔(dān)當(dāng)、扎實的作為開創(chuàng)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作新局面。
全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話
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從全鎮(zhèn)黨建工作為什么抓、抓什么、怎么抓提出三點要求:
一是提高認(rèn)識,切實落實黨建責(zé)任。要充分認(rèn)識到堅定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要性,切實擔(dān)負(fù)起各個層面管黨治黨的重大政治責(zé)任。
二是總結(jié)經(jīng)驗,明確工作重點。要根據(jù)2024年我鎮(zhèn)黨建工作重點,理清自身工作思路,梳理自身存在的問題,形成黨建工作計劃,明確責(zé)任人,著手組織落實,在提升黨員素質(zhì)和組織力、戰(zhàn)斗力方面下功夫深入推進(jìn)黨建工作。
三是講求方法,務(wù)求工作實效。要抓黨員干部能力素質(zhì)、抓制度機(jī)制創(chuàng)新、抓中心工作結(jié)合、抓服務(wù)群眾效果,不斷提升黨建工作水平,進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
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黨組成員2024年全州食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
根據(jù)會議安排,結(jié)合分管的工作,2024年重點抓好以下工作:
綜合協(xié)調(diào)管理方面:
一、繼續(xù)做好綜合協(xié)調(diào)工作
(一)承擔(dān)好食安辦日常運行的具體工作。
一是對州食安委成員進(jìn)行適時調(diào)整。二是出臺《__州2024年食品安全重點工作安排》。三是擬定《__州2024年食品安全工作責(zé)任書》與各縣(市)政府簽訂《__州2024年食品安全工作責(zé)任書》。四是擬定《__州食品安全工作考核評議辦法》,組織開展對州食安委成員單位及各縣(市)人民政府的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作。五是組織協(xié)調(diào)州食安委各成員單位全面深入開展食品安全專項治理整頓,充分發(fā)揮監(jiān)管合力。六是按時保質(zhì)完成民生工程分解任務(wù)。
(二)做好食品藥品監(jiān)督管理信息統(tǒng)計工作。各縣(市)局要明確專人負(fù)責(zé),利用食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計信息系統(tǒng),認(rèn)真做好食品藥品安全統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫建立和數(shù)據(jù)分析工作,充分掌握情況、指導(dǎo)工作、制定措施提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(三)開展第二批省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作。
開展第二批省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作,確保會東縣順利通過驗收。
二、繼續(xù)做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作
(一)全力完成國抽、省抽、州抽任務(wù)。以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,制定2024年州本級食品安全風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢計劃,切實完成2024年國家級、省級、州本級食品安全風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢計劃,加強(qiáng)對縣級食用農(nóng)產(chǎn)品等抽檢監(jiān)測工作的指導(dǎo)和督導(dǎo),實時維護(hù)國抽、省抽、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作平臺,做好數(shù)據(jù)匯總分析和結(jié)果通報工作。
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同志們:
一年之計在于春,一天之計在于晨。開學(xué)第四天,我們召開學(xué)校2024年工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。幾年來,學(xué)?;旧隙荚谛聦W(xué)期開學(xué)一周內(nèi)召開會議,簡要回顧上年工作,部署本年工作,同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出明確要求,對學(xué)??冃繕?biāo)考核先進(jìn)集體進(jìn)行表彰、授牌,有的時候還安排交流發(fā)言。會議開得很及時,很有必要。如果一開始就松松垮垮,這一年很難會有好收成。
剛才,涂文學(xué)副校長主持會議提到,今天會議應(yīng)到_人,實到_人,我聽了很高興。我連續(xù)參加了3次市黨代會,分別是第十一、十二、十三次。在1月25日剛剛結(jié)束的第十三次黨代表大會的閉幕式上,應(yīng)到代表_人,實到_人,第十三次大會到會人數(shù)在三次大會中比例最高。相比之下,我們這次大會應(yīng)到_人,實到_人,比例更高,令人欣慰。但是,我一眼看去,至少看到6個空座位。學(xué)校辦公室清點現(xiàn)場人數(shù)后發(fā)現(xiàn)確實有同志沒請假也未到會。有些到會的同志在打瞌睡,無精打采。我想到兩句話:一句是我是可愛的點點世界上怕就怕認(rèn)真二字,共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真我是可愛的點點,這是___說的;另一句是我是可愛的點點前車之覆,后車之鑒我是可愛的點點。想必大家都記得2024年11月22日上午開會時發(fā)生的事。小洞不補(bǔ),大洞吃苦。講真心話,開會偶爾犯個困,雞啄米那樣我是可愛的點點啄我是可愛的點點一下,我們可以裝作沒看見,同志們做教學(xué)、科研、論文、家務(wù)確實很辛苦。要是長時間打瞌睡,那就是工作作風(fēng)問題了??傊?,為自己和家人著想,為事業(yè)和工作著想,要養(yǎng)成好的生活規(guī)律,更要養(yǎng)成嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。開會時,要領(lǐng)會上級精神,結(jié)合自身實際,研究落實辦法,一直打瞌睡怎么行呢?這很不好。今天我主要講三層意思,不講長話。
一、回顧2024年,取得成績不少,暴露問題也不少
總結(jié)2024年工作,學(xué)校在黨建與思想政治工作、本科教學(xué)與人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)與科研工作、隊伍建設(shè)與內(nèi)部管理、國際交流與社會服務(wù)、辦學(xué)條件與保障等6個方面都取得了不錯的成績,這里不一一贅述。成績不說跑不了,問題不說不得了。我總結(jié)了4個我是可愛的點點最我是可愛的點點,即最大的成績是在__市綜合考評中連續(xù)3年立功,最大的考驗是接受了3次巡視檢查,最大的現(xiàn)狀是保持了穩(wěn)定,最大的危險是不知不覺、越滑越遠(yuǎn)。
(一)最大的成績是連續(xù)三年立功
學(xué)校連續(xù)三年立功,來之不易,可喜可賀。我們每個人都是參與者,都做出了貢獻(xiàn),都可以分享勝利果實。那么今年還要不要立功呢?當(dāng)然要。要有雄心壯志,更應(yīng)腳踏實地。說實話,去年績效考評立功懸得很。高校和科研單位這一檔有3個立功單位名額,我們排在第三。我是可愛的點點解名盡處是孫山,賢郎更在孫山外我是可愛的點點,__大學(xué)剛好就是我是可愛的點點孫山我是可愛的點點。__城市職業(yè)學(xué)院排第一,__商學(xué)院第二,__大學(xué)第三。懸,真懸。今年要咬定青山不放松,再加把勁,爭取再次立功。
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同志們:
經(jīng)局黨組研究決定,今天下午召開全局落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十九屆二次全會、省紀(jì)委十四屆三次全會和市紀(jì)委十一屆三次全會精神,研究部署今年我局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,根全同志傳達(dá)了市紀(jì)委十一屆三次全會精神,掀洪同志就新形式下落實全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新要求,請大家認(rèn)真貫徹落實。
2024年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市審計局堅決維護(hù)_________的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)___的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,堅定我是可愛的點點四個自信我是可愛的點點,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實把___各項決策部署落實到審計工作的方方面面。下面,就貫徹落實市紀(jì)委十一屆三次全會精神,做好新一年我局落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,談幾點意見:
一、 深入學(xué)習(xí),提高落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任認(rèn)識
近年來,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、我是可愛的點點三嚴(yán)三實我是可愛的點點專題教育、我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育等,審計機(jī)關(guān)黨員干部管黨治黨責(zé)任意識明顯增強(qiáng),作風(fēng)效能顯著提升,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。但也要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨決不能半途而廢,必須以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,把我是可愛的點點嚴(yán)我是可愛的點點字長期堅持下去,一以貫之、堅定不移。
(一)明確方向。市紀(jì)委第十一屆三次全會在深入學(xué)習(xí)貫徹___新時代中國特色社會主義思想和全面貫徹落實黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十四屆三次全會部署基礎(chǔ)上,立足新時代、面對新形勢,對深入推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨工作提出了明確要求,對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了具體部署。學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會精神作為重要政治任務(wù),牢牢把握全面從嚴(yán)治黨政治方向。
(二)認(rèn)識到位。審計機(jī)關(guān)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,要把深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,與深入學(xué)習(xí)___新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來,與深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,以講政治的高度,準(zhǔn)確認(rèn)識新形勢,把握新任務(wù)要求,不松勁、不停步、再出發(fā),在堅持中深化、在深化中發(fā)展,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨引向深入。
(三)學(xué)以致用。審計干部要牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,特別是核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致,始終自覺維護(hù)___權(quán)威,自覺站在黨和國家大局上想問題、看問題,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來,統(tǒng)一到省廳、市局的工作要求上來,做到融會貫通、知行合一。將紀(jì)律約束作為工作的生命線,依法依規(guī)辦事,養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣。做到學(xué)思踐悟、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行。全局上下要堅決抓好貫徹執(zhí)行,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、履職盡責(zé),強(qiáng)化落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)
堅持以上率下、層層傳導(dǎo),切實落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷深化責(zé)任體系建設(shè),實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任覆蓋不留死角、責(zé)任傳導(dǎo)不掛空擋、責(zé)任落實不走過場,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
(一)局黨組切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任。把抓好黨建工作作為我是可愛的點點最大政績我是可愛的點點,堅持做到局黨組抓主責(zé)我是可愛的點點不松手我是可愛的點點、黨組書記盡責(zé)我是可愛的點點不甩手我是可愛的點點、領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)責(zé)我是可愛的點點不縮手我是可愛的點點;真正將主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上;做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。建立黨組書記和領(lǐng)導(dǎo)班子抓管黨治黨責(zé)任清單,認(rèn)真落實我是可愛的點點一崗雙責(zé)我是可愛的點點要求,抓好分管處室管黨治黨責(zé)任,經(jīng)常過問責(zé)任和任務(wù)落實情況,堅持問題導(dǎo)向,指導(dǎo)工作開展,在日常工作中當(dāng)好嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表率、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率、廉潔從政廉潔自律的表率,帶頭做到自身正、自身硬,帶動形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。局黨組要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同匯報、同考核,每半年召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,領(lǐng)導(dǎo)班子成員向局黨組報告分管處室管黨治黨責(zé)任履責(zé)情況,機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度聽取1次分管處室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報。
建設(shè)工作講話稿 模板19
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結(jié)合環(huán)保工作實際提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)我是可愛的點點五要求我是可愛的點點:
一要認(rèn)清形勢,時刻保持清醒頭腦。要深刻領(lǐng)會和把握中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會和把握反腐__工作要我是可愛的點點保持戰(zhàn)略定力和政治定力我是可愛的點點的部署要求,深刻領(lǐng)會和把握堅持標(biāo)本兼治的重要理念,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會議精神,不斷堅定信念和提高政治覺悟。
二要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。必須牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,必須始終與___保持高度一致,必須堅決遵循組織程序服從決定,必須在守紀(jì)律講規(guī)矩上作出表率。
三要夯實我是可愛的點點兩個責(zé)任我是可愛的點點,確保監(jiān)督無死角。進(jìn)一步夯實局黨委主體責(zé)任,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到責(zé)任到位、監(jiān)督到位、教育到位;進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,圍繞重大決策部署貫徹落實、黨紀(jì)黨規(guī)貫徹執(zhí)行、執(zhí)行中央我是可愛的點點八項規(guī)定我是可愛的點點精神、持續(xù)整治我是可愛的點點四風(fēng)我是可愛的點點和權(quán)力運行等,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),抓早抓小,經(jīng)常咬耳、扯袖、紅臉、出汗,及時發(fā)現(xiàn)問題及時查處,對于三令五申仍不收手、不收斂的違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處。
四要持之以恒,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。深化作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識,以抓鐵有痕、壯士斷腕的決心,緊盯關(guān)鍵節(jié)點,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,切實加環(huán)保隊伍政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
五要抓早抓小,隨時緊繃廉政勤政之弦。要正確處理政商我是可愛的點點親我是可愛的點點我是可愛的點點清我是可愛的點點關(guān)系,廉潔自律,算好六筆賬,切實加強(qiáng)對行政審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、排污收費、物資設(shè)備采購、資金項目分配等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,完善工作流程,預(yù)防權(quán)力運行過程中違紀(jì)違法事件發(fā)生,要主動補(bǔ)齊短板,嚴(yán)防失職瀆職,按照環(huán)保監(jiān)管不缺位、不越位、不錯位要求,切實杜絕不作為、亂作為、慢作為、作為不到位等問題發(fā)生。
建設(shè)工作講話稿 模板20
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城市建設(shè)工作會議講話范文(一):
