第一篇 醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3400字
實(shí)踐時(shí)間: 20__年_月20日 至 20__年_月4日 共15天
馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為實(shí)踐是人自覺(jué)改造客觀世界,使外部對(duì)象發(fā)生某種改變的現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)性活動(dòng)。實(shí)踐是人的活動(dòng),而人是社會(huì)的人,處在一定的社會(huì)關(guān)系之中,因此,實(shí)踐不是單個(gè)人孤立的行為,而是社會(huì)的活動(dòng)。所以,實(shí)踐作為物質(zhì)世界長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)階段,是在社會(huì)歷史中不斷發(fā)展演變的。實(shí)踐的主體是人民群眾。“暑期社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在新時(shí)期的深化發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)文明建設(shè)的有益補(bǔ)充,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。實(shí)踐出真知,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生活的重要組成部份,培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和積極向上的精神風(fēng)貌,充分發(fā)揮實(shí)踐育人的作用,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),也是檢驗(yàn)所學(xué)理論知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)實(shí)踐不但為大學(xué)生提供了一個(gè)發(fā)揮自我才能,展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺(tái),也是培養(yǎng)和鍛煉同學(xué)們綜合能力的一個(gè)階梯,更是一個(gè)大學(xué)生進(jìn)入社會(huì),走上工作崗位前的演練場(chǎng)地。對(duì)于我們醫(yī)學(xué)生尤為重要。健康所系,性命相托。將強(qiáng)烈的責(zé)任使命感轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、服務(wù)、實(shí)踐、奉獻(xiàn)等實(shí)實(shí)在在行動(dòng),把行動(dòng)變?yōu)樨?zé)任,將會(huì)使大學(xué)生
在人生軌跡上樹(shù)立起更高的起點(diǎn)。醫(yī)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí),是建立于未來(lái)能更好的從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè),應(yīng)該說(shuō)不僅有助于我們較快適應(yīng)、融入社會(huì),同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的必由之路。
一切認(rèn)識(shí)都來(lái)源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源說(shuō)明了親身實(shí)踐的必要性和重要性,但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類(lèi)認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展,不斷提出新的問(wèn)題,促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問(wèn)題。而隨著這些問(wèn)題的不斷解決,與此同步,人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高。
一、 自從走進(jìn)了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐意義在于能夠促進(jìn)其自我認(rèn)知的建構(gòu)。參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有助于廣大學(xué)生進(jìn)一步構(gòu)建真實(shí)的自我認(rèn)識(shí),有利于縮短“理想中的自我”與“現(xiàn)實(shí)中的自我”的差距。通過(guò)親身體驗(yàn)自己思想、學(xué)習(xí)和工作上的成功與不足,進(jìn)行自我解剖、自我反思,最后幫助自己調(diào)節(jié)自身的學(xué)習(xí)方向和知識(shí)結(jié)構(gòu),把握住方向,不斷地完善自我,進(jìn)一步提高自身的綜合素質(zhì)。
二、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐意義在于能夠促進(jìn)其創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的建構(gòu)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是以人力資源為本的時(shí)代。作為智力資源的人才,其靈魂是創(chuàng)新精神。而只有具備創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐開(kāi)拓精神的人才能有所作為,有所成就。
三、 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐意義在于能夠促進(jìn)其健康心理和自我價(jià)值的建構(gòu)參加社會(huì)實(shí)踐有助于大學(xué)生心理的健康成長(zhǎng)和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。心理健康是每個(gè)人成長(zhǎng)的基本要求。但隨著高等教育從精英型向大眾化的轉(zhuǎn)型,大學(xué)生的心理問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái),并呈上升趨勢(shì)。如學(xué)習(xí)心理問(wèn)題,人際交往問(wèn)題,理想與現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題等等。如何對(duì)大學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,幫助他們解決心理問(wèn)題,主要的途徑之一就是加強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
四、 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐意義在于有助于其社會(huì)責(zé)任感的建構(gòu)參加社會(huì)實(shí)踐有助于培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。在優(yōu)秀的大學(xué)生實(shí)踐群體組織中,他們可以更加理性地面對(duì)社會(huì),深刻反省自身,在為社會(huì)服務(wù)的同時(shí),使自己樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀。
五、 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐意義在于能夠推進(jìn)其職業(yè)生涯的建構(gòu)。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的前奏。高等教育肩負(fù)著為社會(huì)輸送合格人才的重任。大學(xué),就業(yè)問(wèn)題就似乎總是圍繞在我們的身邊,成了說(shuō)不完的話題。在現(xiàn)今社會(huì),招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫(xiě)著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”,可還在校園里的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)有多少呢?為了拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正走入社會(huì),能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問(wèn)題,能夠在暑假期間能將課本知識(shí)融匯實(shí)際。
暑假伊始,我開(kāi)始了我這個(gè)假期為期15天的短暫的社會(huì)實(shí)踐-走進(jìn)荊州社會(huì)保障局。因?yàn)樵趯W(xué)校中的專業(yè)就是勞動(dòng)與社會(huì)保障,而實(shí)踐就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等于零,理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ),通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了,要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來(lái)越多的機(jī)會(huì)的同時(shí),也有了更多的挑戰(zhàn)。前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和外面接軌,對(duì)于人才的需求就會(huì)越來(lái)越高,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),不斷地從各方面武裝自己,才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自己,表現(xiàn)自己。在實(shí)習(xí)期間,我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。在實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律,不遲到,不早退,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和前輩交辦的工作,得到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”,在短暫的實(shí)習(xí)過(guò)程中,我深深地感覺(jué)到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和實(shí)際運(yùn)用中的`專業(yè)知識(shí)的匱乏,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己在實(shí)際工作中的不足之處。譬如理論知識(shí)了解不夠全面化,導(dǎo)致事件解釋不清,相關(guān)法律法規(guī)不夠了解,失業(yè)保險(xiǎn)方面靠書(shū)本不能套入實(shí)際的尷尬。