第一篇 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調查報告3400字
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀90年代末期,我國就已經進入了老齡化社會了,而這將對我國社會經濟發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關措施,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情 況介紹
(一)調查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內對老齡人口基本情況進行了一次初步調查,全縣總人口____人,其中60歲以上老齡人口達____人,占總人口的__%;65歲以上____人,占總人口的__%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人___人,占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經濟快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經濟快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達到69.7歲。與經濟社會發(fā)展相適應,“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近XX年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,我縣人口年齡結構從成年型向老年型轉變,用了大約XX年左右的時間。進入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經濟發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預測
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至XX年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達到7.4萬,占總人口的19.2%;65歲以上人口將達到4.3萬,占總人口的11.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,XX年至2030年,50—60年代出生的人口開始進入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達到8萬多,占總人口的21%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬,占總人口的13.3%;2030年至2050年老年人口將達到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內部的高齡化發(fā)展較快。目前至2024年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)
人口老齡化是經濟社會發(fā)展的結果,同時也對我縣經濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負擔加重
人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內快速增長,勢必加重國家或地方的負擔。
(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”,老年人與其子女“
分家”現(xiàn)象極為普遍,加之勞務經濟的興起使得大部分青壯年外出務工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限,福利設施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據(jù)統(tǒng)計,我縣農村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農村醫(yī)療網點設施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機構21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時,老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調而無味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強,對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內適合老年人的商品不多,需遠遠大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。
四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑
早在,___、國務院在《關于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應進一步強化認識、高度重視,正確認識我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項必要的準備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實加強對老齡工作的領導
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,對全縣的老齡工作提出任務和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構,明確其任務和工作職責,配強工作人員,積極開展調查研究、綜合協(xié)調、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設老年協(xié)會,確保老齡工作任務落實到基層。對農村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當傾斜。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃
人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,既要解決現(xiàn)實問題,又要考慮長遠計劃,應將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設施建設等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應盡可能符合本縣經濟社會發(fā)展的水平,目標明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關部門,年終進行檢查考核,避免計劃落空。
(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度
堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經濟的基礎上,逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助,努力讓農村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐,不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌“積累儲備”的功能,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務體系
努力加快村(居)老年服務設施和為老服務組織建設,一方面將老年生活、活動設施納入城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務隊伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務。
(五)加強教育,促進健康老齡化
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎。加強敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識,鼓勵老年人加強身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進社會實現(xiàn)健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產業(yè),擴大社會消費
充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應缺口,將大力開發(fā)老齡產業(yè)轉到積極調整老齡產業(yè)結構和產品結構上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動社會消費。政府應加強產業(yè)引導,為相關企業(yè)提供老年消費需求信息,提供商品開發(fā)、產品生產的政策支持;同時引導老齡人口樹立正確的消費觀念,幫助老年人合理消費,愉快生活。
第二篇 縣政府辦公室領導班子述職報告1750字
一年來,縣政府辦在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習黨的__大和__屆三中全會精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設一流隊伍、提供一流服務、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?,切實履行參謀、助手、協(xié)調、保障等職能,較好地完成了全年各項工作任務,為促進全縣經濟社會又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強理論學習,努力提高自身素質
辦公室領導班子始終把學習貫穿于整體工作之中,嚴格執(zhí)行學習制度,積極創(chuàng)建學習型機關。在學習形式上,堅持平時個人自學與中心組集體學習相結合、從書本上學習和在實踐中鍛煉相結合。在學習內容上,緊密聯(lián)系辦公室工作實際和個人思想實際,認真學習了黨的__大、__屆三中全會和省、市重要文件精神,進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務實的學風,樹立了“學習為先,提高理論政策水平;服務為上,強化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭創(chuàng)一流工作績效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務,開創(chuàng)各項工作新局面
一是扎實開展信息調研,為政府領導科學決策當好參謀。信息調研工作是辦公室為領導決策當參謀、出主意的一項非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條,
被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級刊物《××政訊》正刊48期,增刊47
多期。同時,我們緊緊圍繞領導意圖和縣政府工作重點,扎實開展了一系列的調研活動,為領導把握實情、科學決策提供了較好的信息服務。二是認真組織督促檢查,全力推動政府決策落實。我們始終把決策后的督查作為落實工作的重點來抓,圍繞中心工作,強化重點督查,保證了重點工作順利進行,全年共組織督查活動30多次,印發(fā)《政務督查》23期,確保了政令暢通。同時,圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強化專項督查,提高了辦理速度和質量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達230件,辦結率100。三是強化制度建設,規(guī)范辦文辦會工作程序。辦文方面,嚴把文字關、法律政策關,切實提高文稿的思想性、指導性、實效性和操作性。同時,嚴格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強化送閱、催辦、反饋等措施,確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運行。同時加大了辦公自動化建設。工作制度的規(guī)范及辦公自動化建設,都有效的促進了####處理工作的有序、高效開展。辦會方面,較好地完成了各類會議、活動的服務工作。按照“周到、高效”的原則,認真抓好會務的組織和落實,會前把領導講話、會場布置等資料會務各項工作細化到崗、到人;會中加強會風督查考核,確保了良好的會風會紀;會后加強會議精神貫徹落實情況的督促檢查,確保會議精神的落實到位。四是突出綜合協(xié)調,實現(xiàn)了高效運轉。始終把綜合協(xié)調作為服務、推動政府全局工作、中心工作的要害點和主抓手,充分履行綜合協(xié)調職能,切實加強“上下、內外、左右”關系的溝通與協(xié)調,促進了政府工作的順利推進。五是狠抓后勤管理,為政府機關正常運轉提供保障。堅持嚴格的經費支出審批制度,有效控制了接待費等經費支出增長幅度。堅持24小時值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時有效處置。
三、加強自身建設,牢筑拒腐防變的思想防線
嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和反腐敗的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,努力將黨風廉政建設和反腐敗的各項要求嚴格落到實處。一是認真系統(tǒng)地學習了《____領導干部廉潔從政若干準則》、《____紀律處分條例》等關于黨風廉政建設的法律法規(guī)和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關黨風廉政建設的決定,結合工作實際,堅決貫徹執(zhí)行,切實規(guī)范行政行為。同時,認真組織開好民主生活會,開展批評與自我批評,提高了黨性修養(yǎng),堅定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀案件,沒有任何人借機關或領導個人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來縣政府辦領導班子認真履行了肩負的職責任務,取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領導和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領導班子的精誠團結和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在:忙于事務性工作較多,而協(xié)助領導謀全局、抓大事不夠;政務調研的深度和力度有待進一步加強等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。
第三篇 2024縣政府年終工作報告10150字
各位代表:
我代表縣政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見建議。
一、“十一五”主要成就和基本經驗
“十一五”以來,縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下,堅持弘揚“五種精神”,全面實施“四大戰(zhàn)略”,緊緊抓住省長定點幫扶的有利契機,戮力同心、艱苦創(chuàng)業(yè),超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項經濟指標。到20__年末,預計全縣地區(qū)生產總值由20__年的23.5億元增加到73億元,年均增長25.5%;地方財政一般預算收入由20__年4960萬元增加到5.27億元,年均增長60%(按原口徑計算);全社會固定資產投資由20__年8.2億元增加到72億元,年均增長50.8%;規(guī)模工業(yè)增加值由20__年2.8億元增加到35億元,年均增長65.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)由20__年的58家增加到126家,累計增加了68家;社會消費品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元,年均增長18.4%;實際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元,是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元,年均增長76.2%;農民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元,年均增長23.8%。
過去的五年,是解放思想,加速對外開放的五年;是艱苦創(chuàng)業(yè),在全省產業(yè)布局重組中占據(jù)重要一席之地的五年;是自加壓力、創(chuàng)造“義縣速度”的五年;是搶抓機遇,為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經濟社會發(fā)展的一個里程碑,這些成績的取得歸功于我們始終堅持了五個不動搖:
一是堅持抓對外開放不動搖。五年來,我們牢固樹立“大開放、大服務”的發(fā)展理念,全方位推進招商引資工作,組建招商團隊,制定引資政策,創(chuàng)新招商模式,走出縣門、走出國門,共舉行招商推介會50余次,引進項目330個,完成域外引資額93億元。統(tǒng)一了軟環(huán)境就是硬生產力的發(fā)展共識,確定了重點企業(yè)保護制度,實施“保姆式”、“一站式”服務,促進了招商引資項目的迅速落地,加速了我縣對外開放進程。
二是堅持抓重大項目不動搖。五年來,我們牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目,抓大項目就是大發(fā)展,抓又大又好項目就是又好又快發(fā)展”的理念,引進了一批對縣域經濟發(fā)展具有牽動作用的重大項目,新建了義興鐵塔、國大乳業(yè)、惠發(fā)天合、豐安實業(yè)、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風電等62戶龍頭企業(yè),為打造“五個百億”產業(yè)集群,構建農業(yè)“一業(yè)四品”格局奠定了堅實的項目基礎。
三是堅持抓工業(yè)園區(qū)不動搖。
五年來,我們牢固樹立“園區(qū)是載體,項目是核心、環(huán)境是關鍵”的發(fā)展理念,堅持高起點規(guī)劃,高速度推進的原則,規(guī)劃建設了錦州七里河工業(yè)園區(qū)、凌北產業(yè)園區(qū)、高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)等四大園區(qū),共投資11.7億元,推進了園區(qū)基礎設施建設,增強了項目承載能力,為產業(yè)集群發(fā)展夯實了硬件基礎。園區(qū)建設創(chuàng)造了令人矚目的“義縣速度”。
四是堅持抓城市建設不動搖。五年來,我們以完善城市基礎功能,建設現(xiàn)代化城市為目標,堅持經營城市的發(fā)展理念,科學規(guī)劃和實施了城市建設方略。幾年來,投入14.5億元,先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場、縣醫(yī)院、高級中學、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項城市基礎設施和重點配套設施建設工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個住宅小區(qū),完成商住地產開發(fā)70.5萬平方米,加快了“南擴北移東進”步伐,全面提升了城市品位。
五是堅持抓艱苦創(chuàng)業(yè)不動搖。五年來,縣委縣政府以改革創(chuàng)新的姿態(tài),帶領全縣干部群眾始終弘揚“五種精神”,堅定實施“四大戰(zhàn)略”,以坐不住的危機感,等不起的緊迫感,慢不得的責任感,以“白加黑”“五加二”的工作態(tài)度,全身心投入到建設和發(fā)展義縣的偉大實踐中來,形成了務實闖新、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動了義縣經濟和社會的快速發(fā)展,連續(xù)三年獲得“市政績考核先進縣”榮譽。
二、20__年的重點工作和主要成果
