鄉(xiāng)人大主席述職述廉報(bào)告怎么寫
1. 工作職責(zé)概述:簡(jiǎn)要介紹鄉(xiāng)人大主席的職務(wù),包括主要負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)域,如監(jiān)督政府工作、代表群眾利益、參與決策等。
2. 工作亮點(diǎn)與成績(jī):列舉過去一年內(nèi)完成的主要工作任務(wù),如組織召開人代會(huì)、推動(dòng)地方立法、解決民生問題等,并強(qiáng)調(diào)取得的成效。
3. 廉政建設(shè):闡述個(gè)人在廉潔自律方面的表現(xiàn),如遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抵制不良風(fēng)氣。
4. 存在的問題與改進(jìn)措施:誠實(shí)地指出工作中存在的不足,如溝通協(xié)調(diào)能力、工作效率等方面,提出具體的改進(jìn)計(jì)劃。
5. 未來工作展望:規(guī)劃下一步的工作目標(biāo),如何更好地履行職責(zé),服務(wù)群眾,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分:
尊敬的各位代表,大家好!我是鄉(xiāng)人大主席,我深感榮幸能在這個(gè)崗位上為我們的鄉(xiāng)村服務(wù)。過去的一年,我堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,忠實(shí)履行職責(zé)?,F(xiàn)在,我將向大家匯報(bào)我在過去一年的工作情況和廉政建設(shè)成果。
結(jié)尾部分:
回顧過去,我深知自己的責(zé)任重大,也清楚存在的不足。面對(duì)未來,我將以更加堅(jiān)定的決心,繼續(xù)提升自身能力,強(qiáng)化廉政建設(shè),全心全意為人民服務(wù)。我期待與各位代表一起,共同推動(dòng)我鄉(xiāng)的發(fā)展,為我們的人民創(chuàng)造更美好的生活。謝謝大家的傾聽和支持,讓我們攜手共進(jìn),共創(chuàng)輝煌!
在這份述職述廉報(bào)告中,我會(huì)詳細(xì)闡述我在任期內(nèi)的工作實(shí)績(jī)、廉政情況,以及對(duì)未來的規(guī)劃,力求做到實(shí)事求是,既展現(xiàn)成就,也勇于面對(duì)問題,以實(shí)際行動(dòng)踐行人民公仆的承諾。
鄉(xiāng)人大主席述職述廉報(bào)告范文
第一篇 鄉(xiāng)人大主席述職述廉報(bào)告1650字
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)人大的總體部署和要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,緊緊圍繞黨委的中心工作,把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為重點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律的各項(xiàng)職責(zé),積極組織代表開展活動(dòng),發(fā)揮代表作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,發(fā)揮了應(yīng)有作用?,F(xiàn)將本人一年來的工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
我始終把學(xué)習(xí)和更新知識(shí)結(jié)構(gòu)放在日常工作的重要部分,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)新的工作方式方法、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí),提高自身綜合知識(shí)水平,注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級(jí)新政策、新法規(guī),了解掌握當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和形式任務(wù)要求。把所學(xué)到的知識(shí)同實(shí)際相結(jié)合,善于運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力,提高了領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局的能力。
平時(shí),我利用業(yè)余時(shí)間,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、17大報(bào)告和__屆四中全會(huì)精神、代表法、新農(nóng)村建設(shè)若干規(guī)定等內(nèi)容,用正確的理論來武裝自己的大腦,錘煉自己的黨性。通過不斷加強(qiáng)政治思想和道德品質(zhì)的鍛煉和修養(yǎng),本人具有了一定的政治素質(zhì)和政策理論水平,樹立了正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念不動(dòng)搖,能很好地用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去分析和解決實(shí)際問題,能很好地用“科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的言行。同時(shí),積極參加黨委組織的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了自己的業(yè)務(wù)能力。
二、做好本職工作,抓好分管工作,全力以赴為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做貢獻(xiàn)。
首先做好人大工作,充分發(fā)揮代表作用。
1.依法召開了鄉(xiāng)人代會(huì)。
今年5月依法召開了鄉(xiāng)__屆四次會(huì)議,選舉鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席。
2.代表學(xué)習(xí)常抓不懈。
努力提高代表素質(zhì)是人大工作要認(rèn)真考慮的一件大事,只有把代表的政治素質(zhì)和履職水平提高了,代表工作才能開展的更好,所以代表學(xué)習(xí)工作要常抓不懈。
3.督促鄉(xiāng)政府辦結(jié)人大議案。
今年6月底在××集西新建水沖式公廁一座,政府投資15萬元,方便了周圍群眾如廁。為解決垃圾亂堆亂放問題,鄉(xiāng)政府在集北地建一個(gè)垃圾填埋場(chǎng),占1.5畝,可使用3年,凈化了集鎮(zhèn)周邊的環(huán)境,促進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
4.開展代表評(píng)議。
鄉(xiāng)人大今年組織了兩次作風(fēng)評(píng)議活動(dòng),收到了很好的效果。
5.組織代表視察,發(fā)揮監(jiān)督作用。
其次是分管工作。
一是崗位責(zé)任目標(biāo)工作,今年我鄉(xiāng)共制定21條崗位目標(biāo),通過大家的共同努力,到12月底全部完成任務(wù),多次收到通報(bào)表揚(yáng)。
二是文明創(chuàng)建工作,年初成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì),添置了環(huán)衛(wèi)車和垃圾桶,購買了環(huán)衛(wèi)服,制定了制度,規(guī)范人們的行為。
三是完成了全鄉(xiāng)110戶的農(nóng)村改廁工作,順利通過省級(jí)驗(yàn)收。
四是衛(wèi)生工作,新建村級(jí)衛(wèi)生室1座,正在建設(shè)3座.
三、提高認(rèn)識(shí),著重加強(qiáng)廉潔自律的教育
加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定信仰,提高自身素質(zhì),是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。我始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法,努力提高自身素質(zhì),以“____”重要思想和鄧小平同志關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論為指導(dǎo),帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),今年特別是深入學(xué)習(xí)了《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《____紀(jì)律處分條例》,自覺運(yùn)用所學(xué)理論來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。
四、強(qiáng)化治本,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
作為鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員,我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,十分注意克服思想認(rèn)識(shí)上的局限性,始終與鄉(xiāng)黨委保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決策,牢固樹立全局觀念,自覺服從全局需要。在工作中能夠積極發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用,做到盡職不越權(quán),時(shí)時(shí)處處為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。特別是通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),剖析自我,深刻反思,尋找黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的問題和不足,從思想意識(shí)上,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上挖掘根源,進(jìn)一步提高了勤政廉政工作的認(rèn)識(shí)。
一年來,我做到實(shí)實(shí)在在做人,認(rèn)認(rèn)真真干事,任勞任怨,勤政為民,工作取得了一定的成績(jī)。今后,我還將再接再厲,以如繼往地開展工作,努力做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者,為××鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
第二篇 鄉(xiāng)人大代表述職報(bào)告模板1550字
一年來,在市委、市人大、市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各部門及同志們的支持和幫助下,我始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)自身思想修養(yǎng),努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,完成了自己崗位的各項(xiàng)職責(zé),現(xiàn)將履行職責(zé)和工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。
通過對(duì)十八大精神的學(xué)習(xí),我清楚認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任,我將積極投身到全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的工作中去,勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)的完成自己的本職工作。在平時(shí)工作中,我一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《地方組織法》以及開展本職工作所涉及的法律法規(guī),深刻理解“三個(gè)代表”重要思想和___、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”問題的方針政策,積極探索新思路、研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)聯(lián)系工作、及時(shí)溝通情況為開展本職工作、依法做好各項(xiàng)事務(wù)、抓好執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督打好基礎(chǔ)。首先,為保證憲法、法律、法規(guī)、上級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定在本鎮(zhèn)得到遵守和執(zhí)行,有計(jì)劃、有目得地開展了執(zhí)法檢查并及時(shí)向政府和有關(guān)執(zhí)法部門提出意見和建議。其次,在對(duì)政府的監(jiān)督工作中,始終抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題實(shí)施監(jiān)督。再次,突出重點(diǎn)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收計(jì)劃、民政救濟(jì)發(fā)放、“兩基”攻堅(jiān)、計(jì)劃生育等工作實(shí)施監(jiān)督,確保了各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。最后,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及迫切要求解決的問題開展監(jiān)督工作。
二、工作中,嚴(yán)以律己,寬以待人,向身邊的黨員模范學(xué)習(xí),起相應(yīng)模范帶頭作用。
在平時(shí)工作中,始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,力求時(shí)刻檢討自己,不等不靠、有條不紊地安排好各項(xiàng)工作,身體力行、努力起到表率作用,協(xié)助鎮(zhèn)、片領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)工作。
我認(rèn)真堅(jiān)持鎮(zhèn)內(nèi)的學(xué)習(xí)制度,積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)十八大報(bào)告為契機(jī),深入領(lǐng)會(huì)十八大精神內(nèi)涵,在政治思想覺悟和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)上均得到了進(jìn)一步提高。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),我的思想得到了凈化,工作的責(zé)任心得到了加強(qiáng)。
三、作為一名鎮(zhèn)人大工作者,為人民代言是我的基本職責(zé)。
在實(shí)際工作中,始終提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神,一切從全局出發(fā),重團(tuán)結(jié)、講實(shí)效、不推諉。作為村支部書記,肩負(fù)著全村人民奔小康的重任,所以帶領(lǐng)全村人民脫貧致富、改善村容村貌及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下大功夫:1、投資12萬元進(jìn)行村小學(xué)校舍改造,粉刷、圍墻、大門等統(tǒng)一改造,給孩子們一個(gè)安靜、整潔的校園環(huán)境;2、一事一議項(xiàng)目完成村村通道路2公里,村民自籌和上級(jí)撥付共計(jì)20余萬元;3、為解決全村人畜飲水問題,新打機(jī)井4 眼,確保了全村用水安全。
為做好人大執(zhí)法工作,我時(shí)刻以為人民服務(wù)為宗旨,我利用幫扶農(nóng)村脫貧致富和農(nóng)村政策法規(guī)宣傳工作之機(jī),走村竄戶,廣聽群眾意見,收集實(shí)時(shí)信息,及時(shí)反饋,努力解決農(nóng)民實(shí)際困難。
四、切實(shí)做好人大工作,廉潔自律、清廉從政。
配合鎮(zhèn)人大主席順利召開了蟒川鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì),圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程,認(rèn)真完成了代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),及時(shí)處理了全村多次群眾來訪工作。自覺加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí),時(shí)刻常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為仕之德,堅(jiān)持把輕名利、遠(yuǎn)是非、躲酒場(chǎng)、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則,努力朝這個(gè)方向去實(shí)踐、去爭(zhēng)取。
工作的同時(shí),發(fā)現(xiàn)自己還存在許多這樣那樣的問題和不足。不能正確處理好工學(xué)矛盾,在工作繁忙時(shí)對(duì)工作抓的緊、對(duì)學(xué)習(xí)有所放松;思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)一些存在的問題沒有勇氣提出來,怕得罪人,存在得過且過你好我也好的思想。今后要切切實(shí)實(shí)把黨的十入大精神帶到群眾中去,扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí),認(rèn)認(rèn)真真做好工作,踏踏實(shí)實(shí)解決群眾的困難問題。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告20243600字
鎮(zhèn)第二屆人大主席團(tuán)任期一年來,在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列農(nóng)村政策,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,努力實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想。把建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義政治,加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)作為根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為推進(jìn)周河兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展,保證縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用,特作如下總結(jié)。
一、一年來的主要工作
認(rèn)真履行人大工作職責(zé),充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。鎮(zhèn)第二屆人大主席團(tuán)任期一年來,在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持黨的'四項(xiàng)基本原則',堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精神,努力實(shí)踐______'三個(gè)代表'重要思想。加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制的建設(shè),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),保證縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督職能作用。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、明確職責(zé)。為搞好自身建設(shè),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款,使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識(shí)和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時(shí)使每一位成員認(rèn)識(shí)到人大工作的好與差,它直接關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否順利進(jìn)行和政治體制改革是否成功的大事。因此,我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策為出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,共同抓好經(jīng)濟(jì)工作,以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點(diǎn)。
