全會講話稿 模板1
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《準則》、《條例》在我黨建黨歷史上具有里程碑的意義，標志著從嚴治黨向制度化深化。學習黨的十八屆六中全會精神，一要把握好會議的精神實質，關鍵是要講政治、講規(guī)矩、講紀律，規(guī)范政治生活、強化政治紀律、嚴守政治規(guī)矩；二要強調黨的監(jiān)督，嚴守《準則》、《條例》要求，全面從嚴治黨；三要認真學習好《準則》、《條例》這兩個重要的黨的法規(guī)，強化我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點，增強我是可愛的點點四個自信我是可愛的點點，堅決維護___的權威，在思想上政治上行動上與___保持高度一致；四要切切實實樹立群眾觀念，為群眾辦實事，做好人民的公仆、教職員工的公仆；五要堅持民主集中制原則，重大問題堅持集體決策，堅持少數服從多數；六要自覺服從組織安排，任何人都不能向組織討價還價；七要加強我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點的執(zhí)行力度，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)；八要按照習___提出的我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點要求，帶頭執(zhí)行中央的八項規(guī)定，把握精神實質，聯系學校實際貫徹落實。
黨員領導干部一要認真學習《準則》、《條例》，進一步增強我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點，堅定維護以___同志_______權威。二要從自身做起，以上率下，層層落實責任，結合深入開展的 我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點專題教育，細化學習計劃和方案，創(chuàng)新學習載體和形式，切實帶領自己所分管的部門把黨的十八屆六中全會精神學習領會好、宣傳闡釋好、貫徹落實好。三要進一步貫徹落實學校第三次黨代會精神，踐行我是可愛的點點一基三實、一路三建我是可愛的點點發(fā)展思路，為將__大學建設成為特色鮮明的高水平教學研究型大學奉獻力量。
全校上下要迅速開展貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的系列活動，盡快安排專題學習，深刻領會和把握黨的十八屆六中全會精神實質；職能部門要加強督促檢查；各黨委中心組成員要把黨的十八屆六中全會精神的學習和學校第三次黨代會精神的貫徹落實結合起來，要維護學校黨委的____作用，堅決貫徹學校第三次黨代會精神，把自己分管的工作抓好、抓實、抓到位，將我是可愛的點點十大目標、十大改革、十大民生我是可愛的點點的工作任務落實、落細、落地。
全體中心組成員更加深刻地領會了全面從嚴治黨的重大意義，表達了堅定維護以___同志_______權威的決心；把握了新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的基本遵循、黨內監(jiān)督的基本要求；進一步增強了我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點特別是核心意識、看齊意識，堅持嚴字當頭，突出問題導向，發(fā)揚自我革命精神；將著力引導全校廣大黨員、干部、群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，統(tǒng)一到貫徹落實學校第三次黨代會精神上來，把力量和智慧凝聚到學校改革發(fā)展的各項目標任務上來，全面落實學校我是可愛的點點一基三實、一路三建我是可愛的點點發(fā)展思路，乘勢而上，扎實工作，推動學校又好又快發(fā)展。
全會講話稿 模板2
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同學們，生命只有一次、健康不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關系我們個人、更關系到我們身后的家庭、學校、整個社會、和整個國家。珍愛生命，增強安全意識，讓快樂與幸福伴隨我們的童年。
今天我圍繞我是可愛的點點安全我是可愛的點點這個主題，請同學們注意以下幾個方面：
一、注意校園安全：
1、同學們養(yǎng)成良好的日常行為習慣，嚴禁在校園里奔跑追逐，嚴禁翻爬扶欄、窗戶等危險區(qū)域。
2、不摸、不動滅火器材、電線、各種開關;為防止火災和意外事故，除實驗外，所有教室及其他場所嚴禁違反規(guī)定使用明火。
3、在學校各種勞動中注意安全，如掃地，擦窗戶，搬桌子等，預防意外事故。
4、增強安全意識，時時處處樹立我是可愛的點點安全第一我是可愛的點點思想，加強安全教育。
5、要注意食品衛(wèi)生安全。現在是夏季，食物容易變質。不要到無牌小店去購買食品。不準吃零食，謹防我是可愛的點點病從口入，毒從口入我是可愛的點點。
6、要注意心理安全。同學之間要互相體諒和互相理解，多看看別人的長處，尊重同學的不同個性;同時自己也要以平和的心態(tài)來處理自己面對的困難。
7、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動，運動時不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。
8、要注意教室的安全。學生上課離開本班教室一定要關好門窗，不能給小偷有可乘之機。
二、注意交通安全：
現在的交通發(fā)展比較快，馬路上車輛來來往往非常多，在此有必要提醒我們的同學在上放學途要中注意交通安全，也要做好宣傳工作，提醒爸爸媽媽注意交通安全。老師提倡同學們做到以下幾點：注意上學和放學安全，在上學和放學時要抓緊時間，不要在路上玩耍;更不要在公路上亂穿，不在馬路中間行走，要走馬路兩旁人行道;過馬路不得翻越欄桿和隔離墩，要走人行橫道線，還要注意來往車輛;不在馬路上踢球;不滿12周歲的不騎車;年滿12周歲，父母已經同意你騎車的同學要注意，騎車不帶人，不在公路上騎飛快車;乘車時不向窗外招手探頭，乘車須抓緊扶手，車停穩(wěn)后再下車，不乘坐無牌、無證的農用運輸車。
三、注意活動安全：
在家活動要注意安全。特別是父母不在的時候，活動要遠離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;更不準下河游泳。不玩火，不燃放煙花爆竹，防止意外傷害。不進入網吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動的場所。出門一定要告知父母長輩知道，告訴他們你和誰在什么地方玩，要注意時間，不要很晚回家，以免父母擔心。雙休日，節(jié)假日，不要到學校玩耍。
四、提高自我保護意識和能力：
同學們受到意外傷害，很多是沒有想到潛在的危險、沒有自我保護意識造成的。我們只要不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力，就能有效地避免和預防意外傷害。假期我們要注意不跟隨陌生人外出游玩，不吃陌生人給的東西，不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實身份、家庭住址和電話號碼。
五、注意家庭安全：
同學們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長指導下正確使用，不能麻痹大意。家里的電器及設備發(fā)生故障時不要擅自去動。還要注意防盜。
總之，我希望同學們時時處處注意安全，同時，在假期里合理安排時間，認真學習，按時完成作業(yè)，做到學習和休息兩不誤。希望同學們從現在做起，我是可愛的點點安全我是可愛的點點二字，永記心中，管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿，努力養(yǎng)成倡導科學、健康生活、文明守紀的良好生活習慣。
最后，祝各位同學在暑假里健康、安全、快樂成長，天天進步!
小學安全會議校長講話稿
全會講話稿 模板3
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十九屆二中全會十分重要，農業(yè)部黨組堅決擁護___作出的各項決定，農業(yè)部各級黨組織和全體黨員干部要認真學習領會______重要講話和二中全會精神，迅速把思想統(tǒng)一到___關于憲法修改的決策部署上來，更加緊密地團結在以___同志_______周圍，以___新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點，全面深入貫徹黨的十九大精神，增強憲法觀念，提高農業(yè)依法行政水平，為推進農業(yè)轉型升級和鄉(xiāng)村振興提供堅強有力保障。
要充分認識修改憲法的重大意義。十九屆二中全會專門討論憲法修改問題，充分表明了___對憲法修改的高度重視。全會高度肯定了我國現行憲法在改革開放和社會主義現代化建設實踐中發(fā)揮的重要作用，高度評價了以___同志_______全面依法治國取得的重大成就，明確指出了我國憲法發(fā)展的特點和規(guī)律，確立了這次憲法修改的總體要求和原則，審議通過了《____關于修改憲法部分內容的建議》。要自覺認識到，我國現行憲法是一部符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法；我國憲法必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展；由憲法及時確認黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，特別是把___新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領、推動、保障作用，是實踐發(fā)展的必然要求；充實憲法的重大制度規(guī)定，對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度具有重要作用。這次憲法修改十分必要、正當其時、意義重大。
要深刻認識和正確把握___提出的修改憲法的總體要求、必須貫徹的原則、具體內容修改建議等。全體黨員干部特別是領導干部要提高思想認識，增強憲法意識，大力弘揚社會主義法治精神，依照憲法法律行使職權、履行職責、開展工作，提高農業(yè)依法行政水平，恪盡職守，廉潔奉公，自覺接受人民監(jiān)督。
全會講話稿 模板4
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局長交通安全會議講話(一)：
位領導、同志們:
今年以來，我局在__市委、市政府的正確領導下，在上級主管部門的支持和指導下，以我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點重要思想為指導，認真貫徹落實國務院、省、市有關安全生產工作的指示精神，按照我是可愛的點點安全
一、預防為主我是可愛的點點的方針，切實抓好我市交通行業(yè)安全生產工作。通過加強安全生產工作的組織領導，采取強有力的措施，落實安全生產工作層級負責制，深化安全生產專項整治工作，不斷規(guī)范我市交通安全生產管理，有效地控制了重特大惡性事故發(fā)生。今年我市交通安全生產形勢穩(wěn)定良好，并得到進一步鞏固，圓滿完成了各項目標任務，尤其在水路運輸安全管理工作方面取得了顯著成績。現我就20__年交通行業(yè)安全生產工作作如下匯報：
一、加強領導，建立健全安全管理機構
我局歷來非常重視安全生產工作，并始終把它放在各項工作的首位。為了加強該項工作的領導，成立了局安全生產工作領導小組，由局長__任組長，副局長__、黨委副書記__任副組長，成員分別由局有關股室和下屬有關單位負責人組成。下屬各有關單位也相應成立了工作領導機構，并根據所屬轄區(qū)的具體情況制訂措施。今年以來，針對交通行業(yè)安全管理特點和結合我局實際，成立了以一把手掛帥的我是可愛的點點春運我是可愛的點點、我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點、我是可愛的點點反三違月我是可愛的點點等活動領導小組。
二、切實落實安全生產責任制，抓好安全防范工作
為加強安全生產管理，明確安全職責，落實層級責任制，把安全生產責任層級落實，逐級分解到下屬各單位。各單位再把責任具體落實到車(船)主或經營者，做到一級抓一級，級級抓落實，使安全工作做到思想到位、責任到位、人員到位，形成了上下聯動、齊抓共管、各司其職、各負其責的管理體系。首先，年初局與交管總站、水路站、公路站、基層交管站、汽車站、汽車運輸公司、檢測站等下屬單位簽訂《安全生產目標管理責任書》28份，落實了各單位第一把手對安全生產負總責，分管領導負直接責任。其次，道路運輸方面，汽車運輸公司、汽車站與各自所屬客車的承包者及駕駛員相應簽訂《安全責任保證書》，其中汽車運輸公司簽訂130份，汽車站簽訂160份。第三，水路運輸方面，我局積極協(xié)助市政府與沿江八個鎮(zhèn)政府街道辦事處簽訂《安全生產責任書》，鎮(zhèn)街道辦事處與村委會、村委會與船主也簽訂了《安全生產責任書》共128份，使安全工作責任層級落實。
三、加強宣傳教育，提高安全意識
1、定期召開安全會議，對安全管理人員進行培訓。
為了提高全體干部職工的安全意識，克服麻痹大意思想，提高安全管理人員的工作水平和能力，我局定期召開安全會議，傳達貫徹上級有關的安全法律法規(guī)和指示精神，以特大安全事故為借鑒，吸取教訓，做到警鐘長鳴;并對他們進行定期培訓，采取了我是可愛的點點請進來、走出去我是可愛的點點的方法，到其他先進單位或上級單位進行學習培訓，促使各級安全管理人員的憂患危機、安全意識明顯增強。同時，也督促各運輸企業(yè)每月至少召開一次車輛、船舶員工安全會議，進行學習和培訓。
2、結合我是可愛的點點春運我是可愛的點點、我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點、我是可愛的點點反三違月我是可愛的點點等活動的工作要求，大力宣傳安全法律法規(guī)。
我們以《安全生產法》、《安全生產條例》、《道路運輸管理條例》、《內河交通安全管理條例》的施行為契機，通過掛標語、橫幅、宣傳欄、印發(fā)資料和媒體報道等方式大力開展安全生產宣傳教育工作，掀起一個學習、貫徹有關交通安全生產法律法規(guī)的熱潮，使全社會形成一個我是可愛的點點人人講安全、事事講安全我是可愛的點點的氛圍。同時，使單位干部職工、車船主和廣大群眾對安全生產重要性的認識進一步提高，也大大地提高了經營者的安全意識和預防事故的能力，使他們從我是可愛的點點要我安全我是可愛的點點轉變到我是可愛的點點我要安全我是可愛的點點和我是可愛的點點我會安全我是可愛的點點上來，從而有效地提高交通行業(yè)安全文化素質。
三、進行安全檢查，消除隱患
安全檢查是檢驗安全生產工作的一種必不可少的手段，也是最為有效的管理方法。事實證明，只有進行檢查，才能發(fā)現問題，消除隱患，所以我們非常重視安全生產檢查。并且我們根據實際情況和上級的部署，成立了道路運輸、水路運輸、公路橋梁等三個安全檢查組，采取例行檢查和突擊檢查相結合方式進行安全生產檢查。
據統(tǒng)計，全年交通系統(tǒng)共派出400多人次，對運輸企業(yè)、船舶、渡口、公路橋梁等進行檢查，發(fā)現隱患立即整改。通過以上的排查和整治，大部分單位、經營者的安全生產意識有了較大的改善，安全隱患明顯減少，安全生產形勢得到進一步鞏固。
1、道路運輸方面。
著重加強運輸企業(yè)安全工作的監(jiān)督和指導，繼續(xù)按照我是可愛的點點三把關、一監(jiān)督我是可愛的點點的原則，加大力度維持道路運輸市場秩序。一是加強對運輸車輛安全檢查，保證車輛技術狀況良好，并對客運車輛實行我是可愛的點點車進站、客歸點、站管車我是可愛的點點和我是可愛的點點回場必檢、合格放行我是可愛的點點制度。二是加強司乘人員的政治思想教育和安全意識教育。三是對所有參加營運的客運車輛實行夜晚收班后實行集中停放、牌證統(tǒng)一管理，并指定專人負責檢查監(jiān)督落實情況。四是加強監(jiān)督危險化學品運輸企業(yè)做好安全工作，按照市場準入制度，嚴把市場準入關，促進企業(yè)機構健全、制度完備、管理規(guī)范。
2、水路運輸方面
水路安全生產工作是交通行業(yè)的重中之重，所以我們對此項工作高度重視。在對全市20個渡口、67艘渡船安全隱患排查基礎上，落實整治措施。一是進一步落實好安全生產責任制，積極協(xié)助鎮(zhèn)政府維持渡口的正常渡運秩序，防止超載;二是加大檢查、執(zhí)法、打擊力度，對非法載客行為，做到發(fā)現一艘取締一艘，決不心慈手軟;三是在重大節(jié)假日期間，加強渡口渡船的安全管理，實施現場監(jiān)控，維持交通秩序，防止超載現象發(fā)生。各片責任人員分片負責，加強對渡口渡船的巡查監(jiān)控，共派出50多人次到各渡口巡查監(jiān)控，以策安全。對客流量大且集中的碼頭采取用排栓分隔上、落客走道的措施，有效控制了人流，杜絕超載現象。
3、公路橋梁方面
在路政動態(tài)管理上繼續(xù)加大力度，重點加強了路政巡查和整治工作。一方面對我市的多條縣道的事故多發(fā)路段(點)進行勘查，制定整治方案 ，對隱患進行徹底整治，如設置或完善示警樁和標志牌等。另一方面在公路建設和養(yǎng)護管理工作中，積極改善公路行車環(huán)境，做好公路日常性養(yǎng)護管理，對公路損毀、坍塌、滑坡、落石等險情及時進行修復，并積極籌措建設資金，對山區(qū)行車險要路段增設防撞護欄和防撞墩等安全設施，大大地提高了我市地方公路的質量，確保了行車安全，取得了較好效果。
四、開展交通行業(yè)安全生產專項整治工作
根據省、市和市有關開展交通安全專項整治工作的精神，我局迅速行動，成立了整治工作領導小組，制定了的安全生產專項整治方案 。我們采取了交通行業(yè)自查和專責小組督查的方式，對公路橋梁、道路運輸和水路運輸等方面開展專項整治大檢查。同時，結合20__年專項整治的重點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船整治。一方面，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的整治力度，加強水上安全硬件建設，我局共投入資金69.3萬元，對__渡口，__渡口、__渡口、__渡口、__輪渡碼頭、__渡口進行改造，使我市的港口、碼頭渡運條件得到了改善。另一方面，對渡口渡船的安全生產責任制落實情況、我是可愛的點點三無我是可愛的點點船舶整治情況進行全面檢查，重點制止客貨船超載，加強安全意識教育，嚴格水運企業(yè)和客貨船經營資質的審查。
通過以上的專項整治工作，有關單位、經營者的安全生產意識有了極大的提高，我是可愛的點點安全
一、預防為主我是可愛的點點的方針得到進一步落實，交通安全設施有了較大的改善，安全隱患明顯減少，安全生產形勢得到進一步鞏固。
五、進一步加快我市港航事業(yè)發(fā)展
1、迅速組建港航管理職能部門。
《港口法》頒布實施后，根據市交通局《關于落實市港航管理職能分工的通知》交字[20__]394號的精神，在__市委、市政府的大力支持下，我局在去年底成立了__市港航管理所。具體負責__市水域的水上運輸、港口碼頭、渡口和渡船進行規(guī)范的行業(yè)管理，受理水路運輸業(yè)務、港口碼頭業(yè)務及日常監(jiān)督工作和規(guī)費征收工作。
2、落實我市水運企業(yè)的轉制工作。
我局根據上級的有關要求，在__市委、市政府的大力支持下，在去年10月份順利將__、__、__、__、__五個水運公司進行轉制，移交當地鎮(zhèn)政府街道辦領導和管理，把市水運總公司獨立出來，實現了政企分離。我局今后只對水路運輸企業(yè)實行行業(yè)管理。
3、與海事部門加強溝通協(xié)作機制，形成合力，實現水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管。
去年，__鎮(zhèn)沙尾橋斷裂下陷不能通行，影響到__鎮(zhèn)長沙村、平沙村，__鎮(zhèn)水口村的群眾出行。期間出現有村民自購撈蜆艇渡運群眾的現象，存在極大的安全隱患。我局在取締該處我是可愛的點點三無我是可愛的點點船舶時，注重實施行政手段的方式和方法，共投入兩萬多元購買一艘牌證齊全的客船交付__鎮(zhèn)政府管理和使用。同時與肇慶海事局、高要海事處加強聯系，通過特事特辦，專門辦理渡工的有關培訓和領取證件;又通過爭取市領導的支持，設立__鎮(zhèn)金平長渡口，從而使我是可愛的點點三無我是可愛的點點的非法渡運變?yōu)橛泻戏ǖ亩煽冢蟹腺Y質的船舶，有符合資格的從業(yè)人員的合法渡運。既堅決取締了非法船舶，又保障了兩岸群眾的生活、起行需要，同時又起到不激化群眾矛盾和保障社會大局穩(wěn)定的作用。
六、做好20__年春運有關工作
20__年春運從1月14日開始至2月22日結束，共40天，預計我市公路發(fā)送旅客比去年略有增長，水路發(fā)送旅客與去年基本持平。按照我是可愛的點點以客為主、兼顧貨運、安全順暢、高效便捷我是可愛的點點的工作原則，為了確保廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意，我局在春運前做好各方面準備工作。
1、迅速成立機構。
我局成立了以局長__為組長的春運工作領導小組，成員由局有關股室和下屬單位負責人組成，小組下設辦公室，從而加強對交通行業(yè)春運工作的組織領導。同時，建立和實行24小時春運值班制度，并向社會公布值班、投訴電話。
2、科學組織，合理安排運力。
前段時間對我市轄區(qū)內的客源情況作進一步的調查核實，摸清旅客的流量、流時、流向情況，制定周密的春節(jié)運輸組織方案 和應急預案。目前，我市準備客運車輛234輛，客渡船67艘，確保春運期間有充足的運力。另外落實各項措施，切實防控禽流感等傳染性疾病的傳播，進一步提高運輸應急保證能力。
3、加強監(jiān)管，確保運輸安全。
運輸安全工作是整個春運工作的重中之重。我局落實各項安全措施，切實抓好安全運輸工作，消除安全隱患，避免重特大安全事故的發(fā)生。一是認真履行我是可愛的點點三把關一監(jiān)督我是可愛的點點的管理職責，嚴格道路運輸企業(yè)、運輸車輛、運輸船舶和從業(yè)人員的準入管理。二是針對農村短途客運、超長途客運、旅游包車客運和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加大監(jiān)管力度，維護交通運輸市場秩序。三是加強水路運輸和渡運管理，落實交通管理人員到現場監(jiān)控制度。四是加強客運站和客運企業(yè)的源頭管理，防止車輛超載出站。五是做好公路的正常維護，確保施工路段的安全暢通。六是在春運前，對本轄區(qū)內的客運企業(yè)、車船組織一次安全大檢查，確保各項安全工作落到實處。
七、當前存在的突出問題
20__年，我局在安全管理工作取得了一些成效，但在工作中仍然面臨一些突出問題，具體表現在：
1、部分企業(yè)安全管理人員思想上麻痹，個別客運經營者安全意識松懈。
2、大多數渡口碼頭沒有報批，而且設施非常簡陋，安全隱患相當嚴重。渡口碼頭、渡船改造資金不足，缺口很大。
3、我市地方公路線長面廣，公路技術等級較低、抗災能力弱，各種安全設施還需完善，特別是鄉(xiāng)道。另外，我市的危橋較多，維修資金明顯不足。
4、我市全民安全意識薄弱，有待進一步提高。
總結上述，20__年在上級的正確領導和大力支持下，我局做了大量工作，在交通行業(yè)安全生產管理工作方面取得了顯著的成績，安全形勢正逐漸向好的方向發(fā)展。今后，我局將繼續(xù)堅持以人為本的科學發(fā)展觀，堅決貫徹市委、市政府的有關指示精神，依法履行工作職責，以認真負責的態(tài)度扎扎實實做好本職工作，在取得成績的基礎上繼續(xù)深化全市交通行業(yè)安全生產的專項整治工作，為做好我市的安全生產工作不遺余力，為建設和諧__作出應有的貢獻。
局長交通安全會議講話(二)：
同志們：
經局黨組同意，我們今天在這里召開全市交通 運輸 安全工作會議。主要任務是：貫徹落實全省交通運輸安全生產工作會議精神，總結20__年交通運輸安全工作，研究部署20__年交通運輸安全生產工作主要任務，進一步動員全市交通運輸安全戰(zhàn)線的干部職工強化意識、狠抓落實，為我市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供安全保障。
會上，局長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。
一、20__年交通運輸安全生產工作情況
20__年，在市政府、省交通運輸廳的正確領導和有關部門的大力支持下，全市各級交通運輸部門緊緊圍繞科學 發(fā)展、安全發(fā)展的總體要求，以我是可愛的點點平安交通我是可愛的點點創(chuàng)建、我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點專項行動、我是可愛的點點嚴打嚴治我是可愛的點點專項整治、我是可愛的點點安全標準化我是可愛的點點達標創(chuàng)建等專項活動為載體，強化責任落實、強化基層基礎、強化排查整治、強化教育 培訓，保持了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，水路運輸繼續(xù)保持零事故，交通工作建設領域發(fā)生事故1起，死亡1人，道路運輸行業(yè)共發(fā)生交通事故2起、死亡2人，各項安全指標均控制在目標范圍內。對此，省安委會、省交通運輸廳、市政府和市安委會給予了充分肯定。在20__年安全生產工作責任目標考核中，市交通運輸局被省安委會表彰為全省安全生產先進單位，并被省交通運輸廳授予安全責任目標考核先進單位。
主要工作成效：
一是安全生產理念進一步深化。各級各單位對安全工作的認識進一步提高，將安全生產工作納入重要議事日程，并實行嚴格目標考核，我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點的安全生產責任體系進一步健全完善，交通運輸企業(yè)的安全生產主體責任、交通運輸管理 部門的行業(yè)安全監(jiān)管責任不斷強化。春運、五一、國慶、汛期暑期等重點時段的安全穩(wěn)定工作，領導深入一線監(jiān)督檢查，保障各項安全措施落實，營造了良好的交通運輸安全環(huán)境。
二是安全基礎工作進一步強化。全市12家三類以上道路客運企業(yè)、2家省際旅游客運企業(yè)、14家?；愤\輸企業(yè)1078臺重點營運車輛安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端設備，道路運輸安全信息化水平進一步提升。漢江漢川沿線63艘重點渡口渡船安裝了動態(tài)監(jiān)控設備，為保障航行安全創(chuàng)造了有利條件。全市25家我是可愛的點點兩客一危我是可愛的點點企業(yè)全部按程序通過了三級以上安全標準化達標考評，并有5家汽車客運站、1家公路工程施工企業(yè)、1家道路普通貨運企業(yè)和1家城市公交企業(yè)完成安全標準化達標考評工作任務，企業(yè)安全管理工作制度化、規(guī)范化不斷加強。
三是安全專項整治進一步落實。在全市交通運輸系統(tǒng)深入開展了我是可愛的點點道路運輸安全專項整治我是可愛的點點、我是可愛的點點水上運輸安全專項整治我是可愛的點點、我是可愛的點點工程施工安全專項整治我是可愛的點點、我是可愛的點點公路安全隱患集中整治我是可愛的點點、我是可愛的點點消防安保安全專項整治我是可愛的點點等多項安全專項行動，隱患排查整治工作進一步加強。水路運輸方面，將全市168處渡口、193艘渡船的安全監(jiān)管責任分配到具體的海事人員，嚴格落實安全檢查、隱患整改等各項制度措施，并爭取中央財政以獎代補資金400余萬元，對30艘老舊渡船進行更新改造，進一步提高了水上渡運設施安全水平。道路運輸方面，深入開展客運站安全專項整治，全市各三級以上汽車客運站投入170余萬元，用于_光行包檢測儀、安檢門等硬件設施設備改善，客運站安全管理水平明顯提升;對全市83臺800公里以上長途班線客車進行全面清理，并逐線進行安全風險評估，提高了長途客運安全水平。公路管養(yǎng)方面，投資約5100萬元，對隔蒲潭大橋、涵閘河橋、泵站河大橋等20座危橋進行了加固改造，投入1044萬元處置公路隱患174.3公里，有效保障了公路安全暢通。公交安保方面，在市公汽公司成立了50余人的公交安全防范大隊，全面加強城區(qū)公交安保防范稽查，全力防范恐怖、暴力事件發(fā)生，提高公交安全營運水平。
四是應急保障能力進一步提升。積極爭取省港航海事局支持，對府河安陸段配備價值17萬元的新型海巡艇一艘，全市海巡艇達到5艘，水上執(zhí)法和應急救援保障能力進一步增強。去年6月13日，組織城區(qū)公交從業(yè)人員200余人，在市公汽公司開展了消防培訓演練，有效增強了我市公交從業(yè)人員的消防安全意識及實際操作經驗，提高了公交駕駛員積極有效應對火災和快速處置突發(fā)事件的能力。
五是安全宣傳教育進一步增強。組織110名渡工參加了培訓考試，實現了全市轄區(qū)所有渡口渡工持證上崗率98%以上。培訓道路運輸從業(yè)人員5652人次，完成道路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育1.5萬人，進一步提高了駕駛員的安全意識和應急處置能力。健全施工項目安全教育制度，對一線農民工300余人進行安全教育培訓，進一步提高了施工人員的業(yè)務素質。
同志們，20__年全市交通運輸安全生產工作取得的這些成效，是市政府、省交通運輸廳和市局黨組正確領導的結果，是各有關部門大力支持的結果，也是全市交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工團結拼搏、無私奉獻、共同努力的結果。在此，我代表市局向在座的各位同志，并通過你們向全市從事交通運輸安全生產工作的廣大干部職工致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們的工作還存在不少困難和問題：
一是安全基礎仍然薄弱。全市普通公路臨水臨崖、急彎陡坡等危險路段生命防護工程建設缺口還比較大，一些危橋亟待改造;部分內河渡口設施損毀嚴重，渡船老舊，渡工年齡偏大;部分農村客運車輛超年限、超標準運營，部分長途班線運營車輛安全防范意識不強。二是企業(yè)主體責任落實不到位。交通運輸企業(yè)安全管理水平整體不高，一些企業(yè)(經營者)安全生產投入不足，安全管理不規(guī)范，制度不健全，對營運車船駕駛員和營運車輛管控能力差，存在著較大安全隱患。有的企業(yè)制度在墻上、落實在嘴上，只看經濟利益，忽視安全基礎和落實。三是安全監(jiān)管不到位。少數管理部門對安全行業(yè)管理的職責認識還不到位，重視程度不高;安全管理的手段和方法還比較傳統(tǒng)、單一，還存在不知管什么，怎么管的現象;安全執(zhí)法不嚴格，處罰尺度不一，還存在人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法的現象。
同志們，對于這些問題，我們必須進一步提高思想認識，以對生命敬畏、對人民負責的態(tài)度，積極面對，克服困難，繼續(xù)采取有力措施，扎實認真加以解決。
二、20__年交通運輸安全生產主要工作
今年的安全生產工作思路是：以我是可愛的點點平安交通我是可愛的點點建設為主線，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強化紅線意識和底線思維，推進依法治安，狠抓責任落實，強化治理整頓，加快安全生產制度化、標準化、信息化建設，切實夯實安全生產基層基礎，建立完善重預防、抓治本的長效機制，堅決防范重特大事故發(fā)生，促進交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，以安全工作的新成效，適應經濟社會新常態(tài)，推動交通新發(fā)展。
今年全市交通安全生產工作總的目標是：船舶安全面達到98%以上，船舶每載貨噸直接經濟損失控制在4.5元以內，無水上交通安全死亡事故發(fā)生;國有或國有控股道路交通運輸企業(yè)百車死亡率控制在2人以內，杜絕一次死亡3人及以上的重特大責任事故;杜絕在交通建設工程、安保工程、道路運輸我是可愛的點點三關一監(jiān)督我是可愛的點點的行業(yè)管理中，因管理部門失職造成一次死亡3人以上的重特大責任事故及社會影響特別惡劣的事故，確保全市水路、道路、城市客運和交通建設施工領域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作措施為我是可愛的點點六個突出、六個著力我是可愛的點點：
(一)突出我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點，著力構建安全責任新格局。
一是強化安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點制度落實。認真落實《市安全生共產黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法》規(guī)定，全面執(zhí)行黨政領導定期研究安全生產工作、年度工作述職報告、失職瀆職問責追究等制度，落實黨政主要負責人安全生產第一責任。研究制定《市交通運輸安全生產一崗雙責管理辦法》，明確我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點的內容和要求，規(guī)范履職行為，并研究建立考核評價、盡職免責機制。
二是強化企業(yè)安全生產主體責任落實。以落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任為重點，建立和完善企業(yè)安全生產層級責任制和關鍵崗位人員安全責任承諾制，嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和標準規(guī)范，明確安全管理機構，督促企業(yè)落實我是可愛的點點安全投入到位、基礎管理到位、安全培訓到位、應急救援到位我是可愛的點點等我是可愛的點點四個到位我是可愛的點點工作要求。
三是強化安全生產目標考核管理落實。進一步加強安全生產目標責任管理，強化目標考核落實和考核結果運用，加大獎懲力度，將安全工作與干部任用、績效工資和評先評優(yōu)等掛鉤，嚴格落實安全生產我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點制度。
(二)突出依法治安，著力提高安全執(zhí)法新能力。
