第1篇 審計局科學(xué)發(fā)展觀心得體會
審計局科學(xué)發(fā)展觀心得體會
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展
一、對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識
科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
十七大報告深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。報告對科學(xué)發(fā)展觀的這一精辟概括，提綱挈領(lǐng)，闡明了科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，使我們對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的認(rèn)識提高到一個新水平。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理論創(chuàng)新。發(fā)展之所以要以人為本，是因為：第一，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的最終目的；第二，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力；第三，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的標(biāo)志。以人為本的發(fā)展觀是黨的執(zhí)政為民理論的必然要求。堅持以人為本，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點突破。統(tǒng)籌兼顧，要求我們把發(fā)展看作是各方面共同推進(jìn)、彼此協(xié)調(diào)的過程，在處理發(fā)展中的重大關(guān)系和矛盾時堅持“兩點論”，防止片面性。
科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)是實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。實現(xiàn)“又好又快”，是發(fā)展觀念的調(diào)整，要把“好”置于首位，做到好中求快。這就是說，要更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注意節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，更加強(qiáng)調(diào)以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
十六大以來，馬克思主義中國化的最新理論成果，集中體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀上。我們黨提出的構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列新的理論命題，都貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿了以人為本這個核心。掌握了科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵，就掌握了理解這些重要思想的關(guān)鍵。
科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵十分豐富，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們必須充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，緊密聯(lián)系安慶實際、聯(lián)系審計工作實際，切實增強(qiáng)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的責(zé)任感和緊迫感。
二、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
當(dāng)前，我市正按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，最根本的是貫徹落實問題，是搞好結(jié)合的問題。對于審計工作來說，就是要把科學(xué)發(fā)展觀融入到審計工作的實踐中去，運用科學(xué)發(fā)展觀解決審計工作 面臨的新情況、新問題。在學(xué)習(xí)實踐活動中，全市審計機(jī)關(guān)和廣大審計人員要緊扣“創(chuàng)新審計理念，服務(wù)安慶崛起”這一鮮明主題，切實做到學(xué)以致用、用以促學(xué)，進(jìn)一步推動審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，更好地履行審計監(jiān)督的職責(zé)，為加快安慶追趕跨越提供審計支持。
（一）圍繞中心，服務(wù)大局，從戰(zhàn)略上服務(wù)安慶崛起
圍繞中心、服務(wù)大局是審計工作的根本要求，必須一以貫之地加以堅持。要牢牢抓住服務(wù)大局這個宗旨不動搖，審計工作就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在把握大局的基礎(chǔ)上融入大局，在融入大局的基礎(chǔ)上服務(wù)大局，從戰(zhàn)略上服務(wù)安慶崛起。
一是要把握大局。當(dāng)前及今后一個時期，我市發(fā)展面臨的外部和內(nèi)部雙重約束日益凸顯，特別是國際金融危機(jī)的影響還在加深，全球經(jīng)濟(jì)明顯減速，我國經(jīng)濟(jì)增長整體上出現(xiàn)了回落的跡象，我市經(jīng)濟(jì)也會毫不例外地受到影響。作為政府的重要組成部門，今后一個時期，審計機(jī)關(guān)的擔(dān)子會更重，大家必須要有憂患意識，必須把握大勢、服務(wù)大局，堅持正確的方向，不斷增強(qiáng)做好審計工作的責(zé)任感和主動性，為安慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局提供強(qiáng)有力的審計支持。
