領導小組會議講話稿 模板1
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今天召開的省委農(nóng)村工作領導小組會議,傳達了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的一次重要會議,也是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學習和領會會議精神,充分認識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務和機遇挑戰(zhàn),準確把握加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點,結(jié)合我省農(nóng)村工作實際,抓好會議精神的貫徹落實。
會議審議了《關于全面深化農(nóng)村改革 努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》,審定了省委農(nóng)村工作會議方案和xx年三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善,盡快報省政府常務會和省委常委會審定。要按照方案,抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū)),要根據(jù)有關方面意見,特別是農(nóng)民增收情況,再次進行核實,在全省通報表揚。
下面,我講兩點意見。
一、充分肯定xx年三農(nóng)工作成效
xx年,各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題,積極構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進幸福美麗新村建設,深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)民收入實現(xiàn)我是可愛的點點八連快我是可愛的點點。從預計看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%,農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,為全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進增添了底氣,贏得了主動。
一是農(nóng)村改革有序推進。召開全省深化農(nóng)村改革推進會,對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權頒證為基礎,加快推進產(chǎn)權制度改革;以放活經(jīng)營權為重點,加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關鍵,加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務體系為支撐,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標,加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。農(nóng)村改革順利推進,已經(jīng)見到明顯成效。
二是農(nóng)民收入大幅增長。進一步完善農(nóng)民增收書記縣長負責制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會,加強對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導,開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會,加大了對助農(nóng)增收工作的領導和指導。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設,大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預計經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到___.9億元,增長5.3%,其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、__.2%、__.0%,分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收__元、__元和__元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%,畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%,助農(nóng)增收__元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%,助農(nóng)增收__元。
四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好,川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺,大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,舉辦(xx)四川農(nóng)博會,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元,增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元,增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動,預計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元,增長27.3%,占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人,勞務收入3215億元,增長12%。
五是新村建設扎實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設,推行民居新建、改造提升和保護修繕相結(jié)合的建設模式,推廣我是可愛的點點小組生我是可愛的點點規(guī)劃建設理念,啟動幸福美麗新村建設2024個,是全年目標任務的202.1%。建成新村聚居點7269個,超過全年目標任務的45.4%,累計建成新村聚居點30742個。
六是減貧任務圓滿完成。精確識別扶貧對象,大力實施扶貧項目,特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動,民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象___萬人,完成年度減貧目標的108%。農(nóng)村低保對象補助標準達到月人均103元,完成民生工程任務的___%。
七是重大項目有力推進。大力推進農(nóng)業(yè)重點項目建設,抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設進度督查,省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目,全部按計劃開工、按進度推進。