20__年,我縣突出“工業(yè)園區(qū)化,農業(yè)產業(yè)化,城市現(xiàn)代化”三項重點工作,努力提升縣域經濟運行質量,推動了社會和諧發(fā)展,各項經濟指標增長速度位居全市前列,先后獲得24項國家和省市級表彰。
1、圍繞壯大五個百億集群,分梯次推進園區(qū)建設,項目工作取得新成果
為深入推進園區(qū)建設,我縣積極爭取將錦州七里河工業(yè)園區(qū)升級為省級園區(qū),凌北產業(yè)園區(qū)升級為市級園區(qū),高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)升級為縣級園區(qū)。并新規(guī)劃了張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺鄉(xiāng)再生資源工業(yè)園區(qū)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū),分梯次地推進了園區(qū)的基礎設施建設和項目落地工作。錦州七里河工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展電力電器和健康食品產業(yè),起步區(qū)拓展到5平方公里,投入建設資金4.3億元,完成了30萬平方米標準廠房、12公里園區(qū)道路建設等18項基礎設施工程,實現(xiàn)了園區(qū)基礎設施的“十有五配套”。
目前,入園企業(yè)達到49家,其中35家企業(yè)竣工達產,已成為我縣縣域經濟發(fā)展的先導區(qū)。凌北產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展精細化工產業(yè)、新型冶金產業(yè)、資源開發(fā)與深加工產業(yè)。起步區(qū)規(guī)劃3平方公里,投入建設資金1.5億元,完成了8公里雙回路高壓線路架設等12項基礎設施建設工程,目前,入園企業(yè)67家,其中46家企業(yè)竣工達產。高臺子醫(yī)藥化工和凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)分別完成了2平方公里的基礎設施建設工程。圍繞五個百億產業(yè)集群的發(fā)展和壯大,精心組織項目建設工作。全年新增投資1000萬元以上工業(yè)項目108個,包括新動工項目85個,續(xù)擴建項目23個。其中:投資億元以上的項目有6個, 投資5000萬元以上的項目9個。年銷售收入超5億元企業(yè)5家,超億元的企業(yè)13家,年內預計完成工業(yè)全口徑稅收5.8億元。
2、圍繞構建一業(yè)四品格局,加速度發(fā)展龍頭企業(yè),農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)新突破
20__年全縣糧食總產量達到8.5億斤,農業(yè)總產值預計實現(xiàn)37億元,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到45家。全力構建了“一業(yè)四品”的現(xiàn)代農業(yè)格局。以東潤種業(yè)為龍頭,大力發(fā)展制種業(yè),引進9家育種公司,新增玉米制種田4萬畝,種子產量突破20__萬斤;以國大乳業(yè)乳品加工項目為龍頭,形成健康食品系列品牌,新引進畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)5家,全縣新建標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)35個單元,肉蛋奶總產量達21萬噸,動物重大疫情實現(xiàn)零控制目標;以10萬噸花生油項目為龍頭,新引進休閑食品加工企業(yè)12家,全縣糧油加工企業(yè)已達23家,進一步完善了官場溝花生購銷專業(yè)市場,促進了我縣糧油產品的加工、增值和轉化,花生種植面積達到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產品系列品牌為重點,以大實食品、清秋食品為龍頭,蔬菜深加工企業(yè)達到32家,新建標準棚室小區(qū)100個,全縣千畝以上設施農業(yè)園區(qū)達到17個,蔬菜種植面積達到18萬畝;以萬潤生態(tài)科技有限公司萬畝玫瑰園項目建設為龍頭,大力發(fā)展林產品系列品牌,全縣新栽玫瑰15萬株,種植樹莓5000畝,栽植大扁杏8000畝,新建果樹示范園50個,栽植寒富蘋果1.86萬畝。
全面加強了農業(yè)基礎設施建設工程,完成中低產田改造2萬畝,新增水澆地面積4.26萬畝,新建水源工程1017處,完成小流域綜合治理面積9.38萬畝,對2座中型水庫、5座小型水庫進行了除險加固,新建農村飲水安全項目12處,解決了2萬口人的飲水安全問題,完成土地開發(fā)整理3.1萬畝,完成人工造林10萬畝,新建萬樹村莊30個,實行封山禁牧27.7萬畝,完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農機總動力達31.6萬千瓦,耕種收機械化水平達到62%,在16個村實施了扶貧開發(fā)整村推進工程,科技部門與省農科院對接科技項目18個,建設農業(yè)新品種、新技術示范區(qū)86個,落實農業(yè)科技承包項目33個,全縣高新技術產品增加值實現(xiàn)6.8億元,增長39%??萍籍a田
3、圍繞營建三條精品線路,深層次推進旅游開發(fā),服務業(yè)(重慶市政府工作報告2024)發(fā)展增添新活力
20__年,我縣積極創(chuàng)建了以“佛教文化游、閭山風情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路,完成旅游招商項目9個,引進域外資金6100萬元,深入推進了旅游名縣工程。年內爭取國家投入資金1000余萬元,初步完善了旅游景區(qū)道路、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎設施,將化石館和萬佛堂兩個旅游景區(qū)從aa級升級為aaa級景區(qū),成功舉辦了我縣第伏羊文化節(jié)暨奉國寺建寺994周年紀念活動。著力加快溫泉旅游項目的開發(fā)建設,申報了七里河和聚糧屯溫泉小鎮(zhèn)兩個省重點支持項目。20__年我縣接待游客達到104萬人次,旅游直接收入實現(xiàn)1017萬元,旅游綜合收入實現(xiàn)3.5億元。以旅游為牽動促進了現(xiàn)代服務業(yè)的全面發(fā)展。
規(guī)劃建設了占地2.1萬平方米的城南物流園區(qū),落戶物流企業(yè)3個;完成福山賓館改造工程,提升了對外接待能力和水平;大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建配送中心2個,農村連鎖超市26個;深入推進了農村“新網工程”建設,縣供銷聯(lián)社被確立為全國重點扶持縣級社;全面實施“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程,全年銷售家電下鄉(xiāng)產品4.16萬臺套,實現(xiàn)銷售收入1.02億元,兌現(xiàn)家電和機動車購置直補資金1326.3萬元;成立祥和村鎮(zhèn)銀行,與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協(xié)議,搭建了銀企對接平臺,加大了信貸投入對中小企業(yè)、三農發(fā)展和基礎設施建設的支持力度,年內完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競賽活動,金融信貸對經濟社會發(fā)展的支持作用進一步顯現(xiàn)。
4、圍繞“南擴北移東進”目標,高標準規(guī)劃經營城市,城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新改觀
依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,全面構建宜居城鎮(zhèn)。積極推進了城市“南擴北移東進”進程,全縣新開發(fā)住房地產、商業(yè)地產和工業(yè)地產面積達69.8萬平方米,重點實施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產開發(fā)工程,城南新區(qū)發(fā)展已初具雛形;進一步完善了城市基礎設施工程。目前,投資1.2億元的城區(qū)集中供熱二期工程正式投入使用,投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運營,投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成,投資8000萬元的縣醫(yī)院綜合病房樓工程進入收尾階段。以城區(qū)綠化、美化、亮化為重點,改造主要街路7030延長米,新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株,迎賓路、振興街新安裝路燈175盞,取締、遷移和規(guī)范了馬路市場3個,顯著改善了城區(qū)環(huán)境,提升了城市整體形象。
5、圍繞加速對外開放,全方位推進招商引資,縣鄉(xiāng)財源建設再創(chuàng)新佳績
20__年,我縣通過專業(yè)招商、以商招商、產業(yè)招商等多種形式,分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會11次,引進項目133個,引進域外資金50億元;加大重點財源建設力度,全面延伸產業(yè)鏈條,提高項目落戶投資強度,落實納稅大戶獎扶政策,為涵養(yǎng)稅源、拓寬財源提供了項目保證。全縣涌現(xiàn)出了一批超百萬元的納稅大戶企業(yè)。其中納稅5000萬元以上的企業(yè)1家,納稅1000萬元以上的企業(yè)5家,納稅100萬元以上的企業(yè)16家;圍繞財源建設工程狠抓經濟運行。
繼續(xù)實施四大班子領導包片、包重點企業(yè)制度,每月召開財稅調度會,每季度深入重點企業(yè)現(xiàn)場辦公,力促企業(yè)開足馬力生產,項目開工率達到78.5%;稅務部門嚴格抓好重點企業(yè)、重點產品和重點稅種的稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,做到了依法治稅,應收盡收;財政部門大力整合縣鄉(xiāng)財源,圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮職能作用,切實提高資金使用效益,實現(xiàn)了保運轉、保工資、保民生、保穩(wěn)定目標,促進了經濟社會全面發(fā)展。
6、圍繞改善基本民生,多舉措發(fā)展公共事業(yè),社會和諧發(fā)展實現(xiàn)新跨越
20__年是義縣各項社會事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉(xiāng)中小學校舍5910平方米,投資1.1億元的義縣高級中學正式投入使用。充分整合全縣教育資源,一高中和二高中、一初中和城關初級中學、二初中和聚糧屯初級中學順利合并;加快推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化進程,鞏固新農合建設成果,新增村級定點門診251個,結核病防治所實施異地遷建,縣醫(yī)院通過了二級甲等醫(yī)院市級驗收;全面加強疾病預防和控制工作,食品藥品監(jiān)督工作力度進一步加強;繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,人口自然增長率控制在2‰以內;新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,新發(fā)現(xiàn)文物遺址300多處;全面實施有線電視“村村通工程”,年內新增干線光纜144.67千米,實現(xiàn)了239個行政村和20戶以上村屯的有線電視信號全覆蓋;固定電話和移動通信的家庭普及率達到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里,維修病險橋6座;供電部門加大城鄉(xiāng)電網建設和改造力度。
7、圍繞轉變政府職能,大力度推進依法行政,民主法制建設開創(chuàng)新局面
20__年是義縣全面加強民主法治建設,深入實施依法行政,保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一年。縣政府自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,全年辦理人大代表意見建議30件、政協(xié)提案40件,落實率分別達到66.7%和75%,代表委員滿意率達到100%;認真貫徹執(zhí)行中央和省、市關于反腐__的各項規(guī)定,不斷加強糾風治亂機制建設,在錦州市率先建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),12家開展行政權力運行試點工作的執(zhí)法部門取消了196項行政權力項目,總減少率為9.4%;深入開展主要領導集中接訪活動,全年受理各類信訪案件746件,結案率達81.2%,強化接訪能力和服務水平,投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實開展矛盾糾紛排查工作,及時化解各類不穩(wěn)定因素;加大公共安全投入力度,嚴厲打擊各種刑事犯罪,破獲各類刑事案件299起;預防控制犯罪活動能力進一步增強,積極爭創(chuàng)“省級平安縣”;繼續(xù)實施“五五”普法規(guī)劃,深入開展法律宣傳教育,加強法律服務和法律援助工作;不斷推進依法治縣進程,被評為遼寧省“依法行政先進縣”。
各位代表,20__年,全縣上下和衷共濟,勵精圖治,共謀發(fā)展,為“十一五”的收官劃上了一個圓滿的句號。五年來我縣經濟社會發(fā)展取得的可喜進步是縣委堅強領導的結果,是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界大力支持的結果,是全縣44萬人民團結奮斗、辛勤努力的結果。在此,我代表縣政府,向各位代表、各位委員,向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動者,駐義部隊、武警官兵和離退休老同志,向參與支持義縣改革、建設、發(fā)展的駐義各單位,向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設者以及所有關心支持義縣發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在正確評價以往工作成績的同時,我們也清醒的認識到我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣情仍然沒有得到根本改變,發(fā)展當中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:經濟總量較小,產業(yè)層次不高,自主發(fā)展能力不強;農業(yè)抗災避災能力較弱,促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務十分繁重;第三產業(yè)發(fā)展仍顯緩慢,潛在優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮;城鄉(xiāng)基礎設施建設欠賬較多,群眾生活環(huán)境有待于進一步改善;財政收支矛盾較大,城鄉(xiāng)居民收入水平仍然不高;人才相對匱乏,已成為制約全縣經濟社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展的重要因素;經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,機關作風建設還需進一步加強等等。這些問題必須引起我們高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
三、“十二五”經濟社會發(fā)展的主要目標
“十二五”是我縣加快改革開放和現(xiàn)代化建設的關鍵五年,我們要繼續(xù)弘揚“五種精神”,深入實施“四大戰(zhàn)略”,推進義縣經濟社會的科學發(fā)展。至“十二五”期末,全縣地區(qū)生產總值預計實現(xiàn)300億元,年均增長25%以上,三次產業(yè)比重達到12﹕58﹕30;地方財政一般預算收入年均增長30%以上,實現(xiàn)20億元;全社會固定資產投資年均增長40%以上,實現(xiàn)400億元;規(guī)模工業(yè)增加值年均增長30%以上,實現(xiàn)150億元;社會消費品零售總額年均增長20%以上,實現(xiàn)50億元;農民人均純收入年均遞增20%以上,實現(xiàn)15000元;城鎮(zhèn)化率達到50%以上,城鎮(zhèn)人口達到20萬人以上;實際利用外資年均增長40%以上;外貿出口總額年均增長30%以上?!笆濉逼陂g,要把義縣建設成為連接遼西、輻射蒙東的重要節(jié)點城市,全國精細化工重要生產基地,遼寧沿海經濟帶工業(yè)加工腹地,環(huán)渤海生態(tài)建設和綠色食品加工重要區(qū)域,“京遼通廊”的旅游支點城市,確??h域綜合實力達到全省44個縣的中等發(fā)展水平。
四、20__年主要目標和重點工作
20__年政府工作的指導思想是:全面貫徹黨的__大和__屆精神,認真落實縣委八次全體會議的重大戰(zhàn)略部署,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本,加快“工業(yè)園區(qū)化、農業(yè)產業(yè)化、城市現(xiàn)代化、社會和諧化”進程,全力推進“五個百億”產業(yè)集群的迅速壯大,深入構建農業(yè)“一業(yè)四品”格局,用持續(xù)增長的“義縣速度”推動義縣經濟社會的科學發(fā)展。
20__年經濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣地區(qū)生產總值實現(xiàn)90億元,增長25%;財政一般預算收入實現(xiàn)6.85億元,增長30%;全社會固定資產投資實現(xiàn)100億元,增長40%;規(guī)模工業(yè)增加值實現(xiàn)45億元,增長30%;社會消費品零售總額實現(xiàn)16.8億元,增長18%;農民人均純收入實現(xiàn)7320元,增長20%。
為了促進經濟和社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展,主要做好以下七項重點工作:
1、抓項目招商,加快園區(qū)建設,促進“五個百億集群”建設進程
20__年全縣工業(yè)要緊密圍繞招商引資、園區(qū)建設、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化四項重點工作的深化和攻堅,全力推進義縣工業(yè)園區(qū)化進程。一是深化對外開放,掀起舉縣招商,全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面開放縣域經濟的各個領域,拓展招商渠道,拉長引資鏈條,促進項目入駐。新落戶固定資產投資1000萬以上項目100個以上,重點抓好30個固定資產投資5000萬元以上的規(guī)模項目,實際利用外資實現(xiàn)4000萬美元,出口創(chuàng)匯增長30%;二是分層次推進園區(qū)建設。錦州七里河工業(yè)園區(qū)完成新增2平方公里的基礎設施建設,凌北產業(yè)園區(qū)完成3平方公里的基礎設施建設,達到“十有五配套”標準。凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)、高臺子化學醫(yī)藥園區(qū)、張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺再生資源工業(yè)園區(qū)、白廟子汽車配件工業(yè)園區(qū)分別完成500畝的基礎設施建設工程。
年內錦州七里河工業(yè)園區(qū)要晉升為省級工業(yè)園區(qū),凌北產業(yè)園區(qū)晉升為市級工業(yè)園區(qū),將園區(qū)打造成為義縣經濟發(fā)展的重要增長極;三是高速度推進產業(yè)集群發(fā)展。年內電力電器產業(yè)集群新落戶項目20個以上,新興健康產業(yè)集群新落戶項目30個以上,精細化工產業(yè)集群新落戶項目10個以上,新型冶金產業(yè)集群新落戶項目30個以上,資源開發(fā)與深加工產業(yè)集群新落戶項目10個以上。到20__年新興健康產業(yè)集群、新型冶金產業(yè)集群產值要率先突破100億元;四是大力度優(yōu)化投資環(huán)境。堅持“發(fā)展無門檻、服務無紅燈、部門無關卡”的工作理念,不斷優(yōu)化“一站式”審批、“一個口徑”收費和“全程式代辦”服務,實現(xiàn)服務客商零距離、零等待、零障礙,限度地減少項目運營成本,提高義縣優(yōu)惠政策的影響力和投資環(huán)境的吸引力;五是全縣要繼續(xù)深化企業(yè)體制改革,全面盤活縣域內的閑置資產,整合資源對外招商;六是積極推進惠發(fā)天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業(yè)上市,爭取引進2家國內五百強企業(yè)落戶義縣。
