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第1篇2023市政府辦紀(jì)律作風(fēng)整頓個(gè)人自查報(bào)告 第2篇xx年市人民政府工作報(bào)告 第3篇我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持——對(duì)我市部分民辦學(xué)校發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告 第4篇市政府秘書(shū)長(zhǎng)辦公室主任xx年度述職報(bào)告 第5篇xxx市文廣新局2023年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告 第6篇市政府2023年發(fā)展情況與2023年工作計(jì)劃草案報(bào)告 第7篇市政府班子述職報(bào)告 第8篇2023年市政府副市長(zhǎng)述職述廉報(bào)告 第9篇xx年區(qū)市政府工作報(bào)告 第10篇晉江市政府工作報(bào)告 第11篇淄博市政府工作報(bào)告 第12篇成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告 第13篇2023年度政府副市長(zhǎng)述職述廉報(bào)告 第14篇市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告 第15篇孝感市政府工作報(bào)告
第1篇 2023市政府辦紀(jì)律作風(fēng)整頓個(gè)人自查報(bào)告
7月10日,市委、市政府召開(kāi)了全市上半年全面工作觀摩總結(jié)暨機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動(dòng)員大會(huì),決定開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng),按照具體安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的意見(jiàn)》和領(lǐng)導(dǎo)同志在全市干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題,從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行了自查。
一、參加機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)情況
自從開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以來(lái),我能夠按照市委、市政府和辦公室的安排,積極參加學(xué)習(xí),認(rèn)真查找問(wèn)題。在學(xué)習(xí)方面,除積極參加單位組織的集中學(xué)習(xí)外,個(gè)人還堅(jiān)持自學(xué),及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的同時(shí),我還注意對(duì)照要求,查找實(shí)際工作中和個(gè)人思想中的問(wèn)題和不足,努力糾正干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)懶散、紀(jì)律松弛、工作效率低下等問(wèn)題。同時(shí),對(duì)照 “八條禁令”的規(guī)定,嚴(yán)明機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律,并且努力從自身做起、做點(diǎn)滴做起,努力使自已成為合格的機(jī)關(guān)干部。
二、自查自糾中存在的問(wèn)題
1、政治學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時(shí)只滿(mǎn)足于讀書(shū)、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),沒(méi)有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。
2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,存在船到橋頭自然直的想法,缺少創(chuàng)新意識(shí),工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),沒(méi)有很好地深入基層、深入實(shí)際,處理事情方法比較簡(jiǎn)單、表面,未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。
3、自我要求不嚴(yán),主動(dòng)超前少。在理論學(xué)習(xí)中,沒(méi)有很好地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,沒(méi)能及時(shí)用科學(xué)思想分析出現(xiàn)問(wèn)題的原由,及時(shí)糾正主觀認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的偏差。自我要求不夠嚴(yán)格,缺乏工作的主動(dòng)性、進(jìn)取性,安于份內(nèi)工作,經(jīng)常是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù),不能站在全局的高度的高度,思考問(wèn)題,處理矛盾,參謀助手作用發(fā)揮的還不夠好。
三、整改措施和努力方向
針對(duì)自己在工作中存在種種問(wèn)題,我將在以后的工作中,認(rèn)真反思,加以改進(jìn),時(shí)時(shí)開(kāi)展自我批評(píng),嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng);行動(dòng)上要增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí),不計(jì)得失,盡力盡心干好每一項(xiàng)工作,做到不抱怨、不計(jì)較、不拈輕怕重,待人寬,對(duì)己嚴(yán),勇于奉獻(xiàn),正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)交付任務(wù),保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),對(duì)文字工作要在“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上下功夫,細(xì)心認(rèn)真,有條不紊地處理每一項(xiàng)工作,提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí),更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。不斷提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)鍛煉,夯實(shí)基礎(chǔ),努力提高自己工作的能力;熱愛(ài)本職工作,干一行愛(ài)一行,虛心好學(xué),深入鉆研,遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,多向周?chē)耐菊?qǐng)教;開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,開(kāi)展工作,處理問(wèn)題,努力把工作能力提高到一個(gè)新的水平。
3、加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。通過(guò)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的理想信念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫,為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策,獻(xiàn)智獻(xiàn)力;時(shí)刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線,增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)刻以樹(shù)立機(jī)關(guān)干部良好形象為自己行動(dòng)、處世的準(zhǔn)則,在生活上嚴(yán)格要求自己,敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為,努力做到勤政廉潔。
總之,今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,在思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中,繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范,努力把領(lǐng)導(dǎo)分配給自己的各項(xiàng)工作做好,取得成效。
第2篇 xx年市人民政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、回顧XX年,全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成效顯著
XX年,市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)揚(yáng)激情創(chuàng)業(yè)、熱情干事的精神,團(tuán)結(jié)奮發(fā),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面完成了市一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值__.__億元,同比增長(zhǎng)__._%。其中:第一產(chǎn)業(yè)__.__億元,增長(zhǎng)_._%;第二產(chǎn)業(yè)__.__億元,增長(zhǎng)__._%;第三產(chǎn)業(yè)__.__億元,增長(zhǎng)__._%。地方財(cái)政收入完成_.__億元,可比增長(zhǎng)__._%;其中市本級(jí)財(cái)政收入完成_.__億元,可比增長(zhǎng)__._%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成__._億元,同比下降_%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入____元,增長(zhǎng)_._%。農(nóng)民人均純收入____元,增長(zhǎng)_._%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為_(kāi)._%。人口自然增長(zhǎng)率為_(kāi)_._‰。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力全面提升。確立了“發(fā)展靠工業(yè),工業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商,招商靠載體”的工作路徑,全力化解土地、電力、資金等要素制約,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值__億元,增長(zhǎng)__._%。注重扶優(yōu)扶強(qiáng),全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到__家,產(chǎn)值和利稅分別增長(zhǎng)__%和%,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)家、超_億元的企業(yè)家。完成工業(yè)增加值億元,增長(zhǎng)%。各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,承接吸納項(xiàng)目能力進(jìn)一步增強(qiáng),入園企業(yè)家,建成投產(chǎn)家,產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的%。全市共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目___個(gè),到位資金__._億元。美利紙業(yè)林紙一體化項(xiàng)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章目獲準(zhǔn)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款__.__億元,已到位_._億元。美利紙業(yè)__萬(wàn)噸涂布白卡紙、__萬(wàn)噸楊木化機(jī)漿和創(chuàng)業(yè)公司___立方米煉鐵高爐、大河機(jī)床公司數(shù)控珩磨機(jī)床等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè);寧夏日盛電化公司、創(chuàng)業(yè)公司電石爐,科豪陶瓷外墻磚、深圳東部集團(tuán)濃縮果汁等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。磊鑫礦業(yè)濕法煉銅項(xiàng)目的投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了寧夏有色金屬開(kāi)發(fā)冶煉零的突破,結(jié)束了用銅外運(yùn)的歷史。
城市建設(shè)快速推進(jìn),區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯提升。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓,編制完成了新區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。全市共確定新建、續(xù)建城市建設(shè)項(xiàng)目___個(gè),完成投資__億元。將市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了新區(qū),建成了市區(qū)中央大道、迎賓大道、平安大道、衛(wèi)謝南路、應(yīng)理南路及中寧新南街路、裕民路等城市骨干道路,拉大了城市框架。完成了市區(qū)“一湖”(新區(qū)人工生態(tài)湖)、“兩園”(黃河濕地公園、生態(tài)公園)、“三帶”(中央大道景觀帶、濱河大道景觀帶、彩虹大道景觀帶)基礎(chǔ)工程和五環(huán)廣場(chǎng)、中寧富康廣場(chǎng)建設(shè),提升了居民的生活檔次。實(shí)施了城市供排水、集中供熱、垃圾無(wú)害化處理等工程,有效改善了城市環(huán)境質(zhì)量。加大舊城改造力度,建成了市區(qū)賓河城市花園、中衛(wèi)新花園,中寧枸杞花園,海原利民花園等一批高檔次居民住宅小區(qū)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治,做好日常保潔城市面貌明顯改觀,服務(wù)功能日益完善。
特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的各項(xiàng)具體措施,實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成__.__億元,同比增長(zhǎng)_._%。新增枸杞_._萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到__._萬(wàn)畝;新增設(shè)施蔬菜_.__萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到_.__萬(wàn)畝;新增壓砂地__萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到__萬(wàn)畝,形成了以香山、興仁、鳴沙、白馬、喊叫水為主產(chǎn)地的硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶;新增人工種草__萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到___._萬(wàn)畝。在抓好宣和百萬(wàn)只雞養(yǎng)殖園區(qū)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的同時(shí),建成了永康百萬(wàn)只雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)一期工程,全市雞、羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到____萬(wàn)只、___萬(wàn)只、__._萬(wàn)頭、__萬(wàn)頭。圍繞特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)__家,組建各類(lèi)流通組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)__個(gè),年流通額達(dá)到_億元。開(kāi)工建設(shè)大中型硒砂瓜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)_個(gè),配套規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)__個(gè)。完成了“宣和禽蛋”等_類(lèi)__個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品區(qū)級(jí)認(rèn)定和“香山硒砂瓜”的商標(biāo)注冊(cè),城區(qū)蔬菜進(jìn)入全國(guó)___個(gè)創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地達(dá)標(biāo)縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、山區(qū)小流域治理和治河治溝工程進(jìn)展順利。完成了中營(yíng)高速公路中寧至中衛(wèi)段路基工程和寧衛(wèi)公路永康段維修、紅三公路二期、五葡公路一期等工程建設(shè),硬化鄉(xiāng)村主干道路條___公里,鄉(xiāng)村交通環(huán)境明顯改善。
旅游商貿(mào)持續(xù)繁榮,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完成了《中衛(wèi)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和部分景區(qū)規(guī)劃,依托沙坡頭和高廟兩大金字招牌,整合旅游資源,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大,沙坡頭、寺口子等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,千島湖、童家園子等景點(diǎn)建設(shè)基本完成,開(kāi)發(fā)了沙坡頭生態(tài)風(fēng)情園等一批以生態(tài)旅游為主的旅游項(xiàng)目,有步驟地推進(jìn)大麥地巖畫(huà)、明長(zhǎng)城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。建立了中衛(wèi)旅游信息庫(kù),舉辦了法國(guó)人“絲綢之路”長(zhǎng)跑活動(dòng)等節(jié)事活動(dòng),進(jìn)一步提高了中衛(wèi)旅游知名度。沙坡頭被《中國(guó)國(guó)家地理》雜志社評(píng)為“中國(guó)五大最美的沙漠”之一,被國(guó)家水利部確定為“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”。旅游服務(wù)和管理水平不斷提高,旅游收入大幅度增長(zhǎng)。全市各旅游景區(qū)(點(diǎn))接待游客__._萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游直接收入____._萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)__._%和__._%。商貿(mào)流通進(jìn)一步繁榮,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到_.__億元,增長(zhǎng)__._%。對(duì)食品、醫(yī)藥、土地、建材等市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,維護(hù)了正常經(jīng)濟(jì)秩序。
財(cái)稅金融不斷加強(qiáng),各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持依法理財(cái),大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)資金調(diào)度,保證了重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)支出項(xiàng)目的基本需要,有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)銀政、銀企合作,金融企業(yè)信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。落實(shí)了國(guó)家和自治區(qū)對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和取消農(nóng)業(yè)稅等政策。全面推行了灌區(qū)供水體制和水價(jià)制度改革。進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加快改制企業(yè)職工身份置換。完成了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人員定崗分流工作。對(duì)所有事業(yè)單位重新進(jìn)行了審核登記、核定編制。依法加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。全面推行項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。建立投資決策責(zé)任制,規(guī)范了政府投資行為。
科教興市戰(zhàn)略深入實(shí)施,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加大優(yōu)質(zhì)教育資源整合力度,在進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的同時(shí),職業(yè)技術(shù)教育和民辦教育有新的發(fā)展。教育投入加大,共爭(zhēng)取和實(shí)施教育項(xiàng)目個(gè),總投資億元,教育基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件得到改善。素質(zhì)教育不斷深化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加快科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,研發(fā)和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。深入實(shí)施寧夏中衛(wèi)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程,爭(zhēng)取國(guó)列、區(qū)列科技項(xiàng)目項(xiàng)。深入實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),科普工作取得新成績(jī)??萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率有了新提高。推進(jìn)文化體制改革,加強(qiáng)精品創(chuàng)作,規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,文化事業(yè)全面發(fā)展。全年廣場(chǎng)文藝演出場(chǎng)次,群眾文化豐富多彩。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)進(jìn)展順利,公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急能力進(jìn)一步提高。高度重視傳染病和地方病防治,計(jì)劃免疫、婦幼保健工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)肅執(zhí)行計(jì)劃生育政策和法規(guī),川區(qū)開(kāi)展知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),山區(qū)加快推進(jìn)“少生快富”扶貧工程,人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)。環(huán)境與資源保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。體育和廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。老齡和殘疾人工作又有新發(fā)展。加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè),支持中衛(wèi)軍分區(qū)、武警消防部隊(duì)建設(shè),認(rèn)真做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵安置和擁軍優(yōu)屬工作,“雙擁”共建活動(dòng)深入開(kāi)展。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、工商管理和檔案、氣象、防震減災(zāi)、人防、外事、僑務(wù)等方面的工作取得了新成績(jī)。
社保體系不斷完善,人民生活有效提高。認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)與再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力拓寬就業(yè)渠道。全市新增就業(yè)崗位個(gè),其中一次性購(gòu)買(mǎi)“____”人員再就業(yè)崗位個(gè),弱勢(shì)群體的就業(yè)和再就業(yè)得到有效解決。千方百計(jì)加大社會(huì)保障資金投入,養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)覆蓋率分別達(dá)到%、%和%,全年累計(jì)發(fā)放低保資金萬(wàn)元。全年發(fā)放各類(lèi)救濟(jì)救災(zāi)資金萬(wàn)元。實(shí)施沙坡頭移民搬遷、貧困戶(hù)養(yǎng)羊、萬(wàn)戶(hù)菌草種植等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,有組織地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力__._萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入_.__億元。山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投入加大。鞏固禁牧封育成果,草畜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極籌措抗旱資金,支援山區(qū)抗旱,脫貧人口達(dá)到_._萬(wàn)人,山區(qū)群眾生產(chǎn)生活得到改善。
民主法制不斷加強(qiáng),行政水平大幅提高。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)及各民主黨派、工商聯(lián)的民主監(jiān)督、社會(huì)各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。全年辦理人大代表議案_件、建議__條,政協(xié)提案___件,積極推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)。建成了中衛(wèi)市政務(wù)信息網(wǎng)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓的招投標(biāo)、掛牌、拍賣(mài)工作,加大審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作力度,查處各類(lèi)違紀(jì)案件件,結(jié)案件,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。深入開(kāi)展普法教育,公民法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,清欠農(nóng)民工工資萬(wàn)元。高度重視信訪工作,努力化解各類(lèi)矛盾。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強(qiáng)化公眾聚集場(chǎng)所安全,治理道路交通事故隱患路段,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,開(kāi)展以打黑除惡、禁毒禁賭為重點(diǎn)的“嚴(yán)打”整治活動(dòng),社會(huì)治安狀況良好。
各位代表!
過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民共同努力的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是駐衛(wèi)各單位、部隊(duì)積極幫助的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、離退休老同志,向關(guān)心和支持中衛(wèi)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在取得成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到前進(jìn)道路上還有許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中的資金、土地等生產(chǎn)要素供需矛盾比較突出;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),名牌產(chǎn)品少,中小企業(yè)的融資環(huán)境不寬松;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民收入水平低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,流通服務(wù)業(yè)的新型業(yè)態(tài)發(fā)展不快,聚集輻射能力不強(qiáng);財(cái)源總量偏小、結(jié)構(gòu)單一,支出壓力增大;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展不夠協(xié)調(diào),農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與群眾的需求不相適應(yīng),群眾對(duì)上學(xué)難、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村就醫(yī)難的問(wèn)題反映較多;就業(yè)與再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還比較多;一些部門(mén)工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),民主法制建設(shè)和廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。等等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、把握加快發(fā)展主題,高起點(diǎn)謀劃“十一五”工作
“十一五”時(shí)期,是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)型、全面創(chuàng)新、加快發(fā)展的重要時(shí)期。必須以敏銳的眼光、開(kāi)闊的視野,深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局、大變化和大趨勢(shì),抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,將中衛(wèi)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面推向新的更高水平。
根據(jù)市委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,市政府廣泛征求有關(guān)專(zhuān)家和各方面意見(jiàn),形成了《中衛(wèi)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》?!笆晃濉逼陂g,政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游特色化,突出做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美城市、做優(yōu)環(huán)境三大重點(diǎn),實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)富市、城建興市、旅游活市、生態(tài)立市、依法治市”六大戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和
社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。經(jīng)過(guò)五年的奮斗,把中衛(wèi)建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮市、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)市、初步達(dá)到小康市。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到___億元,年均增長(zhǎng)__%,其中:第一產(chǎn)業(yè)__億元,年均增長(zhǎng)_%,第二產(chǎn)業(yè)__億元,年均增長(zhǎng)__%,第三產(chǎn)業(yè)__億元,年均增長(zhǎng)__%。全市地方財(cái)政收入達(dá)到_億元,年均增長(zhǎng)__%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到___億元,年均增長(zhǎng)__%。人口自然增長(zhǎng)率控制在__._‰以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制_._%以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到_____元,年均增長(zhǎng)_._%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元,年均增長(zhǎng)_._%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體設(shè)想是:
──努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮的新中衛(wèi)。經(jīng)過(guò)五年的努力,使我市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力有較大增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào),基本建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益顯著提高,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的步伐明顯加快。
努力建設(shè)一流投資環(huán)境,著力實(shí)施一批牽動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和支撐財(cái)政增收的強(qiáng)市工程。全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。以實(shí)施造紙、電石、PVC、鋼鐵“四個(gè)百萬(wàn)噸工程”為重點(diǎn),加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,力爭(zhēng)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)__%以上。放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值在全市生產(chǎn)總值中的比重占到__%以上。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我市成為西北重要的造紙、釀酒、冶金化工、建筑建材產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地,成為寧夏重要的冶金化工、建筑建材產(chǎn)業(yè)基地和西北重要的造紙、釀酒、機(jī)械制造業(yè)基地。充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),大力招商引資,加快發(fā)展美利紙業(yè)、“寧夏紅”集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),謀劃建設(shè)一批推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大項(xiàng)目,著力培植一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體,真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。實(shí)施農(nóng)業(yè)富市戰(zhàn)略。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園的輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)_%左右。穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮“中寧枸杞”、“沙坡頭蔬菜”、“香山硒砂瓜”、“宣和禽蛋”等名牌優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展枸杞、設(shè)施蔬菜、硒砂瓜、雞禽等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)品品深度開(kāi)發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,把我市建成“世界枸杞之都”、國(guó)家級(jí)無(wú)公害設(shè)施蔬菜示范基地、“中國(guó)硒砂瓜第一市”和西部最大的雞禽養(yǎng)殖基地。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入,培養(yǎng)新農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)業(yè),服務(wù)新農(nóng)村。實(shí)施旅游活市戰(zhàn)略。打響一個(gè)品牌,打造六大精品,建設(shè)十大景區(qū)。一個(gè)品牌,即打響沙坡頭品牌;六大精品,即著力打造黃河漂流、沙漠探險(xiǎn)、古剎建筑、生態(tài)觀光、回鄉(xiāng)風(fēng)情、登山攀巖六大精品;十大景區(qū),即依托一河(黃河)、兩沙(沙坡頭和沙漠濕地)、三山(香山嚴(yán)山、南華山、西華山)、四寺(高廟保安寺、石空大佛寺、靈光寺、香山嚴(yán)寺)等資源,建設(shè)沙坡頭、寺口子、邊關(guān)沙漠濕地、石空大佛寺、長(zhǎng)山頭天池、枸杞觀光園、南華山(靈光寺)、天都山、通湖水稍子和城市游覽十大景區(qū)。把中衛(wèi)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。到____年,年接待旅游人數(shù)達(dá)到___萬(wàn)人,年旅游直接收入達(dá)到_._億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)__._%。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真抓好事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目的實(shí)施。提升改造國(guó)省干道中衛(wèi)城區(qū)、中寧、海原境內(nèi)道路,提高公路通達(dá)深度和覆蓋面,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路的目標(biāo)、構(gòu)筑起連接城鄉(xiāng)、覆蓋全市的公路網(wǎng)絡(luò)。
──努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新中衛(wèi)。經(jīng)過(guò)五年的努力,使我市的城市面貌有較大改觀,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到__%,趕上全區(qū)平均水平,形成以市區(qū)為中心、以各縣縣城(市)和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的布局有序、規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。
市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,功能日趨完善,市容市貌全面改觀。____年,市區(qū)面積達(dá)到__平方公里,人口達(dá)到__萬(wàn)。緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,搶在成本比較低的發(fā)展階段,強(qiáng)化資本運(yùn)作意識(shí),把后__年的事做好,拉大城市框架,突出新區(qū)建設(shè),加快舊城改造,配套基礎(chǔ)設(shè)施,把中衛(wèi)建成西北最美麗的濱河城市。加快以道路、供排水為重點(diǎn)的新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)東環(huán)路、西環(huán)路、北環(huán)路、新區(qū)供排水、電力、通信、垃圾無(wú)害化處理等項(xiàng)目,打通多條“斷頭路”,形成貫通東西、連接南北、便捷通暢的城市路網(wǎng)和配套完善的供排水、供熱、供氣管網(wǎng)。全面提升建設(shè)和管理水平。加快以公共綠地、庭院綠化、環(huán)城林帶為重點(diǎn)的生態(tài)園林建設(shè)。實(shí)施好市區(qū)美化、綠化、亮化工程,搞好市區(qū)沿河生態(tài)綜合治理和休閑旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。市區(qū)人均公共綠地達(dá)到__平方米,綠化覆蓋率達(dá)到__%以上。加快以中衛(wèi)歷史文化為特色的城市文化建設(shè),不斷提高城市文化品位,形成鮮明的城市個(gè)性。圍繞提高市民素質(zhì)、改善人居環(huán)境和提升城市品位,整治市容市貌,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)城市。加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)以電子信息、精細(xì)化工、商貿(mào)服務(wù)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代中等城市。加快中寧、海原縣縣城建設(shè)。加速發(fā)展一批工礦型、商貿(mào)型、旅游型等各具特色的小城鎮(zhèn)。
──努力建設(shè)人民富裕的新中衛(wèi)。經(jīng)過(guò)五年的努力,使我市的城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),生活質(zhì)量和健康水平明顯提高。
不斷改善居民生活條件,全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到__平方米以上。固定電話基本普及,移動(dòng)電話使用率顯著提高。充分發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),促進(jìn)多種形式就業(yè),城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)____人。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。增加財(cái)政的社會(huì)保障投入,多渠道籌措社會(huì)保障基金。逐步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障問(wèn)題。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系,支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā),切實(shí)改善貧困地區(qū)和山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾普遍關(guān)心的增加收入、擴(kuò)大就業(yè)、子女教育和看病就醫(yī),著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到有效保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn),有效遏制重特大事故。加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,減少交通事故。加強(qiáng)各種自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。
