菜市場建設(shè)調(diào)查報告怎么寫
一、引言 在城市的日常生活中，菜市場扮演著不可或缺的角色。本調(diào)查報告旨在探討菜市場的建設(shè)情況，關(guān)注其設(shè)施完善度、環(huán)境衛(wèi)生、商品質(zhì)量、服務體驗等方面，以期為相關(guān)決策者提供參考。
二、調(diào)查方法 我們選擇了城市中的五個代表性菜市場進行實地考察，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察和深度訪談，收集第一手資料。
三、設(shè)施與環(huán)境
1. 基礎(chǔ)設(shè)施：大部分菜市場擁有良好的硬件設(shè)施，如攤位布局合理、照明充足。然而，部分市場仍存在排水系統(tǒng)不暢、消防設(shè)施不足等問題。
2. 環(huán)境衛(wèi)生：大部分市場每日清潔，但部分區(qū)域如垃圾處理和衛(wèi)生間管理仍有待加強。
四、商品質(zhì)量
1. 新鮮度：大部分攤販能確保蔬菜水果的新鮮度，但部分肉類和海鮮攤位的商品質(zhì)量參差不齊，需要加強監(jiān)管。
2. 安全性：多數(shù)市場對食品來源進行了追溯，但部分小商販的食品安全記錄不全，建議加強源頭把控。
五、服務體驗
1. 價格透明：大多數(shù)攤位明碼標價，但也存在部分商販價格不一的情況，需規(guī)范市場秩序。
2. 服務態(tài)度：商家總體服務態(tài)度良好，但部分攤主的服務意識較弱，需要提升服務質(zhì)量。
六、顧客滿意度 通過問卷調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)顧客對菜市場總體滿意度較高，但對價格公平性和食品安全的關(guān)注度日益增加。
七、政策建議
1. 提升基礎(chǔ)設(shè)施：投資改善排水和消防設(shè)施，確保市場安全。
2. 強化衛(wèi)生管理：嚴格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生標準，定期檢查并公開結(jié)果。
3. 保證食品安全：建立完善的食品追溯體系，嚴懲違規(guī)行為。
4. 規(guī)范市場秩序：統(tǒng)一價格標簽，強化市場監(jiān)管。
八、案例分析 選取一個改善顯著的菜市場為例，介紹其成功經(jīng)驗，如引入電子支付、優(yōu)化攤位布局等，供其他市場借鑒。
九、未來展望 隨著城市化進程的加快，菜市場需適應現(xiàn)代化需求，如引入智能管理系統(tǒng)，提升購物體驗。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
菜市場，這個充滿生活氣息的場所，不僅是市民日常采購的重要渠道，也是城市文化的一部分。然而，隨著社會的發(fā)展，菜市場的建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)和期待。本報告通過深入調(diào)查，旨在揭示當前菜市場建設(shè)的現(xiàn)狀，提出改進措施，以期推動菜市場更好地服務于廣大市民。
結(jié)尾：
菜市場的建設(shè)是一項持續(xù)性的任務，需要政府、市場管理者和商戶共同努力。通過不斷優(yōu)化設(shè)施、提升商品質(zhì)量和服務水平，我們可以期待更加便利、安全、友好的菜市場，滿足市民日益增長的生活需求。讓我們攜手前行，共同塑造更美好的城市生活空間。
菜市場建設(shè)調(diào)查報告范文
第一篇 菜市場建設(shè)調(diào)查報告1000字
菜市場建設(shè)調(diào)查報告
一、我區(qū)菜市場建設(shè)的基本情況和存在的問題：
我區(qū)高度重視菜市場建設(shè)工作，2024-2024年連續(xù)三年將菜市場建設(shè)改造作為為民辦實事工作列入政府工作報告，三年共建設(shè)改造了菜市場10家，有效改善了居民購物環(huán)境，方便居民購物需求。根據(jù)年初對全區(qū)城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)菜市場的調(diào)查了解，目前我區(qū)尚有11家菜市場尚未升級改造，這些市場有些分布在老的大型廠礦內(nèi)，如國棉二廠、五七二七、動力農(nóng)貿(mào)市場等，有些分布在鬧市中心位置如人民路農(nóng)貿(mào)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場等。由于受基礎(chǔ)條件、交通條件以及資金狀況等影響，這些市場的功能發(fā)揮不盡理想，最直觀的感覺就是環(huán)境贓亂差、硬件設(shè)備陳舊、建筑結(jié)構(gòu)主要為露天、大棚，部分為室內(nèi)，以路為市，占道經(jīng)營等問題突出，與社會發(fā)展、城市建設(shè)不相協(xié)調(diào)，與消費者的期望值存在較大差距，嚴重制約了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城市品位的提升。
二、下一步菜市場建設(shè)的計劃：
1、繼續(xù)將菜市場建設(shè)改造工作列入政府民生工程，作為改善民生、拉動消費、促進農(nóng)產(chǎn)品流通、提升商貿(mào)流通業(yè)水平、改善城市環(huán)境衛(wèi)生的重要工程來抓，納入政府的重要議事日程，與舊城改造，新城建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。
2、認真開展詳細的摸底調(diào)查。在以前調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進一步對轄區(qū)內(nèi)已建成、在建及規(guī)劃建設(shè)的菜市場進行一次詳細摸底，根據(jù)菜市場的現(xiàn)狀及城市發(fā)展的需求，擬定改選計劃和發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。
3、力爭用三年時間（2024—2024年），通過分步實施方式將城區(qū)內(nèi)菜市場全部升級改選完畢，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場建設(shè)改造納入范圍內(nèi)。
三、幾點建議：
1、將菜市場規(guī)劃納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，菜市場規(guī)劃一經(jīng)確定不得隨意變更，任何單位和個人均應嚴格執(zhí)行，避免借菜市場建設(shè)之名，搭車建設(shè)其他無關(guān)建筑。
2、政府出臺支持菜市場的優(yōu)惠政策。建議政府除財政資金扶持外，給予菜市場稅費優(yōu)惠政策，同時簡化菜市場報建程序。
3、規(guī)范菜市場的管理。建議成立菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導小組，明確建設(shè)管理部門，各職能部門根據(jù)各自的職責，按照相關(guān)政策要求，規(guī)范市場投資主體和經(jīng)營者的行為，切實保障食品安全，整治好市場內(nèi)外環(huán)境，依法取締非法的馬路市場。
4、建設(shè)一批便民菜店。對買菜十分不便，又不具備新建菜市場條件的區(qū)域，可出臺一些優(yōu)惠政策，鼓勵民眾或引進蔬菜連鎖企業(yè)，設(shè)立便民菜店，完善服務網(wǎng)絡(luò)，在一定時期內(nèi)暫時解決區(qū)域居民買菜難的問題。
第二篇 會計專業(yè)畢業(yè)生菜市場實習報告2450字
會計專業(yè)畢業(yè)生菜市場實習報告
據(jù)學校的實習計劃安排，我從三月底到六月中旬，到嵊泗縣市場局實習。嵊泗縣市場局共有干部職工75名，下設(shè)辦公室、財務科、市場管理部和菜園、嵊山、黃龍市場管理所。主要職責是擔負全縣菜市場的管理工作。
一、實習崗位：
三月底到五月底在財務科實習，六月初到六月中旬在市場管理部實習。
二、實習過程：
1.市場局財務科只有兩個人，一個科長，一個出納，而教導我的是科長劉阿姨，剛到財務科，科長叫我先看她們以往所做的會計憑證，還教我記賬。雖說記賬看上去象小學生都會做的事，可重復如此大的工作，如果沒有一定的耐心和細心是很難勝任的，因為一出錯并不是隨便使用筆涂了，或是用橡皮擦涂了就算了。每一個步驟會計制度都是有嚴格的要求的。例如寫錯數(shù)字就要用紅筆劃橫線，再蓋上責任人的章，才能作廢。對于數(shù)字書寫也有嚴格要求，字跡一定要清晰清秀，按格填寫，不能東倒西歪。并且記賬時要清楚每一明細分錄及總賬名稱，不能亂寫，如此繁瑣的程序讓我不敢有丁點馬虎，這并不是做作業(yè)或考試時出錯了就扣而已，這是關(guān)系到一個單位的賬務，是每一個單位以后制定計劃的依據(jù)。
所有的賬記好了，接下來就是結(jié)賬，每一賬頁要結(jié)一次，每個月也要結(jié)一次，所謂“日清月結(jié)”就是這個意思，結(jié)賬最麻煩的就是結(jié)算期間費用和稅費了，按計算器都按到手酸，而且一不留神就會出錯，要復查兩三次才行，一開始我掌握了計算公式就以為按計算器這樣的小事就不在話下了，可就是因為粗心大意反而算錯了不少數(shù)據(jù)，好在科長劉阿姨教我先用鉛筆寫數(shù)據(jù)，否則真不知道要將賬本涂改成什么樣子。
除了做好會計的本職工作，其余時間有空的話我也會和出納學學知識。別人一提出納就想到是跑銀行的。其實跑銀行只是出納的其中一項重要工作。在和出納聊天的時候得知原來跑銀行也不是件容易的事，除熟知每項業(yè)務要怎么和銀行聯(lián)系以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或酷暑，誰不想呆在辦公室舒舒服服的，可出納就要每隔一兩天的就往銀行跑，那就不是件容易的事。
隨著會計制度的日益完善，社會對會計人員的高度重視和嚴格要求，我們作為未來社會的'會計專業(yè)人員，為了順應社會的要求，加強社會競爭力，也應該嚴于自身的素質(zhì)，培養(yǎng)較強的會計工作操作能力。
作為學習了差不多三年會計的我，可以說對會計已經(jīng)是耳目能熟了，所以有關(guān)會計的專業(yè)基礎(chǔ)知識，基本理論，基本方法和結(jié)構(gòu)體系，我都基本掌握。但這些似乎只是紙上談兵。淌若將這些理論極強的東西搬上實際上應用，那我也會是無從下手，一竅不通。
下面是我通過這次會計實習中領(lǐng)悟到的很多書本上所不能學到的會計的特點和積累，以及題外的很多道理。
以前，我總以為自己的會計理論知識還可以，正如象所有工作一樣，掌握了規(guī)律，照葫蘆畫瓢準沒錯，那么，當一名會計人員，應該總沒事了，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性，離開操作和實踐，其他一切都為零。
其次，就是會計的規(guī)范性。每一筆業(yè)務的發(fā)生，都要根據(jù)其原始憑證，一一登記入賬憑證，記明細賬、日記賬、總賬等。漏賬、錯賬的更正都不允許隨意添改，不容弄虛作假。每一個程序，步驟都得以會計制度為前提、為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了會計的規(guī)范性。
登賬的方法：首先要根據(jù)業(yè)務的發(fā)生，取得原始憑證，將其登記記賬憑證。然后，根據(jù)記賬憑證，登記其明細賬。期末，填寫寫科目匯總表以及試算平衡表，最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后，根據(jù)總賬合計，填制資產(chǎn)負債表、利潤表、損益表等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
會計本來就是煩瑣的工作，實習期間，我曾覺得整天要對著那枯燥無味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦，以致于登賬登得錯漏百出。越錯越煩，越煩越錯，這只會導致“雪上加霜”。反之，只要你用心去做，反而會左右逢源。越做越覺樂趣，越做越起勁。梁啟超說過：凡職業(yè)都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然會發(fā)生，因此，做賬切忌：粗心大意，馬虎了事，心浮氣躁。做任何事都一樣，需要有恒心、細心和毅力，那才會到達成功的彼岸。
2.市場管理部是市場部的一個重要部門，它有正式職工15名，市場協(xié)管人員20名，我跟著市場管理部的方經(jīng)理了解熟悉整個市場服務、管理的一些基本做法和過程。并對市場周圍非法攤位進行撤消。但是往往情況卻不盡人意，比如說經(jīng)營者的物品擺放情況，有些經(jīng)營者東西往往亂擺亂放，多次勸說也沒什么效果，其中有2點原因：(1)經(jīng)營者往往考慮自身利益，而不重視市場管理整體的需要，有一種只顧自己，不顧全局的思想。(2)我們市場部能夠提供的攤位數(shù)量不能滿足經(jīng)營戶的實際需要。在市場局實習期間，經(jīng)常能看到我們管理部門與經(jīng)營戶之間發(fā)生矛盾的事情，一方面說明經(jīng)營戶有自身方面存在的問題，另一方面也提醒我們?nèi)绾尾扇∮行У氖侄伪苊膺@些情況的出現(xiàn)，應該多動動腦筋。
三、幾點體會
1.通過實習，我感受到自己所學的知識是遠遠不夠的，在財務科實習的時候，是劉阿姨帶著我做報表算賬的，讓我知道自己所掌握的知識是如此的少，所懂得的知識往往都是一知半解。在市場管理部所做的一些工作，雖然說跟我所學的專業(yè)不對口，但是在里面我還是學到了很多，如何正確處理管理與服務的關(guān)系，應該說是大有學問，大有文章可做。
2.深刻的明白“花錢易，賺錢難”的道理。那些經(jīng)營者，每天起早摸黑，疲備不堪，再加上每個攤位的攤位費這么高，還要看生意好壞，讓我體驗到，賺錢是多么的不容易，不僅經(jīng)營者如此，連我們的市場協(xié)管員，每天也是很早上班，很晚才回家，而且只能照顧下崗失業(yè)職工，收入也很低。
3.現(xiàn)在就業(yè)很難，就比方說：攤位競標，有一次參加競標的經(jīng)營戶有120家，而實際攤位只能夠提供80個;在市場局工作的幾個大學生，每個月也就幾百塊錢的收入，只能夠勉強解決自己的吃飯問題，可見現(xiàn)在的就業(yè)實在是太難、太難了。
