開展干部教育培訓工作條例自查報告怎么寫
一、引言與背景 在當前社會經濟快速發(fā)展的背景下,干部教育培訓工作的重要性日益凸顯。為確保干部教育培訓工作的高效有序進行,依據(jù)《開展干部教育培訓工作條例》(以下簡稱《條例》),我們進行了全面的自查,旨在評估并改進我們的工作流程和實踐。
二、自查范圍與方法
1. 培訓內容:檢查是否涵蓋了《條例》規(guī)定的各項基本理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識及技能等內容。
2. 培訓形式:審視線上線下的培訓方式是否多樣,是否充分利用現(xiàn)代信息技術手段。
3. 培訓質量:評估培訓效果,通過學員反饋、考核成績等方式了解培訓質量。
4. 組織管理:檢查培訓計劃制定、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)是否符合《條例》規(guī)定。
5. 師資隊伍:分析師資隊伍的專業(yè)水平、教學能力,是否定期進行培訓和考核。
三、自查結果
1. 內容方面:大部分培訓內容符合《條例》要求,但部分新興領域的知識更新不夠及時。
2. 形式方面:線上線下結合的培訓方式得到廣泛應用,但信息化技術的利用仍有提升空間。
3. 質量方面:學員反饋普遍積極,但考核機制需進一步完善以反映真實學習成效。
4. 組織管理:培訓計劃制定嚴謹,但執(zhí)行與監(jiān)督環(huán)節(jié)的反饋機制有待加強。
5. 師資隊伍:師資力量雄厚,但教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展計劃需要優(yōu)化。
四、問題分析與改進建議
1. 對于內容滯后的問題,建議增加對新興領域知識的追蹤和更新,確保培訓內容與時俱進。
2. 為提升信息化利用,可以引入更多先進的在線學習平臺和技術,提高學習效率。
3. 完善考核機制,包括模擬實操、案例分析等多元化評價方式,以全面評估學員能力。
4. 強化執(zhí)行與監(jiān)督環(huán)節(jié),建立反饋閉環(huán),確保培訓計劃的有效實施。
5. 對師資隊伍,應定期組織專業(yè)發(fā)展活動,鼓勵教師自我提升,保持教學活力。
五、后續(xù)行動計劃
1. 制定新興領域培訓計劃,引入相關專家進行專題講座。
2. 投入資源升級培訓平臺,優(yōu)化用戶體驗。
3. 調整考核標準,實施新的評價體系。
4. 設立培訓效果反饋渠道,及時調整培訓策略。
5. 制定年度師資培訓計劃,保障教師隊伍的持續(xù)成長。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,我們始終堅持以《開展干部教育培訓工作條例》為指導,不斷深化干部教育培訓工作,力求提升干部隊伍的綜合素質和業(yè)務能力。近期,我們對自身的教育培訓工作進行了深入的自查,旨在找出不足,持續(xù)改進。
結尾:
自查的過程是對我們工作的反思與提升,我們將以此次自查為契機,針對發(fā)現(xiàn)的問題,制定切實可行的改進措施,進一步完善干部教育培訓工作。我們堅信,通過不斷的努力和改進,我們的干部教育培訓工作將更加科學、規(guī)范,為培養(yǎng)高素質的干部隊伍提供有力保障。
開展干部教育培訓工作條例自查報告范文
第一篇 開展干部教育培訓工作條例自查報告2100字
按照貴部轉發(fā)中共陽江市委組織部關于對貫徹執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例情況進行檢查的通知的通知精神(春組通32號),我鎮(zhèn)結合實際,對貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況進行了全面深入的自查?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、干部選拔任用工作的總體情況
干部任用條例頒布后,我鎮(zhèn)非常重視,把學習貫徹干部任用條例列為重要議事日程,利用黨委會、中心組學習日對干部任用條例進行了認真、反復的學習和討論,充分認識到干部任用條例的頒布是我們黨關于建立和健全科學的干部選拔任用機制和監(jiān)督的基本規(guī)章,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,努力形成 靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的長效機制,堅決防止和糾正用人上的不正之風,具有十分重要的意義。從2024年5月以來,我鎮(zhèn)共提拔了13 名股級以下干部,在選拔任用干部工作中嚴格按照民主推薦、考察工作實績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進行,把住了選人用人關,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了堅強有力的組織保證,杜絕了用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象,干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的,對提拔的干部是認可的。
二、學習宣傳《干部任用條例》情況
在提高認識的基礎上,我鎮(zhèn)對學習貫徹落實干部任用條例工作進行了統(tǒng)一布置,特別強調了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督等重點的學習。為保證學習效果,我鎮(zhèn)采取了以下措施:一是召開鎮(zhèn)黨委會,鎮(zhèn)班子成員帶頭學習,增強了學習貫徹的責任感和自覺性,熟悉了內容要求,進一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮(zhèn)工作會議,對干部任用條例的學習貫徹進行了安排和部署,要求鎮(zhèn)機關各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實重要性的認識,將學習貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學好的基礎上,加強對各辦公室學習的監(jiān)督檢查。通過以上措施進一步促進了干部任用條例的學習、貫徹和落實,加深了對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。
三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況
近年來,我鎮(zhèn)認真落實了干部任用條例的內容和要求,在選拔任用過程中,對干部選拔任用的標準嚴格掌握不走樣,對干部選拔任用程序切實遵守不變通,嚴格執(zhí)行了民關于貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況匯報。
主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序,落實了任前公示制,進一步加強了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。一是嚴把四關。資格審查關,預提干部必須經過人事、監(jiān)察部門的資格審察;民主測評關,民主測評票達不到50%的黨組不予討論;黨委會討論關,班子成員每人一票,從高到低決定人選;全程監(jiān)督關,選拔任用干部,紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督,保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命,嚴格按照規(guī)定程序進行,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標準。凡是民主測評不超過半數(shù)的一律不得列入考察對象。四是嚴格監(jiān)督。我們對選拔任用干部工作的每個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督,將全過程置于全體干部群眾的監(jiān)督之下。選拔任用工作公開透明、嚴密有序,取得了良好效果,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。
四、加強監(jiān)督檢查,做好自查自糾
我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行干部任用條例,按照德、能、勤、績、廉的標準,在干部任用條例、國家公務員暫行條例的基礎上,進一步完善了任前公示制度,從而增強了群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業(yè)務素質高、群眾基礎好,選拔干部是比較公正的,群眾是滿意的,從而在鎮(zhèn)機關內部樹立了正確的用人導向,創(chuàng)建了一個公平競爭的平臺,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮(zhèn)高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關規(guī)定的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進行認真的建檔、審查,收到良好的效果,沒有出現(xiàn)群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。
五、存在的問題和下步工作打算
近年來,我鎮(zhèn)在學習和貫徹執(zhí)行干部任用條例方面做了大量的工作,取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是干部任用條例的學習和宣傳力度還有待進一步加大,仍存在著學習不夠、理解不深、把握不細的問題;二是嚴格貫徹執(zhí)行干部任用條例的力度有待進一步加強,適合科學發(fā)展觀要求以及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系還不夠完善,對調整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作上,顧慮比較多,力度不夠大;三是對貫徹執(zhí)行干部任用條例和干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查還存在薄弱環(huán)節(jié),有待進一步強化。
在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機,加大對干部任用條例的學習、宣傳力度,強化工作措施,加快推進干部人事制度改革步伐,重點抓好以下四個方面:
一是繼續(xù)深入學習宣傳干部任用條例進一步抓好貫徹落實。
二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。
三是切實加強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督。
干部教育培訓工作條例自查報告范文
第二篇 基層干部教育培訓調查報告精華示例3250字
基層干部教育培訓調查報告精華示例
現(xiàn)行干部教育培訓體系按干部層級劃分,根據(jù)筆者工作實踐來看,區(qū)縣一級對科級非領導職務干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓相對較少,特別是一些急需培訓的年輕干部長期得不到培訓,“游離”在黨校主體班教育培訓之外,導致干部教育培訓對象覆蓋不全面,存在事實上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離落實干部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、主體班培訓對象相對固化。一直以來,縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉(xiāng)科級領導干部、后備干部、基層黨組織書記為重點,培訓對象相對固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓對象還受名額限制,從源頭造成干部參訓面不廣,受訓機會先天不足。
2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不重視干部教育培訓,從上到下基本都存在認識上的誤區(qū),認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領導重視不夠,對點名調訓輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓機會,致使干部隊伍素質停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。
3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少,另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務熟悉程度的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓,培訓內容特別需要,但卻實在分身乏術,單位也不愿意因為個人培訓影響工作,一旦調訓則工作斷檔,所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區(qū)縣一級,部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級,繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部,有機會參加培訓,而自己主觀上不想培訓。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設置欠科學,調訓難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓對象主要是科級以上領導干部和部分中青年后備干部。機關事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時間較短,有的職級未提升,基本少有機會參加黨校主體班培訓。
2、培訓內容欠豐富,吸引力不強。一些年輕干部,由于離開學校不久,有著旺盛的學習精力、大量的閑余時間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓以及業(yè)務技能培訓??墒聦嵣?,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓。而且,知識更新培訓所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能,往往是比較初淺的,對于一名剛剛從學校畢業(yè)不久的年輕干部來說,實在是太簡單了??梢哉f,離校三到五年的年輕干部,幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質的培訓。
3、部分干部主觀思想消極,終身學習難堅持。一是個人學習欲望下降。這部分領導干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務能力,都有了一定的經驗積累,處理日常工作已不成問題,學習的興趣和欲望都降低了。二是學習動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領導干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質也就失去了動力。三是學習精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時候,再加上四十歲以上的領導干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實搭不夠。
4、培訓機構管理松散,約束激勵不嚴格。干部教育培訓缺少動力,一整套系統(tǒng)的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考核制度執(zhí)行不夠嚴格,有的流于形式??荚嚐o壓力,平時就不努力,考試結果也難分等級。對干部培訓考核結果運用不夠,存在培訓與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓后用、屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用,調訓就可以不參加。無考核無獎懲,也就無激勵,干部學習既沒有動力,也沒有壓力,從而形成了學與不學一個樣,學好學壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學設置主體班,保障調訓的有效實施。
一是保障培訓覆蓋面。將青年干部作為培訓重點對象,促使青年干部培訓從年度培訓轉變?yōu)榻洺E嘤?。注重擴大培訓范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調學的方式,將后備干部、選調生、新錄用公務員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學生村官都納入到培訓范圍。二是實行培訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調訓時,組織部門在開班之前總為參訓學員到位問題發(fā)愁。經常遇到單位領導講原因不支持,干部講價錢不配合,以單位工作忙、工學有矛盾為由,讓干部調訓工作很難到位。近年來,我們按照中央大規(guī)模培訓干部的要求,采取自行申報計劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內不重復培訓、黨委黨組研究申報的原則,制定了五年參訓計劃,既保證單位有人參訓,也讓對自己參訓做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓時間。開班之前與調學單位加強協(xié)調溝通,嚴肅學習紀律,保證每名干部的培訓時間,用時間保證干部培訓質量。