本人針對(duì)這些在實(shí)際中才能發(fā)現(xiàn)的弱項(xiàng)制定了開(kāi)學(xué)后的學(xué)習(xí)計(jì)劃及重點(diǎn)學(xué)習(xí)方向,加強(qiáng)對(duì)自身業(yè)務(wù)能力及工作能力的提高。 我利用此次難得的機(jī)會(huì),努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和前輩求教,認(rèn)真學(xué)習(xí)社保理論、黨和國(guó)家的政策,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí),掌握了一些基本的社保工作流程,從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識(shí),為以后真正上了工作崗位打下基矗 短短的實(shí)習(xí)生活已經(jīng)過(guò)去,我感覺(jué)到社保工作人員的壓力和神圣的使命感。首先是嚴(yán)格的上下班時(shí)間,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在荊州社保局的長(zhǎng)輩們工作的時(shí)候,我仔細(xì)的觀察,詳細(xì)的了解,遇到不懂及時(shí)的去問(wèn),每一位工作人員,一次次不厭其煩的為我解釋,并拿出一些實(shí)際案例和我共同分析,讓我明白在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,人民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)和了解還不夠,在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決中顯得很乏力,他們反復(fù)詳細(xì)的為我演示工作處理流程,處理一些實(shí)際事件,我總是緊跟其后,將所有的工作流程及處理方法記錄下來(lái),為我以后踏上社保工作奠定了異常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),除了在處理事件中學(xué)習(xí)處理方法,還明白了萬(wàn)事不會(huì)千篇一律,強(qiáng)行套用書(shū)本知識(shí)只會(huì)讓你束手無(wú)策,不但要學(xué)以致用,而且要用的好,用的巧。
百日風(fēng)吹沙滿山,千載水流破金石。這幾個(gè)星期短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),只是我了解社會(huì)的一個(gè)開(kāi)始,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來(lái)走上社保工作也有著很大幫助。這里我也真正的感受到了與人文明交往和一些做人處世的基本原則,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教導(dǎo),這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。做事先做人,要明白做人的道理。如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。對(duì)于自己這樣一個(gè)步入大學(xué)即將面臨走向社會(huì)的人來(lái)說(shuō),需要學(xué)習(xí)的東西很多。再次感謝沙區(qū)社保局所有的領(lǐng)導(dǎo)和前輩,也向所有在社保工作崗位的人致敬。結(jié)尾:回顧這近半個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用、過(guò)渡的作用,是人生的一段主要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來(lái)走向工作崗位也有著很大幫助,向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。
1、,通過(guò)實(shí)踐了解和掌握《社會(huì)保障概論》這門(mén)課程的相關(guān)知識(shí)并加強(qiáng)對(duì)這門(mén)課的理解。
2、通過(guò)這一次的實(shí)踐活動(dòng)更加深入地了解我國(guó)社會(huì)保障制度的模式、功能和原則等,為以后的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基矗
3、理論與實(shí)際相結(jié)合,提高我們的實(shí)踐能力,為以后的學(xué)習(xí)和工作做好準(zhǔn)備。
總的來(lái)說(shuō)這次的實(shí)踐活動(dòng)讓我對(duì)課本知識(shí)有了更加深入的認(rèn)識(shí),理論與實(shí)際相結(jié)合,提高了我的實(shí)踐能力。此外,我還了解到了社會(huì)保障工作的基本運(yùn)作模式,學(xué)到了很多課堂以外的知識(shí)。我相信這些收獲都會(huì)對(duì)我以后的學(xué)習(xí)和工作起到巨大的作用。
第二篇 公共醫(yī)療保險(xiǎn)的暑期實(shí)踐報(bào)告總結(jié)2500字
關(guān)于公共醫(yī)療保險(xiǎn)的暑期實(shí)踐報(bào)告總結(jié)
提到農(nóng)村的公共醫(yī)療保險(xiǎn),筆者馬上想到了03年那場(chǎng)席卷中國(guó)大地至今仍陽(yáng)人心有余悸的“非典”。當(dāng)時(shí)筆者所在的村子和周?chē)拇迩f的村民自發(fā)組織起了巡邏隊(duì),在村口派差,嚴(yán)禁外來(lái)人員的流動(dòng),該筆者留下了深刻的印象。當(dāng)時(shí)筆者就想,什么時(shí)候農(nóng)村的公共醫(yī)療保險(xiǎn)只有真正落實(shí)到了農(nóng)民的利益(這個(gè)利益在筆者看來(lái),由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性,根本利益和眼前利益是一致的,因此實(shí)施必須快而準(zhǔn),行而速),什么時(shí)候農(nóng)村公共醫(yī)療保險(xiǎn)才會(huì)真正為農(nóng)民服務(wù)。
在筆者的村子和周?chē)拇遄永?,農(nóng)村公共醫(yī)療體制改革在三四年前就已開(kāi)始,改革即把原先的赤腳醫(yī)生或村衛(wèi)生室合并成一個(gè)大的醫(yī)療點(diǎn),“原則上一村一室,堅(jiān)決杜絕一村多室的現(xiàn)象。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在的村、一個(gè)自然村劃分成兩個(gè)及以上行政村且其中一個(gè)行政村有衛(wèi)生室的、一個(gè)自然村劃分成兩個(gè)及以上行政村,或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院距離在1公里以內(nèi)的村不設(shè)置衛(wèi)生室。”“對(duì)暫時(shí)不愿納入一體化管理的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生,必須納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生室定點(diǎn)要求,鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有相應(yīng)資格,并接受衛(wèi)生行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和監(jiān)督?!钡珕?wèn)題隨之而來(lái),首先村衛(wèi)生室的設(shè)置是否符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃就成了一個(gè)大問(wèn)題,改革后,新的衛(wèi)生所一般設(shè)在較大的.村子里,這就給其他村中的村名帶來(lái)了不便,尤其是遇到突發(fā)情況,就凸現(xiàn)了新的體制的不方便之處。改革后的上班似的工作方式也使很多鄉(xiāng)村醫(yī)生感到不適應(yīng),此為其一;
其二,“根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第149號(hào))和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,不得未經(jīng)批準(zhǔn)隨意變更執(zhí)業(yè)場(chǎng)所。作為鄉(xiāng)村醫(yī)生,只能在批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)療服務(wù),不得在自己家中或病人家中進(jìn)行輸液,即所謂的‘炕頭行醫(yī)’,即便是無(wú)償服務(wù),也不得違反規(guī)定。”這是在60、70年代鄉(xiāng)村醫(yī)生成為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生核心后,對(duì)原有的醫(yī)療體制的很大的沖擊,原有的體制下,醫(yī)生和村民由于同村的關(guān)系而具備天然的關(guān)系,改革后,這種關(guān)系被打破,雖然原有的體制的缺點(diǎn)很多,但改革后農(nóng)民普遍不適應(yīng)也突出了新醫(yī)療改革的難處;
其三,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和交通條件的發(fā)展,加之個(gè)別村子中空抬藥價(jià)、售賣(mài)假藥的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多農(nóng)民開(kāi)始進(jìn)程采購(gòu)日常用品和辦理入住院業(yè)務(wù),從而繞開(kāi)了農(nóng)村公共醫(yī)療這一環(huán)節(jié)。
這三點(diǎn)之間的相互作用就導(dǎo)致了村衛(wèi)生室分分合合現(xiàn)象,從而也使農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)改革的路子顯得更加曲折。
關(guān)于農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè),有的地方實(shí)行了村辦醫(yī)療收費(fèi)制度,即群眾集體辦衛(wèi)生所,集體投資,獨(dú)立核算,保本經(jīng)營(yíng)。在筆者看來(lái),這屬于在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)改革中實(shí)現(xiàn)集體化的路子,筆者不是不贊成這條路子,只是表達(dá)一下個(gè)人的憂慮,筆者認(rèn)為,集體投資似的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施起來(lái)的難度較大,受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力和思想觀念的影響,吃藥打針很是屬于個(gè)人的事情,在現(xiàn)有的條件下很難說(shuō)服農(nóng)民實(shí)行這種集體化的醫(yī)療保險(xiǎn)方式,當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)條件好、觀念更新快的地區(qū)這種可能性會(huì)大一點(diǎn)。
農(nóng)村與城市——農(nóng)村化城市與城市化農(nóng)村——吞噬與反吞噬的鏈條