今年是實施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時期實施重大項目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出:我是可愛的點點當(dāng)前和今后一個時期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素,集中一切積極力量,加快實施‘兩個率先’的進(jìn)程,做到‘四個堅定不移’,即堅定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程,堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,堅定不移地加快富民進(jìn)程,堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍。我是可愛的點點今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作。剛才,徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進(jìn)一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進(jìn)力爭我是可愛的點點兩個率先我是可愛的點點、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程,具有十分重要的意義。下面,我強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心
黨的__大報告指出:我是可愛的點點要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路我是可愛的點點。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域發(fā)展的動力源
工業(yè)化、信息化、城市化互動并進(jìn),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀(jì)新階段推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭我是可愛的點點兩個率先我是可愛的點點、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容。我是可愛的點點兩個率先我是可愛的點點、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。
(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)
從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看,一般分為起步、加速、成熟三個階段,其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%,人均gdp今年將突破3000美元,加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下,去年順利實施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整,特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開,城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,功能布局進(jìn)一步優(yōu)化,城市資源進(jìn)一步整合,為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動力創(chuàng)造了條件,為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治,進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一批主干道得到拓寬,一批園林景觀對外敞開,一批綠地廣場建成開放,使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過切實加強(qiáng)城市管理,持續(xù)開展專項整治活動,不斷提升綜合執(zhí)法水平,逐步理順我是可愛的點點兩級政府、三級管理我是可愛的點點體制,市容市貌發(fā)生了較大變化,城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作,塑造常州城
市與時俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利,9月份將迎來首批大學(xué)生,成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)我是可愛的點點數(shù)字常州我是可愛的點點,社會信息化總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌,廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強(qiáng),對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng),這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn),全力以赴,頑強(qiáng)拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)攻堅克難的能力,不斷提高市場競爭的實力,在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時,更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強(qiáng),經(jīng)營城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距??傮w上是彈性有余、剛性不足,長效管理基礎(chǔ)弱,堅持難;分級管理不健全,落實難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵
我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是:加快城市化進(jìn)程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),理清思路,突出重點,牢固樹立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅持以城市化為動力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),加快實施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標(biāo)兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
一)拉開骨架,把中心城市規(guī)模做大
做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對而言,更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件,進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是我是可愛的點點一體兩翼我是可愛的點點共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成我是可愛的點點現(xiàn)代濱江工業(yè)城我是可愛的點點;加快建設(shè)以大學(xué)城____我是可愛的點點現(xiàn)代科教城我是可愛的點點,在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地,使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心,帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點規(guī)劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進(jìn)力度,盡快形成實力強(qiáng)大的我是可愛的點點一體兩翼我是可愛的點點格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬以上,內(nèi)強(qiáng)凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對外交通建設(shè),全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點實施我是可愛的點點一縱四橫三環(huán)我是可愛的點點公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程,增強(qiáng)城市功能系列工程,營造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)
常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,著力營造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場體系,繼續(xù)推進(jìn)各類消費品和生產(chǎn)資料市場建設(shè),重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場取向的各項改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使各類企業(yè)真正成為獨立法人和市場競爭主體,完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè),把中心城市實力做強(qiáng)
產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體,把常州中心城市實力做強(qiáng),就要堅持走新型工業(yè)化道路,實行信息化與工業(yè)化互動并進(jìn),再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過長時期、高增幅的工業(yè)有效投入,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè),迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)層次、管理水平和競爭能力,努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)城市。二要大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點優(yōu)勢企業(yè),進(jìn)一步加快實施大集團(tuán)培育計劃,進(jìn)一步增加有效投入,迅速做大做強(qiáng)一批企業(yè),力爭我是可愛的點點十五我是可愛的點點期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時,大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè),真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多的特點,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè),把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā),做響具有常州特色的旅游品牌,進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)和城市化的貢獻(xiàn)份額。
(四)提升品位,把中心城市環(huán)境做美
把常州中心城市環(huán)境做美,既要體現(xiàn)城市特色,充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò),把
城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來;又要體現(xiàn)人本原則,堅持以人為本,規(guī)劃建設(shè)好一批標(biāo)志性工程,營造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象,樹立強(qiáng)烈的整體意識和精品意識,精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè),使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍,展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點,確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng),得水而活,因水而秀,但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度,著力抓好武進(jìn)港、太滆運河兩條入湖河道的整治,扎實開展對沿線工業(yè)企業(yè)的專項整治,治理解決一批污染大戶,加大市河水環(huán)境綜合整治力度,力爭根除劣五類水體。同時要加強(qiáng)大氣污染物排放總量控制,逐步減少城市摩托車、助力車總量,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展四項專項整治活動,大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點,創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點,沒有終點。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功,我們要按照省里的總體部署,積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市,重在增綠造景。要繼續(xù)組織實施綠化造林計劃,擴(kuò)大森林覆蓋率和綠地面積,建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,確保年內(nèi)新增綠地200公頃,綠化覆蓋率達(dá)到35%。要力爭通過幾年努力,使城市呈現(xiàn)出天藍(lán)氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌,向我是可愛的點點城在林中、綠在街中、生活在景中我是可愛的點點的境界奮進(jìn)。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點,建設(shè)我是可愛的點點綠色常州我是可愛的點點。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點城市的機(jī)遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,創(chuàng)建我是可愛的點點綠色常州我是可愛的點點,全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力,推動我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時要注重歷史文化保護(hù)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈,把我市的運河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護(hù)好。
在著力把常州中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的同時,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度,進(jìn)一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè),按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的我是可愛的點點后花園我是可愛的點點來規(guī)劃建設(shè),凸顯山水風(fēng)格,做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,擴(kuò)大城市規(guī)模,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),提高城市品位,不斷提升城市現(xiàn)代化水平,使其成為名符其實的常州副中心城市。與此同時,要不失時機(jī)地加快中心鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃,按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實效的原則,集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個不同層次的中心鎮(zhèn),并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文景觀,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn),使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè),一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè),另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度,按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則,進(jìn)一步撤并小鎮(zhèn),重組弱鎮(zhèn),做大做強(qiáng)重點中心鎮(zhèn),從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點中心鎮(zhèn)有機(jī)組成的,相互依托、功能齊全,以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。
三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須積極探索,創(chuàng)新機(jī)制
無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理,都有一個體制機(jī)制創(chuàng)新的問題,必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對待城市化和城市現(xiàn)代化,向創(chuàng)新要辦法,向創(chuàng)新要出路,加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的城市發(fā)展機(jī)制。
(一)建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機(jī)制
城市規(guī)劃是城市發(fā)展的第一要素,是經(jīng)營城市的第一資源。城市規(guī)劃既是生產(chǎn)力,也是競爭力,規(guī)劃的效益是最大的效益,規(guī)劃的失誤是最大的失誤。當(dāng)前城市規(guī)劃最大的任務(wù)就是要加快完成新一輪常州城市總體規(guī)劃編制,同時抓緊做好分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃。在規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)前瞻性,起點要高,眼光要遠(yuǎn),面向世界,面向未來,使之經(jīng)得起歷史的檢查、后人的評說;又要體現(xiàn)科學(xué)性,加強(qiáng)科學(xué)論證,符合城市發(fā)展的規(guī)律,符合常州的實際;還要體現(xiàn)開放性,充分吸收國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗,充分吸取廣大市民的合理建議。在規(guī)劃管理上要體現(xiàn)權(quán)威性和統(tǒng)一性,
