第1篇 環(huán)保局個人工作總結(jié)開頭怎么寫
區(qū)委六屆一次全會以來,區(qū)委按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,團結(jié)、帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾,緊緊圍繞區(qū)六次黨代會、人代會提出的目標(biāo)任務(wù),搶抓機遇,團結(jié)拼搏,扎實苦干,各項工作取得了新的進步,順利實現(xiàn)了良好開局。
㈠大力推進三大經(jīng)濟功能區(qū)建設(shè),經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)快速增長。堅持以完善市場經(jīng)濟體制為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為中心,以培育市場主體為重點,以招商引資為抓手,大力推進三大經(jīng)濟功能區(qū)建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的態(tài)勢。上半年,全區(qū)共完成生產(chǎn)總值8.3億元,比上年同期增長29.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.13億元,同比增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3.1億元,同比增長 32.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值5.1億元,同比增長30%,順利實現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)超半”的目標(biāo)。前不久,全市縣域經(jīng)濟工作會通報的各縣市區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)排位,××有規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、社會消費品零售額總量、外貿(mào)出口增速、工業(yè)虧損企業(yè)虧損額最少4個第一;規(guī)模以上工業(yè)利潤總額、財政收入總量、全社會固定資產(chǎn)投資增速、社會消費品零售額增速4個第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量1個第三。
㈡積極擴大對外開放,招商引資取得新的成效。我們把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重,列為“一號工程”,實行以商招商、代理招商、網(wǎng)上招商、上門招商等,招商引資工作取得了新的突破。上半年,全區(qū)共引進項目44個(其中外資2個),實際利用境內(nèi)資金2.78億元,同比增長106%。區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了招商引資土地價格的議定程序,根據(jù)項目質(zhì)量、項目規(guī)模、投資強度及用地級次等因素,參照市招商引資優(yōu)惠政策協(xié)商確定土地價格,千方百計降低土地成本。堅持并完善“一個窗口受理,實行兩個隔離,全程跟蹤服務(wù)”的招商引資工作機制,落實招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制,提高了招商引資工作實效。在上半年引進的項目中,呈現(xiàn)出規(guī)模大、質(zhì)量好、建設(shè)快、領(lǐng)域?qū)挼奶攸c,投資額在1000 萬元以上的項目有20個,其中過億元的有4個;項目類別涉及汽車、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、飲食娛樂、食品加工等多個領(lǐng)域。
㈢加大固定資產(chǎn)投資力度,重點項目建設(shè)進展順利。我們按照投資推動開發(fā)、開發(fā)推動發(fā)展的思路,著力向上爭取資金,傾向從外引資,多方激活民資,基本形成了“儲備一批、申報一批、洽談一批、在建一批”的項目工作格局,拉動了固定資產(chǎn)投資。上半年,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1.93億元,同比增長 70.3%。其中,基本建設(shè)投資7764萬元,技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)投資11575萬元,同比分別增長64.8%和74.2%。圍繞××高速公路、×× 路、××大道及××工業(yè)園等市、區(qū)重點項目建設(shè),認真落實項目責(zé)任分解和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,細化措施,上下聯(lián)動,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。目前,××大道建設(shè)已接近尾聲,××高速路十漫段拆遷工作已全部完成,××工業(yè)園三通一平工程正抓緊實施,××路改造拆遷工作正順利進行。
