民生工程自查報告（15篇范文）

第1篇 民生工程自查報告

20xx年，我局認真按照《關于分解下達20xx年度八項民生工程目標任務的通知》（萬委辦發(fā)[20xx]35）要求，把工作著力點放在切實保障和改善民生工程上，較好地完成了工作任務。近期，我局組織專人對工作開展情況進行了自查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、領導重視，思想統(tǒng)一

20xx年，我局以服務“三農(nóng)”為宗旨，把民生工程作為全局工作的重中之重，黨政一把手負總責親自抓，并調(diào)動全局職工的工作積極性，在年初的職工大會上，進一步細化和明確了民生工程目標任務，在思想上形成共識。

二、突出重點，全面實施

今年，市委市政府給我局下達的民生工程目標任務是：1.建沼氣池3519口；2.改造低產(chǎn)田6400畝；3.新型農(nóng)民技能培訓2500人次；4.實用技術培訓50000人次；測土配方施肥10萬畝。

在改善農(nóng)村能源沼氣建設方面，一是加大了宣傳力度；二是以農(nóng)戶自愿為前提，進行建池指標分配；三是抽調(diào)技術骨干深入農(nóng)戶進行全程技術操作，提高沼氣池的綜合利用率；四是抓好服務網(wǎng)點建設，搞好跟蹤服務工作?，F(xiàn)已完成今年的目標任務3519口，并建立農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點25個，年底可望建成43個。

在改造中低產(chǎn)田和測土配方施肥方面，一是組織化驗室人員對20xx年度國家測土配方施肥項目采集的土樣進行常規(guī)化驗。二是在廟坡鄉(xiāng)藍家坪村實施中低產(chǎn)田土改造工程，項目總投資518.7萬元，其中國家資金4xx.5萬元。去年11月開工，現(xiàn)已完成6400畝任務。三是發(fā)放配方施肥建議卡10萬份，覆蓋全市300個村9萬農(nóng)戶，施用配方肥總量9500噸，完成10萬畝的測土配方施肥任務。

在實用技術培訓方面，一是我局以農(nóng)廣校為載體，加大對全市農(nóng)業(yè)實用技術的培訓工作。農(nóng)廣校常年開設了種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物等實用技能培訓班；二是充分發(fā)揮全市廣大農(nóng)業(yè)技術人員的作用，加大對實用技術的培訓工作；三是采取多種形式，層層抓好培訓工作?，F(xiàn)已全面完成50000人次的培訓任務。

在新型農(nóng)民技能培訓方面，雖然正式項目通知沒有下來，實施中還有資金等方面的問題，但我局仍然高度重視此項工作。在各方面條件都十分困難的情況下，完成了1000人次的培訓任務，全面完成了返鄉(xiāng)農(nóng)民工250人次的培訓任務。

三、存在的問題

（一）個別工程進展緩慢。如農(nóng)村沼氣，因標準不統(tǒng)一（省級扶貧項目，20xx年國債項目補助標準1000元/口，其它項目1500元/口），加之無工作經(jīng)費，工作開展困難，實施單位（農(nóng)能辦）感到完成任務壓力大。

（二）由于大量的青壯年勞動力外出務工，培訓生源較少。加之文化程度有一定差異，因此，培訓工作有一定難度。

（三）因多種原因，農(nóng)廣校目前仍是租房辦公，辦學條件十分簡陋。

在今后的工作中，我局仍將以民生工程為著力點，克服工作中的一切困難，為xx的“三農(nóng)”工作再上新的臺階而努力工作。

第2篇 關于我縣民生工程實施情況的調(diào)研報告

實施民生工程，是縣委、縣政府立足貫徹科學發(fā)展觀、推進和諧進賢建設作出的重大決策，是造福人民的德政工程。近日，本人對我縣民生工程實施情況進行了一次專題調(diào)研，調(diào)研情況如下：

一、主要做法

20xx年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，精心組織，齊心協(xié)力，做了大量卓有成效的工作，各項政策措施有效落實，有力地推進了民生工程的順利實施。

(一)高度重視，加強領導

縣政府對民生工程高度重視，將實施民生工程作為20xx年政府工作的重要工作，多次召開專題會議進行研究部署。各部門均成立了民生工程領導小組，落實了辦事機構，明確了職責分工，主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成了政府領導、部門落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。

(二)制定政策，規(guī)范實施

我縣根據(jù)省、市政府出臺的有關民生工程指導意見，結合本地實際，及時制定了實施方案，保證了各項民生工程有章可循，按計劃實施。

(三)廣泛宣傳，營造聲勢

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用廣播、電視、簡報、宣傳欄等方式多形式多渠道宣傳民生工程的意義，充分調(diào)動起廣大干部群眾的積極性和主動性。

(四)調(diào)整支出，落實資金

我縣經(jīng)濟基礎較為薄弱，但縣政府通過調(diào)整支出結構，壓縮一般性開支，千方百計籌集資金，保障了民生工程順利推進。

(五)落實責任，加強督查

在民生工程實施過程中，縣政府加大了督導檢查力度，確保了工程項目質(zhì)量和資金使用的嚴格管理。

二、進展情況

20xx年在全縣范圍內(nèi)實施的六十六項民生工程中，涉及就業(yè)工程的六項，涉及教育保障的九項，涉及生活保障的十六項，涉及公共安全的五項，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的八項，涉及文化體育的六項，涉及生態(tài)環(huán)境的六項，涉及醫(yī)療保障的十項。具體實施情況如下：

(一)己完成的有53項，占總數(shù)的80%，包括：對城鄉(xiāng)困難群眾進行大病醫(yī)療救助、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、勞動合同簽訂率達標、為農(nóng)村絕育二女戶或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂不再生育合同的家庭辦理生育養(yǎng)老保險、免除公辦義務教育階段學生學雜費和教科書費、增加農(nóng)村文化“三項活動”專項資金、增加“一村一品”投入、擴大公益林保護面積12.9萬畝等工程。

(二)己啟動，需跨年度實施的有5項，占總數(shù)的7.5%，包括：籌建縣級社會福利院、籌建青少年校外活動中心、縣醫(yī)院住院大樓建設、籌建董源藝術研究院、啟動縣看守所建設等工程。

(三)正在推進的有7項，占總數(shù)的10.6%，包括：將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍、建設經(jīng)濟適用房2萬平方米、繼續(xù)推進村級辦公場所建設、加快農(nóng)村飲水工程建設、圩堤加固及機電泵站改造、啟動城中村改造試點、對縣體育場進行維修改造等工程。

(四)等待全省同步推進的有1項。即：推進國營農(nóng)林水系統(tǒng)改革。

總體看，我縣六十六項民生工程的實施進展順利，六十六項民生工程在我縣的全面實施，給人民群眾帶來了最直接、最現(xiàn)實的實惠，促進了社會事業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的要求，進一步密切了黨群干群關系，特別是各部門領導干部在組織實施民生工程中，深入基層、親臨一線，沉下身子為群眾辦好事、辦實事，受到廣大人民群眾的歡迎和認可。

三、存在問題

(一)工程進展不平衡

66個項目中，己完成53項，占總量的80%;己啟動，需跨年度實施的有5項;正在穩(wěn)步推進的有7項;此外，需等待全省同步推進的有1項。

(二)工作機制不夠完善

雖然各部門都建立了統(tǒng)一的民生工程領導機構，但民生工程牽涉到眾多部門，涉及到方方面面，存在工作機制和工作關系不順的現(xiàn)象，部門協(xié)調(diào)配合不夠，職責界定不清。

(三)部分工程類項目進度偏慢

縣級社會福利院、縣看守所建設等需報上級審批的工程類項目，己報上級主管部門審批，正在等待上級批復。村級辦公場所建設、對縣體育場進行維修改造等需爭取上級計劃的工程類項目，已申報計劃，現(xiàn)己爭取到市里27個辦公場所建設計劃。推進國營農(nóng)林水改革這項工程，則需等待全省同步推進。

(四)對于存在的突出問題研究不夠

民生工程涉及面廣，政策性強，少數(shù)部門對實施過程中遇到的問題調(diào)查研究不夠、解決問題辦法不多。如將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍這項民生工程，到20xx年底參保率僅為43%，有關職能部門需進一步加大推進力度。

四、幾點建議

(一)提高認識，強化組織領導

深入實施民生工程是實踐科學發(fā)展觀的需要、是使廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果的需要、是進一步推進構建和諧社會的需要。實施民生工程最重要的是認識問題、態(tài)度問題。縣 政府和各相關部門要進一步增強責任感、使命感，切實把實施民生工程擺在更加突出的位置，建立健全政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制，有計劃有步驟地推動工作落實。

(二)加大宣傳力度，努力營造良好氛圍

民生工作是惠及千家萬戶的德政工程，需要廣大群眾的支持和全社會的共同努力。縣政府及相關部門要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，廣泛宣傳民生工程政策措施，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳時效，積極引導廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施。同時，及時通報全縣民生工程進展情況，加大民生工程建設成果宣傳力度，適時總結推廣各部門的好經(jīng)驗、好做法，鼓勵先進，鞭策落后，推動民生工程實施向縱深推進。

(三)加強督查，加大工作推進力度

縣政府要定期不定期組織相關部門對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況、有關主管部門履職情況及工程進展和效能情況實施監(jiān)督檢查，嚴格按照已制定的方案和實施細則對工程的各個環(huán)節(jié)進行全面督辦，對工程實施過程中的問題及時開展調(diào)查研究，不斷促進、推動工作開展。要加強項目調(diào)度，按照建設規(guī)劃，確保按期完成任務。

(四)全力落實配套資金，嚴格民生工程資金管理

縣政府要積極籌措配套資金，加快資金撥付進度，保證民生工程的資金需求。并積極主動做好向上爭取資金工作，千方百計保證資金及時安排到位，不留缺口。同時強化資金監(jiān)管，加強對資金保障及管理使用情況的監(jiān)督，實行跟蹤問效，切實提高資金使用效益。

第3篇 民生工程完成情況述職報告

民生工程完成情況述職報告

今年以來，我局在縣委縣政府和上級業(yè)務主管部門的領導下，積極穩(wěn)妥推進民生工程建設，取得了一定成績，現(xiàn)將相關工作匯報如下：

一、民生工程任務完成情況

公共文化服務網(wǎng)絡建設取得新成果。制定下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放績效考核評分標準》。積極做好全縣第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評估定級準備工作。完成了全國第四次公共圖書館評估定級初評工作。全縣1417個村10426戶廣播電視村村通工程設備已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前正抓緊安裝調(diào)試。外商投資1000萬元建設新視界影城，經(jīng)營3d數(shù)字電影、高科技影視服務，即將試營業(yè)。完成了26個農(nóng)家書屋更新工作，鞏固和提高農(nóng)家書屋了質(zhì)量。

“三館”免費開放惠及百姓。文化館、博物館、圖書館不斷改進內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務方式，拓展服務領域，提高運營效率，限度地緩解因免費開放帶來的供需矛盾。進一步增加了對未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體的人性化、多樣化服務。文化館免費開放深入到小學、二中、殘疾人學校等校園，在潭城完小建立了農(nóng)民畫培訓班，免費培訓一批青少年農(nóng)民畫愛好者。

農(nóng)村文化三項活動有聲有色。截止8月底，完成送電影下鄉(xiāng)2300場，占全年任務的61.46%；送戲下鄉(xiāng)78場，占全年任務的73.58%；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自辦文體活動54場（次），占全年任務的85.71%。

二、存在困難和問題

今年以來，我局民生工作在省市縣的堅強領導下，取得了一定成績，但與上級領導的要求相比還存在一定差距。工作中存在的困難、問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一是文化基礎設施建設步伐不快。主觀上，我局存在對文化設施建設監(jiān)管不是很到位，客觀上存在建設資金投入不足，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋點建設進度不平衡，文化活動開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不夠均衡，內(nèi)容單一。二是文化事業(yè)發(fā)展資金不足，一定程度上制約了民生工作長足發(fā)展。

三、下一步工作打算

（一）繼續(xù)抓好農(nóng)村文化“三項活動”。督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室的建、管、用。著力培育1-2個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享基層服務點。

（二）大力發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，精心打造1-2個文化產(chǎn)業(yè)品牌，重點抓好農(nóng)民畫、玉扣紙、數(shù)字電影等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）進一步做好文化館（站）、圖書館、博物館免費開放工作。在指導辦好老年人合唱團的基礎上，打造一支老年人舞蹈隊。

（四）做好中央蘇區(qū)革命文物的維修規(guī)劃和方案設計，組織抓好省保單位--第一次反圍剿指揮所舊址維修，縣保單位—內(nèi)部維修、綠化，陳列館布展和歐陽修父母墓游步道周邊綠化。