從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會,規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,把一些重要事項、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,實行城市規(guī)劃公示制度,對有關(guān)城市規(guī)劃方案實行批前公示,真正做到我是可愛的點點城市藍(lán)圖,尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊伍參與城市規(guī)劃設(shè)計,堅持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,要切實增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保一經(jīng)批準(zhǔn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行,實行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機(jī)制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會,這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標(biāo)志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,要善于借助、利用他們的智慧,把一些重要事項、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,征求他們意見,請他們把關(guān),以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實施陽光規(guī)劃,實行城市規(guī)劃公示制度,利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地,對有關(guān)城市規(guī)劃方案實行批前公示,提高規(guī)劃透明度,對重大項目實行聽證會制度,聽取各方面意見,兼顧各方面利益,真正做到我是可愛的點點城市藍(lán)圖,市民同繪我是可愛的點點。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計市場。要堅持市場化運作,打破地區(qū)封鎖,全面實施招投標(biāo)制度,放開規(guī)劃設(shè)計市場,鼓勵高水平的規(guī)劃設(shè)計隊伍參與競爭,尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊伍參與城市規(guī)劃設(shè)計,把一流的規(guī)劃設(shè)計隊伍和規(guī)劃設(shè)計理念引進(jìn)來,力爭使每項規(guī)劃設(shè)計都能優(yōu)中選優(yōu),成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級各部門都要強(qiáng)化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念,市規(guī)劃部門要認(rèn)真落實限時審批、責(zé)任追究等制度,提高辦事效率。四是要建立嚴(yán)肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,一方面要繼續(xù)開展清臨拆違,建立違章建筑逐級追究和處罰制度,以嚴(yán)厲的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段遏止住違章建筑,堅決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查,關(guān)口前移,處罰源頭,把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。
(二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機(jī)制
今后一個時期,我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入,解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革,充分運用市場機(jī)制和經(jīng)營手段把境外資金、社會資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域,形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的投資格局。一方面,要推行城市資源資本化運行機(jī)制。要對土地資源實行資本化運作,由政府高度壟斷土地一級市場,堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度,切實增強(qiáng)土地供應(yīng)計劃性,提高政府調(diào)控能力,避免土地交易中的我是可愛的點點權(quán)力尋租我是可愛的點點行為,以此實現(xiàn)土地資源快速升值,提高土地級差收益,使土地資源變成建設(shè)資金的一個經(jīng)常的重要來源。這里要特別強(qiáng)調(diào),在城市建設(shè)征地過程中,必須高度重視失地農(nóng)民的利益補(bǔ)償問題,合理制定土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和辦法,保證該得到的補(bǔ)償真正支付到農(nóng)民手中,杜絕以各種借口壓低標(biāo)準(zhǔn)、層層克扣的現(xiàn)象。同時還要加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制,積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法,使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益,長久解決失地農(nóng)民的生計問題。要對城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實行市場化運作,對水、電、路、廣場等公用設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán),可以通過依法招標(biāo)、拍賣、租賃、承包等方式,有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個體私營者管理,將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營,形成城市建設(shè)我是可愛的點點滾雪球我是可愛的點點式的良性循環(huán)。要對戶外廣告標(biāo)牌與公共汽車線路經(jīng)營權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn),實行商業(yè)化運作,通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式,實現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面,要推行投資主體多元化運行機(jī)制。我們要充分認(rèn)識城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性,通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,激活投資熱點,調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在,盡管有些項目所有權(quán)不是我們的,但還在常州,項目的功能不會變,變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項目融資,以項目養(yǎng)項目,使項目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域,積極采用bot、tot等方式,鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè),參與經(jīng)營城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用,多元化經(jīng)營,市場化運作,充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益,特別是道路沿線能通過市場化運作開發(fā)的地塊,要盡量同步拆遷,最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。
(三)建立市場取向的市政公用行業(yè)運行機(jī)制
雖然近幾年我市在市政公用事業(yè)改革上進(jìn)行了一些探索,也取得了一定成效,但步伐仍然較慢,
離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進(jìn)運營市場化。凡是新建的市政公用項目,都允許任何性質(zhì)的社會資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn),都允許任何人和社會經(jīng)濟(jì)組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源,都可以采取經(jīng)營城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實行投資主體多元化上邁出實質(zhì)性步伐,更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場運作分開的要求,加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐,加快建立統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機(jī)制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對尚未改制的市政公用企業(yè),要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式,引入社會資本,減持國有股權(quán),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項制度改革,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團(tuán),鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營,使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格體系。一方面,要堅決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在促進(jìn)社會分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護(hù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?,合理確定供水、燃?xì)?、供熱、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價格體系以及調(diào)價機(jī)制;另一方面,要及時組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價格聽證會,以公開、民主的方式對城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,形成合理的價費機(jī)制,減輕財政負(fù)擔(dān),確保有效供給。
(四)建立嚴(yán)肅長效的城市管理機(jī)制
城市管理的基礎(chǔ)在于長效管理,關(guān)鍵在于理順體制機(jī)制,全面提升城市管理活力。一要建立責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的重心下移機(jī)制,理順市與區(qū)、條與塊的關(guān)系。圍繞建立和完善我是可愛的點點兩級政府、三級管理我是可愛的點點體制,按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路,進(jìn)一步理順市、區(qū)兩級管理權(quán)限,明確區(qū)級政府在城市管理中的主體地位,形成以市為主導(dǎo)、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的管理體制。要堅持事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,積極實施財隨事走、費隨事轉(zhuǎn),增強(qiáng)區(qū)在城市管理中的支撐能力,強(qiáng)化街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用,要將主要精力放到市容衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)管理和精神文明建設(shè)等方面,讓區(qū)和街道真正做到管得住、管得起、管得好,夯實承接管理重心下移的堅實基礎(chǔ)。同時,要在集中統(tǒng)一的前提下,明晰各自的職責(zé)權(quán)限,做到條管與塊管相結(jié)合,綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合,努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責(zé)分明、運行有序的城市管理新格局。二要建立集中統(tǒng)管、縱向到底、橫向到邊的綜合執(zhí)法體制,形成職責(zé)明確的管理主體。全力做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作,在組建成立市、區(qū)行政執(zhí)法局和行政執(zhí)法支(大)隊的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確界定試點工作所涉及部門的職能權(quán)限,理順市、區(qū)在綜合執(zhí)法中的區(qū)域范圍及操作關(guān)系。要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的行政執(zhí)法程序和內(nèi)部各項制度,不斷加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法效率。要用法律法規(guī)來調(diào)整和明確城市管理中的各方關(guān)系,變職權(quán)交叉為權(quán)責(zé)明確,變多頭執(zhí)法為集中執(zhí)法,變突擊整治為長效管理,實現(xiàn)全方位、多層次的監(jiān)控管理,使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學(xué)嚴(yán)密的市容環(huán)境分級巡查體系,構(gòu)筑條塊分明、各級聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作格局。城市管理的各級部門要實行科學(xué)嚴(yán)密的巡查責(zé)任制,實施定崗定人定責(zé)管理,分路段、分重點地進(jìn)行日巡周查,及時發(fā)現(xiàn)和解決運行中的問題和突發(fā)事件,從事后難管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑跋裙?、事中?yán)管、全程監(jiān)管。要徹底改變反復(fù)抓、抓反復(fù)的被動局面,推動市容環(huán)境四項整治工作向縱深發(fā)展,重點解決好城郊結(jié)合部、入城口和城區(qū)背街小巷等老大難問題,力爭使市容市貌有較大改觀。同時要以信息化手段架設(shè)城管部門與市民溝通的良好平臺,加強(qiáng)各方聯(lián)動,構(gòu)建上下互動、左右溝通、快捷反應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。四要建立全民參與的共管機(jī)制,形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,增強(qiáng)全民參與城市管理的意識,將創(chuàng)文明城和育文明人有機(jī)結(jié)合起來,以市民素質(zhì)的提高來提升整個城市的品位。對市民關(guān)心的熱點、難點問題和重大城市管理決策,要通過建立市民
聽證制度、市民意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑,集大眾之策,舉全民之力,使市民成為主動監(jiān)督城管效能、自覺維護(hù)城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊、新聞輿論和行風(fēng)監(jiān)督員我是可愛的點點四位一體我是可愛的點點的督察機(jī)制,并建立信訪處理回訪制和首問責(zé)任制,加強(qiáng)效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評議,推動城市管理工作向縱深發(fā)展。
(五)建立嚴(yán)格規(guī)范的項目、資金、市場監(jiān)管機(jī)制
把資金用好,把項目建設(shè)好,關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機(jī)制。一是內(nèi)部管理要嚴(yán)密。項目建設(shè)單位要加大建章立制力度,明確嚴(yán)格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任,尤其要加強(qiáng)資金管理,制定項目資金內(nèi)部管理制度,消除財務(wù)監(jiān)督死角,杜絕脫離財政和審計部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化,對管理設(shè)備和管理方式進(jìn)行信息化改造,逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺,提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項目招標(biāo)要嚴(yán)格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大,新開工項目越來越多,各建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,對建設(shè)工程實行嚴(yán)格的招投標(biāo),決不允許搞我是可愛的點點近親標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)我是可愛的點點,決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標(biāo)。要加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,對評標(biāo)、決標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度,真正使建設(shè)市場做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴(yán)肅。市財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大對建設(shè)工程的監(jiān)督審計。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,加大執(zhí)法管理力度,使我市的建設(shè)市場逐步向公開、公平、公正的市場運行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機(jī)制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀(jì)要嚴(yán)處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長,工作量也相應(yīng)增加,這既是對建設(shè)口廣大干部職工能否按照市委、市政府要求,高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗,也是對一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗。任何違法亂紀(jì)的行為,都要受到嚴(yán)肅的查處。
加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市化、提升城市現(xiàn)代化,是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措,更是率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更快的行動,掀起新一輪城市建設(shè)的高潮,為力爭我是可愛的點點兩個率先我是可愛的點點、實現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!
城市建設(shè)工作會議講話范文(二):
同志們:
這次會議是我市專題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會議。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實市第五次黨代會、市委工作會精神,加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加速推進(jìn)山水生態(tài)型城市建設(shè),以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進(jìn)我市發(fā)展新跨越。
