人民政府區(qū)長2024年述職報告十二篇

第一篇 人民政府區(qū)長2024年述職報告2950字

按照組織安排，XX年7月，我由市發(fā)改委副主任調(diào)任××區(qū)人民政府代區(qū)長，主持區(qū)政府全面工作；XX年2月，經(jīng)××區(qū)人大七屆三次會議選舉為××區(qū)人民政府區(qū)長。根據(jù)年度考核要求，現(xiàn)將任職來的工作情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）加強調(diào)查研究，明晰全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展思路

到任以來，我堅持經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)進行調(diào)研，定期召開區(qū)長碰頭會議，及時與各位副區(qū)長進行交流和溝通，全面了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，進一步明確了堅持以工業(yè)經(jīng)濟為主導，鞏固完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計加大生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)和社會事業(yè)投入力度，為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障和支撐的工作思路，在過去歷屆班子工作的基礎(chǔ)上，扎實做好政府工作，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

（二）突出工作重點，推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展

一是傾力推進工業(yè)經(jīng)濟。扶持企業(yè)正常生產(chǎn)，加快推進項目建設(shè)，促進工業(yè)經(jīng)濟按照產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)聚集的方向發(fā)展。針對金融危機的不利影響，全面落實上級有關(guān)扶持政策，對中鋼金鑫礦業(yè)、銅陵國維礦業(yè)、博天糖業(yè)等一批重點企業(yè)實施稅費減免和給予專項資金支持，有力保證了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的穩(wěn)中有升。在加快推進中鋼金鑫萬噸采選擴建、銅陵國維大規(guī)模探礦、萬利豐鵝業(yè)肉鵝屠宰加工和一批風電開發(fā)等項目建設(shè)的同時，引進實施了國電集團風機葉片制造及總裝、江蘇雨潤集團200萬口生豬屠宰加工、博恩藥業(yè)奶牛乳腺炎疫苗、山東黃金柴胡欄子黃金礦業(yè)選廠擴建及一批風電開發(fā)等項目建設(shè)，部分項目當年竣工投產(chǎn)；全力促進了中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、鉬冶煉深加工、新奧集團年產(chǎn)1000噸硅烷氣、博天糖業(yè)遷址技改等重點項目的前期工作，并均已取得一定的進展。

二是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、節(jié)水避災型的設(shè)施農(nóng)業(yè)作為保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的著力點，加大政策、資金、技術(shù)和市場扶持力度，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷提檔升級。全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.98萬畝，全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到18.5萬畝，并開始朝著規(guī)?；?、標準化、市場化的方向發(fā)展。加大了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和引進力度，楚東公司萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一期3000畝日光溫室及配套工程已經(jīng)完工；赤峰蔬菜大市場建設(shè)項目已經(jīng)開工建設(shè)，與山東壽光蔬菜大市場或江蘇雨潤集團的合作聯(lián)營事宜正在積極推進；北京蟹島集團糧食深加工及觀光農(nóng)業(yè)項目已經(jīng)完成選址，正在辦理土地使用等前期手續(xù)。

三是加快發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，推動服務業(yè)向著標準化、現(xiàn)代化、規(guī)?；较虬l(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。赤峰長途客運新站一期工程竣工運營；爭取開行貸款4億元，啟動了××物流園區(qū)道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，物流園區(qū)內(nèi)農(nóng)機市場交易區(qū)今年建成運營；××煤炭物流園區(qū)一期工程已經(jīng)投入使用，年儲運煤炭能力達到360萬噸；迎金商業(yè)步行街建設(shè)項目即將投入運營；港灣國際酒店建設(shè)項目進展順利，明年全部竣工；陽光時代廣場正在完善用地手續(xù)；奧翔財富購物中心、群冠銘潤廣場項目正在抓緊實施拆遷；同時，又謀劃了赤峰新天地、物流園區(qū)五金機電城等項目，有望明年開工建設(shè)。

四是積極完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照市委、市政府打造百萬人口區(qū)域性中心城市的要求，繼續(xù)加大城市建設(shè)改造投入，完善城市功能，提高城市品位。先后完成了松州路北段開通、木蘭街中段改造、松州公園改造等一批重點項目，實施了14.4萬平方米的城中村改造工程；籌劃啟動了××組團北城區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，并與中冶集團達成合作意向，明年全面啟動建設(shè)。通過實施以補代獎的方式，加快了一批重點小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。多方籌資，實施了一批水利、交通、生態(tài)等各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，改善全區(qū)生產(chǎn)生活條件。

五是全面發(fā)展社會事業(yè)。積極籌措資金，加大社會各項事業(yè)的投入，實施了一批文體、教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)項目建設(shè)，全力及時開展了新城區(qū)水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作，并取得較好成效。加大了對民生事業(yè)的投入，完成了經(jīng)濟適用房、廉租房年度建設(shè)任務；解決了機構(gòu)改革部分遺留問題以部分行業(yè)、單位多年遺留的社會保險和工資待遇等問題；積極做好職工津貼補貼發(fā)放及提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準等工作；加強了村級財務費和村級集體資產(chǎn)管理；重視和加強安全、信訪等工作。年初確定的“十件惠民實事”也都得到了較好落實。

（三）強化工作措施，保障各項重點工作順利推進

一是完善發(fā)展規(guī)劃。高度重視發(fā)展規(guī)劃對工作的指導作用，先后委托資質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富的專業(yè)機構(gòu)，高標準編制完成了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、北城區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃；啟動編制了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、當鋪地輕工食品加工園區(qū)規(guī)劃、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃；完善了小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進一步明確好發(fā)展方向和工作重點，有序搞好重點項目的策劃、儲備和實施。

二是加強招商引資。堅持以國內(nèi)大企業(yè)、大 集團為主攻方向，積極主動搞好項目溝通對接，成功引進了國電集團、中國大唐、中電投、山東黃金、中鋼集團、安徽銅陵、江蘇雨潤、新疆金風科技等大企業(yè)、大集團。同時，與中冶集團、新奧集團、中糧集團、蟹島集團、內(nèi)蒙榮大集團及河北建支集團在一批項目的合作上也取得較好進展。

三是打造載體平臺。在加快安慶工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)輻射帶動功能的同時，先后實施了××物流園區(qū)、煤炭物流園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了當鋪地規(guī)劃了輕工食品加工園區(qū)、穆家營機械加工制造園區(qū)。以工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)為載體，積極促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

四是加強資金爭取。抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，加強上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加大上級項目和資金爭取力度，一批重點項目先后納入國家和自治區(qū)投資計劃，累計爭取到各類資金2.6億元，緩解部分重點建設(shè)項目的資金壓力。

五是落實責任包扶。對于一批重點建設(shè)項目和重點招商引資項目，組成專項推進工作領(lǐng)導小組，實施專項推進，一些項目建設(shè)和招商引資工作取得較好成效。

近兩年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作繼續(xù)穩(wěn)定推進，一些重點工作取得突破性進展，盡管遭受到金融危機沖擊的不利影響，但全區(qū)經(jīng)濟仍然保持了良好的發(fā)展勢頭。

二、加強政府班子和自身建設(shè)情況

（一）把握大局，維護團結(jié)。自覺堅持區(qū)委的領(lǐng)導，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，爭取工作上的支持。自覺堅持民主集中制，充分調(diào)動班子成員的積極性，合力推進政府的有序展開。積極爭取上級有關(guān)部門的工作支持，營造發(fā)展的良好外部環(huán)境。

（二）科學決策，加強調(diào)度。堅持深入基層，及時掌握情況，科學指導工作。堅持定期召開區(qū)長碰頭會、項目調(diào)度會、經(jīng)濟運行調(diào)度會，及時查找解決問題和不足。對確定的重點工作、重點項目，明確責任領(lǐng)導、責任單位，全力抓好工作落實。

（三）規(guī)范行政，廉潔從政。嚴格按程序辦事，按規(guī)范運轉(zhuǎn)，做到政府工作有章可循。真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格要求自己，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。時刻提醒身邊工作人員要多學本事、多長見識、不搞特殊。

回顧任職以來的工作，在履行職責上做到了盡心竭力，取得了比較好的成績，但也存在一些差距和不足，需要在今后工作中注意和改進：一是在加強系統(tǒng)學習上還不夠深入；二是與先進地區(qū)相比，在推動發(fā)展的力度上還有一定差距；三是在處理一些應急問題時，缺乏一定的應急處理經(jīng)驗。這些問題，都需要今后予以加強和改進。

第二篇 公共管理系畢業(yè)生鄉(xiāng)人民政府實習報告2050字

2024年6月24日星期二下午我們這屆07級公共管理系的到窯灣鄉(xiāng)人民政府進行了一次為期一周的實習，這次實習目的是通過對基層政府組織的運作流程的了解，達到對我國的基層政府組織（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）有一個初步了解，將書本上的理論知識與實際的知識聯(lián)系起來，來深化理解知識，增加社會實踐能力，以便更好的掌握知識，來面對將來也許會工作的環(huán)境。我作為一個初次出去實習的實習生，有幸被分配在組織辦，通過與組織辦的謝主任的交流和翻閱相關(guān)的資料，對組織辦的一些工作流程有了初步的了解。

以前我認為組織辦是組織人們?nèi)⒓踊顒?，是一個動詞的概念，跟謝主任的交談中，我得知：組織就是黨組織，它的任務是引導村民選舉，選拔優(yōu)秀的為干部，（現(xiàn)在很重要的一點是做好“大學生當村官”的工作），發(fā)展村民的民主意識，發(fā)揮民主的作用。第二點是為黨組織發(fā)展優(yōu)人士為黨員，做好黨員的考核，民主復議，發(fā)揮黨組織在人民群眾中的先鋒模范帶頭作用，搞好優(yōu)秀黨員的表彰工作。

其中我在瀏覽黨組織的文件時，看他們的民主復議時，我發(fā)現(xiàn)了里面的一個組織的工作信息的問題。我認為產(chǎn)生好信息是組織工作生命力旺盛的標志，但是我閱讀里面的文件內(nèi)容時發(fā)現(xiàn)存在很多的問題，其中有主題不鮮明，特色不突出，給人如出一轍，似曾相識的感覺；事無巨細，面面俱到，重點不突出，針對性不強；有的表現(xiàn)形式單一，語言貧乏，沒有新的概括和提煉；有的理論性，原則行的東西太多，生動具體的材料少；有的觀點偏頗，不太實在；說好的是絕對的好，而對于實際工作中的問題卻避而不談。

那么產(chǎn)生這些問題的原因是什么呢？我覺得首先是上級設(shè)定的工作目標趨于一致，而下級沒有創(chuàng)造性的抓落實，信息難免趨同；其次，信息撰寫者深入了解信息的基礎(chǔ)不夠，材料不豐富，信息難以生動；再次，由于思想水平，政策水平，文字綜合能力有限，對素材把握得不準，思考不夠深入。還有，由于一些地方信息員隊伍不穩(wěn)定，掛職，臨時抽調(diào)的同志較多，也影響了信息的質(zhì)量。

針對這些現(xiàn)象，我們可以采取一些措施來提升組織工作信息的質(zhì)量。首先；挖掘提煉有價值的素材，只有撥響社會生活特別是工作繃得最緊的那根弦，才可能寫出好的信息來，要摸準時代的脈搏，敏銳的捕捉工作中的熱點，難點問題，選擇有特色，有個性，有信息價值的片段，要深入基層，深入實際，深入群眾，從基層黨員干部和群眾創(chuàng)造出來的“新鮮”經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)，對材料深入思考，突出特色，把握本質(zhì)。二是；注重寫實，增強信息的可信度和說服力，要吹糠見米，擠干水分，用事實說話，讓主題從客觀事實中自然而然流露出來，要克服表面化，不隨意拔高或貶低，做到有真意，去粉飾，不做作，勿賣弄，三是；要提高文字水平，語言要準確，簡練，生動。樸實，多用短句，少用長句，最好有幾句特別令人難忘的鮮活語言，四要提高綜合素質(zhì)，多讀，多寫，多思，吃透上級精神，領(lǐng)會意圖，了解動態(tài)，掌握基層情況；了解各地信息，廣泛涉獵政治，經(jīng)濟，法律，管理等等方面的知識，要從眾多優(yōu)秀文章里面吸取養(yǎng)分，厚積薄發(fā)，最重要一點，好信息絕不僅僅是漂亮的文字，敏銳的嗅覺和機巧的處理，而是要一種“我為人民鼓掌和呼喚”的精神追求，有憂國憂民的情懷，這樣才能打動人，說服人

作為一個實習生，剛開始進去的時候你覺得是興奮，慢慢的，你會覺得很無聊，幾個小時沒有讓你干什么事，如果你不自己做事。你會發(fā)現(xiàn)這里很無趣，所以這里我想說的一點是學會盡快進入你所要是角色，你是帶著對這個角色不懂才去那里取經(jīng)的，想當年唐僧去西天取經(jīng)是經(jīng)過千辛萬苦才取回，真經(jīng)不好取呀！你得學會如何去學習。所以在這里我想說的是學習的能力。就是如何去學習的問題。在這個知識大爆炸的時代，如何學習比學到什么東西更重要。當你進入一個完全陌生的領(lǐng)域時，你如何走出所謂的盲障區(qū)，如何在那里去取回你說要是真經(jīng)是一個苦差事，是一門學問?，F(xiàn)在你在那里，你如何去得到你的經(jīng)驗呢？學習，只有學習，才可以！你得向這些有經(jīng)驗的老前輩學習，你得去說，跟他們交流，從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離，從這些交流中你去了解他們的工作流程，工作的方法，工作的態(tài)度等等。進攻才是最好的防守，你不要以一味的在那里等待，讓他們在那里唱獨角戲，讓他們跟你說，他們不知你到底需要什么，所以她說的也是泛泛的談，沒有針對性，談一會你也沒有了。這樣不利于了解知識。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識，針對這些問題你去問，然后去收集你說要的知識，你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料，每一個部門都會有自己的刊物，雜志，文件，報紙等等信息庫，你就得學會多多收集那里的信息，這些也是一些原始的信息，充分去利用。我在那里時，我會去看看那里的組織刊物，我從里面看到許多的我對組織的了解和一些前沿的言論，一些好的體制。一些富有創(chuàng)意的想法，和一些很好的實踐理論范例。

在這次實習中，我對組織辦的工作流程有了一個初步的了解，其實我在里面我更學會如何去與領(lǐng)導打交道，如何去學習，何如培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的能力。如何去思考。

第三篇 2024年云南省人民政府工作報告20700字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會報告工作，請各位代表連同《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2024年和“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧

2024年，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，省人民政府在____云南省委領(lǐng)導下，深入貫徹落實______系列重要講話和對云南工作重要指示精神，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及___、國務院的各項決策部署，貫徹落實省委九屆十次、十一次、十二次全會精神，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，攻堅克難、保持定力，統(tǒng)籌推進改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定各方面工作，完成了省人代會確定的主要目標任務。

(一)穩(wěn)增長促發(fā)展取得新成績

強化經(jīng)濟形勢研判，及時出臺穩(wěn)增長27條政策措施，召開季度經(jīng)濟形勢分析會，持續(xù)加強穩(wěn)增長督查。全力實施“四個一百”重點建設(shè)項目，加快預算內(nèi)基本建設(shè)投資進度，盤活財政存量資金，不斷創(chuàng)新投融資體制機制，積極推進政府與社會資本合作，多渠道籌措建設(shè)資金，加大金融服務實體經(jīng)濟力度，推動投資持續(xù)回升。發(fā)行地方政府債券1567億元，有效置換存量債務，減輕各級政府償債負擔。認真實施六大領(lǐng)域消費工程，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加快。加強市場調(diào)控，房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)。經(jīng)國家統(tǒng)計局審定，全省生產(chǎn)總值增長8.7%，固定資產(chǎn)投資增長18%，地方一般公共預算收入增長6.5%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和10.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

(二)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新成效

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)變，聚焦主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進重大項目建設(shè)，鞏固提升煙草、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)。啟動“云上云”行動計劃，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)、信息消費等為主的信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。全部工業(yè)增加值3925億元，增長6.7%。單位gdp能耗下降7.8%左右。加快發(fā)展生活性、生產(chǎn)性服務業(yè)。大力整治旅游市場秩序，提升旅游服務質(zhì)量。第三產(chǎn)業(yè)增加值6169億元，增長9.6%。著力推進眾創(chuàng)空間、孵化基地建設(shè)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新呈現(xiàn)新氣象。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展，綜合交通三年攻堅戰(zhàn)圓滿收官，“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)全面啟動。玉磨、大臨、彌蒙鐵路開工建設(shè)。保瀘、玉臨等高速公路開工建設(shè)，富寧至水富南北大通道全線通車，新改建農(nóng)村公路2.19萬公里，181座“溜索改橋”項目基本完成。瀘沽湖機場建成通航，滄源、瀾滄機場等在建項目快速推進。瀾滄江—湄公河國際四級航道二期工程、金沙江中游庫區(qū)航運設(shè)施等項目進展順利。加強省內(nèi)骨干電網(wǎng)、石油天然氣管道和城市燃氣管網(wǎng)建設(shè)。滇中引水工程獲批，勘察試驗性工程開工。新開工建設(shè)43件重點水源工程，建成50萬件“五小水利”工程。推進昆明區(qū)域性國際通信出入口、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，保山市、大理市成為國家第二批促進信息消費試點城市。開展城市地下綜合管廊和建制鎮(zhèn)“一水兩污”項目建設(shè)。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生新變化

惠農(nóng)政策落實力度加大，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)等穩(wěn)步發(fā)展，糧食產(chǎn)量達1876.4萬噸。農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建與市場開拓步伐加快，電商與實體流通有效結(jié)合，質(zhì)量安全水平不斷提高。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育涉農(nóng)企業(yè)“小巨人”，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。農(nóng)田水利改革發(fā)展走在全國前列，新增有效灌溉面積80萬畝，改造中低產(chǎn)田地345萬畝。高效林業(yè)發(fā)展迅速，完成營造林665萬畝，實施新一輪退耕還林還草160萬畝。農(nóng)業(yè)增加值2098億元，增長6%。

(五)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢

成立省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的指導，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)整戶籍政策，切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達31%。推進曲靖市、大理市等國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和玉溪市、五華區(qū)等智慧城市試點。滇中城市經(jīng)濟圈一體化邁出實質(zhì)步伐，滇中新區(qū)獲國務院批復，管理體制機制得到理順。騰沖、江川分別獲準設(shè)市、改區(qū)。建成城鎮(zhèn)保障性安居工程28.69萬套，建設(shè)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程51.43萬戶，魯?shù)榈卣馂膮^(qū)7.78萬戶災民搬進新居，景谷地震災區(qū)民房重建和加固全面完成。推進“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實施興邊富民工程，啟動改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃。開展全省生態(tài)保護紅線劃定，優(yōu)化國土開發(fā)空間格局，加快低碳試點省建設(shè)。

