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第1篇 人防辦上半年工作總結及下半年工作安排
應建盡建，應收盡收”的原則，著力抓好人防工程結、引建以及易地建設費足額收繳工作。
2、積極爭取投資3000萬元的縣民防應急救援培訓中心選址、立項工作。
3、積極參與本縣防災減災應急管理，促進人防工作向民防轉變?yōu)檎艖n解難。
4、“9.18”防空警報試鳴日前在城南和城西新區(qū)安裝2臺電聲警報器，并做好“9.18”防空警報試鳴日各項工作。
5、加快人口疏散基地建設步伐，在“9.18”前開展一次城區(qū)居民疏散演練。
6、繼續(xù)開人防知識教育和民防教育進社學校、進社區(qū)活動，聯(lián)合縣教育體育局在全縣初中部開展一次人防知識教育進課堂活動。
7、以林業(yè)消防隊為基礎，組建一支民防應急救援隊伍，并適時開展應急救援演練。
8、全面完成縣委、縣政府和上級部門部署和交辦的各項工作任務。
第2篇 人防辦xxxx年上半年工作總結
1、以“深化人防改革”為引領，理清思路抓重點。根據(jù)全面深化人防領域改革的精神和省市最新工作要求及相關部署，深入人防工程一線調(diào)研，聽取多方面的意見，認真研究xxxx年工作思路，確定了“深化拓展人防準備的核心能力、持續(xù)提升人防工程的建管水平、積極創(chuàng)新人防宣教的有效形式、全面加強人防隊伍的素質(zhì)建設”四個方面的工作重點和推進舉措，并對領導班子及全辦人員明確了具體的工作職責。
2、以“提升戰(zhàn)備能力”為核心，完善制度抓準備。加強人防指揮所通信設施和警報設施的維護保養(yǎng)和值班制度建設，檢查和完善地下指揮所的設施，確保戰(zhàn)備功能正常發(fā)揮。組織開展通信系統(tǒng)和警報設施的操作和維護業(yè)務技能培訓，做到辦公室所有人員應知應會，確保地下、地面、機動指揮所信號的貫通和設備設施24小時無故障。3月20日召開了年度人防專業(yè)隊整組專題部署會，4月底全面完成七支專業(yè)隊的整組工作。5月初組織開展了戰(zhàn)時人防指揮所實名制編成工作，健全戰(zhàn)時人防指揮機構，明確九個業(yè)務組的工作職責，及時調(diào)整戰(zhàn)時人防指揮所成員。
3、以“創(chuàng)新管理模式”為試點，設立公司抓維護。針對目前普遍存在的開發(fā)商平時開發(fā)利用人防工程，因缺乏相關法律規(guī)定，導致人防工程管理責任主體不明晰，維護管理無法落實的實際情況，創(chuàng)新思路成立了國有性質(zhì)的縣鑫泰人防資產(chǎn)管理有限責任公司，以收回中坤苑人防工程資產(chǎn)使用權為試點，以企業(yè)化管理模式強化人防資產(chǎn)的市場化運作和日常維護的專業(yè)化管理，最大限度地發(fā)揮人防工程資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益。6月底已與200多個業(yè)主簽訂停車租用協(xié)議，并對中坤苑人防工程全面檢查和更新維修，確保工程處于良好狀態(tài)。
4、以“完成總規(guī)編制”為目標，規(guī)范流程抓推進。根據(jù)國家省市人防辦提出的“人防工程規(guī)劃必須城市總體規(guī)劃同步編制”的總體要求，圍繞爭取今年底《縣人防工程總體規(guī)劃（xxxx年-2030）》通過上級評審的總體目標，進一步推進了人防工程規(guī)劃的制訂，學習借鑒周邊縣市的成功經(jīng)驗，組織開展了相關基礎資料的收集和規(guī)劃修編的組織指導工作，按照公開招標流程要求，精心編制了招標文件，經(jīng)開標對投標人的資格審查，確定由南京大學城市規(guī)劃設計研究院有限公司中標，目前已完成總體規(guī)劃的初稿。
5、以“嚴格行政執(zhí)法”為要求，提升質(zhì)量抓服務。依法依規(guī)抓好人民防空“結建”審批工作，規(guī)范人防“易地建設費”收取和管理，組織開展人防“結建”督查督辦和安全生產(chǎn)專項檢查工作，嚴格執(zhí)法，嚴格把關，做到應建則建，應收盡收，到6月底已完成征收人防“易地建設費”任務，已足額入庫。同時，加強對開發(fā)區(qū)行政權力下放的指導檢查，強化服務指導，確保下放事項規(guī)范運行。人防政務窗口服務工作經(jīng)政務中心考核獲得“綜合優(yōu)勝杯”獎勵。
6、以“主流宣傳陣地”為依托，創(chuàng)新方式抓宣教。今年作為民防進社區(qū)建設的成果鞏固年，始終以“完善提高、發(fā)揮作用”為導向，研究制定工作指導意見，突出“規(guī)范指導、融合發(fā)展、考核激勵”三個重點，大力推進民防進社區(qū)工作的常態(tài)化和制度化，促進社區(qū)民防工作向縱深推進。為適應新形勢下人民防空宣傳教育的需要，充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒介宣傳作用，5月18日，縣人防網(wǎng)改版、人防官方微博、人防微信公共平臺三個網(wǎng)絡媒介平臺同時開通運行，這標志著人防宣傳實現(xiàn)了從傳統(tǒng)單一媒介平臺為主向立體化多功能平臺的轉型。同時，結合“5.12”防災減災日，開展民防知識的科普宣傳和業(yè)務咨詢，發(fā)放相關宣傳資料200多份。結合市民服務中心的建設，做好布設人防體驗區(qū)文字和圖片等基礎資料的收集和方案的研究工作。
7、以“準軍事化建設”為標準，強化隊伍抓管理。加強人防機關工作的規(guī)范化管理，制定了xxxx年學習計劃和人防辦日常工作制度，扎實抓好人防本職業(yè)務培訓，進一步提升嚴、準、快、細、實的工作作風。結合群眾路線教育實踐活動，動員全體黨員、干部以積極認真的態(tài)度參加學習教育活動，通過開展“堅定理想信念，強化宗旨意識，增強群眾觀念，加強作風建設”主題學習，突出“結對扶貧幫困”、“強化警示教育”、“幫扶秸稈禁燒”等工作，大力開展“走基層、聽民聲、納民策”等主題活動，促使了黨員干部進一步樹立宗旨意識、增強群眾觀點。
下半年人防工作任務繁重，將繼續(xù)圍繞有效履行“戰(zhàn)時防空、平時服務、急時支援”的使命任務，積極融入“五位一體”建設總體布局，按照“更好地適應防空襲斗爭要求、更好地與經(jīng)濟社會發(fā)展融合、更好地與城市建設對接、更好地與政府應急工作銜接”的發(fā)展思路，抓住機遇，乘勢而上，重點圍繞8.1警報試鳴、人防規(guī)劃編制、人防宣傳教育、人防工程監(jiān)管、民防進社區(qū)、人防體驗館設計等工作開展，確保人民防空建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第3篇 人防辦xxxx年上年工作總結和下半年打算
第一篇
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將市人防辦xxxx年上半年工作情況及下半年工作打算作簡要匯報。
一、xxxx年上半年人防工作情況
今年以來，在市委、市政府和軍分區(qū)的正確領導下，市人防辦認真貫徹落實黨的十八大精神和各級關于改進工作作風的規(guī)定，以人防與經(jīng)濟社會融合發(fā)展為方向，進一步明確目標，改進作風，強化措施，狠抓落實，各項工作順利推進。
（一）規(guī)范行政執(zhí)法，強化服務保障。以市政府辦公室名義印發(fā)了《轉發(fā)市人防辦、市財政局關于加強市屬四區(qū)防空地下室易地建設費征繳管理意見的通知》（濱政辦字〔xxxx年〕29號），進一步規(guī)范了市屬四區(qū)防空地下室易地建設費征繳管理工作。做好濱城區(qū)管理服務中心和市屬開發(fā)區(qū)管理服務中心啟動籌備工作。根據(jù)工作需要，調(diào)整審批領導小組組成人員，對有關規(guī)定進行了規(guī)范和解釋。嚴格執(zhí)行行政審批事項集體研究和責任追究制度，依法開展人民防空工作。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，擴充執(zhí)法人員隊伍，對城區(qū)建設項目進行拉網(wǎng)式排查，對不按程序報批的，督促他們盡快辦理人防手續(xù)。同時，強化服務意識，在切實處理好審批質(zhì)量和效率的基礎上，變坐等辦事為主動上門服務，主動收集審批資料，簡化內(nèi)部程序，確保項目在依法行政的前提下以最快速度通過人防審批。截止目前，完成結建項目報建手續(xù)個，地下總建筑面積平方米；審核易地建設項目個，地上總建筑面積萬平方米，收繳人防易地建設費較去年同期基本持平。
（二）推進人防工程建設，加強質(zhì)量和安全監(jiān)管。認真履行人防質(zhì)量監(jiān)督職責，跟蹤質(zhì)量監(jiān)督在建項目個，地下總建筑面積約萬平方米，保證了工程建設質(zhì)量。指揮所決算審計工作穩(wěn)步推進，配合省定額站完成工程量的核對工作；圍繞“兩會”、汛期等關鍵時期，扎實開展在建項目的安全生產(chǎn)管理工作，不定期進行安全隱患排查，未發(fā)生安全事故。
（三）強化人防信息化建設，提升應急保障能力。人防地上、地下、機動“三位一體”指揮平臺得到進一步完善，人防機動指揮通信系統(tǒng)的建成補齊了人防指揮平臺建設的短板，組織開展了機動指揮通信系統(tǒng)操作培訓，順利完成全省人防機動指揮通信系統(tǒng)裝備展示活動，取得良好效果。組織開展全員人防訓練比武活動的準備工作，為參加全國人防訓練比武工作奠定良好基礎。編制人防光纜通信骨干網(wǎng)建設方案，及時上報上級主管部門審批。人防軍用電話網(wǎng)建設項目順利通過濟南軍區(qū)、省人防辦組織的聯(lián)合驗收，進一步豐富了市人防通信手段。加強人防疏散基地、疏散地域、疏散點的日常維護與管理，人員疏散安置接收能力得到保障。強化人防無線電臺、視頻會議等通信聯(lián)絡值班工作，衛(wèi)星通信實現(xiàn)與全省組網(wǎng)，及時收發(fā)處置各類文件，保障聯(lián)絡暢通，確保通勤率。
（四）加強機關建設，全面提升工作水平。深入貫徹落實中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，圍繞“改作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”，從加強調(diào)研、精簡會議、勤儉節(jié)約、廉潔勤政等方面進行了全面整改，進一步健全完善了機關工作人員考勤、財務管理、用車管理等各項機關管理制度，樹立良好的機關形象和干部隊伍形象。強化人防宣傳教育，人防民防宣傳教育展館建成投入使用，在日報、渤海晨刊開設宣傳專欄，取得良好宣傳效果。積極籌建市人防協(xié)會。
二、下半年工作打算
下半年，重點推進以下幾項工作：
（一）進一步加大執(zhí)法力度。濱政辦發(fā)〔xxxx年〕26號、濱政辦發(fā)〔xxxx年〕27號和濱政辦字〔xxxx年〕29號文件的出臺，為人防工作創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。下一步，我們將嚴格落實多部門報建聯(lián)審制度，嚴把人防審批關口，實現(xiàn)人防結建工程量和易地建設費征繳數(shù)額的大幅提升。
（二）深入推進人防工程體系建設。繼續(xù)加強結建項目的審批管理工作，深入貫徹“以建為主”的方針，爭取年內(nèi)新增人防工程萬平方米，比上年度增長。加強人防工程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程建設質(zhì)量，并力爭提早完成今年的建設指標。完成指揮所項目的審計決算工作。加強對在建工程的安全管理工作，保持安全無事故的良好局面。
