農貿市場農產品質量監(jiān)管情況調查報告怎么寫
一、引言 農貿市場作為城市居民日常購物的重要場所,其農產品的質量直接影響著消費者的健康和生活質量。本報告旨在深入調查和分析當前農貿市場農產品質量的監(jiān)管情況,以期提出改進措施,保障食品安全。
二、調查方法與對象
1. 數(shù)據(jù)收集:通過實地走訪多個城市的農貿市場,收集農產品的銷售、檢驗和追溯記錄。
2. 樣本選擇:選取代表性強、交易量大的農產品攤位進行隨機抽樣。
3. 信息分析:對比國家質量標準,評估農產品質量,并分析監(jiān)管現(xiàn)狀。
三、農產品質量現(xiàn)狀
1. 質量狀況:大部分農產品符合質量標準,但存在個別攤位銷售的農產品存在農藥殘留超標等問題。
2. 檢驗頻率:市場定期進行農產品質量抽檢,但頻率和覆蓋面有待提高。
3. 追溯機制:部分市場建立了追溯系統(tǒng),但操作不規(guī)范,信息更新不及時。
四、監(jiān)管問題與挑戰(zhàn)
1. 監(jiān)管力度:市場監(jiān)管部門的巡查力度不均,存在監(jiān)管盲區(qū)。
2. 法規(guī)執(zhí)行:現(xiàn)有法規(guī)執(zhí)行力度不足,對違規(guī)行為的處罰力度不夠。
3. 消費者意識:消費者對農產品質量的認知和維權意識有待提高。
五、改進措施與建議
1. 加強監(jiān)管:提高市場監(jiān)管的頻次和覆蓋范圍,確保每個攤位都能得到有效監(jiān)管。
2. 完善法規(guī):強化法規(guī)執(zhí)行,加大對違規(guī)行為的懲處力度,形成有力震懾。
3. 提升追溯體系:優(yōu)化農產品追溯系統(tǒng),確保信息的準確性和實時性。
4. 公眾教育:加強消費者教育,提升公眾對農產品質量的關注度和識別能力。
六、案例分析 選取若干典型市場,詳細分析其監(jiān)管模式的優(yōu)點和不足,為其他市場提供參考。
七、結論 通過對多地農貿市場農產品質量監(jiān)管的調查,發(fā)現(xiàn)雖然存在一些問題,但通過強化監(jiān)管、完善法規(guī)和提升公眾意識,有望顯著改善農產品質量狀況。各相關方應共同努力,確保市民能購買到安全、放心的農產品。
開頭結尾怎么寫
開頭:
隨著生活水平的提高,消費者對農產品質量的要求日益嚴格。農貿市場作為傳統(tǒng)食品銷售渠道的重要組成部分,其農產品的質量監(jiān)管工作顯得尤為重要。本報告通過對多地市場的實地調研,揭示了當前農產品質量監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的問題,旨在推動市場環(huán)境的優(yōu)化。
結尾:
農貿市場農產品質量監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,需要政府、市場管理者、經營者和消費者共同參與。只有通過全面強化監(jiān)管、完善法律法規(guī)、提升公眾意識,才能構建起有效的農產品質量保障體系,讓消費者在享受便捷購物時,也能享受到安全、健康的農產品。未來,我們期待看到更加規(guī)范、安全的農貿市場環(huán)境,為市民的餐桌提供堅實的保障。
農貿市場農產品質量監(jiān)管情況調查報告范文
第一篇 農貿市場農產品質量監(jiān)管情況調查報告1050字
一、農貿市場的基本情況
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農貿市場_家(糧貿市場不在此列),分屬_個建設和管理主體:波月市場占地____米,共有各類攤位近_個(含固定和零擔攤位),主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、干貨等農副產品,歸屬農業(yè)局,由波月市場管理處管理;禾青市場占地____米,有各類攤位_多個,主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農副產品,歸屬禾青鎮(zhèn),由禾青市場管理所管理;冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區(qū)市場等11個市場歸屬市場服務中心并由其管理,其中冷江市場有各類攤位_多個,是全市最大的綜合性農貿市場,主營蔬菜、肉食品、禽類、水產品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農副產品,承擔了市區(qū)_%以上農產品的供給,是全市家禽、蔬菜、水產品等的主要集散地;桃園市場經營面積____米,有各類攤位_來個,劃分蔬菜、肉類、水產、家禽、綜合類五大功能區(qū);禾青三角坪市場位于金信社區(qū)內,室內面積____米左右,室內攤位_多個,蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場;陶塘市場位于北礦,有各類攤位_多個;株木山市場位于南礦,有各類攤位_多個;其它6個市場地處市郊,以蔬菜攤位為主,共可安置零擔_擔左右,兼營少量肉食、水產品;江南市場剛建成投入使用,由于其權屬存在爭議,暫由市場服務中心和波月市場管理處共同管理,相關問題正在協(xié)商處理。
二、存在的主要問題
(一)市場管理不到位。一是市場準入體系建設滯后。市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場準入制度,對哪些農副產品可以進入市場、農副產品進入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細規(guī)定,在實際操作中主要靠其他職能部門把關。二是市場管理沒有形成合力。農貿市場農產品的經營監(jiān)管涉及城管、農業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個執(zhí)法部門,這些部門大多各自為政,對日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機制,不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內部管理不很規(guī)范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理,制定了管理的相關規(guī)章制度,但精細化管理、零攤零擔管理等制度沒有完全落實,除冷江市場外其它市場沒有設置母豬肉專柜或實行掛牌出售,自產自銷區(qū)農產品產地不可追溯,占道經營個別存在,郊區(qū)棚架市場管理水平與城區(qū)市場有明顯差距;相關臺賬資料不齊全,市場服務中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料,市場內攤主的進貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄,沒有按相關規(guī)定建檔保存。
第二篇 農貿市場調研實踐報告1750字
這個暑假我并沒有一直待在家中,而是積極的走出來,參加社會實踐,我想在實踐中更多的提高自己的能力,讓自己的各種本領都得到更多的提高,這是我一直以來不斷的想法,我想我會做好的,我會一直不斷的努力下去,最終在實踐中提高自己的能力!
“國以民為本,民以食為天,食以安為先。”隨著人們生活水平的不斷提高,食品種類的多樣化,食品數(shù)量的不斷增加,食品安全問題就顯得尤為重要,農貿市場則是人們獲取食物的重要場所,農貿市場和里面的各類蔡的衛(wèi)生狀況直接影響人們的身體健康。所以我們食品安全宣傳實踐服務團隊—“健康衛(wèi)士”就對高沙農貿市場進行了一次實地調查!
一、高沙農貿市場所在地高沙社區(qū)基本情況
高沙社區(qū)原名高沙大隊,始建于1930年8月1日,占地面積2平方公里,社區(qū)__年5月14日被區(qū)政府批準為高沙社區(qū)居民委員會。它位于國家級開發(fā)區(qū)“杭州經濟技術開發(fā)區(qū)”北部,省重點工程“高教園區(qū)”西側,杭州繞城高速公路南面。高沙商業(yè)街交通便利,居民與學生流動量日趨增大,有學在下沙,生活在高沙之稱。西側緊連杭州市政府規(guī)劃落實的1.73平方公里大型居住區(qū)(經濟適用房),居住人口約9萬余人,東鄰浙江省最大的高教基地(杭州下沙高教園區(qū)),面積10.29平方公里,教職員工、學生15萬余人。黃金地段屬杭州市副城區(qū)之一,規(guī)劃人口65萬余人,市場前景廣闊。而高沙農貿市場則位于高沙社區(qū)的南部!
二、高沙農貿市場的設施情況
高沙農貿市場始建于__年,當時農貿市場的設施比較簡陋,攤位也比較少,農貿市場外沒有現(xiàn)在的各種食品店面。據(jù)我們從農貿市場管理人員處了解到,當時農貿市場的衛(wèi)生設施也沒現(xiàn)在的好,來買菜的多數(shù)是高沙本地人。
但2024年時,按杭州市農貿市場提升改造的要求,高沙社區(qū)投入資金100多萬元對農貿市場進行了升級改造,改造之后的高沙農貿市場寬敞明亮,大大改善了顧客的購物環(huán)境,原來簡陋的棚架不見了,取而代之的是一個個干凈整潔的瓷磚柜臺。全新的高沙農貿市場已于09年11月26號正式開門營業(yè)。我們采訪了一位正在買菜的高沙居民,她表示新的農貿市場不僅更衛(wèi)生而且更漂亮了,有一種逛超市的感覺。
現(xiàn)在的高沙農貿市場共建有147個攤位,其中蔬菜攤82個,肉類攤30個,家禽攤3個,海鮮攤11個,冷凍攤8個,豆制品攤6個,干貨攤4個,水果攤3個。還有其他店面72個。
另外,我們還在市場門口看到有檢測室和稱量室,通過與值班室人員的交流我們了解到,市民們如果買到一些食品后懷疑有衛(wèi)生問題可到檢測室進行檢測,這樣就對該農貿市場的食品衛(wèi)生起到監(jiān)督作用。
三、高沙農貿市場和其農副產品的衛(wèi)生情況
正如我們采訪的那位居民說的那樣,現(xiàn)在在高沙農貿市場里買菜好像在逛超市一樣。在高沙農貿市場里,同期設施建造得很好,空氣較清晰,聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的,看不到瓜果菜葉等垃圾。農貿市場配有專門的滅蠅設施,抑制了病毒細菌通過蒼蠅傳播。
我們在市場入口處的電子“蔬菜農藥殘留檢測結果公示表”上看到市場里的所有菜都已通過檢測合格。我們在值班室里了解到各類菜的檢測合格率為98%,而已經在市場里銷售的菜市通過檢測的。我們也觀察到農貿市場里的瓜果蔬菜確實較為新鮮,一般畜肉食品的顏色氣味外觀都屬于正常,但部分海產品還存在一些問題,主要是海產品本身帶有一定魚腥味加之天氣較為炎熱,招來蒼蠅和蚊蟲,不過許多商販都采取了一定措施,都能保證海產品的安全合格??傮w可得高沙農貿市場的衛(wèi)生狀況良好!
四、 我們的建議
1、農貿市場的垃圾箱應及時清倒,以免帶來異味,引來蒼蠅。
2、農貿市場的管理人員應多去市場里檢查檢查,發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生或過期的食品應及時消除。
3、農貿市場清潔工人應隨時清除市場走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜攤位的殘葉應及時清理。
5、部分海鮮攤位應及時更換水桶里的水。宰殺魚后留下的鱗片等應及時清理干凈。
6、部分家禽攤位應注意通風,定時檢測家禽的情況。
總結:通過我們“健康衛(wèi)士”一上午的調查可得,高沙農貿市場的衛(wèi)生情況良好,農副產品衛(wèi)生狀況良好,無農藥殘留、食品過期等狀況,在銷售的產品都已經過檢測并合格,市民可放心使用。
這一次調查只是我暑假實踐中一次小小的實踐,我要做的還有很多,不過這些都不是最重要的,我相信我會在今后的實踐工作中做的更好,相信自己的能力一定能夠做到,這是最起碼的,我相信我會在實踐中學到更多!