一是深入宣傳貫徹新《安全生產法》及相關規(guī)定制度。采取多種形式，面向全社會深入宣傳貫徹新《安全生產法》、《市安全生共產黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法》，營造依法治安的濃厚氛圍。以各級交通運輸管理部門領導、相關部門負責人和企業(yè)負責人為重點，有針對性地開展新《安全生產法》教育培訓，提高各級安全管理人員運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力，提高從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。
二是加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴格落實監(jiān)督檢查計劃制度，建立健全我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點督查檢查工作機制，強化隱患排查治理，推進安全責任落實。繼續(xù)保持我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類非法違法行為，對反面典型公開曝光，強化威懾力。
三是嚴格隱患整治和事故責任追究。繼續(xù)嚴格執(zhí)行隱患掛牌督辦制度，對隱患整治不力和發(fā)生責任事故的單位，除了對單位實施處罰外，還要依法嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。
(三)突出預防預控，著力打造安全監(jiān)管新常態(tài)。
一是全面加強水上交通安全監(jiān)管。切實加強客渡船、旅游船、危險品船、砂石船等重點船舶及漢江、漢北河、大富水、府環(huán)河和孝昌觀音湖、府河安陸解放山大壩上游等重點水域的安全監(jiān)管，強化漢川港口危險化學 品罐區(qū)和油氣碼頭的安全管理，強化落實渡口渡船網格化管理制度，開展船舶船員證書專項整治。
二是全面加強道路運輸安全生產監(jiān)管。認真組織開展我是可愛的點點道路運輸平安年我是可愛的點點活動，認真履行我是可愛的點點三關一監(jiān)督我是可愛的點點職責，督促落實我是可愛的點點三不進站、六不出站我是可愛的點點安全管理規(guī)定，繼續(xù)開展客運站安全專項整治行動。加強道路運輸企業(yè)安全管理，督促企業(yè)落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任，落實長途客運車輛凌晨2點至5點停車休息等工作，落實營運客車安全告知制度。加強農村客運準入和安全監(jiān)管。全面清查整治車站碼頭等人員密集場所安全隱患，加強預防預控，有效防范、避免人員擁擠踩踏和爆恐事件發(fā)生。
三是全面加強公路路網運營安全監(jiān)管。全面組織實施公路安全生命防護工程，完成通行客運班車、校車的農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。加快推進公路橋隧安全隱患排查整改，確保公路橋梁隧道的安全運營。深入探索完善國省道干線公路路網聯動保安全保暢通工作。
四是全面加強公路水運工程建設安全監(jiān)管。認真貫徹落實交通運輸部關于加強公路水運工程質量和安全管理工作的若干意見，開展公路水運工程質量安全綜合督查和專項檢查。加強工程項目開工前安全生產條件審查，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，強化交通建設工程現場安全管理，加強我是可愛的點點平安工地我是可愛的點點考核評價工作，繼續(xù)開展我是可愛的點點防坍塌、防墜落、反三違我是可愛的點點專項行動，全面推行橋梁隧道施工安全風險評估制度。
五是全面加強特殊時段、重點領域和重點對象安全監(jiān)管?？茖W制定特殊時段、重點領域安全生產保障工作方案和防控措施，切實做好春運、兩會、國慶等重點時段以及汛期暑期、惡劣天氣條件下的安全監(jiān)管工作，強化重點單位、重點車船、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點人員安全監(jiān)管，確保重點時段交通運輸安全生產平穩(wěn)有序。
(四)突出改革創(chuàng)新，著力完善安全管理新機制。
一是大力推進交通運輸安全風險管理。切實貫徹落實省廳關于推進安全生產風險管理工作部署，重點強化道路客運、危險品運輸、城市公交、港口?；饭迏^(qū)、在建和運營橋梁隧道等的風險源辨識、評估和管控，研究制定安全生產風險管理方案,建立健全安全生產風險辨識、評估、預警、管控的責任體系，形成完善的責任網絡和責任鏈條。各縣市區(qū)交通運輸局、各級行業(yè)管理部門要加強安全風險管理工作的組織實施和風險源管控工作的監(jiān)督落實，督促交通運輸企業(yè)切實履行安全生產風險防控主體責任。要積極探索發(fā)揮中介組織和社會團體在安全生產中的作用，研究引入第三方組織或安全生產專家開展安全評價、評估和安全隱患排查，并參與安全風險管控。
二是大力推進安全生產誠信體系建設。根據新《安全生產法》及相關法規(guī)制度的要求，建立安全生產違法行為信息我是可愛的點點黑名單我是可愛的點點系統(tǒng)，記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的生產經營單位，向社會公示，接受社會監(jiān)督。組織對生產經營單位安全生產標準化建設進行分級考核，考核結果向社會公開，作為生產經營單位信用評級的重要參考依據。發(fā)生重大、特別重大生產安全責任事故或者一年內發(fā)生2次以上較大生產安全責任事故并負主要責任，以及存在重大隱患整改不力的生產經營單位，要依照有關規(guī)定限制其新增業(yè)務核準、用地審批和銀行 貸款。
三是大力推進安全隱患排查我是可愛的點點數字化、標準化我是可愛的點點建設。根據省廳部署，指導督促所有交通運輸企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管單位完成在省安全生產隱患排查治理標準化數字化(兩化)管理系統(tǒng)中注冊入網，積極開展我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系培訓，逐步形成我是可愛的點點情況能掌握、過程能記錄、責任能明晰、監(jiān)管全覆蓋我是可愛的點點的安全隱患排查治理新格局，推動交通運輸企業(yè)主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任落實，建立健全隱患排查治理長效機制。
(五)突出基層基礎，著力強化安全管理新措施。
一是深化我是可愛的點點平安交通我是可愛的點點建設。根據交通運輸部和省廳要求，制定我是可愛的點點平安交通我是可愛的點點建設年度工作目標，加強督導落實和評價考核，努力創(chuàng)建一批我是可愛的點點平安公路我是可愛的點點、我是可愛的點點平安車船我是可愛的點點、我是可愛的點點平安港站我是可愛的點點、我是可愛的點點平安渡口我是可愛的點點、我是可愛的點點平安工地我是可愛的點點。
二是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設。全力做好交通工程建筑 施工企業(yè)、道路普貨運輸企業(yè)、較大公交出租汽車企業(yè)和一、二級汽車維修企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建，實現全市59家規(guī)模以上交通運輸企業(yè)在年底前全部完成達標考評，形成常態(tài)化、規(guī)范化管理，提升安全生產管理水平。加強對達標企業(yè)后續(xù)跟蹤管理，對問題突出的企業(yè)要責令整改，直至取消達標資質。
三是加強安全生產文化建設。以宣傳新《安全生產法》為主要內容，以開展我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點宣教活動為主題，加強安全生產法律 法規(guī)、安全和應急知識宣傳，增強從業(yè)人員和社會公眾的安全意識。推動交通運輸管理部門安全生產人員，企業(yè)主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓，提高安全素質和技能。
四是加強安全監(jiān)管信息化建設。加快道路運輸我是可愛的點點兩客一危我是可愛的點點及普通貨運車輛動態(tài)管理信息系統(tǒng)升級改造，開展汽車客運站安全管理信息系統(tǒng)的試點建設并逐步推廣。加快水上應急搜救縣級指揮分中心建設，完善固定視頻和渡船衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)建設，加強對渡口渡船的實時動態(tài)監(jiān)控，完善水上搜救應急管理系統(tǒng)市、縣二級聯動平臺。加快推進國省干線監(jiān)測預警預控系統(tǒng)建設，重點加強公路橋梁、隧道及省際路段的安全暢通預警預控。
五是加強安全生產內業(yè)規(guī)范化建設。由各行業(yè)管理部門牽頭，在各行業(yè)領域健全完善內業(yè)資料管理目錄體系，明確安全生產組織領導、安全監(jiān)管、隱患排查整治、打非治違、宣傳培訓、應急管理及事故統(tǒng)計 報送等重點內容，建立完善信息報送渠道和材料整理歸檔標準要求，切實達到安全生產痕跡管理的要求。
六是科學編制交通運輸安全應急我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃。各級各單位要在對我是可愛的點點__我是可愛的點點期間交通運輸安全應急工作進行全面總結和效果評估的基礎上，結合行業(yè)地區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃，認真做好交通運輸安全應急我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃的編制工作，科學設置規(guī)劃目標，明確重點任務，確保在我是可愛的點點十三我是可愛的點點五期間交通運輸安全應急工作格局有整體性提升和根本性改觀。
(六)突出生命至上，著力提升應急救援處置新水平。
一是進一步完善應急預案和保障。加強預案規(guī)范管理，結合實際進一步完善應急預案庫建設，定期對預案進行修訂完善，積極開展應急救助處置演練，強化對應急預案的檢驗完善，著力提高預案的針對性、實用性和可操作性。
二是進一步整合應急物質資源。在20__年交通運輸行業(yè)應急資源庫建設的基礎上，加強完善應急救援處置裝備建設和物資儲備，合理規(guī)劃完善各類應急救援基地(中心)建設，對應急物資進行合理分類和有效配置，加快完善應急響應和應急處置流程規(guī)范，不斷提升交通運輸行業(yè)現代化應急救援基地(中心)保障能力。
三是進一步推進應急隊伍建設。進一步建立健全應急救援處置隊伍，吸收和培養(yǎng)應急專業(yè)人才，收集完善應急救援處置專業(yè)人才庫、專家?guī)?，定期組織開展應急救援處置知識技能培訓，完善應急救援裝備，逐步提升應急救援處置隊伍能力水平。
四是進一步強化應急聯動處置。嚴格按照相關法律法規(guī)及職責要求，公路管理部門要積極開展路地聯動、路警聯動、路網聯動及省界路段省際聯動等聯勤聯動建設;道路運管部門要全力做好道路客運站場、危貨裝卸站點等場所的反恐防暴、人員擁擠、起火泄漏等突發(fā)事件的聯動處置體系建設;港航海事部門要強化應急搜救處置資源整合利用，加快建立健全港口?；饭迏^(qū)應急處置聯動機制;重點工程建設領域要爭取地方政府支持，切實做好突發(fā)事件防范預警和應急救援處置工作，積極應對和高效處置各類突發(fā)事件。
同志們，新的一年，我們要嚴格按照既定安排部署，振奮精神、勇于擔當、迎難而上，以更加務實的作風、更加有效的措施，將交通運輸安全生產各項工作抓好抓實，推進交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展提供更加堅實的基礎保障。
局長交通安全會議講話(三)：
同志們：
這次全縣道路交通安全整治工作動員會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務是認真學習貫徹欒市長關于開展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治動員會議精神，分析研究當前我縣道路交通安全形勢，動員部署在全縣范圍內開展道路交通安全整治活動，有效預防和減少道路交通事故隱患，進一步提升全縣道路交通安全管理工作水平，為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。剛才，公安局路生平同志傳達了欒市長的重要指示精神，縣委辦范鵬飛、政府辦馮寧泰兩名同志分別宣讀了《關于成立正寧縣道路交通安全整治活動領導小組的通知》和《正寧縣道路交通安全整治工作方案》，縣交警隊、交通局、山河鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。最后，曹縣長還要講話，請大家結合實際，認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強開展道路交通安全整治活動的責任感和緊迫感
今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以強化我是可愛的點點五項安全一項維穩(wěn)我是可愛的點點工作為抓手，以深化我是可愛的點點平安暢通縣我是可愛的點點創(chuàng)建為載體，深入開展道路交通隱患大排查、大整改活動，全面落實我是可愛的點點五整頓、三加強我是可愛的點點(整頓駕駛人隊伍，路面行車秩序、交通運輸企業(yè)、機動車生產、改裝企業(yè)、危險路段;加強責任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查)措施，有力推進了道路交通安全管理工作，實現了交通事故四項指數全面下降的目標，全縣道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但是，客觀地分析，隨著我縣經濟社會快速發(fā)展，人流、車流、物流與日俱增，各類機動車輛和駕駛人員數量大幅遞增，影響道路交通安全的因素不斷增多，交通安全隱患仍比較突出，道路交通安全形勢依然十分嚴峻。從交通事故情況看，我市是全省交通事故高發(fā)的地方，我是可愛的點點11.16我是可愛的點點事故影響深遠，壓力巨大，今年以來，全縣交通事故總量仍居高不下，重大交通事故時有發(fā)生，造成較大的人員傷亡和財產損失。截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故24起，死亡9人，受傷22人，造成經濟損失7.89萬元。這些事故不僅給人民群眾造成了生命財產的巨大損失，而且引發(fā)了諸多社會問題，特別是因交通事故處理不及時引發(fā)的鬧訪、纏訪、集體訪時有發(fā)生。從交通秩序方面看，一些地方和場所交通秩序比較混亂，道路通行不暢，事故隱患較多。特別是機動車輛帶病運行、駕駛人員違章行駛、客運車輛超員、貨運車輛超載、農用車載客、行人不遵守交規(guī)以及亂停亂放、占道經營等現象比較突出，嚴重干擾了正常的交通秩序，成為誘發(fā)交通事故、影響交通安全的重大隱患。從交通安全設施看，絕大多數道路規(guī)劃設計等級不高，安全性能較低，一些路段、特別是城鄉(xiāng)結合部、縣鄉(xiāng)道路交通安全警示標志、標識、防護設施短缺，道路通行條件較差。城區(qū)固定停車場、公交站點較少，十字路口、學校周邊立體交通網絡不健全等，直接制約和影響到交通秩序安全暢通。從交通安全監(jiān)管工作看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別單位主要負責同志對道路交通安全工作重視不夠，安全發(fā)展的理念還不牢固，工作滿足于一般化的安排部署，事前防范、隱患排查的工作制度流于形式，尤其是機動車輛、駕駛人員監(jiān)管、交通違章違規(guī)行為查處、交通安全事故責任追究、交通安全宣傳教育等工作不到位，存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村客運車輛、相當一部分農機車都處于漏管失控狀態(tài)，全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。所有這些問題與建設平安正寧、創(chuàng)建文明縣城的要求極不相符。因此，集中整治交通秩序，已到了勢在必行、刻不容緩的地步，必須下大氣力認真解決。根據市委市政府的要求，縣委、縣政府決定在全縣范圍內開展為期半年的道路交通安全整治行動，是加強和創(chuàng)新社會管理，從源頭上、根本上解決交通安全管理突出問題的現實需要，是進一步服務民生、改善民生，提高人民生活質量的重要舉措，對于有效防范安全事故，建設和諧美好正寧、促進轉型跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認識開展道路交通安全整治的極端重要性和緊迫性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持抓基礎、抓基層、抓弱項、抓重點、抓關鍵，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不折不扣地抓好各項任務的落實，努力把全縣交通安全管理工作提高到一個新的水平，為經濟社會轉型跨越發(fā)展營造良好的交通環(huán)境。
二、團結協(xié)作，扎實工作，努力消除道路交通安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣上的統(tǒng)一部署，以最堅定的決心、最強有力的措施，打一場道路交通秩序整治的攻堅戰(zhàn)，緊緊圍繞我是可愛的點點除隱患、降事故、保安全、促暢通我是可愛的點點的總目標，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴防措施，確保全縣道路交通安全整治行動真正取得實效。具體工作中，要按照我是可愛的點點四個階段我是可愛的點點、突出我是可愛的點點三個重點我是可愛的點點、抓好我是可愛的點點五項任務我是可愛的點點。
在宣傳動員階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要及時召開專題會議，迅速動員部署道路交通安全整治活動。要充分利用各種形式，層層開展廣泛的宣傳。要結合我是可愛的點點雙聯我是可愛的點點行動，組織動員干部職工深入矛盾糾紛多發(fā)、交通隱患突出、邪教活動頻繁、治安問題復雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道(社區(qū))，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要組織全體干部進百家門、問百家事，了解社情民意，宣傳政策法規(guī)，化解矛盾糾紛，動員全民參與平安創(chuàng)建和維護穩(wěn)定工作。在集中整治階段，深入開展交通安全隱患大排查活動，集中整治各種交通違章違規(guī)行為，著力解決重點、難點問題，切實改善交通秩序，優(yōu)化交通環(huán)境。要集中力量，采取分期分批、靈活多樣的形式，加強對所有駕駛員的培訓和教育。在鞏固提高階段，重點對城鄉(xiāng)道路交通安全設施進行增設或維修，規(guī)劃建設一批停車場、公交站點，進一步完善交通安全警示標識、智能監(jiān)控設施、斑馬線、隔離帶、防護墻(墩)等基礎設施，推進長效機制建設，確保硬件過得硬、軟件跟得上。在檢查驗收階段，按照確定的目標任務，對道路交通整治工作進行全面檢查驗收。重點檢查動員部署、組織機構、宣傳教育、責任落實情況;交通隱患整改、交通違章整治、駕駛員培訓、交通秩序和交通環(huán)境改善情況;城鄉(xiāng)道路規(guī)劃修編、安全設施建設、道路提質改造情況等。
我是可愛的點點三個重點我是可愛的點點：一要把強化宣傳教育貫穿于始終，堅持不懈地抓好交通安全宣傳教育，要兼顧駕駛人員本職工作，采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法，搞好安全培訓，牢固樹立我是可愛的點點安全重于泰山、安全責任大于天，整治必作于細我是可愛的點點的理念，采用發(fā)放交通安全告知書、督辦書、整改書等手段，切實提高駕駛人員的安全意識和安全操作技能。二要把消除交通安全隱患貫穿于始終，堅持嚴管重罰與警示教育結合，大力查處交通違章行為，集中排查整改交通安全隱患，深入推進平安暢通縣創(chuàng)建活動，著力營造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。三要把執(zhí)法隊伍建設貫穿于始終，在轉變作風、樹立形象、構建和諧警民關系上下功夫，結合交通安全整治行動，積極開展我是可愛的點點模范崗臺我是可愛的點點創(chuàng)建活動，把服務駕駛人員、密切干群關系貫穿始終，及時推出一些便民利民措施，著力提升文明執(zhí)法、優(yōu)質服務的能力和水平。特別是對已發(fā)生的道路交通事故，交警隊一定要及時、準確、快速認定事故責任，堅持法律效果與社會效果相結合，以人為本，調解優(yōu)先，確保事故得到妥善解決，堅決杜絕因事故處置不及時、不恰當引發(fā)的纏訪、鬧訪問題發(fā)生。政法隊伍特別是交管干警要堅決糾正隊伍管理軟弱渙散、查處打擊軟弱無力、決斷處置軟弱無能的被動局面。
我是可愛的點點五項任務我是可愛的點點：
一要加大違章整治力度，切實維護城鄉(xiāng)道路交通秩序。交通違章違法行為是造成道路交通秩序混亂、交通事故頻發(fā)的直接原因。尤其是馬上要進入春運，再加上冬季雪雨天和霧霾天氣多，極易發(fā)生交通事故。交管部門要進一步改進執(zhí)勤模式，合理調配警力，在交通流量較大的城鄉(xiāng)結合部、事故多發(fā)路段設置流動執(zhí)勤崗，提高路面見警率、管控率，加大路面巡邏防控密度，及時糾正、查處各類交通違章行為，確保道路交通秩序安全暢通，確保春運安全。要從關鍵處著眼，從重點問題入手，對群眾反映強烈的我是可愛的點點三超我是可愛的點點(超速、超員、超載行駛)、我是可愛的點點三駕我是可愛的點點(疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛)、我是可愛的點點三無我是可愛的點點(無牌、無證、無照)等嚴重交通違法行為，要作為這次交通安全整治的重點，在正周路、南羅路、正銅路等重點路段，重拳出擊，強勢推進，堅決做到處罰一批、吊銷一批、拘留一批、曝光一批;對造成重大交通肇事的，要堅決追究法律責任，達到教育、警示、震懾的作用。要積極開展客運車輛、校車、貨運汽車、農用車輛、摩托車的專項整治，重點解決違規(guī)載人、無牌上路、無證駕駛等突出問題，有效遏制交通事故高發(fā)的勢頭。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，加大聯合執(zhí)法、綜合治理力度，注重提高城鄉(xiāng)道路安全保障水平。工商、交警、城管部門要大力整頓城區(qū)車輛亂停亂放、亂擺攤點、占道經營等問題，加強車站周邊環(huán)境治理，切實解決城區(qū)街面交通擁堵、秩序混亂的現象。
二要強化源頭治理，不斷規(guī)范交通安全監(jiān)管工作。交通安全管理，最重要的是對車和人的管理，要建立健全對機動車、駕駛員的動態(tài)監(jiān)管機制，從源頭上預防和減少交通事故的發(fā)生。公安交管部門要進一步改善檢測條件，改進服務手段，提高檢測效率和質量，切實做好縣內機動車安全技術檢測工作，對不符合安全規(guī)定的車輛，要吊銷有關證照，取消營運資格，堅決防止我是可愛的點點帶病我是可愛的點點車輛上路運營。運管、交警部門要嚴把客貨運輸企業(yè)和駕駛人員準入許可關，加大車輛駕駛員的管理力度，特別要嚴把駕駛員準入關，嚴格按照規(guī)定考證、發(fā)證、驗證，尤其對新駕人員、有肇事記錄的人員，要定期不定期地進行培訓，切實提高其安全責任意識和安全駕駛技能。要進一步加強機動車駕駛員培訓機構的監(jiān)督管理，對徇私舞弊、違反規(guī)定辦證、發(fā)證的，要嚴肅處理。切實加強道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管，進一步落實主體責任，預防事故發(fā)生。要統(tǒng)籌安排好鄉(xiāng)村客運班線和班次，從源頭上杜絕三輪汽車、載貨汽車、拖拉機違法載人現象。同時，有關部門要制定具體辦法，加強對行人的教育管理力度，敦促行人自覺遵守交通規(guī)則、維護交通秩序。建立健全警校交通安全聯動機制，加強校園周邊交通安全監(jiān)管。嚴格落實車輛安全保險有關規(guī)定，堅決杜絕無保險車輛上路行駛。
三要抓好規(guī)劃建設，著力提升交通安全保障水平。有關部門要立足當前，著眼長遠，在更高起點、更高層次、更高標準上修訂完善城鄉(xiāng)道路交通安全設施規(guī)劃，著力提升交通安全保障水平。要在深入研究論證的基礎上，找準當前道路交通安全設施方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，確定一批重點項目，科學規(guī)劃，力爭早立項、早建設、早見效。在城區(qū)，要重點考慮道路交通安全警示標識、隔離帶、公共停車場、公交車站、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及學校、醫(yī)院等公共場所立體交通網絡等基礎設施，有效緩解城區(qū)交通壓力，提升道路通行能力。在農村，結合新農村建設，對鄉(xiāng)村公路安全設施、停車場、公交車站等，要同步規(guī)劃、設計、建設，提升道路等級標準，加強公路養(yǎng)護和路政管理，降低道路交通安全風險，減少交通事故隱患。集中整治期間，交通運輸、安監(jiān)、運管等部門要協(xié)調聯動，深入排查城鄉(xiāng)道路建設、維護及安全設施等方面的隱患，制定具體措施，限期整改治理。公安交通管理部門要切實解決好各類道路交通安全警示標志、標識短缺等問題，大力推進公路智能監(jiān)控設備建設，形成全天候、立體式道路交通監(jiān)控網絡，切實提高道路交通安全管理水平。
四要有效整合資源，努力改善農村交通運輸環(huán)境。目前，我縣農村和城鄉(xiāng)結合部公路等級較低，安全設施不健全，交通管理力量相對薄弱，導致農村交通事故多發(fā)。因此，要進一步完善工作機制，整合力量資源，不斷強化縣、鄉(xiāng)兩級政府的交通管理主體責任，確保農村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照我是可愛的點點五長我是可愛的點點責任制的要求，進一步靠實工作責任，明確工作職責，定期分析道路交通安全形勢，制定工作目標、重點和措施，密切配合，協(xié)調聯動，形成我是可愛的點點政府主導、部門協(xié)作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理我是可愛的點點的道路交通安全工作新格局。公安交警部門要科學調整警力，重點加強對縣城街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、正周路、南羅路、正銅路等事故多發(fā)路段和鄉(xiāng)村道路的有效監(jiān)管，加大對酒后駕駛、無證駕駛、超速超載、闖紅燈等嚴重違法行為的查處力度，切實做到嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲，堅決遏制因嚴重違法造成的重特大交通事故。要切實加強車輛行駛速度管理和控制，嚴肅查處超速違法行為，切實把因超速導致的事故和死亡人數降下來。要及時組織開展載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為整治，促使農村道路秩序明顯好轉，努力為廣大群眾出行營造暢通、便捷的交通環(huán)境。
五要深化宣傳教育，進一步增強全民交通安全意識。開展宣傳教育是提高全民交通安全意識，預防和減少交通事故的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以組織實施我是可愛的點點交通文明行動計劃我是可愛的點點為契機，積極構建我是可愛的點點政府領導、部門配合、社會參與我是可愛的點點的交通安全宣傳教育工作機制，努力使交通安全宣傳進農村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭我是可愛的點點五進我是可愛的點點活動落到實處、取得實效。要以掌握交通安全知識、避免交通傷害為重點，加強對中小學生、農村群眾的交通法規(guī)和安全知識教育，增強中小學生和人民群眾的交通安全意識。交通、運管部門要定期組織開展道路運輸企業(yè)法人集中教育培訓，督促運輸企業(yè)加強駕駛人員日常管理教育，突出抓好新交規(guī)實施之際的宣傳教育工作，對經常違反道路交通安全法規(guī)的駕駛人要列為重點對象，盯緊看牢，重點幫教。集中整治期間，縣電視臺等主要新聞媒體要開設專版，制作專題節(jié)目，及時開展交通安全宣傳活動。特別是對于典型道路交通事故案例，要公開曝光，加大警示教育力度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要設立固定宣傳欄、宣傳標語，采取群眾喜聞樂見的形式，加大交通安全宣傳教育力度，努力營造聲勢浩大的道路交通秩序整治輿論氛圍。
三、強化領導，靠實責任，確保道路交通安全整治任務落到實處
交通秩序整治是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照整治工作方案的部署和要求，加強領導，精心組織，全力以赴抓好落實，努力做到我是可愛的點點三個到位我是可愛的點點：
一是組織領導到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把交通安全整治作為當前一項重點任務來抓，按照縣上要求，成立由政府和部門一把手為組長的領導小組，下設辦公室，抽調熟悉業(yè)務的工作人員，確保日常整治工作有專職領導抓、有專門機構管、有專業(yè)人員干。要緊密結合實際，制定實施方案，細化目標任務，確定工作重點，制定保障措施，有計劃、有步驟地推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門主要領導是整治工作的第一責任人，必須親自研究部署，親自督促指導，協(xié)調解決工作中的重大問題;分管領導是直接責任人，要深入一線，身體力行，具體抓落實，真正辦幾件看得見、摸得著的實事，努力在解決重點、難點問題上見成效。
二是督查指導到位。領導小組辦公室要圍繞確定的目標、任務和要求，切實加大督促檢查力度，確保各項決策和部署落實到位。要堅持開展我是可愛的點點四查一訪我是可愛的點點(查部署、查機構、查進度、查成效，訪干部群眾)，對重點任務實行月通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要領導帶頭，實地進行檢查督導，對發(fā)現的問題逐一確定整改責任、時限和要求，確保不搞形式、不走過場。要隨時掌握工作進展情況，適時組織召開現場推進會，及時發(fā)現、總結和推廣好做法、好經驗、好典型，確保整治工作取得實效。
三是考核獎懲到位。對這次道路交通安全整治工作，要作為明年安全生產目標責任制考核的一項內容，納入社會管理綜合治理年度考核范疇，綜合考核評價，兌現獎懲措施。對不重視交通安全整治工作，各類隱患排查不到位、整改不及時，導致交通秩序長期混亂或者發(fā)生重大交通事故的，要按照我是可愛的點點誰主管，誰負責我是可愛的點點的原則，開展責任倒查，在依法追究肇事者和企業(yè)法人等直接責任人責任的同時，還要按照我是可愛的點點誰審批，誰負責我是可愛的點點、我是可愛的點點誰檢查、誰負責我是可愛的點點的原則，嚴肅追究承擔道路安全隱患整改、車輛發(fā)牌發(fā)證和其他許可事項的部門及相關責任人的責任和有關領導干部的管理責任，依法依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息遷就。
我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點即將來臨，做好節(jié)日期間的綜治維穩(wěn)及安全保衛(wèi)工作至關重要，借此機會，我就這方面的工作再作些強調。年末歲首，歷來是刑事案件高發(fā)期、矛盾糾紛凸顯期和安全形勢復雜期。政法各部門要緊密結合交通安全整治行動，周密制定方案，認真安排部署，切實做好維護穩(wěn)定、治安巡控、社會管理、安全防范等各項工作。我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點期間，政法機關要組織開展一次以打擊我是可愛的點點兩搶一盜我是可愛的點點犯罪為主要內容的專項行動，迅速遏制侵財案件高發(fā)勢頭，促進社會治安秩序根本好轉。要進一步加強專職巡邏力量，把警力最大限度地擺在案件高發(fā)、防范薄弱、治安盲區(qū)等重點部位和時段上，保持社會面上良好的治安秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時掌握高危人群、重點人員的動向，做好理順情緒、解決困難、教育穩(wěn)控等各項工作，堅決防止漏管失控。要以我是可愛的點點防投毒、防破壞、防火災、防盜搶我是可愛的點點為重點，切實加強重點領域、重點部位、重要設施的安全保衛(wèi)，抓好煙花爆竹等危爆物品貯藏、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理，嚴防發(fā)生重大案件和事故。要切實加大消防管理力度，堅決消除安全隱患。同時，要正確認識和分析當前信訪形勢，結合我是可愛的點點雙聯我是可愛的點點行動，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調處工作，突出重大矛盾積案、涉法涉訴信訪案件的清理化解，尤其對信訪積案、越級上訪、重信重訪等疑難復雜信訪問題，要嚴格實行包案責任制，責任到領導、責任到人員，確保案結事了、息訴罷訪，切實本著對群眾的安全負責、對正寧的發(fā)展負責、對自己的崗位負責的態(tài)度，努力做好我是可愛的點點五項安全一項維穩(wěn)我是可愛的點點工作，保障全縣安全安定發(fā)展。
同志們，開展道路交通安全整治工作，積極營造文明、暢通、有序的交通環(huán)境，既是我們的神圣職責，也是廣大群眾的殷切期盼。我們一定要以高度負責的態(tài)度，務實高效的作風，扎實認真的工作，切實抓好各項任務的落實，為全縣人民交上一份滿意的答卷!