2、強(qiáng)化職能,履行職責(zé)。鎮(zhèn)人大為按照憲法和法律賦予的權(quán)利,為順利完成鎮(zhèn)第二屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),按不同時(shí)期地舉行主席團(tuán)會(huì)議進(jìn)行審議監(jiān)督。一年來,按照《周河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)__年度工作要點(diǎn)》的安排定期和不定期地召開了四次主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)會(huì)議的主要議程,首先是聽取和審議鎮(zhèn)人民政府不同時(shí)期四個(gè)方面的工作。一是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府__年財(cái)政決算和__年財(cái)政預(yù)算方案;二是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府__年農(nóng)民負(fù)擔(dān)的報(bào)告;三是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理情況的報(bào)告;四是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府對(duì)退耕還林實(shí)施情況的報(bào)告。
3、加強(qiáng)代表聯(lián)系,促進(jìn)自身建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持人民代表為人民的原則,把接受代表和群眾的監(jiān)督作為一項(xiàng)重要工作來抓。我們從第一次主席團(tuán)會(huì)議就分別邀請(qǐng)會(huì)議所審議的報(bào)告涉及到的村主任或鎮(zhèn)人民代表列席會(huì)議,并建立了以村干部為代表小組的活動(dòng)。在會(huì)議上,列席會(huì)議的村主任根據(jù)各村實(shí)際和政府報(bào)告的內(nèi)容比較,如有誤差,他們能夠大膽地提出來,同時(shí)把群眾的反映和呼聲帶到主席團(tuán)會(huì)議上,按照群眾的要求和呼聲,我們把它整理成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)縣人大,送鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)發(fā)各村民委員會(huì)。這樣,形成上下連動(dòng)、相互監(jiān)督。
4、發(fā)揮人大職責(zé),搞好人大監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把辦理人民代表的議案、建議、批評(píng)和意見作為加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的一項(xiàng)重要工作來抓;把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利,體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理;作為推動(dòng)人民政府及其有關(guān)部門工作的重要環(huán)節(jié)來對(duì)待。鎮(zhèn)第二屆人大一次會(huì)議上,代表提出經(jīng)大會(huì)通過的議案共2件,建議、批評(píng)和意見共3件。主席團(tuán)及時(shí)分類,將2件議案轉(zhuǎn)為建議,共5件建議,我們整理和匯報(bào)工作后,分別在2月15日的大會(huì)結(jié)束時(shí)轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)人民政府分期辦理。經(jīng)主席團(tuán)第六次會(huì)議審議,在鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門的共同努力下,已經(jīng)辦理完5件。主席團(tuán)嚴(yán)格按照《云南省縣級(jí)以下地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的規(guī)定》,努力實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想,本著多為人民辦事的原則,監(jiān)督和協(xié)助好政府按時(shí)完成代表提出的各項(xiàng)建議、批評(píng)和意見,努力做到事事有交持,件件有著落。
二、工作中的基本經(jīng)驗(yàn)和存在問題
一年來人大主席團(tuán)的工作取得了一定的成績(jī):一是堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),不斷完善自身建設(shè);二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)核心,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;三是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,及時(shí)反映群眾和代表的心聲;四是堅(jiān)持上級(jí)人大部門指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn);五是充分發(fā)揮人大代表在監(jiān)督中的作用,依法行使好憲法和法律賦予的職責(zé)。鎮(zhèn)人大在取得成績(jī)的同時(shí),也清楚地看到了存在問題,離憲法、法律賦予的職責(zé)和新形勢(shì)的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距。一是主席團(tuán)自身建設(shè)不夠,思想政治水平、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,工作中的主動(dòng)性不足,需進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;二是在審議工作中對(duì)一些不客觀真實(shí)的匯報(bào)不敢大膽提出,依法行使監(jiān)督措施還需進(jìn)一步加強(qiáng);三是解放思想,開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的力度還不夠;四是建立代表小組活動(dòng)中的各種制度還須完善。這些問題說明我們的工作力度和整體素質(zhì)還有待提高,我們將在今后工作中逐步加以改進(jìn)和完善。
三、下步工作思路及打算
今后工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大及其五中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策,維護(hù)核心,繼往開來與時(shí)俱進(jìn),以發(fā)展為主題,以周河經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以十六大精神為動(dòng)力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進(jìn)一步解放思想,抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進(jìn)程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會(huì)穩(wěn)定,努力做好人大主席團(tuán)的工作,全面推進(jìn)周河兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出:'發(fā)展社會(huì)主義民主政治,依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。'十六大報(bào)告中指出:'健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán);堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。'加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,是人民代表大會(huì)的根本任務(wù)。
(二)、開展多種形式的監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)實(shí)效。
1、專項(xiàng)報(bào)告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門的專項(xiàng)報(bào)告中應(yīng)進(jìn)一步明確審議的目的是了解情況,指出問題,批評(píng)和建議是為了更好地改進(jìn)和促進(jìn)工作。
2、加強(qiáng)代表聯(lián)系,充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對(duì)關(guān)乎我鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地視察,及時(shí)指出存在問題和改進(jìn)辦法。
3、堅(jiān)持走群眾路線,定期深入到群眾中間,了解廣大群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,掌握第一手資料,為能找出較好的解決辦法和改進(jìn)措施提供保障。
4、開展對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門的述職評(píng)議活動(dòng)。
5、在注重實(shí)效方面,要形成一個(gè)信息反饋制度,要求有關(guān)部門定期、及時(shí)的反饋辦理情況。
(三)、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
'三個(gè)代表'的重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益
。我們要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以十六大精神為動(dòng)力,這是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一切工作的出發(fā)點(diǎn)。人大主席團(tuán)成員要真正做到一切為了人民,一切依靠人民,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人民代表的作用。作為人大代表,大多數(shù)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人,也是人民群眾的代言人。人民群眾的建議批評(píng)和意見,最先聽到的是人民代表。人民代表應(yīng)充分發(fā)揮和履行代表的權(quán)利和義務(wù)。將人民群眾的建議、批評(píng)和意見反映到主席團(tuán),人大主席團(tuán)將督促政府及有關(guān)部門辦理,使人民代表的權(quán)利真正落到實(shí)處。
(四)、按照'三個(gè)代表'的要求,以十六大精神武裝頭腦,努力加強(qiáng)自身建設(shè)。
隨著改革的深化與發(fā)展,社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作任務(wù)越來越重,人民群眾對(duì)人大工作的期望也越來越高,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,履行好憲法和法律賦予的職權(quán),必須加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高整體素質(zhì)和工作水平。要堅(jiān)持以馬列主義、___思想和鄧小平理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)___同志'三個(gè)代表'重要思想和黨的十六大精神,要強(qiáng)化公仆意識(shí),服務(wù)意識(shí),勤政廉政意識(shí),按照'領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹形象'的要求,努力提高主席團(tuán)成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為更好地開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)、加大執(zhí)法檢查力度,推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。增強(qiáng)法制教育和法律、法規(guī)的宣傳,在廣大干部、群眾中樹立法制觀念,切實(shí)抓好'三制'的落實(shí)和相關(guān)規(guī)章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治鎮(zhèn),不斷促進(jìn)我鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職報(bào)告-述職報(bào)告1950字
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
按照當(dāng)一個(gè)學(xué)習(xí)型干部的要求,我把搞好學(xué)習(xí)視作提高自身工作能力,做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),因此采取了多種形式和措施,突出實(shí)用,廣泛學(xué)習(xí)各種知識(shí)。一是加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了三個(gè)代表重要思想、黨的十六大五中全會(huì)的有關(guān)文件;二是進(jìn)一步加強(qiáng)了黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)章知識(shí)的學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了〈〈黨章〉〉、〈〈____黨監(jiān)督條例〉〉、〈〈____紀(jì)律處分條例〉〉積極參加了反腐__讀書活動(dòng);三是進(jìn)一步深化法律法規(guī)的學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際工作,主要學(xué)習(xí)了〈〈憲法〉〉、〈〈四川省村民委員會(huì)選舉條例〉〉、〈〈行政許可法〉〉等。通過學(xué)習(xí)提高了政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
二、真抓實(shí)干,推進(jìn)工作
一年來,圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的恣態(tài),努力做好自己職責(zé)范圍的工作,并積極協(xié)助其他同志抓好份外工作。
〈一〉、扎實(shí)推進(jìn)人大工作,促進(jìn)了全鎮(zhèn)民主政治建設(shè)
以保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)人大代表,依法開展人大活動(dòng),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。
宣傳.檢查并舉,努力確保法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化宣傳教育。今年是人大制度建立50周年,利用會(huì)議等形式宣傳人大的地位和作用,在機(jī)關(guān)干部和人大代表中開展了人大知識(shí)書面競(jìng)賽,填寫競(jìng)答卡40多份,增強(qiáng)了人大意識(shí)。親自主持或協(xié)助支持政府工作人員,采取組織學(xué)習(xí)、書寫標(biāo)語、上街設(shè)點(diǎn)宣講等形式,對(duì)《憲法》、〈〈行政許可法〉〉、〈〈殯葬菅理?xiàng)l例〉〉等法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳學(xué)習(xí)。組織代表聽取了鎮(zhèn)政府對(duì)〈〈森林法〉〉、〈〈信訪工作條例〉〉、〈〈科學(xué)技術(shù)普及法〉〉、〈〈城市最低生活保障條例〉〉的貫徹實(shí)施情況,提出意見和建議30多條。組織本鎮(zhèn)代表以及配合市人大開展了對(duì)學(xué)校生工作條例、農(nóng)村聚餐管理規(guī)定及投資環(huán)境等方面落實(shí)情況的檢查,提出了改進(jìn)意見。
尊重民意,實(shí)現(xiàn)了人民意愿。精心安排,認(rèn)真準(zhǔn)備,年內(nèi)已按時(shí)召開了三次主席團(tuán)會(huì)議。依法抓好選舉工作。今年二月在市61選區(qū)成功補(bǔ)選市代表一名,實(shí)現(xiàn)了市上的人事格局。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的`指導(dǎo),根據(jù)初提選人名單來看,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委人事意圖不成問題。加強(qiáng)代表意見、建議的辦理,采取及早召開交辦會(huì)、經(jīng)常督促有關(guān)責(zé)任人員、代表書面反饋辦理結(jié)果意見等措施,鎮(zhèn)政府加大了對(duì)八屆六次會(huì)議代表提出的意見、建議辦理力度,24件全部進(jìn)行了答復(fù),辦理效果較上一年有很大提高。組織人大代表開展了兩次視察,對(duì)推動(dòng)全鎮(zhèn)工作起到了積極作用。
妥善處理群眾來信來訪,為保持社會(huì)穩(wěn)定盡了力。認(rèn)真執(zhí)行信訪首問責(zé)任制,做到了有問必答,共處理人大來信來訪16件,其中市人大交辦一件。
〈二〉、以民為主,民政工作在前進(jìn)中有新亮點(diǎn)。
努力解決群眾生活困難問題。實(shí)行三公開、三會(huì)審的審批辦法,196戶,406人特困人員得到了最低生活保障。努力解決群眾住房困難問題。在無資金的情況下,組織村、組干部幫18戶特困無住房戶新建或購買了住房,提前完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
突出四個(gè)民主,加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。堅(jiān)持了每季度村上向鎮(zhèn)上交一次村務(wù)公開內(nèi)容材料制度,村務(wù)、政務(wù)公開落到了實(shí)。正在進(jìn)行的村委會(huì)換屆選舉工作,嚴(yán)格依法進(jìn)行,保證了村民民主選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)固定設(shè)施建設(shè),為村、居民會(huì)創(chuàng)造活動(dòng)場(chǎng)所。充分整合資源,提高資金利用率,結(jié)合解決無房戶住房問題,幫助大石壩村、三圣寨村建起了村集體公有房,為解決村上無活動(dòng)室奠定了良好基礎(chǔ)。街道社區(qū)建設(shè),各種菅理制度更加完善,辦公條件和設(shè)施進(jìn)一步改善,軟、硬件建設(shè)都邁上了新臺(tái)階。
強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)菅理。依法抓好殯改工作,今年1-11月共處理141例,其中火化尸體35具。地名管理工作,完成了街道命名,戶牌編號(hào)工作。其中售賣街道命名權(quán)一,創(chuàng)收3000元,為制掛街道名牌籌集了部份資金。雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn),春節(jié)、八一建軍節(jié)開展了擁軍優(yōu)屬活動(dòng),增強(qiáng)了群眾愛軍意識(shí)。老齡、救災(zāi)等民政工作也有新起色。
〈三〉、相互配合,整體推進(jìn),其他各項(xiàng)工作成效顯著
殘疾人工作成績(jī)突出,今年被華鎣市殘聯(lián)推薦評(píng)為廣安市殘疾人工作先進(jìn)單位,已上報(bào)先進(jìn)事跡材料。扶貧工作已完成三年規(guī)劃的制定上報(bào)工作,勞動(dòng)保障工作也取得較好成績(jī)。中心工作任務(wù)中,完成了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)樓的建設(shè)。駐村工作基本完成任務(wù)。
三、嚴(yán)格自律,廉潔行為
自覺遵守黨紀(jì)國法和鎮(zhèn)上規(guī)章制度,嚴(yán)格要求自己,在行使職務(wù)中,做到秉公辦事,廉潔奉公,把自己的行為置于組織和群眾監(jiān)督之下。殯改工作中堅(jiān)持統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不聽人情話,不辦人情事,在低保審批、救災(zāi)款、物的發(fā)放中,堅(jiān)持政策,不搞肥親厚友,全面公開,接受群眾監(jiān)督。工作作風(fēng)上堅(jiān)持按時(shí)上下,勤懇辦事。
四、存在的不足及今后努力的方向
今年的工作,做出了一定的成績(jī),但也存在一定不足,人大工作上,幫助代表充分履行職責(zé)不夠;民政工作上,殯改尸體火化率未能達(dá)到50%。個(gè)人表
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告5年7250字
各位代表:
值此鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重召開之際,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向參加第八屆人民代表大會(huì)的全體代表和列席會(huì)議的同志致以崇高的敬意!