第三篇 賀州市商務局關于城區(qū)農貿市場管理情況的調研報告3150字
自__年10月,市場建設管理中心劃入市商務局監(jiān)管后,我局認真履行職責,切實推進各項工作的開展。為了進一步加強我市農貿市場的監(jiān)督管理,全面掌握我市農貿市場建設及經營狀況,做好我市農貿市場升級改造,我局于11月4日至15日到八步、平桂管理區(qū)對我市農貿市場進行調研,現(xiàn)將有關情匯報如下:
一、我市農產品(000061,股吧)市場現(xiàn)狀
目前,我市城區(qū)(含八步、平桂管理區(qū))各類農產品市場總共有59個,正常運行的農貿市場共有56個,項目總投資31222萬元,總建設面積約116496平方米,總營業(yè)面積113443.4平方米,總設有攤位(門面)3095個,總的經營戶有3137個,市場就業(yè)人數(shù)約5884人,__年總交易額23.83億元。__年總交易額24.67億元,同比增長3.5%。
(一)市場管理情況:
共59個市場,其中由市場建設管理中心直接管理的國有市場有37個;代管的民營市場有8個;自行管理的民營市場有14個。
(二)市場布局情況:
城區(qū)18個;八步區(qū)21個;平桂區(qū)20個。
(三)市場運行情況:
正常運行56個(其中由市場建設管理中心直接管理的國有市場34個);停業(yè)3個(公會牛行市場、公會老肉行市場、大平新市場);拆除1個(大寧農貿市場)。效益較好的3個(八步中心市場、靈峰市場、桂嶺市場),其中八步中心市場__年創(chuàng)收650萬元,較差的市場有19個(開山農貿市場、南鄉(xiāng)農貿市場、大寧農貿市場、螺石農貿市場、黃洞農貿市場、永慶農貿市場、蓮塘農貿市場、信都集貿市場、信都豬花市場、信都雞鴨苗市場、鋪門農貿市場、扶隆農貿市場、官扶橋農貿市場、水巖壩市場、道石市場、沙田市場、大平老市場、公會新市場、羊頭農貿市場),年收入不到10萬元。
二、存在問題:
(一)市場陳舊落后,不適應我市城鄉(xiāng)發(fā)展需要。
調查發(fā)現(xiàn),
現(xiàn)有市場大部分始建于五六十年代,市場年久老化、設施陳舊破爛,市場配套設施嚴重不足,市場小,容量不足。另一方市場建設投入不足,安全隱患突出,市場層次良莠不齊,現(xiàn)有的農貿市場網(wǎng)絡逐步萎縮,從而滋生了“馬路市場”。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求與現(xiàn)有的老舊、破爛、容量小的農貿市場之間的諸多矛盾日異突出,亟待加大規(guī)劃及升級改造。
(二)受管理權限制約,許多具體工作缺少法律法規(guī)支持,多元化利益人群之間利益沖突頻發(fā),工作陷入多難局面。
一是市場布局不合理,設施簡陋、陳舊、老化,攤位租金又較高,導致攤販不愿意進入市場,市場內閑置空攤較多,而市場周邊占道經營、亂擺亂賣現(xiàn)象卻十分嚴重。而城市管理松散,市場外圍、街道上、馬路上青菜豬肉等隨意擺賣的“馬路市場現(xiàn)象”十分嚴重,打亂了市場內的經營戶正常經營秩序。
二是市場垃圾處理問題無法協(xié)調,處理費用昂貴,爭取不到政府的有關政策支持,導致市場衛(wèi)生及垃圾處理得不到較好的解決。
三是市場招商引資,引進老板投資租用場地,項目改造,開發(fā)項目無形中瓜分了群眾的、經營戶的“利益蛋糕”,于是在經營中常常遇到經營戶、市場周邊群眾的無理取鬧,萬般阻撓,導致開發(fā)、改造項目工作無法正常進行。
(三)農貿市場建設的隨意性較大。
很多民營市場多以建設市場的名義開發(fā)房地產,由于房地產開發(fā)業(yè)主追求利益最大化。部分民營市場建好后,不好用、不實用,或基本處于放任自流狀態(tài),市場及周邊環(huán)境秩序混亂,衛(wèi)生狀況差,嚴重影響市容環(huán)境,從而導致馬路市場隨處可見,管理難度很大。
(四)市場經營效益的低效化。
全市農貿市場經營效益普遍低下,個別市場出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,如:大平新市場,公會牛行、肉行無收入,步頭、扶隆、官扶橋基本靠租賃門面收入,根本養(yǎng)不活管理者,靠其他市場收入補給,造成管理者積極性不高,更無資金用于農貿市場的標準化改造。
三、原因分析:
(一)市場規(guī)劃明顯滯后,市場網(wǎng)絡資源配置不均衡。
規(guī)劃滯后于市場,規(guī)劃對合理配置農貿市場建設網(wǎng)絡的前置指導不夠。隨著人口增長,商品交易的日益活躍,急需擴大農貿市場,由于規(guī)劃滯后造成多處馬路市場。
(二)政府投入嚴重不足,市場建設的公益性沒有得到應有體現(xiàn)。
一般情況下,市場經營應由市場機制的內在作用調節(jié),但市場建設是民生工程,公益性事業(yè),純市場化難以推動其良性發(fā)展,應由政府主導,突出公益性投入。長期以來,我市財政政策對農貿市場投入定位存在一定偏差,農貿市場建設發(fā)展遠落后于城鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展,農貿市場帶有的公益性沒有很好的體觀。
(三)管理力量薄弱,馬路市場管理缺乏法律依據(jù)。
市市場服務中心是自收自支管理的事業(yè)單位,為市場管理的專業(yè)機構。馬路市場管理缺乏相關法律法規(guī)依據(jù),受利益驅使,大多重利輕管,出現(xiàn)了出租后失管的情況。
四、建議:
(一)立足全市,盡快編制高起點、高標準的農貿市場專項規(guī)劃。
規(guī)劃編制是抓好農貿市場體系建設的第一環(huán)。我市農貿市場建設要以現(xiàn)有農貿市場為基礎,進行提質改造,加大集鎮(zhèn)農產品批發(fā)市場,在建市場和擬建市場的建設力度,逐步形成以中心市場、賀街農產品批發(fā)市場、信都農貿市場、桂嶺農貿市場、西灣農貿市場為大型批發(fā)市場,廈良農貿市場、八步第二市場、八步靈峰市場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場為骨干市場,社區(qū)和大型住宅小區(qū)以及生鮮超市為終端市場的農貿市場體系。根據(jù)這一思路,建議參照發(fā)達地區(qū)高標準編制城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的經驗,安排專項經費聘請省級資質的規(guī)劃編制機構編制城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。我市作為桂湘粵三省交界的金三角地帶,建議自治區(qū)商務廳把我市作為整體推進新農村建設的試點市之一,聘請省級規(guī)劃編制機構修編完善全市(含農村)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,包括全市商業(yè)網(wǎng)點,農貿市場,成品油加油站,商品專業(yè)市場,煙花爆竹,重點危險品等專項規(guī)劃,確保規(guī)劃編制高起點、高標準,使之與我市城鄉(xiāng)發(fā)展要求相適應。
(二)立足民生,切實加大對農貿市場建設改造政策性投入。
資金投入是農貿市場建設改造的關鍵。單靠市場機制內在作用對農貿市場建設配置資金的純市場化模式難以突破當前我市農貿市場建設與升級改造建設資金頸瓶的制約。建議:
1.政府加大對農貿市場的資金投入,建設國有農貿市場,確保農貿市場的社會公益性。
2.對現(xiàn)國有市場投入政府財政資金,對市場進行升級改造。
3.出臺相應的市場管理辦法和制定相關的政策,在水、電使用和垃圾處理問題上給予資金扶持。
(三)立足項目,分期分批建設改造農貿市場,建立健全我市農貿市場體系。
項目建設和改造是健全農貿市場體系第一抓手。
一是盡快實施我市農貿市場建設和升級改造實施方案。要根據(jù)國家有關農貿市場標準化建設和升級改造規(guī)范,結合我市實際,按照先批發(fā)市場,后骨干市場,再終端市場的層級分批扶持,按照先207國道沿線,后南北延伸的步驟分步實施,爭取利用3-5年時間改造完畢,并新建一批農貿市場。目前,要重點啟動農貿市場項目改造工程及“__”商貿流通業(yè)重點項目建設。農貿市場項目改造工程,建議由市市場服務中心具體承辦,采取市場化運作的模式,政府投入專項資金并配套優(yōu)惠政策和激勵措施,當作一項公共性質的民生工程和實事項目來辦,當作一項城市公共設施來抓。
二是積極爭取上級項目扶持資金。商務部門要抓住國家加大對農貿市場建設和升級改造項目扶持力度的契機,配足力量,安排經費,盡快建立健全我市農貿市場建設升級改造項目庫,抓好項目申報和資金扶持工作。
(四)立足監(jiān)管,為我市農貿市場有序運行保駕護航。
一是加強監(jiān)管,充分發(fā)揮相關部門的監(jiān)管職能,重點保護合法經營,強力打擊非法經營,維護好農貿市場正常的經營秩序。建議由政府牽頭,組織相關部門組成綜合執(zhí)法隊,采取經常性巡查和突出檢查相結合,思想工作和強制措施相結合的方式進行整治,并形成常態(tài)化管理機制。
二是出臺相關管理辦法和相關政策,給市場服務中心管理有章可循。
三是規(guī)范民營市場準入的審批程序。對民營資本參與農貿市場投資,要給予政策扶持,但在報建、證件等手續(xù)方面規(guī)范審批程序,確保有實力、上規(guī)格、上檔次的民營企業(yè)進入經營。
四是規(guī)范民營市場的管理,要求市場必須由專業(yè)的市場管理部門負責管理,承擔起應有的社會責任。
第四篇 縣城農貿市場治安防范工作調研報告2200字
按照省、市《關于開展創(chuàng)建“平安縣(區(qū))”活動的實施意見》要求和縣政法委的工作安排,由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組,于___年4月1日至5日分別對縣城寧榮市場、寧陽商城、寧陽綜合農貿市場、木材、燃料市場、大牲畜交易市場、廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面,成功的經驗和做法是什么?下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中,切實改變縣城治安狀況,集貿市場應該怎么辦等方面展開調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、縣城農貿市場的現(xiàn)狀
寧榮市場:是由5個村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責任公司,占地面積70畝,有190個攤位,管理人員10人(綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費員4人),主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市場、寧陽商城:是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設的集體企業(yè),有198個攤位,現(xiàn)有管理人員6人(綜合管理人員3人、協(xié)管員3人),主要經營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場:屬于國有企業(yè),有140個攤位,現(xiàn)有管理人員7人(綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人),主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場:是由城關社區(qū)第五村民小組投資建設的集體企業(yè),已承包給私人管理,主要經營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場:是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業(yè),主要經營廢舊金屬。
二、調研的方式
調研組采取找市場開辦方負責人個別交談,召開座談會、走訪個體戶等方式,共找市場負責人交談6人,市場管理人員20人,召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人,走訪個體戶(含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等)48戶55人,個體商販(含牲畜、燃料)20人,菜農11人涉及市場的村民小組干部8人、協(xié)助市場管理的工商干部3人。
