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第1篇 2023年安全生產(chǎn)年度總結(jié)及明年工作計(jì)劃
2022年安全生產(chǎn)年度總結(jié)及明年工作計(jì)劃
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)整治年”的各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治和管理,保持了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)態(tài)勢。
2022年安全生產(chǎn)工作情況
一、全區(qū)各類事故情況
截止11月30日,全區(qū)共發(fā)生各類事故 起,死亡人,受傷 人,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
1.企業(yè)(含建筑):截止11月30日,全區(qū)共發(fā)生企業(yè)(含建筑)職工傷亡事故 宗,死亡 人,重傷 人,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2.火災(zāi):截止11月30日,全區(qū)火災(zāi)基本起數(shù) 宗,造成 人死亡, 人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元左右,無發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
3.道路交通:截止11月30日,全鎮(zhèn)轄管單位及居民發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故 宗、死亡 人、受傷 人、沒有發(fā)生一起死亡xxxx以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情況
(一)建章立制,加強(qiáng)安全規(guī)劃和制度建設(shè)。 1.認(rèn)真編制鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。為貫徹落實(shí)“安全發(fā)展”的理念,根據(jù)縣委、縣政府和縣安監(jiān)局的要求,緊緊圍繞全面建設(shè)和諧、平安xx的目標(biāo),經(jīng)廣泛調(diào)研和多次的修改論證,編制《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃(2022-2022)》,并作為我鎮(zhèn)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃體系中。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)立制工作。做好原兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)制度性文件的對接、修訂和完善,制訂《調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故工作程序》、《關(guān)于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度的意見》、《xx鎮(zhèn)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)工作制度(試行)》和三個xx鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急預(yù)案。同時,為進(jìn)一步推行和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,對安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體行為等三方面進(jìn)行梳理。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
1、強(qiáng)化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是1月份對全鎮(zhèn) 條行政街、 個職能部門進(jìn)行了2022年度的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,兌現(xiàn)獎懲。二是按照縣下達(dá)的2022年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。并把公安、安監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)(交通、旅游)、文化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督管理職能部門納入考核范圍。三是制定2022年度街道和有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評細(xì)則,對安全目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行適時監(jiān)控分析和監(jiān)督檢查。四是各街道及有關(guān)職能部門與管轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,推動安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安委會成員。將區(qū)工商聯(lián)吸納到安委會機(jī)構(gòu)中,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)溝通作用;建立健全各街道安委會和有關(guān)職能部門定期向鎮(zhèn)安委會匯報(bào)工作的制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組建,增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。按照市下達(dá)的 個行政執(zhí)法編制,籌建鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì),公開招考和選調(diào)了一把人員。三是加大對街道安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍的建設(shè)力度。我鎮(zhèn) 條街道的安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)已經(jīng)全部成立,有效改善了我鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員不足、工作被動的局面。
(三)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)一項(xiàng)十分重要的工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂《xx鎮(zhèn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的試點(diǎn)工作方案》,成立以主管副鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。上半年,在 家企業(yè)先行試點(diǎn)工作,取得明顯成效,下半年開始在全鎮(zhèn)企業(yè)全面推廣,具體做好以下幾方面工作:一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),營造良好工作氛圍。從6月1日至8月31日,開展為期xxxx月的宣傳發(fā)動。二是細(xì)化工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。鎮(zhèn)安監(jiān)部門在7月底分批對首批推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任工作的單位進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),使企業(yè)明確職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識,明確工作思路。8月上旬,區(qū)安監(jiān)局組織舉辦了兩期“xx區(qū)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任輔導(dǎo)報(bào)告會”,向全區(qū)22條街道負(fù)責(zé)推進(jìn)主體責(zé)任的負(fù)責(zé)人及首批落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員闡明落實(shí)主體責(zé)任的重要性、必要性及操作性。會后,各街道積極行動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善推廣強(qiáng)化主體責(zé)任工作方案,確定了各街首批推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)共13xxxx。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)措施。在首批八家試點(diǎn)企業(yè)中,結(jié)合《xx市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評估導(dǎo)則》的規(guī)范要求,進(jìn)行了重新的對接,該補(bǔ)充的措施,該完善的制度均全面落實(shí)。我區(qū)于9月上旬對八家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面驗(yàn)收。9月下旬,召開了全區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會,部分街道、主管部門也結(jié)合實(shí)際情況,參照區(qū)現(xiàn)場會的方法,召開轄內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)交流會,推廣經(jīng)驗(yàn),相互交流,為下一步更有力地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,大力弘揚(yáng)安全文化。
1.圓滿完成安全主任培訓(xùn)任務(wù)。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)為300xxxx。由于我區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模不大、多為個體工商戶、從業(yè)人員在2xxxx以上的企業(yè)數(shù)不足300xxxx,要全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo),任務(wù)十分艱巨。但區(qū)政府高度重視,積極采取各種有效措施,克服重重困難,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后在召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、全區(qū)安全生產(chǎn)月活動動員大會及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會,均就抓好安全主任培訓(xùn)工作作出指示,并要求各街道辦事處、區(qū)屬各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度,提高培訓(xùn)工作的認(rèn)識,確保安全主任培訓(xùn)按照市的要求按時按質(zhì)按量完成。二是落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。年初,我區(qū)與各街道簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把安全主任學(xué)員送培工作納入各街道全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理目標(biāo)未完成的街道,在安全生產(chǎn)方面實(shí)行“一票否決”。三是建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),抓好師資隊(duì)伍及培訓(xùn)基地建設(shè)。4月初,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立并立即投入運(yùn)作。積極推薦符合師資報(bào)名條件的人員參加市組織的師資培訓(xùn)班,逐步建立起我區(qū)安全生產(chǎn)宣教教師資庫。積極與區(qū)轄內(nèi)有關(guān)院校合作,做好培訓(xùn)點(diǎn)選點(diǎn)工作。四是充分發(fā)揮街道、區(qū)各職能部門作用,深入開展宣傳發(fā)動工作。五是開展安全生產(chǎn)幫促活動,督促企業(yè)參加培訓(xùn)。區(qū)安監(jiān)局定期組織召開安全主任培訓(xùn)工作專題會議,研究協(xié)調(diào)解決問題。6月份,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,組成了由我局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的兩個安全生產(chǎn)幫促小組,到全區(qū)22條行政街開展安全生產(chǎn)檢查幫促活動。經(jīng)過區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)職能部門與各街道的共同努力,我區(qū)提前近兩個月圓滿完成了安全主任培訓(xùn)任務(wù)。截止到11月7日,我區(qū)共組織舉辦安全主任培訓(xùn)班13期共39班,培訓(xùn)人員已達(dá)330xxxx人。同時,我區(qū)安全主任培訓(xùn)工作得到市政府的充分肯定,獲得了廣州市2022年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育先進(jìn)單位稱號。
