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第1篇開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作的自我檢查報(bào)告 第2篇報(bào)告名稱:-年中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查及投資環(huán)境研究報(bào)告 第3篇投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題整治工作報(bào)告 第4篇全市投資環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 第5篇企業(yè)投資環(huán)境調(diào)查報(bào)告 第6篇投資發(fā)展環(huán)境的自查自糾報(bào)告 第7篇投資環(huán)境調(diào)查報(bào)告 第8篇溫江區(qū)投資環(huán)境的分析報(bào)告 第9篇投資發(fā)展環(huán)境自查自糾報(bào)告
第1篇 開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作的自我檢查報(bào)告
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開展“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)”評(píng)議評(píng)價(jià)工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,提高政務(wù)管理水平的需要。辦證中心是服務(wù)性、窗口性質(zhì)的單位,是我區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境的形象窗口。辦證服務(wù)水平的高低、行業(yè)風(fēng)氣的好壞,關(guān)系到廣大客商和群眾根本利益。中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視,立即召開動(dòng)員大會(huì)研究部署,成立了區(qū)東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)”評(píng)議評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任胡雪洪為組長(zhǎng),副主任吳建文、熊福臣為副組長(zhǎng),各窗口部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,從而形成了上下齊抓、左右聯(lián)動(dòng)的評(píng)議評(píng)價(jià)工作體系。結(jié)合實(shí)際,討論制定了《東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府開展“雙評(píng)”活動(dòng)要求,把評(píng)議評(píng)價(jià)工作分成四個(gè)階段,第一階段:征求意見、自查自評(píng);第二階段:制定措施、邊查邊改;第三階段:接受評(píng)議、督查整改;第四階段:建章立制、總結(jié)提高,并明確了評(píng)議評(píng)價(jià)的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容時(shí)間、責(zé)任部門和人員,以及各階段的工作重點(diǎn)。
11月8日專門召開辦證大廳會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)精神,進(jìn)行動(dòng)員,要求每位同志從自身做起,從身邊小事做起,改進(jìn)作風(fēng),提高效率,達(dá)到提升服務(wù)水平、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境的目的`。對(duì)存在的問(wèn)題及需要協(xié)調(diào)的工作事項(xiàng)積極尋找解決、協(xié)調(diào)的方法,共同研究部署下步工作,明確任務(wù),責(zé)任到人,一個(gè)人人創(chuàng)造政務(wù)環(huán)境、愛護(hù)投資環(huán)境的良好氛圍正在辦證中心形成。
二、點(diǎn)面結(jié)合,自查自評(píng)
11月22日至11月26日是“雙評(píng)”工作的自查自評(píng)階段,我中心結(jié)合過(guò)去一年開展“雙評(píng)”活動(dòng)取得的成效、仍存在的一些問(wèn)題,對(duì)照評(píng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)等七個(gè)方面自查自評(píng),具體情況如下:
1、開展了整改工作回頭看活動(dòng)。對(duì)去年“雙評(píng)”活動(dòng)整改落實(shí)情況實(shí)行了跟蹤督查制,整改不是一時(shí)的,而是要將良好的情況繼續(xù)保持、發(fā)揚(yáng)下去。對(duì)整改措施不夠扎實(shí),整改效果不夠明顯的,做了進(jìn)一步的補(bǔ)充、深化和鞏固的工作。
2、加強(qiáng)政務(wù)建設(shè)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),對(duì)投資軟環(huán)境的影響具決定性。根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)年”活動(dòng)的要求和部署,我們成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機(jī)關(guān)“作風(fēng)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相應(yīng)的工作實(shí)施方案。制定《崗位責(zé)任制》、《首問(wèn)責(zé)任制》和《一次性告知制》等八項(xiàng)制度。同時(shí)配合機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案,規(guī)范、完善一系列審批辦證程序以及各種服務(wù)措施。
3、根據(jù)全市行政審批制度改革的規(guī)定和要求:區(qū)辦證中心在現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,削減50%以上的申報(bào)材料數(shù)量,真正建立企業(yè)設(shè)立的“低門檻”制度。對(duì)已取消的行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)監(jiān)督,防止一放了之和管理上的脫節(jié),保證各方面工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。配合全區(qū)行政審批制度改革,對(duì)進(jìn)駐區(qū)辦證中心保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理、修改或廢止。目前進(jìn)駐區(qū)辦證中心設(shè)立的部門有16家,受理事項(xiàng)共42項(xiàng)。
4、印制《東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心辦事指南》等宣傳資料,向企業(yè)和用戶做好宣傳,公布行政審批程序、范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便群眾辦事。建立、健全責(zé)任追究制,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。所有投資項(xiàng)目收費(fèi)“一單清”,所有建設(shè)項(xiàng)目“并聯(lián)”審批。任何部門不準(zhǔn)再設(shè)立辦證窗口,不準(zhǔn)將投資者推到各自單位和部門辦理,不準(zhǔn)上門向投資者收取辦證費(fèi)用,不準(zhǔn)向投資者留下個(gè)人聯(lián)系電話找其辦證。牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行審批流程,在承諾時(shí)限辦結(jié)。對(duì)違規(guī)者,按照《
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第2篇 報(bào)告名稱:-年中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查及投資環(huán)境研究報(bào)告
報(bào)告名稱:xx-xx年中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查及投資環(huán)境研究報(bào)告
簡(jiǎn)介:
xx年12月至xx年1月,草甘膦、菊酯、百草枯等農(nóng)藥原藥價(jià)格陸續(xù)開始上漲。農(nóng)藥行業(yè)的向上拐點(diǎn)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。在行業(yè)回暖的帶動(dòng)因素中,需求的趨旺是主要的支撐和引力,而原料價(jià)格的持續(xù)上漲則是觸發(fā)因素。農(nóng)藥行業(yè)有望進(jìn)入需求增長(zhǎng)與價(jià)格上漲的正向循環(huán)。
在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)回暖正向循環(huán)的演進(jìn)中,下游農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)藥制劑的需求是根本驅(qū)動(dòng)力。在經(jīng)歷了xx、xx連續(xù)兩年農(nóng)藥需求偏少的“小年”之后,xx年中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)開局良好,有望迎來(lái)需求較快增長(zhǎng)的“大年”。由此,我們農(nóng)藥行業(yè)回暖的判斷得到需求趨旺的重要支持。
草甘膦有望階段回暖,走出底部尚需時(shí)日。中國(guó)的草甘膦生產(chǎn)能力超過(guò)80萬(wàn)噸/年,行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。由于產(chǎn)品價(jià)格低迷,xx年底以來(lái),大量企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn),我們估計(jì)目前草甘膦行業(yè)開工率在50%左右。由于過(guò)剩產(chǎn)能的淘汰需要時(shí)間(停產(chǎn)時(shí)間越長(zhǎng),重新開車的成本越高,我們估計(jì)停產(chǎn)1年半至2年將是過(guò)剩產(chǎn)能退出的臨界時(shí)間跨度),因此行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的實(shí)質(zhì)好轉(zhuǎn)尚需時(shí)日。但是近期的成本和需求因素,有望帶動(dòng)行業(yè)進(jìn)入階段回暖。
經(jīng)過(guò)一年多的低迷,農(nóng)藥行業(yè)向上的拐點(diǎn)初步顯現(xiàn),行業(yè)經(jīng)營(yíng)回暖可期。
《xx-xx年中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查及投資環(huán)境研究報(bào)告》在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)海關(guān)總署、農(nóng)藥行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)刊物的基礎(chǔ)信息以及農(nóng)藥行業(yè)專業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料,結(jié)合深入的市場(chǎng)調(diào)查資料,立足于當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)全球及中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、政策、主要行業(yè)的影響,重點(diǎn)探討了農(nóng)藥行業(yè)的的整體及其相關(guān)子行業(yè)的運(yùn)行情況,并對(duì)未來(lái)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討和研判,最后在前面大量分析、預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,研究了農(nóng)藥行業(yè)今后的應(yīng)對(duì)策略,給予了合理的授信風(fēng)險(xiǎn)建議,為農(nóng)藥企業(yè)在當(dāng)前環(huán)境下,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察先機(jī),根據(jù)行業(yè)環(huán)境及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù),同時(shí)對(duì)銀行信貸部門也具有極大的參考價(jià)值。
