中小企業(yè)融資問題解析與對(duì)策調(diào)查報(bào)告怎么寫
1. 定義問題：簡(jiǎn)要介紹中小企業(yè)在融資過程中遇到的主要挑戰(zhàn)，如獲取資金困難、高利率、信用評(píng)估難題等。
2. 現(xiàn)狀分析：闡述當(dāng)前中小企業(yè)融資市場(chǎng)的概況，包括市場(chǎng)規(guī)模、金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的態(tài)度、政策環(huán)境等。
3. 案例研究：選取幾個(gè)典型的中小企業(yè)，詳細(xì)描述它們的融資經(jīng)歷，以實(shí)例說明問題的普遍性和復(fù)雜性。
4. 影響因素：探討影響中小企業(yè)融資的內(nèi)部（如企業(yè)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況）和外部（如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策）因素。
5. 對(duì)策提出：針對(duì)上述問題，提出切實(shí)可行的解決策略，如改進(jìn)信用評(píng)估體系、發(fā)展多元化融資渠道、政策扶持等。
6. 對(duì)策分析：對(duì)每個(gè)對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)分析，討論其實(shí)施的可能性、預(yù)期效果及可能的障礙。
7. 前景展望：預(yù)測(cè)未來中小企業(yè)融資的發(fā)展趨勢(shì)，以及可能的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
中小企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其健康發(fā)展對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。然而，融資難一直是困擾它們的一大難題。本報(bào)告將深入探討這一問題，揭示其背后的原因，并提出可能的解決方案。
結(jié)尾：
解決中小企業(yè)融資問題需要政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力。通過改進(jìn)融資環(huán)境，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，以及提升企業(yè)的信用評(píng)級(jí)，有望為中小企業(yè)打開更廣闊的融資空間。未來，我們期待看到一個(gè)更加包容和多元的融資市場(chǎng)，為中小企業(yè)提供強(qiáng)有力的支持，促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展。
中小企業(yè)融資問題解析與對(duì)策調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 中小企業(yè)融資問題解析與對(duì)策調(diào)查報(bào)告1650字
在今年的兩會(huì)上，中小企業(yè)融資問題引起了政協(xié)委員們的高度重視。目前，中國(guó)非公企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)從草根經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其gdp占全國(guó)的50%，承擔(dān)了全社會(huì)就業(yè)的60%至70%。國(guó)內(nèi)66%的中小企業(yè)面臨中小企業(yè)融資困難，而歐盟國(guó)家只有13%的企業(yè)認(rèn)為中小企業(yè)融資是首要問題。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在繼續(xù)蔓延，中小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如何充分發(fā)揮他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，解決其融資難的問題成為關(guān)鍵。
一、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
二、中小企業(yè)融資難的成因
1、中小型企業(yè)規(guī)模小、信息透明度低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大
目前，我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題很多。比如規(guī)模上，中小企業(yè)以小企業(yè)為主，相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)生命周期短，破產(chǎn)率高;大多匯聚在大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之上;中小企業(yè)的現(xiàn)金流長(zhǎng)期處于較低水平，貨款回收、資金周轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng);大量中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有待進(jìn)一步規(guī)范;在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中，銀行貸款依舊是主渠道等。
2、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新不足，融資體系不完善
從間接融資的方面看，現(xiàn)階段，中國(guó)僅有20%的國(guó)內(nèi)金融資源，投向經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上的中小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的步伐在加快，但當(dāng)前有關(guān)服務(wù)于中小企業(yè)的間接融資組織體系仍不完善，機(jī)制和信貸產(chǎn)品缺乏針對(duì)性的問題仍十分突出。目前很多地方根本就沒有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。銀行對(duì)授信客戶的準(zhǔn)入門檻較高，多數(shù)中小企業(yè)達(dá)不到銀行規(guī)定的貸款基本條件。
從直接融資的方面看，由于中小企業(yè)板市場(chǎng)規(guī)模較小，加之目前a股市場(chǎng)走勢(shì)不景氣，資本市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)的支持力度仍相對(duì)偏弱。
3、第三方信用擔(dān)保實(shí)力普遍較弱
從促進(jìn)中小企業(yè)信貸的信用擔(dān)保方面看，在當(dāng)前嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強(qiáng)企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面，作用越來越顯著。有數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有3700多家，籌集擔(dān)保資金總額逾1770億元，累計(jì)為70萬戶中小企業(yè)提供擔(dān)保總額1.35萬億元。
但是，由于現(xiàn)行信用擔(dān)保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔(dān)保公司普遍實(shí)力弱、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，因而其在中小企業(yè)融資過程中，發(fā)揮的作用仍然有限。
4、政府政策法律法規(guī)相對(duì)滯后
到目前為止，我國(guó)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展推動(dòng)的立法還處于一個(gè)相對(duì)較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進(jìn)法》，該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神，具有里程碑意義。中小企業(yè)立法的不足造成的一個(gè)不良后果就是中小企業(yè)融資運(yùn)作在沒有法律依據(jù)的情況下，資本供給機(jī)構(gòu)選擇較少參與或回避的做法，使得融資因法制因素而萎縮。
三、解決中小企業(yè)融資難的措施
針對(duì)中小企業(yè)在融資中遇到的難題，中小企業(yè)自身應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)以及企業(yè)控制人的信用建立;銀行需進(jìn)行金融創(chuàng)新，建立良好的中小企業(yè)信貸平臺(tái);擔(dān)保機(jī)構(gòu)要完善擔(dān)保體系;國(guó)家進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資的政策體系，讓中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行為能夠有法可依。
1、加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)信譽(yù)
建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制，通過制度建設(shè)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。重視與銀行建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系;加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政府的關(guān)系;樹立良好的信用意識(shí)，企業(yè)實(shí)際控制人還要加強(qiáng)個(gè)人的信用建立，以提高信用等級(jí)，使得企業(yè)融資更容易。
2、為中小企業(yè)定做融資產(chǎn)品，推動(dòng)金融創(chuàng)新
一是積極開發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的貸款品種。二是引入自然人擔(dān)保、大股東擔(dān)保等擔(dān)保方式，解決中小企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)抵押不充分的難題。三是針對(duì)處于不同發(fā)展階段的中小企業(yè)，提供不同的個(gè)性化融資產(chǎn)品，適當(dāng)降低融資門檻。
3、完善擔(dān)保運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保信用體系的完善
一是政府建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。二是完善中小企業(yè)信用再擔(dān)保制度。幫助其分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是制定政策，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份的資本參與擔(dān)保公司投資，形成多元化、多層次的信用擔(dān)保體系。
4、完善中小企業(yè)政策體系
解決中小企業(yè)融資問題，關(guān)鍵還是需要政策的支持，進(jìn)一步完善我國(guó)中小企業(yè)融資政策，以法律形式確立中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，并在金融支持和稅收政策上給予更大的支持。
第二篇 2024縣中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告1500字
6月份，我局組織人員對(duì)我縣中小微型企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
1、我縣中小微型企業(yè)基本情況。截至XX年底，我縣有中小微型企業(yè)15877家，其中個(gè)體工商戶147002戶，私營(yíng)企業(yè)1175家，占全縣企業(yè)總數(shù)的99.2%;中小微企業(yè)從業(yè)人員480082人，占我縣從業(yè)總?cè)藬?shù)59073人的81.4%;XX年中小微企業(yè)納稅45171萬元，其中國(guó)稅14706萬元，地稅30465萬元，占總稅收58339萬元的77.4%。
2、今年以來中小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。今年1-3月份，47家規(guī)模以上中小微工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14555.7萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3686.6萬元，同比分別增長(zhǎng)15%、45%，主要原因是XX年新入規(guī)企業(yè)增加了6家，規(guī)模以下企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31845.3萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)141.9萬元，同比分別增長(zhǎng)26%、-77%。主要原因是受禽流感影響家禽養(yǎng)殖業(yè)全面虧損。中央“八項(xiàng)規(guī)定”的全面貫徹落實(shí)，涉及公款消費(fèi)的行業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降。
3、未來一般時(shí)間中小微型企業(yè)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)。有利因素：隨著國(guó)家出臺(tái)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的若干政策措施及省市配套實(shí)施方案的貫徹，國(guó)家精減審批項(xiàng)目，放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入門檻等政策的執(zhí)行，中小企業(yè)涉及的行業(yè)增加，投資規(guī)模擴(kuò)大，科技含量提高，核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，中小微企業(yè)將會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。特別是贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃的實(shí)施，農(nóng)村土坯房改造增加了與建筑有關(guān)的市場(chǎng)容量，電力、交通等項(xiàng)目的實(shí)施，為中小微企業(yè)發(fā)展提供了更好的硬環(huán)境。不利因素：受國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，人民幣升值及勞動(dòng)力成本上升影響，出口勞動(dòng)密集型企業(yè)利潤(rùn)下降。禽流感影響尚未消除，家畜養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)行業(yè)將繼續(xù)受影響。國(guó)家重視環(huán)保的政策，及嚴(yán)格控制建設(shè)用地的政策，將對(duì)中小微型企業(yè)發(fā)展帶來影響。
二、存在的問題
1、宏觀環(huán)境。受國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的影響，出口型企業(yè)訂單量減少，價(jià)格下降。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩，美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松的貨幣政策，人民幣升值等影響，出口企業(yè)利潤(rùn)下降，人口紅利下降，用工成本不斷提高，給勞動(dòng)密集型企業(yè)帶來生存壓力。
2、政策環(huán)境。一是優(yōu)惠政策執(zhí)行不力。中小微企業(yè)享受的扶持少，表現(xiàn)在縣級(jí)專項(xiàng)資金有預(yù)算不發(fā)放，新入規(guī)企業(yè)不按文件規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)，科技創(chuàng)新幫扶少，創(chuàng)造品牌獎(jiǎng)勵(lì)不執(zhí)行等。二是服務(wù)體系不健全。沒有建立中小企業(yè)服務(wù)超市，中小微企業(yè)需要的培訓(xùn)、咨詢、擔(dān)保、信息、政策等服務(wù)少。三是辦證難。行政許可項(xiàng)目多，行政收費(fèi)種類多標(biāo)準(zhǔn)高，審批時(shí)間長(zhǎng)效率低。
3、企業(yè)自身有關(guān)問題。一是融資難，企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范，有效抵押物少，信譽(yù)度底，較難獲得銀行支持。二是創(chuàng)新能力低，創(chuàng)新人才少，創(chuàng)新研發(fā)投入少，創(chuàng)新能力差，核心競(jìng)爭(zhēng)力差，企業(yè)生存壽命短。三是招工難。企業(yè)用人、留人機(jī)制不健全，懂管理、有創(chuàng)新能力的人才少，技術(shù)工等專業(yè)人員缺乏，企業(yè)用工培訓(xùn)以崗位培訓(xùn)為主，員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度差，企業(yè)較難招收適合的員工。
三、本地優(yōu)惠政策
1、本地認(rèn)真貫徹上級(jí)制定的各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策，在增資、減稅、免費(fèi)的政策方面執(zhí)行較好，極大地扶持了中小微型企業(yè)的發(fā)展。
2、縣級(jí)出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策，在用地、用電、用水方面給予優(yōu)惠，在稅收、行政收費(fèi)、招工等方面給予扶持，幫助中小微企業(yè)發(fā)展。
四、政策建議
1、政府應(yīng)從信息、培訓(xùn)、咨詢、財(cái)稅、創(chuàng)新等多方面給予企業(yè)支持，支持方式包括制定操作性強(qiáng)的優(yōu)惠政策，采用減收多扶的辦法促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。
2、國(guó)家要進(jìn)一步完善針對(duì)中小微型企業(yè)的保險(xiǎn)品種，提高企業(yè)抗擊自然災(zāi)害的能力，要增加對(duì)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、人員培訓(xùn)等方面的幫扶政策。
3、財(cái)稅支持方面。一是要降低稅賦率;二是要縮短退稅時(shí)間;三是要簡(jiǎn)化申報(bào)程序;四是擴(kuò)大扶持面。
4、地方各部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，形成服務(wù)中小微企業(yè)的合力。
第三篇 縣中小企業(yè)融資需求情況的調(diào)研報(bào)告1000字
市中小企業(yè)促進(jìn)局：
根據(jù)安中企發(fā)〔〕04號(hào)文件安排，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)，組織企業(yè)積極參與調(diào)研，分行業(yè)、有重點(diǎn)的圓滿完成了此次調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報(bào)總結(jié)如下：
一、前言
近幾年來，隨著我縣中小企業(yè)的快速發(fā)展，中小企業(yè)已成為推動(dòng)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的重要組成力量。中小企業(yè)通過自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展。
二、我縣中小融資需求的主要特點(diǎn)
1.資金需求持續(xù)性強(qiáng)，頻率高。由于目前中小企業(yè)技術(shù)更新快，產(chǎn)品不斷升級(jí)換代，中小企業(yè)需要持續(xù)不投入資金，用于研究開發(fā)活動(dòng)和購(gòu)置技術(shù)含量較高的設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)更新，以保持持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。
2.融資需求時(shí)效性強(qiáng)。中小企業(yè)不具有市場(chǎng)壟斷地位，對(duì)于市場(chǎng)變化敏感度較高，投資項(xiàng)目有較強(qiáng)的時(shí)效性。
3.單次融資量相對(duì)較小。盡管中小企業(yè)資金需求強(qiáng)烈，需要持續(xù)資金支持，但由于企業(yè)規(guī)模較小，抵押物小，單次需要融資資金額并不太大。
