縣政府關(guān)于2024年1-5月重點工作的情況報告怎么寫
一、經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展
1. 工業(yè)生產(chǎn):加強本地企業(yè)扶持,推動產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)值。針對制造業(yè),實施優(yōu)惠政策,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質(zhì)量。
2. 農(nóng)業(yè)發(fā)展:推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),保障糧食安全,增加農(nóng)民收入。
3. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加快交通、能源、水利等領(lǐng)域的項目建設(shè),改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升公共服務(wù)水平。
4. 招商引資:舉辦各類招商活動,吸引外來投資,重點引進高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。
二、民生改善與社會服務(wù)
1. 教育事業(yè):推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,提升教育教學(xué)質(zhì)量,改善學(xué)校硬件設(shè)施。
2. 醫(yī)療衛(wèi)生:擴大醫(yī)療服務(wù)覆蓋面,加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
3. 社會保障:完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度,保障困難群體基本生活。
4. 住房保障:加大公租房和廉租房建設(shè)力度,解決低收入家庭住房問題。
三、環(huán)境保護與綠色發(fā)展
1. 環(huán)境治理:強化污染源管控,推進垃圾分類,提高污水處理能力。
2. 生態(tài)保護:加強森林資源保護,開展植樹造林活動,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
3. 節(jié)能減排:推廣綠色建筑,鼓勵清潔能源使用,降低碳排放。
四、社會治理與平安建設(shè)
1. 法治建設(shè):加強法治宣傳教育,提升公民法律意識,維護社會穩(wěn)定。
2. 公共安全:加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
3. 掃黑除惡:持續(xù)打擊違法犯罪,營造和諧安寧的社會環(huán)境。
五、文化建設(shè)與旅游發(fā)展
1. 文化傳承:挖掘地方文化資源,舉辦文化節(jié)慶活動,增強文化自信。
2. 旅游推廣:開發(fā)旅游資源,打造旅游品牌,促進旅游業(yè)繁榮發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
我代表縣政府,向大家報告2024年1-5月的重點工作情況。在過去的幾個月里,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全力以赴推進各項任務(wù),現(xiàn)將具體情況匯報如下:
結(jié)尾:
在接下來的時間里,我們將繼續(xù)秉持務(wù)實、高效的工作態(tài)度,深化各項改革,努力提升人民群眾的幸福感和滿意度。面對新的挑戰(zhàn)和機遇,我們將以更加堅定的決心,推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。感謝大家的關(guān)注和支持,讓我們攜手共創(chuàng)美好未來。
縣政府關(guān)于2024年1-5月重點工作的情況報告范文
第一篇 縣政府關(guān)于2024年1-5月重點工作的情況報告4300字
天城縣人民政府 關(guān)于1—5月重點工作的情況報告 縣人大常委會: 2024年是實施“十五”計劃的最后一年,也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展良好勢頭關(guān)鍵的一年。為認(rèn)真貫徹縣委十屆三次全會精神,落實十二屆人大三次會議的各項任務(wù),真正把我縣“五大戰(zhàn)略”、“三化進程”落到實處,現(xiàn)將今年1—5月縣政府重點工作報告如下:
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化
(一)百村示范工程 我縣“百村示范工程”建設(shè),結(jié)合省、州實施整村推進的扶貧方向,每個村小組安排約15萬元的資金進行水窖、沼氣、道路及村民活動室等設(shè)施建設(shè)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報需實施“百村示范工程”的村民小組197個。
整村推進扶貧項目省上安排10個村民小組、州上安排9個村民小組,共安排我縣19個村民小組。下一步將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況逐村識別,前后敲定,待省、州批復(fù)整村推進規(guī)劃后再組織實施“百村示范工程”。
(二)規(guī)模養(yǎng)牛 截止5月19日,全縣規(guī)模養(yǎng)牛戶(養(yǎng)牛50頭以上)58戶,牛存欄8454頭,其中:飼養(yǎng)50頭至100頭的35戶, 101頭至200頭的14戶,201頭至300頭的4戶; 301頭至700頭的5戶。小規(guī)模養(yǎng)牛戶迅速崛起,全縣形成了一個以大戶為點、小戶為面的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)。
(三)竹產(chǎn)業(yè)培植 竹紙漿一體化項目30.8萬畝竹林基地已規(guī)劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務(wù)費(1.5元/叢,分三年支付給種竹農(nóng)戶),由農(nóng)戶在規(guī)劃的土地上按技術(shù)要求種好竹苗,管好竹林,并按不低于保護價(210元/噸)的價格出售竹材給天巍公司,公司再根據(jù)農(nóng)戶交售量按8元/噸的標(biāo)準(zhǔn)支付土地使用費給土地所有者;除天巍公司核心區(qū)計劃種植8—10萬畝外,地方負(fù)責(zé)的輻射區(qū)計劃種植3萬畝已下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn),所需麻竹蔸苗100萬叢已于2024年元月31日招標(biāo)培育,共需投入竹苗款530.6萬元。
(四)亞麻 2024年全縣種植亞麻33540畝,其中有收面積31213畝,預(yù)計總產(chǎn)1061.9萬公斤。截止5月17日,新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤,付款854.9萬元,均價1.03元/公斤;潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤,應(yīng)付款47.04萬元,已付款42.84萬元,均價0.98元/公斤。
(五)蔬菜 2024年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中:蔗田套種蔬菜10000畝);中棚設(shè)施栽培完成1000畝,種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等,現(xiàn)已全部上市。
批發(fā)價:辣椒0.7元/公斤,黃瓜0.6元/公斤,西紅柿0.8元/公斤,西葫蘆0.5元/公斤。
二、不斷推進工業(yè)化進程,努力打造縣域經(jīng)濟發(fā)展平臺
(一)竹漿紙一體化建設(shè)進展情況 由州、縣國土資源部門評審?fù)ㄟ^的《項目建設(shè)用地預(yù)審報告書》已上報到省國土資源廳,目前正在審查之中;委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書》征求意見稿已經(jīng)送天巍公司進行最后的審核、校對和修改,力爭在5月中旬獲得批復(fù);竹漿生產(chǎn)原料林基地建設(shè)已經(jīng)省林業(yè)廳正式批復(fù);委托昆明有色冶金設(shè)計院編制的《項目建設(shè)水土保持方案》于4月22日通過了評審;委托云南省水文水資源局技術(shù)咨詢中心編制的《項目水資源論證方案》于5月中旬交付,即可提請珠江水利委員會或省水利廳組織專家評審批復(fù);目前開始著手在全國范圍內(nèi)選擇、物色竹漿廠建設(shè)和管理方面的高級管理人員和技術(shù)人員,與擬引進的國外設(shè),新建的天城中學(xué)校址定點在西區(qū)租舍的小石舍,計劃用地300畝。請省建設(shè)廳規(guī)劃處到實地察看,認(rèn)為可行。
現(xiàn)已經(jīng)委托云南省測繪工程院補測1:500的地形圖,5月中旬可出圖,目前,正在為規(guī)劃作各項前期準(zhǔn)備工作。 消防規(guī)劃: 2024年底委托云南匯景規(guī)劃設(shè)計公司對縣城消防規(guī)劃進行了編制,初步成果已完成,還未評審。
2、重點工程建設(shè) 文體中心工程:截止4月底,a(文體中心)、b(青少年、老年活動中心)標(biāo)段主體框架、磚砌體、內(nèi)墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工;門窗安裝、室內(nèi)外裝飾尚未動工;c(廣電新聞中心)標(biāo)段土建部分完成部分基礎(chǔ)之后,2024年10月份停工至現(xiàn)在一直未動工;d(體育館)標(biāo)段主體框架、籃球場地坪混凝土澆筑己完成,磚砌體完成90%,內(nèi)墻抹灰完成85%,底層地面回填土完成95%,水電部分、預(yù)埋管件安裝基本完成,看臺抹灰、樓地面及門窗安裝、室內(nèi)外裝修尚未動工。鋼結(jié)構(gòu)部分網(wǎng)架制作已經(jīng)完成,安裝完成30%,腳手架搭設(shè)已完成,鋼彩板己運到工地倉庫。
外裝修進入招標(biāo)程序,原計劃4月初開標(biāo),后來因情況復(fù)雜暫時停止;e(室外運動場看臺)標(biāo)段完成室外運動場及看臺的設(shè)計圖紙。ab段已付資金240萬元,付款比例為65.38%;c段未支付工程款;d段土建部份已付款500萬元,付款比例為62.3%;鋼構(gòu)部份未付款。
二水廠擴建工程:二水廠擴建規(guī)模按3萬噸/日統(tǒng)一設(shè)計,分期建設(shè)。近期工程按1.5萬噸/日規(guī)模實施,初步設(shè)計概算為2196.4萬元,含土建工程、設(shè)備采購及安裝工程和供水管網(wǎng)擴建三部分。
目前開工建設(shè)土建工程、設(shè)備采購及安裝工程,土建施工中標(biāo)合同價為521.18萬元,設(shè)備采購及安裝工程中標(biāo)合同價為665.64萬元,共計1186.82萬元,整個工程共爭取到國債資金800萬元。自2024年6月6日開工至2024年4月30日止,土建工程己完成工程總量的95%,凈水廠外購設(shè)備己全部入場,設(shè)備安裝調(diào)試工程量完成約60%,計劃于5月底安裝完畢,6月底全面竣工驗收。
慶來路的建設(shè):慶來路原規(guī)劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房,共113米寬,規(guī)劃為仿明清風(fēng)格建筑。后由紅煙企業(yè)進行開發(fā)建設(shè),2024年動工,現(xiàn)路基已完工,正在進行路面建設(shè)。
垃圾處理廠的建設(shè):新的場址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡,規(guī)模為日處理220噸,庫容為190萬噸,使用年限為20年,概算投資3500萬元。目前,環(huán)境保護評價資料已經(jīng)送省環(huán)保局,可研已送省計委,待省環(huán)保局批復(fù)后由省計委組織可行性研究評審論證。
重點集鎮(zhèn)的建設(shè):竹園鎮(zhèn)三那線改造續(xù)修工程總長750㎡,總投資170萬元,瀝青路面,于2024年10月16日開工建設(shè),今年1月30日已竣工驗收,目前已投入使用;朋普集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在做前期準(zhǔn)備工作;新哨鎮(zhèn)興發(fā)村已完成了規(guī)劃方案的修改意見。
(二)道路交通建設(shè)
1、西三至巡檢司連鄉(xiāng)公路建設(shè) 截止5月10日,共完成路基土石方70萬立方/109公里,涵洞1053米/133道,擋墻7384立方/54處,路基完工115公里,鋪筑混凝土路面70000平方/20公里,完成投資2200萬元,到位資金1510萬元(其中州補資金110萬元,縣自籌資金1400萬元)?,F(xiàn)各標(biāo)段正抓緊施工,預(yù)計2024年12月底完工通車。
2、巡檢司至小龍?zhí)禵公路建設(shè) 巡檢司—開遠(yuǎn)小龍?zhí)豆?,全長38公里,設(shè)計為_山嶺重丘區(qū)公路,路基寬8.5米,路面寬為7.7米的瀝青路,現(xiàn)設(shè)計資料已報州交通局審查,橋梁工程正由省公路規(guī)劃設(shè)計院進行測設(shè)到位20萬元),企業(yè)承諾籌措資金50萬元。項目前期工作已準(zhǔn)備就緒。
四、圍繞“大招商,大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資工作見成效
(一)積極動員并組織企業(yè)參加“2024年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”和“云南—廣東重點項目推介懇談會”等。3月30日,組織明星修理廠和竹園蓮花農(nóng)貿(mào)市場參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點項目推介懇談會”,為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎(chǔ);4月1日至3日,“2024年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”在上海展覽中心舉行,又組織云南紅酒廠、天城縣農(nóng)機推廣中心兩家企業(yè)參加,在會上產(chǎn)品因品質(zhì)好被上海消費者搶購一空;目前正在積極準(zhǔn)備參加昆交會的工作,主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。
(二)在原來編制26個招商引資項目基礎(chǔ)上,重新編制整理了招商項目17個。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺州市和金華市學(xué)習(xí)考察招商引資先進經(jīng)驗等機會進行招商宣傳。
在聯(lián)系招商和接待來訪、來談?wù)叩葘ν饨煌鶗r,積極主動地為企業(yè)牽線搭橋,為企業(yè)尋找資金、合作伙伴,引薦外商到我縣創(chuàng)辦企業(yè)。
(三)認(rèn)真做好項目實施情況的跟蹤和統(tǒng)計上報工作。及時準(zhǔn)確掌握我縣招商引資項目的實施情況,了解項目的運作狀況,產(chǎn)值、利潤、稅收情況,認(rèn)真跟蹤,隨時掌握最新動態(tài)。
(四)積極為開遠(yuǎn)綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮(zhèn)洽談薯蕷深加工項目做好土地協(xié)調(diào)等工作。
五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強
(一)農(nóng)村能源建設(shè) 2024年縣政府第38次常務(wù)會議決定:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個沼氣生態(tài)示范村,示范村的沼氣池建池率要達80%以上;同意《進一步加快發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作方案。截止5月13日,全縣共建沼氣池787口(尚未經(jīng)過檢查驗收),改建節(jié)柴灶30戶,建農(nóng)村太陽能熱水器214平方米。
(二)安全生產(chǎn)工作 一是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強化各級各部門和有關(guān)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識;二是做好基礎(chǔ)性工作,為抓好安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)等50家單位簽訂了2024年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,設(shè)專職安全員175人,兼職安全員1565人,并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書11388份;三是積極開展安全生產(chǎn)工作專項整治,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;四是及時調(diào)查已發(fā)生的安全事故,督促整改存在的安全隱患。
今年1—4月,全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故34起,同比上升78.95%;死亡28人,同比上升154.55%;受傷32人,同比下降22%;直接經(jīng)濟損失862648元,同比上升58.44%。
(三)勞務(wù)輸出 2024年1月至5月,經(jīng)過廣泛宣傳、多方動員,全縣實現(xiàn)組織性勞務(wù)輸出33人。勞務(wù)輸出工作進展緩慢,成效低下的原因:一是對勞務(wù)輸出工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠。
二是宣傳不到位,勞務(wù)輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務(wù)用工單位聯(lián)系不夠,未能結(jié)合我縣勞動力技能素質(zhì)和用人單位崗位技能要求,及時廣泛開發(fā)出大批量的適應(yīng)市場就業(yè)崗位技能需求的勞動者。
四是跟蹤服務(wù)不到位,輸出人員穩(wěn)定就業(yè)率低。五是輸出人員的技能培訓(xùn)與市場就業(yè)崗位技能要求脫節(jié)。
六是一些用人單位、職業(yè)中介機構(gòu)坑騙外出務(wù)工人員的行為時有發(fā)生,給外出務(wù)工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負(fù)擔(dān)。
(四)“十一五”規(guī)劃 現(xiàn)已制定出《天城縣“十一五”規(guī)劃編制工作實施意見》。規(guī)劃前期調(diào)研工作全面展開,重大項目篩選論證工作正抓緊進行。
根據(jù)省州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局及我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,不斷調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,目前項目儲備年1—4月,全縣共接待海外游客292人次,國內(nèi)游客35.83萬人次(其中:過夜游客5.27萬人次,一日游游客30.56萬人次),同比增長119%;實現(xiàn)旅游總收入5966.36萬元,同比增長67%,其中:外匯收入10.6萬美元。
(三)深化廣電文化事業(yè)改革 一是積極做好職工的思想工作,使職工思想不亂、工作不亂,各項工作正穩(wěn)定有序的開展;二是認(rèn)真組織縣廣電局、財政局、土地局、審計局做好清產(chǎn)核資工作。目前,清產(chǎn)核資工作已進入尾聲;三是縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于4月7日-9日分別到大理、麗江、楚雄進行廣電事業(yè)改革考察,借鑒改革經(jīng)驗;四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺改革方案》,待縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過后施行。
預(yù)計廣電文化事業(yè)改革將在5月底前完成。 主任、副主任、各位代表,以上就是縣政府1—5月重點工作開展的主要情況。
我們相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和全縣人民的共同努力下,今年政府的重點工作一定能夠順利實施,圓滿完成。 謝謝大家! 天城縣人民政府 二oo五年五月十九日
第二篇 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告2700字
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
中共天城縣委:
今年以來,我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項目的支撐作用明顯增強,投資結(jié)構(gòu)進一步改善?,F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設(shè)投資增長150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍,電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來學(xué)校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設(shè)取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場地平整工程已完成80%,開工以來累計完成投資41162萬元,占總投資的15.5%;雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%;縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬元,占總投資的17.2%;慶來學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元,占總投資的38.5%;彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮,全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),進入施工階段;“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利,《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審,《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項目建設(shè)水資源論證分析報告書》、《項目建設(shè)水土保持方案》及《項目核準(zhǔn)報告書》,待材料齊全后,盡快上報國家發(fā)改委核準(zhǔn);巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案,奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目正抓緊編制上報規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委;白云水庫除險加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù);新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設(shè)已通過州級評審,竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委;裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評完成后,逐級上報審批。天城縣2024—2024年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程項目的篩選、上報工作,18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)取得可喜的進展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對財政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日;三是受宏觀調(diào)控影響,一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作,積極主動地爭取項目,結(jié)合省州“雙百”工程的實施,調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,做到建設(shè)一批,新上一批,儲備一批,論證一批,有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),確保年內(nèi)動工;巡檢電廠擴建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)??偩衷u審,《水土保持方案報告書》已上報水利部,爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),加快項目建設(shè)進程,聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計;認(rèn)真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,激活和擴大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實施工作。進一步加強組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作,加大清庫力庫,保證今年8月清庫驗收,同時加強與個舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況;加強協(xié)調(diào)服務(wù),抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設(shè)所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項目順利實施;加強與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作,認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題;加強協(xié)調(diào)服務(wù),多渠道籌措建設(shè)資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺,吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
第三篇 縣人民政府辦公室主任述職述廉報告1850字
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主任、各位副主任、各位委員:
我于2003年3月被縣人大常委會任命為縣人民政府辦公室主任。兩年多來,我在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)懷支持下,團結(jié)和帶領(lǐng)縣政府辦公室一班人,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴(yán)格依法行政,奮力拼搏,開拓進取,扎實工作,充分履行組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)職能,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)??h政府辦2003、2024年連續(xù)兩年被評為全市辦公室工作先進單位和信息、督查、調(diào)糾、法制、民族、宗教、人防等單項工作先進單位,2003年被評為縣雙文明先進單位,2003、2024年連續(xù)兩年被評為全縣服務(wù)發(fā)展先進單位。我本人也連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀公務(wù)員,被縣人民政府記三等功兩次、嘉獎一次;兩年中先后被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;2024年2月被評為全縣“十佳”機關(guān)干部。
現(xiàn)將履職情況報告如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
任職以來,我按照職責(zé)要求,主要抓了以下個方面:
(一)強化學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的基礎(chǔ),是一個人在政治、思想、作風(fēng)、品德、知識、技能等方面的綜合反映。不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)崗位職責(zé)要求,更好地為黨工作、為民服務(wù),一直是我孜孜不倦的追求。為此,我一是堅持理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。我較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了以鄧小平理論、三個代表重要思想為重點的政治理論著作,基本掌握其理論精髓。通過學(xué)習(xí),特別是今年通過參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,自己的政治理論素質(zhì)明顯提高,共產(chǎn)主義理想信念愈加牢固,是非觀念、大局意識得到增強。二是堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我著重加強社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、法律等方面知識的學(xué)習(xí),不斷擴大知識面,從而提高自己的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。幾年來,我重點系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時期辦公室工作的各種業(yè)務(wù),并且在工作之余參加了中南財政政法大學(xué)的國際貿(mào)易研究生班學(xué)習(xí),于2024年畢業(yè)。三是堅持學(xué)用結(jié)合,不斷提高實踐能力。實踐出真知。兩年多來,我十分注重向政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué),學(xué)習(xí)他們善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風(fēng)和清正廉潔的品格;向同事們學(xué),學(xué)習(xí)他們勤勤懇懇的工作作風(fēng)和任勞任怨的工作態(tài)度;向基層干部學(xué),學(xué)習(xí)他們密切聯(lián)系群眾、腳踏實地的工作作風(fēng);在工作實踐中學(xué),通過兩年多政府辦公室工作的實踐,學(xué)會了很多在其他部門和崗位學(xué)不到的東西。
(二)強化隊伍建設(shè),增強辦公室的整體戰(zhàn)斗力??h政府辦公室是縣政府的協(xié)調(diào)部、服務(wù)部、參謀部,是承上啟下的工作樞紐,必須有一支具備較高綜合素質(zhì)和強烈責(zé)任心的好隊伍,才能確保政府的高效運轉(zhuǎn),才能創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。為此,我一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。兩年多來,我積極向縣委政府建議,配齊配強了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,我堅持以身作則,對自己高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,帶好頭,做好表率。堅持班子集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則,做到原則問題上講黨性、顧大局,非原則問題上講風(fēng)格、講寬容、講諒解,努力營造民主、團結(jié)、協(xié)作、信任的良好氛圍。目前,政府辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子可以說是一個團結(jié)務(wù)實、勤奮工作的班子。二是狠抓干部職工隊伍建設(shè)。兩年多來,我一方面堅持定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,強化干部隊伍政治理論和市場經(jīng)濟、法律、及辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),辦公室人員中不少由“專才”變“通才”,成了懂得較多業(yè)務(wù)知識的“行家”,較快地適應(yīng)了新時期辦公室工作,提高了為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。許多同志通過辦公室工作的鍛煉已經(jīng)成長為中層領(lǐng)導(dǎo)干部。另一方面狠抓制度建設(shè),用制度強化內(nèi)部管理,2003年任職伊始就重點抓了內(nèi)部各項規(guī)章制度的'建設(shè),并堅持不斷完善,從而使干部隊伍精神面貌和政府辦公室外部形象有了很大的改觀。三是狠抓工作作風(fēng)的整頓。2003年上半年,我們在全縣率先開展干部職工工作作風(fēng)的整頓,結(jié)合內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè),對政府辦公室存在的問題進行了大的整頓,基本解決了政府辦公室過來存在的問題,形成了勤奮、高效、務(wù)實的工作作風(fēng)。兩年多來,政府辦公室堅持雙休日、節(jié)假日和晚間值班。在非典、抗洪及處理突發(fā)事件時,多數(shù)同志幾天幾晚都沒有休息,沒有同志叫苦叫累??梢哉f,政府辦公室的同志基本上都是加班加點過來的,有的同志甚至年加班達到了200個工作日以上。四是強化基層辦公室隊伍建設(shè)。按照縣委、縣政府的部署,加強了對基層黨政辦公室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有計劃地組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門辦公室工作人員進行跟班培訓(xùn),兩年來已先后培訓(xùn)了近30名同志,有效地提高了全縣辦公室工作人員的整體素質(zhì),使全縣辦公室工作上了一個新的臺階。
(三)強化政務(wù)服務(wù),當(dāng)好縣政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。兩
第四篇 某縣2024年政府工作報告11950字
政 府 工 作 報 告
——2024年1月12日在__縣第十五屆
人民代表大會第三次會議上
__縣縣長 馬 善 軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2024年政府工作回顧
2024年,在中共__縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大以及十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展、上水平”,在金融危機沖擊、形勢復(fù)雜多變、發(fā)展非常困難的背景下,迎難而上,危中求機,共克時艱,圓滿完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計2024年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值142.5億元,增長15.1%;地方財政收入2.14億元,增長16.1%;全社會固定資產(chǎn)投資80億元,增長29%;全社會消費品零售總額39億元,增長18%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2024年的13:54:33調(diào)整為12:54:34;在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入分別達到16500元和6200元,增長10.2%和8.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到55.3億元,比年初增加6億元。一年來,全市農(nóng)村重點工作會議、城市管理現(xiàn)場會、農(nóng)村社區(qū)村民委員會選舉現(xiàn)場會等38個現(xiàn)場會及經(jīng)驗推廣會先后在我縣召開,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)等多項工作成為全市乃至全省的工作亮點。
——過去的一年,是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破的一年。工業(yè)經(jīng)濟總量進一步擴張,先后實施了史丹利復(fù)合肥等31個投資過億元的大項目,累計開工建設(shè)500萬元以上項目130個,總投資113億元。全縣規(guī)模以上企業(yè)達到264家,比上年增加43家。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了重大突破,以晉德緊固件為龍頭的機械產(chǎn)業(yè)、以志誠阿維菌素為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)、以東鴻制膜為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)迅速崛起,企業(yè)群體已達100多家,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到18%,“三紙一化”占據(jù)__工業(yè)主導(dǎo)地位的格局初步得到了調(diào)整。對外合作再結(jié)碩果,中化化肥、晉億集團等8家上市公司先后在我縣投資發(fā)展。中化__化工累計完成整改投入10億元,產(chǎn)能達到歷史最高水平;河北滄州明珠集團以1.12億元整體收購新東力制膜公司,使停產(chǎn)三年的企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),僅半年時間就完成銷售收入7500萬元,實現(xiàn)利稅1100多萬元。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提升,全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值68億元,銷售收入240億元,利稅27億元,分別增長 20.8%、22.1%和19.5%;工業(yè)用電量達到12.6億千瓦時,增長77.9%;萬元gdp能耗、水耗分別下降8%,工業(yè)廢水cod、二氧化硫分別比上年削減18.4%和12.8%。
——過去的一年,是城市建設(shè)加速推進,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大變化的一年。圍繞建設(shè)魯西北地區(qū)縣級城市典范,投資7.65億元,先后實施了琵琶灣公園二期、督府小區(qū)、迎賓大道等18項重點城建工程,特別是琵琶灣公園、民俗文化街、龍門樓等一批地標(biāo)性工程的建設(shè),使文化元素的融入城市建設(shè),極大提升了__的城市品位。城中村改造扎實推進,完成城中村拆遷26.4萬平方米,新建督府、郭劉二期、東苑三期等安置小區(qū)17萬平方米,1300多戶群眾實現(xiàn)了按期回遷。城市管理工作繼續(xù)走在全市前列,高標(biāo)準(zhǔn)治理背街小巷6條,新增綠化面積30多萬平方米,先后接待各級參觀考察6000多人次,城市建設(shè)管理“名片”更加靚麗。小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)了新提升,明確了“一心兩極八鎮(zhèn)百區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,“突破恩城”戰(zhàn)略實現(xiàn)了一年出形象的目標(biāo),成功探索了一條小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)以及市場化運作的新路子。
——過去的一年,是“雙抓雙帶”工程扎實推進,新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效的一年。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),先后引進培育六和集團、壽光蔬菜集團、華農(nóng)食品等市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,新增規(guī)范化專業(yè)合作組織35家,帶動新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)44個,養(yǎng)殖大戶910個,初步實現(xiàn)了由一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,噸糧縣目標(biāo)順利實現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)有序推進,全縣流轉(zhuǎn)面積達到6.5萬畝,帶動訂單農(nóng)業(yè)15萬畝,保護地蔬菜1.5萬畝,形成了“三安”有機糧食、良種繁育等5個“萬畝方”,我縣土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗做法在全省推廣。民營經(jīng)濟快速發(fā)展,全年新增私營企業(yè)340家,新增個體工商戶2790家,新增從業(yè)人員9600人,機械加工、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)迅猛擴張,初步形成了全民創(chuàng)業(yè)的良好格局。農(nóng)村基層行政管理體制改革順利完成,將全縣876個行政村整合為180個社區(qū),減少行政村696個,村均人口由440人增加到2139人。180個社區(qū)全部建立了黨支部,選舉成立了村(居)委會,被評為全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進單位、全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣。村級民主政治建設(shè)進一步加強,被評為全省村務(wù)公開民主管理示范縣。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善,完成河道治理88公里,完成油路建設(shè)改造50公里。防控美國白蛾工作取得明顯成效,代表全省順利通過國家林業(yè)局的檢查驗收。
