社區(qū)建設情況調(diào)研報告怎么寫
一、引言 在撰寫社區(qū)建設情況調(diào)研報告時,首先要明確報告的目標和范圍,即要研究哪個社區(qū),關注哪些具體建設方面,如基礎設施、公共服務、社區(qū)環(huán)境、居民滿意度等。以事實為依據(jù),詳細描述社區(qū)的基本情況,包括地理位置、人口構成、歷史背景等。
二、調(diào)研方法 說明調(diào)研的實施過程,包括數(shù)據(jù)收集的方式(如問卷調(diào)查、訪談、現(xiàn)場觀察等)、樣本選擇的標準、數(shù)據(jù)處理的方法等,確保調(diào)研的科學性和可靠性。
三、社區(qū)基礎設施 詳細列出社區(qū)的基礎設施現(xiàn)狀,如住房條件、公共設施(公園、學校、醫(yī)療機構等)的配備情況,以及任何正在進行的改善項目。分析這些設施是否滿足居民的基本需求,以及存在的問題和改進空間。
四、公共服務與管理 探討社區(qū)的公共服務(如垃圾處理、治安維護、社區(qū)活動等)的效率和質(zhì)量,以及社區(qū)管理的機制和效果。評估這些服務是否有助于提升居民的生活質(zhì)量。
五、社區(qū)環(huán)境 描述社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化程度、噪音控制等環(huán)境因素,分析其對居民生活的影響,并提出可能的改善建議。
六、居民滿意度 基于調(diào)研數(shù)據(jù),分析居民對社區(qū)建設的滿意度,包括住房、設施、服務等方面,揭示居民的需求和期待。
七、案例分析 選取幾個具有代表性的例子,展示社區(qū)建設的成功點和挑戰(zhàn),以便更深入地理解社區(qū)的實際狀況。
八、問題與挑戰(zhàn) 識別社區(qū)建設面臨的主要問題和挑戰(zhàn),可能是資金不足、規(guī)劃不合理、居民參與度低等,需要具體分析其原因。
九、建議與對策 針對上述問題,提出可行的解決方案和建議,可以涉及政策調(diào)整、社區(qū)參與、資源調(diào)配等方面。
十、未來展望 基于當前情況,描繪社區(qū)未來的建設方向和目標,展示一個理想中的社區(qū)藍圖。
開頭結尾怎么寫
開頭:
社區(qū)是社會的基本單元,它的建設直接影響著居民的生活質(zhì)量和幸福感。本報告旨在全面了解xx社區(qū)的建設情況,通過深入調(diào)研,揭示其現(xiàn)狀、問題及未來發(fā)展方向,為社區(qū)的持續(xù)改善提供參考。
結尾:
通過對xx社區(qū)的深入調(diào)研,我們認識到社區(qū)建設是一個多元化、動態(tài)的過程,需要政府、居民和各方力量共同參與。我們期待看到更多的創(chuàng)新實踐,以解決現(xiàn)有問題,提升社區(qū)的整體品質(zhì),讓每一位居民都能享受到更加宜居、和諧的生活環(huán)境。讓我們攜手努力,共同為構建更美好的社區(qū)而奮斗。
社區(qū)建設情況調(diào)研報告范文
第一篇 社區(qū)建設情況調(diào)研報告4250字
社區(qū)建設情況調(diào)研報告
社區(qū)建設是社會建設的基礎。當前加強和創(chuàng)新社會管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體現(xiàn)在社區(qū)。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神,認真落實區(qū)委區(qū)政府關于“推進社會建設創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對我區(qū)社區(qū)建設情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、社區(qū)建設的主要成效
近年來,我區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關于建設社會主義和諧社會的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅持主題引領,共同治理,普惠服務,專業(yè)推進,社區(qū)建設取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)建為動力,推進文明和諧社區(qū)建設
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)建與文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結合起來,以創(chuàng)建文明和諧社區(qū)為總抓手,夯實基層基礎工作,優(yōu)化社區(qū)建設環(huán)境,創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動”試點工作進展順利。年8月,我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點,加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托,各類專業(yè)服務組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。通過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民提供多種自治參與渠道,實現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉變,丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設。建設并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務居民的能力素質(zhì)為目標,加強社區(qū)工作者隊伍建設
近年來,我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標準,將計生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預約服務制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%。“”期間,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到現(xiàn)在的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點,推進社區(qū)普惠化服務
建立以城市低保制度為基礎,與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助,以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎上,年開始實施無就業(yè)能力低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”,低保家庭純生活保障水平已達到630元。大力實施“亮居工程”項目。構建了以“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)照顧為依托、福利機構為骨干”的與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的社會養(yǎng)老服務體系,“居家養(yǎng)老服務網(wǎng)”實現(xiàn)60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務全覆蓋。,用于購買居家養(yǎng)老服務資金達260萬元,用于民營社會福利機構的資助達到673萬元。全區(qū)機構養(yǎng)老床位總數(shù)達到目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設基礎為載體,夯實社區(qū)建設基礎
通過新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度,社區(qū)辦公服務條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到現(xiàn)在的81639平方米,全部達到每百戶30平方米標準。社區(qū)辦公經(jīng)費達到7-12萬元。所有社區(qū)都配備計算機、觸摸屏、數(shù)碼相機等現(xiàn)代化辦公設施。“”生活服務求助熱線被市民政局確定為市的民生服務熱線,滿意率達99.8%。
二、社區(qū)建設存在的主要問題
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設工作,我區(qū)社區(qū)建設取得了重大進展和成效。根據(jù)中央、省市關于社區(qū)建設的工作要求,從進一步加強和改進社區(qū)建設的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設工作還有一定差距。
1、社區(qū)管理體制機制不暢
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級行政組織,但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機關自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情況。二是政府相關部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應“權隨責走、費隨事轉”,但一些地方?jīng)]有落實到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責,導致社區(qū)工作者眼睛只盯著上面,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴重,社區(qū)居委會工作內(nèi)容嚴重“膨脹”,負擔不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,特別是為居民服務的功能得不到充分發(fā)揮,成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設難以形成統(tǒng)一合力
民政部門按照職能在社區(qū)建設工作中承擔著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實際上民政部門在社區(qū)建設的管理和服務中沒有相應的財權和人權,因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以形成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費,同時也加重社區(qū)工作的負擔,不利于社區(qū)的規(guī)范化建設。如社區(qū)基本信息庫的建設,公安一套,計生局一套,勞動部門又一套,做了許多重復性的工作,造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎建設有待進一步加強
近幾年來,我區(qū)對社區(qū)建設的基礎設施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關于推進“一委一居一站一辦”建設和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號)規(guī)定“2024年,城市社區(qū)居委會辦公服務用房面積全部達到400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個社區(qū)辦公服務用房去除共享面積外,均不能達到400平方米標準,占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專職社工隊伍能力素質(zhì)有待提升
社區(qū)建設步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復雜性,對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作能力上還不能適應崗位要求,社會工作專業(yè)知識非常缺乏,只能完成一些行政服務基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學生社工流失嚴重。年我區(qū)招聘100名大學生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
四、推進社區(qū)建設建議
1、加強社區(qū)辦公服務用房建設
建議區(qū)建設部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務用房建設規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設、小區(qū)出新、拆違改造時機,選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道通過積極購買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務用房。建議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎建設專項資金,每年解決5到6個社區(qū)用房,使其非共享面積達到400平方米。
2、擴大社區(qū)工作自主權
根據(jù)市委37號文中關于“人財物聯(lián)動下移,切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(不含人員經(jīng)費),由社區(qū)設立專門賬戶,獨立使用”要求,建議實施社區(qū)工作責權利和人財物聯(lián)動下移,提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經(jīng)費下沉實施辦法。社區(qū)工作預算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動項目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財務支出,街道定期對社區(qū)財務進行審計監(jiān)督。二是人權下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權、出口的決定權、工作分配和考核的決定權;進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,在2024年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30%以上社區(qū);三是物權下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機制
