第一篇 資金管理自查報(bào)告模板1000字
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)資金的監(jiān)督與管理,___財(cái)政所積極響應(yīng)縣局號(hào)召,對(duì)___鎮(zhèn)__年1-4月間的家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)所有資金進(jìn)行了全方位自查,家電下鄉(xiāng)資金管理自查報(bào)告?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、總體進(jìn)展情況
在國家惠農(nóng)政策的強(qiáng)勁東風(fēng)推動(dòng)下,我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)活動(dòng)掀起了熱銷高潮,農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性越來越高。__年1至4月,累計(jì)發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1122671.88元。其中家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼累計(jì)742200.68元,汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼累計(jì)196724元,摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼累計(jì)183747.2元。1至4月,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼共農(nóng)戶2517戶,汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼48臺(tái),摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼288輛。
二、具體補(bǔ)貼做法
家電下鄉(xiāng)推廣之初,我縣實(shí)行的是“鄉(xiāng)審縣兌”方式。自__年開始,為了加大補(bǔ)貼兌付的力度,我縣開始實(shí)行“鄉(xiāng)審鄉(xiāng)兌”的補(bǔ)貼兌付方式,更有效的降低了騙補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)財(cái)政所抽調(diào)了一名工作人員專職負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作資料的收集和錄入,并加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)宣傳工作和監(jiān)督檢查工作的落實(shí),從而提高了工作效率,保障了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼及時(shí)到戶。
在擴(kuò)大宣傳方面采用了以下幾種措施:
一、鎮(zhèn)政府召開專題會(huì)議,動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部做好家電下鄉(xiāng)政策的宣傳工作并組織培訓(xùn),要求相關(guān)負(fù)責(zé)部門熟悉報(bào)批手續(xù)辦理流程。
二、利用村干部開會(huì)時(shí)機(jī),多次強(qiáng)調(diào),積極宣傳,使廣大村干部樹立了解和宣傳家電下鄉(xiāng)政策的意識(shí),并要求各村加大宣傳力度,將家電下鄉(xiāng)信息宣傳到戶,提高了農(nóng)民的知曉率。
三、充分利用百姓趕集的機(jī)會(huì),解答老百姓的家電下鄉(xiāng)政策咨詢,并發(fā)放相關(guān)宣傳材料,擴(kuò)大了宣傳范圍。四、為了使每個(gè)農(nóng)戶都能及時(shí)掌握家電下鄉(xiāng)政策,各經(jīng)銷商積極和他們的上級(jí)商家聯(lián)系,利用趕集日進(jìn)行形式多樣的大型促銷活動(dòng),通過廣泛宣傳,使廣大農(nóng)戶充分了解了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購買和補(bǔ)貼申領(lǐng)程序,提高了農(nóng)戶購買家電產(chǎn)品的積極性。
三、自查總結(jié)情況
通過這次自查,____并沒有發(fā)現(xiàn)有商家騙補(bǔ)的行為,但是疑似騙補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。不少的農(nóng)戶保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購買了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之后就將自己的身份證、戶口薄、糧補(bǔ)存折都寄放在商家處,這種情況很容易產(chǎn)生騙補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)。所以,我所召集商家就該問題統(tǒng)一作出強(qiáng)調(diào),從今以后不許商家代送補(bǔ)貼資料,審核時(shí)候農(nóng)戶一定帶原件,再去復(fù)印。從而進(jìn)一步減少騙補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)。
希望通過這次自查進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)以及對(duì)補(bǔ)貼操作流程的規(guī)范,在今后的工作中更努力的讓農(nóng)戶得到實(shí)惠。
第二篇 災(zāi)后重建資金管理工作報(bào)告3650字
青川縣地處川、甘、陜?nèi)〗Y(jié)合部,震驚全國的“5.12”汶川特大地震給全縣帶來了毀滅性災(zāi)難。災(zāi)區(qū)百廢待舉,群眾充滿期待,災(zāi)后重建資金管理任務(wù)十分繁重,資金保障的時(shí)效性要求極高。面臨新的形勢,青川財(cái)政干部職工發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立、頑強(qiáng)拼搏精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行職責(zé),積極主動(dòng),采取多種有效措施,確保災(zāi)后重建資金使用管理快捷、安全、有效,把有限的資金真正用在的刀刃上,著力解決群眾最急、最需、最盼的事情,推動(dòng)全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了階段性勝利。立足主動(dòng) 及早謀劃面臨繁重的災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),財(cái)政部門積極主動(dòng),制度靠前建設(shè),人員及時(shí)培訓(xùn),監(jiān)督全面跟進(jìn)。
一是及時(shí)建立恢復(fù)重建工作機(jī)構(gòu)。成立了縣財(cái)政局災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了機(jī)構(gòu)職責(zé),為管好、用好災(zāi)后恢復(fù)重建資金提供了組織保障。
二是及時(shí)建立健全管理制度。在“5.12”后,縣財(cái)政局及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金管理的通知》、《抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理暫行辦法》、《青川縣浙江援建補(bǔ)助類項(xiàng)目資金管理辦法》。,為進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建資金管理,出臺(tái)了《青川縣災(zāi)后重建項(xiàng)目及資金管理暫行辦法》、《青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《青川縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》等文件,從制度上規(guī)范了重建資金的歸集、使用和監(jiān)督。
三是及時(shí)研究政策,為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。針對(duì)資金到位情況,提出了統(tǒng)籌安排重建資金的基本原則、保障重點(diǎn)。中央災(zāi)后重建資金控制數(shù)下達(dá)后,積極與發(fā)改部門配合,明確項(xiàng)目資金使用范圍,做好預(yù)算資金與項(xiàng)目對(duì)接工作,對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金及時(shí)進(jìn)行梳理、分類,做好資金、項(xiàng)目平衡工作。
四是及時(shí)落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任。完善了局內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任制,把災(zāi)后重建任務(wù)納入目標(biāo)考核,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、責(zé)任追究制度,督促檢查救災(zāi)資金管理和賬務(wù)管理,實(shí)行一定三年不變。
五是及時(shí)抓好人員培訓(xùn)。10月,縣財(cái)政局組織全縣財(cái)政系統(tǒng)職工開展了救災(zāi)資金管理暨財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。,又先后聘請(qǐng)專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目單位財(cái)會(huì)人員、項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了項(xiàng)目資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),為進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)清困難 重點(diǎn)切入災(zāi)后恢復(fù)重建資金的特點(diǎn)是數(shù)額大、項(xiàng)目多,管理上主要有“三難”:
一是統(tǒng)籌組織、平衡安排難。表現(xiàn)在資金來源渠道多,數(shù)額巨大,是以前年度縣級(jí)財(cái)政支出的十?dāng)?shù)倍,另一方面資金在總體需求上仍存在較大缺口。目前,調(diào)整后災(zāi)后重建項(xiàng)目總投資238億元。已落實(shí)重建資金154億元,其余84億元,只能通過銀行貸款、自籌解決。
