經濟社會發(fā)展情況的調研報告怎么寫
一、引言
1. 簡述調研目的:闡述進行經濟社會發(fā)展情況調研的背景和意義,例如為了了解當前經濟形勢,為政策制定提供依據。
2. 定義研究范圍:明確調研覆蓋的地區(qū)、行業(yè)或時間段,以及重點關注的指標。
二、經濟社會發(fā)展現狀分析
1. 經濟總量與增長:介紹gdp總量、增長率等關鍵數據,對比歷年變化趨勢。
2. 產業(yè)結構:分析第一、第二、第三產業(yè)的發(fā)展狀況,包括產值、就業(yè)情況、增長率等。
3. 市場消費:探討居民消費水平、消費結構和消費熱點,以及影響消費的因素。
4. 投資與出口:展示固定投資總額、外商直接投資、出口額等數據,分析其對經濟增長的貢獻。
5. 勞動力市場:描述就業(yè)率、失業(yè)率、勞動力結構變化,以及技能培訓和職業(yè)教育情況。
三、社會事業(yè)發(fā)展
1. 教育事業(yè):概述教育投入、教育資源分配、教育質量等,關注教育公平問題。
2. 醫(yī)療衛(wèi)生:討論公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療資源分布、醫(yī)保覆蓋率等,關注健康水平和醫(yī)療保障。
3. 社會保障:分析養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系的完善程度,以及覆蓋面和待遇水平。
4. 住房條件:探討住房供應、房價變動、住房保障政策,以及城鄉(xiāng)住房差距。
四、挑戰(zhàn)與機遇
1. 經濟結構轉型:分析傳統產業(yè)面臨的挑戰(zhàn),以及新興產業(yè)的發(fā)展機遇。
2. 環(huán)境問題:討論環(huán)境保護與經濟發(fā)展之間的平衡,提出綠色發(fā)展策略。
3. 技術創(chuàng)新:強調科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的重要性,列舉具體案例。
4. 政策環(huán)境:解讀相關政策對經濟社會發(fā)展的影響,如稅收、財政支出等。
五、未來展望
1. 發(fā)展趨勢預測:基于現有數據和分析,預測未來一段時間內的經濟發(fā)展走向。
2. 政策建議:提出促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的政策建議,如優(yōu)化產業(yè)結構、加強社會保障等。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,我國經濟社會發(fā)展取得顯著成就,但也面臨諸多挑戰(zhàn)。本報告通過對經濟總量、產業(yè)結構、社會事業(yè)等多個維度的深入調研,旨在全面剖析當前的發(fā)展態(tài)勢,揭示存在的問題,并對未來的發(fā)展趨勢進行預測,為政策制定提供參考。
結尾:
總的來看,我國經濟社會發(fā)展呈現穩(wěn)定向好態(tài)勢,但需關注結構調整、環(huán)境保護、技術創(chuàng)新等方面的問題。面對新的機遇與挑戰(zhàn),我們應堅持創(chuàng)新驅動,優(yōu)化資源配置,強化社會保障,推動經濟社會實現高質量發(fā)展。未來,期待在政策引導下,我國經濟社會將邁向更加繁榮和諧的新階段。
經濟社會發(fā)展情況的調研報告范文
第一篇 經濟社會發(fā)展情況的調研報告2100字
今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農村建設工作隊,擔任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自2024年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實地調研和查閱相關資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經濟社會發(fā)展情況,我認為該村委會近年來的經濟社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現實及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時期的艱苦努力。
一、基本情況
近年大規(guī)模開展社會主義新農村建設工作以來,松鶴村委會按照生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主的社會主義新農村建設二十字方針,因地制宜,扎實推進新農村建設的各項工作,有力地推進了當地經濟社會的較快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經濟社會的發(fā)展,從關系人民群眾生產生活的基礎設施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導產業(yè)結構調整,經濟發(fā)展,社會進步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現在:
1、基礎設施薄弱,抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經濟總量不大,發(fā)展能力不強。該村委會經濟總量不大,自我發(fā)展能力不強,存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現得尤突出的是貧富差距極大,相當部分群群眾還比較貧困。
3、種植結構單一,設施農業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統生產方式經營,且種植結構單一,設施農業(yè)(現代農業(yè))嚴重滯后,土地產出效益不高。
4、產業(yè)調整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設法,努力推進農村產業(yè)結構調整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產,在當地特別是三家、樂業(yè)村小組,相當部分群眾意識不強,急功近利,未把耕地的科學種管當回事。
5、第三產業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經營管理,這與其地處交通要道,集貿中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農村經濟,壯大農村實力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質量,是當務之急,是我們建設社會主義新農村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標,應扎實抓好以下工作,切實加快當地經濟社會發(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實發(fā)展基礎。加快該地區(qū)經濟社會發(fā)展步伐,仍需從加強基礎設施,特別是水利設施這一關鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時機,千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產用水。因此,除完善現有水利設施外,還應把重點放在家庭水窖,田間水窖的建設上來,爭取80%以上農戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結構調整,發(fā)展現代農業(yè)。產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整,是現代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農村經濟發(fā)展的增長點,要以市場為導向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進行產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整。除抓好傳統支柱產業(yè)烤煙外,應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產業(yè),大力發(fā)展設施農業(yè)、現代農業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進農村經濟的發(fā)展。
3、加強科技培訓,實現增產增收。以科技為先導,加大農村適用科技特別是現代農業(yè)科技的培訓力度。針對不同產業(yè)及各個時節(jié),有針對性邀請相關方面的科技人員對群眾進行科技培訓,提高科技素質,以科技來增加產量,提高質量,實現增產增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導,推進農業(yè)產業(yè)化。農村發(fā)展,農業(yè)發(fā)展已到了必須走產業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農民承包土地適度流轉于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應如此,逐步形成規(guī)?;?、產業(yè)化,同時,在有條件的地方組建是相應的合作社,努力推進農業(yè)產業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農村經濟。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產業(yè)。商飲服務等第三產業(yè)在當地起步早,隨著小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當地群眾發(fā)展第三產業(yè),使其成為當地經濟發(fā)展的重要支撐。
6、進一步加強農村基層組織建設。要采取切實有效的措施,加強以黨組織為重點的農村基層組織建設,配齊配強基層組織班子,強化基層組織建設,使之真正成為農村經濟發(fā)展的領頭雁,群眾增收致富的帶領者。同時,要按照發(fā)展黨員的十六字方針,把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象,吸納進黨員干部隊伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實加強精神文明建設。要注重加強農村精神文明建設,要通過文明村、文明戶、五好家庭等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習,弘揚中華民族傳統美德的優(yōu)秀文化,同時,切實加強社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農村。
第二篇 農村經濟社會發(fā)展情況調研報告1300字
一、基本概況
二、發(fā)展優(yōu)勢
一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣政府提出四位一體,四區(qū)同城的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,2024年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,清方,真正是山清水秀的好地方。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府門戶網站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處__縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統林業(yè)效益低。傳統的一家一戶粗放式經營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏小;農村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設想
一個口號即打造生態(tài)清方,全面建成小康的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
三個工程即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
五、基層的幾點期望
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農業(yè)科研院所建立協作關系,引進智力支持和技術力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。
三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
第三篇 經濟社會發(fā)展情況研報告9550字
經濟社會發(fā)展情況研報告
為了更好地落實科學發(fā)展觀、落實黨的“十七大”對革命老區(qū)建設和發(fā)展提出的新任務、新目標和新要求,促進革命老區(qū)、中央_____發(fā)展,徹底改變老區(qū)、_____面貌。民盟三明市委會按照盟省委今年的工作部署,牽頭成立調研組,組織調研人員,對閩西北中央_____經濟社會發(fā)展情況開展調研。現將主要情況、問題、原因分析及對策建議報告如下:
一、_____省中央_____的歷史貢獻
