- 目錄
第1篇 民生工程實施情況半年工作總結(jié)(共)
第一篇
xxxx年，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十八大精神，根據(jù)省、市要求和縣委、縣政府決策部署，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路，嚴格責(zé)任落實，強化資金監(jiān)管，完善政策措施，創(chuàng)新管養(yǎng)機制，推行績效評價，服務(wù)穩(wěn)中求進，理念不斷更新，推動全面轉(zhuǎn)型，努力在協(xié)調(diào)推動上取得新進展，在長效機制上取得新突破，在績效評價上取得新經(jīng)驗，在改善民生上取得新成效，現(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下。
一、集中精力，推進項目建設(shè)
xxxx年，我縣在省實施的33項民生工程基礎(chǔ)上，新增65歲以上老人健康管理和農(nóng)村住房保險2項民生工程，實際實施35項民生工程。民生工程投入達9.66億元，其中中央4.56億元，省級2.21億元，縣級財政配套1.04億元，單位及群眾自籌1.85億元。
一是基本公共教育與公共文化類項目進展順利。拔付義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費3041.88萬元，4370名貧困寄宿生發(fā)放春季生活費258.48萬元；4286名學(xué)生享受高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助666.86萬元；16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全部開工建設(shè)；廣播電視“村村通”85個點有線聯(lián)網(wǎng)已完工，898個點采取直播衛(wèi)星建設(shè)方式正在施工，無線發(fā)射臺基站建設(shè)兩處：抱兒山土建工程已完工，梅山螞蟻叉規(guī)劃已上報，待省批復(fù)后即可施工；11處公共文化信息化建設(shè)正在實施；全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1個圖書館、1個文化館、2個博物館已全部免費開放；農(nóng)村文藝演出正在進行節(jié)目彩排，7月初正式啟動，農(nóng)家書屋正在實施圖書更新采購，農(nóng)村公益電影已放映560場次。
二是勞動就業(yè)服務(wù)類有序開展。新型農(nóng)民培訓(xùn)已完成培訓(xùn)4230人，占全年培訓(xùn)任務(wù)的62%；農(nóng)民工技能培訓(xùn)已完成培訓(xùn)1507人，占全年培訓(xùn)任務(wù)的75%。
三是社會保險類按時拔付。86727名城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金2634萬元；182203人次享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補償10137.42萬元；8659人次享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險住院補償922.5萬元；支付資金290萬元為全縣14.5萬戶農(nóng)戶辦理了房屋保險，已為22戶受災(zāi)農(nóng)戶支付賠償金20.45萬元。
四是基本社會服務(wù)類優(yōu)先保障。34718名農(nóng)村低保人員領(lǐng)取低保金1275萬元；7712名農(nóng)村“五?！鳖I(lǐng)取供養(yǎng)補助資金999萬元；15879名大病患者領(lǐng)取救助資金656.6萬元；一、二、三級貧困殘疾人5400人領(lǐng)取全年生活特別救助資金370.74萬元;3550名計生獎扶對象一次性領(lǐng)取全年補助資金365.05萬元；支付救助資金14.7萬元，為86名生活無著人員實施了救助，為79名孤兒發(fā)放基本生活費28.08萬元，30張床位的救助場所建設(shè)已開工；社會辦和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)已開工；農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)6處400張床位已開工建設(shè)；支付資金177萬元，為全縣37031名65歲以上老人進行健康體檢，體檢工作已全部結(jié)束。
五是基本醫(yī)療衛(wèi)生類穩(wěn)步實施。全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)，支付基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金117萬元；撥付資金36萬元對縣內(nèi)兩所醫(yī)院藥品實行零差率給予補助；支付資金4.6萬元救助艾滋病病人56人，支付資金4.2萬元救治肺結(jié)核病人66人；支付資金132.69萬元為2752名孕產(chǎn)婦住院分娩進行了補助、為2785對新婚夫婦提供了免費婚前醫(yī)學(xué)檢查；擴大免疫規(guī)劃疫苗接種，累計接種55319針次；94例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)已完成20例，135名0-6歲兒童搶救性康復(fù)名單已確定，正在分批送往康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練，643名貧困精神殘疾人藥費補助正在統(tǒng)計匯總，7月底全部打卡發(fā)放。
六是基本住房保障類序時推進。1500戶城市低收入家庭廉租住房補貼正在實施，200套廉租房已開工，1852套公租房正在實施中；4200戶危房改造已全部開工。
七是農(nóng)村基本生產(chǎn)生活改善類進程加快。政策性農(nóng)業(yè)保險已完成方案制定等前期工作，全縣38萬畝水稻、小麥、油菜已實施保險，森林和育肥豬保險保費已收繳；70000人37處農(nóng)村飲水安全工程已全部開工；xxxx年度10座國家計劃重點?。áⅲ┬退畮熘黧w工程已完成、12座新增國家重點?。áⅲ┬退畮?1座完成主體工程，1座正在施工、5座省計劃的一般?。áⅲ┬退畮?座已完工，3座正在施工。xxxx年4座省計劃一般小（ⅱ）型水庫初步設(shè)計已完成，現(xiàn)正在審查設(shè)計方案；全年1500口沼氣，10個鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)任務(wù)已全部開工，現(xiàn)已完成戶用沼氣900口，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點8處；全年37座危橋改造全部開工建設(shè),完工1處；“一事一議”財政獎補項目273處已全部開工，完工13處；7處農(nóng)村清潔工程已全部開工；全縣36個美好鄉(xiāng)村建設(shè)點，已整合財政、移民、扶貧、水利等9部門涉農(nóng)項目163個，到位資金9546.8萬元，現(xiàn)正在有序推進。
二、務(wù)實高效，做好各項工作
半年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市主管部門的精心指導(dǎo)下，圍繞我縣35項民生工程我們主要開展了以下幾方面工作：
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全實施民生工程組織體系。一是調(diào)整充實民生工程領(lǐng)導(dǎo)組。根據(jù)人員變動和新增民生工程實施項目，及時調(diào)整充實了縣民生工程領(lǐng)導(dǎo)組，將新增民生工程項目牽頭實施部門主要負責(zé)人納入領(lǐng)導(dǎo)組成員。與此同時各縣直牽頭實施部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實了民生工程聯(lián)絡(luò)員，村、社區(qū)明確了民生工程信息員，形成了民生工程事事有人管、件件有人辦的工作局面。二是健全民生工作協(xié)調(diào)推進機制?？v向上，縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查、對象公示、信息報送、信息庫動態(tài)管理等工作提出了具體要求，形成了上下聯(lián)動、整體推進的工作格局；橫向上，明確牽頭實施部門的工作職責(zé)，建立民生工程分類指導(dǎo)、工作調(diào)度、對象審核、督查考核、情況通報等制度。牽頭實施部門加強溝通，相互配合，形成了齊抓共管、共同推進的工作格局。三是建立民生工程責(zé)任推進機制。強化民生工程責(zé)任落實，細化民生工程工作職責(zé)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直牽頭實施部門簽訂了民生工程責(zé)任書，把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任明確到有關(guān)責(zé)任主體，建立了“定目標(biāo)任務(wù)、定完成時間、定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人員、定考核獎懲”為主要內(nèi)容的民生工程“六定”責(zé)任機制。實行民生工程單位“一把手”負責(zé)制，確保縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強力推動民生工程實施。同時，縣財政局還明確了內(nèi)部股室民生工程責(zé)任，制定了相關(guān)股室（單位）民生工程考評細則，增強了民生工程工作合力。四是強化民生工作調(diào)度。為確保民生工程順利推進，我縣實行“一月一檢查，二月一調(diào)度，一季一暗訪”的民生工程工作調(diào)度機制，針對建設(shè)類民生工程的特殊性，調(diào)度工作更為頻繁?？h主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自過問，今年以來，先后3次召開縣長辦公會，專題研究民生工程實施工作?？h人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也先后深入鄉(xiāng)村、民生工程實施項目點及群眾家中，實地了解民生工程實施情況，積極推動民生工程實施。
