第1篇 2023年縣招商引資工作總結(jié)與計劃
近年來,我縣招商引資工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門的指導(dǎo)下,縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣干部群眾堅持實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放思想,加大招商引資工作力度,拓寬招商引資領(lǐng)域,努力改善投資環(huán)境,在招商引資工作中取得了較好的成績。已招商引資項目34個,到位資金8.384億元。 一、招商引資的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提,縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。
(二)增強(qiáng)投資者的信任感是招商引資成功的關(guān)鍵,在招商引資工作中,用真誠的態(tài)度打動投資者,用科學(xué)的分析吸引投資者,離開了資源、技術(shù)和市場空談優(yōu)惠政策是不行的,只有在客觀分析我縣的優(yōu)勢和不足的情況下,用科學(xué)的方法來分析證明有關(guān)項目在我縣投資的優(yōu)勢所在,才能說服和吸引投資者。
(三)主動出擊、聯(lián)絡(luò)感情是招商引資工作的基礎(chǔ)。在招商引資工作中,加強(qiáng)交流,增進(jìn)了解是經(jīng)濟(jì)合作的前提,只有在彼此了解并對與投資相關(guān)的各種條件以及合作者認(rèn)同的情況下,才能合資合作。
(四)解決好與我投資者在哪里的問題是招商引資工作的前提,進(jìn)一步加大招商引資工作力度的同時,注重發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用,積極探索中介招商,有針對性的加強(qiáng)與投資者的聯(lián)系。
(五)搞好后續(xù)服務(wù)是推動招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
(六)廣交朋友,以會招商。近年來,縣委、縣人民政府積極組織參加“西洽會”、“烏洽會”等區(qū)內(nèi)外各類招商引資洽談會,均取得了較好的洽談效果。自2001年以來通過會展招商項目達(dá)9個,引資額達(dá)3億多元。
(七)在“招大引強(qiáng)”上下功夫,取得了明顯成效。幾年來,我們側(cè)重在引進(jìn)實力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司上狠下功夫,成功的引進(jìn)了屯河股份、東誠豐公司等企業(yè)落戶我縣,為進(jìn)一步做大做強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
(八)以資源優(yōu)勢進(jìn)行招商?!痢量h有著全國的內(nèi)陸淡水湖——博斯騰湖??h城內(nèi)有著豐富的水產(chǎn)、蘆葦、旅游、水土光熱、石油天然氣等優(yōu)勢資源,近幾年來縣委人民政府加大資源招商力度,先后引進(jìn)了27家企業(yè),4個項目在我縣投資開發(fā)資源,進(jìn)而使我縣的資源優(yōu)勢得到了有效的轉(zhuǎn)化 。
二、今后的工作思路及措施
繼自治區(qū)加快南北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議之后,我縣黨委、政府結(jié)合××的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,進(jìn)一步充實、完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,把項目帶動戰(zhàn)略做為加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。堅持“發(fā)展”是第一要務(wù),努力實現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)旅游縣城和新疆人居環(huán)境”兩個目標(biāo),力爭實現(xiàn)“湖泊經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)”三大突破,依托“湖泊、特色農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣”四大資源,做強(qiáng)做大,“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、水產(chǎn)蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”五大產(chǎn)業(yè)的“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
我縣的招商引資工作首先將緊緊圍繞著縣委、縣政府提出的“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路來進(jìn)行;其次是立足本縣四大資源優(yōu)勢,以做大做強(qiáng)五大支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),走好以資源引資,以資源利商的路子,在互惠互利的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)共同發(fā)展。第三是牢固樹立項目是投資的載體和支撐,抓經(jīng)濟(jì)就是抓投資,抓投資就是抓項目的思想,把項目帶動作為招商引資的重點和關(guān)鍵,積極主動出擊,狠抓跟蹤落實。
