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第1篇市衛(wèi)生局年終工作報告 第2篇市衛(wèi)生計生委領(lǐng)導班子述職報告 第3篇關(guān)于金華市環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查報告 第4篇廈門市衛(wèi)生計生工作報告 第5篇關(guān)于北京市衛(wèi)生和環(huán)境狀況調(diào)查的社會實踐報告 第6篇興城市劉臺子中心小學體育衛(wèi)生工作自查報告 第7篇市文明衛(wèi)生工作先進單位申請報告 第8篇法律專業(yè)學生市衛(wèi)生監(jiān)督所實習報告1 第9篇市衛(wèi)生局局長述職報告 第10篇醫(yī)療衛(wèi)生赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察報告 第11篇城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告 第12篇城市衛(wèi)生安全應急管理技術(shù)的調(diào)研報告 第13篇重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生ⅷ項目健康促進性病/艾滋病干預活動基線調(diào)查報告 第14篇金華市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告 第15篇市人大關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況的調(diào)查報告
第1篇 市衛(wèi)生局年終工作報告
xx年,衛(wèi)生局認真落實市政府信息公開工作部署,加強領(lǐng)導,建立和完善各項工作制度,積極參加培訓,主動公開工作信息,衛(wèi)生工作透明度不斷加強。
一、建立健全組織機構(gòu)
xx年,我局成立了政府信息公開工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局辦公室內(nèi),主要負責政府信息公開工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和推進工作。辦公室指定專人開展日常工作。
二、完善配套制度
建立和完善《衛(wèi)生局信息公開工作制度》、《衛(wèi)生局信息公開保密審查制度》、《衛(wèi)生局信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》等一系列工作配套措施。以制度規(guī)范、指導日常工作的開展。
三、積極參加培訓
xx年,先后派出6人次參加市政府組織的各類培訓,通過培訓學習,進一步提高了我局信息公開工作人員的業(yè)務水平。
四、主動公開政府信息情況
(一)xx年1月1日至xx年12月31日,在政府門戶網(wǎng)站公開信息91條,其中,主要工作類48條,規(guī)劃計劃類信息19條,財政信息類9條,監(jiān)督檢查類3條,社會公益類4條,總結(jié)公報類6條,概況介紹類2條。
(二)截至到xx年12月31日,在市政務服務中心網(wǎng)站主動公開行政審批辦事指南23項,公開招投標信息2項,行政權(quán)利公開的透明度得以加深。
五、依申請公開政府信息辦理情況
xx年1月1日至xx年12月31日,收到依申請公開信息件1件,已辦理。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
xx年我市政府信息公開公開取得了一定的成效,但也存在些許不足,一是對政府信息公開工作的重要性認識還不夠深刻;二是政府信息公開工作的制度不完善。為此,我局將積極改進,進一步推進政府信息公開工作。
(一)強化培訓,加深認識。
(二)完善制度,建立正規(guī)有序的政府信息公開工作流程,推進實施。
第2篇 市衛(wèi)生計生委領(lǐng)導班子述職報告
市衛(wèi)生計生委在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在社會各界的關(guān)心幫助下,突出做了以下幾方面的工作。請予評議。
深化'兩學一做',打造過硬隊伍
(一)扎實開展'兩學一做'學習教育。創(chuàng)新學習方式,做到每一名黨員都參與、受教育、有提高。注重學做互進、知行合一,通過找差距、補短板,查找出4個方面16個突出問題,立行立改,取得良好社會效果。
(二)大力開展'近學許昌、遠學揚州''學深杭、促創(chuàng)新'活動。學習先進理念、借鑒成功經(jīng)驗,制訂了醫(yī)改和衛(wèi)生計生中長期規(guī)劃。致力創(chuàng)新發(fā)展,力爭做大做強醫(yī)療和醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè),服務好焦作人民的健康事業(yè)。
(三)深入開展創(chuàng)新實干型黨組織建設(shè)。以市衛(wèi)生計生委黨組中心組為龍頭,以培樹典型示范為標桿,著力打造過硬的黨員干部隊伍,領(lǐng)導班子牢固樹立'四個意識',推動了醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作的落實,困難群眾大病補充醫(yī)療保險、傳染病防控等工作走在全省乃至全國前列。
推行項目化管理,提升工作質(zhì)量與效率
(一)抓綱帶目促引領(lǐng)。以立項的方式在全系統(tǒng)推行'項目化管理'模式,確立2023年衛(wèi)生計生系統(tǒng)十大工作項目,明確責任單位和責任人,細化目標、量化考核,一月一通報,一季一講評,在全系統(tǒng)形成真抓實干的良好風氣。
(二)穩(wěn)步推進綜合醫(yī)改。以取消藥品加成為切入點,整體推進公立醫(yī)院綜合改革,初步建立了維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行機制。實施分級診療,引入社會資本1.7億元,建設(shè)遠程醫(yī)療信息系統(tǒng),群眾在基層就能享受到先進的醫(yī)療資源。推行健康簽約服務,組建894個全科醫(yī)生服務團隊,與177.09萬名居民簽訂了服務協(xié)議,受到國務院醫(yī)改辦充分肯定。
(三)不斷加強公共衛(wèi)生保障。持續(xù)強化基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范管理,我市86家預防接種門診通過省級示范門診命名,獲得'全省疾控工作先鋒號'榮譽稱號。突出服務重點,提供覆蓋生命全周期的基本公共衛(wèi)生服務,孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/100000以下,嬰兒死亡率控制在15‰以下。今年5月,我市有5家醫(yī)院被國家衛(wèi)生計生委、聯(lián)合國兒童基金會、世界衛(wèi)生組織評為'愛嬰醫(yī)院'.
(四)持續(xù)提升醫(yī)療服務質(zhì)量。認真落實優(yōu)質(zhì)服務60條,實現(xiàn)二級以上醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理服務全覆蓋。扼制過度醫(yī)療,二級以上綜合醫(yī)院平均藥占比下降至32.4%,低于省平均水平,7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國家衛(wèi)生計生委評為群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(五)扎實開展計劃生育工作。深化計劃生育服務管理改革,完善配套保障措施,今年年初以來,全市一孩、兩孩生育23220人,全市人口出生率6.52‰,符合兩孩政策預期。
圍繞中心任務,服務全市大局
(一)實施健康精準扶貧。制定了'兩化七免一促進'模式,實施健康精準扶貧。為每一個貧困村落實一所標準化衛(wèi)生室,為每戶貧困家庭實施人性化家庭醫(yī)生團隊簽約服務,免費為貧困群眾建立一份完整電子健康檔案,免費為轄區(qū)60歲以上的貧困群眾提供健康體檢,免費為患有高血壓、ⅱ型糖尿病、嚴重精神障礙的貧困群眾提供健康管理服務,免費為貧困孕產(chǎn)婦進行健康檢查,對貧困群眾看病就醫(yī)免收掛號費、院內(nèi)會診費。開展貧困群眾健康教育促進和大型義診活動,促進健康模式由'疾病治療'向'疾病預防'轉(zhuǎn)變。
(二)做好南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶征遷工作。選擇責任心強的委副主任薛慧慶到恩村二街任工作隊副隊長,委機關(guān)全力支持征遷工作,該工作隊被市委、市政府評為優(yōu)秀工作隊。在整個南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶征遷工作中,凡涉及衛(wèi)生計生系統(tǒng)公職人員,單位一把手都親自抓,登門入戶做工作、幫助解決實際問題,圓滿完成搬遷任務,受到市南水北調(diào)指揮部的好評。
(三)全力抓好'四城聯(lián)創(chuàng)'工作。集全系統(tǒng)之力,牽頭開展'四小門店'集中整治,全市城區(qū)'四小門店'環(huán)境日趨優(yōu)化、美化,市衛(wèi)生計生委被市'四城聯(lián)創(chuàng)'指揮部評為紅旗先進單位。
解決熱點問題,回應群眾期盼
(一)解決廉潔從醫(yī)問題。開展收受'紅包'和吃回扣問題專項整治,設(shè)立廉政賬戶,強化執(zhí)紀問責,不搞下不為例。實施藥品、醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量陽光采購,落實'兩票制',減少流通環(huán)節(jié),降低藥價,預防腐敗。嚴肅廉政紀律,一年多來,市衛(wèi)生計生委紀檢組共受理問題線索41件,其中自辦25件,轉(zhuǎn)辦16件;政紀處分3人,誡勉談話12人。
(二)解決醫(yī)患糾紛問題。狠抓醫(yī)療服務質(zhì)量提升,充分發(fā)揮人民調(diào)解員的中立性優(yōu)勢,形成'保、調(diào)、賠、認、防'五位一體的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解新模式。一年多來,醫(yī)調(diào)委有效化解醫(yī)患糾紛258起,收到錦旗27面,被評為全省人民調(diào)解工作先進集體。
(三)解決辦事效率不高問題。大力推進行政審批制度改革,行政許可全面實行一個窗口集中受理,縮短辦理時限,優(yōu)化服務流程,大力推進行政審批標準化,受到基層群眾和服務對象廣泛好評。
銀色金屬分割線
市衛(wèi)生計生委將以這次評議為契機,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實抓好各項工作,為我市早日躋身全省'第一方陣'、在中原崛起中更加出彩作出新的更大貢獻。
最終得分:92.49
領(lǐng)導點評
副市長武磊點評:
聽了市衛(wèi)生計生委負責人的'述職報告,整體感覺講得客觀實在,作為分管領(lǐng)導,簡要談幾點。
一是班子政治堅定、團結(jié)向上。市衛(wèi)生計生委始終保持政治立場堅定,牢固樹立'四個意識',積極組織開展'兩學一做'學習教育和'近學許昌、遠學揚州''學深杭、促創(chuàng)新'活動,查問題、抓整改,凝共識、聚合力,全委黨員干部全身心地投入到'四個焦作'建設(shè)中。
二是班子銳意進取、勇爭一流。市衛(wèi)生計生委把全系統(tǒng)中具有基礎(chǔ)性、前瞻性和關(guān)鍵性的工作打造成十大項目,集中力量抓大事、辦實事,創(chuàng)特色、出經(jīng)驗。在健康扶貧中,推行'兩化七免一促進'精準健康扶貧舉措,在全省獨樹一幟。在南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶征遷工作中,第一個完成了搬遷任務,全系統(tǒng)的征遷工作受到市南水北調(diào)指揮部的通報表揚。在提升學科能力建設(shè)上,請院士、聘專家、給政策,力推醫(yī)療技術(shù)上檔升級。
