基層黨組織建設(shè)自查報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言部分 農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。自查報(bào)告應(yīng)首先闡述農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要性,強(qiáng)調(diào)其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的核心地位。
二、自查內(nèi)容
1. 組織建設(shè):檢查黨組織的設(shè)置是否符合規(guī)定,黨員人數(shù)、結(jié)構(gòu)是否合理,是否有健全的組織制度。
2. 黨員教育:評(píng)估黨員教育活動(dòng)的開(kāi)展情況,如定期學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等,以及黨員的思想政治素質(zhì)。
3. 黨建活動(dòng):分析黨組織舉辦的各類(lèi)活動(dòng),如主題黨日、志愿服務(wù)等,是否貼近農(nóng)民實(shí)際,能否帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
4. 黨群關(guān)系:考察黨組織與村民的互動(dòng)情況,是否能夠傾聽(tīng)民意,解決群眾實(shí)際問(wèn)題。
5. 工作成效:總結(jié)黨組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得的成果。
三、存在問(wèn)題 針對(duì)自查內(nèi)容,詳細(xì)列舉存在的問(wèn)題,如組織架構(gòu)不完善、黨員教育形式單一、活動(dòng)缺乏創(chuàng)新、黨群關(guān)系不緊密等。
四、原因分析 對(duì)每個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,探討其產(chǎn)生的原因,如政策執(zhí)行不到位、資源配置不足、人員素質(zhì)不高等。
五、改進(jìn)措施 提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,如優(yōu)化組織架構(gòu)、豐富黨員教育形式、創(chuàng)新黨建活動(dòng)、加強(qiáng)黨群溝通等,并明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
六、預(yù)期效果 預(yù)測(cè)改進(jìn)措施實(shí)施后可能帶來(lái)的變化,如黨組織凝聚力增強(qiáng)、黨員素質(zhì)提升、農(nóng)村發(fā)展活力激發(fā)等。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
農(nóng)村基層黨組織是黨的肌體細(xì)胞,其健康與否直接影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。為全面了解和提升農(nóng)村基層黨組織的工作效能,我們對(duì)本地區(qū)的黨組織建設(shè)進(jìn)行了深入的自查。
結(jié)尾:
通過(guò)本次自查,我們明確了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀與不足,制定了切實(shí)可行的改進(jìn)方案。我們堅(jiān)信,在不斷的努力和完善中,我們的黨組織將更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)農(nóng)民群眾共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,共創(chuàng)美好未來(lái)。我們將以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命,扎實(shí)做好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。
基層黨組織建設(shè)自查報(bào)告范文
第一篇 基層黨組織建設(shè)自查報(bào)告1850字
今年以來(lái),縣國(guó)土局結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照開(kāi)拓、創(chuàng)新、求真、務(wù)實(shí)的工作思路,統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,真抓實(shí)干,不斷加強(qiáng)黨員思想、組織作風(fēng)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘核心作用和黨員先鋒模范作用,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供了強(qiáng)有力的組織保證。按照縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于對(duì)縣直部門(mén)、單位基層組織建設(shè)進(jìn)行督查評(píng)議的通知》要求,我局對(duì)照督查評(píng)議內(nèi)容,進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、抓學(xué)習(xí)教育,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)
今年以來(lái),我局以加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提高黨員自身素質(zhì),作為自身建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,牢牢抓在手上,常抓不懈。在內(nèi)容上,以黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)以及胡錦濤___關(guān)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一系列重要論述為學(xué)習(xí)重點(diǎn),以培養(yǎng)黨員干部正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為教育主題,半年來(lái),共組織黨員學(xué)習(xí)36次78學(xué)時(shí),組織收看電教片2次。同時(shí),不定期邀請(qǐng)縣委黨校講師、市局有關(guān)專(zhuān)家講解黨的知識(shí)及國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及信訪、土地登記代理、土地估價(jià)、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地招拍掛、土地利用總體規(guī)劃修編等。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),政治素養(yǎng)得到了明顯提高,業(yè)務(wù)水平蒸蒸日上,無(wú)一人出現(xiàn)違章違紀(jì)行為。
二、抓制度規(guī)范,推進(jìn)黨的組織建設(shè)
為了認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策,結(jié)合本局實(shí)際,機(jī)關(guān)黨委建立了一套完善的制度,制定了具體的工作制度,使黨的生活和組織建設(shè)有章可循,以規(guī)范和制度來(lái)保證黨建工作和黨組織作用的充分發(fā)揮。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤政廉潔,務(wù)實(shí)進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子,并定有嚴(yán)格的制度:每月集中組織學(xué)習(xí)一次,每次學(xué)習(xí)每人必須撰寫(xiě)心得體會(huì),并定期組織交流學(xué)習(xí)。
2.堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。通過(guò)定期召開(kāi)民主生活會(huì),形成一種團(tuán)結(jié)、協(xié)作,人人心情愉快的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)不搞個(gè)人說(shuō)了算,凡是所有重大問(wèn)題的決定都充分發(fā)揚(yáng)民主,集體討論決定,做到工作上既有分工,又相互支持,相互配合,大事上講原則,小事上講風(fēng)格,工作上講實(shí)干,作風(fēng)上講廉潔。
3.建立談心、交心制度。堅(jiān)持不失時(shí)機(jī)地與黨員干部談心、交心,了解其思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的情況,及時(shí)幫助干部職工解決問(wèn)題、克服困難、疏通思想。
3.堅(jiān)持三會(huì)一課制度。通過(guò)三會(huì)一課制度,定期討論支部工作,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,保證了黨支部的健康發(fā)展。
4.建立入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察制度。為了做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育與考察,確定兩名正式黨員對(duì)一名入黨積極分子聯(lián)系,加強(qiáng)指導(dǎo),并要求入黨積極分子每季度向支部寫(xiě)思想?yún)R報(bào),做到及時(shí)了解,及時(shí)教育,及時(shí)向黨組織輸送新鮮血液。
三、抓活動(dòng)載體,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)
二是在機(jī)關(guān)文化建設(shè)方面。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源文化建設(shè)的意見(jiàn)》,將我縣國(guó)土資源文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)。并把國(guó)土資源文化建設(shè)納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考評(píng)、定期督查國(guó)土文化建設(shè)的各項(xiàng)制度和措施,推動(dòng)我縣國(guó)土資源事業(yè)快速、健康、全面發(fā)展。成功承辦了全市國(guó)土資源系統(tǒng)春季運(yùn)動(dòng)會(huì),我局職工積極報(bào)名,踴躍參加,各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都取得了優(yōu)異的成績(jī)。積極參加了全縣第二屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì),開(kāi)幕式上參加了精彩流暢的第九套廣播體操表演,受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全體運(yùn)動(dòng)員的一致好評(píng)。
三是在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面。為全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,我們重點(diǎn)從四方面入手,以實(shí)實(shí)在在的措施切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)。第一,從黨員的思想入手,在干部職工的教育上下功夫。第二,從服務(wù)對(duì)象入手,在落實(shí)惠民便民措施上下功夫。第三,從行業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,在糾正行業(yè)不正之風(fēng)上下功夫。第四,從嚴(yán)格管理入手,在落實(shí)責(zé)任追究上下功夫,從根本上促進(jìn)工作作風(fēng)和行業(yè)之風(fēng),優(yōu)化了部門(mén)形象。
四是在計(jì)劃生育、民兵和群團(tuán)組織建設(shè)方面。我局工、青、婦等群團(tuán)組織健全,定期開(kāi)展活動(dòng)。廣大干部職工積極響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策,無(wú)超生超育情況發(fā)生。同時(shí),按時(shí)上報(bào)計(jì)劃生育報(bào)表,按要求落實(shí)計(jì)劃生育措施,管理好常住人口和流動(dòng)人口,連年被評(píng)為計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位。
總之,今年以來(lái),我局在基層組織建設(shè)方面做了大量的工作,取得了一定的成績(jī)。但也存在一些不足和差距,比如支部活動(dòng)開(kāi)展不夠多,我局的工作事多、事雜,難以系統(tǒng)地開(kāi)展理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng),需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真落實(shí)加以整改。
特此報(bào)告,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
第二篇 2024服務(wù)型基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告8750字
根據(jù)市委組織部、市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室《關(guān)于在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中深入開(kāi)展基層黨建工作調(diào)查研究的通知》(渝學(xué)組辦〔2024〕45號(hào))要求,江津區(qū)委組織部成立了以區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)夏沛同志為組長(zhǎng)的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀課題調(diào)研組。調(diào)研組從今年5月初開(kāi)始,分服務(wù)型鎮(zhèn)村黨組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織、服務(wù)型學(xué)校黨組織、服務(wù)型“兩新”組織黨組織建設(shè)等4個(gè)子課題,對(duì)江津區(qū)內(nèi)27個(gè)鎮(zhèn)(街)、45個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)進(jìn)行了深入調(diào)查走訪,共向機(jī)關(guān)黨員干部、村(社區(qū))黨員干部、普通黨員、非黨員群眾等4類(lèi)人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1200多份,召開(kāi)座談會(huì)22場(chǎng),走訪黨員干部和普通群眾400余人,并查閱了國(guó)內(nèi)多個(gè)省市相關(guān)資料,就建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)村黨組織問(wèn)題研究形成了本報(bào)告。
一、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的現(xiàn)實(shí)意義
黨的__大報(bào)告指出:要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。按照這一要求,近年來(lái),全國(guó)各地進(jìn)行了積極探索:江蘇省無(wú)錫市委在__大的次年就提出了打造“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建意見(jiàn);浙江省寧波奉化市委在2024年開(kāi)展了以“三服務(wù)”____“服務(wù)型黨組織”建設(shè)活動(dòng);貴州省遵義市委在2024年3月提出了以構(gòu)建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨建一體化、黨組織和黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展等“五大體系”為主要內(nèi)容的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。從重慶的情況看,在全國(guó)各地大力開(kāi)展服務(wù)型組織創(chuàng)建活動(dòng)風(fēng)起云涌的同時(shí),我市也在2024年底提出,在基層黨組織中落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”,建立構(gòu)建服務(wù)型基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的新體系,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)基層黨的建設(shè)。
問(wèn)卷調(diào)查中,476位干部群眾認(rèn)為,聯(lián)系服務(wù)黨員群眾是各級(jí)基層黨組織的基本宗旨;680位干部群眾認(rèn)為,聯(lián)系服務(wù)黨員群眾是各級(jí)基層黨組織的重要職責(zé),分別占被調(diào)查對(duì)象的39.7%和56.7%。在調(diào)研座談和隨機(jī)走訪中,大家普遍認(rèn)為,建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,具有以下三大現(xiàn)實(shí)意義。
(一)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要
被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,就是各級(jí)黨委政府在體制和制度設(shè)計(jì)、機(jī)制建設(shè)以及各種行政行為中,要充分尊重和保障人民群眾的民主權(quán)利,充分保障人民群眾在生產(chǎn)、生活、發(fā)展,以及物質(zhì)文化精神需求等方面的需要,切實(shí)發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益,這與我們的黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨在本質(zhì)上是一致的。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層分化不斷加快,人們的生存條件、生活方式、思想觀念和服務(wù)需求也在不斷調(diào)整和變化,特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響下,黨員群眾的的困難和問(wèn)題難度加大,為我們各級(jí)黨組織增強(qiáng)服務(wù)功能提出了新的更高要求,迫切需要增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,更好地服務(wù)群眾,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作,這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心要求的具體體現(xiàn)。
(二)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是深化法治服務(wù)型政府建設(shè)的需要
江津區(qū)于2024年2月起,在全市率先實(shí)施法治服務(wù)型政府建設(shè)試點(diǎn),著力通過(guò)政府職能重新定位、重組鎮(zhèn)街二級(jí)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新崗位人事管理、改進(jìn)工作方式等,提高政府效能,變行政管理為公共服務(wù)和社會(huì)管理,努力實(shí)現(xiàn)“小政府大服務(wù)”。事實(shí)上,在基層,黨委與政府雖是“兩塊牌子、兩套班子”,雖然黨委與行政職能上有分工,但在具體行政行為中,絕大部分是黨政分不開(kāi)的,很多工作是通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部來(lái)實(shí)現(xiàn)。在村(社區(qū)),“村(社區(qū))黨委”與“村(社區(qū))居民委員會(huì)”融合度就更高。以江津?yàn)槔?,全區(qū)264個(gè)村(社區(qū))中,“四職干部”全部是黨委委員,有7個(gè)村(社區(qū))為書(shū)記主任“一肩挑”,村(社區(qū))居民委員會(huì)的自治行為,實(shí)際與村(社區(qū))黨委的管理服務(wù)行為是一致的。由此看出,黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和積極參與,對(duì)法治服務(wù)型政府建設(shè)起到了強(qiáng)大的保障和推動(dòng)作用。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,就江津區(qū)而言,實(shí)際是實(shí)現(xiàn)基層黨組織在職能定位上的自動(dòng)調(diào)適,是對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),是深化鞏固服務(wù)型政府建設(shè)的必要手段。
(三)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市建設(shè)的需要
江津是重慶市規(guī)劃建設(shè)的6個(gè)區(qū)域性中心大城市之一,目前正以“千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和“一江兩岸”城市建設(shè)為引擎,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市,必須要有一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境,一個(gè)蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一個(gè)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)的基層黨組織,必須發(fā)揮貼近群眾、深入群眾的優(yōu)勢(shì),為此提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。調(diào)研座談和走訪中,被調(diào)查人員普遍表示,“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,如果基層黨組織軟弱渙散,不發(fā)揚(yáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng),不履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,群眾的民主、權(quán)利和發(fā)展就得不到很好的保障和引導(dǎo),各種矛盾和問(wèn)題就會(huì)積聚爆發(fā),影響江津“加快”和“率先”發(fā)展,阻礙和延緩區(qū)域性中心大城市建設(shè)步伐。
二、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的主要差距
從全國(guó)各地的做法看,建設(shè)服務(wù)型黨組織重點(diǎn)在于建立上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾三大工作體系、制度體系和保障體系。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),三大體系的建立和實(shí)施中,存在不同程度的差距。
(一)上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織存在保障“軟化”問(wèn)題
一是經(jīng)費(fèi)保障不足。在一切“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想指導(dǎo)下,黨的建設(shè)工作雖然建立了工作責(zé)任制,重慶也強(qiáng)調(diào)黨建是各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的“主業(yè)”,但經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題仍十分明顯,特別是當(dāng)前在國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊下,各級(jí)黨建經(jīng)費(fèi)保障更顯捉襟見(jiàn)肘,基層黨組織“巧婦難為無(wú)米之炊”的現(xiàn)象突出。一方面,財(cái)政投入明顯不足。2024年,江津區(qū)除向基層黨組織按每名黨員劃撥30元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以及保障必要的區(qū)級(jí)黨建工作經(jīng)費(fèi)外,未向鎮(zhèn)街和村(社區(qū))劃撥其它專(zhuān)項(xiàng)黨建工作經(jīng)費(fèi)。村(社區(qū))黨組織由于服務(wù)聯(lián)系黨員的半徑較大,內(nèi)容太多,人均30元只是杯水車(chē)薪,僅夠每年“七一”表彰座談等重大活動(dòng)開(kāi)支,加上鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))的工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,無(wú)力對(duì)黨建工作進(jìn)行補(bǔ)貼。從待遇上看,村級(jí)黨組織除書(shū)記外,一般委員并未納入務(wù)工補(bǔ)貼保障。另一方面,村(社區(qū))黨組織集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,普遍無(wú)集體資金支持“輸血”,多數(shù)村(社區(qū))還存在農(nóng)稅減免前的“上清下不清”問(wèn)題,背上了沉重的債務(wù)。比如,李市鎮(zhèn)林家嘴社區(qū)(農(nóng)村社區(qū))集體負(fù)債就近10萬(wàn)元。同時(shí),村(社區(qū))干部和社(組)長(zhǎng)務(wù)工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,2024年,江津農(nóng)民人均純收入為5411元,而社組長(zhǎng)務(wù)工補(bǔ)貼全年僅600元,村(社區(qū))黨組織中還有未兼任行政的“干委員”,還沒(méi)有補(bǔ)貼。