二是要融入大局。為了更好地服務(wù)大局，需要審計機(jī)關(guān)真正地融入大局。要在安慶整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境中來統(tǒng)籌規(guī)劃審計工作，使審計工作與黨委政府的中心工作有機(jī)結(jié)合，與人民群眾的期望有機(jī)結(jié)合。審計機(jī)關(guān)和廣大審計人員要深入理解實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，充分認(rèn)識到自身在落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧中的職責(zé)，切實把審計的各項工作與落實市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，把服務(wù)大局的思路、目標(biāo)、重點，以及創(chuàng)造性做好審計工作的要求、措施，與“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快追趕跨越”這一總體戰(zhàn)略結(jié)合起來，既要通過實現(xiàn)審計工作科學(xué)發(fā)展來進(jìn)一步提高服務(wù)大局的能力和水平，更好地為大局服務(wù)，又要在服務(wù)大局中檢驗審計工作服務(wù)大局的能力和成效。
三是要服務(wù)大局。溫家寶總理指出，“審計是依法實行行政監(jiān)督，建設(shè)廉潔政府、法治政府、服務(wù)型政府的重要工作”?，F(xiàn)代國家審計的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)社會運行的“免疫系統(tǒng)”。它不僅具有糾錯防弊的查處職能，具有反映經(jīng)濟(jì)社會真實狀況的評價職能，也具有促進(jìn)整改、完善制度、改革體制、健全法制的建設(shè)性職能。審計的目的就是要服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，通過發(fā)展保證人民合法權(quán)益，體現(xiàn)依法治國、體現(xiàn)為人民服務(wù)。所以，衡量審計工作服務(wù)大局的成效，關(guān)鍵是要看審計監(jiān)督的力度怎么樣，審計成果運用得怎么樣，看審計是否把維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)體制制度建設(shè)、從源頭上規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會運行行為作為自身工作的重心，既要發(fā)揮監(jiān)督性作用，又要在宏觀層面、在更高層次上發(fā)揮了建設(shè)性作用。當(dāng)前一些問題之所以產(chǎn)生，之所以屢犯，往往是因為體制、機(jī)制不完善，制度不健全，管理不規(guī)范。審計在揭露問題的同時，只有透過問題去分析和揭示體制、機(jī)制、制度方面存在的漏洞、缺陷，進(jìn)而有針對性地提出審計的對策和建議，督促有關(guān)方面彌補漏洞，完善制度，才能從根本上杜絕類似違規(guī)違紀(jì)問題的再次發(fā)生。要把服務(wù)大局的切入點放在服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展上。只有這樣，才能更好地體現(xiàn)審計工作服務(wù)大局的成效。
（二）加速轉(zhuǎn)型，提升水平，從工作上服務(wù)安慶崛起
今年是安徽審計系統(tǒng)實施的“五年行動計劃”的“審計創(chuàng)新年”，也是我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作的第一年。我們要在全面回顧總結(jié)過去審計歷程，特別是近幾年來成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索審計工作的發(fā)展規(guī)律，對下一步審計工作進(jìn)行科學(xué)的謀劃和設(shè)計，加速審計轉(zhuǎn)型，以更好地實現(xiàn)審計工作與時俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展，更好地為服務(wù)安慶崛起做出更大的貢獻(xiàn)。就審計轉(zhuǎn)型而言，從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型就是在新的歷史條件下的審計創(chuàng)新。在“審計創(chuàng)新年”活動中，全市審計機(jī)關(guān)要通過審計創(chuàng)新加快推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型，切實做到在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)新，重點要在以下三個方面下功夫、求實效。