2、轉變單位領導和受訓對象培訓觀念。
當前,隨著知識經濟的來臨,干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經出現(xiàn),提高干部隊伍整體素質,就必須更新思想觀念。一是領導者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進人才,我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強國戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過教育和培訓培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念,自然就會高度重視干部培訓工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢,知識的發(fā)生較少。現(xiàn)在,社會發(fā)展加速,知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了,人腦還是那么大,所以得學,有選擇的學,一直學,終身學。終身學習將成為干部的重要任務,成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓權利觀念。全員培訓、繼續(xù)教育和終身學習不僅是組織對干部的要求,而且是干部的權利,不僅要安排干部參加調訓,而且要為干部參加自選培訓創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進的知識體系,促進各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉變。
3、保持培訓內容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細型轉變?,F(xiàn)在已經進入了精細化的時代,創(chuàng)新培訓內容也必須由粗變細,變精,順應干部成長規(guī)律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關心的社會熱點難點,與實際工作緊密相聯(lián)的內容進行專題教育培訓。三是要實現(xiàn)補償型向發(fā)展型轉變。要求我們的眼光要放長遠,不是現(xiàn)在缺什么就補什么,而是著眼未來,將來可能需要什么,現(xiàn)在就學什么,使培訓內容具有一定的超前性。
4、學用結合,注重成果的有效運用。
一是要堅持做到“能者上,弱者下”。我們如果能堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?,做到“能者上、弱者下”,則干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓,能力素質跟不上發(fā)展的需要,即使已經到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來,只要有培訓機會,領導干部自然會積極自覺地去參加,甚至沒有機會,他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關。至于一般的年輕干部,以及各類不同年齡的一般機關工作人員,只要做到干部隊伍的“能進能出”,那么干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓與干部使用相結合。把學習教育培訓的成效作為一個重要條件,建立健全并認真實施先培訓后上崗和在職進修制度,把教育培訓的效果作為干部考察的重要內容和選拔任用的重要依據(jù)。學習合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實行干部考學、述學制度,使干部做到工作學習化和學習工作化,把學習作為終身任務,不斷豐富自己的知識能力體系。這意味著,將培訓結果與考核晉升掛鉤,可使對干部的培訓要求變成剛性的硬約束,促進干部積極主動地參加學習培訓。
第三篇 干部教育培訓調研報告5650字
做好黨員干部培訓工作,是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段,是目前黨員干部實踐“三個代表”重要思想,保持先進性的重要措施,是黨員干部服務經濟建設、爭作貢獻的有效途徑。近年來,楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓工作,著眼于建設高素質的干部隊伍,適應干部隊伍素質結構變化,堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓的內容,探索新的方式方法,努力構建強化培訓的管理機制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓工作步入良性循環(huán)的軌道。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產生“個體淹沒”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭先意識減弱,責任心減退,工作標準、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強,遇到困難挫折時意志不堅定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導致村級經濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當前,我們正面對一個多元化的社會,變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導致單位、部門內部管理松懈,作風散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實際問題敷衍塞責、逃避責任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退,帶領群眾致富本領減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求,以及發(fā)展中的困難和問題,不是積極動腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創(chuàng)新意識,疲于應付,只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領導多、直面群眾少,坐辦公室多、進村入戶少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機關部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時間熱衷于辦私事、上網聊天,更有的離崗串崗、說三道四、影響團結。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經驗辦事,導致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標準不高、工作教條,只會講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動為基層挑擔子,而是靜候上級下指示,等待領導抓協(xié)調,致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導思想上存在偏差,片面強調以經濟建設為中心,一味以經濟指標論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓,組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。
二是輕視學習。少數(shù)黨員干部重于事、輕學習的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學習,理論素質差。同時,業(yè)務學習也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應付事務性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進出漠不關心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在,與全鎮(zhèn)爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設的中堅力量,全鎮(zhèn)黨員干部應在自我完善、提高素質方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產黨員的先進性。為此,必須著重把握好隊伍建設、陣地建設、制度建設三個環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓方面的實踐與探索
(一)立足干部實際需求,拓寬和豐富培訓內容,加強隊伍建設。
實踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學習需求,通過問卷調查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學習需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。
一是針對黨員干部學習求“新”的需求,開展現(xiàn)代科技知識培訓。近年來,楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓,幫助他們進一步更新知識結構,拓寬眼界,更好地適應時代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓。近三年來,先后舉辦微機應用能力培訓班32期,培訓黨員干部近二千人,目前機關工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應用能力技能考試中級水準。2024年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達標培訓,經過測試,參訓人員合格率達100%。
二是針對黨員干部學習求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調整,為適應區(qū)域經濟和社會事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質,鎮(zhèn)委結合先進性教育活動主動出擊,外引高水準的社會教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導、培訓,迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當代經濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓班169期,直接培訓黨員干部和基層骨干9萬多人次,此外,還通過遠程教育手段,利用vcd光盤間接反復地教育、培訓。
三是針對黨員干部學習求“精”的需求,開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強解決實際問題的能力,總結以往開展讀書學習的經驗,本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學習計劃,規(guī)定學習篇目及書籍,特別是黨員先進性教育活動中必學篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學習心得,會議交流學習體會等形式,強化學習效果,提高學習質量。2024年鎮(zhèn)黨委中心學習組被評為蘇州市級先進集體。
四是針對黨員干部學習求“實”的需求,開展調查研究。去年以來,楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學習培訓的實效,圍繞全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調查研究之風,每年由黨委提出40個領導干部重點調查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調研和破解;對群眾反映的熱點、難點問題,堅持正視現(xiàn)實,實事求是,認真研究探討,提出許多務實性的建議和對策,并想方設法,積極解決,對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經驗進行深入剖析,全面總結和積極弘揚,把調研文章匯編成冊,并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了2024年和2024年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景,增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責任感,達到集思廣益,拓寬思路,務實為民,科學決策,提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強陣地建設,形成了較完整的黨員干部教育培訓體系。
培訓陣地與基地是黨員干部教育培訓工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓工作的重要基礎。近年來,楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設,重點抓了三個方面,一是按分級分層原則,建立三級培訓陣地,即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設,構筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學校、市民學校建設,構筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術學校建設,構筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢,針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓,努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網絡式”的大培訓格局。二是抓住關鍵環(huán)節(jié),提高培訓質量。始終把教學活動作為教育培訓工作的核心,把師資隊伍建設作為其中的關鍵環(huán)節(jié),嚴格聘請黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”,聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準的師資來確保教育培訓工作的高質量。三是加強教學實踐,提高教育培訓的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來,順應區(qū)域經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農科教結合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓基地。通過這些基地的建設,增強教育培訓的實踐途徑和效果,讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育,提高實際能力。
(三)加強制度建設,建立黨員干部教育培訓的激勵和約束機制。
圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學習動力,解決培訓對象學習主動性、積極性不高的問題,著力抓好黨員干部培訓的管理和常規(guī)制度建設,用科學的機制來推動教育培訓工作。一是實施黨員干部教育培訓目標考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓的數(shù)量、質量和培訓率及單位自辦的培訓情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標責任,納入單位總體目標考核。二是機關黨員干部理論學習制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評為優(yōu)秀,一年內不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級干部培訓上崗制度,強化對村級干部和村級后備干部的培訓,所有村級干部均須培訓后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓。四是建立黨員干部學習檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓學習情況整理建立個人檔案,作為干部使用的依據(jù)。
三、進一步做好黨員干部教育培訓工作的思考
總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進一步加強干部教育培訓工作基礎性建設。首先,著力研究建立各級各類干部素質的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質要求具體化、規(guī)范化、科學化。這樣,既為干部教育培訓工作提供明確的目標,又可以讓黨員干部認清差距,增強學習的內動力。同時,研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次,做好培訓需求的調查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經歷的干部對培訓內容的具體要求,以進一步增強培訓的針對性,采取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。第三,不斷加強黨員干部教育培訓的載體和陣地建設。在進一步完善各級基層黨校建設的同時,抓好鎮(zhèn)黨校網站建設和農村基層組織遠程教育工程建設,把軟性的教學資源擺到網上去,搭建一個嶄新的教育培訓工作平臺。