(六)民生保障事業(yè)得到新改善

堅持把脫貧攻堅作為最大的民生工程，以4個片區(qū)區(qū)域扶貧攻堅為重點，實施精準扶貧，開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，加快民族、邊疆、革命老區(qū)脫貧、小康步伐。大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等就業(yè)問題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.9萬人。城鄉(xiāng)居民大病保險制度全覆蓋，最低工資標準、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平逐步提高，落實社會救助兜底保障。學前教育穩(wěn)步推進，中小學校舍安全工程年度任務全部完成，加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，滇西應用技術(shù)大學獲批籌建。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件有效改善，基本藥物制度不斷健全。公共文化服務體系不斷完善，文化遺產(chǎn)保護有力實施，開展全民健身和文化惠民，加快建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構(gòu)、殘疾人康復中心。信訪工作、法律服務和法律保障得到加強，移民工作有效開展。10件惠民實事全部辦結(jié)。

(七)改革開放取得新進展

推進國資國企改革，省屬企業(yè)負責人薪酬制度改革順利推進，混合所有制經(jīng)濟有序發(fā)展。全面實施“三證合一、一照一碼”，新登記企業(yè)數(shù)量增速居全國前列。公務用車制度改革全面實施，電力體制和輸配電價改革試點取得進展，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位崗位補貼制度，完成政府定價目錄修訂，啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。財稅、投融資、科技教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等各項改革步伐加快。勐臘(磨憨)重點開發(fā)開放試驗區(qū)獲批，紅河綜合保稅區(qū)封關(guān)運行。開通云南中歐集裝箱貨運班列。成功舉辦第3屆南博會暨第23屆昆交會、中國國際旅交會。出臺參與建設(shè)“一帶一路”、加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心等指導文件。開展多種形式招商活動，加大央企以及長三角、珠三角等地區(qū)知名企業(yè)引進力度。引進省外到位資金6488億元，直接利用外資29.9億美元。與國家部委、央企、金融機構(gòu)、院校簽訂了109項合作協(xié)議。

(八)政府自身建設(shè)邁出新步伐

及時傳達學習、貫徹落實中央和省委各項決策部署，扎實開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。切實加強服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)。深入推進政務公開，向社會公布60家省級單位權(quán)力清單和責任清單。取消和下放投資核準事項31項，全面清理非行政許可審批和前置審批，建設(shè)完善網(wǎng)上審批服務平臺。清理整頓紅頂中介，創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。主動接受人大及其常委會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，積極聽取工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體意見。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。

各位代表，去年工作取得的成績，保證了“十二五”圓滿收官。“十二五”時期是我省發(fā)展最快的時期之一，各方面工作取得顯著成就，為“十三五”順利開局和實現(xiàn)第一個百年奮斗目標奠定了堅實基礎(chǔ)。

——綜合實力持續(xù)增強。全省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資跨上萬億元新臺階，年均增長11.1%和24.7%。地方一般公共預算收入由871億元增加到1808億元、地方一般公共預算支出由2285億元增加到4713億元，社會消費品零售總額由2556億元增加到5103億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高6個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重上升為45%。全省鐵路營運里程2980公里，高速公路通車里程4005公里，電力裝機達到8000萬千瓦，新增航道通航里程1090公里、蓄水庫容21.7億立方米，中緬油氣管道建成，民用航空能力大為增強。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶456萬戶、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶2728萬戶、手機用戶3778萬戶。建立院士專家工作站164個，引進一大批高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

——人民生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟增速，物價保持基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達165.9萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000萬人次以上。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度全面覆蓋，三項醫(yī)療保險參保率達到98%。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程128.84萬套，實施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程198萬戶。九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率、高等教育毛入學率分別提高3.3、15.1和10.18個百分點。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務體系不斷健全，食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強。改擴建一批圖書館、文化館、博物館，組織開展文化下鄉(xiāng)和進社區(qū)活動，民族文化保護利用成效顯著。婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施成效突出。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃不斷健全，“多規(guī)合一”試點有序推進。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進，累計開發(fā)低丘緩坡土地11萬畝，耕地得到有效保護。農(nóng)民進城工作有序開展，601萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，新建改建農(nóng)村公路9.15萬公里，新增農(nóng)田有效灌溉面積435萬畝，完成中低產(chǎn)田地改造1745萬畝，解決1369萬農(nóng)村人口飲水安全問題。構(gòu)建扶貧攻堅體制機制，走出了整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州和整族扶貧的新路子，年均減少貧困人口100萬人以上。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街保護得到加強。

——生態(tài)文明建設(shè)扎實有效。深入推進七彩云南保護行動、生物多樣性保護行動計劃和森林云南建設(shè)，森林覆蓋率達到55.7%，提高2.8個百分點。九大高原湖泊保護治理得到加強，水質(zhì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量不斷提高，縣城及以上城市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率達到85%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理力度加大。單位gdp能耗累計下降19.8%，超額完成國家下達的節(jié)能減排任務。退耕還林還草、生態(tài)修復、水土保持、地質(zhì)災害防治持續(xù)加強。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平明顯提高。

——各領(lǐng)域改革全面推進。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥匾M展，行政審批項目大幅精簡，非行政許可審批項目全面取消，商事制度改革全面推開，公共資源交易平臺全面建立。國資監(jiān)管水平不斷提高，國有企業(yè)戰(zhàn)略重組和合作不斷深化。預算制度改革、“營改增”等財稅改革全面推進。農(nóng)村土地、集體林權(quán)、水利、農(nóng)墾、供銷社、糧食流通等改革不斷深化。沿邊金融綜合改革取得有效進展，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算累計突破2500億元。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制有序推進，縣級公立醫(yī)院改革全面推開，教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化。生態(tài)文明、戶籍制度、資源性產(chǎn)品價格等改革穩(wěn)步推進。

——對內(nèi)對外開放不斷擴大。主動服務和融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極建設(shè)孟中印緬、中國—中南半島經(jīng)濟走廊，開展了多層次多邊、雙邊對外交流合作。各類重點開發(fā)開放試驗區(qū)、經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)不斷推進。區(qū)域通關(guān)一體化改革不斷深化。構(gòu)建與長三角、泛珠三角、京津冀及周邊省區(qū)市的常態(tài)化合作交流機制。積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力培育外向型企業(yè)，累計完成外貿(mào)進出口總額1170億美元。成功舉辦3屆南博會，為推進我國與南亞東南亞國家的合作交流搭建了戰(zhàn)略性平臺。

——民族團結(jié)社會和諧更加鞏固。持續(xù)開展“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范點創(chuàng)建工程”，民族地區(qū)主要經(jīng)濟指標和城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平，生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定良好局面進一步鞏固。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，反恐和邊境維穩(wěn)處突能力不斷加強，平安云南建設(shè)向縱深推進。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭成效顯著。公共法律保障水平不斷提升，“六五”普法效果明顯。安全生產(chǎn)責任進一步落實。積極預防和有效應對各類重特大自然災害，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，災區(qū)恢復重建工作扎實有效。

“十二五”期間，我們攻堅克難、砥礪奮進，走過了不平凡的歷程。五年的實踐使我們深刻認識到，要實現(xiàn)云南邊疆繁榮穩(wěn)定、民族團結(jié)進步、經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，必須堅持科學發(fā)展，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，努力保持經(jīng)濟較快發(fā)展。必須堅持改革開放，打破制約發(fā)展的體制機制障礙，正確處理好政府和市場關(guān)系，使發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。必須堅持以人為本，把維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，努力讓人民過上更加美好幸福的生活。必須堅持生態(tài)文明建設(shè)，尊重自然、順應自然、保護自然，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，保持和擴大云南的生態(tài)優(yōu)勢。必須堅持民族團結(jié)進步，堅定不移堅持民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策，加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。必須堅持依法治省，全面推進法治云南建設(shè)，建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

各位代表，“十二五”我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和進步，靠的是以___同志為___的___和國務院的堅強領(lǐng)導，靠的是中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，靠的是在____云南省委領(lǐng)導下，廣大干部和全省各族人民的團結(jié)奮斗。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向中央各部門各單位、兄弟省區(qū)市和駐滇部隊、武警官兵，向關(guān)心支持云南發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒認識到發(fā)展還面臨不少困難，工作中也存在不少問題。在經(jīng)濟社會發(fā)展方面，長期困擾我們的深層次體制機制和結(jié)構(gòu)性矛盾沒有根本解決，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題仍然存在，發(fā)展方式粗放，質(zhì)量效益不高，產(chǎn)能過剩，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，創(chuàng)新能力不足，新興產(chǎn)業(yè)支撐力薄弱，財政收支矛盾突出，經(jīng)濟領(lǐng)域潛在風險不容忽視;促進民族團結(jié)進步、增進民生福祉任務繁重，脫貧攻堅任務艱巨，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，安全生產(chǎn)和社會治安形勢嚴峻，基本公共服務供給不足，城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面尚有不少薄弱環(huán)節(jié);生態(tài)環(huán)境保護還需不斷加強，湖泊河流治理任重道遠，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問題尚未得到有效解決，環(huán)境資源約束與加快發(fā)展矛盾突出;部分領(lǐng)域改革開放滯后，國企改革和市場化改革進展緩慢，一些地區(qū)和行業(yè)市場秩序失范，一些開發(fā)開放平臺作用發(fā)揮不夠，內(nèi)外貿(mào)體制機制創(chuàng)新不足，對外貿(mào)易規(guī)模偏小，去年外貿(mào)進出口總額未完成年度目標。在政府自身建設(shè)方面，各級政府和部門運用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力亟待增強，政府執(zhí)行力、服務意識和工作效率有待提高;部分干部對改革舉措和政策研究貫徹不夠主動，亂作為、不作為、不會為的問題在一些地方和部門仍然存在，政風行風建設(shè)亟待加強，政府機關(guān)和國有企業(yè)一些領(lǐng)導干部腐敗墮落、頂風違紀，嚴重影響了黨和政府的形象。對此，我們一定要高度重視，下大力氣解決好這些困難和問題，努力改進工作，讓人民滿意。

二、“十三五”時期的目標任務

“十三五”時期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段，我們面臨難得的發(fā)展機遇;是深入貫徹落實______對云南的新定位、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。省人民政府要認真貫徹省委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹______系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持發(fā)展是第一要務，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，搶抓發(fā)展機遇，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力推動民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得重大突破，確保與全國同步全面建成小康社會，為譜寫好中國夢的云南篇章奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

“十三五”時期云南經(jīng)濟社會發(fā)展，要把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。我們要貫徹發(fā)展新理念，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強供給能力，引導市場行為和社會預期;更加注重協(xié)調(diào)人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡，促進綠色發(fā)展;更加注重以人為本，共建共享，不斷增進民生福祉;更加注重市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推進高水平開放發(fā)展。努力實現(xiàn)以下目標：

經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升，經(jīng)濟保持8.5%左右的中高速增長，人均gdp從全國平均水平的58%提升到68%左右;基礎(chǔ)設(shè)施五年大會戰(zhàn)任務全面完成，對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障作用持續(xù)增強;研發(fā)投入占gdp比重達到1.5%以上，力爭不低于全國平均水平;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，轉(zhuǎn)型升級取得新成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占gdp比重不斷提高?！八幕彼饺嫣嵘?，工業(yè)化和信息化深度融合，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面加強，高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到40%以上。改革開放水平全面提升，各項改革深入推進，各方面制度更加成熟定型，人民民主更加健全，法治政府基本建成;加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，雙向開放、輻射帶動能力進一步增強，開放型、創(chuàng)新型經(jīng)濟新格局基本形成。民生保障水平全面提升，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽;城鄉(xiāng)居民收入增幅高于經(jīng)濟增幅，基本公共服務均等化穩(wěn)步推進，公民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升，森林覆蓋率達到60%，主要污染物排放總量達標，生態(tài)文明建設(shè)、綠色化發(fā)展走在全國前列。民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展水平全面提升，努力實現(xiàn)各民族建設(shè)小康同步、公共服務同質(zhì)、法治保障同權(quán)、民族團結(jié)同心、社會和諧同創(chuàng)。

為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標，政府工作將牢牢把握以下10個重點：

(一)貫徹發(fā)展新理念，努力實現(xiàn)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要推動科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和開放創(chuàng)新有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展，將創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。把協(xié)調(diào)作為發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌沿邊與滇中、農(nóng)村與城市、民族地區(qū)與其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持物質(zhì)文明與精神文明并重，不斷增強發(fā)展的整體性。把綠色作為發(fā)展的必要條件，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。把開放作為發(fā)展的必由之路，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，形成高水平開放新格局，打造我國對外開放新高地。把共享作為發(fā)展的本質(zhì)要求，堅持人人參與、人人盡力、人人享有，努力讓各族人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件，使各族人民在共建共享中有更多的現(xiàn)實獲得感。

(二)全面消除貧困，全面建成小康。全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧，因鄉(xiāng)因族制宜、因村因戶施策，聚焦4個集中連片特困地區(qū)，全面實施“五個一批”脫貧計劃，加大資金整合和投入力度，實行更嚴格的脫貧攻堅責任制，廣泛動員社會參與，確保全面小康路上一個貧困地區(qū)都不掉隊、一個兄弟民族都不落伍、一個貧困群眾都不落下。全力以赴奔小康。主動適應新常態(tài)，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持追求質(zhì)量效益與追求較快發(fā)展速度相統(tǒng)一，加快培育經(jīng)濟增長新動力，實現(xiàn)新老動能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造跨越式發(fā)展的云南速度，全面提升經(jīng)濟總量和質(zhì)量效益，持續(xù)增強民生保障，努力實現(xiàn)所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有領(lǐng)域的全面小康、共同富裕的全面小康。

(三)加快“五網(wǎng)”建設(shè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)互聯(lián)互通的交通網(wǎng)。加快建設(shè)出省出境的高速公路網(wǎng)、鐵路骨架網(wǎng)和水運通道，加快國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)，實現(xiàn)滇中城市群市市通高鐵、縣縣通高速，力爭到2024年，鐵路營運里程超過5000公里，高速公路通車里程超過6000公里。建設(shè)廣覆蓋的航空網(wǎng)。優(yōu)化和完善機場網(wǎng)絡，加密拓展國際國內(nèi)航線航班，力爭到2024年，投入運營和在建民用機場20個。建設(shè)區(qū)域性國際化的能源保障網(wǎng)。構(gòu)建云電云用、西電東送和云電外送協(xié)調(diào)體系，加快省內(nèi)天然氣網(wǎng)絡及場站建設(shè)，建成國家重要的跨區(qū)域能源樞紐，力爭到2024年，220千伏及以上輸電線路達到3.7萬公里，油氣管道長度達8200公里以上。建設(shè)安全可靠的水利網(wǎng)。加快滇中引水等重大水源工程建設(shè)，提升城鄉(xiāng)供水保障能力，推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭到2024年，新增蓄水庫容20億立方米以上，縣城和縣城以上城市污水集中處理率達到87%。建設(shè)共享高效的互聯(lián)網(wǎng)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高速暢通、安全可控的新一代互聯(lián)網(wǎng)，建成面向南亞東南亞的區(qū)域性國際信息交匯中心，力爭到2024年，實現(xiàn)所有行政村通光纖，城鎮(zhèn)、重要場所和行政村4g網(wǎng)絡全覆蓋，實現(xiàn)光纜全省覆蓋。

(四)著力轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。堅持走開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化發(fā)展的新路子，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。推進高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高質(zhì)量效益和競爭力。大力實施“中國制造2025”云南行動計劃，有選擇地加快承接東部地區(qū)出口加工業(yè)轉(zhuǎn)移，探索“共建園區(qū)”或“飛地經(jīng)濟”，實行引進產(chǎn)業(yè)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展。引進先進技術(shù)和自主創(chuàng)新并舉改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有效化解過剩產(chǎn)能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合步伐，鞏固提升煙草、能源等支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進清潔能源利用和石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，深入實施“云上云”行動計劃，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”步伐，實施軍民融合發(fā)展，集中力量培育現(xiàn)代生物、新能源、新材料、先進裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)，大力培育云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)業(yè)，發(fā)展智能制造和服務制造。推動傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、大健康、文化創(chuàng)意和高端旅游業(yè)、民族文化生態(tài)旅游，積極發(fā)展分享經(jīng)濟，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

(五)加強城市工作，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。提高新型城鎮(zhèn)化水平，堅持以人為中心的發(fā)展思想，尊重城市發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，改革、科技、文化三大動力，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，政府、社會、市民三大主體，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完善治理體系，提高治理能力，著力解決城市病等突出問題。不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，走出一條中國特色、云南特點的城市發(fā)展道路。健全體制機制，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村拓展、資源要素向農(nóng)村傾斜、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境提升行動，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。

(六)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，打造經(jīng)濟新增長極。統(tǒng)籌實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持“做強滇中、搞活沿邊、聯(lián)動廊帶、多點支撐、雙向開放”的發(fā)展布局，著力構(gòu)建“一核一圈兩廊三帶六群”區(qū)域發(fā)展新空間。推進昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展，加快滇中城市群和經(jīng)濟圈一體化步伐，更好地服務和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略以及孟中印緬經(jīng)濟走廊、中國—中南半島經(jīng)濟走廊建設(shè)，加快培育沿邊開放、瀾滄江開發(fā)開放、金沙江對內(nèi)開放合作經(jīng)濟帶，促進城鎮(zhèn)群有序發(fā)展。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造一批產(chǎn)業(yè)大市、大縣、大集團、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)基地。推動園區(qū)特色化、集群化發(fā)展，聚焦重點園區(qū)，明確特色功能定位，做強主導產(chǎn)業(yè)，推動優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向重點區(qū)域、特色園區(qū)集聚，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。力爭到2024年，主營業(yè)務收入超千億元園區(qū)達到10個、超百億元園區(qū)達到50個。

(七)大力推動開放，拓展發(fā)展空間。把擴大開放擺在更加突出的位置。堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、引進來走出去并重、引資引技引智并舉，加強國際國內(nèi)區(qū)域合作，推動雙向開放，促進要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。加強開放載體建設(shè)，發(fā)揮國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)的功能作用，建設(shè)沿邊自由貿(mào)易試驗區(qū)。加強開放平臺建設(shè)，辦好各類會展交流載體，鼓勵和吸引各種國際經(jīng)濟合作組織和機構(gòu)來滇設(shè)立代表處或辦事機構(gòu)，務實拓展經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加強開放型經(jīng)濟建設(shè)，加大招商引資力度，建設(shè)一批外向型產(chǎn)業(yè)基地和進出口商品加工基地。推動企業(yè)“走出去”，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作。創(chuàng)新外商投資管理體制和模式，形成內(nèi)外聯(lián)動、互為支撐的開放合作新格局，加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。努力打造區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務中心和人文交流中心。

(八)突出改革創(chuàng)新，增強發(fā)展新動力。深化以關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為重點的經(jīng)濟體制改革，在適度擴大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的政務環(huán)境和法治化營商環(huán)境。深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和工商實體經(jīng)濟，推動財稅金融、投融資體制、產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、生態(tài)文明和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革取得突破性進展。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動政府管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極引進科研機構(gòu)，著力激發(fā)企業(yè)、科研院所、高校創(chuàng)新潛力，以及市場轉(zhuǎn)化科技成果潛力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務體系和政策支撐體系，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。突出“高精尖缺”導向，加大人力資本投資，大力培養(yǎng)和引進各類人才。完善人才激勵和服務保障體系，激發(fā)人才活力，促進人才向基層、邊遠、貧困地區(qū)流動。建立終身職業(yè)技能培訓制度。力爭到2024年，勞動年齡人口平均受教育年限達到10.2年，農(nóng)村進城勞動力普遍得到培訓，推動發(fā)展從過度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源和科技創(chuàng)新。