2.開展安全生產(chǎn)月活動。今年六月是全國第五個“安全生產(chǎn)月”,我區(qū)開展以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,成立由主管副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,在全區(qū)開展形式多樣的活動。舉行2022年“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式,組織義務(wù)監(jiān)督員開展咨詢和問卷調(diào)查活動;積極組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽活動。參加了5月份市舉辦的“第三屆廣東安全知識競賽暨粵派港澳安全知識選拔賽”,取得較好成績;廣泛開展安全生產(chǎn)知識大宣講活動,安全生產(chǎn)月期間,區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干組成xxxx服務(wù)小組深入各街和企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識大宣講和幫促活動。6月11日,區(qū)政府以錦軒廣場為主會場,全區(qū)各街道咨詢點(diǎn)為分會場,舉行大型的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?,區(qū)安監(jiān)局、總工會、衛(wèi)生局、房管局等1xxxx單位參加了主會場的活動,為市民提供安全生產(chǎn)的相關(guān)咨詢,活動取得圓滿成功;在全區(qū)各企業(yè)職工中開展反“三違”教育活動,組織開展交通、消防、?;穼n}安全知識有獎答題活動。通過一系列宣傳教育活動,增強(qiáng)了全社會的安全意識。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,消除重特大事故隱患。
1、抓好各街兩個重點(diǎn)安全隱患單位的整治、檢查驗(yàn)收工作。為加強(qiáng)人員密集場所消防、安全生產(chǎn)工作,減少消防火災(zāi)隱患,遏制重特大火災(zāi)尤其是“群死群傷”惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我區(qū)組織開展對各街存在事故隱患的兩個重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治,并作為今年開展安全整治年的工作重點(diǎn)。各街辦事處在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定了街道轄內(nèi)兩個重點(diǎn)隱患單位,制訂整治工作方案。全區(qū)22條街共確定4xxxx重點(diǎn)隱患單位。為確保整治工作有序進(jìn)行,區(qū)安委會牽頭組織了有區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局等相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)檢查驗(yàn)收小組,共分兩批對各街上報(bào)已完成整治的隱患單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查,截止到11月底,我區(qū)已全面完成xxxx重點(diǎn)隱患單位整治并通過驗(yàn)收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、詩書街、人民街、東風(fēng)街、大東街、華樂街、白云街、東湖街、黃花崗街、珠光街、大塘街、農(nóng)林街共15條行政街3xxxx整治單位,完成xxxx重點(diǎn)隱患單位整治并通過驗(yàn)收的有廣衛(wèi)街、洪橋街、建設(shè)街、梅花村街、礦泉街5條行政街。全區(qū)共完成整治單位3xxxx,完成年度計(jì)劃79.xxxx,剩余的xxxx重點(diǎn)隱患單位,除洪橋街陶瓷大廈、建設(shè)街省三建大樓預(yù)計(jì)年底可完成整治外,其余xxxx安全隱患單位已申請延期明年繼續(xù)整治。
2、做好危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理,深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。一是順利完成江、河、湖、涌邊危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。二是開展對不符合安全生產(chǎn)條件成品油經(jīng)營企業(yè)的專項(xiàng)整治。三是開展連二亞硫酸納專項(xiàng)檢查。四是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位經(jīng)營許可審核。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,對有關(guān)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行審核。五是嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品行為。六是加強(qiáng)醫(yī)院污水處理站危險(xiǎn)化學(xué)品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個單位的重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急預(yù)案編制工作,并在11月在江灣加油站成功組織應(yīng)急救援演習(xí)。
3、開展餐飲業(yè)、高空作業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。一是針對今年二月以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生的三起餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸,造成多人受傷事故,我區(qū)立即在全區(qū)開展以街道為牽頭單位,各職能部門密切配合的餐飲業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,以餐飲業(yè)燃?xì)馐褂谩Υ婧驮O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)作為檢查和監(jiān)督的主要內(nèi)容。各街還將檢查場所列表造冊,記錄每個場所的基本情況和安全隱患問題,同時,對存在火災(zāi)隱患的場所明確整改責(zé)任人和整改時間表,確保整改工作落實(shí)到位。有效地遏制了同類事故的發(fā)生。二是針對近期我區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的多起高處墜落生產(chǎn)安全事故,區(qū)政府多次組織相關(guān)單位召開事故現(xiàn)場會,分析事故原因,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對事故單位、事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為切實(shí)加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理工作,遏制高處墜落事故類型多發(fā)勢頭,防止重特大事故發(fā)生,通過印發(fā)宣傳單張、召開會議迅速向本轄區(qū)企業(yè)、住戶通報(bào)我區(qū)發(fā)生的由于違反操作規(guī)程而導(dǎo)致高處墜落的安全生產(chǎn)死亡事故,并做好有關(guān)高空作業(yè)方面的安全生產(chǎn)宣傳工作,督促轄內(nèi)企業(yè)明確自身的責(zé)任和義務(wù)。各職能部門按照職責(zé)分工對區(qū)內(nèi)有從事高空作業(yè)的企業(yè)的特種作業(yè)持證上崗、制度建立和執(zhí)行等情況全面開展督查,加強(qiáng)對高空作業(yè)的巡查和各類施工工地檢查。高處墜落事故類型多發(fā)勢頭得到初步遏制。
4、重點(diǎn)抓好交通和消防安全專項(xiàng)整治。一是抓好交通安全預(yù)防措施的落實(shí),降低事故發(fā)生率。我區(qū)擬制了交通安全聯(lián)席會議制度和交通安全責(zé)任考核制度,使我區(qū)交通安全管理工作形成新格局。針對我市當(dāng)前特大交通事故頻發(fā)的情況,區(qū)交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門等部門各司其職,各負(fù)其責(zé),實(shí)施齊抓共管,著重抓好運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(重點(diǎn)汽車、摩托車維修企業(yè))的專項(xiàng)整治。二是加大執(zhí)法力度,確?;馂?zāi)隱患整改到位。繼續(xù)深化“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作,區(qū)公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點(diǎn)抓好容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的人員密集場所的消防安全專項(xiàng)治理工作,加大對出租屋和“三小”場所的消防整治力度。
5、其他行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。一是鞏固狀元坊整治成果,完善安全管理體系。在我區(qū)狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、房管、經(jīng)貿(mào)等部門與街道就引入物業(yè)管理、完善安全責(zé)任制等進(jìn)行深入研究,進(jìn)一步鞏固整治成果,形成長效的安全機(jī)制。二是加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立每周一次的建設(shè)工程安全生產(chǎn)會議制度和區(qū)轄內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控工地每周報(bào)送制度。三是全面開展清查“土鍋爐”專項(xiàng)行動。
(六)開展安全生產(chǎn)企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)工作。
為全面摸清我區(qū)轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量,建立安全生產(chǎn)巡查制度,安監(jiān)局與統(tǒng)計(jì)局、各街道辦事處聯(lián)合開展對全區(qū)轄內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸查、統(tǒng)計(jì)、分類及建檔工作。為保證分類統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序進(jìn)行,制定具體的摸查統(tǒng)計(jì)方案,將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分高危行業(yè)和非高危行業(yè)兩大行業(yè)以及a類(每月檢查一次)、b類(每季度檢查一次)、c類(每半年檢查一次)共三大類進(jìn)行分類匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5293xxxx,其中高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)63xxxx;非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5230xxxx。
(七)嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
今年,對轄內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工死亡事故和餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸造成多人燒傷的事故,區(qū)安監(jiān)等職能部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“四不放過”的原則進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對事故單位給予行政處罰,對涉及安全事故責(zé)任的人員依法追究有關(guān)責(zé)任。
二、存在的主要問題