二是人員保障不足。由于鎮(zhèn)街黨組織對(duì)黨員群眾的服務(wù)大多經(jīng)由了村(社區(qū))黨組織這個(gè)中間環(huán)節(jié),所以人員缺乏保障這一現(xiàn)象主要體現(xiàn)在村(社區(qū))。幾經(jīng)建制調(diào)整后,江津區(qū)由1047個(gè)村(社區(qū))調(diào)整為現(xiàn)在的264個(gè),村(社區(qū))規(guī)模成倍擴(kuò)大,而村級(jí)黨委(總支)委員的配備卻仍在3-7人,所以村(社區(qū))黨組織服務(wù)黨員群眾數(shù)量也成倍增長(zhǎng)。以我區(qū)白沙鎮(zhèn)為例,總?cè)丝?4萬(wàn)人,村級(jí)黨委(總支)委員人均聯(lián)系服務(wù)黨員為31人,聯(lián)系服務(wù)群眾達(dá)8人,均是1993年時(shí)的5倍以上,聯(lián)系服務(wù)群眾存在心有余而力不足的問(wèn)題。另一方面,村(社區(qū))黨組織“干委員”無(wú)務(wù)工補(bǔ)貼、社組長(zhǎng)補(bǔ)貼太低與其“脫產(chǎn)”、“半脫產(chǎn)”工作量之間的巨大反差,也導(dǎo)致村(社區(qū))干部職務(wù)對(duì)群眾缺乏誘惑力,客觀上造成了村(社區(qū))干部的青黃不接。
三是設(shè)施保障不足。雖然經(jīng)兩年來(lái)的努力,全區(qū)新建了120個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心,基本解決了村級(jí)黨組織無(wú)活動(dòng)陣地的問(wèn)題,但基本辦公設(shè)施仍然配備不完善,綜合服務(wù)承載能力偏弱。
(二)黨組織服務(wù)黨員存在機(jī)制“虛化”問(wèn)題
一是服務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制不健全。這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)在村(社區(qū))。由于黨建經(jīng)費(fèi)的投入不足和務(wù)工補(bǔ)貼的無(wú)保障,導(dǎo)致有的村(社區(qū))黨組織服務(wù)黨員在意識(shí)上不主動(dòng),在方式上不變革,傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、教條式的文件學(xué)習(xí)方式、坐等黨員上門(mén)的空泛方式,已不滿(mǎn)足當(dāng)代黨員的學(xué)習(xí)需求,有的黨員多年未參加過(guò)學(xué)習(xí),未過(guò)組織生活。
二是黨內(nèi)幫扶機(jī)制不健全。江津區(qū)有多種原因致貧的困難黨員2896人,有50年黨齡以上的老黨員3217人,有地下黨員231人。盡管全區(qū)已進(jìn)行了多種形式的走訪慰問(wèn)、幫扶引導(dǎo),但目前仍未形成黨內(nèi)幫扶上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、資金籌措長(zhǎng)效機(jī)制、幫扶效益評(píng)估機(jī)制等,幫扶方式多停留在“輸血”層面,未能實(shí)現(xiàn)“造血”,多數(shù)接受過(guò)幫扶的黨員仍舊未能擺脫貧困。
三是教育管理機(jī)制不健全。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,基層黨員的獨(dú)立性大大增強(qiáng);隨著城市化進(jìn)程的逐步加快,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集、內(nèi)陸人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市聚集,黨員流動(dòng)性增強(qiáng)。江津區(qū)目前流動(dòng)黨員達(dá)4890人。改革開(kāi)放以來(lái)多種思潮的侵入,造成部分黨員的黨性淡化。這三大因素的合力造成村(社區(qū))黨組織對(duì)黨員的教育管理難度加大,加上普遍未建立對(duì)先進(jìn)黨員的激勵(lì)表彰制度、對(duì)違背《黨章》行為黨員的懲戒處罰制度,致使有的黨員游離于黨組織管理之外,有的不愿“亮出身份”,極端者在發(fā)揮先鋒模范作用方面不如一般群眾。
(三)黨組織和黨員共同服務(wù)群眾存在能力“弱化”問(wèn)題
歷經(jīng)1993年撤縣設(shè)市以來(lái)的三次建制調(diào)整,江津區(qū)由114個(gè)區(qū)(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))調(diào)整為現(xiàn)在的27個(gè)鎮(zhèn)街、 由1047個(gè)村(社區(qū))調(diào)整為現(xiàn)在的264個(gè),“一鎮(zhèn)如一區(qū)、一村如一鄉(xiāng)”現(xiàn)象突出。如,我區(qū)白沙鎮(zhèn)人口達(dá)到14萬(wàn)人,是全市人口第二大鎮(zhèn);石門(mén)鎮(zhèn)永安村人口12646人,是全區(qū)人口第一大村;四面山管委會(huì)洪洞村幅員面積98平方公里,是全區(qū)面積第一大村。鎮(zhèn)街和村(社區(qū))規(guī)模的成倍擴(kuò)大,使得基層政府服務(wù)半徑隨之成倍延伸,行政管理服務(wù)往往“鞭長(zhǎng)莫及”,鎮(zhèn)街和村(社區(qū))黨組織、黨員服務(wù)群眾的能力不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層群眾主要面臨五個(gè)突出困難。
一是表達(dá)難。國(guó)家大政方針、惠民政策、鎮(zhèn)街和村(社區(qū))重大決策等無(wú)法及時(shí)宣傳普及,群眾在政策理解和集體事務(wù)了解上存在一定的“盲區(qū)”;鎮(zhèn)街黨委和村(社區(qū))黨組織成員的相對(duì)減少,基層群眾“見(jiàn)村官如見(jiàn)縣官”,有話(huà)無(wú)說(shuō)處,有意見(jiàn)無(wú)提處,表達(dá)渠道不暢。
二是訴求難。當(dāng)前,社會(huì)深刻變革,各種利害關(guān)系日益交織,因征地拆遷、低保救助、失業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、入學(xué)醫(yī)療、農(nóng)村飲用水、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的群眾矛盾和糾紛日益增多,群眾有意見(jiàn)建議和問(wèn)題得不到及時(shí)有效的化解。
三是辦事難。由于鎮(zhèn)村規(guī)模過(guò)大,多數(shù)群眾遠(yuǎn)離中心鎮(zhèn)和村(社區(qū)),加之城市化進(jìn)程中“386199”部隊(duì)、“弱病殘貧”留守農(nóng)村,他們往往不了解、不熟悉房屋建設(shè)、換取戶(hù)口簿、兌現(xiàn)種糧和機(jī)插秧直補(bǔ)、辦理準(zhǔn)生證等各種行政審批手續(xù)和證件的辦理地點(diǎn)和辦事程序。
四是生活難。當(dāng)前,貧困戶(hù)、“五保戶(hù)”、烈軍屬、病殘孤老等弱勢(shì)群體和困難群眾存在生活上的特殊困難,有時(shí)遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事故,也會(huì)產(chǎn)生新的困難群眾,他們需要以低保、優(yōu)撫救助、困難補(bǔ)助等方式進(jìn)行幫助。
五是致富難。在農(nóng)村,不少農(nóng)民缺思路、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺資金、缺土地,農(nóng)村溝凼渠池路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十分困難;在社區(qū),有的居民無(wú)資金積累、無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、無(wú)就業(yè)崗位,存在創(chuàng)業(yè)和就業(yè)難,致富無(wú)門(mén)。
三、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑
建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,要從載體上入手,從制度上規(guī)范,從機(jī)制上保障,逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),黨組織、黨員、群眾三位互動(dòng)的工作格局,讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺(jué)行為。
(一)抓住關(guān)鍵,構(gòu)建三大聯(lián)系服務(wù)工作體系
一是建立“以城帶鄉(xiāng)”的上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織工作體系。在上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織,必須秉承統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,牢固樹(shù)立“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”意識(shí),發(fā)揮自身在人、財(cái)、物上的優(yōu)勢(shì)服務(wù)于下級(jí)黨組織,特別是農(nóng)村黨組織,建立在組織工作上宏觀指導(dǎo)、在組織設(shè)置上互建共促、在黨建資源上互通共享的工作體系。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和管理,健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制,實(shí)施好“強(qiáng)人治鎮(zhèn)、能人治村”,選好配強(qiáng)下級(jí)黨組織書(shū)記,搭建好黨組織班子,積極探索上派下掛、交流鍛煉為下級(jí)黨組織培養(yǎng)黨建人才的方式。要善于突破傳統(tǒng)的“單位建黨”的思維局限,積極探索城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建的組織設(shè)置模式,推行部門(mén)黨組織與鎮(zhèn)街黨組織、與村(社區(qū))黨組織結(jié)對(duì)共建,在管理服務(wù)和工作目標(biāo)要求上以城帶鄉(xiāng)。要通過(guò)財(cái)政劃撥、捐助、引導(dǎo)社會(huì)投入等方式,積極為基層黨組織提供財(cái)物保障,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建資源的互通共享。江津區(qū)近年來(lái)實(shí)施“精鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程,以“公推直選”、“兩推一選”等方式進(jìn)一步選好配強(qiáng)了基層黨組織班子,特別是在2024年村(社區(qū))換屆中,以“公推直選”方式產(chǎn)生了260多名新的村級(jí)黨組織書(shū)記,9名“雙帶”能力強(qiáng)的書(shū)記“異地上崗”,48名德才兼?zhèn)涞臋C(jī)關(guān)黨員干部到村(社區(qū))任書(shū)記(副書(shū)記),基層黨組織人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建“三聯(lián)工程”中,82個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)黨組織、47個(gè)企業(yè)黨組織、16個(gè)社區(qū)黨組織與145個(gè)農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建,形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)建、強(qiáng)弱幫建、村企同建”的“以城帶鄉(xiāng)”黨建工作格局。
二是建立“互幫互促”的黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員工作體系。黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員,要充分尊重黨員、依靠黨員,善于傾聽(tīng)黨員的聲音,滿(mǎn)足黨員在學(xué)習(xí)求知、權(quán)利保障、生活幫扶等方面的需求。要按照“五年把全體黨員輪訓(xùn)一遍”的要求,制定并落實(shí)黨員輪訓(xùn)規(guī)劃,充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政教育學(xué)校、現(xiàn)代農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的作用,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)載體,黨員自主選擇學(xué)習(xí)方式,以走進(jìn)課堂學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)、專(zhuān)家指導(dǎo)學(xué)、外出考察學(xué)等方式,滿(mǎn)足黨員在學(xué)習(xí)求知上的需求。要健全黨員談心制度,推行定定期與不定期相結(jié)合的分層級(jí)談話(huà)制度,黨組織書(shū)記要定期找黨委(支委)委員談話(huà)、黨組織班子成員要定期找黨小組長(zhǎng)談話(huà)、黨小組長(zhǎng)要定期找黨員談話(huà),要做到黨員有政策疑惑必談、有思想苗頭必談、有困難委屈必談,在談話(huà)中了解和引導(dǎo)黨員思想。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主制度,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利,擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)范圍,定期公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)。要面向困難黨員、老黨員開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷和互助幫扶,建立幫扶臺(tái)帳,有針對(duì)性地選擇幫扶方式,建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。江津區(qū)自2024年起實(shí)施“手拉手黨內(nèi)互助工程”,在黨內(nèi)互助幫扶上積極探索。在資金的籌集上,探索出“財(cái)政劃撥一點(diǎn)、黨費(fèi)注入一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)”的長(zhǎng)效辦法,每年籌集黨內(nèi)互助幫扶資金達(dá)150萬(wàn)元;在幫扶方式上,3500多名黨員干部與2000余名困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子,針對(duì)黨員的困難類(lèi)型,分別開(kāi)展扶學(xué)、扶智、扶技、扶業(yè)和送醫(yī)療、送資金、送崗位、送技術(shù)等“四扶四送”活動(dòng),增強(qiáng)幫扶實(shí)效性。在幫扶效果上,正在探索建立評(píng)估修正辦法,努力提高幫扶方式和資金使用的科學(xué)性。
三是建立“以人為本”的黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾,必須發(fā)動(dòng)全體黨員特別是基層黨員干部的服務(wù)主體作用,當(dāng)好上級(jí)黨委政府與群眾之間的橋梁和紐帶,以群眾的發(fā)展和需求為核心,傾聽(tīng)群眾呼聲、化解群眾困難、滿(mǎn)足群眾需求、促進(jìn)群眾發(fā)展。近年來(lái),江津區(qū)相繼探索出了“民情日記”、“五群活動(dòng)”、“一線工作法”等貼近群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新路子,特別是目前正在全區(qū)推行的“五員村官”行動(dòng),收到了良好實(shí)效,受到群眾普遍好評(píng)。其基本做法是引導(dǎo)全區(qū)近3000名村(社區(qū))社(組)黨員干部、鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)駐村黨員干部、大學(xué)生村官當(dāng)好“五員村官”,積極化解當(dāng)前人民群眾普遍存在的“五難”問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)群眾“五有五能”新需求。即:引導(dǎo)當(dāng)好群眾的“思想引領(lǐng)員”,通過(guò)宣傳政策、走訪群眾、交心談心、開(kāi)展農(nóng)民道德評(píng)議等方式,暢通表達(dá)渠道,化解群眾表達(dá)難,使群眾有話(huà)能說(shuō);引導(dǎo)當(dāng)好“民事調(diào)解員”,通過(guò)坐班“定點(diǎn)接訪”和定期走訪,調(diào)處群眾糾紛,化解群眾訴求難,使群眾有訴能解;引導(dǎo)當(dāng)好“全程代辦員”,通過(guò)“定點(diǎn)服務(wù)”(設(shè)立三級(jí)為民辦事點(diǎn),區(qū)設(shè)立“行政服務(wù)大廳”,27個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立“一站式便民利民服務(wù)中心”,在行政村設(shè)立380個(gè)便民利民“全程代辦點(diǎn)”)+“流動(dòng)衙門(mén)”(各村“全程代辦員”每周2天以上走村入戶(hù)為群眾流動(dòng)辦公)的方式為民代辦各種行政審批事務(wù),化解群眾辦事難,使群眾有事能辦;引導(dǎo)當(dāng)好“民政助理員”,通過(guò)“一查二助三幫扶”,協(xié)助辦理低保、優(yōu)撫等民政事務(wù),化解群眾生活難,使群眾有難能幫;引導(dǎo)當(dāng)好“助農(nóng)工作員”,通過(guò)“理思路、強(qiáng)技術(shù)、籌資金、壯產(chǎn)業(yè)、謀銷(xiāo)售”等措施,化解群眾致富難,使群眾有業(yè)能扶。
(二)突出重點(diǎn),健全三類(lèi)聯(lián)系服務(wù)制度體系
一是建立聯(lián)系服務(wù)的信息公開(kāi)制度。信息公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)的前提。就服務(wù)主體與客體之間的信息交流需求看,需重點(diǎn)建立聯(lián)系信息、服務(wù)反饋、情況通報(bào)三項(xiàng)信息公開(kāi)制度。建立聯(lián)系信息公開(kāi)制度,即上級(jí)黨組織要向下級(jí)黨組織、黨組織要向黨員、黨組織和黨員要向普通群眾公開(kāi)聯(lián)系方式,保證聯(lián)系暢通。比如,江津區(qū)在“五員村官”行動(dòng)中,全體“五員村官”向普通黨員和群眾印發(fā)了近20萬(wàn)份“黨群連心卡”,公開(kāi)姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,并親切提示“如果有需要,請(qǐng)您聯(lián)系我”;在接訪群眾時(shí),向群眾公開(kāi)接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪干部等信息。建立服務(wù)反饋制度,就是要及時(shí)把為民辦理事務(wù)、辦理群眾意見(jiàn)建議等情況及時(shí)通過(guò)書(shū)面或口頭的方式反饋當(dāng)事人,增加服務(wù)透明度。建立情況通報(bào)制度,就是要針對(duì)聯(lián)系服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的重大情況、重大事件、重要問(wèn)題建立通報(bào)制度,暢通傾向性和苗頭性問(wèn)題、重要情況在上下黨組織之間、一定黨員范圍之間的信息渠道,為各級(jí)黨組織改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)方式、制定聯(lián)系服務(wù)對(duì)策提供決策參考。
二是建立聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容規(guī)范制度。規(guī)范內(nèi)容是服務(wù)落到實(shí)處的保障。要善于根據(jù)上述“三大工作體系”中聯(lián)系服務(wù)的范圍和內(nèi)容,制定相關(guān)的制度規(guī)范。在上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織工作中,需重點(diǎn)建立黨建工作責(zé)任制、下級(jí)黨組織人財(cái)物保障制、黨建工作激勵(lì)考核制等制度;在黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員工作中,要重點(diǎn)建立黨員教育管理制、黨員權(quán)利保障制、黨內(nèi)服務(wù)幫扶制等制度;在黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作中,則要對(duì)聯(lián)系服務(wù)的方法途徑、標(biāo)準(zhǔn)要求等作出相應(yīng)制度性規(guī)定。比如,我區(qū)在“五員村官”行動(dòng)中,建立了“宣傳走訪”、“接訪調(diào)解”、“辦理反饋”、“評(píng)官評(píng)事”、“考核督導(dǎo)”等五項(xiàng)工作制度,每項(xiàng)制度都有明確的要求,如在宣傳走訪制度中規(guī)定,“思想引領(lǐng)員”要做到“五必宣”、“三必訪”、“四必談”。即:計(jì)生殯葬土地等相關(guān)法律法規(guī)必宣、農(nóng)村發(fā)展或社區(qū)建設(shè)的重大政策必宣、農(nóng)村醫(yī)療低保等惠民措施必宣、村(社區(qū))重大決策事項(xiàng)必宣、村級(jí)材務(wù)情況必宣;群眾反映問(wèn)題必訪、發(fā)生群體性事件必訪、出現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題必訪,“五員村官”每周每人不少于3個(gè)半天走訪群眾、全年所有群眾都要走訪1次;群眾思想抵觸必談、群眾疑惑不解必談、群眾負(fù)面宣傳必談、群眾違法違規(guī)必談。去年以來(lái),各基層黨組織共張貼了5000多條標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放了近萬(wàn)份資料、召開(kāi)3000多場(chǎng)院壩座談會(huì)開(kāi)展宣傳,走訪群眾15萬(wàn)戶(hù),收集社情民意10多萬(wàn)條,談心群眾近8萬(wàn)人次,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題4100多個(gè),消除萌芽性矛盾80多起。
三是建立聯(lián)系服務(wù)的考核評(píng)價(jià)制度。考核評(píng)價(jià)是撬起服務(wù)質(zhì)量的杠桿。要針對(duì)聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容、效果制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示,838名干部群眾認(rèn)為,基層黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員群眾干得好不好,應(yīng)該由所在地廣大黨員干部和群眾來(lái)評(píng)價(jià),占調(diào)查對(duì)象的69.8%。江津區(qū)順應(yīng)這一民意,修改制定了區(qū)級(jí)部門(mén)黨組織業(yè)績(jī)考評(píng)辦法,建立部門(mén)實(shí)績(jī)集中考評(píng)制,由群眾代表、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、區(qū)級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,以及區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人、離退休老同志代表這8類(lèi)人員在考評(píng)大會(huì)上對(duì)部門(mén)工作實(shí)績(jī)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,其中“兩代表一委員”、老干部代表、企業(yè)代表和群眾代表占參評(píng)人員總數(shù)的75%。在“五員村官”工作考核中,江津區(qū)創(chuàng)新性地建立了“評(píng)官評(píng)事”制度,由各村(社區(qū))根據(jù)幅員面積和群眾戶(hù)數(shù)的實(shí)際,每10-50戶(hù)推選1名戶(hù)代表,組成本村(社區(qū))“戶(hù)代表”評(píng)官評(píng)事委員會(huì)(“五員村官”有擔(dān)任戶(hù)代表),每半年對(duì)“五員村官”工作進(jìn)行一次評(píng)定,連續(xù)2次評(píng)價(jià)結(jié)果為“不滿(mǎn)意”的,可直接免去在黨組織的職務(wù);屬村(居)民委員會(huì)班子成員的,村(居)民可依法罷免其職務(wù)。
(三)完善機(jī)制,形成三級(jí)聯(lián)系服務(wù)保障體系
