縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告十二篇

縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

1. 背景介紹：簡(jiǎn)述縣政府所面臨的人口老齡化問(wèn)題，包括全縣老年人口比例、老齡化速度等基本數(shù)據(jù)。

2. 現(xiàn)狀分析：詳細(xì)描述當(dāng)前政府在應(yīng)對(duì)老齡化方面的舉措，如養(yǎng)老設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保障等方面的情況。

3. 挑戰(zhàn)與問(wèn)題：列舉并分析老齡化帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，如養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)、勞動(dòng)力短缺、醫(yī)療資源緊張等。

4. 成功案例研究：選取其他地區(qū)或國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)明其對(duì)縣政府的啟示和借鑒意義。

5. 政策建議：提出針對(duì)人口老齡化的具體政策建議，包括改善養(yǎng)老服務(wù)體系、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、鼓勵(lì)生育等。

6. 未來(lái)展望：展望縣政府在應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題上的可能發(fā)展方向和目標(biāo)。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我縣正面臨著日益嚴(yán)峻的人口老齡化挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，我縣60歲及以上老年人口已占總?cè)丝诘?5%，這一比例遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。面對(duì)這一趨勢(shì)，縣政府在應(yīng)對(duì)策略上采取了一系列措施，但依然存在諸多待解決的問(wèn)題。

結(jié)尾：

人口老齡化對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的要求。我們需要從完善養(yǎng)老服務(wù)體系、優(yōu)化醫(yī)療資源配置、調(diào)整生育政策等多個(gè)角度出發(fā)，制定出更為全面、科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略。未來(lái)，我們期待縣政府能夠積極探索，借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，以更高效的方式應(yīng)對(duì)人口老齡化，確保全縣人民的福祉得到保障，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展。

縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1600字

縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織有關(guān)資料顯示：人口老齡化將是中國(guó)21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。而早在上世紀(jì)90年代末期，我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了，而這將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。所以，從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，并積極采取相關(guān)措施，按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問(wèn)題。

一、我縣人口老齡化情況介紹

(一)調(diào)查情況

我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查，全縣總?cè)丝赺_____人，其中60歲以上老齡人口達(dá)______人，占總?cè)丝诘腳____%；65歲以上______人，占總?cè)丝诘腳____%；80歲以上______人、90歲以上_____人、100歲以上_人。全縣空巢和獨(dú)居老人_____人，占老齡人口的_____%；基本生活有保障或受到救助的老人_____人；全縣老少人口比為_(kāi)____l_____。

(二)成因分析

促使我縣人口老齡化的主要原因是：一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)；另一方面，成功開(kāi)展了計(jì)劃生育工作，人口出生率不斷降低。

改革開(kāi)放以來(lái)，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1964年“二普”時(shí)人口死亡率為15.59‰，1982年“三普”時(shí)下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長(zhǎng)，1989年為66.81歲，達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，“四普”以來(lái)的17年是我縣老年人口增長(zhǎng)較快的時(shí)期，以近10年發(fā)展最快。同時(shí)，1980年以來(lái)，隨著我國(guó)計(jì)劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。

(三)發(fā)展特點(diǎn)

1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè)，我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變，用了大約10年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國(guó)為3%，湖北省為3.73%；)。

2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%)，最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%)；超過(guò)全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河），低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘）。

3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長(zhǎng)速度較快，目前高齡老人已達(dá)7117人，占老齡人數(shù)的11.4%。

二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

我縣人口老齡化程度，將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三：其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前10年的速度推算，到20__年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長(zhǎng)。目前至20__年，我縣老齡人口年增長(zhǎng)速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬(wàn)，占總?cè)丝诘?9.2%；65歲以上人口將達(dá)到4.3萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過(guò)兩次人口出生高峰，20__年至2030年，50—60年代出生的人口開(kāi)始進(jìn)入老年期，年增長(zhǎng)速度將突破6%，60歲以上老年人口將達(dá)到8萬(wàn)多，占總?cè)丝诘?1%；65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬(wàn)，占總?cè)丝诘?3.3%；2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2024年，我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主，2030年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達(dá)到20%。

三、人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)種種挑戰(zhàn)，目前主要有以下三個(gè)方面：

（一）撫養(yǎng)體系發(fā)生變化，地方負(fù)擔(dān)加重

人口“普查”數(shù)據(jù)表明：“三普”時(shí)我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%；“四普”時(shí)總撫養(yǎng)比為48.64%，其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%；“五普”時(shí)總撫養(yǎng)比為41.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時(shí)間，少兒人口相對(duì)穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會(huì)再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)快速增長(zhǎng)，勢(shì)必加重國(guó)家或地方的負(fù)擔(dān)。

第二篇 縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告1750字

一年來(lái)，縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆三中全會(huì)精神，緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作，以建設(shè)一流隊(duì)伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，切實(shí)履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持平時(shí)個(gè)人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書(shū)本上學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密聯(lián)系辦公室工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__大、__屆三中全會(huì)和省、市重要文件精神，進(jìn)一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，樹(shù)立了“學(xué)習(xí)為先，提高理論政策水平；服務(wù)為上，強(qiáng)化參謀助手作用；敬業(yè)為本，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作績(jī)效”的辦公室宗旨。

二、著力參謀服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

一是扎實(shí)開(kāi)展信息調(diào)研，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項(xiàng)非常重要的工作。今年來(lái)我辦共編發(fā)信息600多條，

被市政府辦《福州要訊》采用90多條，編發(fā)本級(jí)刊物《××政訊》正刊48期，增刊47

多期。同時(shí)，我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展了一系列的調(diào)研活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)把握實(shí)情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認(rèn)真組織督促檢查，全力推動(dòng)政府決策落實(shí)。我們始終把決策后的督查作為落實(shí)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，圍繞中心工作，強(qiáng)化重點(diǎn)督查，保證了重點(diǎn)工作順利進(jìn)行，全年共組織督查活動(dòng)30多次，印發(fā)《政務(wù)督查》23期，確保了政令暢通。同時(shí)，圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理，強(qiáng)化專項(xiàng)督查，提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達(dá)230件，辦結(jié)率100。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范辦文辦會(huì)工作程序。辦文方面，嚴(yán)把文字關(guān)、法律政策關(guān)，切實(shí)提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和操作性。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化送閱、催辦、反饋等措施，確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)加大了辦公自動(dòng)化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動(dòng)化建設(shè)，都有效的促進(jìn)了####處理工作的有序、高效開(kāi)展。辦會(huì)方面，較好地完成了各類(lèi)會(huì)議、活動(dòng)的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則，認(rèn)真抓好會(huì)務(wù)的組織和落實(shí)，會(huì)前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)場(chǎng)布置等資料會(huì)務(wù)各項(xiàng)工作細(xì)化到崗、到人；會(huì)中加強(qiáng)會(huì)風(fēng)督查考核，確保了良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)；會(huì)后加強(qiáng)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查，確保會(huì)議精神的落實(shí)到位。四是突出綜合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動(dòng)政府全局工作、中心工作的要害點(diǎn)和主抓手，充分履行綜合協(xié)調(diào)職能，切實(shí)加強(qiáng)“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)了政府工作的順利推進(jìn)。五是狠抓后勤管理，為政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。堅(jiān)持嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)支出審批制度，有效控制了接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保了政令暢通、信息暢通，突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處置。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，牢筑拒腐防變的思想防線

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)要求嚴(yán)格落到實(shí)處。一是認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對(duì)縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，切實(shí)規(guī)范行政行為。同時(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)好民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高了黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定了政治立場(chǎng)。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來(lái)辦公室沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，沒(méi)有任何人借機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的名義搞特殊化，謀取私利。

總之，一年來(lái)縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行了肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門(mén)的大力支持，得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和全體干部職工的辛勤工作，但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在：忙于事務(wù)性工作較多，而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠；政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。

第三篇 縣人民政府副縣長(zhǎng)述職報(bào)告1050字

我于1999年擔(dān)任_____縣人民政府副縣長(zhǎng)，先后分管林牧漁業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、糧食、物資、鹽業(yè)、繭絲綢、第三產(chǎn)業(yè)等方面的工作。幾年來(lái)特別是去年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在同志們的支持幫助下，始終堅(jiān)持在縣委、縣政府跨越發(fā)展大局下開(kāi)展各項(xiàng)分管工作，較好地履行了崗位職責(zé)，取得了一定的成績(jī)。主要表現(xiàn)在：二是海洋開(kāi)發(fā)縱深推進(jìn)。2001年，沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到31.5億元，連續(xù)3年遞增幅度都在8%以上。全縣灘涂養(yǎng)殖面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝；海洋捕撈船只達(dá)到848艘，總動(dòng)力達(dá)到1.52萬(wàn)馬力；年完成海產(chǎn)品產(chǎn)量1.86萬(wàn)噸。主持編制了我縣海洋功能區(qū)劃，海域的使用和管理得到加強(qiáng)，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年1-8月份，全縣服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到10.31億元，同比增長(zhǎng)19.6％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.58億元，同比增長(zhǎng)10.2％；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員新增1萬(wàn)人，達(dá)到9.5萬(wàn)人。生產(chǎn)原鹽2.71萬(wàn)噸，占年計(jì)劃的100.8%，銷(xiāo)售1.63萬(wàn)噸，占年計(jì)劃的65%，收購(gòu)蠶繭350萬(wàn)斤。

上述成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是同志們共同努力的結(jié)果。我作為縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)，只是做了一些應(yīng)做的工作。概括起來(lái)，主要抓了以下幾個(gè)方面：

一、注重調(diào)查研究，找準(zhǔn)切合實(shí)際的工作思路。

圍繞'提速升位、跨越發(fā)展'的總體目標(biāo)，我和分管部門(mén)的同志一起積極開(kāi)展調(diào)查研究，充分挖掘我縣的比較優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，力求把準(zhǔn)發(fā)展和改革的關(guān)鍵。在林牧漁業(yè)生產(chǎn)上，提出了立足培植傳統(tǒng)項(xiàng)目上規(guī)模，發(fā)展名優(yōu)項(xiàng)目創(chuàng)特色，拓寬銷(xiāo)售通道增效益的工作思路。在海洋經(jīng)濟(jì)上，根據(jù)盛市建設(shè)“海上蘇東”、“海上鹽城”的戰(zhàn)略要求，制定了“十五”海洋發(fā)展規(guī)劃，以基地建設(shè)為抓手，以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量為重點(diǎn)，對(duì)海洋資源實(shí)施系統(tǒng)化、規(guī)?；_(kāi)發(fā)，力求加快形成以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為基儲(chǔ)臨海工業(yè)為主體、三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在服務(wù)業(yè)上，針對(duì)我縣服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較差、起點(diǎn)較低，但開(kāi)發(fā)空間較大的實(shí)際，提出了“加大投入，著力發(fā)展，引導(dǎo)扶持，深化改革，盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)化的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制”的工作思路，對(duì)全縣服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展產(chǎn)生了較好的指導(dǎo)作用。在推進(jìn)糧食企業(yè)改革上，確立了以市場(chǎng)化為方向，按照政企分開(kāi)的原則，徹底理順糧食行政管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，全面調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系，建立了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的糧食購(gòu)銷(xiāo)新機(jī)制。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在重點(diǎn)工作上打開(kāi)新的局面。

堅(jiān)持把主要精力放在牽動(dòng)全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題上，用市場(chǎng)的辦法、改革的辦法，推動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

第四篇 縣長(zhǎng)作2024年縣政府工作報(bào)告1600字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表光澤縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2024年工作情況

2024年，在上級(jí)黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施和國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，圍繞縣十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，有效作為，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

燈建設(shè)，新增城區(qū)綠地1200平方米。

與此同時(shí)，人事編制、民族宗教、外事僑臺(tái)、物價(jià)、檔案、方志、貿(mào)促會(huì)和國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、社區(qū)工作等也都取得新的成效。

2024年，政府工作所取得的成績(jī)，是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表光澤縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、光澤籍在外人士和離退休老同志，向省、市駐光單位和駐軍、武警、公安干警，向包括港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人在內(nèi)的所有關(guān)心、支持光澤發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展所面臨的困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)性大項(xiàng)目不多，招商引資成效不大?；A(chǔ)設(shè)施方面，交通、電力設(shè)施仍不完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力有待增強(qiáng)。城市建設(shè)方面，規(guī)劃建設(shè)滯后，功能配套不完善，管理水平低，臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等領(lǐng)域需要解決的問(wèn)題還不少，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大。發(fā)展環(huán)境方面，思想還不夠解放，“急、爭(zhēng)、搶”的意識(shí)不強(qiáng)，想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍不夠濃厚。安全穩(wěn)定方面，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，社會(huì)不穩(wěn)定因素較為復(fù)雜，違法犯罪行為還比較突出。政府自身建設(shè)方面，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，一些部門(mén)履職不主動(dòng)，落實(shí)不到位；有些公務(wù)人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，推諉扯皮、“小吏大權(quán)”和形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、消極腐敗等現(xiàn)象還依然存在。我們將高度重視這些問(wèn)題，采取更有力的措施認(rèn)真加以解決。

2024年目標(biāo)要求

2024年，是沖刺“十一五”目標(biāo)、謀劃“十二五”規(guī)劃之年，做好政府各項(xiàng)工作意義重大。明年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委十一屆九次和十次全會(huì)的工作部署，積極對(duì)接海西區(qū)和中央蘇區(qū)政策，加大深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放力度，大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動(dòng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，加速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)做好改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，加快躍升趕超，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。

做好2024年的政府工作，我們要主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地發(fā)展大局，加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè)，突出“兩區(qū)、三線、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)的持久戰(zhàn)。為此，政府工作必須把握以下幾點(diǎn)：

（一）增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇。信心提升作為。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們既要充分估計(jì)到發(fā)展中的各種不利因素，更要看到克服困難、戰(zhàn)勝困難的有利條件：有國(guó)家持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、支持加快海西區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)縣等各項(xiàng)政策；有多年打下的產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、交通、電力等發(fā)展基礎(chǔ)；有風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有效作為，就一定能夠推動(dòng)光澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

第五篇 政府縣長(zhǎng)2024述德述職述廉報(bào)告1700字

政府縣長(zhǎng)2024述德述職述廉報(bào)告

祁東縣人民政府縣長(zhǎng) 雷高飛

（2024年7月）

來(lái)祁任職，已有四年多，是實(shí)行縣長(zhǎng)異地交流制度以來(lái)在祁東任職最長(zhǎng)的縣長(zhǎng)。四年，既長(zhǎng)又短。平時(shí)因政務(wù)纏身，無(wú)閑靜思得失。現(xiàn)按組織的要求，將四年的思想與工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)，這既是反省自身，有助于今后的人生，又是將自己的思想向組織和同志們作一次坦誠(chéng)的傾述。

承蒙組織關(guān)愛(ài)培養(yǎng)，我于2024年5月主持祁東縣人民政府全盤(pán)工作，四年來(lái)，在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下，在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，特別是在縣委書(shū)記祥月同志放心、放手、放膽、放量，毫無(wú)保留的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我與政府班子成員及工作團(tuán)隊(duì)一道，系責(zé)于心、履責(zé)于民，堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、做平臺(tái)、強(qiáng)后勁”的工作理念，克服各種困難和挑戰(zhàn)，干成了一些牽動(dòng)全局的大事，辦成了一批多年來(lái)想辦卻因各種條件制約而沒(méi)有辦到的難事，做了一些惠及廣大人民群眾的實(shí)事，較好地完成了組織和人民賦予的職責(zé)使命。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度加快、質(zhì)量效益提升、基礎(chǔ)后勁增強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，祁東人民進(jìn)一步增強(qiáng)了自信與尊嚴(yán)，社會(huì)的公平正義和群眾的幸福指數(shù)在不斷提升?？梢哉f(shuō)，這四年是我傾力奉獻(xiàn)的四年，是我激情燃燒的四年，更是我人生無(wú)愧的四年。四年當(dāng)中，若用數(shù)據(jù)來(lái)表明成績(jī)很容易，但我想，任期內(nèi)的功過(guò)還是留給組織和人民去評(píng)說(shuō)，我只想著重將內(nèi)心世界全盤(pán)展示在組織和同志們面前，更多的是剖析自己。

四年來(lái)，我始終把“修身立德為本，干事創(chuàng)業(yè)為基”當(dāng)成一種價(jià)值追求，一種品性錘煉，一種精神依托。我始終認(rèn)為權(quán)力就是責(zé)任，而不是組織對(duì)個(gè)人的補(bǔ)償；職位就是為人民謀福祉和實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值最好甚至是最后的機(jī)會(huì)，而不是個(gè)人索取的工具；始終認(rèn)為是黨組織和人民給了自己一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。面對(duì)這份厚愛(ài)與恩賜，自己常懷感恩之心，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜人民授予的權(quán)力。(述職報(bào)告 http://fanwen.)一直以來(lái)，堅(jiān)持低調(diào)做人、高調(diào)做官、規(guī)矩做事，為組織盡責(zé)、為人民謀利。始終牢記自己的責(zé)任和身份，珍惜自己的人格和名譽(yù)；始終堅(jiān)信“天道酬勤”、“勤政得心安、廉政保平安”，“群眾的眼睛是雪亮的”、“公道自在人心”。四年來(lái)，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不讓好處使自己放棄原則，不讓人情使自己違背良知，不讓金錢(qián)左右自己簽字的手，沒(méi)有從工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中謀取私利，也沒(méi)有收受下屬單位、干部職工、企業(yè)老板的紅包禮金及有價(jià)證券，或拒，或退，實(shí)在難以拒絕的，或轉(zhuǎn)贈(zèng)群團(tuán)組織基金，或上交紀(jì)檢機(jī)關(guān)等等，須不敢說(shuō)自己為政“一清二白”，但可以說(shuō)是“廉潔從政、干凈干事”。同時(shí)，始終把“工作上和道義上的支持作為最大的支持”。曾在08年人大會(huì)上就職演講中，懇請(qǐng)各位人大代表和同志們?cè)试S我（“三錯(cuò)”）說(shuō)錯(cuò)話、做錯(cuò)事、批錯(cuò)人，并承諾（“四不”）“不偷懶、不貪錢(qián)、不貪色、不整人”，今天，可以坦言地說(shuō)，我兌現(xiàn)了在人大會(huì)上的承諾。四年來(lái)，堅(jiān)持以德服眾，正人先正己，對(duì)那些工作上與自己有分歧意見(jiàn)的人和事能講寬容、不計(jì)較，辦事講原則，待人講風(fēng)格，不搞小圈子利益，對(duì)下屬主觀力求“一碗水端平”，贏得了廣大干部群眾的一點(diǎn)認(rèn)同。

四年來(lái)，我始終保持滿腔熱情和斗志，為加快祁東發(fā)展動(dòng)了一番腦筋，費(fèi)了一番心血。我深知，祁東之所以落后，縱然可以列舉出千萬(wàn)條理由，但核心的問(wèn)題是發(fā)展不夠。面對(duì)祁東發(fā)展不足、發(fā)展不快的現(xiàn)狀，總是感到寢食難安，責(zé)無(wú)旁貸。來(lái)祁東履新后，用盡快的速度，基本掌握了全縣的實(shí)際情況，既看到了祁東的資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿陀欣麠l件，又找到了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、盡快改變落后面貌的落腳點(diǎn)和突破口，提出了“打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁；抓項(xiàng)目、求突破；正作風(fēng)、提形象”的政府工作理念，謀劃了后發(fā)趕超的方向和途徑。四年來(lái)，在合理擺布縣政府常規(guī)工作的同時(shí)，著重抓了以下四點(diǎn)：

用心做平臺(tái)。我來(lái)祁東是抱著想干點(diǎn)事的心愿來(lái)的，為此，決心在政務(wù)平臺(tái)建設(shè)上力求“兩個(gè)打造”：在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面打造一個(gè)令行禁止、強(qiáng)力高效的剛性政府；在改善民生方面打造一個(gè)陽(yáng)光透明、公平正義的服務(wù)型政府，著力解決影響祁東發(fā)展的深層次問(wèn)題，探索建

《政府縣長(zhǎng)2024述德述職述廉報(bào)告》出自：管理范文網(wǎng)

第六篇 天津市靜?？h政府工作報(bào)告10100字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議人員提出意見(jiàn)。

一、XX年工作回顧

XX年是奮力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)的困難之年，也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務(wù)的勝利之年。這一年，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，政府工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力實(shí)施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計(jì)劃”，扎實(shí)做好“保增長(zhǎng)、保民生、上水平”各項(xiàng)工作，全面加快“嶄新靜?！苯ㄔO(shè)進(jìn)程，圓滿完成了縣__屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，靜海國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。