第一，創(chuàng)新審計理念。一是科學(xué)審計理念?，F(xiàn)代國家審計是經(jīng)濟(jì)和社會運行的一個“免疫系統(tǒng)”，有責(zé)任更早感受到風(fēng)險，有責(zé)任更準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，有責(zé)任提出解決問題、抵御“病害”的建議，有責(zé)任在促使其健全機(jī)能、改進(jìn)機(jī)制方面發(fā)揮積極作用。這就要求我們審計機(jī)關(guān)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺地樹立起科學(xué)審計的理念，以推進(jìn)法制、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，提高主動性，發(fā)揮建設(shè)性，堅持開放性，全面履行法定職責(zé)。二是民本審計理念。從審計的本質(zhì)和職責(zé)上來思考民本審計，在把握人民群眾需求的基礎(chǔ)上突出民生重點，進(jìn)一步突出對公共財政、公共服務(wù)、公共管理、公共環(huán)境情況等方面的審計監(jiān)督，讓群眾放心；突出對事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項的審計監(jiān)督，特別是對民生、民享、民用項目的審計監(jiān)督，關(guān)注民生，保障民生，改善民生，讓群眾滿意。三是績效審計理念。要圍繞黨委政府的中心工作進(jìn)一步突出重點，進(jìn)一步突出對政府及政府部門職責(zé)履行情況和資金使用績效的審計監(jiān)督，切實加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，敢于問責(zé)，善于問效，服務(wù)宏觀管理，促進(jìn)管理規(guī)范。四是文明審計理念。以審計行為的文明為基礎(chǔ)，進(jìn)一步營造依法有序、和諧高效的審計環(huán)境，推進(jìn)審計理念的文明、審計技術(shù)的文明、審計行為的文明，構(gòu)建和諧的審計關(guān)系。
第二，創(chuàng)新制度機(jī)制。機(jī)制制度管全局、管根本、管長遠(yuǎn)。以制度創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推動審計轉(zhuǎn)型。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動中查找出來的突出問題，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，對現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)全面的梳理，該廢止的廢止，該完善的完善，該建立的建立，特別是要研究制定符合審計工作科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制、新制度，努力為科學(xué)發(fā)展觀在審計工作中的貫徹落實，創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
第三，創(chuàng)新審計技術(shù)。推廣先進(jìn)的審計技術(shù)方法，加快審計工作現(xiàn)代化建設(shè)，是審計機(jī)關(guān)的一項重要工作，也是審計工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。推進(jìn)審計技術(shù)創(chuàng)新，要積極運用先進(jìn)的組織管理方法和手段，促進(jìn)審計工作由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型。尤其要大力推進(jìn)審計信息化建設(shè)，全面推進(jìn)“金審工程”，加快傳統(tǒng)審計與計算機(jī)審計融合，更好地發(fā)揮審計信息化的整體效能。同時，要適應(yīng)現(xiàn)代審計對審計管理的要求，大膽創(chuàng)新審計管理模式，進(jìn)一步改進(jìn)審計計劃編制，強(qiáng)化審計質(zhì)量控制，進(jìn)一步明顯提高審計能力和水平。
（三）著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，從職能上服務(wù)安慶崛起
第一，要加強(qiáng)對重大政策措施落實情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。針對當(dāng)前國內(nèi)外的復(fù)雜形勢，中央立足把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和控制物價的平衡點，最近對宏觀調(diào)控政策作了一系列調(diào)整，保證實現(xiàn)又好又快發(fā)展。審計工作要關(guān)注這些政策措施落實情況，把各項政策措施的執(zhí)行情況作為檢查的重要內(nèi)容，促進(jìn)各地各單位落實到位。要有重點地開展專項審計調(diào)查，了解政策措施執(zhí)行結(jié)果，揭示和分析存在的突出矛盾和問題，推動政策措施和制度的完善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要逐步擴(kuò)大預(yù)算執(zhí)行審計的覆蓋面，促進(jìn)公共財政政策措施的貫徹落實。
第二，要注重查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全。要增強(qiáng)審計人員的職業(yè)敏感性和發(fā)現(xiàn)問題的能力，注重在審計中，查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪，不容許任何侵占國有資產(chǎn)的行為發(fā)生，切實保障國有資產(chǎn)安全完整。同時，要通過審計監(jiān)督，遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的某些混亂現(xiàn)象，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促使國有企業(yè)守法經(jīng)營，促使部門和單位依法理財，保證管好用好國有資金，保證經(jīng)濟(jì)健康運行，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