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體三級(jí)聯(lián)動(dòng)。要通過(guò)層層選派、下派掛職等方式,充實(shí)和壯大基層黨組織服務(wù)隊(duì)伍。當(dāng)前,區(qū)級(jí)層面要緊緊抓住重慶市開(kāi)展的“萬(wàn)名干部到村任職”、“萬(wàn)名技術(shù)人員支醫(yī)支教支農(nóng)”、“選派萬(wàn)名大學(xué)生村官”等“三萬(wàn)工程”和“千名組工干部下基層”等活動(dòng)契機(jī),積極選派村(社區(qū))急需的專(zhuān)業(yè)型人才、“雙帶”能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)型人才到村(社區(qū))工作。鎮(zhèn)級(jí)層面要繼續(xù)鞏固和深化“精鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程,深化機(jī)關(guān)干部駐村(社區(qū))工作、優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到村(社區(qū))任書(shū)記(副書(shū)記)工作,把聯(lián)系服務(wù)的工作重心下移、關(guān)口前移。力爭(zhēng)通過(guò)以上方式,每個(gè)村(社區(qū))新增3-5個(gè)工作人員。要積極探索村(社區(qū))黨組織服務(wù)隊(duì)伍“自我擴(kuò)充”方式,鼓勵(lì)通過(guò)組建“志愿者隊(duì)伍”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等模式,增加工作力量。江津區(qū)在社區(qū)黨組織中推行“無(wú)職黨員認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)”活動(dòng),發(fā)動(dòng)無(wú)職黨員積極認(rèn)領(lǐng)“樓長(zhǎng)”、“區(qū)長(zhǎng)(小區(qū)負(fù)責(zé)人)”、“衛(wèi)生監(jiān)督員”等公益職務(wù)。有條件的地方,要積極探索村(社區(qū))干部隊(duì)伍“專(zhuān)業(yè)化”之路,認(rèn)定其身份為“準(zhǔn)公務(wù)員”或事業(yè)類(lèi)別,使其身份與所擔(dān)任的聯(lián)系服務(wù)和行政事務(wù)職責(zé),與其“脫產(chǎn)干部”繁重的工作相匹配。
二是夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障多方聯(lián)動(dòng)。要建立基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制,各級(jí)財(cái)政都應(yīng)為下級(jí)黨組織劃撥一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi),以保障基層黨組織工作和活動(dòng)開(kāi)展、設(shè)施配置之需,并應(yīng)自上而下形成一種財(cái)政保障機(jī)制,夯實(shí)執(zhí)政黨的建設(shè)基礎(chǔ)。要充分體諒基層黨組織黨員干部工作的艱辛,建立收入與工作相適應(yīng)的勞資關(guān)系,擴(kuò)大基層干部務(wù)工的財(cái)政補(bǔ)貼范圍,把村(社區(qū))黨組織委員全部納入補(bǔ)貼,并建立補(bǔ)貼資金與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長(zhǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,使之達(dá)到或基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨?。要依托中介組織或產(chǎn)業(yè)載體,積極壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村(社區(qū))黨組織經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力。比如,我區(qū)支坪街道花鋪村黨委充分發(fā)揮____和政治核心作用,發(fā)揮花鋪村“無(wú)公害蔬菜基地”的優(yōu)勢(shì),因地制宜建立了“蔬菜協(xié)會(huì)”,通過(guò)產(chǎn)業(yè)傳帶服務(wù)黨員群眾,同時(shí)也通過(guò)收取“會(huì)費(fèi)”的方式,積累黨組織工作經(jīng)費(fèi),又反過(guò)來(lái)增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。又如,我區(qū)石門(mén)鎮(zhèn)把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上,先后成立了花椒、運(yùn)輸、漁業(yè)3個(gè)產(chǎn)業(yè)支部,依托黨員業(yè)主和黨員大戶(hù)的支持,籌集黨建工作經(jīng)費(fèi),目前全區(qū)產(chǎn)業(yè)型支部已有80多個(gè)。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5300字
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題,全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為下一步開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求,組織成立了調(diào)查組,采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話(huà)、下發(fā)問(wèn)卷等形式,對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)黨總支和個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。
一、基層黨組織的基本概況
馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個(gè)黨(總)支和個(gè)黨支部,共有黨員人。個(gè)黨總支分別是教辦黨總支、機(jī)械廠黨總支和口琴?gòu)S黨總支;個(gè)黨支部中,有機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部個(gè)、農(nóng)村黨支部個(gè)和企業(yè)黨支部個(gè)。通過(guò)調(diào)查,我們對(duì)全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行劃類(lèi)分析,其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個(gè),占總數(shù)的%;較好的個(gè),占總數(shù)的%;一般的個(gè),占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個(gè),占總數(shù)的%,總體較好,略有問(wèn)題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央、市委的總體要求和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
⒈堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實(shí)處。
⒉堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類(lèi)黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類(lèi)指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念,通過(guò)給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化黨員意識(shí),拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域,使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性,通過(guò)實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),從教育培訓(xùn)入手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
⒋建立和完善了各項(xiàng)制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強(qiáng)制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,促進(jìn)了黨的生活正常化,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
⒌實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí),解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全鎮(zhèn)名正、副科級(jí)干部每人駐一至兩個(gè)村和若干企業(yè),同村、企黨員干部一道研究工作,制定措施,解決問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度,對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)工作不力,出現(xiàn)問(wèn)題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時(shí)總結(jié)不足,研究下步改進(jìn)措施,真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處,有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開(kāi)展。
三、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因
近幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,不斷加大工作力度,使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
⒈“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠,個(gè)別黨員混同于普通群眾。總的來(lái)講,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂(lè)主義的影響,宗旨意識(shí)和理想信念弱化,黨員意識(shí)有所退化,只顧個(gè)人小家庭,對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動(dòng)和工作能力,無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì),但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng),也難以有效發(fā)揮作用。
⒉個(gè)別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況,特別是發(fā)現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散支部:其中防水公司等個(gè)支部,班子嚴(yán)重缺額,特別是主要負(fù)責(zé)人配備長(zhǎng)期不到位;馬橋建筑公司等個(gè)支部,半年以上沒(méi)有正常開(kāi)展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié),尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺(tái),使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí),損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書(shū)記事業(yè)心不強(qiáng),素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒(méi)有樹(shù)立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進(jìn)取,工作上被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無(wú)從談起,黨員群眾對(duì)其很不滿(mǎn)意。
⒋一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單,缺乏實(shí)效性。有的黨(總)支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件,反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神,讀書(shū)讀報(bào),不能把開(kāi)展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論,解決實(shí)際問(wèn)題,學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì),失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性,對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少,思想教育的方法很少采用。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過(guò)調(diào)查我們感到主要有以下幾個(gè)原因。
⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速,改革不斷深化,開(kāi)放程度日益加深,面對(duì)這種快速發(fā)展的形勢(shì),在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài),還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢(shì)。有的固步自封,固守過(guò)去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏主動(dòng)進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊,仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政命令的方式來(lái)推進(jìn)黨的工作,使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì),成為復(fù)合型的人才,而事實(shí)上我們一些基層黨組織書(shū)記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。
⒉部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中,“抓中心忘黨建”,中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”,有的是職能錯(cuò)位,履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門(mén)對(duì)基層黨組織情況缺乏深入了解,對(duì)基層黨建情況不明,出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕,說(shuō)黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想,工作存在畏難情緒,積極性不高,沒(méi)有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),落實(shí)工作只重形式,不注重效果,分工不明確,職責(zé)不清,出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。
⒊部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,黨支部為群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到,部分村沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來(lái),帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬,辦法不多,不能滿(mǎn)足群眾致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。
⒋黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析,目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化,導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無(wú)力,存在著三個(gè)不適應(yīng):一是獨(dú)立駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng);二是有的黨支部班子成員政策水平不高,有私心雜念,與群眾要求公開(kāi)、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng);三是依法行政能力弱,與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。
⒌個(gè)別村干部更換頻繁,財(cái)務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村,一是干部難選、更換頻繁,二是財(cái)務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問(wèn)題年復(fù)一年,群眾積怨深,新上任干部工作難開(kāi)展,并且每任干部互不服氣,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,短期行為嚴(yán)重,根本無(wú)干事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。財(cái)務(wù)交接和財(cái)務(wù)公開(kāi)都沒(méi)搞好,財(cái)務(wù)監(jiān)管失控,“雙代管”執(zhí)行不好,財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè),有的村民理財(cái)小組人員只是村干部報(bào)個(gè)名,從沒(méi)理過(guò)財(cái),開(kāi)過(guò)會(huì),財(cái)務(wù)公開(kāi)避實(shí)就虛,只是做個(gè)樣子,長(zhǎng)此以往導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支失去監(jiān)管,難免負(fù)債越來(lái)越重,問(wèn)題越來(lái)越多,造成村級(jí)工作開(kāi)展十分被動(dòng)。
四、對(duì)策和措施
(一)健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力,確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留空白”,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建,符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒(méi)有建立的,要抓緊組建;正式黨員不足人的單位,要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則,盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時(shí)調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的,要充實(shí)加強(qiáng);屬于一時(shí)沒(méi)有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的,上級(jí)黨組織要及時(shí)下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動(dòng)為載體,全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素,沒(méi)有一個(gè)好的載體,即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望,也很難充分發(fā)揮出來(lái)。通過(guò)活動(dòng),確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開(kāi)展好以“爭(zhēng)做五好黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)和以“學(xué)理論、學(xué)技能,比黨性、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí),提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上,探索出一條開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職,配齊配強(qiáng)黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實(shí)際出發(fā),通過(guò)大量調(diào)查研究后決定從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問(wèn)題,充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作,按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析基層黨組織狀況,摸清實(shí)底,組織了專(zhuān)門(mén)工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè),繼續(xù)抓好兩推一選,試點(diǎn)搞好公推直選,選準(zhǔn)選好支部班子,在選人上做到思想解放、視野開(kāi)拓,大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問(wèn)題。同時(shí)明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí),注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn),要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,堵住漏洞,消除群眾疑慮,化解干群矛盾,要通過(guò)民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度,切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用,不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)一定要讓群眾信得過(guò)。對(duì)因干部更換財(cái)務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專(zhuān)門(mén)班子,辦理交接,理清頭緒,建立往來(lái)帳,通過(guò)建章立制,切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理好,特別是對(duì)村級(jí)與群眾發(fā)生的債務(wù),要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)格管理,有效遏制財(cái)務(wù)制度混亂的現(xiàn)象,為基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展提供有效保障。
第四篇 2024年基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告4150字
近幾年來(lái),在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下,__地區(qū)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、__地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
___現(xiàn)有基層黨組織66個(gè),其中,基層黨委6個(gè),分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場(chǎng)黨委、烏拉蓋牧場(chǎng)黨委、賀斯格烏拉牧場(chǎng)黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機(jī)關(guān)黨委,有黨總支3個(gè),黨支部57個(gè)。有黨員1079名,其中,農(nóng)牧民黨員85名。
(二)今年以來(lái)黨建工作總體進(jìn)展情況