（二）強化資金保障，確保全縣民生工程順利推進。一是細編民生工程預(yù)算。將民生工程縣級配套資金全部納入本級財政預(yù)算，做到配套資金早編、細編、編足、編實。配套資金具體細化到項目、細化到來源渠道，為全縣民生工程順利實施提供了足額的資金保障?？h財政通過預(yù)算安排、整合專項、政府基金、上年結(jié)余等渠道落實了配套資金。二是報請人大審核批準(zhǔn)。利用明白紙、宣傳欄等形式，將各項民生工程資金配套情況完全公開，廣泛接受社會各界監(jiān)督。及時將縣級配套資金預(yù)算報請人大審核審批，在召開縣人代會期間，在會場設(shè)置了電子觸摸屏，人大代表可以通過觸摸屏全面了解配套資金的安排情況，確保配套資金使用公開、透明、公平、公正。三是多途徑籌措資金。從講政治、講大局的高度，充分認識資金保障對促進民生工程實施的重大意義，通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、壓縮一般性行政支出、整合項目資金等渠道，及時足額籌集民生工程配套資金，并于3月底前全部安排到位，做到民生工程資金專戶管理，分類核算，民生工程資金籌集情況得到了上級部門的高度認可和充分肯定。
（三）強化政策宣傳，擴大群眾對民生政策知曉率。一是制定宣傳方案。根據(jù)省、市要求和民生工程實施不同階段不同項目的特點，及時制定了《縣xxxx年度民生工程實施工作宣傳方案》，明確民生工程宣傳的重點內(nèi)容、主要方式及具體要求，在做好日常宣傳的同時，利用4月份集中宣傳月活動期間，采取多種形式，加大重點宣傳，努力提高宣傳效果。二是突出宣傳重點。實行民生工程政策宣傳縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，將宣傳工作重心下移，讓民生工程政策進村組、進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，真正把各項政策送到田間地頭，千家萬戶，做到民生工程政策宣傳的多角度、多層次、全覆蓋。及時總結(jié)推廣民生工程建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法，不斷探索民生工程宣傳過程中的好形式、好典型，實現(xiàn)了民生工程宣傳的多樣化、特色化。三是創(chuàng)新宣傳載體。在利用標(biāo)語、簡報、會議、媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)宣傳方式的同時，今年，我縣重點開展了民生工程政策百姓宣講工作，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立宣講辦，縣成立民生工程政策百姓宣講團，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立民生工程政策宣講隊，宣講團根據(jù)縣宣講辦分工赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集場所，以靈活多樣的形式進行民生工程政策宣講；宣講隊根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講辦分工定期、不定期赴各村及街道、社區(qū)，利用便民服務(wù)廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等固定場所，或集市超市、田間地頭等人員流動場所，以講政策、拉家常、擺事實、講體會等通俗易懂、喜聞樂見的形式向廣大群眾面對面開展民生工程政策宣講。同時，我縣利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級干部學(xué)習(xí)十八精神這一契機，組織開展民生工程政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細講解了xxxx年各項民生工程政策?？h民生辦編印了16.5萬份民生工程政策宣傳彩頁和公開信，通過縣電視臺進行民生工程政策解讀，通過網(wǎng)絡(luò)媒體報導(dǎo)工作動態(tài)，進一步拓寬了民生工程宣傳渠道，提高了宣傳效果。截止目前，我縣已上報市民生工程信息50期90篇，日報、經(jīng)濟報、新聞網(wǎng)、先鋒網(wǎng)先后采用民生工程信息35篇，民生工程政策百姓宣講覆蓋了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講隊到村、街道以及社區(qū)宣傳面達80%以上。
（四）強化實施效果，全面規(guī)范民生工程項目管理。一是嚴格補助類資金發(fā)放程序。加強補助類對象動態(tài)管理，及時核實補助對象年度變化情況，清理已不再符合條件對象，補充新增符合條件對象，強化補助對象信息管理，根據(jù)政策規(guī)定，嚴格程序，規(guī)范操作，補助對象實行“三級公示”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示到村、村公示到組、組公示到戶，公示內(nèi)容具體到受益人、補助項目、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助金額等，廣泛接受群眾監(jiān)督，所有補助類項目資金均通過“一卡通”打卡到戶。二是規(guī)范建設(shè)類工程“十制”管理。加強建設(shè)類項目規(guī)范管理，完善建設(shè)類項目操作程序，強化建設(shè)類項目質(zhì)量管理，讓建設(shè)類項目在公眾監(jiān)督下實施，將所有建設(shè)類項目納入“十制”管理范疇，實行項目公示制、政府采購制（招投標(biāo)制）、法人負責(zé)制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、縣級報賬制、決算審計制、管護責(zé)任制、績效評價制、責(zé)任追究制。對已建成的建設(shè)類工程項目，及時明確項目產(chǎn)權(quán)，科學(xué)確定資產(chǎn)價值，辦理移交管理手續(xù)，加強后期管護。三是完善補償類項目管理辦法。增設(shè)縣外、省外定點醫(yī)療機構(gòu)，方便外出農(nóng)民工就醫(yī)和報銷，所有定點醫(yī)療機構(gòu)與新農(nóng)合管理部門進行了微機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了外出農(nóng)民醫(yī)藥費即時結(jié)報。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補償比例、保底補償比例、村級門診統(tǒng)籌補償，新增大病保險救助，對非住院、非慢性病患者在二級以上醫(yī)療機構(gòu)普通門診費用執(zhí)行大額門診補償政策。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險報銷限額、報銷比例，大病救助報銷限額和比例，擴大慢性病病種范圍。同時，加強基金監(jiān)管，使基金結(jié)余控制在政策允許的范圍內(nèi)。四是整合培訓(xùn)類項目資源。按照“渠道不亂、用途不變”的原則，統(tǒng)籌全縣培訓(xùn)資源，實行勞動技能培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)統(tǒng)一安排使用培訓(xùn)資金，建立了統(tǒng)一制定培訓(xùn)計劃、統(tǒng)一認定培訓(xùn)機構(gòu)、統(tǒng)一籌劃培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一制定補貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開展技能鑒定、統(tǒng)一組織檢查驗收的“六統(tǒng)一”培訓(xùn)模式，節(jié)約了培訓(xùn)資源，提升了培訓(xùn)效果，受到了受訓(xùn)群眾廣泛好評。
（五）強化建后管養(yǎng)，確保工程項目長久發(fā)揮效益。一是制定管養(yǎng)辦法。為進一步建立健全可持續(xù)、高效率的建后管養(yǎng)機制，確保民生工程持續(xù)發(fā)揮效益，縣民生辦下發(fā)了《關(guān)于建立民生工程建后管養(yǎng)工作機制的通知》，按照“誰受益、誰管護”的原則，落實管護主體，簽訂管護合同，實行管護責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直民生工程牽頭實施部門對已建成確需管護的項目實行分類管養(yǎng)，按照教育類、社會服務(wù)類、文化類、醫(yī)療衛(wèi)生類、住房保障類、交通路橋類、農(nóng)村供水類、環(huán)境治理類、基礎(chǔ)設(shè)施類分類制定了具體的管養(yǎng)辦法。二是落實管養(yǎng)資金。為確保管養(yǎng)工作落到實處，縣財政按鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝谌司?元的標(biāo)準(zhǔn)安排了民生工程管養(yǎng)資金，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運轉(zhuǎn)經(jīng)費，全縣安排專項資金500萬元用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理等。同時，要求上級主管部門已安排到項目的管養(yǎng)資金要足額用于建設(shè)類項目管養(yǎng)上，不得擠占和挪用。加強管養(yǎng)資金落實情況檢查，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把縣級安排的管養(yǎng)資金真正用于建設(shè)類民生工程后期管養(yǎng)的，縣財政將收回資金或沖減下年度預(yù)算指標(biāo)。三是實行管養(yǎng)責(zé)任追究制。將建后管養(yǎng)工作開展情況納入民生工程考核評價體系，建立民生工程后期管養(yǎng)績效評價機制，以民生工程形象化標(biāo)識、鄉(xiāng)村公示欄、為民服務(wù)窗口等為載體，公布建后管養(yǎng)責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等內(nèi)容，廣泛接受社會各界監(jiān)督。實行建后管養(yǎng)責(zé)任追究，對建設(shè)類民生工程出現(xiàn)工程閑置、資源浪費、利用率不高、群眾不滿意等問題的，追究相應(yīng)責(zé)任單位和負責(zé)人的責(zé)任。
