中小企業(yè)動產(chǎn)抵押擔保融資情況調(diào)研報告怎么寫
標題:中小企業(yè)動產(chǎn)抵押擔保融資情況調(diào)研報告
一、引言 近年來,中小企業(yè)在全球經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色,但資金短缺問題一直是其發(fā)展的一大障礙。動產(chǎn)抵押擔保融資作為緩解這一困境的有效手段,逐漸受到關注。本報告旨在深入研究中小企業(yè)如何利用動產(chǎn)抵押擔保獲取融資,分析當前存在的問題,并提出改進策略。
二、動產(chǎn)抵押擔保融資概述
1. 定義與優(yōu)勢 動產(chǎn)抵押擔保融資是指企業(yè)以擁有的動產(chǎn)(如庫存、設備等)為抵押,向金融機構(gòu)申請貸款的方式。這種方式的優(yōu)勢在于能夠快速釋放企業(yè)資產(chǎn)價值,無需額外的信用擔保,對于信用記錄不足的中小企業(yè)尤為適用。
2. 操作流程 通常,企業(yè)需評估動產(chǎn)價值,與金融機構(gòu)簽訂抵押合同,辦理抵押登記,然后申請貸款。貸款發(fā)放后,金融機構(gòu)監(jiān)控動產(chǎn),企業(yè)按時還款,貸款結(jié)清后解除抵押。
三、現(xiàn)狀分析
1. 中小企業(yè)參與情況 據(jù)統(tǒng)計,中小企業(yè)通過動產(chǎn)抵押獲得融資的比例逐年上升,但總體仍偏低,主要原因是抵押物評估難度大,手續(xù)繁瑣,以及金融機構(gòu)的風險顧慮。
2. 存在的問題 (1) 評估體系不完善:動產(chǎn)價值評估缺乏統(tǒng)一標準,可能導致抵押價值過高或過低。 (2) 法律環(huán)境待優(yōu)化:動產(chǎn)抵押的法律保障不夠健全,可能導致權(quán)益糾紛。 (3) 融資成本較高:金融機構(gòu)因風險控制需要,往往設定較高的利率和手續(xù)費。
四、案例研究 選取若干成功和失敗的中小企業(yè)案例,對比分析其動產(chǎn)抵押擔保融資的操作差異,揭示影響融資效果的關鍵因素,如抵押物選擇、金融機構(gòu)合作、風險管理等。
五、改進建議
1. 建立標準化評估機制:政府和行業(yè)協(xié)會應推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)價值評估標準,降低評估風險。
2. 完善法律法規(guī):加強動產(chǎn)抵押相關法規(guī)的制定和執(zhí)行,保護借貸雙方權(quán)益。
3. 提高金融服務效率:金融機構(gòu)可運用科技手段,簡化流程,降低融資成本。
六、結(jié)論 動產(chǎn)抵押擔保融資為中小企業(yè)提供了新的融資途徑,但也存在諸多挑戰(zhàn)。未來,需要政府、金融機構(gòu)和企業(yè)共同努力,優(yōu)化動產(chǎn)抵押擔保環(huán)境,推動中小企業(yè)的健康發(fā)展。
通過本報告的分析,我們期待能為中小企業(yè)在動產(chǎn)抵押擔保融資方面提供有價值的參考,促進其實現(xiàn)更好的資金運作和業(yè)務拓展。
中小企業(yè)動產(chǎn)抵押擔保融資情況調(diào)研報告范文
第一篇 中小企業(yè)動產(chǎn)抵押擔保融資情況調(diào)研報告6650字
中小企業(yè)動產(chǎn)抵押擔保融資情況調(diào)研報告
今年以來,由于受國際、國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境的影響,我國中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,我市的中小企業(yè)也存在不同程度的問題。為認真貫徹中央、省、市關于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列精神,切實摸清全市中小企業(yè)發(fā)展中的資金現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮工商行政管理部門在動產(chǎn)抵押登記中的職能作用,破解中小企業(yè)“融資難”問題,推動中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,確保全市經(jīng)濟增長,今年9月中旬至10月中旬,_____市工商局就全市中小企業(yè)動產(chǎn)抵押擔保融資情況組織了一次大范圍的調(diào)查。
一、 調(diào)查的方式、范圍和內(nèi)容
此次調(diào)查是自1995年實施《擔保法》、20__年實施《物權(quán)法》、_____市工商局開展動產(chǎn)抵押登記工作以來第一次大范圍的調(diào)查。調(diào)查以分(市)局為單位,工商所參與。主要以發(fā)放問卷為主,同時各分(市)局召開了部分企業(yè)和金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)參加的座談會,市局合同處會同分(市)局合同科、有關工商所對一些企業(yè)進行了走訪。調(diào)查范圍覆蓋全市13個區(qū)(市)(含保稅區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中五市、城陽、嶗山占75%,市內(nèi)四區(qū)占25%。調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)融資現(xiàn)狀、企業(yè)動產(chǎn)抵押擔保融資狀況、法律政策掌握情況和有關建議五個方面,共38個問題198個選項。其中有三分之二為單選,三分之一為多選。調(diào)查共發(fā)放問卷590 份,收回問卷491份,回收率83.2%,實際有效問卷400份。
二、調(diào)查的基本情況
(一) 企業(yè)的基本情況
被調(diào)查的400家企業(yè)中,從企業(yè)發(fā)展所處的階段看,屬成熟階段(10年以上)的63家,成長階段(6-10年)的248家,創(chuàng)業(yè)和起步階段(3-5年)的89家,分別占15.8%、62%、22.2%。從企業(yè)類型看,私營292家,國有13家,集體21家、混合所有制7家、外資56家、其他類型11家,分別占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。從企業(yè)規(guī)???,中型企業(yè)97家,小型企業(yè) 303家,分別占24.2%和75.8%。從所屬行業(yè)看,以工業(yè)(含制造業(yè))為主303家,占75.8%,其次分別是批發(fā)零售業(yè)46家、建筑業(yè)28家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)10家、其他13家,分別占總數(shù)的11.5%、7%、2.4%、3.3%。
20__年,銷售額在500萬元以下的152家,占38%;500-1000萬元的53家,占13.3%;1000-3000萬元的62家,占15.5%;3000萬-1.5億元的86家,占21.5%;1.5億-3億的47家,占 11.7%。
20__年,利稅在50萬元以下的230家,占57.5%;50-100萬元的56家,占14%;100-300萬元的47家,占11.8%;300-500萬元的30家,占7.5%;500-1000萬元的11家,占2.7%;1000萬元以上的26家,占6.5%。
(二) 企業(yè)融資狀況
企業(yè)資金的主要來源排在第一位的是內(nèi)部積累,約占85%,第二位是銀行、信用社貸款,第三位是民間或中介機構(gòu)借貸。96%的企業(yè)近年來資金缺口普遍較大,95%的企業(yè)有融資需求,其中需求在100萬元以下的151家,300-500萬元的123家,500-1000萬元的63家,1000萬元以上的57家。這些資金需求的主要用途依次是:擴大再生產(chǎn)、維持正常生產(chǎn),技術(shù)研發(fā)和更新、將產(chǎn)品推向市場。除上述原因外,有少量企業(yè)既有維持正常生產(chǎn)的需要,也有償還銀行貸款和企業(yè)拖欠問題。
目前,企業(yè)選擇貸款銀行,市區(qū)主要是四大國有銀行,其次是招商、交通、華夏等股份制銀行,而四大國有銀行排序是農(nóng)行、建行、工行、中行。農(nóng)村主要是農(nóng)村信用社和少量地方股份制銀行,如深發(fā)、浦發(fā)、民生。有少數(shù)企業(yè)通過擔保公司貸款。被調(diào)查企業(yè),近3年來獲得的銀行貸款分別是: 50萬元以下的113家, 50-100萬元的41家, 100-500萬元的55家, 500-1000萬元的42家, 1000萬元以上的82家。在這些企業(yè)中,以外資企業(yè)居多,其中貸款1000萬元以上的32家,占貸款在1000萬元以上82家的39%。貸款企業(yè)中, 能100%及時還貸的有298家,還貸率在90%以上的10家,80%以上的17家,70%以上的10家,有近60家企業(yè)還貸率只能達到50%。目前企業(yè)在向銀行貸款所遇到的問題依次是:抵押不足、貸款利率高、找不到擔保機構(gòu)或擔保人、企業(yè)規(guī)模小無銀行授信等級、抗風險能力弱。由于擔保機構(gòu)費用大,被調(diào)查企業(yè)中有84家是通過擔保機構(gòu)融資,占21%。當前,造成企業(yè)融資難的主要原因依次是:金融機構(gòu)對中小企業(yè)的政策歧視、政府扶持不夠和企業(yè)自身原因。
(三) 動產(chǎn)抵押擔保融資狀況
對動產(chǎn)抵押這種擔保融資形式,有56%的企業(yè)完全不了解,29%的企業(yè)略知,只有15%的企業(yè)了解。近三年企業(yè)擔保融資的形式依次是:不動產(chǎn)抵押、保證、動產(chǎn)抵押和少量動產(chǎn)質(zhì)押。抵押中使用最普遍的是土地、廠房;其次是設備、原材料、半成品、產(chǎn)品。對浮動抵押概念了解的企業(yè)僅占6%,50%的企業(yè)略知,45%的企業(yè)完全不知道。了解和學習過《擔保法》、《物權(quán)法》的企業(yè)僅占四分之一,對《物權(quán)法》與《擔保法》在動產(chǎn)抵押登記中的新變化,90%的企業(yè)不了解。
(四)政策建議情況
關于政府在企業(yè)融資中的作用,44%的企業(yè)認為很大和比較大,認為一般的占40%,認為沒有作用的占14.7%。針對中小企業(yè)融資問題,企業(yè)對政府的建議依次是:建立和完善中小企業(yè)金融機構(gòu)體系、發(fā)展中小企業(yè)資本市場、放寬金融政策、引導金融機構(gòu)向中小企業(yè)傾斜、搭建銀企合作平臺、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、設立更多的信用擔保機構(gòu)、規(guī)范民間借貸管理。對金融機構(gòu)的建議依次是:放款貸款條件、降低貸款利率及附加成本、簡化審批手續(xù)、擴大抵押登記特別是動產(chǎn)抵押擔保的范圍、開展浮動抵押業(yè)務、改進銀行管理與服務水平。針對中小企業(yè)遇到的問題,作為企業(yè)今后的努力方向依次是:提高效益、增加積累、擴大規(guī)模、加強企業(yè)信用和財務管理、用好現(xiàn)有抵押品。
三、當前中小企業(yè)融資中存在的問題及分析
從調(diào)查情況看,無論是問卷、座談會,還是對企業(yè)的走訪,當前企業(yè)在融資方面存在的問題主要是:
1、資金需求量大。被調(diào)查企業(yè)多數(shù)屬成長階段的企業(yè),具有一定的規(guī)模,購銷客戶、市場相對穩(wěn)定。由于流動資金在企業(yè)資產(chǎn)中占用的比例較大,因此,普遍存在資金短缺問題。有95%的企業(yè)急需融資,近70%的企業(yè)認為“制約企業(yè)發(fā)展的首要因素”是資金,大大高于“人才、經(jīng)濟環(huán)境、管理、技術(shù)”等。調(diào)查顯示,急需資金在100萬元的148家,100-500萬元的111家,500-1000萬元的64家,1000萬元以上的57家。經(jīng)初步匡算,400家中小企業(yè)資金缺口約在20-25個億。
2、融資渠道不暢。調(diào)查反映,85%的企業(yè)其資金來源首選是內(nèi)部積累,其次是銀行、信用社貸款,第三位是民間借貸。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要靠自有資金,很難保證企業(yè)正常發(fā)展的需要。如李滄區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)品多為大型裝備、汽車、化工、金屬等企業(yè)配套,而上游原材料的采購主要集中在鋼鐵、金屬、化工等大型企業(yè),由于地位不平等,處于弱勢地位的中小企業(yè)在原料采購中需要及時付清貨款,而銷售時又受需方大企業(yè)的限制,無法及時收回貨款,導致資金周轉(zhuǎn)期較長。由于無法籌措資金,企業(yè)只能采取限制產(chǎn)能等消極措施,客觀上抑制了企業(yè)的發(fā)展。
3、銀行貸款困難。調(diào)查中有占74%的企業(yè)認為“當前造成企業(yè)融資難的主要原因”是“金融機構(gòu)的原因”。其次是“企業(yè)自身原因”和“政府扶持力度不夠”。銀行、信用社對中小企業(yè)發(fā)放貸款的門檻較高、手續(xù)繁瑣,成為中小企業(yè)不滿意的主要因素。目前,銀行、信用社等金融機構(gòu)在執(zhí)行國家信貸政策中,對貸款人要求較高,一律按照國有大中型企業(yè)授信的標準執(zhí)行,而調(diào)查中,有45%的中小企業(yè)沒有金融機構(gòu)授信。銀行對中小企業(yè)一般不貸。即使放貸,利率也比較高,一般按基準利率上浮20-30%。在抵押物方面,多數(shù)國有商業(yè)銀行只愿做不動產(chǎn),即土地、房屋。不愿做動產(chǎn),即設備、原材料、半成品、產(chǎn)成品。這與南方一些省市及我省其他市、縣差異性較大。被調(diào)查企業(yè)中占93%的企業(yè)因動產(chǎn)不能抵押而貸不到款 。_____安安包裝印務有限公司年營業(yè)額700多萬元。由于企業(yè)規(guī)模小,沒有廠房,成立幾年來始終貸不到款。近期,因購置設備急需資金,不得已將自己的一臺進口印刷設備賣給了杭州某租賃公司,取得資金后購買新設備,再以新設備作抵押給杭州租賃公司,然后再租賃其出售的舊設備繼續(xù)生產(chǎn),可謂費盡周折。目前,多數(shù)中小企業(yè)特別是處于成長階段的企業(yè)往往沒有屬于自己產(chǎn)權(quán)的土地、房屋,基本是靠租賃的形式解決廠房問題,這一點在市內(nèi)四區(qū)和五市城區(qū)特別突出,約占被調(diào)查企業(yè)的95%。在擔保人方面,由于企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少、抗風險能力差等原因,一般企業(yè)、自然人也不愿意擔保。貸款手續(xù)繁瑣,一般中小企業(yè)對資金的需求具有“急、頻、少”的特點,即要得急、次數(shù)多、數(shù)額少,而金融部門出于防范風險的考慮,履行程序手續(xù)多、時間長,許多商機往往“時過境遷”。各種評估、公證費用通常都在基準利率的基礎上上浮20-30%,無形中增加了企業(yè)的負擔。
在動產(chǎn)抵押中,銀行由于自身利益的緣故,對抵押人的抵押物價值大打折扣。按照《物權(quán)法》的規(guī)定,抵押物可以重復抵押,以期獲得更多的信貸利益,而且可以實行浮動抵押,即企業(yè)可將預期的產(chǎn)品進行抵押。但是目前,除深圳發(fā)展銀行已在我市開展多筆浮動抵押業(yè)務外,建行剛剛開始做,其他金融機構(gòu)都尚未開展。在動產(chǎn)抵押方面,近年來不少銀行已將原來普遍實行的押2貸1,變成押3貸1,甚至變成押10貸1。_____邦源科技有限公司是一家生產(chǎn)無縫內(nèi)衣運動裝面料的高新技術(shù)企業(yè),其設備大多進口,價值一個億,但兩家國有商業(yè)銀行在抵押中只按10%和30%貸款。_____吉爾利塑制織有限公司將價值1000多萬元的設備抵押,20__年獲得銀行貸款470萬,20__年僅貸到200萬元。出于自保和風險考慮,銀行的謹慎貸款政策使企業(yè)的貸款更加困難,資金來源進一步收縮。據(jù)統(tǒng)計,_____市工商局今年辦理的抵押登記企業(yè)中,除續(xù)押和還舊貸新外,新增企業(yè)不足三成。
4、擔保機構(gòu)費用高。由于銀行貸款的困難,部分中小企業(yè)把目光投向了擔保公司,去年以來增加較多。但是,費用高、程序多、周期長,也令企業(yè)十分頭痛。以貸款100萬元為例,剔除擔保利率、評估費、公正費、登記費等有關費用外,企業(yè)實際得到的貸款只有80萬,且本應由擔保公司向銀行繳納的20%的保證金,也要由企業(yè)承擔,這已變成擔保公司的行規(guī)。即使這樣,擔保公司對動產(chǎn)抵押業(yè)務也興趣不大。
5、民間借貸成蔓延趨勢。調(diào)查顯示,民間借貸資金占貸款總額的36%。實際走訪企業(yè)了解的數(shù)字比這個要大,其中占85%的內(nèi)部積累中,有相當一部分是靠企業(yè)內(nèi)部集資、向親朋好友借款、股東之間相互拆借、有的甚至用個人信用卡籌集。民間借貸程序相對簡單,但利率相對較高,無論短期或中長期一般都要高出國有商業(yè)銀行的4-8個點,一些中介機構(gòu)還要加收2%的中介費。應當承認,民間借貸對緩解中小企業(yè)融資難確實發(fā)揮了很大作用。但是,由于利率較高,企業(yè)負擔較重,如果數(shù)額較大,時間再長一點,無疑是個沉重的包袱。因此,調(diào)查中有的企業(yè)寧肯限產(chǎn)壓庫,甚至半停產(chǎn)也不搞民間借貸。由于法律法規(guī)對民間融資尚未放開,只是在部分地方進行試點,長此以往,必定會使大量社會資金形成“體外循環(huán)”,干擾國家正常的儲蓄和信貸政策,同時也給經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定帶來一些不安定的因素。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的中小企業(yè)貸款基本是通過農(nóng)村信用社,國有四大商業(yè)銀行基本沒有或很少,地方股份制銀行在城陽、膠州相對多一點。因此,農(nóng)村中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)貸款更為困難。隨著城市化發(fā)展進程的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及新農(nóng)村建設的發(fā)展,越來越多的中小企業(yè)將向下轉(zhuǎn)移,這個矛盾將愈加突出。最近,渣打銀行正在膠州等農(nóng)村開展保證型貸款業(yè)務的調(diào)查和推廣。
