中小企業(yè)人才資源情況調(diào)研報告怎么寫
1. 引言:簡要介紹中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,提出人才資源對其發(fā)展的重要性。
2. 研究背景:闡述當前中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),如市場競爭激烈、資金短缺等,指出人才資源管理的緊迫性。
3. 研究方法:說明采用的調(diào)研方式,如問卷調(diào)查、訪談等,以及樣本選擇標準。
4. 數(shù)據(jù)分析:展示收集到的數(shù)據(jù),分析中小企業(yè)人才現(xiàn)狀,包括人才結(jié)構(gòu)、流動性、滿意度等方面。
5. 問題探討:根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,提出中小企業(yè)在人才資源管理中遇到的主要問題,如招聘難、留人難、培訓(xùn)不足等。
6. 案例研究:選取代表性案例,深入剖析企業(yè)在人才資源管理上的成功或失敗經(jīng)驗。
7. 對策建議:針對問題提出具體的人才策略,如優(yōu)化招聘流程、加強內(nèi)部培訓(xùn)、建立激勵機制等。
8. 結(jié)論:強調(diào)解決人才問題對中小企業(yè)的重要性,并指出實施策略的預(yù)期效果。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,它們的活力與創(chuàng)新力直接影響著國家的經(jīng)濟健康。在激烈的市場競爭中,人才成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。然而,許多中小企業(yè)在人才資源管理上面臨著諸多挑戰(zhàn),本報告旨在通過實地調(diào)研,揭示這些問題并提出解決方案。
結(jié)尾:
中小企業(yè)必須重視人才資源的開發(fā)與管理,以適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。通過改進招聘策略、提升員工培訓(xùn)、建立公平的激勵機制,企業(yè)可以增強人才吸引力,提高員工滿意度,從而實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。對于政策制定者而言,理解這些挑戰(zhàn)并提供相應(yīng)的支持,將有助于培育更強大的中小企業(yè)生態(tài)系統(tǒng),推動整個經(jīng)濟的繁榮。
中小企業(yè)人才資源情況調(diào)研報告范文
第一篇 中小企業(yè)人才資源情況調(diào)研報告2150字
為全縣中小企業(yè)提供堅強的人才保障,確保全縣中小企業(yè)成長工程順利實施、實現(xiàn)二次騰飛,對全縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀采取走訪、座談和問卷調(diào)查的方式進行了專題調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:
一、我縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀
截止20__年底,全縣有法人中小企業(yè)1625戶,從業(yè)約8.3萬人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力,文化水平相對較低,從事的大多是技術(shù)含量低、勞動強度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè),具有高層次文化水平和專業(yè)技術(shù)職稱的人員較少。目前,中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營企業(yè)為龍頭,逐步從家庭作坊式經(jīng)營和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進,具有一定專業(yè)技術(shù)的大中專院校學(xué)生和下崗職工不斷充實到中小企業(yè)當中,為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20__年底,中小企業(yè)安置大中專院校學(xué)生300余人,從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術(shù)的人才約有4200多人,其中:初級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員611人。
二、我縣中小企業(yè)人才資源方面存在的問題
1、 大部分中小企業(yè)對人才資源的需求欲望不強。
我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多,但總體上規(guī)模偏小,科技含量低,技術(shù)力量薄弱,設(shè)備落后,現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,主要從事傳統(tǒng)行業(yè),企業(yè)對人才的需求不是十分強烈。
2、 任人唯親,人才沒有施展才能的空間。
中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固,任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友,具有真才實學(xué)的人才得不到應(yīng)有重視,難以發(fā)揮作用,久而久之,便失去了工作積極性,并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作,致使人才大量流失。
3、缺乏長遠眼觀,不重視人才的培養(yǎng)和儲備。
一些企業(yè)以追求利潤最大化為最終目標,對人才一方面只求一味放電,最大限度的使用他們的腦汁和能力,使人才得不到同工同酬的回報和應(yīng)有的重視;另一方面,舍不得投入,忽視人才的繼續(xù)??培養(yǎng),使人才知識老化,跟不上形勢,造成發(fā)展后勁不足,嚴重影響人才的成長和儲備。
4、中小企業(yè)領(lǐng)域人才信息傳輸渠道不暢。
受人才資源市場、信息和企業(yè)自身局限性的限制,一方面企業(yè)對人才的需求得不到滿足,另一方面有能力有技術(shù)的人才找不到發(fā)揮作用的場所,使人才資源得不到有效流動和合理配置。
一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢不明顯;另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小,科技水平和產(chǎn)品科技含量低,用工待遇低,造成大中專院校學(xué)生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。
調(diào)查認為,產(chǎn)生以上問題的原因:一是中小企業(yè)對人才資源是第一資源的理念認識不夠;二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計不夠的問題;三是對工資水平、人才市場行情掌握不夠,信息閉塞。
三、促進我縣中小企業(yè)人才建設(shè)幾點建議
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,人才對我縣中小企業(yè)實現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結(jié)合我縣實際,提出以下幾點建議:
1、提高認識,轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。
一是要增強科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度,樹立企業(yè)人才意識;二是要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者觀念,認清市場競爭歸根到底是人才競爭,真正認識到企業(yè)要發(fā)展壯大就需要一批懂管理和具有先進技術(shù)人才的道理;三是積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生摒棄舊觀念,自覺投身到中小企業(yè)當中,使高素質(zhì)人才盡快成為推動中小企業(yè)發(fā)展的動力,增強中小企業(yè)發(fā)展后勁。
2、加大扶持和引導(dǎo)力度,拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的渠道。
各職能部門必須加強自身建設(shè),不斷拓寬為中小企業(yè)服務(wù)渠道,才能更好的適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求。一是要擴大信息面,提高人才供求信息的準確性,要通過豐富、靈活的方法加強中小企業(yè)與人才的對接,增強中小企業(yè)對人才的需求。二是做好中小企業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)劃和監(jiān)管,完善服務(wù),提高中小企業(yè)自身素質(zhì),建立良好的人才環(huán)境。三是加大扶持和引導(dǎo)力度,為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、完善中小企業(yè)人才使用機制,推動人才建設(shè)。
一要重視人才引進。要拓寬用人渠道,吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢恕⒁蛉藫袷碌挠萌怂枷?,給人才施展才華的用武之地,做到用好人才、人盡其才、才盡其能,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā),做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人,建立科學(xué)的人才管理機制,激勵人才,發(fā)揮人才作用,留住人才。
4、建立人才檔案庫,疏通人才信息。
一是充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)作用,及時發(fā)布人才資源和企業(yè)人才需求信息,完善人才資源調(diào)配機制,引導(dǎo)人才合理流動。二是建議健全層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、輻射廣泛、服務(wù)便捷的人才市場,促進人才的溝通交流。三是加強政府職能部門和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)網(wǎng)上人才市場。
5、建立和完善人才培養(yǎng)機制,不斷提高中小企業(yè)人才素質(zhì)。
一是加強中小企業(yè)遠程培訓(xùn)基地、培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、技校、職中等培訓(xùn)資源,加大對中小企業(yè)人才培訓(xùn)力度,通過對中小企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的輪訓(xùn),不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。二是依托陜西理工學(xué)院等高校,促進和加強中小企業(yè)與高校聯(lián)姻,建立科技研發(fā)和長期培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)的合作機制,同時,積極參與中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和人才成長工程,為企業(yè)培育持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的人才后備力量。三是加強中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作,并按要求做好繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高企業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力。
第二篇 中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟調(diào)研報告2600字
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面。總體來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻,但由于受經(jīng)濟運行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響,當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計143戶,采礦業(yè)計56戶,制造業(yè)計165戶,電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)計43戶,批發(fā)和零售計206戶,建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,2024年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個體工商戶)。
2024年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長31.5%。
2024年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟特征,規(guī)模小、抗風險能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進園事宜,對原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題,一是準入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產(chǎn)業(yè)鏈,但基地投資建設(shè)周期較長,基地投資建設(shè)又不納入銀行貸款抵押范疇,而公司內(nèi)部資產(chǎn)貸款抵押有限,導(dǎo)致資金流動壓力很緊張,二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴重不足,加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高,嚴重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn),金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動貸款,每次還貸續(xù)貸時,銀行辦理周期一般2-3個月,嚴重影響企業(yè)流動資金管理。
(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標準,加之近年政府加大對城市建設(shè)投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時,小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,運輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。
(四)用地對小微企業(yè)制約明顯
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴區(qū),退城進園影響,很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強列,一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約??h里2024年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴區(qū),退城進園事宜,已經(jīng)對所有園內(nèi)企業(yè)進行了評估,評估后不能再原廠擴大固定資產(chǎn)投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠不能滿足目前的市場需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因為涉及退成進進園,銀行對其資產(chǎn)抵押率都進行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴大再生產(chǎn)。二是入園門檻高。現(xiàn)行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。