（六）強化監(jiān)督檢查，促進各項民生工程穩(wěn)步實施。一是健全監(jiān)督體系。加強民生工程實施工作監(jiān)督檢查，及時制定出臺了《關(guān)于進一步做好民生工程實施監(jiān)督檢查工作的意見》等一系列文件，重點對民生工程政策貫徹落實情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)主管部門履行職責(zé)情況、民生工程資金保障及管理使用情況、工程進度和工程質(zhì)量情況等方面進行監(jiān)督檢查，堅決糾正民生工程實施過程中存在的問題，從嚴查處違法違紀(jì)案件，建立了民生工程黨委、政府全面監(jiān)督，人大、政協(xié)重點監(jiān)督，審計、監(jiān)察、財政等部門專項監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督的民生工程督查體系。3月份，縣審計部門對xxxx年度全縣民生工程資金使用情況進行了監(jiān)督審計，使民生工程資金使用更加科學(xué)規(guī)范。二是實行頻繁督查。在民生工程督查工作中，縣直牽頭實施部門定期不定期開展專項督查，對本部門實施的各項民生工程進行全面督查，重點督促項目進度，指導(dǎo)項目實施，加強項目管理；縣民生辦除月檢查外還按季開展暗訪督查，由縣監(jiān)察局牽頭組織實施，督查組不打招呼、不聽匯報，直接赴項目點開展督查，督查縣直牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程實施工作開展情況。今年3月和5月已開展了兩次暗訪督查，通過督查，進一步提高了縣直牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施民生工程的積極性，解決了實施過程中存在的矛盾和問題，為確保全縣民生工程順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。三是提高督查效果。及時將督查情況進行梳理在全縣進行通報，針對督查工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題，由縣民生辦現(xiàn)場填發(fā)整改通知書，提出具體的整改內(nèi)容和時間要求，并根據(jù)整改通知書及時進行調(diào)度，重大問題提請縣委、縣政府研究決定。通過這種形式，有效地促進了工作落實，有力地推動了全縣民生工程的深入實施。
三、及時總結(jié)，找準(zhǔn)存在問題
我縣在民生工程工作中雖然取得了一定成績，但在實施過程中也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是由于縣級財政困難，民生工程縣級配套資金壓力增大。二是部分建設(shè)類項目需要上級審批，計劃任務(wù)下達到縣級遲緩，影響工程實施進度。三是少數(shù)項目工程設(shè)備由上級主管部門統(tǒng)一招標(biāo)采購，目前未能配送到縣，導(dǎo)致下一步工程難以實施。
四、實現(xiàn)目標(biāo)，抓好下步工作
下半年，我們將按照省、市的具體要求，進一步加強調(diào)度，強化監(jiān)督檢查，全面完成全年民生工程目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下幾方面工作：
一是抓工作進度。加強民生工程調(diào)度與監(jiān)督檢查，分析實施過程中存在的困難和問題，對困難和問題進行梳理并協(xié)調(diào)解決。重點加強對工程類項目建設(shè)的調(diào)度，加快工程進度，確保民生工程進度快、質(zhì)量好。
二是抓政策宣傳。加強簡報、信息的收集和報送工作，制作民生政策永久性宣傳標(biāo)牌和標(biāo)語，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、百姓宣講、電話回訪等方式，大力宣傳民生工程政策。利用10月份集中宣傳月活動，組織百姓宣講團（隊）深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進行政策宣講，把政策交給廣大人民群眾，讓群眾參與監(jiān)督，努力提高群眾的政策知曉率。
三是抓實施效果。加強工程類項目建設(shè)管理，嚴格實行招投標(biāo)制、法人負責(zé)制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制等“十制”管理；加強發(fā)放類項目動態(tài)管理，嚴格受益對象審核審批程序；加強培訓(xùn)類項目資質(zhì)管理，嚴格培訓(xùn)效果和質(zhì)量，堅決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程，防止冒名頂替、優(yōu)親厚友、截留、挪用項目資金現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓績效管理。將績效觀念和績效要求貫穿于民生工程始終，建立全面的預(yù)算績效管理機制，做到績效目標(biāo)全覆蓋、評價監(jiān)督全過程、評價結(jié)果全應(yīng)用。通過人大政協(xié)巡視、監(jiān)察審計檢查、財政監(jiān)督檢查等多種形式，構(gòu)建民生工程多層次績效監(jiān)督體系，提高項目決策的科學(xué)性和有效性。
五是抓建后管養(yǎng)。加強制度建設(shè)，明確管養(yǎng)主體，明晰管養(yǎng)責(zé)任，落實管養(yǎng)資金，積極探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、政府補貼等多種管護方式，通過財政安排、部門專項、社會籌集、集體收益等多種途徑籌措管護經(jīng)費，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、多元參與、因地制宜的民生工程建后管養(yǎng)機制，確保各項民生工程切實發(fā)揮功效。
第二篇
xxxx年，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的“十八”精神，按照省、市決策部署，進一步完善政策措施，落實責(zé)任目標(biāo)，緊扣增收主線，營造濃厚氛圍，建立協(xié)調(diào)機制，積極構(gòu)建居民收入持續(xù)快速增長的多元支撐體系，建立健全促進城鄉(xiāng)居民收入倍增的長效機制，倍增工作取得了一定成效。現(xiàn)將半年來工作總結(jié)報告如下：
一、指標(biāo)完成情況
按照倍增工作要求，到“十二五”末，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到29000元，年均增長14.5%,農(nóng)村居民人均純收入達到8868元，年均增長14.9%,xxxx年分別達到21693元、7070元，實現(xiàn)gdp86億元，非公有經(jīng)濟增加值占gdp比重達66%。1－6月份，我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4462人，同比增長67%，完成總目標(biāo)的149%；完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4860人，同比下降12%，完成總目標(biāo)的71%；城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工工資年增長10%，完成總目標(biāo)的100%；實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值33.5億元，同比增長43%，完成總目標(biāo)的51%；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到35.5%，同比增長78%，完成總目標(biāo)的99%；農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達到82.5%，同比增長10%，完成總目標(biāo)的99%；農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織910個，同比增長149%，完成總目標(biāo)的208%；50畝以上農(nóng)業(yè)規(guī)?；N養(yǎng)面積25萬畝，同比增長32%，完成總目標(biāo)的227%；城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)335元人/月，同比增長16%，完成總目標(biāo)的113%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)1452元人/年，同比增長10%，完成總目標(biāo)的109%；五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2193元人/年,同比增長42%，完成總目標(biāo)的129%；城鎮(zhèn)職工政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用比例93%，同比增長2.1%，完成總目標(biāo)的100%；居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用比例75%，同比增長7.1%，完成總目標(biāo)的93%；新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用比例71%，同比增長4.2%，完成總目標(biāo)的100%。
二、主要做法
半年來，我縣按照上級要求，深入推進居民收入倍增規(guī)劃各項工作,加強制度建設(shè)，完善政策措施，提升工作效能，主要開展了以下幾方面工作。
（一）強化責(zé)任意識，認真落實目標(biāo)任務(wù)。一是樹立責(zé)任意識。倍增工作涉及面廣、政策性強、實施部門多，明確縣倍增辦負責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)全縣倍增工作，督查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭實施部門開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直牽頭實施部門是倍增工作責(zé)任主體，各責(zé)任主體以加快城鄉(xiāng)居民收入增長為核心，緊緊圍繞就業(yè)提升、創(chuàng)業(yè)富民、民生普惠、財富增值四大工程，結(jié)合自身職責(zé)，研究制定配套政策和推進方案，出臺促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、完善社保、工資增長、強農(nóng)惠農(nóng)、公共服務(wù)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)權(quán)保護、投資理財?shù)日叽胧?，切實做好各項工作。二是強化目?biāo)管理。嚴格目標(biāo)管理，強化任務(wù)落實，縣倍增辦將全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直牽頭實施部門，要求各部門要把倍增工作提上重要議程，放在優(yōu)先位置，實行“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保各項目標(biāo)任務(wù)按照序時進度全力推進。三是出臺增收措施。縣鄉(xiāng)從實際出發(fā)，緊扣增收主線，系統(tǒng)研究制定具體實施辦法，出臺相應(yīng)政策措施，努力提高居民收入?？h委辦印發(fā)了《關(guān)于規(guī)模企業(yè)3年倍增規(guī)劃實施意見》，政府辦印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于推進林權(quán)流轉(zhuǎn)加快林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《縣人民政府關(guān)于xxxx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件，以企業(yè)為載體，提升企業(yè)產(chǎn)值，建立企業(yè)員工工資增長機制；以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，提高了林農(nóng)、茶農(nóng)經(jīng)濟收入，實現(xiàn)了群眾得實惠的目標(biāo)。