6、中小企業(yè)自身問題也是導致融資難的主要原因。其一,抵押能力不足。調(diào)查中近50%的企業(yè)缺乏土地、房屋等不動產(chǎn),而有374家企業(yè)動產(chǎn)得不到抵押變現(xiàn);其二,企業(yè)信用度低。多數(shù)中小企業(yè)成立時間不長,無論從規(guī)模還是管理都存在不同程度的問題,尤其是財務管理不規(guī)范,以單代帳、帳外經(jīng)營、現(xiàn)金交易的現(xiàn)象都普遍存在,短時間內(nèi)還很難達到國有大中型企業(yè)的管理水平,得不到相應的信用認定和授信等級;其三,產(chǎn)品技術(shù)含量低,市場競爭力不強。相當一部分企業(yè)是為大企業(yè)配套,一旦遇到市場波動和外部環(huán)境變故,企業(yè)馬上就會出現(xiàn)經(jīng)營困難。其四,法律法規(guī)意識淡薄。調(diào)查中,接近90%的企業(yè)不了解或完全不了解《擔保法》、《物權(quán)法》有關抵押內(nèi)容。有56%的企業(yè)完全不知道動產(chǎn)抵押擔保融資的形式,93%的企業(yè)不了解浮動抵押,400家企業(yè)中近三年有四分之三企業(yè)沒有做過動產(chǎn)抵押。這些問題的存在都給中小企業(yè)的發(fā)展特別是融資擔保帶來了不少困難。在客觀上陷入了了企業(yè)越是不了解和不會利用抵押融資,銀行就越不了解和掌握企業(yè)的信用狀況,因此在貸款中就越加謹慎的不良循環(huán)。這一點,外資企業(yè)要比內(nèi)資企業(yè)好的多。調(diào)查顯示,外資企業(yè)無論動產(chǎn)和不動產(chǎn)抵押做得都比較多。三年來,僅獲得1000萬元以上貸款的就達32家,占外資企業(yè)的57%。大大高于內(nèi)資企業(yè)14.5%的比例。
四、關于做好中小企業(yè)抵押融資工作的建議
作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,中小企業(yè)發(fā)揮了重要的作用,已成為改革開放發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不可替代的重要力量。它不僅關系國民經(jīng)濟的穩(wěn)定,還關系到勞動就業(yè)這個民生之本的穩(wěn)固。去年以來,由于受原材料上漲、勞動成本上升、人民幣升值,加之國家對銀行貸款準備金的上調(diào)、出口退稅政策的調(diào)整,使中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)不在少數(shù)。調(diào)查了解到,我市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的某一行業(yè)企業(yè)已由前幾年的近30家減少為目前的4家。產(chǎn)能大幅度下降導致稅收由前兩年的六、七千萬降為目前的不到一半,地方財政受到嚴重影響。工廠倒閉、工人下崗,給社會穩(wěn)定帶來不小壓力。盡管中央、地方近期出臺了一系列政策,如銀行貸款準備金率的下調(diào)、信貸規(guī)模的擴大、出口退稅政策的調(diào)整等。但是目前許多還僅是原則規(guī)定,遠未真正落實,尤其是廣大中小企業(yè)還遠未感受到。日前,有媒體稱“此次出口退稅惠及山東企業(yè)8600多家……”。這對于數(shù)以百萬計的中小企業(yè)尤其是非出口企業(yè)來說無濟于事。當前,對中小企業(yè)而言,首當其沖的是資金缺乏,當務之急是盡快給予“輸血”,幫助其渡過“危險期”,使其盡快“康復”。要從長遠發(fā)展的角度采取相應政策,切實解決困擾中小企業(yè)發(fā)展中的融資難問題。
1、政府要優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段支持中小企業(yè)健康有序發(fā)展。要根據(jù)地方財政實力,適當安排一定專項基金,對項目好、有發(fā)展、信譽好的中小企業(yè)給予資金支持。要參與和支持銀行、擔保機構(gòu)和有實力的國有大企業(yè)為中小企業(yè)搭建寬領域、多渠道、多形式的資金供需合作平臺。鼓勵和參與組建市、區(qū)擔保機構(gòu),完善中小企業(yè)擔保體系。在政策允許的情況下,向社會發(fā)放政府債券,吸收社會民間閑散資金,鼓勵經(jīng)濟效益好的企業(yè)入股。用政府、企業(yè)和社會的資金來解決中小企業(yè)貸款難問題,允許和放開企業(yè)間相互融資,放寬民間借貸的限制。對在支持中小企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的銀行和擔保機構(gòu)給予政策支持和物質(zhì)獎勵。同時,鼓勵中小企業(yè)開展自救。鼓勵支持中小企業(yè)通過集合發(fā)債,私募基金、產(chǎn)權(quán)交易、民間借貸、風險投資、典當?shù)刃问蕉嘣?、多渠道融資。
2、銀行要向中小企業(yè)傾斜。國有商業(yè)銀行要從保增長、促發(fā)展的大局出發(fā),創(chuàng)新中小企業(yè)信貸業(yè)務,增加服務項目,提高貸款額度。要延伸國有商業(yè)銀行服務機構(gòu),增加服務網(wǎng)點,特別要加大對農(nóng)村網(wǎng)點的增設。建立適應中小企業(yè)發(fā)展的融資體系。要放寬信貸標準,增強抵押融資的扶持力度。改變目前中小企業(yè)貸款門檻高、手續(xù)繁、成本大的現(xiàn)狀。要下放權(quán)限,改變貸款審批過于集中、程序復雜繁雜的運行機制,降低中小企業(yè)信貸成本。通過增加中小企業(yè)抵押物品種,特別是對動產(chǎn)抵押擔保的開展,促使中小企業(yè)盤活包括設備、原料、半成品、產(chǎn)成品等資產(chǎn)。要盡快推廣開展浮動抵押業(yè)務,提高企業(yè)貸款能力。為防止動產(chǎn)抵押中的信用風險,建議銀行在辦理動產(chǎn)抵押擔保時,可對企業(yè)產(chǎn)品的相關權(quán)利證書增設權(quán)利質(zhì)押,以提高銀行對企業(yè)產(chǎn)品的控制力。
3、加強抵押融資方面法律、法規(guī)的宣傳,擴大中小企業(yè)對法律、法規(guī)的知曉度。針對調(diào)查中相當一部分中小企業(yè)對動產(chǎn)抵押融資業(yè)務不熟悉的現(xiàn)狀,工商部門、銀行等金融機構(gòu)要加大動產(chǎn)抵押有關法律、法規(guī)的宣傳培訓力度,廣泛宣傳新頒布的《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》等相關內(nèi)容,積極引導企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定開展抵押業(yè)務,鼓勵和支持企業(yè)與銀行、企業(yè)與擔保公司、企業(yè)與企業(yè)之間開展多種形式的動產(chǎn)抵押。加強抵押登記機關、銀行和中小企業(yè)之間的溝通與協(xié)調(diào),形成互通信息、多位互動的“三位一體”的動產(chǎn)抵押登記服務體系,為中小企業(yè)提供更加快捷、便利、有效的服務。。
4、工商部門要加強對中小企業(yè)信用管理制度的指導和幫扶,促其提高信用意識,完善信用制度,規(guī)范信用管理。指導企業(yè)依法簽訂履行合同,保證企業(yè)合同、財務有關資料的真實、完整,以良好的信譽贏得銀行的信任和支持。同時要按照國家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策的有關規(guī)定,引導企業(yè)強化內(nèi)部管理,增強其競爭力。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、拓寬經(jīng)營渠道、轉(zhuǎn)變發(fā)展和增長方式,加速資金流轉(zhuǎn),強化應收帳款管理等措施,減少和降低企業(yè)發(fā)展中對借貸資本的依賴,提高企業(yè)成長中的自我發(fā)展能力,促進其持續(xù)健康發(fā)展。
第二篇 中小企業(yè)調(diào)查報告9250字
大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構(gòu)貸款要求,金融機構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2024年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關停現(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
促進中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策
目前實行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領域,是市場經(jīng)濟的主體和市場體制的微觀基礎。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個實力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進國民經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2024年,中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。2024年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機會,因此更是擴大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。2024年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此,在改革進程中,中小企業(yè)往往是實驗區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗,也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻。
我國中小企業(yè)的主要特點
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應當說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進程而言,當前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應是中小企業(yè)工作的重點。
2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因為如此,在前10年中國的工業(yè)化進程所以沒有出現(xiàn)嚴重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,“賣方”市場變成了“買方”市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿荨F髽I(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機構(gòu)成和科技含量,實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當前中小企業(yè)推進要區(qū)別特點,先易后難,以點帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū),就為試點的成功率奠定了良好的基礎。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點是規(guī)范引導、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達,推進第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關系;一是改革與發(fā)展的關系;二是吸納勞動力與科技含量的關系;三是點與面的關系;四是中央與地方的關系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關系。處理好上述關系,把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)的經(jīng)營特點
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應靈敏,實行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個人在企業(yè)中的貢獻輕易被識別,因而便于對員工進行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況??梢姡行∑髽I(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應。所謂企業(yè)小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而?!焙汀靶《?/p>
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財、物等資源相對有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風險,也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細小市場,專注于某一細小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補缺、以小補大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關系,不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎。
(三)小批量、多樣化
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨?,當出現(xiàn)某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求,消費品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點,但從整體上看,由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應快捷的經(jīng)營優(yōu)勢,因此,利于適應多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費需求;非凡是在零售商業(yè)領域,居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務方式得到滿足。
(四)中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實踐。正因為如此,20世紀70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見,中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進退便捷等優(yōu)勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的,中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。改革開放以來,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀90年代以來的經(jīng)濟快速增長中,工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進步,具備一定的規(guī)模和實力,目前又有較好的發(fā)展機遇,一是各級政府已認識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項政策法規(guī)促進中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價的勞動力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿Α5笃髽I(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實行市場經(jīng)濟體制的時間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2024年某省金融機構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經(jīng)濟還不太發(fā)達的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構(gòu)貸款要求,金融機構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2024年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)??矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
當大部分是中小企業(yè)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應繳銳款減征10%,用于補助社會性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計劃項目)三個方面。