1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立,形成了包括_____、江西21個縣250萬人口的中央_____。中央_____,又稱中央革命根據地,是第二次國內革命時期在閩西北、贛西南地方武裝暴動的基礎上,由___、朱德直接領導開辟的全國最大的革命根據地,是當年全國蘇維埃運動的中心區(qū)域,中華蘇維埃共和國黨政軍首腦機關所在地。全國原中央_____縣現共有28個,其中江西13個,包括贛州市11個、撫州市2個;_____15個,我省中央_____主要集中在閩西北,包括三明7個縣、龍巖7個縣(市、區(qū))和漳州平和縣。
_____省閩西北中央_____是原中央_____的重要組成部分,是___、朱德開辟井岡山道路之后,創(chuàng)建中央_____時所打造的最初根據地之一,為奪取中國革命勝利作出了特殊貢獻和重大犧牲,在全國革命老區(qū)具有相當的地位和影響。
(一)全國較早建立紅色政權的地方,原中央_____的核心區(qū)域之一。早在1928年夏,沙縣夏茂就建立了閩西北第一個黨組織中共沙縣支部。直屬中共_____省臨時省委。1929年古田會議召開,古田會議之后,為粉碎敵人的“三省會剿”,___、朱德率紅四軍進入寧化、清流、明溪(歸化),建立紅色政權,革命烈火迅速在閩西北燃遍?!皩幓辶鳉w化,路隘林深苔滑。今日向何方,直指武夷山下。山下山下,風展紅旗如畫。”___的著名詞篇《如夢令.元旦》中所描繪的壯美場景,正是當時閩西北中央_____如火如荼革命斗爭的真實寫照。1930年6月,中國紅一方面軍在長汀成立,閩西北各地相繼建立蘇維埃政權,形成中央_____的東北門戶和聯結閩浙贛的交通樞紐,是中央_____的戰(zhàn)略要地。閩西北_____的許多政權建設經驗是中央_____政權建設的基石。
(二)一代偉人革命實踐的地方,___思想的重要發(fā)祥地之一。1929年紅軍三次入閩創(chuàng)建革命根據地,___、周恩來、朱德、陳毅等老一輩無產階級革命家曾在這里從事過偉大的革命實踐,為___思想的形成作出了重大貢獻,成為___思想的重要發(fā)祥地。在這里,___同志寫下了《古田會議決議》、《星星之火、可以燎原》、《才溪鄉(xiāng)調查》等光輝著作。特別是1929年12月___在上杭古田主持召開了著名的古田會議,通過了著名的《古田會議決議》,是建黨建軍的綱領性文獻??梢哉f,新型人民軍隊從這里走來,成功從這里開始,勝利從這里開始。
(三)五次“反圍剿”起過重要作用的地方。為粉碎國民黨反動派的
二、
三、
四、五次反革命圍剿,___、朱德、周恩來等先后進駐建寧、泰寧。在建寧,___指揮紅一方面軍取得了第二次反“圍剿”最后的具有決定性一戰(zhàn)的勝利。___為此揮筆寫下了《漁家傲.反第二次大圍剿》的光輝詞章。___、朱德、周恩來等中央領導在建寧期間,在這里形成了許多反“圍剿”的重要戰(zhàn)略決策,取得了第三次和第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭的重大勝利。
(四)是為紅軍長征作出貢獻的地方。第五次反“圍剿”失敗后,紅軍被迫實行戰(zhàn)略轉移。紅軍長征四個出發(fā)地,有兩個在_____的長汀和寧化。閩西北_____直接參加紅軍、新四軍游擊隊的人員達10萬以上,其中有3萬人參加長征,約占參加長征的中央紅軍三分之一。紅三軍團第四師從寧化出發(fā)向江西于都集結,開始長征。在關系我黨我軍生死存亡的湘江戰(zhàn)役中,由寧化籍紅軍戰(zhàn)士為主組成的紅三十四師擔任后衛(wèi)任務,與數十倍敵人浴血奮戰(zhàn),血染湘江,壯烈犧牲。紅軍到達陜北后,一萬多寧化籍紅軍戰(zhàn)士幸存的僅58人。
(五)為中國革命和新中國的建立作出巨大貢獻和重大犧牲的地方。閩西北_____是中央紅軍提供給養(yǎng)和后勤保障的重要基地,_____人民為紅軍籌集糧食、籌集款項、募集草鞋、衣服,趕制大量軍需用品來支援紅軍,從物力上、財力上為紅軍反圍剿和長征提供了強有力的后勤保障,為新中國的建立作出了巨大犧牲和重大貢獻。閩西北共有革命基點村1485個,在冊革命烈士28406名。被國民黨反動派毀滅村莊達834個,燒毀房屋18.8萬間,被滅絕6萬余戶,被殺害17余萬人,五老人員21785。1955年全國授軍銜時,_____省籍將軍83人,其中閩西北中央_____占87%,成為全國著名的“紅軍之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”。 這是中央_____的驕傲,也是中國革命的造福。
(六)堅持革命斗爭“紅旗不倒”的地方。閩西北_____是中央紅軍擴紅支前的重要區(qū)域之一,_____人民踴躍參軍,為紅軍輸送了最鮮活的有生力量,壯大了革命隊伍。紅軍北上抗日后,中央_____的斗爭環(huán)境日益艱苦惡劣,在_____老區(qū)人民的支持下,龍巖、三 明_____、老區(qū)繼續(xù)進行了艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭??谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后,以大田縣武陵鄉(xiāng)為中心成立了閩中特委,建立了抗日武裝,發(fā)動群眾開展抗日武裝斗爭。1938年5月,國民黨省政府內遷永安,一大批革命知識分子和進步學者也匯聚永安,永安成為當時東南進步文化活動中心。
二、_____省閩西北原中央_____縣經濟社會發(fā)展現狀
長期以來,___、國務院和省委、省政府對我省原中央_____縣的發(fā)展始終十分重視和關心。胡錦濤___繼1999年親臨龍巖之后,20__年1月又第二次親臨我省龍巖和永安,充分肯定了_____省中央_____的發(fā)展變化,并表示中央將會繼續(xù)支持_____、老區(qū)的建設與發(fā)展。6月,___總理專程到龍巖視察災情時,對關于請求國家對中央_____縣參照執(zhí)行西部地區(qū)政策的請求給予了肯定,表示將在財政轉移支付、產業(yè)政策、基礎設施項目上支持_____、老區(qū)的發(fā)展,并建議_____省委省政府在工作和運作機制上加強協調。國家有關部委在制定規(guī)劃、研究政策、推進項目和安排以工代賑、財政扶貧資金、貼息貸款專項扶貧資金,特別是在農業(yè)、水利、社會事業(yè)等方面的建設項目安排、資金補助和規(guī)劃布局、重大項目布點等方面,均對革命老區(qū)(原中央_____)給予了一定傾斜。在歷次確定和調整國家扶貧開發(fā)重點縣時,均對革命老區(qū)適當放寬了標準,給予相應照顧。中央財政自20__年起在一般性轉移支付中單獨設立了革命老區(qū)轉移支付。以龍巖為例,全市6個國家扶貧開發(fā)重點縣,1996年以來,共得到國家2億元的資金支持,國家財政每年給予300多萬元的補助。20__年省委、省政府提出海西發(fā)展戰(zhàn)略以來,閩西北_____縣積極融入海西建設大局,把中央_____建設與海峽西岸經濟區(qū)建設結合起來,_____建設取得較大的發(fā)展。
龍巖市按照省委、省政府提出的“前、通、借、聯”發(fā)展要求,借助生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、對內聯結等優(yōu)勢,依托出省快速鐵路和高速公路,山?;樱瑬|西貫通,不斷拓展發(fā)展空間,加快發(fā)展海峽西岸經濟區(qū)重要增長極和閩粵贛邊生態(tài)型樞紐,努力發(fā)揮龍巖在海西縱深推進中的前鋒作用和_____、老區(qū)在海峽西岸經濟區(qū)建設中的作用,取得了積極的發(fā)展成效。龍巖市20__年與20__年比,全市地區(qū)生產總值由277.3億元增加到556億元,年均增長12.6%,工業(yè)總產值年均增長21%,全社會固定資產投資從75億元增加到248.6億元,四年累計628.9億元,超過前25年總和,財政總收入由39.95億元增加到96.5億元,年均增長24.7%,今年上半年,全市地區(qū)生產總值增長15.5%,全社會固定資產投資完成127.2億元,增長43.4%,規(guī)模以上工業(yè)總產值338.9億元,增長30.5%,財政總收入64.3億元,增長27.6%。
三明市按照省委、省政府的“前鋒、基地、樞紐、支撐”的發(fā)展要求,經過全市人民共同努力,經濟社會保持較好的發(fā)展態(tài)勢。20__年全市生產總值551.32億元,比20__年翻一番,比上年增長15.4%;全社會固定資產投資363.14億元,增長50.5%;財政總收入53.29億元,增長23.9%,其中地方級一般預算收入27.49億元,增長24.8%;按可比口徑實際利用外商直接投資1.9億美元,增長17.4%;外貿出口8.09億美元,增長50.6%;社會消費品零售總額149.28億元,增長18.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14246元,實際增長9.2%;農民人均純收入5141元,實際增長7%。
可以說,近年來是中央和省委扶持老區(qū)發(fā)展政策力度最大、老區(qū)改革持續(xù)推進、群眾收入持續(xù)增加、經濟社會持續(xù)發(fā)展并取得較好成效的階段,這為老區(qū)的進步與發(fā)展打下了良好的基礎。
三、我省原中央_____縣經濟社會發(fā)展存在的突出問題
(一)總體發(fā)展水平較低。
1、經濟發(fā)展滯后,龍巖市20__年人口占全省的7.7%,但全市地區(qū)生產總值僅占全省的6.1%,人均地區(qū)生產總值僅為全省的78.6%。財政總收入和地方級財政收入僅占全省的7.5%和5.2%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入達不到全省平均水平。據調查的三明五個_____縣統計,20__年人口占全省2.5%,但地區(qū)生產總值僅為99.16億元,占全省的1.3%。規(guī)模以上工業(yè)產值49.12億元,占全省的0.48%。社會消費品零售總額26.27億元,占全省的0.97%。群眾收入偏低。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8396元,比全省同期低5357元;農民人均純收入4316元,比全省同期低519元。
2、產業(yè)基礎較差,重大產業(yè)項目少,經濟發(fā)展缺乏大型企業(yè)支撐。20__年龍巖全市規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全省的6.1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數僅占全省的5.9%,億元以上企業(yè)數僅占全省的3.7%。經濟的發(fā)展對資源的依賴程度較大,煤炭、建材、鋼鐵等資源型產業(yè)還占很大比重,轉變經濟增長方式任務艱巨。
3、經濟結構不合理,經濟發(fā)展后勁不足,缺乏拉動的大項目,經濟增長后續(xù)乏力。如三明市今年市級139個重點建設項目中,工業(yè)項目數量占54.68%,但投資規(guī)模僅占21.76%,對區(qū)域經濟發(fā)展的支撐和拉動作用還有待增強。
(二)基礎設施嚴重滯后,群眾生產生活條件差。閩西北老區(qū)基礎設施雖有很大改善,但還相對滯后,與老區(qū)群眾日益增長的物質文化需要還有距離。
1、交通問題非常突出。龍巖市全市建成高速公路僅174公里,尚未形成網絡。對外通道明顯不足。二級以上公路僅占規(guī)劃總里程的50%,等外路里程多,有5000公里的農村公路需新建或改造。三明市有四個_____縣目前仍處于無鐵路、無高速、無國道等“三無”境地;同時,項目建設資金缺口較大,資金緊缺的問題突出。
2、電業(yè)發(fā)展嚴重滯后,水利設施普遍老化。
3、農業(yè)基礎設施依然薄弱,抵御各種自然災害的能力弱,綜合生產能力低,水土流失治理艱難。
(三)社會事業(yè)發(fā)展緩慢,欠帳較多。尤其是農村教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎設施建設比較落后。社會保障水平低,以龍巖市為例,全市城市低保為人均月補助88.1元,位列全省后列,企業(yè)退休金低于全省平均水平,農村低保水平和覆蓋面都較低,農村養(yǎng)老覆蓋率很小。目前,全市還有50%的村未通自來水,35%的村不通客車,63個村無村部,164個村無醫(yī)療所。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,設施陳舊,骨干匱乏。從調查的三明五個_____縣看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員大專以上學歷的僅占16.22%,53個衛(wèi)生院中有的設備總值不足10萬元。
(四)縣鄉(xiāng)財政困難,村級集體經濟薄弱。龍巖市自1994年分稅制以來,上劃中央級收入比重大且逐年大幅上升,20__年達到62%,高出全省16.5個百分點,為全省最高。全市有6個_____縣是財政轉移支付縣,要靠轉移支付緩解財政困難,維持正常運轉,而政策性財政支出呈剛性增長,財政收支矛盾突出。去年武平、長汀、連城的地方財政收入僅為1.26億元、1.38億元、1.36億元,但支出高達4.1億元、4.9億元、4.3億元。到20__年底,全市縣鄉(xiāng)負債面達98%,債務總額43.5億元,其中縣級34.7億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.8億元。三明市調查的五個_____縣全是財政轉移支付縣,20__年財政總收入4.77億元,占全省的0.47%;20__年地方級一般預算收入2.89億元,占全省的0.53%,僅占財政支出的1/3左右。群眾生活還比較困難,目前五個縣還有農村低收入和貧困人口5.14萬人,占總人口的5.8%。因道路硬化等,村級負債嚴重,公益事業(yè)無錢辦,村級組織運轉非常艱難,嚴重的地影響了基層政權的穩(wěn)定,對今后老區(qū)發(fā)展產生影響。