三、我縣中小企業(yè)融資需求的結(jié)論與建議
1、中小企業(yè)獲得間接融資支持的程度較低
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)一方面由于發(fā)展時(shí)間短、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、業(yè)績(jī)不穩(wěn)定等原因，大都無法獲得銀行信用貸款支持，另一方面，由于中小企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有形資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較少、金額相對(duì)較低，資產(chǎn)總體流動(dòng)高，可用于抵押、質(zhì)押方式貸款的資產(chǎn)規(guī)模較少，無法滿足各類金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)于融資安全性的基本要求，從而也無法獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)抵押、質(zhì)押貸款。
2.對(duì)中小企業(yè)的投資支持方式有待進(jìn)一步改善
我縣投資方式單一，今后對(duì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的企業(yè)給予重點(diǎn)支持。同時(shí)運(yùn)用中介擔(dān)保服務(wù)體系，建立健全對(duì)中小企業(yè)科學(xué)的投資支持方式。
3、“融資瓶頸”普遍困擾中小企業(yè)
目前，我縣中小企業(yè)科研開發(fā)嚴(yán)重于依賴自有資金，“融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾，企業(yè)貸款門檻高，貸款周期短，這阻礙了中小企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，從而導(dǎo)致大量的中小企業(yè)長(zhǎng)期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值低端，中小企業(yè)長(zhǎng)期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中“低附加值制造工廠”的地位。今后，在建立低碳環(huán)保的成長(zhǎng)型企業(yè)的同時(shí)，創(chuàng)建一條有層次、有重點(diǎn)的企業(yè)融資解決方案勢(shì)必迫在眉睫。中小企業(yè)是信賴于銀行的，而銀行的融資制度也將關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)之路。
第四篇 社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告:中小型企業(yè)管理3600字
社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告:關(guān)于中小型企業(yè)管理
正文：
以下是我寒假的所見所聞，以及親身體驗(yàn)。經(jīng)過咨詢從事有關(guān)工作的人員和網(wǎng)上查詢，自己總結(jié)出了關(guān)于中小型企業(yè)的管理所需要注意加強(qiáng)的問題。
所謂企業(yè)管理制度(management systems）是指對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)管理制度進(jìn)行制度性的安排，包括公司經(jīng)營(yíng)目的和觀念，公司目標(biāo)與戰(zhàn)略，公司的管理組織以及各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域活動(dòng)的規(guī)定。企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱，企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因?yàn)樯婧桶l(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準(zhǔn)則，就是要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動(dòng)、工作，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度，企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運(yùn)行下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。烽火獵頭專家認(rèn)為企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力措施和手段。它作為員工行為規(guī)范的模式，能使員工個(gè)人的活動(dòng)得以合理進(jìn)行，同時(shí)又成為維護(hù)員工共同利益的一種強(qiáng)制手段。因此，企業(yè)各項(xiàng)管理制度，是企業(yè)進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)管理所必需的，它是一種強(qiáng)有力的保證。優(yōu)秀企業(yè)文化的管理制度必然是科學(xué)、完整、實(shí)用的管理方式的體現(xiàn)。
都說中小企業(yè)規(guī)范性管理，可是中小企業(yè)的管理者在日常運(yùn)營(yíng)管理過程中，通常能不能意識(shí)到流程管理的重要性？由于對(duì)業(yè)務(wù)流程的認(rèn)識(shí)方面的欠缺，很難形成一個(gè)整體而全面的認(rèn)知，最終很難真正對(duì)業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目給予重視。做好流程管理可以從以下幾個(gè)方面著手：
一.組織目標(biāo)管理
運(yùn)用我們所學(xué)的《管理學(xué)原理》知識(shí)，組織目標(biāo)管理可以概括為如下幾點(diǎn)：
①.做什么事情-what？
包括業(yè)務(wù)流程管理的背景說明、業(yè)務(wù)流程管理的范圍和業(yè)務(wù)流程管理的目標(biāo)、識(shí)別和界定的具體業(yè)務(wù)流程，以及將業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)化與分解后的wbs的描述。項(xiàng)目管理的工作分析結(jié)構(gòu)（wbs），可以依據(jù)流程的總體規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程的分析、業(yè)務(wù)流程的實(shí)施、業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控與改進(jìn)等內(nèi)容來細(xì)化。
我們也可以依據(jù)某些具體的業(yè)務(wù)流程來細(xì)分，流程的診斷和分析、流程的撰寫、流程的審閱、流程的執(zhí)行、流程的監(jiān)控與改進(jìn)等進(jìn)行細(xì)分。企業(yè)在業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目管理的過程中，依據(jù)實(shí)際情況和自身人員的情況來選擇適合自己的方式和方法。
②.誰來做-who？
業(yè)務(wù)流程管理中的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員。如周先生組建了以各職能部門經(jīng)理為核心成員的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，由各職能部門經(jīng)理參與和推動(dòng)業(yè)務(wù)流程的梳理和改進(jìn)。每一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員又應(yīng)該做些什么呢？我們必須通過業(yè)務(wù)流程人員職責(zé)矩陣的形式，用正式的文檔明確地說明每一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)。
如果對(duì)于組織規(guī)模較大一點(diǎn)的企業(yè)，完全有必要使用正式的項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)任命書文件，并通過項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議的形式進(jìn)行正式公布。這樣不僅從法定的程序面，確保項(xiàng)目經(jīng)理的正式權(quán)利和義務(wù)，另一方面也得到來自項(xiàng)目成員外的支持。
③.什么時(shí)候做-when？
業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目管理中的時(shí)間管理。案例中只是按業(yè)務(wù)流程的清單來逐步梳理和改進(jìn)流程，沒有明確時(shí)間管理計(jì)劃。周先生帶領(lǐng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在中小制造企業(yè)中更多的時(shí)候扮演著一個(gè)持續(xù)改進(jìn)小組的角色，他們面對(duì)的情況是同一件事情可能會(huì)調(diào)回來重新討論重新執(zhí)行的現(xiàn)象。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的wbs說明書的邏輯關(guān)系沒有嚴(yán)格的活動(dòng)排序，也很難形成項(xiàng)目的日程安排。
而一個(gè)好的日程計(jì)劃表中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置關(guān)鍵點(diǎn)作為里程碑事件，作為項(xiàng)目執(zhí)行過程中的關(guān)鍵管理點(diǎn)。甚至可以通過相關(guān)的項(xiàng)目管理軟件制作成易于理解和掌握的甘特圖來展示時(shí)間矩陣，這樣可以更直觀和科學(xué)地進(jìn)行管理。
④.怎樣做-how？
怎么做是業(yè)務(wù)流程管理過程中的執(zhí)行階段。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員按照項(xiàng)目計(jì)劃的時(shí)間和任務(wù)進(jìn)行;在執(zhí)行的過程中，不僅涉及到業(yè)務(wù)流程管理中的基準(zhǔn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、質(zhì)量管理等若干因素。特別是對(duì)于變更的處理，要做到盡可能控制沒有必要的變更申請(qǐng)。
例如，面對(duì)各職能部門提出的變更流程執(zhí)行方式，由原來的手工傳遞文檔轉(zhuǎn)為電腦自動(dòng)化完成，并沒有一個(gè)特定的項(xiàng)目變更管理，或者說是項(xiàng)目控制的行為。項(xiàng)目成員提出了這樣的申請(qǐng)，雖然出發(fā)點(diǎn)是站在公司的利益上來考慮，但并沒有考慮到項(xiàng)目的可達(dá)成性，最終從感情上挫敗了項(xiàng)目成員的積極性。
⑤.做多少-how much？
在做的過程中，由于受到企業(yè)資源和特定環(huán)境的約束，bpm的團(tuán)隊(duì)成員很難獨(dú)立完成所有的工作。業(yè)務(wù)流程管理過程中可能需要利用企業(yè)的其他相關(guān)資源，包括人力支持、組織績(jī)效考核、項(xiàng)目的預(yù)算，甚至可能需要的外部資源等。
二．學(xué)習(xí)及應(yīng)用建議
不少企業(yè)設(shè)定了管理制度也只是當(dāng)做廢紙一般放在資料柜的角落，在需要時(shí)拿出來讀一下，而很多員工根本不清楚自己公司的管理制度。這種情況使公司的管理制度失去了其存在的實(shí)際意義，并形同虛設(shè)。
首先，并不排斥參照樣本制定公司管理制度，因?yàn)橛辛藚⒄詹拍茏屛覀內(nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短，且不可全部照抄，在制定管理制度時(shí)，首先應(yīng)確認(rèn)以下幾方面，企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的工作性質(zhì)、員工類別等等。
比如，廣告公司由于行業(yè)性質(zhì)決定了他們多數(shù)采用彈性工作制，所謂彈性工作制是指每周達(dá)到一定工作時(shí)間，但這些時(shí)間是可以由實(shí)際情況而安排的，并非嚴(yán)格的朝九晚五工時(shí)制。目前新的一些網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)公司也實(shí)施這種工作制。
另一方面，公司的管理制度會(huì)對(duì)員工的'著裝及發(fā)型等都會(huì)做明文規(guī)定，但由于行業(yè)性質(zhì)的不同，比如廣告、公關(guān)等等相關(guān)設(shè)計(jì)宣傳類的公司就比較注重形象的前衛(wèi)時(shí)尚，不會(huì)對(duì)員工的打扮做要求，而像金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等等就會(huì)對(duì)員工的儀表做嚴(yán)格統(tǒng)一要求。
以上，只是就兩方面舉例談了一下在制定公司管理制度時(shí)須考慮的方面，所以，以后大家在制定企業(yè)管理制度時(shí)，一定要結(jié)合企業(yè)實(shí)際來制定企業(yè)的管理制度，讓管理制度真正起到管理作用，就像定做衣服一樣，合身并且適合，才能在企業(yè)內(nèi)部真正實(shí)施，而不是形同虛設(shè)。
三．公司管理制度建立方案
1、同行同業(yè)，借鑒學(xué)習(xí)
作為新建企業(yè)在借鑒學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的管理制度時(shí)，要巧學(xué)活用，但絕不等同于生搬硬套的拿來主義。我們要圍繞自身企業(yè)的實(shí)際，學(xué)習(xí)同行同業(yè)先進(jìn)企業(yè)的管理新理念，管理者要大膽地解放思想，追求管理創(chuàng)新，徹底摒棄陳舊的管理觀念，將所學(xué)到的、借到的科學(xué)管理理念、方法來統(tǒng)一企業(yè)員工的認(rèn)識(shí)，使全體員工的思想觀念、工作作風(fēng)合乎自身企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的要求，主動(dòng)參與管理、配合支持管理。
2、結(jié)合自身，不斷總結(jié)
任何事物的先進(jìn)與落后與否，都是相對(duì)的不是絕對(duì)的。作為管理者，應(yīng)當(dāng)清晰的認(rèn)識(shí)到，其他企業(yè)管理中最好的東西，放在本企業(yè)中運(yùn)用并不一定是最好的，要樹立管理中的自信“適合自己的才是最好的”。因此，我們?cè)谛陆ㄆ髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理初期，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際和需要，在管理工作實(shí)踐中，不怕困難，不怕挫折，認(rèn)真審視自己管理工作中的不足和問題，并不斷總結(jié)、完善、修正和提升管理工作水平，以建立健全真正意義上的科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
3、循序漸進(jìn)，不能急于求成
新建企業(yè)的管理制度在管理工作過程中一般是沿著從無到有，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從困難到容易的順序進(jìn)行的，所以循序漸進(jìn)原則也是管理規(guī)律的反映。貫徹循序漸進(jìn)的管理原則，要求做到：一是管理制度設(shè)計(jì)者要按照管理的系統(tǒng)工程進(jìn)行編制，不能想當(dāng)然的讓制度缺失和出現(xiàn)空檔；二是管理者要從企業(yè)管理的實(shí)際臺(tái)階出發(fā)，由低向高，由簡(jiǎn)到繁，通過日積月累，逐步提高管理制度的針對(duì)性和實(shí)效性；三是管理制度要貫徹到企業(yè)各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，如行政管理制度、人力資源管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)制度等，做到現(xiàn)代企業(yè)管理中責(zé)、權(quán)、利的有效結(jié)合。
4、公司自身特色管理道路
正確評(píng)估，審視自身，走企業(yè)自身特色的管理道路。常言說得好：“走自己的路讓別人說”，企業(yè)管理也是如此，沒有絕對(duì)的模式，但有相同的框架，長(zhǎng)松咨詢的專家認(rèn)為，要形成自我特色的企業(yè)管理制度，一是要對(duì)制度有效宣傳，得到員工的普遍認(rèn)同，才不致于成為空中樓閣，才有可能得到貫徹和執(zhí)行；二是對(duì)制度執(zhí)行過程中不斷出現(xiàn)的問題和困難，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)估，既不附合，也不盲從；既不驕傲自大，也不悲觀消極，以科學(xué)的客觀公正的態(tài)度對(duì)待它；三是對(duì)制度進(jìn)行適時(shí)修改和完善。舊的管理觀念一旦進(jìn)入管理者的潛意識(shí)，就容易根深蒂固，一時(shí)無法清理干凈，所以，因地制宜的適時(shí)進(jìn)行修改和完善制度是一個(gè)正常的過程，需要管理者有足夠的勇氣去自我調(diào)整或自我否定。
5、公司管理制度強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)效性
現(xiàn)代企業(yè)管理制度強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)效性，注重責(zé)、權(quán)、利明晰。因此，作為新建企業(yè)管理制度一旦形成后面臨的最大困難是什么？歸根到底是執(zhí)行力問題。長(zhǎng)松咨詢的專家在認(rèn)真調(diào)查研究后，將執(zhí)行力差的問題歸結(jié)為三大方面的因素：一是領(lǐng)導(dǎo)管理風(fēng)格決定企業(yè)的管理整體水平和效果；二是中層管理隊(duì)伍的管理藝術(shù)和水平?jīng)Q定企業(yè)管理的綜合實(shí)力；三是職工隊(duì)伍對(duì)管理制度的理解和支持程度決定企業(yè)管理制度的最終命運(yùn)
參考文獻(xiàn)：中小型企業(yè)規(guī)范性管理——百度庫(kù)資料
企業(yè)管理制度——百度庫(kù)資料
公司管理制度——百度庫(kù)資料
第五篇 中小企業(yè)人才流失的調(diào)研報(bào)告1550字
近年來中國(guó)的國(guó)門大開，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了，其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速，各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始，它們也遇到了很多問題，人才儲(chǔ)備也就成為了這些中小企業(yè)一個(gè)老大難問題，在外招聘一些人才的話，專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?，如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話，這些中小企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力，等到這些人才有了工作經(jīng)驗(yàn)后，他們會(huì)覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會(huì)有一些制約，這些人才也就會(huì)相應(yīng)的離開這些中小企業(yè)，去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會(huì)給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失，同時(shí)也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才，降低中小企業(yè)人才流失率。
人才流失對(duì)中小企業(yè)的影響