──努力建設(shè)社會(huì)和諧的新中衛(wèi)。經(jīng)過(guò)五年的努力,使我市的社會(huì)事業(yè)有較大發(fā)展,人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高,民主法制進(jìn)一步加強(qiáng),人與自然和諧相處的社會(huì)氛圍初步形成。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高城區(qū)和中寧“兩基”成果,完成海原“兩基”攻堅(jiān),加強(qiáng)高中教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育。建成中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到__%以上。加快人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建立多層次的人才隊(duì)伍,在用好現(xiàn)有人才的同時(shí),很好地把引進(jìn)高水平的專(zhuān)門(mén)人才和“引智”結(jié)合起來(lái)。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治體系,提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力,有效控制乙型肝炎等重大傳染病,積極防治職業(yè)病、地方病。做好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,保持出生人口合理的性別比例。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入,逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù),創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建和“雙擁共建”活動(dòng)。加強(qiáng)青少年思想道德教育,積極營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。推進(jìn)基層民主政治建設(shè),完善居民自治、村民自治和各項(xiàng)公開(kāi)辦事制度,保障廣大群眾行使各項(xiàng)民主權(quán)利。堅(jiān)持依法治市,增強(qiáng)全民學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。認(rèn)真實(shí)施《信訪條例》,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。開(kāi)展創(chuàng)建“平安中衛(wèi)”活動(dòng),建立和完善社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極預(yù)防和妥善處置群體性、突發(fā)性事件,點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。圍繞百萬(wàn)畝西甜瓜產(chǎn)業(yè),配套建設(shè)山區(qū)壓砂地林網(wǎng)工程,實(shí)施棗瓜間作,有效改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施好退耕還林還劃、天然林保護(hù)、城鎮(zhèn)大環(huán)境綠化、小流域治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和造紙?jiān)狭纸ㄔO(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè),進(jìn)一步提高全市森林覆蓋率。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)資源節(jié)約、利用和保護(hù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
各位代表,藍(lán)圖宏偉壯麗,任務(wù)光榮艱巨。實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo),需要全市上下共同努力,需要廣大干部群眾艱苦奮斗。只要我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
三、保持快速發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開(kāi)局
各位代表,XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,更是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要一年。切實(shí)做好今年的工作,開(kāi)好局,起好步,對(duì)于鼓舞士氣,加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
今年,政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,可比增長(zhǎng)__%。其中:第一產(chǎn)業(yè)__._億元,增長(zhǎng)_%;第二產(chǎn)業(yè)__._億元,增長(zhǎng)__%;第三產(chǎn)業(yè)__億元,增長(zhǎng)__%。全市地方財(cái)政收入_._億元,可比增長(zhǎng)__%;其中市本級(jí)財(cái)政收入_._億元,可比增長(zhǎng)__%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到__億元,增長(zhǎng)__%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到____元,增長(zhǎng)_%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元,同比增長(zhǎng)_%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_._%以?xún)?nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在__‰以?xún)?nèi)。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)及市委一屆四次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照已確定的工作思路和工作格局,積極培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,加速新型工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
培優(yōu)培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞造紙、釀酒、建筑建材、冶金化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)美利紙業(yè)、寧夏紅集團(tuán)、明巨電石、贏海集團(tuán)、大河機(jī)床等一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)實(shí)施造紙、電石、PVC、鋼鐵“四個(gè)百萬(wàn)噸工程”,加快上下游產(chǎn)品配套,形成企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)特色。全年開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目__個(gè)。重點(diǎn)抓好美利紙業(yè)__萬(wàn)噸涂布白卡紙、__萬(wàn)噸楊木化機(jī)漿、_臺(tái)_萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組,寧夏紅集團(tuán)_萬(wàn)噸枸杞飲料、____噸枸杞發(fā)酵酒、____噸葡萄酒,昊豐偉業(yè)年產(chǎn)__萬(wàn)噸生鐵,大河機(jī)床年產(chǎn)___臺(tái)數(shù)控珩磨機(jī)床等項(xiàng)目建設(shè)。全年工業(yè)增加值增長(zhǎng)__%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)__%。
加速園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快完善美利、寧新工業(yè)園區(qū)及常樂(lè)、鎮(zhèn)羅、宣和工業(yè)基地水、電、路、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。放大美利、寧新工業(yè)園區(qū)初步形成的集聚效應(yīng),做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì),抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加大儲(chǔ)備項(xiàng)目的招商力度,采取以商招商等多種形式,吸引更多的客商來(lái)衛(wèi)投資興業(yè)。激發(fā)廣大干部群眾招商引資的熱情,建立跟蹤服務(wù)制,力爭(zhēng)全年招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到億元以上,培育新的增長(zhǎng)極,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強(qiáng)資源綜
合利用,建立完善再生資源回收利用體系,積極推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能降耗的新技術(shù),強(qiáng)制淘汰高能耗、高物耗的設(shè)備和產(chǎn)品。推進(jìn)銀企合作,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方企業(yè)發(fā)展的支持。通過(guò)引進(jìn)和培育,不斷壯大企業(yè)家隊(duì)伍。建立健全信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、法律咨詢(xún)等服務(wù)體系,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù),著力解決土地、資金、運(yùn)力、環(huán)保等方面的問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
突出新區(qū)建設(shè)。按照“拉大框架,樹(shù)立形象,三年出亮點(diǎn),五年成規(guī)模”的目標(biāo),加快建設(shè)行政中心、新聞中心等__個(gè)單位辦公樓,加快建設(shè)新區(qū)供排水、供熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,完成迎賓大道、平安大道、應(yīng)理南街延伸、衛(wèi)謝南街延伸工程和新區(qū)生態(tài)湖南部開(kāi)挖建設(shè),開(kāi)工建設(shè)行政中心前后廣場(chǎng)、環(huán)城東路、環(huán)城西路、中央大道中段北路改造及新區(qū)次干道。
強(qiáng)化舊城改造。按照“凈綠亮美,提升品位,一年一小變,三年一大變”的目標(biāo),實(shí)施“六街”(長(zhǎng)城街、文昌北街、應(yīng)理北街、香山街、商業(yè)南北街)、“四巷”(槐樹(shù)巷、幼兒園巷、鼓樓南街一道巷和二道巷)改造;對(duì)主要街道主車(chē)道、人行道、綠化帶進(jìn)行整治,實(shí)施“三線”下地;抓好官橋花園、東方家園等舊城改造項(xiàng)目,完成建筑面積__萬(wàn)平方米以上,優(yōu)化人居環(huán)境。
加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。抓好中寧、海原縣城建設(shè)規(guī)劃,體現(xiàn)特色,穩(wěn)步推進(jìn)。加快中寧縣城集污及污水處理廠續(xù)建、枸杞文化博物館、枸杞加工城二期、大慶路、利民街南段工程續(xù)建等__個(gè)項(xiàng)目和海原縣城改造擴(kuò)建步伐。因地制宜,重點(diǎn)發(fā)展一批工礦型、交通樞紐型、商貿(mào)型等中心小城鎮(zhèn)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。枸杞產(chǎn)業(yè)上,以中寧為核心區(qū),大力推進(jìn)枸杞南移戰(zhàn)略,向中寧、海原揚(yáng)黃灌區(qū)和山區(qū)井灌區(qū)延伸,新增枸杞_._萬(wàn)畝,全市枸杞面積達(dá)到__._萬(wàn)畝。硒砂瓜產(chǎn)業(yè)上,以環(huán)香山地區(qū)為核心區(qū),中寧鳴沙、白馬、喊叫水,海原興仁、高崖等鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為發(fā)展重點(diǎn),城區(qū)香山、常樂(lè)、永康沿中靖公路、油三公路壓砂補(bǔ)種空漏坡地,新增壓砂地__萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到__萬(wàn)畝。在城區(qū)香山鄉(xiāng)建立萬(wàn)畝硒砂瓜新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū)。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)上,以城區(qū)為核心區(qū),以鎮(zhèn)羅、東園、柔遠(yuǎn)為重點(diǎn)基地,新增設(shè)施蔬菜_._萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到_._萬(wàn)畝。雞禽產(chǎn)業(yè)上,以城區(qū)為核心區(qū),以宣和、永康為重點(diǎn)基地,開(kāi)工建設(shè)永康百萬(wàn)只雞生態(tài)科技示范園區(qū)西區(qū)工程,輻射帶動(dòng)全市。全市雞飼養(yǎng)量達(dá)到____萬(wàn)只。切實(shí)做好高致病性禽流感防控工作,確保不發(fā)生重大疫情。同時(shí),著力推進(jìn)草畜、生豬、優(yōu)質(zhì)米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市新增飼草__萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到___萬(wàn)畝;生豬飼養(yǎng)量達(dá)到___萬(wàn)頭;優(yōu)質(zhì)米種植面積達(dá)到__萬(wàn)畝;馬鈴薯種植面積達(dá)到__萬(wàn)畝。
大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快鄉(xiāng)村道路建設(shè),完成濱河大道二期工程__._公里二級(jí)油路建設(shè),積極爭(zhēng)取完成迎湖公路__._公里二級(jí)油路建設(shè),建成美利工業(yè)園區(qū)、永康養(yǎng)殖園區(qū)、鎮(zhèn)羅工業(yè)基地三條主干道硬化,完成中溝路、宣東路油路建設(shè)和香山地區(qū)__公里砂礫路建設(shè)任務(wù),年內(nèi)硬化鄉(xiāng)村道路___公里以上。發(fā)展農(nóng)村通信,繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng),發(fā)展遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”,逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問(wèn)題。大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。采取綜合措施,廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn),努力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。海原及城區(qū)、中寧山區(qū)做到每個(gè)家庭至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力。力爭(zhēng)全年有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到萬(wàn)人。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,提高貧困地區(qū)人口素質(zhì),改善基本生產(chǎn)生活條件,開(kāi)辟增收途徑。實(shí)行整村推進(jìn)工程,搞好城區(qū)_個(gè)村、中寧_個(gè)村、海原__個(gè)村的推進(jìn),年內(nèi)安置移民_萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)脫貧_._萬(wàn)人。
(四)加快發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極擴(kuò)大消費(fèi)需求
加快發(fā)展現(xiàn)代旅游。按照大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的思路,把旅游業(yè)真正培育成拉動(dòng)消費(fèi)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步突出生態(tài)旅游主題,把自然風(fēng)光、消費(fèi)城市、休閑旅游作為全市旅游業(yè)發(fā)展的基本定位,彰顯特色,增強(qiáng)賣(mài)點(diǎn)。高起點(diǎn)抓好規(guī)劃修編,嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。培育以沙坡頭旅游區(qū)品牌為代表的一批旅游精品,加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。重視人文旅游資源挖掘,加大重點(diǎn)文物保護(hù)力度。加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和精品線路建設(shè),增強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的吸引力和游娛項(xiàng)目的參與性。整頓旅游市場(chǎng),規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為。點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章認(rèn)真辦好“中國(guó)寧夏(中衛(wèi)沙坡頭)大漠?黃河國(guó)際旅游節(jié)”、首屆寧夏中衛(wèi)硒砂瓜節(jié)等節(jié)事活動(dòng),主動(dòng)到西安、重慶等地推介我市旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目,促進(jìn)客源互流,推進(jìn)旅游投資與經(jīng)營(yíng)的合作。適應(yīng)休閑旅游的市場(chǎng)需求,抓好地方風(fēng)味小吃和旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)。突出抓好賓館、飯店、“農(nóng)家樂(lè)”住宿和餐飲賓館的升級(jí)改造,提升服務(wù)檔次。年內(nèi),全市旅游接待人數(shù)達(dá)到__萬(wàn)人次,旅游直接收入達(dá)到____萬(wàn)元,直接從業(yè)人員達(dá)到____人。
搞活商貿(mào)流通。引進(jìn)培植一批現(xiàn)代物流企業(yè),加快中衛(wèi)市場(chǎng)、正豐商貿(mào)中心、女人街等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。大力開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng),重點(diǎn)抓好市區(qū)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。加快金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息等其它各業(yè)的發(fā)展。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)更多的潛在需求轉(zhuǎn)為即期消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。力爭(zhēng)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元,外貿(mào)出口創(chuàng)匯億美元。
(五)狠抓增收節(jié)支,逐步改善財(cái)政運(yùn)行狀況
嚴(yán)格依法治稅,完善抓收入目標(biāo)責(zé)任制,確保當(dāng)年收入預(yù)算的完成。積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)資金,盡最大努力增加可用財(cái)力。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將政府職能真正轉(zhuǎn)向?qū)彩聞?wù)的管理與服務(wù),將財(cái)政支出的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到維護(hù)公平分配、關(guān)顧弱勢(shì)群體上來(lái)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、有保有壓、有促有控”的原則。確??平涛男l(wèi)、公共產(chǎn)品、社會(huì)保障和“三農(nóng)”等方面的重點(diǎn)支出,嚴(yán)格控制一般性支出,確保財(cái)政收支預(yù)算的平衡。嚴(yán)禁超編制違規(guī)進(jìn)人和購(gòu)車(chē),有效減輕財(cái)政壓力。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政改革。加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持與服務(wù)。
(六)加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),不斷提高人民生活水平
切實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。加快建立政府扶助、社會(huì)參與的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。完善對(duì)困難群眾的就業(yè)援助制度,建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。積極探索進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障問(wèn)題。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。重視保障婦女兒童權(quán)益。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè),完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系,支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。
加快科技、教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)建設(shè)。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。全面實(shí)施素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,積極籌建高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。加大教育投入,建立有效的教育資助體系。加大人力資源開(kāi)發(fā)投入,推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,營(yíng)造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)文物保護(hù)。加大政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)氣象、統(tǒng)計(jì)、人防、檔案、地方志等工作。
加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,在全社會(huì)倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。鞏固“雙擁”成果,努力創(chuàng)建全區(qū)、全國(guó)“雙擁模范城”。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),發(fā)展基層民主。鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。切實(shí)做好民族、宗教和僑務(wù)工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,大力推進(jìn)“法治中衛(wèi)”進(jìn)程。做好普法工作。加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行監(jiān)督職責(zé)。
積極促進(jìn)社會(huì)和諧。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全執(zhí)法。切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn),有效遏制重特大事故。加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,減少交通事故。加強(qiáng)各種自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。妥善處理不同利益群體關(guān)系,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,暢通訴求渠道,完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,提高處置突發(fā)性事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展“平安中衛(wèi)”創(chuàng)建活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政能力
全面推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政綱要》,嚴(yán)格依照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督。建立和完善城市綜合執(zhí)法體制,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公的問(wèn)題。推行行風(fēng)評(píng)議制。改革和完善行政決策機(jī)制,不斷提高決策的民主化和科學(xué)化水平。自覺(jué)接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和政協(xié)的監(jiān)督,主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。支持審判和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,增強(qiáng)政府工作的透明度和公信力。
加強(qiáng)反腐倡廉工作,努力建設(shè)清廉政府。健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線。嚴(yán)格審批紀(jì)律,有力查處越權(quán)、規(guī)避、拆分審批土地的違法違規(guī)行為。堅(jiān)決糾正農(nóng)村征地、城市拆遷中損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決“三亂”、“吃拿卡要”和拖欠農(nóng)民工工資的突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的惡性案(事)件和干擾破壞投資環(huán)境的人和事,以清廉嚴(yán)明的形象取信于民。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力建設(shè)務(wù)實(shí)政府。各級(jí)政府要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,力戒虛報(bào)浮夸和形式主義,把主要精力集中在干實(shí)事、求實(shí)效上。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。建立和完善抓落實(shí)的工作機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度、問(wèn)責(zé)制度,實(shí)行目標(biāo)管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng),逐項(xiàng)建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制。加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。上下級(jí)之間要相互支持,部門(mén)之間要密切配合,形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力建設(shè)高效政府。進(jìn)一步推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。改善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能,主要改變用行政手段管理經(jīng)濟(jì)的方式方法,著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化合署辦公室職能,為投資商和企業(yè)提供方便優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)公務(wù)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力建設(shè)一支人民滿(mǎn)意的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表!
時(shí)代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。喜看今朝,全市人民正譜寫(xiě)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的壯麗篇章;展望未來(lái),中衛(wèi)大地將呈現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的美好前景。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的新中衛(wèi)而努力奮斗!
第3篇 我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持——對(duì)我市部分民辦學(xué)校發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持——對(duì)我市部分民辦學(xué)校發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
孫東權(quán)
最近五年來(lái),鐵嶺市民辦教育的發(fā)展呈現(xiàn)出百花爭(zhēng)艷的良好局面,無(wú)論是民辦小學(xué)、中學(xué)、高中還是民辦職業(yè)學(xué)校,都已成為公民教育的重要組成部分。但是,同任何一種新生事物一樣,我市民辦教育在其發(fā)展過(guò)程中也面臨著一系列急待解決的問(wèn)題。最近,我們對(duì)全市民辦教育發(fā)展情況進(jìn)行了一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我市民辦教育規(guī)模小、資金不足、融資困難、競(jìng)爭(zhēng)力差。其主要原因在于,資金嚴(yán)重不足,投資者成分比較復(fù)雜,無(wú)后續(xù)資金支持,而融資又無(wú)通暢渠道。在我市,目前尚無(wú)民辦學(xué)校得到政府任何形式資助的先例。眾所周知,各類(lèi)公辦學(xué)校得到國(guó)家政策性撥款動(dòng)則幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)。同時(shí),民辦學(xué)校并未獲得與公辦學(xué)校同等的法律地位,并未受到同樣的重視。在我市,各縣區(qū)都有對(duì)民辦學(xué)校招生的歧視性政策。其它如民辦教師待遇與公辦一視同仁等問(wèn)題都始終沒(méi)有解決辦法。如果不能遏制由于制度性缺失導(dǎo)致的民辦學(xué)校教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、流失加劇的趨勢(shì),后果將越加嚴(yán)重。
通過(guò)調(diào)查,我們的結(jié)論是:我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持。
一、政府真正落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等的法律地位,切實(shí)保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校在招生上的平等權(quán)和民辦學(xué)校的招生自主權(quán)。
要真正落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等的法律地位,各級(jí)黨委、政府及教育行政部門(mén)首先必須克服對(duì)民辦教育的一系列片面認(rèn)識(shí),諸如:認(rèn)為民辦教育不是'自己'的;認(rèn)為民辦教育都是想賺錢(qián)的;認(rèn)為民辦教育是與公辦教育爭(zhēng)生源的;認(rèn)為公辦教育還辦不好、管不好,既沒(méi)有精力去管民辦教育,更沒(méi)有財(cái)力去支持民辦教育;認(rèn)為公辦教育辦得好,就沒(méi)有必要辦民辦教育,等等。我們應(yīng)該看到,民辦教育是在替政府分擔(dān)教育責(zé)任。教育行政部門(mén)不但要熱情支持民辦教育,還要感謝、獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育。只有觀念轉(zhuǎn)變了,認(rèn)識(shí)提高了,我們?cè)趯?shí)際工作中,才能真正把民辦學(xué)校擺在同等重要的位置上,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
要切實(shí)落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校招生的平等權(quán)以及民辦學(xué)校的招生自主權(quán):一是要取消所有限制民辦學(xué)校招生的各種歧視性政策。二是考慮到民辦學(xué)校投資渠道不同于公辦學(xué)校,應(yīng)該采取與公辦學(xué)校不同的招生政策。公辦學(xué)校是由當(dāng)?shù)卣霉藏?cái)政支出建立的,為當(dāng)?shù)鼐用褡优邮芙逃?wù),限定其招生范圍是應(yīng)當(dāng)?shù)?。而?duì)于民辦學(xué)校來(lái)講,卻不應(yīng)這樣的限制,應(yīng)該允許民辦學(xué)校跨地區(qū)招生。三是要改變將民辦學(xué)校作為一個(gè)招生批次、放在公辦學(xué)校之后組織錄取的辦法。應(yīng)該按照辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,讓民辦學(xué)校與相應(yīng)層次的公辦學(xué)校一起招生,或者允許民辦學(xué)校適當(dāng)提前招生。從民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的角度出發(fā),只有實(shí)行開(kāi)放的招生政策,讓民辦學(xué)校和家長(zhǎng)之間有足夠的雙向選擇的機(jī)會(huì),民辦學(xué)校才能招收到學(xué)校正常運(yùn)行必須的學(xué)生,否則學(xué)校的生存就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
二、認(rèn)真落實(shí)已有的優(yōu)惠政策,盡快出臺(tái)相關(guān)金融扶持政策,解決制約民辦學(xué)校發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。
《民辦教育促進(jìn)法》對(duì)國(guó)家支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策做出了一系列規(guī)定,包括由政府設(shè)立用于資助民辦學(xué)校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金,民辦學(xué)校享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,禁止向民辦學(xué)校亂收費(fèi)等。
根據(jù)我們實(shí)地調(diào)研的結(jié)果,《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例所做出的國(guó)家支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定并沒(méi)有得到落實(shí)或落實(shí)得不完整,其中也包括對(duì)有關(guān)政策規(guī)定理解不一致的問(wèn)題。而落實(shí)這些優(yōu)惠政策,是體現(xiàn)國(guó)家意志、政府意志,促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。
在落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策方面,除國(guó)家有關(guān)部門(mén)已就稅收優(yōu)惠及制止向?qū)W校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)等做出明確規(guī)定外,希望有關(guān)部門(mén)在以下幾個(gè)方面也做出具體的政策規(guī)定;
——關(guān)于政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持民辦教育發(fā)展問(wèn)題。應(yīng)該明確把設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持民辦教育的發(fā)展作為政府應(yīng)盡的義務(wù),規(guī)定:'縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人'。
——關(guān)于土地和建設(shè)優(yōu)惠政策的落實(shí),對(duì)民辦學(xué)校新建、擴(kuò)建用地,包括社會(huì)力量參與建設(shè)的學(xué)校后勤設(shè)施如學(xué)生公寓、食堂等用地以及各種配套設(shè)施建設(shè)等,給予哪些優(yōu)惠政策、哪些項(xiàng)目應(yīng)該給予什么優(yōu)惠,建議有關(guān)部門(mén)做出明確的規(guī)定,使民辦學(xué)校用地和建設(shè)中應(yīng)該享受的各種優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
——關(guān)于促進(jìn)民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校老師之間合理流動(dòng)問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該聯(lián)合出臺(tái)具體的實(shí)施辦法,實(shí)行民辦學(xué)校聘用教職工全員事業(yè)人事代理制,由縣級(jí)以上人才服務(wù)中心教育人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理。人事代理的內(nèi)容應(yīng)包括:保留原身份、人事檔案、畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、檔案工資調(diào)整、組織人事關(guān)系接轉(zhuǎn)、代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)和公積金、崗位培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、出具以檔案材料為依據(jù)的有關(guān)證明等。
總之,國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)發(fā)展民辦教育的政策越來(lái)越靈活務(wù)實(shí),我市也應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定相關(guān)政策,切實(shí)促進(jìn)全市民辦教育健康發(fā)展。
中共鐵嶺市委黨史研究室
第4篇 市政府秘書(shū)長(zhǎng)辦公室主任xx年度述職報(bào)告
各位主任、委員:
1996年8月,市人大常委會(huì)任命我為市政府辦公室主任,至今已有十個(gè)年頭;2003年5月,又任命我為市政府秘書(shū)長(zhǎng)。自任職以來(lái),我在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)各位主任、委員的督促、關(guān)心和支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市政府辦公室全體干部、職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”目標(biāo),以服務(wù)為宗旨,以協(xié)調(diào)督查為手段,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好地履行了崗位工作職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了應(yīng)有的作用?,F(xiàn)就任職以來(lái),特別是本屆任期三年來(lái)的工作情況向市人大常委會(huì)述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、主要工作情況
市政府辦公室是市政府的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),崗位特殊,責(zé)任重大,唯有盡心、盡力、盡職,才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民的重托。
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)是政府辦公室工作的主要職能。我任職以來(lái),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),積極協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、處理有關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局工作,努力為市政府科學(xué)決策、推進(jìn)工作發(fā)揮參謀、助手作用。
1、圍繞“以港強(qiáng)市”戰(zhàn)略,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 我任職以來(lái),經(jīng)歷了太倉(cāng)港集裝箱碼頭起步建設(shè)、開(kāi)發(fā)模式調(diào)整、逐步加快建設(shè)的全過(guò)程,期間我協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好工程報(bào)批、開(kāi)港、股比調(diào)整,特別是為省、蘇州市領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)太倉(cāng)港視察調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,做了大量的準(zhǔn)備和服務(wù)工作。積極配合市有關(guān)部門(mén)做好省、蘇州市對(duì)太倉(cāng)港有關(guān)優(yōu)惠政策的銜接落實(shí)工作。今年,在省政府關(guān)于扶持太倉(cāng)港發(fā)展的優(yōu)惠政策尚未出臺(tái)之前,我辦會(huì)同市有關(guān)部門(mén),研究起草了《關(guān)于加快太倉(cāng)港發(fā)展的若干優(yōu)惠政策和措施(暫行)》等,促進(jìn)了港口開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。
2、圍繞加快發(fā)展“兩資”,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)確定招商引資年度目標(biāo)任務(wù),并制定出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)措施。參與組織各類(lèi)招商活動(dòng),近三年來(lái),全程參與了3屆鄭和航海節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的籌備和組織實(shí)施工作,特別是今年適逢鄭和下西洋600周年,航海節(jié)期間活動(dòng)內(nèi)容多、層次高,組織籌備工作任務(wù)十分繁重,我會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)保障工作,圓滿(mǎn)地完成了任務(wù)。通過(guò)高頻率地組織各類(lèi)招商活動(dòng),提高了太倉(cāng)的影響力和知名度,促進(jìn)了全市利用“兩資”工作水平的不斷提高。會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極做好重大項(xiàng)目的報(bào)批和對(duì)上爭(zhēng)取工作。積極參與“十一五”規(guī)劃、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃、服務(wù)業(yè)三年跨越計(jì)劃、推進(jìn)新型工業(yè)化五年發(fā)展計(jì)劃、優(yōu)化投資軟環(huán)境等文件的起草和修改工作。協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真搞好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理和土地市場(chǎng)整頓等工作,為我市經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