4.中專即將畢業(yè)，面對以后的道路，我該何去何從？通過這次的實習，面對面的接觸社會，使我清醒得認識到，只有加倍的學習，不斷提高自身的文化知識，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，掌握更多的知識，才能在社會上有立足之地，才能成為社會有用人才。
第三篇 菜市場調(diào)查報告1100字
一、農(nóng)貿(mào)市場
今年沒有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動。這也是可以看出人們素質(zhì)得到一定的提高的一個方面。
在菜市場，我發(fā)現(xiàn)這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒有的種類。而且菜價相對要便宜，買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習慣。如與老朋友們見見面，買點新鮮菜，嘮嘮家常，相互排解煩惱。而且方便各地菜農(nóng)進城賣菜。對搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發(fā)揮了重要作用。
但是同時我也發(fā)現(xiàn)不小困擾農(nóng)貿(mào)市場的問題：
1、吵架的多、騙人的多
2、部分菜市場衛(wèi)生差大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場為頂棚市場和馬路市場，硬件設(shè)施不齊，衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱；
3、無證占道市場問題突出，監(jiān)管難度大，商品質(zhì)量無法保證，食品安全隱患非常突出，同時市場內(nèi)環(huán)境臟亂差，達不到創(chuàng)衛(wèi)的基本要求，還嚴重影響行人和車輛通行，占道經(jīng)營堵住消防通道。
4、城市農(nóng)貿(mào)市場“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費”三大弊端，提高城市的文明水平。對于市民來說，可以吃到安全、衛(wèi)生、無農(nóng)藥殘留的肉菜糧。去菜市場買菜，凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意。
三、小賣部：在農(nóng)村是很方便村民買雜物的個體經(jīng)營戶。
我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛(wèi)組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃，卻去小賣部買零食填肚子。
而且很多小賣部存在的“三無”食品充斥柜臺、食品儲藏保管、防范不嚴、經(jīng)營者進貨不從正規(guī)渠道，而是來自一些個人作坊、地下工廠，這些非法廠家所生產(chǎn)的食品和飲料成本低廉，加工工藝落后，包裝粗糙，容易被污染，達不到規(guī)定的衛(wèi)生標準，并且含有大量的工業(yè)色素、__劑物質(zhì)，與正規(guī)廠家的產(chǎn)品相比，這些食品、飲料價格低，中小學生對食品的質(zhì)量優(yōu)劣辨別能力差，只要價格低就毫無顧忌地去購買食用，因此，有損學生的身心健康，再說也不利于學生良好的行為習慣的培養(yǎng)。大多數(shù)的小賣部面積狹小，卻又貨物繁多，擺得凌亂不堪，更有甚者，營業(yè)室和宿舍廚房合三為一，衛(wèi)生狀況更加糟糕，有些個體商店業(yè)主，為貪圖方便和節(jié)省費用開支，一次性購進很多的副食品，導致一部分貯存期短的食品變質(zhì)，如餅干、飲料、醬油、食鹽等，農(nóng)民食用這些過期食品危害身體健康。在農(nóng)村
小商店，商品的標價混亂，哪種商品緊俏，價格就會上去。有些商品賣出去，根本談不上什么售后服務，老百姓只好吃一次虧作罷。
（一）、改善方法：
一、硬件設(shè)施
1、有隔離地面的平臺和層架。
2、有存放食品的櫥柜、櫥窗，經(jīng)營奶制品必須有冰箱、冰柜，經(jīng)營蛋糕、面包。
3、經(jīng)營外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。
4、有消毒、消防設(shè)施。
5、小賣部必須遠離污染源，環(huán)境衛(wèi)生、整潔
第四篇 有關(guān)菜市場的調(diào)查報告1000字
一、農(nóng)貿(mào)市場
今年沒有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動，菜市場調(diào)查報告范文。這也是可以看出人們素質(zhì)得到一定的提高的一個方面。
在菜市場，我發(fā)現(xiàn)這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒有的種類。而且菜價相對要便宜，買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習慣。如與老朋友們見見面，買點新鮮菜，嘮嘮家常，相互排解煩惱。而且方便各地菜農(nóng)進城賣菜。對搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發(fā)揮了重要作用。
但是同時我也發(fā)現(xiàn)不小困擾農(nóng)貿(mào)市場的問題：
1、吵架的多、騙人的多
2、部分菜市場衛(wèi)生差大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場為頂棚市場和馬路市場，硬件設(shè)施不齊，衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱；
3、無證占道市場問題突出，監(jiān)管難度大，商品質(zhì)量無法保證，食品安全隱患非常突出，同時市場內(nèi)環(huán)境臟亂差，達不到創(chuàng)衛(wèi)的基本要求，還嚴重影響行人和車輛通行，占道經(jīng)營堵住消防通道。
4、城市農(nóng)貿(mào)市場“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費”三大弊端，提高城市的文明水平。對于市民來說，可以吃到安全、衛(wèi)生、無農(nóng)藥殘留的肉菜糧。去菜市場買菜，凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意。
二、小賣部：在農(nóng)村是很方便村民買雜物的個體經(jīng)營戶。
我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛(wèi)組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃，卻去小賣部買零食填肚子。
而且很多小賣部存在的“三無”食品充斥柜臺、食品儲藏保管、防范不嚴、經(jīng)營者進貨不從正規(guī)渠道，而是來自一些個人作坊、地下工廠，這些非法廠家所生產(chǎn)的食品和飲料成本低廉，加工工藝落后，包裝粗糙，容易被污染，達不到規(guī)定的衛(wèi)生標準，并且含有大量的工業(yè)色素、__劑物質(zhì)，與正規(guī)廠家的產(chǎn)品相比，這些食品、飲料價格低，中小學生對食品的質(zhì)量優(yōu)劣辨別能力差，只要價格低就毫無顧忌地去購買食用，因此，有損學生的身心健康，再說也不利于學生良好的行為習慣的培養(yǎng)。大多數(shù)的小賣部面積狹小，卻又貨物繁多，擺得凌亂不堪，更有甚者，營業(yè)室和宿舍廚房合三為一，衛(wèi)生狀況更加糟糕，有些個體商店業(yè)主，為貪圖方便和節(jié)省費用開支，一次性購進很多的副食品，導致一部分貯存期短的食品變質(zhì)，如餅干、飲料、醬油、食鹽等，農(nóng)民食用這些過期食品危害身體健康。在農(nóng)村小商店，商品的標價混亂，哪種商品緊俏，價格就會上去。有些商品賣出去，根本談不上什么售后服務，老百姓只好吃一次虧作罷。
第五篇 菜市場調(diào)研報告8350字
菜市場調(diào)研報告
菜市場是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營為主的固定場所?，F(xiàn)在的菜市場已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場，而是相當一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場與人們的生活是息息相關(guān)的。當前，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場，民生大工程”的政策與號召下，大力推動布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，對于降低流通成本，方便和促進居民消費，穩(wěn)定就業(yè)，促進社會和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現(xiàn)實是殘酷的，當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態(tài)，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序，價格公允，以及相關(guān)部門管理得有多么的好，菜市場有多么的干凈等等。可能我們經(jīng)歷的菜市場依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴重的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題，為全面、準確的掌握市區(qū)菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、 調(diào)查目的
掌握市區(qū)菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施。
二、 調(diào)查對象
分布在陽邏的三個菜市場，即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立，但中百附近的菜市場是由當?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會有城管在哪里管理，但仍然很混亂。
三、 調(diào)查時間
__年_月_日上午星期六以及12日的早上
四、調(diào)查方式
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意，根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查，所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進行維持，我們也就政府方面提出了一些問題?？梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調(diào)查內(nèi)容
主要是了解附近群眾對菜市場的看法，出于什么樣的考慮將菜市場設(shè)在這里，菜市場設(shè)在這個地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點以及缺點，以及菜市場平常是怎樣進行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面，但每一個視角看到的是不一樣。
六、調(diào)查結(jié)果
上面都是對此次調(diào)查菜市場的簡單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果：
(一) 菜市場所存在的基本問題
首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來我國集貿(mào)市場的發(fā)展，但存在問題如下：
一、 集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場規(guī)劃布局不適應城市發(fā)展要求
近幾年來，中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，給各級各地城市建設(shè)注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國各地如火如荼地進行，傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設(shè)。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設(shè)，也沒有及時將集貿(mào)市場建設(shè)納入整體規(guī)劃進行統(tǒng)籌建設(shè)，集貿(mào)市場生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮，出門上市購物難的問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個有形集貿(mào)市場，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場生存發(fā)展陷入“有市無場”和“有場無市”的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經(jīng)營、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽等重大戰(zhàn)略目標的順利實施。
二、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場硬件設(shè)施殘缺破舊，改造難度大