二是組織實(shí)施、項(xiàng)目管理難。目前,調(diào)整后全縣災(zāi)后重建項(xiàng)目總個(gè)數(shù)有920個(gè)。由于項(xiàng)目多,資金來源渠道多,形成管理部門多,不同項(xiàng)目類別資金安排標(biāo)準(zhǔn)難以相互銜接、相對(duì)統(tǒng)一,同類性質(zhì)的項(xiàng)目因管理部門、實(shí)施主體的不同而難以有效地整合實(shí)施。省委、省政府提出“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)后,要在兩三年內(nèi)統(tǒng)籌組織好資金,并安全有效用出去,困難大、責(zé)任重。
三是全面跟進(jìn)、有效監(jiān)督難。龐大的資金、項(xiàng)目,單獨(dú)靠一個(gè)部門、以日常監(jiān)督形式不能實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。由于專項(xiàng)監(jiān)督工作量劇增,必須建立健全部門間聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,才能確保災(zāi)后重建有序開展。多措并舉 強(qiáng)化管理針對(duì)這些特點(diǎn),縣財(cái)政局按照上級(jí)有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理要求,努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建資金“科學(xué)化、精細(xì)化”管理。圍繞規(guī)劃保障資金。一是堅(jiān)持以重建規(guī)劃為依據(jù),科學(xué)制定籌資方案,多渠道籌措資金,做到籌資規(guī)模與財(cái)政承受能力相適應(yīng),使年度籌資計(jì)劃與重建時(shí)間進(jìn)度相匹配,使專項(xiàng)資金安排與專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施相統(tǒng)一。二是結(jié)合全縣災(zāi)后重建規(guī)劃編制,全力做好國家、省、市對(duì)災(zāi)后重建各項(xiàng)投入的政策研究,全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和銜接落實(shí)工作,最大限度爭取上級(jí)財(cái)政對(duì)全縣災(zāi)后重建支持。三是積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性開支,嚴(yán)格控制非應(yīng)急性專項(xiàng)支出,擠出財(cái)力支持恢復(fù)重建。四是全力做好投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng),廣泛吸收金融資金和社會(huì)資本參與恢復(fù)重建。五是整合各類資金,搞好資金統(tǒng)籌平衡。大力整合財(cái)政貼息、稅收減免、國債投資、轉(zhuǎn)移支付等多種財(cái)政政策,創(chuàng)新財(cái)政投資管理和資金運(yùn)作方式,全力支持恢復(fù)重建。
“三?!?“三嚴(yán)”強(qiáng)化管理。
一是堅(jiān)持“三?!惫芾碓瓌t。項(xiàng)目資金的使用注重績效、快捷方便,堅(jiān)持“專戶儲(chǔ)存、專賬核算、??顚S谩钡脑瓌t。重建項(xiàng)目資金統(tǒng)一在 “災(zāi)后重建資金專戶”中進(jìn)行核算、實(shí)行直接支付。細(xì)化了重建資金到項(xiàng)目具體實(shí)施單位,明確資金撥付方式和辦法,規(guī)范資金申報(bào)流程,確保資金專款專用。
二是資金監(jiān)管實(shí)行“三嚴(yán)”。嚴(yán)格資金使用方向,確保災(zāi)后重建資金根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到位,不得隨意更改資金用途,不得任意改變或擴(kuò)大資金使用范圍;嚴(yán)把撥付審核關(guān),申報(bào)資金時(shí)應(yīng)前期規(guī)劃落實(shí)、手續(xù)齊備、程序規(guī)范,確保資金安全運(yùn)行;嚴(yán)明資金撥付時(shí)效,做到資金跟著進(jìn)度走,既保證資金及時(shí)足額撥付,又避免資金閑置浪費(fèi)。對(duì)于不按規(guī)定履行基本建設(shè)程序或招投標(biāo)、政府采購等各項(xiàng)規(guī)定,不按批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的,財(cái)政堅(jiān)決不予撥款。堅(jiān)持財(cái)政投資評(píng)審制度。在加快重建過程中,把災(zāi)后重建工程納入財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督工作的重中之重,一是監(jiān)控關(guān)口前移,扎實(shí)開展項(xiàng)目(概)預(yù)算的評(píng)審工作。確定預(yù)算控制價(jià),作為招投標(biāo)的最高限價(jià),使項(xiàng)目預(yù)算更為節(jié)約合理。
二是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,對(duì)工程量實(shí)行現(xiàn)場查看,實(shí)地測量記錄,有效地控制人為提高工程造價(jià)的行為。截至目前,送審總投資20.48億元,評(píng)審金額為18.29億元,審減金額為2.19億元。嚴(yán)格實(shí)行政府采購。一是加強(qiáng)年初保留預(yù)算管理。在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)該列入預(yù)算的項(xiàng)目和資金全部編制政府采購預(yù)算。
二是嚴(yán)格追加預(yù)算審核,在對(duì)單位和項(xiàng)目辦理政府采購預(yù)算追加時(shí),積極與分管業(yè)務(wù)股室核實(shí),將應(yīng)當(dāng)用于政府采購的資金追加到項(xiàng)目和單位。目前,我縣政府采購金額達(dá)到5537.6萬元,節(jié)約資金1038萬元,節(jié)約率15.8%。開展資金監(jiān)督檢查。為確保每一分財(cái)政資金規(guī)范使用,我們陸續(xù)組織了全縣“小金庫”治理清查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)資金、涉農(nóng)“惠民”政策資金、教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)、災(zāi)后恢復(fù)重建資金項(xiàng)目進(jìn)行清理檢查,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理。及時(shí)糾正了存在的問題,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。建立健全政務(wù)公開制度和信息公告披露制度。
一是政府投資重建項(xiàng)目實(shí)行公示制。對(duì)項(xiàng)目批準(zhǔn)單位、建設(shè)規(guī)模、總投資及資金來源、施工進(jìn)度計(jì)劃等情況,在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。
二是財(cái)政部門將有關(guān)項(xiàng)目資金分配和使用情況定期予以公示,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金分配使用公開、公平、公正。創(chuàng)新機(jī)制 突出成效災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)財(cái)政工作是一次巨大的考驗(yàn)。在資金管理中我們打破常態(tài)思維、打破常規(guī)辦事、打破按部就班,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新辦法,以滿足災(zāi)后恢復(fù)重建的需要。創(chuàng)新評(píng)審工作機(jī)制。建立健全項(xiàng)目聯(lián)審、專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審、集中審批、限時(shí)辦結(jié)等制度??h上成立了縣項(xiàng)目評(píng)審專家組、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)審組、項(xiàng)目聯(lián)審辦公室、項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審中心等專門工作小組。實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃、民主決策和規(guī)范操作。創(chuàng)新財(cái)政投入方式。根據(jù)不同的項(xiàng)目,明確不同的補(bǔ)助方式和補(bǔ)助方向、重點(diǎn)。明確了中央基金對(duì)居民個(gè)人、項(xiàng)目投資、企業(yè)貸款貼息支持原則,政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全額使用中央基金。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公益設(shè)施、公共服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、精神家園以財(cái)政直接補(bǔ)助為主。對(duì)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建資金,主要采取貸款貼息、擔(dān)保金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目投資補(bǔ)助、資本金注入,吸引和引導(dǎo)金融、社會(huì)資本投入。建立農(nóng)房擔(dān)保機(jī)制和良性的銀企合作機(jī)制。制定了《青川縣地震災(zāi)區(qū)困難農(nóng)戶災(zāi)后住房重建貸款擔(dān)?;鸸芾磙k法》,籌措資金1億元成立了永生擔(dān)保公司,承擔(dān)農(nóng)房重建貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。累計(jì)投放農(nóng)房重建貸款2.7萬戶6.7億元,其中擔(dān)保貸款2.3萬戶6億元;城鎮(zhèn)住房重建貸款138戶1438萬元。為中小企業(yè)發(fā)放貸款1.23億元。統(tǒng)籌整合各類資金。
一是災(zāi)后重建項(xiàng)目資金按照“統(tǒng)籌安排、分類控制、突出重點(diǎn)”的原則安排。財(cái)政部門會(huì)同發(fā)改部門分類研究制定災(zāi)后重建資金匹配原則和平衡方案。加強(qiáng)各項(xiàng)政策、資金渠道的銜接,找準(zhǔn)恢復(fù)重建政策與現(xiàn)有政策的結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮政策的協(xié)同效應(yīng)。統(tǒng)籌整合各類資金,杜絕重復(fù)安排項(xiàng)目資金,做到重建資源均衡配置,最大限度地發(fā)揮資金使用效益。