三、促進我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議
(一)進一步加強對小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
(二)強化宣傳督導(dǎo),確保優(yōu)惠政策落實到位。加大對《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵原規(guī)模企業(yè)技改擴能,提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進入規(guī)模企業(yè)行列。強化督導(dǎo),確保將各項優(yōu)惠政策落實到位,切實解決政策“棚架”問題,切實減輕小微企業(yè)負擔,增強企業(yè)抗風險能力。
(三)部門聯(lián)動,多管齊下,解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項財政支持政策,鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財政擔保公司要實質(zhì)性為促進企業(yè)發(fā)展真正起到擔保作用,勞動就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,同時充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,切實解決小微企業(yè)融資難,銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。
(四)健全小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn),縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔保貸款及就業(yè)培訓(xùn)支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標上給予適當傾斜,解決小微企業(yè)用地無保障的現(xiàn)實問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺,加快中小微企業(yè)發(fā)展。
第三篇 中小企業(yè)發(fā)展問題科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告2900字
中小企業(yè)發(fā)展問題科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的兩大問題及若干建議
市場經(jīng)濟的主體是企業(yè),企業(yè)是縣域經(jīng)濟的微觀細胞。當前和今后一個時期,__的經(jīng)濟活不活,關(guān)鍵就看__的企業(yè)能不能真正搞活。__的經(jīng)濟能否實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵是看__的企業(yè)能否不斷壯大、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略,工業(yè)發(fā)展速度較快,勢頭較好,全縣企業(yè)總體上雖呈現(xiàn)健康持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢,但要進一步做大、做強、做精、做尖,還面臨著許多困難,尤其是在人才和技術(shù)服務(wù)兩方面存在較大困難,表現(xiàn)在“三個不足”:
一是人才不足,技術(shù)水平偏低。人才是影響企業(yè)發(fā)展后勁的長遠性、根本性問題,伴隨著我縣企業(yè)規(guī)模逐漸做強做大,我縣大部分的企業(yè)缺少技師、高級技術(shù)等高技能復(fù)合型“灰領(lǐng)”人才,甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏,而掌握核心技術(shù)的高層管理人才更是少之又少,再加上“跳槽”、“挖墻角”等現(xiàn)象屢見不鮮,企業(yè)人才嚴重缺乏。據(jù)調(diào)查,我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)家,企業(yè)主學(xué)識水平、市場分析、科學(xué)決策、企業(yè)管理能力低下;具有專業(yè)水平的高層次科研人才極少,主要表現(xiàn)在:科技含量高的名牌產(chǎn)品寥寥無幾,到20__年末省級名牌產(chǎn)品僅有7個,國家名牌產(chǎn)品和馳名商標還是空白;高技能操作工人少,新設(shè)備、新工藝無法發(fā)揮其應(yīng)有功效,延緩了企業(yè)發(fā)展的速度。
另外,由于我縣大部分企業(yè)從事的是五金、箱包服裝、打火機等行業(yè)中勞動密集型和資源密集型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量低,設(shè)備相對落后,產(chǎn)品隨大流,市場波動大,缺乏競爭力,處于國際分工體系的價值鏈低端,傳統(tǒng)行業(yè)的基層。
二是投入不足,創(chuàng)新能力不強。我縣大部分企業(yè)都是由一人或幾人合股白手起家的,家底較薄,經(jīng)常面臨生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金缺口的局面,盡管很多企業(yè)認識到技術(shù)創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動力源泉,但由于很多中小企業(yè)由于處于起步階段,企業(yè)老板注重的是眼前的產(chǎn)品、市場和利益,技術(shù)創(chuàng)新意識不強,所以對技術(shù)開發(fā)投入偏低。研發(fā)設(shè)施尚未真正到位,絕大部分企業(yè)根本還沒有研發(fā)機構(gòu)。在企業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”鏈中,研發(fā)和銷售投入少、生產(chǎn)投入多的“橄欖型”企業(yè)多,以設(shè)計開發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌服務(wù)為重頭的“啞鈴型”企業(yè)幾乎沒有。目前,我縣還沒有一家企業(yè)創(chuàng)建省級以上技術(shù)中心,技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不強。
三是信息不足,缺少技術(shù)服務(wù)平臺。目前,我縣絕大多數(shù)企業(yè)還沒有和高等院?;蛘呖蒲性核⒎€(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,技術(shù)信息比較匱乏,經(jīng)常面臨“到哪里去找我需要的專家?”、“到哪里去找我需要的技術(shù)”的問題。中小企業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)投資、風險投資的有效支撐,一些科技型中小企業(yè)無法克服“死亡陷井”,并由此導(dǎo)致眾多的中小企業(yè)最終走向加工環(huán)節(jié)。
另外,由于很多企業(yè)和政府部門聯(lián)系比較少,造成相關(guān)政策不能及時掌握,往往踩到“紅線”。所以,在促進企業(yè)深化技術(shù)創(chuàng)新、做大做強的過程中,構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺,傳播技術(shù)信息、政策信息,已經(jīng)成為促進我縣企業(yè)發(fā)展壯大的急需的一項重要工作。
就我縣中小企業(yè)發(fā)展所面臨的“兩大”問題,本人有如下思考和建議:關(guān)于人才問題,建議立足本地,培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才,根據(jù)實際需要,積極引進緊缺人才,切實壯大企業(yè)人才隊伍;關(guān)于技術(shù)問題,建議加速推進__企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),努力為中小企業(yè)提供信息資源和科技支撐。
人才和技術(shù)是中小企業(yè)快速發(fā)展的兩大重要因素,為使中小企業(yè)有效引進人才,深化技術(shù)創(chuàng)新,將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推進我縣中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,政府部門應(yīng)采取以下措施:
一是加強人才培養(yǎng)。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是我縣“興工旺商、富民強縣”戰(zhàn)略的重要組成部分。培養(yǎng)和打造一支具有開拓創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和經(jīng)驗的企業(yè)家隊伍,有利于進一步提高我縣企業(yè)運行質(zhì)量,加快企業(yè)科技創(chuàng)新和做強做優(yōu),加快企業(yè)走新型工業(yè)化道路步伐。
制定企業(yè)高層次專業(yè)人才經(jīng)濟政治待遇的政策。組織“優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)家”評選活動。開展企業(yè)人才培訓(xùn)和職稱評定工作,支持“__中小企業(yè)培訓(xùn)中心”開展培訓(xùn)工作。組織企業(yè)主到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察,選送企業(yè)主參加國家、省、市組織的經(jīng)濟管理培訓(xùn)。
一方面積極開展“定單式”人才培養(yǎng)機制。組織企業(yè)和高等院校開展洽談會,由企業(yè)根據(jù)發(fā)展趨勢列出所需要的人才定單,學(xué)校根據(jù)企業(yè)定單開展對口人才培養(yǎng),不僅僅可以解決畢業(yè)生就業(yè)問題,也能夠大大縮短人才的培養(yǎng)時間,從而盡可能早地為企業(yè)服務(wù)。另一方面開展好職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),培育一批年輕、潛力好的企業(yè)家隊伍,促進企業(yè)管理水平的提升。再次是與職業(yè)中專掛鉤,分行業(yè)、分專業(yè)進行職工技能培訓(xùn),培養(yǎng)熟練技工,提升職工素質(zhì)。
二是組建科技人才專家?guī)?。縣政府應(yīng)授權(quán)縣工業(yè)經(jīng)濟局會同各行業(yè)協(xié)會,在全省乃至全國范圍內(nèi)選擇與我 縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專家或?qū)W術(shù)權(quán)威,建立穩(wěn)定的合作聯(lián)系,經(jīng)常邀請他們對我縣的技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品鑒定、技術(shù)改造、發(fā)展規(guī)劃等作出咨詢意見,提高決策的科學(xué)性。
三是搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺。
一方面,征集企業(yè)技術(shù)難題,加入全省科技協(xié)作信息網(wǎng),幫助企業(yè)有針對性地選擇科技協(xié)作伙伴;另一方面,請進來、走出去,為企業(yè)在科技項目合作上牽線搭橋,組織小分隊出擊,與大專院校對接;邀請項目負責人來我縣現(xiàn)場洽談,搞好中介服務(wù);再一方面,積極組織企業(yè)參加各種科技成果展示會和洽談會,努力提高各部門、各行業(yè)、各企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的意識和自覺性。
積極鼓勵企業(yè)通過與國內(nèi)知名企業(yè)、研究機構(gòu)進行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合開發(fā),促進技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)傳播,使高新技術(shù)更多更快地滲入我縣企業(yè);在關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)上有所新突破,并逐步形成自主知識產(chǎn)權(quán),促進成果轉(zhuǎn)化。
四是推動企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的組建。要加大技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)的力度,在現(xiàn)有研發(fā)機構(gòu)的基礎(chǔ)上每年新增1~3家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu),以企業(yè)技術(shù)專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)共性技術(shù)中心等“一站兩中心”建設(shè)為重點,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以積極的姿態(tài),提供更良好的環(huán)境吸引國內(nèi)的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來__建立研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地,吸引__籍大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐,發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的“孵化器”作用,注重社會資源整合,形成政府、企業(yè)、中介參與,多渠道、多方式的科技創(chuàng)新投入機制,探索創(chuàng)新投資新模式;
鼓勵、幫助有條件的企業(yè)逐步建立技術(shù)開發(fā)部門、廠辦研究所等相對獨立的技術(shù)開發(fā)機構(gòu),逐步做到機構(gòu)落實、人員落實、資金落實、設(shè)備落實,整合企業(yè)資源,創(chuàng)造研發(fā)環(huán)境,探索創(chuàng)新激勵機制。
五是健全擔保公司運轉(zhuǎn)機制。政府加強引導(dǎo)和監(jiān)控,確保中小企業(yè)投資貸款擔保公司在實際融資擔保過程中不變相、不走樣,通過擔保公司擔保,幫助中小企業(yè)解決融資難、貸款難問題,真正為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。
六是進行政策扶持。繼續(xù)用好縣委、縣政府關(guān)于扶持中小民營企業(yè)的有關(guān)政策,在政策上要有所創(chuàng)新,要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結(jié)合實際,出臺一些能為有志于創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)經(jīng)營者提供更多事業(yè)發(fā)展空間和機會的政策和措施。
政府出臺一系列激勵扶持政策,對人才培訓(xùn)、人才引進、技術(shù)改造、技術(shù)引進、產(chǎn)業(yè)升級、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)等方面進行財政獎勵和扶持。
第四篇 中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請報告3250字
資金的支持是中小企業(yè)發(fā)展過程中重要的一部分,申報資金時,每個項目的申報資料按順序裝訂成冊,為大家推薦一份中小企業(yè)專項資金申請報告范例:
一、固定資產(chǎn)建設(shè)類項目
1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請報告;
2、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表;
3、企業(yè)基本情況表;
4、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表;
5、法人執(zhí)照;
6、項目核準或備案文件;
7、環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見;
8、可行性研究報告中的固定資產(chǎn)投資估算表;
9、可行性研究報告中新增主要設(shè)備表;