現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)第七屆人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告七屆人大主席團(tuán)五年來的主要工作,就下步的鎮(zhèn)人大工作提出初步安排,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
過去的五年,鎮(zhèn)人大在__市委、____委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠市人大的指導(dǎo),堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,解放思想、實(shí)事求是,積極探索、開拓進(jìn)取,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真履行法律賦予的各項(xiàng)職能,各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。
(一)加強(qiáng)法律監(jiān)督,履行人大工作職能
在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,充分運(yùn)用法律賦予的職權(quán),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。
一是圍繞黨委政府的中心工作,扎實(shí)開展工作監(jiān)督。監(jiān)督既是一種制約,同時(shí)又是一種支持和促進(jìn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照法律規(guī)定,正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,監(jiān)督與促進(jìn)的關(guān)系,監(jiān)督與制約的關(guān)系。做到在監(jiān)督中支持,在支持中參與。__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費(fèi)站的撤除是七屆人大各次人民代表大會(huì)代表議案的熱點(diǎn)。為把這些熱點(diǎn)問題解決好,鎮(zhèn)人大督促政府切實(shí)進(jìn)行辦理。通過主席團(tuán)成員及代表們的督促支持,__老街、__公路、__公路得到了建設(shè)改造,峽谷收費(fèi)站得到了撤除。同時(shí),全程參與指導(dǎo)了第七屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作,組織了市六屆人大代表和鎮(zhèn)八屆人大代表的換屆選舉工作,確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關(guān)工作的依法進(jìn)行,既加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo),又充分尊重了廣大選民的民主權(quán)利,為我鎮(zhèn)的政治文明建設(shè)提供了有力保障。在工業(yè)園區(qū)的開發(fā)利用、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面,鎮(zhèn)人大能把握中央宏觀調(diào)控的政策精神,對(duì)土地征用、拆遷補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在大力支持發(fā)展的同時(shí),注重實(shí)施了有效的跟蹤監(jiān)督,從而確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展。
二是組織視察全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。五年來,先后組織代表視察了全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)玉米基地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào),退耕還林,旅游業(yè)開發(fā),招商引資項(xiàng)目,農(nóng)田水利建設(shè)等。每次視察都請(qǐng)專人進(jìn)行介紹。通過視察拓寬了視野,工業(yè)建設(shè)發(fā)展情況,提高了代表參政議政的積極性。鎮(zhèn)人大還組織市鎮(zhèn)人大代表參觀學(xué)習(xí)了桔山鎮(zhèn)滴水村的蔬菜種植及科技生態(tài)園建設(shè),安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),__縣頂壇花椒和__鎮(zhèn)的黃花梨示范種植基地等。視察結(jié)束后,大家進(jìn)行了座談,統(tǒng)一了思想和認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了勤勞致富和帶領(lǐng)群眾致富的信心。
三是開展好審議工作。五年共組織代表認(rèn)真聽取并審議鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告及財(cái)政預(yù)決算報(bào)告五次。代表們認(rèn)為,幾年中,鎮(zhèn)人民政府通過努力,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)面貌發(fā)生了可喜的變化。鎮(zhèn)政府抓住機(jī)遇,深化改革,擴(kuò)大開放,自加壓力,開拓創(chuàng)新,積極開展工作,圓滿完成了每年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),代表們對(duì)鎮(zhèn)人民政府五年的工作總體是滿意的。
四是組織代表評(píng)議站所活動(dòng)。五年來,鎮(zhèn)人大先后對(duì)鎮(zhèn)民政辦、文化服務(wù)中心、計(jì)生站、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站開展了評(píng)議活動(dòng),代表們先聽取述職報(bào)告,后分組審議,再提出批評(píng)建議,最后請(qǐng)政府部門領(lǐng)導(dǎo)作出表態(tài)發(fā)言,明確整改的時(shí)間部署。做到事前討論,事中督辦,事后檢查,真正把評(píng)議站所活動(dòng)做成了時(shí)效,解決問題的活動(dòng)。根據(jù)市人大的安排,組織代表及群眾對(duì)11名市人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。對(duì)4位副鎮(zhèn)長貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)情況,貫徹執(zhí)行人大主席團(tuán)的決議、決定和代表建議、批評(píng)、意見情況,履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況進(jìn)行了全面評(píng)議。評(píng)議采取述前廣泛調(diào)查,領(lǐng)導(dǎo)和部門述職,代表評(píng)議,然后測(cè)評(píng)。通過綜合評(píng)議,對(duì)好的方面給予了表揚(yáng)。各代表組對(duì)個(gè)人和部門提出的意見、建議、希望等,分別給予了轉(zhuǎn)告。對(duì)政府整個(gè)工作的評(píng)議,進(jìn)行了分類整理,轉(zhuǎn)政府實(shí)施。通過評(píng)議,強(qiáng)化了人大監(jiān)督職能,完善了監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)了監(jiān)督力度和實(shí)效,發(fā)揮了人大代表的參政議政作用,提高了人大代表參政議政的能力,增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員的人大意識(shí),對(duì)于加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政、廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,樹立公仆意識(shí),密切聯(lián)系群眾,加深代表、群眾對(duì)政府、部門工作的了解、理解,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展發(fā)揮了重要作用。
五是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)村務(wù)公開。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進(jìn)程的落腳點(diǎn)。在實(shí)施依法治鎮(zhèn)的同時(shí),積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。鎮(zhèn)政府就辦事程序、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事及政府工作要點(diǎn)都以專欄形式向群眾公開,對(duì)一些窗口行業(yè)、熱點(diǎn)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都以較好的形式公布于眾。村務(wù)、帳務(wù)實(shí)行了規(guī)范化管理,堅(jiān)持了定期或不定期向群眾公布賬務(wù)以及相關(guān)項(xiàng)目。公開的內(nèi)容比較細(xì)致,效果比較好,群眾比較滿意。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。
(二)開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用
人大代表與人民群眾有著最直接、最密切的聯(lián)系,是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,只有充分發(fā)揮代表作用,才能抓住人大工作的關(guān)鍵。為此,鎮(zhèn)人大主要做了以下五個(gè)方面的工作:
一是組織人大代表積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),組織開展“雙帶”活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,積極參與全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。五年來,代表共提出各類建設(shè)性意見、建議等110多條,這些意見涉及我鎮(zhèn)發(fā)展的方方面面,政府都基本納入了議事日程,并逐步進(jìn)行了實(shí)施,從而促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)代表們積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè),并起好帶頭作用,推進(jìn)了__的開放開發(fā),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。全鎮(zhèn)__名市、鎮(zhèn)人大代表,有近__名成為了個(gè)體工商經(jīng)營戶,有近__余名成為了個(gè)體私營企業(yè)主,為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是積極投身招商引資活動(dòng)。鎮(zhèn)人大按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求,組織代表內(nèi)引外聯(lián),通過多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息近20條,其中有意向的近10條。所有這些都凝聚了人大代表的心血和汗水。
三是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關(guān)系到__鎮(zhèn)全社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到__鎮(zhèn)的開放開發(fā)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來,人大為穩(wěn)定工作營造了一個(gè)好的環(huán)境,協(xié)助黨委落實(shí)了穩(wěn)定工作責(zé)任制,全體市、鎮(zhèn)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作,使全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民安居樂業(yè)。
四是認(rèn)真籌備,開好人大各種會(huì)議。認(rèn)真籌備和組織召開人民代表大會(huì)和主席團(tuán)工作會(huì)議,在會(huì)前,主席團(tuán)先走訪有關(guān)單位和群眾,了解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,再聽取和審議政府有關(guān)工作報(bào)告。五年來,共召開人民代表大會(huì)六次,召開主席團(tuán)例會(huì)二十次,主席團(tuán)工作會(huì)議十四次,聽取了政府、財(cái)政、民政、計(jì)生、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的工作報(bào)告。對(duì)未履行工作職責(zé),有負(fù)人民重托,或未嚴(yán)格依法行政的,在會(huì)上嚴(yán)厲提出批評(píng)并限期整改,會(huì)后跟蹤督促,做到了事前討論,事中督辦,事后檢查。
五是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。人大主席團(tuán)的整個(gè)工作始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo),做到了重大問題向黨委請(qǐng)示,貫徹執(zhí)行黨委決定,積極主動(dòng)地參與了黨委政府每年的春耕生產(chǎn)、秋收秋種、退耕還林、脊灰強(qiáng)化免疫、麻疹免疫、“非典”防治、“五號(hào)病”撲滅、狂犬病防治等工作,并按質(zhì)按量完成了黨委臨時(shí)交辦的各種工作任務(wù)。按照每年初擬定的計(jì)劃,人大主席團(tuán)組織公安、法庭、檢察、司法、民政、婦聯(lián)、林業(yè)、計(jì)生等部門利用“四五”普法等機(jī)會(huì),上街對(duì)《森林法》、《__省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,積極反映了代表在各條戰(zhàn)線上的模范事跡,促進(jìn)全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)上臺(tái)階。
(三)辦理建議意見,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
人大代表的建議、意見是全鎮(zhèn)各行各業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)推動(dòng)政府工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善干群關(guān)系有著重大的意義。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把代表建議、意見的辦理擺在一個(gè)很重要的位置。五年中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們?cè)谌嗣翊鷷?huì)大會(huì)例會(huì)上提出的100多條建議、意見進(jìn)行整理、歸類,逐項(xiàng)交到分管領(lǐng)導(dǎo)、各線負(fù)責(zé)人手中,明確了各線分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人;在辦理過程中,鎮(zhèn)人大自始至終進(jìn)行跟蹤督辦。其中提得最多的是關(guān)于__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費(fèi)站的撤除、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民減負(fù)增收等問題,目前已基本實(shí)施結(jié)束。對(duì)按時(shí)序進(jìn)度沒有辦到位的予以督辦,有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋。從反饋的情況看,滿意、基本滿意率達(dá)到了90%以上。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大執(zhí)政能力
切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高整體素質(zhì),保持人大隊(duì)伍擁有良好的精神狀態(tài)是做好人大工作的重要保證,是提高人大工作執(zhí)政能力的重要保障。五年來,鎮(zhèn)人大主要做了以下三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大首先把“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)報(bào)告的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)放在人大工作的首位,定期組織主席團(tuán)成員集中學(xué)習(xí),就《憲法》修改前后的情況進(jìn)行對(duì)比,組織主席團(tuán)成員認(rèn)真自習(xí)研討,深刻領(lǐng)會(huì)主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還結(jié)合“四五”普法活動(dòng)組織了市、鎮(zhèn)人大代表,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握人大工作所必備的法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。為在人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論依據(jù)。深入學(xué)習(xí)了《代表法》、《代表法實(shí)施辦法》、《人大主席團(tuán)工作條例》,《___關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)持貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,強(qiáng)化公仆意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線,深入實(shí)際,調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,了解民情,反映民意。通過學(xué)習(xí)使人大代表提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了當(dāng)好代表的信心。進(jìn)一步增強(qiáng)了代表們的民主政治意識(shí)、參政議政意識(shí),從而提高了人大代表的整體素質(zhì)。
二是完善制度抓落實(shí)。對(duì)照市人大的總體工作要求,鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,先后建立健全了五項(xiàng)制度,即:人大主席團(tuán)例會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評(píng)議制度、主席團(tuán)議事制度和部門負(fù)責(zé)人述職匯報(bào)制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。
三是突出代表地位,合理劃分代表小組開展活動(dòng)。針對(duì)我鎮(zhèn)代表人數(shù)多、層次高、構(gòu)成面廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出了“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動(dòng)、發(fā)揮作用”的基本工作思路,把全鎮(zhèn)__名人大代表劃分為三個(gè)代表小組,由主席團(tuán)成員擔(dān)任代表小組組長,負(fù)責(zé)分組開展活動(dòng),避免了人數(shù)多,難于組織,開展活動(dòng)困難的問題。二、工作體會(huì)
五年來,鎮(zhèn)人大在__市委、__委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和各部門的配合支持下,通過主席團(tuán)成員和全體代表的努力工作,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用,工作取得了可喜成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向關(guān)心、支持人大工作的各位代表,同志們表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到了面臨的困難和問題:一是部分代表對(duì)人大工作在國家政治生活中和經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,特別是人大工作在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和法制國家的新時(shí)期中的重要作用認(rèn)識(shí)不足,沒能較好地履行好職責(zé),真正發(fā)揮好依法對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的職能作用;二是人大主席團(tuán)自身建設(shè)特別是制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是代表工作還不能滿足代表履行職權(quán)的需要;四是代表的法律、法規(guī)知識(shí),黨的路線方針政策和理論知識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問題,我們一定要引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以克服和解決。
三、下步工作打算
今后的幾年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要時(shí)期,也是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我鎮(zhèn)人大工作在這一新形勢(shì)下的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面構(gòu)建和諧社會(huì)。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)新思路,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能,努力把我鎮(zhèn)的人大工作不斷推向前進(jìn)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)人大工作作風(fēng)
作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鎮(zhèn)人民代表大會(huì),能否行使好法律賦予的職權(quán),關(guān)鍵在于自身素質(zhì)的高低,為適應(yīng)新時(shí)期民主法制進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn),今后,鎮(zhèn)人大將通過加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè),不斷完善自身的各項(xiàng)職能,進(jìn)一步改進(jìn)人大工作作風(fēng)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將定期組織主席團(tuán)成員和鎮(zhèn)人大代表,深入學(xué)習(xí)掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實(shí)施辦法》以及《__省人大工作暫行條例》等法律法規(guī)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),為在鎮(zhèn)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持,使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,不斷提高代表的政治理論素質(zhì),從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進(jìn)性。
2、進(jìn)一步完善制度,改善辦公條件。進(jìn)一步建立完善人大學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、來信來訪制度、人大辦公制度等,使各項(xiàng)制度規(guī)范化、正常化。做到每一項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)。設(shè)立人大主席接待日制度,及時(shí)向代表通報(bào)政情,為代表參政議政服務(wù)。定期邀請(qǐng)市級(jí)人大代表或政府組成人員一同參加,完善代表接待選民制度,代表定期向主席團(tuán)匯報(bào)工作制度,讓代表活動(dòng)制度化、經(jīng)常化、正常化。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。牢固樹立服務(wù)意識(shí),自覺地為群眾服務(wù),為選民服務(wù),為代表服務(wù)。深入村、居、企業(yè)向選民宣傳黨的路線、方針、政策,以“五五”普法為契機(jī),切實(shí)宣傳各種法律法規(guī),傾聽群眾的呼聲和代表的反映,及時(shí)收轉(zhuǎn),督辦代表提出的批評(píng)、建議、意見,努力提高工作效率,確立勤政、求實(shí)、高效的工作作風(fēng)。
(二)進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真履行自身職責(zé)
在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,組織代表、組織選民開展各種活動(dòng),是法律賦予的職責(zé)。通過開展活動(dòng),可以更好地體察民情,多方面傾聽群眾的意見和呼聲,較全面地掌握來自群眾實(shí)踐的真實(shí)情況,從而為人大行使各項(xiàng)職權(quán)提供真實(shí)、充分、有力的依據(jù)。
1、組織代表評(píng)議政府和部門工作。評(píng)議活動(dòng)是人大行使監(jiān)督權(quán)的有效形式之一,評(píng)議是一種手段,其目的是調(diào)動(dòng)被評(píng)議對(duì)象在新形勢(shì)下做好各項(xiàng)工作的積極性,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。同時(shí),開展評(píng)議也是代表為人民群眾當(dāng)家作主,發(fā)揮主人翁作用的具體體現(xiàn)。今后我們將評(píng)議活動(dòng)作為制度形式固定下來,具體時(shí)間安排在每年的第四季度。通過聯(lián)系選民,調(diào)查研究,聽取反映,書面述職,認(rèn)真評(píng)議,評(píng)出成績(jī)、議出不足,督促整改來支持和促進(jìn)政府及部門開展各項(xiàng)工作。在評(píng)議工作中,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)派出所、法庭的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和評(píng)議,確保各項(xiàng)法律法規(guī)在執(zhí)行過程中的公正、公平。