第三，要積極開展效益審計，促進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會和生態(tài)文明社會。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)速度、效益、質(zhì)量的統(tǒng)一。審計機(jī)關(guān)要在這方面發(fā)揮作用，就必須更加重視開展效益審計，努力擴(kuò)大效益審計的比重。目前，要更多地采取“結(jié)合型”的效益審計方式，在各方面審計中重視效益問題、體現(xiàn)效益審計的要求。要以投資審計作為效益審計的起始點和突破口，積極探索效益審計的模式和方法、手段。在效益審計中，要關(guān)注由于決策失誤等各種原因造成的損失浪費，以及資金使用效益不高的問題，同時要關(guān)注各項決策實施和各方面資金使用的社會效益，促進(jìn)做到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量。
第四，要做好涉及群眾利益重要事項的審計工作，切實關(guān)注民生問題。要從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為審計工作的重點。加強(qiáng)民生工程資金審計，特別要關(guān)注教育、醫(yī)療、社會保障等事業(yè)的發(fā)展以及政策執(zhí)行、資金分配和使用情況，關(guān)注社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金、為農(nóng)民辦實事資金分配和使用情況，關(guān)注征地拆遷補償政策和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項補助政策的落實情況。要通過加強(qiáng)審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種損害群眾利益的行為，切實維護(hù)好和保護(hù)好人民群眾的利益，促進(jìn)社會公平與和諧。
第五，要充分發(fā)揮審計在權(quán)力制約和監(jiān)督中的作用，促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)。一是突出審計重點。根據(jù)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，強(qiáng)化任中審計。二是深化審計內(nèi)容。以領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)為主線確定審計內(nèi)容，重點關(guān)注黨的方針政策，特別是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實情況，國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，財政資金的使用效益，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策與管理的情況。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計文書。四是搞好管理和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，密切與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系和配合，推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深入發(fā)展。
第六，要更加注重做好審計規(guī)劃、計劃工作，建立審計事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。要在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，謀劃和實施審計工作，圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署和工作安排，立足審計監(jiān)督職能，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作的著力點，加大審計力度，服務(wù)安慶崛起，發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。
創(chuàng)新審計理念，服務(wù)安慶崛起，既是市審計局這次深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的鮮明主題，也是今后一個時期安慶審計工作的重要戰(zhàn)略。全市審計機(jī)關(guān)和廣大審計人員要以求真務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新的精神，奮發(fā)有為的姿態(tài)，進(jìn)一步提升審計工作的質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)審計工作的科學(xué)發(fā)展，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快追趕跨越，不斷做出新的更大貢獻(xiàn)。
第2篇 審計局局長科學(xué)發(fā)展觀心得體會
審計局局長科學(xué)發(fā)展觀心得體會
這次參加縣委組織的學(xué)習(xí)，聽取縣委領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)了中央文件，聽取了縣委陳洪書記的動員講話，總的感受是很受教育、很受觸動。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高這次學(xué)習(xí)實踐活動的認(rèn)識，對于如何結(jié)合審計工作實際，提高這次學(xué)習(xí)活動有以下幾點認(rèn)識和體會。
一、以高度自覺的精神抓好學(xué)習(xí)，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的成效。