（二）把握工作主線，構(gòu)建支撐居民收入倍增多元體系。一是支持創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)。積極完善和落實小額擔(dān)保貸款、財政貼息、稅費減免等融資扶持政策，切實解決資金難問題。結(jié)合我縣實際情況，分別制定了農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款政策，給予不超過5至30萬元，期限2年的擔(dān)保貼息貸款。半年來，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款626筆7165萬元。大力開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等專項就業(yè)服務(wù)活動，通過舉辦招聘會，開展“一對一”幫扶服務(wù)，促進農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、退役軍人、殘疾人等群體實現(xiàn)就業(yè)。半年來共舉辦招聘會8場，促使2500人與35家招聘企業(yè)達成用工意向。二是加大“三農(nóng)”政策支持，縮小城鄉(xiāng)收入差距。深入實施全縣“十二五”期間確定的有關(guān)工程項目，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，深入落實土地流轉(zhuǎn)獎勵補助和茶葉、板栗、毛元竹等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，認真落實種糧補貼等惠民資金打卡發(fā)放工作。借助產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)契機，大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，促進農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，進一步縮小了城鄉(xiāng)收入差距。三是完善社保制度體系，保障最低工資標(biāo)準(zhǔn)。健全工資制度，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和物價漲幅水平，定期調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實保障城鄉(xiāng)低收入人群最低生活。建立健全民生工程補助發(fā)放類項目動態(tài)調(diào)整機制，逐步完善我縣社會保障體系，認真做好農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和重度殘疾人救助對象審核、提標(biāo)擴面工作；落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參合補助標(biāo)準(zhǔn)，提高補償比例；擴大高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助覆蓋面，減輕經(jīng)濟困難家庭學(xué)生上學(xué)負擔(dān)；推進縣級公立醫(yī)院藥品零差率補助，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成收入，有效落實政府補助，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，鞏固基層醫(yī)改成果，深入解決廣大農(nóng)民看病貴、看病難問題。積極上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，為7330人增加504萬元退休工資，完善人力資源市場指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查制度，定期發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位和工資指導(dǎo)線，加強工資集體協(xié)商制度實施的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，切實增加企業(yè)一線職工的工資收入。四是轉(zhuǎn)變政府職能，提升公共服務(wù)質(zhì)量。加大財政投入力度，不斷提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費保障水平，積極改善貧困中小學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，逐步實現(xiàn)教育均衡化。積極拓寬建設(shè)資金籌資渠道，進一步改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，為全縣居民正常生活、生產(chǎn)提供便利。在注重物質(zhì)文明提升的同時，強化精神文明建設(shè)力度，認真組織落實公共文化場館開放、農(nóng)村文化建設(shè)專項補助、廣播電視村村通、公共文化服務(wù)信息化建設(shè)等文化惠民工程，不斷提高綜合使用率，為農(nóng)村居民精神生活需求提供場所和類別選擇。轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)，為特殊困難群體做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳工作，已審核維護計生獎扶對象57684人，其中政府代繳17005人，提高補貼40679人，審核維護2級以上重度殘疾人5640人。已落實到位專項補貼資金373.8萬元，xxxx年1人享受政府代繳xxxx年度養(yǎng)老保險金，代繳資金201.41萬元，切實保障了我縣弱勢群體養(yǎng)老的后顧之憂。
（三）強化組織協(xié)調(diào)，有效銜接倍增工作各個環(huán)節(jié)。一是強化協(xié)調(diào)配合。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間聯(lián)系，注重溝通協(xié)調(diào)，樹立全縣“一盤棋”意識，在分工的基礎(chǔ)上加強合作，在責(zé)任明晰的基礎(chǔ)上尋求職能的有效銜接，為居民收入倍增工作廣開“綠燈”。二是建立信息通達機制。建立倍增工作上通下達信息通達機制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭實施部門將倍增工作實施情況及時報告，通過倍增工作調(diào)度會、聯(lián)絡(luò)員會等方式，加強交流協(xié)作，強化信息溝通，解決工作中實際困難和問題。三是確保目標(biāo)實現(xiàn)?？h鄉(xiāng)結(jié)合實際，將目標(biāo)任務(wù)再細化，方法措施再完善，思想意識再提高，明確專人負責(zé)，做到件件有落實，事事有安排，確保xxxx年各項核心指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)和增收性指標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
（四）加大政策宣傳，營造良好實施氛圍。一是加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭實施部門在利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳的同時，積極創(chuàng)新宣傳手段，通過短信息、宣傳冊、電子屏等載體，著力開展更靈活、更直接的特色宣傳，讓倍增政策措施、倍增工作成效深入人心、家喻戶曉。二是開展宣傳月活動。結(jié)合民生工程4月份和10月份集中宣傳月活動，積極開展全縣城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃街頭宣傳和下基層宣傳活動，提升倍增政策知曉度，積極營造倍增工作濃厚氛圍。三是及時報送信息?？h倍增牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)倍增辦定期向縣倍增辦報送倍增規(guī)劃簡報信息，反映倍增規(guī)劃實施過程中的舉措、經(jīng)驗、典型、效果和各考核指標(biāo)完成情況?？h倍增辦總結(jié)全縣經(jīng)驗做法，及時上報信息，半年來，共上報信息共30期47篇。
（五）開展督查調(diào)研，不斷提升倍增工作水平。一是強化督查調(diào)度。強化日常管理和督查，定期召開會議，分析年度推進工作中存在的問題，督辦各項工作的落實，促進倍增規(guī)劃不斷取得新成效。采取隨機抽樣、深入項目點、查看相關(guān)資料等多種形式，及時了解核心指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)以及監(jiān)測性指標(biāo)等數(shù)據(jù)的完成情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。二是加強調(diào)查研究。密切關(guān)注各鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進城鄉(xiāng)居民收入倍增工作動態(tài)，廣泛開展政策調(diào)研，重點研究擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展、三農(nóng)工作等增收問題。研究創(chuàng)新推進居民收入倍增工作的機制和方法，建立橫向、縱向工作聯(lián)系和情況報告制度，及時掌握實施進展和工作動態(tài)。三是開展課題調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭實施部門結(jié)合各自職能和工作實際，積極開展課題調(diào)研，深度剖析制約影響我縣居民收入倍增的關(guān)鍵因素，有針對性的提出解決辦案，明確工作方向，不斷提升工作水平，提高工作績效。
三、存在的問題
上半年，我縣在加大投入、擺脫困境、穩(wěn)定增收方面做出了積極的努力，但城鄉(xiāng)居民收入矛盾和問題仍然存在，突出表現(xiàn)為：