關(guān)于城市化,相信誰(shuí)都不可否認(rèn)它無(wú)窮的力量,在農(nóng)村,城市化的痕跡隨著這幾年的發(fā)展越來(lái)越明顯:以白飄村為例,村內(nèi)的各條道路都已經(jīng)硬化,村內(nèi)也安上了路燈(雖然只在節(jié)假日的時(shí)候才開(kāi)),此周?chē)汲鍪玖至⒌你@井臺(tái)和發(fā)電廠,從反面來(lái)講,白飄村中的樹(shù)木幾乎都已經(jīng)被砍伐,雖然這不是城市化道路必須走的道路,但是卻早已經(jīng)成了城市化的一個(gè)負(fù)面的標(biāo)志。
中國(guó)未來(lái)的農(nóng)村將怎么樣?這可能是最令人擔(dān)心的問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)村是中國(guó)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村在未來(lái)50年、100年的發(fā)展走向直接制約著中國(guó)的發(fā)展。筆者覺(jué)得建設(shè)農(nóng)村化城市倒不失是一個(gè)好的捷徑,雖然它與城市化農(nóng)村只是詞語(yǔ)順序上的顛倒和組合,但是在城市化的本質(zhì)上卻有著天壤的區(qū)別。兩院院士周干峙在著作中分析指出,“目前市域范圍內(nèi)的農(nóng)民大體上分為兩種情況:一是在城市建設(shè)中已包進(jìn)建成區(qū)的城中村;二是在市域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村。這兩種都是城市化最貼近轉(zhuǎn)化的部分。在全國(guó)660多個(gè)城市中,城中村大約占城市人口的10%左右,在市域內(nèi)的農(nóng)民約3億左右。對(duì)這部分本來(lái)在城市門(mén)口的人,如果在規(guī)劃發(fā)展時(shí)不予考慮,就會(huì)留下許多問(wèn)題。農(nóng)民出來(lái)打工,實(shí)際上是一種農(nóng)民自發(fā)的城市化。打工仔一只腳在農(nóng)村,一只腳進(jìn)了城市,對(duì)城市化是巨大貢獻(xiàn),也是我國(guó)城市化的一大創(chuàng)舉?!敝茉菏康姆治隹芍^精到,在筆者所在的白飄村,青年人的外流已經(jīng)成了困擾村子的一大難題,經(jīng)過(guò)九年義務(wù)教育甚至沒(méi)有上完九年義務(wù)教育的青年人絕大多數(shù)都進(jìn)城打工,只有在年假、十一才回到村里,本來(lái)就小的白飄村,現(xiàn)在戶數(shù)越來(lái)越少,到了婚嫁年齡的男女幾乎清一色的選擇了留在城里,白飄村中的人口現(xiàn)在中年人口老年人口與兒童占著村中人口的很大一部分。農(nóng)村孩子的“出走”與“回歸”儼然開(kāi)始困擾原先愁著走不出去的農(nóng)村。在這里不得不提一下農(nóng)村青年的婚姻狀況:青年男子在城里工作穩(wěn)定的,一般會(huì)在城里買(mǎi)樓房,另一些在村里蓋房子的青年一一般是從事運(yùn)輸、水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)模動(dòng)植物養(yǎng)殖的,很少有單純?cè)诩覄?wù)農(nóng)的,那已經(jīng)成了農(nóng)村沒(méi)出息的代名詞。房子是農(nóng)村娶媳婦必備的硬件,所以準(zhǔn)備房子就成了農(nóng)村青年男子婚前生活中最重要的事情——通過(guò)這一代打工仔時(shí)代的國(guó)度,農(nóng)村基本上在向著小城鎮(zhèn)、城市的道路前進(jìn)著。
在農(nóng)民富裕小康的目標(biāo)中,筆者想提出一些小小的意見(jiàn),我們的小康標(biāo)準(zhǔn)一致強(qiáng)調(diào)的是多少的人均gdp等,對(duì)精神方面提及的較少,而據(jù)筆者了解,在很多農(nóng)村,人們并不是這么想,很多人都認(rèn)為只有不再種地才算是有了出路,換句話說(shuō),農(nóng)民向往的是一種城市化的生活方式,這種方式在很大程度上體現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)教育的期望程度上,農(nóng)民供子女上學(xué),目的很明確,讓孩子走出農(nóng)村,不再干面朝黃土背朝天的幾千年來(lái)的苦活兒,但是現(xiàn)在教育并沒(méi)有直接將農(nóng)民的這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn),雖然教育的作用誰(shuí)都不能忽視。教育尤其是大學(xué)教育在農(nóng)村還只是極少數(shù)人的夢(mèng)想,據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》援引的清華大學(xué)的一位教授的文章說(shuō),在近幾年的大學(xué)新生調(diào)查中,雖然農(nóng)村出身的孩子的數(shù)量在上升著,但是總的比例卻在下降,這不得不引起社會(huì)的注意,畢竟通過(guò)上學(xué)走出農(nóng)村在城市定居也是城市化的一條道路,但卻是一條高成本,回報(bào)價(jià)值存在很多變數(shù)的道路。
第三篇 大學(xué)生公共醫(yī)療保險(xiǎn)的暑期實(shí)踐報(bào)告2500字
大學(xué)生公共醫(yī)療保險(xiǎn)的暑期實(shí)踐報(bào)告范本
關(guān)于公共醫(yī)療保險(xiǎn)的暑期實(shí)踐報(bào)告
提到農(nóng)村的公共醫(yī)療保險(xiǎn),筆者馬上想到了03年那場(chǎng)席卷中國(guó)大地至今仍陽(yáng)人心有余悸的“非典”。當(dāng)時(shí)筆者所在的村子和周?chē)拇迩f的村民自發(fā)組織起了巡邏隊(duì),在村口派差,嚴(yán)禁外來(lái)人員的流動(dòng),該筆者留下了深刻的印象。當(dāng)時(shí)筆者就想,什么時(shí)候農(nóng)村的公共醫(yī)療保險(xiǎn)只有真正落實(shí)到了農(nóng)民的利益(這個(gè)利益在筆者看來(lái),由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性,根本利益和眼前利益是一致的,因此實(shí)施必須快而準(zhǔn),行而速),什么時(shí)候農(nóng)村公共醫(yī)療保險(xiǎn)才會(huì)真正為農(nóng)民服務(wù)。
在筆者的村子和周?chē)拇遄永?,農(nóng)村公共醫(yī)療體制改革在三四年前就已開(kāi)始,改革即把原先的赤腳醫(yī)生或村衛(wèi)生室合并成一個(gè)大的醫(yī)療點(diǎn),“原則上一村一室,堅(jiān)決杜絕一村多室的現(xiàn)象。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在的村、一個(gè)自然村劃分成兩個(gè)及以上行政村且其中一個(gè)行政村有衛(wèi)生室的、一個(gè)自然村劃分成兩個(gè)及以上行政村,或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院距離在1公里以內(nèi)的村不設(shè)置衛(wèi)生室?!薄皩?duì)暫時(shí)不愿納入一體化管理的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生,必須納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生室定點(diǎn)要求,鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有相應(yīng)資格,并接受衛(wèi)生行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和監(jiān)督?!钡珕?wèn)題隨之而來(lái),首先村衛(wèi)生室的設(shè)置是否符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃就成了一個(gè)大問(wèn)題,改革后,新的衛(wèi)生所一般設(shè)在較大的村子里,這就給其他村中的村名帶來(lái)了不便,尤其是遇到突發(fā)情況,就凸現(xiàn)了新的體制的不方便之處。改革后的上班似的工作方式也使很多鄉(xiāng)村醫(yī)生感到不適應(yīng),此為其一;
其二,“根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第149號(hào))和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,不得未經(jīng)批準(zhǔn)隨意變更執(zhí)業(yè)場(chǎng)所。作為鄉(xiāng)村醫(yī)生,只能在批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)療服務(wù),不得在自己家中或病人家中進(jìn)行輸液,即所謂的'‘炕頭行醫(yī)’,即便是無(wú)償服務(wù),也不得違反規(guī)定。”這是在60、70年代鄉(xiāng)村醫(yī)生成為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生核心后,對(duì)原有的醫(yī)療體制的很大的沖擊,原有的體制下,醫(yī)生和村民由于同村的關(guān)系而具備天然的關(guān)系,改革后,這種關(guān)系被打破,雖然原有的體制的缺點(diǎn)很多,但改革后農(nóng)民普遍不適應(yīng)也突出了新醫(yī)療改革的難處;
其三,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和交通條件的發(fā)展,加之個(gè)別村子中空抬藥價(jià)、售賣(mài)假藥的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多農(nóng)民開(kāi)始進(jìn)程采購(gòu)日常用品和辦理入住院業(yè)務(wù),從而繞開(kāi)了農(nóng)村公共醫(yī)療這一環(huán)節(jié)。
這三點(diǎn)之間的相互作用就導(dǎo)致了村衛(wèi)生室分分合合現(xiàn)象,從而也使農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)改革的路子顯得更加曲折。
關(guān)于農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè),有的地方實(shí)行了村辦醫(yī)療收費(fèi)制度,即群眾集體辦衛(wèi)生所,集體投資,獨(dú)立核算,保本經(jīng)營(yíng)。在筆者看來(lái),這屬于在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)改革中實(shí)現(xiàn)集體化的路子,筆者不是不贊成這條路子,只是表達(dá)一下個(gè)人的憂慮,筆者認(rèn)為,集體投資似的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施起來(lái)的難度較大,受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力和思想觀念的影響,吃藥打針很是屬于個(gè)人的事情,在現(xiàn)有的條件下很難說(shuō)服農(nóng)民實(shí)行這種集體化的醫(yī)療保險(xiǎn)方式,當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)條件好、觀念更新快的地區(qū)這種可能性會(huì)大一點(diǎn)。
農(nóng)村與城市——農(nóng)村化城市與城市化農(nóng)村——吞噬與反吞噬的鏈條
