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第1篇 美好鄉(xiāng)村建設調研報告
黨的xx大以來，美麗鄉(xiāng)村建設在國內日益受到關注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設。在我市美麗xx建設的總目標下，美麗鄉(xiāng)村建設當是題中之義。
根據市委工作安排，帶著如何建設美麗鄉(xiāng)村的思考，近期組織相關單位先后到國內美麗鄉(xiāng)村建設比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村，南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進行了考察學習。通過實地考察，對美麗鄉(xiāng)村建設有了一定的認識并形成初步思路。
一、 所考察地區(qū)的主要作法
什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內還沒有一個權威的或正式的概念。但是，從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看，美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農村的具象化表達，最終目的，就是要讓農民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現在五個“美”的建設上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務日臻完善、自然生態(tài)有效保護，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風尚之美，家庭和睦、民風淳樸，文明有禮、移風易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農民群眾享有健康的精神世界、建設農村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學法用法、遵紀守法，民主法制、村務公開，風清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理，維護公平正義，農村安定祥和、農民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經營，刻苦鉆研技術、推進產業(yè)升級，集體經濟發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設做法集中起來，主要有以下五個方面：
一是重視規(guī)劃設計。規(guī)劃是綱，綱舉目張。只有高標準規(guī)劃設計，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設的正確方向和高標準。在建設之前，每個村莊都邀請國內知名專家、規(guī)劃院所進行了高標準的規(guī)劃設計，對發(fā)展目標定位、村莊形態(tài)、建設風格等方面進行了詳細的規(guī)劃，并反復論證。有的規(guī)劃非常詳細，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規(guī)劃或設計，達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經過精心設計，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創(chuàng)意。
二是重視基礎設施建設。建設美麗鄉(xiāng)村，基礎設施要先行，這是美麗鄉(xiāng)村建設的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統農村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的?；A設施建設的內容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內容進行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎卡設特別是在水、路等方面投入了大量資金，進行了徹底的改造。
三是尊重農民主體地位。建設美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農民群眾，必須要尊重農民的意愿，尊重農民生活，不搞大拆大建，不逼迫農民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發(fā)動群眾，調動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設中，沒有一個是通過大拆大建來建設的，都是因勢利導，以人為本，使農村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環(huán)溪村我們看到，有高大氣派的現代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風格。郝堂村在建設中，則提出了“尊重農民小日子”的理念，得到了農民群眾的擁護和支持。
四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經濟產業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設應該充分尊重現有的自然條件與地理環(huán)境，達到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風格，平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠。對于文化的認知、保護、運用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農耕器具和生活物品所反映的農耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