報(bào)告目錄:
第一章 農(nóng)藥行業(yè)概述
第一節(jié) 行業(yè)相關(guān)界定
一、農(nóng)藥的定義
二、行業(yè)發(fā)展歷程
第二節(jié) 農(nóng)藥產(chǎn)品細(xì)分及特性
一、產(chǎn)品分類情況
二、行業(yè)產(chǎn)品特性分析
第三節(jié) 農(nóng)藥行業(yè)地位分析
一、行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
二、行業(yè)對(duì)人民生活的影響
三、行業(yè)關(guān)聯(lián)度情況
第二章 中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
第一節(jié) xx-xx年全球宏觀經(jīng)濟(jì)分析
一、xx-xx年全球宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況
二、xx-xx年全球宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)預(yù)測(cè)
第二節(jié) xx-xx年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
一、xx年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
二、xx-xx年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)預(yù)測(cè)
第三節(jié) 金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
一、金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響
二、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)主要行業(yè)的影響
第三章 中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)政策技術(shù)環(huán)境分析
第一節(jié) 農(nóng)藥行業(yè)政策法規(guī)環(huán)境分析
一、行業(yè)“xx”規(guī)劃解讀
二、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)概述
三、行業(yè)稅收政策分析
四、行業(yè)環(huán)保政策分析
五、行業(yè)政策走勢(shì)及其影響
第二節(jié) 農(nóng)藥行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析
一、國(guó)際技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
二、國(guó)內(nèi)技術(shù)水平現(xiàn)狀
三、科技創(chuàng)新主攻方向
第四章 xx-xx年中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r
第一節(jié) 中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)規(guī)模情況分析
一、行業(yè)單位規(guī)模情況分析
二、行業(yè)人員規(guī)模狀況分析
三、行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模狀況分析
四、行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模狀況分析
五、行業(yè)敏感性分析
第二節(jié) 中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)銷情況分析
一、行業(yè)生產(chǎn)情況分析
二、行業(yè)銷售情況分析
三、行業(yè)產(chǎn)銷情況分析
第三節(jié) 中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)財(cái)務(wù)能力分析
一、行業(yè)盈利能力分析與預(yù)測(cè)
二、行業(yè)償債能力分析與預(yù)測(cè)
三、行業(yè)營(yíng)運(yùn)能力分析與預(yù)測(cè)
四、行業(yè)發(fā)展能力分析與預(yù)測(cè)
第五章 xx-xx年中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展分析
第一節(jié) xx-xx年中國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)分析
一、xx年農(nóng)藥市場(chǎng)形勢(shì)回顧
二、xx年農(nóng)藥市場(chǎng)形勢(shì)分析
第二節(jié) 中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)分析
一、中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格影響因素分析
二、xx-xx年中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)分析
第三節(jié) 中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)進(jìn)出口市場(chǎng)分析
一、xx-xx年中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)進(jìn)口市場(chǎng)分析
二、xx-xx年中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)出口市場(chǎng)分析
第四節(jié) 中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的主要策略
一、發(fā)展國(guó)內(nèi)農(nóng)藥業(yè)的相關(guān)建議與對(duì)策
第3篇 投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題整治工作報(bào)告
投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題整治工作報(bào)告
一、理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)情況
真正做到為人民服務(wù),就需要不斷學(xué)習(xí),用政治理論來(lái)武裝自己的頭腦,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。在過(guò)去的一年里,我堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論和黨的方針政策,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的一系列方針、政策,結(jié)合自己的思想實(shí)際,力求在實(shí)踐上下功夫。始終把實(shí)踐“三個(gè)代表”作為學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)。我深切地體會(huì)到,作為一名新城區(qū)的建設(shè)者,按照新城區(qū)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、拼搏、向上”的方針,作好自己的本職工作,做到“以事業(yè)統(tǒng)一思想,以發(fā)展凝聚力量,以實(shí)干樹立形象”。
一年來(lái),我始終把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。不斷提升思想素質(zhì)、開闊視野、充電擴(kuò)能,我始終把管委會(huì)和公司廣大員工賦予我的權(quán)力當(dāng)作一種責(zé)任和義務(wù),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家政策法規(guī)以及上級(jí)的指示、決定,并時(shí)常告戒自己“新城區(qū)的建設(shè)事業(yè)無(wú)小事”,一切從建設(shè)新區(qū)的要求和管委會(huì)、公司利益出發(fā),做到了敬業(yè)勤政、廉潔奉公、關(guān)心群眾疾苦,并以此影響教育自己的家人。
二、履行自己職責(zé),完成好自己分管的工作
按照“三年出形象,五年成規(guī)模,十年鑄精品”的思路,遵循“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高速度”的發(fā)展要求,以及融資項(xiàng)目管理工作的實(shí)際需要,針對(duì)新城區(qū)合作開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)模式新思路的不斷拓展,認(rèn)真研究融資工作中的新情況,作好新城區(qū)合作開發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供充分、詳實(shí)的依據(jù)和建設(shè)性的建議。在x總帶領(lǐng)下,組織公司有關(guān)同志,內(nèi)修素質(zhì),外樹形象,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推動(dòng),通過(guò)大家的辛勤努力,投資公司的融資管理、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作穩(wěn)步發(fā)展,積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
1、配合財(cái)務(wù)部完成了在xx銀行融資xxx萬(wàn)元人民幣。為配合好此項(xiàng)工作,我積極和xx市x行有關(guān)部門溝通,交流有關(guān)情況。今年x月份,一場(chǎng)突來(lái)大雪封閉所有道路,根據(jù)國(guó)家開發(fā)銀行等銀行融資規(guī)范,對(duì)融資項(xiàng)目的管理也提出了嚴(yán)格要求。為此多次主動(dòng)和公司班子一起研究融資政策,向管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作方案。不但提高了工作效率,而且也使融資項(xiàng)目得到更加科學(xué)、合理的管理和建設(shè),對(duì)項(xiàng)目下一步的具體落實(shí)提供了可靠依據(jù)和保障,達(dá)到了推動(dòng)工作、規(guī)范管理的目的。
2、根據(jù)管委會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、城市配套建設(shè)項(xiàng)目融資進(jìn)度安排,作好大量基礎(chǔ)性先期工作,保證項(xiàng)目資料、手續(xù)完備,達(dá)到只要具備具體條件就可以馬上開工的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)新城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的快速進(jìn)展。完成市會(huì)議中心、第二安置小區(qū)、xx生態(tài)植物博物園、供水管網(wǎng)三期工程項(xiàng)目的可研編制、環(huán)境評(píng)價(jià)工作。其中,會(huì)議中心、xx生態(tài)植物博物園項(xiàng)目已經(jīng)得到批復(fù);另外二個(gè)項(xiàng)目的可研報(bào)告報(bào)批已經(jīng)完成,待發(fā)改委批復(fù)。完成了國(guó)家開發(fā)銀行的融資要求。根據(jù)需要,如果通過(guò)其他商業(yè)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資,也可以使用這些批文和可行性研究報(bào)告。這些工作對(duì)于超前、多渠道融集資金,起到很大的推動(dòng)作用。其中供水管網(wǎng)三期項(xiàng)目的批復(fù),已經(jīng)取得建設(shè)銀行項(xiàng)目融資xxx萬(wàn)元,為xx水務(wù)公司的工程建設(shè)打下基礎(chǔ)。