——過去的一年,是“三城”建設(shè)扎實推進,服務(wù)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。圍繞建設(shè)“繁榮發(fā)展的商貿(mào)城、旅游度假的文化城、休閑娛樂的不夜城”,大力推進現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展,全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收1.6億元,增長40.9%,占全縣國地稅收入的比重達到40.1%?,F(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,總投資3.6億元的濟鐵__物流中心已經(jīng)開工建設(shè),建成后將成為鐵道部100個戰(zhàn)略裝車點之一,投資2600多萬元的客運總站主體工程已經(jīng)完工,四方物流二期、龍門物流綜合樓等項目已建成運營。商貿(mào)服務(wù)業(yè)更加繁榮活躍,營業(yè)面積6.5萬平方米的新世紀(jì)購物廣場已投入使用,縣城新增商業(yè)門店360多個。餐飲娛樂業(yè)健康發(fā)展,永和豆?jié){、龍山會館等一批較高檔次的餐飲娛樂項目落戶我縣。旅游業(yè)開始破題上路,成功舉辦了__縣第一屆民俗文化藝術(shù)節(jié)暨琵琶灣公園游園、恩城鴿子會等系列活動,先后接待縣內(nèi)外游客30多萬人次。
——過去的一年,是對外開放步伐不斷加快,招商引資取得豐碩成果的一年。圍繞實施“南融北接、對接央企”戰(zhàn)略,成立了對接央企等5個專業(yè)招商工作委員會,先后成功舉辦了東莞懇談會、天津招商會、北京對接央企懇談會等一系列集中招商活動,全年累計簽約項目156個,實際到位資金48.3億元。投資11.2億元的志誠阿維菌素、投資12.6億元的史丹利復(fù)合肥等23個過億元的大項目、好項目已開工建設(shè)。項目和資金爭取工作邁出了新步伐,先后成功爭取了濟石客運專線火車站、德大鐵路連接線、濟鐵__物流中心、__至__開發(fā)區(qū)連接線(__至__105國道復(fù)線)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,這必將對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展起到巨大的拉動作用;累計爭取上級無償資金2.5億元,比上年增加3000萬元,引資總量和增幅均創(chuàng)歷史新高。外經(jīng)貿(mào)工作邁出了新步伐,全年實際利用外資1329.5萬美元,進出口總額3519萬美元。
——過去的一年,是社會事業(yè)全面進步,和諧社會建設(shè)取得重要成效的一年。投資1200萬元的__五中和東關(guān)小學(xué)續(xù)建工程投入使用,“初中進城”工程進一步完善,教育教學(xué)質(zhì)量又有新的提高,2024年高考本科上線人數(shù)首次突破“千人大關(guān)”,中考成績在全市領(lǐng)先。投資9700萬元的縣醫(yī)院病房樓已開工建設(shè);投資1600萬元新建了王鳳樓中心衛(wèi)生院本資.料來源于范文 病房樓和2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、規(guī)范完善了180處中心衛(wèi)生室,初步實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。甲型h1n1流感防控成效明顯,手足口病發(fā)病率全市最低。城鄉(xiāng)文化繁榮活躍,制定了__縣文化發(fā)展規(guī)劃,成立了__歷史文化研究會,建設(shè)完善了13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。成功舉辦了“愛國歌曲大家唱”活動,參與干部群眾近萬人,極大地豐富了群眾文化生活、凝聚了發(fā)展合力。土地修編工作扎實開展。人口計生工作全面完成市里下達的任務(wù)目標(biāo)。民兵預(yù)備役建設(shè)得到加強??萍?、廣播電視、民族宗教、普法、氣象、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等各項社會事業(yè)都取得了新成績。
——過去的一年,是民生顯著改善,人民群眾得到實惠的一年。不斷加大財政投入力度,全力保障和改善民生,2024年全縣用于民生的支出達到4.3億元,占全縣財政總支出的62%。始終把就業(yè)作為民生之本,多渠道增加就業(yè)崗位,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6200人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移8800人。社會救助體系更加完善,城鄉(xiāng)低保人數(shù)達1.6萬人,全年發(fā)放低保金1187萬元;為2300名優(yōu)撫對象落實了城鎮(zhèn)醫(yī)療保障政策;累計為家庭困難學(xué)生發(fā)放救助金、助學(xué)金219萬元。各項惠農(nóng)政策全面落實,累計發(fā)放糧食補貼等各種補貼資金1.1億元。建立完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,參保率達90%以上??h財政補貼720萬元,進一步提高了新農(nóng)合報銷比例,全縣參合率達到100%,累計為群眾報銷醫(yī)藥費3700多萬元,受益群眾22.8萬人次。城鎮(zhèn)住房保障力度進一步加大,首批104戶城鎮(zhèn)住房困難群眾搬進了優(yōu)質(zhì)實用的廉租房,被評為全省住房保障先進縣。投資4600萬元建設(shè)了恩城水廠,解決了西部102個自然村、5.5萬人幾十年來喝咸水、買水吃的歷史性難題。按照國家政策要求,縣財政為黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工和企業(yè)退休人員人均增資280元。環(huán)保工作得到加強,投資1.5億元先后實施了德惠新河綜合治理等13個污染減排項目,特別是關(guān)閉拆除了水泥廠立窯,徹底解決了城區(qū)群眾關(guān)注多年的粉塵污染問題。平安建設(shè)扎實推進,圓滿完成了國慶60周年、全運會等重大活動的安保任務(wù),信訪案件、社會治安案件同比下降30%以上,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),人民群眾的安全感明顯提升,在全市社情民意電話隨機調(diào)查中,群眾滿意率較上年有了新提高。
——過去的一年,是政府自身建設(shè)不斷加強,政府工作水平顯著提升的一年。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得明顯成效,一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決,機關(guān)效能建設(shè)得到加強,機關(guān)工作人員辦事效率和服務(wù)水平明顯提升。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,進一步健全完善了政府集中采購、專項資金報帳制管理、城區(qū)拆遷安置等工作制度,政府工作的規(guī)范化、制度化、法治化建設(shè)進一步加強。
各位代表,剛剛過去的2024年,是__發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來,面對復(fù)雜形勢、艱巨任務(wù)和諸多困難,我們堅持在危機中搶抓機遇,爭支持、拼時間,保持了快速發(fā)展的強勁勢頭;我們堅持在困境中尋求突破,不斷增強面對壓力的勇氣,敢謀事、超常干,破解了一些制約因素和發(fā)展難題;我們堅持在全局中突出重點,牢牢把握關(guān)鍵,抓發(fā)展、保穩(wěn)定,各項工作取得了可喜成果,真正在全縣上下形成了風(fēng)清氣順、人心思上、欣欣向榮、和諧安定的大好局面。可以說,今天的__已經(jīng)步入了一個嶄新的歷史發(fā)展階段,站在了新的歷史起點上。
各位代表,這些成績的取得,得益于全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“一二三四五”的總體思路不動搖,干事創(chuàng)業(yè)講科學(xué),求真務(wù)實謀發(fā)展;得益于全縣上下合力謀事、團結(jié)干事,縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,縣政府狠抓落實、強化執(zhí)行,縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、積極監(jiān)督,凝聚了各級強大的發(fā)展合力;得益于全縣上下深入開展“項項爭先、年年進位”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,鼓舞了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情,始終保持了一股奮勇爭先的精神狀態(tài);得益于全縣上下持續(xù)不斷的工作創(chuàng)新,從初中進城、星級化管理、城市拆遷,到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建設(shè),這一系列創(chuàng)新改革,使__充滿了活力,煥發(fā)了勃勃生機。在此,我代表縣人民政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識分子、企業(yè)家、干部和一切勞動者,向解放軍指戰(zhàn)員、公安干警和武警官兵,向人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持__發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
我們深知,前進的道路上還有許多困難和挑戰(zhàn),我們的工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:經(jīng)濟總量還不夠大,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益還不夠高;對產(chǎn)業(yè)提升、財政增長拉動作用明顯的大企業(yè)、大項目還比較少;財政收支矛盾還比較突出;節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定還存在一些問題和隱患;少數(shù)政府部門及工作人員在服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作效率等方面,與形勢和任務(wù)的要求還有一定差距,等等。對此,我們將在今后的工作中,不遺余力地認(rèn)真加以解決。
二、2024年政府工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要工作
2024年是全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年,也是鞏固向好勢頭、實現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,我們既要充分估計面臨的嚴(yán)峻形勢,更要認(rèn)真把握當(dāng)前難得的發(fā)展機遇。從宏觀環(huán)境看,雖然世界經(jīng)濟的復(fù)蘇還存在很多不確定因素,但全球金融危機最為困難的時期已經(jīng)過去,國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯,特別是國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,大的環(huán)境和形勢對我們加快發(fā)展較為有利;從我縣內(nèi)部看,經(jīng)過近幾年的努力,我縣產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境不斷完善,積蓄了強大的發(fā)展后勁,積累了應(yīng)對經(jīng)濟調(diào)整的寶貴經(jīng)驗,同時,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,廣大干部群眾加快發(fā)展的信心和干勁更加充足,這為我們?nèi)孀龊媒衲旮黜椆ぷ鞯於藞詫嵉娜罕娀A(chǔ)。只要我們充分準(zhǔn)備,積極發(fā)揮優(yōu)勢,努力化危為機,就一定能夠完成既定工作任務(wù)目標(biāo),不斷奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。
綜合以上因素,今年政府工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“一二三四五”的總體工作思路不動搖,以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟文化強縣為目標(biāo),以“鞏固、調(diào)整、提高、發(fā)展”為主線,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化進程、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、對外開放、民生改善等工作重點,努力促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值達到162億元,增長13.7%;地方財政收入達到2.41億元,增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資達到100億元,增長25%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別達到18050元和6800元,增長9.4%和9.7%;萬元gdp能耗、水耗分別下降8%,工業(yè)廢水cod、二氧化硫排放量分別下降9%和7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.45%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.9‰以內(nèi)。
圍繞全年政府工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),2024年將重點抓好以下八個方面的工作:
(一)繼續(xù)堅持興工強縣不動搖,著力推進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。按照建設(shè)新型工業(yè)體系和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,以項目建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟做大做強。
全力擴張工業(yè)總量。堅持以大項目帶動大投入,以大投入帶動大發(fā)展,重點實施史丹利二期、晉德公司高鐵扣件續(xù)建、東鴻制膜二期、志誠阿維菌素等27個過億元的大項目,積極論證投資25億元的中化__化工“45·80”項目(45萬噸合成氨、80萬噸尿素)等一批過10億元的儲備項目,全力培育工業(yè)經(jīng)濟的龍頭骨干。堅持上大不放小,大力加強中小企業(yè)扶持力度,積極破解發(fā)展瓶頸,著力培育一批資產(chǎn)過億元的企業(yè)群體。進一步抓好政銀企合作,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,搭建銀企合作平臺,破解融資難題。力爭全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值80億元,銷售收入288億元,利稅33億元,分別增長17.6%、20%和22.2%。
全力加快轉(zhuǎn)型調(diào)整。積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大技改投入力度,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低耗能、低排放轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加大生物工程、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)的培植力度,使新興產(chǎn)業(yè)在我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占的比重進一步提高。大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略,加大品牌培育力度,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。
全力推進對外合作。繼續(xù)加大對重點企業(yè)的扶持力度,鼓勵招商引資企業(yè)進一步追加投資,擴大產(chǎn)能,提檔升級。全力推動翔龍紙業(yè)、興龍紡織等企業(yè)的對外合作,盤活存量資產(chǎn),增強發(fā)展后勁。
全力抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)。堅持走出去、請進來,繼續(xù)加強企業(yè)家以及高層管理人員的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家用現(xiàn)代理念管理企業(yè)。大力實施人才強企戰(zhàn)略,采取多種方式鼓勵引進高層次人才。依法加強企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)幫助企業(yè)健全完善各項管理制度,切實提高自身管理水平。加強企業(yè)文化建設(shè),增強企業(yè)的向心力和凝聚力,推進企業(yè)健康發(fā)展。
(二)繼續(xù)堅持建城聚商不動搖,著力推進城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新突破。圍繞“建設(shè)魯西北地區(qū)縣級城市典范”這一目標(biāo),進一步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,突出抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
按城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理縣城。一是城市規(guī)劃高起點。抓好新一輪城市規(guī)劃修編,進一步把文化和水韻色彩融入城市建設(shè),拓展城市發(fā)展空間,提升城市品位。二是城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)琵琶灣公園三期、官道小區(qū)二期、地下商城、__至__開發(fā)區(qū)連接線__段(__至__105國道復(fù)線)、101省道城區(qū)段綠化升級改造等重點工程,啟動城市生態(tài)景觀水系工程,完善城市水系。力爭用2—3年的時間,把__縣城打造成“水清樹綠的生態(tài)城,誠實守信的文明城,厚重大氣的文化城,景色怡人的觀光城”。三是城市管理高水平。以爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城為目標(biāo),加快城市管理由大街向小巷延伸,由部門管理向全民共建轉(zhuǎn)變。進一步加大城區(qū)違法建設(shè)、亂搭亂建行為查處力度,切實維護城市規(guī)劃嚴(yán)肅性。進一步抓好城市綠化,增加城市綠量,提高城市綠化水平。
按縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進一步修訂完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,以市場化運作為手段,全面提升小城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)加大“突破恩城”工作力度,新開工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,為恩城“三年大變樣”奠定堅實基礎(chǔ)。力爭用3—5年的時間,使恩城鎮(zhèn)、王鳳樓鎮(zhèn)駐地人口達到3萬人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到1萬人以上。
本文′教育資源網(wǎng)
按鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制工作,認(rèn)真研究制定社區(qū)建設(shè)的鼓勵政策,加強農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將這些資源向農(nóng)村社區(qū)集中,完善服務(wù)功能,增強農(nóng)村社區(qū)的吸引力和凝聚力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為重點,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動1-2個并居試點,帶動全縣合村并居工作扎實開展。加快制定社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,完善社區(qū)管理各項制度,加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,促進社區(qū)管理步入制度化、規(guī)范化軌道。