(一)全力保增長(zhǎng)，整體經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上實(shí)現(xiàn)新跨越。從XX年底至XX年初，突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)造成宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿(mào)出口等一大批重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。對(duì)此，我們緊緊抓住保增長(zhǎng)這個(gè)核心，及時(shí)提出了審時(shí)度勢(shì)、化危為機(jī)、共克時(shí)艱、彎道超越的理念，在全縣上下迅速統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心;我們緊緊抓住國(guó)家和市應(yīng)對(duì)危機(jī)的各項(xiàng)政策機(jī)遇，適時(shí)提出了“三搶四爭(zhēng)”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)舉措，廣泛開(kāi)展了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域主動(dòng)而為、拼搏進(jìn)取的良好局面;我們順勢(shì)抓住年度中期的企穩(wěn)向好勢(shì)頭，部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計(jì)劃”和八大攻堅(jiān)戰(zhàn)役，進(jìn)一步提振了全縣加快發(fā)展的信心;我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作體制，成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“十部?jī)山M”，親力親為一線工作法，形成了一套困難情況下強(qiáng)力推進(jìn)工作的有效機(jī)制。這一系列措施的實(shí)施，對(duì)保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，實(shí)現(xiàn)了一季度開(kāi)門(mén)紅、半年雙過(guò)半、全年好于上年的要求。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168億元，增長(zhǎng)20%。財(cái)政收入28.3億元，增長(zhǎng)31.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入155.9億元，增長(zhǎng)84.5%。農(nóng)民人均純收入9968元，增長(zhǎng)10.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售額43億元，增長(zhǎng)21.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列。

(二)科學(xué)搭框架，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)拓新空間。我們堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)理念和一流水平，開(kāi)展了我縣覆蓋面最大、科學(xué)性和操作性最強(qiáng)的規(guī)劃編制工作。《靜海縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》獲市政府批準(zhǔn)實(shí)施，《總規(guī)》搭建了“一軸一帶兩城三區(qū)六園”的縣域空間架構(gòu)，確立了建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域物流中心、生態(tài)宜居城市的定位。在此基礎(chǔ)上，編制完成了涉及城市發(fā)展、園區(qū)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的22個(gè)總體規(guī)劃、9個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃、21個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和3個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！皟沙侨齾^(qū)六園”規(guī)劃覆蓋面達(dá)到725平方公里，占縣域面積的51.2%;其中，工業(yè)園區(qū)覆蓋345平方公里，城市及服務(wù)業(yè)建設(shè)覆蓋280平方公里，農(nóng)業(yè)園區(qū)覆蓋100平方公里，為靜海未來(lái)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及城市化建設(shè)極大地拓展了空間。構(gòu)建了適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)四大功能性區(qū)域，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)合理的縣域規(guī)劃體系。規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)，按規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)開(kāi)始成為全縣的共識(shí)。

(三)強(qiáng)勢(shì)上項(xiàng)目，結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域開(kāi)發(fā)積蓄新動(dòng)力。我們把抓載體、上項(xiàng)目作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促開(kāi)發(fā)的重要抓手，全年新改擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目731個(gè)，總投資完成155.9億元，一產(chǎn)項(xiàng)目54個(gè)，投資5.3億元;二產(chǎn)項(xiàng)目513個(gè)，投資83.8億元;三產(chǎn)項(xiàng)目164個(gè)，投資66.8億元。其中，路、橋、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目127個(gè)，投資44億元。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展。通過(guò)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品升級(jí)推進(jìn)存量調(diào)整，鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改140項(xiàng)，一批高污染、高能耗、低效益的產(chǎn)品被淘汰。通過(guò)引進(jìn)高端項(xiàng)目推進(jìn)增量調(diào)整，汽車(chē)配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現(xiàn)代物流、星級(jí)酒店等新興行業(yè)迅速興起。設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體;工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濱海汽車(chē)配件、環(huán)保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和建材物流、蔡公莊樂(lè)器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)加速形成。西部地區(qū)開(kāi)發(fā)步伐加快，子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)完成投資6.6億元，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工興建，子牙示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)順利啟動(dòng)。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資9000萬(wàn)元，引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目15個(gè);林地面積發(fā)展到6.5萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)和設(shè)施農(nóng)業(yè)1.15萬(wàn)畝?！皟沙恰遍_(kāi)發(fā)建設(shè)全面提速。靜海新城實(shí)施了11個(gè)商貿(mào)住宅項(xiàng)目，完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團(tuán)泊新城實(shí)施項(xiàng)目24個(gè)，全年完成投資28.5億元。其中，9個(gè)項(xiàng)目如期竣工，團(tuán)泊新橋、北華路、三大體育場(chǎng)館、奧特萊斯商業(yè)廣場(chǎng)、中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、團(tuán)泊示范鎮(zhèn)等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，仁愛(ài)團(tuán)泊湖國(guó)際休閑博覽園通過(guò)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)驗(yàn)收。

(四)迎難抓創(chuàng)新，有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對(duì)引資難、融資難、用地難，我們下大力解放思想，把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅(jiān)持引聯(lián)推招聘多策并用，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，與全市80多個(gè)實(shí)力單位建立對(duì)接聯(lián)系，包裝推出了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，誠(chéng)聘了上百名政府招商顧問(wèn)、招商局長(zhǎng)，建立了園區(qū)專業(yè)招商隊(duì)伍，全年引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目119個(gè)，實(shí)際到位62億元，利用外資6387萬(wàn)美元，“投資洼地”效應(yīng)凸顯。堅(jiān)持資源整合資本運(yùn)作，創(chuàng)新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建，注冊(cè)資本金達(dá)21億元，總資產(chǎn)超過(guò)150億元，中小企業(yè)擔(dān)保中心運(yùn)行良好，開(kāi)辟了政府投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資新通道。高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)防控，探索建立科學(xué)規(guī)范的投資項(xiàng)目決策管理機(jī)制，確保每筆貸款融得進(jìn)、管得嚴(yán)、用得好、還得上。創(chuàng)新用地管理機(jī)制，探索了“征轉(zhuǎn)分離”的土地征用辦法，既確保了征地農(nóng)民利益，又確保了項(xiàng)目用地。大力發(fā)展注冊(cè)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)登記注冊(cè)企業(yè)106家，實(shí)現(xiàn)稅收4.3億元，有效培育了新稅源。積極推進(jìn)行政審批大提速，創(chuàng)新軟環(huán)境，“三減一壓”工作全面落實(shí)，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。

(五)著力保民生，群眾生產(chǎn)生活條件實(shí)現(xiàn)新改善。堅(jiān)持保障和改善民生，用于民生的財(cái)政投入3.8億元，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共財(cái)政全覆蓋和公共服務(wù)均衡化，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建立。全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)60歲以上未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人發(fā)放生活補(bǔ)助金，實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。下大力解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題，新建10個(gè)集中供水廠、4個(gè)單村供水工程和1個(gè)集中除氟降鹽供水站，全縣325個(gè)村、39.8萬(wàn)人喝上了安全水。鄉(xiāng)村公路大修160公里，新建城鎮(zhèn)住宅315萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進(jìn)行了翻建改建，為814名貧困殘疾人發(fā)放生活救助金。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6071人，安置下崗失業(yè)人員1610人，全縣累計(jì)非農(nóng)從業(yè)人員達(dá)到24.7萬(wàn)人。發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)156家。持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬(wàn)畝、1176.2萬(wàn)株，森林覆蓋率提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。完成13個(gè)綜合文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。大邱莊、子牙重點(diǎn)區(qū)域污染治理得到加強(qiáng)，104國(guó)道沿線企業(yè)專項(xiàng)治理成效顯著。關(guān)閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業(yè)。大邱莊清源、縣城華靜等6個(gè)污水處理廠建設(shè)改造工程如期推進(jìn)。市容環(huán)境綜合整治取得明顯成效，長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，大邱莊、雙塘鎮(zhèn)獲得市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號(hào)。

(六)統(tǒng)籌促和諧，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)和諧靜海建設(shè)。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴(kuò)建5所中小學(xué)，加固維修34所學(xué)校，完成35所學(xué)?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并工作基本完成。18項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和婦兒健康行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)?？h醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨(dú)流鎮(zhèn)醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，45所村街衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心完成主體工程。人口和計(jì)劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國(guó)家級(jí)食品安全示范縣通過(guò)驗(yàn)收。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。一批信訪積案得到妥善解決?！捌桨察o?！苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定，治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。民族、宗教、僑務(wù)、檔案、審計(jì)、監(jiān)察等工作得到加強(qiáng)。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預(yù)備役等工作取得新成績(jī)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到98%以上。

各位代表，過(guò)去的一年，面對(duì)異常復(fù)雜的局面，我們臨危不亂，逆勢(shì)而上，保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易。這是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過(guò)去一年的實(shí)踐啟示我們，做好新形勢(shì)下的政府工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本保證;必須堅(jiān)持以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)開(kāi)展工作，以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進(jìn)工作;必須把開(kāi)拓創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力，打破常規(guī)，銳意改革，不斷為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展拓展空間、注入活力;必須堅(jiān)持不懈改善保障民生，努力使全縣人民及時(shí)享受到改革發(fā)展的成果，真正對(duì)人民負(fù)責(zé)，讓人民滿意。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題。主要是:經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)繁重;“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高;環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務(wù)依然艱巨;群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難和問(wèn)題;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的力度需進(jìn)一步加大;服務(wù)型政府建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于上述問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、XX年工作安排

XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年，也是“苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜?！钡年P(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的全面勝利，保持我縣快速發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)“__”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施和“三年打造嶄新靜?！本哂惺种匾囊饬x。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)回升向好，天津板塊勢(shì)頭強(qiáng)勁，我縣發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展空間、發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力不足，面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，保持逆勢(shì)而上，奮力闖關(guān)的勇氣，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越。

做好今年的政府工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照市委九屆七次全會(huì)和縣委九屆八次全會(huì)要求，以“打造嶄新靜海，迎接?xùn)|亞運(yùn)動(dòng)會(huì)”為統(tǒng)攬，加快實(shí)施縣委“一三四三五”奮斗目標(biāo)和“克兩難、攻三堅(jiān)、抓六要”的工作思路，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)變，增實(shí)力，上水平，著力推進(jìn)“兩城三區(qū)六園”建設(shè)，加大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保障和改善民生，加快文化興縣建設(shè)步伐，努力開(kāi)創(chuàng)靜海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。

全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值215億元，增長(zhǎng)28%;財(cái)政收入36.79億元，增長(zhǎng)30%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資310億元，在去年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番;農(nóng)民人均純收入11170元，增長(zhǎng)12%，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.4%。在實(shí)際工作中，努力實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)，為提前完成三年倍增計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好以下八方面工作:

(一)加快園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。堅(jiān)持把“三區(qū)六園”作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，以載體搭建發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全年完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資200億元以上。其中，工業(yè)項(xiàng)目140億元，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目67億元。

積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造高檔金屬、再生資源、汽車(chē)配件、健身器具、農(nóng)產(chǎn)品物流五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)群，同時(shí)積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂(lè)器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色，堅(jiān)持集約集聚集群發(fā)展，加快推進(jìn)濱海汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、濱海自行車(chē)(電動(dòng)車(chē))產(chǎn)業(yè)園、高新科技(靜海)園、歐洲工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)拓展，實(shí)施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目引進(jìn)、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國(guó)家級(jí)園區(qū)，展示北方“城市礦山”形象。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元，建成70萬(wàn)平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)管理服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)。子牙快速路年內(nèi)通車(chē)。加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)全市七類(lèi)固廢企業(yè)全部入?yún)^(qū)，并引進(jìn)一批重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益，重點(diǎn)抓好植樹(shù)增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農(nóng)莊、基礎(chǔ)配套設(shè)施四大工程建設(shè)，在發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上邁出新步伐。實(shí)現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個(gè)示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資19億元、項(xiàng)目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個(gè)縣級(jí)工業(yè)園確保完成相關(guān)規(guī)劃，起步區(qū)全部達(dá)到“五通一平”，具備項(xiàng)目入駐條件。

(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體平臺(tái)。依托大宗農(nóng)產(chǎn)品布局，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬(wàn)畝。著力抓好南海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、團(tuán)泊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)一期工程，加快林海示范區(qū)內(nèi)各類(lèi)特色園區(qū)建設(shè)。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品。制定臺(tái)頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品三年培育計(jì)劃。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2-3年努力，打響市場(chǎng)品牌，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成靜海農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造中低產(chǎn)田5萬(wàn)畝。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬(wàn)畝。更新改造4座排灌泵站。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》，完善促進(jìn)政策。成立縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)中心。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)等新型合作組織，明顯提高農(nóng)民的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80個(gè)以上，兩年內(nèi)累計(jì)達(dá)到300個(gè)。認(rèn)真落實(shí)科技興農(nóng)、政策惠農(nóng)各項(xiàng)措施，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

(三)加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提高綜合承載能力。緊緊抓住國(guó)家以城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)內(nèi)需的有利機(jī)遇，以規(guī)劃為引領(lǐng)，“兩城”為龍頭，基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

加大城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的實(shí)施和管控力度，完成重要功能區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制。按縣域產(chǎn)業(yè)空間布局，完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是“兩城三區(qū)六園”以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，明確功能定位、發(fā)展方向，讓規(guī)劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并舉，三位一體統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規(guī)行為，確保城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序。

加快“兩城”建設(shè)。靜海新城完成投資74億元，著力功能提升，塑造現(xiàn)代城市新形象。規(guī)劃實(shí)施東方紅路商務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)中心、文化商品展銷(xiāo)中心、文化傳媒中心四大建設(shè)工程，打造地標(biāo)性功能建筑群。加大市政設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭(zhēng)光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網(wǎng)等建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、有序開(kāi)發(fā)、群眾受益”的原則，積極穩(wěn)妥啟動(dòng)城區(qū)平房改造工程。以迎接?xùn)|亞運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，加快團(tuán)泊新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。年內(nèi)投資50億元，實(shí)施團(tuán)泊新橋、團(tuán)泊快速、北華路、團(tuán)泊大道、體育大道、再生水廠及水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等17個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和天津中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、奧特萊斯商業(yè)廣場(chǎng)、西區(qū)還遷區(qū)、團(tuán)泊示范鎮(zhèn)、仁愛(ài)學(xué)院等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)際網(wǎng)球中心、多功能體育館、團(tuán)泊體育場(chǎng)及綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為XX年?yáng)|亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步完善起步區(qū)內(nèi)電力、通訊、燃?xì)?、供熱、供水、排水、園林綠化等市政配套設(shè)施，全面提升城市載體功能。積極穩(wěn)妥推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用足用好宅基地?fù)Q房政策，規(guī)劃實(shí)施靜海鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)宅基地?fù)Q房項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中，逐步構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施向開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)、向邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村延伸，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的廣覆蓋。年內(nèi)完成投資34億元，啟動(dòng)路橋、電力、天然氣、自來(lái)水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施104國(guó)道二線、西北外環(huán)、國(guó)家電網(wǎng)百萬(wàn)伏高壓過(guò)境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來(lái)水入團(tuán)泊新城、子牙園區(qū)和縣開(kāi)發(fā)區(qū)下游工程。完成鄉(xiāng)村公路大修120公里，危橋改造8座，明顯提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。

(四)加強(qiáng)引融資能力建設(shè)，促進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。適應(yīng)我縣大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)資金的強(qiáng)烈需求，繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、改革開(kāi)放、大膽創(chuàng)新，全面提升引資能力、融資能力、投資能力，全年協(xié)議引資突破600億元，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比去年翻一番，確保資金使用的合法、安全、高效。

堅(jiān)持把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步開(kāi)闊視野，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)招商引資取得更大成效。堅(jiān)持推招結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，舉縣聯(lián)動(dòng)，以“城、區(qū)、園”為發(fā)力點(diǎn)，籌劃組織大型專題招商活動(dòng)，廣泛采取載體招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種方式，與國(guó)內(nèi)外有投資實(shí)力、科技實(shí)力的公司建立廣泛對(duì)接關(guān)系。充分發(fā)揮招商顧問(wèn)、招商局長(zhǎng)和專兼職招商人員三支隊(duì)伍的作用，建立招商引資市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，激活招商資源，拉長(zhǎng)引資鏈條，促進(jìn)項(xiàng)目入駐。繼續(xù)下大力改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)的再創(chuàng)新、再提升。加快發(fā)展注冊(cè)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)注冊(cè)企業(yè)150家，年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強(qiáng)縣城投集團(tuán)公司，健全法人治理結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大融資能力，規(guī)范舉債擔(dān)保行為，并在區(qū)域開(kāi)發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)縣級(jí)以上園區(qū)建立小額貸款公司和貸款擔(dān)保公司。擴(kuò)展農(nóng)民專業(yè)合作社融資渠道，研究制訂合作社土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和棚室經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款辦法，努力解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題。加大金融衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，積極穩(wěn)妥發(fā)展民間銀行、典當(dāng)?shù)热谫Y平臺(tái)。進(jìn)一步降低門(mén)檻，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程建設(shè)等領(lǐng)域。加強(qiáng)政府投資行為的監(jiān)管，建立“借用管還”的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保資金使用安全。

(五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流，牢固樹(shù)立綠色經(jīng)濟(jì)新理念，充分發(fā)揮我縣特色優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、資源再生產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)節(jié)能減排、污染治理和市容環(huán)境綜合整治工作，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。

高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)綠化工程，高質(zhì)量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠色通道、二級(jí)以下河道綠化、綠色林網(wǎng)和綠色村莊建設(shè)工程。年內(nèi)完成植樹(shù)700萬(wàn)株及配套設(shè)施工程，全縣森林覆蓋率達(dá)到36.5%。加大節(jié)能減排和大氣、水體污染治理力度，繼續(xù)開(kāi)展“兩區(qū)一線”治污行動(dòng)，明顯改善港團(tuán)引河、青年渠沿線水體質(zhì)量。完成西城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)和華靜污水處理廠建設(shè)工程。啟動(dòng)大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項(xiàng)目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺(tái)，全部實(shí)現(xiàn)集中供熱。高標(biāo)準(zhǔn)完成電鍍行業(yè)規(guī)范整治，推動(dòng)電鍍集控區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決取締電鍍企業(yè)區(qū)外違法排污，需搬遷和新上電鍍企業(yè)全部入駐集控區(qū)。積極鼓勵(lì)企業(yè)能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新，年內(nèi)確保化學(xué)需氧量年排放降至XX噸，二氧化硫降至5100噸，圓滿完成“__”減排任務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治。高標(biāo)準(zhǔn)完成十里長(zhǎng)街兩側(cè)街景立面整修、聯(lián)盟大街、朝陽(yáng)道等次干道路環(huán)境整治和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，加大掃保力度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路和社區(qū)的全覆蓋。加大衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度，推行“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)模式，完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生檢查考核辦法，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚麗一條街。加快西雙塘等3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村建設(shè)，完成13個(gè)文明生態(tài)村綜合創(chuàng)建工作，推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。

(六)加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè)，提高人民群眾生活質(zhì)量。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，精心組織實(shí)施新10項(xiàng)民心工程，繼續(xù)集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，全年安排用于民生的財(cái)政資金4.5億元，比去年增長(zhǎng)18.4%。

千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以擴(kuò)大企業(yè)用工增加就業(yè)，以購(gòu)買(mǎi)公益性崗位擴(kuò)大就業(yè)。著力構(gòu)建企業(yè)用工與求職人員供需信息對(duì)接機(jī)制，完善用工單位勞動(dòng)力需求信息、勞動(dòng)者求職信息和職業(yè)技能培訓(xùn)“三位一體”的就業(yè)服務(wù)體系，使謀業(yè)人員順利進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的大量就業(yè)崗位，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持中心，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、經(jīng)營(yíng)用地等方面提供便利和優(yōu)惠，鼓勵(lì)更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

加大社會(huì)保障政策落實(shí)力度。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高城鄉(xiāng)居民的參保面、受益面。認(rèn)真做好弱勢(shì)群體救助工作，將城鄉(xiāng)低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，解決100戶貧困殘疾人家庭住房問(wèn)題，兩年內(nèi)完成所有殘疾人家庭安居工程。實(shí)施縣光榮院綜合改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合工程，提高養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)水平。建設(shè)2處集中供水廠，完成56個(gè)村供水管網(wǎng)入戶改造，在全市率先實(shí)現(xiàn)集中供水全覆蓋。開(kāi)工建設(shè)功能齊全、生態(tài)宜居的11個(gè)商貿(mào)住宅小區(qū)。增加城區(qū)公交線路車(chē)輛，根治“黑出租”、“電三輪”非法運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化交通秩序，方便群眾出行。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，讓人民群眾吃得放心，用得安心。

全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、行政復(fù)議等各種方式，妥善化解社會(huì)矛盾。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，深入開(kāi)展安全隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)“平安靜?！苯ㄔO(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷(xiāo)等各種違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，保持低生育水平。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策。深入開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民共建共享社會(huì)和諧。統(tǒng)籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業(yè)等工作。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

(七)加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)，積極推進(jìn)文化興縣戰(zhàn)略。文化是地區(qū)發(fā)展的靈魂?？鄳?zhàn)三年，打造嶄新靜海，必須要把“文化興縣”戰(zhàn)略擺上重要位置，增強(qiáng)凝聚力，提升軟實(shí)力，擴(kuò)大影響力。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。投資1.7億元，新改擴(kuò)建獨(dú)流鎮(zhèn)、大邱莊、大張屯等8所中小學(xué)幼兒園，完成50所學(xué)校義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)和1所示范高中建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完成19所中小學(xué)校舍加固維修任務(wù)，進(jìn)一步提高學(xué)校安全等級(jí)。完善對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)生活困難學(xué)生資助制度，確保人人享有平等的受教育機(jī)會(huì)。加快公共文化體系建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，加大財(cái)政對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度。規(guī)劃建設(shè)文化、傳媒、體育中心，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程，不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。辦好團(tuán)泊湖自行車(chē)賽和“歡樂(lè)靜?！钡认盗形幕顒?dòng)，擴(kuò)大靜海文化的影響力。申報(bào)“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”。推進(jìn)有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強(qiáng)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)，為50個(gè)村配置體育健身設(shè)施。