10、可行性研究報告編制單位資質(zhì)復(fù)印件;
11、《固定資產(chǎn)建設(shè)類項目的申報條件》第4、5項規(guī)定的相關(guān)資料;
12、申請無償資助項目的企業(yè)已投入項目建設(shè)的自有資金憑證匯總表及憑證復(fù)印件;申請貸款貼息項目的企業(yè)已發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表(銀行貸款進賬單)及企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的固定資產(chǎn)投資貸款合同和借款憑證復(fù)印件;
13、年度會計報表和審計報告:
(1)資產(chǎn)負債表;
(2)現(xiàn)金流量表;
(3)損益表;
(4)審計報告;
14、完稅證明匯總表及完稅(免稅)證明;
15、生產(chǎn)許可證(國家實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品)、ISO9000證書(有證企業(yè))等復(fù)印件;
16、其他與項目有關(guān)的證明(、新產(chǎn)品證書、行業(yè)專家意見等);
二、中小企業(yè)信用擔保業(yè)務(wù)補助項目
1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請報告(封面);
2、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表;
3、擔保機構(gòu)基本情況表;
4、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表;
5、法人執(zhí)照(復(fù)印件);
6、經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認的年度貸款擔保情況匯總表(原件);
7、年度會計報表和專項審計報告:
(1)資產(chǎn)負債表;
(2)現(xiàn)金流量表;
(3)利潤表;
(4)擔保余額變動表;
(5)專項審計報告;
8、完稅證明匯總表及完稅(免稅)證明。
國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請報告要點
目錄
Ⅰ.項目申請材料的組成
Ⅱ.北京在篩選中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目的基本做法
Ⅰ.項目申請材料的組成
一、 對固定資產(chǎn)建設(shè)類項目的申請材料包括:
1. 企業(yè)的基本情況表
2. 項目可行性研究報告——重點、難點
3. 企業(yè)已投入項目自有資金憑證或固定資產(chǎn)投資貸款合同
4. 有關(guān)項目的文件:如項目核準或備案文件、環(huán)保評價意見等
5. 有關(guān)企業(yè)的文件:如法人執(zhí)照、會計報表和審計報告、完稅證明、ISO9000證書等
6. 其他與項目有關(guān)的證明:如生產(chǎn)許可證、新產(chǎn)品證書、行業(yè)專家意見等。
二、 項目可行性研究報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1. 項目概況
2. 企業(yè)基本情況
3. 產(chǎn)品需求分析和實施的必要性
4. 實施的主要內(nèi)容和目標
5. 項目總投資、資金來源和資金構(gòu)成
6. 人員培訓(xùn)及技術(shù)來源
7. 項目實施進度計劃
8. 項目經(jīng)濟效益和社會效益分析
(一)項目概況
? 概要性的介紹如下內(nèi)容:
項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模;產(chǎn)品和工程技術(shù)方案;主要設(shè)備方案;建設(shè)地點和計劃安排;投資規(guī)模和資金籌措方案;項目經(jīng)濟效益和社會效益。
? 編寫基本原則:
內(nèi)容清晰、簡明扼要、分條分項編寫
突出總結(jié)項目說具有的亮點
(二)企業(yè)基本情況
? 應(yīng)說明以下基本內(nèi)容:
1. 企業(yè)注冊資金、性質(zhì)及股權(quán)結(jié)構(gòu);
2. 企業(yè)歷史沿革;
3. 企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營情況、人員說明;
4. 近三年來財務(wù)狀況,包括資產(chǎn)負債、收入、利潤、稅金等;企業(yè)銀行信用、納稅信用情況;
5. 企業(yè)管理制度、財務(wù)制度說明;
6. 其他:根據(jù)專項申報要求及企業(yè)特點、特色所做的說明,如企業(yè)品牌、自主技術(shù)、企業(yè)認證等說明。
? 編寫基本原則:
表明項目單位具備承擔項目的資格、符合申報條件、企業(yè)具備健全的財務(wù)管理制度、企業(yè)是否具備可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)產(chǎn)品需求分析和實施的必要性
? 包括:
1. 項目政策符合性分析;
2. 產(chǎn)品需求分析;
3. 項目實施的必要性。
? 編寫基本原則:
以項目本身或?qū)嵤淼男Ч?影響為基礎(chǔ),不可為迎合申報重點而拼湊,也不宜過分夸大、渲染。
(四)實施的主要內(nèi)容和目標
? 項目實施的主要內(nèi)容:
技術(shù)方案;
設(shè)備方案;
工程方案;
? 項目實施的目標:
該目標的制定宜與專項目標相一致,如實現(xiàn)市場的擴展、增加就業(yè)、實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)進步等。
(五)項目總投資、資金來源和資金構(gòu)成
? 項目總投資:
包括:建筑工程費;設(shè)備購置安裝費;工程建設(shè)其他費用及基本預(yù)備費;建設(shè)期利息等。
建筑工程費:一般按建筑工程量(平方米)乘以單位面積造價確定。
設(shè)備購置安裝費用:按項目設(shè)備方案清單,通過市場詢價或者其他方式確定設(shè)備價格。
工程建設(shè)其他費用:包括建設(shè)管理費、前期咨詢費(可研、環(huán)評等)、設(shè)計費、招標及監(jiān)理費等組成。各項費用可按實際合同額計入,也可按有關(guān)取費標準計算確定。
基本預(yù)備費用:可研階段可按建設(shè)工程費、設(shè)備費、其他費之和的8%--10%計入。
建設(shè)期利息:按項目貸款合同計算。
? 資金來源和構(gòu)成:
項目資金來源包括企業(yè)自有資金、貸款、其他三類。
自有資金投入:報告須提供已投入自有資金憑證,包括:項目新增設(shè)備的購買發(fā)票、建筑工程合同及收據(jù)等材料。
貸款:明確項目貸款總額及其構(gòu)成,提供企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的貸款合同。
其他來源:對項目其他資金來源,須提供相應(yīng)證明文件、如股權(quán)投資等。
關(guān)于申請政府資金部分:根據(jù)專項“通知”,自有資金、貸款、其他資金來源構(gòu)成了項目總投資,因此申請政府資金部分不計算在項目資金來源中。
每個專項通知均對資金支持方式和額度有明確說明,申請資金支持應(yīng)不超過專項資金支持限額。
(六)人員培訓(xùn)及技術(shù)來源
? 組織機構(gòu)設(shè)置:說明企業(yè)現(xiàn)有組織機構(gòu)、人員構(gòu)成情況,根據(jù)項目實施的需要,制定合理的組織機構(gòu)設(shè)置方案。
? 人員培訓(xùn):提出員工培訓(xùn)計劃,包括培訓(xùn)崗位、人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、相關(guān)費用等。
? 技術(shù)來源:說明項目技術(shù)來源,如企業(yè)自我研發(fā)、合作開發(fā)、專利和技術(shù)購買引進等
? 人力資源配置:研究確定各類人員,包括生產(chǎn)人員、管理人員、后勤人員的數(shù)量和配置方案,確定項目新增就業(yè)人員數(shù)量及人員來源。
(七)項目實施進度計劃
? 項目實施現(xiàn)狀:說明項目起始時間,目前已完成的政府批復(fù)及其文號,如項目規(guī)劃、土地、環(huán)評、核準或備案等,項目資金到位情況,項目已完成的主要工作量等。
? 項目實施進度計劃:要求項目應(yīng)于2024年底前建成且建設(shè)期不超過2年。項目申報應(yīng)根據(jù)項目實際進展情況,合理安排實施進度,并編制項目進度計劃圖。
? 項目招標:項目擬申請政府資金補助或貼息,建議項目對涉及的主要內(nèi)容,如土建、設(shè)備、材料等進行公開招標,確定中標單位。
(八)項目經(jīng)濟效益和社會效益分析
經(jīng)濟效益分析:
? 投資項目的財務(wù)評價:主要是進行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。
? 主要財務(wù)指標:收入、利潤、稅金、項目投資回收期、項目內(nèi)部收益率、投資利潤率等。
? 財務(wù)評價方法:對于新建項目且財務(wù)相對獨立的,可采取新設(shè)項目法人財務(wù)評價方法;對改造項目,應(yīng)采取增量分析方法計算,即通過“有項目”和“無項目”對比計算確定。
? 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參數(shù):
主要包括項目原材料、燃料動力等投入品的價格;產(chǎn)品銷售價格;稅費;計算期;固定資產(chǎn)折舊率;基準收益率的確定等。
價格測算:項目投入品/產(chǎn)品現(xiàn)有或可參考市場價格的基礎(chǔ)上,確定項目計算期內(nèi)的價格水平。
稅費:財務(wù)評價涉及的稅費包括增值稅、營業(yè)稅、所得稅等稅種。
計算期:包括建設(shè)期和生產(chǎn)運營期。
財務(wù)基準收益率:財務(wù)基準收益率是項目財務(wù)內(nèi)部收益率的基準,也是項目在財務(wù)上是否可行的最低要求。
? 銷售收入與成本費用估算:
銷售收入:是指銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)取得的收入。
總成本費用:是指在一定期間內(nèi)因生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品而發(fā)生的全部費用。
? 財務(wù)分析常用指標:財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、財務(wù)凈現(xiàn)值 FNPV、投資利潤率
財務(wù)內(nèi)部收益率:指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率,是評價項目盈利能力的動態(tài)指標。
投資回收期:是指以項目的凈收益償還項目全部投資所需要的時間,起始時間為從項目建設(shè)年起。
財務(wù)凈現(xiàn)值:是指按設(shè)定的折現(xiàn)率(財務(wù)基準收益率)計算的項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和。
投資利潤率:是指項目在計算期內(nèi)正常生產(chǎn)年份的年利潤總額(或年平均利潤額)與項目投入總資金的比率。
社會效益分析:
? 社會效益通常表現(xiàn)為由項目實施所帶來的促進就業(yè)、改善民生、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)約能源、改善環(huán)境、產(chǎn)業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等諸多方面。
? 2024年(第一批)專項則在中央提出“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)”決策部署的背景下,更多關(guān)注于擴大就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強中小企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性等方面。
第五篇 中國中小企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)查報告2350字
為了獲得我國中小企業(yè)信息化的真實、準確、及時、完整的數(shù)據(jù),支持科學(xué)制定促進中小企業(yè)信息化的政策措施,決定開展全國中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查工作。
一、調(diào)查的目的、方法、樣本及實施
(一)調(diào)查目的。全國中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查工作的成果要有助于對全國中小企業(yè)信息化的基本情況做出準確判斷,并為政府制定促進中小企業(yè)信息化的政策措施提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)調(diào)查組織。國家發(fā)展和改革委員會中小企業(yè)司、信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進司、國務(wù)院信息化工作辦公室推廣應(yīng)用組作為調(diào)查的指導(dǎo)單位,于XX年8月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展中小企業(yè)信息化調(diào)查和典型案例收集工作的通知》,要求各地中小企業(yè)主管部門、信息產(chǎn)業(yè)和信息化主管部門支持中小企業(yè)信息化調(diào)查工作。
中國電子商務(wù)協(xié)會信息化測評中心作為調(diào)查工作的承擔單位,負責調(diào)查設(shè)計、組織實施和管理、數(shù)據(jù)分析和撰寫調(diào)查報告等工作。
國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心作為調(diào)查的支持機構(gòu),負責抽樣調(diào)查樣本的選定和調(diào)查結(jié)果的測算工作。
中國電信集團公司、中國網(wǎng)通集團公司作為調(diào)查的協(xié)助單位,分別向下屬機構(gòu)發(fā)文,召開了全國電視電話會議,部署并協(xié)助開展調(diào)查工作。
(三)問卷設(shè)計。經(jīng)過反復(fù)論證研究,調(diào)查問卷的設(shè)計首先保證能夠形成對全國中小企業(yè)信息化情況的總體判斷,同時兼顧具有長效作用,爭取形成基礎(chǔ)性指標以及相對穩(wěn)定的工作機制。
(四)調(diào)查對象。調(diào)查對象主要為企業(yè)總經(jīng)理/總裁、分管業(yè)務(wù)或者信息化的副總、信息化主管或者企業(yè)綜合管理人員。
(五)調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查內(nèi)容包括:影響中小企業(yè)生存和發(fā)展的主要問題;中小企業(yè)信息化的基本情況,特別針對尚未開展信息化的企業(yè)做了專門調(diào)查;企業(yè)在信息化方面的計劃;企業(yè)信息化對政府和發(fā)展環(huán)境的要求;企業(yè)對第三方社會服務(wù)平臺的評價;企業(yè)對信息化產(chǎn)品和服務(wù)的價格與質(zhì)量的意見。
(六)樣本選取。根據(jù)《全國中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查抽樣方案》的要求,國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心完成了全國中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查樣本的抽取工作。抽樣庫采用了XX年最新維護的國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心在全國層面上選定了26022家樣本企業(yè)。
“樣本企業(yè)”既包括已經(jīng)開展信息化的企業(yè),也包括還沒有開展信息化的企業(yè)。其中,21067家為支持分行業(yè)分析的樣本,另外4955家為支持部分重點城市分析而補充的樣本。支持部分重點城市分析的樣本共6924家,其中1969家既可支持部分重點城市分析,又可支持分行業(yè)分析。
1、樣本的規(guī)模屬性。樣本企業(yè)規(guī)模的標準,上限依據(jù)原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局共同簽發(fā)的“國經(jīng)貿(mào)中小企[XX]143號”文件中有關(guān)中小企業(yè)的劃分標準。下限是年銷售收入在50萬元(含)以上,或者職工人員在10人(含)以上的企業(yè)。滿足以上兩個條件中任何一個即可。
