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第1篇 xxxx年上半年環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)
一、上半年工作完成情況
1、新環(huán)保法的實(shí)施推進(jìn)。
（1）司法聯(lián)動。會同公安部門，偵破新街危廢亂傾倒案件，案件主謀被批準(zhǔn)逮捕，1人被刑事拘留，兩人取保候?qū)彛粋善?家拉鏈企業(yè)違法排放污染物案件，兩家企業(yè)主均已取保候?qū)彛婚_發(fā)區(qū)化工廢料亂傾倒案件和新建外來污泥亂傾倒案件，已開展現(xiàn)場查看和詢問，目前正處于危廢鑒定過程；和橋廢桶違法清洗拆解案件，經(jīng)調(diào)查確定，常州中天鋼鐵轉(zhuǎn)移出的桶內(nèi)廢料屬于危廢，已移送公安部門將主要責(zé)任人刑事拘留；查處隆潤化工采用規(guī)避方式超標(biāo)排放廢水案件，已移送公安部門準(zhǔn)備依法對當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。
（2）查封扣押。會同公安、城管等部門和屬地政府，對2家拉鏈企業(yè)、5家塑料粒子企業(yè)實(shí)施查封；對史洪輝經(jīng)營的洗桶廠，為先行保全證據(jù)貼了封條。
（3）按日計(jì)罰。對靈谷熱電氮氧化物超標(biāo)排放行為實(shí)施按日計(jì)罰，目前企業(yè)已繳納罰款，存在問題已整改到位。
（4）約談。針對上級通報(bào)的建邦公司、靈谷熱電、三木集團(tuán)的環(huán)境違法問題，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
2、環(huán)保大檢查。從2月起至11月，我市組織開展環(huán)保大檢查，重點(diǎn)檢查工業(yè)大氣污染防治、水污染防治、城鎮(zhèn)污水處理廠等12項(xiàng)內(nèi)容。已開展的具體工作有：
（1）市政府召開動員會議，印發(fā)工作方案，明確檢查內(nèi)容、職責(zé)分工、檢查方式、時(shí)序安排和工作要求。
（2）市環(huán)保局以大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室名義分層次先后召開相關(guān)職能部門聯(lián)絡(luò)員會議、鎮(zhèn)園（街道）聯(lián)絡(luò)員會議、環(huán)保局內(nèi)部責(zé)任分工會議，明確責(zé)任分工。
（3）環(huán)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人利用環(huán)保全員培訓(xùn)的機(jī)會，對全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員就大檢查工作內(nèi)容和要求進(jìn)行詳細(xì)解讀。
（4）積極組織網(wǎng)上申報(bào)。目前，我市各鎮(zhèn)園、街道已檢查并完成上報(bào)企業(yè)1228家。
3、涉汞電光源整治。從1月起至6月，我市組織開展涉汞電光源整治。已開展的具體工作有：
（1）出臺整治方案，會同安監(jiān)部門在新莊街道召開涉汞電光源企業(yè)整治提升推進(jìn)會，分析整治工作的背景和形勢，明確整治要求、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，并對環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀。
（2）對新莊15家無證無照涉汞電光源企業(yè)實(shí)施行政處罰。
（3）尹市長專程赴新莊調(diào)研整治提升工作進(jìn)展情況，聽取新莊街道、環(huán)保局、安監(jiān)局相關(guān)工作匯報(bào)，現(xiàn)場參觀3家企業(yè)的整治推進(jìn)情況。
（4）專門召開協(xié)調(diào)會，會議明確由環(huán)保、安監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生等部門分別制定相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由市整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織集中驗(yàn)收。
（5）組織4組人員，對30家涉汞電光源企業(yè)進(jìn)行集中檢查，掌握企業(yè)整治進(jìn)度和污染物防治情況，督促企業(yè)抓緊推進(jìn)整治工作，并準(zhǔn)備對固危廢處置協(xié)議未簽訂、儲存堆放不規(guī)范、廢氣治理設(shè)施未建設(shè)的企業(yè)實(shí)施立案查處。
（6）繼省廳在新莊召開涉汞電光源整治現(xiàn)場會后，許局召集會議貫徹落實(shí)省廳現(xiàn)場會精神，并明確由污控科盡快制定儲存場所具體標(biāo)準(zhǔn)，并且安排人員到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)；由監(jiān)測站對企業(yè)廠區(qū)土壤、新莊區(qū)域大氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，對新莊入湖河道水質(zhì)半月進(jìn)行1次監(jiān)測，做到及時(shí)掌握區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況。
4、民生環(huán)保。今年重點(diǎn)圍繞深化整治城區(qū)周邊氣味擾民企業(yè)、加快推進(jìn)重要交通干線粉塵煙塵治理、推進(jìn)漆包線行業(yè)環(huán)境整治、進(jìn)一步解決影響民生的環(huán)境問題等四方面開展。6月25日，市政府召開推進(jìn)會，要求嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”和“時(shí)間關(guān)”，大力推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。目前，列入整治范圍的47家重點(diǎn)企業(yè)中，10家企業(yè)已停產(chǎn)，16家企業(yè)已基本完成整治，21家企業(yè)正在整治；封頭表面處理、陶瓷釉料等2個(gè)生產(chǎn)行業(yè)中，色釉行業(yè)的7家企業(yè)已停產(chǎn)，酸洗行業(yè)的3家企業(yè)已完成整治。
5、秸稈禁燒。今年夏季秸稈禁燒工作成效總體好于往年。一是配合做好市秸稈禁燒工作會議的相關(guān)工作，草擬領(lǐng)導(dǎo)講話材料和目標(biāo)任務(wù)書。二是擬定環(huán)保局內(nèi)部責(zé)任分工文件，編撰禁燒工作簡報(bào)3期。三是放棄節(jié)假日休息時(shí)間，加班加點(diǎn)進(jìn)行巡查督查，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)通知屬地鎮(zhèn)、村撲滅。四是啟用行政處罰手段打擊違法焚燒秸稈行為，共立案查處39件。
6、入湖河道水質(zhì)監(jiān)管。按照市委、市政府統(tǒng)一部署的治太保源“四大專項(xiàng)行動”要求，以保障太湖安全度夏為目標(biāo)，組織開展9條主要入湖河道兩側(cè)所有涉水企業(yè)、13家污水處理廠、39家印染單位集中檢查，國控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控情況、排污許可證、拉鏈行業(yè)專項(xiàng)檢查以及化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查，積極做好重點(diǎn)斷面水質(zhì)異常波動原因分析及處置工作，嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行污染處理設(shè)施以及偷排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，實(shí)現(xiàn)太湖水質(zhì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
7、上級交辦問題整改情況。今年以來上級共交辦涉及企業(yè)的問題30個(gè)，目前15個(gè)已完成整改，15個(gè)正在整改中。其中，華東中心大氣污染防治專項(xiàng)督查通報(bào)的4家企業(yè)，靈谷熱電和華亞化纖的脫硫脫銷設(shè)施改造已完成，金墅水泥投資1300萬元的脫硫設(shè)施建設(shè)預(yù)計(jì)10月底前完成；靈谷熱電和金墅水泥的在線監(jiān)控采樣管已用隔熱保溫層進(jìn)行全過程伴熱，華亞化纖的在線監(jiān)控設(shè)施故障已修復(fù)，恢復(fù)正常運(yùn)行；明月建陶水噴淋塔與煙囪連接處破損已修復(fù)。
8、融達(dá)小商品市場小歌廳整治。按照市統(tǒng)一部署，積極參與整治，安排人員開展夜間巡查直至整治工作結(jié)束。47家環(huán)保整改全部完成，通過監(jiān)測和驗(yàn)收，噪聲達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
