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第1篇 xxxx年企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)
xxxx年,我縣的企業(yè)治亂減負(fù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市減負(fù)辦的指導(dǎo)下,深入推進(jìn)“環(huán)境興市”和“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略,按照國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于企業(yè)減負(fù)工作的部署要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,著力營(yíng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境,有效解決企業(yè)反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,狠抓制度機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)施企業(yè)安靜生產(chǎn)制度,有效推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”?,F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為全面落實(shí)好xxxx年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,按照省市的安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,印發(fā)了《市進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》和制定《縣xxxx年工業(yè)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》等,分解任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,要求各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和和相關(guān)各部門(mén)突出重點(diǎn),采取有效措施,確保全年企業(yè)治亂減負(fù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、細(xì)化工作方案,切實(shí)開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作
(一)制訂出臺(tái)一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。為進(jìn)一步加大對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,xxxx年,縣政府相繼出臺(tái)了一系列工業(yè)發(fā)展政策:《縣xxxx年工業(yè)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》《xxxx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)》、《加快推進(jìn)環(huán)境興市戰(zhàn)略,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安靜制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn)》等。
(二)進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查活動(dòng)。一是要求全縣有涉企檢查的單位報(bào)送xxxx年度涉企檢查計(jì)劃后方可對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁重復(fù)檢查、多頭檢查;二是按減負(fù)辦〔xxxx年〕3號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查活動(dòng)的通知》要求,執(zhí)行涉企檢查活動(dòng)備案制度,除安全生產(chǎn)、食品藥品安全、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)等涉及公共安全的執(zhí)法檢查和稅務(wù)稽查、治安刑事案件可先檢查后備案外,其它檢查必須報(bào)同級(jí)政府減負(fù)機(jī)構(gòu)備案。三是繼續(xù)落實(shí)企業(yè)安靜制度,全面貫徹落實(shí)“環(huán)境興市”戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)企業(yè)的檢查行為,切實(shí)為全市企業(yè)營(yíng)造安靜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,
(三)優(yōu)化涉企政務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步精簡(jiǎn)涉企行政審批事項(xiàng),凡是上級(jí)部門(mén)已取消、無(wú)法律法規(guī)明規(guī)定的涉企行政審批事項(xiàng),一律予以取消;二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目的流程審批程序,特別是簡(jiǎn)化重大工業(yè)項(xiàng)目的流程審批程序,建立項(xiàng)目并聯(lián)審批“綠色通道”。通過(guò)加快網(wǎng)上電子審批系統(tǒng)建設(shè),提供材料范本、精簡(jiǎn)申報(bào)材料,給窗口充分授權(quán)等措施,進(jìn)一步提行政審批效率。
(四)嚴(yán)肅查處“三亂”行為。進(jìn)一步明確對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的范圍、原則、方法,要求對(duì)企業(yè)檢查必須報(bào)送計(jì)劃并進(jìn)行審定后方可對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。加強(qiáng)市場(chǎng)中介組織、社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)管理,嚴(yán)禁社會(huì)團(tuán)體擅自組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng),并借機(jī)向企業(yè)收費(fèi)或拉贊助。嚴(yán)禁向企業(yè)拉廣告、強(qiáng)制企業(yè)訂購(gòu)書(shū)報(bào)刊物、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)提供贊助或者捐贈(zèng)等行為。
三、主要工作措施
(一)加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)宣傳力度。切實(shí)為全市企業(yè)營(yíng)造安靜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,印發(fā)了《市進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》、《關(guān)于xxxx年環(huán)境興縣工作實(shí)施方案》、《縣環(huán)境興縣十大環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)分解方案》、《縣xxxx年工業(yè)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,、為加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)宣傳,制發(fā)了《縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)(企業(yè)安靜制度)調(diào)查問(wèn)卷200余份,下發(fā)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、煤礦企業(yè),商貿(mào)企業(yè),使企業(yè)更好地了解減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)內(nèi)容以及國(guó)家有關(guān)政策。