2、樣本的行業(yè)分類。以XX年國家統(tǒng)計局等三部委對中小企業(yè)的分類為基礎(chǔ),增加了“農(nóng)業(yè)”、“信息與服務(wù)業(yè)”(包括信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè);金融業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);教育) 和“其他”。
七)問卷回收。數(shù)據(jù)匯總采取遠程電子化匯總的方式,共回收有效問卷9200多份,回收率達35.35%。由國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心負責對調(diào)查結(jié)果進行測算。從對樣本回收情況和問卷質(zhì)量的分析表明,回收的有效問卷能夠滿足調(diào)查工作的要求。
二、我國中小企業(yè)信息化的基本情況
(一)中小企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),信息化投資能力不斷增強。據(jù)第一次全國經(jīng)濟普查,中小企業(yè)法人單位營業(yè)狀況良好。全國中小企業(yè)法人單位中,正常營業(yè)的法人單位為205.68萬戶,占企業(yè)法人的88.6%。非正常營業(yè)的法人單位占11.4%。調(diào)查顯示,由于中小企業(yè)經(jīng)營情況持續(xù)好轉(zhuǎn),對信息化的投資能力不斷增強。
(二)中小企業(yè)最優(yōu)先的需求是市場與營銷。調(diào)查中了解到,52.7%的企業(yè)首先關(guān)注市場與營銷(銷售)方面的問題。說明中小企業(yè)對于信息化的主要需求,集中在解決眼前急迫的生存問題,明顯有別于更多關(guān)注長期效益和無形效益,更加關(guān)注戰(zhàn)略、管理控制問題的大企業(yè)。此外,17%的企業(yè)強調(diào)管理方面的需求,13.3%的企業(yè)關(guān)注客戶管理方面的需求,11.2%的企業(yè)強調(diào)生產(chǎn)與研發(fā)方面的需求。
將上述四方面的需求進一步分析,中小企業(yè)需求特點表現(xiàn)為:
第一,中小企業(yè)迫切需要通過信息化了解市場信息和擴大銷售能力。59.6%的企業(yè)把了解市場信息作為市場與營銷方面最主要的具體需求;46.5%的企業(yè)希望通過信息化擴大銷售區(qū)域;36.8%的企業(yè)希望通過信息化加強產(chǎn)品的推廣;28.5%的企業(yè)強調(diào)控制銷售成本。其它需求還包括管好銷售渠道(21.9%),改善售后服務(wù)等(16.9%)。
第二,在客戶管理方面,與大企業(yè)普遍把如何保留優(yōu)質(zhì)客戶看得更重要相比,中小企業(yè)最關(guān)心的是如何發(fā)現(xiàn)更多的客戶。48.1%的企業(yè)希望通過信息化發(fā)現(xiàn)更多客戶;42.4%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶滿意度;39.8%的企業(yè)希望通過信息化管好現(xiàn)有客戶資料;34%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶的購買行為;30.7%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶對產(chǎn)品改進的需求;18.4%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶信用信息。
第三,在生產(chǎn)和研發(fā)方面,與大企業(yè)更多關(guān)心創(chuàng)新等長期發(fā)展要素相比,中小企業(yè)把提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本作為信息化最需要解決的問題。50.8%的企業(yè)希望通過信息化提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量;49.6%的企業(yè)希望通過信息化控制、降低生產(chǎn)成本;41.5%的企業(yè)希望通過信息化了解新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)的信息;40.6%的企業(yè)希望通過信息化加強生產(chǎn)管理,提升生產(chǎn)效率;15.5%的企業(yè)希望通過信息化提高生產(chǎn)過程自動化水平。
第四,在企業(yè)管理方面,與大企業(yè)重視加強集團管控能力和提高決策水平相比,中小企業(yè)列在首位的是及時掌握企業(yè)經(jīng)營情況,其次是提高工作效率。51%的企業(yè)希望通過信息化及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況;48.3%的企業(yè)希望通過信息化提高工作效率;29.8%的企業(yè)希望通過信息化改善財務(wù)管理;26.6%的企業(yè)希望通過信息化改善進銷存管理;22.7%的企業(yè)希望通過信息化了解先進的管理思想和方法;22.4%的企業(yè)希望通過信息化加強人力資源管理;12%的企業(yè)希望通過信息化支持領(lǐng)導(dǎo)決策。
第六篇 中小企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告2050字
贛州是一座美麗的城市,在章江和貢江的環(huán)繞下,這里處處顯示出山的秀氣和水的靈氣。與帶隊老師和其他隊員一起,我們對贛州市中小企業(yè)的發(fā)展狀況進行了調(diào)研,雖然只有短短的幾天,但對于長期待在課堂中學(xué)習(xí)理論的我來說,此次調(diào)研給我提供了一個走進企業(yè)的機會,使我受益匪淺。
我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國營改制為民營的中型企業(yè)。由于國企改制歷來是學(xué)術(shù)界和實務(wù)界關(guān)注的焦點,并且存在大量褒貶不一的此類文章,此次贛州之行,使我對國企改制后企業(yè)的發(fā)展狀況有了更進一步的了解:首先,一般情況下,國企改制都是以雙退制的形式進行的,即國有資產(chǎn)和國有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機制,企業(yè)經(jīng)營按照公司法的框架進行,建立了董事會、監(jiān)事會、股東大會等“新三會”的同時,還保留了國有企業(yè)原有的“舊三會”,如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機制下的精華,改制后的民營企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機制為特征的全新的民營企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債,但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能,不僅利潤年年增長,而且也極大地調(diào)動了員工的積極性。
其次,員工的觀念在轉(zhuǎn)變,他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。改制前的國營企業(yè)是職工的鐵飯碗,職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后,員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系,企業(yè)的績效與員工的工作掛鉤,并且對技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進行各種方式的獎勵,極大地調(diào)動了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源,在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下,企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。
在對企業(yè)的發(fā)展狀況進行了解的同時,我們還以調(diào)查報告以及座談會的方式與企業(yè)直接接觸,對企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進行了深入的調(diào)查。
(一)中小企業(yè)融資貸款現(xiàn)狀
贛州市雖然是全國第二大設(shè)區(qū)市,但城市規(guī)模比較小,招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機構(gòu),主要的金融機構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。從訪談中,我們對中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過程中對這些金融機構(gòu)的選擇情況做了了解。
一般情況下,工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營企業(yè)貸款的主要來源之一。然而, 雖然大多數(shù)民營企業(yè)仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一,但是被調(diào)查的民營企業(yè)對從四大銀行進行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營企業(yè)普遍認為,就四大國有銀行而言,隨著銀行的改制和銀行業(yè)風險的加大, 四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少, 雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的貸款,然而,從一系列的財務(wù)指標要求到抵押品等等嚴格的條件,民營企業(yè)仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重,這說明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展中將起著越來越重要的作用。與四大國有銀行相比,雖然其貸款利率較高,但被調(diào)查的企業(yè)普遍認為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡便,對于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外,地方政府對于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響,如果企業(yè)貸不到款,由政府出面,還是能起到一定的作用。然而,一個不容忽視的問題是 商業(yè)銀行是以盈利為目的的 ,對于機械加工等微利經(jīng)營的傳統(tǒng)制造業(yè)而言,從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。
農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機構(gòu),由于信貸員扎根于民間,對貸款者比較了解,所以一般的小額貸款比如 5 - 10 萬元,只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款,貸款期限不超過一年,因此稀土的采礦主(多為個體經(jīng)營者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達 10 %左右,但是其簡便、快捷,在贛州網(wǎng)點相對也較多,仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。
由于贛州市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)建立的時間還不長,我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對信用擔保機構(gòu)的作用持保留態(tài)度,認為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問題。首先,通過信用擔保機構(gòu)需要付出一定的成本,比如提供反擔保等,其費用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次,企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識,認為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款,沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過信用擔保機構(gòu)提供的擔保,放大抵押品,獲得比抵押品價值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔保機構(gòu)運行時間較短,在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過信用擔保機構(gòu)獲得了貸款, 其他 均通過其他方式獲得貸款,并且對于以后是否通過信用擔保機構(gòu)進行貸款持保留態(tài) 度。 但信用擔保機構(gòu)對處于擴張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用,處于此階段的企業(yè),其資金需求量大,但能提供的抵押品有限,通過其提供的擔保,對抵押品有放大作用,一般為 1 : 5 ——即 100 萬的抵押品能獲得 500 萬的貸款,而據(jù)調(diào)查,信用擔保機構(gòu)僅收取 5 %左右的擔保費,這與企業(yè)抵押品的評估、抵押登記手續(xù)等的費用差不多。由于中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認識存在的誤區(qū),在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。
第七篇 對中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作調(diào)研報告3050字
對中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作調(diào)研報告
黨的十七大報告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況,進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強,對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上,認識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響??偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自20__年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見,我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識,能夠認識到企業(yè)的社會責任,但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批,并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進行生產(chǎn)活動。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護,對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。 在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置,對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
三、建議和對策