3、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)順利實(shí)施了市屬企業(yè)改革、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體改革、農(nóng)業(yè)稅征收辦法改革、農(nóng)村“三大合作”和宅基地制度改革、鎮(zhèn)村區(qū)劃調(diào)整等工作。認(rèn)真搞好《行政許可法》的宣傳、培訓(xùn)、文件清理和建章立制工作,僅去年一年就舉辦《行政許可法》培訓(xùn)班10期,全市共有1500多名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。參與組建市行政審批服務(wù)中心,清理和精減了行政審批事項(xiàng)。協(xié)助有關(guān)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和納稅人評(píng)議行風(fēng)等工作,深入開(kāi)展“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”、力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”主題教育活動(dòng),促進(jìn)了全市投資環(huán)境的改善。認(rèn)真做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、文明城市和省社區(qū)建設(shè)先進(jìn)市的牽頭共建和迎檢陪檢工作。配合有關(guān)部門(mén)積極做好健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國(guó)生殖健康家庭保健培訓(xùn)中心等項(xiàng)目的對(duì)上爭(zhēng)取和籌建工作。協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)積極應(yīng)對(duì)“非典”、禽流感等突發(fā)事件,做好防臺(tái)抗災(zāi)工作,妥善處理了“太倉(cāng)肉松”事件和“注水牛肉”事件。
(二)加強(qiáng)調(diào)研、信息和督查工作,當(dāng)好市政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
1、重視調(diào)研工作。 近三年來(lái),我們針對(duì)全市改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,先后開(kāi)展了農(nóng)村征地拆遷安置補(bǔ)償政策的落實(shí)、全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)力布局、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安情況等專(zhuān)題調(diào)研,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草了《太倉(cāng)市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的意見(jiàn)》、《太倉(cāng)市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干政策意見(jiàn)》等50余份規(guī)范性文件,組織撰寫(xiě)了《借外力、聚民力、激活力》、《對(duì)接軌上海的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》、《提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章。在調(diào)研過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,站在政府工作的角度,注重理性思考與可操作性相結(jié)合,比較全面、準(zhǔn)確地反映了全市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了背景材料、依據(jù)和建議。
2、強(qiáng)化信息工作。 多年來(lái),我們一直十分重視政務(wù)信息工作,不斷完善信息工作制度,加強(qiáng)特約信息員隊(duì)伍建設(shè),健全工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)工作責(zé)任,注重編寫(xiě)深層次的調(diào)研性信息,使上報(bào)信息質(zhì)量不斷提高。每年向省政府辦公廳、蘇州市政府辦公室上報(bào)信息200多條,信息錄用綜合考評(píng)已連續(xù)多年獲蘇州市一等獎(jiǎng)、省三等獎(jiǎng)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)了為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信息報(bào)送工作,今年在原有的《政辦通報(bào)》、《政務(wù)信息》的基礎(chǔ)上,又增設(shè)了《督查信息》、《要情摘報(bào)》2份刊物,為領(lǐng)導(dǎo)了解動(dòng)態(tài)、掌握情況提供了參考。
3、切實(shí)抓好督促檢查工作。 把督促檢查作為推進(jìn)工作落實(shí)的重要抓手,圍繞政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題的落實(shí)情況,人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決情況抓好督查。重點(diǎn)抓好政府實(shí)事工程和重點(diǎn)工作任務(wù)分解和落實(shí)工作,建立了政府實(shí)事工程和重點(diǎn)項(xiàng)目督查聯(lián)系人制度,對(duì)工程進(jìn)展情況實(shí)行逐月匯總上報(bào),為市政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況、正確決策提供依據(jù)。
(三)嚴(yán)格行文規(guī)范,切實(shí)提高辦文工作效率和質(zhì)量。
1、不斷健全辦文制度。 隨著改革開(kāi)放和政府職能的加快轉(zhuǎn)變,對(duì)公文辦理及行文規(guī)范提出了更高的要求。在工作中,我們不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持按制度辦理,把規(guī)范操作貫穿于文件登記、傳閱、審批、收發(fā)、打印、建檔等全過(guò)程。每年登記分送傳閱上級(jí)黨委、政府文件數(shù)百件,傳真電報(bào)、密電千余份,打印、裝訂、分發(fā)各類(lèi)文件資料及領(lǐng)導(dǎo)講話稿數(shù)萬(wàn)份。
2、著力提高辦文效率。 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的新形勢(shì)下,領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏越來(lái)越快,對(duì)辦公室辦文的要求也越來(lái)越高。在工作中,我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),積極轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法,盡可能縮短在辦公室層面上文件周轉(zhuǎn)時(shí)間。對(duì)于文件傳閱辦理,特別是兩區(qū)、各鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)各部門(mén)上報(bào)市政府的請(qǐng)示件,做到隨到隨簽,待市政府領(lǐng)導(dǎo)明確辦理意見(jiàn)后,我們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)予以落實(shí),確保及時(shí)高效,不誤時(shí)誤事。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們辦公室每年起草文件、公函、會(huì)議紀(jì)要、講話稿、報(bào)告等文字材料逾千篇。
(四)認(rèn)真做好建議提案、信訪辦理和值班工作,積極發(fā)揮橋梁紐帶作用。
1、認(rèn)真辦理議案、建議和提案。 我們對(duì)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作,明確了分管秘書(shū)長(zhǎng)和職能科室,每年“兩會(huì)”結(jié)束后,及時(shí)提出交辦意見(jiàn),協(xié)助市政府分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)好交辦會(huì)議。對(duì)由我們辦公室辦理的建議和提案,做到分工明確,責(zé)任到人,帶頭按時(shí)辦理;對(duì)交由政府有關(guān)單位辦理的建議、提案,指定專(zhuān)人跟蹤督辦,對(duì)承辦單位在辦理過(guò)程中碰到的矛盾和問(wèn)題,積極予以協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)與市人大代表人事工委、市政協(xié)提案委的工作聯(lián)系,適時(shí)匯總交流辦理情況,協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題,總結(jié)推廣辦理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了辦理工作水平的不斷提高。近兩年來(lái),人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府系統(tǒng)辦理工作的滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率均為100%。
2、認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作。 隨著各項(xiàng)改革的不斷深入,群眾來(lái)信來(lái)訪逐年增多,有些信訪的處理難度加大。針對(duì)新情況、新問(wèn)題,我們不斷轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)方法,做到急市民所急,想市民所想,急事急辦,確保每封人民來(lái)信都能及時(shí)辦理,并熱情耐心地做好來(lái)電、來(lái)訪人員的解釋和答復(fù)工作。對(duì)來(lái)政府集訪的群眾,我們及時(shí)聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和職能部門(mén)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)做好疏導(dǎo)勸解工作。對(duì)上訪群眾的合理訴求,配合有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)予以妥善解決。同時(shí),還落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)做好省長(zhǎng)信箱和蘇州市長(zhǎng)信箱批辦件的落實(shí)反饋工作。
3、不斷加強(qiáng)值班工作。 專(zhuān)門(mén)制訂下了發(fā)了《太倉(cāng)市政府系統(tǒng)值班工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善了值班工作制度,強(qiáng)化了值班工作責(zé)任。從2003年9月份開(kāi)始調(diào)整政府辦公室值班時(shí)間,做到24小時(shí)不脫人,確保了信息暢通,政令暢通。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 扎實(shí)開(kāi)展保持___員先進(jìn)性教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件和有關(guān)會(huì)議精神,積極鼓勵(lì)和支持辦公室年輕同志參加各類(lèi)學(xué)歷培訓(xùn),不斷提高辦公室人員的理論素養(yǎng)和政策水平。
2、加強(qiáng)規(guī)范管理,形成工作合力。 做到以制度管人,依法律法規(guī)和程序辦事。我們專(zhuān)門(mén)制訂匯編了《太倉(cāng)市人民政府辦公室有關(guān)工作制度(試行)》,對(duì)公文處理、會(huì)務(wù)工作、文件收發(fā)、印章使用、文印工作、檔案管理、保密工作、督查反饋、重大情況報(bào)告、接待工作、群眾聯(lián)系電話、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、值班、計(jì)算機(jī)使用管理、車(chē)輛使用管理等15個(gè)方面作出了明確的規(guī)定,要求大家嚴(yán)格按制度辦事。同時(shí),我們始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制,凡涉及人事、財(cái)務(wù)和重要工作都經(jīng)主任會(huì)議集體討論決定。堅(jiān)持定期召開(kāi)主任會(huì)議,確定階段性工作重點(diǎn),研究落實(shí)相關(guān)措施。不定期召開(kāi)辦公室全體工作人員會(huì)議,總結(jié)部署工作,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),集中精力籌備好市政府組織的各項(xiàng)重要會(huì)議和活動(dòng)。加強(qiáng)科室之間的工作協(xié)作,確保了辦公室工作的有序高效運(yùn)行。
3、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),提高依法行政水平。 任職以來(lái),我始終能認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在辦公室內(nèi)部經(jīng)常開(kāi)展勤政廉政教育,做到經(jīng)常提醒、警鐘常鳴。強(qiáng)化依法行政、高效服務(wù)、為民服務(wù),形成了良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。長(zhǎng)期以來(lái),辦公室同志始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,克已奉公、任勞任怨、樂(lè)于吃苦、默默奉獻(xiàn),受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
1、必須發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。我始終認(rèn)為,一個(gè)人的能力和精力是有限的,要做好辦公室工作,必須整合和發(fā)揮集體的力量,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的主觀能動(dòng)性,才能保證目標(biāo)任務(wù)的順利完成。事實(shí)也一再說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)對(duì)于一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位的工作至關(guān)重要,團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)結(jié)才有效率,團(tuán)結(jié)才有形象。因此,我十分珍惜和著力鞏固市政府辦公室的團(tuán)結(jié)局面,在帶頭做好工作的同時(shí),讓各位副秘書(shū)長(zhǎng)放手工作,充分尊重辦公室成員的工作,遇事多通氣、多商量,做到辦事果斷不獨(dú)斷、工作分工不分家、氣氛寬松不放松。
2、必須擁有無(wú)私忘我的風(fēng)范。辦公室工作繁雜、責(zé)任重大,既辛苦,又清苦??梢哉f(shuō),市政府領(lǐng)導(dǎo)有多忙,我們的工作就有多忙,而且更具體、更直接、更繁瑣。面對(duì)繁重的工作,我和同事們都能正確對(duì)待,一絲不茍,任勞任怨。無(wú)論是接待中央、省、市領(lǐng)導(dǎo),還是會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備,都要認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)。文字工作是辦公室同志最基本的,也是比較重要的一項(xiàng)工作,每年數(shù)百個(gè)文件、上百篇領(lǐng)導(dǎo)講話材料,都要一個(gè)格子一個(gè)格子“爬”出來(lái),挑燈夜戰(zhàn)習(xí)以為常。特別是近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和全市人民的殷切企盼,對(duì)我們的工作提出了更高的要求。在壓力和挑戰(zhàn)面前,我們唯有加倍努力、廢寢忘食,無(wú)私忘我地做好“三服務(wù)”工作,才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對(duì)我們的期望。
3、必須具備溝通協(xié)調(diào)的能力。市政府辦公室承擔(dān)著協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)處理各項(xiàng)政務(wù),貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署的職能,這決定了我們辦公室同志必須具備把握全局、上下溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意識(shí)和能力。在具體工作中,我始終堅(jiān)持多向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào),聽(tīng)取市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作的意見(jiàn)和要求,多與“兩區(qū)”、各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,及時(shí)了解上情,溝通下情,掌握實(shí)情,努力提高工作的有效性。
4、必須嚴(yán)守廉潔自律的規(guī)定。市政府辦公室是直接為政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作提供服務(wù)的,我們的一言一行直接關(guān)系到市政府的形象。辦公室雖然比較清苦,不享有直接的事權(quán)、財(cái)權(quán),但由于身處改革開(kāi)放的大環(huán)境,還是存在著一定的誘惑。因此,我時(shí)刻提醒自已,必須堅(jiān)持從維護(hù)市政府的整體形象出發(fā),從自身做起,從長(zhǎng)效著手,把廉潔自律貫穿于工作、生活、社會(huì)交往的全過(guò)程,堅(jiān)決做到既干事又干凈。在接待工作中,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn),做到熱情而不講排場(chǎng)、節(jié)儉而不能鋪張、得體而不致庸俗,自覺(jué)把好手中的簽字權(quán)。
三、存在問(wèn)題和今后努力方向
(一)存在問(wèn)題
回顧以往工作,雖然取得了一些成績(jī),但由于自己能力和水平有限,離市委、市政府的要求,與人大常委會(huì)對(duì)我的期望還有較大差距,自己還有很多不足:
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。雖然能積極參加上級(jí)和政府辦公室組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),但平時(shí)的自學(xué)抓得不緊,也不夠深入。由于辦公室工作經(jīng)常處于高強(qiáng)度、快節(jié)奏的運(yùn)行狀態(tài),隨著年齡的增長(zhǎng),思想上存在歇一歇、松口氣的想法。
2、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。往往想問(wèn)題謹(jǐn)慎有余、開(kāi)拓不足,辦事情穩(wěn)重有余、闖勁不夠。
3、深入基層調(diào)查研究不夠??陀^上由于成天忙于事務(wù),加上主觀上努力不夠,因此,近年來(lái)深入基層調(diào)查研究比較少。
4、在辦公室內(nèi)部往往布置任務(wù)多,提要求多,對(duì)同志們的生活關(guān)心不夠。
(二)今后努力方向
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。 堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)理解,打牢政治理論根基。要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技和法律知識(shí),不斷擴(kuò)大自己的知識(shí)面。樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,忠于職守,勤奮工作。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),真心誠(chéng)意地為群眾排憂(yōu)解難,以自己的實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)廣大群眾對(duì)我們黨和政府的信任感和向心力。
2、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷提升工作成效。 堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索新的歷史條件下“三服務(wù)”工作的新理念、新思路、新方法,積極打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。要努力從滿(mǎn)足于辦好具體事務(wù)向抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變;從只注重做好當(dāng)前工作向從實(shí)際出發(fā),搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;從被動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好形象。 一要形成好學(xué)上進(jìn)的風(fēng)氣。既要繼續(xù)支持辦公室年輕同志參加各項(xiàng)學(xué)歷培訓(xùn),更要大力提倡堅(jiān)持在實(shí)際工作中學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素質(zhì)、文化水平和業(yè)務(wù)能力。二要形成愛(ài)崗敬業(yè)的風(fēng)氣。要進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,做到崗位到人,責(zé)任到人,考核到人,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要形成求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。政府辦公室的工作都是具體實(shí)在的工作,必須時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,真心實(shí)意地為基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。四要形成清正廉潔的風(fēng)氣。堅(jiān)持依法行政,公開(kāi)公正,嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,努力把政府辦公室建設(shè)成為務(wù)實(shí)求實(shí)的集體,勤政廉政的集體。
各位主任、委員,這次市人大常委會(huì)安排我述職并對(duì)我進(jìn)行評(píng)議,給我提供了一次難得的學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),對(duì)此我將十分珍惜。我決不辜負(fù)市人大常委會(huì)的期望,虛心聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn),及時(shí)落實(shí)整改。我將與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,為全市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第5篇 xxx市文廣新局2023年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告
辦事。建立一整套辦事程序,簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)間,從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā),在市政府辦事大廳設(shè)立窗口,建立和完善從申辦到審批的“______”服務(wù)。對(duì)于群眾的投訴,能馬上出動(dòng)堅(jiān)決查處予以落實(shí),2023年以來(lái),我局的政務(wù)公開(kāi)從未被新聞單位曝光和未被監(jiān)察部門(mén)查處,受到群眾一致好評(píng)。聯(lián)合公安、工商等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧管理通告》,在網(wǎng)絡(luò)公布的同時(shí),送達(dá)各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并當(dāng)面交代整治工作安排、工作重點(diǎn)和總體要求,特別在學(xué)校周邊環(huán)境社會(huì)影響較大,經(jīng)教育履禁不止的電子游戲、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締,得到了學(xué)校和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。為了有效提高執(zhí)法人員的素質(zhì),加大辦案的準(zhǔn)確性。我們除星期一晚上組織全體機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)外,還每月第一周的安排一天時(shí)間專(zhuān)門(mén)組織執(zhí)法人員的學(xué)習(xí),共同探討問(wèn)題,交流經(jīng)驗(yàn),提高辦案質(zhì)量。保證不辦錯(cuò)案,不辦假案。不斷加大對(duì)下屬單位政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督,局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員定期到下屬單位進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并提出指導(dǎo)性意義和建議,并建立政務(wù)公開(kāi)考核制度,全年按100分制度的要求分解到五大塊,分二次對(duì)所屬單位進(jìn)行考核,凡連續(xù)二次不合格或二次低于60分的單位,今年不能評(píng)為先進(jìn)單位,單位負(fù)責(zé)人不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,有效地促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
1、對(duì)本年度政府信息梳理及公開(kāi)情況:我局組織專(zhuān)人對(duì)2023年以來(lái)的文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理,確定了可以公開(kāi)的政府信息和文件,并予以及時(shí)公開(kāi)。
2、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量及形式:2023年度我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息共825條,主要為網(wǎng)站公開(kāi),網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面2023年度訪問(wèn)量達(dá)2530人次。其他公開(kāi)形式還有政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)等。
3、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的類(lèi)別:我局2023年度主動(dòng)公開(kāi)的政府信息主要涉及機(jī)構(gòu)職能、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法(許可)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、其他等6個(gè)類(lèi)別。其中,機(jī)構(gòu)職能包括文廣新局職責(zé)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其分工、局內(nèi)設(shè)科室及職能;政府決策包括市規(guī)范性文件、市文廣新局規(guī)范性文件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;工作信息包括年度工作總結(jié)等;行政執(zhí)法(許可)工作包括工作指南(服務(wù)承諾、辦事指南、工作流程)等等。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
2023年度,我局收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1條,已在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序
xxx市文廣新局2023年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告
本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《xxx市政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制工作方案》和《xxx市2023年度政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》等通知要求,由xxx市文廣新局編制2023年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。全文包括概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況,政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況,政府信息公開(kāi)支出和收費(fèi),其它相關(guān)工作情況,存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。本年度報(bào)告的電子版可以在xxx市文廣新局網(wǎng)站上下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:xxx市文廣新局辦公室,電話:85111377。
一、概述
2023年文廣新局政府信息公開(kāi)工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),依據(jù)有效推進(jìn)全市政府信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作指示精神,加快透明、廉潔、服務(wù)型政府建設(shè),促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,堅(jiān)持以“改正工作作風(fēng),提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹(shù)立廉潔形象”為根本要求,結(jié)合上?!笆啦?huì)”文化市場(chǎng)集中整治等活動(dòng),積極推行政務(wù)信息公開(kāi)工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。全局上下充分認(rèn)識(shí)到政府信息公開(kāi)工作的重要性和必要性,認(rèn)真解決政府信息公開(kāi)中出現(xiàn)的問(wèn)題,把一些要害部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出問(wèn)題作為政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容抓緊抓好。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。因局班子的調(diào)整,根據(jù)政府信息公開(kāi)的總體要求,局黨組及時(shí)調(diào)整了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到工作有人抓,有人管,組織健全,聯(lián)系渠道暢通。二是__訂了詳細(xì)的政府信息公開(kāi)計(jì)劃和具體措施。對(duì)以往存在的突出問(wèn)題__訂了整改措施,并以文件形式下發(fā)局屬單位和監(jiān)督員,接受社會(huì)監(jiān)督。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)文件,并加以貫徹落實(shí),針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,局班子今年先后多次召開(kāi)會(huì)議,討論研究存在的問(wèn)題,除局長(zhǎng)親自抓外,分管局長(zhǎng)具體抓。四是進(jìn)一步加大了政府信息公開(kāi)的監(jiān)督力度,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,經(jīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,于今年年初聘請(qǐng)了溫守征等十名同志為局政府信息公開(kāi)監(jiān)督員,并頒發(fā)了政府信息公開(kāi)監(jiān)督員____和召開(kāi)了座談會(huì),發(fā)文有關(guān)部門(mén)和局屬各單位,接受社會(huì)監(jiān)督 答復(fù)。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
我局對(duì)政府信息公開(kāi)實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我局對(duì)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立了監(jiān)督電話12318和投訴信箱。截止2023年,我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
自政府信息公開(kāi)工作全面啟動(dòng)以來(lái),各項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、__度化,但也存在一些問(wèn)題和不足,體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,內(nèi)容還不很全,信息更新還需要更及時(shí);公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高。
下一步將按照《條例》的規(guī)定和市法__辦的要求,做好以下三個(gè)方面工作:
第一,不斷完善政府信息公開(kāi)的內(nèi)容,及時(shí)更新政府信息;主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)可以公開(kāi)的信息,以確保政府信息公開(kāi)的完整性、全面性和及時(shí)性。
第二,進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)方法,豐富公開(kāi)形式,拓寬公開(kāi)渠道,確保操作簡(jiǎn)便明了,利于查找,讓更多公眾了解教育服務(wù)公開(kāi)信息的查詢(xún)方式和基本內(nèi)容。
2、完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。在推行政府信息公開(kāi)工作過(guò)程中,為了使工作更有針對(duì)性和可操作性,市文廣新局制訂了推行政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確了政府信息公開(kāi)工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式。年初對(duì)原有的各項(xiàng)制度重視整理,制訂了政府信息公開(kāi)工作制度、承諾制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度等,并以文件形式下發(fā)各科室以及局屬各單位。與此同時(shí),局屬各部門(mén),結(jié)合推行政府信息公開(kāi),進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定,做到明確職責(zé)、措施到位。市文化館、市圖書(shū)館、市電影公司根據(jù)各自工作性質(zhì),建立了“文化三下鄉(xiāng)”節(jié)目及演出計(jì)劃公示制;局還將今年送戲下鄉(xiāng)面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo),xxx市長(zhǎng)城藝術(shù)團(tuán)、東部藝術(shù)團(tuán)、杜橋鎮(zhèn)紅花越劇團(tuán)等9家單位中標(biāo),演出標(biāo)的79場(chǎng);文化行政執(zhí)法大隊(duì)建立了行政執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制;審批科建立文化經(jīng)營(yíng)審批公示制。同時(shí)在《xxx市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上專(zhuān)門(mén)設(shè)立公示窗口,對(duì)關(guān)系到群眾的所有事項(xiàng)都予以公示,全年向社會(huì)發(fā)布公告公示76份。市文廣新局在推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作過(guò)程中,著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,有《首問(wèn)責(zé)任制》、《工作問(wèn)責(zé)制》等,并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動(dòng)制度。建立了黨組主抓、紀(jì)檢監(jiān)督、科室落實(shí)、群眾參與、社會(huì)評(píng)價(jià)的政務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)行機(jī)制,在推行政務(wù)公開(kāi)工作中,重點(diǎn)加強(qiáng)了窗口服務(wù)建設(shè),將政府信息公開(kāi)工作的實(shí)績(jī),作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終考核的重要內(nèi)容,把政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任落到實(shí)處。
3、突出重點(diǎn),全面公開(kāi)。在推行政府信息公開(kāi)工作過(guò)程中,機(jī)關(guān)各科室、局屬各部門(mén)從公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)審批運(yùn)行入手,將完成上級(jí)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)內(nèi)容、兩級(jí)市重點(diǎn)工作目標(biāo)及完成情況、社會(huì)公益活動(dòng)項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況、財(cái)政資金的使用情況、人事管理事項(xiàng)等,通過(guò)多種途徑根據(jù)公示要求,或向機(jī)關(guān)干部或向社會(huì)公開(kāi),一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時(shí)公示;二是對(duì)機(jī)關(guān)、局屬各部門(mén)招標(biāo)采購(gòu)等行政行為的程序和結(jié)果公示;三是對(duì)群眾報(bào)批的文化經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行全程公示 ;四是對(duì)處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)的文化經(jīng)營(yíng)單位的處理進(jìn)行公示。如辦事大廳文化窗口建立了較為完善的政府信息公開(kāi)機(jī)制,通過(guò)宣傳櫥窗公示、網(wǎng)站公示、報(bào)紙公示等,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期頒布的規(guī)范性文件、審批項(xiàng)目?jī)?nèi)容、處罰內(nèi)容等。與此同時(shí),充分利用政府公告欄,擴(kuò)大政府規(guī)范性文件內(nèi)容的公開(kāi)的覆蓋面,利用市區(qū)宣傳車(chē)宣傳、廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳、村鎮(zhèn)集市宣傳等方式,及時(shí)公布各級(jí)政府頒布的規(guī)范性文件,讓公眾掌握更多的文化廣電新聞出版信息,必要時(shí),還通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布有關(guān)文化廣電新聞出版事業(yè)的規(guī)范性文件。全年發(fā)放各類(lèi)法律法規(guī)宣傳資料6000冊(cè),出動(dòng)人員180人次,宣傳地點(diǎn)遍布全市19個(gè)鎮(zhèn)(街道)。在今年的推行政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中,我局根據(jù)上級(jí)要求,還積極推行陽(yáng)光工資工程,把局機(jī)關(guān)、市文化館、市圖書(shū)館、市博物館未按規(guī)定發(fā)放的資金全部扣除,并公示所扣數(shù)量及現(xiàn)發(fā)金額。
4、形式多樣,公開(kāi)及時(shí)。在近年的推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作過(guò)程中,我局在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,因地制宜采用多種方式,大力拓展政府信息公開(kāi)的途徑和渠道,具體做到“五公開(kāi)”:辦事對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù)公開(kāi)、辦事機(jī)構(gòu)自身應(yīng)當(dāng)履行的業(yè)務(wù)公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)、政府信息公開(kāi)制度和辦事紀(jì)律公開(kāi)、監(jiān)督投訴渠道及其它應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容公開(kāi)。一是設(shè)立政府信息公開(kāi)欄。將本部門(mén)的職責(zé)、行政職能、內(nèi)部處室的分工、辦事程序、法律依據(jù)、以及投訴電話等通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄予以公開(kāi)。二是以提供政府信息公開(kāi)手冊(cè)或便民卡片的形式將部門(mén)的政務(wù)向社會(huì)公開(kāi)。在市行政審批服務(wù)____中心文化窗口發(fā)放便民服務(wù)卡,按照____中心提出的公開(kāi)要求實(shí)施了政務(wù)公開(kāi)。三是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行公開(kāi)。主要采用通過(guò)設(shè)立政府網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),增大公開(kāi)的容量和覆蓋面,達(dá)到便捷、快速、面寬、有深度的公開(kāi)目的,在政府網(wǎng)站《xxx市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上設(shè)立本部門(mén)的政府信息公開(kāi)專(zhuān)門(mén)欄目,向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)、重大政策法規(guī),方便群眾查詢(xún)和監(jiān)督,受理市民的建議、投訴,提高了政務(wù)公示工作的時(shí)效性。四是設(shè)立意見(jiàn)箱,以局辦公場(chǎng)所顯眼且離辦公場(chǎng)所尚有一定距離的地方設(shè)立群眾意見(jiàn)箱,給辦事群眾一個(gè)提意見(jiàn)的地方。同時(shí)我們今年還向社會(huì)各界人士發(fā)放了500多份作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)函,征求廣大群眾對(duì)我局工作的意見(jiàn)和建議,從收回的意見(jiàn)函中,羅列了十項(xiàng)意見(jiàn)和建議,制定整改措施,為機(jī)關(guān)工作公示開(kāi)辟新的途徑,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。
5、依法行政,規(guī)范
第6篇 市政府2023年發(fā)展情況與2023年工作計(jì)劃草案報(bào)告
一、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2023年,在市委市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、的監(jiān)督和支持下,全市上下迎難而上,克難攻堅(jiān),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元,同比增長(zhǎng)31.9%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到31.74:30.71:37.55;完成固定資產(chǎn)投資
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