(三)繼續(xù)堅持“雙抓雙帶”不動搖,著力推進新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新突破。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進步。
抓社區(qū)帶村莊,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),重點抓好“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”模式的推廣,讓的社區(qū)農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。積極培植龍頭企業(yè),力爭年內(nèi)引進培植市級以上龍頭企業(yè)3家。積極發(fā)展合作組織,按照每個產(chǎn)業(yè)、每個環(huán)節(jié)都建有合作組織的目標(biāo),力爭全年規(guī)范、新建各類合作組織50個。進一步整合土地資源,加快推進土地有序流轉(zhuǎn),確定社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地,力爭全年培植萬畝基地方10個以上,新增冬暖式蔬菜大棚1萬個,新建、改造養(yǎng)殖小區(qū)100個。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,加強品牌培育,搞好無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升市場競爭力。
抓千家?guī)f戶,加快發(fā)展民營經(jīng)濟。做大做強機械、食品、絹花等特色產(chǎn)業(yè),進一步加快民營經(jīng)濟孵化園建設(shè),搭建民營經(jīng)濟發(fā)展平臺。強化對民營企業(yè)的服務(wù),加快信用體系建設(shè),為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。大力開展以“各類能人初創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、骨干企業(yè)創(chuàng)大業(yè)”為主要內(nèi)容的全民創(chuàng)業(yè)活動,推進民營經(jīng)濟提質(zhì)增速。
加大農(nóng)業(yè)投入力度,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極推進篤馬河、洪溝河治理等重點工程建設(shè),搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械化、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)改造提升,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)試點,推進社區(qū)村莊“四通四化”(通自來水、通有線電視、通電話、通油路,綠化、美化、亮化、硬化)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好高速公路及干線公路綠化美化,繼續(xù)加大美國白蛾防控工作力度。
(四)繼續(xù)堅持“三城”建設(shè)不動搖,著力推進服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位交通優(yōu)勢,加快推進鐵路物流中心建設(shè),全力培植壯大四方物流、龍門物流等重點物流企業(yè),提高對周邊地區(qū)的輻射帶動能力,形成公鐵聯(lián)運大格局。積極引進倉儲物流項目,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品集散物流園,努力把__建設(shè)成為華北地區(qū)重要的物流倉儲基地。
繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。抓好以新世紀(jì)購物廣場為龍頭的中心商貿(mào)區(qū)建設(shè),促進中高端零售業(yè)快速發(fā)展。按照特色街、景觀街、文化街的定位,全力抓好金街、民俗文化街等五條商貿(mào)街建設(shè),力爭年內(nèi)投入運營。全力搞活農(nóng)村流通,加快傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的改造升級,新增一批日用品連鎖超市。加快農(nóng)資配送中心建設(shè),逐步推行農(nóng)資直供新模式,降低農(nóng)民群眾生產(chǎn)成本。
加快發(fā)展餐飲娛樂業(yè)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)特色餐飲優(yōu)勢,培育地方餐飲品牌,繁榮餐飲市場,打造“美食__”。大力推廣先進的經(jīng)營模式和管理理念,引導(dǎo)我縣餐飲業(yè)做精做細(xì)、做大做強。積極引進高檔次的餐飲娛樂項目,促進服務(wù)提檔升級。
(五)繼續(xù)堅持招商引資不動搖,著力推進對外開放實現(xiàn)新突破。繼續(xù)把招商引資作為實現(xiàn)__大發(fā)展的根本出路,集全縣之力抓招商、招大商。
進一步強化招商引資。大力實施“南融北接、對接央企”戰(zhàn)略,扎實開展集中招商活動,搭建交流合作平臺,加大對接央企和對臺招商工作力度,引進一批科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目。積極推進以商招商,依托晉德、史丹利、王加塑膠等在__成功投資的企業(yè),大力引進產(chǎn)業(yè)相關(guān)、產(chǎn)品相連的企業(yè)群體,提高招商引資成功率。加快融入__步伐,著力做好與__的規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接和資本對接。加大在建項目、在談項目和簽約項目的盯靠幫扶力度,努力鞏固擴大招商成果。切實加大對國家項目和資金的爭取力度,認(rèn)真研究上級有關(guān)政策,突出民生、環(huán)保、自主創(chuàng)新等重點領(lǐng)域,力爭項目資金落戶__。進一步加大考核獎懲力度,健全完善招商引資考核指標(biāo)體系,充分調(diào)動全民招商的積極性和主動性。
進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真做好客商服務(wù)工作,履行招商承諾,及時解決客商生產(chǎn)生活中的難題,打造誠實守信的招商品牌。積極開展行風(fēng)評議活動,加大行政問責(zé)力度,嚴(yán)厲懲治“三亂”行為。繼續(xù)加大開發(fā)區(qū)建設(shè)管理力度,探索多元化投資模式,吸納各類社會資金參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。切實抓好開發(fā)區(qū)土地清理整治工作,為大項目、好項目落戶提供充足土地保障。
進一步做好外經(jīng)貿(mào)工作。積極調(diào)整產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu),鼓勵研發(fā)高附加值的出口拳頭產(chǎn)品,提高國際市場競爭力,努力開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面。
(六)繼續(xù)堅持文化建設(shè)不動搖,著力在推進文化強縣上實現(xiàn)新突破。
以發(fā)展文化旅游為重點,做大文化產(chǎn)業(yè)。堅持以文化帶旅游,以旅游促文化,圍繞打造“劉備坐__、三國文化城”品牌,深入挖掘__歷史文化資源,并通過設(shè)置高速公路兩側(cè)__宣傳標(biāo)志牌、制作__宣傳專題片等多種形式,加強__的宣傳推介,讓歷史文化放異彩。啟動實施“旅游項目建設(shè)三年行動計劃”,抓住全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的機遇,策劃包裝一批體現(xiàn)三國文化的旅游項目,通過招商引資,力爭年內(nèi)開工建設(shè)1—2處有影響、有特色、有品位的旅游景點。大力發(fā)展__特色文化,辦好第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、恩城鴿子會等特色節(jié)會,增強__旅游吸引力。
以文化設(shè)施建設(shè)為重點,全面發(fā)展文化公益事業(yè)。進一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),改造完善縣級文化設(shè)施,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)成果。結(jié)合社區(qū)建設(shè),對農(nóng)村文化活動場所重新規(guī)劃布局,努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動場所。
以打造文化精品為重點,全面活躍城鄉(xiāng)文化生活。深入實施文化精品工程,繁榮文藝創(chuàng)作,圍繞宣傳__新變化,著力推出一批具有地方特色、反映時代特點的優(yōu)秀文藝作品。按照“月月有主題、周周有活動”的要求,廣泛開展文化下鄉(xiāng)、書畫展覽、體育比賽等群眾性文體活動,推進文體活動進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,使群眾特別是廣大農(nóng)民參與到各種文體活動中來。
(七)繼續(xù)堅持增收節(jié)支不動搖,著力推進財稅工作實現(xiàn)新突破。
全力培植壯大財源。綜合利用過橋資金、財政貼息、財政擔(dān)保等措施,支持企業(yè)發(fā)展壯大,培大培強骨干財源。全力推進工業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)與主業(yè)的剝離,加大土地使用稅、契稅等地方稅種征收力度,改善稅收結(jié)構(gòu),增加可支配財力。進一步加大土地和國有資產(chǎn)經(jīng)營力度,充分挖掘增收潛力,多渠道實現(xiàn)增收目標(biāo)。
全力加強稅費征管。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,積極推行社會綜合治稅,完善稅源監(jiān)控體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的稅收征管,做到依法征管,應(yīng)收盡收。進一步強化非稅收入征管,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”,深入開展“小金庫”治理,嚴(yán)厲查處坐收坐支、截留財政收入行為。
全力優(yōu)化財政支出。按照“突出重點、兼顧一般、保證必需、有保有壓”的要求,嚴(yán)格控制一般性支出,杜絕鋪張浪費。啟動實施部門綜合預(yù)算工作,加強對各部門、各單位各項資金的全面監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好政府集中采購、專項資金管理、支農(nóng)資金整合使用、“鄉(xiāng)財縣管”等工作,努力提高財政資金使用效益。
(八)繼續(xù)堅持和諧發(fā)展不動搖,著力在推進民生改善上實現(xiàn)新突破。民生是發(fā)展之本,民生大于天。新的一年,縣政府將克服困難,把財力向民生傾斜,使人民群眾的生活得到更大改善。
不斷改善民生條件,全面提高社會保障水平。更加重視就業(yè)、再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,加強就業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,加大勞動密集型企業(yè)引進培植力度,力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人。積極擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面,將個體工商戶、靈活就業(yè)人員、特困企業(yè)離崗職工和退休人員逐步納入醫(yī)療保險范圍。加強社會救助體系建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn),逐步擴大低保覆蓋面,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善住房保障體系,加大經(jīng)濟實用的中小戶型房源供應(yīng),引導(dǎo)城鎮(zhèn)新建住宅配套完善養(yǎng)老設(shè)施,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,全面推進社會各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。抓好__五中續(xù)建和實驗小學(xué)遷建工程,把教育投入的重點逐步轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)小學(xué)建設(shè),盡量滿足農(nóng)民子女進城讀小學(xué)的愿望。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè),力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所市級標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。大力加強職業(yè)教育,為大企業(yè)落戶提供充足勞動力。進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快縣醫(yī)院病房樓建設(shè),新建2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實施基本藥物制度,逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)問題。規(guī)范完善新農(nóng)合運行機制,推動健康有序運行。進一步改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高人民群眾對衛(wèi)生服務(wù)水平的滿意度。健全完善重大疾病防控體系和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等傳染病的預(yù)防和控制工作。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃的編制工作,為未來五年發(fā)展創(chuàng)造更大空間。統(tǒng)籌解決人口問題,穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)抓好土地修編工作,深入開展土地違法行為整治活動。加強農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格按照新社區(qū)規(guī)劃審批宅基地。大力推進生態(tài)縣建設(shè),扎實做好迎接國家海河流域水污染防治核查準(zhǔn)備工作,確保取得好成績。全面加強國防教育和民兵預(yù)備役工作,深入推進雙擁共建活動。同時,積極做好廣播電視、民族宗教、氣象、普法、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等工作。
大力推進平安建設(shè),全面維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治活動,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,完善警務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),創(chuàng)造良好治安環(huán)境。認(rèn)真處理人民來信來訪,及時化解各類矛盾,妥善解決群眾反映的熱點、難點問題,預(yù)防和及時化解群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,定期開展大排查、大整治活動,確保全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。完善應(yīng)急管理機制,有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件。
解決群眾關(guān)心的實際問題,辦好十件實事??h政府確定今年為全縣人民辦好以下十件實事。1.實施__五中續(xù)建和實驗小學(xué)遷建工程,進一步改善辦學(xué)條件;2.加快縣醫(yī)院病房樓工程建設(shè),進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;3.實施琵琶灣公園三期工程,進一步提升城市品位;4.繼續(xù)實施城中村改造,新建、續(xù)建安置小區(qū)3處以上;5.加大住房保障力度,新建廉租住房280套;6.繼續(xù)實施村村通自來水工程,新增受益群眾3萬人;7.實施污水處理廠升級改造及中水回用工程,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境;8.加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施投入力度,改善用水困難地區(qū)灌溉條件;9.啟用客運總站,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運公交化改造,更加方便群眾出行;10.加強社會救助體系建設(shè),繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn),不斷擴大低保覆蓋面。對于以上工作,我們將逐一落實到相關(guān)責(zé)任單位,定期督查調(diào)度,確保按期完成。
三、強化政府自身建設(shè)
各位代表,適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的新形勢,實現(xiàn)__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須進一步加強政府自身建設(shè),努力提高政府工作的整體水平。
(一)加強學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果,不斷提升政府工作人員的整體素質(zhì)和工作能力,特別是要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,堅持學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,吃透上情,摸透下情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、干好工作的本領(lǐng),努力打造一支想干事、會干事、干成事的政府干部隊伍。
(二)深化改革,建設(shè)創(chuàng)新型政府。始終把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新求變貫穿于政府工作的每個層面,努力向解放思想要思路,向轉(zhuǎn)變觀念要辦法,向創(chuàng)新求變要措施。圍繞招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進城等重點工作,認(rèn)真研究政策,制定措施,以積極進取的精神狀態(tài),瞄準(zhǔn)先進,奮力趕超,著力在重點難點工作上求創(chuàng)新、搞突破、出亮點。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),建設(shè)效能型政府。深入開展“項項爭先,年年進位”活動,不斷提升工作境界,提高工作標(biāo)準(zhǔn),調(diào)高工作目標(biāo),推動政府工作提質(zhì)提速。深入開展“聽民聲、察民情、想民事、解民憂”四民活動,堅持把群眾利益放在首位,深入了解社情民意,腳踏實地為群眾辦實事、辦好事。大興求真務(wù)實之風(fēng),深入推行一線工作法,努力做到問題在一線發(fā)現(xiàn),困難在一線解決,亮點在一線創(chuàng)造。
(四)依法行政,建設(shè)法治型政府。全力維護縣委權(quán)威,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,積極支持縣政協(xié)工作,認(rèn)真聽取社會各界人士的意見建議,主動接受全社會監(jiān)督。強化法治觀念,把依法行政貫穿到政府工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。深入推進政務(wù)公開,增強政府工作透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)廉潔從政,建設(shè)陽光型政府。認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深入開展反腐敗斗爭,推進教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)__敗的力度。規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理權(quán)力運行,堅決查處違法違規(guī)行為,努力樹立廉潔政府良好形象,以廉政建設(shè)和反腐斗爭的實際成果取信于民。
各位代表,我們已經(jīng)邁入一個嶄新的發(fā)展階段,在新的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是歷史賦予我們的神圣使命,是全縣人民的熱切期盼。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、務(wù)實進取、攻艱克難,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟文化強縣而努力奮斗!