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),應(yīng)認真落實十七大精神,積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護環(huán)境,更多地進行技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度,嚴格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護是一項科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠經(jīng)濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來,同時,由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。。按照_____縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段實現(xiàn)達標排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟得到充分發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán),實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達到規(guī)模經(jīng)濟要求,增強企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達標企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎,號召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
第八篇 中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告3950字
為及時了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進行了為期一個月的實地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會7次,中小微企業(yè)家座談會6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況
二、扶持中小微企業(yè)政策落實情況
三、中小微企業(yè)面臨的困難和問題
當前我市中小微企業(yè)主要面臨三難(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、三低( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風險能力低)、三缺(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
(二)用地難制約中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是規(guī)劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃上,對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時納入土地利用總體規(guī)劃。二是審批時間長。企業(yè)用地需首先完善立項、規(guī)劃、環(huán)評、土地預(yù)審等手續(xù),方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報,最終報省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)。企業(yè)用地報批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時機。比如,陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目,跑 了三年,用地手續(xù)才批下來。三是用地成本高。土地價格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本。比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200 萬∕畝左右的土地價格讓企業(yè)望而卻步。
四、幾點建議
(一)多管齊下,切實解決融資難的問題。一是加快社會信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用,推進覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設(shè),推進建立自然人、法人和其他社會組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立誠信紅黑名單制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機制,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。另一方面,打鐵還需自身硬,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財務(wù)管理制度,依法建賬,確保會計資料完整、真實,提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機構(gòu),簡化申報手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、倉單質(zhì)押貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴大中小微企業(yè)信用擔保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺,定期組織開展多種形式的銀企對接活動,暢通投融資信息渠道。國有擔保機構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構(gòu)。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風險補償金,加大對中小微企業(yè)貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度,對不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔保機構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費標準。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實解決政策知曉率和執(zhí)行率低的問題。一是形式多樣宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時了解政策信息動態(tài),解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題。二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式。借鑒稅務(wù)部門金稅三期的先進經(jīng)驗(企業(yè)不用跑,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變企業(yè)登門申報為部門上門服務(wù),建立政策執(zhí)行的責任、考評、獎懲、問責等機制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項行動,設(shè)立舉報電話,受理舉報案件,嚴肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開辟企業(yè)反映政策落實情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時了解企業(yè)的呼聲和需求,及時調(diào)整充實有關(guān)政策。四是營造良好政務(wù)環(huán)境。本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項、再造審批流程,努力營造審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決用地難的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市十二五規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中部崛起三個國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃時,統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會參與的原則,放寬財政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立畝均產(chǎn)出率和畝均貢獻率的用地導(dǎo)向,建設(shè)標準化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實際,向基地、園區(qū)集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標,使重點項目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項目,并優(yōu)先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式,解決投資項目用地需求。
(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動,著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以項目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補償機制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風險投資母基金在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時召開政校企人才技術(shù)合作洽談會,尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動校企合作,推進技術(shù)進步。三是完善創(chuàng)新合作機制,推進中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風險。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺,以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場,抓好技術(shù)引進、專利合作及與大企業(yè)大集團配套協(xié)作等工作。四是增強名牌品牌意識,提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時,有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接,大力發(fā)展飛地經(jīng)濟,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;借梯上樓躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢,進一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。一是加強中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺。要按照政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務(wù)企業(yè)的思路,加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財政設(shè)立專項資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計劃,建立長效機制,按照適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標,結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔當?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動就業(yè)服務(wù)中心免費保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買五險一金的做法,建議市財政列出專項資金,為中小微企業(yè)中、高級人才購買五險一金,減輕企業(yè)負擔,為引進和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進一步提振企業(yè)家搞實業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟的信心指數(shù)。要建立有效的激勵機制,對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業(yè)家予以重獎,推薦他們擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
第九篇 中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟的調(diào)研報告1000字
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面??傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻,但由于受經(jīng)濟運行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響,當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計143戶,采礦業(yè)計56戶,制造業(yè)計165戶,電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)計43戶,批發(fā)和零售計206戶,建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,20__年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個體工商戶)。
20__年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長31.5%。
20__年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟特征,規(guī)模小、抗風險能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進園事宜,對原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
第十篇 中小型企業(yè)實訓(xùn)報告650字
實訓(xùn)目的:力求理論與實踐相結(jié)合,既要能用市場營銷和管理學(xué)的理論去觀察和分析問題,又要培養(yǎng)運用市場營銷和管理學(xué)的手法去解決問題. 打開了我的視野,增長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ).
實訓(xùn)內(nèi)容:到校園實訓(xùn)超市中了解實習(xí)超市的管理模式與運行模式
廣州城建職業(yè)學(xué)院管理工程系市場營銷實訓(xùn)室(實訓(xùn)超市)是由廣州城建職業(yè)學(xué)院投資,學(xué)生個人參股的股份合作制的學(xué)生實訓(xùn)超市.本實訓(xùn)超市以學(xué)院營銷協(xié)會為依托,以為全校師生服務(wù)為宗旨,實現(xiàn)實訓(xùn)實習(xí)實操實戰(zhàn)目的.口號是我們的實訓(xùn)我做主!
通過這次到校園實訓(xùn)超市中了解實習(xí)超市的管理模式與運行模式,我深深會到,要經(jīng)營企業(yè)并不是想象中的那么簡單,其中要考慮很多的東西,特別是總監(jiān),作為一名企業(yè)的決策者,很可能一個計劃沒做好就將面臨非常大的困難.在做每一個決定的時候,我們一定要進行充分詳細的調(diào)查分析,而不能憑主觀判斷來盲目指令.一個成功的企業(yè),成功在于能準確分析市場的宏觀和微觀環(huán)境,確立正確的市場營銷戰(zhàn)略:產(chǎn)品策略,定價策略,分銷渠道策略,促銷策略.確立科學(xué)的管理制度.而且還能把市場營銷和管理制度創(chuàng)新發(fā)展.另一方面,這次實訓(xùn)增加了我的實際操作經(jīng)驗,縮短了抽象的課本知識與實際工作的距離,有了更深刻的了解.
這次,通過對校園實訓(xùn)超市的實訓(xùn)途徑,我學(xué)習(xí)了中小型企業(yè)的管理模式與運行模式,在實踐中了解社會,讓我學(xué)到了很多在課堂上根本不會體驗到的知識,也打開了視野,增長了見識,收益匪淺,為我以后進一步走向社會打下了堅實的基礎(chǔ).