近年國(guó)內(nèi)企業(yè)的人才流動(dòng)率居高不下，尤其是優(yōu)秀人才的流動(dòng)率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示，國(guó)內(nèi)企業(yè)高級(jí)人才流失率達(dá)到了50%~60%，而據(jù)專家測(cè)算，正常的人才流動(dòng)率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重，所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的`重點(diǎn)話題，我國(guó)的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài)，沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾，不像那些發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn)，出現(xiàn)了一些人才的流動(dòng)不會(huì)對(duì)他們有太大的影響，因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃?chǔ)備，一些人員的離職不會(huì)對(duì)他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對(duì)于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位，也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在沒有充足的人才儲(chǔ)備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對(duì)這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營(yíng)銷渠道等)，同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，大大的損傷了企業(yè)的“元?dú)狻薄６鋬?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加，使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運(yùn)作，長(zhǎng)此以往就會(huì)使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并與員工共同努力，促進(jìn)其職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)方面，日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國(guó)微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件，其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開始一級(jí)級(jí)向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù)，并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)西門子150多年的輝煌，靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù)，高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì)，建立寬松的工作環(huán)境
中小企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識(shí)到，管理者自身素質(zhì)的高低對(duì)優(yōu)秀人才會(huì)產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中，自己的成績(jī)會(huì)及時(shí)得到肯定，自己的意見會(huì)及時(shí)得到采納，公司的重大決策自己也能夠參與進(jìn)來，同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通，及時(shí)地化解沖突，消除矛盾。這樣，會(huì)使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里，使優(yōu)秀員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情，保持較高的忠誠(chéng)度。
3.建立一套合理的薪酬制度
薪酬制度是體現(xiàn)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度，對(duì)于激勵(lì)員工，發(fā)揮員工的主動(dòng)性是必不可少的。對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是，在企業(yè)外部，員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部，拉開薪資分配的差距。據(jù)了解，深圳華為集團(tuán)通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才，所需人才一旦被聘用，就會(huì)享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的用才原則，同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18，吸引了大批尖子人才。
第六篇 中小企業(yè)發(fā)展問題科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告2900字
中小企業(yè)發(fā)展問題科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的兩大問題及若干建議
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的微觀細(xì)胞。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，__的經(jīng)濟(jì)活不活，關(guān)鍵就看__的企業(yè)能不能真正搞活。__的經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵是看__的企業(yè)能否不斷壯大、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，我縣通過大力實(shí)施“興工強(qiáng)縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展速度較快，勢(shì)頭較好，全縣企業(yè)總體上雖呈現(xiàn)健康持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但要進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做精、做尖，還面臨著許多困難，尤其是在人才和技術(shù)服務(wù)兩方面存在較大困難，表現(xiàn)在“三個(gè)不足”：
一是人才不足，技術(shù)水平偏低。人才是影響企業(yè)發(fā)展后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性問題，伴隨著我縣企業(yè)規(guī)模逐漸做強(qiáng)做大，我縣大部分的企業(yè)缺少技師、高級(jí)技術(shù)等高技能復(fù)合型“灰領(lǐng)”人才，甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏，而掌握核心技術(shù)的高層管理人才更是少之又少，再加上“跳槽”、“挖墻角”等現(xiàn)象屢見不鮮，企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。據(jù)調(diào)查，我縣絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家，企業(yè)主學(xué)識(shí)水平、市場(chǎng)分析、科學(xué)決策、企業(yè)管理能力低下；具有專業(yè)水平的高層次科研人才極少，主要表現(xiàn)在：科技含量高的名牌產(chǎn)品寥寥無幾，到20__年末省級(jí)名牌產(chǎn)品僅有7個(gè)，國(guó)家名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)還是空白；高技能操作工人少，新設(shè)備、新工藝無法發(fā)揮其應(yīng)有功效，延緩了企業(yè)發(fā)展的速度。
另外，由于我縣大部分企業(yè)從事的是五金、箱包服裝、打火機(jī)等行業(yè)中勞動(dòng)密集型和資源密集型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量低，設(shè)備相對(duì)落后，產(chǎn)品隨大流，市場(chǎng)波動(dòng)大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，處于國(guó)際分工體系的價(jià)值鏈低端，傳統(tǒng)行業(yè)的基層。
二是投入不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我縣大部分企業(yè)都是由一人或幾人合股白手起家的，家底較薄，經(jīng)常面臨生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金缺口的局面，盡管很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉，但由于很多中小企業(yè)由于處于起步階段，企業(yè)老板注重的是眼前的產(chǎn)品、市場(chǎng)和利益，技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，所以對(duì)技術(shù)開發(fā)投入偏低。研發(fā)設(shè)施尚未真正到位，絕大部分企業(yè)根本還沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)。在企業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”鏈中，研發(fā)和銷售投入少、生產(chǎn)投入多的“橄欖型”企業(yè)多，以設(shè)計(jì)開發(fā)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和品牌服務(wù)為重頭的“啞鈴型”企業(yè)幾乎沒有。目前，我縣還沒有一家企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上技術(shù)中心，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不強(qiáng)。
三是信息不足，缺少技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。目前，我縣絕大多數(shù)企業(yè)還沒有和高等院?；蛘呖蒲性核⒎€(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，技術(shù)信息比較匱乏，經(jīng)常面臨“到哪里去找我需要的專家？”、“到哪里去找我需要的技術(shù)”的問題。中小企業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的有效支撐，一些科技型中小企業(yè)無法克服“死亡陷井”，并由此導(dǎo)致眾多的中小企業(yè)最終走向加工環(huán)節(jié)。
另外，由于很多企業(yè)和政府部門聯(lián)系比較少，造成相關(guān)政策不能及時(shí)掌握，往往踩到“紅線”。所以，在促進(jìn)企業(yè)深化技術(shù)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)的過程中，構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，傳播技術(shù)信息、政策信息，已經(jīng)成為促進(jìn)我縣企業(yè)發(fā)展壯大的急需的一項(xiàng)重要工作。
就我縣中小企業(yè)發(fā)展所面臨的“兩大”問題，本人有如下思考和建議：關(guān)于人才問題，建議立足本地，培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才，根據(jù)實(shí)際需要，積極引進(jìn)緊缺人才，切實(shí)壯大企業(yè)人才隊(duì)伍；關(guān)于技術(shù)問題，建議加速推進(jìn)__企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力為中小企業(yè)提供信息資源和科技支撐。
人才和技術(shù)是中小企業(yè)快速發(fā)展的兩大重要因素，為使中小企業(yè)有效引進(jìn)人才，深化技術(shù)創(chuàng)新，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推進(jìn)我縣中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，政府部門應(yīng)采取以下措施：
一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是我縣“興工旺商、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的重要組成部分。培養(yǎng)和打造一支具有開拓創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家隊(duì)伍，有利于進(jìn)一步提高我縣企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，加快企業(yè)科技創(chuàng)新和做強(qiáng)做優(yōu)，加快企業(yè)走新型工業(yè)化道路步伐。
制定企業(yè)高層次專業(yè)人才經(jīng)濟(jì)政治待遇的政策。組織“優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)。開展企業(yè)人才培訓(xùn)和職稱評(píng)定工作，支持“__中小企業(yè)培訓(xùn)中心”開展培訓(xùn)工作。組織企業(yè)主到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察，選送企業(yè)主參加國(guó)家、省、市組織的經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)。
一方面積極開展“定單式”人才培養(yǎng)機(jī)制。組織企業(yè)和高等院校開展洽談會(huì)，由企業(yè)根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)列出所需要的人才定單，學(xué)校根據(jù)企業(yè)定單開展對(duì)口人才培養(yǎng)，不僅僅可以解決畢業(yè)生就業(yè)問題，也能夠大大縮短人才的培養(yǎng)時(shí)間，從而盡可能早地為企業(yè)服務(wù)。另一方面開展好職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，培育一批年輕、潛力好的企業(yè)家隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。再次是與職業(yè)中專掛鉤，分行業(yè)、分專業(yè)進(jìn)行職工技能培訓(xùn)，培養(yǎng)熟練技工，提升職工素質(zhì)。
二是組建科技人才專家?guī)?。縣政府應(yīng)授權(quán)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局會(huì)同各行業(yè)協(xié)會(huì)，在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)選擇與我 縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專家或?qū)W術(shù)權(quán)威，建立穩(wěn)定的合作聯(lián)系，經(jīng)常邀請(qǐng)他們對(duì)我縣的技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品鑒定、技術(shù)改造、發(fā)展規(guī)劃等作出咨詢意見，提高決策的科學(xué)性。
三是搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺(tái)。
一方面，征集企業(yè)技術(shù)難題，加入全省科技協(xié)作信息網(wǎng)，幫助企業(yè)有針對(duì)性地選擇科技協(xié)作伙伴；另一方面，請(qǐng)進(jìn)來、走出去，為企業(yè)在科技項(xiàng)目合作上牽線搭橋，組織小分隊(duì)出擊，與大專院校對(duì)接；邀請(qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來我縣現(xiàn)場(chǎng)洽談，搞好中介服務(wù)；再一方面，積極組織企業(yè)參加各種科技成果展示會(huì)和洽談會(huì)，努力提高各部門、各行業(yè)、各企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的意識(shí)和自覺性。
積極鼓勵(lì)企業(yè)通過與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)傳播，使高新技術(shù)更多更快地滲入我縣企業(yè)；在關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)上有所新突破，并逐步形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
四是推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的組建。要加大技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度，在現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上每年新增1~3家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，以企業(yè)技術(shù)專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)共性技術(shù)中心等“一站兩中心”建設(shè)為重點(diǎn)，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以積極的姿態(tài)，提供更良好的環(huán)境吸引國(guó)內(nèi)的著名高校、國(guó)家級(jí)科研院所、國(guó)際大公司來__建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地，吸引__籍大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的“孵化器”作用，注重社會(huì)資源整合，形成政府、企業(yè)、中介參與，多渠道、多方式的科技創(chuàng)新投入機(jī)制，探索創(chuàng)新投資新模式；
鼓勵(lì)、幫助有條件的企業(yè)逐步建立技術(shù)開發(fā)部門、廠辦研究所等相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、資金落實(shí)、設(shè)備落實(shí)，整合企業(yè)資源，創(chuàng)造研發(fā)環(huán)境，探索創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
五是健全擔(dān)保公司運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。政府加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)控，確保中小企業(yè)投資貸款擔(dān)保公司在實(shí)際融資擔(dān)保過程中不變相、不走樣，通過擔(dān)保公司擔(dān)保，幫助中小企業(yè)解決融資難、貸款難問題，真正為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。
六是進(jìn)行政策扶持。繼續(xù)用好縣委、縣政府關(guān)于扶持中小民營(yíng)企業(yè)的有關(guān)政策，在政策上要有所創(chuàng)新，要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)一些能為有志于創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供更多事業(yè)發(fā)展空間和機(jī)會(huì)的政策和措施。
政府出臺(tái)一系列激勵(lì)扶持政策，對(duì)人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)等方面進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。
第七篇 中小企業(yè)人力資源管理發(fā)展調(diào)查研究報(bào)告1850字