3、組織省內(nèi)知名專家和省環(huán)保局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同為新城區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供指導(dǎo)意見和建設(shè)性方案。環(huán)保是“第一審批”又是“一票否決”,如果環(huán)保不通過(guò),不僅新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃不能審批,銀行不能融資,整個(gè)新城區(qū)開發(fā)建設(shè)也將被迫停建或一直處于違法建設(shè)狀態(tài)。這樣將給新城區(qū)以后的工作帶來(lái)難以估量的影響。今年委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心完成環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書編制所需的冬季、夏季環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告工作,多次與環(huán)保局的專家進(jìn)行溝通,分析新城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行完善,為完成新城區(qū)區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審做好準(zhǔn)備。
4、參加管委會(huì)住宅樓土地使用權(quán)掛牌活動(dòng),順利摘得xx畝國(guó)有土地的使用權(quán),為公司下一步房地產(chǎn)開發(fā)打下基礎(chǔ),也為項(xiàng)目建設(shè)作好土地儲(chǔ)備工作。通過(guò)完善土地手續(xù),可以加速具體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度,同時(shí),也為項(xiàng)目融資打下基礎(chǔ)。
第4篇 全市投資環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
這是關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
前段時(shí)間,我們結(jié)合全市開展的解放思想大討論,針對(duì)我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究,并到南京市江寧區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過(guò)調(diào)研和考察學(xué)習(xí),我們覺得,建立行政服務(wù)中心,是優(yōu)化投資環(huán)境、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的好方法。
一、當(dāng)前投資環(huán)境存在的問(wèn)題和原因
幾年來(lái),通過(guò)開展“端正黨風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展”、“環(huán)境建設(shè)年”以及每年開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),應(yīng)該說(shuō)軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。但仍有投資商反映,現(xiàn)在到一些機(jī)關(guān)辦事“門好進(jìn)了,臉好看了,話好聽了,但事仍難辦”。究其原因,辦事人員的個(gè)人素質(zhì)只是其中的一個(gè)方面,根本的還是現(xiàn)行的體制機(jī)制存在問(wèn)題。現(xiàn)有行政服務(wù)機(jī)制明顯滯后,已越來(lái)越不適應(yīng)加快發(fā)展的需要。投資商落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目要跑20多個(gè)部門審批,加上有時(shí)因具體辦事的干部因公出差、外出開會(huì)、下鄉(xiāng)調(diào)研等,為蓋一個(gè)章要跑好幾次。這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須轉(zhuǎn)變思路,探索新的方法,確立以體制的創(chuàng)新來(lái)鞏固已取得的成果,進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境的新思路。
二、解決的辦法
1、建立行政服務(wù)中心,提高辦事效率。各部門權(quán)力過(guò)分集中是辦事難的直接原因。如果只采用傳統(tǒng)的老一套的方法、體制、機(jī)制,在制度方面的問(wèn)題不解決,軟環(huán)境中存在的問(wèn)題仍然難以從根本上解決。建立行政服務(wù)中心,就是將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目全部集中到一起統(tǒng)一辦理,真正實(shí)行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),既可簡(jiǎn)化辦事程序,使政府部門提速增效,優(yōu)化投資環(huán)境,又可從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
2、簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高行政服務(wù)效能。要按照“進(jìn)一個(gè)門辦好,交規(guī)定費(fèi)辦成,在承諾日辦結(jié)”的要求,一窗受理,窗窗相連,將登記受理、咨詢監(jiān)管、審核批準(zhǔn)、收費(fèi)發(fā)證等手續(xù)統(tǒng)一歸口,實(shí)行一條龍服務(wù),辦證者不必跑來(lái)跑去。所有進(jìn)駐單位都要實(shí)行“雙章制”,只要符合條件,當(dāng)場(chǎng)簽字蓋章,所有審批事項(xiàng)都實(shí)行限時(shí)服務(wù),一般的事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),復(fù)雜的事項(xiàng)可限時(shí)承諾辦結(jié)。紀(jì)委、監(jiān)察局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)收費(fèi)管理,該取消的取消,該保留的保留。對(duì)保留的收費(fèi)實(shí)行公示和歸口管理,增強(qiáng)收費(fèi)的透明度,規(guī)范收費(fèi)行為,節(jié)省投資者的精力和時(shí)間。
3、建章立制,規(guī)范行政服務(wù)行為。一是實(shí)行“六公開”,將所有服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)依據(jù)、申報(bào)條件、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)一定形式向社會(huì)公開,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,限制管事人的自由裁量權(quán)。二是實(shí)行“五辦理”,即實(shí)行直接辦、聯(lián)合辦、負(fù)責(zé)辦、明確辦、扎口辦理制度。三是推行“六項(xiàng)制度”,即《服務(wù)中心工作人員守則》、《崗位責(zé)任制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《出勤考核制度》、《廉潔從政規(guī)定》以及《文明用語(yǔ)、服務(wù)忌語(yǔ)》。四是嚴(yán)格考核,制定《制度執(zhí)行情況測(cè)評(píng)及考核規(guī)定》,實(shí)行季度自測(cè)、年終互評(píng),考核結(jié)果與評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,保證服務(wù)中心健康運(yùn)行。要專門在行政服務(wù)中心成立投訴中心,并派紀(jì)檢監(jiān)察干部常駐,現(xiàn)場(chǎng)督查各職能部門工作人員履行職責(zé)、勤政廉政情況,直接受理企業(yè)投訴。平時(shí)定期下發(fā)調(diào)查表,了解情況;在內(nèi)外資企業(yè)中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,每季度召開一次會(huì)議,對(duì)各部門服務(wù)情況開展專項(xiàng)評(píng)議。同時(shí),組建督查辦公室,加強(qiáng)對(duì)招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況的督查。在督查的過(guò)程中要與服務(wù)結(jié)合起來(lái),與解決難題結(jié)合起來(lái)??傊ㄟ^(guò)建立行政服務(wù)中心,達(dá)到進(jìn)一個(gè)門辦成所有的事,真正使政府部門提速增效,為投資者提供一個(gè)廣闊寬松的發(fā)展平臺(tái)。
三、幾點(diǎn)建議
1、組建行政服務(wù)中心,并將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目全部集中到行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,簡(jiǎn)化辦事程序,真正實(shí)行“一站式”辦公,一條龍服務(wù),并聯(lián)審批,陽(yáng)光下操作,規(guī)范化管理。
2、部門要真正放權(quán)。對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心的干部,單位領(lǐng)導(dǎo)必須給予一定權(quán)力,要能蓋章、能簽字,敢于答復(fù)問(wèn)題。根據(jù)江寧區(qū)的經(jīng)驗(yàn),可以實(shí)行“雙章”制,即所有進(jìn)駐單位都持有一枚標(biāo)號(hào)“2”的本部門公章,只要符合條件,當(dāng)場(chǎng)就可以簽字蓋章。
3、精減收費(fèi)項(xiàng)目。要重新對(duì)審批事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)情況進(jìn)行摸底,該減的減、該砍的砍、該緩的緩,并進(jìn)行公示和扎口管理。
4、設(shè)立投訴中心。在行政服務(wù)中心設(shè)立投訴中心,由紀(jì)委、監(jiān)察局派出專門人員常駐,現(xiàn)場(chǎng)督查,直接受理內(nèi)外商投訴,對(duì)一次有效投訴警告,二次通報(bào),三次主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。并在內(nèi)外企業(yè)中聘請(qǐng)50名行風(fēng)監(jiān)督員,每季度開展一次專項(xiàng)評(píng)議。
5、成立督查辦公室。黨委、政府要專門成立招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)督查辦公室,重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、各單位簽訂內(nèi)外資項(xiàng)目合同情況、已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照內(nèi)外資項(xiàng)目推進(jìn)情況、已開工建設(shè)內(nèi)外資項(xiàng)目情況、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,監(jiān)察局可以派員參加,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立行政服務(wù)中心以及大項(xiàng)目推進(jìn)督查辦公室都是一些困難多、任務(wù)重的工作,搞不好就可能流于形式。因此,黨委、政府要安排領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥、指揮和調(diào)度,真正形成黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)督檢查、各職能部門參與、內(nèi)外商企業(yè)監(jiān)督的局面,促進(jìn)各地、各部門進(jìn)一步改變作風(fēng),牢固樹立親商、便商理念,為投資業(yè)主提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。
第5篇 企業(yè)投資環(huán)境調(diào)查報(bào)告