二是強(qiáng)化資金整合,統(tǒng)籌安排中央基金、浙江援建資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金,用好信貸資金,用活企業(yè)資金,激活民間資金。
三是加大項(xiàng)目整合力度,充分整合縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政權(quán)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。
創(chuàng)新資金監(jiān)管機(jī)制。
一是落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管體系,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政等部門密切配合協(xié)作,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的全方位、多層次監(jiān)督體系。
二是通過建立內(nèi)部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,做到重建資金流到哪里,財(cái)政的監(jiān)督管理就延伸到哪里。
三是制定了較為完善的報(bào)表體系,各類項(xiàng)目資金使用情況實(shí)行半月報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)制度,要求各項(xiàng)目主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,向縣財(cái)政局等部門報(bào)送分項(xiàng)目資金使用情況表,加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。
第三篇 醫(yī)院信息化管理資金申請(qǐng)報(bào)告2400字
第一部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目背景信息
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術(shù)優(yōu)勢
涉及成果來源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說明
(三)工藝流程
三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
第五部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地
(一)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析 章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019] 2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。
第六部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目總投資估算
二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。 并附有必要的計(jì)算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測算基本設(shè)定
五、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;
項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
第四篇 扶貧辦政扶貧資金管理使用自查自糾情況的報(bào)告1550字
扶貧辦政扶貧資金管理使用自查自糾情況的報(bào)告
___扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益,加強(qiáng)我辦財(cái)政扶貧資金監(jiān)督管理,根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院扶貧辦關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾的通知>的通知》【20__】15號(hào)文件精神,我辦對(duì)20__-20__年度財(cái)政扶貧資金管理使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了一次全面自查自糾,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、20__-20__年財(cái)政扶貧資金撥付情況
20__年,我辦財(cái)政扶貧資金800萬元(區(qū)級(jí)160萬元,市級(jí)640萬元)。分別用于移民地區(qū)整村推進(jìn)扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金340萬元(其中,產(chǎn)業(yè)開發(fā)218萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)112萬元),移民地區(qū)“村級(jí)發(fā)展互助資金”扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金220萬元(其中,村級(jí)發(fā)展互助資金配套投資安排115萬元,給予20__年以前部分實(shí)施較好的村增資擴(kuò)面安排105萬元),移民地區(qū)___特色培訓(xùn)及勞務(wù)輸出扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金70萬元。同時(shí),按照___下達(dá)的務(wù)工移民的任務(wù)要求,需配套培訓(xùn)及相關(guān)安置費(fèi)10萬元,共計(jì)80萬元。區(qū)級(jí)培訓(xùn)資金160萬元主要用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓(xùn)。
20__年,我辦財(cái)政扶貧資金666萬元(區(qū)級(jí)256萬元,市級(jí)400萬元)。其中,用于移民地區(qū)整村推進(jìn)扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金400萬元(投資210萬元在西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)西干村、___區(qū)月牙湖鄉(xiāng)塘南村等6個(gè)行政村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目,扶持530戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);投資190萬元在金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)和永寧縣閩寧鎮(zhèn)實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目,扶持移民發(fā)展釀酒葡萄、設(shè)施瓜菜和肉牛養(yǎng)殖);用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓(xùn)___級(jí)資金256萬元,培訓(xùn)人次1600余人;用于財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)10萬元。
20__年,我辦財(cái)政扶貧資金249萬元。其中,用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓(xùn)___級(jí)資金136萬元;用于勞務(wù)輸出扶貧項(xiàng)目市級(jí)資金95萬元;第二批生態(tài)移民專項(xiàng)補(bǔ)助資金10萬元;扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)8萬元。
二、20__-20__年財(cái)政扶貧資金使用情況
對(duì)于以上項(xiàng)目的實(shí)施,我辦都遵循“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,財(cái)政扶貧資金實(shí)行國庫集中支付。在資金的撥付上,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,由項(xiàng)目實(shí)施單位提交項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。我辦審核后,按工程進(jìn)度將資金撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。截至目前,除20__年區(qū)市兩級(jí)培訓(xùn)資金231萬元(已撥付147.3萬元)未使用完畢外,其他項(xiàng)目均已實(shí)施完畢,并按要求完工。20__-20__年所有財(cái)政扶貧資金沒有發(fā)生貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費(fèi)、損失浪費(fèi)、隨意調(diào)項(xiàng)等問題。
三、存在問題及整改措施
截至目前,我辦培訓(xùn)資金已撥付147.3萬元,結(jié)余83.7萬元。滯留原因是勞務(wù)移民生源稀缺、招生困難、任務(wù)資金有變更、鑒定檔期排不上,使得各定點(diǎn)學(xué)校未按計(jì)劃時(shí)間完成培訓(xùn)。對(duì)此,我辦已對(duì)相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校下達(dá)整改文件,對(duì)于未能按計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)校,收回培訓(xùn)資金,并將其重新分配。計(jì)劃20__年底,結(jié)余資金可以使用完畢。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,才能使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽光。為此,我辦會(huì)繼續(xù)高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保??顚S茫衙恳环皱X都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。在今后的財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目管理上,我辦會(huì)按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上實(shí)施專戶管理,封閉運(yùn)行。扶貧資金將嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬。確保財(cái)政扶貧資金安全有效使用,并發(fā)揮更大的效益。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍。在扶貧項(xiàng)目的管理上,我辦將相應(yīng)地建立廉政制度,在扶貧資金的使用上,我辦自覺接受各部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意。