㈣各項改革不斷深入,市場經(jīng)濟體制逐步完善。以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,深化企業(yè)改革,在企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、區(qū)鄉(xiāng)公有資產(chǎn)全部退出的基礎(chǔ)上,積極推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)人格化和職工身份社會化,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。嚴格按照政策、法律加快 ××、××、××、××四家困難企業(yè)改制,維護各類市場主體和企業(yè)職工的合法權(quán)益,取得了實質(zhì)性進展。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機,深化行政管理體制改革,認真清理行政審批事項,簡化行政審批程序,依法規(guī)范行政審批行為。全面推行政務(wù)公開和服務(wù),各級各部門服務(wù)意識進一步增強,服務(wù)效率和服務(wù)水平進一步提高。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,健全農(nóng)業(yè)稅收征管、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管、轉(zhuǎn)移支付資金使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財務(wù)管理四大體系,完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制,大力化解鄉(xiāng)村不良債務(wù),農(nóng)村稅費改革成果得到鞏固。深化事業(yè)單位聘用制改革,逐步變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”,區(qū)機關(guān)后勤服務(wù)社會化和公車改革市場化邁出了新的步伐,區(qū)經(jīng)貿(mào)局機關(guān)富余人員分流取得了實質(zhì)性的進展。
㈤落實科學(xué)的發(fā)展觀,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。堅持以人為本,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,在加快發(fā)展的同時兼顧群眾眼前利益,妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。成立了××區(qū)解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《關(guān)于抓緊解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題的意見》,逐步建立失地農(nóng)民教育培訓(xùn)機制、就業(yè)服務(wù)機制、社會保障機制、產(chǎn)業(yè)扶持機制、集體經(jīng)濟經(jīng)營收益分配機制。在××村五組平整土地97畝,安置130戶 500多人,在××大坪平整土地50畝,安置92戶340多人,逐步完善水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施,建設(shè)集中連片,布局合理,格調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代化居民新區(qū),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,帶來農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活環(huán)境的根本性改變。在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,抓好科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計劃生育工作進一步加強,茅箭區(qū)榮獲全省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)榮譽稱號;教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,素質(zhì)教育全面推行,公辦民助和中小學(xué)寄宿制改革進一步鞏固;
加快技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高;加快社會保障體系建設(shè),基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保;全面推行以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療,覆蓋面已達到71%,等等。
㈥精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成果,社會穩(wěn)定工作進一步加強。全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)涵,廣泛開展群眾性創(chuàng)建活動,城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。燕林社區(qū)、埡子社區(qū)等4個社區(qū)被省政府授予“社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”榮譽稱號,××社區(qū)、×× 社區(qū)、××社區(qū)等5個社區(qū)被省委、省政府授予“文明社區(qū)”榮譽稱號。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》為契機,深入開展“四五”普法,加快推進依法治區(qū),政府依法行政意識和群眾法律意識明顯增強。不斷加強和改善黨對人大、政協(xié)和群團組織的領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)積極探索民主法律監(jiān)督和參政議政的新形式取得實效,工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的社會實踐工作日趨活躍。健全信訪矛盾糾紛排查調(diào)處機制,暢通信訪渠道,各地各單位認真落實信訪首問負責(zé)制、分級負責(zé)制、溝通協(xié)調(diào)制、辦結(jié)制,及時化解矛盾糾紛。扎實開展農(nóng)村反邪教警示教育活動,堅決打擊各類邪教組織,××區(qū)被市里授予活動優(yōu)勝單位。堅持“嚴打”專項斗爭和重點整治相結(jié)合,全面開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動 ,轄區(qū)社會保持穩(wěn)定。建立重特大事故防范預(yù)警機制和基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,開展了專項整治,安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。