開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的十七大的重要部署。這次學(xué)習(xí)實踐活動，對于進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，提高新形勢下黨的執(zhí)政能力，應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)具有十分重大的意義。因此，每一個黨員必須在深入學(xué)習(xí)提高成效下功夫，以高度自覺的精神和高度的政治責(zé)任感投入到學(xué)習(xí)實踐活動中去。為此，要在四個方面狠下功夫，防止四種傾向。
（一）是要在深入學(xué)習(xí)基本原理上狠下功夫，防止淺嘗輒止、自我滿足的傾向。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，內(nèi)涵深刻，意義深遠(yuǎn)。雖然科學(xué)發(fā)展觀的表述通俗易懂，但真正學(xué)深學(xué)透，特別是能夠在實踐中自覺運用，并非易之。因此，要堅決克服那種滿足于一知半解，淺嘗輒止的傾向。要在深入學(xué)習(xí)上下功夫，要在聯(lián)系國際、國內(nèi)形勢和本單位實際的過程中，體會和掌握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。為自覺踐行科學(xué)發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)，這也是這次學(xué)習(xí)實踐活動取得成效的前提。
（二）是要在提高實際、解決問題狠下功夫，防止說空話、走過場的傾向。這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有著很強(qiáng)的實踐性要求。因此，必須在聯(lián)系實際、解決問題上下功夫，需認(rèn)真分析影響本單位科學(xué)發(fā)展的主要問題來。通過學(xué)習(xí)實踐活動，切實加以解決。要把能否解決實際問題，作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動否見成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺克服空談理論、脫離實際、避重禮輕等錯誤傾向。要敢于強(qiáng)硬，要深入分析，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，檢查問題產(chǎn)生的根源。通過學(xué)習(xí)實踐活動，使本單位的工作真正得到提高。
（三）是要在提高能力狠下功夫，防止一陣風(fēng)、兩層皮的傾向。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項戰(zhàn)略性的任務(wù)，它不僅要解決影響當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的問題，要努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，這是學(xué)習(xí)實踐活動真正見成效的更高層次的要求。每一個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜這次學(xué)習(xí)實踐活動的機(jī)遇，自我加壓，密切聯(lián)系個人的實際，真正在提高上下功夫。要把提高能力作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展的政治責(zé)任，作為執(zhí)政為民的根本要求，不斷提高自覺性和主動性。要堅決克服只對別人、不對自己，只對單位、不對本人，學(xué)習(xí)期間一陣風(fēng)，學(xué)習(xí)過后沒有提高的現(xiàn)象。把提高能力作為黨的建設(shè)的長遠(yuǎn)大計，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)觀的長期任務(wù)，不斷堅持下去。通過學(xué)習(xí)實踐活動，真正在提高能力上取得收獲。
（四）是要在推動科學(xué)發(fā)展上狠下功夫，防止一般化、表面化的傾向。學(xué)習(xí)實踐學(xué)發(fā)展觀活動是一項具有戰(zhàn)略性的部署，對于我們黨和國家的長治久安、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分長遠(yuǎn)的意義。因此，我們必須樹立戰(zhàn)略意識，以戰(zhàn)略的眼光看待問題，不能就事論事，滿足于表面化、一般化。通過學(xué)習(xí)實踐活動，要樹立科學(xué)發(fā)展觀的理念，理清科學(xué)發(fā)展的思路，更加注重影響本單位科學(xué)發(fā)展的體制性、機(jī)制性的問題。形成科學(xué)發(fā)展觀機(jī)制，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
二、密切聯(lián)系審計工作實際，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深化免疫理論，樹立科學(xué)的審計理念。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就要緊密聯(lián)系本單位的實際，理清工作思路，樹立科學(xué)的發(fā)展理念，這是推動單位科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。免疫理論提出，是審計機(jī)關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀的重要成果和集中體現(xiàn)，是審計工作科學(xué)發(fā)展的重要理論指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、自覺運用免疫理論，作為審計機(jī)關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，在見成效上下功夫。