四、_____省原中央_____縣發(fā)展緩慢的原因分析
(一)自然地理條件和區(qū)位劣勢的限制,制約了經濟社會的發(fā)展。我省原中央_____地處偏僻邊遠山區(qū),交通不便、地質災害頻發(fā),信息不靈、教育文化落后,制約了經濟社會的發(fā)展。近年來我省八個設區(qū)市(扣除單列的廈門市)財政收支總數在全國僅排名全國15位,只屬于中等水平。而閩西北原中央_____,雖然在中央和省的重視關心下,經濟建設和社會事業(yè)得到了較快發(fā)展,但與沿海發(fā)達地區(qū)的差距還在繼續(xù)擴大。去年,龍巖全市地區(qū)生產總值556億元,僅為福州市的28.1%、廈門的40.4%、泉州的24.3%;人均地區(qū)生產總值僅為福州市的66.7%、廈門的32.1%、泉州的66.0%。三明市地區(qū)生產總值為551億元,總體還落后于龍巖。隨著寧德核電、莆田lng等項目的推進,原來處在同一發(fā)展層面的幾個地市已趕超龍巖、三明。
(二)政策支持和長效機制欠缺,“政策的洼地”不利生產要素集聚。由于政策的一刀切,沒有特別有效的對原中央_____扶持的法律支持和長效機制,造成了我省中央_____在享受政策方面,既體現不了東部的優(yōu)勢,也得不到中、西部的優(yōu)惠的兩難境地,“政策的洼地”造成的“外部要素難以集聚,內部要素流失”,是_____發(fā)展的現實困難。建國以來,_____地處沿海對臺前沿,在享受國家政策方面被“邊緣化”,得不到國家的大力支持。改革開放后,龍巖、三明作為“東部的西部”,在享受東部的扶持政策方面“先天不足”,在國家出臺支持東部政策時,由于龍巖、三明地處山區(qū)、交通不便等原因,未能有效利用,而且在政策的具體執(zhí)行中,不少方面閩西北不如沿海優(yōu)惠。隨著國家改革開放的推進,對區(qū)域發(fā)展的政策不斷調整,因為_____屬于東部地區(qū),很多原來的發(fā)展扶持政策調整或取消,新出臺的扶持西部、中部等政策又無法享受。如江西的老區(qū)和原中央_____,經中央批準已有四個市比照執(zhí)行東北老工業(yè)基地政策范圍,有41個縣執(zhí)行比照西部大開發(fā)政策范圍,而_____省目前沒有一個_____縣列入此政策范圍。在水利項目贛南因享受西部政策國家補助的標準以按項目總投資的70-80%申請,而作為東部地區(qū)的龍巖、三明(原中央_____縣)卻只能按項目總投資的20-30%申請;衛(wèi)生院建設的地方配套資金比例,贛南可低至20%,而作為東部地區(qū)的龍巖、三明(原中央_____縣)卻要求不低于70%。
(三)由于歷史欠帳過多,社會保障負擔重,公共服務壓力大。我省原中央_____縣由于自身發(fā)展條件較差,加之在革命斗爭時期遭受嚴重的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,建國后又長期處于對臺斗爭前沿,影響了經濟建設,經濟發(fā)展基礎很薄弱,一些地區(qū)還沒有從根本上改變貧困狀態(tài),長期以來教育、衛(wèi)生和社會保障事業(yè)發(fā)展滯后。同時由于中央_____的經濟社會發(fā)展具有一些特殊的需要,如較高的優(yōu)撫支出、革命遺址的保護和維護、社會福利院和敬老院等優(yōu)撫安置單位建設、革命“五老”人員優(yōu)撫支出、革命基點村建設等,社會保障負擔重,公共服務壓力大,也影響了中央_____經濟社會的發(fā)展。
(四)思想認識不足、觀念陳舊。從主觀上看,有的同志革命老區(qū)、中央_____意識還不夠強,對老區(qū)建設特殊意義認識不足,工作還不夠到位。部分老區(qū)群眾思想觀念比較陳舊,市場觀念比較淡薄,小富即安、小農思想、小步漸進,缺乏競爭意識和敢闖敢干的精神,有的存在“等、靠、要”的思想,一些革命老區(qū)、原中央_____基層組織薄弱,也是造成革命老區(qū)、中央_____發(fā)展緩慢的重要因素。
五、加快_____省原中央_____縣發(fā)展的對策建議
目前,中央_____建設正處于上下同心、群策群力的大好時機,如何抓住這個機遇,加快中央_____的發(fā)展,是需要我們認真思考的一個問題。經過調查、研究和分析,我們認為,要加快我省中央_____發(fā)展,必須針對具體問題提出可操作性的、大力度的、創(chuàng)新性的具體對策,把中央_____發(fā)展作為一種制度來扶持,來發(fā)展,走開放與開發(fā)相結合、輸血與造血相結合、全面發(fā)展與重點突破相結合的道路。
(一)加大宣傳、弘揚精神,營造關心、支持原中央_____發(fā)展的氛圍
“飲水思源,勿忘老區(qū)?!蔽覀內魏螘r候都不能忘記老區(qū)人民,更不能忘記_____人民。中央_____在戰(zhàn)爭年代為新中國的建立做出過特殊貢獻,付出了重大犧牲,但從發(fā)展現狀看,由于客觀條件和發(fā)展基礎,中央_____仍處于較低的發(fā)展水平,許多地區(qū)仍然是貧困地區(qū)、災害多發(fā)區(qū),因而由政府財政給予相應的扶持和補償是十分必要的。要進一步轉變觀念、加大宣傳,加強對革命后代的教育和培養(yǎng),在全社會中營造關心、支持革命老區(qū)、中央_____發(fā)展的氛圍,樹立和弘揚支持中央_____發(fā)展是一種“感恩回報、關心補償”的理念,不能僅僅把它作為一種“老同志的感情和恩賜”行為。
(二)加大國家對原中央_____縣的政策扶持力度
1 、國家在基礎設施建設、項目安排、扶貧開發(fā)以及其他政策等方面,要對原中央_____縣予以“同等優(yōu)先”的照顧。扶持革命老區(qū)是中央政府的事權范圍,對中央_____這種標志性老區(qū),中央政府應該加大專項轉移支付力度,給予重點扶持,進一步體現___、國務院和國家各部委對中央_____發(fā)展的深切關懷,也對中央_____為中國革命的勝利做出的特殊貢獻和重大犧牲給予一定的補償和回饋。扶持措施應立足現有中央預算科目框架下,加大對中央_____老區(qū)基金的轉移支付力度,中央財政應隨預算規(guī)模大幅增加的同時,相應增加老區(qū)資金的資金規(guī)模,并對原中央_____給予特殊傾斜。
(1)將原中央_____縣列入國家重點扶持地區(qū),全部中央_____縣(市、區(qū))享受國家扶貧開發(fā)重點縣政策扶持。
(2)加大資金扶持力度,鑒于_____省中央_____幾十年扶貧資金沒有增加的情況下,建議國務院扶貧辦并協調相關部門,逐年按比例增加中央財政對中央_____扶貧資金的安排。
(3)扶持中央_____重大基礎設施建設,優(yōu)先安排中央_____鐵路和高速公路建設,國道、省道改造和戰(zhàn)備公路建設項目,汀江、沙溪河流域、閩江源治理項目,水土流失治理項目。在建設資金方面盡可能安排國家政策性貸款和專項建設資金,不留或者少留資金缺口。
(4)扶持中央_____產業(yè)發(fā)展,本著“同等優(yōu)先,適當放寬”的原則,將中央_____的內資企業(yè)和外資企業(yè),新辦交通、電力、水利、郵政、廣電、高新技術企業(yè),視同中西部地區(qū)的同類項目予以確認為鼓勵類項目,并享受相關稅收優(yōu)惠政策;扶持中央_____擴大對外開放,享受進口設備免稅政策。
(5)加大對中央_____社會事業(yè)建設和新農村建設的投入,參照中西部地區(qū),爭取國債和財政資金補助與地方自籌70:30比例予以補助,扶持義務教育、中高等教育和職業(yè)教育,推進科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生的提升改造,扶持紅色旅游業(yè)和基礎設施建設,推進中央_____新農村建設和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
2、參照贛南地區(qū)比照國家西部政策扶持。_____省中央_____和贛南地區(qū)作為原中央_____,地理位置相同,經濟發(fā)展水平基本上處于同一層面,無論是自然地理,還是歷史沿革,都是山水相連、不可分割的一個整體,兩地都以資源型、勞動密集型產業(yè)為主,高科技、高附加值產業(yè)較少,都是原十八個集中連片的貧困地區(qū)之一,貧困面都較大。從去年的地方級財政收入來看,贛州38.9億元,龍巖36.7億元,三明27.5億元,可用地方財力基本相當,由于贛州享受西部扶持政策,中央財政補助部分遠大于龍巖、三明,去年贛州實際財政支出比龍巖多56億元,目前_____、老區(qū)的廣大干部群眾對參照實施西部地區(qū)政策反映越來越強烈,迫切希望得到___、國務院和國家各部委的重視和解決。為此,我們要繼續(xù)向中央呼吁:加大對中央_____的扶持力度,同時把_____中央_____作為參照贛南地區(qū)享受國家相關政策扶持,進一步推進中央_____又好又快發(fā)展。
(三)科學制定革命老區(qū)(原中央_____)發(fā)展規(guī)劃。
老區(qū)作為一種特殊的類型區(qū),需要國家給予更多的關注和扶持。國家有關部門要把加強扶持老區(qū)特別是原中央_____發(fā)展列入議事日程,在開展深入調查研究的基礎上,制定一個全面系統的加快革命老區(qū)(原中央_____)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,明確新時期加快革命老區(qū)發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略目標、基本原則、指標任務和實施步驟,以及中央和地方政府的責任,提出扶持革命老區(qū)的具體政策措施。建議中央盡快組織有關力量編制《全國革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據各地的資源秉賦和實際情況,把原中央_____建設與社會主義和諧社會建設,與新農村建設結合起來,立足當前、著眼長遠、突出特色,以現有的人力、物力和財力為基礎,加強項目的可行性論證,科學制定革命老區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,有序推進革命老區(qū)、中央_____建設。
(四)省委、省政府要加大和落實對_____原中央_____縣的各項扶持措施
閩西北中央_____作為海峽西岸經濟區(qū)的重要組成部分,在推進區(qū)域經濟協調發(fā)展方面有著獨特的地位和作用,如果不加大對閩西北中央_____的支持力度,促進中央_____加快發(fā)展,中央_____的發(fā)展將成為海西經濟區(qū)的短板,將影響海西的全面協調發(fā)展。作為老區(qū)大省,我省有必要先行先試,在兩個“先行區(qū)”建設,在加快革命老區(qū)、中央_____發(fā)展上,進一步加大和落實對革命老區(qū)、中央_____的各項扶持措施。
1、堅持“老區(qū)優(yōu)先、適當傾斜”,堅持不懈為老區(qū)辦好事實事。各有關部門要認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見》(閩委辦[20__]54號文件),在所有的工作當中都體現對老區(qū)的傾斜,包括政治上的傾斜,扶持上的傾斜,政策指導上的傾斜,切實落實好對老區(qū)“八個方面”的優(yōu)惠政策,做到“八個優(yōu)先”。并把為老區(qū)辦好事實事作為一項長期的制度堅持下去,積極支持配合、跟蹤督查,認真抓好實施,及時協調解決有關問題,確保辦實事項目的按時保質完成,把實事辦好、把好事辦實,切實幫助解決老區(qū)群眾生產生活中的實際困難。
2、把國家給我省中央_____縣的轉移支付和各類建設資金及時足額地落實好。省有關部門要幫助原中央_____的市、縣政府向國家有關部門反映革命老區(qū)、中央_____的發(fā)展現狀、問題和要求,理順工作渠道和各類資金的扶持渠道,增強責任感和服務意識,在加大自身扶持力度的同時,把國家財政轉移支付和各類建設資金及時足額地落實好。
3、加大對中央_____欠發(fā)達地區(qū)的一般性轉移支付。中央_____作為我省的欠發(fā)達地區(qū),與發(fā)達地區(qū)的差距大,從協調區(qū)域發(fā)展的角度,也應該采取切實可行的政策措施,加大對中央_____欠發(fā)達地區(qū)的一般性轉移支付,逐步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。要在中央提高一般性轉移支付規(guī)模和比例的基礎上,按照推進基本公共服務均等化的原則,根據省級財政能力的提高,加大省級財政向閩西北中央_____縣鄉(xiāng)兩級的財政轉移支付力度。
4、率先在閩西北原中央_____縣建立生態(tài)補償機制。我省作為我國沿海發(fā)達省份,應根據黨的十七大關于建立生態(tài)補償機制的要求,在建立規(guī)范的生態(tài)補償機制方面做出表率,對閩西北地區(qū)的生態(tài)保護區(qū)予以補償,考慮閩西北地區(qū)是屬于發(fā)達省份的欠發(fā)達地區(qū)的實際,合理確定補償標準,并在 省級財政安排專項資金予以支持。
(五)加快老區(qū)立法,進一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機制
