2024年度工作報告制度怎么寫
1. 引言部分：簡要介紹報告的目的和背景，例如，報告旨在回顧過去一年的工作績效，評估項目進(jìn)度，以及為未來規(guī)劃提供依據(jù)。
2. 組織結(jié)構(gòu)：列出公司或部門的組織架構(gòu)，包括主要團隊及其職責(zé)，以便讀者了解報告的范圍。
3. 工作總結(jié)：詳細(xì)闡述各部門在過去一年中的主要工作內(nèi)容，突出關(guān)鍵成就和挑戰(zhàn)。使用具體的數(shù)據(jù)和實例來支持你的描述。
4. 業(yè)績指標(biāo)：展示關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（kpis）的完成情況，對比預(yù)期目標(biāo)，分析達(dá)成或未達(dá)成的原因。
5. 問題與挑戰(zhàn)：誠實地列出遇到的問題和困難，分析原因，并提出解決策略或改進(jìn)措施。
6. 學(xué)習(xí)與成長：分享從經(jīng)驗中汲取的教訓(xùn)，以及員工個人和團隊的發(fā)展與成長。
7. 項目進(jìn)展：概述正在進(jìn)行的項目狀態(tài)，包括進(jìn)度、預(yù)算和預(yù)期成果。
8. 預(yù)算與資源：分析財務(wù)狀況，包括收入、支出和預(yù)算分配，以及資源利用效率。
9. 未來規(guī)劃：提出下一年度的目標(biāo)，設(shè)定新的kpis，描述戰(zhàn)略計劃和預(yù)期的里程碑。
10. 感謝與期望：表達(dá)對團隊成員和合作伙伴的感謝，以及對未來的期望和承諾。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
- 開始報告時，以禮貌和專業(yè)的語氣歡迎讀者，如：“尊敬的團隊成員和合作伙伴，我在此提交2024年度工作報告...”
結(jié)尾：
- 結(jié)束語應(yīng)簡潔有力，對團隊的努力表示贊賞，如：“我們共同度過了充滿挑戰(zhàn)的一年，感謝每一位成員的辛勤付出。” - 提出對未來的展望，激發(fā)團隊的士氣，如：“面對新的一年，讓我們攜手并進(jìn)，繼續(xù)追求卓越，共創(chuàng)輝煌。” - 結(jié)束時，表達(dá)感激之情，如：“再次感謝大家的支持與配合，期待我們在2025年的成功?！?/p>
2024年度工作報告制度范文
第一篇 2024年度工作報告制度550字
工作報告制度
1、實行局長負(fù)責(zé)制和分級責(zé)任制。局長負(fù)責(zé)全面工作，副局長協(xié)助局長分管部分工作。辦事員對主任、所長負(fù)責(zé)；主任、所長對分管局長負(fù)責(zé)；局長對人社局負(fù)責(zé)。
2、工作回報堅持“逐級匯報”制。即各中心、所、室工作人員向負(fù)責(zé)人匯報，各中心、所、室負(fù)責(zé)人向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，主管領(lǐng)導(dǎo)向局長匯報，一般情況下不得越級匯報。
3、匯報內(nèi)容主要是自己分管工作的進(jìn)展情況；領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時性工作完成情況；外出參加會議的情況；各單位目標(biāo)實施情況及存在的問題，對工作的看法及建議；其他需要匯報的內(nèi)容。
4、一般情況下，各中心、所、室負(fù)責(zé)人應(yīng)每月主動向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次全面工作。根據(jù)需要，也可隨時召開匯報會，以便了解情況，安排工作。
5、堅持請示、報告和重大問題集體審定制度。中心、所、室需請示匯報的問題，要及時報告。凡有明確規(guī)定的，由分管局長負(fù)責(zé)處理；涉及到全局性工作，須報告局長；重大問題由支委會或局務(wù)會研究決定，必要時，須向區(qū)人社局黨組或分管局長、局長請示報告。
6、樹立“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的報表作風(fēng)。講究辦事效率，提高工作質(zhì)量。做到：積極主動、及時準(zhǔn)確、不推不拖、不出差錯。
7、凡因工作不匯報，造成影響和損失的，將追究當(dāng)事人的主任，并視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理。
第二篇 政府工作報告心得體會--反****重在解決制度問題1000字
“____現(xiàn)象在一些地方、部門和領(lǐng)域比較嚴(yán)重。”
“以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心，針對____現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，從源頭上防治____。堅決查處____案件，依法懲處____分子?！?/p>
溫總理在十一屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告中，講這兩句話講得很沉重、很嚴(yán)肅。一句是向全國人民明明白白地傳遞出了一種警示：____，這個關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“腫瘤”危害極大；另一句是向全國人民清清楚楚地發(fā)布一個信息：反____，中央已“亮劍”！反____，現(xiàn)已成為“兩會”代表、委員最為關(guān)注的熱點、焦點，已成為全國百姓話題。這預(yù)示著一場猛烈反腐風(fēng)暴即將來臨。
在全球金融危機還在蔓延的今天，我國反腐__更有著現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為了使這場反腐斗爭進(jìn)展有序，“規(guī)范制度和制約權(quán)力”這個“核心”不能丟。
制約權(quán)力靠規(guī)范制度。權(quán)力必須置于陽光下。病毒之所以滋生，是因為它有陰暗潮濕的環(huán)境，置于陽光下，它就沒有生存的條件。權(quán)力不公開，就容易濫用，徇私枉法，滋生____。權(quán)力置于陽光下，依附在權(quán)力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網(wǎng)友在線交流坦誠地告誡我們：“群眾有權(quán)利知道政府在做什么?！惫_，是制約權(quán)力的最有效措施。包括政府信息公開、規(guī)劃建設(shè)公開、財政收支公開、官員財產(chǎn)公開、干部離崗考察公開等，有一套健全的制度和完善的法律，真實而不走過場，____就成了無本之木，無源之水。同時，確保監(jiān)管到位，啟動由政府、職能部門、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng)，熱門思想?yún)R報滋生____的土壤也就不復(fù)存在了。
當(dāng)今老百姓最痛恨的是，一些地方、部門和領(lǐng)域嚴(yán)重的____現(xiàn)象。如：勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實際的“政績工程”，利用擴大公共投資為單位和個人謀取私利，侵犯人民群眾的直接利益，還有買官賣官“潛規(guī)則”等。因為這些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，所以不能手軟，要重拳出擊。我還是建議，建立健全人民群眾評判領(lǐng)導(dǎo)干部制度，完善舉報體系，為網(wǎng)絡(luò)言路開設(shè)“綠色通道”；對那些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、________、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫地為牢”，實施異地舉報辦案制度。這樣，對那些惶恐中仍心存一絲僥幸的____分子不敢死賴硬撐，不給一點鋌而走險的余地；對那些視人民群眾利益而不顧，敷衍塞責(zé)，超權(quán)越規(guī)，不作為，亂作為，要給予嚴(yán)肅問責(zé)。
反____解決了制度問題，進(jìn)展必定有序。一個“陽光型政府”帶領(lǐng)并與廣大人民群眾一道知難而進(jìn)，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，共克時艱，我們一定能夠在世界最早、最快、最先實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇的奮斗目標(biāo)！
第三篇 地方審計工作報告制度在執(zhí)行過程需改進(jìn)問題思考3950字
1994年8月通過的《______審計法》確定了審計機關(guān)代表本級人民政府向本級人民代表大會常務(wù)委員會就本級預(yù)算執(zhí)行情況作審計工作報告的制度。這一制度的確立對于充分發(fā)揮審計在國家財政經(jīng)濟運行中的監(jiān)督作用，完善我國的人民代表大會制度，加強對財政經(jīng)濟領(lǐng)域的民主法制建設(shè)具有重大意義。實行審計工作報告制度十多年來，各級人大常委會委員對每年的審計工作報告給予了積極評價，社會各界也有很好的反映，說明審計工作報告制度在我國政治制度中占據(jù)重要的位置，審計工作報告的社會效果越來越顯著。
為了總結(jié)現(xiàn)行的審計工作報告制度實施10多年的經(jīng)驗，從理論上分析審計工作報告制度的成效，全面研究審計工作報告和它所取得的效果及存在的不足，進(jìn)一步提出完善與中國特色社會主義相適應(yīng)的審計工作報告制度的意見和建議。我們《審計工作報告制度研究》課題組就地方審計工作報告制度的執(zhí)行情況在部分有代表性的省份開展了一次專題調(diào)研活動。在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，審計工作報告制度的開展對于完善人民代表大會制度，完善預(yù)算管理制度，促進(jìn)政府管理以及提高審計機關(guān)地位、發(fā)揮審計監(jiān)督職能、擴大審計工作影響等方面確實發(fā)揮了重要作用，但是在實際的執(zhí)行過程中，還面臨著許多困難和問題，還有很多方面有待改進(jìn)。
一、對審計工作報告重要性的認(rèn)識有待提高
按照我國憲法規(guī)定，各級人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)監(jiān)督本級政府的工作，各級人民政府作為權(quán)力執(zhí)行機關(guān)，應(yīng)該向權(quán)力機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，接受權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督。因此，審計法要求各級政府向本級人大常委會作審計工作報告制度是憲法這個規(guī)定的具體要求。但對于這個制度的重要性人們還認(rèn)識不足，影響審計工作報告制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。
對于審計工作報告制度重要性認(rèn)識不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，是審計機關(guān)的認(rèn)識不足。尤其是一些縣級審計機關(guān)，他們認(rèn)為預(yù)算執(zhí)行審計年年審，審計的資金量少，項目不多，每年報告的內(nèi)容和反映的問題大同小異，拿不出高質(zhì)量的審計工作報告，導(dǎo)致政府領(lǐng)導(dǎo)看了不滿意甚至認(rèn)為沒有必要到人大去作報告。其次，是一些地方政府對此認(rèn)識不高。在很多地方，重大項目都是“一把手”項目，政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓，他們當(dāng)然希望這些資金能夠用到項目中去，發(fā)揮應(yīng)有的效益，但是如果發(fā)生了擠占、挪用等情況，他們更希望內(nèi)部解決，不想讓外界知曉而影響其形象，所以，即使在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題寫入了審計結(jié)果報告，也難在審計工作報告中反映。最后，是人大對審計工作報告制度的認(rèn)識不足。一些地方人大，沒有認(rèn)識到審計工作報告對于人大審議財政決算中起到的參考作用。即使在目前已經(jīng)開始開展審計工作報告制度的很多地方，往往也是走走程序，沒有將決算審議與審計工作報告的審議有機結(jié)合起來。沒有充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。
二、審計工作報告的內(nèi)容和范圍有待界定
審計工作報告集中反映了審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計的工作成果，體現(xiàn)了審計機關(guān)履行職能的情況。它一方面反映了一級政府管理和使用財政資金的狀況，另一方面也反映了審計機關(guān)開展審計工作的情況。審計機關(guān)如何履行自己的審計職責(zé)，做了哪些工作，取得了哪些成就，都要這一報告中體現(xiàn)。通過這一報告，政府、人大和社會公眾可以對審計機關(guān)自身的工作做出判斷和評價，也是對審計機關(guān)的一種考核，通過它建立了一個審計機關(guān)與外界溝通的有效途徑。因此，審計工作報告所反映的內(nèi)容、對審計工作報告范圍的界定具有非常重要的意義。
然而在實踐中，哪些內(nèi)容該進(jìn)入審計結(jié)果報告甚至審計工作報告，很多地方的審計機關(guān)在草擬審計報告時很難把握。就其原因，主要有以下幾個方面：第一，在我國，審計機關(guān)置于政府內(nèi)，審計的都是政府的事情，尤其是在基層，審計項目的直接責(zé)任人是政府首長，這些項目中如果在資金運用方面出現(xiàn)了問題，審計機關(guān)是否將其放入審計工作報告中常常心中沒數(shù)。第二，在很多地方，“同級審”和“上審下”相結(jié)合，如果上級審計部門審計了下級財政部門的決算，是否是該將其放入審計工作報告中？在調(diào)研的過程中，很多地方呼吁，應(yīng)該出臺相關(guān)的規(guī)范性文件，對這方面的內(nèi)容進(jìn)行界定，使地方審計機關(guān)在草擬審計工作報告時有依據(jù)和根據(jù)，規(guī)避風(fēng)險。
三、審計工作報告的報告時間有待統(tǒng)
審計工作報告的時間，就是審計機關(guān)何時代表政府向人大常委會做這份審計工作報告。自1996年以來，審計署每年報告的時間都是相對固定在6月份左右，與人大常委會審議中央財政決算結(jié)合在一起。何時報告影響到審計機關(guān)如何安排審計項目，因為年度預(yù)算執(zhí)行審計要圍繞這個報告來展開，如果沒有相對固定的時間，就會導(dǎo)致審計機關(guān)難以安排一年的項目計劃，審計組難以在審計過程中把握進(jìn)度。從調(diào)查的情況來看，有兩個問題普遍存在：一是審議決算與審議工作報告并不統(tǒng)一，二是部分地方審議工作報告的時間不固定。
雖然各級審計機關(guān)都有自己相對穩(wěn)定的報告時間，但是這些時間的安排都是根據(jù)當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯陌才哦ǖ?，各級政府之間沒有相應(yīng)的規(guī)定和安排，在報告過程中也沒有銜接。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)還是跟審計署的時間安排相仿安排在六七月，但還是有的地方安排在二三月，有的地方安排在八九月，甚至有的地方每年向人大報告兩次。報告時間的不統(tǒng)一就會導(dǎo)致審計部門在做審計報告時很難銜接起來，如有些地方在“上審下”，如果上級部門提前向人大做了報告并將報告內(nèi)容向社會公布，下級審計機關(guān)在向本級人大作審計報告相關(guān)內(nèi)容時就要考慮到上級部門報告的影響。有些審計項目是多個審計機關(guān)協(xié)同配合完成的，如果某一個機關(guān)在審計報告中列出并向社會公布，必然會影響其他審計機關(guān)對這個項目的報告。因此，各級審計機關(guān)在審計工作報告時間上的選擇應(yīng)該規(guī)范和統(tǒng)一起來，一方面有利于各級審計機關(guān)安排審計項目，另一方面，也有利于各級審計機關(guān)在報告過程中能夠更好地銜接和配合。