第十一篇 新一輪轉(zhuǎn)型期中小企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告9800字
中小企業(yè)(本文特指工業(yè)企業(yè))是欠發(fā)達地區(qū)__縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量與支柱,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。在新一輪經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型提升關(guān)鍵時期,隨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展不確定因素的增加,中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題、新矛盾、新趨勢。加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強中小企業(yè)競爭力已是一個現(xiàn)實而重大的課題。針對此,本文結(jié)合本地實際情況,深
入進行專題調(diào)研,認真分析中小企業(yè)的發(fā)展狀況和面臨的主要困難與挑戰(zhàn),提出具體對策與建議措施。
一、__縣中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與做法
近年來,__縣緊緊圍繞構(gòu)建實力、大氣、活力、和諧“四型__”目標,深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主題,著重培育壯大發(fā)展中小企業(yè),做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,工業(yè)整體實力大大增強,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度明顯提高。工業(yè)總產(chǎn)值在20__年在全市率先突破百億大關(guān),20__年實現(xiàn)144.05億元,增長30.5%;完成工業(yè)投資14.5億元,增長48.6%,占全縣固定資產(chǎn)投資的54.9%;工業(yè)對gdp增長的貢獻率達到了68.5%,拉動了全縣經(jīng)濟12個百分點的增幅。中小企業(yè)發(fā)展速度進一步加快,規(guī)模以上工業(yè)增長勢頭強勁,成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力,到20__年底,全縣共有中小企業(yè)1458家,其中規(guī)模以上企業(yè)239家,位居全市之首,產(chǎn)值超億元企業(yè)達32家。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值113.15億元,增長38.6%,占全部工業(yè)產(chǎn)值的79%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,制造業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重不斷上升,主導(dǎo)地位不斷加強,基本形成了機床、工模具、摩托車及配件、照明電器、門業(yè)、廚具、建材、縫紉機等八大重點行業(yè)。在中小企業(yè)發(fā)展上,主要做法是:
(一)狠抓平臺建設(shè)
一是不斷優(yōu)化空間布局。出臺新一輪工業(yè)發(fā)展政策,進一步明確發(fā)展導(dǎo)向和鼓勵重點。編制了工業(yè)空間布局規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)擴區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。進一步加強了項目前期工作,縣財政每年安排400萬元專項資金,用于工業(yè)項目前期準備工作。集中精力、財力,優(yōu)先發(fā)展__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)和五東工業(yè)功能區(qū),促進企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)集聚,加快工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)的開發(fā)建設(shè),全力打造中小企業(yè)的發(fā)展空間平臺。到20__年底,“一園兩區(qū)”共有入園企業(yè)244家,投產(chǎn)186家,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值86億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值59.7%,已經(jīng)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主要集聚區(qū)、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟的增長極。二是加大園區(qū)開發(fā)力度。以工業(yè)新城理念指導(dǎo)__工業(yè)園區(qū)開發(fā),積極推動工業(yè)園區(qū)從“建區(qū)”向“造城”轉(zhuǎn)變,集中全縣土地、資金等要素資源向工業(yè)園區(qū)傾斜,工業(yè)園區(qū)的道路網(wǎng)、電力網(wǎng)、通訊網(wǎng)、排污網(wǎng)逐步完善,建成區(qū)道路的綠化、亮化、美化、潔化工程不斷推進,園區(qū)形象明顯改變。三是加快配套功能建設(shè)。著力加快園區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、勞動力市場等配套功能建設(shè)。專門建立了園區(qū)勞動力市場,20__年以來,每月舉行工業(yè)園區(qū)勞務(wù)招聘會,為上百家企業(yè)招收工人2600多名。加強園區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),妥善解決了500名外來民工子女入學(xué)問題。同時積極鼓勵商住、物流、信息、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)激勵大氣創(chuàng)業(yè)
一是鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。堅持把支柱產(chǎn)業(yè)的重點骨干企業(yè)推到招商第一線,鼓勵與國內(nèi)外的龍頭企業(yè)進行“強強聯(lián)合”,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。山蒲照明、金宏照明、鋸力煌鋸床等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)招商中發(fā)揮了示范帶動作用,激勵了整個行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。20__年,實際利用內(nèi)資、外資分別為7.1億元和397.6萬美元。二是鼓勵企業(yè)技術(shù)改造。進一步加大技改貼息力度,對重點技改項目,在生產(chǎn)要素配置上給予了重點傾斜,20__年,全縣共有在建技改項目98個,其中省重點項目4個,市重點項目14個,累計完成投資12.8億元,增長25.5%。三是鼓勵企業(yè)發(fā)展上臺階。積極鼓勵和引導(dǎo)規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展上臺階,確定微小企業(yè)年度重點培育對象,成立中小企業(yè)擔保有限公司,努力解決中小企業(yè)融資難問題,中小企業(yè)擔保有限公司自1999年成立以來,擔保金額超過了3億元;20__年擔保170筆,擔保余額3900萬元,累計擔保金額8260萬元,在中小企業(yè)培育和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。同時,積極鼓勵重點企業(yè)發(fā)展上新臺階,制定龍頭企業(yè)年度培育計劃,集中生產(chǎn)要素資源向龍頭企業(yè)傾斜,對達到一定臺階要求的企業(yè)給予重獎。四是鼓勵企業(yè)“走出去”。加大指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,積極鼓勵外貿(mào)出口企業(yè)到出口國設(shè)立生產(chǎn)營銷機構(gòu),以規(guī)避各種市場風險和政策變化。20__年,全縣共實現(xiàn)自營出口1.95億美元,增長46.4%,有出口實績的企業(yè)家數(shù)達到了84家,比上年增長了12家。五是鼓勵企業(yè)進入資本市場。出臺了加快企業(yè)股份制改造有關(guān)政策,鼓勵()和引導(dǎo)企業(yè)進行規(guī)范化公司制改造,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,鼓勵企業(yè)直接進入資本市場,上市發(fā)展。目前全縣已經(jīng)有一批企業(yè)完成了股份制改造,進入了上市輔導(dǎo)期。
(三)激發(fā)大力創(chuàng)新
一是加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。按照“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的要求,完善了科技創(chuàng)新激勵機制,加大縣財政的科技創(chuàng)新
投入,20__年縣財政科技總投入1700多萬元,比上年增長23.3%。同時,充分利用倒逼機制,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新。20__年,1個項目得到國家創(chuàng)新基金扶持,新增加國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)3家、省高新技術(shù)企業(yè)3家、獲得省重點技術(shù)創(chuàng)新項目8個。二是加快品牌創(chuàng)新。出臺了《關(guān)于加強品牌建設(shè)的若干意見》,大力實施名牌培訓(xùn)質(zhì)量提升工程,設(shè)立了縣長質(zhì)量獎,積極培育和打造一批品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)被認定為省“機床工具商標品牌基地”,環(huán)型燈管行業(yè)被認定為市級區(qū)域品牌。20__年實現(xiàn)了國家免檢產(chǎn)品零突破,20__年共有鋸力煌鋸床等3個產(chǎn)品被認定為中國馳名商標,2個被認定為著名商標、1個獲省名牌產(chǎn)品、3個企業(yè)參與了國家標準制定。三是重視技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作。創(chuàng)辦“中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場__分市場”、“__縣小型機械產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)載體,在為企業(yè)提供科技信息服務(wù)同時,也為企業(yè)破解技術(shù)難題架設(shè)起科技橋梁。到20__年底,通過網(wǎng)上技術(shù)市場,共幫助企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)布技術(shù)難題165項,有80項與大專院校簽訂了合作研發(fā)協(xié)議。
(四)強化要素保障
一是在土地方面,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,圍繞中心城鎮(zhèn)實施土地等資源重組,積極為下一輪發(fā)展騰出空間。率先在全市編制完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃,全面掌握全縣可利用的低丘緩坡可開發(fā)利用資源,形成10萬畝可利用空間;大力推進土地開發(fā)整理,20__年完成土地開發(fā)2.2萬畝、整理13萬畝、建設(shè)用地復(fù)墾1492畝,回籠指標調(diào)劑資金3.36億元,有力保障了項目建設(shè)的用地需求。扎實開展挖潛節(jié)地工作,積極鼓勵企業(yè)增資擴股,通過廠房翻建等,提高土地節(jié)約集約利用水平。二是在資金方面,加強與農(nóng)發(fā)行等區(qū)域外政策性銀行的合作,成立了開發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,積極尋求與國家開發(fā)銀行的合作,把政府貸款更多地轉(zhuǎn)向政策性銀行,為企業(yè)騰出更大的融資空間。妥善處理民間融資問題,努力改善金融生態(tài)環(huán)境;建立了中小企業(yè)貸款風險補償機制,進一步密切銀企合作,扎實開展“扶持小企業(yè)、培育小巨人”工程,重點保證了成長型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金需求。20__年,新增工業(yè)貸款3.68億元,簽約金額達3.66億元,有效緩解了中小企業(yè)融資困難。三是在電力方面,加快電力項目建設(shè),順利完成了220kv仙都變、110kv里弄變增容,開工建設(shè)110kv東山變,做好220kv白峰變的前期工作,實現(xiàn)了小型化電氣設(shè)備設(shè)計,基本構(gòu)建起了“以220kv為支撐、以110kv為主干、以35kv及以下為輔助”的電力網(wǎng)架,電力保障能力進一步增強。
二、__縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
近年來,__縣的中小企業(yè)得到了迅猛發(fā)展,不論是數(shù)量、規(guī)模、效益都有了明顯提升。但也清醒地看到,中小企業(yè)發(fā)展總體上仍然屬于粗放型增長,各種結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還相當突出。具體表現(xiàn)在:
一是工業(yè)的空間布局問題。因絕大多數(shù)為民營企業(yè),布局過于分散是__縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的一個突出問題。除__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)、五東工業(yè)功能區(qū)外,其它區(qū)塊空間較小,不具備規(guī)模優(yōu)勢。電力、道路、治污等配套設(shè)施無法集中供應(yīng),建設(shè)成本太高、戰(zhàn)線太長。工廠與工廠之間混雜著很多村莊和民居,由于污染、噪音以及相關(guān)利益矛盾引發(fā)的糾紛很多,協(xié)調(diào)處理難度很大,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問題。在幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,帶鋸床占全國的市場份額已經(jīng)達到70%、環(huán)形燈管的國內(nèi)市場份額達80%、家用縫紉機的生產(chǎn)量已占到全國總量的60%以上,但這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都還只有4—5億元,產(chǎn)品大部分集中在低端。其它產(chǎn)業(yè)也很難找到高科技、高附加值的產(chǎn)品,行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同導(dǎo)致惡性競爭較為嚴重,行業(yè)發(fā)展空間比較狹窄,轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分艱巨。
三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)問題。企業(yè)以家族式為主,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,股份制企業(yè)只占3.36%。這些企業(yè)的生產(chǎn)、管理、營銷等各個方面離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚遠。特別是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,家族式企業(yè)的缺點逐步顯現(xiàn)出來,比如觀念保守、管理粗放、決策獨斷、人才缺乏等等,一些企業(yè)在發(fā)展到產(chǎn)值達1億元左右的規(guī)模時,都會出現(xiàn)不同程度的經(jīng)營管理危機。