按照全盟“基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年”主題活動(dòng)的要求,以落實(shí)先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為載體,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國(guó)有企業(yè)“五個(gè)一”、“三創(chuàng)一落實(shí)”等系列活動(dòng),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心,全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上,__地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手,健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補(bǔ)課等制度,堅(jiān)持每月安排兩個(gè)集中學(xué)習(xí)日,安排專(zhuān)人備課,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了表率。在科級(jí)干部及后備干部培養(yǎng)上,出臺(tái)了《___干部教育培訓(xùn)辦法》、《___后備干部管理辦法》,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,并實(shí)行“一人一檔”,引入考學(xué)、評(píng)學(xué)制度。同時(shí),每年安排不少于30萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于對(duì)干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的全方位培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去,參與招商引資,參加上級(jí)組織的培訓(xùn),多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來(lái),__地區(qū)先后組織60余人次,分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,選派2名年輕科級(jí)后備干部到沈陽(yáng)、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中,注重發(fā)揮黨校為主體,組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門(mén)多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi),投入資金建成了藏書(shū)萬(wàn)冊(cè)、面向全社會(huì)公開(kāi)的圖書(shū)閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地;邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專(zhuān)家舉辦專(zhuān)題講座5期,培訓(xùn)黨員干部540人次;組織巡回宣講15場(chǎng)次,培訓(xùn)1500余人次。
在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上,加大了干部人事制度改革實(shí)施力度,改進(jìn)了干部初始提名方式,年初,在__地區(qū)范圍內(nèi),首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,并通過(guò)公開(kāi)選拔形式選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和后備干部,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,做到了多渠道選賢任能。同時(shí),通過(guò)實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實(shí)事能力,通過(guò)落實(shí)日常跟蹤考核,建立實(shí)績(jī)登記簿制度等,有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
二是以機(jī)制載體創(chuàng)新為目標(biāo),全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機(jī)關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報(bào)問(wèn)責(zé)制,加大對(duì)城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi),將社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)由原來(lái)每年的3000元提高到5000元,將社區(qū)人員工資由每人每月450元,提高到每人每月520元,并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計(jì)生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補(bǔ)助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備,通過(guò)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度,強(qiáng)化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時(shí),在__年已實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)200平米活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上,今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開(kāi)通了遠(yuǎn)程教育,并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次,培訓(xùn)黨員干部400余人次。機(jī)關(guān)黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為抓手,按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求,著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
非公有制企業(yè)黨建方面,我們按照“屬地管理”原則,在__地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調(diào)查摸底工作,并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。年內(nèi),對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體選派了13名黨建指導(dǎo)員,并明確9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對(duì)在__地區(qū)周邊的企業(yè),如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司,采取與經(jīng)濟(jì)局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對(duì)黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司,年初進(jìn)行了摸底排查后,出臺(tái)了組建黨委工作方案。擬通過(guò)選舉方式在該企業(yè)組建一級(jí)黨委。預(yù)計(jì)年內(nèi),所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
三是以推動(dòng)“兩轉(zhuǎn)雙贏”為目標(biāo),全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。結(jié)合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作,有計(jì)劃地配強(qiáng)配齊了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到100%,配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中,注重將“三向”培養(yǎng)對(duì)象選入班子,嘎查村黨支部班子平均年齡40歲,較上屆下降1歲,“兩委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子總數(shù)的72%。實(shí)行“一村一名大學(xué)生”工程,公開(kāi)選拔大學(xué)生村官配備率達(dá)到100%。注重基層陣地的改善,在資金有限的情況下,今年投入10萬(wàn)元啟動(dòng)了烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè),并通過(guò)財(cái)政預(yù)算10萬(wàn)元用于遠(yuǎn)程教育的前期投入。同時(shí),不斷提高基層干部的工作待遇,將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元,辦公經(jīng)費(fèi)由每年5000元提高到__0元,實(shí)行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學(xué)習(xí),極大地調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性。今年4月,組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設(shè)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在考察過(guò)程中,與相關(guān)地區(qū)簽訂了5.8萬(wàn)只鵝雛的購(gòu)買(mǎi)合同,在吉林省伊通滿(mǎn)族自治縣成功引進(jìn)西門(mén)塔爾牛196頭。至目前,嘎查村農(nóng)牧民共投資266萬(wàn)元,引進(jìn)西門(mén)塔爾牛458頭、大鵝64000只,有力地推動(dòng)和加快了走結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。
注重強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用,將基層黨組織建設(shè)與__地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來(lái),__地區(qū)圍繞服務(wù)大項(xiàng)目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容,選樹(shù)典型示范戶(hù)46戶(hù),捆綁投入扶持資金480萬(wàn)余元,并通過(guò)觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊(cè)的辦法,較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。在典型的帶動(dòng)下,目前,__地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(三)黨建工作問(wèn)責(zé)制履行情況
深入落實(shí)旗縣市(區(qū))黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo),實(shí)行__地區(qū)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人、場(chǎng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為直接責(zé)任人、嘎查村、分場(chǎng)支部書(shū)記為具體責(zé)任人的“三級(jí)黨組織”一把手負(fù)責(zé)制,制定完善了__地區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)兩級(jí)基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo),將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化、逐級(jí)分解到相關(guān)部門(mén),層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)到具體責(zé)任人。建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場(chǎng)制度。目前,__地區(qū)9名黨政領(lǐng)導(dǎo)、32個(gè)直屬科局及100多名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在9個(gè)嘎查村和16個(gè)牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí),健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、問(wèn)責(zé)匯報(bào)、分析調(diào)研以及聯(lián)席會(huì)議等制度。至目前,__地區(qū)黨委書(shū)記先后主持召開(kāi)2次黨委會(huì)、3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、1次基層黨建匯報(bào)會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取了基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年、嘎查村活動(dòng)陣地利用、基層領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)管理、遠(yuǎn)程教育等方面的匯報(bào)。并就提高社區(qū)干部待遇和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,形成了專(zhuān)題紀(jì)要,對(duì)近期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。與此同時(shí),建立完善基層組織建設(shè)黨委定期問(wèn)責(zé),組織部經(jīng)常督查和場(chǎng)鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級(jí)督查責(zé)任制,每年由__地區(qū)黨委組織部牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,對(duì)基層黨組織建設(shè)工作督查不少于4次。結(jié)合實(shí)績(jī)考核和基層組織建設(shè)半年匯報(bào),對(duì)基層組織建設(shè)工作開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、點(diǎn)評(píng)。各基層黨委結(jié)合推進(jìn)重點(diǎn)工作,對(duì)所屬嘎查村、分場(chǎng)進(jìn)行日常督促。通過(guò)逐級(jí)督查,掌握實(shí)情,尋找差距,督促推進(jìn),形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。
二、當(dāng)前__地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問(wèn)題
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。
二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地融合促進(jìn),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)仍有差距,一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇,按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問(wèn)題,上級(jí)對(duì)口資金來(lái)源極少。四是隨著草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”的落實(shí),農(nóng)牧民居住高度分散,如何提高活動(dòng)陣地利用率等問(wèn)題,還需要進(jìn)一步研究探索。對(duì)此我們?cè)诮窈蠊ぷ髦校凑彰宋牟渴?,全面貫徹落?shí)此次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實(shí),以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性為目標(biāo),強(qiáng)化黨建機(jī)制載體創(chuàng)新,全面推動(dòng)__地區(qū)基層黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)__地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
三、有效推進(jìn)__地區(qū)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議
一是在抓任務(wù)落實(shí)上,要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,按照年初責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、分析、問(wèn)責(zé)、通報(bào)四項(xiàng)制度,充分發(fā)揮基層黨建工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議的作用,強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的責(zé)任意識(shí),及時(shí)研究解決人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等基層黨組織建設(shè)面臨的實(shí)際問(wèn)題,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫,采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種途徑開(kāi)展全方位、多層次的理論政治、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時(shí),采取公開(kāi)選聘方式,繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作,充實(shí)基層工作力量,切實(shí)解決“有人辦事”的問(wèn)題。
三是在基層黨組織建設(shè)上,進(jìn)一步加大基層活動(dòng)陣地的投入和使用力度。年內(nèi),力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè),并配備配齊各項(xiàng)設(shè)施,解決“有場(chǎng)地辦事”的問(wèn)題。對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨組織,在切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的同時(shí),多方爭(zhēng)取籌措資金,著力解決活動(dòng)陣地缺乏和陣地利用率不高等問(wèn)題,并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是在機(jī)關(guān)黨建方面,要以先進(jìn)性建設(shè)為主線,著力落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效性機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的黨員意識(shí)和黨建意識(shí),促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。
第五篇 **縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1100字
**縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力
建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
中共**縣委
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個(gè)村,經(jīng)過(guò)二個(gè)多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問(wèn)題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個(gè)擁有98萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬(wàn)名,全縣共有1909個(gè)基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來(lái),縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),先后開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。以黨建促經(jīng)濟(jì),使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng),廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是,經(jīng)過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長(zhǎng)期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來(lái),在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒(méi)有什么特長(zhǎng)的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個(gè)別地方的村支部書(shū)記已達(dá)64歲,仍無(wú)合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當(dāng)干部掙錢(qián)多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí),個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí),外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí)。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí),需要做大量深入細(xì)致的工作,由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當(dāng)干部,當(dāng)干部的沒(méi)能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書(shū)記一年最多寫(xiě)過(guò)5次辭職書(shū),有的甚至不辭而別長(zhǎng)年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來(lái)選去難稱(chēng)心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì),還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部,“不是張三就是王五,誰(shuí)當(dāng)干部都不服”,甚至相互拆臺(tái),搞對(duì)立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第六篇 2024開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告2100字
2024開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
黨支部在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極創(chuàng)造條件,精心制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,取得一定成效,并對(duì)照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查,現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)農(nóng)業(yè)局行政機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員__名,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_人,對(duì)“規(guī)范化黨支部”建設(shè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)為重視,思想比較統(tǒng)一。一是認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè),有利于促進(jìn)本支部建設(shè),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)督促;有利于帶動(dòng)其他支部工作,起帶頭示范作用;有利于推動(dòng)全局工作,起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設(shè),____年_月份,結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了黨支部換屆選舉,選出支部委員三人,支部書(shū)記由局機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記擔(dān)任,局工會(huì)主席、辦公室主任任組織委員,局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定,黨支部一般任期_年,鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定,____年__月_日召開(kāi)支部黨員大會(huì),通過(guò)無(wú)記名投票選舉,支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工明確,支委工作正常,每逢支部活動(dòng)和全局大的活動(dòng)都召集支委會(huì)討論,每年召開(kāi)支委會(huì)在_次以上。
支部工作做到年初有計(jì)劃,半年有檢查,年終有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄,積極認(rèn)真落實(shí)完成各項(xiàng)工作。
二、學(xué)習(xí)深入,教育全面