由于老區(qū)分布廣、比重大、底子薄、基礎差,雖然進行多方面扶持,但目前仍然存在許多困難和問題。如不加大扶持力度,加快老區(qū)發(fā)展,徹底改變老區(qū)面貌,既對不起革命先烈,對不起老區(qū)人民,又直接影響全面貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的進程。要真正體現十七大報告精神,切實加大對革命老區(qū)的扶持,就必須把老區(qū)的發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面,把老區(qū)建設納入法制化、規(guī)范化軌道。建議盡快組織制定相關老區(qū)立法的政策措施,進一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機制。
三明市已就有關老區(qū)立法的制定提出了議案、建議,提交全國人大,在多年的努力下,老區(qū)立法已取得初步成效。省委、省人大也要盡快制定和出臺《_____省老區(qū)發(fā)展促進條例》和我省中央_____經濟社會發(fā)展5-10年規(guī)劃,配套出臺《關于進一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見》的實施細則,明確我省中央_____經濟社會發(fā)展目標任務和方向,明確省直各部門支持中央_____發(fā)展的具有可操作性的具體項目、資金等各項優(yōu)惠政策,力爭通過5-10年的努力,促進我省中央_____縣達到我省中等發(fā)達縣的水平。
當然,要從根本上解決我省原中央_____的發(fā)展問題,還必須依靠_____地方黨委和廣大人民,充分調動_____人民自力更生的積極性,進一步激活內部因素,激發(fā)中央_____自身優(yōu)勢,激發(fā)中央_____自身潛能,進一步加強自身建設,增強自我發(fā)展能力,從增強“造血功能”入手,把閩西北的_____優(yōu)勢和對臺優(yōu)勢結合起來,把_____建設融入海峽西岸經濟區(qū)建設全局,把中央_____歷史品牌優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為后發(fā)優(yōu)勢,推進_____經濟社會又好又快發(fā)展。
同時,調研組經過認真調研,認為_____原中央_____縣的經濟社會發(fā)展關系到_____“海西”戰(zhàn)略實施中帶有全局性和需要中央政策支持的一系列重要問題,因此,建議民盟_____省委會提請民盟中央向國務院直接提出對這一問題的意見和建議,以期得到國務院的高度關注,促成問題的解決。
第四篇 關于瀘西縣松鶴村經濟社會發(fā)展情況的調研報告2350字
今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農村建設工作隊,擔任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自__年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實地調研和查閱相關資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經濟社會發(fā)展情況,我認為該村委會近年來的經濟社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現實及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時期的艱苦努力。
一、基本情況
松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總人口4885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設極差。__年實現糧食總產1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產量達0噸,;實現農村經濟總收入3079萬元,農村人均純收入3475元。
近年大規(guī)模開展社會主義新農村建設工作以來,松鶴村委會按照“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村建設“二十字”方針,因地制宜,扎實推進新農村建設的各項工作,有力地推進了當地經濟社會的較快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經濟社會的發(fā)展,從關系人民群眾生產生活的基礎設施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導產業(yè)結構調整,經濟發(fā)展,社會進步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現在:
1、基礎設施薄弱,抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經濟總量不大,發(fā)展能力不強。該村委會經濟總量不大,自我發(fā)展能力不強,存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現得尤突出的是貧富差距極大,相當部分群群眾還比較貧困。
3、種植結構單一,設施農業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統生產方式經營,且種植結構單一,設施農業(yè)(現代農業(yè))嚴重滯后,土地產出效益不高。
4、產業(yè)調整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設法,努力推進農村產業(yè)結構調整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產,在當地特別是三家、樂業(yè)村小組,相當部分群眾意識不強,急功近利,未把耕地的科學種管當回事。
5、第三產業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經營管理,這與其地處交通要道,集貿中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農村經濟,壯大農村實力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質量,是當務之急,是我們建設社會主義新農村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標,應扎實抓好以下工作,切實加快當地經濟社會發(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實發(fā)展基礎。加快該地區(qū)經濟社會發(fā)展步伐,仍需從加強基礎設施,特別是水利設施這一關鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時機,千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產用水。因此,除完善現有水利設施外,還應把重點放在家庭水窖,田間水窖的建設上來,爭取80%以上農戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結構調整,發(fā)展現代農業(yè)。產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整,是現代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農村經濟發(fā)展的增長點,要以市場為導向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進行產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整。除抓好傳統支柱產業(yè)烤煙外,應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產業(yè),大力發(fā)展設施農業(yè)、現代農業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進農村經濟的發(fā)展。
3、加強科技培訓,實現增產增收。以科技為先導,加大農村適用科技特別是現代農業(yè)科技的培訓力度。針對不同產業(yè)及各個時節(jié),有針對性邀請相關方面的科技人員對群眾進行科技培訓,提高科技素質,以科技來增加產量,提高質量,實現增產增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導,推進農業(yè)產業(yè)化。農村發(fā)展,農業(yè)發(fā)展已到了必須走產業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農民承包土地適度流轉于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應如此,逐步形成規(guī)?;?、產業(yè)化,同時,在有條件的地方組建是相應的合作社,努力推進農業(yè)產業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農村經濟。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產業(yè)。商飲服務等第三產業(yè)在當地起步早,隨著小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當地群眾發(fā)展第三產業(yè),使其成為當地經濟發(fā)展的重要支撐。
6、進一步加強農村基層組織建設。要采取切實有效的措施,加強以黨組織為重點的農村基層組織建設,配齊配強基層組織班子,強化基層組織建設,使之真正成為農村經濟發(fā)展的領頭雁,群眾增收致富的帶領者。同時,要按照發(fā)展黨員的“十六”字方針,把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象,吸納進黨員干部隊伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實加強精神文明建設。要注重加強農村精神文明建設,要通過“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習,弘揚中華民族傳統美德的優(yōu)秀文化,同時,切實加強社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農村。
第五篇 關于經濟社會發(fā)展情況調研報告4900字
我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中和五中全會精神,緊緊圍繞縣委六型通山建設目標,以踐行群眾路線為契機,堅持項目強鎮(zhèn)、產業(yè)富民,突出抓投資、抓環(huán)境、抓作風,注重改善民生,促進社會和諧,加快推進跨越發(fā)展、進位趕超進程,取得了經濟建設穩(wěn)步發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步。
一、經濟社會發(fā)展情況
(一)經濟發(fā)展目標完成情況:截止目前,我鎮(zhèn)完成社會固定資產投資6.5億元,完成招商引資5.8億元,工農業(yè)生產總值達4億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值 3800萬元,線上企業(yè)社會消費品零售總額1800萬元,地方財政預算收入100萬元。農民人平均純收入達到6900元,實現了年初制定的各項工作任務目標。
(二)全年經濟發(fā)展目標預計:力爭社會固定資產投資增長14.5%,達到7.1億元;工農業(yè)生產總值增長8.8%,達到4.3億元;財政收入增長8.3%,達到130萬元;農民人平純收入增長13.1%,達到7130元。
(三)經濟發(fā)展突出亮點與經驗:一是調整產業(yè)結構,壯大鎮(zhèn)域經濟。加大楠竹墾復力度,在源頭村、梅田村、下陳村擴建高效楠竹基地4000畝;調整水稻種植品種,在新民村、孟垅村建優(yōu)質再生稻實驗種植基地300畝,推廣先進栽培技術,擴建優(yōu)質稻基地1000畝。二是探索農業(yè)新路,尋求發(fā)展契機。依托長茂油茶和萬山紅油茶基地,發(fā)展高效油茶基地1.2萬畝;依托中雄苗木基地,發(fā)展苗木種植基地3210畝;依托新康牧業(yè)和拾金畜牧合作社,發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊專業(yè)戶15家;依托涌泉中華鱘養(yǎng)殖基地,發(fā)展特色水產品養(yǎng)殖。依托柏樹村玉米示范種植基地,沿肖星線發(fā)展玉米種植1800畝,建起高效玉米種植長廊。在高槎坪村建起鐵皮石斛實驗種植基地目前已經栽植成功,計劃擴大規(guī)模200畝,并為周邊群眾提供種苗。在高槎坪村今年新種植藍莓200畝,并開始籌劃建起藍莓種植研究所,實現產業(yè)化發(fā)展。在泉塘村建起吊瓜實驗種植基地500畝,先已經上市銷售。在新民村、毛楊村、晨光村和烽火村建立起小龍蝦高效養(yǎng)殖基地,目前已經完成300畝養(yǎng)蝦池的建設,帶動了一批養(yǎng)殖大戶。烽火村和中通村目前正在大力發(fā)展蘑菇種植業(yè),今年已完成種植基地40畝,計劃每年擴大100畝。