作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史見證者，城市集貿(mào)市場大多是在改革開放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成，并先后經(jīng)馬路市場和大棚市場發(fā)展而來，有著近30年的歷史。由于受當時社會經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場硬件建設(shè)設(shè)施簡陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場內(nèi)上下水管道設(shè)計不合理，長期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全，食品經(jīng)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿(mào)市場實行“農(nóng)改超” 的升級改造力度，但從已改超集貿(mào)市場的整體效果上看，無論是市場硬件設(shè)施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設(shè)水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場所之一，是現(xiàn)代化都市中的一個不和諧音符。
三、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場管理創(chuàng)新不夠，與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場大多經(jīng)歷過國有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，已形成了多元化的市場結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)場管理人員也多半是從原來的經(jīng)營管理隊伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗，但另一方面，他們也過分依賴這種老經(jīng)驗、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢，使得市場管理人員啃老本思想嚴重，思想上的守舊導致了管理方法創(chuàng)新上的嚴重匱乏。雖然，一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟壓力，創(chuàng)新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來，重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場經(jīng)營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比，差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場經(jīng)營者多是農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場主體對象所應承擔的自責己任認識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營行為在市場內(nèi)時有發(fā)生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務的市場氛圍形成，也給整個市場的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會成本，市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經(jīng)營者自己來埋單。
在全國集貿(mào)市場存在的問題中，經(jīng)過我們小組的實地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現(xiàn)的以下問題：
一.布局不合理，市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件，但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設(shè)計，活禽宰殺沒有專門設(shè)計，熟食攤位沒有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計排水不科學，導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重。
二.馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營者打“時間差”，“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動式或馬路市場，農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。
三.攤位費租賃收費標準與市場現(xiàn)狀不適應。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設(shè)相配套的市場網(wǎng)點建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。
四.市場法制環(huán)境差，管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。市場管理部門職能交叉，市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門重收費、輕管理、不服務，加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負擔，擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場的繁榮。
五.衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴重，沒有固定攤位，城管沒有進行人性化管理，以驅(qū)趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會發(fā)生爭吵事件，污染嚴重，影響附近居民生活，設(shè)施簡陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場環(huán)境不容樂觀，行政管理混亂。
(二)菜市場存在問題的原因
隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務質(zhì)量的要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場在合理布局、設(shè)施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。針對上面提及的問題，我們歸納的原因主要有如下幾點：
1、政府方面是主要原因。
第一，政府部門對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認為農(nóng)貿(mào)市場已收取了市場設(shè)施租賃費，足以維持其正常運轉(zhuǎn)，無需財政投入。事實上，農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營屬于低收益甚至虧損經(jīng)營的公益事業(yè)。同時，農(nóng)貿(mào)市場是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場所，由于經(jīng)營主體復雜多樣，尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低，對食品安全問題未引起足夠的重視，對監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應付的心理，使得農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大，存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場商品來源復雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏，加之其他監(jiān)管任務重，不利于強勢的執(zhí)法合力形成。
第二，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管財政投入相對不足。由于財政投入的相對不足，市場經(jīng)營單位無能力投入，以營利為目的的企業(yè)不愿投入，導致農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)滯后于城市建設(shè)，不利于城市整體發(fā)展。
第三，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來，農(nóng)貿(mào)市場方面的監(jiān)管制度比較多，但落實效果不太明顯。據(jù)調(diào)查，農(nóng)貿(mào)市場普遍存在監(jiān)管人員不足的問題，且不重視對市場監(jiān)管員的管理培訓和繼續(xù)教育。同時監(jiān)管人員的獨立性不強，家族式管理問題突出，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員與市場開辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓方面，難以進行公平公正的權(quán)利制衡機制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管制度，這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執(zhí)行，導致農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管效果不佳。
第四，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場管理立法層面的缺失，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的市場準入和主體地位模糊，《農(nóng)貿(mào)市場登記證》與市場經(jīng)營人員的營業(yè)執(zhí)照不符，直接導致農(nóng)貿(mào)市場開辦單位職責不清、農(nóng)貿(mào)市場開辦者與進場經(jīng)營者之間的法律關(guān)系不明確，從而使工商部門無法開展具有針對性的監(jiān)管措施并落實開辦方的違法責任，大大削弱了監(jiān)管力度。
2、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場的布局規(guī)劃選址應考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布，在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場采購菜品的同時，兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營者的經(jīng)濟效益問題。從我地目前的情況來看，一是農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃嚴重滯后，設(shè)置不合理，二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟效果、不切實際，使現(xiàn)在存在的問題難以扭轉(zhuǎn)，利益牽扯復雜，難以整治。
3、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部設(shè)施簡陋、設(shè)計不合理。市場“臟、亂、差”一直是居民對市場的普遍評價。這幾年雖經(jīng)市場主管單位努力，但改進卻不大。一是設(shè)施簡陋，功能不健全。本地市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題：棚頂式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局，面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計是我地農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計特色。這些市場商位設(shè)計不合理?；钋菰讱]有專門設(shè)計，熟食商位設(shè)計沒有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)商位設(shè)計排水不科學等等。由于內(nèi)部設(shè)計不合理，導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重，經(jīng)營戶和消費者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟效益，市場管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所，一些市場投資者只注重經(jīng)濟效益，造成了市場的無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經(jīng)營等行為視而不見，使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營理念陳舊，短期行為嚴重，幾乎不進行必要的市場維修，對市場的發(fā)展缺少競爭、創(chuàng)新的意識，這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入，造成市場管理無序。
5、場內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、市場經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患，且大量無證經(jīng)營;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生，由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起，往往影響市場的消費者正常消費;三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營，經(jīng)常侵害消費者權(quán)益導致矛盾，致使廣大消費者對菜市場的滿意度不高。