二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點,必須遵循成人教育的內在規(guī)律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學習要點整理成自學提綱,以崗位自學為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜校”的形式,堅持以晚上培訓為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點,大規(guī)模集中培訓主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓為主。二是內容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題,不能“抓進籃子就是菜”,不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓內容一個樣。三是在培訓形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓的基礎上,注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經濟建設第一線,到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上,要借鑒先進的培訓方法和技術手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠程教育網絡和網上黨校等現(xiàn)代教學手段,創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動,增強教育培訓的吸引力,提高培訓工作的實際效果。
三要進一步創(chuàng)新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準,強制性要求其在任職期內必須達到,激發(fā)黨員干部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員干部教育培訓工作服務,拓寬黨員干部教育培訓面,努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結互動。一方面,要做到學用結合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓,讓其早日適應崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內容之一,對學習態(tài)度和學習成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學習的內在熱情。
干部教育培訓調研報告范文
第四篇 有關干部教育培訓工作條例自查報告3550字
___今年三月頒發(fā)了《干部教育培訓工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),這是我國第一次就干部教育培訓工作制定的具有法規(guī)性質的規(guī)范性文件。它不僅是干部教育培訓工作法寶;也是廣大干部獲得受教育的權利的保護傘;是為全面建設小康社會提供人才和智力支持的思想政治保證;是培養(yǎng)和造就高素質干部隊伍的重要舉措,是推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化的必然要求。現(xiàn)結合我市開展干部教育培訓工作實際,談談學習《條例》的體會。
一、《條例》是對干部教育培訓提出了更高要求。
我國正處在全面構建社會主義和諧社會的關鍵時期,需要一大批德才兼?zhèn)?、高素質的干部隊伍帶領廣大人民群眾通過艱苦努力,全面建設小康社會。就我市的情況看,我市屬鄂西北山區(qū),交通不發(fā)達、信息閉塞、觀念陳舊、經濟發(fā)展緩慢,其中的原因很多,其中一個重要原因是缺乏人才。人才缺乏制約了經濟發(fā)展。因經濟落后,外來人才不愿來,現(xiàn)有的人才留不住,不僅專業(yè)技術人才留不住,近年來一些地方和單位的主要領導干部也在不斷流失。人才的流失原因也很多,其中也與干部教育有一定的關系,組織上放松了對這些人的思想教育,使他們放棄了對理想報負的追求,不愿意過艱苦日子,哪條件待遇好就往哪里去,孔雀東南飛的現(xiàn)象越來越嚴重.市一中、市醫(yī)院這幾年年都有人才流失的現(xiàn)象,特別是市一中,這所中學的教師大都是從本市各學校選拔的教學尖子,這些老師不負眾望,為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀學生,考上大學的學生人數(shù)在全十堰市名列第一,在全省也是屈指可數(shù)的,成為湖北省名校之一。一所人才濟濟的中學,在2003年這一年夏季,一次走了8位老師,一度影響了教學。在領導層,先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、局長辭官下海。若是我們加強了各方面的工作,包括干部教育工作,就可以盡可能減少人才流失的現(xiàn)象 。還有一些領導干部,由于放松對這些人的思想政治教育,他們在市場經濟的浪潮中,爭名奪利,追求物本文來源于文秘知音質生活,貪圖享受,為了達到目的,不擇手段,結果走向了經濟犯罪道路。我市目前經濟正處于高速發(fā)展黃金時期,如何來保證全市經濟持續(xù)快速發(fā)展?造就一大批人才勢在必行。除了加快體制創(chuàng)新步伐外,不失時機的培養(yǎng)引進一批人才外,更重要的是加速提高現(xiàn)有人才培養(yǎng)。現(xiàn)在我國已進入全面建設小康社會關鍵時期,順利實施十一五規(guī)劃,丹江口市也不例外,全市正在全面推進新農村建設,實現(xiàn)具有中國特色社會主義偉大事業(yè),迫切需要培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大的高質干部人才隊伍,特別能夠全面落實科學發(fā)展觀,善于治國理政的領導人才。《條例》的出臺,使干部教育工作有法可依,也是推動干部教育工作的動力,同時,也是壓力,只要有了動力和壓力的,有法律作保障,干部教育工作就一定能取得更大的成績。只要我們從事干部教育管理工作人員依照法律大膽開展干部教育培訓工作,就一定能完成干部教育培訓任務。只要在工作中善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,不斷完善干部教育培訓的辦法和制度,干部教育培訓工作就一定能與經濟發(fā)展與時俱進。
二、《條例》為干部教育培訓指明了方向。
《條例》的第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞黨和國家工作大局,按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,以增強執(zhí)政意識,提高執(zhí)政能力為重點,推動學習型政黨、學習型社會建設,為全面建設小康社會,加速推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治、人才保證和智力支持。回顧我市干部教育工作,過去我市在開展干部教育培訓工作中,每年都要研究制定來年干部教育培訓計劃,特別在制定培訓課程時,總感到顧慮重重,政治思想教育是不是還要搞?其它還要開設什么課,這些都是我們工作中的問題。多年來,我們始終把握大方向,思想政治教育不可少,除開設馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、十一屆三中、四中全會精神等課程外,我們外聘市委宣傳部、市紀律檢查委員會的政治理論工作者講國際形勢、反腐__等,加大廣大干部的政治思想素質教育;請法律工作者講法規(guī),提高廣大干部的法律意識;請經濟工作者講市場經濟、知識經濟等,提高廣大干部的經濟管理能力;請長期在市委從事制定政策的文職人員,長期從事文學創(chuàng)作的同志講公文寫作、文學欣賞與創(chuàng)作,以提高廣大干部的公文寫作能力和文化藝術創(chuàng)作能力。這樣做對嗎?我們一直在探討這個問題。為提高干部教育培訓質量,使學員學有所獲,我們經常利用各種機會進行調查研究,在走訪中,一部分同志講,每次學習都學馬列脫離工作實際;有的講,要學一些對工作有實用價值的東西等。我們根據(jù)不同人的反映,作了分析研究,又對課程進行了一些調整,采取了菜單式的培訓。根據(jù)培訓對象的不同,決定開設什么課程,如我們對任職干部培訓班,在開設的課程上重講政治理論、黨規(guī)黨法、市場經濟知識、經濟管理和機關管理等。在初任培訓中,我們除要開設馬列理論政治教育課外,重講政策法規(guī)、公文寫作等。通過不斷改進工作,收到了較好效果。過去每次培訓請假曠課的學員多,上課注意力不集中、東張西望、說閑話的多,愿往后排坐的多?,F(xiàn)在課堂情況有了很大轉變,請假缺課的少了,上課說話的少了,每次上課都很早搶前排座位,怕坐到后面影響學習。除此之外,下課帶著問題圍著老師請教,自己掏錢復印教師講稿。通過學習《條例》,我們肯定了自己的做法,同時也認識到了工作中的不足,有待于今后不斷改進。
三、《條例》為開展干部教育培訓工作提供了制約手段。
《條例》明確規(guī)定干部接受教育培訓既是干部的權力,也是干部的義務。在過去的干部教育培訓工作中,我們遇到為調訓某個人,單位總是以各種理由阻止被調訓的同志參加學習,被調訓的同志拿領導沒有辦法,而組織人事部門對不參加學習的人也沒有辦法。處理沒參加學習的同志,缺乏法律依據(jù);處理單位某個領導,輕描淡寫的批評不起多大的作用,反而會更加不支持教育培訓工作?,F(xiàn)在有了《條例》,單位領導不按《條例》辦事,組織人事部門可依照《條例》在提拔職務和年終考核等問題給予制約。《條例》既是干部個人參加培訓的護身符,也是干部教育培訓管理工作者的銳利武器。
四、《條例》是推動干部教育事業(yè)向前發(fā)展的動力。
《條例》將是推動干部教育事業(yè)向前發(fā)展強有力的動力。首先體現(xiàn)在教育培訓經費有了著落。干部教育難,其中,很大程度上是培訓資金難落實。過去出臺的政策都要求各級把教育培訓經費列入地方財政預算,實際執(zhí)行的很少,并被個別部門擠占挪用,真正用到教育培訓工作上很少,甚至沒有。各單位為了完成培訓任務,大都是從有限的辦公經費中節(jié)約列支的。人多單位大的可以,人少單位小的就不能按照有關部門的要求組織人員參加培訓。盡管我市在過去的干部教育培訓工作中取得了一定成績,每次調訓報到率都在90%以上,但這在很大程度上與我們對被調訓單位領導和被調訓人員做的大量的思想政治工作是分不開的,否則,是不可能的。《條例》規(guī)定干部教育培訓經費列入財政預算有利于減輕單位負擔,改善辦學條件,使每個干部都有受教育的權力,使從事干部教育培訓管理工作的單位以及工作人員減輕工作壓力和負擔,一心一意的搞好教學研究和培訓管理工作。
《條例》還對教學機構、師資做出了明確規(guī)定和要求。這對教學機構、教師既是一種壓力,也是一種動力。在實踐工作中,我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題,聽到了很多反映,如學校教學條件差,在生活上學校以盈利為目的,克扣學員生活費;住宿臟亂差,教室無教學設備,坐在后排的學員聽不見、看不見;在教學質量上,教師一次備課管幾年很少變動,臨場發(fā)揮的少,照本宣課的多,講課生動活潑的少,死板、呆板的多。為開展好干部教育工作帶來很多不利影響。有的參加過一次學習的同本文來源于文秘知音志就不愿意第二次參加學習了,有的甚至直接提出批評。針對上述問題,我們也多次向有關部門反映,向教學部門提合理化建議,有的得到改進和采納,如重新裝修了學員宿舍、教室;個別教室添置了投影儀等。為鼓勵教師提高教學質量,學校采取了由學員參與評老師,學員結業(yè)時背靠背投票;另外,也有一些課題請聘教師授課;年底教師的獎金多少在很大程度上取決于學員投票和講課學時多少而確定,得滿意票多的,講課學時多的年底獎金也高。這種辦法也極大的調動了教師的積極性,現(xiàn)在的教學質量有了明顯的提高?!稐l例》的出臺,給干部教育培訓事業(yè)帶來了勃勃生機,首先是經費得到了保證,再者給教育改革撐了腰、壯了膽,學校有壓力、教師有壓力,迫使教學部門必須走改革發(fā)展這條路,促進干部教育事業(yè)向前發(fā)展。
從總的情況來看,___出臺的《條例》是我國幾十年干部教育培訓工作的結晶,也是我國各項事業(yè)逐步走向法制社會的一個新亮點,它將為規(guī)范干部教育培訓工作中發(fā)揮積極作用,使干部教育管理工作逐步進入法制軌道,促進干部教育培訓事業(yè)更好地服務于經濟建設。
干部教育培訓工作條例自查報告范文
第五篇 基層干部教育培訓調查報告3350字
現(xiàn)行干部教育培訓體系按干部層級劃分,根據(jù)筆者工作實踐來看,區(qū)縣一級對科級非領導職務干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓相對較少,特別是一些急需培訓的年輕干部長期得不到培訓,“游離”在黨校主體班教育培訓之外,導致干部教育培訓對象覆蓋不全面,存在事實上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離落實干部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、主體班培訓對象相對固化。一直以來,縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉(xiāng)科級領導干部、后備干部、基層黨組織書記為重點,培訓對象相對固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓對象還受名額限制,從源頭造成干部參訓面不廣,受訓機會先天不足。
2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不重視干部教育培訓,從上到下基本都存在認識上的誤區(qū),認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領導重視不夠,對點名調訓輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓機會,致使干部隊伍素質停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。
3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少,另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務熟悉程度的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓,培訓內容特別需要,但卻實在分身乏術,單位也不愿意因為個人培訓影響工作,一旦調訓則工作斷檔,所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區(qū)縣一級,部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級,繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部,有機會參加培訓,而自己主觀上不想培訓。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設置欠科學,調訓難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓對象主要是科級以上領導干部和部分中青年后備干部。機關事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時間較短,有的職級未提升,基本少有機會參加黨校主體班培訓。
2、培訓內容欠豐富,吸引力不強。一些年輕干部,由于離開學校不久,有著旺盛的學習精力、大量的閑余時間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓以及業(yè)務技能培訓??墒聦嵣?,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓。而且,知識更新培訓所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能,往往是比較初淺的,對于一名剛剛從學校畢業(yè)不久的年輕干部來說,實在是太簡單了??梢哉f,離校三到五年的年輕干部,幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質的培訓。
3、部分干部主觀思想消極,終身學習難堅持。一是個人學習欲望下降。這部分領導干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務能力,都有了一定的經驗積累,處理日常工作已不成問題,學習的興趣和欲望都降低了。二是學習動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領導干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質也就失去了動力。三是學習精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時候,再加上四十歲以上的領導干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實搭不夠。