(四)存在的主要困難與問題:一是農村經濟發(fā)展緩慢。黃沙鋪鎮(zhèn)農村人口占比重大,農村中總量供給不足,產業(yè)結構調整仍有局限性,發(fā)展不平衡。農村科技服務體系不健全,致使整個經濟發(fā)展的緩慢。二是農業(yè)基礎設施落后。教育、科技、文化及信息滯后,科技含量低,產業(yè)化進程難以形成規(guī)模,農民增產增收較慢,人民群眾的生產力水平較低,增收渠道不暢,人民群眾的生活仍然處于低水平。三是受資金、人才、技術等因素制約。由于資金短缺,人才缺乏,總體上技術力量薄弱,經濟建設的資金、人力、技術的需求得不到滿足。經濟的發(fā)展僅僅依靠楠竹加工、種養(yǎng)殖業(yè)的支撐,新的經濟增長點較少,財政收入低,項目資金投入不足,經濟發(fā)展后勁不足。
二、20__年經濟社會發(fā)展情況分析
(一)有利條件:一是竹木資源豐富。森林面積31.8萬畝,其中楠竹面積6.5萬畝,蓄積量800萬支左右。二是礦產資源藏量豐富。主要有銻礦、釩礦、大理石礦等。銻礦分布于大幕山以北的徐家山等地,儲量(為純金屬量)2.2萬噸,品位28%;釩礦分布于大幕山以南的萬家,儲量為500萬噸,屬中型礦床;大理石礦村村皆有,品種為墨玉、木紋紅、大紅、虎皮黃、荷花綠、墨底白等。三、旅游資源豐富。大幕山森林公園、盤龍溪漂流以及一批革命遺址,每年都吸引5萬人前來參觀旅游。
(二)不利因素:一是稅源結構單一,招商引資產業(yè)化項目少,大稅源和可持續(xù)稅源較少,財政增長后勁不足;二是村級集體經濟薄弱,多數村集體經濟基本是空白,而且村與村之間存在著很大的不平衡,為民辦實事的力量較小;三是個別單位、個別村不穩(wěn)定的因素還沒有得到根本的解決。上述問題不同程度的存在,都將對我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和構建和諧社會造成一定的影響,我們在今后的工作中將努力加以改進。
三、經濟社會發(fā)展思路
(一)總體思路:按照十三五規(guī)劃的總體要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設六型通山這一目標,強力推進新農村建設、集鎮(zhèn)新區(qū)建設、項目建設,加大招商引資力度,注重改善民生,促進社會和諧。
(二)主要目標:農業(yè)生產總值完成2億元;工業(yè)生產總值完成4億元;財政收入完成150萬元;農民人平純收達到7800元。
(三)重點工作:一是大力發(fā)展壯大農業(yè)相關產業(yè)。以壯大傳統農業(yè)、引進新興產業(yè)為基礎步調,建起竹炭生產線、擴大楠竹種植規(guī)模、擴建優(yōu)質稻基地、發(fā)展高效油茶基地、發(fā)展苗木花卉基地、發(fā)展家畜家禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、發(fā)展特色水產品養(yǎng)殖,擴大鐵皮石斛種植基地和藍莓基地。多渠道融集資金,創(chuàng)新合作社及聯社運行方式。二是扶持工企業(yè)實現快速發(fā)展。扶持野蕎神酒業(yè)、竹福爾公司等特色企業(yè)發(fā)展壯大。三是加快旅游產業(yè)開發(fā)步伐。著力推進萬家旅游開發(fā)及石龍洞開發(fā),推進兩個重點項目啟動實質性建設。四是加大招商引資力度。結合我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,利用各種機會,拓寬招商領域,以情招商、以誠搶商,大打回歸創(chuàng)業(yè)牌,爭取黃沙籍在外經商老板回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),開發(fā)荒山、礦山,開辦竹木制品加工企業(yè)等。五是著力抓好精準扶貧。深入分析貧困戶的致貧愿意,結合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。同時落實好各項惠民惠農政策,積極協調幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。 (四)關鍵措施:一是抓產業(yè)發(fā)展,促進群眾增收。立足自身實際,著力推進具有黃沙特色的產業(yè),形成產業(yè)結構多樣化的經濟發(fā)展格局,促進人民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。二是抓基礎建設,打造宜居家園。搶抓幕阜山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策機遇,著力打造綠色、暢通、宜居新黃沙。三是抓民生工程,保障和諧穩(wěn)定。從落實政策,加大投入入手,切實辦好涉及民生的大事要事,讓改革發(fā)展成果普惠于民,不斷提高人民群眾的幸福感。四是抓招商引資,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在市場競爭日趨激烈的新形勢下,只有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成綜合優(yōu)勢,才能搶占發(fā)展先機,吸引更多的重點項目落戶黃沙;只有營造更好的發(fā)展環(huán)境,才能讓企業(yè)留得住、壯得大、做得強。
四十二五發(fā)展主要成就及十三五發(fā)展思路和重點
(一)十二五發(fā)展主要成就
2024年預計全鎮(zhèn)固定資產投資額達到 7.1 億元,比2024年增長60 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 4820萬元,比2024年增長62%;全部財政收入實現140萬元,比2024年增長102%;農民人均收入達到7130元,比2024年增長138% 。
經濟方面:一是全力抓好項目建設。著眼于發(fā)展大產業(yè)、建設大基地、快上大項目的目標,謀思路、定舉措。五年來共啟動億元項目3個,千萬元以上項目4個,固定資產累計投入15億元,新增規(guī)模以上企業(yè)5家,為保持經濟健康快速發(fā)展增添了后勁。二是大力扶持優(yōu)勢產業(yè)。野蕎神酒業(yè)、新康牧業(yè)、竹福爾企業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),走科技創(chuàng)新、快速發(fā)展之路。三是著力發(fā)展旅游經濟。著力抓住我鎮(zhèn)旅游資源豐富的優(yōu)勢,開發(fā)了一批特色優(yōu)質旅游資源,如大幕山杜鵑、盤龍溪漂流以及一批革命遺址,吸引了大批游客前來參觀旅游,帶動了當地經濟的發(fā)展。
基礎設施方面:一是完善基礎設施。針對個別農村基礎設施落后現狀,特別是群眾反映強烈的出行難問題,鎮(zhèn)黨委政府確定了以道路硬化為重點的工作方案。五年來,共新修建連村公路25條,全長50公里,與轄區(qū)內17個村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊全部貫通,形成四通八達的連村公路網絡,極大方便了群眾出行;硬化村內街道 1.3萬平方米,實現了街道硬化全覆蓋;鋪設地下排水管道5000余米,解決了排水難問題。二是改善生產生活條件。五年來,鎮(zhèn)村兩級累計投入2000萬元,完成中通村、孟垅村、高槎坪村、新屋和烽火等8個村自來水改造工程,解決了1.2萬群眾吃水難問題。
社會事業(yè)方面:統籌推進社會事業(yè),堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),積極實施農村小學布局調整、校舍安全和校園改造工程,五年來累計投資3000萬元,新建、改建、遷建小學、幼兒園8所,投資1000萬元,完成鎮(zhèn)中學教學樓新建項目,全鎮(zhèn)教育教學條件得到明顯改善。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,投資300余萬元,完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程,建成村級標準化衛(wèi)生室15個。辦理城市低保戶147戶共203人,農村低保戶2072戶共3169人,五保戶267人,有效解決弱勢群體生活困難。農村和城鎮(zhèn)低保工作推進順利,農村醫(yī)保和養(yǎng)老保險參保率99%。投資200萬元,今年建成新福利院,將實現全鎮(zhèn)五保老人集體供養(yǎng)。人口與計劃生育工作進一步加強。樹立婚育新觀念,穩(wěn)定了人口低生育水平。
(二)十三五發(fā)展思路主要目標、重點工作、關鍵措施
發(fā)展思路:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持科學發(fā)展,緊緊圍繞富民、強鎮(zhèn)兩大主題,抓住工業(yè)經濟這個核心,重點突出小城鎮(zhèn)建設,強化基礎設施、產業(yè)化、旅游文化產業(yè)等建設,加快推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化進程,著力保障和改善民生,大力發(fā)展社會各項事業(yè),實現農民收入、財政收入雙提高。同時,搶抓經濟和社會轉型的戰(zhàn)略機遇期,全力推進經濟轉型換擋進位升級,在十三五內要調優(yōu)經濟結構,改變發(fā)展方式,擴大經濟總量,提高運行質量,注重改善民生,維護社會穩(wěn)定,加快新農村建設步伐,推進三化進程,實現全面建設小康社會,打造靚麗新黃沙目標。
主要目標是:到2024年,財政收入達到300萬元,比十二五期增加160萬元,年遞增22%,農民人均收入達到14000元,比十二五期末增加 6800元,年遞增18%,最低生活保障達到100%,城鎮(zhèn)化率達到100%。到十三五末期,全鎮(zhèn)的綜合經濟實力將明顯增強,經濟結構發(fā)生質的轉變,農業(yè)經濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變,工業(yè)經濟比重大幅度增加,財政實力明顯增強,人民生活水平明顯提高,交通、電力、通訊等基礎條件明顯改善,城鎮(zhèn)化建設水平明顯提升,建設起覆蓋全鎮(zhèn)的社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、弱勢全體救助體系和教育發(fā)展體系。
重點工作:一是加快基礎設施建設,全面改善農村條件
全面改善農村基礎設施條件,使全鎮(zhèn)農村基礎設施條件得到根本改變,為新農村建設夯實基礎。二是實施產業(yè)強鎮(zhèn),著力培育鎮(zhèn)域經濟支柱。三是加強公共事業(yè)建設,促進社會全面進步。四是加快旅游項目開發(fā),推進萬家生態(tài)旅游片區(qū)、大幕山原始森林旅游開發(fā)、石龍洞、盤龍溪漂流等旅游項目,建議打造一批優(yōu)質旅游資源,真正做到旅游強鎮(zhèn),生態(tài)富民。
關鍵措施:一是抓住黃瑞高速交通優(yōu)勢、肖星公路改造、村村通等項目建設的機遇,推動全鎮(zhèn)道路建設升級,使道路輻射各村每組。二是以農村飲水、田間灌溉、溝河整治為重點,加大水利項目建設力度,重點是協助完成大幕山蓄能水電站的建設工程。三是完善電力設施。爭取對30萬伏孟垅村光伏項目實施建設,并對電力薄弱地方進行電網改造。四是大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新對農業(yè)發(fā)展的支撐能力和農業(yè)生產的科技含量,突出抓好農業(yè)新產品、新技術、新模式、新農藥、新機械運用。五是加強科技服務隊伍建設,建立農村實用技術服務網絡,加大科技培訓和品改力度,引進新的、高效、質優(yōu)的作物品種,提高農業(yè)生產力。六是進一步突出產業(yè)主導發(fā)展的核心地位,加大項目引進建設力度,促進鎮(zhèn)域產業(yè)經濟跨越式發(fā)展。以促進經濟增長方式的轉變和環(huán)境質量的改善為前提。同時積極尋求產業(yè)經濟發(fā)展新亮點,統籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護,做好加工制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展。七是民政工作規(guī)范化運行,各項扶貧工作有序推進,認真落實精準扶貧工作。八是以改善農民生活環(huán)境,提高生活質量為目標,加強農村學校、文體設施、敬老院等公共服務設施建設。九是加強農村基層衛(wèi)生隊伍建設,提高農村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平。十是鞏固提高農村新型合作醫(yī)療制度,切實解決農民看病難、看病貴的問題,到十三五末,農村新合療每年參合率達到100%。
五、對縣政府工作的建議
鑒于目前脫貧奔小康試點工作中存在的問題,應加強和改進扶貧工作機制,進一步優(yōu)化投入方式和結構,將扶持產業(yè)發(fā)展、增加農民創(chuàng)收能力作為扶貧工作的重點。同時要明確部門職能,解決好扶貧項目、資金多頭申報、各自為陣、相互牽制問題,避免上面要求嚴,下面操作難現象。要確保扶貧開發(fā)的每一分錢都用在老百姓身上,確保扶貧開發(fā)的每一個項目都惠及群眾。進一步加大對旅游業(yè)的投入力度,挖掘旅游文化的深度,特別是充分利用杭瑞高速的交通便利,結合畝幕阜山片區(qū)扶貧開發(fā)新機遇,加快發(fā)展大幕山紅色旅游開發(fā),促進我鎮(zhèn)旅游業(yè)做強做大。
第六篇 上半年全區(qū)經濟社會發(fā)展情況報告600字
各位老領導、老同志:
地委、行署決定召開這次全區(qū)老干部經濟運行情況通報會議,主要是為了讓大家全面了解全區(qū)重點工作進展及經濟運行情況,為全區(qū)經濟社會發(fā)展積極建言獻策,多提寶貴意見。首先,我謹代表地委、行署向各位老領導、老同志致以親切的問候,向你們對全區(qū)經濟社會發(fā)展給予的關心支持表示衷心的感謝!