四、處理好與人大和政府的關(guān)系有待探索
在審計工作報告過程中，處理好與人大和政府的關(guān)系非常重要。這是因為，審計機關(guān)是代表政府向人大作審計工作報告，既然是代表政府，就要得到政府的支持。同時報告的內(nèi)容又是政府的事情，審計工作報告是在審計結(jié)果報告的基礎(chǔ)上生產(chǎn)的，所以還要得到政府的同意。審計工作報告的報告對象是人大常委會，在作報告前，人大一般會關(guān)注工作報告的準(zhǔn)備情況，而審計機關(guān)也會關(guān)注人大關(guān)心的話題，因此，兩者間的溝通、協(xié)調(diào)非常必要。雖然審計工作報告制度直接涉及的是人大與政府的關(guān)系，執(zhí)行機關(guān)向權(quán)力機關(guān)報告工作，權(quán)力機關(guān)監(jiān)督執(zhí)行機關(guān)的工作情況，但是在實際操作過程中，存在著審計機關(guān)、政府、人大三者間的關(guān)系。
在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，很多地方都能處理好與政府和人大的關(guān)系，政府首長對審計高度重視，在審計項目立項時點題，審計過程中協(xié)調(diào)關(guān)系，審計結(jié)果后督促整改落實，這種全程式地關(guān)注使得當(dāng)?shù)氐膶徲嫻ぷ鞑粌H得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，還能得到被審計單位的配合。在處理人大關(guān)系方面，一些地方審計部門也是從立項時就跟人大溝通，關(guān)注人大關(guān)心的話題，在對審計整改過程中，讓人大參與促使整改落實，這些措施不僅加強了同人大的交流與合作，更使審計工作上了一個新的層次。但是也有一些地方反映，審計機關(guān)在處理好這些外部關(guān)系方面面臨著一定的困難，在很多時候處于尷尬的境地，主要表現(xiàn)在：第一，在一些地方的審計工作得不到領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，政府首長不關(guān)注審計部門的工作情況，審計機關(guān)的人財物得不到保障，開展工作難度大，向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作的機會較少等等。第二，在一些地方，人大和審計機關(guān)還沒有建立起交流機制，人大不太關(guān)心審計部門所開展的審計工作及其效果，審計部門也不與人大溝通，彼此信息不暢。
五、審計工作報告公告制度的推廣有待加強
審計結(jié)果公告制度是監(jiān)督審計結(jié)果執(zhí)行的有效途徑。推行審計結(jié)果公告制度，將審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合，有利于審計結(jié)論的落實，擴大審計的影響。
在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，一些地方還沒有執(zhí)行審計結(jié)果公告制度，縣級審計機關(guān)這個問題更突出。究其原因，主要有以下幾點：第一，對審計結(jié)果公告制度的重要性認(rèn)識不足。在很多地方，由于公眾的參與意識薄弱，他們沒有意識到自己的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，審計工作報告公開之后也不會產(chǎn)生什么影響，因此，人們認(rèn)為公告的意義不大。第二，政府的積極性不高。只有在上級政府的要求或迫于壓力的情況下，才會對審計結(jié)果進(jìn)行公告，尤其是在經(jīng)濟相對落后、信息相對閉塞的地區(qū)。第三，審計結(jié)果公告的載體有限。公告要取得好的效果，載體的選擇很重要。國家審計署的審計結(jié)果公告之所以能夠引起社會的廣泛關(guān)注，與各種媒體的宣傳和報道密切相關(guān)，然而在一些地方，尤其是相對落后的市縣，所能選用的載體非常有限。他們沒有自己的報紙，有的甚至連電視電臺也沒有。而且這些載體的影響面很小，難以達(dá)到預(yù)期的效果。
六、審計工作報告的格式有待規(guī)范
目前，雖然審計署和各級審計機關(guān)都有對審計報告的規(guī)范格式的要求，而對于審計機關(guān)向政府提交的審計結(jié)果報告和向人大提交的審計工作報告，卻沒有相應(yīng)的規(guī)定。
在實踐中，各級審計機關(guān)的審計工作報告起草組在向人大準(zhǔn)備審計工作報告時，主要參照上級審計機關(guān)和同級審計機關(guān)報告的形式，再根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛉舜蟮囊?，寫出適合自己的審計工作報告。因此，上級審計機關(guān)的報告格式起到示范作用，只要其格式發(fā)生了變化，下級審計機關(guān)會考慮做相應(yīng)變化。審計工作報告格式是審計工作報告內(nèi)容的載體和形式，需要相應(yīng)的穩(wěn)定性。因此，需要出臺一個規(guī)范的格式，以免許多審計機關(guān)在準(zhǔn)備審計工作報告時無所適從。
盡管審計工作報告制度在地方取得了一些成績，但是仍然存在著很多問題，這些問題的解決需要各方面的努力。在這里尤其強調(diào)的是，各級人大在這方面還能發(fā)揮更大的作用，做更多的工作，因為，人大要把工作做得更實，審計工作報告是一個很好的載體，同時，審計工作的報告對象是人大，人大可以將其報告的內(nèi)容納入監(jiān)督的范圍。
第四篇 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作報告1600字
根據(jù)縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)要求和4月16日召開的全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會精神，我鄉(xiāng)村列為了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的試點村，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，于4月18日立即召開了黨委會，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行了專題研究，安排部署了此項工作。同時在4月23日召開了全鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點啟動暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作進(jìn)展情況匯報如下。
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣東南部邊緣，東鄰縣鄉(xiāng)，南抵鄉(xiāng)，西北鎮(zhèn)，幅圓面積40.6平方公里，距縣城70公里，下轄5個行政村、1個社區(qū)、1個街道，總?cè)丝?988人，總戶數(shù)1436戶，耕地面積4555畝，其中：田3616畝、地939畝。
二、進(jìn)展情況
(一)高度重視，健全機構(gòu)。我鄉(xiāng)黨委政府按照南委辦[__]12號文件《關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作的意見》的精神，認(rèn)真領(lǐng)會、傳達(dá)會議精神，制定了北府發(fā)【__】17號《關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》、[__]18號文件《關(guān)于成立鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長及鄉(xiāng)屬各辦所相關(guān)人員為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易中心“九有”、村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站“七有”的平臺建設(shè)已經(jīng)完成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室，成立了以建設(shè)辦牽頭的矛盾調(diào)處辦公室，以經(jīng)濟發(fā)展辦公室牽頭的技術(shù)指導(dǎo)辦公室。試點村也成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會。我鄉(xiāng)于4月23日召開了由全鄉(xiāng)村組干部參加的鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作會的相關(guān)精神，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的目的、意義，以及改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則、基本路徑等相關(guān)政策及要求進(jìn)行了學(xué)習(xí)和講解，要求全鄉(xiāng)全體鄉(xiāng)村干部要深入領(lǐng)會、認(rèn)真學(xué)習(xí)，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)廣泛宣傳，深入調(diào)查。我鄉(xiāng)__年度兩個試點村通過召開村兩委干部會、村民代表會、群眾大會廣泛宣傳了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，重點在我鄉(xiāng)村組織開展廣泛深入的宣傳動員工作，使村民知曉確權(quán)登記的目的、意義和基本步驟。為了做到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度試點工作家喻戶曉，我鄉(xiāng)書寫石灰標(biāo)語一幅，張貼和發(fā)放宣傳資料200余份，利用逢場天在鄉(xiāng)街道進(jìn)行了廣泛宣傳。同時鄉(xiāng)、村組干部深入到農(nóng)戶家中對農(nóng)村土地、林地、房屋產(chǎn)權(quán)的基本情況以及矛盾糾紛進(jìn)行了全面的摸底和調(diào)查。到目前為此，各村、社都按程序有條不紊地開展工作，并選舉產(chǎn)生了村、社議事代表和成員。
三、存在的問題及下一步工作打算
(一)存在的問題
通過在村對農(nóng)戶土地、林權(quán)的調(diào)查摸底，存在7個方面問題：
一是全村各農(nóng)戶第一、二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證既沒有原始依據(jù)，又沒有縣國土局頒發(fā)的土地證，對戶主名下田、地的名稱、塊數(shù)、面積、四至介畔都模糊不清。二是該村自農(nóng)村土地承包經(jīng)營到戶一直未給農(nóng)戶辦證。三是通過調(diào)查詢問農(nóng)戶長期的糧食補貼面積是在第一輪土地承包時按產(chǎn)量與人口調(diào)配的。四是戶籍在當(dāng)?shù)厍胰椰F(xiàn)已到城鎮(zhèn)安家，原來在農(nóng)村的房屋已轉(zhuǎn)賣給他人，當(dāng)時買賣雙方也具備協(xié)議，賣方已將自己名下的土地、山林等全部贈送和轉(zhuǎn)讓給買方，但，這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，買方則要求把賣方在第二輪承包時的土地、山林等全部確權(quán)在買方名下，怎么辦？五是原來是耕地，后來變成了林地，如何來確權(quán);六是原來荒山轉(zhuǎn)包或贈送出去了，現(xiàn)在林權(quán)確定給承包人還是發(fā)包戶;七是原來是荒坡，且屬集體所有，后來農(nóng)戶自發(fā)在荒山上種植了林木，現(xiàn)已成材，不知如何來確權(quán);
(二)下一步工作打算
通過今年召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點培訓(xùn)會后，我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作力爭做好以下幾方面：一是進(jìn)一步吃透農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，特別是土地、林權(quán)制度改革的相關(guān)政策;二是進(jìn)一步加大宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是一項惠民工程，充分提高群眾的知曉度和積極性;三是充分發(fā)揮黨員、群眾代表“一事一議”的作用，充分發(fā)揮議事會成員的作用;四是加快村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作的進(jìn)度，力爭按時保質(zhì)量完成確權(quán)頒證工作。
第五篇 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作調(diào)研報告3300字
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作調(diào)研報告
一、工作目標(biāo)
通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)），建立配套保障機制，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。到2024年實現(xiàn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易金額達(dá)到5800萬元；實現(xiàn)各類產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款余額達(dá)到2億元。
二、工作重點
（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證
在年內(nèi)完成土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地、林權(quán)確權(quán)頒證工作。
（二）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可采取出租、轉(zhuǎn)包、股份合作、互換、轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)方式。農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)可采取出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租等方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)村房屋采取轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等方式流轉(zhuǎn)。林權(quán)采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、拍賣、招標(biāo)、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。
（三）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資