9、走訪聯(lián)系。一是在歐局帶領(lǐng)下，先后赴開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與屬地主要領(lǐng)導(dǎo)商談，就重點(diǎn)環(huán)境問題整改、酸洗行業(yè)整治、熔塊行業(yè)整治進(jìn)行交流，確定工作目標(biāo)和方向。二是在許局帶領(lǐng)下，先后赴10多個(gè)鎮(zhèn)園、街道與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)見面，交辦重點(diǎn)環(huán)境問題。三是由許局帶隊(duì)，赴鎮(zhèn)與屬地領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，就秸稈禁燒、酸洗行業(yè)整治、孔雀死亡事件處置等工作進(jìn)行溝通。
10、今年以來共接到各類有效信訪舉報(bào)848件，其中噪聲138件、廢氣537件、廢水122件、固廢19件、建設(shè)項(xiàng)目23件、其他9件；共組織領(lǐng)導(dǎo)接訪9件，領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪8件。
11、今年以來累計(jì)上報(bào)行政處罰建議104件，建議處罰金額458.39015萬元。
12、今年以來共征收排污費(fèi)1371.020515萬元。
13、今年以來共現(xiàn)場檢查各類輻射單位100多廠次。大力開展核安全文化宣貫活動，制定xxxx年我市宣貫方案，組織我市100多家核技術(shù)應(yīng)用單位參加市局舉辦的宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)、督促100多家核技術(shù)應(yīng)用單位制定企業(yè)宣貫方案，簽訂輻射安全管理責(zé)任書。
14、認(rèn)真做好市委主要領(lǐng)導(dǎo)來宜調(diào)研的環(huán)境安全保障工作，集中力量在重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)域加班加點(diǎn)開展不間斷巡查，堅(jiān)決防止秸稈焚燒和異味污染。
15、按時(shí)完成12件人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作，積極與人大代表、政協(xié)委員見面，充分聽取他們對環(huán)保工作的意見。
16、啟動依法行政回訪和征求意見活動，重點(diǎn)向信訪群眾進(jìn)行電話回訪，向執(zhí)法對象進(jìn)行“環(huán)境執(zhí)法行為回訪”，開展市級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員及政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員走訪和征求意見活動。
17、大力加強(qiáng)政府信息公開工作，6月份主動公開相關(guān)信息5條，今年以來已主動公開30條，積極維護(hù)公眾知情權(quán)。
18、積極做好全國文明城市創(chuàng)建和“十三五”環(huán)保規(guī)劃的相關(guān)工作。
19、積極配合做好水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作，按照職責(zé)分工，開展河兩側(cè)工業(yè)企業(yè)拉網(wǎng)式、全方位檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。針對河水質(zhì)主要是因生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染引起的總氮超標(biāo)，會同和橋、兩鎮(zhèn)摸清生活污水納管真實(shí)情況，摸清蟹場等養(yǎng)殖場的污染情況。
20、積極做好“萬人評企業(yè)”相關(guān)工作，及時(shí)提供16家重點(diǎn)企業(yè)以及相關(guān)人員的信息。
21、隊(duì)伍建設(shè)。一是制定xxxx年黨建和精神文明建設(shè)工作意見，印發(fā)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，修訂行政權(quán)力內(nèi)控機(jī)制和內(nèi)部管理11項(xiàng)制度。二是組織開展環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)大比武活動，重點(diǎn)考查兩高司法解釋、新環(huán)保法以及查封、扣押、按日計(jì)罰等方面知識。三是組織環(huán)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉和全體在編人員民主測評。四是根據(jù)環(huán)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整情況，完成支委會改選與支委重新分工工作。五是組織黨員集體活動，開展野外拓展訓(xùn)練和環(huán)保實(shí)踐活動，參觀張渚鎮(zhèn)新四軍紅色教育基地，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)意識和愛崗敬業(yè)精神。六是組織“清風(fēng)課堂”教育活動，以“保持清正廉潔，算好人生大賬”為主題，觀看廉政短片，同步剖析案例，交流心得體會；學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則和廉政美文；開展領(lǐng)導(dǎo)廉政寄語和黨員廉政宣誓。
二、上半年工作的亮點(diǎn)
1、監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)。按照年度環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，在強(qiáng)化日常巡查的基礎(chǔ)上，還組織18次大規(guī)模集中檢查和夜間、節(jié)假日突擊檢查，共出動執(zhí)法人員14000多人次，檢查企業(yè)6500多廠次，通過全方位、全天候、不間斷、無縫隙的高壓監(jiān)管，有效推動了企業(yè)環(huán)境管理水平的進(jìn)一步提升。特別是高度重視運(yùn)用新環(huán)保法推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，迅速行動、重拳出擊，做到有案必查、違法必究，依法嚴(yán)厲打擊違法企業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變違法成本低、守法成本高的現(xiàn)象，取得突破性進(jìn)展。今年已經(jīng)上報(bào)行政處罰建議104件，比去年同期增長131.1%；實(shí)施按日計(jì)罰1件、查封扣押7件；完成司法聯(lián)動案件3件，正在開展司法聯(lián)動案件4件；約談企業(yè)3家。邀請新聞媒體對上述執(zhí)法行動進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，及時(shí)曝光、以案說法，起到打擊一家、震懾一片、教育一方的良好社會效果。
2、重點(diǎn)工作全面推進(jìn)。一是積極牽頭開展環(huán)保大檢查。嚴(yán)格按照方案要求完成動員部署培訓(xùn)階段、企業(yè)自查階段和全面檢查第一階段各項(xiàng)工作，正在會同其他相關(guān)部門開展市級層面聯(lián)合檢查，努力摸清掌握污染源總數(shù)、分類以及污染治理情況的環(huán)保工作最新底數(shù)，完善“一廠一檔”，為監(jiān)管執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。二是大力組織實(shí)施涉汞電光源企業(yè)整治。以開展整治為抓手，優(yōu)化升級涉汞電光源企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面控制和削減汞污染物的使用排放，保障人民群眾生命健康安全。目前，擬保留的35家企業(yè)，廢氣治理設(shè)施已全部建成，正在組織全面監(jiān)測；危廢處置協(xié)議已全部簽訂，危廢暫存場所和現(xiàn)場環(huán)境正在進(jìn)一步規(guī)范提升。三是繼續(xù)深入開展民生環(huán)保專項(xiàng)行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進(jìn)一步解決一批群眾反映強(qiáng)烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，目前全年任務(wù)已完成過半。四是切實(shí)保障太湖安全度夏。按照“全面排查、摸清底數(shù)，梳理問題、分類處理，認(rèn)真整改、確保安全”的總體思路，繼續(xù)開展“治太保源企業(yè)達(dá)標(biāo)排放”專項(xiàng)行動，不斷加大對主要入湖河道兩側(cè)污染企業(yè)的檢查、整治力度，嚴(yán)厲查處偷排漏排、隨意傾倒危廢等性質(zhì)惡劣、影響較大的環(huán)境違法案件。今年已對廢水超標(biāo)排放、超標(biāo)納管和不規(guī)范處置污泥等17起環(huán)境違法行為上報(bào)行政處罰建議。