2.鼓勵安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè),當年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務機關審查批準,可免征所得稅3年;免稅期滿后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務機關審核批準,可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關技術(shù)咨詢、服務、培訓所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務機關批準后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵的,經(jīng)省政府批準,可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務或勞務所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務收入免征所得稅;3)新辦獨立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨立核算的交通運輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲、居民服務、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務機關批準,可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力,對年利潤在3萬元以下企業(yè),減按18%征收所得稅;3至10萬元企業(yè),減按27%征收所得稅。1998年7月1日國務院決定,年銷售額180萬元以下的小型商業(yè)企業(yè),增值稅率由6%調(diào)減為4%
促進我省中小企業(yè)進一步發(fā)展的建議
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進我省經(jīng)濟增長,擴大就業(yè),增強財力,保障社會穩(wěn)定的主導力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對中小企業(yè)的金融服務系統(tǒng),切實幫助解決中小企業(yè)融資難問題
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔保風險的分散、補償和激勵機制,完善多層次的信用擔保體系建設,滿足眾多中小企業(yè)的融資擔保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機會。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會化服務體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境bsp;應建立以政府部門為龍頭,各類民間商會為橋梁,社會服務中介機構(gòu)為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會化服務體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實加強對中小企業(yè)的服務。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進行上崗培訓、再就業(yè)培訓、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對進行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進行財政補貼,對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓等活動提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強中小企業(yè)信息化建設,完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應對貿(mào)易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個時期中小企業(yè)工作的一項中心任務。各級各部門一定要充分認識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風險、做大做強的必然選擇。應充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動生產(chǎn)要素合理流動和配置,引導特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,引導中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強技術(shù)合作,促進產(chǎn)學研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵和支持在主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓中心等公共技術(shù)服務平臺,努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務需要,實現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進名牌產(chǎn)品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
第三篇 中小企業(yè)財物分析研究報告3150字
一、我國中小企業(yè)財務報告分析的現(xiàn)狀
我國中小企業(yè)財務報告分析主要是指標分析?;矩攧罩笜酥饕歉鶕?jù)三張會計報表為依據(jù),通過比率分析達到分析報表的目的。其指標包括盈利比率、償債能力比率、資產(chǎn)管理比率。反映中小企業(yè)盈利能力的指標很多,通常使用的主要有銷售凈利率、銷售毛利率、銷售期間費用率、資產(chǎn)凈利率、凈資產(chǎn)收益率;償債能力分析分為短期償債能力和長期償債能力,主要的指標有流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率、產(chǎn)權(quán)比率、利息保障倍數(shù)。資產(chǎn)管理比率是用來衡量中小企業(yè)在資產(chǎn)管理方面的效率的財務比率,主要包括營業(yè)周期、存貨周轉(zhuǎn)率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率?,F(xiàn)金流量分析有利于報表使用者正確評價中小企業(yè)的支付能力,獲利能力和償債能力。其中流動性分析是指將資產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金的能力,主要有現(xiàn)金到期債務比、現(xiàn)金流動負債比、現(xiàn)金債務總額比。獲取現(xiàn)金能力分析是指經(jīng)營現(xiàn)金凈流入和投入資源的比值,包括銷售現(xiàn)金比率、每股營業(yè)現(xiàn)金流量、全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率;財務彈性分析是指中小企業(yè)適應經(jīng)濟環(huán)境變化和利用投資機會的能力,包括現(xiàn)金滿足投資比率和現(xiàn)金股利保障倍數(shù);收益質(zhì)量分析是指報告收益與中小企業(yè)業(yè)績之間的相互關系;衡量收益質(zhì)量的指標是現(xiàn)金營運指數(shù)。
我國中小企業(yè)的財務報告分析注重財務指標分析,極少提到審計報告和會計報表附注分析,這就給那些經(jīng)營效益不好的單位管理者有機可乘。他們利用報表分析的不完善,大肆操縱利潤,濫用關聯(lián)方交易以及一些假銷售手段等使本來虧損的中小企業(yè)變得利潤豐富。所以隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟環(huán)境的變化,中小企業(yè)財務報告分析體系必須擴展到審計報告分析、財務指標分析和會計報表附注分析。
二、完善中小企業(yè)財務報告分析體系的措施
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟環(huán)境的變化,會計信息系統(tǒng)越來越復雜,原有的財務報告分析體系已遠遠不能滿足現(xiàn)在分析的需要,再以以前的分析體系分析現(xiàn)有的財務報告,有時會出現(xiàn)很大的偏差,甚至得出相反的結(jié)論,所以應從以下方面進行補充。
(一)中小企業(yè)會計報表附注分析
(1)中小企業(yè)的應收賬款分析。應收賬款是指在中小企業(yè)中一項非常重要的流動資產(chǎn),如果不實行科學的管理,就很容易形成陳年呆賬、壞賬給企中小企業(yè)造成損失。所以,中小企業(yè)必須在財務報告附注中列示應收賬款的賬齡及壞賬政策,以便投資者準確判斷中小企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量及財務狀況。這樣投資者可以分析應收款增加的原因、應收賬款結(jié)構(gòu)是否合理、是否按規(guī)定提取壞賬準備。
(2)中小企業(yè)的存貨分析。通過財務報告附注可以清楚地看出存貨的結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)可以看出中小企業(yè)的經(jīng)營狀況,如果原材料存貨增加,而產(chǎn)成品存貨減少或略有增加,說明該中小企業(yè)正處于成長期或成熟期,銷售量較大,能產(chǎn)生較高毛利潤;如果原材料存貨減少,而產(chǎn)成品增加,說明該中小企業(yè)正處于衰退期,該產(chǎn)品正逐漸被新產(chǎn)品代替,或者這種產(chǎn)品生產(chǎn)過剩。這樣的中小企業(yè)唯一的出路就是迅速轉(zhuǎn)移新產(chǎn)品的生產(chǎn)。另外,通過財務報告附注還可了解到存貨跌價準備的計提情況,如果存貨計提的減值準備大,表明可收回金額比成本低很多,存貨很可能過時或毀損。
(3)中小企業(yè)的營業(yè)外收支分析。營業(yè)外收支是指與經(jīng)營活動無直接關系的收支,屬于非正常項目,在進行財務指標分析時,應注意是否排除這項非正常項目,這就得根據(jù)重要性原則,即相對于凈利潤的比例,比例較大即為重要,應排除。因為它是偶然性因素,不能長期給中小企業(yè)帶來收益和損失,不排除就會影響分析結(jié)果。
(4)中小企業(yè)的關聯(lián)方交易。會計準則規(guī)定,中小企業(yè)尤其是上市公司應在附注中披露關聯(lián)方交易的金額、定價政策、未結(jié)算項目的金額或相應比例,關聯(lián)交易披露最重要的是定價政策和交易金額。關聯(lián)方為了操縱利潤,經(jīng)常通過關聯(lián)方來達到某種目標的目的。
(二)中小企業(yè)的補充財務指標分析
(1)中小企業(yè)的主營業(yè)務收現(xiàn)率。主營業(yè)務收現(xiàn)率是銷售商品、提供勞務收到的現(xiàn)金與主營業(yè)務收入的比值。(主營業(yè)務收入收現(xiàn)率=銷售商品、提供勞務收到的現(xiàn)金÷主營業(yè)務收入)。此指標可以彌補銷售現(xiàn)金比率的不足,當中小企業(yè)處于快速發(fā)展時期,隨業(yè)務量的增長銷售現(xiàn)金比率一般都較低,但不是收益質(zhì)量不夠好,而是隨業(yè)務量的增長,存貨和應收項目自然增長的結(jié)果。該指標接近117%,說明中小企業(yè)產(chǎn)品銷售形勢看好,相對于購買者存在比較優(yōu)勢,或中小企業(yè)信用政策合理,催賬工作得力,中小企業(yè)能夠及時收回現(xiàn)金,保證生產(chǎn)經(jīng)營順暢周轉(zhuǎn),收益質(zhì)量較高。反之,如果該指標較低,說明中小企業(yè)銷售形勢不佳,或可能存在不正常銷售和舞弊的可能性,或信用政策制定不合理、收賬不力、收益質(zhì)量較差。尤其在分析該指標時,還應結(jié)合資產(chǎn)負債表和損益表中應收賬款及營業(yè)收入的 變化越勢,分析該指標在大于117%時,是否是由于中小企業(yè)近年來銷售萎縮,以前年度的應收賬款得到收回而形成的。
(2)中小企業(yè)的主營業(yè)務付現(xiàn)比。①主營業(yè)務付現(xiàn)比=購買商品、接受勞務支付的現(xiàn)金÷主營業(yè)務成本。此指標可以反映中小企業(yè)現(xiàn)金支付能力,表明中小企業(yè)每發(fā)生1元的主營業(yè)務成本,實際支付的現(xiàn)金數(shù)額。如果該比率約為117%,說明主營業(yè)務成本基本是付現(xiàn)成本,中小企業(yè)沒有因購貨而形成對銷貨方的負債;如果比例大于117%,說明中小企業(yè)除了支付了當期主營業(yè)務成本以外,還償付了前期拖欠的購貨款,樹立了良好的商業(yè)信用;如果比例遠小于117%,說明存在賒購,對中小企業(yè)形成負債壓力,可能會影響中小企業(yè)的商譽。②凈收益營運指數(shù)。凈收益營運指數(shù),是指經(jīng)營凈收益與全部凈收益的比值。凈收益營運指數(shù)=經(jīng)營凈收益÷凈收益=(凈收益-非經(jīng)營收益)÷凈收益。凈收益營運指數(shù)可以評價一個公司的收益質(zhì)量。非經(jīng)營收益多,收益質(zhì)量就差。因為非經(jīng)營收益的持續(xù)性差,非經(jīng)營收益主要來源是資產(chǎn)的處置和證券交易收益。資產(chǎn)處置不是中小企業(yè)的主要業(yè)務,不反映中小企業(yè)的核心能力。許多中小企業(yè)正是利用“資產(chǎn)置換”達到操縱利潤的目的,通過證券交易獲利靠的是運氣。因此,非經(jīng)營收益也是收益,但不能代表中小企業(yè)的收益“能力”。
(3)中小企業(yè)的審計報告分析。隨著會計信息的復雜化,非專業(yè)人士利用注冊會計師的審計報告對中小企業(yè)財務狀況進行分析,能夠起到事半功倍的效果。
注冊會計師的審計報告是指注冊會計師根據(jù)獨立審計準則的要求,在實施了必要的審計程序后出具的,用于對被審計單位年度會計報表發(fā)表審計意見的書面文件。按照《獨立審計具體準則第7號──審計報告》的規(guī)定,注冊會計師在審計報告中,應對被審計單位會計報表的編制是否符合《中小企業(yè)會計準則》及國家其他有關財務會計法規(guī)的規(guī)定,會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產(chǎn)負債表日的財務狀況和所審計期間的經(jīng)營成果、資金變動情況,會計處理方法的選用是否符合一貫性原則發(fā)表意見。根據(jù)審計結(jié)論,注冊會計師應出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。
一是在一般情況下,如果注冊會計師出具的是無保留意見審計報告,表明被審計單位采用的會計處理方法遵循了會計準則及有關規(guī)定;會計報表反映的內(nèi)容符合被審計單位的實際情況;會計報表內(nèi)容完整,表達清楚,無重要遺漏;報表項目的分類和編制方法符合規(guī)定要求,因而對被審計單位的會計報表無保留地表示滿意,則會計報表使用者即可按照通常的會計報表分析方法進行。
二是如果審計意見是保留意見,則出具保留意見的原因(在審計報告的說明段)即成為會計報表使用者關注的一個焦點,在分析報表時必須予以重點關注。
三是如果出具的是否定意見,則說明財務狀況、經(jīng)營成果或者資金變動情況已被嚴重歪曲,表明會計報表不可信,會計報表使用者提高警惕,減少與此單位發(fā)生更多的經(jīng)濟關系,因為風險太高。
四是如果出具的是拒絕表示意見,往往是由于某些限制而未對某些重要事項取得證據(jù),沒有完成取證工作,此財務報告的風險是非常大的,最好與此中小企業(yè)少發(fā)生經(jīng)濟關系。
第四篇 中小企業(yè)人才流失調(diào)研報告2150字
研究背景
我國的中小企業(yè)萌芽在19世界末__年來人力資源管理在企業(yè)中的作用愈來愈重要,人們對這方面也變得愈來愈重視,相應的人才的招攬、培訓以及管理方面也就成為了重點。大型企業(yè)的人才儲備資源很豐富,出現(xiàn)了個別的人才流失可以用其他的儲備人才來補充,而我國的中小型企業(yè)卻沒有這么豐富的人才儲備資源,一旦出現(xiàn)了人才流失的問題,會給這些中小企業(yè)帶來哪些影響?面對這個問題,那些中小企業(yè)又是怎么處理的?是否有一些好的方法或者對策來解決這個普遍存在在企業(yè)中的問題呢?
到今年我國中小企業(yè)為全國個城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位,上繳稅收約為全國稅收的一半,成為了我國經(jīng)濟的主要發(fā)展動力。所以如何找出一種科學的方法或者對策來解決中小型企業(yè)人才流失的問題是非常重要的。
調(diào)研方法
本次對中小企業(yè)人才流失問題的研究采用了查閱相關的資料和文獻,對一類中小企業(yè)或者某個中小企業(yè)相應出現(xiàn)的人才流失問題的調(diào)查或者了解,結(jié)合專業(yè)資料和文獻來找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失,并且相應的找出一些科學或適合的方法和對策來解決這個問題。
報告摘要
近年來中國的國門大開,經(jīng)濟飛速發(fā)展,各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了,其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速,各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始,它們也遇到了很多問題,人才儲備也就成為了這些中小企業(yè)一個老大難問題,在外招聘一些人才的話,專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?,如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話,這些中小企業(yè)需要花費大量的人力和財力,等到這些人才有了工作經(jīng)驗后,他們會覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會有一些制約,這些人才也就會相應的離開這些中小企業(yè),去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失,同時也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才,降低中小企業(yè)人才流失率。