(九)強化生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山，著力營造綠色山川、發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、倡導綠色生活，建設(shè)綠色云南、七彩云南。有度有序利用自然，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，構(gòu)建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局，推進國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和普洱國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)主體功能區(qū)，完善開發(fā)政策，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)保護新格局。全面節(jié)約和高效利用資源，推進全社會節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大環(huán)境治理力度，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，推進多污染物綜合防治和環(huán)境治理，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域、流域共治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。強化生態(tài)安全屏障建設(shè)，實施山水林田湖生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能。力爭到2024年，以九湖為重點的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，大氣環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，全面完成國家下達的節(jié)能減排約束性指標和環(huán)境質(zhì)量目標，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)雙贏、人與自然和諧共生。

(十)促進民族團結(jié)進步，建設(shè)幸福云南。切實加強和改進新形勢下的民族工作，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹落實黨的民族政策，繼續(xù)實施興邊富民、扶持人口較少民族發(fā)展和示范創(chuàng)建等工程，加大少數(shù)民族和貧困地區(qū)扶持力度，保護發(fā)展繁榮民族文化，依法管理宗教事務，實現(xiàn)各族人民共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展。實施就業(yè)引領(lǐng)戰(zhàn)略，力爭五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)220萬人。著力提高基本公共服務均等化水平，加快社保擴面提標，完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，推進城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌，健全社會保險和社會救助體系，大力發(fā)展社會福利事業(yè)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和公共法律服務體系。大力發(fā)展各級各類教育，著力提高教育質(zhì)量，促進教育公平。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務和保障體系，促進人口均衡發(fā)展。大力發(fā)展文化、體育事業(yè)，豐富各族群眾文化生活，提高全民健康水平。加強防災減災能力建設(shè)，強化食品藥品安全監(jiān)管，完善社會治安綜合治理體制機制，健全公共安全體系，保障人民生命財產(chǎn)安全，不斷加強和改善民生，使各族群眾都過上好日子。

三、2024年的工作安排

今年是我省與全國同步全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，政府工作使命光榮、責任重大。省人民政府要認真貫徹落實中央和省委的決策部署，堅決按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，著力推進結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，推動我省社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標建議為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，地方一般公共預算收入增長5%以上，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，完成國家下達的節(jié)能減排指標。實現(xiàn)上述目標，今年要重點做好9個方面的工作。

(一)著力推進結(jié)構(gòu)性改革，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

擴大有效供給。加強制度和政策創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變供給模式，提高供給質(zhì)量，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，著力打造品牌，增加高端產(chǎn)品供給。推動產(chǎn)業(yè)重組，有效化解過剩產(chǎn)能，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，補齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板。促進新動能成長和傳統(tǒng)動能提升。開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，實施涉企收費目錄清單管理，堅決遏制各種亂收費行為，切實降低企業(yè)制度性交易成本、人工成本、稅費負擔、社會保險費、財務成本、電力價格和物流成本，減輕企業(yè)負擔，提高企業(yè)盈利能力。加強職業(yè)教育和培訓，加大人力資源投入。

增加有效投資。優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，挖掘投資新需求，提高產(chǎn)業(yè)投資比重，增強投資有效性和精準性。強化進度和質(zhì)量管理，抓好20個重大項目建設(shè)，扎實推進“四個一百”重點建設(shè)項目。抓緊項目前期準備、申報、儲備及建設(shè)落地，爭取國家相關(guān)部門及國開行和農(nóng)發(fā)行更大支持，更多獲取國家專項建設(shè)基金等政策性資金。落實投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批核準制和協(xié)同監(jiān)管制，加快預算撥付進度，盤活存量資金，調(diào)整分配辦法，使投資向想干事、能干事、干得成事的地區(qū)傾斜和集聚。繼續(xù)放寬準入條件，鼓勵省內(nèi)外社會資本參與ppp模式建設(shè)項目。支持有條件企業(yè)上市，擴大資本市場直接融資。做好地方政府債券發(fā)行，有效控制債務風險。積極爭取金融機構(gòu)支持，實現(xiàn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模穩(wěn)步增長。力爭固定資產(chǎn)投資增長18%。

釋放消費新需求。繼續(xù)實施重點領(lǐng)域消費工程，落實鼓勵消費政策和帶薪休假制度，挖掘需求潛力，優(yōu)化消費環(huán)境，發(fā)展信用消費，促進消費升級。加快培育商業(yè)新業(yè)態(tài)和消費新熱點，大力發(fā)展電子商務和跨境電子商務，開展豐富多樣的線上線下促銷活動，提高本地產(chǎn)品最終消費比重。升級改造大型專業(yè)批發(fā)市場，扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式，完善農(nóng)村線上線下商業(yè)網(wǎng)點布局，刺激和引導農(nóng)村消費。完善旅游業(yè)發(fā)展政策，大力整治市場秩序，提高服務質(zhì)量，擴大旅游消費。加快農(nóng)民工市民化進程，發(fā)展住房租賃市場，盤活庫存商品房，滿足新市民住房需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。力爭社會消費品零售總額增長11%。

擴大進出口貿(mào)易。落實好出口促進政策，培育壯大進出口主體，擴大機電、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，大力發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包，積極擴大先進技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進口，推進外貿(mào)向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變。提高貿(mào)易便利化水平，大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和跨境物流業(yè)。力爭進出口總額增長12%。

加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。加強宏觀經(jīng)濟形勢分析研判，及時研究推出更具針對性、靈活性、有效性的政策措施。繼續(xù)開展穩(wěn)增長督查。強化煤電油氣運供應保障，加強云電外送，有序發(fā)展清潔能源利用產(chǎn)業(yè)，有效化解水電棄水問題。

(二)全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷破解發(fā)展瓶頸

加快綜合交通建設(shè)。確保滬昆客專、云桂鐵路建成通車，實現(xiàn)云南通高鐵。加快成昆、廣大等鐵路擴能改造和玉磨、大臨、大瑞、麗香等在建鐵路建設(shè)，力爭新開工南昆鐵路擴能、渝昆鐵路。確保平遠街至文山、黃土坡至馬金鋪、上關(guān)至鶴慶3條高速公路建成通車，加快在建高速公路建設(shè)進度，爭取昆楚大高速擴容改建、滇中高速及紅河南部高速公路項目開工。確保滄源機場通航，加快瀾滄機場建設(shè)和昆明等機場擴建，推動怒江機場選址立項并早日開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)通用機場。推進金沙江航道和水富港擴能工程。完成綜合交通投資1300億元以上。

加快新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動寬帶接入網(wǎng)和骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)能力提升工程，加快實施下一代廣播電視接入網(wǎng)絡、移動寬帶網(wǎng)覆蓋等重大項目，新建光纜1.8萬公里，實現(xiàn)100%行政村通光纜、100%行政村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)。抓好面向南亞東南亞的國際通信樞紐中心建設(shè)，擴展昆明區(qū)域性國際通信出入口業(yè)務，加快呈貢等信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。抓好政務云、工業(yè)云、農(nóng)業(yè)云、商務云等信息平臺建設(shè)，加強數(shù)據(jù)整合、開放，破解信息孤島。力爭完成網(wǎng)絡通信基礎(chǔ)設(shè)施投資170億元。

加快能源保障網(wǎng)建設(shè)。確保梨園、觀音巖等電站投產(chǎn)發(fā)電，推進烏東德等一批大型水電站項目建設(shè)。加大電網(wǎng)續(xù)建和新建力度，抓緊農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，加快西電東送、云電外送通道和售配電網(wǎng)建設(shè)。科學有序開發(fā)風能、太陽能、生物質(zhì)能。全力保障中緬油氣管道安全運營，確保中石油煉油項目投產(chǎn)。推進天然氣支線管網(wǎng)建設(shè)，提高天然氣使用量。

加快水利工程建設(shè)。爭取滇中引水工程年中正式開工，抓好主體和配套工程規(guī)劃建設(shè)。加快堰塞湖治理和德厚水庫建設(shè)，力爭阿崗和車馬碧水庫開工，加快大型灌區(qū)續(xù)建改造。加強大中型水電站水資源綜合利用，新開工建設(shè)40件骨干水源工程，完成50萬件“五小水利”。力爭完成水利投資350億元。

(三)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推進信息化與工業(yè)化深度融合發(fā)展，啟動“中國制造2025”云南行動計劃。加快煙草產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。從實際出發(fā)，制定生物醫(yī)藥、新材料、新能源、先進裝備制造、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，加大推進力度。扶持發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥。力爭工業(yè)增加值增長7.5%左右。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強其對全省經(jīng)濟帶動作用。大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)，積極構(gòu)建高端服務業(yè)核心區(qū)，促進服務業(yè)提質(zhì)增效。力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.5%左右。

推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。集中力量推動重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，明確主導產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)揮園區(qū)對各類經(jīng)濟要素的集聚作用，打造一批具有云南特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，解決企業(yè)分散和土地無序開發(fā)等問題，提高園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加強與長三角、珠三角和京津冀等沿海發(fā)達地區(qū)合作，創(chuàng)建一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。加快發(fā)展沿邊出口加工經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，推動中國銅業(yè)、中鐵建等一批央企和民企總部及研發(fā)機構(gòu)、投融資平臺落戶云南。大膽創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理模式，強化產(chǎn)城融合，促進產(chǎn)業(yè)全要素全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。

推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。認真落實全省信息化、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，加快推進“云上云”行動計劃，落實大數(shù)據(jù)行動綱要，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，重點發(fā)展數(shù)字技術(shù)、智能制造等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務產(chǎn)業(yè)。加快培育生態(tài)文化、養(yǎng)生休閑、大健康、文化創(chuàng)意、民族時尚創(chuàng)意等服務業(yè)。發(fā)揮軍工企業(yè)優(yōu)勢，推進軍民融合發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)推進機制，強力推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快科技、品牌、組織和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項目、新產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展新動能。

推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快培育和引進一批大企業(yè)大集團，著力提高企業(yè)核心競爭力。通過兼并重組、債務重組等方式，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，激發(fā)傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)活力。深入推進“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，實施中小企業(yè)成長工程和行業(yè)“小巨人”培育工程。落實民營經(jīng)濟扶持政策，破解民營企業(yè)發(fā)展難題，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展，培育和激勵全省百強民營企業(yè)和百強科技創(chuàng)新企業(yè)。

(四)全面實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快改革開放

強化科技創(chuàng)新。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進新一輪“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃”。加強與省內(nèi)外高校、科研機構(gòu)合作，促進產(chǎn)學研一體化發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引進一批科研機構(gòu)和科技型企業(yè)，實施生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)與新能源汽車等科技重大專項，開發(fā)生物疫苗，有色金屬新材料，風光電、工程裝備制造和農(nóng)業(yè)機械等重大新產(chǎn)品。落實研發(fā)費用加計扣除及后補助政策，加強現(xiàn)代科研院所和重大科研平臺建設(shè)，進一步向社會開放重大科研設(shè)施和大型科研儀器。完善激勵機制，加大人才培養(yǎng)和引進力度。加快眾創(chuàng)空間孵化基地等服務載體建設(shè)，建設(shè)一批集生態(tài)、文化、旅游、創(chuàng)新為一體的特色小鎮(zhèn)，著力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加強原產(chǎn)地商標注冊，保護和有序開發(fā)生物資源。

深化重點領(lǐng)域改革。加速國資國企改革，分類推進省屬國企改革試點，加快實施一批重大改革重組項目，改組和組建國有資本投資運營公司，實行經(jīng)營性國資集中統(tǒng)一監(jiān)管。完善省對下轉(zhuǎn)移支付制度和縣級基本財力保障機制，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重。推進國地稅征管體制改革，全面完成“營改增”擴圍。深化農(nóng)信社改革，發(fā)展壯大紅塔銀行。推動縣域三級金融改革創(chuàng)新試點與服務便利化，穩(wěn)妥開展“兩權(quán)”抵押貸款試點。落實地方融資平臺過渡期政策，實施政府融資平臺專項改制。推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域綜合改革。分類實施科研院所、國有文藝院團和機關(guān)行政事業(yè)單位后勤體制改革。對社會組織實行直接登記，加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。有序放開教育、醫(yī)療等服務價格，穩(wěn)步推進水、成品油、天然氣等領(lǐng)域價格改革。加強公共資源交易平臺體系建設(shè)，建立省級土地儲備制度，做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。深入推進農(nóng)村土地、農(nóng)田水利、國有林場、農(nóng)墾、供銷社等綜合改革，深化生態(tài)文明、司法、電力、流通、商事、住房等領(lǐng)域改革。加強統(tǒng)計調(diào)查制度改革，加快新型智庫建設(shè)，促進科學決策。

擴大對內(nèi)對外開放。辦好第4屆南博會暨第24屆昆交會、第14屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等各類展會。推動瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)加快發(fā)展，促進勐臘(磨憨)重點開發(fā)開放試驗區(qū)與中老經(jīng)濟合作區(qū)協(xié)同發(fā)展，務實推進中越、中緬經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，爭取昆明綜合保稅區(qū)獲批。規(guī)劃建設(shè)好重點口岸和邊境城市。支持企業(yè)“走出去”參與中老泰鐵路等境外項目建設(shè)。加快推進“一口岸、多通道”模式創(chuàng)新，加密中歐貨運班列，積極開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊。規(guī)范和活躍邊境貿(mào)易和邊民互市。拓展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務，推進跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新、人民幣跨境融資和跨境使用，加快沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、昆明區(qū)域性國際金融中心、中國—東盟金融信息平臺建設(shè)。重點爭取南亞東南亞國家使領(lǐng)館和區(qū)域性國際組織代表處或辦事機構(gòu)落戶云南。進一步加強與長三角、泛珠三角、港澳臺等區(qū)域合作交流，提升滇滬等省際合作水平，加快文山—百色跨省經(jīng)濟合作園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資機制，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商、主導產(chǎn)業(yè)招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商，繼續(xù)深入推進“科技入滇、央企入滇、民企入滇”，著力引進對全省經(jīng)濟發(fā)展有示范帶動作用的大企業(yè)、大項目。力爭全年引進省外到位資金增長11%以上，利用外資增長5%以上，穩(wěn)步提高招商合同履約率、項目開工率和資金到位率。

(五)扎實推進脫貧攻堅，切實抓好“三農(nóng)”工作

全面落實脫貧攻堅任務。年內(nèi)實現(xiàn)12個貧困縣摘帽、120萬貧困人口脫貧。以集中連片特困地區(qū)和特困群體為重點，繼續(xù)推進整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州、整族脫貧，確?！拔鍌€一批”脫貧攻堅計劃落到實處。扎實推進易地扶貧搬遷工程，抓好水利水電移民搬遷安置和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進興邊富民工程，加快鎮(zhèn)彝威等革命老區(qū)精準脫貧。加大扶貧資金投入和整合力度，提高資金使用效率。全面創(chuàng)新電商、旅游、技能、資產(chǎn)收益等扶貧方式。扎實做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，層層落實脫貧攻堅責任，加大考核監(jiān)督力度。廣泛動員和凝聚全社會力量參與扶貧。完成魯?shù)?、景谷地震災區(qū)恢復重建年度任務。

加快高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，保障糧食生產(chǎn)、收儲、供應安全。切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理。抓好農(nóng)田水利改革發(fā)展經(jīng)驗推廣，新改造中低產(chǎn)田地300萬畝以上。抓好糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、產(chǎn)供銷銜接，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)一批高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點縣，積極發(fā)展多樣性農(nóng)業(yè)，拓展生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等功能，提高農(nóng)業(yè)附加值和綜合效益。扶持發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)“小巨人”，大力培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民。實現(xiàn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全覆蓋，推進土地有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。加快農(nóng)村信息化建設(shè)，啟動建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地。開展好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。

加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合各類資源，全面推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。抓好以污水、垃圾處理為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展清潔家園、田園、水源等活動，促進農(nóng)村綠化美化凈化。啟動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，統(tǒng)籌實施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程50萬戶，新建改建農(nóng)村公路1.6萬公里。推進傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展，打造一批“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”的新型村莊、特色村寨和邊境村寨。

(六)突出規(guī)劃引領(lǐng)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

推進以人____新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮昆明輻射作用，加快滇中新區(qū)和滇中城市群建設(shè)，推進滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，積極培育發(fā)展區(qū)域中心，加快一批中小城市發(fā)展。推動縣城提質(zhì)擴容，培育一批特色城鎮(zhèn)，建設(shè)若干示范性智慧小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。落實戶籍制度和居住證制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立省以下轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，促進農(nóng)業(yè)人口就近就地城鎮(zhèn)化。維護好進城落戶農(nóng)民各項權(quán)益。繼續(xù)實施新型城鎮(zhèn)化綜合試點和低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點，加強壩區(qū)農(nóng)田保護，因地制宜推進城鎮(zhèn)上山。強化城市建設(shè)用地集約節(jié)約利用，做好批而未用和閑置土地清理處置工作。積極發(fā)展綠色節(jié)能建筑，增強城市宜居性。

科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量和水平，增強規(guī)劃的科學性、前瞻性、綜合性，強化規(guī)劃的引領(lǐng)與協(xié)同促進作用，維護規(guī)劃的嚴肅性。抓好省域空間規(guī)劃編制，加快編制城市地下空間開發(fā)利用綜合規(guī)劃及地下管廊專項規(guī)劃，扎實推進“多規(guī)合一”，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全覆蓋，抓好村莊規(guī)劃和示范點建設(shè)。堅持開放做規(guī)劃，發(fā)動群眾參與編制規(guī)劃、參與監(jiān)督規(guī)劃。

提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。強化城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，加快地下綜合管廊建設(shè)，加強地下空間開發(fā)。開展國家水生態(tài)文明城市、海綿城市、智慧城市等創(chuàng)建工作。傳承城市歷史文化遺產(chǎn)，加強古城古鎮(zhèn)和文物遺址、名人故居的保護和利用。注重建筑設(shè)計，提升城市文化品位。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”設(shè)施建設(shè)，提高運營水平，加強城市和公路環(huán)衛(wèi)保潔和公廁管理。優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通和城市停車場，推進城市軌道交通建設(shè)，多措并舉緩解擁堵。加快推進城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)、液化氣站等設(shè)施建設(shè)。推進城市執(zhí)法體制改革，改進城市管理工作。把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，將安全工作落實到城市管理各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。

(七)創(chuàng)新公共服務，增進民生保障

全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施“貸免扶補”，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強職業(yè)技能培訓，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)。推進公共創(chuàng)業(yè)實訓基地、職工培訓中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等服務平臺建設(shè)，著力打造“雙創(chuàng)”示范基地。實施家庭服務企業(yè)“千戶百強”工程、高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和云嶺大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。加強勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，做好退役軍人安置工作。鼓勵支持失業(yè)人員再就業(yè)，托底幫扶失去就業(yè)能力的困難人員。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人以上。