下面,我就今年上半年全區(qū)經濟社會發(fā)展情況作簡要通報。
一、上半年經濟運行基本情況
今年年初,地委、行署根據我區(qū)發(fā)展形勢需要,本著能快則快、求好求快的原則,確定今年是我區(qū)的“速度效益年”,提出生產總值要力爭達到170億元,增長14%左右,財政總收入確保19億元,力爭20億元,增幅達到26%以上,固定資產投資完成101億元,增長20%以上,農民人均純收入凈增160元的目標。圍繞以上工作主題和目標任務,全區(qū)上下共同努力,排難而進,上半年全區(qū)經濟保持兩位數的快速增長,主要經濟指標均保持較快增長態(tài)勢,總體形勢較好,基本實現了速度效益年的要求。主要體現在:
(一)經濟實現快速增長。初步測算,全區(qū)實現生產總值66.18億元,比上年同期增長14.6%, 增幅高于上年同期增幅4.2個百分點,是“十五”以來同期的最高增幅。其中:第一產業(yè)實現增加值23.00億元,增長6.2%,拉動gdp增長2.3個百分點;第二產業(yè)實現增加值17.94億元,增長31.1%,拉動gdp增長7.1個百分點;第三產業(yè)實現增加值25.24億元,增長12.9%,拉動gdp增長5.2個百分點。
一、
二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別為15.8%、48.5%、35.6%。
第七篇 2024年上半年經濟社會發(fā)展情況的報告7300字
今年以來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣人民政府團結帶領全縣人民,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的__屆四中全會、中央經濟工作會議和省市全委會議精神,緊緊圍繞“和諧奮進、跨越發(fā)展”主題和“五縣”建設目標,以加快特色產業(yè)發(fā)展,提升縣域經濟綜合實力,增強財政居民收入和城鄉(xiāng)居民收入為主線,深入開展項目大推進、招商大突破、投資大增長活動,持續(xù)深化縣城創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林縣城和省級環(huán)保模范縣城工作,堅持做大煤炭、做強果畜、做靚縣城、做響旅游、做好園區(qū)、做優(yōu)環(huán)境,全面推進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和現代城鎮(zhèn)化進程,全縣經濟呈現平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。預計至6月底,全縣生產總值達14.68億元,增長14.5%,其中第一產業(yè)增加值2.52億元,增長7.9%,第二產業(yè)增加值3.31億元,增長26.5%;第三產業(yè)增加值8.85億元,增長11.8%。全縣地方財政收入預計完成5000萬元,同比增長55.13%。農民現金收入1406元,增長16.2%;人口自然增長率1.4‰。
一、繼續(xù)開展“三大”活動,固定資產投資不斷擴大。
堅持將項目建設作為經濟發(fā)展的引擎,持續(xù)開展項目大推進、招商大突破、投資大增長活動,印發(fā)縣、鄉(xiāng)兩級重點建設實施方案,完善項目建設季通報和激勵機制,項目建設取得了顯著成績。預計前6個月全社會固定資產投資完成17.6億元,占年度計劃的50.3%。
重點項目建設進展順利。全縣共確定縣級重點項目5大類51個,其中新建項目36個,續(xù)建項目15個。目前已開工建設43個,累計完成投資10.6億元,占年度計劃投資的31.4%。秦晉大酒店、西卓子井田、山陽井田等8個市級重點建設項目全部開工建設,累計完成投資6.23億元,占年度計劃投資的40.2%。造林工程、以工代賑和異地扶貧搬遷工程、農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)、衛(wèi)生垃圾填埋場建設和項村集中供水工程等5個項目超額完成了全年投資任務。
招商引資再創(chuàng)佳績。依托煤炭、果畜、旅游等特色資源,組團參加了西洽會、深圳客商投資陜西項目對接會等招商引資活動,組織小分隊叩門招商。上半年全縣共簽訂項目合同18個,總投資64.6億元,到位資金12.9億元,超額完成市上下達招商引資任務的122.8%。機關公共服務設施用房儲備土地開發(fā)項目到位資金4000萬元,完成了土地征用和場地的一通三平工作;楊家莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、新池奶牛養(yǎng)殖廠、解莊奶牛養(yǎng)殖廠等3個奶牛養(yǎng)殖項目完成投資1000余萬元,完成了土地征用和土建部分,項目進展順利。與中碳平衡(北京)能源科技有限公司、華能集團、陜西中鐵海通建設有限公司等企業(yè)就風力發(fā)電廠建設、火電廠項目、縣城北新區(qū)道路及其供水項目進行了廣泛洽談,并達成初步合作意向。
投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。不斷深化入企檢查備案登記、受檢企業(yè)現場登記雙向監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行縣級領導包聯、政府特派員、重點企業(yè)項目掛牌保護和“六個零”制度,扎實開展“百名干部聯系企業(yè),百名干部包抓項目”活動,研究制定了《加快區(qū)域經濟發(fā)展鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資獎勵補助辦法》,最大限度營造縣鄉(xiāng)村廣大干部群眾支持項目建設的良好氛圍,切實構筑維護企業(yè)合法權益的“防火墻”。全年共審批入企檢查3起,停批2期,選聘7位副科級以上領導干部為縣上重點建設項目特派員。
二、深入推進新型工業(yè)化進程,工商經濟發(fā)展勢頭強勁
認真貫徹落實中央關于加速推進新型工業(yè)化進程的重大決策,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,有序推進煤炭資源開發(fā),積極推進新型工業(yè)化進程。預計上半年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現工業(yè)總產值4.8億元,同比增長15%。
煤炭資源開發(fā)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設煤炭工業(yè)重縣目標,一方面加大招商引資力度,分別與陜西煤化工、山西紅塔等集團簽訂山陽煤化工業(yè)園、煤焦化、煤電一體化合作開發(fā)建設項目以及井田勘探項目合同六份。另一方面加快煤炭資源開發(fā)步伐。預計至6月底,知堡、山陽、安陽煤化工業(yè)園等煤炭建設項目累計完成投資6.2億元。西卓子、山陽煤化工業(yè)園建設項目主副風井井筒施工分別完成進尺約XX米、1600多米。安陽煤化工業(yè)園建設項目工業(yè)廣場三通一平、供電線路架設、井口鎖口工程完成。百良旭升煤礦整合項目混合立井鎖口完成。平政煤礦建設項目辦公樓、綜合服務樓、兩堂一舍主體工程投入使用,主斜井道路及北口運煤專線開通,斜井進尺710米。二礦擴能技改項目絞車、風機等設備已全部更新到位。坊鎮(zhèn)井田勘探項目正在提交地質報告,東中深部、北深部井田勘探項目進展順利。同時,全面推行煤炭產銷量監(jiān)控管理機制,對煤炭產銷量實行全方位、全時段監(jiān)控,收繳規(guī)費稅收136萬元。
工業(yè)園區(qū)建設加快推進。大力培育和發(fā)展綠色、低碳、環(huán)保新能源企業(yè),著力構建和諧園區(qū)。鎂基合金項目完成投資2150萬元,生活區(qū)水電和生產區(qū)底座安裝到位,正在進行設備調試。春德110萬噸焦化生產項目累計投資4900萬元,完成了焦化可研制作、環(huán)評制作、安全預評、焦化設計、生活區(qū)征地及辦公大樓主體建設等。甘井循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)東環(huán)路和春德路累計投資920萬元 ,完成管道鋪筑工作。運煤專線道路投資400余萬元,完成了灰土墊層和碎石鋪筑。甘井趙莊35kv變電站1萬千伏安增容工作和園區(qū)110kv變電站的立項和勘測設計等前期工作完成?!逗详柨h甘井循環(huán)經濟工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》獲得批準。
非公有制經濟發(fā)展迅速。深入推進全民創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市建設,扎實開展定點幫扶成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展活動。以完善服務體系為抓手,以催生中小企業(yè)為重點,加強農民工創(chuàng)業(yè)園基礎設施建設,現入駐企業(yè)21戶。預計上半年全縣新增規(guī)模企業(yè)3戶,新增中小企業(yè)144戶,其中私營企業(yè)33戶。全社會消費品零售總額實現7.32億元,同比增長24.7%。
三、加快發(fā)展果畜特色產業(yè),新農村經濟和農民增收基礎不斷完善
認真貫徹落實“中央一號文件”精神,始終把農民增收作為三農工作的重中之重,加快農業(yè)產業(yè)結構調整,加強農業(yè)基礎設施建設,社會主義新農村建設扎實推進。
農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快。圍繞果業(yè)、奶畜業(yè)、設施農業(yè)等縣域特色產業(yè),大力發(fā)展一村一品經濟?,F代農業(yè)蘋果項目完成投資2300萬元,在甘井建成1萬畝高標準現代農業(yè)蘋果示范區(qū),建成果園節(jié)水灌溉500畝,搭建果園防雹網300畝,6000畝核心示范區(qū)“燈、板、帶”全部配套實施到位。新建果園面積2.71萬畝,其中紅提葡萄5000畝,果業(yè)面積累計42.9萬畝。發(fā)放奶畜貼息貸款400萬元,新增奶牛646余頭,12個標準化養(yǎng)殖小區(qū)改造任務完成,3000頭進口澳牛資金上繳省農業(yè)廳,防虜寨晟杰乳業(yè)和楊家莊興隆牧業(yè)2個千頭奶牛養(yǎng)殖廠正在建設,范家洼奶牛養(yǎng)殖小區(qū)中型沼氣項目已投入使用。新增設施大棚面積1500畝,其中日光溫室370畝185棚,大棚1130畝。推廣地膜玉米21.13萬畝,建成示范方8萬余畝。夏糧生產再獲豐收,預計總產可達到9.03萬噸,較上年增加10.2%,其中小麥總產8.94萬噸。
農業(yè)基礎設施建設成效明顯。水利建設完成投資2萬元,恢復改善灌溉面積1.2萬畝,解決了1.51萬人的飲水困難問題,治理水土流失面積24.78平方公里。全國第一次水利普查試點工作進展順利。農業(yè)綜合開發(fā)完成投資1020萬元,改造中低產田1.4萬畝,膜下滴灌1000畝。果畜沼循環(huán)生態(tài)農業(yè)新建沼氣池796口。林業(yè)生態(tài)工程建設完成退耕還林補植補造1600畝,實施荒山造林1000余畝,義務植樹120萬株,育苗2140畝。新發(fā)展核桃3.1萬畝,建設千畝以上的示范方田2個。西農(合陽)葡萄試驗示范站建設完成投資600多萬元,示范站大樓主體工程建成完工,栽植33個品種共80畝大田葡萄,建設育苗設施溫室4棚12畝。新建農民專業(yè)合作社20個,雨陽果蔬、興皇蘋果等15個農民專業(yè)合作社達到市級規(guī)范化建設標準。
農村各項改革扎實推進。集體林權制度配套改革順利開展,建立了產權交易平臺,建立健全了林地林木流轉制度和鄉(xiāng)村林技服務體系。完成種子管理體制改革人員資格審查和債權債務清理等工作。農機購置完成補貼資金640萬元,占省上下達任務的118%,購置補貼各類機具2039臺(件)。
四、全面加強景區(qū)建設步伐,洽川旅游持續(xù)發(fā)展
以建設“生態(tài)旅游名縣”為目標,加快景區(qū)重點項目建設,加大旅游品牌宣傳力度,不斷規(guī)范旅游市場秩序,景區(qū)接待能力進一步提升。上半年,洽川景區(qū)共計接待游客8.85萬人次,實現旅游綜合收入1584萬元。
景區(qū)建設步伐加快。通過多方協調,終止與西旅公司合作,拿回了處女泉景點經營開發(fā)權。完成處女泉景區(qū)大門、南北軒、碼頭建筑物維修、刷新等工程,安裝了處女泉道路太陽能路燈。累計投資1300萬元,生態(tài)文化廣場完成土地租賃,正在進行污水管道安裝和土方回填等工程;游客接待中心完成室外景觀設計,正在進行內部裝修及室外景觀綠化;福山景區(qū)廣場基礎、設施安裝、福山大門彩繪等工程完成,寺內修繕、神像重塑和上彩7月底可望完工;夏陽瀵景區(qū)景區(qū)大門開工建設,八卦神瀵沐浴用房主體工程正在施工。
景區(qū)知名度極大提升。組織參加了“大美陜西·發(fā)現之旅—我眼里最美的陜西”系列評選、XX年第十四屆東西部貿易洽談會、全國百城世博旅游宣傳推廣周等活動,散發(fā)宣傳資料3萬余份,在臨潼華清池門前、高速路合陽出口和福山環(huán)島等位置制作了醒目的大型戶外宣傳廣告牌,在更大范圍內打響了“生態(tài)之旅、情詩之源”旅游品牌。通過制定優(yōu)惠政策、采取回訪等措施,與原簽約的旅游社進行交流,繼續(xù)履行已簽訂的合作協議,成功接待2批次近500人次自駕游旅游團隊,吸引了更多的游客來洽川旅游。
旅游市場規(guī)范有序。加快景區(qū)“一退二限三還”工作步伐,完成約400畝灘地依法清理工作。加大對資源保護的力度,對珍禽保護區(qū)進行24小時值班巡查,采取補救措施,恢復部分蘆葦濕地,嚴厲打擊破壞蘆葦、開挖水道、違規(guī)取沙取土等破壞資源的違法行為,風景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護良好。對漂流、游船、泳浴等水上游樂活動實行持證上崗,旅行社組團價格、合同簽訂、宣傳促銷實行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行農家樂食品衛(wèi)生安全、價格監(jiān)督和服務滿意度不定期抽查制度,景區(qū)旅游市場規(guī)范有序。
五、持續(xù)深化“三城聯創(chuàng)”工作,城鄉(xiāng)一體化進程明顯加快。
以城市建設“東擴北進”為契機,緊緊圍繞綠色、生態(tài)、宜居縣城建設目標,持續(xù)深化“三城聯創(chuàng)”工作,城市基礎設施逐步完善,人民群眾幸福指數不斷提升。