2022年我縣招商引資工作的措施是:
(一)解放思想,充分認(rèn)識招商引資工作在縣城經(jīng)濟(jì)中的重要地位。以認(rèn)真貫徹落實此次招商引資工作會議精神為契機(jī),使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭解放思想,進(jìn)一步掃除影響招商引資的各種思想障礙,以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發(fā)展。使廣大干部牢固樹立“不求所有,但求所在;你發(fā)財,我發(fā)展”的招商意識;使每一位干部認(rèn)識到,加大投入,靠自身積累太慢,靠財政投入太少,僅靠銀行貸款也不切實際,靠招商引資是最現(xiàn)實的選擇。招商引資抓好了,解決困難和問題就有了空間和余地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政增收、人民富余、事業(yè)進(jìn)步就有了活力和后勁。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。切實調(diào)動各部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的積極性,把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓,嚴(yán)格實行獎懲制度,加大招商引資工作在目標(biāo)考核中的權(quán)重。
(三)招商引資是一項長期、艱苦、細(xì)致的系統(tǒng)性工作,需要一種契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。為此,成立一套苦干實干、堅強(qiáng)有力的招商引資的領(lǐng)導(dǎo)班子,建立一支熱情高,責(zé)任性強(qiáng),高素質(zhì)的招商引資隊伍。潛心研究招商引資的路子,精心包裝招商引資項目,熱心管理招商引資的事務(wù),使招商引資工作事事有人抓,件件有人管。
(四)優(yōu)化環(huán)境,增強(qiáng)招商引資吸引力,環(huán)境是生產(chǎn)力,是競爭力,是吸引力。在軟環(huán)境方面:一是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,牢固樹立“管理就是服務(wù)”的觀念,大幅度削減和調(diào)整行政審批事項,實行集中辦公、辦結(jié),形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環(huán)境,從政策上降低招商門檻,修訂和完善各項優(yōu)惠政策,創(chuàng)建誠信政府,狠抓各項政策的落實。三是營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。四是營造富有活力的人才環(huán)境。 在縣城發(fā)展的“硬環(huán)境”方面,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),重點加強(qiáng)以水利、交通、旅游、城建為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)創(chuàng)新思路,增強(qiáng)招商實效。一是突出抓好對外宣傳,擴(kuò)大影響,增強(qiáng)吸引力;二是突出抓好以商招商,進(jìn)一步激活引導(dǎo)外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目;三是突出抓好企業(yè)自行招商,對企業(yè)進(jìn)行項目包裝,努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場,力爭在企業(yè)自行引進(jìn)項目、資金、技術(shù)方面有新突破;四是突出抓好項目跟蹤落實,完善項目主辦負(fù)責(zé)制、獎懲制,力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益;五是走出動請進(jìn)來,有針對性地登門拜訪,上門招商。有針對性地邀請國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來我縣考察。
(六)抓好項目工作。
一是明確招商引資項目的方向和思路。
1、依托我縣水土光熱資源圍繞水土保護(hù)開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品加工,積極做好番茄紅素、辣椒、胡蘿卜、南瓜精深加工以及肉驢、肉羊、狐貍和馬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目的招商引資;
2、圍繞湖泊經(jīng)濟(jì)積極做好水產(chǎn)品批發(fā)市場、博斯騰湖整體開發(fā)經(jīng)營、水產(chǎn)品綜合開發(fā)、湖濱水生植物種植及鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)項目的招商引資