提高城鄉(xiāng)居民收入。加強收入分配調(diào)節(jié)，完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長機制，穩(wěn)步提高機關(guān)事業(yè)單位人員收入水平，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，提高農(nóng)民工工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入，維護好農(nóng)民工合法勞動、依法取酬權(quán)益。

完善社會保障體系。全面實施“全民參保登記計劃”，加快構(gòu)建適應人口老齡化的養(yǎng)老保險政策體系，繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，逐步建立職業(yè)年金制度。整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)大病保險全覆蓋。推動落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理，加強養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)，新建養(yǎng)老機構(gòu)床位1.6萬張。關(guān)注城市貧困群體，完善最低生活保障，擴大社會救助覆蓋面，做好優(yōu)撫對象和殘疾人解困幫扶工作。加快棚戶區(qū)改造建設(shè)進度，提高貨幣化安置比例。

全面發(fā)展社會事業(yè)。促進教育公平，加快發(fā)展學前教育，均衡發(fā)展義務教育，擴大高中階段教育，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育特別是民族貧困地區(qū)職業(yè)教育，提升高等教育水平。加快發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)和創(chuàng)新能力。辦好特殊教育，支持民辦教育。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點，全面推進縣級公立醫(yī)院改革，推動醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療保障和服務水平，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，穩(wěn)步建立分級診療制度，解決群眾看病難看病貴問題。加快發(fā)展遠程教育和遠程醫(yī)療，以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村教育醫(yī)療水平。實施全面兩孩政策，分類實施無戶口人員登記。繼續(xù)實施文化惠民工程，確保第二批國家公共文化服務體系示范區(qū)通過驗收。深入開展全民閱讀活動。大力開展全民健身活動，發(fā)展高原體育產(chǎn)業(yè)。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革發(fā)展，關(guān)愛婦女兒童，做好哲學社會科學、科普、文史、方志、檔案等工作。

創(chuàng)新社會治理方式。加強社會管理綜合治理，推進社會治理信息化、法制化、精細化建設(shè)，完善公共安全和社會治安防控體系。推進智慧邊境建設(shè)，加大邊境管控、反恐維穩(wěn)力度。扎實做好公共衛(wèi)生防控，強化食品藥品安全監(jiān)管，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。打好第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。做好公共法律服務和法律援助。加強防災減災體系建設(shè)。做好國家安全、國防動員、擁軍優(yōu)屬、民兵預備役和消防、人民防空等工作。繼續(xù)加強信訪工作。

認真實施10件惠民實事。

(八)加強環(huán)境保護治理，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障

推進資源節(jié)約循環(huán)高效利用。深化國家低碳試點省和循環(huán)經(jīng)濟示范試點建設(shè)，推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，推動全社會節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量和強度雙控行動。以城市和園區(qū)循環(huán)化改造為重點，全面推進再生資源和棄水重復利用。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，推進燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，加大黃標車和老舊車淘汰力度。

加強生態(tài)治理修復。深入實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，繼續(xù)推進以滇池、洱海、撫仙湖等為重點的高原湖泊水環(huán)境保護與治理，加強重點流域、區(qū)域防護林體系建設(shè)、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理、濕地保護等生態(tài)系統(tǒng)修復工程。科學劃定生態(tài)保護紅線，制定重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單，深入推進國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范。

加強生態(tài)安全屏障建設(shè)。加強生物多樣性保護，加快“森林云南”建設(shè)，抓好天然林保護和城鄉(xiāng)綠化造林重大工程建設(shè)，完成退耕還林和陡坡地生態(tài)治理165萬畝。積極推進國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)和國家公園建設(shè)。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，推動環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。多種形式開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付和生態(tài)補償力度。加強昆明市等重點城市綠化和生態(tài)建設(shè)。

(九)推進民族團結(jié)進步，弘揚發(fā)展民族文化

加快民族地區(qū)發(fā)展。繼續(xù)抓好改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃，逐步提高邊境沿線建制村群眾守土固邊專項補助標準，完成西盟、孟連等邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程。繼續(xù)抓好怒江州脫貧攻堅整州推進，重點加快貧困民族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、人口較少民族和直過民族聚居區(qū)整族、整村推進。支持民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)幼兒園，提高民族學校、民族班生均公用經(jīng)費和貧困生生活補助標準。在迪慶、怒江率先實施14年免費教育。

保護和傳承民族文化。實施民族文化“雙百”工程，加快建設(shè)少數(shù)民族文化資源數(shù)據(jù)庫。支持有條件的地區(qū)積極申報世界文化遺產(chǎn)，加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街保護，啟動地名保護工作。加強民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習場所的建設(shè)和管理。抓好少數(shù)民族典籍整理和翻譯出版工作。

加強民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建。實施第二輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建三年行動計劃，創(chuàng)建一批民族團結(jié)進步示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范社區(qū)，加強城市民族工作，大力推進少數(shù)民族聚居社區(qū)網(wǎng)格化服務管理模式。全面貫徹落實黨的宗教方針，依法管理宗教事務，鞏固發(fā)展宗教和順的良好局面。

各位代表！“十三五”的光榮使命和新一年的艱巨任務，考驗著政府的作風和能力;光榮與夢想、使命和責任，激勵著我們奮勇前行。我們要以對黨和人民的忠誠，對理想和信念的執(zhí)著，對“三嚴三實”和謀事創(chuàng)業(yè)的擔當，嚴格要求、錘煉作風，提升能力、認真履職，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

——加強依法行政。堅持法治原則，嚴格依法行政。全面推進政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化。加強重點領(lǐng)域政府立法。健全重大行政決策程序，確?？茖W決策、民主決策、依法決策。全面梳理行政執(zhí)法職權(quán)職責，嚴格控制新設(shè)行政許可。加強權(quán)責清單運行督查，加快制定和實施市場準入負面清單制度，加大簡政放權(quán)力度。嚴格行政審批項目的管理和監(jiān)督，加強事中事后監(jiān)管。加強對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的調(diào)整和清理，及時提出制定或修改地方性法規(guī)的議案。加快政務信息平臺建設(shè)，加大政務公開力度，注重輿論引導，使政務服務更加公平透明、規(guī)范高效。

——加強服務職能。強化服務意識，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效率，確保政府高效運轉(zhuǎn)，把政府職能從過多強調(diào)管理轉(zhuǎn)化到提供更多服務上來。拓寬服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務方法，積極回應群眾期盼，始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責任，把群眾冷暖憂樂放在心頭。主動幫助企業(yè)和基層解決困難，為企業(yè)減負，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵政府購買或者政府與社會資本合作提供公共服務和公共產(chǎn)品，促進社會公平正義。

——加強作風建設(shè)。進一步鞏固“三嚴三實”專題教育成果，推進落實反“四風”常態(tài)化和長效化。加強行政人員培訓，提升各級政府和干部隊伍深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，全面提高駕馭市場經(jīng)濟、領(lǐng)導經(jīng)濟工作和現(xiàn)代化建設(shè)的水平。增強各級政府執(zhí)行力，健全工作責任制度和激勵機制，增強責任意識、擔當意識、務實意識、創(chuàng)新意識和風險意識，克服畏難情緒和“等、靠、要”思想，堅決杜絕亂作為、懶作為、不作為行為，下決心整治不用心、不專注、做“太平官”等不良作風，以更好發(fā)揮主觀能動性，更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。

——加強監(jiān)督問責。自覺接受黨紀監(jiān)督，嚴格執(zhí)行政治紀律等黨的紀律，加強紀律檢查和政府行政監(jiān)察。完善重大事項向人大報告制度，自覺接受人大、政協(xié)、司法、社會和輿論監(jiān)督。保障審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。健全督查問責機制，加大效能問責力度，推進問責制度化、程序化、規(guī)范化。對抓工作不力、落實中央和省委省政府工作部署不力的，要嚴格問責。保持清正廉潔的政治本色，旗幟鮮明地懲治腐敗，科學有效地防治腐敗，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。

各位代表！新目標賦予新任務，新起點開啟新航程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志為___的___周圍，在____云南省委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神、奮力拼搏，開拓創(chuàng)新、真抓實干，在主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中實現(xiàn)云南跨越發(fā)展，譜寫好中國夢的云南篇章！

第四篇 政府工作報告 讓人民生活得更加幸福更有尊嚴6000字

２０１０年３月１４日上午，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行閉幕大會。

肩負著億萬人民的囑托和期盼，近３０００名全國人大代表，莊嚴地按下表決器，行使憲法賦予的神圣權(quán)力。___總理代表國務院所作《政府工作報告》獲高票通過。

熱烈的掌聲，在萬人大禮堂回蕩。這掌聲，是贊許，是期待，是對祖國富強、人民幸福的祝愿。

回首過往的3個多月，從起草、修改、征求意見、不斷

完善，到提請全國人民代表大會審議通過，《政府工作報告》經(jīng)過了10多次大的修改。它的誕生，就是一個集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過程。

２萬字的《政府工作報告》，字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”的錚錚誓言。

“要把人民群眾關(guān)心的問題講清楚，真正做到對人民負責”

那是一段令人刻骨銘心的記憶——

以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標志，國際金融危機掀起滔天巨瀾，世界經(jīng)濟遭到重創(chuàng)，環(huán)球為之失色。２００８年四季度到２００９年一季度，中國面臨最為嚴峻的形勢。經(jīng)濟增速陡然下滑，出口大幅下降，企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉，大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)……

沒有人能預測這場災難會給中國經(jīng)濟造成多大損失，也不知道它究竟會持續(xù)多長時間。

在極度困難的情況下，___、國務院帶領(lǐng)全國各族人民堅定信心、沉著應對，在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好，迎來了新年的曙光。

面對困難與復雜局面的交替，如何總結(jié)好２００９年的政府工作，以及應對金融危機的寶貴經(jīng)驗，同時準確判斷２０１０年國內(nèi)外形勢，確定目標任務，起草振奮人心、凝聚共識、兼顧當前與長遠的《政府工作報告》，成為億萬人民的期盼，也為世界高度關(guān)注。

２００９年１２月８日，中央經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束。以國務院研究室同志為主、邀請有關(guān)部門、地方同志和專家參加的《政府工作報告》起草組旋即成立。起草組深入學習了胡錦濤___在黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，學習了___總理的一系列重要講話，以及___、國務院的有關(guān)文件。在充分討論的基礎(chǔ)上，全面展開起草工作。

___總理親自主持《政府工作報告》起草工作，對報告的指導思想、框架結(jié)構(gòu)、重點內(nèi)容和表述方法等，都提出了明確要求。

___語重心長地對起草組負責同志說，要把過去一年嚴峻復雜的形勢講清楚；把經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和政府的主要工作，特別是應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施及成效講清楚；把人民群眾關(guān)心的問題講清楚，真正做到對人民負責。

他明確要求，要堅持實事求是，用事實和數(shù)據(jù)說話，不講空話、套話。努力做到文風樸實、文字簡潔、語言生動，使群眾聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。

一場場座談，一次次討論，一輪輪思想碰撞，起草組同志們深感責任重大，他們夜以繼日地工作著。

___總理在大量基層考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷地深入思考著。２００９年１２月末，《政府工作報告》初稿形成后，他多次作通篇修改，并對進一步修改完善報告提出許多重要意見。

___特別強調(diào)，２０１０年是繼續(xù)應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。必須更好地把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

２０１０年１月３日，___將《政府工作報告》（討論稿）批印國務院領(lǐng)導同志和有關(guān)部門審改。在反復權(quán)衡、多次修改后，經(jīng)___審定，于１月６日報請國務院常務會議審議。

１月１４日，胡錦濤___主持中央政治局常委會審議《政府工作報告》（送審稿）。他全面分析了國際國內(nèi)形勢，深刻闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性，對２０１０年的工作提出了明確要求和指導性意見。常委們還就大力加強文化建設(shè)，加強和改善民生，淘汰落后產(chǎn)能、推動兼并重組等若干重大問題提出了重要意見。

《政府工作報告》在對２００９年工作的回顧中，強調(diào)的五個“必須堅持”，令代表委員們印象深刻。那就是按照中央政治局常委和國務院領(lǐng)導的要求提煉出來的，是對積極應對國際金融危機，全面做好政府工作的經(jīng)驗總結(jié)。這五條經(jīng)驗___親自反復修改。他指出，總結(jié)經(jīng)驗不僅是為了今年，也是為了長遠，不單單是總結(jié)成績，也要對今后的工作起到指導作用。

一切都在緊張有序地進行著。

“一個為民服務的政府，就應該時刻傾聽群眾的呼聲，應該知道群眾在想什么、有什么困難”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。” 向人民報告，就要充分聽取人民的意見。

１月１９日，國務院召開全體會議，決定將征求意見稿發(fā)往全國各省區(qū)市、香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡辦和黨政軍群各部門征求意見。

一條條意見，一個個建議，從四面八方而來，寄托著對政府工作的殷殷期盼。各類修改意見和建議１０００多條。

起草組成員認真研究了這些意見和建議，充分吸收了各單位和各方面意見１８０余條。

１月２２日至２月１日，___在中南海先后主持召開五次座談會，分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表，經(jīng)濟、社會領(lǐng)域?qū)＜覍W者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學生等基層群眾代表對《政府工作報告》的意見。

“一個為民服務的政府，就應該時刻傾聽群眾的呼聲，應該知道群眾在想什么、有什么困難。” ___說。

為了聽取基層群眾對政府工作和《政府工作報告》的意見，從２００７年起，專門增加一場基層群眾代表座談會，今年已經(jīng)是連續(xù)第四年了。

２月１日上午，十位來自基層的普通群眾——技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學生、個體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，被請進中南海。___誠懇地說：“你們生活在基層，最了解實際情況。政策制定的好壞和成效，你們最有發(fā)言權(quán)。”

退休工人金英女拉家常式地向總理訴說著自己的想法，黑龍江冬天時間長、溫度低，一些家庭困難的退休職工交納取暖費有困難，能不能實行減免政策？能不能在社區(qū)搭建一個平臺，辦一些托老所，進一步提高老年人生活質(zhì)量？

種糧大戶侯安杰向總理建議，加大對農(nóng)村專業(yè)合作社的支持力度，讓農(nóng)民自己有能力掙錢；加大對農(nóng)村社會保障的投入，讓農(nóng)村人也像城里人一樣享受到越來越多的保障。

…………

聽民聲、察民意、聚民智。___用心傾聽，認真記錄，與他們深入交流。

有的同志提出，現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)可以治療白血病、先天性心臟病患者，治好了可以生活很長時間，有的一輩子都沒問題。但在農(nóng)村，這些孩子卻因家庭貧困無法得到救治。

___聽后陷入沉思。他想起了，２００９年２月，他曾在天津火車站候車室遇到來自河北張家口２周歲的白血病患兒李瑞小朋友時的情景。

經(jīng)過研究，在《政府工作報告》修改中，增加了開展新農(nóng)合對農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助的內(nèi)容。

無黨派人士陳章良提出，報告中有些詞比較新，比較專，建議附加注釋，便于代表和委員理解。起草組接受了這條建議，在報告中第一次附加了 “‘三網(wǎng)’融合”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“森林碳匯”等注釋。

…………

___和起草組的成員還走出中南海，來到河北的農(nóng)家小院和北京的居民社區(qū)，來到群眾中間，聽取他們對政府工作和《政府工作報告》的意見。

１月３０日，___來到河北省灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村，這是他第三次來這里。在村民蘇洪喜家中，___就《政府工作報告》起草和改進政府工作與村民們座談。

蘇洪喜回憶說，座談會開了兩個多小時，十幾位村民代表把真實的想法告訴總理。

３月５日十一屆全國人大三次會議開幕時，那些曾當面給溫總理提建議的村民們，匯集到了蘇洪喜家電視機前收看電視直播。當聽到總理講到一系列惠農(nóng)新政策時，他們開心地笑了。

家住北京市朝陽區(qū)麥子店小區(qū)的李楠曾是北京青年政治學院的團委書記，２００３年因車禍導致高位截癱。１月３１日，___來到這里與１３名居民代表進行座談，李楠向總理說出了心里話：

“脊髓損傷截癱的病人，大小便失禁，需要使用一次性衛(wèi)生用品，每個月要支出２０００元錢左右，我的傷殘津貼也就２０００元。只能靠父母的退休費生活。”

李楠的話令人動容，___說：“李楠講的不僅僅是個人問題。殘疾人在我國是一個很大的群體，應該得到更多的關(guān)注。”

《政府工作報告》修改時，在“加強殘疾人社會保障和服務體系建設(shè)”后面加上“進一步落實好扶殘助殘的各項政策，為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境”。

２月２２日，胡錦濤___主持召開中央政治局會議，討論國務院擬提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》稿。會議指出，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力改善民生和促進社會和諧穩(wěn)定，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會進程，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

為了最廣泛了解社情民意，２月２７日，___如約第二次來到中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流。針對網(wǎng)友提出的經(jīng)濟發(fā)展、外交，住房、就業(yè)、物價等問題，總理一一作答。

３月５日９時許，在十一屆全國人大三次會議開幕式上，___鄭重地向代表委員，宣讀了這份事關(guān)國家大計、人民福祉的《政府工作報告》。

兩會期間，代表委員們暢所欲言。黨和國家領(lǐng)導人，各部門負責人以及《政府工作報告》起草組工作人員分赴各個代表團、政協(xié)各界別，認真聽取意見。

在《政府工作報告》“改革收入分配制度”一段中，有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中，一些代表提出，灰色收入的概念比較模糊，容易引起歧義。

他們的意見得到了采納。“改革收入分配制度”一段，把“堅決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入”改為“保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入”。

大會閉幕前夕，一些建設(shè)性的意見建議被吸收進報告的定稿之中。根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見和建議，起草組對《政府工作報告》進行了反復推敲和認真修改。共修改１５處，其中比較重要的修改有７處。

報告第二部分“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”中“打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段，把“所有新建、改建、擴建燃煤機組必須同步建成并運行煙氣脫硫設(shè)施”，改為“所有燃煤機組都要加快建設(shè)并運行煙氣脫硫設(shè)施”。

報告第二部分“大力加強文化建設(shè)”中，把“加強文物保護”改為“加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”。

報告第二部分“著力保障和改善民生，促進社會和諧進步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”一段，在“加強城鄉(xiāng)低保工作”后，加上“逐步提高保障水平”；在“要多渠道增加全國社會保障基金，加強監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值”后，加上“鼓勵和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。

報告第二部分“堅定不移推進改革，進一步擴大開放”中“要繼續(xù)推進財稅體制改革”一段，在“完善國有資本經(jīng)營預算制度”后，加上“增強財政預算的透明度”。

…………

在２０１０年的春天，《政府工作報告》在充分吸納民意、反復修改的基礎(chǔ)上誕生了。它孕育著國家發(fā)展、人民生活的新希望。

立足當前、著眼長遠，一條主線貫穿始終：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、著力改善民生

２０１０年，奪取抗擊國際金融危機全面勝利的關(guān)鍵之年。

２０１０年，中國“十一五”規(guī)劃的完成之年，“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。