2、抓龍頭牽動,夯實產業(yè)基地,推進現(xiàn)代農業(yè)“一業(yè)四品”開發(fā)進程
20__年全縣農業(yè)和農村經濟工作要圍繞“發(fā)展30個龍頭企業(yè),建設10大產業(yè)基地,完善農業(yè)基礎設施”三項重點工作,改革傳統(tǒng)模式,促進土地流轉,提升農業(yè)產業(yè)化水平。一是年內新上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)30個,重點抓好15戶固定資產投資3000萬元以上的規(guī)模企業(yè)建設;二是以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為核心,加快十大農業(yè)產業(yè)基地建設,形成公司+基地+農村經濟合作組織+農戶的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展體系。預期建設目標是:30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、130萬頭生豬養(yǎng)殖基地和5000萬羽雞養(yǎng)殖基地;三是圍繞十大產業(yè)基地建設,全面整合農業(yè)專項資金,不斷完善產業(yè)基地的農業(yè)基礎設施配套工程。
新建基地農田水利工程10處,新增機電井500眼,新增節(jié)水灌溉面積4萬畝,完成河道治理50公里,小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝,完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝,植樹造林16萬畝,村屯綠化30個。全縣農機總動力達到35萬千瓦,爭取在全市率先實現(xiàn)花生生產全程機械化;四是圍繞農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,深入開展與省農科院的科技共建,開發(fā)高新技術產品產業(yè)項目4個,引進推廣農業(yè)新品種、新技術60項,對接科技項目20項,科技承包36項;五是深入實施新農村建設和農村安居工程,完成土地整理2.6萬畝,拆舊村屯44個,建設標準示范村2個,實現(xiàn)土地增減掛鉤1365畝,耕地保有量穩(wěn)定在6.6萬公頃。
3、抓城市建設,完善城市基礎功能,推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程
按照義縣城市發(fā)展總體規(guī)劃,構筑“一軸一帶,三心五區(qū)”的城區(qū)發(fā)展格局。以老錦義公路為發(fā)展軸,建設大凌河生態(tài)旅游發(fā)展帶,形成金三角商業(yè)中心、城南商貿中心、凌北行政中心。重點發(fā)展南部主城生活區(qū)、北部濱水新城區(qū)、東部產業(yè)發(fā)展區(qū)、古城文化旅游區(qū)、西部工業(yè)整理區(qū)。全年完成地產開發(fā)70萬平方米,其中商住面積50萬平方米,工業(yè)地產面積20萬平方米。實施城市南擴工程,以中樂地產項目為重點,開發(fā)地產面積15萬平方米;實施城市北移工程,全面啟動大凌河義縣城區(qū)段整治工程,推進濱水新城建設;啟動城市東進工程,以錦州嘉恒地產、正大地產開發(fā)項目為重點,新開發(fā)地產面積10萬平方米;抓好老城區(qū)、古城區(qū)拆遷改造工程,完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續(xù)完善城市功能,提升城市品位,加強城市管理,實施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進新村鎮(zhèn)建設試點工程,七里河鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)力爭分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮(zhèn)建設工程,加速推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4、抓資源整合,加快旅游景區(qū)開發(fā),推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展進程
全面整合旅游資源,擴大對外開放領域,促進現(xiàn)代服務業(yè)的健康發(fā)展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區(qū)資源,打造以佛教文化為底蘊的大凌河沿岸景區(qū)觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區(qū)資源,打造以山水風光為特色的閭山西麓景區(qū)觀光帶;整合中德地質公園和宜州化石館等地質自然景觀資源,積極推進國家地質公園申報工作,打造以觀賞石之鄉(xiāng)為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮(zhèn)項目建設工作,以產業(yè)集聚帶動旅游綜合開發(fā);積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌,引進旅行社5家以上;促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發(fā)展,確立標準化旅游接待酒店2個,完善景區(qū)之間的道路交通,發(fā)展民俗飲食文化,開發(fā)特色旅游產品;組織各種會展、廟會等活動,提升旅游人氣和擴大景區(qū)知名度。積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿、社區(qū)服務業(yè),深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農村“新網工程”建設,不斷完善城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展金融保險業(yè),引進3家以上金融企業(yè)落戶義縣,構建較為完善的金融服務體系。貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,調整信貸結構,大力支持中小企業(yè)和三農發(fā)展。繼續(xù)開展誠信杯競賽活動,全面打造誠信義縣。
5、抓企業(yè)運行,強化政銀企合作,推進財源建設進程
20__年要重點抓好企業(yè)運行工作,使落地項目盡快投產達產,為財源建設提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業(yè)情況,切實解決中小企業(yè)融資難等實際問題。進一步密切政銀企合作關系,建立縣級政策性融資擔保機構和中介組織,創(chuàng)新融資方式,拓寬企業(yè)融資渠道,使金融資源實現(xiàn)合理配置。鼓勵金融部門加大對重點企業(yè)和項目的投入力度,全年確保新增貸款10億元以上。扎實做好財稅工作,大力培植支柱財源和后續(xù)財源,充分挖掘財稅增收潛力,強化財稅征管,實現(xiàn)及時足額入庫。深入開展財源建設競賽活動,繼續(xù)組織一季度經濟運行開門紅活動,不斷完善利稅大戶獎扶政策,年內爭取納稅超5000萬元的企業(yè)達到3家,納稅超1000萬元的企業(yè)達到5家,納稅超500萬元的企業(yè)達到5家,納稅超100萬元企業(yè)達到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想,集中財力辦大事,把有限的資金用在保民生、促發(fā)展上。
6、抓民生工程,促進社會事業(yè)發(fā)展,推進和諧社會建設進程
堅持以人為本,注重保障和改善民生,努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。積極推動教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展,編制完成我縣學前教育三年行動計劃,有序推進義務教育“雙高”“普九”達標工作,創(chuàng)建省級示范性高中,確保順利通過驗收;積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點工作,鞏固新農合工作成果,確保參合率達到100%;全面完善社會保障體系,擴大社保覆蓋面,加大保險基金征繳力度,確保按時足額發(fā)放;高度關注弱勢群體,逐步加大城鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業(yè)發(fā)展,確保實現(xiàn)“老有所依、老有所樂、老有所養(yǎng)”;繼續(xù)堅持黨政領導開門接訪長效機制,暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴厲打擊各種刑事犯罪,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境;認真開展社會不穩(wěn)定因素的排查工作,調解社會各種糾紛,保持社會基本穩(wěn)定;努力鞏固雙擁共建成果,增進軍政、軍民團結。
今年繼續(xù)抓好民生10件實事:一是啟動實施大凌河城區(qū)段改造工程;二是在城南新區(qū)新建一座占地2萬平方米的市民廣場;三是建設城市垃圾填埋場建設工程;四是完成新縣醫(yī)院的醫(yī)療設備和基礎設施配套,確保正常運營;五是建設城內集中供熱管網二期改造工程;六是實施城內煤氣管網入戶工程;七是實施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺段計39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農村特困戶危房改造;九是完成5所農村中小學危房改造工程;十是解決農村3.4萬人飲水安全問題。
7、抓機關作風,加強政府自身建設,推進政府職能轉變進程
各級政府機關要牢固樹立“學習、創(chuàng)新、服務、效能”的意識,爭創(chuàng)“四型”表率機關。一要建設學習型機關。準確把握縣委的重大決策部署,敢于和善于借鑒先進地區(qū)的先進理念和成功經驗,認真開展“遠學蘇州、近學開原”活動,做到“寓做于學,學以致用”,全面提升科學判斷形勢、駕馭市場經濟和解決復雜問題的能力,爭當學習的表率;二要建設創(chuàng)新型機關。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態(tài)束縛,認真解決好“松一口氣”的思想,大膽創(chuàng)新指導經濟工作的思想方法和工作模式,部門工作要善于挑戰(zhàn)極限,主要指標要勇于趕超先進,提升自加壓力,爭先創(chuàng)優(yōu)的能力和水平,爭當創(chuàng)新的表率;三要建設服務型機關。要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想,認真解決好“中梗阻”的問題,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,把各級政府機關建設成對外開放的窗口單位,爭當服務的表率;四是建設效能型機關。要牢固樹立“謀大事,想干事,干成事”的工作理念,全面深化機關效能建設,夯實目標、強化責任,認真解決好思想消極、工作拖拉的問題,力戒官僚主義、形式主義,打造機關工作的義縣速度,樹立風清氣正,務實高效的政府形象。
各位代表:藍圖繪就未來,偉業(yè)催人奮進。義縣正處于加快經濟發(fā)展方式轉型的關鍵時期,讓我們團結一心,眾志成城,攻堅克難,以高度的責任感和昂揚向上的精神狀態(tài),保持義縣高速發(fā)展的良好態(tài)勢,為使我縣綜合實力早日達到全省中等發(fā)展水平而努力奮斗!
第四篇 2024年4月政府縣長述職報告2550字
根據(jù)組織安排,我負責政府全面工作。一年來,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠廣大干部群眾,圍繞縣委工作部署,帶領縣政府一班人,盡職盡責,開拓創(chuàng)新,扎實工作,嚴于律己,圓滿完成了各項目標任務。
一、堅持發(fā)展第一要務,扎實推進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展
認真分析當前經濟形勢,結合南溪具體實際,審時度勢,提出了經濟工作要“提速增效,加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中,按照科學發(fā)展觀的要求,立足農村經濟發(fā)展,突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化進程,著力構建和諧社會,克服了國家宏觀調控、軍工企業(yè)改制等嚴重考驗,各項工作取得了明顯成效。全年完成國內生產總值__._億元,比上年增長__%;工業(yè)總產值完成__._億元,增長__._%;農林牧漁業(yè)總產值完成__.__億元,增長__._%;固定資產投資完成_._億元,增長__._%;縣級一般預算收入完成____萬元,比去年預算基數(shù)增長__.__%;農民人均純收入____元,增加___元;人口自然增長率控制在_.__‰以內;國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,人民生活水平不斷提高。
一是善抓大事。突出抓特色農業(yè)。認真貫徹落實中心_號文件精神,全面落實助農增收措施。積極支持發(fā)展標準化生產,完成蔬菜播種面積__.__萬畝,全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草_._萬畝,發(fā)展種鵝__._萬只,被認定為某省省無公害畜產品生產基地;優(yōu)質水果_._萬畝,甜橙、西瓜等農產品獲中國無公害農產品證書;三大特色農業(yè)實現(xiàn)總收入_._億元。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快,經濟效益不斷提高。
突出抓工業(yè)壯大。繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農業(yè)產業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進程。積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務,協(xié)調解決企業(yè)困難和問題,切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍化工、南紅化工等企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進企業(yè)均已落戶我縣。
突出抓固定投資優(yōu)化。協(xié)調解決項目建設中土地、資金等問題,經常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。農業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲工程二三期工程、護城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目全面完成;護城溪綜合整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業(yè)已啟動。
突出抓城市環(huán)境改善。按照建設“濱江山水園林城市”的要求,確立城市發(fā)展重點。縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過初審,北城控規(guī)已完成。交通街、東大街、外西街等舊此文來源于文秘寫作網城改造穩(wěn)步推進。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯,城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生治理不斷加強,城市形象進一步提升。
突出抓社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展。與川農大合作,啟動了某省白鵝資源品種保護、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標“六項全市第一”,南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復核評估,完成中小學危房改造_.__萬平方米。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃治理,啟動了農村合作醫(yī)療試點和省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
二是敢抓難事。一個難點是財政收入,責成財政部門認真調查,全面核實,完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。要求財稅部門克服困難,把目標任務落實到崗位、人頭、稅種,確保了全年財稅目標任務的完成。提高城市經營水平,實現(xiàn)土地收益____萬元。二個難點是改革發(fā)展,積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制,實施糧食購銷企業(yè)、縣車隊、絲綢公司、航運公司等企業(yè)改制,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃治理,解決了南福酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業(yè)單位改制遺留問題。三個難點是安全穩(wěn)定,把穩(wěn)定作為第一責任,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,深化警務運行機制,建立健全公安刑偵工作機制,不斷完善整體聯(lián)動防范工程建設。加大安全生產投入,強化安全監(jiān)管,全縣未發(fā)生重特大安全事故,各項指標均控制在市上下達的限額以內。帶頭組織學習宣傳貫徹《行政許可法》,完成按照要求完成對行政許可項目、實施機關、許可收費的清理工作。
三是狠抓落實。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標,層層分解目標任務、層層落實工作責任。經常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解工作進展,解決實際問題。在抓落實過程,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門必須實事求是,量力而行。
從入職至今不知不覺已快三個月了,通過這三個月的鍛煉和磨合,在領導和同事的指導幫助下,我對工作有了一定的了解,經過這三個月的工作學習,個人綜合素質有了新的提高,回顧這三個月來的工作歷程,總結一、工作中的體會以及成長:...
醫(yī)院行政辦公室主任述職報告各位領導,各位老師:下午好!我于____年2月?lián)吾t(yī)院行政辦主任。一年來,在院領導的正確領導下,在各兄弟科室的支持下,我認真履行職責,恪盡職守,帶領全科人員扎扎實實地開展工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員述職述廉報告本屆以來我在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)任職,9月至2月,任鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記,分管紀檢監(jiān)察工作,2月至今,任鎮(zhèn)黨委委員,分管組織人事工作。一是夯實基礎,進一步加強基層組織建設。
廣告科行政執(zhí)法述職報告臨街建筑物裝修以及臨時宣傳活動的設置審批權、管理權和處罰權。負責對戶外廣告、霓虹燈、標志牌、大型標語牌、臨街橫幅的審批、管理;廣告科主要職責:廣告科管理權限:按照市規(guī)劃行政主管部門戶外廣告設置規(guī)劃和標...
各位領導、同事:大家好!我叫__,主要負責__社區(qū)和__社區(qū)的老齡工作。一年來,在區(qū)老齡委的領導下,在街道老齡委的指導下,我積極開展老齡工作,努力為廣大老人辦實事、辦好事。
尊敬的各位領導、老師今天很榮幸有機會,將自己一年來的工作,向各位予以匯報,希望各位批評指正。我的報告將分四個部分來進行一、加強學習,提高自身素養(yǎng)與能力二、科學管理,培養(yǎng)全方位人才三、眾志成城,打造高素質團隊四、勇于探索,...