6、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場在道路旁擺攤設(shè)點，大量人流車流滯留擁擠，長時間內(nèi)無法疏散，存在著嚴重的交通隱患。二是因無人監(jiān)管，食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證，缺斤少兩現(xiàn)象嚴重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊，這些馬路市場仍是“春風吹又生”，其不受約束的發(fā)展對正規(guī)市場的運轉(zhuǎn)造成了嚴重影響。
(三)解決措施建議
1.認識性的問題。要解決這些問題，首先要對其有一個正確的認識。抓好農(nóng)貿(mào)市場整治，是落實科學發(fā)展觀在工商實踐中的具體體現(xiàn)，政府部門必須責無旁貸，必須要占有主動權(quán)和話語權(quán)，把整治當成展示自身形象和履職盡責的舞臺。要想完成任務，一是要舉旗子，明責任，抓落實，強監(jiān)管。建章立制，定人，定位，定目標，定責任，定標準，定時限。二是要城鄉(xiāng)一體，同等對待。向一圈層看齊，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務，同等標準規(guī)范。三是要抓住重點，以點帶面;抓住難點，攻關(guān)克難;抓住弱點，主動跟進。四是要通過整治，實現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時要達到市場“三化”建設(shè)標準(即標準化、制度化和規(guī)范化)，要落實好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場準入，要夯實預防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場分類監(jiān)管基礎(chǔ)。
2.抓住三個關(guān)鍵點
一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門分牽頭工作。
農(nóng)貿(mào)市場整治，工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級領(lǐng)導的支 持和幫助，需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此，工商局應在事先取得市級領(lǐng)導肯定和認可的前提下，成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，小組成員由工商局來制定，把目標管理下達到各有關(guān)部門，把各部門農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管職責作進一步的明確，實現(xiàn)工商牽頭，集體聯(lián)動，全面整治的目標。同時要求政府各部門要有計劃方案，并定期組織工作進度通報，定期組織召開工作例會，匯報進展情況等。
二是要牢牢抓住市場開辦方，指導其管理好市場。
溝通是管理的濃縮。必須要解決好市場責任人的認識問題，才能督促其屬下市場開辦方落實責任，主動規(guī)范。為此，工商局要召集各個市場上企業(yè)老總和市場開辦方座談，曉之以理，動之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期性的任務，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場開辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要的是要履行好市場第一責任人責任，對市場環(huán)境、證照、安全、計量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責任，對市場內(nèi)的硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護責任。告知其企業(yè)和政府抓好責任落實就會實現(xiàn)目標一致，互利雙贏的目標。
知己知彼，百戰(zhàn)不殆。組織市場開辦方培訓，幫助市場開辦方掌握經(jīng)營戶有六大心理弱點，即經(jīng)營戶視錢財如生命，怕停止經(jīng)營，怕城管的喇叭點名批評，怕扣錢，怕寫檢查，怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場開辦方心理顧慮，即不要怕當前規(guī)范市場的困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營戶找你扯皮鬧事，不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場，一是市場開辦方要同經(jīng)營戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營戶保證金管理制度。三是在市場內(nèi)實行分區(qū)管理，建立管理骨干制度。四是成立市場巡查隊，履行違規(guī)違紀扣繳保證金制度，徹底解決市場內(nèi)的經(jīng)營戶出攤占道問題和市場外的流動攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓制度，保證骨干隊伍建設(shè)水平。六是立柱子，劃區(qū)位，專人管理，解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。
三是教會工商工作人員如何監(jiān)管好市場。
同樣的，首先還是要解決好認識性問題，不能把農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè)，要站穩(wěn)腳跟，找準切入點和突破口，主動出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務相結(jié)合，責任和落實并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對一”幫扶制度，把人員分到市場，分到各個區(qū)位，明確責任和標準，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場，掌握市場開辦方五怕心理特點。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營戶被處罰或通報，對其市場形象有損。四怕經(jīng)營戶集體找事，無法開展工作。五怕市場規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場開辦方同工商部門簽訂責任書;建立目標管理制度;適時組織市場開辦方培訓;指導完善三化建設(shè)標準和市場內(nèi)經(jīng)營戶索證索票和臺賬制度管理;幫助其實現(xiàn)劃區(qū)管理，定點停放，解決出攤占道問題;監(jiān)管好市場開辦方和市場內(nèi)經(jīng)營戶的經(jīng)營行為等。
3.落實到具體實處建議
第一、設(shè)置統(tǒng)一的管理機構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機制
在各市場的上級管理部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)，開場日常工作。該機構(gòu)實現(xiàn)“機構(gòu)、職責、財務、人員”四分離，開展獨立運作，其主要職能是:負責市場物業(yè)的經(jīng)營管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理:開發(fā)市場資源，搞好市場交易，促進市場繁榮;搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題，促進農(nóng)貿(mào)市場的又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務進社區(qū)”的新途徑，解決馬路市場存在的問題。
馬路市場存在諸多的不足，城管部門也進行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經(jīng)營，并通過市場管理機構(gòu)、工商、城管等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實力的大市場，形成“大帶小”的市場格局，使統(tǒng)一管理和“服務進社區(qū)”互不沖突，方便群眾與商販，實現(xiàn)雙贏。
第三、各集貿(mào)市場集思廣益，在面向大眾的基礎(chǔ)上，實行特色經(jīng)營。
各集貿(mào)市場進一步突出自身特色，實行錯位經(jīng)營，實現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點，強化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過某些菜品來吸引顧客，形成品牌效應來促進自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場也可調(diào)整自己的思路，通過某些菜品的種類齊全、價格較低來吸引特定消費群，提高自己的人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定的時間，派出專門人外運垃圾，保證交易區(qū)的清潔;同時加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對集貿(mào)市場的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場秩序，促進其正常發(fā)展。
第五、通過政策扶持，引進資金，加快市場的市場的升級改造。
加大對市場的政策扶持，如根據(jù)經(jīng)濟形勢，減少某些稅費的征收，對某些商品的生產(chǎn)進行補助等，通過這些措施提高商戶經(jīng)營的積極性，促進市場的健康發(fā)展。同時，大力引進資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對現(xiàn)有集貿(mào)市場進行硬件升級。在空地新建菜市場，使市場布局更合理，運行更順暢，人民群眾的生活更方便。
七、總結(jié)與體會
根據(jù)以上的基本情況，我得出以下幾點結(jié)論：
1.菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態(tài)，建設(shè)井然有序的菜市場仍然任重道遠，這需要政府相關(guān)部門，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當，民主不過分剝奪人們的合法權(quán)利，多為老百姓考慮，而且在管理的過程中民主的方式遠遠比實行強制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對。
2.菜市場的建設(shè)應該充分結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，什么樣的路段是否該設(shè)都應調(diào)查清楚，就拿陽邏來說菜市場主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設(shè)立的。
體會：通過這次調(diào)查實踐，我們鍛煉了自身的能力以及了解了社會實事，什么是都不能僅靠一些官方的報告，自己實際了解到的更重要。通過陽邏這個小地方我們看到的僅僅是一小部分，但是從小的地方，我們也可以掌握大的方向。菜市場存在的問題也是大同小異的，希望此次的調(diào)查能或多或少的反映一些問題，也希望通過政府和人民的配合支持能將菜市場建設(shè)的更好。
第六篇 蔬菜市場調(diào)研報告2300字
一、菜市場總體情況
除縣城的4個菜市場外，我縣其余的菜市場全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場，這些農(nóng)村市場中規(guī)模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個中心市場，他們的營業(yè)面積在到5000平方米之間，攤位個數(shù)在100到300之間;都是每天營業(yè)的日日場。除此之外，其余的農(nóng)村市場都是4至5天才趕場營業(yè)一次的墟場，并且一般都是沒有固定地點的馬路市場，每逢趕場日便人流擁擠，交通阻塞，臟、亂、差現(xiàn)象相當嚴重。
二、菜市場管理體制
我縣80來個菜市場當中，屬國有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個城區(qū)市場以及26個農(nóng)村墟場，其余的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務中心管理，按理說縣市場服務中心應是管理全縣市場的公益事業(yè)單位，但當初卻定性為自收自支、自負盈虧，實行企業(yè)化管理的單位，這種體制對市場建設(shè)與管理工作帶來諸多不便，一是由于市場服務中心是事業(yè)單位性質(zhì)，到銀行貸不到一分錢，而無法搞市場建設(shè);二是市場服務中心實行企業(yè)化管理而沒納入財政執(zhí)行收支兩條線，財政無任何撥款，但稅費卻五花八六，負擔重，職工工資毫無保障;三是由于市場服務中心只有服務職責，沒有管理職能，導致平時的收費工作和市場規(guī)范管理工作難度很大，就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規(guī)范整頓，而更何況對其余市場進行規(guī)范管理。因此，目前市場服務中心只能在自己管轄市場內(nèi)履行服務職責，無法進行市場的規(guī)范管理，工商行政管理部門對市場的監(jiān)管力度也不到位，至于那些私人股份市場與村辦市場，則在管理體制上沒有統(tǒng)一模式，各作其主，隨心所欲，從而導致我縣農(nóng)貿(mào)市場的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區(qū)各菜市場對攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經(jīng)營戶一次性交清，而在農(nóng)村市場，由于收費難度更大，加之都是墟場，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來看，由于受單位體制的限制，縣市場服務中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價局核定的收費標準足額收取到位，農(nóng)村市場更是廖廖無幾。