___市扶貧開發(fā)辦公室
20__年__月__日
第五篇 關(guān)于對(duì)年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況的自查報(bào)告4150字
省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對(duì)全省20__年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[2024]48號(hào))要求,我市高度重視,及時(shí)研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對(duì)20__年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對(duì)全市20__年度財(cái)政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個(gè)檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于8月20日-29日,對(duì)全市20__年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報(bào)、實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進(jìn)行,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、20__年度財(cái)政扶貧資金計(jì)劃下達(dá)情況
20__年省上共下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金計(jì)劃項(xiàng)目192個(gè),財(cái)政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目村55個(gè),財(cái)政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),財(cái)政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財(cái)政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè),財(cái)政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項(xiàng)目3個(gè),財(cái)政扶貧資金84萬元;互助資金項(xiàng)目34個(gè),財(cái)政扶貧資金585萬元;績效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5個(gè),財(cái)政扶貧資金270萬元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目12個(gè),財(cái)政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項(xiàng)目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)771.53萬元,洋縣試點(diǎn)49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財(cái)政扶貧資金343.5萬元;“兩項(xiàng)制度銜接”經(jīng)費(fèi)104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元);扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)227萬元。全市20__年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃按照中省要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部下達(dá)到縣區(qū)。
二、資金使用及報(bào)帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財(cái)政扶貧資金15781.3萬元,占資金計(jì)劃總額的84.8%,完成報(bào)帳12301.12萬元,占資金計(jì)劃總額的66.1%。其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目使用資金3864萬元,占72.9%,報(bào)帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金334萬元,占91.5%,報(bào)帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報(bào)帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金618萬元,占74%,報(bào)帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)到戶443.73萬元,占92.4%,報(bào)帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項(xiàng)目使用資金84萬元,報(bào)帳84萬元,分別占100%;互助資金項(xiàng)目到村585萬元,占100%,報(bào)帳455萬元,占77.8%;績效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目使用資金226萬元,占83.7%,報(bào)帳215萬元,占79.6%;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報(bào)帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報(bào)帳511.75萬元,占96.6%;項(xiàng)目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報(bào)帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項(xiàng)目使用資金10萬元,占83.3%,報(bào)帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項(xiàng)目使用資金715萬元,占47.7%,報(bào)帳560萬元,占37.3%;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)費(fèi)使用612.12萬元,報(bào)賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點(diǎn)使用、報(bào)帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報(bào)帳343.5萬元,分別占100%;“兩項(xiàng)制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元),報(bào)帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)使用205.3萬元,占90.4%,報(bào)帳189.6萬元,占83.5%。
三、項(xiàng)目建設(shè)成效
全市20__年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目,共新修和改擴(kuò)建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實(shí)施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動(dòng)室11個(gè),衛(wèi)生室15個(gè),文化廣場7個(gè);建集中移民安置點(diǎn)182個(gè),實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個(gè),項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)34個(gè),發(fā)展會(huì)員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個(gè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計(jì)劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人。20__年,全市實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。一年來,我市認(rèn)真貫徹《國家財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、專帳管理、??顚S谩焙汀翱h級(jí)報(bào)帳制管理制度”。在實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金,堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議、縣區(qū)扶貧辦主任會(huì)議和市縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中省扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識(shí),認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。
3、堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對(duì)成熟的村,并優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
4、落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對(duì)象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會(huì)進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。