企業(yè)投資環(huán)境調(diào)查報(bào)告
根據(jù)區(qū)委的工作重點(diǎn)和區(qū)人大會(huì)年度工作要點(diǎn)的要求,區(qū)人大會(huì)在今年4至5月份組織全區(qū)人大代表開展了“我為環(huán)境建設(shè)年建言獻(xiàn)策”的大型調(diào)研活動(dòng)。全區(qū)人大代表以代表小組為單位,采取召開座談會(huì)和實(shí)地走訪相結(jié)合的辦法,深入本轄區(qū)外來(lái)投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶、基層群眾及政府有關(guān)職能部門開展調(diào)查研究,共召開座談會(huì)34個(gè),209名代表參加了調(diào)查、座談,100余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主參加了座談。區(qū)人大會(huì)全體副主任和駐會(huì)委員在參與代表調(diào)查活動(dòng)的同時(shí),又分成10個(gè)組分別深入到各鎮(zhèn)、街道辦事處召開代表小組組長(zhǎng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)進(jìn)一步了解情況、征求意見和建議。在廣泛、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,區(qū)人大會(huì)又多次召開主任會(huì)議對(duì)我區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,提出了意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況,匯總報(bào)告如下。
一、我區(qū)投資環(huán)境建設(shè)取得了積極進(jìn)展
近幾年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我區(qū)投資環(huán)境的改善。一是以精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)為突破口,積極推進(jìn)政府審批制度的改革。全區(qū)行政執(zhí)法審批制度改革工作按計(jì)劃順利推進(jìn),全區(qū)49個(gè)部門報(bào)批的809項(xiàng)審批和收費(fèi)項(xiàng)目,取消和廢止的有599項(xiàng),取消比例達(dá)到了67.9%,進(jìn)一步減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真規(guī)范政府行政行為,實(shí)行政務(wù)公開,提高了辦事效率。全區(qū)成立了區(qū)外商投資項(xiàng)目服務(wù)中心、建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)中心及建設(shè)工程交易中心,開展了“一站式”服務(wù),實(shí)行審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制度和行政審批責(zé)任追究制度,為企業(yè)提供了便捷的服務(wù)通道,促進(jìn)了政府工作提速增效。三是集中整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)對(duì)各類行政事業(yè)性收費(fèi)的清理,制定出臺(tái)了《99區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究暫行規(guī)定》。成立了機(jī)關(guān)行政效能投訴中心,實(shí)行了檢查許可證制度,進(jìn)一步凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是深化“收支兩條線”改革,對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法檢查和收費(fèi)項(xiàng)目,依照相關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行了核實(shí)和精簡(jiǎn),減少了“三亂”行為,增強(qiáng)了行政執(zhí)法的透明度。五是在全區(qū)深入開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)行了政務(wù)公開和服務(wù)制度,機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)得到了改進(jìn)。同時(shí),幾年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。另外,全區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作,使我區(qū)的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,又增強(qiáng)了投資者的信心,促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。在區(qū)人大代表的調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對(duì)我區(qū)的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。
二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的努力,我區(qū)以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但是,面對(duì)其他周邊城市整體投資環(huán)境方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力,我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)等諸多方面仍存在許多問(wèn)題,有的問(wèn)題還比較突出,很大程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
1.人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識(shí),上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與市區(qū)黨委、政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的部門和執(zhí)法人員缺乏優(yōu)化投資環(huán)境的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感,缺乏服務(wù)的主動(dòng)性和熱情,甚至有的時(shí)候僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。由于思想還不夠解放,導(dǎo)致了優(yōu)化投資環(huán)境的思路難以拓展、手腳難以放開、障礙難以消除。
2.行政行為不規(guī)范問(wèn)題在少數(shù)部門時(shí)有發(fā)生,服務(wù)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。調(diào)查中企業(yè)普遍反映,一是企業(yè)新上項(xiàng)目辦事難的問(wèn)題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到,目前在我區(qū)一些部門辦事,門好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè),要到30多個(gè)單位及科室審批,周期長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月。二是個(gè)別從行政執(zhí)法部門分離出去的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),沒有真正與這些部門脫鉤。企業(yè)在需要中介服務(wù)時(shí),必須到這些行政執(zhí)法部門指定的中介機(jī)構(gòu)辦理,且收費(fèi)比其他中介機(jī)構(gòu)要高,這種強(qiáng)制服務(wù)的行為企業(yè)比較反感。三是我區(qū)實(shí)行的一站式服務(wù)機(jī)構(gòu),雖然采取了集中辦公的形式,但實(shí)際上還需要到各部門分別辦理,同時(shí)還存在部門之間協(xié)調(diào)不力等實(shí)際問(wèn)題,審批周期長(zhǎng),行政效率偏低。四是“三亂”的治理還不徹底。代表們反映,個(gè)別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理,甚至于為收費(fèi)而收費(fèi),以罰代管、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。有的行政執(zhí)法部門檢查、罰款帶有很大的隨意性,反復(fù)上門檢查,搞得企業(yè)不能安心經(jīng)營(yíng)。此外,經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)還成為少數(shù)社區(qū)、單位和組織優(yōu)先“光顧”的對(duì)象,承擔(dān)著一定的社會(huì)服務(wù)負(fù)擔(dān)。五是重招商、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在。許多代表反映,政府既要重視招商,又要重視安商、扶商,在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要,否則,招來(lái)商留不住,給他人做嫁衣,將直接影響我區(qū)的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我區(qū)目前有些企業(yè)已改到開發(fā)區(qū)注冊(cè),如果這些問(wèn)題不能在短期內(nèi)盡快解決,已建成企業(yè)的流失現(xiàn)象還有可能繼續(xù)發(fā)生,必須引起高度的重視。
3.信用環(huán)境不盡人意,誠(chéng)信建設(shè)力度需要進(jìn)一步加大。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門在整治信用環(huán)境方面采取了一些過(guò)硬的措施,取得了一定的效果。從總體上看,當(dāng)前我區(qū)的信用環(huán)境不容樂觀,少數(shù)政府部門不同程度地存在著失信行為,不少代表反映,現(xiàn)有政府文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策如招商引資獎(jiǎng)勵(lì)、投資獎(jiǎng)勵(lì)、退稅、綠化修路獎(jiǎng)勵(lì)等難以兌現(xiàn),挫傷了一些企業(yè)的發(fā)展積極性。
4.一些市、區(qū)執(zhí)法部門職能交叉,執(zhí)法環(huán)境急待改善。據(jù)代表們反映,盡管市、區(qū)黨委、政府在清理不規(guī)范文件和收費(fèi)項(xiàng)目中取得了積極進(jìn)展,但是力度還不夠大,有許多與市場(chǎng)規(guī)則不相適應(yīng)但與部門利益密切相關(guān)的審批、收費(fèi)項(xiàng)目還沒有完全取消。同時(shí),由于我區(qū)特殊的地理位置,市政府有關(guān)部門制定的文件和規(guī)定在不同程度上削弱了我區(qū)的執(zhí)法權(quán)利,影響了我區(qū)的利益。特別是市、區(qū)執(zhí)法部門事權(quán)劃分不清,重復(fù)檢查、交叉收費(fèi),嚴(yán)重地影響了中心城區(qū)的執(zhí)法環(huán)境。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映,他們需要拿出百分之五六十的精力來(lái)應(yīng)付各種檢查和收費(fèi)、協(xié)調(diào)各種關(guān)系,直接影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。還有一些代表反映,政府一些工作部門制定的規(guī)范性文件、行政措施、政策信息、收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的制度、規(guī)定,由于不能及時(shí)向社會(huì)公開,宣傳力度不夠,企業(yè)不知情、不了解,常處于被動(dòng)地位。