各位領導,各位老師:大家好!今天我將對一年來的教師工作做述職,請予以評議:一、政治思想方面: 不斷學習優(yōu)秀的教育理論,確保能夠及時更新教育理念。工作之余積極參加校本培訓,并做了大量的筆記幫助理解消化。
下面我就自己一年來的履行工作職責情況、學習廉潔自律規(guī)定情況、思想認識方面的情況、工作中存在的問題及今后努力的方向進行述職述廉,不到之處敬請同志們批評指正。
第五篇 縣政府關于轉變經濟增長方式的調研報告3200字
進步是實現(xiàn)經濟發(fā)展的原動力,同時也是促進經濟增長方式轉變的有效手段。株洲始終把科技創(chuàng)新放在突出位置,圍繞運用高新技術提升傳統(tǒng)產業(yè),不斷優(yōu)化高新技術企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進高新技術產業(yè)發(fā)展。工業(yè)對于株洲經濟有著風向標的作用,以科技創(chuàng)新促進工業(yè)發(fā)展是推進“工業(yè)強市”方略的重要舉措。目前,全市擁有7個國家級、19個省級技術中心,7個國家級、2個省級企業(yè)博士后工作站,大中型工業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校的科研經費達16.2億元,占gdp的比重達到1.8%,居全省首位。到末,株洲擁有高新技術企業(yè)155家,實現(xiàn)高新技術增加值143.8億元,高新技術增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值比重為45.9%。
二、株洲經濟增長方式轉變存在的問題
“十一五”期間,株洲在轉變經濟增長方式方面取得了初步成效,但按照以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀要求還有一定差距。全球金融危機以來,株洲經濟,特別是二產業(yè)受到相當大的沖擊,這與株洲經濟增長方式不合理有密不可分的關系,從現(xiàn)有的經濟指標看,主要存在著以下幾方面問題。
(一)產業(yè)結構矛盾仍然突出
近年來,株洲不斷加快產業(yè)結構調整步伐,但結構性矛盾仍較為明顯。首先是工業(yè)內部結構矛盾突出,層次不高。由于多年傳統(tǒng)工業(yè)化道路的影響,資源型和原材料工業(yè)仍占主導地位,多數(shù)產業(yè)位于產業(yè)鏈條上游,下游產品、高附加值產品不多。其次是第三產業(yè)發(fā)展相對滯后,這主要表現(xiàn)在如下兩個方面:一是總量不足,比重偏低,“十一五”以來株洲第三產業(yè)占gdp比重一直在34%至35%左右,而發(fā)達國家或地區(qū)的這一比例在60%至80%之間;二是領域狹小、結構不合理?,F(xiàn)代服務業(yè)尤其是生產服務業(yè)發(fā)展緩慢,至批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務傳統(tǒng)服務業(yè)增加值占第三產業(yè)的70.7%、70%和70.2%,而金融、保險、物流、信息、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)比例過低,發(fā)展嚴重不足,吸納就業(yè)能力不強。
(二)研發(fā)能力相對偏弱,自主創(chuàng)新能力不強
,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1145家。其中,國有企業(yè)47家,集體企業(yè)47家,股份制及其他企業(yè)1051家,分別占4.1%、4.1%和91.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有自主創(chuàng)新活動的僅有102家,覆蓋面為8.9%。數(shù)據(jù)顯示,自主創(chuàng)新活動尚未成為株洲工業(yè)企業(yè)的普遍行為。此種情況如不改變,可預見的結果是研發(fā)的低投入,直接導致技術落后,進而影響企業(yè)勞動生產率與資源的使用效率,使企業(yè)陷入只重視產量和價格而不重視研發(fā)投入的惡性循環(huán),進一步阻礙技術進步,這樣必將嚴重制約株洲經濟增長方式轉變的步伐。
(三)高排放、高能耗的現(xiàn)狀未得到根本改變
由于株洲屬典型的重工業(yè)城市,主要工業(yè)原料與能源消費品種,例如冶金、化工、煤炭在加工轉換及燃燒過程中,產生大量的廢氣、廢水和固體廢物,污染較為嚴重,且處理成本過高,部分經濟增長建立在犧牲環(huán)境的基礎上,經濟發(fā)展得不償失。另外,株洲經濟結構偏重,高耗能的有色金屬冶煉、化工等行業(yè)發(fā)展迅速,這種重型化工業(yè)導致了經濟增長對資源、能源過分依賴,同樣對能源消耗過大。以株洲工業(yè)支柱行業(yè)中的化工為例:化工行業(yè)完成規(guī)模工業(yè)增加值49.3億元,同比增長22.1個百分點,耗電量下降2.5個百分點。雖然數(shù)據(jù)顯示化工行業(yè)耗電量增長速度低于增加值增長速度,但是從總量構成的角度來看,占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.3%的化工行業(yè)消耗掉的卻是全市24.9%工業(yè)電量。同樣屬于株洲工業(yè)支柱的有色金屬冶煉行業(yè),實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值51.3億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.9%,消耗掉全市27.1%的工業(yè)電量。
(四)發(fā)展空間仍然不足
一方面,隨著近年來株洲不斷加大項目招商引資工作力度,加快房地產開發(fā)、園區(qū)和城市基礎設施建設和改造,土地資源日漸減少。另一方面,由于歷史原因,株洲舊的建設布局比較分散、零亂,規(guī)劃不盡合理,造成現(xiàn)今株洲發(fā)展空間不足,嚴重阻礙了經濟的發(fā)展,雖然近年來株洲逐步完善城市布局規(guī)劃,空間拓展也取得初步成效,但用地仍趨于緊張。
三、推進株洲經濟增長方式轉變的建議
從株洲經濟社會發(fā)展的實際情況看,經濟增長方式的轉變必須有效地發(fā)揮政府引導作用、企業(yè)主體作用和市場調節(jié)作用,使經濟增長從粗放型向集約型轉變,向滿足人民物質、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉變。要繼續(xù)推進株洲經濟增長方式轉變,應從以下幾個方面努力。
1、牢固樹立科學發(fā)展觀,加快服務平臺建設。要切實轉變經濟增長方式,必須把科學發(fā)展觀貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程,建立健全符合科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展體系,按照立足科學發(fā)展、完善體制機制、促進社會和諧的總體要求,緊密結合自身實際,確定符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。
提供服務是政府的重要職能,轉變經濟增長方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,因而需要加快服務平臺的建設,進一步合理規(guī)劃,拓展發(fā)展空間,繼續(xù)加大經濟管理體制改革力度,完善政策支持,特別是在技術交易、人才培訓、勞動力供給、信息服務、管理咨詢等方面不斷提高服務效率與服務水平。
2、繼續(xù)調整產業(yè)結構,推動經濟向集約型發(fā)展模式轉變。調整和優(yōu)化經濟結構,是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。株洲要繼續(xù)實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,加快傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)模化步伐,繼續(xù)實施“5115”工程,按照集中式布局、集約化生產、集群化發(fā)展的要求,打造千億產業(yè)集群,構筑以“兩型產業(yè)”____產業(yè)體系,以加速園區(qū)建設為重點,以“大招商、招大商”的理念為紐帶,大力支持高新區(qū)、循環(huán)經濟工業(yè)園和陶瓷創(chuàng)意產業(yè)園做大做強,發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū),突出骨干項目建設,培育新的經濟增長點。
在做大做強工業(yè)的同時,大力發(fā)展一、三產業(yè),實現(xiàn)三次產業(yè)協(xié)調拉動經濟增長。加快農業(yè)設施建設來帶動農村經濟的增長,通過擴大農業(yè)設施規(guī)模,加快發(fā)展農產品加工基地,做大做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),打造出更多的農產品品牌,培育農產品深加工產業(yè)集群,提高農村經濟對國民經濟的貢獻。把服務業(yè)放在更加突出的位置,不斷擴大服務業(yè)規(guī)模和提高服務業(yè)的整體水平,繼續(xù)加強傳統(tǒng)生活服務業(yè)的發(fā)展,重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展與人民生活密切相關的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產業(yè),大力促進連鎖經營、物流配送、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、電子商務、金融等新興產業(yè),加快發(fā)展房地產業(yè),積極引進大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲,積極利用好國家、省支持房地產業(yè)發(fā)展的相關政策,實現(xiàn)住宅地產、商業(yè)地產和工業(yè)地產共同發(fā)展。
3、加快技術創(chuàng)新步伐,推動全市經濟向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉變??萍及l(fā)展相對滯后、人才短缺,已成為制約株洲經濟發(fā)展的一個重要因素,同時也是株洲與東部沿海先進市差距進一步拉大的主要原因。為此,我們必須堅持經濟建設依靠科學技術的發(fā)展方針,繼續(xù)大力推進科技體制改革,從而形成科技與生產緊密結合的有效機制。在經濟發(fā)展中,我們要逐步確立企業(yè)技術創(chuàng)新和科技投入的主體地位,增強企業(yè)的研發(fā)能力,堅持先進技術的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結合,利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。要充分發(fā)揮株洲的資源優(yōu)勢,積極推進礦產品粗加工向精特深加工轉變;加大裝備制造和光電產業(yè)的科技投入,提升株洲機電產品品質;拉長冶煉產業(yè)鏈條,由低利潤、原材料工業(yè)為主向高利潤、高附加值方向轉變。同時,把培育高層次的人才群體作為轉變經濟增長方式的重要保障,開展高層次的人才交流,形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。
4、大力發(fā)展循環(huán)經濟,推動經濟增長向資源高效利用型發(fā)展模式轉變。株洲經濟結構偏重,有色金屬冶煉、化工等行業(yè)對能源、資源消耗大,產生大量的廢水、廢氣、廢渣、余熱、余壓等對環(huán)境造成很大的危害,這是我們的劣勢,同時也是發(fā)展循環(huán)經濟的潛力所在,如果通過大力發(fā)展循環(huán)經濟,變廢為寶,完全可以化劣勢為優(yōu)勢,這樣不但節(jié)約能源、資源,降低生產成本,提高產品競爭力,還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此,實現(xiàn)經濟增長方式的根本轉變,必須建立循環(huán)經濟技術體系,加強對耗能大戶的監(jiān)控,對污染物排放超標的企業(yè),依法治理整頓,實現(xiàn)從源頭管理。同時,要鼓勵支持企業(yè)發(fā)展技術含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項目,提升資源綜合利用水平。
第六篇 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計劃生育體育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會對我進行述職評議,這是對我的信任,是各位委員、人民代表對我的關心和愛護,是對我在縣政府工作以來依法履行職責的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機會,我深感高興和榮幸。現(xiàn)在,我將任職以來的主要工作情況匯報如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位,至今已有四個年頭。在將近四年的政府工作中,先后協(xié)助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、體育等工作。工作面廣、線長,工作量大,且又多是社會事業(yè)這一塊,底子薄,基礎差,矛盾多,老百姓期望值和關注度很高,工作任務比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領導干部,我致力于開拓創(chuàng)新,與時俱進。我確定自己工作的總體思路是:體現(xiàn)全局,彈鋼琴,保證面上工作的基本平衡;圍繞中心抓重點,推進我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領導和部門同志的努力工作下,較好地完成了分管工作的各項任務,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻。
(一)在不斷學習中提高自身素質
___要求做好一名新時期的領導干部,必須具備五種能力,只有具備五種能力,才能較好地駕馭復雜的工作局面,為使自己盡快具備這五種能力,我不斷加強學習。一是努力學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表等重要理論知識,苦練內功,夯實自身的理論功底。二是認真學習法律法規(guī)。為切實做到依法行政,我始終注重學習各類政策和法律法規(guī),嚴格按照有關政策和法律法規(guī)的規(guī)定,約束自己的言行,指導自己的工作實踐。特別是2024年7月1日《行政許可法》正式實施后,我更加嚴格要求自己依法行政,依法辦事。三是努力學習業(yè)務知識,爭當內行領導,講內行話、辦內行事。在繁忙工作之余,我總是擠出時間認真學習教育、計生、衛(wèi)生等專業(yè)知識和相關法律法規(guī),從而使自己在分管工作中更有針對性和指導性。四是在不斷工作實踐中學習。有些東西是書本上學不來的知識,比如如何應對突發(fā)事件和復雜局面等。對這些問題我總是在具體問題中細心觀察,認真處理,并虛心地向老同志請教,向經驗豐富的同志學習,從而提高自己的知識和經驗。五是嚴格要求自己。為了適應形勢發(fā)展的需要,不斷更新知識,我于2024年5月參加省委黨校的招生考試,并順利被錄取。
(二)樹立科學發(fā)展觀,正確指導工作
怎樣樹立科學的發(fā)展觀,正確指導分管工作,正確決策,是我任職以來經常思考的問題,從我分管的這些部門看,新時期的'文教衛(wèi)、計生等工作都在不斷地發(fā)生變化,我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢和特點,從而做出正確的決策來促進工作,幾年來在工作中我通過不斷的學習、調研、分析、比較等多種形式,科學地判斷形勢,有針對性地拿出指導方案,有針對性地督促、指導分管部門開展工作,并積極、主動、正確地給縣委、政府當好參謀,獻計獻策,從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進步。
(三)注重協(xié)調,形成有效的工作合力
做好新時期領導工作,光靠個人力量遠遠不夠,一個人再有才干,也離不開大家的支持。在工作中,我始終注意尊重各級領導、團結同志,充分聽取同志們對工作合理的建議,并予以采納,注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊伍班子,并多方協(xié)調,爭取全縣其它部門對所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶,方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領導的作用,積極協(xié)調有關領導和部門引起重視并給予大力支持,從而有效地推動這些工作發(fā)展。
(四)抓特色、突重點,力求教育工作上臺階
__的教育相對比較落后,但__的發(fā)展又離不開教育支撐,這是__領導的共識,更是我們政府分管領導義不容辭的責任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會,出臺了《__縣進一步加強科教工作的決定》,在優(yōu)化教育環(huán)境,全面重視和推進我縣教育工作等方面做了高標準要求,在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學生基金,舉辦了獻愛心、為貧困學生助學的專場文藝演出募捐,現(xiàn)場募集助學基金19萬多,并以此為主形成多方資助學生的助學體系,縣成立了貧困學生捐助中心,2024年共接受各界捐資77565元,使224名貧困學生受到資助順利就學。爭取基督教香港信義會的助學項目,他們已連續(xù)四年對我縣貧困學生進行了資助;資助金額年平均達4萬元,2024年又新增了44名指定學生。通過多方聯(lián)系,深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學、縣二中等學校的部分貧困生,僅今年就資助了10590元?,F(xiàn)我縣因貧困而失學孩子的數(shù)量已減少到最低限度。
(2)狠抓教育教學質量。這幾年我縣高考升學率連年上升,尤其是縣一中
第七篇 縣政府機關文明單位創(chuàng)建工作情況自查報告5200字
市文明辦:
今年以來,縣政府機關文明單位創(chuàng)建工作堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的__大和__屆六中全會精神,用科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求統(tǒng)纜工作全局,以思想道德建設為重點,以開展群眾性創(chuàng)建活動為載體,深入開展文明單位創(chuàng)建活動,建一流機關,創(chuàng)一流環(huán)境,爭一流業(yè)績。建立一支“政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高效率”的干部隊伍,推動縣政府機關各項工作上新臺階?,F(xiàn)將文明單位創(chuàng)建工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,靠實工作責任
為加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調,落實責任,把各項創(chuàng)建工作落到實處,成立了縣政府機關創(chuàng)建市級文明單位領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
縣編辦主任
縣審計局局長
縣廣電局局長
縣監(jiān)察局局長
縣農辦主任
國土分局局長
縣統(tǒng)計局局長
縣旅游局局長
縣安監(jiān)局局長
縣扶貧辦主任
縣科技局局長
縣農業(yè)綜合開發(fā)辦主任
縣宗教局局長
領導小組辦公室設在縣政府辦公室,由同志兼任辦公室主任,從有關部門抽調工作人員具體負責日常工作。3月2日,召開了縣政府機關創(chuàng)建市級文明單位動員大會,印發(fā)了《縣人民政府辦公室關于縣政府機關創(chuàng)建市級文明單位實施方案》,明確了工作職責,靠實了工作責任,保證了各項工作順利開展。
二、豐富創(chuàng)建內容,建設五型機關
縣政府機關在歷年創(chuàng)建工作的基礎上,立足實際,查找不足,進一步提高和豐富機關文明單位的創(chuàng)建內涵,以建設“五型”機關為載體,全面開展創(chuàng)建工作。
㈠堅持終身學習理念,建設學習型機關。
把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本,長期堅持,孜孜不倦,在機關上下形成勤于學習、樂于求知、勇于探究的良好風氣。一是重視和加強政治理論的學習,不斷提高機關工作人員的政治理論素質和政策理論水平。結合先進性教育活動和榮辱觀教育,組織機關干部職工認真學習《黨章》、《___關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、中央1號文件精神及黨和國家領導人的重要講話,把握時代脈搏,順應發(fā)展潮流,用先進理論武裝思想,為加快發(fā)展提供更好的服務。堅持把政治理論學習制度化,持之以恒,常抓不懈。每周安排時間不少于兩小時的一次政治理論學習。二是加強業(yè)務知識的培訓學習。組織機關全體干部職工,切實加強專業(yè)知識、項目建設、招商引資、法規(guī)政策、市場經濟等方面知識的學習,努力使每一個機關干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務的行家里手。根據(jù)實際,采取長短結合、行之有效、形式多樣的方式,定期不定期地組織開展業(yè)務知識的學習培訓,不斷提高機關干部職工的業(yè)務能力。三是深入開展愛國主義、集體主義和艱苦創(chuàng)業(yè)教育,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產主義和建設有中國特色社會主義信念。四是加強思想道德教育,加強《公民道德建設實施綱要》的學習貫徹,加強“三德”教育(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德),大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。著眼于解決實際問題,著眼于提高執(zhí)政能力,做到學以致用,用以促學,學用相長。充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,勤于學習,善于思考,勇于探索,注重調查研究,及時總結經驗,達到解放思想、創(chuàng)新思路、改進學風、促進工作的目的。