全會講話稿 模板5
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同志們：
這次軍分區(qū)黨委十屆十三次全體(擴大)會議，認真貫徹兩級軍區(qū)黨委擴大會議精神，回顧總結去年工作，研究部署新年度任務，必將對我市國防后備力量建設起到積極的推動作用。剛才，息縣、商城、新縣3個人武部黨委第一書記，就履行黨管武裝職責情況進行了述職?？偟目?，各縣(區(qū))抓武裝工作思路清晰、措施有力、成效明顯。昨天，首建同志代表軍分區(qū)黨委會作了很好的工作報告，啟明同志就如何以科學發(fā)展觀為指導推進民兵預備役建設講了很好的意見。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。
剛剛過去的20__年，全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀，圍繞市三次黨代會提出的奮斗目標，真抓實干，克難攻堅，?三大跨越?順利推進，?三大建設?得以加強，經濟社會呈現出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全市黨政軍民同心合奏?六城聯創(chuàng)?交響曲，成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和全國雙擁模范城，省級創(chuàng)衛(wèi)通過了復檢。這是省委、省政府正確領導的結果，是全市廣大干群共同奮斗的結晶，也凝聚著軍分區(qū)系統(tǒng)全體官兵和廣大民兵預備役人員的心血和汗水。去年以來，我市國防后備力量建設也取得了驕人成績，應急兵員動員集結點驗、民兵防空團組建及實彈射擊訓練、全面建設達標、民兵基層建設改革、抗洪搶險等重點工作都受到了上級的充分肯定和表彰，為魅力信陽建設增添了榮譽。借此機會，我代表市委、市政府、軍分區(qū)向全市武裝戰(zhàn)線的同志們致以熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20__年是全面貫徹落實黨的__大精神，在新的歷史起點上推進經濟建設和軍隊建設的重要一年，也是反對和遏制重大?__?事變的關鍵一年。面對新形勢新任務，各級黨委一定要按照軍委和兩級軍區(qū)黨委擴大會議的部署要求，堅持以黨的__大精神為指導，努力開創(chuàng)我市國防后備力量建設的新局面。為此，我講三點意見。
一、清醒認識形勢，軍事斗爭準備要再抓緊
___、__和__在對國際國內局勢準確認識把握的基礎上，明確提出，?繼續(xù)把反‘__’軍事斗爭準備作為全軍最重要、最現實、最緊迫的戰(zhàn)略任務?，?把有效應對重大‘__’事變作為反‘__’軍事斗爭準備的首要任務?。從去年的備戰(zhàn)情況來看，民兵高炮分隊進行了實彈射擊，全市700多名退伍士兵進行了征召集結訓練，部分專業(yè)技術退伍士兵到部隊進行了技能復訓，這些都是從來沒有的，充分說明備戰(zhàn)的步伐越來越緊、越來越實。有備才能無患，能戰(zhàn)方能言和。對此，各級黨委、政府和軍事機關一定要有清醒的政治頭腦和軍事頭腦，進一步強化政治意識、憂患意識、緊迫意識和責任意識，以更大的決心、更大的力度、更實的工作，做好應對重大?__?事變的準備。
一是抓緊落實各類動員對象。戰(zhàn)爭動員的核心是武裝力量動員。要以民兵組織為載體，以首批動員對象為重點，進一步編實建強任務分隊、作戰(zhàn)分隊、應急分隊和勤務保障分隊等各類骨干分隊。任務分隊的人員，要逐人核實，加強教育，保持聯系，確保一旦有戰(zhàn)事，能夠聯得上、召得回、送得走。應急分隊的人員要保持90%以上的在位率，隨時準備應對突發(fā)事件。勤務保障分隊要盡可能在專業(yè)含量較高的單位組建，提高專業(yè)對口率和遂行任務的能力。要落實好各類戰(zhàn)備物資。大型工程機械、運輸車輛、油料、藥品、食品等，要按照國防動員潛力調查的有關要求，分門別類地搞好統(tǒng)計核對，做到品種清、數量清、質量清、存放地點清、權屬清。要掌握住相關的技術力量。工程技術人員、機械維修人員、通信專業(yè)人才、新聞宣傳工作者，是相應技術的承載體，是現代戰(zhàn)爭的緊缺資源，要摸清底數、掌握分布情況，隨時準備動員起來為戰(zhàn)爭服務。
二是要抓緊提高后備力量的實戰(zhàn)能力。要深入貫徹落實__?大抓軍事訓練，大力推進轉變?的重要指示精神，堅持緊貼任務、緊貼實際、緊貼實戰(zhàn)，切實提高訓練層次和質量。要加強首長機關訓練。著眼打贏信息化戰(zhàn)爭，深入持久地開展現役干部崗位練兵活動，軍分區(qū)、人武部要大力開展學信息化戰(zhàn)爭知識、學軍兵種知識、學外軍知識、學聯合作戰(zhàn)理論的?四學?活動，不斷提高首長機關的組織指揮能力、軍事科技素質和專業(yè)技術水平。要突出使命課題研練。今年要下大力抓好應急國防動員、保障部隊戰(zhàn)役機動課題研究演練，力求在廣度、深度上見成效，通過研練，檢驗平戰(zhàn)轉換能力，探索動員保障行動的力量運用和方法對策，這項工作軍分區(qū)黨委已經進行了充分的研究安排。要抓好民兵骨干隊伍和專業(yè)分隊訓練。認真貫徹全國民兵新大綱集訓精神，抓好基干民兵訓練任務落實，突出抓好人武、專武、民兵干部和?四會?教練員訓練，依托駐軍部隊和地方有關部門抓好民兵高炮和應急分隊等專業(yè)分隊的訓練，確保形成戰(zhàn)斗力，確保來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
三是要抓緊完善平戰(zhàn)轉換的體制機制。各級要認真貫徹省國動委第五次會議精神，盡快實現國防動員由平時建設向實質性準備轉變。要建立健全各級國動委辦事機構。按照省國動委《關于加強國防動員辦事機構規(guī)范化建設的意見》要求，盡快構建上下貫通、左右聯接的國防動員指揮體系。市國動委本級要抓緊設立信息動員辦公室，各縣(區(qū))要迅速落實國動委下屬的6個專業(yè)辦公室，沒有落實到位要抓緊成立，人員要編實建強，該專職的 要編配到位、專職專用，該兼職的要明確職責，確保實際工作有人推進、矛盾問題有人解決、活動經費有專項保障。市國動委要加強對各級各部門的督促檢查，結合年度國動委工作會議，組織國動委各專業(yè)辦公室主任開展述職活動。要著力提高動員指揮的自動化水平。軍分區(qū)新營區(qū)作戰(zhàn)指揮中心建設要堅持高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量施工，切實建成一個功能先進、使用方便的指揮中樞。要指導人防、交通戰(zhàn)備、經濟動員以及各縣(區(qū))人武部建設配套的動員信息數據庫和作戰(zhàn)指揮中心，確保各級、各部門上下貫通、左右銜接，形成反應靈活、指揮順暢的組織體系。要積極探索利用公安、氣象、水利、通信等部門已建立的網絡系統(tǒng)，改善戰(zhàn)時應急動員指揮手段，提高指揮效能。要積極研究制訂配套的動員法規(guī)政策?，F代戰(zhàn)爭動員涉及面廣，矛盾復雜，單靠思想教育和宣傳鼓動很難奏效，必須靠完善的法規(guī)政策來調節(jié)不同利益主體之間的矛盾，比如征召對象的優(yōu)待問題，征用物資裝備的補償問題，不同的部門、企業(yè)承擔不同的動員任務，利益如何均衡的問題，等等。要在認真貫徹落實國家、省的動員法規(guī)的基礎上，結合我市實際，做好相關法規(guī)政策的配套工作。前幾年，市國動委出臺了《信陽市軍民通用裝備平時管理和戰(zhàn)時征用暫行辦法》，進行了有益的探索，要進一步完善。要針對去年退伍士兵征召演練中暴露的一些問題，研究新的措施辦法。切實通過完善的動員法規(guī)政策，進一步激發(fā)和調動全體公民和社會各界的愛國熱情，真正發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力。
二、銳意改革創(chuàng)新，軍民融合式發(fā)展要再深化?走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子?，這是黨的__大報告關于統(tǒng)籌國防建設和經濟建設的一個重要戰(zhàn)略思想，也是對國防建設和經濟建設統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展原則的進一步深化。對于我們正確處理新形勢下國防后備力量建設與全面建設小康社會的關系，具有十分重大的指導作用。各級黨委、政府和軍事機關都要深刻領會這一重要思想，不斷強化融合意識、探索融合途徑、總結融合經驗，努力實現軍民融合式發(fā)展、雙贏式發(fā)展，不斷激發(fā)民兵工作的活力。
要堅持國防教育與全民教育相結合。全民國防觀念是平時促進國防建設的重要基礎，是戰(zhàn)時轉化為戰(zhàn)爭實力的重要源泉。信陽作為革命老區(qū)，廣大干部群眾對軍隊、對國防有著深厚的感情，這也是我們勇奪?全國雙擁模范城??三連冠?的重要原因。在新的形勢下，要充分利用我市的紅色資源優(yōu)勢，將全民國防教育融入到地方各級黨校教育、先進性主題教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、重大紀念日、紀念改革開放30周年活動之中，通過邀請老紅軍、專家教授和軍地領導干部宣講輔導，引導廣大領導干部和民兵預備役人員充分認清形勢，明確擔負責任，激發(fā)愛國愛軍熱忱，為戰(zhàn)時遂行快速動員任務奠定堅實的思想和作風基礎。同時，通過國防觀念的普及，推進社會主義核心價值體系在廣大干部群眾中建立，為魅力信陽建設注入強大的精神動力。
要將戰(zhàn)時應戰(zhàn)與平時應急相融通。?養(yǎng)兵千日，用兵一時產生的是單重效益，?養(yǎng)兵千日，用兵千日?產生的是多重效益。民兵寓兵于民，平時應急是常態(tài)，戰(zhàn)時應戰(zhàn)非常態(tài)。實踐證明，民兵在戰(zhàn)時應戰(zhàn)與平時應急之間尋求最佳結合點，大有文章可做。各級軍事機關要牢固樹立?圍繞中心辦民兵?的思想，繼續(xù)在抗洪搶險、森林滅火、維穩(wěn)處突等急難險重任務中發(fā)揮突擊作用，在用兵的過程中練兵、強兵。要把組織民兵應對各種突發(fā)事件當作組織參戰(zhàn)支前來看待，在實踐中演練各級指揮機關和干部骨干的協(xié)調計劃能力、組織指揮能力，不斷提高戰(zhàn)時應戰(zhàn)的本領。各級地方黨委、政府，要高度重視并善于發(fā)揮民兵隊伍的特長和優(yōu)勢，積極為他們發(fā)揮作用提供機會、創(chuàng)造條件，同時認真研究解決民兵隊伍集中活動時出現的各種矛盾和困難，為戰(zhàn)時實施快速動員和遂行各種任務奠定堅實基礎。
要堅持民兵工作調整改革與地方改革發(fā)展相適應。隨著我市市場經濟的深入發(fā)展和各項改革事業(yè)的全面推進，民兵工作面臨的對象和環(huán)境也發(fā)生了深刻而巨大的變化。市場經濟等價交換原則，促使人們更加注重義務與權利的對等;勞務經濟的蓬勃興起，使原有民兵編組對象的流動性大大增加;城鎮(zhèn)化步伐加快，非公有制經濟不斷擴張，又為民兵工作的拓展提供了新的舞臺。面對新的形勢，民兵工作必須積極調整發(fā)展思路，從計劃經濟時代主要靠思想動員、靠行政命令轉變?yōu)榭糠梢?guī)范、靠政策引導，勇于打破固有的工作模式，創(chuàng)造符合實際的工作方法。近幾年，軍分區(qū)指導固始縣初步探索出了?緊跟城鎮(zhèn)化趨勢編兵，廣開就業(yè)門路穩(wěn)兵，提供政策扶持幫兵，緊貼擔負任務練兵，實現富民興武強兵?的民兵工作路子，符合信陽實際，很有生命力，也受到了兩級軍區(qū)黨委首長的高度關注和充分肯定。下一步，要按照這個思路，繼續(xù)搞好完善提高和推廣普及工作。
三、時刻牢記職責，黨管武裝工作要再加強
堅持黨管武裝是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是新形勢下推進國防后備力量建設科學發(fā)展的根本保證，是各級黨委、政府必須履行的一項重大政治任務。如何加強黨管武裝，剛才，三位書記做了很好的匯報，我再講三層意思。
(一)要滿腔熱情學武裝，做武裝工作的明白人。加強黨管武裝，是黨的三代____和以__同志為的___的一貫思想，__大以來，新的___集體曾多次組織中央政治局全體同志集體學習國防和軍事知識，及時了解世界新軍事變革發(fā)展情況，研究如何加強我國國防建設，推進有中國特色的軍事變革問題，充分反映了新一屆中央領導集體對黨管武裝的高度重視。這非常值得我們各級領導干部學習。黨的__大報告科學總結和概括了__大以來我們黨關于國防和軍隊建設理論的創(chuàng)新性成果，對開創(chuàng)國防和軍隊現代化建設新局面提出了新要求，進一步豐富了中國特色社會主義國防和軍隊建設理論。在新的形勢下，如何加強對武裝工作的領導指導?我感到，首要的就是要抓學習，通過學習，強化黨管武裝意識，掌握政策規(guī)定，尤其是我們任職時間不長的?第一書記?更要帶頭學習___、國務院和__關于新時期國防后備力量建設的方針政策和上級軍事機關的指示精神，并將其作為黨委中心組理論學習的重要內容，利用議軍會、國動委會議和武裝工作會議等時機，組織?四大班子?領導進行學習，要在全面學習、重點領會、結合實際、務求實效上下功夫。
(二)要充滿激情管武裝，做武裝工作的帶頭人。要肩負起組織領導的責任。黨管武裝工作落實的質量，很大程度上取決于各級黨委、政府的主要領導是不是認真履行了黨管武裝的責任。我們第一書記要履行第一位的責任，一定要站在講政治、講大局的高度，把國防后備力量建設作為黨的事業(yè)的重要組成部分，把武裝工作作為自己份內的職責來抓。要正確處理抓經濟建設與抓國防建設的關系，無論形勢怎么發(fā)展變化，國防觀念不能淡化;無論經濟建設任務多么繁重，抓武裝工作的熱情不能降低;無論領導班子怎么調整，抓武裝工作的力量不能減弱。要帶頭堅持黨管武裝制度。中發(fā)[20__]13號文件對黨管武裝的根本原則和制度作了很好的明確和闡述。比如，議軍制度、國防動員會議制度、黨管武裝述職制度、組織黨政領導過?軍事日?制度和定期到軍事機關現場辦公制度。我們第一書記要帶頭堅持好這些制度，強化依靠制度管武裝的意識，提高依靠制度抓武裝的本領。要積極營造黨管武裝氛圍。要充分發(fā)揮信陽紅色資源優(yōu)勢，積極利用重大節(jié)日和大項軍事活動之機，主動帶頭接受國防教育。繼續(xù)開展黨管武裝述職和評選關心支持國防建設雙?十佳?活動， - 9 -繼續(xù)堅持武裝工作?五納入?，使武裝工作真正做到議事有位置、工作有氛圍、經費有保障、落實有依據。
(三)要傾注真情愛武裝，做武裝工作的貼心人。武裝工作是一項政治性很強的工作，具有很強的特殊性。去年初軍分區(qū)黨委擴大會議上我曾經講過?凡是武裝工作需要解決的問題不要拖延，凡是能夠辦到的事情要立即辦。對待武裝工作就是要特事特辦，多辦快辦，為國防建設和民兵預備役工作辦多少好事都不為過，辦多少好事都不為多。?各級黨委、政府主要領導要大力弘揚求真務實作風，深入民兵預備役建設的一線查實情、知實底，對協(xié)調難度較大、事關武裝工作全局的重要活動，?第一書記?要親自參加、親自協(xié)調、現場辦公。今年，市、縣(區(qū))兩級要繼續(xù)在軍事機關新營區(qū)建設上給予支持。這項工作我在省軍區(qū)黨委全會上向徐書記等領導同志表過態(tài)，有關縣(區(qū))要向新縣、光山、羅山學習，進一步加大工作力度。特別是淮濱、息縣兩個單位，要抓住當前的機遇，盡快啟動人武部遷建計劃。要繼續(xù)在轉業(yè)干部和隨軍家屬安置上給予照顧，在經費保障上給予傾斜，堅持做到責任盡到位、全局管到位、工作抓到位、實事辦到位，積極為國防后備力量建設提供良好環(huán)境和條件，力爭在解決民兵預備役工作的一些重難點問題上有新的突破。
同志們，認真貫徹黨的__大精神，在新的起點上開創(chuàng)我市國防后備力量建設新局面，使命光榮，責任重大。讓我們攜起手來，振奮精神，銳意進取，勇于實踐，扎實工作，為推動黨管工 - 10 -作再上新臺階，為建設魅力信陽作出新的更大貢獻而努力!
謝謝大家!
黨委全會領導講話材料
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在中國共產黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節(jié)點，在全面深化改革、決勝全面小康的關鍵時刻，十八屆六中全會勝利召開了，這是一次在黨的執(zhí)政史上具有里程碑意義的會議。
全會有三大重大成果。首先，從政治層面講，全會明確______的核心地位，正式提出我是可愛的點點以___同志_______我是可愛的點點。其次，從思想層面講，全會專題研究全面從嚴治黨，奠定了全面從嚴治黨的理論基礎。再次，從制度層面講，全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，就新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、強化黨內監(jiān)督作出全面部署，為解決黨內存在的突出矛盾問題、嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)和規(guī)范黨內監(jiān)督提供了基本遵循、強大武器和我是可愛的點點指路牌我是可愛的點點。
學習貫徹黨的十八屆六中全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務，重在理論聯系實際，重在把學與做相結合，知與行相統(tǒng)一。要認認真真學，要原原本本學，要融會貫通學，要聯系實際學。要堅持問題導向，要務求學習實效。要敏于知、健于行，做到知行合一，要牢記黨員身份，要擔當黨員職責，要堅守黨員底線。
風成于上，俗形于下。領導干部以身作則、率先垂范，就能以點帶面、以上率下。黨的十八大以來，全面從嚴治黨之所以能夠取得巨大成效，贏得黨心民心，其中很重要的一點就是以___同志_______從自身做起，堅持以身作則、模范帶頭。
路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。只要我是可愛的點點關鍵少數我是可愛的點點敢于擔當，把責任真正扛起來、落實下去，以關鍵作用帶動絕大多數，就一定能夠有力推動管黨治黨各項任務的落實，全面從嚴治黨的實際成效就會不斷顯現。
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同志們：
中國共產黨海南省第五屆委員會第三次全體(擴大)會議，是在我國改革開放30周年、海南建省辦經濟特區(qū)20周年之際召開的一次重要會議。這次會議的主題是，深入貫徹落實__視察海南重要講話精神，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，在新的歷史起點上推動海南又好又快發(fā)展。會上，我們將審議并通過《中共海南省委關于貫徹落實__重要講話精神推動海南又好又快發(fā)展的決定》、《中共海南省委關于進一步完善省直管市縣管理體制的意見》、《中共海南省委關于大力改善民生推進基本公共服務均等化的意見》、《中共海南省委關于貫徹落實〈建立健全懲治和預__敗體系__-2024年工作規(guī)劃〉的實施辦法》、遞補省委委員等重要文件和事項，對海南今后一個時期的發(fā)展建設作出部署。
下面，我代表省委常委會講幾點意見。
一、深入貫徹落實__重要講話精神，努力開創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面
__視察海南時所作的重要講話，充分體現了___對海南的殷切期望，進一步指明了海南未來的發(fā)展方向，具有很強的針對性和指導性，是指導海南今后一個時期又好又快發(fā)展的綱領性文件。當前和今后一個時期，擺在我們面前的首要政治任務，就是深入貫徹落實___重要講話精神，站在新的歷史起點上謀劃和推動我省新一輪的改革發(fā)展，把海南經濟特區(qū)各項事業(yè)奮力推向前進。
(一)要緊緊抓住當前難得的發(fā)展機遇。__在講話中明確指出，海南正處于發(fā)展的上升期。深刻理解和把握___這一重要論斷，最核心的一條，就是要緊緊抓住和充分用好上升期的歷史性機遇，乘勢而上，推動發(fā)展。
從當前我省的發(fā)展態(tài)勢來看，加快海南發(fā)展存在著許多有利條件。省委、省政府的發(fā)展思路清晰穩(wěn)定，符合科學發(fā)展觀的要求，符合海南實際，得到了全省上下的廣泛認同。經過這些年的不懈努力，我省的基礎設施、工業(yè)大項目建設已經有了一定的基礎，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)保持全國一流水平，經濟社會走上了健康穩(wěn)定快速可持續(xù)發(fā)展的軌道。全省上下思想統(tǒng)一、步調一致，精神面貌很好，渴望加快發(fā)展、渴望成為改革開放排頭兵的愿望十分強烈。前不久，我到東環(huán)鐵路建設工地調研，施工單位反映，這次征地拆遷進行得非常順利，老百姓非常支持鐵路建設，他們?yōu)榱髓F路建設寧愿犧牲部分眼前利益，確實令人感動。人民群眾這種顧全大局、支持發(fā)展的精神，是推動海南加快發(fā)展的強大動力和重要基礎。
特別是在建省辦經濟特區(qū)20周年的重要歷史節(jié)點上，__等多位中央領導同志親臨海南視察，參加一系列重大活動，充分肯定海南建省辦經濟特區(qū)20年來的成就，肯定省委、省政府的工作思路，進一步指明海南今后的發(fā)展方向，并為我們解決了許多制約海南發(fā)展的重大實際問題。中央的巨大關懷和支持，更加凸顯了海南經濟特區(qū)在改革發(fā)展新時期的重要地位，極大地增強了我們辦好海南經濟特區(qū)的信心，鼓舞了全省各族人民的士氣。這無疑給海南的發(fā)展帶來了重大機遇。把難得的機遇抓住了，用好了，海南的發(fā)展就會前進一大步，就會跨上一個新的臺階。我們一定要進一步增強機遇意識，抓住歷史機遇，扎扎實實把海南的發(fā)展搞得更好。
(二)要高揚特區(qū)旗幟，切實擔負起新一輪改革開放排頭兵的歷史使命。__明確指示，海南作為我國最大的經濟特區(qū)，也是唯一的省級經濟特區(qū)，要加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，更好地發(fā)揮改革開放的排頭兵作用。在我國改革開放30周年的歷史時刻，___再次為我們高高樹起了經濟特區(qū)的旗幟。我們一定要有強烈的特區(qū)意識，要有率先改革開放的責任感和使命感。
我國改革開放30年的實踐充分證明，改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇。沒有改革開放就沒有中國特色社會主義，就沒有中國今天的強大。海南經濟特區(qū)20年的實踐也證明，改革開放是經濟特區(qū)事業(yè)發(fā)展的必由之路，是永葆特區(qū)生命力的根本所在。在特區(qū)建設征途上，我們一定要以更大的決心、更大的力量推進改革開放，絕不能有絲毫搖擺和半點松懈。
特區(qū)要做改革開放的排頭兵，就要解放思想，敢想、敢闖、敢做。改革開放本身就是對舊體制的革命性變革。沒有敢踩我是可愛的點點地雷我是可愛的點點、敢為天下先的勇氣，就不可能有深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的今天，就沒有天津濱海新區(qū)和全國其他多種多樣的綜合改革試驗區(qū)的發(fā)展。省第五次黨代會突出強調要重塑特區(qū)意識、重振特區(qū)精神，創(chuàng)造性地提出了設立洋浦保稅港區(qū)、建設國際旅游島、爭取農墾下放給省里統(tǒng)一管理等幾項重點改革開放措施，僅僅經過一年的努力，都基本實現了原來的預期。另外，100萬噸乙烯前期工作批準、跨海通道工程前期工作實質性啟動、東環(huán)鐵路順利建設，這些過去看起來很難甚至不可能辦到的事，也都有了眉目。這也進一步證明了只要有想干事的動力、干成事的決心、能干事的本領、堅韌不拔的毅力，再難的事也能干成。如果我們想都不敢想，凡事都要搬條條框框，都要我是可愛的點點左顧右盼我是可愛的點點，甚至連別人已經做成的事情都不敢去做，自己束縛自己，我們還能干成什么事，還怎么能當好改革開放的排頭兵?其他地區(qū)試行了的政策措施，只要是符合海南實際的，我們都可以大膽地試。別人沒有試過、做過的事情，只要對國家發(fā)展有利、對海南人民有利，我們也要敢開先河，創(chuàng)新推進。
要扎扎實實推進各項重點改革開放措施，努力構建更具活力的體制機制。省第五次黨代會提出的重點改革開放任務，要繼續(xù)深化，全力推進。洋浦保稅港區(qū)建設進展順利，要確保十月份通過驗收、封關運行。國際旅游島建設要抓住關鍵方面，實質性推進。特別是農墾改革，國務院已正式批準把海南農墾交由海南省全面管理，這既是對海南省的信任和支持，又是事關全局的重大改革舉措。農墾總局要根據國務院批準的意見，全面提出改革、發(fā)展、解決民生的思路和辦法，盡快制訂實施細則。同時還要推動集體林權制度、國資國企、文化體制、農村綜合改革等其他重要改革。要加強對重大改革開放問題的深入研究和策劃，不斷以改革開放的創(chuàng)新舉措，拓展對內對外開放的廣度和深度。要組織專門力量，對自由貿易區(qū)等關系海南改革開放全局的問題深化研究，力求拿出切實可行的方案和措施，實質性地加以推進。
(三)要始終把加快發(fā)展作為首要任務，快速提升綜合經濟實力。___要求我們，要高起點推進經濟結構調整，著力構建具有海南特色的經濟結構，提高綜合經濟實力。海南是一個小省，我們不能單純地與大省比規(guī)模、比總量，而是要突出自己的特色，這是立足于現實省情的一個基本考慮。但是，隨著海南經濟基礎的不斷夯實、優(yōu)勢產業(yè)的不斷發(fā)展壯大，海南不僅要以自己的特色在全國占據一席之地，也要以自己較強的綜合經濟實力來顯示社會主義大特區(qū)的優(yōu)越性。我們一定要有這樣的理想和氣魄。在這個問題上，希望大家進一步統(tǒng)一思想。
一是要進一步增強發(fā)展意識，千方百計保持經濟發(fā)展的良好勢頭。海南正處在發(fā)展的上升期，發(fā)展的勢頭很好。但也要清醒地看到，現階段海南仍屬于欠發(fā)達省份，總體上發(fā)展速度不夠快、質量也不夠高。與其他省區(qū)市相比，我們還存在不小的差距。從今年上半年的情況看，增速比去年同期回落。1-5月，全省工業(yè)增加值比去年同期明顯回落。這說明我們的基礎不牢，結構不夠優(yōu)，一有風吹草動經濟就會有較大的起伏。因此，我們什么時候都要把發(fā)展特別是經濟發(fā)展抓得緊而又緊，始終堅持發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重，下大功夫不斷打好發(fā)展的基礎。
二是要著力轉變經濟發(fā)展方式，高起點調整經濟結構。要積極發(fā)展熱帶特色現代農業(yè)，集約發(fā)展新型工業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現代服務業(yè)，更加重視高新技術產業(yè)和海洋經濟發(fā)展，逐步形成具有鮮明海南特色的經濟結構。尤其要毫不動搖、理直氣壯地把發(fā)展新型工業(yè)擺上經濟發(fā)展更加重要的位置，按照省委提出的我是可愛的點點三不我是可愛的點點前提、我是可愛的點點兩大一高我是可愛的點點原則和集中布局、集約發(fā)展的政策，集中力量培育壯大幾個優(yōu)勢工業(yè)產業(yè)，以達到快速增強綜合經濟實力的要求。這不僅是在我國現有財政體制下的明智選擇，也是充分考慮海南環(huán)境承載能力的正確抉擇。這里，我還要強調一點，就是要更加重視、下更大氣力培育發(fā)展高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)。這最有利于實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護我是可愛的點點雙贏我是可愛的點點，是促進經濟結構優(yōu)化升級、加快提升經濟實力和競爭力的根本途徑。從長遠來看，發(fā)展高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)是海南可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。旅游業(yè)一直是我省的支柱產業(yè)，近年來增長勢頭不錯，但整體發(fā)展水平不高，特別是現代服務業(yè)的發(fā)展，仍處于起步階段。下一步要以國際旅游島建設為契機，加強政策引導，加快轉型升級，積極推進現代服務業(yè)發(fā)展。近年來，我省的高新技術產業(yè)發(fā)展已經開始有了一些好的勢頭，生物制藥等產業(yè)已經具備了一定的規(guī)模和基礎，文昌航天發(fā)射中心以及海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產業(yè)園的設立也標志著我們開始重視高新技術產業(yè)的發(fā)展。但我們也要看到，把一個產業(yè)培育發(fā)展起來并不是一朝一夕、輕而易舉的事情。發(fā)展高新技術產業(yè)必須要有決心、有毅力，要舍得花大本錢、下大功夫、請高端人才。沒有能支撐產業(yè)發(fā)展的、有創(chuàng)新能力的高端人才，高新技術產業(yè)無從談起。
三是要用發(fā)展的眼光、前瞻性思維和堅實得力的措施去謀劃和抓好基礎設施建設。最近中央領導來海南視察，對我們提出的一些基礎設施建設項目都明確表示支持。我們要抓住有利時機，乘勢而上，強力推進核電項目、東方電廠二期、電網跨海聯網、東環(huán)鐵路、洋浦港、馬村港、洋浦至?？谝恍r經濟圈、瓊海博鰲機場、航天發(fā)射中心、大廣壩二期、紅嶺水利樞紐和一大批旅游基礎設施項目建設，強力推進跨海通道工程前期工作，為經濟社會的長遠健康發(fā)展提供強有力的支撐和保障。
四是要堅持把項目建設作為發(fā)展經濟的重要抓手，以一批又一批重點項目滾動建設，來帶動經濟總量快速增長和經濟結構優(yōu)化升級。對已經開工建設的項目要千方百計保證其順利推進，按期建成投產。對中央領導明確表態(tài)支持的重大項目，該上報的抓緊上報，已經上報的抓緊協(xié)調溝通，爭取盡快批準建設。要建立健全重大項目跟蹤落實的責任制度，從省到市縣都要有專門領導干部負責，要有具體的時間進度要求，實行定期報告制度，切實把抓項目的責任落實到單位、落實到人頭。
五是要抓好經濟運行，這是各級政府的重要職責。要特別注意并妥善處理經濟運行中的突出問題，特別是能源、交通和安全生產等與經濟平穩(wěn)運行密切相關的問題;要特別注意并及時解決投資領域出現的問題，保證外商項目投資進得來，保證政府投資項目能按計劃進度運行;要特別注意保持物價穩(wěn)定，對少數價格上漲過快、對群眾生產生活造成嚴重影響的商品，要及時依法采取平抑物價措施。同時，在推進經濟發(fā)展的進程中，要密切關注國際國內經濟形勢的變化，努力克服這些變化可能對海南發(fā)展帶來的負面影響，做到理性思考，把握方向，統(tǒng)籌兼顧，趨利避害。要加強經濟形勢分析，密切注意經濟發(fā)展中的傾向性問題，有前瞻性地采取必要措施，防止個別領域和個別地方發(fā)展失衡。
省委常委會經過深入學習領會___重要講話，在廣泛征求各方面意見的基礎上，向全會提交了《關于貫徹落實__重要講話精神推動海南又好又快發(fā)展的決定(討論稿)》?！稕Q定(討論稿)》的精神與黨的__大和省第五次黨代會精神是一致的，主要的思路和舉措得到了中央領導的肯定。這份文件經全會審議通過后，將成為海南今后一個時期改革發(fā)展的重要指導性文件。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹___重要講話精神，扎扎實實地把省委的部署和要求落到實處，努力開創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面。
全會講話稿 模板8
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市安全會議總結講話(一)：
同志們：
根據會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。
20__年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，不斷深化認識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數、死亡人數實現我是可愛的點點雙下降我是可愛的點點，安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起我是可愛的點點黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與我是可愛的點點的責任網絡，有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規(guī)律，總結提煉出我是可愛的點點三化六步我是可愛的點點工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業(yè)領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系 統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè)，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業(yè)重生產、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術裝備落后，現場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見?？陀^上看，我市經濟結構偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和__屆三中全會精神、習關于安全生產重要指示為指導，堅持安全第一，以扎實開展我是可愛的點點安全生產責任落實年我是可愛的點點活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設， 著力提高本質安全水平，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結工作經驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任，真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內的事，依法依規(guī)全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點、宣傳教育等主管責任，著力解決企業(yè)重生產、輕安全問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實我是可愛的點點黨政同責我是可愛的點點責任，拿出足夠的時間和精力，經常研究安全生產工作，全力抓好本區(qū)域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點規(guī)定追究責任，決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照我是可愛的點點全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效我是可愛的點點的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性，科學探索有效方法規(guī)避風險，深入完善我是可愛的點點三化六步我是可愛的點點工作法，組織一線員工、我是可愛的點點老把式我是可愛的點點人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關人員，結合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用我是可愛的點點顯微鏡我是可愛的點點查找隱患，用我是可愛的點點放大鏡我是可愛的點點對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善我是可愛的點點企業(yè)月查、車間周查、班組日查我是可愛的點點機制，經常查、反復查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責;對發(fā)現的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案我是可愛的點點五到位我是可愛的點點，堅決杜絕出現任何閃失。
三、深化我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業(yè)生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責范圍就是我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點職責范圍，我是可愛的點點誰發(fā)證、誰管理、誰受益我是可愛的點點范圍就是誰我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點職責范圍的責任，絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強化網格化管理，堅持人員下沉到網格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經信、質監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責，按法律上限頂格處理。
四、深化我是可愛的點點雙基我是可愛的點點建設?；A不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產業(yè)政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格我是可愛的點點三同時我是可愛的點點落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關于加強企業(yè)安全生產的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展我是可愛的點點反麻痹、反僥幸、反習慣性違章我是可愛的點點活動，加大反我是可愛的點點三違我是可愛的點點力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強我是可愛的點點六有我是可愛的點點(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實現安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設。要傾力支持安監(jiān)機構和隊伍建設，關心愛護基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇擔重任，敢于負責，不斷提高綜合素質和履職能力。