2、參與政府組織指導(dǎo)村、社區(qū)居民代表評(píng)議村、社區(qū)居委員會(huì)工作。村社區(qū)居委會(huì)是在法律規(guī)定范圍內(nèi),由村社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村社區(qū)居委會(huì)的正副主任、各位委員在本年度或者在任期內(nèi),依照村居委會(huì)組織法開展的各項(xiàng)工作是否代表群眾履行職責(zé),在辦理本村社區(qū)公共事業(yè)和公益事業(yè)、調(diào)解民事糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等方面是否稱職,從理論上講,組織村社區(qū)居民代表來評(píng)議村社區(qū)居民委員會(huì)的這些工作是切實(shí)有效的形式。在每年的上半年或下半年,我們將選擇試點(diǎn)開展評(píng)議,以此來促進(jìn)村社區(qū)居委會(huì)組成人員的責(zé)任意識(shí),為民辦實(shí)事的宗旨意識(shí),推進(jìn)村社區(qū)居委會(huì)工作的順利開展。
3、充分發(fā)揮代表作用,開展“雙帶”活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的中心,也是人大工作的中心,人大活動(dòng)就必須圍繞這個(gè)中心,積極參與,通過發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,利用典型引路,以帶動(dòng)代表帶頭致富,讓人大代表成為致富代表,并帶領(lǐng)群眾共同致富。
4、組織視察調(diào)查,強(qiáng)化監(jiān)督職能?!禵_____地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第二章第九條規(guī)定:鎮(zhèn)人大在本行政區(qū)域內(nèi),有權(quán)保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行。據(jù)此規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)組織代表視察調(diào)查,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況,有權(quán)實(shí)施監(jiān)督,這是法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)。因此,鎮(zhèn)人大在開展評(píng)議活動(dòng)的同時(shí),將定期組織代表到本鎮(zhèn)各村、社區(qū)、各單位、企業(yè)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題開展視察調(diào)查,主要內(nèi)容為各村居的政務(wù)公開、控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,各單位、各企業(yè)執(zhí)行基本國策情況,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序情況,各經(jīng)濟(jì)組織履行法律、法規(guī)情況等。要通過視察調(diào)查來強(qiáng)化人大的監(jiān)督職能,促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的快速、健康發(fā)展。
(三)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),做好中心工作
找準(zhǔn)人大工作與中心工作的切入口,認(rèn)真履行人大工作的各項(xiàng)職責(zé),突出服務(wù)功能,積極參與“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”工作,以三個(gè)“是否有利于”作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。立足人大的本職工作,抓好民主法制建設(shè),并貫穿于經(jīng)濟(jì)工作之中。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),做好中心工作。鎮(zhèn)人大將把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),監(jiān)督政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《___國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府及有關(guān)部門要對(duì)此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。鎮(zhèn)人大還將關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成,并組織代表認(rèn)真聽取審議政府相關(guān)工作匯報(bào),提出了一些符合鎮(zhèn)情實(shí)際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮人大代表的作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀大事,議大事,促進(jìn)全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
第六篇 年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告5200字
今年以來,××_鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照縣人大的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項(xiàng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全鎮(zhèn)三個(gè)文明進(jìn)步起到了很好的推動(dòng)作用。
一、圍繞夯實(shí)工作基礎(chǔ),開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)
一是以鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室為突破口,建設(shè)“代表之家”。對(duì)鎮(zhèn)政府五樓代表活動(dòng)室進(jìn)行了重新裝修,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國人大》、《地方人大建設(shè)》、《公民法治》、《人民日?qǐng)?bào)》、《××日?qǐng)?bào)》、《××日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊,并擠出一萬元資金為鎮(zhèn)人大配備了微機(jī)一臺(tái),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時(shí),對(duì)代表活動(dòng)室進(jìn)行了重新布置,人大組織、代表v分布圖、活動(dòng)計(jì)劃、各項(xiàng)制度等重新上墻,《人大正規(guī)化建設(shè)專欄》也進(jìn)行了重新設(shè)置,人大工作職責(zé)、制度等更加一目了然。二是結(jié)合人大工作實(shí)際,加強(qiáng)了制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每年初都制訂工作計(jì)劃,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善了三個(gè)職責(zé)(鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職責(zé),人大主席團(tuán)主席職責(zé),人大主席團(tuán)副主席職責(zé));建立了六個(gè)制度(人大主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度,辦理代表建議、批評(píng)和意見制度,調(diào)查研究制度,請(qǐng)示匯報(bào)制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了“六簿一冊(cè)”(主席團(tuán)會(huì)議記錄簿,代表先進(jìn)事跡記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級(jí)文件登記簿,代表議案和批評(píng)、建議、意見記錄簿,代表小組活動(dòng)記錄簿,代表分組情況及代表花名冊(cè))。三是結(jié)合“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室配備了一名專職秘書和兩名兼職信息員,在去年“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細(xì)登記。同時(shí),按照《檔案法》的規(guī)定,及時(shí)將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理,組卷歸檔,使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、圍繞發(fā)揮代表作用,廣泛開展“代表議政日”活動(dòng)。為了更好地組織代表開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng),提高代表履職水平,增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感,發(fā)揮代表作用,今年以來,我們以黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和人民關(guān)心熱點(diǎn)為切入點(diǎn),主要開展了三項(xiàng)“民主議政日”活動(dòng)。一是對(duì)“小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的可行性”進(jìn)行議政。年初,鎮(zhèn)黨委站在調(diào)整教育布局、整合教育資源、提高教育質(zhì)量的高度,作出了在原五道川片區(qū)建設(shè)一所小學(xué)三年級(jí)以上寄宿制學(xué)校的初步設(shè)想。面對(duì)部分群眾和學(xué)生家長的懷疑及反對(duì)態(tài)度,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于4月5日組織23名人大代表、鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)人到張家灣鄉(xiāng)參觀了已經(jīng)成功運(yùn)行一年多的該鄉(xiāng)九處一貫制學(xué)校,詳細(xì)聽取了學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)合并校點(diǎn)后教育、教學(xué)發(fā)生可喜變化的介紹,并對(duì)群眾和家長關(guān)心的問題著重進(jìn)行了咨詢。帶著深深的感觸和切實(shí)的體會(huì),代表們就“寄宿制學(xué)校是否可行”展開了專題討論,一致認(rèn)為張家灣鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,合并小學(xué)校點(diǎn)利多弊少,勢(shì)在必行。代表們還就寄宿制小學(xué)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提出了解決辦法,對(duì)建設(shè)時(shí)間及具體環(huán)節(jié)進(jìn)行了敲定。目前,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒,寄宿制小學(xué)不日即可開學(xué)。二是對(duì)“公路建設(shè)資金籌集及工程招投標(biāo)”進(jìn)行議政。村村通工程是今年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程,也是倍受群眾關(guān)注的焦點(diǎn)工程。本著“把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、讓人民群眾滿意”的原則,鎮(zhèn)人大以二十九號(hào)村為試點(diǎn),組織了村民代表進(jìn)行民主議政。在鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)下,該村先后召開了三次代表會(huì)進(jìn)行議政,修路工程集資方式、山林拍賣價(jià)格、承建工程施工隊(duì)確定等重大問題全部由代表通過議政決定,村干部只起引導(dǎo)和服務(wù)的作用。在由村民代表參加的修路公開招標(biāo)大會(huì)上,16個(gè)施工隊(duì)參與競(jìng)爭(zhēng),只有一個(gè)得到了全體代表的一致同意,才成功中標(biāo)。通過民主議政,村里的大事小事都由村民代表說了算,群眾明白、滿意,干部清白、高興,各項(xiàng)工作運(yùn)行起來格外順利。二十九號(hào)村的成功經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)廣泛推廣,也吸引了哈里哈鄉(xiāng)、大喚起鄉(xiāng)的部分村民代表前來參觀學(xué)習(xí)。三是對(duì)“商貿(mào)一條街建設(shè)”進(jìn)行議政。近年來,棋盤山鎮(zhèn)的個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大差距。鎮(zhèn)黨政班子外出考察、研究后,決定通過打造“服務(wù)高地”和“招商洼地”,特別是為個(gè)體私營經(jīng)商戶建立商貿(mào)一條街,來增強(qiáng)對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的吸引力,吸引商戶落腳。但這項(xiàng)工程涉及拆遷、占地等多方面工作,牽扯人員廣,存在異議多,各種矛盾的匯聚給工程實(shí)施帶來了難度和阻力。對(duì)此,鎮(zhèn)人大在棋盤山村組織市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)代表及村民代表56人,就建設(shè)商業(yè)一條街建設(shè)的必要性、可行性及建設(shè)方式、投資金額等開展議政。結(jié)果大家認(rèn)為是可行的,并提出了很多寶貴意見,使工程實(shí)施方案和措施進(jìn)一步完善,商業(yè)街建設(shè)得以順利啟動(dòng)。
三、圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,開展代表視察活動(dòng)。一是視察農(nóng)資市場(chǎng)。春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)進(jìn)行視察檢查,督促行政職能部門嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件,嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富,掃除了前進(jìn)道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年9月11日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表,對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了一次全面視察。各村黨支部書記向代表們實(shí)地介紹了本村的亮點(diǎn)工作。通過視察,代表們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村路建設(shè)有了突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。但也存在發(fā)展不平衡,一些工作落實(shí)不到位的問題。代表們就下步工作的開展提出了明確的要求和可行的建議,對(duì)推動(dòng)下步工作起到了很大的作用。三是視察淀粉加工企業(yè)治理整頓工作。今年縣委、縣政府下大力度清理整頓淀粉加工企業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)行為,出臺(tái)了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于10月中旬就縣里方案的落實(shí)情況,組織人大代表對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)馬鈴薯淀粉加工攤點(diǎn)、加工企業(yè)是否具有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等證件和是否按國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工等問題,進(jìn)行了視察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)淀粉加工企業(yè)經(jīng)過整頓規(guī)范后,都基本達(dá)標(biāo),對(duì)少數(shù)幾家未達(dá)標(biāo)企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出了限期達(dá)標(biāo)和取締的建議。四是視察大牲畜交易市場(chǎng)交易情況。今年上半年,經(jīng)過理順管理體制和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大牲畜交易市場(chǎng)效益如何?是否嚴(yán)格按照縣長辦公會(huì)所制定的制度執(zhí)行?就這些問題,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分人大代表進(jìn)行了視察,對(duì)大牲畜交易市場(chǎng)的日益紅火感到滿意,對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向市場(chǎng)管委會(huì)提出合理化建議,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮。五是對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察。今年是棋盤山鎮(zhèn)的公路建設(shè)年,全鎮(zhèn)15個(gè)村就有13個(gè)村進(jìn)行了村路建設(shè)。總里程長達(dá)60多公里,水泥路長達(dá)20多公里。質(zhì)量是工程的生命。為了給群眾修一條放心路,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表于7月中旬,公路建設(shè)中期對(duì)二十九號(hào)村、甘六號(hào)村、羅字十號(hào)村等重點(diǎn)建設(shè)地段進(jìn)行視察,沒有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為,給群眾吃了一顆定心丸,對(duì)工程建設(shè)者也起到了鞭策作用。六是對(duì)文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行視察。今年棋盤山鎮(zhèn)是全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建重點(diǎn)鎮(zhèn)。全縣7個(gè)市級(jí)文明生態(tài)示范村棋盤山鎮(zhèn)就占了2個(gè)。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表對(duì)兩個(gè)市級(jí)示范村“一建四改”和治理“五亂”工作進(jìn)行了視察,并向鎮(zhèn)政府提出了在兩個(gè)村建立長效保潔機(jī)制的合理化建議。
四、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作,開展代表評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門全部置于人大代表的評(píng)議范圍之內(nèi),評(píng)選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進(jìn)行表揚(yáng),差的在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)還要再進(jìn)行一次專門評(píng)議,詳細(xì)接受代表質(zhì)詢,作出答復(fù),制定出詳細(xì)的整改措施。今年在代表評(píng)議大會(huì)上,有15個(gè)基層站所當(dāng)場(chǎng)對(duì)本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展及行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)陳述并接受代表質(zhì)詢,然后通過發(fā)測(cè)評(píng)票的方式進(jìn)行評(píng)議。行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在我鎮(zhèn)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。通過評(píng)議,各基層所站轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了各所站的全面建設(shè)。對(duì)基層站所的行風(fēng)評(píng)議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度,以此來推動(dòng)政府各部門加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),更好地為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又探索地開展了評(píng)議代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的活動(dòng)。通過評(píng)議代表,密切了選民與代表的關(guān)系,使代表們進(jìn)一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感,為今后的代表工作打下良好基礎(chǔ)。今年我們對(duì)分管農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)計(jì)生、城建土地和綜治工作的四個(gè)副鎮(zhèn)長的述職進(jìn)行了實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)議,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念和公仆意識(shí),有力地推動(dòng)了政府工作的開展。明年我們準(zhǔn)備組織人大代表對(duì)政府鎮(zhèn)長的工作進(jìn)行評(píng)議。
五、圍繞黨委政府中心工作,開展“代表小組活動(dòng)日”活動(dòng)。我們把每季度第一個(gè)月的10日(村務(wù)公開日)作為各代表小組活動(dòng)日,到現(xiàn)在堅(jiān)持了三年,從未間斷。凡是活動(dòng)日時(shí),鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會(huì)議和活動(dòng),以保證在人力、物力上給予的支持和幫助?;顒?dòng)由村委會(huì)向代表匯報(bào)每季工作開展情況和每季度村務(wù)公開內(nèi)容,認(rèn)真聽取代表意見,廣泛征求并落實(shí)好代表的建議。每次“代表小組活動(dòng)日”前一周,鎮(zhèn)人大根據(jù)全鎮(zhèn)情況,統(tǒng)一提出活動(dòng)內(nèi)容建議,由代表小組采取單獨(dú)、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式,開展學(xué)習(xí)、視察或評(píng)議等活動(dòng)。每次活動(dòng)前,鎮(zhèn)人大確定交流主題,由代表小組輪流做莊召開交流會(huì),通報(bào)交流上個(gè)季度開展代表活動(dòng)情況,鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加,聽取意見,收集情況,通報(bào)工作,提出指導(dǎo)性措施。在活動(dòng)內(nèi)容和形式上,我們統(tǒng)一編排活動(dòng)內(nèi)容,靈活掌握活動(dòng)形式。為解決好市、鎮(zhèn)、村三級(jí)代表一起參加活動(dòng)時(shí)因代表層次和職責(zé)不同而有所差異的問題,對(duì)帶有共性的活動(dòng)課題,以轄區(qū)劃分的代表小組活動(dòng)為主,一起進(jìn)行;對(duì)帶有個(gè)性的活動(dòng)課題,由轄區(qū)組織同級(jí)代表以單獨(dú)、聯(lián)合和自由結(jié)合的方式進(jìn)行,多層次、多渠道反映和解決問題。在活動(dòng)方式上,以調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評(píng)議為主,鼓勵(lì)代表個(gè)人持證視察。
六、圍繞密切代表選民關(guān)系,開展聯(lián)系代表及選民活動(dòng)。棋盤山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來抓,使代表工作有新意,出實(shí)效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動(dòng)次數(shù)。由每年一次改為四次。第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議;第二次針對(duì)代表所提的建議辦理情況進(jìn)行重點(diǎn)走訪。第三次對(duì)代表反饋的難點(diǎn)問題特別走訪;第四次年終表彰慰問作出突出貢獻(xiàn)的代表。二是采取多種形式,向代表通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎(chǔ)。三是鼓勵(lì)代表多提有價(jià)值的建議,經(jīng)常舉行代表征求意見座談會(huì)。在代表聯(lián)系選民活動(dòng)中,一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)至少反饋一條有價(jià)值的信息或建議,每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系2名選民。二是評(píng)選代表聯(lián)系選民活動(dòng)先進(jìn)典型。把反饋的建議、批評(píng)、意見的數(shù)量、質(zhì)量;帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況;聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評(píng)選條件,目前,共評(píng)出縣級(jí)優(yōu)秀代表2名,鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀代表5名,有效地促進(jìn)了代表聯(lián)系選民工作的開展。在一年來的人大工作中,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是得益于縣人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請(qǐng)示、多匯報(bào),使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動(dòng)性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅(jiān)持和保證黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)有關(guān)人大工作,主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記同時(shí)也是市級(jí)人大代表,每年聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達(dá)10多次。人大主席團(tuán)在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以大力保障,鎮(zhèn)財(cái)政把人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議、人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部列入了財(cái)政預(yù)算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強(qiáng)自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)工作。有一支高素質(zhì)的代表隊(duì)伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,十六大文件,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認(rèn)清國際國內(nèi)形勢(shì),熟悉國家的法律法規(guī),吃準(zhǔn)吃透政策精神,不斷拓展知識(shí)空間,提高參與管理國家事務(wù)的能力和參政議政水平,提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進(jìn)。四是注重社會(huì)效益的原則。社會(huì)效益好,群眾滿意認(rèn)可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告2150字
