第一篇 關(guān)于學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告1300字
一、 事業(yè)單位落實(shí)黨管干部的歷史經(jīng)驗(yàn)
1、 事業(yè)單位不同于地方和機(jī)關(guān)，事業(yè)單位的干部首先要懂業(yè)務(wù)，其次才要會(huì)管理。沒(méi)有業(yè)務(wù)作基礎(chǔ)，管理就缺少針對(duì)性，容易出現(xiàn)瞎指揮或亂指揮的現(xiàn)象。而事業(yè)單位的管理一旦偏離了正確的方向，一旦陷入混亂的狀態(tài)，糾正和恢復(fù)起來(lái)非常困難，不可能立竿見(jiàn)影。
2、 事業(yè)單位的干部要保持連續(xù)性，任期不宜太短。以學(xué)校為例，考量教育教學(xué)效果至少要三五年的時(shí)間，如果干部任職期限太短，或者走馬燈式地調(diào)干部，那么學(xué)校就很難形成自己的傳統(tǒng)和文化，而沒(méi)有傳統(tǒng)和文化的學(xué)校是走不遠(yuǎn)的。
3、 對(duì)事業(yè)單位的干部不適合量化考核和績(jī)效考核，應(yīng)該建立一套柔性的評(píng)估機(jī)制。學(xué)校尤其如此，教育的效應(yīng)是滯后的，評(píng)價(jià)不能犯短視病。
二、 事業(yè)單位改革對(duì)落實(shí)黨管干部原則提出哪些新要求，落實(shí)黨管干部原則在事業(yè)單位改革中面臨哪些新問(wèn)題
1、 不管是什么事業(yè)，不管是什么事業(yè)單位，也不管事業(yè)單位怎么改革，任何時(shí)候、任何情況下都不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，其中黨管干部是最主要的領(lǐng)導(dǎo)方式。
2、 新形勢(shì)下黨管干部要解決幾方面的問(wèn)題，即任前管培訓(xùn)，任中管監(jiān)督，任后管發(fā)展。
五、實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位如何落實(shí)黨管干部原則（以學(xué)校為例）
1、 在構(gòu)建校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、黨組織監(jiān)督保證作用和教代會(huì)民主管理“三位一體”的管理體制中，干部選拔、任用機(jī)制至關(guān)重要。
2、 在校長(zhǎng)書(shū)記由一人兼任的情況下，黨管干部的重點(diǎn)在監(jiān)督，要建立完善一套機(jī)制用以克服、抵消決策中的非民主成分。對(duì)于校長(zhǎng)、書(shū)記分任的情況下，黨管干部的重點(diǎn)在提效，要建立一套行之有效的黨政聯(lián)席議事制度，克服相互掣肘造成的內(nèi)耗。
六、事業(yè)單位改革要求探索管辦分離、逐步取消行政級(jí)別，落實(shí)黨管干部原則如何適應(yīng)這種變化事業(yè)單位取消級(jí)別后，下列問(wèn)題如何解決？（以學(xué)校為例）
1、事業(yè)單位的干部由誰(shuí)來(lái)管理？
（1）是不是還要分級(jí)辦學(xué)分級(jí)管理？
（2）如何管理？是不是既要管任命，又要管考核。如果這樣那跟沒(méi)取消級(jí)別有什么區(qū)別？
2、取消級(jí)別后事業(yè)單位的干部還能不能與其它單位的干部交流任職？事業(yè)單位的干部到政府和機(jī)關(guān)任職以什么作參照？
3、 事業(yè)單位到地方協(xié)調(diào)工作以什么身份？遇到問(wèn)題該找誰(shuí)？類似的問(wèn)題還很多，不是強(qiáng)調(diào)事業(yè)單位非要有個(gè)級(jí)別，問(wèn)題是取消了級(jí)別怎么辦？如果這些問(wèn)題沒(méi)有解決好，最好還是緩一緩執(zhí)行。
七、如何按照黨管干部原則要求選好配強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及工作人員管理
1、 事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部既要保持一定的連續(xù)性，又要保持一定的穩(wěn)定性。對(duì)于一個(gè)事業(yè)單位來(lái)講，干部全從本單位提拔是不利的，同樣干部全從系統(tǒng)外調(diào)入也是不利的。最好既保持干部的一貫性，又能不斷為班子增添新鮮血液。
2、 事業(yè)單位的干部隊(duì)伍要處理好個(gè)幾個(gè)關(guān)系。
（1） 內(nèi)行和外行的關(guān)系。以學(xué)校為例，書(shū)記可以不懂教學(xué)，但是校長(zhǎng)必須懂教學(xué)。
（2） 年齡關(guān)系。一個(gè)單位如果領(lǐng)導(dǎo)干部年齡都大，那么就缺少活力，同樣如果干部都年輕那么就容易犯決策沖動(dòng)的錯(cuò)誤。
（3） 性別關(guān)系。無(wú)論什么樣的事業(yè)單位，班子中有適量的女同志都是有利于工作的。
（4） 使用和提高的關(guān)系。要建立健全干部培訓(xùn)機(jī)制，不能掠奪式地使用干部。
3、 事業(yè)單位的工作人員管理重點(diǎn)是解決用人權(quán)問(wèn)題，不能需要的人進(jìn)不來(lái)，不需要的人推不掉。
第二篇 民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告10000字
民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告篇為了全面掌握和了解我市學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)湛江市組織部湛組通[2003]63號(hào)文件的要求，組成了6個(gè)調(diào)研組，對(duì)全市中小學(xué)校(包括城區(qū)5所民辦中學(xué)及1所職業(yè)技術(shù)學(xué)校)的黨建工作進(jìn)行調(diào)研。這次調(diào)研主要采取普查與抽查結(jié)合、召開(kāi)座談會(huì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)合的辦法。全面調(diào)查了全市城區(qū)中學(xué)(原市辦中學(xué))、各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)(原教辦)，抽查了個(gè)別面上初中和面上小學(xué)。召開(kāi)了學(xué)校黨支部班子成員、黨員教師代表(10人左右)的座談會(huì)52個(gè)，參加座談人員550人;發(fā)放黨建有關(guān)情況調(diào)查表160份，并針對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行個(gè)別訪談?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、學(xué)校黨建工作的基本情況
(一)全市學(xué)校的基本情況
吳川市現(xiàn)有公辦中小學(xué)386間，其中城區(qū)中學(xué)23間，鎮(zhèn)街中學(xué)(即農(nóng)村初中點(diǎn))36間，城區(qū)小學(xué)(指梅錄所在地小學(xué))13間，農(nóng)村小學(xué)314間。中小學(xué)生222874人(其中高中學(xué)生13989人)，中小學(xué)教職工9903人(含離退休教職工1316人)。另有職業(yè)技術(shù)學(xué)校1間，學(xué)生115人，教師41人。
(二)學(xué)校黨組織的基本情況(見(jiàn)附表一)
1、黨組織設(shè)置情況
全市學(xué)校共設(shè)有52個(gè)黨支部，11個(gè)黨總支，其中：
(1)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、城區(qū)中學(xué)全部建立黨支部;
(2)全市各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)、鎮(zhèn)街中學(xué)與農(nóng)村小學(xué)聯(lián)合設(shè)立黨支部，并分教學(xué)片成立黨小組;
(3)梅錄中心小學(xué)設(shè)立黨總支，城區(qū)各小學(xué)單獨(dú)設(shè)置黨支部。
2、黨組織書(shū)記情況
(1)全市黨組織書(shū)記均為兼任，沒(méi)設(shè)專職書(shū)記;
(2)學(xué)校支部書(shū)記學(xué)歷較高，大專以上占73 %;書(shū)記學(xué)歷高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)、農(nóng)村小學(xué);
(3)書(shū)記年齡有大齡化傾向。全市學(xué)校黨組織書(shū)記46歲以上占 63.5%，31歲至46歲占36.5%，30歲以下為0。
(三)學(xué)校黨員隊(duì)伍情況(見(jiàn)附表二)
1、教師黨員隊(duì)伍情況
(1)教師黨員規(guī)模
教師黨員規(guī)模整體適中，但農(nóng)村小學(xué)黨員占的比例偏少。全市教師黨員1888人，占教職工總數(shù)的19.1 %;農(nóng)村小學(xué)教師黨員887 人，占16.3 %。教師黨員的比例高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)農(nóng)村小學(xué)。
教師黨員中，男女比例懸殊，其中男1492人，女396人。
(2)教師黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)
教師黨員學(xué)歷層次較高。全市教師黨員大專以上占67.6 %。黨員教師學(xué)歷高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)小學(xué)農(nóng)村小學(xué)。
(3)教師黨員年齡結(jié)構(gòu)
教師黨員有大齡化傾向，全市46歲以上教師黨員占總數(shù)的45.2 %。30歲以下教師黨員的占有率高低排序：鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)農(nóng)村小學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
31歲至46歲以下教師黨員的占有率高低排序：城區(qū)小學(xué)城區(qū)中學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)村小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)。
46歲以上教師黨員的占有率高低排序：農(nóng)村小學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)。
(4) 教師入黨積極分子規(guī)模
全市學(xué)校教師入黨積極分子979人，占教職工總數(shù)9.9%。
(5)教師入黨積極分子學(xué)歷結(jié)構(gòu)
入黨積極分子中，大專以上學(xué)歷占84.1%。表明教師隊(duì)伍入黨積極分子的學(xué)歷是比較高的。
(6)教師入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)
教師入黨積極分子以中青年為主，其中30歲以下占39.7%，31歲至46歲占53%。
(7)2001年以來(lái)發(fā)展教師黨員情況
2001年以來(lái)共發(fā)展教師黨員437人，占入黨積極分子總數(shù)49%。
2、學(xué)生黨員隊(duì)伍情況
(1)學(xué)生黨員規(guī)模
全市現(xiàn)有學(xué)生黨員106人，占高中學(xué)生總數(shù)的0.008%。
(2)學(xué)生入黨積極分子規(guī)模
全市學(xué)生入黨積極分子1265人，占高中學(xué)生總數(shù)的9.7%，說(shuō)明高中青年學(xué)生要求入黨的愿望是比較強(qiáng)的。
(3)2001年以來(lái)發(fā)展學(xué)生黨員情況
2001年以來(lái)全市共發(fā)展學(xué)生黨員173人，占學(xué)生入黨積極分子的14%。
二、學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)。