（三）深入推進人防指揮信息和應急救援體系建設。完成人防機動指揮通信系統(tǒng)初驗工作，加強人防“三位一體”指揮平臺練兵活動。組織開展全員人防訓練比武活動，爭取在全省、全國人防訓練比武競賽中取得良好成績。對縣級人防機動指揮所建設加強督導，力爭今年各縣全部建成。進一步完善人防疏散體系，加強現(xiàn)有人防疏散地域、疏散基地、疏散點維護與管理，確保其人防接收安置能力，新增一批人防疏散點。完成全市《防空襲方案》修訂工作。完成全省人防光纜通信骨干網(wǎng)建設。
（四）深入推進宣傳教育工作。按照《省人防宣傳教育“五進”工作標準》要求，抓好我市人防宣傳教育工作，充分發(fā)揮人防民防教育展館（基地）和新聞媒體作用，廣泛普及人防民防基本知識，提高全民人防觀念，營造良好工作氛圍。
（五）深入推進“準軍事化”建設。繼續(xù)深入學習黨的十八大精神，持續(xù)深入地開展轉變工作作風的各項活動，努力保持好勤政、務實、高效、廉潔的政務環(huán)境。堅持“以市帶縣、以縣促市，市縣聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加大對各縣人防工作指導協(xié)調(diào)力度，推動縣級人防工作。全面啟動市人防辦濱城區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)管理服務中心工作，逐步規(guī)范運行。積極籌建市人防協(xié)會，加強與有關建設單位、企業(yè)的聯(lián)系溝通，更好地服務人防建設。認真做好“第一書記”幫扶工作，按計劃完成幫扶工作任務。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，確保人防干部隊伍安全。
第二篇
xxxx年，全市人防工作要在市委、市政府、軍分區(qū)和省人防辦的正確領導下，以十八大精神為指導，以推進人防與經(jīng)濟社會融合發(fā)展為方向，繼續(xù)堅持“夯實基礎、鞏固成果、高標定位、再求突破”的方針，以提升工作水平、爭取更好位次為奮斗目標，進一步鞏固和深化應急準備成果，著力提升人防工程建設總量，提升指揮和信息化水平，實現(xiàn)服務經(jīng)濟社會發(fā)展有新作為，落實省考核任務有新突破，為建設生態(tài)美麗幸福新作出積極貢獻。
一、深入學習貫徹黨的十八大精神
把學習貫徹黨的十八大精神作為政治建設的核心任務，列入黨組理論學習中心組和政治理論學習計劃，組織黨員干部全面系統(tǒng)地學習黨的十八大報告，深刻領會把握精神實質(zhì)，切實把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來。要密切聯(lián)系實際，準確把握人防建設在全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中的地位和作用，認真研究制定實現(xiàn)乘勢發(fā)展、科學發(fā)展和發(fā)揮更大作用的措施辦法，不斷完善人防建設發(fā)展思路。要堅持與時俱進，緊跟國防與城市現(xiàn)代化建設發(fā)展步伐，著力解放思想，更新觀念，鼓勵觀念創(chuàng)新、思維創(chuàng)新、理論創(chuàng)新。要深入開展“作風改進年”活動，針對隊伍思想作風中存在的問題，反驕破滿，激發(fā)斗志和攻堅克難的勇氣，不斷增強創(chuàng)優(yōu)爭先、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心。
二、持續(xù)深化軍事斗爭人防準備
（一）扎實推進國家、省人防辦部署的“工作任務”。包括衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)入網(wǎng)建設，“北斗”衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)建設，區(qū)域綜合訓練基地建設，做好首都防空區(qū)人防低空預警系統(tǒng)建設的前期準備與調(diào)研工作。各項任務按照國家、省規(guī)定的質(zhì)量標準和時間節(jié)點實現(xiàn)預期目標。
（二）全面強化人民防空組織與指揮能力。加強防空襲斗爭問題研究，把誰來空襲、怎樣空襲、空襲什么目標、怎樣防護等問題研究透，真正按照實戰(zhàn)的標準進行軍事斗爭準備，努力完善人民防空體系。一要進一步完善配套市級人防基本指揮所、地面指揮中心和機動指揮所建設，全面完成縣級人防機動指揮所或地面指揮中心建設。按照上級統(tǒng)一部署，完成市、縣城市防空襲方案修訂工作。二要搞好人防專業(yè)隊整組，確保戰(zhàn)時防空和平時防災能夠“拉得出、用得上”。加強訓練演練，提高人防專業(yè)隊的應急救援和協(xié)同配合能力。適應信息化戰(zhàn)爭需要，組織新型防空專業(yè)隊伍，開展戰(zhàn)時群眾心理防護、信息安全防護等新探索。三要按照上級確定的人口疏散基地建設標準，加大市級人口疏散基地建設投入、完善各類基礎設施，縣級人口疏散基地建設要參照市級進行。做好依托人口疏散基地建設宣傳教育基地和綜合訓練基地工作。四要加大對重要經(jīng)濟目標單位履行人防義務的督促力度，確保防護組織、防護方案和訓練演練的落實。五要扎實開展人防準備檢查評估工作，切實摸清底數(shù)，找準差距，抓緊進行改進。
（三）持續(xù)推進人防信息化建設。以構建全面覆蓋人防專業(yè)信息、重要經(jīng)濟目標信息、城市基礎信息、社會綜合信息以及敵情信息的人防綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為目標，全面加強數(shù)據(jù)資源建設，強化數(shù)據(jù)采集、處理和分析能力，不斷完善和更新基礎數(shù)據(jù)庫。按照國家、省人防辦要求，組織落實全省人防光纜通信骨干網(wǎng)建設。加快縣級無線二級網(wǎng)建設進度，實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，提升信息化保障水平。全面啟用人防電子政務綜合管理平臺，堅強管理與維護，全面提高辦公自動化水平。
（四）深入開展人防訓練演練。認真落實結合防空警報試鳴開展人防演練制度。抓好分層次分類型訓練，按照指揮機關、保障力量和專業(yè)隊伍三類對象，區(qū)分基礎訓練、合成訓練、聯(lián)合訓練三個層次，合理安排訓練計劃。強化綜合演練和實戰(zhàn)化拉動，按照逼真戰(zhàn)場環(huán)境設置演練條件，安排演練內(nèi)容，確定訓練對象，組織檢驗評估，切實提高信息化戰(zhàn)爭條件下人防實戰(zhàn)能力。廣泛開展崗位練兵，加強新知識、新理論和技能訓練，突出新裝備操作訓練，強化信息系統(tǒng)應用訓練。結合5·12全國防災減災日組織參加全省機動指揮通信系統(tǒng)培訓與裝備展示，10月份參加全省人防綜合演練。
三、加快推進人防融合式發(fā)展
（一）加強城市地下空間開發(fā)利用。緊緊抓住“黃藍兩區(qū)”開發(fā)的戰(zhàn)略機遇期，結合黃河三角洲中心名城概念性規(guī)劃和新一輪城市總體規(guī)劃修編的時機，加強與規(guī)劃、建設、國土等部門的協(xié)調(diào)，大力推進城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的實施。加強政策法規(guī)研究，探索對地下空間開發(fā)利用在土地、產(chǎn)權、審批等方面的相關事宜進行規(guī)范。結合城市重點區(qū)域控制性規(guī)劃同步編制人防工程控制性規(guī)劃，并同步實施，主動與規(guī)劃、建設、國土等部門協(xié)調(diào)，按照各項規(guī)劃明確的人防工程功能布局配置標準抓好規(guī)劃的落實，進一步提高城市綜合防護能力。
（二）進一步完善人防防護工程體系。以縣級城市和開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大學園區(qū)以及城鎮(zhèn)新區(qū)建設、舊城改造為重點，全面規(guī)范結合民用建筑修建防空地下室行政審批工作，嚴格報建聯(lián)審制度，嚴格依法行政，落實法律要求，確?！皯ūM建、應收盡收”。年內(nèi)實現(xiàn)新增人防工程2萬平方米，增幅20%以上。加大人防指揮工程、公用人員掩蔽工程和專用工程建設力度，專用工程年均增幅達到省定標準。強化人防工程質(zhì)量監(jiān)督，加大對設計、施工、監(jiān)理等工程建設各方主體的資格審查和質(zhì)量行為檢查力度，強化工程建設全過程監(jiān)督，確保人防工程全部符合國家標準和質(zhì)量要求。
（三）積極參與應急管理和防災救災工作。進一步健全完善利用人防戰(zhàn)備資源參與應急管理的體制機制，積極承擔相應的防災救災工作。進一步加強人防組織指揮、通信警報、專業(yè)隊伍和人口疏散體系建設，提高服務應急管理的能力和水平。加強應急避難場所建設，抓好以人防工程為主的疏散場所標識工作。繼續(xù)推動人防工作向基層延伸，建立健全社區(qū)人防工作領導機制，制訂和完善社區(qū)應急預案，廣泛開展防空防災應急疏散演練，增強社區(qū)居民的組織動員能力、防空防災意識和應急避險及自救互救能力。
（四）不斷深化人防工程平戰(zhàn)結合。對新建人防工程及時進行開發(fā)利用，發(fā)揮人防工程的社會效益和經(jīng)濟效益，運用社會化的方式對人防工程進行開發(fā)利用和監(jiān)督管理。充分利用人防設施發(fā)展城市商業(yè)、服務業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增加社會就業(yè)崗位。結合城市地下空間開發(fā)利用和人防工程建設，加大地下停車場、地下過街道建設力度，為緩解城市停車難、交通擁堵等做出積極貢獻。今年夏季，繼續(xù)開放人防工程為市民提供避暑納涼服務。加強人防工程維護管理工作，明確責任，完善制度，落實經(jīng)費，確保始終保持良好狀態(tài)。強化人防工程安全管理，嚴格落實“六表兩案”管理制度，扎實開展早期人防工程安全隱患排查和治理工作，確保人防工程安全，繼續(xù)保持我市人防工程安全無事故的良好局面。
四、切實加強人防法制和宣傳教育工作
（一）加強人防法制建設。認真抓好規(guī)范性文件清理和制定工作，著重在人防工程建設與維護管理、產(chǎn)權制度改革、地下空間開發(fā)利用、人防建設優(yōu)惠政策等方面制定配套文件。嚴格依法行政，規(guī)范行政審批程序，完善報建聯(lián)審機制，建立健全重大行政審批事項集體研究和責任追究制度，依法開展人民防空工作。加大執(zhí)法力度，鞏固防空地下室建設管理專項執(zhí)法檢查成果。堅持“以建為主，以收促建”的原則，切實規(guī)范結建防空地下室建設管理。強化易地建設費的征收，將收費工作納入軍政聯(lián)合考核。組織開展執(zhí)法檢查活動，確保人防法律法規(guī)政策落到實處。加強法制機構和隊伍建設，明確職責任務、理順工作關系，提高業(yè)務素質(zhì)。年內(nèi)舉辦一期全市人防法制培訓班。
（二）加大人防宣傳教育力度。以宣傳貫徹黨的十八大精神為契機，深入宣傳人防的地位和作用，充分展示人防建設成果。加強與主流媒體的協(xié)調(diào)，利用國防教育日、國際民防日、防災減災日、全國法制宣傳日、人防法頒布日、防空警報試鳴日等時機，深入開展人防宣傳教育活動。加強人防門戶網(wǎng)站建設與維護，發(fā)揮好人防宣傳教育陣地的作用。激勵人防干部職工加強理論研究，向報刊、雜志、網(wǎng)站踴躍投稿。積極推進人防宣傳教育基地建設，完善宣傳教育手段。繼續(xù)深化人防民防教育“五進”工作，進一步擴大教育的深度與廣度。加強人防宣傳教育隊伍建設,不斷提升人防宣傳教育水平。
五、積極推動改革與創(chuàng)新