當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng),但在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些亟待解決的問題,需要我們加以研究解決。
一、工作中存在的問題
主要存在如下幾方面問題:一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。近年來,代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政劃撥,確保代表活動(dòng)每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,人代會(huì)經(jīng)費(fèi)緊缺,平時(shí)的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人,主席團(tuán)辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位,秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多,人大主席要擔(dān)負(fù)很多中心工作,沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為:平時(shí)組織代表開展工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),工作缺乏計(jì)劃,重點(diǎn)不突出,導(dǎo)致代表活動(dòng)開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實(shí),監(jiān)督起來有一定的困難。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對(duì)人大工作不夠重視,沒有把人大擺上應(yīng)有的位置,對(duì)人大開展工作投入的精力、財(cái)力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認(rèn)識(shí)還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對(duì)人大的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位,干部群眾對(duì)人大工作重要性認(rèn)識(shí)有偏差等問題,在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團(tuán)平時(shí)不主動(dòng)與縣人大常委會(huì)聯(lián)系和交流工作,不利于縣人大常委會(huì)對(duì)工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強(qiáng)規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過來,其思想、工作方法一時(shí)難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對(duì)人大工作的程序意識(shí)比較淡薄,不大習(xí)慣按法律要求開展工作,在工作中憑經(jīng)驗(yàn)辦事,工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。
二、解決問題對(duì)策分析
就存在的問題,結(jié)合當(dāng)前人大工作實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)正確處理好與同級(jí)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),工作中必須自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中,要及時(shí)向黨委請(qǐng)示,將人大的各項(xiàng)工作自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨委的重要決策,通過人民代表大會(huì)這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來。
(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和權(quán)威,增強(qiáng)人們的人大意識(shí);完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,做到年初有計(jì)劃,工作有重點(diǎn),從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。
(三)準(zhǔn)確定位,積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責(zé)都作了明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準(zhǔn)位置,明確法定職責(zé),努力發(fā)揮好三個(gè)作用。一是在決定重大事項(xiàng)中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟(jì)工作方面的重大事項(xiàng),行使好職權(quán),促進(jìn)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳,有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查,實(shí)施法律監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政,確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是在保障和維護(hù)國家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán),代表人民說話,監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害國家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。
(四)加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是做好人代會(huì)議期間的服務(wù)工作,為代表開好會(huì)創(chuàng)造良好的條件。二是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。三是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。如:舉辦培訓(xùn)會(huì),積極爭(zhēng)取縣級(jí)人大常委會(huì)支持,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者專家授課;給代表寄送《中國人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作簡(jiǎn)報(bào)等。四是邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議。通過邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議,使人大代表進(jìn)一步了解主席團(tuán)工作。五是加強(qiáng)和代表的聯(lián)系與溝通,督促政府加強(qiáng)政情通報(bào),為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議,有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的開展和完善。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時(shí),對(duì)主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu),既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)辦事效率。在工作中成績(jī)突出的,要大膽提拔,交流到黨委、政府部門任職,以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高政治覺悟。同時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提升做好人大工作能力和水平;二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)切實(shí)可行的相關(guān)工作制度,并在工作實(shí)踐中加以完善;三要改善工作條件,如:人代會(huì)經(jīng)費(fèi)和人大辦公經(jīng)費(fèi),盡力按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。
第八篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席個(gè)人述職述廉報(bào)告2250字
當(dāng)選景訥鄉(xiāng)人大主席近兩年來,我本著不辱使命、不負(fù)重托、依法行政、勤政廉潔的原則,緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革穩(wěn)定大局,真抓實(shí)干,按照鄉(xiāng)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,盡心盡職,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展?,F(xiàn)就兩年來的學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)建設(shè)和工作情況匯報(bào)如下:
一、努力進(jìn)取,不斷提高自身政治素質(zhì)和工作水平
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。近年來,我把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)和能力、推動(dòng)工作開展的立足點(diǎn),通過參加每周一的中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與撰寫心得體會(huì)相結(jié)合的方式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《組織法》、《代表法》和省、州、市有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》和“三個(gè)代表”重要思想、黨的__大、__屆五中、__全會(huì)精神及關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的理論知識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技文化等知識(shí)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握《廉政準(zhǔn)則》52個(gè)不準(zhǔn)的要求;時(shí)刻用反面典型警示自己,保持清醒 頭腦,筑起拒腐防變的防線;始終教育身邊親人和身邊的同事,穩(wěn)住心神,管住手腳,抗住誘惑。通過向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向基層學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不僅加深了對(duì)黨的路線方針政策的理解,增強(qiáng)了政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),更重要的是把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成了自己科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,成為自己觀察事物、判斷形勢(shì)、解決問題、推動(dòng)工作的有力武器,有效提高了自身的理論素質(zhì)和水平,為更好的開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊抓住全鄉(xiāng)中心工作、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作,推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。重視協(xié)調(diào)分管站所、聯(lián)系村委會(huì)的各項(xiàng)工作,使站所與站所、站所與村委會(huì)之間在各項(xiàng)工作中增進(jìn)理解,密切配合,共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)堅(jiān)持黨性原則,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。自覺服從組織決定,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),尊重他人意見,正確處理組織與個(gè)人的關(guān)系,堅(jiān)決執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決定,盡職盡責(zé)完成工作任務(wù),積極參與全鄉(xiāng)各項(xiàng)重大工作事項(xiàng)的研究和決策,使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于鄉(xiāng)黨委的中心工作和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。屬于自己分管的工作大膽負(fù)責(zé),敢抓敢管,從不推諉,積極為班子排憂解難。與其他領(lǐng)導(dǎo)成員之間注意相互尊重、相互配合;認(rèn)真聽取其他領(lǐng)導(dǎo)同志和站所的意見和建議,集思廣益,以利于科學(xué)決策;堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委的決定,顧全大局,令行禁止。
二、自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)規(guī)定
《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)提出了明確的要求和具體的目標(biāo)責(zé)任。《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則規(guī)定》是每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。因此,在工作中自己始終堅(jiān)持“約法三章”,即不該得的利益堅(jiān)決不要,違反原則的事堅(jiān)決不做,有損黨和政府形象的事堅(jiān)決抵制,隨時(shí)做到自警、自省、自勵(lì)。一是在日常工作中堅(jiān)持原則,秉公辦事,不謀私利,不徇私情,任何時(shí)候都不利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為自己及親友謀取不正當(dāng)利益;二是在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各種公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)格按照黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)辦事,從不參與任何形式的營利性活動(dòng);三是生活上從不講排場(chǎng),不擺闊氣,做到厲行節(jié)約,艱苦奮斗,為分管站所執(zhí)行廉政建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)定起到了模范帶頭作用。四是在管好自己的同時(shí),經(jīng)常教育和管理自己的親屬和身邊工作人員自重自愛,奉公守法,不搞特殊化。
三、積極履職,抓好人大工作
按照圍繞一個(gè)中心(以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心)、強(qiáng)化兩個(gè)重點(diǎn)(監(jiān)督?jīng)Q策和代表工作)、落實(shí)三個(gè)創(chuàng)新(創(chuàng)新工作制度、工作方法、工作內(nèi)容)的工作思路,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)開展代表活動(dòng),做好代表工作。經(jīng)常組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了代表工作生動(dòng)活潑的局面。
(二)發(fā)揮代表作用,樹立了良好形象。開展了代表爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),組織代表為民辦實(shí)事、好事,做到人民代表為人民,在群眾中樹立了良好形象。
(三)加強(qiáng)人大監(jiān)督,支持行政工作。堅(jiān)持“幫忙不添亂、盡職不移位、建議不強(qiáng)求”的原則。一是貫徹監(jiān)督法,積極履行人大監(jiān)督職責(zé),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和熱點(diǎn)問題多形式開展監(jiān)督活動(dòng);二是認(rèn)真辦理代表議案工作,更好的服務(wù)行政工作,對(duì)行政工作中遇到的困難和問題,發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì),積極幫助協(xié)調(diào)解決。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。不定期組織學(xué)習(xí)和開展活動(dòng),不斷提高人大代表的素質(zhì),健全各項(xiàng)制度,使自身建設(shè)得到了全面提高和加強(qiáng),為做好人大工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、務(wù)實(shí)求新,任勞任怨,抓好黃草嶺水庫建設(shè)工作
一是積極服從鄉(xiāng)黨委的安排,認(rèn)真配合市移民開發(fā)局、市國土資源管理局、市水務(wù)局做好黃草嶺水庫建設(shè)的實(shí)物調(diào)查、征地、移民搬遷等協(xié)調(diào)工作,確保黃草嶺水庫工作順利推進(jìn);二是積極配合鄉(xiāng)黨委做好矛盾糾紛排查和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,兩年來,積極參與調(diào)查丫口林地糾紛、舊衙門林地糾紛、大寨子林地糾紛等各類矛盾糾紛20余次;三是積極做好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,自鄉(xiāng)黨委確切申報(bào)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,積極組織人大代表學(xué)習(xí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)指標(biāo)和要求,并要求他們做好本村的宣傳動(dòng)員工作。
五、堅(jiān)持兩條原則,堂堂正正做人
我始終堅(jiān)持“低調(diào)做人,高調(diào)做事”的工作理念。對(duì)人始終以誠相待,對(duì)工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。我作為一名人大主席,在工作和生活中注意做到:一是堅(jiān)持公正的原則。堅(jiān)持辦事要出以公心,做人既要講感情,講義氣,更要講原則,講正氣;二是堅(jiān)持廉潔的原則。我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,深知農(nóng)民的疾苦,保持著農(nóng)民的本色,一貫注意廉潔自律。
六、存在的問題及改進(jìn)措施
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人大主席述職述廉報(bào)告4900字
2024年以來,根據(jù)組織安排,我繼續(xù)擔(dān)任_____鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)人大主席。
主持鄉(xiāng)黨委、人大全面工作。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部和廣大群眾的大力支持下,認(rèn)真按照崗位責(zé)任和目標(biāo)要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我將自己在年度內(nèi)的工作
、學(xué)習(xí)、生活以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況報(bào)告如下:
一、抓學(xué)習(xí),以提高自身思想政治素質(zhì)和執(zhí)行政策水平為目,確保黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大決策在我鄉(xiāng)的貫徹落實(shí)
學(xué)習(xí)是推進(jìn)工作的永恒動(dòng)力。今年,本人堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,注重提高自身思想政治素質(zhì),始終把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在首位。一是著重加強(qiáng)馬克思主義理論、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神、胡錦濤___一系列重要講話和上級(jí)有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí);二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)等實(shí)用知識(shí);三是認(rèn)真組織、定期參加理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí),帶領(lǐng)并組織班子成員和全體干部認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了黨員干部貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性和堅(jiān)定性,保證了自己和班子成員在思想政治上同___保持一致,提高了貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的重大決策的自覺性和堅(jiān)定性。
今年,我作為鄉(xiāng)黨委書記,對(duì)中央和縣委、縣政府的重要文件、會(huì)議精神,能迅速主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)、黨政班子聯(lián)席會(huì),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹意見,及時(shí)傳達(dá)到廣大黨員和干部、群眾中去,并狠抓落實(shí)。一是堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,樹立“項(xiàng)目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念,組織鄉(xiāng)村干部集中力量發(fā)展生產(chǎn)力,以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有效提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模;二是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),確保全鄉(xiāng)農(nóng)民充分享受中央和省市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
二、明思路,以打造生態(tài)家園為目標(biāo),進(jìn)一步堅(jiān)定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信心