4、培訓機構管理松散,約束激勵不嚴格。干部教育培訓缺少動力,一整套系統(tǒng)的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考核制度執(zhí)行不夠嚴格,有的流于形式??荚嚐o壓力,平時就不努力,考試結果也難分等級。對干部培訓考核結果運用不夠,存在培訓與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓后用、屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用,調訓就可以不參加。無考核無獎懲,也就無激勵,干部學習既沒有動力,也沒有壓力,從而形成了學與不學一個樣,學好學壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學設置主體班,保障調訓的有效實施。
一是保障培訓覆蓋面。將青年干部作為培訓重點對象,促使青年干部培訓從年度培訓轉變?yōu)榻洺E嘤枴W⒅財U大培訓范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調學的方式,將后備干部、選調生、新錄用公務員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學生村官都納入到培訓范圍。二是實行培訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調訓時,組織部門在開班之前總為參訓學員到位問題發(fā)愁。經常遇到單位領導講原因不支持,干部講價錢不配合,以單位工作忙、工學有矛盾為由,讓干部調訓工作很難到位。近年來,我們按照中央大規(guī)模培訓干部的要求,采取自行申報計劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內不重復培訓、黨委黨組研究申報的原則,制定了五年參訓計劃,既保證單位有人參訓,也讓對自己參訓做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓時間。開班之前與調學單位加強協(xié)調溝通,嚴肅學習紀律,保證每名干部的培訓時間,用時間保證干部培訓質量。
2、轉變單位領導和受訓對象培訓觀念。
當前,隨著知識經濟的來臨,干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經出現(xiàn),提高干部隊伍整體素質,就必須更新思想觀念。一是領導者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進人才,我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強國戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過教育和培訓培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念,自然就會高度重視干部培訓工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢,知識的發(fā)生較少?,F(xiàn)在,社會發(fā)展加速,知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了,人腦還是那么大,所以得學,有選擇的學,一直學,終身學。終身學習將成為干部的重要任務,成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓權利觀念。全員培訓、繼續(xù)教育和終身學習不僅是組織對干部的要求,而且是干部的權利,不僅要安排干部參加調訓,而且要為干部參加自選培訓創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進的知識體系,促進各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉變。
3、保持培訓內容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細型轉變?,F(xiàn)在已經進入了精細化的時代,創(chuàng)新培訓內容也必須由粗變細,變精,順應干部成長規(guī)律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關心的社會熱點難點,與實際工作緊密相聯(lián)的內容進行專題教育培訓。三是要實現(xiàn)補償型向發(fā)展型轉變。要求我們的眼光要放長遠,不是現(xiàn)在缺什么就補什么,而是著眼未來,將來可能需要什么,現(xiàn)在就學什么,使培訓內容具有一定的超前性。
4、學用結合,注重成果的有效運用。
一是要堅持做到“能者上,弱者下”。我們如果能堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌龅?ldquo;能者上、弱者下”,則干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓,能力素質跟不上發(fā)展的需要,即使已經到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來,只要有培訓機會,領導干部自然會積極自覺地去參加,甚至沒有機會,他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關。至于一般的年輕干部,以及各類不同年齡的一般機關工作人員,只要做到干部隊伍的“能進能出”,那么干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓與干部使用相結合。把學習教育培訓的成效作為一個重要條件,建立健全并認真實施先培訓后上崗和在職進修制度,把教育培訓的效果作為干部考察的重要內容和選拔任用的重要依據(jù)。學習合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實行干部考學、述學制度,使干部做到工作學習化和學習工作化,把學習作為終身任務,不斷豐富自己的知識能力體系。這意味著,將培訓結果與考核晉升掛鉤,可使對干部的培訓要求變成剛性的硬約束,促進干部積極主動地參加學習培訓。
第六篇 干部教育培訓工作調研報告1350字
近年來,適應大規(guī)模培訓干部的要求,我區(qū)努力探索新時期干部教育培訓的模式,促進了干部隊伍整體素質的提高,基本形成了干部教育培訓的長效機制。為深入貫徹中央《干部教育培訓工作條例(試行)》的精神,進一步創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式,整合培訓資源,提高培訓質量,不斷開創(chuàng)我干部教育培訓工作的新局面,_區(qū)委黨校調研課題組對我區(qū)干部培訓工作進行了調研,分析了當前干部培訓工作中取得的經驗和存在的問題,對進一步加強我區(qū)干部培訓工作進行了探索。
一、近年來我區(qū)干部培訓工作取得的經驗和成效
(一)區(qū)委高度重視,培訓力度不斷加大
近年來,我區(qū)認真貫徹落大規(guī)模培訓干部的有關精神,把加強對干部培訓工作的領導作為抓好大規(guī)模培訓干部工作的關鍵。區(qū)委把干部教育培訓作為一項事關全區(qū)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性工程納入全區(qū)社會經濟發(fā)展的總體規(guī)劃。進一步完善了區(qū)委領導,區(qū)干部教育工作領導小組統(tǒng)籌,區(qū)委組織部主管、區(qū)委黨校負責實施的干部教育培訓管理體制。一是建立健全了干部調訓制度。每年按照干部管理權限,分級分類實施干部調訓;二是建立培訓與使用相結合的制度。把干部培訓和培養(yǎng)選拔結合考慮;三是建立完善干部學習檔案制度、干部培訓考試考核制度和黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度;四是出臺相關文件,為干部培訓提供政策和經費保障。如制定了《20_—20_年_區(qū)大規(guī)模培訓干部的規(guī)劃》,并在干部培訓總體規(guī)劃的基礎上,每年制定具體的培訓計劃并抓好落實,切實為促進全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證。
(二)擴大培訓范圍,逐步形成全員培訓的格局
近年來,_區(qū)堅持黨政干部隊伍、企業(yè)經營管理干部隊伍、專業(yè)技術干部隊伍和其他干部隊伍一起抓,分層次、分類別地開展干部培訓。包括上級部門組織的調訓、輪訓、掛職培訓、區(qū)級組織人事部門組織實施的領導干部及公務員培訓、各業(yè)務部門組織的短期培訓、講座、參觀(考察)學習活動、集中教育和各單位的日常培訓和干部自學教育。通過建設學習型組織,強化全區(qū)干部教育培訓,逐步達到了覆蓋全員的培訓目的。
(三)培訓內容豐富,培訓方式靈活
為了強化干部培訓內容的針對性,我區(qū)堅持以干部需求為導向,以提高干部能力為目標,充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓中的主陣地作用,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練等為基本內容,將理論培訓和實踐鍛煉相結合,多層次、多途徑對全體干部深入開展各類教育培訓。在培訓方式上大膽改革創(chuàng)新,一是積極推行“體驗式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調研式”培訓方式,二是利用現(xiàn)代科技,充分發(fā)揮遠程教學的陣地作用,利用中央黨校遠程網絡c級站調訓全區(qū)領導干部參加遠程網絡理論培訓,三采用“請進來”與“走出去”相結合的培訓方式,即每年都要聘請知名教授和專家到我區(qū)來做專題報告,并組織部分干部到外地進行異地培訓、部分學員到省、市和當?shù)卮髮W進行專題培訓,使培訓質量穩(wěn)步提高,培訓效益逐步顯現(xiàn)。
二、當前干部培訓工作中存在的主要問題
形勢的不斷發(fā)展變化要求干部培訓工作要不斷創(chuàng)新,但我區(qū)干部教育培訓工作還存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)干部培訓主陣地建設有待進一步完善,單位和干部對培訓工作的認識有待進一步提高
第七篇 關于干部教育培訓工作條例自查報告2250字
20__年,我局堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持創(chuàng)新、抓實、建強、服務的工作思路,把干部教育培訓工作作為大事來抓,不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作的新局面。
一、主要措施和做法
一年來,局領導十分重視干部的教育培訓工作,始終把它當作加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定詳細的教育培訓計劃。針對我局的實際情況,按照十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓干部、大幅度的提高干部素質的要求,對干部培訓的任務、目標、內容等作了詳細的規(guī)定,還注意區(qū)分層次,對各類干部的教育培訓提出不同的要求。
二是領導帶頭學,一般干部自覺學。堅持每周五集中學習制度,認真學習鄧小平理論和三個代表重要思想,學習十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和中央領導同志的重要講話,以及領導科學和現(xiàn)代科學知識等。局領導不僅自己帶頭學,還結合自己的學習體會,為全局干部進行理論輔導講座,取得較好的效果。在局領導的帶動下,全局干部提高了學習的自覺性,變要我學為我要學,不僅努力學習政治理論,而且還結合工作實際,認真學習各種業(yè)務知識,使我局高學歷干部逐年增加。
三是建立健全管理機制,使干部的教育培訓工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先,建立了干部教育培訓的管理機構,成立了局機關干部教育培訓領導小組,負責統(tǒng)籌安排、全面管理,為干部教育培訓工作提供了組織保證。其次,嚴格執(zhí)行學習登記和考勤制度。要求全體干部堅持每周半天的學習制度,并建立學習登記簿,對學習的內容和人員進行登記,局領導不定期地進行研究、檢查、匯報、指導、實行一級抓一級,層層抓落實。再次,明確工作任務,把干部培訓工作納入部門每年工作目標責任制,納入干部年終考核內容,并作為干部獎勵、晉升級別、職務的重要依據(jù)。
二、培訓內容和形式
(一)區(qū)分層次,突出重點
在干部的教育培訓中,我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學習內容,提出不同的要求,做到層次分明,重點突出。
一是區(qū)分層次,抓好各類干部的教育培訓。領導班子成員主要是抓好理論學習制度的落實,每周至少組織一次集中學習,通過學習,強化政治理論教育,提高理論素養(yǎng)和領導水平,一般干部,則采取集中培訓與自學相結合,通過舉辦報告會、開展讀書月等形式進行,以此提高一般干部的業(yè)務素質,強化教育培訓的效果。二是突出重點,保證培訓質量。首先,重點抓好科級領導干部的培訓教育,努力造就一支高素質的干部隊伍。通過對科級領導干部的培訓教育,提高了干部隊伍的整體素質,改善了科級領導班子的結構,達到了預期的目的。其次,重點抓好政治理論的培訓。組織廣大干部學習鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的十七大精神,結合開展解放思想大討論活動,深化對十七大精神的理解,把握理論的科學體系,深入淺出理解精神實質,教育廣大干部講政治、講大局、講正氣,把握堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點,自覺遵守政治紀律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次,組織和引導干部學習法律、電子政務等各方面知識,通過舉辦講座對干部進行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。
(三)改進方法,注重實效
在教育培訓中,我們注意及時總結經驗,積極探索培訓途徑,不斷改進培訓方法,結合工作實際有針對性地安排培訓內容,在注重培訓實效上下功夫。
一是堅持集中培訓與自學相結合,采取多種途徑,靈活多樣地進行教育培訓。在抓好干部集中培訓的同時,注意引導廣大干部堅持自學各種理論業(yè)務知識,在全局形成良好的學習氛圍。
二是結合工作實際,有針對性地安排培訓內容。黨的十七大召開后,及時組織全體干部收看電視轉播,學習報刊上發(fā)表的有關傳達十七大精神重要文章,認清形勢,鼓舞斗志,以十七大精神指導我們的全面工作;在黨風廉政教育月中,主要是安排兩個條例的學習,集中收看廉政建設電教片,使黨員干部進一步牢記黨的宗旨,樹立黨為公、執(zhí)政為民和艱苦奮斗的思想,增強了法紀觀念和廉潔從政意識,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。積極組織機關干部參加人才培訓中心的電子政務培訓,全年共組織了2批20多人次。
三是全面落實科學發(fā)展觀,提高解決現(xiàn)實問題的能力。在干部教育培訓中,我們始終貫徹科學發(fā)展觀,堅持學習理論與研究社會主義現(xiàn)代化建設的實際問題相結合,學以致用,提高干部的整體素質。局領導堅持每季度召開一次全體黨員干部經濟形勢分析會,要求全局干部每人都要結合工作實際,按照年初確定的目標任務撰寫經濟分析文章,使全體干部確實把學習到的理論知識運用到實踐中去,不斷提高各干部的分析能力和決策水平。
三、取得的主要成效
通過培訓,提高了廣大黨員干部的思想政治素質和業(yè)務工作能力,使各級干部積極適應新形勢的發(fā)展要求,改進了領導方式和工作方法,增強了貫徹執(zhí)行省、市上級部門決策部署的自覺性,創(chuàng)造性的開展工作。
四、明年的工作打算
我局干部教育培訓工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求還有一定的差距。明年我們將結合工作實際,進一步改進干部教育培訓工作,努力提高培訓質量。要以十七大精神武裝全體干部的頭腦,不斷提高思想認識;要把落實科學發(fā)展觀同干部理論學習結合起來,進一步提高全體干部的大局意識、政治意識、群眾意識和責任意識,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性。以改革的精神,與時俱進,確保全面完成干部教育培訓工作提出的各項任務。
干部教育培訓工作條例自查報告范文
第八篇 2024干部教育培訓工作條例自查報告1750字
中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》出臺后,__區(qū)高度重視、迅速行動,通過深入學習,完善制度,加強管理等措施,切實在干部教育培訓中進一步加強學員管理,并對照《規(guī)定》進行了自查,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、主要做法
一是以學習宣傳先行。蜀山區(qū)通過中心組理論學習、文件傳達、召開專題座談會等形式,讓領導干部、組工干部率先吃透《規(guī)定》精神,并要求他們當好義務宣傳員,幫助廣大干部深入了解《規(guī)定》出臺的重要意義。在4月份組織的非公經濟和社會組織出資人、黨組織書記、黨務工作者示范培訓班入學教育中,抽出課時專門集中學習規(guī)定,逐條講解,確保用《規(guī)定》指導學習培訓。
二是用制度規(guī)范保障。區(qū)委組織部對照規(guī)定結合蜀山區(qū)實際,對現(xiàn)行的干部教育相關規(guī)章制度逐條進行了深入梳理,完善了學員考勤制度、請假銷假制度、學習管理制度,新制定了學習反饋制度、學風考核制度、教學質量評估制度等。通過制度的完善,為干部教育培訓提供了有力的保障,通過制度的規(guī)范,讓學員自覺主動貫徹規(guī)定精神,把精力集中在學習培訓本身,真正做到我想學、我要學、我在學。