（一）深化人防工程產(chǎn)權制度改革。以“明晰工程產(chǎn)權歸屬，落實維護管理責任”為目標，以“必須堅持人防工程戰(zhàn)備屬性，確保人防工程戰(zhàn)時防護功能的實現(xiàn)；必須符合國家法律的既定原則；必須尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，保障人防工程取得合法的經(jīng)濟效益，能夠調(diào)動多元投資主體參與人防建設的積極性；必須在國家與投資人之間取得恰當?shù)睦嫫胶?，既保障國家公共利益，又兼顧投資人利益”為原則，認真學習借鑒有關市的經(jīng)驗做法，探索研究適應發(fā)展需求的人防工程產(chǎn)權登記制度。
（二）深化人防投融資體制改革。加強招商引資工作，吸引社會資本參與人防建設，對市政府要求建設的文化廣場和市民活動中心人防工程做好招商引資工作，爭取年內(nèi)有實質(zhì)進展。鼓勵各縣積極拓展投融資渠道，加大招商引資力度。建立健全人防融資風險防控體系，加強項目建設可行性研究論證，強化監(jiān)督管理，有效防范風險。
六、進一步優(yōu)化人防建設發(fā)展環(huán)境
（一）健全完善軍政雙重領導體制。充分利用軍政聯(lián)席會議制度和軍事干部兼任同級人防部門領導副職制度，推動人防建設重點難點問題的解決。完善工作落實、任務落實、績效落實、責任落實的制度體系，進一步優(yōu)化考核、考評及評估指標體系，強化人防建設全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)動力。加強與檢察、監(jiān)察機關的協(xié)同配合，以開展預防職務犯罪為抓手，推動防空地下室報建聯(lián)審制度落實。積極爭取人大調(diào)研視察活動，推動人防法律法規(guī)貫徹落實。
（二）積極推進縣級人防工作。堅持“以市帶縣、以縣促市，市縣聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加大對各縣人防工作指導協(xié)調(diào)力度。規(guī)范縣級人民防空機構設置，嚴格按編制規(guī)定配齊配強領導班子和專職工作人員。全面啟動市人防辦濱城區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)管理服務中心工作，逐步規(guī)范運行。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人防工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整，做好在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托人武部建立人防民防辦公室工作，扎實推進基層人防規(guī)范化建設。
（三）努力加強人防自身建設。深入開展人防機關“準軍事化”建設，以制度建設為總抓手，進一步加強班子建設、隊伍建設，不斷提高“軟實力”、執(zhí)行力和干事創(chuàng)業(yè)能力。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委實施辦法，持之以恒地抓好改進工作作風各項工作，建立健全長效機制，努力把改進工作作風引向深入，取得實實在在的成效。要深入調(diào)查研究，提出切實有效的政策措施，推動各項工作不斷取得新發(fā)展、新突破。各項工作要有部署、有檢查，確保落到實處、見到成效。進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐倡廉教育，以制度防腐、科技防腐為重點，建立健全預防腐敗體系，加強監(jiān)督檢查，確保人防隊伍安全。加強人防建設資金使用管理，強化內(nèi)部審計監(jiān)督，提高資金使用效益。加強民防協(xié)會工作，更好地服務人防建設。從政治學習、業(yè)務培訓、制度建設等多方面入手，加強人防文化建設，培育和弘揚愛崗敬業(yè)、頑強拼搏、勇于創(chuàng)新、團結奮進、爭創(chuàng)一流的人防精神。
第三篇
xxxx年上半年，我市人防工作著眼于在保穩(wěn)定的基礎上求發(fā)展、上臺階，努力推動我市人防工作擺脫落后局面。為實現(xiàn)這一總體目標，按照省千分制考核和尚市長重要批示，將年度任務分解落實到科、隊、站，落實到個人，并實行周調(diào)度，形成人人有任務，人人有目標，人人有壓力的工作機制。在這一總目標的指引下，全辦上下團結一致、鼓足干勁，全面布局、重點推進，上半年各項工作進展順利。
一、上半年工作情況
（一）高規(guī)格組織召開全市人民防空會議。市委書記、市人大常委會主任鄧向陽向大會致信，市委副書記、市長張光峰，軍分區(qū)司令員胡紅兵、副市長尚龍江出席會議并分別作重要講話，參謀長趙起和秘書長趙建明也出席了會議。會議傳達貫徹了全國、全省、濟南軍區(qū)人民防空會議精神，總結“十一五”時期全市人防工作，安排部署“十二五”人防建設任務。這次會議是我市人防迄今規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次會議，會議的召開，進一步提高了全社會對人防工作的認識，進一步鼓舞了全市人防系統(tǒng)干部職工的斗志，增強了加快推進人防工作的干勁，對實現(xiàn)全市人防工作上臺階的目標起到了積極的推動作用。
（二）規(guī)范市級人防行政審批。根據(jù)國家法律法規(guī)和上級有關文件指示精神，結合我市實際情況，起草并以市府辦名義出臺了《市人民政府辦公室轉發(fā)人防辦等部門關于規(guī)范市屬四區(qū)人防行政審批工作補充規(guī)定的通知》，明確了審批范圍，統(tǒng)一了審批內(nèi)容、程序、標準、時限及經(jīng)費管理等，有效規(guī)范了市屬四區(qū)人防行政審批工作。上半年，收繳易地建設費1360.23萬元?？h級人防易地費收繳1366.12萬元，市縣兩級共計2726.35萬元。
（三）人防指揮信息系統(tǒng)逐步完善。一是人防綜合信息專網(wǎng)順利建成并投入使用。經(jīng)過積極與省防辦、濟南軍區(qū)、軍分區(qū)、當?shù)仉娦殴镜扔嘘P部門聯(lián)系，科學制定了建設方案，實現(xiàn)全面對接并與省防辦實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。二是人防機動指揮所建設有新進展。人防機動指揮所建設是今年的重要工作任務之一。為做好建設準備，先后赴省防辦、泰安、濟寧、日照了解機動指揮所建設情況，掌握第一手資料。根據(jù)我辦技術力量薄弱的實際情況，開創(chuàng)性地將社會資源納入我辦技術保障范圍，協(xié)調(diào)有關部門按照政府采購程序確定聯(lián)通公司為我辦機動指揮所項目技術服務提供商，目前已經(jīng)進入簽訂合同階段。
（四）人防工程建設順利實施。上半年，共批復“結建”項目2處，總建筑面積2686平方米；審核易地建設項目13個，總建筑面積85.8萬平方米。加強人防規(guī)劃編制工作，啟動《市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》編制工作，并完成了初稿編制工作。采取“打包”采購、壓低價格的方式，積極動員縣級規(guī)劃編制工作，經(jīng)過積極努力，未編制規(guī)劃的各縣均將編制縣級人防工程及地下空間開發(fā)利用規(guī)劃提上議事日程。
（五）疏散基地建設有新進展。市級機關人員疏散基地建設方面，加強與市林業(yè)局聯(lián)系，結合我市林網(wǎng)規(guī)劃建設疏散基地；批復博興縣疏散基地建設。
（六）部署開展全市防空地下室建設管理專項執(zhí)法檢查活動。認真貫徹全省防空地下室建設管理專項執(zhí)法檢查活動，結合我市實際，制定了《市防空地下室建設管理專項執(zhí)法活動實施方案》，組織召開專項執(zhí)法檢查培訓班，督促各縣制定具體活動方案。目前，活動的前期準備工作全部完成，下半年全面展開自查活動。
（七）機關建設扎實有效。建立干部競爭上崗和輪崗制度，對中層干部進行了輪崗，激發(fā)了內(nèi)部活力。建立周調(diào)度、月通報等制度，通過及時調(diào)度、督促工作，明確了工作任務，增強了發(fā)展壓力，調(diào)動了積極性。認真組織“三講一唱兩推動”活動慶祝建黨90周年，即領導干部上黨課、邀請專家講黨史、干部職工講奉獻、唱紅歌頌黨恩，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建文明單位活動，營造了良好的機關氛圍。抓好生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，積極與幫扶村的對接聯(lián)系，了解情況，制定措施，努力推進幫扶工作進程。
二、下半年工作打算
牢牢把握發(fā)展、穩(wěn)定大局，以人防事業(yè)上臺階為目標，以全面貫徹全國、濟南軍區(qū)、省、市人防會議精神為動力，以全面完成省考核各項任務為抓手，強化措施、落實責任，全面推進人防各項工作有一個大的提升。具體做好以下工作。
（一）人防指揮信息建設。積極推進人防機動指揮所建設，形成機動通信區(qū)域保障能力，提高人防指揮信息化水平。加強疏散體系建設，年底前完成市級機關人員疏散基地建設，并督促博興縣人防辦在10月底前完成縣級機關人員疏散基地建設。力爭年底前完成全市人口疏散地域、疏散基地和疏散點標識建設工作，明確公眾應急避難場所。積極推進重要經(jīng)濟目標防護、人防各類專業(yè)隊伍、人防警報建設等工作。
（二）人防工程建設。完成市城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃及剩余5縣人防工程規(guī)劃的編制工作，并納入城市總體規(guī)劃。完成指揮所工程的竣工驗收和結算工作以及完善北海賓館人掩工程后期安裝缺項工作并爭取完成竣工驗收。繼續(xù)“結建”項目審批、易地建設項目審核、人防工程安全管理等工作。
（三）人防行政執(zhí)法工作。組織開展全市防空地下室專項執(zhí)法檢查活動，全面規(guī)范人防執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行人防行政審批制度，依法行政、文明執(zhí)法。
（四）人防宣傳教育工作。充分利用各種媒體搞好人防宣傳工作，積極推進單位門戶網(wǎng)站建設，搞好對外宣傳，營造良好社會環(huán)境。進一步加強宣傳欄建設，并及時更新內(nèi)容，鞏固完善人防教育“五進”長效機制，結合青少年素質(zhì)教育，積極開展防空防災技能訓練。
（五）綜合工作。繼續(xù)組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)、“發(fā)展環(huán)境提升年”、“以人為本、執(zhí)政為民”等各項活動。努力開展文明單位創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)市級文明單位。繼續(xù)對幫扶村的幫扶工作，努力達到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村環(huán)境面貌的目標。建立考核工作機制，加強對各縣和市本級人防工作的考核督導，促進全市人防工作邁上新臺階。
第四篇
xxxx年是我市人防發(fā)展的一個特殊年份，班子成員頻繁變動，市委巡視組、市紀委案件調(diào)查組相繼來我辦開展工作。市人防辦班子堅決落實市委、市政府、市紀委、軍分區(qū)和省防辦的要求，把保穩(wěn)定、求發(fā)展放在首要位置，實現(xiàn)了非常時期，大局基本穩(wěn)定、事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的總體目標。
一、xxxx年工作情況