大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。制定扶持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持鼓勵(lì)特色文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加快樂(lè)器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以蔡公莊樂(lè)器園為依托，進(jìn)一步提升規(guī)劃、整合存量、引進(jìn)新品，大力發(fā)展樂(lè)器制造、工藝考評(píng)、樂(lè)器展覽，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)國(guó)家級(jí)文化示范園區(qū)，打造“中國(guó)樂(lè)器之都”。加快文化旅游業(yè)發(fā)展。以團(tuán)泊湖國(guó)際休閑博覽園4a級(jí)景區(qū)為依托，加快發(fā)展文化旅游業(yè)。規(guī)劃建設(shè)溫泉洗浴、高爾夫休閑、農(nóng)業(yè)觀光、游艇俱樂(lè)部、中國(guó)文化名人園等文化旅游板塊，全面提升景區(qū)內(nèi)涵與接待能力，建設(shè)國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)影響力的知名景區(qū)。抓住天津承辦東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的契機(jī)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)團(tuán)泊西區(qū)體育組團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日具備接納國(guó)際賽事能力。

(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。完成全年的繁重任務(wù)，政府及各部門(mén)肩負(fù)著重大職責(zé)。我們必須以知難而進(jìn)的勇氣、爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)度、苦干實(shí)干的作風(fēng)，努力做好人民托付的工作，決不辜負(fù)黨和人民的重托。

在依法行政中體現(xiàn)規(guī)范。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持定期向人大報(bào)告工作和向政協(xié)通報(bào)情況，落實(shí)好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。健全重大事項(xiàng)專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)職能，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)和政務(wù)監(jiān)督，完善政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，健全崗位責(zé)任制和重點(diǎn)工作責(zé)任制。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善新聞發(fā)布制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

在加強(qiáng)服務(wù)中體現(xiàn)責(zé)任。政府工作人員要始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。大力加強(qiáng)涉民、涉企服務(wù)部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)方式，把服務(wù)的重點(diǎn)放在培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)稅點(diǎn)、就業(yè)點(diǎn)上，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)綠燈，為企業(yè)解難題，為群眾辦實(shí)事。進(jìn)一步完善快速反應(yīng)、快速辦理、快速落實(shí)的工作機(jī)制，大力推行一線工作法，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，加大引智引才力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善行政許可服務(wù)中心功能，促進(jìn)行政審批提質(zhì)提速。

在廉潔從政中體現(xiàn)作風(fēng)。全面推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃、用地、招投標(biāo)、財(cái)政資金使用、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等公共資源管理權(quán)力的運(yùn)行。認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理，杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，壓縮一般性開(kāi)支，努力降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型政府。

各位代表，靜海正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，前景無(wú)限美好。讓我們切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的使命感和緊迫感，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜海”目標(biāo)而努力奮斗！

第七篇 2024縣政府年終工作報(bào)告10150字

各位代表：

我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)建議。

一、“十一五”主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)

“十一五”以來(lái)，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下，堅(jiān)持弘揚(yáng)“五種精神”，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，緊緊抓住省長(zhǎng)定點(diǎn)幫扶的有利契機(jī)，戮力同心、艱苦創(chuàng)業(yè)，超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。到20__年末，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的23.5億元增加到73億元，年均增長(zhǎng)25.5%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入由20__年4960萬(wàn)元增加到5.27億元，年均增長(zhǎng)60%(按原口徑計(jì)算);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由20__年8.2億元增加到72億元，年均增長(zhǎng)50.8%;規(guī)模工業(yè)增加值由20__年2.8億元增加到35億元，年均增長(zhǎng)65.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)由20__年的58家增加到126家，累計(jì)增加了68家;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元，年均增長(zhǎng)18.4%;實(shí)際利用外資由41萬(wàn)美元增加到5650萬(wàn)美元，是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元，年均增長(zhǎng)76.2%;農(nóng)民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元，年均增長(zhǎng)23.8%。

過(guò)去的五年，是解放思想，加速對(duì)外開(kāi)放的五年;是艱苦創(chuàng)業(yè)，在全省產(chǎn)業(yè)布局重組中占據(jù)重要一席之地的五年;是自加壓力、創(chuàng)造“義縣速度”的五年;是搶抓機(jī)遇，為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的五年。五年來(lái)取得的巨大成就是義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)里程碑，這些成績(jī)的取得歸功于我們始終堅(jiān)持了五個(gè)不動(dòng)搖：

一是堅(jiān)持抓對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖。五年來(lái)，我們牢固樹(shù)立“大開(kāi)放、大服務(wù)”的發(fā)展理念，全方位推進(jìn)招商引資工作，組建招商團(tuán)隊(duì)，制定引資政策，創(chuàng)新招商模式，走出縣門(mén)、走出國(guó)門(mén)，共舉行招商推介會(huì)50余次，引進(jìn)項(xiàng)目330個(gè)，完成域外引資額93億元。統(tǒng)一了軟環(huán)境就是硬生產(chǎn)力的發(fā)展共識(shí)，確定了重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度，實(shí)施“保姆式”、“一站式”服務(wù)，促進(jìn)了招商引資項(xiàng)目的迅速落地，加速了我縣對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程。

二是堅(jiān)持抓重大項(xiàng)目不動(dòng)搖。五年來(lái)，我們牢固樹(shù)立“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目就是大發(fā)展，抓又大又好項(xiàng)目就是又好又快發(fā)展”的理念，引進(jìn)了一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，新建了義興鐵塔、國(guó)大乳業(yè)、惠發(fā)天合、豐安實(shí)業(yè)、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風(fēng)電等62戶龍頭企業(yè)，為打造“五個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持抓工業(yè)園區(qū)不動(dòng)搖。

五年來(lái)，我們牢固樹(shù)立“園區(qū)是載體，項(xiàng)目是核心、環(huán)境是關(guān)鍵”的發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高速度推進(jìn)的原則，規(guī)劃建設(shè)了錦州七里河工業(yè)園區(qū)、凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高臺(tái)子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)等四大園區(qū)，共投資11.7億元，推進(jìn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了項(xiàng)目承載能力，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展夯實(shí)了硬件基礎(chǔ)。園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了令人矚目的“義縣速度”。

四是堅(jiān)持抓城市建設(shè)不動(dòng)搖。五年來(lái)，我們以完善城市基礎(chǔ)功能，建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施了城市建設(shè)方略。幾年來(lái)，投入14.5億元，先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場(chǎng)、縣醫(yī)院、高級(jí)中學(xué)、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)工程。新建陽(yáng)光花園、瑞和新城等11個(gè)住宅小區(qū)，完成商住地產(chǎn)開(kāi)發(fā)70.5萬(wàn)平方米，加快了“南擴(kuò)北移東進(jìn)”步伐，全面提升了城市品位。

五是堅(jiān)持抓艱苦創(chuàng)業(yè)不動(dòng)搖。五年來(lái)，縣委縣政府以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，帶領(lǐng)全縣干部群眾始終弘揚(yáng)“五種精神”，堅(jiān)定實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，以坐不住的危機(jī)感，等不起的緊迫感，慢不得的責(zé)任感，以“白加黑”“五加二”的工作態(tài)度，全身心投入到建設(shè)和發(fā)展義縣的偉大實(shí)踐中來(lái)，形成了務(wù)實(shí)闖新、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)了義縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，連續(xù)三年獲得“市政績(jī)考核先進(jìn)縣”榮譽(yù)。

二、20__年的重點(diǎn)工作和主要成果

20__年，我縣突出“工業(yè)園區(qū)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城市現(xiàn)代化”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)了社會(huì)和諧發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度位居全市前列，先后獲得24項(xiàng)國(guó)家和省市級(jí)表彰。

1、圍繞壯大五個(gè)百億集群，分梯次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目工作取得新成果

為深入推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，我縣積極爭(zhēng)取將錦州七里河工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)園區(qū)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為市級(jí)園區(qū)，高臺(tái)子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)升級(jí)為縣級(jí)園區(qū)。并新規(guī)劃了張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺鄉(xiāng)再生資源工業(yè)園區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)，分梯次地推進(jìn)了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目落地工作。錦州七里河工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電力電器和健康食品產(chǎn)業(yè)，起步區(qū)拓展到5平方公里，投入建設(shè)資金4.3億元，完成了30萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、12公里園區(qū)道路建設(shè)等18項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的“十有五配套”。

目前，入園企業(yè)達(dá)到49家，其中35家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)，已成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型冶金產(chǎn)業(yè)、資源開(kāi)發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)規(guī)劃3平方公里，投入建設(shè)資金1.5億元，完成了8公里雙回路高壓線路架設(shè)等12項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，目前，入園企業(yè)67家，其中46家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)。高臺(tái)子醫(yī)藥化工和凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)分別完成了2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。圍繞五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大，精心組織項(xiàng)目建設(shè)工作。全年新增投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目108個(gè)，包括新動(dòng)工項(xiàng)目85個(gè)，續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目23個(gè)。其中：投資億元以上的項(xiàng)目有6個(gè)， 投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目9個(gè)。年銷(xiāo)售收入超5億元企業(yè)5家，超億元的企業(yè)13家，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成工業(yè)全口徑稅收5.8億元。

2、圍繞構(gòu)建一業(yè)四品格局，加速度發(fā)展龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破

20__年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到8.5億斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)37億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到45家。全力構(gòu)建了“一業(yè)四品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。以東潤(rùn)種業(yè)為龍頭，大力發(fā)展制種業(yè)，引進(jìn)9家育種公司，新增玉米制種田4萬(wàn)畝，種子產(chǎn)量突破20__萬(wàn)斤;以國(guó)大乳業(yè)乳品加工項(xiàng)目為龍頭，形成健康食品系列品牌，新引進(jìn)畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)5家，全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)35個(gè)單元，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)21萬(wàn)噸，動(dòng)物重大疫情實(shí)現(xiàn)零控制目標(biāo);以10萬(wàn)噸花生油項(xiàng)目為龍頭，新引進(jìn)休閑食品加工企業(yè)12家，全縣糧油加工企業(yè)已達(dá)23家，進(jìn)一步完善了官場(chǎng)溝花生購(gòu)銷(xiāo)專業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)了我縣糧油產(chǎn)品的加工、增值和轉(zhuǎn)化，花生種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產(chǎn)品系列品牌為重點(diǎn)，以大實(shí)食品、清秋食品為龍頭，蔬菜深加工企業(yè)達(dá)到32家，新建標(biāo)準(zhǔn)棚室小區(qū)100個(gè)，全縣千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到17個(gè)，蔬菜種植面積達(dá)到18萬(wàn)畝;以萬(wàn)潤(rùn)生態(tài)科技有限公司萬(wàn)畝玫瑰園項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，大力發(fā)展林產(chǎn)品系列品牌，全縣新栽玫瑰15萬(wàn)株，種植樹(shù)莓5000畝，栽植大扁杏8000畝，新建果樹(shù)示范園50個(gè)，栽植寒富蘋(píng)果1.86萬(wàn)畝。

全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成中低產(chǎn)田改造2萬(wàn)畝，新增水澆地面積4.26萬(wàn)畝，新建水源工程1017處，完成小流域綜合治理面積9.38萬(wàn)畝，對(duì)2座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，新建農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目12處，解決了2萬(wàn)口人的飲水安全問(wèn)題，完成土地開(kāi)發(fā)整理3.1萬(wàn)畝，完成人工造林10萬(wàn)畝，新建萬(wàn)樹(shù)村莊30個(gè)，實(shí)行封山禁牧27.7萬(wàn)畝，完成草原沙化治理面積13萬(wàn)畝。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)31.6萬(wàn)千瓦，耕種收機(jī)械化水平達(dá)到62%，在16個(gè)村實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程，科技部門(mén)與省農(nóng)科院對(duì)接科技項(xiàng)目18個(gè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范區(qū)86個(gè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)科技承包項(xiàng)目33個(gè)，全縣高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實(shí)現(xiàn)6.8億元，增長(zhǎng)39%。科技產(chǎn)田

3、圍繞營(yíng)建三條精品線路，深層次推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)，服務(wù)業(yè)(重慶市政府工作報(bào)告2024)發(fā)展增添新活力

20__年，我縣積極創(chuàng)建了以“佛教文化游、閭山風(fēng)情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路，完成旅游招商項(xiàng)目9個(gè)，引進(jìn)域外資金6100萬(wàn)元，深入推進(jìn)了旅游名縣工程。年內(nèi)爭(zhēng)取國(guó)家投入資金1000余萬(wàn)元，初步完善了旅游景區(qū)道路、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，將化石館和萬(wàn)佛堂兩個(gè)旅游景區(qū)從aa級(jí)升級(jí)為aaa級(jí)景區(qū)，成功舉辦了我縣第伏羊文化節(jié)暨奉國(guó)寺建寺994周年紀(jì)念活動(dòng)。著力加快溫泉旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，申報(bào)了七里河和聚糧屯溫泉小鎮(zhèn)兩個(gè)省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。20__年我縣接待游客達(dá)到104萬(wàn)人次，旅游直接收入實(shí)現(xiàn)1017萬(wàn)元，旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)3.5億元。以旅游為牽動(dòng)促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

規(guī)劃建設(shè)了占地2.1萬(wàn)平方米的城南物流園區(qū)，落戶物流企業(yè)3個(gè);完成福山賓館改造工程，提升了對(duì)外接待能力和水平;大力發(fā)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，新建配送中心2個(gè)，農(nóng)村連鎖超市26個(gè);深入推進(jìn)了農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，縣供銷(xiāo)聯(lián)社被確立為全國(guó)重點(diǎn)扶持縣級(jí)社;全面實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程，全年銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4.16萬(wàn)臺(tái)套，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.02億元，兌現(xiàn)家電和機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)置直補(bǔ)資金1326.3萬(wàn)元;成立祥和村鎮(zhèn)銀行，與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協(xié)議，搭建了銀企對(duì)接平臺(tái)，加大了信貸投入對(duì)中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，年內(nèi)完成融資14.5億元。深入開(kāi)展“誠(chéng)信杯”競(jìng)賽活動(dòng)，金融信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

4、圍繞“南擴(kuò)北移東進(jìn)”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)城市，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新改觀

依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，全面構(gòu)建宜居城鎮(zhèn)。積極推進(jìn)了城市“南擴(kuò)北移東進(jìn)”進(jìn)程，全縣新開(kāi)發(fā)住房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)面積達(dá)69.8萬(wàn)平方米，重點(diǎn)實(shí)施了陽(yáng)光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門(mén)、典逸空間、錦繡一坊等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，城南新區(qū)發(fā)展已初具雛形;進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前，投資1.2億元的城區(qū)集中供熱二期工程正式投入使用，投資3997萬(wàn)元的城市污水處理廠工程開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)，投資170萬(wàn)元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成，投資8000萬(wàn)元的縣醫(yī)院綜合病房樓工程進(jìn)入收尾階段。以城區(qū)綠化、美化、亮化為重點(diǎn)，改造主要街路7030延長(zhǎng)米，新栽觀賞樹(shù)木、花卉1.1萬(wàn)株，迎賓路、振興街新安裝路燈175盞，取締、遷移和規(guī)范了馬路市場(chǎng)3個(gè)，顯著改善了城區(qū)環(huán)境，提升了城市整體形象。

5、圍繞加速對(duì)外開(kāi)放，全方位推進(jìn)招商引資，縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)再創(chuàng)新佳績(jī)

20__年，我縣通過(guò)專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，分別在韓國(guó)、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會(huì)11次，引進(jìn)項(xiàng)目133個(gè)，引進(jìn)域外資金50億元;加大重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)力度，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高項(xiàng)目落戶投資強(qiáng)度，落實(shí)納稅大戶獎(jiǎng)扶政策，為涵養(yǎng)稅源、拓寬財(cái)源提供了項(xiàng)目保證。全縣涌現(xiàn)出了一批超百萬(wàn)元的納稅大戶企業(yè)。其中納稅5000萬(wàn)元以上的企業(yè)1家，納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)5家，納稅100萬(wàn)元以上的企業(yè)16家;圍繞財(cái)源建設(shè)工程狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

繼續(xù)實(shí)施四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片、包重點(diǎn)企業(yè)制度，每月召開(kāi)財(cái)稅調(diào)度會(huì)，每季度深入重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，力促企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到78.5%;稅務(wù)部門(mén)嚴(yán)格抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)稅種的稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，做到了依法治稅，應(yīng)收盡收;財(cái)政部門(mén)大力整合縣鄉(xiāng)財(cái)源，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

6、圍繞改善基本民生，多舉措發(fā)展公共事業(yè)，社會(huì)和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

20__年是義縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍5910平方米，投資1.1億元的義縣高級(jí)中學(xué)正式投入使用。充分整合全縣教育資源，一高中和二高中、一初中和城關(guān)初級(jí)中學(xué)、二初中和聚糧屯初級(jí)中學(xué)順利合并;加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化進(jìn)程，鞏固新農(nóng)合建設(shè)成果，新增村級(jí)定點(diǎn)門(mén)診251個(gè)，結(jié)核病防治所實(shí)施異地遷建，縣醫(yī)院通過(guò)了二級(jí)甲等醫(yī)院市級(jí)驗(yàn)收;全面加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制工作，食品藥品監(jiān)督工作力度進(jìn)一步加強(qiáng);繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在2‰以內(nèi);新建2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，新發(fā)現(xiàn)文物遺址300多處;全面實(shí)施有線電視“村村通工程”，年內(nèi)新增干線光纜144.67千米，實(shí)現(xiàn)了239個(gè)行政村和20戶以上村屯的有線電視信號(hào)全覆蓋;固定電話和移動(dòng)通信的家庭普及率達(dá)到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里，維修病險(xiǎn)橋6座;供電部門(mén)加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造力度。

7、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，大力度推進(jìn)依法行政，民主法制建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面

20__年是義縣全面加強(qiáng)民主法治建設(shè)，深入實(shí)施依法行政，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一年。縣政府自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表意見(jiàn)建議30件、政協(xié)提案40件，落實(shí)率分別達(dá)到66.7%和75%，代表委員滿意率達(dá)到100%;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于反腐__的各項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)糾風(fēng)治亂機(jī)制建設(shè)，在錦州市率先建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，12家開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作的執(zhí)法部門(mén)取消了196項(xiàng)行政權(quán)力項(xiàng)目，總減少率為9.4%;深入開(kāi)展主要領(lǐng)導(dǎo)集中接訪活動(dòng)，全年受理各類(lèi)信訪案件746件，結(jié)案率達(dá)81.2%，強(qiáng)化接訪能力和服務(wù)水平，投資410萬(wàn)元新建了信訪接待大廳;扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素;加大公共安全投入力度，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，破獲各類(lèi)刑事案件299起;預(yù)防控制犯罪活動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安縣”;繼續(xù)實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法律宣傳教育，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助工作;不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，被評(píng)為遼寧省“依法行政先進(jìn)縣”。

各位代表，20__年，全縣上下和衷共濟(jì)，勵(lì)精圖治，共謀發(fā)展，為“十一五”的收官劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。五年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的可喜進(jìn)步是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣44萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位代表、各位委員，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)者，駐義部隊(duì)、武警官兵和離退休老同志，向參與支持義縣改革、建設(shè)、發(fā)展的駐義各單位，向來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者以及所有關(guān)心支持義縣發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在正確評(píng)價(jià)以往工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣情仍然沒(méi)有得到根本改變，發(fā)展當(dāng)中還存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)層次不高，自主發(fā)展能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力較弱，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務(wù)十分繁重;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢，潛在優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，群眾生活環(huán)境有待于進(jìn)一步改善;財(cái)政收支矛盾較大，城鄉(xiāng)居民收入水平仍然不高;人才相對(duì)匱乏，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

“十二五”是我縣加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年，我們要繼續(xù)弘揚(yáng)“五種精神”，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。至“十二五”期末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)300億元，年均增長(zhǎng)25%以上，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到12﹕58﹕30;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)30%以上，實(shí)現(xiàn)20億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)40%以上，實(shí)現(xiàn)400億元;規(guī)模工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)30%以上，實(shí)現(xiàn)150億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)20%以上，實(shí)現(xiàn)50億元;農(nóng)民人均純收入年均遞增20%以上，實(shí)現(xiàn)15000元;城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鎮(zhèn)人口達(dá)到20萬(wàn)人以上;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)40%以上;外貿(mào)出口總額年均增長(zhǎng)30%以上。“十二五”期間，要把義縣建設(shè)成為連接遼西、輻射蒙東的重要節(jié)點(diǎn)城市，全國(guó)精細(xì)化工重要生產(chǎn)基地，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)加工腹地，環(huán)渤海生態(tài)建設(shè)和綠色食品加工重要區(qū)域，“京遼通廊”的旅游支點(diǎn)城市，確?？h域綜合實(shí)力達(dá)到全省44個(gè)縣的中等發(fā)展水平。