(二)加強(qiáng)涉企相關(guān)問(wèn)題調(diào)研。采取到企業(yè)和召開(kāi)座談會(huì)等多種形式調(diào)研,縣領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè)調(diào)研,圍繞企業(yè)反映強(qiáng)烈的涉企收費(fèi)不合理、融資難融資貴、生產(chǎn)成本等主要負(fù)擔(dān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,提出措施建議,找準(zhǔn)企業(yè)治亂減負(fù)工作落實(shí)的著力點(diǎn)。
(三)落實(shí)對(duì)企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。對(duì)國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的各種政策,各部門(mén)都進(jìn)行落實(shí),切實(shí)讓企業(yè)從中得到實(shí)惠。xxxx年減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)出臺(tái)的政策有:
(1)縣人民政府辦公室關(guān)于暫停收取煤礦企業(yè)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金和噸煤代管費(fèi)的通知。(2)縣人民政府辦公室關(guān)于再次為煤礦企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的通知。
(3)停收了煤礦工人培訓(xùn)辦證工本費(fèi)。
(4)停收煤礦礦山救護(hù)協(xié)議費(fèi)。
(5)停收非煤礦山救護(hù)協(xié)議費(fèi)。
(6)降低機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)收費(fèi)。
(7)免收公司、合伙企業(yè)、非公司法人企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體的登記費(fèi)用。
(四)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)取得的成效:
1、xxxx年6月1日前煤礦所有噸煤收費(fèi)為97.10元/噸,xxxx年6月后為65.03元/噸,共減少收費(fèi)32.07元/噸,分別是(1)所得稅減少5元/噸;(2)規(guī)費(fèi)減少6.57元/噸(其中:礦山資源補(bǔ)償費(fèi)1.2元/噸,環(huán)保費(fèi)0.97元/噸,水土防治費(fèi)1.00元/噸,礦山安全救護(hù)費(fèi)1.00元/噸,林業(yè)兩金2.4元/噸);(3)委托代管費(fèi)20.5元/噸(其中:公路建設(shè)費(fèi)2.5元/噸,垮山漏水治理基金會(huì)10元/噸,煤炭?jī)r(jià)調(diào)基金8元/噸)。從5月到12月底,共減少稅費(fèi)840.4萬(wàn)元。
2、從xxxx年起停收煤礦工人培訓(xùn)辦證工本費(fèi)4.1萬(wàn)元。
3、從xxxx年起停收煤礦礦山救護(hù)協(xié)議費(fèi)14萬(wàn)元。
4、從xxxx年6月以后停收非煤礦山救護(hù)協(xié)議費(fèi)15萬(wàn)元。
5、降低機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)收費(fèi)2.79萬(wàn)元。計(jì)量檢定收費(fèi),共有15家企業(yè)享受到了減免政策,共減免8.9萬(wàn)元。
6、免收11家企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)10.6萬(wàn)元。
7、免收公司、合伙企業(yè)、非公司法人企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體的登記費(fèi)用26萬(wàn)。
8、享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策優(yōu)惠稅額16.8萬(wàn)元。減免增值稅727萬(wàn)元。享受西開(kāi)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策優(yōu)惠稅額7335.1萬(wàn)元。
(五)采取積極措施為企業(yè)解決突出困難和問(wèn)題。全縣各部門(mén)單位在結(jié)合自身職能改進(jìn)服務(wù)的同時(shí),積極主動(dòng)為企業(yè)解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,幫助企業(yè)破解了融資難、招工難等問(wèn)題。以多種形式深入企業(yè)為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)排憂解難,攻堅(jiān)克難。
四、明年工作打算
(一)繼續(xù)做好企業(yè)治亂減負(fù)的宣傳工作。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成濃厚的企業(yè)治亂減負(fù)氛圍,自覺(jué)主動(dòng)地做好企業(yè)減負(fù)工作,認(rèn)真落實(shí)治亂減負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造更好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(二)繼續(xù)按照“環(huán)境興市”、“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略,開(kāi)展好業(yè)治亂減負(fù)工作。
第2篇 2023年市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)和2023年工作計(jì)劃
一、2012年工作總結(jié)
2012年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)減負(fù)工作,在市委市、政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)共同努力下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的“十七大精神”,以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為中心。結(jié)合我市實(shí)際,積極推進(jìn)政策法規(guī)宣傳建設(shè),糾正損害企業(yè)和群眾利益的突出問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,今年主要工作如下:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,突出制度建設(shè),加快體系完善,繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)“回頭看”活動(dòng),進(jìn)一步清理涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各種收費(fèi)項(xiàng)目,加大“三亂”治理力度,切實(shí)解決企業(yè)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,督促有關(guān)部門(mén)規(guī)范執(zhí)法行為,制止向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)亂收費(fèi)。二是繼續(xù)開(kāi)展向企業(yè)亂檢查,亂評(píng)比、亂培訓(xùn)和強(qiáng)制企業(yè)訂購(gòu)書(shū)報(bào)刊物,音像制品等問(wèn)題,努力疏導(dǎo),為企業(yè)排憂解難。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作體系逐步完善。xx年,各地按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的要求,加快理順工作體制,健全工作機(jī)構(gòu)。一是基本形成了以各級(jí)企業(yè)減負(fù)機(jī)構(gòu)牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)密切配合的行政工作體系。三是完善了以企業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)體系。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)制度化進(jìn)程加快。各地在實(shí)際工作中,認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作的新情況、新特點(diǎn),進(jìn)一步探討工作新思路,加快制定新制度,推動(dòng)減負(fù)由治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。