3、隊(duì)伍建設(shè)有效提升。按照科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的要求，大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍能力水平建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法檢查行為，停用監(jiān)察意見書，啟用責(zé)令整改通知書、責(zé)令改正違法行為決定書，及時(shí)將可能產(chǎn)生的環(huán)境違法行為遏制在萌芽狀態(tài)，做到精準(zhǔn)化執(zhí)法。二是狠抓教育鍛煉。組織開展“清風(fēng)課堂”學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部反思行為、堅(jiān)守底線。積極參加“雙創(chuàng)雙提升”主題教育實(shí)踐活動，著力創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)。落實(shí)黨組織和黨員“統(tǒng)一活動日”計(jì)劃，堅(jiān)定黨員干部理想信念。三是加強(qiáng)走訪聯(lián)系。環(huán)監(jiān)局班子成員每季度不少于1次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)走訪，加強(qiáng)與屬地領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保工作人員的交流，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。同時(shí)，通過發(fā)放聯(lián)系卡，定期與人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行溝通，積極爭取其對環(huán)保工作的理解和支持。四是嚴(yán)格內(nèi)部考核。按照文明辦公、內(nèi)部管理、廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等方面的規(guī)定，每月進(jìn)行考評，年終進(jìn)行綜合考評，并將考評情況與評先評優(yōu)掛鉤。落實(shí)上班考勤打卡制度、掛牌工作制度和執(zhí)法信息公開制度，切實(shí)規(guī)范辦公秩序和執(zhí)法監(jiān)管行為。
三、下半年工作打算
下半年的總體思路：堅(jiān)持生態(tài)宜居核心價(jià)值，以加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法為基礎(chǔ)，以解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題為抓手，以消除環(huán)境污染隱患為重點(diǎn)，努力確保太湖安全度夏和不發(fā)生重特大環(huán)境污染事故，努力做到環(huán)境監(jiān)察人員的能力素質(zhì)和環(huán)境監(jiān)察部門在“千人評議機(jī)關(guān)”活動中的名次實(shí)現(xiàn)提升。
圍繞上述總體思路，下半年著力采取五項(xiàng)舉措：
1、實(shí)施鐵腕治污，進(jìn)一步保障環(huán)境安全。一是加強(qiáng)對太華鎮(zhèn)關(guān)停化工企業(yè)和印鐵制罐行業(yè)的跟蹤督查，確保企業(yè)關(guān)停到位、整改到位，切實(shí)防止污染反彈，全力保障橫山水庫“大水缸”安全。二是加強(qiáng)對太湖沿岸及主要入湖河道兩側(cè)污染企業(yè)的監(jiān)管和整治，從嚴(yán)從重從快查處偷排漏排、隨意傾倒危險(xiǎn)廢物等性質(zhì)惡劣、影響較大的環(huán)境違法行為，倒逼相關(guān)工藝落后、治污能力差的企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保太湖安全度夏和水質(zhì)安全。三是加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作，在總結(jié)夏季工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，全面推廣芳橋等地的成功做法，督促其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)定信心、強(qiáng)化責(zé)任，提升禁燒工作成效，堅(jiān)決防止再被上級環(huán)保部門以“第一把火”通報(bào)。
2、開展專項(xiàng)行動，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。一是切實(shí)加快涉汞電光源企業(yè)整治進(jìn)程，會同安監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生等部門，完成整治驗(yàn)收，并建立健全長效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對涉汞電光源企業(yè)的跟蹤監(jiān)管。二是有序推進(jìn)民生環(huán)保工作，指導(dǎo)、督促47家企業(yè)和兩個(gè)行業(yè)按照要求實(shí)施整治或關(guān)停，再解決一批影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問題。三是深入開展環(huán)保大檢查，會同市相關(guān)部門對重點(diǎn)排污單位、各類工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）、集中式飲用水源地、生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域開展全面檢查，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成大檢查各項(xiàng)工作。
3、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步打擊違法行為。一是強(qiáng)化立案查處。通過采取多形式、多渠道的檢查方式，對企業(yè)采取全天候、全方位、不間斷、無縫隙的高壓監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法問題嚴(yán)格按照新環(huán)保法的要求實(shí)施立案查處，重點(diǎn)加大運(yùn)用查封扣押、按日計(jì)罰、司法聯(lián)動等手段的力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。二是強(qiáng)化在線監(jiān)控。開展在線監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場端整治和管理達(dá)標(biāo)行動，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為。督促維護(hù)公司加強(qiáng)對在線監(jiān)控儀的維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的運(yùn)用，做到以用促管，提高在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化排污收費(fèi)。規(guī)范排污費(fèi)征收方式，做到按時(shí)征收、準(zhǔn)確征收、應(yīng)收盡收，切實(shí)以經(jīng)濟(jì)杠桿作用倒逼企業(yè)提升污染治理水平，減少污染排放。四是強(qiáng)化督察后督查。加強(qiáng)對上級通報(bào)、交辦問題和查處案件整改落實(shí)情況的跟蹤督查，督促企業(yè)按照規(guī)定整改到位，及時(shí)消除環(huán)境污染隱患。
4、加強(qiáng)信訪調(diào)處，進(jìn)一步解決群眾訴求。信訪處置要在解決群眾的實(shí)際訴求上下功夫，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著感情做好信訪處置工作。熱情接待是素質(zhì)，認(rèn)真傾聽是態(tài)度，仔細(xì)記錄是理解，對群眾訴求中不明確、不合理的通過講解法律政策和做思想工作予以解答，力爭使一般矛盾充分得到化解。建立起自下而上、縱向到底、橫向到邊的排查網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真排查各種可能因環(huán)境污染而引發(fā)的矛盾糾紛，在第一時(shí)間將苗頭性、傾向性信息納入工作視線，提前把問題解決在基層，解決在初始。
5、創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)一步提升工作水平。一是創(chuàng)新工作理念。通過學(xué)習(xí)教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固確立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，放開手腳，大膽工作，敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格依法行政，熱情服務(wù)基層。二是要創(chuàng)新工作方法。注重工作的前瞻性，著力提高自身的政治敏銳性、辨別力和洞察力，把握趨勢，超前思考，提前謀劃，及早部署。在苦干的同時(shí)，善于掌握規(guī)律、抓住要點(diǎn)、借勢借力，避免主次不分，避免孤軍奮戰(zhàn)。三是創(chuàng)新工作機(jī)制。站在全局的高度思考謀劃工作，創(chuàng)新各類工作機(jī)制。不斷完善通報(bào)機(jī)制，工作中經(jīng)常互通情況，為決策提供依據(jù)；不斷完善聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)工作依靠集體的力量、大家的智慧來完成；不斷完善管理機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查和講評，推進(jìn)工作開展。
第2篇 市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)上半年工作總結(jié)