;3、以建設(shè)生態(tài)旅游縣城和人居環(huán)境為目標(biāo),圍繞旅游業(yè)積極做好大小湖隔堤水上平臺、大河口“塞外魚村”、旅游度假村、縣城三賓館、巴格希恩隨木喇嘛歷史文化景觀擴(kuò)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目的招商引資。
二是建立項目工作網(wǎng)絡(luò)。要充分調(diào)動各部門、企業(yè)、個人、公眾傳媒等方面的積極性,加強(qiáng)相互協(xié)作配合,上下聯(lián)動,形成合力,建立一個覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、反饋性強(qiáng)的項目工作網(wǎng)絡(luò)。
三是搞好項目的論證包裝。沒有好的項目,招商引資就無從談起。因此要搞好項目的收集、篩選、論證、包裝,提高質(zhì)量,體現(xiàn)項目的科學(xué)性、前瞻性、實效性和可操作性,力求項目達(dá)到建議書或可行性研究報告的要求;
四是做好項目的推出工作,充分利用各種公眾傳媒,依托上級招商部門的引薦和服務(wù),依靠社會各界的牽線搭橋,憑借各類“洽談會”、“展覽會”的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息;五是在“跑”字上下功夫,主動尋找商機(jī),尋長好的項目和合作單位、合作伙伴。
(七)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)“四通一平”,利用工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,使工業(yè)園區(qū)成為招商引資的重要平臺。建立工業(yè)園區(qū)管理辦公室,以最快的速度,的效率為投資者辦理所有的手續(xù),提供“一條龍”跟蹤服務(wù)。 招商引資工作的成功是縣域整體功能不斷強(qiáng)化的體現(xiàn),是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑。我們將進(jìn)一步加大招商引資工作力度,為縣域經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展增添后勁和活力。
第2篇 全縣招商引資2023年工作總結(jié)和2023年工作計劃
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),克服金融危機(jī)帶來的不利影響,圍繞縣委、縣政府實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化”建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新招商引資五、建立招商管理運行機(jī)制,提高招商引資工作成效
今年以來,狠抓了在談項目、簽約項目和在建項目的跟蹤推進(jìn)調(diào)度,建立健全了項目信息呈報備案制度、縣領(lǐng)導(dǎo)一線前置調(diào)度推進(jìn)制度、繳納招商引資保證金制度、重大項目公開承諾制度、審批事項全程公開制度、項目會辦調(diào)度制度、按時走進(jìn)企業(yè)服務(wù)幫辦等多項制度。繼續(xù)推行了“一站式”服務(wù)制,對重點招商引資項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)包掛和部門包抓責(zé)任制,對投資推介會簽約項目定領(lǐng)導(dǎo)、定時間、定工作進(jìn)度,對全縣各分局、各單位招商任務(wù)按月、季度進(jìn)行調(diào)度,對項目洽談、簽約和建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。良好的招商管理運行機(jī)制,切實提高了招商引資的工作成效,也在全縣上下形成了人人想招商、為招商、抓招商、重客商和建項目的良好氛圍。
二、全年招商工作困難和問題
一是金融危機(jī)爆發(fā)帶來的負(fù)面影響逐步加深。金融危機(jī)已從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延并進(jìn)一步加深,投資方資金周轉(zhuǎn)困難,資金難以到位或到位慢。我縣的洽談、簽約和在建的大項目進(jìn)展不夠快,我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項目步伐放緩。
二是戰(zhàn)略投資支撐項目引進(jìn)難度加大。我縣招商引資在談項目多,簽約項目少,續(xù)建和在建(擴(kuò)建)項目多,新上項目少,新上的大項目較少。雖然近兩年引來了具有投資成長型的項目,但總的看來大的支撐性的項目引進(jìn)難度進(jìn)一步加大。
三是招商項目規(guī)模、質(zhì)量發(fā)展不平衡。有的分局因由較好的區(qū)位優(yōu)勢、較豐富資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及實力強(qiáng)的成員單位組成,招商項目規(guī)模、質(zhì)量偏好;有的分局因為由位置偏遠(yuǎn)、資源優(yōu)勢不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成,在招商引資工作上難有大的成效。此外,園區(qū)招商的主要載體作用還遠(yuǎn)沒充分顯現(xiàn)出來。