三是以強化管理為重。規(guī)范的制度必須通過嚴明的管理落實到位。明確干部教育培訓管理紀律,嚴格落實不準在校外食宿、不準遲到早退,不準不交作業(yè)、不準無故缺課、不準接受宴請等八個不準。對違反管理規(guī)定、達不到教學要求的學員或督促誡勉,或限時整改,或予以勸退。真正把學員當做學員,通過加強過程管理激發(fā)參訓人員學習熱情、端正學習態(tài)度,讓干部教育培訓回歸本源。
四是與干部考評掛鉤。對領導干部每年參加干部教育培訓、在線學習等情況建立學習檔案,對學習情況進行科學的評價,既看干部理論學習的收獲,更看理論與實踐相結合的效果;既看學員在學習期間的表現(xiàn),更看學習效果發(fā)揮作用情況。把干部教育培訓作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、使用干部的重要渠道,培訓情況與干部年度考核、任職定級和職務晉升掛鉤,參加培訓不合格者當年年度考核不能確定為稱職以上等次,不能評先選優(yōu),不能提拔晉升,充分發(fā)揮干部教育培訓的良好導向作用。
二、存在的問題
一是思想認識還不夠深入。部分單位對干部教育培訓工作的重視不夠,說起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些單位借口經費緊張、工作忙,不按要求參加培訓;少數(shù)干部滿足于已有的知識與經驗,感覺不到本領恐慌的壓力,缺乏推動工作的責任心和上進心,認為參加培訓只是認認人,養(yǎng)養(yǎng)神,學兩詞,學習不積極,不主動,不扎實等等,影響了培訓的實效。
二是監(jiān)管手段還不夠有力。培訓主管部門對培訓效果的監(jiān)管手段還不夠有力,有時候存在失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象。強調自覺遵守紀律的多,監(jiān)督檢查的少,未能采取科學有效的方法對參學人員所學的知識技能進行測評,對受訓后缺乏有效的跟蹤管理。
三是激勵措施還不夠有效。雖然我區(qū)堅持干部教育情況與干部考評掛鉤,取得一定成效,但對于少數(shù)干部,尤其是有船到碼頭車到岸的思想的干部觸動仍不夠深入,學習的主動性和積極性還不夠高。
三、下一步打算
一是加強宣傳。在下一步的工作中要進一步加強學習宣傳,利用網站、工作簡報、工作例會、理論學習等多種形式,在全區(qū)上下營造學習《規(guī)定》的濃厚氛圍。并把《規(guī)定》作為每次干部教育培訓班開班儀式上的規(guī)定動作,讓學員以實際行動自覺遵守《規(guī)定》。
二是嚴格管理。進一步嚴肅干部教育培訓相關制度,凡是缺課時間超過總課時十分之一以上的,不得發(fā)給結業(yè)證書。對于不服從調學安排的,要采取組織措施,給予紀律處分。要加強對學員的教育管理,實行組織部門派員跟班學習、考察制度,培訓結束時,要對學員進行嚴格的考試考核,并將考核情況記入培訓檔案。
三是有效激勵。一要豐富內部激勵措施,延伸培訓內涵,拓寬培訓層面,使素質培訓與能力培訓相結合,在培訓方式上變傳統(tǒng)的教師講課、學員聽課為情景式教學、案例式教學、研討互動式教學,激發(fā)學習熱情;二要強化外部激勵措施,嚴格執(zhí)行《選拔任用工作條例》,提拔黨政干部必須切實經過固定期限以上的培訓,否則不予研究;盡快建立領導干部教育培訓的考核制度,把述學、評學、考學貫穿到干部的述職、評議、考核等管理環(huán)節(jié)中來;將干部的教育培訓納入黨政領導班子目標責任考核,逐步建立起科學的評價體系和獎懲機制。
干部教育培訓工作條例自查報告范文
第九篇 干部教育培訓需求調研報告6450字
干部教育培訓需求調研報告
按照省局干部教育培訓需求調研通知要求,結合__國稅工作實際,我們于20__年1月5日至11日,通過局域網面向全系統(tǒng)發(fā)放《20__年教育培訓需求調查表》,又于1月10日至11日,對基層一區(qū)兩縣三個單位進行了實地走訪、座談,基本了解和掌握了當前基層干部教育培訓工作的各種需求,對制定《20__年教育培訓實施方案》和《工作計劃》具有很好的借鑒意義與參考價值?,F(xiàn)將具體調研情況總結匯報如下:
一、 問卷調研情況
此次問卷調查,是我局2024年首次提出“問需培訓”理念以來,第五次對基層教育培訓工作需求進行調研。也是省局人事處接手這項工作以后,由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調查表、統(tǒng)一推進問需工作的第一次,得到了我系統(tǒng)21個縣市區(qū)局的積極響應和密切配合。此次問卷,全系統(tǒng)在職在崗1681人中,參與調查人員達到1426人,調查面高達85%。(具體反饋情況見附件)
二、 座談調研情況
在廣泛發(fā)放、收集問卷調查的基礎上,我們對經濟技術開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個基層單位進行了實地走訪、座談。參與座談人員包括:局領導、中層干部、基層一線等不同層級代表;稅源管理、納稅服務、稅務稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處,我們都著重介紹了省局教育培訓工作職能劃轉情況,和20__年“三基”建設總體工作思路,強調各級對教育培訓工作的重視程度和信心決心,激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會氣氛熱烈,大家暢所欲言,提出了很多好的意見和建議,不僅僅起到了調研的目的,還兼顧了掀起教育培訓工作熱潮的發(fā)動、動員效果。
三、 調研中收集上來的培訓需求
(一)培訓對象方面
1、按層級需求分類:大家普遍反映,近些年來針對高級別領導干部特別是各級一把手的培訓較多,科級副職、股級干部培訓相對較少;科級副職中,主管業(yè)務的領導尚且有機會參與業(yè)務口線的培訓,但主管政工的領導培訓機會更少;個別難得的培訓機會,很多科級副職、股級干部特別是股級正職,因工作任務壓力較重,難以抽出時間參與,造成多年、甚至十多年不訓現(xiàn)象。因此,領導層面急需要增加科級副職、股級干部特別是主管政工方面領導干部的培訓。
2、按崗位需求分類:目前稅務工作關鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓。比如:稅源管理崗,在國家稅收政策改革和轉型之際,由于很多新政策的傳達、宣傳、培訓不到位,造成執(zhí)行之初,企業(yè)掌握的情況比稅務人員還早、還熟、還透,非常不利于工作開展,急需要強化新政策執(zhí)行時的全員培訓。再如:納稅服務崗,為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務,操作流程不斷變化和更改,但宣傳培訓不及時、不到位,致使很多工作只能依靠經驗摸索前行,不能達到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此,急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓。
3、按年齡需求分類:老、中、青年干部群體都需要培訓,但培訓的側重點應有所不同。老年稅務干部更需要“微機操作基礎知識”和“網絡運用基礎知識”的培訓,使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務;中青年干部群體更需要崗位基礎知識、業(yè)務操作技能、處理公務能力、人際交往能力、競爭上崗知識、領導藝術培養(yǎng)、職業(yè)道德建設等培訓,使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。在調研過程中,老年稅務干部普遍反映,因為年齡問題剝奪他們的培訓機會不可取,但針對他們的培訓應該立足于普及基礎知識,提高操作技能,能會多少算多少,不要采取考試、競賽的形式,不要強求成績。
(二)培訓內容方面
1、全員性培訓需求:需要會計基礎知識普及性的全員培訓;需要稅收新政策與舊政策了解對比式的全員培訓(例如:營改增知識等);需要微機基礎知識、網絡運用知識、軟件操作知識的全員培訓;需要經常不斷的開展稅務干部思想理論教育、道德素質教育、政策法規(guī)教育、黨風廉政教育等方面的全員培訓;需要舉辦心理調適減壓、團隊拓展訓練等講座或活動式的培訓。
2、崗位性培訓需求:①業(yè)務崗位普遍需要行業(yè)管理知識,特別是行業(yè)管理操作實務與處理的培訓。②稅源管理崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(例如:營改增知識、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權的使用等);需要對新稅收管理員平臺操作實務的應用培訓;需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進行培訓;需要對風險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點難點反饋等技能進行培訓;需要培訓如何寫檢查、評估、分析報告等。③納稅服務崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統(tǒng)一和培訓;需要公務禮儀、溝通技巧、面對媒體、應急處理等方面知識的培訓。④稅務稽查崗需要對最新的稅收政策、稅務稽查實戰(zhàn)經驗、相關財務會計知識、相關涉稅法律知識等進行培訓,需要培訓如何寫好稽查報告。⑤政工管理崗需要政務處理綜合知識培訓,例如:公文寫作、會務辦理、政務接待、公務禮儀、應急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務文化建設等內容的培訓。
3、個性化培訓需求:工作人員初任或輪崗時,需要進行工作交接和經驗交流等崗前培訓;后備干部需要競爭上崗知識培訓;報考注冊會計師、注冊稅務師、律師等資格考試的人員,需要考前輔導。
(三)培訓形式方面
1、需要“集中面授”式的培訓。調研過程中,大家普遍反映,視頻培訓效果一般,甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚,很難達到培訓目的。集中面授,特別是封閉式集中面授,效果。
2、需要“巡回講課”式的培訓。面對全員的基礎知識類培訓,集中授課會產生過高的培訓費用,且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此,可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資,由上級機關統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施,到各基層單位進行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點菜定單”式的培訓。有些單位根據(jù)工作實際,需要特殊的培訓內容,例如:軍轉干部較多,需要軍轉干部思想政治工作培訓;新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務,需要專門針對這些業(yè)務進行培訓等。但基層單位師資力量相對薄弱,難以滿足特殊培訓需求,面對這種情況可以采取向上級機關報送培訓需求,由上級機關幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門,提供“點菜定單”式的培訓。
4、需要“結業(yè)實習”式的培訓。一些較長時間的培訓,例如骨干人才、復合型人才培訓,往往培訓內容廣泛,涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面,但培訓結束回到自身崗位,很多東西用不著就容易忘。遇此情況,是否可以延長培訓時間,給學員們提供異地實習、異崗位實習的機會,帶著學到的專業(yè)知識,深入不同崗位、不同情境中進行實踐,拓展培訓效果。
(四)培訓師資方面
1、需要邀請“高級別”師資講座。在調研中很多人提到,聆聽高級別教師的課程,一堂課就能受益終生。20__年省局邀請到揚州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務知識,雖然只是短短半天時間,但老師站位高、技巧好、占用資源豐富,把所得稅改革的來龍去脈、學習所得稅知識的難點疑點、應用過程中的問題與解決方法,講的一清二楚,收獲特別大。這樣的課聽一次,比普通的培訓聽十天都有用。因此,日后的培訓需要多邀請、專家來局講座,或者直接選送學員到高校深造。
2、需要選派“經驗型”師資傳授。一些稅務崗位實際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實用性培訓,特別需要我們系統(tǒng)內有實戰(zhàn)經驗的業(yè)務能手、骨干,依靠自身工作經驗、教訓,結合實際傳授知識。這些師資在上崗之前,能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓的機會,讓他們掌握了解更多專業(yè)知識、占有更多學習資源,快速提高業(yè)務能力、教學水平和課程研發(fā)能力。
3、需要統(tǒng)一授課標準和質效。無論如何,系統(tǒng)教育培訓工作不能完全依賴上級機關的調訓,仍然要以基層自主培訓為主,但基層的自主培訓往往不能保證收到好的培訓效果,主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進一步提高基層自主培訓效果,需要盡量做到統(tǒng)一調配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設計課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學標準,全面提升培訓的質量和效果。
(五)培訓時間方面
業(yè)務骨干、復合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓,需要1-3個月左右,甚至更長時間的集中封閉式培訓;針對性較強的專門業(yè)務類培訓,內容比較單一的,需要7-10天或者10-15天的中長期培訓,內容較為廣泛的,需要15天-1個月的中長期培訓;更新知識、普通基礎知識類培訓,需要3-7天的短期培訓;心理調適、團隊管理、拓展訓練等思想政治類培訓,需要半天或一天的短期培訓。
四、 調研中發(fā)現(xiàn)的其它問題
(一)重視程度參差不齊。特別是各級領導干部的重視程度不一,領導相對重視的單位,教育培訓方面的規(guī)章制度就健全,組織管理就規(guī)范,全員崇學、尚學、勤學的氛圍就濃厚,業(yè)務骨干、三師人才就多,各項工作也相對較好。領導不重視的單位,從上到下,基本都存在認識上的誤區(qū),認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”,造成干部隊伍素質停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。
(二)工學矛盾解決不力。一方面是培訓機會少,另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。拋開認識問題,有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實問題,急待有關部門幫助解決。以__縣國稅局為例,該局現(xiàn)有在職在崗稅務干部60人,平均年齡48歲,其中55歲以上14人,占總人數(shù)的23.33%;51-54歲9人,占總人數(shù)的15%,46-50歲12人,占總人數(shù)的20%,41-45歲5人,占總人數(shù)的8.33%,30-40歲17人,占總人數(shù)的28.33%,30歲以下僅為3人,占總人數(shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務、收入核算、信息中心、財務、監(jiān)察等7個部門都是一人股室,只有一個股長負責全部工作。征管、稅政股分別對上面市局機關的8個業(yè)務主管部門:市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進出口稅收管理科、票證中心等,可想而知他們的業(yè)務繁重程度。面對省、市局很多專業(yè)培訓,培訓內容特別需要,但卻實在分身乏術,單位也不愿意因為個人培訓影響工作,所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
(三)學習資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網全覆蓋,公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權限設定嚴格,各級稅務系統(tǒng)編印培訓教材工作滯后,購買、發(fā)放學習用書、資料等受到經費制約、認識偏差等局限,很多時候不能做到人手一本等等原因,致使大家學習找不到資料,甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法,企業(yè)已經見到了,稅務部門卻還不知曉,無法按要求及時、準確貫徹執(zhí)行。
五、 解決問題的建議
(一)樹立嶄新培訓發(fā)展理念
觀念決定行為,思路決定出路。干部教育培訓要在新形勢下有所發(fā)展,關鍵是要破除不適應培訓發(fā)展需要的舊思想觀念,樹立新的培訓發(fā)展理念。從認識上扭轉,打牢“學習是為了工作”、“學習出創(chuàng)新、學習出效益”、“學習就是工作”的觀念;從體制上改革,變人事管理為人力資源管理,有效做到學用結合;從制度上強化,建立健全各種培訓管理制度,制定長遠培訓規(guī)劃和具體計劃,完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經費上支持,再窮不能窮教育,用在教育培訓上的經費開支必須按規(guī)定逐年遞增,及時、足額定購學習資料,多提供培訓機會。
(二)構筑嚴密培訓管理體系