5.中小企業(yè)融資難度大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件、勞動(dòng)力素質(zhì)、企業(yè)與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系、社會(huì)治安環(huán)境等滿意度較高,而經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,只能靠自己的積累,甚至靠借高利貸、靠集資來(lái)解決資金周轉(zhuǎn)困難,貸款難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施還跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。代表們反映,一些園區(qū)如99科技工業(yè)園在路、水、電、氣、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)的要求,影響了企業(yè)入園的積極性。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。我區(qū)是市中心區(qū),人才資源相對(duì)其他區(qū)縣比較豐富,但企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留,人才引進(jìn)的門檻還比較高,特別是對(duì)于沒有中高級(jí)職稱而企業(yè)又特別急需的技術(shù)人才、技術(shù)工人在優(yōu)惠政策上還缺乏配套措施。
第6篇 投資發(fā)展環(huán)境的自查自糾報(bào)告
投資發(fā)展環(huán)境的自查自糾報(bào)告
根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于督促開展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》通知精神,我中心組織人員認(rèn)真開展了自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)于亂收費(fèi)問(wèn)題。
經(jīng)自查,我縣糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的收費(fèi)項(xiàng)目有糧油質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi),依據(jù)為國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部?jī)r(jià)費(fèi)字[1992]496號(hào)文件,由2008年縣物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)查現(xiàn)已有多年未收費(fèi),沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。
二、關(guān)于亂罰款問(wèn)題。
我縣糧食行政管理部門對(duì)糧食流通市場(chǎng)有監(jiān)督檢查職能,對(duì)一些在糧食流通市場(chǎng)的違規(guī)現(xiàn)象沒有罰款項(xiàng)目。主要依據(jù)是國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》第五章第44條、45條、46條及國(guó)家六部委《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第四章第22條、23條、24條、26條、27條、28條。經(jīng)自查,近年來(lái),沒有對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行罰款,所以沒有亂罰款現(xiàn)象存在。
三、關(guān)于亂攤派問(wèn)題。
經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)有對(duì)管理服務(wù)對(duì)象進(jìn)行亂攤派現(xiàn)象。
四、關(guān)于亂檢查問(wèn)題。
我縣糧食行政管理部門根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》第四章第35條和國(guó)家六部委《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第一章第3條規(guī)定,有依法對(duì)本縣糧食流通市場(chǎng)有監(jiān)督檢查職能。近年來(lái),我中心對(duì)我縣糧食流通市場(chǎng)的監(jiān)督檢查都是按規(guī)定的程序進(jìn)行的`,沒有亂檢查的現(xiàn)象存在。
五、關(guān)于對(duì)管理服務(wù)對(duì)象吃拿卡要問(wèn)題。
經(jīng)自查,我中心對(duì)在服務(wù)對(duì)象的服務(wù)中,未發(fā)現(xiàn)有刁難服務(wù)對(duì)象,在工作中不作為、亂作為,借機(jī)謀取私利、接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)和禮品、禮金、有價(jià)證券、旅游、釣魚等高檔消費(fèi)娛樂活動(dòng)等現(xiàn)象。為更好地服務(wù)群眾,我中心將辦理糧食收購(gòu)許可證的時(shí)限由10天縮短為5天,并可上門服務(wù),提高了辦事效率,杜絕了群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。
第7篇 投資環(huán)境調(diào)查報(bào)告
投資環(huán)境調(diào)查報(bào)告1
根據(jù)區(qū)委的工作重點(diǎn)和區(qū)人大會(huì)年度工作要點(diǎn)的要求,區(qū)人大會(huì)在今年4至5月份組織全區(qū)人大代表開展了“我為環(huán)境建設(shè)年建言獻(xiàn)策”的大型調(diào)研活動(dòng)。全區(qū)人大代表以代表小組為單位,采取召開座談會(huì)和實(shí)地走訪相結(jié)合的辦法,深入本轄區(qū)外來(lái)投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶、基層群眾及政府有關(guān)職能部門開展調(diào)查研究,共召開座談會(huì)34個(gè),209名代表參加了調(diào)查、座談,100余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主參加了座談。區(qū)人大會(huì)全體副主任和駐會(huì)委員在參與代表調(diào)查活動(dòng)的同時(shí),又分成10個(gè)組分別深入到各鎮(zhèn)、街道辦事處召開代表小組組長(zhǎng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)進(jìn)一步了解情況、征求意見和建議。在廣泛、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,區(qū)人大會(huì)又多次召開主任會(huì)議對(duì)我區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,提出了意見和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況,匯總報(bào)告如下。
一、我區(qū)投資環(huán)境建設(shè)取得了積極進(jìn)展
近幾年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我區(qū)投資環(huán)境的改善。一是以精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)為突破口,積極推進(jìn)政府審批制度的改革。全區(qū)行政執(zhí)法審批制度改革工作按計(jì)劃順利推進(jìn),全區(qū)49個(gè)部門報(bào)批的809項(xiàng)審批和收費(fèi)項(xiàng)目,取消和廢止的有599項(xiàng),取消比例達(dá)到了67.9%,進(jìn)一步減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真規(guī)范政府行政行為,實(shí)行政務(wù)公開,提高了辦事效率。全區(qū)成立了區(qū)外商投資項(xiàng)目服務(wù)中心、建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)中心及建設(shè)工程交易中心,開展了“一站式”服務(wù),實(shí)行審批事項(xiàng)承諾超時(shí)默認(rèn)制度和行政審批責(zé)任追究制度,為企業(yè)提供了便捷的服務(wù)通道,促進(jìn)了政府工作提速增效。三是集中整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)對(duì)各類行政事業(yè)性收費(fèi)的清理,制定出臺(tái)了《99區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究暫行規(guī)定》。成立了機(jī)關(guān)行政效能投訴中心,實(shí)行了檢查許可證制度,進(jìn)一步凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是深化“收支兩條線”改革,對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法檢查和收費(fèi)項(xiàng)目,依照相關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行了核實(shí)和精簡(jiǎn),減少了“三亂”行為,增強(qiáng)了行政執(zhí)法的透明度。五是在全區(qū)深入開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)行了政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度,機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)得到了改進(jìn)。同時(shí),幾年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。另外,全區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作,使我區(qū)的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,又增強(qiáng)了投資者的信心,促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。在區(qū)人大代表的調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對(duì)我區(qū)的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。
二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的努力,我區(qū)以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但是,面對(duì)其他周邊城市整體投資環(huán)境方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力,我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)等諸多方面仍存在許多問(wèn)題,有的問(wèn)題還比較突出,很大程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
1.人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識(shí),上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與市區(qū)黨委、政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的部門和執(zhí)法人員缺乏優(yōu)化投資環(huán)境的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感,缺乏服務(wù)的主動(dòng)性和熱情,甚至有的時(shí)候僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。由于思想還不夠解放,導(dǎo)致了優(yōu)化投資環(huán)境的思路難以拓展、手腳難以放開、障礙難以消除。1/4尾頁(yè)
考察報(bào)告