２０１０年，新世紀頭二十年戰(zhàn)略機遇期中，新一個十年又要開始。

站在歷史的關(guān)節(jié)點上，《政府工作報告》向億萬人民傳遞著希望、向國際社會傳遞著信心。

這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的報告——

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴大居民消費；繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進一步促進中小企業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展服務業(yè)、推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展……中國經(jīng)濟的面貌，將在調(diào)整中煥發(fā)出新的光彩。

城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，像兩個加速飛轉(zhuǎn)的輪子，為發(fā)展增添源源不斷的動能。新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)，這些蘊含無窮能量、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，注定要重塑我們的經(jīng)濟，改寫我們的生活。經(jīng)歷了國際金融危機洗禮的中國，從更高的起點出發(fā)，以新的姿勢實現(xiàn)新一輪騰躍。

“《政府工作報告》提出的發(fā)展政策遠近結(jié)合、長短兼顧。既立足當前，又著眼未來。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革等謀劃長遠。短期應對危機的緊急措施，已經(jīng)變?yōu)榇龠M科學發(fā)展的系統(tǒng)性政策。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說。

這是著力保障和改善民生的報告——

今年改善民生的分量更重，民生投入力度更大，民生工程的標準更高、推進速度更快。代表委員們說。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、千方百計擴大就業(yè)、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、改革收入分配制度、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展……群眾關(guān)心的問題，都可以在《政府工作報告》中找到答案。

“要通過持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。”

“要加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。”“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，也要讓農(nóng)民有一個幸福生活的美好家園。”

——莊嚴的承諾，凝聚著人民政府對億萬人民的赤子情懷。

法國《歐洲時報》評論說，___的《政府工作報告》透露出一個強烈的信號：中國所關(guān)注的重點，從追求經(jīng)濟增長率向以民為本、科學發(fā)展轉(zhuǎn)型；中國政府執(zhí)政方略，實踐著從“國富”向“貴民”的重要轉(zhuǎn)身。

這是堅定不移推進改革開放的報告——

“繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力實現(xiàn)新的突破”。國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，財稅體制改革，以及政府自身改革……經(jīng)濟體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域改革全面推進。

“全面適應國際形勢變化和國內(nèi)發(fā)展要求，拓展對外開放的廣度和深度。”

中國，以堅定不移的改革開放，推動著經(jīng)濟與社會的重大轉(zhuǎn)型。

“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。”凝聚了億萬人民智慧的《政府工作報告》，繪就了一幅通向未來的美好藍圖。只要我們在以胡錦濤同志為___的___領(lǐng)導下，頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，就一定能在現(xiàn)代化建設(shè)道路上奪取更大勝利，創(chuàng)造更加美好的明天。

第五篇 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長述職報告2050字

尊敬的各位代表：

我于二oo二年初在鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第一次全體會議上，當選為太和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長至今已有三個年頭。三年來，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導和在鎮(zhèn)人大主席團以及各位代表的監(jiān)督支持下，我和全鎮(zhèn)干部群眾一道，共同克服了來自各方面的困難，經(jīng)歷了各種考驗，圓滿完成了各年的工作目標。借此機會，我謹向各位代表和全鎮(zhèn)人民致以衷心的感謝！向和我一起共同奮斗的全鎮(zhèn)各級干部、群眾致以衷心的感謝！

按鎮(zhèn)黨委、政府的分工，我的主要任務是：主持鎮(zhèn)政府全面工作，主管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)田基本建設(shè)工作；主管財稅、商貿(mào)、城市建設(shè)與管理；民營經(jīng)濟；企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、新村建設(shè)工作。三年來，我和我的同志們一道，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持發(fā)展才是硬道理；迎難而上，大膽改革，開拓創(chuàng)新，維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面我將三年來所做的主要工作向各位代表作個簡要匯報。

一、堅持改革和創(chuàng)新，增強了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展活力

1、抓農(nóng)村稅費改革，嚴格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策。二oo二年以來，按照中央和上級黨委、政府關(guān)于抓好農(nóng)村稅費改革、減輕農(nóng)民負擔的要求，在農(nóng)村廣泛宣傳___、國務院以及各級黨委政府關(guān)于農(nóng)村稅費改革的方針，嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔政策，圓滿完成了全鎮(zhèn)的農(nóng)村稅費改革工作的各項要求，使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均負擔逐年大幅減輕。退耕還林政策、糧食直補政策、中小學收費政策也在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到了全面落實，杜絕了因農(nóng)民負擔政策執(zhí)行偏差而引發(fā)的農(nóng)民信訪、上訪。

2、抓城鄉(xiāng)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，重視民營經(jīng)濟的發(fā)展。三年來，先后順利完成了富士電機有限公司中方集體產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給個人、虹橋公司集體產(chǎn)權(quán)退出、城北建北公司、城南建安公司整體轉(zhuǎn)讓給個人的改革。順利完成了紙箱廠、綜合廠、油漆廠、云錦絲絹廠、云錦被服廠、云錦橡膠廠、美鑫機磚

一、

二、三廠等企業(yè)的破產(chǎn)清算工作。順利完成了射洪鋼廠、美鑫建安公司進入法定破產(chǎn)程序的工作，并妥善處理了轉(zhuǎn)制過程中的職工遣散安置等相關(guān)問題。對暫還無條件破產(chǎn)轉(zhuǎn)制的城北機械廠、衛(wèi)生紙廠、花崗巖加工廠等企業(yè)實施租賃經(jīng)營，到目前為止，全鎮(zhèn)除苧麻紡織廠因縣規(guī)劃由教育園區(qū)收購暫未改制外，已沒有集體經(jīng)營企業(yè)，基本上實現(xiàn)了100%轉(zhuǎn)制的目標。

在抓企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的同時，高度重視民營經(jīng)濟的發(fā)展，千方百計為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件，除每年對納稅好、發(fā)展快的民營企業(yè)、個體工商戶進行表彰外，還先后在富士電機公司、隆鑫機電公司、宏達家鑫、紡織配件廠等民營企業(yè)中建立了黨組織。三年來，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，不斷壯大。到目前為止，全鎮(zhèn)已有個體工商戶15000余戶，民營企業(yè)197家。

3、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構(gòu)改革，精簡了鎮(zhèn)處兩級機關(guān)人員。2003年，按照縣委、縣府的統(tǒng)一安排部署，我們認真進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構(gòu)改革。通過改革，全鎮(zhèn)財政全額撥款的事業(yè)人員減少23人，鎮(zhèn)經(jīng)委自收自支性質(zhì)的7名事業(yè)人員，通過鎮(zhèn)上多方協(xié)調(diào)，經(jīng)請示縣上同意將他們參照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)人員的改革政策一道進行改革。這既為財政減輕了壓力，又把改革的人員納入了社會保障，解決了他們的后顧之憂。 通過兩項改革，精簡了村、居委機構(gòu)和人員，實現(xiàn)了村、居委干部年輕化、知識化，基層干部隊伍綜合素質(zhì)得到了明顯提高，進一步減輕了農(nóng)民負擔和政府運營成本。特別是社區(qū)居委的建立，消滅了過去長期難以解決的農(nóng)村、城鎮(zhèn)、機關(guān)“三不管”死角區(qū)域，使城市衛(wèi)生、社會治安綜合治理等社會管理工作有效地覆蓋到了縣城的每一個角落。有效的解決了下崗失業(yè)、破產(chǎn)改制職工脫離企業(yè)和單位后“無人管、無家歸”的問題，也為進城務工、經(jīng)商、置業(yè)的農(nóng)民在城市中找到了自己的“歸宿”。 為促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)不斷發(fā)展，積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門對城區(qū)校點布局進行合理調(diào)整。先后促成太和二小收購水泵廠，太和中學收購綜合廠，以改善辦學條件。促成三小并入一小，二中并入一中，銀華小學并入七小，協(xié)調(diào)解決了一中與團結(jié)小學合并以及周邊農(nóng)戶的拆遷。對紫云、平安、武安村級學校進行了合理歸并，從整體上盤活了教育存量資源，改善了我鎮(zhèn)教育發(fā)展條件。

二、堅持科技興鎮(zhèn)，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，增強了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。 按上級全面實施小康示范建設(shè)的要求，開展了以王爺廟村為重點的新村示范建設(shè)和磨嘴村為重點的小康村示范建設(shè)。目前，王爺廟村一社、磨嘴村十一社的通戶道路已全部硬化，農(nóng)房按風貌工程要求進行外觀粉刷，室內(nèi)進行改廁、改廚，家家戶戶打沼氣、安電話，在農(nóng)村也可以享受城里人的生活條件，從根本上改變了傳統(tǒng)的農(nóng)房建設(shè)模式和農(nóng)村生活方式。它必將對全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌的改變和農(nóng)民思想觀念的改變產(chǎn)生重大而深遠的影響。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面。三年來，分別對王爺廟村的前鋒渠水系進行了整治，對涼帽山、白蓮山一線的文云支渠在整治的基礎(chǔ)上，新開渠系3公里，太空村、涼帽山村、白蓮山村、峨嶺村的土地復墾整理項目，已經(jīng)省市驗收合格，增加耕地面積100余畝，2003年鎮(zhèn)域經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)12.5億元，農(nóng)民人均純收入達到了3200元。來源:公開選撥領(lǐng)導考試

第六篇 人民政府班子述職報告參考5600字

人民政府班子述職報告參考

各位領(lǐng)導、同志們： __年，復興區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，以建設(shè)“強力、有序、誠信、務實、高效”政府為目標，以“更快、更高、更強”的工作節(jié)奏和“沒有第二、只有第一”的工作追求，貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民苦干實干，譜寫了“建設(shè)大復興”的新篇章。經(jīng)濟工作快速發(fā)展，各項事業(yè)好戲連臺，復興形象進一步提升，政府的影響力、號召力和決策水平、工作質(zhì)量受到全區(qū)干部好評?，F(xiàn)將區(qū)政府領(lǐng)導班子和我個人履行職責情況述職如下： 一、__年各項目標任務完成情況 （一）經(jīng)濟建設(shè)方面 1、全區(qū)生產(chǎn)總值完成92.2億元，同比增長15.8％。區(qū)屬生產(chǎn)總值完成9.44億元，同比增長16.9%，比考核目標12.5％高4.4個百分點，是1998年以來水平。人均全區(qū)生產(chǎn)總值36898元，比考核目標36297元高601元。 2、區(qū)域性全部財政收入完成14.8億元，同比增長56.8％，創(chuàng)1998年以來水平，占全區(qū)生產(chǎn)總值的16.05％。地方一般預算收入完成3025萬元，同比增長33.1％。全年財政支出7718萬元，比__年增加1381萬元，是凈增財力最多的一年。 3、全社會固定資產(chǎn)投資完成10.9億元，同比增長112%，比考核目標10.8%高101.2個百分點，是1998年以來增幅的一年。 4、農(nóng)民人均純收入完成4390元，同比增長10％，比考核目標5％高5個百分點，是1998年以來增速最快的一年。 5、重點項目建設(shè)。承擔市重點建設(shè)項目分別為興亞水渣超細粉和濟民洗煤2個項目，超額完成了市考核目標投資計劃。承擔的市重點前期項目民生液壓件已開工建設(shè)。 6、對外開放。出口創(chuàng)匯完成282.5萬美元，比考核目標150萬美元高132.5萬美元，對外貿(mào)易出口額增幅位居全市前列，市專門致信祝賀。全年實際利用外資350萬美元，完成市下達任務。引進國內(nèi)資金29399萬元，比考核目標20999萬元高8400萬元。投資50萬美元與香港合資的邯鄲新石富鋼閥門制造有限公司已建成投產(chǎn)，邯鄲易旺建筑有限公司成為我省首家合資建筑企業(yè)。 7、民營經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟增加值完成154656萬元，同比增長83.4％，比考核目標98700萬元高55956萬元。營業(yè)收入完成780965萬元，同比增長69.8％，比考核目標538000萬元高242965萬元。實交稅金完成13004萬元，同比增長83.2％，比考核目標8200萬元高4804萬元。民營科技投入完成25305萬元，同比增長43％。至__年末，全區(qū)民營企業(yè)達3292家，從業(yè)人員22824人，營業(yè)收入500萬元以上企業(yè)30余家。 8、國企改革。區(qū)原國有企業(yè)改制完畢。接管市屬13家企業(yè)工作兩次受到市通報表揚，橡膠廠、搪瓷廠等企業(yè)通過租賃等方式已逐步搞活。 （二）社會發(fā)展方面 9、社會治安綜合治理。堅持破、抓、打、排、調(diào)并重，綜合治理效果顯著，轄區(qū)社會穩(wěn)定，治安狀況良好，群眾滿意度高，刑釋解教人員安置幫教工作被評為省先進。建立健全了區(qū)級領(lǐng)導信訪包案負責制，努力化解不安定因素，信訪工作達標率100％，信訪穩(wěn)定工作在全市做了經(jīng)驗介紹。民族宗教工作全市先進。 10、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。清理保留行政許可事項43項，削減審批事項95項，查處影響發(fā)展環(huán)境案件18起，部門和行業(yè)作風明顯改進，執(zhí)法行為進一步規(guī)范。 11、人口與計劃生育。人口出生率為4.87‰，比考核目標12.5‰低7.63個千分點。人口自然增長率為2.55‰ ， 比考核目標6.5‰低3.95個千分點。青少年生殖健康宣傳教育工作受到國家計生協(xié)會領(lǐng)導肯定。 12、科教文衛(wèi)等方面工作。（1）科技。實施了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“三個一”工程。財政科技投入144萬元，占財政支出的1.87％。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重為15.6％，比考核目標11％高4.6個百分點；增加值的比重為25.5％，比考核目標15％高10.5個百分點。研發(fā)新產(chǎn)品26項，比考核目標3項高23項，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為11.2％。兩項科技成果榮獲市__年度科技進步獎。（2）教育。認真做好了迎接省第四輪“普九”復查的準備，教育質(zhì)量得到提高。投資1000余萬元的百花小學于去年9月1日啟用，圓滿完成了省屬企業(yè)和鐵路6所學校的接收工作。公教人員工資足額按時發(fā)放，并為全區(qū)公教人員增發(fā)了第13個月工資和取暖補貼。我區(qū)選手王海平榮獲“中國跤王”稱號，群眾體育工作被評為全市的省先進單位。（3）衛(wèi)生。全面完成了邯鄲市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中我區(qū)的目標任務。公共衛(wèi)生應急網(wǎng)絡體系健全，未發(fā)生突發(fā)事件。清理整頓醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序工作名列全市第一。市容環(huán)衛(wèi)工作在全市衛(wèi)生聯(lián)查、督查中，我區(qū)總分名列三區(qū)一縣第一，被評為全省先進。 13、就業(yè)安置和社會保障。實現(xiàn)再就業(yè)499人，比考核目標155人多344人。城鎮(zhèn)新增崗位1828個，比考核目標310個多1518個。安置“4050”人員113人，比考核目標49人多64人。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員登記失業(yè)率控制在0.015％以內(nèi)，比考核目標2.1％低2.085個百分點。勞務輸出1754人，比考核目標800人多954人。發(fā)放低保金480萬元，發(fā)放對象2696戶7401人，實現(xiàn)了應保盡保，城市低保家庭住房保障工作在全市試點并介紹經(jīng)驗。 14、環(huán)境保護。環(huán)保投入占區(qū)屬生產(chǎn)總值的1.5％，污染物排放總量減少量8％。清理不法排污企業(yè)工作被評為省先進。我區(qū)被評為全市綠化工作先進區(qū)。 15、安全生產(chǎn)。全年未發(fā)生重特大事故，實現(xiàn)零死亡，代表邯鄲市迎接了省安全生產(chǎn)檢查。 （三）開創(chuàng)性工作方面 16、我區(qū)的安全生產(chǎn)“模擬事故責任追究制”得到副省長付雙建、市委書記聶辰席的批示肯定，新華社等12家重要媒體聯(lián)合進行了采訪，市政府在我區(qū)召開現(xiàn)場會向全市推廣。我區(qū)實行的重點項目建設(shè)公示制，受到市委書記聶辰席兩次批示肯定，要求在全市推廣。老齡工作獲全省先進區(qū)，并被推薦為“全國老齡工作先進區(qū)”。價格服務進社區(qū)在全省率先實施。福利彩票工作實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益雙豐收等。 （四）市政府督辦件的辦結(jié)情況 17、區(qū)政府承接市委、市政府的4個批件已按時限、高質(zhì)量完成。 （五）其它方面 精神文明建設(shè)扎實推進。加強了以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的公民道德教育。我區(qū)代表省、市參加國家、省社區(qū)文明風采知識競賽，榮獲全國三等獎、全省第一名。民主法制建設(shè)得到加強。深入開展“四五”普法，加大依法行政和民主議政力度，全面推進民主法制建設(shè)。法制工作百分量化考核經(jīng)驗省、市簡報全文印發(fā)，供兄弟縣（市）區(qū)學習借鑒。我區(qū)鐵路大院辦事處大院社區(qū)在全省首次實現(xiàn)了“一人一票”的社區(qū)居委直選，《河北日報》整版進行了報道。人才隊伍建設(shè)和機構(gòu)編制管理方面。引進各類人才156名，比考核目標55名多101名。嚴格按照省市要求控制機構(gòu)編制和人員增長。認真落實廉潔自律各項規(guī)定。特別是要求政府班子成員率先垂范，以身作則，并對副區(qū)長實行“一崗雙責”，既抓分管戰(zhàn)線工作，又抓分管戰(zhàn)線黨風廉政建設(shè)，促進了政府系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)，樹立了廉潔從政的良好形象。 二、主要工作舉措 過去的一年，是發(fā)展氛圍更加濃厚、創(chuàng)業(yè)合力更加凝聚的一年，是工作重點更加突出、工作措施更加有力的一年，是工作作風更加務實、工作成效更加明顯的一年?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎瑓^(qū)政府和我本人在以下方面用了較大心力。 （一）搶抓機遇，加快發(fā)展，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。圍繞 “建設(shè)大復興、實現(xiàn)新跨越”的總體要求，確立了以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以建設(shè)文明生態(tài)工貿(mào)強區(qū)為目標，強化工業(yè)經(jīng)濟、物貿(mào)流通兩個支撐，大力實施工業(yè)立區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、民營興區(qū)三大戰(zhàn)略，全力打造實力復興、綠色復興、和諧復興的指導思想。特別是在經(jīng)濟發(fā)展上明確了借助駐企、民營、路網(wǎng)、開放四支力量，挖掘發(fā)展?jié)摿?，打造?jīng)濟強區(qū)的工作思路，取得了較好效果。一是借助開放力量，打造招商優(yōu)勢。實施 “換腦工程”，組織部門、鄉(xiāng)、村及民營企業(yè)10余次赴北京、江蘇等地考察學習，在北京、深圳、蘇州三地建立了招商窗口，成功舉辦了蘇滬企業(yè)懇談會、北京招商推介會、深圳企業(yè)家聯(lián)誼會，與蘇州市吳中區(qū)正式締結(jié)為友好城區(qū)。二是借助民企力量，擴充經(jīng)濟總量。全方位為民營經(jīng)濟發(fā)展搞好服務，建立了民營企業(yè)家俱樂部，在全市率先組建了中小企業(yè)貸款擔保中心，逐步完善民營服務六大體系建設(shè)。全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，一鄉(xiāng)五村進入全市民營經(jīng)濟“十強鄉(xiāng)”和“二十強村”行列，全市民營經(jīng)濟投入現(xiàn)場觀摩會在我區(qū)召開。三是借助駐企力量，做大“雙贏”文章。充分發(fā)揮駐區(qū)企業(yè)多的比較優(yōu)勢，主動搞好為駐區(qū)企業(yè)服務和項目對接， __年34個區(qū)級重點項目中，有21個是上述類型。四是借助路網(wǎng)建設(shè)，拉動沿路經(jīng)濟。我們大力發(fā)展“金角銀邊”經(jīng)濟，沿路開發(fā)了六合居、大光明美食城、石化商貿(mào)城、鋼材建材商貿(mào)城等三產(chǎn)項目，建成了天隆環(huán)保、冀翔冶金材料等工業(yè)項目，開發(fā)了光華苑、佰仕達、金豐等住宅小區(qū)項目，正在謀劃邯鄲汽車城、工程機械一條街、生產(chǎn)資料物流中心等，沿路經(jīng)濟增長帶正在形成。 （二）完善機制，釀造氛圍，以政策激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。為了加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，我主持起草出臺了重點項目領(lǐng)導分包制、重點項目暨財政貢獻大戶獎勵辦法、全員招商引資責任制和社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策等一系列激勵措施。特別是通過實施以公示制為主的調(diào)度制、觀摩制、會商制、公示制、獎懲制等“五制”，在全區(qū)形成了逼官苦干實干工作機制。一是每季度對各位副區(qū)長的開創(chuàng)性工作，即每位副區(qū)長所做的十件硬活、難活，在全區(qū)以督查通報、公示展牌等各種形式進行公示。二是區(qū)政府部門正職每季度也要拿出自己的五件硬活、難活在全區(qū)進行公示。三是對34個區(qū)級重點項目，把重點項目進展情況、分包領(lǐng)導、存在的問題、需要幫助解決的問題和辦結(jié)時間，每月進行一次公示。通過重點工作公示、項目現(xiàn)場觀摩、經(jīng)濟會商和調(diào)度講評，讓干部群眾評議領(lǐng)導干部的實績，營造貢獻面前論英雄的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。 （三）親民務實，開拓創(chuàng)新，以實事工程贏得民心。本著能為干部群眾辦的好事盡力辦的原則，在財力并不寬松的情況下，全年籌措資金1500余萬元，用于社會事業(yè)投入，想盡一切辦法，讓干部群眾得到更多利益。電話親情網(wǎng)的開通受到機關(guān)干部的稱贊；農(nóng)業(yè)稅全部取消；環(huán)衛(wèi)職工住宅樓、石化辦事處辦公房已投入使用；檢察院技偵大樓已開工；國稅辦公樓、教師家屬樓開工在即；百家辦綜合服務樓規(guī)劃手續(xù)已辦理完畢；投資近50萬元集休閑、娛樂、健身于一體的翠樂苑已對外開放；復興區(qū)公眾信息網(wǎng)正式運行；建立了食物中毒應急處置機制，開展了食品打假活動，食品放心工程取得實效；加強了醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立了傳染病和突發(fā)事件報告系統(tǒng)，建立了動物防疫體系，防治流行病和高致病性禽流感工作措施有力。對群眾關(guān)注的熱點、難點和一些突發(fā)事件處置及時細致，穩(wěn)妥有力，受到市領(lǐng)導充分肯定。 （四）突出重點，狠抓落實，以亮點工作活躍全局 在工作中，區(qū)政府既全面推，又重點抓，抓住“牽一發(fā)而動全身”的龍頭，以重點、亮點工作的突破帶動全局工作活躍。一是在城建城管上。城建基礎(chǔ)設(shè)施落后和環(huán)境污染制約著復興區(qū)的發(fā)展，因此，我區(qū)把城建城管工作作為重中之重。成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導掛帥的城建城管攻堅戰(zhàn)總指揮部，謀劃了七大城建城管工程，區(qū)級領(lǐng)導打破分工界限，舉全區(qū)之力推進。__年，我區(qū)新建改建道路達15條22.73公里，投資2億多元，改造新建道路接近復興區(qū)原有主次道路長度的總和。路網(wǎng)建設(shè)的巨大變化，為我區(qū)今后經(jīng)濟和社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。圍繞生態(tài)建設(shè)，打造綠色復興。多方籌資，市場運作，全年植樹20.7萬株，新增綠地17.92萬平方米，創(chuàng)建省級園林式單位（小區(qū)）4個、市級園林式單位（小區(qū)）5個，生態(tài)建設(shè)取得實效。加強城區(qū)管理，建設(shè)美好家園。加強對轄區(qū)企業(yè)污染情況的監(jiān)測、監(jiān)管，大力取締重污染企業(yè)和手燒燃煤鍋爐，加大對城市“牛皮癬”、馬路市場、噪聲污染等問題的集中整治。配合城建重點工程實施，拆除各類建筑4萬多平方米。二是在重點項目建設(shè)上。實行了區(qū)級領(lǐng)導分包重點項目責任制。每人交納風險抵押金1000元，真抓真幫，幫助項目業(yè)主疏系，跑辦手續(xù)。特別對34個區(qū)級重點項目中的9個重中之重的項目抽調(diào)機關(guān)干部重點幫扶，大大加快了重點項目建設(shè)。三是在社會事業(yè)上。積極探索和推進社會事業(yè)建設(shè)。教育戰(zhàn)線去年在百花小學啟用、翠樂苑建設(shè)和教師住宅樓建設(shè)三件硬事辦理中，區(qū)主要領(lǐng)導親自調(diào)度，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，主管領(lǐng)導、主辦部門現(xiàn)場協(xié)調(diào)督促，確保了按期圓滿完成。市政府主管領(lǐng)導批示給予充分肯定，并要求推廣復興做法。社區(qū)工作，創(chuàng)新推出了城市低保居民管理新模式，先后被新華社、《河北日報》等多家媒體報道。 （五）加強學習，提高素質(zhì)，以建設(shè)奮發(fā)有為政府為已任 1、注重理論學習，提升整體素質(zhì)。在繁忙的工作中，堅持擠時間，多讀書，勤思考，不斷提高決策能力和工作水平。在加強自身學習的同時，利用各種形式和途徑組織政府系統(tǒng)干部深入學習，努力打造學習型政府，努力提高執(zhí)政能力。2、堅持民主集中，增進班子團結(jié)。堅持民主集中和行政首長負責制相結(jié)合，既做到集思廣益，又對看準的事果敢決策，強調(diào)行政提速，服務提質(zhì)，確保政令暢通，效能提高。強化副區(qū)長的責任意識、貢獻意識、大局意識，同時，強調(diào)副區(qū)長相互尊重，相互謙讓，相互補臺，形成團結(jié)戰(zhàn)斗的集體。3、轉(zhuǎn)變工作作風，倡導求真務實。不負人民重托，不負組織期望，把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上、把目標鎖定在“干成事”上，把握全局謀大事，集中全力抓實事，調(diào)動力量干成事，在干成事中提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、解決疑難問題的能力、開創(chuàng)工作新局面的能力。4、增強黨性修養(yǎng)，加強廉政建設(shè)。堅持勤政、廉政、優(yōu)政并舉。勤政是基礎(chǔ)，廉政是要求，優(yōu)政是目標。我是這樣想也是這樣去做的。平時注重黨紀政紀條規(guī)學習，自覺踐行廉潔自律，嚴格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，做到不為金錢所動，不為人情所移，不為權(quán)力所惑。同時，作為政府主要領(lǐng)導，在履行廉政職責方面，組織黨員、干部學習黨風廉政法規(guī)，進行黨性黨風黨紀和廉政教育，專題召開政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作部署會，要求干部清廉自持，相互監(jiān)督，廉潔從政，政府系統(tǒng)沒有出現(xiàn)大的違法違紀問題。 實事求是地講，去年我區(qū)工作取得了較大成績，但是，認真思考去年的工作，還存在著不少問題，主要是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進一步加大力度；城市建設(shè)和管理的品位有待進一步提高；政府職能還需進一步轉(zhuǎn)變；區(qū)企合作的有效形式還需進一步深化；我本人安排工作過急，存在張多馳少的問題。這些問題應在今后工作中認真加以解決。我相信，有市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導，有人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，有全區(qū)人民的共同努力，我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)一定會再上新臺階，再創(chuàng)新水平。