干部教育培訓工作是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程,不是哪一級、哪一個部門可以獨立完成的任務,因此需要各級、各部門樹立“大教育、大培訓”理念,明確分工,加強合作。省局:應該立足于培訓的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個定位,著力完成制定培訓長期規(guī)劃、工作計劃、管理辦法等;匯總下級培訓需求,按需求下達培訓任務,嚴格考核;組織領導干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓,為基層培訓起到示范作用,并按基層培訓需求幫助提供師資、場所、經費等。市局:應該立足于承上啟下這個定位,對上是工作任務的落實、組織、實施部門,對下是工作任務的安排、管理、考核部門,著力完成上級培訓任務,收集匯報基層培訓需求,組織本級的分級、分類、分崗培訓,為全員培訓、全員學習、全員提高打牢基礎,并為縣局提供“點菜定單”、“送課上門”式的培訓服務??h局:應該立足于既是教育培訓的組織者,又教育培訓的受眾這個定位,及時、準確結合工作需要,提出具體培訓需求,上報各種培訓定單,由省市局組織實施,并同時組織好基層自主培訓,匯總培訓效果、評價等。
(三)健全硬性培訓任務約束
組織的行政推動力往往依賴于制度的建設、完善和落實,設定明確的硬性考量標準,無疑是強化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴格對個人參加培訓情況進行考核。根據(jù)培訓內容設定科學的考核指標,制定教育培訓考試、評估細則,對每個學員在學習期間的表現(xiàn)和實績進行有效評價,建立干部教育個人培訓檔案,增進干部自動自發(fā)學習的主動性和積極性。二是強化對單位組織培訓工作進行考核。根據(jù)培訓需求設定科學的培訓計劃,明確各單位必須完成的自主培訓項目、培訓時間、培訓人員和形式等,按規(guī)定進行量化、細化,科學考核、評價工作完成情況,提高各單位重視程度和組織實施質效。三是加大對個人和單位的激勵引導力度。運用精神和物質獎勵等辦法,鼓勵單位和個人組織培訓、主動學習的積極性,出臺學習成果與個人競爭上崗、任職、考評等相掛勾的優(yōu)惠政策,營造全員崇學、尚學、勤學的良好氛圍,并及時將學習成果轉化為工作動力,服務中心工作開展。
(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學習平臺
一是開發(fā)學習資料網絡平臺。建設一個學習資料網絡庫,制定相應運行維護管理辦法,但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料,上網查尋,隨找隨有。特別是新政策、新文件,盡量做到有總局、省局的政策解讀,或者每一個新知識點,有專門師資設計的培訓課件,便于大家查閱和學習。二是開發(fā)應用軟件模擬操作平臺。目前新稅收管理員平臺、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務廳工作平臺等,沒有真實的初始學習模擬環(huán)境,很難進行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓,很多操作必須在實際工作中經歷到,才能依靠經驗與直覺摸索辦理。建議每出臺一個操作平臺,就建立一個真實的模擬環(huán)境,先規(guī)范統(tǒng)一,進行培訓,再上崗工作。三是組建學習練習題庫。供大家邊學邊練和考試測驗。
六、20__年教育培訓工作設想
(一)繼續(xù)完善教育培訓各項規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓工作新思路和“三基”建設工作重點,結合《__市國家稅務局教育培訓三年規(guī)劃》,制定《20__年教育培訓實施方案》和具體的《培訓計劃》,修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓檔案管理辦法》等。
(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓網頁。在落實既往網頁運行維護任務的基礎上,進一步與各業(yè)務部門加強溝通,密切協(xié)作,及時、準確、全面發(fā)布新政策、新知識?!懊咳找活}、每周一課、每月一考”欄目的運行維護工作,要依據(jù)省局上半年集中學習會計基礎知識、下半年集中學習稅收基礎業(yè)務知識的要求,組織全系統(tǒng)輪值,集中發(fā)布相關試題、課件、試卷等。
(三)繼續(xù)做好各級領導干部更新知識培訓。年內不但要完成去年因作風紀律整頓和十八大召開等特殊情況,未按時完成的科級領導干部更新知識培訓班一至兩期(包括:市局機關正副科長,縣市區(qū)局一把手),還要有計劃的組織基層副科級領導干部、股級干部進行更新知識培訓。其中,業(yè)務類領導以培訓專業(yè)的稅收知識為主,輔之普及性的政工知識內容;政工類領導以培訓專業(yè)的政工知識為主,輔之普及性的稅收知識內容。
(四)分崗位組織專門業(yè)務類培訓。年初,由人事教育部門負責收集整合市局機關各業(yè)務科室全年培訓意向,制訂全系統(tǒng)教育培訓工作計劃,避免多頭、重復培訓。各科室組織培訓時,與人事教育科聯(lián)合行文,盡量在外請、選派、培訓師資,利用業(yè)務培訓添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓內容,教育培訓資源共享等方面,加強合作。
(五)分基礎組織會計知識培訓班。按照“零基礎”和“提高班”兩類人員分別組織培訓。培訓前先做好需求調研,有意愿參加集中面授的人員,會計知識“零基礎”的和需要提高深造的人員,分別填報參加培訓申請表,然后按照具體需求和人員多少,分期分批組織培訓。不愿參加集中面授的單位和個人,可以不參加培訓,但省局要求全員學習全員考試,在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分,否則進行相應處罰。
(六)分年齡組織實用性知識培訓。提前征求老同志的意見,有愿意參加 “微機操作基礎知識”和“網絡運用基礎知識”培訓的,視人數(shù)多少,決定是否組織培訓。借鑒省局中青年干部培訓形式與內容,開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識培訓班
第十篇 干部教育培訓工作條例自查報告20244000字
一、我縣貫徹落實《干部教育條例》的總體情況
中央《干部教育條例》和省委《實施意見》頒布以來,╳╳縣結合縣域實際,迅速行動,在全縣干部隊伍中掀起學習高潮,并認真制定貫徹意見,通過深入宣傳、加大培訓、強化管理等措施,使我縣干部教育培訓工作不斷邁上新臺階。
1、及時匯報,爭取縣委支持??h委干部教育培訓工作領導小組根據(jù)《干部教育條例》和省委《實施意見》的要求,就貫徹《干部教育條例》提出具體工作意見,專題向縣委常委會進行匯報,積極爭取縣委的支持,從資金、人員等方面加強干部教育培訓工作。近兩年來,我縣在縣財政特別緊張的情況下,先后安排干部教育專項經費近百萬元,并為縣委黨校等干教機構安排專項資金100余萬元。
2、多種形式,廣泛組織學習??h委干部教育培訓工作領導小組組織全體成員全文認真學習《干部教育條例》全文,進一步提高認識,明確職責,增強抓好新形勢下干部培訓工作的使命感和責任感??h干部教育工作領導小組下發(fā)了《關于學習貫徹〈干部教育條例〉的通知》,要求全縣各單位迅速組織全體干部認真學習《干部教育條例》,深刻領會其精神實質,嚴格按照《干部教育條例》要求,抓好干部教育培訓工作。全縣共下發(fā)《干部教育培訓工作條例(試行)學習輔導》、《干部教育條例》單行本等資料3000余本(份),
3、結合實際,認真貫徹落實。針對當前干部隊伍的實際情況,積極采取有效措施,認真貫徹落實。一是按照大規(guī)模培訓干部的要求,加大干部教育培訓力度。來,我縣在完成中央、省、市干部調訓的同時,還舉辦各類黨政干部、專業(yè)技術人才培訓班102期,共培訓各類人員13425人次。二是科學制定規(guī)劃,明確干教任務。根據(jù)中央、省市精神,在《╳╳縣十一五干部教育培訓規(guī)劃》的基礎上,通過調查研究,我們制定并下發(fā)了《關于貫徹實施干部教育條例的實施辦法》的文件,根據(jù)干部教育培訓工作的新形勢、新要求,要求各級各單位在干部教育培訓工作的機制、途徑、方法上進行創(chuàng)新,不斷加大本單位干部教育培訓工作的力度,不斷提高干部素質,實現(xiàn)培訓規(guī)模、質量和效益的有機統(tǒng)一。
二、近年來我縣干部教育培訓工作總體情況
近些年來,我縣按照中央大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部隊伍素質的要求,結合全縣實際,以落實大規(guī)模培訓干部任務為目標,以提高全縣干部的執(zhí)政能力為核心,通過整合干部教育培訓工作資源,加大干部教育培訓工作創(chuàng)新力度,全面落實了干部教育培訓工作主要目標任務,有效的提高了黨政干部隊伍及其他各類人才隊伍的素質和能力。
1、領導重視,加強干部教育的宏觀管理??h委高度重視干部教育的宏觀管理,為加大干部教育培訓的管理,我們針對干部培訓工作的實際,制定了《╳╳縣-干部教育培訓規(guī)劃》,對干部培訓的指導思想、主要任務、總體目標和培訓原則、培訓的方式、方法及干部培訓的保障措施進行明確規(guī)定。
2、合理分工,確保干部培訓職責明確、切合實際。我們按照分級管理、分類實施的原則,對干部培訓工作進行合理分工,縣委組織部主要負責制定全縣干部教育培訓的宏觀計劃,重點抓好中央、省、市干部調訓和全縣主體班的培訓;縣委宣傳部負責指導全縣干部的理論學習、宣傳等工作;縣人事局負責國家公務員和專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育并組織實施;縣委黨校負責黨校各培訓班的教學管理等工作??h委組織部每年都要對全縣干部培訓情況進行總結和調研,確定下一年度干部培訓的目標、任務。由于各單位分工具體、職責明確、切合實際,為完成大規(guī)模培訓干部任務提供了組織保障。
3、重點突出,干部綜合素質普遍提升。在培訓對象方面,我們堅持以領導干部、中青年后備干部、基層黨建干部和緊缺型專業(yè)人才為重點,按照重點干部重點培訓、優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓、年輕干部加強培訓、緊缺人才抓緊培訓的原則抓好干部教育培訓。據(jù)統(tǒng)計,五年來,全縣共舉辦各類培訓班237個,其中主體班21個,共培訓干部32800人次,按照大規(guī)模培訓干部的要求,實現(xiàn)了干部五年輪訓一次的要求。通過培訓,廣大干部的政治素養(yǎng)、思想品德、業(yè)務能力、知識水平等綜合素質得到普遍提升。
三、貫徹執(zhí)行《干部教育條例》的具體做法
《干部教育條例》實施以來,我縣以此為指導,緊緊圍繞加快經濟發(fā)展,以創(chuàng)建學習型機關和效能建設活動為契機,緊密結合本縣干部隊伍素質現(xiàn)狀和教育培訓工作實際,以建設高素質的干部隊伍為核心,積極探索干部教育培訓工作的新思路、新方法、新機制,全面積極推進全縣各級干部的能力素質建設。在立足于抓好各類常規(guī)性培訓的同時,不斷改進、創(chuàng)新干部教育培訓方式,整合干部教育培訓資源,推進干部教育培訓科學化、制度化、規(guī)范化,真正把中央提出的大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰(zhàn)略任務落到實處,為全面建設小康社會,推進社會主義新農村建設提供人才保證和智力支持。
1、強化管理,嚴把部門辦班審批關。近些年來,我縣按照制定的辦班計劃申報、審批備案等管理制度,嚴把辦班審批關。一是嚴格實行辦班計劃申報制度。各相關職能部門因工作需要舉辦培訓班的,年初必須將辦班計劃統(tǒng)一報縣委組織部,經縣干教領導小組和縣委常委會審批同意后,方能納入年度干部教育計劃。在審批年初干教計劃過程中,我們本著能并則并的原則,較好地防止了多頭培訓、重復培訓的現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴格實行辦班審批備案制度。已納入計劃的培訓班在辦班前,必須報組織部備案;凡辦班未納入年度培訓計劃的,原則上不予審批。對特殊情況確需辦班的,先由辦班單位報歸口管理單位和分管縣級領導審批,經縣干部教育工作領導小組審批同意后方能辦班,并填好《╳╳縣干部教育培訓辦班審批(備案)登記表》報組織部干部二室備案。同時,審批備案制度對辦班收費進行了嚴格規(guī)范。各辦班單位必須憑縣委組織部的批復函和縣物價局下達的收費許可才能舉辦收費培訓,有效地杜絕了亂辦班、亂收費的現(xiàn)象。
2、強能提質,創(chuàng)新干部教育培訓模式。我們以提高素質和能力為重點,不斷創(chuàng)新培訓內容,加強課程開發(fā)的針對性、適應性和超前性,加大培訓內容的開發(fā)和更新力度。培訓內容在適應世界經濟一體化技能教育的同時,充分體現(xiàn)按需施教原則,即辦學單位必須樹立以學員為主的指導思想,辦班前先深入細致的調查研究,了解不同培訓對象最想學什么,最缺什么,然后對課程設置、教學內容、調研選題進行充分細致的論證,使課程內容能針對干部級別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要,分別實施培訓,避免出現(xiàn)上下一般粗、左右一個樣的一般化教學。培訓結束時,我們還組織學員對授課老師的授課質量進行測評打分,凡考核測評達不到標準的教師歇崗鍛煉,直至提出申請并經考核合格才能重新上崗。
3、加大財政投入,確保干部教育培訓經費。針對以往由于干訓經費保障不到位導致基層干部參訓積極性不高的現(xiàn)象,今年我縣將主體班的培訓經費納入了財政預算,按照年初制定的干部培訓計劃,培訓經費共計80萬元,其中村支書、村主任班45萬元,科干班、青干班35萬元。今后,培訓經費隨著縣級財政收入的增長而逐年增加。具體操作辦法就是根據(jù)縣委年初制定的干訓規(guī)劃,由縣委組織部對納入預算范圍的班次嚴格把關,對培訓的人數(shù)、時間進行嚴格審核,然后向縣財政局出具詳實的培訓費列支情況,由縣財政局將培訓費撥付給縣委黨校。
4、嚴格把關,狠抓干部教育培訓的考核評估和管理。一是認真落實雙層面的考核評估。即在干訓工作考評過程中,堅持做到一手抓參訓干部個人培訓效果的考評,一手抓相關單位送訓干部情況的考評。對于參訓對象個體考評,把其培訓的效果與本人年度考核、職稱評定、評先評優(yōu)等嚴密掛鉤;對培訓不合格,拿不到合格證書者以及不按照組織安排參訓者,當年不得評優(yōu)評先;對業(yè)務素質較低,長期不接受培訓者,不得晉職晉級。對于送訓單位,把其是否按要求落實干訓任務作為年終評先的重要依據(jù),并根據(jù)責任制考核兌現(xiàn)。二是加強主體班封閉教育管理。對于科級干部培訓班、中青年后備干部培訓班等主體班,我們一律實行全封閉管理,要求學員所在單位在學員入學前對工作進行統(tǒng)籌安排,學員入學后一律在黨校食宿、學習,嚴禁學員擅自離校從事與黨校學習培訓無關的事務。在辦班過程中,組織部都派員全程跟班管理,及時了解掌握學員的思想動態(tài)、學習表現(xiàn)、學識水平等多方面的情況,確保了學員能安心在校學習,有效地保證了教育培訓的效果。三是實行參訓人員培訓通報制度。點名調訓人員和分配名額調訓干部,都必須按時報到學習。無特殊原因并不履行請假手續(xù)的,我們予以通報批語。點名調訓的直接通報到個人、分配名額調訓的通報到單位。
5、強化機制,建立健全干部教育培訓與使用相結合制度。我們始終堅持干部教育培訓與使用相結合三不原則:一是現(xiàn)職領導干部任職期內無正當理由不按要求參訓的,一般不異動;二是年輕干部未經黨校脫產培訓或培訓不合格的,一般不能提拔使用;三是在對擬選拔任用干部進行資格預審時,把其參加干部教育培訓的情況作為重要條件之一,對學歷教育沒有達到一定要求的,一般不予提拔任用。如在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中,有三名干部因學歷沒有達到相應要求就未提拔。
6、規(guī)范管理,充分發(fā)揮黨校干部教育培訓主陣地作用。近些年來,我縣為落實中央大規(guī)模培訓干部的要求,在政策上為強化干部培訓,突出黨校的辦班主體做了大量工作。首先,制定了科學詳細的培訓計劃。在出臺的-干部教育規(guī)劃中,縣委干部教育工作領導小組都結合縣域實際,對全縣的干教工作進行了研究部署,明確了每5年將全縣各級各類干部輪訓一次的總體目標,嚴明了統(tǒng)一領導,集中管理,分級負責,分類培訓的原則要求。其次,突出黨校干部教育培訓主陣地的作用。在出臺的《關于進一步規(guī)范干部教育培訓工作》等規(guī)范性文件,進一步規(guī)范了干部教育培訓的管理,強調各級各類干部培訓、各類班次的舉辦,都應經縣委干部教育工作領導小組審批同意,并且必須歸口到黨校進行,由黨校和部門聯(lián)合舉辦,從而強化了黨校在辦班資格、培訓地點、合理收費等方面的責任和權利。
干部教育培訓工作條例自查報告范文
第十一篇 干部教育培訓工作自查報告4750字
兩年多來,我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,按照中央、自治區(qū)、市委關于“大規(guī)模培訓干部”的要求,牢固樹立大教育、大培訓觀念,把干部教育培訓工作作為人力資源開發(fā)的必要手段,著眼于建設一支適應新形勢要求的高素質干部隊伍,開拓創(chuàng)新,多措并舉,不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作的新局面?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況