通過建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值評估，制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押登記辦法，建立抵押債權(quán)風(fēng)險保障機制，創(chuàng)新抵押融資產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的抵押貸款工作。
（四）開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易
在區(qū)公共資源交易服務(wù)中心設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立流轉(zhuǎn)服務(wù)站，在重點行政村落實協(xié)辦員，形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。
三、工作現(xiàn)狀
我區(qū)轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2個街道辦事處，497個村，33個社區(qū)居委會，4788個村民小組，現(xiàn)有承包農(nóng)戶20.2萬戶，農(nóng)業(yè)人口71.9萬人，幅員面積1258平方公里，農(nóng)村承包地面積62.4萬畝（國土二調(diào)耕地面積113.66萬畝）。2024年11月，我區(qū)全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)等確權(quán)登記頒證工作。
（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證。已完成了1258平方公里航攝和影像資料處理；已完成497個村4788個組的資料收集、農(nóng)戶指界、實地測繪等外業(yè)入戶調(diào)查工作，占497個村的100%、占4637個組的100%（暫緩確權(quán)的145個組除外）；已公示審核4637個組，占任務(wù)100%；錄入農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)19.71萬戶，占100%；已建立登記簿17.94萬戶，占91%。
2、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。我區(qū)集體建設(shè)用地確權(quán)頒證工作總?cè)蝿?wù)190421宗（其中宅基地189500宗，集體公益事業(yè)建設(shè)用地878宗，集體經(jīng)營性建設(shè)用地43宗）。截止目前，該項工作外業(yè)宗地地籍測繪及權(quán)屬調(diào)查工作已完成；集體公益事業(yè)建設(shè)用地及集體經(jīng)營性建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作已完成；宅基地完成證書制作9672個。
3、農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證。我區(qū)農(nóng)村房屋約15.3萬戶，面積約3000萬平米。2024年10月，聯(lián)系市測繪協(xié)會組織6家測繪公司（菠源、支點、廣惠、金合、維益、精繪）開展農(nóng)房測繪工作。截止目前，完成全部房屋測繪約15.3萬戶，辦理登記約2000戶，核發(fā)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證約2000戶。
4、林權(quán)產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。2024年全面開展集體林權(quán)制度改革后，全區(qū)林改16.5萬戶，涉及人口57.75萬人，發(fā)證16.63萬本，宗地數(shù)達(dá)51.3萬宗，林地登記面積為61.42萬畝。
（二）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)
鼓勵和支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，獲得資金、技術(shù)等支持，將資源要素轉(zhuǎn)化為資本要素。目前已建立區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)中心，下一步將逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站，在重點行政村落實協(xié)辦員，形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。全區(qū)共流轉(zhuǎn)林地5.4萬畝，流轉(zhuǎn)金額1548萬元；流轉(zhuǎn)土地24.29萬畝，流轉(zhuǎn)金額1.6億元。
（三）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資
在創(chuàng)新開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)金融機構(gòu)大力開展信用貸款，互?；ブJ款和農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域使用權(quán)抵押融資和股權(quán)、倉單、存單權(quán)利質(zhì)押貸款。充分抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點，盤活農(nóng)村閑置資源，破解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶融資難難題，取得了初步成效。截止2024年10月末，金融機構(gòu)已發(fā)放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款1700萬元，貸款余額1130萬元。其中：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款500萬元，農(nóng)村房屋抵押貸款600萬元，農(nóng)村林業(yè)抵押貸款30萬元。
四、存在的問題
一是我區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，與其他區(qū)縣相比，存在底子薄、財力弱、歷史欠賬多等困難，確權(quán)頒證資金總投入約8780萬元，目前只籌集到資金1800萬元（包括明后兩年財政預(yù)算），尚差資金6980萬元，資金差口巨大。
二是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村無專門從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的工作人員，也無工作經(jīng)費保障，給工作推進(jìn)帶來一定影響。
三是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值評估難，單位融資總量難以提高。由于農(nóng)業(yè)是一個風(fēng)險較高的行業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值普遍偏低，同時缺乏專業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值評估機構(gòu)，價值評估難，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值難以準(zhǔn)確認(rèn)定，必然導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)價值低估，抵押融資難，難以滿足業(yè)主的融資需求。
四是農(nóng)村信用環(huán)境較差，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資難。由于農(nóng)村經(jīng)濟的特殊性，農(nóng)村信用環(huán)境較差，金融機構(gòu)對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的認(rèn)可度不夠，必然導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資難和融資成本較高。
五、下步工作建議
（一）進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)
建立強有力的組織體系，周密策劃，落實人員，明確責(zé)任，創(chuàng)新工作機制，建立和完善各級聯(lián)系會議制度，健全推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的工作機構(gòu)，完善區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，特別是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的人員，明確職責(zé)，提供工作經(jīng)費保障，確保工作有序推進(jìn)。
（二）加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)頒證步伐
嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善處理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭議，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證進(jìn)程，確保2024年完成確權(quán)頒證工作。
（三）創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)模式
一是鼓勵農(nóng)戶采取互利互換方式，解決承包土地細(xì)碎化問題，依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。二是鼓勵和支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，獲得資金、技術(shù)等支持，將資源要素轉(zhuǎn)化為資本要素。廣泛吸引社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是鼓勵支持農(nóng)戶興辦專業(yè)合作、股份合作等新型合作組織，以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密型利益聯(lián)動機制，開展企業(yè)產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營權(quán)）、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營權(quán)）相結(jié)合的組合經(jīng)營，盤活農(nóng)村資源，優(yōu)化農(nóng)村資源配置，促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)財產(chǎn)化、資產(chǎn)化、財富化，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。同時，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制的改革新路，視條件組建農(nóng)村資產(chǎn)管理公司，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資向深度發(fā)展。
（四）建立抵押債權(quán)風(fēng)險保障機制
一是建立流轉(zhuǎn)風(fēng)險防范機制。借款人無法償還債務(wù)的，其抵押產(chǎn)權(quán)可通過市場化手段再流轉(zhuǎn)，也可通過集體經(jīng)濟組織、集體所有權(quán)人收購，根據(jù)發(fā)展需要，也可受當(dāng)?shù)厝嗣裾?，通過交易中心收購；二是建立風(fēng)險補償機制。區(qū)本級要根據(jù)當(dāng)年抵押融資規(guī)模，按一定比例設(shè)立風(fēng)險基金，并按抵押產(chǎn)權(quán)造成損失責(zé)任大小與貸款銀行協(xié)商確定對未有效處置的抵押產(chǎn)權(quán)造成損失的風(fēng)險分擔(dān)比例；三是深化銀保財合作機制。穩(wěn)步推進(jìn)政策性保險，大力開展特色農(nóng)業(yè)保險，為農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險保障。四是充分發(fā)揮政策性擔(dān)保公司為產(chǎn)權(quán)抵押貸款的擔(dān)保功能，提高農(nóng)戶信用保證能力。
（五）創(chuàng)新開展抵押融資產(chǎn)品和服務(wù)
制定金融機構(gòu)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資總體實施方案，各金融機構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司要加快制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款具體實施辦法。加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立涵蓋農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)信息的農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的信用檔案。鼓勵金融機構(gòu)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)點和推廣使用自助銀行設(shè)備，逐步消除支付結(jié)算空白村。支持鼓勵社會資本參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、農(nóng)村資金互助社等新型涉農(nóng)金融服務(wù)機構(gòu)。在創(chuàng)新開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)金融機構(gòu)大力開展信用貸款，互?；ブJ款和農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域使用權(quán)抵押融資和股權(quán)、倉單、存單權(quán)利質(zhì)押貸款。
（六）完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心是專門為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)的事業(yè)單位。主要職責(zé)是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)交易、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)交易、集體建設(shè)用地掛鉤指標(biāo)交易、耕地占補平衡評估指標(biāo)交易和資產(chǎn)處置提供交易平臺，為抵押當(dāng)事人雙方提供信息法規(guī)咨詢服務(wù)，為借款人無法償還債務(wù)的抵押物實行再流轉(zhuǎn)。目前已建立區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)中心，下一步將逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站，在重點行政村落實協(xié)辦員，形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。
第六篇 機關(guān)工作人員婚喪嫁娶宴請報告的備案制度1150字
機關(guān)工作人員婚喪嫁娶宴請報告的備案制度