五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系，不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產經濟政策，積極落實安全生產專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產費用，嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度，推行安全生產責任保險和工傷保險，加強職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發(fā)應用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法，深化我是可愛的點點十百千萬我是可愛的點點培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師，對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實我是可愛的點點先培訓后上崗我是可愛的點點規(guī)定。要加強新調整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實際的安全文化，增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續(xù)加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應急聯動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執(zhí)行我是可愛的點點逢大暴雨天氣停產撤人我是可愛的點點等規(guī)定，提高應急管理能力。 春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防范，全力抓好當前工作，為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監(jiān)管。強化巡查排查，加強儲存、經營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和我是可愛的點點九小我是可愛的點點場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產安全。加強節(jié)日期間正常生產企業(yè)現場管理，監(jiān)督停產企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實好冬季我是可愛的點點四防我是可愛的點點措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全運行。五要加強應急值守。從現在開始，特別是各級我是可愛的點點兩會我是可愛的點點、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。
同志們，做好今年安全生產工作，意義重大，任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防范措施，確保全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
市安全會議總結講話(二)：
同志們：
今天的會議主要是全面回顧、總結我是可愛的點點兩客一危我是可愛的點點專項整治的開展情況，就我是可愛的點點四大檢查我是可愛的點點存在的問題進行通報，并結合國家、省、市的安全生產形勢和要求，研究部署下一階段全市道路運輸安全生產工作。剛才，各位領導就安全生產檢查、督查和分管工作都進行了具體布置，提出了很好的意見和要求，希望同志們認真按照要求抓好貫徹。下面我講三個方面的問題：
一、十項工作有力推進，成效顯著
(一)出租汽車專項整治工作勢頭向好，整治改革兩手抓、兩手硬，按照我是可愛的點點四個新我是可愛的點點(出臺新辦法、制定新運價、搭建新平臺、探索新模式)的總要求改革已進入攻堅期。
(二)交通秩序專項整治，我們保證人力、物力、財力我是可愛的點點三到位我是可愛的點點后，得到了牽頭單位的好評，正在轉身投入到人力三輪車的收購和我是可愛的點點五車我是可愛的點點打非治違工作。
(三)新公交改革最后的一個事項--____客運站土地掛牌工作已經結束，按轉讓協(xié)議正在辦理股權變更手續(xù);____的征地拆遷事項已完成職工代表大會審議，簡易房已竣工完成，可以交土地中心收儲拆遷。
(四)城西客運總結，已通過市長召集的規(guī)劃審批會，
正在落實建設主體和編寫工可報告;待發(fā)改委立項批復后，可啟動土地拆遷工作。
(五)城市客運管理處的整體劃轉回歸到市運管局管理，調整了內設機構、增設了出租車從業(yè)資格管理科，并從____縣交通局、____縣交通局通過組織借調的形式，增加了兩位客管處的主要領導。派出了由____任行業(yè)改革工作組組長的12名成員進駐和順出租公司，協(xié)助公司在改革初期的做好公司籌建、企業(yè)管理、生產經營等工作。
(六)我是可愛的點點十三五我是可愛的點點道路運輸規(guī)劃編制工作基本結束。上沿、上廣兩條快速通道的道路客運規(guī)劃擺上了議事日程--是公交車頭向下，還是合作專線公交或班線公交化改造已經迫在眉睫，如何既方便百姓出行又化解行業(yè)矛盾已在思考和推進當中。 (七)運轉企業(yè)的gps監(jiān)控平臺上線率，即主要是我是可愛的點點兩客一危我是可愛的點點的周上線率通過數據清理、重點約談、許可前置等措施，幾項指標均列全省前列，得到了省局的肯定和好評。
(八)全市出租車駕駛員從業(yè)情況管理軟件平臺已經多次討論，初步方案已完成。
(九)按規(guī)定清理注銷了上饒市道路運輸行業(yè)協(xié)會，并指導組建了客運、貨運、駕培的社團組織，其中客運協(xié)會已于 月 日召開了第一次全體會員大會。
(十)駕駛市場專項整治的方案初稿經多次反復討論已基本完成，待省局方案下達后經再次修改即可啟動該項工作。
二、存在的問題和不足
(一)安全形勢不容樂觀。____出租車自燃、____汽運的旅游車輛爆炸燃燒以及____縣危橋的坍塌，都是萬幸中的萬幸。從幾次督查的情況匯總可以得出，負有監(jiān)管職責的運管部門和負有主體責任的運轉企業(yè)均存在安全意識淡漠、安全措施、安全制度落實不到位的現象，抱有僥幸心理。老套路、老辦法、想當然、出不了大事、每年都是這么過來的，這些思想和想法令人心慌、發(fā)麻，安全生產是政治還沒有成為行業(yè)的共識。
(二)對當前的政治形勢認識不足。我是可愛的點點八項規(guī)定我是可愛的點點、我是可愛的點點反四風我是可愛的點點、黨的群眾路線教育、我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點、群眾辦事難專項整治以及當前正在開展的我是可愛的點點喚醒黨章黨紀我是可愛的點點、把紀律挺在前面，這些政治新常態(tài)、新要求、新規(guī)矩、新紀律均在基層一線得不到全面貫徹，組織督查、媒體督查、社會監(jiān)督都是我們難以想象的復雜和隱蔽。
(三)行業(yè)矛盾集結。由于政治體制的改革，導致了經濟體制的轉型升級和改革深化，市場在資源配置中起決定作用;小政府大市場、簡政放權等政府改革措施已使原本相對封閉的道路運輸市場全面放開;出租車行業(yè)的穩(wěn)定和改革，中長途市場受高鐵的挑戰(zhàn)，駕培市場的考試和制度改革，密積、介質、密度不達標未能通過年審的尾貨車輛，檢測企業(yè)只開票收費等問題成為我們在新時期亟需需要破解的難題。
三、下一步的打算
(一)把安全生產工作置于各項工作之首，月月抓、天天抓。尤其要抓好當前幾個重要時段，即9月3日70周年反法西斯紀念活動、10月份召開的黨的__屆五中全會以及中秋、國慶等重大節(jié)假日的安全生產工作。會后要開好班子會消化今天的安全生產工作會精神。列出清單、明確任務、責任到人，制定切實可行的安全隱患排查方案，傾全所之力，開展一次行業(yè)的安全生產大排查。匯總分析后，召開全行業(yè)的安全生產隱患整改大會，采取各種手段和辦法措施進行隱患整改。
按我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責我是可愛的點點的職責權限，本著我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全我是可愛的點點的總原則，思想不麻痹、責任不懈怠、目標不含糊、措施不疲軟，用狠招、實招、管用的招，確保我市道路運輸行業(yè)的平安穩(wěn)步發(fā)展。
(二)講政治、講規(guī)矩，嚴格執(zhí)行我是可愛的點點八項規(guī)定我是可愛的點點。樹正氣、糾歪風、改邪氣、不碰底線、不越紅線，要切實加強干部職工的學習教育，引領他們嚴肅紀律和規(guī)定、約束和規(guī)范自己的言行;要落實兩個主體責任以及管好自己的人、看好自己的門;這是對現在每位從政人員的基本要求，否則將跌的很重很慘，也將給行業(yè)抹黑。
(三)抓好后四個月的工作，要對照目標考核任務進行回頭看，做了些什么、取得了哪些成績、工作中有哪些亮點和不足，都要認真盤查一遍，執(zhí)政一年、總結一年、積累一年、進步一年，不能為故、但求唯功。
同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現行業(yè)安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為我市經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
市安全會議總結講話(三)：
同志們:
今天召開全市安全生產工作會議,主要任務是:貫徹落實國家、省有關安全生產工作要求,總結__年安全生產工作,分析形勢及問題,安排部署__年安全生產工作,動員全市各級各部門各企業(yè)團結拼搏、扎實工作,努力爭取全市安全生產工作再上新臺階,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
下面,我就做好全市__年安全生產工作,講三點意見。
一、__年全市安全生產工作取得明顯成效
__年是我是可愛的點點__我是可愛的點點重要之年。在市委、市政府的領導下,在全市各級各部門的共同努力下,以我是可愛的點點治大隱患,防大事故我是可愛的點點為目標,精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產工作取得明顯成效,實現了我是可愛的點點__我是可愛的點點時期安全生產工作的好局面。主要表現在以下方面:
(一)全市安全生產形勢總體穩(wěn)定
__年,全市共發(fā)生各類事故2484起、死亡__人、受傷__人、直接經濟損失__萬元,同比四項指標我是可愛的點點三降一升我是可愛的點點,即事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降__%、4.1%、7.0%,直接經濟損失上升__%。因消防沒有下達控制指標,扣除火災事故死亡7人后,死亡人數低于下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發(fā)生較大事故15起,超控制指標3起。__年各項控制指標實現我是可愛的點點一杜絕三下降我是可愛的點點,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數繼續(xù)下降,反映安全生產水平的各項相對指標繼續(xù)下降。同時,大部分地區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定,事故發(fā)生率下降;各重點行業(yè)領域安全生產狀況進一步改善,煤礦首次實現零死亡。
(二)政府監(jiān)管責任有效落實
__年全市安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點責任制進一步落實,各級各有關部門都層層簽訂了安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點責任書,層層分解落實責任,健全了我是可愛的點點橫向到邊、縱向到底、不留死角我是可愛的點點的我是可愛的點點市域全覆蓋我是可愛的點點責任體系。為加強安全生產工作,市委、市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統(tǒng)領我是可愛的點點__我是可愛的點點期間的全市安全生產工作。書記、市長、副書記等省市領導多次作出重要批示,并在各類會議上強調進一步做好安全生產工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產提出明確要求。全市各級政府領導對安全生產的重視程度普遍提高,認真落實領導責任,加強安全生產工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區(qū)逢節(jié)假日都是4套班子領導一起帶隊檢查。
(三)安全標準化建設進展順利
截止__年末,全市37對煤礦全部按期完成達標創(chuàng)建任務,達到三級安全標準化;356家非煤礦山企業(yè)開展標準化創(chuàng)建工作,已有__家企業(yè)達標;?；飞a企業(yè)__家全部開展了安全標準化建設,61家達到三級以上標準化;市屬13家煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)全部達到三級標準化;冶金有色機械等行業(yè)有序推進安全標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,共有40家企業(yè)開展此項工作。
(四)我是可愛的點點打非我是可愛的點點工作取得實效
全市各級各部門積極行動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為__起,取締關閉企業(yè)457家,停業(yè)停產整頓643家,限期整改300家、排查隱患__條,實施經濟處罰__萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛__人,查處三超等車輛6125輛,經濟處罰__萬元,有效地促進了企業(yè)依法生產經營。
(五)專項整治不斷深化
在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應急避險外的五大系統(tǒng)建設任務,全部煤礦完成達標創(chuàng)建,有效提高了本質安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷__家礦山安全生產許可證,順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統(tǒng)建設。在?；氛畏矫?在生產企業(yè)全面推進安全標準化建設,督促15家涉及危險化工工藝改造的企業(yè)進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產銷售危險化學品黑窩點。在建筑施工和重點建設工程整治方面,開展預防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監(jiān)督檢查。在道路交通整治方面,開展了農村機動車及駕駛人、道路客運隱患、酒駕、我是可愛的點點三車一機我是可愛的點點違法載人等系列專項整治,對__起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋梁隧道__座,完成12處危險道路的整治,積極協(xié)調省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化我是可愛的點點推丘我是可愛的點點工作,農村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了我是可愛的點點云嶺平安我是可愛的點點系列專項行動、我是可愛的點點清剿火患我是可愛的點點戰(zhàn)役行動、高層建筑消防安全專項整治,構筑消防安全我是可愛的點點春城防火墻我是可愛的點點取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設備、農業(yè)、水利、旅游等行業(yè)領域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。
(六)企業(yè)主體責任進一步落實
通過在企業(yè)中開展安全標準化建設、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強化執(zhí)法檢查、實施告誡約談、嚴厲打擊非法違法、嚴格事故責任追究,促進了企業(yè)主體責任進一步落實。
(七)應急保障能力持續(xù)增強
立足以我是可愛的點點企業(yè)自救互救為主、專業(yè)應急救援隊伍為補充我是可愛的點點的應急救援機制,整合現有應急救援資源,依托大中型企業(yè)建立區(qū)域性應急救援體系。新組建非煤礦山、危險化學品、建設工程、應急管理、冶金機械、職業(yè)健康6個專家組,并建立了300人的安全生產專家?guī)?提高技術支撐、科技保障能力。
(八)宣傳教育培訓扎實有效
充分發(fā)揮省會城市資源優(yōu)勢,加大宣傳、培訓力度,增強全社會安全發(fā)展意識,提高透明度,社會對安全生產的監(jiān)督力度持續(xù)加大。
成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領導和關心支持,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關心、支持我市安全生產工作的領導和同志們,向工作在安全生產一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、清醒認識我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴峻的形勢:
(一)安全生產穩(wěn)定形勢仍不穩(wěn)固
去年以來,部分地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產基礎仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現尤為明顯。去年全市共發(fā)生15起較大事故,其中有__起是道路交通事故?？陀^上,我市大部分地區(qū)地處山區(qū)、半山區(qū),交通管理措施不完善、交通安全設施不齊全、標志標線缺失、駕駛人員安全素質較低等問題長期存在,加之道路交通安全監(jiān)管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監(jiān)管人員也要認真反思主觀上存在的問題。較大事故多發(fā),充分說明我市安全生產的形勢仍然不穩(wěn)定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。
(二)安全生產監(jiān)管力量仍然薄弱
當前,多數縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重的安全監(jiān)管任務的矛盾依然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員多數還是兼職,工作繁雜,疲于應付,難以集中精力抓好安全生產工作,基層安監(jiān)隊伍建設亟需進一步加強。
(三)安全生產事故發(fā)生機率仍在增加
隨著現代新昆明跨越式發(fā)展的推進,建設工程數量急劇增加,能源原材料和交通運輸市場需求增大,經濟活動頻繁,企業(yè)非法違法生產經營行為一定程度上存在,使安全生產事故發(fā)生的機率不斷增加;而隨著機動車保有量迅猛增長,軌道交通建設項目加快推進,對安全監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn),進一步加大了安全監(jiān)管難度。
(四)企業(yè)安全生產主體責任落實仍未到位
安全生產綜合治理、源頭治本各項政策措施尚待進一步落實,影響制約安全生產的一些結構性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業(yè)主體責任不落實的問題仍然比較突出,企業(yè)基礎薄弱的狀況未能從根本上得到改變。
(五)安全生產工作標準和要求仍需提高
隨著經濟社會的發(fā)展進步,全社會對安全生產工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產,是對一個地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的考驗。自__動車事故以生以來,全國上下對安全生產工作更加關注。國務院提出我是可愛的點點堅決守住安全生產這條紅線我是可愛的點點、我是可愛的點點堅決打贏安全生產這場攻堅戰(zhàn)我是可愛的點點的要求,并出臺了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,省政府也下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統(tǒng)領 我是可愛的點點__我是可愛的點點期間全市安全生產工作。市第_次黨代會要求我是可愛的點點落實企業(yè)安全生產,堅決遏制重特大安全生產事故我是可愛的點點?？梢哉f,各級黨委、政府對安全生產工作的重視,既對我們搞好安全生產工作提供了動力和保障,同時也對我們搞好安全生產工作提出了更高要求。
對此,各級、各部門務必保持清醒頭腦,認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,時刻繃緊安全生產這根弦,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產工作做深、做細、做實。
三、奮力推進全市安全生產工作再上新臺階
__年,我市安全生產工作的總體要求是:深入貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財產安全為出發(fā)點,以減少人員傷亡為目標,以杜絕重大事故、減少較大事故為重點,進一步落實安全責任,持續(xù)深入開展我是可愛的點點安全生產年我是可愛的點點活動,深化安全生產專項整治和隱患排查治理,加大安全生產執(zhí)法和我是可愛的點點打非我是可愛的點點工作力度,加強應急管理和基層基礎工作,建立完善安全生產長效機制,提高企業(yè)本質安全水平,實現安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為昆明經濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產環(huán)境。
為此,__年重點要抓好以下幾個方面的工作。
(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全監(jiān)管責任
科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,首先必須保證安全發(fā)展。根據《__省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,從__年__月開始,由祖林市長擔任市安全生產委員會主任,這也是省政府要求強化安全發(fā)展觀念的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實履行安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點責任,真正把安全生產擺在第一位,在人力、物力、財力方面舍得加大投入,及時解決本地、本單位安全生產工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產、增效益、謀發(fā)展的良好態(tài)勢。要進一步強化企業(yè)安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產主體責任,加大投入、健全制度、規(guī)范行為,切實做到生產務必安全,不安全決不生產。
(二)強化宣傳教育,增強全社會安全意識
宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項必須常抓不懈的基礎性工作。搞好安全生產,必須把安全生產宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓,增強全社會安全發(fā)展理念,建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化。搞好安全生產宣傳教育工作僅僅依靠安監(jiān)、交警、消防等部門是遠遠不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應引起高度重視,安全生產要從小抓起,要切實加大對學校師生的安全培訓。人力資源和社會保障部門要將安全培訓列為職業(yè)技能培訓的重要內容,特別是要加大對農民工的培訓,增強其安全意識和自我保護能力。其他部門也應結合職能加強對有關人員的安全培訓。
(三)強化工作措施落實,持續(xù)深入開展我是可愛的點點安全生產年我是可愛的點點活動以落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神和《安全生產__規(guī)劃》為核心,以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,繼續(xù)深入開展我是可愛的點點安全生產年我是可愛的點點活動,深化安全生產執(zhí)法、治理、宣教我是可愛的點點三項行動我是可愛的點點和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍我是可愛的點點三項建設我是可愛的點點,全面提高安全管理水平,有效防范和堅決遏制重大事故發(fā)生。
(四)強化隱患排查治理,不斷深化安全生產專項整治 以我是可愛的點點治大隱患、防大事故我是可愛的點點為目標,繼續(xù)深化重點行業(yè)領域的專項整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。煤礦繼續(xù)推進安全質量標準化建設,加快完成我是可愛的點點六大系統(tǒng)我是可愛的點點建設,推進煤礦機械化進程,嚴格落實領導帶班下井制度。非煤礦山要繼續(xù)深化鞏固露天礦山專項整治成果,突出地下礦山專項整治和安全避險我是可愛的點點六大系統(tǒng)我是可愛的點點建設,全面開展安全標準化達標創(chuàng)建工作,強化現場安全管理和企業(yè)安全機制建設,不斷改善礦山安全狀況。危險化學品突出抓好以氣體行業(yè)打非治違、危險工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點的專項整治。建筑施工行業(yè)繼續(xù)深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機械、腳手架倒塌,高處墜落,規(guī)范施工人員勞動保護為重點的專項整治。要建立重大危險源和事故隱患全面排查、登記報告、監(jiān)控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實做到隱患整改方案、責任人、資金、時限和應急處置預案我是可愛的點點五落實我是可愛的點點。對隱患嚴重無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產、停業(yè)整頓;對不具備安全生產條件且難以整治到位的企業(yè),要依法予以關閉。
(五)強化基層基礎工作,推進長效機制建設
完善市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會四級安全監(jiān)管網絡建設,改善基層執(zhí)法檢查辦公條件,建立基層執(zhí)法人員崗位津貼和工作補貼制度,實施網格化管理。各縣(市)區(qū)年底前必須完成組建安全生產監(jiān)察大隊的任務;高危企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建或打破行政區(qū)劃分片組建安全生產監(jiān)察中隊。各級開發(fā)園區(qū)要設立專職機構,承擔園區(qū)安全監(jiān)管職責。高危企業(yè)、存在重大危險源以及從業(yè)人員多的企業(yè),必須按有關規(guī)定設置專門安全管理機構,足額配備專、兼職人員。加強監(jiān)管人員業(yè)務技能培訓,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平。繼續(xù)整合現有應急裝備和隊伍資源,完善政府和企業(yè)應急預案,落實預案分級備案管理責任,加強應急隊伍和裝備建設,構建運轉高效的綜合應急救援體系。大中型礦山、危險化學品等高危企業(yè)必須依法建立專職應急隊伍,其他企業(yè)應建立兼職隊伍或明確專、兼職人員。
(六)強化安全標準化建設,提高企業(yè)本質安全水平
督促企業(yè)加快推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全標準化建設,確保按國家要求完成標準化建設目標,以達標創(chuàng)建為抓手,規(guī)范企業(yè)安全管理,夯實企業(yè)安全生產基礎,不斷提高企業(yè)本質安全度。__年底前,危險化學品生產企業(yè)、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達到三級以上安全生產標準化。其它企業(yè)必須制定達標規(guī)劃,確保20__年內全部達標。
(七)強化交通安全監(jiān)管,有效遏制較大事故發(fā)生
抓住我是可愛的點點人、車、路、企、管我是可愛的點點五要素,強化道路交通安全監(jiān)管。以客運車輛、貨運車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車為重點,嚴格車輛、駕駛人和運輸企業(yè)管理,強化重點路段、重點時段、重點車輛駕駛人和重點交通違法行為的管控,加大對交通肇事責任人、交通違法重點人的監(jiān)管和責任追究力度;繼續(xù)加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎設施建設和管養(yǎng)水平,進一步改善道路通行條件;繼續(xù)加大我是可愛的點點推丘我是可愛的點點工作力度,提升農村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護意識,規(guī)范交通參與行為。
(八)強化消防責任制落實,不斷提高消防能力
進一步建立健全消防安全責任制,強化消防責任落實,動員全社會力量,加強火災防控體系建設和公共消防基礎設施建設,構筑消防安全我是可愛的點點春城防火墻我是可愛的點點。加強農村房屋財產火災保險工作,投保率達到95%以上。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨專職、志愿消防隊建設,落實人員和裝備標準,做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村全覆蓋。推進消防建設達標活動,實現100%的社區(qū)、85%的農村消防工作達標。推動社會單位全面推行消防安全標準化管理,確保重點單位消防安全我是可愛的點點四個能力我是可愛的點點100%達標。
(九)強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法經營行為
搞好安全生產必須嚴字當頭,依法嚴打、嚴管、嚴防、嚴治。各級各部門要堅持把我是可愛的點點打非我是可愛的點點作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執(zhí)法力度,對非法違法生產經營行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。對違法違規(guī)行為要堅決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。
要切實做到我是可愛的點點四個一律我是可愛的點點,即對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對存在違法生產的,一律責令停產整頓;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按照規(guī)定上限予以經濟處罰;對觸犯法律法規(guī)的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。地下礦山必須嚴格落實企業(yè)領導輪流現場帶班規(guī)定,并建立健全帶班檔案。對無企業(yè)負責人帶班下井或應帶班而未帶班的,要對有關責任人按擅離職守處理并按規(guī)定上限給予經濟處罰。對無領導現場帶班發(fā)生事故的企業(yè),按規(guī)定上限給予經濟處罰,依法從重追究主要負責人的責任。
同志們,安全生產事關重大,任務艱巨,絕對不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產工作會,要切切實實解決問題,推進工作。20__年,大家一定要在市委市政府的堅強領導下,切實履行職責,以維護人民群眾的生命財產安全為己任,時刻繃緊安全這根弦,堅定信心,振奮精神,落實責任、恪盡職守,切實抓好安全生產工作,奮力推進全市安全生產工作再上新臺階,保持安全生產形勢的基本穩(wěn)定,為建設宜居宜人新都市創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家
全會講話稿 模板9
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我就學習胡___在中央紀委第七次全會上的重要講話精神談點個人體會,不妥之處請同志們批評指正。一、全面加強領導干部作風建設，是我們黨按照實事求是的科學求實精神提出的新要求。我們黨一貫重視領導干部作風建設，改革開放以來，黨的十一屆五中全會、十二屆二中全會、十三屆六中全會、十四屆四中全會、十五屆六中全會、十六屆四中全會，都針對不同時期的不同情況專門對黨的作風建設作出部署。黨的十六屆六中全會對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了明確要求。
但是，在長期執(zhí)政的歷史條件下，黨的執(zhí)政環(huán)境、歷史任務、黨員干部隊伍都發(fā)生了深刻變化。在我國進入改革與發(fā)展新階段的時候，我們黨清醒地認識到黨的作風建設面臨的新形勢，清醒地看到在一些領導干部身上存在的一些突出的作風問題，清醒地意識到切實抓好領導干部作風建設是一項比過去任何時候都更為重要、緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務。要求領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，不僅是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗，也是做好各項工作的有力保障。
二、全面加強領導干部作風建設事關科學發(fā)展觀的貫徹落實
科學發(fā)展觀必須靠科學求實的態(tài)度和真抓實干的作風來貫徹落實。這就要求我們大興求真務實之風，把積極進取精神和科學求實態(tài)度很好地結合起來，堅持一切從實際出發(fā)，不做表面文章，不搞花架子，辦實事、求實效；大興調查研究之風，就改革發(fā)展中面臨的一些重大問題開展深入調研，得出解決問題的可行辦法；提高科學判斷形勢的能力，善于分析錯綜復雜的新情況，正確把握時代發(fā)展的新要求；提高處理眼前利益與長遠利益關系的能力，既要堅持從群眾最關心、要求最急迫、受益最直接和條件最成熟的問題抓起，又要著眼于事業(yè)長遠發(fā)展，建立健全促進持續(xù)發(fā)展的長效機制，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。
三、全面加強領導干部作風建設事關構建社會主義和諧社會事業(yè)的興衰成敗
我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。當前，我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。在這樣的歷史條件下構建社會主義和諧社會如果領導干部作風不正、作風不實，不但難以成為和諧社會建設的領頭人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關系，甚至激化社會矛盾。如果各級領導干部不能真正做到為民、務實、清廉，勢必影響和諧的干群關系，影響構建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)。
四、全面加強領導干部作風建設事關黨的執(zhí)政能力和先進性建設
各級領導干部是黨和國家的寶貴財富，也是建設有中國特色社會主義事業(yè)的骨干力量，能不能保持振奮的精神和良好的作風，意氣風發(fā)地團結帶領廣大黨員和人民群眾去工作和奮斗，關系著一個單位、一個地區(qū)的黨風政風民風，反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，對黨的事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。
領導干部的作風又是與領導干部的思想道德、理想信念、政治立場密切相關的，作風好壞既是檢驗領導干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的試金石，也是體現一個政黨是否先進的顯著標志。
領導干部只有做到我是可愛的點點慎微我是可愛的點點，也就是防微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，才能樹立正確的世界觀；只有做到我是可愛的點點慎行我是可愛的點點，也就是克己慎行，不沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，才能形成正確的人生觀；只有做到我是可愛的點點慎交我是可愛的點點，也就是擇善而交，和人民群眾交朋友、同基層干部交朋友、同先進模范交朋友、同專家學者交朋友，才能形成正確的價值觀；只有做到我是可愛的點點慎獨我是可愛的點點，也就是臺上臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒監(jiān)督一個樣，才能樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。
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煤礦安全會議上的講話(一)：
同志們:
今天召開這次全縣煤炭安全工作會,主要是認真總結今年以來的煤炭工作,進一步探索煤礦安全監(jiān)管長效機制,理順煤炭管理體制,部署任務,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,打好下半年'百日會戰(zhàn)'攻堅戰(zhàn),把煤炭工作推向一個新的發(fā)展階段.下面,我講四點意見.