一是個別部門、街道對安全生產(chǎn)工作重視不夠,力度不大,在工作任務(wù)重,難度大,監(jiān)管人員不足的情況下,工作較為被動。二是一些企業(yè)對強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作不夠重視,措施不夠到位。三是全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)總量已近百家,工作任務(wù)重,但監(jiān)管的裝備和經(jīng)費(fèi)仍不足。四是高空作業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā),xxxx企業(yè)職工死亡事故中,有xxxx是高空作業(yè)死亡事故。五是安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低,專業(yè)安全管理缺乏,安全生產(chǎn)教育不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。
2022年安全生產(chǎn)主要工作思路
2022年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持安全發(fā)展觀念,把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重,加強(qiáng)日常監(jiān)督,狠抓安全管理,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一、繼續(xù)抓好強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。
各街道及行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照市和區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案的部署,加強(qiáng)督促指導(dǎo),重點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上,街道、主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自管、親自落實(shí)。注意搞好協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo),及時跟蹤了解工作進(jìn)度,掌握情況,解決問題,定期通報(bào)。要強(qiáng)化企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任,做到“七個落實(shí)”,即:把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營考核、加快制定和完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)和改善企業(yè)管理、企業(yè)員工安全技術(shù)的教育和培訓(xùn)之中;做到“四個到位”,即:思想認(rèn)識、組織、技術(shù)措施、資金到位。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
一是大力推進(jìn)安全宣傳“四進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)工作,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)活動,建立并完善義務(wù)安全宣傳(監(jiān)督)員制度,定期向各級領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)和重要情況。二是加強(qiáng)對職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的安全生產(chǎn)責(zé)任人和監(jiān)管人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)率要達(dá)到10xxxx。三是開展執(zhí)法人員培訓(xùn)。積極選送區(qū)執(zhí)法人員參加市以上組織的培訓(xùn),加大對街道安全生產(chǎn)巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。四是開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任和特種作業(yè)人員,?;贰《净瘜W(xué)品從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
三、建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)巡查制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法。
區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)和街道巡查中隊(duì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,建立和完善安全生產(chǎn)巡查制度,定期不定期對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全巡查。要建立和完善轄內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作,針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定有針對性的安全檢查實(shí)施方法。按照市安監(jiān)局企業(yè)分類監(jiān)管要求,將轄內(nèi)企業(yè)共分a類(每月檢查一次)、b類(每季度檢查一次)、c類(每半年檢查一次)三類進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的動態(tài)管理。街道巡查中隊(duì)每月檢查企業(yè)的數(shù)量不少于10xxxx。對查出的隱患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決依法予以取締。
四、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
一是繼續(xù)開展各街每年整治兩個及以上重點(diǎn)安全隱患單位的工作。在鞏固重點(diǎn)隱患整治工作成果的基礎(chǔ)上,各街道與有關(guān)部門要認(rèn)真調(diào)查摸底,確定街道轄內(nèi)兩個重點(diǎn)隱患突出的單位,制訂整治工作方案并組織實(shí)施。二是繼續(xù)深入開展以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、高空作業(yè)、餐飲、道路交通安全、公眾密集場所、“三小”場所消防安全安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,著力建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,把專項(xiàng)整治工作向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變,向治本方向深化。
五、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理。
繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展重大危險(xiǎn)源普查工作,在消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笪kU(xiǎn)源調(diào)查、申報(bào)、登記、備案、檢測、評估、監(jiān)控制度,完善我區(qū)重大危險(xiǎn)源安全管理信息系統(tǒng),按照企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)、綜合監(jiān)督管理相結(jié)合的原則,建立重大危險(xiǎn)源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
二〇〇六年十二月四日
第2篇 安全生產(chǎn)年度總結(jié)及明年工作計(jì)劃
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)整治年”的各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治和管理,保持了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)態(tài)勢。
2022年安全生產(chǎn)工作情況
一、全區(qū)各類事故情況
截止11月30日,全區(qū)共發(fā)生各類事故 起,死亡人,受傷 人,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
1.企業(yè)(含建筑):截止11月30日,全區(qū)共發(fā)生企業(yè)(含建筑)職工傷亡事故 宗,死亡 人,重傷 人,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2.火災(zāi):截止11月30日,全區(qū)火災(zāi)基本起數(shù) 宗,造成 人死亡, 人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元左右,無發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
3.道路交通:截止11月30日,全鎮(zhèn)轄管單位及居民發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故 宗、死亡 人、受傷 人、沒有發(fā)生一起死亡2人以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情況
(一)建章立制,加強(qiáng)安全規(guī)劃和制度建設(shè)。
1.認(rèn)真編制鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。為貫徹落實(shí)“安全發(fā)展”的理念,根據(jù)縣委、縣政府和縣安監(jiān)局的要求,緊緊圍繞全面建設(shè)和諧、平安xx的目標(biāo),經(jīng)廣泛調(diào)研和多次的修改論證,編制《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃(2022-2022)》,并作為我鎮(zhèn)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃體系中。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)立制工作。做好原兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)制度性文件的對接、修訂和完善,制訂《調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故工作程序》、《關(guān)于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度的意見》、《xx鎮(zhèn)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)危化品事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)工作制度(試行)》和三個xx鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急預(yù)案。同時,為進(jìn)一步推行和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,對安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體行為等三方面進(jìn)行梳理。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
1、強(qiáng)化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是1月份對全鎮(zhèn) 條行政街、 個職能部門進(jìn)行了2022年度的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,兌現(xiàn)獎懲。二是按照縣下達(dá)的2022年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。并把公安、安監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)(交通、旅游)、文化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督管理職能部門納入考核范圍。三是制定2022年度街道和有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評細(xì)則,對安全目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行適時監(jiān)控分析和監(jiān)督檢查。四是各街道及有關(guān)職能部門與管轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,推動安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安委會成員。將區(qū)工商聯(lián)吸納到安委會機(jī)構(gòu)中,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)溝通作用;建立健全各街道安委會和有關(guān)職能部門定期向鎮(zhèn)安委會匯報(bào)工作的制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組建,增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。按照市下達(dá)的 個行政執(zhí)法編制,籌建鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì),公開招考和選調(diào)了一把人員。三是加大對街道安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍的建設(shè)力度。我鎮(zhèn) 條街道的安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)已經(jīng)全部成立,有效改善了我鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員不足、工作被動的局面。