第一條 為進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨和國家工作人員操辦婚喪嫁娶事宜，根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、制止奢侈浪費、加強廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實際，制定本制度，婚喪嫁娶有關(guān)規(guī)定。
第二條 本制度所指婚喪嫁娶事宜包括：機關(guān)工作人員操辦的本人及家庭主要成員婚喪嫁娶、生病住院、喬遷新居、生日祝壽、子女出生、升學(xué)留學(xué)、入伍就業(yè)等事宜。
第三條 機關(guān)工作人員辦理婚喪嫁娶事宜應(yīng)在親戚（直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親）范圍內(nèi)進(jìn)行。除組織上派人參加必要的事宜外，不得親自或授意他人邀請本單位、下屬單位、管理和服務(wù)的單位或個人。
第四條 機關(guān)工作人員操辦婚喪嫁娶事宜要堅持勤儉節(jié)約，帶頭移風(fēng)易俗，自覺抵制講排場、比闊氣、奢侈浪費等不正之風(fēng)?；槎Y宴請人數(shù)累計不得超過200人（20桌），葬禮應(yīng)從嚴(yán)控制規(guī)模。
第五條 實行一事一報制度，報告的主要內(nèi)容包括：宴請事由、時間、地點、方式、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和邀請對象，收受禮金、禮品及其他需要說明的情況。操辦婚嫁喜慶事宜的`，應(yīng)提前7天報告。如操辦喪葬事宜來不及報告的，需在事后7天內(nèi)補辦書面報告手續(xù)。
第六條 機關(guān)工作人員操辦婚喪嫁娶事宜，應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）嚴(yán)禁違反規(guī)定利用職權(quán)或職務(wù)影響大操大辦。嚴(yán)禁分批次、多地點辦理，或者采取分別宴請、化整為零的方式變相大操大辦。凡舉辦宴席的，必須嚴(yán)格控制宴請標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及人數(shù)；
（二）不準(zhǔn)向工作分管范圍內(nèi)的單位、個人以及服務(wù)對象送請柬、發(fā)短信、打招呼；
（三）不準(zhǔn)收受或者索取管理或服務(wù)對象的財物，或者讓其承擔(dān)、報銷應(yīng)當(dāng)由本人支付的有關(guān)費用；
（四）嚴(yán)禁借婚喪嫁娶事宜收受與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響執(zhí)行公務(wù)的單位、個人的禮金、禮品、有價證券和支付憑證；
（五）嚴(yán)禁本單位工作人員參與迎賓，不準(zhǔn)用公款送禮，不準(zhǔn)違反規(guī)定動用公車、公物，婚禮和殯葬車隊規(guī)模不得超過6輛；
（六）嚴(yán)格遵守其他廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
第七條 機關(guān)工作人員辦理婚喪嫁娶事宜中未能按照上述規(guī)定謝絕和退還的禮金禮品等財物，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在一個月內(nèi)上交組織處理。
第八條 機關(guān)工作人員有下列情形之一的，單位將進(jìn)行調(diào)查核實：
（一）無正當(dāng)理由不按時報告的；
（二）不如實報告的；
（三）隱瞞不報的；
（四）收到干部群眾實名舉報的；
（五）大操大辦婚喪嫁娶事宜在社會上造成嚴(yán)重不良影響的。
第九條 對違反制度，在婚喪嫁娶事宜中大操大辦、借機斂財?shù)臋C關(guān)工作人員，視情節(jié)輕重，采取批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評、建議組織處理等方式予以處理；構(gòu)成違紀(jì)的，將按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
機關(guān)工作人員婚喪嫁娶宴請等事宜報告表報告人簽名：報告日期： 年月日
黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人審簽：
審簽日期： 年月日
第七篇 縣審計局實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作自查報告850字
根據(jù)《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)201_年度__縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作方案的通知》（_政辦〔201_〕___號）通知要求，我局按照考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)對201_年度實行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下：
一、工作開展情況
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。自該活動開展以來，局黨組高度重視，及時召開專題會議，對實行最嚴(yán)格水資源管理制度工作進(jìn)行了全面安排和部署，成立了最嚴(yán)格水資源管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制度制訂、人員抽調(diào)、情況報送、督查檢查等工作。并結(jié)合我局實際情況制定了相關(guān)工作制度，通過嚴(yán)格實施工作制度，層層分解任務(wù)，逐級靠實責(zé)任，切實做到了認(rèn)識到位、行動到位、措施到位，為實行最嚴(yán)格水資源管理制度提供了強有力的組織保證。
2.強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，堅持把強化宣傳作為抓好實行最嚴(yán)格水資源管理制度的基礎(chǔ)，采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、拉掛宣傳橫幅等形式，深入開展了以《______環(huán)境保護法》、《______水污染防治法》等法規(guī)為主要內(nèi)容的水資源專題宣傳教育活動，進(jìn)一步增強了干部職工和人民群眾的環(huán)保意識和節(jié)約用水意識，形成了人人愛護環(huán)境、人人重視環(huán)保、人人節(jié)約用水的社會氛圍。
二、自評情況
經(jīng)自查，我局建立了實行最嚴(yán)格水資源管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自評得分為__分；制定了切實可行的最嚴(yán)格水資源管理工作制度并加以落實，自評得分為__分；積極開展實行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳教育工作，自評得分為__分。綜合自評總分為___分。
三、成效與經(jīng)驗
在工作中，我局將強化宣傳作為抓好實行最嚴(yán)格水資源管理制度工作重點，切實增強了干部職工和人民群眾的環(huán)保意識和節(jié)約用水意識，使實行最嚴(yán)格水資源管理制度工作真正取得了實效。
四、下一步工作措施
在今后工作中，我們將嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、市和縣關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的目標(biāo)要求，進(jìn)一步完善工作制度，靠實責(zé)任，強化措施，狠抓落實，確保上級政策完完全全落到實處。
第八篇 建立健全干部選拔任用科學(xué)化制度化工作機制的調(diào)研報告2750字
建立健全干部選拔任用科學(xué)化制度化工作機制的調(diào)研報告
一、當(dāng)前干部選拔任用工作中存在的主要問題
隨著干部人事制度改革不斷深化，在貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》過程中，干部選拔任用工作出現(xiàn)了新的特點，選拔任用的程序越來越嚴(yán)格、規(guī)范、細(xì)致，干部考察考核的內(nèi)容和范圍越來越廣泛，干部群眾的民主意識、參與意識、監(jiān)督意識明顯增強。但在干部選拔任用中還存在優(yōu)秀人才難以脫穎而出的難題，實際工作中表現(xiàn)為以下幾種具體情況：
1、優(yōu)秀人才脫穎而出的機制不夠完善。
一是競爭上崗工作中，應(yīng)考人員的臨場表現(xiàn)和實際德才評定之間存在矛盾。經(jīng)過我局近幾年的實踐，競爭上崗在程序、內(nèi)容和形式上已基本成形，日趨規(guī)范。但另一方面，程序和形式基本固定，筆試面試類型存在雷同現(xiàn)象，一些干部已基本掌握了應(yīng)試技巧和規(guī)律，實際工作中，確實發(fā)現(xiàn)少數(shù)考試型干部難以適應(yīng)崗位工作要求，難以達(dá)到所預(yù)期的目標(biāo)要求。二是干部提拔的方式?jīng)]有突破性進(jìn)展。目前干部提拔方式主要還是常規(guī)提拔和競爭上崗兩種，對新的干部選拔任用方式還缺乏深入研究和探索，各種任用方式之間還缺乏有效的銜接。三是破格提拔還沒有規(guī)范化、制度化。上級對破格用人標(biāo)準(zhǔn)不明確，難以把握，破格用人環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
2、干部交流存在一定難度。
干部家庭實際問題的增多，對干部交流的影響比較大，特別是對上有老、下有小或家里有病人的干部，從人性化角度，領(lǐng)導(dǎo)不愿意把他們交流到偏遠(yuǎn)的單位，而有些人又不適合到局里工作。此外，把一些干部交流到條件稍差的單位，有些干部的思想工作又不太好做。
3、對干部監(jiān)督還有漏洞。
有的科室長、分局長對干部的監(jiān)督抓得不夠嚴(yán)格，特別是對放手使用與嚴(yán)格管理把握的不是很好，有的雖然做到了放手使用，但忽視了嚴(yán)格管理。此外，對干部八小時以外監(jiān)督，怎樣做到既嚴(yán)格監(jiān)督，又合情合理合法的措施和方法不夠多。
4、干部選拔任用還受到人情關(guān)系的影響。
由于干部選拔任用必須經(jīng)過民主推薦，且必須取得超過一半以上的推薦票，才能進(jìn)行組織考察環(huán)節(jié)。因此，造成一些敢想敢干的干部不得不考慮自己的人際關(guān)系，工作中有怕得罪人的思想顧慮。此外，在民主推薦中，一些干部以親疏關(guān)系決定投票人選，使用人的不正之風(fēng)時有存在。
二、建立健全干部選拔任用科學(xué)化、制度化工作機制的主要措施
1、加強民主參與機制建設(shè)，落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
通過推進(jìn)干部工作的民主化，在干部選拔任用工作中建立起一整套民主的運行機制，使群眾在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和干部政策，參與選拔、管理、監(jiān)督干部等各項工作。一是要落實好群眾的知情權(quán)。群眾對競爭上崗選拔任用全過程都享有知曉、了解、質(zhì)詢的權(quán)利，這是最基本的民主權(quán)利。為保證這些權(quán)利的實現(xiàn)，最重要的是要建立健全考察預(yù)告制，全面實行“任前公示制”。二是要擴大群眾的參與權(quán)。正確引導(dǎo)群眾，并創(chuàng)造條件鼓勵群眾積極參與，才能拓寬視野和渠道選準(zhǔn)人、用好人。三是要擴大群眾的選擇權(quán)。必須以群眾滿不滿意、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)為重要標(biāo)準(zhǔn)，努力把黨組意見與群眾意見科學(xué)地統(tǒng)一起來。四是要擴大群眾的監(jiān)督權(quán)。要認(rèn)真抓好任前公示制，加強群眾監(jiān)督。要完善民主評議制度，切實發(fā)揮好民主評議制度的監(jiān)督作用。
2、加強競爭機制建設(shè)，拓寬渠道，不拘一格用人才。
積極在干部選拔任用工作中引入競爭機制，完善競爭上崗制度，進(jìn)一步擴大競爭上崗的職數(shù)和范圍，解決好優(yōu)秀人才脫穎而出的問題。地稅事業(yè)的發(fā)展，必須要堅持以人為本、人才為先的觀念；必須把實施“人才強局”戰(zhàn)略放在地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，營造一個有利于人才成長、鼓勵人才干事、支持人才創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，要把“政治上靠得住，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事，干成事和不出事”的優(yōu)秀人才選拔到干部隊伍中來。
3、加強干部考察考核制度建設(shè)，切實擴大民主，做到考實評準(zhǔn)，對干部做出準(zhǔn)確評價。
通過考核和競爭上崗雙向選擇等科學(xué)合理的方法，動員廣大干部職工舉賢薦能，拓寬選人視野，給更多的人提供施展才能的機會，要使人才資源得到科學(xué)、合理、有效的開發(fā)，進(jìn)一步完善激勵競爭機制，要使競爭上崗成為“真才實學(xué)的競爭，工作業(yè)績的競爭，群眾公認(rèn)的競爭”，促使其增強緊迫感和危機感，促進(jìn)干部職工加強學(xué)習(xí)、更新知識、努力提高自身素質(zhì)。
一是要認(rèn)真搞好民主推薦工作，把民主推薦作為干部提名的必經(jīng)程序，同時理好民主推薦與組織把關(guān)的關(guān)系，根據(jù)干部所處的特定環(huán)境和條件，對民主推薦、測評等結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真綜合分析，防止簡單地以票取人。二是 在考察干部的德、能、勤、績、廉時，注意考察干部八小時以外的情況。三是考察工作“陽光作業(yè)”，實行考察工作預(yù)告制度。四是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實行實績考核，
4、加強黨組討論決定干部相關(guān)制度建設(shè)，努力提高決策的民主化和科學(xué)化水平。
切實實行研究決定干部預(yù)告制。黨組研究干部任用，必須提前通知黨組成員，讓他們在會前能對所要研究干部的情況有比較全面的了解，在研究干部時有話可說，有意見可提，提高黨組研究干部的質(zhì)量。要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序和要求研究決定干部任免。積極推廣黨組討論任免干部無記名投票表決制，在嚴(yán)格票決程序的前提下，不斷擴大票決干部的范圍，以切實發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中集體智慧，做出正確的用人決策。
5、對干部交流工作實行雙向選擇，建立健全干部交流工作機制。
按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在全縣地稅系統(tǒng)實行“單位選人和個人選單位”的雙向選擇工作機制。具體方法是：在交流時，采取個人報名選擇科室和分局，科室和分局根據(jù)報名情況選擇確定本單位人員，對落崗人員待崗分配，只發(fā)生活補助費用。通過這種方式，合理配置人才和干部資源，充分發(fā)揮人盡其才、人盡其能的優(yōu)勢，就是為了進(jìn)一步加大干部交流力度，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，拓寬選人用人渠道，創(chuàng)造公開、公平、公正的用人環(huán)境，讓“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，不干事的人被淘汰，干壞事的人被除名”， 使有限的人力資源得到科學(xué)合理配置， 有力地促進(jìn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