今年xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)樹(shù)立“大服務(wù)”觀念,轉(zhuǎn)變職能,明確責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,注重實(shí)效,開(kāi)展價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查治理,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)。一是開(kāi)展了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作,針對(duì)船舶修造業(yè)實(shí)行“兩部制”,電價(jià)提高增加生產(chǎn)用電成本,加大企業(yè)負(fù)擔(dān)的情況。深入調(diào)研,運(yùn)用價(jià)格政策,積極向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示,要求暫緩實(shí)施“兩部制”電價(jià),政策惠及22家船舶企業(yè),一年可為船舶修造企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1200多萬(wàn)元;二是針對(duì)企業(yè)職工反映子女教育負(fù)擔(dān)重,開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,有關(guān)部門(mén)組成五個(gè)工作組深入58所中小學(xué)進(jìn)行收費(fèi)情況檢查,查出違紀(jì)收費(fèi)金額50多萬(wàn)元,制止了亂收費(fèi)行為。同時(shí)按全省的統(tǒng)一要求,取消了農(nóng)村義務(wù)教育制度“一費(fèi)制”中的雜費(fèi)部分,全年可減輕家長(zhǎng)和學(xué)生負(fù)擔(dān)600多萬(wàn)元,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)“回頭看”活動(dòng)效果顯著。各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)“回頭看”活動(dòng)中,通過(guò)基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問(wèn)題,取消了一批收費(fèi)項(xiàng)目,降低了一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了涉及企業(yè)收費(fèi)行為。xx市強(qiáng)化服務(wù),落實(shí)規(guī)范管理。一是把好源頭。xx年,xx市政府及相關(guān)部門(mén)保持不出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目文件,杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象;二是已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再收費(fèi),堅(jiān)持按省政府以上有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)800多萬(wàn)元。三是統(tǒng)一窗口收費(fèi),做到收支兩條線,統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一管理,四是轉(zhuǎn)發(fā)xx市企業(yè)減負(fù)辦《關(guān)于開(kāi)展對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)“以收定支”、“收支掛鉤”情況和通行車(chē)輛收費(fèi)站清理整頓情況調(diào)查的通知》,開(kāi)展調(diào)查落實(shí)整頓,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象行為。五是開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),縮短行政審批時(shí)限,強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作輿論氛圍已經(jīng)形成。各地結(jié)合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的貫徹,利用各種機(jī)會(huì),運(yùn)用多種方式,加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)政策宣傳教育活動(dòng)。
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對(duì)于這些問(wèn)題,一些企業(yè)自身保護(hù)意識(shí)差,對(duì)國(guó)家有關(guān)政策了解不夠,對(duì)一些收費(fèi)是否合理,不夠明確。不敢得罪權(quán)力部門(mén),對(duì)一些亂收費(fèi)問(wèn)題不舉報(bào)不抵制,在一定程度上縱容了亂收費(fèi)現(xiàn)象的蔓延。
二、xx年年工作安排
xx年年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神,按照全國(guó)企業(yè)治亂減負(fù)工作的總體部署,以?xún)?yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),加快思路創(chuàng)新,狠抓政策落實(shí),注重標(biāo)本兼治,防止企業(yè)負(fù)擔(dān)反彈,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)進(jìn)一步落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》。市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門(mén)要把貫徹《辦法》精神與改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革緊密結(jié)合起來(lái),與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)。在各級(jí)減負(fù)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深入調(diào)查研究,加強(qiáng)綜合治理,及時(shí)提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作的意見(jiàn)和建議,力爭(zhēng)在思路上有所突破,措施上有所創(chuàng)新,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)繼續(xù)健全有關(guān)規(guī)章制度。要繼續(xù)推行收費(fèi)公示制度、涉企執(zhí)收罰制度、收支兩條線管理制度;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)聯(lián)系制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度,發(fā)揮好負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)督員的作用;建立和完善投訴舉報(bào)和責(zé)任追究制度,及時(shí)查處企業(yè)或群眾反映的亂收費(fèi)案件;逐步完善政府部門(mén)考核評(píng)議制度,組織企業(yè)和社會(huì)各方面對(duì)政府部門(mén)的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。
(三)不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理體系。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作機(jī)構(gòu)建設(shè);逐步形成由各級(jí)減負(fù)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé),社會(huì)和企業(yè)廣泛參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理體系。有條件的地方爭(zhēng)取建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)維權(quán)中心、法律服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供政策和法律服務(wù),維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益。