各學(xué)校黨支部在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。吳川一中的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬，起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校的黨支部書(shū)記由威信高影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過(guò)硬的李帝河校長(zhǎng)兼任，副書(shū)記及另外5名支委、黨小組長(zhǎng)均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革意識(shí)強(qiáng)、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結(jié)合，使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學(xué)校的發(fā)展充滿朝氣和活力。城建小學(xué)黨支部是我市實(shí)施固本強(qiáng)基工程事業(yè)單位的示范點(diǎn)，該校黨支部重視組織建設(shè)，梁健同志帶領(lǐng)班子成員積極開(kāi)展以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，提高質(zhì)量為主題的三創(chuàng)新一優(yōu)化一提高活動(dòng)，把班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體。深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程，促進(jìn)學(xué)校跨越式發(fā)展。被評(píng)為吳川市、湛江市、廣東省先進(jìn)基層黨組織。湛江市組織部、湛江電視臺(tái)對(duì)該校的黨建工作作了專題采訪報(bào)道。城建小學(xué)支部實(shí)施固本強(qiáng)基工程的經(jīng)驗(yàn)受到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。吳川二中、吳川三中、吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黃坡中心小學(xué)、振文中心小學(xué)等學(xué)校黨支部也非常重視班子的建設(shè)，他們的帶頭人吳章保、葉炳森等同志都是非常優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。
(二)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，突出思想建設(shè)。
各學(xué)校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育。吳川一中抓好黨支部每月一次的常規(guī)政治學(xué)習(xí)，每年刊出6期政治理論學(xué)習(xí)宣傳專欄，堅(jiān)持三會(huì)一課制度，同時(shí)把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會(huì)、級(jí)組教師會(huì)議、科組教師會(huì)議等活動(dòng)中，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點(diǎn)面結(jié)合、局部與整體結(jié)合，強(qiáng)化了教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對(duì)性和時(shí)效性。吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校與吳川黨校、吳川電大一套人馬三塊牌子，充分發(fā)揮黨校宣傳黨知識(shí)、培養(yǎng)黨員干部的重要場(chǎng)所的優(yōu)勢(shì)，突出黨味濃的特點(diǎn)，非常重視政治理論的學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)和分散學(xué)結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合的形式，并選擇具有代表性的專題，請(qǐng)黨員干部以專題講座、演講等形式、理論聯(lián)系實(shí)際地向全體教師匯報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì)。以此營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。
(三)規(guī)范黨員言行，突出制度建設(shè)。
在新的歷史時(shí)期，要樹(shù)立黨組織的良好形象，必須在制度建設(shè)上狠下功夫，用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行。吳川一中健全了三會(huì)一課制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、定期研究發(fā)展入黨對(duì)象制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動(dòng)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)校行政定期向黨支部報(bào)告工作制度、黨員與青年結(jié)對(duì)子制度、黨員干部與教師談心制度、共青團(tuán)推優(yōu)制度等10多項(xiàng)黨建管理制度。吳川二中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等黨支部也非常重視制度的建設(shè)。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循，有制度可依。
(四)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員。
吳川一中、二中、三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校黨支部重視學(xué)生黨員的發(fā)展工作。學(xué)校黨支部發(fā)揮思想政治教育的優(yōu)勢(shì)，抓好青少年思想教育工作。通過(guò)黨課、入黨知識(shí)培訓(xùn)班、晨會(huì)、校班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、實(shí)踐鍛煉等載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的知識(shí)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和紀(jì)律法制教育。并通過(guò)成立鄧小平理論學(xué)習(xí)小組、黨章學(xué)習(xí)小組、建立黨員聯(lián)系人制度等形式，激發(fā)學(xué)生政治上的進(jìn)取心和對(duì)馬克思主義理論的興趣。黨支部與學(xué)校的行政、工會(huì)、學(xué)生會(huì)、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)密切配合，管級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、級(jí)主任、班主任及科任教師相互配合，層層反饋情況，級(jí)級(jí)推優(yōu)，把積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀學(xué)生作為入黨培養(yǎng)對(duì)象，定期舉辦黨校培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)入黨對(duì)象的教育和考察，使他們?cè)谒枷肷虾托袆?dòng)上積極向黨組織靠攏。2001年以來(lái)全市市辦中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校共發(fā)展了173 名優(yōu)秀學(xué)生及優(yōu)秀學(xué)生干部入黨。同時(shí)，重視培養(yǎng)進(jìn)取心強(qiáng)，愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人，無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師入黨。近三年來(lái)，全市學(xué)校已培養(yǎng)了437 名教師黨員，培養(yǎng)了891名教師入黨積極分子，為黨組織補(bǔ)充了新鮮的血液，使黨的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。
(五)抓好師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。
1、發(fā)揮精神文明建設(shè)陣地作用，加大師德建設(shè)力度。吳川一中黨支部針對(duì)個(gè)別教師在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下利用家長(zhǎng)的關(guān)系謀取個(gè)人私利、收費(fèi)補(bǔ)課的現(xiàn)象，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育，利用每周的政治學(xué)習(xí)時(shí)間組織教師進(jìn)行師德教育，并就新近出現(xiàn)的大案要案作為反面教材進(jìn)行深入剖析，教育廣大教師、黨員樹(shù)立為人師表的良好形象，學(xué)校幾年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)教師黨員違法亂紀(jì)現(xiàn)象。吳川三中非常重視道德教育，把尚德、立志、以德治校作為校訓(xùn)。該校支部以加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)教師進(jìn)行以德治教、以德治校的教育，引導(dǎo)教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，以良好師德推動(dòng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，在教師中深入開(kāi)展今天怎樣做教師的學(xué)習(xí)討論，在學(xué)生中開(kāi)展老師，我想對(duì)你說(shuō)和學(xué)生個(gè)人操行評(píng)定及班際積分競(jìng)賽活動(dòng)，并組織學(xué)生及家長(zhǎng)推薦我心目中的好教師，使敬業(yè)愛(ài)生的良好師德風(fēng)范逐步成為每位教師的自覺(jué)行動(dòng)。在黨員教師的影響下，該校師生講禮儀、比文明，好人好事蔚然成風(fēng)，精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
2、充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)及管理第一線的先鋒模范作用。吳川一中專任教師中黨員比例占50%左右，教育教學(xué)第一線的骨干教師大多是中共黨員。近年來(lái)，該校教師勤教勤學(xué)，教育教學(xué)效果好，教學(xué)質(zhì)量一年上一個(gè)臺(tái)階，為湛江甚至省內(nèi)兄弟學(xué)校所公認(rèn)。尤其是今年高考，該校又取得了空前輝煌的成績(jī)，上各批次的人數(shù)和上線率均在湛江市縣(區(qū))重點(diǎn)中學(xué)中處于遙遙領(lǐng)先地位，各項(xiàng)指標(biāo)直逼省、湛江市重點(diǎn)中學(xué)，在連續(xù)10多年獲得湛江市高考先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，今年又榮獲湛江市高考特等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得與該校黨員教師充分發(fā)揮其先鋒模范作用是分不開(kāi)的。吳川二中、吳川三中、川西中學(xué)、吳陽(yáng)中學(xué)等學(xué)校的高考也取得好的成績(jī)，這都與他們學(xué)校的黨員教師的帶頭作用是分不開(kāi)的。