XX年上半年，在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)和正確領(lǐng)導(dǎo)下，支隊(duì)嚴(yán)格按照市環(huán)保局中心工作和年初確立的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作完成情況
（一）春季環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。自4月上旬以來，市、縣（區(qū)）環(huán)保部門嚴(yán)格按照工作方案要求，采取現(xiàn)場檢查和取樣監(jiān)測相結(jié)合，企業(yè)匯報(bào)和調(diào)閱資料相結(jié)合方式，不走過場，查清問題，督促整改到位。檢查期間，共對134家企業(yè)（含醫(yī)院）進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的有40余家，并依法實(shí)施了行政處理。其中：對學(xué)習(xí)顏料有限公司、學(xué)習(xí)閥門股份有限公司、學(xué)習(xí)立醫(yī)院等18家企業(yè)實(shí)施了限期整改；責(zé)令學(xué)習(xí)化工有限公司、學(xué)習(xí)山黃金礦業(yè)有限公司等15家企業(yè)立即糾正環(huán)境問題，并對其環(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰；對學(xué)習(xí)特種線材有限公司等3家企業(yè)可能存在環(huán)境違法行為進(jìn)行立案，進(jìn)一步調(diào)查處理；函告學(xué)習(xí)區(qū)和學(xué)習(xí)區(qū)政府，要求對轄區(qū)內(nèi)這些石料廠等5家石料礦山企業(yè)實(shí)施徹底關(guān)閉（實(shí)施斷電、拆除設(shè)備等措施）；函告市經(jīng)信委對學(xué)習(xí)爐料有限公司、學(xué)習(xí)選礦廠燒結(jié)項(xiàng)目是否屬落后產(chǎn)能進(jìn)行認(rèn)定。
（二）污染減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察圓滿完成。
1、完善我市國控、省控污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理檔案，配合市環(huán)境中心站開展一、二季度國控企業(yè)污染源在線設(shè)施現(xiàn)場比對工作，完成第一季度國控企業(yè)污染源在線數(shù)據(jù)有效性審核報(bào)告工作。
2、指導(dǎo)企業(yè)開展排污口整治工作，安裝污染源雨水電動閥門1套，對在線設(shè)施存在問題的10多家企業(yè)下達(dá)限期整改函，督促國控?zé)煔庠诰€存在問題企業(yè)對在線設(shè)備的更換，對污染源在線運(yùn)營商（學(xué)習(xí)公司）進(jìn)行現(xiàn)場污染源在線運(yùn)營商資質(zhì)的考核，制定我市污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法并召開污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營研討會。
3、加強(qiáng)國控、污染減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，按要求開展每月1-2次的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，開展國控企業(yè)污染源駐點(diǎn)監(jiān)察工作并編寫駐點(diǎn)監(jiān)察報(bào)告，開展笑嘻嘻電力的旁路擋板的鉛封工作，上報(bào)學(xué)習(xí)污水處理廠運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)和電力行業(yè)鉛封月報(bào)。
4、陪同省環(huán)境監(jiān)察局來銅對排放重金屬企業(yè)進(jìn)行檢查，迎接省廳一二季度國控、省控重金屬及電力行業(yè)的季度巡查，對存在問題企業(yè)下達(dá)限期整改函，開展重金屬排放企業(yè)的污染防治的現(xiàn)場檢查和建檔工作，開展涉重金屬采選、電鍍企業(yè)檢查工作。
（三）排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作進(jìn)展順利。
1、督促企業(yè)按時(shí)完成了XX年排污申報(bào)，全面完成XX年排污費(fèi)核定工作。
2、按省廳要求上報(bào)XX年排污申報(bào)年報(bào)、XX年度排污申報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，對XX年4季度及XX年1季度國控企業(yè)排污費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上公示。
3、根據(jù)擴(kuò)展排污費(fèi)征收方式要求，利用物料衡算法測算并征收了學(xué)習(xí)發(fā)電公司、學(xué)習(xí)發(fā)電公司XX年1季度排污費(fèi)，利用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)征收了上峰水泥公司、海螺水泥公司1季度排污費(fèi)。
4、根據(jù)環(huán)保部國控校驗(yàn)工作要求，對XX年國控申報(bào)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了完善，同時(shí)督促縣區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。
5、根據(jù)《學(xué)習(xí)省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于推行排污費(fèi)征收全程信息化管理的通知》要求，開展排污費(fèi)征收全程信息化管理準(zhǔn)備工作和軟件部署調(diào)試工作。
6、赴紹興、嘉興市考察排污權(quán)交易工作，整理排污權(quán)交易資料，擬定排污權(quán)交易考察報(bào)告，準(zhǔn)備排污權(quán)交易的試行工作。市本級6月底前將完成XX萬元以上排污費(fèi)征收目標(biāo)。
（四）環(huán)境信訪案件處理積極有效。
1、加強(qiáng)元旦、春節(jié)，國家、省、市“兩會”以及我市重大活動敏感期間的值班、巡查和矛盾糾紛排查，即時(shí)啟動環(huán)境信訪應(yīng)急機(jī)制，快速處理信訪投訴，經(jīng)常梳理我市較大、較敏感的環(huán)境信訪，全面掌握我市環(huán)境污染糾紛和不穩(wěn)定因素。
2、切實(shí)加大對信訪直接和會同辦理件的查處力度，逐一制定化解和穩(wěn)控措施，落實(shí)責(zé)任部門和人員，進(jìn)行跟蹤辦理，及時(shí)召開學(xué)習(xí)市鐵路噪聲協(xié)調(diào)會、學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)社區(qū)居民座談會學(xué)習(xí)社區(qū)、學(xué)習(xí)社區(qū)法制宣傳會等多種形式，解決了多起疑難、敏感性信訪案件，有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定和群眾權(quán)益。
3、加強(qiáng)了對轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣和相關(guān)部門處理的油煙、噪聲、氣味、煙塵等污染投訴件的各類轉(zhuǎn)辦工作，努力落實(shí)投訴件處理的責(zé)任主體，防止推諉扯皮，并取得初步成效。
4、順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體投訴增多的時(shí)代及民眾要求，簡化了工作流程，加快加大了對各級各類網(wǎng)絡(luò)、媒體環(huán)境信訪的轉(zhuǎn)辦、辦理及跟蹤辦理工作。
（五）揚(yáng)塵污染綜合整治初見成效。
1、先后制定《學(xué)習(xí)市XX年揚(yáng)塵污染綜合整治深化工程實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)市揚(yáng)塵污染綜合整治考核辦法（試行）》，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核。
2、加強(qiáng)對水泥、電力、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，督促富鑫鋼鐵公司實(shí)施粉塵深度治理工程，督促上峰、海螺公司實(shí)施污染治理提標(biāo)升級改造并簽訂責(zé)任書。
3、聯(lián)合交通運(yùn)輸局、公安局開展了道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治聯(lián)合執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動，對存在問題進(jìn)行通報(bào)并報(bào)告市政府。
4、自3月份開始對我市南部城區(qū)、東部城區(qū)、石料礦山企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵綜合整治情況進(jìn)行不定期巡查、監(jiān)測，有效遏制了礦山揚(yáng)塵污染反彈的勢頭。