___區(qū)在職干部___ 人,其中黨政機關干部___人,事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術人員___人。兩年多來,我區(qū)抓住理論武裝和知識更新這兩項重點,加強學風建設,更新學習理念,創(chuàng)新教育培訓方式,共舉辦領導干部培訓班___期,培訓科級干部___人次;培訓村“兩委”、社區(qū)主要領導人___人次;舉辦中青年干部、婦女干部培訓班___期___人次。各鎮(zhèn)辦、各有關部門舉辦各類培訓班___期,積極按要求進行輪訓、組織參加上級調訓、各類崗位業(yè)務培訓等,在全區(qū)營造了抓學習、促發(fā)展的良好氛圍,使干部培訓工作質量和干部隊伍素質得到進一步提高,顯著增強了干部教育培訓工作的社會影響力。
二、主要措施
我區(qū)的干部教育培訓工作始終圍繞提高干部隊伍素質、加強黨的執(zhí)政基礎建設和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進全區(qū)經濟社會長遠發(fā)展的目的進行。創(chuàng)新培訓方式,豐富干部教育培訓的內容,探索全員參與、開放培訓、因地因人制宜的培訓工作思路,努力構建干部教育培訓工作新格局。
(一)強化領導,高標定位,構建干部教育培訓工作新格局
區(qū)委歷來高度重視干部教育培訓工作,真正做到從長遠發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓工作。
1、加強領導,加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長,組織部長、宣傳部長任副組長,組織部、宣傳部、教育局、財政局、農業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動和社會保障局、司法局等部門的主要領導為成員的干部教育工作領導小組,并根據(jù)人事變動和工作需要,及時調整和充實領導小組。領導小組下設辦公室,由組織部分管干部教育副部長擔任辦公室主任,具體負責日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓工作,堅持高起點定位,始終把它當作加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓工作網絡,區(qū)轄各黨(工)委和有關部門相應成立干部教育工作領導小組,明確專人負責干部教育培訓工作。把干部教育培訓經費列入財政預算,確保投入。區(qū)財政每年預算___萬元的專項資金,各主管部門也將干部教育培訓經費納入年初預算,并且每年隨著經濟增長和實際需求而增加,其他職能部門還根據(jù)培訓需要保證經費,至___年,單是海城區(qū)區(qū)級支出干部教育培訓經費就達___萬多元。
2、因地制宜,按需施教。一是突出理論武裝,科學制定培訓規(guī)劃。開展以17大精神、科學發(fā)展觀和新知識為主要內容的學習教育活動。全區(qū)集中培訓、中心組學習都貫穿了這一主線。立足實際,科學制訂了《___區(qū)___年—___年干部教育培訓規(guī)劃》,出臺了《干部教育培訓工作計劃》、《干部教育培訓工作實施方案》和《關于進一步加強在職干部教育培訓工作的意見》,使學習、宣傳、實踐17大精神和科學發(fā)展觀成為干部學習和培訓工作的主旋律。二是突出業(yè)務提升,注重編制培訓內容。我們堅持干部教育培訓為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設服務,緊密聯(lián)系___區(qū)當前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實問題,注重干部的知識更新和業(yè)務培訓,注重對領導干部應知應會知識、領導方法和現(xiàn)代管理知識技能的學習。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經貿知識等海城區(qū)重點產業(yè)、管理服務發(fā)展的有關方面知識內容進行教育培訓,且緊扣海城實際每年有所側重,如:___年側重加強經濟知識、法律知識、城市和農村地土地征用、拆遷等知識的教育培訓等;___年側重學習實踐科學發(fā)展觀活動;今年側重圍繞抓好黨組織建設年、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動等。努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。
3、揚長避短,著眼長效。一是構筑好三級陣地。通過加強區(qū)委組織全區(qū)性培訓、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務培訓,來進一步構筑區(qū)級陣地;通過加強鎮(zhèn)(辦)黨校建設,構筑鎮(zhèn)級陣地;通過加強村社區(qū)黨員電教室的建設,構筑村、社區(qū)級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢,努力構建起區(qū)委統(tǒng)一領導,區(qū)委組織部牽頭抓總,區(qū)轄各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級網絡式的“大培訓”格局。二是組織好主體培訓班次。以市委黨校為依托,以積極完成市委組織部的干部調訓為基礎,強化科級以上干部主體班次培訓工作,形成全區(qū)科級以上干部培訓的良性運行機制。三是積極拓展培訓渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,積極尋求“教學資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關系,以___為陣地,邀請市領導、市委黨校教授、市直部門和科研機構等專家講學。四是突出選派干部層次培訓。兩年多來,共選派處級干部參加全國性高層次培訓___期,科級干部培訓___期,一般干部參加上級業(yè)務部門培訓___期,增長
了干部知識,拓寬了視野。五是加強實踐教學。近年來,面向經濟建設主戰(zhàn)場,為增強干部培訓的實用性,提高干部實際工作能力,全區(qū)相繼開展了___、___、___旅游開發(fā)等系列培訓,___、___開展___培訓等。六是及時組織開展時效性、針對性、實用性強的干部培訓。為順應我區(qū)經濟社會發(fā)展形勢,及時組織開展各類專題培訓和講座。如:___等專題培訓和講座,促使干部在理論學習領會、政策熟悉把握、能力提高增強、方法使用適用上,做到了實地考察觀摩、理論與實踐較好的結合,提高了實際能力。
(二)與時俱進,創(chuàng)新機制,促進干部教育培訓工作上臺階。
1、加大力度,區(qū)分層次。近年來,___區(qū)加大干部教育培訓力度,創(chuàng)新培訓模式,使教育培訓更富實用性,更具針對性。一是增強引經取典前瞻性。___等地進行了學習考察。通過考察,增強了城區(qū)之間的共同友誼,感受了社區(qū)建設的精彩模式,更新了加快發(fā)展的思想理念,注入了社區(qū)建設的新動力。二是加大培訓工作力度。加大干部教育培訓工作的通力協(xié)作力度,特別是加大企業(yè)經營管理者和經貿人才的培訓工作力度。區(qū)經貿局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經營、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識等為主要內容的培訓班,旨在提高經營管理者素質和外經貿工作水平。三是強化在職學歷教育。通過組織措施,督促年輕領導干部參加本科學歷培訓,大幅提升領導干部本科學歷比例。兩年來,我區(qū)共有___名干部參加研究生學歷深造,___名干部參加了本科學歷教育。四是區(qū)分層次安排內容。我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學習內容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點。堅持領導干部理論學習大學堂制度,拓寬理論大學堂的學習領域,抓好各類干部的教育培訓。處級領導干部主要是抓好中心組理論學習制度的落實,同時做好上級機關舉辦培訓班的選送工作。對于其他干部,則采取集中培訓與自學相結合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進行,以此強化教育培訓的效果。此外,每年都適當引導干部年內閱讀一些書目,加大督查考核力度,調閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學,提高干部學習的自覺性。
2、突出重點,創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實際,正確理解“大培訓”的培訓范圍廣、培訓力度強、培訓層次多的特點,創(chuàng)新培訓模式。加強培訓形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,每班規(guī)??刂圃?0至100人,促使學習、工作相結合,兩不誤,相互促進。部門、鎮(zhèn)(辦)舉辦培訓班向區(qū)委組織部備案,統(tǒng)籌安排,使培訓時間錯開、培訓內容不重復、培訓師資、物質不浪費。二年來,組織開展___次黨員干部公務員處分條例、干部政策法規(guī)、四項監(jiān)督制度等法規(guī)專題學習,組織___次健康知識講座。通過法規(guī)專題學習,健康知識講座,進一步強化了法制意識,也促使干部有效進行心理自我減壓。二是實行“重心下移”。圍繞社會主義新農村和“五型”社區(qū)建設,重點在基層。在干部教育培訓工作中,立足區(qū)情,培訓內容多樣化。在農村,加強現(xiàn)代高效農業(yè)、設施完善型農業(yè)、服務城市型農業(yè)、文明新型農村等知識的培訓;在社區(qū),加強文化社區(qū)、服務社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學習社區(qū)等知識的培訓。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)每年還舉辦多期以農村應知實用技術知識為主的農村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓班。充分利用農村黨員大培訓的資源,對全體黨員干部進行以新農村建設為主題培訓。并在此基礎上,組織和鼓勵一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學歷教育,著力打造“雙強”型村、社區(qū)基層干部隊伍。
3、完善考核,關注檔案。首先建立了干部教育培訓的管理機構,由區(qū)委組織部負責統(tǒng)籌安排、全面管理,宣傳、紀檢等部門密切配合,齊抓共管,為干部教育培訓工作提供了組織保證。第二,嚴格執(zhí)行學習登記和考勤制度。辦班期間,針對干部培訓工學矛盾突出的問題,嚴格干部調訓紀律,建立規(guī)范的考勤和考試考核制度,加強對學員的管理,實行上課前、下課前“雙考勤”。第三,明確工作任務。 即在學習結束時進行考試,考試成績和考勤情況存入干部個人培訓檔案,將干部個人學習培訓情況同干部的使用結合起來,將在職干部參加教育培訓的有關情況如鑒定表、考試成績、研討文章、心得體會均進入干部培訓檔案,作為選拔任用的重要依據(jù)之一;同時把各單位干部教育培訓情況將作為單位年度崗位責任制考核評比的重要指標。
三、取得成效
持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實用的教育培訓工作,達到了干部想學、要學、求學的效果,取得了教育培訓和推動工作的“雙豐收”。
一是廣大干部學習的自覺性主動性不斷提高。區(qū)委把干部的學習納入工作目標,建立領導干部抓學習的責任機制,要求領導干部要帶頭學習、帶頭抓學習,把干部的學習作為年度考核干部的重要指標,并作為考察任用干部的重要依據(jù),有力地促進了干部的學習,形成了自覺學習、勤奮學習、善于思考的新時尚。
二是廣大干部的理論水平和業(yè)務水平不斷提高。區(qū)委始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部頭腦,把學習理論和學習現(xiàn)代科學技術結合起來,通過培訓,廣大干部增強了思想素質,增加了見識,開闊了視野。
三是廣大干部分析和解決實際問題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學習促工作,圍繞發(fā)展抓學習,突出學習的針對性、有效性和實用性,讓干部在學習中提高。通過培訓,使廣大干部的思想認識不斷適應發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題,用學到的各種理論知識,全面、客觀地審視我們的各項工作,積極探索解決這些問題的有效途經和辦法,把學到的知識運用到我區(qū)的經濟和社會發(fā)展中去,從而推動了全區(qū)各項工作的開展。
四、存在困難
盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓工作取得了一定成績,但還存在著一些困難和問題:一是教育培訓時效性未能完全適應經濟社會發(fā)展,跟不上形勢發(fā)展需求,“學”與“用”相對脫節(jié),一定程度上影響干部參訓的積極性。二是干部教育培訓工作功能不全,海城區(qū)不設黨校,缺乏黨校培訓支持。培訓師資缺乏,培訓方式單一。三是培訓經費仍顯不足,特別是外出培訓考察經費缺乏。四是企業(yè)經營者教育培訓難以組織。多數(shù)區(qū)屬國有企業(yè)停產或正在改制,造成企業(yè)經營者教育培訓工作不正常。
五、今后打算
1、圍繞中心、服務大局,切實加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓,以及應對新形勢、新任務、新要求的實用技術、法律法規(guī)、經貿知識等培訓。
2、探索科級以下干部培訓的新路子。尤其是圍繞北部灣經濟開發(fā)大潮,創(chuàng)新培訓方式,豐富培訓內容,增強培訓效果。在東盟的經濟發(fā)展情況、風土人情、社會歷史等加強培訓。采取走出去,開眼界,吸收好經驗、先進做法。推動___區(qū)干部教育培訓工作的發(fā)展。
3、探索干部教育培訓新機制。尤其是健全完善干部教育培訓激勵機制、考核機制。措施落到實處,獎懲真正到位,使干部對干部有興趣、有責任,有動力。
4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質量地完成各項培訓任務
第十二篇 黨員干部教育培訓工作調研報告6850字
做好黨員干部培訓工作,是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段,是目前黨員干部實踐“____”重要思想,保持先進性的重要措施,是黨員干部服務經濟建設、爭作貢獻的有效途徑。近年來,楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓工作,著眼于建設高素質的干部隊伍,適應干部隊伍素質結構變化,堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓的內容,探索新的方式方法,努力構建強化培訓的管理機制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓工作步入良性循環(huán)的軌道。
一、當前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析
近年來,全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產黨員先進性的要求,切實加強基層干部隊伍建設,加強教育管理,基層黨員干部的思想建設、作風建設、廉政建設得到了加強,精神面貌、工作節(jié)奏、服務水平發(fā)生了新的變化,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是爭先精神牢固樹立。多年來,全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己,不管是經濟、社會事業(yè)發(fā)展,還是黨建、精神文明建設等各項工作,不論在順水推舟時,還是逆境困頓中,都能以一種強烈的責任意識,搶抓機遇、加快發(fā)展,始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。
二是大局意識明顯增強。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個率先”目標,圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力,共同攻堅克難,體現(xiàn)出較高的黨員干部素質。