第五篇 縣長作2024年縣政府工作報告1600字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表光澤縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2024年工作情況
2024年,在上級黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀,
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施和國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,圍繞縣十五屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對國際金融危機帶來的不利影響,有效作為,全縣經(jīng)濟社會持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
燈建設(shè),新增城區(qū)綠地1200平方米。
與此同時,人事編制、民族宗教、外事僑臺、物價、檔案、方志、貿(mào)促會和國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、社區(qū)工作等也都取得新的成效。
2024年,政府工作所取得的成績,是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果,是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表光澤縣人民政府,向全縣人民,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各人民團體、工商聯(lián)、光澤籍在外人士和離退休老同志,向省、市駐光單位和駐軍、武警、公安干警,向包括港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人在內(nèi)的所有關(guān)心、支持光澤發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)工作的同時,我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展所面臨的困難和問題。經(jīng)濟運行方面,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口等經(jīng)濟指標(biāo)未完成年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)性大項目不多,招商引資成效不大?;A(chǔ)設(shè)施方面,交通、電力設(shè)施仍不完善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防災(zāi)減災(zāi)能力有待增強。城市建設(shè)方面,規(guī)劃建設(shè)滯后,功能配套不完善,管理水平低,臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面,社會事業(yè)發(fā)展不平衡,就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等領(lǐng)域需要解決的問題還不少,生態(tài)環(huán)境保護壓力大。發(fā)展環(huán)境方面,思想還不夠解放,“急、爭、搶”的意識不強,想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍不夠濃厚。安全穩(wěn)定方面,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,社會不穩(wěn)定因素較為復(fù)雜,違法犯罪行為還比較突出。政府自身建設(shè)方面,政府職能有待進一步轉(zhuǎn)變,一些部門履職不主動,落實不到位;有些公務(wù)人員責(zé)任意識、服務(wù)意識不強,工作效率不高,推諉扯皮、“小吏大權(quán)”和形式主義、官僚主義、鋪張浪費、消極腐敗等現(xiàn)象還依然存在。我們將高度重視這些問題,采取更有力的措施認(rèn)真加以解決。
2024年目標(biāo)要求
2024年,是沖刺“十一五”目標(biāo)、謀劃“十二五”規(guī)劃之年,做好政府各項工作意義重大。明年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委十一屆九次和十次全會的工作部署,積極對接海西區(qū)和中央蘇區(qū)政策,加大深化改革和擴大開放力度,大力實施項目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益,加速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),切實做好改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定工作,加快躍升趕超,全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地特色經(jīng)濟強縣建設(shè)。
做好2024年的政府工作,我們要主動融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地發(fā)展大局,加快推進特色經(jīng)濟強縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè),突出“兩區(qū)、三線、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點,著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、生態(tài)保護的持久戰(zhàn)。為此,政府工作必須把握以下幾點:
(一)增強信心,搶抓機遇。信心提升作為。面對壓力和挑戰(zhàn),我們既要充分估計到發(fā)展中的各種不利因素,更要看到克服困難、戰(zhàn)勝困難的有利條件:有國家持續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、支持加快海西區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)縣等各項政策;有多年打下的產(chǎn)業(yè)、平臺、交通、電力等發(fā)展基礎(chǔ);有風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。只要我們堅定信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,有效作為,就一定能夠推動光澤經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
第六篇 縣政府辦公室2024年行政工作報告1550字
各位代表:
現(xiàn)將縣政府辦公室2024年度工作向人大常委會報告如下:
2024年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的大力支持、關(guān)心下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞縣委、縣政府的決策部署,立足辦公室職能,致力在學(xué)習(xí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查落實上求突破,較好地完成了各項工作任務(wù)。具體我們著重抓了以下
幾方面工作:
一、抓學(xué)習(xí)。在加強政治理論、重大政策、業(yè)務(wù)知識、法律知識學(xué)習(xí)的同時,安排4名辦公室人員參加上級培訓(xùn)。加強了黨員的教育,組織“5.12”汶川特大地震抗震救災(zāi)捐助活動,兩次共交納“特殊黨費”19090元。進一步健全完善了《辦公室工作規(guī)則》、會議制度、督查通報制度等一系列制度,辦文、辦會、辦事效率有了進一步提高。
三、抓督查。進一步加大督查力度,著力抓好縣“兩會”和人大決議、決定以及縣委、縣政府重要工作目標(biāo)責(zé)任制、縣政府常務(wù)會議、專題會議、領(lǐng)導(dǎo)批示、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理和督查工作。對固定資產(chǎn)投資、民生工程、供地工作、農(nóng)房救助等實行一月一排名、一月一通報、一月一督查“三個一”制度,全年編發(fā)督查通報34期,通過強化督查,推進工作落實。受理人大代表議案4件、建議187件,縣政協(xié)委員提案80件。所有議案、建議和提案全部按規(guī)范和時限要求辦理,辦結(jié)率為100%。全力抓好各類重大問題的協(xié)調(diào),全年召開各類專題會議70多次,促進了上下左右的精誠合作,推進了各項工作的落實。
四、抓突破。一年來,我們認(rèn)真抓好各方面工作的落實,在以下四個方面工作上實現(xiàn)了新突破,取得了新成績。
2、應(yīng)急管理工作。健全了縣鄉(xiāng)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),編制完成縣應(yīng)急管理工作手冊和專項應(yīng)急預(yù)案23個,切實提高了應(yīng)急管理能力。如“三鹿”奶粉事件發(fā)生后,我們及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到應(yīng)對及時,處置果斷,從而將可能造成的損失降到最低限度。
3、僑務(wù)工作。推薦優(yōu)秀歸僑、僑眷18人為本屆縣市人大代表、政協(xié)委員,安排18位海外知名僑領(lǐng)和僑胞為政協(xié)特邀委員。共受理華僑僑胞來信來訪86件次,動員縣廣大僑胞捐資837萬元,其中僑胞僑眷通過文成向四川災(zāi)區(qū)捐款156萬元。落實華僑僑團結(jié)對意向18個村,意向捐款400余萬元。全年共組織7批14人出訪。
五、抓自身。嚴(yán)格按照“兩個務(wù)必”、“八個堅持”的要求,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,辦公室主任切實肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺遵守和模范帶頭執(zhí)行國家法律、法規(guī)和單位的規(guī)章制度;領(lǐng)導(dǎo)干部不搞特殊化,按標(biāo)準(zhǔn)接待上級領(lǐng)導(dǎo),下基層不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不利用公款大吃大喝。強化制度的剛性,堅持以制度管人。認(rèn)真落實一把手不直接負(fù)責(zé)人事、財務(wù)制度,在財務(wù)開支方面,堅持認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),謹(jǐn)慎用好每一筆錢,嚴(yán)禁奢侈浪費,在工作中,嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度和規(guī)范,有效杜絕了工作人員利用
在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作之機拉關(guān)系、搞創(chuàng)收、得私利等不良行為。
六、抓改進。一年來,我們雖然較好地完成了各項工作任務(wù),但與形勢的發(fā)展和實際工作及群眾的要求相比,還存在不少問題和差距,主要是服務(wù)有時還不夠到位;調(diào)研深度和廣度上還有欠缺;督查協(xié)調(diào)的方式方法還有待于改進。對上述問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進。2024年,我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,正視不足,發(fā)揚成績,努力工作,著重在抓好以下五個方面工作上下功夫。一是著力在抓學(xué)習(xí)上下功夫,不斷加強科學(xué)發(fā)展觀、政策、法律和行政管理知識的學(xué)習(xí),增強知識和經(jīng)驗積累,提高辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。二是著力在抓思想解放上下功夫,消除思想顧慮,創(chuàng)造性地開展工作,不斷開創(chuàng)政府辦工作的新局面。三是著力在作風(fēng)建設(shè)上下功夫,加強制度建設(shè),狠抓內(nèi)部管理,進一步規(guī)范規(guī)范公務(wù)接待、辦文、辦會等各項工作。四是著力在抓
“三服務(wù)”上下功夫,充分發(fā)揮“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能。五是著力在抓廉潔自律上下功夫,切實加強辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。
第七篇 縣人民政府辦公室主任述職報告450字
縣人民政府辦公室主任述職報告
自20__年5月20日被縣人大任命為縣人民政府辦公室主任以來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)和縣政府的關(guān)心支持下,我團結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)。
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì)半年多來,根據(jù)自身工作實際需要,堅持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機會,強化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。
有針對性地學(xué)習(xí)了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨十六大和十六屆三中全會精神。
通過持之以恒的學(xué)習(xí),自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強,思想理論素質(zhì)明顯提高。
第八篇 關(guān)于縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告4000字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認(rèn)真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認(rèn)真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”,通過實行保障對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)挕娜h來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低保卡的形式,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細(xì)化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補足這個標(biāo)準(zhǔn)。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關(guān)。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作力量。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,納入全年綜合目標(biāo)考核。20__年,縣政府應(yīng)將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構(gòu)建設(shè)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務(wù)辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè),確保機構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實工作人員,切實做到有人辦事。
第九篇 縣人民政府副縣長述職述廉報告1800字
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主任、各位副主任、各位委員:
2002年8月,我從__縣人民政府副縣長調(diào)任__縣人民政府副縣長,彈指一揮,到__縣工作已經(jīng)整整三年?;仡櫡止芨黜椆ぷ?,既沒有可圈可點、可欽可敬的作為,也沒有可喜可賀、可歌可泣的業(yè)績;反省做人為官歷程,僅只有春風(fēng)化雨、潤物無聲的影響,也只是竹筍落籜、拔節(jié)無聲的生長?,F(xiàn)將本人三年來履職的主要工作情況向人大常委會報告如下,懇請評議。
一、任職以來的主要工作
三年來,我協(xié)助縣長先后分管過科技、旅游、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育等工作,目前分管科技、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育工作。
(一)科技進步步伐加快
我縣科技工作的現(xiàn)狀是:體制不順、體系不全;投入缺乏、人才匱乏;全社會重科技、學(xué)科技、用科技的意識不強、氛圍不濃、能力不足。這也是縣級基層科技工作普遍存在的問題。在這樣的背景下,面臨科學(xué)技術(shù)全球化、社會化、民營化、市場化的環(huán)境,我和主管部門的工作思路是:緊緊抓住貫徹實施《______科學(xué)技術(shù)進步法》、《湖南省科學(xué)技術(shù)進步條例》這個綱不放松,從宣傳、組織、指導(dǎo)、投入、示范、推廣六個方面切入,在推動縣域科技工作社會化、系統(tǒng)化、市場化的同時,立足市場,重點突破,以點帶面,為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)當(dāng)好先導(dǎo)。
1、技術(shù)創(chuàng)新填補空白。對于中西部欠發(fā)達地區(qū)的縣(市、區(qū)),在經(jīng)濟基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)十分薄弱的前提下,技術(shù)創(chuàng)新往往令人望而生畏。但我們通過“走出去,請進來”,堅持“不求所有,但求所用”,與一些權(quán)威科研院、所建立了經(jīng)常性聯(lián)系,促進了我縣的技術(shù)創(chuàng)新工作。具體說來,有兩項成果比較突出:①2003年,通過科技部門的牽線搭橋并進行全過程跟蹤服務(wù),神隆生物工程有限公司和中科院上海有機化工研究所合作,經(jīng)過十個月的努力,成功研制出黃姜深加工新產(chǎn)品—地美孕酮,并于當(dāng)年9月27日通過了省部級鑒定,被評為“國際領(lǐng)先水平”。該產(chǎn)品在我縣并由我縣引進的科技人員為主研制開發(fā),填補了國內(nèi)空白,結(jié)束了中國不能生產(chǎn)高級孕酮類產(chǎn)品的歷史。我們還從省科技部門還為其爭取到100萬元“高新技術(shù)引導(dǎo)資金”對該企業(yè)予以支持。②青蒿素是世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的治療瘧疾的最佳藥物,產(chǎn)品供不應(yīng)求。2003年11月在我縣牌樓工業(yè)小區(qū)組建的“中興生物工程有限公司”,在開發(fā)此產(chǎn)品的過程中,由于技術(shù)和設(shè)備等原因,經(jīng)多次試驗,無法生產(chǎn)出高含量的產(chǎn)品。經(jīng)科技部門的聯(lián)絡(luò)推介,該企業(yè)與中科院有機化學(xué)研究所建立了良好的合作關(guān)系。去年8月,公司提煉出了含量達99以上的產(chǎn)品,并已批量投入市場。目前,公司與中科院控股的“中科合臣化學(xué)有限公司”(以下簡稱“中科合臣”)的合作已達成協(xié)議,在我縣下坪鄉(xiāng)新近規(guī)劃的縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10噸青蒿素產(chǎn)品的基地,“中科合臣”先期投入360萬元已經(jīng)到帳,首期征地50畝的新工廠建設(shè)也已破土動工,科技部門為之配套的原材料苗圃基地和農(nóng)戶種植基地也已初具規(guī)模。
2、技術(shù)引進高位嫁接。技術(shù)引進成功與否,要看其先進性、成熟度、配套化,在這方面,我縣有兩個比較成功的典型:①在中國錳業(yè)協(xié)會秘書長譚柱中教授等的技術(shù)指導(dǎo)下,金天錳業(yè)不僅開發(fā)出了低硅電解錳新產(chǎn)品,成為國內(nèi)首創(chuàng),而且建成了國內(nèi)最先進的環(huán)保型電解錳生產(chǎn)線,實現(xiàn)了廢氣、廢水、廢渣的`零排放,從根本上改變了電解錳企業(yè)對環(huán)境的污染,使這一高污染、高能耗的國家禁止產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重現(xiàn)生機。②眾所周知的“金大地水泥有限責(zé)任公司”的100萬噸干法旋窯生產(chǎn)線,主要是引進和整合芬蘭、德國、美國等和國內(nèi)比較先進、成熟的技術(shù)、設(shè)備和工藝流程,投產(chǎn)后將在產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等方面產(chǎn)生質(zhì)的飛躍,在水泥行業(yè)競爭尤為激烈的今天,其將由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”企業(yè)而一躍成為湖南省同行業(yè)的“十強”。
3、普及推廣遍地開花。新技術(shù)、新品種的引進和推廣普及是縣級科技工作尤其是農(nóng)業(yè)科技的主題。圍繞這個主題,我們從以下幾個方面做文章:①發(fā)展以科技示范戶____農(nóng)民合作組織,先后成立“葡萄協(xié)會”等17個農(nóng)民合作組織;②舉辦跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、綠色證書和陽光培訓(xùn)三大工程,全縣農(nóng)民和基層干部培訓(xùn)達3.87萬人次,其中2970人獲跨世紀(jì)青年培訓(xùn)證書、620人獲綠色培訓(xùn)證書;③引進新加坡粉葛3號、超級稻、大葉金銀花等農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種89項;④創(chuàng)建湖南省“科普示范縣”于2003年底驗收通過;⑤爭創(chuàng)“國家科技富民強縣專項行動計劃試點縣”進入最后沖刺階段,已被省科技廳列為湖南省5縣(區(qū))之一向國家科技部申報;⑥2024年,我縣被列為全市唯一的湖南省“知識產(chǎn)權(quán)工作試點縣”
第十篇 xx縣人民政府工作報告7350字
xx縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
過去四年的工作回顧
十五屆人大一次會議以來,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,組織和帶領(lǐng)全縣各族人民,高舉鄧小平
理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一心為人民,全力謀發(fā)展”主題,團結(jié)拼搏,搶抓機遇,攻堅破難,銳意進取,經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了新的進步。 改革開放深入擴大,發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進一步深化,完成企業(yè)改制107戶、重組48戶,分流安置職工10375人,化解企業(yè)債務(wù)3.8億元,盤活存量資產(chǎn)1.8億元,完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實施機構(gòu)人事制度改革,黨政機關(guān)和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善,“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財縣管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用”的新型財政管理模式全面推行。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進,糧食直補、“兩免一補”等惠民政策全面落實。土地經(jīng)營力度不斷加大,實現(xiàn)土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化,共引進內(nèi)資7.8億元、外資0.7億元,引進工業(yè)項目37個,其中500萬元以上25個。 社會保障逐步完善,人民生活不斷提高。扶貧攻堅扎實推進,農(nóng)村各類扶貧工程累計投入資金2162萬元,2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農(nóng)民實現(xiàn)脫貧。社會保障體系不斷完善,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴大,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,城市“低?!焙娃r(nóng)村“五?!睉?yīng)保盡保,用于“兩個確?!焙汀暗捅!敝С龅馁Y金達2.28億元。完成農(nóng)村特困戶建房203戶、農(nóng)村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進一步落實,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人,2024年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)民工10.5萬人次,累計勞務(wù)輸出49.8萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入20.8億元。2024年,全縣農(nóng)民人均純收入達到2984元、比2002年增加1025元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。
精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,社會事業(yè)不斷加強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展,“八榮八恥”深入人心,全民思想道德素質(zhì)不斷提高。人口和計生工作全面加強,人口自然增長率控制在0.4‰以內(nèi)。基礎(chǔ)教育進一步鞏固提高,社會辦學(xué)取得成效,寄宿制學(xué)校建設(shè)、信息化建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整成效明顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進,疾病預(yù)防救治體系進一步完善,公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力不斷增強,抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大,品牌效應(yīng)不斷提升??破展ぷ鞑粩嗌钊?,服務(wù)體系逐步完善??h志續(xù)修進展順利。第一次經(jīng)濟普查獲全國先進。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對臺、僑務(wù)、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表,剛剛過去的2024年,我們堅