(四)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)治理力度。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)“回頭看”活動(dòng),圍繞重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,定期公布收費(fèi)目錄。對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的亂評(píng)比、亂培訓(xùn)、亂排序等“新三亂”發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并在相關(guān)媒體上予以公開(kāi)曝光。
(五)深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理。要切實(shí)把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的一系列方針政策,全面取消影響農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的不合理政策和規(guī)定,針對(duì)企業(yè)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,研究提出做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)工作的政策和措施。
(六)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)政策的宣傳教育。全面總結(jié)幾年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),表彰一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人。繼續(xù)開(kāi)展《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的宣教活動(dòng),利用各種媒體和途徑宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的方針政策,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和輿論環(huán)境。
第3篇 2023年縣規(guī)劃和建設(shè)局企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于對(duì)2022年全縣企業(yè)治亂減負(fù)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解的通知》(__縣企業(yè)減負(fù)辦[2022]13號(hào))精神,我局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí),對(duì)照檢查,從治理“三亂”、規(guī)范收費(fèi)行為等方面入手,切實(shí)抓好各項(xiàng)整治工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)將開(kāi)展治亂減負(fù)工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的治亂減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)涉企、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步建立健全懲治涉亂行為的各項(xiàng)工作機(jī)制,制定了《__縣規(guī)劃和建設(shè)局關(guān)于企業(yè)治亂減負(fù)工作監(jiān)管辦法》,認(rèn)真查處各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)行為。完善收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,確保治亂減負(fù)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加大監(jiān)管力度
1、按照“三取消、一不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)我局涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,并對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)一步進(jìn)行全面清理,編制了《建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》,向全社會(huì)公布。同時(shí),制訂了公示牌或公示欄,在各單位及政務(wù)服務(wù)中心收費(fèi)窗口予以公示,做到了收費(fèi)公開(kāi),營(yíng)造了依法收費(fèi)、按章繳費(fèi)的良好氛圍。加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)已取消行政審批事項(xiàng)和已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督管理。
2、為切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān),我局在全縣范圍內(nèi)對(duì)涉及建筑企業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,多次組織召開(kāi)座談會(huì),深入建筑企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解建筑企業(yè)的收費(fèi)負(fù)擔(dān)情況,梳理涉及建筑企業(yè)的有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目,制定了《__縣涉及建筑企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》,明確除《目錄》中規(guī)定允許向建筑企業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目外,其他各單位、個(gè)人一律不得有向建筑企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查、亂培訓(xùn)等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。對(duì)已辦和計(jì)劃開(kāi)辦的各種超職能、超范圍、超計(jì)劃的收費(fèi)培訓(xùn)辦班項(xiàng)目,按照“三取消、一不準(zhǔn)”的要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)整改。嚴(yán)格規(guī)范舉辦培訓(xùn)班的審批程序,辦班、收費(fèi)、發(fā)證都要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)文件精神執(zhí)行,嚴(yán)禁巧立名目亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證,加重基層負(fù)擔(dān)。
3、完善收費(fèi)票據(jù)管理,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,從制度建設(shè)上抓好“收支兩條線”工作。目前我局“收支兩條線”工作已全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算。根據(jù)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理的有關(guān)要求,我局開(kāi)展了對(duì)局屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)票據(jù)使用管理情況的檢查,對(duì)亂收費(fèi)、無(wú)證(收費(fèi)許可證)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、亂開(kāi)票據(jù)、不開(kāi)票據(jù)等違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以糾正。規(guī)范建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算外資金管理,從源頭上抓好治亂減負(fù)工作。