一,充分肯定煤炭產業(yè)在我縣經濟社會發(fā)展中的重要作用
今年來,全縣各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦生產,經營企業(yè)認真貫徹落實縣委縣府的方針政策和各項部署,積極采取各項安全措施,做了大量艱苦細致的工作,取得了比較好的成績,有力推動全縣煤炭產業(yè)的穩(wěn)定好轉.
1,煤炭產業(yè)成為我縣國民經濟的重要支柱.評價一個產業(yè)的重要地位和作用,關鍵是看它能否創(chuàng)造財富和帶來凈收入,簡單地講,就是把本地的產品銷出去,拿多少票子回來,進行投資,清費,擴大再生產,推動本地經濟的發(fā)展.我縣煤炭產業(yè)每年從外地拿回來的差不多都在3億元左右,高于勞務輸出掙回1億元和臍橙外銷1億元,是全縣掙回凈收入的龍頭老大,煤炭產業(yè)在我縣國民經濟中有舉足輕重的地位和作用
2,煤炭產業(yè)成為我縣財政收入的主要來源.從1994年分稅制以來,煤炭產業(yè)提供稅收在我縣財政收入中占相當大的比重.根據統(tǒng)計資料顯示,1996年提供財稅收入為3735萬元,占財政總收入的43.3%;20__年提供的財稅2475萬元,占財政總收入的20%; 20__年征收煤炭稅費共計稅費4871萬元,占財政收入44.4%,去年為8357萬元,占財政收入60.2%,可以說連續(xù)數年來,煤炭產業(yè)所提供的財稅收入均居各行業(yè)榜首,是我縣最大支柱財源.
3,煤炭產業(yè)是帶動我縣其它相關產業(yè)的重要支撐.煤業(yè)興,百業(yè)旺,全縣市場就會活躍,交通運輸自然發(fā)達.餐飲,住宿,娛樂等服務業(yè)的繁榮,很大程度都得益于煤炭產業(yè).統(tǒng)計數據表時,1997年—20__年,我縣貨運量分別為161.35萬噸,120.2萬噸,104.1萬噸,129.93萬噸,100.8萬噸,119.4萬噸和147.4萬噸,始終保持在當年貨運總量的90%—95%之間.交通運輸業(yè)的發(fā)展,全系于煤炭產業(yè)的興旺.20__年,全縣生產原煤476.8萬噸,總產值達13. 54億元.
二,全面貫徹落實國務院第446號令的主要精神
8月31日,國務院召開第104次常務會議,聽取了安全監(jiān)管總局有關情況的匯報,研究落實全國人大會安全生產執(zhí)法檢查意見的整改措施,審議并原則通過《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定(草案)》.9月3日,溫家寶簽署第446號國務院令,頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》.其內容概要地講:
一是構建了預防煤礦生產安全事故的責任體系.本著'國家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負責'的要求,對各方責任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預防事故的責任主體,企業(yè)負責人(包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人)對預防事故負主要責任.規(guī)定國務院各部門和地方政府要建立并落實預防煤礦事故的責任制,監(jiān)督檢查煤礦預防事故的情況,及時解決煤礦安全工作中的問題.同時明確了安全生產監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查和查處職責.特別強調的是,對每一項預防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴密設置了違法違規(guī)應受到的經濟處罰和行政處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任.
二是明確了煤礦事故預防工作的程序和步驟.首先是排除隱患.列舉了危及煤礦安全的15種隱患和行為,凡存在這些隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產,排除隱患.其次是停產整頓.對存在隱患而不排查,不報告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構要下達停產整頓指令,提出停產整頓的內容,時間等具體要求,整頓結束后要在煤礦提出申請60天內驗收完畢.接下來是關閉.對拒不停產整頓的煤礦和停產整頓逾期不合格煤礦,要依法予以關閉,地方政府要在接到安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構提請關閉的文件7天之內做出決定,由政府主要負責人簽字存檔,關閉煤礦由地方政府負責組織實施.同時《特別規(guī)定》還對'非法煤礦'做出了確切的定義,沒有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產的為非法煤礦,是關閉取締的對象.上述三個步驟聯系緊密,環(huán)環(huán)相扣,形成閉合.
三是提出了預防煤礦事故的一系列制度保障.包括對重大隱患實行客觀,公正,科學的專家論證;煤礦企業(yè)對井下作業(yè)人員進行安全培訓,地方政府煤礦安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)察機構分別加強監(jiān)督檢查;煤礦負責人和其他經營管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴禁公務人員投資入股辦礦;加強對煤礦安全的監(jiān)督,維護全社會和廣大職工的知情權,參與權和舉報監(jiān)督權等.
在目前煤礦重特大事故多發(fā),煤礦安全形勢嚴峻的情況下,國務院制定頒布這樣一部行政法規(guī),就是貫徹'安全第一,預防為主'的方針,通過實行更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施,排除煤礦事故隱患,落實安全責任,把事故預防納入法制化的軌道,切實保證煤礦生產安全和職工生命安全.我們要認真學習,深刻領會國務院領導的重要指示,正確把握《特別規(guī)定》的立法精神.第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦要迅速將《特別規(guī)定》傳達貫徹到煤礦企業(yè), 及時組織轄區(qū)內煤礦企業(yè)法人,管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員召開專題學習《特別規(guī)定》,逐條領會,融會貫通.第二,我局印發(fā)了轉發(fā)文件300份并以公告形式制作《特別規(guī)定》300份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將它張貼到各個煤礦企業(yè),及時宣傳到每一個煤礦職工,做到家喻戶曉,人人皆知.
三,切實轉變觀念,保持五個清醒認識
當前,我縣的煤炭工作形勢十分嚴峻.受煤炭供應緊張,價格居高不下的影響,有證煤礦超能力生產,基礎管理薄弱,摻雜使假等現象依然存在,煤礦業(yè)主急功近利帶來的安全隱患依然嚴重.截止8月底,全縣202對有證礦井中僅有5家企業(yè)取得了煤礦安全生產許可證,而剩余190多家提出了申請沒有通過重慶煤監(jiān)察局的評審,占礦井總數的94.6%,而這190多家企業(yè)如果在今年的12月31日前仍然未能獲得安全生產許可證而擅自生產的將被作為非法礦予以關閉.此外,重慶煤礦安全整頓專家組在檢查完我縣煤礦安全現狀后稱,奉節(jié)縣煤礦絕大多數煤礦安全生產條件落后渝西北至少20__年.由此可以看出,我縣煤礦安全形勢已是萬分的緊迫
面對當前煤礦安全的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理人員,各煤炭生產,經營企業(yè)務必增強做好煤炭工作的責任感,使命感和緊迫感,站在實踐'三個代表'重要思想的高度,本著對歷史負責,對人民負責,對自己負責的態(tài)度,牢固樹立'安全責任重于泰山'的思想,正確處理好煤礦安全,經濟效益,企業(yè)發(fā)展,社會穩(wěn)定的關系.特別是在當前煤炭需求持續(xù)旺盛的形勢下,必須下大決心,下大力氣,出狠著抓好煤炭工作.
(一)各級政府和部門越來越重視煤礦安全生產工作.我們現在的政府是一屆親民政府.去年以來,從___,國務院到市,縣都采取了一系列重大舉措加強煤礦安全生產工作.__,溫家寶多次對煤礦安全生產工作作出重要批示和指示,強調要認真抓好安全生產,加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全.8月24日,副市長周慕冰,政府副秘書長艾揚等市領導深入我縣草堂鎮(zhèn)新勝煤礦井下生產一線,充分顯示了市領導對煤礦安全工作的高度重視.
一是對煤礦安全管理的法律法規(guī)越來越完善. 為加強安全生產工作,國務院多次召開全國煤礦安全生產工作會議,兩次召開國務院常務會專題討論煤礦安全工作,發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全工作的決定》,《國務院關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,《國務院關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》,頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產工作的通知.市政府也多次召開全市煤炭工作會,下發(fā)了渝府發(fā)[20__]105號文件和渝府發(fā)[20__]52號等文件.
二是辦礦門檻越來越高.按照'市場準入,總量調控,嚴格審查,動態(tài)監(jiān)管,減少數量,提高素質,優(yōu)化布局,改善結構'的監(jiān)管指導思想,通過嚴格的準入資格審查和日常監(jiān)管,逐步達到'關小扶大,做大做強'的目的,促使企業(yè)擴大規(guī)模,提高素質,提高行業(yè)集中度.
三是對煤礦安全管理者與責任者的處罰越來越重,除了對死者賠付按照不低于20萬元執(zhí)行外, 國務院發(fā)布實施的第446號令對煤礦企業(yè)違規(guī)生產的處罰最低限度在53萬元,上限達到215萬元,同時對安全生產管理人員和有關責任人的行政處罰也更重了,最低也是記過處分.特別強調的是,對每一項預防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴密設置了違法違規(guī)應受到的經濟處罰和行政處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任.
(二)提高煤礦安全生產問題嚴重性認識,增強緊迫感和責任感.
一直以來,我縣煤礦點多面廣,礦井規(guī)模小等問題長期存在,煤礦企業(yè)安全意識淡薄,普遍存在重利益,輕投入,重生產,輕安全的思想,超深越界開采,爭奪資源,安全設施設備不到位,冒險生產,違章作業(yè)現象等問題根深蒂固,安全生產事故時有發(fā)生.到9月15日止,255天的時間,我們出煤196萬噸,死亡62人,百萬噸死亡率高達31.也就是說,每產100萬噸煤就要用31個人的生命去交換,造成62個家庭父母無兒子,62個家庭妻子無丈夫,62個家庭孩子無父親,62個家庭因失去主要勞動力而使生活陷入困境,社會矛盾突出,讓人擔憂, 每隔四天都有礦工在流血,每隔四天都有礦工在告別這個美好的世界,每隔四天都有礦工的親人在流淚.我們眼睜睜地看著一幕又一幕的悲劇在不斷的重演,作為煤炭管理部門的負責人,我感到無比的痛心和羞愧!各位老板,我們的煤炭滲透太多的血腥, 浸染了太多的淚水!!!
在此,我要奉勸各位老板和安全管理人員,一定要把人民群眾的生命安全放在首位,切實維護好人民群眾根本利益,盡快扭轉當前煤礦安全嚴峻形勢,不注重安全生產就是自毀前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓發(fā)展.
(三)提高安全生產工作長期性,艱巨性和復雜性認識,增強常抓不懈,踏實工作的思想.當前許多行業(yè)從業(yè)人員素質不高,安全意識淡薄,自我保護能力差,一些企業(yè)安全生產設施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法規(guī)于不顧,要錢不要命,鋌而走險,違章生產,認為出不出問題靠運氣,出多出少靠隱瞞,出了問題靠'擺平',用一句話概括,那就是'老板賺票子,農民死兒子,地方出亂子,政府當孝子,干部掉帽子'.'3.17'特大事故血淋淋的事實告誡我們,任何心存僥幸必將付出沉重的代價,抓安全生產必須警鐘長鳴,常抓不懈,任何時候,任何情況下都絕不能有一絲一毫的放松.
(四) 今年的煤礦安全整頓不動真格,就將遭遇關閉或者礦權易主的命運.根據國務院第446號令規(guī)定,煤礦沒有達到安全生產基本條件拒不停產整頓仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓,提出整頓的內容,時間等具體要求并處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款.
對3個月內2次或者2次以上發(fā)現有重大安全生產隱患,仍然進行生產的煤礦,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門,煤礦安全監(jiān)察機構應當提請有關地方人民政府關閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長5年內不得再擔任任何煤礦的法定代表人或者礦長.
(五) 提高對煤礦安全生產特點和規(guī)律的認識,增強做好安全生產管理工作的信心和決心.科學認識和正確把握煤礦安全生產工作特點和規(guī)律,是做好安全生產工作的重要前提.把握規(guī)律性,才能提高針對性,增強實效性.我們要堅定信心和決心,按照安全生產客觀規(guī)律辦事,總結和借鑒成功經驗和做法,采取先進生產技術和有針對性措施,扎實做好各項工作,努力實現我縣煤礦安全生產形勢的根本好轉.
四,下猛藥,出重拳,霹靂手段抓整治
抓煤礦安全,重在未雨綢繆,貴在長抓不懈.當前和今后一段時期內,我們將在全縣再次掀起煤礦安全生產專項整治新高潮,借'一打兩整頓'專項整治契機,著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決推動煤礦上規(guī)模,上檔次,堅決遏制安全事故上升的勢頭.
第一,鐵石心腸抓整治.
當前,煤礦安全生產許可證期限將近, '一打兩整頓'工作驗收在即,全縣煤礦專項整治工作已到了攻堅克難的關鍵時刻,本次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各企業(yè)要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調,必須組織專門班子督促督查各煤礦企業(yè)按照與煤炭工業(yè)局簽定的責任書和整改方案,按照'一打兩整頓'十六條標準,落實各項整治措施,必須整改到位,申請一個,驗收一個,全縣大小煤礦必須在今年12月31日前驗收達標, '不達標就關井'.對那些產量又小(1萬噸以下),安全生產條件又不達標的小煤礦,經多次整改還是不能達標的要堅決關閉.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安全辦,局安全生產科,安全執(zhí)法大隊要以安全整頓為突破口并貫穿全年始終,集中時間,集中人力,集中精力,按照國務院第446號令的要求,加大行政執(zhí)法力度,做到該停的停,該關的關,決不心慈手軟,力爭把好每一個關口,決不留一個死角,確保煤礦企業(yè)在最后期限內能夠整改達標.在煤礦安全生產管理上,我們要寧當惡人,不做罪人;寧愿發(fā)展慢一點,也不能拿人民群眾的生命作代價;寧愿稅費減收,也不能無序生產.各煤礦企業(yè)要充分認識當前3個月專項整治活動極端重要性,提高主動配合的自覺性.整治決不是破壞發(fā)展,阻止你們發(fā)財,而是要讓你們更好地發(fā)展,安心地發(fā)財,安全地發(fā)財,長久的發(fā)財.
第二,以鐵的措施抓整治.
進一步加大對重點危險源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查力度,重點整治無證非法勘查,無證非法開采,超深越界開采,非法掛靠,非法轉讓礦業(yè)權的礦山.要堅持自查,互查,聯查有機結合,突擊檢查,巡回檢查,跟蹤檢查等多管齊下,強化安全監(jiān)管,對發(fā)現的重大隱患和問題要建檔登記,督促整改,做到整改內容,標準,措施,時限和責任人'五落實'.
同志們,異常嚴峻的煤礦安全生產形勢使我們清醒的認識到煤礦安全管理任重而道遠.我們深信,在縣委縣府的正確領導下,在座各位的艱苦努力下,我縣一定能夠扭轉當前煤礦安全生產的不利局面,實現煤炭工業(yè)的良性發(fā)展,全力維護社會經濟的有序發(fā)展和社會的穩(wěn)定.
煤礦安全會議上的講話(二)：
同志們:
廣東梅州興寧市大興煤礦'8.7'特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關的情況,剛才鐵錘同志已經進行了通報.初步調查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負責人事故后逃匿,性質極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實,暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓非常深刻.
總局已對廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報,提出了當前必須突出抓好的七項工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災事故,造成多名礦工遇難.調度統(tǒng)計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產整頓和關閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內,其共同特點是該停不停,該關不關,假整頓真生產,明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產,給全國煤礦安全生產構成現實的嚴重的威脅.已經反復明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實,雷聲大雨點稀,有決心沒行動,安全生產工作不實,監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴.假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
___,國務院高度重視煤礦安全問題.'8.7'透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認真接受梅州在不到一個月內接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓,提醒各地煤礦高度重視生產安全,認真排查事故隱患;要認真落實安全生產責任制和責任追究,落實各項安全生產措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務院常務會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險救災的同時,成立由國家安全生產監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務院事故調查組,負責查明事故原因,依法追究責任.會議強調,各級政府,有關部門和生產經營單位都要從這起特大事故中吸取教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作,進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實,有令不行,有禁不止的要追究責任,嚴肅處理.同時,根據國務院領導的指示精神,將在認真總結近期煤礦事故教訓的基礎上,抓緊制定出臺關于煤礦安全生產事故防范責任追究的行政法規(guī),強化煤礦安全行政問責制.
13日上午,總局黨組召開會議,再次認真學習了中央領導同志的重要批示和國務院常務會議精神,分析了當前煤礦安全形勢.黨組認為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產的長期性,艱巨性和復雜性.面對在強化監(jiān)管,深化整治過程中出現的新情況,新問題,我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心,認真貫徹中央領導同志的指示精神,總結經驗,吸取教訓,改進工作,采取更加過硬,更加切實有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓,改進監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅決執(zhí)行.根據黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:
一,已明令停產整頓和關閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產,安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴和工作不實問題突出
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當地政府曾要求所有煤礦一律停產整頓,但沒有真正落實.據了解,大興煤礦在停產整頓指令下達后仍非法生產.一處設計能力3萬噸的小礦,事故當日下井人數多達127人,這表明不僅沒有停產,而且存在超能力超強度生產問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當地政府用兩天兩夜才核清了入井人數.
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當地政府也發(fā)出過停產整頓通知,但礦主借停產維修之名而行突擊生產之實,加上防范不力,導致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數不清,上報遇難人數變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達的停產整頓通知.
8月3日發(fā)生火災事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進行非法生產.邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達指令要求停止生產,均未得到執(zhí)行.
剛才調度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產整頓或關閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實,執(zhí)法不嚴格,責任不落實,工作不到位的情況仍然相當嚴重.
一是對安全隱患心中無數,或者明知危險但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責任不落實,企業(yè)和業(yè)主,經營管理人員對存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產量利潤,要錢不要命,冒險組織生產.初步調查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現井下水情異常,但煤礦的經營管理者仍決定繼續(xù)掘進;大興煤礦'8.7'透水事故發(fā)生前,也發(fā)現了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險作業(yè).
二是逾期沒有申請辦證煤礦應即停產整頓,工作還沒有落實.7月13日為煤礦申報安全生產許可證的截至日,各地統(tǒng)計有5290個煤礦沒有提出申請,應責令停產整頓.中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產許可證,7月13日之后多數沒有停產整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺記者到訪之后,當地政府及其安全監(jiān)管部門才有所震動.基層一些同志估計說, 5290處小煤礦中真正停產整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實反映出問題的嚴重性.如果加上已經受理,但經審查不具備頒證條件的20__多個煤礦,合計有7000多個煤礦應該停產整頓.
三是在整頓關閉的具體方法步驟上,工作不實的情況比較普遍.責令停產整頓,應逐礦下達停產整頓通知書并抄送地方政府,向社會公布,通過聯合執(zhí)法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結合各地實際情況,拿出礦井停產整頓期間的保證入井人員安全的指導意見和技術措施,否則整頓期間井下風機時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導致事故.此外,怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復;煤礦停產整頓完成之后誰來驗收,怎樣驗收;礦井關閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實,漏洞很多,亟待改進.
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實有效的改進.在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對違規(guī)生產和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20__年1月,6月,7月三次向該礦下達不得(禁止)生產的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦'7.14'事故后,當地政府責令所有煤礦停產整頓,據查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負責干部做聯絡員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產許可證,據查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
在最近召開的安全生產工作座談會上,我們分析了執(zhí)法不嚴,工作不實的危害,指出這是社會不良風氣對監(jiān)管監(jiān)察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發(fā)生的煤礦事故進行分析,希望大家務必充分認識執(zhí)法不嚴,工作不實的嚴重危害,銘記教訓,痛下決心,下大氣力,切實改進.
二,緊急動員,開展'五整頓,四關閉'攻堅戰(zhàn)
黨組經過分析認為,5290個沒有提出安全生產許可證領證申請,責令停產整頓的煤礦,以及經審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20__多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個月煤礦安全形勢能否平穩(wěn),全年全國的安全生產目標能否實現,關鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調動各方面積極性,打一場'五整頓,四關閉'的攻堅戰(zhàn).
7000多個煤礦分布在26多個產煤省區(qū).各省區(qū)要從實際出發(fā),研究制定切實可行的整頓關閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點:
一是停實關死,不留后患.停產整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項落實整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認真排查問題和隱患的基礎上,確定整改項目,實施安全技術改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內容.要制定停產整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報當地政府及其安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機構.
重申'四關閉'的內容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關閉之后又死灰復燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產整頓或停而不整的礦井,經整頓仍然達不到安全標準的礦井,包括那些基礎很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.
為把整頓關閉工作落到實處,要制定工作程序,明確責任主體.發(fā)布公告,送達通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產品,以及拆除設備,摧毀井筒,填平場地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責任落實到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關部門和人員的責任.
二是明確期限,分步實施.各省區(qū)對列入整頓名單的煤礦,要依據其安全生產狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達標,領證后恢復正常生產.逾期達不到規(guī)定標準的,一律予以關閉,不能再延期了.對已經受理安全許可證申請的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產整頓的機會.對已經取得安全生產許可證的煤礦,要加強監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個月里,各產煤省區(qū)對停產整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進展.
三是依靠地方政府,聯合執(zhí)法.整頓關閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統(tǒng)一領導下進行.要認真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機構要前往站,勇于牽頭,要加強與國土資源,發(fā)展改革,財政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機構的溝通協(xié)調.要主動向政府匯報,取得領導支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴厲批評有關部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關閉非法和不具備安全生產條件的小煤礦.這是對安全生產工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領導和支持下,千方百計把聯合執(zhí)法開展起來,在實踐中探索,形成聯合執(zhí)法機制.
四是對事故必須依法嚴懲.要綜合運用經濟手段,行政手段和法律手段,依法嚴懲事故責任人.對拒不執(zhí)行停產整頓指令,繼續(xù)生產的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業(yè)主得到應有的處罰.要運用黨紀政紀,吊銷資質,關閉取締等方式,嚴格查處直接責任者和主要責任者.對違反刑律的,要送交司法機關處置,依法定罪,情節(jié)嚴重的要數罪并罰.要依靠紀檢監(jiān)察機關,嚴肅查處失職瀆職,官商勾結和腐敗現象.
五是逐級落實,接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關閉工作任務進行分解,逐級落實到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級向一級負責.8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產整頓煤礦分批整改計劃書和關閉取締礦井名單,報到國家煤監(jiān)局和總局,同時在當地報紙上發(fā)布公告,接受社會監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監(jiān)局對關閉取締煤礦,要逐個進行對照監(jiān)察;對停產整頓工作進度,要逐月進行調度.整頓關閉工作進展滯后的單位,要在視頻會議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點省區(qū)'五整頓,四關閉'落實情況進行監(jiān)督檢查.
三,強化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責任,確保整頓關閉見到實效
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強事業(yè)心,責任感,切實抓緊抓好煤礦整頓關閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認真負責,抓實管嚴.各級煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級監(jiān)察機構要把這7000多個煤礦的安全監(jiān)察任務,分解落實到人頭,實施重點監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產整頓或關閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執(zhí)行的,要向國家煤監(jiān)局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進行督促協(xié)調.特殊情況將報告國務院.總之,對安全生產這件人命關天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負責到底.只要有這個精神,有向黨和人民負責到底的精神,相信是可以解決的.關鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實負起責任,不準在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認為完成了任務,不能允許停產整頓指令屢發(fā),非法生產照舊的現象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實管嚴,言出法隨,令行禁止,通過從嚴執(zhí)法,維護人民的利益,法律的尊嚴和政府的權威.
(二)要嚴肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀律.安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內部黨的紀律檢查和行政監(jiān)察機構,要主動進入到'五整頓,四關閉'監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴治隊伍,從嚴治領導班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負起安全生產監(jiān)督監(jiān)察職責,同時自身也要接受黨紀政紀的監(jiān)督監(jiān)察.對不認真履行職責,不實施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進行調查;對不正之風,失職瀆職和腐敗行為,一經坐實,立即按照黨紀,政紀予以處理,觸犯刑律的要移交司法機關予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時研究解決煤礦整頓關閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經驗.當前對不具備安全條件的,非法生產的7000多個煤礦實施停產整頓和關閉取締,仍然是一場攻堅戰(zhàn).同時這次整頓關閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進行的,會遇到一些阻力.隨著整頓關閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強調查研究,對可能出現的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地采取對策措施.要注意研究相關法律和政策問題,善于綜合運用法律,經濟和行政手段,掌握整頓關閉工作的主動權.
(四)繼續(xù)落實瓦斯治理各項措施.今年以來,大家貫徹國務第81次常務會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當前煤礦安全工作的重點.整頓關閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標下的兩個攻堅戰(zhàn),都是為了實現煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉.前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災害嚴重,安全基礎薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個攻堅戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進,共同抓好.必須強調,所有煤礦都必須再次認真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當地煤礦安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機構報告,向地方政府報告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機構要加強監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會上,已經再次提出了要求.一是要抓好專家技術會診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規(guī)模的煤礦安全技術改造;二是推廣煤礦瓦斯數字化遠程監(jiān)控系統(tǒng),實現年內'聯網'目標.三是切實做好礦井通風和安全生產能力核定工作,嚴防走過場.四是進一步加強地方政府煤礦安全督導,督促煤礦負責人和經營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進經驗,依靠職工群眾加強安全監(jiān)督.上述各項工作,都要認真抓好貫徹落實.