四、20__年主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作

20__年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的__大和__屆精神，認(rèn)真落實(shí)縣委八次全體會(huì)議的重大戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，加快“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化、社會(huì)和諧化”進(jìn)程，全力推進(jìn)“五個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群的迅速壯大，深入構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局，用持續(xù)增長(zhǎng)的“義縣速度”推動(dòng)義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)90億元，增長(zhǎng)25%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.85億元，增長(zhǎng)30%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)100億元，增長(zhǎng)40%;規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)45億元，增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)16.8億元，增長(zhǎng)18%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7320元，增長(zhǎng)20%。

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要做好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、抓項(xiàng)目招商，加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“五個(gè)百億集群”建設(shè)進(jìn)程

20__年全縣工業(yè)要緊密?chē)@招商引資、園區(qū)建設(shè)、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作的深化和攻堅(jiān)，全力推進(jìn)義縣工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。一是深化對(duì)外開(kāi)放，掀起舉縣招商，全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面開(kāi)放縣域經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，拓展招商渠道，拉長(zhǎng)引資鏈條，促進(jìn)項(xiàng)目入駐。新落戶固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)以上項(xiàng)目100個(gè)以上，重點(diǎn)抓好30個(gè)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的規(guī)模項(xiàng)目，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)30%;二是分層次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。錦州七里河工業(yè)園區(qū)完成新增2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“十有五配套”標(biāo)準(zhǔn)。凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)、高臺(tái)子化學(xué)醫(yī)藥園區(qū)、張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺再生資源工業(yè)園區(qū)、白廟子汽車(chē)配件工業(yè)園區(qū)分別完成500畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

年內(nèi)錦州七里河工業(yè)園區(qū)要晉升為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為市級(jí)工業(yè)園區(qū)，將園區(qū)打造成為義縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極;三是高速度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)電力電器產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目20個(gè)以上，新興健康產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目30個(gè)以上，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目10個(gè)以上，新型冶金產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目30個(gè)以上，資源開(kāi)發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目10個(gè)以上。到20__年新興健康產(chǎn)業(yè)集群、新型冶金產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要率先突破100億元;四是大力度優(yōu)化投資環(huán)境。堅(jiān)持“發(fā)展無(wú)門(mén)檻、服務(wù)無(wú)紅燈、部門(mén)無(wú)關(guān)卡”的工作理念，不斷優(yōu)化“一站式”審批、“一個(gè)口徑”收費(fèi)和“全程式代辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)客商零距離、零等待、零障礙，限度地減少項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，提高義縣優(yōu)惠政策的影響力和投資環(huán)境的吸引力;五是全縣要繼續(xù)深化企業(yè)體制改革，全面盤(pán)活縣域內(nèi)的閑置資產(chǎn)，整合資源對(duì)外招商;六是積極推進(jìn)惠發(fā)天合、渤大化工、問(wèn)天新能源、中興恒和物流等骨干企業(yè)上市，爭(zhēng)取引進(jìn)2家國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)落戶義縣。

2、抓龍頭牽動(dòng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”開(kāi)發(fā)進(jìn)程

20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要圍繞“發(fā)展30個(gè)龍頭企業(yè)，建設(shè)10大產(chǎn)業(yè)基地，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，改革傳統(tǒng)模式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是年內(nèi)新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30個(gè)，重點(diǎn)抓好15戶固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)建設(shè);二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，加快十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成公司+基地+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。預(yù)期建設(shè)目標(biāo)是：30萬(wàn)畝花生種植基地、20萬(wàn)畝蔬菜栽培基地、10萬(wàn)畝育種基地、10萬(wàn)畝大扁杏基地、5萬(wàn)畝寒富蘋(píng)果基地、3萬(wàn)畝樹(shù)莓基地、1萬(wàn)畝玫瑰園基地、5萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地、130萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地和5000萬(wàn)羽雞養(yǎng)殖基地;三是圍繞十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全面整合農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，不斷完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

新建基地農(nóng)田水利工程10處，新增機(jī)電井500眼，新增節(jié)水灌溉面積4萬(wàn)畝，完成河道治理50公里，小流域治理面積5萬(wàn)畝。全縣人工種草2.5萬(wàn)畝，完成草原沙化治理10萬(wàn)畝。完成封山育林10萬(wàn)畝，植樹(shù)造林16萬(wàn)畝，村屯綠化30個(gè)。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到35萬(wàn)千瓦，爭(zhēng)取在全市率先實(shí)現(xiàn)花生生產(chǎn)全程機(jī)械化;四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，深入開(kāi)展與省農(nóng)科院的科技共建，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)60項(xiàng)，對(duì)接科技項(xiàng)目20項(xiàng)，科技承包36項(xiàng);五是深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村安居工程，完成土地整理2.6萬(wàn)畝，拆舊村屯44個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范村2個(gè)，實(shí)現(xiàn)土地增減掛鉤1365畝，耕地保有量穩(wěn)定在6.6萬(wàn)公頃。

3、抓城市建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程

按照義縣城市發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)筑“一軸一帶，三心五區(qū)”的城區(qū)發(fā)展格局。以老錦義公路為發(fā)展軸，建設(shè)大凌河生態(tài)旅游發(fā)展帶，形成金三角商業(yè)中心、城南商貿(mào)中心、凌北行政中心。重點(diǎn)發(fā)展南部主城生活區(qū)、北部濱水新城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、古城文化旅游區(qū)、西部工業(yè)整理區(qū)。全年完成地產(chǎn)開(kāi)發(fā)70萬(wàn)平方米，其中商住面積50萬(wàn)平方米，工業(yè)地產(chǎn)面積20萬(wàn)平方米。實(shí)施城市南擴(kuò)工程，以中樂(lè)地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)地產(chǎn)面積15萬(wàn)平方米;實(shí)施城市北移工程，全面啟動(dòng)大凌河義縣城區(qū)段整治工程，推進(jìn)濱水新城建設(shè);啟動(dòng)城市東進(jìn)工程，以錦州嘉恒地產(chǎn)、正大地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，新開(kāi)發(fā)地產(chǎn)面積10萬(wàn)平方米;抓好老城區(qū)、古城區(qū)拆遷改造工程，完成拆遷改造面積25萬(wàn)平方米;繼續(xù)完善城市功能，提升城市品位，加強(qiáng)城市管理，實(shí)施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工程，七里河鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)力爭(zhēng)分別完成5萬(wàn)平方米、3萬(wàn)平方米的新村鎮(zhèn)建設(shè)工程，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

4、抓資源整合，加快旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

全面整合旅游資源，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。整合奉國(guó)寺、萬(wàn)佛堂、八塔山等景區(qū)資源，打造以佛教文化為底蘊(yùn)的大凌河沿岸景區(qū)觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區(qū)資源，打造以山水風(fēng)光為特色的閭山西麓景區(qū)觀光帶;整合中德地質(zhì)公園和宜州化石館等地質(zhì)自然景觀資源，積極推進(jìn)國(guó)家地質(zhì)公園申報(bào)工作，打造以觀賞石之鄉(xiāng)為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)旅游綜合開(kāi)發(fā);積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌，引進(jìn)旅行社5家以上;促進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素均衡發(fā)展，確立標(biāo)準(zhǔn)化旅游接待酒店2個(gè)，完善景區(qū)之間的道路交通，發(fā)展民俗飲食文化，開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品;組織各種會(huì)展、廟會(huì)等活動(dòng)，提升旅游人氣和擴(kuò)大景區(qū)知名度。積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，引進(jìn)3家以上金融企業(yè)落戶義縣，構(gòu)建較為完善的金融服務(wù)體系。貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，大力支持中小企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信杯競(jìng)賽活動(dòng)，全面打造誠(chéng)信義縣。

5、抓企業(yè)運(yùn)行，強(qiáng)化政銀企合作，推進(jìn)財(cái)源建設(shè)進(jìn)程

20__年要重點(diǎn)抓好企業(yè)運(yùn)行工作，使落地項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為財(cái)源建設(shè)提供稅源支撐。全縣各部門(mén)要深入了解企業(yè)情況，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難等實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步密切政銀企合作關(guān)系，建立縣級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中介組織，創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道，使金融資源實(shí)現(xiàn)合理配置。鼓勵(lì)金融部門(mén)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的投入力度，全年確保新增貸款10億元以上。扎實(shí)做好財(cái)稅工作，大力培植支柱財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，充分挖掘財(cái)稅增收潛力，強(qiáng)化財(cái)稅征管，實(shí)現(xiàn)及時(shí)足額入庫(kù)。深入開(kāi)展財(cái)源建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)組織一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)門(mén)紅活動(dòng)，不斷完善利稅大戶獎(jiǎng)扶政策，年內(nèi)爭(zhēng)取納稅超5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到3家，納稅超1000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到5家，納稅超500萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到5家，納稅超100萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到20家以上。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，集中財(cái)力辦大事，把有限的資金用在保民生、促發(fā)展上。

6、抓民生工程，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程

堅(jiān)持以人為本，注重保障和改善民生，努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。積極推動(dòng)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，編制完成我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，有序推進(jìn)義務(wù)教育“雙高”“普九”達(dá)標(biāo)工作，創(chuàng)建省級(jí)示范性高中，確保順利通過(guò)驗(yàn)收;積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，鞏固新農(nóng)合工作成果，確保參合率達(dá)到100%;全面完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社保覆蓋面，加大保險(xiǎn)基金征繳力度，確保按時(shí)足額發(fā)放;高度關(guān)注弱勢(shì)群體，逐步加大城鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業(yè)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“老有所依、老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)”;繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境;認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查工作，調(diào)解社會(huì)各種糾紛，保持社會(huì)基本穩(wěn)定;努力鞏固雙擁共建成果，增進(jìn)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。

今年繼續(xù)抓好民生10件實(shí)事：一是啟動(dòng)實(shí)施大凌河城區(qū)段改造工程;二是在城南新區(qū)新建一座占地2萬(wàn)平方米的市民廣場(chǎng);三是建設(shè)城市垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程;四是完成新縣醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保正常運(yùn)營(yíng);五是建設(shè)城內(nèi)集中供熱管網(wǎng)二期改造工程;六是實(shí)施城內(nèi)煤氣管網(wǎng)入戶工程;七是實(shí)施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺(tái)段計(jì)39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農(nóng)村特困戶危房改造;九是完成5所農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程;十是解決農(nóng)村3.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。

7、抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程

各級(jí)政府機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)、效能”的意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)“四型”表率機(jī)關(guān)。一要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。準(zhǔn)確把握縣委的重大決策部署，敢于和善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)蘇州、近學(xué)開(kāi)原”活動(dòng)，做到“寓做于學(xué)，學(xué)以致用”，全面提升科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率;二要建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態(tài)束縛，認(rèn)真解決好“松一口氣”的思想，大膽創(chuàng)新指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思想方法和工作模式，部門(mén)工作要善于挑戰(zhàn)極限，主要指標(biāo)要勇于趕超先進(jìn)，提升自加壓力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力和水平，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的表率;三要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。要牢固樹(shù)立“人人都是軟環(huán)境”的思想，認(rèn)真解決好“中梗阻”的問(wèn)題，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，把各級(jí)政府機(jī)關(guān)建設(shè)成對(duì)外開(kāi)放的窗口單位，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)的表率;四是建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。要牢固樹(shù)立“謀大事，想干事，干成事”的工作理念，全面深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，夯實(shí)目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真解決好思想消極、工作拖拉的問(wèn)題，力戒官僚主義、形式主義，打造機(jī)關(guān)工作的義縣速度，樹(shù)立風(fēng)清氣正，務(wù)實(shí)高效的政府形象。

各位代表：藍(lán)圖繪就未來(lái)，偉業(yè)催人奮進(jìn)。義縣正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，攻堅(jiān)克難，以高度的責(zé)任感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，保持義縣高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為使我縣綜合實(shí)力早日達(dá)到全省中等發(fā)展水平而努力奮斗！

第八篇 縣政府工作報(bào)告人大政協(xié)2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2024年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28，572萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬(wàn)頭、4.85萬(wàn)頭、12.49萬(wàn)只、13.88萬(wàn)頭、128.5萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1，418萬(wàn)元，工程效益面積3.04萬(wàn)畝。完成水土保持治理面積2.5萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18，321萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡(jiǎn)行政編制122人，精簡(jiǎn)事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3，701萬(wàn)元，清收不良貸款471萬(wàn)元。 2024年，我縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7，929萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收入49，248萬(wàn)元，利潤(rùn)1，958萬(wàn)元。

個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完成增加值5，550萬(wàn)元，收入42，000萬(wàn)元，利潤(rùn)1，900萬(wàn)元，稅金3，000萬(wàn)元。個(gè)私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。基礎(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1，842.73萬(wàn)元，基本建設(shè)建筑總面積16.99萬(wàn)平方米，舊城改造動(dòng)遷面積1萬(wàn)平方米。新建白色路面2.19萬(wàn)平方米、黑色路面9萬(wàn)平方米，新建供、排水管線3，038延長(zhǎng)米，新建小區(qū)綠地1.7萬(wàn)平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術(shù)品位有所提高，正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬(wàn)畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，_____鎮(zhèn)和______土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)半，_____礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動(dòng)。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬(wàn)平方米。自來(lái)水普及率和磚瓦化率分別同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。

_____公路已與______簽署了bot協(xié)議，項(xiàng)目已報(bào)審；_____國(guó)道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中；_____公路完成了實(shí)地勘測(cè)；_____公路改建項(xiàng)目已于2024年5月通過(guò)省聯(lián)合辦公會(huì)復(fù)審；_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過(guò)了省、市檢查組的交工驗(yàn)收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社保基金征繳和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬(wàn)元，清欠451萬(wàn)元，及時(shí)足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)已達(dá)12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15，294人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險(xiǎn)于2024年10月份正式啟動(dòng)，參保人數(shù)已達(dá)5，610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬(wàn)元，其中，縣財(cái)政匹配750萬(wàn)元，使60家國(guó)有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌?？h鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬(wàn)元、醫(yī)療救助款28萬(wàn)元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資，確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學(xué)上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬(wàn)元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。

全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評(píng)價(jià)。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過(guò)實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制，進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過(guò)實(shí)行“職能部門(mén)調(diào)訪機(jī)制”，卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無(wú)理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。

在過(guò)去的一年里，我們所取得的成績(jī)，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會(huì)各階層的大力支持，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！

在全面總結(jié)工作的同時(shí)，我們要對(duì)政府工作有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，既要看到成績(jī)，也要面對(duì)差距?？陀^上看，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng)，缺少龍頭企業(yè)的長(zhǎng)效帶動(dòng)作用。財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢，財(cái)政收支平衡困難重重。民營(yíng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個(gè)別干部的先進(jìn)性較差；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚(yú)”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風(fēng)上，少有或根本沒(méi)有過(guò)苦日子、緊日子、窮日子的意識(shí)；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無(wú)所事事、得過(guò)且過(guò)；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶鰹橹攸c(diǎn)加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī)，充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國(guó)家針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省市全會(huì)精神，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的工作思路，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)4%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。

要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要努力做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

第九篇 富源縣政府工作報(bào)告13950字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、迎難而上，主動(dòng)作為，20__年工作在困境中取得突破

過(guò)去的20__年，受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、煤礦整頓關(guān)閉和長(zhǎng)期停產(chǎn)的嚴(yán)重沖擊，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)“斷崖式”下跌。全縣生產(chǎn)總值完成134.5億元、下降20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28.9億元、下降40%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成8.31億元、下降40%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成108.1億元、下降15.6%。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，縣人民政府審時(shí)度勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，以煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等工作為抓手，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、保民生、促和諧，盡最大努力在一些打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的領(lǐng)域取得了新突破，經(jīng)濟(jì)止跌初見(jiàn)成效，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一年來(lái)，我們致力育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值50.9億元、增長(zhǎng)5.9%。種植糧食97.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量37.9萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.3%。收購(gòu)煙葉31.67萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值4.51億元、增長(zhǎng)10.32%。魔芋種植面積得到穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元，被評(píng)為全國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地縣。出欄肉豬222萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值26.68億元、增長(zhǎng)5.7%。新植核桃3.5萬(wàn)畝，撫育及補(bǔ)植2萬(wàn)畝。建設(shè)速生豐產(chǎn)林2萬(wàn)畝，改造低效林3萬(wàn)畝。以壯士斷腕的勇氣，全力以赴推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合關(guān)閉煤礦礦井27對(duì)。開(kāi)工建設(shè)工業(yè)園區(qū)4條24公里道路，建成高江坪至四方地35千伏輸變電工程，礦山機(jī)械設(shè)備制造廠一期、文筆山風(fēng)電場(chǎng)、中安水泥粉磨站等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，澤鑫鋁業(yè)二期、遠(yuǎn)東金源水泥廠等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新增入園企業(yè)6個(gè)，通過(guò)省級(jí)工業(yè)園區(qū)初步驗(yàn)收。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.6億元、增長(zhǎng)12.8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額131.6億元、下降4%，貸款余額107.1億元、增長(zhǎng)2.2%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.3億元、增長(zhǎng)2.4%。

一年來(lái)，我們著力興城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破。啟動(dòng)縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，城鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資13億元，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)42平方公里，完成農(nóng)轉(zhuǎn)城10204人，城鎮(zhèn)化率達(dá)36%、提高2個(gè)百分點(diǎn)?？h城北片區(qū)完成土地征收5100畝，為北片區(qū)開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舊城山公園如期對(duì)市民開(kāi)放，文化北路、中山北路等12條市政道路和清溪路改造工程啟動(dòng)建設(shè)，縣體育活動(dòng)中心、北片區(qū)供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)等在建項(xiàng)目有力推進(jìn)，清溪河畔一期、祥云花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工，“兩線”建設(shè)通過(guò)省發(fā)改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場(chǎng)、污水處理廠二期、玉順湖等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。省級(jí)衛(wèi)生縣城通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程和第三批“四新”工程加快推進(jìn)，墨紅鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和山區(qū)連片綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)驗(yàn)收。

一年來(lái)，我們強(qiáng)力推項(xiàng)目，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金7.3億元，引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金83.77億元，利用外資700萬(wàn)美元。投入水利建設(shè)資金4.8億元，岔河水庫(kù)大壩封頂，牛耳箐水庫(kù)、迤啟水庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn)，小老廠水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，完成11座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，新建180件農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，解決7.5萬(wàn)人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮(zhèn)段16公里河流綜合治理，治理水土流失面積40平方公里。完成10千伏城網(wǎng)線路改造，農(nóng)網(wǎng)改造6499戶，茂蘭35千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進(jìn)，古木小水電代燃料項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。滬昆高鐵富源段建設(shè)進(jìn)展順利，完成四長(zhǎng)公路大修工程，啟動(dòng)省道205線黃泥河集鎮(zhèn)段改造和東羊公路維修工程，興富高速公路完成可研編制，完成9個(gè)自然村39公里通達(dá)工程。

一年來(lái)，我們竭力保民生，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。在財(cái)政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下，投入民生事業(yè)資金25.92億元，占財(cái)政總支出的79.5%。科技創(chuàng)新有力推進(jìn)，申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目34項(xiàng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)53%。辦學(xué)條件不斷改善，完成16所幼兒園新建、改擴(kuò)建，改造薄弱學(xué)校6所，排除d級(jí)危房3.8萬(wàn)平方米，新增校舍面積5.4萬(wàn)平方米?？h職業(yè)技術(shù)學(xué)校啟動(dòng)建設(shè)，縣城初級(jí)中學(xué)“三通一平”基本結(jié)束、主體工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。教育管理得到加強(qiáng)，高考成績(jī)穩(wěn)步提升，本科上線率達(dá)58.2%。發(fā)放教育惠民資金2億元，惠及貧困家庭學(xué)生6.7萬(wàn)人?？h級(jí)公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，古敢、后所衛(wèi)生院和新廠、臘甲等8個(gè)村衛(wèi)生所項(xiàng)目竣工。新農(nóng)合監(jiān)管得到加強(qiáng)，全年補(bǔ)償104.2萬(wàn)人次，補(bǔ)償基金2.68億元。文化事業(yè)加快發(fā)展。安裝“村村通”2.8萬(wàn)套、“戶戶通”3.3萬(wàn)套，基本實(shí)現(xiàn)廣播電視自然村全覆蓋。新建村級(jí)文化小廣場(chǎng)25個(gè)，古敢民族文化生態(tài)旅游項(xiàng)目完成投資1.6億元。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。五大保險(xiǎn)平均參保率達(dá)95.5%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.1億元、救濟(jì)救災(zāi)資金7000萬(wàn)元、“貸免扶補(bǔ)”資金4134萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位4420個(gè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位830個(gè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3955人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25126元、增長(zhǎng)8%。發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼9200萬(wàn)元、小糧倉(cāng)1.5萬(wàn)套。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.78萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入8512元，增長(zhǎng)12%。建成村郵站173個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村綜合便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。新建保障性住房2269套，改造農(nóng)村危房1900戶。建設(shè)沼氣池4000口，安裝太陽(yáng)能熱水器2100臺(tái)，節(jié)柴改灶3000戶?？h城三輪摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)得到有效整治，交通秩序進(jìn)一步改善。竹園鎮(zhèn)、營(yíng)上鎮(zhèn)特殊困難地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成，航天科工集團(tuán)定點(diǎn)扶貧工作成效明顯。實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村11個(gè)，異地搬遷400人，解決2萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，28個(gè)《集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審，法土、吉克等12個(gè)村委會(huì)被命名為市級(jí)生態(tài)村。建成5個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和8個(gè)農(nóng)村幸福院，發(fā)放80周歲以上老年人高齡津貼630萬(wàn)元。“單獨(dú)兩孩”政策全面落實(shí)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以內(nèi)。國(guó)防雙擁工作得到鞏固，被省委、省政府表彰為“第九屆雙擁模范縣”。婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、氣象、人防、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、地方志、延安精神研究會(huì)、關(guān)心下一代、紅十字會(huì)、老年社團(tuán)等工作取得新成績(jī)。