三、經驗和做法
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序,寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農貿市場的管理人員(含門衛(wèi))不少于6人。
二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項制度12個,每個制度裝框掛在辦公室墻上,做到職責明確、責任到人。
三是市場管理人員采取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時,規(guī)定市場經營戶必須尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規(guī)定的經營者,經多次教育不改的采取出板報通報,戴紅袖套執(zhí)勤一個小時等措施,使違規(guī)經營者懂得管理市場的難度,警示其他人引以為戒,促進了市場秩序的好轉。違規(guī)人員經調研組走訪,都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛(wèi)(保安)人員維護市場秩序外,市場管理人員經常在市場巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時進行處置。因此,多年來縣城市場內未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增強。由于XX年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動,攤位經營者之間的相互協(xié)作較好,重大節(jié)日共同出錢聘請人員看守市場貨物,發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事,都能主動制止和撥打110報警。
四、存在的問題
一是市場個體戶反映:目前在崗的市場管理人員,多數(shù)是村民小組干部,有的文化較低,短期思想行為嚴重,工作方法簡單粗暴,未能對管理好市場進行合理安排,隨意變動個體戶攤位,群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映:市場管理的各職能部門,執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理,導致市場內生意難做。由此引發(fā)部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點,市場內秩序混亂。
四是市場負責人和管理人員認為:政府對市場管理不規(guī)范,布局較散,市場內不活躍,缺泛竟爭力。如寧榮市場和寧陽市場,趕街的人少,推位空的較多,市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包,相關部門管理脫節(jié),導致牛馬交易不進市場,在環(huán)城公路兩邊交易,阻礙交通,影響市容。
五是個體戶反映:市場管理的規(guī)章制度執(zhí)行不力,防范措施不到位。市場內和市場門口機動車亂停,部份個體戶占道經營、亂擺、亂放,嚴重阻塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施,個體戶的財物時常被盜。
六是寧榮市場負責人和管理人反映:由于開發(fā)市場的收益分配不當,村民小組的收益少,存在群眾上訪隱患。
五、意見和建議
一是政府要合理規(guī)劃市場,方便群眾。要減少市場布局,將街面占道經營和燃料市場、祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類,讓群眾找得著買賣。
二是市場管理的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。根據(jù)市場的實際情況,建立市場管理員獎懲制度、市場門衛(wèi)獎懲制度等相應的市場治安防范制度。并加大執(zhí)法力度,徹底整治市場秩序,根治市場內混亂的現(xiàn)象。同時,在市場內分片負責、隨時有人管理,鞏固整治成果。
三是要加強市場管理人員培訓,提高管理人員的管理能力和素質?,F(xiàn)在市場管理人員未經培訓,缺泛管理市場的能力和經驗。因此,加強市場管理人員的培訓勢在必行。
四是政府要對大牲畜市場進行整治,并納入管理。加強對寧榮市場的指導和管理力度,公開收支帳務,防止群眾上訪。
縣城農貿市場是華寧縣的社會窗口,只有建立和諧、有序、穩(wěn)定的市場交易環(huán)境,“創(chuàng)建平安市場”,才能促進全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展。因此,各級必須高度重視,徹底整治目前市場不規(guī)范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩(wěn)定的問題,推動創(chuàng)建“平安華寧”進程。
第五篇 相城區(qū)農貿市場建設與管理情況調研報告3950字
相城區(qū)作為蘇州市區(qū)的北大門,自__年建區(qū)以來,經濟發(fā)展保持了較快的發(fā)展勢頭,城市建設日新月異,“水城、花城、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的城市建設理念已深入人心,相城區(qū)正實現(xiàn)從偏僻農村向現(xiàn)代都市的華麗轉變。與人民群眾日常生活密切相關的城鄉(xiāng)農貿市場也隨著經濟社會的進步,得到了前所未有的發(fā)展。
一、市場建設基本情況
(一)基礎設施建設情況
相城區(qū)目前有大型農副產品批發(fā)市場1只,總面積85800平方米,攤位600只,門面300間,另有棚頂和室內農貿市場42只,其中棚頂市場9只,占農貿市場總數(shù)的21.4%,室內農貿市場33只,占農貿市場總數(shù)的78.6%。這些市場中縣城以上零售農貿市場1只,鎮(zhèn)級零售農貿市場10只,村級(社區(qū))農貿市場31只。這42只農貿市場共計經營面積為91280平方米,共設計攤位數(shù)為2422只,共有各類門面房477間。
隨著城市發(fā)展,人口不斷增長,區(qū)、鎮(zhèn)二級政府加大了對農貿市場建設投入,特別是自__年以來,相城區(qū)加大了對城鄉(xiāng)農貿市場升級改造的力度。__年以前完成了對鎮(zhèn)級農貿市場的第一輪升級改造,基本解決了鎮(zhèn)級農貿市場從棚頂敞開式市場到室內市場的巨大轉變,而且各個市場的場內經營面積和攤位布局得到了較大提升和優(yōu)化。__年起相城區(qū)率先對村級農貿市場進行升級改造,計劃用三年時間通過新建和改建的方法升級改造村級農貿市場34只,截止__年8月相城區(qū)已完成了32只村級農貿市場的升級改造任務。這些村級農貿市場通過升級改造,硬件條件得到了優(yōu)化,超過50%的棚頂式市場升級為室內市場,場內攤位布局更趨合理,同時明確了市場主辦方的責任,調整了市場管理員隊伍,使市場管理水平得到了很大提升,著實方便了城鄉(xiāng)群眾日常生活需求。
(二)農貿市場管理情況
由于農貿市場建設資金投入較大,且投入產出回報率低,加上農貿市場作為公眾聚集場所,對管理者的管理能力要求較高,導致社會力量不愿意參與到農貿市場的建設中來,因此相城區(qū)的農貿市場主辦者主要以鎮(zhèn)村二級集體為主,相城區(qū)43家市場中,只有1家是私人投資建設。
通過幾年來對城鄉(xiāng)農貿市場升級改造,鎮(zhèn)一級農貿市場的消防、食品安全、消費者權益保護和市場突發(fā)事件應急預案等各項管理制度得到了完善,尤其是市場信用分類監(jiān)管工作得到了較好落實。每個鎮(zhèn)級農貿市場都在建造或改造過程中按照要求配備了消防栓和滅火器等消防器材,都有專門的食品檢測室,配備了食品安全檢測儀器,落實了專門的責任人。目前相城區(qū)11家鎮(zhèn)級農貿市場都是星級文明誠信市場,陸慕農貿市場還獲得了五星級農貿市場的榮譽稱號。
二、市場運行基本情況
(一)從業(yè)人員
批發(fā)市場共有從業(yè)人員1200名,其中農民1180名,占總數(shù)的98.3%。農貿市場內經營戶從業(yè)人員共有2295名,其中農民1767名,下崗工人228名,其他300名,占比分別為77%、10%和13%。農民是農貿市場內從業(yè)人員的主體,隨著城市化進程的推進,越來越多的失地農民在沒有更好生存技能的情況下,在農貿市場內尋找就業(yè)謀生機會。鄉(xiāng)村農貿市場在方便群眾生活的同時,更為一部分失地農民提供了生活保障,起到了為政府解決就業(yè)難題,維護社會穩(wěn)定的作用。
(二)經營規(guī)模
通過多年的不斷升級改造,相城區(qū)亦出現(xiàn)了一批規(guī)模型的農貿市場。從市場成交額看,__年相城區(qū)年成交額超過億元的市場有4只,占總數(shù)的9.3%,分別是生態(tài)園批發(fā)市場,陸慕市場、渭塘市場和黃埭市場;年成交額5000萬元至1億元之間的市場有5只,占總數(shù)的11.6%。從農貿市場經營面積大小看,經營面積5000平方米(含)以上的有5只,占總數(shù)的12%;經營面積在3000平方米以上5000平方米以下的市場有5只,占總數(shù)的12%。從市場經營從業(yè)人員看,生態(tài)園批發(fā)市場有1200名經營從業(yè)人員,農貿市場內從業(yè)人員超過100人的市場有6只,占總數(shù)的14.2%。
隨著城市建設的推進,人口集聚增長效益,還將培育出一批規(guī)模型的農貿市場,從而進一步帶動市場周邊的商業(yè)發(fā)展。
(三)肉、菜、魚重點商品銷售情況
__年豬肉、蔬菜、水產三類重點農產品年成交量情況。__年生態(tài)園批發(fā)市場豬肉銷售總量為20700噸,其中產自本省外市的為2700噸,占總量的13%,產自外省的為18000噸,占總量的87%;蔬菜年成交量為12700噸,其中本省外市的為37000噸,占總量的29%,產自外省的為9000噸,占總量的71%;魚年成交量為1200噸,其中產自本市的為100噸,占總量的8.3%,本省外市的為200噸,占總量的16.7%,外省的為900噸,占總量的75%。
__年相城區(qū)農貿市場共銷售豬肉15829噸,其中從批發(fā)市場進貨總量為13407噸,占銷售總量的84.7%,通過屠宰場途徑進貨量為1387噸,占銷售總量的8.8%,其他途徑進貨為1035噸,占銷售總量的6.5%;__年農貿市場蔬菜進貨總量為23639噸,其中從批發(fā)市場進貨量為18086噸,占銷售總量的76.5%,場地掛鉤為1693噸,占銷售總量的7.2%,其他途徑進貨量為3880噸,占銷售總量的16.4%;魚進貨總量為9564噸,其中批發(fā)市場進貨量為6850噸,占銷售總量的71.6%,場地掛鉤為1686噸,占銷售總量的24.6%,其他途徑進貨量為928噸,占銷售總量的9.7%。
從數(shù)據(jù)中我們可以看出,批發(fā)市場是農貿市場肉、菜、魚等重點農產品的主要貨源,農貿市場與生產基地直接掛鉤的量比重不高,而且隨著城市化進程的推進,農民自產自銷的情況將更加萎縮。
三、當前市場建設與管理存在的不足
盡管相城區(qū)建區(qū)以來農貿市場的數(shù)量和規(guī)模得到了較大發(fā)展,在滿足人民群眾日常生活需要方面發(fā)揮了不可替代的作用,但我們應當看到當前農貿市場建設與管理中還存在一些問題,而且有些問題必須引起政府重視。
(一)缺少農貿市場專項規(guī)劃