剛才,會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設(shè),大家對蒼溪近年來城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗集中體現(xiàn)在五個方面。首先一個就是認(rèn)識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗的時候講了他們在認(rèn)識上實行領(lǐng)導(dǎo)力度我是可愛的點點四個轉(zhuǎn)移我是可愛的點點,這我是可愛的點點四個轉(zhuǎn)移我是可愛的點點講得非常好,其核心就是實現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃,而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時,他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規(guī)劃的實施。在規(guī)劃實施步驟上他們抓重點,抓城市進(jìn)出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區(qū)井井有條,干干凈凈,給人感覺很協(xié)調(diào),走到這個地方有一種比較放松舒適的感覺。第五是狠抓經(jīng)營城市。他們把經(jīng)營城市的思路越展越開,城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營的結(jié)果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發(fā)生了這么大的變化,只要堅持下去,不斷把經(jīng)營城市的理念拓寬,再用本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實踐表明,只要思路正確、措施得當(dāng),廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景,大有作為。
__同志對全市建設(shè)工作作了全面的部署,一會兒,市長還要講,下午,我們還邀請了省建設(shè)廳__廳長作生態(tài)城市建設(shè)專題報告,大家要認(rèn)真領(lǐng)會、深入貫徹。下面,我講幾點意見:
一、提高認(rèn)識,明確思路
認(rèn)識和思路是行動的先導(dǎo)。對我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來講,進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確思路具有更強(qiáng)的現(xiàn)實性和重要意義。只有不斷深化認(rèn)識、更新觀念、開闊思路、統(tǒng)一思想,才能又快又好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。
1.加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會中,城市在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中的帶動和主導(dǎo)作用日趨突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越向上提升,越需要城鎮(zhèn)化水平的堅強(qiáng)支撐。在新形勢下,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型上看,要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主,特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看,應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主,而且這兩個轉(zhuǎn)變是互促互動的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后,主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,對我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。第一,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決我是可愛的點點三農(nóng)我是可愛的點點問題的根本出路。我是可愛的點點三農(nóng)我是可愛的點點問題是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中非常突出的問題,其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出,農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問題就我是可愛的點點三農(nóng)我是可愛的點點論我是可愛的點點三農(nóng)我是可愛的點點永遠(yuǎn)沒有出路,必須我是可愛的點點反彈瑟琶我是可愛的點點,突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),跳出我是可愛的點點三農(nóng)我是可愛的點點解決我是可愛的點點三農(nóng)我是可愛的點點問題,其中一個重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),我是可愛的點點轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民我是可愛的點點,這才是解決問題的治本之策。第二,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著極為密切的依存關(guān)系,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺和載體。沒有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展,而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn),這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險、信息以及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。抓城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專家測算,城鎮(zhèn)化每提高1個百分點可拉動gdp增長0.4個百分點,全社會消費品零售額可相應(yīng)提高1.4個百分點。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程從當(dāng)期來講,可直接拉動gdp的增長,從長期來講,它可為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不僅提供平臺和載體,還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動力,特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強(qiáng)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以極大地解放生產(chǎn)力,為廣元增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。正因為如此,市第五次黨代會把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮(zhèn)化作為實現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展,全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
2.切實增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來,我市的建設(shè)工作取得了很大的成績,中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后,與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后,導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差,城鎮(zhèn)化水平比全國平均水平低15.2個百分點,比全省低4.8個百分點,對推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮(zhèn)化演進(jìn)的歷程表明,城鎮(zhèn)化接近或達(dá)到30%時就進(jìn)入加速發(fā)展的時期。目前,我市城鎮(zhèn)化水平僅26.3%,而全國大部分地方都已超過30%,進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進(jìn)一步拉大,因此,我們必須加快推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后于城市和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差,一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制,詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低,而且在本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊規(guī)劃執(zhí)行過程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴(kuò)大開放、招商引資的推進(jìn)。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明,缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區(qū)的宏觀定位上,沒有把廣元放到全國大背景,放到西部的大背景,放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題,既有客觀因素的制約,但更多的是主觀方面的差距,認(rèn)識不到位、觀念不到位,工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問題和差距,增強(qiáng)危機(jī)感,又要看到有利條件和機(jī)遇,增強(qiáng)信心。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加快,特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議后,全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來越大,進(jìn)展明顯加快。加之我們主動抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇和集團(tuán)企業(yè)向外擴(kuò)張布點發(fā)展的機(jī)遇,通過市場平臺,加大對工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度,全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢頭。同時,旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢頭也日趨加快,這些必將對加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢。二是區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè),廣元將加速成為一個擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙_型線的地級市,廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢日漸凸顯。按照專家意見,一個鐵路成十字型交叉的節(jié)點將成為大城市產(chǎn)生的搖籃,而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路,還有一個港口和機(jī)場。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,未來幾年,我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工,鐵路經(jīng)過縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統(tǒng)籌考慮,推動城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成,區(qū)位優(yōu)勢將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和開放優(yōu)勢,大大增強(qiáng)城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進(jìn)我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是國家對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國家進(jìn)一步加大西部大開發(fā)必將對我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢十分獨特。這兩個優(yōu)勢對發(fā)展城市來講是不可多得的,用好了對城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬要注意一點,尤其是規(guī)劃,不要把優(yōu)勢變成劣勢,一定要把生態(tài)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢發(fā)揮好。我們一定要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識和創(chuàng)新意識,增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,以抓項目、抓投入為中心,努力推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。
3.進(jìn)一步明確新時期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù),與推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展思路,快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅持以中心城市建設(shè)為重點,努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市,并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅持以構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線,不斷加快小城市、重點鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅持管理與建設(shè)并重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須堅持規(guī)劃高起點、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營高效益的原則,必須堅持政府主導(dǎo)、市場運作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的原則,必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì),用文化鑄就城市的個性與風(fēng)范,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,特別要把經(jīng)營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運用,要深入理解我是可愛的點點三個轉(zhuǎn)變我是可愛的點點的深刻內(nèi)涵,堅定不移地實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場化配置。
二、突出重點,突破難點
1.大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在現(xiàn)代社會中,城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇,成為一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各個領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項科學(xué)性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作,必須充分認(rèn)識和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律,大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實效性。城市規(guī)劃是管長遠(yuǎn)、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識,堅持高起點、高水平,經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗,真正為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用,避免因為規(guī)劃的短視造成長遠(yuǎn)建設(shè)的被動。在注重前瞻性的前提下,要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,從實際出發(fā),注重實效,合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐,對這一個問題要有足夠的認(rèn)識,否則搞出來的規(guī)劃就是一個落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐,把樞紐節(jié)點考慮在哪里,這對城市的擴(kuò)展會起到很大的影響。二是要突出特色,建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟(jì)狀況不同,每個城市都應(yīng)該有自己的特色,但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式,突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢突出,各縣區(qū)也各具特色,這些都應(yīng)在城市規(guī)劃中得到彰顯,特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面,也是城市核心競爭力的一項重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映,既使現(xiàn)代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水,同時我們還要把它建設(shè)成為大森林,廣元應(yīng)充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時,廣元是我是可愛的點點南方的北方,北方的南方我是可愛的點點,這也是一大特色。當(dāng)然這些不一定成定論,但大家應(yīng)該充分考慮這些問題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里來,結(jié)合到城市建設(shè)中來,這些問題都應(yīng)該考慮,廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹種,把山的顏色裝點好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系,高起點編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃之間的相互銜接,更要與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌,要高起點作好重點鎮(zhèn)的規(guī)劃,比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關(guān)鎮(zhèn)等,一定要抓好規(guī)劃。另一個就是生態(tài)小康村的規(guī)劃,要抓緊實現(xiàn)零的突破。五是強(qiáng)化規(guī)劃的經(jīng)營理念。規(guī)劃是要出效益的,規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問題,更要考慮如何提升整體價值的問題,具體一個地塊是這樣,整個城市也是這樣,城市規(guī)劃中的經(jīng)營理念一定要強(qiáng)化起來。