人防工程建設。大力抓好結建工程建設，1至3季度，審批結建工程處，萬平方米。跟蹤質(zhì)量監(jiān)督在建工程處，總建筑面積萬平方米。人防行政執(zhí)法。全方位、大力度健全人防行政審批制度，規(guī)范審批程序，嚴格按照標準實施審批，共審批易地建設項目個，總建筑面積約萬平方米，易地建設費收繳完成年度任務數(shù)的66%。按照市委巡視組的要求，針對未按規(guī)定辦理人防手續(xù)的和簽有緩繳協(xié)議的開發(fā)商，開展集中清繳活動，（分三個清欠小組，由分管領導帶隊，對相關建設單位進行清繳。目前集中對開發(fā)區(qū)開展執(zhí)法工作，）初見成效，完成清繳個單位，追繳萬元。人防指揮通信。做好人防無線電通信工作，與省人防辦保持全天候通信暢通。做好地下基本指揮所維護工作，確保設施設備處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。做好警報器檢修工作，確保警報鳴響率達到100%，9月18日成功舉行了全市警報試鳴活動。機關隊伍建設。結合工作實際，對原有的規(guī)章制度進行補充完善，制定出臺了《市人防辦規(guī)章制度（試行）》，對民主集中制、黨風廉政建設、財務管理、行政審批等作出了細致規(guī)定。進一步加強干部職工思想教育，除參加市委、市政府相關活動外，立足人防實際，開展了“人防上臺階，我該怎么辦”素質(zhì)提高月活動，組織全體機關人員學政策、學業(yè)務、聽報告，到淄博、東營、德州參觀學習，開展考試、座談、演講等活動，進一步提高了隊伍整體素質(zhì)。大力開展黨風廉政建設，完善了加強黨風廉政建設的規(guī)定，特別是真對執(zhí)法、工程、財務等重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)制定了詳細的規(guī)章制度，加強監(jiān)督與管理。
二、存在的問題和不足
我市人防目前最大的現(xiàn)狀是處于全省十七市末端（省考核指標）。主要表現(xiàn)是，人防建設與城市建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展落實不到位，人防工程總量、增量，易地費收繳總量、增量均居全省末位，人防工程社會融資尚未實現(xiàn)零的突破，人防的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益沒有得到很好的體現(xiàn)；人防執(zhí)法的地方標準和報建聯(lián)審程序亟待規(guī)范，相關制度需要進一步完善；指揮通信硬件建設嚴重滯后，建設任務繁重，如人防機動指揮所、軍網(wǎng)對接工作尚待進行，（原本依托裕華冬棗基地建成的）人防疏散基地隨裕華破產(chǎn)而消失等；人防隊伍建設亟需加強，人員少，特別是專業(yè)人員少已嚴重制約了人防職責的履行，如我辦共有行政編制9人，除1名工勤，2人離崗，4位主任外，余2個編制對應4個科。
三、xxxx年工作安排
明年我市人防工作最重要的任務是，保穩(wěn)定、促發(fā)展，努力在全省上一個臺階。剛剛閉幕的第六次全國人防會議、溫總理講話和新《人防法》即將出臺，為人防事業(yè)發(fā)展注入強大動力。市委、市政府黃河三角洲大開發(fā)的重大決策帶來的城市基礎設施的大發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，為我市人防事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要契機。xxxx年，我們將承借東風，在市委、市政府、軍分區(qū)和省防辦的正確領導下，繼續(xù)堅持“一二一”的工作思路，牢牢把握人防建設全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線，以人防工程建設和易地建設費的收繳為突破口，推動人防事業(yè)上臺階，全力擺脫全省末位的被動局面。
（一）大力推進人防工程建設。堅持人防建設與城市建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃編制《市城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》，完成個總面積平方米的結建工程。繼續(xù)規(guī)范人防工程建設審批程序，完善工程施工圖審批及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督制度，爭取結建工程超額完成年度任務；加大社會融資工作力度，實現(xiàn)零的突破；繼續(xù)抓好人防工程安全管理工作。
（二）嚴格人防行政執(zhí)法。制定出臺我市規(guī)范人防行政收費地方性標準的具體規(guī)定；強化報建聯(lián)審制度，進一步規(guī)范人防行政審批流程；推行聯(lián)合辦案和大要案直接查處制度；對欠繳易地建設費項目，加大追繳力度，確保足額入庫。
（三）加強人防指揮通信建設。著手抓好人防機動指揮所、軍線對接和人防視頻會議系統(tǒng)建設，與全省人防系統(tǒng)組網(wǎng)并投入使用；加強人防警報建設，進一步提高警報音響覆蓋率；指導一二類重要經(jīng)濟目標加強防護工作，健全完善防護方案，逐步落實各項防護措施；修訂完善《防空襲方案》，組織開展人防疏散對接工作；指導有條件的縣開展人防無線電臺二級網(wǎng)建設。
主要措施：
一是用“五個一”凝心聚力。把保穩(wěn)定作為推進各項工作的前提和基礎，在單位內(nèi)部建設上強化和堅持“五個一”的方針。一個目標：即一、二年內(nèi)在全省上一個位次，三、四年內(nèi)力爭主要指標與我市在全省的位次大致協(xié)調(diào)；一個措施：即制度建設和落實；一個保障：即班子帶頭作用；一個基礎：即全辦上下和諧、穩(wěn)定、團結、實干的氛圍；一個口號：即用自身對人防發(fā)展的作用證實每個人的本事和價值。用“五個一”凝心聚力，共謀發(fā)展，推動事業(yè)上臺階，擺脫在全省的落后局面。
二是用強化督查落實責任。建立崗位目標責任制和問責追究制，即明確各科室、各崗位的工作內(nèi)容、標準質(zhì)量、工作程序、時限要求和應承擔的相應責任，并強化督導落實，保證工作人員按照各自的崗位職責和目標，規(guī)范工作行為，嚴格依法辦事，改進服務質(zhì)量，提高辦事效率，確保工作及時到位。
三是用隊伍建設筑牢根基。當前我辦工作人員少與事業(yè)發(fā)展任務重的矛盾非常突出，專業(yè)人員少與業(yè)務要求高的矛盾非常突出，我們將一方面加大對工作人員的教育培訓，練好內(nèi)功，另一方面，積極爭取領導支持，不斷壯大人防建設隊伍。
第五篇
根據(jù)會議要求，現(xiàn)將上半年重點工作完成情況及下半年主要工作打算簡要匯報如下：
一、上半年主要工作完成情況
上半年，在市委、市政府、軍分區(qū)的正確領導和分管市長帶領下，市人防辦堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“一個總抓手、兩個主攻點、一個總目標”的發(fā)展思路，抓指揮通信、抓工程、抓執(zhí)法、抓服務、抓隊伍，以實際行動服務黃河三角洲開發(fā)建設，各項主要指標實現(xiàn)了時間過半、任務過半。人防工程上半年審批在建面積達到年度目標的93%，易地費完成年度目標的54.8%。
（一）人防發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。去年年底，市人防辦被調(diào)整為市政府組成部門，對人防工作提出了更高的要求。3月15日，張市長、胡市長召集會議，聽取了人防工作匯報，并對人防工作作出重要指示。4月15日，召開了全市軍政聯(lián)席會議第二次會議，對年度工作進行了部署安排。市委、市政府和市領導特別是分管領導的重視，以及市規(guī)劃、建設等部門的幫助支持，為人防工作提供了優(yōu)良的環(huán)境。
（二）人防工程建設不斷推進。一是大力抓好結建工程建設審批和監(jiān)督管理。上半年，批復御景園住宅小區(qū)結建項目1處，總建筑面積平方米，抗力等級核級，戰(zhàn)時用途為人員掩蔽和物資儲備。二是對在建的結建工程進行跟蹤質(zhì)量監(jiān)督。為保證結建工程的建設規(guī)模和質(zhì)量，與建設單位簽訂人防工程建設承諾書，邀請省人防質(zhì)監(jiān)站對工程的建設進行質(zhì)量監(jiān)督。上半年，共跟蹤質(zhì)量監(jiān)督在建的人民醫(yī)院醫(yī)技樓人防地下室等處結建項目，總建筑面積平方米。三是切實抓好安全維護。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎年”各項部署，先后組織對全市各類人防工程進行排查治理，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除。同時，向各縣人防辦轉發(fā)了省防辦《關于進一步加強安全工作的通知》及《關于轉發(fā)<省安委會關于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知>》，要求各縣認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，確保人防工程安全無事故。
（三）加強人防行政執(zhí)法工作。一是人防審批進一步規(guī)范。堅持以建為主，會同建設、規(guī)劃等部門嚴格審批程序，積極引導依法結建，較好地落實了報建聯(lián)審制度。易地費審批實行依法按規(guī)集體決定和會簽制度。收費檔案存放檔案室統(tǒng)一管理。嚴格按照市定標準實施審批，上半年，共審核易地建設項目個，總建筑面積萬平方米，易地建設費收繳完成年度任務數(shù)的54.8%，同比增長45.7%。其中，對涉及減免優(yōu)惠政策的項目，要求建設單位提供省、市相關部門出臺的減免優(yōu)惠政策文件及資料，同時，派專門人員到工程現(xiàn)場進行實地勘察核實，確保審核工作的準確、嚴謹、無紕漏。二是人防執(zhí)法力度進一步加大。對遺留的未辦理人防手續(xù)開工建設的項目，在加強日常巡查監(jiān)管的基礎上，針對不同類型建設項目開展專項集中清查，下達人防法律文書10余件。對拒不執(zhí)行行政決定的，上交法院強制執(zhí)行，有效維護了法律尊嚴。三是執(zhí)法行為進一步優(yōu)化。扎實開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動，強化三種服務理念。樹立超前理念，變坐等開發(fā)商上門辦手續(xù)為主動與開發(fā)商溝通，講明政策規(guī)定及優(yōu)惠措施，體現(xiàn)了服務的前瞻性、預見性。樹立精細理念，按照“十公開”制度的要求，將部門職能、機構設置、辦事依據(jù)、辦事時限、辦事流程等事項，通過人防網(wǎng)站、機關公示欄、人防辦事“窗口”等三種途徑進行公示，體現(xiàn)了服務的規(guī)范化、人性化。樹立高效理念，嚴格執(zhí)行首問負責、限時辦結、一站式服務、過錯追究等制度規(guī)范，體現(xiàn)了服務的高標準、高效率，做到了人防執(zhí)法零投訴。
（四）加強人防指揮通信建設。一是做好人防無線電通信工作，保證上下聯(lián)絡通暢。嚴格落實無線電臺管理相關規(guī)定，每天定時與省人防辦進行通話聯(lián)絡，及時收發(fā)各類數(shù)據(jù)、語音信息并按程序進行傳達、流轉，妥善解決通信過程中遇到的各種問題，保證人防無線通信暢通。半年來，通過無線電臺接受的各類信息件，完成緊急出聯(lián)任務次，通勤率保持在100%。二是做好地下基本指揮所維護工作，確保設施設備處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。為保持地下指揮所環(huán)境穩(wěn)定，每周都對環(huán)境參數(shù)進行檢測，定期進行通風除濕。尤其是進入雨季后，地下濕度不斷升高，給信息化設備設施的運行帶來重大隱患，為防止故障發(fā)生，加大了檢測、除濕頻率，并及時對數(shù)字會議系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、dlp顯示系統(tǒng)、通信電源系統(tǒng)、集中控制系統(tǒng)等進行試運行操作，確保各類信息化設備正常運行。三是做好人防警報建設選址工作。根據(jù)人防警報建設計劃，對城區(qū)范圍內(nèi)預增設人防警報器單位進行了初步選址，并對現(xiàn)場進行考察了解，初步擬定個預裝單位，下一步將根據(jù)實際情況確定具體安裝數(shù)量及安裝地點。