三是班子腳踏實地、務求實效。市衛(wèi)生計生委切實履職盡責,敢于擔當,推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新突破,醫(yī)療水平取得新提升,重大疫情防控取得新進展。5家醫(yī)院被國家衛(wèi)生計生委、聯(lián)合國兒童基金會、世界衛(wèi)生組織評為'愛嬰醫(yī)院'.86家預防接種門診通過省級示范門診命名,獲得'全省疾控工作先鋒號'榮譽稱號。醫(yī)調(diào)委有效化解醫(yī)患糾紛258起,被評為全省人民調(diào)解工作先進集體。全市衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,有力服務了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,有效保障了人民群眾健康安全。
四是班子嚴守紀律、勤政廉潔。市衛(wèi)生計生委班子在廉政建設(shè)上,嚴肅黨內(nèi)政治生活,履行全面從嚴治黨政治責任,理順和壓實了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)主體責任,按照零容忍的要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,狠抓行業(yè)不正之風,深入開展涉醫(yī)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,深?陽光衛(wèi)生計生'建設(shè),糾正損害群眾利益突出問題,維護人民群眾健康權(quán)益。
同時,市衛(wèi)生計生委在工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié):
一是優(yōu)質(zhì)學科建設(shè)還不夠強。我市還缺乏在全省有影響力的主力學科、相互支持的學科群還沒有形成,對學科建設(shè)的投入還不夠,學科錯位發(fā)展的辦醫(yī)格局還在形成中,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要下大力氣,打造幾個在全省或區(qū)域內(nèi)有影響力的龍頭學科。
二是醫(yī)改難題破解還不到位。當前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期,我市作為國家城市公立醫(yī)院綜合改革試點市和我省市域綜合醫(yī)改試點市,相關(guān)配套措施還沒有真正落實到位,醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)運改革步伐不大,成效不夠突出。
三是推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度還有待加強。當前,健康產(chǎn)業(yè)是一個急速擴張的產(chǎn)業(yè),在急速膨脹中,健康產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部許多環(huán)節(jié)發(fā)展較為粗放。全市衛(wèi)生計生部門要和相關(guān)部門齊心協(xié)力,為我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。
單位反饋
市衛(wèi)生計生委主任 楊吉喜
黨的十八大以來,以___同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。市委、市政府在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,不斷加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),強化'四個意識',把講政治作為第一位要求,把抓發(fā)展作為第一要務。市衛(wèi)生計生委認真貫徹落實市委、市政府的安排部署,抓班子帶隊伍,勇于擔當作為,保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài),倍加維護團結(jié),嚴格黨內(nèi)政治生活,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,自覺履行管黨治黨政治責任,加強機關(guān)黨的建設(shè),各項工作持續(xù)健康發(fā)展。
市委、市政府組織的這次'評班子'活動,就是要充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,進一步促進黨政領(lǐng)導班子成員更好地履行管黨治黨職責,更好地履行黨風廉政責任,促進各級更好地履職盡責干好工作。市衛(wèi)生計生委領(lǐng)導班子經(jīng)過這次評議活動,進一步壓實了工作責任,強化了政治意識和廉政紀律,全面提升了班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,有力促進了各項工作的開展。對于評議中指出的問題,我們主動認領(lǐng)、照單全收、并舉一反三,切實做到逐條梳理,建立臺賬,問題不解決決不放過,確保工作件件有落實、事事有回音。我們將以這次活動為契機和新的起點,鼓足干勁、勇于擔當、攻堅克難,為焦作人民的健康事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大貢獻。
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必須堅持思想建黨
——二論強化管黨治黨責任加強領(lǐng)導班子建設(shè)
焦作日報評論員
欲事立,須是心立。
思想是行動的先導。正如市委書記王小平在第二次市直單位領(lǐng)導班子述職評議會議上強調(diào)的那樣:強化管黨治黨責任,加強領(lǐng)導班子建設(shè),必須堅持思想建黨,以保證單位領(lǐng)導班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。'火車跑得快,全憑車頭帶',領(lǐng)導班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,是工作中克難攻堅的秘籍,也是戰(zhàn)無不勝的法寶,4個月完成擱置8年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷,不到5個月打造220公里高標一流的綠色廊道,就是最有力的證明——統(tǒng)一了思想,體現(xiàn)了擔當,檢驗了作風,踐行了諾言,也創(chuàng)造了奇跡。
___多次談到,思想建黨是全面從嚴治黨的'總開關(guān)',并特別告誡全黨,思想上的滑坡是最嚴重的病變,'總開關(guān)'沒擰緊,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免。思想建黨的根本任務,就是要在黨內(nèi)倡導和弘揚正確的世界觀、人生觀和價值觀,克服和消除各種消極錯誤的思想觀念和行為。
堅持思想建黨,就是要加強理想信念教育。有了堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀,篤定信念,志存高遠,站位提升了,眼界就寬了,心胸也更開闊了。崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生,必須有科學的理論支撐。___提出的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,舉旗引路,指明方向,是我們黨實現(xiàn)長期執(zhí)政、國家長治久安的根本遵循和科學指南。一方面,我們要原原本本、原汁原味地學____系列重要講話精神,深學細悟、研機析理、入腦入心,深刻把握當代中國最鮮活的馬克思主義,深刻理解精神實質(zhì)、思想精髓和核心要義,深刻領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當使命、真摯為民情懷、務實思想作風、科學思想方法;另一方面,要活學活用,理論指導實踐,將此轉(zhuǎn)化為做好本職工作的具體行動,立足部門實際,緊貼中心工作,扎實做好脫貧攻堅、'一賽一節(jié)''四城聯(lián)創(chuàng)'以及轉(zhuǎn)型攻堅等各項重點工作。
思想建黨,容不得絲毫敷衍、馬虎、放松和懶怠。所謂'差之毫厘,謬以千里',思想上松一寸,行動上就會散一尺。有的黨員干部在'總開關(guān)'上基礎(chǔ)不牢、把握不穩(wěn)、要求不高、踐行不力,心為物役,信奉金錢至上、名利至上、享樂至上,心中沒有敬畏,行為沒有底線,必然導致這樣那樣的'出軌越界''跑冒滴漏'.堅持思想建黨,就是要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅守___人的政治靈魂。只有如此,才能站穩(wěn)政治立場,抵御各種誘惑,才能攻堅克難,砥礪前行。
堅持思想建黨,要靠制度來保障。思想建黨和制度治黨,二者一柔一剛。剛?cè)岵p管齊下,則相輔相成,相得益彰,可最大限度地釋放從嚴治黨的疊加效應,最大限度地迸發(fā)從嚴治黨的影響力和輻射力。通過建立健全常態(tài)化、長效化機制,不斷提高思想建黨的科學化、規(guī)范化、制度化水平,全方位增強黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。作風建設(shè)永遠在路上,同樣,思想建黨永遠沒有休止符!
第3篇 關(guān)于金華市環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查報告
金華市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告
對策及建議
(一)、提高認識,加強領(lǐng)導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。
(二)、積極服務,建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門辦證服務,不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實加強市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
第4篇 廈門市衛(wèi)生計生工作報告
全市衛(wèi)生計生工作會議昨日召開,會上發(fā)布了《20xx年廈門市衛(wèi)生計生工作報告》,對廈門20xx年衛(wèi)生計生工作作出了回顧,并對今年深化醫(yī)改的具體事項進行了展望。下面是小編收集的廈門市衛(wèi)生計生工作報告,希望大家認真閱讀!
工作報告中其中提到,今年將逐步推進名醫(yī)下基層,推進社區(qū)醫(yī)生走進每個家庭,成為市民的家庭醫(yī)生,做到社區(qū)醫(yī)生的“私人定制”服務。
20xx 數(shù)字回顧
戶籍人口平均期望壽命80.1歲
20xx年,隨著分級診療的逐步推進以及市民健康信息系統(tǒng)的提升,名醫(yī)更多地進社區(qū)為市民看慢性病,廈門市民更加健康長壽了。根據(jù)市衛(wèi)生計生委的統(tǒng)計,廈門市戶籍人口平均期望壽命80.1歲,達到全國領(lǐng)先水平。不僅如此,在涉及健康評價的各個指標方面,廈門都基本與發(fā)達國家和地區(qū)的水平持平。
雙主任制引進22名國內(nèi)醫(yī)學專家
20xx年,廈門衛(wèi)生計生工作的另一個關(guān)鍵詞就是“人才”,人才需要搖籃的存在。廈門市去年與復旦大學合辦市兒童醫(yī)院,以合作共建模式啟動復旦中山廈門醫(yī)院建設(shè),建立中山大學腫瘤防治中心廈門中心。
去年廈門創(chuàng)設(shè)了“廈門醫(yī)學院院士指導中心(平臺)”,這個搖籃吸引了12位中外醫(yī)學院士擔任導師。此外,廈門還推廣實施“雙主任制”高層次醫(yī)學人才柔性引才模式,全年共引進了22名國內(nèi)知名醫(yī)學專家。
新增了84種慢性病基本用藥
20xx年,廈門被確定為“全國分級診療試點城市”,創(chuàng)設(shè)了“糖友網(wǎng)”、“高血壓管理網(wǎng)”等,新增了84種基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病基本用藥的品種,這使得廈門的基本藥物品種總數(shù)達到773種。同時,保證市民的衛(wèi)生健康系統(tǒng)更加暢通,建立了“健康醫(yī)療云”平臺,市民可以在全市統(tǒng)一的平臺上進行門診預約,為市民節(jié)省了大量的等待時間。同時,廈門全市的95%常住人口都已在市民健康信息系統(tǒng)上建立了個人健康檔案。