㈡堅持開拓進取理念,建設創(chuàng)新型機關。
一是大力推進思想和科學發(fā)展觀觀念創(chuàng)新。按照“____”重要思想的要求,解放思想、與時俱進,不斷推進思想解放和觀念更新。根據(jù)新的實踐,解決制約深化改革、擴大開放、工作落實、加快發(fā)展的思想瓶頸,使思想和行動更加符合時代發(fā)展的要求,不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題、求得新發(fā)展。二是大力推動工作實踐創(chuàng)新。根據(jù)形勢和實踐的發(fā)展,及時調整思想上、工作上和制度上不適應工作要求的東西,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,創(chuàng)新服務手段,準確定位自身職能,真正把工作重心轉到抓環(huán)境、抓服務上來。三是大力推進運行機制創(chuàng)新。把健全和完善機關工作運行機制作為提高機關服務效能的一項治本措施,制定和完善各項工作制度,進一步強化機關管理,確保各項工作任務分解到位,責任到人。把機關工作人員的“責、權、利”有機結合起來,充分調動機關工作人員的積極性。進一步深化機關干部人事制度改革,推行競爭上崗,擴大崗位交流,營造良好的用人環(huán)境,搭建各類人才發(fā)揮作用的有效平臺。
㈢堅持促進發(fā)展理念,建設服務型機關。
充分發(fā)揮縣政府機關部門參謀助手、綜合協(xié)調、督促檢查的職能,超前思考,統(tǒng)籌協(xié)調,抓主抓重,積極開展調查研究,主動建言獻策,為領導決策提供服務。在協(xié)調各方工作中發(fā)揮牽頭作用,加強與各部門之間的溝通銜接,及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,保證政令暢通,促進工作落實。
一是提高服務意識。自覺實踐黨的宗旨,把維護人民群眾的切身利益,全心全意為人民服務,作為機關工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿機關工作的全過程。強化主動服務意識,提高服務本領,堅決防止和克服對群眾漠不關心,部門利益至上和形式主義、官僚主義、死搬教條的傾向,下決心解決好門難進、臉難看、事難辦的“三難”問題。要堅持有利群眾、方便辦事、依法辦理、務實高效的原則,簡化辦事程序,提高工作效能,優(yōu)化辦事環(huán)境,建設人民群眾滿意機關。
二是努力為群眾辦實事、辦好事。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點和中心工作,探索和建立為群眾服務的基本制度和長效機制,深入基層,深入群眾,與群眾結對子、手拉手,實實在在為群眾多辦好事、辦實事,幫助群眾解決在生產生活中遇到的實際問題。
三是不斷提高服務效率。堅持服務承諾,限時辦結,切實發(fā)揚雷厲風行、務實高效的優(yōu)良作風,不斷提高為基層、為群眾服務的質量和效率。
四是建立服務機制。把制度建設作為文明單位創(chuàng)建的基礎性工作來抓,修訂完善了《__縣政府辦公室工作職責及制度匯編》和《政府辦黨支部制度匯編》,通過修訂完善制度明確每個單位、科室的工作職責,便于工作人員擺正位置,把握角色,既能積極主動、大膽工作,又不缺位越位,做到分工明確,責任到人,規(guī)范工作行為,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作效率。同時,細化工作程序,實行逐級負責制,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、井然有序。引入激勵機制。根據(jù)各單位、科室的工作特點和性質,建立工作評價標準,對工作人員所承擔的任務進行分解和量化,鼓勵他們公平競爭,使人員素質與崗位職責科學合理地統(tǒng)一起來,納入對工作人員的能力測評和績效考核當中,促使他們努力提高自身的業(yè)務素質。在年度考核中,對考評成績突出的給予一定的獎勵,對工作平平的進行必要的崗位調整。
五是著力改善機關環(huán)境。堅持加強機關基礎設施及配套設施建設,按照美化、綠化、亮化、凈化標準,及時對機關大院原隴南書院的文物、建筑、古樹等進行修繕保護,對樓道、墻體進行粉刷,保持建筑物外觀整潔,維護文物大院干凈整潔、古樸典雅的風格和品位。加強對水、電、暖等設施的更換維修,消除安全隱患。在各科室、各辦公室、會議室及走廊、過道等處擺放和栽植花卉,及時澆水、修剪,美化辦公環(huán)境。堅持衛(wèi)生縣域包干制度和檢查評比制度,每周按照辦公室的統(tǒng)一安排,由主任帶隊對各單位、科室的辦公室和衛(wèi)生地段進行檢查評比,確保辦公環(huán)境干凈整潔。
六是加強機關安全管理。嚴格落實《出入證》管理制度、來客登記制度、各單位24小時值班制度和門衛(wèi)人員、保安人員值班巡察制度,確保機關安全。
七是加強信息報送和發(fā)布工作。通過政府網站、《__動態(tài)》、《政務督查》、《__發(fā)展研究》等載體,及時報送和發(fā)布縣域內經濟和社會發(fā)展大事,反映工作動態(tài),提供決策參考,促進工作落實。今年以來,共編發(fā)《__動態(tài)》9期,《政務督查》3期,《發(fā)展研究》4期,在政府網站發(fā)布新聞、報送信息850條,公開黨務政務文件資料78份(篇),點擊量達到93000多次。
㈣堅持以人為本理念,建設和諧型機關。
一是發(fā)揚協(xié)作精神。領導班子成員精誠團結,為干部職工做表率??剖议g以大局為重,工作互相配合、互相支持。形成合力,促進落實。
二是發(fā)揚奉獻精神。在干部評先選優(yōu)、提級晉職上,優(yōu)先考慮勤奮干事、成績顯著、群眾公認的同志,樹立正確的用人導向,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。
三是注重人文關懷。關心干部職工的思想、工作和生活,機關工作人員婚嫁、生病住院、家中有事時,都要派專人談心、祝賀、看望和慰問。著力打造心齊氣順、風正勁足的和諧局面。
四是提倡團隊精神。充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“國慶”等重大節(jié)慶日,深入開展群眾性文娛活動,舉辦形式多樣的文化體育活動,一方面豐富了干部職工的文化生活,緩解了緊張的工作氣氛,另一方面通過舉辦該活動,增強了機關的團隊精神和集體榮譽感,營造機關嚴肅活潑的工作氛圍和互信互助的人文環(huán)境。今年4月,組織機關干部職工參加了縣工會組織的大眾廣播體操比賽,并獲得了優(yōu)秀組織獎。
五是提倡獻愛心。組織干部職工積極參與社會救助、扶貧濟困、抗災救災、送溫暖獻愛心等捐款捐物活動,繼承傳統(tǒng)美德,弘揚人道主義精神。
㈤堅持清正廉潔理念,建設廉潔型機關。
一是認真學習貫徹《____黨內監(jiān)督條例》、《____紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》。堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,有效結合,引導干部樹立正確的世界觀、權力觀和利益觀,自覺擺正個人與組織的關系,個人與群眾的關系、局部利益與全局利益的關系,廉潔奉公,干凈干事,真正把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上。
二是堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,牢固樹立長期過緊日子的思想。從嚴落實縣委、縣政府制訂的公務接待、公車管理等有關規(guī)定,堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象,形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻的良好風氣,塑造勤政廉政的良好機關形象。
三是進一步健全和完善監(jiān)督機制,暢開監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,嚴格落實干部誡勉談話、定期匯報、年度考核、述職報告、離任經濟責任審計等制度,把對干部的監(jiān)督從8小時內延伸到8小時外、從工作圈延伸到生活圈、社交圈。堅持勤儉辦公,厲行節(jié)約。精簡會議,嚴格限定文件印發(fā)數(shù)量。強化成本觀念,降低行政成本。提倡打印紙雙面使用,用電子郵件收發(fā)材料和在電腦上改稿。嚴格執(zhí)行接待標準,不搞超規(guī)格接待。強化能源觀念,促進節(jié)能降耗。嚴禁使用電爐等大功率用電器,盡量使用自然光照明,電腦、打印機用完隨手關閉。
三、落實創(chuàng)建要求,強化工作措施
一是機關各部門高度重視文明單位創(chuàng)建工作,各單位領導班子成員、各科室負責人、廣大干部職工從貫徹落實“____”重要思想和黨的__大和__屆五中全會精神的高度,從全縣經濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識爭創(chuàng)文明單位的重大意義,增強了創(chuàng)建工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是強化措施,落實創(chuàng)建層級負責制。在機關內部形成“一把手親自抓,分管領導具體抓,分管部門全力抓,科室群團組織齊抓共管”的文明單位創(chuàng)建工作機制。堅持“誰主管,誰負責”的原則,實行層級負責制,對影響創(chuàng)建工作大局的任何科室和個人,按照有關規(guī)定,嚴格追究直接責任人和科室負責人的責任。領導班子定期研究文明單位創(chuàng)建工作,及時研究解決創(chuàng)建工作中的新情況、新問題,各科室負責人把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程,圍繞創(chuàng)建目標,認真組織實施。各單位、各科室在這次活動中,充分發(fā)揮了模范帶頭作用,積極投入創(chuàng)建工作,保證了創(chuàng)建工作順利進行。
三是加強督導,確保各項創(chuàng)建措施落到實處。創(chuàng)建活動領導小組切實加強了對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,把文明單位創(chuàng)建與干部考評結合起來,把創(chuàng)建成果與物質獎勵結合起來,把創(chuàng)建活動與各類評先選優(yōu)、表彰獎勵活動結合起來,實行獎優(yōu)罰劣,充分調動全體干部職工的創(chuàng)建積極性,營造“人人關心、人人支持、人人參與”的文明單位創(chuàng)建氛圍。
四是加強宣傳,營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用政府網站、《__動態(tài)》、《政務督查》和《__發(fā)展研究》等宣傳陣地,加大宣傳力度,著力營造良好的創(chuàng)建氛圍。同時加強了同市、縣文明辦的工作聯(lián)系,積極爭取上級有關部門對創(chuàng)建工作的支持和指導,不斷把創(chuàng)建工作引向深入。
四、存在的問題和今后工作打算
今年以來,縣政府機關在市級文明單位創(chuàng)建工作中取得了一定成績,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:縣政府機關日常事務龐雜,主要致力于為全縣經濟發(fā)展提供服務,精神文明建設工作有待進一步加強;由于機關條件所限,文化體育設施器材和活動場所不能滿足干部職工的需要,文化體育活動比較單一。
針對以上問題,今后,我們將以黨的__屆五中、六中全會和“____”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求,開拓進取,扎實工作,努力做好以下幾方面工作:一是進一步強化干部職工的政治理論學習,抓好理論武裝工作,全面提高機關干部職工的政治理論素質,思想道德素質和科學文化素質;二是創(chuàng)新活動載體,豐富活動內容,廣泛開展各項文明單位創(chuàng)建活動,全面落實市、縣文明委和大城街道文明辦的各項要求;三是加強制度建設,努力形成工作有人抓、有人管、有人干、有人監(jiān)督考核的良好運行機制,力爭使文明單位創(chuàng)建工作再上一個新臺階。
第八篇 縣人民政府關于固定資產投資工作的情況報告2700字
天城縣人民政府
關于固定資產投資工作的情況報告
中共天城縣委:
今年以來,我縣固定資產投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務和目標,認真開展固定資產投資工作。一季度固定資產投資有所下降,重大項目的支撐作用明顯增強,投資結構進一步改善?,F(xiàn)將固定資產投資工作的情況報告如下:
一、固定資產投資完成情況
1—3月,全社會固定資產投資完成3.21億元,占計劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設投資增長150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產開發(fā)投資增長3.3倍,電力等基礎產業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水擴建、縣文體中心、慶來學校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場地平整工程已完成80%,開工以來累計完成投資41162萬元,占總投資的15.5%;雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%;縣城給水擴建土建標已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬元,占總投資的17.2%;慶來學校正抓緊配套工程建設;西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元,占總投資的38.5%;彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元,占總投資的52%。農村公路建設再掀高潮,全縣開工建設農村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準,進入施工階段;“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利,《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審,《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項目建設水資源論證分析報告書》、《項目建設水土保持方案》及《項目核準報告書》,待材料齊全后,盡快上報國家發(fā)改委核準;巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案,奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設項目正抓緊編制上報規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委;白云水庫除險加固工程初設獲得州水利局批復;新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設已通過州級評審,竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委;裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評完成后,逐級上報審批。天城縣2024—2024年農村公路建設規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產品、優(yōu)質稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農產品生產,抓好優(yōu)勢農產品推進工程項目的篩選、上報工作,18個優(yōu)勢農產品項目可研已上報州發(fā)改委、州農業(yè)局,13個優(yōu)勢畜產品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎設施和重點項目建設取得可喜的進展,產業(yè)培植力度加大,投資結構進一步調整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全社會固定資產投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對財政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日;三是受宏觀調控影響,一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作,積極主動地爭取項目,結合省州“雙百”工程的實施,調整、充實和完善項目儲備庫,做到建設一批,新上一批,儲備一批,論證一批,有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復,確保年內動工;巡檢電廠擴建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)??偩衷u審,《水土保持方案報告書》已上報水利部,爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復,加快項目建設進程,聘請有資質的專家對天城工業(yè)園區(qū)進行科學規(guī)劃設計;認真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設的前期準備工作;認真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學、天城技工學校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產業(yè)培植和設施建設力度。認真貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經濟發(fā)展的各項政策措施,激活和擴大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵和引導社會資本參與產業(yè)開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化經營、基礎設施和城市建設。
三是加強協(xié)調服務和組織實施工作。進一步加強組織協(xié)調,積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作,加大清庫力庫,保證今年8月清庫驗收,同時加強與個舊供電局(電網公司)的協(xié)調,改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況;加強協(xié)調服務,抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設占用土地的相關手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設所需土地征用等各項協(xié)調服務工作,確保項目順利實施;加強與上級有關部門的協(xié)調溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作,認真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權和地界問題;加強協(xié)調服務,多渠道籌措建設資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水擴建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺,吸納縣內外資金、技術、人才等生產要素參與基礎設施建設和產業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領域、更高層次參與經濟技術合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
第九篇 縣政府辦黨組成員述職述廉報告1900字
回想過去,展望未來,總結昨天,發(fā)揚成績,糾正不足,爭取再上一個新臺階。在過去的一年中,我分管政府辦公室的政工人事、紀檢監(jiān)察、總支委、機關工會、計劃生育和內設機構的民委辦、宗教辦工作,協(xié)助黨組書記處理黨務工作,分別聯(lián)系張少華、龔琪副縣長分管的工作。
一、認真履行職務