第2篇 環(huán)保局個人年度工作總結(jié)開頭怎么寫
全縣環(huán)境保護工作堅持以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹和落實縣委會議上確定的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞著縣環(huán)保的責(zé)任目標(biāo),堅持以人為本,加強樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持污染防治、生態(tài)保護并重,嚴格環(huán)境執(zhí)法,強化環(huán)境管理,從而切實改善現(xiàn)今的環(huán)境質(zhì)量。截止11月底,已經(jīng)基本完成了縣環(huán)保目標(biāo)所確定的各項指標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)在分成三部份作出總結(jié)報告如下:
一、本年度的基本工作情況
(一)明確指導(dǎo)思想,健全組織領(lǐng)導(dǎo),尋求穩(wěn)步推進文明行業(yè)的創(chuàng)建活動
__縣環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以“創(chuàng)建綠色文明,服務(wù)__人民”為主題,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提高行業(yè)文明程度、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作”的環(huán)保隊伍為根本任務(wù),堅持開拓創(chuàng)新,與時俱進,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立環(huán)保行業(yè)新風(fēng),為促進__的經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻。為有力推動全縣環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)深入開展,由縣環(huán)保局局長任組長,縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任、縣環(huán)保局副局長等任副組長,環(huán)保系統(tǒng)各部門負責(zé)人為成員,組成__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建起__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)組織工作網(wǎng)絡(luò)。__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。
我們重點抓了三個方面工作:
一是緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)“兩個率先”的大局,以促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展為中心,狠抓文明執(zhí)法、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)作風(fēng),以廉潔、誠信、高效的工作態(tài)度,努力塑造環(huán)保新形象;
二是深入推進行政審批制度改革和深化環(huán)保政務(wù)公開,以加強環(huán)境管理,改善環(huán)境質(zhì)量作為創(chuàng)建文明行業(yè)的立足點和根本歸宿;
三是圍繞行風(fēng)建設(shè),努力為實現(xiàn)“三個文明”建功立業(yè)。9月2日,市環(huán)保行風(fēng)評議代表對我縣環(huán)保系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)情況進行全面評議。市環(huán)保行風(fēng)評議代表認真檢查了縣環(huán)保系統(tǒng)今年以來開展行風(fēng)評議的實施情況和文明行業(yè)創(chuàng)建工作,并抽樣調(diào)查群眾對環(huán)保信訪投訴工作的意見,認為我縣環(huán)保部門在創(chuàng)建文明行業(yè)和改進行業(yè)作風(fēng)方面工作比較扎實,創(chuàng)建工作有主題、有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)、有任務(wù),同時對縣環(huán)保局查找自身工作存在的不足并能夠進行比較透徹的分析和提出積極有效的改進措施給予肯定。市行評代表隨機抽樣調(diào)查結(jié)果表明,群眾對縣環(huán)保局受理信訪投訴工作的滿意及基本滿意率為87.5%。
(二)突出思想教育,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高干部職工綜合素質(zhì)