4、抓好社團(tuán)組織和中介機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)行為的治理和整頓,重點(diǎn)解決黨政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位工作人員兼任行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和法定代表人問(wèn)題。依法加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決糾正行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、搞指定服務(wù)等行為,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù),徹底清理亂收濫支、坐收坐支等問(wèn)題。
今后,我局治亂減負(fù)工作將以抓鞏固、抓提高、抓延伸、抓完善為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取多種形式,繼續(xù)抓好國(guó)家、省公布的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目取消、降低、合并的落實(shí)工作,防止出現(xiàn)反彈。減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān),規(guī)范商品房建設(shè)、銷(xiāo)售過(guò)程中的政府收費(fèi)及企業(yè)價(jià)格行為,維護(hù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,確保減負(fù)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
第4篇 2023年企業(yè)治亂減負(fù)工作年終工作總結(jié)(1)
2022年我縣企業(yè)治亂減負(fù)工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署及要求,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市、縣工業(yè)工作會(huì)議精神,突出重點(diǎn),狠抓企業(yè)和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)了非公有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作,鞏固擴(kuò)大了道路收費(fèi)站點(diǎn)整頓和向機(jī)動(dòng)車(chē)亂收費(fèi)治理成果,確保了企業(yè)治亂減負(fù)工作取得實(shí)效。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
企業(yè)治亂減負(fù)工作,既是黨和政府實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn),也是支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)“民營(yíng)富縣、環(huán)境活縣”的重要措施。全縣廣大干部職工對(duì)此都有非常清楚的認(rèn)識(shí)。今年我縣為了確保減負(fù)工作的順利開(kāi)展,加強(qiáng)了對(duì)減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)控、協(xié)調(diào)和聯(lián)系,一是縣級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)基本上都調(diào)整充實(shí)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)了專(zhuān)(兼)職工作人員,明確了工作責(zé)任,保證了治亂減負(fù)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有步驟地開(kāi)展;二是堅(jiān)持了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立完善了企業(yè)治亂減負(fù)目標(biāo)責(zé)任制,并以企業(yè)減負(fù)辦[2022]13號(hào)文件把工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到了各單位,明確了部門(mén)責(zé)任,落實(shí)了工作任務(wù)。
二、進(jìn)一步加大整治力度,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、認(rèn)真清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范服務(wù)行為。結(jié)合《行政許可法》和《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范各類(lèi)收費(fèi)的通知》(府辦發(fā)[2022]34號(hào))精神,根據(jù)我縣《二00八年行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》等有關(guān)規(guī)定,財(cái)政、物價(jià)部門(mén)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了全面清理和規(guī)范,全縣核對(duì)收費(fèi)文件200個(gè),收費(fèi)項(xiàng)目1020項(xiàng),涉及企業(yè)收費(fèi)36大項(xiàng),取消收費(fèi)項(xiàng)目6項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè),有效地遏制了亂收費(fèi)行為。縣物價(jià)局重點(diǎn)規(guī)范了中介服務(wù)收費(fèi)行為,按照《省定價(jià)目錄》和《省中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《省學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)收費(fèi)管理辦法》對(duì)全縣33個(gè)中介組織進(jìn)行了清理整頓,取消1項(xiàng),做到依法行政,管理有據(jù),引導(dǎo)了中介服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的健康發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范了中介收費(fèi)服務(wù)秩序。
2、進(jìn)一步清理了對(duì)企業(yè)亂排序、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)和強(qiáng)制企業(yè)訂購(gòu)報(bào)刊物、音響制品等行為。根據(jù)《2022年全縣企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》,我們重點(diǎn)加強(qiáng)了涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的清理工作,我們?cè)谌h范圍內(nèi),組織開(kāi)展了涉及企業(yè)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清理工作,進(jìn)一步規(guī)范并加強(qiáng)了對(duì)涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)管。
3、認(rèn)真清理、簡(jiǎn)化年檢和報(bào)表制度。今年我們對(duì)有關(guān)部門(mén)的企業(yè)年檢、年度復(fù)核和年度審核等事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理、除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,其他年檢事項(xiàng)一律予以取消??h工商局在年檢中“突出重點(diǎn),減少環(huán)節(jié),規(guī)范收費(fèi)”,企業(yè)年檢費(fèi)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取,個(gè)體驗(yàn)照未收任何費(fèi)用,最大限度地為經(jīng)營(yíng)者提供方便、減輕負(fù)擔(dān)。其次,各執(zhí)法部門(mén)在年檢時(shí)基本都杜絕了搭車(chē)收費(fèi),亂攤派、亂訂書(shū)報(bào)刊物,音響制品等行為。