3、黨員教師的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是重視政治理論的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理論武裝自己的頭腦。各學(xué)校支部制訂了三會(huì)一課制度，黨員學(xué)習(xí)制度等，每周定期進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策，學(xué)習(xí)十五大、十六大精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論及三個(gè)代表重要思想。用三個(gè)代表重要思想作為黨員的行動(dòng)指南。二是重視師德修養(yǎng)，做為人師表的表率。黨員教師，其人格品行是有強(qiáng)大的示范和輻射作用。我市大部分的黨員教師都能以教人先教己的精神為人師表，以身作則。大部分都擁有一顆慈母般的愛(ài)心，愛(ài)事業(yè)、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)學(xué)生，做到教學(xué)盡心，教育盡責(zé)。銀嶺小學(xué)黨員教師李亞珍，不慎扭傷了右腳，裸關(guān)節(jié)脫臼，上課時(shí)只好用手一級(jí)一級(jí)挪上樓梯，校長(zhǎng)勸她休息，她說(shuō)：不，我放不下學(xué)生，不能缺他們的課。一日又一日地忍痛堅(jiān)持上課。吳陽(yáng)小教支部的李秀萍老師，教學(xué)非常認(rèn)真，歷任畢業(yè)班課程，教學(xué)成績(jī)很好，因過(guò)度勞累病倒了，在病床上醒來(lái)的第一句話就是快把作業(yè)本發(fā)還給學(xué)生。這些黨員教師對(duì)教育事業(yè)、對(duì)學(xué)生的高度熱愛(ài)，令本校師生深受感動(dòng)。三是重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分黨員教師在學(xué)校里都擔(dān)任校長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、班主任等職務(wù)，他們是學(xué)校的主心骨。廣大黨員教師自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入鉆研現(xiàn)代教育技術(shù)，積極參與教育教學(xué)改革，教育教學(xué)能力較強(qiáng)。如城建小學(xué)黨支部，學(xué)校所有的黨員都是學(xué)校的骨干。學(xué)校以黨建促科研，以科研促教改，支部書(shū)記親任科研課題組長(zhǎng)，每位支委負(fù)責(zé)一個(gè)課題，所有黨員教師都參與課題實(shí)驗(yàn)研究，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，學(xué)?？蒲懈愕糜新曈猩Ｋ氖墙虝?shū)育人，做先進(jìn)文化的傳承者和推動(dòng)者。廣大黨員教師在工作中善于學(xué)習(xí)，主動(dòng)接受先進(jìn)文化，用現(xiàn)代文化武裝自己。工作中，用先進(jìn)文化教育引導(dǎo)學(xué)生，教會(huì)學(xué)生在多元文化的世界中正確進(jìn)行選擇;用人文精神感染學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，形成正確的信念和追求;用民族精神打動(dòng)學(xué)生，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義____團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大精神;嚴(yán)格要求自己，言傳身教，讓自己成為學(xué)生人生的導(dǎo)師，為學(xué)生的一生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。五是執(zhí)教為民，全心全意為學(xué)生、為家庭、為社會(huì)服務(wù)。我市大部分黨員教師的服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，努力為全體學(xué)生一生的發(fā)展服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的教育造就優(yōu)秀的人才和合格的勞動(dòng)者，以滿足先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化發(fā)展和最廣大人民根本利益的需要。他們大部分有較高的精神境界和奉獻(xiàn)精神，能正確處理個(gè)人利益、集體利益和國(guó)家利益的關(guān)系，不過(guò)分計(jì)較個(gè)人的得失。在大是大非的問(wèn)題上、在緊急的關(guān)頭，在危、急、重、難、險(xiǎn)的任務(wù)面前，他們更顯英雄本色。去年抗洪搶險(xiǎn)，蘭石小教黨支部全體黨員教師不顧生命危險(xiǎn)，在隨時(shí)可能崩潰的河堤上連續(xù)奮戰(zhàn)了一天一夜;年初抗擊非典，廣大黨員教師聽(tīng)從黨的召喚，站在防非典的第一線，認(rèn)真做好防非典的各項(xiàng)工作;各學(xué)校的公開(kāi)課、示范課的任務(wù)，科研課題的研究，黨員教師總是勇于承擔(dān)。此外，扶貧捐款、無(wú)償獻(xiàn)血、義務(wù)勞動(dòng)等等，黨員教師總是第一個(gè)站出來(lái)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。
(六)開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極開(kāi)展支部活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展黨知識(shí)競(jìng)賽、組織深入農(nóng)村調(diào)研、參觀文明村建設(shè)、到革命根據(jù)地井岡山、首都北京等地考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周圍。吳川一中等學(xué)校黨支部以服務(wù)師生、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立多種形式的黨員服務(wù)組織，全方位、多崗位開(kāi)展文明創(chuàng)建和為師生為群眾服務(wù)活動(dòng)。城建小學(xué)黨支部建立一幫一黨員責(zé)任區(qū)，對(duì)上學(xué)有困難的學(xué)生，黨員干部結(jié)對(duì)子聯(lián)系資助。支部班子每人資助2名學(xué)生，黨員教師每人資助1名學(xué)生，時(shí)間3年，支部造冊(cè)登記，跟蹤落實(shí)。兩年來(lái)，該校黨員教師對(duì)特困生共資助了3萬(wàn)多元。各學(xué)校黨支部根據(jù)師生黨員的特點(diǎn)和群眾的需求，組建黨員志愿者服務(wù)小組，進(jìn)行參政議事、宣傳教育、扶貧幫困、民事調(diào)研、凈化環(huán)境等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市教育系統(tǒng)已建有23支黨員志愿者隊(duì)伍，有500 余名黨員自愿參加。設(shè)置了黨員雷鋒角、廣泛開(kāi)展助殘扶貧獻(xiàn)愛(ài)心、凝聚力工程、希望工程、樹(shù)好黨員一面旗等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了教師黨員的積極性，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(七)民辦學(xué)校的黨建工作邁出可喜的一步。
目前我市有民辦中小學(xué)69所，學(xué)生20000多人，教師800多人。民辦學(xué)校中，有2所建立了獨(dú)立的黨支部(原來(lái)有4所民辦中學(xué)建有支部，有2所因黨員人數(shù)太少，并入附近的支部)。這些黨支部在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，正常開(kāi)展組織活動(dòng)。海濱中學(xué)黨支部成立的時(shí)間只有一年多，但該支部能充分發(fā)揮黨組織思想政治的優(yōu)勢(shì)，在廣大師生中開(kāi)展思想政治教育，每月堅(jiān)持出一期圖文并茂的黨知識(shí)宣傳專欄，宣傳黨的方針政策，受到本校師生及周邊居民的喜愛(ài)和好評(píng)。在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)、共青團(tuán)組織也得到健全，民辦學(xué)校廣大教職工的政治生活、業(yè)務(wù)生活得到了充實(shí)，關(guān)心人、凝聚人的工作開(kāi)展起來(lái)了，廣大教職工的工作積極性得到了進(jìn)一步發(fā)揮。
三、學(xué)校黨建工作存在的問(wèn)題及原因分析
1、不少學(xué)校支部在教職工中發(fā)展黨員的步伐過(guò)慢，發(fā)展數(shù)量較少，在一定程度上限制了黨員隊(duì)伍的發(fā)展壯大。
原因分析：①小部分支部的向心力不強(qiáng)，凝聚力不強(qiáng)，很少開(kāi)展支部活動(dòng)，不少教師覺(jué)得黨員與非黨員除了要交黨費(fèi)外沒(méi)有多大差別，不少教職工受個(gè)別黨員干部的不良影響，對(duì)黨組織缺乏信心，認(rèn)識(shí)不足，入黨勁頭不大;②當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委普遍存在入黨給指標(biāo)的做法，1個(gè)鎮(zhèn)(街道)幾百名教師一年只規(guī)劃發(fā)展2~5名黨員;③支委發(fā)展新黨員的意識(shí)不強(qiáng)，工作不夠深入，有的教師每年都遞入黨申請(qǐng)書(shū)，幾年都未見(jiàn)找過(guò)談話，入黨的熱情逐漸冷卻;④有些黨員嫉才忌才，存在比自己優(yōu)秀的不發(fā)動(dòng)入黨、不是自己人不推薦入黨的現(xiàn)象;⑤農(nóng)村小學(xué)沒(méi)有單獨(dú)支部，對(duì)黨的知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)力度不夠，教師對(duì)黨認(rèn)識(shí)不夠深刻，就是遞入黨申請(qǐng)書(shū)都要到鎮(zhèn)中心小學(xué)。
2、個(gè)別高中在培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生黨員工作中，未能很好處理政治思想表現(xiàn)、入黨動(dòng)機(jī)與學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)哧P(guān)系。
原因分析：①個(gè)別學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是否撥尖，作為他們?nèi)朦h的必備條件之一，那些政治思想表現(xiàn)突出，積極向黨組織靠擾，學(xué)習(xí)成績(jī)排名在全級(jí)100名外的學(xué)生不能入黨。②也有個(gè)別學(xué)校為了追求升學(xué)率，口頭許諾黨票，這種做法也是不合理的，這是對(duì)黨組織不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
3、學(xué)校黨組織未能根據(jù)實(shí)際科學(xué)設(shè)置。表現(xiàn)在：①市屬中學(xué)不論黨員多少，都設(shè)一個(gè)支部。②農(nóng)村小學(xué)、街道中學(xué)(除極個(gè)別學(xué)校外)基本不單獨(dú)設(shè)支部，大多與鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)聯(lián)合組建支部。
原因分析：說(shuō)明在黨組織的設(shè)置方面未能從實(shí)際出發(fā)，從利于開(kāi)展黨工作出發(fā)去科學(xué)設(shè)置。其弊端有：①城區(qū)幾所完全中學(xué)及部分中心小學(xué)，黨員人數(shù)較多(70人以上)，隊(duì)伍龐大，開(kāi)展活動(dòng)困難，不便教育和管理。②不少農(nóng)村小學(xué)、鎮(zhèn)(街道)中學(xué)黨員人數(shù)也較多，不單獨(dú)設(shè)置支部，也不單獨(dú)成立黨小組，而是分教學(xué)片成立黨小組，給黨員過(guò)組織生活等帶來(lái)諸多不便。③存在黨建盲點(diǎn)，不利于黨組織的發(fā)展和壯大。
4、男女黨員的比例懸殊，尤其是農(nóng)村小學(xué)。
原因分析：①農(nóng)村小學(xué)女教師占比例大，而女黨員人數(shù)又少，造成男女黨員比例的懸殊;②受女子無(wú)才便是德的傳統(tǒng)觀念影響，不重視培養(yǎng)發(fā)展女黨員;③女教師也受傳統(tǒng)意識(shí)的影響，安分守己，政治進(jìn)步動(dòng)機(jī)較弱，入黨熱情不高。
5、農(nóng)村小學(xué)單獨(dú)組建支部比例較少，有的農(nóng)村小學(xué)存在一無(wú)支部二無(wú)黨員或校長(zhǎng)不是黨員的現(xiàn)象，黨建工作存在空白地帶。
原因分析：①主觀上不重視農(nóng)村小學(xué)黨組織的建設(shè)。②個(gè)別農(nóng)村小學(xué)客觀上存在規(guī)模相對(duì)較小，黨員人數(shù)少，沒(méi)有單獨(dú)成立支部的必要。
6、離退休黨員教師的教育管理工作較薄弱。