二、借鑒和啟示
通過對國內幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的考察學習，由衷感到，建設美麗鄉(xiāng)村對于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高人民群眾生活水平，加強農村社會建設、精神文明建設、生態(tài)文明建設等具有重要的意義。
xx這幾年通過新農村建設、城鎮(zhèn)化建設、路網工程建設和新型農村社區(qū)建設，農村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀，但是農村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變，農村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設依然任重道遠，農村日益式微的趨勢沒有好轉。雖然有的農民搬進了社區(qū)，住盔了樓房，但是他們沒有完全改變傳統的生產和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認真思考的。
前幾天，xx總理到國家博物館參觀人居科學研究展時指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務，推進城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強城市對農村的反哺帶動力，建設美麗鄉(xiāng)村，破解城鄉(xiāng)二元結構矛盾，使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體，讓億萬農民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
要高度重視農村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設如果說“物”的建設是硬杠杠，那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標。農村經過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構建起了中華文明的華麗殿堂。農村文化有哪些?概括來說就是農耕文化、家族文化、風俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構建社會、管理國家、治理天下，因此在農村“家”文化對農民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設，一定要把農民的小疽呵護好。正如xx總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村，他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經風雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農民對家園、家庭的珍惜和濃重情結。
美麗鄉(xiāng)村建設，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，順應群眾期盼，是解決好當前城鎮(zhèn)化建設和農村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：
一是改善農村人居環(huán)境。通過基礎設施建設和環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現象。所以，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，通過科學的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造，對于農村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。
二是實現農民增收致富?，F在，隨著經濟的發(fā)展，人們物質生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農村的生活，非?？释屝撵`得到平復，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村游、農家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農民從土地中解放出來，通過生產方式改變帶動生活方式的改變，真正實現農民向市民的轉變。
三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的xx大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體“的社會主義建設布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標和思路，是農村經濟社會建設一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設成功的幾個村莊，在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展，實現了人與自然的和諧統一、全面持續(xù)性發(fā)展。
三、對我市美麗鄉(xiāng)村建設的建議
我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境，通過對幾個村莊的考察學習，對比借鑒，我市實施美麗鄉(xiāng)村建設具有基礎好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進，堅持從實際情況出發(fā)，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造，形成經驗之后，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：