4、進(jìn)一步抓好了重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)治理。今年我們繼續(xù)對(duì)工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、水利、電力等重點(diǎn)部門(mén)涉企收費(fèi)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共查處違規(guī)金額47.6萬(wàn)元,清退36.3萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得11.3萬(wàn)元,糾正擴(kuò)大范圍收費(fèi)3項(xiàng)。
第5篇 企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)
2011年麗水市企業(yè)治亂減負(fù)工作,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要求,按照全省治亂減負(fù)工作的總體部署和要求,針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、企業(yè)生存壓力加大、營(yíng)利空間日益縮小的嚴(yán)峻形勢(shì),結(jié)合麗水實(shí)際,以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以治理企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn),繼續(xù)加大力度,標(biāo)本兼治,注重源頭,著力抓深化、抓重點(diǎn)、抓落實(shí),努力開(kāi)拓企業(yè)治亂減負(fù)工作新局面,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、明確分工,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減負(fù)責(zé)任制
為全面落實(shí)好我市2011年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,年初,市減負(fù)辦召開(kāi)市減負(fù)辦成員單位工作會(huì)議,回顧總結(jié)了xx年年工作,研究部署了2011年工作。按照全省的統(tǒng)一部署,結(jié)合麗水實(shí)際,市減負(fù)辦制定印發(fā)了《2011年麗水市企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》和《2011年麗水市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作責(zé)任分工》,分解任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,要求各縣(市、區(qū))和市直各部門(mén)突出重點(diǎn),采取有效措施,確保全年企業(yè)治亂減負(fù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、多措并舉,切實(shí)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境
1、制訂出臺(tái)一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。為進(jìn)一步加大對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,2011年,市政府相繼出臺(tái)了一系列工業(yè)發(fā)展政策:《麗水市推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干考核辦法》、《關(guān)于加快市直工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)股改上市的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快金融業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快品牌培育和質(zhì)量提升的若干意見(jiàn)》、《麗水市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》等。各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,也分別出臺(tái)政策,如青田縣出臺(tái)了《關(guān)于加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扶持加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《銀行業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等。
2、繼續(xù)開(kāi)展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動(dòng)。4月份,市區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)共成立了11個(gè)企業(yè)問(wèn)題調(diào)查小組,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入企業(yè),逐家走訪,先后對(duì)市區(qū)240多家企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)題調(diào)查和收集工作,共收集到72家工商企業(yè)反映的問(wèn)題122件。之后,市政府召開(kāi)問(wèn)題交辦會(huì),通過(guò)政府交辦單的形式交由各部門(mén)限期辦理。在問(wèn)題辦理過(guò)程中,企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委督查室、市政府督查室及時(shí)跟蹤有關(guān)問(wèn)題的辦理情況,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)牽頭督辦,加快了辦理速度,提高了辦理質(zhì)量。企業(yè)對(duì)77件交辦事項(xiàng)的滿意率達(dá)97.4%,對(duì)45件告知件的滿意率達(dá)95.5%,滿意率比去年明顯提高。同時(shí),各縣(市、區(qū))也扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。
3、扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”。8月份,根據(jù)省糾風(fēng)辦、省減負(fù)辦的統(tǒng)一部署,市糾風(fēng)辦、減負(fù)辦發(fā)出通知,對(duì)全市開(kāi)展“百日活動(dòng)”作出具體部署。市本級(jí)和各縣(市、區(qū))根據(jù)本地實(shí)際,選好載體和抓手,扎實(shí)開(kāi)展“百日活動(dòng)”。一是廣泛開(kāi)展基層站(所)服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。全市基層站(所)以多種形式深入企業(yè)為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)排憂解難,攻堅(jiān)克難。如市質(zhì)檢院開(kāi)展“千家企業(yè)質(zhì)量幫扶”活動(dòng),成立由技術(shù)業(yè)務(wù)骨干組成的幫扶小組,結(jié)合麗水區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),選擇云和木制玩具企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、能耗較大的企業(yè)開(kāi)展幫扶活動(dòng);松陽(yáng)縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)不銹鋼管行業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量整治與提升工作,幫助企業(yè)在最短時(shí)期內(nèi)改善無(wú)縫不銹鋼管產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定、合格率低的狀況。二是積極創(chuàng)新服務(wù)形式和載體。市經(jīng)貿(mào)委開(kāi)展送政策到企業(yè)服務(wù)活動(dòng),與市財(cái)政局(地稅局)聯(lián)合舉辦市直工業(yè)企業(yè)扶持政策培訓(xùn)班,有132家企業(yè)203人參加學(xué)習(xí),并與市財(cái)政局編印《現(xiàn)行工業(yè)政策選編》,向市直企業(yè)和各縣(市、區(qū))企業(yè)發(fā)送3000本。