同志們,面對仍然嚴峻的煤礦安全形勢,希望大家認真貫徹落實安全生產工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會精神,進一步學習貫徹___,國務院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦'8.7'特別重大透水事故的教訓,按照這次視頻會議提出的要求,進一步振奮精神,切實轉變作風,把工作抓緊抓實抓好,堅決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩(wěn)定好轉!
煤礦安全會議上的講話(三)：
同志們:
根據會議安排,我傳達一下國家局11月5日視頻會議精神,通報今年以來的煤礦安全形勢,并就進一步加強煤礦安全監(jiān)察工作談幾點意見.
一,國家總局11月5日視頻會議的主要精神
國家總局李毅中局長首先分析了近來全國重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產經營等因素的影響,四季度歷來是煤礦安全事故多發(fā)期,并對近幾年四季度煤礦事故情況進行了分析,這幾起事故是:20__年10月20日河南鄭煤集團公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20__年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20__年11月27日黑龍江七臺河公司東風煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20__年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20__年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽長鎮(zhèn)群力煤礦2121機巷臨時水倉掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長強調要以學習貫徹黨的__大精神為動力,切實抓好后兩個月工作,確保完成'落實年','攻堅年'目標任務.李毅中局長共部署了8項重點工作,其中4項涉及煤礦安全生產工作:一是認真學習貫徹黨的__大精神,用__大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導實踐,推動工作;二是嚴把停工小煤礦恢復生產的安全驗收關,狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關閉進度,已公告關閉的礦井必須立即關閉,關實關死;四是嚴肅事故查處,通過事故教訓促進安全生產工作.
國家煤監(jiān)局趙鐵錘局長針對下一步煤礦安全生產工作,提出六項要求:一是深入學習貫徹黨的__大精神,立足當前,嚴防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項行動,抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認真貫徹瓦斯抽采有關規(guī)定,持續(xù)推進煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn);四是加大整頓關閉力度,進一步落實第三階段各項工作任務;五是狠抓煤礦'三條線'建設和'三推行'工作,不斷強化安全基礎管理;六是抓住停產煤礦復工驗收這個重點,強化安全監(jiān)管監(jiān)察.
二,今年以來的安全生產情況及存在的突出問題
1—10月份,全省煤礦安全生產形勢總體穩(wěn)定,但依然嚴峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因'8.17'事故災難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴重自然災害引發(fā)的事故災難,但也暴露出我們應對自然災害,隱患治理,防范生產安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問題和薄弱環(huán)節(jié),應急措施沒有得到堅決,全面落實.也說明我省煤礦的安全基礎還不牢固,安全管理仍有漏洞,對安全生產的自然條件和設施保障條件認識有偏差,困難估計不足,突出表現在以下幾個方面:
(一)對煤礦受自然災害威脅的嚴重程度認識不足.近幾年來,我省煤礦安全生產事故逐年下降,安全形勢逐年好轉,較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產生了我省煤礦的基礎條件好,不會發(fā)生重特大事故的錯誤認識.冷靜客觀地分析可以發(fā)現,我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災害的威脅還十分嚴重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴重.二是水害威脅.近60%的生產礦井受地表水,古空水威脅嚴重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開采.三是開采深度越來越大,全省1000米以下開采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災害威脅越來越嚴重.
(二)對頂板事故和沖擊地壓的危害認識不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總人數的50 %,頂板管理已經成為全省煤礦安全生產的薄弱環(huán)節(jié).同時,沖擊地壓危害日趨嚴重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來有16個礦發(fā)生過地震級1級以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開采年限長,生產水平多,造成開拓布置復雜,形成較多高應力集中區(qū);有6處礦井因受地質構造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊伍建設,沖擊傾向性鑒定,防沖設計和防沖措施的落實,監(jiān)測監(jiān)控設備配備等方面,都存在不少的差距.
(三)對歷史上礦間相通隱患認識不足.據初步調查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點通過巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實現了有效隔離,有8處隔離設施沒有經過有資質的單位設計或者沒有經過有關部門組織的驗收,設施的強度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無法監(jiān)控其有效性,有39處未實現有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒有引起部分相關煤礦的高度重視,認為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
(四)對隱患排查治理專項行動認識不足.一些煤礦對隱患排查治理存在著錯誤認識,擔心查出重大隱患會導致追究責任或停產整頓,隱患排查治理動力不足,勁頭不大.表現在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實不到位,不能按時排查和上報安全隱患;二是不能夠嚴格按標準確定隱患等級,避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實,隱患長期得不到及時消除.
三,當前煤礦安全監(jiān)察工作重點
(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點,防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20__年至20__年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20__年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20__年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個月要重點做好'一通三防'的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴格落實瓦斯治理'十二字'方針,加快礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造.對符合抽放條件沒有進行抽放的;國有重點煤礦年底前沒有完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責令停產整頓.同時,要加強防治水安全監(jiān)察力度.切實加強對老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實整改措施的,一律責令停產整頓.同時加強對受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時機,對地面水患進行徹底治理.
(二)深化煤礦隱患排查治理專項行動.按照'回頭看'監(jiān)察活動方案要求,嚴格監(jiān)察督導,重點突出三類煤礦:一是專項行動中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對治理完的隱患進行銷號,對沒有按時完成治理的按規(guī)定實施處罰,并'掛牌'督辦.
同時,深化隱患排查治理專項行動.建立隱患排查治理長效機制,即將出臺《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗收核銷,舉報查處等五項制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機制,促進事故隱患的徹底治理.
(三)嚴把安全生產許可證的延期審查關.今年是安全生產許可證延期的高峰期,必須嚴格按照安全生產許可證延期標準執(zhí)行,嚴格把關.一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒有實現有效隔離的;開采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進行安全開采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強資源整合煤礦的審查.嚴格按'先關閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣'的規(guī)定,注銷被整合煤礦的安全生產許可證.整合礦井申請延期的,必須經過技術改造設計和安全專篇審批,否則不予延期.三是對列入今年關閉計劃的煤礦最長延期至年底,而且必須制定回撤計劃和安全措施,并報經主管部門批準.9萬噸以下的煤礦,安全生產許可證延期期限最長至20__年底.
(四)加強停產煤礦恢復生產環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產后恢復生產是事故易發(fā)期,全國和我省都有很多教訓.由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產整頓.因此,要加強停產礦井恢復生產的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產復產方案,落實各項安全保障措施,特別是送電,供風等安全措施.二是停產礦井停產期間必須保證主要通風機的正常運轉,不得隨意停止.對于停產臨時停風并封閉的掘進巷道,恢復巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護隊組織實施.三是加強頂板管理的監(jiān)察,防止因停產導致工作面支護和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強機電設備的監(jiān)察,確?；謴褪褂玫陌踩?各煤監(jiān)分局要把恢復生產礦井作為監(jiān)察重點,未經驗收或驗收不合格的嚴禁恢復生產.
(五)加強勞動組織定員的監(jiān)察.認真貫徹落實國家四部委下發(fā)的《關于加強煤礦安全生產工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導意見》,對煤礦企業(yè)制定的勞動定員標準和管理進行監(jiān)察.凡是沒有制定勞動定員標準,采掘作業(yè)地點和入井人數超過定員標準的,立即責令停產整頓;同時將新建,改擴建礦井勞動定員的審核作為安全設施設計審查和竣工驗收的重要內容,對不按規(guī)定核算井下勞動定員的工程項目不予審查通過,對不按核定的勞動定員組織生產的不予驗收通過.
(六)從嚴查處事故,嚴格責任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責令停產整頓,時間不少于7天,并嚴格按照'四不放過'原則,對相關責任人依法給予黨紀,政紀處分,直至追究刑事責任.對不嚴格落實有關法律法規(guī)和省政府有關規(guī)定要求的,嚴格按《特別規(guī)定》嚴肅處理決不姑息遷就.同時對今年以來發(fā)生的各類事故責任追究落實情況,進行專項監(jiān)察,通過責任追究的嚴格落實,提高相關人員的安全責任意識.
會后,各煤監(jiān)分局,機關各處室要認真學習,貫徹落實王省長和寶山局長的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實實地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進山東煤礦安全生產形勢根本好轉做出新貢獻.
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今天，我們在這里召開專題學習會議，旨在深入學習貫徹中共十八屆五中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，更好地履行職能，進而引導廣大政協(xié)委員和各界人士，積極為促進改革發(fā)展和抓好我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃編制建言獻策、出智出力。
一、要在真學真懂上下功夫，系統(tǒng)學習，把握實質，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來
黨的十八屆五中全會是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議，全會高度評價了我是可愛的點點十二五我是可愛的點點時期國家的發(fā)展成就，深刻認識并準確把握國內外形勢新變化、新特點，繪就了未來五年國家發(fā)展藍圖，具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性。全會勝利閉幕后，中央、省委、市委、縣委以及上級政協(xié)組織第一時間對學習、宣傳、貫徹全會議精神作出重要安排部署，為我們提供了重要指導。政協(xié)機關全體干部職工和廣大政協(xié)委員、各參加單位都要迅速、認真、全面地抓好貫徹落實。
一是要堅持真學真懂，迅速掀起學習貫徹全會精神的熱潮?？h政協(xié)常委會、主席會、各專委會要帶頭學習、帶頭輔導、帶頭宣傳，積極科學、精心組織機關黨員干部職工、范文內容地圖專委會成員開展深入學習討論。要在全面學、系統(tǒng)學的基礎上，側重在準確把握我是可愛的點點十二五我是可愛的點點時期我國發(fā)展取得的新成就、全面建成小康社會決勝階段的新形勢、我是可愛的點點十三五我是可愛的點點時期我國發(fā)展的指導思想等我是可愛的點點七個準確把握我是可愛的點點上狠下功夫，側重在把握履職重點、創(chuàng)新履職方式、提高履職能力上深入學習和討論，自覺把思想和行動統(tǒng)一到十八屆五中全會的決策部署上來。
二是要堅持四個結合，科學安排，全面學、系統(tǒng)學。堅持把集中學、討論互動學與自學相結合，堅持與深入學習省委十屆六次全會、市委三屆十次全會、縣委十二屆十次全會精神相結合，堅持與政協(xié)依章履職、服務中心的工作實踐相結合，堅持與助力扶貧、深入開展我是可愛的點點我為扶貧攻堅做件事我是可愛的點點活動相結合，科學合理安排專題，全面學習全會報告、建議說明、《準則》和《條例》原文，并結合各階段和各專題的學習組織好專題輔導和討論。
三是要堅持聯系實際，著力在四個方面增強自覺性。堅持聯系自身的思想和工作實際，聯系政協(xié)圍繞中心、服務大局的工作實際，在真學真懂、把握實質上增強自覺性，在堅持道路自信、理論自信、制度自信上增強自覺性，心得體會在國家創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和省市縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展戰(zhàn)略上增強自覺性，在強化緊迫感、使命感和責任感上增強自覺性，切實在政治上、思想上、行動上與___保持高度一致，同心同向、信心百倍地投身通江經濟社會發(fā)展的履職實踐，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
二、要在盡心履職上出成效，圍繞中心，務實作為，積極彰顯政協(xié)的獨特優(yōu)勢和重要作用
貫徹落實十八屆五中全會精神，關鍵是要緊緊圍繞盡心履職、更好地發(fā)揮政協(xié)作用，在助推全縣大局發(fā)展上出實招、謀實策，彰顯政協(xié)新作為。
一是要著眼我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃編制積極建言獻策。機關全體干部和廣大委員都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把智力和精力集中到當前經濟走向和未來通江發(fā)展上。要聚焦同步全面建成小康的目標，緊扣我是可愛的點點五位一體我是可愛的點點總體布局、我是可愛的點點創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享我是可愛的點點發(fā)展理念和我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點戰(zhàn)略部署，堅持問題導向，圍繞我是可愛的點點十三五我是可愛的點點時期全縣經濟社會發(fā)展重大問題建言獻策，協(xié)力編制出符合中央和省、市精神，經得起歷史檢驗，能得到群眾擁護的好規(guī)劃。
二是要著眼全縣大局發(fā)展積極助力經濟建設。十八屆五中全會重點聚焦全國經濟建設。我們必須緊扣會議精神，堅持改革創(chuàng)新，圍繞穩(wěn)增長、調結構、促轉型積極建言，著力助推縣域經濟建設。要立足自身、著眼全局，緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展中的熱點和難點問題踴躍建言獻策。工作總結特別是要積極思考怎樣加快經濟健康快速發(fā)展、加大固定資產投資拉動力度、培植壯大支柱產業(yè)、解決突出民生問題、加快生態(tài)建設步伐、加強城市建設管理，在這些方面提出針對性、操作性強的高質量的提案和建議案。
三是要著眼全面建成小康社會大力推進扶貧攻堅。前不久，省、市政協(xié)先后召開會議，專題研究部署政協(xié)扶貧工作，充分體現了省、市政協(xié)領導對政協(xié)扶貧的高度重視。在這塊工作上，我們還要進一步深化認識，加大工作力度。要站在講政治、講大局的高度，以嚴的要求、實的作風，堅決貫徹落實好省委、市委、縣委關于扶貧攻堅工作的部署要求，深入開展好我是可愛的點點我為扶貧攻堅做件事我是可愛的點點活動。要在思想上更加重視，切實增強責任擔當，在行動上更加有力，發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢，在責任上更加明確，著力抓細抓實抓具體，拼搏實干、同心協(xié)力，為確保2024年全面脫貧、2024年同步全面建成小康社會作出積極努力。
三、要在指導工作上謀作為，切實做好當前各項工作，確保全年目標任務圓滿完成
學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神，既要著力把握實質、真學真懂，更要著力落地實干，酷貓寫作范文網指導工作，最終是要把
《學習貫徹十八屆五中全會精神會議講話稿》是篇酷貓寫作范文網，講的是關于發(fā)展、工作、全面、堅持、政協(xié)、學習、精神、全會等方面的內容，覺得好就按（ctrl+d）收藏下。
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建筑施工質量安全會議講話(一)：
各位領導、同志們：
根據會議要求，我就鐵路建設安全生產情況和下一步強化安全生產工作的措施作個發(fā)言。
一、當前鐵路建設安全生產情況
有關部委和地方政府的大力支持下，為指導，緊緊抓住鐵路發(fā)展的黃金機遇期，成就。觀、構建和諧社會的高度，批示，10次鐵27個有關安全生產的研、成立了鐵道部工程質量安全監(jiān)
但是，我們也清醒地看到，鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制，特別是今年下半年，鐵路建設系統(tǒng)共發(fā)生施工安全事故7起，造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓極為深刻。分析其原因，主要有五點：
一是對安全生產重要性的認識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統(tǒng)安全管理思想的束縛，面對大規(guī)模鐵路建設安全管理的新形勢，思想準備不足，缺乏開拓創(chuàng)新，仍然用老思路、老經驗、老辦法處理新情況、解決新問題，影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關系，不是通過科學組織、合理安排來保證工期與效益，而是盲目蠻干，以犧牲安全為代價想。
二是安全生產基礎不牢。其在項目部、作業(yè)隊這一層， 變更設計不及時施工組織設計和現法，施工過程不規(guī)范、施工工藝不到位;專業(yè)化的要求組織施工，仍然大量采用傳統(tǒng)落 四是現場管理力度不夠。有些建設單位安全管理的能力不強，不能對現場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監(jiān)理單位現場監(jiān)控作用發(fā)揮不好，對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業(yè)缺乏安全自控能力，交接檢驗控制不嚴、不按規(guī)范作業(yè)、內業(yè)資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。
在一些施工單位，我是可愛的點點重承攬輕管理，重工期輕質量我是可愛的點點的現象較為普遍，有的對包工隊非法分包，對分包隊伍重包輕管，甚至我是可愛的點點以包代管我是可愛的點點，還有的放任勞務隊伍隨意作業(yè)，給鐵路工程安全質量埋下了嚴重隱患。
五是人員素質較低。部分建設單位管理人員不善于發(fā)現和解決問題;少數設計單位現場配合人員專業(yè)不符，不能及時提出改進意見和措施;一些監(jiān)理單位人員數量少，專業(yè)不對口，根本找不出問題;人員培訓工作不到位，工培訓，發(fā)生。
總體上看，杭州地鐵11.15坍塌重大事故，
是鐵路建設的黃金機遇期。為應對國際金融危機，擴大內需促進經濟增長。20__6000億元，建設項目超過200個，玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破，確保施工安全。為此，我們要做好以下工作：
1.進一步深化安全工作重要性的認識。要以科學發(fā)展觀為指導，全面落實___國務院領導對安全工作的重要指示，繼續(xù)在鐵路建設系統(tǒng)深入開展安全大反思、大檢查活動，強化安全生產宣傳教育，進一步樹立鐵路建設安全質量關系國家形象、關系人民生命安全、關系鐵路發(fā)展大局、關系企業(yè)生死存亡的思想觀念，真正把我是可愛的點點安全第一、預防為主、綜合治理我是可愛的點點的方針全面貫徹到鐵路建設各項工作中。
2.深入推進鐵路工程建設標準化管理。鐵路系統(tǒng)將在認真總結建設單位標準化管理的基礎上，圍繞過程控制和現場管理兩個關鍵，深化推進鐵路建設項目標準化管理，形成安全質量管理長效機制。各單位要強化過程控制標準化，全質量過程控制流程，提高過程控制的有效性。真正提高現場管理水平。修訂研究制訂通用標準和專用標按照鐵道部有關要求和投標承諾，配齊配強現場安全管理專職人要求。
3近年來，我們深入開展以嚴厲打擊違法分包為主的我是可愛的點點三項治理活動我是可愛的點點，并在今年要求施工企業(yè)全面推行我是可愛的點點架子隊我是可愛的點點模式，規(guī)范勞務用工管理，收到了初步成效。下一步，要繼續(xù)落實鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》，大力推行我是可愛的點點架子隊我是可愛的點點管理模式，加大我是可愛的點點包工隊我是可愛的點點清理力度，徹底消滅我是可愛的點點包工頭我是可愛的點點，從源頭上解決建設項目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題，從而減少安全質量隱患，防止安全事故發(fā)生。
4.全方位落實安全管理責任。近幾年，我們實施了以安全質量為主要內容的鐵路建設工程施工、監(jiān)理單位信用評價辦法，并把評價結果與鐵路工程招投標相掛鉤;今年起，鐵道部又與各個建設單位簽訂了《鐵路建設項目安全質量責任書》，中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國建筑工程總公司、 5牢基礎工作。在設計文件中充分考慮確保設計方案可行;財、物、機配臵，要大力開展人員培訓，切實提高管理技建立健全相應的市場準入
11月20日至12月20日，以鐵路隧道、橋梁和營業(yè)線施工為重點，集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程，特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復雜地質隧道，要組織安全風險評估，對施工方法、安全措施落實以及超前地質預報、圍巖量測工作進行重點檢查，對于臨近道路、民房及其它地面設施地段，要加強地表沉降觀測;橋梁工程，要強化對高空作業(yè)、墩臺模板、現場制梁、鋪架工程和設備安全隱患的排查治理;營業(yè)線施工重點檢查施工方案的編制和審批、安全協(xié)議的簽訂、防護措施的落實。各參建單位都要認真開展隱患排查工作，發(fā)現異常情況要采取果斷措施進行整治，同時報告給有關單位或部門，有效遏制施工安全事故的發(fā)生。
建筑施工質量安全會議講話(二)：
同志們：
今天，我們在這里召開建筑施工質量安全現場觀摩及專題培訓會議，主要是由于近段時間全國各地發(fā)生多起重大安全生產事故，加之六月是全國安全生產月，按照國家、省、市等部門會議部署，我們要深刻吸取教訓，舉一反三，加強我縣建筑領域安全生產工作。今天的會議，旨在全面認真地總結分析當前的安全質量狀況，及時地部署下半年的安全質量工作，牢牢把握工作的主動權，進一步采取有效措施，強化基礎，嚴格管理，重抓落實，努力搞好安全質量工作，推動安全質量形勢持續(xù)平穩(wěn)可控，為實現新的更大的發(fā)展提供有力的保障。
一、認清形勢，充分認識做好建筑施工質量安全管理的重要性和緊迫性
今年以來，我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領導下，堅持牢固樹立我是可愛的點點安全工作以預防為主，預防在先，防患于未然我是可愛的點點的指導思想，以我是可愛的點點質量安全我是可愛的點點為核心，針對政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設任務重的實際，增添措施強化監(jiān)管，維護了建筑業(yè)市場正常秩序，全縣建筑業(yè)生產保持穩(wěn)定態(tài)勢，建設水平得到提升。一是履行基本建設程序較好。規(guī)模以上項目基本上嚴格執(zhí)行報建管理制度，依法履行基本建設辦事程序，堅持先報建辦理施工許可再開工建設。二是責任主體質量安全意識增強。各項目能做到按圖紙施工，堅持施工圖紙審查制度，先審查再實施;嚴格執(zhí)行建筑施工國家技術標準，規(guī)范操作，建筑材料先復檢再使用，違反強制性條文現象明顯減少。三是工程實體質量控制穩(wěn)定。四是現場文明施工管理改善。
深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產形勢，由于近年城鄉(xiāng)建設保持較強力度推進，建設涉及點多面寬的情況，在全縣建筑業(yè)領域中，質量安全意識不強、管理措施不夠到位等問題仍然一定程度存在，給建筑業(yè)市場埋下不穩(wěn)定因素。建筑質量安全管理已擺在當前工作突出位置，我們要進一步深刻認識到做好建筑質量安全管理的重要性和緊迫性，充分認識做好質量安全工作，防止工程重特大安全事故發(fā)生，事關人民群眾利益、事關社會穩(wěn)定、事關社會經濟發(fā)展。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，各司其職，各盡其責，切實落實措施，加強建筑質量安全薄弱環(huán)節(jié)治理，強化長效管理機制，確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、正視問題，深入查找質量安全生產管理薄弱環(huán)節(jié)
近年，由于我縣本級投入建設力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設水平較過去得到較大提升。但是，我們也應清醒地看到，由于近幾年建設量特別大，建設行為不規(guī)范，工程質量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強。主要表現在以下4個方面：
(一)部分項目責任主體質量安全意識不強，履職情況差。工程建設各方責任主體質量安全意識淡漠，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確，崗位人員缺崗和履 2
職不力現象一定程度存在。
部分建設單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現場管理人員到位情況管理不嚴，個別項目未按照基本建設程序辦事，未報建審批擅自開工建設。
部分施工單位五大員到崗情況較差，對質量安全要求不嚴;技術力量薄弱，人員配備嚴重不足，甚至出現一個技術人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;建筑材料送檢不及時，有邊用邊檢情況，復檢不合格材料后續(xù)技術處理不及時。
部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數較少;現場監(jiān)理人員技術水平低，不能及時發(fā)現問題;監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實反映施工質量情況;對施工單位質量問題整改督辦不到位，對有關質量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質量通病，質量控制有待加強。
(三)部分項目安全投入不到位，措施不力。部分施工單位對安全工作重視不夠，僥幸心理非常嚴重，沒有認真貫徹落實安全責任制，忽略各項安全防范措施，工人安全無保障。一是投入不到位，安全生產設施、措施不到位;二是管理不到位，未能嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)程，違章操作，我是可愛的點點三寶、四口、五臨邊我是可愛的點點管理不嚴，疏于防范;三是教育不到位，施工單位工人普遍文化素質較低，缺乏自我防護意識，尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關技能培訓，安全意識薄弱。
(四)工程資料管理普遍重視不夠，不規(guī)范。主要表現在搜集整理不及時，工程資料歸集滯后施工進度現象較為普遍;資料收集不完善，資料歸檔不規(guī)范，簽字不齊全，施工日志、監(jiān)理日志填寫不規(guī)范。
三、進一步強化管理，促進全縣建筑市場健康發(fā)展
(一)嚴格執(zhí)行基本建設程序，依法有序實施建設。各方責任主體要進一步增強依法建設意識，堅持按照基本建設程序辦事，嚴格執(zhí)行工程報建管理制度。新開工項目一律先報建再實施建設，由建設單位負責到縣建設行政主管部門辦理報建手續(xù)。
(二)強化各方主體責任落實，共同管好施工質量安全。建筑施工是高危作業(yè)，是安全事故易發(fā)領域，各方責任主體要進一步提高認識，牢固樹立我是可愛的點點質量安全責任重于泰山我是可愛的點點意識，緊繃質量安全這根弦，各司其職，增強活力，切實落實措施，抓好建筑施工質量安全管理，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
一是建設單位作為項目法人，對工程建設負重要責任，要切實加強監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理，督促崗位人員到崗履職;加強工程重要部位施工質量監(jiān)督，督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工，保證施工質量，發(fā)現重大質量問題及時報建設行政主管部門處理;做好建筑材料質量監(jiān)督，嚴把建筑材料入場關，做好建筑材料見證取樣送檢復檢工作;督促施工單位完善各項安全管理措施，規(guī)范安全生產管理。
二是勘察單位、設計單位作為工程項目設計部門，對工程建設起著直接的指導作用，必須確?？辈旖Y果的準確無誤，施工圖設計有據可依，在施工過程中積極配合施工單位加強過程介入，規(guī)范設計變更及驗收環(huán)節(jié)。
三是施工單位在質量管理方面要配備技術過硬的管理隊伍，五大員必須持證上崗履行各自崗位職責，不得隨意變更主要管理人員;堅持嚴格按設計圖紙及施工規(guī)范施工，如有設計變更需報建設主管部門備案;建筑材料必須經復檢合格后才能使用;嚴格執(zhí)行分部、分項工程驗收制度;隱蔽工程必須經驗收合格后才能隱蔽，進入下一步工序;加強施工資料收集歸檔管理，做到與施工進度同步、完整、規(guī)范。
四是監(jiān)理單位作為中介服務機構，要配備執(zhí)業(yè)能力較強的監(jiān)理人員，嚴格履行監(jiān)理職責。對隱蔽工程、關鍵部位要嚴格實行現場監(jiān)理，每道工序、進場材料必須把關到位;監(jiān)理日志要按施工進度同步填寫;對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為要堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量安全監(jiān)督機構報告。
(三)完善制度建設，建立長效管理機制。一是各項目部必須認真貫徹執(zhí)行各級建筑業(yè)管理法規(guī)、條例，嚴格執(zhí)行《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，全面落實建筑企業(yè)三類人員安全生產執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產許可證制度，落實建設主體安全責任。二是結合質量安全管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度和施工質量控制流程，杜絕違章行為，規(guī)范施工操作。三是加強落實人員、職責、措施、經費，健全質量安全保證體系，進一步提高管理水平，強化質量安全長效管理。
(四)加強行業(yè)監(jiān)管，營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境?？h住建局作為建設行政主管部門，要進一步增添措施，加強行業(yè)監(jiān)管。
一是嚴抓建設程序執(zhí)行。各項目建設一律納入報建管理，先報建批準再建設;對報建項目履行建設程序進行嚴格審核，嚴把施工許可環(huán)節(jié)把關，未報建擅自開工建設的一律從嚴查處。
二是嚴格國家技術標準執(zhí)行。堅持嚴格按照國家技術標準實施建筑施工質量安全監(jiān)督管理，對現場管理混亂、質量安全問題突出項目納入重點監(jiān)控對象，實行我是可愛的點點差別化我是可愛的點點模式從嚴管理，對存在工程質量安全隱患的一律責成整改合格方可進入下一步工序施工;加強執(zhí)法檢查力度，及時排除安全隱患。規(guī)范建設行為，確保工程施工質量安全必須符合標準。
三是強化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理，進一步加強工程招投標、施工違規(guī)轉包、分包、掛靠，違反施工合同、未報建擅自開工建設等擾亂建筑市場秩序行為巡查，遏制違章現象，規(guī)范建設秩序。
四是加強違章執(zhí)法查處。對在工程報建、建筑市場秩序、質量安全行為等方面的違章行為，堅持發(fā)現核實一起，從嚴從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標資格等處罰;對于違章嚴重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠信管理，記入企業(yè)《不良行為記錄》，并網上通報。
(五)落實措施，做好農民工工資發(fā)放管理。
在將要召開之際，各施工單位要進一步提高認識，抓好農民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務用工簽訂用工合同，明確工作內容、工資標準、發(fā)放方式時間，及時足額發(fā)放，并在施工工地設置公示欄進行公示。
同志們，在今后較長一段時期，我縣建設任務仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴峻，任務艱巨，責任重大。我們一定要增強責任意識，以務實作風抓好落實，落實措施，認真履職，強化管理，扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作，建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動建設事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 謝謝大家。
建筑施工質量安全會議講話(三)：
各位領導、同仁：
大家早上好，首先感謝縣城鄉(xiāng)建設局能夠召開這次建設工程安全生產暨文明施工現場會，給了我們這次交流學習的機會，感謝各位能夠在百忙之中抽出時間參加這次會議，下面我就個人及本企業(yè)對文明工地創(chuàng)建方面的一些認識及見解和大家分享。
首先，創(chuàng)文明工地，要明白創(chuàng)文明工地的目的與意義。
文明施工是指科學組織施工，提倡工程質量優(yōu)良和施工安全，建造舒適的生產、生活和辦公環(huán)境，保持施工場地整潔、衛(wèi)生，創(chuàng)建工地良好的文明氣氛，組織嚴格、合理管理的一項施工活動。