關(guān)于城市化,相信誰(shuí)都不可否認(rèn)它無(wú)窮的力量,在農(nóng)村,城市化的痕跡隨著這幾年的發(fā)展越來(lái)越明顯:以白飄村為例,村內(nèi)的各條道路都已經(jīng)硬化,村內(nèi)也安上了路燈(雖然只在節(jié)假日的時(shí)候才開(kāi)),此周?chē)汲鍪玖至⒌你@井臺(tái)和發(fā)電廠,從反面來(lái)講,白飄村中的樹(shù)木幾乎都已經(jīng)被砍伐,雖然這不是城市化道路必須走的道路,但是卻早已經(jīng)成了城市化的一個(gè)負(fù)面的標(biāo)志。
中國(guó)未來(lái)的農(nóng)村將怎么樣?這可能是最令人擔(dān)心的問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)村是中國(guó)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村在未來(lái)50年、100年的發(fā)展走向直接制約著中國(guó)的發(fā)展。筆者覺(jué)得建設(shè)農(nóng)村化城市倒不失是一個(gè)好的捷徑,雖然它與城市化農(nóng)村只是詞語(yǔ)順序上的顛倒和組合,但是在城市化的本質(zhì)上卻有著天壤的區(qū)別。兩院院士周干峙在著作中分析指出,“目前市域范圍內(nèi)的農(nóng)民大體上分為兩種情況:一是在城市建設(shè)中已包進(jìn)建成區(qū)的城中村;二是在市域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村。這兩種都是城市化最貼近轉(zhuǎn)化的部分。在全國(guó)660多個(gè)城市中,城中村大約占城市人口的10%左右,在市域內(nèi)的農(nóng)民約3億左右。對(duì)這部分本來(lái)在城市門(mén)口的人,如果在規(guī)劃發(fā)展時(shí)不予考慮,就會(huì)留下許多問(wèn)題。農(nóng)民出來(lái)打工,實(shí)際上是一種農(nóng)民自發(fā)的城市化。打工仔一只腳在農(nóng)村,一只腳進(jìn)了城市,對(duì)城市化是巨大貢獻(xiàn),也是我國(guó)城市化的一大創(chuàng)舉?!敝茉菏康姆治隹芍^精到,在筆者所在的白飄村,青年人的外流已經(jīng)成了困擾村子的一大難題,經(jīng)過(guò)九年義務(wù)教育甚至沒(méi)有上完九年義務(wù)教育的青年人絕大多數(shù)都進(jìn)城打工,只有在年假、十一才回到村里,本來(lái)就小的白飄村,現(xiàn)在戶數(shù)越來(lái)越少,到了婚嫁年齡的男女幾乎清一色的選擇了留在城里,白飄村中的人口現(xiàn)在中年人口老年人口與兒童占著村中人口的很大一部分。農(nóng)村孩子的“出走”與“回歸”儼然開(kāi)始困擾原先愁著走不出去的農(nóng)村。在這里不得不提一下農(nóng)村青年的婚姻狀況:青年男子在城里工作穩(wěn)定的,一般會(huì)在城里買(mǎi)樓房,另一些在村里蓋房子的青年一一般是從事運(yùn)輸、水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)模動(dòng)植物養(yǎng)殖的,很少有單純?cè)诩覄?wù)農(nóng)的,那已經(jīng)成了農(nóng)村沒(méi)出息的代名詞。房子是農(nóng)村娶媳婦必備的硬件,所以準(zhǔn)備房子就成了農(nóng)村青年男子婚前生活中最重要的事情——通過(guò)這一代打工仔時(shí)代的國(guó)度,農(nóng)村基本上在向著小城鎮(zhèn)、城市的道路前進(jìn)著。
在農(nóng)民富裕小康的目標(biāo)中,筆者想提出一些小小的意見(jiàn),我們的小康標(biāo)準(zhǔn)一致強(qiáng)調(diào)的是多少的人均gdp等,對(duì)精神方面提及的較少,而據(jù)筆者了解,在很多農(nóng)村,人們并不是這么想,很多人都認(rèn)為只有不再種地才算是有了出路,換句話說(shuō),農(nóng)民向往的是一種城市化的生活方式,這種方式在很大程度上體現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)教育的期望程度上,農(nóng)民供子女上學(xué),目的很明確,讓孩子走出農(nóng)村,不再干面朝黃土背朝天的幾千年來(lái)的苦活兒,但是現(xiàn)在教育并沒(méi)有直接將農(nóng)民的這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn),雖然教育的作用誰(shuí)都不能忽視。教育尤其是大學(xué)教育在農(nóng)村還只是極少數(shù)人的夢(mèng)想,據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》援引的清華大學(xué)的一位教授的文章說(shuō),在近幾年的大學(xué)新生調(diào)查中,雖然農(nóng)村出身的孩子的數(shù)量在上升著,但是總的比例卻在下降,這不得不引起社會(huì)的注意,畢竟通過(guò)上學(xué)走出農(nóng)村在城市定居也是城市化的一條道路,但卻是一條高成本,回報(bào)價(jià)值存在很多變數(shù)的道路。
第四篇 關(guān)于公共醫(yī)療保險(xiǎn)的暑期實(shí)踐報(bào)告2500字
關(guān)于公共醫(yī)療保險(xiǎn)的暑期實(shí)踐報(bào)告
提到農(nóng)村的公共醫(yī)療保險(xiǎn),筆者馬上想到了03年那場(chǎng)席卷中國(guó)大地至今仍陽(yáng)人心有余悸的“非典”。當(dāng)時(shí)筆者所在的村子和周?chē)拇迩f的村民自發(fā)組織起了巡邏隊(duì),在村口派差,嚴(yán)禁外來(lái)人員的流動(dòng),該筆者留下了深刻的印象。當(dāng)時(shí)筆者就想,什么時(shí)候農(nóng)村的公共醫(yī)療保險(xiǎn)只有真正落實(shí)到了農(nóng)民的利益(這個(gè)利益在筆者看來(lái),由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性,根本利益和眼前利益是一致的,因此實(shí)施必須快而準(zhǔn),行而速),什么時(shí)候農(nóng)村公共醫(yī)療保險(xiǎn)才會(huì)真正為農(nóng)民服務(wù)。
在筆者的村子和周?chē)拇遄永?,農(nóng)村公共醫(yī)療體制改革在三四年前就已開(kāi)始,改革即把原先的赤腳醫(yī)生或村衛(wèi)生室合并成一個(gè)大的醫(yī)療點(diǎn),“原則上一村一室,堅(jiān)決杜絕一村多室的現(xiàn)象。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在的村、一個(gè)自然村劃分成兩個(gè)及以上行政村且其中一個(gè)行政村有衛(wèi)生室的、一個(gè)自然村劃分成兩個(gè)及以上行政村,或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院距離在1公里以內(nèi)的村不設(shè)置衛(wèi)生室?!薄皩?duì)暫時(shí)不愿納入一體化管理的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生,必須納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生室定點(diǎn)要求,鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有相應(yīng)資格,并接受衛(wèi)生行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和監(jiān)督?!钡珕?wèn)題隨之而來(lái),首先村衛(wèi)生室的設(shè)置是否符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃就成了一個(gè)大問(wèn)題,改革后,新的衛(wèi)生所一般設(shè)在較大的村子里,這就給其他村中的村名帶來(lái)了不便,尤其是遇到突發(fā)情況,就凸現(xiàn)了新的體制的不方便之處。改革后的上班似的工作方式也使很多鄉(xiāng)村醫(yī)生感到不適應(yīng),此為其一;
其二,“根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第149號(hào))和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,不得未經(jīng)批準(zhǔn)隨意變更執(zhí)業(yè)場(chǎng)所。作為鄉(xiāng)村醫(yī)生,只能在批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)療服務(wù),不得在自己家中或病人家中進(jìn)行輸液,即所謂的‘炕頭行醫(yī)’,即便是無(wú)償服務(wù),也不得違反規(guī)定。”這是在60、70年代鄉(xiāng)村醫(yī)生成為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生核心后,對(duì)原有的醫(yī)療體制的很大的沖擊,原有的體制下,醫(yī)生和村民由于同村的關(guān)系而具備天然的關(guān)系,改革后,這種關(guān)系被打破,雖然原有的體制的缺點(diǎn)很多,但改革后農(nóng)民普遍不適應(yīng)也突出了新醫(yī)療改革的難處;
其三,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和交通條件的發(fā)展,加之個(gè)別村子中空抬藥價(jià)、售賣(mài)假藥的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多農(nóng)民開(kāi)始進(jìn)程采購(gòu)日常用品和辦理入住院業(yè)務(wù),從而繞開(kāi)了農(nóng)村公共醫(yī)療這一環(huán)節(jié)。
這三點(diǎn)之間的相互作用就導(dǎo)致了村衛(wèi)生室分分合合現(xiàn)象,從而也使農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)改革的路子顯得更加曲折。
關(guān)于農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè),有的地方實(shí)行了村辦醫(yī)療收費(fèi)制度,即群眾集體辦衛(wèi)生所,集體投資,獨(dú)立核算,保本經(jīng)營(yíng)。在筆者看來(lái),這屬于在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)改革中實(shí)現(xiàn)集體化的路子,筆者不是不贊成這條路子,只是表達(dá)一下個(gè)人的憂慮,筆者認(rèn)為,集體投資似的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施起來(lái)的難度較大,受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力和思想觀念的影響,吃藥打針很是屬于個(gè)人的事情,在現(xiàn)有的條件下很難說(shuō)服農(nóng)民實(shí)行這種集體化的醫(yī)療保險(xiǎn)方式,當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)條件好、觀念更新快的地區(qū)這種可能性會(huì)大一點(diǎn)。