持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),全力實施“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,圓滿完成了縣十五屆五次人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù),各項工作取得了新的成績、呈現(xiàn)出了新的特點: 新農(nóng)村建設(shè)開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域,通過競爭立項方式確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、扶貧新村建設(shè)、農(nóng)機推廣等項目類型的20個試點新村,因地制宜、編制規(guī)劃,配套項目、分類推進。新農(nóng)村建設(shè)增強了村民民主管理意識,促進了生產(chǎn)條件明顯改善,帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整,逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產(chǎn)業(yè),試點村農(nóng)民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶,新建沼氣池2500口,實施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護工程深入實施,森林資源管理依法加強,獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學(xué)先進,找差距,謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論,轉(zhuǎn)變了觀念,凝聚了民心,形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效,縣電力公司順利并入國網(wǎng),并將逐步實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設(shè)取得階段性成果,金融生態(tài)環(huán)境明顯改善,市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè),農(nóng)村信用社改革深入推進,企業(yè)融資難問題得到較好解決。
縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善,人居環(huán)境明顯改善??h城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資2460萬元,市場經(jīng)營秩序得到有效治理,“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi),綠化覆蓋率達38.02%??h城道路干凈通暢、市容整潔美觀,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城順利通過驗收。 各位代表,過去的四年,是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年,是我們沉著應(yīng)對改革、體制機制不斷完善的四年,是省市對我們關(guān)注最多、支持最大的四年,是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果,是各級人大代表、政協(xié)委員、社會團體、離退休老干部和社會各界人士對政府工作關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各位代表、各位委員,向所有為__發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
四年來的實踐證明,在新的歷史時期,要面對新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機遇、取得新的勝利,政府工作就必須堅持以下基本原則:
一是必須堅持解放思想、與時俱進,不斷推進思想觀念的轉(zhuǎn)變。堅持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),不斷提高應(yīng)對復(fù)雜矛盾、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力,在克服困難中加快發(fā)展。
二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不斷推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,推進社會全面進步,促進人與自然和諧發(fā)展,堅持量力而行、盡力而為,在發(fā)展中解決問題。
三是必須堅持工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣,不斷做大做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。按照“依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措,集中人力、物力、財力,做大做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,舉全縣之力抓好工業(yè)經(jīng)濟。
四是必須堅持向上爭取、對外開放,不斷增強發(fā)展后勁。堅持以大開放推動大發(fā)展,把爭項目、抓招商、引資金作為促進發(fā)展的主渠道,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,增強發(fā)展的活力和后勁。
五是必須堅持“兩個面向”,不斷維護和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅持以人為本,堅持面向基層,面向群眾,把人民群眾的利益放在第一位,進一步完善社會保障體系,讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠,發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。
六是必須堅持不懈地加強執(zhí)行力建設(shè),不斷提升政府服務(wù)水平。堅持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo),形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動局面,努力把縣委的決策轉(zhuǎn)化為實實在在的政府工作,轉(zhuǎn)化為__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際成效。
在回顧過去工作、總結(jié)成功經(jīng)驗的同時,我們應(yīng)清醒地看到,__經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著的困難和問題:一是經(jīng)濟總量較小,人均收入水平較低,縣鄉(xiāng)債務(wù)沉重,財政收支矛盾突出,國民經(jīng)濟整體質(zhì)量不高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,工業(yè)支柱項目不多,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低,總體競爭和自我發(fā)展能力較弱;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗御災(zāi)害能力不強,農(nóng)民持續(xù)增收難度較大,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨;四是弱勢群體比例較大,影響社會穩(wěn)定的因素較多,構(gòu)建和諧__任重道遠(yuǎn);五是個別部門的少數(shù)工作人員服務(wù)意識不夠強,工作作風(fēng)不夠?qū)崳k事效率有待提高。對此,我們必須以務(wù)實的態(tài)度,采取更加切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。
未來五年的工作思路
未來五年,是我縣夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我們有新農(nóng)村建設(shè)和綿陽科技城建設(shè)的政策支撐,有市委、市政府的大力支持和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有歷屆縣委、縣政府勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎(chǔ),有全縣干部群眾加快發(fā)展的強烈愿望和艱苦努力,只要我們抓住機遇,開拓進取,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍(lán)圖。
未來五年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣第十一次黨代會精神,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,堅持“面向基層,面向群眾”的執(zhí)政理念,實施“工業(yè)強縣,產(chǎn)業(yè)富民,商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,加速發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采利用為主的化學(xué)工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產(chǎn)品精深加工工業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“五大突破”,加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變進程,奮力推進__發(fā)展新跨越。
一、突出工業(yè)強縣重點,加速推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
二、突出助農(nóng)增收重點,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
三、突出水利交通重點,加速推進以水為中心的新農(nóng)村建設(shè)
四、突出環(huán)境塑造重點,加速推進對外開放步伐
堅持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設(shè),全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新管理服務(wù)機制,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,增強環(huán)境競爭力。認(rèn)真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造“誠信__”,擴大對外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機制,強化企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,加強招商引資項目的篩選論證,著力提高招商水平和實效。
五、突出城鎮(zhèn)建設(shè)重點,加速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
六、突出優(yōu)化投入重點,加速推進公共財政體系建設(shè)
鞏固財政綜合改革成果,進一步加強財政專項資金管理,優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu),提高財政資金的使用效益。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入,完善基層群眾文化活動設(shè)施,逐步提高社會公共服務(wù)和社會保障能力,促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務(wù)鎖定的前提下,按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則,支持、幫助、指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務(wù)化解工作。
七、突出效能提升重點,加速推進服務(wù)型政府建設(shè)
緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實”目標(biāo),切實加強廉政建設(shè),全面規(guī)范政府行政行為,不斷增強按市場經(jīng)濟規(guī)律管理經(jīng)濟的意識,努力提高施政能力水平,著力構(gòu)建服務(wù)型政府。堅持政企分開、政事分開,真正把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,最大限度地激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。
八、突出以人為本重點,加速推進“和諧__”建設(shè)
按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求,切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化利益。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),積極穩(wěn)妥輸出農(nóng)村剩余勞動力。繼續(xù)完善社會保障救助體系,高度關(guān)注殘疾人等弱勢群體的生產(chǎn)生活。進一步加強科技工作,不斷增強自主創(chuàng)新能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,落實義務(wù)教育保障機制,鞏固提高基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,強化醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)管,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實加強武裝工作,不斷提高全民國防意識。大力發(fā)展文化體育事業(yè),廣泛開展全民健身運動。加快嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐,逐步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加強社區(qū)建設(shè),增強社區(qū)服務(wù)功能。切實做好人口和計生工作,進一步穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì)。扎實開展法制宣傳教育,不斷加強社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民族宗教、人民調(diào)解和信訪工作,確保全縣社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
2024年工作重點
一、圍繞工業(yè)提速增效,加快工業(yè)強縣的步伐
二、圍繞促進農(nóng)民增收,加快扶貧攻堅的步伐
三、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐
四、圍繞水利交通建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、正確定位、科學(xué)規(guī)劃,重點抓好水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。實施好農(nóng)發(fā)、水保等項目,新(改)建塘、庫、堰534處,新(改)建提灌站36處1851千瓦,完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農(nóng)毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作,加快高彭路、大仁路施工進度,大力抓好通村公路建設(shè),整頓規(guī)范道路運輸市場秩序,進一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果,強化森林資源管護,做到合理間伐、科學(xué)利用。加快土地整理項目建設(shè),加大基本農(nóng)田保護力度,提高土地利用效益。
五、圍繞擴大招商引資,加快對外開放的步伐
按照“意向項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn)”的要求,精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商項目,不斷拓展招商引資的領(lǐng)域,認(rèn)真抓好項目的實施,提高合同履約率、項目開工率、資金到位率和項目投產(chǎn)率,力爭年內(nèi)儲備項目50個,重點推薦項目30個,確保全年引進項目25個、簽約資金4億元、到位資金3億元。
六、圍繞培植重點財源,加快財政增收的步伐
堅持開源與節(jié)流并重,努力培植后續(xù)財源,增強地方財力。加大對有較強優(yōu)勢、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項目的扶持力度,盡快形成一批機制靈活、效益明顯的群體財源。堅持依法治稅,強化稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。進一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為,加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理,運營好大泰資產(chǎn)經(jīng)營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用,落實土地收入分配制度,增加政府非稅收入。強化預(yù)算約束,優(yōu)化財政支出,保障工資發(fā)放和重點支出,兌現(xiàn)公務(wù)員考核獎勵工資。搞好審計監(jiān)督,加大對重點企業(yè)、重點工程和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督力度,積極穩(wěn)妥地推行審計結(jié)果公告制度。
七、圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè),加快三產(chǎn)發(fā)展的步伐
堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主開發(fā)”的原則,大力實施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和品牌運作,打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風(fēng)景線,依托縣城,大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,積極引導(dǎo)和發(fā)展布局合理的倉儲、物流、批發(fā)中心,加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),不斷開拓農(nóng)村市場。大力發(fā)展金融、保險、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。進一步抓好市場監(jiān)管,充分發(fā)揮工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,力爭年內(nèi)實現(xiàn)社會消費品零售總額15.1億元、增長16%。
八、圍繞提升城市形象,加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐
按照“合理布局,循序漸進,節(jié)約土地,集約發(fā)展”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審查、報建和批后管理制度,加強城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作,積極推進新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā),抓好紅光、石嶺、指南居民安置點規(guī)劃建設(shè)和污水處理廠的申報立項、開工建設(shè),繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,不斷提高城市的建設(shè)、經(jīng)營和管理水平,全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿(mào)繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。
九、圍繞和諧__建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐
進一步加強精神文明建設(shè),深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,不斷提升全縣人民的文明素質(zhì)。加強科普宣傳,切實抓好科技項目的申報、實施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點學(xué)?!钡牟椒ィΥ蛟靸?yōu)質(zhì)教育品牌。全面落實“兩免一補”政策,建立健全幫扶貧困學(xué)生長效機制。健全公共衛(wèi)生體系,搞好重點疾病防控工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到90%以上。加強廣播電視維護和管理。深入推行殯葬改革,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。認(rèn)真落實計劃生育、國土和環(huán)境保護基本國策,促進人與自然和諧發(fā)展。認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作,全面準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”現(xiàn)狀。高度重視信訪工作,認(rèn)真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農(nóng)民生活等方面的遺留問題,努力避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級平安縣”力度,深入開展“五五普法”,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。進一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會困難群體生活救助體系,加大農(nóng)村低保實施力度,妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題,努力構(gòu)建和諧美好新__。
在完成上述全局性工作的基礎(chǔ)上,我們將認(rèn)真組織實施“十大惠民行動”: 加強政府自身建設(shè)
各位代表,在新的一年里,我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實”的要求,切實加強政府自身建設(shè)。
一、堅持科學(xué)理政,提高施政水平
樹立科學(xué)發(fā)展觀,運用科學(xué)方法,遵循科學(xué)規(guī)律,不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會公示制、聽證制和政績考核評價體系,繼續(xù)開展以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”為主題的效能建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、合作共事的能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和獨擋一面的能力,使政府工作經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評論、經(jīng)得起歷史檢驗。
二、堅持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范行為
要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣人大及其常委會的決定,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī),堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,逐步實行相對集中的行政許可,完善和落實政務(wù)公開制度,堅決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制,著力構(gòu)建法制政府。
三、堅持務(wù)實從政,改進工作作風(fēng)
切實加強政風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實之風(fēng),大力倡導(dǎo)在其位、謀其政、盡其職、干實事、求實效,下為百姓解難,上為組織分憂??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要進一步加強團結(jié),努力提高執(zhí)行力,確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會議、文件,嚴(yán)格控制和規(guī)范各類達標(biāo)、評比、表彰、檢查、考評活動,減少禮儀慶典,規(guī)范公務(wù)接待,集中精力抓大事、抓難事,干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。
四、堅持從嚴(yán)治政,樹立良好形象
堅持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標(biāo)本兼治、綜合治理”的基本方針,認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾反映強烈的實際問題。嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場,加強發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門對政策性投資項目的全程監(jiān)管,努力建設(shè)勤政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。
各位代表,回顧過去,我們倍感自豪;展望未來,我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,振奮精神,凝神聚力,艱苦奮斗,乘勢前進,奮力推進__由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)__經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,為建設(shè)和諧美好新__而努力奮斗!