20xx 亮點展望
社區(qū)醫(yī)生“私人定制”
市衛(wèi)生計生委主任楊叔禹表示,市民現(xiàn)在面臨去大醫(yī)院看病排不上隊,卻仍不去社區(qū)醫(yī)院的矛盾?!耙鉀Q這個矛盾,就要重點推進建立以慢性病為重點的分級診療制度改革?!彼榻B,今年來,衛(wèi)生部門會綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格、人才培養(yǎng)等綜合措施,做好名醫(yī)下基層“師帶徒”的模式。
也就是說,市民今后在市屬的社區(qū)衛(wèi)生服務中心就可以接受到大醫(yī)院名醫(yī)的診療,不再需要跑到大醫(yī)院去排隊掛號。此外,分級診療的另一個亮點就是推進社區(qū)醫(yī)生走進每個家庭,成為市民的家庭醫(yī)生,并實現(xiàn)點對點的簽約服務,做到社區(qū)醫(yī)生的“私人定制”服務。啟動廈門市基層中醫(yī)師帶徒項目,在3年時間內(nèi),采取師承方式培養(yǎng)造就一批有志扎根基層的中醫(yī)師臨床人才。推進海滄區(qū)、集美區(qū)創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”。
降低醫(yī)療設(shè)備檢查費
今年,廈門將推進建立公立醫(yī)院藥品購銷體制改革,在我省最高限價的基礎(chǔ)上,按照帶量采購、量價掛鉤的原則,采用直接競價和議價采購方式集中招標采購藥品,避免藥品采購中的暗箱操作。同時試點開展醫(yī)療機構(gòu)藥物延伸服務模式。改革醫(yī)用耗材方式,實行普通醫(yī)用耗材和檢驗試劑全市醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合集中采購。
調(diào)整醫(yī)療服務價格。重點提高手術(shù)費、診查費等體現(xiàn)醫(yī)務人員勞動價值的醫(yī)療服務項目價格,同時適當降低大型醫(yī)療設(shè)備的治療檢查服務價格標準,以減輕患者負擔。
慢病、急病雙管齊下
廈門的慢病人數(shù)在不斷上升,為了應對這一形勢,廈門推進全市慢性綜合防控示范區(qū)建設(shè),爭取思明區(qū)和集美區(qū)申報國家級示范區(qū)。建立慢性病危險因素檢測系統(tǒng)。繼續(xù)推進慢病一體化防治管理,定期評價慢病患者的各項管理指標,減少慢病對人體的傷害。
今年的報告中對慢病、急病可謂雙管齊下,在推進慢病治療的同時也加強推進應急能力建設(shè),進一步理順胸痛急救體系建立規(guī)范的院前急救流程和質(zhì)控體系。在三甲醫(yī)院建卒中中心、創(chuàng)傷中心、高危孕婦急救中心等。
再建醫(yī)學科研平臺
加強與復旦大學、中山大學、廈門大學等知名大學的科研合作,在已有4個平臺的基礎(chǔ)上,力爭再建1個至2個平臺項目。開展“重中之重”學科建設(shè)。推進與復旦大學附屬醫(yī)院、中山大學附屬醫(yī)院等為主的“雙主任制”學科共建工作,落實“醫(yī)學院士指導平臺(中心)”特聘導師進站開展工作。全面推進省全科醫(yī)生培訓分中心的建設(shè)工作。進一步加強醫(yī)療健康云建設(shè)。統(tǒng)一建立基于云平臺的公共業(yè)務軟件。進一步明確各級醫(yī)院的功能定位。
公立醫(yī)院方面,要實現(xiàn)差異化發(fā)展,每個醫(yī)院重點打造若干個自己的優(yōu)勢學科;民辦醫(yī)療機構(gòu),則在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)上會下功夫,通過科研平臺的建設(shè),吸引外來人才進入,解決社會資本辦醫(yī)專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人才短缺問題,推進多種形式的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。
聲音
廈門市衛(wèi)生計生委主任 楊叔禹:
下到基層 實現(xiàn)名師帶徒弟
今年,我們要建立以慢性病為重點的分級診療制度改革,特別是糖尿病、心血管疾病等市民常見的疾病。不讓市民擠在大醫(yī)院看不上醫(yī)生,引導患慢性病的患者去基層的社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行日??祻椭委?。另一項要推進的工作就是讓大醫(yī)院的名醫(yī)下基層,實現(xiàn)“名師帶徒弟”,讓市民在家門口看病的模式。此外,基層社區(qū)醫(yī)生要走進市民的家庭,了解所在片區(qū)市民的身體狀況,成為市民的家庭醫(yī)生,推進簽約服務。
廈大附屬第一醫(yī)院院長 姜杰:
回歸公益 名醫(yī)要到家門口
公立醫(yī)院要消除逐利性,回歸公益性。好醫(yī)生要到家門口服務。第一醫(yī)院專家下社區(qū),既帶動社區(qū)醫(yī)生水平提升,又提升了市民的健康水平。
目前已經(jīng)有43名專家走進社區(qū)醫(yī)院。同時,醫(yī)院還在研究建立全科醫(yī)學科,全科醫(yī)生在大醫(yī)院中提升醫(yī)療技術(shù)水平,更好地為患者服務。
廈門江頭街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任 賴龍勝:
分級診療 希望能堅持下去
我認為以慢性病為重點的分療制度改革,綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格、人才培養(yǎng)等綜合措施很好,希望能堅持下去,相關(guān)補償政策和專家下社區(qū)的政策能持久推行下去。
在調(diào)動醫(yī)務人員積極性方面,在推動名醫(yī)下基層、推動家庭醫(yī)生簽約服務等政策落實方面 ,我認為要“兵馬未動,糧草先行”,目前激勵機制不明,只是盡力在做,人手不足也是大問題,但是像楊主任說得那樣,這個事大有希望,也有信心把它搞好。
我同意要調(diào)整醫(yī)療服務的價格,不過要差別化對待,確實應該下降大型醫(yī)療設(shè)備的診治費用,但是我們醫(yī)生的診查費用要提高,重點提高手術(shù)費用等,也就是體現(xiàn)醫(yī)務人員勞動價值的醫(yī)療服務項目價格要提高。
第5篇 關(guān)于北京市衛(wèi)生和環(huán)境狀況調(diào)查的社會實踐報告
關(guān)于北京市衛(wèi)生和環(huán)境狀況調(diào)查的社會實踐報告
_____年來的衛(wèi)生發(fā)展狀況,我和劉宇慧同學相繼走訪了北京市延慶縣石合營社區(qū)居委會,和北京市豐臺區(qū)人民政府盧溝橋街道辦事處,及一些餐廳,如新城服務樓。天外天烤鴨店等一些相關(guān)的單位和社區(qū)。通過這些單位和社區(qū)的走訪,我們已經(jīng)調(diào)查了居民健康教育狀況,城區(qū)除四害,及愛國衛(wèi)生運動的實施狀況,餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況。
在這一項調(diào)查工作中還是比較順利的,基本上我和劉宇慧同學都沒有受到太大的阻力,大多說情況都能順利的了解我們所需要的情況,我想也是因為我們選擇的單位大多數(shù)均為我們所熟悉的吧。
在《國家衛(wèi)生城市標準》實施具體實施情況的調(diào)查中,我走訪了海淀區(qū)衛(wèi)生局了解情況,但在調(diào)查初步就被相關(guān)人員以'這一情況歸環(huán)衛(wèi)局管'的理由拒絕了我的調(diào)查,因為只有一份介紹信,當我再去環(huán)衛(wèi)局時又被以證件不符合標準的理由沒能進行調(diào)查,而且態(tài)度很不好,讓我十分反感。我只得回到所在地區(qū)的居委會搜集了這方面的一些資料匯總了一份調(diào)查報告。除此之外,這一項工作的調(diào)查都是我們這幾年的所見所聞所感,如此而已。
第6篇 興城市劉臺子中心小學體育衛(wèi)生工作自查報告
劉臺子滿族鄉(xiāng)中心小學位于興城市最南端,劉臺子鄉(xiāng)螞蟻村東北側(cè)。學校于1991年合校并點后新建的一所小學,是全市實施調(diào)整布局合校并點先進單位?,F(xiàn)在全鄉(xiāng)共有職工64人,在校學生232名。
學校始終堅持以黨的教育方針為宗旨,以“管理高效、校風優(yōu)良、和諧施教、全面育人”為辦學目標,本著“植根傳統(tǒng),追求卓越,在繼承中發(fā)展,在常規(guī)中創(chuàng)新,在和諧中進取”的工作思路,以生為本,立足實際,面向全體學生。學校本著“xx”期間的“嚴抓體衛(wèi)藝工作,積極創(chuàng)建活動樂園”的工作重點,在各級黨政業(yè)務部門的關(guān)心和指導下,學校體育衛(wèi)生工作的各項指標基本上達到了遼寧省中小學體育衛(wèi)生工作督導評估標準。
根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學體育工作督導評估指標體系>(試行)的通知》(教督[xx]3號)精神,按照《遼寧省教育廳、省衛(wèi)生廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省中小學校體育衛(wèi)生條件基本標準(試行)>的通知》(遼教發(fā)[xx]82號)等規(guī)定,依據(jù)《遼寧省中小學體育衛(wèi)生工作督導評估驗收細則》,我?,F(xiàn)將完成體育衛(wèi)生工作指標情況自查報告如下:
一、各項指標完成情況
多年來,在教育行政部門及業(yè)務部門的主抓指導下,學校體育衛(wèi)生工作的各項指標基本上達到了省政府督導團下發(fā)的《遼寧省中小學體育衛(wèi)生工作督導評估驗收細則》標準,主要指標完成情況如下:
(一)教育管理
我校把體育、衛(wèi)生工作納入學校整體工作計劃,在校長的領(lǐng)導下,專設(shè)一名主任負責體育衛(wèi)生工作,體衛(wèi)組具體落實,學校少先隊協(xié)同配合,學校制定了體育、衛(wèi)生一系列規(guī)章制度,保證學校體育、衛(wèi)生教育工作的全面落實,有專項的體育、衛(wèi)生計劃及工作總結(jié)。
近年來,我校十分重視發(fā)展學生個性,培養(yǎng)學生特長,促進學生全面素質(zhì)的提高,為了抓好體育、衛(wèi)生教育工作,學校加大了經(jīng)濟投入,改善辦學條件。近三年,投資3萬余元,新建了旱冰場,改建綠化區(qū),修建了垃圾處理池,每年投入3千余元加大了學校綠化的力度,添置衛(wèi)生體檢的必須器具,配備了實施新課程的基本體育器材,建成了乒乓球臺,改造了籃球架子,大大改善了體育條件與衛(wèi)生工作環(huán)境。
我校把優(yōu)化學校體育、衛(wèi)生教育師資隊伍作為一項重要工作來抓,充實專職教師隊伍,通過校本培訓和送教師外出培訓學習相結(jié)合的方法,優(yōu)化隊伍,體育、衛(wèi)生教師除了參加專業(yè)培訓之外,還參加了新課程上崗培訓、新教師培訓、計算機等級、普通話等各類培訓,教師大多數(shù)已取得了??埔陨蠈W歷文憑,在崗教師整體具有較強的專業(yè)素養(yǎng)。
按《遼寧省義務教育條例》,我校學生全部投保學生意外傷害校園方責任保險,每年都能夠?qū)W生進行一次健康體檢,對于學生身體出現(xiàn)的異常現(xiàn)象,及時通知家長進行預防或治療。
(二)體育管理和學生體育活動
學?,F(xiàn)有的體育器材設(shè)備,基本保證滿足了學校體育工作的需求。
我校能夠開足開好體育課和活動課,學校重視學生體質(zhì)檢測工作,合格率達到98.98%,平時學校重視學生“兩操”及“大課間”活動的管理,落實率達100%。
體育工作堅持普及與競技相結(jié)合,體育興趣小組的輔導老師常年堅持,其他教師各盡其責,分工配合,學校長年開展學生的體育訓練,并能開好田徑運動會,召開率100%,促進學生體育鍛煉和增強體質(zhì)。
學校為積極配合全民健身的工作,我們常年堅持群眾性體育活動,提出“每天鍛煉一小時,幸福生活一輩子”的號召,鼓勵師生積極參加各種體育鍛煉,如每年一度的田徑運動會、師生文藝演出、教師球類比賽活動等,鍛煉了師生身體,活躍了學校氣氛。
近年來,學校的體育教學質(zhì)量逐步提高,學生體育鍛煉的態(tài)度和習慣普遍增強,校內(nèi)自覺進行體育活動人數(shù)不斷增加,學生健康狀況明顯改善。
(三)體育設(shè)施器材和體育教師培訓