人大關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的調(diào)查報(bào)告(2)調(diào)查報(bào)告優(yōu)化關(guān)于人大投資環(huán)境
2.行政行為不規(guī)范問(wèn)題在少數(shù)部門時(shí)有發(fā)生,服務(wù)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。調(diào)查中企業(yè)普遍反映,一是企業(yè)新上項(xiàng)目辦事難的問(wèn)題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到,目前在我區(qū)一些部門辦事,門好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè),要到30多個(gè)單位及科室審批,周期長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月。二是個(gè)別從行政執(zhí)法部門分離出去的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),沒有真正與這些部門脫鉤。企業(yè)在需要中介服務(wù)時(shí),必須到這些行政執(zhí)法部門指定的中介機(jī)構(gòu)辦理,且收費(fèi)比其他中介機(jī)構(gòu)要高,這種強(qiáng)制服務(wù)的行為企業(yè)比較反感。三是我區(qū)實(shí)行的一站式服務(wù)機(jī)構(gòu),雖然采取了集中辦公的形式,但實(shí)際上還需要到各部門分別辦理,同時(shí)還存在部門之間協(xié)調(diào)不力等實(shí)際問(wèn)題,,審批周期長(zhǎng),行政效率偏低。四是“三亂”的治理還不徹底。代表們反映,個(gè)別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理,甚至于為收費(fèi)而收費(fèi),以罰代管、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。有的行政執(zhí)法部門檢查、罰款帶有很大的隨意性,反復(fù)上門檢查,搞得企業(yè)不能安心經(jīng)營(yíng)。此外,經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)還成為少數(shù)社區(qū)、單位和組織優(yōu)先“光顧”的對(duì)象,承擔(dān)著一定的社會(huì)服務(wù)負(fù)擔(dān)。五是重招商、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在。許多代表反映,政府既要重視招商,又要重視安商、扶商,在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要,否則,招來(lái)商留不住,給他人做嫁衣,將直接影響我區(qū)的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我區(qū)目前有些企業(yè)已改到開發(fā)區(qū)注冊(cè),如果這些問(wèn)題不能在短期內(nèi)盡快解決,已建成企業(yè)的流失現(xiàn)象還有可能繼續(xù)發(fā)生,必須引起高度的重視。
3.信用環(huán)境不盡人意,誠(chéng)信建設(shè)力度需要進(jìn)一步加大。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門在整治信用環(huán)境方面采取了一些過(guò)硬的措施,取得了一定的效果。從總體上看,當(dāng)前我區(qū)的信用環(huán)境不容樂觀,少數(shù)政府部門不同程度地存在著失信行為,不少代表反映,現(xiàn)有政府文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策如招商引資獎(jiǎng)勵(lì)、投資獎(jiǎng)勵(lì)、退稅、綠化修路獎(jiǎng)勵(lì)等難以兌現(xiàn),挫傷了一些企業(yè)的發(fā)展積極性。
4.一些市、區(qū)執(zhí)法部門職能交叉,執(zhí)法環(huán)境急待改善。據(jù)代表們反映,盡管市、區(qū)黨委、政府在清理不規(guī)范文件和收費(fèi)項(xiàng)目中取得了積極進(jìn)展,但是力度還不夠大,有許多與市場(chǎng)規(guī)則不相適應(yīng)但與部門利益密切相關(guān)的審批、收費(fèi)項(xiàng)目還沒有完全取消。同時(shí),由于我區(qū)特殊的地理位置,市政府有關(guān)部門制定的文件和規(guī)定在不同程度上削弱了我區(qū)的執(zhí)法權(quán)利,影響了我區(qū)的利益。特別是市、區(qū)執(zhí)法部門事權(quán)劃分不清,重復(fù)檢查、交叉收費(fèi),嚴(yán)重地影響了中心城區(qū)的執(zhí)法環(huán)境。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映,他們需要拿出百分之五六十的精力來(lái)應(yīng)付各種檢查和收費(fèi)、協(xié)調(diào)各種關(guān)系,直接影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。還有一些代表反映,政府一些工作部門制定的規(guī)范性文件、行政措施、政策信息、收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的制度、規(guī)定,由于不能及時(shí)向社會(huì)公開,宣傳力度不夠,企業(yè)不知情、不了解,常處于被動(dòng)地位。
5.中小企業(yè)融資難度大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件、勞動(dòng)力素質(zhì)、企業(yè)與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系、社會(huì)治安環(huán)境等滿意度較高,而經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,只能靠自己的積累,甚至靠借、靠集資來(lái)解決資金周轉(zhuǎn)困難,貸款難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施還跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。代表們反映,一些園區(qū)如99科技工業(yè)園在路、水、電、氣、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)的要求,影響了企業(yè)入園的積極性。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。我區(qū)是市中心區(qū),人才資源相對(duì)其他區(qū)縣比較豐富,但企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留,人才引進(jìn)的門檻還比較高,特別是對(duì)于沒有中高級(jí)職稱而企業(yè)又特別急需的技術(shù)人才、技術(shù)工人在優(yōu)惠政策上還缺乏配套措施。
投資環(huán)境調(diào)查報(bào)告2
良好的投資環(huán)境決定招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。為客觀反映我縣投資環(huán)境現(xiàn)狀,了解廣大投資者對(duì)我縣投資環(huán)境的評(píng)價(jià)和意見,20××年初,縣統(tǒng)計(jì)局通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了一次投資環(huán)境調(diào)查。
一、調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查共在轄區(qū)內(nèi)的112個(gè)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中抽取樣本45個(gè),其中對(duì)31個(gè)樣本進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)14個(gè)樣本進(jìn)行了走訪調(diào)查。調(diào)查對(duì)象涵蓋水電、化工、石油、板石、礦石和煤炭開采、商品零售、茶葉加工、房地產(chǎn)開發(fā)等11個(gè)行業(yè)。其中國(guó)有企業(yè)3個(gè),民營(yíng)企業(yè)20個(gè),其它類型企業(yè)22個(gè)。調(diào)查樣本中境外投資企業(yè)(項(xiàng)目)34個(gè),境內(nèi)投資企業(yè)(項(xiàng)目)11個(gè)。
二、調(diào)查的結(jié)果
1、對(duì)投資環(huán)境的總體評(píng)價(jià)
(1)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,投資預(yù)期有信心。調(diào)查中有77.6%的調(diào)查對(duì)象對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心,同時(shí)認(rèn)為我縣投資環(huán)境很好的占31.8%,認(rèn)為和其它地方差不多的占30.6%,認(rèn)為和其它地方差距很大的占27.60%。對(duì)在我縣投資的預(yù)期回報(bào)充滿了信心和有一定信心的分別為29.1%和55.7%,信心不足和沒有信心的分別為11.4%和3.8%。
(2)、資源豐富、投資成本低。調(diào)查中因資源豐富而在我縣投資的占32.0%;因政府支持,投資環(huán)境好的占26.0%;因政策優(yōu)惠,環(huán)境寬松的占20.0%。由于政府采取了“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,降低了準(zhǔn)入門檻,使投資者大大降低了投資成本。
2、對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施方面的評(píng)價(jià)
調(diào)查問(wèn)卷反映,有30.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我縣的交通、物流方便;69.2%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為不能滿足企業(yè)的需要,亟待改善。對(duì)當(dāng)前的通訊及信息化狀況滿意的占30.8%,基本滿意的占61.5%,不滿意的'占7.7%。調(diào)查對(duì)象對(duì)供電服務(wù)認(rèn)為滿意的占23.1%;基本滿意的占60.5%;不滿意的占16.4%。調(diào)查對(duì)象對(duì)金融服務(wù)狀況感覺滿意的占38.5%;基本滿意的占61.5%。調(diào)查結(jié)果表明我縣的社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)不盡人意,直接影響了投資者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,急需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,努力解決交通、通訊、電力供應(yīng)方面存在的問(wèn)題。
3、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評(píng)價(jià)
(1)、從土地管理、工商管理、行業(yè)扶持、項(xiàng)目審批、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃管理、稅費(fèi)優(yōu)惠政策共七個(gè)方面的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查的結(jié)果看:認(rèn)為有利于吸收投資的占52.5%;亟待改善和配套的占41.2%;不利于吸收投資的占13.7%。調(diào)查中對(duì)土地管理、項(xiàng)目審批方面的認(rèn)同率高,普遍認(rèn)為土地資源供給價(jià)格較低,政策優(yōu)惠。其中土地供給方面的滿意度為80.0%;項(xiàng)目審批方面的滿意度為62.5%。
(2)、對(duì)我縣的勞動(dòng)力資源表示基本滿意。76.3%的調(diào)查對(duì)象偏好于雇傭本地工人,且對(duì)本地勞動(dòng)力價(jià)格滿意率為84.6%。對(duì)我縣的市場(chǎng)規(guī)模、融資環(huán)境評(píng)價(jià)較低。其中對(duì)融資狀況的滿意度僅為30.7%。