原因分析：部分離退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休，不關(guān)心政治，過(guò)組織生活不正常;有的離退休后隨家人到外地生活，很少回到學(xué)校參加組織生活，但又覺(jué)得沒(méi)有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到附近居住地黨支部。
7、不少學(xué)校支部陣地建設(shè)不夠健全，無(wú)單獨(dú)的黨員活動(dòng)室，支部活動(dòng)開(kāi)展不夠正常。
原因分析：①思想上不夠重視;②黨支部經(jīng)費(fèi)不足。
8、個(gè)別鎮(zhèn)(街道)黨委對(duì)下級(jí)學(xué)校支部關(guān)心不夠，對(duì)下級(jí)支部的黨建工作缺少指導(dǎo)，有個(gè)別學(xué)校支部組織機(jī)構(gòu)不夠健全。
四、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的對(duì)策和建議
(一)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，使教師黨員有一個(gè)溫暖的家。
1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。要拓寬選人用人視野，采取多種渠道、多種形式選賢任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀教師選進(jìn)班子，堅(jiān)決破除論資排輩、任人唯親的用人觀念，努力把學(xué)校支部班子建設(shè)成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分工合理、職責(zé)明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作，富有感召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)政治核心;2、加強(qiáng)支部自身的建設(shè)，創(chuàng)造條件健全黨員活動(dòng)室、電化教育室、圖書(shū)閱覽室等黨員教育陣地，使廣大黨員有一個(gè)溫暖的家;3、采取五個(gè)一點(diǎn)的辦法(即財(cái)政撥一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、學(xué)校出一點(diǎn)、上級(jí)黨委黨費(fèi)返一點(diǎn)、黨員自籌一點(diǎn))籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好黨員的發(fā)展工作。
1、發(fā)揮黨支部政治思想教育的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)辟黨的教育陣地，使廣大教職工追求進(jìn)步，積極向黨組織靠攏，擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍;2、對(duì)入黨積極分子，加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，促其盡快成熟。堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。要禁止突擊發(fā)展黨員，又要反對(duì)關(guān)門主義;3、加大在農(nóng)村小學(xué)教師中發(fā)展黨員的力度，注意培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師入黨，注重發(fā)展女黨員;4、避免黨建盲點(diǎn)，保證所有農(nóng)村小學(xué)都有黨員，保證校長(zhǎng)一般都是黨員;5、發(fā)展學(xué)生黨員，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、全面衡量的原則，對(duì)政治思想表現(xiàn)突出，積極向黨組織靠擾，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良的學(xué)生(不一定要在100名內(nèi))，應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，積極發(fā)展入黨。
(三)根據(jù)實(shí)際科學(xué)設(shè)置黨組織，全面理順黨組織的隸屬關(guān)系。
設(shè)置學(xué)校黨組織、理順黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，應(yīng)本著有利于加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開(kāi)展黨的工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則確定。由于我市教育事業(yè)的發(fā)展及黨隊(duì)伍的發(fā)展壯大，幾個(gè)大的單位如吳川一中、二中、三中及部分鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)的支部(即原小教支部)平均黨員數(shù)超過(guò)了50名，最多的有125名。因此，對(duì)黨組織的重新調(diào)整設(shè)置和制度上的規(guī)范完善是十分必要的。結(jié)合基層黨建實(shí)踐，目前我市學(xué)校黨組織設(shè)置上是否可作如下考慮：黨員人數(shù)超過(guò)100人以上的單位，建立黨的總支部委員會(huì)(黨總支);正式黨員人數(shù)超過(guò)3人，但不到50人的學(xué)校，一般設(shè)立黨的支部委員會(huì)(黨支部)。按照地域相鄰、就近就便的原則，黨總支下設(shè)黨支部，方便黨員過(guò)組織活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)民辦學(xué)校的黨建工作。
學(xué)校黨組織上級(jí)黨委要按中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》(中組發(fā)[2000]7號(hào))的要求，切實(shí)做好民辦學(xué)校組建黨組織工作，做到民辦學(xué)校發(fā)展到哪里，黨組織就組建到那里。凡是新開(kāi)辦的民辦學(xué)校，都要?jiǎng)?chuàng)造條件，組建黨組織，這是擴(kuò)大黨組織覆蓋面的有效措施。對(duì)只有少數(shù)黨員的學(xué)校，要積極爭(zhēng)取學(xué)校投資者的支持，做好黨員的選派推薦和發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨的力量，創(chuàng)造條件建立黨組織;對(duì)于沒(méi)有黨員、暫不具備建立黨組織條件的學(xué)校，應(yīng)先將群團(tuán)組織建立起來(lái)，開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮作用，做好推優(yōu)工作，為發(fā)展黨員，建立黨組織打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)對(duì)離退休黨員的教育和管理，使其能發(fā)揮余熱。
對(duì)離退休黨員，要從政治上、思想上、生活上關(guān)心，組織他們參加基層黨校的定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、過(guò)好黨的組織生活，要求他們管好自己的家，看好自己的人，并力所能及地參加有益于身心健康的文體、科普活動(dòng)，積極發(fā)揮他們的余熱，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。
(六)在全市學(xué)校黨組織中開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。目前，我市學(xué)校的黨員隊(duì)伍主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但也要看到，學(xué)校黨員隊(duì)伍在社會(huì)的負(fù)面影響下發(fā)生了一些新的變化，出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，有些問(wèn)題還相當(dāng)突出。如有的黨員教師信念不夠堅(jiān)定，不思進(jìn)取，個(gè)別丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與教師的職業(yè)道德相違背：謾罵或侮辱學(xué)生人格，體罰或變相體罰學(xué)生，工作時(shí)間外出兼課、經(jīng)商或從事第二職業(yè)，違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)，搞有償家教輔導(dǎo)，利用安排座位、特殊照顧收受家長(zhǎng)好處，自立名目亂收費(fèi)等等。如果不及時(shí)解決，任其發(fā)展下去，不但影響教育的形象和聲譽(yù)，而且對(duì)我們黨組織和黨員隊(duì)伍將產(chǎn)生較壞的影響。當(dāng)前，我們要按十六大的要求，在全市學(xué)校黨組織中認(rèn)真開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想為主要內(nèi)容的保持教師黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。把廣大學(xué)校黨員的積極性更充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、建設(shè)教育強(qiáng)市提供組織保證。
(七)充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用。
在新的形勢(shì)下保持教師黨員的先進(jìn)性，要求教師黨員要增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、做到五個(gè)帶頭。即增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、改革意識(shí)，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律。
增強(qiáng)政治意識(shí)就是要求黨員教師努力學(xué)習(xí)理論，從實(shí)踐三個(gè)代表的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)黨建和開(kāi)展思想政治工作的深刻意義;增強(qiáng)大局意識(shí)，就是一切工作從素質(zhì)教育大局出發(fā)，從推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)廣大教職工努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo);增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，就是要求圍繞學(xué)校中心工作，改變工作作風(fēng)，全心全意為學(xué)生為家長(zhǎng)服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展多提意見(jiàn)、建議，為學(xué)校發(fā)展服務(wù);增強(qiáng)改革意識(shí)，就是要更新觀念，要以主人翁態(tài)度主動(dòng)關(guān)心、支持、參與支部黨建工作，并以改革精神和科學(xué)態(tài)度，共同研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)校黨建工作主動(dòng)適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)。
帶頭講學(xué)習(xí)，要求教師黨員要自覺(jué)努力學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用三個(gè)代表重要思想武裝自己的頭腦，不斷提高自己的思想政治水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力，做勤奮學(xué)習(xí)的模范;帶頭講政治，要求教師黨員樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念，不信邪教，抵制私彩，立足本職，教書(shū)育人，積極投身教改，做尊師重教、為人師表的模范;帶頭講正氣，要求黨員要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以黨和人民的利益為重，以國(guó)家和學(xué)校的利益為重，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，做維護(hù)群眾利益的模范;帶頭講團(tuán)結(jié)，要求堅(jiān)持民主集中制的原則，發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拼搏，廉潔奉公，勤儉辦學(xué)，無(wú)私奉獻(xiàn)，做艱苦奮斗的模范;帶頭講紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，依法治學(xué)，依法治教，做遵守國(guó)家法律的模范。