按照《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》,學校體場地達標率100%,體育器材達標率90%以上,學校的運動設(shè)施免費向?qū)W生開放。
體育教師全部接受了崗位培訓并全部合格。
(四)體育評價機制和學生體質(zhì)狀況
學校能夠堅持上好健康教育課,開課率100%。實施了體質(zhì)健康標準測試工作,健康標準達標率98.98%。
(五)學校衛(wèi)生基本標準
學校能夠認真貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》,工作有計劃,有措施,制度落實到位,校園整潔優(yōu)美。
教室達標率100%,課桌椅配備達標率100%,黑板達標率100%,教室采光達標率100%。學生飲用的是桶裝純凈水,保證了學生能夠安全飲用水,并建立了責任制度。學生廁所基本符合標準,結(jié)構(gòu)安全、完整,男女蹲位符合要求。學校創(chuàng)建了衛(wèi)生保健室,保證了基本的設(shè)備,并建立了學生健康檔案。學校歷來把培養(yǎng)學生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習慣作為抓好文明校風的重要內(nèi)容之一。校園管理實行分片包干,責任到人,定期檢查與抽查相結(jié)合,加強學生的環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生的教育,將衛(wèi)生教育與檢查考核相結(jié)合,提高學生的衛(wèi)生意識,學校重視學生用眼衛(wèi)生教育、加強防近視眼,防蛀牙教育,做好常見病、多發(fā)病、傳染病的預防工作,傳染病高發(fā)季節(jié),每天對教室及公共場所進行消毒。
(六)健康教育與師資培訓
積極開展健康教育活動,強化健康意識。健康教育課納入課表正常運行,做到有計劃、有進度、授課認真,測試規(guī)范。同時我們做到了有計劃性、針對性地開展健康教育宣傳,每學年至少開展健康教育講座1次。我們組織召開了“手足口”病防控工作會議及教師的業(yè)務培訓,為“手足口”病的防控與知識的普及奠定了堅實的基礎(chǔ),一年來沒有學生感染“手足口”病。日常充分利用晨會、班會、家長會、板報等深入開展傳染病防治、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的宣傳教育。結(jié)合冬春季節(jié)呼吸道傳染病和夏季腸道傳染病等特點,各班利用健康課開展專題教育活動,師生共同開展防病治病措施,有效預防了全體傳染病疫情的發(fā)生。學校的少先隊也能結(jié)合3月3日愛耳日,3月24 日防治結(jié)核病日,12月1日世界艾滋病日等,組織開展豐富多彩的宣傳教育活動。在三月份學雷鋒月中,學校組織三至六年級學生深入學校周邊清掃馬路,為校園周邊的居民營造了一個潔凈的衛(wèi)生環(huán)境。
(七)健康體檢和疾病預防
學校每年都能夠開展學生健康體檢工作。按照衛(wèi)生部、教育部《中小學生健康體檢管理辦法》的要求,每年一次定期對學生進行常規(guī)體格檢查,檢查結(jié)果每生一張,反饋到家長手中。同時,我們還建立了學生體質(zhì)健康監(jiān)測制度、學生視力狀況監(jiān)測制度、開學學生健康體檢結(jié)果評價與反饋制度、新生入學預防接種證查驗制度。
(八)為學生服務相關(guān)部門衛(wèi)生標準
嚴格食品衛(wèi)生,教育學生不要到無牌無證的食品貨點、小商店購買食品,養(yǎng)成良好的個人飲食衛(wèi)生習慣。學校建立了預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,實行了崗位責任制,有預案。學校的食品點有衛(wèi)生許可證,工作人員有健康體檢證,并有培訓活動。
二、主要做法和成績
(一)高度重視,提高認識
體育衛(wèi)生教育是素質(zhì)教育的重要組成部分,我校領(lǐng)導對此十分重視,每個學期初,體育組都能組織體育教師學習《學校體育工作條例》,并通過不斷地學習和實踐,讓教師進一步明確,小學生是打基礎(chǔ)的重要階段,小學階段打好身心基礎(chǔ),不僅是孩子們健康生存所必需,更對促進他們智力、心理發(fā)展和思想品質(zhì)起著激勵、凈化和升華的作用,直接影響學生的情感、氣質(zhì)、性格,并能引發(fā)學生的創(chuàng)新精神。因此全校教師統(tǒng)一思想,形成共識,牢固樹立人才培養(yǎng)新理念。
(二)健全制度,開展工作
我校一貫把體育教育工作納入到學校整體工作計劃之中,建立校長領(lǐng)導下的學校體育教育工作領(lǐng)導小組,實行分管負責制。工作流程為“校長—分管領(lǐng)導—體育組-體育教師”一條線。學校主要領(lǐng)導積極學習國家體育教育工作政策和法規(guī)。學校每學年的工作計劃和年終工作總結(jié)中,都把體育教育工作的內(nèi)容作為重要的一項。學校還有專項的體育教育工作計劃和專項工作總結(jié),從而為這項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ),提供了可靠的保障。
1.嚴格執(zhí)行課程計劃,確保正常教學秩序
我校嚴格執(zhí)行國家教育課程管理計劃,按要求開足開齊體育課程,并按教學課標的要求進行授課,充分發(fā)揮體育課堂的主陣地作用。一、二、三年級體育課每周保證4節(jié),四、五、六年級體育課每周保證3節(jié),學校不以任何理由擠占、挪用體育課時間,同時開展大課間操活動,保證了學生每天一個小時的體育活動時間,確保了陽光體育鍛煉的實施。
2.開展多種體育活動,提高學生身體素質(zhì)
“強化管理,制定制度,分工協(xié)作、建立良好、高效的工作秩序”,這是我校對體育工作的定位。常規(guī)工作如:上課、早鍛煉、課間操、大課間等活動均能有條不紊地開展,如遇重要活動,各年級老師團結(jié)協(xié)作、一起參與、發(fā)揮特長、相互幫助。新廣播體操推行之初,我校掀起了師生學習體操的熱潮,體育教師克服種種的實際困難,有時間就帶著師生練,有地方就占。每天從清晨開始,各年級就利用課余時間按計劃開展訓練活動,使校園充滿勃勃生機和朝氣。我校每個學期都舉行規(guī)模盛大的運動會,學生和老師都積極參與其中。運動會的舉行,讓學生在鍛煉身體,增強體質(zhì)的同時,也培養(yǎng)了孩子團結(jié)協(xié)作,奮勇爭先的良好品德。3.設(shè)施設(shè)備逐漸完善,學生安全得到保障
近幾年來,我校加大了體育衛(wèi)生的硬件投入,學生活動場地正在變寬變好,各種器材逐年添置。學校食品餐點都有衛(wèi)生許可證,學校安全飲水達標;廁所基本夠用。我校始終把學生安全放在第一位,動員學生參加意外傷害保險,給學生購買了校園方責任險,得到了家長和學生的歡迎。
4.提高學生體育成績,關(guān)注學生身體健康
近幾年來,我校學生全部參加了體育考試,并取得了令人滿意的成績。在縣里舉行的田徑運動會上也多次獲獎,多次受到表揚。我校實施了體質(zhì)健康標準測試工作,通過測試得知,學生的身體狀況良好。
認真貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《學校體育工作條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定是抓好學校體育衛(wèi)生工作根本。我們按照“健康第一”的指導思想和素質(zhì)教育的要求,切實加強和改進了學校體育衛(wèi)生工作,學校體育衛(wèi)生工作成績逐年呈上升趨勢,我們先后被評為興城市農(nóng)村辦學設(shè)施標準化學校、葫蘆島市心理健康教育aa學校、遼寧省學校體育工作先進集體。
三、存在的問題和努力的方向
近年來,學校體育工作取得了很大的進步,這些成績的取得離不開上級主管部門對我們學校的大力扶植。雖然我校在體育教學與教育方面做了很多工作,但工作中還存在一些不足,如學校的硬件條件按照標準還有一定的距離,功能室的建設(shè)還不完善,衛(wèi)生保健人員的素質(zhì)還需加強;體育教師教學水平存在一定的差距;學生近視現(xiàn)象不容樂觀等。今后,我們要不斷加強學習,加強體育教師工作的責任心培養(yǎng),開展師徒結(jié)對活動,進一步提高教師隊伍整體素質(zhì),不斷提高教育教學水平,積極創(chuàng)造一切條件,克服一切困難,想盡一切辦法,多方籌措資金,盡力解決學校功能室的困難,讓體育工作不斷向高層次的目標邁進。
總之,我校體育工作的開展,給學校各項工作的順利進行提供了必要的條件和有力的保障。今后我們還將在這方面工作中不斷努力,促進師生綜合素質(zhì)的提高,為教育事業(yè)的成功和學生的終身發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
xx.10.28后附《遼寧省中小學體育衛(wèi)生工作督導評估驗收細則》自查賦分表
附件二:
遼寧省中小學校體育衛(wèi)生工作督導評估驗收細則(試行)
(學校用表)
市 別
縣(市、 區(qū))
學 校 名 稱
驗 收 時 間
中小學校體育衛(wèi)生工作督導評估驗收細則“學校用表”說明
1.“學校用表”中,“一級指標”共有8項,“二級指標”共有23條,“三級指標”共有53條;2. 中小學校體育衛(wèi)生工作督導評估驗收滿分100分,達到總分的80%,即80分為基本合格。
學校設(shè)有a8 為學生服務相關(guān)部門衛(wèi)生標準(10分)中二項的,合計總分為110分,達到總分的80%,即88分為基本合格;具有1項的,按合計總分作為滿分,得分達到總分80%為基本合格。
3.評估驗收時(包括自評)采用扣分法,用總分數(shù)減去總扣分數(shù)為最后得分數(shù)。
中小學校體育衛(wèi)生工作督導評估驗收自查扣分總表 一級指標
a1
a2
a3
a4
a5
a6
a7
a8
合計
滿分
20
18
12
15
16
8
11
10
110
扣分
2
6
1.5
1
4
14.5
遼寧省中小學校體育衛(wèi)生工作督導評估驗收細則(學校用表)
一級指標
二級指標
三級指標
分值
評估方法及計算公式
評分
a1教育管理
(20分)
b1 建立專題會議制度
(3分)
c1 學校是否將體育衛(wèi)生工作納入目標管理,定期研究體育衛(wèi)生工作,每年有工作計劃和工作總結(jié)
3
是/否
3
b2 納入學校公用經(jīng)費
(3分)
c2 是否將學校體育衛(wèi)生工作經(jīng)費納入學校公用經(jīng)費予以保障
3
是/否(比例多少)
3
b3 體育衛(wèi)生組織機構(gòu)建設(shè)和學校衛(wèi)生安全防控工作
(4分)
c3 學校應成立體衛(wèi)工作領(lǐng)導小組,24個班以上學校應設(shè)立體衛(wèi)處,24個班以下的學校應由一名校領(lǐng)導負責體衛(wèi)工作
2
是/否
2
c4 建立學校公共衛(wèi)生安全防控體系
2
建立領(lǐng)導小組,有規(guī)章制度和預案,層層落實責任目標,建立快速反應機制
2
b4 體育衛(wèi)生人員設(shè)置
(6分)
c5 體育教師配備率
小學1-2年級5-6個班,3-6年級6-7個班,初中6-7個班,高中(含中等職業(yè)學校)每8-9個班應配備1名體育教師。
農(nóng)村200名學生以上的中小學校至少配備1名專職體育教師
3
是/否
3
c6 學校衛(wèi)生(保健)人員配備率
寄宿制學?;?00名學生以上的非寄宿制學校應至少配備1名專職衛(wèi)生技術(shù)(保?。┤藛T。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。
600名學生以下的非寄宿制學校,應配備衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師,保健教師由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔任。
3
寄宿制或600名以上學生的學校沒配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或保健教師不符分
3
b5 學生意外傷害保險和健康體檢
(4分)
c7 按《遼寧省義務教育條例》投保學生意外傷害校方責任保險
2
是/否
2
c8 按《遼寧省義務教育條例》承擔義務教育階段學生每年一次的健康體檢經(jīng)費
2
是/否
2
a2體育管理和學生體育活動
(18分)
b6 學生體育
活動情況
(14分)