4、對(duì)政治社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境的評(píng)價(jià)
(1)、調(diào)查結(jié)果顯示:政府部門提供的服務(wù)是比較好的。有61.5%的認(rèn)為政府部門工作人員服務(wù)態(tài)度和辦事效率較高;38.5%的認(rèn)為一般。對(duì)政府部門亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象有69.2%的企業(yè)沒遇到過(guò);30.8%的企業(yè)受到或者經(jīng)歷過(guò)。有74.6%的調(diào)查對(duì)象沒遭遇過(guò)吃拿卡要;有25.4%的對(duì)象曾經(jīng)歷過(guò)。
(2)、對(duì)我縣的政策法制環(huán)境表示滿意。所有的調(diào)查對(duì)象在投資經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,合法權(quán)益都能得到法律保障。
5、對(duì)生活及文化娛樂環(huán)境的評(píng)價(jià)
調(diào)查對(duì)象對(duì)社會(huì)治安和安全感滿意的為79.3%;對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意的為68.3%;對(duì)我縣當(dāng)前的休閑、娛樂等文化生活服務(wù)業(yè)普遍感覺不滿意,認(rèn)為不好或比較落后的各占50%。
三、存在的主要問(wèn)題
1、交通、物流不暢。調(diào)查過(guò)程中業(yè)主們普遍反映火車運(yùn)力緊張、公路設(shè)施極其落后是我縣縣當(dāng)前投資環(huán)境中存在的最大問(wèn)題。雖經(jīng)近幾年的建設(shè),我縣基礎(chǔ)設(shè)施較以前有了很大改觀,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前企業(yè)、居民生產(chǎn)生活的需要,嚴(yán)重制約著我縣的招商引資工作。
2、群眾阻擾業(yè)主生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有關(guān)部門協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。調(diào)查中有近四成的業(yè)主反映,近三年中都不同程度的遇到過(guò)居民阻擾生產(chǎn)、建設(shè)的事情,主要表現(xiàn)為道路交通和土地糾紛,其中礦山開采企業(yè)經(jīng)歷最多。
對(duì)此,政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)不及時(shí),不得力,一件事情經(jīng)常要幾個(gè)月才能解決,嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)。
3、優(yōu)惠政策執(zhí)行不夠,未能落到實(shí)處,政府部門的誠(chéng)信度有待提高。調(diào)查結(jié)果表明,優(yōu)惠政策是我縣投資環(huán)境中最具吸引力的因素。但是,相當(dāng)部分業(yè)主反映優(yōu)惠政策兌現(xiàn)力度不足,沒能落到實(shí)處,當(dāng)企業(yè)引進(jìn)后,優(yōu)惠政策被打折,極大的傷害了外來(lái)投資者的感情,影響了我縣的投資環(huán)境和招商形象。
4、部分職能部門的服務(wù)有待加強(qiáng)。調(diào)查對(duì)象對(duì)我縣個(gè)別單位辦事效率的認(rèn)同率較低,只有41.8%,同時(shí)有22.8%的調(diào)查對(duì)象對(duì)部分職能部門提出了具體的意見。問(wèn)題主要集中在:部分職能部門辦事程序復(fù)雜而且缺少透明度;有的部門檢查頻繁,重罰輕管;個(gè)別公務(wù)員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)低,辦事拖拉;還有的部門缺乏對(duì)企業(yè)的了解和溝通,工作缺乏靈活性,官僚作風(fēng)存在。
5、生活環(huán)境不盡人意,文化娛樂業(yè)發(fā)展落后,居民業(yè)余休閑活動(dòng)匱乏。
四、對(duì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境的建議
1、多方面爭(zhēng)取,積極改善我縣的交通物流現(xiàn)狀。在目前還無(wú)力改善出境公路狀況的情況下,政府要出面爭(zhēng)取鐵路部門的支持,逐步改善居民出境難、貨物運(yùn)輸不暢的現(xiàn)狀。
2、制定考核評(píng)價(jià)體系,建立改善投資環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境??h上應(yīng)強(qiáng)化投資環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu),切實(shí)有效的受理和處理外來(lái)企業(yè)的投訴案件,促進(jìn)外來(lái)企業(yè)投訴處理步入制度化、規(guī)范化的軌道。建立投資環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,由縣紀(jì)委,監(jiān)察局牽頭,定期對(duì)影響我縣投資環(huán)境的行政效率、法規(guī)政策、收費(fèi)環(huán)境、社會(huì)治安、社會(huì)服務(wù)等進(jìn)行檢查,限期解決存在的問(wèn)題。
3、政府各部門要努力提高自身的誠(chéng)信度、工作協(xié)調(diào)能力,增加工作透明度,承諾的優(yōu)惠政策就要兌現(xiàn),并一視同仁,陽(yáng)光操作。對(duì)各種糾紛政府主管部門要及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決,切實(shí)維護(hù)投資者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕“三亂”現(xiàn)象和“吃拿卡要”現(xiàn)象發(fā)生。
4、加快發(fā)展縣城文化娛樂、休閑產(chǎn)業(yè)。良好的工作環(huán)境固然重要,舒心的生活環(huán)境也不可忽視,高質(zhì)量的生活條件和生活服務(wù)水平也是提升招商引資競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。因此政府要積極引導(dǎo),加快居民文化娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,進(jìn)一步改善全縣投資環(huán)境。
投資環(huán)境調(diào)查報(bào)告3
按照區(qū)行政服務(wù)中心(投資管理局)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)安排,4月中旬至5月初,由熊觀洲副局長(zhǎng)帶領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)科、生活服務(wù)科相關(guān)人員,針對(duì)區(qū)域投資環(huán)境,調(diào)查走訪了我區(qū)20家企業(yè)。本次調(diào)研以走訪座談和問(wèn)卷調(diào)查為主,走訪企業(yè)相關(guān)人員32人,其中領(lǐng)導(dǎo)決策層18人,中層管理人員14人,召開小型座談會(huì) 2次,參加16人。調(diào)研發(fā)放問(wèn)卷20份,回收20份。從調(diào)查的總體情況看,大多數(shù)企業(yè)普遍對(duì)我區(qū)投資環(huán)境給予充分肯定,一些企業(yè)認(rèn)為在沿海地區(qū)同類區(qū)域中也具有優(yōu)勢(shì)。但也反映了區(qū)域投資環(huán)境中存在的一些問(wèn)題,并就進(jìn)一步改善投資環(huán)境提出了建議?,F(xiàn)將具體情況綜述如下:
一、反映投資環(huán)境存在的主要問(wèn)題
(一)企業(yè)用地瓶頸比較突出,土地交付時(shí)間延遲。吉利汽車公司反映:公司下步要上一個(gè)汽車油漆噴涂項(xiàng)目,因用地緊張,該項(xiàng)目只能在現(xiàn)有規(guī)劃廠區(qū)內(nèi)實(shí)施。盡管企業(yè)加大環(huán)保方面投資,降低苯排放量,使環(huán)保達(dá)標(biāo)。但由于離周邊居住點(diǎn)較近,有可能引起一些糾紛。一些內(nèi)資中小企業(yè)如大興模具公司、凱瑪帳篷廠也反映:因用地問(wèn)題影響了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的空間。燎原模具公司反映:按協(xié)議,有關(guān)部門應(yīng)在20xx年1月交付公司在大矸街道后洋家村60畝土地。因拆遷政策處理遇到阻力,而未能及時(shí)交付。
(二)企業(yè)優(yōu)惠政策不統(tǒng)一,有些政策標(biāo)準(zhǔn)偏高,相關(guān)政策調(diào)整告知企業(yè)不夠及時(shí)。寧波明聲服裝公司反映:xx區(qū)企業(yè)技改項(xiàng)目投入100萬(wàn)元即可享受技改補(bǔ)貼,而開發(fā)區(qū)企業(yè)則需500萬(wàn)元。公司屬于開發(fā)區(qū)企業(yè),去年投入技改資金200萬(wàn)元,享受不了技改補(bǔ)貼。利華(寧波)羊毛公司、寧波明聲服裝公司反映:現(xiàn)在公司為員工繳納的社?;鸬取叭稹币荒甏蠹s5000-6000元,用工成本高出周邊地區(qū),企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。萬(wàn)視福燈具公司反映:公司原廠房的消防按戊類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。今年計(jì)劃實(shí)施二期擴(kuò)建工程,廠房的消防仍按原標(biāo)準(zhǔn)做設(shè)計(jì)。最近設(shè)計(jì)方案在報(bào)批時(shí)消防通不過(guò),理由是廠房的消防應(yīng)按丙類??紤]到項(xiàng)目工期,雖經(jīng)幾次溝通,消防部門仍堅(jiān)持原來(lái)意見。為此,公司只能重新調(diào)整設(shè)計(jì),在一定程度上延遲了工程進(jìn)度。建議有關(guān)部門在政策標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí),及時(shí)將信息告知企業(yè),使企業(yè)少走彎路。
(三)一些政府職能部門缺乏主動(dòng)和人性化服務(wù)。萬(wàn)視福燈具公司反映:前段時(shí)間公司原供水管線管徑較小,又發(fā)生破裂,造成企業(yè)正常的生產(chǎn)、生活用水比較困難。因二期擴(kuò)建工程馬上動(dòng)工,經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商后,確定從公司前門接入新的供水線,需穿越綠化帶。為此,我們與園林部門聯(lián)系,提出是否可以邊施工、邊辦理手續(xù),以緩解公司用水難的問(wèn)題??蓤@林部門就是堅(jiān)持須辦理相關(guān)手續(xù)后才能施工。無(wú)奈化了一個(gè)月左右時(shí)間辦理手續(xù)。期間公司生活用水十分困難,連衛(wèi)生間都停水。林德氣體公司反映:公司在土地問(wèn)題上所有手續(xù)都齊備,與鄰居的寶新公司也不存在土地爭(zhēng)議問(wèn)題,但土地證就是辦不下來(lái),有關(guān)部門理由是,在規(guī)劃紅線圖上需加蓋鄰居寶新公司的印章。建議此事由相關(guān)職能部門牽頭,召集我們兩家公司協(xié)調(diào)解決。
(四)社會(huì)治安中盜竊、搶奪案件時(shí)有發(fā)生,缺乏安全感。怡人工藝品(寧波)公司反映:去年8-9月份,公司兩個(gè)外籍高管的車輛在海琴園小區(qū)外停車場(chǎng)、老板娘大酒店停車場(chǎng)連續(xù)發(fā)生車門被撬,車內(nèi)手提電腦等財(cái)物被盜,事后報(bào)了警,但沒有下文。萬(wàn)視福燈具公司反映:城鄉(xiāng)結(jié)合部高塘區(qū)域,因外地人口集中,經(jīng)常發(fā)生打架、斗毆事件,公司員工被打也時(shí)有發(fā)生。
(五)一些設(shè)施配套滯后,有些路段交通不便,存在安全隱患。林德氣體公司反映:公司按計(jì)劃在今年6月份投產(chǎn),但生產(chǎn)供電因甬東變工程建設(shè)問(wèn)題,估計(jì)在7月份才能建成,有可能影響企業(yè)按時(shí)投產(chǎn)。海住機(jī)械、日鼎電子公司反映:公司周邊一條規(guī)劃道路尚未建成,給企業(yè)生產(chǎn)、施工帶來(lái)諸多不便。明耀熱電公司、萬(wàn)視福燈具公司、海住機(jī)械公司反映:富春江路公交車班次間隔時(shí)間長(zhǎng),公交站點(diǎn)離企業(yè)太遠(yuǎn),員工上下班坐公交車不方便。吉利汽車公司反映:因恒山路貫穿企業(yè)生產(chǎn)車間與物流場(chǎng)地,每天從車間生產(chǎn)線下來(lái)的車輛需開往物流區(qū)域檢測(cè)、停放,車輛往返的頻率很高,加之其它社會(huì)車輛大量通過(guò)公司門口的恒山路段,因此存在交通隱患。