二、扎實推進xx年三農(nóng)重點工作
三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。xx年,必須認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,全面深化農(nóng)村改革,全面推進農(nóng)村法治,全面推動我是可愛的點點四化我是可愛的點點同步,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須守住底線,把住方向,突出重點,扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗,做到改有所進、改有所成,靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和農(nóng)村房屋所有權確權登記頒證,通過我是可愛的點點多權同確我是可愛的點點統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權確權頒證。引導土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)體系建設,引導農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施,鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,深化戶籍制度改革,研究財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
二要全面促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須因地制宜、分類指導,創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴守耕地紅線,確保糧食安全,大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶,積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,打造我是可愛的點點川字號我是可愛的點點農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進,辦好(xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度,繼續(xù)采取強有力措施,落實好農(nóng)民增收書記縣長負責制,通過深化改革,內(nèi)涵挖掘,培育農(nóng)民增收新的增長點,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
三要全面推進新村建設。全面實施新村建設我是可愛的點點五大行動我是可愛的點點。實施扶貧解困行動,堅持把扶貧解困作為新村建設首要任務,先難后易,雪中送炭,抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設,加快推進農(nóng)村廉租房建設;實施產(chǎn)業(yè)提升行動,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴面提升,大力拓展民宿經(jīng)濟和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設;實施舊村改造行動,以基礎設施、公共服務、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護修復為重點,推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動,全面治理農(nóng)村面源污染,創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊,打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動,對傳統(tǒng)村落民居進行甄別鑒定,保護好本鄉(xiāng)本土民俗文化,開展非遺傳承活動,著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉(zhuǎn)移就業(yè),積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè),支持以農(nóng)興業(yè),拓展農(nóng)業(yè)功能,探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機制,深化 我是可愛的點點六大機制我是可愛的點點改革,完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制,深入實施精準扶貧,因戶因人制定差異化幫扶措施,統(tǒng)籌推進片區(qū)內(nèi)外扶貧,持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程,抓好片區(qū)外扶貧開發(fā),做好社會扶貧工作,推進中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作,建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造扶貧公益活動品牌,形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強大合力。
五要全面推進依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障,要按照中央精神,立足四川實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,學會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī),推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強農(nóng)村普法宣傳教育,開展農(nóng)民學法用法活動,幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權意識。推進基層政府依法行政,完善農(nóng)村黨風廉政建設責任制,重點糾正損害群眾利益的突出問題,加強對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有效保護農(nóng)民的合法權益。
六要全面抓好當前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理,搞好冬春農(nóng)田水利基本建設,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給,切實加強森林草原防火工作,督促抓好農(nóng)民工工資兌付,解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
領導小組會議講話稿 模板2
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今天我們在這里召開春運工作領導小組會議,聽取了廳公路局、航務局、運管局、高管局、信息中心、宣傳中心、交通運輸工會等部門的春運工作安排,分析研究了廳2024年道路水路春運工作形勢和存在的主要問題,全面啟動了2024年全省道路水路春運準備工作?,F(xiàn)在本人對2024年春運準備工作提出以下工作要求:
一是高度重視春運工作,切實加強組織領導。要加強春運工作形勢分析和預判,細化工作措施,抓緊籌備春運工作,堅持早部署早安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好2024年春運各項具體工作。
二是加強春運組織工作,努力創(chuàng)新組織方式。要努力創(chuàng)新工作方法,爭取實現(xiàn)新突破,以多方式運輸和多方式組織保障春運運輸暢通便捷,發(fā)揮好兜底作用,滿足人民的出行需求。
三是夯實新形勢下春運安全基礎,強化春運安全監(jiān)管和春運應急準備工作。進一步落實運輸企業(yè)春運安全生產(chǎn)主體責任,針對春運期間有可能出現(xiàn)的惡劣天氣影響和旅客滯留等突發(fā)事件,切實加強運輸組織和公路保通保暢應急保障工作。
四是創(chuàng)新春運工作舉措,切實改進提升運輸服務水平。要督導運輸企業(yè)、車站(碼頭)從多個方面落實便民措施,提供溫馨優(yōu)質(zhì)服務,加強天氣及路況信息的適時播報,確??瓦\班線聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)正常運行,全力保障人民群眾安全便捷出行。
五是進一步做好宣傳和輿論處理工作,廳內(nèi)有關部門要建立信息互通機制,并及時向公眾發(fā)布路況、天氣、票源、旅客流量、服務活動等春運有關信息,營造良好春運氛圍,樹立良好行業(yè)形象。
六是做好春運總結(jié)和考評工作。春運結(jié)束后,各地各單位要及時梳理好工作情況,總結(jié)好春運成效、措施、特點和亮點,廳將對各地、各單位春運工作成效進行考核評價。
領導小組會議講話稿 模板3
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同志們: 剛才,慧明同志介紹了經(jīng)濟普查的有關情況。從匯報的情況看,區(qū)經(jīng)濟普查辦公室此前已經(jīng)做了大量的、卓有成效的組織準備工作,各相關部門也參與開展了許多工作。下面,我就搞好我區(qū)第一次經(jīng)濟普查工作,再講兩點意見: 一、統(tǒng)一思想,充分認識第一次經(jīng)濟普查的重要意義 為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,國務院決定,將原定于____年進行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲,與計劃在2005年開展的第四次全國工業(yè)普查和2006年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在____年開展第一次全國經(jīng)濟普查。國務院和省、市各級領導都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統(tǒng)普查制度進行的一項重大改革,普查結(jié)果將為加強宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、制定長遠發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟體制改革提供真實可信的數(shù)據(jù)基礎,具有重大而深遠的意義。下面,我結(jié)合下關區(qū)實際談幾點看法: 1、經(jīng)濟普查是政府科學決策的迫切需要 近幾年來,我區(qū)緊緊圍繞兩個率先、爭先進位的目標任務,著力推進沿江開發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展以商貿(mào)餐飲業(yè)、服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),使我區(qū)經(jīng)濟保持了快速穩(wěn)步增長,綜合實力不斷增強。1999-____年,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)平均年增長速度為12.7%,____年突破十億大關,完成10.38億元,同比增長16.9%,達到自1995年進行gdp核算以來的最高增速。從gdp的結(jié)構看:第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈逐年上升趨勢,已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。但是,縱觀周邊城區(qū),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭更加迅猛。我們?nèi)绾螠蚀_把握既要按照科學的發(fā)展觀解決經(jīng)濟過熱的問題,又要快馬加鞭迎頭追趕加快發(fā)展,這就需要掌握全區(qū)的統(tǒng)計信息和準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)。就目前而言,我區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息大部分都是區(qū)屬口徑,與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰(zhàn)略,而第三產(chǎn)業(yè)的許多資料目前相當欠缺,使我們對第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用把握不夠,了解不深。這次經(jīng)濟普查,就是按照在地統(tǒng)計的原則,徹底摸清家底,全面掌握我區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)(對沒有第一產(chǎn)業(yè)―農(nóng)業(yè)的我區(qū)來講,就是全區(qū)經(jīng)濟)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構、效益等信息,為我們的決策和管理提供科學依據(jù)。因此,從這個意義上講,經(jīng)濟普查也是我區(qū)經(jīng)濟工作中的一件大事,是政府決策和管理的迫切需要。