四是招商投資要素不夠協(xié)調(diào)。部分項目雖然已經(jīng)開工,但因土地計劃沒有到位等等,影響項目開工進(jìn)程。部分項目廠房已經(jīng)竣工,因投資業(yè)主實力不足,或市場訂單中斷等等,影響項目的投產(chǎn)達(dá)效。部分項目建設(shè)過程中,特別是已經(jīng)簽約準(zhǔn)備開工的項目,由于手續(xù)不全,建設(shè)要素會辦不及時,影響項目的推進(jìn)進(jìn)程。部分建設(shè)項目與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)難度越來越大(如農(nóng)民群眾對征地價格和就業(yè)的期望值較高),嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。
五是服務(wù)意識不夠強(qiáng)。一些部門對投資者服務(wù)不夠主動、熱情,態(tài)度比較冷談。一些單位辦事效率較低,辦一項手續(xù)要反復(fù)跑多次。個別單位的具體辦事人員為某一點人為設(shè)置障礙,對能即辦的事拖著辦。一些單位固守本部門利益和條條框框,缺乏大局長遠(yuǎn)觀念。一些部門收費不透明,變相強(qiáng)制收取本應(yīng)自愿繳納的費用,嚴(yán)重影響了我縣招商投資環(huán)境。
三、2022年招商引資
第3篇 全縣招商引資工作總結(jié)和工作計劃
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),克服金融危機(jī)帶來的不利影響,圍繞縣委、縣政府實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化”建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新招商引資工作思路,拓展招商領(lǐng)域,搭建招商載體,不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,搶抓機(jī)遇引項目,全力穩(wěn)步推進(jìn)招商引資工作,取得了顯著成效?,F(xiàn)將2011年以來全縣招商引資工作總結(jié)和2011年工作計劃匯報如下:
一、今年以來招商引資工作情況
(一)、招商引資工作情況
與往年比較分析,今年全縣招商引資主要有三大突出變化:
一是在談的大項目實現(xiàn)新增長。
二是簽約的大項目實現(xiàn)新突破。今年通過舉辦福建長樂聯(lián)誼會、香港推介會、蘇州和無錫推介會、第十屆梨花節(jié)、第十二屆廈門經(jīng)貿(mào)洽談會等各類招商活動會議,簽約的大項目有新的突破。如在長樂投資聯(lián)誼會上簽約的建滔煤焦化項目投資16億元,已經(jīng)開工建設(shè)。其他項目正在做開工前期準(zhǔn)備工作。
三是引進(jìn)項目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量實現(xiàn)新調(diào)整。從內(nèi)外資結(jié)構(gòu)來看,今年在招商活動中簽約引進(jìn)的項目有新的調(diào)整。從行業(yè)類別看,第一產(chǎn)業(yè)類簽約項目、第二產(chǎn)業(yè)類簽約項目、第三產(chǎn)業(yè)類簽約項目充分契合了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。
(二)今年以來招商工作的特點和做法
一、創(chuàng)新招商引資工作方式,全方位開展駐外引資工作
自今年4月中旬以來,縣委、縣政府按照“整合資源、集中安排、以鎮(zhèn)為主、機(jī)關(guān)配合”的原則,以開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)牽頭,機(jī)關(guān)單位配合,組建了16個招商分局,實施了駐點招商工作,鎮(zhèn)黨委書記任分局局長,分管開發(fā)區(qū)工作和包掛各鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)招商分局的招商活動。各分局積極響應(yīng),迅速落實四個到位奔赴一線招商。各分局均由黨委書記帶隊,人員保證3-4人,并配備了一部車輛,外經(jīng)局也在第一時間撥付了招商經(jīng)費。招商工作中各招商分局充分調(diào)動各種積極因素和關(guān)系網(wǎng),全面了解駐地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點掌握有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向的企業(yè)情況,對接洽談,尋求合作,推進(jìn)招商信息和項目進(jìn)展。趙書記、邱縣長及縣四套班子包掛領(lǐng)導(dǎo)非常重視,蒞臨駐外招商一線推進(jìn)項目,拜訪了一批重要客商,取得了一批招商成果。我局自文件下發(fā)后,堅持一天一調(diào)度,及時把工作動態(tài)、好的做法和信息一天一簡報,報送縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),并下發(fā)至各相關(guān)分局和單位,做好了日常調(diào)度和信息的上傳下達(dá)及資金保障工作,從而推進(jìn)了駐外招商工作的順利開展。