農(nóng)村與城市——農(nóng)村化城市與城市化農(nóng)村——吞噬與反吞噬的鏈條
關(guān)于城市化,相信誰(shuí)都不可否認(rèn)它無(wú)窮的力量,在農(nóng)村,城市化的痕跡隨著這幾年的發(fā)展越來(lái)越明顯:以白飄村為例,村內(nèi)的各條道路都已經(jīng)硬化,村內(nèi)也安上了路燈(雖然只在節(jié)假日的時(shí)候才開(kāi)),此周?chē)汲鍪玖至⒌你@井臺(tái)和發(fā)電廠,從反面來(lái)講,白飄村中的樹(shù)木幾乎都已經(jīng)被砍伐,雖然這不是城市化道路必須走的道路,但是卻早已經(jīng)成了城市化的一個(gè)負(fù)面的標(biāo)志。
中國(guó)未來(lái)的農(nóng)村將怎么樣?這可能是最令人擔(dān)心的問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)村是中國(guó)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村在未來(lái)50年、100年的發(fā)展走向直接制約著中國(guó)的發(fā)展。筆者覺(jué)得建設(shè)農(nóng)村化城市倒不失是一個(gè)好的捷徑,雖然它與城市化農(nóng)村只是詞語(yǔ)順序上的顛倒和組合,但是在城市化的本質(zhì)上卻有著天壤的區(qū)別。兩院院士周干峙在著作中分析指出,“目前市域范圍內(nèi)的農(nóng)民大體上分為兩種情況:一是在城市建設(shè)中已包進(jìn)建成區(qū)的城中村;二是在市域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村。這兩種都是城市化最貼近轉(zhuǎn)化的部分。在全國(guó)660多個(gè)城市中,城中村大約占城市人口的10%左右,在市域內(nèi)的農(nóng)民約3億左右。對(duì)這部分本來(lái)在城市門(mén)口的人,如果在規(guī)劃發(fā)展時(shí)不予考慮,就會(huì)留下許多問(wèn)題。農(nóng)民出來(lái)打工,實(shí)際上是一種農(nóng)民自發(fā)的城市化。打工仔一只腳在農(nóng)村,一只腳進(jìn)了城市,對(duì)城市化是巨大貢獻(xiàn),也是我國(guó)城市化的一大創(chuàng)舉。”周院士的分析可謂精到,在筆者所在的白飄村,青年人的外流已經(jīng)成了困擾村子的一大難題,經(jīng)過(guò)九年義務(wù)教育甚至沒(méi)有上完九年義務(wù)教育的青年人絕大多數(shù)都進(jìn)城打工,只有在年假、十一才回到村里,本來(lái)就小的白飄村,現(xiàn)在戶數(shù)越來(lái)越少,到了婚嫁年齡的男女幾乎清一色的選擇了留在城里,白飄村中的人口現(xiàn)在中年人口老年人口與兒童占著村中人口的很大一部分。農(nóng)村孩子的“出走”與“回歸”儼然開(kāi)始困擾原先愁著走不出去的農(nóng)村。在這里不得不提一下農(nóng)村青年的婚姻狀況:青年男子在城里工作穩(wěn)定的,一般會(huì)在城里買(mǎi)樓房,另一些在村里蓋房子的青年一一般是從事運(yùn)輸、水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)模動(dòng)植物養(yǎng)殖的,很少有單純?cè)诩覄?wù)農(nóng)的,那已經(jīng)成了農(nóng)村沒(méi)出息的代名詞。房子是農(nóng)村娶媳婦必備的硬件,所以準(zhǔn)備房子就成了農(nóng)村青年男子婚前生活中最重要的事情——通過(guò)這一代打工仔時(shí)代的國(guó)度,農(nóng)村基本上在向著小城鎮(zhèn)、城市的道路前進(jìn)著。
在農(nóng)民富裕小康的目標(biāo)中,筆者想提出一些小小的意見(jiàn),我們的小康標(biāo)準(zhǔn)一致強(qiáng)調(diào)的是多少的人均gdp等,對(duì)精神方面提及的較少,而據(jù)筆者了解,在很多農(nóng)村,人們并不是這么想,很多人都認(rèn)為只有不再種地才算是有了出路,換句話說(shuō),農(nóng)民向往的是一種城市化的生活方式,這種方式在很大程度上體現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)教育的期望程度上,農(nóng)民供子女上學(xué),目的很明確,讓孩子走出農(nóng)村,不再干面朝黃土背朝天的幾千年來(lái)的苦活兒,但是現(xiàn)在教育并沒(méi)有直接將農(nóng)民的這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn),雖然教育的作用誰(shuí)都不能忽視。教育尤其是大學(xué)教育在農(nóng)村還只是極少數(shù)人的夢(mèng)想,據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》援引的清華大學(xué)的一位教授的文章說(shuō),在近幾年的大學(xué)新生調(diào)查中,雖然農(nóng)村出身的孩子的數(shù)量在上升著,但是總的比例卻在下降,這不得不引起社會(huì)的注意,畢竟通過(guò)上學(xué)走出農(nóng)村在城市定居也是城市化的一條道路,但卻是一條高成本,回報(bào)價(jià)值存在很多變數(shù)的道路。
第五篇 寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告:農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告4550字
張巧興
【摘 要】:醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中必須面,臨的重要環(huán)節(jié),但是,在堅(jiān)定不移地實(shí)施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過(guò)程中,看病難看病貴的情況并沒(méi)有隨之而消去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題日益暴露。通過(guò)抽樣調(diào)查的方法對(duì)浙江臺(tái)州地區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查,探討了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問(wèn)題與解決途徑。
【關(guān) 鍵 詞】:農(nóng)村;醫(yī)保
【 正 文 】 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)
研究背景:近年來(lái),醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面在逐步擴(kuò)大,很多農(nóng)民們也都加入到了參與醫(yī)療保險(xiǎn)的隊(duì)伍中。投保無(wú)疑能給農(nóng)民們帶來(lái)巨大影響,在面臨高額醫(yī)藥負(fù)擔(dān)時(shí),是真正能夠給農(nóng)民們帶來(lái)實(shí)質(zhì)性幫助的措施之一。我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)及預(yù)防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資、在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平。
一、“三農(nóng)”問(wèn)題所實(shí)施的一項(xiàng)“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”的重要決策。它解決了農(nóng)村居民長(zhǎng)期沒(méi)有醫(yī)療保障的重大問(wèn)題。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,從本質(zhì)上說(shuō),對(duì)解決一直困擾著農(nóng)村居民“看病難,看病貴”問(wèn)題有著很重要的意義,它的實(shí)施讓農(nóng)村居民在醫(yī)療問(wèn)題上有了保障。在面對(duì)昂貴的醫(yī)療費(fèi)用時(shí),不必在有自己一人承擔(dān),有“新農(nóng)合”為農(nóng)村居民承擔(dān)一部分的醫(yī)療費(fèi)用。它從實(shí)質(zhì)上減輕了農(nóng)村居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),它從實(shí)質(zhì)上為農(nóng)村居民提供了一定的醫(yī)療保障。
雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,在解決農(nóng)村居民解決醫(yī)療保障方面取得了很大的進(jìn)步。但它現(xiàn)在卻處于起步階段,它還需要完善。我們相信不久,它將在解決農(nóng)村居民醫(yī)療保障問(wèn)題上起到很重要的作用。
二、農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”的看法:
在我們小分隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,也想被調(diào)查的農(nóng)村居民進(jìn)行了詢問(wèn),我們對(duì)他們問(wèn)到了對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的看法時(shí),幾乎百分之九十五的農(nóng)村居民表示對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度贊揚(yáng),他們說(shuō)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心,是國(guó)家為解決農(nóng)村居民的醫(yī)療保障問(wèn)題所作出的一項(xiàng)有效的政策。雖然它的確從根本上對(duì)我們農(nóng)村居民在解決“看病難,看病貴”的問(wèn)題上給于我們了一定的幫助,它能為我們?cè)卺t(yī)療一些花費(fèi)不是太多的疾病上提夠相當(dāng)一部分的補(bǔ)助,但當(dāng)我們?cè)谟龅街卮蠹膊r(shí),它卻不能發(fā)揮較大的作用。在此,我們希望國(guó)家能不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,希望能在不久的將來(lái)我們農(nóng)村居民也能有較好的醫(yī)療保障,能解決一直困擾著我們的“看病難,看病貴”問(wèn)題。讓我們正真的看得起病,讓我們的生活更美好。
三、調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析:
在7月11日,我們小分隊(duì)開(kāi)始了我們的下鄉(xiāng)調(diào)查工作,經(jīng)過(guò)幾天的調(diào)查,我們共對(duì)兩百名農(nóng)村居民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,接受我們調(diào)查的居民有一百六十二名,其比例為百分之八十一。通過(guò)問(wèn)卷,我們深入農(nóng)戶,我們通過(guò)問(wèn)卷了解他們參與農(nóng)村醫(yī)保的實(shí)際情況在問(wèn)卷調(diào)查的同時(shí),為農(nóng)民解決他們不明白的相關(guān)問(wèn)題。針對(duì)每一個(gè)問(wèn)題分析如下:
問(wèn)題一:你是否了解保險(xiǎn),了解它的作用嗎?