人才流失對中小企業(yè)的影響
近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動率居高不下,尤其是優(yōu)秀人才的流動率更是高的驚人。根據(jù)有關資料顯示,國內(nèi)企業(yè)高級人才流失率達到了50%~60%,而據(jù)專家測算,正常的人才流動率應該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴重,所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會關注的'重點話題,我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài),沒有很好的物質(zhì)和人才基礎作為后盾,不像那些發(fā)展了很長時間并且在相應的領域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊,出現(xiàn)了一些人才的流動不會對他們有太大的影響,因為它們有大量的人才儲備,一些人員的離職不會對他們的正常運作造成影響。但是人才的流失對于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔當著重要的職位,也有了豐富的工作經(jīng)驗,在沒有充足的人才儲備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營銷渠道等),同步的使得這些中小企業(yè)在相當長的一段時間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降,大大的損傷了企業(yè)的“元氣”。而其內(nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加,使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運作,長此以往就會使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
企業(yè)在指導員工進行職業(yè)生涯設計并與員工共同努力,促進其職業(yè)生涯計劃的實現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細列出了員工從進入公司開始一級級向上發(fā)展的所有可選擇職務,并且列出了不同職務須具備的能力和經(jīng)驗。德國西門子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務,高效的人才培訓同樣是西門子成功的關鍵。
1.提高企業(yè)管理者的素質(zhì),建立寬松的工作環(huán)境
中小企業(yè)的管理者要充分認識到,管理者自身素質(zhì)的高低對優(yōu)秀人才會產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中,自己的成績會及時得到肯定,自己的意見會及時得到采納,公司的重大決策自己也能夠參與進來,同時,企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通,及時地化解沖突,消除矛盾。這樣,會使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里,使優(yōu)秀員工對企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情,保持較高的忠誠度。
2.建立一套合理的薪酬制度
薪酬制度是體現(xiàn)員工價值的重要標準。一套合理的薪酬制度,對于激勵員工,發(fā)揮員工的主動性是必不可少的。對優(yōu)秀人員實行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的用才原則,同一職務系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。
結(jié)尾
本文通過閱讀相關的資料和文獻,了解一些以高新技術(shù)為主導產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)人才流失的問題,通過實事論證的方法提出了一些我國中小企業(yè)人才流失的原因以及相應的解決方法和對策,有些原因或?qū)Σ卟⒉皇呛玫?,也不能解決現(xiàn)在中下企業(yè)在人才流失方面存在的問題,只此是個人的一些看法或見解,我會繼續(xù)的修改,同時也很感謝我的指導老師在此期間對我的指導。
第五篇 中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告4900字
黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市,工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務全面完成的當務之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止XX年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,XX年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,XX年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。XX年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟從XX年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然XX年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但XX年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近XX多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補效應已經(jīng)形成,適應市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。XX年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到XX年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為XX年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計XX年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。XX年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難
盡管XX年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,XX年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。XX年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比XX年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自XX年以來,基礎性原材料及能源價格不斷上漲,XX年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,XX年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到XX年9月達到123.09。盡管XX年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。XX年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。XX年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。XX年新《勞動合同法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,XX年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成XX年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。XX年,全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
XX年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。XX年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務,讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準,降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)模”項目對企業(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導商業(yè)擔保機構(gòu)適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔保機構(gòu)建立互利合作、風險分擔機制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會,提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理,健全財務制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓,努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心,建立風險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)@夹g(shù),有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設,促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?;饡?,共同應對資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應。應該看到,黃石市民營經(jīng)濟外向度較低,相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴大品牌效應,拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風險的能力。
第六篇 2024中小企業(yè)職工權(quán)益保障狀況調(diào)查報告模板5950字
當前,隨著普陀區(qū)“建設上海西部新興商貿(mào)科技區(qū)”發(fā)展定位及“一河五區(qū)”發(fā)展空間布局的確立,非公中小企業(yè)經(jīng)濟作為社會就業(yè)的重要承載者、發(fā)展經(jīng)濟的重要活力來源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要聯(lián)結(jié)者,在實現(xiàn)“創(chuàng)新求突破、提升促發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用愈益重要。普陀區(qū)總工會結(jié)合2024年上海市職工隊伍狀況調(diào)查,通過資料分析、問卷調(diào)查、實地走訪企業(yè)(園區(qū))、與相關職能部門加強信息溝通等方式,就新形勢下普陀區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難及職工權(quán)益維護情況等進行了調(diào)查研究,并就推進中小企業(yè)發(fā)展和職工隊伍建設提出相應的對策建議。
一、普陀區(qū)非公中小企業(yè)的基本概況
1、總量大、分布廣。從數(shù)量上看,普陀區(qū)呈現(xiàn)中小企業(yè)多、非公經(jīng)濟占比大的特點。根據(jù)工商登記資料顯示,截至2024年底,全區(qū)各類企業(yè)共26991戶,私營企業(yè)21364戶,其中注冊資本小于500萬元的中小企業(yè)17894戶,占全區(qū)法人企業(yè)總數(shù)的86%。中小企業(yè)覆蓋的行業(yè)范圍廣泛,涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、物流、商務服務、信息傳輸、科研和技術(shù)服務、計算機服務和軟件業(yè)以及傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)等各行各業(yè)。
2、科技含量不斷增加。在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略引導下,普陀區(qū)大力引進和培育科技型中小企業(yè),市級科技孵化園談家28園區(qū)形成“創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化、科技加速器”的完整服務鏈。中小企業(yè)進一步加大技術(shù)改造與科研開發(fā)投入,積極推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,科技型中小企業(yè)得到快速發(fā)展。2024年底,普陀區(qū)在冊民營科技企業(yè)1433戶,比2024年增加了11.7%。
3、社會貢獻逐步加大。隨著中小企業(yè)的發(fā)展壯大,非公經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率、繳納的稅收占財政收入的比重顯著提高。有關部門提供的數(shù)據(jù)顯示,2024年,普陀區(qū)中小企業(yè)繳納稅收75.53億余元,占全區(qū)稅收總額的39.15%,新增就業(yè)崗位22440個。中小企業(yè)成為吸納勞動力就業(yè)的主要載體,在緩解就業(yè)壓力、促進民生改善等方面發(fā)揮了積極作用。
二、普陀區(qū)非公中小企業(yè)及其工會組織的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)政府制定實施了一系列扶持服務政策
近年來,普陀區(qū)在對中小企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)引導、財政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規(guī)劃和政策。首次將促進中小企業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并制定了《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》、《關于進一步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策,明確主要任務和主攻方向,大力促進中小企業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。建立了促進中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度、區(qū)領導與成長性企業(yè)定點聯(lián)系制度、區(qū)政府職能部門跟蹤服務企業(yè)聯(lián)動制度的“三聯(lián)”機制,幫助企業(yè)解決實際困難。制定和實施了《普陀區(qū)中小企業(yè)貸款信用擔保實施辦法》、《關于開展本區(qū)小微企業(yè)專項信用貸款工作的實施方案》等金融扶持政策,推出貸款貼息、保費補貼、風險代償?shù)葍?yōu)惠政策。同時,積極構(gòu)建中小企業(yè)服務載體和體系,初步形成了包括中小企業(yè)服務中心、行業(yè)協(xié)會、商會等在內(nèi)的中小企業(yè)服務機構(gòu),進一步加大服務支持力度,有效推進了中小企業(yè)長足發(fā)展。
(二)工會組織建設和維權(quán)機制建設逐步完善
近年來,隨著“兩個普遍”工作的深入推進,全區(qū)各級工會積極拓展工作領域,創(chuàng)新工作模式,在工業(yè)園區(qū)、勞務派遣企業(yè)、服務行業(yè)、建筑行業(yè)等非公中小企業(yè)集中的區(qū)域和行業(yè),加大工會組建工作力度,不斷提高工會組織覆蓋面和職工入會率。積極推進“雙措并舉、二次覆蓋”,通過建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會和聘用社會化職業(yè)化工會工作者,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。積極推進集體協(xié)商和職代會等機制建設,為非公企業(yè)工會組織發(fā)揮作用搭建平臺、充實載體,并通過職工之家、勞動關系和諧企業(yè)等創(chuàng)建活動,推動非公企業(yè)職工群眾的民主參與和民主監(jiān)督,充分尊重職工的首創(chuàng)精神,激發(fā)了非公企業(yè)工會的活力,增強了職工對企業(yè)的歸屬感。