一是組織黨員參加全局干部職工學(xué)習(xí),規(guī)定每月第一個(gè)星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,確定專(zhuān)題講座,講課人認(rèn)真對(duì)待,精心備課,本支部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課;二是支部學(xué)習(xí)會(huì),組織支部黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想,黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神和______“求真務(wù)實(shí)”講話(huà)精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》,同時(shí)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央、省委_號(hào)文件、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)等,組織黨員觀看電教片《村里來(lái)了指導(dǎo)員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》和《任常霞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》等錄像片。____年“七一”期間,邀請(qǐng)機(jī)關(guān)工委戴書(shū)記講黨課,____年組織支部黨員在龍泉電影院聽(tīng)黨課,____年__月_日,邀請(qǐng)黨校李偉洲作關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)專(zhuān)題講座。通過(guò)一系列制度化,系統(tǒng)化的深入宣傳學(xué)習(xí)和教育,使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進(jìn)一步提高。
三、監(jiān)督得力,管理到位
按照要求,認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),二年間召開(kāi)支部黨員會(huì)__次,參加全局黨員學(xué)習(xí)會(huì)_次,上黨課_次,支委會(huì)__次,觀看電教片_次,開(kāi)展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會(huì)_次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì),同時(shí)積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng),二年中評(píng)選先進(jìn)黨員_人次;同志被評(píng)為市____年優(yōu)秀黨務(wù)工作者;評(píng)選為市第三屆十佳公仆。
黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi),____年____元,____年____元,支部及時(shí)將黨費(fèi)上交到局機(jī)關(guān)黨委。
注重思想政治工作,結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),在認(rèn)真分析干部思想狀況的基礎(chǔ)上,在黨員隊(duì)伍中深入開(kāi)展理想信念教育、“三觀”教育、形勢(shì)任務(wù)和政策教育,采用多種方式進(jìn)行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀(jì)守法教育。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,支部黨員以身作則,率先垂范,要求別人做到的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自已先做到,支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生,帶頭使用文明用語(yǔ),自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,黨員中無(wú)違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
四、關(guān)心群眾、促進(jìn)工作
_、黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)。____年_月份,在局機(jī)關(guān)黨委倡議下,在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動(dòng),本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款,全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署,副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員和群眾,加上各股站長(zhǎng)以上干部幫扶對(duì)象,本支部共結(jié)對(duì)__戶(hù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶(hù)的“雙聯(lián)”活動(dòng),廣大黨員踴躍參加,為農(nóng)民群眾切實(shí)解決生產(chǎn)中的困難,充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三下移”工作“三著力”要求。
_、經(jīng)常聽(tīng)取局工會(huì)、婦委會(huì)、老年人協(xié)會(huì)的工作匯報(bào),關(guān)心支持他們開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動(dòng);三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動(dòng);資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動(dòng),__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第三屆老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì);由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,運(yùn)動(dòng)會(huì)參加人員廣泛,比賽項(xiàng)目較多,取得園滿(mǎn)完成。另外還單獨(dú)組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會(huì),組織___位老人(包括兩場(chǎng))參加全市“萬(wàn)名老年人健身走”活動(dòng),以及“過(guò)重陽(yáng)節(jié)、游鳳陽(yáng)山”等活動(dòng)。
_、支部工作緊緊圍繞全局中心工作,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯,有力促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來(lái),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)埋一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),二場(chǎng)工作取得重大突破。多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶(hù)活動(dòng)先進(jìn)單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名,在市綜合目標(biāo)考核中獲得三等獎(jiǎng)。
農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的要求開(kāi)展工作,取得一定成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定距離,我們決心在今后的工作中更加努力,把本支部真正建設(shè)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、完成者和實(shí)踐者。
第七篇 基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告2800字
近幾年來(lái),在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下,__地區(qū)黨委堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、__地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
___現(xiàn)有基層黨組織66個(gè),其中,基層黨委6個(gè),分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場(chǎng)黨委、烏拉蓋牧場(chǎng)黨委、賀斯格烏拉牧場(chǎng)黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機(jī)關(guān)黨委,有黨總支3個(gè),黨支部57個(gè)。有黨員1079名,其中,農(nóng)牧民黨員85名。
(二)今年以來(lái)黨建工作總體進(jìn)展情況
按照全盟基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年主題活動(dòng)的要求,以落實(shí)先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為載體,深入開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、雙鏈雙推、國(guó)有企業(yè)五個(gè)一、三創(chuàng)一落實(shí)等系列活動(dòng),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心,全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上,__地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手,健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補(bǔ)課等制度,堅(jiān)持每月安排兩個(gè)集中學(xué)習(xí)日,安排專(zhuān)人備課,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了表率。在科級(jí)干部及后備干部培養(yǎng)上,出臺(tái)了《___干部教育培訓(xùn)辦法》、《___后備干部管理辦法》,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,并實(shí)行一人一檔,引入考學(xué)、評(píng)學(xué)制度。同時(shí),每年安排不少于30萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于對(duì)干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的全方位培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去,參與招商引資,參加上級(jí)組織的培訓(xùn),多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來(lái),__地區(qū)先后組織60余人次,分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,選派2名年輕科級(jí)后備干部到沈陽(yáng)、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中,注重發(fā)揮黨校為主體,組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門(mén)多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi),投入資金建成了藏書(shū)萬(wàn)冊(cè)、面向全社會(huì)公開(kāi)的圖書(shū)閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地;邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專(zhuān)家舉辦專(zhuān)題講座5期,培訓(xùn)黨員干部540人次;組織巡回宣講15場(chǎng)次,培訓(xùn)1500余人次。
在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上,加大了干部人事制度改革實(shí)施力度,改進(jìn)了干部初始提名方式,年初,在__地區(qū)范圍內(nèi),首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,并通過(guò)公開(kāi)選拔形式選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和后備干部,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,做到了多渠道選賢任能。同時(shí),通過(guò)實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實(shí)事能力,通過(guò)落實(shí)日常跟蹤考核,建立實(shí)績(jī)登記簿制度等,有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
二是以機(jī)制載體創(chuàng)新為目標(biāo),全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機(jī)關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報(bào)問(wèn)責(zé)制,加大對(duì)城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi),將社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)由原來(lái)每年的3000元提高到5000元,將社區(qū)人員工資由每人每月450元,提高到每人每月520元,并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計(jì)生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補(bǔ)助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備,通過(guò)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度,強(qiáng)化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時(shí),在2024年已實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)200平米活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上,今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開(kāi)通了遠(yuǎn)程教育,并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次,培訓(xùn)黨員干部400余人次。機(jī)關(guān)黨建工作主要以三創(chuàng)一落實(shí)活動(dòng)為抓手,按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求,著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
非公有制企業(yè)黨建方面,我們按照屬地管理原則,在__地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模組織找黨員、黨員找組織的雙找調(diào)查摸底工作,并采取掛、靠、聯(lián)、派、建的方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。年內(nèi),對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體選派了13名黨建指導(dǎo)員,并明確9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對(duì)在__地區(qū)周邊的企業(yè),如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司,采取與經(jīng)濟(jì)局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對(duì)黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司,年初進(jìn)行了摸底排查后,出臺(tái)了組建黨委工作方案。擬通過(guò)選舉方式在該企業(yè)組建一級(jí)黨委。預(yù)計(jì)年內(nèi),所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
注重強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用,將基層黨組織建設(shè)與__地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來(lái),__地區(qū)圍繞服務(wù)大項(xiàng)目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容,選樹(shù)典型示范戶(hù)46戶(hù),捆綁投入扶持資金480萬(wàn)余元,并通過(guò)觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊(cè)的辦法,較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。在典型的帶動(dòng)下,目前,__地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(三)黨建工作問(wèn)責(zé)制履行情況
二、當(dāng)前__地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問(wèn)題
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。
二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地融合促進(jìn),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)仍有差距,一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇,按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問(wèn)題,上級(jí)對(duì)口資金來(lái)源極少。四是隨著草牧場(chǎng)雙權(quán)一制的落實(shí),農(nóng)牧民居住高度分散,如何提高活動(dòng)陣地利用率等問(wèn)題,還需要進(jìn)一步研究探索。對(duì)此我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?,要按照盟委的部署,全面貫徹落?shí)此次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實(shí),以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性為目標(biāo),強(qiáng)化黨建機(jī)制載體創(chuàng)新,全面推動(dòng)__地區(qū)基層黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)__地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
三、有效推進(jìn)__地區(qū)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議
一是在抓任務(wù)落實(shí)上,要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,按照年初責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、分析、問(wèn)責(zé)、通報(bào)四項(xiàng)制度,充分發(fā)揮基層黨建工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議的作用,強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的責(zé)任意識(shí),及時(shí)研究解決人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等基層黨組織建設(shè)面臨的實(shí)際問(wèn)題,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種途徑開(kāi)展全方位、多層次的理論政治、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時(shí),采取公開(kāi)選聘方式,繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作,充實(shí)基層工作力量,切實(shí)解決有人辦事的問(wèn)題。
三是在基層黨組織建設(shè)上,進(jìn)一步加大基層活動(dòng)陣地的投入和使用力度。年內(nèi),力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè),并配備配齊各項(xiàng)設(shè)施,解決有場(chǎng)地辦事的問(wèn)題。對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨組織,在切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的同時(shí),多方爭(zhēng)取籌措資金,著力解決活動(dòng)陣地缺乏和陣地利用率不高等問(wèn)題,并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是在機(jī)關(guān)黨建方面,要以先進(jìn)性建設(shè)為主線,著力落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效性機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的黨員意識(shí)和黨建意識(shí),促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。
第八篇 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告1900字
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)者。近幾年來(lái),大地鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。通過(guò)農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研,從中也反應(yīng)出基層組織在
不同程度上存在了的問(wèn)題:
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際情況
(一)、農(nóng)村基層組織干部培訓(xùn)機(jī)制缺乏。建立農(nóng)村基層組織干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制能提高農(nóng)村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),同時(shí)也是基層工作新的嘗試與探索,這對(duì)于提高農(nóng)村基層組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進(jìn)基層工作不斷向縱深發(fā)展,當(dāng)前村級(jí)基層組織隊(duì)伍缺乏干部的執(zhí)政、素質(zhì)的培養(yǎng)。很大程度上影響了基層組織隊(duì)伍的建設(shè)和完善。
(二)、基層組織干部后備隊(duì)伍機(jī)制難以穩(wěn)定。我鄉(xiāng)外出人口流動(dòng)量大,村級(jí)干部隊(duì)伍中有大部分外出經(jīng)商、務(wù)工,村級(jí)工作的效率難以保障,大部分青年農(nóng)民常年在民營(yíng)企業(yè)打工,流動(dòng)性較大,無(wú)暇顧及政治進(jìn)步,在發(fā)展黨員上還不夠主動(dòng)、積極。部分農(nóng)民價(jià)值觀發(fā)生了變化,加上組織本身對(duì)農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的吸引力不強(qiáng),導(dǎo)致了農(nóng)民入黨人數(shù)減少,農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),黨員后備來(lái)源趨于減少。很難做到“選優(yōu)配強(qiáng)”的后備工作。有很大程度影響了農(nóng)村基層組織的建設(shè)。
(三)、基層組織建設(shè)的凝聚力不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用的有效發(fā)揮,凝聚力不夠會(huì)導(dǎo)致黨的政策在向農(nóng)村推進(jìn)過(guò)程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應(yīng)大打折扣。一些農(nóng)村基層干部間的關(guān)系沒(méi)有完全理順,部分干部缺乏服務(wù)農(nóng)村、致富農(nóng)民的能力。村“兩委”關(guān)系理得不順、工作相互拆臺(tái)、相互指責(zé),鬧不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,以致工作難以形成合力。