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第十一篇 縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告1750字
縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
一年來,縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設(shè)一流隊伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),切實履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能,較好地完成了全年各項工作任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上,堅持平時個人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書本上學(xué)習(xí)和在實踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,緊密聯(lián)系辦公室工作實際和個人思想實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會和省、市重要文件精神,進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實的學(xué)風(fēng),樹立了“學(xué)習(xí)為先,提高理論政策水平;服務(wù)為上,強化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭創(chuàng)一流工作績效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務(wù),開創(chuàng)各項工作新局面
一是扎實開展信息調(diào)研,為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條, 被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級刊物《_____政訊》正刊48期,增刊47 多期。同時,我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點,扎實開展了一系列的調(diào)研活動,為領(lǐng)導(dǎo)把握實情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認(rèn)真組織督促檢查,全力推動政府決策落實。我們始終把決策后的督查作為落實工作的重點來抓,圍繞中心工作,強化重點督查,保證了重點工作順利進行,全年共組織督查活動30多次,印發(fā)《政務(wù)督查》23期,確保了政令暢通。同時,圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強化專項督查,提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達230件,辦結(jié)率100%。三是強化制度建設(shè),規(guī)范辦文辦會工作程序。辦文方面,嚴(yán)把文字關(guān)、法律政策關(guān),切實提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實效性和操作性。同時,嚴(yán)格規(guī)范公文審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強化送閱、催辦、反饋等措施,確保了公文的高效、快捷、安全、規(guī)范運行。同時加大了辦公自動化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動化建設(shè),都有效的促進了公文處理工作的有序、高效開展。辦會方面,較好地完成了各類會議、活動的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則,認(rèn)真抓好會務(wù)的組織和落實,會前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會場布置等資料會務(wù)各項工作細(xì)化到崗、到人;會中加強會風(fēng)督查考核,確保了良好的會風(fēng)會紀(jì);會后加強會議精神貫徹落實情況的督促檢查,確保會議精神的落實到位。四是突出綜合協(xié)調(diào),實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動政府全局工作、中心工作的要害點和主抓手,充分履行綜合協(xié)調(diào)職能,切實加強“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào),促進了政府工作的順利推進。五是狠抓后勤管理,為政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)提供保障。堅持嚴(yán)格的經(jīng)費支出審批制度,有效控制了接待費等經(jīng)費支出增長幅度。堅持24小時值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時有效處置。
三、加強自身建設(shè),牢筑拒腐防變的思想防線
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項規(guī)定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項要求嚴(yán)格落到實處。一是認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,結(jié)合工作實際,堅決貫徹執(zhí)行,切實規(guī)范行政行為。同時,認(rèn)真組織開好民主生活會,開展批評與自我批評,提高了黨性修養(yǎng),堅定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵,嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件,沒有任何人借機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行了肩負(fù)的職責(zé)任務(wù),取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團結(jié)和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在:忙于事務(wù)性工作較多,而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠;政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進一步加強等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。
第十二篇 2024年縣政府換屆工作報告13350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請各位代表審議,各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來,全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗,齊心協(xié)力,攻堅克難,銳意進取,圓滿完成了“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。
——過去的五年,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合實力再上臺階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的26.6:52.5:20.9調(diào)整為17.3:65.1:17.6,一產(chǎn)比重下降9.3個百分點,二產(chǎn)比重上升12.6個百分點,工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟發(fā)展格局基本形成。XX年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元,是XX年的2.3倍;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元,是XX年的3.6倍;完成財政總收入6.44億元,是XX年的3.4倍;全社會固定資產(chǎn)投資60億元,社會消費品零售總額18億元,均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟發(fā)展綜合先進縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進縣”等稱號,XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。
——過去的五年,發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來,新型工業(yè)化步伐加快,以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起,紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬錠,紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關(guān)鍵項目——印染集控區(qū)成功獲批,園區(qū)污水處理廠正抓緊建設(shè),被命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”;竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級,龍頭企業(yè)實力大為增強,被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”;以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底,園區(qū)落戶企業(yè)達到172家,主營業(yè)務(wù)收入140.2億元,是XX年的4.5倍;實現(xiàn)稅收2.41億元,是XX年的7.2倍,成為縣域經(jīng)濟的重要支撐。先后被評為“全國先進科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點工業(yè)園區(qū)”、“省級首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進單位”,連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻獎”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進,完成了全縣旅游業(yè)總體策劃,投資1.5億元的百丈寺即將開光,仰天峽漂流正式營運,成功舉辦了華林旅游文化節(jié),天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”, 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回,九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人,30萬畝綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家驗收,糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實現(xiàn)增產(chǎn),XX年突破6億斤,被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣”;豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬畝;花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊;獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)達4家,有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護產(chǎn)品、江西省著名商標(biāo)稱號。
——過去的五年,改革開放不斷深化,發(fā)展后勁日益增強。體制改革步伐加快,基本完成農(nóng)村稅費、林權(quán)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革,穩(wěn)步推進企業(yè)改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元,是“十五”期間的2.3倍,被評為“全省利用外資先進縣”、“全省引進省外資金先進縣”;XX年完成外貿(mào)出口3189萬美元,是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里,產(chǎn)業(yè)承載平臺進一步拓展;昌銅高速公路全線開工,__至南昌段可望年底通車;赤田22萬伏變電站投入運行,港頭11萬伏變電站提前建成;3萬噸自來水廠全面竣工,擴建工程正快速實施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計報批用地7400多畝,盤活工業(yè)和城市建設(shè)用地3575畝;加大金融工作力度,為工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)融資3.43億元,幫助企業(yè)融資46.5億元;幫助企業(yè)招工2.8萬人次,有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權(quán),組建了國家外匯管理局__支局、海關(guān)__聯(lián)絡(luò)處,成功獲批為商務(wù)部企業(yè)進出口經(jīng)營備案權(quán)下放縣,外向型經(jīng)濟服務(wù)體系基本建成。連續(xù)兩屆被評為“全省投資環(huán)境十佳縣”。
——過去的五年,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,生態(tài)建設(shè)成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達44.16%,縣城建成區(qū)面積擴大了近一倍,綠地率達42.1%?!耙缓觾砂?、五橋四區(qū)”的城市新格局初步形成,“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工;天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建省級“園林城”、省級“衛(wèi)生城”,榮獲“創(chuàng)建省級文明城先進單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎”。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標(biāo),交通狀況極大改善;深入開展新農(nóng)村建設(shè),完成新農(nóng)村建設(shè)點255個,累計投入資金達1.02億元;解決了7.7萬農(nóng)民喝干凈水問題,完成了89座小(二)型以上病險水庫除險加固工程,成功爭取到一定三年的“全國首批小型農(nóng)田水利重點縣”項目。實施土地開發(fā)整理2.82萬畝,新增耕地4070畝;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3.45萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田3.63萬畝,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收能力有效提高,屢獲省市表彰。生態(tài)保護成效明顯。大力推進“造林綠化一大四小”工程建設(shè),多次成為全省參觀示范點,榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設(shè)先進縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進縣”,柳溪鄉(xiāng)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量達國家一級標(biāo)準(zhǔn),主要生活供水水源地水質(zhì)和城市地表水質(zhì)達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
——過去的五年,民生保障扎實推進,人民生活更加殷實。加大民生事業(yè)財政投入,累計投入資金20億元,是“十五”期間的3.8倍。著力加強城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi);新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3.75萬人,1.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達92.4%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達90%以上,共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障;城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴大,保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年逐步提高,1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套,建筑面積10.7萬平方米,從XX年開始,累計發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題,全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加,新建、改建敬老院18所,“星級管理”的經(jīng)驗做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12605元,比XX年增加了6169元,年均增長14.4%;農(nóng)民人均純收入達6244元,比XX年增加了2407元,年均增長10.2%。
——過去的五年,社會事業(yè)全面進步,和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元,大力改善辦學(xué)條件,新建、改建校舍23.6萬平方米,新建了__二中,創(chuàng)辦了__四小,城南小學(xué)即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長,清華、復(fù)旦等名校的錄取實現(xiàn)新的突破,冶城職?!叭I睂诟呖汲煽兎€(wěn)居全省前列,縣二中被評為“全省首批素質(zhì)教育示范學(xué)?!保琗X年教育工作順利通過省綜合督導(dǎo)評估,進入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),認(rèn)真實施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項目,新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院,改擴建了縣中醫(yī)院,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,累計爭取科技經(jīng)費1689萬元。大力推進文體事業(yè)。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個,干洲鎮(zhèn)被評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,奇石街被評為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”,榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術(shù)滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事,在全省第十二、十三屆運動會上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設(shè)進一步加強,和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計生服務(wù)奮力爭先,被評為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進一步加強,突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制進一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求,信訪形勢保持平穩(wěn)。切實加強安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,未發(fā)生重特大安全事故,被評為“XX—XX年全省森林防火先進縣”。強化社會治安綜合治理,扎實開展奧運會、世博會、亞運會安保工作,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,群眾安全感測評位居全省前列,榮獲“全省平安縣”稱號。
——過去的五年,民主法制進程加快,行政能力明顯提升。推進依法行政。出臺了《關(guān)于加強依法行政的實施意見》,進一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉(zhuǎn)變政府職能。清理行政許可,削減行政審批,推行“一站式服務(wù)”。推行政務(wù)公開,縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題,始終堅持廣泛征求各方面意見,召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作,主動加強與政協(xié)聯(lián)系,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。五年來,共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件,辦結(jié)率達100%。提高行政效能。認(rèn)真開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極推進行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律,認(rèn)真落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。
此外,審計、統(tǒng)計、廣電、網(wǎng)絡(luò)、工會、物價、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質(zhì)監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等其他社會事業(yè)和武警、消防、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項工作都有新進步,呈現(xiàn)新面貌。
回顧過去五年,我們欣喜地看到,__的發(fā)展思路更加清晰,發(fā)展步伐更加堅實,經(jīng)濟更加繁榮,城鄉(xiāng)更加美麗,社會更加和諧,開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得,是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,是歷屆班子打下扎實基礎(chǔ)的結(jié)果,是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻策的結(jié)果,是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果,凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水,離不開社會各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此,我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向縣人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、無黨派人士、人民團體,向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警,向省市駐奉單位,向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,向關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
成績來之不易,經(jīng)驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐,我們有著最深的體會:
第一,做好政府工作,必須始終堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來,我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,立足自身優(yōu)勢,完善發(fā)展思路,將項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主旋律,將做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強縣之基,凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺,千方百計推進重大項目建設(shè),實現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進和社會事業(yè)的全面進步,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二,做好政府工作,必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來,我們把實現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,體民心、察民情、順民意,辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的大事、實事,讓發(fā)展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到,只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本,謀大事,干實事,才能得到群眾的擁護,才能團結(jié)和調(diào)動一切積極因素,才能集中民智,凝聚民力,形成強大的發(fā)展合力。
第三,做好政府工作,必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來,我們順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性,全力化解金融危機沖擊、宏觀調(diào)控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災(zāi)害帶來的不利影響,致力培植財源、強化征管,壯大了現(xiàn)有財力;致力向上爭資、擴大融資,緩解了資金壓力;致力強化收儲、爭搶指標(biāo),破解了用地難題,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進項目落地、加快城鎮(zhèn)建設(shè)提供了要素保障,贏得了經(jīng)濟快速發(fā)展的大好局面。實踐證明,越是在形勢復(fù)雜和發(fā)展困難的時候,越要增強察大勢、善操作的本領(lǐng),在形勢變化中捕捉機遇,在政策調(diào)整中爭搶先機,將我們的事業(yè)一步步扎實推向前進。
第四,做好政府工作,必須始終弘揚雷厲風(fēng)行、攻堅克難的作風(fēng)。五年來,我們堅持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展政府工作,認(rèn)真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署,雷厲風(fēng)行,攻堅克難,一抓到底,全力推進了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會事業(yè)項目建設(shè),將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實處。事實證明,只有直面矛盾,敢于擔(dān)當(dāng),才能打開局面;只有環(huán)環(huán)相扣,步步主動,才能務(wù)實推進;只有不畏困難,勇往直前,才能有效落實。
成績值得肯定,頭腦務(wù)必清醒。總結(jié)經(jīng)驗是為了更好地指導(dǎo)實踐,正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實踐中,我們清楚地知道,經(jīng)濟社會發(fā)展還存在很多困難和問題,工作中仍有不少的差距和不足,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量不夠大,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,工業(yè)支柱還不強、鏈條還不完整;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足,所占比重偏低,城市建設(shè)管理及旅游商貿(mào)工作亟需進一步加強;農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,農(nóng)民增收的渠道尚需進一步拓寬;土地、能源等要素制約加劇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境還不優(yōu),少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在,行政效率還有待于進一步提高;社會深層次矛盾日漸凸顯,政府公共服務(wù)和社會管理需要進一步加強等。對這些問題,我們將高度重視,用改革和發(fā)展的辦法,在今后的工作中著力加以解決。
二、新一屆政府的主要任務(wù)和工作舉措
今后五年,是__全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是__加速崛起、進位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),邁出全面建設(shè)小康社會的堅實步伐;能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大支撐;能否有效化解各類矛盾和問題,保持社會和諧穩(wěn)定,新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴(yán)峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件,直面應(yīng)對各種挑戰(zhàn),全力破解各類難題,在新的起點上推動__經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
按照縣十三次黨代會確定的發(fā)展定位,今后五年,政府工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進位趕超的理念,深入實施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓重大項目建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新社會管理機制,同舟共濟,務(wù)實進取,積極作為,高效落實,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定,力爭邁入全省縣域經(jīng)濟20強。
根據(jù)這一思路,今后五年的發(fā)展目標(biāo)是:
——綜合實力明顯增強。全縣生產(chǎn)總值年均增長13%,力爭總量比XX年翻一番,人均生產(chǎn)總值超過5500美元,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達到75億元,占全縣生產(chǎn)總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元,年均增長超過18%,比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長22%,達到160億元以上,經(jīng)濟總量再上一個新臺階。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著上升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達到20%以上,企業(yè)活力明顯增強,大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強勁。城鎮(zhèn)化率達到50%以上,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進展。