農貿市場建設應當城市建設規(guī)劃同步,堅持規(guī)劃先行。沒有經過規(guī)劃,必然導致建設的無序。相城區(qū)目前還沒有關于農貿市場建設布局的專題規(guī)劃方案,一些地方出現(xiàn)了農貿市場總量過剩,發(fā)展過快,有些是重復建設的情況。就目前場內攤位和門店的經營情況看,居住人口沒有多大變化,但市場在成倍增長,加上各類超市、大賣場的急速開設擴張,必然形成僧多粥少的局面,表面上是方便了消費者,但對開設市場的主辦方造成了土地資源和經費浪費等諸多不利因素,社會效益和經濟效益不能協(xié)調發(fā)展。隨著攤位和門店的空閑數(shù)量增多,管理成本也隨之增大,目前有一部分農貿市場存在大而空、中看不中用的情況,市場內攤位空置率達到50%以上,不僅造成極大浪費,群眾有意見,而且還為市場后序運作帶來一系列難題。
(二)現(xiàn)有市場布局與城市發(fā)展不相協(xié)調
1.農貿市場與居民生活區(qū)不配套。在相城區(qū)許多居住區(qū)離現(xiàn)有農貿市場距離較遠,群眾買菜不方便。這一情況導致在一些小區(qū)內出現(xiàn)了不少無照經營農副產品的車庫店和馬路流動攤,不僅影響城市形象,而且還帶來了食品安全隱患。
2.盲目追求建設規(guī)模。近年來建設的一些農貿市場越造越大,市場使用率低,華而不實。農貿市場建設不應過分追求規(guī)模,而應充分考慮便民性,堅持規(guī)模適中,布局合理,經營項目齊全,倡導市場內適度競爭。
(三)農貿市場企業(yè)化登記率不高
相城區(qū)42只農貿市場進行企業(yè)化登記的農貿市場共有17家,占總數(shù)的40.47%。其中鎮(zhèn)級農貿市場都是經過合法審批的,權證手續(xù)齊全,因此11家鎮(zhèn)級以上農貿市場都有營業(yè)執(zhí)照,但不少村級農貿市場因為歷史形成,事前沒有取得合法用地審批手續(xù),不具備辦理營業(yè)執(zhí)照所必須的產權證明手續(xù),無法辦理營業(yè)執(zhí)照,給今后市場管理帶來了難題。
(四)村級農貿市場管理不到位
大部分村級農貿市場由于規(guī)模較小,無法給市場主辦方帶來明顯的經濟效益,甚至是只有投入不見回報,導致一些市場主辦方對市場采取放任不管的態(tài)度,部分村級農貿市場都沒有配備專職市場管理人員,存在物業(yè)管理、食品安全檢測議器等方面的空白,整個市場處于臟、差、亂的狀況,極易產生食品安全等事故。通過調查發(fā)現(xiàn),相城區(qū)各類農貿市場的管理力量不強,42只農貿市場共有管理人員137名,平均每個市場只有3.2名,管理人員存在“一高”和“二低”的情況,即表現(xiàn)在年齡偏高,文化素質和工資待遇偏低的情況,導致這支管理隊伍有人員流動性大的特點。
四、農貿市場建設管理的幾點建議
(一)合理規(guī)劃,適度建設農貿市場
統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調村級農貿市場的建設與管理,在遵循當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃的前提下,本著便于交通、便于管理、便于交易、便于生活的原則,合理根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。在場內布局上,商品劃行歸市,合理布局交易區(qū)。食品經營區(qū)域與非食品經營區(qū)域分開;經營鮮活畜禽、水產的區(qū)域與其他食品生產、加工或經營區(qū)域分開;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位分開;家禽經營區(qū)、活禽及水產宰殺區(qū)要相對獨立、封閉。市場應當開設無公害農產品交易區(qū),設置農民自產自銷交易區(qū)。
(二)拓寬渠道,增加市場建設力量
農貿市場是公共配套設施,是關系廣大群眾切身利益的公益性事業(yè),投入成本大,回報收益低,各級政府應在政策和資金上給予必要的扶持和投入。
1.爭取投資主體多元化。建議走“政府推動,社會參與,市場運作,多元投資”的市場建設之路,建立“誰投資、誰受益”的激勵機制,發(fā)揮好村(社區(qū))集體資金的引導作用,鼓勵、吸引符合條件的個人參股、入股,實現(xiàn)投資主體的多元化。
2.努力實行差別財政補貼。建議政府本著實事求是和量力而行的原則,根據(jù)不同村(社區(qū))的財力狀況實行差別財政補貼,對經濟困難、財力薄弱的村實行重點傾斜。
(三)政府主導,相關部門齊抓共管
對農貿市場的管理,不僅工商部門要加強管理力度,各級政府及相關職能部門,都應當按照《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿易管理條例》、蘇州市政府《關于市區(qū)農貿市場升級改造工作的三個文件的通知》、《關于進一步加強農貿市場管理的意見的通知》、《關于推進城鄉(xiāng)農貿市場升級改造工作的指導意見》及區(qū)政府《關于加強全區(qū)村級農貿市場管理的意見》中明確的職責積極履行職能。如城管、公安、衛(wèi)生、環(huán)境、質量、價格等部門的職責都很明確。只有各司其職,齊抓共管,才能從根本上改變現(xiàn)狀,營造一個公平競爭、清潔衛(wèi)生、安全可靠的消費環(huán)境,保證消費者吃得放心,用得安全。
第六篇 縣農貿市場發(fā)展調研報告4100字
一、 我縣市場的基本情況
1、農貿市場的情況。目前全縣農貿市場47個,其中縣城7個,__年集貿市場成交額約為17.2億元,今年1至10月份,集貿市場成交額約為16.9億元,同比增長約18%。
2、超市及萬村千鄉(xiāng)農家店情況。目前,全縣有一定規(guī)模的超市150多家,其中大型超市12家,永豐城區(qū)一般標準超市(400平方米左右)和便利店(100平方米左右)分別為7家和18家。現(xiàn)全縣擁有連鎖企業(yè)3家,年銷售額達1.5億元,占全縣社會消費品總額的7.7%;通過實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,__年到__年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成標準化農家店554家。農家店在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到了100%,行政村覆蓋率達到了57%,超市走進了鄉(xiāng)村。
3、機電大市場。機電大市場門店數(shù)200余家,年交易額約15億元,以零售為主,批發(fā)為輔,交易的主要產品為:農用機械、五金、工具,利潤為銷售額的5%—10%之間,稅收上交方式為定稅,每月220元,年銷售同比增長約為20%。
4、建材市場。建材市場擁有門店300余家,年銷售額約為16.4億元,利潤為銷售額的20%左右,利稅上繳方式為定稅,每月350元。銷售的主要為中檔裝飾材料,產品產地主要來自廣東。其中鋼材作為主要的建筑材料,全縣鋼材的年需求量約為7__噸,交易價格約為4650元每噸,但由于受諸多因素的影響,鋼材的價格波動較大,目前我縣擁有大小鋼材店100余家,主要分布在縣城郊、湄水、三塘鋪、太平寺一帶,一年利稅約為100萬元,利潤為銷售額的2%-5%,可安排就業(yè)600多人次。
5、家電市場。從家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)反映的數(shù)據(jù)來看,今年1—9月份,我縣銷售家電下鄉(xiāng)產品101102臺,銷售金額約為2.45億元,補貼金額約為3110萬元,利稅約為730萬元,銷售數(shù)十去年同期銷售數(shù)的1.6倍。
6、典當、拍賣、二手車市場。錦宏典當行從__年3月成立至今,業(yè)務筆數(shù)69筆,交易金額約4511萬元,上繳稅收約9.7萬元,創(chuàng)利潤約83萬元,安排就業(yè)10人。其中今年1—10月份,業(yè)務筆數(shù)40筆,交易金額約2600萬元,上繳稅收約6.48萬元,利潤約23.3萬元。鑫達拍賣公司從成立至今承擔拍賣14場,交易金額3758.6萬元,安排就業(yè)10多人,其中今年承擔拍賣1場,交易金額820萬元。華泰二手車交易市場交易二手車910臺次,交易金額約382萬元,營業(yè)收入29.6萬元,創(chuàng)稅收約5萬元,安排就業(yè)人員8人。
7、 汽車市場。目前__擁有大、小汽車經銷商10個,一年的汽車銷量為__臺左右,交易金額約為1.6億元,利潤為銷售額是5%-8%之間,稅收上繳方式為增值稅,為17%。消費者的消費傾向為中、低檔產品,由于去年12月31日汽車下鄉(xiāng)政策的終止,因此目前我縣汽車市場的銷售現(xiàn)狀為,抵檔車輛呈下降趨勢,中、高檔車輛呈上升趨勢。
8、報廢汽車回收拆解市場。目前我縣還沒有正式批準的報廢汽車回收拆解中心,據(jù)調查了解,我縣每年的報廢汽車約為300臺,以的士、公交車為主,因此我縣申報一家報廢汽車回收拆解市場勢在必行。
二、我縣市場體系的特點
1、流通現(xiàn)代化水平明顯提高?,F(xiàn)代流通業(yè)的主要標志是連鎖經營、物流配送和電子商務的發(fā)展。近年來,隨著各級政府有關促進流通業(yè)發(fā)展的政策陸續(xù)出臺,以及“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等政策在我縣深入推進,新華聯(lián)超市、天客超市等一批流通企業(yè)在我縣不斷壯大,554家連鎖農家店的建設,對傳統(tǒng)的經營方式產生很多變革,開架經營,先進的流通經營模式逐步得到推廣和應用。
2、商貿流通規(guī)模不斷擴大。隨著這幾年國家各項優(yōu)惠政策的實施,農民的收入不斷提高,特別是農村基礎設施不斷完善,加上中央為渡過世界金融危機出臺一系列擴內銷、刺消費的政策,如家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策的實施,大大促進了消費。幾年來我縣商品市場不斷擴大,到__年底社會消費品零售總額達到31億元。到今年9月底全縣累計銷售家電下鄉(xiāng)產品236621臺,銷售金額約5.1億元,補貼金額約6654萬元;銷售汽摩下鄉(xiāng)產品約43366臺,銷售金額約4.6億元,補貼金額約4470萬元。真正達到了農民得實惠、政府得民心、商家得發(fā)展、財政得稅收的目的。另外城區(qū)發(fā)展速度進一步加快,市場業(yè)態(tài)也得以發(fā)展,城區(qū)百貨、五金、副食、服裝、電器、家具、建材、餐飲、娛樂、洗浴等行業(yè)種類齊全、業(yè)態(tài)豐富,有力地促進了市場繁榮,保障了市場供給。
3、專業(yè)市場建設初具規(guī)模。__年末,全縣有專業(yè)市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的17.6%;有年交易額超過1000萬元以上的市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41%。其中農機機電大市場從__年正式投入營運至今,農機機電產業(yè)年產值達15億元,年出口額約達500萬美元;占地115畝的新城建材大市場__年正式開
業(yè),短短幾年時間,就產生了良好的經濟效益和社會效益;青樹坪富厚商業(yè)步行街的正式運營填補了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)步行街的空白;這些都為我縣專業(yè)市場的建設指引了方向,對提高我縣市場競爭力,推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的意義。
這次調查了解發(fā)現(xiàn),將一個產業(yè)集聚一起成立專業(yè)市場,能發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢,吸引顧客,提升產品的競爭力。如湘中農機機電大市場、湘中建材大市場是我縣專業(yè)市場的成功典范,就我縣流通服務業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀來看,成立萬村千鄉(xiāng)市場工程配送中心、家具家電大市場、報廢汽車回收拆解市場、再生資源回收市場、農資大市場等專業(yè)市場已是大勢所趨。
三、市場發(fā)展存在的問題
然而,經濟社會的快速發(fā)展前進,老百姓對生活品質要求的提高,市場的發(fā)展也受到了來自內、外兩方面的壓力,一些制約市場發(fā)展的潛在問題逐漸凸現(xiàn)出來。