(八)充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校教職工中的政治核心作用，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作六個(gè)好的目標(biāo)。
在新的形勢(shì)下，學(xué)校黨組織要積極探索黨工作的新內(nèi)容和新方法，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)廣大黨員，努力拼搏，努力達(dá)成黨建工作班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團(tuán)配套好、合作共事好的六個(gè)好目標(biāo)。在工作內(nèi)容上，要做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹，保證學(xué)校黨組織正確的政治方向;關(guān)心、了解學(xué)校發(fā)展的重大問(wèn)題，并主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和教職工努力完成學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù);關(guān)心教職工的生活，保障教職工的合法權(quán)益，維護(hù)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和學(xué)校的健康發(fā)展;做好黨員的教育管理工作，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在工作方法和活動(dòng)方式上，要緊緊圍繞學(xué)校的特點(diǎn)及教師的職業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作切入點(diǎn)。把黨建工作與團(tuán)隊(duì)工作、與加強(qiáng)學(xué)校管理、提高辦學(xué)效益結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展靈活多樣、優(yōu)質(zhì)有效的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部的向心力。要充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢(shì)，做好師生的思想工作，保證黨的教育方針、政策的全面執(zhí)行，保證學(xué)校健康發(fā)展。
第三篇 學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告2650字
為了全面掌握和了解我場(chǎng)學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，根據(jù)分局、農(nóng)場(chǎng)黨委的指示精神，組成了調(diào)研組對(duì)我場(chǎng)中小學(xué)校的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
學(xué)校黨建工作的基本情況
慶豐農(nóng)場(chǎng)子弟校是一所企業(yè)辦九年一貫制學(xué)校，屬義務(wù)教育階段。學(xué)校實(shí)行科校合分部管理，黨總支監(jiān)督下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?，F(xiàn)有中小學(xué)生1580人，教職工157人，黨員教職工62人，要求入黨的積極分子26人。教育黨支部隸屬農(nóng)場(chǎng)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
黨組織設(shè)置情況
教育黨總支下設(shè)中學(xué)、小學(xué)、行后勤、離退休教師四個(gè)黨支部。
黨組織書(shū)記情況
黨總支書(shū)記兼工會(huì)主席，沒(méi)有設(shè)專職書(shū)記?，F(xiàn)任黨總支書(shū)記，本科學(xué)歷，中教一級(jí)，任職資格，年齡為41歲。
學(xué)校黨員隊(duì)伍情況
學(xué)?，F(xiàn)有黨員62名，其中在崗黨員42人，離退休黨員10人，異地居住黨員7人，病殘黨員不能參加黨組生活的3人。黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高，45歲以上的黨員占總數(shù)的70.6%。
積極分子情況
子弟?，F(xiàn)有入黨積極分子26人，占教職工總數(shù)的16.5%，大專以上學(xué)歷占98%，表明教師隊(duì)伍入黨積極分子學(xué)歷較高。積極分子以35歲以下青年為主，占總數(shù)90%以上。
__年以來(lái)發(fā)展黨員情況
發(fā)展新黨員15名，占入黨積極分子總數(shù)的46%。
學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)
子弟校黨總支在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。子弟?？傊Р堪嘧咏Y(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬，起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校黨總支部書(shū)記由威信高、影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的孔軍同志擔(dān)任，副書(shū)記由白晉平校長(zhǎng)兼任，另外5名支委分別由中小學(xué)、后勤部門的主管擔(dān)任，各支部均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的黨員組成，使黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。黨支部書(shū)記帶領(lǐng)班子成員，積極開(kāi)展以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、提高質(zhì)量為主題的 三創(chuàng)新 優(yōu)化 提高 活動(dòng)，把班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體。深入實(shí)施黨員先鋒崗、黨員服務(wù)區(qū)學(xué)幫帶 、主題實(shí)踐等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)?？畿S式發(fā)展。學(xué)校黨總支被分局評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、農(nóng)場(chǎng)先進(jìn)基層黨組織、農(nóng)場(chǎng)電視臺(tái)對(duì)學(xué)校的黨建工作作了專題報(bào)道。黨總支書(shū)記孔軍同志多次被農(nóng)場(chǎng)評(píng)為模范黨務(wù)工作者，被分局、總局評(píng)為優(yōu)秀教育工作者等稱號(hào)。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部、突出思想建設(shè)：
子弟校黨總支注重黨員和入黨積極分子的政治理論學(xué)習(xí)教育。將每月的單周四下午第2-3節(jié)課作為黨團(tuán)員活動(dòng)日，采取各黨支部自學(xué)為主，黨總支集中輔導(dǎo)為輔，實(shí)踐活動(dòng)為補(bǔ)的形式。舉行專題講座、座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等，系統(tǒng)地學(xué)習(xí) 三個(gè)代表 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，積極創(chuàng)建 學(xué)習(xí)型黨組織 ，全面提高黨員的政治理論素質(zhì)和政策水平。
規(guī)范黨員言行，突出制度建設(shè)
子弟校黨總支堅(jiān)持用制度規(guī)范黨員的言行。健全了 三會(huì)一課 制度。民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主監(jiān)督制度。在共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀中，制定了《慶豐子弟校教師文明公約》、《教師行為規(guī)范 十不準(zhǔn) 》、《領(lǐng)導(dǎo)干部 六不準(zhǔn) 和 六必須 》以及領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾制度，保持黨員先進(jìn)性和科學(xué)發(fā)展等長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)各項(xiàng)制度建設(shè)，促進(jìn)了黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循，有制度可依。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
子弟校黨總支以加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)教師進(jìn)行 以德治教，以德治校 的教育，引導(dǎo)教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，以良好師德推動(dòng) 教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng) 建設(shè)。在教職工中深入開(kāi)展 我靠學(xué)校求生存，學(xué)校靠我去發(fā)展 的學(xué)習(xí)討論，開(kāi)展了 知榮辱，樹(shù)形象，求發(fā)展 的師風(fēng)教育活動(dòng)，使敬業(yè)愛(ài)生的良好師德風(fēng)范成為每位教師的自覺(jué)行動(dòng)。在黨員教師的影響和帶動(dòng)下，子弟校師生講禮儀、比文明、好人好事蔚然成風(fēng)，精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)校被總局評(píng)為 文明單位標(biāo)兵 德育工作先進(jìn)單位 。
黨總支充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)及管理的第一線的先鋒模范作用。 以黨建促科研，以科研促教改 ，黨總支書(shū)記親自擔(dān)任科研課題組長(zhǎng)，每位支委負(fù)責(zé)一個(gè)課題，所有黨員教師都參與課題實(shí)驗(yàn)研究，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，教育科研獨(dú)具特色，每周六下午舉行課改論談，讓教師交流一周的教學(xué)體會(huì)，成效顯著，學(xué)校被總局評(píng)為課改實(shí)驗(yàn)先進(jìn)校、總局 十五 期間教育科研先進(jìn)單位。黨員教師賈明被評(píng)為國(guó)家級(jí)特級(jí)教師、黨員教師劉莉、趙冬生、孫秋香被評(píng)為省級(jí)骨干教師。
開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
子弟校黨總支堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周圍。積極組織黨團(tuán)員、青年參加黨的知識(shí)競(jìng)賽， 黨在我心中 演講證文評(píng)比，時(shí)事政治專題講座，深入基層管理區(qū)考察新農(nóng)村建設(shè)等活動(dòng)。同時(shí)黨支部以服務(wù)師生，服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化多種形式的載體建設(shè)，先后組織開(kāi)展了黨員先鋒崗、黨員服務(wù)區(qū)學(xué)、幫、帶 青年志愿服務(wù)者、扶貧助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心，樹(shù)黨員形象亮黨員身份，為民辦實(shí)事等載體建設(shè)和主題實(shí)踐活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了黨員的積極性，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