一是普通職工的收入水平低、福利待遇差。企業(yè)的收入分配激勵和約束機制尚未真正建立，政府對企業(yè)收入分配缺乏有效的調(diào)控手段。企業(yè)經(jīng)營者的年薪收入與普通職工收入的差距懸殊，矛盾日益突出。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)費用增長較快，農(nóng)民從糧食價格上漲中得到的收益將被農(nóng)資上漲被抵消，影響農(nóng)民收入增長。
三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理。從收入結(jié)構(gòu)看，二、三產(chǎn)業(yè)所占的額度較低，農(nóng)民仍然是以家庭經(jīng)營為主，對農(nóng)業(yè)的依賴性較大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快，在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
四、對策和建議
由于我縣經(jīng)濟總量偏小，收入結(jié)構(gòu)不合理，對收入增速造成一定影響。為持續(xù)保持我縣城鄉(xiāng)民居收入倍增，解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題和困難，針對目前收入現(xiàn)狀和規(guī)劃實施情況，提出以下建議：
一是拓展勞動就業(yè)渠道。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加大招商力度，大力鼓勵、支持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟就業(yè)空間廣闊的特點，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推進靈活多樣的勞動就業(yè)方式。
二是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程、增加就業(yè)、提高人民生活水平的客觀要求。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)整體效益，增加就業(yè)需求，促進國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
三是切實穩(wěn)定農(nóng)資市場。加強宏觀調(diào)控，強化監(jiān)管力度，穩(wěn)定農(nóng)資市場，切實保護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。以市場為導(dǎo)向，依靠科技進步，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入。
四是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。認真落實各級各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實加大政策執(zhí)行力度，確保各項政策性補貼資金及時足額支付到農(nóng)民手中，努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入。
第2篇 xxxx年縣惠殘民生工程實施情況工作總結(jié)
xxxx年，我縣惠殘民生工程任務(wù)是：貧困重度和無勞動能力殘疾人生活救助8957人以上、貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)220例、貧困精神殘疾人藥費補助960人、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目83人。今年以來，在市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下，我們切實把惠殘民生工程當(dāng)作一項政治任務(wù)，按照任務(wù)指標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限的要求，明確任務(wù)，咬定目標(biāo)，強化措施，狠抓落實，全面完成惠殘民生工程任務(wù)?，F(xiàn)將實施情況匯報如下：
一、基本情況
（一）貧困重度殘疾人生活救助
根據(jù)省、市殘聯(lián)有關(guān)文件精神，我們及時制定了《縣xxxx年貧困重度和無勞動能力殘疾人生活救助實施方案》，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，本著“應(yīng)助盡助、一個不漏；應(yīng)退盡退，一個不假”的原則，從嚴確定救助對象。3月初，我們把全縣已辦理二代殘疾證中的重度、無勞動能力殘疾人花名冊以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整理下發(fā)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)開展救助工作打下基礎(chǔ)。6月5日前完成了審核、公示等工作。今年我縣享受貧困重度殘疾人生活救助的人數(shù)9773人（其中省救助6193人、市救助3580人），占全市救助總?cè)藬?shù)的21.3%，與去年相比凈增912人，發(fā)放生活救助資金1001.1120萬元，救助金總額比去年增加了204.182萬元，超額完成了市殘聯(lián)下達的目標(biāo)任務(wù)?？h財政在比較困難的情況下，足額配套縣級資金538.032萬元，相比去年增加了118.362萬元，保障了今年救助資金的及時發(fā)放。截至6月底，我們通過“一卡通”形式將全年救助資金一次性發(fā)放完畢，且全部注明了“殘補”字樣。
（二）貧困殘疾人康復(fù)工程
1、貧困白內(nèi)障免費復(fù)明工程
今年我縣貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)任務(wù)為220例，手術(shù)定點醫(yī)院是縣總醫(yī)院。
3月初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始摸排登記，截至4月20日全縣共摸排白內(nèi)障患者1252人。
4月26日—5月5日，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展術(shù)前篩查，共有230多名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件。
5月8日—5月21日施行手術(shù)，歷時13天，全面完成年度220例手術(shù)任務(wù)，人工晶體植入率100%。
2、貧困精神殘疾人藥費補助項目
今年，市殘聯(lián)下達我縣的任務(wù)數(shù)是960名。我們及時制定下發(fā)了《縣貧困精神殘疾人藥費補助項目實施方案》，并把全縣持證精神殘疾人名單，在縣新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保中心住院、門診報銷的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民名單和年度任務(wù)數(shù)分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在廣泛宣傳發(fā)動和有針對性地篩選基礎(chǔ)上，我縣從1448名已辦證的精神殘疾人中，按照貧困程度和殘疾等級從重到輕的順序，確定了960人納入補助范圍。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申報資料中缺少病歷和診斷書的問題，我們積極協(xié)調(diào)滁州一院調(diào)取精神殘疾人病歷，完善卷內(nèi)資料。目前，此項工作已完成審核審批和資金賬號核對，補助資金待發(fā)放。
3、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目
xxxx年，我縣殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)83名。經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級調(diào)查摸排登記，我縣有各類殘疾兒童322名，經(jīng)多次反復(fù)篩查，現(xiàn)已確定83名兒童上報省市殘聯(lián)及定點康復(fù)機構(gòu)并接受各類相關(guān)康復(fù)訓(xùn)練。
其中：3名聾兒人工耳蝸植入已通過省專家鑒定，等待通知；4名聾兒助聽器裝配已確定名單，等待通知集中安排到定點機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練；16名已裝配助聽器聾兒已全部安排到定點康復(fù)機構(gòu)接受日?？祻?fù)訓(xùn)練；肢體矯治任務(wù)3名，通過定點醫(yī)院省友誼醫(yī)院檢查，我縣有6名兒童符合手術(shù)條件，待手術(shù)醫(yī)院通知手術(shù)；3名腦癱兒童已送往定點康復(fù)機構(gòu)進行訓(xùn)練；2名孤獨癥兒童已安排到省康復(fù)中心接受康復(fù)訓(xùn)練；4名智障兒童已安排到定點康復(fù)機構(gòu)(三名在省康復(fù)中心，一名在合肥市廬陽區(qū)彩虹橋)進行康復(fù)訓(xùn)練；6名假肢、矯形器裝配人員已確定，待通知裝配；43名輔具適配任務(wù)已確定名單，等待輔具下?lián)懿⑦m配。
（三）貧困殘疾人醫(yī)療救助
認真落實市政府有關(guān)殘疾人醫(yī)療救助政策，對殘疾人實行免費參合，住院治療的取消門檻費，每段報銷比例相對提高10%。xxxx年上半年，全縣有159人次殘疾人享受到住院優(yōu)惠政策，優(yōu)惠金額達48.33萬元，大大減輕了殘疾人家庭負擔(dān)。
（四）免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用
免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用是xxxx年新增的一項民生工程，我縣自xxxx年4月1日起實施。殘疾人死亡后在殯儀館進行的殯葬基本服務(wù)項目可免費1000元。信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族殘疾人死亡后不實行火化的，給予1000元喪葬費補貼。截至6月底，已實施殯葬救助42人，減免殯葬費用4.2萬元。
二、主要做法
為確保把各項惠殘民生工程任務(wù)落到實處，達到預(yù)期效果，按照省、市有關(guān)要求，我縣重點從以下幾個方面來推進工作和抓好落實。
（一）考察學(xué)習(xí)，解放思想，尋求認識突破
今年2月4日、11日，在副縣長朱愛農(nóng)率領(lǐng)下，縣殘聯(lián)全體工作人員赴明光、天長、瑯琊三市區(qū)殘聯(lián)學(xué)習(xí)取經(jīng)?？吹搅怂麄儕^發(fā)向上的干部風(fēng)貌、寬敞整潔的辦公場所和規(guī)范整齊的檔案資料，聽到了毫無保留的經(jīng)驗介紹。