(一)市場內部環(huán)境與外在要求的不適應。一方面市場作為全縣商貿業(yè)的主要源頭,是政府工作的重點、社會關注的焦點。而全省各地市縣加強對市場的提升改造,給我縣市場的發(fā)展帶來了前所未有的壓力。而另一方面,市場內基礎設施老化、消防安全隱患突出、道路交通擁堵嚴重、整體環(huán)境不盡人意,具體表現(xiàn)為:各市場外墻斑駁破損、道路高低不平、局部墻體發(fā)生結構性走樣;消防設施毀損較多,市場電氣線路老化,個別市場“多合一”現(xiàn)象仍有存在;市場停車位嚴重不足,陜窄的市場主干道影響車輛的通行等。這種現(xiàn)狀不僅阻礙了市場的全面提升,也影響了我縣的整體形象。
(二)市場監(jiān)管任務和監(jiān)管職責的不明確。各市場特別是專業(yè)市場,由于人員眾多,經濟活動和生活的配套齊全,儼然一個小社會,因而存在消防、交通、城管等大量社會化事務,需要相關職能部門共同管理。但由于諸多原因,管理很難實施到位,按照《行政許可法》的要求,在一定程度上存在著越位錯位管理,管理職能模糊,管理效率低下。
(三)市場業(yè)態(tài)面臨著諸多挑戰(zhàn)。受經營者文化素質、經營理念等方面的制約,市場的經營業(yè)態(tài)仍停留在傳統(tǒng)的“小商品”批發(fā)零售、現(xiàn)金交易等方式上。小規(guī)模批發(fā)零售、傳統(tǒng)守舊的經營業(yè)態(tài)已顯示出發(fā)展疲態(tài),而來自各方面的挑戰(zhàn)卻不斷加強。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)絡及其應用技術的發(fā)展和普及,電子商務模式迅速推廣。電子商務比之傳統(tǒng)商務有著大幅度增加貿易機會、降低貿易成本、提高貿易效率等優(yōu)勢,特別是在互聯(lián)網(wǎng)上直接進行交易,使中間商的地位弱化乃至消失,因此對于處于中間商地位的專業(yè)批發(fā)市場而言,其潛在的沖擊和挑戰(zhàn)不言而喻。
(四)市場自身素質有待提高。由于市場投資主體較多,市場又缺乏統(tǒng)一布局、科學規(guī)劃,導致市場資源浪費、優(yōu)勢分散,同時,市場自身也存在一些體制、管理等方面的不足,如至今尚未實行企業(yè)化運作,市場經營管理體制不順,不利于機制的轉換和市場的發(fā)展;市場管理、服務收費的依據(jù)不足,政策法規(guī)已嚴重滯后于市場發(fā)展的實際;市場產權私有化模式加大了管理的難度。另外在劇烈的競爭中,市場缺乏地方特色商品,也將會影響核心競爭力的培育。
四、幾點意見建議
1、 合理規(guī)劃。我縣是一個有著90多萬人口的農業(yè)生產大縣,市場的建設及合理布局至關重要,政府應按照我縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求,綜合考慮,合理規(guī)劃,科學布局。對不符合標準的市場予以改造,新建市場則要按照規(guī)范化市場的標準,適當超前,立足長遠。
2、加強領導。市場作為與市民生活密切相關的準公益性設施,需要政府的高度重視和大力支持。為此,建議政府將市場標準化建設與改造工作列入重要議事日程,作為為民辦實事的重要工作來抓落實。
3、加大投入。商品市場的建設是城鄉(xiāng)基礎設施建設的一部分,既要鼓勵民間融資,爭取銀信部門支持,也要加大財政資金投入,形成共同開發(fā)格局。商品的市場發(fā)展與標準化改造工作體現(xiàn)了政府“以人為本”的執(zhí)政理念,直接關系到人民群眾的身體健康和消費安全??蓞⒄障冗M地區(qū)成功模式,設立市場發(fā)展基金,對市場新建或標準化改造驗收合格的按比例進行配套補貼。同時出臺扶持政策,減免相應費用,提供全程服務。
4、規(guī)范管理。 要搞好市場管理,首先要把住市場進入關,對進入市場的流通主體要加強審核,必要時候要具有一些企業(yè)的擔保,進而提高商品交易市場的檔次,提高市場的信譽。在市場管理中應該以人為本,建立為顧客著想的服務之道;要充分運用物流配送、電子商務等現(xiàn)代管理技術,實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化運作。在各級市場間要加強溝通和聯(lián)系,通過溝通和聯(lián)系,來實現(xiàn)對物流、商流、信息流、資金流、人流的合理的分解和整合,形成一套能控制成本至盈利水平的有效的營運和管理機制,最終達到“整體計劃,整體協(xié)作,整體管理和整體效益”的目標,適應現(xiàn)代市場競爭的需要。
5、嚴格制度。各級政府應出臺相關商品市場的建設與管理的法律法規(guī)制度,相關監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育,推行“兩書”(《不經銷假冒偽劣商品責任書》、《不經銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標價制)進一步規(guī)范市場經營管理,市場管理者也要積極配合政府相關部門,建立政府、行業(yè)和企業(yè)齊抓共管機制。增強經營者法制意識,營造一個公平、公正、公開的市場競爭氛圍,促進業(yè)內良性競爭,避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn),杜絕競爭中的不當行為。同時市場經營者集體對市場誠信度的支持,也是營造共贏的必要條件。我們應該看到,應對市場發(fā)展過程中的不法問題的有力的武器是法律,積極支持和促進公平、公開、合法的市場開發(fā),維護正常的發(fā)展,對市場開發(fā)活動實行管理、監(jiān)督和必要的調控。政府在促進市場發(fā)展過程中要充分發(fā)揮職能作用,規(guī)劃市場發(fā)展布局,做好監(jiān)督者、管理者和服務者三重角色。促進市場行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對經濟發(fā)展的助推作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內部協(xié)調等方面的積極作用,監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài),及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產品的力度,凈化市場環(huán)境,保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
第七篇 2024農貿市場可行性報告3150字
2024農貿市場可行性報告
新年回家購物是每年必備節(jié)目,年尾時和家人一同去購物,買水果和對聯(lián)以及一些過年的雜物。首先是到市場買東西,首先給我感觸是亂、擠、吵,給被圍在人群中不能走動,人一種閃躲不及的感覺。叫賣的人在大聲推銷自己的商品,熱情地對顧客介紹,在市場兩旁都是雜貨店,無非是一些鍋碗瓢盆笤帚簸箕,還有拖鞋背包之類。
經過觀察,我得出以下觀點:
一、農貿市場
今年沒有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動。這也是可以看出人們素質得到一定的提高的一個方面。
在菜市場,我發(fā)現(xiàn)這里的蔬菜的品種齊全、新鮮,還有很多超市沒有的種類。而且菜價相對要便宜,買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習慣。如與老朋友們見見面,買點新鮮菜,嘮嘮家常,相互排解煩惱。而且方便各地菜農進城賣菜。對搞活農產品流通、增加農民收入、豐富城市居民的“菜籃子”,也發(fā)揮了重要作用。
但是同時我也發(fā)現(xiàn)不小困擾農貿市場的問題:
1、吵架的多、騙人的多
2、部分菜市場衛(wèi)生差大多數(shù)農貿市場為頂棚市場和馬路市場,硬件設施不齊,衛(wèi)生基礎薄弱;
3、無證占道市場問題突出,監(jiān)管難度大,商品質量無法保證,食品安全隱患非常突出,同時市場內環(huán)境臟亂差,達不到創(chuàng)衛(wèi)的基本要求,還嚴重影響行人和車輛通行,占道經營堵住消防通道。
4、城市農貿市場“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費”三大弊端,提高城市的文明水平。對于市民來說,可以吃到安全、衛(wèi)生、無農藥殘留的肉菜糧。去菜市場買菜,凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意。
三、小賣部:在農村是很方便村民買雜物的個體經營戶。
我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛(wèi)組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃,卻去小賣部買零食填肚子。
而且很多小賣部存在的“三無”食品充斥柜臺、食品儲藏保管、防范不嚴、經營者進貨不從正規(guī)渠道,而是來自一些個人作坊、地下工廠,這些非法廠家所生產的食品和飲料成本低廉,加工工藝落后,包裝粗糙,容易被污染,達不到規(guī)定的衛(wèi)生標準,并且含有大量的工業(yè)色素、__劑物質,與正規(guī)廠家的產品相比,這些食品、飲料價格低,中小學生對食品的質量優(yōu)劣辨別能力差,只要價格低就毫無顧忌地去購買食用,因此,有損學生的身心健康,再說也不利于學生良好的行為習慣的培養(yǎng)。
大多數(shù)的小賣部面積狹小,卻又貨物繁多,擺得凌亂不堪,更有甚者,營業(yè)室和宿舍廚房合三為一,衛(wèi)生狀況更加糟糕,有些個體商店業(yè)主,為貪圖方便和節(jié)省費用開支,一次性購進很多的副食品,導致一部分貯存期短的食品變質,如餅干、飲料、醬油、食鹽等,農民食用這些過期食品危害身體健康。在農村小商店,商品的標價混亂,哪種商品緊俏,價格就會上去。有些商品賣出去,根本談不上什么售后服務,老百姓只好吃一次虧作罷。
(一)、改善方法:
一、硬件設施
1、有隔離地面的平臺和層架。
2、有存放食品的櫥柜、櫥窗,經營奶制品必須有冰箱、冰柜,經營蛋糕、面包。
3、經營外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設施。
4、有消毒、消防設施。
5、小賣部必須遠離污染源,環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
二、軟件設施
1、有食品衛(wèi)生管理檢查制度。
2、有采購、索證(商家身份證、產品合格證、衛(wèi)生許可證的復印件及聯(lián)系電話)制度及記錄,食品驗收制度及記錄。
3、工作人員必須身體健康,穿戴整潔;
四、超市:
現(xiàn)在不少商場推出了會員制,發(fā)行優(yōu)惠卡,當顧客在店里購物達到一定數(shù)量時就可以得到一定的返利。如累計購滿100員返利20元,購滿200元則返利50元,以實物或購物券的形式兌現(xiàn),吸引的不少的消費者前來購買,并有效的培養(yǎng)可顧客的忠誠度。
利用幾點消費的促銷方式關鍵是要講信譽,的政策一定兌現(xiàn),讓消費者得到切實的好處去超市又嫌菜不夠新鮮。商品調價時,用紅筆把原來的印刷價涂掉,旁邊用黃色手寫上新的價格,這種方法看起來簡單,其實它也是利用顧客心理定價的一種策略。其中奧妙在于:首先,原標價是印刷的數(shù)字,往往給人一種權威定價的感覺。而手寫的新價,會使顧客感到便宜。其次,黃色給人一種特別廉價的感覺,用黃筆標上新價錢,讓顧客看起來很有誘惑力
有的只是將價格的'龍尾'微微向下落一落,給人一下降很多的感覺。例如標價198元和標價200元經常給人兩個水平的感覺,其實相差只有2元,只占1%。
有一個超市的奶粉500g裝,定價9.30元,又推出一種450g裝的產品,定價8.50元,一時銷路看好,因為消費者有時對重量的敏感遠遠低于價格。仔細算一下會發(fā)現(xiàn),二者單位定價相差無幾,而且后者還略高一些。
根據(jù)產品淡旺季和消費者購買得時間、數(shù)量,來決定是否給予折扣,折扣多少的定價策略。許多商店推出的'換季大甩賣'就屬于這種類型。這種定價運用得當不僅可以吸引消費者,還可以有效調節(jié)客流淡季過少等情況。