5、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)縣扶貧辦審定簽字后,再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷。市縣扶貧辦和財(cái)政局,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。今年7-8月,市審計(jì)局用1個(gè)多月時(shí)間,對(duì)全市2024、2024兩個(gè)年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),市縣財(cái)政扶貧資金管理使用順利通過了市級(jí)專項(xiàng)審計(jì)。同時(shí),堅(jiān)持每年邀請(qǐng)市縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門每年對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
五、存在的主要問題
一是省上下達(dá)年度扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃時(shí)間較晚,加之個(gè)別縣區(qū)扶貧辦與財(cái)政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動(dòng)性,致使部分扶貧項(xiàng)目資金撥付到位不及時(shí);二是個(gè)別縣在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠,造成上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后難以實(shí)施而被動(dòng)調(diào)整和重新報(bào)批計(jì)劃,直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是個(gè)別縣區(qū)對(duì)整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項(xiàng)目進(jìn)度遲緩,已建成項(xiàng)目資金結(jié)算報(bào)帳進(jìn)度慢,項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任不到位,總結(jié)不及時(shí),檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個(gè)別縣區(qū)、鎮(zhèn)對(duì)互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會(huì)率、借款率低,個(gè)別協(xié)會(huì)對(duì)群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個(gè)別鎮(zhèn)村對(duì)扶貧專項(xiàng)資金使用情況公開公示制度落實(shí)的還不夠好,群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高;六是個(gè)別縣鎮(zhèn)扶貧辦財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。
六、整改措施
1.認(rèn)真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項(xiàng)資金檢查,針對(duì)存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,限期糾正的辦法,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會(huì)議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會(huì)議,對(duì)縣區(qū)及項(xiàng)目單位在扶貧項(xiàng)目資金管理使用中存在的問題進(jìn)行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報(bào)》,要求縣區(qū)針對(duì)問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改。同時(shí)要求各級(jí)扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項(xiàng)目資金管理制度,規(guī)范運(yùn)作程序,確保扶貧項(xiàng)目資金安全運(yùn)行,發(fā)揮效益。
2.加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,加快整村推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保年底前全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資金報(bào)賬資料,加快項(xiàng)目資金核銷、撥付和報(bào)賬進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)有續(xù)推進(jìn)。三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,規(guī)范資金用途及運(yùn)作程序,強(qiáng)化管理措施,努力提高項(xiàng)目村的入會(huì)率和借款率。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。一是建立健全扶貧項(xiàng)目資金公開公示制度,廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項(xiàng)目資金管理制度,把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對(duì)縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評(píng)范圍。三是加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,堅(jiān)持定期或不定期對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督作用,把扶貧項(xiàng)目資金管理使用與績效考評(píng)、反腐__及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化資金檢查、監(jiān)督和審計(jì),確保扶貧資金安全運(yùn)行。
4.嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實(shí)、項(xiàng)目的實(shí)施、完工項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任。按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行責(zé)任追究制度。同時(shí)加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對(duì)違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi),騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),確保扶貧資金封閉管理,安全使用。
5.加強(qiáng)思想教育和隊(duì)伍建設(shè)。要以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度,強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范全市扶貧項(xiàng)目資金使用管理工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn)。
第六篇 數(shù)據(jù)和資金管理調(diào)研報(bào)告3850字
優(yōu)撫保障工作事關(guān)國家的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,是國家和社會(huì)為了對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行優(yōu)待、撫恤及其他物質(zhì)上的照顧和精神上鼓勵(lì)的一種管理,是一項(xiàng)很特殊的社會(huì)保障制度,也是我國社會(huì)保障制度中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。其特定的保障對(duì)象稱為優(yōu)撫對(duì)象,包括中國人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬。
為了以防有關(guān)優(yōu)撫數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確、資金管理使用不規(guī)范等問題的出現(xiàn),防止和杜絕因?yàn)閮?yōu)撫數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資金管理使用方面不規(guī)范等問題而造成一些優(yōu)撫資金的非正?,F(xiàn)象的發(fā)生;我們應(yīng)進(jìn)一步明確重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的人員底數(shù);全面的采集、登記重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的個(gè)人基本情況信息;使優(yōu)撫資金管理使用制度更健全和完善。進(jìn)行了一些調(diào)查與研究,在此與大家一起共同探討
一、優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理現(xiàn)狀
我們對(duì)省市區(qū)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)象范圍普查的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象為以下人員:①享受定期撫恤的革命烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬;②享受定期撫恤的殘疾軍人;③享受定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人;④享受生活補(bǔ)助的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。相關(guān)數(shù)據(jù)如下:
(一)小區(qū)優(yōu)撫數(shù)據(jù)
1、該區(qū)“三屬”共13人,全年共發(fā)放撫恤金1__0元,春節(jié)慰問費(fèi)達(dá)3025元。
2、該區(qū)“殘疾軍人”共45人,全年發(fā)放撫恤金達(dá)641840元,春節(jié)慰問費(fèi)18852元。
3、該區(qū)“在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人”共53人。其中解放戰(zhàn)爭時(shí)期入伍和參加了抗美援朝戰(zhàn)爭的復(fù)員軍人為30人,定期定量補(bǔ)助每人每月250元;建國后入伍未參加抗美援朝戰(zhàn)爭的復(fù)員軍人為10人,定期定量補(bǔ)助每人每月230元;現(xiàn)已發(fā)放全年定期定量補(bǔ)助金847680元,春節(jié)慰問費(fèi)1__元。