二、拓展招商引資活動形式,全面提升引進(jìn)項目質(zhì)量
今年,我縣制定了產(chǎn)業(yè)招商、項目招商和區(qū)域招商的招商活動新方式,以承接“長三角”、“閩三角”、“環(huán)渤?!?、“央企”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和大項目對接為重點,以綜合產(chǎn)業(yè)和專門產(chǎn)業(yè)項目推介宣傳為要點,以分局招商為主體,以××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為平臺,在積極籌備參加好省市組織的的央企推介會、廈門經(jīng)貿(mào)洽談會、香港推介會、上海投資聯(lián)誼會、無錫和蘇州投資聯(lián)誼會等活動并完成項目簽約任務(wù)的基礎(chǔ)上,先后通過舉辦了小型招商會、產(chǎn)業(yè)推介會、以商引商、敲門招商和產(chǎn)業(yè)招商等招商方式,積極開展了有針對性的福建長樂投資推介聯(lián)誼會、紹興投資推介會、上海和杭州城建投資推介會等自主招商活動,會上一改過去的“一言堂”形式,形成了主賓雙方融洽互動、富有實效的“圓桌會、座談會、辦公會、成效會”。今年在省市組織的推介會上、在我縣自主舉辦的推介會上簽約了較多項目。項目涉及規(guī)模養(yǎng)殖和加工、果菜貯藏和加工、電力生產(chǎn)和煤鹽化產(chǎn)業(yè)、精密鑄件生產(chǎn)和機(jī)械鑄造、電動車生產(chǎn)、污水處理、商貿(mào)物流等領(lǐng)域。有效的招商活動形式,全面提升了項目的質(zhì)量和規(guī)模。
三、依托我縣招商資源,延伸產(chǎn)業(yè)和專業(yè)招商領(lǐng)域
我縣招商資源豐富,地上有果、菜、林業(yè)和養(yǎng)殖四大資源,地下有煤、鹽、鉀頁巖和地?zé)崴拇筚Y源,有悠久的漢文化旅游資源、傳統(tǒng)的親情客脈資源和日益發(fā)展的良好投資環(huán)境,為我縣開展產(chǎn)業(yè)和專業(yè)招商,延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈項目、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)奠定了較好的基礎(chǔ)。今年以項目建設(shè)為總抓手和切入點,內(nèi)聯(lián)外引抓大項目,實現(xiàn)了招大引強(qiáng)的大突破,在以商聚商、產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)上取得了較好成效。今年依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè),著眼于“增鏈”、“補(bǔ)鏈”,在鹽煤化工項目、果蔬加工項目、城建和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目等一批規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項目方面,有了良好的發(fā)展勢頭,一批與縣域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的項目加快了洽談、簽約和建設(shè)的步伐。如:豐城鹽化工項目正在加快建設(shè),徐州建滔能源化工項目在加緊施工,金浦煤鹽一體化項目在積極洽談推進(jìn)。
四、注重建設(shè)招商隊伍,全民營造招商投資環(huán)境
在全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,今年縣委、縣政府充分發(fā)揮了在招商引資工作中的行政性推動作用,轉(zhuǎn)變了以往在招商人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)方式,即變重局部為重全局,由過去片面注重招商系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榘压ぷ髦攸c延伸到我縣對外開放經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個領(lǐng)域;變重微觀為微觀宏觀并重,把招商引資人才培養(yǎng)工作的著力點放在拓寬視野,更新觀念上,重點培養(yǎng)大家適應(yīng)政策變化,與政策和產(chǎn)業(yè)接軌的意識和實務(wù)操作能力;變重使用為重培養(yǎng),使用培養(yǎng)相結(jié)合,加大了人才培養(yǎng)工作的組織保證。積極引導(dǎo)發(fā)展金融、信息、中介等新型服務(wù)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等強(qiáng)勢服務(wù)業(yè);推進(jìn)科教、文化、衛(wèi)生、體育和市政公用等社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步營造了親商、重商、安商、富商的投資環(huán)境?!皟陕芬缓印保ǜ咚俟?、××鐵路、××運河)建設(shè)工作穩(wěn)步有序推進(jìn),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境面貌大為改觀;開發(fā)區(qū)的招商載體功能逐步顯現(xiàn);招商項目洽談力度、引進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)展速度進(jìn)一步加強(qiáng),為外來投資企業(yè)提供服務(wù)、幫助企業(yè)解決困難的力度逐步增強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境,提高了招商引資項目的投資信度。