6、加強干部監(jiān)督工作相關(guān)制度建設(shè)，促進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化制度化。
要嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，嚴(yán)把干部推薦提名關(guān)、考察考核關(guān)、討論決定關(guān)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在干部選拔任用中完善三項制度：一是要不斷完善干部任前公示制，在干部選拔工作中進(jìn)一步擴大民主、強化監(jiān)督，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，增強干部的群眾觀點和干部工作的透明度，調(diào)動干群參與干部工作的積極性。二是要不斷完善監(jiān)督機制，暢通監(jiān)督渠道，使干部選拔任用工作置于群眾廣泛的監(jiān)督之下。三是要不斷完善責(zé)任追究制，對在干部選拔任用工作中失職、瀆職造成用人失誤或失察的要嚴(yán)格追究追究責(zé)任。
第九篇 政府工作報告心得體會--反腐敗重在解決制度問題1000字
“腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和領(lǐng)域比較嚴(yán)重?！?/p>
“以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，從源頭上防治腐敗。堅決查處腐敗案件，依法懲處腐敗分子?！?/p>
溫總理在十一屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告中，講這兩句話講得很沉重、很嚴(yán)肅。一句是向全國人民明明白白地傳遞出了一種警示：腐敗，這個關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“腫瘤”危害極大；另一句是向全國人民清清楚楚地發(fā)布一個信息：反腐敗，中央已“亮劍”！反腐敗，現(xiàn)已成為“兩會”代表、委員最為關(guān)注的熱點、焦點，已成為全國百姓話題。這預(yù)示著一場猛烈反腐風(fēng)暴即將來臨。
在全球金融危機還在蔓延的今天，我國反腐__更有著現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為了使這場反腐斗爭進(jìn)展有序，“規(guī)范制度和制約權(quán)力”這個“核心”不能丟。
制約權(quán)力靠規(guī)范制度。權(quán)力必須置于陽光下。病毒之所以滋生，是因為它有陰暗潮濕的環(huán)境，置于陽光下，它就沒有生存的條件。權(quán)力不公開，就容易濫用，徇私枉法，滋生腐敗。權(quán)力置于陽光下，依附在權(quán)力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網(wǎng)友在線交流坦誠地告誡我們：“群眾有權(quán)利知道政府在做什么。”公開，是制約權(quán)力的最有效措施。包括政府信息公開、規(guī)劃建設(shè)公開、財政收支公開、官員財產(chǎn)公開、干部離崗考察公開等，有一套健全的制度和完善的法律，真實而不走過場，腐敗就成了無本之木，無源之水。同時，確保監(jiān)管到位，啟動由政府、職能部門、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng)，滋生腐敗的土壤也就不復(fù)存在了。
當(dāng)今老百姓最痛恨的是，一些地方、部門和領(lǐng)域嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。如：勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實際的“政績工程”，利用擴大公共投資為單位和個人謀取私利，侵犯人民群眾的直接利益，還有買官賣官“潛規(guī)則”等。因為這些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，所以不能手軟，要重拳出擊。我還是建議，建立健全人民群眾評判領(lǐng)導(dǎo)干部制度，完善舉報體系，為網(wǎng)絡(luò)言路開設(shè)“綠色通道”；對那些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫地為牢”，實施異地舉報辦案制度。這樣，對那些惶恐中仍心存一絲僥幸的腐敗分子不敢死賴硬撐，不給一點鋌而走險的余地；對那些視人民群眾利益而不顧，敷衍塞責(zé)，超權(quán)越規(guī)，不作為，亂作為，要給予嚴(yán)肅問責(zé)。
反腐敗解決了制度問題，進(jìn)展必定有序。一個“陽光型政府”帶領(lǐng)并與廣大人民群眾一道知難而進(jìn)，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，共克時艱，我們一定能夠在世界最早、最快、最先實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇的奮斗目標(biāo)！
第十篇 國家司法考試制度略論的工作報告5550字
一、國家統(tǒng)一司法考試制度建立的背景、法律依據(jù)和意義
（—）國家統(tǒng)一司法考試制度建立前的法官、檢察官選任制度和律師資格取得制度
1．法官、檢察官的選任制度
1995年前，中國沒有對設(shè)立通過考試途徑選任檢察官、法官的制度。法官、檢察官可由法院。檢察院直接提名報同級人大任命。
1995年《法官法》、《檢察官法》通過并實施，根據(jù)兩法的規(guī)定，兩院系統(tǒng)開始分別建立起初任法官、初任檢察官考試制度，即規(guī)定通過考試者方能提請人大任命為法官、檢察官。法院系統(tǒng)1995、1997、1999進(jìn)行了三次考試。檢察系統(tǒng)亦舉行了三次。
2．律師資格取得制度
相對法官、檢察官而言，律師資格考試是最早舉辦的法律師職業(yè)資格考試。1986年開始舉行全國律師資格考試，規(guī)定考試取得資格才能申請執(zhí)業(yè)。此后，1988、1990、1992每兩年舉行一次考試，1993以后每年舉行一次考試，至年共舉行11次考試，通過人數(shù)述達(dá)18萬人左右。
上述三種法律職業(yè)資格考試人員范圍。科目沒置。試卷組成等方面都有較大區(qū)別。
在應(yīng)試人員范圍方面，律師考試主要面向社會，符合規(guī)定條件的人員均可報名；而法院、檢察院的任職考試主要面向本系統(tǒng)人員，非法院、檢察院系統(tǒng)的人員不得參加。
在考試科目方面，律師考試的內(nèi)容與范圍最廣，幾乎涵蓋了法學(xué)的所有學(xué)科。法官考試比律師考試科目要少，不包括國際法。國際私法。檢察官考試面較窄，主要限于刑事法律，民事法律和經(jīng)濟法律相對較少。
在試卷與試題形式方面，律師考試是四張試卷，試題主要是選擇題和案例分析；法官考試和檢察官考試是三張卷，試題形式既包括選擇、判斷、改錯形式的客觀題，也包括簡答、材料分析、案例分析、文書寫作等主觀題。比較而言，后兩者的主觀題比前者占的比重大，形式多。
（二）統(tǒng)一司法考試制度的提出、論證、出臺
針對法律職業(yè)資格考試不統(tǒng)一的上述情況，法學(xué)界一直呼吁能夠建立國家統(tǒng)一的司法考試制度，法律職來來實際部門多年來也一直向有關(guān)部門提出建議，希望統(tǒng)一法律職業(yè)資格。
2000年7月，九屆全國人大常委會第16次會議初審法官、檢察官法的修改草案，部分委員又提出了建立國家統(tǒng)一司法考試制度的建議。法官、檢察官法送有關(guān)部門征求意見時，有關(guān)部門也提出了同樣的建議。針對此，全國人大常委會和全國人大法工委在經(jīng)過認(rèn)真研究后認(rèn)為，隨著我國政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展和國家司法改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社合各方面對建立這一制度已形成共識，且當(dāng)前世界上許多因家均已實施統(tǒng)一的司法考試制度，在我國建立這一制度的條件已經(jīng)具備。鑒于此，全國人大常委會準(zhǔn)備進(jìn)一步征求意見后采納這一建議。
（三）國家統(tǒng)一司法考試制度的建立
2001年6月30日，九屆全國人大第22次會議再次審議法官法、檢察官法，經(jīng)過論通過的兩個法律分別增加一項規(guī)定，即：國家對初任法官、初任檢察官和取得律師資格實行統(tǒng)一的司法制度，國務(wù)院司法行政部門會同最高人民法院、最高人民檢察共同制定司法考試實施辦法，由國務(wù)院司法行政機關(guān)部門負(fù)責(zé)實施。
至此，我國的國家統(tǒng)一司法考試制度正式建立，法官法和檢察官法的有關(guān)規(guī)定正是這一制度的法律依據(jù)。
根據(jù)法官法和檢察官法的規(guī)定，司法部會同最高人民法院、最高人民檢察院制定的《國家司法考試實施辦法（試行）》于2001年10月31日、11月1日通過中央電視臺、各報紙正式向社會公開。
《國家司法考試實施辦法（試行）》共7章，22條。分為總則、考試、考試組織、報名條件、資格授予、責(zé)任和附則?！翱倓t”一章主要規(guī)定了制定《辦法》的宗旨、依據(jù)，國家司法考試的性質(zhì)、效力，考試原則及組織實施和協(xié)調(diào)機構(gòu)。“考試”一章主要對國家司法考試的時間、內(nèi)容、科目、方式、考試的辦法、方式、范圍及評券事項作了較為原則的規(guī)定?！翱荚嚱M織”一章規(guī)定國務(wù)院司法行政部門和地方司法行政機關(guān)設(shè)立專門機構(gòu)具體負(fù)責(zé)、承辦國家司法考試工作?！皥竺麠l件”一章規(guī)定了報考國家司法考試所應(yīng)具備的各項必備條件和要求?！百Y格授予”一章規(guī)定了每年度司法考試通過數(shù)額和合格分?jǐn)?shù)線的確定、公布和資格授予等主要內(nèi)容?！柏?zé)任”一章就應(yīng)試人員和考試工作人員的違紀(jì)行為的處理種類以及對應(yīng)的違紀(jì)處理事項作了原則規(guī)定?！案絼t”一章主要規(guī)定了少數(shù)民族語言文字試卷、本辦法的解釋和生效等問題。
這個實施辦法是我國舉辦首次國家司法考試的基本工作規(guī)范，考慮到國家司法考試是一項新的制度，需要不斷的發(fā)展和逐步完善，所以該《實施辦法》確定為試行，待經(jīng)過一段時間的實踐，取得經(jīng)驗再進(jìn)一步修改固定下來。當(dāng)然，在組織實施的過程中，根據(jù)遇到的問題和情況，對該辦法確定的原則又作了更加具體的操作性規(guī)定。
（四）國家司法考試制度建立的重要意義
建立國家統(tǒng)一司法考試制度是全面實施___依法治國，建設(shè)社會主義法治國家基本方略的必然要求，是社會的進(jìn)步，法制的進(jìn)步，是司法改革的一項重大舉措。有著十分重要的意義。
國家統(tǒng)一司法考試制度作為法律職業(yè)的統(tǒng)一準(zhǔn)入制度，作為保障司法公正的一項基礎(chǔ)性制度，關(guān)系到法律專門人才的培養(yǎng)、選擇方式的變革，關(guān)系到法律從業(yè)人員的職業(yè)化、同業(yè)化和精英化，有利于共同提高包括法官、檢察官和律師在內(nèi)的法律職業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)高素質(zhì)的司法隊伍和律師隊伍提供了重要的制度保障。
國家統(tǒng)一司法考試制度的建立與實施，將使以法官、檢察官、律師為主體的法律職業(yè)人員成為一支具有共同的法律知識水準(zhǔn)、共同的法律素質(zhì)、共同的法律信仰的法律職業(yè)隊伍，維護法律的權(quán)威和統(tǒng)一。
國家統(tǒng)一司法考試制度的建立與實施，對于提高我國法學(xué)教育的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的更緊密銜接，也將發(fā)揮積極的作用。
從更深的層次看，國家統(tǒng)一司法考試制度的建立與實施，對于推動我國司法改革，對于建立科學(xué)、合理、而又符合中國國情的司法制度也將產(chǎn)生不可低估的影響。國家統(tǒng)一司法考試制度的建立本身就是一次改革，這次改革對下一步的改革具有重要的影響?？梢哉f，國家統(tǒng)一司法考試制度的建立和實施，具有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
二、國家統(tǒng)一司法考試制度的主要內(nèi)容
（一）考試的性質(zhì)和效力
從國家司法考試本身的性質(zhì)和特點來看，國家司法考試是一種法律職業(yè)資格考試，初任法官、檢察官和從事律師職業(yè)必須而且只能從獲得資格證書中擇優(yōu)選用。但通過考試者只是取得從事法律職業(yè)資格。獲得了準(zhǔn)入條件，能否實際從事法律職業(yè)，還需要具備各種相關(guān)法律規(guī)定的其他一些條件，取得資格僅為從事法律職業(yè)的必要條件之一。通過國家司法考試的人員，由司法部頒發(fā)證書。所以，《《國家司法考試實施辦法》將司法考試的性質(zhì)定為，“國家統(tǒng)一組織的，從事特定法律職業(yè)的資格考試。”
在當(dāng)時設(shè)計考試具體方式時，曾有一些人建議實施兩次考試。但由于首次國家司
法考試的籌備時間緊迫，從2002年開始即每年舉行兩次考試的條件尚不成成熟。因此，在實施辦法中仍規(guī)定國家司法考試每年舉行一次。至于以后是否采取兩次考試做法，還需要再研究論證。
對于考試的內(nèi)容和科目，在設(shè)計時主要基于兩點考慮。一點是國家司法考試和法學(xué)教育的關(guān)系，法學(xué)教育要適應(yīng)國家司法考試的要求，但國家司法考試也不能脫離法學(xué)教育的實際情況。從目前的情況看，法學(xué)院校的本科教學(xué)主要是依據(jù)教育部確定的十四門核心課程，這是高等法學(xué)教育的基本要求，是法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生必修的課程，也是法學(xué)院教學(xué)評估的基本指標(biāo)。國家統(tǒng)一司法考試制度建立后，法學(xué)教育界對國家司法考試十分重視，紛紛研討司法考試對法學(xué)教育的影響。開始考慮改革、調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，建立法律職業(yè)引導(dǎo)機制，晝向司法考試靠攏。我們在確定考試內(nèi)容、科目時充分考慮了這一因素。第二點是國家司法考試作為一種資格考試，必須與法律職業(yè)相銜。要為司法部門、律師業(yè)提供后備人才，必須考慮用人部門的實際需求，要從職業(yè)準(zhǔn)入的角度出發(fā)，全面考察應(yīng)試人員的法學(xué)理論知識，對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和掌握，濾布以及從事法律職業(yè)的素質(zhì)和能力等?；诖耍状嗡痉荚噮⒄战逃糠▽W(xué)專業(yè)14門主干課程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，本著測試法學(xué)基本理論和法律事務(wù)相結(jié)合的原則確定了國家司法考試的具體科目。
（二）報名的條件
《國家司法考試實施辦法（試行）》規(guī)定，符合以下條件的人員，可以報名參加國家司法考試：1、具有______國籍；2、擁護《______憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；3、具有完全民事行為能力；4、符合法官法、檢察官法和律師法規(guī)定的學(xué)歷、專業(yè)條件；5、品行良好。