c9 體育課開課率
4
實際開設(shè)的體育課時數(shù)/國家規(guī)定應開設(shè)的體育課時數(shù)
4
c10每天 一小時課外活動落實率
4
實際組織開展的一小時課外活動次數(shù)/國家規(guī)定應組織開展的一小時課外活動次數(shù)
4
c11 大課間活動落實率
4
大課間活動安排次數(shù)/教學天數(shù)
4
c12 學生長跑活動及寄宿制學校建立每天做早操制度
2
是/否
2
b7建立定期組織綜合性或?qū)m椥缘膶W生體育運動會制度(4分)
c13 建立定期組織綜合性或?qū)m椥缘膶W生體育運動會制度
2
是/否
2
c14 運動會召開率
2
年度召開運動會次數(shù)/2
2
a3 體育設(shè)施器材和體育教師培訓
(12分)
b8 體育設(shè)施設(shè)備使用情況
(10分)
c15 體育場地達標率
4
學校實際體育場地面積/《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》
4
c16 體育器材達標率
4
學校實際體育器材數(shù)量/教育部《中學/小學體育器材設(shè)施配備目錄》
2
c17 公共體育場館和運動設(shè)施免費或優(yōu)惠向周邊學校和學生開放
2
免費開放率=免費開放數(shù)/公共體育場館和運動設(shè)施總數(shù)
優(yōu)惠開房率=優(yōu)惠開放數(shù)/公共體育場館和運動設(shè)施總數(shù)
2
b9 體育教師崗位培訓情況(2分)
c18 體育教師接受崗位培訓并取得培訓證書的比例
2
接受體育教學崗位培訓并取得培訓證書教師數(shù)/體育教師總數(shù)
2
a4 體育評價機制和學生體質(zhì)狀況
(15分)
b10 升學體育健康考試情況
(7分)
c19 實施初中畢業(yè)升學體育與健康教育考試制度
3
是/否
----c20 有健康教育考試內(nèi)容
2
是/否
2
c21中考體育與健康教育考試分值不低于60分并計入中考總分
2
是/否
----
b11 學生體質(zhì)健康達標情況
(8分)
c22 實施體質(zhì)健康標準測試工作
4
是/否
4
c23 國家學生體質(zhì)健康標準達標率
4
當年測試及格學生數(shù)/學生總數(shù)
3
當年測試良好學生數(shù)/學生總數(shù)
當年測試優(yōu)秀學生數(shù)/學生總數(shù)
a5 學校衛(wèi)生基本標準
(16分)
b12 教學衛(wèi)生基本標準
(5分)
c24 教室達標率
教室人均使用面積:不低于1.15平方米,教室課桌前緣與黑板應有2米以上距離,課桌間縱向和教室后應設(shè)不小于0.6米的通道
1
是/否
1
c25 課桌椅配備達標率
每間教室內(nèi)至少應設(shè)2種不同高低型號的課桌椅
1
是/否
1
c26 黑板達標率
黑板應完整無破損、無眩光,掛筆性能好,便于擦拭,黑板下緣與講臺的距離:小學為0.8-0.9米,中學為1-1.1米,講臺桌面距地面的高度為1.2米
1
是/否
1
c27 教室采光達標率
教室光線應從學生座位左側(cè)射入,教室墻壁應淺色,教室玻地比(窗面積與室內(nèi)地面之比)不低于1:6
1
是/否
1
c28 教室采光照明達標率
課桌面和黑板照度分別不低于150lx和200lx,教室照明應配備40瓦熒光燈9盞以上,燈具距桌面高度為1.7-1.9米,黑板照明應設(shè)2盞40瓦熒光燈,并配有燈罩。
1
是/否
0.5
b13 學生飲水與學生廁所基本標準
(4分)
c29 保證學生能安全飲用水,并建立責任制
2
是/否
2
c30 學生廁所標準
廁所與飲用水源距離應超過30米以上,女生應每15人設(shè)一蹲位,男生應每30人設(shè)一蹲位,男生每40人設(shè)1米長的小便槽,廁所結(jié)構(gòu)應安全、完整,應有頂、墻、門、窗和人工照明
2
是/否
2
b14 學校衛(wèi)生(保?。┦一緲藴?/p>
(5分)
c31 衛(wèi)生室面積應大于40平方米,保健室應大于15平方米。
2
是/否
2
c32保健室設(shè)備標準:視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、觀察床、診察桌、診察凳、止血帶、污物桶等。
衛(wèi)生室除上述設(shè)備標準,還應有注射器、敷料缸、方盤、鑷子、藥品柜、紫外線燈、高壓滅菌鍋等。
3
衛(wèi)生(保健)室器材配備標準按實際配備數(shù),分別符1-3分
2
b15衛(wèi)生(保?。┦夜ぷ饕螅?分)
c33 建立學生健康檔案、學生健康統(tǒng)計圖表上墻
2
是/否
2
a6 健康教育與師資培訓
(8分)
b16 健康教育基本要求
(7分)
c34 健康教育(不包括心理健康教育)教學計劃
九年義務教育階段的健康教育課,按教育部《中小學健康教育指導綱要》要求在《體育與健康》課時安排,小學和初中每學期7課時,列入教學計劃(每雙周安排一節(jié))及課表。
高中階段健康教育課,按教育部普通高中《體育與健康課程標準》在高中一年級安排18課時(健康教育為必修課上、下學期各安排9課時,并列入課表),考核合格按1學分計入高中階段考試總成績
3
是/否
3
c35 健康教育課程教學要求
有年度、單元教學計劃,有教案、教具或使用多媒體教學,授課知識點科學、準確,語言通俗易懂。
2
是/否
2
c36 健康教育傳播活動
校內(nèi)要設(shè)有健康教育宣傳板,根據(jù)不同季節(jié)利用廣播式電視宣傳防病知識
2
是/否
2
b17 衛(wèi)生保健人員培訓 (1分)
c37 衛(wèi)生保健人員(健康教育教師)定期接受專業(yè)培訓率
1
是/否
1
a7 健康體檢和疾病預防
(11分)
b18 中小學生健康體檢
(3分)
c38 能每年開展學生健康體檢
2
是/否
2
c39 中小學生健康體檢項目
按衛(wèi)生部、教育部《中小學生健康體檢管理辦法》要求:
1.病史詢問
2.體檢項目
內(nèi)可常規(guī)檢查:心、肺、肝、脾、血壓
眼科檢查:視力、沙眼、結(jié)膜炎、口腔檢查:牙齒、牙周
外科檢查:頭、頸、脊柱、四肢、皮膚、淋巴結(jié)
形態(tài)指標:身高、體重
小學、初中入學新生檢查:結(jié)核菌素試驗
寄宿制學生必要時檢查肝功能(谷丙轉(zhuǎn)氨酶、膽紅素)1
是/否
1
b19 體質(zhì)健康監(jiān)測制度(1分)
c40 開展學生體質(zhì)健康監(jiān)測
1
是/否
1
b20 學生視力監(jiān)測制度(1分)
c41學生視力狀況監(jiān)測率
1
年度進行學生視力監(jiān)測次數(shù)/4
1
b21 疾病預防
(6分)
c42 開學學生健康體檢結(jié)果評價與反饋。開展學校傳染病、常見病的預防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理
2
是/否
2
c43 新生入學預防接種證查驗率
1
查驗小學入學新生預防接種證數(shù)/新生總數(shù)
1
c44 視力不良率
3
當年視力不良小學學生數(shù)/小學學生總數(shù)
2
當年視力不良初中生數(shù)/初中學生總數(shù)
當年視力不良高中生數(shù)/高中學生總數(shù)
a8 為學生服務相關(guān)部門衛(wèi)生標準
(10分)
b22學校食品衛(wèi)生情況
(7分)
c45 建立預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,實行崗位責任制,有預案,有衛(wèi)生許可證
1
是/否
1
c46 炊管人員持有有效健康體檢證,并有培訓活動
1
是/否
1
c47 建立食品留樣、索證制度,食品在冷藏情況下存放48小時
1
是/否
1
c48 有消毒設(shè)施,用于原料、半成品、成品的工具和容器有明顯的區(qū)分標志,并分開使用
1
是/否
1
c49 食堂實施量化分級管理
2
是/否
1
c50 自備水源有衛(wèi)生許可證,設(shè)施符合衛(wèi)生要求
1
是/否
1
b23 學生宿舍衛(wèi)生安全標準
(3分)
c51 學生宿舍與教學用房分開,人均使用面積不低于3平方米
1
是/否
----
c52 保證學生一人一床,上鋪設(shè)有防護欄,消防設(shè)施齊全,并保證用電安全
1
是/否
----
c53 學生宿舍應設(shè)廁所、盥洗設(shè)施,室外廁所距離宿舍不超過30米,并有路燈和廁所燈
1
是/否
----
第7篇 市文明衛(wèi)生工作先進單位申請報告
我是一所寄宿制農(nóng)村初級中學,現(xiàn)有38個教學班,共有在校學生2035人;教師115人,學歷達標100%。近年來,學校在各級政府的關(guān)懷和支持下,先后籌措資金達1800多萬元在xx對學校進行了改擴建工程,現(xiàn)全校占地51畝,擁有建筑面積16000平方米,大大改善了辦學條件,使學校面貌煥然一新,率先實現(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,所有教室配備了多媒體體設(shè)備,辦學條件達到了全區(qū)領(lǐng)先水平。
在教育主管部門、市、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心和鎮(zhèn)愛衛(wèi)會的正確指導下,我們始終堅持以人為本,狠抓兩個文明建設(shè),現(xiàn)已達到了一個自然和諧、環(huán)境優(yōu)美市級綠色學校。先后被授予浙江省行風建設(shè)先進集體、浙江省施行《國家體育鍛煉標準》先進集體、嘉興市中學生日常行為規(guī)范達標學校、嘉興市文明單位、嘉興市衛(wèi)生先進單位、南湖區(qū)平安學校、教育工作先進集體、德育工作先進集體、教學評估一等獎。
在此,特申報爭創(chuàng)市級文明衛(wèi)生工作先進單位。
第8篇 法律專業(yè)學生市衛(wèi)生監(jiān)督所實習報告1
法律專業(yè)學生市衛(wèi)生監(jiān)督所實習報告
實習是大學生走向社會的作用非凡的一道檻,其中充滿著磨礪與再學習的機會。若要成功的跨過去需不斷地反省并改進一些為人處世的措施。當然對于學法律的我來說,更得關(guān)注法律及其適用方面的瑣碎,不斷地從中獲得進步的經(jīng)驗,為更好的規(guī)劃以后的人生打好基礎(chǔ)。這道檻對于大學生初步涉世也是非常重要的。
2023年5月12號到2023年5月23號的實習是在連云港市衛(wèi)生監(jiān)督所進行的。平時我們都是在課堂上學習理論知識但說到真正的去實踐,去運用法律知識,同學們都還沒什么經(jīng)驗,所以本次實踐課實習,成了同學們走進社會、了解社會的踏板。
回首在衛(wèi)生監(jiān)督所實習的10多天,我感覺自己成長了不少。曾經(jīng)在學校對未來對實務工作中法律應用的困惑和迷茫,隨著這次實習的一點一滴的應用慢慢的就不見了。實習讓我從一個只看到理論上操作的學生走到了一個能自己動手的實習工。每一次的進步每一次的深入都使自己的知識的更加完善。很感激這次的實習,盡管我仍會想回學校,但我已經(jīng)習慣了這樣的生活,更重要的是它讓我深刻的體會到自身的不足,讓我知道了掌握好牢固的法律知識,扎實的學到解決分析問題的技能,養(yǎng)成邏輯的推理思維在工作中是非常重要的。非常自然的一個轉(zhuǎn)變讓我對學習有了更明確的認識,對未來有了更積極進取的態(tài)度。所以感恩這些天的實習,能夠有這樣的收獲,我是快樂的。
我國是一個擁有十三億人口的大國。十三億人口的健康問題,必須成為我們所關(guān)注的問題。我們的國民究竟生活在怎樣的醫(yī)療衛(wèi)生狀況下呢?我國的醫(yī)療事故的現(xiàn)狀又是怎樣的呢?將就我國目前的醫(yī)療事故的有關(guān)問題闡述自己的觀點,并做出自己的總結(jié)。
為適應我國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的需要,妥善處理醫(yī)療事故,保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,保障醫(yī)療安全,維護醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定,2002年4月4日國務院第351號 令頒布了《醫(yī)院事故處理條例》(簡稱《條例》)?!稐l例》及其配套文件的實施,對醫(yī)療機 構(gòu)和醫(yī) 務人員為社會提供醫(yī)療服務時,提出了新的要求。
一、 如何防范醫(yī)療事故?