考察結(jié)束后，我們及時召開“學(xué)先進、找差距、快追趕”座談會，暢談考察感想，對照先進查不足，針對不足定措施，堅信只要全力理清工作思路、強力深化組織領(lǐng)導(dǎo)，就能有力推動工作落實、努力實現(xiàn)爭先目標(biāo)；只要有勇爭第一的氣魄，凝心聚力，攻堅克難，就能取得惠殘民生工程和殘疾人各項業(yè)務(wù)工作的新跨越。
（二）成立組織，制定方案，及時安排部署
為切實加強對今年惠殘民生工程的領(lǐng)導(dǎo)和便于項目的實施與操作，我們一是成立了縣殘聯(lián)惠殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并按救助類別下設(shè)殘疾人生活困難救助和貧困殘疾人康復(fù)工程兩個領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了民生工程分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員工作職責(zé)，明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，努力形成工作合力。二是認真制定了惠殘民生工程實施方案，切實把救助條件、工作程序、時間要求等交待明白。三是通過全縣殘疾人工作會議和惠殘民生工程推進會、調(diào)度會和日常的工作督查，及早對今年的惠殘民生工程進行安排部署，確保序時進度，推進惠殘民生工程穩(wěn)步實施。四是在全縣民生工程推進會上明要求。5月10日，縣政府召開民生工程推進會，縣殘聯(lián)作為牽頭實施單位，分管負責(zé)同志參加會議，并就全縣惠殘民生工程實施中存在的問題向與會同志進行了通報，對嚴格序時進度、保質(zhì)保量、做細做實惠殘民生工程提出了明確的意見和要求。
（三）開展培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強干事能力
1、承辦市惠殘民生工程會議暨培訓(xùn)班促干勁。3月22日，滁州市惠殘民生工程會議暨xxxx年惠殘民生工程培訓(xùn)班在我縣召開，這既是對我們工作的鼓舞和支持，也是對我們工作的激勵和鞭策?？h委常委、常務(wù)副縣長徐廣友出席并致辭，讓我們感受到縣政府對我們工作的支持和期待；市殘聯(lián)業(yè)務(wù)部室的政策解讀，讓我們對惠殘民生工程有了全新的認識和更深入的理解；兄弟縣市區(qū)的交流發(fā)言，讓我們學(xué)到了寶貴經(jīng)驗，拓展了工作思路。這次會議為我們強力推進民生工程爭先進位，重點工作創(chuàng)新突破，服務(wù)保障再上臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、舉辦全縣殘疾人工作助理員培訓(xùn)班提能力。4月12日，我們舉辦了全縣殘疾人工作助理員培訓(xùn)班，市殘聯(lián)相關(guān)部室負責(zé)同志應(yīng)邀到會進行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，特別是對惠殘民生政策進行了深入淺出的解讀。會議對殘疾人助理員提出了強化“四種觀念”，達到“五個100%”。此次培訓(xùn)班，幫助殘疾人工作助理員更好地掌握了殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)知識，使他們政策和業(yè)務(wù)水平得到了提高，為殘疾人服務(wù)的能力得到了增強，為做好今年的惠殘民生工程奠定了基礎(chǔ)。
3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新任理事長進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)幫同步。4月22日，我們召集永康鎮(zhèn)、蔣集鎮(zhèn)、三和集鎮(zhèn)、嚴橋鄉(xiāng)、能仁鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新任理事長，對他們重點進行業(yè)務(wù)強化和分類指導(dǎo)。縣殘聯(lián)分管負責(zé)人就生活救助、康復(fù)工程和殯葬救助三項民生工程的政策規(guī)定、操作流程、具體要求等逐項進行詳細輔導(dǎo)，使他們對殘疾人工作有了全面細致的了解，迅速進入狀態(tài)，確保全縣惠殘民生工程整體協(xié)調(diào)推進。
（四）堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格程序，政策執(zhí)行到位
為切實把好事辦好、實事辦實，確?；輾埫裆こ陶卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉綒埣踩祟^上，在廣泛發(fā)動、認真摸底的基礎(chǔ)上，我們對照條件與標(biāo)準(zhǔn)，按照程序要求，切實做到公開、公平、公正，嚴把“個人申請、三榜公示、三級審核審批”關(guān)。為確保透明公開、陽光操作，我們將受助對象的情況分別在村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開欄和縣政府網(wǎng)站、縣殘聯(lián)網(wǎng)站進行公示，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督，同時向社會公布縣殘聯(lián)監(jiān)督舉報電話，設(shè)立縣殘聯(lián)門戶網(wǎng)“網(wǎng)上信訪”和“理事長信箱”，隨時受理群眾來電來訪，對符合救助條件遺漏的立即補救，對不符合救助條件的堅決予以取消。
白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具貧困證明、先摸底、后篩查、再輸送的工作程序，優(yōu)先對家庭較為貧困的患者實施手術(shù)；貧困精神殘疾人藥費補助按照貧困程度和殘疾等級的輕重排序確定人員，并切實做好申報、審核、審批工作。
（五）及時上報，完善資料，規(guī)范檔案整建
一是把握節(jié)點及時上報。嚴格按照省、市報送要求和完成時限，及時上報各種報表、總結(jié)等資料。
二是重視檔案硬件建設(shè)。爭取了檔案室，重新購置檔案柜，添置統(tǒng)一檔案盒、分類印制檔案袋，以全新的面貌、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、完整的資料推動檔案管理工作上臺階。
三是做好工作檔案整建。及時做好我縣出臺的相關(guān)文件、宣傳資料、會議記錄、公示照片等工作檔案的歸類整理工作。
四是加強個人檔案建設(shè)。在檔案整理過程中，采取“走下去”、“請上來”的方式，逐鄉(xiāng)逐村逐人審查過關(guān)。例如，定城鎮(zhèn)今年救助總?cè)藬?shù)1391人，是全縣救助人數(shù)最多的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點多面廣、人數(shù)眾多、情況復(fù)雜，救助類分管負責(zé)人王華全同志4月16日，親自參加定城鎮(zhèn)xxxx年度惠殘民生工程啟動會議，并為該鎮(zhèn)37個村、居的殘疾人工作助理員進行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，后期又多次前往進行整理示范和具體指導(dǎo)，為該鎮(zhèn)率先完成救助檔案資料整理和上報起到了推動作用；由于我們?nèi)耸稚?、時間緊、任務(wù)重，無法深入每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助整理檔案，所以采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分期分批到縣殘聯(lián)現(xiàn)場辦公的方式，手把手地幫助完善檔案資料，使全縣檔案管理整齊劃一。為實現(xiàn)檔案資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，審核人員對審批表及附件資料的紙張規(guī)格、復(fù)印要求、裝訂順序、公示時間等都作統(tǒng)一要求，做到了檔案資料標(biāo)識鮮明、內(nèi)容齊全、排列有序、方便實用，達到了一人一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜、專室存放、專人保管的建檔要求。
（六）多措并舉，加大宣傳，提高群眾知曉度
為切實把惠殘民生工程的宗旨與意義，把黨和政府對殘疾人事業(yè)的關(guān)心和支持宣傳到位，使符合條件的殘疾人真正享受到黨和政府的優(yōu)惠政策，使社會各界更加了解、關(guān)心、支持惠殘民生工程，我們制定完善宣傳工作方案，主動抓住全縣民生工程宣傳月活動、全國助殘日活動、首屆藕塘民俗文化節(jié)等活動機會，通過會議、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、公示欄、宣傳單和《一封信》等形式，大力宣傳惠殘民生工程政策和我縣實施惠殘民生工程以來所取得的成果，努力擴大社會影響力，取得了良好的宣傳效果。年初以來，我們在全縣人流量集中的路段、街道共懸掛橫幅14條，發(fā)放《一封信》、“明白紙”5000余份，向省市殘聯(lián)網(wǎng)站報送民生工程相關(guān)信息137條，省市縣電視臺先后5次報道了我縣今年惠殘民生工程實施情況，《安徽經(jīng)濟報》于xxxx年3月5日對我縣惠殘民生工程開展情況進行了專題報道。縣民政局結(jié)合下鄉(xiāng)宣傳殯改，所到之處廣為宣傳殘疾人殯葬救助政策；縣殯儀館在接運遺體時，主動詢問死者是否是殘疾人并做好服務(wù)事項的告知工作，擴大了群眾知曉度，推動了工作開展。
（七）以人為本，注重服務(wù)，提升群眾滿意度
在惠殘民生工程的實施過程中，我們堅持以人為本、注重服務(wù)的理念，努力把各項工作做細做實，讓殘疾人滿意。
一是主動作為，努力擴大殘疾人低保覆蓋面。抓住今年年初全縣低保調(diào)整和擴面的機會，及時與縣民政部門進行溝通、協(xié)調(diào)，使新一輪低保盡量向重度殘疾人傾斜，為惠殘民生工程向縱深推進奠定了基礎(chǔ)。