（五）抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、申報、保護工作，擬從民間文學、手工制作技藝等領域整理1-2個項目進行申報，重點抓好玉扣紙保護申報工作。

第4篇 2023年度就業(yè)扶持民生工程自評自查報告

根據(jù)市民生辦《關于扎實做好民生工程績效自評工作的通知》(民生辦〔2022〕34號)文件精神，現(xiàn)對xx區(qū)2023年就業(yè)扶持民生工程作如下自查自評。

一、目標任務完成情況(標準分：50分;自評分：50分)

(一)公益性崗位開發(fā)完成率：(標準分：25分;自評分：25分)

2023年全區(qū)公益崗位開發(fā)目標任務數(shù)為300人，目前，共開發(fā)公益性崗位314個，完成率為105%。其中：“四類企業(yè)”開發(fā)托底安置就業(yè)困難人員公益性崗位170個(含越戰(zhàn)老兵公益性崗位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革分流人員公益性崗位)。

(二)高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位開發(fā)完成率：(標準分：25分;自評分：25分)

2023年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習目標任務數(shù)為開發(fā)見習崗位190個，實際完成198個。完成率為104%。

二、資金籌措情況(標準分：20分;自評分：50分)

2023年我區(qū)共籌措就業(yè)扶持民生工程專項資金596.7萬元，目前全區(qū)就業(yè)扶持民生工程專項資金已全部到位，就業(yè)扶持民生工程專項資金支付正按序時進度進行撥付。

(一)公益性崗位資金到位率(標準分：5分;自評分：5分)

2023年我區(qū)共安排公益性崗位補貼資金420萬元。按照省人社廳皖人社秘〔20xx〕18號文件精神(按季支付)，目前已支付公益性崗位補貼資金189.6萬元。

(二)高校畢業(yè)生就業(yè)見習資金到位率(標準分：5分;自評分：5分)

2023年我區(qū)籌集安排高校生就業(yè)見習崗位資金176.7萬元。目前，正在審核發(fā)放高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼。

(三)公益性崗位補貼標準執(zhí)行情況(標準分：5分;自評分：5分)

2023年我區(qū)公益性崗位補貼標準分為單位補貼標準和個人補貼標準。單位補貼按每人每月100元標準予以補貼，個人補貼每人每月500元標準予以補貼。

(四)高校生就業(yè)見習補貼標準執(zhí)行(標準分：5分;自評分：5分)

根據(jù)我局年初制定的《xx區(qū)2023年就業(yè)扶持工程實施辦法》規(guī)定，2023年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼執(zhí)行標準為每人每月1000元執(zhí)行。

三、實施績效(標準分：30分;自評分：30分)

(一)公益性崗位就業(yè)人員到崗率(標準分：7分;自評分：7分)

2023年我區(qū)公益性崗位上崗人員通過崗前技能培訓，簽訂勞動合同(合同期限不低于1年)，目前，在崗人員233人，到崗率達77.67%。

(二)就業(yè)見習人員到崗率(標準分：7分;自評分：7分)

2023年我區(qū)見習任務為開發(fā)190個見習崗位，目前，在崗人員141人，見習人員到崗率達71%。

(三)信息系統(tǒng)運用(標準分：8分;自評分：8分)

2023年我區(qū)就業(yè)扶持民生工程全面實現(xiàn)了單位信息錄入維護;個人信息錄入維護;資金信息錄入維護。達到了紙質(zhì)臺賬與就業(yè)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一。

(四)基礎管理(標準分：8分;自評分：8分)

2023年我區(qū)就業(yè)扶持民生工程基礎管理是實現(xiàn)了報表真實準確，未出現(xiàn)一例規(guī)模性上訪事件，信息平臺數(shù)據(jù)錄入及時完整。

第5篇 民生工程自查情況報告

根據(jù)《關于做好全省民生工程綜合督查迎查準備工作的通知》（宿政辦明電[xx]132號）文件要求，我縣積極做好迎查準備工作。一方面要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位組織自查；另一方面組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關部門進行重點督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位自查期間，查閱了相關文件、資料、臺賬和資金報表，并隨機抽查了行政村、學校，實地察看民生工程項目實施情況。縣民生辦重點圍繞“四民”活動期間排查出來的有代表性問題，民生工程實施中存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織重點推進，聽取了群眾對民生工程實施情況的意見和建議，進一步了解并核實有關惠民政策的落實情況。現(xiàn)將我縣民生工程自查情況報告如下。

一、組織實施和資金籌集情況

xx年度，我縣高度關注民生，采取一系列有效措施，認真組織實施，突出抓好縣內(nèi)資金配套，持續(xù)升溫加壓，全力推進，做到了早謀劃、早部署、早落實。一是加強領導，調(diào)整完善組織機構?？h政府調(diào)整充實了以縣長為組長，涉及分管副縣長為副組長，相關部門主要負責人為成員的民生工程協(xié)調(diào)領導小組。縣長和常務副縣長多次主持召開領導小組會議，及時決策和處理民生問題。為加強民生工程的協(xié)調(diào)和情況反饋，從縣農(nóng)委、財政局抽調(diào)專人辦公，為縣民生辦充實了力量、增添了設備、劃撥了專項資金。二是抓薄弱環(huán)節(jié)，及時調(diào)度后進項目?？h“兩會”結束后，縣政府迅速召開xx年度后進項目調(diào)度會，要求牽頭部門和施工單位抓緊時間，制定計劃，倒排工期，抓好掃尾工作。截至目前，xx年度后進的教育危改、農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設主體工程已經(jīng)結束，農(nóng)村飲水工程已全部結束。三是廣泛動員，全面安排部署xx年任務。全市民生工程會議結束后，我縣立即召開專題會議，安排部署xx年度民生工程。會上，縣長卓傳計與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，縣政府制發(fā)了《關于深入實施民生工程的意見》（靈政[xx]10號）文件，將十七項民生工程目標任務逐一分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門?？h民生組根據(jù)文件精神，結合“四民”活動要求，制發(fā)了《“四民”活動民生組工作實施方案》（靈民生辦[xx]6號）文件，進一步明確了責任單位和協(xié)作單位，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門盡快制定方案，迅速啟動實施。四是千方百計籌措資金，確?？h財政定額配套。年初，縣政府嚴格按照中央和省市規(guī)定，積極測算民生工程所需資金，全面落實配套資金。今年我縣十七項民生工程共需投入26745.77萬元，其中中央補助13652.11萬元，省補助6052.59萬元，市補助139.38萬元，貸款和自籌4094.03萬元，縣財政配套2807.66萬元。由于年初預算時，中央和省市計劃尚未下達，縣財政配套資金只安排xx萬元，從今年4月開始，縣政府根據(jù)上級要求多次安排縣財政局調(diào)整預算，依法按程序追加配套資金，確保民生工程建設順利推進。截止6月25日，中央、省已籌集9121.65萬元，市縣配套2896.14萬元，合計到位資金12022.79萬元，我縣實際撥付資金8847.85萬元, 撥付資金占已籌集到位資金的73.6％，其中縣內(nèi)配套資金已撥付1403.33萬元。

二、十七項民生工程推進情況

（一）農(nóng)村居民最低生活保障方面。今年我縣農(nóng)村低保工作的重點是擴面提標，農(nóng)村低保保障線由683元提高到860元，救助對象由30896人擴面到39725人，新增加8829人，全年需農(nóng)村低保資金1506.3萬元，其中縣配套340.7萬元。目前已完成擴面提標工作，截止目前，共有803.1萬元專項資金撥付到專戶，第一季度已發(fā)放完畢，第二季度正在按新的標準打卡發(fā)放。主要工作：一是制發(fā)了《農(nóng)村低保擴面提標工作實施方案》。對保障范圍、保障標準、操作時間、審核與審批程序等內(nèi)容，進行了詳細規(guī)定；二是在開展調(diào)查的基礎上分類實施。保證xx年確定的保障對象年人均補助金額不低于437元，xx年新增人員補助金額不低于177元；三是嚴格規(guī)范審批程序，制定了低保工作責任制和責任追究制。實行誰評議、誰負責，誰審批、誰負責，將責任落實到評議、審核、審批等每一個環(huán)節(jié)，確保低保工作公開、公平、公正；四是完善農(nóng)村低保對象家庭備案制度。做到了縣有檔案室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有檔案柜、村有檔案盒，一戶一檔，材料齊全。并建立低保信息統(tǒng)計臺帳，實行網(wǎng)絡化管理；五是強化監(jiān)督檢查。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查審核公示情況，并設立了舉報電話和舉報箱，接受群眾咨詢和投訴。今年以來，共清理2356人退出低保范圍，強化了基礎工作管理，確保了低保政策的落實。 （二）五保戶供養(yǎng)方面。我縣共有五保供養(yǎng)對象5695人，全年需籌集資金548.6萬元，現(xiàn)已撥付259.3萬元。按照年底前集中供養(yǎng)率達到20%的要求，xx年將有1139名五保對象入住敬老院和“老人之家”。今年以來，縣民政部門積極動員一部分分散供養(yǎng)的五保對象安排入住各地敬老院，積極籌措資金，擴建敬老院和“老人之家”，力爭實現(xiàn)集中供養(yǎng)20%的目標。對于分散供養(yǎng)的五保對象，除及時將上級定補的850元現(xiàn)金分期打卡外，還嚴格要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好社會統(tǒng)籌工作，落實人均1200元的供養(yǎng)標準。主要工作：一是按照動態(tài)管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將自然減員的五保對象調(diào)整結束，將新版《五保供養(yǎng)證》頒發(fā)到位，并完善了五保供養(yǎng)基礎檔案。二是為幫助五保對象統(tǒng)籌理財，改變有錢就花、無錢就要的不良習慣，經(jīng)過實地調(diào)查研究，決定將一年五保供養(yǎng)款分兩次發(fā)放，目前，上半年的五保供養(yǎng)款已打卡發(fā)放完畢。

（三）城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障方面。我縣共有各類未參保集體企業(yè)51個，職工2087人，全年共需籌集資金164萬元，縣財政配套80萬元。根據(jù)資金發(fā)放范圍和標準，按照“個人申請、單位上報、部門審查、財政復核、社會公示”的程序，xx年已核定691人享受每月162元的生活補貼。按照縣財政先墊付、年底與省財政結算的資金使用方式，截止目前，縣財政已撥付73萬元，已全部按月打卡發(fā)放到人。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。xx年我縣參合農(nóng)民91萬余人，參合率86%。按省市統(tǒng)一安排，我縣新農(nóng)合工作啟動較晚，目前由于種種原因二次籌資困難較大。xx年度計劃籌集資金8199.225萬元，其中中央補助3644.1萬元，省補助2733.1萬元，縣內(nèi)配套911萬元，群眾自籌911萬元。截止目前，已撥入財政專戶3041.4萬元，加上群眾自籌款，合計專戶款應為3952.4萬元。從今年1月1日至5月31日，累計受益群眾14931人次，已從基金專戶支付補償費用454.6萬元，其中住院補償金額372.1萬元，門診補償4.7萬元，住院分娩定補29.2萬元，縣外補償48.6萬元，目前新農(nóng)合應結存資金3497.8萬元。為加強對新農(nóng)合工作的管理，縣政府專門成立了靈璧縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室。目前，全縣各定點醫(yī)療機構新農(nóng)合計算機管理系統(tǒng)已完成安裝，7月份將進行調(diào)試并投入使用，屆時參合農(nóng)民醫(yī)療費用將在網(wǎng)上即時審核，出院時即可結算補償。從7月1日起，將按照新的報銷補償標準提高參合農(nóng)民住院補償標準。

（五）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面。截至目前，全縣已完成參保人數(shù)3.4萬人，占任務總數(shù)77％?？h財政已撥付xx年配套資金33.8萬元，已兌付近59.97萬元的醫(yī)療費用，結余310萬元。近期，縣政府將召開城鎮(zhèn)醫(yī)保工作推進大會，計劃完成6.2萬人的覆蓋任務，力爭完成市下達任務的141％。主要工作：一是出臺了《靈璧縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實施意見》，把學生的醫(yī)療待遇限額由原來的6萬元提高到10萬元，并整合了中國人壽保險公司的人才和管理資源，將學生的醫(yī)療保障賠付交由中國人壽保險公司負責，有效地分散基金風險，提高了居民醫(yī)療待遇水平。二是制發(fā)了《定點醫(yī)療機構加強居民醫(yī)保服務的通知》，加強定點醫(yī)療服務和醫(yī)療基金的監(jiān)管，提高定點醫(yī)療機構服務水平，明確規(guī)定了參保居民看病就診流程。三是加強縣醫(yī)保中心建設，從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配專業(yè)人員負責城鎮(zhèn)醫(yī)保工作，保障工作經(jīng)費，安裝了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險應用軟件，并與全市聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡建設和城鎮(zhèn)居民社會保障卡未發(fā)放的過渡階段，對需住院的參保病人，由醫(yī)保中心先登記，再憑醫(yī)藥費發(fā)票等手續(xù)報銷。 （六）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方面。截至目前，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金計劃籌集246.9萬元，現(xiàn)已撥入財政專戶237.6萬元，共發(fā)放到人109.07萬元，其中救助城鄉(xiāng)貧困群眾414人，定額發(fā)放給集中供養(yǎng)的“五保戶”655人。主要工作：一是創(chuàng)新救助方式，搭建以醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后一次性救助、二次救助、定額門診救助、資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、定點醫(yī)療減免優(yōu)惠“五位一體”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助制度框架。二是擴大救助覆蓋面，將救助病種由過去的7大類增到10大類，增加紅斑狼瘡、重型精神病等罕見的重大疾?。粚σ恍┮虿≈仑?、因病返貧導致家庭生活極為困難的城鄉(xiāng)低保邊緣戶，也給予了適當救助。三是簡化了審核公示救助程序，采取本人申請、村委會公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批的救助程序。取消了原來一季度審批一次的規(guī)定，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定時上報，縣民政局每月10日定時審批的便民措施，有效地提高了救助時效。