'醫(yī)療事故'是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政 法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),由其過失造成患者人身損害而發(fā)生的事故。 根據(jù)《條例》定義,要避免醫(yī)療事故的發(fā)生,首先要有預防醫(yī)療事故的意識和措施,用法律 法規(guī)來規(guī)范醫(yī)療行為,培養(yǎng)醫(yī)務人員嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和敬業(yè)精神,以確保其行為的合法性。 因此,為了防范醫(yī)療事故的發(fā)生,應從以下四個方面予以重視。
1 、照章行醫(yī)
照章行醫(yī)是預防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施。醫(yī)療事故定義強調(diào)的是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的 過失行為,有過失的前提是因違反規(guī)定。只要按章辦事,就無違規(guī)及過失之說,即便有人身 損害,也不能判定為醫(yī)療事故。因此,落實各項醫(yī)療管理法規(guī),在診療工作中認真執(zhí)行規(guī)章 制度,是減少醫(yī)療事故、保證醫(yī)療安全、預防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施。
照章行醫(yī)也是保證醫(yī)療服務質(zhì)量的重要前提。醫(yī)療機構(gòu)服務質(zhì)量的高低,不僅取決于醫(yī) 務人員的醫(yī)療技術(shù)水平,還與醫(yī)療機構(gòu)的管理水平,落實醫(yī)療規(guī)章制度有直接的關(guān)系。在長期的醫(yī)療實踐中,我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已總結(jié)制定了一套完善的診療護理規(guī)范和常規(guī),國家和 國務院衛(wèi)生行政部門出臺了比較完善的法律法規(guī)和部門規(guī)章。認真遵守法律、法規(guī),執(zhí)行診 療護理規(guī)范、常規(guī),不僅是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的義務,而且是從事醫(yī)療工作的重要依據(jù)和行動指南,特別是診療護理規(guī)范及操作常規(guī),凝聚著古今中外歷代醫(yī)務人員行醫(yī)的珍貴經(jīng)驗和 深刻教訓,對于提高醫(yī)療服務質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,防范醫(yī)療事故的發(fā)生等都具有重要的意義。所以,照章行醫(yī)不僅是為了避免醫(yī)療事故的發(fā)生,同時,也是保證醫(yī)療服務質(zhì)量的重要 前提。
2、 依法行醫(yī)
依法行醫(yī)是保證醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營合法性的必要條件。醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員只有依法取得執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證,才能從事醫(yī)療活動,并且只有遵照國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章制度行醫(yī),才能保證其從業(yè)的合法性。依法行醫(yī)也是醫(yī)務人員適應新規(guī)則自我保護的有效途徑之一。當前的醫(yī)患關(guān)系既要受道德規(guī)范的約束,又要受法律的制約,這就要求醫(yī)務人員在具備良好的醫(yī)術(shù)的同時,要有依法 行醫(yī)的觀念。然而,醫(yī)療行為是高風險的特殊技術(shù)行為,本身蘊含著對人體可能的致害因素,具有獲益與致害同時發(fā)生、發(fā)展的雙向行為特征。這就要求醫(yī)務人員在為患者提供醫(yī)療服務時,對具有法律效應重要證據(jù)的病歷,要嚴格按照《病歷書寫基本規(guī)范》,客觀、真 實、完整、詳細地記錄患者就診時的身體狀況、疾病的發(fā)生、發(fā)展及轉(zhuǎn)歸情況,以及在實施 手術(shù)、特殊檢查、特殊治療前,必須向患者本人及其家屬完成告知書的簽署,以尊重和保護 患者或家屬的權(quán)益。只有這樣才能不斷地提高醫(yī)療質(zhì)量,更好地為患者提供高質(zhì)量的服務。
3、 以德行醫(yī)
醫(yī)務人員為社會提供醫(yī)療服務的目的是救死扶傷,保障健康,杜絕醫(yī)療事故。 但是,要做到這一點, 并非易事。醫(yī)務人員既要有高超的技術(shù),強烈的責任心,還要有良好的職業(yè)道德。要求醫(yī)務人員在品格和行為上真正值得 病人信任托付。這就是意味著把病人的利益要放在首位?!吨腥A人民共和國執(zhí) 業(yè)醫(yī)師法》第二十二條第二項具體規(guī)定了'樹立敬業(yè)精神,遵守職業(yè)道德,履行醫(yī)師職責, 盡職盡責為患者服務',這是醫(yī)師在執(zhí)行活動中應履行的義務。
總之,醫(yī)療活動是一項高風險、高責任的科學實踐過程,難免不發(fā)生意外, 甚至出現(xiàn)事與愿違結(jié)果。由于醫(yī)學科學的特點,就應當科學地、實事求是地看待醫(yī)學,看待 醫(yī)療活動。 一定要 增強安全和依法行醫(yī)的意識?!稐l例》是從總體上調(diào)節(jié)、促進醫(yī)患關(guān)系的法規(guī)依據(jù),它既保障患者的合法權(quán)益,又保障醫(yī)師的合法權(quán)益,不存在“針對”誰的問題。同時,醫(yī)護人員只要依法行醫(yī),依規(guī)診療,沒有因為過失而對患者造成人身損害,《條例》就是自己的“保護傘”。
第9篇 市衛(wèi)生局局長述職報告
市衛(wèi)生局局長述職報告
尊敬的主任、各位副主任、秘書長,各位委員:
大家好!
2023年3月,我經(jīng)市人大常委會第一次會議決定任命為市衛(wèi)生局局長。按照市人大常委會的要求,現(xiàn)就本人任職以來依法履行職責的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導進行簡要匯報,敬請各位予以評議。
一、認真貫徹執(zhí)行憲法和相關(guān)法律法規(guī),努力依法行政的情況
衛(wèi)生局是依法行政的主體,任職以來,我緊緊圍繞提高依法行政整體水平這個工作目標來開展工作。
一是自己帶頭學好憲法和各項法律法規(guī)。我同局黨組成員一起,進一步健全了機關(guān)規(guī)章制度和工作學習制度,工作和學習的風氣有了明顯進步,這主要是得益于對憲法和相關(guān)法律法規(guī)的學習。衛(wèi)生法律法規(guī)多達32部,全國人大通過的法律就有7部,細而具體,專業(yè)性強,執(zhí)行起來比較復雜,要依法行政,就必須認真學習。我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工,采取自學為主、實用為主的辦法,將學習法律法規(guī)當作必修課,對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等行政法律和《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《食品衛(wèi)生法》、《母嬰保健法》、《獻血法》等專業(yè)法律法規(guī)進行經(jīng)常性的學習,大大增強了法律意識,提高了依法行政的自覺性。
二是文秘雜燴網(wǎng)加大宣傳與培訓力度,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。衛(wèi)生系統(tǒng)能否依法行政,全靠衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的素質(zhì)。我把法制培訓工作作為全年專業(yè)培訓工作的一項重要內(nèi)容,加大了衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳和培訓力度。我們自主開發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站,創(chuàng)辦了《衛(wèi)生監(jiān)督信息》專刊,與《日報》聯(lián)合創(chuàng)辦了《衛(wèi)生法制與監(jiān)督》專欄,組織開展了《職業(yè)病防治法》和《食品衛(wèi)生法》等宣傳活動,2023年共發(fā)放宣傳單4萬多份,懸掛橫幅800多條;同時舉辦了多期衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓班,培訓監(jiān)督執(zhí)法人員160多人,組織有關(guān)人員到上級參加培訓420多人次。
三是進一步規(guī)范了行政許可工作。2023年,我們對行政許可項目及時進行了調(diào)整,在市政務中心設(shè)立行政許可受理窗口,將公共衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生、母嬰保健等行政許可項目全部集中至政務中心窗口進行統(tǒng)一受理與辦理;并編寫了《市衛(wèi)生局行政許可指南》,制定了嚴格的許可程序,對各項許可內(nèi)容和事項予以公示。四是加強了對行政處罰案件的審查。2023年共收到行政處罰案件185件,立案查處92起,依法吊銷許可證15起,撤銷或注銷許可證件10起,取締非法經(jīng)營店、診所27家。無一例行政復議,無一例行政訴訟,無一例國家賠償。五是切實加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。深入開展了醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、化妝品市場三項專項整治工作,取得了顯著的整治效果。組織了打擊非法行醫(yī)和“兩非”專項行動,對340家不規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)進行了行政處罰,共查處無證醫(yī)療機構(gòu)25家,取締地下診所5家;全年共組織大型的打假行動3次,查處地下黑加工廠6個,取締無證經(jīng)營單位22家,沒收銷毀不合格食品10余噸,切實加大了學校食品衛(wèi)生安全整治,保證了學校食品衛(wèi)生安全;大力推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,全市共評出a級單位25家,并舉行了隆重授牌儀式和公示;圓滿完成了全市重大活動的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務,確保了重大活動的食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生。2023年全市衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政取得了新的突破,被市法制辦評為全市依法行政先進單位。
二、堅決貫徹執(zhí)行人大決議決定,主動接受人大監(jiān)督和辦理代表建議的情況
作為衛(wèi)生局長,我深刻認識到,增強人大意識,自覺接受人大監(jiān)督,是衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。因此,我把貫徹執(zhí)行人大決議決定,自覺、主動接受人大監(jiān)督,爭取、依靠人大支持作為履行局長職責、做好自身工作的前提條件。一是不折不扣的執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定。
第10篇 醫(yī)療衛(wèi)生赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察報告
醫(yī)療衛(wèi)生赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察報告
優(yōu)化整合區(qū)域衛(wèi)生資源大力提升衛(wèi)生事業(yè)水平
---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察報告
為學習借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗,促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊,區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人,赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察,先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時間短暫,但是由于考察內(nèi)容明確,安排周密,考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討,收獲很大。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
初步實現(xiàn)集約化經(jīng)營的保定市醫(yī)療集團。保定市醫(yī)療集團是以保定市第三醫(yī)院為主體,20xx年1月7日經(jīng)市體改委批準、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結(jié)構(gòu)的多元化醫(yī)療集團。第三醫(yī)院占地面積214.5畝,建筑面積12萬平方米,總資產(chǎn)1.5億元?,F(xiàn)在集團擁有職工3978人,碩士生導師4人,主任醫(yī)師42人,副主任醫(yī)師210人,中級職稱868人,博士、碩士研究生35人,學科帶頭人92人,其中醫(yī)務人員2700人,保定名醫(yī)17人;總資產(chǎn)2.8億元,開放床位3160張,年門診量153萬人次,年收住院5.5萬人次,手術(shù)1.6萬人次,是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實力較強、功能較全的多元化醫(yī)療集團。
向國際化品牌醫(yī)院邁進的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務中心西區(qū)北側(cè),是一家成為集醫(yī)療、教學、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院,20xx年實現(xiàn)業(yè)務收入近7億元。醫(yī)院現(xiàn)設(shè)病床1030張,年門急診量120余萬人次,有臨床、醫(yī)技科室49個,職工20xx余人,其中高級職稱200余人。該院以呼吸、心臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、實驗醫(yī)學、急診醫(yī)學等學科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學、危重癥醫(yī)學等眾多特色醫(yī)療項目為重點?!氨本┦泻粑⊙芯克?、“北京市高壓氧治療研究中心”、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設(shè)于該院,同時是“首都醫(yī)科大學心血管疾病研究所”、“首都醫(yī)科大學泌尿外科研究所”、“北京市臨床檢驗中心”、“中華醫(yī)學會高壓氧分會”、中華醫(yī)學會外科分會大腸肛門外科專業(yè)學組、疝與腹壁外科專業(yè)學所在地。承擔著首都醫(yī)科大學及北京市護士學校臨床教學任務,是臨床醫(yī)學碩士、博士研究生培養(yǎng)基地和博士后流動站。承擔百余項國家、部、市級科研項目,獲得科研成果300余項,醫(yī)學論文發(fā)表居國家醫(yī)療機構(gòu)先進行列。醫(yī)院把'博愛誠信'作為立院之本,堅持“以病人為中心”的醫(yī)療服務模式,以先進精益的科學技術(shù),求真務實的工作作風,團結(jié)協(xié)作的醫(yī)護團隊,為廣大患者提供人文優(yōu)質(zhì)、可靠誠信的醫(yī)療服務并向國際化品牌醫(yī)院的目標邁進。
二、主要做法
(一)實行集團化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢出發(fā),注重提高集團醫(yī)院的整體水平,優(yōu)勢互補、資源重組,減少重復購置,降低成本,形成了集團框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團抓住集團核心醫(yī)院這一關(guān)鍵,不斷增強駕馭能力,在特色門診建設(shè)上成為保定市之首,在占領(lǐng)醫(yī)療市場方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團章程,確定了集團的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機構(gòu)及權(quán)利和義務,然后按照獨立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財務核算形式、收費標準、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則,在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上,進行集團組合。組建后的保定市醫(yī)療集團由25家醫(yī)院組成,目前發(fā)展到35家成員單位,其中核心層一個,即保定市第三醫(yī)院;以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個,即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院;以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個,即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院;以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個。朝陽醫(yī)院集團于20xx年組建,核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院,北京朝陽醫(yī)院集團第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和朝陽急救分中心為松散層單位,由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盡管朝陽醫(yī)院有很強的技術(shù)影響力,但目前集團化運營框架已基本名存實亡。
第11篇 城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告
城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門的職能作用,按照市愛國衛(wèi)生委員會的具體要求,受市xx局委托,我處迅速組織力量,酷貓寫作范文網(wǎng)網(wǎng)于20xx年8月24日至26日對城區(qū)范圍內(nèi)的26個商品市場進行了為期3天的調(diào)查,總的來看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場26個,總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場有8家,占30.8%;民營型商品市場16家,占61.5%;股份制商品市場1家,占3.8%。空殼市場1家,占3.8%。4個商品市場配有垃圾站,5個商品市場配有垃圾桶,9個商品市場對廁所每天進行沖洗,9個商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個商品市場有公廁,3個商品市場建立了綠化帶,15個商品市場聘有保潔員,9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾,11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃,6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地,并每天進行沖洗,1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗,1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施,1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證,5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)xx局南側(cè))馬路市場(未計入全市26個商品市場內(nèi)),該馬路市場既無專門的管理機構(gòu),也無固定的管理人員。但見有人收費,卻無人進行管理和清掃,致使市場內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場管理機構(gòu),圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員,并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理,確保了垃圾及時得到清運。xx區(qū)市場服務中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生,先后對xxx市場、xxx市場進行大規(guī)模的改造,使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理,也沒有相應的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場,該市場已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有xxx建材市場,該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務工作走過場、標準低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議