(六)外商企業(yè)中、高層管理人員子女就學(xué)還有一定難度。吉利汽車公司、日鼎電子、寧波拓普隔音系統(tǒng)公司反映:企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,中、高層管理人員已相對(duì)穩(wěn)定,他們家屬、子女已在北侖定居,主觀上都希望子女能就讀北侖城區(qū)好一點(diǎn)中小學(xué)校。但由于北侖城區(qū)中小學(xué)校學(xué)額較滿,要進(jìn)入理想的中小學(xué)校有一定難度。
二、進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境的建議
一是建立并完善投資環(huán)境組織協(xié)調(diào)機(jī)制。建議成立投資環(huán)境組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),與投資項(xiàng)目關(guān)系密切和監(jiān)督考核部門作為成員單位,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理投資環(huán)境重要問(wèn)題,建立日常工作機(jī)制。
二是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。參照xx縣的“調(diào)整行政許可機(jī)構(gòu),歸并行政許可職能”的做法,進(jìn)一步推進(jìn)“項(xiàng)目、人員、授權(quán)”三到位。以電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)為突破口,進(jìn)一步梳理審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限;加強(qiáng)窗口受理人員隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到窗口一線,把好審批入口關(guān);適當(dāng)充實(shí)行政服務(wù)中心力量,優(yōu)化“重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)卡”制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全程代理服務(wù);進(jìn)一步健全“馬上辦”網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三是建立完善服務(wù)企業(yè)的專業(yè)網(wǎng)站。借鑒“中國(guó)、昆山都市網(wǎng)”,建立完善一個(gè)相似的“北侖企業(yè)政策法規(guī)網(wǎng)”,欄目包括投資類、經(jīng)濟(jì)類、財(cái)政稅收類、勞動(dòng)人事類、工商行政類、涉臺(tái)類、優(yōu)惠政策類、司法解釋類、政策規(guī)章類、國(guó)際公約類、中外合資類等法規(guī)及其涉及生活內(nèi)容的網(wǎng)站。
四是加大企業(yè)員工和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到一定程度后,要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),普遍存在知識(shí)更新和充電的需要,可借鑒杭州做法,由有關(guān)政府部門出面組織,協(xié)調(diào)聯(lián)系高校開辦總裁班、總經(jīng)理班等培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí),出臺(tái)鼓勵(lì)員工接受再教育的優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造員工學(xué)技能、鉆業(yè)務(wù)、求知識(shí)的良好氛圍。
第8篇 溫江區(qū)投資環(huán)境的分析報(bào)告
關(guān)于溫江區(qū)投資環(huán)境的分析報(bào)告
1. 自然環(huán)境分析
溫江區(qū)位于成都平原腹心,屬于成都市主城區(qū)。地跨東經(jīng)103°41′~103°55′北緯30°36′~30°52′。東臨成都市青羊區(qū),南毗,西接市,北靠郫縣、都江堰市。區(qū)府所在地-柳城街道人和路距成都市中心城區(qū)(二環(huán)路)15公里,距雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)18公里。全區(qū)幅員面積277平方公里,轄6鎮(zhèn)(同時(shí)掛街道辦事處牌子)4街辦,截止2023年11月全區(qū)常住人口為457070人。
溫江區(qū)屬岷江沖積平原,無(wú)山無(wú)丘,屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū),四季分明,氣候溫和,河流縱橫,雨量充沛,物產(chǎn)豐富,地稱天府,以“金溫江”的美名享譽(yù)海內(nèi)外。區(qū)內(nèi)平均坡降3‰,最高海拔647.4米,最低海拔511.3米。平均氣溫15.9℃。平均降雨量972mm,平均日照時(shí)間1168小時(shí)。平均相對(duì)濕度84%。平均風(fēng)速1.3米/秒。溫江河流均屬岷江水系。境內(nèi)四條大河--金馬河、楊柳河、江安河、清水河自西北向東南呈扇狀分布,其走向與縣境地勢(shì)一致,由西北流向東南。 天府溫江,人杰物華。李白、杜甫、陸游、朱熹等文人墨客曾競(jìng)相在此游歷唱和,留下了“蠶叢及魚鳧,開國(guó)何茫然”等千古絕唱。在這塊美麗富饒的土地上,還留下了古魚鳧王墓遺址、文廟、陳家桅桿、大乘院等名勝古跡;流傳著許許多多諸如柏灌王、魚鳧王墓、古城埂、金烏池等動(dòng)聽的歷史掌柜、民間傳說(shuō)……
小結(jié):溫江自然環(huán)境優(yōu)越,占據(jù)了作為生活居家之“天時(shí)”與“地利”。其清新的空氣、優(yōu)良的水質(zhì)、濃郁的.歷史文化氣息等是溫江作為房地產(chǎn)開發(fā)地的一大優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 改革開放以來(lái),溫江社會(huì)發(fā)生著翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),城鄉(xiāng)面貌日新月異,一個(gè)個(gè)豐碩成果。向世人展示“金溫江”的風(fēng)采:成都市第一個(gè)衛(wèi)星城;四川省第一個(gè)小康縣;西南地區(qū)最大的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)----成都海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)所在地;國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū);躋身全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(區(qū));2002年4月撤縣建區(qū);2005年9月成功舉辦全國(guó)第六屆花卉博覽會(huì);2007年11月26日,溫江榮獲第十一屆全球“國(guó)際花園城市”榮譽(yù)稱號(hào);2008 榮膺迪拜最佳人居良好范例稱號(hào);2009 “影響中國(guó)”特色魅力城市獎(jiǎng)榮膺榮譽(yù)稱號(hào)。
全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2023年繼續(xù)被評(píng)為四川省“十強(qiáng)縣”,主要從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益五個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),溫江排名強(qiáng)勢(shì)靠前,并一舉成為全省最高的城鎮(zhèn)居民人均收入的區(qū)縣,可分配收入達(dá)25021元(約3850美元),是全省平均水平的1.4倍,本年溫江區(qū)更以“興三優(yōu)二,一三互動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,繼續(xù)開拓,向現(xiàn)代化國(guó)際田園城市邁進(jìn)范圍,拉近距離,完美打造。
第9篇 投資發(fā)展環(huán)境自查自糾報(bào)告
投資發(fā)展環(huán)境自查自糾報(bào)告
根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于督促開展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》通知精神,我中心組織人員認(rèn)真開展了自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)于亂收費(fèi)問(wèn)題。經(jīng)自查,我縣糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的收費(fèi)項(xiàng)目有糧油質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi),依據(jù)為國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部?jī)r(jià)費(fèi)字[xxxx]496號(hào)文件,由20xx年縣物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)查現(xiàn)已有多年未收費(fèi),沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。
二、關(guān)于亂罰款問(wèn)題。我縣糧食行政管理部門對(duì)糧食流通市場(chǎng)有監(jiān)督檢查職能,對(duì)一些在糧食流通市場(chǎng)的違規(guī)現(xiàn)象沒有罰款項(xiàng)目。主要依據(jù)是國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》第五章第44條、45條、46條及國(guó)家六部委《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第四章第22條、23條、24條、26條、27條、28條。經(jīng)自查,近年來(lái),沒有對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行罰款,所以沒有亂罰款現(xiàn)象存在。
三、關(guān)于亂攤派問(wèn)題。經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)有對(duì)管理服務(wù)對(duì)象進(jìn)行亂攤派現(xiàn)象。
四、關(guān)于亂檢查問(wèn)題。我縣糧食行政管理部門根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》第四章第35條和國(guó)家六部委《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第一章第3條規(guī)定,有依法對(duì)本縣糧食流通市場(chǎng)有監(jiān)督檢查職能。近年來(lái),我中心對(duì)我縣糧食流通市場(chǎng)的監(jiān)督檢查都是按規(guī)定的程序進(jìn)行的,沒有亂檢查的現(xiàn)象存在。
五、關(guān)于對(duì)管理服務(wù)對(duì)象吃拿卡要問(wèn)題。經(jīng)自查,我中心對(duì)在服務(wù)對(duì)象的服務(wù)中,未發(fā)現(xiàn)有刁難服務(wù)對(duì)象,在工作中不作為、亂作為,借機(jī)謀取私利、接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)和禮品、禮金、有價(jià)證券、旅游、釣魚等高檔消費(fèi)娛樂活動(dòng)等現(xiàn)象。為更好地服務(wù)群眾,我中心將辦理糧食收購(gòu)許可證的時(shí)限由10天縮短為5天,并可上門服務(wù),提高了辦事效率,杜絕了群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。