2、經(jīng)濟普查是政府更好地履行職責的重要任務 在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的新形勢下,市場主體多元化,市場主體數(shù)量多變化,政府、企業(yè)和普通百姓及社會各個方面,對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。這是社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。近年來,我區(qū)政府信息資源的開放和開發(fā)程度不斷提高,但為社會提供的信息服務還比較有限,還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。 開展經(jīng)濟普查,可以獲得更多、更新、更全的普查數(shù)據(jù)和經(jīng)濟信息,使之成為政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的基礎,能夠引導企業(yè)正確決策,贏得市場先機,能夠引導公眾正確理解社會經(jīng)濟發(fā)展情況,理解和把握國家的方針政策。因此,進行這次經(jīng)濟普查是更好地履行政府服務職責的具體行動,對于深化改革、完善體制,樹立政府以人為本,取信于民,服務于民的形象具有很重要的意義。3、經(jīng)濟普查是完善政府統(tǒng)計體制的重要基礎性工作 黨的十六屆三中全會明確提出完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享,提高宏觀調(diào)控水平。 這是___第一次在黨的綱領性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系,將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一。這次經(jīng)濟普查,不僅是對現(xiàn)行普查制度的完善、也是對統(tǒng)計體制改革的進一步推進。 通過普查,現(xiàn)有的統(tǒng)計資料特別是服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟等方面的統(tǒng)計資料缺口將得到彌補,國民經(jīng)濟核算的統(tǒng)計基礎將得到加強,符合我國國情并與國際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計體系將逐步建立,同時,通過普查,可以進一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為今后及時掌握企業(yè)動態(tài)變化打下基礎。
這次普查對領導者來說應該看成是一種機遇,普查結(jié)果既是研究制定十一五規(guī)劃的重要依據(jù),也是我們調(diào)整和修正以往經(jīng)常性調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準,又是在地統(tǒng)計銜接和2005年奮斗目標的基數(shù),其他調(diào)查數(shù)據(jù)與此次普查數(shù)據(jù)不一致者,均以這次普查數(shù)據(jù)為準,尤其是對統(tǒng)計管理薄弱的服務業(yè)統(tǒng)計更是如此。 因此,這次經(jīng)濟普查既是認識區(qū)情區(qū)況,全面了解地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的迫切需要,又是落實科學發(fā)展觀、進行科學決策的重要舉措,是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統(tǒng)一思想、提高認識,本著對黨、對人民高度負責的精神,確保普查順利進行。二、加強領導,嚴密組織,高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查任務 經(jīng)濟普查作為今年全區(qū)的重點工作之一,我們必須樹立必勝的信念,力求圓滿完成。但同時,我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認識到其復雜性和艱巨性,做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調(diào)查,與以往進行的普查相比,有以下明顯的特點:一是這次普查在我國尚屬首次,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗模式可以做借鑒;二是普查的面廣量大,對象復雜,這次普查是四大普查的結(jié)合體,是除農(nóng)業(yè)以外的整個經(jīng)濟調(diào)查,涉及到19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類,是以往歷次普查所不可比擬的,在我區(qū)將要面對近2萬個調(diào)查對象;三是工作量大,這次普查共有27種普查表,指標1574個,為歷次普查內(nèi)容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協(xié)調(diào)工作量之大,也是以往任何一項普查所沒有的。此外,還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術難題。所以,各部門和街道必須切實增強緊迫感和責任感,按照統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與的原則,在區(qū)經(jīng)濟普查領導小組的統(tǒng)一領導下,切實加強對普查工作的組織領導,認真做好普查的各項工作,確保普查圓滿成功。提四點希望要求:
1、加強領導,認真落實政府行為 經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查,區(qū)委八屆十二次會議已將這項工作列為____年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為,落實政府責任,全面部署,認真組織實施。全區(qū)經(jīng)濟普查工作要在區(qū)經(jīng)濟普查領導小組的領導下,統(tǒng)一安排部署。區(qū)普查辦公室要切實履行好組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導等職責;區(qū)各有關部門、普查領導小組各成員單位要按職能,各司其職、通力合作,形成齊抓共管的格局。各街道要負責本街道普查工作的組織實施,強化領導。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會,鼓樓區(qū)等三個區(qū)的試點工作也已經(jīng)接近尾聲。我區(qū)今天召開第一次經(jīng)濟普查領導小組會議,8月初召開全區(qū)動員大會,全區(qū)的經(jīng)濟普查工作從現(xiàn)在起全面啟動,各級普查辦也要盡快落實各項必備條件,迅速啟動經(jīng)濟普查工作。2、營造環(huán)境,廣泛發(fā)動宣傳工作 這次經(jīng)濟普查是我國歷史上最大規(guī)模的社會調(diào)查,涉及到區(qū)內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,需要駐下關區(qū)的所有機關團體、企事業(yè)單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機構要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內(nèi)容,要充分利用政府網(wǎng)站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經(jīng)濟普查的重大意義,做到經(jīng)濟普查工作家喻戶曉,盡人皆知,使經(jīng)濟普查,利國利民的觀念深入民心。同時,通過廣泛宣傳,教育廣大普查人員依法開展普查,號召廣大普查對象依法配合普查。 3、明確職責,步調(diào)一致緊密配合 根據(jù)歷次普查和經(jīng)濟普查全國四個試點城市和鼓樓區(qū)的經(jīng)驗,部門配合與協(xié)調(diào)是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調(diào)和單位清查摸底三個重要環(huán)節(jié),更加需要部門間的密切合作。