（五）加強機關隊伍建設。繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，上半年，啟動了“黃河三角洲大開發(fā)，我們怎么干”、學習貫徹“四項監(jiān)督制度”等一系列活動，進一步深化了干部職工對當前全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的認識，增強了干事創(chuàng)業(yè)的積極性和遵紀守法的自覺性，為更好地履職盡責、服務黃三角開發(fā)建設奠定了良好基礎。
二、存在的問題與不足
工作中還存在一些亟需解決的問題，最大的是在全省位次居后。如應急指揮平臺建設欠賬較多，建設任務繁重；人防建設與城市建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展落實不到位，人員掩蔽率低，人防的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益沒有得到很好的體現(xiàn)；執(zhí)法力度尚需加大，許多方面還需要各級政府組織協(xié)調(diào)；社會和人民群眾對人防工作的認識還不全面，人防宣傳教育的力度、廣度和深度還需進一步加強；人防隊伍的能力素質(zhì)還需要進一步提高，專業(yè)技術人員匱乏的問題比較突出；各縣人防工作開展不平衡等。
三、下半年重點工作安排
（一）人防工程建設方面，爭取完成市城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的編制工作；繼續(xù)規(guī)范人防工程建設審批程序，完善工程施工圖審批及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督制度，下半年爭取結建工程超額完成年度任務，并嚴把人防工程建設質(zhì)量關；繼續(xù)做好易地建設項目的審核工作，嚴格按照施工圖紙及相關政策文件進行審核；繼續(xù)抓好全市人防工程的安全管理工作。協(xié)調(diào)督導鄒平縣縣級人防指揮所前期手續(xù)辦理，督導沾化、博興兩縣《城市人防工程暨地下空間兼顧人防要求規(guī)劃》的編制工作。
（二）人防行政執(zhí)法方面，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行人防行政審批程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量；推行聯(lián)合辦案和大要案直接查處制度，切實保障人民防空權益。力爭超額完成易地建設費年度收繳目標任務。
（三）指揮通信建設方面，做好軍線對接和人防視頻會議系統(tǒng)建設，力爭年內(nèi)與全省人防系統(tǒng)組網(wǎng)并投入使用；加強人防警報建設，增設部分電聲警報器，進一步提升警報音響覆蓋率，組織9.18人防警報試鳴日活動；指導一二類重要經(jīng)濟目標加強防護工作，健全完善防護方案，組建防護組織機構和防護專業(yè)隊伍，結合生產(chǎn)開展防護演練，逐步落實各項防護措施；完成《防空襲方案》的修訂工作，依據(jù)《方案》開展人防疏散對接工作；著手搞好人防機動指揮所建設準備工作；指導有條件的縣開展人防無線電臺二級網(wǎng)建設。
（四）人防宣傳教育方面，繼續(xù)在初級中學、各級黨校、大中專院校中開展人防民防教育工作；在城市社區(qū)設置部分人防民防宣傳欄；組織開展新中國人民防空63周年的宣傳活動。
第六篇
xxxx年，在市委、市政府和軍分區(qū)的正確領導下，市人防辦堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以加強國防建設為中心，以促進經(jīng)濟建設為目標，以增強城市防護功能為重點，團結拼搏，扎實工作，狠抓各項工作落實，推進我市人防民防事業(yè)取得又好又快發(fā)展。
一、xxxx年主要工作完成情況
（一）“兩防一體”建設穩(wěn)步推進。一是深入開展疏散體系建設，研究制定了我市疏散體系建設工作實施方案，確定了首批防空防災應急疏散避難場所，并開展了疏散對接試點工作。二是加強重要經(jīng)濟目標防護工作，出臺了《市重要經(jīng)濟目標防護工作實施方案》，完成了對二類重要經(jīng)濟目標防護方案的制定工作。三是完善信息化建設，城區(qū)警報覆蓋率達到100%，鳴響率達到100%。
（二）人防工程建設步伐加快。自建人員掩蔽工程，平方米，總投資多萬元。在建社會結建防空地下室工程個，建筑面積達萬多平方米；批復結建工程家，建筑面積萬平方米；跟蹤質(zhì)量監(jiān)督在建的社會結建工程家。
（三）行政執(zhí)法進一步規(guī)范。按照市政府提速提效的總體要求，對現(xiàn)有的行政審批服務事項進行逐一梳理，進一步規(guī)范了審批流程。所有審批事項由行政審批中心人防窗口統(tǒng)一受理，實行一個窗口對外、一支筆審批、一條龍服務，提高了辦事效率。
（四）“準軍事化”建設扎實推進。按照全省人民防空工作軍政聯(lián)席會議第一次會議要求，建立了軍政聯(lián)席會議制度，召開了全市軍政聯(lián)席會議第一次會議，健全完善了軍政雙重領導體制。出臺了相關制度，全市各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立了人防民防辦公室，按照“五個一”的具體要求，加掛了牌子、配齊了人員、建立了制度、完善了檔案、制定了疏散預案。
（五）人防民防宣傳教育逐步深入。積極開展多種形式的宣傳教育活動：在渤海晨刊設立“人防之窗”專欄，定期向社會宣傳防空防災等相關知識；與市應急辦聯(lián)合舉辦全市應急人防民防知識競賽，冠名領導干部乒乓球比賽；在城區(qū)各辦事處、社區(qū)及部分大中型企業(yè)設置人防民防宣傳欄，人防民防知識進基層活動得以深入開展。
二、xxxx年工作打算
按照市委、市政府和省防辦的要求，xxxx年的基本工作思路是：抓班子，帶隊伍，強服務，促規(guī)范，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，牢固樹立廉潔意識、規(guī)范意識，爭先創(chuàng)優(yōu)，做到整體提升，單項奪冠。具體的工作目標和措施是：
（一）狠抓指揮通信建設，提升應急準備能力。一是以人防信息化建設為重點，完成人防機動指揮所、人防軍纜對接、人防衛(wèi)星遙感圖層建設等工程建設工作，完成部分縣級人防無線電臺二級網(wǎng)建設，全面提升我市人防信息化工作水平。二是依據(jù)城市建設和社會發(fā)展情況，修訂或制定市、縣、鄉(xiāng)（街道）三級城市防空襲預案，進一步理順組織指揮工作機制。三是做好全市人防應急疏散人員的全面對接工作。四是出臺人防專業(yè)隊伍建設意見，積極探索人防專業(yè)隊伍建設的新辦法。
（二）狠抓人防工程建設，提升人防工程質(zhì)量。一是積極推進《市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的編制工作。二是繼續(xù)抓好全市結建人防工程建設、跟蹤質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案等管理工作。三是做好人防工程的開發(fā)利用工作，爭取新增平戰(zhàn)結合工程總量逐年提高。四是搞好工程維護管理，確保工程安全，處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。五是繼續(xù)抓好安全管理工作，加強對全市人防工程安全隱患排查治理。
（三）狠抓人防行政執(zhí)法，提升執(zhí)法水平。一是嚴格按照新出臺的人防行政審批流程，審核報建人防工程，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是狠抓人防執(zhí)法隊伍建設，加大對執(zhí)法人員的教育培訓力度。三是狠抓執(zhí)法監(jiān)督管理，做到三及時三到位，即檢查及時、發(fā)現(xiàn)問題及時、工作指導及時；監(jiān)督到位、管理到位、重點工作把關到位，有效地防止有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和知法犯法等問題的發(fā)生，保證執(zhí)法質(zhì)量。
第4篇 人防辦2023年上半年工作要點總結
一、泛開展人防宣傳活動。今年3月1日，是新修訂的《_____省人民防空條例》正式施行日，我們緊緊抓住有利時機，在鬧市區(qū)金牛山公園設立宣傳咨詢點，邀請區(qū)人大法工委、區(qū)人武部、區(qū)司法局等部門領導共同參與。在區(qū)屬相關街（鎮(zhèn)），開設人防宣傳專刊，懸掛跨街標語，據(jù)統(tǒng)計，在宣傳活動中，共發(fā)放宣傳小冊500多份，制作人防宣傳版30面，利用網(wǎng)絡發(fā)放手機
短信500多條。
二、加快早期工事的維護力度。針對早期工事存在安全隱患多，不利于平戰(zhàn)結合工作開展的特點，上半年，在區(qū)紀委、監(jiān)察局、工程處等部門的支持配合下，先后對華僑新村洞和水產(chǎn)洞進行維護改造。日前，已完成華僑新村洞的水電及口部改造工作，水產(chǎn)洞的水電等項目的改造工作也在緊鑼密鼓地進行。為支持市政府市政道路改造工程，我們積極協(xié)調(diào)市政、拆遷、供水、供電等部門，順利完成了夢山支路防空洞及配套房的拆遷安置等工作。區(qū)政府林飛區(qū)長還專門深入市人防辦協(xié)調(diào)城建開發(fā)中遇到的相關人防問題。
三、扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照區(qū)委的統(tǒng)一布置，我辦緊密結合人防工作的具體實際，扎實開展學習活動，目前，以按照規(guī)定從學習調(diào)研階段轉入分析檢查階段。
五、依法依規(guī)加強地下室驗收工作。積極配合市辦工程處，對轄區(qū)人防地下室的檢查驗收，上半年，共驗收5個項目，7個防護單元。
下半年，我辦擬開展以下幾個重點工作：
一、舉辦我區(qū)首期防空警報維護管理培訓班。
二、赴_____區(qū)戰(zhàn)時疏散地閩清縣進行調(diào)研。
三、11月份，舉辦_____區(qū)人防專業(yè)隊實兵演習。
四、繼續(xù)開展對早期工事的維護改造。
第5篇 人防辦主任2023上半年總結工作講話
今天召開全辦大會，部署和動員2022年上半年總結工作。下面，我簡要談三點意見。
一、為什么要進行半年總結
據(jù)了解，這些年我省人防系統(tǒng)一直沒有進行過半年總結這項工作。前段時間，《關于做好半年工作總結的通知》下發(fā)后，聽到一些反映，個別同志認為這是多此一舉，人為地增加了工作量。這種聲音雖然是個別的，卻反映出我們有些同志對總結工作、梳理思路、研究問題、改進方法的不重視，也更加說明了進行半年總結工作的必要性。