針對當前居民普遍關注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題,建議推進社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動,做到三網(wǎng)合一,形成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機統(tǒng)一。結合專職社工工作考核,設置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度,及時反映民情民意。結合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡,不斷完善居民信息資料,加強常住戶、流動人口和租賃戶管理,為及時發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅實基礎,形成“一格多元、多元聯(lián)動”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實處。
4、進一步整合社區(qū)工作事務
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)建達標活動。由區(qū)文明和諧社區(qū)建設指導委員會牽頭負責,對下沉到社區(qū)的各項行政事務實行“準入制”。凡是準予進入的工作,集中在社區(qū)管理服務站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設、民政部門負責梳理下沉到社區(qū)的行政事務,區(qū)財政局據(jù)此整合涉及事權下放的相應條線的專項資金和工作經(jīng)費,實行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)堋⒔y(tǒng)一管理,確保權隨責走、責隨事轉以及責權利和人財物聯(lián)動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng),將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當提高社工待遇
根據(jù)《市政府批轉市民政局等部門<關于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導意見(試行)>的通知》(政發(fā)159號)“從起,全市專職社工工資補貼待遇要嚴格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有一定差距,建議適時進行調(diào)整。同時建議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔任社區(qū)主要負責人一定年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇,以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時可以嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務員和選任街道機關、事業(yè)單位領導崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
第二篇 爭創(chuàng)省級社區(qū)建設示范社區(qū)自評報告3150字
××社區(qū)位于××市風景秀麗的甘棠湖畔,北臨××南路,南依長虹大道,分為南、北、東三區(qū),總占地面積14.37公頃,綠化率達40%,轄區(qū)內(nèi)有居民3560戶,人口逾萬人,下設20個居民小組。
××社區(qū)居委會成立于XX年6月30日,在上級政府的支持幫助及自酬下,先后投入10萬余元,使得社區(qū)硬件設施得到了很大的改善,社區(qū)辦公和活動用房達500多平方米;新的辦公設施齊全,配備了電話、電腦、打印機等現(xiàn)代化辦公設備和電視機、vcd等電教設備;辦公桌椅、文件資料櫥柜、居務公開欄和社區(qū)服務指南等配套設施齊全。在新的設施條件下,社區(qū)資料使用計算機進行分類管理,并設計出了具有社區(qū)特色的網(wǎng)頁。
××社區(qū)環(huán)境優(yōu)美,布局合理。內(nèi)設有老年人活動室、衛(wèi)生服務站、警務室、健身房、乒乓球館、圖書室;室外設有文化廣場、羽毛球場、健身器材場所;周邊有幼兒園、學校、銀行、超市、農(nóng)貿(mào)市場等。生活便利,文化氛圍濃厚,居民整體素質(zhì)較高,參與社區(qū)公益活動積極廣泛,呈現(xiàn)出一派安定祥和的景象。
××社區(qū)于1999年3月獲得××區(qū)人民政府授予“安全小區(qū)”稱號、XX年2月被授予市“九九年度文明小區(qū)”稱號、XX年被評為省級“青年文明示范點”、XX年被評為“愛國衛(wèi)生單位”、XX年12月被團中央評為首批“全國青年文明社區(qū)大家樂舞臺”、XX年2月被評為“全國青年文明示范社區(qū)”榮譽稱號、XX年5月榮獲“××市十佳文明社區(qū)”榮譽稱號、XX年9月被授予××區(qū)“社區(qū)建設工作先進社區(qū)”稱號、~年7月被人民路街道評為“先進基層黨支部”、~年11月被××市委宣傳部、文化局授予“××市群眾文化基地”、~年2月被××區(qū)委評為~年度社會治安綜合治理“先進單位”、~年2月被××區(qū)委評為××區(qū)社區(qū)建設“明星社區(qū)”、~年2月被××區(qū)委評為~年度“文明整潔社區(qū)”、~年3月被全國婦聯(lián)評為“全國三八紅旗集體”、~年4月被××區(qū)老體協(xié)評為~年度老干部、老年體育工作“先進單位”、~年5月被市創(chuàng)建學習型社區(qū)指導委員會授予創(chuàng)建學習型社區(qū)“先進單位”。
一、社區(qū)組織工作有力
(1)由7人組成的居干成員團結向上,積極帶頭搞好社區(qū)社建。
(2)社區(qū)以黨建帶社建,以社建帶創(chuàng)建的工作模式,高度實行民主自治。
(3)社區(qū)制定了工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和創(chuàng)建示范社區(qū)的具體措施并記錄在案。
(4)社區(qū)每兩月至少召開一次全體居干會議,研究和討論社區(qū)建設工作。
(5)社區(qū)成立了社區(qū)票友隊、夕陽紅舞蹈隊、少年武術隊、書畫隊等多支文化隊伍,極大地豐富了居民生活。
二、社區(qū)組織健全
(1)××社區(qū)XX年6月成立了社區(qū)黨支部。
(2)支部重大問題都經(jīng)社區(qū)黨組織研究討論,定期開會,支委會每月至少一次,支部大會每季度至少召開一次,黨小組會每月二至三次,黨課堅持每季度一次。
(3)社區(qū)黨組織制度健全,資料齊全、規(guī)范,并有專人管理。
(4)××社區(qū)是區(qū)政協(xié)的掛點單位,在非典期間,社區(qū)在職黨員積極參加非典值班,治安巡邏,受到了廣大居民的一致贊揚。
(5)社區(qū)居委會成員分工明確,團結向上,在大家共同的努力下取得了一個又一個可喜成績。
(6)社區(qū)下設20個居民小組,定期召開小組組長會議。
(7)社區(qū)形成了良好的學習氛圍,讀書、看報已是居干們的習慣。
三、社區(qū)自治民主建設
(1)、(2)社區(qū)的工作就是為居民服務,社區(qū)的重大決議理所當然要由居民做主,因此,××社區(qū)成立了社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事會,每年至少召開2次。
(3)為了實行民主管理,社區(qū)制定了符合社區(qū)實際的《社區(qū)居民自治公約》。
(4)××社區(qū)響應國家號召,實行居務公開制度,并定期公布政務、事務和財務,每星期行居民公布“社區(qū)短訊”,目的是讓居民了解社區(qū)的工作動態(tài)。
(5)社區(qū)建立了民主評議制度,每年召開居民會議,民主評議兩委干部至少一次。
(6)××社區(qū)響應上級政府號召,與物業(yè)公司相處融洽,互幫互助,干群關系緊密。
四、社區(qū)服務功能完備
(1)(2)為了讓老年人老有所去,老有所樂,××社區(qū)先后成立了京劇票友隊、晨練隊、老年體育協(xié)會等,并設有老年衛(wèi)生服務站,體育健身室、文化娛樂室、圖書閱覽室、家政服務站,老年人活動室等,極大地豐富了老年老年朋友的夕陽生活。
(3)在社區(qū)建設中,××省財經(jīng)學院的學生們自主地組成了社區(qū)志愿者隊伍,積極參加區(qū)街組織的社區(qū)服務活動,為居民群眾提供各種便民利民的服務,受到居民群眾的交手稱贊。
(4)社區(qū)重視中介組織的建立和發(fā)展,設有職業(yè)介紹,房屋中介,家政服務等中介組織,發(fā)揮了較好的作用。
(5)社區(qū)檔案、資料齊全,并有專人管理。
(6)社區(qū)服務站制度規(guī)范,實施齊全,面積60多平方米。
(7)在上級領導支持幫助下,社區(qū)配備了電腦、打印機、電話等現(xiàn)代化實施,資料實行微機管理,并有專人負責,為了更好的服務于居民,××社區(qū)為制作了“便民卡”,為居民提供便利服務,并記錄在案。
(8)社區(qū)對申請低保的居民進行不定期回訪,對不符合條件的堅決給予取消享受低保資格,對確有困難的困難戶和殘疾人經(jīng)常給予低保金以為的資助。
(9)社區(qū)成立了勞動保障事務所,免費為社區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)人員介紹工作及舉辦各類就業(yè)培訓,受到了廣大下崗、失業(yè)人員的一致好評。
五、社區(qū)衛(wèi)生不斷發(fā)展
(1)社區(qū)衛(wèi)生服務站設施制度完善,居民小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院。
(2)社區(qū)聯(lián)系市紅十字會,定期為社區(qū)60歲以上老年人免費體檢,每年不少于5次。
(3)××社區(qū)XX年被評為“愛國衛(wèi)
生單位”。
(4)××社區(qū)計劃生育檔案齊全,各項指標年度考核均合格。
(5)衛(wèi)生服務站為轄區(qū)育齡婦女建立了生殖健康檔案。
六、社區(qū)文化活躍繁榮
(1)社區(qū)成立了老年晨練隊、夕陽紅舞蹈隊、少年武術隊、書畫隊、京劇票友隊、小星星表演隊等多支文化特色隊伍,并經(jīng)常開展活動。
(2)××社區(qū)XX年2月被評為“全國青年文明示范社區(qū)”榮譽稱號。
(3)社區(qū)設有圖書閱覽室,并與市圖書館聯(lián)營,推行“藏書工程”。
(4)社區(qū)開展特色文化樓院建設并進行評比,為達標的樓棟授予“文明樓院”并掛牌。
(5)社區(qū)經(jīng)常為社區(qū)內(nèi)小學生舉辦各種科學知識及愛國主義活動,全年不少于10次。
(6)市民文明學校有牌子、有教案、有授課,全年組織以“五愛”、法制、國防教育、社會公德、家庭美德科普、衛(wèi)生健康及環(huán)境保護等為主題的活動不少于10次。
(7)××社區(qū)XX年2月被評為“全國青年文明示范社區(qū)”榮譽稱號、XX年5月榮獲“××市十佳文明社區(qū)”榮譽稱號。
(8)社區(qū)內(nèi)現(xiàn)無qqq練習者。
七、社區(qū)治安狀況良好
(1)為了更好地服務于居民,讓居民有一個安定的生活環(huán)境,社區(qū)成立了綜治站、治保會、人民調(diào)解委員會、警務室、信訪室、房屋出租管理室、巡邏隊、消防隊、法制宣傳隊、安置幫教隊。各組織制度健全、規(guī)范。
(2)(3)××社區(qū)有專門的法制學校,有教室、有活動并做好記錄。
(4)為更好地保障居民財產(chǎn)安全,社區(qū)警務室安裝了紅外線探頭,24小時對小區(qū)內(nèi)進行監(jiān)控,有效地保護了小區(qū)居民的財產(chǎn)安全。
(5)××社區(qū)于1999年3月獲得××區(qū)人民政府授予“安全小區(qū)”稱號。
(6)社區(qū)對小區(qū)內(nèi)出租房進行不定期檢查,有效地保證了社區(qū)流動人口漏登漏記的情況發(fā)生。
(7)××社區(qū)工作人員處理居民糾紛效率高,矛盾糾紛調(diào)處率達100%,成功率在97%以上。
(8)在社區(qū)工作人員的努力下,原來社區(qū)內(nèi)的幾名qqq練習者都步入了正常的生活,到現(xiàn)在為止,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有qqq、吸毒、“武瘋子”等分子。
八、社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美
(1)(2)(3)××社區(qū)在社區(qū)建設中,重視社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設,實行“門前三包”責任制,簽約率達100%、生活垃圾袋裝收集率達100%、日清率達100%,社區(qū)道路整潔,無廢棄物,無污水外流、無“四亂”現(xiàn)象。
九、社區(qū)基礎建設完善規(guī)范
(1)社區(qū)辦公用房達500平方米,有警務室、活動室和服務站。
(2)社區(qū)電話、電腦等現(xiàn)代化辦公實施使用良好。
(3)社區(qū)建有居務公開欄、宣傳欄、展示欄。
(4)社區(qū)辦公經(jīng)費和各類收費帳目由專人負責,帳目清楚,使用得當。
如今,走如小區(qū),你會看到人民臉上堆滿了笑容,轄區(qū)樹木蔥翠,環(huán)境優(yōu)美,幾年來,××社區(qū)發(fā)生了巨大的變化,不管從硬件還是軟件角度上,完全符合“示范社區(qū)”標準,我們有信心在現(xiàn)有的條件下把社區(qū)建設得更加美好。
第三篇 市社區(qū)文化建設現(xiàn)狀調(diào)查報告2350字
社區(qū)文化是一種特殊的社會文化,是在社區(qū)這一特定的社會組織中形成、發(fā)展起來的。而城市社區(qū)文化是指城市社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)、在長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和。社區(qū)文化是社區(qū)的精神內(nèi)涵所在,社區(qū)文化建設對構建和諧社區(qū)、和諧社會有著重要意義。
隨著我國城市化進程的加快,人們的生活節(jié)奏日益加快,工作的緊張程度和精神壓力也隨之增加,社區(qū)作為人們工作外賴以生活和休憩的主要場所,人們不僅希望所在社區(qū)具備優(yōu)美的自然環(huán)境和硬件設施,更希望社區(qū)能夠有一個良好的人文環(huán)境,能夠成為大家賴以生存和堅守的“精神家園”。為推動“文化自貢”建設活動的開展,更好的為黨和政府提供決策參考依據(jù),國家統(tǒng)計局自貢調(diào)查隊于近期在__市城區(qū)抽選了8個社區(qū)居民委員會和100名16周歲以上的城市居民,就其社區(qū)文化建設方面的現(xiàn)狀進行了一次問卷跟蹤調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及市民對 “社區(qū)文化”內(nèi)涵的了解程度、社區(qū)文化設施建設情況、社區(qū)開展文化娛樂活動的內(nèi)容和項目、市民參加社區(qū)文化活動的情況、對社區(qū)文化建設的滿意度、當前社區(qū)文化服務工作存在的主要問題、市民對社區(qū)文化活動的建議意見等。為使這次調(diào)查更具科學性、代表性,在抽選調(diào)查樣本時,充分考慮了被調(diào)查者的年齡、學歷、職業(yè)、收入等結構。調(diào)查結果顯示:__市城市社區(qū)文化建設已經(jīng)取得了一定的成效,但也存在社區(qū)文化設施滯后,社區(qū)文化活動單調(diào)、枯燥等讓市民不滿意的問題。廣大市民迫切希望加快社區(qū)文化建設步伐,為社區(qū)居民提供更好的人文環(huán)境和文化資源,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