按我區(qū)普查工作的總體方案確定:普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作由區(qū)普查辦公室具體負責;普查宣傳動員工作由宣傳部負責協(xié)調(diào);普查經(jīng)費和物資保障工作由區(qū)財政負責協(xié)調(diào);機關和事業(yè)單位名錄工作由區(qū)人事部門(編辦)負責協(xié)調(diào);企業(yè)和個體工商戶名錄工作由區(qū)工商局、國稅局、地稅局、市容局負責協(xié)調(diào);社團和民辦非企業(yè)單位名錄工作由區(qū)民政局負責協(xié)調(diào);組織機構代碼工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責協(xié)調(diào)。各部門要在普查過程中形成合力,不得推卸責任。各部門要按照全區(qū)統(tǒng)一要求,在規(guī)定的時間向區(qū)領導小組及其辦公室提供完整的數(shù)據(jù)庫資料,派選工作人員和聯(lián)絡員,保證全區(qū)經(jīng)濟普查的順利開展。
4、嚴密組織,強化措施保證質(zhì)量
保證數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數(shù)據(jù)質(zhì)量來開展。各級普查機構要切實強化質(zhì)量意識,嚴格執(zhí)行崗位責任制,加強對方案的設計、人員的培訓、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗收、開發(fā)應用等全過程的質(zhì)量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定,及時如實填報普查表、上報普查數(shù)據(jù),不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
同志們,這次經(jīng)濟普查是在國家宏觀調(diào)控和倡導科學發(fā)展觀的大背景下開展的,既給了我們壓力,也賦予重大責任。我們既有開展工作的有利條件,也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn),下關的經(jīng)濟普查工作不能落在全市后面,全市規(guī)定動作要保質(zhì)保量,同時要發(fā)揚爭創(chuàng)一流的精神,取得一流績效。希望大家以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,全力以赴,為圓滿完成全區(qū)普查任務而共同努力。
在經(jīng)濟普查領導小組會議上的講話稿
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一要增強'走在前列'的意識。各級各部門要以躋身百強城市行動綱要和行動計劃為指導,切實增強緊迫感和責任感,樹立'走在前列'意識,扎實有效地推進各項工作。要充分認識到躋身百強城市的工作就是今后五年的中心工作、重點工作、主要工作,把躋身百強作為統(tǒng)攬全局工作的主要抓手,把各項工作納入行動綱要和行動計劃之中。省委省政府按照____要求提出了'走在前列'的工作要求。市委市政府近年來也一直強調(diào)'爭先進位'。____提出的浙江省要繼續(xù)走在全國前列的要求,也包括我們衢州地區(qū)在內(nèi)。衢州要躋身百強、全面建設小康社會,要成為浙江省新的經(jīng)濟增長點,要和全省基本同步提前實現(xiàn)現(xiàn)代化,工作現(xiàn)狀與目標要求之間的差距很大。其實即使和麗水相比,我們在躋身百強工作上也有不小的差距,20__年他們的排位是110位,我們是117位,中間相差6位。躋身百強城市是貫徹____關于浙江工作的要求,是為衢州人民謀福利,也是為浙江省的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作貢獻。對躋身百強城市,各級領導干部都要增強緊迫感和使命感,要把推進躋身百強城市工作與貫徹落實省委'走在前列'的要求緊密結(jié)合起來,不斷深化'走在前列'的認識,切實增強'走在前列'的意識。沒有只爭朝夕的精神,躋身百強城市的很多任務是難以完成的。各級各部門都要把'走在前列'的要求落實到躋身百強城市的具體實踐上,以躋身百強城市的工作業(yè)績來衡量自身的工作水平和成效。
二要進一步深化完善行動計劃。我們要清醒地看到,目前各部門單位所編制的行動計劃還只是初步的,還需要作進一步深化和完善的工作。完善行動計劃的總的要求是求深化、創(chuàng)特色、促落實,特別是要有剛性的措施。各部門單位行動計劃的措施總體上是實的,但也有不平衡的地方,有些單位的措施操作性非常強,有剛性,但有些單位的措施就比較一般化,需要進一步細化。下步修改完善過程中,必須突出把握好三個環(huán)節(jié):一是進一步做好目標的測算,增強計劃的科學性。工作目標能夠量化的一定要加以量化,能夠分年度安排的一定要分年度確定。如市計委關于六大百億工程的計劃就既有五年目標,又有分年度要求,重點項目的進度要求都已初步明確,整個計劃顯得很實,操作性比較強。制定分年度目標計劃,有利于工作安排,也有利于市委市政府進行工作考核。各個行動計劃都要爭取在年度計劃上做得更細更實一些。二是進一步做好面上銜接,增強計劃的協(xié)調(diào)性。各部門、單位的行動計劃在服從市躋身百強城市行動綱要統(tǒng)一要求的同時,要加強與'__'規(guī)劃、'五城聯(lián)創(chuàng)'工作方案、'六大百億'工程計劃的銜接。值得注意的是,各部門、單位之間也要加強行動計劃的相互溝通和銜接,避免相互沖突。對相關部門提出的修改意見,各職能部門都要本著實事求是、協(xié)作配合的態(tài)度盡量吸收采納。對此,市躋身全國百強城市領導小組辦公室要注意審核把關。三是進一步分解目標落實責任,增強行動計劃的操作性。在行動計劃確定后,各職能部門要把目標任務加以層層分解落實,有的必須分解落實到縣(市、區(qū)),有的必須分解落實到企業(yè),所有目標任務都要落實到具體單位,落實到責任人,確保躋身全國百強城市工作目標項項有著落、事事有人抓、件件見實效。
三要圍繞難點重點問題求突破。躋身全國百強城市是涵蓋經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各個領域的系統(tǒng)工程,要堅持揚長補短,突破難點重點,力求整體推進。從近期工作看,迫切需要在以下六個方面求得突破:一是在推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上求突破。在加快擴張經(jīng)濟總量的同時,要高度重視經(jīng)濟質(zhì)量,爭取盡快擺脫經(jīng)濟質(zhì)量、效益總體水平在全國地級城市中明顯落后的局面。實際上,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變不僅僅是量與質(zhì)的關系處理問題,它已經(jīng)是我們整個經(jīng)濟能不能平穩(wěn)運行的問題,是經(jīng)濟社會能不能長期可持續(xù)發(fā)展、躋身百強城市和全面建設小康社會的目標能不能實現(xiàn)的問題。