為什么要安排專門的時間進行半年工作總結？一是形勢任務所需。今年是落實人防“十一五”建設規(guī)劃的重要一年，人防工作面臨許多新情況新問題。比如，《國務院關于支持__省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》發(fā)布以后，海西建設從地方?jīng)Q策上升到國家層面的戰(zhàn)略部署，人防事業(yè)作為海西建設的重要組成部分，需要及時轉變觀念，拓展空間，積極作為。從我省實際看，出臺了《__省政府__省軍區(qū)關于進一步推進人民防空事業(yè)的若干意見》，3月1日，新修訂的（(__省人民防空條例》正式施行。在這樣的大好形勢下，我們必須緊密聯(lián)系我省人防工作實際，進行認真的分析研究和總結，進一步理清思路，切實珍惜機遇，抓住機遇，創(chuàng)造性的抓好兩個《意見》的貫徹落實。二是做好各項工作的前提。所謂總結，是指對一定時期內(nèi)的工作加以分析、總結和研究，得出經(jīng)驗教訓，用于指導下一階段工作的一種行之有效的舉措。毛澤東同志曾經(jīng)說過，“人們總是需要不斷地總結經(jīng)驗，才能有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進”。進行工作總結的過程實際上就是認識規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律和把握規(guī)律的過程，通過探索內(nèi)在規(guī)律，不斷提高運用規(guī)律的水平。
應當說，工作總結這項工作本身就是年度任務的組成部分，是一種重要的工作方法，是做好各項工作的前提和保證。我們?nèi)魏我粋€單位、任何個人都應當時常對工作進行總結和思考，適時調(diào)整工作計劃和決策，決不能“只顧低頭拉車，不知抬頭看路”，沒有明確的目標和計劃，沒有清晰的思路和舉措，就無法完成上級賦予我們的防空防災雙重任務，就無法在海西建設的大局中發(fā)揮作用。三是完善自身的途徑。實踐表明，一個不懂得總結歷史的民族，是沒有前途的民族；一個不善于吸取經(jīng)驗和教訓的政黨，不是一個成熟的政黨。同樣，一個不具備總結反思能力的機關，也不可能全面健康的發(fā)展和成長。在實際工作和生活過程中，不在于不走彎路、錯路，而是少走彎路和錯路。特別是在走了彎路、錯路之后能夠懂得及時回頭和糾正，不能撞了南墻不回頭，甚至南轅北轍。古人提倡“吾日三省吾身”，我們對工作實踐進行回顧和反思，分清真?zhèn)魏褪欠?，不僅是工作和事業(yè)所需，對個人成長進步也具有積極的現(xiàn)實意義。我們?nèi)朔啦块T這些年取得了不少顯著的成績，但也應當看到，在前進的過程中也走了不少彎路甚至是錯路，有的問題至今還遺留未決，既牽扯了領導機關大量的工作精力，也給人防事業(yè)造成了較大損失。痛定應當思痛，通過認真的總結分析，要力求避免決策和執(zhí)行過程中的偏差，重視學習積累，勤于思考總結，在認真的總結、分析中深化理性認識，提高決策能力和執(zhí)政水平，這也是我們開展半年工作總結的目的之所在。
二、半年總結的內(nèi)容和方法
時間安排：經(jīng)辦公會研究，專門利用一天半的時間進行半年工作總結。今天下午由我進行簡要的部署和動員，主要明確半年總結工作的意義、內(nèi)容、方法和要求。之后，處（室）和直屬單位自行安排學習和討論；明天一天的時間，各單位組織個人總結、匯報，而后形成處（室）和直屬單位的書面總結分析材料。
方法步驟：采取學習、研究式的方法進行總結。認真組織對國務院和省政府、省軍區(qū)兩份《意見》的再學習，深刻領會其精神實質(zhì)，緊密聯(lián)系我省人防建設實際和本職工作情況，進行自下而上的總結。先由個人總結、分析、匯報，而后形成單位的工作總結。辦黨組將安排專門時間，聽取各單位的匯報和建議。
第6篇 人防辦法治創(chuàng)建半年工作總結
上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在區(qū)法制辦的指導幫助下，我辦本著“緊貼民生、順應民意；融合職能、實施方便；具體實在、當年見效”的原則，深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，以提高依法行政能力和執(zhí)法規(guī)范化為重點，以制度建設與機制創(chuàng)新為主要措施，認真履行創(chuàng)建法治工作職能。通過法律法規(guī)的學習宣傳，法制意識得到增強；通過實施行政執(zhí)法責任制，完善政府信息公開制度，推行權力陽光機關運行機制，依法行政、依法辦事、依法管理水平明顯提高；堅持服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，依法行政能力進一步提升。為構建人防“優(yōu)質(zhì)服務型機關”打下了堅實的基礎，為打造現(xiàn)代化國際性人文綠都示范區(qū)提供了良好的法治保障。
一、組織健全、職責明確，創(chuàng)建工作開展有序
一是辦領導班子高度重視法制創(chuàng)建工作，成立了由主要領導為組長、分管領導為副組長的依法行政領導小組，指定專人擔任法制聯(lián)絡員，開展創(chuàng)建工作。
二是把法治建設作為一項重要工作目標任務列入年度工作要點，并制訂部門法治創(chuàng)建實施方案，對法治建設工作有布置、有檢查、有落實。
三是在行政審批、行政征收中，嚴格規(guī)范內(nèi)容、范圍、操作程序，嚴格依法辦事，積極有效地開展創(chuàng)建工作。
二、強化學習、廣泛宣傳，依法管理扎實有效
（一）建立健全普法學習、教育制度。加強全體干部職工對國防和人防法律知識學習，提高公務員隊伍的法律素質(zhì)和依法行政水平。
（二）注意抓好骨干、法制聯(lián)絡員的培訓工作。選派專人參加市、區(qū)組織的普法骨干培訓和人防系統(tǒng)行業(yè)相關法律知識培訓。
（三）利用各種載體，開展人防法制宣傳活動，增強依法管理人防工事的法律意識。一是結合人防工事年檢備案，宣傳人防工事管理的有關法律法規(guī)知識。在檢查過程中我們采取懸掛橫幅，張貼標語，展板展示，大力營造學法、用法、守法的良好氛圍，達到工程管理人員依法管理的目的。二是結合“安全生產(chǎn)月”活動，在轄區(qū)人防工事單位廣泛進行安全方面法律法規(guī)的教育與檢查，以強化人防工事維管人員法律法規(guī)意識。三是加強“兩防一體化”宣傳力度。人防機關要逐步實現(xiàn)“防空防災”一體化政府職能，我們在社區(qū)開展“兩防”知識宣傳巡展活動，結合汶川大地震，重點對防震防災與群眾自救常識進行宣傳，并現(xiàn)場接受相關法律咨詢，受到群眾的歡迎。
三、強化監(jiān)督、依法行政，法制創(chuàng)建成效明顯
我辦是區(qū)依法行政成員單位，在行政執(zhí)法上具有重要的作用和地位，在全面貫徹區(qū)法治建設過程中，把法治區(qū)建設與履行工作職能有機的結合起來，切實增強依法行政、依法管理能力。
一是通過依法行政，促進業(yè)務工作開展。根據(jù)市依法行政梳理，我辦暫時取消行政處罰項目，由市人防辦統(tǒng)一實行人防工程行政處罰，為了積極配合上級開展工作，建立健全了轄區(qū)人防工程動態(tài)巡查、違法案件報告等制度，并在人防工程管理所設立違法舉報和法律咨詢窗口，接受群眾監(jiān)督；按要求構建部門陽光權力運行機制，指定專人負責，對權力陽光運行平臺進行專門維護，目前本辦權力陽光信息平臺運行平穩(wěn)，提高了依法行政工作的辦事效率。針對河西南部區(qū)域建設進展和人員居住的實際情況，恢復一套防空警報器裝置，在選點勘察過程中，我辦工作人員按照法定程序，和選點安裝單位積極協(xié)調(diào)，主動宣傳人防相關法律法規(guī)和省、市相關規(guī)定，強調(diào)防空警報器安裝的重要意義，確保河西新區(qū)警報音響覆蓋率達100%。
二是積極推行政務公開。我們積極利用市政府和區(qū)人防宣傳網(wǎng)站，對人防行政許可項目、收費項目和標準清理規(guī)范后在政府信息網(wǎng)上公開，增強依法行政工作透明度;認真編制《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》，并注意及時更新公開內(nèi)容。為堅持政務公開，簡化辦事程序，提高依法行政水平，提供了有效的服務平臺。
三是落實行政執(zhí)法責任制。按照行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，我辦全面推行了行政執(zhí)法責任制，進一步理順機關工作職能，糾正工作的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象；認真貫徹《行政許可法》，全面清理了不符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求的有關規(guī)定，克服部門利益權力化，禁止損害基層和群眾利益現(xiàn)象發(fā)生；對行政執(zhí)法組織領導、評議考核、投訴處理辦法、過錯責任追究等都作了相應要求，使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動的全過程。
半年來，我們在法治建設中，注重實效，扎實工作，不做表面文章，有效地保證了行政執(zhí)法工作的公正性和嚴肅性。下一步，我們將在區(qū)委、區(qū)政府領導下和上級人防業(yè)務部門的指導下，總結經(jīng)驗、查找問題，采取得力措施，繼續(xù)扎實抓好人防法治建設。
第7篇 人防辦2023年上半年工作總結
今年上半年，縣人防辦在縣委、縣政府和縣人武部的正確領導下，在市人防辦的正確指導下，深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和全市人防辦主任會議精神，按照年度制度的工作目標和要求，強化人防執(zhí)法，扎實工作，取得了一定成績?，F(xiàn)總結如下：一、主要工作開展情況
人防地面應急指揮中心建設工作穩(wěn)步推進。
1、該項目投資xxxx多萬元，目前完成了主體工程，裝修階段即將圓滿完成。
2、進一步加快縣人防地面應急指揮中心信息系統(tǒng)工程立項申報工作，目前正在按程序上報立項的請示。
第8篇 xxxx年人防辦上半年黨建工作總結
一、加強思想建設，提高黨員干部的政治理論水平
今年以來，我辦進一步加強了思想建設：一是緊緊圍繞縣直機關工委開展的各項活動，大力倡導蘇區(qū)振興，全面推進人防辦機關黨的思想、組織、作風、制度建設的開展；二是不斷強化政治理論和人防業(yè)務知識的學習，使黨員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務能力得到了新的提高；三是人防辦黨支部定期集中學習，保證時間，把學習作為提高干部職工素質(zhì)的重要手段，特別是認真學習黨的十八大精神、十八屆一中全會精神和中紀委全會精神。并對黨員干部學習情況進行了檢查，使黨員干部正確領會精神實質(zhì)，同時，加強人防專業(yè)知識的培訓學習，并將理論與實踐相結合，不斷提高工作管理水平。
二、加強組織建設，增強黨組織的凝聚力
上半年，支部召開多次黨員大會。一是抓好黨員的組織活動，春節(jié)到所掛點的兩個“三送”點走訪慰問困難黨員和困難群眾，為他們送上節(jié)日的祝福和慰問金及物資；二是3月份組織全體黨員參觀了將軍紀念館和長岡鄉(xiāng)毛主席調(diào)查紀念館，接受革命傳統(tǒng)教育。
三、組織全體黨員到縣檢察院觀看廉潔自律警示教育圖片和影像
通過這次教育，使黨員干部更加清醒地認識到腐敗現(xiàn)象對黨的危害，加深了對新形勢下反腐倡廉工作的重要認識，并得到了幾點啟示：一是作為黨員干部要正確處理好自己的“親情圈”、“朋友圈”，做到國家和人民的利益高于一切；二是黨員干部要時刻注重學習，防患于專然。牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，永遠保持___員的先進性；三是要時刻加強自身的廉政建設，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，利為民謀，情為民系，奉行“手莫伸、伸手必被抓”的古訓，做到警鐘長鳴。落實黨風責任制，進一步規(guī)范了廉潔行為；建立完善監(jiān)督檢查制度，拓展監(jiān)督檢查渠道，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使每一位黨員干部的言行都符合黨章的要求，始終做到“立黨為公、執(zhí)政為民，率先垂范”，全心全意為人民服務。