在企業(yè)的管理中，人力資源規(guī)劃管理不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，在實(shí)施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的過程中也具有舉足輕重的作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。越來越多的中小企業(yè)老板、企業(yè)管理層也逐漸認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，但對(duì)于人力資源規(guī)劃管理的制定卻始終存在許多困惑和無奈?！叭肆Y源規(guī)劃很簡(jiǎn)單，不就是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容，有時(shí)再加點(diǎn)兒培訓(xùn)方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰(zhàn)略，我又怎么搞得出規(guī)劃(人力資源規(guī)劃)”、“人力資源規(guī)劃做了也沒多大意義，計(jì)劃沒有變化快，到頭來能兌現(xiàn)的也不過20% -30%”。以上便是許多中小企業(yè)hr們對(duì)于人力資源規(guī)劃管理的看法。那么，究竟中小企業(yè)有沒必要進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略管理？怎樣才能制定出科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略管理？
一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實(shí)施效果不盡理想的原因：
1．對(duì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不全面
做好人力資源管理有三部曲：明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計(jì)劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容，而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、人員接替與晉升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)估與激勵(lì)計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃、退休解聘計(jì)劃等等提供了方向指引和依據(jù)。廣義上的人力資源規(guī)劃包含了所有這些具體內(nèi)容，而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容，有時(shí)再加點(diǎn)培訓(xùn)方面的東西”。
2．公司戰(zhàn)略目標(biāo)不明確
人力資源部門必須結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)中，應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，以戰(zhàn)略為指導(dǎo)，確保人力資源政策的正確性與有效性。因此，人力資源規(guī)劃的前提是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略首先要明晰，而后才能分解到人力資源方面，隨后才會(huì)有人員需求計(jì)劃、招聘計(jì)劃、薪資福利計(jì)劃等與之相配套。而中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其在快速擴(kuò)張階段，往往涉足于不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、營(yíng)銷、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，尤其是一些新開拓的項(xiàng)目，定崗定編工作不象傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃，只能是走一步，看一步。
3．中小企業(yè)外部環(huán)境變化太快，不易進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
市場(chǎng)發(fā)展變化速度很快，而行業(yè)盡管隨市場(chǎng)變化而作規(guī)劃，到年終目標(biāo)達(dá)成率也不過20% -30%。如某it公司是聯(lián)想在某區(qū)域的大代理商之一。在年初，該公司的人力資源部根據(jù)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略制定出了本年度公司的人力資源規(guī)劃。但是在新的一年開始不到三個(gè)月的時(shí)間里，聯(lián)想集團(tuán)自身的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。于是作為供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)，該it公司也必須隨之調(diào)整整個(gè)公司的人力資源規(guī)劃，根據(jù)要求重新進(jìn)行公司的人員設(shè)置與編制，重新制定與之相關(guān)的一系列培訓(xùn)計(jì)劃等。事實(shí)上，企業(yè)外部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、文化等一系列因素一直處于動(dòng)態(tài)的變化中，相應(yīng)地就會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷地變化，從而又會(huì)導(dǎo)致人力資源規(guī)劃隨之變化。
4．缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的專門技術(shù)與人才
目前，雖然許多中小企業(yè)成立了人力資源部，但在行使部門職能的時(shí)候，普遍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：第一、整體素質(zhì)不高，專業(yè)人員很少，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，專業(yè)技能不夠；第二、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)；第三、許多人力資源工作者土生土長(zhǎng)，沒有受過良好的培訓(xùn)，沒有經(jīng)過正規(guī)大公司的熏陶，眼界不高。人力資源工作是一項(xiàng)非常獨(dú)特的工作，對(duì)個(gè)人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高。而在這些綜合因素中，有很多不是通過正規(guī)教育過程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認(rèn)證也不是靠理論培養(yǎng)的，需要的是其對(duì)工作深刻體驗(yàn)和對(duì)社會(huì)的敏銳洞察。否則，單純依靠原理、技術(shù)或數(shù)據(jù)處理的培訓(xùn)造就的人力資源工作者無異于紙上談兵。鑒于人力資源開發(fā)與管理正在向中小企業(yè)滲透的現(xiàn)實(shí)，隨著各家企業(yè)對(duì)人力資源工作認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的不斷加深，人力資源規(guī)劃工作一定會(huì)在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)作用。
人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是組織可持續(xù)發(fā)展的保障，其重要性對(duì)于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。而能否制定并有效實(shí)施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小，最關(guān)鍵的是依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)制定出適合的政策。本文通過對(duì)中小企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的研究，找出中小企業(yè)隨著企業(yè)的進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)發(fā)展在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面的出路。
二、目前人力資源管理面臨的兩大挑戰(zhàn)
（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化
1、經(jīng)濟(jì)全球化，2、社會(huì)知識(shí)化，3、信息網(wǎng)絡(luò)化，4、人口城市化。
第八篇 支持中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告4450字
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，_____市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的_____市農(nóng)村信用社，如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢(shì)，改善全市中小企業(yè)金融服務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)過程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問題。下面我談幾點(diǎn)粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
一、_____市農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的效應(yīng)。
近年來，全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，暢通結(jié)算渠道，積極引入了風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制和信用評(píng)級(jí)體系，與有實(shí)力的正規(guī)擔(dān)保公司合作，向經(jīng)營(yíng)效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20__年7月末，共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元，占貸款總額的45.36 %，占到全市注冊(cè)登記企業(yè)法人單位6279個(gè)的82.9%。我們?cè)谥С种行∑髽I(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求渠道，構(gòu)建了銀、政、企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。近年來，農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，服務(wù)方式從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對(duì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持，今年以來，由_____市中小企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，召開了中小企業(yè)銀企對(duì)接會(huì)，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個(gè)能夠充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，達(dá)成了總額合計(jì)約4000萬元的合作協(xié)議。_____區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、_____長(zhǎng)興焦化有限公司、_____金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自我為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)新產(chǎn)品，增收創(chuàng)效提供金融支持的同時(shí)，為2.3萬農(nóng)民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動(dòng)了農(nóng)民的增收致富。其三，由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度，從創(chuàng)新產(chǎn)品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農(nóng)民提供“金融套餐”，推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品，為三農(nóng)解難事、辦實(shí)事，使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實(shí)惠性，幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實(shí)現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對(duì)接，解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問題。二是實(shí)施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略，引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大了貸款營(yíng)銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下，對(duì)一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持，有力地帶動(dòng)了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽大寨農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實(shí)業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國(guó)家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機(jī)制、管理、人員素質(zhì)等方面的問題，也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
二、影響農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)從農(nóng)村信用社方面看：
一是農(nóng)村信用社的信貸決策機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點(diǎn)多面廣和對(duì)中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢(shì)，但市場(chǎng)定位在服務(wù)三農(nóng)，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款，自2024年下半年以來，國(guó)家實(shí)施了一系列緊縮銀根政策，對(duì)某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價(jià)機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。2024年1月1日起，擴(kuò)大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農(nóng)村信用社普遍提高了對(duì)中小企業(yè)貸款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機(jī)制，影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實(shí)行的對(duì)不良貸款，特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入三難一怕，即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險(xiǎn)，在信貸決策時(shí)刻意突出風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，力求萬無一失，對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要?！稉?dān)保法》出臺(tái)以后，企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難，具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少，且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對(duì)外提供擔(dān)保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時(shí)，由于目前拍賣市場(chǎng)等配套設(shè)施不完善，抵押物處理費(fèi)用大、手續(xù)繁多，變現(xiàn)難，有些企業(yè)廠址設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，廠房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價(jià)值低，一旦貸款出現(xiàn)問題，農(nóng)村信用社收回資金就有困難。
(二)從中小企業(yè)方面來看：
一是管理模式落后，經(jīng)營(yíng)管理水平較差。近些年來，大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產(chǎn)權(quán)重組，經(jīng)濟(jì)效益得到了一定的提高，但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的家族式管理模式，缺乏明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)上存在較強(qiáng)的隨意性，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購(gòu)買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動(dòng)力資源來進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的、低附加值的加工制作，經(jīng)營(yíng)粗放，設(shè)備和工藝落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少，低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的三多三少，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?yōu)、特產(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)狀況不夠透明，銀企信息不對(duì)稱。很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度不健全，存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象，報(bào)表數(shù)據(jù)失真，導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時(shí)，銀行會(huì)因信息不對(duì)稱，難以掌握其真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計(jì)地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對(duì)稱，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯(cuò)位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
(三)從社會(huì)中介服務(wù)方面來看：
一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級(jí)階段。已成立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)分布較松散，且擔(dān)保基金小、擔(dān)保能力弱。擔(dān)保公司門檻和收費(fèi)偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多，并存在部門壟斷。如企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押，抵押物評(píng)估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費(fèi)高，有的重復(fù)評(píng)估登記、重復(fù)交費(fèi)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個(gè)人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門各自掌握了部分企業(yè)、個(gè)人其他方面的資信情況，且部門間未實(shí)現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對(duì)企業(yè)、個(gè)人作出全面的資信評(píng)估，對(duì)企業(yè)前景難以把握，再加上社會(huì)信用環(huán)境不佳，債權(quán)保護(hù)制度不完善，政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問題，這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