⒈創(chuàng)建文明工地活動是建筑行業(yè)落實行業(yè)落實國家政策、把社會主義精神文明和物質文明一起抓的結合點，響應陜西省建筑業(yè)施工現場標準化管理、同時也是開展城市環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市的重要部分。 ⒉創(chuàng)建文明工地對于施工企業(yè)樹立的良好企業(yè)形象，提高企業(yè)效益，保證施工安全，保證工程質量，培養(yǎng)一支高素質的隊伍等具有重要的作用。
⒊創(chuàng)建文明工地對建筑行業(yè)中的我是可愛的點點臟、亂、差我是可愛的點點、違章施工、野蠻作業(yè)的狀況是強有力的一擊，是對簡單粗放管理、亂堆放、丟失損壞、浪費嚴重、危險作業(yè)、打架斗毆等不文明行為和愚昧落后管理敲響警鐘。
⒋創(chuàng)建文明工地是企業(yè)展示實力的一個窗口，是自我提高和進步的進行曲，對增強企業(yè)在社會上的知名度、競爭力，提高企業(yè)的規(guī)范化管理，發(fā)揚企業(yè)我是可愛的點點堅持文明施工，實現安全作業(yè)，建造精品工程，提供優(yōu)質服務我是可愛的點點的管理方針具有不可低估的作用。
⒌創(chuàng)建文明工地的過程，是認真執(zhí)行各項行業(yè)標準和要求的過程，通過文明工地的創(chuàng)建，促使項目管理進一步規(guī)范化、標準化。
下面就創(chuàng)文明工地的認識和大家分享。
一、創(chuàng)建文明工地是形勢提出的客觀要求
建筑行業(yè)的顯著特點是施工管理水平、文明程度都集中反映在企業(yè)的我是可愛的點點窗口我是可愛的點點——施工現場上。能否把工地窗口建設好，不僅涉及到企業(yè)的生存和發(fā)展，而且影響整個行業(yè)的社會聲譽。建筑施工企業(yè)面臨日趨激烈的市場競爭，施工現場管理既是競爭的重要手段，也是一種無形的廣告。建設單位在考察和選用施工單位時，往往以考察在建項目為依據，借此綜合考察施工企業(yè)的管理實力、技術實力、適應市場競爭實力和質量、安全、文明施工的管理實力。走進施工現場，參觀和考察人員往往以第一感觀為基點，從中體驗該企業(yè)的整體管理水平。因此，搞好文明工地創(chuàng)建工作，決不是施工現場整潔不整潔、干凈不干凈的小事，而是事關企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事，切記不可掉以輕心。只有嚴格按照創(chuàng)建文明工地的要求，在搞好施工現場的各項管理工作的同時，將安全、文明施工管理與工程質量管理、市場管理有機地結合，以市場促進安全、文明施工管理，以安全、文明施工管理促進工程質量，形成良好而又獨特的安全、文明施工管理機制，才能適應新的形勢需要，充分展現和利用企業(yè)的形象，使之在眾多競爭對手中永遠立于優(yōu)勝地位。
二、創(chuàng)建文明工地必須與安全管理掛鉤
安全生產是施工企業(yè)永恒的主題，創(chuàng)建文明工地活動必須要與安全生產掛鉤。在施工過程中，從工程質量保證計劃、工程驗評組織設計、專題施工方案、生產施工到工程竣工及交付使用，處處都與安全有關。如果不重視安全管理，就可能引發(fā)事故，嚴重影響企業(yè)的生存發(fā)展和經濟效益。施工現場安全管理不同于其它行業(yè)安全管理，必須從建筑業(yè)的實際出發(fā)，針對施工人員流動性大、野外作業(yè)、零星作業(yè)點多、工種交叉頻繁、多種危險性并存的特點，要認真做好以動態(tài)管理為主、動靜結合的群眾參與管理的方法。所謂動態(tài)管理，是指對調動頻繁的作業(yè)人員做好上崗前的安全教育、新工人三級安全教育、調崗、換崗安全教育，堅持崗前教育、崗中檢查和下班總結制度;隨著工程進度，及時完善施工現場的安全防護;針對工程進展中做好工序間的銜接工作，完善防護措施，從而形成安全管理良性循環(huán)機制，達到有效預防安全事故發(fā)生、控制和減少安全風險、不利環(huán)境因素，確保施工過程中的人身安全、財產安全和環(huán)境質量的目的。所謂靜態(tài)管理，是指國家和省市安全法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術措施、安全管理制度在企業(yè)和施工現場的貫徹落實。
強化施工現場安全管理，首先是提高思想認識，始終堅持我是可愛的點點安全第一，預防為主我是可愛的點點的原則，各級領導要樹立高度的責任感和使命感，加強對施工安全工作的領導，堅持領導掛帥、群眾參與、人人有責的管理模式，樹立全員、全方位、全過程的施工安全觀念;其次，要加強安全生產責任制的落實，明確安全管理目標，細化分解，層層落實，一級保一級，做到管有網絡、責有合同、罰有規(guī)定、獎有條款，把工作做好做細做實;第三，要加強施工形勢分析，及時通報施工生產安全信息，結合施工的季節(jié)特性開展施工安全工作，抓好施工安全教育、檢查、整改三個環(huán)節(jié)的工作，有效防范和扼制事故的發(fā)生;第四，要加強施工安全基礎工作，完善應急救援預案和措施，積極解決安全施工技術及設備問題，控制事故源頭，積極開展創(chuàng)建安全和文明標化工地、安全施工達標競賽等活動，夯實安全生產和文明施工管理基礎。
三、創(chuàng)建文明工地需要加大投入的力度
創(chuàng)建文明工地需要一定量的有形投入，如要做到圍欄標準化、場地硬化、場容整潔化、辦公區(qū)規(guī)范化、生活區(qū)衛(wèi)生化、外腳手架美觀化等，均需要付出一定的人力、財力和物力。對于這種加大管理成本的做法，究竟可取不可取?企業(yè)認為，創(chuàng)建文明工地要舍得花錢，敢于花錢，因為這種投入可以產生相當可觀的有形或無形的產出。所謂我是可愛的點點干一個工程、立一塊牌子、塑一個形象、得一片市場我是可愛的點點，為企業(yè)帶來的好處是潛在的、深遠的。
與此同時，文明工地創(chuàng)建工作要在提高全體員工思想認識的基礎上，認真做好以下幾個方面的工作：一是高標準。嚴格按照國家、省、市創(chuàng)建標準，精心組織，認真實施，做好規(guī)范化、科學化、標準化的統(tǒng)一和量的突破，進一步完善施工現場標志管理標準、總平面管理標準、施工現場管理標準、辦公和生活區(qū)域管理標準、檢查、考核、評比管理標準等，形成項目施工現場事事有標準、管理講標準、作業(yè)按標準、檢查看標準的一套行之有效的管理方法;二是高起點。創(chuàng)建目標作為項目總體目標的支撐點，一旦確定就必須確保實現，并把創(chuàng)建工作貫穿于工程的全過程、管理的全方位、落實到全體員工身上，進一步保證安全管理和文明施工管理更上一個新臺階;三是嚴要求。通過落實責任、嚴格制度、消滅違章、強化管理，促進項目管理逐步走上軌道，增強管理人員和操作人員的工作意識，嚴格按照規(guī)劃進行定置管理，設備、機具、材料按圖分門別類擺放、布置，積極營造一個我是可愛的點點安全、整潔、有序、文明我是可愛的點點的施工生產環(huán)境，有力地保障項目施工中質量、安全、工期和文明施工各項指標的完成。
四、創(chuàng)建文明工地要我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點
我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點是企業(yè)管理的著眼點，創(chuàng)建文明工地要注意抓好對人的管理，加強全體員工的職業(yè)道德教育，從人員、機械、材料、制度、環(huán)境等各個不同的側面制定完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求，將文明施工管理單純靠政府強制的被動行為轉化為企業(yè)自愿參與的主動行為。在施工生產過程中，參與施工的管理者和操作者是生產的主體，各項管理制度和措施，都將通過他們去完成。文明施工的重點、難點在于施工作業(yè)層，項目經理部對施工作業(yè)層的管理，是按工藝先后插入順序進行的，要求誰施工、誰負責，做到工完場清。在完成分項工程自檢、互檢、專檢的同時，必須對文明施工進行交接，保證上道工序為下道工序創(chuàng)造一個安全、整潔的作業(yè)面。因此，施工現場僅靠管理人員的努力是不夠的，必須充分調動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，自覺參與現場管理，通過各種方式加強宣傳教育，在思想上強化安全、文明施工意識，不斷提高工作質量，作為管理者要做到不違章指揮，作為操作者要做到不違章操作。此外，還要從健全體系、明確管理職責、組織全員培訓、嚴格控制施工過程、加強事前監(jiān)控預防等方面全面實施管理，實現各崗位人員之間的相互監(jiān)督、協(xié)調、配合，保證持續(xù)有效;要組織一些經常性的有實際意義的活動制度，如班前交底、周檢、月檢、季檢，加強動態(tài)管理，對新技術、新工藝、新材料、新設備的運用進行宣傳和示范，組織人員參觀學習，切實提高全體員工的技術業(yè)務素質和指揮操作能力。
通過創(chuàng)建文明工地活動，要使企業(yè)的職業(yè)道德建設出現三大變化：即全員參與的職業(yè)道德教育轉化成為員工的敬業(yè)精神;全方位覆蓋的職業(yè)道德建設轉化成為企業(yè)的社會形象;全過程貫穿的職業(yè)道德建設轉化成為企業(yè)的市場競爭力，產生較大的市場連鎖反應。
通過這次現場會，我們認真學習兄弟單位的先進管理經驗及工作作風方法，在白水縣住房和城鄉(xiāng)建設局的指導下，嚴格按照文明工地各項要求積極組織策劃，加強現場管理工作，確保省級文明工地的創(chuàng)建，為白水建設事業(yè)做出貢獻。謝謝大家!
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在汽運公司安全會議上的講話稿
今天，我很高興來參加一公司的我是可愛的點點安全零事故月我是可愛的點點慶功大會，首先，我代表總公司安全處向一公司全體干部職工表示熱烈的祝賀，向日夜奮戰(zhàn)在安全管理戰(zhàn)線和客運生產戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意！ 一公司營運車輛多，線路覆蓋廣，車日行程高，通行路況復雜。上半年以來，通過轉變觀念、嚴格考核、查究違章，在全國安全生產形式十分嚴峻的情況下，積極探索，走出了新形勢下安全管理的新路子，取得了切實可行的管理經驗，進而取得今天這樣的成績，確實很不簡單。通過了解，我認為，一公司在安全管理上的以下做法有繼承、有創(chuàng)新，卓有成效，值得在全公司推廣：
一是觀念的轉變。通過轉變觀念，走出了誤區(qū)，解決了對安全工作的認識問題。從公司領導、安全管理人員，到承包車主、駕駛員，都渴望安全生產，但是，原來認識上不同步、存在著管理與被管理的矛盾；一公司通過耐心細致的工作，真正統(tǒng)一了思想、提高了認識，大家一心想安全，人人關心安全、人人抓安全，是實現我是可愛的點點安全零事故月我是可愛的點點的思想基礎。
二是作風的轉變。以前，一般單位都有一個作風不實的.問題存在，人人喊安全，但多數是措施落實在紙上，而沒有落實到行動上。一公司從領導到安全管理人員，主動轉變觀念，真抓實干，通過求真、務實、嚴管、重教，特別是成立考核科以后，嚴格了駕駛員管理，嚴格考核、上路查究違章，基本達到了行車安全化、操作規(guī)范化、駕駛員隊伍穩(wěn)定，為安全生產奠定了基礎。
三是宣傳工作做的好。一公司印制不干膠宣傳標語，尤其是堅持安全會制度，難能可貴。實行家庭回訪制度，進行情感化管理，比較有創(chuàng)意，聯絡了感情，縮短了距離，增加了認同感，促進了安全管理工作。 四是恢復出入檢查制度。出入檢查是我們原來一貫堅持的作法，隨著單車承包的推行，大部分單位都放棄了這一有效管理措施，也是一種認識上的誤區(qū)。一公司通過實踐證明，恢復并堅持好出入檢查制度是必要的，也是切實可行的。 五是駕駛員分等級、車輛分區(qū)域的管理辦法。也是值得推廣的有效措施。
總之，對于一公司的具體做法，我了解不多，只能談一下自己的體會，希望一公司能夠認真總結經驗，進而在全公司推廣，促進全公司的安全管理工作。 最后，愿一公司全體同志再接再厲，繼續(xù)努力，祝一公司繼續(xù)保持安全生產形勢，爭取20__年實現我是可愛的點點安全零事故年我是可愛的點點。
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副校長校園安全會議講話稿
同志們：
剛剛過去的一學期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得扎實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設不斷深化，實現了安全工作零事故的目標。新的學期學校安全工作責任更加重大，任務更加艱巨，從現在起，必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好，營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識
保障學生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責，安全工作，責任重于泰山。如果說教學質量是學校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持我是可愛的點點教學質量與安全工作兩手抓，兩手都要硬我是可愛的點點的辦學方針，牢固樹立我是可愛的點點珍惜生命，安全第一我是可愛的點點的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學校首要工作，擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期，也是收獲
教育教學成果，展示辦學實力的關鍵時期，越是這樣的時期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹我是可愛的點點安全第一、預防為主，以人為本，長抓不懈我是可愛的點點工作方針，構建完善的安全工作體系，強化安全管理，狠抓各項安全措施的落實，切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類安全事故的發(fā)生，確保實現全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施
1、加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學校根本職責是育人，安全工作也要以育人為目標，把安全教育從預防事故上升到我是可愛的點點生命教育我是可愛的點點的高度，促進學生樹立我是可愛的點點珍愛生命、學會生存我是可愛的點點的意識，養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習慣，增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學公共安全教育指導綱要》為依據，以安全、法制、心理教育為內容，以豐富多彩的活動為載體，根據學生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。要注意總結和積累，形成系列，逐步實現安全教育的校本化，德育處要盡快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外，我提三點建議，一是搞一個安全教育系列專題電視講座，制成光盤作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座；二是出一本安全知識手冊，學生人手1本；三是在校園網、校報上開辟一個安全教育專欄，每周一期。班主任作為學生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經常講，反復講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現問題的學生，做好后進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生，一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯系，及時化解矛盾和糾紛，預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護校園穩(wěn)定。
2、認真做好門衛(wèi)值班、治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度，嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發(fā)現尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理，學生出入高峰時段，一定要有值班干部在門口值班。保安人員要分固定崗和流動崗，不間斷地進行校園巡視，對重點部位重點巡查。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。
3、加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預案，完善和落實學校的消防安全制度，落實火災隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用；本學期要對消防工程設施進行完善和維護，確保符合要求?？倓仗帉θｋ娎|、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經常檢查維修，嚴禁在校園內私自使用大功率電器。體衛(wèi)處要加強宿舍消防管理，嚴禁在宿舍內使用明火，消除一切火災隱患；同時在宿舍樓道和樓梯口要設置安全標志，配置應急燈，嚴禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。
4、加強學校環(huán)境和設施的安全管理。
總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責任，徹底消除安全隱患。要重點落實教學樓樓梯管理責任和管理措施，無照明設備或照明設備損壞的必須立即裝備和更換，及時整修已損壞的臺階和扶手，每個樓梯間必須備有醒目的安全警示牌，在學生放學及課間時，每一樓層的樓梯間要有教師負責疏導、保護和管理學生。出現停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時，校領導必須及時到現場了解情況，指揮疏導，嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5、加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生，一經發(fā)現嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度，每節(jié)課（含早晚自習）要堅持點名，發(fā)現學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報，并將相關信息告知其監(jiān)護人，查明原因，妥善處理。德育處要認真組織學生開展我是可愛的點點校園安全文明監(jiān)督崗我是可愛的點點活動，加強對學生不良習慣的檢查，充分發(fā)揮學生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。體衛(wèi)處要加強對住宿生的管理，本周要對宿舍管理員開展一次培訓，嚴肅工作紀律、規(guī)范宿舍管理，宿舍管理員要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律，嚴禁在宿舍內留宿外來人員，嚴禁夜不歸宿；各年級要落實教師值班制度，對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。
6、切實加強交通安全管理。
要管理好接送學生的校車，制定和落實校車管理辦法，落實校車安全管理責任。接送學生的校車必須到市教育和交警部門辦理有關手續(xù)，臨時接送學生用車必須報校長室批準，嚴禁租用無營運資質或車況不良的車輛。加強對駕駛員的培訓和監(jiān)督工作，與駕駛員簽定責任書；建立校車定期保養(yǎng)、維護制度；接送車輛除司機外，每輛車至少要配備1-2名工作人員隨車接送，確保學生在途中和上下車的安全。各班級要結合有關案例和實際情況，經常性地開展交通安全教育，切實增強學生道路交通安全意識，做到自覺遵守各項交通安全規(guī)則，堅決拒坐超載、無證、無牌車輛。學生放學時，要安排教干和老師在校門口指揮學生有秩序通過馬路，防止交通安全事故的發(fā)生。
7、加強學校食品衛(wèi)生安全和預防傳染病工作的管理。
總務處要嚴陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強對學校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責任制度，將學校食品衛(wèi)生安全責任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。特別要加強對承包人的管理，與承包者簽定食品衛(wèi)生安全責任書；定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現象出現；嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度，把好食品入口關和出口關。要加強對春季傳染病的預防工作，盡早落實各項預防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。
8、加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
學生戶外活動，要及時對學生進行防溺水的教育，嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學生開展春游、送考、社會實踐等集體活動中，要事先制定安全預案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防范措施，要求所有工作人員明確責任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。
9、嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度，增強對突發(fā)事故的防范和應急處理能力。
當前，國家教委、公安部高度重視中小學公共安全事故的防范和應急處理工作，要求各級各類學校必須建立我是可愛的點點校園安全應急預案我是可愛的點點，提高防范能力。我校已經根據有關校園安全的法律法規(guī)，建立了學校應急預案，本學期將大力組織實施，尤其針對近年來校園安全事故的重點問題，進行重點防范。本學期要聯合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練；加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園；落實我是可愛的點點一校一警我是可愛的點點制度，凈化周邊環(huán)境；聯合衛(wèi)生防疫部門開展食品及飲用水檢查；強化問題學生的轉化工作，完善和配套心理咨詢室。將安全應急管理納入校園常規(guī)管理，嚴密防范校園治安案件、青少年激情犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
嚴格落實帶值班制度，繼續(xù)實行領導帶班，24小時值班制，認真做好值班記錄，確保信息暢通，發(fā)現問題，及時有效處理，各年級、各處室要加強對校園值班情況的檢查，嚴禁脫崗。一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應付，立即向公安、醫(yī)療等部門求救，爭取他們在第一時間內趕到，同時向有關領導逐級報告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報，對瞞報、謊報和緩報安全事故的，要根據有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導，強化責任，改進作風，搞好安全工作隊伍建設
做好學校安全工作的關鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設是創(chuàng)建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要采取以下措施：
1、嚴格落實安全工作責任制
目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關鍵是落實，抓落實的關鍵在于強化責任。本學期要繼續(xù)堅持我是可愛的點點整體協(xié)調，分區(qū)負責，一崗雙責，一票否決我是可愛的點點的崗位安全目標管理制度，將安全目標分解到崗位，落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監(jiān)督和管理．由分管安全校長主抓，保衛(wèi)處具體負責，對每位安全責任人落實我是可愛的點點四個一我是可愛的點點，即：掛一塊崗位安全職責牌，簽一份崗位安全目標責任書，記一本崗位安全工作臺帳，設一項安全工作先進獎，真正做到人人有責，人人盡責。
２、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動
安全工作責任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實，本學期校長室將加強對學校安全工作的督察，由學校分管安全校長牽頭，每月集中開展一次安全督查和整治活動，對學校安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發(fā)，檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各年級、部門必須針對檢查結果拿出整改方案，上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責令限期整改，凡整改不徹底的，學校將對崗位安全責任人進行責任追究，凡出現安全責任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。
3、加強作風建設，提高自身素質
在座各位都是學校安全工作的骨干力量，因此各位責任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻，需要承擔風險，但是既然我們從事這項工作，就應當責無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學校負責，對學生負責，對家長負責，對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養(yǎng)成雷厲風行的工作作風，堅持認真細致的工作態(tài)度，發(fā)揚團結協(xié)作的團隊精神，不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作，同時進一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們，本學期我們要抓信住創(chuàng)建的契機，立即投入到新學期的各項安全工作中去，立足崗位，扎實苦干，團結拼搏，合力打造平安麗景，為再創(chuàng)麗景新輝煌做出應有的貢獻。謝謝大家！
全會講話稿 模板15
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同志們：今天上午，我們在這里召開委廳機關干部職工大會，主要目的是：傳達學習黨的十八屆六中全會精神，為全省教育系統(tǒng)迅速掀起學習高潮，充分發(fā)揮委廳機關的帶頭示范作用。
為及時傳達黨的十八屆六中全會精神，全會10月27日勝利閉幕后，10月28日省委就召開常委擴大會議，學習傳達全會精神。11月2日，_________對做好黨的十八屆六中全會宣講工作作出重要指示。中央辦公廳、省委辦公廳先后下發(fā)了關于認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神的通知。11月3日上午，省委召開干部大會，傳達學習宣講黨的十八屆六中全會精神，安排部署貫徹落實工作。委廳黨組決定，根據中央的統(tǒng)一部署和省委的具體安排，委廳機關和全省教育系統(tǒng)要把傳達好、學習好、貫徹好黨的十八屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，精心部署，周密安排。結合委廳實際，下面我講四點意見。
一、充分認識黨的十八屆六中全會的重大意義
中國______第十八屆中央委員會第六次全體會議于2024年10月24日至27日在北京召開。這次全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次具有里程碑意義的會議，也是我們黨歷史上具有重大現實意義和深遠歷史意義的一次重要會議。全會充分肯定了黨的十八屆五中全會以來中央政治局的工作，工作總結高度評價全面從嚴治黨取得的成就。全會全面分析了黨的建設面臨的形勢和任務，系統(tǒng)總結了近年來，特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署，充分體現了___堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當，體現了全黨的共同心聲，對確保中國______始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導力量，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現中華民族偉大復興的中國夢，這次會議意義重大、影響深遠。
黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，對于深化全面從嚴治黨，解決黨內存在的突出矛盾和問題，有效應對黨面臨的“心得體會四大考驗”、克服“四種危險”，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意義。會議審議和通過的《準則》和《條例》，充分反映了黨的十八大以來___全面從嚴治黨的新經驗新成果，并結合新的實踐提出一系列新觀點新舉措，為新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督提供了根本遵循。全會明確提出“以______同志_______”，表明我們黨更加團結、更加成熟、更加堅強有力；全會專門研究全面從嚴治黨工作，制定和修訂的《準則》及《條例》，標志中央“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設計和實施方略全面完成，我們黨思想建黨和制度治黨邁上了時代新高度；全會審議通過《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》，必將引領、鼓舞我們黨團結帶領全國各族人民實現全面建成小康社會奮斗目標，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
充分認識全會的重大意義，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，學習貫徹_________系列重要講話精神，認真組織學習、全面準確宣傳黨的十八屆六中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實加強和規(guī)范黨內政治生活，全面落實黨內監(jiān)督責任，突出抓好高級領導干部這個“關鍵少數”，共同營造風清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強____。
充分認識全會的重大意義，必須切實增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，做到思想上衷心擁護、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上堅定看齊，更加緊密地團結在以______同志_______周圍，毫不動搖地維護___的權威和___集中統(tǒng)一領導，不折不扣地執(zhí)行___的重大決策部署，堅定不移地沿著___指引的方向奮勇前進。
酷貓寫作范文網充分認識全會的重大意義，必須把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神與立足__發(fā)展新定位、實現__跨越發(fā)展結合起來，必須把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和推動__教育向前發(fā)展緊密結合起來，認真學習、深刻領會，全面把握黨的十八屆六中全會的重大成果、歷史貢獻和深遠意義，自覺以黨的十八屆六中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把___治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，以及各項部署要求全面落實到工作中去，推動我省教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、準確把握黨的十八屆六中全會的重要內容
黨的十八屆六中全會精神內容豐富、內涵深刻。學習宣傳貫徹全會精神，根據中央和省委的要求，要準確把握以下重點內容：
準確把握_________在全會上發(fā)表的重要講話精神。
_________在全會上發(fā)表的重要講話，全面總結一年來黨和國家的工作，科學分析世情國情黨情的發(fā)展變化，深刻闡明全面從嚴治黨的重大意義，全面準確地回答管黨治黨的一系列重大理論和現實問題，對新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督作出總體部署，對抓好領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”提出明確要求。講話視野開闊、總攬全局、求真務實，貫穿了馬克思主義立場觀點方法，個人簡歷創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新要求，進一步深化了對黨的建設規(guī)律的認識，是馬克思主義中國化的最新成果，是推進全面從嚴治黨、開創(chuàng)黨的建設新局面的行動綱領。講話全文新思想、新論斷、新舉措頻頻閃爍，這些創(chuàng)新是全面從嚴治黨的關鍵，需要我們深刻領會。講話指出，新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循；黨內監(jiān)督的任務是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行，凸顯了黨章在全面從嚴治黨中的重要地位。講話還提出：“堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化。”這就在四項基本原則中進一步提煉出兩條“根本”：一是堅持黨的領導，一是堅持中國特色社會主
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本次全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題，審議通過了兩個重要文件——《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。再次表明了___堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心，開創(chuàng)了黨的建設新格局和新境界，也將我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新高度。
作為基層紀檢監(jiān)察機關，認真學習和貫徹落實會議精神，切實履行黨風廉政建設監(jiān)督責任，加強基層反腐敗工作，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面是我們責無旁貸的我是可愛的點點天職我是可愛的點點。
機關全體黨員干部，一是要深入學習領會全會精神實質，認清當前形勢和任務，切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感，自覺用會議精神武裝頭腦、指導工作，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效。二是要把學習貫徹全會精神與學習貫徹新修訂的《黨內政治生活的若干準則》、《黨內監(jiān)督條例》有機結合起來，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化黨章黨紀黨規(guī)意識，加大紀律審查力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，健全完善制度機制，鞏固作風建設和反腐敗工作成果，推動全面落實我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點。三是要堅持高標準嚴要求，把全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求落實到黨風廉政建設和反腐敗工作中，加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認真查漏補缺，強化工作措施，圓滿完成全年各項工作任務。
當前，反腐成效雖然明顯，但仍要保持足夠'定力'，力度不減節(jié)奏不變，緊盯重點領域和關鍵節(jié)點，讓反腐利劍時刻高懸，讓不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制良性運轉，確保反腐斗爭我是可愛的點點永遠在路上我是可愛的點點，沒有'休止符'。
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十八屆六中全會專題研究了全面從嚴治黨，釋放了黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號。筆者認為，要燒旺從嚴治黨的這把火，照亮黨員干部的政治生活，需要抓好我是可愛的點點四個堅持我是可愛的點點。
堅持思想從嚴。黨的先進性，根本在于指導思想的先進；黨的力量，根源在于思想信仰的力量。要推進從嚴治黨，必須牢牢把握思想建黨這個核心，突出思想教育這個重點，尤其是要把理想信念教育作為首要任務，用好黨校、行政學院的優(yōu)勢，保證課程設置；用好身邊先進典型的資源，用好黨性教育基地的建設，以正面引導和反面警示雙管齊下，不斷加強理想信念和黨性黨風教育，著力增強黨員干部的政治定力。
堅持問題導向。從嚴治黨，說到底就是要把黨內存在的突出問題解決掉，六中全會審議通過了新《準則》，很明顯的一個我是可愛的點點新我是可愛的點點，就是把近年來黨內存在的新問題列入了嚴肅黨內政治生活的我是可愛的點點問題清單我是可愛的點點。要堅持問題導向，既要把黨員個人自我要求不嚴、境界不高的問題擺出來，又要把黨組織失之于寬、失之于軟、失之于松的問題點清楚，同時還要著力解決好只查擺不整改或整改不深不透、流于形式的問題，真正通過一個個具體問題的解決，不斷增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、提升黨員隊伍先進性、純潔性。
堅持從嚴治吏。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。從嚴管好干部，尤其要管好領導干部這個我是可愛的點點關鍵少數我是可愛的點點。既要牢牢把握正確的用人導向，按照我是可愛的點點信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔我是可愛的點點的好干部標準，把在推動科學發(fā)展上有思路、有辦法、有實績的干部選拔出來；又要加強經常性考察，及時準確掌握干部的日常表現，防止我是可愛的點點帶病提拔我是可愛的點點；還要不斷健全干部監(jiān)督管理的制度流程，完善干部日常行為規(guī)范、黨員干部雙重組織生活、誡勉談話等制度體系，不斷營造良好的政治生態(tài)。