四、強化領導班子建設形成整體合力
一是堅持重大問題集體討論決策，一律由主任辦公會討論決定；二是加強工作溝通，班子成員相互交流各自分管工作開展情況，使班子成員全面了解全辦各方面工作的進展情況，有利于班子成員的工作溝通和配合協(xié)調(diào)；三是加強思想交流，健全黨內(nèi)民主生活制度，定期召開了專題民主生活會，通過班子民主生活會，班子成員之間談心活動，交流思想，相互勉勵共同促進。
五、創(chuàng)新機制，推進黨建工作
1、全面推行政務公開和社會服務承諾制，在政府信息公開網(wǎng)公布了人防辦職能、職責、服務事項的辦事程序。
2、抓表率，發(fā)揮先鋒模范作用，營造了學先進，趕先進，爭做貢獻，爭當表率的良好社會氛圍。
在縣委、縣政府的正確領導下，人防辦機關繼續(xù)發(fā)揚奮發(fā)有為，求真務實的工作作風，不斷地發(fā)揮干部職工的主動性和創(chuàng)造性，全面提高機關黨建工作的整體水平。
第9篇 人防辦工作半年工作總結
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將市人防辦__年上半年工作情況及下半年工作打算作簡要匯報。
一、__年上半年人防工作情況
今年以來，在市委、市政府和軍分區(qū)的正確領導下，市人防辦認真貫徹落實黨的十八大精神和各級關于改進工作作風的規(guī)定，以人防與經(jīng)濟社會融合發(fā)展為方向，進一步明確目標，改進作風，強化措施，狠抓落實，各項工作順利推進。
（一）規(guī)范行政執(zhí)法，強化服務保障。以市政府辦公室名義印發(fā)了《轉發(fā)市人防辦、市財政局關于加強市屬四區(qū)防空地下室易地建設費征繳管理意見的通知》__，進一步規(guī)范了市屬四區(qū)防空地下室易地建設費征繳管理工作。做好濱城區(qū)管理服務中心和市屬開發(fā)區(qū)管理服務中心啟動籌備工作。根據(jù)工作需要，調(diào)整審批領導小組組成人員，對有關規(guī)定進行了規(guī)范和解釋。嚴格執(zhí)行行政審批事項集體研究和責任追究制度，依法開展人民防空工作。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，擴充執(zhí)法人員隊伍，對城區(qū)建設項目進行拉網(wǎng)式排查，對不按程序報批的，督促他們盡快辦理人防手續(xù)。同時，強化服務意識，在切實處理好審批質(zhì)量和效率的基礎上，變坐等辦事為主動上門服務，主動收集審批資料，簡化內(nèi)部程序，確保項目在依法行政的前提下以最快速度通過人防審批。截止目前，完成結建項目報建手續(xù)__個，地下總建筑面積___平方米；審核易地建設項目__個，地上總建筑面積___萬平方米，收繳人防易地建設費較去年同期基本持平。
（二）推進人防工程建設，加強質(zhì)量和安全監(jiān)管。認真履行人防質(zhì)量監(jiān)督職責，跟蹤質(zhì)量監(jiān)督在建項目___個，地下總建筑面積約___萬平方米，保證了工程建設質(zhì)量。指揮所決算審計工作穩(wěn)步推進，配合省定額站完成工程量的核對工作；圍繞“兩會”、汛期等關鍵時期，扎實開展在建項目的安全生產(chǎn)管理工作，不定期進行安全隱患排查，未發(fā)生安全事故。
（三）強化人防信息化建設，提升應急保障能力。人防地上、地下、機動“三位一體”指揮平臺得到進一步完善，人防機動指揮通信系統(tǒng)的建成補齊了人防指揮平臺建設的短板，組織開展了機動指揮通信系統(tǒng)操作培訓，順利完成全省人防機動指揮通信系統(tǒng)裝備展示活動，取得良好效果。組織開展全員人防訓練比武活動的準備工作，為參加全國人防訓練比武工作奠定良好基礎。編制人防光纜通信骨干網(wǎng)建設方案，及時上報上級主管部門審批。人防軍用電話網(wǎng)建設項目順利通過濟南軍區(qū)、省人防辦組織的聯(lián)合驗收，進一步豐富了市人防通信手段。加強人防疏散基地、疏散地域、疏散點的日常維護與管理，人員疏散安置接收能力得到保障。強化人防無線電臺、視頻會議等通信聯(lián)絡值班工作，衛(wèi)星通信實現(xiàn)與全省組網(wǎng)，及時收發(fā)處置各類文件，保障聯(lián)絡暢通，確保通勤率。
（四）加強機關建設，全面提升工作水平。深入貫徹落實中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，圍繞“改作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”，從加強調(diào)研、精簡會議、勤儉節(jié)約、廉潔勤政等方面進行了全面整改，進一步健全完善了機關工作人員考勤、財務管理、用車管理等各項機關管理制度，樹立良好的機關形象和干部隊伍形象。強化人防宣傳教育，人防民防宣傳教育展館建成投入使用，在濱州日報、渤海晨刊開設宣傳專欄，取得良好宣傳效果。積極籌建市人防協(xié)會。
二、下半年工作打算
下半年，重點推進以下幾項工作：
（一）進一步加大執(zhí)法力度。濱政辦發(fā)__號、__27號和濱政辦字__號文件的出臺，為人防工作創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。下一步，我們將嚴格落實多部門報建聯(lián)審制度，嚴把人防審批關口，實現(xiàn)人防結建工程量和易地建設費征繳數(shù)額的大幅提升。
（二）深入推進人防工程體系建設。繼續(xù)加強結建項目的審批管理工作，深入貫徹“以建為主”的方針，爭取年內(nèi)新增人防工程__萬平方米，比上年度增長____。加強人防工程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程建設質(zhì)量，并力爭提早完成今年的建設指標。完成指揮所項目的審計決算工作。加強對在建工程的安全管理工作，保持安全無事故的良好局面。
（三）深入推進人防指揮信息和應急救援體系建設。完成人防機動指揮通信系統(tǒng)初驗工作，加強人防“三位一體”指揮平臺練兵活動。組織開展全員人防訓練比武活動，爭取在全省、全國人防訓練比武競賽中取得良好成績。對縣級人防機動指揮所建設加強督導，力爭今年各縣全部建成。進一步完善人防疏散體系，加強現(xiàn)有人防疏散地域、疏散基地、疏散點維護與管理，確保其人防接收安置能力，新增一批人防疏散點。完成全市《防空襲方案》修訂工作。完成全省人防光纜通信骨干網(wǎng)建設。
（四）深入推進宣傳教育工作。按照《省人防宣傳教育“五進”工作標準》要求，抓好我市人防宣傳教育工作，充分發(fā)揮人防民防教育展館（基地）和新聞媒體作用，廣泛普及人防民防基本知識，提高全民人防觀念，營造良好工作氛圍。
（五）深入推進“準軍事化”建設。繼續(xù)深入學習黨的十八屆三中全會精神，持續(xù)深入地開展轉變工作作風的各項活動，努力保持好勤政、務實、高效、廉潔的政務環(huán)境。堅持“以市帶縣、以縣促市，市縣聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加大對各縣人防工作指導協(xié)調(diào)力度，推動縣級人防工作。全面啟動市人防辦濱城區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)管理服務中心工作，逐步規(guī)范運行。積極籌建市人防協(xié)會，加強與有關建設單位、企業(yè)的聯(lián)系溝通，更好地服務人防建設。認真做好“第一書記”幫扶工作，按計劃完成幫扶工作任務。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，確保人防干部隊伍安全。
（編輯：新新）
第10篇 2023年區(qū)人防辦公室上半年工作總結
今年上半年，區(qū)人防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導下，以“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的人防工作方針為指導，狠抓“兩防一體化”建設，團結拼搏，求實創(chuàng)新，各項工作取得了很大的進展。
一、以法治建設為契機加強機關作風和效能建設
我們結合機關作風和勤廉建設，按照“準軍事化”機關建設的要求，大力推進政務公開和法
制建設。我辦成立了專門的組織機構，出臺了一系列的行政執(zhí)法規(guī)章制度，建立了區(qū)人防網(wǎng)站，公開業(yè)務職能、行政權力主動接受群眾監(jiān)督。在資金困難的情況下，我們還配備了有攝像功能的數(shù)碼照相機，規(guī)定了執(zhí)法用車優(yōu)先的制度。做到了辦公室由專門領導負責此項工作，執(zhí)法有專人、證件齊全、培訓到位。建立了責任追究制度、監(jiān)督檢查制度、行政許可制度。對查出的違規(guī)行為，立即與市里處室進行匯并協(xié)助處理。
二、以人防業(yè)務工作為抓手推進人防向民防職能轉變
做好防空警報設施的維管和測試，確保鳴放無誤響，是我們警報管理的重中之重。我們有一套完善的管理制度和長遠的建設規(guī)劃，并已將計劃上報到上級有關部門。從2—4月，我辦利用3個月時間，組織有關人員多次對警報器進行了全面的檢查、保養(yǎng)和測試，使全區(qū)防空警報處于良好的技術狀態(tài)，確保了今年警報器全部鳴放。覆蓋率和鳴響率均達到市里技術要求，實現(xiàn)了固定、移動和手動警報器各種施放手段的聯(lián)動，保證了全年無誤響。
三、利用有效載體開展人防法規(guī)宣傳教育
為了更好地促使人防宣傳納入“十一五”依法治理和“五五”普法總體規(guī)劃，全面增強廣大市民的國防觀念和人防意識，進一步做好社區(qū)基層的法制宣傳工作，進一步做好人防宣傳“四進”活動，努力推進法制宣傳服務工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，區(qū)人防辦根據(jù)實際情況，進行了深入細致的工作。
一是領導重視，狠抓規(guī)劃編制和啟動工作。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，從宣傳《人民防空法》等法律法規(guī)入手，著力提高公民的國防觀念和人防意識；從學習培訓和普及提高入手，增強廣大干部職工的法律素質(zhì)，從聘用大學生擔任“法制宣傳輔導員”入手，不斷探索、及時總結，扎實工作，努力創(chuàng)出具有人防特色的“五五”普法新道路。
二是抓好“五進”工作，強化專業(yè)法制宣傳教育。注重內(nèi)部學法，欲先善其事必先利其器。我們以“五五”普法為契機，以人防宣傳進機關、進社
區(qū)、進企業(yè)、進學校的“四進”活動為貫穿，將人防法宣傳納入“五五”普法總體規(guī)劃，構建上自領導機關下至基層社區(qū)全方位開展學習。我辦定期參加市、區(qū)普法學習，開展人防法規(guī)講座，通過營造內(nèi)部學法的良好氛圍，不斷提升人防工作人員的理論素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四、認真抓好人防工程維護工作，全面完成目標任務。
鼓樓區(qū)共有年人防地下工事27100平方米，我辦結合本區(qū)的具體情況，以簽定《目標責任書》的形式，將任務分解落實到辦屬有關單位。由分管科室定期或不定期的對維護管理的計劃進度和維護質(zhì)量以及人防工程內(nèi)部的防護設施、各種設備的運行使用情況進行檢查。堅持每月一次常規(guī)檢查，每季進行一次重點檢查，半年進行一次全面檢查，特別是天氣突變和重大節(jié)假日加強檢查，不斷完善維護檢查的記錄、備案制度。重點對容易引起火災的電線線路設備、易燃易爆物品、通風排水設備進行檢查，排除火災事故隱患；對容易遭到洪水侵襲威脅的人防地下工事采取了加固措施，對部分工事漏水、裂縫進行封堵、排水、抽濕、維修等。對個別工事已過期的消防器材及時更換，對一些可能發(fā)生事故隱患的因素及