（七）重大傳染病人醫(yī)療救治與艾滋病人生活救助方面。我縣重大傳染性疾病主要是肺結核病人和艾滋病病人，目前全部實行定點免費治療。救治資金?？顚Ｓ?，專項預算。今年計劃籌集資金32.2萬元，其中縣內(nèi)配套16.7萬元，現(xiàn)已撥付資金15.5萬元，主要用于139名肺結核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。

（八）城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設方面。xx年城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設計劃籌集資金417.8萬元，其中縣內(nèi)配套111.2萬元，截至目前已撥入專戶347.6萬元。主要工作：一是城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。已制定了《城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》，通過整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，搭建社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本框架，年底建成2個社區(qū)服務中心和8個社區(qū)服務站。二是農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室項目建設。根據(jù)省總體規(guī)劃，今年我縣將建設3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個標準化村衛(wèi)生室，總建筑面積6500平方米。目前，向陽衛(wèi)生院、靈城衛(wèi)生院項目已開工建設，預計8月底完工；下樓衛(wèi)生院項目將于7月初開工，預計年底前完工；50個標準化村衛(wèi)生室建設，已完成招標工作，年底全部完工。

（九）城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障方面。根據(jù)中央和省計劃安排，今年我縣義務教育經(jīng)費為8252.3萬元，享受對象為164633名學生。截止目前，中央和省已到位3587.4萬元，縣配套80萬元，現(xiàn)撥付2479.4萬元分解預撥到各學校專戶。主要工作：為確保義務教育經(jīng)費保障工作順利實施，縣政府調(diào)整充實了領導機構，制訂出臺了《靈璧縣義務教育階段免收學雜費實施管理暫行辦法》和《關于靈璧縣農(nóng)村中小學義務教育經(jīng)費管理有關問題的通知》等配套文件，要求學校重大支出必須事先報告，經(jīng)批準后方可實施。同時，運用廣播、電視、展板、以及印發(fā)宣傳畫、《致全縣農(nóng)村義務教育階段學生家長的一封信》等形式，廣泛宣傳，營造氛圍。

（十）農(nóng)村中小學危房改造方面。根據(jù)要求，我縣在去年制定了中小學危房改造規(guī)劃，計劃兩年內(nèi)完成11.2萬平方米的d級危房改造任務。實行了以縣為的“五統(tǒng)一”農(nóng)村中小學危改管理模式。xx年，計劃投資3238萬元，其中中央撥付274萬元，貸款2644萬元，縣配套320萬元。改造d級危房5.21萬平方米，項目學校74個。截止目前，中央補助的274萬元已經(jīng)撥入專戶。因工程沒有招標開工，縣貸款自籌的2644萬元資金和縣財政的貼息款320萬元沒有撥入專戶。工程項目前期的規(guī)劃、選址、勘察、設計、審圖、招標代理等工作已于6月上旬結束， 7月2日公開招標，今年年底工程全部完工。 （十一）農(nóng)村飲水安全工程建設方面。今年我縣農(nóng)村飲水安全工程計劃解決5萬人的飲水安全問題，工程總投資1950萬元。按照上級的“六制”要求，全面推行了法人責任制、招投標制、建設監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制。xx年，有1萬人的建設任務已在去年年底提前下達，該部分工程投資為397萬元，新建農(nóng)村飲水安全工程4處。該工程已經(jīng)開工4處，打深井3眼，建井房3處，鋪設供水主管道10公里，架設輸電線路1000米，配套機電設備3臺套，工程已基本竣工。另外4萬人的飲水安全工程批文已于6月11日下達給我縣。截止目前，中央補助的715萬元和市縣配套的554萬元已經(jīng)到位，已撥入財政專戶資金1008.1萬元。招標工作正在進行，預計今年年底可完成全年任務。

（十二）農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助方面。年初，制發(fā)了《關于做好鄉(xiāng)村兩級xx年度獎勵扶助對象資格確認工作的通知》，明確了鄉(xiāng)村兩級具體工作任務和時間進度要求。2月份，對縣鄉(xiāng)村三級相關干部進行專題培訓，使其掌握獎扶資格確認政策和操作程序。3月份，從縣人口計生委抽調(diào)55名人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的新增獎勵扶助對象進行逐戶復核。通過資格審查，今年退出獎扶對象26人，新增140人，確認1030人，應發(fā)放獎扶金67.38萬元，其中中央撥付30.9萬元，省市撥付30.3萬元，縣配套6.18萬元。目前，新增140名獎勵扶助對象已按要求全部規(guī)范建檔，錄入國家獎勵扶助網(wǎng)站，其光榮證也已全部發(fā)放到位。按照省市要求，獎勵對象的獎勵資金打卡發(fā)放工作，將在7月中下旬進行。

（十三）廣播電視村村通方面。今年計劃投入76萬元資金，消除76個電視盲點村，截止目前，中央、省、市資金均沒有到達。主要工作：一是縣政府成立了以分管縣長為組長的廣播電視村村通建設領導小組，年初召開了全縣廣播電視村村通工作動員會，下發(fā)了《靈璧縣廣播電視村村通工作意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施。二是為有效解決基礎設施建設資金缺口，我縣已與東營市現(xiàn)代石油技術有限公司達成合作協(xié)議。目前，該公司已投入200萬元，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，76個盲點村有40個村完成建設任務。

（十四）高校和中職學校困難學生資助方面。全縣計劃籌資381萬元，縣內(nèi)配套30.48萬元已撥入財政專戶，因中央、省補助資金沒有到位，所以對貧困生資助資金的發(fā)放工作沒有進行。主要工作：一是縣政府成立了以分管負責人為組長，相關部門負責人為成員的貧困學生資助工作領導小組，指導學校做好家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作。各中小學也成立了貧困學生資助工作領導小組，負責貧困生的認定和民主評議工作。二是在認定工作中，著重考慮家庭成員長期患重病或被當?shù)卣袨樘乩艉椭攸c優(yōu)撫對象、家庭遭遇自然災害，以及突發(fā)事件財產(chǎn)損失嚴重等特殊情況的學生，界定后公示5天。截止目前，我縣通過個人申請、鄉(xiāng)村證明、學校篩選、校園公示等環(huán)節(jié)，共確定3417名學生為補助對象。

（十五）大中型水庫移民后期扶持方面。我縣大中型水庫移民均為外縣遷入。xx年度經(jīng)省水庫移民管理局確認，核定我縣水庫移民人數(shù)為371人，每人每年補助600元，共需籌集資金22.26萬元。截止目前，xx年第四季度和今年第一季度移民補助金11.13萬元已撥付并發(fā)放到位。今年已撥付5.57萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行打卡兌付工作。主要工作：一是利用廣播、電視等媒體，讓廣大移民了解政策、知道申報辦法。二是認真做好登記工作，并以村為單位進行登記造冊。三是在水庫移民所在的鄉(xiāng)村兩級，將水庫移民名單和核定辦法公示7天，接受社會各界和移民群眾的監(jiān)督。 （十六）農(nóng)村公路“村村通”工程建設方面。通村公路建設工程需投資1023.5萬元，其中中央補助437.15萬元，省補助109.25萬元，市、縣各配套43.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套389.7萬元。目前中央、省、市資金均未到位，縣財政已預撥39萬元進入專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊資，今年我縣建設43.7公里，目前已完工33.5公里，完成年度任務的76.7%。主要工作：一是縣交通部門協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格建設標準，制定工程施工操作規(guī)范，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工前必須整修好路基，鋪好墊層，然后再進行施工。二是建立了質(zhì)量路段路長負責制，由鄉(xiāng)村領導班子成員分工負責，包路包段、分工到人，死看死守，確保沒有質(zhì)量問題。目前，余下的10.2公里主要分布在下樓、朝陽、尤集三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底前可全部完工。

（十七）城市低收入家庭住房困難保障方面。今年我縣城市低收入家庭住房保障共需資金604萬元，其中244萬元用于低收入家庭廉租房補貼，360萬元用于建設廉租住房，縣財政已為廉租住房建設配套200萬元。主要工作：一是關于廉租住房建設。根據(jù)《安徽省人民政府關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》，今年我縣廉租住房項目選址在靈城西鳳小區(qū)南部，設計為磚混結構6層120套，每套建筑面積49.6平方米，總建筑面積5952平方米，工程總造價360萬元，其中中央補貼118萬元，縣內(nèi)配套200萬元，該項目的圖紙設計、規(guī)劃已結束，并上報省發(fā)改委和國家發(fā)改委，縣房產(chǎn)部門已安排利用縣內(nèi)自籌資金，招標開工建設，年底可落實目標任務。二是關于家庭低收入家庭廉租房補助工作。xx年計劃安排900人分兩期實施補助，上半年定補人員已通過社區(qū)申報，縣房產(chǎn)、民政部門共同審查，并公示15天，計劃6月底通過縣工商銀行，直接打卡發(fā)放到補助對象的低保補助卡上。

三、存在問題和下一步打算

xx年，我縣在實施民生工程方面雖然做了一些工作，取得了一定成效，但距離省市和廣大人民群眾要求，還有較大差距，存在不少問題。一是民生工程政策宣傳不到位，表現(xiàn)在宣傳力度不夠，宣傳形式單一，不少群眾對民生工程政策了解不夠準確、不夠全面，影響了群眾的積極性；二是上級有些資金撥付較慢，加上工程類項目計劃下達較晚，致使一些項目資金不能及時落實到受益群眾和項目專戶，在一定程度上影響了工程進度；三是新農(nóng)合就醫(yī)報銷手續(xù)繁鎖，受益面不大，就醫(yī)人員占參合人員比例小，二次籌資難度較大，影響了新農(nóng)合推進。在今后工作中，我們將努力做好以下工作：

（一）進一步強化民生工程責任。我縣在“四民”活動中，梳理了8個方面的問題?？h民生工作組已在“四民”活動轉(zhuǎn)段會上進行了周密安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關門必須把民生工程擺上更加突出的位置，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，具體承辦股室要全力以赴抓，層層建立責任制。縣政府要求各地各牽頭單位務必按計劃高質(zhì)量完成全年民生工程實施任務。目前，民生方面存在的8個方面問題已經(jīng)解決了3個，有3個問題正在解決，另外2個問題年底前有望解決。

（二）進一步加大民生工程宣傳力度。在原有宣傳形式的基礎上，增強宣傳時效，繼續(xù)加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關懷，調(diào)動群眾參與的熱情和積極性?？h民生辦制發(fā)了民生工程宣傳方案，同縣電視臺專題部聯(lián)合，將在2個月內(nèi)推出17個專題，講解惠民政策，介紹工作程序，宣傳先進經(jīng)驗和先進典型。突出辦好民生工程宣傳簡報，及時報道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作動態(tài)，通報各項民生工程工作進度，促進民生工程的順利開展。 （三）進一步拓展民生工程籌資渠道。按照建立公共財政的要求，優(yōu)化財政支出結構，堅持開源節(jié)流，擠出更多資金用于改善民生。在十分緊張的財政條件下，我縣已將配套資金2807.66萬元納入預算，計劃通過貸款和自籌等辦法籌集了4094萬元。同時號召各牽頭單位加大招商引資力度，積極探索多渠道融資方式，如縣廣電局通過招商引資200萬元用于通村電視項目，效果十分明顯。

（四）進一步強化民生工程資金監(jiān)管。一是嚴格資金發(fā)放程序，抓好調(diào)查摸底、審核評議、公開公布三個重點環(huán)節(jié)，完善落實各項管理制度，杜絕暗箱操作。二是嚴格項目資金監(jiān)管，對工程建設資金實行專戶管理和報賬制管理，將資金撥付與工程建設進度、竣工驗收結合起來，搞好跟蹤督查問效?？h監(jiān)察、審計部門全程參與監(jiān)督，不定期抽查工程項目，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