(一)、提高認識,加強領(lǐng)導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。
第12篇 城市衛(wèi)生安全應急管理技術(shù)的調(diào)研報告
從國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的研究和應用現(xiàn)狀出發(fā),指出城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務支持部門。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個基于數(shù)據(jù)倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務
系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu),并詳細闡述了各業(yè)務模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來,由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集,資源環(huán)境破壞,人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小,使預防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復雜性和不確定性,使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用;潘海東等 提出了構(gòu)建國家級公共衛(wèi)生應急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設(shè)計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)的建設(shè);李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務模型等做了較為詳細的闡述,對豐富公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)的應用功能,促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型,以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期,采用不同軟件平臺和數(shù)據(jù)格式,系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換,形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外,這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據(jù),如果放棄它們,則需很大的重復投資,并造成不必要的浪費,這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此,集成先進技術(shù),整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源,消除衛(wèi)生信息孤島,實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換,成為當前城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務。
基于上述情況,在“十.五” 國家重點科技攻關(guān)計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下,通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應用情況,本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。
2 系統(tǒng)總體設(shè)計
2.1 系統(tǒng)建設(shè)目標
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下,圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標,綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機構(gòu)提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起,以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數(shù)據(jù)上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、仿真預測、虛擬現(xiàn)實、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務平臺,以提高突發(fā)事件應急處理和指揮調(diào)度能力,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學依據(jù)和技術(shù)支持。
2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容,數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步,公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題,也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)方案時,充分考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和居民健康與生命財產(chǎn)安全的需求,除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外,環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據(jù),以及社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外,把與數(shù)據(jù)供給和應急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務結(jié)構(gòu)模型
城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)圍繞城市公()共衛(wèi)生安全構(gòu)建,在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計,系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)之間都能容易地實現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應用服務層和用戶層3個層次。
數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、信息采集和組成。在該層中,信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各
業(yè)務部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中,并建立面向公共衛(wèi)生事件應急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù),包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫的應用是對公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的資源支持。
應用服務層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業(yè)應用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ),它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接,為各業(yè)務子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式,并設(shè)有系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據(jù)接口。
gis應急響應服務平臺實現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急管理過程中所需的各種基礎(chǔ)性服務及平臺支撐,能為各業(yè)務子系統(tǒng)提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構(gòu)建應用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能,并能把各業(yè)務子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上,針對城市公共衛(wèi)生應急管理和決策需求,開發(fā)出多種專業(yè)應用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)知識庫和模型庫的管理,并把相應的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預警、分析與預測、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預測系統(tǒng)針對事件特點和應急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行多種分析,并根據(jù)歷史經(jīng)驗及專家知識對相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預測,為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫,對發(fā)現(xiàn)的異?,F(xiàn)象發(fā)出預警;突發(fā)事件應急調(diào)度系統(tǒng)通過gis應急響應服務平臺實現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ),互相作用。
3 系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)
3.1 利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進行數(shù)據(jù)中心建設(shè)
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行集成分析,但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性,以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題,使目前這種以事務處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析要求,因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉庫是一種面向數(shù)據(jù)應用的數(shù)據(jù)管理技術(shù),它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能,支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)來說,數(shù)據(jù)倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預警、分析與預測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟:首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準備區(qū)(如圖2),然后對數(shù)據(jù)準備區(qū)中的數(shù)據(jù)進行清洗、轉(zhuǎn)換,并通過元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉庫,再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市,其結(jié)果由前端各專業(yè)應用子系統(tǒng)經(jīng)過多種分析后展現(xiàn)。
3.2 利用中間件技術(shù)進行系統(tǒng)應用集成
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運行,同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件,它介于應用軟件和系統(tǒng)軟件之間,既能解決客戶與服務器方的互聯(lián),又能實現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務集成和系統(tǒng)外部服務集成,它們因功能不同對中間件的要求也不同。內(nèi)部服務集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng),共享不同平臺和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫間的數(shù)據(jù)資源;外部服務集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務系統(tǒng)提供的相關(guān)服務,以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應急管理網(wǎng)絡(luò)??紤]城市已有公共衛(wèi)生、軟硬件支持臺的特點,及將來系統(tǒng)擴展和兼容等因素,在城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)實現(xiàn)過程中,將j2ee、web services、xml信息交換中間件集成應用。其中j2ee標準用來解決服務器端應用間跨平臺、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務;webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲??;信息交換中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空 [5]間分布特點?;诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ,為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢,進行應急預案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。
根據(jù)公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的業(yè)務特點,gis平臺采用c/s和b/s混合架構(gòu)。c/s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強調(diào)對地理相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)分析功能的支持,并能提供直觀和實時的數(shù)據(jù)展示。b/s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計風格,無縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊,可方便擴展到其他、 務應用系統(tǒng)。
4 結(jié)束語
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島,提高公共衛(wèi)生事件應急管理水平和應急預案的可操作性,構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng),體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術(shù)的集成應用。但城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程。同時,普遍災難途徑,即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此,隨著社會進步和對公共安全需求的增加,突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領(lǐng)域,其服務功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性,但還需在實際應用中不斷完善,以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應急管理需求。
第13篇 重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生ⅷ項目健康促進性病/艾滋病干預活動基線調(diào)查報告
重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生Ⅷ項目健康促進性病/艾滋病干預活動基線調(diào)查報告
重慶市衛(wèi)生Ⅷ項目辦公室:
目前,性病/艾滋病已成為世界及我國嚴重的社會與公共衛(wèi)生問題,我國許多省市HIV感染者集中在農(nóng)村,對農(nóng)村居民性病/艾滋病健康教育問題顯得越來越重要。為切實搞好性病/艾滋病防治工作,保護人民群眾身體健康與生命安全,增強性病/艾滋病防治意識,了解天城農(nóng)村居民對性病/艾滋病相關(guān)知識掌握情況,為今后制定干預措施提供科學依據(jù),項目辦于2004年11-12月組織B2領(lǐng)域性病/艾滋病官員、專家及鎮(zhèn)村醫(yī)務人員,對李河鎮(zhèn)平安村695名村民開展了性病/艾滋病傳播途徑和防治知識知曉率問卷基線調(diào)查,現(xiàn)將其調(diào)查結(jié)果報告如下。
一、調(diào)查內(nèi)容及方法
按照重慶市衛(wèi)生Ⅷ項目健康促進性病/艾滋病干預活動要求和《天城移民開發(fā)區(qū)衛(wèi)生Ⅷ項目辦公室B2領(lǐng)域性病/艾滋病試點鎮(zhèn)基線調(diào)查方案》,制定統(tǒng)一的“性病/艾滋病知識知曉率調(diào)查表”。調(diào)查表內(nèi)容包括編號、被調(diào)查者詳細地址、年齡、性別、文化程度、婚姻狀況及性病/艾滋病有關(guān)知識等。天城項目辦于2004年10月14日、12月14日分別對調(diào)查者10余人進行了性病/艾滋病知識調(diào)查培訓,于2004年12月15—31日采取問答方式對李河鎮(zhèn)平安村居民開展調(diào)查。
二、調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查李河鎮(zhèn)平安村居民695人,其中男性337人,女性358人,男女比例為0.94:1。15—20歲組35人,21—30歲組100人,31—40歲組233人,41—50歲組152人,51歲以上組175人,分別占調(diào)查的5.04%、14.39%、 33.53%、21.87%、25.17%。文盲53人,小學348人,初中253人,高中41人,分別占調(diào)查的7.63%、50.07%、36.4%、5.9%。未婚54人,已婚638人,離婚1人,分居2人,分別占調(diào)查的7.77%、91.8%、0.14%、0.29%。
性病/艾滋病知識知道、不知道、不愿回答的村民數(shù)分別為437人、253人、5人,分別占62.88%、36.4%、0.72%。通過電視廣播、書籍報刊雜志、宣傳資料、醫(yī)生詢問、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、與朋友交談、宣傳小品漫畫撲克牌方式了解到性病/艾滋病的村民數(shù)分別為481人、85人、36人、13人、7人、62人、12人,分別占69.2%、12.23%、5.18%、1.87%、1.0%、8.92%、1.73%。
認為血液傳播及血制品傳播、靜脈吸毒、母嬰傳播、性生活為性病/艾滋病傳播途徑的村民數(shù)為411人、205人、175人、333人,分別占59.14%、29.50%、25.18%、47.91%。