首先，我們要深刻認(rèn)識免疫理論對推動審計工作發(fā)展的重大意義。免疫理論科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了形勢發(fā)展對審計工作的要求，深刻揭示了中國特色審計工作發(fā)展的規(guī)律，準(zhǔn)確把握了審計工作的發(fā)展方向，規(guī)定了審計的目標(biāo)和任務(wù)。是科學(xué)審計理念的集中體現(xiàn)，是對三個理念、五種意識、三個提高自覺的概括。聯(lián)系審計工作的實際，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就必須充分理解免疫理論的載體地位，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐的自覺性，這樣才能抓住關(guān)鍵。
二是要認(rèn)真地研究免疫理論。免疫理論準(zhǔn)確表述了中國特色審計工作的本質(zhì)特征，審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系、審計與全局的關(guān)系等一系列提高審計工作重大問題，具有十分豐富的內(nèi)涵。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀就要結(jié)合審計工作實際，認(rèn)真研究免疫理論是如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的，認(rèn)真研究免疫理論對推動審計工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)作用，認(rèn)真研究免疫理論對推動審計工作科學(xué)發(fā)展的實現(xiàn)途徑，在深刻了解的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)貫徹落實程序理論的自覺性。
三是努力實踐免疫理論。免 疫理論是中國特色審計實踐的科學(xué)反映，是推動科學(xué)發(fā)展的重要理論指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就要緊密結(jié)合審計工作實際，努力實踐免疫理論。要和總結(jié)二十五年審計工作發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來，要和落實審計工作五年發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，積極采取措施，落實五年規(guī)劃，使實踐免疫理論成為審計科學(xué)發(fā)展的突破口。
三、聯(lián)系本單位實際，找準(zhǔn)突出問題，在整改提高上下功夫。
這些年來，財政審計為強(qiáng)化預(yù)算管理、推動財政機(jī)制改革做大量的工作，并取得了很大的成效。但是，審計工作在思想理論上、工作思路上、工作能力和隊伍建設(shè)上以及工作協(xié)調(diào)方面，都存在一些突出的問題，制約著審計作用的發(fā)揮。在這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，我們要密切聯(lián)系審計工作的實際，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，開動腦筋、開闊思路，提出改進(jìn)的措施。
第3篇 審計局局長科學(xué)發(fā)展心得體會
審計局局長科學(xué)發(fā)展心得體會
學(xué)懂弄通科學(xué)發(fā)展觀 開創(chuàng)審計工作新局面
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義的最新理論成果，是我黨和中國特色社會主義建設(shè)的行動指南。當(dāng)前，審計機(jī)關(guān)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要注意把握好以下幾點：
一、要在學(xué)懂弄通武裝思想上下功夫
我們無論做什么事情，指導(dǎo)思想必須明確，否則就達(dá)不到目的。孟子講：“已欲善其事，必須利其器”。這個“器”，人們一般把它理解為工具，其實，指導(dǎo)思想也是“器”。我們平常講，毛澤東思想是我們克敵制勝的武器，就是這個道理。對一個人是這樣，對一個單位是這樣，對一個政黨是這樣，對一個國家也是這樣。思想是行動的先導(dǎo)。因此，我們在這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，一定要在學(xué)懂弄通武裝思想上狠下功夫，使審計干部牢固樹立“科學(xué)審計觀”、“免疫審計觀”、“民本審計觀”、“責(zé)任審計觀”、 “文明審計觀”；努力增強(qiáng)“政治意識”、“大局意識”、“發(fā)展意識”、“憂患意識”。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握審計定位，更加有效地服務(wù)于大局，才能切實發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)功能”作用，才能使審計事業(yè)朝著正確方向發(fā)展。
二、要在注重方法強(qiáng)化措施上下功夫