5、為落實(shí)市政府飲用水水源地保護(hù)和粉塵治理專題會精神，及時(shí)制定了《學(xué)習(xí)市石料礦山企業(yè)粉塵防治技術(shù)規(guī)范》，使得保留的石料礦山停產(chǎn)整治有章可循，同時(shí)會同市經(jīng)信委對石料礦山企業(yè)安裝視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。揚(yáng)塵污染深化治理工程（參保服務(wù)類項(xiàng)目）工作已全面展開，上半年平均可吸入顆粒物濃度為0.085 mg/m3，較去年同期(0.086mg/m3)有所下降。
上半年共受理各類環(huán)境信訪有效舉報(bào)403件，已辦結(jié)390件（其它信訪件正在辦理），結(jié)案達(dá)到96%，其中省環(huán)保廳交辦11件，市委、市政府、紀(jì)委交辦8件，信訪局轉(zhuǎn)辦7件，人大代表和政協(xié)提案5件、網(wǎng)絡(luò)投訴133件，行風(fēng)熱線投訴10件，群眾來信5件、來訪4件，12369電話有效投訴220件。
（六）綠色護(hù)考專項(xiàng)執(zhí)法成效明顯。
1、根據(jù)今年以來受理的各類噪聲投訴和處理情況，全面開展噪聲源專項(xiàng)調(diào)查摸底工作，掌握噪聲敏感區(qū)域和敏感點(diǎn)情況，及時(shí)與市招生辦等部門對接，研究制定加強(qiáng)中高考期間加強(qiáng)噪聲污染監(jiān)管工作方案，會同公安、教育、行政執(zhí)法等四部門聯(lián)合印發(fā)《學(xué)習(xí)市XX年中、高期間噪聲污染監(jiān)督管理工作的通知》，并公布相關(guān)部門投訴監(jiān)督電話。
2、加大“禁噪通告”宣傳，給各工地等噪聲源發(fā)放近百份“禁噪通告”，并將“禁噪通告”在銅陵日報(bào)上進(jìn)行刊登。
3、會同縣區(qū)環(huán)保局、媒體記者開展夜查，對建筑工地、娛樂場所進(jìn)行突擊檢查，及時(shí)制止噪聲源，并由市報(bào)社、電視臺進(jìn)行監(jiān)督和曝光。
4、成立高考噪聲污染防治應(yīng)急小分隊(duì)，在高考日組織市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察人員在各個(gè)考點(diǎn)周邊進(jìn)行巡查，對突發(fā)性噪聲污染問題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。
（七）環(huán)境突發(fā)事件處置有力。
1、2月份在滬渝高速小學(xué)習(xí)段先后發(fā)生的苯泄漏、不飽和聚酯樹脂泄漏兩起環(huán)境突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案，采取穩(wěn)妥方式對泄漏液進(jìn)行了緊急清理，確保未出現(xiàn)殘留，有力維護(hù)了事故周邊的環(huán)境安全。
2、積極開展環(huán)境安全隱患排查，出動執(zhí)法人員100余人次，對轄區(qū)內(nèi)24家化工企業(yè)進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)5家，其中涉及環(huán)評手續(xù)不全的1家，危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范2家，未履行環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收2家，針對發(fā)現(xiàn)的問題，要求企業(yè)立即進(jìn)行整改。
3、規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作，按時(shí)上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件月報(bào)、季報(bào)，緊急重大信息第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理，沒有發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、輕報(bào)的情況。
4、開展部分重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案更新完善和評估，嚴(yán)格按照《突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案管理暫行辦法》要求，針對涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物的國控、省控企業(yè)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案更新完善，要求企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急物資儲備，強(qiáng)化人員培訓(xùn)和演練，不斷提升突發(fā)環(huán)境事件處置能力。
（八）能力和隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)。
1、根據(jù)市局學(xué)習(xí)活動月要求，支隊(duì)制定了春訓(xùn)活動方案，切實(shí)把春訓(xùn)活動與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來。
2、組織環(huán)境監(jiān)察人員匯編《學(xué)習(xí)市重點(diǎn)排污污染源監(jiān)察手冊》，對25家企業(yè)環(huán)保信息、生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施工藝等進(jìn)行整理匯編，提高環(huán)境監(jiān)察工作水平。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，執(zhí)法四科、五科辦公前移，提高環(huán)境監(jiān)察效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間處理。
4、按照市委落實(shí)“十八大”精神的指示，自2月下旬集中開展了治理“庸懶散奢”問題的整風(fēng)行動，切實(shí)有效地改善了辦事效能。
5、根據(jù)省廳要求，針對實(shí)際情況，組織相關(guān)人員參加環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn)，通過在線學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)人員執(zhí)法素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法模式、提高執(zhí)法效能，為全面提升我市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的整體能力和工作水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、按照省環(huán)監(jiān)局統(tǒng)一部署，積極組織實(shí)施環(huán)境移動執(zhí)法項(xiàng)目，做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、下半年工作計(jì)劃
（一）深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動。
按照國家、省環(huán)保專項(xiàng)行動統(tǒng)一部署，結(jié)合我市環(huán)保實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施XX年環(huán)保專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量。
（二）繼續(xù)加大重點(diǎn)企業(yè)和減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管。
一是深入開展執(zhí)法前移相關(guān)工作，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施駐點(diǎn)監(jiān)察；
二是加大對轄區(qū)企業(yè)巡查、督查力度，組織夜間、節(jié)假日的環(huán)保專項(xiàng)行動；
三是繼續(xù)開展國控、省控企業(yè)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察工作，對轄區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察；四是繼續(xù)開展對國控、市控、2電、2水和污染減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察，加大對環(huán)境違法行為的處罰力度，做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)企業(yè)的處罰工作。
（三）繼續(xù)加大排污征收稽查工作力度。
一是開展對雙閃、合成氨、安納達(dá)等新項(xiàng)目的排污申報(bào)核定工作，開征新民和西湖污水處理廠超標(biāo)排污費(fèi)，力爭完成省廳下達(dá)的4900萬元排污費(fèi)征收工作目標(biāo)；
二是按時(shí)完成排污費(fèi)月、季、年報(bào)及排污申報(bào)軟件錄入、季報(bào)及年報(bào)的匯總上報(bào)工作，督促縣區(qū)開展排污費(fèi)全程信息化系統(tǒng)錄入工作；
三是完成XX年度對縣區(qū)的排污費(fèi)稽查工作及環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作；
四是全面開展2022年排污申報(bào)工作，加強(qiáng)對新擴(kuò)改建項(xiàng)目試生產(chǎn)期間的排污申報(bào)登記工作，同時(shí)開展排污許可證的年審與換證工作。