二是精心組織，確保復(fù)明工程的質(zhì)量和安全?？h總醫(yī)院是省白內(nèi)障復(fù)明工程手術(shù)定點醫(yī)院，今年第一次承擔(dān)我縣貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)任務(wù)。為協(xié)調(diào)工作，強化落實，4月17日，副縣長朱愛農(nóng)、張玲到縣總醫(yī)院進行調(diào)研，重點了解手術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量和后勤保障情況。4月19日，縣總醫(yī)院選派5名眼科醫(yī)護人員，到市五醫(yī)院觀摩學(xué)習(xí)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)實施流程，學(xué)到了規(guī)范的操作和寶貴的經(jīng)驗，堅定了完成任務(wù)的信心和決心。工作中，我們及時制定了《縣貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)項目實施方案》，并就摸底排查工作早安排、早行動。在下鄉(xiāng)篩查期間，縣總醫(yī)院眼科篩查組攜帶儀器設(shè)備深入每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人進行全面篩查，對符合手術(shù)條件的患者，當(dāng)場填寫表格，辦理相關(guān)手續(xù)，安排手術(shù)日程，告知術(shù)前事項。5月8日，手術(shù)啟動儀式在縣總醫(yī)院隆重舉行，副縣長張玲、朱愛農(nóng)參加了儀式，手術(shù)醫(yī)師和護理人員代表作了表態(tài)發(fā)言，省防盲指導(dǎo)中心專家溫躍春應(yīng)邀出席并親自主刀做了第一例手術(shù)。省知名專家的親臨指導(dǎo)為手術(shù)的圓滿成功起到了很好的傳幫帶作用。手術(shù)過程中，為確保手術(shù)質(zhì)量，我們堅持每天限定手術(shù)數(shù)量，確保手術(shù)成功率；手術(shù)期間，副縣長張玲帶領(lǐng)縣殘聯(lián)親自到醫(yī)院看望手術(shù)對象，了解工作進展。術(shù)后，殘聯(lián)安排專人對術(shù)后患者實行逐一跟蹤回訪，手術(shù)定點醫(yī)院也展開了電話回訪工作。通過回訪，滿意136人，占61.82%；基本滿意84人，占38.18%，得到了患者及家屬的認可。
三是協(xié)調(diào)匯報，確?；輾堈呗鋵崱Ｔ缭?，我們就和衛(wèi)生局對參加新農(nóng)合殘疾人的提高報銷比例，享受市優(yōu)惠政策的操作辦法進行商討協(xié)調(diào)，決定由殘聯(lián)印制《優(yōu)惠證》，參加新農(nóng)合的殘疾人生病住院的，由其本人或親屬到殘聯(lián)登記領(lǐng)取《優(yōu)惠證》，出院結(jié)算時，憑《優(yōu)惠證》提高10%報銷比例。殘疾人殯葬救助，王成山縣長親自多次修改文件，并就做好這項工作，提出要求；我們制定財政、民政、殘聯(lián)等部門職責(zé)，縣委常委、副縣長孫霞、副縣長朱愛農(nóng)召集相關(guān)部門，開會研究給予明確。領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持，惠殘政策得到很好落實。
四是簡化程序，為殘疾人殯葬救助提供便捷通道?？h政府政策規(guī)定，殘疾人死亡后，其喪事經(jīng)辦人只要憑本人身份證并交回逝者《殘疾人證》就可當(dāng)即辦理殯葬救助相關(guān)手續(xù)。為了更好地方便群眾，縣殯儀館在醒目位置張貼了《縣免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用公告》，設(shè)立了殘疾人服務(wù)專用窗口，指定專人做好接待服務(wù)工作，配置了復(fù)印機、照相機等輔助設(shè)備，能在最短的時間、用最簡潔的手續(xù)，辦理完所有免費服務(wù)項目；縣殘聯(lián)主動作為，積極配合殯儀館做好便民高效快捷服務(wù)。死亡殘疾人證件遺失的，殯儀館只要來電話查詢，我們就及時登陸殘疾人證辦理系統(tǒng)，當(dāng)即查核，立即答復(fù)，避免了逝者親屬的來回奔波。
我縣今年在全省率先推出殘疾人殯葬救助政策，這是一項便民利民的“民心工程”，我們將不斷探索服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡化服務(wù)手續(xù)，決心把這項惠殘民生工程做成全市、全省的“樣板工程”。
五是超前工作，盡量減輕殘疾人和基層負擔(dān)。為讓殘疾人及時享受救助，又方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對上年救助人員的年審、新增救助人員的錄入和變更人員的調(diào)整，我們利用滁州市殘疾人檔案管理系統(tǒng)，通過篩選把全縣已辦理二代證且符合救助的殘疾人和精神類殘疾人名單分類下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；另外，對新辦證可能符合救助條件的殘疾人，在殘疾人證發(fā)放之前，預(yù)先將其殘疾人證復(fù)印留存、建檔備用，既方便殘疾人或其親屬申請，也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的工作量，提高了工作效率。
六是回訪調(diào)查，虛心聽取群眾意見。一是上下聯(lián)動全面回訪?？h殘聯(lián)安排村級殘疾人工作助理員對所有受惠殘疾人進行一次知曉情況、滿意情況上門回訪；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對所有受惠對象進行一次電話回訪；縣殘聯(lián)通過電話、走訪等形式檢查鄉(xiāng)村兩級走訪、電話回訪情況。二是做好回訪記錄。堅持每人每戶都有一份回訪登記，詳細記錄實施效果，了解受益群眾有哪些意見和要求；三是綜合統(tǒng)籌，提高回訪率。結(jié)合殘疾人危房改造、萬人就業(yè)和無障礙進家庭等各項工作的開展，同步做好民生工程回訪及其他各項工作的信息反饋。通過回訪，加強和殘疾人及其親屬的溝通，了解了項目實施所存在的問題和不足，促進我們認真進行梳理分析，找差補缺，不斷完善，有利于切實把惠殘民生工程善始善終地做好做實。
三、存在問題
1、因殘疾人家庭困難沒有電話、電話停機或有些殘疾人頻繁更換新號碼，導(dǎo)致電話號碼信息不是很準(zhǔn)確，為知曉度，滿意度調(diào)查帶來困難。
2、殘疾人或其親屬有的文化程度低，對政策的理解領(lǐng)會難，語言表達不清，或是期望值過高，在滿意度調(diào)查時會影響效果。
3、惠殘民生政策很好，但操作程序、提供的材料還比較復(fù)雜，有的項目要求高，存在惠殘不便民的現(xiàn)象，如在流程上再優(yōu)化，手續(xù)上再簡單，群眾將會更歡迎。
四、下步打算
xxxx年下半年，我縣惠殘民生工程將以完善提高為目標(biāo)，以民意調(diào)查為主線，采取有效措施，切實做好惠殘民生工程，確保爭先進位目標(biāo)的實現(xiàn)。
一是繼續(xù)做好檔案完善工作；
二是采取多種形式，切實提高知曉度、滿意度；
三是做好免除殘疾人殯葬基本服務(wù)費用民生工程的總結(jié)、完善、提高工作；
四是遵照省市殘聯(lián)安排，堅決完成殘疾兒童搶救性康復(fù)項目任務(wù)。
通過近幾年惠殘民生工程的實施，我們深深體會到：領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合是保障，社會支持是動力，群眾滿意是根本。在今后工作中，我們將按照上級殘聯(lián)統(tǒng)一要求，對照工作目標(biāo)，理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，完善工作舉措，以更加務(wù)實的作風(fēng)，以勇于爭第一的氣魄，以對工作的激情、對事業(yè)的熱情、對殘疾人的感情，凝心聚力，攻堅克難，努力實現(xiàn)追趕跨越、爭先進位的目標(biāo)。
第3篇 街道2023年民生工程實施情況總結(jié)
2022年，我街認真貫徹黨和政府民生政策，圍繞__區(qū)實施的三十六項民生工程，結(jié)合街道實際，堅持“改善民生、服務(wù)民眾”的宗旨，樹立做細、做實民生基礎(chǔ)工作理念，緊緊圍繞民生工程階段性工作任務(wù)，精心組織，狠抓落實，扎實有效推進各項民生工作，年度目標(biāo)任務(wù)較好完成。
一、2022年民生工程數(shù)字實績
民生工程落實補貼資金：全年落實民生工程補助類11項，發(fā)放補貼資金680萬元。分項目補助情況：
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度專項資金：按既定審核標(biāo)準(zhǔn)“一卡通”打卡發(fā)放到戶。全年共打卡發(fā)放273戶449500元。
農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金：2022年共打卡發(fā)放398戶159975元。
農(nóng)機購置補貼：按既定審核標(biāo)準(zhǔn)，“一卡通”打卡到戶發(fā)放，全年共打卡發(fā)放8戶107560元。
退耕還林補助資金：按既定審核標(biāo)準(zhǔn)，“一卡通”打卡到戶發(fā)放，全年共打卡發(fā)放13戶4562.5元。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療補助資金：按既定審核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的大病救助比例，“一卡通”打卡到戶，2022年共打卡發(fā)放36戶134118元。
農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民最低生活保障補助資金：按既定審核補助標(biāo)準(zhǔn)，采取動態(tài)管理形式“一卡通”打卡到戶，2022年共打卡發(fā)放6366戶/次，1896658元。產(chǎn)業(yè)獎補157戶，補助395100元。政策性農(nóng)業(yè)保險253戶，補助19731元。貧困學(xué)生183人，補助129125元。廉租房補助13人，19440元。精神殘疾人補助41人，42000元。庫區(qū)移民8人補助1500元。
撫恤補助資金：按既定審核標(biāo)準(zhǔn)“一卡通”打卡到戶588戶，553633元。
農(nóng)村五保供養(yǎng)補助資金：按既定審核標(biāo)準(zhǔn)“一卡通”打卡發(fā)放到戶，2022年共打卡發(fā)放150/次，99965元。
貧困重度殘疾人生活救助資金：按既定審核標(biāo)準(zhǔn)“一卡通”打卡發(fā)放到戶。2022年共打卡發(fā)放126戶99600元。
大中型水庫移民后期扶持資金：按既定審核標(biāo)準(zhǔn)“一卡通”打卡發(fā)放到戶。2022年共打卡發(fā)放12戶1800元。
失地農(nóng)民保障資金：按既定審核標(biāo)準(zhǔn)“一卡通”打卡發(fā)放到戶。全年共打卡發(fā)放16181戶/次，2179560元。
完成2022年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費11648人，參合率達到80%。