第七篇 ****人民政府黨組民主生活會情況的報告1100字

市紀委、市委組織部：

2024年1月17日，____人民政府黨組召開了2024年度民主生活會。會議的主題是：對照黨的十六屆四中全會精神和牛玉儒同志先進事跡，圍繞加強黨的建設(shè)和執(zhí)政能力的提高，針對2024年工作實際，開展批評和自我批評，認真查擺問題，研究提出解決問題的措施、意見和建議，從而進一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，培養(yǎng)求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的作風，增強科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，為今后工作的開展打下良好的基矗區(qū)政府黨組書記、區(qū)長___主持會議，是黨組成員的6位副區(qū)長、1位區(qū)長助理全部參加了會議，不是黨組成員的1位副區(qū)長、1位區(qū)長助理列席了會議?，F(xiàn)將會議情況報告如下：

一、會議基本情況

區(qū)政府黨組高度重視這次民主生活會的召開。會前，區(qū)政府黨組書記、區(qū)長___結(jié)合上級有關(guān)文件精神確定了會議時間和會議主題，并就如何開好會議進行了具體的安排和部署。區(qū)政府黨組成員根據(jù)要求，認真撰寫了發(fā)言提綱。會議重溫了《___關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和牛玉儒同志的先進事跡。各位黨組成員對照黨的十六屆四中全會精神和牛玉儒同志先進事跡，對照黨風廉政建設(shè)方面的規(guī)定和要求，結(jié)合自身思想和工作實際，肯定了成績，查擺了不足，深入開展了批評和自我批評，不僅從執(zhí)政能力、黨性黨風、廉政建設(shè)和自身工作等方面進行了認真總結(jié)和深刻反思，而且對政府班子在新的一年里如何提高執(zhí)政能力，真抓實干、履行職責、創(chuàng)出新的業(yè)績各抒己見，暢所欲言，提出了意見和建議。會議氣氛既嚴肅認真，又熱烈活躍，較好地完成了既定任務，取得了非常好的成效。

二、會議的主要收獲

總結(jié)成績實事求是，振奮了精神。2024年，區(qū)政府黨組在區(qū)委的領(lǐng)導下，面對不斷發(fā)展變化的新形勢，遵循科學發(fā)展觀要求，進一步深化對區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認識，按照高點定位、超常發(fā)展、自加壓力、跨越式前進的思路，科學謀劃，大膽創(chuàng)新，求真務實，狠抓落實，有效實現(xiàn)了整體工作上臺階，重點工作求突破，專項工作創(chuàng)一流的工作目標。地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入提前一年實現(xiàn)比2000年翻一番，三座店水利樞紐工程動工奠基、商貿(mào)小區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、奶牛生產(chǎn)、城市建設(shè)和管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)等一些事關(guān)全局的重點和專項工作都取得了突破性進展，科技、教育、計生、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)取得了明顯成效。全區(qū)社會穩(wěn)定，欣欣向榮，前景美好。這充分說明政府班子是一個團結(jié)、務實、高效的班子，是一個謀大事、干大事、成大事的班子，是一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力的班子，是一個勤政廉政、立黨為公、執(zhí)政為民的班子。對此，黨組各成員都表示一定要倍加珍惜，再接再厲，共同保持和發(fā)揚當前團結(jié)、高效、協(xié)調(diào)、向上的工作局面，更加努力去做好今后的工作。

第八篇 縣人民政府領(lǐng)導班子述職報告?8350字

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(2024年元月)

2024年，縣政府領(lǐng)導班子在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，正確把握和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞年初制訂的目標任務，開拓創(chuàng)新，銳意進取，攻堅克難，加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速增長，社會大局保持穩(wěn)定。？

一、主要經(jīng)濟指標完成情況？

預計全縣生產(chǎn)總值完成85？1億元，同比增長14？5，人均gdp繼2024年突破1000美元之后達到1450美元。全社會固定資產(chǎn)投資完成24億元，增長57？2。地方財政收入完成1？45億元，增長17(可比口徑)。城鄉(xiāng)居民存款余額34？6億元，各項貸款余額29？8億元，分別增長32和16。全社會消費品零售總額23？9億元，增長15。人口自然增長率4？64‰。？

回顧2024年的，主要有以下幾個特點：？

(一)工業(yè)經(jīng)濟快速增長，紡織集群優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。預計限額以上工業(yè)增加值完成18？5億元，同比增長38；實現(xiàn)利稅8？2億元，其中利潤4億元，分別增長60？4和44？2；綜合效益指數(shù)190？1。棉紡織工業(yè)快速發(fā)展，全年實現(xiàn)增加值11？5億元，增長38？8，占限額以上工業(yè)的比重達到62。優(yōu)強企業(yè)的骨干支撐作用明顯，9家優(yōu)強企業(yè)實現(xiàn)銷售收入21？8億元，實現(xiàn)利稅1？5億元，對限額工業(yè)的增長貢獻率分別達到36和18。企業(yè)改革扎實推進，糧食購銷體制改革平穩(wěn)啟動，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)得到完善，活力進一步增強。？

(二)城鄉(xiāng)建設(shè)整體推進，城建交通取得突破性進展。全年城鎮(zhèn)建設(shè)累計投入資金3？84億元，投資總額為前5年的總和。其中城區(qū)累計完成投資1？23億元，城區(qū)框架進一步拉大，城市功能不斷完善。白河新區(qū)建設(shè)進展順利，老城區(qū)改造穩(wěn)步推進，舊城改造拆遷面積近2？3萬平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資9500萬元，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全市50強?！半p創(chuàng)”活動扎實開展，城鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生意識、文明意識進一步增強。城區(qū)亮化美化工程有序進行，城市面貌明顯改觀。公路建設(shè)累計完成投資1？1億元，建設(shè)總里程261？2公里，“村村通”工程完成投資1488萬元，建設(shè)里程106？3公里。？

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。預計農(nóng)業(yè)完成總產(chǎn)值41？6億元，增長4，其中蔬菜、畜牧分別實現(xiàn)產(chǎn)值14？61億元、14？16億元，分別增長20？74、9？4。農(nóng)民人均純收入達3240元，增長15？3。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)不斷加強，完善提高了城郊、沙堰、王集3個蔬菜示范園，建成千畝蔬菜示范大方13個。全縣養(yǎng)牛小區(qū)擴大到10個，建成母牛專業(yè)村9個，全年改良黃牛11？5萬頭，牛飼養(yǎng)量達到42？8萬頭。創(chuàng)新了投入機制，農(nóng)田水利基本建設(shè)和平原綠化高級達標進展順利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。？

(四)對外開放進一步擴大，項目和招商引資成效顯著。全年共引進新上項目215個，計劃總投資15？2億元，合同引資13？9億元，已完成投資6？4億元，引資5？9億元，其中建成投產(chǎn)167個；新上固定資產(chǎn)投資100—500萬元以上項目72個，其中500萬元以上項目28個，1000萬元以上16個。縣紡織工業(yè)區(qū)新入駐項目10個。向上爭取項目40個，到位資金2？13億元。年初確定的32個重點建設(shè)項目開工建設(shè)26個，完成投資3？6億元，華億紡織公司432臺劍桿織機、縣城中低壓電網(wǎng)建設(shè)等項目先后建成投產(chǎn)。外經(jīng)邁出新步伐，預計全年完成出口創(chuàng)匯3000萬美元，實際利用外資481萬美元。？

(五)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定?；A(chǔ)教育健康發(fā)展，中小學入學率穩(wěn)步提升。職業(yè)教育、成人教育發(fā)展迅速，民辦學校逐步規(guī)范，教育質(zhì)量和效益明顯提升?！皟擅庖谎a”政策較好落實，d級危房改造任務全部完成，辦學條件得到改善。加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了醫(yī)療用房無危房。城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強，縣疾病控制中心投入使用，傳染病區(qū)建設(shè)基本完工。農(nóng)村新型合作醫(yī)療全面推開，41？5萬人參加合作醫(yī)療，參合率達67，其中33萬人次享受到合作醫(yī)療補助，有效緩解了農(nóng)民看病難問題。就業(yè)再就業(yè)穩(wěn)步推進，社會養(yǎng)老保險擴面成效明顯。社會救助保障體系不斷健全，城區(qū)低保覆蓋率和農(nóng)村五保供養(yǎng)覆蓋率顯著提高。新發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視用戶4000戶。基層民主政治建設(shè)明顯加強，社會治安綜合治理深入開展，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，信訪穩(wěn)定繼續(xù)保持省市先進位次。？二、的主要抓法？

去年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進

性教育活動為動力，以建設(shè)“全國棉紡織基地縣、全國無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?；乜h”為目標，突出改革開放、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化建設(shè)四個重點，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速增長。？

第一，堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群。

堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，突出棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產(chǎn)業(yè)，堅持下好扶優(yōu)扶強、改制創(chuàng)新、民營突破、產(chǎn)業(yè)升級、以工促農(nóng)一盤棋，做大做強以棉紡織為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成“縣域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟外向化”的集群經(jīng)濟效應。

一是扶優(yōu)扶強壯龍頭。制定采取傾斜政策、建立縣四家領(lǐng)導和有關(guān)職能部門聯(lián)系分包制度、完善縣棉紡織協(xié)會、總商會和中小企業(yè)信用擔保中心等有效措施，對新紡公司等9家優(yōu)強工業(yè)企業(yè)和52家限額工業(yè)企業(yè)，實行動態(tài)管理，進行重點培育，促其做大做強，提升了工業(yè)經(jīng)濟的支撐能力。

二是突出特色成集群。充分發(fā)揮新紡公司龍頭帶動作用，通過不斷完善配套設(shè)施，整合存量資源，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了產(chǎn)業(yè)集聚效應。目前，全縣紡織業(yè)擁有限額以上企業(yè)97家，紗錠突破80萬錠，織機5000臺。三是改制創(chuàng)新促升級。按照因企施策、企業(yè)主體、行政推動、規(guī)范操作的原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以資產(chǎn)重組為紐帶，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，拓展增值空間，推進產(chǎn)業(yè)升級。通過開放式重組，共盤活存量資產(chǎn)14？7億元。鼓勵有條件的5家民營企業(yè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在兼并重組中提升規(guī)模效應。

四是紡織立區(qū)搭平臺。縣紡織工業(yè)區(qū)總面積8平方公里，實行封閉管理，已入駐企業(yè)29家，18家已投入生產(chǎn)，累計完成固定投資2？5億多元，其中棉紡織企業(yè)19家。

五是工農(nóng)互動促協(xié)調(diào)。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道、多形式、多層次地培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售龍頭，新上了嘉元食品公司、碧野牧業(yè)公司，改造提升了縣批發(fā)交易市場，新培育發(fā)展了一批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍，農(nóng)民的市場化組織程度得到提高，有力推動了工促農(nóng)、以工哺農(nóng)和工農(nóng)互動。？第二，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