（五）進一步提高民生工程建設質(zhì)量。堅持高標準、高質(zhì)量建設民生工程項目，確保把每一項民生工程都建成經(jīng)得起檢驗的精品工程。各牽頭單位分別根據(jù)各自項目特點建立工程質(zhì)量監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行工程建設的招投標制度和竣工驗收制度，實行質(zhì)量責任追究制，杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。

（六）進一步做好民生工程的跟蹤督查。上半年，我們已經(jīng)組織縣四大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人觀摩評比，開展領導督查。同時從相關部門抽調(diào)業(yè)務人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展業(yè)務督查。利用媒體監(jiān)督功能，開展輿論督查，對工作進展較快、質(zhì)量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表揚，對進展緩慢的予以曝光，確保民生工程各項工作落到實處。

第6篇 區(qū)民生工程建設情況自查報告

區(qū)民生工程建設情況自查報告范文

按區(qū)委、區(qū)xx工作安排，我局承擔了20xx年全區(qū)20件民生工程項目中的兩項：支持農(nóng)村電子商務發(fā)展，幫助農(nóng)戶線上銷售特色產(chǎn)品；加快農(nóng)村通信基礎設施工程建設。

一、項目申報情況

按項目計劃，我區(qū)在3月份申報了現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范縣，但申報未成功，故無項目資金下達。

二、農(nóng)村電子商務發(fā)展情況

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

目前，全區(qū)共有依托第三方電子商務平臺開展業(yè)務的`c2c網(wǎng)店500多家，從事內(nèi)貿(mào)業(yè)務的b2b、b2c企業(yè)近100家，全區(qū)電子商務從業(yè)人員超過2000人。建成農(nóng)村電商營運中心2個，農(nóng)村電子商務服務站53個。

（二）主要做法。

我區(qū)以電子商務進農(nóng)村為突破口，利用電子商務進農(nóng)村專項資金促進農(nóng)村電子商務在我區(qū)快速發(fā)展。博娟、點購等電商企業(yè)紛紛加入電子商務進農(nóng)村行列搶占農(nóng)村市場，農(nóng)村已成為電商的熱土。農(nóng)村運營中心2個，農(nóng)村電子商務服務站53個。開展人才培訓，舉辦各類電商培訓2期，培訓人員100人次。

（三）存在問題

1、品牌效應無優(yōu)勢?！霸臁逼放圃诨ヂ?lián)網(wǎng)市場無品牌效應，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌知名度還不夠，茶葉、水果等尚未真正“出川”，雖有“蒙頂山茶”等區(qū)域品牌，但是知名企業(yè)品牌嚴重缺乏。

2、物流配送成短板。據(jù)調(diào)查，讓農(nóng)民感到電子商務不方便最主要的原因，還是在物流配送上。物流配送等受交通條件、網(wǎng)點布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠山區(qū)無法實現(xiàn)直達。冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。

3、電商人才難尋求。多數(shù)電商企業(yè)技術人才不足，電商企業(yè)招聘關鍵技術人才受地域條件、環(huán)境條件等制約顯得非常困難。

（四）對策建議

1、大力引進和培育電子商務企業(yè)。對有潛力的電子商務企業(yè)加大扶持力度，培育我區(qū)電子商務龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動、引領作用，提升電子商務整體發(fā)展水平。加大招商引資力度，吸引國內(nèi)電子商務運營企業(yè)落戶區(qū)。

2、完善農(nóng)村物流服務體系建設。健全農(nóng)村電商支撐體系，集中力量突破農(nóng)村電子商務網(wǎng)絡基礎設施、涉農(nóng)電子商務金融、物流配送、運營等發(fā)展瓶頸，著力提升農(nóng)村電子商務應用水平。積極創(chuàng)新電子商務與農(nóng)村經(jīng)濟融合發(fā)展模式，以特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售為突破，帶動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3、加大電子商務人才引進培養(yǎng)力度。整合xx、高?？蒲性核?、知名電商企業(yè)等各方資源，集中力量多渠道解決我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才奇缺問題。創(chuàng)新電子商務人才引進制度，吸引高端電子商務產(chǎn)業(yè)人才在我市集聚，提升電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心力量。

三、加快農(nóng)村通信基礎設施工程建設

（一）工作開展情況。

“以城帶鄉(xiāng)、以點帶面”建設通信基礎設施，促進信息基礎設施共建共享，提升寬帶網(wǎng)絡承載能力。突出規(guī)劃引領。在全省率先出臺城區(qū)通信基礎設施專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，有效提高資源利用和共享效率，區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建基站共建共享率達100%，規(guī)劃期內(nèi)預計節(jié)約資金6000萬元。農(nóng)村通信基礎設施建設由區(qū)電信、區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通三家通信企業(yè)負責實施，按照分片包干和主動認領相結合原則由各通信企業(yè)根據(jù)網(wǎng)絡現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃逐村確定責任企業(yè)。要求各通信企業(yè)建立工作臺帳并制定工作計劃，嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，落實專人按月匯總、報送工程完成情況。到20xx年底，農(nóng)村家庭4mbps及以上寬帶接入能力達到98.5%

（二）下一步工作計劃

1、持續(xù)實施“寬帶鄉(xiāng)村”惠民工程。推進區(qū)農(nóng)村地區(qū)寬帶建設，逐步實現(xiàn)光纖到行政村。力爭到20xx年底，4m以上光纖寬帶覆蓋全區(qū)95%以上行政村。

2、持續(xù)開展“光網(wǎng)城市”工程。繼續(xù)以合約套餐等商務模式和三網(wǎng)融合雙向進入業(yè)務等方式鼓勵通信運營商提速降費，快速推進光纖入戶和4g用戶的普及，鼓勵和支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)新建住宅區(qū)和既有住宅建筑實現(xiàn)光纖到戶。

第7篇 縣二季度民生工程自評報告

一、危房改造工程

縣建委分配給我鎮(zhèn)危房改造26戶，丹城鎮(zhèn)黨委政府對此項工作高度重視，成立了組織，明確由分管民政工作的武裝部長相偉同志負責，由民政辦主任荊濤具辦，并召開了專題會議進行了安排。首先讓各村對農(nóng)村低保戶、散養(yǎng)五保戶、重度殘疾人及一般貧困戶住房是c級或d級的進行摸排上報，民政辦根據(jù)各村上報的對象戶逐戶進行審核把關并確定今年危房的對象戶，同時要求各村對確定的危房對象戶進行公示。其次鎮(zhèn)政府與各對象戶簽訂了協(xié)議，協(xié)議的內(nèi)容包括：改造房屋的結構、面積、補助的金額、補助方式、竣工時間等。

對前期工作我鎮(zhèn)已按建委的要求如期完成并于6月20日將所有材料上報建委，現(xiàn)在已進入實施階段，今后對此項工作進行定期調(diào)度，對個別落后的進行單獨調(diào)度，確保8月底全面完成任務。

二、危橋加固工程

我鎮(zhèn)危橋加固工程的三八溝橋、迎春溝橋業(yè)主是縣交通局，招標施工等均由縣交通局作主，鎮(zhèn)無權過問，至于遲遲未開工，鎮(zhèn)也多次催問，但還是無結果。此項工程請民生辦再次協(xié)調(diào)縣交通局，鎮(zhèn)政府將全力配合，力保按期完成危橋加固工程。

三、村衛(wèi)生室建設工程

我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設工程徐樓、相樓兩個村，主體工程已全面竣工，現(xiàn)正在進行里內(nèi)墻粉刷，做地平等輔助工作。預計7月5號之前可交付使用。在這個工作中，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了專門領導組織，鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定了專人負責，全程監(jiān)督，確保了村衛(wèi)生室建設質(zhì)量高、進度快實施效果。

四、農(nóng)村戶用沼氣工程

1、項目完成情況。我鎮(zhèn)承建農(nóng)村戶用沼氣50口，落實在王各村的王勤和大曹兩個自然村，其中王勤莊30戶，大曹莊20戶，于5月27日開始施工，目前主體工程已完成26口。

2、主要做法。⑴加強領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長栗克任組長，分管副鎮(zhèn)長張秀鋒任副組長,財政、紀委、農(nóng)綜站等單位主要負責人為成員的民生工程領導小組，具體負責沼氣工程項目的組織實施、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。鎮(zhèn)長為第一責任人,分管負責人具體承擔協(xié)調(diào)、指導項目村的沼氣建設任務,同時指派農(nóng)綜站相運禮同志專門負責該村沼氣工程的建設工作，同時該村成立了以村主任鄭永海為組長,村兩委王勤莊王剛和大曹村的曹西章為成員的項目實施小組,具體負責本村項目建設任務。⑵確保質(zhì)量。于5月26日由農(nóng)綜站具體負責該項目的相運禮同志帶領施工隊的技術人員在渦陽縣陳大鎮(zhèn)三徐莊進行了現(xiàn)場培訓觀摩學習。嚴格按照國家制定的?農(nóng)村家用水壓式沼氣池標準圖集?進行實施,遵照先培訓、后設計、再施工的原則進行。嚴把標準質(zhì)量關,按照有關技術標準和操作規(guī)程施工,確保建池合格率達100%。⑶資金使用。每口沼氣財政撥付資金共計1790元，不足部分由農(nóng)戶自籌。為確保項目順利施工，由村委會先行籌資1萬元，作為首批啟動資金購買所需設備和材料；對于財政撥付的資金，由農(nóng)綜站具體負責人根據(jù)施工進度按時撥付給施工隊，施工隊要按工程款的50%作質(zhì)量保證金,待驗收合格后結清。

五、村級一事一議財政獎補項目工程

共申報一事一議項目16個，其中村容村貌治理項目2個，農(nóng)田水利治理項目7個，道路建設項目7個，項目預算總額534萬，其中村民籌資及籌勞折款356萬，申請財政獎補178萬元?，F(xiàn)已完工項目3個，在建項目4個，現(xiàn)已投入資金108萬元，其中村民籌資37萬元，投勞59000個，撥付財政獎補71萬元。

1、具體做法

（1）深入宣傳，發(fā)動群眾。為進一步宣傳一事一議獎補試點工作的重大意義，充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極參與村級公益事業(yè)建設的積極性，財政所積極當好鎮(zhèn)黨委政府的參謀，經(jīng)常利用廣播、會議、宣傳牌等陣地廣泛宣傳一事一議財政獎補政策，結合已經(jīng)實施項目給群眾帶來的實惠，使廣大村民真正理解村級公益建設，一事一議財政獎補試點的范圍、獎補標準、籌資籌勞方法等。通過宣傳發(fā)動，使廣大群眾增強了集體觀念、政策觀念、大局觀念和參與公益建設的熱情。

（2）強化領導，明確職責。為了強化村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作的領導，鎮(zhèn)分別成立以鎮(zhèn)長栗克為組長的一事一議財政獎補試點工作領導小組和以紀委書記劉順為組長的一事一議項目驗收小組，同時進一步明確了一事一議財政獎補試點工作由財政所牽頭，鎮(zhèn)政府把關，村委會組織實施的工作機制。

村委會：負責組織召開兩委會研究項目、工程預算、項目公示、召開村民（或村民代表）會議、項目申報、組織籌資籌勞、推薦工程隊、監(jiān)督施工質(zhì)量及工程驗收等。

鎮(zhèn)政府：負責本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的試點工作，強化政策宣傳，嚴把項目預算，議事程序、監(jiān)督合同簽訂、檢查工程質(zhì)量、組織驗收。根據(jù)縣綜辦審批的年度項目計劃，按照“確保干一件成一件，確保不發(fā)生新的債務，確保不增加負擔”的原則，及時召開調(diào)度會議，確保任務完成，認真搞好階段及年終工作總結。

財政所：指導村級規(guī)范議事程序，及時向領導小組報告一事一議進展情況，根據(jù)有關政策規(guī)定，制定全鎮(zhèn)一事一議專項資金管理辦法，負責項目審報、資金爭取及對資金下?lián)懿Y金使用情況監(jiān)督檢查，建立規(guī)范項目及資金管理檔案。

（3）規(guī)范程序，強化督查。一事一議主體是村民，受益的是村民，必須充分尊重村村意愿，根據(jù)群眾自愿，民主決策，量入為出的原則，積極開展好一事一議財政獎補試點工作，在操作程序上我們始終堅持實行村級申報、鎮(zhèn)審批和縣編制年度計劃三級負責制程序，確保一事一議此項工作順利實施。