(三)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)一項(xiàng)十分重要的工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂《xx鎮(zhèn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的試點(diǎn)工作方案》,成立以主管副鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。上半年,在 家企業(yè)先行試點(diǎn)工作,取得明顯成效,下半年開始在全鎮(zhèn)企業(yè)全面推廣,具體做好以下幾方面工作:一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),營造良好工作氛圍。從6月1日至8月31日,開展為期3個月的宣傳發(fā)動。二是細(xì)化工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。鎮(zhèn)安監(jiān)部門在7月底分批對首批推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任工作的單位進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),使企業(yè)明確職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識,明確工作思路。8月上旬,區(qū)安監(jiān)局組織舉辦了兩期“xx區(qū)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任輔導(dǎo)報(bào)告會”,向全區(qū)22條街道負(fù)責(zé)推進(jìn)主體責(zé)任的負(fù)責(zé)人及首批落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員闡明落實(shí)主體責(zé)任的重要性、必要性及操作性。會后,各街道積極行動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善推廣強(qiáng)化主體責(zé)任工作方案,確定了各街首批推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)共135家。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)措施。在首批八家試點(diǎn)企業(yè)中,結(jié)合《xx市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評估導(dǎo)則》的規(guī)范要求,進(jìn)行了重新的對接,該補(bǔ)充的措施,該完善的制度均全面落實(shí)。我區(qū)于9月上旬對八家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面驗(yàn)收。9月下旬,召開了全區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會,部分街道、主管部門也結(jié)合實(shí)際情況,參照區(qū)現(xiàn)場會的方法,召開轄內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)交流會,推廣經(jīng)驗(yàn),相互交流,為下一步更有力地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,大力弘揚(yáng)安全文化。
1.圓滿完成安全主任培訓(xùn)任務(wù)。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)為3000人。由于我區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模不大、多為個體工商戶、從業(yè)人員在20人以上的企業(yè)數(shù)不足3000戶,要全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo),任務(wù)十分艱巨。但區(qū)政府高度重視,積極采取各種有效措施,克服重重困難,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后在召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、全區(qū)安全生產(chǎn)月活動動員大會及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會,均就抓好安全主任培訓(xùn)工作作出指示,并要求各街道辦事處、區(qū)屬各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度,提高培訓(xùn)工作的認(rèn)識,確保安全主任培訓(xùn)按照市的要求按時按質(zhì)按量完成。二是落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。年初,我區(qū)與各街道簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把安全主任學(xué)員送培工作納入各街道全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理目標(biāo)未完成的街道,在安全生產(chǎn)方面實(shí)行“一票否決”。三是建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),抓好師資隊(duì)伍及培訓(xùn)基地建設(shè)。4月初,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立并立即投入運(yùn)作。積極推薦符合師資報(bào)名條件的人員參加市組織的師資培訓(xùn)班,逐步建立起我區(qū)安全生產(chǎn)宣教教師資庫。積極與區(qū)轄內(nèi)有關(guān)院校合作,做好培訓(xùn)點(diǎn)選點(diǎn)工作。四是充分發(fā)揮街道、區(qū)各職能部門作用,深入開展宣傳發(fā)動工作。五是開展安全生產(chǎn)幫促活動,督促企業(yè)參加培訓(xùn)。區(qū)安監(jiān)局定期組織召開安全主任培訓(xùn)工作專題會議,研究協(xié)調(diào)解決問題。6月份,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,組成了由我局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的兩個安全生產(chǎn)幫促小組,到全區(qū)22條行政街開展安全生產(chǎn)檢查幫促活動。經(jīng)過區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)職能部門與各街道的共同努力,我區(qū)提前近兩個月圓滿完成了安全主任培訓(xùn)任務(wù)。截止到11月7日,我區(qū)共組織舉辦安全主任培訓(xùn)班13期共39班,培訓(xùn)人員已達(dá)3300多人。同時,我區(qū)安全主任培訓(xùn)工作得到市政府的充分肯定,獲得了廣州市2022年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育先進(jìn)單位稱號。
2.開展安全生產(chǎn)月活動。今年六月是全國第五個“安全生產(chǎn)月”,我區(qū)開展以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,成立由主管副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,在全區(qū)開展形式多樣的活動。舉行2022年“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式,組織義務(wù)監(jiān)督員開展咨詢和問卷調(diào)查活動;積極組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽活動。參加了5月份市舉辦的“第三屆廣東安全知識競賽暨粵派港澳安全知識選拔賽”,取得較好成績;廣泛開展安全生產(chǎn)知識大宣講活動,安全生產(chǎn)月期間,區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干組成2個服務(wù)小組深入各街和企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識大宣講和幫促活動。6月11日,區(qū)政府以錦軒廣場為主會場,全區(qū)各街道咨詢點(diǎn)為分會場,舉行大型的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?,區(qū)安監(jiān)局、總工會、衛(wèi)生局、房管局等14家單位參加了主會場的活動,為市民提供安全生產(chǎn)的相關(guān)咨詢,活動取得圓滿成功;在全區(qū)各企業(yè)職工中開展反“三違”教育活動,組織開展交通、消防、?;穼n}安全知識有獎答題活動。通過一系列宣傳教育活動,增強(qiáng)了全社會的安全意識。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,消除重特大事故隱患。
1、抓好各街兩個重點(diǎn)安全隱患單位的整治、檢查驗(yàn)收工作。為加強(qiáng)人員密集場所消防、安全生產(chǎn)工作,減少消防火災(zāi)隱患,遏制重特大火災(zāi)尤其是“群死群傷”惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我區(qū)組織開展對各街存在事故隱患的兩個重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治,并作為今年開展安全整治年的工作重點(diǎn)。各街辦事處在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定了街道轄內(nèi)兩個重點(diǎn)隱患單位,制訂整治工作方案。全區(qū)22條街共確定44個重點(diǎn)隱患單位。為確保整治工作有序進(jìn)行,區(qū)安委會牽頭組織了有區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局等相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)檢查驗(yàn)收小組,共分兩批對各街上報(bào)已完成整治的隱患單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查,截止到11月底,我區(qū)已全面完成2個重點(diǎn)隱患單位整治并通過驗(yàn)收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、詩書街、人民街、東風(fēng)街、大東街、華樂街、白云街、東湖街、黃花崗街、珠光街、大塘街、農(nóng)林街共15條行政街30個整治單位,完成1個重點(diǎn)隱患單位整治并通過驗(yàn)收的有廣衛(wèi)街、洪橋街、建設(shè)街、梅花村街、礦泉街5條行政街。全區(qū)共完成整治單位35個,完成年度計(jì)劃79.5%,剩余的9個重點(diǎn)隱患單位,除洪橋街陶瓷大廈、建設(shè)街省三建大樓預(yù)計(jì)年底可完成整治外,其余7個安全隱患單位已申請延期明年繼續(xù)整治。
2、做好危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理,深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。一是順利完成江、河、湖、涌邊危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。二是開展對不符合安全生產(chǎn)條件成品油經(jīng)營企業(yè)的專項(xiàng)整治。三是開展連二亞硫酸納專項(xiàng)檢查。四是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位經(jīng)營許可審核。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,對有關(guān)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行審核。五是嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品行為。六是加強(qiáng)醫(yī)院污水處理站危險(xiǎn)化學(xué)品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個單位的重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急預(yù)案編制工作,并在11月在江灣加油站成功組織應(yīng)急救援演習(xí)。