_____鄉(xiāng)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng),負(fù)債沉重,既無資源優(yōu)勢(shì),又無工業(yè)支撐。通過理性的思考和客觀分析_____鄉(xiāng)又具有自身的一些優(yōu)勢(shì)及發(fā)展機(jī)遇:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。四大基地(制種生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖基地、小家禽養(yǎng)殖基地、漁業(yè)養(yǎng)殖基地)建設(shè)有一定規(guī)模;二是區(qū)域優(yōu)勢(shì)好。_____鄉(xiāng)地處新縣城與省級(jí)小集鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)塔水鎮(zhèn)之間,利于接受城市輻射;三是生態(tài)環(huán)境好。境內(nèi)無工業(yè)污染,適宜打造綠色無污染品牌基地;四是黨和國家的政策好。近年來,各級(jí)政府逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,對(duì)于_____純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,將面臨更多的發(fā)展機(jī)遇。因此,我?guī)ьI(lǐng)黨委政府一班人在深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)定了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路:立足丘區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,牢固樹立“項(xiàng)目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念,以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,實(shí)施工程。即圍繞一個(gè)主題(農(nóng)民增收),強(qiáng)化兩大基礎(chǔ)(農(nóng)村道路交通建設(shè)、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)),發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)(新縣城近郊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色無污染環(huán)境),抓好四大產(chǎn)業(yè)(生豬養(yǎng)殖、雜交水稻制種生產(chǎn)、小家禽飼養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖);培育和扶植五個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)。奮力實(shí)現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構(gòu)建和諧_____”的工作目標(biāo)。
三、謀產(chǎn)業(yè),以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵,積極架設(shè)丘區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)
1、以農(nóng)民增收為主線,積極實(shí)施市委市政府綿安養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略。制定了《_____鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)帶5年建設(shè)規(guī)劃》,出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的獎(jiǎng)勵(lì)政策。一是鞏固和發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地。今年,全鄉(xiāng)生豬出欄。
8萬頭,產(chǎn)值達(dá)4000萬元;二是大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖。以長溝村獺兔養(yǎng)殖為重點(diǎn),鼓勵(lì)和扶植群眾從事獺兔養(yǎng)殖。使我鄉(xiāng)的獺兔養(yǎng)殖戶從最初的1戶增加到8戶,帶動(dòng)了樂興鎮(zhèn)及我鄉(xiāng)周邊村的獺兔養(yǎng)殖。其中長溝村3組村民文志貴的獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)初具規(guī)模。今年全鄉(xiāng)共銷售獺兔8000只,產(chǎn)值達(dá)50余萬元;三是大力加強(qiáng)金龍村、長溝村的肉雞養(yǎng)殖和石廟村的蛋雞飼養(yǎng)。全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖肉雞戶達(dá)7戶,今年,全鄉(xiāng)銷售肉雞120萬只;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶,養(yǎng)殖數(shù)達(dá)到2.5萬只,產(chǎn)蛋1335噸;四是進(jìn)一步完善和壯大上游村漁業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)會(huì)員由最初的38戶增加到79戶,養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1200畝,年產(chǎn)值1300萬元。
2、以擴(kuò)大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量為目的,不斷加快種植業(yè)發(fā)展步伐。今年,按照“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”的指導(dǎo)思想,一是夯實(shí)雜交水稻制種基地建設(shè)。引導(dǎo)群眾在五郎、石廟等村種植了1400余畝雜交水稻制種,產(chǎn)值達(dá)到224萬元;二是加強(qiáng)蘑菇種植基地建設(shè)。規(guī)劃種植了蘑菇120畝,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70萬元;三是扶持經(jīng)果林基地建設(shè)。我們積極鼓勵(lì)群眾利用旱地及荒山荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果樹種植和香樟、雜交竹等經(jīng)濟(jì)林栽培。全鄉(xiāng)樹立了7戶種植大戶典
型;四是大力發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖基地。利用丘陵山坡地較廣的條件,大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。去年冬天以來,通過與圣鼎公司聯(lián)系,新栽桑樹560畝,養(yǎng)春、夏蠶260張,產(chǎn)繭198擔(dān)。目前,我鄉(xiāng)的栽桑面積已達(dá)到1100畝。
四、夯基礎(chǔ),以加快新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,努力完善全鄉(xiāng)水利、路網(wǎng)及其他項(xiàng)目工程建設(shè)按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,我們?cè)陂L溝、茶園、五郎三個(gè)村高質(zhì)量的完成新修溝渠10864米,修塘堰6口,修提灌站5處的工程任務(wù)。坡改梯150畝任務(wù)順利通過市上驗(yàn)收。同時(shí),180口沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面完成;血防人飲工程完成了460人;__年年,全鄉(xiāng)已修整塘堰60余口,新建石河堰2處,堰埂加固40余口;在道路交通工作方面,一是繼續(xù)努力維護(hù)花塔路的路面平整,確保道路暢通,二是積極爭(zhēng)取到上級(jí)的通村工程項(xiàng)目,硬化長溝、石廟、茶園、金龍等村的6.7公里通村道路。
五、興黨建,以提高黨的執(zhí)政為民能力為抓手,不斷創(chuàng)新和完善黨建工作機(jī)制在新的形勢(shì)下,我們緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機(jī)制、創(chuàng)特色、上臺(tái)階”的黨建工作整體思路,根據(jù)縣委的要求和標(biāo)準(zhǔn),大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,著眼提高黨的執(zhí)政為民能力,創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
一是大力推行把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把致富能手黨員培養(yǎng)成村干部,讓他們帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富,帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“三培三帶”活動(dòng)。在今年剛剛結(jié)束的村黨支部換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委及早調(diào)查摸底,精心設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格政策要求,在優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),化解矛盾怨氣方面取得了明顯的成效。并于__年年11月12日之前高質(zhì)量的完成了全鄉(xiāng)6個(gè)村級(jí)黨組織的換屆選舉工作;
二是大力推行了“兩推一審一公示”制度。對(duì)發(fā)展新黨員、入黨積極分子、村級(jí)后備干部這“三支隊(duì)伍”,實(shí)行“兩推一審一公示”制度。即群眾推薦、黨員推薦、黨支部審批、社會(huì)公示。通過嚴(yán)把“三支隊(duì)伍”入口關(guān),把致富能力強(qiáng)、科技意識(shí)強(qiáng)、頭腦靈活、勤勞能干的農(nóng)民選入入黨積極分子范圍內(nèi),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、培養(yǎng)、考察,年度內(nèi)對(duì)“三支隊(duì)伍”進(jìn)行了社會(huì)公示,形成了良好的選人用人機(jī)制和監(jiān)督考核體系;
三是建立了外出務(wù)工黨員聯(lián)系卡,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理工作;并以保證黨員的民主權(quán)利為目的,建立了黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系貧困戶制度,密切黨群關(guān)系;
四是對(duì)農(nóng)村無職黨員實(shí)行設(shè)崗定責(zé)。推行“四個(gè)一”示范行動(dòng),設(shè)置如計(jì)劃生育流動(dòng)宣傳隊(duì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢員、扶貧攻堅(jiān)聯(lián)系人等示范崗位,展示其先進(jìn)性;
五是開展了“黨員論壇”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳一線黨員和農(nóng)村致富能手的先進(jìn)事跡,用身邊的事教育身邊的人;
六是切實(shí)開展陽光政務(wù)、民主理財(cái)工作。將鄉(xiāng)、村、企業(yè)干部選任、發(fā)展黨員、財(cái)務(wù)收支與管理、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、惠民實(shí)事、重大事項(xiàng)、工程招投標(biāo)等全部納入鄉(xiāng)、村公開內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委專門成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,對(duì)公開的內(nèi)容、時(shí)間、范圍進(jìn)行定期和不定期檢查督促,確保了鄉(xiāng)、村兩級(jí)按時(shí)進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)公開,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
六、強(qiáng)監(jiān)督,以提升全鄉(xiāng)民主法制建設(shè)水平為重點(diǎn),充分履行人大主席團(tuán)職責(zé)
今年,我主動(dòng)把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。工作中,一是堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、在行使職權(quán)中始終在政治上與黨委保持高度一致;二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大前提,積極承擔(dān)中心工作任務(wù),做到在工作中參與,在參與中監(jiān)督,為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)出力;三是依法召開好一年一次人民代表大會(huì)和每季度人大主席團(tuán)會(huì)議,認(rèn)真聽取政府職能部門匯報(bào),實(shí)施有效監(jiān)督;四是積極組織代表小組開展活動(dòng),搞好基層站所的行風(fēng)評(píng)議;五是熱情接待群眾來信來訪,切實(shí)把信訪工作納入對(duì)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)的年度考核和述職內(nèi)容。在維護(hù)穩(wěn)定方面,切實(shí)搞好了矛盾排查工作。我們認(rèn)真排查了10類不穩(wěn)定因素。鄉(xiāng)黨委政府高度重視、認(rèn)真分析、積極化解,并落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào),做到任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。
七、抓團(tuán)結(jié),以提高班子執(zhí)行能力為核心,認(rèn)真堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則
作為“班長”,在民主決策中,我?guī)ь^堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則,堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣府的各項(xiàng)決議、決定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,無論是議事、謀事、做事,都能做到與其他領(lǐng)導(dǎo)通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢(shì),重大問題都提交班子集體研究決定,不擅自主張,努力做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化,并自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,積極支持和鼓勵(lì)他們?cè)诜止さ姆秶鷥?nèi)獨(dú)立行使職權(quán),在其位,謀其政,做到分工不分家。對(duì)集體研究的決策,自己帶頭履行,并充分依靠和發(fā)揮班子成員作用,依靠人大、政府支持,依靠全鄉(xiāng)廣大干群配合,抓好貫徹落實(shí)。在班子內(nèi)部政治生活中,能帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),遇事多商量、多通氣,出現(xiàn)工作分歧和矛盾及時(shí)溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議,不計(jì)較個(gè)人的利益得失,大事講原則,小事講風(fēng)格,做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強(qiáng)了班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
八、銘宗旨,以規(guī)范自己的從政行為為出發(fā)點(diǎn),不斷增強(qiáng)廉潔自律責(zé)任感
在工作中,我嚴(yán)格按照黨員干部廉潔從政行為規(guī)范要求自己和班子成員,嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》。并以干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》,以及中央、省、市、縣紀(jì)委的相關(guān)規(guī)定,牢固拒腐防變的思想道德防線。全面貫徹縣委的工作要點(diǎn)和縣委召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和高度的政治責(zé)任感狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求做到了兩手抓。一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過抓風(fēng)廉政建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們班子成員也始終保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)和清正廉潔、正派無私的生活作風(fēng)。今年,我們緊緊圍繞“責(zé)任、為民、實(shí)干”的工作主題,認(rèn)真落實(shí)“常懷為民之心,常思富民之策,常行安民之事”工作要求。并將“用心想事,用心謀事,用心干事”具體到“六個(gè)一線”工作制度上。努力實(shí)現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構(gòu)建和諧_____”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
存在的不足和努力的方向
今年,我們自身一方面在努力謀求發(fā)展,另一方面,由于_____鄉(xiāng)自身阻礙發(fā)展的問題較多,如何克服固有的矛盾和困難加快發(fā)展本人在方面花了大量的精力和時(shí)間,所以與干部職工交流還需進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí)對(duì)我們丘陵純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如何進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民勇闖市場(chǎng)還需做更加深入的思考。
在今后的工作中,本人將深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,敢于三路爭(zhēng)先,突出六大重點(diǎn)”的工作思路,全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在爭(zhēng)創(chuàng)“四好班子”的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)黨委“六個(gè)好”建設(shè);要立足鄉(xiāng)情,調(diào)動(dòng)一切積極因素,解放思想發(fā)揮廣大干群的智慧和潛能,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,并以解決好“三農(nóng)”問題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;要利用現(xiàn)有資源,加大招商引資工作力度,全面改善投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施面貌,促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。奮力實(shí)現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構(gòu)建和諧_____”的工作目標(biāo)。
第十篇 縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告6300字
市人大常委會(huì)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)中發(fā)〔20__〕12號(hào)、湘發(fā)〔20__〕25號(hào)文件精神,接到市人大常委會(huì)辦公室印發(fā)的《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研方案》(__常辦函〔20__〕3號(hào)文件)后,我縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開了主任會(huì)議進(jìn)行專題研究部署,并由常委會(huì)副主任__同志帶隊(duì),就這一工作深入城關(guān)、馬田、洞口、千沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,部分市縣鄉(xiāng)人大代表,村黨支部書記、村委會(huì)主任等人員參加的調(diào)研座談會(huì)四次。同時(shí)還召開了由縣委、縣政府有關(guān)部門及各戰(zhàn)線相關(guān)負(fù)責(zé)人,縣直機(jī)關(guān)代表小組長,部分市、縣人大代表參加的座談會(huì)。集思廣益,共同探討今年下半年即將全面鋪開的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題及對(duì)策?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報(bào)如下:
一、本次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作的有利條件
2024年3月,全國人大通過的《憲法》修正案將鄉(xiāng)級(jí)人大任期由3年改為5年,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步換屆選舉。在新形勢(shì)、新情況下,這次換屆選舉有著諸多有利條件,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是組織工作有保障。1980年以來,我縣相繼進(jìn)行了6次縣級(jí)人大換屆選舉和8次鄉(xiāng)級(jí)人大換屆選舉,2024年全市市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)黨委都已完成了換屆選舉工作,市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到全面加強(qiáng),基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),為本次人大換屆選舉工作提供了有力的組織保證。
二是經(jīng)費(fèi)開支有保證。法律規(guī)定,選舉經(jīng)費(fèi)由國庫開支,近年來,我縣能一以貫之堅(jiān)持執(zhí)行,并列入了年初財(cái)政預(yù)算。加之縣鄉(xiāng)兩級(jí)加大了招商引資、財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)力度,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有了較快發(fā)展,財(cái)政收入及農(nóng)民收入都有一定增長,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。為本次人大換屆選舉工作提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障。
三是社會(huì)群眾基礎(chǔ)有好轉(zhuǎn)。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,中央加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,黨的各項(xiàng)政策得到了廣大人民群眾的擁護(hù),惠農(nóng)富民政策得到了較好的落實(shí),黨群關(guān)系、干群關(guān)系有了根本性的好轉(zhuǎn),這種安定和諧局面為本次人大換屆選舉工作提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
四是可操作性更強(qiáng)。目前,我國法律體系日趨完善,對(duì)換屆選舉工作有了較為完整的法律法規(guī)規(guī)定,使這項(xiàng)工作的法律性、政策性和可操作性越來越強(qiáng),加上縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作運(yùn)作多次,干部群眾的法律意識(shí)、民主意識(shí)和人大意識(shí)不斷增強(qiáng),為本次人大換屆選舉工作順利運(yùn)作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的困難和問題
通過調(diào)查,我們了解,由于種種方面的原因,這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大制成換屆選舉也還存在不少困難和問題。
一是換屆選舉工作任務(wù)更繁重。
縣鄉(xiāng)人大同步換屆,使工作任務(wù)更加繁重、組織難度進(jìn)一步加大。縣、鄉(xiāng)同步換屆,雖然方便了選民參選,節(jié)省了選舉成本,但隨之帶來的就是,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間緊、壓力大、任務(wù)重。一方面,縣級(jí)人大常委會(huì)不僅要負(fù)責(zé)組織本級(jí)人大的換屆工作,同時(shí)還要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不僅要承擔(dān)本級(jí)人大換屆選舉的具體事務(wù),還要負(fù)責(zé)縣級(jí)人大代表的選舉工作,由此,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大所承擔(dān)的工作量之大可想而知。同時(shí),由于黨委先一年換屆,經(jīng)過人事調(diào)整后,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新手增多。他們對(duì)人大工作特別是人大換屆選舉工作業(yè)務(wù)不夠熟悉。需要進(jìn)行更為周密的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從而,增加了整個(gè)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的工作量和組織難度。
二是選民登記和選舉組織更困難。近年來,“人戶分離”現(xiàn)象較為突出,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多、企業(yè)改制和破產(chǎn)、干部和專業(yè)人才的不合理流動(dòng),造成選民登記難,流出人口的選舉權(quán)利難保證。我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民大量外出務(wù)工,而且這部分人經(jīng)常流動(dòng),很難聯(lián)系上。如千沖鄉(xiāng)長沖村,該村80%以上的青壯勞動(dòng)力常年在外打工,留守家中大多是老人和正在讀書的孩子。同時(shí),隨著國有企業(yè)改制和破產(chǎn),企業(yè)職工或外出打工,或另謀職業(yè),有的甚至去向不明。如我縣共有國有、集體企業(yè)18個(gè),職工近1.5萬人,有17個(gè)企業(yè)或改制或破產(chǎn),企業(yè)改制或破產(chǎn)后,大多數(shù)職工去向不明。此外還有教育、醫(yī)院等單位的一些技術(shù)人才停薪留職,自謀職業(yè),雖戶口在當(dāng)?shù)?,但很難聯(lián)系回鄉(xiāng)參加選舉。由于存在以上幾種具體困難和問題,勢(shì)必給選民登記、組織投票工作帶來一定困難,流動(dòng)人口的選舉權(quán)利也難以保證。
三是代表選舉工作更復(fù)雜。
轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾的日益凸現(xiàn)和發(fā)展,增加了人大換屆選舉工作的復(fù)雜性。隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步,代表社會(huì)地位的提高,想當(dāng)代表,爭(zhēng)當(dāng)代表的人越來越多,代表選舉工作更為激烈。同時(shí),一些地方宗族勢(shì)力有所抬頭,黑惡勢(shì)力一時(shí)難以完全清除,社會(huì)矛盾不斷增多,社會(huì)存在的不穩(wěn)定因素等都可能影響或干擾換屆選舉工作的順利進(jìn)行,干擾選舉、破壞選舉的情況難以完全消除或避免,從而增加了換屆選舉工作的復(fù)雜性。
四是屆別觀念日趨淡化??h鄉(xiāng)黨委與人大換屆不同步,致使領(lǐng)導(dǎo)干部異動(dòng)更為頻繁,進(jìn)一步淡化了屆的觀念。按照中央、省委的要求和統(tǒng)一部署,各級(jí)地方黨委在去年進(jìn)行了換屆選舉,比同級(jí)人大先一年換屆。人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子沒換屆卻換了人,造成領(lǐng)導(dǎo)班子不斷調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)干部異動(dòng)更為頻繁。如去年縣鄉(xiāng)黨委換屆,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,今年縣鄉(xiāng)人大換屆,又要調(diào)整縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。此外,黨委換屆自下而上,也在一定程度上加劇了領(lǐng)導(dǎo)干部異動(dòng)的頻率。2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于4月前完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已進(jìn)行了相應(yīng)地調(diào)整,6月份縣級(jí)黨委換屆后,因工作需要,屆中又調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。同樣,省級(jí)、市級(jí)都可能在屆中調(diào)整下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。如此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的頻繁調(diào)整和異動(dòng),使屆的觀念日趨淡化,不利于黨的工作和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議
針對(duì)目前人大換屆選舉工作可能存在或出現(xiàn)的問題,確保本次人大換屆選舉工作的依法、有序進(jìn)行,提出以下幾點(diǎn)對(duì)策和建議:
1、應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)屆的觀念,確保屆內(nèi)各級(jí)班子的相對(duì)穩(wěn)定。各級(jí)黨委在換屆時(shí),應(yīng)對(duì)下級(jí)各套班子進(jìn)行科學(xué)、周密的配備。換屆后,要用制度明確,盡量少異動(dòng)干部,保持屆內(nèi)各班子的穩(wěn)定,避免出現(xiàn)頻繁異動(dòng)的情況。同時(shí),建議今后換屆時(shí),應(yīng)自上而下進(jìn)行,以減少或避免領(lǐng)導(dǎo)干部的異動(dòng)情況。
2、對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置要規(guī)范。一是規(guī)__縣級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前全市11個(gè)縣、市(區(qū))人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)欠規(guī)范統(tǒng)一,有的是“一辦五委”,有的是“一辦六委”,建議由市人大常委會(huì)明文統(tǒng)一規(guī)定各縣、市(區(qū))人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,使市縣兩級(jí)人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)口一致。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員構(gòu)成和人大領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。為維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展,建議保留設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席領(lǐng)導(dǎo)職位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、人大副主席、人大秘書、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人1-2名、村干部1-3名。三是規(guī)__縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提名推薦為人大代表候選人的人選范圍和比例要求??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中,領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例應(yīng)確定為多少,哪些領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)安排為正式代表候選人都應(yīng)明確界定。
3、對(duì)相關(guān)工作和具體操作進(jìn)行明確。一是明確流動(dòng)人口選民登記辦法。目前,由于《選舉法》沒有規(guī)定流動(dòng)人口選民的登記程序,全國人大常委會(huì)《關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》的第九條對(duì)外出選民的登記辦法,也已不符合當(dāng)前實(shí)際,造成流動(dòng)人口參選存在“二多二少”現(xiàn)象,即:在原籍參選的多,在現(xiàn)居住地參選的少;委托他人投票的多,本人參加投票的少,建議修改為:“選民在一次選舉中,可自愿選舉在戶口所在地或在現(xiàn)居住地登記。”這樣,無論在何處登記都便于操作;二是明確選民自愿放棄選舉權(quán)利的若干情形。《選舉法》第27條、28條規(guī)定:選民名單應(yīng)在選舉日的20日前公布。對(duì)公布的選民名單如果選民有不同意見,可以提出申訴?!钡绻龅接幸庖姷倪x民在選舉日前都不主動(dòng)提出申訴意見,投票選舉后該選民卻找麻煩,這一情形是否可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利處理,使選民的權(quán)利與義務(wù)對(duì)等;三是明確海選方式推薦代表候選人是否合法。《選舉法》第31條規(guī)定:“對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選?!钡趯?shí)際工作中,我縣個(gè)別選區(qū)提名推薦確定正式代表候選人名單時(shí)采取海選方法進(jìn)行,這種方式是否合法應(yīng)予明確。如果合法,海選的操作程序應(yīng)予規(guī)范。
4、做到“三個(gè)加大”,“一個(gè)盡早”。一是加大宣傳力度。各級(jí)要廣泛深入,大鄉(xiāng)旗鼓地宣傳本次人大換屆選舉的重要意義和有關(guān)國家法律法規(guī)知識(shí)及工作步驟要求,要認(rèn)真開展形式多樣的宣傳活動(dòng),充分利用電視、標(biāo)語、圖片等多種形式廣泛宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,激發(fā)廣大選民的參與熱情,為該項(xiàng)工作的順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。二是加大領(lǐng)導(dǎo)力度??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把換屆選舉工作列入黨委工作的重要議事日程,各級(jí)黨委書記要作為換屆選舉工作的第一責(zé)任人,各級(jí)人大要始終自覺地把自己置于同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,使這項(xiàng)工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各級(jí)政府要密切配合支持,齊抓共管,形成整體工作合力;三是加大工作力度。換屆選舉工作是法律性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作,要確保換屆選舉的成功,必須認(rèn)真抓實(shí)各階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到困難問題早排查,工作方案早制定,代表資源早摸底,班子配備早安排。四是上級(jí)人大應(yīng)盡早制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作要同步進(jìn)行,但要在工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫的情況下,確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。上級(jí)人大在制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案時(shí),既要科學(xué),又要合理,做到周密細(xì)致,切實(shí)可行。屆時(shí),又要及時(shí)進(jìn)行安排部署,以便縣鄉(xiāng)人大嚴(yán)格按照上級(jí)人大的要求,依法有序地開展換屆選舉的各項(xiàng)具體工作。
根據(jù)20__年2月6日局長專題工作會(huì)議紀(jì)要工作安排以及市水利局關(guān)于開展全市水行政執(zhí)法工作檢查的通知精神(渝水政[20__]5號(hào)),由政策法規(guī)處、水資源處、紀(jì)檢處、水保處、河道處等處室組成的聯(lián)合檢查組于3月1日至3月24日分別對(duì)我市33個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)的水行政許可項(xiàng)目審批、水事違法案件查處、水利規(guī)費(fèi)征收使用管理、水法制宣傳以及入河排污口設(shè)置等工作進(jìn)行了較為全面的檢查,取得了較好的檢查效果。現(xiàn)將有關(guān)檢查過情況報(bào)告如下:
一、嚴(yán)格行政審批程序,規(guī)范行政管理行為?!缎姓S可法》頒布實(shí)施以來,各區(qū)縣水利(水務(wù))局對(duì)照市水利局公布的行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,制定完善了一系列行政許可審批管理制度,依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步增加。2024年,被檢查的33個(gè)區(qū)縣實(shí)施水行政許可及審批2837件。其中:開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批745件,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收101件,取水許可780件,建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告審查54件,排污口設(shè)置審查12件,水能資源開發(fā)使用權(quán)出讓審批24件,河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批260件,建設(shè)項(xiàng)目涉及河道管理事項(xiàng)驗(yàn)收16件,河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批6件,河道采砂許可758件,水利水電工程可行性研究報(bào)告審批21件,水利水電工程初步設(shè)計(jì)審批24件,水利水電工程開工審批9件,城市供水工程建設(shè)方案審批27件。
二、各類水利規(guī)費(fèi)征收工作力度進(jìn)一步加大,規(guī)費(fèi)征收的增長幅度顯著。各區(qū)縣水利(水務(wù))局在規(guī)范行政許可及審批工作的同時(shí),也加大了水利規(guī)費(fèi)征收的工作力度,從而為本地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2024年,被檢查的33個(gè)區(qū)縣水利(水務(wù))局依法征收各類水利規(guī)費(fèi)達(dá)5593萬元。其中:河道砂石資源費(fèi)1075.41萬元,征占用水利工程補(bǔ)償費(fèi)182.73萬元,水資源費(fèi)1352.52萬元,水土保持規(guī)費(fèi)1856.34萬元,污水處理費(fèi)1126 萬元。
三、依法查處水事違法案件,樹立水利(水務(wù))局的良好形象。2024年,各區(qū)縣水行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),行業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。為確保水行政執(zhí)法工作的順利開展,絕大部分區(qū)縣水利(水務(wù))局均建立了專門執(zhí)法隊(duì)伍,配備了必需的執(zhí)法交通工具和設(shè)備,執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。為解決好執(zhí)法人員的后顧之憂,很多區(qū)縣水利(水務(wù))局均按照有關(guān)規(guī)定給執(zhí)法人員辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)。2024年被檢查的33個(gè)區(qū)縣水利(水務(wù))局共立案查處水事違法案件567件,其中:河道違法案件198件,水工程違法案件69件,水資源違法案件77件,水土保持違法案件223件。罰款金額為23.7萬元,調(diào)解處理水事糾紛200多件。
四、水資源管理工作力度得到進(jìn)一步加大,節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。一是各區(qū)縣水利(水務(wù))局在水行政許可及審批工作中,加強(qiáng)了水資源論證的審查工作,嚴(yán)格取水許可制度,加大了水資源費(fèi)的征收力度。二是對(duì)水源地水質(zhì)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),各區(qū)縣水利(水務(wù))局能夠按照《__市排污口設(shè)置管理辦法》的規(guī)定開展本地區(qū)入河排污口的清理登記工作。__區(qū)水利局為切實(shí)保護(hù)和改善水環(huán)境,加強(qiáng)排污口的管理工作,在全市率先制定出臺(tái)了《__區(qū)排污口設(shè)置管理辦法》的區(qū)級(jí)規(guī)范性文件。為搞好排污口的設(shè)置管理工作提供了政策依據(jù)和制度保障。三是各區(qū)縣水利(水務(wù))局節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。如:永川市水務(wù)局以全國第二批節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)城市為契機(jī),積極組織開展城市節(jié)水宣傳周活動(dòng),推動(dòng)節(jié)水管理工作向前發(fā)展,并制定出臺(tái)了《永川市供水排水節(jié)水管理辦法》規(guī)范性文件。
五、水法制宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng),水法律法規(guī)逐步深入人心。在水法制宣傳教育方面,各區(qū)縣水利(水務(wù))局干部職工的水法制意識(shí)有所增強(qiáng),能夠把水法制宣傳教育納入重要議事日程,作為水利工作目標(biāo)任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是在每年的“3.22”世界水日、中國水周宣傳活動(dòng)中,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以各種不同方式開展水法制宣傳,做到了責(zé)任落實(shí),經(jīng)費(fèi)落實(shí),收到較好的宣傳效果。二是能夠針對(duì)水利系統(tǒng)干部職工水法制意識(shí)存在的薄弱環(huán)節(jié),積極認(rèn)真組織開展水法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是能夠按照“四五”普法目標(biāo)任務(wù)和工作要求,較為全面地開展普法學(xué)習(xí)宣傳,干部職工的法律知識(shí)有所增強(qiáng),依法行政,依法辦事水平有所提高。在“四五”普法中,南川市水務(wù)局被國家水利部評(píng)為“全國水利系統(tǒng)‘四五’普法先進(jìn)集體”。
存在的問題
一、從被檢查區(qū)縣水行政許可審批工作中發(fā)現(xiàn),部分區(qū)縣水利(水務(wù))局在行政許可和審批的程序上不夠嚴(yán)格,內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的審批手續(xù)不完善。一是有的區(qū)縣河道采砂申請(qǐng)未簽署審批意見就辦理發(fā)放了采砂許可證。河道采砂許可證的發(fā)證日期后于采砂有效期限。二是水資源論證審查工作有的區(qū)縣開展得不夠好,審查把關(guān)不嚴(yán)。三是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持方案審批工作在有的區(qū)縣存在嚴(yán)重的滯后情況。
二、在依法征收各類水利規(guī)費(fèi)中,雖然2024年比往年有所增加,但仍然存在著未按照有關(guān)規(guī)定足額及時(shí)征收。一是在河道砂石資源費(fèi)征收中,有的區(qū)縣存在著_時(shí)一次性繳納情況,沒有真正做到砂石資源費(fèi)按照每噸1元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。二是水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)存在征收不到位的問題。有的區(qū)縣只督促開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位編報(bào)了水土保持方案,未依法征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。三是水資源費(fèi)征收工作,由于部分區(qū)縣存在著取水計(jì)量設(shè)施安裝不到位,導(dǎo)致水資源費(fèi)征收無法按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。
三、通過檢查了解到,很多區(qū)縣水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有所提高。但有的區(qū)縣還未組建專職執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法工作采取分散執(zhí)法方式進(jìn)行,從而導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠,相互推諉。在水事違法案件查處方面,存在只立案調(diào)查未進(jìn)行行政處罰的現(xiàn)象比較普遍。有的個(gè)別區(qū)縣局在執(zhí)法過程中違反《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,該適用一般程序而適用簡(jiǎn)易程序,行政處罰中的罰款也違反了有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。與此同時(shí),有的區(qū)縣水行政執(zhí)法文書制作和引用行政處罰的依據(jù)存在著不規(guī)范問題。
工作建議
一、這次全市水行政執(zhí)法工作檢查,其實(shí)質(zhì)是對(duì)各區(qū)縣水利(水務(wù))局各項(xiàng)行政基礎(chǔ)管理工作的檢查。通過檢查了解到,區(qū)縣水利(水務(wù))局能夠結(jié)合全市水利中心工作要求,推進(jìn)本地區(qū)各項(xiàng)水利工作任務(wù)的完成。但是,重建設(shè),輕管理的現(xiàn)象還不同程度地存在于各區(qū)縣水利(水務(wù))局。建議把水行政許可和審批管理工作納入每年度的“禹王杯”水利目標(biāo)任務(wù)檢查,以促進(jìn)區(qū)縣水行政管理工作的規(guī)范開展。
第十一篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的調(diào)研報(bào)告3850字
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的調(diào)研報(bào)告一、鎮(zhèn)人大在三個(gè)文明建設(shè)中的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鎮(zhèn)人大于20__年底依法換屆,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉,配齊了我鎮(zhèn)人大工作班子,為鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。
20__年換屆時(shí),我鎮(zhèn)共選出鎮(zhèn)人大代表59名。為了便于代表履行職務(wù),將這59名鎮(zhèn)人大代表劃分為3個(gè)代表小組開展活動(dòng)。新一屆的梅溪鎮(zhèn)人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
㈠鎮(zhèn)黨委的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快了我鎮(zhèn)人大自身建設(shè)步伐。
鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo),為鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來說是重視的,每年都聽取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)
鎮(zhèn)黨委將人大工作列入。人大主席團(tuán)了重要議事日程,每年聽取或?qū)n}研究鎮(zhèn)人大工作的平均次數(shù)達(dá)4次,多的達(dá)8次在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。為人大工作的順利開展提供了必要的條件。目前,按照目標(biāo)同一,工作同向,獎(jiǎng)懲一致原則已初步建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、
鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、工作制度不斷完善
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議的召開已形成制度,年平均召開次數(shù)為4次,最高的達(dá)8次。每次召開會(huì)議基本能堅(jiān)持邀請(qǐng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)人員列席。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的基礎(chǔ)工作也逐步規(guī)范,許多主席團(tuán)都完善了三個(gè)職責(zé)(鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職責(zé),人大主席團(tuán)主席職責(zé),人大主席團(tuán)副主席職責(zé));建立了六個(gè)制度(人大主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度,辦理代表建議、批評(píng)和意見制度,調(diào)查研究制度,請(qǐng)示匯報(bào)制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了五簿一冊(cè)(主席團(tuán)會(huì)議記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級(jí)文件登記簿,代表議案和批評(píng)、建議、意見記錄簿,代表小組活動(dòng)記錄簿,代表分組情況及代表花名冊(cè))。另外,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和代表小組每年工作都有年度計(jì)劃,基本能按計(jì)劃進(jìn)行。
3、工作程序不斷規(guī)范
鎮(zhèn)人民代表大會(huì)依法按期召開,充分履行法定職權(quán),人代會(huì)的審議質(zhì)量也逐年有所提高。人代會(huì)日益真正地成為人民當(dāng)家作主、決定重大事項(xiàng)的載體和平臺(tái)。
4、鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。
主席團(tuán)成員經(jīng)常定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度,將收集到的建議、批評(píng)和意見,認(rèn)真及時(shí)辦理,及時(shí)化解了一些矛盾。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還在節(jié)日期間進(jìn)行慰問代表活動(dòng),幫助代表解決生活上的困難,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)鎮(zhèn)人大自覺到位,切實(shí)履行法定職責(zé)
鎮(zhèn)人大在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強(qiáng),人大的地位得到提高。
1、定期召開主席團(tuán)會(huì)議,依法審議政府工作
2、視察工作在開展中完善
3、審議工作在探索中發(fā)展
4、加大力度,督辦好代表意見。
(三)代表認(rèn)真履職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
人大代表是人大工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)人大把加強(qiáng)代表培訓(xùn)、提高代表素質(zhì)的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點(diǎn),認(rèn)真開展三帶頭,五個(gè)一活動(dòng)。
一是動(dòng)員和組織人民代表在帶頭致富的同時(shí),帶領(lǐng)本村本組的群眾共同致富,讓各級(jí)人民代表投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿,努力發(fā)揮人民代表的模范帶動(dòng)作用。
二是組織人民代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè),帶領(lǐng)群眾改善住居環(huán)境,突顯人民代表人民選,選好代表為人民這一主題。