一、自貢社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀和特點
1.多數(shù)市民對社區(qū)文化內(nèi)涵了解不多不深
對于社區(qū)文化的內(nèi)涵,幾乎沒有人能較完整的回答。對社區(qū)文化活動的內(nèi)容有52%的人回答了解;有41%的人聽說過,但不是很了解;有7%的人不清楚。
2.社區(qū)文化活動遠不能滿足市民的文化需求
(1)當問到主要通過哪些途徑滿足文化需求時,認同率較高的分別是網(wǎng)絡93%、 電視89%、書籍59%,而真正通過社區(qū)文化活動滿足文化需求的只有44%的認同率。
(2)社區(qū)文化活動主要面向老年人,服務群體不夠?qū)挿?/p>
調(diào)查結果顯示:社區(qū)文化活動主要面向老年人,認同率為58%;此外有38%的受訪者認為,社區(qū)文化活動無明顯的對象之分,要視需要而定。認為面向青年的認同率僅為4%。
3.市民對社區(qū)文化設施現(xiàn)狀的滿意率較低,
調(diào)查結果顯示:一半以上的市民對社區(qū)文化設施的現(xiàn)狀不滿意或不太滿意,36%的市民比較滿意,覺得非常滿意的比重僅為5%。
4.社區(qū)文化活動的內(nèi)容和形式
(1)社區(qū)文化活動的組織形式:據(jù)本次調(diào)查,社區(qū)文化活動由社區(qū)委居民員會組織的比例占78%,由居民自己組織的比例占16%,其他組織形式占6%。
(2)市民參加社區(qū)文化活動的主要內(nèi)容:有33%的人參加文藝表演,有24%的人參加棋牌活動,9%的人參加文化競賽。還有34%的人基本不參加社區(qū)文化活動。
(3)市民最喜歡的社區(qū)文化活動項目:最喜歡文藝類活動的人占30%,最喜歡文體競技類活動的人占19%,最喜歡知識講座、技能培訓的人占17%,最喜歡游戲類活動的人占15%。其余人員不太喜歡參加社區(qū)文化活動。
5.社區(qū)文化建設已取得初步成效
(1)社區(qū)文化活動開展的頻率逐步加大。有68%的被調(diào)查者表示,社區(qū)定期或不定期開展較多的文化活動。有21%的被調(diào)查者表示,社區(qū)偶爾會開展一些文化活動。另有11%的被調(diào)查者表示,本社區(qū)幾乎沒有開展過文化活動。
(2)初步形成良好的社區(qū)文化氛圍。社區(qū)文化活動的開展,使社區(qū)居民能夠自覺遵守社區(qū)文化公約,認同率為32%。通過社區(qū)教育、社區(qū)輿論、群眾討論等形式,形成良好的道德規(guī)范,認同率為45%。通過社區(qū)文化的熏陶,社區(qū)經(jīng)常涌現(xiàn)出好人好事,認同率為6%。另外,覺得社區(qū)文化活動對形成良好社區(qū)文化氛圍沒有幫助的認同率為17%。
5.大多數(shù)市民認為,社區(qū)文化建設與居民生活緊密相關,對構建和諧社區(qū)有著積極的促進作用
調(diào)查顯示:有88%的受訪者認為,社區(qū)是大家的環(huán)境,與每個人都有密切的聯(lián)系,都應該積極參加到和諧社區(qū)文化活動中來。
二、自貢社區(qū)文化建設存在的主要問題
(一)社區(qū)文化建設經(jīng)費沒有保障,嚴重制約了社區(qū)文化的發(fā)展
社區(qū)文化建設經(jīng)費沒有保障,是__市社區(qū)文化建設面臨的重大而現(xiàn)實的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各個社區(qū)配備的干部一般是5 名,每個干部每月平均工資及補助908元,每月社區(qū)支出的工資就要4540元,一年就要54480元的工資支出。除工資外一年上級下?lián)艿霓k公經(jīng)費大約 4000-5000元左右,可見,社區(qū)用于公益性社區(qū)文化的經(jīng)費少得可憐。據(jù)了解,現(xiàn)在社區(qū)在籌集文化活動經(jīng)費方面,常常是采取“化緣”的方式,憑著社區(qū)干部的人緣關系,到所在轄區(qū)的單位、業(yè)主委員會、個體戶籌措資金,有錢出錢、有人出人、有力出力。這種籌措資金的方法,雖然在一定程度上解決了社區(qū)文化建設資金不足的問題,但此法畢竟不是長遠之計。
(二)工作隊伍結構不合理,人才匱乏
社區(qū)文化建設是我國文化建設的重要基礎之一,建設一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊伍是搞好社區(qū)文化建設的必要條件。近年來,各地在加強社區(qū)文化建設、培育基層文化人才隊伍方面做了很多工作,也取得了一定成效。但由于種種原因,社區(qū)文化人才隊伍的建設還不能適應現(xiàn)實工作的需要。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)文化工作者中兼職人員多,根本沒有專職文化工作者,都是身兼數(shù)職。他們由于工作、時間、精力等多種原因,使得他們很難全身心地投身到社區(qū)文化建設中來。二是社區(qū)文化骨干隊伍缺乏。搞好社區(qū)文化建設,需要有一支具有較高文化素質(zhì)和道德水平,同時具有文化專業(yè)的一技之長、熱心于社區(qū)文化的骨干隊伍。然而,現(xiàn)實的情況是社區(qū)文化建設的骨干力量、各類文化人才普遍較為缺乏,支撐社區(qū)文化工作的多數(shù)為年紀較大、專業(yè)層次偏低的非專業(yè)工作人員。且由于開展文化活動和培訓的經(jīng)費不足,社區(qū)文化骨干隊伍的培養(yǎng)力度不夠。這種情況嚴重地制約了社區(qū)文化活動檔次和水平的提高。
第四篇 民政部赴加拿大、美國社區(qū)建設培訓考察報告5200字
民政部赴加拿大、美國社區(qū)建設培訓考察報告
根據(jù)民政部與聯(lián)合國開發(fā)計劃署關于社區(qū)建設合作項目的安排,民政部組織8個社區(qū)建設實驗區(qū)的同志,于2000年9月24日至10月8日對加拿大、美國部分城市的社區(qū)建設情況進行了考察。由于加拿大多倫多市集中反映了加拿大社區(qū)建設的發(fā)展歷史和水平,因此對加拿大社區(qū)建設的考察主要集中在多倫多市及其所在的安大略省。在美國,重點考察了紐約和舊金山兩個城市。在此期間,我們走訪了政府有關部門,實地參觀了10多個社區(qū)組織、社區(qū)服務機構、社區(qū)發(fā)展的研究機構和大專院校。通過與兩國政府官員、社區(qū)工作者和專家、學者交流座談,實地參觀,使我們開闊了眼界,對加拿大和美國的社區(qū)建設情況有了基本了解,受益匪淺?,F(xiàn)將考察情況報告如下。
一、兩國社區(qū)建設發(fā)展概況
加拿大社區(qū)工作的歷史可以追溯到19世紀末。 當時一些省和礦區(qū)成立了具有互助性質(zhì)的合作社,他們提出的口號“一人為大家,大家為一人”,具有典型的社區(qū)意義。到了20世紀30年代,在阿爾伯塔省的各個社區(qū),組織起了各種劇社,以解決社區(qū)中各種具體問題,這種劇社就是當時的社區(qū)組織。
美國是西方國家最早開展社區(qū)工作的國家之一。19世紀末,美國成立了一些慈善組織或團體,與此同時,在一些城市的貧民區(qū)開展了安置所運動。20世紀30年代,社區(qū)工作開始專業(yè)化,幾個有特色的社區(qū)工作包括:防止青少年犯罪的芝加哥計劃,由居民參與提供服務的辛西納社區(qū)組織試驗計劃。工作重點也因此注重個人和家庭對環(huán)境的適應。
20世紀50年代后期,為解決發(fā)達國家經(jīng)濟社會發(fā)展失衡問題,聯(lián)合國把在發(fā)展中國家取得成功的社區(qū)發(fā)展方法,推廣至發(fā)達國家。聯(lián)合國的倡導,受到美、加兩國政府的重視,成為實施這一計劃的主要國家。到70年代前后,加拿大開始出現(xiàn)社區(qū)服務中心,80年代出現(xiàn)志愿者組織。80年代末,由于經(jīng)濟全球化,家庭結構小型化,人口多元化、老齡化等因素影響,使加拿大面臨經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。為迎接這一挑戰(zhàn),多倫多市政府于1989年成立了專題組,其任務是制訂90年代社會發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的重要目標之一,就是加強設,強化社區(qū)功能。90年代,社區(qū)網(wǎng)絡在地區(qū)、省和國家逐步建立起來。自80年代開始,美國將社區(qū)工作轉向有特別需要的人群,如少數(shù)民族、婦女、精神病患者及老人等,也有一些以經(jīng)濟發(fā)展為重點的社區(qū)發(fā)展公司,以改善貧民區(qū)居住條件、服務質(zhì)量和解決就業(yè)等。到90年代初,美國政府提出了“授權區(qū)和事業(yè)社區(qū)”的法案,并獲國會通過。這個法案以重新界定政府和社區(qū)的關系作為突破口,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會福利一體化發(fā)展目標。
從兩國社區(qū)建設發(fā)展的總體情況來看,社區(qū)的形成與發(fā)展與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和人口的變動等因素有密切的關系,這種關系又從反面說明社區(qū)建設對促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用。社區(qū)和社區(qū)組織的興起,最初都是自發(fā)產(chǎn)生,在社區(qū)內(nèi)人們互相幫助,對外爭取和維護自身利益。由于社區(qū)工作在解決經(jīng)濟與社會發(fā)展失調(diào)所導致的社會沖突以及依靠社區(qū)服務滿足居民日益增長的社會化服務需求等各方面都發(fā)揮了重要作用,取得了明顯成效,因而后來成為美、加兩國政府有目標、有計劃地實施社區(qū)發(fā)展,不斷地推進社區(qū)建設。
二、兩國社區(qū)建設的概念和主要內(nèi)容
(一)關于社區(qū)及社區(qū)建設的概念
在加拿大,社區(qū)有兩個意義:一是地域意義上的社區(qū)。這個意義上的社區(qū)是一個由彼此認同,彼此認為有重要共同點的人組成。社區(qū)的共同點是:
1、住所鄰近;
2、人際間有交往;
3、可以通過組織來認同。因此,一個具有很強組織形式的社區(qū)需要同時具備三個條件:一是生活在同一區(qū)域;二是具有很強的社會聯(lián)系;三是通過某些共同點來聯(lián)系。對社區(qū)工作來說,社區(qū)的地域概念是加拿大開展社區(qū)服務項目的主要標準,政府用于社區(qū)服務的資金,就是根據(jù)這一概念。二是功能意義上的社區(qū)。人們也可以是不以居住在同一地區(qū)為基礎的社區(qū)的一部分,這稱為“不具相鄰性的社區(qū)”,如具有相似的興趣、問題、需要和取向的人。例如華裔在多倫多市就形成一個社區(qū)。因此,一些社區(qū)工作就是專為多倫多市的華裔開展的。還有是針對具有特殊需要的人群開展的社區(qū)工作,如精神病患者、殘疾人、老年人等。這些都屬于功能社區(qū),也是今后社區(qū)發(fā)展的目標之一。
在美國大多數(shù)城市,社區(qū)也都具有明確的地理區(qū)域。紐約市規(guī)定,社區(qū)必須符合如下要求:
(1)只位于一個自治區(qū)鎮(zhèn)的轄區(qū)內(nèi),并與城市發(fā)展過程中的歷史、地理及特征相符;
(2)各社區(qū)間應建成服務互聯(lián)網(wǎng)絡,特別是在服務領域、警務和衛(wèi)生部門;
(3)實施規(guī)??刂?,每個社區(qū)人口不超過25萬人。紐約市劃分為四個區(qū)和一個島,五個區(qū)、島又劃分為59個社區(qū)。
考察期間,通過與政府官員、社區(qū)工作者和專家、學者交流座談,我們感到,他們對社區(qū)建設的看法和認識有所不同,歸納起來主要有三種認識:一是認為社區(qū)建設是一個過程。通過這個過程,社區(qū)擬定本身的需要和目標,定下先后順序、尋找所需要資源,并采取行動去滿足這些需要和實現(xiàn)目標。二是認為社區(qū)建設是一種社會工作方法。通過這種方法合理配置資源,協(xié)助居民解決問題,培養(yǎng)居民的參與、自決及合作的素質(zhì),從而滿足社區(qū)需要;三是認為社區(qū)建設是通過組織居民,采取集體行動,控制及影響社區(qū)的一切程序、計劃、決定及有關政策。雖然觀點不同,但他們的共同點是:培養(yǎng)社區(qū)成員的民主意識和居民自治、互助的能力,鼓勵社區(qū)居民解決社區(qū)內(nèi)問題,促進居民廣泛參與,提高居民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量,這是社區(qū)建設的主旨。
(二)社區(qū)組織的構建
在美、加兩國,社區(qū)工作主要是通過社區(qū)組織來聯(lián)系并具體實施的。在加拿大,社區(qū)組織主要是不以營利為目的的非政府和非營利組織,其中許多是根據(jù)特定目的形成的,也有許多是由扶弱助殘的慈善機構演變而來的,如我們參觀的迪克森社區(qū)服務中心、聯(lián)合之路、中心鄰舍房、社會規(guī)劃委員會等。這些社區(qū)組織的服務領域都十分廣泛,涉及到社區(qū)居民物質(zhì)與精神需求的方方面面。他們除了接受政府的資格審定,以及來自政府的財政、政策支持和監(jiān)督之外,不接受政府的直接管理,有權決定為本社區(qū)居民提供服務的內(nèi)容和方式,為社區(qū)籌款捐物,各自運作的自主性都很強。這些組織根據(jù)公眾的需求和利益制定自己的發(fā)展規(guī)劃和工作目標,如對老年人、殘疾人、單親家庭、無家可歸者的照顧,家政服務、修繕民房,再就業(yè)培訓等等。他們所積累的資金不作為個人分配,而是返還于社區(qū),用于社區(qū)服務,以服務養(yǎng)服務。同時,通過這些組織,居民可以為本社區(qū)提供志愿服務。
在美國,社區(qū)組織形式和活動方式多種多樣,主要分為服務組織和管理組織兩種類型。服務組織主要是非營利組織,如社區(qū)發(fā)展合作組織、各類慈善組織、各類基金會、各種志愿組織等等。他們的資金來源于政府的資助和基金會的捐助、私人捐款以及所收取的服務費等。隨著政府與民間組織的共同合作和相互融合,社區(qū)委員會組織已經(jīng)成為政府介入社區(qū)工作的一種社區(qū)管理組織形式。紐約市規(guī)定,在每個新建的社區(qū)區(qū)域都設社區(qū)委員會或社區(qū)董事會。社區(qū)委員會成員采取選舉任命制,任期為二年。政府官員也可以成為社區(qū)委員會成員,但數(shù)量不得超過四分之一。社區(qū)委員會成員是無報酬的,但可以報銷參加董事會時支付的一些必要花費。社區(qū)委員會的職責包括:研究本社區(qū)的各種需要,增進本社區(qū)的福利;促進社區(qū)內(nèi)交往和社區(qū)與外部的溝通;參與編制預算,擬定資金使用計劃和本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督和評估社區(qū)服務質(zhì)量;選聘社區(qū)主任和專業(yè)工作人員。每個社區(qū)委員會任命一名社區(qū)主任。社區(qū)主任受社區(qū)董事會的直接領導,負責社區(qū)日常事務。