時檢查，及時整改，全年無任何安全責任事故發(fā)生。
五、繼續(xù)抓住子房山東洞口剩余土地開發(fā)的機遇，擴大和盤活區(qū)人防辦固定資產(chǎn)，為今后人防擴大經(jīng)濟創(chuàng)收打下基礎。在市人防辦的支持下，我辦在子房山東口部將建設面積約300平米的工事管理房，用于以后的出租。預計可在8月底建成并投入使用。
第11篇 2023年人防辦上半年工作總結和下半年工作計劃
市政府：
xx年上半年，我市的人防工作在市委、市政府、軍分區(qū)的正確領導下，以學習貫徹中央15號文件《決定》精神為主線，以貫徹落實常萬全部長、王憲魁書記重要講話精神為指導，人防各項工作穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了時間過半任務過半的工作目標，現(xiàn)將上半年工作完成情況和下步工作打算匯報
一、上半年工作完成情況
（一）宣傳貫徹中央《決定》及常萬全部長、王憲魁書記講話精神取得顯著成效。中共中央15號文件《關于深入推進人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》下發(fā)后，我辦結合貫徹落實常萬全部長和王憲魁書記對人防工作的重要指示，專題向市委、市政府和軍分區(qū)進行了匯報，市委書記王愛文同志對匯報做出了重要批示，要求有關部門做好準備，市委常委會要擇期進行專題研究。市長林寬海同志也就人防法制建設及工程建設作出指示。主管市長安慶華同志還專程到市人防辦進行實地調(diào)研和檢查，就如何貫徹《決定》精神和今后我市人防建設方向做出了部署。軍分區(qū)司令員石寶軍同志也率隊對人防工作進行了視察，對我市人防工作做出指示，使我市人防工作得到了各級領導的高度重視。
（二）人防工程審批步入規(guī)范化軌道。一是完成了我市人防資產(chǎn)資源的普查上報工作。為全面了解、精確掌握我市戰(zhàn)備資產(chǎn)資源的現(xiàn)狀，上半年，我們著手對我市人防戰(zhàn)備資產(chǎn)資源的分布地點、性質(zhì)類別、質(zhì)量現(xiàn)狀、使用功能等情況進行了具體全面的統(tǒng)計，將人防工程資產(chǎn)按工程質(zhì)量、使用現(xiàn)狀進行了詳細分類，按照安全性能及發(fā)揮社會價值建立了維護登記檔案，并上報省辦，順利通過省辦驗收，為今后人防建設的合理規(guī)劃打下堅實的基礎。二是完成“手冊”的編制工作。按照市政府要求，我們對我辦權力清單中保留的行政職權運行流程進行了標準化管理。完成了管理手冊、行政職權流程手冊、行政征收手冊的編制工作，并全部通過市編辦審核，為進一步推進我辦行政職權的規(guī)范化運行夯實了基礎。同時，為提高行政效能，對行政許可審批及執(zhí)法、工程維管、質(zhì)量監(jiān)督等相關業(yè)務建立了內(nèi)部運行銜接流程，明確了每個環(huán)節(jié)的工作完成時間節(jié)點及責任人，并建立了獎懲制度，明確了責任劃分。三是認真做好防空地下室的審批工作。在做好行政服務中心窗口審批工作的基礎上，上半年，我們重點對xx年、xx年市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家評審委員評審的66個項目進行了認真梳理，對開工建設且依法修建防空地下室的建設項目，我們主動為開發(fā)企業(yè)提供零距離服務，積極與省人防設計研究院溝通聯(lián)系，幫助萬達建設項目、西郊華城建設項目、0454街區(qū)建設項目等地產(chǎn)開發(fā)公司順利完成防空地下室圖紙設計和審查工作，為項目的順利開工提供了保障。
（三）人防工程開發(fā)利用和安全維護管理成效顯著。進一步加強地下商業(yè)街的經(jīng)營管理，通過拓展經(jīng)營空間、加強環(huán)境建設等服務手段，使其帶動區(qū)域經(jīng)濟和創(chuàng)造就業(yè)機會的行業(yè)優(yōu)勢持續(xù)增強，上半年共收取工程使用費xx萬元。在人防工程安全管理方面，結合省、市春防工作部署，分別對我市大型人防地下商業(yè)街（車庫）及早期開發(fā)的人防工程進行了安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時進行整改，確保我市人防工程安全使用。在此基礎上，對地下商業(yè)街安全監(jiān)控探頭進行了更新測算，7月份，我們將對商場內(nèi)所有監(jiān)控進行更新，并與向陽公安分局進行聯(lián)網(wǎng)，以實現(xiàn)地下商業(yè)街在反恐、防暴、消防、治安等方面的整體安全。在工程維護管理方面，進一步加強了對已利用人防工程的維修加改，先后對兩處早期工程xx地道、xx道局部塌陷進行了搶險維修，使工程完好率始終處于90%以上。
（四）人防執(zhí)法工作力度不斷加大。上半年，我們嚴格按照清權、確權、控權的工作流程和要求，有計劃、有步驟地開展行政權力的清理和規(guī)范工作。參照省人防辦行政權力清單，對我辦行政權力進行認真梳理整合，查找出涉及防空地下室易地建設費征收、行政處罰、行政監(jiān)督檢查等共計5項新增補的行政職權，現(xiàn)已上報市編辦，正在等待審核。同時，不斷加大違法查處力度，對開美國際、名河麗都、羅馬莊園、永豐家園及水岸花都建設項目，分別下達了限期繳納人防易地建設費通知書5份，聽證告知書5份，行政處罰通知書5份。其中三起案件已申請法院強制執(zhí)行，二起案件正在協(xié)商中。
（五）人防通信建設水平大幅提高。一是完成全省人防機動指揮通信系統(tǒng)拉動訓練的前期組訓工作。為配合七月份全省組織的跨區(qū)演練工作，我市人防衛(wèi)星通信網(wǎng)管中心先后與省人防辦、鶴崗人防辦、長春市人防辦移動通信基站，吉林、長春、沈陽人防辦衛(wèi)星站進行了衛(wèi)星視頻通信、語音電話通信及省內(nèi)無線短波電臺通信。聯(lián)絡期間解決了主網(wǎng)協(xié)議不統(tǒng)一、標清與高清互聯(lián)困難等問題，達到了頻點轉換順暢、畫面語音清晰的良好效果。二是完成了防空防災預警報知電子屏建設的前期準備工作。該電子屏以綜合音響和圖文報警方式為主，兼?zhèn)淞朔揽?、防災報警、宣傳、通告、公告信息發(fā)布和廣告等多種功能，是人防警報控制系統(tǒng)中的一種新型警報器類型。為此，我們計劃在我市中心繁華地段建設該電子屏?，F(xiàn)已完成電子屏的論證、選址、招商，協(xié)議書擬定等工作，按程序已報規(guī)劃局。
第12篇 區(qū)人防辦xxxx年半年工作總結
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級人防辦的指導關心下，上半年，我辦緊緊圍繞“亞青舉辦、青奧籌辦”為主題，認真學習貫徹黨的十八大和市、區(qū)黨代會精神，不斷完善人防軍事斗爭準備，全面落實人防工程維護和安全管理責任制，合理利用人防資源拓展民生服務，更好的促進區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，為全年完成各項目標任務奠定堅實基礎。
一、上半年主要工作完成情況
(一)廉政建設工作。加強黨風廉政建設責任制的落實，認真履行“一崗雙責”完善廉政風險防范機制。組織完成了“一把手”上黨課教育，扎實開展“轉作風、走基層、貼民心、解民憂”活動，認真組織廉政風險點排查工作，確保干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務求實效的工作作風。
(二)年檢備案工作。xxxx年、我區(qū)年檢備案任務個人防工程，面積平方米。備案工作自xxxx年3月初開始至4月底，已全部完成，備案率100%。
(三)工程普查工作。按照市人防辦試點要求，從xxxx年3月4日至11月29日，對全區(qū)個人防工程進行普查，至6月上旬，已普查人防工程個，面積平方米。
(四)百日安全集中整治情況。為貫徹落實區(qū)安委會和市人防辦文件精神，我辦于4月底成立了集中整治領導小組，重點做好以下工作：一是以防坍塌、防火、防倒灌為重點，是否有擅自拆除防汛、放倒灌設施，擅自穿墻打孔情況；二是重點檢查了人防工程防護門、通風、消毒、配電等設備設施完好情況；三是對人防工程消防設備及消防通道進行了檢查；四是依法落實了安全管理責任主體，與全區(qū)家人防工程管理和使用單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，簽定率100%。同時，對人防工程管理和使用單位的工作人員進行了業(yè)務及管理知識的培訓。檢查中發(fā)現(xiàn)存有問題的單位10個，安全隱患12處，現(xiàn)場整改5處，限期整改7處，截止5月底限期整改到位的有3處，下一步我們將繼續(xù)對存有安全隱患的單位繼續(xù)跟蹤督查，直至問題全部整改到位。
(五)人防宣傳教育。一是人防進社區(qū)工作穩(wěn)步推進，在全區(qū)人防工程管理單位、社區(qū)人防工作站開展了“平安人防”宣傳和綜治宣傳月活動，大力宣傳人防法律法規(guī)和傳授應急救災知識，進一步提高人民群眾的自救互救能力，為促進社會和諧穩(wěn)定，共創(chuàng)平安“亞青會”營造良好氛圍。二是為全區(qū)中學制定新年度教學計劃，確保中學生人防知識教育開課率達100%，合格率達100%，優(yōu)良率達80%以上。
(六)完成新增多媒體警報器選點工作。根據(jù)安排，xxxx年上半年，區(qū)需新增多媒體警報器15臺。4月上旬，協(xié)調(diào)興隆街道、莫愁湖街道人武部，選定了15個點，并預留2個備選點。6月上旬，市防辦將安排人員到場安裝。
(七)執(zhí)法工作常態(tài)化。今年上半年接受群眾投訴并處理案件8起，群眾反饋滿意率達到100%。
二、存在的問題和困難
(一)人防工程管理人員缺乏。目前我區(qū)人防工程總面積已達萬平方米，人均管理面積達多萬平方米，存在人防工程安全管理任務重，管理人員不足的問題。
(二)人防市權審批項目下放工作存在一定困難。行政許可、審批項目，目前市人防辦仍在與市法制辦協(xié)調(diào)辦理中。
三、下半年重點工作打算
(一)強化人防工程維護管理。做到“五到位”：人防工程平戰(zhàn)轉換預案編制到位、人防工程標識標牌到位、《人民防空工程使用手冊》推廣應用到位、人防工程各類維管協(xié)議責任書簽訂到位、公共人防工程平時使用費收繳到位、人防工程各類資料歸檔到位。確保人防工程完好率達到99%以上。
(二)進一步做好人防進社區(qū)工作。抓好社區(qū)人防工作站建設。按照“有機構牌子、有專(兼)人員、有工作計劃、有宣傳陣地、有民防志愿者隊伍、有人防工程標識標牌、有應急設備器材、有防空防災活動”的標準，力爭使這項工作創(chuàng)出特色、走在前列。創(chuàng)新民防志愿者隊伍招募、培訓手段，組織開展影響大、效果實的民防志愿服務活動。加強業(yè)務培訓，組織業(yè)務競賽，增強人防專業(yè)技術隊伍操作和維管能力。
(三)抓好人防指揮機構平臺、防空警報網(wǎng)絡、重要經(jīng)濟目標監(jiān)控建設。人防指揮機構按實名制要求在制度化、規(guī)范化軌道上運行，區(qū)域防空警報網(wǎng)絡覆蓋率保持在100%。同時，根據(jù)市統(tǒng)一安排，繼續(xù)做好第二批應急救援包發(fā)放工作，力爭發(fā)放率達95%以上，切實辦好民生實事，進一步增強人防的社會影響力和市民的認可度。
(四)進一步完善街道人防工作考核機制。突出考核重點，積極鼓勵創(chuàng)新，突出對人防宣傳教育、人防服務基層功能提升、人防專業(yè)隊和民防志愿者活動開展、社區(qū)人防工作站建設等重點工作、努力爭創(chuàng)我區(qū)人防工作新的亮點。