2.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高1個以上百分點的目標(biāo)任務(wù),這一點具有全局意義和長遠(yuǎn)意義。1978年以來,全國城鎮(zhèn)化水平平均每年提高0.9個百分點,1998年以來,平均每年提高1.4個百分點,發(fā)達(dá)地區(qū)的水平更高,我市起碼要達(dá)到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標(biāo)大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標(biāo)絕不能動搖,既要有堅持不懈努力的打算,又要從現(xiàn)在就開始思考這個問題,加快準(zhǔn)備,如果不高度重視這個問題,我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質(zhì)和擴(kuò)容并重的原則,按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路,突出抓好園區(qū)建設(shè),盡快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹就要切實抓起,努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設(shè)國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市的工作,今年10月份抓緊啟動,要把創(chuàng)建作為抓手來抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時提上議程,希望兩個縣比較誰推進(jìn)的快,劍閣也要努力。同時重點鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)流向的未來發(fā)展趨勢,合理布局、科學(xué)規(guī)劃、突出重點、體現(xiàn)特色,加快重點鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、示范帶動作用強(qiáng)的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗、完善提高、創(chuàng)新機(jī)制、加快步伐、成片推進(jìn)的總體要求,突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做足生態(tài)文章,做到房前屋后樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認(rèn)真落實政策,把新的移民區(qū)建設(shè)好,做到新村建設(shè)一步到位,同時,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。要把移民的底數(shù)真正搞清楚,一定不能搞成大概底數(shù),漏一塊,先做好基礎(chǔ)工作,再合理規(guī)劃建設(shè)。另外,房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè),對這一個產(chǎn)業(yè),市委、市政府的態(tài)度非常明確,廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過熱的問題,更不存在要放慢的問題,而是要繼續(xù)推動健康發(fā)展,要進(jìn)一步研究推動房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。
3.努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面,要切實解決好推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中我是可愛的點點重建設(shè)、輕管理我是可愛的點點的問題,把加強(qiáng)城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實我是可愛的點點管理就是服務(wù)我是可愛的點點的思想,克服重監(jiān)管、輕服務(wù)的現(xiàn)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊象,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開展城市環(huán)境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),培育強(qiáng)化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度,堅決治理我是可愛的點點牛皮癬我是可愛的點點和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革,用市場機(jī)制的辦法加強(qiáng)城市管理。
4.培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產(chǎn)業(yè),城市就業(yè)解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來。因此,必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打好特色、綠色、生態(tài)三張牌,按照突破加工業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,以工促農(nóng),工農(nóng)聯(lián)動,產(chǎn)業(yè)互動,協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建設(shè)好旅游景點和旅游設(shè)施,加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點商業(yè)設(shè)施和專業(yè)市場建設(shè),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè),扶持流通骨干企業(yè),提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平,大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一句話,要進(jìn)一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅游研討會有一位專家講得非常好,城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域,讓市民與游客互動。
5.高度重視并切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面,與群眾利益息息相關(guān),必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念,主動體現(xiàn)人民的利益、實現(xiàn)人民的利益,服務(wù)于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務(wù)等都涉及群眾的切身利益,在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,特別是把保護(hù)群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目的安排,要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過程都要貫穿我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點理念,各項措施的出臺或項目的實施,要充分考慮群眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽取群眾意見。特別是要站在執(zhí)政為民的高度,切實解決好失地農(nóng)民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年內(nèi)一定要有一個明顯的成效。務(wù)必要做到依法辦事和以人為本,通過深入細(xì)致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發(fā)展得起來。實現(xiàn)我是可愛的點點和諧征地我是可愛的點點,我是可愛的點點和諧拆遷我是可愛的點點。要牢記我是可愛的點點關(guān)鍵在干部、要害在利益我是可愛的點點,警惕各類非法謀利行為,對城市建設(shè)中一些地方存在的強(qiáng)賣強(qiáng)運沙石和強(qiáng)攬工程,擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊,決不允許擾亂市場秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視并切實做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作,要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。
三、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)活力
1.創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。如何保證必要的資金投入,是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴財政投入的方式,既不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要,也不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源,提高投資效益。要牢牢樹立經(jīng)營城市的理念,我們在這方面僅僅開了個頭,有很多東西還沒有破題,要堅定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設(shè)就會越走越窄。在這方面潛力很大,今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車經(jīng)營權(quán)公開拍賣,成效明顯。這項工作我們還要深入推進(jìn)下去,堅持市場化配置資源不動搖,堅決破除體制性障礙,將經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié),加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機(jī)制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營的核心作用,對經(jīng)營性用地必須百分之百地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,并且以拍賣為主,房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產(chǎn),特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場冠名權(quán)等經(jīng)營方面要邁出更大的步伐,最大限度地發(fā)揮城市資源的價值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進(jìn)城市投融資體制改革,放寬準(zhǔn)入限制,引入bot、tot等市場經(jīng)濟(jì)中常用的投融資方式,加快推進(jìn)擴(kuò)大開放、招商引資的步伐,積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營和管理。要實現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán),要堅持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投標(biāo)不僅僅是公開、公平的一個保證,也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品,這里有很多可以動腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料,包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料,但酒店爆滿,高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹,廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹種,要堅持用鄉(xiāng)土樹種,選一些能夠快速長高長大的樹種,成本會大大降低,深圳的綠化理念就是這個理念,用鄉(xiāng)土樹,用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕,廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設(shè)計上也是可以降低成本的。
2.創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強(qiáng)化大局觀念,從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā),思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機(jī)制。對涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題,各相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、對人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率,積極協(xié)調(diào)解決,為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
3.創(chuàng)新城市管理機(jī)制。要大力推進(jìn)城市管理體制改革,建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移,強(qiáng)化屬地管理,增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會的責(zé)任,形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制,完善城市管理法規(guī)體系建設(shè),構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。要通過宣傳教育,提高市民的認(rèn)識,引導(dǎo)市民自覺參與城市管理,努力形成我是可愛的點點人民城市人民建,人民城市人民管我是可愛的點點的良好氛圍。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)行
1.切實加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,切實肩負(fù)起全面抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任,我是可愛的點點一把手我是可愛的點點要履行好我是可愛的點點第一責(zé)任人我是可愛的點點的職責(zé),充分發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)的作用,做到重大項目親自部署、重大問題協(xié)調(diào)解決。各級建設(shè)行政主管部門要本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊切實增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,扎扎實實做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要建立和完善目標(biāo)考核體系、獎懲機(jī)制,讓發(fā)展快的受到肯定和表揚,發(fā)展慢的坐不住坐不穩(wěn)。對于工作不力、進(jìn)度緩慢、影響建設(shè)和發(fā)展大局的部門、單位和有關(guān)人員要追究責(zé)任。
2.堅決維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。規(guī)劃是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),要把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃擺在與科學(xué)制定規(guī)劃同等重要的位置,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證規(guī)劃得到不折不扣的執(zhí)行,而且規(guī)劃權(quán)要高度集中,規(guī)劃的形成、實施和規(guī)劃的修訂必須履行法定程序,政府要加強(qiáng)這方面的工作,人大也要加強(qiáng)這方面的工作,特別是要加大對規(guī)劃執(zhí)行實施的監(jiān)督。另外也要發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用,新一輪規(guī)劃修編批準(zhǔn)后要向社會公布,對規(guī)劃領(lǐng)域中不依法行政、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為要嚴(yán)肅查處
3.強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)工作的紀(jì)律保證。城市建設(shè)不僅事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認(rèn)識問題、工作問題和利益問題的工作,必須要用鐵的紀(jì)律來保證。我要特別強(qiáng)調(diào)四個方面的問題,這就是在城市規(guī)劃、土地出讓、工程招標(biāo)和建設(shè)規(guī)費減免上,包括我在內(nèi),任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是我是可愛的點點高壓線我是可愛的點點,違反的要堅決查處,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把這個問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點來抓。
4.加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)班子隊伍建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面廣,任務(wù)繁重艱巨,抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作,建設(shè)部門是主力軍。這項工作能不能搞好,歸根到底要有一個積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的干部隊伍,特別是要有一個勵精圖治、奮發(fā)有為的我是可愛的點點一把手我是可愛的點點。要選準(zhǔn)、配強(qiáng)各級建設(shè)行政主管部門我是可愛的點點一把手我是可愛的點點。要按照我是可愛的點點舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展我是可愛的點點的要求,抓住深入開展先教活動的機(jī)遇,抓好班子和隊伍建設(shè),不斷提高履職水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持從實際出發(fā),按科學(xué)規(guī)律辦事,勤儉節(jié)約搞建設(shè)。同時要抓好隊伍中的黨風(fēng)廉政建設(shè),市委在先教活動整改方案中提出的我是可愛的點點深入開展城市規(guī)劃建設(shè)管理及其招投標(biāo)的專項治理工作我是可愛的點點及土地市場的專項整治工作的要求,今年內(nèi)務(wù)必要見到顯著成效,建設(shè)、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好,同時要注意黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制的建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)的每一名黨員干部,都要自覺筑牢拒腐防變的思想防線,堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏實實做事,自覺經(jīng)受住各種誘惑的考驗,做到一身正氣,一塵不染。
同志們,我市城鄉(xiāng)建設(shè)使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,堅定信心,奮發(fā)有為,創(chuàng)新務(wù)實,為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)山水生態(tài)型城市,又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越而努力奮斗!