學(xué)校黨建工作存在的問(wèn)題及原因分析
離退休教師黨員的教育管理工作較薄弱
原因分析：部分退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休，不關(guān)心政治，過(guò)組織生活不正常。到子女家異地居住的老黨員，很少與支部聯(lián)系，又認(rèn)為沒(méi)有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地。
辭職的青年黨員教師，到外地找工作無(wú)法管理
原因分析：辭職跳槽到外地的青年黨員教師工作無(wú)定所，多數(shù)屬臨時(shí)教師，在城市中到處漂流，組織關(guān)系暫無(wú)法轉(zhuǎn)到居住地，因工作沒(méi)有定下來(lái)，很少與黨組織聯(lián)系。
黨組織設(shè)置不夠合理，造成管理分散。
原因分析：子弟校分中學(xué)、小學(xué)、行后勤、科校辦、還有退休四個(gè)黨支部，各部門的工作崗位不同，組織大型集中活動(dòng)較難，黨員人數(shù)較多，管理起來(lái)難度較大。建議設(shè)教育黨委，各部門設(shè)黨支部，可以設(shè)專兼職黨支部書(shū)記。
加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的對(duì)策和建議
堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧校園。
強(qiáng)化載體建設(shè)，永葆黨員先進(jìn)性
子弟校黨總支進(jìn)一步圍繞 北大荒先鋒工程 ，深入開(kāi)展 雙爭(zhēng)雙帶 活動(dòng)，健全黨員先鋒崗，積極開(kāi)展黨員先鋒日奉獻(xiàn)活動(dòng)，黨員先鋒崗評(píng)比創(chuàng)優(yōu)活動(dòng);組織廣大黨員立足本職，進(jìn)行崗位技能競(jìng)賽，優(yōu)質(zhì)課評(píng)比，示范課引路等教研活動(dòng);組織教學(xué)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員教師與年輕教師結(jié)成思想教育、業(yè)務(wù)能力幫扶對(duì)子，建立 一幫一責(zé)任區(qū) ，為青年的發(fā)展提供有效保障。要充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢(shì)，做好師生的思想工作，努力使子弟校黨總支建設(shè)成為班子建設(shè)好，黨員素質(zhì)好，制度執(zhí)行好，作用發(fā)揮好，群團(tuán)配合好。
學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告范文
第四篇 吳川市學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告2000字
吳川市學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告
吳川市委組織部
為了全面掌握和了解我市學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，深入實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，全面推進(jìn)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)湛江市組織部湛組通[2003]63號(hào)文件的要求，組成了6個(gè)調(diào)研組，對(duì)全市中小學(xué)校（包括城區(qū)5所民辦中學(xué)及1所職業(yè)技術(shù)學(xué)校）的黨建工作進(jìn)行調(diào)研。這次調(diào)研主要采取普查與抽查結(jié)合、召開(kāi)座談會(huì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)合的辦法。全面調(diào)查了全市城區(qū)中學(xué)（原市辦中學(xué)）、各鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)（原教辦），抽查了個(gè)別面上初中和面上小學(xué)。召開(kāi)了學(xué)校黨支部班子成員、黨員教師代表（10人左右）的座談會(huì)52個(gè)，參加座談人員550人；發(fā)放黨建有關(guān)情況調(diào)查表160份，并針對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行個(gè)別訪談?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、學(xué)校黨建工作的基本情況
（一）全市學(xué)校的基本情況
吳川市現(xiàn)有公辦中小學(xué)386間，其中城區(qū)中學(xué)23間，鎮(zhèn)街中學(xué)（即農(nóng)村初中點(diǎn)）36間，城區(qū)小學(xué)（指梅錄所在地小學(xué)）13間，農(nóng)村小學(xué)314間。中小學(xué)生222874人（其中高中學(xué)生13989人），中小學(xué)教職工9903人（含離退休教職工1316人）。另有職業(yè)技術(shù)學(xué)校1間，學(xué)生115人，教師41人。
（二）學(xué)校黨組織的基本情況（見(jiàn)附表一）
1、黨組織設(shè)置情況
全市學(xué)校共設(shè)有52個(gè)黨支部，11個(gè)黨總支，其中：
（1）職業(yè)技術(shù)學(xué)校、城區(qū)中學(xué)全部建立黨支部；
（2）全市各鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)、鎮(zhèn)街中學(xué)與農(nóng)村小學(xué)聯(lián)合設(shè)立黨支部，并分教學(xué)片成立黨小組；
（3）梅錄中心小學(xué)設(shè)立黨總支，城區(qū)各小學(xué)單獨(dú)設(shè)置黨支部。
2、黨組織書(shū)記情況
（1）全市黨組織書(shū)記均為兼任，沒(méi)設(shè)專職書(shū)記；
（2）學(xué)校支部書(shū)記學(xué)歷較高，大專以上占73 %；書(shū)記學(xué)歷高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校>;城區(qū)中學(xué)>;城區(qū)小學(xué)>;鎮(zhèn)街中學(xué)、農(nóng)村小學(xué)；
（3）書(shū)記年齡有大齡化傾向。全市學(xué)校黨組織書(shū)記46歲以上占 63.5%，31歲至46歲占36.5%，30歲以下為0。
（三）學(xué)校黨員隊(duì)伍情況（見(jiàn)附表二）
1、教師黨員隊(duì)伍情況
（1）教師黨員規(guī)模
教師黨員規(guī)模整體適中，但農(nóng)村小學(xué)黨員占的比例偏少。全市教師黨員1888人，占教職工總數(shù)的19.1 %；農(nóng)村小學(xué)教師黨員887 人，占16.3 %。教師黨員的比例高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校>;城區(qū)中學(xué)>;城區(qū)小學(xué)>;鎮(zhèn)街中學(xué)>;農(nóng)村小學(xué)。
教師黨員中，男女比例懸殊，其中男1492人，女396人。
（2）教師黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)
教師黨員學(xué)歷層次較高。全市教師黨員大專以上占67.6 %。黨員教師學(xué)歷高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校>;城區(qū)中學(xué)>;鎮(zhèn)街中學(xué)>;城區(qū)小學(xué)>;農(nóng)村小學(xué)。
（3）教師黨員年齡結(jié)構(gòu)
教師黨員有大齡化傾向，全市46歲以上教師黨員占總數(shù)的45.2 %。30歲以下教師黨員的占有率高低排序：鎮(zhèn)街中學(xué)>;城區(qū)中學(xué)>;城區(qū)小學(xué)>;農(nóng)村小學(xué)>;職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
31歲至46歲以下教師黨員的占有率高低排序：城區(qū)小學(xué)>;城區(qū)中學(xué)>;職業(yè)技術(shù)學(xué)校>;農(nóng)村小學(xué)>;鎮(zhèn)街中學(xué)。
46歲以上教師黨員的占有率高低排序：農(nóng)村小學(xué)>;職業(yè)技術(shù)學(xué)校>;鎮(zhèn)街中學(xué)>;城區(qū)中學(xué)>;城區(qū)小學(xué)。
（4） 教師入黨積極分子規(guī)模
全市學(xué)校教師入黨積極分子979人，占教職工總數(shù)9.9%。
（5）教師入黨積極分子學(xué)歷結(jié)構(gòu)
入黨積極分子中，大專以上學(xué)歷占84.1%。表明教師隊(duì)伍入黨積極分子的學(xué)歷是比較高的。
（6）教師入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)
教師入黨積極分子以中青年為主，其中30歲以下占39.7%，31歲至46歲占53%。
（7）2001年以來(lái)發(fā)展教師黨員情況
2001年以來(lái)共發(fā)展教師黨員437人，占入黨積極分子總數(shù)49%。
2、學(xué)生黨員隊(duì)伍情況
（1）學(xué)生黨員規(guī)模
全市現(xiàn)有學(xué)生黨員106人，占高中學(xué)生總數(shù)的0.008%。
（2）學(xué)生入黨積極分子規(guī)模
全市學(xué)生入黨積極分子1265人，占高中學(xué)生總數(shù)的9.7%，說(shuō)明高中青年學(xué)生要求入黨的愿望是比較強(qiáng)的。
（3）2001年以來(lái)發(fā)展學(xué)生黨員情況
2001年以來(lái)全市共發(fā)展學(xué)生黨員173人，占學(xué)生入黨積極分子的14%。
二、學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)。
各學(xué)校黨支部在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。吳川一中的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬，起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校的黨支部書(shū)記由威信高影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙過(guò)硬”的李帝河校長(zhǎng)兼任，副書(shū)記及另外5名支委、黨小組長(zhǎng)均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革意識(shí)強(qiáng)、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結(jié)合，使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學(xué)校的發(fā)展充滿朝氣和活力。城建小學(xué)黨支部是我市實(shí)施固本強(qiáng)基工程事業(yè)單位的示范點(diǎn)，該校黨支部重視組織建設(shè)，梁健同志帶領(lǐng)班子成員積極開(kāi)展以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，提高質(zhì)量為主題的“三創(chuàng)新一優(yōu)化一提高”活動(dòng)，把班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體。深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程，促進(jìn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展。被評(píng)為吳川市、湛江市、廣東省先進(jìn)基層黨組織。湛江市組織部、湛江電視臺(tái)對(duì)該校的黨建工作作了專題采訪報(bào)道。城建小學(xué)支部實(shí)施固本強(qiáng)基工程的經(jīng)驗(yàn)受到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。吳川二中、吳川三中、吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黃坡中心小學(xué)、振文中心小學(xué)等學(xué)校黨支部也非常重視班子的建設(shè)，他們的帶頭人吳章保、葉炳森等同志都是非常優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。