(三)社區(qū)建設的主要內(nèi)容
美、加兩國開展社區(qū)建設的內(nèi)容不盡相同,各社區(qū)之間開展的項目也不一樣,有多有少,給我們留下突出印象的主要有三項:
一是社區(qū)服務。社區(qū)服務的對象主要包括老年人、殘疾人、婦女、學齡前兒童、無家可歸者、低收入家庭、單親家庭、移民、難民、失業(yè)人員等。服務內(nèi)容包括對老年人和殘疾人提供照顧,對學前兒童提供保育,對在校兒童組織夏令營,為失業(yè)者提供職業(yè)培訓和職業(yè)介紹服務并進行家庭企業(yè)咨詢,為無家可歸者、單親家庭提供食宿和住房優(yōu)惠照顧,為婦女兒童提供保護服務,為低收入個人或家庭提供資助,幫助移民或難民迅速融入本地社會、實現(xiàn)本地化。服務的方式有:
(1)設施服務。如多倫多市的迪克森社區(qū)服務中心為社區(qū)居民提供綜合性服務,多彩學習中心為移民、失業(yè)人員提供語言、專業(yè)技術培訓、就業(yè)信息和職業(yè)介紹、對家庭企業(yè)進行咨詢服務,舊金山邵逸夫夫人耆英中心專為老年人提供養(yǎng)老服務。
(2)外展服務。又叫走出服務機構的服務。具體采取哪一種服務方式,完全取決于實際需要。服務的提供者主要是由社區(qū)中介組織或非營利機構提供,也有由私人機構提供的。如加拿大聯(lián)合之路組織是全國性非政府社區(qū)服務組織,其分支遍布各個社區(qū)。服務資金絕大部分來自政府撥款,部分來自服務收費。
二是社區(qū)文化。社區(qū)文化是美加兩國社區(qū)建設中普遍開展的內(nèi)容,受到政府的高度重視和支持。他們認為,開展社區(qū)文化有利于促進人們的智力開發(fā)和恢復人們的活力,創(chuàng)造祥和的氣氛,塑造社區(qū)的形象,修補和完善社區(qū)的社會結構。兩國開展社區(qū)文化的形式很多,主要是利用社區(qū)中心、展覽館、音樂廳、圖書館、咖啡屋等社區(qū)場地和社區(qū)內(nèi)的各種文化設施組織開展文藝、教育、科普、體育、娛樂等活動。例如舉辦故事會,舉辦文藝演出會,舉辦沙龍。社區(qū)居民在觀賞中受到文化熏陶,并在參與中發(fā)現(xiàn)自己,提高自己。
美國的社區(qū)學院是開展社區(qū)文化教育的重要內(nèi)容。它興建于20世紀50年代初,以滿足戰(zhàn)后出生者對高等教育和職業(yè)教育的需求。社區(qū)學院幾乎遍及全美各個社區(qū)。有56%以上的美國本土學生就讀于社區(qū)學院。社區(qū)學院的重要特點是學費低廉(每年僅需1600美元),為多數(shù)社區(qū)居民所能接受。
三是社區(qū)治安。社區(qū)治安是社區(qū)居民最為關注的事情, 良好的社區(qū)治安,不僅有利于改善社區(qū)環(huán)境,提高居民的生活質(zhì)量,而且有利于優(yōu)化投資環(huán)境,吸引商業(yè)投資。在美加兩國,社區(qū)治安是一種新的警務,其功能:一是控制犯罪。警察在社區(qū)建立責任區(qū),設置社區(qū)警務,可產(chǎn)生威懾力量,使?jié)撛诘淖锓感袨槭諗?,使慣犯減少犯罪;二是向處于危難中的人提供快速援助。三是可改善警民關系。為加強社區(qū)治安,多倫多市成立了社區(qū)治安工作組。工作組由兩名議員共同擔任主席。工作組成員中有警察、學校的代表、預防家庭暴力、鄰舍預防犯罪機構的代表、商業(yè)、殘疾人組織和市議會的代表等。通過加強社區(qū)治安,實行群防群治,健全社區(qū)治安防范體系,以消除社區(qū)內(nèi)各種不穩(wěn)定因素。
三、兩國社區(qū)建設的做法和特點
社區(qū)發(fā)展在美加兩國已經(jīng)走過了近半個世紀,形成了較為系統(tǒng)的社區(qū)發(fā)展理論和方法。目前,兩國有許多大學和專業(yè)學院設有“社會工作系”或“社會工作學院”,對社區(qū)工作進行系統(tǒng)的理論研究和指導社區(qū)工作的開展,積累了較為豐富的實踐經(jīng)驗。他們的做法和經(jīng)驗,給我們印象突出的有以下幾個方面:
(一) 政府高度重視社區(qū)建設,計劃性、規(guī)范性強
美加兩國的社區(qū)工作在形成和發(fā)展的初期,帶有自發(fā)性質(zhì)。隨著社區(qū)地位、作用的突出,特別是50年代聯(lián)合國倡導社區(qū)發(fā)展后,社區(qū)建設成為兩國政府有計劃、有目標地引導社會發(fā)展的重要內(nèi)容,成為國家實現(xiàn)現(xiàn)代化必不可少的環(huán)節(jié)之一。因此,兩國政府每年對社區(qū)建設工作都要制定一系列的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃,每項計劃包括工作內(nèi)容、組織措施和目標要求等等,大多都有數(shù)量指標。如每年對老舊社區(qū)的改造數(shù)量,新社區(qū)福利機構、文化娛樂設施、教育培訓中心的設置標準,解決社區(qū)居民就業(yè)、貧困、醫(yī)療、老年、 青少年與兒童等方面的各類社區(qū)發(fā)展計劃、廉價住宅計劃、濟貧計劃等等。
目前,兩國政府在社區(qū)建設中的作用與以前有很大的不同。據(jù)安大略省負責社區(qū)事務的官員介紹,過去,政府既要負責掌舵,又要劃船,現(xiàn)在則只負責掌舵,不再參與劃船。將具體事務交給社區(qū)組織或民間團體,政府只負責宏觀調(diào)控。這樣做既大大減輕了政府的負擔,又發(fā)揮了政府在社區(qū)建設中的主導作用。目前,各級政府和政府各部門之間對社區(qū)建設都有明確的分工,各負其責。如安大略省政府與多倫多市政府在社區(qū)服務方面的分工是:為正常人的服務,由市政府負責,為非正常人提供的服務由省政府負責。
在美國紐約,政府和官員在社區(qū)建設中的職責都很明確,如市長的主要職責是:
(1)確保市政府職能部門在涉及到地方服務和居民意見的所有事務中與社區(qū)委員會進行合作;
(2)審核社區(qū)委員會對資金預算和使用的合理性并建議撥款數(shù)額;
(3)確保城市各專業(yè)職能部門指派官員參加社區(qū)委員會領導下的社區(qū)服務的工作,為社區(qū)中的各種問題提出解決方案;
(4)對社區(qū)委員會提出的各種問題和困難給予總體幫助。區(qū)政府對社區(qū)的主要職責包括:
(1)與社區(qū)委員會共同就社區(qū)劃分事項、公民和企業(yè)以及其他直接影響兩個社區(qū)以上的土地使用事宜提出建議;
(2)審議社區(qū)總體或個別計劃;
(3)對社區(qū)的財政預算做出綜合陳述;
(4)對社區(qū)的財政狀況和服務狀況的數(shù)量、質(zhì)量進行評估;
(5)與社區(qū)委員合作調(diào)解社區(qū)間的爭議和沖突。從這里我們也可以看出兩國政府對社區(qū)建設工作的重視程度。
第五篇 加強社區(qū)建設的幾點思考工作報告4300字
隨著城市化進程的加快、城市人口急劇增加和國企改革的不斷深化,大量下崗職工、待業(yè)人員和外來務工人員涌入社區(qū)。人們思想空前活躍,人口結構復雜,生活方式多樣,社區(qū)日益成為城市管理的重心、居民群眾生活的樂園、各類社會組織活動的舞臺。社區(qū)建設關系著居民生活和社會各項事業(yè)的發(fā)展與進步,是新形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎,鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要陣地。下面就如何加強社區(qū)建設,結合工作實際作一探討。
松山區(qū)屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),社區(qū)建設仍處于起步階段,社區(qū)的服務內(nèi)容、管理水平和社會化程度還需要進一步提高。筆者認為,當前應在完善基層管理體制、加強社區(qū)黨組織建設、基礎設施建設、思想文化建設、拓展服務內(nèi)容等幾個方面狠下功夫,努力形成“黨委和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與”的工作格局。
一、完善城市基層管理體制,強化社區(qū)功能
目前許多由政府和企業(yè)承擔的職能不斷回歸社區(qū),而社區(qū)規(guī)模重新整合后,街道和社區(qū)的職責定位還不是很明晰,管理體制和運行機制還不能完全適應形勢發(fā)展的要求,加之社區(qū)服務設施差、功能不配套、共建合力不強、居民對社區(qū)工作認識模糊等問題的存在,使社區(qū)發(fā)展水平距上級黨委、政府要求還有很大差距。
為盡快解決上述問題,完善管理體制,我們要從以下三方面入手。一是要提高對社區(qū)建設重要性的認識,轉變工作作風,實實在在為居民做好服務工作,這是搞好社區(qū)建設的根本所在。二是要努力形成社區(qū)與相關單位共駐共建、資源共享的局面。整合各部門在社區(qū)中投入的力量,統(tǒng)一各部門在社區(qū)建設中的作為,降低政府行政成本,提升社區(qū)功能。比如,目前我們推行的街道與駐街單位成立的黨建聯(lián)席會、經(jīng)濟發(fā)展理事會,雖取得了一定的成果,但有些工作還只是停留在紙面上,像活動場地共享到目前也只能是居民的美好愿望。三是進一步明確社區(qū)居委會職責,逐步理順社區(qū)與街道、區(qū)直機關的關系,建立和完善政府依法指導、社區(qū)依法自治、社會積極支持的社區(qū)管理體制。目前各部門交給社區(qū)辦理的事務性工作十分繁雜,而一些社區(qū)管理職能由于利益驅(qū)使被上收上管,造成了目前社區(qū)疲于應付日常事務而無力真正行使自己職責的尷尬局面。比如開發(fā)商在社區(qū)開發(fā)住宅樓之前的一切活動都不經(jīng)由街道社區(qū),但樓房交付使用后發(fā)生的治安、物業(yè)管理等問題卻要街道社區(qū)來處理,無疑給街道社區(qū)的工作增加了難度;同時,社區(qū)協(xié)助有關部門辦理的城市低保、優(yōu)撫救濟、社區(qū)治安、人口管理、民事糾紛調(diào)解、下崗職工登記和再就業(yè)工作,以及社區(qū)環(huán)境管理、道路養(yǎng)護等工作,應落實“費隨事轉”的政策規(guī)定。四是建立和完善社區(qū)各項工作制度,逐步規(guī)范各項社區(qū)工作。積極探索和實行社區(qū)工作申報準入制度,著力解決社區(qū)行政化、機關化傾向問題,切實減輕社區(qū)負擔,使社區(qū)居委會有更多的時間和精力開展社區(qū)服務和社區(qū)事務管理工作,強化社區(qū)綜合功能。
二、加強社區(qū)黨組織建設,提供組織保證
黨的十六大報告指出:“要高度重視社區(qū)黨建,以服務群眾為重點,構建城市社區(qū)黨建工作新格局”。這既是新形勢下全面推進基層黨組織建設的一項重要而緊迫的任務,也是加強社區(qū)建設的根本保證。但由于社區(qū)黨建工作在基層黨的建設中仍然是一個新的課題,所以還存在不少問題和困難。一是思想認識上的不足與社區(qū)黨建工作新格局不適應;二是傳統(tǒng)的自上而下的垂直領導與新的全方位的多向組織領導不適應;三是大量“社區(qū)人”的出現(xiàn),對社區(qū)黨員的教育管理提出了新要求;四是黨建工作力量上的不足與社區(qū)日益繁重的工作任務不適應。
加強社區(qū)黨的建設,要充分體現(xiàn)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性,努力探索有效途徑。一是要加強組織建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模不斷擴大的實際情況,同步調(diào)整社區(qū)黨組織設置,由“一社區(qū)一支部”向一社區(qū)多支部轉型,以適應社區(qū)黨員管理的需要;積極開展社區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、兩新組織等各類組織中黨組織的組建工作,做到有群眾的地方就有黨員,有黨員的地方就有黨組織,有黨組織的地方就有健全的組織生活;努力構建黨建工作指導委員會、聯(lián)席會等必要的組織機構,完善功能,形成橫向聯(lián)系、齊抓共管的局面。二是要突出分類指導,積極探索黨員管理的新路子。濾布對流動黨員,要認真做好接轉工作,通過建立聯(lián)絡站等方式搞好動態(tài)管理;對在職黨員,通過定期開展活動、實行“雙向管理”等組織他們帶頭參加社區(qū)建設;對居民黨員,通過實行黨員責任區(qū)、建立黨員聯(lián)系戶,引導他們立足本職崗位奉獻社區(qū);對離退休黨員,通過建立黨員志愿者服務隊等,發(fā)揮他們的余熱;對下崗職工黨員,社區(qū)組織要從幫助其再就業(yè)入手,寓教育管理于服務之中。三是要整合資源,創(chuàng)新活動載體,不斷增強社區(qū)黨建工作的影響力和滲透力。通過搞好資源共享、結對共建、扶貧幫困等,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容。四是要突出協(xié)調(diào)功能。特別是在社區(qū)組織多樣化的情況下,更要注重發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,把直接領導、雙重領導和多方協(xié)調(diào)等領導方式結合起來,動員社會力量,實現(xiàn)建設美好家園的目標。這方面,紅山區(qū)昭烏達社區(qū)的“非建制性黨委”建設對于我們加強街道社區(qū)黨組織建設很有借鑒意義。
三、加強社區(qū)基礎設施建設,夯實工作基礎
由于我區(qū)的城市現(xiàn)代化建設滯后,社區(qū)居委會辦公經(jīng)費緊張、人員不足,辦公場所、設備簡陋等現(xiàn)實問題嚴重制約著社區(qū)建設的健康發(fā)展。因此,一是要加大各級財政對社區(qū)建設的投入力度,大力改善社區(qū)基礎設施條件,特別是對新開發(fā)的成型居民小區(qū),要留足社區(qū)用房,保證活動場所。同時要積極爭取社區(qū)“星光計劃”項目,為社區(qū)老年人開展健康有益的文體活動搭建平臺,使其老有所樂、老有所學。二是要積極采取政策傾斜、社區(qū)共駐共建以及爭取社會支持等辦法,盡快形成“社區(qū)建設社會辦”的新局面。依托市直、區(qū)直機關與社區(qū)結對共建及駐區(qū)單位共駐共建這一體系,制定相應的共建方案和制度。同時,加強與相關部門的溝通,爭取社會支持,真正通過共建為社區(qū)解決一些建設上的難題,改善社區(qū)建設面貌。三是要建設一支高素質(zhì)社區(qū)服務隊伍,通過多種渠道選聘社區(qū)工作人員,采取多種方式對社區(qū)工作人員進行崗位培訓和職業(yè)道德培訓,進一步提高社區(qū)工作者的理論水平和實際工作能力,為社區(qū)建設注入活力。努力解決好社區(qū)工作者的養(yǎng)老、醫(yī)療等后顧之憂,使他們真正成為愛崗敬業(yè)、無私奉獻、默默耕耘的社區(qū)工作者。
四、拓展社區(qū)服務內(nèi)容,提高居民生活質(zhì)量