3、開展餐飲業(yè)、高空作業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。一是針對今年二月以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生的三起餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸,造成多人受傷事故,我區(qū)立即在全區(qū)開展以街道為牽頭單位,各職能部門密切配合的餐飲業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,以餐飲業(yè)燃?xì)馐褂?、儲存和設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)作為檢查和監(jiān)督的主要內(nèi)容。各街還將檢查場所列表造冊,記錄每個場所的基本情況和安全隱患問題,同時,對存在火災(zāi)隱患的場所明確整改責(zé)任人和整改時間表,確保整改工作落實(shí)到位。有效地遏制了同類事故的發(fā)生。二是針對近期我區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的多起高處墜落生產(chǎn)安全事故,區(qū)政府多次組織相關(guān)單位召開事故現(xiàn)場會,分析事故原因,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對事故單位、事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為切實(shí)加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理工作,遏制高處墜落事故類型多發(fā)勢頭,防止重特大事故發(fā)生,通過印發(fā)宣傳單張、召開會議迅速向本轄區(qū)企業(yè)、住戶通報(bào)我區(qū)發(fā)生的由于違反操作規(guī)程而導(dǎo)致高處墜落的安全生產(chǎn)死亡事故,并做好有關(guān)高空作業(yè)方面的安全生產(chǎn)宣傳工作,督促轄內(nèi)企業(yè)明確自身的責(zé)任和義務(wù)。各職能部門按照職責(zé)分工對區(qū)內(nèi)有從事高空作業(yè)的'企業(yè)的特種作業(yè)持證上崗、制度建立和執(zhí)行等情況全面開展督查,加強(qiáng)對高空作業(yè)的巡查和各類施工工地檢查。高處墜落事故類型多發(fā)勢頭得到初步遏制。
4、重點(diǎn)抓好交通和消防安全專項(xiàng)整治。一是抓好交通安全預(yù)防措施的落實(shí),降低事故發(fā)生率。我區(qū)擬制了交通安全聯(lián)席會議制度和交通安全責(zé)任考核制度,使我區(qū)交通安全管理工作形成新格局。針對我市當(dāng)前特大交通事故頻發(fā)的情況,區(qū)交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門等部門各司其職,各負(fù)其責(zé),實(shí)施齊抓共管,著重抓好運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(重點(diǎn)汽車、摩托車維修企業(yè))的專項(xiàng)整治。二是加大執(zhí)法力度,確保火災(zāi)隱患整改到位。繼續(xù)深化“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作,區(qū)公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點(diǎn)抓好容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的人員密集場所的消防安全專項(xiàng)治理工作,加大對出租屋和“三小”場所的消防整治力度。
5、其他行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。一是鞏固狀元坊整治成果,完善安全管理體系。在我區(qū)狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、房管、經(jīng)貿(mào)等部門與街道就引入物業(yè)管理、完善安全責(zé)任制等進(jìn)行深入研究,進(jìn)一步鞏固整治成果,形成長效的安全機(jī)制。二是加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立每周一次的建設(shè)工程安全生產(chǎn)會議制度和區(qū)轄內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控工地每周報(bào)送制度。三是全面開展清查“土鍋爐”專項(xiàng)行動。
(六)開展安全生產(chǎn)企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)工作。
為全面摸清我區(qū)轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量,建立安全生產(chǎn)巡查制度,安監(jiān)局與統(tǒng)計(jì)局、各街道辦事處聯(lián)合開展對全區(qū)轄內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸查、統(tǒng)計(jì)、分類及建檔工作。為保證分類統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序進(jìn)行,制定具體的摸查統(tǒng)計(jì)方案,將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分高危行業(yè)和非高危行業(yè)兩大行業(yè)以及a類(每月檢查一次)、b類(每季度檢查一次)、c類(每半年檢查一次)共三大類進(jìn)行分類匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)52933家,其中高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)631家;非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)52302家。
(七)嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
今年,對轄內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工死亡事故和餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸造成多人燒傷的事故,區(qū)安監(jiān)等職能部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“四不放過”的原則進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對事故單位給予行政處罰,對涉及安全事故責(zé)任的人員依法追究有關(guān)責(zé)任。
二、存在的主要問題
一是個別部門、街道對安全生產(chǎn)工作重視不夠,力度不大,在工作任務(wù)重,難度大,監(jiān)管人員不足的情況下,工作較為被動。二是一些企業(yè)對強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作不夠重視,措施不夠到位。三是全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)總量已近百家,工作任務(wù)重,但監(jiān)管的裝備和經(jīng)費(fèi)仍不足。四是高空作業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā),7起企業(yè)職工死亡事故中,有5起是高空作業(yè)死亡事故。五是安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低,專業(yè)安全管理缺乏,安全生產(chǎn)教育不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。
2022年安全生產(chǎn)主要工作思路
2022年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持安全發(fā)展觀念,把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重,加強(qiáng)日常監(jiān)督,狠抓安全管理,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一、繼續(xù)抓好強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。
各街道及行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照市和區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案的部署,加強(qiáng)督促指導(dǎo),重點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上,街道、主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自管、親自落實(shí)。注意搞好協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo),及時跟蹤了解工作進(jìn)度,掌握情況,解決問題,定期通報(bào)。要強(qiáng)化企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任,做到“七個落實(shí)”,即:把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營考核、加快制定和完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)和改善企業(yè)管理、企業(yè)員工安全技術(shù)的教育和培訓(xùn)之中;做到“四個到位”,即:思想認(rèn)識、組織、技術(shù)措施、資金到位。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
一是大力推進(jìn)安全宣傳“四進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)工作,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)活動,建立并完善義務(wù)安全宣傳(監(jiān)督)員制度,定期向各級領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)和重要情況。二是加強(qiáng)對職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的安全生產(chǎn)責(zé)任人和監(jiān)管人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)率要達(dá)到100%。三是開展執(zhí)法人員培訓(xùn)。積極選送區(qū)執(zhí)法人員參加市以上組織的培訓(xùn),加大對街道安全生產(chǎn)巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。四是開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任和特種作業(yè)人員,?;?、劇毒化學(xué)品從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
三、建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)巡查制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法。
區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)和街道巡查中隊(duì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,建立和完善安全生產(chǎn)巡查制度,定期不定期對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全巡查。要建立和完善轄內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作,針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定有針對性的安全檢查實(shí)施方法。按照市安監(jiān)局企業(yè)分類監(jiān)管要求,將轄內(nèi)企業(yè)共分a類(每月檢查一次)、b類(每季度檢查一次)、c類(每半年檢查一次)三類進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的動態(tài)管理。街道巡查中隊(duì)每月檢查企業(yè)的數(shù)量不少于100家。對查出的隱患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決依法予以取締。