城市建設(shè)工作會議講話范文(三):
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)我市前一階段城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作,對下一步工作進(jìn)行安排部署,動員全市上下進(jìn)一步鼓足干勁,振奮精神,再掀高潮,推動城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作深入開展,不斷提升城市形象,提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力。
剛才,吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進(jìn)集體和個人的通報,公安局、建設(shè)局、新華路和前莊村等4個單位做了表態(tài)發(fā)言。最后,劉書記還要作重要講話,大家一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、____年以來城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來,面對繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢,全市上下按照省和滄州市的要求,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,真抓實干,開拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,克服了各種不利因素的影響,三年大變樣工作取得了階段性成果,城市面貌發(fā)生了較大變化。
一是拆遷拆違工作取得實質(zhì)性突破。截至目前,全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米,其中,拆除違法建筑37.87萬平方米,城中村和舊平房區(qū)建筑26萬平方米,超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米,圍墻1.1萬延米;城區(qū)主要街道兩側(cè)違法違規(guī)建筑基本拆除完畢。關(guān)停污染企業(yè)369家,拆除黑煙囪37個,市區(qū)空氣質(zhì)量有了較大改善。同時,加快拆后建設(shè)步伐,完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。
二是城市規(guī)劃工作扎實推進(jìn)。聘請省規(guī)劃院對城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,新修訂的城市總體規(guī)劃已經(jīng)省政府批復(fù),為城市發(fā)展預(yù)留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規(guī),對城市出入口和主要街道十字路口進(jìn)行了景觀環(huán)境規(guī)劃,聘請中國城市建設(shè)研究院、北京正元建筑咨詢設(shè)計有限公司等知名設(shè)計單位對裕華路、西環(huán)路等道路進(jìn)行了景觀設(shè)計。西環(huán)路、會戰(zhàn)道區(qū)片改造工程已由河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北社會科學(xué)院專家完成我是可愛的點點區(qū)域功能提升與開發(fā)我是可愛的點點課題研究,目前,北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司正在進(jìn)行區(qū)片改造前期規(guī)劃設(shè)計。城市專項規(guī)劃正在緊張編制中。新區(qū)規(guī)劃工作已由北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司和亞太(北京)都會城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成概念性景觀設(shè)計方案,并通過了專家評審,現(xiàn)正進(jìn)行第二輪設(shè)計方案調(diào)整;建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn),部分村莊的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。
三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。多方投資20多億元,開工建設(shè)了一批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。目前,文化藝術(shù)中心項目已經(jīng)完成主體工程;體育中心項目已經(jīng)完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經(jīng)投入試運行,污水管網(wǎng)項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經(jīng)開工建設(shè);再生水工程完成了可研、環(huán)評、立項等前期準(zhǔn)備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風(fēng)路西伸工程已經(jīng)竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進(jìn);天然氣入戶工程接通住宅小區(qū)70個、65000戶;城市供熱管網(wǎng)項目正在編制可研報告;市區(qū)主要街道兩側(cè)我是可愛的點點平改坡我是可愛的點點工程改造住宅樓216棟。大力實施我是可愛的點點三改我是可愛的點點和住房保障工程,完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作,部分項目已開工建設(shè);維修改造了花園里、明珠新村等舊小區(qū)配套設(shè)施,改建危陋住宅面積5.8萬平方米。
四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序?qū)m椫卫砘顒?,?guī)范廣告牌匾1.45萬塊,集中取締占道經(jīng)營攤點600余處,查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環(huán)境治理工程,完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補(bǔ)植工作,新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度,對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養(yǎng)護(hù)等作業(yè)任務(wù)實行了專業(yè)化、企業(yè)化管理,城市環(huán)境狀況有了較大改善。
這些成績的取得,是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅的結(jié)果,是一線干部沖鋒在前、忘我工作的結(jié)果,是油地雙方同心協(xié)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動的結(jié)果,是廣大群眾主動參與、密切配合的結(jié)果。工作中,我們積累了一些經(jīng)驗,可以歸納為我是可愛的點點三個得益于我是可愛的點點:
一是得益于健全的機(jī)制和真抓實干的工作作風(fēng)。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務(wù),專門成立三年大變樣指揮部,制定出臺系列法規(guī)文件,并形成例會制度,加強(qiáng)調(diào)度,分解任務(wù),協(xié)調(diào)解決階段性的問題,確保了工作的快速穩(wěn)步推進(jìn)。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來,營造了濃厚的工作氛圍,形成了強(qiáng)大的政治聲勢。有關(guān)部門實行我是可愛的點點白加黑我是可愛的點點、我是可愛的點點5+2我是可愛的點點工作法,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包路段、包項目為主的我是可愛的點點三包我是可愛的點點責(zé)任制,完善了跟蹤督導(dǎo)、動態(tài)宣傳、定期考核等一系列制度,在全市形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持我是可愛的點點以人為本,建城為民,城興民安我是可愛的點點的理念,通過廣泛征求群眾意見,反復(fù)研究修改,出臺了拆遷改造補(bǔ)償安置暫行辦法等配套文件,為拆遷工作提供了政策依據(jù);通過疏堵結(jié)合,油地聯(lián)動,有效解決了城區(qū)散亂市場和油田礦區(qū)超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建,自拆、助拆、強(qiáng)拆相結(jié)合,保障了拆遷的進(jìn)度和效果;通過以項目定拆遷,靠拆遷上項目,實現(xiàn)了拆遷拆違與項目建設(shè)兩不誤、兩促進(jìn);通過制定我是可愛的點點三個一千我是可愛的點點的就業(yè)安置計劃,加強(qiáng)困難家庭救助和信訪穩(wěn)定工作,實現(xiàn)了有情拆遷、和諧拆遷、穩(wěn)定拆遷。
三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發(fā)動。各有關(guān)部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動,調(diào)動了方方面面的積極性,形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面,使部分被拆遷單位和群眾由不理解變?yōu)槔斫?,由不配合變?yōu)橹鲃优浜希晌沂强蓯鄣狞c點要我拆我是可愛的點點變?yōu)槲沂强蓯鄣狞c點我要拆我是可愛的點點,有力促進(jìn)了三年大變樣活動的順利推進(jìn)。
二、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的緊迫感和責(zé)任感深入開展三年大變樣活動,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是一項長期而艱巨的任務(wù)。我市雖然開局良好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。前不久,市政協(xié)就當(dāng)前全市的熱點難點問題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,各界群眾對城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作提出的問題較多,比較客觀地反映了現(xiàn)實存在的問題。
一是拆遷拆違和拆后建設(shè)力度有待加大,個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾,應(yīng)拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續(xù)工作沒有及時跟進(jìn),成為半拉子工程,損壞了城市形象。
二是城市規(guī)劃體系不健全,控制性詳規(guī)、專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,規(guī)劃控制覆蓋面亟待擴(kuò)大;城中村改造缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,開發(fā)商各自為戰(zhàn),談成一片改造一片,致使住宅小區(qū)不成規(guī)模,缺乏特色。
三是城市載體功能不完善,文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足,廣場、公廁、停車場等公益設(shè)施較少,部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,綜合承載能力不強(qiáng)。
四是城市管理水平不高,城市管理體制改革滯后于城市發(fā)展,部分路段我是可愛的點點五亂我是可愛的點點現(xiàn)象比較突出,城區(qū)門店占道經(jīng)營問題亟待治理,城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市部分區(qū)域臟亂差問題較為嚴(yán)重。
五是制約城建重點項目建設(shè)的資金瓶頸尚未得到有效解決,有工必阻、漫天要價的問題日益嚴(yán)重。
以上是群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題,充分認(rèn)識深入開展三年大變樣活動的重要意義,采取有力措施,切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先,深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響尚未見底,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依舊嚴(yán)峻。在這種形勢下,我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違,要深刻認(rèn)識到,推進(jìn)三年大變樣就是要通過城市建設(shè)有力地拉動經(jīng)濟(jì)增長,緩解經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢。今年,市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣重點工程項目,這些項目是拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,是全市投資計劃的重要組成部分??梢哉f,今年的投資任務(wù)能否完成,預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)能否實現(xiàn),在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。