——社會發(fā)展明顯加快。義務(wù)教育均衡發(fā)展的格局基本形成,普通高中、職業(yè)教育、學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展,教育質(zhì)量進一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善,初步實現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi),低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng),文化產(chǎn)業(yè)實力明顯增強。體育事業(yè)發(fā)展進步。民主法制不斷健全,社會更加和諧穩(wěn)定。
——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達的指標(biāo)以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高,達到65%以上,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提升。
——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%,農(nóng)民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進一步壯大,低收入群體基本生活得到保障。
各位代表,我們相信,只要我們咬定目標(biāo)不放松,堅持發(fā)展不動搖,就一定能在“十二五”期間有新的更大作為;只要全縣上下進一步凝神聚力,務(wù)實奮進,我們就能在全面建設(shè)小康社會的進程中邁出關(guān)鍵的步伐,一個經(jīng)濟實力顯著增強,社會事業(yè)全面進步,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升,人民生活更加富足,農(nóng)村欣欣向榮,城市蓬勃發(fā)展的和諧__,將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),新一屆政府將著重做好以下工作:
(一)建設(shè)更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱
完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對獨立、盡量集中,形成互為關(guān)聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求,提高入園“綠色門檻”,堅決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。
加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項目的引進速度,確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和市場抗風(fēng)險能力。力爭到2024年,形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條,印染集控區(qū)全面建成,全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達到40萬噸,紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬錠,年織布和印染10億米,年產(chǎn)針織服裝4億件,實現(xiàn)銷售收入200億元以上,稅收3.5億元以上,成為縣域經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)支柱;竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高,基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)銷售收入30億元,稅收1.5億元以上;玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸,產(chǎn)品的科技含量和市場占有率進一步提升,實現(xiàn)銷售收入100億元,稅收2.5億元,真正把__打造成全國有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。
提升園區(qū)建設(shè)水平。加速推進“一園兩區(qū)”建設(shè),不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間,完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè),提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題,加速推進新簽項目落地,促進投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標(biāo)。力爭到 “十二五”期末,工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達18平方公里,入園項目總數(shù)達到300個以上,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元,實現(xiàn)稅收超10億元,吸納就業(yè)5萬人。
加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵機制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟自主發(fā)展的能力。大力引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量,增加稅收收入。到2024年,力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過1000萬元,其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達4個,收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達6個。
深入推進科技創(chuàng)新。以建設(shè)創(chuàng)新型__為抓手,全力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,加強與高等院校的科技合作,加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè),不斷推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應(yīng)用?!笆濉逼陂g,每年培育1—2個省級科技創(chuàng)新型企業(yè),8—10個市級科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2024年,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達55%。
(二)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)
強化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的龍頭作用,加快規(guī)劃體系建設(shè)。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報批工作;進一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃;完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)建設(shè)等專項規(guī)劃編制;完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制;抓好天工大道兩側(cè)、文體藝術(shù)中心周邊等重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制;完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢委員的作用,提高規(guī)劃編制水平,加強建設(shè)審查把關(guān),促進建筑風(fēng)格的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高城市建設(shè)的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè),杜絕不報而建、先建后報、先建后補、邊規(guī)劃邊建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
加快城鎮(zhèn)擴容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)和高速公路通車的機遇,加快推進縣城和集鎮(zhèn)建設(shè),擴大城鎮(zhèn)容量。按“東進北擴,完善西南”的思路,繼續(xù)拉開縣城框架,著力推進城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。抓好上富、干洲等重點集鎮(zhèn)建設(shè),有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū),盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶,讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻瘛A?024年縣城建成區(qū)面積達到18平方公里,人口達到17萬。
著力完善城市功能。以“3579”工程建設(shè)為重點,加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河?xùn)|路、華林大道、校前大道、濟美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設(shè),推進文體藝術(shù)中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設(shè)施建設(shè),完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無害化處理廠建設(shè),完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,形成功能齊全、設(shè)施配套的城市新格局。
提高城市管理水平。加強城市綜合執(zhí)法管理,逐步建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)管理運行機制,打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實施城區(qū)綠化工程,確保城區(qū)綠化覆蓋率達45%以上。加強環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管,努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生,維護好整潔有序的市容市貌?;就瓿衫铣菂^(qū)小街小巷的改造,加快完善各類市政設(shè)施。以適度超前的眼光,加強城市停車場所規(guī)劃建設(shè),打造良好的城區(qū)交通秩序。進一步加強歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所監(jiān)管,加強市民素質(zhì)教育,不斷提高城市文明程度,努力創(chuàng)建省級“文明城”。
(三)建設(shè)充滿活力的新型農(nóng)村
壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅持用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實施好優(yōu)質(zhì)米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動能力,力爭到2024年,全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家,其中省級龍頭企業(yè)7家,市級龍頭企業(yè)25家。
大力推進水利建設(shè)。推進重點水利工程建設(shè),全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險加固任務(wù),力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設(shè)。實施主要圩堤治理,啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程,繼續(xù)完善城市防洪體系,使縣城達到防御50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。大力實施小農(nóng)水重點縣項目,完善灌溉排澇系統(tǒng),加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐,新增和恢復(fù)有效灌溉面積3萬畝,改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,基本解決全縣飲用水安全問題。
加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級,改造縣鄉(xiāng)道砂石路,加快推進鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程,重點建設(shè)連接九仙至百丈的“九百公路”,形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動組級公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設(shè),實現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2024年全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達到等級公路的目標(biāo),建成以高速公路為骨干,以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級的較高等級公路交通網(wǎng)絡(luò)。
扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和完善新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進模式,按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標(biāo)準(zhǔn),到“十二五”期末,實現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。加強農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理,努力打造一批生態(tài)文明村,使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(四)大力繁榮城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)
狠抓旅游開發(fā)。加快重點景區(qū)建設(shè),著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目,推進大型休閑度假設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運動基地四大旅游工程建設(shè),實現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場,打造綠色生態(tài)旅游線路,加強與周邊區(qū)域旅游合作,推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2024年,全縣4a級景區(qū)達到3家以上,旅游接待量突破100萬人次,旅游綜合收入達到6億元。
發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式,抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強集散能力和服務(wù)功能的專業(yè)市場建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造,加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設(shè),完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系,初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
加強金融服務(wù)。進一步加快金融機構(gòu)集聚,繼續(xù)鼓勵和支持異地金融機構(gòu)入駐__設(shè)立分支機構(gòu)或開辦金融業(yè)務(wù)。加強金融服務(wù)創(chuàng)新,加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸,加快構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點的農(nóng)村金融服務(wù)體系。支持各銀行機構(gòu)以擴大信貸規(guī)模為重點,多層次、全方位推進銀企對接,大力開展信貸營銷活動,力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設(shè),擴大銀行授信范圍和額度,提高融資效率。
(五)深入推進改革開放
深化各項改革。推進行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。加大公共財政支持“三農(nóng)” 及社會發(fā)展領(lǐng)域的力度,全面推進農(nóng)村綜合改革,積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。加強政府性債務(wù)管理,積極防范和化解財政風(fēng)險。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極執(zhí)行國家基本藥物制度,逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進企業(yè)股份制改造,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的現(xiàn)代運營體制機制改革。
致力選商引資。把擴大對外開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設(shè),瞄準(zhǔn)跨國公司、上市公司,著力引進一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高科技項目和龍頭項目,全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。力爭每年引進3—5個超10億元的大型項目,實際利用外資年均增長10%,2024年達到7800萬美元以上。
擴大對外貿(mào)易。深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略,積極鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標(biāo),鞏固擴大傳統(tǒng)市場,積極開拓新興市場,進一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊伍,保持出口持續(xù)增長,力爭外貿(mào)出口額年均增長15%,2024年達到6400萬美元。
(六)著力創(chuàng)新社會管理和服務(wù)
完善公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應(yīng)星教育園建設(shè)力度,把城北初中、特殊教育學(xué)校、城南小學(xué)、教師培訓(xùn)中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設(shè)計劃,立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎(chǔ),努力引進高校進行聯(lián)合辦學(xué),將應(yīng)星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)合理、設(shè)施基本齊全、資源互補共享的綜合性教育基地;著力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學(xué)校;加強職工技能素質(zhì)教育,建設(shè)縣工人文化宮。加強重點文物的保護與利用?;I建__歷史博物館,健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))都有文化體育活動場所和設(shè)施的目標(biāo)。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,新建縣人民醫(yī)院住院大樓,建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強和改進縣城社區(qū)建設(shè),努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強公共體育設(shè)施建設(shè),建設(shè)縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育,積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程,實施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程,到2024年基本實現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。
強化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快保障性安居工程建設(shè)步伐,新建廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房3488套,改造國有林場、農(nóng)場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶,改造農(nóng)村危房XX戶,力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權(quán)益,高度關(guān)注人口老齡化問題,加快社會養(yǎng)老服務(wù)中心、老年公寓和福利中心建設(shè)。完善大病救助制度,提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、大病住院保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等醫(yī)療保險覆蓋率,實現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。
化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機制,推動各級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化,認(rèn)真解決與人民群眾密切相關(guān)的問題,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴(yán)格落實信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,對各類群體性信訪事件,堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間協(xié)調(diào)溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理,加強法制宣傳教育,暢通信訪渠道,切實解決群眾合理訴求,積極推進信訪事項三級終結(jié)制度,加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度,規(guī)范信訪行為,維護正常的信訪秩序。
維護社會安寧。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,狠抓事故隱患排查和專項整治,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進一步完善應(yīng)急管理體系,加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急處理能力。加強社會治安綜合治理,全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè),嚴(yán)厲打擊強買強賣、阻工鬧事等違法行為,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。到2024年,基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系,各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制,公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。
(七)加強資源環(huán)境保護和建設(shè)
規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強化礦產(chǎn)資源管理,規(guī)范開采秩序,嚴(yán)厲打擊非法開采。嚴(yán)格控制設(shè)立新的采礦點,現(xiàn)有開采區(qū)逐步實行收縮和關(guān)停。加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和治理的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”,強力推進礦山環(huán)境恢復(fù)治理,全力降低礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響。
加強生態(tài)保護。繼續(xù)推進“一大四小”工程建設(shè),鞏固擴大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果,不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植,大力實施誘導(dǎo)擴鞭和人工造林,繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術(shù),提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實施封山育林,加強林政管理,依法嚴(yán)厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為,提高森林蓄積量。力爭到2024年,全縣森林覆蓋率達到65%以上,活立竹蓄積量達到1億支以上。
推進節(jié)能減排。嚴(yán)格落實上級下達的主要污染物排放總量控制目標(biāo),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。嚴(yán)格遵守國家和省高耗能企業(yè)準(zhǔn)入政策,堅決淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加強對工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管,大力推進節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設(shè),新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個以上,積極推廣清潔能源利用。
強化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng),加大對工業(yè)園區(qū)及重點溝渠的污染治理,逐步推進縣城新區(qū)、重點鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格控制全縣廢氣排放總量,加強城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,全面推行測土配方施肥,發(fā)展無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理,醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護,確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達標(biāo)。
節(jié)約集約用地。嚴(yán)守耕地紅線,堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,保持耕地總量動態(tài)平衡。加強農(nóng)田基本建設(shè),加大土地資源整理和復(fù)墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評估辦法,嚴(yán)把入園項目投資強度,嚴(yán)格控制項目預(yù)留用地,繼續(xù)大力清理閑置用地,工業(yè)項目新建廠房容積率必須達到0.8以上,建筑密度不低于35%,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,努力提高土地集約利用率,真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進度,加大造地和實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,積極爭取建設(shè)用地指標(biāo),科學(xué)安排用地計劃,全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。
(八)加強政府自身建設(shè)
加強法制建設(shè)。推進法治型政府建設(shè),提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員依法行政意識和能力,努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境,切實維護社會公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受群眾與輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事,特別是事關(guān)重大問題,都要履行程序,都要經(jīng)過相應(yīng)的會議討論,實行集體研究決策。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設(shè),著力治庸治懶,提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。實施工作目標(biāo)管理考核機制,使政府每一項工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究,做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強化行政效能監(jiān)察,大力推行行政問責(zé)制,堅決糾正和嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進一步深化行政審批制度改革,完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),強化行政服務(wù)體系建設(shè),不斷提高行政效能。
大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,推進政府廉政建設(shè)。加強政務(wù)公開,促進行政權(quán)力依法公開,陽光運行。進一步完善財政審計監(jiān)督,推進審計結(jié)果公開。加強機關(guān)行為規(guī)范教育,不斷提高政府工作人員素質(zhì)。行政事業(yè)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定,堅持做人準(zhǔn)則,保持平常心態(tài),努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍,樹立和維護人民政府的良好形象。
各位代表!回首激情過去,任何艱難險阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望;展望美好未來,任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上,我們唯一的選擇只有奮勇向前,永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團結(jié)全縣人民,排難而進,再接再厲,為__更加燦爛的明天而努力奮斗!