針對(duì)這道問(wèn)題,其回答較了解的有四十名,約占總數(shù)的百分之二十五?;卮鹨话懔私獾挠兴氖秸伎倲?shù)的百分之二十六,而回答不了解的占總?cè)藬?shù)的百分之四十九之多。
問(wèn)題二:你家去年在醫(yī)療上的開(kāi)銷(xiāo)是多少?
在這道問(wèn)題上,大多數(shù)人的答案是在500以下,但也有些個(gè)別的開(kāi)銷(xiāo)較大,如幾千元到上萬(wàn)元。
問(wèn)題三:你家是否參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度?若沒(méi)有其原因是什么?
在我們調(diào)查的一百六十二名居民中幾乎所有的人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
問(wèn)題四:你覺(jué)得參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度制度對(duì)減輕家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)有明顯作用嗎?
這道問(wèn)題回答明顯的有二十四人,占總數(shù)的百分之十五?;卮鹨话愕挠兴氖迦?,占總數(shù)的百分之二十七。而回答不明顯的卻有九十三人,占總數(shù)的百分之五十八。
問(wèn)題五:參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療后,你的醫(yī)療保障是否得到滿足?
針對(duì)這道問(wèn)題有,有三十八個(gè)人回答了滿足,而表示不滿足的卻有一百二十四人,占總數(shù)的百分之七十六點(diǎn)五。
問(wèn)題六:你是否了解“新農(nóng)合”?是否覺(jué)得“新農(nóng)合”的報(bào)銷(xiāo)程序復(fù)雜?
在這到問(wèn)題上我們得到了這樣的數(shù)據(jù),只有二十八個(gè)表示了解。且有百分之七八十的人表示不了解報(bào)銷(xiāo)程序。
問(wèn)題七:你是否考慮過(guò)以后的養(yǎng)老問(wèn)題?
在我們調(diào)查的那一百六十二人中,僅僅有十六人回答考慮過(guò),有三十四人回答偶爾考慮過(guò),還有一百一十二人沒(méi)有考慮。
問(wèn)題八:你是否購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)?
在我們調(diào)查的這一百六十二人中,有六十八個(gè)人表示買(mǎi)了,但其中有五十二個(gè)都是打工單位為其購(gòu)買(mǎi)的。而剩下的九十四個(gè)人表示沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)任何養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)。
問(wèn)題九:你對(duì)買(mǎi)保險(xiǎn)的看法是什么?
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,各有個(gè)的看法,各有各的不同認(rèn)識(shí)。但也有幾點(diǎn)是得到大家的看法較一致。第一,買(mǎi)保險(xiǎn)和儲(chǔ)蓄差不多。第二,買(mǎi)保險(xiǎn)可以使被保險(xiǎn)人獲得一定的保障,減少后顧之憂。第三,買(mǎi)保險(xiǎn)是一種從眾心理。
問(wèn)題十:你參加了“新農(nóng)合”或購(gòu)買(mǎi)了其它醫(yī)療保險(xiǎn),在發(fā)生保險(xiǎn)事故后,若索費(fèi)不成,你知道該如何保護(hù)自己的合法權(quán)益嗎?
在這個(gè)問(wèn)題上,有一百四十八人回答不知道,回答知道的僅十四人,占總數(shù)的千分之八十六。
七、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府調(diào)查結(jié)果:
在7月11日至7月13日,我們小分隊(duì)分別來(lái)到了雅安市姚橋鎮(zhèn)、多營(yíng)鎮(zhèn)、中里鎮(zhèn)三地,并且去了當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府了解了些有關(guān)“新農(nóng)合”在鎮(zhèn)上的參加比例和實(shí)施情況。
通過(guò)我們對(duì)三地政府的訪問(wèn)可以得到這樣的結(jié)論:
一、參加情況:我們小分隊(duì)在三地政府處了解到三地農(nóng)村居民參加“新農(nóng)合”的概率分別為95.3%、95.4%、93.5%。而據(jù)我們向各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人那了解到,各鎮(zhèn)雖有一小部分人沒(méi)有參加,但那一部分人幾乎都屬于長(zhǎng)期在外打工、部隊(duì)服役和一些已經(jīng)買(mǎi)了足夠的商業(yè)保險(xiǎn)的居民。
二、報(bào)銷(xiāo)制度:據(jù)我們了解到在這三地“新農(nóng)合“的報(bào)銷(xiāo)對(duì)象為:住院醫(yī)療費(fèi)用。各地采取的報(bào)銷(xiāo)方式為:就醫(yī)后到新農(nóng)辦直接報(bào)銷(xiāo)。而報(bào)銷(xiāo)比例為:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院治療按60%報(bào)銷(xiāo),在區(qū)級(jí)醫(yī)院治療按40%報(bào)銷(xiāo),在市級(jí)醫(yī)院治療按30%報(bào)銷(xiāo)。其最高限額為:XX0元整。
三、反映情況:我小分隊(duì)在鎮(zhèn)政府了解到各鎮(zhèn)70%-80%的農(nóng)村居民對(duì)“新農(nóng)合”表示贊同,給予了積極的評(píng)價(jià)。但也有一小部分居民對(duì)此表示懷疑,他們心中懷有“‘新農(nóng)合’雖然是為了解決農(nóng)民的醫(yī)療問(wèn)題,但實(shí)質(zhì)是‘政府出資,醫(yī)院獲利’的政策?!庇纱丝梢钥闯鑫覀?nèi)孕杓訌?qiáng)“新農(nóng)合”的宣傳力度,讓農(nóng)民真正的了解“新農(nóng)合”,認(rèn)識(shí)“新農(nóng)合”,消除他們心中的疑惑。
八、調(diào)查分析及總結(jié):
通過(guò)這次調(diào)查,我們看到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療在雅安地區(qū)的實(shí)施狀況以及所調(diào)查的地區(qū)的居民保障基本狀況,也通過(guò)調(diào)查反映出了農(nóng)村居民對(duì)“新農(nóng)合”的不同看法以及其他社會(huì)各方對(duì)“新農(nóng)合”的不同態(tài)度。也通過(guò)調(diào)查反映出了“新農(nóng)合”的一些不足。