龍泉市選派30名懂經(jīng)濟(jì)、善管理的機(jī)關(guān)中層以上干部,到企業(yè)擔(dān)任總經(jīng)理助理,幫助企業(yè)開(kāi)展工作,同時(shí)選派88名企業(yè)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系企業(yè),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題50多個(gè)。青田縣抽調(diào)30名縣直部門(mén)干部,每人幫扶一個(gè)新建企業(yè)(項(xiàng)目)。三是采取積極措施為企業(yè)解決突出困難和問(wèn)題。“百日活動(dòng)”中,全市各部門(mén)單位在結(jié)合自身職能改進(jìn)服務(wù)的同時(shí),積極主動(dòng)為企業(yè)解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,幫助企業(yè)破解了融資難、招工難等問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在“百日活動(dòng)”期間,全市列入計(jì)劃幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題400個(gè),已經(jīng)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題382個(gè),全市各級(jí)財(cái)政扶持企業(yè)資金14353萬(wàn)元,通過(guò)政府部門(mén)牽線搭橋幫助企業(yè)融資28億元。
三、狠抓落實(shí),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、浙江省各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策。2011年以來(lái),國(guó)家、省先后出臺(tái)多項(xiàng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施,我市高度重視,積極研究部署減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委《關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜〔2011〕78號(hào)),統(tǒng)一取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府《關(guān)于取消暫停征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙政發(fā)〔2011〕66號(hào))和《關(guān)于第二批取消暫停征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙政發(fā)〔2011〕75號(hào)),共取消73項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),暫停征收29項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),降低11項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、立足地方實(shí)際,出臺(tái)系列清費(fèi)減負(fù)政策。市政府下發(fā)了《關(guān)于取消暫停降低部分收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(麗政發(fā)〔2011〕93號(hào)),取消了32項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),暫停122項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的征收,降低了28項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市發(fā)改委根據(jù)省物價(jià)局和市政府的有關(guān)文件精神,針對(duì)企業(yè)反映的相關(guān)壟斷性涉企服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的問(wèn)題,出臺(tái)了降低服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。市直各部門(mén)紛紛結(jié)合本部門(mén)職能,制定和出臺(tái)了許多減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策或措施。如市建設(shè)局規(guī)定工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%收?。粓D審項(xiàng)目受理審查費(fèi)按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收?。还こ藤|(zhì)量監(jiān)督費(fèi)房屋建筑按建筑面積1元/平方米收取,構(gòu)筑物等按建設(shè)工程合同造價(jià)的1.1‰收??;市政公用工程2011年起停止收費(fèi)。市外經(jīng)貿(mào)局取消了外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)工本費(fèi)等二項(xiàng)收費(fèi)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)涉及企業(yè)的8項(xiàng)收費(fèi)內(nèi)容實(shí)施減免。市工商局對(duì)企業(yè)登記代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代辦企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記、非公司企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記、營(yíng)業(yè)單位開(kāi)業(yè)登記、企業(yè)年檢登記等按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。市公安局取消了邊防檢查證件工本費(fèi)等一批收費(fèi)。麗水檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)了減免出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)政策,同時(shí)積極為企業(yè)簽發(fā)普惠制產(chǎn)地證。市林業(yè)局暫緩征收林業(yè)兩金,全市林木從采伐到銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)了“零”收費(fèi)。市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)停止了對(duì)達(dá)產(chǎn)保證金的收取,實(shí)行工業(yè)企業(yè)免交建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)政策。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全市共減免行政事業(yè)性收費(fèi)6000萬(wàn)元,其中市本級(jí)2700萬(wàn)元;減免地方稅收2.0億元,其中市本級(jí)1.37億元;減免企業(yè)社保費(fèi)4627萬(wàn)元,其中市本級(jí)2130萬(wàn)元;減免水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金2678萬(wàn)元。財(cái)政地稅部門(mén)免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)15.31萬(wàn)元。國(guó)稅部門(mén)共為符合減免退稅條件的企業(yè)辦理稅收退稅返還76173萬(wàn)元,其中出口企業(yè)辦理退稅60351萬(wàn)元,民政福利企業(yè)退稅5923萬(wàn)元,資源綜合利用企業(yè)及時(shí)辦理政策性退稅5801萬(wàn)元,辦理所得稅匯算清繳及其他退稅4098萬(wàn)元。市出入境檢驗(yàn)檢疫局全年共減免出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)41.25萬(wàn)元人民幣,受惠的出口農(nóng)產(chǎn)品多達(dá)4500批,簽發(fā)普惠制產(chǎn)地證3686份,僅次一項(xiàng)就讓麗水外貿(mào)出口企業(yè)享受關(guān)稅優(yōu)惠4375萬(wàn)元。麗水海關(guān)用好海關(guān)政策,降低企業(yè)成本,共為麗水企業(yè)減免關(guān)稅1404萬(wàn)元。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)涉及企業(yè)的8項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施減免,一年可為企業(yè)減免費(fèi)用達(dá)200萬(wàn)元。