三、扶持全市中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議：
黨的十七屆三中全會(huì)，明確提出了在新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。
(一)對(duì)中小企業(yè)實(shí)施全方位金融服務(wù)，力求實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運(yùn)作平臺(tái)，在信貸運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的信貸管理模式，“以客戶為中心”的營(yíng)銷理念，創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門，組建專門為中小企業(yè)服務(wù)的營(yíng)銷隊(duì)伍，聯(lián)社營(yíng)業(yè)部作為貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)，實(shí)施專業(yè)化管理。二是實(shí)行客戶經(jīng)理制，在考核激勵(lì)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實(shí)行客戶經(jīng)理制，對(duì)客戶經(jīng)理實(shí)行包片定客戶，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制，全面實(shí)行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績(jī)考核掛鉤，拉開收入分配差距。三是開展信用評(píng)級(jí)與授信，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，在服務(wù)效率上實(shí)現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評(píng)級(jí)入手，建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評(píng)級(jí)確定企業(yè)信用等級(jí)后，對(duì)不同信用等級(jí)的客戶給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進(jìn)行統(tǒng)一的綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏、對(duì)方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點(diǎn)。四是制定科學(xué)的貸款定價(jià)政策，合理浮動(dòng)貸款利率，在貸款利率定價(jià)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行“陽光定價(jià)”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過對(duì)資信等級(jí)高的企業(yè)，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價(jià)來選擇客戶，使貸款定價(jià)逐步走向市場(chǎng)化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運(yùn)行機(jī)制，在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，開辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉(cāng)單抵押貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品，針對(duì)企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)融資需要，按照《物權(quán)法》規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押制度，創(chuàng)新廠商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品，選擇經(jīng)營(yíng)管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時(shí)建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報(bào)機(jī)制。定期通報(bào)違約企業(yè)，實(shí)現(xiàn)同其他金融機(jī)構(gòu)違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為，營(yíng)造守信氛圍，共同構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境。
(二)地方政府應(yīng)制定切實(shí)可行的政策，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。
一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機(jī)制，使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運(yùn)作的軌道。同時(shí)要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、資金管理等服務(wù)，確保企業(yè)改制規(guī)范動(dòng)作，最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時(shí)，加大對(duì)惡意逃廢債務(wù)的懲處力度，發(fā)揮法律強(qiáng)制作用，大力開展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價(jià)，形成不愿失信、不敢失信的社會(huì)風(fēng)尚。二是加大對(duì)中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實(shí)可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng)，完善資本市場(chǎng)體系，政府扶持資金應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對(duì)于一些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)實(shí)行財(cái)政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費(fèi)用等政策，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，創(chuàng)新?lián)７绞?。中介服?wù)部門降低門檻，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，為中小企業(yè)提供及時(shí)、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù)，減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極創(chuàng)新?lián)７绞剑?月份市委、市政府出臺(tái)了《_____市集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見》，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
第九篇 新一輪轉(zhuǎn)型期中小企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告9800字
中小企業(yè)（本文特指工業(yè)企業(yè)）是欠發(fā)達(dá)地區(qū)__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量與支柱，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。在新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型提升關(guān)鍵時(shí)期，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素的增加，中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題、新矛盾、新趨勢(shì)。加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而重大的課題。針對(duì)此，本文結(jié)合本地實(shí)際情況，深
入進(jìn)行專題調(diào)研，認(rèn)真分析中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的主要困難與挑戰(zhàn)，提出具體對(duì)策與建議措施。
一、__縣中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與做法
近年來，__縣緊緊圍繞構(gòu)建實(shí)力、大氣、活力、和諧“四型__”目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，著重培育壯大發(fā)展中小企業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，工業(yè)整體實(shí)力大大增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高。工業(yè)總產(chǎn)值在20__年在全市率先突破百億大關(guān)，20__年實(shí)現(xiàn)144.05億元，增長(zhǎng)30.5%；完成工業(yè)投資14.5億元，增長(zhǎng)48.6%，占全縣固定資產(chǎn)投資的54.9%；工業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了68.5%，拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)12個(gè)百分點(diǎn)的增幅。中小企業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?0__年底，全縣共有中小企業(yè)1458家，其中規(guī)模以上企業(yè)239家，位居全市之首，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)32家。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值113.15億元，增長(zhǎng)38.6%，占全部工業(yè)產(chǎn)值的79%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，制造業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，主導(dǎo)地位不斷加強(qiáng)，基本形成了機(jī)床、工模具、摩托車及配件、照明電器、門業(yè)、廚具、建材、縫紉機(jī)等八大重點(diǎn)行業(yè)。在中小企業(yè)發(fā)展上，主要做法是：
（一）狠抓平臺(tái)建設(shè)
一是不斷優(yōu)化空間布局。出臺(tái)新一輪工業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向和鼓勵(lì)重點(diǎn)。編制了工業(yè)空間布局規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目前期工作，縣財(cái)政每年安排400萬元專項(xiàng)資金，用于工業(yè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。集中精力、財(cái)力，優(yōu)先發(fā)展__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)和五東工業(yè)功能區(qū)，促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)集聚，加快工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)，全力打造中小企業(yè)的發(fā)展空間平臺(tái)。到20__年底，“一園兩區(qū)”共有入園企業(yè)244家，投產(chǎn)186家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值86億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值59.7%，已經(jīng)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要集聚區(qū)、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。二是加大園區(qū)開發(fā)力度。以工業(yè)新城理念指導(dǎo)__工業(yè)園區(qū)開發(fā)，積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)從“建區(qū)”向“造城”轉(zhuǎn)變，集中全縣土地、資金等要素資源向工業(yè)園區(qū)傾斜，工業(yè)園區(qū)的道路網(wǎng)、電力網(wǎng)、通訊網(wǎng)、排污網(wǎng)逐步完善，建成區(qū)道路的綠化、亮化、美化、潔化工程不斷推進(jìn)，園區(qū)形象明顯改變。三是加快配套功能建設(shè)。著力加快園區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、勞動(dòng)力市場(chǎng)等配套功能建設(shè)。專門建立了園區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，20__年以來，每月舉行工業(yè)園區(qū)勞務(wù)招聘會(huì)，為上百家企業(yè)招收工人2600多名。加強(qiáng)園區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，妥善解決了500名外來民工子女入學(xué)問題。同時(shí)積極鼓勵(lì)商住、物流、信息、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
（二）激勵(lì)大氣創(chuàng)業(yè)
一是鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。堅(jiān)持把支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)推到招商第一線，鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外的龍頭企業(yè)進(jìn)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。山蒲照明、金宏照明、鋸力煌鋸床等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)招商中發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)了整個(gè)行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。20__年，實(shí)際利用內(nèi)資、外資分別為7.1億元和397.6萬美元。二是鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。進(jìn)一步加大技改貼息力度，對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，在生產(chǎn)要素配置上給予了重點(diǎn)傾斜，20__年，全縣共有在建技改項(xiàng)目98個(gè)，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，累計(jì)完成投資12.8億元，增長(zhǎng)25.5%。三是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階，確定微小企業(yè)年度重點(diǎn)培育對(duì)象，成立中小企業(yè)擔(dān)保有限公司，努力解決中小企業(yè)融資難問題，中小企業(yè)擔(dān)保有限公司自1999年成立以來，擔(dān)保金額超過了3億元；20__年擔(dān)保170筆，擔(dān)保余額3900萬元，累計(jì)擔(dān)保金額8260萬元，在中小企業(yè)培育和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階，制定龍頭企業(yè)年度培育計(jì)劃，集中生產(chǎn)要素資源向龍頭企業(yè)傾斜，對(duì)達(dá)到一定臺(tái)階要求的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。四是鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。加大指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，積極鼓勵(lì)外貿(mào)出口企業(yè)到出口國(guó)設(shè)立生產(chǎn)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，以規(guī)避各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策變化。20__年，全縣共實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口1.95億美元，增長(zhǎng)46.4%，有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)家數(shù)達(dá)到了84家，比上年增長(zhǎng)了12家。五是鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。出臺(tái)了加快企業(yè)股份制改造有關(guān)政策，鼓勵(lì)()和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化公司制改造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)直接進(jìn)入資本市場(chǎng)，上市發(fā)展。目前全縣已經(jīng)有一批企業(yè)完成了股份制改造，進(jìn)入了上市輔導(dǎo)期。
（三）激發(fā)大力創(chuàng)新
一是加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的要求，完善了科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加大縣財(cái)政的科技創(chuàng)新
投入，20__年縣財(cái)政科技總投入1700多萬元，比上年增長(zhǎng)23.3%。同時(shí)，充分利用倒逼機(jī)制，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新。20__年，1個(gè)項(xiàng)目得到國(guó)家創(chuàng)新基金扶持，新增加國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家、省高新技術(shù)企業(yè)3家、獲得省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目8個(gè)。二是加快品牌創(chuàng)新。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)的若干意見》，大力實(shí)施名牌培訓(xùn)質(zhì)量提升工程，設(shè)立了縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，積極培育和打造一批品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)被認(rèn)定為省“機(jī)床工具商標(biāo)品牌基地”，環(huán)型燈管行業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)區(qū)域品牌。20__年實(shí)現(xiàn)了國(guó)家免檢產(chǎn)品零突破，20__年共有鋸力煌鋸床等3個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，2個(gè)被認(rèn)定為著名商標(biāo)、1個(gè)獲省名牌產(chǎn)品、3個(gè)企業(yè)參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。三是重視技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作。創(chuàng)辦“中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)__分市場(chǎng)”、“__縣小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)載體，在為企業(yè)提供科技信息服務(wù)同時(shí)，也為企業(yè)破解技術(shù)難題架設(shè)起科技橋梁。到20__年底，通過網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，共幫助企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)布技術(shù)難題165項(xiàng)，有80項(xiàng)與大專院校簽訂了合作研發(fā)協(xié)議。