三是工作作風不斷優(yōu)化。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務實之風,工作水平不斷得到提高,服務企業(yè)、服務基層的意識,親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實際困難和解決基層實際問題的能力不斷增強,辦事效率不斷提高,黨群、干群關系進一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部認真學習《兩個條例》和《實施綱要》,自覺執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅決,較好地維護了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看,全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚的、奮斗目標是明確的、工作作風是務實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數(shù)黨員干部與共產黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產生“個體淹沒”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭先意識減弱,責任心減退,工作標準、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強,遇到困難挫折時意志不堅定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導致村級經濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當前,我們正面對一個多元化的社會,變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導致單位、部門內部管理松懈,作風散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實際問題敷衍塞責、逃避責任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退,帶領群眾致富本領減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求,以及發(fā)展中的困難和問題,不是積極動腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創(chuàng)新意識,疲于應付,只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領導多、直面群眾少,坐辦公室多、進村入戶少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機關部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時間熱衷于辦私事、上網聊天,更有的離崗串崗、說三道四、影響團結。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經驗辦事,導致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標準不高、工作教條,只會講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動為基層挑擔子,而是靜候上級下指示,等待領導抓協(xié)調,致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導思想上存在偏差,片面強調以經濟建設為中心,一味以經濟指標論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓,組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。
二是輕視學習。少數(shù)黨員干部重于事、輕學習的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學習,理論素質差。同時,業(yè)務學習也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應付事務性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進出漠不關心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在,與全鎮(zhèn)爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設的中堅力量,全鎮(zhèn)黨員干部應在自我完善、提高素質方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產黨員的先進性。為此,必須著重把握好隊伍建設、陣地建設、制度建設三個環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓方面的實踐與探索
(一)立足干部實際需求,拓寬和豐富培訓內容,加強隊伍建設。
實踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學習需求,通過問卷調查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學習需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。
一是針對黨員干部學習求“新”的需求,開展現(xiàn)代科技知識培訓。近年來,楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓,幫助他們進一步更新知識結構,拓寬眼界,更好地適應時代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓。近三年來,先后舉辦微機應用能力培訓班32期,培訓黨員干部近二千人,目前機關工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應用能力技能考試中級水準。__年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達標培訓,經過測試,參訓人員合格率達100%。
二是針對黨員干部學習求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調整,為適應區(qū)域經濟和社會事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質,鎮(zhèn)委結合先進性教育活動主動出擊,外引高水準的社會教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導、培訓,迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當代經濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓班169期,直接培訓黨員干部和基層骨干9萬多人次,此外,還通過遠程教育手段,利用vcd光盤間接反復地教育、培訓。
三是針對黨員干部學習求“精”的需求,開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強解決實際問題的能力,總結以往開展讀書學習的經驗,本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學習計劃,規(guī)定學習篇目及書籍,特別是黨員先進性教育活動中必學篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學習心得,會議交流學習體會等形式,強化學習效果,提高學習質量。__年鎮(zhèn)黨委中心學習組被評為蘇州市級先進集體。
四是針對黨員干部學習求“實”的需求,開展調查研究。去年以來,楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學習培訓的實效,圍繞全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調查研究之風,每年由黨委提出40個領導干部重點調查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調研和破解;對群眾反映的熱點、難點問題,堅持正視現(xiàn)實,實事求是,認真研究探討,提出許多務實性的建議和對策,并想方設法,積極解決,對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經驗進行深入剖析,全面總結和積極弘揚,把調研文章匯編成冊,并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了__年和__年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景,增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責任感,達到集思廣益,拓寬思路,務實為民,科學決策,提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強陣地建設,形成了較完整的黨員干部教育培訓體系。
培訓陣地與基地是黨員干部教育培訓工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓工作的重要基礎。近年來,楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設,重點抓了三個方面,一是按分級分層原則,建立三級培訓陣地,即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設,構筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學校、市民學校建設,構筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術學校建設,構筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢,針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓,努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網絡式”的大培訓格局。二是抓住關鍵環(huán)節(jié),提高培訓質量。始終把教學活動作為教育培訓工作的核心,把師資隊伍建設作為其中的關鍵環(huán)節(jié),嚴格聘請黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”,聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準的師資來確保教育培訓工作的高質量。三是加強教學實踐,提高教育培訓的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來,順應區(qū)域經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農科教結合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓基地。通過這些基地的建設,增強教育培訓的實踐途徑和效果,讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育,提高實際能力。
(三)加強制度建設,建立黨員干部教育培訓的激勵和約束機制。
圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學習動力,解決培訓對象學習主動性、積極性不高的問題,著力抓好黨員干部培訓的管理和常規(guī)制度建設,用科學的機制來推動教育培訓工作。一是實施黨員干部教育培訓目標考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓的數(shù)量、質量和培訓率及單位自辦的培訓情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標責任,納入單位總體目標考核。二是機關黨員干部理論學習制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評為優(yōu)秀,一年內不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級干部培訓上崗制度,強化對村級干部和村級后備干部的培訓,所有村級干部均須培訓后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓。四是建立黨員干部學習檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓學習情況整理建立個人檔案,作為干部使用的依據(jù)。
三、進一步做好黨員干部教育培訓工作的思考
總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進一步加強干部教育培訓工作基礎性建設。首先,著力研究建立各級各類干部素質的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質要求具體化、規(guī)范化、科學化。這樣,既為干部教育培訓工作提供明確的目標,又可以讓黨員干部認清差距,增強學習的內動力。同時,研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次,做好培訓需求的調查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經歷的干部對培訓內容的具體要求,以進一步增強培訓的針對性,采取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。第三,不斷加強黨員干部教育培訓的載體和陣地建設。在進一步完善各級基層黨校建設的同時,抓好鎮(zhèn)黨校網站建設和農村基層組織遠程教育工程建設,把軟性的教學資源擺到網上去,搭建一個嶄新的教育培訓工作平臺。
二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點,必須遵循成人教育的內在規(guī)律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學習要點整理成自學提綱,以崗位自學為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜?!钡男问?,堅持以晚上培訓為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點,大規(guī)模集中培訓主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓為主。二是內容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題,不能“抓進籃子就是菜”,不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓內容一個樣。三是在培訓形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓的基礎上,注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經濟建設第一線,到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上,要借鑒先進的培訓方法和技術手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠程教育網絡和網上黨校等現(xiàn)代教學手段,創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動,增強教育培訓的吸引力,提高培訓工作的實際效果。
三要進一步創(chuàng)新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準,強制性要求其在任職期內必須達到,激發(fā)黨員干部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員干部教育培訓工作服務,拓寬黨員干部教育培訓面,努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結互動。一方面,要做到學用結合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓,讓其早日適應崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內容之一,對學習態(tài)度和學習成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學習的內在熱情。
傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境
構筑一流的社區(qū)教育中心
“強基工程”是展現(xiàn)時代新風貌,永葆先進性的大事。為此,楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來,前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手,投資30多萬元建成了一個融教育培訓、陶冶思想、志愿服務、娛樂健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術陳列室、技能培訓室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。
前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地,認真開展“先鋒工程六堅持”活動:
一是堅持樹“三風”:樹求實的學風,樹從嚴的黨風,樹親民的作風。
二是堅持講“三爭”:爭當服務于民的表率,爭當工作創(chuàng)優(yōu)的表率;爭當傳播文明的表率。
三是堅持重“三幫”:關愛弱勢群體,結對認幫;關愛特困家庭,志愿相幫;關愛下崗市民,就業(yè)互幫。
四是堅持送“三暖”:突出群眾滿意為標準,說暖心話,辦暖心事,送暖心物。
五是堅持抓“三促”:以愛心基金幫扶促穩(wěn)定,以家政就業(yè)崗幫扶促增收,以樓道黨員戶幫扶促和諧。
六是堅持興“三帶”:黨員帶頭認護一片綠地,黨員帶頭守望一片平安,黨員帶頭構筑一片和諧。
前溪巷社區(qū)還認真開展“走出去、請進來”等活動,每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開展黨的先進性、革命傳統(tǒng)教育,使得每個黨員自覺地以黨性嚴格要求自己。在前溪巷社區(qū),每個黨員就是一桿旗,除年老體弱的黨員外,80%以上的黨員成為“黨員示范戶”,8個常年在外的“流動黨員”堅持做到“流動不流心,黨的教導常記心”。從黨支部一班人開始,每個黨員都有一個關愛社區(qū)包管責任區(qū),都有一個“一助一、一幫一”的結對幫扶戶。