四、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
一是繼續(xù)開展各街每年整治兩個及以上重點(diǎn)安全隱患單位的工作。在鞏固重點(diǎn)隱患整治工作成果的基礎(chǔ)上,各街道與有關(guān)部門要認(rèn)真調(diào)查摸底,確定街道轄內(nèi)兩個重點(diǎn)隱患突出的單位,制訂整治工作方案并組織實(shí)施。二是繼續(xù)深入開展以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、高空作業(yè)、餐飲、道路交通安全、公眾密集場所、“三小”場所消防安全安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,著力建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,把專項(xiàng)整治工作向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變,向治本方向深化。
五、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理。
繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展重大危險(xiǎn)源普查工作,在消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笪kU(xiǎn)源調(diào)查、申報(bào)、登記、備案、檢測、評估、監(jiān)控制度,完善我區(qū)重大危險(xiǎn)源安全管理信息系統(tǒng),按照企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)、綜合監(jiān)督管理相結(jié)合的原則,建立重大危險(xiǎn)源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
二〇〇六年十二月四日
第3篇 安全生產(chǎn)年度總結(jié)與工作計(jì)劃模板
安全生產(chǎn)年度總結(jié)與工作計(jì)劃模板
20xx年度,我院的安全生產(chǎn)工作在縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,從提高認(rèn)識入手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,強(qiáng)化管理,深入開展安全檢查,積極消除事故隱患,通過全院職工的共同努力,未發(fā)生一起不安全事故。
我院在安全生產(chǎn)方面的具體做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)
我院成立了以院長為組長,分管院長為副組長,院委會成員及各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并強(qiáng)化了24小時值班制度,形成了橫向到變縱向到底的安全生產(chǎn)管理體系,使安全管理工作在組織上不脫節(jié)。
二、制定相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,使安全工作標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化
為確保我院安全生產(chǎn),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合我院安全工作的實(shí)際特點(diǎn),醫(yī)療安全方面,制訂了《醫(yī)療事故防范處理預(yù)案》,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,成立了醫(yī)療質(zhì)量管理委員會,護(hù)理質(zhì)量管理委員會,藥事管理委員會,感染管理委員會。用制度管理人,既教育了大家,又有效的促進(jìn)了職工遵章守紀(jì)的自覺性。生產(chǎn)生活方面,各科室下發(fā)安全隱患自查登記表,實(shí)行每月一查,發(fā)現(xiàn)問題,及時排除,把不安全隱患事故消除在萌芽狀態(tài)。
三、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,是搞好我院安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)
今年以來,我院充分利用職工大會,村醫(yī)例會等形式對全院職工進(jìn)行安全教育,學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定及院安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使他們在思想認(rèn)識上有一個新的提高,切實(shí)增強(qiáng)安全意識。
總之,今年我院在安全生產(chǎn)中做的還不錯,今后,我院將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在新的一年里,我院將以黨的方針政策為指導(dǎo),認(rèn)真發(fā)揚(yáng)成績,糾正不足,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力抓好安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)造一個良好的安全的就醫(yī)環(huán)境,為全面建設(shè)和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。
第4篇 xx年安全生產(chǎn)年度總結(jié)及明年工作計(jì)劃
xx年安全生產(chǎn)年度總結(jié)及明年工作計(jì)劃
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)整治年”的各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治和管理,保持了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)態(tài)勢。
xx年安全生產(chǎn)工作情況
一、全區(qū)各類事故情況
截止11月30日,全區(qū)共發(fā)生各類事故 起,死亡人,受傷 人,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
1.企業(yè)(含建筑):截止11月30日,全區(qū)共發(fā)生企業(yè)(含建筑)職工傷亡事故 宗,死亡 人,重傷 人,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2.火災(zāi):截止11月30日,全區(qū)火災(zāi)基本起數(shù) 宗,造成 人死亡, 人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元左右,無發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
3.道路交通:截止11月30日,全鎮(zhèn)轄管單位及居民發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故 宗、死亡 人、受傷 人、沒有發(fā)生一起死亡2人以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情況
(一)建章立制,加強(qiáng)安全規(guī)劃和制度建設(shè)。
1.認(rèn)真編制鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。為貫徹落實(shí)“安全發(fā)展”的理念,根據(jù)縣委、縣政府和縣安監(jiān)局的要求,緊緊圍繞全面建設(shè)和諧、平安xx的目標(biāo),經(jīng)廣泛調(diào)研和多次的修改論證,編制《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃(xx-2022)》,并作為我鎮(zhèn)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃體系中。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)立制工作。做好原兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)制度性文件的對接、修訂和完善,制訂《調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故工作程序》、《關(guān)于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度的意見》、《xx鎮(zhèn)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)工作制度(試行)》和三個xx鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急預(yù)案。同時,為進(jìn)一步推行和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,對安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體行為等三方面進(jìn)行梳理。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
1、強(qiáng)化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是1月份對全鎮(zhèn) 條行政街、 個職能部門進(jìn)行了xx年度的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,兌現(xiàn)獎懲。二是按照縣下達(dá)的xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。并把公安、安監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)(交通、旅游)、文化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督管理職能部門納入考核范圍。三是制定xx年度街道和有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評細(xì)則,對安全目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行適時監(jiān)控分析和監(jiān)督檢查。四是各街道及有關(guān)職能部門與管轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,推動安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安委會成員。將區(qū)工商聯(lián)吸納到安委會機(jī)構(gòu)中,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)溝通作用;建立健全各街道安委會和有關(guān)職能部門定期向鎮(zhèn)安委會匯報(bào)工作的制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組建,增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。按照市下達(dá)的 個行政執(zhí)法編制,籌建鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì),公開招考和選調(diào)了一把人員。三是加大對街道安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍的建設(shè)力度。我鎮(zhèn) 條街道的安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)已經(jīng)全部成立,有效改善了我鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員不足、工作被動的局面。