一年來(lái)，我們?nèi)Υ俸椭C，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效整治，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí)，“三公”經(jīng)費(fèi)下降11.6%。行政審批制度改革深入推進(jìn)，承接上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目64項(xiàng)，取消行政審批項(xiàng)目15項(xiàng)、調(diào)整10項(xiàng)，網(wǎng)上審批大廳建設(shè)有序推進(jìn)。全面完成食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等管理體制改革，財(cái)稅體制、工商登記制度、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、“三農(nóng)”金融服務(wù)等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)得到加強(qiáng)，受理行政及服務(wù)事項(xiàng)109.6萬(wàn)件、辦結(jié)率100%，辦理投資項(xiàng)目并聯(lián)審批277個(gè)。縣公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目133個(gè)，交易金額7.4億元，節(jié)約資金1571萬(wàn)元。辦理人大代表議案建議136件，政協(xié)提案137件，辦復(fù)率100%。煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開(kāi)展，“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。“法治富源”創(chuàng)建活動(dòng)深入實(shí)施，命名表彰各類(lèi)法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位217個(gè)。重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯，社會(huì)治安立體化、網(wǎng)格化防控體系建設(shè)全面加強(qiáng)。

各位代表，過(guò)去的一年殊為不易，無(wú)論經(jīng)歷怎樣的困難，我們始終振奮精神、迎難而上，譜寫(xiě)下奮斗的篇章，取得了一定的成績(jī)。這得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出，得益于社會(huì)各界的鼎力支持！在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐富部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心、支持、參與富源建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧和審視過(guò)去一年的工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初任務(wù)相比還有很大差距，這既說(shuō)明我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)和估計(jì)不足，也充分暴露了我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，更讓我們清醒看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，“一煤獨(dú)大”及以煤電為支撐的資源型經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。近幾年來(lái)，煤電產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)95%，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。20__年，由于煤炭量?jī)r(jià)齊跌，縣域僅生產(chǎn)原煤1026.6萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值93.9億元，分別下降58.1%、51.1%，發(fā)電98.5億度、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.4億元，分別下降20.1%、14.9%，煤電產(chǎn)業(yè)的大幅下滑導(dǎo)致工業(yè)增加值下降38.2%，拉低全縣生產(chǎn)總值31.9個(gè)百分點(diǎn)，影響地方財(cái)政收入減收8.45億元。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低;煤礦整頓關(guān)閉矛盾突出、任務(wù)艱巨，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短，非煤工業(yè)處于培育階段;服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面還沒(méi)有從根本上改變。三是縣城建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)化水平低，規(guī)劃、建設(shè)、管理亟待加強(qiáng)。四是財(cái)政增收缺乏支撐，政府性債務(wù)較重，收支矛盾異常突出。五是民生改善任務(wù)繁重，教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)能力有待提高。六是安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，信訪總量居高不下，非正常上訪情況突出，一些因資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境污染、征地拆遷引發(fā)的社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。七是少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，知難而進(jìn)，奮發(fā)圖強(qiáng)，堅(jiān)決拿出“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神破解發(fā)展難題，不辜負(fù)全縣人民的重托和期望。

二、堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

20__年，是“__”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年，也是富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走出困境、恢復(fù)增長(zhǎng)、奮力趕超的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，意義特別重大。20__年，我們面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、困難重重，但是我們要看到，我縣發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中央、省、市相繼出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的系列政策措施，將為我縣加快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是我縣正處在工業(yè)化發(fā)展初期向中期過(guò)渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力，加之近年來(lái)我縣建成了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積蓄的發(fā)展勢(shì)能逐步釋放，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是全縣上下推進(jìn)富民強(qiáng)縣、全面小康的信心和決心沒(méi)有變，廣大干部群眾求發(fā)展、盼崛起的愿望更加強(qiáng)烈，一心一意謀發(fā)展的氛圍更為濃厚。

各位代表，富源正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，到了爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口，頂住壓力、戰(zhàn)勝困難，我們就能熬過(guò)“寒冬”、迎來(lái)“春天”。只要我們堅(jiān)定信心、下定決心、團(tuán)結(jié)一心，抓牢第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)不停步、堅(jiān)持正確思路不折騰，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，始終保持昂揚(yáng)向上的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，就一定能走出一條符合富源實(shí)際的新常態(tài)發(fā)展之路。

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)、縣委十二屆十五次全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話和考察云南重要指示精神，緊緊圍繞“追趕跨越、同步小康”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪”驅(qū)動(dòng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打贏經(jīng)濟(jì)止跌回升攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化民生保障，抓牢安全穩(wěn)定，努力建設(shè)能源大縣、新型煤化工強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)基地縣、宜居山水生態(tài)園林縣城，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值完成149億元、增長(zhǎng)9%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成9億元、增長(zhǎng)8.3%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成141億元、增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成41.4億元、增長(zhǎng)13%，農(nóng)村居民人均可支配收入9448元、增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27639元、增長(zhǎng)10%，金融機(jī)構(gòu)年末存款余額138億元、增長(zhǎng)5%，貸款余額115.6億元、增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.3%。

做好20__年工作，我們必須突出“安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這個(gè)中心，重點(diǎn)做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”文章，著力抓好“項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、財(cái)稅金融、生態(tài)文明”四項(xiàng)工作。

(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓牢抓實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推動(dòng)富源科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊緊圍繞“三個(gè)一批”的思路，以煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造和機(jī)械化改造為重點(diǎn)，加快“規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化”礦井建設(shè)。全力為煤礦企業(yè)做好服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、審批、技術(shù)指導(dǎo)、礦村糾紛等困難問(wèn)題，推進(jìn)整合重組和改造升級(jí)礦井及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣域內(nèi)煤礦“建一關(guān)一”政策，完成上級(jí)下達(dá)的6對(duì)礦井關(guān)閉任務(wù)。力爭(zhēng)完成煤礦項(xiàng)目投資35億元以上，縣域生產(chǎn)原煤1500萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采和洗選產(chǎn)值99億元。

深入開(kāi)展煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“雙七條”，認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全“紅線”暨行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)管理“十個(gè)一律”要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位管理，確保安全投入到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、企業(yè)責(zé)任落實(shí)到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，嚴(yán)格落實(shí)煤炭主管部門(mén)“十不準(zhǔn)”、“十必問(wèn)”規(guī)定，切實(shí)提升安全監(jiān)管效能。強(qiáng)化煤礦安全履職督查，確保監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。加大隱患排查治理力度，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和整改。嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建，強(qiáng)化停產(chǎn)和關(guān)閉礦井監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，做好出入井人員影像識(shí)別系統(tǒng)試點(diǎn)工作。規(guī)范煤礦采掘作業(yè)點(diǎn)審批，全面開(kāi)展以地質(zhì)、水、瓦斯和自然發(fā)火為主要內(nèi)容的煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)用工管理，大力實(shí)施“煤礦萬(wàn)名技術(shù)及管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)”工程。

統(tǒng)籌抓好各行各業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)《安全生共產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、重大隱患掛牌督辦和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員100%持證上崗。積極推進(jìn)非煤企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成41家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。全面開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害普查，切實(shí)防范職業(yè)健康危害。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，全面抓好礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線、防汛、特種設(shè)備、電力、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、學(xué)校等各行各業(yè)安全生產(chǎn)，切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生。

(二)全力以赴推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，突出縣城建設(shè)重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13億元，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)44平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)37%，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值50億元、增長(zhǎng)10%。

扎實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)。實(shí)施“縣城建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn)年”，有序推進(jìn)“一片兩線四園五湖八景”建設(shè)，著力打造“富源新城”。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化完善片區(qū)、景觀、路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水等規(guī)劃，科學(xué)確定功能定位，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。突出“一片”建設(shè)重點(diǎn)，全面完成縣城北片區(qū)土地征轉(zhuǎn)和收儲(chǔ)，基本完成文化北路、中山北路等12條市政道路建設(shè)，構(gòu)建北片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的主骨架。爭(zhēng)取完成北片區(qū)供水工程，完成縣體育活動(dòng)中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)滬昆高鐵富源北站及站前廣場(chǎng)建設(shè)。全面完成“兩線”項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)玉順湖建設(shè)，加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區(qū)建設(shè)，做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項(xiàng)目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀，保護(hù)、恢復(fù)富源“八景”。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，完成清溪路維修改造，力爭(zhēng)啟動(dòng)匯通街、西河路建設(shè)。

注重強(qiáng)化城市管理。深入開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”，力爭(zhēng)20__年創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)平安縣城和省級(jí)文明縣城，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作。理順城市管理執(zhí)法體制，逐步建立數(shù)字化城市綜合管理平臺(tái)，開(kāi)展縣城綜合整治專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“未批先建、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放”等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)整治成果，規(guī)范出租車(chē)運(yùn)營(yíng)管理，積極發(fā)展城市公交。建立健全集鎮(zhèn)規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，全力整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。著力規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序，確保出行安全暢通。

著力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。依托城市建設(shè)平臺(tái)，堅(jiān)持走市場(chǎng)化路子，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類(lèi)資本參與城市建設(shè)，注重引入知名企業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)上檔次、成規(guī)模的城市綜合體和商住小區(qū)，加快推進(jìn)錦源勝境印象、金和苑等房地產(chǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮好縣土投公司職能作用，依法依規(guī)加大土地收儲(chǔ)和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)力度，提高直接融資效益。堅(jiān)持從規(guī)劃、政策、要素配置等方面入手，優(yōu)化環(huán)境、豐富業(yè)態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進(jìn)。積極鼓勵(lì)和引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、物流管理等勞動(dòng)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完成多樂(lè)商貿(mào)物流城規(guī)劃編制工作。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，支持發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面提升居家養(yǎng)老、生活保健、康體娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理和實(shí)施工作，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程，完成4個(gè)集鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施改擴(kuò)建，啟動(dòng)營(yíng)上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)富村鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)獲得審批并啟動(dòng)實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)特色小城鎮(zhèn)、市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理，鞏固維護(hù)好新農(nóng)村建設(shè)成果，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村及村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，提高農(nóng)村宜居水平。落實(shí)好戶籍制度改革的政策措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化，建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革，繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”，新增規(guī)范化、示范化專業(yè)合作社19個(gè)，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)集中力量打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持“產(chǎn)城一體、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新”的園區(qū)發(fā)展思路，突出特色培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力把園區(qū)建成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值200億元、增長(zhǎng)24.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值35.52億元、增長(zhǎng)23%。

加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，探索建立園區(qū)投融資中心，吸引園內(nèi)企業(yè)以多種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，完成中安—后所片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近期規(guī)劃編制。完成園區(qū)4條道路建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)多樂(lè)鐵路專用貨場(chǎng)和220千伏勝境變電站，抓好水、電等配套設(shè)施建設(shè)。

大力培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)。著力打造三個(gè)“產(chǎn)業(yè)園”，力爭(zhēng)全年園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成28億元，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值120億元，工業(yè)增加值28億元。以澤鑫鋁業(yè)30萬(wàn)噸鑄造鋁產(chǎn)業(yè)基地為龍頭，積極發(fā)展關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸鑄造合金、年產(chǎn)15萬(wàn)噸鋁板帶和年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋁合金建材等項(xiàng)目，引進(jìn)培育輪轂、鋁箔等項(xiàng)目，打造冶金產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮煤炭資源及中緬油氣管道過(guò)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)天然氣分輸站及30公里管線，積極推進(jìn)年產(chǎn)20億方中泥煤制天然氣項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)年處理100萬(wàn)噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，打造煤電氣油一體化產(chǎn)業(yè)園。依托遠(yuǎn)東金源水泥廠和中安水泥粉磨站，加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)遠(yuǎn)東金源水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn)，開(kāi)工建設(shè)混凝土預(yù)制構(gòu)件廠，積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環(huán)利用、pvc管制造等項(xiàng)目，打造新型建材產(chǎn)業(yè)園。鞏固提升電力產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、光伏發(fā)電等新能源，鼓勵(lì)瓦斯發(fā)電，開(kāi)工建設(shè)一把傘風(fēng)電場(chǎng)、勝境風(fēng)電場(chǎng)、光梁子風(fēng)電場(chǎng)，加快推進(jìn)河邊水電站和華能光伏發(fā)電測(cè)光站建設(shè)，全年發(fā)電100億度、實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)值31.6億元。

全力做優(yōu)服務(wù)。理順園區(qū)管理體制，建立大企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，推行項(xiàng)目布局預(yù)審聯(lián)席會(huì)議制和重大工業(yè)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)用地保障，優(yōu)化土地資源配置。積極爭(zhēng)取實(shí)施直購(gòu)電試點(diǎn)，推進(jìn)“315”用發(fā)電企業(yè)電力市場(chǎng)化交易工作。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)50%。

(四)持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動(dòng)農(nóng)村繁榮發(fā)展。始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，持續(xù)推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值57億元、增長(zhǎng)12%，農(nóng)業(yè)增加值34億元、增長(zhǎng)6%。

鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食種植面積，深入實(shí)施科技增糧行動(dòng)，全年種植糧食99.9萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量39.3萬(wàn)噸、增長(zhǎng)3.7%。嚴(yán)格落實(shí)烤煙生產(chǎn)“控規(guī)模、提質(zhì)量、增效益”要求，種植烤煙9.9萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉28.6萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值4億元以上。推進(jìn)大河烏豬和草食畜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖，強(qiáng)化疫病防控，出欄肉豬235萬(wàn)頭、肉牛14萬(wàn)頭、肉羊35萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元、增長(zhǎng)12.4%。穩(wěn)定魔芋種植面積，抓好魔芋產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)。強(qiáng)化核桃撫育管理，實(shí)施提質(zhì)改造工程，加快核桃產(chǎn)品研發(fā)推廣，拓寬農(nóng)民增收渠道。因地制宜發(fā)展藍(lán)莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經(jīng)濟(jì)。積極扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力強(qiáng)基地、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)，推進(jìn)東恒集團(tuán)、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍(lán)莓農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2戶。

激活農(nóng)村發(fā)展活力。著力扶持新型經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)和支持建立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織，發(fā)展農(nóng)村合作社50個(gè)。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”流通模式，探索建立新型農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村集體“三資”管理，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，認(rèn)真開(kāi)展“三權(quán)三證”抵押貸款工作。

扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。優(yōu)化整合扶貧資源，重點(diǎn)聚焦深度貧困村和無(wú)自建能力的群眾，注重產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。完成墨紅鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)黃泥河鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)施省級(jí)、市級(jí)整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村10個(gè)，異地搬遷300人，解決2萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題。高度重視農(nóng)村基本公共服務(wù)，切實(shí)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守老人、兒童。注重培育新型農(nóng)民，完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)5100人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬(wàn)人。

(五)凝心聚力抓好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。牢固樹(shù)立投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力的意識(shí)，切實(shí)在項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取和推進(jìn)上下功夫。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上。

強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取。把招商引資作為抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資的重要途徑，堅(jiān)持全方位、走出去招商，建立招商引資領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和激勵(lì)機(jī)制，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定向招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)位招商、圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化招商項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲，提高項(xiàng)目簽約率、落地率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率。樹(shù)立爭(zhēng)項(xiàng)目就是創(chuàng)業(yè)績(jī)的理念，緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、條塊結(jié)合跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的良好氛圍?？茖W(xué)編制“十三五規(guī)劃”，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市計(jì)劃盤(pán)子。全年引進(jìn)縣外國(guó)內(nèi)資金90億元，引進(jìn)外資900萬(wàn)美元。

全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)辦公、全程代辦、工程倒逼等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化包保領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任落實(shí)，完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和定期考核制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤督查，及時(shí)解決問(wèn)題，排除障礙，確保前期項(xiàng)目早準(zhǔn)備、簽約項(xiàng)目早落地、續(xù)建項(xiàng)目早見(jiàn)效。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量和資金管理，嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審核關(guān)，確保工程質(zhì)量和資金安全。

著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)滬昆高鐵富源段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，爭(zhēng)取完成興富高速公路立項(xiàng)審批，加快推進(jìn)富村鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)7條63.3公里通行政村道路硬化，做好道路的管理養(yǎng)護(hù)工作。深入實(shí)施興水強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)岔河、牛耳箐、迤啟水庫(kù)等7個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)桂花小(二)型水庫(kù)、安全飲水、愛(ài)心水窖等7項(xiàng)156件工程項(xiàng)目，完成5件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，解決6.8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。治理水土流失40平方公里，完成中低產(chǎn)田地改造及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.42萬(wàn)畝。加強(qiáng)電力供應(yīng)保障，完成10千伏配網(wǎng)建設(shè)、老廠110千伏變電站增容改造和竹園、城關(guān)變電站改造工程，開(kāi)工建設(shè)中安110千伏輸變電工程，做好縣城北片區(qū)電網(wǎng)建設(shè)前期工作，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造6753戶。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高網(wǎng)絡(luò)性能。

(六)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上，千方百計(jì)織好民生保障網(wǎng)，確保財(cái)政投入民生事業(yè)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度，打造知名品牌。優(yōu)先發(fā)展教育。著力改善辦學(xué)條件，基本完成縣城初級(jí)中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校主體工程建設(shè)，排除d級(jí)危房2萬(wàn)平方米，實(shí)施薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目51個(gè)，新增校舍面積4.2萬(wàn)平方米。注重教育公平，狠抓教育管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民切身利益。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，不斷豐富群眾文化體育生活。啟動(dòng)縣綜合檔案館建設(shè)，做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。加快推進(jìn)古敢民族生態(tài)旅游項(xiàng)目一期建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)滇南勝境石龍古寺片區(qū)工程。

強(qiáng)化基本民生保障。做好就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，新增就業(yè)崗位4000個(gè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3500人。努力擴(kuò)大五大保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)養(yǎng)老并軌改革，確保綜合參保率達(dá)97%以上。健全完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、流浪乞討人員救助為重點(diǎn)，臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、慈善捐贈(zèng)、社會(huì)互助為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)救助體系。抓好優(yōu)撫和退役士兵安置工作。規(guī)范殯葬管理，開(kāi)工建設(shè)縣殯儀館，力爭(zhēng)啟動(dòng)縣社會(huì)福利中心建設(shè)。加強(qiáng)住房保障，改造棚戶區(qū)156戶、農(nóng)村危房3000戶。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)工作，完成4個(gè)公辦居家養(yǎng)老服務(wù)中心和1個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，修訂完善總體應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)和社會(huì)組織開(kāi)展工作，統(tǒng)籌抓好國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、人事人才、統(tǒng)計(jì)、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質(zhì)監(jiān)、殘疾人、地方志等各項(xiàng)事業(yè)。

全力促進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持用法治思維、法治方式管理社會(huì)、化解矛盾，尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理過(guò)程中引發(fā)的矛盾問(wèn)題。暢通群眾訴求渠道，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和信訪積案化解工作，注重引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決訴求。始終保持嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決整治“黃賭毒”等治安突出問(wèn)題，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型治安防控體系，提高人民群眾的安全感和滿意度。

(七)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，提升發(fā)展保障能力。主動(dòng)適應(yīng)財(cái)稅政策調(diào)整，深入推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范支出管理，創(chuàng)新金融服務(wù)，切實(shí)提高理財(cái)能力和融資水平。

積極組織收入。建立收入征管縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善激勵(lì)考核辦法，做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化零散稅收征管，穩(wěn)妥推進(jìn)“營(yíng)改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革，嚴(yán)格非稅收入管理，做到應(yīng)收盡收。重視財(cái)源培植，挖掘增收潛力，加強(qiáng)收入形勢(shì)分析，促進(jìn)財(cái)稅平穩(wěn)增長(zhǎng)。準(zhǔn)確把握上級(jí)政策動(dòng)向，千方百計(jì)爭(zhēng)取資金支持，增加可用財(cái)力。

規(guī)范支出管理。深入落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》，科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，堅(jiān)持優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保安全、保穩(wěn)定的原則，堅(jiān)決壓縮一般性支出。嚴(yán)格落實(shí)差旅費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法，降低行政成本，實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。加大國(guó)庫(kù)集中支付改革力度，盤(pán)活資金存量，強(qiáng)化財(cái)政資金使用績(jī)效管理，規(guī)范政府性債務(wù)管理，提高資金使用效率。

強(qiáng)化金融服務(wù)。積極搭建銀政企合作平臺(tái)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度，積極支持小微企業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作，完成營(yíng)上信用鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進(jìn)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)培育發(fā)展試點(diǎn)工作，探索政府與社會(huì)資本合作模式(ppp)，拓寬融資渠道。嚴(yán)厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動(dòng)，最大限度維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和人民群眾根本利益。