前述第4項關(guān)于報名參加國家司法考試的學(xué)歷、專業(yè)條件，根據(jù)法官法第九條、檢察官法第十條、律師法第六條有關(guān)法官、檢察官任職和取得律師資格的規(guī)定，應(yīng)為：第一，具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷，或者高等院校其他專業(yè)本科以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識；第二，經(jīng)司法部依照最高人民法院、最高人民檢察院、司法部分別制定的放寬擔(dān)任法官、檢察官和取得律師資格的學(xué)歷條件的原則意見審核確定，適用上述學(xué)歷條件確有困難的地方，在一定期限內(nèi)，可以將報名的學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)?？茖W(xué)歷。
此外，根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議通過的《關(guān)于修改______律師法的決定》有關(guān)“本決定施行前已經(jīng)符合原《______律師法》規(guī)定資格考試的學(xué)歷條件的人員，仍然可以報名參加2002年國家司法考試，考試合格的，取得資格規(guī)定，符合原《律師法》規(guī)定的參加律師資格考試學(xué)歷條件的人員，即具有高等院校法學(xué)?？茖W(xué)歷或者同等專業(yè)水平，仍然可以報名參加2002年國家司法考試。
依據(jù)《______教育法》第68條規(guī)定，前述所指的“高等院校”是指大學(xué)、獨立設(shè)置的學(xué)院和高等專科學(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。
《《國家司法考試實施辦法（試行）》還規(guī)定，壓濾機濾布有下列情形之一的人員不能報名參加考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：1、因故意犯罪受過刑事處罰的；2、曾被國家機關(guān)開除公職，或曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的。
（三）司法考試的管理體制（或說是機制）
中國剛剛確立的司法考試管理體制大體如下：
司法部與最高人民法院、最高人民檢察院共同商定成立了國家司法考試協(xié)調(diào)委員會，這一委員會的設(shè)立已在國家司法考試《實施辦法》中做了具體規(guī)定。司法考試協(xié)調(diào)委員會的主要工作職責(zé)和工作內(nèi)容是，就確定、調(diào)整國家司法考試的有關(guān)政策、原則進(jìn)行協(xié)商、協(xié)調(diào)，就國家司法考試制度的健全、完善提供咨詢。司法考試協(xié)調(diào)委員會是我國統(tǒng)一司法考試制度中一項十分必要的工作制度，但是國家司法考試協(xié)調(diào)委員會只是一個內(nèi)部的、高層次的協(xié)商、協(xié)調(diào)和咨議的形式和渠道，不是決策機構(gòu)，也不行使具體的管理和實施職能。
司法部成立了司法考試司，對外稱國家司法考試辦公室，作為司法部的職能部門，具體負(fù)責(zé)國家司法考試工作。同時，司法部還成立了國家司法考試中心，具體承辦考務(wù)工作。此外《國家司法考試實施辦法》還規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的考務(wù)工作。
三2002年國家司法考試的總體情況
2002年國家司法考試的總體情況是：全國共有360571人報名參加考試，有31萬多人實際參加考試。報名工作總體上呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各界人士報名踴躍、人數(shù)眾多。全國共有17個省、市報考人數(shù)超過萬人，其中山東、河南、廣東三省超過2萬人。報考人員中法、檢系統(tǒng)、法律服務(wù)行業(yè)和國家機關(guān)工作人員報考人數(shù)可觀，近16萬人，占總?cè)藬?shù)的44%。二是報名人員層次較高，高學(xué)歷人員增加，法律專業(yè)人數(shù)增多，其中具有博士、碩十學(xué)歷的6346人；具有專業(yè)本科、?？茖W(xué)歷的29萬多人，占總?cè)藬?shù)的81.4%。三是趨于年輕化。40歲以下共34萬多人，占總數(shù)的95.1%；其中25歲以下的占40%。
首次國家司法考試于3月30日、31日舉行。全國共設(shè)置317個考區(qū)，418個考點、12860個考場，動用40000多考試工作人員。根據(jù)司法部目前確定的合格分?jǐn)?shù)線（總份240分，放寬地區(qū)為235分），約有24000多人通過考試，合格率大體在7%?？荚囘`紀(jì)人員約500多人，分別受到警告、取消單科成績、取消本次成績和兩年不得參考的處理。目前司法部已發(fā)出通知，達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線的人員可按規(guī)定申領(lǐng)《法律職業(yè)資格證書》。
到目前為止，2002年國家司法考試的組織實施工作已近尾聲，下一階段的主要工作是作好法律職業(yè)資格的審批和證書的領(lǐng)取和發(fā)放工作?？陀^地實事求是地說，首次國家司法考試工作還是順利的，成功的。
四、今后我國司法考試制度改革和發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮的幾個問題
國家統(tǒng)一司法考試制度，是一項全新的制度，正處于初創(chuàng)階段，確有一個不斷發(fā)展和逐步完善的過程，需要我們繼續(xù)進(jìn)行深入研究、探索和設(shè)計。
第一是要認(rèn)真研究法律職業(yè)對人才的需求，擔(dān)任法官、檢察官和從事律師職業(yè)，究竟需要具備什么條件，在法律信仰、意識、法律知識、專業(yè)素質(zhì)，分析解決問題的能力，職業(yè)道德水平，個人品質(zhì)等方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到何種程度，以便通過考試反映和測試。
第二是要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，完善國家司法考試的各項規(guī)章制度。在制度建設(shè)上認(rèn)真總結(jié)律師考試及法官、檢察官考試的經(jīng)驗，以及國內(nèi)其他職業(yè)資格考試的經(jīng)驗，從中總結(jié)帶有規(guī)律性的東西，還要吸納借鑒國外一些國家，包括大陸法系、英美法系國家法律人才的選拔及司法考試的成功做法，在借鑒的同時加以創(chuàng)新，使之更符合中國國情，反映我國司法改革和法制建設(shè)的發(fā)展趨勢的方向。
第三是要在司法考試的模式選擇和方案設(shè)計上，主要圍繞使優(yōu)秀人才脫穎而出這個宗旨，對考試的時間、次數(shù)、方式、內(nèi)容、科目、題型等進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，要使通過考試的人員更能適應(yīng)法律職業(yè)的需要，使考試的效果達(dá)到最大化。
第四是在相關(guān)制度配套上，要建立和國家司法考試相銜接的法官、檢察官、執(zhí)業(yè)律師選擇制度和任職前的統(tǒng)一法律職業(yè)培訓(xùn)制度，使我國的法律人才貯水池活起來，這對完善司法考試制度是非常重要的。
第五是加強與法學(xué)院校的聯(lián)系與溝通，處理好法學(xué)教育與司法考試的關(guān)系，既要充分尊重和反映現(xiàn)階段我國法學(xué)教育的現(xiàn)狀，又要向通過考試反饋法律職業(yè)的需求，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的更好結(jié)合。
第六是要加強立法。條件成熟時，可將國家司法考試實踐中有益經(jīng)驗、成功做法通過立法確定下來，使之規(guī)范化、法制化。
總之，我們要努力建立起具有中國特色的，科學(xué)、健全、完善的國家統(tǒng)一司法考試制度。
第十一篇 推行行政執(zhí)法制度工作自查報告7350字
1.推行行政執(zhí)法制度工作自查報告
近年來，嚴(yán)格落實法治工作相關(guān)要求，深入推進(jìn)氣象法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法三項制度，確保執(zhí)法過程公平公正公開，推動氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化，不斷提升依法行政水平。
一、工作落實情況
（一）嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是強化事前公開。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單，明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時公示。重點圍繞“雙隨機、一公開”，推動行政執(zhí)法工作深入開展，每年年初制定隨機抽查聯(lián)合檢查計劃和隨機抽查檢查計劃，建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄等，明確抽查內(nèi)容和方式，通過統(tǒng)一平臺向社會公布。二是強化事中公開。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，在執(zhí)法活動中主動出具行政文書，并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強化事后公開。對不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位，按規(guī)定進(jìn)行行政處罰，及時將結(jié)果進(jìn)行公示。
（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。重點采用文字記錄、手機照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式，對行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，做好現(xiàn)場檢查筆錄記錄工作。
（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實法制審核工作，成立并及時調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報請領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達(dá)決定。同時，對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)，多方征求法律顧問、市司法局等相關(guān)意見建議再下達(dá)決定。
二、存在的問題
一是三項制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實施三項制度上不夠規(guī)范，執(zhí)法全過程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，法制審核人員法律專業(yè)知識不強，法律素養(yǎng)不高。
三、下一步打算
一是根據(jù)省最新出臺的三項制度，結(jié)合我局工作實際，調(diào)整完善三項制度的內(nèi)容，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。二是進(jìn)一步細(xì)化明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是積極探索對行政執(zhí)法事前、事中、事后的公示渠道，豐富公示途徑，發(fā)揮微信等新媒體作用，強化公示效果。四是不斷總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)格落實“三項制度”，加大對法治工作人員的培訓(xùn)力度，針對法制審核人員進(jìn)行重點培訓(xùn)，提高對法律法規(guī)政策的把握和運用。
2.推行行政執(zhí)法制度工作自查報告
為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2024〕118號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案>的通知》（云政辦發(fā)〔2024〕39號）、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<大理州全面落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案>的通知》（大政辦發(fā)〔2024〕36號）等文件精神，現(xiàn)將永平縣2024年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度（以下統(tǒng)稱“三項制度”）的情況報告如下：
一、三項制度工作推進(jìn)情況
我縣高度重視推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度工作，由縣司法局牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項制度工作會議，同時對全縣推行三項制度工作進(jìn)行了安排部署，明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項制度工作落到實處，全力推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度工作。
（一）嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。一是認(rèn)真組織縣級行政執(zhí)法主體資格公告。針對機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法部門職責(zé)出現(xiàn)的調(diào)整變化情況，根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定和《大理州司法局關(guān)于公告行政執(zhí)法主體資格的通知》（大司通〔2024〕22號）文件精神，組織開展了行政執(zhí)法主體資格公告工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政執(zhí)法部門共計47家單位在永平縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了行政執(zhí)法主體資格公告，重點公告了行政執(zhí)法主體的名稱、法定代表人、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別、辦公地址、監(jiān)督電話、郵編和主要執(zhí)法依據(jù)。同時，及時公示公開了“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等，規(guī)范事前公示。二是嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。督促各執(zhí)法單位主動在縣人民政府門戶網(wǎng)站或者其他行政執(zhí)法信息公示平臺及時公開行政執(zhí)法決定及履行情況。