(二)第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶(hù);產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到34戶(hù);全年預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值150億元,同比增長(zhǎng)41.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元,同比增長(zhǎng)38.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億元,同比增長(zhǎng)38.5%。完成技術(shù)改造投資17億元,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品30種,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)9%,企業(yè)改制和資本運(yùn)營(yíng)取得了較好效果。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,市區(qū)道路,人行步道和泥濘路、廣場(chǎng)改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設(shè)施等工程如期竣工,響鈴公園改造穩(wěn)步推進(jìn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目依法依規(guī)有序進(jìn)行。
(三)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
(四)項(xiàng)目建設(shè)成果顯著 今年,向上爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金10409萬(wàn)元,爭(zhēng)取省級(jí)以上配套資金6150萬(wàn)元。共涉及123個(gè)項(xiàng)目,涉及村村通公路、農(nóng)村計(jì)生服務(wù)體系、廉租房、農(nóng)村防護(hù)林等26個(gè)專(zhuān)項(xiàng),項(xiàng)目總投資達(dá)4.56億元。大唐發(fā)電、風(fēng)電、中石油管輸天然氣等一批項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)為加快項(xiàng)目建設(shè),為保持投資快速增長(zhǎng)提供了保障。
(五)民生工程有效實(shí)施。
年初提出的14個(gè)方面66項(xiàng)民生工程得到有效落實(shí)。泥濘路改造,舊小區(qū)改造、廉租房建設(shè)、城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、低保擴(kuò)面、醫(yī)保覆蓋、擴(kuò)大就業(yè),增加收入等各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。
各位代表,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大;結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快;改革開(kāi)放程度需要進(jìn)一步提高;民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注。這些問(wèn)題都需要我們高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、2023年計(jì)劃的初步安排
2023年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會(huì)議提出的堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,建立新型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個(gè)基地”、“四個(gè)功能區(qū)”、“五大產(chǎn)業(yè)”、“六大工程”的思路加速發(fā)展。 依據(jù)上述發(fā)展目標(biāo),2023年主要落實(shí)抓好以下工作:
(一)加大投資,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。把加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的強(qiáng)大引擎、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,在重大項(xiàng)目的實(shí)施,立市
項(xiàng)目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實(shí)現(xiàn)突破。著力培育一批成長(zhǎng)型中小企業(yè),新增規(guī)模以上企業(yè)30戶(hù),新增產(chǎn)值超億元的企業(yè)10戶(hù)。進(jìn)一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),加大科研成果轉(zhuǎn)化力度,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,有效提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),夯實(shí)區(qū)域物流中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以溫州商城為依托,引進(jìn)發(fā)展大型商貿(mào)企業(yè),壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)以糧食、汽車(chē)為主的大型物流園區(qū)建設(shè)。發(fā)展內(nèi)陸港、空港、海鐵聯(lián)運(yùn)、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng),有效整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息等資源,努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。
(四)推進(jìn)城市開(kāi)發(fā),不斷提高城市品位。全力推進(jìn)西部新城開(kāi)發(fā)。努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新的突破,在形象面貌上有新的展現(xiàn)。推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路和科貿(mào)大街的道路、排水和路燈工程;提高集中供熱質(zhì)量,徹底解決城區(qū)供熱遺留問(wèn)題;啟動(dòng)凈水廠改造工程,保證供水質(zhì)量;繼續(xù)實(shí)施清水綠帶工程;加大棚戶(hù)區(qū)改造和廉租房建設(shè)力度;高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、亮化、美化工程,完成響鈴公園改造。
(六)全面啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制的工作。圍繞區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源特色,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使之具有下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性和操作性。
市政府2023年發(fā)展情況與2023年工作計(jì)劃(草案)報(bào)告
第7篇 市政府班子述職報(bào)告
主任、常務(wù)副主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
市人大常委會(huì)決定對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議,我認(rèn)為這是市人大常委會(huì)對(duì)我的信任,是各位委員、人民代表對(duì)我的關(guān)心和愛(ài)護(hù),是對(duì)我在市政府工作以來(lái)依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會(huì),我深感高興和榮幸。我認(rèn)為對(duì)市政府組成人員開(kāi)展述職評(píng)議,是強(qiáng)化監(jiān)督的需要,是牢固樹(shù)立公仆意識(shí)的需要,是促進(jìn)工作的需要。我誠(chéng)懇歡迎市人大常委會(huì)對(duì)我的述職報(bào)告進(jìn)行評(píng)議批評(píng),現(xiàn)述職如下:
一、關(guān)于貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大決議、決定的情況
國(guó)家法律法規(guī)是黨和人民意志的統(tǒng)一和集中體現(xiàn)。作為市政府一員,必須把貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大常委會(huì)的決議、決定作為自己履行職責(zé)的首要任務(wù)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)
我認(rèn)為只有認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,懂得法律,才能夠依法辦事,提高依法行政的水平。在三年的政府工作中,我5次向市人大常委會(huì)作關(guān)于貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)的報(bào)告,所分管的單位負(fù)責(zé)同志受市政府委托,6次作貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的報(bào)告。注意用法律法規(guī)處理政務(wù)工作,沒(méi)有出現(xiàn)失誤和造成經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了市政府的形象。
第8篇 2023年市政府副市長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
2023年7月底,根據(jù)工作需要,我由xx市經(jīng)貿(mào)委副主任調(diào)任xx市政府副市長(zhǎng),分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),同時(shí)負(fù)責(zé)主持xx光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作;今年8月,我又被任命為中共xx市委常委?;仡櫧荒臧胍詠?lái)的工作情況,本人始終堅(jiān)持“勤勤懇懇做事,堂堂正正做人”的原則,找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,廉潔從政?,F(xiàn)將2023年度履行工作職責(zé)和執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我,不斷提高自身綜合素質(zhì)
政府工作具有統(tǒng)籌規(guī)劃,掌握政策,組織協(xié)調(diào),提供服務(wù),檢查監(jiān)督的重要職能。本人到xx工作,工作環(huán)境、工作內(nèi)容都發(fā)生了很大變化。為此,我告誡自己,要努力學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任,作為加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自己政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的途徑,以適應(yīng)崗位的需要和在xx工作的要求,為履行職責(zé)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一是學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建3、抓安全,保穩(wěn)定。今年10月份前,我還負(fù)責(zé)
第9篇 xx年區(qū)市政府工作報(bào)告
各位代表:
我代表南關(guān)區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、“十五”和XX年工作簡(jiǎn)要回顧
“十五”期間,政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全區(qū)人民,主動(dòng)應(yīng)對(duì)區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的不利影響,始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓創(chuàng)新,提前一年完成了“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得了豐碩成果。
----經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。按可比口徑,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值年均遞增__%;全口徑財(cái)政收入、區(qū)本級(jí)財(cái)政收入年均遞增__%,超過(guò)翻番目標(biāo);固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到___,___萬(wàn)元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用凸顯,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快,三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
----改革開(kāi)放深入推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷完善,二輪土地承包和農(nóng)村稅費(fèi)改革順利完成,人事制度改革日益深化,行政審批制度改革步伐加快,教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進(jìn)。對(duì)外交流合作更加密切,先后與__個(gè)縣(市)、區(qū)建立了友好關(guān)系。招商引資成效顯著,累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資___,___萬(wàn)元、外資_,___萬(wàn)美元,引進(jìn)項(xiàng)目_,___個(gè),其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目___個(gè),超億元項(xiàng)目__個(gè),有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
----城市建設(shè)與管理并重,綜合承載能力明顯提升。累計(jì)投入__,___萬(wàn)元用于城市建設(shè)。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動(dòng)脈,在全市率先實(shí)現(xiàn)了“村村通”,維修改造道路___余條,道路硬化面積比“九五”凈增___萬(wàn)平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個(gè),新增綠地面積___._公頃,拆除違章建筑__萬(wàn)平方米,改造摸黑街路近百條。深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,城區(qū)面貌大為改觀。
----群眾基本利益得到保障,人民生活質(zhì)量不斷提高。累計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位_._萬(wàn)個(gè),_._萬(wàn)名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會(huì)保障體系不斷完善,社會(huì)保障支出逐年增加,困難群眾最低生活費(fèi)和臨時(shí)救濟(jì)金及時(shí)足額發(fā)放,累計(jì)發(fā)放低保資金_,___萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。積極促進(jìn)殘疾人康復(fù),安置殘疾人就業(yè)_,___人次。農(nóng)村勞動(dòng)力輸出_萬(wàn)人次,農(nóng)民人均純收入達(dá)到_,___元,年均增長(zhǎng)__._%。
----社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。資源整合成效顯著,教育質(zhì)量明顯提高,市一類(lèi)一級(jí)學(xué)校由XX年的__._%增加到目前的__._%,形成了以樹(shù)勛小學(xué)、___中學(xué)為龍頭的名校梯隊(duì);省級(jí)一類(lèi)重點(diǎn)高中進(jìn)線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開(kāi)展多種形式的精神文點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章明創(chuàng)建活動(dòng),城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),全面落實(shí)“全民健身綱要”,競(jìng)技體育水平不斷提高,累計(jì)獲得國(guó)家、省、市榮譽(yù)__項(xiàng),獎(jiǎng)牌___枚。計(jì)劃生育率保持__._%以上,人口自然增長(zhǎng)率連續(xù)七年負(fù)增長(zhǎng)。累計(jì)投入_,___多萬(wàn)元建設(shè)了__個(gè)全國(guó)一流的社區(qū)用房,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,社區(qū)建設(shè)走在全省前列。圓滿(mǎn)完成第五次全國(guó)人口普查和第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),受到國(guó)家的嘉獎(jiǎng)表彰。武裝、科技等各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步。
----民主法制不斷加強(qiáng),政府職能轉(zhuǎn)變成效明顯。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,全面完成“四五普法”任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法,依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),積極推廣電子政務(wù),全力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)型政府建設(shè)步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話作用,認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管,保持了社會(huì)穩(wěn)定。
各位代表,XX年是“十五計(jì)劃”的收尾之年。一年來(lái),我們按照區(qū)委十屆五次全會(huì)的部署,主動(dòng)調(diào)整工作思路,大力實(shí)施“三大”戰(zhàn)略,積極構(gòu)建“三大”板塊,全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)和諧社會(huì),南關(guān)區(qū)進(jìn)入了發(fā)展快車(chē)道。預(yù)計(jì)到年末,全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)___,___萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)__%;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)___,___萬(wàn)元,區(qū)本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)__,___萬(wàn)元,按可比口徑分別增長(zhǎng)__._%和__%;引進(jìn)內(nèi)資___,___萬(wàn)元、外資_,___萬(wàn)美元,分別完成年計(jì)劃的___%和___._%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)___,___萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的___%。
1、深入實(shí)施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位,健康娛樂(lè)城建設(shè)和南嶺體育場(chǎng)招商有序推進(jìn),磐石路商業(yè)街建設(shè)步伐加快,重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬(wàn)平方米,沿街企業(yè)已達(dá)___余家,年新增稅收_,___萬(wàn)元以上,三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專(zhuān)業(yè)街集聚企業(yè)___戶(hù),年銷(xiāo)售額達(dá)__,___萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)稅收_,___萬(wàn)元,特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益壯大。重點(diǎn)商務(wù)樓宇引進(jìn)企業(yè)___戶(hù),通鋼國(guó)貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運(yùn)營(yíng),總部經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭迅猛?!扒У旯こ獭毙麻_(kāi)店鋪___戶(hù),完成年計(jì)劃的___%;__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_,___戶(hù),民本經(jīng)濟(jì)日益活躍。
2、積極謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整新途徑,都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,又獲省批準(zhǔn)在南部新城建設(shè)都市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策,起步區(qū)占地__萬(wàn)平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進(jìn)展,打開(kāi)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。
3、大力實(shí)施城建強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,城建經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。加大城市開(kāi)發(fā)、改造力度,自我加壓,主動(dòng)出擊,把全區(qū)的一些城建項(xiàng)目納入了全市大盤(pán)子,爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量,改造巷道___條,總量全市最多;改造棚戶(hù)區(qū)_處,占地面積__萬(wàn)平方米;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積___萬(wàn)平方米,為年計(jì)劃的___%;新增綠化面積__公頃,完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程,城建對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用凸顯。
4、進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)取得新突破。動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),千方百計(jì)做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,打造了健康胡同等一批國(guó)家、省、市先進(jìn)社區(qū)和示范社區(qū),啟動(dòng)了“平安南關(guān)”建設(shè)工程,全力組織防汛救災(zāi),高度重視禽流感疫情防控,大力推進(jìn)科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,鞏固了人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定有序的良好局面。
各位代表,“十五”期間特別是XX年,是我區(qū)改革開(kāi)放深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、財(cái)政狀況明顯好轉(zhuǎn)、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會(huì)文明程度逐步提升的時(shí)期,為新一輪發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年中,南關(guān)區(qū)先后被授予全國(guó)“第一次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體”、“第二次基本單位普查先進(jìn)單位”,計(jì)劃生育、環(huán)保、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、再就業(yè)等各項(xiàng)工作都取得喜人成績(jī),獲得國(guó)家、省、市近百項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持,得益于社會(huì)各界的關(guān)心幫助,得益于全區(qū)上下的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表南關(guān)區(qū)人民政府,向作出無(wú)私奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、社會(huì)團(tuán)體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十五”期間的工作,我們深刻體會(huì)到:堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,是政府工作必須一以貫之的主題;堅(jiān)持執(zhí)政為民,服務(wù)百姓,點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章是政府工作必須時(shí)刻牢記的宗旨;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勤廉為政,是政府工作必須大力倡導(dǎo)的作風(fēng)。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到,在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問(wèn)題,政府工作中也存在著一些缺點(diǎn)和不足。主要是:城區(qū)功能的培育與建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng),財(cái)政稅收基礎(chǔ)薄弱,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大經(jīng)濟(jì)總量和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨;城市綜合承載能力不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,社會(huì)事業(yè)發(fā)展壓力較大;政府工作的方式和方法還未完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求有一定差距,政府職能轉(zhuǎn)變的步伐還需進(jìn)一步加快。
對(duì)于以上這些問(wèn)題,我們將在今后工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、“十一五”期間的主要目標(biāo)
“十一五”是我區(qū)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這一發(fā)展進(jìn)程中,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我們既有來(lái)自外部競(jìng)相發(fā)展的巨大壓力,又有自身階段性的突出矛盾,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問(wèn)題仍將存在。但是,我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)東北等老工業(yè)基地的政策扶持,省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)措施,“南資北進(jìn)”的趨勢(shì)日益顯現(xiàn),這些都給我們帶來(lái)了新的戰(zhàn)略機(jī)遇;南部新城建設(shè)的全面展開(kāi),省市加快棚戶(hù)區(qū)改造政策的出臺(tái),伊通河風(fēng)光帶的建設(shè)以及我區(qū)省級(jí)都市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的啟動(dòng),等等,更給我們加快發(fā)展帶來(lái)了一系列最直接、最難得的歷史性機(jī)遇,尤其是經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,我區(qū)綜合實(shí)力顯著提升,干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),全區(qū)上下政通人和、人心思進(jìn),具備了率先發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們堅(jiān)定必勝的信心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦奮斗,克難攻堅(jiān),聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)快發(fā)展,一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力的新南關(guān)必將展現(xiàn)在世人面前。
“十一五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以構(gòu)建和諧南關(guān)為目標(biāo),實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強(qiáng)區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略,改造北部、繁榮中部、開(kāi)發(fā)南部,發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、城建經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、民本經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、都市工業(yè)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,努力把南關(guān)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。
“十一五”期間南關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
——生產(chǎn)總值達(dá)到___,___萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)__%。
——全口徑財(cái)政收入達(dá)到___,___萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)__%。
——招商引資累計(jì)達(dá)到___,___萬(wàn)元。
——固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到___,___萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)__%。
——年人口出生率控制在_.__‰以?xún)?nèi)。
按照這一發(fā)展思路和總體目標(biāo),我們?cè)诮窈笪迥甑陌l(fā)展中,要注意把握好以下幾點(diǎn):
(一)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展和突破;強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),抓住舊城改造、新城建設(shè)等歷史性機(jī)遇,引資金、上項(xiàng)目,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,降低資源消耗,保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識(shí),注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
在發(fā)展方向上,要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,注重內(nèi)涵提升,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)水平;在發(fā)展業(yè)態(tài)上,由傳統(tǒng)商貿(mào)型向現(xiàn)代商務(wù)型轉(zhuǎn)變,在整合提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、信息中介等新型業(yè)態(tài);在發(fā)展布局上,由分散型向聚集型轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),向規(guī)模和空間要效益。
(三)堅(jiān)持“城建強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,強(qiáng)化承載功能
堅(jiān)持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,科學(xué)制定并組織實(shí)施分區(qū)規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),連片開(kāi)發(fā),突出商業(yè)項(xiàng)目和商業(yè)設(shè)施建設(shè),以此拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;堅(jiān)持城市建設(shè)與增強(qiáng)承載功能相結(jié)合,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境;堅(jiān)持城市建設(shè)與完善城區(qū)功能相結(jié)合,進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)對(duì)教育、社區(qū)等各項(xiàng)事業(yè)的牽動(dòng)和服務(wù)作用。
(四)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展活力
強(qiáng)化開(kāi)放理念,樹(shù)立大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展意識(shí),以前瞻的視角、開(kāi)放的思維、開(kāi)闊的胸懷,積極融入國(guó)際國(guó)內(nèi)的大循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對(duì)接、同步;樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放形象,下大氣力全方位宣傳和展示南關(guān),塑造南關(guān)獨(dú)特的對(duì)外開(kāi)放品牌形象,提高南關(guān)對(duì)外知名度;打造對(duì)外開(kāi)放環(huán)境,強(qiáng)化安商、扶商、富商的服務(wù)理念,努力建設(shè)與國(guó)際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境吸引力;健全對(duì)外開(kāi)放體系,逐步建立與國(guó)際經(jīng)濟(jì)相融合的經(jīng)濟(jì)架構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大文教衛(wèi)生等領(lǐng)域的對(duì)外合作與交流,努力促進(jìn)全方位開(kāi)放格局的形成。
(五)堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧南關(guān)
從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,逐步確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),努力增加群眾收入。加大政府對(duì)文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共事業(yè)的投入力度,健全公共服務(wù)設(shè)施,完善公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)能力,保證群眾公平分享各種社會(huì)資源。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大環(huán)境保護(hù)力度,高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪,突出解決好人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,努力建設(shè)公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關(guān)。
三、二__六年重點(diǎn)工作任務(wù)
XX年是“十一五”開(kāi)局之年,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步,確保“十一五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端。XX年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委十屆六次全會(huì)精神,按照“十一五”規(guī)劃的總體要求,堅(jiān)持從南關(guān)實(shí)際出發(fā),更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);更加注重城建與經(jīng)濟(jì)的融合互動(dòng),提高城市綜合承載能力;更加注重社會(huì)公平,加快社會(huì)事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重服務(wù)型政府建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)___,___萬(wàn)元,增長(zhǎng)__%;全口徑財(cái)政收入達(dá)到__,___萬(wàn)元,按可比口徑增長(zhǎng)__%;固定資產(chǎn)投資完成___,___萬(wàn)元,增長(zhǎng)__%;實(shí)現(xiàn)招商引資___,___萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到_,___元,增長(zhǎng)_%左右。按照上述總體要求和主要目標(biāo),XX年要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)努力構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)格局,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力
堅(jiān)持壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、強(qiáng)化特色,加快構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為基礎(chǔ)、以都市工業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn)的城區(qū)經(jīng)濟(jì)新格局。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。把南部新城作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集中地區(qū),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南部新城行政辦公板塊、金融商務(wù)商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險(xiǎn)、評(píng)估中介等各類(lèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極推動(dòng)以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場(chǎng)為中心的現(xiàn)代商務(wù)板塊。加大對(duì)天津家世界項(xiàng)目的扶持力度,促其在年內(nèi)完成購(gòu)物中心和高檔寫(xiě)字樓建設(shè);盡快盤(pán)活中安、中糧大廈;依托通鋼國(guó)際大廈、財(cái)富廣場(chǎng)、__世紀(jì)國(guó)際商務(wù)總部等樓宇資源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),促進(jìn)解放大路商務(wù)樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場(chǎng)為中心的體育文化板塊。加速整合體育產(chǎn)業(yè)資源,實(shí)行省市區(qū)聯(lián)合互動(dòng),加快綜合性體育健身商品城建設(shè),逐步將體育場(chǎng)區(qū)域打造成集競(jìng)技、休閑、娛樂(lè)、健身、購(gòu)物于一體的開(kāi)放式廣場(chǎng)。加快啟動(dòng)伊通河生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)板塊。主動(dòng)參與改造治理工程,結(jié)合南關(guān)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,力爭(zhēng)在重要結(jié)點(diǎn)、重要地段增加商業(yè)設(shè)施,積極開(kāi)發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂(lè)項(xiàng)目,著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合道臺(tái)府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源,積極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
2、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升步伐,對(duì)長(zhǎng)春飯店、公交公司原址地塊進(jìn)行包裝推介,加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程;推進(jìn)亞泰富苑商務(wù)樓招商,改造三馬路布料批發(fā)市場(chǎng),進(jìn)一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶(hù)區(qū)等黃金地段的商業(yè)開(kāi)發(fā),大力整合市場(chǎng)資源,盤(pán)活新華聯(lián)、亞細(xì)亞等閑置商業(yè)資源,加快中遠(yuǎn)快運(yùn)及永春二期改造進(jìn)度,壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿(mào)園發(fā)展,科學(xué)調(diào)整經(jīng)營(yíng)定位,與站前商業(yè)區(qū)相銜接,提高龍興商圈競(jìng)爭(zhēng)力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽(yáng)廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)二期等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分商家入駐營(yíng)業(yè),推進(jìn)南湖大路商貿(mào)板塊建設(shè)。進(jìn)一步壯大提升專(zhuān)業(yè)街的規(guī)模和品位,鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路,繼續(xù)實(shí)施“千店工程”,積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)富有特色的民本經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。
3、加快啟動(dòng)都市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。舉全區(qū)之力,加快啟動(dòng)__萬(wàn)平方米的起步區(qū)建設(shè)。抓緊前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備,盡快搭建園區(qū)開(kāi)發(fā)組織機(jī)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展科技型、勞動(dòng)密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務(wù)型等都市經(jīng)濟(jì);做好園區(qū)范圍內(nèi)地上物的調(diào)查摸底和園區(qū)建設(shè)投入概算,年內(nèi)完成拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);用足用活政策,超前搞好推介招商。與此同時(shí),充分利用北部老城區(qū)閑置資源,積極發(fā)展都市工業(yè)。