四、監(jiān)督檢查,確保企業(yè)減負(fù)工作取得實(shí)效
1、開(kāi)展涉企涉項(xiàng)目收費(fèi)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。8月份,市糾風(fēng)辦、效能辦會(huì)同市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、行政審批中心、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位組成4個(gè)檢查組,走訪了20家企業(yè)和項(xiàng)目,對(duì)涉企涉項(xiàng)目收費(fèi)情況進(jìn)行檢查調(diào)研。針對(duì)檢查中企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主反映的主要問(wèn)題,市物價(jià)等部門(mén)對(duì)市本級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理,并向市政府提出清費(fèi)減負(fù)建議。12月,市糾風(fēng)辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局組成聯(lián)合督查組,對(duì)取消暫停降低收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)行業(yè)、主要單位進(jìn)行了督查,督促各收費(fèi)單位嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市級(jí)政府公布取消暫停降低項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。一些部門(mén)也充分發(fā)揮各自職能,積極開(kāi)展收費(fèi)檢查。如10年10月,市林業(yè)局與市農(nóng)負(fù)辦、糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展涉林收費(fèi)督查的通知》,要求相關(guān)(市、區(qū))對(duì)涉林收費(fèi)進(jìn)行一次認(rèn)真清理自查,堅(jiān)決糾正不合理的涉農(nóng)收費(fèi)行為。
2、加強(qiáng)涉企收費(fèi)的日常監(jiān)管。去年,我市物價(jià)部門(mén)先后開(kāi)展了民爆器材價(jià)格及配送服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,成品油、電力價(jià)格調(diào)整政策落實(shí)情況跟蹤檢查,通信郵政資費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,司法鑒定收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,培訓(xùn)班收費(fèi)檢查,運(yùn)管、稽征收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查等。全年,全市共查處各類(lèi)價(jià)格違法案件108件,查處價(jià)格違法所得金額704.72萬(wàn)元,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁總金716.42萬(wàn)元。其中責(zé)令退還用戶多收價(jià)款239.8萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得464.92萬(wàn)元,罰款11.7萬(wàn)元。2011年,我市共受理價(jià)格投訴舉報(bào)案件1381件,查處價(jià)格違法案件153件,退還消費(fèi)者18.33萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得94.44萬(wàn)元,罰款0.35萬(wàn)元。已辦結(jié)咨詢(xún)投訴案件1375件,辦結(jié)率99.6%。
3、開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)及以企業(yè)為會(huì)員主體的社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收支專(zhuān)項(xiàng)檢查。認(rèn)真開(kāi)展自查、重點(diǎn)抽查,督促整改提高,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)費(fèi)收支管理。納入檢查的154家社團(tuán),已制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的118家,未制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的36家為不收會(huì)費(fèi)社團(tuán)。從檢查的情況看,已制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)會(huì),會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能民主制定,基本上達(dá)到會(huì)員認(rèn)同,制定程序合規(guī),會(huì)費(fèi)額度和檔次適當(dāng),會(huì)費(fèi)收支公開(kāi)透明,無(wú)明顯違規(guī)行為。
4、認(rèn)真開(kāi)展“百日活動(dòng)”、年度企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查。10月份,市減負(fù)辦發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”檢查工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了省減負(fù)辦關(guān)于年度企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知,要求各縣(市、區(qū))減負(fù)辦、市直有關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題加以整改。各縣(市、區(qū))減負(fù)辦、市直相關(guān)單位相繼報(bào)送了書(shū)面材料。10月中旬,市減負(fù)辦組織檢查組到青田縣、龍泉市進(jìn)行檢查,聽(tīng)取減負(fù)辦工作匯報(bào),走訪了幾家企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和呼聲。
5、嚴(yán)肅查處“三亂”行為。市糾風(fēng)辦、效能辦、減負(fù)辦加強(qiáng)監(jiān)督投訴平臺(tái)建設(shè),暢通信訪舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理群眾和企業(yè)信訪投訴事項(xiàng),對(duì)個(gè)別部門(mén)存在的亂收費(fèi)、亂攤派行為進(jìn)行查。如根據(jù)群眾舉報(bào)和市紀(jì)委朱晨書(shū)記的批示,對(duì)雅溪交警中隊(duì)違規(guī)收取22家汽校“維護(hù)秩序費(fèi)”問(wèn)題進(jìn)行查糾。
盡管我市企業(yè)治亂減負(fù)工作企業(yè)治亂減負(fù)工作取得了較好成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,企業(yè)治亂減負(fù)工作中還存在不少的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):對(duì)已取消、暫停、降低行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目還需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)到位;有的地方、部門(mén)對(duì)企業(yè)治亂減負(fù)工作還不夠重視,存在工作抓得不緊、力度不大等現(xiàn)象;行業(yè)協(xié)會(huì)過(guò)多情況還存在,有的企業(yè)會(huì)費(fèi)交納壓力較大;有的企業(yè)對(duì)減負(fù)工作仍心存疑慮,不敢大膽抵制“三亂”行為,不能依法保護(hù)自身權(quán)益等等。