4、“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”共93人,定期定量補(bǔ)助每人每月100元,已發(fā)放定期定量補(bǔ)助金35160元,春節(jié)慰問費(fèi)9000元。
5、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療減免經(jīng)費(fèi):“三屬”為23750元,“在鄉(xiāng)7-10級(jí)殘疾軍人”為39800元,“在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人”為170000元,“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”為46780元,全年總合計(jì)為290430元。
6、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全年修房補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)110000元。
7、a、“14類參戰(zhàn)人員”身份認(rèn)定的工作,現(xiàn)今為止共認(rèn)定60人。其中區(qū)失業(yè)為30人,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200/月,全年生活補(bǔ)助金額為170000(含3人__年3月份、1人5月份轉(zhuǎn)為退休前失業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)共__元);在區(qū)277人,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元/月,全年生活補(bǔ)助金額為32400元;
b、“原8023部隊(duì)代管單位退役人員”失業(yè)及在鄉(xiāng)共10人,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/月,全年生活補(bǔ)助金額為1__元。
“14類參戰(zhàn)人員”及“原8023部隊(duì)代管單位退役人員”全年發(fā)放金額總合計(jì)為132400元。
以上全部對(duì)象發(fā)放金額總合計(jì):176800元。
8、__年度全區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放合計(jì)871520元(預(yù)算)。其中:農(nóng)村義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2600元,人數(shù)為107人,合計(jì)為278200;城鎮(zhèn)義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元,人數(shù)為50人,合計(jì)為15000元。__年共發(fā)放優(yōu)撫金180.2萬元,現(xiàn)役軍人優(yōu)待金5370元/年,部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待。
(二)資金管理現(xiàn)狀
優(yōu)撫安置資金基本都落實(shí)到位,基本做到了資金的嚴(yán)格管理和專項(xiàng)使用。該區(qū)民政局對(duì)于中央、省級(jí)財(cái)政下達(dá)的和市、縣(市、區(qū))配套的專項(xiàng)資金也能夠及時(shí)足額撥付到位。各項(xiàng)優(yōu)撫安置資金均嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)保障水平,并且按照了國家的有關(guān)要求管理使用,做到了??顚S?。具體如下:
__年下半年,由上級(jí)撥付該區(qū)民政局優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)共為300萬元,7-12月份支出了285萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年15萬元。__年1-6月承轉(zhuǎn)上年結(jié)余及上級(jí)撥付我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)為122.3萬元,1-6月份支出256.34萬元。
上述經(jīng)費(fèi)用于三屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、殘疾軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療報(bào)銷和補(bǔ)助等項(xiàng)支出。自__年7月份-__年月份,省市區(qū)區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況良好,加之區(qū)上建立了會(huì)計(jì)管理中心和國庫集中收付制度。省市區(qū)局嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,所有資金、帳戶全部由會(huì)管中心和國庫集中收付中心管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”所有預(yù)算外收入全部納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算外專戶管理。
二、存在問題
通過調(diào)查,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有:
1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不科學(xué)性,存在一些錯(cuò)誤,數(shù)據(jù)更新也不夠及時(shí)。
2.該區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金結(jié)余數(shù)量較大,醫(yī)療補(bǔ)助工作力度有待加強(qiáng);
3有關(guān)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加的醫(yī)療保障落實(shí)不夠全面,因參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開展時(shí)間不長,有關(guān)部門要求要以戶為單位參保,一些較困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象沒有能力讓全家參保,個(gè)別重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象不愿意參加城市居民有關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn);
4.該區(qū)當(dāng)前在優(yōu)撫對(duì)象管理、資金使用管理方面都不同存在著人員數(shù)量不清的問題,對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象動(dòng)態(tài)變化的情況也掌握不準(zhǔn),對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息方面存在收集不齊的問題,同時(shí)也不能排除有優(yōu)撫資金被侵占、挪用、截留甚至被個(gè)人貪污的現(xiàn)象;
5.優(yōu)撫資金的使用問題,由于現(xiàn)在的一些銀行帳戶的管理制度,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金專戶全部被取消,一些民政資金從財(cái)政撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所再通過財(cái)政所撥到鄉(xiāng)民政的帳上,這使民政資金過程變得復(fù)雜,民政資金并沒有按時(shí)撥付到位,造成不能及時(shí)的進(jìn)行發(fā)放,民政資金也沒有進(jìn)行專戶管理,這樣就難避免民政資金被擠占和挪用現(xiàn)象的出現(xiàn),以致不能確保有關(guān)民政資金的安全;
6.基礎(chǔ)工作較差,主要體現(xiàn)在臺(tái)帳方面,優(yōu)撫對(duì)象的數(shù)量顯示不夠明確,全貌也不清楚。
三、解決對(duì)策
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范民政優(yōu)撫資金管理,針對(duì)以上問題,我們下階段將采取有效措施,加以整改。
(一)在優(yōu)撫數(shù)據(jù)方面
(1)及時(shí)的上報(bào)有關(guān)自然減員情況。在優(yōu)撫對(duì)象死亡后,該區(qū)應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)民政局注銷,而不能隱瞞。同時(shí)應(yīng)通知家屬帶鄉(xiāng)村的死亡證明、優(yōu)撫對(duì)象的領(lǐng)取證及辦理喪葬補(bǔ)助領(lǐng)取人的有關(guān)證件,到區(qū)民政局辦理有關(guān)補(bǔ)助并及時(shí)注銷領(lǐng)取證。
(2)認(rèn)真組織對(duì)象清查、數(shù)據(jù)錄入工作。對(duì)于發(fā)放的優(yōu)撫資金,有關(guān)部門要詳細(xì)核對(duì)并準(zhǔn)確無誤,在經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定后,以民政局的名義報(bào)請(qǐng)區(qū)政府或區(qū)財(cái)政局審批。經(jīng)過上級(jí)批準(zhǔn)拔付后,按前面做好的預(yù)算名冊,所有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本情況必須重新進(jìn)行審校登記,并建立檔案和數(shù)據(jù)庫。
(3)享受定撫、定補(bǔ)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后要及時(shí)上報(bào)注銷。各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象原則上不得超過去年人數(shù),在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人至少應(yīng)達(dá)到5%的減員率。
(4)享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助的對(duì)象必須收集其帶病回鄉(xiāng)的依據(jù)證明材料。對(duì)享受了補(bǔ)助的國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位和安置部門分配了工作的退伍軍人要重點(diǎn)調(diào)查,并掌握詳細(xì)情況。