(四)農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化程度偏低。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。近年來(lái)盡管農(nóng)村黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時(shí),比較注重各階層黨員結(jié)構(gòu)和年輕化、知識(shí)化,但從總體上看,當(dāng)前村級(jí)組織干部隊(duì)伍的素質(zhì)狀況仍不容樂(lè)觀,年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當(dāng)一部分發(fā)展對(duì)象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中,即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨,也大多流動(dòng)到外面打工,或從事其他行業(yè),能留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下部分農(nóng)民價(jià)值觀發(fā)生了變化,一切向“錢(qián)”看,在金錢(qián)至上觀念的支配下,無(wú)意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對(duì)青年農(nóng)民的吸引力減弱。黨員后備來(lái)源趨于減少。
二、解決農(nóng)村基層組織建設(shè)困難的對(duì)策和措施
農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,成就中的不足,如果不對(duì)這些困難和問(wèn)題進(jìn)行深入分析和研究,不及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實(shí)施,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位。
俗話(huà)說(shuō),人無(wú)頭不走,鳥(niǎo)無(wú)頭不飛。村級(jí)黨組織書(shū)記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人,還是全體村民的帶頭人和引路人。因此,培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當(dāng)前組織建設(shè)難題的關(guān)鍵。摸清調(diào)查、培養(yǎng)后備“村官”。普遍采用公推公選、公推直選等方式,多中選好,好中選優(yōu)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置模式,擴(kuò)大組織工作面。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村黨員從業(yè)多樣、流動(dòng)性強(qiáng),原有的村黨組織受到地域的局限無(wú)法正常發(fā)揮作用,有被邊緣化的危險(xiǎn),因此,可以創(chuàng)新組織設(shè)置模式,打破按區(qū)域設(shè)置黨的基層組織的傳統(tǒng)模式,在面廣量大的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織里建立黨的組織,特別是對(duì)致富愿望強(qiáng)烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)民的吸引力更大,可在一定程度上解決農(nóng)村黨員教育管理難、年齡結(jié)構(gòu)老化等方面的難題。
(三)建立科學(xué)合理的培訓(xùn)教育體制,實(shí)行農(nóng)村基層黨組織書(shū)記接受培訓(xùn)教育常態(tài)化。
農(nóng)村黨組織建設(shè)中遇到的很多問(wèn)題是與基層黨組織書(shū)記的工作方法、工作作風(fēng)和陳舊的思想觀念分不開(kāi)的。農(nóng)村基層工作千頭萬(wàn)緒,復(fù)雜多變,村黨組織書(shū)記往往處于“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會(huì)用”的尷尬境地。為此,必須建立一套科學(xué)合理的培訓(xùn)教育制度,依托黨校等教育平臺(tái),對(duì)村黨組織書(shū)記等村級(jí)干部因地制宜、因時(shí)制宜進(jìn)行培訓(xùn)。建立一套及時(shí)、科學(xué)的農(nóng)村基層難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題反饋機(jī)制,將反饋信息進(jìn)行梳理、歸納,作為村干部培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高他們思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
第九篇 2024當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2400字
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮,給黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了許多前所未有的新課題,黨的__大報(bào)告對(duì)切實(shí)做好基層黨建工作提出了新的更高的要求。因此,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神和三個(gè)代表重要思想,切實(shí)維護(hù)群眾根本利益、密切黨群干群關(guān)系、提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,是擺在農(nóng)村基層組織面前的中心任務(wù)。
一、農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
近幾年來(lái),我鄉(xiāng)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),取得了可喜成績(jī)。截至__年底,全區(qū)共有黨支部15個(gè),共有黨員400余名。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)進(jìn)一步深入開(kāi)展了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。在開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)中,我鄉(xiāng)注重上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)新格局,重點(diǎn)落實(shí)了三項(xiàng)制度,即:一是落實(shí)定期研究制度。鄉(xiāng)黨委每月組織召開(kāi)黨委會(huì),每季主持召開(kāi)一次支部書(shū)記例會(huì),農(nóng)村黨支部書(shū)記每月主持召開(kāi)一次支委會(huì)議,研究黨建工作。同時(shí)配套建立了報(bào)告制度,農(nóng)村黨支部每月將例會(huì)情況附同會(huì)議記錄以書(shū)面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告。二是落實(shí)黨建工作調(diào)研制度。鄉(xiāng)黨委書(shū)記和分管副書(shū)記,每季逐村具體指導(dǎo),尤其要逐村解決黨支部存在的問(wèn)題,做到逐個(gè)研究,逐個(gè)分析,逐個(gè)落實(shí)。農(nóng)村黨支部書(shū)記要深挖制約本村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,專(zhuān)題解決。此項(xiàng)工作年終考核實(shí)行黨建調(diào)研否決制。三是落實(shí)考核制度。分檔建制,即好、中、合格三個(gè)檔次;分級(jí)動(dòng)作,即鄉(xiāng)考村、村自評(píng);分段進(jìn)行,即季度考核、半年檢查、年終總評(píng),考核采用實(shí)的普查、隨機(jī)驗(yàn)證的辦法;結(jié)果公示,分季度、年中、年終三個(gè)時(shí)段公布,并以文件形式通報(bào)。
在爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)農(nóng)村黨支部活動(dòng)中,我鄉(xiāng)做到了兩個(gè)引深。一是引深目標(biāo)。重點(diǎn)是構(gòu)筑進(jìn)度遞增、整體提升的具體目標(biāo)。鄉(xiāng)、村綜合平衡,統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定了嚴(yán)格明確的創(chuàng)建進(jìn)度目標(biāo),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)標(biāo)升級(jí),從而實(shí)現(xiàn)紅旗支部上臺(tái)級(jí),先進(jìn)支部求發(fā)展、中間支部有突破,后進(jìn)支部摘帽子的總體目標(biāo)。二是引深機(jī)制。重點(diǎn)是評(píng)定機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格評(píng)定,繼續(xù)推行村評(píng)、鄉(xiāng)定程序;實(shí)施動(dòng)態(tài)創(chuàng)建,廢除榮譽(yù)終身制,對(duì)達(dá)標(biāo)升級(jí)的黨支部予以表彰,對(duì)滑坡滯后的取消獎(jiǎng)狀牌,并以文件形式通報(bào);與補(bǔ)貼工資兌現(xiàn),與榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),從而形成推陳出新、優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制。
(二)抓好三個(gè)代表示范實(shí)踐工作推進(jìn)。在實(shí)施三個(gè)代表實(shí)踐工作過(guò)程中,層層簽訂了責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了具體考評(píng)過(guò)程中的指導(dǎo)思想及考評(píng)原則、考評(píng)范圍、考評(píng)內(nèi)容,考評(píng)方法與程序、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)村級(jí)規(guī)范化管理進(jìn)一步強(qiáng)化。第七屆村委會(huì)換屆工作結(jié)束后,我鄉(xiāng)以組織管理規(guī)范化、干部管理程序化、黨員管理科學(xué)化為目標(biāo),不斷拓展新思路、尋找新對(duì)策,著力從基礎(chǔ)上夯實(shí)、從模式上創(chuàng)新、從層次上引深、從機(jī)制上制衡,對(duì)村級(jí)管理工作進(jìn)行細(xì)化,努力做到規(guī)范化、制度化、法制化。
(四)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和對(duì)基層干部隊(duì)伍規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、存在問(wèn)題
在取得成績(jī)的同時(shí),我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是政策領(lǐng)悟能力差。村組干部對(duì)黨的路線、方針、政策吃不透,造成了在實(shí)際工作中的被動(dòng)局面。
二是思想觀念舊。有的村干部認(rèn)為現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是個(gè)人顯能耐、露本事的時(shí)期,個(gè)人英雄主義思想意識(shí)比較強(qiáng),而在工作配合上只希望保證工作不出岔子、村里不出亂子就行了,滿(mǎn)足于維持現(xiàn)有狀態(tài),不求發(fā)展,思想拘泥于傳統(tǒng)思維框架,抓農(nóng)村黨建工作靠老經(jīng)驗(yàn)辦事情,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村黨建工作沒(méi)有超前眼光,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,工作被動(dòng)應(yīng)付,得過(guò)且過(guò)。
三是經(jīng)費(fèi)投入少。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,大部分村村級(jí)經(jīng)費(fèi)困難,各村對(duì)各項(xiàng)工作投入較少,影響了農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)相關(guān)工作的開(kāi)展。
四是思想認(rèn)識(shí)不到位。研究不夠,指導(dǎo)不力,表現(xiàn)在抓農(nóng)村黨建工作思路不清,活動(dòng)載體不明,組織措施不力,工作中表現(xiàn)為盲目性、應(yīng)酬性。
五是政策宣傳不夠深入。少數(shù)農(nóng)村黨員干部不深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳,加之農(nóng)村干部素質(zhì)低,很少組織群眾學(xué)習(xí),致使群眾對(duì)黨的路線、方針、政策知之甚少,甚至一無(wú)所知,嚴(yán)重的影響了黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的落實(shí)。
六是工作方法不夠適應(yīng)。工作被動(dòng)適應(yīng)、管理方式陳舊。
七是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。深入基層調(diào)查研究少,與群眾聯(lián)系不緊密,片面追求政績(jī),作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,疏遠(yuǎn)了黨群、干部關(guān)系。
三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),應(yīng)從以下四個(gè)方面入手
要鞏固發(fā)展基層黨組織建設(shè)取得的成果,克服當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)注重抓好以下六方面的工作。
1、以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段,提高村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的整體素質(zhì)。一是提高思想政治素質(zhì)。使他們切實(shí)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀、群眾觀,確立正確的政績(jī)觀,始終保持朝氣蓬勃、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),真正做到用三個(gè)代表重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是切實(shí)抓好培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平、政策水平、法制觀念,使他們由經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型、智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
2、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,正確處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。
3、以黨建責(zé)任狀為載體,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。
4、以提高管理水平為目的,建立健全管理機(jī)制。
5、以提高農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力為目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施建設(shè)三強(qiáng)型村黨支部書(shū)記工程。要以建設(shè)三強(qiáng)(政治素質(zhì)強(qiáng)、個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng))型村黨支部書(shū)記隊(duì)伍為龍頭,認(rèn)真抓好農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
6、以解決有錢(qián)辦事為重心,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要按照農(nóng)村黨支部五個(gè)好的目標(biāo)要求,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為黨支部的重要任務(wù),要幫助農(nóng)村黨支部選準(zhǔn)項(xiàng)目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效,瞄準(zhǔn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的突破口,加速發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),以奠定黨支部發(fā)揮____作用的物質(zhì)基礎(chǔ),做到有錢(qián)辦事,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。
第十篇 開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告8400字
1.開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
黨支部在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極創(chuàng)造條件,精心制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,取得一定成效,并對(duì)照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查,現(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一
農(nóng)業(yè)局行政機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員__名,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_人,對(duì)“規(guī)范化黨支部”建設(shè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)為重視,思想比較統(tǒng)一。一是認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè),有利于促進(jìn)本支部建設(shè),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)督促;有利于帶動(dòng)其他支部工作,起帶頭示范作用;有利于推動(dòng)全局工作,起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設(shè),____年_月份,結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了黨支部換屆選舉,選出支部委員三人,支部書(shū)記由局機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記擔(dān)任,局工會(huì)主席、辦公室主任任組織委員,局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定,黨支部一般任期_年,鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定,____年__月_日召開(kāi)支部黨員大會(huì),通過(guò)無(wú)記名投票選舉,支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工明確,支委工作正常,每逢支部活動(dòng)和全局大的活動(dòng)都召集支委會(huì)討論,每年召開(kāi)支委會(huì)在_次以上。
支部工作做到年初有計(jì)劃,半年有檢查,年終有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄,積極認(rèn)真落實(shí)完成各項(xiàng)工作。
二、學(xué)習(xí)深入,教育全面
一是組織黨員參加全局干部職工學(xué)習(xí),規(guī)定每月第一個(gè)星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,確定專(zhuān)題講座,講課人認(rèn)真對(duì)待,精心備課,本支部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課;二是支部學(xué)習(xí)會(huì),組織支部黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想,黨的__大及__屆三中、__全會(huì)精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》,同時(shí)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央、省委_號(hào)文件、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)等,組織黨員觀看電教片《村里來(lái)了指導(dǎo)員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》和《任常霞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》等錄像片。____年“七一”期間,邀請(qǐng)機(jī)關(guān)工委戴書(shū)記講黨課,____年組織支部黨員在龍泉電影 院聽(tīng)黨課,____年__月_日,邀請(qǐng)黨校李偉洲作關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)專(zhuān)題講座。通過(guò)一系列制度化,系統(tǒng)化的深入宣傳學(xué)習(xí)和教育,使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進(jìn)一步提高。
三、監(jiān)督得力,管理到位
按照要求,認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),二年間召開(kāi)支部黨員會(huì)__次,參加全局黨員學(xué)習(xí)會(huì)_次,上黨課_次,支委會(huì)__次,觀看電教片_次,開(kāi)展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會(huì)_次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì),同時(shí)積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng),二年中評(píng)選先進(jìn)黨員_人次;同志被評(píng)為市____年優(yōu)秀黨務(wù)工作者;評(píng)選為市第__屆十佳公仆。
黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi),____年____元,____年____元,支部及時(shí)將黨費(fèi)上交到局機(jī)關(guān)黨委。
注重思想政治工作,結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),在認(rèn)真分析干部思想狀況的基礎(chǔ)上,在黨員隊(duì)伍中深入開(kāi)展理想信念教育、“三觀”教育、形勢(shì)任務(wù)和政策教育,采用多種方式進(jìn)行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀(jì)守法教育。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,支部黨員以身作則,率先垂范,要求別人做到的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自已先做到,支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生,帶頭使用文明用語(yǔ),自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,黨員中無(wú)違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
四、關(guān)心群眾、促進(jìn)工作
1、黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)。____年_月份,在局機(jī)關(guān)黨委倡議下,在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動(dòng),本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款,全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署,副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員和群眾,加上各股站長(zhǎng)以上干部幫扶對(duì)象,本支部共結(jié)對(duì)__戶(hù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶(hù)的“雙聯(lián)”活動(dòng),廣大黨員踴躍參加,為農(nóng)民群眾切實(shí)解決生產(chǎn)中的困難,充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三下移”工作“三著力”要求。