行風(fēng)建設(shè)的一個重要方面是提高人的綜合素質(zhì)。為此,我們把干部職工的教育培養(yǎng)放在創(chuàng)建工作的首位,把它作為一項基礎(chǔ)工作來抓,并貫穿于行風(fēng)建設(shè)工作始終。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆xx全會精神。在學(xué)習(xí)中把握 “四個領(lǐng)會”“四個結(jié)合”。“四個領(lǐng)會”即:領(lǐng)會學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神,進一步提高認識,從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識和深刻理解保護環(huán)境的責(zé)任和使命,認真做好環(huán)境保護工作,為推進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻;領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會精神,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,促進環(huán)保工作再上新臺階;領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會精神,從立黨為公,執(zhí)政為民的高度,嚴格執(zhí)法,堅決打擊環(huán)境違法行為,抓緊解決嚴重威脅人民群眾生活和健康安全的環(huán)境問題;領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會精神,圍繞黨的xx屆xx全會與環(huán)境保護、環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略,建立與之相適應(yīng)的環(huán)保隊伍進行研究,提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)。
“四個結(jié)合”是:把學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神與加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來,以xx屆xx全會精神為指導(dǎo),把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項任務(wù)落到實處,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力;把學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神與黨的建設(shè)結(jié)合起來,通過對全體黨員干部的教育,堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力;把學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神與創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來,將學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神貫穿于我們學(xué)習(xí)工作當(dāng)中,用黨的xx屆xx全會精神武裝頭腦,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,強化服務(wù)意識;把學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神與行風(fēng)評議工作有機結(jié)合起來,在工作中做到同部署、同檢查,樹立環(huán)保部門良好的社會形象。
二是在黨員干部中開展兩個《條例》學(xué)習(xí)教育活動。局黨支部及時制訂學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》的實施意見,環(huán)保系統(tǒng)采取全體黨員集中學(xué)習(xí)和利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資料進行自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,以及召開座談會、交流心得體會等一系列具體措施,對學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》做出周密部署。通過學(xué)習(xí)全面準(zhǔn)確把握兩個《條例》的精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會兩個《條例》的豐富內(nèi)涵,充分認識兩個《條例》實施的重要意義,緊密聯(lián)系環(huán)保工作的實際,以求真務(wù)實的精神抓好兩個《條例》的貫徹和落實。
三是貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”2字基本道德規(guī)范。按照《綱要》提出的指導(dǎo)思想和基本原則,以加強黨員干部、國家公務(wù)員道德建設(shè)為重點,以文明行業(yè)創(chuàng)建活動為載體,以道德建設(shè)與法制建設(shè)相結(jié)合為保障,從基本道德規(guī)范抓起,從具體問題抓起,長遠規(guī)劃,分步實施,扎實推進,在不斷增強工作的針對性和實效性上下功夫。
四是積極開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h環(huán)保局編制了職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,鼓勵全體職工積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進修。今年以來,全系統(tǒng)共舉辦環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期,19人次參加省市級環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),1名職工通過在職深造,取得大學(xué)本科學(xué)歷。