(二)加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放力度,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力
擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)招商引資始終是南關(guān)區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過(guò)投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和工作推動(dòng),提升對(duì)外開(kāi)放水平和招商引資質(zhì)量,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁。
1、大力開(kāi)展招商引資。突出招商重點(diǎn),緊緊圍繞舊城改造、新城開(kāi)發(fā)和都市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等,加強(qiáng)對(duì)港澳臺(tái)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商,努力吸引有資質(zhì)、有資信的大公司、大財(cái)團(tuán)來(lái)區(qū)興業(yè),提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。探索新的招商方式,積極嘗試與跨國(guó)公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式,努力引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化招商部門(mén)的主體作用,選調(diào)能力強(qiáng)、素質(zhì)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章好的干部充實(shí)招商隊(duì)伍。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目,搞好跟蹤服務(wù),促進(jìn)盡早運(yùn)營(yíng);對(duì)家世界、中遠(yuǎn)快運(yùn)、萬(wàn)豪地產(chǎn)等一批新建項(xiàng)目,主動(dòng)幫助解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施;對(duì)有意向協(xié)議的項(xiàng)目,要盯住不放,力促落位。
2、努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳,利用各種傳媒,大張旗鼓地宣傳南關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),讓更多的人了解南關(guān)、支持南關(guān)、選擇南關(guān)。要搞好對(duì)外聯(lián)系,充分利用省會(huì)城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和駐區(qū)省市機(jī)關(guān)眾多的優(yōu)越條件,密切對(duì)外聯(lián)系與合作,加強(qiáng)與省市和相關(guān)方面的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加強(qiáng)區(qū)域合作,主動(dòng)尋求和擴(kuò)大區(qū)域間合作交流,積極探索雙方互利合作的有效模式,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互動(dòng)發(fā)展。
(三)積極推進(jìn)稅源建設(shè),提高財(cái)政支撐能力
財(cái)政稅收是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措,千方百計(jì)抓好稅源經(jīng)濟(jì)。要大力培育引進(jìn)稅源。圍繞增加本級(jí)收入,著力培育具有支撐作用的納稅大戶(hù),通過(guò)優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境,努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時(shí),積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關(guān)注冊(cè)納稅,為財(cái)力增長(zhǎng)提供動(dòng)力。要嚴(yán)格依法治稅,整治稅收環(huán)境,加大清理拖欠稅款力度,保證稅款應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。各部門(mén)要積極協(xié)調(diào)國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén),最大限度地爭(zhēng)取項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,確保可用財(cái)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。進(jìn)一步調(diào)整和完善區(qū)街財(cái)政體制,發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財(cái)政稅收中的基礎(chǔ)作用。
(四)大力發(fā)展城建經(jīng)濟(jì),加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐
依托城市發(fā)展總體規(guī)劃,在高標(biāo)準(zhǔn)編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上,全力加快新城開(kāi)發(fā)和舊城改造,進(jìn)一步提高城區(qū)承載能力,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好平臺(tái)。
1、把棚戶(hù)區(qū)改造作為城建一號(hào)工程,改善人居環(huán)境,拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)的機(jī)遇,把棚戶(hù)區(qū)改造與改善環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)。年內(nèi)棚戶(hù)區(qū)改造力爭(zhēng)新增商用面積__萬(wàn)平方米,重點(diǎn)啟動(dòng)_個(gè)帶動(dòng)作用明顯的地塊,即圍繞桃源路棚戶(hù)區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)商務(wù)樓宇、美食商貿(mào)城等商業(yè)項(xiàng)目;圍繞長(zhǎng)通路棚戶(hù)區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)穆斯林民族特色旅游商業(yè)街;圍繞東安屯棚戶(hù)區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)大型商服設(shè)施;圍繞永春路棚戶(hù)區(qū)改造,繁榮永春商圈;圍繞市政府南遷,規(guī)劃改造南部新城棚戶(hù)區(qū),改善周邊環(huán)境。年內(nèi),全區(qū)住宅樓、商務(wù)樓、辦公樓新開(kāi)工面積達(dá)__萬(wàn)平方米。
2、圍繞全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境。主動(dòng)參與南部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合市里盡快構(gòu)筑起道路、水電汽等設(shè)施的基本框架,協(xié)助完成繁榮路東延、___國(guó)道拓寬工程。突出商圈建設(shè)和板塊經(jīng)濟(jì)主題,著力改善專(zhuān)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境,完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建,實(shí)施三環(huán)以?xún)?nèi)___條巷道鋪裝,實(shí)現(xiàn)平陽(yáng)街、平泉路等__條主要街路的亮化改造,帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
3、結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城,加強(qiáng)區(qū)域綜合整治,提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化,積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強(qiáng)重慶路夜景觀建設(shè),提升清明街亮化檔次,對(duì)二環(huán)以?xún)?nèi)的___條街路安裝路燈,提高商業(yè)氛圍,改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造,徹底解決防汛及臟亂問(wèn)題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度,抓好經(jīng)?;芾?,大規(guī)模拆除違章建筑,堅(jiān)決制止市場(chǎng)外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,專(zhuān)項(xiàng)整治非法排污行為,努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內(nèi),完成曙光街道市容精品區(qū)域建設(shè),_/_以上街道達(dá)到“衛(wèi)生先進(jìn)街道”,_/_以上社區(qū)達(dá)到“衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
(五)堅(jiān)持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)
構(gòu)建和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。
1、實(shí)施名校帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)義務(wù)教育全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓住南部新城開(kāi)發(fā)和北部棚戶(hù)區(qū)改造的機(jī)遇,加快學(xué)校布局調(diào)整與優(yōu)化整合;適度拓展名校辦學(xué)規(guī)模,深化辦學(xué)體制改革,大力提升名校內(nèi)涵;加強(qiáng)一般?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善辦學(xué)條件;做強(qiáng)做優(yōu)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)揮名校輻射帶動(dòng)作用,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量;年內(nèi),一類(lèi)一級(jí)學(xué)校達(dá)到__%,一類(lèi)一級(jí)示范學(xué)校達(dá)到__%。進(jìn)一步完善和發(fā)展各類(lèi)教育,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展,提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)群眾的能力。積極完善疾病預(yù)防控制、疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)等公共衛(wèi)生體系,強(qiáng)化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管,開(kāi)展“六小”整治活動(dòng),為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。努力穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。整合區(qū)域體育資源,大力開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。不斷提高競(jìng)技體育水平,積極參加省十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。
3、全面加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高城鄉(xiāng)文明程度。加強(qiáng)公民道德建設(shè)特別是未成年人思想道德建設(shè),以實(shí)施基礎(chǔ)工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體,積極推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng),大力開(kāi)展社區(qū)、廣場(chǎng)和村屯文化,加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度,努力營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。
(六)高度關(guān)注民生,切實(shí)打牢社會(huì)和諧的基礎(chǔ)
認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不斷提高人民群眾生活質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
1、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。樹(shù)立“以發(fā)展促就業(yè)”理念,深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng),積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),努力拓寬就業(yè)渠道,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)造就業(yè)崗位_,___個(gè),安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_,___人左右。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,積極解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)。
2、加快完善社會(huì)保障體系。關(guān)注關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,積極研究失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,加快農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè),大力拓展農(nóng)民增收渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章活保障制度,確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權(quán)利。建立長(zhǎng)效扶貧救助機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學(xué)生助學(xué)基金,確保全區(qū)九年義務(wù)教育階段無(wú)一人因貧失學(xué)。
3、大力加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建新型社區(qū)自治組織體系,發(fā)揮協(xié)會(huì)等民間組織作用,增強(qiáng)社區(qū)與居民的融合互動(dòng),提高居民參與度。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務(wù)品牌。全面提高社區(qū)工作者素質(zhì),培育壯大志愿者隊(duì)伍。強(qiáng)化宣傳教育,面向社區(qū)居民,積極倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式。力爭(zhēng)使__%以上的社區(qū)進(jìn)入省級(jí)示范社區(qū)行列。
4、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入實(shí)施“平安南關(guān)”建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加大信訪工作力度,依法及時(shí)解決群眾反映的合理問(wèn)題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管,防范重大安全事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(七)加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),努力打造人民滿(mǎn)意政府
要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)人民群眾利益,作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快行政行為和管理方式的轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
建設(shè)實(shí)干政府。在全體機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)實(shí)干精神,推廣落實(shí)“一線工作法”,積極倡導(dǎo)“少說(shuō)多干、干實(shí)事、求實(shí)效”的腳踏實(shí)地之風(fēng);雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干、干就干好的勤政高效之風(fēng);深入基層、深入群眾、深入實(shí)際的求真務(wù)實(shí)之風(fēng);關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。
建設(shè)效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學(xué)習(xí),增強(qiáng)效率和效益觀念,優(yōu)化行政流程,降低行政成本。樹(shù)立節(jié)約理念,努力建設(shè)節(jié)約型政府,帶動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化親商、扶商、富商理念,全力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。大力推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上辦公,努力實(shí)現(xiàn)行政管理高效化、服務(wù)績(jī)效最大化。認(rèn)真解決“越位”、“錯(cuò)位”和“缺位”問(wèn)題,促進(jìn)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)政府效能提升。
建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要,深入開(kāi)展“五五”普法教育。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)和建議,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和集體決策“三結(jié)合”的公共決策機(jī)制,提高民主科學(xué)決策水平。
建設(shè)誠(chéng)信政府。積極開(kāi)展“誠(chéng)信在行業(yè)、誠(chéng)信在社區(qū)、誠(chéng)信在崗位”宣傳教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信理念。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高政府運(yùn)作的透明度,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全完善各項(xiàng)服務(wù)承諾制度,保持政策措施的相對(duì)穩(wěn)定和連續(xù),言必行、行必果,增強(qiáng)政府公信力,樹(shù)立誠(chéng)信政府形象。
建設(shè)廉潔政府。強(qiáng)化思想政治教育,鞏固各級(jí)干部拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。實(shí)施政府“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)行政監(jiān)察,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,完善政府采購(gòu),努力防止腐敗現(xiàn)象滋生,樹(shù)立政府廉潔奉公形象。
各位代表,南關(guān)區(qū)新一輪發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了前進(jìn)的步伐,宏偉的藍(lán)圖令人鼓舞,歷史的責(zé)任催人奮進(jìn)。讓我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于克服前進(jìn)道路上的種種困難,主動(dòng)應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中的各種挑戰(zhàn),為創(chuàng)造南關(guān)更加美好的未來(lái)做出更大的貢獻(xiàn)!
第10篇 晉江市政府工作報(bào)告
20xx年,在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,我們深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成1620億元,增長(zhǎng)8.6%;公共預(yù)算總收入200.29億元,增長(zhǎng)1.15%,其中本級(jí)收入117.2億元,增長(zhǎng)2.72%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到4萬(wàn)元、1.8萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)8.2%和9.5%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力保持全國(guó)第5位。
(一)突出穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)大盤(pán)保持穩(wěn)定。深入開(kāi)展“三比一看”和“幫企業(yè)、促項(xiàng)目、謀思路、抓落實(shí)”活動(dòng),有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。加大政策扶持力度,兌現(xiàn)各級(jí)政策資金13億元,有效幫扶企業(yè)發(fā)展。685家億元企業(yè)貢獻(xiàn)加大,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值90%;25家稅收上億元企業(yè)納稅超62億元,恒安、安踏納稅均超10億元。有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),為281家企業(yè)過(guò)橋資金77.8億元,成功處置不良貸款14.8億元。加強(qiáng)政銀企對(duì)接,辦理企業(yè)“兩證”367宗,全年新增貸款129.2億元。幫助企業(yè)拓展市場(chǎng),組織企業(yè)赴菲律賓、泰國(guó)等“一帶一路”沿線國(guó)家拓展市場(chǎng),自營(yíng)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)。鞋博會(huì)、閩臺(tái)食品交易會(huì)分別實(shí)現(xiàn)交易額147.5億元和65.3億元。入駐阿里巴巴“中國(guó)質(zhì)造”平臺(tái),與京東、蘇寧共建特色館,新增19個(gè)淘寶村、2個(gè)淘寶鎮(zhèn),電商交易額突破600億元。加快項(xiàng)目推進(jìn),爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金5.28億元,336個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資計(jì)劃,260個(gè)工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目投產(chǎn)。食品產(chǎn)業(yè)園、時(shí)尚服飾園、海洋生物科技園26個(gè)入駐項(xiàng)目開(kāi)工。積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)接招引24個(gè)項(xiàng)目,總投資827億元。培育自營(yíng)出口主體200家、限上主體128家。新增企業(yè)電商中心2家。吸引稅源回歸5.08億元。
(二)突出調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1.1:66.9:32。三產(chǎn)躍升勢(shì)頭加快顯現(xiàn),占gdp比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn),投資增幅高于工業(yè)投資20個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際鞋紡城一期基本建成,商鋪認(rèn)籌比例達(dá)85%。出口加工區(qū)進(jìn)口商品展示直銷(xiāo)中心、海峽國(guó)際五金城等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。普洛斯物流園、傳化公路港等物流基地投用。新增金融機(jī)構(gòu)9家,金融業(yè)增加值增長(zhǎng)12.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級(jí),32%以上規(guī)模企業(yè)應(yīng)用智能裝備。獲評(píng)省徑智能制造試點(diǎn)示范基地。實(shí)施22個(gè)“數(shù)控一代”示范工程。160個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目投產(chǎn)。第二屆“海峽杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽促成32項(xiàng)設(shè)計(jì)成果對(duì)接。新興產(chǎn)業(yè)加快集聚,完成產(chǎn)值480億元,占工業(yè)總產(chǎn)值11.8%。54個(gè)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資23.8億元。新增高新技術(shù)企業(yè)14家,成功引進(jìn)蓮花汽車(chē)、軟通動(dòng)力等項(xiàng)目。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā),設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金和智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3支子基金。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp2.6%。新增認(rèn)定優(yōu)秀人才426名。新增眾創(chuàng)空間10個(gè),陸地港成為省徑眾創(chuàng)空間;三創(chuàng)園入駐創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)31個(gè);洪山文創(chuàng)園入駐機(jī)構(gòu)60家,承接1200多家企業(yè)服務(wù)外包。
(三)突出強(qiáng)功能提品質(zhì),城市平臺(tái)日益完善。晉江作為縣級(jí)城市代表,赴歐盟總部參加“中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇”,榮獲中歐綠色智慧城市“技術(shù)推廣獎(jiǎng)”。完善規(guī)劃體系。推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn),完成海岸帶保護(hù)利用、流域生態(tài)景觀等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,中心城區(qū)控規(guī)面積190平方公里,覆蓋率達(dá)到70%。推進(jìn)組團(tuán)片區(qū)建設(shè)。加快征遷掃尾,梳理解決109個(gè)問(wèn)題。71個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資55.3億元。建成14個(gè)安置房項(xiàng)目,2.7萬(wàn)名群眾幸福回遷。完善城市配套。“五張網(wǎng)”、“五個(gè)系列”資源整合196個(gè)項(xiàng)目完成投資109億元。龍獅公路英林段、傘都大道、鵬青路東延等道路建成通車(chē),促成刺桐大橋取消收費(fèi),打通5條城區(qū)“斷頭路”。新增輸變電容量12.6萬(wàn)千伏安。建成公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)。加強(qiáng)城市精細(xì)管理。出臺(tái)小區(qū)物業(yè)管理、食品小作坊整治等15項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施“城建小戰(zhàn)役”項(xiàng)目74個(gè),清理違章廣告牌4795宗,整治29處積水點(diǎn),拆除“兩違”建筑81萬(wàn)平方米。啟動(dòng)建設(shè)5處公共停車(chē)場(chǎng),新增停車(chē)位1343個(gè)。
(四)突出均等化優(yōu)質(zhì)化,群眾幸福感明顯增強(qiáng)。投入68.8億元用于民生建設(shè),占本級(jí)支出66.2%。26個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目如期完成。建成11所中小學(xué)校、幼兒園。高考本科上線率76.23%,比上年提高5.47個(gè)百分點(diǎn)。校園“一鍵報(bào)警”系統(tǒng)全覆蓋。50項(xiàng)公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),減輕群眾藥品費(fèi)用3600萬(wàn)元。市醫(yī)院遷建工程感染樓、教學(xué)樓基本建成,3個(gè)基層衛(wèi)生改擴(kuò)建項(xiàng)目投用。計(jì)生考核位居泉州第三。“12345”便民服務(wù)熱線為市民解決急事難事1.6萬(wàn)件。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)全面下降。市鎮(zhèn)村企四級(jí)視頻監(jiān)控全覆蓋。建成省徑食品質(zhì)檢中心。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開(kāi)展“四幫四扶”,幫助300戶(hù)困難家庭脫貧解困。慈善總會(huì)累計(jì)募集資金25.5億元。五店市傳統(tǒng)街區(qū)獲評(píng)4a級(jí)景區(qū)。“大美晉江”惠民舞臺(tái)24場(chǎng)演出場(chǎng)場(chǎng)火爆。掌中木偶閃耀亞洲藝術(shù)節(jié)?;@球、足球、沙排等賽事不斷掀起全民健身熱潮。此外,民族宗教、僑臺(tái)外事、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案方志、老區(qū)建設(shè)、對(duì)口幫扶、老干老齡、工青婦兒、殘疾人事業(yè)、紅十字、支前雙擁、國(guó)防動(dòng)員等工作取得新成績(jī)。
(五)突出農(nóng)村美農(nóng)民富,三農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn)。新增省徑林業(yè)龍頭企業(yè)2家,流轉(zhuǎn)耕地4728畝。啟動(dòng)20個(gè)農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè),10個(gè)村入選省徑“千村整治、百村示范”工程。啟動(dòng)農(nóng)村宅基地制度改革,發(fā)放全省首單宅基地抵押貸款。實(shí)施集體創(chuàng)收項(xiàng)目40個(gè)。完成村級(jí)組織換屆。市財(cái)政對(duì)村財(cái)薄弱村(社區(qū))一律補(bǔ)足到20萬(wàn)元。建成遠(yuǎn)洋漁業(yè)深滬作業(yè)區(qū)。引水第二通道完成15.5公里主體工程,大陸向金門(mén)供水工程開(kāi)工。
(六)突出綠色化可持續(xù),生態(tài)環(huán)境加快改善。開(kāi)展全國(guó)林地占補(bǔ)平衡試點(diǎn),新增造林1.3萬(wàn)畝。加快推進(jìn)14個(gè)田園風(fēng)光項(xiàng)目,實(shí)施九十九溪田洋啟動(dòng)區(qū)征遷。15條生態(tài)流域整治河道18.4公里,排查銷(xiāo)號(hào)污染源268個(gè)。西北、南港、仙石三期等污水處理廠建成投用。沿海8個(gè)鎮(zhèn)完成海岸帶立碑。淘汰黃標(biāo)車(chē)3048輛。基本完成年度減排任務(wù)。
(七)突出轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù),政府效能不斷提升。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署。認(rèn)真辦理人大代表建議170件,政協(xié)委員提案255件,滿(mǎn)意率、基本滿(mǎn)意率100%。受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪1.64萬(wàn)件,辦結(jié)反饋率98.5%。出臺(tái)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單。行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心和分中心。加強(qiáng)效能督查、政務(wù)督查、績(jī)效評(píng)估、行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,行政效能明顯提高。
20xx年目標(biāo)任務(wù)的完成,意味著“xx”的順利收官,為“十三五”開(kāi)好局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
過(guò)去五年,是晉江發(fā)展強(qiáng)筋壯骨、持續(xù)領(lǐng)跑的五年。
這五年,經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。gdp突破1600億元,比20xx年增加711億元;工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元;三產(chǎn)增加值突破500億元;財(cái)政總收入突破200億元,實(shí)現(xiàn)五年翻一番。我們?nèi)σ龑?dǎo)企業(yè)“五個(gè)創(chuàng)新”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有效推動(dòng)一產(chǎn)做精,五年流轉(zhuǎn)耕地1.7萬(wàn)畝,新增泉州市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家;二產(chǎn)做優(yōu),新增上市公司14家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到91家,產(chǎn)值超億元企業(yè)從375家增加到685家,一批龍頭企業(yè)成為行業(yè)領(lǐng)頭羊;三產(chǎn)做大做強(qiáng),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等業(yè)態(tài)加快集聚,三產(chǎn)投資持續(xù)高于二產(chǎn),新增納稅占比提高到60%。
這五年,城市脫胎換骨。晉江成為中小城市城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)得到重要批示,受到充分肯定,張高麗副親臨考察,海內(nèi)外晉江人為之振奮、倍受鼓舞,共建美好家園的熱情空前高漲。我們堅(jiān)持“為民建城”,堅(jiān)持“功能重于形象”,堅(jiān)持把生態(tài)底色和文化傳承貫穿始終,按照“全市一城、一主兩輔”的城市布局,做大做強(qiáng)中心城區(qū),加強(qiáng)輔城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,不斷提高城鎮(zhèn)化品質(zhì)。實(shí)施16個(gè)組團(tuán)片區(qū)改造更新,拆遷房屋1300萬(wàn)平方米,征地6.5萬(wàn)畝,建成52個(gè)現(xiàn)代小區(qū),新建改造21個(gè)公園,逐步構(gòu)建“152030”快速交通圈,建成區(qū)從60平方公里拓展到107平方公里,城鎮(zhèn)化率從59%提高到65%,一座“本地人留戀、外地人向往”的現(xiàn)代化品質(zhì)城市初具規(guī)模。
這五年,項(xiàng)目大干快上。我們牢牢把項(xiàng)目抓在手上,五年推進(jìn)落實(shí)1127個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)56個(gè)重大招商項(xiàng)目,年度固定資產(chǎn)投資從320億元提高到907億元。國(guó)際鞋紡城、三創(chuàng)園、海峽石化交易中心、恒安智能化生產(chǎn)基地、香港聯(lián)泰等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大幅提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;“五個(gè)系列”資源整合、110公里道路景觀提升和立面改造、“一山一水”慢行系統(tǒng)、八仙山公園等城建項(xiàng)目,大幅提升城市吸引力;世紀(jì)大道、機(jī)場(chǎng)連接線(和平路)等45條城市主干道,引水第二通道等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,大幅提升城市承載力;養(yǎng)正中學(xué)遷建、“一公里半徑”圖書(shū)館群、社會(huì)福利中心、全民健身中心等民生工程,大幅提升民生保障力;生態(tài)建設(shè)“四大行動(dòng)”、14個(gè)田園風(fēng)光項(xiàng)目、15條生態(tài)流域治理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,大幅提升生態(tài)文明水平;社會(huì)治理應(yīng)急指揮中心、便民服務(wù)中心、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等社會(huì)治理項(xiàng)目,大幅提升政府管理服務(wù)效能。
這五年,民生普惠共享。我們堅(jiān)持“保障全覆蓋、待遇均等化”,每年把60%以上本級(jí)財(cái)力用于民生,年度民生投入從24.4億元增加到68.8億元,構(gòu)建完善7個(gè)民生保障體系。堅(jiān)持“群眾想要的”就是“政府要做的”,從群眾最期盼的事情入手,落實(shí)46件為民實(shí)事,打造了一批民生亮點(diǎn)。在全國(guó)率先實(shí)行新農(nóng)合跨省異地結(jié)報(bào);率先實(shí)現(xiàn)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)“即征即保”;率先開(kāi)展“四幫四扶”,幫助721戶(hù)困難家庭脫貧解困;率先把治安巡邏隊(duì)直接配到村一級(jí),實(shí)現(xiàn)全覆蓋,市民反映強(qiáng)烈的“兩搶”案件從日均17起下降到0.5起,群眾安全感明顯提高。在全省率先推行“居住證”制度,110萬(wàn)外來(lái)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員享受30項(xiàng)市民待遇,為全國(guó)“居住證”改革提供了有益經(jīng)驗(yàn);率先實(shí)行公辦高中和中職學(xué)校免學(xué)費(fèi),每年有4萬(wàn)名學(xué)生受益;率先實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度;率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化,村村都有保潔設(shè)施、保潔隊(duì)伍。通過(guò)這些舉措,有力推動(dòng)本地農(nóng)民市民化、外來(lái)人口本地化、民生保障一體化,促進(jìn)發(fā)展成果全民共享,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到580元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)1倍和0.8倍。
這五年,文化大放異彩。我們圍繞文化傳承、文化惠民、文化弘揚(yáng)和文明創(chuàng)建,投入7.1億元用于文化建設(shè)發(fā)展,挖掘文化底蘊(yùn),打響文化品牌。通過(guò)固態(tài)保護(hù),堅(jiān)持老街區(qū)有一條保留一條,老房子有一間保留一間,文保單位、名人故居、古建筑、古民居等得到系統(tǒng)的保護(hù)修繕,延續(xù)了鄉(xiāng)愁記憶。通過(guò)活態(tài)傳承,完善公共文化服務(wù)體系,“大美晉江”惠民舞臺(tái)、書(shū)香城市、15分鐘文化生活圈,讓文化融入百姓生活。南音、木偶、高甲戲等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)光大。通過(guò)業(yè)態(tài)提升,舉辦文化產(chǎn)業(yè)周,有力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,五店市傳統(tǒng)街區(qū)、三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園成為城市地標(biāo),文化正在為產(chǎn)業(yè)和城市注入新的活力。通過(guò)文明創(chuàng)建,不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度,獲得全國(guó)文明城市提名資格。
這五年,農(nóng)村越來(lái)越美。我們堅(jiān)持“全市一體,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”,把更多財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜,財(cái)政農(nóng)林水支出38.2億元,其中:投入4.2億元打造41個(gè)美麗鄉(xiāng)村;投入4億元開(kāi)展“全民動(dòng)員、綠化晉江”活動(dòng),提升鎮(zhèn)村綠化水平;投入4.93億元補(bǔ)助農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡邏;投入2.23億元實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水;投入1.75億元補(bǔ)助“一村一項(xiàng)目”工程,幫助村集體找到增收門(mén)路;投入3556萬(wàn)元實(shí)行村財(cái)保底補(bǔ)助制度,保底標(biāo)準(zhǔn)從5萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元;投入1.86億元實(shí)施“一村一大學(xué)生”工程,村主干、兩委成員月基本報(bào)酬從,1000元、550元分別提高到1400元、750元。
過(guò)去五年,是晉江奮力攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎的五年。我們共同經(jīng)歷了改革開(kāi)放以來(lái)最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力,經(jīng)歷了晉江最大規(guī)模的城市改造更新,延續(xù)了30多年來(lái)良好的發(fā)展勢(shì)頭。這五年,大家都蠻拼的!我們下決心推進(jìn)全方位改革,不斷爭(zhēng)創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村宅基地等16項(xiàng)改革納入全國(guó)試點(diǎn),晉江成為全國(guó)改革“試驗(yàn)田”;下決心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)最高補(bǔ)助500萬(wàn)元,投入10億元建設(shè)三創(chuàng)園等科創(chuàng)平臺(tái),引進(jìn)7家“國(guó)字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu),充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情;下決心化解200多個(gè)久拖未決的歷史遺留問(wèn)題,為項(xiàng)目落地、片區(qū)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)掃除了障礙;下決心推動(dòng)戰(zhàn)略性大項(xiàng)目落地建設(shè),濱海新區(qū)填海工程、蓮花汽車(chē)、福廈客專(zhuān)晉江南站、福大科教園等項(xiàng)目,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力;下決心治理生態(tài)環(huán)境,實(shí)施近200個(gè)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,573家建筑石材企業(yè)、777家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)全面退出,136家陶瓷企業(yè)替代使用天然氣;下決心引導(dǎo)企業(yè)“五個(gè)回歸”,五年促成83家企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)中心、電商中心回歸,新增納稅14.6億元。