全區(qū)各級工會還充分整合政府與工會各項資源,廣泛開展了“我與企業(yè)共命運、同舟共濟謀發(fā)展”等服務中小企業(yè)發(fā)展的主題活動。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進會和職工技協(xié),舉辦“企業(yè)有困難、職工怎么辦”新高地論壇,引導職工與企業(yè)同舟共濟;積極開展“節(jié)能降耗創(chuàng)新增效”、“爭創(chuàng)工人先鋒號”勞動競賽等包括非公企業(yè)職工在內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)技能大練兵。依托“青工e坊”網(wǎng)絡平臺,開展“我為企業(yè)發(fā)展獻一計”等合理化建議活動,限度地調(diào)動和激發(fā)非公企業(yè)職工推動企業(yè)發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。依托職工技能培訓中心,廣泛開展職工技能培訓,提高職工技能和素質(zhì);搭建企業(yè)與職工信息互通平臺,舉辦非公企業(yè)專場招聘會,為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺。依托“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印敝黝}活動,開展了“走訪百 家中小企業(yè)、服務百佳基層工會”活動,了解企業(yè)和職工實際訴求,切實幫助非公企業(yè)解決實際困難。
三、當前非公中小企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護遇到的主要問題
(一)受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,企業(yè)生存壓力大
隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的日趨嚴峻,中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。調(diào)查顯示,普陀區(qū)的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢,未大量出現(xiàn)資金鏈斷裂和經(jīng)營難以為繼的“倒閉潮”現(xiàn)象。但由于全球經(jīng)濟發(fā)展趨緩、通貨膨脹風險不減、原材料價格上漲、人民幣升值影響出口等因素,使企業(yè)在成本壓力增大的同時,產(chǎn)品出口市場和利潤空間受到很大擠壓,部分中小企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)未來發(fā)展信心不足。當前普陀區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期,勞動密集型、低端企業(yè)面臨著關停并轉(zhuǎn),對中小企業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了一定的壓力。
此外,雖然政府為推動中小企業(yè)發(fā)展出臺了一系列的優(yōu)惠和扶持政策,但政策落地情況與預設目標還有一定差距。在對“沒有享受到政策扶持的原因”調(diào)查中,56.5%的企業(yè)主表示根本不知道相關政策,43.5%的企業(yè)主認為政策的吸引力不足、辦理手續(xù)繁瑣、享受政策準入門檻和成本太高等。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門與企業(yè)溝通不夠通暢等原因,企業(yè)對政策的知曉和對政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是針對科技型或具有成長潛力的中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、主要依靠“低成本、低價格、低利潤”參與競爭的中小企業(yè)則很難享受到政策帶來的福祉。
(二)企業(yè)運營成本上升,廉價勞動力優(yōu)勢逐漸消失
調(diào)查中,企業(yè)主普遍反映,稅費偏高、土地供應緊張、用工成本增加、通脹預期強化等因素,使廉價的資源和勞動力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢正逐漸消失。在問及企業(yè)用工成本時,60%的企業(yè)認為用工成本較去年有所上漲。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項目外,各類雜費負擔也有逐漸加重的趨勢。新《勞動合同法》的實施在規(guī)范企業(yè)用工、維護勞動者權(quán)益的同時,也不同程度地提高了企業(yè)的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。對于勞動密集型企業(yè),最低工資標準上調(diào)和社會保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。外來務工人員綜保轉(zhuǎn)城保制度的實施,使企業(yè)和個人的實際費用繳納負擔都有較大幅度增加,逐年提高的上海市最低工資標準也使企業(yè)勞動力成本不斷攀升。
(三)職工非理性維權(quán)和跳槽現(xiàn)象突出,隊伍流動性較大
企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)工作環(huán)境、福利待遇的高低與員工隊伍的穩(wěn)定性往往呈正比關系,低端崗位吸引力有限,非公企業(yè)一線員工大多為外來農(nóng)民工和受教育程度不高的本地人員,這些員工在企業(yè)中的發(fā)展空間有限,對未來的發(fā)展規(guī)劃不清晰,更加關注企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境,對企業(yè)的忠誠度較低,容易因情緒波動而隨意解除勞動合同,或者動輒進行非理性勞動議價等維權(quán)行為。調(diào)查顯示,46.6%、45.6%、32.7%的職工跳槽是為了“尋找更好的發(fā)展機會”、“不滿意原單位的報酬”和“不滿意原單位的工作環(huán)境”。此外,繼金融危機引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮之后,在當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的背景下,縣域經(jīng)濟發(fā)展較好的中部地區(qū)表現(xiàn)出較強的吸納返鄉(xiāng)者就業(yè)能力,部分民工選擇逃離北上廣,也使得“用工荒”再次成為非公企業(yè)經(jīng)營的難題。
(四)職工技能培訓力度不足,中高級專業(yè)技術(shù)人才緊缺
職工隊伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán),非公企業(yè)留住人才的能力有限,中高級專業(yè)技術(shù)人才相對稀缺。調(diào)查中,企業(yè)主認為提高職工素質(zhì)方面的困難主要在于職工流動太快(53.2%)、職工培訓參與熱情不高(46.7%)、缺乏專門培訓機構(gòu)(36.7%)等原因。由于企業(yè)和勞動者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長期穩(wěn)定的勞動關系,因此企業(yè)組織技能培訓的積極性不高,不愿意加大投入,大多寄希望于政府開展公益性培訓或協(xié)助企業(yè)開展培訓。而現(xiàn)有的企業(yè)培訓主要采取“大鍋飯”式的課堂培訓、“免費午餐式”的企業(yè)內(nèi)訓、“自助餐”式的在線學習,缺乏針對性和有效性,培訓效果與實際需求差距很大,導致技能型人才需求大卻供給不足的局面。
(五)職工權(quán)益維護工作遭遇瓶頸,實效性有待增強
在企業(yè)運營遭遇發(fā)展困境的同時,職工權(quán)益維護工作也存在一些不容忽視的問題。由于非公中小企業(yè)職工數(shù)少、組織架構(gòu)簡單,因此往往以聯(lián)合工會或工會小組的形式建立工會組織,所簽訂的集體合同多為區(qū)域性集體合同,往往照搬“樣板文本”,只能保障最低要求和標準。調(diào)查發(fā)現(xiàn),扣除加班工資、崗位津貼,不少非公企業(yè)一線員工的基本工資僅略高于最低工資標準線,不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范,不向職工公開,有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同,影響了集體合同制度推行的實效。
此外,企業(yè)經(jīng)營者與求職者對工資漲幅預期差異較大,在企業(yè)主苦于用工成本太高的同時,職工對工資收入與福利并不滿意。在一些中小企業(yè)中,由于工資收入分配制度不規(guī)范、不健全,或因企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,使職工在工資收入方面水平較低,且不夠穩(wěn)定。還有個別企業(yè)不能按時發(fā)放工資,或有故意克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象。2024年,普陀區(qū)勞動仲裁案件共受理2783件,比2024年增加了11.6%,其中涉及勞動報酬991件,保險福利674件,變更、解除、終止勞動合同920件。調(diào)查中,職工普遍反映收入分配方面的問題主要集中在普通職工工資太低、增長太慢、與經(jīng)營者差距太大、由經(jīng)營者說了算、職工沒有發(fā)言權(quán)等方面。
四、關于推進中小企業(yè)發(fā)展和職工隊伍建設的對策建議
(一)發(fā)揮政府職能,完善中小企業(yè)服務體系
要進一步加大對中小企業(yè)的扶持培育力度,建立有效工作機制,切實落實扶持政策措施,努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認真研究國家和上海市扶持中小企業(yè)的政策措施,把握區(qū)情,把現(xiàn)有政策與區(qū)域?qū)嶋H進行有效對接,用好、用足、用活政策。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財政支持力度不夠、技術(shù)進步與轉(zhuǎn)型升級缺乏支撐、社會服務不到位等問題,研究出臺有力度、有突破性的扶持政策。積極引導中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并向規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套,做大優(yōu)勢行業(yè),促進產(chǎn)業(yè)升級。多引進一些高產(chǎn)出、低能耗、無污染、高效益的高新技術(shù)企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化提升。推動非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新,實施發(fā)展戰(zhàn)略,擴大企業(yè)產(chǎn)品的市場份額。引導非公有制企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鼓勵中小企業(yè)改進落后的技術(shù)、裝備,從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品科技含量。為中小企業(yè)搭建全方位溝通交流的平臺,積極幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。引導中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟,充分發(fā)揮中小企業(yè)機制靈活的優(yōu)勢,以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口,積極參與國際市場競爭。
(二)深化工會組建,夯實非公企業(yè)工會工作的組織基礎
繼續(xù)堅持“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,以非公中小企業(yè)的工會組建為重點,以黨建帶工建,以工建服務黨建為原則,全面提高工會工作的覆蓋面,努力做到“哪里有黨組織,哪里就有工會;哪里有職工,哪里就有工會”;努力實現(xiàn)工會組建與不斷發(fā)展變化的非公企業(yè)狀況相適應,會員發(fā)展與不斷壯大的職工隊伍相統(tǒng)一,工會組織體制延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程相協(xié)調(diào)。加強企業(yè)工會的達標管理和運作指導,使企業(yè)工會真正“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。積極推進“雙措并舉、二次覆蓋”模式,探索加強行業(yè)聯(lián)合工會、區(qū)域性工會聯(lián)合會建設,實現(xiàn)對企業(yè)工會工作的雙重覆蓋。加強企業(yè)工會干部隊伍建設,探索企業(yè)工會主席職業(yè)化、社會化招聘的模式,嘗試企業(yè)工會主席的工資從企業(yè)工會經(jīng)費中列支,由區(qū)總工會統(tǒng)籌發(fā)放,從根本上解決非公企業(yè)工會主席“端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難”的問題。切實加強工會工作的宣傳力度,擴大工會組織的社會影響力,增強工會對廣大職工的凝聚力、號召力。
(三)優(yōu)化收入分配環(huán)境,用合理薪酬留人
在沒有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè),工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導并單獨決定的資強勞弱格局,主要特征是只承認資方產(chǎn)權(quán)不承認勞方產(chǎn)權(quán),忽視了勞方正當?shù)奈镔|(zhì)利益訴求,企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、勞動與所得不匹配等諸多弊端,挫傷了職工積極性,誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環(huán)境只有通過推行工資集體協(xié)商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標志的工資集體協(xié)商制度,以民主、法治、科學的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境,建立公開、公正、公平的工資分配環(huán)境,以實現(xiàn)職工工資收入的合理增長,用職工看得見摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工,也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。
(四)源頭維護職工切身利益,構(gòu)建和諧勞動關系
結(jié)合中小企業(yè)實際,建立健全職工利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制。積極參與涉及職工切身利益的相關政策的制定和修改,充分表達職工意愿和工會主張,拓展和暢通職工訴求表達渠道,從源頭上協(xié)調(diào)勞動關系和利益關系。建立工會干部聯(lián)系班組制度,完善勞動合同監(jiān)督保障機制,指導幫助職工簽訂勞動合同,強化工資集體協(xié)商的程序,督促企業(yè)履行勞動合同和集體合同。保障職代會中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實,暢通維權(quán)信息渠道,限度地調(diào)動職工構(gòu)建和諧勞動關系的積極性。堅持以人為本,把維護職工合法權(quán)益特別是經(jīng)濟利益放在首位,從職工最關注、最迫切要求解決的問題著手,通過平等協(xié)商和職代會制度對涉及職工切身利益的重大問題進行談判和共決,充分運用工會資源,整合社會力量,督促企業(yè)履行勞動法律法規(guī),促進職工與企業(yè)共決事項的落實。將職代會代表吸納到執(zhí)法檢查的隊伍中,使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一,共同監(jiān)督企業(yè)的勞動用工行為。將平等協(xié)商的結(jié)果、集體合同條款和職代會審議共決的事項納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,會同相關部門,聯(lián)合督促企業(yè)規(guī)范用工。
(五)提升職工隊伍綜合素質(zhì),促進企業(yè)和職工雙贏
通過加強宣傳教育和職工技能培訓工作,提高職工隊伍整體素質(zhì)。以社會主義核心價值體系教育引領職工,引導職工正確處理企業(yè)利益和個人利益的關系。積極搭建平臺、創(chuàng)造條件組織中小企業(yè)職工學習法律知識和政策,了解企業(yè)發(fā)展形勢,自覺學習科學文化知識、提升崗位技能水平。開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動,為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級獻計獻策。圍繞學習型社會建設目標,從制度上保證職工參加學習培訓權(quán)利的落實,確保教育培訓經(jīng)費足額提取并按規(guī)定使用。貼近職工實際需求開展培訓,通過“賽訓結(jié)合、以賽促訓”,“建立培訓基地”、“崗位練兵比武”、“帶高徒”和“送培訓到基層”等方式,切實提升職工從業(yè)能力和技能水平。
(六)建立企情信息通報制度,加強勞動爭議預警預防
第七篇 中小企業(yè)融資問題解析與對策調(diào)查報告1650字
在今年的兩會上,中小企業(yè)融資問題引起了政協(xié)委員們的高度重視。目前,中國非公企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)從草根經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,其gdp占全國的50%,承擔了全社會就業(yè)的60%至70%。國內(nèi)66%的中小企業(yè)面臨中小企業(yè)融資困難,而歐盟國家只有13%的企業(yè)認為中小企業(yè)融資是首要問題。全球經(jīng)濟危機還在繼續(xù)蔓延,中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,如何充分發(fā)揮他們對經(jīng)濟的推動作用,解決其融資難的問題成為關鍵。