2、存在問題

（1）進度慢。究其原因，許多干部認為農(nóng)民外出務工的多，籌資籌勞難，習慣于秋后實施。

（2）個別村組干部工作不得力，對籌資籌勞有畏難情緒，甚至不愿搞籌資籌勞，只想利用上級補貼搞公益建設項目。

3、工作思路

（1）繼續(xù)加大宣傳力度，解決干部思想包袱，爭取群眾理解和支持。

（2）堅持按照一事一議財政獎補政策，規(guī)范程序操作不動搖，做到“政策透明、要求嚴格、操作規(guī)范、辦法簡捷，進一步提高一事一議財政獎補工作水平。

（3）認真落實渦政辦[]54號精神，加強調(diào)度，總結經(jīng)驗，獎優(yōu)罰劣，促進一事一議財政獎補工作再上新臺階。

第8篇 民生工程完成情況自查報告

市政府督查室：

根據(jù)xx市委辦公室、xx市政府辦公室《關于印發(fā)20xx年全市九項民生工程及20件民生大事目標分解表》的通知（x委辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，我局在xx市委市政府和xx市民政局的堅強領導下，在市級各有關部門的大力支持下，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，緊緊圍繞目標任務，狠抓民生工程工作開展，確保民生工程任務落到實處?，F(xiàn)就民生工程任務完成情況匯報如下：

一、強化領導建立機制

根據(jù)xx市委、市政府和xx市委、市政府民生工程相關要求，我局高度重視，將民生工程納入重要議事日程，及時安排部署，細化分解目標任務，納入年度考核；二是研究制定實施方案，并成立民生工程工作領導小組，建立健全工作機制，確保責任層層落實；三是加強對民生工程督促檢查，并建立民生工程跟蹤督查制度，對資金下?lián)苓M度、使用情況進行有效監(jiān)督，有力地保證民生工程工作規(guī)范、高效地順利推進。

二、民生工程完成情況

（一）扶貧解困工程

1.大病醫(yī)療救助不斷完善。進一步完善大病醫(yī)療救助辦法，合理制定救助標準、簡化救助程序，建立分類救助臺賬，擴大救助對象覆蓋面。符合醫(yī)療救助條件的重點救助對象在政策范圍內(nèi)住院自負費用經(jīng)各類保險報銷后在年度救助限額內(nèi)的救助比例達70%。20xx年省級劃撥醫(yī)療救助資金2116萬元（含醫(yī)療再保險試點資金370萬元），本級配套20萬元。1-11月全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助達8981人次，救助資金1277萬元，有效緩解了困難群眾看病難、看病貴的問題。

2.資助五保低保優(yōu)撫對象參保參合工作。今年以來，資助民政對象參合醫(yī)療保險人數(shù)57266人次，參保資金365萬元，完成了目標任務的100%。

第9篇 2023年人社局十大民生工程工作報告模板

今年以來，我局嚴格按照縣委、縣政府關于開展“十大民生工程”工作的相關要求，加強和各相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和配合，認真開展了民生工程工作。下面，我就我局工作開展情況做如下匯報：

一、基本情況

今年，我局主要負責十大民生工程中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程建設，即建設縣基層就業(yè)和社會保障服務設施試點項目，主要包括新建縣就業(yè)和社會保障服務中心，總建筑面積4040平方米，工程建筑層數(shù)為地上四層;新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務站一棟329平米(該服務站為一棟二層建筑)，新五云鎮(zhèn)建就業(yè)和社會保障服務站一棟300平方米(該服務站設在綜合大樓的第二層);改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建工程建筑面積都要在300平米以上。

截止目前，新建縣就業(yè)和社會保障服務中心項目已封頂，由于省發(fā)改委稽察組針對縣就業(yè)和社會保障服務中心提出的幾點存在的問題，現(xiàn)正在與相關部門加快改進;新建韓坊和五云就業(yè)和社會保障服務站項目也已封頂，正進入裝修階段，新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務站預計本月底完工;改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務站項目已施工，正在逐步完善。目前，我局已向上爭取基層就業(yè)和社會保障服務設施建設項目資金703萬元，其中中央預算內(nèi)投資353萬元，省級配套資金350萬元。

二、存在的問題

一是盡管《若干意見》出臺以來，我縣社會保障事業(yè)的發(fā)展得到了上級的大力支持，像沙地鎮(zhèn)、王母渡鎮(zhèn)、吉埠鎮(zhèn)、長洛鄉(xiāng)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務站條件也得到了改善，但從總體上看，全縣還有一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務站仍然靠租賃辦公場所，且辦公自動化建設嚴重滯后，很多事情只能到縣城一級辦理，群眾辦事很不方便。二是盡管上級已撥款703萬用于項目建設，但考慮到項目的總建筑面積有六千多平方米(縣級工程4040平方米，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總和1800平方米以上)，對這些項目進行新建工程的資金缺仍然較大。

三、下一階段工作打算

為確保今年民生工程建設工作任務指標全面完成，我們準備在以下方面做好工作：一是要用好政策，努力向上爭資。積極研讀《若干意見》相關內(nèi)容，全力向上爭取用于民生工程項目建設的資金，破解經(jīng)辦平臺缺乏、保障水平偏低、社保資金缺大等實際問題。二是要繼續(xù)加強和各有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)，采取周調(diào)度制度，全面掌握工程項目建設進展。三是要加強社會保障服務網(wǎng)絡建設，大力推進“金保工程”建設，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷延伸社會保障平臺，完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站軟件設施建設，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)全面的就業(yè)和社會保障服務。

四、建議

第10篇 實施民生工程自查報告

實施民生工程自查報告

換屆以來，我局在新xx屆縣委、縣政府的正確領導下，認真落實科學發(fā)展觀，把民生工程擺在十分重要的位置，通過認真做好事關人民群眾生產(chǎn)生活問題，圓滿完成和超額完成了市、縣下達的各項“民生工程”工作任務。我們主要抓了以下幾方面工作：

一、加強領導，明確職責，高度重視民生工程

我局對此民生工程高度重視，把工作落到實處，成立了以局長為組長，班子成員為副組長，局屬各單位、縣局各股（隊）負責人為成員的實施民生工程工作領導小組，負責本系統(tǒng)民生工程的實施督查工作。研究貫徹落實意見，專門召開了全局民生工程調(diào)度會。換屆以來，我局各項“民生工程”工作任務已全面完成和超額完成目標任務。

二、廣泛宣傳，狠抓落實，嚴格管理民生工程

實施民生工程是惠及廣大群眾，構建和諧社會的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府以人為本，和諧發(fā)展。在實施過程中，主要抓了這幾項工作，一是廣泛宣傳。制定了民生工程實施方案，要求各單位結合本單位工作實際，傳達、貫徹好全局“民生工程”實施方案精神，做好宣傳落實工作，按時報送民生工作進展情況。二是明確辦結時限，我局將民生工程工作列入局屬各單位、縣局各股（隊）年度目標考核的重要內(nèi)容，明確了實施進度和辦結時限。三是加強督促。制定了民生工程督查辦法，對督查內(nèi)容、方法和問題的處理都作出了明確的要求，對民生工程的每件實事，由局分管領導定期召集責任單位和單位領導進行調(diào)度，組織專項督查組對各項民生工程的進展情況進行督查，并將完成情況按時上報縣政府，切實保障民生工程工作順利實施。

三、加快實施，力求實效，有效保障民生工程落到實處

我局主要承擔的民生工程項目是村村通廣播電視工程建設、農(nóng)村文化活動、免費開放三個方面工作，換屆以來特別是《若干意見》出臺以后，我局加大了貫徹實施力度，市、縣民生工程工程任務進展順利：

（一）廣播電視村村通工程建設

省下達我縣2023年村村通工程建設任務2760套，已于2023年10月完成全部2760套地面直播衛(wèi)星接收設施安裝、調(diào)試任務。

（二）農(nóng)村文化活動

1.送戲下鄉(xiāng)：2023年、2023年任務數(shù)分別是88場、95場，我局組織專業(yè)劇團創(chuàng)排群眾喜聞樂見的劇目下鄉(xiāng)演出，2023年送戲下鄉(xiāng)164場，完成186%，2023年送戲下鄉(xiāng)152場，完成160%。

2.放映電影：2023年、2023年任務數(shù)分別是3920場、3630場，縣電影公司組織放映隊在全縣各村巡回放映，2023年放映電影3920場，完成100%，2023年放映電影3716場，完成102%。

3.自辦文體活動：2023年、2023年任務數(shù)分別是88場、95場，我局幫助、指導全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦開展文體活動，2023年開展活動92場，完成105%，2023年開展活動162場，完成171%。

（三）免費開放

2023年以來，文化館、圖書館、博物館、全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均已對外免費開放。

四、民生工程穩(wěn)步推進，群眾得實惠，特色亮點突出

（一）廣播電視村村通給群眾帶來實惠

為進一步提高廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋面，讓廣大群眾更好的收看廣播電視節(jié)目，豐富精神文化生活，我縣把村村通建設工作列為為民辦實事項目，使村村通廣播電視工程惠及千家萬戶。在縣廣播電視“村村通”工程領導小組的統(tǒng)一指導下，僅用1個半月的努力，圓滿完成2760套廣播電視“村村通”工程建設任務。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個行政村共2700余戶邊遠山區(qū)貧困群眾看上了豐富、清晰的電視節(jié)目，享受到了黨和政府的民心工程帶來的實惠。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)品供給較為豐富

1.群眾文化活動多樣化。我縣為豐富群眾的精神文化生活，充分調(diào)動群眾參與的積極性，通過農(nóng)民文化藝術節(jié)、農(nóng)歌會等形式，讓群眾成為大文化建設的主角和生力軍。目前，我縣已舉辦xx屆農(nóng)歌會，參賽農(nóng)民選手達8000人，現(xiàn)場觀眾共達40萬多人次，打出了“農(nóng)歌會”這個文化品牌；兩年xx屆的農(nóng)民文化藝術節(jié)，更是成為廣大農(nóng)民朋友展示風采的大舞臺，舞龍舞獅、書畫攝影、體育競技、本土文藝展演等節(jié)目形式讓廣大農(nóng)民朋友樂在其中。全縣每年舉辦大型群眾文化活動兩場以上，廣場文化活動12場以上，農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊年開展文藝宣傳活動215次，村級文化活動室年開展文化活動902次，村均組織開展活動近4次，很大程度上滿足了群眾日益增長的文化需求。

2.送戲送電影下鄉(xiāng)規(guī)范化。我縣每年組織文藝表演團體和文藝工作者開展送文藝進校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動，豐富繁榮了農(nóng)村文化?？h采茶歌舞劇院每年創(chuàng)作各類文藝作品50個以上，送戲下鄉(xiāng)160場次以上；每年都有精品力作，小戲《姐妹招商》、《鴛鴦樹》、《招老爸》、《果鄉(xiāng)情》、《姑嫂勸賭》、《好一朵山茶花》先后在比賽中獲獎，小戲《鴛鴦樹》、《果鄉(xiāng)情》、《好一朵山茶花》還應文化部、中國劇協(xié)邀請進京展演，被譽為“大山里走出的文藝輕騎兵”。

縣電影公司精心挑選農(nóng)村題材特別是農(nóng)村致富題材的電影，組織14個放映隊，巡回在全縣各行政村和義務教育階段學校放映,年放映電影3700場。縣廣電新聞中心利用新聞媒體優(yōu)勢，直播和錄播全縣各種文藝活動，成功舉辦xx屆農(nóng)民文化藝術節(jié)，xx屆農(nóng)歌會，豐富了群眾的精神文化生活。

3.三館免費開放常態(tài)化。為了實施好免費開放工作，我縣制定了《縣公共圖書館、文化館（站）、博物館、免費開放工作實施方案》，成立了免費開放工作領導小組，制定了嚴格的免費開放資金使用、支出、申報和核批流程，取消了基本公共文化服務項目收費，降低了基本公共文化服務以外的公益性服務項目收費，完善免費開放公示制度，制定應急預案。目前，縣文化館、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均已實施免費開放，向群眾提供公共文化服務?？h文化館積極開展公益性文藝培訓，年講座輔導超過30場次，培訓1500人次;還深入農(nóng)村輔導鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動室開展文化活動，年輔導開展文化活動34次，參加人數(shù)達1500余人次?？h圖書館2023年在全市率先推行全面免費開放工作，成為市首家“零門檻”的公共圖書館；還設立了獨具特色的盲人閱覽室，免費為盲人和殘疾讀者送書上門；為全縣中小學校捐書3000余冊，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村（社區(qū)）文化活動室送圖書3萬余冊?？h博物館所屬展廳、革命舊居舊址、革命紀念設施均向群眾提供免費講解、免費開放服務；利用館藏資源，搞好特色陳列展覽，以史育人，年接待游客19萬人次。

由于我縣公共文化服務建設亮點突出，2023年5月17日，作為縣級層面一個縣接受了文化部督導組對市創(chuàng)建工作公共文化服務體系示范區(qū)和“三館一站”免費開放的督導檢查，得到督導組一行高度評價。