認為對性伴侶保持忠貞的性關(guān)系、鍛煉身體提高營養(yǎng)、每次性生活時使用安全套、對艾滋病患者進行管理和關(guān)懷、掃黃打擊賣淫嫖娼能預防性病/艾滋病的村民數(shù)分別為355人、47人、215人、173人、281人,分別占51.08%、6.76%、30.94%、24.89%、40.43%。認為性病/艾滋病與您生活有關(guān)、沒關(guān)系、不知道村民數(shù)分別為369人、98人、228人,分別占53.09%、14.1%、32.81%。認為與多個人有性接觸者、靜脈吸毒者、男性同性戀者、經(jīng)常接受輸血者、賣血者易患上性病/艾滋病的村民數(shù)分別為435人、174人、149人、198人、96人,分別占調(diào)查的62.59%、25.04%、21.44%、28.49%、13.81%。認為目前對艾滋病的有效治療方法沒有、有、不知道的村民數(shù)分別為257人、134人、304人,分別占調(diào)查的36.98%、19.28%、43.74%。如果患了性病/艾滋病很害怕不敢告訴任何人、活一天是一天、及時治療潔身自好防止感染他人、不知道該怎么辦的村民數(shù)分別為54人、14人、400人、85人,分別占調(diào)查的7.77%、3.45%、57.55%、12.23%。
三、討論與分析
本次性病/艾滋病知識知曉率問卷基線調(diào)查試點村村民是695人,男女性別比例0.94:1,調(diào)查性別人數(shù)接近,符合市級性病/艾滋病基線調(diào)查要求;調(diào)查者中33.53%村民集中在31—40歲年齡段,50.75%的村民為小學文化程度。91.81%的村民為已婚。通過對書籍報刊雜志、宣傳資料、醫(yī)生詢問、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、與朋友交談、宣傳小品、漫畫撲克牌方式了解到性病/艾滋病知識的人數(shù)甚少,僅占1.0—12.23%;靜脈吸毒、母嬰傳播性病/艾滋了解傳染途徑的村民也不多,僅占29.5%和25.18%;對如何預防性病/艾滋病——鍛煉身體提高營養(yǎng)、每次性生活都使用安全套問題村民所占比例也不大,僅占6.76%和24.89%;在回答性病/艾滋病與你生活是否有關(guān)系這個問題上,32.81%村民都回答不知道;在哪些人容易患上性病/艾滋病問題上認為靜脈吸毒者、男性同性戀者、經(jīng)常接受輸血者、賣血者易患上的所占比例均較低,僅占13.81%—28.49%;43.74%的村民對目前艾滋病有無治療方法回答不知道。
本次調(diào)查表明:農(nóng)村居民對性病/艾滋病知識總體掌握程度較低,特別是農(nóng)村居民通過社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、醫(yī)療咨詢、宣傳小品、宣傳資料、與朋友交談獲得性病/艾滋病知識極低,這說明農(nóng)村居民對性病/艾滋病知識的需求不積極、不主動,對性病/艾滋病預防的意識淡薄,認為性病/艾滋病遠離自己,一定數(shù)量的村民跟自己有沒有多大關(guān)系根本不知道,這是預防性病/艾滋病一個極為不利的因素。加大社會動員力度,利用農(nóng)村三級預防保健網(wǎng),采取人際傳播與大眾傳播相結(jié)合方式,發(fā)放一些圖文并茂淺顯易懂的宣傳資料,提高農(nóng)村居民性病/艾滋病相關(guān)知識知曉率是我們健康促進項目工作的重點。
為此,為搞好天城乃至萬州性病/艾滋病長期防治工作,我們特提出如下建議:一是各級政府高度重視和支持性病/艾滋病防治工作,增加財政收入,落實性病/艾滋病各項防治措施;二是各相關(guān)部門要加強聯(lián)系和切實配合,加大性病/艾滋病防治力度,突出預防的指導思想,建立健全一支高素質(zhì)性病/艾滋病防治隊伍;三是加強性病/艾滋病健康教育和行為干預工作,采取各種方式開展宣傳教育活動,普及性病/艾滋病防治知識,改善農(nóng)村居民對性病/艾滋病要求不積極、不主動、對自己有沒有關(guān)系不知道的不利因素的現(xiàn)狀;四是關(guān)注艾滋病患者,特別農(nóng)村艾滋病患者,全社會共同參與,逐步形成有利于預防性病/艾滋病的環(huán)境,降低性病/艾滋病的流行上升速度;五是加強流動人員管理,打擊賣淫嫖娼,防止或杜絕輸入性艾滋病例傳入本地,有效控制疫情;六是開展全民體育健身活動,增強全民體質(zhì),減少性病/艾滋病對家庭和社會負擔和危害。
二00五年一月三十一日
第14篇 金華市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告
為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況,相識我市對環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。 因此,本人在假期時間對我市環(huán)境衛(wèi)生進行了一次深切的調(diào)查,詳細環(huán)境如次:
一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場26個,總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場有8家,占30。8%;民營型商品市場16家,占61。5%;股份制商品市場1家,占3。8%??諝な袌?家,占3。8%。4個商品市場配有垃圾站,5個商品市場配有垃圾桶,9個商品市場對廁所每天進行沖洗,9個商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個商品市場有公廁,3個商品市場建立了綠化帶,15個商品市場聘有保潔員,9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾,11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃,6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地,并每天進行沖洗,1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗,1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施,1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證,5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)xx局南側(cè))馬路市場(未計入全市26個商品市場內(nèi)),該馬路市場既無專門的管理機構(gòu),也無固定的管理人員。但見有人收費,卻無人進行管理和清掃,致使市場內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場管理機構(gòu),圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員,并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理,確保了垃圾及時得到清運。xx區(qū)市場服務中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生,先后對xxx市場、xxx市場進行大規(guī)模的改造,使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理,也沒有相應的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場,該市場已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有xxx建材市場,該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務工作走過場、標準低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議
(一)、提高認識,加強領(lǐng)導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。
(二)、積極服務,建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門辦證服務,不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實加強市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
第15篇 市人大關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況的調(diào)查報告
為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作,我們對xx市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
二、社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)基本建成。2023年,分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作,標志xx市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過災后重建,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)全面建成,社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計,全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個,下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務站和14個村衛(wèi)生站,服務范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村,服務總?cè)丝诮?0萬,其中:戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。
(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳,通過家庭醫(yī)生服務、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設(shè)健康宣傳欄等加強宣傳,提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。2023年以來,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊,開展各類宣傳活動180余場,發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責,對相關(guān)工作進行安排和組織協(xié)調(diào),市公共衛(wèi)生服務指導中心負責對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導、考核,社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行管理和業(yè)務指導。
三、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比,社區(qū)衛(wèi)生服務體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在:
(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來,市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入,但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制,公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費明顯不足。此外,目前xx市開展公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的,流動人口沒有計算在內(nèi),給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系已基本建立并不斷健全,但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大,城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決,看小病不出社區(qū)的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏,交通不便,如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約,進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療條件相對落后。近年來,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善,但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡陋、陳舊,缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備,有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心甚至連最基本的檢測設(shè)備都沒有,一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段,很難對病人及時做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站(室),規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。
(四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本用藥品種少?;帉嵤┖?,由于受到藥品目錄限制,一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療,一些特色專科因缺乏藥品支撐,業(yè)務開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)仍然是走市場化的路子,社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)出于生存需要,片面追求經(jīng)濟效益,為生存忙運轉(zhuǎn),重醫(yī)療輕預防,重醫(yī)療服務輕公共衛(wèi)生服務,以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變,非營利性的公共衛(wèi)生服務得不到應有的重視,社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)六位一體( 健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術(shù)服務和常見病、多發(fā)病的診療服務)的功能難以發(fā)揮。
(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻,如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重,如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀,交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生,對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
四、幾點建議
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作涉及千家萬戶,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作是政府義不容辭的責任。
(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導。要站在全局的高度,充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務的重要性,認真落實各項政策、措施,切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境,不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)的服務能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能定位。堅持公益性原則, 加強領(lǐng)導、明確分工、強化宣傳,確保社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施,引導群眾合理就醫(yī),形成全社會齊抓共管的良好局面,促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)的要求,將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預算,并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務經(jīng)費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務經(jīng)費應由政府全額買單,單獨進行核算,以確保中央、省、xx市、xx市四級以服務人口為基數(shù),按照3:2:2:3比例配套的補償資金落實到位。三是對照xx市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設(shè)備配置標準,加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)資金和設(shè)施、設(shè)備購置的投入力度,努力改善基層衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時,鼓勵和引導社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求,結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,科學制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務功能和布局,建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)首診為突破口,建立分級醫(yī)療制度,對不同的衛(wèi)生機構(gòu)進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機制,促進患者分級就醫(yī),合理轉(zhuǎn)診,真正做到小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務的標準化信息化建設(shè),進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢作用。
(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設(shè)。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1:1的標準配備,其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學等平臺,有計劃、有步驟選派人員到上級單位學習、進修,不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作的有關(guān)政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生,到基層衛(wèi)生機構(gòu)參與服務,并按照有關(guān)文件要求,認真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關(guān)方面的政策。完善績效考核評價機制,切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心的試點,充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢,不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求。要加大財政投入,基本醫(yī)療部分應實行差額補助,公共衛(wèi)生經(jīng)費應由市財政全額買單,讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果,實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來,xx市重大疾病防治工作取得了明顯成效,但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此,市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念,筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線,工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育,繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控,做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告,有效預防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。