城市基礎設施不斷完善。圍繞縣城“三創(chuàng)”工作,累計投資1.2億元,完成了建設南路綜合改造工程、鳳凰路北延、西環(huán)路北延等路段的征地拆遷和勘察設計工作。實施了金水路、解放北路、東新街等三條路段道路改造工程,現已建成通車。污水處理廠建成投入運營,垃圾填埋場即將投入使用。按照《縣城綠地系統規(guī)劃》,加大對污水處理廠、垃圾填埋場等項目和路段的綠化步伐,城區(qū)新增綠地面積2.5萬平方米,縣城綠化面積累計達189.9萬平方米,城市綠化覆蓋率37.5 %,人均公共綠地達到7.9平方米,創(chuàng)建省級園林縣城順利通過省級技術調研。設立創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城公開承諾宣傳一條街,推廣城區(qū)餐飲單位清潔能源23家,創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城6月底申請驗收。
小城鎮(zhèn)建設步伐加快。按照“整體協調、結構優(yōu)化,重點優(yōu)先、分類指導,強化基礎,突出特色”的原則,切實加快重點鎮(zhèn)建設,提高縣域城鎮(zhèn)化水平。新池、王村、甘井、同家莊、百良等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃通過技術評審,10個行政村完成建設規(guī)劃。全縣以坊鎮(zhèn)、路井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿流通、農副產品加工為主的小城鎮(zhèn)集約化發(fā)展初具規(guī)模,鎮(zhèn)區(qū)承載能力明顯增強。
城市管理邁上新臺階。以市民文明素質教育和建立城市管理長效機制為重點,大力宣傳全民健康教育基本知識,扎實開展以集貿市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生為主要內容的專項整治活動,實行區(qū)段承包責任制、“3+_”清掃模式和全天侯無縫保潔,城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。
六、加強財稅金融工作,提升保障縣域經濟發(fā)展水平
繼續(xù)落實積極的財政政策,做好增值稅轉型改革實施工作,集中力量支持和扶持重點企業(yè),深挖非稅收入和“兩稅”增收潛力,培植重點財源,不斷擴大財政收入規(guī)模。全力保障和改善民生,撥付教育公用經費、“蛋奶工程”、新合療財政補助資金3129萬元,籌措撥付城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、救災救濟、擴大內需資金6782萬元。發(fā)放農資綜合補貼、家電、汽車下鄉(xiāng)補貼資金等“一折通”各類補貼資金6470萬元。撥付扶貧開發(fā)和農業(yè)綜合開發(fā)各類支農資金2833萬元。繼續(xù)完善部門預算、政府采購制度,部門預算改革試點擴大到13個部門66個單位,上半年采購節(jié)支率達9.8 %。加強政府、銀行和企業(yè)的溝通協調,積極促進銀行等金融機構拓寬信貸支持領域,增加信貸總量,上半年共發(fā)放償還貸款1750萬元。
七、統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,各項社會事業(yè)協調推進
人口和計劃生育工作扎實開展。創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務縣和省級信息化項目建設縣全面啟動。計劃生育優(yōu)生促進、母親健康、計生家庭創(chuàng)業(yè)三項工程順利推進。“三新”示范村創(chuàng)建活動扎實開展。為5.4萬人發(fā)放了合療補助款,確定1014名獨生子女和雙女絕育戶享受中考加分政策,各項獎扶政策進一步落實。上半年共出生人口1864人,出生率為4.14‰,低生育水平保持穩(wěn)定。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐進一步加快,基層基礎條件不斷改善。甘井中心衛(wèi)生院主體工程完工。村級衛(wèi)生室規(guī)范運行。新型農村合作醫(yī)療參合人數34.5萬人,參合率達到98%,為14.9萬人補償醫(yī)療費1855.5萬元。
教育教學工作穩(wěn)步推進?!皟擅庖谎a”免除書本費、學雜費1591.9萬元。中小學校舍安全工程進展順利,高中考工作平穩(wěn)結束,本科各類上線比率穩(wěn)居全市前列。校園及周邊環(huán)境綜合整治工作扎實有序開展,全縣廣大師生防范意識加強。蛋奶工程覆蓋全縣所有寄宿制中小學校,惠及學生2.8萬人。
各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化遺產保護工作完成了館藏文物的數據庫建設,申報了5個省級“非遺”傳承人。扎實開展“打黃掃非”和“綠色網吧”整治活動,文化市場進一步凈化。廣播電視信息化進程進一步加快,37個廣播電視村村通工程陸續(xù)開工建設,10月底將完成建設任務。國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實推進。環(huán)保、物價、鹽務、金融、電力、檔案、殘疾人等工作都取得新成績。
八、認真實施民生工程,和諧社會建設成效顯著
堅持以民為本,認真落實民生政策,扎實開展為群眾辦實事活動,努力改善民生現狀,最大限度地增加和諧因素,全縣社會政治大局和諧穩(wěn)定。
社會保障體系不斷完善。進一步健全了社會救助、社會保險、社會福利和社會慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系。開發(fā)公益性崗位30個,解決下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員再就業(yè)1324人,勞務輸出7.4萬人,技能培訓2.4萬人。以“服務進城務工,幫助就近就業(yè),扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”為主題的“春風行動”扎實開展。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等新增參保346人,生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數達到3.8萬人,全縣學校一萬余名學生全部納入居民醫(yī)保范圍。廣泛開展救災救濟和“送溫暖、獻愛心”活動,共發(fā)放各類救助資金2050余萬元,2876戶困難群眾基本生活問題得到解決。為玉樹災區(qū)募捐善款57萬元。建設農村社區(qū)服務中心項目建設村10個。
信訪穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉。積極開展安全生產、防火、產品質量和食品藥品市場監(jiān)管等專項整治行動,高度重視防汛、防地質災害工作,全縣安全生產四項指標“三降一升”,安全生產形勢總體平穩(wěn)。扎實開展信訪工作“三無”縣、“五無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調處活、領導干部大接訪和鄉(xiāng)村說事日活動,從源頭上預防和化解信訪問題,信訪工作總體上實現了“一控制三下降”的目標任務,全縣沒有發(fā)生一起群體性非正常訪和越級訪案件,信訪工作考核位居全市前列。
民主法制建設進一步加強。加快社會應急管理體系建設,著力提高公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力。深入開展民主法治村創(chuàng)建活動,全縣縣級民主法治示范村(社區(qū))155個,市級示范村8個。扎實開展打擊“兩搶一盜”犯罪、社會治安排查整治“秦風戰(zhàn)役”活動,全面落實“三見警”措施,有力地維護了正常的社會秩序。上半年共破獲各類刑事案件203 起,打擊處理犯罪嫌疑人82人,逮捕63人,抓獲逃犯41名,摧毀團伙11個。
為民辦十件實事活動順利進行。①申都供水管網改造投資290萬元,預計7月底竣工。項村集中供水工程投資750.2萬元,完成了2個清水池混凝土澆筑,宿辦樓主體建設完成。②累計完成投資820萬元,西蒙至合洽路段改造工程五月初開工建設,農村公路連接線工程完成31公里鋪筑。③廉租房和經濟適用房建設完成了項目招標、勘察設計和土地征用等前期各項工作。④九龍森林公園完成了總體規(guī)劃的編制,正在進行工程設計。⑤縣城第三初中完成了四址界定、圖紙設施等前期工作,第三小學圖紙設計通過評審。⑥中醫(yī)院門診綜合樓目前完成投資額760萬元,正在進行主體三層施工。⑦縣城中心敬老院投入資金205萬元,平面設計圖和鳥瞰圖通過評審,各項工作正在扎實推進。⑧人力資源市場選址和規(guī)劃等前期工作有序開展。⑨縣體育綜合訓練館投資60余萬元,主體工程建設完成,8月底可投入使用。24個村級體育場完成工程量的80%,體育器材全部配發(fā)到位。⑩投資40萬元,新建成百良、王村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。坊鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備了舞臺設備,20個行政村農家書屋建設通過檢查驗收。
九、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,政風建設成效顯著
認真貫徹中省市紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出制度創(chuàng)新,強化監(jiān)督檢查,為縣域經濟社會跨越發(fā)展、和諧奮進提供了堅強有力的政治保證。積極組織對各項支農惠農政策落實以及奶畜產業(yè)、地膜玉米、紅提栽植等工作開展進行監(jiān)督落實,農業(yè)產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進。圍繞落實“十大民生工程”和“十件實事”,重點對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個部門落實新增國家投資項目專項資金進行了檢查。組織全縣33名縣級領導干部參加市《廉政準則》培訓,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,積極構建“橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實”的責任追究網絡。上半年共受理各類投訴舉報案件16件,查案16件,給予警示訓誡談話9人,給予黨紀政紀處分3人。對交警、交通運政等執(zhí)法執(zhí)罰部門執(zhí)法車輛gps系統運行情況進行了檢查,查處了公安、交通運政、路政、交警大隊等違規(guī)上路行為7起,辭退協勤警3名。積極抓好廉政預警機制建設工作,對6名黨員干部實施警示訓誡,全面促進黨風廉政建設責任制的落實。
總結上半年的工作,存在的矛盾和問題主要表現在:一是受征地拆遷等不利因素影響,項目建設進展不平衡。二是以果畜為主的特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展緩慢,農民增收壓力大。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量較少,企業(yè)開拓創(chuàng)新意識不強,對縣域經濟發(fā)展的貢獻份額偏低。四是洽川景區(qū)正在實施新的開發(fā)建設,接待能力和管理服務水平有待進一步完善。五是因發(fā)展中產生的各類問題逐漸增多,信訪案件處理以及維護社會穩(wěn)定的壓力依然不小。六是政府職能轉變還不到位,個別部門和同志工作作風不扎實,大局意識、發(fā)展意識和服務意識不強等等。對這些問題,我們將高度重視,在今后的工作中采取更加得力的措施,認真加以解決,努力把各方面的工作做得更好。
第八篇 鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設工作開展情況報告4400字
按照縣軟環(huán)境建設工作領導小組的安排部署,__鎮(zhèn)精心籌劃,有效組織,認真落實縣委各項要求,立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境,不斷創(chuàng)新思路,切實加大力度,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢,積極協助__鎮(zhèn)黨委、政府,解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、產業(yè)環(huán)境和社會治安環(huán)境等軟環(huán)境建設中的突出問題,著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會成本的軟環(huán)境品牌,提升城鎮(zhèn)的競爭力,推動了__鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展?,F將我鎮(zhèn)開展軟環(huán)境建設活動開展情況匯報如下:
一、基本情況
(一)精心組織準備
主要開展四項活動:
1、成立領導機構。9月2日,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設動員大會召開后,于9月3日及時成立了__鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組和辦公室。
2、召開動員大會。領導小組成立后,制定了《__鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設工作實施方案》(甸發(fā)〔XX〕88號)。9月5日下午,召開了經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動動員大會,向廣大干部職工傳達縣委、縣政府關于開展經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的有關文件精神,并對經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設工作進行全面動員和安排。