（四）大力推動揚(yáng)塵污染綜合整治。
一是嚴(yán)格落實(shí)一周一巡查、一月一通報(bào)、一季一考核、一年一獎懲的考核機(jī)制，將檢查結(jié)果作為揚(yáng)塵整治績效考核結(jié)果的重要依據(jù)，并加大督查問責(zé)力度，確保揚(yáng)塵污染綜合整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處；
二是加強(qiáng)對重點(diǎn)施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵污染巡查力度，組織一次建筑施工揚(yáng)塵污染聯(lián)合執(zhí)法行動，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)；
三是會同縣、區(qū)環(huán)保局，加快落實(shí)揚(yáng)塵監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置安裝工作，盡快發(fā)揮其作用；四是督促經(jīng)信委、公安做好石料礦山企業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，同時(shí)做好保留石料礦山的整治督促、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作。
（五）繼續(xù)深化環(huán)境信訪解決機(jī)制。
一是根據(jù)省環(huán)保廳和市委市政府工作部署，繼續(xù)對熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)信訪深入排查，梳理矛盾糾紛，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪制度；
二是強(qiáng)化信訪個(gè)案特別是熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪投訴件的責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，完善跨界污染糾紛聯(lián)合辦理制度，將個(gè)案落實(shí)到局各科室、縣區(qū)環(huán)保局的責(zé)任人，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與配合，防止合理的信訪訴求未落實(shí)而導(dǎo)致矛盾激化；
三是千方百計(jì)抓好初信初訪的受理、查處及催辦跟蹤落實(shí)工作，完善信訪辦理跟蹤督辦制度，對潛在重大、敏感或反復(fù)投訴的信訪下發(fā)督辦通知書，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)場一線督辦制度。
（六）繼續(xù)加強(qiáng)污染源在線設(shè)施管理。
一是繼續(xù)開展和完善我市國控、省控及重金屬排放企業(yè)的在線設(shè)施排查、整治和建檔工作；
二是配合監(jiān)測站開展國控企業(yè)污染源三、四季度現(xiàn)場比對試驗(yàn)工作，完成二、三、四季度在線設(shè)施數(shù)據(jù)有效性審核報(bào)告；
三是繼續(xù)開展我市在線設(shè)施的檢查，完成新增國控污染源在線設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)和驗(yàn)收，逐步更新在線設(shè)施，與省廳聯(lián)系，確保我市在線率不低于95％；
四是繼續(xù)開展國控重金屬排放企業(yè)排污口標(biāo)志牌的檢查和整治工作。
（七）繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)。在加強(qiáng)支隊(duì)內(nèi)部管理的同時(shí)，積極探索管理的新模式和新方法，整合和優(yōu)化內(nèi)部管理，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)察水平和效率。加大環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促冶煉、化工等企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案評審（評估），提高環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性，加大環(huán)境應(yīng)急演練，不斷提高我市環(huán)境應(yīng)急處置能力和水平。
二〇一三年六月十日
第3篇 2023年市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)上半年工作總結(jié)
xx年上半年，在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)和正確領(lǐng)導(dǎo)下，支隊(duì)嚴(yán)格按照市環(huán)保局中心工作和年初確立的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作完成情況
（一）春季環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。自4月上旬以來，市、縣（區(qū)）環(huán)保部門嚴(yán)格按照工作方案要求，采取現(xiàn)場檢查和取樣監(jiān)測相結(jié)合，企業(yè)匯報(bào)和調(diào)閱資料相結(jié)合方式，不走過場，查清問題，督促整改到位。檢查期間，共對134家企業(yè)（含醫(yī)院）進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的有40余家，并依法實(shí)施了行政處理。其中：對學(xué)習(xí)顏料有限公司、學(xué)習(xí)閥門股份有限公司、學(xué)習(xí)立醫(yī)院等18家企業(yè)實(shí)施了限期整改；責(zé)令學(xué)習(xí)化工有限公司、學(xué)習(xí)山黃金礦業(yè)有限公司等15家企業(yè)立即糾正環(huán)境問題，并對其環(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰；對學(xué)習(xí)特種線材有限公司等3家企業(yè)可能存在環(huán)境違法行為進(jìn)行立案，進(jìn)一步調(diào)查處理；函告學(xué)習(xí)區(qū)和學(xué)習(xí)區(qū)政府，要求對轄區(qū)內(nèi)這些石料廠等5家石料礦山企業(yè)實(shí)施徹底關(guān)閉（實(shí)施斷電、拆除設(shè)備等措施）；函告市經(jīng)信委對學(xué)習(xí)爐料有限公司、學(xué)習(xí)選礦廠燒結(jié)項(xiàng)目是否屬落后產(chǎn)能進(jìn)行認(rèn)定。
（二）污染減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察圓滿完成。
1、完善我市國控、省控污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理檔案，配合市環(huán)境中心站開展一、二季度國控企業(yè)污染源在線設(shè)施現(xiàn)場比對工作，完成第一季度國控企業(yè)污染源在線數(shù)據(jù)有效性審核報(bào)告工作。
2、指導(dǎo)企業(yè)開展排污口整治工作，安裝污染源雨水電動閥門1套，對在線設(shè)施存在問題的10多家企業(yè)下達(dá)限期整改函，督促國控?zé)煔庠诰€存在問題企業(yè)對在線設(shè)備的更換，對污染源在線運(yùn)營商（學(xué)習(xí)公司）進(jìn)行現(xiàn)場污染源在線運(yùn)營商資質(zhì)的考核，制定我市污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法并召開污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營研討會。
3、加強(qiáng)國控、污染減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，按要求開展每月1-2次的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，開展國控企業(yè)污染源駐點(diǎn)監(jiān)察工作并編寫駐點(diǎn)監(jiān)察報(bào)告，開展笑嘻嘻電力的旁路擋板的鉛封工作，上報(bào)學(xué)習(xí)污水處理廠運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)和電力行業(yè)鉛封月報(bào)。
4、陪同省環(huán)境監(jiān)察局來銅對排放重金屬企業(yè)進(jìn)行檢查，迎接省廳一二季度國控、省控重金屬及電力行業(yè)的季度巡查，對存在問題企業(yè)下達(dá)限期整改函，開展重金屬排放企業(yè)的污染防治的現(xiàn)場檢查和建檔工作，開展涉重金屬采選、電鍍企業(yè)檢查工作。
（三）排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作進(jìn)展順利。
1、督促企業(yè)按時(shí)完成了xx年排污申報(bào)，全面完成xx年排污費(fèi)核定工作。
2、按省廳要求上報(bào)xx年排污申報(bào)年報(bào)、xx年度排污申報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，對xx年4季度及xx年1季度國控企業(yè)排污費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上公示。