一是加強領導，成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設涉及多個方面，因此需要盡快建立一個市級領導組織，加強對此項工作的組織領導。建議成立由市委主要領導擔任組長，由農業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領導小組，研究解決建設中遇到的有關問題。同時要加快研究出臺相關政策，為各項建設工作提供政策保障。
二是分工協作，形成合力。前期基礎設施建設任務較重，資金投入較大，在財政給予支持的前提下，建議對建設任務進行分工，領導小組成員單位要結合自身職能，向上爭取整合資金，加強基礎設施建設，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當中，都是在當地政府強力支持下推進的，這也是克服建設資金來源問題的有效途徑。
三是高標規(guī)劃，打造亮點。按照生活宜居、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農村實際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃村莊建設方案和建設定位。特別是對農村文化，要高度重視，認真保護，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動相關規(guī)劃設計，依托村莊自身的特色或優(yōu)勢，打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌。
四是強化考評，激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設任務，把美麗鄉(xiāng)村建設納入政府目標考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴格的考核機制，激發(fā)工作熱情和動力。
五是加強宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學習，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設帶來的實惠和好處，調動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。加強農村精神文明建設力度，移風易俗，提升農村文明素養(yǎng)，為美麗鄉(xiāng)村建設提供保障。
美好鄉(xiāng)村建設調研報告范文
第2篇 2023年美好鄉(xiāng)村建設調研報告
2023年，蘇州在全省率先基本完成村莊環(huán)境整治任務，并全面通過省級考核驗收。為鞏固村莊環(huán)境整治成果，提升村莊建設水平，更好地彰顯農村特色、培育致富產業(yè)，促進人與自然的和諧發(fā)展，蘇州市委、市政府于2023年7月全面部署開展美麗鎮(zhèn)村建設，努力打造生態(tài)優(yōu)美、設施配套、經濟繁榮、農民富裕的美麗村莊。當前，蘇州市美麗村莊建設工作正在快速、穩(wěn)步、有序地推進，取得了階段性成果，呈現以下特點：
1、目標明確，推進有序。
蘇州市美麗鄉(xiāng)村建設工作點面兼顧，層次清楚。主要分為美麗村莊示范點創(chuàng)建、康居鄉(xiāng)村提升和生活污水治理三個層面。2023年，以美麗村莊示范點建設為突破，全市選擇了71個有一定條件和基礎的村開展美麗村莊建設試點。2023年，全面實施“百村示范千村整治提升”三年行動計劃，就是三年內力爭創(chuàng)建100個有產業(yè)特色的美麗村莊示范點(含2023年開展試點的71個)，提升1000個基礎設施配套的康居鄉(xiāng)村。2023年，為切實解決農村污水處理設施標準不高的問題，出臺《關于切實加強全市農村生活污水治理工作的意見》，以每年不少于1000個村莊10萬農戶的速度推進農村生活污水治理。通過三年的努力，實現重點村、特色村生活污水治理全覆蓋。到2023年，全市農村生活污水處理率達到80%以上。
2、規(guī)劃科學，分類指導。
蘇州市在村莊布點方面堅持以人為本，實事求是。一方面從尊重村莊既有現狀，保護山水田園風光出發(fā)，將上一輪1268個保留村目標擴展為5000個左右。一方面堅持按不同村莊類型和資源稟賦進行分類指導。劃定的“一般村”，必須按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道，保障農民群眾基礎生活需求)標準搞好村莊整治，不搞重復建設;劃定的“重點村”，必須按“六整治、六提升”標準完善配套設施，打造“康居鄉(xiāng)村”;劃定的“特色村”，探索挖掘歷史文化、培育特色產業(yè)、完善旅游設施，創(chuàng)建“美麗村莊示范點”。尤其是重點村和特色村，必須按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套、生產發(fā)展”的要求，科學編制美麗村莊示范點建設規(guī)劃和三“康居鄉(xiāng)村”整治規(guī)劃，細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車場、小游園、社區(qū)服務分中心等各類項目建設的時序與要求。
3、突出重點，加大投入。