五、下一步工作打算

1.加快文化基礎設施建設。做好集文化、傳媒、影視、非物質(zhì)文化承襲等于一體的“文化傳媒藝術中心”項目的前期工作；督促未建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，實現(xiàn)全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的目標；促進村級(社區(qū))特色文化村建設；加快數(shù)字圖書館、縣城數(shù)字影 院建設，實施農(nóng)村電影惠民工程；扎實推進電視村村通、廣播村村響工程；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級文化能人培養(yǎng)工程，努力實現(xiàn)農(nóng)村文化中心戶全覆蓋。著力打造城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘文化服務圈。

2.實施好免費開放、農(nóng)村文化三項活動。大力繼續(xù)推進實施“三館一站一室”免費開放，開展好農(nóng)村文化三項活動，送戲下鄉(xiāng)150場以上，放映電影3716場以上，自辦文體活動95場次以上；加強農(nóng)家書屋管理；辦好節(jié)慶展演、第五農(nóng)歌會、第xx屆“讀好書”等重大群眾文化活動；做好第五次公共圖書館評估定級工作，爭取國家一級館；爭取1至2個文藝精品劇目在全國大賽獲獎，爭取1個劇目獲省級五個一工程獎。

3.積極做好爭資爭項工作。抓住贛南蘇區(qū)發(fā)展振興和羅霄山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)項目機遇，加強溝通對接，做好做精項目，為文廣事業(yè)發(fā)展爭取更多資金，改善文化設施建設，提升文化服務水平，做實做優(yōu)惠民工程。

⑴包裝項目。開發(fā)包裝公共文化基礎設施建設、創(chuàng)建公共文化服務體系示范項目、客家文化生態(tài)保護區(qū)項目等一批項目；邀請文保專家編制羊角水堡、漢仙巖摩崖石刻、李官山紅二十二師駐地舊址暨毛澤東舊居等15處文保單位保護維修方案，“毛澤東與粵贛省紀念館”及“百匾堂”陳列提升方案。

⑵開工項目。落實用地后，施工建設時尚文化之都“影視娛樂”項目。

⑶爭取項目。文化項目：公共文化基礎設施建設、客家文化生態(tài)保護區(qū)方面的項目。文博項目：屬省保的粵贛省機關革命舊址、粵贛軍區(qū)紅軍醫(yī)院、中共會尋安中心縣委舊址暨鄧小平舊居等革命舊居舊址項目，羊角水堡維修保護項目。非遺項目：《踩鼓》、《匾額習俗》、《賴公廟會》、《漢仙巖的傳說》成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，同時做好《匾額習俗》和《踩鼓》申報級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目工作。

六、存在問題和建議

1.文化基礎設施不夠完善。現(xiàn)有廣電大樓辦公場所緊張，沒有演播室。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站尚未完工，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還沒有動工興建。全縣各村（居）委會達到面積不低于100平方米的文化活動室（中心）的不多。建議在月亮灣新區(qū)規(guī)劃建設文化傳媒藝術中心，資金從爭資爭項、原有資產(chǎn)處置、財政補助一起解決；加大對未建好綜合文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查、調(diào)度和考核支持，圍繞“百里湘江”項目扶持獎勵建設一批特色文化新村、村文化活動室。

2.人員編制緊缺。局機關編制14人實際在崗6人、廣電新聞中心一線記者緊缺，縣文化館、圖書館、博物館有編缺人30%—50%，直接影響職能的有效發(fā)揮。建議從大中專院校畢業(yè)生錄取和從其他事業(yè)單位公開招考中給予解決。

3.文化活動經(jīng)費不足?；顒咏?jīng)費、項目包裝經(jīng)費開支大，比如承辦農(nóng)歌會、文化藝術節(jié)自籌20萬元等，又比如包裝文物維修保護項目，必須請有資質(zhì)的單位進行設計，少則幾萬元多少幾十萬上百萬元規(guī)劃設計費。建議能否開展活動、項目包裝實行財政補助的辦法解決部分經(jīng)費。

第11篇 關于開展民生工程實施工作回頭看活動的自查報告

縣政府辦：

按金政辦[xx]15號文件要求開展民生工程實施工作“回頭看”活動的通知要求，我辦組織了建設工程項目五方責任主體，對照文件精神，逐項對照檢查、梳理，現(xiàn)將我辦實施的xx年100套廉租住房建設情況匯報如下：

一、項目批準情況

xx年100套廉租住房經(jīng)縣投資委會議決定，在縣城新區(qū)安置一區(qū)配建，于xx年12月2日在發(fā)改委立項(發(fā)改[xx]464號)、xx年3月20日在建設局辦理建設工程許可證(建字第341524xx00007號)、xx年5月28日在國土局辦理國有土地劃撥決定書(皖政地[xx]300號)、xx年2月10日在建設局辦理建設工程施工許可證(編號152409060042)。各項工程建設行政審批手續(xù)完備。

二、項目公示

xx年7月我辦按民生工程統(tǒng)一標準要求，制作廉租住房1#樓公示牌一塊，2#、3#樓公示牌一塊，設立在工程建設醒目位置，對本工程的性質(zhì)和概況進行公示。

三、落實法人責任制

廉租住房工程由重點辦(安置房辦)主任王觀全總體負責，房管局長徐瑋具體分管，安置房辦組織實施建設，成立領導組。組長：王觀全，副組長：黃治富、徐瑋，成員：聶勇、解金貽、王林、鄭振。

四、項目嚴格執(zhí)行政府采購

1、由縣投資辦委托縣咨詢公司公開招標，并在安徽省建設工程招投標網(wǎng)和縣有線電視臺發(fā)布公告。其中1#樓由安徽華祥建設有限公司中標組織實施建設，2#、3#樓由安徽同功建設有限公司中標。

2、監(jiān)理公司由投資辦組織公開招標(競爭性談判)，六安市建工建設監(jiān)理有限公司中標。

3、廉租住房衛(wèi)生潔具由縣采購中心公開招標。

五、項目嚴格落實竣工驗收制

廉租住房在實施建設過程中，主要分部分項驗收、勘察、設計、監(jiān)理、施工、建設、質(zhì)監(jiān)站等部門到現(xiàn)場驗收。對質(zhì)量、安全等項認真驗收，不符合要求的限期整改到位，才能進行下道工序施工。xx年2月8日我辦組織由設計、監(jiān)理公司、施工單位、建設單位、發(fā)改委、民生辦、投資辦、質(zhì)監(jiān)站多家單位共同驗收，符合設計，滿足使用功能要求，質(zhì)量評定合格。

六、項目資料齊全

項目實施過程中招投標公開、資料完善、施工日志、施工組織設計等資料齊全，監(jiān)理日志、監(jiān)理通知書、材料進場、送檢等資料齊全，各項分部驗收資料齊全。

七、自查自評

綜上所述， xx年100套廉租住房建設，項目領導組織健全，各項行政審批手續(xù)齊全，實行了項目責任制專人落實。政府采購公開招標，各項資料完善，公示到位，按建設工程規(guī)范具體實施，項目資金嚴格按照縣投資委管理規(guī)定實行申報審批制度，所有項目資金采取直達試撥付，無項目資金截留現(xiàn)象，現(xiàn)正在審計決算過程中。

金寨縣安置房建設管理辦公室

二○xx年四月七日

第12篇 法律援助民生工程宣傳月活動總結報告

法律援助“民生工程宣傳月”活動總結報告

xx年，我市法律援助中心以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，緊緊圍繞增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力的總體目標，全面推行法律援助便民措施，不斷暢通法律援助服務渠道，完善法律援助機構規(guī)范化建設，創(chuàng)新服務方式方法，為保護弱勢群體的合法權益，促進社會公平正義和穩(wěn)定，起到積極促進作用，取得了良好的社會效果。

一、實施法律援助民生工程，不斷增強服務社會效果

（一）提升服務能力，加大法律援助事項辦理力度

為了滿足廣大人民群眾對法律援助的需求，我市法律援助機構全面提升法律援助服務能力和水平，進一步加大了法律援助案件和其他事項的辦理力度，基本實現(xiàn)了＂能援則援＂、＂應援盡援＂的既定目標。據(jù)統(tǒng)計，去年全市共受理各類法律援助案件2239件，總計為2405名受援人提供了法律援助，挽回或避免經(jīng)濟損失1388.93萬元，辦理其他法律援助事項16525件。

（二）深化管理監(jiān)督，確保法律援助案件質(zhì)量

在案件數(shù)量逐年攀升的情況下，我市提出了＂零距離親情服務、零收費無償服務、零投訴優(yōu)質(zhì)服務＂的法律援助三零目標，不斷強調(diào)法律援助案件的辦理質(zhì)量，將案件質(zhì)量視為法律援助事業(yè)的生命線。

去年，我市通過建立完善律師、法律工作者辦理法律援助事項檔案，將近年所有法律援助案件根據(jù)案卷質(zhì)量和意見反饋情況評分，登記在冊。建檔后，不僅可以通過補貼發(fā)放與辦案質(zhì)量掛鉤的獎懲機制，來促使辦案人員及時、保質(zhì)保量的完成指派案件，還可以全面掌握每名法律服務人員的辦案水平、案卷質(zhì)量，在指派案件時，便于中心選擇責任心強、在案件的專業(yè)領域有特長的法律服務人員來承辦案件。

（三）完善便民措施，打造法律援助綠色通道

為了更好服務民生，進一步細化完善了各項便民措施：

一是拓展受理渠道。要求律師事務所、法律服務所在日常業(yè)務工作中發(fā)現(xiàn)當事人符合法律援助條件時，可作為法援案件先行受理，3日內(nèi)報送法援中心審查，使有涉法需求且符合條件的群眾能方便快捷的獲得法律援助。

二是推出四項。即對所有來訪、來電、來信人員推出免費咨詢、免費代書、免費調(diào)解、免費送法規(guī)等4項。對老弱病殘人員和行動不便人員實行電話預約，上門服務。

三是簡化受理程序。對農(nóng)民工、殘疾人、老年人法律援助做到五個當天，即當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師、當天提供法律援助。對情況緊急或者即將超過訴訟時效的法律援助案件，先行受理，事后補辦手續(xù)。

四是建立援調(diào)對接制度。對于案情簡單、事實清楚、爭議不大的案件，在進入訴訟程序之前，根據(jù)當事人自愿原則，代理其向所在地的人民調(diào)解組織申請調(diào)解，調(diào)解不成再行提起訴訟或仲裁。對調(diào)解案件中，一方當事人符合法律援助條件的，經(jīng)申請，由法律援助工作人員代理其參與調(diào)解。

五是落實與司法救助銜接機制。通過與公檢法三家聯(lián)合制定的法律援助與司法救助銜接制度，建立了快速、高效的法律救助雙向通道，兩年來，共為法律援助受援人申請到緩交訴訟費六十余萬元，減免訴訟費二十八萬余元，使困難群眾能真正敢打官司，打得起官司。

二、鞏固機構規(guī)范化建設，發(fā)揮法律援助網(wǎng)絡體系作用

（一）推進法律援助機構規(guī)范化建設全面達標

去年3月，全省法律援助機構規(guī)范化建設推進會在xx召開后，我市及時通報了規(guī)范化建設達標的情況，督促尚未達標的三個縣（市）按照＂統(tǒng)一規(guī)劃、標準規(guī)范、完善功能、運作高效＂的要求，對照省廳的規(guī)范化建設標準，逐項逐條落實。通過努力，我市市縣兩級法援中心已提前一年完成規(guī)范化建設達標驗收。

（二）完善法律援助工作網(wǎng)絡

在構建縣、鎮(zhèn)、村三級法律援助工作網(wǎng)絡，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站率和村（居）委會聯(lián)系點設立率均達100%的基礎上，進一步加快了在社團組織以及相關部門的法律援助工作站點建設步伐。同時，為了切實發(fā)揮了部門、社會團體法律援助工作站的作用，中心加強了與有關部門的協(xié)作、溝通，根據(jù)各工作站的實際情況，定期派駐工作人員，給予業(yè)務指導。如：考慮到春節(jié)前是農(nóng)民工討薪的高峰期，市中心委派了兩名律師駐點勞動爭議法律援助工作站半個月，期間為百余名農(nóng)民工提供了法律援助，幫助他們追回了五十余萬元拖欠工資。

（三）推進＂12348＂法律援助咨詢專線建設

為了更好的保障＂12348＂熱線的運行，我市推出了三項舉措：

一是完善專線管理制度。出臺了《＂12348＂專線管理細則》，要求市、縣兩級法援中心都設立專線接聽場所，組織安排專業(yè)人員值守熱線平臺，確保線路暢通。市中心通過每日對各縣市＂12348＂接聽情況進行抽查，每月進行情況通報，加強業(yè)務指導，率先實現(xiàn)了專線的省、市、縣三級無障礙轉(zhuǎn)接。