這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高，必須高度重視，精心組織，周密部署。一是堅持“五個突出、五個貫徹始終”，即：突出解放思想，把理論學(xué)習(xí)貫徹始終；突出發(fā)揚民主，把堅持群眾路線貫徹始終；突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終；突出統(tǒng)籌兼顧，把“兩不誤、兩促進(jìn)”貫徹始終；突出聯(lián)系實際，把實踐特色貫徹始終。二是堅持在“十六字”上下功夫，即：學(xué)懂弄通，武裝思想，解決問題，推動工作。三是堅持“三個結(jié)合”，即：把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與審計工作、黨建工作、文明創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來。四是堅持“五個轉(zhuǎn)化”，即：樹立科學(xué)審計理念，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為審計發(fā)展的指導(dǎo)思想；堅持開拓創(chuàng)新，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為完善審計管理制度；履行法定職責(zé)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力；加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；改進(jìn)工作方法，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為保障審計協(xié)調(diào)發(fā)展的措施。只有這樣，才能使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
三、要在明確思路推動工作上下功夫
思路決定出路，學(xué)習(xí)的目的全在于運用。審計機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)前和今后一個時期的工作思路和工作著力點是要在“五個五”上狠下功夫。一是培養(yǎng)五種精神，即：忠于國家、忠于人民的精神；敬業(yè)奉獻(xiàn)、恪盡職守的精神；秉公執(zhí)法、公正不阿的精神；奮力進(jìn)取、搶前爭先精神；克難攻堅、百折不撓的精神。二是強(qiáng)化“五項措施”，即：大力推行目標(biāo)責(zé)任制管理，大力推行審計成本管理，大力推行項目信息化管理，大力推行項目質(zhì)量管理，大力推行審計成果管理。三是著力“五個轉(zhuǎn)變”，即：在審計目標(biāo)上由注重發(fā)揮審計防護(hù)性作用向發(fā)揮建設(shè)性作用轉(zhuǎn)變；在審計內(nèi)容上要由注重真實合法性為主向真實合法效益并重突出效益審計轉(zhuǎn)變；在審計手段上由以手工審計為基礎(chǔ)的賬套方式審計向計算機(jī)輔助和計算機(jī)審計轉(zhuǎn)變；在審計組織方式上由發(fā)揮局部作用向發(fā)揮整體效能轉(zhuǎn)變；在審計管理上由單一內(nèi)控式向科學(xué)化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。四是關(guān)注“五個重點”，即：要高度關(guān)注宏觀政策執(zhí)行情況，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；要高度關(guān)注民生問題，切實維護(hù)人民群眾的根本利益；要高度關(guān)注效益問題，促進(jìn)“兩型”社會建設(shè)；要高度關(guān)注財政秩序和反腐倡廉，切實履行審計職能；要高度關(guān)注制度機(jī)制問題，促進(jìn)標(biāo)本兼治。五是實現(xiàn)“五個突破”，即：效益審計，在規(guī)范評價上取得突破；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，在擴(kuò)大審計成果運用上取得突破；財政預(yù)算執(zhí)行審計，在深化內(nèi)容上取得突破；建設(shè)項目審計，在拓寬領(lǐng)域上取得突破；信息化建設(shè)，在深化發(fā)展上取得突破。
四、要在狠抓落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫
審計作風(fēng)決定審計事業(yè)的成敗。就目前整體而言，審計干部作風(fēng)整體是好的，但由于受社會環(huán)境因素影響，個別干部存在“羊群效應(yīng)”和“從眾心理”，在攀比中產(chǎn)生吃虧心理，帶來審計“疲勞感”，產(chǎn)生這些問題的原因主要是思想觀念陳舊、視野不夠開闊，思維比較單向、比較機(jī)械，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，致使工作辦事拖拉，懶散作風(fēng)、工作作風(fēng)踩“紅線”行為時有發(fā)生，因此要通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實轉(zhuǎn)變審計作風(fēng)，一是要樹立一個信念，即對黨對國家對人民有執(zhí)著的堅定信念。二是要強(qiáng)化兩個意識，即：團(tuán)隊意識、創(chuàng)新意識。三是要樹立三種作風(fēng)，即：學(xué)習(xí)調(diào)研的作風(fēng)，苦干實干作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)。四是要提倡四種精神，即：敬業(yè)奉獻(xiàn)、恪盡職守精神，秉公執(zhí)法、公正不阿精神，奮力進(jìn)取、搶前爭先精神，克難攻堅、百折不撓精神。五是要實行“五個嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格管理自己、管理家人、管理下屬、管理機(jī)關(guān)、管理隊伍。六是要錘煉“六種本領(lǐng)”，即：查帳防弊，運用法規(guī)，運用計算機(jī)，協(xié)調(diào)隊伍矛盾，綜合分析，駕馭全局的本領(lǐng)。工作一件一件抓落實，促進(jìn)作風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變。
總之，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是一項重大的政治任務(wù)，是一次審計干部“洗禮”的過程，必須按縣委的統(tǒng)一部署安排，一個步驟一個環(huán)節(jié)抓到位，并在學(xué)習(xí)實踐中不斷總結(jié)正反典型，特別注意培植亮點，使這次活動取得可喜的成效，推動審計工作開創(chuàng)新局面，向縣委交一份圓滿答卷。