四、菜市場經(jīng)營的財務情況分析
五、縣政府在加強市場建設(shè)和管理方面所做的工作和投入
近幾年來，縣委、政府在加強對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市以來，對農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)管理更加重視。
1、加強馬路市場的整頓。
馬路市場是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象，90%的農(nóng)村市場都是馬路市場，五里一市、十里一場，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場一般都是解放前選址開業(yè)的，人們在這里經(jīng)營購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場帶來的危害是巨大的，這些市場很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營，每逢趕場日便人山人海，菜擔子、流動車輛、地攤到處都是，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴重受阻，市場的臟、亂、差特別嚴重，過往人群與當?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場嚴重損害了我縣的城市品位，曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務、公安、城管、公路、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門，對全縣馬路市場進行專門整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習慣根深蒂固和市場建設(shè)的硬件設(shè)施難以跟上，我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。
2、加強市場投入。
自我縣開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市以來，縣政府對農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)投入加大了力度，近兩年，先后對永興市場和城南市場的農(nóng)改超改造工程投入220余萬元。經(jīng)過改造后的永興與城南兩市場，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場攤位都是標準化凈菜市場攤位，活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對獨立的銷售區(qū)域，市場設(shè)置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗檢測用房，整個市場的硬件設(shè)施完全符合標準化凈菜市場的要求，場內(nèi)布局規(guī)范合理，商品擺放整齊美觀，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象。可以說，通過政府投資改造后的永興與城南兩市場是一個完全實行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場，既整潔美觀、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區(qū)一道亮麗的風景線。
3、加強對市場的規(guī)范管理。
在這次雙創(chuàng)工作中，縣政府將縣市場服務中心列入創(chuàng)建單位，要求對全縣農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范管理，并且針對市場的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營秩序等方面提出了具體的要求，對各項工作進行了細化。按理說這確實是有利于各農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理，但由于實施主體是縣市場服務中心，而市場服務中心受自身體制的制約，沒有職能去管理其余的私辦市場，所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標準去規(guī)范管理市場，其余的私辦市場卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場管理辦公室，加強對全縣各類市場的規(guī)范管理。
六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對城南、永興兩市場進行標準化改造后，我們將農(nóng)產(chǎn)品的價格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳，同時對市場的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留的檢測，以便消費者明白市場行情，買得稱心、吃得放心。此外，農(nóng)戶和商家實行農(nóng)超對接，直接從菜農(nóng)基地進菜，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本。這些舉措都大大也加快推動了農(nóng)產(chǎn)品的營銷。
七、對進一步加強菜市場建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的建議
1、盡快成立全縣市場的專門管理機構(gòu)，賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場，搞好我縣菜籃子工程，提高我縣城市品位。
2、進一步加大對農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與投入力度。目前我縣縣城僅4個農(nóng)貿(mào)市場，這對于20多萬縣城人口來說是遠遠不夠的，特別是梅苑開發(fā)區(qū)僅一個市場。因此，請政府行政劃撥土地，加大市場建設(shè)力度，方便群眾購物，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，美化我縣市容市貌，保障雙創(chuàng)工作所取得的成果。
第七篇 內(nèi)蒙古甜菜糖市場最新調(diào)研報告3650字
一、調(diào)研背景
北方甜菜糖以新疆地區(qū)最為集中，但近些年來內(nèi)蒙古產(chǎn)能擴張明顯，2017/18制糖年內(nèi)蒙古地區(qū)產(chǎn)糖已經(jīng)達到48萬噸，而今年產(chǎn)量將會繼續(xù)擴張，大有超過新疆成為北方第一甜菜糖產(chǎn)區(qū)之勢。甜菜一般在每年的4月份種植，生長期7-8個月，制糖用甜菜屬于一年生作物。甜菜不同于甘蔗，為了避免上凍，一般在每年的10-11月集中收獲，也就是糖廠開機初期，收獲后的甜菜放在地窖中儲存，最多只能存放4個月，2月底之后凍化造成變質(zhì)，因此甜菜糖廠收榨時間普遍較早，新疆最早收榨一般在1月底，內(nèi)蒙古、河北和黑龍江最遲也在2月底之前就全部收榨。17/18榨季內(nèi)蒙古甜菜糖廠為8家，18/19榨季將再增加6家，合計14家糖廠投產(chǎn)，新增糖廠分別為佰惠生的太仆寺旗寶昌糖廠、眾益的額爾古納糖廠、騎士乳業(yè)的敕勒川糖廠、凌云海的阿魯科爾沁旗糖廠、奈曼旗糖廠、荷豐的扎賚特旗糖廠。
二、調(diào)研時間及路線
2024年4月10日-4月12日，張北-赤峰。
三、調(diào)研參與方
資訊網(wǎng)站、鄭商所、期貨公司、南方糖企、貿(mào)易商等。
四、調(diào)研內(nèi)容
z糖廠。4月10日，我們首先來到河北z糖廠調(diào)研，z糖廠擁有產(chǎn)能在4500噸/日，17/18榨季于2月底結(jié)束生產(chǎn)，種植面積22.5萬畝，收購甜菜量由16/17榨季的73萬噸增至80萬噸，單產(chǎn)超過3.5噸，甜菜含糖16.04%，產(chǎn)糖9.8萬噸。該地區(qū)是內(nèi)蒙地區(qū)菜絲含糖量最高的地方，近5年以來除了2024年都保持在16%以上。今年的甜菜收購價均為550元/畝，比去年提高了30元，總共23.5萬畝，都已經(jīng)在3月份簽訂。該糖廠紙筒比例達到85%，直播為15%。紙筒種植的成本大概在1500元，畝產(chǎn)可以達到4噸，而直播種植的成本為1200元，畝產(chǎn)只有3噸。
b糖廠。4月11日我們前往了赤峰__縣，該糖廠歷史悠久，全部生產(chǎn)綿糖，也有原糖加工能力。17/18制糖年產(chǎn)糖7萬多噸，顆粒粕3萬噸，糖蜜2.8萬噸。去年簽約18萬畝菜地，收購甜菜63萬多噸（前年65.3萬噸），凈菜畝產(chǎn)能夠達到3.7-3.8噸/畝，其去年的產(chǎn)能已經(jīng)能夠達到6000噸，不過實際處理甜菜依舊是4000噸。由于該地區(qū)無霜期短，適合種甜菜，并不適合種植其他作物，因此爭地的情況比較少。我們了解到，該糖廠12月之前定了很高的銷售目標，這導致其銷售進度很快，年前就已經(jīng)銷售了4萬噸。由于提前賣糖，使得其今年的銷售均價和去年相比幾乎持平，規(guī)避了上半年糖價下跌的風險。其銷售半徑主要在東北三省。此外，我們還了解到，由于今年的粕類價格較高，因此顆粒粕的銷售比較火爆，目前顆粒粕已經(jīng)全部賣出，僅有幾千噸尚未提貨。17/18榨季的顆粒粕價格最低也要1800元/噸，有不少賣到了1950元/噸。
a糖廠。4月12日上午我們前往a糖廠調(diào)研。a糖廠由于當天有膜下滴灌直播甜菜種植現(xiàn)場動員會，因此我們直接前往田間地頭進行調(diào)研，a糖廠17/18榨季擁有17萬畝菜地，收購甜菜46萬噸，產(chǎn)糖5.3萬噸，不及預期的主要原因是風災和蟲害。該地區(qū)的菜絲含糖基本在14%以上。今年的甜菜收購價為560元/噸，而政府補貼農(nóng)戶25元，去年收購價為520元/噸。直播與紙筒差不多73開。今年a糖廠由于擴建了酵母廠，需要更多的糖蜜，生產(chǎn)一噸酵母需要5萬噸糖蜜，因此計劃的簽約地為20萬畝，目前完成了13萬畝，目前情況看可能完不成目標。安琪酵母由于是上市公司，因此其并不急于立馬將糖銷售出去以回流資金，糖廠生產(chǎn)和銷售計劃受總部集團嚴格控制，產(chǎn)銷按季度進行。其白砂糖和綿白糖各占一半，并且是半產(chǎn)半銷，而其產(chǎn)品有大概三分之一是小包裝，因此價格相對較高，銷售進度比較慢，目前銷售僅為40%左右。此外，我們對當?shù)剞r(nóng)戶進行了交流。該地區(qū)某先進農(nóng)戶給我們計算了他的種植成本。播種成本：翻地25元/畝，耙地25元/畝，覆膜（覆膜機）40元/畝，用肥120-130元/畝×1.4斤，種子50元/畝×1.3斤，地膜50元/畝，用水10-15元/畝，滴灌帶115-120元/畝（含人工、安裝）。出苗后成本：打蟲（主要是甲蟲）3-4元/畝×2（需要打2次），見苗13-15天需要供水。拔苗50元/畝（5-7片葉子開始拔苗），除草15-20元/畝。進入8月后開始補水，10-15元/畝，打藥（褐斑病藥，免費提供）。收菜成本72元/噸。不同的地區(qū)成本也不盡相同，某地地租680元/畝+水費+人工10元/畝，而另一塊地方的地租為200-300元/畝+水費+澆水工人150+30元/畝。通過計算得到農(nóng)戶的種植成本在1275-1593元/畝不等（畝產(chǎn)按照最低3噸，最高4噸計算），假設(shè)收購價為535元/噸（已拋去補貼），農(nóng)民凈利潤達到330-547元/畝。100畝的大戶，一年的收入3.3-5.47萬元，而上千畝的大戶年收入達到33-54.7萬元。此次調(diào)研我們也對摸下滴灌技術(shù)有了一定了解，膜下滴灌直播技術(shù)和普通的直播相比抗風沙能力要更好一些，膜下滴灌的方式能夠使得每畝保苗4800株，每顆菜2.5斤/株，而一般情況下的直播僅有1.7-1.8斤/株。
c糖廠。4月12日下午，我們前往赤峰c糖廠調(diào)研。c糖廠17/18制糖期首次在新糖廠生產(chǎn)，擁有日處理量4500噸的產(chǎn)能，老廠為2600噸，簽約地11.8萬畝，收購甜菜36.7萬噸，單產(chǎn)僅為3.1噸，產(chǎn)糖4.1萬噸，顆粒粕1.6萬噸，糖蜜1.7萬噸，由于受到風災影響，甜菜含糖并沒有達到預期的15-16%，僅為14%多，而又由于是初次壓榨，因此損耗也比較大，出糖率僅為11%多，因此糖產(chǎn)量也不及9月預估的5萬噸。c糖廠和a糖廠一樣，都是直播較多，且大多是膜下滴管，去年紙筒只有不到4萬畝。由于今年副產(chǎn)品行情比較好，因此顆粒粕有不少能賣到1900元/噸，其中有5000噸甚至賣到1950元/噸，糖蜜的價格基本在1150-1160元。c糖廠由于是新廠房，因此相對而言成本較高，基本上要達到6000元/噸。今年該糖廠的地頭收購價為540元/噸，外加政府補貼的20元/噸，總共是560元/噸。但是當?shù)氐姆N植積極性不是太高，原計劃簽約18萬畝地，但目前只簽約14萬畝，最終簽約地肯定達不到預期。
四、調(diào)研總結(jié)