(八)高度重視生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，努力建設(shè)天藍(lán)、山綠、水凈的美麗富源。

抓好治污減排。嚴(yán)格生態(tài)紅線管控，強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)環(huán)境管理，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、飲用水源地環(huán)境保護(hù)和地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管，啟動(dòng)縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場(chǎng)滲漏液處理等項(xiàng)目，確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)82%、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)93%。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制，對(duì)環(huán)境違法行為依法嚴(yán)懲。實(shí)行區(qū)域和企事業(yè)單位污染物排放總量控制，加強(qiáng)煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控管理，做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作，確保主要污染物排放總量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。

強(qiáng)化資源節(jié)約。加強(qiáng)節(jié)能管理，將14戶重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費(fèi)總量控制在120萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，完成5000戶農(nóng)村新型能源建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，有序推進(jìn)低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格規(guī)劃管制和土地用途管制，促進(jìn)節(jié)約集約用地。大力宣傳節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會(huì)風(fēng)尚。

推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)森林資源建設(shè)管護(hù)，做好森林防火工作，完成新一輪森林資源二類(lèi)調(diào)查，實(shí)施低效林改造、陡坡地治理等營(yíng)造林工程6.3萬(wàn)畝，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)45%。完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。加強(qiáng)縣城周邊環(huán)境整治和綠化建設(shè)，禁止和取締縣城周邊“五采”行為。全面推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)治理工程，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)新發(fā)展，人民寄予厚望，政府責(zé)任重大。我們將嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍，著力建設(shè)法治政府、效能政府、務(wù)實(shí)政府、廉潔政府。

努力建設(shè)依法行政、科學(xué)決策的法治政府。制定法治政府建設(shè)規(guī)劃，提高依法行政意識(shí)，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。主動(dòng)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決定決議，辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。堅(jiān)持依法行政，完善政府工作規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大事項(xiàng)決策程序，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，自覺(jué)將權(quán)力關(guān)進(jìn)法律和制度的“籠子”。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，重視行政復(fù)議和法律服務(wù)援助工作，發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)和公職律師的作用。堅(jiān)持法治富源、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入開(kāi)展“法治先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

努力建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、勤政高效的效能政府。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，做好公務(wù)用車(chē)、養(yǎng)老制度等各項(xiàng)改革工作。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任落實(shí)，對(duì)為官不為、懶政怠政的堅(jiān)決追究責(zé)任。改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)，推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，抓好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步精減會(huì)議文件，簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效能。

努力建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的務(wù)實(shí)政府。始終把抓落實(shí)作為政府工作的永恒主題，倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各項(xiàng)政府工作實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人把關(guān)，實(shí)施進(jìn)程有人督查。大力推行“一線工作法”，建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，立說(shuō)立行、抓實(shí)盯牢、不打折扣，把前進(jìn)中的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決，把發(fā)展中的事情一件一件辦好。

努力建設(shè)治政從嚴(yán)、干凈做事的廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委實(shí)施辦法，進(jìn)一步整改落實(shí)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。加大行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，高度重視公眾輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施、在陽(yáng)光下運(yùn)行，做到干部清正、政府清廉。

各位代表，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。富源正處在改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期，直面困難挑戰(zhàn)，方顯英雄本色，搶抓發(fā)展機(jī)遇，需要倍加努力。讓我們攜起手來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，昂揚(yáng)斗志，扎實(shí)苦干，共同開(kāi)創(chuàng)富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面！

富源縣政府

第十篇 縣政府雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告700字

縣政府雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告

為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫(kù)一單”工作，推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門(mén)實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。

一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。以安監(jiān)部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展隨機(jī)抽查工作，建立 “執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”。

二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。以安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、危化品重大危險(xiǎn)源，以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體，建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。并自2024年起，隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每年更新一次。

三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí)，將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員，實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，建立“一抽查一通報(bào)”制度，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信記錄，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

第十一篇 原陽(yáng)縣政府工作報(bào)告10200字

—— 20__年2月16日在原陽(yáng)縣第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

原陽(yáng)縣人民政府縣長(zhǎng) 王保明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。

一、20__年及“__”工作回顧

過(guò)去的一年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，勇于擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，奮力攻堅(jiān)克難，較好地完成了縣十三屆人大四次會(huì)議確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值完成94.9億元，同比增長(zhǎng)6.0%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31.3億元，同比增長(zhǎng)8.9%;固定資產(chǎn)投資完成137.2億元，同比增長(zhǎng)8.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.52億元，同比增長(zhǎng)6.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成34.1億元，同比增長(zhǎng)12.5%。

(一)狠抓招商、推進(jìn)項(xiàng)目，保持了跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力

——招商引資成效明顯。投資49億元的原陽(yáng)金祥家居物流園、投資12.5億元的上海車(chē)杰盟汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)億元以上重大項(xiàng)目相繼落地原陽(yáng)，總投資81.8億元。

——項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)投資項(xiàng)目81個(gè)、資金2.9億元。112個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目先后投入建設(shè)，總投資541.9億元，完成投資101.7億元。9個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度投資目標(biāo)。金祥家具產(chǎn)業(yè)園四期、鄭州誠(chéng)信鋼結(jié)構(gòu)等7個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);金祥家具產(chǎn)業(yè)園二期一批、河南圣瑪斯科技有限公司空氣凈化器等12個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

——要素保障持續(xù)提升。爭(zhēng)取用地指標(biāo)5040畝。引黃調(diào)蓄工程1億元農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)基金已經(jīng)到位。為45家企業(yè)招工3200余人。

(二)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成了多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到100家，其中年產(chǎn)值超億元的企業(yè)38家。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)183家，形成了以金祥家具產(chǎn)業(yè)園為主導(dǎo)的家居產(chǎn)業(yè)集群和以中央廚房產(chǎn)業(yè)園為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值

和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別完成27.4億元和115.2億元，同比分別增長(zhǎng)10.2%和2.1%，占全縣的比重分別達(dá)到87.4 %和86.7%。代表新鄉(xiāng)市參加全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩評(píng)比取得豫北組第一名，被評(píng)為“河南省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目全面竣工，小農(nóng)水重點(diǎn)縣和韓董莊灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目順利推進(jìn)，全縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田達(dá)到61.5萬(wàn)畝，糧食種植面積達(dá)到200.9萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到10.77億公斤，成功實(shí)現(xiàn)十二連增。完成生態(tài)造林1.28萬(wàn)畝。全省平原農(nóng)田林網(wǎng)綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市造林現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和秋季生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我縣召開(kāi)。稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式成為新鄉(xiāng)市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1025家，帶動(dòng)6.4萬(wàn)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶均增收20%以上。

——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益繁榮。大商道購(gòu)物中心、光洋新博大購(gòu)物廣場(chǎng)和曼哈頓商業(yè)步行街開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，香港城商業(yè)步行街和樺港商業(yè)文化中心部分主體完工。1.48平方公里特色商業(yè)區(qū)基本建成，入駐項(xiàng)目20個(gè)。金祥家居物流園開(kāi)工建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)15.2億元，增幅35.8%，居七縣(市)第1位。黃河稻夫農(nóng)耕文化原鄉(xiāng)古莊獲“河南省鄉(xiāng)村旅游示范農(nóng)莊”榮譽(yù)稱號(hào)，“水牛稻”觀光農(nóng)業(yè)基地被國(guó)家旅游局評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)”。

(三)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)功能的顯著提升

——城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)一步加強(qiáng)?！对?yáng)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20__—2030)》、《原陽(yáng)縣新城區(qū)部分地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制完成。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審制度常態(tài)化運(yùn)行，審批各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)。

——城市載體功能進(jìn)一步提升。5條4.9公里道路建成通車(chē)，建設(shè)西路改造建設(shè)基本拆遷到位，民主東路雨污水管網(wǎng)基本鋪設(shè)完畢，新增綠化面積11萬(wàn)平方米，安裝路燈107盞。鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)13公里、燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)5公里;污水處理廠擴(kuò)建土建工程完工;城南引黃調(diào)蓄工程初步設(shè)計(jì)已完成。怡景名都等4個(gè)舊城改造項(xiàng)目完成拆遷37萬(wàn)平方米。

——交通電力建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。京港澳高速原陽(yáng)出入口雙向十車(chē)道拓寬工程全面開(kāi)工，魏橋線南段大修續(xù)建工程順利推進(jìn)。50條58.5公里通村公路建成通車(chē)。110千伏太平輸變電工程開(kāi)工建設(shè)。

(四)推進(jìn)改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，邁出了深化改革的堅(jiān)實(shí)步伐

——行政體制改革不斷深化。行政審批制度改革深入推進(jìn)，取消調(diào)整行政審批和“非行政許可”審批事項(xiàng)53項(xiàng)。政府權(quán)力和責(zé)任清單制訂完成，27個(gè)單位共梳理行政職權(quán)3557項(xiàng)。政府機(jī)構(gòu)改革圓滿完成，農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生計(jì)生等機(jī)構(gòu)整合組建到位，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革通過(guò)省驗(yàn)收。

——金融體制改革深入推進(jìn)。農(nóng)信社改革工作強(qiáng)力實(shí)施，清收不良貸款2749萬(wàn)元，達(dá)標(biāo)升級(jí)后續(xù)整改有序推進(jìn)。珠江村鎮(zhèn)銀行和中國(guó)銀行支行建設(shè)項(xiàng)目落地原陽(yáng)。

——農(nóng)村體制改革全面實(shí)施。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)入公示階段。全縣70%的農(nóng)戶簽訂了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)合同書(shū)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作走在全市前列。

(五)改善民生、增進(jìn)福祉，取得了社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步

——社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5865人。七大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37.3萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五保”對(duì)象實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。新農(nóng)合參合率達(dá)到99.6%。路寨鄉(xiāng)、福寧集鎮(zhèn)敬老院完成建設(shè)。600戶農(nóng)村危舊房改造全部完工，1559戶住房困難群眾入住保障性住房。17個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程全面建成，實(shí)現(xiàn)脫貧1.87萬(wàn)人。

——社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。獲評(píng)“河南省科普示范縣”。“雪炭工程”體育館和93所學(xué)校校舍改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新(改)建幼兒園7所;連續(xù)兩年被評(píng)為“全市教育質(zhì)量先進(jìn)縣”?？h衛(wèi)計(jì)殘聯(lián)綜合大樓和縣醫(yī)院新區(qū)搬遷工程開(kāi)工建設(shè)。人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以內(nèi)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到301天。

——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各類(lèi)生產(chǎn)安全事故同比下降43.9%，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)，無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。信訪形勢(shì)整體平穩(wěn)。公眾安全感指數(shù)95.04%，全

市排名第2位，獲評(píng)“全市平安建設(shè)先進(jìn)縣”。連續(xù)七年被評(píng)為“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”。

(六)勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干，實(shí)現(xiàn)了自身建設(shè)的不斷加強(qiáng)

——作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，整改“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題44項(xiàng)，落實(shí)整改措施127項(xiàng)。持續(xù)糾正“四風(fēng)”，查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的“四風(fēng)”問(wèn)題63個(gè)，處理151人，點(diǎn)名道姓通報(bào)典型問(wèn)題31例。

——法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持依法行政，建立重大行政決策程序和規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，成立縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)，確保了科學(xué)決策、依法施政。自覺(jué)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議89件、政協(xié)委員提案139件，滿意率95%。運(yùn)用法治思維，妥善處置了原一化企業(yè)改革、政通大廈、潤(rùn)澤石墨、白鵝實(shí)業(yè)等一批疑難問(wèn)題。

——效能建設(shè)全面加強(qiáng)。縣行政服務(wù)中心整體搬遷入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)平臺(tái)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心和482個(gè)村代辦點(diǎn)建成投用，辦理各類(lèi)行政審批事項(xiàng)47334件，辦結(jié)率98%。懶政怠政為官不為專項(xiàng)治理扎實(shí)開(kāi)展，查處案件32起，處理44人。

各位代表，20__年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著“__”規(guī)劃的圓滿收官，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力持續(xù)提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由23.0:50.3:26.7調(diào)整到22.4：48.2：29.4。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到94.9億元，年均增長(zhǎng)9.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到6.5億元，是“__”末的3.2倍;完成固定資產(chǎn)投資567億元，是“__”期間的1.4倍。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持工業(yè)第一引擎，產(chǎn)業(yè)園區(qū)日趨完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積由10.5平方公里擴(kuò)大到14.7平方公里，建成區(qū)面積由3.9平方公里擴(kuò)大到12.5平方公里。183家工業(yè)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入115.2億元，是“__”末的3倍;就業(yè)人口達(dá)到3萬(wàn)人，是“__”末的6倍。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌第一主線，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.26%，較“__”末提高了7.07個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)建設(shè)城市道路59.9公里，建成區(qū)面積由15平方公里擴(kuò)大到24平方公里，城區(qū)人口由6萬(wàn)人增加到10萬(wàn)人。新(改)建干線公路29.6公里、農(nóng)村公路291.9公里。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持民生第一根本，和諧建設(shè)全面加強(qiáng)。民生支出達(dá)到45億元，占財(cái)政支出的比重超過(guò)79%。農(nóng)民人均純收入由5090元增加到9700元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬(wàn)人。9.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

各位代表，奮斗的歷程充滿艱辛，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在過(guò)去五年的實(shí)踐中，我們有三點(diǎn)深刻體會(huì)：一是必須始終立足縣情民意，緊緊抓住發(fā)展要?jiǎng)?wù)，務(wù)實(shí)重干開(kāi)展工作。五年來(lái)，我們從原陽(yáng)欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展的基本縣情出發(fā)，從思發(fā)展、盼發(fā)展的民情民意出發(fā)，堅(jiān)持發(fā)展為先、實(shí)干為上，以項(xiàng)目建設(shè)為主線，統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是我們不斷取得新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須在今后的工作中一以貫之地堅(jiān)持下去。二是必須始終著眼民生改善，緊緊圍繞根本宗旨，站穩(wěn)立場(chǎng)開(kāi)展工作。民之所望，施政所向。五年來(lái)，我們不斷加大民生投入，大力興辦民生實(shí)事，讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。實(shí)踐昭示我們，必須緊緊抓住為民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，鍥而不舍，久久為功，持續(xù)將人民群眾對(duì)美好生活的期待轉(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí)，才能贏得人民群眾的信任和支持。三是必須始終保持奮發(fā)進(jìn)取，緊緊依靠各方力量，凝心聚力開(kāi)展工作。五年來(lái)，我們的工作并非一帆風(fēng)順，發(fā)展也始終面臨困難和挑戰(zhàn)。關(guān)鍵要凝心聚力、迎難而上。只要我們保持奮發(fā)進(jìn)取的精神，緊緊依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，緊緊依靠干部群眾的合力共為，就一定能創(chuàng)造原陽(yáng)更加美好的明天！

各位代表，五年的不懈努力，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全縣63萬(wàn)人民齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向積極投身原陽(yáng)改革發(fā)展的干部群眾，向關(guān)心支持原陽(yáng)建設(shè)的各界人士，向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍需發(fā)展提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)發(fā)展總量仍需擴(kuò)大提升。二是縣域經(jīng)濟(jì)缺乏重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)支撐，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)仍需加大力度。三是財(cái)政總量小、收支矛盾突出，社會(huì)保障壓力較大，統(tǒng)籌和改善民生任務(wù)艱巨。四是部分干部思想觀念不夠解放，工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們將予以高度重視，并切實(shí)加以解決。

二、“十三五”規(guī)劃概要

各位代表，“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期。展望未來(lái)的五年，我們?nèi)蕴幱诖笥凶鳛?、大有可為的重要?zhàn)略機(jī)遇期。盡管前進(jìn)道路面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但只要我們順應(yīng)發(fā)展新潮流，把握發(fā)展新規(guī)律，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化困難為潛力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)。

“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，圍繞打造鄭新融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“三統(tǒng)籌(統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新、老城區(qū)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灘區(qū)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東、中、西部發(fā)展)兩提高(提高農(nóng)業(yè)綜合水平;提高第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率)”，全力實(shí)施“5”戰(zhàn)略(以借力鄭新、對(duì)接鄭新、融入鄭新為一個(gè)主戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為兩個(gè)主載體，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力實(shí)施高端制造業(yè)集聚發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展、新型城鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展、基礎(chǔ)支撐強(qiáng)化發(fā)展五大任務(wù))，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展，全面建成小康社會(huì)。

“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全縣gdp總量和居民人均收入高于新鄉(xiāng)地區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)，增速高于省、市增長(zhǎng)水平，進(jìn)一步提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、基礎(chǔ)支撐能力、人民生活水平和文化生態(tài)建設(shè)。

在具體工作部署上，著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。二是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)立體化發(fā)展。五是科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。六是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)。七是努力建設(shè)和諧社會(huì)。八是加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。九是推動(dòng)創(chuàng)新開(kāi)放發(fā)展。

《原陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》及說(shuō)明已印發(fā)給各位代表，請(qǐng)一并予以審議。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)“四個(gè)全面”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大。

20__年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞打造鄭新融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，強(qiáng)力實(shí)施招商引智、項(xiàng)目建設(shè)雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩個(gè)載體發(fā)展水平，統(tǒng)籌推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與民生同步發(fā)展，努力建設(shè)富裕、文明、平安、美麗原陽(yáng)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)更加注重項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化發(fā)展支撐

——突出重大項(xiàng)目引進(jìn)。圍繞家居、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的集群式招商，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和鄭州產(chǎn)業(yè)溢出，著力引進(jìn)重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)到位外資4900萬(wàn)美元，利用市外資金45億元、省外資金44億元。

——突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施112個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目，總投資541.9億元，完成投資138.5億元。全力推進(jìn)金祥家具產(chǎn)業(yè)園四期、上海車(chē)杰盟汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園、河南萬(wàn)向汽車(chē)零部件鑄件自動(dòng)化生產(chǎn)和河南阿杰食品自動(dòng)化氣鎖鮮包裝等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目;全力推進(jìn)達(dá)洋光伏發(fā)電和河南華電漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電等一批重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;全力推進(jìn)金祥家居物流園一期、中國(guó)銀行原陽(yáng)支行和珠江村鎮(zhèn)銀行等一批重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;全力推進(jìn)城南引黃調(diào)蓄、金融大廈、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和城南變電站等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目;全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)家具和食品檢測(cè)中心、河南頤養(yǎng)樂(lè)福大健康等一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目。

——突出政策項(xiàng)目爭(zhēng)取。加快推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目60個(gè)以上，確保進(jìn)入國(guó)家、省、市規(guī)劃大盤(pán)子，積蓄發(fā)展后勁。

(二)更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力

——強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位。以金祥家具產(chǎn)業(yè)園、中央廚房產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，繼續(xù)聚焦家居、食品兩大產(chǎn)業(yè)集群，延伸鏈條、壯大規(guī)模，強(qiáng)力打造百億產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資140億元，同比增長(zhǎng)21%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值40億元，同比增長(zhǎng)25%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入160億元，同比增長(zhǎng)28%。

成功晉升“一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

——強(qiáng)化服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。加快建設(shè)特色商業(yè)區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施

cbd中心商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建成香港城商業(yè)步行街，打造豫北地區(qū)特色商貿(mào)中心。加快推進(jìn)金祥家居物流園一期工程建設(shè)，打造綠色食品、食材及健康家居萬(wàn)畝物流園。大力實(shí)施文化惠民工程，叫響“原陽(yáng)盤(pán)鼓”、“農(nóng)民書(shū)畫(huà)”兩大特色文化品牌。辦好第二__屆大米節(jié)、第五屆槐花節(jié)、首屆萬(wàn)畝油菜花節(jié)，年內(nèi)接待游客180萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.48億元。編制全縣住房發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)契稅減免、購(gòu)房補(bǔ)貼、鄭州居民來(lái)原購(gòu)房贈(zèng)送etc卡等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，提升舊城改造貨幣補(bǔ)償安置所占比重，促進(jìn)住房消費(fèi)和庫(kù)存消化。

——強(qiáng)化農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田3萬(wàn)畝，糧食種植面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在200萬(wàn)畝和10億公斤以上。加快發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè)，水稻種植面積和產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)畝和1.1億公斤以上。大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)原陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、黃河稻夫生態(tài)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固推廣稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式，打造齊街萬(wàn)畝大棚蔬菜、陡門(mén)20__畝晚秋黃梨、福寧集千畝油桃、路寨500畝中藥材四大特色作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)作物種植面積穩(wěn)

定在35萬(wàn)畝以上，生態(tài)立體種養(yǎng)面積擴(kuò)大1800畝。

(三)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷提升城鄉(xiāng)功能

——堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。完成綜合物流園、城南引黃調(diào)蓄、cbd中心商務(wù)區(qū)、城市水系景觀等7項(xiàng)規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強(qiáng)規(guī)劃管理和執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生。

——堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞改造提升舊城，開(kāi)工道路建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，新(改)建道路6.1公里;實(shí)施舊城改造項(xiàng)目4個(gè)，完成拆遷20萬(wàn)平方米。圍繞開(kāi)發(fā)建設(shè)新城，開(kāi)工建設(shè)新城區(qū)和cbd中心商務(wù)區(qū)道路11條12.5公里，啟動(dòng)城區(qū)集中供熱和自來(lái)水廠改建工程，新鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)15公里、燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)6公里，污水處理廠擴(kuò)建工程和樺港商業(yè)文化中心建成投用。圍繞做強(qiáng)扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)道路15公里、排水管網(wǎng)20公里;開(kāi)工建設(shè)國(guó)道107改線官渡黃河大橋及引線、s229三原線原陽(yáng)段17公里大中修改建項(xiàng)目，建成縣鄉(xiāng)公路7條34.7公里。全面推進(jìn)城南、城關(guān)、太平3個(gè)110千伏輸變電站和10千伏配電臺(tái)區(qū)(線路)工程建設(shè)。圍繞加快建設(shè)新農(nóng)村，啟動(dòng)實(shí)施太平鎮(zhèn)西衙寺、官?gòu)S鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，分類(lèi)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

——堅(jiān)持高水平管理。開(kāi)展市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動(dòng)，集中整治亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為，改善城市市容市貌。將數(shù)字化城市管理平臺(tái)與110技防指揮中心平臺(tái)并聯(lián)共享，提升城市精細(xì)化管理水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。

(四)更加注重改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

——深入推進(jìn)行政體制改革。推進(jìn)行政審批制度改革，精簡(jiǎn)規(guī)范審批事項(xiàng)和中介服務(wù)，及時(shí)公布權(quán)力和責(zé)任清單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)現(xiàn)“三證合一”。深化戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口有序市民化。完成公務(wù)用車(chē)改革。建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。推進(jìn)公務(wù)員養(yǎng)老金并軌改革工作。

——深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)稅體制改革，劃分縣鄉(xiāng)稅收范圍，明確縣鄉(xiāng)事權(quán)與財(cái)權(quán)，逐步建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)稅體制，調(diào)動(dòng)各級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引智的積極性。建立支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮科技專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，對(duì)科技重大項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政支持，提高財(cái)政資金使用效益。

——深入推進(jìn)社會(huì)體制改革。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系。建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度和機(jī)構(gòu)，開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記工作。年內(nèi)，農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證率達(dá)到60%。加快推進(jìn)農(nóng)村信用聯(lián)社達(dá)標(biāo)升級(jí)，盡快達(dá)到組建農(nóng)商行標(biāo)準(zhǔn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。

(五)更加注重精準(zhǔn)扶貧，不斷加快脫貧步伐

——整合資源，基礎(chǔ)先行?？h財(cái)政列支扶貧專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元，其中500萬(wàn)元用于通村公路建設(shè)。落實(shí)上級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目

資金1345萬(wàn)元、縣財(cái)政資金600萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村道路61公里。整合各類(lèi)建設(shè)資金1.3億元，新建柳園提灌站1座;完成2個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、15所村衛(wèi)生室和69所薄弱學(xué)校改造;新建(改造)35千伏變電站1座、農(nóng)網(wǎng)線路267.6千米、臺(tái)區(qū)79個(gè);解決0.41萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水問(wèn)題，改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施水平。

——扶持產(chǎn)業(yè)，富民帶動(dòng)。站位政治、全局高度，認(rèn)真開(kāi)展建檔立卡動(dòng)態(tài)核查，澄清貧困人口底數(shù)，分類(lèi)精準(zhǔn)配置扶貧項(xiàng)目和資金，促進(jìn)貧困人口5900人穩(wěn)定脫貧。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化貼息資金96萬(wàn)元，撬動(dòng)銀行資金3200萬(wàn)元，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)2個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，帶動(dòng)600余戶貧困戶直接就業(yè)脫貧;整合各類(lèi)技能培訓(xùn)資金170萬(wàn)元，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力20__余人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧1500人;落實(shí)小額信貸資金360萬(wàn)元、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金864萬(wàn)元，帶動(dòng)1348戶貧困戶發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)脫貧。

——建立機(jī)制，政府兜底。探索建立社會(huì)保障兜底扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制，縣財(cái)政列支200萬(wàn)元，作為社會(huì)保障兜底扶貧基金，切實(shí)保障1408名大病、重度殘疾、智障等無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口的正常生活需求。貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。符合條件的貧困家庭及時(shí)納入最低生活保障。規(guī)范社會(huì)福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)，安置有勞動(dòng)能力殘疾人就業(yè)200人。

(六)更加注重民生改善，不斷增進(jìn)人民福祉

——不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5185人以上。做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人員3萬(wàn)人以上，五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人員保持在16.1萬(wàn)人以上。落實(shí)最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。完善新農(nóng)合制度，鞏固提升新農(nóng)合參合率。完成林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)。

——全面繁榮社會(huì)事業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，開(kāi)工建設(shè)職教中心，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力建設(shè)技能型人才輸出基地;加快推進(jìn)“雪炭工程”體育館、158所學(xué)校“全面改薄”建設(shè)，建成公辦幼兒園2所。加快推進(jìn)縣婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、縣中醫(yī)院精神病區(qū)綜合大樓、縣中心醫(yī)院門(mén)診綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作，落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

——努力建設(shè)和諧社會(huì)。推行網(wǎng)格化管理模式，抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕重特大事故發(fā)生，減少一般性事故發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)“平安原陽(yáng)”建設(shè)，大力開(kāi)展群防群治，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。加大信訪工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)上信訪，規(guī)范初信初訪，推行逐級(jí)走訪，依法打擊非訪，力促信訪工作步入法制軌道。深入開(kāi)展大氣和水污染防治，確?？諝夂退h(huán)境質(zhì)量。抓好防汛工作，確保黃河、內(nèi)河和城區(qū)安全度汛。

各位代表，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”今年，我們將一如既往地圍繞民生需求，辦好十件民生實(shí)事：

1、實(shí)現(xiàn)建設(shè)西路、民主東路建成通車(chē)。

2、改造老城區(qū)背街小巷45條21.4公里。

3、全力打造中興街市容整治“示范街”。

4、開(kāi)工建設(shè)城南引黃調(diào)蓄工程。

5、建成投用“四館一中心”。

6、改造農(nóng)村危舊房200戶。

7、完成陡門(mén)鄉(xiāng)、葛埠口鄉(xiāng)和原興辦事處敬老院新(改)建任務(wù)。

8、全面建成縣衛(wèi)計(jì)殘聯(lián)綜合大樓。

9、完成新城區(qū)一小、一初中建設(shè)。

10、拓展110技防指揮中心一級(jí)平臺(tái)功能，把城管、城建、民生等領(lǐng)域納入技防監(jiān)控范圍，籌建“大民生”平臺(tái)。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，發(fā)展的重任、下行的壓力、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將始終本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府、廉潔政府、效能政府。

——建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__—20__)》，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治手段推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。健全依法決策機(jī)制，落實(shí)重大行政決策程序暫行規(guī)定，確保決策質(zhì)量。全面推行法律顧問(wèn)制度，完善政府法律服務(wù)體系。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視社會(huì)和輿論監(jiān)督。推行政府信息公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

——建設(shè)誠(chéng)信政府。加快信用體系建設(shè)，建立誠(chéng)信檔案，構(gòu)建褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)誠(chéng)信教育和管理，嚴(yán)格履行向社會(huì)作出的承諾，提高政府執(zhí)行力和操作力，承諾的事一件一件落實(shí)，決定的事一件一件辦好，說(shuō)到做到，做就做好，重信守諾，誠(chéng)信履約。

——建設(shè)廉潔政府。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，馳而不息地糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)國(guó)有土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度建設(shè)，以制度管權(quán)管人管事。進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，把更多財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展、改善民生。加大監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

——建設(shè)效能政府。強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能，完善并聯(lián)審批機(jī)制，推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓為契機(jī)，大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲整治“慵、懶、軟、散”，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。以開(kāi)展“解決遺留問(wèn)題年”活動(dòng)為抓手，建立各類(lèi)專項(xiàng)工作組，妥善解決往年遺留問(wèn)題。

各位代表，適應(yīng)新常態(tài)，要求我們主動(dòng)作為、積極有為;實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，召喚我們奮勇前進(jìn)、奮力爭(zhēng)先。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為加快建設(shè)富裕、文明、平安、美麗原陽(yáng)而努力奮斗！

原陽(yáng)縣政府

第十二篇 縣級(jí)政府工作報(bào)告12100字

各位代表，各位同志：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、政府工作回顧

是極不平凡的一年。我們?cè)谥菸?、州人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，最大限度化解金融危機(jī)的沖擊和影響，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值11.07億元，增長(zhǎng)1.86%，其中：一產(chǎn)3億元，增長(zhǎng)17.7%；二產(chǎn)4.77億元，下降10.9%；三產(chǎn)3.3億元，增長(zhǎng)12.6%。完成財(cái)政總收入1.43億元，下降10.14%，其中：地方一般預(yù)算收入9362萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.01%。財(cái)政支出4.97億元，增長(zhǎng)32.25%。完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值10.95億元，下降35.64%。全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資4.84億元，增長(zhǎng)27.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.5億元，增長(zhǎng)16.4%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額14.43億元，增長(zhǎng)26.1%；貸款余額7.73億元，增長(zhǎng)49.3%；居民儲(chǔ)蓄存款余額8.89億元，增長(zhǎng)18.63%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完成保費(fèi)收入2877萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.9%。農(nóng)民人均純收入2045元，增長(zhǎng)15.21%。人口自然增長(zhǎng)率3.96‰，低于7‰的控制指標(biāo)。

㈠突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6.42億元，增長(zhǎng)12.26%。發(fā)放農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼1495萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼150萬(wàn)元，家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼198萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)7132萬(wàn)公斤，增產(chǎn)2.55%。收購(gòu)煙葉7.15萬(wàn)擔(dān)，增長(zhǎng)22.36%；煙農(nóng)收入5766.86萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.6%；實(shí)現(xiàn)煙葉稅1217萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.19%。投資1274萬(wàn)元新建密集式烤房490座；投資626.61萬(wàn)元建成煙水工程3件。畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，增長(zhǎng)9.22%，出欄生豬15.56萬(wàn)頭、肉牛3.82萬(wàn)頭、肉羊8.4萬(wàn)只，分別增長(zhǎng)4.4%、8.5%和7.8%。肉奶蛋總產(chǎn)3.97萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.1%。編制了180萬(wàn)畝林產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，完成泡核桃年度規(guī)劃種植面積。實(shí)施封山育林6萬(wàn)畝、人工造林2.67萬(wàn)畝。集體林權(quán)制度主體改革工作通過(guò)省、州復(fù)查驗(yàn)收，成立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。編制了8萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃，改造中低產(chǎn)田地5850畝，超額完成州下達(dá)1600畝的改造任務(wù)。9個(gè)整體推進(jìn)村完成投資3358萬(wàn)元，占計(jì)劃的124%。金華鎮(zhèn)南門(mén)社區(qū)小康示范村建設(shè)通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。農(nóng)村民居地震安居工程全面完成。新建9個(gè)村委會(huì)辦公用房。農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編穩(wěn)步推進(jìn)。與農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展的“縣校合作”不斷深化，簽定了到2024年的科教興農(nóng)“3＋3”合作協(xié)議，編制了《—2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，涉及7大類(lèi)34個(gè)項(xiàng)目。已爭(zhēng)取到項(xiàng)目扶持資金600萬(wàn)元，實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)示范2萬(wàn)畝，生物多樣性栽培示范2.1萬(wàn)畝，推廣7.3萬(wàn)畝。

㈡積極爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，投資拉動(dòng)成效明顯。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，快速啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目推進(jìn)速度明顯加快。共爭(zhēng)取到國(guó)家四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目26個(gè)，總投資1.6億元，到位資金1.38億元，籌措配套資金1893萬(wàn)元。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。投資1.96億元的老君山水庫(kù)完成投資4016萬(wàn)元，10月30日順利截流；大崗場(chǎng)水庫(kù)一期、雙河水庫(kù)一期和永豐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程全面完工。投資2200萬(wàn)元實(shí)施了21個(gè)農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目，改造公路86.1公里；劍云公路一期全面完工，完成投資2400萬(wàn)元；劍蘭二級(jí)公路改造項(xiàng)目全線開(kāi)工。民族中學(xué)完成投資2813萬(wàn)元，教學(xué)大樓已封頂，食堂正在加緊實(shí)施。垃圾處理場(chǎng)年內(nèi)完成投資萬(wàn)元，完成了主體土建和防滲工程。投資3050萬(wàn)元的中西部城農(nóng)網(wǎng)改造和1051萬(wàn)元的無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程全面完工。婦幼保健院綜合樓、一中圖書(shū)館即將投入使用。中小學(xué)校舍改造、職中實(shí)作實(shí)訓(xùn)樓、沙溪基礎(chǔ)設(shè)施整治等項(xiàng)目進(jìn)展順利。積極向上爭(zhēng)取重大項(xiàng)目工作成效明顯。大麗高速公路、污水處理廠年內(nèi)開(kāi)工；214國(guó)道縣城東復(fù)線項(xiàng)目省州下達(dá)了投資計(jì)劃；縣醫(yī)院整體搬遷、劍湖片區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理、馬登集鎮(zhèn)供水項(xiàng)目已上報(bào)待批。與往年相比，的投資項(xiàng)目絕大多數(shù)是公益性、基礎(chǔ)性和民生性項(xiàng)目，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

㈢著力化解金融危機(jī)影響，集蓄工業(yè)發(fā)展?jié)撃?。針?duì)我縣電鋅、生鐵企業(yè)停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，州委、州人民政府高度重視，三次召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)了一大批項(xiàng)目和資金?？h人民政府結(jié)合實(shí)際，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，將企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，督促部門(mén)走進(jìn)企業(yè)，掌握情況，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難，共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。水泥公司完成了磨機(jī)技改；有色公司于10月5日恢復(fù)生產(chǎn)；鵬發(fā)公司改造了尾礦庫(kù)和污水處理系統(tǒng)；活發(fā)公司備足了下一輪生產(chǎn)的原料。對(duì)7家工業(yè)企業(yè)給予每度電0.102元的優(yōu)惠。在有色金屬行業(yè)走入低谷時(shí)期，實(shí)現(xiàn)水泥增產(chǎn)30.8%，硫酸增產(chǎn)47.2%，鎘增產(chǎn)9.43%，原煤增產(chǎn)13.93%，發(fā)電量增長(zhǎng)3.35%，充分顯示了這些產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。制定了《縣礦產(chǎn)資源整合方案》。編制了《縣工業(yè)園區(qū)獅河木雕片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，前期各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。申報(bào)“省木器木雕產(chǎn)品交易中心”工作得到了省商務(wù)廳批準(zhǔn)。啟動(dòng)了“中國(guó)民族木雕家具產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)工作。華藝木雕、銀河乳業(yè)、車(chē)記地參等企業(yè)采取引進(jìn)設(shè)備等措施，提高了生產(chǎn)能力。編制了《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》。深入開(kāi)展尾礦庫(kù)（壩）整治工作，萬(wàn)元gdp能耗比下降4.75%。

㈣不斷加大改革創(chuàng)新力度，擴(kuò)大開(kāi)放措施有力。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革、義務(wù)教育中小學(xué)教師績(jī)效工資改革工作。供銷(xiāo)社“二次創(chuàng)業(yè)”改革、政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。組建了城鎮(zhèn)建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司、國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司和融資擔(dān)保公司。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革和行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革，完成了縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理方式改革、國(guó)庫(kù)集中支付改革和政府采購(gòu)制度改革。健全了非稅收入管理機(jī)制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五獎(jiǎng)”資金考核辦法。以“一事一議”為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步開(kāi)展。完善了招商引資優(yōu)惠政策，招商引資實(shí)際到位資金1.25億元，完成年初目標(biāo)任務(wù)3億元的41.6%。簽定了馬廠和千柏山風(fēng)電開(kāi)發(fā)協(xié)議，協(xié)議投資39億元，已建成測(cè)風(fēng)塔6座。與中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)昆明設(shè)計(jì)院簽定了太陽(yáng)能光伏發(fā)電協(xié)議，項(xiàng)目裝機(jī)15萬(wàn)千瓦，計(jì)劃投資30億元。米子坪電站通過(guò)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)，以4820萬(wàn)元完成整體轉(zhuǎn)讓。完成駐昆辦金禧園商業(yè)中心證照辦理和賓館整體轉(zhuǎn)讓工作。

㈤加快縣城改造提升步伐，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。緊緊抓住我縣被列為全州四個(gè)縣城改造提升縣之一的難得機(jī)遇，多渠道積極爭(zhēng)取資金，推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資292萬(wàn)元，實(shí)施了劍陽(yáng)大街與劍鶴公路連接路、劍陽(yáng)大街綠化亮化、環(huán)城東路北段和劍陽(yáng)大街向東延伸段改造項(xiàng)目。完善了縣城供水設(shè)施，增強(qiáng)了供水保障能力。建成了投資2200萬(wàn)元的城南商住小區(qū)。編制了《214國(guó)道縣城段基礎(chǔ)設(shè)施及立面景觀提升改造規(guī)劃》和《古城早街整治規(guī)劃》。水閣潭片區(qū)房屋拆遷計(jì)劃已通過(guò)省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的批準(zhǔn)。騰龍小區(qū)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)綜合執(zhí)法工作扎實(shí)開(kāi)展，增加了環(huán)衛(wèi)、綠化定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，在城區(qū)主要街道增加了環(huán)衛(wèi)設(shè)施。強(qiáng)化垃圾清運(yùn)，加強(qiáng)綠化花木管護(hù)，及時(shí)維修破損公用設(shè)施，縣城面貌不斷改善。沙溪、馬登小城鎮(zhèn)建設(shè)又有新的起色。

㈥全面落實(shí)惠民強(qiáng)農(nóng)政策，和諧穩(wěn)步推進(jìn)?？h人民政府重點(diǎn)督查的10項(xiàng)惠民工程基本完成。廉租住房項(xiàng)目完成投資2380萬(wàn)元，已建成288套，建筑面積1.38萬(wàn)平方米。社會(huì)福利中心一期工程已完成。投資1093萬(wàn)元和80萬(wàn)元的螳螂河、金坪土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目全面開(kāi)工。投資422萬(wàn)元解決了氟、砷超標(biāo)區(qū)2593人和14個(gè)村9535人的安全飲水問(wèn)題，改善灌溉面積4000畝。按時(shí)下?lián)芰x務(wù)教育學(xué)校保障專項(xiàng)資金884.19萬(wàn)元，發(fā)放貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助435.26萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運(yùn)行，參合率達(dá)94.51%，提高了4.25個(gè)百分點(diǎn)，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)1632萬(wàn)元。累計(jì)支付養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)資金3025.86萬(wàn)元。制定出臺(tái)了《縣被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障暫行辦法》。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面1000人，全縣城鄉(xiāng)在保人員達(dá)22467人。發(fā)放低保資金1515.53萬(wàn)元，救災(zāi)救濟(jì)資金96萬(wàn)元，補(bǔ)助特困群眾醫(yī)療救助資金82.23萬(wàn)元，改善了受災(zāi)群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，招錄了27名公務(wù)員、27名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，選聘大學(xué)生“村官”68名。安排就業(yè)專項(xiàng)資金188.53萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5360人。全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的各項(xiàng)政策，辦理“貸免扶補(bǔ)”小額信貸178戶、679萬(wàn)元，發(fā)放小額扶貧貼息貸款1000萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為2.65%。深入開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)，整頓種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)配件市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。啟動(dòng)了“家電下鄉(xiāng)”工程，新增和改造“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店32個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村電影“2131”工程，免費(fèi)放映電影1300場(chǎng)。完成了全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)任務(wù)。對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級(jí)改造，新增有線電視用戶1472戶，有線電視覆蓋率達(dá)80%，提高了4個(gè)百分點(diǎn)。高度重視社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題，加大社會(huì)治安整體防控力度，及時(shí)偵破刑事案件。進(jìn)一步加強(qiáng)平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作，深入開(kāi)展大接訪、大下訪、大調(diào)處活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月定期接待來(lái)信來(lái)訪人員，不斷排民憂、解民怨，全年沒(méi)有發(fā)生重大突發(fā)事件、群體性事件，社會(huì)總體和諧安定。

㈦全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，發(fā)展水平繼續(xù)提高。沙溪復(fù)興三期主體工程全面完工。海門(mén)口遺址入選“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一，勘測(cè)界定了遺址范圍，完成了搶救性保護(hù)方案。投資600萬(wàn)元實(shí)施了石寶山景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。編制了《旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升總體策劃》、《石寶山—寺登街景區(qū)旅游總體規(guī)劃》和《千獅山—古城景區(qū)旅游總體規(guī)劃》，召開(kāi)高規(guī)格的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢會(huì)。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客46.59萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.6%；實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入4659萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.6%。實(shí)施了西門(mén)街古建筑群二期維修、昭忠祠牌坊恢復(fù)重建工程。完成第三次全國(guó)文物普查田野調(diào)查工作。圓滿承辦了州第十一屆洱海歌手“石寶山杯”民歌大賽。白曲等五個(gè)項(xiàng)目入選省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。投資1610萬(wàn)元進(jìn)行校舍維修改造，拆除d級(jí)危房28279平方米，新建校舍3647平方米，撤并校點(diǎn)13個(gè)。出臺(tái)了《縣賢林獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。招聘了民族中學(xué)校長(zhǎng)。對(duì)教師進(jìn)行了合理調(diào)整，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考上線率達(dá)98%，在全州的位次由的第四位上升為第一位?？h醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案通過(guò)了省、州評(píng)審。甲型h1n1流感防控工作成效顯著。全面完成了創(chuàng)建全國(guó)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作，被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。推進(jìn)文明示范工程建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。圓滿完成了第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，摸清了我縣二、三產(chǎn)業(yè)的家底?？萍荚囼?yàn)、示范、推廣工作得到了全面加強(qiáng)。

婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得了新進(jìn)步，民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、地震、縣志等事業(yè)有了新發(fā)展。

㈧努力提高依法行政能力，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格清理、投訴舉報(bào)電話公布和行政執(zhí)法證件清理工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案，從源頭上避免出現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｇ袑?shí)加強(qiáng)行政行為內(nèi)部審核，深化行政審批制度改革，制定了重大資源開(kāi)發(fā)利用審批制度、縣屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置審批制度、縣級(jí)財(cái)政追加預(yù)算外支出審批制度、重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研接待的相關(guān)規(guī)定，完善了集中辦會(huì)制度，加大了公務(wù)用車(chē)管理力度。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，“三公開(kāi)”、“雙代管”工作扎實(shí)有序推進(jìn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展廉政宣傳和警示教育活動(dòng)。制定了《縣人民政府廉政談話制度實(shí)施辦法》。對(duì)40名新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前勤政廉政談話，政府廉政建設(shè)水平不斷得到提高。進(jìn)一步加大人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)及政協(xié)委員提案的辦理力度，創(chuàng)新交辦方法，共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)155件，政協(xié)委員提案141件，辦復(fù)質(zhì)量不斷提高。

過(guò)去的一年，是極其艱難的一年，我們?cè)趪?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，竭盡全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持，全縣各族人民凝心聚力、艱苦奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣各族人民，向給予我們支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、離退休老同志、省、州駐劍單位和部隊(duì)官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時(shí)，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、招商引資到位資金等指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，向各位代表和委員表示歉意！

，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要存在以下困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展受金融危機(jī)影響深重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢；二是財(cái)政更加困難，收入減緩，支出增大，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的難度加大，重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金籌措十分困難；三是工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，科技含量低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，礦冶企業(yè)生產(chǎn)要素保障難度大；四是融資貸款渠道單一；五是招商引資成效不明顯。

二、政府工作安排意見(jiàn)

是全面完成“__”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我們搶抓機(jī)遇、逆風(fēng)奮進(jìn)的希望之年。當(dāng)前，全縣上下加快發(fā)展的愿望愈加強(qiáng)烈；國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資的力度不減；經(jīng)濟(jì)回暖、企穩(wěn)向好的趨勢(shì)更加明顯。特別是大麗高速公路、劍蘭二級(jí)公路的實(shí)施，必將極大地推動(dòng)我縣平穩(wěn)較快發(fā)展的步伐。可以說(shuō)，困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難是暫時(shí)的，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，始終高奏加快發(fā)展的主旋律，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

根據(jù)縣委十屆七次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的__大、__屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆八次全會(huì)、州委六屆八次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、教育為本、依靠科技、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化立縣、旅游興縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，鞏固回升向好勢(shì)頭，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民生，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面完成“__”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資增長(zhǎng)20%

以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。全面完成安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染減排考核指標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們將努力做好以下八個(gè)方面的工作：

㈠狠抓項(xiàng)目工作，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的機(jī)遇，抓好項(xiàng)目的征集、論證和推進(jìn)工作，確定一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，著手開(kāi)展前期工作，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，確保完成全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資5.8億元。加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。全面完成廉租住房、紅旗林業(yè)局棚戶區(qū)改造、垃圾處理場(chǎng)、職中實(shí)作實(shí)訓(xùn)樓、農(nóng)村公路通達(dá)工程、上蘭工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、螳螂河、金坪土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的施工任務(wù)，盡快投入使用。積極籌措配套資金，加快老君山水庫(kù)、污水處理廠及截污管網(wǎng)、民族中學(xué)、中小學(xué)校舍安全工程、縣醫(yī)院整體搬遷的施工進(jìn)度。盡快開(kāi)工一批項(xiàng)目。千方百計(jì)確保農(nóng)村安全飲水、玉華水庫(kù)西干渠防滲、中低產(chǎn)田地改造、騰龍小區(qū)開(kāi)發(fā)、214國(guó)道縣城段復(fù)線、中西部城農(nóng)網(wǎng)完善及無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目、大崗場(chǎng)水庫(kù)二期、雙河水庫(kù)二期除險(xiǎn)加固工程在年內(nèi)開(kāi)工，確保投資拉動(dòng)作用不減弱。要舉全縣之力，主動(dòng)做好大麗高速公路、劍蘭二級(jí)公路建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。積極爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。進(jìn)一步加大劍湖片區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理、金龍河綜合治理、馬登集鎮(zhèn)供水、羊岑鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、劍云公路二期、石寶山—寺登街旅游公路、民族中學(xué)、劍湖濕地保護(hù)項(xiàng)目的爭(zhēng)取立項(xiàng)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)得到國(guó)家的支持。繼續(xù)抓緊“1·1”地震恢復(fù)重建項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。精心篩選一批能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)作用明顯的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，超前做好桃源水庫(kù)、平甸公路改造、劍鶴公路改造、老君山景區(qū)開(kāi)發(fā)、新能源建設(shè)、體育館、省級(jí)歷史文化名城保護(hù)等項(xiàng)目的前期工作，充實(shí)縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)?？h財(cái)政安排200萬(wàn)元前期工作專項(xiàng)資金，積極向上爭(zhēng)取100萬(wàn)元，專門(mén)用于項(xiàng)目的前期工作。拓寬投融資渠道。全面完成行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一管理工作，充分發(fā)揮城投公司、國(guó)資公司、擔(dān)保公司的抓手作用，提高融資能力，力爭(zhēng)年內(nèi)承貸5000萬(wàn)元以上，切實(shí)解決重點(diǎn)工程配套資金籌措困難、上級(jí)資金到位慢的問(wèn)題。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。加大領(lǐng)導(dǎo)干部親歷親為推進(jìn)項(xiàng)目力度，落實(shí)工作責(zé)任，完善考核獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，強(qiáng)化督促檢查，建立“一月一通報(bào)、兩月一督查、一季一調(diào)度、半年一檢查、年終一公示”的工作制度，扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

㈡加強(qiáng)三農(nóng)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，逐步建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)2%以上，畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大包谷制種、蕓豆、蔬菜、中藥材、燈盞花種植面積，落實(shí)農(nóng)業(yè)科技增產(chǎn)措施，改造中低產(chǎn)田地5000畝，以高產(chǎn)連片示范創(chuàng)建和推廣優(yōu)良品種帶動(dòng)糧食增產(chǎn)增效。不斷提高種煙效益。全面推廣“紅大”優(yōu)質(zhì)煙葉品種，圍繞收購(gòu)指標(biāo)嚴(yán)格合同管理，嚴(yán)格控制規(guī)模，落實(shí)科技興煙措施，科學(xué)布局，加大輪作力度，推進(jìn)密集式烤房建設(shè)，編制好煙水工程規(guī)劃，實(shí)施好地震受損烤房修復(fù)，增加煙農(nóng)收入。積極推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。高質(zhì)量完成年度新種植泡核桃任務(wù)，實(shí)施好300畝泡核桃優(yōu)質(zhì)采穗圃基地建設(shè)，抓好管護(hù)和補(bǔ)植補(bǔ)種工作。完成年度中低產(chǎn)林改造、封山育林、荒山造林、天保工程任務(wù)。完善集體林權(quán)制度配套改革。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程。著力培植重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶，強(qiáng)化品種改良和動(dòng)物防疫體系建設(shè)，完善牲畜交易市場(chǎng)功能，擴(kuò)建劍湖養(yǎng)殖場(chǎng)，新增奶牛600頭，出欄肉牛4.2萬(wàn)頭、肉羊9.2萬(wàn)只、生豬17萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.08億元。推進(jìn)縣校合作工作。加強(qiáng)試驗(yàn)示范樣板的科學(xué)管理，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)適合當(dāng)?shù)氐钠贩N和措施及時(shí)進(jìn)行推廣。全面完成專業(yè)規(guī)劃編制，提高成果轉(zhuǎn)化率，拓寬農(nóng)民增收渠道。加大新農(nóng)村建設(shè)力度。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸和村級(jí)互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目。全面完成9個(gè)整體推進(jìn)村、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、民族團(tuán)結(jié)示范村、中間村、農(nóng)村民居地震安居工程、第四批村委會(huì)辦公用房及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。編制好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃。

㈢抓實(shí)工業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展速度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)精神，積極克服金融危機(jī)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元。著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。研究制定“一企一策”的具體措施，將重點(diǎn)企業(yè)的幫扶工作落實(shí)到縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)幫助企業(yè)研究解決影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的問(wèn)題，搞好活發(fā)公司恢復(fù)生產(chǎn)的服務(wù)工作，促使公司盡快恢復(fù)生產(chǎn)。著力做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)抓好優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快水泥公司、鵬發(fā)公司、有色金屬冶煉廠技改進(jìn)度，加大太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度。著力加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。實(shí)施上蘭工業(yè)小區(qū)道路改造和自來(lái)水項(xiàng)目。力爭(zhēng)啟動(dòng)獅河木雕片區(qū)“五通一平”項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，吸引企業(yè)入駐。著力扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善和落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，健全中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、公共信息、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、維權(quán)減負(fù)等服務(wù)平臺(tái)，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。著力抓好節(jié)能減排工作。細(xì)化分解年度節(jié)能減排目標(biāo)，完善監(jiān)管措施，加大資源綜合利用力度。推行能源審計(jì)，健全能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)能源消費(fèi)情況，確保年度各項(xiàng)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

㈣加速城鎮(zhèn)建設(shè)，改善人居環(huán)境。加快縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，做好重要交通節(jié)點(diǎn)及沿線村莊規(guī)劃，形成以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，特色村莊為基礎(chǔ)的整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，城鎮(zhèn)化率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，城鎮(zhèn)聚集和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)縣城建設(shè)。加快縣城改造提升步伐，啟動(dòng)鼎新路跨214線往東段22米寬道路建設(shè)，完成環(huán)城東路南段改造。拓展縣城向東發(fā)展的空間。以縣城南北主軸線為重點(diǎn)，實(shí)施好214國(guó)道縣城3公里段的基礎(chǔ)設(shè)施及立面景觀改造提升，對(duì)早街的街景立面進(jìn)行改造。建成劍陽(yáng)大街紅綠燈和電子卡口。完成騰龍小區(qū)土地的相關(guān)報(bào)批手續(xù)，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)賓館、酒店引進(jìn)和星級(jí)申創(chuàng)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。逐步將縣城建設(shè)成為功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的州“北大門(mén)”。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極爭(zhēng)取沙溪旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，抓好寺登街水景建設(shè)和黑潓江過(guò)鎮(zhèn)段沿岸的整治工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地管理，清查亂建亂蓋行為。完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查發(fā)證工作，妥善解決土地遺留問(wèn)題。搞好土地收儲(chǔ)，充分發(fā)揮土地在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要作用。狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。繼續(xù)增加環(huán)衛(wèi)、綠化投入，圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的市容市貌“臟、亂、差”問(wèn)題，抓好城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，清除衛(wèi)生死角，改造破損路面，完善人行道路，拆除違章建筑，改善城鎮(zhèn)的整體人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象。切實(shí)抓好農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，不斷改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

㈤加大招商力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明確重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，不斷提高招商引資的工作實(shí)效，完成招商引資實(shí)際到位資金3億元以上。突出重點(diǎn)項(xiàng)目招商。以文化旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源勘探、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為新一輪招商引資的突破口，力爭(zhēng)與大而強(qiáng)的企業(yè)簽定景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，推進(jìn)騰龍小區(qū)開(kāi)發(fā)、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、水閣潭片區(qū)改造的招商工作。下大力氣爭(zhēng)取20萬(wàn)噸粗銅項(xiàng)目落戶。強(qiáng)化招商引資責(zé)任制。按照定時(shí)間、定任務(wù)、定目標(biāo)的要求，健全考核體系，建立“一把手負(fù)責(zé)、一站式辦公、一條龍服務(wù)、陽(yáng)光下審批、規(guī)范化管理”的運(yùn)作模式，以服務(wù)促招商，以服務(wù)促推進(jìn)。創(chuàng)新招商引資方法。繼續(xù)抓好以商招商，加大現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度，充分發(fā)揮其對(duì)外宣傳、引進(jìn)項(xiàng)目的媒介作用。大力開(kāi)展網(wǎng)上招商，建立健全招商引資專網(wǎng)，及時(shí)更新和發(fā)布項(xiàng)目。全力營(yíng)造環(huán)境招商，組建政務(wù)服務(wù)中心，簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范行政行為，打造政策“洼地”和服務(wù)“高地”，聚集人氣。抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步提高招商引資項(xiàng)目的前期工作深度，每一個(gè)項(xiàng)目都形成具體完善的招商方案，明確土地、稅費(fèi)、環(huán)保、規(guī)劃政策，做到自己心中有數(shù)，外商一目了然。

㈥做強(qiáng)文化旅游，提升三產(chǎn)水平。加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐，以文化旅游總體策劃為基礎(chǔ)，抓好石寶山、寺登街、千獅山、海門(mén)口遺址等景區(qū)景點(diǎn)的包裝推介，吸引大而強(qiáng)的企業(yè)參與投資、經(jīng)營(yíng)，不斷壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者增長(zhǎng)10%以上。搞好海門(mén)口遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)。按照海門(mén)口遺址保護(hù)方案，盡快對(duì)遺址實(shí)施搶救性保護(hù)，加強(qiáng)與省州文物主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取保護(hù)資金，努力將海門(mén)口遺址申報(bào)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。提升景點(diǎn)景區(qū)品位。以石寶山被命名為省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地和第三批州級(jí)文明風(fēng)景旅游區(qū)為契機(jī)，加大宣傳推介力度，繼續(xù)抓好石寶山、千獅山申創(chuàng)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)工作，進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。建成石寶山游客服務(wù)中心，完成景區(qū)內(nèi)危房的維修改造，重點(diǎn)開(kāi)展石鐘寺停車(chē)場(chǎng)至寺登街旅游公路的前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)得到上級(jí)的支持。加強(qiáng)寺登街保護(hù)。同瑞士方加強(qiáng)交流和溝通，組織好三期工程慶典活動(dòng)，簽定四期合作協(xié)議。制定《寺登街保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)寺登街區(qū)重點(diǎn)民居院落實(shí)行掛牌保護(hù)，建立資料檔案。強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)審查和監(jiān)管，加快糧管所茶馬糧倉(cāng)改造、花園酒店等項(xiàng)目的推進(jìn)力度，提高接待能力。強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。組織導(dǎo)游人員和賓館、景點(diǎn)景區(qū)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能及文明禮儀培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立優(yōu)良的旅游服務(wù)形象。

㈦著力改善民生，建設(shè)和諧。堅(jiān)持把服務(wù)民生、改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)好一批關(guān)系廣大群眾切身利益的實(shí)事。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。完成政府機(jī)構(gòu)改革。深化國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)、預(yù)算管理改革。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決1.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面、救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)救助工作，努力改善低收入群眾生活。搞好城鎮(zhèn)低收入困難家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通掃尾工程，提高廣播電視覆蓋率。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換推廣力度。推進(jìn)農(nóng)機(jī)、家電下鄉(xiāng)，擴(kuò)大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店覆蓋面。加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)、氣象等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)，實(shí)施好“七彩保護(hù)”行動(dòng)計(jì)劃。搞好水污染防治，抓好劍湖濕地保護(hù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治工作，規(guī)范礦業(yè)秩序。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。加大信訪工作力度，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，妥善處置好社會(huì)熱、難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，鞏固“無(wú)毒縣”創(chuàng)建成果，打好新一輪艾滋病防治人民戰(zhàn)爭(zhēng)。加強(qiáng)民兵預(yù)備役和國(guó)防動(dòng)員工作，扎實(shí)開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展消防、旅游、學(xué)校、食品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決控制一般性事故，杜絕重特大事故，盡最大努力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

㈧加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)全面發(fā)展。繼續(xù)抓實(shí)教育發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，全面完成中小學(xué)校舍安全改造工程。強(qiáng)化教學(xué)研究，提升教學(xué)質(zhì)量，確保普通高考上線率繼續(xù)保持全州前列，上重點(diǎn)線人數(shù)有新突破。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，建成20個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，完成14個(gè)農(nóng)民健身工程和8個(gè)全民健身路徑工程。加強(qiáng)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。創(chuàng)新石寶山歌會(huì)節(jié)的辦會(huì)模式。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范工作，以先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。按照國(guó)家和省州的統(tǒng)一部署，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。繼續(xù)抓好甲型h1n1流感等傳染病的監(jiān)測(cè)防控。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。完善和規(guī)范新農(nóng)合的運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)業(yè)人口參合率提高到95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到140元。向城鄉(xiāng)居民提供年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，提高計(jì)劃生育服務(wù)水平，年末總?cè)丝诳刂圃?7.78萬(wàn)人以內(nèi)。組織好第六次全國(guó)人口普查工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，強(qiáng)化公民和未成年人思想道德教育，深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。開(kāi)展對(duì)零就業(yè)家庭、低保對(duì)象、失業(yè)職工和普通高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。認(rèn)真落實(shí)“貸免扶補(bǔ)”的創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。積極發(fā)展婦女兒童、青少年、老齡、慈善和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化人民防空、地震、防災(zāi)減災(zāi)、保密、檔案、修志等工作。

各位代表，編制好“__”規(guī)劃是今年政府的一項(xiàng)重要工作，我們要認(rèn)真總結(jié)“__”規(guī)劃，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，廣集民意民智，高質(zhì)量編制好“__”發(fā)展規(guī)劃，為又好又快發(fā)展描繪更加宏偉的藍(lán)圖。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)和新任務(wù)，全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升執(zhí)行能力和行政水平，為政府各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)提供有力的保障。

㈠加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府效能建設(shè)。著力推行效能政府四項(xiàng)制度。推行行政績(jī)效管理制度。建立政府績(jī)效評(píng)估體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查和審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)民生專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，強(qiáng)化重點(diǎn)工作效能評(píng)價(jià)。推行行政成本控制制度。堅(jiān)持厲行節(jié)約，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算控制，大力壓縮一般性行政開(kāi)支，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，實(shí)現(xiàn)出國(guó)（境）、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，會(huì)議、慶典、論壇和外出考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。推行行政行為監(jiān)督制度。強(qiáng)化關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，完善重要公共資源交易管理制度，加快推進(jìn)項(xiàng)目代建、代理。完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高監(jiān)督效能。推行行政能力提升制度。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、行政復(fù)議、行政救濟(jì)等行政行為，強(qiáng)化目標(biāo)管理，提升服務(wù)水平，加快電子政務(wù)建設(shè)，搭建服務(wù)平臺(tái)，提高政務(wù)效率。

㈡堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政府法制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)價(jià)考核機(jī)制，加大執(zhí)法行為的監(jiān)察力度。積極探索新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府的辦法和措施，抓好“__”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，推進(jìn)“三五”依法治縣進(jìn)程。加大不正之風(fēng)糾查力度，保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益，依法妥善解決土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、工程款拖欠、農(nóng)民工工資兌付等熱點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持依法行政、民主行政、科學(xué)行政，全力推進(jìn)政府法制建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)向縣人大報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，進(jìn)一步提高解決率和滿意率。

㈢加強(qiáng)制度建設(shè)，打造清正廉潔政府。重點(diǎn)加強(qiáng)土地出讓、工程招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法、違紀(jì)案件，杜絕發(fā)生損害群眾利益和破壞發(fā)展環(huán)境的行為。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念，大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)政府系統(tǒng)反腐__建設(shè)，更加注重治本、預(yù)防和制度建設(shè)，全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，堅(jiān)決懲治腐敗，堅(jiān)決治理、糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題和不正之風(fēng)，樹(shù)立風(fēng)清氣正、清正廉潔的政府形象。

㈣改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，建設(shè)人民滿意政府。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。切實(shí)強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，完善部門(mén)目標(biāo)考核責(zé)任制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制和政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)議制，嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，努力做到真心誠(chéng)意為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。深入體察民情，注重拓寬聯(lián)系群眾的渠道，了解群眾所思所盼、所急所難，使政府決策和各項(xiàng)工作更直接、更具體地體現(xiàn)群眾意愿，把政府工作的重點(diǎn)更多地放在擴(kuò)大就業(yè)、增加群眾收入、改善人居環(huán)境等民生問(wèn)題上，切實(shí)為廣大群眾解憂難、謀利益，努力將人民滿意政府建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。

各位代表！推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，全面建設(shè)富裕、文明、開(kāi)放、和諧，是時(shí)代和人民賦予我們光榮而艱巨的神圣使命。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為_(kāi)__的___周?chē)脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省、州黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣各族人民，萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，為建設(shè)更加美好的明天而努力奮斗！