著力構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭，以小城鎮(zhèn)為依托，以文明新村為支撐，以村村通工程為紐帶的城鄉(xiāng)一體的格局。

一是高品位規(guī)劃。以全省25個城鎮(zhèn)化建設(shè)重點縣為契機，以建設(shè)“豫西南以棉紡織輕工為主的工貿(mào)園林城市”為目標，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭作用。先后聘請同濟大學、南陽市規(guī)劃設(shè)計院，實施統(tǒng)一規(guī)劃，完善了城市功能，凸現(xiàn)了區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)特色和漢文化特色，提升了城市品位。二是高標準建設(shè)。強化精品意識，啟動了以白河景觀帶為線，三里河景區(qū)、濱河路、錦繡花園、濱河公園為點的9公里白河新區(qū)綜合開發(fā)及老城區(qū)改造工程，高標準組織實施了15項重點市政建設(shè)工程。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，累計投入9500萬元，突出集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和精品街建設(shè)，多方籌措資金加大投入，增強小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動功能。在公路建設(shè)上，累計建設(shè)總里程達261？2公里，初步形成高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道縱橫連接、四通八達的交通網(wǎng)。三是高標準管理。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、文明城市“雙創(chuàng)”活動為載體，全面實施中心城區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”工程。四是高效益經(jīng)營。牢固樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念，精心策劃、包裝城鎮(zhèn)資源，促進社會資金向社會資本的轉(zhuǎn)變，初步形成了以政府投入為引導、社會投入為主體的多元化投資格局。？

第三，堅持開放帶動方略，積極拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺。

堅持搶抓機遇不停步，著力實施開放帶動戰(zhàn)略，進一步增強軟性戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，使招商引資的窗口不斷前移，跨區(qū)域承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)借力發(fā)展。一是更新觀念，借勢發(fā)展。組織黨政領(lǐng)導考察團到珠三角、山東、杭州、豫北等地學習考察，強化了工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思維和全方位開放的理念，增強了發(fā)展開放型經(jīng)濟的主動性和自覺性。二是創(chuàng)新機制，大力招商。結(jié)合政府機構(gòu)改革，設(shè)立了商務局和招商辦，籌建了駐東莞聯(lián)絡處，使之成為招商引資的“橋頭堡”，提升新野區(qū)位優(yōu)勢的“新窗口”。堅持集中招商、網(wǎng)上招商、以商招商等務實招商形式，大上項目、上大項目，全民動員、全方位招商。三是優(yōu)化環(huán)境，形成“洼地效應”。完善招商引資優(yōu)惠政策，建立由縣領(lǐng)導為召集人的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，全面推行企業(yè)收費明白卡制度、聯(lián)合檢查制度和28天企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度，營造良好的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。？第四，以加大征收和優(yōu)化支出為重點，切實增強財政保障能力。通過加強稅收和非稅收入的征收組織，建立國庫集中收付制度，推行鄉(xiāng)財縣管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了行政事業(yè)單位在編人員和教師工資的按時足額發(fā)放，滿足了重點建設(shè)、社會保障、科教投入等重點支出，有效提高了財政資金的使用效益。？第五，加大督查，搞好協(xié)調(diào)，確保各項落到實處。一是加大督促檢查。圍繞重點，健全督查制度，完善督導機制，實行月匯報、季督查、季評比的考評辦法，有力激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保了年度各項任務的圓滿完成。二是強化協(xié)調(diào)調(diào)度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，主要看重點經(jīng)濟進展情況和關(guān)鍵指標完成情況，既看基礎(chǔ)，又看發(fā)展。對部門的考核，不僅看是否較好地履行了職責，更要看對縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際貢獻，因勢利導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學調(diào)度，營造了干事創(chuàng)業(yè)、明爭暗賽的良好氛圍。？

三、加強執(zhí)政能力建設(shè)，提高隊伍整體形象？

去年以來，政府班子圍繞樹立形象、強化執(zhí)政能力建設(shè)，重點抓了以下幾個方面：一是加強學習。認真執(zhí)行縣政府黨組學習制度，重點學習了黨的十六大及十六屆五中全會精神，班子成員通過學習，進一步增強了的原則性、創(chuàng)造性，提高了駕馭市場經(jīng)濟、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是解放思想。先后組織到珠三角的6市6鎮(zhèn)考察了工業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟，到確山、長垣、長沙、成都等地考察了城市建管，到安陽、舞鋼、許昌等地考察了棉紡織工業(yè)，到山東曹縣、高唐縣、壽光市、昌樂縣、安丘市、蘭山區(qū)等地考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。許多考察經(jīng)驗創(chuàng)新了政府班子發(fā)展經(jīng)濟的抓手和舉措，有力推動了經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是團結(jié)協(xié)作。嚴格民主集中制度，規(guī)范決策程序、議事規(guī)則和程序，在重點、重大項目安排和大額資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚民主，正確實施集中，班子成員的全局意識、組織紀律觀念明顯增強，自覺維護和加強政府權(quán)威，有力推動了政府的開展。四是求真務實。堅持深入基層，認真開展調(diào)查研究，尊重和支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實際出發(fā)確定的重點，注意適時適度進行調(diào)控指導，確保了基層干出特色，創(chuàng)出水平。五是廉潔勤政。認真貫徹落實中央和省市黨風廉政建設(shè)的各項制度和要求，自覺履行黨風廉政建設(shè)責任制各項制度，服從縣委領(lǐng)導，接受人大、政協(xié)和社會群眾的監(jiān)督，能夠始終做到廉潔自律，自警自慎。？

四、存在不足及下步打算？

回顧一年來的，雖然各項目標任務較好完成，取得了一定成績，但在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要是：一是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一產(chǎn)比重偏大，三產(chǎn)發(fā)展滯后。二是經(jīng)濟外向度偏低，缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動能力強的優(yōu)勢骨干項目支撐，經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)不牢。三是城鎮(zhèn)建設(shè)仍然滯后，公路建設(shè)任務艱巨，與群眾的`愿望和經(jīng)濟發(fā)展的需要相比尚有較大差距。四是社會保障能力較弱，一些熱點、難點問題亟待解決，保持穩(wěn)定的壓力較大。這在下步中必須認真研究解決。？2024年，我縣經(jīng)濟的指導思想是，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步強化以紡織為主導的工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)和對外開放三項重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化新局面。2024年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是，全縣生產(chǎn)總值97億元，增長15；地方財政一般預算收入1？67億元，增長14；全社會固定資產(chǎn)投資25？9億元，增長20；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7830元，增長10；農(nóng)民人均純收入3700元，增長8。主要措施是，一是扎實推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，在建設(shè)全省棉紡織基地縣上邁出新步伐。二是堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營再上新臺階。三是加快實施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。四是進一步做好擴大開放和招商引資，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得新進展。五是協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)發(fā)展，在保持社會大局穩(wěn)定上再創(chuàng)新舉措。

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性教育活動為動力，以建設(shè)“全國棉紡織基地縣、全國無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?；乜h”為目標，突出改革開放、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化建設(shè)四個重點，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速增長。？

第一，堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群。

堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，突出棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產(chǎn)業(yè)，堅持下好扶優(yōu)扶強、改制創(chuàng)新、民營突破、產(chǎn)業(yè)升級、以工促農(nóng)一盤棋，做大做強以棉紡織為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成“縣域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?；?、規(guī)模經(jīng)濟外向化”的集群經(jīng)濟效應。

一是扶優(yōu)扶強壯龍頭。制定采取傾斜政策、建立縣四家領(lǐng)導和有關(guān)職能部門聯(lián)系分包制度、完善縣棉紡織協(xié)會、總商會和中小企業(yè)信用擔保中心等有效措施，對新紡公司等9家優(yōu)強工業(yè)企業(yè)和52家限額工業(yè)企業(yè)，實行動態(tài)管理，進行重點培育，促其做大做強，提升了工業(yè)經(jīng)濟的支撐能力。

二是突出特色成集群。充分發(fā)揮新紡公司龍頭帶動作用，通過不斷完善配套設(shè)施，整合存量資源，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了產(chǎn)業(yè)集聚效應。目前，全縣紡織業(yè)擁有限額以上企業(yè)97家，紗錠突破80萬錠，織機5000臺。三是改制創(chuàng)新促升級。按照因企施策、企業(yè)主體、行政推動、規(guī)范操作的原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以資產(chǎn)重組為紐帶，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，拓展增值空間，推進產(chǎn)業(yè)升級。通過開放式重組，共盤活存量資產(chǎn)14？7億元。鼓勵有條件的5家民營企業(yè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在兼并重組中提升規(guī)模效應。

四是紡織立區(qū)搭平臺。縣紡織工業(yè)區(qū)總面積8平方公里，實行封閉管理，已入駐企業(yè)29家，18家已投入生產(chǎn)，累計完成固定投資2？5億多元，其中棉紡織企業(yè)19家。

五是工農(nóng)互動促協(xié)調(diào)。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道、多形式、多層次地培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售龍頭，新上了嘉元食品公司、碧野牧業(yè)公司，改造提升了縣批發(fā)交易市場，新培育發(fā)展了一批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍，農(nóng)民的市場化組織程度得到提高，有力推動了工促農(nóng)、以工哺農(nóng)和工農(nóng)互動。？第二，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

著力構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭，以小城鎮(zhèn)為依托，以文明新村為支撐，以村村通工程為紐帶的城鄉(xiāng)一體的格局。

一是高品位規(guī)劃。以全省25個城鎮(zhèn)化建設(shè)重點縣為契機，以建設(shè)“豫西南以棉紡織輕工為主的工貿(mào)園林城市”為目標，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭作用。先后聘請同濟大學、南陽市規(guī)劃設(shè)計院，實施統(tǒng)一規(guī)劃，完善了城市功能，凸現(xiàn)了區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)特色和漢文化特色，提升了城市品位。二是高標準建設(shè)。強化精品意識，啟動了以白河景觀帶為線，三里河景區(qū)、濱河路、錦繡花園、濱河公園為點的9公里白河新區(qū)綜合開發(fā)及老城區(qū)改造工程，高標準組織實施了15項重點市政建設(shè)工程。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，累計投入9500萬元，突出集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和精品街建設(shè)，多方籌措資金加大投入，增強小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動功能。在公路建設(shè)上，累計建設(shè)總里程達261？2公里，初步形成高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道縱橫連接、四通八達的交通網(wǎng)。三是高標準管理。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、文明城市“雙創(chuàng)”活動為載體，全面實施中心城區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”工程。四是高效益經(jīng)營。牢固樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念，精心策劃、包裝城鎮(zhèn)資源，促進社會資金向社會資本的轉(zhuǎn)變，初步形成了以政府投入為引導、社會投入為主體的多元化投資格局。？

第三，堅持開放帶動方略，積極拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺。

堅持搶抓機遇不停步，著力實施開放帶動戰(zhàn)略，進一步增強軟性戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，使招商引資的窗口不斷前移，跨區(qū)域承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)借力發(fā)展。一是更新觀念，借勢發(fā)展。組織黨政領(lǐng)導考察團到珠三角、山東、杭州、豫北等地學習考察，強化了工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思維和全方位開放的理念，增強了發(fā)展開放型經(jīng)濟的主動性和自覺性。二是創(chuàng)新機制，大力招商。結(jié)合政府機構(gòu)改革，設(shè)立了商務局和招商辦，籌建了駐東莞聯(lián)絡處，使之成為招商引資的“橋頭堡”，提升新野區(qū)位優(yōu)勢的“新窗口”。堅持集中招商、網(wǎng)上招商、以商招商等務實招商形式，大上項目、上大項目，全民動員、全方位招商。三是優(yōu)化環(huán)境，形成“洼地效應”。完善招商引資優(yōu)惠政策，建立由縣領(lǐng)導為召集人的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，全面推行企業(yè)收費明白卡制度、聯(lián)合檢查制度和28天企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度，營造良好的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。？第四，以加大征收和優(yōu)化支出為重點，切實增強財政保障能力。通過加強稅收和非稅收入的征收組織，建立國庫集中收付制度，推行鄉(xiāng)財縣管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了行政事業(yè)單位在編人員和教師工資的按時足額發(fā)放，滿足了重點建設(shè)、社會保障、科教投入等重點支出，有效提高了財政資金的使用效益。？第五，加大督查，搞好協(xié)調(diào)，確保各項落到實處。一是加大督促檢查。圍繞重點，健全督查制度，完善督導機制，實行月匯報、季督查、季評比的考評辦法，有力激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保了年度各項任務的圓滿完成。二是強化協(xié)調(diào)調(diào)度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，主要看重點經(jīng)濟進展情況和關(guān)鍵指標完成情況，既看基礎(chǔ)，又看發(fā)展。對部門的考核，不僅看是否較好地履行了職責，更要看對縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際貢獻，因勢利導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學調(diào)度，營造了干事創(chuàng)業(yè)、明爭暗賽的良好氛圍。？

三、加強執(zhí)政能力建設(shè)，提高隊伍整體形象？

去年以來，政府班子圍繞樹立形象、強化執(zhí)政能力建設(shè)，重點抓了以下幾個方面：一是加強學習。認真執(zhí)行縣政府黨組學習制度，重點學習了黨的十六大及十六屆五中全會精神，班子成員通過學習，進一步增強了的原則性、創(chuàng)造性，提高了駕馭市場經(jīng)濟、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是解放思想。先后組織到珠三角的6市6鎮(zhèn)考察了工業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟，到確山、長垣、長沙、成都等地考察了城市建管，到安陽、舞鋼、許昌等地考察了棉紡織工業(yè)，到山東曹縣、高唐縣、壽光市、昌樂縣、安丘市、蘭山區(qū)等地考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。許多考察經(jīng)驗創(chuàng)新了政府班子發(fā)展經(jīng)濟的抓手和舉措，有力推動了經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是團結(jié)協(xié)作。嚴格民主集中制度，規(guī)范決策程序、議事規(guī)則和程序，在重點、重大項目安排和大額資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚民主，正確實施集中，班子成員的全局意識、組織紀律觀念明顯增強，自覺維護和加強政府權(quán)威，有力推動了政府的開展。四是求真務實。堅持深入基層，認真開展調(diào)查研究，尊重和支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實際出發(fā)確定的重點，注意適時適度進行調(diào)控指導，確保了基層干出特色，創(chuàng)出水平。五是廉潔勤政。認真貫徹落實中央和省市黨風廉政建設(shè)的各項制度和要求，自覺履行黨風廉政建設(shè)責任制各項制度，服從縣委領(lǐng)導，接受人大、政協(xié)和社會群眾的監(jiān)督，能夠始終做到廉潔自律，自警自慎。？

四、存在不足及下步打算？

回顧一年來的，雖然各項目標任務較好完成，取得了一定成績，但在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要是：一是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一產(chǎn)比重偏大，三產(chǎn)發(fā)展滯后。二是經(jīng)濟外向度偏低，缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動能力強的優(yōu)勢骨干項目支撐，經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)不牢。三是城鎮(zhèn)建設(shè)仍然滯后，公路建設(shè)任務艱巨，與群眾的愿望和經(jīng)濟發(fā)展的需要相比尚有較大差距。四是社會保障能力較弱，一些熱點、難點問題亟待解決，保持穩(wěn)定的壓力較大。這在下步中必須認真研究解決。？2024年，我縣經(jīng)濟的指導思想是，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步強化以紡織為主導的工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)和對外開放三項重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化新局面。2024年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是，全縣生產(chǎn)總值97億元，增長15；地方財政一般預算收入1？67億元，增長14；全社會固定資產(chǎn)投資25？9億元，增長20；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7830元，增長10；農(nóng)民人均純收入3700元，增長8。主要措施是，一是扎實推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，在建設(shè)全省棉紡織基地縣上邁出新步伐。二是堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營再上新臺階。三是加快實施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。四是進一步做好擴大開放和招商引資，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得新進展。五是協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)發(fā)展，在保持社會大局穩(wěn)定上再創(chuàng)新舉措。

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第九篇 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報告3950字

沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報告

市教育督導室：

沈河區(qū)現(xiàn)有中小學校50所，其中，高中8所（完全中學3所、獨立高中4所、民辦公助高中1所）；初中11所（公辦初中9所、民辦公助初中2所）；小學28所；九年一貫制學校1所；特殊教育學校2所。在校學生61，758人，其中，小學31，580人，初中19，286人，高中10，652人，特殊教育學生240人。在職教職工5，579人，其中，小學2，557人，中學2，661人，直屬單位277人，特殊教育84人。一線專任教師4，352人。全區(qū)中小學教師學歷全部達到法定標準。

現(xiàn)有托幼園所117處，其中街辦園所13處，駐區(qū)單位園所30處，教育辦園3所，個體家托71處。省、市級幼兒園所15個，其中省級示范園所8所。在園幼兒9，800名，入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達標率98%。

一年來，沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導下，認真貫徹執(zhí)行《______義務教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)，深化改革，加強管理，以鞏固和提高“普九”成果、積極實施素質(zhì)教育、全面推進教育現(xiàn)代化為重點開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，納入了議事日程，對事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問，定期召開區(qū)委書記、區(qū)長辦公會議專題研究教育工作，加強了對素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導。分管領(lǐng)導經(jīng)常深入學?，F(xiàn)場辦公，聽取教育部門的匯報，認真解決教育工作中存在的實際問題，使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。

為做好本次迎檢工作，我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2024]13號文件精神，專門召開了區(qū)長辦公會議，專題研究迎檢工作。及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報，并責成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計劃，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、采取有效措施，鞏固和提高“兩基”工作成果

一年來，我們以切實推進我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務教育的工作為重點，把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)增加對教育的投入，進一步樹立了教育為本的觀念，著力推進區(qū)域教育現(xiàn)代化工程，努力完善義務教育管理體制，加強教師隊伍的統(tǒng)一管理，積極推進我區(qū)義務教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻。

（一）教育經(jīng)費預算安排執(zhí)行情況

認真貫徹執(zhí)行《______義務教育法》、《___國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》，采取多種措施，確保教育投入的三個增長。

1、政府對教育撥款情況

2003年，政府財政收入46，191萬元，比上年增長26.44％，政府對教育撥款18，748萬元，比上年增長26.68％。2024年政府財政收入55，420萬元，比2003年增長19.98%，政府對教育撥款預算安排22，498萬元，比2003年增長20%。

2、生均教育事業(yè)費執(zhí)行情況

2003年，小學生均教育事業(yè)費2，233.58元，2024年小學生均教育事業(yè)費2，836.25元，2024年比2003年高27%；2003年初中生均教育事業(yè)費2，113.93元，2024年初中生均教育事業(yè)費3，610.20元，2024年比2003年高71%。

3、生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況

2003年，小學生均公用經(jīng)費為332.84元，初中為236.30元。

2024年，小學生均公用經(jīng)費為506.89元，初中生均公用經(jīng)費為615.64元。

充足的資金保障使全區(qū)教育教學整體水平有了明顯提高，辦學效益有了明顯改善，為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）組織實施“雙高普九”工作情況