針對消費者得消費心理,很多'洋超市'在制訂價格時喜歡在價格上留下一個小尾巴,在其所銷的商品中,尾數(shù)為整數(shù)得僅占15%左右,85%左右的商品價格尾數(shù)為非整數(shù),而在價格尾數(shù)中又以奇數(shù)為主。一件商品定價99元人們會感覺比100元便宜,定價101元人們則會感覺太貴,較之99元價格仿佛又上了一個臺階。利用心理定價策略會給人商店價格在整體上的都很低的印象,從而達到吸引并留住顧客的目的。
菜市場調查報告范文
一、農貿市場
今年沒有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動。這也是可以看出人們素質得到一定的提高的一個方面。
在菜市場,我發(fā)現(xiàn)這里的蔬菜的品種齊全、新鮮,還有很多超市沒有的種類。而且菜價相對要便宜,買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習慣。如與老朋友們見見面,買點新鮮菜,嘮嘮家常,相互排解煩惱。而且方便各地菜農進城賣菜。對搞活農產品流通、增加農民收入、豐富城市居民的“菜籃子”,也發(fā)揮了重要作用。
但是同時我也發(fā)現(xiàn)不小困擾農貿市場的問題:
1、吵架的多、騙人的多
2、部分菜市場衛(wèi)生差大多數(shù)農貿市場為頂棚市場和馬路市場,硬件設施不齊,衛(wèi)生基礎薄弱;
3、無證占道市場問題突出,監(jiān)管難度大,商品質量無法保證,食品安全隱患非常突出,同時市場內環(huán)境臟亂差,達不到創(chuàng)衛(wèi)的基本要求,還嚴重影響行人和車輛通行,占道經營堵住消防通道。
4、城市農貿市場“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費”三大弊端,提高城市的文明水平。對于市民來說,可以吃到安全、衛(wèi)生、無農藥殘留的肉菜糧。去菜市場買菜,凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意。
三、小賣部:在農村是很方便村民買雜物的個體經營戶。
我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛(wèi)組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃,卻去小賣部買零食填肚子。
而且很多小賣部存在的“三無”食品充斥柜臺、食品儲藏保管、防范不嚴、經營者進貨不從正規(guī)渠道,而是來自一些個人作坊、地下工廠,這些非法廠家所生產的食品和飲料成本低廉,加工工藝落后,包裝粗糙,容易被污染,達不到規(guī)定的衛(wèi)生標準,并且含有大量的工業(yè)色素、__劑物質,與正規(guī)廠家的產品相比,這些食品、飲料價格低,中小學生對食品的質量優(yōu)劣辨別能力差,只要價格低就毫無顧忌地去購買食用,因此,有損學生的身心健康,再說也不利于學生良好的行為習慣的培養(yǎng)。大多數(shù)的小賣部面積狹小,卻又貨物繁多,擺得凌亂不堪,更有甚者,營業(yè)室和宿舍廚房合三為一,衛(wèi)生狀況更加糟糕,有些個體商店業(yè)主,為貪圖方便和節(jié)省費用開支,一次性購進很多的副食品,導致一部分貯存期短的食品變質,如餅干、飲料、醬油、食鹽等,農民食用這些過期食品危害身體健康。在農村
小商店,商品的標價混亂,哪種商品緊俏,價格就會上去。有些商品賣出去,根本談不上什么售后服務,老百姓只好吃一次虧作罷。
(一)、改善方法:
一、硬件設施
1、有隔離地面的平臺和層架。
2、有存放食品的櫥柜、櫥窗,經營奶制品必須有冰箱、冰柜,經營蛋糕、面包。
3、經營外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設施。
4、有消毒、消防設施。
5、小賣部必須遠離污染源,環(huán)境衛(wèi)生、整潔
第八篇 農貿市場消防自查報告1050字
坎墩中隊農貿市場整治方案為鞏固流動攤販管理成效,維護良好的城市容貌秩序,規(guī)范流動攤販經營行為,加強市容市貌常態(tài)管理,有效治理亂擺亂設的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確保中隊各項工作有序進行。
一、整治目標
此次流動攤販專項整治行動,主要針對中心農貿市場、二灶市場、六灶市場周邊的流動攤販亂擺亂設,違法占道經營,需要進行有效的整治與大力查處,確保市容市貌整潔靚麗,保持工作常態(tài)化。
二、領導小組
成立專項整治行動領導小組,由隊長___任組長,執(zhí)法隊員為成員,具體負責專項整治行動的日常事務。
三、整治步驟
第一階段:宣傳動員階段(10月8日—10月10日)執(zhí)法隊員將整治任務落實到具體工作人員,做到“任務分解到位,責任落實到位,人員工作到位”。對轄區(qū)內流動攤販業(yè)主進行宣傳教育,給仍不聽勸導亂擺攤點的業(yè)主發(fā)放責令整改通知書,并保存好視聽資料,要求他們積極配合,營造濃厚整治聲勢,爭取居民群眾積極參與、支持、配合整治工作。
第二階段:重點治理階段(10月11日—10月16日)針對轄區(qū)實際,全面掌握管理現(xiàn)狀,針對重點區(qū)域建立基礎臺賬,全面梳理流動攤販管理問題,明確每個問題的責任干部、責任領導和整改措施。需采取強制措施依法先行登記保全物品時,要固定好證據(jù),發(fā)放法律文書,并對全過程進行同步錄像。
第三階段:完善鞏固階段(10月17日—10月20日)。
要抓好薄弱環(huán)節(jié)的集中整治,全面查漏補缺,總結成功經驗,健全規(guī)章制度,完善工作機制,建立長效機制;要加大巡邏管控力度,鞏固專項整治成果,保持常態(tài)精細管理,確保市容市貌恢復,城市各項秩序良好。
四、注意事項
(一)細化目標,定人定責。要對照工作方案認真組織實施,進一步細化目標,落實責任。建立健全崗位責任制和責任追究制,務必把轄區(qū)每一塊區(qū)域、每一項整治任務落實到具體工作人員,每個專項整治、每個管理環(huán)節(jié)、有人員落實、有力量管控,做到“任務分解到位,責任落實到位,人員工作到位”,確保人人有事做,事事有人管,實現(xiàn)責權利相統(tǒng)一。
(二)依法監(jiān)管,維護穩(wěn)定。切實加強日常監(jiān)管,強化執(zhí)法辦案,提升_執(zhí)法的威懾力和權威性。在專項整治過程中,既要嚴格執(zhí)法,又要注意工作方法,要按照教育與處罰相結合的原則,引導大家自覺整改,防止工作方法簡單粗暴,確保不因整治出現(xiàn)惡性事件,切實維護社會穩(wěn)定。一線執(zhí)法人員必須著裝規(guī)范,文明執(zhí)法。
(三)靈通信息,加強領導。整治行動中,要加強與領導小組的聯(lián)系,定期不定期匯報工作進展情況;若遇到敏感問題或處置不了的問題,要及時向領導小組匯報,按照領導的要求辦理,確保整治工作有序開展。
第九篇 改善餐飲業(yè)農貿市場食品衛(wèi)生安全環(huán)境調研報告3350字
“民以食為天,食以安為先”。食品衛(wèi)生安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,直接關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,已成為百姓日常生活中十分關心的問題之一。今年是奧運決戰(zhàn)之年。據(jù)估計,__年奧運會期間,將有近40萬人次來我區(qū)觀看比賽。這將為我區(qū)的旅游產業(yè)發(fā)展宣傳石景山提供機遇。同時,也是對我區(qū)相關食品衛(wèi)生安全保障工作的一次考驗。立足于構建和諧社會;立足于迎接奧運會的舉辦;立足于加強和改善我區(qū)的食品衛(wèi)生安全工作和環(huán)境,我們采取專委會聯(lián)合集中視察、黨派互動、委員聯(lián)組、明查暗訪、問卷調查、居民座談等多種形式,重點對我區(qū)貫徹《食品衛(wèi)生法》、農貿市場、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全環(huán)境狀況及監(jiān)督管理進行了調研。
一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況
(一)食品經營企業(yè)單位現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有與食品有關各類經營企業(yè)單位4769戶。農貿市場28家(較規(guī)范個,設施較簡陋的有7個;總攤位數(shù)2554個,從業(yè)人員近萬人);餐飲單位37戶,目前在86戶餐飲單位(集體食堂32戶除外),現(xiàn)已完成量化分級的647戶,其中a級29戶,占4.5%;b級3戶,占7.5%;c級468戶,占72.3%;d級37戶,占5.7%。
(二)調研結果顯示
居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識。居民在選擇餐館和購買食品時,根據(jù)收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購買熟食食品或鮮肉;就近到農貿市場購買蔬菜;選擇中型以上、大眾化既干凈又實惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來務工人員在購買熟食品和肉食品時更喜歡到農貿市場;在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對加快建設規(guī)范化農貿市場呼聲較高,對無照經營、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質量表示不滿,對小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔心。特別是對居民區(qū)周邊的大排檔要求對其“嚴格監(jiān)管”的呼聲強烈。
二、食品衛(wèi)生安全工作存在的問題
(一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠
食品衛(wèi)生安全領域法律支持不夠。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕,違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象。對違法生產加工經營者打擊力度不夠。
食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門監(jiān)管,職能交叉重疊。部門之間難以實現(xiàn)無縫隙監(jiān)管,不能形成較強的合力,影響工作效率。
推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理力度不夠。強化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級管理的措施也不夠到位。
(二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進一步改進
在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級管理工作中,部分餐館沒有按照食品衛(wèi)生量化分級要求明示a、b、c、d等級牌;部分中小餐館不知道量化分級管理制度;大部分老百姓不知道其作用。
衛(wèi)生狀況級別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù),與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們更加講究飲食健康、營養(yǎng)、衛(wèi)生和安全。但是,目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色,或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少,達到a、b級標準僅占22%;而低檔次、無特色、衛(wèi)生環(huán)境差,需整改或應取締的餐館數(shù)量多,評定為c、d級標準的達到78%。