（四）強(qiáng)化要素保障
一是在土地方面，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，圍繞中心城鎮(zhèn)實(shí)施土地等資源重組，積極為下一輪發(fā)展騰出空間。率先在全市編制完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃，全面掌握全縣可利用的低丘緩坡可開發(fā)利用資源，形成10萬畝可利用空間；大力推進(jìn)土地開發(fā)整理，20__年完成土地開發(fā)2.2萬畝、整理13萬畝、建設(shè)用地復(fù)墾1492畝，回籠指標(biāo)調(diào)劑資金3.36億元，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。扎實(shí)開展挖潛節(jié)地工作，積極鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股，通過廠房翻建等，提高土地節(jié)約集約利用水平。二是在資金方面，加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行等區(qū)域外政策性銀行的合作，成立了開發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，積極尋求與國(guó)家開發(fā)銀行的合作，把政府貸款更多地轉(zhuǎn)向政策性銀行，為企業(yè)騰出更大的融資空間。妥善處理民間融資問題，努力改善金融生態(tài)環(huán)境；建立了中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步密切銀企合作，扎實(shí)開展“扶持小企業(yè)、培育小巨人”工程，重點(diǎn)保證了成長(zhǎng)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金需求。20__年，新增工業(yè)貸款3.68億元，簽約金額達(dá)3.66億元，有效緩解了中小企業(yè)融資困難。三是在電力方面，加快電力項(xiàng)目建設(shè)，順利完成了220kv仙都變、110kv里弄變?cè)鋈?，開工建設(shè)110kv東山變，做好220kv白峰變的前期工作，實(shí)現(xiàn)了小型化電氣設(shè)備設(shè)計(jì)，基本構(gòu)建起了“以220kv為支撐、以110kv為主干、以35kv及以下為輔助”的電力網(wǎng)架，電力保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、__縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
近年來，__縣的中小企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，不論是數(shù)量、規(guī)模、效益都有了明顯提升。但也清醒地看到，中小企業(yè)發(fā)展總體上仍然屬于粗放型增長(zhǎng)，各種結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還相當(dāng)突出。具體表現(xiàn)在：
一是工業(yè)的空間布局問題。因絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，布局過于分散是__縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)突出問題。除__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)、五東工業(yè)功能區(qū)外，其它區(qū)塊空間較小，不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)。電力、道路、治污等配套設(shè)施無法集中供應(yīng)，建設(shè)成本太高、戰(zhàn)線太長(zhǎng)。工廠與工廠之間混雜著很多村莊和民居，由于污染、噪音以及相關(guān)利益矛盾引發(fā)的糾紛很多，協(xié)調(diào)處理難度很大，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問題。在幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，帶鋸床占全國(guó)的市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到70％、環(huán)形燈管的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額達(dá)80％、家用縫紉機(jī)的生產(chǎn)量已占到全國(guó)總量的60%以上，但這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都還只有4—5億元，產(chǎn)品大部分集中在低端。其它產(chǎn)業(yè)也很難找到高科技、高附加值的產(chǎn)品，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，行業(yè)發(fā)展空間比較狹窄，轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。
三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)問題。企業(yè)以家族式為主，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)只占3.36%。這些企業(yè)的生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等各個(gè)方面離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚遠(yuǎn)。特別是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，家族式企業(yè)的缺點(diǎn)逐步顯現(xiàn)出來，比如觀念保守、管理粗放、決策獨(dú)斷、人才缺乏等等，一些企業(yè)在發(fā)展到產(chǎn)值達(dá)1億元左右的規(guī)模時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)不同程度的經(jīng)營(yíng)管理危機(jī)。
四是要素的瓶頸制約問題。土地方面，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控，先后實(shí)行了工業(yè)用地采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓、執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等大量的調(diào)控措施，土地閘門未見絲毫松動(dòng)。土地要素制約成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接瓶頸。今年，__縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅為701畝，而實(shí)際上，全縣僅工業(yè)項(xiàng)目就需安排用地2000多畝，供需矛盾十分尖銳，據(jù)__縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進(jìn)中心最近對(duì)40多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放的《__縣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求調(diào)查表》的調(diào)查問卷顯示，45%的企業(yè)都存在土地制約因素問題。資金方面，隨著中央從緊貨幣政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，企業(yè)資金成本開始呈現(xiàn)明顯上升勢(shì)頭，今年前兩個(gè)月，規(guī)模以上企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)60%，調(diào)查問卷也顯示，90%以上的企業(yè)均存在著資金制約的共性問題。市場(chǎng)方面，原材料和上游產(chǎn)品價(jià)格上漲，導(dǎo)致一批企業(yè)處于微利、保本甚至虧損狀態(tài)。調(diào)查問卷顯示，100%的企業(yè)都反映原材料上漲因素問題。例如，帶鋸床的原材料漲幅達(dá)25%，防盜門的原材料價(jià)格上漲20%。人才方面，多數(shù)企業(yè)為勞動(dòng)密集型企業(yè)，“招工難”已成為眾多企業(yè)頭痛的問題，技術(shù)型工人和高素質(zhì)管理人才緊缺，更是構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突出瓶頸，據(jù)調(diào)查問卷顯示，80%以上的企業(yè)均有專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺少的共性問題，主要是一技之長(zhǎng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和優(yōu)秀的企業(yè)管理人才十分缺乏。
五是工業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題。在硬環(huán)境方面，工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)功能配套不完善，各種生產(chǎn)性、生活性設(shè)施缺失較多，導(dǎo)致企業(yè)辦社會(huì)、主輔無法分離，特別是人才引進(jìn)成本很高。在軟環(huán)境方面，企業(yè)與周邊村莊的矛盾糾紛比較多，少數(shù)部門服務(wù)意識(shí)淡薄，審批繁、辦事難、干擾大等現(xiàn)象比較普遍，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，新勞動(dòng)法的實(shí)施，調(diào)查問卷中有75%的企業(yè)反映給企業(yè)帶來了不少影響，主要體現(xiàn)在企業(yè)與員工之間的勞資糾紛增多、招工難度增大、勞動(dòng)用工成本增加等。
六是與城市化的互動(dòng)發(fā)展問題。雖然__縣的工業(yè)化進(jìn)程在逐步加快，但工業(yè)化的相對(duì)滯后、與城市化的互動(dòng)發(fā)展滯后仍是造成__經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的主要因素，目前，__縣的城市化水平為42%，城市化水平不高主要是缺乏工業(yè)這一必要支柱支撐和功能的互補(bǔ)性，體現(xiàn)在__縣中等城市框架已基本框定，但縣城新老城區(qū)、仙都主景區(qū)、__工業(yè)園區(qū)的“三區(qū)”互補(bǔ)互動(dòng)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度還不高，中心城市的人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠，城市的功能作用發(fā)揮和整合力、向心力還不夠，現(xiàn)代城市建設(shè)的水平還不高，組團(tuán)城市的綜合承載能力、開放集聚能力、輻射帶動(dòng)能力和文化服務(wù)能力還較為薄弱，特別是主城區(qū)與園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和功能定位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性和對(duì)接性有待不斷完善提高。
當(dāng)前，__縣正跨入工業(yè)化中期的新階段，中小企業(yè)發(fā)展面臨許多紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，國(guó)際背景、國(guó)內(nèi)形勢(shì)、體制條件、市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展模式等諸多環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。在這個(gè)特殊階段，環(huán)境背景決定方向，發(fā)展階段決定性質(zhì)，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定品質(zhì)。當(dāng)前，有7個(gè)方面的趨勢(shì)性變化給企業(yè)發(fā)展和政府服務(wù)帶來了挑戰(zhàn)：
一是經(jīng)濟(jì)全球化的影響。隨著wto過渡期的結(jié)束，我國(guó)的對(duì)外開放邁入了一個(gè)新階段，國(guó)際市場(chǎng)一體化趨勢(shì)更加明顯，國(guó)際貿(mào)易關(guān)系日趨復(fù)雜，國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。20__年，__縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2億美元，同比增長(zhǎng)47.2%，其中自營(yíng)出口1.95億美元，增長(zhǎng)46.4%，屬于剛剛起步的快速增長(zhǎng)期。出口企業(yè)的市場(chǎng)還不穩(wěn)固、網(wǎng)絡(luò)還不完善、經(jīng)驗(yàn)還不豐富、方法還不高明，根基還很脆弱。這迫切要求要用全球化的眼光、國(guó)際化的理念來分析判斷企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步明確發(fā)展定位和發(fā)展方向。更加重視人民幣升值、美元貶值、匯率調(diào)整、出口退稅政策調(diào)整、貿(mào)易壁壘等對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策變化所產(chǎn)生影響的研究，增強(qiáng)企業(yè)的規(guī)則意識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)能力。
二是宏觀調(diào)控政策變化的影響。這一輪的宏觀調(diào)控與以往相比，調(diào)控的重心和著力點(diǎn)從“調(diào)速度”向“調(diào)優(yōu)”、“調(diào)好”轉(zhuǎn)變，都是圍繞“提高發(fā)展質(zhì)量”目標(biāo)作出的科學(xué)決策，且調(diào)控還在延續(xù)。國(guó)家出臺(tái)的土地、環(huán)保、電價(jià)、金融等方面的經(jīng)濟(jì)政策，也不會(huì)放寬且仍在延續(xù)。中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所少有，一些困難在增多、難度在增大，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境帶來不利，不僅要密切關(guān)注，而且要有充分的準(zhǔn)備。同時(shí)，隨著當(dāng)前宏觀調(diào)控中行政調(diào)節(jié)力度的不斷加大，某種程度上、某些領(lǐng)域中也出現(xiàn)了行政審批回潮的趨勢(shì)。這對(duì)地方政府的管理服務(wù)提出了新挑戰(zhàn)。只有沿著政策找出路，才能加快推動(dòng)發(fā)展。必須盡快實(shí)行項(xiàng)目管理和政府服務(wù)流程的再造，保持政府、市場(chǎng)和企業(yè)的同向互動(dòng)，這本質(zhì)上也是對(duì)行政管理體制創(chuàng)新提出了新的要求。
三是資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)折性變化的影響。近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和資本市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。處在全球化狀態(tài)下的中國(guó)資本市場(chǎng)，發(fā)展背景發(fā)生了根本性變化，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。當(dāng)前，中國(guó)資本市場(chǎng)的制度性建設(shè)已基本完成，上市資源更加豐富，機(jī)構(gòu)性投資不斷增多，資本市場(chǎng)的融資功能、公司法人治理功能、公司并購(gòu)和資產(chǎn)重組功能進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，抓好上市工作，對(duì)企業(yè)來說，是從家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)化的重要途徑；對(duì)地方政府來說，是改善區(qū)域金融環(huán)境的重要載體。這些都有利于營(yíng)造更好的區(qū)域企業(yè)文化，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
四是市場(chǎng)格局變化的影響。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，市場(chǎng)形態(tài)是產(chǎn)品供不應(yīng)求，以生產(chǎn)為導(dǎo)向；過剩經(jīng)濟(jì)時(shí)期，市場(chǎng)形態(tài)是產(chǎn)品供大于求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向。企業(yè)產(chǎn)能的過剩，必定在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，當(dāng)前，中小企業(yè)正面臨重新“洗牌”階段和“血拼”時(shí)期，整個(gè)工業(yè)市場(chǎng)正向相對(duì)穩(wěn)定的壟斷時(shí)期邁進(jìn)，市場(chǎng)形態(tài)以品牌為導(dǎo)向。這一時(shí)期，市場(chǎng)集中度高，品牌導(dǎo)向明顯，將逐步形成大企業(yè)壟斷市場(chǎng)的格局，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)⑦M(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的階段。這種壟斷格局一旦形成，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的流向?qū)②呌诜€(wěn)定，招商引資將更加困難。這種變化，對(duì)政府工作，尤其是像__這樣產(chǎn)業(yè)格局尚不穩(wěn)定地區(qū)的招商引資提出了新的更高要求。這就迫切要求要善于跳出傳統(tǒng)的招商引資模式，努力尋找好的合作伙伴，與大企業(yè)、名牌企業(yè)合作，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，走借梯登高、錯(cuò)位發(fā)展、拾遺補(bǔ)缺之路，加快培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，在市場(chǎng)格局中搶占一席之地。
五是企業(yè)成長(zhǎng)模式變化的影響。隨著新經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，要素市場(chǎng)不斷完善，企業(yè)生成發(fā)展由積累式向聚合式轉(zhuǎn)變，資本、人才、技術(shù)、信息等要素在短時(shí)間內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)有效整合，快速生成新的企業(yè)，并迅速做大做強(qiáng)成為巨型企業(yè)。同時(shí)，不同的企業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)區(qū)域資源的配置、政府的行為將產(chǎn)生不同的影響。一方面，這為招商引資提供了廣闊空間；另一方面，又迫切要求著力研究資本和項(xiàng)目的對(duì)接問題，深入剖析區(qū)域企業(yè)形態(tài)，加快引進(jìn)龍頭性、戰(zhàn)略性和補(bǔ)鏈型類型的項(xiàng)目，培育一批龍頭骨干企業(yè)。