隨著基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展及人民群眾對高水平、高質(zhì)量義務教育需求的不斷提高，“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要標志，做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實地成為基礎(chǔ)教育的重中之重。近年來，沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實踐中，不斷摸索和總結(jié)，提出了“硬件要硬、軟件要實、相互促進、均衡發(fā)展、首批挺進”的基本思路，富有成效地推動了“雙高普九”工作的新局面。

1、推進“雙高普九”的總體戰(zhàn)略

本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針，我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局，實施整體推進、建立“三導合一”工作體系，實施高效運行、立足“區(qū)情”、“校本”，實施“特色興教”、加強開放交流，實施外腦支持、促進人員流動，實施潛能激活”五個策略。以教育科學發(fā)展觀，把質(zhì)量當作學校發(fā)展的生命線，積極鼓勵引導校長依法自主辦學，追求學校自身的辦學特色，培養(yǎng)富有特長的學校教師，創(chuàng)建富有特點的學校課程，造就富有個性的學生，最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補，整體提升。

2、推進“雙高普九”工作的主要措施

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助教育行政部門和學校解決辦學中遇到的困難和問題，為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。

一是建立領(lǐng)導及部門責任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導小組，小組成員每人包保一所學校，定期聯(lián)系，積極幫助解決實際問題。將“雙高普九”工作的各項任務分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和街道辦事處。各相關(guān)部門分別從政策、物力、財力等方面，為“雙高普九”提供支持。

二是加強督導，引導推進。重新修訂《沈河區(qū)全面實施素質(zhì)教育督導評估方案》，并將之作為新一輪督導評估的依據(jù)。運用具體指標，引導學校關(guān)注管理細節(jié)，進一步規(guī)范辦學行為，全面提高教學質(zhì)量，推進素質(zhì)教育。

三是立足現(xiàn)狀，有效解決實際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達標要求，但我區(qū)仍然積極針對督導檢查中掌握的基礎(chǔ)資料，重點對目前存在的各項薄弱環(huán)節(jié)進行了充實和完善，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，加大硬件投入，努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則，結(jié)合全區(qū)中小學硬件建設(shè)中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我區(qū)先后投入資金8，687，000元，緊急配備學生微機1，480臺、教師微機1，289臺；并投入資金100萬元用于改善校校通網(wǎng)絡等，極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學條件。

其次，提供政策傾斜，保證人員配備。針對我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀，我區(qū)制定了《對我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學校實行定點幫扶的意見》，建立了區(qū)內(nèi)校際間定點幫扶制度。滿族中學、九十四中學、九十中學、十八中學分別與八十二中學、育源中學、一六五中學、第七中學建立了一對一的幫扶關(guān)系，并定期開展各項教育教學活動。區(qū)教育局定期對學校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進行監(jiān)督檢查，充分保障幫扶工作的順利實施。與此同時，繼續(xù)加強骨干教師的選派和調(diào)入，不斷提高學校骨干教師比例。截止到目前，我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外，還享受對口支援學校教職工福利待遇，極大提高了教師的工作熱情和積極性。

我區(qū)雙高普九工作得到了上級部門的充分肯定，并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進普及義務教育‘雙高片’工作暨評估驗收現(xiàn)場培訓會”上作了經(jīng)驗介紹，收到良好效果。

（三）組織落實課程改革工作及執(zhí)行教學計劃情況

推進課改深度，提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重，自2002年我區(qū)全面啟動新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的高度重視和支持下，此項工作取得了階段性成果。在嚴格執(zhí)行《沈陽市中小學教育教學管理常規(guī)》，做好全區(qū)學校常規(guī)管理工作，對中小學學科及課時的設(shè)定、教學進度的安排等方面做出明確要求的基礎(chǔ)上，今年以來，我區(qū)主要通過課改工作會議、課改專題活動周及深入學校的專業(yè)引領(lǐng)等工作方式，教師的教學行為和學生的學習方式已發(fā)生重要變化，課改的深層問題如評價方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進展。具體實施情況如下：

1、建立完善有效的管理機制

區(qū)里成立了由主管區(qū)長任組長、教育局局長任副組長的課改領(lǐng)導小組，并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實施方案》。領(lǐng)導小組堅持定期例會制度，及時研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題，提供必要的支持和保障。2002年以來，每年投資百萬元實施新一輪課改培訓，其中，2003年又增加投資50多萬元，修建了英特爾未來教育專用教室。

2、形成區(qū)域性課改特色

以校本研修促進課改是我區(qū)課改工作的一個特色。通過下發(fā)《關(guān)于加強校本教研，積極推進課程改革的指導意見》、開辟“沈河校長話課改”論壇、組織“教育局局長與校長課改對話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗交流現(xiàn)場會及東北三省九市區(qū)小學教研協(xié)作體第21屆年會等工作，極大地推進了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。

以沈河教育信息網(wǎng)為依托，以國家級“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓、研訓一體管理機制研究”課題為載體，積極開展以信息化、交互式教師研訓新模式的實踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。

目前，區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實效性、個性化、特色化的方向健康發(fā)展。

3、充分發(fā)揮業(yè)務引領(lǐng)、服務作用

實施研訓策略。堅持“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”的原則，在全區(qū)中小學干部教師中廣泛開展根基于課改實踐的教師研訓活動。搶先引進英特爾®未來教育項目，教師學校業(yè)務人員、中小學領(lǐng)導率先接受“頭腦風暴”，目前已經(jīng)培訓1000多名中小學骨干教師。

此外，我區(qū)還結(jié)合實施課題牽動策略、“課改聯(lián)絡員制”、“講師團‘菜單’服務”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式，保證研訓工作重心下移，充分滿足基層學校需求，受到基層學校的歡迎。

二、加強教育督導建設(shè)，保證素質(zhì)教育的順利實施

根據(jù)沈陽市人民政府教育督導室《關(guān)于認真貫徹〈沈陽市教育督導條例〉，加強區(qū)教育督導機構(gòu)隊伍和制度建設(shè)專項督導檢查的通知》精神，今年3月，我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導工作會議，下發(fā)《關(guān)于加強和改進教育督導工作的意見》，對教育督導機構(gòu)、隊伍和制度建設(shè)都做了具體規(guī)定。

（一）教育督導機構(gòu)設(shè)置情況

1、沈河區(qū)早在2000年3月1日，就將原“沈河區(qū)教育督學室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導室”，進一步明確了沈河區(qū)教育督導機構(gòu)的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。

2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求，教育督導職數(shù)和編制為：主任督學一名，正處級；辦公室主任一名，正科級；督學4名，行政編；兼職督學14名，事業(yè)編（其中6名二線校級干部），共18名。

3、成立教育督導工作站。沈河區(qū)教育督導工作站是區(qū)教育督導室的派出機構(gòu)，代表政府開展教育督導工作。一年來的實踐效果不錯。全區(qū)兩年可以完成一個督導周期。

第十篇 縣人民政府辦公室主任述職報告450字

縣人民政府辦公室主任述職報告

自20__年5月20日被縣人大任命為縣人民政府辦公室主任以來，在縣人大的監(jiān)督指導和縣政府的關(guān)心支持下，我團結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責，充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經(jīng)過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)。

一、主要成績與做法

（一）持之以恒地加強學習，不斷提高政治思想素質(zhì)半年多來，根據(jù)自身工作實際需要，堅持理論學習不放松。工作中繼續(xù)深入學習馬列主義、___思想和鄧小平理論，同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會，強化理論學習的系統(tǒng)性，運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。

有針對性地學習了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外，還認真學習了黨十六大和十六屆三中全會精神。

通過持之以恒的學習，自身工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性明顯增強，思想理論素質(zhì)明顯提高。

第十一篇 2024年xxx鄉(xiāng)人民政府政府信息公開工作年度報告1900字

業(yè)務培訓班，

通過學習與培訓，管理員能夠熟練地掌握政府信息公開的日常管理，進一步增強了政府信息公開網(wǎng)上發(fā)布的操作性。

二、主動公開政府信息的情況

(一)公開信息數(shù)。截至2024年底，累計主動公開政府信息122條。

(二)公開信息的主要類別：貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；土地整理、山場招標、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程建設(shè)等招標情況；執(zhí)行計劃生育政策的情況；其他應主動公開的政府信息等。

(三)信息公開的形式。公開的形式包括縣政府網(wǎng)站、公告，宣傳單、檔案館查閱場所及其他便民渠道。

三、依申請公開政府信息辦理情況

全年我鄉(xiāng)未收到政府信息公開申請的請求。

四、政府信息公開的收費及減免情況

全年我鄉(xiāng)未進行過政府信息公開收費。

五、政府信息公開復議、訴訟和申訴情況

全年未發(fā)生針對我鄉(xiāng)有關(guān)政府信息公開事務的行政復議案；未發(fā)生針對我鄉(xiāng)有關(guān)政府信息公開事務的行政訴訟案；未收到針對我鄉(xiāng)政府信息公開事務有關(guān)的申訴案。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施

(一)工作中存在的主要問題和困難

2024年，我鄉(xiāng)政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但存在著一些問題。目前我們采取的公開形式比較單一，公開設(shè)施缺乏，影響了廣大群眾的知曉率；政府門戶網(wǎng)站上政府信息公開數(shù)量少，信息公開不夠及時，政府信息公開長效管理機制還需進一步完善，信息發(fā)布內(nèi)容歸檔還不夠準確，工作人員工作技術(shù)有待提高。

(二)解決辦法和改進措施

1、夯實工作基礎(chǔ)，完善政府信息公開工作機制。從工作實際出發(fā)，進一步科學規(guī)范政府信息分類，明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍。嚴格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度，明確審查工作程序和責任，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。完善依申請公開政府信息工作流程，確保每件申請得到規(guī)范答復。加強對工作人員的業(yè)務培訓，進一步提升工作效率和工作能力。

2、深化公開內(nèi)容，豐富公開形式，提高政府信息公開質(zhì)量。推進公益性強、公眾關(guān)注度高的政府部門的信息公開，試行對涉及民生、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等政府信息開展相關(guān)解讀工作。進一 步規(guī)范政府網(wǎng)站、信息公開欄等公開載體建設(shè)，不斷拓展政府信息公開的渠道，方便群眾及時獲取主動公開的政府信息。

2024年___鄉(xiāng)人民政府政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《______政府信息公開條例》規(guī)定，特向社會公布2024年度___鄉(xiāng)政府信息公開年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開信息和不予公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況、存在的主要問題和改進措施及附表等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與___鄉(xiāng)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：將樂縣___鄉(xiāng)人民政府 ；郵編：353311；電話：0598－2983319；傳真：0598－2983319 ）。

一、 概述

推行政務公開是實踐“三個代表”重要思想，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)；是推進依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措；是加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進政府信息公開和電子政務建設(shè)的一項重要工作。我鄉(xiāng)2024年度政府信息公開工作根據(jù)《______政府信息公開條例》規(guī)定和省市縣有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，不斷向縱深發(fā)展，主要開展了以下幾方面工作：

1、加強組織領(lǐng)導。___鄉(xiāng)政務公開工作領(lǐng)導小組高度重視政府信息公開工作，加強組織領(lǐng)導，對政府信息公開工作進行統(tǒng)一籌劃，部署任務，落實職責，把加強政府信息公開工作納入到日常工作當中，把它作為一項長期工作來抓。并確定專人負責政務公開信息的收集、報送、公示等項工作，確保我鄉(xiāng)政務公開信息及時、準確、完整地報送。

2、編制政府信息公開目錄和指南。為確保政府信息公開工作依法、有序推進，建立、健全了政府信息主動公開、依申請公開、保密審查等相關(guān)制度，我鄉(xiāng)認真編制《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》，對政務公開的指導思想、組織領(lǐng)導、政務公開的主要內(nèi)容、公開時效、公開形式等作出了明確規(guī)定和具體要求，并確定專人負責政務公開信息的收集、報送、公示等項工作，確定了主動公開的政府信息，對外公開了政務信息受理機構(gòu)及聯(lián)系方法，使政府信息公開走上法制化、規(guī)范化軌道。

3、建立健全工作機制。根據(jù)政府信息公開需要，我鄉(xiāng)專門配置了一臺電腦、打印機等辦公設(shè)備用于政府信息公開工作，并指定專人負責管理和維護，保障了公開工作的順利進行。

4、加強宣傳和培訓。按時參加了縣政府辦舉辦的

第十二篇 人民政府副鄉(xiāng)長個人述職述廉報告2400字

今年_月份到景訥鄉(xiāng)任職以來，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下，我與鄉(xiāng)政府班子一道認真履行職責，始終保持清醒的頭腦，與時俱進，恪守職責，廉潔自律，認真抓好分管的各項工作，為全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展獻計獻策，思想認識有了新提高，工作能力得到進一步鍛煉，形成了工作、思想與景訥發(fā)展的雙融入，快速融入工作、及早適應工作?，F(xiàn)將我履行職責情況和廉潔從政情況報告如下。

一、堅持學習，加強理論修養(yǎng)

堅持把加強學習作為提升政治理論水平和業(yè)務指導能力的重要抓手，緊密結(jié)合工作實際自覺參加各類學習培訓，積極投入“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四群教育”等活動中，從思想上始終保持與黨的要求同步。同時堅持做好經(jīng)常性的個人自學，特別是針對剛到景訥鄉(xiāng)工作對鄉(xiāng)情、民情了解不夠的實際，在學習中注重聯(lián)系思想和工作實際，甘當小學生和調(diào)查員，多深入基層和扎根實際，多學習政策和法規(guī)，多了解村情和民意，向班子成員學習，向廣大職工學習，向村干部老百姓學習，與大家交朋友、樹情誼，把理論學習和業(yè)務學習結(jié)合起來，為各項工作的健康開展打好基礎(chǔ)、做好鋪墊。不斷嘗試用新理念新方法指導工作，在學習、實踐、運用的過程中不斷提高自己。

二、轉(zhuǎn)變作風，樹立宗旨意識

重品行，做表率，堅持學以致用，注重調(diào)查研究，進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，深入基層深入群眾，切實為群眾辦好事辦實事，解決群眾實際生產(chǎn)生活中的困難和問題。踐行思想上進步、政治上過硬、工作上規(guī)范，時刻按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識和穩(wěn)定意識。一是注重調(diào)查研究。多看多學少說少發(fā)表，先摸清情況、理清頭緒，再作出決策，做到了不經(jīng)調(diào)查研究的事項不亂表態(tài)發(fā)言，調(diào)查研究不深入的事項不隨便表態(tài)發(fā)言，始終把調(diào)查研究擺在各項工作首位，作為推動工作的重要抓手。二是堅持學以致用。工作三個多月來，我始終把學習與實踐緊密相結(jié)合，著眼于解決全鄉(xiāng)發(fā)展中的實際問題，把學習體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、改進工作的措施，深入一線了解清楚情況，科學民主作出決策，過去的學習主要是大的條條塊塊，現(xiàn)在面對基層一線，學習的東西更加具體、更貼近群眾、事關(guān)民意，如何學以致用將成為我今后工作的重要主題，并長期堅持下去。

根據(jù)鄉(xiāng)政府分工，我主要負責城建、國土、交通、安全生產(chǎn)、公安、消防、司法等工作，同時還兼任鄉(xiāng)重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室主任，面對分管聯(lián)系事項多、業(yè)務涉及廣等影響，克服畏難情緒，不怕苦和累，全面做好分管工作。一是理清工作思路認真做好日常工作，不斷熟悉分管工作和業(yè)務應用，組織開展了消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全等檢查宣傳工作，深入一線查看道路交通情況，對接市交通局開展村道維修硬化工作，做好矛盾糾紛調(diào)解和維護穩(wěn)定等工作，積極配合開展移民搬遷和后期扶持工作;二是積極按照鄉(xiāng)政府的決策開展重點項目建設(shè)，邊學政策邊理程序邊向上積極對接爭取，開展了招商、土地等協(xié)調(diào)工作，重點項目建設(shè)進展有序。同時發(fā)揮個人曾擔任市委辦公室秘書的優(yōu)勢，在指導辦公室做好相關(guān)業(yè)務的同時，積極做好對上級部門的聯(lián)系溝通，加強向上匯報和向上爭取，多爭取上級領(lǐng)導和有關(guān)部門的支持幫助。

三、統(tǒng)一思想，提高廉政意識

在工作和生活中，我清楚自己是一名中共黨員，并且是受黨培養(yǎng)教育多年的基層干部，始終沒有忘記入黨誓詞，始終不忘黨的培養(yǎng)和群眾的信任，嚴格按照上級要求，時刻遵守《____章程》、《廉政準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等制度規(guī)定，不斷加強黨風廉政學習和教育，我深刻地認識到，加強廉潔履職，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是適應新形勢新任務、推進反腐__建設(shè)、全面履行職能的必然要求，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，充分認識開展農(nóng)村基層干部廉潔履職的重要性和必要性，決心把開展廉潔履職作為自己當前一項重要的政治任務來抓，切實入腦入心，認真查找自糾。進一步增強了紀律觀念、大局意識，始終保持操守如玉、清清白白，管好自己的手和嘴，自覺接受監(jiān)督，杜絕吃拿卡要，有效做到了自重、自省、自警、自勵，嚴格地要求自己樹立廉潔奉公的良好形象。始終保持統(tǒng)一的思想和團結(jié)和諧的干事氛圍。統(tǒng)一思想，在工作中不獨斷專行，重要事項必須經(jīng)過民主決策;團結(jié)和諧，與班子成員交真朋友，用真感情，遇到問題不恥下問，在工作中建立起和諧的親情、友情，共同促進全鄉(xiāng)工作的開展。

四、存在不足及努力方向

回顧任職以來的工作，本人在工作和黨風廉政建設(shè)方面取得了一定的成績，同時我也清醒地認識到工作中還存在很多不足，主要表現(xiàn)在：一是學習是長期的過程與積累，我仍需要堅持努力，尤其是對理論的學習還要加強，提高從政的理論水平，分析問題與解決問題的能力不夠，把握工作重點不夠突出，工作預見性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，工作成效不夠突出。二是深入基層調(diào)查研究不夠，導致工作的針對性不足，在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上存在一定差距，與村民群眾面對面的時間還是太少，走村串戶的次數(shù)還需增加。三是解決問題的方法不多，基層經(jīng)驗不足，對當前農(nóng)村發(fā)展的趨勢和群眾需求認識不深，鄉(xiāng)情民情了解不透。

今后努力方向：一是把學習擺在更加重要的位置。把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識對待，確保時間集中學、明確要求自己學、帶著問題重點學，真學、真懂、真用，學習做好本職工作所必須的知識，努力成為行家里手;二是立足使命，明確任務。埋頭苦干、勤奮工作、忠于職守，自覺延展共產(chǎn)黨員先進性的要求，嚴格要求自己，力爭在思想上有新提高，在作風上有新變化，在工作上有新舉措。

在今后的工作中，我將繼續(xù)保持良好的工作熱情，努力改善自己的缺點和不足，發(fā)揮好優(yōu)勢特長，和班子成員一道，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，團結(jié)和諧、干事進取，努力為景訥的美好明天動腦動手、入心入情，為一方家園和諧發(fā)展創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。

由于任職時間不長，不足之處敬請批評指正。