餐飲業(yè)存在著嚴重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小,操作條件不符合衛(wèi)生要求;生、熟食品儲藏不符合食品衛(wèi)生安全標準和管理規(guī)定;廚房衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差;部分經營人員及從業(yè)人員無健康證;部分餐館、攤點無餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識淡薄,衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經營。
大排檔食品衛(wèi)生安全問題突出。部分在路邊或是居民樓底層經營大排檔的餐館,經營者自己沒有執(zhí)照,使用的是借或租來的經營執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件,食品的冷、熱制作加工、儲藏等設施都是臨時性的。
食品準入存在漏洞。調研中我們了解到,雖然大部分餐館能夠按照食品準入制度要求,從指定供銷廠家和市場采購豬肉、蔬菜、水產品等重點商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進貨問題。
(三)不規(guī)范農貿市場食品衛(wèi)生安全管理不到位
我區(qū)農貿市場的總體設施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農貿市場管理不到位,為市場內的食品安全帶來極大的隱患。
.市場投入及管理不到位。由于市場不規(guī)范,市場的主辦方不愿意進行投資建設或配備相應的設施,市場內經營食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差。市場管理人員只管收取攤位費,對市場缺少有效的管理。
2.對食品經營及從業(yè)人員管理不到位。市場內從事食品加工經營的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無食品衛(wèi)生許可證、無執(zhí)照、無健康證的情況;熟食品、干貨制品暴露經營,衛(wèi)生環(huán)境條件差;超范圍經營;食品進貨渠道混亂,票、證不全;餐飲服務人員主要是外地務工人員,食品衛(wèi)生知識偏低且流動性大。
3.食品衛(wèi)生與安全的其他問題。我區(qū)衙門口地區(qū)的向豐寶龍農貿市場無證經營的現(xiàn)象較為嚴重。另外我區(qū)部分自然村外來人口居住的大雜院,成為偽劣假冒食品的制作窩點。制作加工和供應的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔憂。
三、幾點建議
(一)進一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度
建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長效機制。進一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能,形成高效、統(tǒng)一、權威的食品衛(wèi)生安全管理體系。
壓濾機濾布增加食品衛(wèi)生安全專項資金投入。配備必要的檢測設備,解決監(jiān)管人員不足等問題;加強對專業(yè)技術人員培訓,提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質和規(guī)范執(zhí)法水平。
加快對我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農貿市場的升級改造。爭取市有關部門對不規(guī)范農貿市場升級改造資金的支持,用足對新建社區(qū)菜市場的政策。政府應對投資建設經營農貿市場和社區(qū)菜市場的社會單位或個人,給予分級的政策優(yōu)惠或資金補貼。研究制定食品衛(wèi)生安全長遠規(guī)劃。
(二)進一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力
一是嚴把食品衛(wèi)生安全準入關。加強對食品衛(wèi)生安全源頭的控制,進一步完善食品衛(wèi)生安全準入制度。抓責任的落實、加大日常監(jiān)督的頻次。
二是強化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級管理。對所有參加衛(wèi)生質量量化分級管理的餐館,要求在門口掛a、b、c、d等級牌,定期進行檢查,加大動態(tài)管理力度。對達到a、b級標準的'餐飲單位堅持高標準、嚴要求,發(fā)揮其示范和帶動作用;將監(jiān)督重點放在級別低、風險度較大的餐館;依法規(guī)范中小餐館,促使其上檔次、上水平;對衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改,提高級別檔次。在我區(qū)奧運場館周邊地區(qū)進行試點,參照衛(wèi)生部在海淀區(qū)試點實行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式,強制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級管理制度。
強化餐飲業(yè)自律意識。指導建立餐飲行業(yè)協(xié)會、商會,協(xié)助政府有關部門加強對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務,使其成為行業(yè)治理的主體。強化經營者的自律意識,樹立良好的企業(yè)行業(yè)形象,促進餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。
結合__年奧運會的舉辦,濾布有關部門應盡快制定出臺高標準的《管理辦法》或《保障服務奧運行動規(guī)劃》。重點對奧運會場館周邊的餐館和大排檔等進行24小時食品衛(wèi)生安全“無縫隙”監(jiān)管。確保在奧運會期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問題。
三是加強對農貿市場食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。對現(xiàn)有不規(guī)范農貿市場內的食品加工、經營者及攤位,進行重新審核登記建立檔案;嚴格實行每日對農貿市場所經營的食品、蔬菜、水果檢查進貨渠道及檢測票證和臺帳管理制度;嚴格要求市場主辦方合法經營,對出現(xiàn)超范圍經營和管理不到位的,要依法處罰;堅決取締不規(guī)范農貿市場內臨時性、無執(zhí)照、無上下水、無消毒保障的食品餐飲攤點;建立農貿市場食品衛(wèi)生安全保證金制度,維護老百姓的合法權益,提高市場的自我約束力。為所有的農貿市場配備相應的簡易檢測(箱)設施,讓大家買著放心,吃著安心。
(三)深入開展食品衛(wèi)生安全宣傳教育
有關部門應加大對食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德方面的宣傳教育。普及食品衛(wèi)生安全知識,提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識和自我保護意識。
加大向社會廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質量a、b、c、d量化分級管理制度,也要向社會和老百姓廣泛宣傳,做到家喻戶曉。
加強對食品生產經營者的宣傳教育和培訓。強化其食品衛(wèi)生安全第一責任人的意識,使其知法、懂法、守法,規(guī)范生產經營行為。借助迎奧運的宣傳,使經營者樹立石景山的主人形象意識。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,及時向社會發(fā)布食品衛(wèi)生安全監(jiān)督抽檢結果,以警示違法行為。
通過調研,大家一致認為:我們應借助北京舉辦__年奧運會的機遇,大力改善我區(qū)的餐飲業(yè)和農貿市場的食品衛(wèi)生安全環(huán)境,大力推進我區(qū)的旅游產業(yè)發(fā)展和crd建設,保障我區(qū)老百姓的食品衛(wèi)生安全,為奧運會的順利召開提供食品衛(wèi)生安全保障,為首都新城區(qū)的建設做出我們的努力。
第十篇 農貿市場調查實習報告1700字
這個暑假我并沒有一直待在家中,而是積極的走出來,參加社會實踐,我想在實踐中的提高自己的能力,讓自己的各種本領都得到的提高,這是我一直以來不斷的想法,我想我會做好的,我會一直不斷的努力下去,最終在實踐中提高自己的能力!
“國以民為本,民以食為天,食以安為先。”隨著人們生活水平的不斷提高,食品種類的多樣化,食品數(shù)量的不斷增加,食品安全問題就顯得尤為重要,農貿市場則是人們獲取食物的重要場所,農貿市場和里面的各類蔡的衛(wèi)生狀況直接影響人們的身體健康。所以我們食品安全宣傳實踐服務團隊—“健康衛(wèi)士”就對高沙農貿市場進行了一次實地調查!
一、高沙農貿市場所在地高沙社區(qū)基本情況
高沙社區(qū)原名高沙大隊,始建于1930年8月1日,占地面積2平方公里,社區(qū)__年5月14日被區(qū)政府批準為高沙社區(qū)居民委員會。它位于開發(fā)區(qū)“杭州經濟技術開發(fā)區(qū)”北部,省重點工程“高教園區(qū)”西側,杭州繞城高速公路南面。高沙商業(yè)街交通便利,居民與學生流動量日趨增大,有學在下沙,生活在高沙之稱。西側緊連杭州市政府規(guī)劃落實的1.73平方公里大型居住區(qū)(經濟適用房),居住人口約9萬余人,東鄰浙江省的高教基地(杭州下沙高教園區(qū)),面積10.29平方公里,教職員工、學生15萬余人。黃金地段屬杭州市副城區(qū)之一,規(guī)劃人口65萬余人,市場前景廣闊。而高沙農貿市場則位于高沙社區(qū)的南部!
二、高沙農貿市場的設施情況
高沙農貿市場始建于__年,當時農貿市場的設施比較簡陋,攤位也比較少,農貿市場外沒有現(xiàn)在的各種食品店面。據(jù)我們從農貿市場管理人員處了解到,當時農貿市場的衛(wèi)生設施也沒現(xiàn)在的好,來買菜的多數(shù)是高沙本地人。
但__年時,按杭州市農貿市場提升改造的要求,高沙社區(qū)投入資金100多萬元對農貿市場進行了升級改造,改造之后的高沙農貿市場寬敞明亮,大大改善了顧客的購物環(huán)境,原來簡陋的棚架不見了,取而代之的是一個個干凈整潔的瓷磚柜臺。全新的高沙農貿市場已于__年11月26號正式開門營業(yè)。我們采訪了一位正在買菜的高沙居民,她表示新的農貿市場不僅更衛(wèi)生而且更漂亮了,有一種逛超市的感覺。
現(xiàn)在的高沙農貿市場共建有147個攤位,其中蔬菜攤82個,肉類攤30個,家禽攤3個,海鮮攤11個,冷凍攤8個,豆制品攤6個,干貨攤4個,水果攤3個。還有其他店面72個。
另外,我們還在市場門口看到有檢測室和稱量室,通過與值班室人員的交流我們了解到,市民們如果買到一些食品后懷疑有衛(wèi)生問題可到檢測室進行檢測,這樣就對該農貿市場的食品衛(wèi)生起到監(jiān)督作用。
三、高沙農貿市場和其農副產品的衛(wèi)生情況
正如我們采訪的那位居民說的那樣,現(xiàn)在在高沙農貿市場里買菜好像在逛超市一樣。在高沙農貿市場里,同期設施建造得很好,空氣較清晰,聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的,看不到瓜果菜葉等垃圾。農貿市場配有專門的滅蠅設施,抑制了病毒細菌通過蒼蠅傳播。
我們在市場入口處的電子“蔬菜農藥殘留檢測結果公示表”上看到市場里的所有菜都已通過檢測合格。我們在值班室里了解到各類菜的檢測合格率為98%,而已經在市場里銷售的菜市通過檢測的。我們也觀察到農貿市場里的瓜果蔬菜確實較為新鮮,一般畜肉食品的顏色氣味外觀都屬于正常,但部分海產品還存在一些問題,主要是海產品本身帶有一定魚腥味加之天氣較為炎熱,招來蒼蠅和蚊蟲,不過許多商販都采取了一定措施,都能保證海產品的安全合格??傮w可得高沙農貿市場的衛(wèi)生狀況良好!