社區(qū)工作的根本是服務居民,只有從這一角度出發(fā),才能得到居民的認可和支持。為此,我們一是要從社區(qū)居民最關心的問題入手,大力實施社區(qū)環(huán)境優(yōu)化工程。通過合理設置、劃分社區(qū),整合社區(qū)資源,搞好街巷路面的硬化改造以及住宅小區(qū)的綠化、美化,對違章建筑、建筑噪聲、亂擺攤點等進行專項治理。在社會治安方面,要通過“警備進社區(qū)”、群防群治隊晝夜巡邏、封閉半封閉管理等有效措施,確保社區(qū)的安全穩(wěn)定。二是要從方便居民生活出發(fā),大力實施社區(qū)服務網(wǎng)絡工程。目前我區(qū)社區(qū)服務站所的建設還處于起始階段,服務功能不健全、管理不到位、信息化程度低,難以滿足居民需求。為此,要把發(fā)展社區(qū)服務業(yè)作為便民利民和發(fā)展街居經(jīng)濟的重要工作來抓。每個社區(qū)都要成立以家政服務為主的服務中心或服務站,擴充服務內(nèi)容,及時受理居民救助。同時,各社區(qū)還應成立旨在提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的志愿者服務隊伍和專業(yè)服務隊伍,把社區(qū)內(nèi)有一技之長的人動員和組織起來,開展無償或低償?shù)谋忝穹铡H且獜纳鐓^(qū)最需要幫助的人群著手,大力實施扶貧幫困工程。壓濾機濾布一方面,街道社區(qū)工作者要主動與經(jīng)濟效益好、勞動密集型單位和企業(yè)多聯(lián)系,掌握用工信息,積極做好下崗職工再就業(yè)工作;通過勞動、婦聯(lián)等有關部門挖掘就業(yè)崗位、擴大勞務輸出,幫助更多的人實現(xiàn)就業(yè)。另一方面,依托紅十字、民政、殘聯(lián)等部門,積極籌建“愛心超市”,擴大愛心救助范圍,在千方百計做好低保工作的同時,通過社會募捐、部門救助等渠道為老、弱、病、殘送去溫暖,提供人性化服務。
五、重視社區(qū)思想文化建設,提高居民整體素質(zhì)
社區(qū)思想文化建設具有“對象的廣泛性、內(nèi)容的針對性、方法的靈活性、時間的無限性”四個顯著特點。用先進的思想文化占領社區(qū)陣地,豐富居民文化生活,營造健康向上、文明和諧的社區(qū)生活氛圍,是一項長期的工作。社區(qū)這塊陣地,先進文化不去占領,其它文化就會占領。因此,加強社區(qū)建設,必須致力于繁榮社區(qū)先進文化,為城市社區(qū)注入源源活力。目前,我區(qū)在社區(qū)文化建設方面存在的突出問題主要有以下三方面:一是社區(qū)文化活動資源未能得到有效整合。主要體現(xiàn)在:部門分割、條塊分割文化資源的現(xiàn)象相當突出。地方和駐街的部隊、企業(yè)、學校都擁有自己的文化站、室,自成體系、各自為戰(zhàn),缺乏共享共建的意識,不但現(xiàn)有的文化資源得不到充分利用,甚至重復建設、相互“爭食”,造成社區(qū)文化資源的極大浪費。二是社區(qū)文化的硬件建設未能跟上時代發(fā)展的步伐。作為一個具有十幾萬人口的中心城區(qū),尚未有一個成型的藝術中心;文化館硬件建設落后、專業(yè)工作人員缺乏;街道辦事處尚無文體活動場所。三是社區(qū)文化活動的覆蓋面還不夠廣泛,居民群眾的參與度不高,活動內(nèi)容簡單。針對這些問題,加強社區(qū)文化建設,應從以下五方面著手:一是進一步整合社區(qū)文化資源。改變由政府單方投資、包辦社區(qū)文化的舊模式,充分利用機關、企業(yè)、學校、家庭的文化資源,將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民群眾開放,以避免文化活動場所的重復建設及資源浪費。二是大力加強社區(qū) “硬件”建設。要完善社區(qū)圖書館、體育館功能,力爭把松山廣場建設成綜合性強、與周邊設施配套的文化廣場,使社區(qū)文化活動有更多的“硬件”設施作為依托。三是用社會主義先進文化占領社區(qū)思想文化陣地。通過社區(qū)文化站、館、室及各種輿論宣傳工具,向廣大社區(qū)居民宣傳社會主義精神文明建設成果,倡導科學、文明、健康的生活方式,形成自覺抵制各種歪理邪說的良好氛圍。建立健全社區(qū)思想道德教育新機制,加快構建社會主義思想道德體系,做到有機構隊伍、有活動陣地、有目標制度、有活動內(nèi)容,不斷推進社區(qū)文化建設。堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新市民。特別是要加強對下崗職工、流動人口、老齡人群、非公有制經(jīng)濟企業(yè)員工的思想教育工作,及時了解其思想動態(tài),加強正面引導,切實增強思想政治工作的針對性和實效性。四是充分調(diào)動居民群眾參與社區(qū)文化建設的積極性,營造文明和諧的生活氛圍。要以群眾喜聞樂見的文化活動為載體,
以精神文明創(chuàng)建活動為動力,以提高居民群眾素質(zhì)為目標,廣泛開展“文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭、文明市民”等群眾性活動,努力形成人人學先進、趕先進的局面,使社區(qū)文化得到居民群眾的普遍認同和廣泛參與,營造一個文明和諧的社區(qū)氛圍。
第六篇 街道社區(qū)隊伍建設情況調(diào)研報告1650字
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設情況進行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計調(diào)查相結合方法進行。召開了由街道黨工委領導班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍
一是嚴把“入口關”,選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎上,區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關下派、復退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學歷的占到62.4%。二是結合換屆,用好人。結合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負責、分層次培訓的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結合”即:系統(tǒng)培訓與重點培訓相結合、業(yè)務培訓與實地考察相結合、實踐探索與理論研討相結合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位。
第七篇 基層政權和社區(qū)建設述職報告1950字
首先請允許我簡要的介紹一下自己:我叫,年出生,人,在我任職期間,曾獲得年度先進個人、先進個人、經(jīng)過工作幾年以來不斷地學習和實踐,在領導和同志的支持幫助下,并漸漸成長為基層政權和社區(qū)建設工作的主要骨干之一。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,在省民政廳的悉心指導下,在市委各部門、市直各單位和社會各界的關心支持下,局黨組堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署和省民政廳的工作安排,一手抓干部隊伍建設,一手抓民政事業(yè)發(fā)展,取得了班子和干部隊伍建設明顯進步、民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。民政局民間組織管理科積極配合各個部門完成各項年度工作任務,我本人也在各項工作的扎實推進中鍛煉了素質(zhì),增強了以下各個方面的能力:
一、具備了扎實的專業(yè)素養(yǎng)和領導水平
作為一名從基層成長起來的黨員干部,我能夠認真學習各項管理知識,將所學知識運用于工作當中,勤學習、善學習,把學習專業(yè)知識作為一種興趣、一種愛好、一種習慣,持之以恒地堅持下去。采取多種形式,堅持學精管用,重點學習了黨的十七大報告和各項文件精神,擬訂全省城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)建設政策并指導實施,指導社區(qū)服務體系建設,提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議,指導村(居)民委員會開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,推動基層民主政治建設。通過各項工作的保質(zhì)保量完成,使自身的專業(yè)素養(yǎng)和領導水平得到了全面的提高。
二、具有愛崗敬業(yè)、積極肯干的工作作風
通過幾年的工作實踐和學習,使得本人養(yǎng)成了愛崗敬業(yè)、積極肯干的工作精神,撲下身子深入基層現(xiàn)場,不斷的在實際工作中磨礪和充實自己,通過有效的實踐在基層管理工作中有所創(chuàng)新、有所作為。不斷加強信息管理和各項登記管理工作,全面、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的完成了各項管理工作。
三、開拓創(chuàng)新,銳意進取的高昂斗志
作為骨干之一,在完成基礎工作的同時,我虛心學習組織規(guī)劃管理、勞效管理、現(xiàn)場管理、計劃的編制與落實、統(tǒng)計管理等專業(yè)知識,熟悉掌握有關知識,初步具備了一名管理干部所必需的業(yè)務知識和政策水平。調(diào)整工作思路、轉變發(fā)展方式,平穩(wěn)啟動、超前運作、精心組織、強化管理。
四、具有誠信和諧、忠于團隊的做人品質(zhì)
我信奉誠實待人,嚴于律己的處世之道。作為一名基層的領導,我認為必須要有處處帶頭示范的權威,又要能夠和職工群眾打成一片。為此,我在日常生活和工作中,不斷加強個人修養(yǎng)和素質(zhì)的鍛煉,以“踏踏實實做人、勤勤懇懇做事”為信條,嚴格要求自己,尊敬領導,團結同志,應該說得到了領導和同事的肯定。
以上是我的幾點優(yōu)勢,如果能夠得到上級組織領導的認可,那么____年我的主要工作思路是這樣考慮的:
(1)提高管理水平,使管理方面精益化,柔性化!
由于民政局民間組織管理科所屬范圍較大、流動性大,針對此,我們不斷的提高員工的福利待遇,提高專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)。提高管理思路、心態(tài)和觀念,組織管理培訓,提高各崗位領導的規(guī)范管理能力、工作責任感、思考應變能力、操作管理執(zhí)行力、部門之間溝通協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)場組織指揮能力、及時解決問題的能力,使得員工和各崗位上的領導溝通變得暢通,從內(nèi)部整合著手,通過培訓強化教育,改變陳舊觀念,逐步提升各級領導和員工的服務水平和職業(yè)道德素質(zhì),愛崗敬業(yè)的品格。將個人成長與局黨組的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,善于培訓教育自己的下屬,發(fā)揮創(chuàng)造性思維,強化服務意識,懂得用心思考,用正確的方法做正確的事,走“服務質(zhì)量第一管理效益第一”的路子。堅持推廣應用先進的管理理念,為確保我局的工作推進、優(yōu)質(zhì)服務、科學管理工作打好基礎。
(2)是注重科室內(nèi)部團結,提高決策的權威性
“相和共管家,齊心干事業(yè)”,我將始終把團結和諧作為班子未來建設的生命線,始終堅持團結出凝聚力、團結出戰(zhàn)斗力的理念,要求班子成員自覺做到:正確認識自己,擺正位置求團結;正確對待同志,相互真誠育團結;妥善處理矛盾,相互之間護團結;大事講原則,小事講風格,顧全大局保團結。在班子內(nèi)部做到了“盡職”而不“失職”,“分工”而不“爭功”,“到位”而不“越位”,“補位”而不“缺位”,使嚴格自律成為每一位領導干部的自覺行動。從而使得我科室成員間團結誠信互相諒解,顧大局互相支持,營造了團結、和諧、舒暢、向上的氛圍。
隨著我局各項改革工作的深入進行,我們清楚的認識到,我本人從一名基層工作人員到一名管理人員,需要的不僅是基層專業(yè)知識的學習,更需要高素質(zhì)復合型管理知識。如果此次述職我未能得到各位領導的肯定,說明自身離上級組織領導的要求還有差距。這就需要我自己認清不足,在今后工作中立足于本職,繼續(xù)增強自身各方面能力的學習和培養(yǎng),使得自身綜合素質(zhì)能力不斷提高,以逐步進步成長為一名合格管理者。如果我的各方面素質(zhì)得到各位領導的肯定,那我將在未來的工作中再接再厲,爭取獲得更加輝煌的成績,使得我局的各項工作邁向更高的臺階。
謝謝大家!
第八篇 富陽市社區(qū)建設工作調(diào)查報告850字
加強社區(qū)建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內(nèi)容,通過加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強社會治安5、建立社區(qū)共建機制,推動社區(qū)建設工作發(fā)展。
三、社區(qū)建設中存在的問題和原因
我們在總結被實踐證明行之有效的工作經(jīng)驗和工作成績的同時,必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導和推進今后的社區(qū)建設工作。
1、社區(qū)硬件設施有待進一步改善。
硬件設施主要是指辦公用房和服務活動用房。我市現(xiàn)有23個社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個),其中:基本符合辦公服務用房標準的只有2個社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務用房但達不到標準用房的有11個社區(qū);無辦公服務用房(臨時租用)的有10個社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點不良特點,一是辦公用房面積?。欢欠?/p>
布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來社區(qū)辦公地點還租用在異地,對社區(qū)的管理和居民辦事帶來很大難度。對新建社區(qū)配套用房,富委[2003]18號《富陽市委市人民政府關于推進城市社區(qū)建設的四、進一步加強社區(qū)建設的建議。
1、加強社區(qū)設施建設,構建社區(qū)建設網(wǎng)絡體系。
社區(qū)設施是社區(qū)建設的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡體系建設。社區(qū)內(nèi)黨政機關,企事業(yè)單位的服務設施和項目,有條件的都要逐步免費或低償向社區(qū)開放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運作,構建社區(qū)建設網(wǎng)絡體系。