1、雅安地區(qū)“新農(nóng)合”事實(shí)基本情況及所調(diào)查地區(qū)居民生活保障基本情況: 在我們調(diào)查的姚橋鎮(zhèn)、多營(yíng)鎮(zhèn)、中里鎮(zhèn)三地“新農(nóng)合”參加率分別為95.3%、95.4%、93.5%。并且我們?cè)谘虐彩行罗r(nóng)辦了解到雅安整個(gè)地區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的參加率為92.2%。就此數(shù)據(jù)我們可以看出“新農(nóng)合”在雅安地區(qū)的實(shí)施情況是相當(dāng)不錯(cuò)的,它具有很高的參加比例。而據(jù)我們?cè)阪?zhèn)上負(fù)責(zé)“新農(nóng)合”的主任那了解到,沒(méi)有參加“新農(nóng)合”的大多數(shù)是在外地打工。同時(shí),我們通過(guò)調(diào)查三鎮(zhèn)的一百六十二民居民了解到該村雖基本都參加了“新農(nóng)合”,但卻很少人購(gòu)買(mǎi)的有其它商業(yè)保險(xiǎn)。而在養(yǎng)老問(wèn)題上,據(jù)調(diào)查可以看出在農(nóng)村很少有人仔細(xì)考慮過(guò)自己將來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題。在農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老意識(shí)地下。雖然有人也購(gòu)買(mǎi)的有一點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn),但那幾乎是在外打工,公司給購(gòu)買(mǎi)的,很少有人自己去購(gòu)買(mǎi)一些養(yǎng)老保險(xiǎn)。
由此我們可以看到,雖“新農(nóng)合”的實(shí)施給廣大農(nóng)村居民帶來(lái)了很多的切身利益。但農(nóng)村地區(qū)居民的保障問(wèn)題仍然沒(méi)能得到全面的解決。
2、對(duì)“新農(nóng)合”的看法:
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,在解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題上的一項(xiàng)重要舉措。它從農(nóng)民的切身利益出發(fā),從中國(guó)的國(guó)情出發(fā),為全面建設(shè)小康社會(huì),所實(shí)施的一項(xiàng)重要決策。
它的實(shí)施受到廣大農(nóng)民的歡迎,它從本質(zhì)上對(duì)解決農(nóng)民“看病難,看病貴”的問(wèn)題上給予了一定的幫助。它給廣大農(nóng)民帶來(lái)了切身利益。也受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
但事事無(wú)完美,它仍然存在著很多的不足,還需繼續(xù)完善,不斷的提高質(zhì)量,為廣大農(nóng)民帶來(lái)更多的實(shí)惠。
3、“新農(nóng)合”的不足:
⑴、報(bào)銷(xiāo)比例較低,報(bào)銷(xiāo)限額較低。
⑵、報(bào)銷(xiāo)程序很復(fù)雜,常常需要很長(zhǎng)時(shí)間才能得到補(bǔ)償。
⑶、在異地打工的農(nóng)村居民不能享受這項(xiàng)優(yōu)惠政策(在外打工人員,在外醫(yī)療不能得到報(bào)銷(xiāo))
⑷、宣傳不到位,很多居民雖然參加了“新農(nóng)合”,但很多卻不能很了解它
⑸、體制不完善,需進(jìn)一步完善體制,減少資源浪費(fèi)。
九、總結(jié):
通過(guò)這次調(diào)查,我們們從中看到了對(duì)“新農(nóng)合”的各種各樣的看法??偟膩?lái)說(shuō),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,的確從實(shí)際出發(fā),立足中國(guó)國(guó)情,在解決一直困擾著農(nóng)民“看病難,看病貴”的問(wèn)題上給予了一些幫助。 這項(xiàng)政策的出臺(tái)受到了廣大農(nóng)村居民的歡迎,也受到了社會(huì)各界的認(rèn)同。通過(guò)我們?cè)谘虐膊糠值貐^(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在雅安地區(qū)在XX年已基本實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)制度”。
從另一方面來(lái)看,雖然農(nóng)村居民幾乎都參加了“新農(nóng)合”,它也能為農(nóng)民解決一些醫(yī)療問(wèn)題,但其并不能為農(nóng)民提供充足的醫(yī)療保障,以及其自身本不完善。所以,“新農(nóng)合”仍需不斷完善。農(nóng)村的保障問(wèn)題依然嚴(yán)峻,我們還需不斷摸索,不斷的出臺(tái)好政策,以為農(nóng)民提供更多的保障。
對(duì)此,我們提出幾點(diǎn)我們自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn):
(1)觀點(diǎn)(存在的問(wèn)題): 一是政策本身存在的問(wèn)題.
我們首先要肯定國(guó)家實(shí)施農(nóng)村醫(yī)保這一政策的利好出發(fā)點(diǎn):讓所有農(nóng)民都看!老奶奶那么認(rèn)真的對(duì)待我們的問(wèn)卷,我們沒(méi)有理由不做好。 得到實(shí)惠,獲得保障.但區(qū)域的差異使之存在必然有局限性.它不可能實(shí)現(xiàn)貧富差距大的區(qū)域優(yōu)惠措施不同,優(yōu)惠比列不同.另一方面,對(duì)報(bào)銷(xiāo)地點(diǎn),報(bào)銷(xiāo)方式的限制,使目標(biāo)群體少之又少,因而在某種意義上來(lái)說(shuō)就失去了該政策存在的本質(zhì)意義.
二是在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題. 當(dāng)政策在上傳下達(dá)的過(guò)程中,很多時(shí)候只剩下了簡(jiǎn)單的傳達(dá),關(guān)心的只是有多少人參與到了這項(xiàng)政策,而未關(guān)心到參與這項(xiàng)政策的百姓有幾人得到了實(shí)惠,因此說(shuō)他們忽視了最關(guān)鍵的步驟:向參與者宣傳政策的意義以及如何行使他們的這一權(quán)利.這樣一來(lái),農(nóng)民只是聽(tīng)說(shuō)了一項(xiàng)政策,然后參與了,而當(dāng)真正需要時(shí)卻不知該如何行使.
三是農(nóng)民自身的問(wèn)題. 許多農(nóng)民平時(shí)很少去關(guān)心政府的政策,只是跟風(fēng)般的參與,然后棄之一邊,或者等待優(yōu)惠自己來(lái)到家里,更有甚者覺(jué)得自己家里根本用不上,所以不必關(guān)心.然而當(dāng)突發(fā)事件,突發(fā)疾病出現(xiàn)時(shí)才慌了手腳,只夠抱怨醫(yī)療費(fèi)用高昂,而不知道政府的政策可以減輕他的負(fù)擔(dān).
(2)解決意見(jiàn)
一.國(guó)家政策的提出要盡可能能夠?qū)崿F(xiàn)因地而宜.根據(jù)區(qū)域不同,貧富差距,百姓意識(shí)等方面提出對(duì)應(yīng)的實(shí)施政策.針對(duì)醫(yī)保這一問(wèn)題,政府應(yīng)該使可報(bào)銷(xiāo)地點(diǎn)小化,譬如:加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村診所的管理,然后賦予鄉(xiāng)村診所農(nóng)村醫(yī)保的報(bào)銷(xiāo)權(quán)利.同時(shí)使可報(bào)銷(xiāo)范圍更廣泛,例如:感冒,頭疼發(fā)燒等小疾病.
二.在上傳下達(dá)的實(shí)施過(guò)程中,一定要牢抓宣傳關(guān),確保每一位民眾都了解與自己利益相關(guān)的政策,確保每一位民眾在需要時(shí)都能有條不紊的行使自己的權(quán)利.
三.農(nóng)民意識(shí)有得提高.這個(gè)方面可由本地政府才取措施改善.
如:1.加強(qiáng)宣傳. 2.召開(kāi)農(nóng)民會(huì)議.3.實(shí)施農(nóng)民集體培訓(xùn)等.
我們相信,只要做到以上幾個(gè)方面,我們的調(diào)查就不會(huì)再暴露出那么多讓人感慨又讓人心酸的問(wèn)題.農(nóng)村醫(yī)保也才能讓所有參與者滿意!