各位代表!只要堅(jiān)持,夢(mèng)想總是可以實(shí)現(xiàn)的。過(guò)去五年晉江發(fā)展碩果累累,先后獲得國(guó)家園林城市、中國(guó)愛(ài)心城市、七星級(jí)慈善城市、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市、全國(guó)科技先進(jìn)市、全國(guó)教育“兩基”工作先進(jìn)地區(qū),通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收,縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力從全國(guó)第7位提升到第5位。這些成績(jī)的取得,得益于我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)和市委的決策部署,在繼承中創(chuàng)新,在發(fā)展中突破,不斷豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”;得益于廣大企業(yè)家始終扎根晉江,堅(jiān)守實(shí)體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,做出了突出貢獻(xiàn);得益于廣大海外僑親、異地鄉(xiāng)親始終懷著對(duì)家鄉(xiāng)的赤子情懷,全力支持家鄉(xiāng)建設(shè),出錢(qián)出力,不甘人后;得益于海內(nèi)外500萬(wàn)晉江人團(tuán)結(jié)一致,攜手打拼,共同為晉江付出辛勤的汗水,凝聚成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)美好未來(lái)的強(qiáng)大合力。在這里,我代表市人民政府,向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾和外來(lái)建設(shè)者,向給予我們不懈支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部,各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士,向各級(jí)駐晉直屬單位和部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心支持晉江發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中還有不少困難和問(wèn)題。一是部分指標(biāo)完成不理想,三產(chǎn)增速和占gdp比重、工業(yè)投資等15項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有完成“xx”規(guī)劃目標(biāo);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還不夠快,中小企業(yè)創(chuàng)新意愿不強(qiáng)、方向不明、動(dòng)力不足,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)還沒(méi)有根本解決。新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)還不明顯,部分項(xiàng)目產(chǎn)生效益仍需時(shí)間;三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,產(chǎn)能過(guò)剩,庫(kù)存壓力仍然較大,個(gè)別企業(yè)面臨資金風(fēng)險(xiǎn);四是人才總量和結(jié)構(gòu)仍然不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要;五是城市的規(guī)模、功能品質(zhì)和管理水平有待進(jìn)一步提升;六是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源總量不足、分布不均,還不能滿(mǎn)足群眾需求;七是資源環(huán)境約束趨緊,水、空氣、土壤等污染問(wèn)題仍然突出,公共安全、食品安全等方面仍有不少薄弱環(huán)節(jié);八是政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位,個(gè)別公職人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、法治意識(shí)、服務(wù)效能有待提升。對(duì)此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
晉江市政府
第11篇 淄博市政府工作報(bào)告
第一季度就要結(jié)束了,安監(jiān)局需要準(zhǔn)備開(kāi)始寫(xiě)工作總結(jié)了。你們還在為如何寫(xiě)好工作總結(jié)而煩惱嗎?下面是小編給大家整理的安監(jiān)局第一季度工作總結(jié),僅供參考。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)一
一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度,全旗安全生產(chǎn)總體形勢(shì)呈現(xiàn)“兩降一升”特點(diǎn),即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降,死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類(lèi)事故12起,同比減少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失88.3萬(wàn)元,同比減少33.6萬(wàn)元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢(shì)
工礦商貿(mào)企業(yè)無(wú)事故發(fā)生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
共發(fā)生道路交通事故7起,同比事故起數(shù)增加5起,上升250%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失72.4萬(wàn)元,同比增加67.4萬(wàn)元,上升13.48倍
(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢(shì)
共發(fā)生火災(zāi)事故5起,同比火災(zāi)起數(shù)減少9起,下降64.29%;直接經(jīng)濟(jì)損失15.9萬(wàn)元,同比減少101萬(wàn)元,下降86.38%。
二、一季度各類(lèi)傷亡事故通報(bào)
(一)1月31日17時(shí)35分許,xx鎮(zhèn)xx駕駛蒙k24460重型貨車(chē)與xx市xx駕駛的遼a79427號(hào)小型客車(chē)正面相撞,造成xx當(dāng)場(chǎng)死亡。
(二)3月7日17時(shí)40分許,xx駕駛蒙b41497號(hào)大型普通客車(chē)因采取措施不當(dāng),撞在靠道路右側(cè)停放的xx駕駛的蒙m06251號(hào)重型普xx廣告公司通貨車(chē)尾部,造成客車(chē)上2名乘車(chē)人死亡。
(三) 3月7日下午14時(shí)30分,xx駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車(chē)與xx駕駛的蒙l15235號(hào)大型客車(chē)迎面相撞,造成遼cb6072越野車(chē)乘車(chē)人xx當(dāng)場(chǎng)死亡。
(四)2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。
(五)3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。
三、各類(lèi)傷亡事故的主要特點(diǎn)和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類(lèi)事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車(chē)輛駕駛?cè)藛T對(duì)道路交通安全意識(shí)淡薄,駕駛員素質(zhì)偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災(zāi):一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復(fù)工驗(yàn)收。結(jié)合我旗實(shí)際制定了《20xx年全旗煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《20xx年企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作方案》,成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了驗(yàn)收范圍、程序和各部門(mén)的職能職責(zé),按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把關(guān)口,積極開(kāi)展復(fù)工驗(yàn)收工作。對(duì)于企業(yè)存在的突出問(wèn)題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),已有39家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收組驗(yàn)收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦16家、非煤礦山17家、?;?家)。
(二)、根據(jù)xx盟安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議部署,組織工作人員對(duì)《xx盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及《20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論,提出修改意見(jiàn),上報(bào)盟安監(jiān)局。
(三)、召開(kāi)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任制。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)成績(jī)突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者,并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
五、對(duì)下一步工作的意見(jiàn)
(一)、以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神,全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門(mén)的執(zhí)法意識(shí),依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和各類(lèi)傷亡事故,加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)二
卡和鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會(huì)的指導(dǎo)下,根據(jù)《xx鄉(xiāng)20xx年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,認(rèn)真開(kāi)展了第一季度安全生產(chǎn)工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、一季度安全生產(chǎn)工作情況
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會(huì)議及文件要求,建和鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1、認(rèn)真開(kāi)展了六打六治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)回頭看活動(dòng)、安全隱患大排查大整治活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng),鞏固了20xx年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和六打六治打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所安全隱患,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化措施,消除隱患,深入推進(jìn)了安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
2、扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭起好步,鄉(xiāng)黨委政府先后組織召開(kāi)了安委會(huì)成員會(huì)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部會(huì)、鄉(xiāng)村兩干會(huì)、鄉(xiāng)村組三級(jí)干部大會(huì)和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)。通過(guò)以上會(huì)議組織學(xué)習(xí)新安法和xx、xx總理對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示,各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實(shí)際,通過(guò)農(nóng)村夜話活動(dòng)、開(kāi)展職工(師生)安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)等形式認(rèn)真抓好各個(gè)層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開(kāi)安全會(huì)議20場(chǎng)次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)5幅,開(kāi)展迎新春和中嘉聯(lián)合杯安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)3場(chǎng)次。
3、全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《中共建和鄉(xiāng)委員會(huì)、建和鄉(xiāng)人民政府關(guān)于落實(shí)〈xx縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(建委發(fā)〔20xx〕6號(hào))文件精神,對(duì)各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門(mén))、企業(yè)都認(rèn)真簽訂落實(shí)了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)33份。
4、認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一季度組織隱患大排查大整治明查暗訪組3個(gè)對(duì)全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了3次全覆蓋的排查,共查處企業(yè)一般隱患25條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患10條、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)一般隱患1條、消防安全一般隱患47處、違章車(chē)輛20臺(tái)次,處罰2人,罰款150元。以上隱患都已落實(shí)整改到位。
二、建和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題
1、監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員少、工作又繁雜,每個(gè)鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個(gè)崗位以上的工作量,因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2、安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機(jī)、車(chē)輛、攝像機(jī)等)、經(jīng)費(fèi)保障滯后和委托執(zhí)法方式,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)諸多不利。
3、由于農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車(chē)輛的快速增長(zhǎng),道路交通安全監(jiān)管工作存在點(diǎn)多面廣、鞭長(zhǎng)莫及之勢(shì)。同時(shí)也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、二季度安全生產(chǎn)工作打算
1、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),重點(diǎn)抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識(shí)的宣傳工作,企業(yè)要認(rèn)真抓好員工操作規(guī)程、隱患識(shí)別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。
2、認(rèn)真抓好各類(lèi)安全隱患的排查、檢查、督查工作。學(xué)校、各村、各企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)安全隱患的排查、治理工作;鄉(xiāng)安辦工作人員及相關(guān)責(zé)任人要按照《中共建和鄉(xiāng)委員會(huì)、建和鄉(xiāng)人民政府關(guān)于落實(shí)〈xx縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》和全覆蓋、零容忍要求認(rèn)真履職盡職,全面做好所負(fù)責(zé)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;
3、切實(shí)做好汛期安全值班值守工作。第二季度已進(jìn)入汛期,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各企業(yè)要加強(qiáng)值班值守,確保通訊暢通,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保安全穩(wěn)定。
四、對(duì)安全生產(chǎn)工作的建議
1、希望縣級(jí)相關(guān)委托執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2、希望縣級(jí)相關(guān)委托執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。
3、希望縣安委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作裝備及工作經(jīng)費(fèi)予以保障。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)三
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
20xx年x月x日,xx區(qū)召開(kāi)20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會(huì)議,xx書(shū)記,xx區(qū)長(zhǎng),xx副區(qū)長(zhǎng)親自參加會(huì)議。xx書(shū)記,xx區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),貴城街道辦事處書(shū)記、主任以及各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。xx區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的安全工作,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并布置全國(guó)“兩會(huì)”期間、“三月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。xx區(qū)長(zhǎng)在會(huì)上提出三點(diǎn)要求:
(一)切實(shí)抓好敏感時(shí)期交通運(yùn)輸及人員密集場(chǎng)所安全管理;
(二)切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
(三)切實(shí)落實(shí)好應(yīng)急值班值守制度。xx書(shū)記最后強(qiáng)調(diào):全國(guó)“兩會(huì)”、 “三月三”、清明節(jié)敏感時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和單位要迅速組織開(kāi)展安全大檢查,認(rèn)真排查整改安全隱患,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全大檢查,認(rèn)真排查整改安全隱患,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查,加強(qiáng)安全防范控制,有效防止和堅(jiān)決遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣地落到實(shí)處。
二、積極開(kāi)展檢查,確保領(lǐng)域全覆蓋
此次安全生產(chǎn)大檢查從20xx年元月10日至20xx年4月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅(jiān)持“屬地監(jiān)管”職責(zé),對(duì)轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面檢查;各相關(guān)部門(mén)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求,深入開(kāi)展分管行業(yè)的隱患排查治理,做到全覆蓋,不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、游樂(lè)設(shè)施、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、中小學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、健全制度、認(rèn)真整改,徹底排除安全隱患。
一是對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、文體、糧食等有關(guān)部門(mén)積極配合。對(duì)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,立即采取措施落實(shí)整改。對(duì)其他公眾聚集較多的場(chǎng)所,如商場(chǎng)、娛樂(lè)等場(chǎng)所,做好防火災(zāi)、防擁擠工作,加強(qiáng)對(duì)安全疏散通道、安全出口的檢查,確保安全通道的暢通。同時(shí),對(duì)元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動(dòng),有關(guān)部門(mén)要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求,督促承辦單位做好各項(xiàng)安全管理工作,確保不發(fā)生安全事故。20xx年1月10日以來(lái),xx消防大隊(duì)共出動(dòng)檢查人次507次,檢查單位189家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為356處,督促整改火災(zāi)隱患347處,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)178份,下發(fā)行政處罰決定書(shū)10份,臨時(shí)查封單位3家,三停單位4家,處罰金額x元。
二是公安交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法工作為重點(diǎn),針對(duì)年底人流車(chē)流大幅增加的特點(diǎn),加大對(duì)運(yùn)輸安全的執(zhí)法檢查力度,督促各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格自查自糾,堅(jiān)決查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車(chē)船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為,一是針對(duì)客流出行集中時(shí)段,農(nóng)村群眾搭乘拖拉機(jī)走親訪友行為高發(fā),拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌無(wú)證等重點(diǎn)違法行為突出的情況,全國(guó)“兩會(huì)”期間,xx交警四大隊(duì)與xx農(nóng)機(jī)局聯(lián)合開(kāi)展拖拉機(jī)(農(nóng)機(jī))交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共開(kāi)展路查15場(chǎng)次,出動(dòng)檢查人員85人次,共檢查拖拉機(jī)35臺(tái)次,查處、糾正違法違章拖拉機(jī)4臺(tái)次,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。
20xx年3月1日至20xx年3月15日,區(qū)交通局港航管理所出動(dòng)執(zhí)法人員32人次,檢查渡船9艘次,重點(diǎn)對(duì)渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實(shí)、渡船的船舶相關(guān)證書(shū)、船員證件、消防和救生設(shè)備、船舶聲響、燈光信號(hào)、主機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患1處;檢查砂場(chǎng)10個(gè),重點(diǎn)對(duì)砂場(chǎng)業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營(yíng)許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場(chǎng)工作人員在作業(yè)時(shí)是否遵守安全操作規(guī)程、砂場(chǎng)內(nèi)安全警示標(biāo)志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時(shí)整改、用電安全等方面進(jìn)行全面檢查。
3月24日,區(qū)交通局會(huì)同市海事局在xx—xx渡口開(kāi)展渡運(yùn)安全知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng),xx鎮(zhèn)政府組織各有關(guān)村委會(huì)及渡口管理處、船主船工及各相關(guān)部門(mén)要圍繞完善和優(yōu)化渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制和渡運(yùn)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展演練或無(wú)劇本演習(xí)。
3月2日至3月15日全國(guó)“兩會(huì)”期間,交警一大隊(duì)、交警四大隊(duì)共出動(dòng)警力3500余人次,出動(dòng)警車(chē)1100余輛次,查處各類(lèi)違法行為5000余起,轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞,圓滿(mǎn)完成了20xx年全國(guó)“兩會(huì)”道路交通安全生產(chǎn)工作。
三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門(mén),20xx年2月17日-20xx年3月16日,xx區(qū)文體局開(kāi)展文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全大檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的42家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30家網(wǎng)吧和20家ktv場(chǎng)所、2家電子游戲室進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對(duì)網(wǎng)吧和ktv場(chǎng)所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,此次總共檢查94家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所,出動(dòng)了376人次,檢查105家次經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)了3處安全隱患,要求業(yè)主務(wù)必立即或限期整改。經(jīng)復(fù)查已經(jīng)全部整改到位,消除了安全隱患。
四是安監(jiān)、國(guó)土資源等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全檢查。在強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,部署非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面安全檢查的基礎(chǔ)上,組織對(duì)非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查,共組織聯(lián)合督查企業(yè)7家,發(fā)現(xiàn)隱患6條,現(xiàn)場(chǎng)已整改6條,整改率100%。
五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門(mén)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)劇毒品、易燃易爆的液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)檢查化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品零售(批發(fā))企業(yè)和專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況,現(xiàn)場(chǎng)安全管理、重大危險(xiǎn)源安全管理情況,防火災(zāi)、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實(shí)情況。截至20xx年3月16日,區(qū)環(huán)保局共出動(dòng) 28 人次,排查企業(yè)10家,其中涉重金屬企業(yè)2家,化工企業(yè)2家,制糖企業(yè)1家,造紙企業(yè)1家,涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)1家,建材企業(yè)4家,適逢春節(jié)期間,除xx市金地礦業(yè)有限責(zé)任有限公司和xxxx控水務(wù)環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外,其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中,未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。
六是安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急通知》(xx安委辦〔20xx〕4號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)xx壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)20xx年清明節(jié)、“壯族三月三”期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安委辦〔20xx〕15號(hào)),特別針對(duì)歲尾年初和清明節(jié)、“壯族三月三”期間煙花爆竹購(gòu)銷(xiāo)兩旺的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的管理力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等違法行為,規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為,取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)6次,發(fā)現(xiàn)隱患5處,下責(zé)令整改書(shū)2份。共檢查零售點(diǎn)83家,發(fā)現(xiàn)隱患9條,現(xiàn)場(chǎng)已整改9條,整改率100%。
七是建設(shè)、交通、水利等部門(mén)加大對(duì)區(qū)在建建筑工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作,加大對(duì)違法違規(guī)組織施工等行為的打擊力度。指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法組織施工。區(qū)建設(shè)局已對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建40個(gè)工地進(jìn)行了全覆蓋節(jié)后復(fù)工檢查,在檢查中,我局共下發(fā)了20份責(zé)令整改通知書(shū),對(duì)19名項(xiàng)目管理人員實(shí)行動(dòng)態(tài)扣分。
八是以經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭,重點(diǎn)檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患檢查共15家,其中有5家是電動(dòng)車(chē)企業(yè)。共發(fā)放“預(yù)防電動(dòng)車(chē)引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識(shí)”宣傳彩冊(cè)500余冊(cè),并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)坎解。
九是教育部門(mén)認(rèn)真抓好學(xué)校的安全管理,特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車(chē)安全管理,及時(shí)消除事故隱患,杜絕各類(lèi)安全事故,宣傳和教育廣大學(xué)生出行時(shí)不要乘坐非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)和船,認(rèn)真做好學(xué)生放假前后安全工作。20xx年2月15日至20xx年3月25日,區(qū)教育局對(duì)全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學(xué)進(jìn)行了學(xué)校安全教育、應(yīng)急預(yù)案演練、上下學(xué)交通、接送車(chē)管理、校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等10個(gè)方面進(jìn)行了全面檢查;3月份由市交警大隊(duì)及區(qū)教育局牽頭對(duì)民辦學(xué)校幼兒園進(jìn)行了校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
三、下一步工作計(jì)劃
1、繼續(xù)深入貫徹學(xué)xxx、xx總理和自治區(qū)xx書(shū)記、主席關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”要求,加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)、強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專(zhuān)項(xiàng)整治。
2、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。特別是加強(qiáng)“三月三”、清明節(jié)和汛期期間的安全值班,防范安全事故的發(fā)生。
3、把xx轄區(qū)安全隱患排查作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,警鐘長(zhǎng)鳴、查缺補(bǔ)漏,狠抓事故源頭管理,不斷消除安全隱患,進(jìn)一步加大安全隱患整治力度,細(xì)化工作措施,建立健全安全長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí),確保xx區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
第12篇 成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告
成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告
成都市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》(成規(guī)服辦[2022]12號(hào))的要求,市林業(yè)局對(duì)本部門(mén)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、工作的基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)完善,全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作
2003年10月20日,市政府召開(kāi)了“全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”,發(fā)出了市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見(jiàn)》(成委發(fā)[2003]38號(hào)文件)。會(huì)后,市林業(yè)局黨組立即召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究,確定了本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作思路:在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的具體要求和工作進(jìn)程,切實(shí)抓好林業(yè)職能的重新定位和轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步突出培育市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和管理森林資源、服務(wù)社會(huì)的職能;歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批事項(xiàng),建立規(guī)范化的管理和服務(wù)體系,完善辦事程序和監(jiān)督程序;堅(jiān)持依法管林,積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉(zhuǎn)變;建立林業(yè)行政管理部門(mén)內(nèi)部績(jī)效考核、社會(huì)評(píng)議制度,使林業(yè)管理工作實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量;加快電子政務(wù)建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)審批事項(xiàng)和面向社會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)信息公開(kāi)。局黨組會(huì)議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)機(jī)關(guān)各處室應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)、完成時(shí)限進(jìn)行了具體的目標(biāo)分解。
2023年4月,市政府《關(guān)于印發(fā)<成都市2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府實(shí)施意見(jiàn)>;的通知》(成府發(fā)[2022]48號(hào))發(fā)出后,市林業(yè)局黨組再次組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,按照成委發(fā)[2003]38號(hào)、成府發(fā)[2003]63號(hào)文件、成府發(fā)[2022]48號(hào)文件的綜合要求,提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見(jiàn)和具體措施:
1、調(diào)整充實(shí)了局建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作實(shí)施意見(jiàn)》和《任務(wù)分工一覽表》;
3、全面實(shí)施市政府已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)配套文件;
4、進(jìn)一步修改完善本局的公務(wù)員培訓(xùn)、績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制規(guī)范;
5、全面實(shí)施透明政府建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè);
6、抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息、簡(jiǎn)報(bào)的采集、編輯、報(bào)送工作;
7、將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息的擬寫(xiě)、報(bào)送納入本局專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行考核,保證本局上報(bào)的各項(xiàng)信息、簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
(二)措施得力,狠抓落實(shí),認(rèn)真完成各項(xiàng)制度設(shè)定
按照成委發(fā)[2003]38號(hào)文件確定的任務(wù)、時(shí)限要求,市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都進(jìn)行了具體的責(zé)任分解,明確了承辦處室和具體的責(zé)任人,明確了具體的完成時(shí)限。
市林業(yè)局各處室按照各自的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,在研究貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎(chǔ)上,根據(jù)市政府批準(zhǔn)的本局職責(zé),借鑒了市公用局、市工商局等試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),組織完成了相關(guān)文稿的擬寫(xiě)、論證工作,提交局務(wù)會(huì)議審定后,分兩次按期向市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《成都市林業(yè)局關(guān)于報(bào)送規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)文件的報(bào)告》(包括:《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說(shuō)明書(shū)》、《成都市林業(yè)局職位代理實(shí)施意見(jiàn)》等)。
按照市政府、市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)安排和報(bào)送時(shí)限,市林業(yè)局按時(shí)完成了行政審批事項(xiàng)梳理、優(yōu)化辦事流程與驗(yàn)收論證、行政許可清理、本市貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定(代擬稿)》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見(jiàn)和具體措施的報(bào)告、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息報(bào)送等項(xiàng)工作任務(wù)的文稿報(bào)送。
二、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作整體推進(jìn)
(一)優(yōu)化林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦理流程,提高行政效率
1、按照市政府關(guān)于進(jìn)行行政審批事項(xiàng)清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求,市林業(yè)局組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)經(jīng)市政府確認(rèn)保留的10項(xiàng)林業(yè)審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真研究,重新進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范了辦事流程。