六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變化的影響。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，因?yàn)槭袌?chǎng)空間很大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以生產(chǎn)者為主導(dǎo)的塊狀經(jīng)濟(jì)，政府的作用重在放寬環(huán)境、放松管制。在現(xiàn)在市場(chǎng)過剩、產(chǎn)能過剩時(shí)期，同質(zhì)同類產(chǎn)品形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)格局，產(chǎn)業(yè)集群fa展已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式，其形成的主導(dǎo)力量是政府和市場(chǎng)。一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群能否形成，除了企業(yè)動(dòng)力、市場(chǎng)特定環(huán)境外，關(guān)鍵在于政府。因此，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上必須強(qiáng)化主導(dǎo)、有所作為、有效作為。要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律，深入分析產(chǎn)業(yè)集群fa展的要素條件，著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。
七是企業(yè)對(duì)政府服務(wù)需求變化的影響。企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的需求是多層次的，在不同的發(fā)展階段，企業(yè)需求的側(cè)重不一樣。在早期，企業(yè)選址考慮的主要是交通是否便利、資源是否豐富，是一種典型的區(qū)位經(jīng)濟(jì)。早幾年，企業(yè)在選址時(shí)則主要考慮成本大小，包括勞務(wù)是否充足、土地是否低廉、稅收是否優(yōu)惠、電力是否充沛等等，是一種典型的洼地經(jīng)濟(jì)。近年來，隨著各地優(yōu)惠政策差距的基本消除，企業(yè)在集聚時(shí)更看重社會(huì)產(chǎn)業(yè)配套是否完整、創(chuàng)新資源是否豐富、發(fā)展環(huán)境是否和諧，這就要進(jìn)一步深刻理解新時(shí)期的政府服務(wù)內(nèi)涵，重點(diǎn)滿足企業(yè)在生產(chǎn)生活配套服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集聚軟要素支撐方面的需求，切實(shí)提高服務(wù)工作的針對(duì)性和有效性。
三、__縣中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施
中小企業(yè)是__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)所在、潛力所在、活力所在，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。在新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型提升的大背景下，__縣要始終牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化和信息化道路，在注重?cái)U(kuò)大總量的同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)以質(zhì)取勝，加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
一是要高度重視創(chuàng)新工作。著力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的“三大主體”地位，構(gòu)建以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的企業(yè)自主創(chuàng)新體系、以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為主要紐帶的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系、以技術(shù)服務(wù)中介為主要載體的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系、以中小科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的創(chuàng)新投融資體系的“四大體系”。采取原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，推廣先進(jìn)制造技術(shù)，形成自己的獨(dú)特工藝方法，實(shí)現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的突破。充分利用市場(chǎng)、政策、環(huán)保等倒逼機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的緊迫感，加快建成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、檢測(cè)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)接市場(chǎng)需求，重點(diǎn)突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、補(bǔ)鏈技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)與“大院名校”緊密聯(lián)合，加快資金、技術(shù)等各種創(chuàng)新資源的整合。不斷加大財(cái)政投入，搭建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二是要加快培育產(chǎn)業(yè)集群。更加重視和強(qiáng)化中小企業(yè)的平臺(tái)創(chuàng)建，硬件是要抓好園區(qū)的擴(kuò)容提升，軟件是要抓好企業(yè)文化這一平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，編制組織實(shí)施好《__縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與空間布局規(guī)劃》，以大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮，培育“產(chǎn)業(yè)更加集中、發(fā)展更加強(qiáng)勁、特色更加明顯、優(yōu)勢(shì)更加突出”的產(chǎn)業(yè)集群為主線，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)床制造、汽摩配、金屬制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產(chǎn)業(yè)；改造提升縫制機(jī)械、照明器具兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。用好、用活《__縣關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》和《__縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》，積極扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目，就土地、資金、高級(jí)人才和熟煉工人、技術(shù)研發(fā)引進(jìn)、稅改減免等方面給予傾斜性優(yōu)惠，努力建設(shè)一批具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，加快股份制改造和上市輔導(dǎo)進(jìn)程，積極開展技術(shù)趕超和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，加強(qiáng)品牌建設(shè)，深入實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)企業(yè)迅速做強(qiáng)做大。圍繞行業(yè)龍頭骨干，培育一批“專、精、特、新”中小企業(yè)群，提高專業(yè)化分工協(xié)作水平，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)品展銷、現(xiàn)代物流、信息中介、產(chǎn)業(yè)文化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
三是要始終保持高強(qiáng)度投入。形成持續(xù)高水平、高強(qiáng)度的投入，以增量帶動(dòng)存量調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制成果，積極開展招商選資，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)龍頭，重點(diǎn)引進(jìn)高科技、新產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式提升。堅(jiān)持引進(jìn)外資與激活民資“雙輪驅(qū)動(dòng)”，鼓勵(lì)企業(yè)大力開展技術(shù)改造。全面實(shí)行工業(yè)用地招拍掛制度，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入資格審查。有序推出小宗工業(yè)用地公開出讓和鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，滿足中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。積極開展挖潛節(jié)地，加大閑置土地處置力度，提高節(jié)約集約利用水平。建立重大工業(yè)項(xiàng)目用地儲(chǔ)備制度，為大企業(yè)、大項(xiàng)目預(yù)留發(fā)展空間。
四是要努力加強(qiáng)要素保障。以行政區(qū)劃調(diào)整、主體功能區(qū)規(guī)劃編制為契機(jī)，加快工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，優(yōu)化工業(yè)布局。以全市率先完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃編制為良機(jī)，抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，整合盤活和利用好可開發(fā)利用的低丘緩坡資源，切實(shí)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)的用地需求。繼續(xù)以工業(yè)新城理念指導(dǎo)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快環(huán)保、防洪、教育、商住、勞務(wù)、金融、商業(yè)、通訊、電力等配套設(shè)施建設(shè)，全面完成建成區(qū)道路綠化、亮化、美化工程，提升園區(qū)開發(fā)檔次和建設(shè)水平。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)管理機(jī)制，加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)，延伸市政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化園區(qū)、功能區(qū)投融資體制改革。堅(jiān)持政府與企業(yè)雙重推動(dòng)，加快出臺(tái)面向中小企業(yè)的融資優(yōu)惠措施，建立中小企業(yè)融資綠色通道，緩解中小企業(yè)資金要素制約。盡快推出對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持中小企業(yè)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)中心等發(fā)展，加快建立中小企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)種子資金，積極培育欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的上市與輔導(dǎo)工作。逐步拉開__中等城市框架，加強(qiáng)中心城市建設(shè)，提高城市化水平，促進(jìn)城市化與工業(yè)化的互動(dòng)發(fā)展。
五是要不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。作為省級(jí)政府和相關(guān)部門，建議除對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施好新一輪加快發(fā)展的扶持政策外，還要根據(jù)__縣的實(shí)際情況，在某些重要環(huán)節(jié)、方面給予特別的扶持幫助。在工業(yè)發(fā)展平臺(tái)上，能否優(yōu)先考慮把__工業(yè)園區(qū)列為全省28個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)；在主體功能區(qū)劃分上，可以充分考慮把__縣劃定為省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域；在城市化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展上，必須打破區(qū)域限制，把__縣納入《浙中城市群fa展規(guī)劃》，使__更好地接納浙中城市群的城市輻射和產(chǎn)業(yè)輻射；在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣上，優(yōu)先考慮把__縣列為全省新一輪擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“9+1”先行縣；在投資政策、財(cái)力安排上，對(duì)欠發(fā)達(dá)縣要實(shí)行差異化的中小企業(yè)發(fā)展政策等。作為當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府和相關(guān)部門，要牢固樹立“善待企業(yè)”意識(shí)，尊重企業(yè)、支持企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，全力營(yíng)造“善待企業(yè)就是善待財(cái)富”的良好氛圍，建立以各類中小企業(yè)為對(duì)象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。更多地建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金，解決中小企業(yè)貸款難和新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大等問題，支持企業(yè)拓展市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，舉辦或組織企業(yè)參加各種大型展覽會(huì)、產(chǎn)品交易會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略研究，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外更多市場(chǎng)份額。開展“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決要素、瓶頸制約問題，努力減輕企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)，不斷為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的新情況、新問題，全力營(yíng)造合力興工氛圍，增強(qiáng)企業(yè)克難發(fā)展的信心。
六是要積極引導(dǎo)企業(yè)自覺應(yīng)對(duì)。作為政府，要密切關(guān)注中小企業(yè)面臨的各種困難與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄導(dǎo)向，引導(dǎo)發(fā)展重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；組織各行業(yè)專家、協(xié)會(huì)等深入企業(yè)調(diào)研，充分發(fā)揮縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進(jìn)中心在政策研究解讀、咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、項(xiàng)目包裝等方面的應(yīng)有作用，為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)把脈，找出產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱、缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破；引導(dǎo)和支持中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營(yíng)，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，力求在技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)特色上下功夫，以專補(bǔ)缺，以特立身，以小搞活，以新競(jìng)爭(zhēng)，以精取勝；引導(dǎo)金融部門重點(diǎn)扶持一批有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)加大資本運(yùn)作力度，增加市場(chǎng)融資、發(fā)行債券的機(jī)會(huì)；加強(qiáng)行業(yè)管理，由政府支持、企業(yè)自愿，建立完善各種行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律功能，努力形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三位一體良性互動(dòng)局面。作為企業(yè)自身，面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，在思想上要做好長(zhǎng)期迎難準(zhǔn)備，在形勢(shì)上要學(xué)會(huì)準(zhǔn)確判斷，充滿信心，把握機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)，要按照市場(chǎng)變化積極調(diào)整產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；要善于借梯登高，努力尋找好的合作伙伴，減少自身風(fēng)險(xiǎn)；要苦練企業(yè)內(nèi)功，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的素質(zhì)，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、創(chuàng)佳效益，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第十篇 中小微企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告2600字
接到調(diào)研情況通知后，縣民企局高度重視，會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組，對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研，先后座談、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場(chǎng)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面。總體來看，小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的影響，當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶，采礦業(yè)計(jì)56戶，制造業(yè)計(jì)165戶，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶，批發(fā)和零售計(jì)206戶，建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中，2024年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶，占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶)。