要逐步解決社區(qū)辦公服務用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[2003]80號和富委[2003]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務用房(通過置換、調(diào)劑、購買興建等方式)解決方案,報市委,市政府批準后予以實施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設局、民政局、財政局、國土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體
第九篇 社區(qū)黨組織單位功能建設發(fā)展的調(diào)研報告5300字
在應對體制外資源大量增加、城市社會結構發(fā)生重大變化的過程中,街道黨工委自身也從一個力量弱小的末端,發(fā)展壯大為代表國家權力對多元化的社會進行有效整合和互動的“排頭兵”.從這個意義上講,街道黨組織的單位制屬性在社區(qū)建設的背景下,不但沒有弱化,反而有所增強。
適應社會的轉型和變遷,建立在傳統(tǒng)單位制基礎上的城市治理模式開始逐步向以社區(qū)為基礎的管理模式轉變。城市社區(qū)黨組織在承擔社會矛盾化解、群眾利益表達、社區(qū)文化培育以及社會力量整合等社會職能方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
20世紀90年代以來,隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的全面展開,社會自主性空間逐漸擴大,社會自由流動資源增多,__城市社區(qū)的社會結構出現(xiàn)了一些新變化和新特點。為此,__社區(qū)基層黨組織建設在體制和機制上做了許多探索和創(chuàng)新,使基層黨組織的功能和角色發(fā)生了較大變化,社區(qū)黨組織在調(diào)整優(yōu)化自身單位角色的同時,社會角色的作用日益顯現(xiàn),并承擔起重要的社會功能。本文將以__新區(qū)的__社區(qū)為例,對社區(qū)基層黨組織的單位角色和社會角色的嬗變與構建進行分析,為正確認識和理解社區(qū)基層黨組織功能作用,探索更加積極有效的工作機制和方法提供一些參考借鑒。
一、城市社區(qū)黨組織單位角色功能的發(fā)展變遷及其表現(xiàn)
計劃經(jīng)濟時代,街道黨組織在中國城市社會龐大的單位體系中,無論是從角色、職責,還是從地位、權力上看,都處于“傘狀結構”的末端;
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,日趨成型的城市多元社會結構給傳統(tǒng)黨組織建設和社會管理模式帶來挑戰(zhàn),街道黨組織的作用和地位大大提升
在改革開放以前,“單位”是中國城市社會的基本社會調(diào)控單位和資源分配單位。在城市社區(qū)中,社會成員總是隸屬于一定的“單位”.按照級別高低和職能與行業(yè)分布不同,單位被政黨和行政的力量分割成若干個平行林立的管制領域,任何單位都是這一領域中的一個構成要素。
__街道成立于1986年7月,當時轄區(qū)內(nèi)共有22個居委會,99個企事業(yè)單位。街道內(nèi)居民主要由市內(nèi)的動遷戶構成,絕大部分居民都是企事業(yè)單位的職工,沒有工作單位的人員很少,也就是說,當時__街道的居民大都是單位人。在計劃經(jīng)濟時代,單位不僅是他們工作的地方,是獲取合法身份和社會認可的根據(jù),而且是他們的福利待遇和社會保障的主要來源,單位成員主要通過單位參與社會生活和政治生活。
當時,街道總體上仍然是計劃經(jīng)濟的單位社會中一個有機的組織部分,居委會仍然是以單位的模式運作,管理對象主要是沒有正式單位的居民,而退休人員仍屬于原工作單位,同時也被納入街道單位-居委會體制進行管理。街道黨建的工作范圍則局限于街道本身、里弄黨支部及所屬經(jīng)濟實體的黨組織,不涵蓋街道轄區(qū)內(nèi)的各種級別和類別的機關企事業(yè)單位的黨建工作。在街道轄區(qū)內(nèi),駐區(qū)單位和街道之間,也就是所謂條塊之間,僅有極為微弱的關聯(lián),基本上各自為政,各種條條之間更是不相往來。這種“千條一塊、條大塊小”的區(qū)域組織格局是與計劃經(jīng)濟時代單位體制在黨組織建設和城市管理中的主導地位相適應的。
20世紀90年代以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,城市的社會結構逐漸發(fā)生了重大變化。一是出現(xiàn)了大量外省市國有企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè),以及隨之而來的大量外來務工人員和流動人口。二是街道大量的集體經(jīng)濟企業(yè)的轉制,導致大量的職工脫離了單位,沒有正式工作單位的人愈來愈多。隨著社會福利制度的改革,單位的社會功能逐漸萎縮,單位不再提供住宿、醫(yī)療,教育等社會福利保障,使這些居民對單位的依附關系逐步解體,他們變成了社會人,社區(qū)成為他們的歸宿。三是各種新經(jīng)濟組織和新社會組織大量出現(xiàn),游離在傳統(tǒng)的單位為主、街道為輔的二元主輔結構之外。同時,隨著城市建設、住房體制改革和商品房開發(fā)的加快,越來越多的居民開始混雜居住在小區(qū)樓盤之中。
然而,在區(qū)域組織格局中地位弱小的街道黨工委和辦事處無力承擔起體制轉軌和社會轉型需要他們承擔的大量資源整合、利益協(xié)調(diào)、公共服務和社會穩(wěn)定的功能。為應對日趨成型的城市多元社會結構給傳統(tǒng)黨組織建設和社會管理模式帶來的挑戰(zhàn),有效地彌補黨組織建設的空白點和社會管理的盲區(qū),__市先后出臺一系列政策,推進社區(qū)改革。一方面,街道通過建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、社區(qū)事務協(xié)商委員會等機制,提高街道黨組織面對區(qū)域性工作的組織和整合能力。另一方面,賦予街道新的事權和管理權力,并實行新的財稅體制,使街道財力逐步增加,提高街道的工作地位。
在黨的執(zhí)政體系和城市政府管理體系中,街道越來越被賦予以基礎性地位。在社區(qū)中各類組織交織的關系網(wǎng)絡中,街道黨工委、辦事處日益成為最關鍵的聯(lián)結點。
進入新世紀后,隨著區(qū)域經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展,各項工作之間的聯(lián)動性日益提升,__街道黨組織逐步形成了“區(qū)域大黨建”的整體工作格局和工作思路,著力建設黨組織“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領導能力、整合區(qū)域內(nèi)的各種資源、全面提升社區(qū)管理水平。__年,__新村街道黨工委改建成__社區(qū)(街道)黨工委,建立社區(qū)管理委員會,對區(qū)屬派出單位實行雙重管理制度,使街道在社會公共事務管理上的協(xié)調(diào)權落到了實處。__年前后,__社區(qū)(街道)實行體制改革,按照大系統(tǒng)、寬職能的設置,社區(qū)黨政內(nèi)設機構全面整合,社區(qū)(街道)黨工委成為社區(qū)建設和社區(qū)黨建的____。
在自身作用和地位得以提升的同時,__社區(qū)(街道)黨組織切實擔負起領導社區(qū)黨建和社區(qū)建設的職責。__年前后,為增進對兩新組織黨員的服務,開拓基層黨建的新領域,__社區(qū)成立了以“兩新”組織為工作目標的黨建辦,著手建立了一系列新型基層黨組織載體。1999年,__社區(qū)成立了__乃至全國第一個不依托單位而是依托整座商務樓宇組建的聯(lián)合黨支部--“嘉興大廈聯(lián)合黨支部”.隨后,街道黨工委在“兩新組織”中建立了大量的“新經(jīng)濟組織黨支部”,如在一個企業(yè)內(nèi)部建立的獨立黨支部,按照“行業(yè)”和“地區(qū)”為單元成立的聯(lián)合黨支部,還有按照黨員的職業(yè)和社會屬性,探索成立的“社區(qū)保安隊聯(lián)合黨支部”、“大廈青年知識分子聯(lián)合黨支部”等。XX年,__社區(qū)開始探索從“支部建在樓上”向“支部建在片上”轉變。新型的社區(qū)黨建更多地體現(xiàn)了“區(qū)域性大黨建”的開放性、互動性特征。目前,__社區(qū)黨組織已形成了“三縱三橫”的網(wǎng)絡化結構。
作為一個城市基層的單位組織,街道黨工委從地位弱小的上級黨委的派出機構,上升為社區(qū)治理結構中的____,成為社會網(wǎng)絡化管理的織網(wǎng)者。街道黨工委在應對體制外資源大量增加、城市社會結構發(fā)生重大變化的過程中,其自身也從一個力量弱小的末端,發(fā)展壯大為代表國家權力對多元化的社會進行有效整合和互動的“排頭兵”.從這個意義上講,街道黨組織的單位制屬性在社區(qū)建設的背景下,不但沒有弱化,反而有所增強。
二、社區(qū)街道黨組織社會角色的發(fā)展變遷及其表現(xiàn)
街道黨政直接面對基層社會,是國家政黨體系與社會的聯(lián)結點,在社會轉型的過程中被推到社區(qū)建設和管理的前臺。在充分發(fā)揮單位角色功能同時,其社會角色的功能也日益顯現(xiàn)。
面對社會轉型和變遷,大量的新經(jīng)濟組織和新社會組織從單位體制中溢出,體制外資源逐漸發(fā)展壯大,____作為中國社會建設和發(fā)展的____,必須迅速適應經(jīng)濟發(fā)展和社會結構轉型所帶來的政黨生態(tài)環(huán)境的變化。為了對體制外的組織和資源進行有效地引導和管理,建立在傳統(tǒng)單位制基礎上的城市治理模式開始逐步向以社區(qū)為基礎的管理模式轉變。
__社區(qū)(街道)在__市歷次城市基層管理體制改革中,始終是體制改革探索和創(chuàng)新的試驗田。在推進社區(qū)黨建和社區(qū)建設的實踐中,__社區(qū)黨政組織在承擔社會矛盾化解、群眾利益表達、社區(qū)文化培育、社區(qū)環(huán)境營造以及社會力量整合等社會職能方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
1.化解社會矛盾,構建社區(qū)表達參與機制
改革開放以來的30多年,正是各種利益群體涌現(xiàn)、利益分化加劇的時期,也是矛盾利益沖突增多的時期。在單位體制的整體功能逐漸弱化的情況下,急需建立理性化、制度化的利益表達機制,使居民的利益表達處于有序的狀態(tài)。__社區(qū)(街道)黨工委積極發(fā)揮平衡各種利益關系、化解各種利益矛盾的功能,著力構建了一系列制度和機制。一是建立了理性化、多渠道的利益表達機制。通過建立居民區(qū)黨總支、居民委員會、社區(qū)層面的各種民意代表機構和社區(qū)代表會議、社區(qū)黨員代表會議等社區(qū)事務協(xié)商機構構成的利益表達網(wǎng)絡,使普通群眾特別是困難群體的利益訴求能夠為公共權威所明察和重視。二是建立了制度化、廣覆蓋的民主參與機制。對于直接涉及居民切身利益、容易引發(fā)爭議和矛盾的事情,通過引入主動的聽證會制度,將群眾的利益訴求組織化,并在群眾參與過程中實現(xiàn)決策的公開化和民主化。在處理重大拆遷、項目建設的過程中,社區(qū)黨組織切實扮演好參與者的角色,真正維護和代表了社區(qū)公共利益,為達成最優(yōu)化的公共利益創(chuàng)造了有利環(huán)境。
2.引導社會組織,整合社區(qū)各種社會力量
20世紀90年代以來,城市基層社區(qū)中的組織環(huán)境日益復雜,各種經(jīng)濟、社會組織紛紛出現(xiàn)在社區(qū)建設的舞臺上。為加強對各類社區(qū)社會組織的管理,切實引導各類社區(qū)組織參與社區(qū)事務,共同促進基層社會發(fā)育和社區(qū)自治,__社區(qū)(街道)黨工委構建了一系列機制。
一是社區(qū)資源共享機制,比如,推出“四個輪子一匹馬”的制度安排,即居委會、社工站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司作為小區(qū)中的四個相互獨立而又相互合作的社區(qū)組織,共同承擔居民區(qū)日常事務管理的職責,社區(qū)黨組織則為四個組織之間的資源共享平臺提供制度保障。二是評優(yōu)激勵機制。比如,為了調(diào)動雙管單位參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設的積極性和主動性,__社區(qū)(街道)建立了報告測評制度、工作評議制度、通報會簽制度等,引導居民運用民主的方法對雙管單位進行監(jiān)督和評議。三是購買服務機制。建立以項目為導向的契約式管理模式,由政府出資購買民間組織的服務,再按契約約定進行管理,從而為民間組織的發(fā)展提供深層的機制支持。四是協(xié)商共治機制。__社區(qū)還在社區(qū)事務協(xié)商委員會基礎上,按照社區(qū)共治的理念,設計成立社區(qū)委員會,把街道黨政領導成員、駐區(qū)單位、區(qū)政府職能部門派駐機構、社區(qū)群眾代表整合到一個共同的協(xié)商、議事組織中,為社區(qū)成員參與社區(qū)建設提供了載體。
同時,社區(qū)黨工委還著力培育和利用五種載體--社區(qū)黨建工作會議、社區(qū)黨員代表會議、社區(qū)黨建聯(lián)席會議、在職黨員理事會和陽光驛站(黨員服務中心)--來組織和發(fā)動各類社區(qū)單位參與社區(qū)建設和管理工作,形成了以社區(qū)黨工委為核心、以居民區(qū)黨組織為基礎、以社區(qū)黨員為主體、社區(qū)各級各類組織共同參與的社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的新格局。
3.建設社區(qū)文化,培育居民共同的社區(qū)意識
長期以來,基層社會組織的主體較為單一,只存在行政組織--街道與居委會,其社會活動的開展也主要是為了貫徹各級黨委、政府的決定,其倡導者和發(fā)起者往往是街道的黨政組織,居民參與是比較被動的。隨著基層社區(qū)社會性的不斷增強,居民的自主性意識增強,其自主組織、參與社會活動的熱情也日益提高。
在__社區(qū),每年開展由轄區(qū)企事業(yè)單位、學校和居民群眾參加的體育健身節(jié)、科學普及節(jié)、文化藝術節(jié)、教育讀書節(jié)等社區(qū)“四大節(jié)”,每個節(jié)歷時三個月,居民可以各取所需,找到合適自己的菜單。__社區(qū)(街道)還投資建立了全市第一個街道社區(qū)科普中心,開設了__社區(qū)學校和14個居委會分校,全面舉辦各類文明禮儀、書畫、英語百句、烹飪、插花等數(shù)十余門課目,每年3萬余人次參加學習。
在文化活動組織方面,采用合同外包與技術層面的合作等社會化、市場化的運作方式,提升活動的藝術層次。在這個過程中,社區(qū)黨政的主要職能是整合資源,搭建平臺,提供公共服務。
由于許多文化活動主要由來自社區(qū)的自發(fā)性組織實施,因此在內(nèi)容上更加貼近生活、貼近群眾需求。黨員、普通公民和社會志愿者通過共同參與頗具特色的市民學校和豐富多彩的文化活動,增加了相互之間的互動與理解,社區(qū)居民對于基層政府的治理和基層黨組織工作的認同度越來越高。
三、結語:單位功能與社會功能的互動與互補
基層黨組織在領導方式、決策機制和管理模式不斷創(chuàng)新的過程中,發(fā)揮單位角色和社會角色的特色和優(yōu)勢,兩者相互促進、互相融合,以提升黨對城市基層社區(qū)的領導能力