(三)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)一項(xiàng)十分重要的工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂《xx鎮(zhèn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的試點(diǎn)工作方案》,成立以主管副鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。上半年,在 家企業(yè)先行試點(diǎn)工作,取得明顯成效,下半年開始在全鎮(zhèn)企業(yè)全面推廣,具體做好以下幾方面工作:一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),營造良好工作氛圍。從6月1日至8月31日,開展為期3個月的宣傳發(fā)動。二是細(xì)化工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。鎮(zhèn)安監(jiān)部門在7月底分批對首批推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任工作的單位進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),使企業(yè)明確職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識,明確工作思路。8月上旬,區(qū)安監(jiān)局組織舉辦了兩期“xx區(qū)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任輔導(dǎo)報(bào)告會”,向全區(qū)22條街道負(fù)責(zé)推進(jìn)主體責(zé)任的負(fù)責(zé)人及首批落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員闡明落實(shí)主體責(zé)任的重要性、必要性及操作性。會后,各街道積極行動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善推廣強(qiáng)化主體責(zé)任工作方案,確定了各街首批推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)共135家。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)措施。在首批八家試點(diǎn)企業(yè)中,結(jié)合《xx市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評估導(dǎo)則》的規(guī)范要求,進(jìn)行了重新的對接,該補(bǔ)充的措施,該完善的制度均全面落實(shí)。我區(qū)于9月上旬對八家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面驗(yàn)收。9月下旬,召開了全區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會,部分街道、主管部門也結(jié)合實(shí)際情況,參照區(qū)現(xiàn)場會的方法,召開轄內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)交流會,推廣經(jīng)驗(yàn),相互交流,為下一步更有力地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,大力弘揚(yáng)安全文化。
1.圓滿完成安全主任培訓(xùn)任務(wù)。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)為3000人。由于我區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模不大、多為個體工商戶、從業(yè)人員在20人以上的企業(yè)數(shù)不足3000戶,要全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo),任務(wù)十分艱巨。但區(qū)政府高度重視,積極采取各種有效措施,克服重重困難,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后在召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、全區(qū)安全生產(chǎn)月活動動員大會及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會,均就抓好安全主任培訓(xùn)工作作出指示,并要求各街道辦事處、區(qū)屬各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度,提高培訓(xùn)工作的認(rèn)識,確保安全主任培訓(xùn)按照市的要求按時按質(zhì)按量完成。二是落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。年初,我區(qū)與各街道簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把安全主任學(xué)員送培工作納入各街道全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理目標(biāo)未完成的街道,在安全生產(chǎn)方面實(shí)行“一票否決”。三是建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),抓好師資隊(duì)伍及培訓(xùn)基地建設(shè)。4月初,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立并立即投入運(yùn)作。積極推薦符合師資報(bào)名條件的人員參加市組織的師資培訓(xùn)班,逐步建立起我區(qū)安全生產(chǎn)宣教教師資庫。積
極與區(qū)轄內(nèi)有關(guān)院校合作,做好培訓(xùn)點(diǎn)選點(diǎn)工作。四是充分發(fā)揮街道、區(qū)各職能部門作用,深入開展宣傳發(fā)動工作。五是開展安全生產(chǎn)幫促活動,督促企業(yè)參加培訓(xùn)。區(qū)安監(jiān)局定期組織召開安全主任培訓(xùn)工作專題會議,研究協(xié)調(diào)解決問題。6月份,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,組成了由我局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的兩個安全生產(chǎn)幫促小組,到全區(qū)22條行政街開展安全生產(chǎn)檢查幫促活動。經(jīng)過區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)職能部門與各街道的共同努力,我區(qū)提前近兩個月圓滿完成了安全主任培訓(xùn)任務(wù)。截止到11月7日,我區(qū)共組織舉辦安全主任培訓(xùn)班13期共39班,培訓(xùn)人員已達(dá)3300多人。同時,我區(qū)安全主任培訓(xùn)工作得到市政府的充分肯定,獲得了廣州市xx年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育先進(jìn)單位稱號。
2.開展安全生產(chǎn)月活動。今年六月是全國第五個“安全生產(chǎn)月”,我區(qū)開展以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,成立由主管副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,在全區(qū)開展形式多樣的活動。舉行xx年“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式,組織義務(wù)監(jiān)督員開展咨詢和問卷調(diào)查活動;積極組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽活動。參加了5月份市舉辦的“第三屆廣東安全知識競賽暨粵派港澳安全知識選拔賽”,取得較好成績;廣泛開展安全生產(chǎn)知識大宣講活動,安全生產(chǎn)月期間,區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干組成2個服務(wù)小組深入各街和企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識大宣講和幫促活動。6月11日,區(qū)政府以錦軒廣場為主會場,全區(qū)各街道咨詢點(diǎn)為分會場,舉行大型的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?,區(qū)安監(jiān)局、總工會、衛(wèi)生局、房管局等14家單位參加了主會場的活動,為市民提供安全生產(chǎn)的相關(guān)咨詢,活動取得圓滿成功;在全區(qū)各企業(yè)職工中開展反“三違”教育活動,組織開展交通、消防、?;穼n}安全知識有獎答題活動。通過一系列宣傳教育活動,增強(qiáng)了全社會的安全意識。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,消除重特大事故隱患。
1、抓好各街兩個重點(diǎn)安全隱患單位的整治、檢查驗(yàn)收工作。為加強(qiáng)人員密集場所消防、安全生產(chǎn)工作,減少消防火災(zāi)隱患,遏制重特大火災(zāi)尤其是“群死群傷”惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我區(qū)組織開展對各街存在事故隱患的兩個重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治,并作為今年開展安全整治年的工作重點(diǎn)。各街辦事處在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定了街道轄內(nèi)兩個重點(diǎn)隱患單位,制訂整治工作方案。全區(qū)22條街共確定44個重點(diǎn)隱患單位。為確保整治工作有序進(jìn)行,區(qū)安委會牽頭組織了有區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局等相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)檢查驗(yàn)收小組,共分兩批對各街上報(bào)已完成整治的隱患單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查,截止到11月底,我區(qū)已全面完成2個重點(diǎn)隱患單位整治并通過驗(yàn)收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、詩書街、人民街、東風(fēng)街、大東街、華樂街、白云街、東湖街、黃花崗街、珠光街、大塘街、農(nóng)林街共15條行政街30個整治單位,完成1個重點(diǎn)隱患單位整治并通過驗(yàn)收的有廣衛(wèi)街、洪橋街、建設(shè)街、梅花村街、礦泉街5條行政街。全區(qū)共完成整治單位35個,完成年度計(jì)劃79.5%,剩余的9個重點(diǎn)隱患單位,除洪橋街陶瓷大廈、建設(shè)街省三建大樓預(yù)計(jì)年底可完成整治外,其余7個安全隱患單位已申請延期明年繼續(xù)整治。
2、做好危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理,深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。一是順利完成江、河、湖、涌邊危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。二是開展對不符合安全生產(chǎn)條件成品油經(jīng)營企業(yè)的專項(xiàng)整治。三是開展連二亞硫酸納專項(xiàng)檢查。四是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位經(jīng)營許可審核。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,對有關(guān)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行審核。五是嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品行為。六是加強(qiáng)醫(yī)院污水處理站危險(xiǎn)化學(xué)品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個單位的重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急預(yù)案編制工作,并在11月在江灣加油站成功組織應(yīng)急救援演習(xí)。
3、開展餐飲業(yè)、高空作業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。一是針對今年二月以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生的三起餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸,造成多人受傷事故,我區(qū)立即在全區(qū)開展以街道為牽頭單位,各職能部門密切配合的餐飲業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,以餐飲業(yè)燃?xì)馐褂?、儲存和設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)作為檢查和監(jiān)督的主要內(nèi)容。各街還將檢查場所列表造冊,記錄每個場所的基本情況和安全隱患問題,同時,對存在火災(zāi)隱患的場所明確整改責(zé)任人和整改時間表,確保整改工作落實(shí)到位。有效地遏制了同類事故的發(fā)生。二是針對近期我區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的多起高處墜落生產(chǎn)安全事故,區(qū)政府多次組織相關(guān)單位召開事故現(xiàn)場會,分析事故原因,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對事故單位、事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為切實(shí)加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理工作,遏制高處墜落事故類型多發(fā)勢頭,防止重特大事故發(fā)生,通過印發(fā)宣傳單張、召開會議迅速向本轄區(qū)企業(yè)、住戶通報(bào)我區(qū)發(fā)生的由于違反操作規(guī)程而導(dǎo)致高處墜落的安全生產(chǎn)死亡事故,并做好有關(guān)高空作業(yè)方面的安全生產(chǎn)宣傳工作,督促轄內(nèi)企業(yè)明確自身的責(zé)任和義務(wù)。各職能部門按照職責(zé)分工對區(qū)內(nèi)有從事高空作業(yè)的企業(yè)的特種作業(yè)持證上崗、制度建立和執(zhí)行等情況全面開展督查,加強(qiáng)對高空作業(yè)的巡查和各類施工工地檢查。高處墜落事故類型多發(fā)勢頭得到初步遏制。