2、經(jīng)常聽(tīng)取局工會(huì)、婦委會(huì)、老年人協(xié)會(huì)的工作匯報(bào),關(guān)心支持他們開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動(dòng);三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動(dòng);資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動(dòng),__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第__屆老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì);由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,運(yùn)動(dòng)會(huì)參加人員廣泛,比賽項(xiàng)目較多,取得園滿(mǎn)完成。另外還單獨(dú)組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會(huì),組織___位老人(包括兩場(chǎng))參加全市“萬(wàn)名老年人健身走”活動(dòng),以及“過(guò)重陽(yáng)節(jié)、游鳳陽(yáng)山”等活動(dòng)。
3、支部工作緊緊圍繞全局中心工作,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯,有力促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來(lái),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)埋一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),二場(chǎng)工作取得重大突破。多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶(hù)活動(dòng)先進(jìn)單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名,在市綜合目標(biāo)考核中獲得三等獎(jiǎng)。
農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的要求開(kāi)展工作,取得一定成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定距離,我們決心在今后的工作中更加努力,把本支部真正建設(shè)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、完成者和實(shí)踐者。
2.開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委部署,我局扎實(shí)開(kāi)展了機(jī)關(guān)第二黨支部(行政科黨支部)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)活動(dòng),通過(guò)層層部署、全局齊動(dòng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外優(yōu)服務(wù),“六有”創(chuàng)建目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),后勤管理服務(wù)保障質(zhì)量和水平明顯提升。
一、認(rèn)真組織,在全局范圍內(nèi)掀起創(chuàng)優(yōu)熱潮
(一)迅速啟動(dòng)
局機(jī)關(guān)黨委高度重視創(chuàng)建活動(dòng),以上率下,成立創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心研究制定實(shí)施方案和階段計(jì)劃,分解任務(wù),明確責(zé)任,按月檢查指導(dǎo)督促,及時(shí)研究解決問(wèn)題,建立起黨委書(shū)記主抓、黨委副書(shū)記分頭抓、具體人員落實(shí)執(zhí)行的工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)充分動(dòng)員
局機(jī)關(guān)黨委第一時(shí)間向全體干部職工傳達(dá)創(chuàng)建活動(dòng)精神及實(shí)施方案,因勢(shì)利導(dǎo),強(qiáng)調(diào)要以示范點(diǎn)帶動(dòng)全局,以黨建促進(jìn)全面工作。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,注重依托中心組學(xué)習(xí)會(huì)、各支部“三會(huì)一課”等平臺(tái),定期組織大家討論交流,把自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)擺上臺(tái)面,相互啟發(fā),找準(zhǔn)個(gè)人改進(jìn)作風(fēng)、干好工作的方向。
(三)選樹(shù)典范
在食堂、會(huì)務(wù)、水電維修等對(duì)外服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗,在黨員中開(kāi)展亮身份、亮職責(zé)、亮工作“三亮”活動(dòng),引導(dǎo)黨員接受廣泛監(jiān)督,在鞏固老先進(jìn)的同時(shí),挖掘出一批新榜樣并大力宣傳,有效激發(fā)了全局干部職工振奮精神、鉆研業(yè)務(wù)、比學(xué)趕超。
(四)營(yíng)造氛圍
一是在_處機(jī)關(guān)食堂設(shè)立了服務(wù)人員、管理人員公示欄,公布監(jiān)督電話(huà),傳導(dǎo)壓力,增添動(dòng)力。二是制作了一批宣傳牌,在機(jī)關(guān)食堂及局辦公樓顯眼位置上墻,進(jìn)一步宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、目標(biāo)和工作要求,同時(shí)宣傳后勤服務(wù)理念,以此提高大家對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)。
二、夯實(shí)根基,持續(xù)加強(qiáng)黨建工作
(一)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
一是堅(jiān)持不懈抓思想政治教育,借助局中心組學(xué)習(xí)的推動(dòng)作用,第二黨支部利用集體讀《黨章》、學(xué)政策法規(guī)、讀專(zhuān)題讀本、觀看教育片等形式,精心安排學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化黨員理論武裝和主人翁意識(shí),學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果“四落實(shí)”。____年已組織各類(lèi)學(xué)習(xí)會(huì)_次。二是結(jié)合工作開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技能培訓(xùn)和實(shí)踐練兵,搭建平臺(tái),著力提高人員服務(wù)本領(lǐng),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。到目前為止,已集中開(kāi)展烹飪、禮儀、維修、保密、消防、檔案管理等各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)_次。
(二)推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)
一是完成了支部換屆選舉,按照政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),選好支部班子;換屆完成后,局機(jī)關(guān)黨委及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行教育培訓(xùn),加強(qiáng)后續(xù)管理,使新班子的運(yùn)作以最快速度步入正軌。二是修訂完善了支部學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、黨員教育管理工作制度以及黨費(fèi)收繳工作制度。三是嚴(yán)格支部組織生活,強(qiáng)化黨員主體意識(shí),抓好主題引導(dǎo)和組織生活紀(jì)實(shí),并由局機(jī)關(guān)黨委按季度對(duì)支部組織生活情況進(jìn)行集中檢查評(píng)估,進(jìn)一步提高了組織生活質(zhì)量和效果。____年已召開(kāi)支委會(huì)__次、支部黨員大會(huì)_次、黨小組會(huì)_次。四是抓好了黨員活動(dòng)陣地硬件建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)建成黨員活動(dòng)室,黨員學(xué)習(xí)交流起來(lái)更加方便,也從中找到了歸屬感。五是充分運(yùn)用工青婦組織平臺(tái),定期開(kāi)展健康有益、形式多樣的文體活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng),豐富后勤干部職工的業(yè)余生活,提高了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。六是積極發(fā)揮黨組織緊密聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),對(duì)黨員干部職工思想動(dòng)態(tài)變化及時(shí)掌握,幫助解決實(shí)際困難,讓他們?nèi)硇牡赝度氲椒?wù)保障工作中。
(三)推進(jìn)后勤廉政建設(shè)
行政科日常服務(wù)工作涉及大量的食品原輔材料采購(gòu)、設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、物品采購(gòu)、相應(yīng)費(fèi)用劃撥等物資流、資金流。第二黨支部堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),一手抓教育防范,堅(jiān)持談話(huà)制度,積極開(kāi)展專(zhuān)題警示教育活動(dòng),筑牢思想防線;一手抓風(fēng)險(xiǎn)控制,支委成員和黨小組成員率先垂范,在工作中一絲不茍落實(shí)執(zhí)行政府集中采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等管理規(guī)定,為員工做好了表率,并認(rèn)真研究,把廉政責(zé)任切實(shí)分解到每個(gè)關(guān)鍵流程、每個(gè)重要環(huán)節(jié),建立起與崗位職責(zé)緊密銜接的管理控制線。
同時(shí),局機(jī)關(guān)黨委充分落實(shí)在廉政建設(shè)中的主體責(zé)任,局機(jī)關(guān)__落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,針對(duì)服務(wù)外包、食品和保障物品采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等熱點(diǎn)崗位,推進(jìn)修訂、完善了相關(guān)管理制度,明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)界限,如在政府采購(gòu)、大宗物資物品采購(gòu)招標(biāo)管理上實(shí)行“三線防控”模式,即局采購(gòu)小組全程負(fù)責(zé)采購(gòu)、招標(biāo)工作,局驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,而具體業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)提出采購(gòu)需求和日常管理,三線運(yùn)行界限明確、互相制約、互相監(jiān)督,控制了風(fēng)險(xiǎn),保證了權(quán)力的公開(kāi)規(guī)范有序運(yùn)行。
三、堅(jiān)持四個(gè)導(dǎo)向,黨建和管理服務(wù)保障工作齊頭并進(jìn)
通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),第二黨支部的政治屬性和服務(wù)功能得到有力強(qiáng)化,真正成為了落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),我局其他支部也進(jìn)一步抓好了黨建工作,在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能上見(jiàn)到了實(shí)實(shí)在在的效果。在黨建的引領(lǐng)下,我局突出“四導(dǎo)向”,機(jī)關(guān)后勤管理、服務(wù)、保障工作水平不斷提升。
(一)堅(jiān)持法治導(dǎo)向,扎制度“籠子”、依規(guī)矩辦事
一是針對(duì)機(jī)關(guān)后勤面臨的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真梳理和補(bǔ)充完善局各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,形成了《機(jī)關(guān)事務(wù)工作制度匯編》,各類(lèi)制度共有__個(gè),其中綜合管理類(lèi)__個(gè),服務(wù)管理類(lèi)_個(gè),經(jīng)費(fèi)管理類(lèi)_個(gè),黨建方面_個(gè)。同時(shí),局各科室(中心)也修訂了內(nèi)部工作制度,譬如行政科就重點(diǎn)針對(duì)機(jī)關(guān)食堂管理、物資庫(kù)房管理、機(jī)關(guān)大院公共管理等完善了__項(xiàng)制度規(guī)定,各項(xiàng)工作有章法可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依。二是狠抓制度的執(zhí)行力建設(shè),強(qiáng)化宣傳,抓好監(jiān)督檢查,使大家始終繃緊一根弦,形成了人人知曉制度、人人遵守制度的良好習(xí)慣,干部職工的自律意識(shí)普遍提高,工作主動(dòng)性大大增強(qiáng)。三是建立法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查存在問(wèn)題、看落實(shí)質(zhì)效
積極運(yùn)用服務(wù)qq群、監(jiān)督電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)信箱、走訪、座談、下一線等多種形式聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象和本局干部職工意見(jiàn),了解期望訴求,保證問(wèn)題發(fā)現(xiàn)早、過(guò)程效率高、服務(wù)效果好。如行政科針對(duì)機(jī)關(guān)人員反映的加班就餐難問(wèn)題,實(shí)行預(yù)約留餐機(jī)制,解決其后顧之憂(yōu);針對(duì)物業(yè)外包服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,以各機(jī)關(guān)大院新一輪物業(yè)服務(wù)招標(biāo)為機(jī),明確物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)細(xì)則,抓好物業(yè)人員選用教育和培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量目標(biāo)考核,確保盡職履約;針對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓年久老化、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備陳舊的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展必要修繕,分批改善公共設(shè)施,包括更換老舊電梯、空調(diào)系統(tǒng),改善衛(wèi)生間通風(fēng)設(shè)備,對(duì)市機(jī)關(guān)大院北門(mén)破損圍墻進(jìn)行改造等;針對(duì)市機(jī)關(guān)大院白千層樹(shù)樹(shù)齡長(zhǎng)、空心化嚴(yán)重,存在倒塌風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際,積極推進(jìn)綠化改造工作,目前項(xiàng)目即將進(jìn)入招標(biāo)階段。
(三)堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,問(wèn)滿(mǎn)意程度、塑優(yōu)質(zhì)品牌
一是全面抓食堂建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化食材進(jìn)貨渠道,提高營(yíng)養(yǎng)配餐水平,把好原料檢測(cè)、加工及消毒關(guān)口,保證食品安全;在保留原套餐服務(wù)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了自助餐,實(shí)行豐儉由人的個(gè)性化服務(wù);為市領(lǐng)導(dǎo)增設(shè)夜餐服務(wù),滿(mǎn)足工作所需;完成食堂設(shè)施修繕,改善就餐環(huán)境。大家真切感受到機(jī)關(guān)膳食服務(wù)的明顯變化和進(jìn)步,干部職工紛紛點(diǎn)贊,食堂就餐人數(shù)不斷增加,日均超過(guò)千人次。二是零差錯(cuò)完成兩會(huì)、市委全會(huì)等重要會(huì)議的服務(wù)保障任務(wù),____年已完成各類(lèi)會(huì)議服務(wù)___場(chǎng)次,均做到會(huì)前籌備細(xì)致、會(huì)中服務(wù)周到、會(huì)后及時(shí)清理,被兩辦稱(chēng)為“放心工程”。三是水電維修服務(wù)堅(jiān)持實(shí)行窗口“___”式服務(wù)制,做到了隨叫隨到、文明維修,一年來(lái)累計(jì)上門(mén)服務(wù)___次,有力保障供水、供電、排水和電梯服務(wù)“四暢通”。四是實(shí)行大院管理“一卡通”,將重點(diǎn)部位門(mén)禁卡、機(jī)關(guān)工作證、機(jī)關(guān)食堂餐卡三合一,使用起來(lái)更加便利,服務(wù)對(duì)象反響較好。五是加強(qiáng)公共環(huán)境管理,實(shí)行“定人、定點(diǎn)、定時(shí)”衛(wèi)生保潔制度,重點(diǎn)對(duì)辦公樓走廊、洗手間、樓頂及食堂、綠化帶等區(qū)域及時(shí)清潔;堅(jiān)持每周至少開(kāi)展一次“四害”消殺作業(yè),并安裝防蚊閘及太陽(yáng)能滅蚊燈,運(yùn)用無(wú)污染物理手段封閉蚊蠅鼠蟑的孳生源、藏匿地,蚊蟲(chóng)滋生率明顯降低;做好大院綠植養(yǎng)護(hù),營(yíng)造綠化、凈化、舒心的辦公環(huán)境。此外,我局匯編了《機(jī)關(guān)后勤服務(wù)手冊(cè)》,面向服務(wù)對(duì)象派發(fā),各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)限、辦事依據(jù)等公開(kāi),并以抓好服務(wù)手冊(cè)執(zhí)行為著力點(diǎn),深入落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,提升了崗位管理水平,提高了對(duì)重要活動(dòng)、重要任務(wù)、重要時(shí)點(diǎn)時(shí)段、緊急突發(fā)事件等“三重一急”情況下的響應(yīng)速度和處置效率。
(四)堅(jiān)持節(jié)約導(dǎo)向,降行政成本、升服務(wù)效益
我局始終將節(jié)能減支意識(shí)貫徹到各項(xiàng)工作中,力求將每一分錢(qián)都花到刀刃上。如行政科在水電維修中加強(qiáng)修舊利廢;在會(huì)議服務(wù)中簡(jiǎn)化布置,節(jié)儉辦會(huì);在物業(yè)管理中嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水、節(jié)電措施;在膳食服務(wù)中,一方面實(shí)行成本核算、定額管理,合理確定采購(gòu)供應(yīng)量以及供餐份量,另一方面抓好主副食品和原材料的儲(chǔ)存保管、加工烹制,防止后廚浪費(fèi),同時(shí)積極開(kāi)展“文明用餐”、“光盤(pán)行動(dòng)”等宣傳活動(dòng),促進(jìn)節(jié)約食品。目前還以市機(jī)關(guān)大院為平臺(tái),推進(jìn)各種類(lèi)型的節(jié)能改造示范項(xiàng)目,包括建立__市機(jī)關(guān)大院能耗監(jiān)管平臺(tái),開(kāi)展公共區(qū)域led改造,_號(hào)樓屋頂安裝光伏發(fā)電電池板,機(jī)關(guān)食堂安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),_號(hào)樓和_號(hào)樓照明、空調(diào)及辦公設(shè)備智能感應(yīng)及控制系統(tǒng)改造等。
榜樣的力量是無(wú)窮的。第二黨支部的創(chuàng)建活動(dòng)也有力地促進(jìn)了我局其他支部認(rèn)真履行職責(zé),努力提供精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。房產(chǎn)基建科統(tǒng)籌調(diào)配辦公用房,一年來(lái)解決了十余家部門(mén)(單位)辦公場(chǎng)地需求,同時(shí)創(chuàng)新辦公用房管理,推進(jìn)建設(shè)《__市機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑智慧管理平臺(tái)》。車(chē)輛管理科狠抓公務(wù)出行保障,圍繞熱情服務(wù)、安全行車(chē),做好了市領(lǐng)導(dǎo)及市直車(chē)改單位用車(chē)服務(wù),并正籌備建設(shè)《公務(wù)用車(chē)管理及服務(wù)一體化平臺(tái)》。保衛(wèi)科在市機(jī)關(guān)大院車(chē)位不足的情況下,通過(guò)三次改進(jìn)院內(nèi)交通管理,大院“逢會(huì)必堵”的狀況好轉(zhuǎn);根據(jù)大院部分辦公樓建成年代早、消防設(shè)施不配套的問(wèn)題,積極推進(jìn)消防整改工程。職員服務(wù)中心做好了各單位職員入職、續(xù)簽、調(diào)動(dòng)等手續(xù)辦理工作;定期開(kāi)展職員教育培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)職員隊(duì)伍凝聚力;幫助_名職員處理工傷索賠問(wèn)題,為_(kāi)名職員辦理用人單位提前解除合同補(bǔ)償,維護(hù)了職員權(quán)益。
通過(guò)全局扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),隊(duì)伍整體精神風(fēng)貌大大提升,在依法依規(guī)管理、高效保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面取得了好成效,得到了服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。接下來(lái),我們將再接再厲,加快創(chuàng)新步伐,繼續(xù)改進(jìn)管理、服務(wù)方式方法,保持作風(fēng)新常態(tài),為市委、市政府中心工作提供有力保障,為實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色__、科學(xué)崛起”做出后勤人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類(lèi)定級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知要求,_____根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面自評(píng),現(xiàn)將我支部的基層組織建設(shè)自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)開(kāi)展以“五個(gè)基本建設(shè)”為主要內(nèi)容的黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)以來(lái),在區(qū)工委的具體指導(dǎo)下,我局黨組高度重視,認(rèn)真部署開(kāi)展“五個(gè)基本”建設(shè)活動(dòng)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。為確?!拔鍌€(gè)基本“建設(shè)工作的有序開(kāi)展,我局成立了以局黨組書(shū)記鄧國(guó)元同志為組長(zhǎng)的“五個(gè)基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),安排部署各個(gè)階段的工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。局黨組定期召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì)議,研究探討“五個(gè)基本建設(shè)”等方面工作,并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。同時(shí),對(duì)照相關(guān)文件要求,按照黨組成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、支部書(shū)記為總責(zé)任人、各科室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的原則把“五個(gè)基本”建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人,進(jìn)一步細(xì)化和明確了責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。將活動(dòng)的開(kāi)展提到黨組重要議事日程,把每個(gè)階段的具體工作納入本局績(jī)效考核程序中,形成良好的以黨建帶動(dòng)全局工作的局面。此外,成立了由局黨組書(shū)記牽頭,各支部負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)組,定期對(duì)全局黨建活動(dòng)情況進(jìn)行督查,并先后下發(fā)專(zhuān)題督辦通報(bào)2期,指出工作不足,提出指導(dǎo)性改進(jìn)意見(jiàn)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)