(三)強化環(huán)境管理,加大執(zhí)法力度,深入開展環(huán)保專項行動
今年以來,縣環(huán)保局從建立健全環(huán)保工作機制入手,以強化環(huán)境綜合決策、責(zé)任追究、信息公開等為重點,求真務(wù)實,建立和完善了五項制度,為實現(xiàn)全年環(huán)保工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
一是貫徹執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。對不按環(huán)保要求決策,導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有關(guān)職能部門和企事業(yè)單位主要責(zé)任人追究行政責(zé)任,進一步強化環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。
二是建立環(huán)境執(zhí)法責(zé)任追究制度。加強對環(huán)境監(jiān)察人員的內(nèi)部監(jiān)督,對監(jiān)察工作不力、服務(wù)意識不強、群眾反映不好、有案不查、查案不報的辦事人員和直接領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。
三是建立重點項目環(huán)保審批直通車制度,重點項目審批實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。該項制度執(zhí)行以后縮短了項目審批時限,極大的方便了投資者。
四是建立企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度。環(huán)保部門對全縣污染企業(yè)環(huán)境行為逐一進行會審評級,并將評審結(jié)果在社會上一一公布,以警示和規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。
五是建立社區(qū)環(huán)保通報會制度。凡涉及社區(qū)的污染擾民事件,及時向社區(qū)通報相關(guān)環(huán)保信息,推動社區(qū)群眾與污染企業(yè)直接對話,維護社區(qū)居民的環(huán)境知情權(quán)。
2xx年,我們在環(huán)境管理方面著重抓了以下七項工作:
一是貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,加強建設(shè)項目環(huán)境管理。年初我們從局管理科、監(jiān)察大隊和監(jiān)測站抽調(diào)部份工作人員成立專項督查組,由分管建設(shè)項目審批的副局長帶隊,清查建設(shè)項目違法行為。經(jīng)過對各個鎮(zhèn)逐一疏理,全年共排查128家企業(yè),其中有部份企業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù),我們通過對建設(shè)單位負責(zé)人耐心宣傳環(huán)保法律法規(guī),使他們認識到環(huán)境保護工作的重要性,在此基礎(chǔ)上,環(huán)保部門為符合條件的項目逐一補辦了審批手續(xù)。2xx年,我局共審辦建設(shè)項目環(huán)保申報53項,其中報省、市環(huán)保局立項審批的17項,審批環(huán)境影響報告書1項,環(huán)境影響報告表1項。
二是加強排污許可證管理,實施污染物排放總量控制計劃??h環(huán)保部門加強排污許可證管理監(jiān)督檢查,同時充分調(diào)動各鎮(zhèn)環(huán)保員力量,根據(jù)企業(yè)排污申報登記情況、建設(shè)項目審批情況和企業(yè)實際生產(chǎn)情況,有計劃、有步驟、有序地開展了排污許可證年審換證工作,將污染源納入排污許可管理程序。2xx年共審核排污許可企業(yè)261家,新核發(fā)許可證2家。
三是落實建設(shè)項目“三同時”制度,嚴厲打擊違法排污企業(yè)。為貫徹落實全國和省市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,根據(jù)國家六部委和省市的統(tǒng)一部署,結(jié)合__實際情況,我局會同計經(jīng)、工商、監(jiān)察、司法、安監(jiān)等部門聯(lián)合下達了《__縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》,根據(jù)方案要求,我們已經(jīng)對白馬鎮(zhèn)3家熱鍍鋅企業(yè),晶橋化工區(qū)污染企業(yè),以及開發(fā)區(qū)部份企業(yè)分別開展污染治理督查,并已取得階段性成果。
四是進一步加強工業(yè)固廢、醫(yī)療固廢處置管理工作。我們根據(jù)2xx年南京市固廢管理工作要點,并結(jié)合我縣實際情況擬定了《__縣2xx年固廢管理工作要點》,確定全年固廢管理工作目標(biāo)和任務(wù)。為扎實推進此項工作,我們先后制訂出臺了《2xx年__縣重點源危險廢物管理工作考核評分細則》和《2xx年__縣醫(yī)療危險廢物集中焚燒處置考核細則》,將責(zé)任落實到相關(guān)部門,落實到具體責(zé)任人。