蘇州市積極探索國家、集體、農戶和社會共同參與村莊建設的多元化投入模式，建立財政分級負擔機制，根據不同項目性質明確不同投入主體。市級財政重點支持美麗村莊示范點建設，2023年開展試點的71個示范村莊，市級財政根據打造標準，分檔次獎補5240萬元，加上其它項目支持，市級扶持資金共計近7000萬元。2023年試點的市級重點村莊，市級財政每村獎補200萬，每年10個，三年30個;1000多個規(guī)劃保留村莊“康居鄉(xiāng)村”建設，市級部門給予業(yè)務指導和服務，達到創(chuàng)建標準的，市委市政府給予命名表彰。2023年開始每年1000個規(guī)劃保留村莊生活污水集中治理，全市三年計劃投入60億元，市級財政計劃每年安排不少于2億元以獎代補資金，用于對各區(qū)的補助和各市的獎勵。吳中區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級財政計劃投資40多億元，完成全區(qū)109個特色村、408個重點村、421個無撤并計劃一般村和540個自然村污水處理的建設任務，2023年當年計劃投資8億元，其中區(qū)財政安排4億元專項資金。該區(qū)還對區(qū)內電力、電信等基礎設施采取由區(qū)統一扎口、統一與相關部門洽談等辦法，使各項建設費用下降約20%。
4、產業(yè)融合,致富農民。
針對農村休閑游普遍存在體驗項目單一、難以持續(xù)吸引游客、農民無法享受更多增值收益等問題，蘇州市在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃中明確了產業(yè)主導，倡導發(fā)展六次產業(yè)，以就地就近解決農民就業(yè)為目標，為農民自主創(chuàng)業(yè)提供條件和保障，促進農民增收致富。依托綜合性農業(yè)園區(qū)，以企業(yè)化理念推動家庭農場集團式發(fā)展，以生產、加工、營銷、服務一體化的形態(tài)，形成可復制的“六次產業(yè)”新模式。農民全程參與生產、加工以及營銷、旅游三大環(huán)節(jié)，農民增收空間得到有效拓展。園區(qū)因地制宜規(guī)劃設立由家庭農場經營的種養(yǎng)區(qū)域，并推行項目、技術、資金、銷售等服務。整合資源，統一開展親子游、采摘游、婚紗攝影等營銷服務，為農場持續(xù)吸引游客，解決單個農場休閑游粘合力不強等問題。通過在居民區(qū)設專賣店，進餐飲店、企業(yè)批量營銷等途徑，為家庭農場打通銷售渠道，農民在全產業(yè)鏈中獲得增值收益空間。
5、機制健全，推進有力。
市美麗村莊建設辦公室組織市住建、市容市政、水務、農委等成員單位建立聯合督查和驗收制度，加強工作力量，加大工作協調和指導。各地、各部門圍繞“百村示范千村整治提升”建設目標，加強配合，細化任務，周密布置工作計劃，加大工作推進力度。市政府成立“農村生活污水治理工作領導小組”，市長任組長，領導小組辦公室設在市水利(水務)局，凡推進過程中出現困難矛盾，立即召開聯席會議，梳理問題原因，明確責任主體，確保工作得到扎實推進。
當前我市美麗鄉(xiāng)村建設已進入由點到面深入推進的關鍵時期。按照既定目標，江寧、高淳兩區(qū)必須全面完成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設任務，市級示范村累計須達100個。學習借鑒蘇州經驗，建議突出做好以下三個方面工作：一是加大農村污水處理設施建設力度。近幾年，南京農村污水處理設施建設數量雖有較大提升，但建設標準還較低，覆蓋面還不高，污水仍是影響農村環(huán)境的重中之中。建議學習蘇州經驗，結合“十三五”規(guī)劃安排，制定農村污水處理設施建設總體方案，用幾年左右的時間逐步實現規(guī)劃布點村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統籌規(guī)劃農村基礎設施建設。以區(qū)為單位，對農村電力等基礎設施建設統籌安排并與相關建設單位打包協商，以加快建設進度、提高建設標準、降低建設成本。三是加快推進全域美麗鄉(xiāng)村建設。在抓好市級美麗鄉(xiāng)村示范村的同時，著手研究面上農村環(huán)境整治的提檔升級，讓更多的農民享受到美麗鄉(xiāng)村的建設成果
第3篇 關于實施美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)生態(tài)一體化發(fā)展的調研報告
為進一步推動我市美好鄉(xiāng)村建設工作，按照市政協《推進生態(tài)文明建設資政會實施方案》的要求，市政協組成專題調研組，通過制訂計劃、座談學習、到縣區(qū)和外地調研等形式，初步了解了我市美好鄉(xiāng)村建設的現狀，分析梳理了存在問題，提出了相關對策建議。
省委、省政府作出建設美好鄉(xiāng)村的決策部署后，我市迅速啟動了美好鄉(xiāng)村建設的相關工作。全市83個中心村截至目前共投入美好鄉(xiāng)村建設資金42797萬元，31個重點示范村共實施項目158個。相關部門以推進重點工作和解決主要問題為導向，及時出臺配套政策，逐步完善制度體系，進一步從調查研究、幫扶指導、溝通協調和優(yōu)化環(huán)境四個方面下功夫，美好鄉(xiāng)村建設工作得到了較好推進。同時，我市美好鄉(xiāng)村建設工作還存在鄉(xiāng)村規(guī)劃進展緩慢、形式單一、群眾參與不足、農村垃圾收集處理設施缺乏、農業(yè)面源污染嚴重等問題。為此建議：
一、高度重視鄉(xiāng)村總體規(guī)劃編制工作
1.加快鄉(xiāng)村總體規(guī)劃編制進度
按照聚集發(fā)展、方便群眾生產生活的原則，構建布局合理的鎮(zhèn)村體系，統籌規(guī)劃基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、風貌特色等，在全市加快建設一批規(guī)模大、層次高、公共服務配套完善的宜業(yè)、宜商、宜居、宜學新型社區(qū)，使其成為農村基本公共服務的單元。將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經費納入本級財政預算。建議在每年市級財政預算內安排不少于XX萬元的專項資金作為鄉(xiāng)村規(guī)劃補助，規(guī)劃鄉(xiāng)村所在縣區(qū)財政按比例配套，爭取在三年內完成我市所有鄉(xiāng)村的規(guī)劃工作，平均每年完成200個左右。
2.嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》因地制宜進行編制