四、 我們的建議
1、農貿市場的垃圾箱應及時清倒,以免帶來異味,引來蒼蠅。
2、農貿市場的管理人員應多去市場里檢查檢查,發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生或過期的食品應及時消除。
3、農貿市場清潔工人應隨時清除市場走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜攤位的殘葉應及時清理。
5、部分海鮮攤位應及時更換水桶里的水。宰殺魚后留下的鱗片等應及時清理干凈。
6、部分家禽攤位應注意通風,定時檢測家禽的情況。
總結:通過我們“健康衛(wèi)士”一上午的調查可得,高沙農貿市場的衛(wèi)生情況良好,農副產品衛(wèi)生狀況良好,無農藥殘留、食品過期等狀況,在銷售的產品都已經過檢測并合格,市民可放心使用。
這一次調查只是我暑假實踐中一次小小的實踐,我要做的還有很多,不過這些都不是最重要的,我相信我會在今后的實踐工作中做的更好,相信自己的能力一定能夠做到,這是最起碼的,我相信我會在實踐中學到!
第十一篇 財經工委關于農貿市場周邊環(huán)境的調研報告950字
近段時間來,我委經常接到老城區(qū)農貿市場周邊居民和經營戶的反映,說農貿市場周邊環(huán)境混亂,經營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,于2024年2月16日對群眾反映的問題進行了調研?,F(xiàn)將情況報告如下:
一.基本情況:
農貿市場始建于1993年,由當時的工商局引進臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農產品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構整頓,農貿市場所借資金無力立即按時償還,由當時分管財貿的副縣長同志主持,將農貿市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農產品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農貿市場擁擠不堪,群眾反映強烈。
二.存在問題:
1.場地不足,經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現(xiàn)象非常嚴重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災,人們完全無法及時疏散,存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農貿市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經營管理有限公司”,但該公司只能對市場內環(huán)境進行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預,導致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
三.建議:
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農貿市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經營,增加農貿市場場地,將現(xiàn)占道經營者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題,消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責成區(qū)商務局會同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。
第十二篇 農貿市場建設情況調研報告3850字
為了解全區(qū)農貿市場的分布情況及運行現(xiàn)狀,進一步推動農貿市場的建設、規(guī)劃和發(fā)展,根據(jù)區(qū)人大常委會__年工作要點,區(qū)人大常委會財經工委組織調研組,在吳繼業(yè)副主任、胡齊乾副主任的帶領下,于3月底至4月上旬,對全區(qū)農貿市場建設情況進行了調研。調研組深入新前綜合市場、西江二橋疏導點、羽山菜市場、十里鋪農貿市場、中心菜市場等進行了實地踏看
,視察有關市場建設情況。在召開的座談會上,分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設局、農業(yè)局、商務局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊、同創(chuàng)辦等有關單位的工作匯報。根據(jù)調研中了解的情況,現(xiàn)將全區(qū)農貿市場建設情況報告如下。
一、 全區(qū)農貿市場建設基本情況
全區(qū)登記在冊農貿市場20家,無證農貿市場(臨時便民交易場所)32家,總計52家,分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家,四星級文明規(guī)范市場1家,二星級文明規(guī)范市場3家,一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結合,多層次、多品種和多種運行方式并存的交易市場網(wǎng)絡,為搞活流通,促進農產品的生產,繁榮市場,振興經濟和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。__年全省農貿市場改造提升現(xiàn)場會在黃巖召開,王建滿副省長高度肯定了黃巖農貿市場改造提升工作成效。
一是強化領導,明確責任分工。區(qū)里專門成立了農貿市場改造提升領導小組,主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責分配上,工商部門制定農貿市場改造提升標準、市場攤位租賃合同示范文本,指導市場制定經營戶準則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設規(guī)劃的編制,負責對市場建設項目進行審批或備案,參與項目的綜合驗收,對市場價格進行監(jiān)管。財政部門負責安排市場補貼資金和獎勵資金的預算,并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設規(guī)劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責市場建設項目的消防設計審核,參與建設項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責,依法對市場活動實施監(jiān)督管理。
二是制定政策,支持提升發(fā)展。__年,黃巖區(qū)政府出臺了《關于促進農貿市場提升發(fā)展的若干意見》,制訂了區(qū)農貿市場提升發(fā)展三年行動計劃。__年,區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農貿市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》,加大獎補的力度,對規(guī)定時間內通過省文明示范市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵,并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設備的補助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點工程順利推進,區(qū)財政預支經費400萬元用于中心菜市場改造提升。同時,財政、國土、建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合,落實相應政策,幫助解決了市場建設中遇到的大量困難。
三是因地制宜,推進改造升級。根據(jù)各個農貿市場位置、功能、人流量等特點,實行“一場一策”,量身制定了具體的整治措施和目標任務。嚴格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求,對即將改造的市場進行合理布局,科學規(guī)劃設計攤位結構。為確保順利完成改造任務,注重設計、招標、土建、信息化等關鍵環(huán)節(jié),合理倒排工期,全力提升進度。同時,實行上下互動機制,區(qū)農提辦、各責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人,實行改造提升工作進度月報制,及時反饋問題和困難,并第一時間解決。
四是嚴格管理,保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來,全面開展市場整治“鐵腕行動”,對經營戶占道經營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進行集中整治,截至目前,已組織1000余人次集中整治農貿市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務指導員制”,全區(qū)每家農貿市場均配備一名工商干部擔任工商業(yè)務指導員,每日至少一次實地巡查指導,三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。對固定攤位經營戶采取“獎罰金”,由市場成立考核小組,若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經營戶全年無違規(guī)行為,市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測,形成了以商品質量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經營者自檢為基礎、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質量監(jiān)督體系,指導12個農貿市場建立檢測點。
二、 存在的主要問題
隨著經濟發(fā)展,人民群眾對生活水平要求越來越高,農貿市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質需求不適應,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)農貿市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農貿市場分布
不夠合理。由于缺乏長遠的規(guī)劃、合理的布局,存在舊住宅小區(qū)農貿市場多而亂,新建小區(qū)未建配套設施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農貿市場周圍形成自發(fā)的馬路市場,嚴重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結合部農貿市場基礎設施比較薄弱,臨時疏導點多為大棚式市場,場內除攤位外幾乎沒有其它設施,排污能力差,經營、購物環(huán)境差,吸引不了人氣,而所在的村集體不愿意投入大量資金進行改造。
(二)農貿市場管理有待進一步規(guī)范。仍然無證的農貿市場,場內管理、硬件設施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前,市場管理中心沒有市場外部管理的職能,而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位,造成農貿市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農貿市場內部衛(wèi)生較差,地面多水易滑,存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農產品存在質量問題,需有關部門加強日常巡查檢測和重點抽查。
(三)經營者和管理者素質有待進一步提高。經營者的素質和受教育程度普遍偏低,缺乏市場經濟意識,缺乏服務意識,沒有完善的服務理念。個別經營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面,不能立足于根據(jù)市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。
三、 下階段工作建議
農貿市場建設是一項牽扯面廣、較為復雜的工程,建議政府將市場標準化建設與改造工作列入重要議事日程,作為為民辦實事的重要工作來抓落實。
(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,引導市場合理布局。為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡和流通體系,按照“控制總量,盤活存量,調整增量,改造與新建相統(tǒng)籌,業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結合”的總體思路,認真抓好規(guī)劃布局,從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制,改善農貿市場的空間布局,統(tǒng)籌考慮農貿市場的服務半徑、區(qū)域輻射及配套設施等因素。在做好存量農貿市場盤活、調整、改造工作的同時,重點做好老城區(qū)的網(wǎng)點補充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點擴展工作,以解決部分地區(qū)設點不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標準,適當超前,立足長遠。
(二)加大投入,多渠道籌集市場建設資金。農貿市場建設是項不以盈利為目的公益性事業(yè),是服務于群眾生活的菜籃子工程,需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度,逐年投資建設一批新的市場,方便群眾生活,每年給市場安排適當?shù)木S修經費預算。另外,在用地、稅費等方面,政府也應給予最大限度的優(yōu)惠。農貿市場的建設是城鄉(xiāng)基礎設施建設的一部分,既要加大財政資金投入,又要鼓勵民間融資,爭取銀信部門支持,形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設資金,大力興建市場,促進市場又好、又快發(fā)展。
(三)理順管理機制,加大市場監(jiān)管力度。政府要協(xié)調相關部門切實加強農貿市場的管理,提升其服務功能。市場經營單位是市場經營管理的第一責任人。政府相關職能部門應根據(jù)各自職責,通過與市場業(yè)主和市場經營者簽訂書面合同的方式,明確監(jiān)管要求和違約責任,加強對市場業(yè)主和市場經營單位的監(jiān)管力度。市場經營單位應該以人為本,建立為顧客著想的服務之道,要充分運用物流配送、電子商務等現(xiàn)代管理技術,實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化運作。市場經營服務中心作為農貿市場監(jiān)督管理的主管部門,應承擔規(guī)范維護農貿市場經營秩序的職責,負責實施市場食品安全監(jiān)督檢查、質量監(jiān)測及相關市場準入制度。加強鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農貿市場管理體制,加強屬地對農貿市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外的占道經營和秩序混亂的狀況,必須由政府協(xié)調,工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關單位聯(lián)合執(zhí)法解決。
(四)加強法制建設和行業(yè)自律,營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設與管理制度,相關監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育,推行“兩書”(《不經銷假冒偽劣商品責任書》、《不經銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標價制)。市場經營服務中心應制訂規(guī)范農貿市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保監(jiān)管工作的落實。增強經營者法制意識,促進業(yè)內良性競爭,避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn),杜絕競爭中的不當行為。同時市場經營者集體對市場誠信度的支持,也是營造共贏的必要條件。應盡快組建農貿市場行業(yè)協(xié)會,引導協(xié)會制定行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)則,規(guī)范經營秩序,提高行業(yè)素質,協(xié)助和配合政府做好對農貿市場的服務和監(jiān)管工作,形成協(xié)調和自律機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內部協(xié)調等方面的積極作用,監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài),及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產品的力度,凈化市場環(huán)境,保持良好的發(fā)展態(tài)勢。