二、主要工作及做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、量化職責(zé)。成立了由辦事處主任任組長，人大工委主任任副組長的__街道民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)民生辦公室，具體負責(zé)全街民生工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常民生工作的督查指導(dǎo)。結(jié)合我街實際，重新修訂了《__街道民生工程工作實施方案》，進一步明確民生工作目標(biāo)和工作職責(zé)。制定了__街道民生工程任務(wù)清單和責(zé)任清單，將任務(wù)和責(zé)任分解落實到單位、部門、村（社）以及每個責(zé)任人，做到事事有人干，件件有著落。
2、全面動員、廣泛宣傳。四月和十月集中開展二次民生政策宣傳。采取張貼橫幅、通告、設(shè)立咨詢臺、下發(fā)明白紙、微信發(fā)送等多種形式宣傳三十六項民生政策，群眾反應(yīng)好，知曉度高，效果明顯。
3、規(guī)范有序做好民生工程工作。一是做好惠民資金管理和發(fā)放工作，民生工程補助類涉及項目多、資金及時發(fā)放、群眾適時受益、社會十分關(guān)注。為此我們工作側(cè)重重點是主動協(xié)調(diào)民政、社保等部門，及時準(zhǔn)確錄入數(shù)字，確保補貼資金按時打卡發(fā)放。二是廣泛動員、扎實推進“二?！辈④壓筢t(yī)保繳費工作。及時召開動員會、分解落實任務(wù)，注重從繳費標(biāo)準(zhǔn)、后期醫(yī)保受益、群眾參保好處等方面做針對性宣傳，通過宣傳激發(fā)廣大居民積極涌躍參保繳費。群眾認得上、街村社干部工作得力。全年“二?！崩U費率達80%，目標(biāo)任務(wù)基本完成。三是按照街道民生工程任務(wù)清單和責(zé)任清單扎實推進我街11項民生工程，街民生辦強化調(diào)度督查，各責(zé)任單位責(zé)任落實，全年民生清單任務(wù)基本完成。
4、注重民生工程基礎(chǔ)工作，突出做好民生信息及時報送。在按規(guī)定做好民生報表的同時突出把民生信息報送放在重要位置。對各村社、街直有關(guān)單位明確信息員、明確信息報送數(shù)量、明確考核辦法，全年報送區(qū)民生辦信息30條，其中圖看民生18條，群眾話民生10條，被區(qū)民生辦采用9條。民生補助類信息及時公示，主動接受社會監(jiān)督。
5、監(jiān)督檢查，嚴格考核。為使民生工作真正落到實處，我街加強對民生工程工作的監(jiān)督力度，今年我街先后二次對各村及各單位民生工作開展情況進行督查，并將民生工程工作任務(wù)納入村干部日?？冃Ш湍甓饶繕?biāo)管理考核內(nèi)容，確保了我街民生工程工作的順利推進。
三、存在問題及下一步工作意向
2022年我街民生工作在街道黨工委辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位、各部門的通力配合下，取得了一定的成效，但也存在一定的不足，主要表現(xiàn)為：
一是少數(shù)單位對民生工程宣傳認識不足，認為是講形式，在落實上有打折扣現(xiàn)象。
二是民生信息報送量較少，信息宣傳工作有待落實責(zé)任，加大宣傳面。
三是部門協(xié)作還存在不足，民生工作整體協(xié)調(diào)推進有待加強。
2022年我們將進一步加大民生工程的宣傳力度，提高對民生工作的認識，在細節(jié)上落實監(jiān)管措施，注重提高服務(wù)質(zhì)量，強化工作責(zé)任，進一步把民生工作做實、把好事辦好，讓群眾滿意。
第4篇 縣惠殘民生工程實施情況總結(jié)
我縣惠殘民生工程任務(wù)是：貧困重度和無勞動能力殘疾人生活救助8957人以上、貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)220例、貧困精神殘疾人藥費補助960人、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目83人。今年以來，在市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下，我們切實把惠殘民生工程當(dāng)作一項政治任務(wù)，按照任務(wù)指標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限的要求，明確任務(wù)
，咬定目標(biāo)，強化措施，狠抓落實，全面完成惠殘民生工程任務(wù)?，F(xiàn)將實施情況匯報如下：
一、基本情況
（一）貧困重度殘疾人生活救助
根據(jù)省、市殘聯(lián)有關(guān)文件精神，我們及時制定了《縣2022年貧困重度和無勞動能力殘疾人生活救助實施方案》，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，本著“應(yīng)助盡助、一個不漏；應(yīng)退盡退，一個不假”的原則，從嚴確定救助對象。3月初，我們把全縣已辦理二代殘疾證中的重度、無勞動能力殘疾人花名冊以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整理下發(fā)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)開展救助工作打下基礎(chǔ)。6月5日前完成了審核、公示等工作。今年我縣享受貧困重度殘疾人生活救助的人數(shù)9773人（其中省救助6193人、市救助3580人），占全市救助總?cè)藬?shù)的21.3%，與去年相比凈增912人，發(fā)放生活救助資金1001.1120萬元，救助金總額比去年增加了204.182萬元，超額完成了市殘聯(lián)下達的目標(biāo)任務(wù)?？h財政在比較困難的情況下，足額配套縣級資金538.032萬元，相比去年增加了118.362萬元，保障了今年救助資金的及時發(fā)放。截至6月底，我們通過“一卡通”形式將全年救助資金一次性發(fā)放完畢，且全部注明了“殘補”字樣。
（二）貧困殘疾人康復(fù)工程
1、貧困白內(nèi)障免費復(fù)明工程
今年我縣貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)任務(wù)為220例，手術(shù)定點醫(yī)院是縣總醫(yī)院。
3月初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始摸排登記，截至4月20日全縣共摸排白內(nèi)障患者1252人。
4月26日—5月5日，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展術(shù)前篩查，共有230多名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件。
5月8日—5月21日施行手術(shù)，歷時13天，全面完成年度220例手術(shù)任務(wù)，人工晶體植入率100%。
2、貧困精神殘疾人藥費補助項目
今年，市殘聯(lián)下達我縣的任務(wù)數(shù)是960名。我們及時制定下發(fā)了《縣貧困精神殘疾人藥費補助項目實施方案》，并把全縣持證精神殘疾人名單，在縣新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保中心住院、門診報銷的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民名單和年度任務(wù)數(shù)分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在廣泛宣傳發(fā)動和有針對性地篩選基礎(chǔ)上，我縣從1448名已_的精神殘疾人中，按照貧困程度和殘疾等級從重到輕的順序，確定了960人納入補助范圍。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申報資料中缺少病歷和診斷書的問題，我們積極協(xié)調(diào)滁州一院調(diào)取精神殘疾人病歷，完善卷內(nèi)資料。目前，此項工作已完成審核審批和資金賬號核對，補助資金待發(fā)放。
3、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目
2022年，我縣殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)83名。經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級調(diào)查摸排登記，我縣有各類殘疾兒童322名，經(jīng)多次反復(fù)篩查，現(xiàn)已確定83名兒童上報省市殘聯(lián)及定點康復(fù)機構(gòu)并接受各類相關(guān)康復(fù)訓(xùn)練。
其中：3名聾兒人工耳蝸植入已通過省專家鑒定，等待通知；4名聾兒助聽器裝配已確定名單，等待通知集中安排到定點機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練；16名已裝配助聽器聾兒已全部安排到定點康復(fù)機構(gòu)接受日?？祻?fù)訓(xùn)練；肢體矯治任務(wù)3名，通過定點醫(yī)院省友誼醫(yī)院檢查，我縣有6名兒童符合手術(shù)條件，待手術(shù)醫(yī)院通知手術(shù)；3名腦癱兒童已送往定點康復(fù)機構(gòu)進行訓(xùn)練；2名孤獨癥兒童已安排到省康復(fù)中心接受康復(fù)訓(xùn)練；4名智障兒童已安排到定點康復(fù)機構(gòu)(三名在省康復(fù)中心，一名在合肥市廬陽區(qū)彩虹橋)進行康復(fù)訓(xùn)練；6名假肢、矯形器裝配人員已確定，待通知裝配；43名輔具適配任務(wù)已確定名單，等待輔具下?lián)懿⑦m配。
（三）貧困殘疾人醫(yī)療救助
認真落實市政府有關(guān)殘疾人醫(yī)療救助政策，對殘疾人實行免費參合，住院治療的取消門檻費，每段報銷比例相對提高10%。2022年上半年，全縣有159人次殘疾人享受到住院優(yōu)惠政策，優(yōu)惠金額達48.33萬元，大大減輕了殘疾人家庭負擔(dān)。
（四）免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用
免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費用是2022年新增的一項民生工程，我縣自2022年4月1日起實施。殘疾人死亡后在殯儀館進行的殯葬基本服務(wù)項目可免費1000元。信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族殘疾人死亡后不實行火化的，給予1000元喪葬費補貼。截至6月底，已實施殯葬救助42人，減免殯葬費用4.2萬元。
二、主要做法
為確保把各項惠殘民生工程任務(wù)落到實處，達到預(yù)期效果，按照省、市有關(guān)要求，我縣重點從以下幾個方面來推進工作和抓好落實。
（一）考察學(xué)習(xí)，解放思想，尋求認識突破
今年2月4日、11日，在副縣長朱愛農(nóng)率領(lǐng)下，縣殘聯(lián)全體工作人員赴明光、天長、瑯琊三市區(qū)殘聯(lián)學(xué)習(xí)取經(jīng)?？吹搅怂麄儕^發(fā)向上的干部