2、按照市政府目標(biāo)管理督查辦(2022)第16號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求,市林業(yè)局對(duì)本局現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)、辦事程序等進(jìn)行了再次梳理,經(jīng)認(rèn)真研究,市林業(yè)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,并對(duì)林業(yè)審批事項(xiàng)的辦事流程進(jìn)行再次優(yōu)化,把過(guò)去確定為“承諾件”的《木材運(yùn)輸證》等審批事項(xiàng)改為“即辦件”,把《野生動(dòng)物獵捕證》的辦證時(shí)限由過(guò)去的30天改為10天。政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到75%,超過(guò)規(guī)定的50%標(biāo)準(zhǔn)。
3、按照市政府目督辦[2022]第58號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求,成都市林業(yè)局于2023年4月16日組織召開(kāi)了林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事流程專(zhuān)家、投資者驗(yàn)收論證會(huì),對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進(jìn)行了逐項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果和專(zhuān)家、投資者意見(jiàn)的采納情況已按時(shí)報(bào)送市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、市政府政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)始運(yùn)行以來(lái),市林業(yè)局結(jié)合市政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),前后三次對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化,每一次優(yōu)化結(jié)果都簡(jiǎn)化了辦事流程,減少了辦事環(huán)節(jié),在市政府政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項(xiàng)辦事指南》、設(shè)置了規(guī)范化的文本填寫(xiě)范本,提供了各類(lèi)申請(qǐng)書(shū)的電子文本供下載,實(shí)行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”,極大的方便了投資者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實(shí)事,方便投資者的目標(biāo)。市林業(yè)局窗口的審批事項(xiàng)辦結(jié)率、服務(wù)質(zhì)量一直受到社會(huì)公眾的好評(píng),并多次受到市政府政務(wù)服務(wù)中心的表?yè)P(yáng)。
第13篇 2023年度政府副市長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
xx年7月底,根據(jù)工作需要,我由xx市經(jīng)貿(mào)委副主任調(diào)任xx市政府副市長(zhǎng),分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),同時(shí)負(fù)責(zé)主持xx光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作;今年8月,我又被任命為中共xx市委常委?;仡櫧荒臧胍詠?lái)的工作情況,本人始終堅(jiān)持“勤勤懇懇做事,堂堂正正做人”的原則,找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,廉潔從政。現(xiàn)將xx年度履行工作職責(zé)和執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我,不斷提高自身綜合素質(zhì)
政府工作具有統(tǒng)籌規(guī)劃,掌握政策,組織協(xié)調(diào),提供服務(wù),檢查監(jiān)督的重要職能。本人到xx工作,工作環(huán)境、工作內(nèi)容都發(fā)生了很大變化。為此,我告誡自己,要努力學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任,作為加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自己政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的途徑,以適應(yīng)崗位的需要和在xx工作的要求,為履行職責(zé)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一是學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“xxxx”重要思想,學(xué)習(xí)黨的xx大精神,深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,做到帶著問(wèn)題學(xué)、帶著興趣學(xué),切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、原則性和創(chuàng)造性。
二是學(xué)習(xí)xx近年來(lái)的有關(guān)文件精神。為盡快熟悉新的工作環(huán)境和新的工作要求,同時(shí)保持工作的連續(xù)性和延續(xù)性,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了近幾年來(lái)xx市委、市政府下發(fā)的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)文件、材料,以及市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議、人民代表大會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議材料。同時(shí)還對(duì)xx市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況、人口自然情況、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等各方面情況進(jìn)行學(xué)習(xí)、了解,增強(qiáng)了對(duì)xx市情的認(rèn)識(shí),為長(zhǎng)期工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。為了富有成效地開(kāi)展工作,我注重學(xué)習(xí)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、招商引資工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),長(zhǎng)期關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn),通過(guò)專(zhuān)業(yè)刊物深入了解太陽(yáng)能、電線電纜等xx主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、動(dòng)向,力求多學(xué)一點(diǎn)知識(shí),多懂一些業(yè)務(wù)。
二、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力做好分管的各項(xiàng)工作
一年來(lái),我堅(jiān)持按照“想干事、會(huì)干事、干成事”的指導(dǎo)思想,對(duì)市委、市政府的中心工作,做到以人為主,講求配合,擺正位置,和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)集體的意志合弦合拍,把自己放在補(bǔ)臺(tái)的位置;對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和自己分管的工作,做到以我為主,講求責(zé)任,拉偏套、使正勁,不斷改進(jìn)工作方法,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
xx年,本人分工的各項(xiàng)工作均完成了年初目標(biāo)任務(wù)。其中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值587億元,增長(zhǎng)43%,規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值346億元,增長(zhǎng)40%;外向型經(jīng)濟(jì)方面,協(xié)議注冊(cè)外資2.7億美元,實(shí)際到賬超1億美元;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面,新增民營(yíng)注冊(cè)資本45億元。主要措施是:
1、抓工業(yè),促轉(zhuǎn)型。牢固樹(shù)立“工業(yè)興市”的意識(shí),全力推進(jìn)我市新型工業(yè)化建設(shè),突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目。工作思路上以規(guī)劃為引領(lǐng),以政策為推動(dòng),以服務(wù)為保障。主持編制了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了扶持太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,完善了工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,并嚴(yán)格兌現(xiàn)。全心全意為重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展和重大項(xiàng)目的建設(shè)做好服務(wù)、保駕護(hù)航,做到有求必應(yīng)、有難必幫,能解決的問(wèn)題立即解決,有難度的問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。為解決資金問(wèn)題,扶持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,組織了兩次大型銀企對(duì)接活動(dòng),累計(jì)授信23.36億元,全年工業(yè)貸款余額凈增長(zhǎng)8億元;為解決用電問(wèn)題,多次去電力部門(mén)會(huì)商督辦,建成了黃渡變電所,新開(kāi)工建設(shè)了神居變電所和迎賓變電所,協(xié)調(diào)了順大等重點(diǎn)企業(yè)的用電矛盾;為解決用地問(wèn)題,組織專(zhuān)門(mén)班子,積極爭(zhēng)取省點(diǎn)供計(jì)劃。重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、支撐作用明顯,全市前50強(qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值195億元,增長(zhǎng)45%;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、主導(dǎo)地位突出,太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻兩番,燈具行業(yè)增長(zhǎng)達(dá)60%以上,我市被授予“中國(guó)路燈制造基地”,服裝行業(yè)從年初650家整合為200家,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)扶優(yōu)汰劣;重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,全市完成技改投入91億元,增長(zhǎng)40%,其中新上億元以上項(xiàng)目29個(gè)。
2、抓招商,增后勁。突出招商的效率和效果,實(shí)施了大規(guī)模駐外招商、雙月集中開(kāi)工等系列措施,圍繞xx“煙花三月”國(guó)際旅游經(jīng)貿(mào)節(jié)和我市第xx屆雙黃鴨蛋節(jié)暨第xx屆羽絨服裝節(jié),以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招商為重點(diǎn),開(kāi)展了系列招商活動(dòng)。編制了產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商資料,以跟蹤與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)為重點(diǎn),大力推行定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、定重點(diǎn)招商項(xiàng)目、定重點(diǎn)招商對(duì)象、定招商載體、定責(zé)任人的“五定”招商工作機(jī)制;提高招商引資的組織程度,堅(jiān)持雙月督查和每月通報(bào)制度,對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)行會(huì)辦制度和結(jié)對(duì)掛鉤幫扶制度;深化企業(yè)招商,幫助企業(yè)理思路、謀項(xiàng)目、解難題,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招商的積極性;親力親為參與招商洽談,參加了xx組織的所有赴外招商活動(dòng),具體參與了順大公司增資、波司登地產(chǎn)、澳大利亞bp貨柜等一批重大外資項(xiàng)目的成功洽談。
3、抓安全,保穩(wěn)定。今年10月份前,我還負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。我始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真組織對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的聯(lián)合檢查,深入開(kāi)展嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患、安全生產(chǎn)百日督查、道路交通安全、人員密集場(chǎng)所消防安全等專(zhuān)項(xiàng)檢查,妥善處理了“7.13”特大交通事故的善后,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。截止10月份,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
4、抓交通,促發(fā)展。圍繞市委、市政府確定的構(gòu)建大交通的戰(zhàn)略,投資4億元,建成了安大公路北段、甘臨公路、卸漢公路,貫通了周八公路,建設(shè)通村公路58條計(jì) 90.91公里,改造危橋27座,完成了京杭運(yùn)河xx段“三改二”工程,積極爭(zhēng)取,啟動(dòng)了省道333改擴(kuò)建工程和通揚(yáng)運(yùn)河xx城區(qū)段“五改三”工程。在工作中,兼任市交通工程建設(shè)指揮部總指揮的我,對(duì)每一項(xiàng)工程都緊盯不放,經(jīng)常性去施工一線檢查指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)矛盾,嚴(yán)格按照規(guī)定、程序和合同進(jìn)行招投標(biāo)、調(diào)價(jià)、工程付款等,做到工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬。
5、抓園區(qū),牢基礎(chǔ)。參與編制了《xx市市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,高度重視本人負(fù)責(zé)的光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)工作,每周定期去園區(qū)辦公,注重解決園區(qū)發(fā)展中的矛盾。一年來(lái),按高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展的原則,主持編制確定了光電園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,開(kāi)展了大規(guī)模拆遷、讓地,實(shí)施了園區(qū)大道建設(shè),洽談儲(chǔ)備了一批入園項(xiàng)目,完善了園區(qū)管理制度,保障了必要的辦公人力和財(cái)力。
三、廉潔從政,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
任副市長(zhǎng)后,特別是又兼任了市委常委,職權(quán)有所提高,我正確看待權(quán)力,切實(shí)承擔(dān)了職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位。具體概括為“四個(gè)到位”:
一是廉潔自律到位。分管工業(yè)、交通和招商引資,與企業(yè)家打交道、交朋友是工作需要,我堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),在交往中把握分寸,在溝通中加深理解。我堅(jiān)持“三不”原則,即不該拿的不拿,不該要的不要,不該去的不去,做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節(jié)。在日常的工作生活中,我始終堅(jiān)持“做官先做人,萬(wàn)事民為先”的原則,堅(jiān)持以“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,不斷地規(guī)范自己的言行,正確行使手中的權(quán)力,做到廉潔從政。帶頭執(zhí)行“四個(gè)不準(zhǔn)”、廉潔從政的紀(jì)律和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的規(guī)定,不越雷池;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,從未利用職權(quán)到企業(yè)和有關(guān)單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人或家屬、子女支付的費(fèi)用,也沒(méi)有借接待之便用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂(lè)、健身活動(dòng)和外出旅游;嚴(yán)格按要求向組織申報(bào)收入、住房等重大事項(xiàng)。
二是安排部署到位。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,我注重抓好分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)工作,做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核,建立健全制度措施,不斷完善監(jiān)督機(jī)制;把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己重要的崗位職責(zé)來(lái)認(rèn)真履行,不僅經(jīng)常放在心上、裝在腦里、認(rèn)真思考,而且堅(jiān)持當(dāng)作一件大事要事時(shí)刻擺在案上、握在手中、下真功夫去認(rèn)真抓好。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上自覺(jué)做到親自安排,親自部署,力求把每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處。經(jīng)常組織分工部門(mén)的負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新精神、新要求;凡全市組織的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng)都積極參加;凡遇有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng)、檢查,都能高度重視,認(rèn)真完成。
三是執(zhí)行規(guī)定到位。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,我堅(jiān)持以抓艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)和勤儉搞建設(shè)、埋頭謀發(fā)展為重點(diǎn),注意教育和引導(dǎo)身邊人自覺(jué)做到生活上不攀比、待遇上不奢侈,緊緊圍繞年度工作和建設(shè)目標(biāo),一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)。同時(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作安排,結(jié)合半年和年終工作考核測(cè)評(píng),作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。對(duì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求,嚴(yán)格按要求一條一條抓落實(shí)。對(duì)身邊工作人員,我總是嚴(yán)格要求,至今未發(fā)現(xiàn)他們有 “吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象。
到xx 任職以來(lái),雖然我能夠認(rèn)真履行職責(zé),工作上取得了一些成績(jī),但我深知,這都是市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾密切配合支持的結(jié)果,在學(xué)習(xí)、工作方面還存在很多不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),常流于形式,知識(shí)面不寬;二是調(diào)查研究問(wèn)題的深度和廣度還不夠;三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法還有待于進(jìn)一步提高。
第14篇 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,努力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)規(guī)范管理,辦公室各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展并取得了較好成績(jī)。班子主要表現(xiàn)情況如下:
一、班子基本情況
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由人組成,其中:政府辦公室主任人,副主任人。班子成員中36-40歲人,41-45歲人,46-50歲人,平均年齡歲;研究生學(xué)歷人,大學(xué)學(xué)歷人。
二、主要特點(diǎn)
(一)注重理論學(xué)習(xí),班子政治思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo),辦公室班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市政府理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)定了理想信念,理清了工作思路。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí),并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)___紀(jì)律處分條例》和省市廉政工作會(huì)議精神等內(nèi)容,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)明顯提高,勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)決貫徹民主集中制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在辦公室重大事項(xiàng)的決策上,辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn),調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性,集思廣益,科學(xué)決策,有力地推動(dòng)了辦公室各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(三)全面落實(shí)廉政責(zé)任,狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強(qiáng)化廉潔自律。辦公室班子成員嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)兌現(xiàn)廉政承諾,在住房、乘車(chē)、接待等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊,從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員,規(guī)范八小時(shí)以外的交往圈和行為,有效避免了各種違紀(jì)行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對(duì)分管科室和工作人員進(jìn)行廉政談話,切實(shí)落實(shí)民主評(píng)廉制度,嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。三是切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對(duì)各自分管科室、工作,重點(diǎn)解決工作中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。
(四)認(rèn)真履職,積極作為,班子整體水平全面提高
圍繞市委、市政府中心工作,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置,對(duì)分管科室高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提供高質(zhì)量、系列化、全過(guò)程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績(jī)。今年以來(lái)共承辦市政府?dāng)U大會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等大型會(huì)議次,撰寫(xiě)各類(lèi)工作報(bào)告、會(huì)議講話、匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)署名文章等多篇,修改、制定市政府和政府辦公室各類(lèi)文件522余件,報(bào)送反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞稿件余篇,編發(fā)《政報(bào)》期,刊發(fā)各類(lèi)文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件,滿(mǎn)意(基本滿(mǎn)意)率100%,接聽(tīng)市長(zhǎng)公開(kāi)電話次,下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復(fù)議案件件,行政應(yīng)訴案件件。
存在的主要問(wèn)題:
盡管辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)反腐倡廉,努力為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面,做了大量工作,但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
20xx年1月5日
第15篇 孝感市政府工作報(bào)告
各位代表:
我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
過(guò)去一年,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),圍繞大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”〔1〕,堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”不動(dòng)搖,積極適應(yīng)新常態(tài),保持定力謀發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行,民生改善呈現(xiàn)新亮點(diǎn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在全省處于4—6位,增幅高于全省和武漢城市圈平均水平,較好完成了市五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合,實(shí)體經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)規(guī)。深入推進(jìn)“三大工程”〔2〕,改進(jìn)服務(wù)企業(yè)方式。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)182家、達(dá)到1148家;新增銷(xiāo)售收入過(guò)10億元企業(yè)5家、達(dá)到28家;新增過(guò)百億元產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)1個(gè)、達(dá)到6個(gè)。新增高新技術(shù)企業(yè)43家、達(dá)到125家。新增省徑以上研發(fā)平臺(tái)10個(gè)、達(dá)到56個(gè);新增院士工作站19家、達(dá)到32家。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件、湖北名牌產(chǎn)品41件。新增建筑業(yè)產(chǎn)值79.2億元、達(dá)到390億元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)特色板塊基地達(dá)到550萬(wàn)畝。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到27.3%。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到5788家,數(shù)量全省第一。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1200億元,增長(zhǎng)12%。完成農(nóng)田水利建設(shè)投資20億元,新解決25.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。植樹(shù)造林17.1萬(wàn)畝。新建通村公路1019公里。主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到72.5%。開(kāi)通了農(nóng)業(yè)氣象“直通車(chē)”服務(wù)。減少農(nóng)村貧困人口3.86萬(wàn)人。完成第四輪“三萬(wàn)”活動(dòng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好。鼓勵(lì)“小盔限”,新增“限上”企業(yè)〔3〕145家、達(dá)到1025家。升級(jí)旅游休閑消費(fèi),接待游客1600萬(wàn)人次,旅游綜合收入突破100億元,分別增長(zhǎng)14.3%和19.1%。擴(kuò)大信息消費(fèi),4g信號(hào)覆蓋率達(dá)到90%。電力、煙草、郵政、通信、石油、鹽業(yè)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。爭(zhēng)取重大政策性項(xiàng)目成效顯著。成功獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務(wù)、低碳工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)等一批國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)重大工程項(xiàng)目,完成年度投資225億元;31個(gè)省徑重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資117億元。武西鐵路孝感段、安陸火電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。
——堅(jiān)持抓改革與促開(kāi)放結(jié)合,市直“三區(qū)”、縣域經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)新活力。全面啟動(dòng)深化改革工作。全市共承擔(dān)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目22項(xiàng)、省徑32項(xiàng)。對(duì)涉及市政府層面的重點(diǎn)改革項(xiàng)目,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。完成食品藥品、衛(wèi)生計(jì)生、文化體育、新聞出版廣電等機(jī)構(gòu)改革。組建孝感日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán)。“兩型”社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)改革試驗(yàn)取得新進(jìn)展,大別山試驗(yàn)區(qū)生態(tài)保護(hù)得到加強(qiáng)。運(yùn)用改革辦法破解發(fā)展難題。引進(jìn)漢口銀行、民生銀行,組建孝感農(nóng)村商業(yè)銀行,全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款117.3億元。注重多層次融資,富邦科技成功上市,18家企業(yè)在“新三板”〔4〕、“四板”〔5〕掛牌。市城投公司、市高創(chuàng)投公司分別發(fā)行16億元企業(yè)債券,爭(zhēng)取棚戶(hù)區(qū)改造政策性融資38億元。整合9000萬(wàn)元財(cái)政資金,撬動(dòng)11億元貸款扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)工商登記制度改革,市場(chǎng)主體突破28萬(wàn)戶(hù)。開(kāi)展節(jié)約集約用地專(zhuān)項(xiàng)整治,盤(pán)活存量土地10098畝。規(guī)劃建設(shè)252個(gè)“三類(lèi)”新社區(qū)〔6〕,開(kāi)工174個(gè),節(jié)約土地3450畝。實(shí)施“槐蔭人才計(jì)劃”,列支550萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”〔7〕建設(shè),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。大力推進(jìn)回歸創(chuàng)業(yè)工程,新創(chuàng)辦投資500萬(wàn)元以上回歸企業(yè)690家。深度推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)展務(wù)實(shí)招商,引進(jìn)省外資金735億元,增長(zhǎng)15.3%。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,孝南紙制品、漢川食品、應(yīng)城化工、云夢(mèng)皮草、安陸糧機(jī)、大悟風(fēng)能、孝昌機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)新引進(jìn)配套項(xiàng)目140個(gè)。黃麥嶺磷化公司與省聯(lián)發(fā)投實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。新批外商投資企業(yè)29家。新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)57家、達(dá)到230家。孝昌鴻翔鴨業(yè)成為全省第一家肉禽自主出口企業(yè)。市直“三區(qū)”跨越發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。市高新區(qū)20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、62個(gè)開(kāi)工建設(shè)、26個(gè)簽約籌建。新引進(jìn)落戶(hù)世界500強(qiáng)和上市公司11家,日本小糸、中央發(fā)條、友成控股等一批日資企業(yè)扎堆發(fā)展。軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值145億元,增長(zhǎng)11%。市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資17億元,“四縱六橫”骨干路網(wǎng)加快形成,推動(dòng)白水湖大橋武漢段正式開(kāi)工,普洛斯、申通等物流項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。市雙峰山旅游度假區(qū)核心景區(qū)詳規(guī)提檔升級(jí),續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。孝南50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過(guò)5000萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政總收入突破20億元;漢川新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家,總數(shù)占到全市的三分之一;應(yīng)城實(shí)施技改擴(kuò)能項(xiàng)目143個(gè),傳統(tǒng)鹽化產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí);云夢(mèng)外貿(mào)出口逆勢(shì)上揚(yáng),增幅全省第一;安陸“一區(qū)五園”〔8〕活力顯現(xiàn),園區(qū)工業(yè)增加值占該市的76.6%;大悟引進(jìn)新能源項(xiàng)目7個(gè),“華中風(fēng)電之都”雛形初現(xiàn);孝昌苗木花卉、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占該縣的40%。
——堅(jiān)持城市建設(shè)與環(huán)境治理結(jié)合,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以全域理念完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。《孝感市城市總體規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn),6個(gè)縣市城市總體規(guī)劃完成修編。規(guī)劃管理得到加強(qiáng),市區(qū)一體控違格局初步形成。全市城鎮(zhèn)化率提高到52%。以建設(shè)和改造并舉提升中心城區(qū)品位。孝感城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目110個(gè),完成投資50億元。主城區(qū)實(shí)施7條骨干道路改造工程,完成44條背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程;東城新區(qū)25個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn);南城新區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。以延伸兩個(gè)“六張網(wǎng)”〔9〕為抓手完善城鎮(zhèn)功能。6個(gè)縣市城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目145個(gè),完成投資29.7億元。城鎮(zhèn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,覆蓋面大幅提高。“四城同創(chuàng)”〔10〕、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農(nóng)村“一線一點(diǎn)”〔11〕建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),9個(gè)鎮(zhèn)入選新一輪全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),孝感市連續(xù)五屆榮獲省徑文明城市稱(chēng)號(hào)。以市場(chǎng)取向推進(jìn)城市管理創(chuàng)新。孝感城區(qū)實(shí)施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、路段管理標(biāo)準(zhǔn)化、市政維護(hù)專(zhuān)業(yè)化“三項(xiàng)改革”,引入城市綜合管理第三方考評(píng)機(jī)制,城市管理水平得到提升。以前瞻思維改善生態(tài)環(huán)境。完善重點(diǎn)湖泊、主要流域保護(hù)性開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)在線監(jiān)控制度,推進(jìn)大氣污染防治年度計(jì)劃。投資9.3億元實(shí)施減排項(xiàng)目113個(gè),節(jié)能減排完成省定任務(wù)。在孝感、應(yīng)城、云夢(mèng)、大悟城區(qū)新建水廠4座。孝感和6個(gè)縣市城區(qū)的污水處理廠全部建成。孝感城區(qū)新增綠地150萬(wàn)平方米,槐蔭公園三期基本建成,6.5公里綠色生態(tài)走廊初步形成。
——堅(jiān)持保基本與促公平結(jié)合,民生改善取得新成效。社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。教育公平進(jìn)一步體現(xiàn),5個(gè)縣市區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家認(rèn)定、2個(gè)通過(guò)省徑評(píng)估,市直“三區(qū)”教育教學(xué)條件明顯改善;新改擴(kuò)建農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校52所,招錄1038名大學(xué)生到農(nóng)村任教,全年資助貧困學(xué)生6.2萬(wàn)人。衛(wèi)計(jì)工作有機(jī)融合,實(shí)施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目27個(gè),啟動(dòng)300名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃;強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理,落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策。文化體育惠民工程取得新進(jìn)展,開(kāi)工建設(shè)市文化中心,改造完成市體育中心,建成30個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)。孝文化活動(dòng)豐富多彩,成功舉辦第11屆中華孝文化旅游節(jié),承辦重陽(yáng)與亞洲孝道文化國(guó)際論壇。應(yīng)城、安陸被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)縣市。駐孝部隊(duì)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,發(fā)揮了積極作用。國(guó)家安全、人民防空工作有新進(jìn)展,老齡、婦女、兒童、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展,民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、對(duì)臺(tái)、地方志、檔案、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績(jī)。民生保障不斷完善。明確政府部門(mén)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的100件為民實(shí)事和市政府承諾的十件實(shí)事。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策有效落實(shí),“雙助”行動(dòng)〔12〕力度加大,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬(wàn)人,救助困難群眾34萬(wàn)人次。“五項(xiàng)社保”〔13〕實(shí)現(xiàn)增覆擴(kuò)面,新增參保人數(shù)9.3萬(wàn)人。城鎮(zhèn)職工和居民住院報(bào)銷(xiāo)比例分別提高3個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。“五項(xiàng)社會(huì)救助”〔14〕標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,發(fā)放救助資金增加1.5億元。新改擴(kuò)建農(nóng)村福利院21所,市、縣兩級(jí)社會(huì)福利中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開(kāi)工建設(shè)保障性安居房4.4萬(wàn)套,建成1.96萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房4126戶(hù)。住房公積金管理體制理順。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。注重運(yùn)用新方式、新手段,有效應(yīng)對(duì)綜治、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)新形勢(shì)。深化平安孝感建設(shè),構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,在全省率先推行“一村(社區(qū))一警”,在市、縣城區(qū)建成社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),在城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),信訪、社區(qū)矯正工作位居全省前列,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。高質(zhì)量完成第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。
——堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)與強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合,政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,市政府黨組廣泛征求意見(jiàn),明確了5個(gè)方面、35項(xiàng)整改任務(wù)。堅(jiān)持不回避矛盾,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,21項(xiàng)年度整改任務(wù)已經(jīng)完成,14項(xiàng)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”〔15〕要求,倡導(dǎo)“一線工作法”,采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式,推動(dòng)工作在一線落實(shí)。依法行政能力提升。市政府建立完善六大決策委員會(huì)〔16〕,對(duì)國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)、投融資等重大敏感事項(xiàng),實(shí)行集體議事決策。主動(dòng)接受人大及其會(huì)和政協(xié)的監(jiān)督,市政府班子成員領(lǐng)辦2—4件建議、提案,共承辦市人大代表建議96件、市政協(xié)委員提案244件。全面清理市政府現(xiàn)行規(guī)范性文件,公布市級(jí)行政權(quán)力清單〔17〕,行政許可事項(xiàng)由310項(xiàng)減少到90項(xiàng)。深化行政復(fù)議相對(duì)集中改革,辦理行政復(fù)議案件158件。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任較好落實(shí)。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履職履責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,市政府班子每季度開(kāi)展一次警示教育活動(dòng),全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,推動(dòng)公共資源交易體制改革,對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、財(cái)政性資金和民生項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。完善民生工程項(xiàng)目公開(kāi)征集、公示、聽(tīng)證、評(píng)議等辦法,探索同類(lèi)項(xiàng)目整體打包招標(biāo)建設(shè),推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,從源頭上預(yù)防腐敗。
各位代表!過(guò)去的一年,我們?cè)诶щy中奮力前行,在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)了好于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士,向駐孝部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向所有關(guān)心支持孝感改革發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,政府工作仍然存在一些困難和問(wèn)題。主要是:在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)還不夠多,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、?;具\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出的壓力較大;在資源環(huán)境約束偏緊的情況下,面臨著保持合理的發(fā)展速度與保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的雙重壓力;在人民群眾多樣化的需求下,民生改善的力度、城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化離人民群眾的期盼還有不小的差距;在全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)下,運(yùn)用法治思維和法治方式、遵循市場(chǎng)法則解決問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提升,改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)清廉政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將通過(guò)改革創(chuàng)新,采取綜合措施切實(shí)加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年,政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委重大決策部署,圍繞加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市、打造“湖北的蘇州”和建設(shè)“魅力孝感”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),有效引領(lǐng)新常態(tài),全面推進(jìn)深化改革和法治孝感建設(shè),持續(xù)推進(jìn)民生改善,深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,奮力完成“xx”目標(biāo)任務(wù),譜寫(xiě)大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”和孝感第三次創(chuàng)業(yè)新篇章。
(一)把做大做實(shí)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)總量作為政府工作的首要任務(wù)。繼續(xù)做大做強(qiáng)工業(yè),發(fā)展有效益的農(nóng)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)比重,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。
處理好擴(kuò)規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。研究深化推進(jìn)“三大工程”的新途徑、新辦法,抓龍頭、補(bǔ)鏈條、壯產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、強(qiáng)管理、拓市場(chǎng)。加快推進(jìn)100家骨干企業(yè)技改擴(kuò)能、兼并重組,新增銷(xiāo)售收入過(guò)10億元企業(yè)3家。選擇1000家成長(zhǎng)性好的中小企業(yè),開(kāi)展“把脈問(wèn)診”,推動(dòng)優(yōu)化升級(jí),新增規(guī)模以上企業(yè)100家。做實(shí)小微企業(yè)孵化平臺(tái),鼓勵(lì)支持個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè),新增小微企業(yè)1000家。出臺(tái)促進(jìn)24個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策措施,設(shè)立院士工作站,鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目聚集發(fā)展,新增過(guò)百億產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)2個(gè)。立足調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)新材料、高端裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。以國(guó)家信息惠民城市試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)“兩化”融合〔18〕,讓信息技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)主體、方便人民群眾。創(chuàng)新政府服務(wù)企業(yè)方式,“一對(duì)一”、“實(shí)打?qū)?rdquo;解決企業(yè)發(fā)展難題。
以“三農(nóng)三化”為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建基地、抓加工、創(chuàng)品牌、增效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級(jí)。重點(diǎn)完善3個(gè)省徑、4個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)功能,叫響地方特產(chǎn)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品效益,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。著力發(fā)展以種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為主的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率提高到30%以上。以提升農(nóng)民職業(yè)化水平為目標(biāo),培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3300人次。實(shí)施“美麗孝感、清潔鄉(xiāng)村”工程,推動(dòng)“一線一點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)和新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)取得新成效。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造建設(shè),打通農(nóng)技、氣象服務(wù)“最后一公里”,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在45億斤左右。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口3.5萬(wàn)人。
踞持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)態(tài),提升第三產(chǎn)業(yè)比重。制定出臺(tái)支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的具體措施,重點(diǎn)培育一批骨干商貿(mào)企業(yè),引進(jìn)一批大型商貿(mào)企業(yè),扶持本土商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。新增“限上”企業(yè)80家。加快物流園區(qū)建設(shè),完善物流通道網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、交易物流中轉(zhuǎn)無(wú)縫對(duì)接。加快發(fā)展電子商務(wù)、快遞服務(wù)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和擴(kuò)大個(gè)性化、多樣化消費(fèi)。完善農(nóng)村消費(fèi)平臺(tái),健全供銷(xiāo)社網(wǎng)絡(luò)體系,支持電子商務(wù)向農(nóng)村延伸,方便農(nóng)民群眾就近消費(fèi)。創(chuàng)新金融服務(wù)方式,加大支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,新增貸款126億元以上。加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)卡設(shè),力爭(zhēng)14家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。提升孝感旅游品牌,重點(diǎn)發(fā)展一日游和二日游,旅游綜合收入增長(zhǎng)15.9%。做強(qiáng)皮草、化工、機(jī)電三大主導(dǎo)出口產(chǎn)業(yè),抓好出口行業(yè)、出口產(chǎn)品的多樣化,幫助更多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口,新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家。
做到爭(zhēng)取、引進(jìn)、建設(shè)同步推進(jìn),把項(xiàng)目作為做實(shí)經(jīng)濟(jì)總量的重要支撐。加大項(xiàng)目的謀劃力度,結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃,研究國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢孝大臨空等戰(zhàn)略規(guī)劃的研究,加強(qiáng)與鄂北水資源配置工程、武西鐵路、天河機(jī)場(chǎng)三期等重點(diǎn)工程的對(duì)接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。研究新常態(tài)下招商引進(jìn)的新辦法,繼續(xù)堅(jiān)持“三抓三不放”〔19〕,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,開(kāi)展有針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性的定向招商。對(duì)已經(jīng)引進(jìn)落戶(hù)、產(chǎn)能發(fā)揮不夠充分的項(xiàng)目,逐一研究,幫助盤(pán)活存量或開(kāi)展二次招商。力爭(zhēng)新引進(jìn)投資過(guò)億元項(xiàng)目65個(gè),其中過(guò)10億元的10個(gè)。細(xì)化100個(gè)重大項(xiàng)目的年度建設(shè)清單,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。打擊“四霸六強(qiáng)”〔20〕,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
(二)把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要抓手。最大限度用足用活國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市政策,堅(jiān)持全域孝感理念,一張藍(lán)圖繪到底,從嚴(yán)執(zhí)行和管控規(guī)劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高到52.6%。
配套提升孝感城區(qū)整體功能,加快推進(jìn)“六大組團(tuán)”〔21〕建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)主城區(qū)背街小巷綜合治理,加大棚戶(hù)區(qū)改造力度,改善城市出入口環(huán)境;開(kāi)展孝感城區(qū)地下管網(wǎng)普查。加快推進(jìn)東城新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改造提升董永路,完成乾坤大道延伸、澴川路擴(kuò)建工程;加快配套城市功能,吸引人口聚集。著力抓好臨空區(qū)水、電、路、氣、污水處理、城市防洪排澇等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出孝文化和生態(tài)兩大元素,加大項(xiàng)目招商和建設(shè)力度,推動(dòng)生態(tài)文化旅游區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)施天仙南路、北京南路拉通工程,打通南城新區(qū)與主城區(qū)路網(wǎng)對(duì)接;加快推進(jìn)老澴河綜合治理工程。支持云夢(mèng)實(shí)施城區(qū)東進(jìn)戰(zhàn)略,加快云孝交通對(duì)接。推進(jìn)孝漢交通一體化,力爭(zhēng)孝漢大道三期全線貫通、漢孝城際鐵路建成通車(chē)。推進(jìn)316國(guó)道改擴(kuò)建,開(kāi)工建設(shè)107國(guó)道外遷工程,啟動(dòng)孝感至漢川、孝感至應(yīng)城一級(jí)公路建設(shè)。推進(jìn)“四城同創(chuàng)”,深化城市綜合管理考評(píng)機(jī)制。實(shí)施城市暢通工程,組織“城管綜合會(huì)戰(zhàn)”,重點(diǎn)解決孝感城區(qū)交通擁堵、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染、廣告亂設(shè)、站前廣場(chǎng)混亂等市民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
踞持城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城“雙輪驅(qū)動(dòng)”,統(tǒng)籌推進(jìn)縣市城區(qū)、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。支持漢川城北、應(yīng)城城南、安陸河西、大悟高鐵、孝昌澴西等城市新區(qū)建設(shè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、聚集人口。以“四化同步”〔22〕試點(diǎn)鎮(zhèn)為示范,以30個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)為依托,打造一批具有濃郁本土特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)。以建設(shè)新社區(qū)為載體,通過(guò)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、有序集并、整體搬遷等措施,建設(shè)新農(nóng)村。加強(qiáng)特色古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,實(shí)行居住登記制度,加快人口市民化進(jìn)程。
以壯大產(chǎn)業(yè)為核心,強(qiáng)力推進(jìn)市直“三區(qū)”跨越式發(fā)展。支持市高新區(qū)圍繞五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行招商,做強(qiáng)軍民融合示范基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;加快建設(shè)8個(gè)新社區(qū),落實(shí)失地農(nóng)民保障機(jī)制;學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新服務(wù)、孵化、融資平臺(tái),引領(lǐng)“一區(qū)四園”發(fā)展。新簽約、開(kāi)工、竣工項(xiàng)目各20個(gè),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家。支持市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)搶抓漢孝大臨空建設(shè)機(jī)遇,加快與武漢對(duì)接步伐;加大招商和落地項(xiàng)目建設(shè)力度,力爭(zhēng)普洛斯項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng);完成基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元以上,力爭(zhēng)3個(gè)新社區(qū)全面竣工。支持市雙峰山旅游度假區(qū)推動(dòng)核心景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),提升景區(qū)品位,加快打造成為華中地區(qū)旅游品牌、武漢城市圈重點(diǎn)旅游目的地。
發(fā)揮各地特色優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位。加大重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共資源配置、政策資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn),做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。支持孝南發(fā)展紙制品、家具森工等特色產(chǎn)業(yè),培育7大百億產(chǎn)業(yè)集群〔23〕。支持漢川做大工業(yè)規(guī)模,進(jìn)入全省一類(lèi)縣市區(qū)先進(jìn)行列。支持應(yīng)城鹽化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)廚衛(wèi)家居、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。支持云夢(mèng)拓展“一區(qū)三園”〔24〕,唱響“楚國(guó)別都、黃香故里、古澤云夢(mèng)”旅游名片。支持安陸建設(shè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),提升“李白故里、銀杏之鄉(xiāng)”知名度。支持大悟發(fā)展綠色能源、科教文化等特色產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)文化旅游區(qū)。支持孝昌機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
(三)把改革創(chuàng)新作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的根本動(dòng)力。通過(guò)深化改革,增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力;通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),拉動(dòng)發(fā)展的新引擎;通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè),激發(fā)市場(chǎng)的新活力。
按照市委全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn),有力有序推進(jìn)改革。在政府職能轉(zhuǎn)變方面,堅(jiān)持把改革貫穿政府工作始終,以政府自身革命為引領(lǐng),帶動(dòng)主要領(lǐng)域改革。完成政府機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作;做好國(guó)務(wù)院、省政府新取消和下放的行政審批事項(xiàng)清理和承接工作;深化“三集中三到位”〔25〕改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄;完善市級(jí)行政權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單;深入推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、城市管理體制改革,完成公車(chē)制度改革。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)要素自由流動(dòng);出臺(tái)加快非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)園區(qū)體制機(jī)制的意見(jiàn);推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革,深化物價(jià)、財(cái)稅、金融體制改革;啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)卡設(shè),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。在社會(huì)領(lǐng)域,全面推進(jìn)國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè);開(kāi)展分級(jí)診療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),抓好8家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn);啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。
發(fā)揮科教、軍工優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)化重大科技成果30項(xiàng)。發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,依托武漢及本地高等院校、科研院所,組建市級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。新建省徑企業(yè)研發(fā)平臺(tái)3-5家,爭(zhēng)取國(guó)家和省科研項(xiàng)目50項(xiàng)。搭建軍民融合信息交流平臺(tái),推動(dòng)軍工企業(yè)利用設(shè)備、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),尋求戰(zhàn)略合作者,鼓勵(lì)軍工企業(yè)開(kāi)展合資合作、擴(kuò)大民品生產(chǎn),支持本地企業(yè)配套生產(chǎn)軍品。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,新增高新技術(shù)企業(yè)20家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%。
圍繞釋放創(chuàng)造潛能,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)。簡(jiǎn)化行政審批,打破市場(chǎng)壁壘,激發(fā)市場(chǎng)活力。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),建立政策激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施“六大創(chuàng)業(yè)工程”〔26〕,支持有專(zhuān)利、有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)意愿的人創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“槐蔭人才計(jì)劃”,大力集聚創(chuàng)新人才。深入實(shí)施回歸創(chuàng)業(yè)工程,新創(chuàng)辦投資500萬(wàn)元以上回歸企業(yè)600家。
(四)把公共服務(wù)均等化作為推動(dòng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的目標(biāo)。努力縮小城鄉(xiāng)之間生活水平和公共服務(wù)的差距,全力促進(jìn)社會(huì)公平公正,織牢社會(huì)安全、食品藥品安全、安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)”,確保人民群眾共享發(fā)展成果。
以彰顯孝文化特色為著力點(diǎn),推動(dòng)文化事業(yè)邁出新步伐。用好孝文化研究成果,開(kāi)展孝廉、孝德、孝親、孝誠(chéng)系列活動(dòng)。關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)。辦好中華孝文化旅游節(jié)。新建一批村級(jí)(社區(qū))文化廣場(chǎng),加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋管理利用,實(shí)施全民健身工程,引導(dǎo)人民群眾開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)。做大孝感日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán)等文化龍頭企業(yè)。
以促進(jìn)教育公平為方向,協(xié)調(diào)發(fā)展各類(lèi)教育。新建、續(xù)建教育項(xiàng)目11個(gè),對(duì)322所學(xué)校進(jìn)行“全面改薄”〔27〕。實(shí)施“城鄉(xiāng)校際聯(lián)盟行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)校際教育教學(xué)一體化改革,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡利用。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,積極發(fā)展特殊教育。優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)湖北工程技師學(xué)院建設(shè),加快職教資源整合,創(chuàng)新職教人才培養(yǎng)模式。支持湖北工程學(xué)院、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),為人民群眾提供滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。推動(dòng)城市衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村傾斜,推進(jìn)市縣、縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),緩解“看病難”。創(chuàng)新支付方式,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,緩解“看病貴”。實(shí)施孝感中醫(yī)院、孝昌第一人民醫(yī)院、云夢(mèng)城東醫(yī)院、應(yīng)城和安陸婦幼保健院等改擴(kuò)建項(xiàng)目,改造提升8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。關(guān)心關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭,出生人口性別比下降2個(gè)點(diǎn)。
以最嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管為手段,確保食品藥品安全。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),支持云夢(mèng)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率達(dá)到96%以上。加強(qiáng)食品藥品技術(shù)支撐體系建設(shè),建立健全生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)追溯體系。對(duì)城鎮(zhèn)餐飲行業(yè)實(shí)行信息公示制度,對(duì)農(nóng)村集體聚餐實(shí)行備案管理。對(duì)城鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)實(shí)行電子監(jiān)控全覆蓋,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品強(qiáng)化規(guī)范管理。治理“餐桌污染”,依法嚴(yán)厲打擊“黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)”,確保人民群眾吃得放心、用得安心。
以完善體制機(jī)制為方向,推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)調(diào)適功能。推進(jìn)公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū),深化網(wǎng)格化管理,增強(qiáng)三個(gè)“1+x”服務(wù)體系〔28〕活力。加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源管理和監(jiān)督,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化。深化城鄉(xiāng)警務(wù)改革,構(gòu)建適應(yīng)動(dòng)態(tài)治安特點(diǎn)的立體化社會(huì)治安防控體系,建設(shè)法治孝感、平安孝感。深入開(kāi)展綜治信訪維穩(wěn)“六大行動(dòng)”〔29〕、健全完善“十大機(jī)制”〔30〕,全面推進(jìn)“陽(yáng)光信訪”和依法逐級(jí)走訪,支持群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。加強(qiáng)源頭控制,開(kāi)展隱患排查,實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
居強(qiáng)國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”、全省雙擁模范城“八連冠”。加強(qiáng)人防建設(shè),發(fā)揮好人防設(shè)施的城市功能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。發(fā)展慈善事業(yè),落實(shí)民族宗教政策,做好外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、對(duì)臺(tái)、老齡、殘聯(lián)、地方志、檔案、保密等工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織依照各自章程開(kāi)展活動(dòng),支持中央、省駐孝單位建設(shè)和發(fā)展。
(五)把民生改善作為政府工作的落腳點(diǎn)。更加注重保障基本民生,兜住底線,更加注重困難群體、特殊人群的就業(yè)救助,更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,努力讓人民群眾過(guò)上有質(zhì)量的生活。
踞持把就業(yè)作為最大的民生,最大限度地實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。深入推進(jìn)“雙助”行動(dòng),實(shí)施大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,突出做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,發(fā)展與就業(yè)政策相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn),推進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)平等,讓更多的人都能通過(guò)自己的努力,掌握與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的就業(yè)技能、獲得應(yīng)有的崗位。
踞持保障和救助“兩手抓”,構(gòu)建更加牢靠便捷的社保“安全網(wǎng)”。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系建設(shè),完善被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。拓展社會(huì)保障卡“一卡通”應(yīng)用功能,方便人民群眾就醫(yī)。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、災(zāi)害救助應(yīng)急體系,加快城市社會(huì)福利中心建設(shè),支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),擴(kuò)大城市居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍。加大保障性住房建設(shè)、分配和管理力度,新開(kāi)工保障性住房5.9萬(wàn)套,建成1.9萬(wàn)套。規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。
踞持保護(hù)、建設(shè)、治理“三位一體”,建設(shè)生態(tài)孝感。策劃建設(shè)一批生態(tài)、環(huán)保項(xiàng)目,推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持大別山試驗(yàn)區(qū)突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“綠滿(mǎn)澴川”行動(dòng),支持孝昌、安陸創(chuàng)建省徑林業(yè)生態(tài)示范縣,支持孝南朱湖、漢川汈汊湖、安陸府河國(guó)家濕地公園建設(shè),加強(qiáng)老灌湖、云夢(mèng)曲陽(yáng)湖等濕地保護(hù)。推進(jìn)城市公園、街頭綠地建設(shè),確保國(guó)家園林城市創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。加大閑置土地清理處置力度,深化國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊生態(tài)治理修復(fù),嚴(yán)格落實(shí)人大決議,保護(hù)好王母湖、野豬湖。實(shí)施槐蔭河、府澴河流域水污染綜合治理。推廣清潔燃料,嚴(yán)控交通和施工揚(yáng)塵,實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理,確??諝赓|(zhì)量不斷改善。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理五年行動(dòng),整治農(nóng)業(yè)面源污染。健全完善一企一檔、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控制度,確保達(dá)標(biāo)排放。兩年內(nèi)全部關(guān)閉雙峰山沿線采石場(chǎng)。
各位代表,市政府今年將繼續(xù)辦好“十件實(shí)事”。①實(shí)施困難群眾臨時(shí)救助制度;新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬(wàn)人以上,“雙助”幫扶20xx名困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。②建立健全貧困學(xué)生資助體系,資助各類(lèi)貧困學(xué)生6萬(wàn)人以上,資助資金1.2億元以上。③醫(yī)療救助貧困群眾2.6萬(wàn)人以上;為孝感城區(qū)60歲以上老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害綜合保險(xiǎn);幫助解決殘疾人生活困難。④為留守老人、留守兒童建立數(shù)據(jù)庫(kù)和健康檔案,免費(fèi)提供健康服務(wù)。⑤推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋,保障人民群眾飲食用藥安全。⑥實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“村村通”;孝感城區(qū)新增公交線路2條。⑦改造孝感城區(qū)20條背街小巷,新建改造60條街巷路燈,優(yōu)化改造5處路口。⑧實(shí)施槐蔭河截污工程,改善槐蔭河水質(zhì)。⑨推進(jìn)文昌中學(xué)、丹陽(yáng)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、玉泉小學(xué)與市直“三區(qū)”4所學(xué)校開(kāi)展合作辦學(xué)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)一體化管理。⑩免費(fèi)定向委培100名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生。
三、以法治政府建設(shè)為核心,加強(qiáng)政府自身建設(shè)
鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,切實(shí)做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿(mǎn)意。
踞持做到依法依規(guī)、全面履行職能。編制實(shí)施《孝感市加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃》,在政府部門(mén)普遍建立法律顧問(wèn)制度,用法治引領(lǐng)和規(guī)范政府行為。加大向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)政府服務(wù)力度,用法治化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的手段履行好政府職能。開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng),建立健全基層法律服務(wù)體系,為困難群眾提供法律援助,圓滿(mǎn)通過(guò)“六五”普法驗(yàn)收。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,提升用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力。落實(shí)公務(wù)員履職問(wèn)責(zé)規(guī)定 ,重點(diǎn)對(duì)慢作為、不作為、亂作為行為進(jìn)行追究。
踞持做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。把執(zhí)法管理力量向基層一線傾斜,重點(diǎn)加大對(duì)食品藥品、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,從嚴(yán)懲處執(zhí)法違法行為。提倡言行文明,熱情服務(wù),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的公正化、人性化。暢通舉報(bào)投訴渠道,讓人民群眾的訴求得到及時(shí)有效回應(yīng)。
踞持做到主動(dòng)接受監(jiān)督、陽(yáng)光運(yùn)行權(quán)力。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。加強(qiáng)對(duì)行政審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。健全完善政府重大決策和重要事項(xiàng)事前向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商機(jī)制,采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、當(dāng)面回復(fù)等方式,提高人大議案建議和政協(xié)提案辦理實(shí)效。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)建議,高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。開(kāi)展有立法權(quán)城市的申報(bào)工作。加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大政府信息公開(kāi)力度,讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。完善對(duì)同類(lèi)項(xiàng)目整體打包招標(biāo)建設(shè)機(jī)制,全方位加強(qiáng)重大工程監(jiān)督。
踞持做到務(wù)實(shí)高效、清正廉潔。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和市委七十五條要求,嚴(yán)格執(zhí)行“四風(fēng)”整治〔31〕的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,推動(dòng)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持“三情”結(jié)合破解發(fā)展難題,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),每名市政府班子成員、每個(gè)政府部門(mén)確定3—5個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)工作,定期督查推進(jìn)落實(shí)情況。改進(jìn)抓落實(shí)的方式方法,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線、解決問(wèn)題在一線、檢查督辦在一線、落實(shí)到位在一線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)、政府部門(mén)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律已,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。管好班子、帶好隊(duì)伍,形成實(shí)實(shí)在在做人、干干凈凈做事的清廉政風(fēng)。進(jìn)一步加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
各位代表,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇?lián)厝危瑒?lì)精圖治,銳意進(jìn)取,努力完成“xx”目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”,譜寫(xiě)孝感人民美好生活的新篇章!
孝感市政府