1、紀檢監(jiān)察工作。主要是協(xié)助縣紀委、對同級黨委(組)的黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督,檢查、調查處理違反黨紀的黨員干部,協(xié)助縣監(jiān)察局對國家行政機關公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。在縣委、縣政府正確領導下,縣紀委的具體指導下,今年受理案件2件,立案1起,糾正違紀現(xiàn)象1起,處分違紀人員(干部)2人,誡勉談話1人(干部)以保證政令暢通,維護行政紀律,促進了廉政建設。在協(xié)調反腐敗工作加強廉政建設中;①帶頭制定了領導班子成員黨風廉政建設責任追究制,實行了“一崗雙責”落實了領導干部責任。制定了黨組班子四項廉政規(guī)定,向干部、職工承諾。②對領導干部的`公款消費移動。住宅電話費實施了監(jiān)督,一律按照縣紀委規(guī)定“話費補貼標準”報銷。堅持了超支部分自負,節(jié)約部分歸公原則。③辦廉政教育宣傳欄4期,宣傳___重大決定,中央、省、市、縣黨風廉政建設規(guī)定。④組織黨員干部、職工學_____“兩個條例”和《___論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》并多次觀看了先進典型任長霞、汪洋湖“立黨為公,執(zhí)政為民”為主題的先進事跡報告會,激勵黨員干部,爭先創(chuàng)優(yōu)。反腐敗電教片《王懷忠,兩面人生》的反面典型,來教育黨員干部時刻保持清配的頭腦,遵紀守法。⑤積極認真完成了縣委、政府交辦的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的聯(lián)合調查,并提出了處理意見,受到好評。連續(xù)兩年被縣委、政府授予紀檢監(jiān)察先進個人、先進單位。
2、政工人事,計劃生育。①完成了管理權限內的公務員、工勤人員考察任免和調配等其它工作。②在抓好機關公務員、工勤人員的思想政治教育和組織,作風建設的同時,完成了縣委、縣政府臨時布置的任務,組織全體人員參加了全縣干部、職工政治理論、政策法律和業(yè)務知識考試并全部及格。③積極調選干部參加干訓班。選送4人分別參加了中青班、科局級干部選修班。④為了規(guī)范個人檔案管理,今年完成了44人干部、職工的個人檔案整理。
計劃生育工作。全年無一人違反計劃生育政策生育。
3、機關工會工作。①今年組織政府辦系統(tǒng)所有女同志在縣委大禮堂聽取了專家關于“女性生殖健康”知識講座。②關愛婦女。開展了一次關心女性健康活動,對政府辦女會員作了身體普查,使她們對自己的身體狀況有所了解,讓她們在工作上安心,家庭放心。③積極參加縣總工會活動。組織隊伍參加全縣“慶祝.迎新春”大型歌詠比賽,并取得好成績。④關心會員。幫助離崗干部陳淑生解決因生病而造成的經濟困難,爭取資金500元補貼個人。
4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落實少數(shù)民族義務教育助學金1萬元;完成了全縣“兩種考生”資格審核工作;完成了民族調研統(tǒng)計工作。到省民委,爭取養(yǎng)殖扶貧資金2萬元;蒿吉坪中學整體搬遷資金1萬元,民委活動專項工作經費1萬元。
②宗教工作。今年組織力量,集中行動,折除了“釘子廟”8個,調解宗教場所內部矛盾20起,年檢合法宗教場所17個。全年未發(fā)生信教群眾上訪。確保宗教事務依法管理、穩(wěn)定。
5、總支委工作。全面完成協(xié)助機關直屬黨委與政府辦5個支部的換屆選舉及黨務工作的協(xié)調。完成了機關直屬黨委臨時布置的其它工作。
6、協(xié)調服務工作。今年分別聯(lián)系張顯米、龔琪副縣長分管的農業(yè)、林業(yè)、農機、民政、計劃、統(tǒng)計、物價等工作。工作牽涉面廣,協(xié)調工作量大。在認真做好以上分管工作的同時,積極主動當好張顯米、龔琪副縣長的參謀和助手。使領導從鎖事的日常工作中抽出時間,抓好全縣分管的主要工作,服務于經濟建設。
二、廉潔從政
堅持學習、不斷加強自己世界觀、人生觀的思想改造。不定期的學習了____“兩個條例”觀看了廉政教育片“立黨為公、執(zhí)政為民”汪洋湖、任長霞同志的先進事跡報告會,激勵自己積極向上,進一步提高了思想政治素質。“王懷忠的兩面人生”反腐教育片,使我認識到,在社會主義市場經濟條件下,黨員干部,當好人民公仆,必須做到“五慎”,在人生和從政的道路上,要不斷調整心態(tài),思想上淡泊名利。增強法制觀念和__意識,善始善終廉潔從政。
堅持預防為主。監(jiān)督班子成員,黨員干部,落實一崗雙責,落實黨風廉政建設責任追究制度。公開辦事、增加辦事透明度,將黨和政府及權力運
第十篇 xx縣政府辦公室主任述職報告800字
兩年來,在縣人大的監(jiān)督指導、縣政府的關心支持下,我團結和帶領辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調聯(lián)系”的工作職責,充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉。
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強學習,不斷提高政治思想素質
兩年來,根據(jù)自身工作實際需要,堅持理論學習不放松。工作中繼續(xù)深入學習馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會,強化理論學習的系統(tǒng)性,運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。為適應形勢發(fā)展的需要,有針對性地學習了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿易、工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認真學習了___同志《在慶祝____成立八十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學”期間,堅持把學習貫穿始終,認真撰寫讀書筆記和心得體會文章,注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,聯(lián)系自己的思想實際和工作實際,進行深入的理性思考。在團結干事教育活動中,能夠認真剖析自己在團結干事方面存在的問題和不足,深化了對團結干事重要性的認識,增強了“講團結、干實事”的責任感和使命感,強化了團結干事的自覺性和主動性。除抓好自身學習提高外,還利用每星期五集中學習日組織職工開展各種學習活動,有計劃地安排職工參加黨校函授學習,并利用工作之機指導職工學習業(yè)務。在黨的十六大勝利召開之際,認真組織全體干部職工收看實況轉播,同時要求大家認真學習并深刻領會其精神??傊?,通過持之以恒的學習,自身工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性明顯增強,思想理論素質明顯提高。
第十一篇 縣人民政府副縣長述職報告1050字
我于1999年擔任_____縣人民政府副縣長,先后分管林牧漁業(yè)、海洋經濟、糧食、物資、鹽業(yè)、繭絲綢、第三產業(yè)等方面的工作。幾年來特別是去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下,在同志們的支持幫助下,始終堅持在縣委、縣政府跨越發(fā)展大局下開展各項分管工作,較好地履行了崗位職責,取得了一定的成績。主要表現(xiàn)在:二是海洋開發(fā)縱深推進。2001年,沿海經濟區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟總量已達到31.5億元,連續(xù)3年遞增幅度都在8%以上。全縣灘涂養(yǎng)殖面積達到1.2萬畝;海洋捕撈船只達到848艘,總動力達到1.52萬馬力;年完成海產品產量1.86萬噸。主持編制了我縣海洋功能區(qū)劃,海域的使用和管理得到加強,海洋經濟的發(fā)展逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。四是服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁。今年1-8月份,全縣服務業(yè)增加值達到10.31億元,同比增長19.6%;社會消費品零售總額8.58億元,同比增長10.2%;服務業(yè)從業(yè)人員新增1萬人,達到9.5萬人。生產原鹽2.71萬噸,占年計劃的100.8%,銷售1.63萬噸,占年計劃的65%,收購蠶繭350萬斤。
上述成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是同志們共同努力的結果。我作為縣政府的分管領導,只是做了一些應做的工作。概括起來,主要抓了以下幾個方面:
一、注重調查研究,找準切合實際的工作思路。
圍繞'提速升位、跨越發(fā)展'的總體目標,我和分管部門的同志一起積極開展調查研究,充分挖掘我縣的比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,力求把準發(fā)展和改革的關鍵。在林牧漁業(yè)生產上,提出了立足培植傳統(tǒng)項目上規(guī)模,發(fā)展名優(yōu)項目創(chuàng)特色,拓寬銷售通道增效益的工作思路。在海洋經濟上,根據(jù)盛市建設“海上蘇東”、“海上鹽城”的戰(zhàn)略要求,制定了“十五”海洋發(fā)展規(guī)劃,以基地建設為抓手,以擴張經濟總量為重點,對海洋資源實施系統(tǒng)化、規(guī)模化開發(fā),力求加快形成以現(xiàn)代化大農業(yè)為基儲臨海工業(yè)為主體、三產協(xié)調推進的沿海經濟發(fā)展模式。在服務業(yè)上,針對我縣服務業(yè)基礎較差、起點較低,但開發(fā)空間較大的實際,提出了“加大投入,著力發(fā)展,引導扶持,深化改革,盡快建立適應市場化的服務業(yè)運行機制”的工作思路,對全縣服務業(yè)的健康有序發(fā)展產生了較好的指導作用。在推進糧食企業(yè)改革上,確立了以市場化為方向,按照政企分開的原則,徹底理順糧食行政管理與企業(yè)經營的關系,全面調整職工勞動關系,建立了自主經營、自負盈虧的糧食購銷新機制。
二、堅持改革創(chuàng)新,在重點工作上打開新的局面。
堅持把主要精力放在牽動全局的重點、難點、熱點問題上,用市場的辦法、改革的辦法,推動各項工作的深入開展。
第十二篇 贛縣政府工作報告14750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
過去四年工作簡要回顧
本屆政府任期的四年,是我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時期。四年來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,團結和依靠全縣人民,在克服困難中堅持發(fā)展,在搶抓機遇中率先發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中科學發(fā)展,在統(tǒng)籌協(xié)調中和諧發(fā)展,實現(xiàn)了贛縣經濟社會持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。
經濟結構實現(xiàn)轉型,綜合經濟實力顯著增強。20__年,全縣生產總值34.54億元,是 20__年的1.4倍,年均遞增13%。財政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元,增長1.96倍,年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元,年均遞增18%。三次產業(yè)結構比由20__年的45.5:21.1:33.4調整為26.4:45.7:27.9,二產比重提高了24.6個百分點,經濟結構實現(xiàn)了由以農業(yè)為主向工業(yè)主導型轉變。
招商興工成效明顯,工業(yè)強縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元,引進內資12.8億元,超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項目相繼落戶贛縣。外貿出口快速增長,20__年全縣出口總額3553萬美元,是四年前的4倍。工業(yè)經濟迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元,增長9.5倍,年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬元增加到2.08億元,增長11.4倍,年均遞增88%。園區(qū)經濟快速擴張,入園企業(yè)達65家,累計實現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元,一畝地年創(chuàng)稅達5.4萬元,安置就業(yè)9641人,進入了省級工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產業(yè)集群初具規(guī)模,培育了遠馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產品,涌現(xiàn)了一批競爭力較強的骨干企業(yè),其中年納稅1000萬元以上的企業(yè)達5家。工業(yè)對財政的貢獻率由20__年的35%上升到85%,工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評為“全省工業(yè)崛起貢獻獎”,20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進單位”,20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強縣”稱號。
新農村建設縱深擴展,農村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口,以發(fā)展新產業(yè)為著力點,扎實推進了社會主義新農村建設。目前,已完成2378個村莊規(guī)劃編制,改造村組公路1015公里,完成改水17917戶、改廁11379戶,直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點324個,其中吉埠枧田村企石示范點、南塘石院村示范點被國家建設部列為全國村莊整治培訓班現(xiàn)場教學點,我縣新農村建設做法被井岡山干部學院制作成教學案例,被評為20__年度全市新農村建設綜合先進縣。糧食直補、農機補貼等支農惠農政策全面落實,累計補貼1873萬元。糧食生產保持穩(wěn)定,全縣糧食總產量19萬噸,比20__年增長5.7%。高效農業(yè)加快發(fā)展,臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢產業(yè)基地進一步擴大。臍橙面積達到5萬畝,煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產業(yè)良種化、規(guī)模化建設取得新進展。農業(yè)產業(yè)化進程加快。全縣農業(yè)龍頭企業(yè)達14家、農村合作經濟組織82家,帶動農戶3.54萬戶。
第三產業(yè)日益繁榮,體制機制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產業(yè)上交稅收4199萬元,比20__年增長1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展,有效開發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點,累計接待游客66.9萬人次,旅游總收入1.2億元。貨運物流等新興產業(yè)蓬勃興起。房地產業(yè)發(fā)展迅速,建設了一批花園式住宅小區(qū)。商貿服務業(yè)日趨活躍,連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,各類精品街、專業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,累計新增貸款5.4億元,有力支持了地方經濟發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個私經濟發(fā)展迅猛,全縣個私經營戶發(fā)展到10440戶。市場消費持續(xù)升溫,20__年全縣社會消費品零售總額8.5億元,年均遞增14.5%。各項改革全面推進。十大體系建設取得階段性成果,人力資源、物流服務、社會保障等體系建設在全市率先突破,我縣連續(xù)2年被評為全市十大體系建設先進縣。國有集體企業(yè)改制力度加大,四年完成企業(yè)改制60家,消化不良債務4.5億元,盤活資產1.2億元,妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國有資產監(jiān)管新體制,確保了國有資產保值增值。農村稅費改革穩(wěn)步實施,實現(xiàn)了農民合同內“零”負擔。農村信用社改革、林業(yè)產權制度改革、糧食流通體制改革順利推進。縣鄉(xiāng)機構改革扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成。縣鄉(xiāng)財政體制改革、部門預算和會計集中核算改革取得實效,公共財政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險改革、新型農村合作醫(yī)療改革試點工作扎實開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進。
基礎設施大大改善,城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產投資38.93億元,年均遞增38.1%;開工建設投資50萬元以上項目126個,是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設項目最多的時期。城鎮(zhèn)建設突飛猛進。四年投入縣城建設資金6.27億元,將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃,加快了融入大贛州建設步伐。啟動了城南新區(qū)開發(fā),用一年時間建成了客家文化城,推進了城南一期建設。實施了縣城東延西擴、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設項目,完善了水、電、路、燈、綠化等配套設施建設,人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米,縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米,建成區(qū)面積由5.2平方公里擴展到8.4平方公里,城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮(zhèn)建設扎實推進,城鎮(zhèn)化率達33%,提高13.7個百分點。重點項目建設力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點項目相繼建成,居龍灘水電站已下閘蓄水,華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項目正在建設。公路建設成效顯著,累計完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相當于建國以來鄉(xiāng)村公路建設總量的3倍。新增公路通車路程682公里,新增43個村通公路、78個村通水泥路,行政村通公路率達95%、通水泥路率達50%,構建了“縣內一小時交通圈”。實施了農村電網改造,用電普及率達96%,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網同價。行政村通電話率達100%。完成人畜飲水工程153處,改善了農村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座,建設修復小型水利設施1856處,農村生產生活條件大大改善。
改善民生富有成效,人民生活質量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置,大力實施民心工程,讓廣大群眾得到了更多實惠。20__年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農民人均純收入1859元,年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人,幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè),累計輸出勞務29.7萬人。社會保險覆蓋面擴大到71609人,比20__年新增參保人員19903人,社會養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。啟動了廉租房建設,建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會救助體系,4060人享受城市低保,11963人享受農村低保,有效保障了受災群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作,累計支付醫(yī)療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大,新建了23個移民安置點,完成深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷6367人,農村6995名貧困人口實現(xiàn)脫貧。