(二)在優(yōu)撫資金管理這塊
(1)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定發(fā)放,列入政府收支分類科目中的“醫(yī)療保障”款“優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助”項(xiàng)下。用于補(bǔ)助不同等級(jí)的殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障繳費(fèi)部分,統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)參保人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),直接核對(duì)并打入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,并將其納入該財(cái)政專戶城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專賬中核算;用來補(bǔ)助其他優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療補(bǔ)助資金也應(yīng)按縣級(jí)民政部門提供的用款計(jì)劃審核和撥付,以便做到專項(xiàng)資金??顚S?。
(2)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)實(shí)行封閉運(yùn)行,社會(huì)化發(fā)放程序,由民政局將各類優(yōu)撫資金下發(fā)到各核算中心,各核算中心負(fù)責(zé)撥付各信用社代發(fā),優(yōu)撫對(duì)象就憑個(gè)人有效證件、民政局發(fā)給的有關(guān)證件、個(gè)人手章到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。民政優(yōu)撫資金的使用范圍也必須嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍支出:主要用于“三紅”即在區(qū)老紅軍、在區(qū)西路紅軍、在區(qū)失散紅軍;“三屬”即烈士遺屬、犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬;1—10級(jí)殘疾軍人;在鄉(xiāng)復(fù)員軍人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人;“兩參”人員:參戰(zhàn)和參試人員的撫恤補(bǔ)助。
(3)積極的去尋求民政資金社會(huì)化發(fā)放路徑,保證民政資金有序并有效運(yùn)行。按照上級(jí)有關(guān)文件精神,大部分民政資金都需實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,特別是在優(yōu)撫對(duì)象人頭經(jīng)費(fèi)的發(fā)放上,應(yīng)由民政局撥到區(qū),再由區(qū)通過核實(shí)后再撥到個(gè)人銀行帳戶,雖然這樣增加了一個(gè)環(huán)節(jié),但卻能達(dá)到掌握自然減員,動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。
(4)資金管理使用方面要做到手續(xù)健全,賬目清楚,進(jìn)一步完善銀行社會(huì)化發(fā)放的管理辦法。各級(jí)財(cái)政和民政部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)配套的優(yōu)撫資金的使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保??顚S?,及時(shí)足額發(fā)放,對(duì)因截留、挪用、滯留等原因不能確保優(yōu)撫對(duì)象及時(shí)足額領(lǐng)到優(yōu)撫金的單位和個(gè)人將依法予以處理,并追究有關(guān)單位責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(5)建立起優(yōu)撫資金使用責(zé)任的追究制度。不斷加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫資金的監(jiān)督檢查力度,對(duì)在管理和使用中出現(xiàn)截留、挪用、擠占和貪污等違法違紀(jì)問題的有關(guān)單位,并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理方面的工作,對(duì)于那些監(jiān)管不力、督促不嚴(yán)的要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,對(duì)于那些克扣、貪污、挪用、擠占民政專項(xiàng)資金的人,給予嚴(yán)重處分,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(6)凡在中央、省財(cái)政負(fù)擔(dān)的優(yōu)撫資金未下達(dá)之前,由市財(cái)政局、民政局共同研究按季提出資金預(yù)撥計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)市政府同意后,于每季度首月10日前預(yù)撥各縣(市)區(qū),各縣、(市)區(qū)要在收到資金的5日內(nèi)足額落實(shí)配套資金。由各縣(市)區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的70%確定,執(zhí)行區(qū)別優(yōu)待政策,并于國慶節(jié)前定額發(fā)放。對(duì)享受國家撫恤補(bǔ)助以后仍達(dá)不到當(dāng)?shù)刂械纫陨仙钏降闹攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,按相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放優(yōu)待金。
四、結(jié)束語
優(yōu)撫工作是我國軍民在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中逐步形成并發(fā)展起來的一項(xiàng)傳統(tǒng)工作,它通過對(duì)以軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧和精神撫慰,直接服務(wù)于軍隊(duì)和國防建設(shè),是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分。認(rèn)真做好上述人員的有關(guān)保障工作,對(duì)加快國家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、國防建設(shè)以及保持社會(huì)穩(wěn)定具有非常重要的意義。
第七篇 惠農(nóng)資金管理情況報(bào)告1000字
惠農(nóng)資金管理情況報(bào)告
民政部門的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金主要有:農(nóng)村低保、農(nóng)村大病醫(yī)療、農(nóng)村五保、救災(zāi)資金。2024年以來都全部納入縣財(cái)政局的“民政專戶”統(tǒng)一管理。并出臺(tái)了《縣民政資金管理使用辦法》,著力加強(qiáng)對(duì)民政資金的管理、使用和監(jiān)督,積極探索新形勢下民政資金管理的制度化和規(guī)范化,確保民政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全健康運(yùn)行,真正把資金用在刀刃上,充分發(fā)揮民政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的“救命錢”、“及時(shí)雨”作用。
一、以機(jī)制促規(guī)范,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金運(yùn)行科學(xué),民政資金的管理、使用及監(jiān)督是廣大群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,關(guān)系到黨和政府的形象。我局把民政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理、使用和監(jiān)督列入重要議事日程,作為重中之重的工作,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室齊抓共管的工作格局。并印發(fā)了《縣救災(zāi)款物管理使用辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金的管理》、《關(guān)于進(jìn)一步完善民政專項(xiàng)資金下?lián)艹绦颉?、《?duì)卡名與享受人不符事項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)劃》,以通知形式下發(fā),做到制度常態(tài)化、責(zé)任追究具體化。
二、嚴(yán)把對(duì)象審批環(huán)節(jié)關(guān)。農(nóng)村低保、受災(zāi)對(duì)象,我局嚴(yán)把審批環(huán)節(jié)關(guān),所有對(duì)象都按照個(gè)人申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、民政部門審批的程序進(jìn)行。對(duì)低保的審批,與公安、工商、稅務(wù)、交警、房產(chǎn)、人保、住房公積金等部門聯(lián)系,做到信息共享,全面掌握申請(qǐng)人的銀行存款、房產(chǎn)、車輛購置、務(wù)工收入等情況,做到低保對(duì)象納入準(zhǔn)確無誤。對(duì)受災(zāi)群眾堅(jiān)持三個(gè)到位,一是災(zāi)情調(diào)查到位;二是救災(zāi)款物發(fā)放到受災(zāi)程度相符;三是事后核銷、審計(jì)到位。對(duì)所有對(duì)象進(jìn)入達(dá)到公正、公平、公開。享受標(biāo)準(zhǔn)劃分清楚。
三、資料核實(shí)準(zhǔn)確,按政策執(zhí)行。對(duì)農(nóng)村五保、大病醫(yī)療救助,我局嚴(yán)格按相關(guān)政策和程序執(zhí)行。做到五保對(duì)象進(jìn)入準(zhǔn)確,大病醫(yī)療救助合理、合規(guī)。
四、嚴(yán)把資金撥付環(huán)節(jié)關(guān)。所有民政資金都實(shí)行一卡通發(fā)放,直接發(fā)放到享受人手中。如卡名與享受人不符的要求享受人授委托書,村(居)委領(lǐng)導(dǎo),與當(dāng)?shù)孛裾L雙方簽字方能下?lián)?。做到民政資金真正落到享受人手中。