2024年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長(zhǎng)。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長(zhǎng)9.9%。注冊(cè)資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長(zhǎng)102.7%。全縣私營(yíng)企業(yè)達(dá)991家，比上年同期增加私營(yíng)企業(yè)233家，同比增長(zhǎng)30.7%。注冊(cè)資本金335476萬元，新增加92158萬元;同比增長(zhǎng)37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人，同比增長(zhǎng)31.5%。
2024年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元，其中，國(guó)稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元，小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元，小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營(yíng)企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征，規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，特別是近年來，受世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜，對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約，主要表現(xiàn)如下:
(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。
我縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡(jiǎn)單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的主要問題，一是準(zhǔn)入門檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，但基地投資建設(shè)周期較長(zhǎng)，基地投資建設(shè)又不納入銀行貸款抵押范疇，而公司內(nèi)部資產(chǎn)貸款抵押有限，導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張，二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”，銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足，加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高，嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn)，金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)貸款，每次還貸續(xù)貸時(shí)，銀行辦理周期一般2-3個(gè)月，嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。
(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在的主要困難中，要素成本也是主要問題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲，近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài)，致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲，各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加之近年政府加大對(duì)城市建設(shè)投入對(duì)用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí)，小微企業(yè)的場(chǎng)地租金普遍上漲，運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加，使小型微型企業(yè)利潤(rùn)空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。
(四)用地對(duì)小微企業(yè)制約明顯
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，退城進(jìn)園影響，很多小微企業(yè)對(duì)土地要素需求反映非常強(qiáng)列，一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約。縣里2024年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，退城進(jìn)園事宜，已經(jīng)對(duì)所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè)，企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場(chǎng)需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)進(jìn)園，銀行對(duì)其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%，影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是入園門檻高。現(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元以上，而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地，兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多，但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。
三、促進(jìn)我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
(二)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。加大對(duì)《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持力度。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;扶助成長(zhǎng)性企業(yè)，在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展，促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo)，確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，切實(shí)解決政策“棚架”問題，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)部門聯(lián)動(dòng)，多管齊下，解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項(xiàng)財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急，拓寬小微企業(yè)融資渠道，財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用，勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度，同時(shí)充分發(fā)揮小額貸款公司的作用，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難，銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時(shí)間過長(zhǎng)等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。
(四)健全小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn)，縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款及就業(yè)培訓(xùn)支持，來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜，解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問題，為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，加快中小微企業(yè)發(fā)展。
第十一篇 中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告開頭語最新1800字
中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語一：
中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考
內(nèi)容摘要：改革開放以來，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、陜西省實(shí)施《______中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法、《陜西省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、中共陜西省委、陜西省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了
中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語二：
企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策思考
內(nèi)容摘要：中小企業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)揮著越來越重要的作用，他們?cè)诜睒s經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入等方面做出了重大的貢獻(xiàn)。20_年，全縣中小企業(yè)達(dá)到4628戶，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.96億元，占全縣gdp的43.7%，中小企業(yè)已成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)與增收的主渠道和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍。但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，_縣中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。如何正確解決中小企業(yè)面臨的問題，改善中小企業(yè)的
中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語三：
企業(yè)收入分配改革思考
內(nèi)容摘要：一、當(dāng)前國(guó)企收入分配的基本情況黨的_以來，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制發(fā)生了重大變化。廣義的中央企業(yè)包括三類：一是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)，二是由銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)管理的企業(yè)(根據(jù)銀監(jiān)會(huì)提供的資料，20_年底，這類企業(yè)的總資產(chǎn)37.5萬億、利潤(rùn)總額2496億、員工232萬人，員工平均工資5萬元);三是由國(guó)務(wù)院其他部門管理的企業(yè)(根據(jù)《20_年國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算匯編》提供的資料，20_年底，這類企業(yè)包
中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語四：
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(縣)
內(nèi)容摘要：黨的_和_屆三中全會(huì)通過全面分析形勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深刻認(rèn)識(shí)規(guī)律，為了更快更好發(fā)展工業(yè)企業(yè)，提出樹立和落實(shí)堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)線來說，首要和關(guān)鍵在于切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)，促使企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、全面、良性發(fā)展，這對(duì)_縣致力于工業(yè)崛起和振興至關(guān)重要?，F(xiàn)就_縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語五：
企業(yè)并購(gòu)調(diào)研報(bào)告
內(nèi)容摘要：海爾集團(tuán)(haier)7月20日退出對(duì)美泰(maytag)的并購(gòu)，中國(guó)海洋石油有限公司(cnooc)8月2日退出對(duì)加州聯(lián)合石油(unocal)的并購(gòu)，兩起中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)企業(yè)的并購(gòu)在不到半月之內(nèi)先后夭折，不禁令人扼腕嘆息，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化道路為什么這么蹣跚難行呢？很多人在分析原因，也有言論為兩企業(yè)的退出高聲叫好，稱其是明智之舉，是企業(yè)走向成熟的表現(xiàn)。就筆者看來，首先要正視事實(shí)：我們失敗了。不管由
中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語六：
民營(yíng)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
內(nèi)容摘要：民營(yíng)企業(yè)如何走出家族管理、任人唯親的誤區(qū)，實(shí)行民主管理、科學(xué)決策，是一個(gè)值得關(guān)注的問題。山東銀河紡織集團(tuán)從1997年起在企業(yè)內(nèi)部大膽實(shí)施人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)崗位負(fù)責(zé)人每三年一屆公開公平選拔任用，并把這項(xiàng)工作作為廠務(wù)公開、民主管理的重要內(nèi)容，探索出了適合自身特點(diǎn)的管自己的人自己選的獨(dú)特選人模式，他們的主要做法是： 一、民主制定選人辦法，把決策權(quán)交給職工 銀河集團(tuán)脫胎于集體所有制企業(yè)
中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語七：
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告：
內(nèi)容摘要：__鎮(zhèn)近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)外又有新形象，人民安居樂業(yè)，其原因主要在于黨在農(nóng)村的系列方針政策能得到全面正確的貫徹執(zhí)行，以人為本、和諧發(fā)展的理念逐步深入人心，根本的原因還表現(xiàn)為有一支過硬的干部和黨員隊(duì)伍，切實(shí)為民服務(wù)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展步伐不斷加快?？v觀發(fā)展歷程體會(huì)如下：一、干部隊(duì)伍帶頭遵紀(jì)守法是發(fā)展的根本前提干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)如何，關(guān)鍵在于一把手表率作用怎么樣，從理論上看，黨紀(jì)條規(guī)對(duì)一把
中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語八：
村級(jí)班子建設(shè)思考調(diào)研報(bào)告：
內(nèi)容摘要：隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，村兩委的職能職責(zé)發(fā)生了極大地轉(zhuǎn)變，村干部已經(jīng)由過去的催糧催款、刮宮引產(chǎn)轉(zhuǎn)變到帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康上來。在中央倡導(dǎo)全國(guó)各地大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天，面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，如何抓好以村黨組織____村級(jí)換屆選舉工作，創(chuàng)新村級(jí)班子配備模式，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，顯得尤為重要。我們從鎮(zhèn)組織、人事、宣傳、民政
第十二篇 中小企業(yè)自查報(bào)告800字
按照《政府信息公開條例》和有關(guān)要求，我局對(duì)政府信息公開工作高度重視，采取有效措施，抓好貫徹落實(shí)，通過健全工作機(jī)構(gòu)和落實(shí)工作人員、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)等工作，有序推進(jìn)信息公開工作。現(xiàn)將政府信息公開工作自查情況報(bào)告如下：
一、政府信息公開制度建設(shè)情況
按照《政府信息公開條例》和有關(guān)要求，我局成立了由尉永久局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，司志強(qiáng)副巡視員為副組長(zhǎng)的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名同志負(fù)責(zé)發(fā)布公開信息和做好網(wǎng)上值班工作。確定了信息公開的具體內(nèi)容，主要包括機(jī)構(gòu)職能、發(fā)展規(guī)劃、政府規(guī)章性文件、人事信息、其他信息等，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)公開相關(guān)的政府信息。按照《保密法》的要求，制定了信息發(fā)布保密審查制度，明確了保密審查的工作程序和責(zé)任追究辦法，將保密審查貫穿于信息發(fā)布的全過程，確保不發(fā)生泄密事件，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。定期針對(duì)信息公開類型、內(nèi)容、程序、保密審核等開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目前累計(jì)組織培訓(xùn)2次，共計(jì)21人。
二、公開政府信息情況XX年我局公開信息共72條;自《______政府信息公開條例》實(shí)施以來，我局公開信息共270條，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息能夠做到及時(shí)、主動(dòng)的公開。
收到政府信息公開申請(qǐng)3個(gè)，答復(fù)3個(gè)，申請(qǐng)內(nèi)容均與我局工作無關(guān)。
三、處理虛假或不完整信息情況
對(duì)于涉及本行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息，按照《__市行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法》及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息進(jìn)行澄清。目前，沒有出現(xiàn)涉及我局職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息。
四、向政府信息公開查詢服務(wù)中心提供紙質(zhì)文件情況
切實(shí)落實(shí)《__市行政機(jī)關(guān)提供主動(dòng)公開政府信息的規(guī)定》，在政府信息主動(dòng)公開或變更后20個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)向市檔案館、市圖書館、市行政許可服務(wù)大廳公開查詢服務(wù)中心提供紙質(zhì)文件，累計(jì)寄送52件
五、行政復(fù)議及行政訴訟情況
XX年我局未收到公民、法人和其他組織因政府信息公開引發(fā)的申訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件。