（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查 取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄，并實行歸檔管理，確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作的要求，對全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2024年1月1日至2024年12月31日期間辦結(jié)涉民營企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強制案卷（按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?3件，按照《云南省行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行評查，并選取了10件案卷按時上報至州級參加評查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度，實現(xiàn)對立案、調(diào)查 取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄，確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查，明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。
（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進(jìn)政府法律顧問工作，各行政執(zhí)法單位按照要求邀請政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》精神，配備好專兼職法制審核人員，明確行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前，必須由本機關(guān)法制機構(gòu)進(jìn)行審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定，進(jìn)一步強化法制審核制度的落實。
二、存在的問題
在三項制度落實方面，各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對任務(wù)進(jìn)行分解，開展了探索實踐，但仍存在諸多問題，主要為：
（一）三項制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式，只有重大疑難案件，才將音像記錄作為必要的記錄手段，對三項制度工作的理解還不夠透徹。
（二）三項制度的實施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時效性還不強；行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題；部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面，專業(yè)人才不足，兼職人員業(yè)務(wù)能力不強，審核流于形式、質(zhì)量不高，需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；上級要求公示公開系統(tǒng)分散、多，系統(tǒng)不夠完善，資源不能共享，造成重復(fù)錄入，影響工作成效。
（三）執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進(jìn)一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費緊缺，執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護無法滿足工作需要。
三、下一步工作措施
（一）進(jìn)一步建立完善三項制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗，進(jìn)一步明確細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，加大對各行政執(zhí)法單位三項制度建設(shè)的指導(dǎo)。
（二）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，為進(jìn)一步推進(jìn)三項制度的全面落實打好堅實的基礎(chǔ)。
（三）強化三項制度的落實。嚴(yán)格落實三項制度，加強監(jiān)督檢查督辦，及時總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗和做法并加以完善推廣，督促各行政執(zhí)法單位建立三項制度工作機制并得到有效實施，做到以制度管人、管事。
3.推行行政執(zhí)法制度工作自查報告
為全面推行依法行政，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)__縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”工作的通知要求，__縣林業(yè)和草原局高度重視，立即制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展，現(xiàn)將__縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項制度”工作推進(jìn)情況報告如下：
一、成立機構(gòu)、制定方案
成立以局長為組長的“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項工作的開展，各股（室）、中心、隊負(fù)責(zé)涉及本股（室）、中心、隊業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項制度”開展工作，結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當(dāng)事人人身、財產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會影響等情形，確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項標(biāo)準(zhǔn)，編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項清單。
二、工作推進(jìn)情況和成效
（一）嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。__縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。__縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖，并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時，嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。__縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況，接受群眾監(jiān)督。
（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。__縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查 取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄；二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。__縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀，做到執(zhí)法人員人手一臺，加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理，制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，按照執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
（三）認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。__縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目，并指定專人負(fù)責(zé)。
（四）截止到今年10月，我隊共處理違法案件立案45件，結(jié)案40件，我隊共受理林業(yè)行政案件45件，已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人，其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材（雜栗木樹）25.003噸，__松木材15.6365立方米；處罰林地面積47994.10平方米，罰沒款收入685774元；野生動物案件1件，罰款100元；合計罰款（含木材變價款）3086084。62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
三、存在的問題
__縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作，但仍存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：
（一）“三項制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。由于__縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長，缺乏經(jīng)驗，在實際執(zhí)行過程中，有些環(huán)節(jié)無章可循。
（二）在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善；二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少。
（三）有的執(zhí)法人員對“三項制度”認(rèn)識不到位，認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜，工作太繁瑣。
四、下一步解決對策
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。__縣林業(yè)和草原局將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》、《__省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，夯實責(zé)任，認(rèn)真扎實地開展好“三項制度”工作。
（二）進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
（三）進(jìn)一步強化制度落實。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴(yán)格落實“三項制度”，加強監(jiān)督檢查，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
（四）提高“三項制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
（五）加大“三項制度”的宣傳力度。不斷擴大宣傳范圍，豐富宣傳內(nèi)容，運用更多的新媒體宣傳方式進(jìn)行宣傳。
4.推行行政執(zhí)法制度工作自查報告
根據(jù)《關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法三項制度行政規(guī)范性文件合法性審核機制落實情況專項監(jiān)督行動自查工作的通知》要求，高度重視，立即安排專人負(fù)責(zé)，對行政執(zhí)法“三項制度”貫徹落實情況開展了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作開展情況
為深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求，結(jié)合工作實際，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，專門召開工作部署會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體實施方案和工作措施，落實責(zé)任科室和工作職責(zé)，積極開展了“三項制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作，健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，定期開展了執(zhí)法案卷自查工作，以促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo)，將“三項制度”的落實作為依法行政的重要抓手，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）行政執(zhí)法公示制度落實情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定，依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求，按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單，政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時在執(zhí)法信息公示平臺及時準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)，有專門錄入員和審核員，修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄，明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項，完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
（二）執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。通過文字、拍照等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進(jìn)行記錄并歸檔，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù)，規(guī)范開展文字記錄工作，并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗，積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
（三）重大執(zhí)法決定法制審核有效落實。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實處，局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度，對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進(jìn)行研究，提出意見建議，充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
二、存在的問題
推進(jìn)“三項制度”工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：1、按照執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄，因為執(zhí)法儀采購還未能到位，尚不能進(jìn)行全程同步錄音錄像。2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會較少，執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強。
三、下一步工作打算
為切實提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步將強化工作措施，認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進(jìn)一步強化和細(xì)化行政處執(zhí)法工作要求，同時建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度，案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式，不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項規(guī)章制度建立日常工作長效機制，提高不斷提高行政執(zhí)法水平。