一、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
二、中小企業(yè)融資難的成因
1、中小型企業(yè)規(guī)模小、信息透明度低、經(jīng)營風險大
目前,我國中小企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題很多。比如規(guī)模上,中小企業(yè)以小企業(yè)為主,相當數(shù)量的中小企業(yè)生命周期短,破產(chǎn)率高;大多匯聚在大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之上;中小企業(yè)的現(xiàn)金流長期處于較低水平,貨款回收、資金周轉(zhuǎn)周期較長;大量中小企業(yè)的經(jīng)營有待進一步規(guī)范;在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中,銀行貸款依舊是主渠道等。
2、金融機構(gòu)創(chuàng)新不足,融資體系不完善
從間接融資的方面看,現(xiàn)階段,中國僅有20%的國內(nèi)金融資源,投向經(jīng)濟貢獻率達50%以上的中小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的步伐在加快,但當前有關服務于中小企業(yè)的間接融資組織體系仍不完善,機制和信貸產(chǎn)品缺乏針對性的問題仍十分突出。目前很多地方根本就沒有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。銀行對授信客戶的準入門檻較高,多數(shù)中小企業(yè)達不到銀行規(guī)定的貸款基本條件。
從直接融資的方面看,由于中小企業(yè)板市場規(guī)模較小,加之目前a股市場走勢不景氣,資本市場對中小企業(yè)的支持力度仍相對偏弱。
3、第三方信用擔保實力普遍較弱
從促進中小企業(yè)信貸的信用擔保方面看,在當前嚴峻的金融、經(jīng)濟形勢下,信用擔保機構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶,在增強企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進中小企業(yè)發(fā)展等方面,作用越來越顯著。有數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,全國中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)有3700多家,籌集擔保資金總額逾1770億元,累計為70萬戶中小企業(yè)提供擔保總額1.35萬億元。
但是,由于現(xiàn)行信用擔保體系仍存在一些缺陷,尤其是擔保公司普遍實力弱、成本高、風險大,因而其在中小企業(yè)融資過程中,發(fā)揮的作用仍然有限。
4、政府政策法律法規(guī)相對滯后
到目前為止,我國關于中小企業(yè)發(fā)展推動的立法還處于一個相對較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進法》,該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神,具有里程碑意義。中小企業(yè)立法的不足造成的一個不良后果就是中小企業(yè)融資運作在沒有法律依據(jù)的情況下,資本供給機構(gòu)選擇較少參與或回避的做法,使得融資因法制因素而萎縮。
三、解決中小企業(yè)融資難的措施
針對中小企業(yè)在融資中遇到的難題,中小企業(yè)自身應該加強企業(yè)以及企業(yè)控制人的信用建立;銀行需進行金融創(chuàng)新,建立良好的中小企業(yè)信貸平臺;擔保機構(gòu)要完善擔保體系;國家進一步完善中小企業(yè)融資的政策體系,讓中小企業(yè)、金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)的行為能夠有法可依。
1、加強企業(yè)管理,提高企業(yè)信譽
建立完善的企業(yè)財務制度、內(nèi)控制度和監(jiān)督機制,通過制度建設規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。重視與銀行建立長期的合作關系;加強與擔保機構(gòu)、政府的關系;樹立良好的信用意識,企業(yè)實際控制人還要加強個人的信用建立,以提高信用等級,使得企業(yè)融資更容易。
2、為中小企業(yè)定做融資產(chǎn)品,推動金融創(chuàng)新
一是積極開發(fā)為中小企業(yè)服務的貸款品種。二是引入自然人擔保、大股東擔保等擔保方式,解決中小企業(yè)不動產(chǎn)抵押不充分的難題。三是針對處于不同發(fā)展階段的中小企業(yè),提供不同的個性化融資產(chǎn)品,適當降低融資門檻。
3、完善擔保運行機制,促進中小企業(yè)擔保信用體系的完善
一是政府建立風險補償基金。二是完善中小企業(yè)信用再擔保制度。幫助其分散經(jīng)營風險。三是制定政策,鼓勵各種經(jīng)濟成份的資本參與擔保公司投資,形成多元化、多層次的信用擔保體系。
4、完善中小企業(yè)政策體系
解決中小企業(yè)融資問題,關鍵還是需要政策的支持,進一步完善我國中小企業(yè)融資政策,以法律形式確立中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用,并在金融支持和稅收政策上給予更大的支持。
第八篇 中小企業(yè)市場形式調(diào)研報告1750字
中小企業(yè)市場形式調(diào)研報告
20__全球金融海嘯,中小企業(yè)一片恐慌;20__中國成功“保八”,業(yè)界談論“后危機時代”。時至20__年中國的中小企業(yè)在期待什么,全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任尹中卿近期公開表示:“20__年中國經(jīng)濟增長的主力是中小企業(yè),保證20__年8%的gdp增長也靠中小企業(yè)的拉動?!蔽阌怪靡?,占中國企業(yè)總數(shù)99.8%,提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟、拉動內(nèi)需的重要動力。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題對于維護中國經(jīng)濟整體的穩(wěn)定至關重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和未來走勢,從相關調(diào)研數(shù)據(jù)來看,形勢不容樂觀。
一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來競爭力”
在這次影響全球的金融海嘯中,一部分企業(yè)倒下了,一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗,嚴酷的現(xiàn)實向這些挺過來的企業(yè)敲響了警鐘,他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長足發(fā)展需要的不僅是國家政策等外部環(huán)境的支持,更需要自身實力的加強。新年之初,記者走訪部分中小企業(yè)主,發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強自身能力方面主要面臨以下困難:
1、市場拓展難,產(chǎn)品的同質(zhì)性較高,企業(yè)不得不將大量資源放在同一營銷平臺上,希望提高精準性;
2、融資貸款難,中小企業(yè)較于大企業(yè)面臨著更大風險,企業(yè)信用缺乏和資金不足使資金流舉步維艱;
3、產(chǎn)業(yè)協(xié)作難,產(chǎn)業(yè)間競爭多于協(xié)作,社會信用的不足導致正常商業(yè)活動付出過高的協(xié)作成本;
4、管理提升難,內(nèi)部管理缺乏對業(yè)務流程的全面掌控和優(yōu)化,無法標準化以參與更大程度的競爭;
5、人才匱乏,整體i素養(yǎng)需提升,缺乏穩(wěn)定的技術(shù)人員,先進的信息化技術(shù)和管理經(jīng)驗無法及時應用;6、自主創(chuàng)新能力不強,科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理,往往“重引進輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言,中國的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長期落后和缺失,缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價值融合起來的綜合能力,更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標,即構(gòu)建一個整體框架,通過正確的it策略和執(zhí)行來長期維持并指引業(yè)務發(fā)展,獲得面向未來的競爭力。一位小企業(yè)老板表示:“以前總覺得上不上信息化生意照樣做,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了,國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)也很復雜,不上就無法支撐業(yè)務發(fā)展?!?/p>
二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段
idc數(shù)據(jù)顯示,20__年中小企業(yè)it費用增長率由金融危機前的14.3%降到8.5%,而20__年整體經(jīng)濟形勢向好,進入后危機時代,中小企業(yè)信息化建設的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)希望通過信息化解決四個問題,市場與營銷,企業(yè)管理,客戶關系管理,產(chǎn)品與研發(fā)。其中個體商戶對于市場與營銷及企業(yè)管理的需求最旺盛,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,其營銷渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平,需求降低,爭霸市場的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉,中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段,其中99%為個體工商戶。
三、20__中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢
綜合來看,20__年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個趨勢:
1、對通過信息化助力業(yè)務發(fā)展的需求進一步顯現(xiàn),經(jīng)過了經(jīng)濟危機中小企業(yè)將更加精打細算,它們希望購買到的it產(chǎn)品能對企業(yè)業(yè)務發(fā)展產(chǎn)生直接的促進作用,從而節(jié)省額外的開支。也就是說中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設備之外的附加價值。這些附加價值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合,能直接給企業(yè)的業(yè)務發(fā)展帶來價值。因和業(yè)務掛鉤,也要求it廠商對用戶業(yè)務特點更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關注產(chǎn)品維護及服務等隱性成本,很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術(shù)人員,it設備后期的維修也就成為了另外一項不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務,并能有效降低服務成本的廠商。
3、看重品牌,傾向一站式采購。金融危機導致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊,面臨著退出市場競爭的危機。而隨著知名廠商產(chǎn)品價格的下調(diào),中小企業(yè)市場也出現(xiàn)了“馬太效應”,譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距,更多的企業(yè)將考慮選購具有品牌優(yōu)勢的產(chǎn)品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè),特別是個體工商戶將更關注修煉內(nèi)功,通過優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,信息化意識將增強。
市場調(diào)查給了我們更多的業(yè)務指引,從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路,信息化是服務產(chǎn)業(yè),也需人性關懷,未來一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長之關鍵所在。
第九篇 中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告3950字
為及時了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進行了為期一個月的實地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會7次,中小微企業(yè)家座談會6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況
二、扶持中小微企業(yè)政策落實情況
三、中小微企業(yè)面臨的困難和問題
當前我市中小微企業(yè)主要面臨三難(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、三低( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風險能力低)、三缺(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
(二)用地難制約中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是規(guī)劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應計劃上,對中小微企業(yè)用地關注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時納入土地利用總體規(guī)劃。二是審批時間長。企業(yè)用地需首先完善立項、規(guī)劃、環(huán)評、土地預審等手續(xù),方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報,最終報省以上有審批權(quán)限的部門批復。企業(yè)用地報批手續(xù)繁、關卡多、時間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時機。比如,陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目,跑 了三年,用地手續(xù)才批下來。三是用地成本高。土地價格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本。比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200 萬∕畝左右的土地價格讓企業(yè)望而卻步。
四、幾點建議
(一)多管齊下,切實解決融資難的問題。一是加快社會信用體系建設。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導、推動和示范作用,推進覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設,推進建立自然人、法人和其他社會組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通運輸?shù)戎攸c領域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡平臺,建立誠信紅黑名單制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機制,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。另一方面,打鐵還需自身硬,引導中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財務管理制度,依法建賬,確保會計資料完整、真實,提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務。金融機構(gòu)要設立中小微企業(yè)專門服務機構(gòu),簡化申報手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動產(chǎn)抵押貸款,探索應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、倉單質(zhì)押貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴大中小微企業(yè)信用擔保資金規(guī)模。建議政府有關部門要積極搭建銀企合作平臺,定期組織開展多種形式的銀企對接活動,暢通投融資信息渠道。國有擔保機構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構(gòu)。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設立風險補償金,加大對中小微企業(yè)貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度,對不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔保機構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務,降低收費標準。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實解決政策知曉率和執(zhí)行率低的問題。一是形式多樣宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時了解政策信息動態(tài),解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題。二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式。借鑒稅務部門金稅三期的先進經(jīng)驗(企業(yè)不用跑,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變企業(yè)登門申報為部門上門服務,建立政策執(zhí)行的責任、考評、獎懲、問責等機制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項行動,設立舉報電話,受理舉報案件,嚴肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開辟企業(yè)反映政策落實情況的通道,讓政府及相關部門及時了解企業(yè)的呼聲和需求,及時調(diào)整充實有關政策。四是營造良好政務環(huán)境。本著應減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項、再造審批流程,努力營造審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優(yōu)的政務環(huán)境。