目前我縣轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置率已達到1%。五是鞏固煙塵控制區(qū)成果,啟動清潔能源改造??h環(huán)保部門對煙控區(qū)內(nèi)實施1噸以下燃煤鍋爐禁批,對縣開發(fā)區(qū)則實施鍋爐禁批。2xx年新批鍋爐5臺,均使用低硫焦碳作為燃料,并按規(guī)定配備除塵脫硫裝置。在縣開發(fā)區(qū)實施集中供熱計劃,南京秦源熱電有限公司集中供熱項目正在建設(shè)之中,該項目建成后將拆除縣開發(fā)區(qū)所有供熱鍋爐,大氣環(huán)境質(zhì)量將得到較大改善。六是開展畜禽污染整治工作。年初,我們對全縣33家畜禽養(yǎng)殖場進行摸底調(diào)查,并查看養(yǎng)殖現(xiàn)場,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定ⅱ級規(guī)模化養(yǎng)殖場17家,從中篩選出重點整治對象4家,目前已經(jīng)完成3家養(yǎng)殖場糞便沼氣化處理,剩余1家也正在籌劃之中。七是全面啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。為了鞏固和提高生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的配套項目,今年我們著重抓了兩個省級生態(tài)村(東屏鎮(zhèn)金湖行政村和洪蘭鎮(zhèn)傅家邊行政村)的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)編制并實施了環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)市縣兩級簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任狀的目標(biāo)要求,縣環(huán)保局2xx年環(huán)境行政執(zhí)法工作按目標(biāo)訂計劃,按計劃抓落實,從早入手,從緊入手,從實入手,從平時入手,從規(guī)范入手,采取切實有效措施,保證行政執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的完成。我們首先編制了《2xx年度行政執(zhí)法工作方案》,并把工作方案確定的目標(biāo)任務(wù)逐項分解,具體落實到局機關(guān)各相關(guān)科室和環(huán)境監(jiān)察大隊。
其次,局主要領(lǐng)導(dǎo)還與各相關(guān)科室和監(jiān)察大隊負責(zé)人簽訂了執(zhí)法責(zé)任書,明確分工,責(zé)任到人,強化落實,注重實效,從而較好地形成了一級抓一級,層層抓落實的目標(biāo)責(zé)任體系。今年以來,縣環(huán)保局還通過深入開展環(huán)?!八倪M”(即環(huán)保進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學(xué)校)活動,促進人性化執(zhí)法。如在解決施工噪聲污染問題時,邀請所在的居委會、居民代表、開發(fā)商、建設(shè)單位召開協(xié)調(diào)會,共同探討施工擾民問題的解決辦法。今年我們還首次試用聽證會的形式解決污染擾民問題,并得到了群眾的好評。
在環(huán)境執(zhí)法方面我們主要做了以下幾方面工作:
一是開展了飲用水源地、垃圾處理場、污水處理廠以及礦山生態(tài)環(huán)境保護等環(huán)保專項行動,全年共出動8余人次,檢查企業(yè)4多家次,各項整治工作均收到較好成效;
二是開展中高考期間建筑施工噪聲管理的專項檢查。縣環(huán)境監(jiān)察大隊首先將中高考期間施工噪聲管理通告及時告知47家有關(guān)施工單位,其次,嚴把夜間施工審批關(guān),限量控制夜間施工;第三,增加檢查次數(shù),做到白天檢查與夜間巡查相結(jié)合,嚴查施工違法行為,在執(zhí)法過程中我們還邀請縣內(nèi)媒體跟蹤報導(dǎo),取得了良好的效果,為廣大考生創(chuàng)造了一個寧靜的復(fù)習(xí)考試環(huán)境;
三是依法擴大排污費開征面,足額完成排污費征收任務(wù)。我們嚴格按照排污費征收程序,按月、季度征收進行排污申報,經(jīng)核實后發(fā)送排污費征收通知書,改變以前的協(xié)商收費、人情收費,維護排污費征收的嚴肅性。2xx年我縣開征排污費單位共453家,同比增加5%,全年征收排污費35萬元,足額完成征收任務(wù);
四是認真辦理人大代表、政協(xié)委員提案。今年我縣“兩會”期間,代表、委員關(guān)于環(huán)境保護內(nèi)容的提案共5件。我們按照“成立領(lǐng)導(dǎo)小組-制定辦理方案-落實辦理責(zé)任-調(diào)查分析研究-擬定答復(fù)意見-召開答復(fù)意見見面會-書面答復(fù)代表(委員)”的提案辦理工作七步驟,圓滿完成提案辦理工作。我們的這一做法得到了縣政府的肯定。五是認真處理群眾來信來訪。
2xx年,縣環(huán)保部門共受理群眾投訴25件(次), 其中有市環(huán)保局交辦4件(次),市環(huán)境監(jiān)察支隊舉報中心交辦31件(次)。在總數(shù)25件(次)投訴件中,投訴噪聲污染的35件(次),廢氣污染的93件(次),水污染的59件(次),固廢污染的8件(次),其它1件(次),全年共出動環(huán)境監(jiān)察人員6多人次,投訴件處結(jié)率1%,群眾回訪率85%,群眾滿意率91.3%,切實解決了一批關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題,維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
如今年5月份,我局接到群眾舉報反映縣城誠信飯店油煙擾民的案件,環(huán)境監(jiān)察人員立即趕赴現(xiàn)場,經(jīng)調(diào)查該店是89年開始營業(yè)的一家老飯店,近年來擅自改變了原有格局,確實存在較大的油煙污染問題,監(jiān)察人員當(dāng)即下達了限期整改通知書,但飯店店主認為現(xiàn)在生意不好做,沒錢搞治理。監(jiān)察人員本著人性化辦案的原則,不厭其煩地上門做店主工作,并多次召集雙方進行協(xié)調(diào),經(jīng)過監(jiān)察人員的艱苦努力,終于妥善調(diào)解矛盾,該飯店油煙污染得到有效治理,周圍居民感到非常滿意。事后,居民代表將一面印有“環(huán)保衛(wèi)士·執(zhí)法為民”的錦旗送到縣環(huán)保局以表感謝。
(四)加強環(huán)保宣傳,倡導(dǎo)綠色文明,增強全社會的環(huán)境保護意識