第五篇 2024年甘肅省中小學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告5100字
為了全面掌握全省中小學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的實(shí)際情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋求加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨建工作的有效途徑。我們委托各市州對(duì)中小學(xué)校黨建工作有關(guān)情況進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)，對(duì)各地的有關(guān)做法進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研，并形成了書(shū)面匯報(bào)材料。__年4月，又會(huì)同省教育廳到蘭州七中等單位進(jìn)行了專題調(diào)研，之后召開(kāi)了部分中小學(xué)校黨組織書(shū)記和教育行政主管部門負(fù)責(zé)同志參加的中小學(xué)校黨建工作座談會(huì)，研究探討了當(dāng)前中小學(xué)黨建工作存在的突出問(wèn)題及解決辦法。
一、總體情況
近年來(lái)，各級(jí)黨組織堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)、提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為總的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)”為指導(dǎo)思想，采取一系列措施不斷加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，全省中小學(xué)黨建工作取得了初步成效。
一是突出重點(diǎn)，認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各地高度重視各類中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔配備、教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理。大多都能夠堅(jiān)持“三高三強(qiáng)”的原則(政治素質(zhì)高，大局意識(shí)強(qiáng);學(xué)歷層次高，創(chuàng)新能力強(qiáng);工作熱情高，進(jìn)取精神強(qiáng))，把德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵?shí)到各類中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中。蘭州市七里河區(qū)教育局實(shí)行了行政領(lǐng)導(dǎo)與黨組織書(shū)記分設(shè)，在實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)校黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，為1/3的中小學(xué)校配備了專職黨組織書(shū)記。金昌、酒泉、定西等地通過(guò)開(kāi)展校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記專題培訓(xùn)，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想政治水平。平?jīng)?、隴南等地按照人事制度改革有關(guān)規(guī)定，實(shí)行了中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制、任期制、交流制。甘南、武威等地充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)工作職能，努力構(gòu)建和諧校園。
二是抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。絕大多數(shù)中小學(xué)校積極引導(dǎo)黨員教師把熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人作為基本要求，不斷提高業(yè)務(wù)水平和思想政治素質(zhì)。酒泉市在學(xué)校黨員管理工作中，對(duì)黨員教師堅(jiān)持民主評(píng)議制度，加大群眾監(jiān)督力度。蘭州、天水等市圍繞“鑄師魂、樹(shù)師德”等主題，通過(guò)開(kāi)展師德大討論、師德模范評(píng)選、師德師風(fēng)教育、簽訂“師德承諾書(shū)”、建立“義務(wù)輔導(dǎo)站”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師敬業(yè)愛(ài)生、為人師表，全面提升教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。武威市堅(jiān)持落實(shí)黨員教師聯(lián)系教學(xué)班制度，將黨支部班子建設(shè)、支部理論學(xué)習(xí)、支部示范活動(dòng)等與教研組建設(shè)、教育教學(xué)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)改革有機(jī)結(jié)合。白銀、張掖等地中小學(xué)為全體黨員發(fā)放黨徽胸章，要求黨員帶章上崗，增強(qiáng)黨員的自豪感和使命感。天水、平?jīng)龅鹊氐膹V大黨員教師積極參加教研教改立項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)、帶頭改革創(chuàng)新，有力推進(jìn)了學(xué)校的教學(xué)、教研工作開(kāi)展。
三是完善制度，建立行之有效的黨建工作機(jī)制。各地在加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作過(guò)程中不斷完善相關(guān)的學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”等一系列制度，形成了一些行之有效的工作機(jī)制。蘭州、慶陽(yáng)等地教育主管部門針對(duì)民辦學(xué)校黨建基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民辦學(xué)校制度、民辦學(xué)校黨建聯(lián)絡(luò)員制度、民辦學(xué)校督學(xué)制度、民辦學(xué)校黨建工作交流會(huì)制度等，不斷推進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作規(guī)范化。甘南藏族自治州制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見(jiàn)》。嘉峪關(guān)市先后制定和完善了《教育系統(tǒng)干部教育管理制度》、《教育系統(tǒng)黨員管理制度》、《市教育局黨員學(xué)習(xí)教育制度》和《中共嘉峪關(guān)市教育局委員會(huì)發(fā)展黨員工作條例》等制度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育和管理。
總的來(lái)看，經(jīng)過(guò)這幾年的努力，全省中小學(xué)黨建工作在隊(duì)伍建設(shè)、組織開(kāi)展活動(dòng)、完善工作制度等方面，取得了一些進(jìn)展和成效，也不乏一些亮點(diǎn)，但總體情況不容樂(lè)觀，主要問(wèn)題表現(xiàn)在：一是黨組織覆蓋率低。全省中小學(xué)校黨組織覆蓋率僅為41.8%，覆蓋率最低的臨夏州僅為20.6%。二是黨員教師比例偏低，黨員隊(duì)伍發(fā)展緩慢。全省黨員教師在教職員工總數(shù)中僅占25.6%，民辦中小學(xué)校的比例更是低至9.2%。相當(dāng)一部分中小學(xué)校教職員工，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)比較模糊，政治要求比較低，入黨愿望比較淡漠。三是中小學(xué)校黨組織作用發(fā)揮不明顯。相當(dāng)一部分中小學(xué)存在著有組織無(wú)活動(dòng)，有活動(dòng)無(wú)效果的情況。個(gè)別民辦中小學(xué)校只希望建立黨組織能給學(xué)校增加政治資本，而不希望黨組織發(fā)揮作用。黨組織工作流于形式，客觀上存在軟弱渙散現(xiàn)象。四是中小學(xué)校黨建的工作氛圍不濃厚。很大一部分學(xué)校存在“重教學(xué)、輕黨建”思想，黨組織工作往往游離于學(xué)校中心工作之外;黨組織在學(xué)校里沒(méi)有地位，缺乏話語(yǔ)權(quán)，不能有效地參與學(xué)校重大問(wèn)題的決策。五是思想政治教育比較松懈。一些中小學(xué)校不重視對(duì)教職員工進(jìn)行嚴(yán)格管理和思想政治教育，教師隊(duì)伍的思想狀況和職業(yè)道德令人擔(dān)憂，一些反動(dòng)思潮和邪教組織對(duì)中小學(xué)的滲透比較嚴(yán)重。白銀市教育系統(tǒng)近年來(lái)查處的__分子就有20多人。個(gè)別中小學(xué)教師甚至在課堂公開(kāi)宣講__知識(shí)。個(gè)別教師違法違紀(jì)、甚至__學(xué)生的案件時(shí)有發(fā)生。由于一些學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)升學(xué)率和文化課教育，不重視學(xué)生的思想政治教育和道德作風(fēng)建設(shè)，導(dǎo)致學(xué)生的愛(ài)國(guó)愛(ài)黨愛(ài)社會(huì)主義的意識(shí)淡化，民族地區(qū)中小學(xué)生信教比例較高，甚至出現(xiàn)被人煽動(dòng)利用上街鬧事的危險(xiǎn)局面。
二、影響中小學(xué)校黨建工作的主要矛盾
調(diào)研中我們感到，影響全省中小學(xué)黨建工作的因素很多，既有思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題，也有體制機(jī)制和工作措施等方面的原因。最突出的主要有以下五個(gè)方面。
1.中小學(xué)黨建的特殊性與其在黨建格局中的寬泛定位的矛盾。在目前的基層黨建工作格局中，往往將中小學(xué)黨建納入事業(yè)單位黨建進(jìn)行安排部署。__屆四中全會(huì)決定指出，“把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用”。這一政策規(guī)定將中小學(xué)黨建工作與其他事業(yè)單位黨建工作放在一起來(lái)籠統(tǒng)考慮。但是，從實(shí)際情況看，中小學(xué)畢竟不同于一般的事業(yè)單位，對(duì)其他事業(yè)單位比較寬泛的管理體制、工作要求、具體措施和活動(dòng)載體，有很多方面不適應(yīng)中小學(xué)黨建工作的實(shí)際情況。目前，高校黨建已經(jīng)從其他類型的事業(yè)單位黨建領(lǐng)域中分離出來(lái)，單獨(dú)考慮，絕大多數(shù)省區(qū)市都成立了專門的高校黨建指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，中央也出臺(tái)了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，這一領(lǐng)域的黨建工作正在逐步規(guī)范提高。但是，中小學(xué)黨建的相關(guān)政策還淹沒(méi)于其他事業(yè)單位黨建領(lǐng)域，一些具體規(guī)定甚至制約和限制著中小學(xué)黨建工作的健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向與片面追求升學(xué)率的矛盾。中小學(xué)校是搞好教育工作的基石，中小學(xué)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的神圣使命。用社會(huì)主義的核心價(jià)值觀念教育下一代，用社會(huì)主義的道德標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng)，是踐行社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要方面。但是，在現(xiàn)行教育體制下，片面地強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)、一味地追求升學(xué)率已經(jīng)成為絕大部分中小學(xué)校工作的中心。對(duì)學(xué)校工作的評(píng)價(jià)很少涉及黨的建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，對(duì)教師實(shí)績(jī)的考核更是缺乏思想政治建設(shè)等黨建方面的指標(biāo)。始終堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向和學(xué)校教學(xué)工作重心異化偏移之間的矛盾，已經(jīng)成為一個(gè)突出問(wèn)題。