社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,和諧社會建設深入推進??萍紕?chuàng)新能力增強,共實施各類科技項目28個。進一步完善了義務教育投入保障機制,新建、改建校舍6.5萬平方米,啟動了城關第三小學建設,“兩基”目標全面實現(xiàn),小學適齡兒童入學率穩(wěn)定在100%,初升高比例從40%提高到56%,高考錄取率達65%,職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,建成了縣人民醫(yī)院門診大樓和縣疾控中心,改擴建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,初步建立起了疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍,成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節(jié),在海內外產生廣泛影響,贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網聯(lián)網,廣播電視人口綜合覆蓋率達100%。計劃生育工作再上新臺階,人口自然增長率比20__年下降了1.46個千分點。完成植樹造林6.9萬畝,環(huán)境保護得到重視,土地市場有效規(guī)范,礦產資源有序利用。實施食品藥品放心工程,保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應急體系初步建立。安全生產、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強。社會治安防控和信訪工作機制進一步健全,社會保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿完成。國防動員、民兵預備役和人民防空工作扎實開展。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》,社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權益得到保障。經濟普查工作全面完成。物價、統(tǒng)計、檔案、對臺、氣象、技術監(jiān)督、外事僑務、氣象水文、民族宗教、地方志等各項工作都取得了可喜的成績。
依法行政更加規(guī)范,政府施政能力不斷增強。圍繞建設“透明、責任、法治、服務、高效、廉潔”政府,注重加強縣政府自身建設,完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》,進一步規(guī)范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協(xié)通報情況制度,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認真貫徹《行政許可法》,依法行政水平有新提高。推行政務公開,開通了政府門戶網站,建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革,組建了縣行政服務中心,提高了政府工作效率。扎實開展保持共產黨員先進性教育、機關效能建設等活動,公務員隊伍建設不斷加強。堅持執(zhí)政為民、關注民生,四年來,縣政府承諾的39件實事項目基本完成。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴格落實工程招投標、土地招拍掛等制度,廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,政風行風進一步好轉。
過去四年的奮力工作和辛勤努力,使我縣經濟發(fā)展跨入了全省全市先進行列,進入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年,全縣經濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢頭,主要指標增幅再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開局。全縣生產總值比上年增長13.5%,創(chuàng)近十年來最高增幅;財政總收入增長32%,總量躍居全市第三位,創(chuàng)歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%,增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產值增長42%,上交稅收增長49%;全社會固定資產投資增長20%,是歷年來開工重點項目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會消費品零售總額增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%;農民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易,這是在縣委的正確領導下,在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的,是全縣人民勇于進取、團結奮斗的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農民、知識分子和干部,向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向駐縣部隊、武警官兵、公安干警,向來贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關心贛縣建設和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:經濟總量小,結構性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變,自主創(chuàng)新能力有待提高;產業(yè)結構仍不夠合理,服務業(yè)發(fā)展相對滯后;農業(yè)基礎設施比較薄弱,產業(yè)化程度低,農民增收緩慢;就業(yè)和社會保障壓力大,部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調,社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的任務還很繁重等等。對這些問題,我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。
今后五年的奮斗目標和主要任務
今后五年,是贛縣經濟轉型、體制轉軌、增長方式轉變的關鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署,未來五年,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求,大力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場化,更加注重經濟和社會協(xié)調發(fā)展,更加注重“三農”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設,更加注重提高發(fā)展的質量和效益,更加注重改善民生和社會和諧,努力建設秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧的新贛縣。
未來五年的主要目標是:全縣生產總值、財政總收入、固定資產投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番,分別達到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產業(yè)結構比達到20:45:35;社會消費品零售總額年均增長12%;實際利用外資年均增長10%,外貿出口年均增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%,農民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
未來五年,我們將突出抓好六項重點工作:
――堅持把做優(yōu)做強工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務,培育優(yōu)勢產業(yè)集群。突出園區(qū)建設,構筑“一園三區(qū)三帶”的新格局,一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟帶。實施扶優(yōu)扶強,壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產業(yè),以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產業(yè),大力培育骨干企業(yè),抓好支柱產業(yè)下游延伸項目的引進,做大做強優(yōu)勢產業(yè)。推進新型工業(yè)化,加快先進適用技術的引進、消化吸收和創(chuàng)新,在電子信息元器件、精細化工和食品加工等領域,培育一批高新技術企業(yè),提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入邁上100億元臺階。
――堅持把新農村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“五新一好”,以產業(yè)發(fā)展為突破口,充分發(fā)揮農民的主體作用,扎實推進新農村建設,力爭50%的村形成特色產業(yè),60%以上村鎮(zhèn)達到文明村鎮(zhèn)標準,推進農村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產等特色產業(yè),形成9萬畝臍橙產業(yè)帶、4萬畝煙葉產業(yè)帶、10萬畝蔬菜產業(yè)帶、3萬畝甜葉菊產業(yè)帶、5萬畝水產養(yǎng)殖區(qū)。加快無公害農產品基地建設,逐步提高經濟作物產值占種植業(yè)產值的比重,以及養(yǎng)殖業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重,培育和扶持一批規(guī)模大、帶動面廣、競爭力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農村剩余勞動力轉移。加強農業(yè)機械化建設,提高農機化水平。加快農村基礎設施建設,改善農村生產生活條件。
――堅持把旅游、服務業(yè)作為繁榮第三產業(yè)的龍頭,打造商貿物流中心。突出打好客家旅游品牌,開發(fā)精品旅游線路,力爭到20__年實現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設集散能力強的現(xiàn)代物流中心,建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務業(yè)水平,優(yōu)化商業(yè)網點布局,大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿街,鼓勵發(fā)展休閑娛樂業(yè),加快發(fā)展文化體育、房地產、金融保險等新興服務業(yè),進一步繁榮第三產業(yè)。
――堅持把基礎設施建設作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺,著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設為龍頭,加快融入贛州市中心城區(qū),按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務區(qū)、城西商務休閑區(qū)、城北倉儲工貿區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局,推進城南新區(qū)開發(fā),建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務中心,縣城面積擴大到15平方公里、人口15萬人以上,打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設,建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強的中心鎮(zhèn),力爭20__年,城鎮(zhèn)化率達到40%。加強能源體系建設,建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程,推進農村電氣化,實現(xiàn)戶戶通電。加強交通體系建設,完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設,新建江口三團大橋、湖江大橋,基本實現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運主航道,建設儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級雜貨碼頭。加強通訊體系建設,提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網用戶普及率。
――堅持把體制機制創(chuàng)新作為推動發(fā)展的不竭動力,大力發(fā)展外源型經濟和內生型經濟。搭建好政策框架和物質載體,進一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革,構建公共財政體系。繼續(xù)抓好國有集體企業(yè)改革,力爭95%以上國有集體企業(yè)完成改制,進一步強化國有資產監(jiān)管。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等農村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術、資本、勞動力、信息等要素市場,爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。堅持啟動民資與利用外資相結合,加大招商引資力度,累計實際利用縣外資金達到30億元以上。營造創(chuàng)業(yè)良好氛圍,發(fā)動全民創(chuàng)業(yè),充分激活民間資本,大力發(fā)展民營經濟。
――堅持把解決民生問題作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,努力建設和諧贛縣。把發(fā)展經濟與造福于民統(tǒng)一起來,把促進經濟增長與擴大就業(yè)協(xié)調起來,每年辦好10件以上惠民實事,著力解決涉及群眾切身利益的實際問題,使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構建和諧社會為目標,全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè);完善社會保障體系,努力實現(xiàn)“四個全覆蓋”,即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務教育免學雜費和貧困家庭學生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋,改善群眾生活;加強安全生產、食品藥品安全監(jiān)管和社會治安綜合治理;建設“四江兩道兩線”綠色長廊,強化環(huán)境保護,大力發(fā)展循環(huán)經濟,力爭全縣森林覆蓋率達到78%,水土流失治理率達95%以上,飲用水質達標率100%,萬元生產總值能耗降至1噸標準煤以下,努力使贛縣的天更藍、水更清、山更綠,不斷增強公眾安全感、幸福感和社會和諧度。
20__年的主要工作
20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發(fā)展目標,著力調整經濟結構和轉變增長方式,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會和諧和解決民生問題,努力實現(xiàn)贛縣經濟社會又好又快發(fā)展。
20__年全縣經濟社會發(fā)展總體目標是:生產總值增長13.5%;財政總收入增長15%,其中地方財政收入增長11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長30%;實際利用外資增長10%,引進內資增長10%;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,人口自然增長率控制在8.3‰以內。
圍繞上述總體要求,必須突出構建和諧社會這條主線,堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展,尤其是要把政府追求的目標和群眾的期盼一致起來,把政府考核的指標和群眾的評價結合起來,把對上級負責和對群眾負責統(tǒng)一起來,把關注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,縣財政將投入1.6億元,著重辦好關系民生的10件實事。①擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農村勞動力培訓3萬人,轉移農村勞動力達到10.5萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人,實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴大社保覆蓋面。加強養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險擴面征繳,凈增參保人數(shù)5000人,力爭達到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實城鄉(xiāng)低保政策,提高補助標準,農民低保月人均補差達到30元,城市低保人均補差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學援助制度。④改善基本醫(yī)療服務。完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,抓好350個村級醫(yī)療點標準化建設。全面推行新型農村合作醫(yī)療制度,力爭參合率達到80%以上,解決農民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學條件。開工建設贛縣第三中學,完成24所農村中小學校改造,新建、擴建中小學校舍1.2萬平方米。免除城鄉(xiāng)義務教育階段學雜費,對貧困家庭學生免教科書費并補助寄宿生生活費。對高中、中職困難學生每年補助800-1000元,對考取大學的困難家庭學生一次性補助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設,新開工建設1萬m2廉租房和3萬m2經濟適用住房,解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治,新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實施戶戶通電工程,消滅16個無電組。實現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強農村文化、體育設施建設,培育一批文化新村、體育新村。⑩強化農業(yè)防災減災。新增投入300萬元用于農田水利基本建設,完成8座病險水庫除險加固,改善2萬農民飲水條件。
按照上述要求和奮斗目標,我們將重點抓好九個方面的工作:
一、著力推進新型工業(yè)化,不斷壯大工業(yè)經濟實力
堅持把主攻工業(yè)擺在經濟工作的首位,力爭全年工業(yè)增加值突破15億元,銷售收入突破50億元,上交稅收突破2.5億元。
做優(yōu)做強工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期,爭取現(xiàn)有入園企業(yè)年內全部投產。加快工業(yè)園二期建設,完成“五通一平”和產業(yè)布局規(guī)劃,科學設定園區(qū)準入門檻,建立入園項目評價體系,重點引進“三高一低”即高產出、高稅收、高科技、低污染企業(yè),發(fā)展礦產品精深加工及其產業(yè)鏈延伸、電子信息2大產業(yè),力爭全年引進5個以上固定資產投資過1000萬元的企業(yè)入園,力爭全年園區(qū)企業(yè)總產值38億元、稅收2億元,把工業(yè)園區(qū)打造成礦產品精深加工和電子信息產業(yè)區(qū)。
做特做大產業(yè)集群。實施“511”工程,即實施5個千萬元以上的新上和技改項目,爭取年內10家企業(yè)銷售收入過億元、10家企業(yè)利稅過1000萬元??h財政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬元,全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產業(yè),抓好菊隆高科年產5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產700噸鈷系列產品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產線、虔東立重機械廠、晶洋玻璃技術改造等一批重大工業(yè)項目,力爭3大支柱產業(yè)銷售收入達到45億元,其中礦產品加工業(yè)達到40億元。做強一批骨干企業(yè),對世瑞礦產、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實行重點扶持,鼓勵企業(yè)通過增資擴股、強強聯(lián)合、組建企業(yè)集團等途徑做大做強。加大政策扶持力度,重振板鴨加工業(yè),力爭今年板鴨加工50萬只以上,培育沙地、五云板鴨加工基地。