2xx年,環(huán)保宣傳教育緊緊圍繞全縣環(huán)境保護中心工作,按照市、縣環(huán)保局的工作計劃安排,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以宣傳科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,以“創(chuàng)綠”為抓手,著眼于普及綠色理念,倡導(dǎo)綠色文明,注重實效,努力形成公眾參與環(huán)境保護的良好氛圍。
我們主要做了以下幾方面工作:
一是利用報刊雜志及互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣的優(yōu)勢,加大環(huán)境宣傳力度。今年以來,我們對__環(huán)保信息網(wǎng)頁進行全面改版,及時發(fā)布本縣環(huán)保工作動態(tài)以及公開環(huán)保項目審批程序,定期公布城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報。更新、充實了政務(wù)大廳觸摸屏內(nèi)容。通過各類信息傳輸方式,進一步推進環(huán)保信息公開和政務(wù)公開。2xx年,我們共向省、市、縣各類媒體供稿3,其中被市政府內(nèi)部信息采用,市局環(huán)保網(wǎng)采用1。
二是縣環(huán)保局會同縣教育局聯(lián)合成立了“__縣環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組”,進一步健全了全縣中小學(xué)環(huán)境教育協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),通過加強對環(huán)境教育的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),加快推進綠色學(xué)校的建設(shè),整體提升綠色學(xué)校的創(chuàng)建水平。上半年,我縣市師附小、縣第三小學(xué)通過了市級“綠色學(xué)?!彬炇铡>蛑袑W(xué)、永陽中學(xué)、晶橋小學(xué)、永陽中心幼兒園等學(xué)校分別開展了省、市級“綠色學(xué)校(幼兒園)” 的創(chuàng)建工作。
三是積極開發(fā)利用社會環(huán)境教育資源,開展創(chuàng)建“環(huán)境教育基地”、“綠色社區(qū)”活動??h環(huán)保局與中大街居委會合作開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”宣傳活動,并邀請15個居委會負責(zé)人參與環(huán)保聯(lián)誼活動。組織永陽鎮(zhèn)中心幼兒園與中山路居委會聯(lián)合舉辦了一臺以“拒絕白色污染,珍愛綠色家園”為主題的環(huán)保文藝演出活動。金澤金屬材料有限公司、思源有機農(nóng)業(yè)科技示范園根據(jù)自身條件創(chuàng)建環(huán)境教育基地,現(xiàn)已完成申報工作。
四是精心策劃和組織“6·5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日宣傳活動。6月5日,縣環(huán)保局聯(lián)合農(nóng)林、水務(wù)、婦聯(lián)等部門,開展了以“保護環(huán)境就是珍惜生命”為主題的環(huán)境保護宣傳活動,期間共發(fā)放宣傳材料3余份,大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),同時還接受群眾咨詢和舉報,環(huán)保工作人員現(xiàn)場為群眾解疑釋惑。當(dāng)天,縣環(huán)保局與團縣委協(xié)作組織環(huán)保志愿者在縣城中心廣場,開展了以“‘手拉手’撿回一個綠色希望”為主題的環(huán)保志愿者行動。引導(dǎo)公眾把環(huán)保意識轉(zhuǎn)換為自覺的環(huán)保行動。
五是與縣第一初級中學(xué)聯(lián)合舉辦“環(huán)?!た萍肌毕牧顮I活動。通過開辦講座和組織學(xué)生參觀金澤公司、思源有機農(nóng)業(yè)科技示范園、江蘇省科技館和南京環(huán)境科技館等活動,使學(xué)生充分認識到環(huán)境就是資源,保護環(huán)境珍惜資源的重要性,樹立良好的環(huán)境意識。六是繼續(xù)開展環(huán)境教育進黨?;顒?。環(huán)保部門與縣委黨校合作,在全縣青年干部培訓(xùn)班上舉辦一期以環(huán)境保護和環(huán)保法律法規(guī)為內(nèi)容的環(huán)境教育講座,幫助青年干部正確認識發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。
二、存在的主要問題
一是環(huán)保執(zhí)法不暢,執(zhí)法不到位,個別環(huán)境熱點問題出現(xiàn)群眾重復(fù)舉報的現(xiàn)象比較突出;
二是縣開發(fā)區(qū)污水處理廠和晶橋化工園區(qū)污水處理廠建設(shè)項目至今沒有投入正常運行,區(qū)域性環(huán)境污染突出的問題沒有得到根本改善;
三是一些企業(yè)的經(jīng)營管理人員環(huán)保法制意識淡薄,欠繳、拖繳排污費的現(xiàn)象比較普遍,環(huán)保執(zhí)法成本逐年增高。
三、2xx年環(huán)保工作指導(dǎo)思想和打算
2xx年環(huán)境保護工作的指導(dǎo)思想是:在縣委、縣政府和上級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持污染防治、生態(tài)保護并重,大力推行循環(huán)經(jīng)濟,嚴格環(huán)境執(zhí)法,加快重點區(qū)域和重點流域的環(huán)境治理,解決群眾身邊的突出環(huán)境問題,遏制污染反彈,切實改善環(huán)境質(zhì)量。
圍繞新一年度縣長環(huán)保責(zé)任目標(biāo),2xx年__縣環(huán)境保護工作主要抓好以下幾點:
(一)加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,建立生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的政策制度。切實加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮環(huán)保部門的參謀助手作用,為縣委縣政府綜合決策提供服務(wù)。樹立黨政一把手負總責(zé)的思想觀念,深化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,加強縣長與各鎮(zhèn)、各部門的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核。
(二)繼續(xù)開展環(huán)保專項整治行動,遏制污染反彈。針對晶橋河地區(qū),一、二、三干河流域,以及重點行業(yè)、重點企業(yè)開展環(huán)保整治工作,特別要加強對縣開發(fā)區(qū)污水處理廠和晶橋化工園區(qū)污水處理廠項目的監(jiān)督檢查,使其正常運行,達到治理效果。要切實解決一批群眾反映強烈的環(huán)境問題,努力遏制污染反彈的趨勢,帶動整個環(huán)境治理和生態(tài)保護工作,促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(三)依法關(guān)閉和淘汰污染重、效益差的小企業(yè)和有計劃的淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,引導(dǎo)并鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝,推動傳統(tǒng)增長模式向循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變,降低資源消耗,減少環(huán)境污染,提高經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。
(四)結(jié)合本縣實際情況,在工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理、建成區(qū)煙塵污染控制和餐飲業(yè)油煙污染防治等三方面加強環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,確??諝赓|(zhì)量改善的各項措施落到實處。
(五)積極創(chuàng)建噪聲達標(biāo)區(qū),嚴格控制區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線環(huán)境噪聲,主動與城管、公安、交通等部門協(xié)調(diào)配合,及時查處各類噪聲污染擾民問題,為營造安靜舒適的人居環(huán)境創(chuàng)造條件。
(六)深入開展建設(shè)項目環(huán)保清理整頓,嚴格實施排污許可證制度。建設(shè)項目環(huán)境保護管理要嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》。
認真實行環(huán)境準(zhǔn)入制度,堅決控制新污染,防止生態(tài)破壞。新建、改建和擴建項目在進行環(huán)境影響評價的同時,要進行清潔生產(chǎn)評估,著力培植一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。加大建設(shè)項目環(huán)保執(zhí)法力度,深入開展專項執(zhí)法檢查,全面提高建設(shè)項目審批率和“三同時”執(zhí)行率。
(七)加強環(huán)境宣傳教育工作,積極引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”、“中國土地日”等紀(jì)念日機會,精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動,廣泛開展各個層面的宣傳教育,增強全社會的環(huán)境意識、資源意識和節(jié)約意識。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“綠色學(xué)校”活動,啟動“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作
(八)加強能力建設(shè),提高環(huán)保工作水平。進一步提高環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)能力。將嚴查嚴處與媒體曝光相結(jié)合,將部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,將轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍思想觀念與改進工作作風(fēng)相結(jié)合,創(chuàng)建一流的環(huán)境監(jiān)察隊伍,全面提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法水平。環(huán)境監(jiān)測要緊密圍繞環(huán)境管理工作,提高綜合分析能力。積極開展環(huán)保熱點問題的公益性、委托性監(jiān)測和環(huán)境科研活動,為環(huán)境管理和決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強環(huán)境信息規(guī)范化建設(shè),進一步提高環(huán)境管理信息化水平,實現(xiàn)環(huán)保信息共享,為環(huán)境管理和決策提供信息化支持。
(九)以依法行政、政務(wù)公開和行風(fēng)建設(shè)為重點,深入推進文明行業(yè)創(chuàng)建工作。繼續(xù)堅持“兩手抓”,認真處理群眾來信來訪,積極推動為群眾辦實事。進一步強化干部教育、制度約束、監(jiān)督檢查等綜合措施。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大群眾的監(jiān)督之下。