4、重點(diǎn)抓好交通和消防安全專項(xiàng)整治。一是抓好交通安全預(yù)防措施的落實(shí),降低事故發(fā)生率。我區(qū)擬制了交通安全聯(lián)席會議制度和交通安全責(zé)任考核制度,使我區(qū)交通安全管理工作形成新格局。針對我市當(dāng)前特大交通事故頻發(fā)的情況,區(qū)交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門等部門各司其職,各負(fù)其責(zé),實(shí)施齊抓共管,著重抓好運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(重點(diǎn)汽車、摩托車維修企業(yè))的專項(xiàng)整治。二是加大執(zhí)法力度,確?;馂?zāi)隱患整改到位。繼續(xù)深化“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作,區(qū)公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點(diǎn)抓好容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的人員密集場所的消防安全專項(xiàng)治理工作,加大對出租屋和“三小”場所的消防整治力度。
5、其他行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。一是鞏固狀元坊整治成果,完善安全管理體系。在我區(qū)狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、房管、經(jīng)貿(mào)等部門與街道就引入物業(yè)管理、完善安全責(zé)任制等進(jìn)行深入研究,進(jìn)一步鞏固整治成果,形成長效的安全機(jī)制。二是加強(qiáng)建設(shè)工程的安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立每周一次的建設(shè)工程安全生產(chǎn)會議制度和區(qū)轄內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控工地每周報(bào)送制度。三是全面開展清查“土鍋爐”專項(xiàng)行動。
(六)開展安全生產(chǎn)企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)工作。
為全面摸清我區(qū)轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量,建立安全生產(chǎn)巡查制度,安監(jiān)局與統(tǒng)計(jì)局、各街道辦事處聯(lián)合開展對全區(qū)轄內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸查、統(tǒng)計(jì)、分類及建檔工作。為保證分類統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序進(jìn)行,制定具體的摸查統(tǒng)計(jì)方案,將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分高危行業(yè)和非高危行業(yè)兩大行業(yè)以及a類(每月檢查一次)、b類(每季度檢查一次)、c類(每半年檢查一次)共三大類進(jìn)行分類匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)52933家,其中高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)631家;非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)52302家。
(七)嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
今年,對轄內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工死亡事故和餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸造成多人燒傷的事故,區(qū)安監(jiān)等職能部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“四不放過”的原則進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對事故單位給予行政處罰,對涉及安全事故責(zé)任的人員依法追究有關(guān)責(zé)任。
二、存在的主要問題
一是個別部門、街道對安全生產(chǎn)工作重視不夠,力度不大,在工作任務(wù)重,難度大,監(jiān)管人員不足的情況下,工作較為被動。二是一些企業(yè)對強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作不夠重視,措施不夠到位。三是全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)總量已近百家,工作任務(wù)重,但監(jiān)管的裝備和經(jīng)費(fèi)仍不足。四是高空作業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā),7起企業(yè)職工死亡事故中,有5起是高空作業(yè)死亡事故。五是安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低,專業(yè)安全管理缺乏,安全生產(chǎn)教育不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。
xx年年安全生產(chǎn)主要工作思路
xx年年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持安全發(fā)展觀念,把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重,加強(qiáng)日常監(jiān)督,狠抓安全管理,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一、繼續(xù)抓好強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。
各街道及行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照市和區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案的部署,加強(qiáng)督促指導(dǎo),重點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上,街道、主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自管、親自落實(shí)。注意搞好協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo),及時跟蹤了解工作進(jìn)度,掌握情況,解決問題,定期通報(bào)。要強(qiáng)化企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任,做到“七個落實(shí)”,即:把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營考核、加快制定和完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)和改善企業(yè)管理、企業(yè)員工安全技術(shù)的教育和培訓(xùn)之中;做到“四個到位”,即:思想認(rèn)識、組織、技術(shù)措施、資金到位。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
一是大力推進(jìn)安全宣傳“四進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)工作,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)活動,建立并完善義務(wù)安全宣傳(監(jiān)督)員制度,定期向各級領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)和重要情況。二是加強(qiáng)對職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的安全生產(chǎn)責(zé)任人和監(jiān)管人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)率要達(dá)到100%。三是開展執(zhí)法人員培訓(xùn)。積極選送區(qū)執(zhí)法人員參加市以上組織的培訓(xùn),加大對街道安全生產(chǎn)巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。四是開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任和特種作業(yè)人員,?;?、劇毒化學(xué)品從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
三、建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)巡查制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法。
區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)和街道巡查中隊(duì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,建立和完善安全生產(chǎn)巡查制度,定期不定期對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全巡查。要建立和完善轄內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作,針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定有針對性的安全檢查實(shí)施方法。按照市安監(jiān)局企業(yè)分類監(jiān)管要求,將轄內(nèi)企業(yè)共分a類(每月檢查一次)、b類(每季度檢查一次)、c類(每半年檢查一次)三類進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的動態(tài)管理。街道巡查中隊(duì)每月檢查企業(yè)的數(shù)量不少于100家。對查出的隱患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決依法予以取締。
四、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
一是繼續(xù)開展各街每年整治兩個及以上重點(diǎn)安全隱患單位的工作。在鞏固重點(diǎn)隱患整治工作成果的基礎(chǔ)上,各街道與有關(guān)部門要認(rèn)真調(diào)查摸底,確定街道轄內(nèi)兩個重點(diǎn)隱患突出的單位,制訂整治工作方案并組織實(shí)施。二是繼續(xù)深入開展以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、高空作業(yè)、餐飲、道路交通安全、公眾密集場所、“三小”場所消防安全安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,著力建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,把專項(xiàng)整治工作向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變,向治本方向深化。
五、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理。
繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展重大危險(xiǎn)源普查工作,在消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笪kU(xiǎn)源調(diào)查、申報(bào)、登記、備案、檢測、評估、監(jiān)控制度,完善我區(qū)重大危險(xiǎn)源安全管理信息系統(tǒng),按照企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)、綜合監(jiān)督管理相結(jié)合的原則,建立重大危險(xiǎn)源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
二〇〇六年十二月四日