三是動(dòng)員各級(jí)人民代表積極參與維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高代表履職能力和水平。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志,依法行使國家權(quán)力。換屆以后鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,結(jié)合有關(guān)活動(dòng),組織代表學(xué)習(xí)代表法等各項(xiàng)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)老代表的履職經(jīng)驗(yàn)。
二、鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調(diào)研中我們感到,雖然鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認(rèn)識(shí)不到位
2、上級(jí)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,指導(dǎo)不多。
3、代表履職能力不強(qiáng)、履職積極性不高;
鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),一是由于選舉中過于強(qiáng)調(diào)代表的結(jié)構(gòu)比例,致使一些代表文化程度偏低,履職能力、參政議政能力差,代表意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別代表開會(huì)從不發(fā)言。二是由于都是兼職代表,導(dǎo)致其執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間和精力難以保證,多數(shù)代表除出席人代會(huì)外,較少參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng),平時(shí)也很少聯(lián)系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。三是一些人大代表業(yè)務(wù)知識(shí)差,法律意識(shí)低,少數(shù)人大代表不認(rèn)真學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),不知道人大代表的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé),對(duì)人民群眾反映的問題,自己沒有理清,到處亂發(fā)言,有的代表不知道如何履行代表職務(wù),提出議案、建議和批評(píng)意見的質(zhì)量不高。
4、鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表在閉會(huì)期間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障。
《代表法》等法律法規(guī)雖然對(duì)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作了由同級(jí)財(cái)政解決的規(guī)定,但從實(shí)際情況看,鎮(zhèn)對(duì)人代會(huì)期間和重大活動(dòng)期間的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政據(jù)實(shí)報(bào)銷,但對(duì)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)和代表在閉會(huì)期間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都沒有列入財(cái)政預(yù)算,無固定經(jīng)費(fèi)來源,從而影響鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會(huì)期間的各種活動(dòng)的正常開展。
5、鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,履職程序不規(guī)范
6、有關(guān)的法律、法規(guī)不完善。
目前,鎮(zhèn)人大在閉會(huì)期間沒有法定的職權(quán),其日常工作主要由人民代表大會(huì)的主席、副主席進(jìn)行組織、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。因此鎮(zhèn)人大工作彈性比較大,其開展工作往往有個(gè)人行為之嫌。雖然省人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職責(zé)作了一些明確,但對(duì)主席團(tuán)在閉會(huì)期間的行使監(jiān)督、述職審議、辦理議案建議及人事任免等職能沒作出具體規(guī)定,也沒有對(duì)主席團(tuán)履行上述職能的程序作出明確,不便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在工作期間具體進(jìn)行操作,需要省人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)具體工作出臺(tái)一系列的的工作規(guī)范。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的幾點(diǎn)建議和思考
1.提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
建議鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識(shí)人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職、有責(zé)、有權(quán)。
2、進(jìn)一步配好鎮(zhèn)人大干部。
在人員配備上,人大主席、副主席人選應(yīng)挑選素質(zhì)較高、熱愛人大工作的同志擔(dān)任;人大主席、副主席的任職年齡可適當(dāng)年輕化,或離職年齡適當(dāng)放寬,以保證其能基本任滿一屆。在領(lǐng)導(dǎo)班子的分工時(shí),人大專兼職主席、副主席盡量不要分管政府工作特別是帶有一票否決性質(zhì)的工作,便于劃清人大政府的各項(xiàng)職權(quán)。
3.納入統(tǒng)一考核,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人大的地位。
為了進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人大的地位,發(fā)揮鎮(zhèn)人大的作用,建議縣委對(duì)鎮(zhèn)黨委的考核將鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動(dòng)開展工作的積極性。
4、健全鎮(zhèn)人大工作的保障機(jī)制。
縣財(cái)政部門應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定對(duì)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費(fèi)和鎮(zhèn)人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,專戶管理,專項(xiàng)使用,確保鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
5、加強(qiáng)宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí)。
建議把人大制度和法律知識(shí)教育作為全縣干部,特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為干部培訓(xùn)的必要課程,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、國家意識(shí)、民主意識(shí)??h委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設(shè)及各級(jí)人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃,并認(rèn)真抓緊抓好。縣廣電、報(bào)社等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動(dòng)納入報(bào)道內(nèi)容,確保每周有一至二條人大工作報(bào)道,改變會(huì)議期間集中報(bào)道,會(huì)后無聲無像的現(xiàn)象。
6、加大指導(dǎo)支持力度,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人大依法履職的能力。
縣人大常委會(huì)要加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對(duì)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),幫助鎮(zhèn)人大干部增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高工作水平;幫助鎮(zhèn)人大建立一套工作制度,不斷規(guī)范鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓(xùn)、工作例會(huì)、參加縣人大常委會(huì)工作委員會(huì)的工作等形式,共同研究工作,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的作用。同時(shí)要在人員配備、工作條件、經(jīng)費(fèi)和人大主席的待遇等方面協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際問題,落實(shí)有關(guān)政策,這樣可以讓鎮(zhèn)人大主席、副主席的底氣更足,腰板更硬,膽子更大一些,從而推進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的開展。
7、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓(xùn)工作。
縣人大要負(fù)責(zé)編印適合本縣實(shí)際的人大工作培訓(xùn)鄉(xiāng)土教材,并負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進(jìn)行人大業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負(fù)責(zé)對(duì)縣、鎮(zhèn)代表開展代表知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn),對(duì)代表的培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā),拓展培訓(xùn)形式,研究培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)實(shí)效,如:開展人代會(huì)期間如何審議政府工作、閉會(huì)期間如何開展代表工作等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務(wù)水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
8、辦公條件和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。
鎮(zhèn)人大的辦公條件近些年雖然有所改善,但與工作要求還有一定的差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還沒有辦公室、沒有代表活動(dòng)室,沒有配備專用微機(jī),無法實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,不能適應(yīng)目前工作發(fā)展的需要,制約著新形勢(shì)下人大工作的發(fā)展。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排專門的辦公室、代表活動(dòng)室,并及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門申報(bào)預(yù)算,添置微機(jī)等必須的辦公設(shè)備,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必須日常辦公費(fèi)用,保證人民代表在閉會(huì)期間的各種費(fèi)用,保證各代表小組的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告3500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告一、基本情況和工作成效
我縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)有人大主席_名、人大副主席_名,其中__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席_名,不設(shè)人大副主席;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席_名;__鄉(xiāng)未配人大主席。在已配的__名人大主席和__名人大副主席中,研究生學(xué)歷的_人,大學(xué)本科學(xué)歷的__人,大專學(xué)歷的__人,中專及高中學(xué)歷的_人;女干部_人;黨外干部_人。
近年來,我縣不斷加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《__省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)
工作條例》,依法行使職權(quán),在推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(一)加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
1、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo),法律上有依據(jù),現(xiàn)實(shí)上有需要,基層上有要求。縣人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程,作為常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。近年來,常委會(huì)每年都專題研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署,對(duì)有關(guān)工作提出安排意見和具體要求,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
2、把抓好培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。絕大多數(shù)人大主席、副主席是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)任的,雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經(jīng)驗(yàn),但人大工作有其自身的特點(diǎn)、要求和規(guī)律,因而對(duì)人大工作業(yè)務(wù)不很了解和熟悉。近年來,為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,我縣舉辦了多期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。常委會(huì)主任、副主任親自授課,組織學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大業(yè)務(wù)知識(shí),使人大
主席全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握了四法一條例等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)。縣人大常委會(huì)還有計(jì)劃地組織了部分人大主席赴外地考察學(xué)習(xí)。通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了人大主席、副主席對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),明確了自身工作的重大意義及肩負(fù)的重大責(zé)任,增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感,提升了業(yè)務(wù)能力,為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、把加強(qiáng)聯(lián)系作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要環(huán)節(jié)??h人大常委會(huì)一貫重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分利用各種時(shí)機(jī)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。一是按照分片聯(lián)系制度,定期或不定期地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)系活動(dòng);二是利用抓春耕生產(chǎn)服務(wù)、開展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系;三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等工作檢查和執(zhí)法檢查活動(dòng),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;四是通過邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)系。通過工作聯(lián)系,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)法律、法規(guī)和人大常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開人代會(huì)、加強(qiáng)代表工作、開展視察檢查和評(píng)議活動(dòng),幫助、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的實(shí)際問題,廣泛征求基層群
眾的意見和建議,從而將法律監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)寓予工作聯(lián)系之中,切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
(二)依法行使職權(quán),認(rèn)真開展代表活動(dòng)
1、依照法定程序,認(rèn)真開好人代會(huì)。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視,積極籌備,精心組織,認(rèn)真召開人代會(huì)。會(huì)議期間,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告,審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng),選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員,對(duì)政府工作提出意見和建議。通過認(rèn)真行使法定職權(quán),有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用,落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力,推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。
2、開展檢查評(píng)議,拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地
管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查活動(dòng),促進(jìn)依法行政,依法管理。通過檢查監(jiān)督,努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面,不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督,而且對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級(jí)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評(píng)議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評(píng)議,達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。
3、組建代表小組,搞好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間開展活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照易于組織、便于活動(dòng)的原則,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分,組建為若干個(gè)代表小組,并指定代表意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、組織能力好的代表擔(dān)任組長。為了使代表小組活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、會(huì)前視察等制度,制定了年度活動(dòng)計(jì)劃,指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng),把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見建議、開展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。
二、存在的困難和問題
隨著我國基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國方略的逐步實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績(jī),發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比,還有一定的差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識(shí)和普遍重視。部分群眾沒有認(rèn)識(shí)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無的機(jī)關(guān);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)人大工作有偏見,認(rèn)為人大組織開展檢查、評(píng)議等活動(dòng),是找岔子、添麻煩有的代表代表意識(shí)不強(qiáng),履職熱情不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開人代會(huì),平時(shí)工作沒有硬指標(biāo),人大主席沒多少事可干,所以分配人大主席負(fù)責(zé)其他工作。由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識(shí),尚未形成人大工作的良好氛圍,成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要原因。
2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高,但仍有一定數(shù)量的代表,政治覺悟、法律知識(shí)、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是主體意識(shí)淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇,缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。二是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中,一言不發(fā),只是個(gè)舉手代表、掛名代表。三是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律,又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見,參加了幾次人代會(huì),未提出一件建議。
3、代表活動(dòng)開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)少;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動(dòng)計(jì)劃,但不具體,可操作性不強(qiáng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)流于形式,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。
三、對(duì)策建議
1、加大宣傳力度,營造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面,要充分
利用廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進(jìn)行廣泛、深入地宣傳,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,使廣大人民群眾真正了解其重要性,積極參與和支持人大工作,自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)實(shí)現(xiàn)人民管理國家事務(wù)、當(dāng)家作主權(quán)力的重要作用,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。人大主席和副主席要堅(jiān)決克服船到碼頭車到站的思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),擺正位置,強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)履職意識(shí),解放思想,開拓創(chuàng)新,使人大工作上臺(tái)階、上水平。
3、盡力落實(shí)人大工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要做到??顚S?,以保證人大工作的正常開展。
4、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。采取多種行之有效的方法,有計(jì)劃、分層次對(duì)代表進(jìn)行政治、法律知識(shí)和履職能力的培訓(xùn),努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來。人大主席要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作,爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督,更要協(xié)助政府推行工作,做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。