在城市社區(qū)的組織生態(tài)叢林中,城市社區(qū)黨組織憑借其擁有的不可替代的權威資源、組織資源和群眾工作的經(jīng)驗,借助組織手段、制度手段和文化手段的不斷創(chuàng)新,以及適時地調(diào)整其與上級組織的關系模式,使其成為引導和凝聚各類社會組織參與社區(qū)建設的主導性力量。社區(qū)黨組織在領導方式、決策機制和管理模式不斷創(chuàng)新的過程中,在充分發(fā)揮單位角色功能的同時,其社會角色的功能也日益顯現(xiàn)。兩種功能相互補充、互相促進,對加強黨對城市基層社會的領導具有重要的意義。
從__社區(qū)(街道)的實踐看,社區(qū)黨組織在承擔社會建設和社會管理的過程中,其____作用通過積極運用組織、制度和文化手段,變得更為強化了。__社區(qū)黨組織在實踐創(chuàng)新過程中,工作領域進一步向社會拓展,工作機制更加注重社會協(xié)商與參與,工作方式更趨柔性化,構建了一種基層黨組織之間、基層黨組織與社會組織之間支持和服務的關系模式,進一步提升了黨對城市基層社區(qū)的領導能力。
__社區(qū)的實踐表明,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和民主政治進程的推進,黨要加強對社會的領導,必須逐步走出僅僅依靠行政權力調(diào)控社會的時代,重視和借助各種社會力量和社會組織,逐漸學會運用多種手段、多種資源來引導和組織各種社會力量,建立黨領導下的社區(qū)共治機制,真正實現(xiàn)人民群眾當家做主。
第十篇 xxxx年暑假社區(qū)衛(wèi)生建設實習報告總結2700字
社區(qū)衛(wèi)生建設實習報告范文
在我們的印象中,社區(qū)衛(wèi)生服務中心由于各方面條件的制約,可能存在就診患者少、硬件設施落后、管理制度松散等問題,但這家社區(qū)醫(yī)院的人流量很大,醫(yī)生和護士的工作也很繁忙。醫(yī)院每天的上班時間為上午8:00-12:00,下午14:00-17:30,中午有2小時的午飯和午休時間,有加班的時候則要到21:00下班。
醫(yī)院每天都會開早會,時間一般在早上7:55-8:00,由醫(yī)院主任主持,在這幾分鐘內(nèi),主任會提出這一天醫(yī)院的主要任務和值得注意的事情,醫(yī)生和護士也會就前一天遇到的問題進行集中反映,之后尋求適當?shù)慕鉀Q辦法。經(jīng)過一段時間的觀察,我發(fā)現(xiàn)早會是一個很好的管理方法,雖然時間只有短短五分鐘,卻是一個全院交流的平臺,對一些問題可以群策群力去解決。另外,每次早會都有醫(yī)生或者護士輪流匯報前一天的就診人數(shù)和特殊門診病例數(shù),這樣就讓醫(yī)院的每個職員都參與和了解到醫(yī)院的運行情況,更有利于開展工作。
慢病管理·責任醫(yī)師
這周正值社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建區(qū)級示范單位迎檢,全院醫(yī)務人員需要對前兩年的工作進行系統(tǒng)梳理和查漏補缺,我也參與到了這項工作中來,主要任務是增補隨訪記錄和對部分高血壓患者進行電話隨訪。在電話隨訪的過程中,我感到很多患者感念醫(yī)生負責任的態(tài)度,而這主要歸功于醫(yī)院為慢性非傳染性疾病患者建立的責任醫(yī)師制度,每位醫(yī)生有其固定負責的一些慢性病(高血壓和糖尿病)患者,一般情況下每隔三個月會對自己所負責的慢性病患者進行隨訪,多為電話隨訪,也有門診隨訪和家訪等形式,這樣醫(yī)生能夠更方便地監(jiān)控患者的用藥與疾病控制的情況。
由于此次上級檢查單位發(fā)文件要求社區(qū)醫(yī)院在對慢病患者的管理中,每個月都要有一次隨訪記錄,而該醫(yī)院三個月一次的隨訪達不到標準,因此需要醫(yī)生和護士對前兩年的記錄進行增補。事實上這種重復勞動不僅會浪費很多時間,還會影響患者就醫(yī)質(zhì)量,因為有的醫(yī)生是一邊問診一邊補記錄的。臨近檢查時,主任找來開發(fā)醫(yī)院管理系統(tǒng)的軟件公司的工作人員進行編程,自動生成了每個月的隨訪記錄,這才解決了燃眉之急,雖然這些隨訪記錄在內(nèi)行看起來其實假得很明顯。事實上,醫(yī)院本來遵循的每三個月隨訪慢病患者的方法從醫(yī)理上來說是可行的,而且由于就醫(yī)人數(shù)多而醫(yī)生數(shù)量很少,每位全科醫(yī)生要負責的慢病患者多達70位,根本沒有辦法做到每月隨訪,因此這種要求實際是很不科學的,但為了應付上級部門的檢查也不得不讓科學低頭了。
在迎檢的過程中,醫(yī)院對服務質(zhì)量的要求有一定程度的拔高,但疲于應付檢查,也成為該社區(qū)醫(yī)院的一大“特色”,甚至醫(yī)院主任為了讓一名醫(yī)師補完資料而不讓掛他的號,這豈不是本末倒置了。而且由于社區(qū)醫(yī)院人力有限,有位小腿意外骨折的醫(yī)生也不得不縮短假期打上石膏堅持到門診上班。
全科跟診·中西結合
該醫(yī)院幾位全科醫(yī)生雖行西醫(yī),但開藥時為了減少藥物的副作用,能開中成藥的時候都不開西藥,中藥雖然作用機制不明朗,起效也比較慢,但至少不會發(fā)生明顯的不良反應,因此應用中成藥實際上也規(guī)避了一定的風險。
中醫(yī)館的康復理療是該社區(qū)醫(yī)院的特色服務項目,讓人印象深刻的是康復理療室的室內(nèi)裝潢格調(diào),墻面用刻有小篆古文的竹簡做墻飾,用來分隔床位的活動門板換成了帶有古詩詞的屏風,整體氛圍古樸沉靜,又配合艾灸的獨特香味,可以適當緩解患者緊張壓抑的情緒,在自然放松的環(huán)境下更有利于康復和治療。
前來康復理療室做針灸推拿的患者大多是需要細調(diào)慢養(yǎng)的,比如風濕性關節(jié)炎患者,久而久之便和醫(yī)生、護士建立了深厚的友誼,患者對醫(yī)師更加信任,醫(yī)師對患者的病情也更了解,使得疾病康復得更好更快,此間醫(yī)患關系之和睦融洽,是在很多公立大醫(yī)院難以見到的。想來首先自然因為醫(yī)患溝通多了,關系好了,二來是因為針灸推拿本身的性質(zhì),因為理療對人體基本上是無創(chuàng),對于軟組織疼痛或者慢性炎癥,若能緩解則靈,若不見效,也絕不會使病情加重。所以從這一層面上來講,中醫(yī)康復理療本就不容易發(fā)生醫(yī)療事故,能建立良好的醫(yī)患關系也在情理之中。
患者中又以中老年人居多,他們普遍認為中醫(yī)比西醫(yī)更省也更靠譜,很愿意接受針灸推拿拔火罐。雖然目前我國號召大力發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學,但是內(nèi)地中醫(yī)教學卻差強人意,特別是對《黃帝內(nèi)經(jīng)》等經(jīng)典著作的學習,中醫(yī)院校往往敷衍了事,若不繼承根本,沒有辯證的思考,是不能成為一名好醫(yī)師的。
中醫(yī)康復理療室是該社區(qū)醫(yī)院工作最繁忙的科室之一,卻只配備一名醫(yī)生和一名護士,即使有實習生幫忙工作還是顯得捉襟見肘,護士更是特別勞累,但由于沒有指標,社區(qū)醫(yī)院還不能隨意增加護士。
結束語
一個月的見習結束后,我離行醫(yī)的理想也更進一步,最后以希波克拉底的醫(yī)學生誓言做一個結尾,也作為求學之路上的一個注腳吧。
愛心、奉獻,不求回報,講求付出,從中收獲快樂。這是我們每一位大學生志愿者共同的理想和心愿。我是14級的一名青年志愿者,__年9月,我加入山東大學機械學院青年志愿者協(xié)會。...
__年3月至今,我在西安唐漢商務咨詢有限責任公司進行實習。擔任職務為理財顧問?,F(xiàn)將實習 期間的具體情況進行書面報告 。一、公司簡介西安唐漢商務咨詢有限責任公司是陜西省工商管理局正式批準注冊,并且是天津貴金屬交易中心正式會員單位...
一、實習目的實習是大學教育最后一個極為重要的實踐性教學環(huán)節(jié),通過實習,使我們在社會實踐中接觸與本專業(yè)相關的實際工作,增強感性認識,培養(yǎng)和鍛煉我們綜合運用所學的基礎理論,基本技能和專業(yè)知識,去獨立分析和解決實踐問題的能力,...
一、實習的總體情況1、實習時間:__年7月15日7月26日;2、實習人員:江志利、王宏年、馮崗、張靜、牛曉磊、杜曉峰、蘇冠奇、袁旭超、劉曉明、羅利、王建斌、李春霄共12人;3、實習地點:渭南市大荔縣及埝橋鄉(xiāng)東埝村、黃營村;4、實習人員的分...
一、 實習目的:通過網(wǎng)絡營銷的專用周學習了解企業(yè)的網(wǎng)絡營銷情況,把所學的專業(yè)理論知識與實踐緊密結合起來,培養(yǎng)實際工作能力與分析能力,以達到學以致用的目的。
自從走進了大學,就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊,成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字報都總寫著有經(jīng)驗者優(yōu)先,可還在校園里面的我們這班學子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人...
以下是實習報告為大家整理的關于植物地理學實習報告,希望大家能夠喜歡!一.【實習概況】為配合植物地理學教學要求,提高教學質(zhì)量,使同學們對學科知識有更全面的認識,鞏固教學成果。
在大學校園里流淌,遨游于知識的海洋,光陰似箭。醫(yī)學知識,點燃了我救死扶傷的信念,大學校園,卻也激發(fā)了我的惰性。暢游著浩渺的醫(yī)學知識,認識到了生命的脆弱和醫(yī)生職業(yè)的神圣,然而純理論知識讓我感覺疾病離我還很遙遠,學習成了一種...
第十一篇 社區(qū)建設的調(diào)研報告總結5350字
按照區(qū)人大常委會年度工作安排,從5月初開始,區(qū)人大組成社區(qū)建設調(diào)研組,對我區(qū)社區(qū)建設情況進行了專題調(diào)研。此次調(diào)研共走訪了8個街道辦事處,31位街道和機關干部, 60位社區(qū)黨支部書記和居民委員會主任;召開了街道辦事處黨工委書記、社區(qū)居委會黨支部書記(主任)和社區(qū)工作者座談會3個;考察了不同類型的社區(qū)18個;發(fā)放調(diào)查問卷1100份,收回有效問卷990份,回收率90%?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下。
一、社區(qū)建設的主要特點
1、社區(qū)經(jīng)濟初露端倪。在“服務化、社會化、市場化、實體化”總體思路和“樹大旗、立品牌、塑形象、見效益”原則的指導下,社區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府兩次召開現(xiàn)場會統(tǒng)一思想,釋疑解惑。主管部門制定了“街道社區(qū)服務公司所屬網(wǎng)點情況明細表”和“街道社區(qū)服務網(wǎng)點統(tǒng)計表”,建立健全了月報和調(diào)度會制度。青園和建北等街道分別成立了社區(qū)辦公室;長豐街道推行了 “統(tǒng)一標識、統(tǒng)一理念、統(tǒng)一宗旨、統(tǒng)一目標”的四統(tǒng)一。光華社區(qū)的“溫暖使者服務站”運轉良好;河東街道的“小太陽幼兒園”于3月8日正式開園;談閣社區(qū)的“新興物業(yè)維修部”完成了組建并已投入運營;談后社區(qū)走出了一條以實業(yè)養(yǎng)物業(yè)的新路子;育才街道創(chuàng)辦了“育彤市場”。北宋社區(qū)投資20萬元的北宋路市場也已開業(yè);談閣社區(qū)的“月嫂”、勞動就業(yè)局引進的“面面庫”中晚餐車均產(chǎn)生了良好的品牌效應。青園街道投資100萬元的超市、談后社區(qū)的社區(qū)加工廠和花園花卉種植大棚、投資30萬元的談中街2號保潔部等一批有特色、有規(guī)模的社區(qū)服務項目正在緊鑼密鼓地加緊運作。截止6月底,全區(qū)社區(qū)服務網(wǎng)點已發(fā)展到358個,社區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)收益461.95萬元,社區(qū)網(wǎng)點實現(xiàn)利潤314.27萬元,上繳國家稅收42.82萬元。上半年培訓下崗失業(yè)人員1566人,是去年同期的3·94倍。安排再就業(yè)1306人,是去年同期的9·46倍。
2、居民生活質(zhì)量提高。全區(qū)建有不同類型的市民學校55所;由8718名黨員參加的各種志愿者隊伍497支;市級以上文明樓院20座。社區(qū)“四自”得到普遍落實。社區(qū)黨建扎實有效。青園街道在所轄6個社區(qū)開展了“百名道德標兵”評選表彰活動;河東街道所轄10個社區(qū)的1900多名黨員全部實行了黨員公示;藥東社區(qū)、廣電社區(qū)成立了“道德評議會”?!半p百工程”效果顯著。建北街道的“激情社區(qū)大家唱”、長豐街道的“東方紅藝術團”、談二社區(qū)的“夕陽紅舞蹈隊”、藝苑社區(qū)的“書畫協(xié)會”、青園街道的“腰鼓隊”等,常年活躍在社區(qū)的大街小巷。55個社區(qū)中,建有各種活動室76個,各類球場、露天活動場所15個。健身房3座,晨(晚)練點119個,健身路徑29條,健身小廣場1個。歌詠比賽、時裝表演、書畫攝影、盆景根雕、露天舞會、棋類對弈、趣味競賽以及各種球類活動繽彩紛呈。沿東社區(qū)重點謀劃建設了桃花林、火炬林、法桐林和冬青帶。廣安街道6個社區(qū)新增綠地1500平方米。河東街道投資6萬元修建了1050平方米的街心花園。廣電社區(qū)成立了“紅領巾”護綠隊、藥東社區(qū)成立了“夕陽紅”護綠隊,沿東社區(qū)成立了黨員護綠小分隊。近年來,累計投資1400多萬元,拆除違章建筑6萬多平方米。目前,社區(qū)綠化履蓋率達22%。調(diào)查顯示,居民對居住環(huán)境滿意率達到了80.62%。
3、群眾生活日漸方便。55個社區(qū)共有綜合市場 27個,小商店376家,小飲食店1186家, 小診所62家,其它居民服務店1487家。與社區(qū)生活相配套的幼兒園(托兒所)30所,小學26所,社區(qū)適齡兒童入學率100%。區(qū)政府投資300萬元依托社區(qū)建立了“長安區(qū)老年公寓”,開通了老年人社會救助熱線;藥東社區(qū)投資4·5萬元興建了設施、功能、服務項目都較為齊全的社區(qū)服務中心;沿東社區(qū)投資60萬元、面積606平米的服務中心也正在籌劃興建中;談一社區(qū)創(chuàng)建了全市第一家“殘疾人之家”;瑞國花園在社區(qū)內(nèi)建立了專門為弱勢群體服務的“愛心超市”;沿東、師大等社區(qū)把有一技之長的人員組織起來,將其特長、住址、聯(lián)系電話公布上墻,大力開展“文明互助”、“聯(lián)院聯(lián)動”。調(diào)查顯示,社區(qū)居民對社區(qū)服務的滿意率高達97%。
4、社區(qū)治安狀況良好。在開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動中,堅持把“保一方平安”放在突出位置,實行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治。治保會、調(diào)委會組織健全。對幫教對象逐一登記造冊,有針對性地開展幫教活動。各社區(qū)均設立了外來人口協(xié)管員,協(xié)助公安等部門做好外來人口的規(guī)范管理。組建了社區(qū)消防大隊,開展了“小喇叭進社區(qū)”活動。公安分局進駐社區(qū)民警44名,組建治安聯(lián)防隊8支,巡防隊員330名。55個社區(qū)全部設立了警務室,健全了治安防范體系。實施了“技防”、“反攀爬”、“車管”、“科技創(chuàng)安”、“兩抓一?!钡壬鐓^(qū)安全防范工程。談一社區(qū)封堵了14個出入口,修建了9個“s”門,成功組織實施了全國首例“社會服務令”;許多社區(qū)實行了封閉式管理。青園街道在6個社區(qū)建立了“課外驛站”和“家長學?!?。居民對社會治安狀況滿意率達到了82·99%。