(三)加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導,以集群集聚發(fā)展解決用地難的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市十二五規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中部崛起三個國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應計劃時,統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導集群集聚發(fā)展。本著政府引導、企業(yè)自愿、社會參與的原則,放寬財政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立畝均產(chǎn)出率和畝均貢獻率的用地導向,建設標準化廠房,引導中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實際,向基地、園區(qū)集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標,使重點項目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導下,開發(fā)未利用地建設工業(yè)項目,并優(yōu)先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式,解決投資項目用地需求。
(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動,著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動力。引導中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場為導向,以項目為牽引,產(chǎn)學研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補償機制,引導中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風險投資母基金在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺,引導企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時召開政校企人才技術(shù)合作洽談會,尤其開展好與教育學院、技術(shù)學院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點培植一批產(chǎn)學研示范企業(yè),帶動校企合作,推進技術(shù)進步。三是完善創(chuàng)新合作機制,推進中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風險。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺,以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場,抓好技術(shù)引進、專利合作及與大企業(yè)大集團配套協(xié)作等工作。四是增強名牌品牌意識,提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時,有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接,大力發(fā)展飛地經(jīng)濟,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;借梯上樓躋身國際國內(nèi)分工合作的供應、生產(chǎn)、銷售及服務產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢,進一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強中介組織建設,建立中小微企業(yè)社會化服務體系。一是加強中介服務組織建設。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等中小微企業(yè)社會化服務體系。二是加快健全綜合服務平臺。要按照政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務企業(yè)的思路,加大對中小微企業(yè)綜合服務平臺的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務信息網(wǎng)絡,為中小微企業(yè)提供全方位服務。三是建立中小微企業(yè)培訓制度。建議市財政設立專項資金,政府有關部門與專業(yè)培訓機構(gòu)合作,制定培訓計劃,建立長效機制,按照適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標,結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學習等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔當?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導中小微企業(yè)高度重視人才隊伍建設,建立完善的教育培訓體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動就業(yè)服務中心免費保管;借鑒政府為民辦學校教師購買五險一金的做法,建議市財政列出專項資金,為中小微企業(yè)中、高級人才購買五險一金,減輕企業(yè)負擔,為引進和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進一步提振企業(yè)家搞實業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟的信心指數(shù)。要建立有效的激勵機制,對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業(yè)家予以重獎,推薦他們擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會營造理解、關心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
第十篇 中小企業(yè)的調(diào)查報告9100字
一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(一)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2024年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關停現(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
(二)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)社會化服務體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(四)政策不公,市場無序。
近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。
在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
促進中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策
目前實行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領域,是市場經(jīng)濟的主體和市場體制的微觀基礎。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個實力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進國民經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2024年,中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。2024年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機會,因此更是擴大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。2024年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此,在改革進程中,中小企業(yè)往往是實驗區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗,也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻。
我國中小企業(yè)的主要特點
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應當說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進程而言,當前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應是中小企業(yè)工作的重點。
2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因為如此,在前10年中國的工業(yè)化進程所以沒有出現(xiàn)嚴重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,“賣方”市場變成了“買方”市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機構(gòu)成和科技含量,實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當前中小企業(yè)推進要區(qū)別特點,先易后難,以點帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū),就為試點的成功率奠定了良好的基礎。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點是規(guī)范引導、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達,推進第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關系;一是改革與發(fā)展的關系;二是吸納勞動力與科技含量的關系;三是點與面的關系;四是中央與地方的關系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關系。處理好上述關系,把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)的經(jīng)營特點
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應靈敏,實行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個人在企業(yè)中的貢獻輕易被識別,因而便于對員工進行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況??梢?,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應。所謂企業(yè)小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而?!焙汀靶《?/p>
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財、物等資源相對有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風險,也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細小市場,專注于某一細小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補缺、以小補大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關系,不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎。
(三)小批量、多樣化
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨螅敵霈F(xiàn)某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求,消費品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點,但從整體上看,由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應快捷的經(jīng)營優(yōu)勢,因此,利于適應多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費需求;非凡是在零售商業(yè)領域,居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務方式得到滿足。
(四)中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實踐。正因為如此,20世紀70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見,中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進退便捷等優(yōu)勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的,中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。改革開放以來,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀90年代以來的經(jīng)濟快速增長中,工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進步,具備一定的規(guī)模和實力,目前又有較好的發(fā)展機遇,一是各級政府已認識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項政策法規(guī)促進中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價的勞動力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實行市場經(jīng)濟體制的時間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2024年某省金融機構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經(jīng)濟還不太發(fā)達的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構(gòu)貸款要求,金融機構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2024年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。
近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
當大部分是中小企業(yè)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應繳銳款減征10%,用于補助社會性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計劃項目)三個方面。