在規(guī)劃編制過程中，要尊重稟賦特征、尊重歷史傳承、尊重發(fā)展基礎，突出村莊個性，凸顯差別化優(yōu)勢，形成“一村一品、一村一景、一村一韻、一村一業(yè)”格局。在規(guī)劃編制結束后報上一級人民政府審批。各類規(guī)劃一經批準，強制性的規(guī)劃內容不得擅自調整和改變。
3.要賦權于民、以人為本
改變以往政府主導下的自上而下的編制過程，確立農民在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的主體地位，使農民真正參與到規(guī)劃中來，尊重農民的意愿和選擇，充分調動農民建設美麗家園的積極性。規(guī)劃編制要全程公開，廣泛聽取村民的意見建議，規(guī)劃結束后必須經村民委員會討論同意后方可報送審批。
二、科學處理鄉(xiāng)村垃圾問題
1.解決好“源”的問題
要開展多種形式宣傳教育活動，倡導移風易俗，引導、促進廣大農民轉變傳統的思想觀念，逐步建立“農戶自覺分類匯聚，村街入戶收集分揀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸，縣區(qū)無害處理”的垃圾收運模式，以提高農村垃圾處理的效率，從源頭上減少垃圾的污染。
2.解決好“收”的問題
針對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村地理位置、基礎設施和經濟實力等現狀，科學研究制定多種可行辦法，如戶集、村收、村處理;戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理等多種處理方式。推行環(huán)衛(wèi)體制改革，建立生活垃圾經營許可證制度，對垃圾收集、運輸、處理部門逐步實行企業(yè)管理體制，并采取入股、合作、合資等多種形式，建立垃圾處理專業(yè)公司，培育垃圾處理產業(yè)。
3.解決好“錢”的問題
拓寬渠道，多方籌措垃圾處理經費。一是拓展上級政策。用足用活各項補助政策，爭取更多資金補助。二是要將“農村清潔工程”長期納入市民生工程，市級財政安排專項資金進行補助。三是建立“市補助一點，縣區(qū)配套一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自籌一點，社會各界贊助一點，村(居)民自愿交一點”的農村清潔工程經費保障機制。四是搭建多元融資平臺。
4.解決好“管”的問題
完善“部門分工協作、縣區(qū)負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、群眾參與”的管理機制。建議明確由市容管理局統籌協調“農村清潔工程”的相關工作和督查考評，由原負責單位市農委密切配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一部門，明確責任領導和專門工作人員，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作的組織推動。
6.解決好“推”的問題
抓好規(guī)劃，堅持試點先行、穩(wěn)步推開。在充分調研的基礎上，結合美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的垃圾處理設施建設進行統一規(guī)劃。選擇美好鄉(xiāng)村建設試點村作為農村垃圾無害化處理試點村，在充分總結試點村生活垃圾無害化處理成功經驗基礎上，逐步鋪開，實現農村生活垃圾減量化、資源化、無害化。
三、加強農業(yè)面源污染防治
1.完善政策法規(guī)，為農業(yè)面源污染防治提供法律保障
結合我市實際，抓緊制定完整、具體、針對性和可操作性強的治理農業(yè)面源污染的政策法規(guī)。規(guī)范化肥、農藥使用。加強監(jiān)管，認真執(zhí)行農藥安全使用標準和規(guī)范，嚴禁使用高毒、高殘留農藥，從銷售源頭上進行遏制，杜絕有毒有害投入品在市場上銷售流通。
2.科學合理地使用化肥和農藥
全面開展測土配方施肥，積極提倡施用有機肥，從技術層面來控制化肥的使用量。采取綜合防治技術，大力推廣誘蟲燈、昆蟲性信息素、色板、防蟲網等無害化防治技術。同時要加快農藥新品種和新制劑的研發(fā)引進、試驗、示范和推廣工作，提高防治效果。
3.加強污染監(jiān)測，建立農業(yè)面源污染防治長效機制
進一步完善市、縣(區(qū))農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產品安全監(jiān)測網絡體系。在重點地區(qū)建立監(jiān)測站，第一時間掌握農業(yè)面源污染動態(tài)。加快土肥檢測和信息體系建設，為培肥地力、測土配方施肥提供基礎保障。加強病蟲害監(jiān)測網絡建設，強化病蟲信息傳遞能力，加快實現病蟲預報可視化，減少盲目用藥、過量用藥。
4.加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)
積極推廣和開發(fā)無公害農產品、綠色食品生產技術，規(guī)范農產品生產過程中各項措施的落實，實現農產品生產標準化，提高產品質量，減少農業(yè)環(huán)境的污染。積極發(fā)展生態(tài)型種養(yǎng)模式。大力推廣已被實踐證明行之有效的豬—沼—菜(果、魚)模式、加工—養(yǎng)殖—沼氣處理模式、果—草—畜—沼模式。
5.全面開展“農村清潔工程”
加快“農村清潔工程”的推進速度和美好鄉(xiāng)村建設步伐，以農村沼氣工程為抓手，把“一池三改”戶用沼氣建設與庭院經濟開發(fā)、農村環(huán)境整治結合起來，建設村莊排污管網和農村垃圾污水處理設施。
6.針對不同區(qū)域開展農業(yè)生態(tài)治理
沿湖沿河低洼地通過加大投入，建設排灌設施，新建、加固堤防，疏浚河道等辦法，增強低洼地排澇減災能力，解決低洼地群眾防洪安全問題，改善農業(yè)生產條件，提高糧食生產能力。江淮分水嶺地區(qū)通過植樹造林，發(fā)揮森林植被涵養(yǎng)水源、保持水土、調節(jié)氣候的作用。力爭用3—5年時間建成10萬畝森林苗木基地，并配套發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，從根本上改變我市江淮分水嶺地區(qū)的生態(tài)面貌。