今年內(nèi)蒙地區(qū)將新增6家糖廠，合計總共有14家糖廠，產(chǎn)能將達到68500噸/日，增產(chǎn)3.2萬噸/日，但考慮到今年赤峰地區(qū)的簽約情況不理想，以及新糖廠投建后初次壓榨產(chǎn)能達不到全產(chǎn)，因此18/19榨季最終的產(chǎn)能利用率不會太高，增產(chǎn)應該在20-30萬噸之間，總產(chǎn)量達不到80萬噸的水平。（具體糖廠和產(chǎn)能詳見下表，部分糖廠調(diào)研數(shù)據(jù)為間接得到）今年大多數(shù)產(chǎn)區(qū)都提高了甜菜收購價格，主要在于今年種植玉米國家給的補貼仍然大于100元/畝，赤峰地區(qū)離東北比較近，比較優(yōu)勢的不明顯使得糖廠不得不提高收購價格，好在該地區(qū)有20-25元/畝的政府補貼。當然不同地區(qū)，其對甜菜的種植積極性也不盡相同，像林西縣的天氣和土壤條件適合種植甜菜而并不是適合其他作物，因此種植積極性比較高，近些年糖廠更注重選擇含糖量高的地塊。內(nèi)蒙地區(qū)，各地含糖區(qū)域性比較明顯，糖分的高低一般和海拔和緯度有關(guān)，海拔越高，溫差越大，糖分越高，在老糖廠中張北地處“壩上草原”，糖分最高。而新糖廠由于都是初次種植甜菜，土壤肥力較好，含糖也比較高，比如地處呼倫貝爾的額爾古納的新糖廠，據(jù)說該地區(qū)的含糖能夠達到18%，缺點在于無霜期短，因此甜菜的生長周期也比較短。
通過本次調(diào)研，我們了解到，糖廠在種植這塊的投入力度很大，選擇簽約地大多選擇含糖較高的地塊，且大戶種植的越來越多，一些新糖廠都是100畝的大戶起收，不再簽約小戶。田間管理較好的大戶，畝產(chǎn)基本上能夠達到4噸，種植成本在1500元/畝，凈收益一般在500-600元/畝。內(nèi)蒙地區(qū)主要生產(chǎn)綿白糖為主，綿白糖對價格的敏感度低，熊市的抗跌性要更強，但是銷量變動空間不大，增長空間有限。因為當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)民用糖比較多，綿白糖比白砂糖含水量大，一般含糖在98.23%，而砂糖則在99%。正因為如此，綿白糖的成本會略低一些，而由于有地域需求導致綿白糖價格一般更高，糖廠初期一般都會大量生產(chǎn)綿白糖，而隨著綿白糖市場日趨飽和，后期綿白糖和白砂糖價差縮小，甚至會貼水。因此糖廠后期都會有一定的綿改砂的情況，而綿改砂只需要一天。內(nèi)蒙地區(qū)的糖廠對期貨的接受度比較高，以一定砂糖產(chǎn)量規(guī)模的糖廠最近幾年一般都會選擇套保，這也是為什么近兩年北方幾家交割庫倉單較大的原因。內(nèi)蒙地區(qū)的糖廠的企業(yè)性質(zhì)五花八門，民營企業(yè)、國營企業(yè)、外資企業(yè)都有。有以生產(chǎn)酵母為主的安琪酵母、也有生產(chǎn)奶制品為主的騎士乳業(yè)，還有像凌云海這樣的大型糖業(yè)集團，以及傳統(tǒng)的產(chǎn)糖企業(yè)。部分企業(yè)目前已經(jīng)走向高端銷售路線，生產(chǎn)小包裝，直接面對終端消費者，小包裝的好處是敏感度低，消費穩(wěn)定。
五、價格分析
通過本次調(diào)研我們了解到，去年內(nèi)蒙地區(qū)的糖廠的產(chǎn)糖成本大概是在4800元/噸左右，考了到今年收購價的上調(diào)，這個成本還會有所增加，而且和出糖率的關(guān)系比較大（正常損耗一般是含糖率減去2.7-2.8個百分點，多的可能減少3個百分點）。此外，考慮到財務費用、折舊等，成本會繼續(xù)上升，新糖廠的折舊一般都需要折10年，因此成本相對較高，完稅成本基本上就在5800-6000元/噸。當前的鄭糖價格大多數(shù)合約基本處于5400元/噸上下，無論是南方甘蔗糖廠還是北方甜菜糖廠在下榨季都將面臨虧損的局面，5200元/噸的價格將使得全行業(yè)所有糖廠都將虧損，而4800元/噸的價格可以稱之為磚石底，生產(chǎn)成本的跌破將使得糖價跌無可跌。而3-4月是全國總工業(yè)庫存最高的時候，當下廣西庫存消化比較困難，近期又出現(xiàn)了大量的廣西倉單拋置于盤面上，因此本輪下跌還有200點的空間的可能性比較高。因此建議前期空單依舊可以繼續(xù)持有，反彈時機仍需等待，目前暫時依舊沒有能夠支撐價格上漲的因素。
（農(nóng)產(chǎn)品期貨網(wǎng)簽約作者：邊舒揚，轉(zhuǎn)載請注明來源。）
第八篇 已建菜市場建設(shè)改造工作報告3250字
一、總體要求
以構(gòu)建和諧社會、打造宜居為目標，以科學發(fā)展觀為指導。本著“以人為本、方便群眾、合理布局、便于管理”宗旨，根據(jù)我市新一輪商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，加大新菜市場建設(shè)力度，提升改造已建菜市場，規(guī)范菜市場管理水平。
二、組織領(lǐng)導
成立市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由政府分管市長任組長，為切實加強菜市場建設(shè)改造工作的領(lǐng)導。政府辦分管主任、商務局局長任副組長，市商務、發(fā)改、住建、國土、財政、審計、監(jiān)察、城管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”設(shè)在市商務局，由商務局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)（區(qū)）須成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)。
三、實施方法
（一）實施主體
各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場由各鎮(zhèn)（區(qū)）將本單位的建設(shè)改造計劃上報至“領(lǐng)導小組辦公室”領(lǐng)導小組辦公室”根據(jù)各單位上報的計劃，以市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級政府為實施主體。市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的菜市場由市統(tǒng)籌安排。會同相關(guān)部門統(tǒng)籌確定年度建設(shè)改造目標和方案。
（二）建設(shè)原則
其建設(shè)應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、利于交易、方便生活的原則。通過政府引導、社會參與、委托管理等多種形式逐步實現(xiàn)經(jīng)營管理權(quán)與市場產(chǎn)權(quán)相分離。菜市場是城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。
（三）政策扶持
1．新建菜市場補貼標準：各鎮(zhèn)（區(qū)）負責轄區(qū)內(nèi)菜市場建設(shè)投入所需資金。規(guī)定的時限內(nèi)完成建設(shè)任務的經(jīng)驗收合格后，采取“以獎代補”形式，市給予300元/平方米的補貼。菜市場面積由市商務局、住建局、財政局、審計局、監(jiān)察局等部門會同所在地相關(guān)人員到菜市場現(xiàn)場測定，以實際使用面積為準。市菜市場建設(shè)規(guī)范出臺前已列入市政府民生工程的菜市場，驗收后酌情補貼，市菜市場建設(shè)規(guī)范出臺后規(guī)劃建設(shè)的菜市場，驗收不符合標準不予補貼。
2．提升改造菜市場補貼標準：按照菜市場實地測算的面積。菜市場獨立建筑體內(nèi)的固定店面房面積按100元/平方米補貼。面積測算方式與新建菜市場測算方式相同。提升改造建設(shè)標準按照《市菜市場建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行，驗收方法與新建設(shè)菜市場相同，驗收合格后下?lián)苎a貼資金。
3．補貼資金的下?lián)芊绞剑貉a貼資金按照菜市場屬地管理和所在地政府（管委會）負責建設(shè)的要求。下?lián)苤劣胁耸袌鼋ㄔO(shè)任務（列入計劃）所在地政府（管委會）所在地政府（管委會）按照各自運作方式落實補貼資金。
（四）管理方式
組織協(xié)調(diào)負有菜市場監(jiān)督管理職責的部門加強轄區(qū)內(nèi)菜市場的行政監(jiān)督管理；組織相關(guān)職能部門對菜市場開展綜合考核、評比、獎懲工作。作為新村、小區(qū)公建配套新建的菜市場，菜市場建設(shè)改造實行屬地管理。菜市場所在地人民政府（管委會）負責菜市場的綜合管理。各鎮(zhèn)（區(qū)）應當成立菜市場管理辦公室。建成后交由所在地菜市場管理辦公室管理。
（五）日常監(jiān)管
一方面需要各相關(guān)部門分工負責、密切配合，菜市場的長效管理。依據(jù)各自的職責做好菜市場的行政監(jiān)督管理工作；另一方面要引入社會力量來參與，發(fā)揮行業(yè)自律、社會輿論監(jiān)督的作用。市政府將建立健全菜市場長效管理考核機制，對城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場建設(shè)和長效管理等情況進行考核，同時對菜市場經(jīng)營主體落實相應的考核管理機制。具體考核辦法由市商務局牽頭相關(guān)職能部門另行制定。
四、職責分工
負責組織菜市場產(chǎn)權(quán)單位實施對轄區(qū)內(nèi)菜市場的建設(shè)及內(nèi)部提升改造；會同有關(guān)部門，領(lǐng)導和協(xié)調(diào)菜市場改造期間的相關(guān)工作，化解各類矛盾，各鎮(zhèn)（區(qū)）作為民生工程的實施主體。確保菜市場臨時過渡期間平穩(wěn)有序。有規(guī)劃新建項目的單位，按要求組織好新建工作，菜市場建成后，要按菜市場管理規(guī)定建立健全長效管理機制。
會同各鎮(zhèn)（區(qū)）及相關(guān)部門做好城區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場內(nèi)部提升、原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建的牽頭工作；根據(jù)各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場建設(shè)、改造計劃，領(lǐng)導小組辦公室”作為實施項目的組織單位。會同相關(guān)部門組織論證、審定方案，并督促方案實施；制定《市菜市場建設(shè)規(guī)范》并依據(jù)規(guī)范組織考核、驗收，下?lián)苎a貼資金。
按菜市場建設(shè)要求會同財政、住建、審計、監(jiān)察等部門對項目建設(shè)進行審批和審計。市商務局組織相關(guān)部門對城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場長效管理工作進行督促檢查和考核評比；牽頭組織菜市場重大整治的聯(lián)合執(zhí)法；負責對全市建設(shè)改造菜市場的前期調(diào)研和設(shè)計、論證。
市發(fā)改局負責對原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建菜市場項目的立項審批。
以及整個建設(shè)改造工程的監(jiān)督檢查，市住建局負責協(xié)調(diào)菜市場建設(shè)改造過程中的招投標和基建工程的報建審批工作。并會同“領(lǐng)導小組辦公室”指導好城區(qū)和鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場建設(shè)規(guī)劃的編制論證工作。
市國土資源局負責協(xié)助各鎮(zhèn)（區(qū)）做好搬遷移建、新建菜市場土地供應工作。
將用于菜市場建設(shè)改造的專項資金撥付至各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）并監(jiān)督使用。市財政局負責在菜市場驗收合格后。
提高經(jīng)費使用效益。市審計局負責菜市場建設(shè)改造工程的跟蹤審計。
確保專款專用。市監(jiān)察局負責菜市場建設(shè)改造招投標的跟蹤監(jiān)督。
以方便居民生活和菜市場經(jīng)營戶的正常經(jīng)營；取締菜市場周邊的馬路攤點；拆除違章搭建，市城管局配合做好菜市場建設(shè)改造期間過渡菜市場的安置和管理工作。整治周邊市容環(huán)境；參與菜市場長效管理和考核評比。
市公安局負責審核驗收菜市場改造項目的消防、交通設(shè)施；配合做好相關(guān)執(zhí)法管理。
配合城管部門做好菜市場改造過渡期間的相關(guān)執(zhí)法管理工作；參與菜市場長效管理和考核評比。市工商局負責辦理菜市場經(jīng)營戶證照。
市農(nóng)林、衛(wèi)生管理部門按照國家《活禽經(jīng)營高致病性禽流感防控管理辦法》執(zhí)行市場內(nèi)的活禽、農(nóng)產(chǎn)品、人員衛(wèi)生等的管理與檢查。
對公秤處及經(jīng)營戶使用的計量器具進行檢測。市質(zhì)監(jiān)局負責對市場內(nèi)計量器具進行檢查。
市國稅局、地稅局負責對菜市場的稅收政策給予優(yōu)惠扶持。
五、工作要求
（一）提高認識。各級各部門要進一步提高認識、高度重視，做到加強領(lǐng)導、顧全大局、精心組織、周密安排，確保菜市場建設(shè)改造工作順利進行。自年起，市政府要將各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場建設(shè)作為落實民生工程之一納入年度考核，根據(jù)市政府為民辦實事項目的考核要求加強監(jiān)督檢查。
（二）明確職責。面廣量大，時間緊，要求高，既要各有關(guān)部門與各鎮(zhèn)（區(qū)）協(xié)調(diào)配合，又要社會各方面包括菜市場業(yè)主及經(jīng)營戶的支持參與。各鎮(zhèn)（區(qū)）要認真組織、明確責任、履行職責、加強聯(lián)系、互通信息，做到政府統(tǒng)籌安排、部門協(xié)調(diào)配合，各級齊抓共管，確保目標實現(xiàn)。市發(fā)改、住建、國土等部門要及時將相關(guān)菜市場立項、規(guī)劃、土地使用等情況匯總至“領(lǐng)導小組辦公室”以便加快工作推進。