堅持執(zhí)紀從嚴。沒有剛性的紀律約束，制度就會像一拳打在棉花上，只有把紀律和規(guī)矩挺在前面，通過抓早抓小，嚴格執(zhí)紀，才能樹立起黨紀國法的權威，防止我是可愛的點點破窗效應我是可愛的點點的發(fā)生。執(zhí)紀從嚴，首先要把政治紀律和政治規(guī)矩作為不可逾越的底線擺在最前面，引導黨員干部堅決維護黨的權威，聽從黨的指揮，始終向___看齊，把崇高的信仰轉化成行動上的自覺，做政治上的我是可愛的點點明白人我是可愛的點點。關鍵是要明確黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，黨委要加強領導，旗幟鮮明地支持紀委開展工作，紀委要強化監(jiān)督責任，對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的，嚴格責任追究，加大問責力度，真正使各項紀律規(guī)矩成為我是可愛的點點帶電高壓我是可愛的點點。
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同志們：
10月24日至27日，黨的十八屆六中全會在北京勝利召開。全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，聽取和討論了______受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆六中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。剛才，縣委宣傳部傳達了全會精神，提出了我縣貫徹落實意見，大家表示沒有異議，我們就按照這個意見，常委帶頭，抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
一、深刻認識全會重大意義
黨的十八屆六中全會，是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，對于深化全面從嚴治黨，解決黨內存在的突出矛盾和問題，有效應對黨面臨的我是可愛的點點四大考驗我是可愛的點點、克服我是可愛的點點四種危險我是可愛的點點，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有重大而深遠的意義。作為治國理政的一個重要環(huán)節(jié)，歷屆中央全會都受到國內外廣泛關注。只有讀懂中央全會，才能讀懂中國共產黨，讀懂中國的治國理政。從1981年十一屆六中全會到今年十八屆六中全會，總共召開了8次六中全會。每次六中全會都有一個主題，其中十一屆六中全會研究黨的歷史問題，十二屆、十四屆六中全會聚焦精神文明建設，十三屆六中全會研究黨群關系，十五屆六中全會研究黨的作風建設，十六屆六中全會涉及社會建設問題，十七屆六中全會聚集文化建設，8次六中全會就有5次聚焦黨建工作。特別是黨的十八屆，三中全會研究全面深化改革；四中全會研究全面依法治國；五中全會研究我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃建議，即為全面建成小康社會布局；六中全會研究全面從嚴治黨，恰好構成了我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點戰(zhàn)略布局。中央的決策部署，有利于把中國共產黨建成各項制度更加成熟、組織化程度更高、更加權威有力量的馬克思主義政黨，確保黨始終處于總攬全局、協(xié)調各方的核心地位。
二、認真領會公報精神實質
這次黨的十八屆六中全會公報已經出來了，請大家認真學習、深刻領會。一是深刻領會全會提出我是可愛的點點以___同志_______我是可愛的點點的重大意義。自覺向___看齊、向習___看齊、向黨的理論路線方針政策看齊、向___決策部署看齊，堅決維護___的權威，堅定維護習___在___、在全黨的____地位。二是深刻領會黨的十八屆五中全會以來黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的重大成就。圍繞協(xié)調推進我是可愛的點點五位一體我是可愛的點點總體布局和統(tǒng)籌推進我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點戰(zhàn)略布局，牢固樹立和切實踐行五大發(fā)展新理念，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。三是深刻領會新形勢下全面從嚴治黨的部署要求。直面當前黨內政治生活黨內監(jiān)督存在的突出問題，聚焦黨員干部這個我是可愛的點點關鍵不數我是可愛的點點，堅持依規(guī)治黨、制度治黨，強化全面從嚴治黨的政治責任、主體責任和監(jiān)督責任，進一步增強黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力。四是深刻領會《準則》《條例》的主要精神。把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的基礎工作，把加強黨內監(jiān)督作為重要保障，有力推動嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督各項要求落實到位，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，提高黨內監(jiān)督的針對性、有效性和可操作性。
三、迅速掀起學習宣傳熱潮
10月27日，中央辦公廳下發(fā)了《關于認真學習宣傳黨的十八屆六中全會精神的通知》，就做好學習宣傳工作作出部署安排；10月28日下午，省委召開湖南省傳達學習黨的十八屆六中全會精神會議，對全省的學習宣傳貫徹工作提出了明確要求；10月29日，中共湖南省委又下發(fā)了《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神的通知》。根據中央和省市部署，要認真抓好各級黨組織和廣大黨員對全會精神的學習，重點是加強領導干部特別是縣處級以上領導干部的學習。黨委(組)中心組要集中學，結合重點內容學，安排專門時間，列出研討專題，邀請專家學者來講課，力求學深學透、入腦入心。處級干部要帶頭學，堅持以上率下、以身作則，先學一步、深學一層，率先抓好學習貫徹。各級各部門要組織學，納入我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育，納入干部培訓內容，制定周密學習計劃，認真深入學習。宣傳部門要創(chuàng)新形式、豐富載體，全方位、多角度宣傳闡釋全會精神，營造學習貫徹的濃厚氛圍。
四、全面落實從嚴治黨要求
全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要通過深入學習、準確把握全會精神實質，自覺用全會精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、指導實踐、推動工作，把全面從嚴治黨各項要求落到實處。一要抓住領導干部這個我是可愛的點點關鍵少數我是可愛的點點。從縣委常委帶頭，縣四大家班子成員、各級各部門主要負責同志要以身作則、率先垂范，帶頭堅決聽從___號令，帶頭加強道德修養(yǎng)，帶頭嚴守紀律規(guī)矩，帶頭尊法學法守法用法，帶頭持之以恒反對我是可愛的點點四風我是可愛的點點，帶頭誠懇接受各方面監(jiān)督，為全縣廣大黨員干部作出榜樣和示范。二要大力踐行監(jiān)督執(zhí)紀我是可愛的點點四種形態(tài)我是可愛的點點。各級黨委(黨組)要切實負起黨內監(jiān)督主體責任，各級紀委切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，堅持挺紀在前，用好批評和自我批評的有力武器，多做紅驗出汗、咬耳扯袖的工作，著力抓早抓小抓日常，推動從嚴治黨向基層強力延伸，保持整飭黨風、嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。三要堅持黨建引領做好當前工作。要把服務保障中心大局作為全面從嚴治黨的重要檢驗，圍繞全年工作目標，奮力沖刺四季度，努力實現我是可愛的點點十三五我是可愛的點點我是可愛的點點開門紅我是可愛的點點。特別是要把縣鄉(xiāng)人大、政協(xié)換屆作為下階段從嚴治黨的重要政治任務，堅持以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求，努力營造風正、氣順、勁足的良好換屆氛圍。
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隨著《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)與《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)于2024年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過，這無疑是為全面從嚴治黨再鑄我是可愛的點點利劍我是可愛的點點。以下是關于公安局、法院十八屆六中全會《準則》《條例》座談會講話稿。
公安局十八屆六中全會《準則》《條例》座談會講話稿：
這次會議我們圍繞《準則》《條例》，結合公安工作實際，就如何堅持從嚴治黨、加強黨內監(jiān)督展開學習討論?！稖蕜t》和《條例》充分體現了___堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當，體現了全黨的共同心聲，對確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強____具有十分重要的意義。
黨的十八屆六中全會審議通過的《準則》和《條例》，是對黨的十八大以來全面從嚴治黨理論和實踐的系統(tǒng)總結，為新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督提供了根本遵循。全市各級森林公安機關特別是領導干部要帶頭深入學習貫徹落實十八屆六中全會精神，各黨支部要結合我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點抓好黨員民警的學習教育，學深學透《準則》《條例》原文，堅決把___全面從嚴治黨的各項決策部署不折不扣地落到實處。一要深入學習。要深刻領會《準則》和《條例》的精神內涵和重大意義，準確把握全面從嚴治黨新形勢新任務新要求，切實把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析研判上來，統(tǒng)一到___全面從嚴治黨的部署要求上來，做到對黨忠誠、講規(guī)矩、守紀律、敢擔當。二要堅持問題導向。黨員民警要針對自身存在的突出問題和矛盾立規(guī)明矩，出現什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。三要抓住我是可愛的點點關鍵少數我是可愛的點點。領導班子成員、總支、支部班子成員和中層干部作為我是可愛的點點關鍵少數我是可愛的點點，要以更強的黨性原則、政治覺悟和組織觀念要求自己，帶頭學習宣講全會精神，帶頭貫徹落實全會精神，以實際行動帶動全體黨員民警學深學透全會精神并落實到各項工作中。四要加強監(jiān)督。要發(fā)揮警務督察職能作用，突出監(jiān)督重點，加大監(jiān)督力度，促進黨員民警切實用《準則》和《條例》規(guī)范言行、指導工作，嚴格依法辦案，廉潔從警，推動全市森林公安工作再上新臺階。
法院十八屆六中全會《準則》《條例》座談會講話稿：
全市兩級法院各部門要把深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神特別是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》作為當前和今后一個時期的重要政治任務來抓，認真學習，逐字逐句，深學細照，深刻領會。
一是鑄就絕對忠誠的政治品格。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護______核心地位，切實把從嚴治黨新要求落到實處。增強政治敏銳力和政治鑒別力，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以_____________保持高度一致，堅決聽黨指揮，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許發(fā)表與___決定不一致的言論。面對重大政治考驗必須旗幟鮮明，敢于亮劍，做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者;面對違反黨性原則的行為必須敢于拒絕，堅決抵制，做黨的事業(yè)和人民利益守護者;面對誘惑干擾挺直脊梁，執(zhí)法如山，做社會主義法治守護者。
二是加強紀律作風建設。堅決把紀律挺在前面。人民法官肩負責任重，面臨誘惑多，必須做到紀律嚴明，令行禁止。堅持嚴在經常，管在平時。針對容易滋生執(zhí)法司法腐敗的環(huán)節(jié)合理分解、科學配置執(zhí)法司法權，細化執(zhí)法司法行為規(guī)范。完善崗位職權利益回避制度，嚴禁法院干警家屬插手、經營與干警職務行為相關聯的特種行業(yè)和場所。落實《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，引導干警守住做人處事用權交友的底線。加強紀律規(guī)矩經常性教育，健全廉政談話、廉政黨課制度，教育干警養(yǎng)成紀律自覺，切實做到講規(guī)矩、守紀律、存戒懼。
堅持紀嚴于法，紀在法前，對違紀行為早發(fā)現、早提醒、早糾正。持續(xù)整改作風突出問題。建立作風情況經常性分析研判機制，群眾反映問題及時核查機制和群眾滿意度定期調查機制，形成正風肅紀長效機制。堅持思想教育制度約束、及時查處相結合，深化專項治理，堅決糾正吃拿卡要，治理有案不立、有罪不究，著力解決訴訟難執(zhí)行難、執(zhí)法司法不公、辦人情案關系案金錢案等執(zhí)法司法問題。實行經常性明察暗訪、問題通報和責任追究制度，推進司法作風持續(xù)好轉。
堅決懲治司法腐敗。進一步完善集網絡、電話、信函、上訪等于一體的干警違紀違法舉報投訴平臺，健全違紀違法線索受理、調查、反饋、通報機制。做到有案必查，有腐必懲。堅持以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。堅決查處濫用職權、貪贓枉法、以案謀私、充當司法掮客等行為。
三是從嚴管理干部。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，喚醒責任意識，凝發(fā)擔當精神，推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。加強和規(guī)范黨內政治生活，堅持和落實民主集中制，嚴格黨的組織生活會制度。開展經常性的批評與自我批評。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律，嚴格按照黨章、黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)矩辦事。堅決整治各種特權思想和行為，嚴肅查處庸懶散拖和失職失責干部，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
四是嚴格黨組主體責任。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。黨組要肩負起隊伍建設的主體責任，保證黨的建設、隊伍建設與業(yè)務工作協(xié)調推進。黨組書記履行好第一責任人的職責，對中級法院黨的建設、隊伍建設和政治生態(tài)負總責;黨組成員認真落實我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點分工負責制。要認真貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，堅持失責必問，問責必嚴，督促各庭室處擔負起管好帶好隊伍責任。深入開展學習教育活動，強化黨員干警對黨忠誠，為黨分憂，為黨擔責，為黨盡責意識。充分發(fā)揮各黨支部和黨員干警先鋒模范作用，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每位黨員。
全會講話稿 模板20
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同志們：
下面，根據會議安排，我就全市安全生產工作先講兩點意見：
一、____年工作的簡要回顧
過去的一年，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關于安全生產工作的一系列安排和部署，強化責任，真抓實干，確保了全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，各項指標都在金華市下達的控制指標內。
(一)安全生產各項專項行動取得實效。全市開展了打非治違、安全生產大排查大整治和涉氨使用企業(yè)專項排查整治等專項行動。在打非治違中，檢查單位3078家，對企業(yè)實施警告25次，責令改正、限期整改、停止違法行為513起，沒收違法所得、非法生產設備15起，責令停產、停業(yè)、停止建設9家，關閉非法違法企業(yè)1家，實施經濟處罰83萬元;安全生產大排查大整治專項行動中，全市檢查企業(yè)(單位)26643家次，發(fā)現隱患10782處，其中當場整改9247處，限期整改1485處，落實整治資金230.8223萬元;涉氨企業(yè)安全專項治理中，共排摸涉氨企業(yè)27家，排查一般隱患99條，投入整治資金174.9萬元。
(二)安全生產基層基礎工作不斷夯實。我市被確定為金華市唯一的安全生產示范市創(chuàng)建縣市，____年296家通過金華評審(包括往年達標企業(yè)已達337家)，超額完成了金華市下達的319家的任務，企業(yè)安全生產標準化建設走在金華市前列;開展大型商(市)場安全管理創(chuàng)新工作，世紀聯華東陽店安全生產管理創(chuàng)新試點經驗在全市進行推廣;全力推進區(qū)域性應急隊伍機制建設，結合'大手筆創(chuàng)新'活動，對4支?；?、礦山區(qū)域性?；瘧标犖殚_展管理機制創(chuàng)新，建立完善專業(yè)應急救援隊伍保障及運作機制，建立健全勞動保障制度，確保隊伍運轉的正?；?/p>
(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點隱患單位，全面完成了金華市級以上公布的26個重點隱患整治任務。深入開展重點行業(yè)和領域的專項整治，在道路交通安全專項整治中，整治各類事故黑點10處，臨水臨崖5處，開展4條省道復雜路段綜合治理，完成了全市道路標線重新施劃工作;查處無證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機動車闖紅燈6531起、非機動車違法10918起，行人違法1137人次，違法停車33447輛次。在危化品安全整治中，編制了化工產業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，完成瑩光化工、吉星涂料的關閉工作，對城區(qū)3家安全間距不足的企業(yè)實施限期搬遷;嚴厲打擊危化品違法經營行為，查扣危險化學品350余噸，刑事拘留2人;開展了充氮保護系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等10個先進技術項目的推廣工作?？翟?、綠色電化學自動化控制系統(tǒng)得到省補助資金45萬元。在消防安全整治中，下發(fā)責令改正通知書827份，下發(fā)行政處罰決定書97份，下發(fā)臨時查封決定書23份，責令'三停'38家，罰款120.9萬元，拘留2人。在礦山安全整治中，推行礦山萎縮化管理，嚴格地下礦山實行領導帶班下井制度，實施礦山企業(yè)全員集中培訓制度。在建筑施工安全整治中，辦理在建工程安全生產監(jiān)督手續(xù)137個，發(fā)現工程安全隱患1766項，簽發(fā)隱患整改通知書187份，整改率達100%。在特種設備安全整治中，實行特種設備使用單位分類管理，構建特種設備安全多元共治的大監(jiān)管格局，得到了省質監(jiān)部門的充分肯定;開展固定式簡易升降機專項整治工作，對3名涉嫌非法生產銷售偽劣產品的人員進行立案偵查，強制拆除289臺'三非'簡易升降機。
(四)安全生產宣傳培訓工作成效顯著。圍繞全國第十二個'安全生產月'活動，舉辦了安全生產宣傳咨詢日等17項全市性的活動;深化全員安全培訓工程，全市共舉辦生產經營單位主要負責人培訓班23期培訓1892人，生產經營單位安管人員培訓班21期培訓1843人，特種工23期，共培訓2196人，全員安全培訓師資班1期培訓62人，全面完成金華市下達的培訓任務。
在肯定成績的同時，我們要清醒的認識到，當前安全生產形勢依然嚴峻，任務依然艱巨：一是考核壓力越來越大。今年省政府把多年來一直沿襲的三個'零'增長考核指標改為確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率三項指標持續(xù)下降，'零'增長與持續(xù)下降是兩個截然不同的概念，'零'增長還包涵可以與上年持平，下降意味著必須是負增長;且經過九年的'零'增長和考核控制指標數的減少，再下降的空間越來越小。二是監(jiān)管任務越來越重。我市是金華各縣市中安全監(jiān)管任務重、壓力最大的縣市。?；a經營單位、礦山企業(yè)數量居金華各縣市之首;道路交通連續(xù)幾年都發(fā)生了較大以上事故，僅此一項在平安考核時就被扣了12分;量大面廣的中小企業(yè)安全基礎薄弱，消防安全隱患突出，特別是去年夏季連續(xù)發(fā)生3起有較大影響力的火災事故;盡管在建筑施工領域安全監(jiān)管上進行探索，施工事故多發(fā)的局面有所改善，但壓力仍很大，包括道路施工今年又發(fā)生了6起事故，當然6起事故涉及到高速公路施工、無資質建筑施工等多個方面，除此以外，涉氨企業(yè)、液化氣、化工管道等往年非傳統(tǒng)重點行業(yè)領域的監(jiān)管也面臨嚴峻考驗，不確定因素很大。三是工作要求越來越高。一方面安全生產工作被提到了'黨政同責、一崗雙責、齊抓共管'、'不可逾越的紅線'的高度，另一方面當前安全生產責任落實不夠到位，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全監(jiān)管基礎薄弱，網格式管理不到位;部門的監(jiān)管合力有待進一步形成，部分行業(yè)部門安全管理工作削弱，安全生產監(jiān)管機制尚未理順。四是對自然災害的防范工作還需加強。2月13日，磐安縣萬蒼鄉(xiāng)發(fā)生一起老舊會堂坍塌事故，截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示，市委、市政府辦公室已經在第一時間下發(fā)了《關于切實做好當前公共安全工作的通知》，重點強調了要切實加強對群體性活動的審批管理，公共場所、危舊房和違法違章建筑的安全管理，食品安全管理和禽流感防控，交通安全、消防安全、然災害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業(yè)等方面安全管理，請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關部門要嚴格按照文件要求，全面開展隱患排查整治，嚴防公共安全和安全生產事故的發(fā)生。
二、全力抓好____年的安全生產工作
今年我市安全生產工作將圍繞'確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率三項指標持續(xù)下降、確保不突破金華市下達的考核指標'兩個目標，重點做好以下六個方面的工作，概況起來為六個'兩'：
(一)抓好兩個宣貫
第一，繼續(xù)抓好關于安全生產工作的系列重要講話的宣貫。去年以來，對安全生產工作發(fā)表了一系列重要講話，從堅持以人為本的科學發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度，深刻闡述了加強安全生產的極端重要性，對安全生產工作的努力方向、指導原則、責任體系、政策措施和現階段的重點任務等，都提出了明確要求，為進一步加強和改進安全生產工作、促進科學發(fā)展安全發(fā)展提供了明確的指導思想、方針原則和強大的精神動力。指出：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全，實行安全生產和重大安全生產事故風險'一票否決';企業(yè)必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位;繼續(xù)開展安全生產大檢查，做到'全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效'，采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪;加大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場;深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監(jiān)管，落實防范措施，做到'一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示';牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。習的重要講話就是當前安全生產工作的主旋律，各部門各單位要把學習宣傳貫徹習的重要講話精神貫穿安全生產工作全過程，要采取各種形式、在各種場合、各種會議上都可以大張旗鼓地開展學習宣傳，進一步增強紅線意識和底線思維，做到紅線不能觸碰、底線不能逾越，營造'黨政同責、一崗雙責、齊抓共管'的安全生產工作氛圍。
第二，省委、省政府即將出臺的《關于加強安全生產促進安全發(fā)展的意見》的宣貫。去年12月底，省安監(jiān)局局長曾經到東陽檢查安全生產工作，根據他的表述，省委、省政府即將出臺《關于加強安全生產促進安全發(fā)展的意見》，將從完善安全生產責任體系、健全隱患排查治理體系、建立預防控制體系、提升安全生產治理能力等方面提出了更明確的要求，為加強安全生產工作提供了政策依據和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實《意見》的重大機遇和有利時機，研究制定貫徹落實《意見》的實施辦法，要從實現目標、責任分工、保障措施、制度細化等方面制定針對性強、易于操作的具體措施，全面推進《意見》的落實，真正把省委省政府對安全生產工作的決策部署變?yōu)榫唧w行動，取得實際效果。
(二)推進'兩化'建設
第一，落實企業(yè)主體責任的安全生產標準化建設。去年，我市基本完成了規(guī)模以上工貿企業(yè)的標準化建設。今年，除繼續(xù)做好____年度未完成達標的少數規(guī)上企業(yè)、新增規(guī)上企業(yè)的標準化建設工作外，要重點推進500萬以上產值規(guī)下企業(yè)創(chuàng)標工作。市政府將繼續(xù)實施獎勵措施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各有關部門單位要堅持'分類指導、典型引路、全面實施'的原則，抓緊規(guī)劃，穩(wěn)步推進，確保按時保質完成目標任務。一是要注重以執(zhí)法檢查推動創(chuàng)建工作的開展。要把未開展安全生產標準化或未達到安全生產標準化三級標準的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)加快標準化創(chuàng)建工作。安全生產未達到標準化要求，實質就是企業(yè)存在安全隱患未整改或整改未到位，存在安全生產違法行為?，F在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都已委托執(zhí)法，對違法行為該處罰的就要處罰，要把執(zhí)法權真正用起來，而且要用好。二是注重與誠信機制融合推動標準化建設。抓緊做好企業(yè)安全生產誠信管理機制建設和標準化融入工作，通過推進工礦企業(yè)安全生產信用等級評定，有效落實安全生產信用激勵約束機制。換句話說，企業(yè)安全生產標準化未達標的，就不能評為誠信企業(yè)，在用地指標、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強對評審單位的管理提高創(chuàng)建工作質量。堅持'企業(yè)為主、政府指導、中介服務'的原則，依法加強對評審單位的管理，引導、督促評審單位既要優(yōu)質服務，又要嚴把質量關。對違反規(guī)定、弄虛作假的，要嚴厲查處。
第二，落實政府監(jiān)管責任的安全生產網格化管理。去年11月份，省安監(jiān)局印發(fā)了《關于推行基層安全生產網格化管理的指導意見》，在全省推行安全生產網格化管理工作。安全生產網格化管理實質上是一種安全責任的分片包干管理模式。我市在20__年開始就著手實施安全生產網格化管理，但由于領導重視程度不同，經濟發(fā)展狀況和安全生產基礎不盡相同，安全生產網格化推進工作存在較大差異，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道措施有力，幾年來堅持得很好，也有個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實不到位，甚至應付了事。安全生產網格化管理是今年全省的一項重要工作，我市作為安全生產網格化管理的先發(fā)地區(qū)，我認為主要抓深化、抓規(guī)范，具體抓好三個化：一是標準化。在明確各層級網格員的監(jiān)管任務和職責的同時，科學界定網格人員相應的工作標準, 并實行量化考核和效能監(jiān)督，以更進一步規(guī)范監(jiān)管工作，同時，也可以降低問責風險;二是信息化。在全面摸清和掌握本網格內工礦商貿企業(yè)基本情況，依托信息化平臺，做好企業(yè)安全生產基本信息數據的采集和錄入，在'底數清、情況明'的基礎上，有針對性地實施動態(tài)分類監(jiān)管，提高監(jiān)管實際效能;三是制度化。建立健全情況報告、信息移送、臺賬管理、激勵約束等方面的網格工作管理制度和績效考核獎懲制度，調動網格管理人員的工作主動性、積極性，確保網格體系的有效運作和日常工作的正常進行。
(三)開展兩項探索
第一，木雕紅木行業(yè)安全生產綜合整治。今年我市被列為全省11個安全生產綜合整治試點單位，也是金華市唯一的試點單位。根據去年國務院大排查大整治督查組、省政府安全生產責任制考核組反饋意見和當前木雕紅木產業(yè)安全生產現狀，市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業(yè)安全生產綜合整治，綜合整治將以強基礎、建機制、促轉型為出發(fā)點和落腳點，以拆違章、查無照、除隱患為手段，切實解決木雕·紅木家具行業(yè)存在違章搭建、無證無照、消防、機械傷害、用電私搭亂接、職業(yè)衛(wèi)生健康、特種設備非法安裝使用等影響和制約安全生產的突出問題，有效改善安全環(huán)境。上級政府部門對綜合整治工作極為關注，市委、市政府也高度重視，將這項工作列入全市木雕·紅木家具行業(yè)整治的重要內容，春節(jié)后上班第一天，徐書記就帶領相關部門到南馬鎮(zhèn)進行調研，朱市長也在上周的'三改一拆'工作會議上對整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮(zhèn)開展試點后在全市面上鋪開，綜合整治工作的方案已擬定，市經信、安監(jiān)、國土、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、電力、消防和國地稅等部門單位和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據方案要求，各司其職，加強聯動，認真組織開展好'違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災隱患大消除、作業(yè)環(huán)境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善'等六大專項行動，確保綜合整治試點工作取得實效。
第二，小微企業(yè)'安全托管'模式的探索。探索小微企業(yè)'安全托管'模式是市委關于《認真學習貫徹黨的__屆三中全會精神全面深化改革再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的實施意見》確定的安全生產領域改革創(chuàng)新的一大任務。安全托管是指由具有國家規(guī)定的相關資質的安全中介機構，及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產的日常管理和技術服務，重點解決面廣量大的小微企業(yè)安全生產'無人管'、'不會管'和'管不好'的難題。安監(jiān)部門要在認真開展調研的基礎上，選擇相關行業(yè)開展試點，各職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要密切配合，要把安全托管工作與企業(yè)分級管理、誠信機制建設、行政執(zhí)法等有機結合，在試點成功的基礎上，爭取極早在全市各行業(yè)和領域全面推開。
(四)深化兩大整治
第一，隱患排查治理。一是要持續(xù)深入開展安全生產大檢查。一方面要針對季節(jié)交替、節(jié)假日、重點時段、特殊時期、惡劣天氣等情況，開展經常性的安全生產大檢查、大整治。另一方面，要按照上級的統(tǒng)一部署，繼續(xù)按照'全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效'的要求，開展好各項集中性的安全生產大檢查。要創(chuàng)新檢查方式，堅持企業(yè)自查與政府和部門抽查、督查相結合，按照'四不兩直'要求，采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點駐守、專家會診等多種方式，深挖細究，著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機制。實行隱患排查、登記、整治、驗收、銷號的閉環(huán)管理;繼續(xù)實施重點隱患政府掛牌督辦制度，督促責任單位落實隱患治理的措施、責任、資金、時限和預案，有效整治難度大、事故易發(fā)等突出隱患。三是深入開展打非治違行動。要強化聯合執(zhí)法機制，始終對非法違法行為保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。要將'四個一律'作為檢驗打非治違成效的標準，對發(fā)現的非法違法問題，扭住不放、依法嚴查。
第二，重點行業(yè)和領域的專項整治。道路交通、危險化學品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設施等行業(yè)領域始終是我市安全生產工作的重點，要緊緊盯住不放，要下大力氣、用真功夫來整治。專項整治要做到三個有：一要有方案。市安委會已印發(fā)文件對全市層面的專項整治進行了部署，對各項專項整治，各責任部門要制定具體的方案，明確目標任務和工作環(huán)節(jié)，落實具體措施，有序推進;二要有重點。專項整治不是某個行業(yè)和領域年內安全生產工作計劃的翻版，胡子眉毛一把抓，面面俱到，到時什么問題也沒有解決，年整治年老樣子。要抓住突出問題，每年都要有針對性的解決幾個影響和制約本行業(yè)領域安全生產的難點、熱點，通過幾年的整治，使本行業(yè)和領域的安全生產工作提高到一個新水平。三是有督查。職能部門對整治進展情況要督查，市督考辦、市安辦都要開展督查，及時通報進展情況，確保整治工作到位。
(五)推進兩大工程
第一，深化全員安全培訓工程。堅持質量和數量并舉，扎實推進深化全員安全培訓工程，切實加強對生產經營單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓，進一步規(guī)范培訓、考核、發(fā)證工作。廣泛開展'安全生產月'活動，以安全咨詢、知識競賽、警示教育、應急救援演練等活動引導社會各界積極參與，增強全社會的安全生產意識;發(fā)揮各部門單位宣傳資源作用，多渠道、多形式地開展安全知識宣傳;落實安全生產信息公開和安全生產違法舉報獎勵制度，維護職工、群眾對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權，努力形成'關愛生命、關注安全'的社會氛圍。
第二，科技興安工程。要做好先進適應技術、裝備推廣工作，鼓勵企業(yè)積極開發(fā)和應用安全生產先進適用技術和裝備，認真開展危化自動化安全控制系統(tǒng)改造'回頭看'工作，啟動城區(qū)安全間距不足的加油站埋地油罐增設提高本質安全水平的阻隔防爆技術，埋地儲油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵和支持涉及'兩重點一重大'裝置在設計階段開展危險與可操作性分析。要做實信息化建設工作，積極推廣'智慧安監(jiān)'管理經驗，以全面掌握企業(yè)安全生產基本情況為目標，建成并完善企業(yè)安全生產基礎數據庫;建立生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓考核管理信息系統(tǒng)，實現上述兩類人員的無紙化考試、考場遠程視頻監(jiān)控，自動閱卷評分、考核發(fā)證、查詢及相關信息數據報表的采集、統(tǒng)計、報送等功能。
(六)把好兩道關口
第一，源頭關。加強日常許可工作，認真執(zhí)行安全生產許可制度，進一步加強對礦山、?；贰熁ū竦绕髽I(yè)的安全生產行政許可管理;嚴格建設項目安全設施'三同時'制度。穩(wěn)步推進化工企業(yè)進區(qū)入園，按照'先易后難、分步實施、逐步推動'的原則，參照周邊縣市化工園區(qū)、?；穼I(yè)市場運作的成功模式，力爭在?；方洜I、儲存環(huán)節(jié)建立專業(yè)化市場上有起色，逐步推動我市化工園區(qū)(集中區(qū))、專業(yè)化市場建設。同時，按照《關于做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內危險化學品從業(yè)單位搬遷關閉工作的通知》(浙安監(jiān)管?；?0__〕196號)和全市環(huán)保污染整治關停處置工作要求，進一步加強對搬遷關閉企業(yè)的安全監(jiān)管。
第二，應急處置關。一是加強企業(yè)應急管理，督促、指導企業(yè)建立完善安全生產預案，定期開展應急救援演練，落實安全生產預案報備制度。二是突出加強4支?；?、礦山區(qū)域性應急隊伍建設。進一步加大裝備投入，加強人員培訓，完善日常運行機制和考核機制，確保應急時招之即來,來者能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。三是啟動化工集中區(qū)專業(yè)應急隊伍建設。開展橫店、歌山化工集中區(qū)區(qū)域安全風險評價，落實風險控制措施，逐步實施集中區(qū)重大危險源、重點生產裝置集中監(jiān)控和應急平臺建設，整合加強區(qū)域應急救援資源，組建專業(yè)化應急救援隊伍。
消防安全會議講話稿