5.推行行政執(zhí)法制度工作自查報告
行政執(zhí)法工作情況自查報告各位代表：根據(jù)縣人大常委會的部署，我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備，并對2024年1月以來行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧，認(rèn)真開展自查自糾工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、文體行政執(zhí)法評議的各項準(zhǔn)備工作
縣人大常委會組織人大代表對我局進(jìn)行行政執(zhí)法評議，是對我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查，體現(xiàn)了人大代表對我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。
（一）思想上高度重視。
對于這次人大行政執(zhí)法評議，我們根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程，在局系統(tǒng)會議上進(jìn)行過專題部署落實。在接到浙象人大［2024］23號《關(guān)于組織縣人大代表評議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后，我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進(jìn)行研究，并把這項工作列為一段時間內(nèi)的中心工作。
（二）組織上保障有力。
我們專門建立了由局長任組長，班子成員和縣體育中心主任為副組長，機關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)評議工作意見和調(diào)查組的要求，及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作方案》，對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評議的'內(nèi)容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。
（三）行動上落實到位。
按照“迎評”工作方案，我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是于8月20日召開了系統(tǒng)動員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一對評議工作的思想認(rèn)識，增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調(diào)查組的工作，在調(diào)查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開言路，抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人大，并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機關(guān)和縣文化市場管理辦公室征求意見表，從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認(rèn)真分析，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時召開班子會議，認(rèn)真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚，我局聯(lián)合公安、工商等職能部門，對中心城區(qū)夜市非法音像攤點開展集中清查，當(dāng)場查獲并收繳盜版光碟400余張，一定程度上震懾了非法攤點和游商，同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。
二、2024年以來文體行政執(zhí)法工作情況
近兩年來，我局在縣委、縣政府和上級文化、體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力，內(nèi)強基礎(chǔ)，外樹形象，依法治文治體，使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展，文體綜合實力有所增強，文體法治環(huán)境逐步形成。
1、加強干部職工法律素質(zhì)教育。
我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容，并加大宣傳力度，營造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時，在文化市場管理稽查人員中開展“周一學(xué)法日”活動，定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章，交流執(zhí)法程序中需要注意的問題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識。積極參加上級舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn)，通過考試持證上崗，不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。
2、深入推行政務(wù)公開制度。
第十二篇 關(guān)于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)執(zhí)勤點勤務(wù)制度改革工作報告2300字
近幾年，隨著城區(qū)交通管理水平的提高和城區(qū)交通硬件設(shè)施的改善，城區(qū)的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而隨著農(nóng)村機動車數(shù)輛的增加和道路條件的相對改善，在省、縣道和鄉(xiāng)村道路上的道路交通事故卻呈多發(fā)態(tài)勢，極大地威脅著人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。在目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等級差、交通設(shè)施不完備，車輛性能差、老舊、劣種車輛多和農(nóng)村交通參與者的交通安全意識在短時間內(nèi)無法得到根本性提高的現(xiàn)實情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)勤點的勤務(wù)制度進(jìn)行思考和探索是提高交通管理水平、預(yù)防道路交通事故的有效途徑。
一、原有的勤務(wù)制度存在的主要問題：
1、農(nóng)村交通管理點多線長面廣，交警在治理轄區(qū)主干線的交通秩序的同時，對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全管理往往鞭長莫及，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理中的盲點和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動局面。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全管理重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府認(rèn)為交通安全管理是公安交警部門的事情，對公安交通管理中遇到的困難，不能做到協(xié)調(diào)和解決，有的還干預(yù)正常的交通執(zhí)法活動，沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門齊抓共管、各司其職的形勢，造成了交警部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。
3、在警力有限的情況下，民警對正常的勤務(wù)已疲于應(yīng)付，習(xí)慣于“朝九晚五”的方式，在中思路不清、缺乏主動性，未建立起根據(jù)轄區(qū)道路交通安全形勢而變化的勤務(wù)制度，在路面勤務(wù)中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對性的被動局面。
二、勤務(wù)制度改革的主要思路：
1、切實加強當(dāng)?shù)攸h委、政府對道路交通安全的領(lǐng)導(dǎo)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通社會化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前開展的“平安”創(chuàng)建活動，成立相應(yīng)的道路交通安全社會化綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把交通、農(nóng)機、工商等相關(guān)部門和各村列為小組成員。同時，應(yīng)對各部門的職責(zé)進(jìn)行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營運；工商主抓占道擺攤設(shè)點、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設(shè)，做交通安全管理的助手和信息聯(lián)絡(luò)員；使各部門既相互分工，又相互配合，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理“政府統(tǒng)攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機制。
2、科學(xué)安排、調(diào)配警力，通過建立靈活、多變的勤務(wù)時間和合理的勤務(wù)方式，實現(xiàn)對轄區(qū)路段的全方位的監(jiān)控。近年隨著國家對交通投入的加大和農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機動車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農(nóng)村道路為平面交叉混合道路，兩側(cè)學(xué)校、村莊多，交通標(biāo)志標(biāo)線等附屬設(shè)施不全，加之交通參與者交通安全意識不高，無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來了極大的交通安全隱患。在面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理形勢復(fù)雜、任務(wù)重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的疲勞戰(zhàn)術(shù)，也不能對現(xiàn)狀聽之任之、無所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學(xué)、合理的勤務(wù)安排要警力，做到路面勤務(wù)不放松和民警合理休息相結(jié)合。在具體的勤務(wù)時間上，首先要重點保證車流高峰時段路面車輛行車有序。要對轄區(qū)車輛通行高峰時段進(jìn)行統(tǒng)計和預(yù)測，加強高峰時段的路面監(jiān)控力度。同時，針對與交警打“時間差”、“游擊戰(zhàn)”的駕駛?cè)?，要靈活的調(diào)整勤務(wù)時間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規(guī)律性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)靈活性，對心存僥幸心理的駕駛?cè)诵纬赏亓?。在勤?wù)方式上，采用動態(tài)巡邏與靜態(tài)糾違相結(jié)合，以動態(tài)巡邏為主的勤務(wù)模式。把握轄區(qū)交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過線的巡邏、監(jiān)控串點，逐步向各支線延伸，形成點、線、面相結(jié)合的道路交通安全防控體系。在勤務(wù)時間、方式調(diào)整的基礎(chǔ)上，要注重做到“四個結(jié)合”，即：白天管理與夜巡制度的結(jié)合，經(jīng)常性治理與階段性專項治理的結(jié)合，定點管控與流動巡邏查糾的結(jié)合，處罰與宣傳教育的結(jié)合。
3、在勤務(wù)目的上，實現(xiàn)由過去的單純的路面執(zhí)法、路面監(jiān)控向有意識、有針對性地以“降事故、保安全”為目的的勤務(wù)制度的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民警奮戰(zhàn)在交通管理的第一線，要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務(wù)”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務(wù)過程中。在以往的勤務(wù)中存在著這樣一種現(xiàn)象：警車上路了，執(zhí)勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。是做了不少，糾違率也上去了，但在實現(xiàn)預(yù)防和減少道路交通事故的總體目標(biāo)上卻收效甚微。因此，勤務(wù)制度的制定應(yīng)建立在對轄區(qū)的交通事故進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，針對事故發(fā)生的“重點路段、重點時段、重點違章、重點車型”，有目的地調(diào)整勤務(wù)時間、方式。例如通過對往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時至12時事故多發(fā)，即要調(diào)整警力，加強該時段對事故多發(fā)的危險路段的巡邏監(jiān)控，查處導(dǎo)致事故多發(fā)的重點車型和重點違法行為，從而改變勤務(wù)制度的盲目性，實現(xiàn)預(yù)防事故、減少傷亡的最終目的。
4、制定惡劣氣候和特殊情況下交通安全管理應(yīng)急預(yù)案，有效組織特殊情況下的勤務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理往往面臨的是地理氣候條件惡劣、道路等級條件低、車輛技術(shù)狀況差的客觀情況。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警執(zhí)勤點應(yīng)未雨綢繆，通過制定預(yù)案，在遇有惡劣氣候、自然災(zāi)害、嚴(yán)重交通堵塞、重、特大交通事故時，通過采取現(xiàn)場先期處置、限制通行、疏散人員等措施，啟動應(yīng)急勤務(wù)方式，才能有效地保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
5、以民警績效考評為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的勤務(wù)考核制度。通過對民警的執(zhí)行勤務(wù)規(guī)范、勤務(wù)紀(jì)律、管事率等進(jìn)行量化評分，做為各項考核的基礎(chǔ)。同時，應(yīng)在“從優(yōu)待警”上應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線民警的傾斜，改變基層民警中存在的“反正我都已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干不好也沒什么”的不良傾向，建立激勵制度，從面激發(fā)民警的積極性。