（三）統(tǒng)一組織。菜市場建設(shè)改造工作由“領(lǐng)導小組辦公室”統(tǒng)一扎口，各鎮(zhèn)（區(qū)）負責實施本區(qū)域范圍內(nèi)的菜市場建設(shè)改造；統(tǒng)一標準，菜市場建設(shè)改造統(tǒng)一按照《市菜市場建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行；統(tǒng)一設(shè)計，城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場應委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行統(tǒng)一設(shè)計；統(tǒng)一招標，各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)一組織工程項目的招投標，審計、監(jiān)察部門參與監(jiān)督；統(tǒng)一考核，由市商務局會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場建設(shè)改造進度、質(zhì)量標準進行統(tǒng)一考核；統(tǒng)一驗收，各個菜市場建設(shè)改造工程竣工后，由“領(lǐng)導小組辦公室”組織相關(guān)部門組成驗收小組，按照國家建筑、安裝規(guī)范進行統(tǒng)一驗收。
（四）積極引導。積極宣傳建設(shè)改造菜市場的重大意義。項目開工前，各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織工商、城管、公安及屬地管理機構(gòu)做好過渡菜市場的安排和管理工作，確保市場供應不斷不亂。屬地管理機構(gòu)要做好社區(qū)居民的宣傳解釋工作，爭取居民對項目施工期間產(chǎn)生的困難給予理解和支持，以保證菜市場的建設(shè)改造工作穩(wěn)步推進。同時嚴格控制以建設(shè)改造為名，提高租金，哄抬物價，損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）嚴格把關(guān)。加強對建設(shè)改造項目的監(jiān)管。施工監(jiān)理要全過程參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止出現(xiàn)因質(zhì)量問題而造成返工的浪費和耗時現(xiàn)象。同時，要做好施工期間的安全管理工作，確保安全無事故。
（六）掌握進度。制定出切實可行的具體實施細則。項目施工應安排在市場供應淡季進行。抓緊工程進度，縮短施工周期，供應旺季前完成所有建設(shè)改造項目。每月25日前，市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導小組各成員單位將本單位的工作推進情況以書面形式上報至“領(lǐng)導小組辦公室”領(lǐng)導小組辦公室”于每月底前報市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導小組
第九篇 有機蔬菜細分產(chǎn)品市場調(diào)研報告1700字
一、行業(yè)現(xiàn)狀
目前國內(nèi)有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點：
1.購買有機蔬菜的消費者組成
購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務員和私企職員占了86%，證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關(guān)系。
2.對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比較了解和基本了解的各占約三分 之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少，這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調(diào)研中大部分購買者都不太了解，甚至根本不了解的結(jié)果相比，已經(jīng)有了極為明顯的進步。當然，必須強調(diào)的是，即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中，實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是：有機食品不使用農(nóng)藥和化肥，對于有機食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
3.購買有機蔬菜的頻率
只要消費者有需求，價格能接受，產(chǎn)品信得過，有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
4.對品種的選擇和對品種多樣性的需求
雖然幾乎所有的消費者都只關(guān)心價格和需要，并沒有對某些品種提出特別的要求，但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是，凡是普通菜場上供應的蔬菜品種，有機蔬菜也應該有，這樣的反應應該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
二 發(fā)展趨勢
根據(jù)調(diào)查和分析，得出如下結(jié)論和建議
1.在國內(nèi)有機食品市場發(fā)展的初期，采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié)，降低有機食品的成本，提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
2.有機食品的專賣店應當首先開設(shè)在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū)，這樣做有利于對有機食品的宣傳，也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”，收入水平比較低的消費者也對有機食品產(chǎn)生了濃厚的興趣，只要有機食品發(fā)展到一定程度，價格漸趨合理，有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展，吸引和服務更多的消費者。
3.目前對有機食品的宣傳力度相當弱，相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應當努力做好廣告和宣傳工作，各級政府也應當投入更多的注意力，積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展，為有機食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4.從消費者對有機蔬菜品種的需求上看，消費者普遍反映品種不夠，因此，有機食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應當盡量擴大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種，以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
5.各類有機食品專賣店(包括有機食品的其他類型的銷售單位)都應當配備具有一定有機農(nóng)業(yè)和有機食品知識，可以向顧客解釋和宣傳有機農(nóng)業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經(jīng)理。有機食品作為一種新生事物，很多消費者需要在了解了產(chǎn)品的特點和功能后才會購買。
6.多數(shù)消費者表示，有機蔬菜的口感明顯比常規(guī)蔬菜好，這對有機蔬菜的生產(chǎn)者和貿(mào)易者來說是一種很積極的鼓勵因素，建議有機農(nóng)業(yè)的專家就此現(xiàn)象展開研究，找-全球品牌網(wǎng)-出口感變好的理論基礎(chǔ)，使有機蔬菜的生產(chǎn)更具目的性，從而生產(chǎn)出更受廣大消費者歡迎的有機蔬菜來。而且有機蔬菜口感的改善，對其他有機食品也有借鑒意義，只要掌握了原理，積極實踐，其他有機食品也同樣應該能夠比常規(guī)食品的口感好。
7.獲得適當?shù)睦麧檻撝皇菑氖掠袡C食品事業(yè)的目的之一，而不是唯一。有機食品的生產(chǎn)者，尤其是貿(mào)易者一定要處理好生產(chǎn)、消費與價格的關(guān)系，從消費者的實際結(jié)構(gòu)和消費者的消費水平考慮，結(jié)合生產(chǎn)和運行成本，合理定價。還要對有機食品價格在本地區(qū)的長期發(fā)展趨勢和最終定位有正確的估計和充分的思想準備，才能確保有機食品市場持久、穩(wěn)定和健康地發(fā)展。達到經(jīng)營者和消費者“雙贏”的效果。
8.在國民經(jīng)濟不斷向上發(fā)展，國內(nèi)對安全食品的需求日益增加的形勢下，有機食品是一種很有發(fā)展前途的安全食品，只要生產(chǎn)者、加工者、貿(mào)易者、消費者、政府相關(guān)部門和社會各方面共同努力、積極支持，以有機蔬菜為先鋒食品的有機食品事業(yè)必定能夠快速、穩(wěn)健地發(fā)展。
第十篇 蔬菜市場調(diào)查報告950字
蔬菜市場調(diào)查報告
古人云：“王者以民為天，而民以食為天?！?/p>
受社會農(nóng)副廠品價格浮動的影響，近段時間以來，一直有同學反映食堂菜價過高的問題，而食堂問題也是一個與學生群體息息相關(guān)的話題。一方面同學認為食堂菜價過高對此存在抵觸情緒，另一方面食堂工作人員也因市場菜價上漲，而自己的勞動成果無法得到認可而困惑。本著從學生共同關(guān)心的問題的角度出發(fā)，使學生能滿意就餐。為此我們學生會生活部的成員，到玉溪市中心彩虹橋批發(fā)市場，葫蘆集貿(mào)市場等地進行實地調(diào)查，得出以下調(diào)查報告：
1、調(diào)查目的：通過對市場價格的了解，使我們更多的接觸社會，以及能以此為尺度，與食堂價格進行比對，更好的維護同學及食堂雙方的合法權(quán)益。
2、調(diào)查對象極其一般情況：彩虹批發(fā)市場的菜農(nóng)，以及各類商販，有些人積極配合，也存在少數(shù)的人不太熱心對于我們的走訪，人們大多都反映菜價有所上調(diào)的問題，但幅度并不大，總體情況良好。
3、調(diào)查內(nèi)容：對彩虹批發(fā)市場的各種蔬菜進行了價格調(diào)查。
4、調(diào)查方式：走訪型、詢問型。
5、調(diào)查時間：20__-10-24。
6、調(diào)查結(jié)果：近期蔬菜價格有所上漲，但與前期相比上調(diào)幅度有所下降，如果進行大批量購買，上漲的幅度將會更少，且不同時段的價格之間也存在著差異。
7、調(diào)查體會：真理源于實踐，只有在實踐中才能得以長遠發(fā)長，而我們的生活也只有在一步步腳踏實地中，才能愈加精彩，不同的體驗也才能越發(fā)的豐富我們的人生！
8、調(diào)查的總體概述：本校食堂價格過高，首先，本校學生多數(shù)來自于農(nóng)村，家庭狀況不好，學校食堂的價格不在學生承受的范圍之內(nèi)，很多學生只能是每天食用素菜的方式度日；其次，通過本校食堂的價格和玉溪本地消費水平（包括其它本地學校的飯菜價格）的比較，本校食堂價格也是屬于偏高的，比如玉溪農(nóng)校素菜0.5元一份，葷菜1.0元一份，都是相當于我校的0.5倍。還有在沃爾瑪超市的一個飯盒僅用2.5—3元（一葷兩素），等于本校一個肉菜價格。雖然這個時期處于秋冬換季、菜種交替期間，及運輸成本提高等因素影響，造成短期內(nèi)蔬菜供應量減小。但根據(jù)菜農(nóng)們以往的經(jīng)驗，等換季結(jié)束，氣候好轉(zhuǎn)后，蔬菜價格就會有所回落。最后，因為食堂進行的是大批量采購蔬菜，因此價格比單價應有所回落。
當降低菜價，使同學們能真正享受到實惠，只有保證了最基本的生活需要才能更好的學習，也才談得上服務社會，報效祖國。
第十一篇 2024年蔬菜市場價格調(diào)查報告3500字
城市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量，是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。當前，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的新形勢下，大力推動布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范的社區(qū)菜市場建設(shè)，對于降低流通成本、方便和促進居民消費，穩(wěn)定就業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。為掌握我縣菜市場有關(guān)收費情況，進一步加快推進菜市場規(guī)范管理工作，根據(jù)市物價局的安排，我局對縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場和鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、菜市場攤位費租賃收費情況
(一)縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積2600平方米，投資總金額240萬元，固定攤位102個，出租率100%，攤位租賃費每攤位每月120-160元，市場垃圾清掃運費40元/攤.月，水電費30元/攤.月，自產(chǎn)自銷市場衛(wèi)生費1元/天.擔，年收取管理費38萬元。XX年停收“工商兩費”后縣財政每年補助85萬元。
(二)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積1900平方米，投資總額520萬元。有固定攤位113個，出租率為70%，攤位租賃費80-120元/攤.月，市場垃圾清掃費10元/月，水電費10元/月，年收取管理費3.8萬元，XX年停收“工商兩費”后縣財政每年補助26萬元。
二、存在的問題