第六篇 公共醫(yī)療保險(xiǎn)的暑期實(shí)踐報(bào)告2400字
公共醫(yī)療保險(xiǎn)的暑期實(shí)踐報(bào)告
提到農(nóng)村的公共醫(yī)療保險(xiǎn),筆者馬上想到了03年那場(chǎng)席卷中國(guó)大地至今仍陽(yáng)人心有余悸的“非典”。當(dāng)時(shí)筆者所在的村子和周?chē)拇迩f的村民自發(fā)組織起了巡邏隊(duì),在村口派差,嚴(yán)禁外來(lái)人員的流動(dòng),該筆者留下了深刻的印象。當(dāng)時(shí)筆者就想,什么時(shí)候農(nóng)村的公共醫(yī)療保險(xiǎn)只有真正落實(shí)到了農(nóng)民的利益,什么時(shí)候農(nóng)村公共醫(yī)療保險(xiǎn)才會(huì)真正為農(nóng)民服務(wù)。
在筆者的村子和周?chē)拇遄永?,農(nóng)村公共醫(yī)療體制改革在三四年前就已開(kāi)始,改革即把原先的赤腳醫(yī)生或村衛(wèi)生室合并成一個(gè)大的醫(yī)療點(diǎn),“原則上一村一室,堅(jiān)決杜絕一村多室的現(xiàn)象。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在的村、一個(gè)自然村劃分成兩個(gè)及以上行政村且其中一個(gè)行政村有衛(wèi)生室的、一個(gè)自然村劃分成兩個(gè)及以上行政村,或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院距離在1公里以內(nèi)的村不設(shè)置衛(wèi)生室。”“對(duì)暫時(shí)不愿納入一體化管理的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生,必須納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生室定點(diǎn)要求,鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有相應(yīng)資格,并接受衛(wèi)生行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和監(jiān)督?!钡珕?wèn)題隨之而來(lái),首先村衛(wèi)生室的設(shè)置是否符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃就成了一個(gè)大問(wèn)題,改革后,新的衛(wèi)生所一般設(shè)在較大的村子里,這就給其他村中的村名帶來(lái)了不便,尤其是遇到突發(fā)情況,就凸現(xiàn)了新的體制的不方便之處。改革后的上班似的工作方式也使很多鄉(xiāng)村醫(yī)生感到不適應(yīng),此為其一;
其二,“根據(jù)和等有關(guān)規(guī)定,不得未經(jīng)批準(zhǔn)隨意變更執(zhí)業(yè)場(chǎng)所。作為鄉(xiāng)村醫(yī)生,只能在批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)療服務(wù),不得在自己家中或病人家中進(jìn)行輸液,即所謂的‘炕頭行醫(yī)’,即便是無(wú)償服務(wù),也不得違反規(guī)定?!边@是在60、70年代鄉(xiāng)村醫(yī)生成為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生核心后,對(duì)原有的醫(yī)療體制的很大的沖擊,原有的體制下,醫(yī)生和村民由于同村的關(guān)系而具備天然的關(guān)系,改革后,這種關(guān)系被打破,雖然原有的體制的缺點(diǎn)很多,但改革后農(nóng)民普遍不適應(yīng)也突出了新醫(yī)療改革的難處;
其三,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和交通條件的發(fā)展,加之個(gè)別村子中空抬藥價(jià)、售賣(mài)假藥的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多農(nóng)民開(kāi)始進(jìn)程采購(gòu)日常用品和辦理入住院業(yè)務(wù),從而繞開(kāi)了農(nóng)村公共醫(yī)療這一環(huán)節(jié)。
這三點(diǎn)之間的相互作用就導(dǎo)致了村衛(wèi)生室分分合合現(xiàn)象,從而也使農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)改革的路子顯得更加曲折。
關(guān)于農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè),有的地方實(shí)行了村辦醫(yī)療收費(fèi)制度,即群眾集體辦衛(wèi)生所,集體投資,獨(dú)立核算,保本經(jīng)營(yíng)。在筆者看來(lái),這屬于在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)改革中實(shí)現(xiàn)集體化的路子,筆者不是不贊成這條路子,只是表達(dá)一下個(gè)人的憂慮,筆者認(rèn)為,集體投資似的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施起來(lái)的難度較大,受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力和思想觀念的影響,吃藥打針很是屬于個(gè)人的事情,在現(xiàn)有的條件下很難說(shuō)服農(nóng)民實(shí)行這種集體化的醫(yī)療保險(xiǎn)方式,當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)條件好、觀念更新快的地區(qū)這種可能性會(huì)大一點(diǎn)。
農(nóng)村與城市——農(nóng)村化城市與城市化農(nóng)村——吞噬與反吞噬的鏈條
關(guān)于城市化,相信誰(shuí)都不可否認(rèn)它無(wú)窮的力量,在農(nóng)村,城市化的痕跡隨著這幾年的發(fā)展越來(lái)越明顯:以白飄村為例,村內(nèi)的各條道路都已經(jīng)硬化,村內(nèi)也安上了路燈,此周?chē)汲鍪玖至⒌你@井臺(tái)和發(fā)電廠,從反面來(lái)講,白飄村中的樹(shù)木幾乎都已經(jīng)被砍伐,雖然這不是城市化道路必須走的道路,但是卻早已經(jīng)成了城市化的一個(gè)負(fù)面的標(biāo)志。
中國(guó)未來(lái)的農(nóng)村將怎么樣?這可能是最令人擔(dān)心的問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)村是中國(guó)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村在未來(lái)50年、100年的發(fā)展走向直接制約著中國(guó)的發(fā)展。筆者覺(jué)得建設(shè)農(nóng)村化城市倒不失是一個(gè)好的捷徑,雖然它與城市化農(nóng)村只是詞語(yǔ)順序上的顛倒和組合,但是在城市化的本質(zhì)上卻有著天壤的區(qū)別。兩院院士周干峙在著作中分析指出,“目前市域范圍內(nèi)的農(nóng)民大體上分為兩種情況:一是在城市建設(shè)中已包進(jìn)建成區(qū)的城中村;二是在市域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村。這兩種都是城市化最貼近轉(zhuǎn)化的部分。在全國(guó)660多個(gè)城市中,城中村大約占城市人口的10%左右,在市域內(nèi)的`農(nóng)民約3億左右。對(duì)這部分本來(lái)在城市門(mén)口的人,如果在規(guī)劃發(fā)展時(shí)不予考慮,就會(huì)留下許多問(wèn)題。農(nóng)民出來(lái)打工,實(shí)際上是一種農(nóng)民自發(fā)的城市化。打工仔一只腳在農(nóng)村,一只腳進(jìn)了城市,對(duì)城市化是巨大貢獻(xiàn),也是我國(guó)城市化的一大創(chuàng)舉?!敝茉菏康姆治隹芍^精到,在筆者所在的白飄村,青年人的外流已經(jīng)成了困擾村子的一大難題,經(jīng)過(guò)九年義務(wù)教育甚至沒(méi)有上完九年義務(wù)教育的青年人絕大多數(shù)都進(jìn)城打工,只有在年假、十一才回到村里,本來(lái)就小的白飄村,現(xiàn)在戶數(shù)越來(lái)越少,到了婚嫁年齡的男女幾乎清一色的選擇了留在城里,白飄村中的人口現(xiàn)在中年人口老年人口與兒童占著村中人口的很大一部分。農(nóng)村孩子的“出走”與“回歸”儼然開(kāi)始困擾原先愁著走不出去的農(nóng)村。在這里不得不提一下農(nóng)村青年的婚姻狀況:青年男子在城里工作穩(wěn)定的,一般會(huì)在城里買(mǎi)樓房,另一些在村里蓋房子的青年一一般是從事運(yùn)輸、水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)模動(dòng)植物養(yǎng)殖的,很少有單純?cè)诩覄?wù)農(nóng)的,那已經(jīng)成了農(nóng)村沒(méi)出息的代名詞。房子是農(nóng)村娶媳婦必備的硬件,所以準(zhǔn)備房子就成了農(nóng)村青年男子婚前生活中最重要的事情——通過(guò)這一代打工仔時(shí)代的國(guó)度,農(nóng)村基本上在向著小城鎮(zhèn)、城市的道路前進(jìn)著。
在農(nóng)民富裕小康的目標(biāo)中,筆者想提出一些小小的意見(jiàn),我們的小康標(biāo)準(zhǔn)一致強(qiáng)調(diào)的是多少的人均gdp等,對(duì)精神方面提及的較少,而據(jù)筆者了解,在很多農(nóng)村,人們并不是這么想,很多人都認(rèn)為只有不再種地才算是有了出路,換句話說(shuō),農(nóng)民向往的是一種城市化的生活方式,這種方式在很大程度上體現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)教育的期望程度上,農(nóng)民供子女上學(xué),目的很明確,讓孩子走出農(nóng)村,不再干面朝黃土背朝天的幾千年來(lái)的苦活兒,但是現(xiàn)在教育并沒(méi)有直接將農(nóng)民的這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn),雖然教育的作用誰(shuí)都不能忽視。教育尤其是大學(xué)教育在農(nóng)村還只是極少數(shù)人的夢(mèng)想,據(jù)援引的清華大學(xué)的一位教授的文章說(shuō),在近幾年的大學(xué)新生調(diào)查中,雖然農(nóng)村出身的孩子的數(shù)量在上升著,但是總的比例卻在下降,這不得不引起社會(huì)的注意,畢竟通過(guò)上學(xué)走出農(nóng)村在城市定居也是城市化的一條道路,但卻是一條高成本,回報(bào)價(jià)值存在很多變數(shù)的道路。