五、建立招商管理運行機(jī)制,提高招商引資工作成效
今年以來,狠抓了在談項目、簽約項目和在建項目的跟蹤推進(jìn)調(diào)度,建立健全了項目信息呈報備案制度、縣領(lǐng)導(dǎo)一線前置調(diào)度推進(jìn)制度、繳納招商引資保證金制度、重大項目公開承諾制度、審批事項全程公開制度、項目會辦調(diào)度制度、按時走進(jìn)企業(yè)服務(wù)幫辦等多項制度。繼續(xù)推行了“一站式”服務(wù)制,對重點招商引資項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)包掛和部門包抓責(zé)任制,對投資推介會簽約項目定領(lǐng)導(dǎo)、定時間、定工作進(jìn)度,對全縣各分局、各單位招商任務(wù)按月、季度進(jìn)行調(diào)度,對項目洽談、簽約和建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。良好的招商管理運行機(jī)制,切實提高了招商引資的工作成效,也在全縣上下形成了人人想招商、為招商、抓招商、重客商和建項目的良好氛圍。
二、全年招商工作困難和問題
一是金融危機(jī)爆發(fā)帶來的負(fù)面影響逐步加深。金融危機(jī)已從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延并進(jìn)一步加深,投資方資金周轉(zhuǎn)困難,資金難以到位或到位慢。我縣的洽談、簽約和在建的大項目進(jìn)展不夠快,我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項目步伐放緩。
二是戰(zhàn)略投資支撐項目引進(jìn)難度加大。我縣招商引資在談項目多,簽約項目少,續(xù)建和在建(擴(kuò)建)項目多,新上項目少,新上的大項目較少。雖然近兩年引來了具有投資成長型的項目,但總的看來大的支撐性的項目引進(jìn)難度進(jìn)一步加大。
三是招商項目規(guī)模、質(zhì)量發(fā)展不平衡。有的分局因由較好的區(qū)位優(yōu)勢、較豐富資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及實力強(qiáng)的成員單位組成,招商項目規(guī)模、質(zhì)量偏好;有的分局因為由位置偏遠(yuǎn)、資源優(yōu)勢不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成,在招商引資工作上難有大的成效。此外,園區(qū)招商的主要載體作用還遠(yuǎn)沒充分顯現(xiàn)出來。
四是招商投資要素不夠協(xié)調(diào)。部分項目雖然已經(jīng)開工,但因土地計劃沒有到位等等,影響項目開工進(jìn)程。部分項目廠房已經(jīng)竣工,因投資業(yè)主實力不足,或市場訂單中斷等等,影響項目的投產(chǎn)達(dá)效。部分項目建設(shè)過程中,特別是已經(jīng)簽約準(zhǔn)備開工的項目,由于手續(xù)不全,建設(shè)要素會辦不及時,影響項目的推進(jìn)進(jìn)程。部分建設(shè)項目與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)難度越來越大(如農(nóng)民群眾對征地價格和就業(yè)的期望值較高),嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。
五是服務(wù)意識不夠強(qiáng)。一些部門對投資者服務(wù)不夠主動、熱情,態(tài)度比較冷談。一些單位辦事效率較低,辦一項手續(xù)要反復(fù)跑多次。個別單位的具體辦事人員為某一點人為設(shè)置障礙,對能即辦的事拖著辦。一些單位固守本部門利益和條條框框,缺乏大局長遠(yuǎn)觀念。一些部門收費不透明,變相強(qiáng)制收取本應(yīng)自愿繳納的費用,嚴(yán)重影響了我縣招商投資環(huán)境。
三、2011年招商引資工作計劃
由于全縣招商工作職能整合和轉(zhuǎn)變,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖,2011年招商引資工作的重點主要是走向境外、引進(jìn)外資,加大對外貿(mào)易工作力度。為此:
(一)強(qiáng)化措施聚合力,繼續(xù)扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商和分局駐點招商工作。各招商分局和成員單位、駐外招商聯(lián)絡(luò)處,要扎實開展好產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商和分局駐點招商工作。組織和人事部門應(yīng)從長計議,通過招商工作切實發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和打造出一支能招會引的招商引資隊伍;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和包掛的四套班子領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)堅持駐外一線置前調(diào)動方式,各分局的鎮(zhèn)黨政一把手要持久做好輪流帶隊外出招商工作,開發(fā)區(qū)與縣督察室要做好日?;⒊B(tài)化督查工作;各招商單位要開展有目的、有針對性地招商活動,依托產(chǎn)業(yè)資源,分析比較產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強(qiáng)招商項目的目的性、針對性和實效性;要強(qiáng)化專業(yè)招商人員的信息搜集、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、分析對比能力,重點摸查遴選出與我縣產(chǎn)業(yè)對接性強(qiáng)的“三五”牌企業(yè),咬住不放,緊盯跟蹤;我縣強(qiáng)勢招商即將進(jìn)入一個新的階段,要繼續(xù)調(diào)動各方力量,積極主動招商,本著“企企合作,政企合作,促進(jìn)××現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)”的宗旨,加快促使各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)合,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)主體的壯大。
(二)把握要點破難點,完善一整套招商引資政策和與之配套的考核獎懲措施。各招商單位要把握好我縣資源優(yōu)勢和國家、省的產(chǎn)業(yè)政策特點,把握好鄉(xiāng)友“回歸興業(yè)”的轉(zhuǎn)折點,把握好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點,圍繞資源開展產(chǎn)業(yè)鏈項目招商,破解制約資源招商、產(chǎn)業(yè)招商的難點。縣有關(guān)部門要盡快制定出與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和我縣招商工作相對應(yīng)的××招商引資的系列優(yōu)惠政策和促進(jìn)招商引資工作的辦法;縣有關(guān)單位和部門要抓緊制定并繼續(xù)完善與招商工作實效相適應(yīng),且促進(jìn)招商引資工作的考核獎懲措施,來調(diào)動各方人士的招商積極性,做到優(yōu)惠政策和考核獎懲措施上執(zhí)行有力、落實上有據(jù)、實施上延續(xù),以促進(jìn)我縣招大引強(qiáng)項目快速落地、招商工作迅速高效開展和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)理順程序抓落實,完善招商項目快速推進(jìn)機(jī)制。目前我縣在談項目、簽約項目和落地開工項目總體表現(xiàn)進(jìn)展不快,開工建設(shè)項目進(jìn)度不一。因此必須盡快理順項目程序,建立完善的項目推進(jìn)機(jī)制。一是實行“五個一”工作制度,按照“一個項目,一名牽頭領(lǐng)導(dǎo),一套服務(wù)班子,一個部門負(fù)責(zé),一套實施管理方案”,確定專門責(zé)任人。重點項目推行縣領(lǐng)導(dǎo)包抓項目制,隨時反映情況、協(xié)助解決困難;二是制定項目推進(jìn)制度,縣有關(guān)部門要制定《重大項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作制度》、《重大項目調(diào)度例會制度》、《項目建設(shè)動態(tài)通報制度》等推進(jìn)項目工作的系列規(guī)范性制度,將項目進(jìn)展、完成情況與各推進(jìn)單位、負(fù)責(zé)人和包抓領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,及時準(zhǔn)確掌握項目最新進(jìn)展,切實提高項目推進(jìn)速度;三是建立“四位一體”的包抓項目體系,有引資單位主要領(lǐng)導(dǎo)、項目落地單位主要負(fù)責(zé)人、審批單位負(fù)責(zé)人和包掛領(lǐng)導(dǎo)組成,推進(jìn)項目進(jìn)度,形成謀項目、抓項目、促項目的共同推進(jìn)體系。
(四)強(qiáng)化服務(wù)重協(xié)調(diào),營造良好的投資和服務(wù)環(huán)境。各職能單位要堅決落實縣委、縣政府招商引資政策,為招商引資項目審批辦證開辟綠色通道,做到“快辦、辦好”、“減費、免費”。有關(guān)部門每月要及時把招商工作進(jìn)展情況報送上來。各招商引資項目聯(lián)系單位從項目洽談、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等全過程對項目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。各招商單位要做好投產(chǎn)項目、在建項目幫辦工作,爭取項目增資提效,確保企業(yè)引得進(jìn),留得下、建得快、長得大。確保完成和超額完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)。