1、布局不合理，市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高?；A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件，但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設(shè)計、活禽宰殺沒有專門設(shè)計、熟食攤位設(shè)計沒有防繩設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計排水不科學等等，導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重。
2、馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營者打“時間差”，“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動式或馬路市場，農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。
3、攤位費租賃收費標準與市場現(xiàn)狀不適應。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴大，城區(qū)居民日益增多，居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設(shè)相配套的市場網(wǎng)點建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的發(fā)展要求和居民的消費需求。尤其是城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場由于建設(shè)年代較早，市場老化、破損嚴重，市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，服務功能落后，經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)，營銷方式粗放，商品質(zhì)量、食品安全問題時有發(fā)生，這樣不僅造成市場經(jīng)營被動，高耗低效，削弱了其應有功能，而且嚴重制約了城市品味的提高。由于市場建設(shè)水平不高，服務還不到位，攤位費租賃收費標準稍高，導致承租人意見較大，致使有的市場攤位沒有全部出租出去，影響了市場的發(fā)展。
4、市場法制環(huán)境差，管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其責，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。市場管理部門政出多門、職能交叉，市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前，全縣市場均存在各職能部門多頭收費和收費標準混亂的問題，一些職能部門重收費、輕管理、不服務，還有一些部門只收費、不管理，這些問題的存在，不僅加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負擔，擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場的穩(wěn)定與繁榮。
三、加強攤位費收費管理的建議
盡管近年來蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營了生鮮食品，給城市居民消費提供了更多的選擇，但社區(qū)菜市場適應我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，適應居民消費習慣，適應當前部分菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式，其經(jīng)營靈活、管理成本較低、購買方便、服務周到的經(jīng)營模式在一定時期內(nèi)還有很強的生命力，對滿足城市居民消費有難以替代的作用，為下崗職工、農(nóng)村進城務工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群提供了一條重要的就業(yè)渠道。為加強對我縣農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的宏觀指導，進一步促進農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我們調(diào)查了解的情況，針對加強攤位費收費管理，特提出如下幾點應對措施，供領(lǐng)導決策參考。
(一)提高認識，高度重視，著力加大農(nóng)貿(mào)市場管理的力度。要堅持把農(nóng)貿(mào)市場管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項目來抓，充分認識到加強農(nóng)貿(mào)市場管理的重要意義：一是關(guān)系市民生活，農(nóng)貿(mào)市場是公共消費服務平臺、市民的“菜籃子”，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費安全;二是關(guān)系城市形象，農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象，加強農(nóng)貿(mào)市場管理是加強城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要;三是關(guān)系三農(nóng)問題，加強農(nóng)貿(mào)市場管理是解決三農(nóng)問題的有效途徑，對增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村消費具有重要意義。當前，農(nóng)貿(mào)市場作為一個微利行業(yè)，投資大，收益低，回收期長，市場機制在這里面的作用不會很大，迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
(二)合理確定攤位租賃收費水平。攤位租賃費標準可由市場開辦者根據(jù)市場建設(shè)或承包費用、設(shè)備折舊、人員工資及保險、物業(yè)管理費、公攤水電費等有關(guān)費用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴格實行市場收費明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應按規(guī)定，將向場內(nèi)經(jīng)營戶收取費用的項目和標準在經(jīng)營場所或繳費地點顯著位置進行公示，接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括：服務內(nèi)容、收費項目、收費標準、行業(yè)監(jiān)督電話、價格舉報電話等。未經(jīng)公示的項目、標準，農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶有權(quán)拒絕繳納。要合理控制市場收費的調(diào)整頻率及幅度。市場開辦者應本著誠實信用原則，合理控制農(nóng)貿(mào)市場攤位費的調(diào)整頻率及幅度，保持收費水平相對穩(wěn)定。原則上，收費調(diào)整幅度應不超過成本費用變動幅度，并且在合同期內(nèi)市場開辦者不得單方調(diào)整收費標準。市場開辦者調(diào)整收費標準，應提前2個月向場內(nèi)經(jīng)營戶告知調(diào)價理由及調(diào)價標準，一般情況下收費標準一年內(nèi)調(diào)整不得超過一次。
(三)進一步完善扶持政策，切實減輕市場稅費負擔，為市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對全縣農(nóng)貿(mào)市場收費情況進行一次全面的清理，堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款。除國家有關(guān)部門按規(guī)定批準的收費項目外，任何單位和個人不得擅自設(shè)立收費項目，提高收費標準。建議在城區(qū)市場實行“一站式收費”管理辦法，即市場管理部門可作為各項規(guī)費的代收機構(gòu)，采取“一個窗口”、定額收繳的辦法進行結(jié)算。
(四)進一步加強攤位費收費管理。一是出臺管理辦法，明確監(jiān)管職能?？h政府要制訂有關(guān)政策，出臺一系列管理措施和辦法，如《全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場收費管理辦法》及相應的懲治措施等。明確各單位協(xié)助市場服務中心加強對農(nóng)貿(mào)市場的收費管理，推進農(nóng)貿(mào)市場管理的制度化、規(guī)范化。二是強化攤位租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場固定攤位實行租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應與場內(nèi)經(jīng)營戶簽訂書面攤位租賃合同，通過簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利義務關(guān)系。合同中應明確攤位費標準、攤位面積、租賃期限、相關(guān)費用繳納方式等內(nèi)容。三是規(guī)范和降低收費水平。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應正確認識和履行企業(yè)的社會責任和義務，主動規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場攤位費，進行收費時，必須開具財稅部門認定的合法票據(jù)。同時，及時掌握攤位租賃動態(tài)，防止轉(zhuǎn)租攤位或炒作攤位造成攤位費上漲等問題，維護公平公正的交易環(huán)節(jié)。四是加大市場執(zhí)法檢查力度。要加強對農(nóng)貿(mào)市場收費行為的監(jiān)督和管理，全面清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)收費項目和收費行為。要切實加強對本區(qū)域主要農(nóng)貿(mào)市場攤位費情況的調(diào)查和監(jiān)測，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題。要加強部門間的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，堅決取締違規(guī)收費項目，查處違規(guī)收費行為，維護市場經(jīng)營秩序，降低市場環(huán)節(jié)流通成本，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格。
(五)“疏堵”結(jié)合，加大執(zhí)法力度，堅持長效管理。針對專門占道的臨時市場，在不影響環(huán)境、交通的前提下，增加設(shè)置臨時疏導點，引導經(jīng)營者買賣有序。對頑固占道經(jīng)營者，要遏止這一無序現(xiàn)象的發(fā)生，只有堅持長效管理，加強整治力度，才能有效建設(shè)好市場。
(六)加大財政投入和管理，注重菜市場的公共服務功能。菜市場是社會公益性事業(yè)，政府應考慮實際，加大財政投入，建設(shè)和培育一批具有一定規(guī)模的公益性菜市場。要提高對標準化菜市場硬件建設(shè)和菜市場經(jīng)營者的管理，改變過去以收費為主的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑諡橹黧w的市場管理模式。市場服務中心要根據(jù)各市場的特點，負責指導、督促、檢查對市場內(nèi)歸行化市、設(shè)施維護、經(jīng)營秩序、劃線定位等進行內(nèi)部的規(guī)劃管理，確保市場經(jīng)營環(huán)境安全衛(wèi)生、井然有序。
(七)深入開展創(chuàng)建文明市場活動。要重點解決市場“臟亂差”和“假冒偽劣”問題，整治市場環(huán)境，維護市場秩序，提高商品質(zhì)量和服務水平。要健全市場管理制度，提高市場管理和服務水平;要加強對市場管理人員的培養(yǎng)教育，不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;要加強對廣大市場經(jīng)營戶的教育管理，建立健全經(jīng)營戶自律組織，大力倡導守法經(jīng)營、文明經(jīng)商、公平競爭、照章納稅的行業(yè)風氣，使其自覺遵守市場規(guī)則，為市場的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻。
第十二篇 蔬菜走進實驗判定安全等級市場調(diào)查報告600字
“民以食為天，食以安為先”，眾所周知食品安全與人們的生活息息相關(guān)。從孔雀石綠到蘇丹紅，從毒豇豆到毒韭菜，臨近年末，食品安全再次成為人們關(guān)注的焦點。繼上次農(nóng)貿(mào)市場食品安全調(diào)研后，2月9日下午，聊城大學化學化工學院食品安全調(diào)研宣傳隊針對廣大市民所擔憂的食品安全問題，將白菜、芹菜、蘿卜、韭菜等多種的市場蔬菜帶入6#實驗室，并利用自己的專業(yè)知識，在徐老師的指導下對市場蔬菜的安全性進行了化驗。
據(jù)徐老師介紹，此次蔬菜安全化驗采用‘酶解法’，并通過農(nóng)藥殘留快速檢測儀檢測其“酶抑制率”的指標來反映蔬菜的農(nóng)藥殘留量。如果酶抑制率高達50%，則說明蔬菜中農(nóng)藥殘留是超標的，即為危害性食品。首先，隊員們對蔬菜進行了簡單處理。隨后，加入酶解試劑，對蔬菜進行酶化分析。最后，控制農(nóng)殘快速檢測儀對“酶抑制率”進行數(shù)字化檢測，并觀察其化驗現(xiàn)象及時做好記錄。隊員邢方說：“就實驗現(xiàn)象來看，蔬菜中所含的農(nóng)藥殘留量非常少，不易觀察出來，應該不會對人產(chǎn)生危害?！绷硪环矫?，隊員們將數(shù)字化的“酶抑制率”對比分析匯總，得出，部分未經(jīng)清洗的蔬菜，其“酶抑制率”高達55%；而經(jīng)過清洗的蔬菜，其“酶抑制率”均在15%上下浮動。此項化驗的結(jié)果再次提醒了廣大市民，蔬菜在食用之前需經(jīng)認真清洗。
隊員們此次對蔬菜食用性安全的化驗，不僅展現(xiàn)了大學生能夠?qū)W以致用的實踐能力，更重要的是加深了市民對食品安全的了解，并呼吁市民關(guān)注食品安全，以健康的身體迎接新年。