我局在“五個(gè)基本建設(shè)”工作實(shí)施過(guò)程中,緊扣“五個(gè)基本”核心,即以健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障為著力點(diǎn),全面深入推進(jìn)“五個(gè)基本建設(shè)”工作的開(kāi)展。
(一)重視基礎(chǔ),建立好基本組織。
1、建立健全規(guī)范完善的組織網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》和有關(guān)組織工作條例要求,健全了黨組織網(wǎng)絡(luò),全局設(shè)立黨支部1個(gè),黨小組3個(gè),形成黨組、黨支部、黨小組“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的黨建工作格局。
2、抓好以黨建帶群建工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織健全。把工、青、婦工作納入黨建工作的總體規(guī)劃,以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,群團(tuán)工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核,組織工、青、婦等群團(tuán)組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),為黨組織、黨員之間溝通聯(lián)系搭建平臺(tái)。
3、創(chuàng)新黨建工作方式。根據(jù)相關(guān)文件精神,積極聯(lián)系個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì),采取掛 靠組建黨組織的方式,建立2個(gè)個(gè)體私營(yíng)黨支部,將黨建工作向縱深延伸,擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面。
(二)重視管理,建設(shè)好基本隊(duì)伍。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子健全。局黨組班子善于學(xué)習(xí),勤于思考,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)高效,清正廉潔,在黨員群眾中樹(shù)立了較高威信。
2、配強(qiáng)基層黨組織干部。把有較高理論政策水平、熱愛(ài)和熟悉黨務(wù)工作、有較好的組織協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)口頭文字表達(dá)能力的同志充實(shí)到基層黨組織里來(lái),為黨支部建設(shè)打好組織基礎(chǔ)。
3、做好發(fā)展黨員工作。局黨組十分重視黨組織隊(duì)伍力量,按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)補(bǔ)充黨的新鮮血液。
(三)重視載體,開(kāi)展好活動(dòng)。
1、深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。一是成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定實(shí)施方案和階段性工作方案。開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”、組織開(kāi)展黨性分析、民主評(píng)議黨員、慶祝建黨九十周年等系列活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng),引導(dǎo)全局黨員干部牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),主動(dòng)想事、謀事、干事。二是與干部作風(fēng)建設(shè)和治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化黨員干部對(duì)建立健全懲防體系重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展方式。三是與文明執(zhí)法和“一線工作法”緊密結(jié)合,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)工作重心下移,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建立健全相關(guān)學(xué)習(xí)制度和考核激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)集中講學(xué)、督促自學(xué)、交流互學(xué)以及專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)題講座等形式,組織、引導(dǎo)好全局黨員干部的學(xué)習(xí)。通過(guò)重溫入黨誓詞、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等形式,對(duì)黨員干部普遍進(jìn)行黨性教育;在抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),組織黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識(shí),促使其不斷提升境界、開(kāi)闊視野,優(yōu)化知識(shí)技能結(jié)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。
3、充分發(fā)揮工商服務(wù)職能。一是結(jié)合“萬(wàn)名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),為新臺(tái)村“丹新葡萄種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”提供執(zhí)照辦理綠色服務(wù),使其快速成長(zhǎng)為全區(qū)參與農(nóng)戶(hù)zui多的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,為今后本區(qū)葡萄種植經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)助推新農(nóng)村建設(shè)。二是為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供信息政策保障。我局結(jié)合實(shí)際,通過(guò)深入走訪企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式,全面提升信息政策宣傳服務(wù)水平。三是專(zhuān)門(mén)成立“重大項(xiàng)目服務(wù)小組”,積極配合工委做好招商引資工作,特別是重大招商引資項(xiàng)目的落地服務(wù)工作。同時(shí)建立“服務(wù)中小企業(yè)綠色通道”,進(jìn)一步提高服務(wù)效能。
(四)重視規(guī)范,健全好相關(guān)制度。
健全完善了局黨組議事決策制度、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活制度、“三會(huì)一課”制度、黨員發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員干部服務(wù)和聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策征求意見(jiàn)和重要情況通報(bào)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部職工制度、黨支部建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度等。通過(guò)制度建設(shè),保證黨組織活動(dòng)質(zhì)量,保證黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化。
(五)重視投入,落實(shí)好基本保障。
以“五個(gè)基本”建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)黨員活動(dòng)室建設(shè)。局黨組在四樓會(huì)議室設(shè)立了黨員教育基地,黨建工作經(jīng)費(fèi)全部列入行政預(yù)算,為黨建工作有序開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、存在的不足和努力的方向
雖然我局“五個(gè)基本”建設(shè)取得了一定成效,但與區(qū)工委要求還有一定差距。一是“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步提升;二是基層黨組織和黨員先鋒模范作用有待進(jìn)一步增強(qiáng);三是黨員隊(duì)伍的紀(jì)律性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
第十一篇 關(guān)于機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告2500字
關(guān)于機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為基層黨組織組成部分之一的黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織,由于機(jī)關(guān)本身在我國(guó)政治生態(tài)、社會(huì)管理中位居核心位置,發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用,其組織建設(shè)狀況更為我黨所關(guān)注和重視。____年6月4日,___印發(fā)了新修訂的《____黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》____),明確對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。截至____年12月31日,全國(guó)有共產(chǎn)黨黨員____萬(wàn)名,其中機(jī)關(guān)工作人員____萬(wàn)名,占8.43%;有黨的基層組織___萬(wàn)個(gè),其中機(jī)關(guān)黨組織___萬(wàn)個(gè)。不過(guò),我們也看到,當(dāng)前部分機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)還存在一些問(wèn)題,這在一定程度上影響了黨的建設(shè),需要我們各級(jí)黨組織加以重視,及時(shí)采取相應(yīng)措施予以解決。
一、存在問(wèn)題
1、黨組織運(yùn)行不規(guī)范。根據(jù)《____章程》第三十條的規(guī)定,黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年,總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。也就是說(shuō),機(jī)關(guān)黨委任期最長(zhǎng)不超過(guò)五年,機(jī)關(guān)總支、支部任期最長(zhǎng)不超過(guò)三年。但在實(shí)際工作中,不少機(jī)關(guān)基層黨組織都超期服役,未及時(shí)進(jìn)行換屆,新鮮血液得不到補(bǔ)充。還有的基層黨組織負(fù)責(zé)人或者委員因工作原因?qū)е聧徫蛔儎?dòng),較長(zhǎng)時(shí)間都不能任命或調(diào)整新人員,對(duì)正常黨務(wù)工作造成影響,甚至出現(xiàn)脫節(jié)。
2、負(fù)責(zé)人履職意識(shí)不強(qiáng)。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人一般都是兼職書(shū)記,極少為專(zhuān)職工作人員擔(dān)任,受行政安排和業(yè)務(wù)工作的影響,有不少書(shū)記在黨務(wù)活動(dòng)方面限制較多,不能充分保障其黨務(wù)工作時(shí)間。部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)自身職責(zé)也存在認(rèn)識(shí)不到位的情況,主動(dòng)履職意識(shí)不強(qiáng),黨務(wù)工作流于形式,應(yīng)付式完成各項(xiàng)任務(wù),工作創(chuàng)新較少;部分黨務(wù)工作能不開(kāi)展就不開(kāi)展,特別在與普通群眾溝通聯(lián)系、以及對(duì)黨員開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督等方面。
3、組織活動(dòng)有待加強(qiáng)。一方面,黨組織生活不能按時(shí)、按要求開(kāi)展,有的基層組織長(zhǎng)期不召開(kāi)黨員大會(huì),遇有黨內(nèi)重要事項(xiàng)就幾個(gè)人、甚至個(gè)人決定;有的黨小組名存實(shí)亡,從不進(jìn)行活動(dòng);民主生活會(huì)質(zhì)量較差,黨內(nèi)一團(tuán)和氣,不能按要求“紅紅臉、出出汗”。另一方面,學(xué)習(xí)形式內(nèi)容單一,部分機(jī)關(guān)基層黨組織定期學(xué)習(xí)仍然局限于看書(shū)讀報(bào)的傳統(tǒng)方式,學(xué)習(xí)效果較差;學(xué)習(xí)內(nèi)容僅是政治理論、黨的方針政策,學(xué)習(xí)廣度不夠。
4、黨員模范作用有所削弱。有的黨員不能?chē)?yán)格要求自己,將自己等同于普通群眾,甚至不如普通群眾,工作不積極、不帶頭,業(yè)務(wù)上不刻苦鉆研,能力較差;有的黨員工作上講待遇、講條件,生活上違反家庭道德、社會(huì)美德,與黨員身份極不相符;還有個(gè)別黨員利用手中的權(quán)力,在機(jī)關(guān)工作之便,吃、拿、卡、要,甚至貪污受賄、腐化墮落,這些都嚴(yán)重地?fù)p害了機(jī)關(guān)黨員的整體形象,進(jìn)而給黨和國(guó)家機(jī)關(guān)造成負(fù)面影響。
二、對(duì)策思考
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織的管理和考核。根據(jù)《____章程》第三十一條的規(guī)定,黨的基層組織的基本任務(wù)主要有宣傳執(zhí)行黨的方針政策、組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)、對(duì)黨員開(kāi)展管理服務(wù)、聯(lián)系群眾、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才、發(fā)展黨員、監(jiān)督黨員遵紀(jì)守法、教育黨員群眾同不良行為作斗爭(zhēng)等八個(gè)方面。為此,上級(jí)黨組織應(yīng)針對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織的日常工作任務(wù),出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,細(xì)化機(jī)關(guān)基層黨組織工作職責(zé),明確其工作范圍;同時(shí),對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織進(jìn)行定期考核,對(duì)工作任務(wù)完成較差的黨組織,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)管理較好的,予以表彰和嘉獎(jiǎng)。
2、做好機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人的選配工作。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)的高低,直接影響著機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作的質(zhì)量,為此,各單位要從嚴(yán)審核候選人員資質(zhì)條件,將那些政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的黨員干部推薦上來(lái);針對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織絕大多數(shù)負(fù)責(zé)人都是兼職的狀況,出臺(tái)政策,鼓勵(lì)優(yōu)秀的中層以上黨員干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)于黨務(wù)工作成績(jī)突出的,予以?xún)?yōu)先提拔,給予評(píng)優(yōu)評(píng)先方面的政策傾斜。定期開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)、黨內(nèi)法規(guī)以及理想信念方面的教育,進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)能力;定期開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作交流,通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種形式,進(jìn)一步拓寬基層黨組織干部的視野。
3、加大對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的支持力度。對(duì)于基層黨組織的黨務(wù)工作,機(jī)關(guān)黨組(黨委)和機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人要保障黨組織負(fù)責(zé)人及其相關(guān)黨員干部開(kāi)展黨務(wù)工作的時(shí)間,幫助他們解決黨務(wù)工作遇到的問(wèn)題和困難;黨務(wù)工作的開(kāi)展離不開(kāi)充足的經(jīng)費(fèi),為此,應(yīng)將機(jī)關(guān)基層黨組織正常運(yùn)行以及相關(guān)黨務(wù)活動(dòng)所需資金,一同列入機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算范圍;在機(jī)關(guān)涉及人事任免、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)方面,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)多聽(tīng)取、征求基層黨組織的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督工作的積極性。
4、開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨組織黨務(wù)工作創(chuàng)新。一方面,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織黨務(wù)工作,健全黨組織活動(dòng)工作制度,以制度管人、管事,黨組織負(fù)責(zé)人要以身作則;完善“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì),黨組織負(fù)責(zé)人和委員帶頭上黨課,鼓勵(lì)普通黨員走上黨課講臺(tái);定期召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)要真誠(chéng)坦蕩、動(dòng)真碰硬,自我批評(píng)要深入內(nèi)心、觸及靈魂。另一方面,開(kāi)展黨務(wù)工作創(chuàng)新,學(xué)習(xí)上應(yīng)多運(yùn)用視頻學(xué)習(xí)、新媒體學(xué)習(xí)、走出去學(xué)習(xí)、討論式學(xué)習(xí)等方法和手段,學(xué)習(xí)內(nèi)容可以增加科學(xué)文化、黨史國(guó)史、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí);工作上,不能滿(mǎn)足于完成上級(jí)布置的任務(wù),應(yīng)充分利用機(jī)關(guān)資源、智力優(yōu)勢(shì),樹(shù)立和創(chuàng)建機(jī)關(guān)自己的黨建品牌,更好地為人民服務(wù)。
5、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨員的教育管理工作。一是加強(qiáng)教育,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提高宗旨意識(shí)和黨性覺(jué)悟;二是加強(qiáng)管理,機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé),強(qiáng)化對(duì)黨員的監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、處理,把黨的思想政治建設(shè)工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常;三是把好黨員進(jìn)出口關(guān),從嚴(yán)控制黨員發(fā)展數(shù)量,著重提升黨員發(fā)展質(zhì)量,實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制度,防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)入黨員隊(duì)伍,同時(shí),建立黨員退出機(jī)制,對(duì)于少數(shù)在思想上、政治上已不符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員,黨組織在“懲前毖后、治病救人”無(wú)效的情況下,應(yīng)勸其_,對(duì)違法亂紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p毀隊(duì)伍形象的黨員,及時(shí)將其開(kāi)除出黨。
第十二篇 基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1100字
近期,為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織,對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)入戶(hù)走訪和實(shí)地考察等方式,對(duì)全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問(wèn)題做了一些分析和思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、城區(qū)基層黨組織的基本情況
目前,城區(qū)共有基層黨工委__個(gè),黨委__個(gè),黨總支__個(gè),黨支部___個(gè),黨員___名。近年來(lái),在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢(shì)從總體上來(lái)講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì),特別近兩年來(lái),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”,全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新,為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,還有不適應(yīng)的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的辦法去研究解決。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng),政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,對(duì)大局缺乏了解,找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來(lái),但在實(shí)際工作中開(kāi)拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足,工作成效不明顯。
(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問(wèn)題仍然存在,盡管近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力,但整體來(lái)看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以XX年為例,農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬___元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬為_(kāi)__元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬9600元,明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平,同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng),部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng),責(zé)任意識(shí)淡化,群眾威信不高,帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。
三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議和對(duì)策
在新的歷史條件下,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)圍繞中心工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。
(二)立足夯實(shí)基礎(chǔ),下大力氣抓好基層組織建設(shè)。
(三)著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。
(四)創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。
(五)健全工作制度,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。