最近省委省政府召開了全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議,對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提出了具體要求,我們必須認真貫徹落實。我們衢州由于發(fā)展起步慢、經(jīng)濟總量不大,有些矛盾不像發(fā)達地區(qū)那樣尖銳,或者我們還沒有深刻感受到。我們現(xiàn)在無非是對電力、資金、環(huán)保問題感到緊張些,對危及發(fā)展平穩(wěn)性、可持續(xù)性的深層次問題感受似乎還不是很深。實際上,躋身百強城市評估中對經(jīng)濟質(zhì)量指標是有明確要求的。衢州經(jīng)濟效益不高、質(zhì)量不高,經(jīng)濟運行水平排名落后的原因就是經(jīng)濟增長方式粗放。經(jīng)濟總量和質(zhì)量密不可分,相輔相成,在現(xiàn)在這樣的形勢下,質(zhì)量不上去,總量也上不去。就拿項目建設來說,如果投入產(chǎn)出率不符合要求,就很難通過審批,即使審批下來,也會相應核減用地指標;如果環(huán)保問題不達標,就會被一票否決。省里馬上要出臺關于項目審批的新政策,主要內(nèi)容是大幅度提高項目投入產(chǎn)出率方面的指標要求。省循環(huán)經(jīng)濟工作會議還提出實施'991工程'計劃,列入計劃的項目要求很高,省發(fā)改委馬上要下來與各地具體銜接。各級各部門要努力在這項工作上取得突破。二是在重點項目建設上求突破。總的要以'六大百億'工程為抓手,有項目建設任務的部門要根據(jù)年度計劃具體抓好落實;服務性部門要大力開展'三服務'活動,創(chuàng)造良好的項目建設環(huán)境。三是在大力推進城市基礎設施向農(nóng)村延伸上求突破。加大市域和市區(qū)公共服務基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的力度,逐步推進城鄉(xiāng)公交、供水、排污、垃圾處理系統(tǒng)的一體化,推進城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等服務體系建設的一體化。四是在招商引資工作上求突破。不管外部情況如何變化,就衢州來講,在相當長的發(fā)展時期內(nèi),招商引資始終是我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個重要突破口,這也是實施'三大戰(zhàn)略'的根本要求。今年以來,全市招商引資項目數(shù)、總投資額、協(xié)議引資額同比都有較大幅度下降,全年協(xié)議引資120億元、到位市外資金60億元的工作任務面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各級各部門要克服觀望態(tài)度和畏難情緒,堅定信心,迎難而上,創(chuàng)新辦法,確保完成全年招商引資目標任務。五是在要素保障上求突破。資金、土地、人才是衢州目前面臨的最大要素制約。要通過向上爭取、內(nèi)部挖潛、對外合作等各種辦法,加大引資力度,確保項目資金鏈條不斷。解決資金、土地問題,金融、國土等職能部門要發(fā)揮主要作用,其它各相關部門都要千方百計作出努力。在著力解決資金、土地等要素問題本文來自網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡站時,要同步考慮人才、科技問題。從某種意義上看,人才、科技是帶有根本性、長遠性的制約要素,是衢州的嚴重短腿。人才、科技不突破,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展都不能順利推進。六是在解決群眾關心的難點問題,推進和諧社會建設上求突破。躋身百強的工作目標非常明確,不是僅僅完成幾個經(jīng)濟指標問題,根本上是通過經(jīng)濟社會發(fā)展為老百姓謀福利。如果不能夠在增加居民收入改善群眾生活等方面求突破,躋身百強城市就沒有達到預定目標。現(xiàn)在,建設平安衢州、和諧社會所面臨的問題和矛盾很多,不同利益群體的心態(tài)很不平衡。許多重點工作和項目的推進難度越來越大,與伴隨貧富差距擴大而來的社會心態(tài)復雜化有很大關系。如果大量人口收入增長不快,生活困難,求助無門,社會穩(wěn)定和和諧就無法實現(xiàn)。脫貧致富奔小康根本在于加快經(jīng)濟發(fā)展,但是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧人民群眾的民主政治權利和精神文化生活。建設和諧社會,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明都是重要內(nèi)容,三者缺一不可。即使經(jīng)濟生活條件改善了,如果沒有政治地位,沒有民主參與社會管理的權利,也會造成心態(tài)不平衡,嚴重影響和諧社會建設。建設平安衢州,各級各部門都有責任,各級領導干部都要深入思考上述問題。在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,要重視改善群眾物質(zhì)、文化生活條件,加強基層組織建設,增進群眾民主政治權利。
四要切實加強督查考核。躋身全國百強城市行動計劃要成為我們對各級各部門工作督查的重點、年度考核的主要依據(jù),其執(zhí)行情況要成為我們選拔任用各級干部的重要參考。今后,市躋身全國百強城市領導小組要建立經(jīng)常性的工作機制。領導小組成員要定期召開會議,對重大問題、政策和重要工作進行研究協(xié)調(diào)。領導小組辦公室要發(fā)揮日常指導、管理作用,協(xié)調(diào)溝通,掌握情況,推動宣傳,通報情況,定期開展檢查、督查,對各級各部門工作中反映的問題要及時調(diào)查提出意見,供領導小組研究決策。各級各部門也要把抓督促、檢查、考核放到抓工作落實的重要位置上來,使行動計劃與具體工作緊密掛鉤。推進躋身百強城市工作,做綱要和計劃是容易的,難就難在抓具體工作的落實,從上到下都要有抓落實的保障措施。領導小組辦公室要加強面上工作的抽查,對部分專項工作還要開展專項檢查。市統(tǒng)計局要及時提供躋身百強城市評估指標的動態(tài)變化情況,便于調(diào)整完善行動計劃和開展督促檢查。躋身全國百強城市是持續(xù)五年的目標任務,抓落實既要抓好具體性工作,又要抓好督促檢查環(huán)節(jié)。希望大家都要把抓落實抓督查放在重要位置,從思想上行動上真正重視起來。
城建環(huán)保
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在經(jīng)濟普查領導小組會議上的講話稿
同志們:
剛才,慧明同志介紹了經(jīng)濟普查的有關情況。從匯報的情況看,區(qū)經(jīng)濟普查辦公室此前已經(jīng)做了大量的、卓有成效的組織準備工作,各相關部門也參與開展了許多工作。下面,我就搞好我區(qū)第一次經(jīng)濟普查工作,再講兩點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識第一次經(jīng)濟普查的重要意義