四是要素的瓶頸制約問題。土地方面,國家進一步加強土地調(diào)控,先后實行了工業(yè)用地采用招標拍賣掛牌方式出讓、執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準等大量的調(diào)控措施,土地閘門未見絲毫松動。土地要素制約成為加快經(jīng)濟發(fā)展的最直接瓶頸。今年,__縣的新增建設(shè)用地指標僅為701畝,而實際上,全縣僅工業(yè)項目就需安排用地2000多畝,供需矛盾十分尖銳,據(jù)__縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進中心最近對40多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放的《__縣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求調(diào)查表》的調(diào)查問卷顯示,45%的企業(yè)都存在土地制約因素問題。資金方面,隨著中央從緊貨幣政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),企業(yè)資金成本開始呈現(xiàn)明顯上升勢頭,今年前兩個月,規(guī)模以上企業(yè)財務(wù)費用增長60%,調(diào)查問卷也顯示,90%以上的企業(yè)均存在著資金制約的共性問題。市場方面,原材料和上游產(chǎn)品價格上漲,導(dǎo)致一批企業(yè)處于微利、保本甚至虧損狀態(tài)。調(diào)查問卷顯示,100%的企業(yè)都反映原材料上漲因素問題。例如,帶鋸床的原材料漲幅達25%,防盜門的原材料價格上漲20%。人才方面,多數(shù)企業(yè)為勞動密集型企業(yè),“招工難”已成為眾多企業(yè)頭痛的問題,技術(shù)型工人和高素質(zhì)管理人才緊缺,更是構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突出瓶頸,據(jù)調(diào)查問卷顯示,80%以上的企業(yè)均有專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺少的共性問題,主要是一技之長的生產(chǎn)技術(shù)人員和優(yōu)秀的企業(yè)管理人才十分缺乏。
五是工業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題。在硬環(huán)境方面,工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)功能配套不完善,各種生產(chǎn)性、生活性設(shè)施缺失較多,導(dǎo)致企業(yè)辦社會、主輔無法分離,特別是人才引進成本很高。在軟環(huán)境方面,企業(yè)與周邊村莊的矛盾糾紛比較多,少數(shù)部門服務(wù)意識淡薄,審批繁、辦事難、干擾大等現(xiàn)象比較普遍,影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和項目順利實施。同時,新勞動法的實施,調(diào)查問卷中有75%的企業(yè)反映給企業(yè)帶來了不少影響,主要體現(xiàn)在企業(yè)與員工之間的勞資糾紛增多、招工難度增大、勞動用工成本增加等。
六是與城市化的互動發(fā)展問題。雖然__縣的工業(yè)化進程在逐步加快,但工業(yè)化的相對滯后、與城市化的互動發(fā)展滯后仍是造成__經(jīng)濟遠遠落后于周邊發(fā)達地區(qū)的主要因素,目前,__縣的城市化水平為42%,城市化水平不高主要是缺乏工業(yè)這一必要支柱支撐和功能的互補性,體現(xiàn)在__縣中等城市框架已基本框定,但縣城新老城區(qū)、仙都主景區(qū)、__工業(yè)園區(qū)的“三區(qū)”互補互動發(fā)展的關(guān)聯(lián)度還不高,中心城市的人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠,城市的功能作用發(fā)揮和整合力、向心力還不夠,現(xiàn)代城市建設(shè)的水平還不高,組團城市的綜合承載能力、開放集聚能力、輻射帶動能力和文化服務(wù)能力還較為薄弱,特別是主城區(qū)與園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和功能定位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性和對接性有待不斷完善提高。
當前,__縣正跨入工業(yè)化中期的新階段,中小企業(yè)發(fā)展面臨許多紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,國際背景、國內(nèi)形勢、體制條件、市場環(huán)境、發(fā)展模式等諸多環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。在這個特殊階段,環(huán)境背景決定方向,發(fā)展階段決定性質(zhì),結(jié)構(gòu)特點決定品質(zhì)。當前,有7個方面的趨勢性變化給企業(yè)發(fā)展和政府服務(wù)帶來了挑戰(zhàn):
一是經(jīng)濟全球化的影響。隨著wto過渡期的結(jié)束,我國的對外開放邁入了一個新階段,國際市場一體化趨勢更加明顯,國際貿(mào)易關(guān)系日趨復(fù)雜,國內(nèi)外的市場競爭更趨激烈,對經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。20__年,__縣實現(xiàn)進出口總額2億美元,同比增長47.2%,其中自營出口1.95億美元,增長46.4%,屬于剛剛起步的快速增長期。出口企業(yè)的市場還不穩(wěn)固、網(wǎng)絡(luò)還不完善、經(jīng)驗還不豐富、方法還不高明,根基還很脆弱。這迫切要求要用全球化的眼光、國際化的理念來分析判斷企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài),進一步明確發(fā)展定位和發(fā)展方向。更加重視人民幣升值、美元貶值、匯率調(diào)整、出口退稅政策調(diào)整、貿(mào)易壁壘等對外經(jīng)濟政策變化所產(chǎn)生影響的研究,增強企業(yè)的規(guī)則意識和主動適應(yīng)能力。
二是宏觀調(diào)控政策變化的影響。這一輪的宏觀調(diào)控與以往相比,調(diào)控的重心和著力點從“調(diào)速度”向“調(diào)優(yōu)”、“調(diào)好”轉(zhuǎn)變,都是圍繞“提高發(fā)展質(zhì)量”目標作出的科學(xué)決策,且調(diào)控還在延續(xù)。國家出臺的土地、環(huán)保、電價、金融等方面的經(jīng)濟政策,也不會放寬且仍在延續(xù)。中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所少有,一些困難在增多、難度在增大,對企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境帶來不利,不僅要密切關(guān)注,而且要有充分的準備。同時,隨著當前宏觀調(diào)控中行政調(diào)節(jié)力度的不斷加大,某種程度上、某些領(lǐng)域中也出現(xiàn)了行政審批回潮的趨勢。這對地方政府的管理服務(wù)提出了新挑戰(zhàn)。只有沿著政策找出路,才能加快推動發(fā)展。必須盡快實行項目管理和政府服務(wù)流程的再造,保持政府、市場和企業(yè)的同向互動,這本質(zhì)上也是對行政管理體制創(chuàng)新提出了新的要求。
三是資本市場轉(zhuǎn)折性變化的影響。近年來,知識產(chǎn)權(quán)保護和資本市場建設(shè)已經(jīng)成為國家的重點發(fā)展戰(zhàn)略。處在全球化狀態(tài)下的中國資本市場,發(fā)展背景發(fā)生了根本性變化,已經(jīng)進入了一個重要的轉(zhuǎn)折時期。當前,中國資本市場的制度性建設(shè)已基本完成,上市資源更加豐富,機構(gòu)性投資不斷增多,資本市場的融資功能、公司法人治理功能、公司并購和資產(chǎn)重組功能進一步增強。因此,抓好上市工作,對企業(yè)來說,是從家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)化的重要途徑;對地方政府來說,是改善區(qū)域金融環(huán)境的重要載體。這些都有利于營造更好的區(qū)域企業(yè)文化,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。
四是市場格局變化的影響。在短缺經(jīng)濟時期,市場形態(tài)是產(chǎn)品供不應(yīng)求,以生產(chǎn)為導(dǎo)向;過剩經(jīng)濟時期,市場形態(tài)是產(chǎn)品供大于求,以市場為導(dǎo)向。企業(yè)產(chǎn)能的過剩,必定在競爭中優(yōu)勝劣汰,當前,中小企業(yè)正面臨重新“洗牌”階段和“血拼”時期,整個工業(yè)市場正向相對穩(wěn)定的壟斷時期邁進,市場形態(tài)以品牌為導(dǎo)向。這一時期,市場集中度高,品牌導(dǎo)向明顯,將逐步形成大企業(yè)壟斷市場的格局,企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)⑦M入相對穩(wěn)定的階段。這種壟斷格局一旦形成,產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的流向?qū)②呌诜€(wěn)定,招商引資將更加困難。這種變化,對政府工作,尤其是像__這樣產(chǎn)業(yè)格局尚不穩(wěn)定地區(qū)的招商引資提出了新的更高要求。這就迫切要求要善于跳出傳統(tǒng)的招商引資模式,努力尋找好的合作伙伴,與大企業(yè)、名牌企業(yè)合作,增強抗風險能力,走借梯登高、錯位發(fā)展、拾遺補缺之路,加快培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,在市場格局中搶占一席之地。
五是企業(yè)成長模式變化的影響。隨著新經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,要素市場不斷完善,企業(yè)生成發(fā)展由積累式向聚合式轉(zhuǎn)變,資本、人才、技術(shù)、信息等要素在短時間內(nèi)即可實現(xiàn)有效整合,快速生成新的企業(yè),并迅速做大做強成為巨型企業(yè)。同時,不同的企業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對區(qū)域資源的配置、政府的行為將產(chǎn)生不同的影響。一方面,這為招商引資提供了廣闊空間;另一方面,又迫切要求著力研究資本和項目的對接問題,深入剖析區(qū)域企業(yè)形態(tài),加快引進龍頭性、戰(zhàn)略性和補鏈型類型的項目,培育一批龍頭骨干企業(yè)。
六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變化的影響。在短缺經(jīng)濟時期,因為市場空間很大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以生產(chǎn)者為主導(dǎo)的塊狀經(jīng)濟,政府的作用重在放寬環(huán)境、放松管制。在現(xiàn)在市場過剩、產(chǎn)能過剩時期,同質(zhì)同類產(chǎn)品形成了惡性競爭格局,產(chǎn)業(yè)集群fa展已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式,其形成的主導(dǎo)力量是政府和市場。一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群能否形成,除了企業(yè)動力、市場特定環(huán)境外,關(guān)鍵在于政府。因此,政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上必須強化主導(dǎo)、有所作為、有效作為。要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律,深入分析產(chǎn)業(yè)集群fa展的要素條件,著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,強力推進產(chǎn)業(yè)招商,營造良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。
七是企業(yè)對政府服務(wù)需求變化的影響。企業(yè)對政府服務(wù)的需求是多層次的,在不同的發(fā)展階段,企業(yè)需求的側(cè)重不一樣。在早期,企業(yè)選址考慮的主要是交通是否便利、資源是否豐富,是一種典型的區(qū)位經(jīng)濟。早幾年,企業(yè)在選址時則主要考慮成本大小,包括勞務(wù)是否充足、土地是否低廉、稅收是否優(yōu)惠、電力是否充沛等等,是一種典型的洼地經(jīng)濟。近年來,隨著各地優(yōu)惠政策差距的基本消除,企業(yè)在集聚時更看重社會產(chǎn)業(yè)配套是否完整、創(chuàng)新資源是否豐富、發(fā)展環(huán)境是否和諧,這就要進一步深刻理解新時期的政府服務(wù)內(nèi)涵,重點滿足企業(yè)在生產(chǎn)生活配套服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集聚軟要素支撐方面的需求,切實提高服務(wù)工作的針對性和有效性。
三、__縣中小企業(yè)發(fā)展的對策與措施
中小企業(yè)是__經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)所在、潛力所在、活力所在,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。在新一輪經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型提升的大背景下,__縣要始終牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化和信息化道路,在注重擴大總量的同時更加強調(diào)以質(zhì)取勝,加快促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。
一是要高度重視創(chuàng)新工作。著力推進企業(yè)科技創(chuàng)新,加快構(gòu)建“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的“三大主體”地位,構(gòu)建以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的企業(yè)自主創(chuàng)新體系、以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為主要紐帶的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系、以技術(shù)服務(wù)中介為主要載體的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系、以中小科技企業(yè)為主要服務(wù)對象的創(chuàng)新投融資體系的“四大體系”。采取原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,推廣先進制造技術(shù),形成自己的獨特工藝方法,實現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的突破。充分利用市場、政策、環(huán)保等倒逼機制,增強企業(yè)創(chuàng)新的緊迫感,加快建成一批具有較強創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、檢測中心和國家級重點實驗室。對接市場需求,重點突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、補鏈技術(shù)。鼓勵企業(yè)與“大院名?!本o密聯(lián)合,加快資金、技術(shù)等各種創(chuàng)新資源的整合。不斷加大財政投入,搭建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,進一步營造尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二是要加快培育產(chǎn)業(yè)集群。更加重視和強化中小企業(yè)的平臺創(chuàng)建,硬件是要抓好園區(qū)的擴容提升,軟件是要抓好企業(yè)文化這一平臺建設(shè)。要加強規(guī)劃引導(dǎo),編制組織實施好《__縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與空間布局規(guī)劃》,以大力推進工業(yè)經(jīng)濟繁榮,培育“產(chǎn)業(yè)更加集中、發(fā)展更加強勁、特色更加明顯、優(yōu)勢更加突出”的產(chǎn)業(yè)集群為主線,重點發(fā)展機床制造、汽摩配、金屬制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產(chǎn)業(yè);改造提升縫制機械、照明器具兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。用好、用活《__縣關(guān)于推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》和《__縣工業(yè)經(jīng)濟獎勵實施細則(試行)》,積極扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品、重點項目,就土地、資金、高級人才和熟煉工人、技術(shù)研發(fā)引進、稅改減免等方面給予傾斜性優(yōu)惠,努力建設(shè)一批具有全國影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè),加快股份制改造和上市輔導(dǎo)進程,積極開展技術(shù)趕超和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升,加強品牌建設(shè),深入實施名牌培育質(zhì)量提升工程和標準化戰(zhàn)略,增強企業(yè)核心競爭力,引導(dǎo)企業(yè)迅速做強做大。圍繞行業(yè)龍頭骨干,培育一批“專、精、特、新”中小企業(yè)群,提高專業(yè)化分工協(xié)作水平,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專業(yè)市場、產(chǎn)品展銷、現(xiàn)代物流、信息中介、產(chǎn)業(yè)文化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