二是定期培訓接聽人員。專線開通后，及時組織了接聽人員的培訓，提高接聽人員的業(yè)務素質(zhì)，規(guī)范接聽人員的表達技巧。

三是確保解答咨詢質(zhì)量。市中心開通了兩個＂12348＂專線坐席，聘請了兩名資深社會律師值守，為群眾提供高質(zhì)量的咨詢解答。

為了更好的落實對疑難問題的預約答復制度，我市成立了由律師協(xié)會專業(yè)委員組成的專家咨詢團，對疑難問題，預約專家為群眾提供專業(yè)領域的咨詢服務。

三、創(chuàng)新法律援助宣傳，擴大法律援助社會知曉度

（一）加大農(nóng)村法律援助宣傳力度

為加強和改進農(nóng)村法律援助工作，我市組織開展了＂大走訪下基層，法律援助促和諧＂活動?；顒又校ㄟ^走訪部分低保困難家庭、殘疾人家庭、重點優(yōu)撫對象、農(nóng)民工家庭等弱勢群體家庭，主要做了以下幾方面工作：發(fā)放法律援助宣傳資料，宣傳法律援助對象、范圍、程序和咨詢電話；現(xiàn)場解答群眾法律咨詢，引導他們理性表達訴求，合法維護權益；簡化程序，現(xiàn)場受理農(nóng)村貧弱群體提出的法律援助申請；為低保群眾發(fā)放《法律援助便民服務卡》，使持卡群眾直接獲得法律援助。

（二）充分發(fā)揮法律援助志愿者隊伍的作用

法律援助民生工程情況報告各類報告近年來，我市活躍著一支百余人的法律援助志愿者隊伍，主要是由大學法律專業(yè)在校師生組成的，專業(yè)素質(zhì)較高。為了充分發(fā)揮了這支隊伍的效用，每個季度都會組織志愿者進行宣傳活動，主要是到城區(qū)中心廣場或周邊街道、社區(qū)、農(nóng)村進行法律援助宣傳和社會調(diào)查，在法援工作人員的指導下為群眾開展多種形式法律服務，提高群眾知法、懂法、守法、用法意識。

（三）加強與電視、報紙等媒體合作

為了豐富宣傳形式，展現(xiàn)法援工作成效，我市在省、市、縣三級電視臺和報紙，陸續(xù)報道了一些有重大社會影響的、辦理效果較好法律援助案件，系統(tǒng)地宣傳了法律援助制度和取得的可喜成績。通過和媒體的合作，感覺這種形式的宣傳是老百姓非常喜聞樂見的，具有廣泛的宣傳效果。

于是，市法援中心聯(lián)系xx電視臺收視率的《法治xx》欄目，并達成了長期合作協(xié)議，擬制作了10期專題系列報道，全面報道我市各級法律援助機構辦理的一些典型案例，向社會充分展示法律援助工作扶貧、助弱的服務宗旨和現(xiàn)階段的工作成果，目前已制作了6期。

201x年，我市法律援助民生工程任務在多方努力下已經(jīng)圓滿完成。今后我們還將進一步動員全社會各方面力量，強化服務，扎實工作，真正把法律援助這項黨和政府的民心工程辦好、辦實，力爭取得更好的成績。

第13篇 社會保障局民生工程回頭看自查報告

根據(jù)縣民生辦的要求，為切實提升民生工程效益，讓改革發(fā)展成果和公共財政更多地惠及廣大群眾，真正做到維護民權、落實民利、解決民生，我局多措并舉自5月中旬開始認真地開展了社會保障工作“回頭看”活動，對近三年實施的社會保障工作進行了全面檢查和總結，并對存在的問題制定了整改措施，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況：

2022-2023年我局承辦的省市民生工程項目共有9項。補助類工程5項，均做到按時、足額、準確發(fā)放。自2023年實施未參保集體企業(yè)退休人員生活保障制度以來，有110人享受待遇，發(fā)放生活費共計55萬元;2023年增發(fā)失業(yè)金共計37392元，增發(fā)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金68460元;2023年元月在全省率先實施農(nóng)村低保制度以來，全縣累計保障農(nóng)村困難群眾216449戶次430120人次，發(fā)放保障金2294.2萬元;2023年7月起執(zhí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，共救助1311人次，發(fā)放救助金502.03萬元，為 45153人次交納參合金83.96萬元;2023年6月起實施臨時困難救助工作，共救助338人次，發(fā)救助金47.95萬元。參保類項目4項，都能全面甚至超額完成參保任務。目前全縣共有17350人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，截止2023年12月底有2626人次享受住院統(tǒng)籌待遇，基金支出442萬元;757名村干部全部納入統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度范圍;自2023年7月我縣實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策，共有58899人參保，征收保費達1.414億元，23301人按月領取養(yǎng)老金;2023年全縣共有244124人參加合作醫(yī)療，參合率96.78%。

二、主要做法：

(一)領導高度重視，組織協(xié)調(diào)到位

為保障各項工程的順利實施，我局成立了以局長為組長、各部門負責人為責任人的領導小組，由局長親自主管這項工作，并根據(jù)工程實施情況不定期召開專門會議，研究解決工程實施過程的問題與困難。

由于我局承辦的工程項目較多，靠社會保障部門一個部門是很難推動的，必須要依靠各部門的協(xié)調(diào)推進和社會各界的支持。我局主動協(xié)調(diào)，以推動工作為目標，不斷加強橫向縱向聯(lián)系，為民生工程的實施推進創(chuàng)造有利環(huán)境，一是上級支持。在各項民生工程實施過程中，市級勞動保障部門xx縣委縣政府給予大力支持，為我局順利推進有關工作提供了重要保證。二是兄弟部門支持。與縣財政、地稅、教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門協(xié)調(diào)，進一步簡化農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、居民醫(yī)保及新農(nóng)合等參保繳費流程，與民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、農(nóng)委、工會等部門緊密聯(lián)系，共同做好低保、重殘等人群的參保繳費、各類社會救助金額發(fā)放和農(nóng)民工培訓等工作。

(二)目標責任明確，督促檢查有力

第14篇 2023年黨風廉政民生工程實施問題調(diào)查報告

實施民生工程，是省委、省政府立足科學發(fā)展、建設美好安徽作出的戰(zhàn)略決策，已經(jīng)實施七年。如何全面貫徹黨的十八大精神，適應新形勢、新要求，不斷提升工作水平，是擺在我們面前的重大課題。

一、民生工程取得顯著成效

我省民生工程從2023年開始實施，從最初的12項逐步增加到33項，到2023年財政累計投入1887億元，受益人口逐步覆蓋到6000多萬人，解決了一大批人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，學有所教基本實現(xiàn)，病有所醫(yī)制度體系、機構設施基本構筑，老有所養(yǎng)實現(xiàn)制度全覆蓋，住有所居保障力度逐步加大，勞有所得注入新的活力，困有所濟逐步覆蓋到各類困難群體，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷得到改善，得到了中央領導的充分肯定和社會各界的廣泛好評。

我省在全國率先實施民生工程，探索了一條以項目化手段發(fā)展社會事業(yè)、用工程化措施解決民生問題的路子，打造了一塊推動科學發(fā)展、促進社會和諧的亮點品牌。一是推進了基本公共服務均等化，推動了民生事業(yè)發(fā)展。堅持將民生項目和資金向“三農(nóng)”領域、困難地區(qū)和弱勢群體傾斜，其中涉農(nóng)項目投入約占八成。帶動財政民生支出大幅增長，2023年，全省民生支出3161.2億元，增長21.2%,占財政支出的80%，有力促進了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展。二是增加了城鄉(xiāng)居民收入，促進了公共財政職能發(fā)揮。民生工程資金的投入，一方面減少了群眾用于改善生產(chǎn)生活條件、醫(yī)療、上學、抗災等方面的支出，另一方面增加了群眾的轉(zhuǎn)移性收入，同時還擴大了社會投資。據(jù)統(tǒng)計，2023年以來全省城鄉(xiāng)居民收入中轉(zhuǎn)移性收入的年均增幅分別達到17%和26%，是四項收入中最高的，超過城鄉(xiāng)居民收入年均增幅5和10.9個百分點。三是促進了社會和諧，密切了黨群干群關系。社情民意調(diào)查結果顯示，全省群眾對民生工程綜合滿意度每年都在80%以上，有七成項目群眾滿意度達到85%以上。通過實施民生工程，維護了大局穩(wěn)定，促進了社會和諧，2023年全省信訪總量比2023年下降了18.5%，進一步密切了黨群、干群關系。四是建立了“指標量化、項目管理、考核嚴格”的工作機制，形成了齊抓共管的良好局面。每年每一項民生工程都有明確的實施目標和政策規(guī)定，有清晰的責任主體和實施程序，有嚴格的監(jiān)督辦法和評價機制，項目化、工程化特色明顯，構建了目標能量化、實施有抓手、結果可考核的工作平臺，逐步形成了“黨委政府負責、財政牽頭抓總、部門合力推進、社會廣泛參與”的工作機制。正如省委書記張寶順所說：“民生工程牽頭工作放在財政部門，等于是抓住了牛鼻子”。

二、民生工程面臨的新形勢

黨的十八大對改善民生提出了新要求。一是強調(diào)加強社會建設必須以保障和改善民生為重點，在“五有”上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。二是提出到2023年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2023年翻一番的目標，從改善民生到收入倍增，標志著民生工作重心已經(jīng)從“保障”上升到“改善”階段。三是提出全面提高人民生活水平目標，使基本公共服務均等化總體實現(xiàn)，社會保障全民覆蓋，政策制度更加完善規(guī)范。

兄弟省市民生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。陜西省2023年實施了八大民生工程，提出五年實現(xiàn)上學就醫(yī)不再難、養(yǎng)老就業(yè)有保障、貧困家庭有住房、家家用上干凈水、社區(qū)服務廣覆蓋、油路信息通到村的目標。海南省2023年實施了民生工程五年規(guī)劃，五年內(nèi)在七大民生工程實施27個重點項目。江蘇省2023年實施了民生幸福工程，將“民生幸福”具體化為六大體系建設。遼寧省2023年實施了十五件惠民舉措。

人民群眾對改善民生有了新期待。期待不斷提高社會保障和社會救助標準，希望政府加大促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)政策支持力度，對精神文化的需求越來越多，對環(huán)境改善的要求越來越高，對食品藥品安全、公共安全問題越來越敏感。

民生工程實施進入了新階段。一是持久化。隨著公共財政、民生財政逐步確立，民生工程需要持續(xù)長久地堅持下去。二是制度化。必須在民生工程項目選擇、規(guī)劃建設、運行維護各環(huán)節(jié)建立內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。三是民主化。廣大人民群眾迫切希望提高“話語權”和“自主權”，參與項目決策，實施民主管理，發(fā)揮監(jiān)督作用。四是科學化。堅持按規(guī)律辦事，按科學操作，不斷提高民生工程績效。

三、提升民生工程的基本思路

新時期、新階段，民生工程必須以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導，全面落實國家公共服務“十二五”規(guī)劃，圍繞“五有”目標，堅持“積極而為、量力而行，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強化基層，整合資源、健全機制，建管并重、合力推進”的基本原則，努力在民主管理、服務均等、績效提升、管養(yǎng)機制、社會參與五個方面尋求突破。

一是更加注重民生工程民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。堅持用民主的辦法推進民生工程，不斷提高民生工程的民主化水平。在項目決策、實施、驗收評價和工程設施管理運行等各個階段，都應充分發(fā)揮群眾的“主人翁”作用，擴大民主參與，實現(xiàn)民主管理，接受民主監(jiān)督。

二是更加注重推進基本公共服務均等化。加速推進公共服務向農(nóng)村延伸，向皖北、大別山、貧困縣等困難地區(qū)延伸，向困難弱勢群體延伸，努力實現(xiàn)基本公共服務的城鄉(xiāng)均等、區(qū)域均等和不同群體均等，使不同地區(qū)群眾特別是困難弱勢群體更多地、更公平地享受改革發(fā)展成果。

三是更加注重提高民生工程績效。建立民生工程績效評估體系，科學衡量民生改善狀況和公共服務實現(xiàn)目標，在分配任務時同步設計評價指標，在實施過程中進行績效監(jiān)控，做到績效評價與目標任務同部署、同考核。積極引入第三方評估機制，提高績效評價公正性、科學性。

四是更加注重管養(yǎng)長效機制建設。樹立民生工程建管并重的理念，建好管好用好每一個項目。加強建后管養(yǎng)長效機制建設，落實管養(yǎng)責任，完善制度措施，加大資金投入，總結推廣經(jīng)驗，確保民生工程持久發(fā)揮惠民功效。