2.鼓勵安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè),當年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務機關審查批準,可免征所得稅3年;免稅期滿后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務機關審核批準,可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關技術(shù)咨詢、服務、培訓所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務機關批準后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵的,經(jīng)省政府批準,可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務或勞務所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務收入免征所得稅;3)新辦獨立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨立核算的交通運輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲、居民服務、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務機關批準,可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力,對年利潤在3萬元以下企業(yè),減按18%征收所得稅;3至10萬元企業(yè),減按27%征收所得稅。1998年7月1日國務院決定,年銷售額180萬元以下的小型商業(yè)企業(yè),增值稅率由6%調(diào)減為4%
促進我省中小企業(yè)進一步發(fā)展的建議
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進我省經(jīng)濟增長,擴大就業(yè),增強財力,保障社會穩(wěn)定的主導力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對中小企業(yè)的金融服務系統(tǒng),切實幫助解決中小企業(yè)融資難問題
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔保風險的分散、補償和激勵機制,完善多層次的信用擔保體系建設,滿足眾多中小企業(yè)的融資擔保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機會。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會化服務體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境bsp;
應建立以政府部門為龍頭,各類民間商會為橋梁,社會服務中介機構(gòu)為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會化服務體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實加強對中小企業(yè)的服務。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進行上崗培訓、再就業(yè)培訓、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對進行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進行財政補貼,對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓等活動提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強中小企業(yè)信息化建設,完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應對貿(mào)易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個時期中小企業(yè)工作的一項中心任務。各級各部門一定要充分認識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風險、做大做強的必然選擇。應充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動生產(chǎn)要素合理流動和配置,引導特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,引導中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強技術(shù)合作,促進產(chǎn)學研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵和支持在主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓中心等公共技術(shù)服務平臺,努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務需要,實現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵產(chǎn)品企業(yè)擴大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實現(xiàn)資源共享。加大培育和推介力度,促進產(chǎn)品升級晉檔,以企業(yè)、產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
第十一篇 關于中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報告1700字
一、中小企業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)國家發(fā)改委最新通報的____年前_季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟的運行情況表明,_-_月份,在實現(xiàn)工業(yè)增加值方面,我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值_____億元,同比增長__%;小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值_____億元,同比增長__%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了_個百分點和__個百分點。此外,在進出口方面私營企業(yè)也增勢強勁。前_季度,個體私營經(jīng)濟進出口總額____億美元,增幅達到__%,高于全國商品進出口增幅__個百分點。
截止____年_月底,全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近____萬戶,從業(yè)人員超過_億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中提供的就業(yè)機會占到全國就業(yè)總量的__%以上,gdp總量占到全國gdp總量__%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟的貢獻已占據(jù)重要地位。
二、中小企業(yè)風險分析
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風險點主要存在哪些方面呢:
一是管理風險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運行中決策不科學,管理不__,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務業(yè)等競爭性領域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現(xiàn)象嚴重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場風險能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風險。中小企業(yè)運行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運行的各種真實信息,特別是財務信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財務報表不實,各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來相當?shù)碾y度。
四是信用風險。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風險控制帶來相當大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營,審慎放貸,嚴控風險的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關系的途徑
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風險問題,主要應從以下幾方面進行考慮:
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業(yè),企業(yè)對自己的目標和情況往往比較清楚,而對于穩(wěn)定型到做大做強的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實實在在地去做這個企業(yè),去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認真識別,最大程度地降低貸款風險。
三是要與中小企業(yè)建立適應當前經(jīng)濟發(fā)展的新型銀企關系,實現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關系,向平等、合作、互相選擇的互利關系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關系的關鍵。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務,從而推動銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨立的市場主體,追求利潤最大化和股東價值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠、良性、穩(wěn)定的合作關系,互利、雙贏是根本。
第十二篇 中小企業(yè)調(diào)研報告開頭語最新1800字
中小企業(yè)調(diào)研報告的開頭語一:
中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟發(fā)展思考
內(nèi)容摘要:改革開放以來,我縣民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、陜西省實施《______中小企業(yè)促進法》辦法、《陜西省人民政府關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、中共陜西省委、陜西省人民政府《關于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的指導意見》的出臺,為民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展創(chuàng)造了
中小企業(yè)調(diào)研報告的開頭語二:
企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策思考
內(nèi)容摘要:中小企業(yè)作為縣域經(jīng)濟的重要組成部分,發(fā)揮著越來越重要的作用,他們在繁榮經(jīng)濟、擴大就業(yè)、增加財政收入等方面做出了重大的貢獻。20_年,全縣中小企業(yè)達到4628戶,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.96億元,占全縣gdp的43.7%,中小企業(yè)已成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)與增收的主渠道和壯大縣域經(jīng)濟的主力軍。但是由于歷史和現(xiàn)實的原因,_縣中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和難得的機遇。如何正確解決中小企業(yè)面臨的問題,改善中小企業(yè)的
中小企業(yè)調(diào)研報告的開頭語三:
企業(yè)收入分配改革思考
內(nèi)容摘要:一、當前國企收入分配的基本情況黨的_以來,我國國有資產(chǎn)管理體制發(fā)生了重大變化。廣義的中央企業(yè)包括三類:一是由國務院國資委管理的企業(yè),二是由銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會管理的企業(yè)(根據(jù)銀監(jiān)會提供的資料,20_年底,這類企業(yè)的總資產(chǎn)37.5萬億、利潤總額2496億、員工232萬人,員工平均工資5萬元);三是由國務院其他部門管理的企業(yè)(根據(jù)《20_年國有企業(yè)財務決算匯編》提供的資料,20_年底,這類企業(yè)包
中小企業(yè)調(diào)研報告的開頭語四:
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告(縣)
內(nèi)容摘要:黨的_和_屆三中全會通過全面分析形勢、認真總結(jié)經(jīng)驗、深刻認識規(guī)律,為了更快更好發(fā)展工業(yè)企業(yè),提出樹立和落實堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。樹立和落實科學發(fā)展觀,對工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)線來說,首要和關鍵在于切實轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟增長的方式,通過建設工業(yè)園區(qū),促使企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、全面、良性發(fā)展,這對_縣致力于工業(yè)崛起和振興至關重要。現(xiàn)就_縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況調(diào)研報告
中小企業(yè)調(diào)研報告的開頭語五:
企業(yè)并購調(diào)研報告
內(nèi)容摘要:海爾集團(haier)7月20日退出對美泰(maytag)的并購,中國海洋石油有限公司(cnooc)8月2日退出對加州聯(lián)合石油(unocal)的并購,兩起中國企業(yè)對美國企業(yè)的并購在不到半月之內(nèi)先后夭折,不禁令人扼腕嘆息,中國企業(yè)的國際化道路為什么這么蹣跚難行呢?很多人在分析原因,也有言論為兩企業(yè)的退出高聲叫好,稱其是明智之舉,是企業(yè)走向成熟的表現(xiàn)。就筆者看來,首先要正視事實:我們失敗了。不管由
中小企業(yè)調(diào)研報告的開頭語六:
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
內(nèi)容摘要:民營企業(yè)如何走出家族管理、任人唯親的誤區(qū),實行民主管理、科學決策,是一個值得關注的問題。山東銀河紡織集團從1997年起在企業(yè)內(nèi)部大膽實施人才競爭戰(zhàn)略,生產(chǎn)管理經(jīng)營崗位負責人每三年一屆公開公平選拔任用,并把這項工作作為廠務公開、民主管理的重要內(nèi)容,探索出了適合自身特點的管自己的人自己選的獨特選人模式,他們的主要做法是: 一、民主制定選人辦法,把決策權(quán)交給職工 銀河集團脫胎于集體所有制企業(yè)
中小企業(yè)調(diào)研報告的開頭語七:
經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告:
內(nèi)容摘要:__鎮(zhèn)近年來經(jīng)濟社會得到進一步發(fā)展,對外又有新形象,人民安居樂業(yè),其原因主要在于黨在農(nóng)村的系列方針政策能得到全面正確的貫徹執(zhí)行,以人為本、和諧發(fā)展的理念逐步深入人心,根本的原因還表現(xiàn)為有一支過硬的干部和黨員隊伍,切實為民服務,促進科學發(fā)展步伐不斷加快??v觀發(fā)展歷程體會如下:一、干部隊伍帶頭遵紀守法是發(fā)展的根本前提干部隊伍思想、作風如何,關鍵在于一把手表率作用怎么樣,從理論上看,黨紀條規(guī)對一把
中小企業(yè)調(diào)研報告的開頭語八:
村級班子建設思考調(diào)研報告:
內(nèi)容摘要:隨著農(nóng)村稅費改革的實施和新農(nóng)村建設進程的推進,村兩委的職能職責發(fā)生了極大地轉(zhuǎn)變,村干部已經(jīng)由過去的催糧催款、刮宮引產(chǎn)轉(zhuǎn)變到帶領廣大群眾致富奔小康上來。在中央倡導全國各地大力推進社會主義新農(nóng)村建設的今天,面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),如何抓好以村黨組織____村級換屆選舉工作,創(chuàng)新村級班子配備模式,加強村級班子建設,充分發(fā)揮和調(diào)動村干部的工作積極性,顯得尤為重要。我們從鎮(zhèn)組織、人事、宣傳、民政