三是要始終保持高強度投入。形成持續(xù)高水平、高強度的投入,以增量帶動存量調(diào)整,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。充分利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制成果,積極開展招商選資,引導(dǎo)企業(yè)瞄準國內(nèi)外同行業(yè)龍頭,重點引進高科技、新產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目,帶動產(chǎn)業(yè)跨越式提升。堅持引進外資與激活民資“雙輪驅(qū)動”,鼓勵企業(yè)大力開展技術(shù)改造。全面實行工業(yè)用地招拍掛制度,嚴格項目準入資格審查。有序推出小宗工業(yè)用地公開出讓和鼓勵標準廠房建設(shè),滿足中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。積極開展挖潛節(jié)地,加大閑置土地處置力度,提高節(jié)約集約利用水平。建立重大工業(yè)項目用地儲備制度,為大企業(yè)、大項目預(yù)留發(fā)展空間。
四是要努力加強要素保障。以行政區(qū)劃調(diào)整、主體功能區(qū)規(guī)劃編制為契機,加快工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編,進一步拓寬發(fā)展空間,優(yōu)化工業(yè)布局。以全市率先完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃編制為良機,抓好規(guī)劃的組織實施,整合盤活和利用好可開發(fā)利用的低丘緩坡資源,切實保障工業(yè)經(jīng)濟的用地需求。繼續(xù)以工業(yè)新城理念指導(dǎo)園區(qū)開發(fā)建設(shè),不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,加快環(huán)保、防洪、教育、商住、勞務(wù)、金融、商業(yè)、通訊、電力等配套設(shè)施建設(shè),全面完成建成區(qū)道路綠化、亮化、美化工程,提升園區(qū)開發(fā)檔次和建設(shè)水平。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)管理機制,加強行政服務(wù)體系建設(shè),延伸市政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化園區(qū)、功能區(qū)投融資體制改革。堅持政府與企業(yè)雙重推動,加快出臺面向中小企業(yè)的融資優(yōu)惠措施,建立中小企業(yè)融資綠色通道,緩解中小企業(yè)資金要素制約。盡快推出對欠發(fā)達地區(qū)的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,支持中小企業(yè)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)中心等發(fā)展,加快建立中小企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)種子資金,積極培育欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)的上市與輔導(dǎo)工作。逐步拉開__中等城市框架,加強中心城市建設(shè),提高城市化水平,促進城市化與工業(yè)化的互動發(fā)展。
五是要不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。作為省級政府和相關(guān)部門,建議除對欠發(fā)達地區(qū)實施好新一輪加快發(fā)展的扶持政策外,還要根據(jù)__縣的實際情況,在某些重要環(huán)節(jié)、方面給予特別的扶持幫助。在工業(yè)發(fā)展平臺上,能否優(yōu)先考慮把__工業(yè)園區(qū)列為全省28個重點開發(fā)區(qū);在主體功能區(qū)劃分上,可以充分考慮把__縣劃定為省級重點開發(fā)區(qū)域;在城市化與工業(yè)化互動發(fā)展上,必須打破區(qū)域限制,把__縣納入《浙中城市群fa展規(guī)劃》,使__更好地接納浙中城市群的城市輻射和產(chǎn)業(yè)輻射;在擴權(quán)強縣上,優(yōu)先考慮把__縣列為全省新一輪擴權(quán)強縣“9+1”先行縣;在投資政策、財力安排上,對欠發(fā)達縣要實行差異化的中小企業(yè)發(fā)展政策等。作為當?shù)乜h級政府和相關(guān)部門,要牢固樹立“善待企業(yè)”意識,尊重企業(yè)、支持企業(yè)、愛護企業(yè)、關(guān)心企業(yè),全力營造“善待企業(yè)就是善待財富”的良好氛圍,建立以各類中小企業(yè)為對象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。更多地建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)和中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)風險基金,解決中小企業(yè)貸款難和新產(chǎn)品開發(fā)風險大等問題,支持企業(yè)拓展市場,鼓勵企業(yè)“走出去”,舉辦或組織企業(yè)參加各種大型展覽會、產(chǎn)品交易會,鼓勵企業(yè)進行市場開發(fā)戰(zhàn)略研究,爭取國內(nèi)外更多市場份額。開展“走進企業(yè)、破解難題”專項行動,千方百計幫助企業(yè)解決要素、瓶頸制約問題,努力減輕企業(yè)的政策性負擔,不斷為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的新情況、新問題,全力營造合力興工氛圍,增強企業(yè)克難發(fā)展的信心。
六是要積極引導(dǎo)企業(yè)自覺應(yīng)對。作為政府,要密切關(guān)注中小企業(yè)面臨的各種困難與挑戰(zhàn),進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄導(dǎo)向,引導(dǎo)發(fā)展重點突破的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,優(yōu)先發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),大力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織各行業(yè)專家、協(xié)會等深入企業(yè)調(diào)研,充分發(fā)揮縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進中心在政策研究解讀、咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、項目包裝等方面的應(yīng)有作用,為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)把脈,找出產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱、缺失環(huán)節(jié)進行重點突破;引導(dǎo)和支持中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,力求在技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)特色上下功夫,以專補缺,以特立身,以小搞活,以新競爭,以精取勝;引導(dǎo)金融部門重點扶持一批有市場、有效益、有信用的中小企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)加大資本運作力度,增加市場融資、發(fā)行債券的機會;加強行業(yè)管理,由政府支持、企業(yè)自愿,建立完善各種行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)自律功能,努力形成政府、協(xié)會、企業(yè)三位一體良性互動局面。作為企業(yè)自身,面對新一輪經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期,在思想上要做好長期迎難準備,在形勢上要學(xué)會準確判斷,充滿信心,把握機遇,攻堅克難,積極應(yīng)對,要按照市場變化積極調(diào)整產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu);要善于借梯登高,努力尋找好的合作伙伴,減少自身風險;要苦練企業(yè)內(nèi)功,強化企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)經(jīng)營者和員工的素質(zhì),在日趨激烈的市場競爭中搶占先機、贏得主動、創(chuàng)佳效益,加快實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
第十二篇 中小企業(yè)人才流失的調(diào)研報告1550字
近年來中國的國門大開,經(jīng)濟飛速發(fā)展,各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了,其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速,各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始,它們也遇到了很多問題,人才儲備也就成為了這些中小企業(yè)一個老大難問題,在外招聘一些人才的話,專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?,如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話,這些中小企業(yè)需要花費大量的人力和財力,等到這些人才有了工作經(jīng)驗后,他們會覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會有一些制約,這些人才也就會相應(yīng)的離開這些中小企業(yè),去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失,同時也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才,降低中小企業(yè)人才流失率。
人才流失對中小企業(yè)的影響
近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動率居高不下,尤其是優(yōu)秀人才的流動率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示,國內(nèi)企業(yè)高級人才流失率達到了50%~60%,而據(jù)專家測算,正常的人才流動率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴重,所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會關(guān)注的`重點話題,我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài),沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾,不像那些發(fā)展了很長時間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊,出現(xiàn)了一些人才的流動不會對他們有太大的影響,因為它們有大量的人才儲備,一些人員的離職不會對他們的正常運作造成影響。但是人才的流失對于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔當著重要的職位,也有了豐富的工作經(jīng)驗,在沒有充足的人才儲備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營銷渠道等),同步的使得這些中小企業(yè)在相當長的一段時間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降,大大的損傷了企業(yè)的“元氣”。而其內(nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加,使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運作,長此以往就會使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
企業(yè)在指導(dǎo)員工進行職業(yè)生涯設(shè)計并與員工共同努力,促進其職業(yè)生涯計劃的實現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細列出了員工從進入公司開始一級級向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù),并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗。德國西門子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù),高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì),建立寬松的工作環(huán)境
中小企業(yè)的管理者要充分認識到,管理者自身素質(zhì)的高低對優(yōu)秀人才會產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中,自己的成績會及時得到肯定,自己的意見會及時得到采納,公司的重大決策自己也能夠參與進來,同時,企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通,及時地化解沖突,消除矛盾。這樣,會使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里,使優(yōu)秀員工對企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情,保持較高的忠誠度。
3.建立一套合理的薪酬制度
薪酬制度是體現(xiàn)員工價值的重要標準。一套合理的薪酬制度,對于激勵員工,發(fā)揮員工的主動性是必不可少的。對優(yōu)秀人員實行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的用才原則,同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。