3、組織學習交流討論會。9月7日,全鎮(zhèn)干部職工認真組織以“促進思想解放,營造良好環(huán)境,推進經濟發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設學習交流討論會。大家緊緊圍繞貫徹__屆五中全會精神,結合自身學習感受和聯系當前工作,暢所欲言,討論熱烈,相互啟迪,拓寬視野,統一了思想,明確了思路,形成了共識。會上,軟環(huán)境建設工作領導小組組長周應軍同志對深化軟環(huán)境建設工作提出“一二三五”工作思路,即一是確定一個目標,全面提高機關工作效率和行政效率。二是增強兩個意識:服務意識和創(chuàng)新意識。三是實現三個轉變:分權向分事轉變,后臺向前臺服務轉變,議事向做事轉變。五是體現五個標準:上級交辦工作無障礙、協調工作無阻力、職責交叉工作無扯皮、困難工作無推諉、行政審批無投訴。
4、向社會作出服務承諾。9月9日,鎮(zhèn)黨委書記周應軍同志就優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境向社會作出服務承諾。同時,各村居、站所就優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設制定了服務承諾書,并抓好服務承諾的兌現和落實工作。
組織準備階段,各村居、站所共組織學習30次,72人參加了學習交流討論會。
(二)工作準備扎實有力
制定了“動員部署、征集意見、召開專題民主生活會、制定整改方案和通報民主生活會情況”五個步驟的工作計劃,從上至下帶動全鎮(zhèn)領導干部思想觀念的轉變,切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感。
1、動員部署。9月10日,召開自查自糾階段工作動員會,對學習教育階段進行認真總結,對本階段進行了工作安排和部署。
2、征集意見。由于服務對象較為分散,從9月11日起,辦公室采取發(fā)放征求意見表的形式先后向14個村(居)、22個鎮(zhèn)直單位、4個企業(yè)發(fā)放了40份調查問卷表,廣泛征求各方面人士對開展軟環(huán)境建設活動的意見和建議。截至9月12日,收回34份調查問卷,回收率達85%。在收回的34份中,思想觀念滿意的有28份,占82.35%,基本滿意的6份,占17.65%;服務態(tài)度滿意的有30份,占88.24%,基本滿意的4份,占11.76%;工作作風滿意的有29份,占85.29%,基本滿意的5份,占14.71%;依法行政滿意的有25份,占73.52%,基本滿意的9份,占26.48%;辦事效率滿意的有26份,占76.47%,基本滿意的8份,占23.53%;廉潔自律滿意的有32份,占94.12%,基本滿意的2份,占5.88%。同時,梳理出意見、建議9條。形成《〈__鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動調查問卷表〉匯總情況》由主要領導及時向__鎮(zhèn)黨委領導班子成員進行了反饋。
3、召開專題民主生活會。9月13日,經過充分準備,召開鎮(zhèn)領導班子專題民主生活會。專題民主生活會緊緊圍繞“解放思想,深化改革,擴大開放,改進作風,提高效能,優(yōu)化服務”這一主題,結合征集到的意見和建議,開展了嚴肅認真的批評與自我批評。
4、制定整改方案。專題民主生活會召開后,根據“一二三五”工作思路,在廣泛征求意見的基礎上,制定了《__鎮(zhèn)領導班子軟環(huán)境建設專題民主生活會的整改方案》。整改方案的內容突出“解放思想、轉變觀念;突出工作重點、營造一流軟環(huán)境;轉變工作作風、提高工作效率”三個方面,共包括8項具體內容,分為短期整改、中期整改和長期整改三個階段,能夠自行解決的,立即進行解決;對不能立即解決的問題,向群眾作了解釋;需要長期努力的,作了早安排。同時,方案還明確了“黨政主要領導負總責,責任領導牽頭負責,各村(居)、站所具體抓落實”的工作機制,落實了整改責任。
5、通報民主生活會和整改措施的情況。9月14日上午,鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組召集各村(居)、站所負責人參加的會議,通報了鎮(zhèn)領導班子召開專題民主生活會的情況,并對制定的整改措施進行通報、征求管理和服務對象的意見,進行了修改完善。
(三)集中建設初步顯成效
認真制定了工作計劃,9月15日上午召開動員會,對自查自糾階段進行總結,對本階段工作進行部署,并結合各村(居)、站所實際開展具體工作。
1、深入推進“陽光政務”工程。凡是與經濟、社會管理和公共服務相關的政務信息(除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外),都如實進行公開。同時,重點抓好公布領導干部工作職責和工作電話后的相關工作。截至10月10日,全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)直各單位的職責權限、辦事準則依據、辦事時限、收費標準、服務承諾、重大事項的辦理結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究辦事程序等內容共計向社會公開126項。
2、建立軟環(huán)境建設監(jiān)測點。在甸陽衛(wèi)生院、國稅分局、各便民服務代辦點建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設監(jiān)測點共16個,定期或不定期采取問卷調查、實地走訪、召開座談會等形式,對機關作風、行政效能進行監(jiān)測,促進經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的改善。
3、項目建設方面。__鎮(zhèn)項目辦牢固樹立了“爭分奪秒、刻不容緩”的意識,結合落實國家、省市縣的項目規(guī)劃,密切配合,形成合力,依法依規(guī),不斷創(chuàng)新項目爭取方式,著力推動重點項目建設。截至10月10日,對6個重大項目的研究、確定和儲備;對12個重大項目建設進度的動態(tài)監(jiān)測;建立了領導班子聯系項目制度、政策處理責任制度、定期通報進度制度、考核獎勵制度4項;進一步落實重大項目建設工作責任制和項目所在地責任制,形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項目、項目責任單位抓實施、項目所在地村(居)抓政策處理的良好局面。
4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。完善了黨政領導和農村干部包案、信訪案件定期排查和責任追究3項制度,確保不發(fā)生重大惡性事件;深入開展安全檢查1次,全力消除各類安全隱患。
5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責任制1項,鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據各自權限和職責,將執(zhí)法項目、執(zhí)法責任按照責權統一的原則分解細化共142項,并定期對執(zhí)法質量進行考核。
6、轉變干部職工工作作風。以《____黨內監(jiān)督條例(試行)》、《____紀律處分條例》為主要內容,依據《__鎮(zhèn)干部職工管理條例》,對全鎮(zhèn)干部職工開展教育培訓3次,強化執(zhí)政為民觀念。
7、規(guī)范收費行為。為進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,__鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)各個收費部門涉及的各項收費項目、收費標準、收費依據作了全面的梳理、整頓,結合我鎮(zhèn)實際,對國家和省取消收費的項目堅決取消收費,免對收費項目作了公布施行,對應逐次收取的費用嚴禁一次性收取。針對“亂罰款”、“亂攤派”行為,我鎮(zhèn)有關部門通過開展對工作人員的教育、培訓共16次,提高相關人員的意識,限制行政執(zhí)法人員自由裁量權,逐步取消手工填寫罰款數額的罰款方式。
8、專項治理小金庫。按照中央省市縣的部署及要求,在黨委政府的統一領導下,全鎮(zhèn)XX年 7月“小金庫”專項治理工作按照分級負責,分口把關,統籌兼顧,整體推進的原則,結合位實際,全面深入推進了各級黨政機關、事業(yè)單位、社會團體的“小金庫”專項治理工作。
9、加強宣傳和輿論監(jiān)督工作。__鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄,各村(居)、二級站所制作了10塊宣傳欄結合“四比四促”活動向公眾宣傳__鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作的政策、各項舉措,使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農村、公共場所、窗口單位等,使軟環(huán)境建設的重要性深入人心。
10、加強行業(yè)作風建設。派出所、稅務、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無小事”這一主旨,進行承諾共9項,其中:在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時限方面的承諾8項;所有窗口單位均公開承諾1項,應收費項目統一按最低限標準執(zhí)行。通過向社會公開承諾、踐諾及評諾,使群眾能夠得到實惠,實現親民、利民、為民的目的。
11、強化民主評議政風行風工作。采取“上下聯動、條塊結合、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業(yè)”的方式,把民主評議政風行風工作與創(chuàng)新爭優(yōu)活動相結合,全面加強政風行風建設。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風工作責任制;二是完善了管理制度,通過開展教育、培訓加強自身建設,切實解決損害群眾利益不正之風的情況。
12、建立健全各項工作制度、機制。一是建立快速反應機制。辦公室對我鎮(zhèn)各重大事項進行了及時梳理,并通過發(fā)放簡報、電話短信等方式及時向有關部門通報,做好超前預測和服務。二是建立人大、政協監(jiān)督檢查機制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協委員對全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設情況進行視察,聽取意見、改進工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機制。建立軟環(huán)境投訴舉報中心,集中受理涉軟問題的投訴和舉報,向社會公布受理舉報的地點(鎮(zhèn)軟辦舉報郵箱鎮(zhèn)一樓)和電話(鎮(zhèn)軟辦舉報電話:8127332)。四是建立軟環(huán)境建設責任制。進一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能,建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預告制度》等制度,完善內部運行機制,充分發(fā)揮綜合協調作用。把加強軟環(huán)境建設列入重要議事日程和工作考核內容。五是建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項,由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭,分解立項,相關部門按照職責范圍和分工,各負其責,協同辦理;對任務交叉或涉及幾個部門的督辦事項,由主辦單位和協辦單位共同辦理。六是完善對企業(yè)的檢查機制。每季度召開一次企業(yè)座談會,每季度通過向企業(yè)發(fā)放問卷了解軟環(huán)境工作中存在的問題,每半年企業(yè)對鎮(zhèn)直各單位進行一次評分。
二、存在問題
經過各村(居)、二級站所干部職工的共同努力,軟環(huán)境建設活動取得了一定的成效,但工作中還存在一些不足和問題,主要表現在:一是個別同志思想認識還不夠到位,對軟環(huán)境建設重視程度不夠;二是學習抓得不緊,存在時緊時松的現象;三是長效機制有待逐步建立和完善。
三、下一步工作思路
針對以上存在的問題,我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路:一是深化軟環(huán)境建設。堅持從__鎮(zhèn)的實際情況出發(fā),從服務于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā),推動全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放,把已形成的優(yōu)良作風鞏固好發(fā)揚好,把存在的問題進一步糾正好克服掉。二是抓好整改,使干部長期受教育。軟環(huán)境建設只有起點,沒有終點。各村(居)、站所要圍繞落實整改方案,根據近期、中期、長期整改的問題,制定工作計劃和方案。三是進一步建立健全軟環(huán)境建設的長效機制。四是用工作成果倒逼,促進各項工作落實。對鎮(zhèn)年度工作目標任務,按照年初任務分解情況,以目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實。五是加強監(jiān)督檢查,強化責任追究。
第九篇 經濟社會發(fā)展情況調研報告450字
市二次黨代會以來,面對國內外復雜多變的經濟環(huán)境,市委、市政府堅持以科學發(fā)展觀為統領,按照省委、省政府四抓三支撐的總體工作思路和中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯建設大型綠色能源化工基地和全省新的經濟增長極的目標,審時度勢、科學決策,系統安排、大干快上,優(yōu)勢資源大規(guī)模開發(fā),三農工作大手筆推進,民生狀況大幅度改善,全市步入了產業(yè)開發(fā)加快、經濟轉型加速、基礎建設投入加大、社會事業(yè)全面加強、社會和諧穩(wěn)定的新階段,呈現爬坡過坎、全面提升、跨越式發(fā)展的新格局,是慶陽歷史上經濟社會發(fā)展最好最快的時期,也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。
一、現狀評估
(一)過去的五年,是經濟實力顯著增強、提速發(fā)展最快的五年。市二次黨代會以來,在新一輪經濟增長周期中,全市上下全面貫徹落實十七大和省第十一次黨代會精神,堅持把加快發(fā)展作為第一要務,經濟總量持續(xù)擴大,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,發(fā)展呈現慶陽速度,人均水平穩(wěn)步提高,比重位次不斷提升,重大項目接踵而至,經濟發(fā)展實現了新跨越。