為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,國務院決定,將原定于______年進行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲,與計劃在__年開展的第四次全國工業(yè)普查和__年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在______年開展第一次全國經(jīng)濟普查。國務院和省、市各級領導都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統(tǒng)普查制度進行的一項重大改革,普查結(jié)果將為加強宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、制定長遠發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟體制改革提供真實可信的數(shù)據(jù)基礎,具有重大而深遠的意義。下面,我結(jié)合下關區(qū)實際談幾點看法:
1、經(jīng)濟普查是政府科學決策的迫切需要
近幾年來,我區(qū)緊緊圍繞'兩個率先'、'爭先進位'的目標任務,著力推進沿江開發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展以商貿(mào)餐飲業(yè)、服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),使我區(qū)經(jīng)濟保持了快速穩(wěn)步增長,綜合實力不斷增強。1999-______年,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)平均年增長速度為12.7%,______年突破十億大關,完成10.38億元,同比增長16.9%,達到自1995年進行gdp核算以來的最高增速。從gdp的結(jié)構看:第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈逐年上升趨勢,已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。但是,縱觀周邊城區(qū),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭更加迅猛。我們?nèi)绾螠蚀_把握既要按照科學的發(fā)展觀解決經(jīng)濟過熱的問題,又要快馬加鞭迎頭追趕加快發(fā)展,這就需要掌握全區(qū)的統(tǒng)計信息和準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)。就目前而言,我區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息大部分都是區(qū)屬口徑,與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰(zhàn)略,而第三產(chǎn)業(yè)的許多資料目前相當欠缺,使我們對第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用把握不夠,了解不深。這次經(jīng)濟普查,就是按照在地統(tǒng)計的原則,徹底摸清家底,全面掌握我區(qū)
二、第三產(chǎn)業(yè)(對沒有第一產(chǎn)業(yè)―農(nóng)業(yè)的我區(qū)來講,就是全區(qū)經(jīng)濟)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構、效益等信息,為我們的決策和管理提供科學依據(jù)。因此,從這個意義上講,經(jīng)濟普查也是我區(qū)經(jīng)濟工作中的一件大事,是政府決策和管理的迫切需要。
2、經(jīng)濟普查是政府更好地履行職責的重要任務
在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的新形勢下,市場主體多元化,市場主體數(shù)量多變化,政府、企業(yè)和普通百姓及社會各個方面,對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。這是社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。近年來,我區(qū)政府信息資源的開放和開發(fā)程度不斷提高,但為社會提供的信息服務還比較有限,還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。
開展經(jīng)濟普查,可以獲得更多、更新、更全的普查數(shù)據(jù)和經(jīng)濟信息,使之成為政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的基礎,能夠引導企業(yè)正確決策,贏得市場先機,能夠引導公眾正確理解社會經(jīng)濟發(fā)展情況,理解和把握國家的方針政策。因此,進行這次經(jīng)濟普查是更好地履行政府服務職責的具體行動,對于深化改革、完善體制,樹立政府以人為本,取信于民,服務于民的形象具有很重要的意義。
3、經(jīng)濟普查是完善政府統(tǒng)計體制的重要基礎性工作
黨的__屆三中全會明確提出'完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享,提高宏觀調(diào)控水平。' 這是___第一次在黨的綱領性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系,將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一。這次經(jīng)濟普查,不僅是對現(xiàn)行普查制度的完善、也是對統(tǒng)計體制改革的進一步推進。
通過普查,現(xiàn)有的統(tǒng)計資料特別是服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟等方面的統(tǒng)計資料缺口將得到彌補,國民經(jīng)濟核算的統(tǒng)計基礎將得到加強,符合我國國情并與國際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計體系將逐步建立,同時,通過普查,可以進一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為今后及時掌握企業(yè)動態(tài)變化打下基礎。
這次普查對領導者來說應該看成是一種機遇,普查結(jié)果既是研究制定'十一五'規(guī)劃的重要依據(jù),也是我們調(diào)整和修正以往經(jīng)常性調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準,又是在地統(tǒng)計銜接和__年奮斗目標的基數(shù),其他調(diào)查數(shù)據(jù)與此次普查數(shù)據(jù)不一致者,均以這次普查數(shù)據(jù)為準,尤其是對統(tǒng)計管理薄弱的服務業(yè)統(tǒng)計更是如此。
因此,這次經(jīng)濟普查既是認識區(qū)情區(qū)況,全面了解地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的迫切需要,又是落實科學發(fā)展觀、進行科學決策的重要舉措,是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統(tǒng)一思想、提高認識,本著對黨、對人民高度負責的精神,確保普查順利進行。