3、根據(jù)擴(kuò)展排污費(fèi)征收方式要求，利用物料衡算法測算并征收了學(xué)習(xí)發(fā)電公司、學(xué)習(xí)發(fā)電公司xx年1季度排污費(fèi)，利用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)征收了上峰水泥公司、海螺水泥公司1季度排污費(fèi)。
4、根據(jù)環(huán)保部國控校驗(yàn)工作要求，對xx年國控申報(bào)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了完善，同時(shí)督促縣區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。
5、根據(jù)《學(xué)習(xí)省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于推行排污費(fèi)征收全程信息化管理的通知》要求，開展排污費(fèi)征收全程信息化管理準(zhǔn)備工作和軟件部署調(diào)試工作。
6、赴紹興、嘉興市考察排污權(quán)交易工作，整理排污權(quán)交易資料，擬定排污權(quán)交易考察報(bào)告，準(zhǔn)備排污權(quán)交易的試行工作。市本級6月底前將完成xx萬元以上排污費(fèi)征收目標(biāo)。
（四）環(huán)境信訪案件處理積極有效。
1、加強(qiáng)元旦、春節(jié)，國家、省、市“兩會”以及我市重大活動敏感期間的值班、巡查和矛盾糾紛排查，即時(shí)啟動環(huán)境信訪應(yīng)急機(jī)制，快速處理信訪投訴，經(jīng)常梳理我市較大、較敏感的環(huán)境信訪，全面掌握我市環(huán)境污染糾紛和不穩(wěn)定因素。
2、切實(shí)加大對信訪直接和會同辦理件的查處力度，逐一制定化解和穩(wěn)控措施，落實(shí)責(zé)任部門和人員，進(jìn)行跟蹤辦理，及時(shí)召開學(xué)習(xí)市鐵路噪聲協(xié)調(diào)會、學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)社區(qū)居民座談會學(xué)習(xí)社區(qū)、學(xué)習(xí)社區(qū)法制宣傳會等多種形式，解決了多起疑難、敏感性信訪案件，有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定和群眾權(quán)益。
3、加強(qiáng)了對轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣和相關(guān)部門處理的油煙、噪聲、氣味、煙塵等污染投訴件的各類轉(zhuǎn)辦工作，努力落實(shí)投訴件處理的責(zé)任主體，防止推諉扯皮，并取得初步成效。
4、順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體投訴增多的時(shí)代及民眾要求，簡化了工作流程，加快加大了對各級各類網(wǎng)絡(luò)、媒體環(huán)境信訪的轉(zhuǎn)辦、辦理及跟蹤辦理工作。
（五）揚(yáng)塵污染綜合整治初見成效。
1、先后制定《學(xué)習(xí)市xx年揚(yáng)塵污染綜合整治深化工程實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)市揚(yáng)塵污染綜合整治考核辦法（試行）》，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核。
2、加強(qiáng)對水泥、電力、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，督促富鑫鋼鐵公司實(shí)施粉塵深度治理工程，督促上峰、海螺公司實(shí)施污染治理提標(biāo)升級改造并簽訂責(zé)任書。
3、聯(lián)合交通運(yùn)輸局、公安局開展了道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治聯(lián)合執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動，對存在問題進(jìn)行通報(bào)并報(bào)告市政府。
4、自3月份開始對我市南部城區(qū)、東部城區(qū)、石料礦山企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵綜合整治情況進(jìn)行不定期巡查、監(jiān)測，有效遏制了礦山揚(yáng)塵污染反彈的勢頭。
5、為落實(shí)市政府飲用水水源地保護(hù)和粉塵治理專題會精神，及時(shí)制定了《學(xué)習(xí)市石料礦山企業(yè)粉塵防治技術(shù)規(guī)范》，使得保留的石料礦山停產(chǎn)整治有章可循，同時(shí)會同市經(jīng)信委對石料礦山企業(yè)安裝視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。揚(yáng)塵污染深化治理工程（參保服務(wù)類項(xiàng)目）工作已全面展開，上半年平均可吸入顆粒物濃度為0.085 mg/m3，較去年同期(0.086mg/m3)有所下降。
上半年共受理各類環(huán)境信訪有效舉報(bào)403件，已辦結(jié)390件（其它信訪件正在辦理），結(jié)案達(dá)到96%，其中省環(huán)保廳交辦11件，市委、市政府、紀(jì)委交辦8件，信訪局轉(zhuǎn)辦7件，人大代表和政協(xié)提案5件、網(wǎng)絡(luò)投訴133件，行風(fēng)熱線投訴10件，群眾來信5件、來訪4件，12369電話有效投訴220件。
（六）綠色護(hù)考專項(xiàng)執(zhí)法成效明顯。
1、根據(jù)今年以來受理的各類噪聲投訴和處理情況，全面開展噪聲源專項(xiàng)調(diào)查摸底工作，掌握噪聲敏感區(qū)域和敏感點(diǎn)情況，及時(shí)與市招生辦等部門對接，研究制定加強(qiáng)中高考期間加強(qiáng)噪聲污染監(jiān)管工作方案，會同公安、教育、行政執(zhí)法等四部門聯(lián)合印發(fā)《學(xué)習(xí)市xx年中、高期間噪聲污染監(jiān)督管理工作的通知》，并公布相關(guān)部門投訴監(jiān)督電話。
2、加大“禁噪通告”宣傳，給各工地等噪聲源發(fā)放近百份“禁噪通告”，并將“禁噪通告”在銅陵日報(bào)上進(jìn)行刊登。
3、會同縣區(qū)環(huán)保局、媒體開展夜查，對建筑工地、娛樂場所進(jìn)行突擊檢查，及時(shí)制止噪聲源，并由市報(bào)社、電視臺進(jìn)行監(jiān)督和曝光。
4、成立高考噪聲污染防治應(yīng)急小分隊(duì)，在高考日組織市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察人員在各個(gè)考點(diǎn)周邊進(jìn)行巡查，對突發(fā)性噪聲污染問題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。
（七）環(huán)境突發(fā)事件處置有力。
1、2月份在滬渝高速小學(xué)習(xí)段先后發(fā)生的苯泄漏、不飽和聚酯樹脂泄漏兩起環(huán)境突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案，采取穩(wěn)妥方式對泄漏液進(jìn)行了緊急清理，確保未出現(xiàn)殘留，有力維護(hù)了事故周邊的環(huán)境安全。
2、積極開展環(huán)境安全隱患排查，出動執(zhí)法人員100余人次，對轄區(qū)內(nèi)24家化工企業(yè)進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)5家，其中涉及環(huán)評手續(xù)不全的1家，危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范2家，未履行環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收2家，針對發(fā)現(xiàn)的問題，要求企業(yè)立即進(jìn)行整改。
3、規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作，按時(shí)上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件月報(bào)、季報(bào)，緊急重大信息第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理，沒有發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、輕報(bào)的情況。
4、開展部分重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案更新完善和評估，嚴(yán)格按照《突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案管理暫行辦法》要求，針對涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物的國控、省控企業(yè)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案更新完善，要求企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急物資儲備，強(qiáng)化人員培訓(xùn)和演練，不斷提升突發(fā)環(huán)境事件處置能力。