其次,深入開展三年大變樣活動是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。加快城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為時代發(fā)展的要求,成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要標(biāo)志。只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè),才能在競爭中搶占先機(jī),贏得主動;才能在區(qū)域一體化進(jìn)程中借勢發(fā)力,乘勢而上??梢哉f,抓城建就是抓發(fā)展,就是抓競爭力,就是抓未來發(fā)展的主動權(quán),而三年大變樣正是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)和階段性目標(biāo)。當(dāng)前,我市城市建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展的重要時期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。從現(xiàn)實情況看,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機(jī)遇來講,為應(yīng)對當(dāng)前危機(jī),國家啟動了4萬億元的投資計劃,加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房等重要領(lǐng)域的投資力度,出臺了加快房地產(chǎn)市場發(fā)展等一系列政策;省政府就加快城市建設(shè)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展、減少審批環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定,這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機(jī)遇。我們要用足用好這些政策,啟動一批房地產(chǎn)項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,為提高城鎮(zhèn)化水平奠定堅實的基礎(chǔ)。
第三,深入開展三年大變樣活動是完善城市功能,提升城市品位和形象,提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的集中體現(xiàn),是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣涵蓋了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方方面面,抓住了我市當(dāng)前城市發(fā)展中的主要矛盾,強(qiáng)調(diào)和突出我是可愛的點點質(zhì)我是可愛的點點的提升,體現(xiàn)了多目標(biāo)的綜合特征,這是城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變和升華。任丘要打造良好的城市品牌,提升城市品位,塑造城市形象,提高城市的綜合承載力和競爭力,就必須深入持久地開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動,更加注重城市規(guī)劃和設(shè)計,更加注重城市建設(shè),更加注重精細(xì)化管理,為城市發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
總之,各級各部門一定要站在全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,絕不能盲目樂觀,更不能有絲毫的懈怠。要抓住當(dāng)前低成本建設(shè)期,堅定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動,把城市建設(shè)快速發(fā)展的勢頭保持下去。
三、突出重點,扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作當(dāng)前,我市已進(jìn)入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關(guān)鍵時期,市委、市政府確定今后我市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)全國重要的石油基地、河北省重要的石化產(chǎn)業(yè)基地、京津休閑度假旅游和富有文化內(nèi)涵的區(qū)域中心城市為目標(biāo),以我是可愛的點點一線三片我是可愛的點點改造為重點,以更大的魄力、更高的水平、更強(qiáng)的力度,做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,增強(qiáng)城市綜合承載能力,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程??傮w目標(biāo)是:到20__年底,確保我市三年大變樣五項基本目標(biāo)完成三分之二以上,拆遷拆違累計完成三年任務(wù)的80%以上,并力爭實現(xiàn)更大突破。按照上述總體思路和目標(biāo),重點抓好以下幾個方面的工作:(一)堅持規(guī)劃先行,在引領(lǐng)城市發(fā)展上重點突破。
規(guī)劃是一項具有全局性、綜合性和戰(zhàn)略性的工作,是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的龍頭和依據(jù),也是政府協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的重要調(diào)控手段,直接影響著城鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要扎實開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動,真正做到打開城門搞規(guī)劃,更新規(guī)劃理念,提高規(guī)劃手段,滿足規(guī)劃需求,努力體現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的時代性和前瞻性。
一要進(jìn)一步調(diào)整城市發(fā)展定位。今年3月份,宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出,到20__年把任丘建設(shè)成為市區(qū)人口達(dá)到100萬人的區(qū)域中心城市。圍繞這一目標(biāo),建設(shè)部門要聘請知名設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)論證,調(diào)整城市發(fā)展定位,并按照到20__年城市建成區(qū)面積50平方公里、50萬人,到20__年80平方公里、80萬人,到20__年100平方公里、100萬人的三步走發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步修訂完善城市發(fā)展總體規(guī)劃,用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā)展。
二要進(jìn)一步完善城市規(guī)劃設(shè)計。建設(shè)一流的城市,必須有一流的規(guī)劃設(shè)計。去年以來,我市圍繞重點區(qū)域、重點地段和重要建筑,相繼引進(jìn)了一批國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計單位,這對提高城市規(guī)劃設(shè)計水平,提升城市品位具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。對今后的城市規(guī)劃,有關(guān)部門一定要轉(zhuǎn)變觀念,全面開放規(guī)劃設(shè)計市場,凡是重要的城建工程,都要面向國內(nèi)外公開招標(biāo),聘請高水平的知名機(jī)構(gòu)參與城市的規(guī)劃設(shè)計。要按照我是可愛的點點投入大、進(jìn)度快、水平高、內(nèi)容全我是可愛的點點的要求,加快城市重點區(qū)域35平方公里的控制性詳規(guī)的編制工作,切實搞好會戰(zhàn)道、西環(huán)路、東風(fēng)路等區(qū)片的城市設(shè)計,做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業(yè)和住房建設(shè)等專項規(guī)劃。
三要進(jìn)一步提高規(guī)劃的執(zhí)行力。不斷強(qiáng)化城市規(guī)劃委員會的職能,健全各項決策制度,實現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理。牢固樹立我是可愛的點點規(guī)劃即法、執(zhí)法如山我是可愛的點點的意識,堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋,做到一張藍(lán)圖管到底、建到底,堅決防止執(zhí)行規(guī)劃的隨意性,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要認(rèn)真抓好規(guī)劃法的學(xué)習(xí)、宣傳活動,搞好規(guī)劃展覽,讓更多的群眾了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。同時,要建立健全責(zé)任追究制度,對違反規(guī)劃的行為,堅決追究責(zé)任。
(二)堅持拆建并重,在拆遷拆違工作上重點突破。今年,滄州給我市下達(dá)的拆遷任務(wù)是86.8萬平方米,不論是拆遷規(guī)模,還是拆遷難度,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于去年。各級各部門一定要根據(jù)20__年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點,在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點,因地制宜,分類施策,全面推進(jìn),迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據(jù)市委、市政府下達(dá)的拆遷任務(wù),按照我是可愛的點點縱向抓延伸、橫向抓拓展我是可愛的點點的思路,把拆遷拆違工作重點向產(chǎn)業(yè)基地、城區(qū)小街小巷、住宅小區(qū)、旅游線路、示范村和文明生態(tài)村延伸,進(jìn)一步擴(kuò)大拆遷成果。建設(shè)部門要加強(qiáng)與油田有關(guān)單位的溝通,促其早日完成油田礦區(qū)的拆違拆臨工作。總之,各級各有關(guān)部門要集中時間、集中力量、集中攻堅,繼續(xù)打好拆遷工作這場硬仗,保證圓滿完成全年的拆遷任務(wù)。
(三)堅持大手筆建設(shè),在城建工程建設(shè)上重點突破。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的重中之重,是改變油地城建二元結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高市民幸福指數(shù)的關(guān)鍵。要按照我是可愛的點點加大投入、打造精品、完善功能、提升品位我是可愛的點點的思路,把道路、供排水、供熱、供氣、我是可愛的點點三化我是可愛的點點、我是可愛的點點三改我是可愛的點點作為建設(shè)重點,根據(jù)滄州市提出的我是可愛的點點十個一我是可愛的點點目標(biāo)要求,著力實施十大城建工程:
(1)區(qū)片改造工程。在完成會戰(zhàn)道區(qū)片改造整體規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。
(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環(huán)路街景改造總體設(shè)計方案,完成部分改造工程。對主干道兩側(cè)樓房進(jìn)行我是可愛的點點平改坡我是可愛的點點。對裕華路、西環(huán)路、東風(fēng)路等城區(qū)道路、城市出入口和重要節(jié)點等區(qū)域進(jìn)行綠化,增設(shè)休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環(huán)城林建設(shè)規(guī)劃,并完成年度造林任務(wù)。
(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設(shè),完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉(xiāng)村道路,做好白洋淀千里堤堤頂公路建設(shè)前期工作。
(4)橋梁建設(shè)工程。對41座農(nóng)村公路危橋和45座水利閘橋進(jìn)行改造。
(5)公用設(shè)施建設(shè)工程。加快推進(jìn)再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設(shè),力爭年內(nèi)投入運營,城市污水綜合處理率達(dá)到80%以上;規(guī)劃建設(shè)一批公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等便民設(shè)施,年內(nèi)投入使用。