五是更加注重調(diào)動全社會力量參與。科學界定政府、社會各類組織、企業(yè)和個人應當承擔的責任，劃定有效邊界，細化權責分工。充分調(diào)動社會各方面參與民生工程建設的積極性。對非基本公共服務領域的民生工程項目，也可以通過公辦民營、民辦公助、以獎代補、花錢買服務等方式解決。

四、提升民生工程的幾點建議

省委書記張寶順強調(diào)：“保障和改善民生是建設美好安徽的大事要事，要搶抓機遇、乘勢而上，扎扎實實推進民生建設，盡最大努力讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴”。

(一)優(yōu)化民生工程項目。貫徹黨的十八大關于保障和改善民生的最新部署，結合國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃、我省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化體制、社會保障等重點改革，調(diào)整完善民生工程“十二五”規(guī)劃，優(yōu)化充實重點項目庫。

(二)健全資金保障機制。增強優(yōu)先保民生理念，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構，探索建立民生工程預算制度，將每年新增財力的主要部分用于改善民生。完善省級均衡性轉(zhuǎn)移支付政策，建立縣級基本財力保障機制，增強基層實施民生工程項目的能力。拓寬民生工程籌資渠道，鼓勵引導社會投入，加快形成政府主導、多方參與的多元籌資機制。

(三)加快推進體制機制創(chuàng)新。創(chuàng)新資源整合機制，鼓勵各地大力整合事關民生的資源、資金、政策、項目。創(chuàng)新政策融合機制，打破社會保障制度“碎片化”格局，逐步消除制度間條塊分割、部門主導互不銜接的分散狀況。創(chuàng)新社會參與機制，積極推進民辦公助、公辦民營、以獎代補等形式，引導社會資本進入公共服務領域，興辦教育、醫(yī)療等民生服務事業(yè)。創(chuàng)新建后管養(yǎng)機制,按照財權事權相統(tǒng)一，誰受益誰負擔的原則，花錢買服務，花錢建機制，充分調(diào)動受益群眾自我管理、自我服務的積極性。

(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程項目公開征集辦法，探索建立項目公開征集制度化、規(guī)范化、長效化。健全完善項目公開制度。廣泛運用民生工程形象化標識，在新建工程項目上設置標牌。健全完善補助類項目管理制度。確?；A數(shù)據(jù)核清、發(fā)放對象搞準、各項程序走實。健全完善工程類項目分類實施制度。對于限額以下的小型項目，在確保質(zhì)量的前提下，可以簡化實施手續(xù)，提高工作效率。

(五)建立健全上下聯(lián)動合力推進的工作格局。將民生工程完成情況與實施績效納入政府目標考核指標體系和效能建設考核體系。強化市縣政府和省直部門責任，推進工作重心下移和工作落實。制訂責任追究辦法，形成嚴格抓落實的工作導向。

第15篇 澄城縣關于民生工程落實情況的調(diào)研報告

近年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，我縣民生工程全面有序推進，由原來的民生八大工程拓展為民生十大領域，涉及范圍之廣、惠及人群之多、得到的社會效應前所未有。教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房建設、惠民補貼等一些事關全縣老百姓貼心利益的項目投入都得以徹底的改善和充分的落實，使得全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，有效地促進了全縣的和諧與穩(wěn)定，促進了縣域經(jīng)濟又快又好發(fā)展。現(xiàn)就20xx—20xx年來民生工程的投入情況做以下匯報：

一、近年民生投入情況：

20xx年民生總計投入26819.14萬元，其中縣級投入3171.36萬元，共實施民生項目47個;

20xx年民生總計投入29874.08萬元，其中縣級投入4073.11萬元，共實施民生項目48個;

20xx年民生總計投入50394.84萬元，其中縣級投入6836.56萬元，共實施民生項目69個。

二、民生工程的落實情況和取得的經(jīng)驗

1.強化組織領導，健全法規(guī)制度，確保民生工作有條不紊開展

民生工程的實施是黨和政府立足貫徹科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設做出的重大決策，是造福人民的德政工程。早在民生工程起步實施的前期，我縣就制定了我縣的民生資金管理相關制度，成立了以常務副縣長為組長的民生工作領導小組，領導小組下設民生資金和民生項目管理兩個辦公室，民生資金管理辦公室設在財政局，項目管理辦公室設在經(jīng)發(fā)局，各司其責，各盡其能，全縣各級各部門也積極組織領導、相互協(xié)作配合，著眼當前、立足長遠，本著立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，研究并出臺一系列適合我縣民生長遠發(fā)展、穩(wěn)步前行的政策文件。確保了民生工程項目的順利實施，為以后民生工程的良好運作提供了有利的先決條件，使得民生之路能夠走的更遠、更好、更出色。

2.加大投入力度，保證各項政策全面落到實處

民生工程一直都是全民矚目的焦點，它的成長時時刻刻關系到廣大人民群眾的利益。近年來，在黨和政府的親切關懷下，各級財政不斷增加投入，連續(xù)多年投入巨資支持民生工程建設，并且逐年遞增，我縣在財力異常緊張的情況下，全力保障民生支出。同時，每年縣級新生財力的80%都用于民生工程。xx年我縣民生投入為2.68億元，xx縣為2.99億元，xx為5.04億元，年均增幅達40.07%。民生工程的積極投入，深刻地改變著我縣特別是貧困地區(qū)的生活生產(chǎn)面貌，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，已成為近年來老百姓有口皆碑的“民心工程”、“德政工程”。

3.全力協(xié)作配合，明確責任追究，護航各類補貼及時足額到位

為保證涉及民生項目的資金能夠及時足額發(fā)放到項目實施單位或需要發(fā)放的群眾手中，我們要求各項目實施單位、財政、經(jīng)發(fā)、銀行、施工單位之間根據(jù)各自職責，明確責任，各司其責，相互配合。特別是財政部門一直能夠特事特辦，急事急辦的原則，優(yōu)先保證最需要用錢、最值得用錢的項目有錢用，并做好資金的使用監(jiān)督;各相關部門也能按照項目要求按期完成各項工作。在實施蛋奶工程中，根據(jù)市上統(tǒng)一部署，按照“重實效、可操作、易督查、能問責”的原則，縣試點辦統(tǒng)一修訂完善了專人接收、專庫存放、專業(yè)加工、專人發(fā)放、專柜留樣、專案應急、專門回收和專賬備查八項安全運行制度，并要求試點學校統(tǒng)一裝框上墻。同時落實“四定”制度保安全運行。即每學期定期召開兩次專題工作會，每月定期召開一次供應商專題會，每學期定期檢查最少三次，每年定期考核、表彰。計生、合療、糧食直補、農(nóng)機具補貼等扶助資金也是直接通過“直通車”的形式發(fā)放到受益人手中，既減少了中間環(huán)節(jié)又保證了資金的落實兌現(xiàn)，尤其避免了延遲發(fā)放、擠占挪用及資金不到位現(xiàn)象。充分保障了受益者的合法權益，讓人民群眾在第一時間內(nèi)感受到民生政策帶來的溫暖，讓民生的力量在廣大人民群眾心目中源遠流長。

4.健全考核機制，優(yōu)化監(jiān)督管理，穩(wěn)步推進民生工程全面開花

目前的民生涵蓋十大領域，總計266個項目，項目繁多復雜。在項目完成質(zhì)量和資金使用效率上需要有更好、更健全的監(jiān)督保障體系。因此，我們對各個項目都根據(jù)項目要求制定了詳實細致的考核辦法，定期考核。根據(jù)考核結果撥付財政資金，部分項目我們根據(jù)省市要求保留了一定比例的質(zhì)保金，在省市業(yè)務部門核準驗收后及時撥付，通過一路的跟蹤監(jiān)督，保證了資金安全和使用效率。

三、民生工程落實環(huán)節(jié)中存在的困難和問題

(一)省市財政投入不足。民生工程資金的主要來源在省級，比如我們常說的城市低保、農(nóng)村低保、再就業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等等。這些救助類項目，都是以省級投入為主，省市投入的多少直接影響城鄉(xiāng)困難群眾的受助程度和受助水平。xx年度，按照市政府規(guī)定的最低標準，我縣農(nóng)村居民最低生活保障標準85元/人·月，這樣的救濟水平還難以滿足農(nóng)村特困戶和貧困戶的最低生活需求。

(二)縣級財政配套困難。民生工程項目繁多，內(nèi)容豐富，除個別項目外，大多數(shù)項目都要縣級財政投入與配套。而縣財政又十分困難，就拿xx年來說，全縣地方財政收入預算僅為2.08億，而人員工資、津貼等剛性支出就多達5.4億，再要騰出財力投入民生工程更是雪上加霜，因此對縣級財政來說，常常是拆東墻、補西墻，運轉(zhuǎn)十分艱難。

(三)資金來源渠道繁多，且隨意性較大。民生工程實施在不同的部門、不同的單位，資金的來源尤其是上級?？畹膿苋耄拓斦块T內(nèi)部而言，分別來自不同的單位股室，既有從預算內(nèi)通過預算指標下達，又有通過各職能股室專戶下達，對民生工程牽頭單位來講，一是難以及時掌握各項目的進展情況及資金的撥付進度;二是給日常的業(yè)務統(tǒng)計造成了較大的麻煩，每統(tǒng)計一次報表要說好多話，走許多彎路，費時費力，事倍功半。

(五)基層工作經(jīng)費短缺。民生工程的實施主要在基層，服務對象在基層。在眾多的民生工程項目中除個別項目可提取工作經(jīng)費外，其它民生工程項目幾乎很少或者根本沒有工作經(jīng)費。比如農(nóng)村低保工作，管理部門要面對全縣18000人，6000余戶農(nóng)村困難群眾，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險要面對全縣近60000人，xx余戶城鎮(zhèn)居民，還有糧食直補資金的兌付、退耕還林資金的兌付等等，方方面面的工作，要承受的工作任務可想而知。

(六)上級檢查隨意性較大。民生工程是大事、是實事，加強監(jiān)督檢查，當然這是應該的。但是由于工程項目的主管部門不同，監(jiān)督單位不同，每一個民生工程項目，特別是救濟救助類項目，一年到頭不知要應付多少次檢查，縱向方面，既有省市檢查，又有縣上督察;橫向方面，既有主管部門，又有審計、監(jiān)察部門，市委、市政府年終又要統(tǒng)一考核檢查，每個檢查組都有不同的工作任務，多次檢查，重復檢查、政出多門，應該說每年應付上級檢查成了項目主管單位和實施單位日常工作的一項主要內(nèi)容。

(七)民生資金管理機構未明確，管理存在真空。雖然上級財政部門相繼成立了民生資金管理辦公室，但縣級財政部門至今未明確規(guī)定民生工程到底由哪個股室管理，只是電話通知由社保股協(xié)調(diào)，組織日常民生工程數(shù)據(jù)的收集、匯總、填報。民生資金的管理、撥付等口徑難以統(tǒng)一，工作起來異常困難。

民生工程傾注了黨和政府的心血，傾注著全縣40萬人民的殷切期望，它嚴明的政策原則要求我們不斷去總結、去分析、去完善、去改進，最終使民生工程成為完美工程、放心工程。

四、落實民生工程的意見和建議

(一)加大省市財政投入力度。分稅制財政體制大大削弱了地方財政的財權，縣級財政的運轉(zhuǎn)根本離不開省級轉(zhuǎn)移支付、離不開上級財政的支持，民生工程的實施同樣需要上級財政的大力支持，只有這樣工程實施起來才能及時、得力、到位，老百姓才能得到真真正正的實惠。

(二)建立“民生工程”財政專戶。要對民生工程實行有效監(jiān)督，要及時掌握民生工程進度，首先要從資金來源渠道上給予必要的規(guī)范，建議能否從省到縣都要設立唯一的民生資金財政專戶，以保證政令暢通，考核監(jiān)督方便。

(三)給與必要的經(jīng)費支持。省市財政這幾年也不太寬松，這我們也能理解，但任何一個項目沒有工作經(jīng)費是很難開展的。所以建議省市能給工作經(jīng)費的項目盡量給一點，不能給的，可以給政策，在全市統(tǒng)一規(guī)定，在項目資金中按比例提取，我們認為城市低報的經(jīng)驗就可取，盡管少了點，但有總比沒有好得多。

民生工程就是為民辦實事、辦好事，是“民心工程”，是“德政工程”，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。作為縣級財政部門，我們要不斷發(fā)揮自身職能，對每一個民生項目都盡可能在財力上給予最大支持，強化預算約束，堅持事前研究、事中監(jiān)督、事后問效。要在上級政策允許的范圍內(nèi)盡量的減少資金流通環(huán)節(jié)，提高辦事效益，使我們財政部門真正成為民生工程的保駕者、護航者。