壯大提升優(yōu)勢產業(yè)。加強產學研聯(lián)合,大力引進技術和人才,支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級技術中心,開展技術攻關,增強自主研發(fā)能力。積極利用先進技術嫁接改造傳統(tǒng)產業(yè),加快發(fā)展高新技術產業(yè),提高產品質量和附加值,新培植市級以上高新技術企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產品,力爭開發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項省級以上重點新產品。加快工業(yè)結構調整,積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細化工等新興產業(yè),淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝,大力發(fā)展循環(huán)經濟,爭取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經濟示范試點,力爭工業(yè)單位綜合能耗下降5%。
二、著力推進新農村建設,統(tǒng)籌農業(yè)農村經濟發(fā)展
大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。抓好20萬畝高產優(yōu)質糧食示范區(qū)建設,使糧食總產穩(wěn)定在20萬噸以上。大力發(fā)展特色產業(yè),實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略,重點培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導產業(yè)和水產、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產業(yè),抓好50個百畝以上農產品基地,新增臍橙1萬畝,種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝,出欄生豬37.6萬頭,水產品產量1.1萬噸。大力推進農業(yè)產業(yè)化,推行“公司+農戶”經營模式,積極發(fā)展科技農業(yè)和農產品精深加工,重點扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè),搞好農產品標準生產、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售,拉長產業(yè)鏈和產品鏈。新建合作經濟組織、產業(yè)協(xié)會18個,累計達到100個,帶動農戶4萬戶以上。建好3個農產品質量安全檢測點,加強農產品質量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農業(yè)機械化和良種良法,提高農業(yè)科技含量。
抓好新型村落社區(qū)建設??h財政安排20__萬元支持新農村建設,抓好300個新增示范點建設,在完成規(guī)劃的基礎上,著力扶持每個點辦好5件事:培植一個主導產業(yè)或項目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農民培訓點,加快改善農村道路、飲水、沼氣、電網、通信等基礎設施,加強教育、衛(wèi)生、文化等農村公共事業(yè),力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里,創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn),使農村面貌有一個較大的變化。
提高農民致富能力。認真落實各項支農惠農政策,加強以農田水利設施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點的農村基本建設,改造中低產田10200畝,新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝,提高農業(yè)綜合生產能力。實施100萬畝生態(tài)公益林項目。做好11.8萬戶農戶農村土地經營權證換證工作,穩(wěn)定農村土地承包關系,積極推進農村土地經營權流轉。加快農村勞動力向非農產業(yè)轉移,促進農民增收。
三、著力培育現(xiàn)代服務業(yè),提升第三產業(yè)發(fā)展水平
圍繞把贛縣建設成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”,突出“一園一帶一中心”建設,一園即物流園區(qū)建設。實施儲潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項目,加快規(guī)劃并啟動縣綜合物流園區(qū)建設,推進工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務,大力引進和發(fā)展一批年營業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè),形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設。堅持整合資源、完善設施、提升服務的思路,充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風光旅游資源,開發(fā)建設以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風景線路,積極發(fā)展“農家樂”觀光游、度假休閑游,力爭全年接待旅游人數(shù)25萬人次,旅游總收入5000萬元。一中心即商貿休閑中心建設。強化縣城商貿中心地位,規(guī)劃好縣城商業(yè)布局,培育光彩大市場,搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業(yè)街區(qū)建設。積極發(fā)展連鎖經營店,抓好60個“萬村千鄉(xiāng)”市場工程示范點,引導各類超市向農村延伸,繁榮農村集貿市場。規(guī)范發(fā)展房地產業(yè)。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務項目,繁榮娛樂服務業(yè)。鼓勵發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務業(yè),提高第三產業(yè)比重。
四、著力改善人居環(huán)境,提高城市建設管理水平
堅持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重,投入1.5億元,加快縣城建設。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網等專項規(guī)劃。二是以精品意識建設城市。完成城南一期市政工程,推進城南新區(qū)二期開發(fā),打造花園式新城區(qū)。實施市政道路整治工程,延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道,完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造,使縣城日供水能力達到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網改造。新開發(fā)建設7個精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設施和景觀建設,新建16個公交站臺,新增街頭綠地7處,搞好美化、綠化,縣城綠地率達到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項目建設,完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經營城市。深入開展縣城綜合整治,對縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經營、違法建筑等進行重點整治,改進城市交通,加強外來人口管理,營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境,爭創(chuàng)省級園林城市。同時加快小城鎮(zhèn)建設,完成17個圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編,實施湖江新圩鎮(zhèn)建設,打造一批經濟實力較強、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn),促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
五、著力實施大項目帶動,改善城鄉(xiāng)基礎設施條件
加快重點項目建設。實行重點項目建設領導聯(lián)系制度、定期調度制度、現(xiàn)場辦公制度,加快項目實施進度。今年計劃安排重點工程10個,確保完成投入25億元以上。開工建設華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學,完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設、自來水改造等項目建設,實施縣城電網改造及戶戶通電工程,加快儲潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個工業(yè)小區(qū)建設。
加大基礎設施投入。公路方面,確保完成縣城至長洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開工建設鄉(xiāng)村公路60條,確保完成100公里通村水泥路建設;實施麂灘大橋等一批“渡改橋”項目。電力方面,加快攸鎮(zhèn)、儲潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造,新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站,爭取新建一座11萬伏輸變電站,新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35kv線路,保障用電需求。通訊方面,加快寬帶通信網建設,力爭新增94個行政村通寬帶網,新增560戶農戶上網,行政村通寬帶率達到55%;擴大有線電視和數(shù)字電視網絡覆蓋面,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網絡聯(lián)網;做好政務網橫向聯(lián)網工作,實現(xiàn)網上政務公開、網上為民服務,推進信息技術普及應用。
六、著力創(chuàng)新體制機制,加快內外源型經濟發(fā)展
提升招商引資水平。堅持把質量和效益置于招商引資工作的首位,以園區(qū)招商、產業(yè)招商和大項目招商為重點,重點引進一批產業(yè)關聯(lián)度大、科技含量高、牽動力強的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時,推進農業(yè)和商貿業(yè)的招商引資,引導更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點招商項目的包裝推介,提高項目引進的成功率。進一步完善招商引資激勵機制,強化項目跟蹤服務,幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題,營造親商、安商、樂商的投資環(huán)境。擴大外貿出口,提高出口總量。推動全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)民間資本投資積極性,形成內源型經濟和外源型經濟相互促進、協(xié)調發(fā)展的新格局。
全面深化各項改革。加快“十大體系”建設,推進十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸,促進機制創(chuàng)新成果轉化、促進經濟社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,鞏固和擴大“十大體系”建設成果,促進體制機制創(chuàng)新。深化國有資產管理體制改革,力爭年內完成商業(yè)、糧食、供銷、農業(yè)、建設等系統(tǒng)10家企業(yè)改制,安置職工2180人,使全縣國有集體企業(yè)職工安置面達到68%。深化投融資體制改革,建立多元化投入機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制。穩(wěn)步推進經營性事業(yè)單位改革。
七、著力壯大財政實力,提高財稅金融保障能力
積極發(fā)揮財政杠桿作用,用足用好用活各種財政政策,扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個私經濟,培植壯大財源,增加地方可用財力。嚴格依法治稅,加大對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度,加強對零星稅源和小稅種的征收管理,確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”,抓好國庫集中支付試點,加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強預算約束,優(yōu)化支出結構,新增財力進一步向困難群眾、農村、基層和社會事業(yè)傾斜,進一步發(fā)揮財政對經濟發(fā)展的支持作用。加強對專項資金使用管理,提高財政資金使用效益。加大爭資爭項力度,爭取上級項目資金1個億以上。優(yōu)化金融服務,運作好中小企業(yè)信用擔保中心,促進銀企合作,鼓勵金融機構加大對優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)的有效信貸投入,力爭全年信貸增量達到3億元,更好更快地助推縣域經濟發(fā)展。
八、著力發(fā)展普惠型事業(yè),扎實推進和諧社會建設
繁榮各項社會事業(yè)。力爭實施各類科技計劃項目8個,申請專利5件,推動科技進步與創(chuàng)新。實施教育基礎設施改造和遠程教育2大工程,使遠程教育覆蓋面達到100%,推進教育信息化。建好縣城第三小學,完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓,均衡發(fā)展高中教育、義務教育、職業(yè)教育和成人教育,全面提高教學質量。加大人才引進和培養(yǎng)力度,建好縣職業(yè)學校和11個職業(yè)技能培訓基地,引進本科以上人才100名,聘用農村實用人才1000名,培訓轉崗實用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應急指揮體系、疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網絡體系為重點,大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農村醫(yī)療條件,使社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達到95%以上。加強文化市場管理,辦好農民運動會,推進全民健身。做好人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。加強工業(yè)污染治理,強化環(huán)境監(jiān)管,合理開發(fā)礦產資源,保護生態(tài)環(huán)境。加強公民道德建設,深入開展精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)做好國防動員、民兵預備役、人民防空和雙擁工作。加強工會、共青團、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設。依法管理宗教事務。完成《贛縣志》的修編和出版。認真開展好全國第二次農業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計、審計、物價、外事僑務、水文氣象、對臺等工作,推動各項社會事業(yè)全面進步。
切實加強社會管理。規(guī)范信訪秩序,完善領導接訪、領導包案、信訪督辦等制度,妥善處理各類信訪問題。創(chuàng)新安全生產管理機制,健全監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標的實現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質災害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質量安全檢測監(jiān)管體系,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,維護市場經濟秩序。強化社會治安綜合治理,依法懲治各類犯罪活動,確保社會穩(wěn)定。健全完善應急預案體系,提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災害事故的能力,營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
九、著力增強行政執(zhí)行力,努力建設群眾滿意政府
新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率,創(chuàng)新政府管理”,建設透明、責任、法治、高效、服務、廉潔政府的要求,不斷增強政府推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的能力,塑造政府新形象。
依法行政,樹立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,自覺并善于依法處理經濟社會事務,加強和改善行政執(zhí)法,提高政府法治能力。推進“五五”普法,加快依法治縣進程。加強政府工作績效評估,建立“民生工程”考核評價體系、經濟社會發(fā)展考核評價體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護考核評價體系、政務環(huán)境考核評價體系、社會發(fā)展考核評價體系、社會穩(wěn)定考核評價體系等6大考核評價體系,積極推行行政問責制,解決無人執(zhí)行、無力執(zhí)行、無心執(zhí)行的問題,確保政令暢通。
同心同德,樹立團結協(xié)作、和衷共濟的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協(xié)通報情況制度,自覺接受監(jiān)督,辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅持民主集中制原則,完善政府內部分工負責、合力推進的工作方法和工作機制,有效地推進政府各項工作。堅持“問計于民”,推進政務、村務公開,擴大基層民主,健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度,真正做到重大決策依民而定,工作措施應民而出。進一步改進和完善考核激勵機制,激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。
轉變作風,樹立求真務實、雷厲風行的新形象。牢固樹立“精簡務本、行必責實”的工作作風,建立并實行目標管理責任制,使每一項工作有目標、有措施、有督查、有結果。堅持靠前指揮、一線服務、深入督查,加大考核獎懲力度,強化督促檢查。堅持求真務實,力求開短會、講短話、發(fā)短文,加快工作節(jié)奏,不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實施《公務員法》,加強公務員隊伍建設、管理和培訓,切實提高政府機關及公務員的執(zhí)行能力。
牢記宗旨,樹立以民為本、服務為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準則,以促進發(fā)展為目標,工作重心下移,服務關口前移,積極主動為基層解決實際問題,誠心誠意為群眾辦實事謀福祉。加強政府信息網建設,提高政府辦公自動化水平。加強行政服務中心建設,行政審批職能集中到窗口、授權到窗口、辦結在窗口,把行政服務中心建設成行政便民“超市”。加強政府信用建設,堅決杜絕政策不落實、承諾不兌現(xiàn)等不誠信行為,取信于民。
嚴于律己,樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,深入開展廉政建設和反腐敗斗爭。在各級領導干部中大力倡導“勤奮學習、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事,秉公辦事、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好作風,在全縣上下大力弘揚以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,堅決糾正行業(yè)不正之風,真正把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在抓落實上,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
各位代表!站在新的起點,實現(xiàn)新的跨越,這是時代的呼喚,人民的重托,是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結在以__同志為的___周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,在中共贛縣縣委的堅強領導下,同心同德,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,為開創(chuàng)“__”發(fā)展新局面,創(chuàng)造贛縣更加美好的未來而努力奮斗!
贛縣政府