二、加強領導,嚴密組織,高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查任務
經(jīng)濟普查作為今年全區(qū)的重點工作之一,我們必須樹立必勝的信念,力求圓滿完成。但同時,我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認識到其復雜性和艱巨性,做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調(diào)查,與以往進行的普查相比,有以下明顯的特點:一是這次普查在我國尚屬首次,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗模式可以做借鑒;二是普查的面廣量大,對象復雜,這次普查是四大普查的結(jié)合體,是除農(nóng)業(yè)以外的整個經(jīng)濟調(diào)查,涉及到19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類,是以往歷次普查所不可比擬的,在我區(qū)將要面對近2萬個調(diào)查對象;三是工作量大,這次普查共有27種普查表,指標1574個,為歷次普查內(nèi)容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協(xié)調(diào)工作量之大,也是以往任何一項普查所沒有的。此外,還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術難題。所以,各部門和街道必須切實增強緊迫感和責任感,按照'統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與'的原則,在區(qū)經(jīng)濟普查領導小組的統(tǒng)一領導下,切實加強對普查工作的組織領導,認真做好普查的各項工作,確保普查圓滿成功。提四點希望要求:
1、加強領導,認真落實政府行為
經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查,區(qū)委八屆十二次會議已將這項工作列為______年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為,落實政府責任,全面部署,認真組織實施。全區(qū)經(jīng)濟普查工作要在區(qū)經(jīng)濟普查領導小組的領導下,統(tǒng)一安排部署。區(qū)普查辦公室要切實履行好組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導等職責;區(qū)各有關部門、普查領導小組各成員單位要按職能,各司其職、通力合作,形成齊抓共管的格局。各街道要負責本街道普查工作的組織實施,強化領導。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會,鼓樓區(qū)等三個區(qū)的試點工作也已經(jīng)接近尾聲。我區(qū)今天召開第一次經(jīng)濟普查領導小組會議,8月初召開全區(qū)動員大會,全區(qū)的經(jīng)濟普查工作從現(xiàn)在起全面啟動,各級普查辦也要盡快落實各項必備條件,迅速啟動經(jīng)濟普查工作。
2、營造環(huán)境,廣泛發(fā)動宣傳工作
這次經(jīng)濟普查是我國歷史上最大規(guī)模的社會調(diào)查,涉及到區(qū)內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,需要駐下關區(qū)的所有機關團體、企事業(yè)單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機構要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內(nèi)容,要充分利用政府網(wǎng)站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經(jīng)濟普查的重大意義,做到經(jīng)濟普查工作家喻戶曉,盡人皆知,使'經(jīng)濟普查,利國利民'的觀念深入民心。同時,通過廣泛宣傳,教育廣大普查人員依法開展普查,號召廣大普查對象依法配合普查。
3、明確職責,步調(diào)一致緊密配合
根據(jù)歷次普查和經(jīng)濟普查全國四個試點城市和鼓樓區(qū)的經(jīng)驗,部門配合與協(xié)調(diào)是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調(diào)和單位清查摸底三個重要環(huán)節(jié),更加需要部門間的密切合作。按我區(qū)普查工作的總體方案確定:普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作由區(qū)普查辦公室具體負責;普查宣傳動員工作由宣傳部負責協(xié)調(diào);普查經(jīng)費和物資保障工作由區(qū)財政負責協(xié)調(diào);機關和事業(yè)單位名錄工作由區(qū)人事部門(編辦)負責協(xié)調(diào);企業(yè)和個體工商戶名錄工作由區(qū)工商局、國稅局、地稅局、市容局負責協(xié)調(diào);社團和民辦非企業(yè)單位名錄工作由區(qū)民政局負責協(xié)調(diào);組織機構代碼工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責協(xié)調(diào)。各部門要在普查過程中形成合力,不得推卸責任。各部門要按照全區(qū)統(tǒng)要求,在規(guī)定的時間向區(qū)領導小組及其辦公室提供完整的數(shù)據(jù)庫資料,派選工作人員和聯(lián)絡員,保證全區(qū)經(jīng)濟普查的順利開展。
4、嚴密組織,強化措施保證質(zhì)量
保證數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數(shù)據(jù)質(zhì)量來開展。各級普查機構要切實強化質(zhì)量意識,嚴格執(zhí)行崗位責任制,加強對方案的設計、人員的培訓、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗收、開發(fā)應用等全過程的質(zhì)量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定,及時如實填報普查表、上報普查數(shù)據(jù),不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
同志們,這次經(jīng)濟普查是在國家宏觀調(diào)控和倡導科學發(fā)展觀的大背景下開展的,既給了我們壓力,也賦予重大責任。我們既有開展工作的有利條件,也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn),下關的經(jīng)濟普查工作不能落在全市后面,全市規(guī)定動作要保質(zhì)保量,同時要發(fā)揚爭創(chuàng)一流的精神,取得一流績效。希望大家以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,全力以赴,為圓滿完成全區(qū)普查任務而共同努力。