3.黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子與行政領(lǐng)導(dǎo)班子在工作運(yùn)行中的矛盾。一方面，全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制后，絕大多數(shù)實(shí)行黨政“一肩挑”的中小學(xué)，即使配置了專職書(shū)記，也存在對(duì)黨建工作重視程度不夠的現(xiàn)象，“一把手”把主要精力用于行政工作，黨組織工作往往被忽視，成為薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行黨政分開(kāi)的中小學(xué)，黨組織書(shū)記往往由快要退休的二線干部擔(dān)任，黨組織工作處于附屬地位，政強(qiáng)黨弱現(xiàn)象普遍存在。另一方面，一些學(xué)校在充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用方面，認(rèn)識(shí)需要提高，工作還不夠到位。有的把支委會(huì)開(kāi)成了校長(zhǎng)辦公會(huì);有的黨組織活動(dòng)實(shí)際上是布置行政工作會(huì)議;有的很少專門過(guò)黨組織生活，把黨組織活動(dòng)與教職工活動(dòng)混為一體，以學(xué)校行政工作取代黨組織工作的應(yīng)有功能。黨政關(guān)系定位的制度性缺失，是當(dāng)前校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制存在的突出問(wèn)題，也是中小學(xué)黨組織發(fā)揮作用面臨的尷尬問(wèn)題。
4.教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)與政治素質(zhì)建設(shè)的矛盾。業(yè)務(wù)能力建設(shè)和提高政治素質(zhì)，是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的兩個(gè)非常重要的方面，都要抓，不能顧此失彼。但很大一部分教育主管部門和中小學(xué)往往只重視教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，對(duì)教師政治素質(zhì)培養(yǎng)缺乏必要的手段。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，這種情況必然反映到教師隊(duì)伍中，集中表現(xiàn)為教職工對(duì)自身的個(gè)體利益越來(lái)越重視，對(duì)參加黨的組織、過(guò)黨的組織生活意愿不強(qiáng)，而我們的思想政治教育的針對(duì)性和有效性跟不上，一些教師的思想狀況比較混亂、政治素質(zhì)有所滑坡。近年來(lái)，一些中小學(xué)教師體罰學(xué)生、虐待幼兒的負(fù)面新聞不時(shí)出現(xiàn)在各大報(bào)刊媒體和網(wǎng)站，教師隊(duì)伍的思想道德和政治素質(zhì)問(wèn)題日益引起全社會(huì)的關(guān)注。同時(shí)，教師的職稱評(píng)定、年度考核等往往只與升學(xué)率、文章發(fā)表篇數(shù)等相關(guān)聯(lián)，對(duì)黨內(nèi)表彰結(jié)果等體現(xiàn)政治素質(zhì)的因素關(guān)注不夠。這些因素導(dǎo)致中小學(xué)開(kāi)展思想政治建設(shè)的環(huán)境不寬松、氛圍不濃厚。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與教育主管部門在管理職能上的矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，在分級(jí)辦學(xué)管理體制下，中小學(xué)黨組織一直隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)管理，中小學(xué)黨建工作存在著“條塊分割、管理薄弱”的體制障礙。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)學(xué)校的教育工作特點(diǎn)把握不到位，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)黨的組織建設(shè)缺乏有針對(duì)性地指導(dǎo)，存在“管不好”的現(xiàn)象。特別是農(nóng)村義務(wù)教育從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主轉(zhuǎn)變到以縣為主以后，黨建工作體制與行政管理體制之間的矛盾越來(lái)越突出，縣教育局黨委基于教育系統(tǒng)總體工作的考慮，有必要對(duì)中小學(xué)黨組織建設(shè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，卻苦于體制障礙，存在“不好管”的現(xiàn)象。
三、當(dāng)前中小學(xué)黨建工作亟須研究明確的幾個(gè)問(wèn)題
做好中小學(xué)黨建工作需要研究和解決的問(wèn)題很多，當(dāng)前重點(diǎn)要明確以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.必須明確中小學(xué)黨建工作的重要地位，旗幟鮮明地作為黨建工作的源頭工程來(lái)抓。黨和國(guó)家的希望在教育、教育的基礎(chǔ)在中小學(xué)。黨的建設(shè)必須從中小學(xué)抓起、黨的意識(shí)必須從中小學(xué)生開(kāi)始灌輸，這是一項(xiàng)打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是源頭工程。各級(jí)黨委和教育行政主管部門要將中小學(xué)黨建作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，高度重視;要作為以縣為主教育體制改革的重要方面，著力加強(qiáng);要作為把握社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證，全面推進(jìn)。
2.必須明確中小學(xué)黨建工作的核心任務(wù)，旗幟鮮明地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人是中小學(xué)校的核心任務(wù)。要完成這一任務(wù)，就必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，不能放松思想政治工作，不能放松用馬克思主義占領(lǐng)課堂，不能放松培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生和合格接班人。否則，如果讓黨的建設(shè)長(zhǎng)期邊緣化、黨的聲音長(zhǎng)期弱化，就會(huì)讓各種反動(dòng)思潮和錯(cuò)誤觀念充斥校園，就會(huì)給各種邪教勢(shì)力滲透的機(jī)會(huì)和環(huán)境。因此，要堅(jiān)定不移地把社會(huì)主義、馬克思主義和黨的最新理論成果貫穿到中小學(xué)的各項(xiàng)工作中區(qū)去，保證培養(yǎng)出的人才忠誠(chéng)于國(guó)家和社會(huì)，筑牢中小學(xué)反分裂、反滲透的防線。
3.必須明確中小學(xué)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，旗幟鮮明地在中等學(xué)校實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。研究中小學(xué)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制問(wèn)題，就是要正確理解和準(zhǔn)確把握“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。在中小學(xué)全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不是搞校長(zhǎng)“一人說(shuō)了算”，還必須充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和保證作用。從全國(guó)范圍來(lái)講，新疆、貴州、江蘇等省針對(duì)中小學(xué)黨的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)弱化的實(shí)際情況，在全省范圍內(nèi)普遍推行了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出強(qiáng)調(diào)中小學(xué)黨組織的作用發(fā)揮。從我省的實(shí)際情況看，甘南藏族自治州等地也在一些職業(yè)中學(xué)和較大規(guī)模的初級(jí)中學(xué)推行這一做法。從外地的經(jīng)驗(yàn)和我省部分市州的探索來(lái)看，實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有利于加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于監(jiān)督各類中小學(xué)校的辦學(xué)方向，有利于團(tuán)結(jié)和凝聚教育戰(zhàn)線的優(yōu)秀力量，是一個(gè)很值得推廣的成功做法。
4.必須明確教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，旗幟鮮明地落實(shí)黨管教師隊(duì)伍的責(zé)任。贏得教師，才能辦好教育。能否建設(shè)一支具有優(yōu)良師德、勝任現(xiàn)代教育教學(xué)工作、適應(yīng)改革發(fā)展需要的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，關(guān)系到一個(gè)地方教育的成敗和發(fā)展。加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是要樹(shù)立“黨管教師”的理念，加強(qiáng)黨對(duì)教師隊(duì)伍的管理，這是各級(jí)黨組織和教育行政主管部門義不容辭的責(zé)任。一方面，要對(duì)工資待遇、調(diào)配交流、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定、推先選優(yōu)、生活照顧、政治進(jìn)步、民主參與等諸多方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，通過(guò)政策關(guān)懷贏得教師;另一方面，要有針對(duì)性地進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育、基礎(chǔ)理論培訓(xùn)，激發(fā)他們加入____的愿望，擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍，并將那些表現(xiàn)突出、具備黨員條件的及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，通過(guò)政治關(guān)懷贏得教師。只有把教師隊(duì)伍建設(shè)抓好了，相應(yīng)地就能帶出合格的學(xué)生隊(duì)伍。