(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區(qū)、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網(wǎng)規(guī)劃,啟動部分管網(wǎng)建設(shè);對京開渠進(jìn)行逐步改造,年內(nèi)完成招待處以北 360米的改造任務(wù)。
(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托,組建熱力公司,完成供熱管網(wǎng)規(guī)劃,啟動城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)。
(8)電力設(shè)施建設(shè)工程。新建110kv變電站1座,改造35kv變電站1座,建設(shè)改造供電線路 95公里,完善農(nóng)網(wǎng)低壓線路50公里,新增新農(nóng)村電氣化村25個。
(9)大型公共建筑項目建設(shè)工程。完成行政辦公中心的規(guī)劃設(shè)計、項目申報等前期工作,爭取年內(nèi)開工。加快石油礦山公園工程進(jìn)度,爭取年內(nèi)開園。完成文化藝術(shù)中心內(nèi)外裝工程,年內(nèi)投入使用。開工建設(shè)文化藝術(shù)中心廣場。搞好體育中心規(guī)劃設(shè)計工作,年內(nèi)開工。啟動市醫(yī)院搬遷新建項目,年內(nèi)完成征地拆遷和規(guī)劃設(shè)計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規(guī)劃設(shè)計工作。
(10)住房保障和新農(nóng)居建設(shè)工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設(shè),力爭年底前竣工;啟動經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個新農(nóng)居示范村。
為加快工程建設(shè)進(jìn)度,市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為我是可愛的點點一線三片我是可愛的點點,我是可愛的點點一線我是可愛的點點,即裕華路全線街景改造;我是可愛的點點三片我是可愛的點點,即會戰(zhàn)道區(qū)片、行政新區(qū)和106國道兩側(cè)區(qū)片,并確定4名市級領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)。各承辦單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量地完成。各協(xié)辦單位要主動配合開展工作,積極為項目建設(shè)創(chuàng)造條件。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要重拳出擊,對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為,綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政多種手段,依法予以嚴(yán)厲打擊,為工程項目建設(shè)保駕護(hù)航。其他部門也要樹立一盤棋思想,從自身職能出發(fā),心往一處想,勁往一處使,積極服從和服務(wù)于工作全局,主動獻(xiàn)計出力,形成強(qiáng)大的工作合力。各城中村、社區(qū)居委會要識大體、顧大局,全力協(xié)助做好群眾工作,以實際行動支持項目建設(shè)順利進(jìn)行。(四)堅持建管結(jié)合,在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理,就難以實現(xiàn)三年大變樣。
今年,我市按照建管分離,精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,成立了城市管理執(zhí)法局,統(tǒng)一行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施維護(hù)等涉及市容市貌管理和執(zhí)法方面的職能,這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當(dāng)前,城市管理執(zhí)法局在建設(shè)隊伍、完善制度的同時,要著力治理城市我是可愛的點點臟、亂、差我是可愛的點點現(xiàn)象,努力營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要理順城市管理體制,明確市鄉(xiāng)村三級管理職責(zé),建立健全責(zé)權(quán)明晰、運作規(guī)范、相互配合、有效監(jiān)督的管理新模式。要充分發(fā)揮三個辦事處在城市管理中的作用,調(diào)動各城中村、居委會在城市管理中的積極性,真正把我是可愛的點點兩級政府、三級管理我是可愛的點點的機(jī)制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機(jī),集中開展城市環(huán)境我是可愛的點點五大整治我是可愛的點點活動。
一是環(huán)境衛(wèi)生整治。從現(xiàn)在起到10月份,開展以城市環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動為主的愛國衛(wèi)生運動,集中力量解決小街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角的臟亂差問題,促進(jìn)市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二是市場環(huán)境綜合整治。著力清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為,對流動攤點實行限時、限地經(jīng)營,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規(guī)駕駛等擾亂交通秩序的行為,堅決取締各類非法運營車輛。
四是城市容貌整治。下大力整治城市我是可愛的點點牛皮癬我是可愛的點點,遏制亂貼亂畫亂掛現(xiàn)象,塑造城市新形象。
五是城市污染源整治。加強(qiáng)大氣污染和水污染治理,搞好煙氣達(dá)標(biāo)治理和汽車尾氣監(jiān)測,控制建筑施工揚塵污染,改造市區(qū)7家單位的9臺燃煤鍋爐,確??諝赓|(zhì)量二級以上天數(shù)接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為,杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現(xiàn)象。
(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在樣板村鎮(zhèn)建設(shè)上重點突破。要按照《任丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》,搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮(zhèn)的規(guī)劃編制,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成1個村的規(guī)劃編制任務(wù)。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮(zhèn),要切實加大投入力度,加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實搞好環(huán)境整治,努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化活躍、衛(wèi)生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮(zhèn)。
要大力開展以我是可愛的點點三清三化我是可愛的點點為主的村莊環(huán)境綜合治理活動,完成全市20%村莊的治理任務(wù),推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為完成三年大變樣各項工作任務(wù)提供有力保障當(dāng)前三年大變樣工作的思路、目標(biāo)和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,攻堅克難,務(wù)求實效。要嚴(yán)格落實責(zé)任。對20__年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程,各級各有關(guān)部門都要按照我是可愛的點點一項工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底我是可愛的點點的要求,進(jìn)一步整合行政資源,把每一項工程安排細(xì)化到每一個節(jié)點、細(xì)化到每一項程序、細(xì)化到每一個工種,確保工作責(zé)任層層落實、壓力級級傳遞,在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關(guān)單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責(zé)任人,要親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)落實。市委、市政府將加大督導(dǎo)檢查力度,對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰,對措施不力、行動緩慢、不能完成任務(wù)的給予通報批評,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要下大力破解資金難題。據(jù)初步統(tǒng)計,我市今年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元,如此龐大的資金,僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。怎么辦?前不久,省委政策研究室城鎮(zhèn)面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進(jìn)行調(diào)研,對故城縣的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。故城縣是衡水市的貧困縣,20__年以來,他們強(qiáng)力實施我是可愛的點點城建突圍我是可愛的點點戰(zhàn)略,靠優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,吸引戰(zhàn)略投資者參與城市建設(shè),以政府資金的零投入引發(fā)了社會5億元投資,形成了良好的我是可愛的點點放大效應(yīng)我是可愛的點點,成為全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明,業(yè)在人創(chuàng),城在人建;路在腳下,錢在頭腦中。
我們要認(rèn)真借鑒故城經(jīng)驗,創(chuàng)造性地推進(jìn)城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設(shè)的老路子,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市的理念,聘請專門機(jī)構(gòu)做好投融資規(guī)劃,打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革,著力推動城市資源向資本轉(zhuǎn)化,統(tǒng)籌城市房產(chǎn)、市政公用設(shè)施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源,做到多形式經(jīng)營,實現(xiàn)資源的最大價值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置。要把土地作為經(jīng)營城市的重頭戲,進(jìn)一步加大土地收儲和招拍掛工作力度,對城市重點區(qū)域、重要地段,堅持我是可愛的點點統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、以地生財我是可愛的點點。要加大招商引資力度,著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)項目,面向京津和南方發(fā)達(dá)地區(qū)開展專業(yè)招商,力爭引進(jìn)更多的知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,借助大外資推動城鎮(zhèn)面貌大變樣。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級各部門要以開展我是可愛的點點干部作風(fēng)建設(shè)年我是可愛的點點活動為契機(jī),突出工作重點,狠抓工作落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題。要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),咬定目標(biāo)不放松,不達(dá)目的不罷休。要打破常規(guī),迎難而上,以敢為人先、敢闖敢試的勇氣,摒棄束縛發(fā)展的傳統(tǒng)觀念,破除怕苦畏難、無所作為的思想,奮發(fā)有為地開展工作。
各職能部門要主動精簡審批事項,簡化辦事程序,開展主動服務(wù)、熱情服務(wù)、全程服務(wù),打造高效、便捷的項目建設(shè)環(huán)境。