二、社區(qū)建設存在的主要問題
1、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。傳統(tǒng)社區(qū)建設中很少提到社區(qū)經(jīng)濟這一概念。新一屆區(qū)委、區(qū)政府產(chǎn)生后,響亮的提出了構建社區(qū)經(jīng)濟新格局的口號,并把社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展作為新的經(jīng)濟增長點。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多同志特別是部分領導同志,對社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展缺乏信心。強調(diào)客觀多,主動想辦法少;強調(diào)困難多,主動創(chuàng)造條件少;觀念滯后多,創(chuàng)新求進少。沒有把社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展當作一項產(chǎn)業(yè)去考慮。所以,社區(qū)經(jīng)濟仍滯留在出租門臉、擺攤設點的層面上,規(guī)模小,檔次低,區(qū)域輻射力和產(chǎn)業(yè)帶動性不強。截止今年6月底,新增64個網(wǎng)點中,投資在100萬元以上的項目只有2個,且都正在運作中,30萬元到20萬元之間的2個,20萬元到10萬元之間的3個,10萬元以下的57個,最少的只有3000元,且發(fā)展也不太平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),商品市場發(fā)展較快,要素市場相對滯后,連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式普及不夠,特別是物流配送的規(guī)模不大、實力不強。有觸角、有能力、講信譽的產(chǎn)品代理商和經(jīng)銷商幾乎是一個空白。
2、社區(qū)建設投入不足。資金匱乏是社區(qū)建設的一個共性問題。社區(qū)干部反映,近年來,雖然財政投入由原來的1200元增加到了3700元,但遠遠不能滿足社區(qū)建設正常支出。在設施建設方面,有的小區(qū)缺少群眾休閑、健身的公益場所,托幼所、托老所不配套,公廁少。如談一、建明社區(qū)等。有的提出要改造社區(qū)的下水道,如沿東、花園、聯(lián)合社區(qū)等。更多的群眾提出在社區(qū)內(nèi)鋪設步行彩色道板,加大綠化、美化、硬化、亮化力度。在便民服務方面,居民迫切要求建立社區(qū)醫(yī)療服務診所,設立24小時通宵店,加強社區(qū)物業(yè)管理和中介組織建設等。隨著社區(qū)規(guī)范化建設的逐步深入,隨之而來的水、電、暖費用大幅增加,電話費、資料費、設備維修等費用逐年上升。所有這些,都需要一定的資金作支撐。經(jīng)費不足成了制約社區(qū)發(fā)展的一個重要瓶頸。
3、社區(qū)管理權責尚需明晰?!禵_____城市居民委員會組織法》規(guī)定:協(xié)助政府加強社會管理是社區(qū)居委會義不容辭的責任,而自我管理、自我完善、自我服務也是社區(qū)居委會的職責所在。我們在與街道和社區(qū)干部座談時,大家一致反映,社區(qū)的責任在無限地擴大,而社區(qū)的權力卻不明確。事實上,無論是社區(qū)的管理者,還是社區(qū)的工作者,對社區(qū)的主要職權都比較模糊。有的街道干部把社區(qū)工作形象的比作“蜈蚣”,腿長得多,爬得卻慢,而這種現(xiàn)象導致社區(qū)干部整天疲于應付日常行政事務,無暇顧及社區(qū)建設。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前社區(qū)黨支部書記、居委會主任頭上多達34頂帽子、154項工作。此外,新建生活小區(qū)中,社區(qū)居委會同物業(yè)公司關系不明確,有的根本就沒有業(yè)主委員會,由此產(chǎn)生了許多不必要的矛盾。在老生活小區(qū)中,沒有物業(yè)公司,以前其功能由單位承擔。如今,有的企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn),有的已經(jīng)兼并重組,有的已經(jīng)改制。物業(yè)管理成了一個難題,直接影響著社區(qū)的健康發(fā)展。
4、社區(qū)環(huán)境仍需改善。調(diào)查顯示,97·1%的人認為應該規(guī)范和制止亂養(yǎng)寵物的現(xiàn)象,98·86%的人對高空拋物、亂扔垃圾表示強烈不滿,81·92%的人對亂寫亂貼小廣告非常反感,95·95%的人同意對街頭算命予以取締。在治安環(huán)境方面,群眾反映小偷小摸現(xiàn)象時有發(fā)生,撿破爛的隨意出入社區(qū),對流動人口的管理缺乏力度 。調(diào)查顯示,有78·31%的群眾迫切要求設立治安崗、治安巡邏隊和報警電話。有17·01%的居民對社區(qū)治安狀況表示擔憂。在人文環(huán)境方面,不講公德,隨意損壞公物,破壞公共綠地現(xiàn)象時有發(fā)生,有69·01%的居民反映市民素質(zhì)一般。有76·96%的人認為對不道德行為的處罰一般或是差。有52·92%的居民反映文明宣傳和科普宣傳太少。還有的反映對孤寡老人和困難戶幫扶不夠。對外來人員,缺乏必要的組織學習和宣傳教育。有居民認為,評選出的文明樓院名不符實,文明市民學校開課也不夠正常等等。
三、加快社區(qū)建設的幾點建議
1、樹立強烈的發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟的理念。社區(qū)經(jīng)濟是建設全市“兩個一流”區(qū)特別是建設一流文明城區(qū)的基礎。因此,要把它上升到“發(fā)展”這個第一要務上去認識,提升到謀劃一個產(chǎn)業(yè)上去落實。當前,隨著居民收入水平和對生活質(zhì)量要求的提高,加之城鎮(zhèn)人口老齡化及家庭結構的變化,預示著人們對社區(qū)服務的需求無論從量上還是從質(zhì)上,都越來越高,一個龐大的、潛在的社區(qū)服務市場正在孕育形成。而從目前現(xiàn)狀看,社區(qū)服務需求的滿足率卻很低。調(diào)查顯示,96·58%的人認為非常有必要加強社區(qū)服務。因此,在理念上要樹立社區(qū)經(jīng)濟是大產(chǎn)業(yè)的新理念;在實踐上要探索建立健全產(chǎn)業(yè)組織新體系,在形式上要動員相關商家和企業(yè)加速構建社區(qū)經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)鏈。各街道都要主辦、領辦、協(xié)辦、幫辦一批社區(qū)經(jīng)濟重點項目。目前,由于經(jīng)濟發(fā)展水平、居民的知識結構、思想觀念和生活習慣等存在差別,社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)組織可以采取多種不同形式。但從發(fā)展趨勢看,應該盡可能以統(tǒng)一、規(guī)范、綜合性的便民服務為主體,其他形式作為補充,形成集技術服務、咨詢服務、家政服務等多功能于一體的組織體系。同時要促進規(guī)模經(jīng)營,把社區(qū)服務從單體型、零散型向群體型、集團型轉變。形成以生活服務為主,生產(chǎn)服務為輔,多業(yè)并舉的多層次、多形式、多渠道的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)營格局。與此同時,社區(qū)居委會要和轄區(qū)企事業(yè)單位建立廣泛、密切的聯(lián)系,在交往中取得信息,為他們排憂解難;在提供服務中拾遺補缺,發(fā)展壯大自己;在利用現(xiàn)有資源時,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提升自己的服務水平。
2、探索多元化的投資新機制。社區(qū)建設既是涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,又是造福于千家萬戶的惠民事業(yè)。通過社區(qū)建設,政府可以夯實社會管理的基礎,企事業(yè)單位可以改善良性運行的環(huán)境,居民群眾可以提高生活質(zhì)量,居民委員會可以把居民自治推向一個更高的階段。因此,社區(qū)建設資金應該遵循多渠道籌集、各方都出一些的原則。逐步形成以政府投入為主導、社會多元投入為主體的投資新機制。通過財政拿一點、駐區(qū)單位贊助一點、開發(fā)商無償提供一點、星光計劃投入一點、有關部門捐一點、協(xié)稅返還給一點等,構成比較穩(wěn)定的社區(qū)建設資金來源,形成區(qū)、街(鎮(zhèn))辦事處兩級政府共同支持社區(qū)建設的合力。要進一步探索彩票福利基金的使用范圍,使其由單一支持“星光計劃”轉變到支持整個社區(qū)設施建設、為社區(qū)居民服務上來。充分發(fā)揮民間慈善組織、機構、社會團體和其他社會中介組織在籌措資金方面的作用,通過鼓勵社會各界捐贈贊助,廣泛吸收社會資金,引進國外資金,對社區(qū)建設進行財力、物力支持。逐步解決基層社區(qū)建設資金不足的問題。另外也需要注意,在社區(qū)建設的過程中,要嚴格審批資金的使用,注意統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,防止多頭投入、重復建設。盡量考慮就地取材、改造擴建的辦法,擴大使用領域。要朝實用性、專業(yè)性、靈活性方向發(fā)展。使有限的資金,產(chǎn)生最大的效益。
3、明確社區(qū)管理的職責權限。按照《______城市居民委員會組織法》的有關規(guī)定,政府和它的派出機構——街道辦事處是指導和管理社區(qū)的主體,社區(qū)居委會是指導和管理社區(qū)的客體。據(jù)此,政府應賦予社區(qū)相應的行政管理權,包括對社區(qū)衛(wèi)生、治安、環(huán)境、擺攤設點、占道經(jīng)營等方面的管理權和處罰權,使城市管理權限和管理重心下移。改變權力在上、責任在下,收費在上、管理在下,物業(yè)公司收費、居委會管事的不合理狀況,做到費隨事轉,權隨責走。進一步理順社區(qū)與上級黨委、政府及其有關職能部門的關系,明確新形勢下街道、居委會在社區(qū)管理、社區(qū)服務方面的職責與權限。明確哪些內(nèi)容屬于指導的范疇,哪些內(nèi)容屬于管理的范疇。政府要出臺相應的社區(qū)管理、收費項目和標準,制定社區(qū)發(fā)展和管理規(guī)劃,使社區(qū)工作具有宏觀的前瞻性和微觀的可操作性。同時,要創(chuàng)新指導和管理的方法、途徑,善于發(fā)現(xiàn)、及時總結社區(qū)指導和管理的先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型引路,以點帶面的作用,使政府對社區(qū)的指導和管理更加規(guī)范。
4、組建完善的社區(qū)管理體制。組建由街道黨工委、辦事處和城管等單位構成的社區(qū)建設的領導系統(tǒng)。根據(jù)屬地管理的原則,對區(qū)域性、群眾性、社會性的工作承擔全面責任。與此同時,建立由街道辦事處牽頭,公安、工商、環(huán)衛(wèi)、市容、衛(wèi)生等單位參加的社區(qū)管理委員會,定期召開例會,商量、協(xié)調(diào)、督察社區(qū)管理和社區(qū)建設的各種事項,制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。這樣,可以形成條的專業(yè)管理與塊的綜合管理的有機整體和合力;組建由城區(qū)管理、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)治安委員會構成的社區(qū)建設的執(zhí)行系統(tǒng)。其中,城區(qū)管理委員會對轄區(qū)內(nèi)市政市容工作實行綜合治理。社區(qū)發(fā)展委員會對轄區(qū)內(nèi)的社會發(fā)展與建設工作進行謀劃與協(xié)調(diào)。社會治安綜合治理委員會主要是協(xié)助街道黨工委、辦事處對轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理工作負責;組建由轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體、居民群眾及其自治性組織構成街道社區(qū)建設的支持系統(tǒng)。通過建立這些群眾性自治組織,協(xié)助街道完成諸如咨詢服務、民事調(diào)解、市容整治、組織開展健康向上的文體活動等。這些都是社區(qū)建設最基本的單位,應該下大力提升它的自治功能、穩(wěn)定功能、教育功能、服務功能和可持續(xù)發(fā)展功能。
第十二篇 社區(qū)建設與基層群眾自治調(diào)研報告650字
為了解我國城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施建設及中原地區(qū)居民對社會問題的看法,“社區(qū)建設與基層群眾自治”調(diào)研服務隊,
采用實地繪圖與入戶訪問相結合的方式,對我省鄭州、焦作、濮陽、周口、商丘等地進行地圖法抽樣調(diào)查。
實踐團隊每到一處,需要圍繞社區(qū)進行五次行走調(diào)研,過明確邊界、確定建筑及區(qū)域特征、繪制總圖、繪圖自查、制作住戶清單、補充地圖完整信息等幾個過程,完成繪制抽樣調(diào)查圖的工作。以鄭州市二七區(qū)隴海社區(qū)為例,隊
員們在社區(qū)居委會工作人員的幫助下,利用兩天時間對社區(qū)進行行走繪圖工作,先后統(tǒng)計社區(qū)大門安置數(shù)量和朝向、1100余戶居民的居住概況、繪制調(diào)查總圖及分圖4張、初期核查空房空戶2家、記錄實際住宅總數(shù)及門牌號等,盡量完善居民信息。繪圖工作完成后,隊員們依據(jù)地圖建設村居抽樣框,依次分組入戶面訪、念讀問卷并回收統(tǒng)計。
通過繪圖,隊員們深入了解調(diào)查住戶的住宅分布信息,了解了社區(qū)建設情況,統(tǒng)計了部分社區(qū)健身器材等基礎設施損耗情況,并向居委會主任反饋。采用地圖法進行科學的抽樣調(diào)查,同樣為村(居)委會留下樣稿底圖,得到了基層居委會的支持與認可。調(diào)研過程中,來自社科院的顧督導詳細向隊員們介紹了訪問過程中不能干擾被調(diào)查者、不能過分解釋問題等注意事項,使得調(diào)研的過程和法更加規(guī)范。調(diào)研活動將隊員們了解到的基層信息以報告形式呈現(xiàn),為相關部門進行決策提供客觀依據(jù)。
通過調(diào)研活動,隊員們對當前社區(qū)建設有了進一步的了解,鍛煉了大家的實踐能力,展現(xiàn)出大學生勇于實踐、敢于擔當?shù)纳鐣熑胃屑敖ㄔO美麗中原的決心。