（八）能力和隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)。
1、根據(jù)市局學(xué)習(xí)活動月要求，支隊(duì)制定了春訓(xùn)活動方案，切實(shí)把春訓(xùn)活動與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來。
2、組織環(huán)境監(jiān)察人員匯編《學(xué)習(xí)市重點(diǎn)排污污染源監(jiān)察手冊》，對25家企業(yè)環(huán)保信息、生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施工藝等進(jìn)行整理匯編，提高環(huán)境監(jiān)察工作水平。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，執(zhí)法四科、五科辦公前移，提高環(huán)境監(jiān)察效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間處理。
4、按照市委落實(shí)“十八大”精神的指示，自2月下旬集中開展了治理“庸懶散奢”問題的整風(fēng)行動，切實(shí)有效地改善了辦事效能。
5、根據(jù)省廳要求，針對實(shí)際情況，組織相關(guān)人員參加環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn)，通過在線學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)人員執(zhí)法素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法模式、提高執(zhí)法效能，為全面提升我市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的整體能力和工作水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、按照省環(huán)監(jiān)局統(tǒng)一部署，積極組織實(shí)施環(huán)境移動執(zhí)法項(xiàng)目，做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、下半年工作計(jì)劃
（一）深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動。
按照國家、省環(huán)保專項(xiàng)行動統(tǒng)一部署，結(jié)合我市環(huán)保實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施xx年環(huán)保專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量。
（二）繼續(xù)加大重點(diǎn)企業(yè)和減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管。
一是深入開展執(zhí)法前移相關(guān)工作，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施駐點(diǎn)監(jiān)察；
二是加大對轄區(qū)企業(yè)巡查、督查力度，組織夜間、節(jié)假日的環(huán)保專項(xiàng)行動；
三是繼續(xù)開展國控、省控企業(yè)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察工作，對轄區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察；四是繼續(xù)開展對國控、市控、2電、2水和污染減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察，加大對環(huán)境違法行為的處罰力度，做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)企業(yè)的處罰工作。
（三）繼續(xù)加大排污征收稽查工作力度。
一是開展對雙閃、合成氨、安納達(dá)等新項(xiàng)目的排污申報(bào)核定工作，開征新民和西湖污水處理廠超標(biāo)排污費(fèi)，力爭完成省廳下達(dá)的4900萬元排污費(fèi)征收工作目標(biāo)；
二是按時(shí)完成排污費(fèi)月、季、年報(bào)及排污申報(bào)軟件錄入、季報(bào)及年報(bào)的匯總上報(bào)工作，督促縣區(qū)開展排污費(fèi)全程信息化系統(tǒng)錄入工作；
三是完成xx年度對縣區(qū)的排污費(fèi)稽查工作及環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作；
四是全面開展2022年排污申報(bào)工作，加強(qiáng)對新擴(kuò)改建項(xiàng)目試生產(chǎn)期間的排污申報(bào)登記工作，同時(shí)開展排污許可證的年審與換證工作。
（四）大力推動揚(yáng)塵污染綜合整治。
一是嚴(yán)格落實(shí)一周一巡查、一月一通報(bào)、一季一考核、一年一獎懲的考核機(jī)制，將檢查結(jié)果作為揚(yáng)塵整治績效考核結(jié)果的重要依據(jù)，并加大督查問責(zé)力度，確保揚(yáng)塵污染綜合整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處；
二是加強(qiáng)對重點(diǎn)施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵污染巡查力度，組織一次建筑施工揚(yáng)塵污染聯(lián)合執(zhí)法行動，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)；
三是會同縣、區(qū)環(huán)保局，加快落實(shí)揚(yáng)塵監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置安裝工作，盡快發(fā)揮其作用；四是督促經(jīng)信委、公安做好石料礦山企業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，同時(shí)做好保留石料礦山的整治督促、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作。
（五）繼續(xù)深化環(huán)境信訪解決機(jī)制。
一是根據(jù)省環(huán)保廳和市委市政府工作部署，繼續(xù)對熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)信訪深入排查，梳理矛盾糾紛，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪制度；
二是強(qiáng)化信訪個(gè)案特別是熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪投訴件的責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，完善跨界污染糾紛聯(lián)合辦理制度，將個(gè)案落實(shí)到局各科室、縣區(qū)環(huán)保局的責(zé)任人，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與配合，防止合理的信訪訴求未落實(shí)而導(dǎo)致矛盾激化；
三是千方百計(jì)抓好初信初訪的受理、查處及催辦跟蹤落實(shí)工作，完善信訪辦理跟蹤督辦制度，對潛在重大、敏感或反復(fù)投訴的信訪下發(fā)督辦通知書，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)場一線督辦制度。
（六）繼續(xù)加強(qiáng)污染源在線設(shè)施管理。
一是繼續(xù)開展和完善我市國控、省控及重金屬排放企業(yè)的在線設(shè)施排查、整治和建檔工作；
二是配合監(jiān)測站開展國控企業(yè)污染源三、四季度現(xiàn)場比對試驗(yàn)工作，完成二、三、四季度在線設(shè)施數(shù)據(jù)有效性審核報(bào)告；
三是繼續(xù)開展我市在線設(shè)施的檢查，完成新增國控污染源在線設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)和驗(yàn)收，逐步更新在線設(shè)施，與省廳聯(lián)系，確保我市在線率不低于95％；
四是繼續(xù)開展國控重金屬排放企業(yè)排污口標(biāo)志牌的檢查和整治工作。
（七）繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)。在加強(qiáng)支隊(duì)內(nèi)部管理的同時(shí)，積極探索管理的新模式和新方法，整合和優(yōu)化內(nèi)部管理，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)察水平和效率。加大環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促冶煉、化工等企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案評審（評估），提高環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性，加大環(huán)境應(yīng)急演練，不斷提高我市環(huán)境應(yīng)急處置能力和水平。
二〇一三年六月十日