五、加大監(jiān)管力度,確保資金正常運(yùn)行。民政資金千條線,線線都是高壓電。一是加大與審計(jì)、財(cái)政部門聯(lián)合檢查力度,確保資金運(yùn)行安全;二是建立資金管理預(yù)警機(jī)制;三是規(guī)范民政資金核算辦法,民政部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)有關(guān)帳目作出統(tǒng)一規(guī)定,杜絕資金“一鍋煮”,確保民政資金核算帳目清晰,帳物相符;四是經(jīng)常性審核一卡通電子資金發(fā)放表格,防止因失誤造成的重發(fā)、漏發(fā)現(xiàn)象。
第八篇 涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用自查自糾情況報(bào)告2150字
涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用自查自糾情況報(bào)告
根據(jù)上級(jí)文件會(huì)議精神,高亭鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了20__-20__年國家各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用檢查工作,集中時(shí)間和精力切實(shí)做好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求對(duì)存在的問題切實(shí)抓好整改?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、 基本情況
高亭鄉(xiāng)黨委、政府高度重視各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動(dòng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落到實(shí)處。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長尹家令任組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高亭鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了三個(gè)自查自糾工作組,由各組對(duì)各村、各單位農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾包干負(fù)責(zé),形成了自查自糾工作組組長、駐村領(lǐng)導(dǎo)、村支書主任三位一體的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)。二是強(qiáng)化意識(shí)。在全鄉(xiāng)上下召開了相關(guān)會(huì)議,研究部署該項(xiàng)工作,把全鄉(xiāng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確決策上來,統(tǒng)一到自覺維護(hù)和落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)際行動(dòng)中。三是加大宣傳。把各項(xiàng)惠農(nóng)政策印發(fā)宣傳資料,發(fā)放到村、到組、到戶,讓全鄉(xiāng)廣大群眾了解國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,明確各項(xiàng)政策享受的條件和辦理的流程。同時(shí),及時(shí)接受廣大群眾的監(jiān)督,確保政策落實(shí)到位、資金發(fā)放到位。
二、 補(bǔ)貼發(fā)放情況
為了確保糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)等補(bǔ)貼貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鄉(xiāng)財(cái)政所通過與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶,將糧食直補(bǔ)資金及糧食綜合補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補(bǔ)貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補(bǔ)助資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。
20__ 年,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼491.758498萬元。其中:種糧直接補(bǔ)貼7504戶,直補(bǔ)資金25萬元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7504戶,直補(bǔ)資金149.253萬元;早稻良種補(bǔ)貼652戶,補(bǔ)貼金額1.356萬元;中稻良種補(bǔ)貼6905戶,補(bǔ)貼金額23.3798萬元;晚稻良種補(bǔ)貼652戶,補(bǔ)貼金額2.176萬元;退耕還林生活補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額1.51萬元;退耕還林糧食補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額15.844萬元;森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼739戶,補(bǔ)貼金額2.345萬元;庫區(qū)移民后期扶持資金5戶,補(bǔ)貼金額0.3萬元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼703戶,補(bǔ)貼金額18.626萬元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼42戶,補(bǔ)貼金額 3.024萬元;“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)7村,補(bǔ)貼金額39萬元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
20__ 年,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼583.99萬元。其中:種糧直接補(bǔ)貼7517戶,直補(bǔ)資金24.926萬元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7517戶,直補(bǔ)資金148. 812萬元;早稻良種補(bǔ)貼1280戶,補(bǔ)貼金額2.569萬元;中稻良種補(bǔ)貼6291戶,補(bǔ)貼金額21.48萬元;晚稻良種補(bǔ)貼1280戶,補(bǔ)貼金額3.996萬元;退耕還林生活補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額1.536萬元;退耕還林糧食補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額16.128萬元;森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼739戶,補(bǔ)貼金額5.695 萬元;庫區(qū)移民后期扶持資金5戶,補(bǔ)貼金額0.375萬元;雙季稻補(bǔ)貼652戶,補(bǔ)貼金額4.353萬元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼607戶,補(bǔ)貼金額16.866萬元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼48戶,補(bǔ)貼金額3.456萬元;“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)9村,補(bǔ)貼金額72萬元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
20__ 年截止9月15日,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼480.32萬元。其中:早稻良種補(bǔ)貼1280戶,補(bǔ)貼金額3.85萬元;種糧直接補(bǔ)貼7517戶,直補(bǔ)資金 24.93萬元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7517戶,直補(bǔ)資金148.83萬元;新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼25.56萬元;油菜良種補(bǔ)貼金額5.27萬元;種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助13.3萬元。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)際到位100.35萬元,其中“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)10村,補(bǔ)貼金額67萬元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
三、 存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的不足,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對(duì)已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、存在著制度落實(shí)不夠具體的問題。
四、 下步工作打算
針對(duì)存在的問題,在接下來的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺(tái)全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對(duì)存在的問題,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,對(duì)考核不合格的部門和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過及時(shí)開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
第九篇 民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告1850字
一、資金運(yùn)作情況
(一)農(nóng)村低保資金收支、結(jié)余情況
XX年以來,我縣農(nóng)村低保資金收入共計(jì)35245.31萬元(其中XX年收入12947.65萬元,XX年收入17297.66萬元,2024年收入5000萬元)。支出共計(jì)32444.7132萬元(其中XX年支出10020.49萬元,XX年支出15884.87272萬元,2024年支出6539.35048萬元 )。由于農(nóng)村低保實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,低保對(duì)象有進(jìn)有出,我縣低保對(duì)象由XX年的173661人減少到現(xiàn)在的158624人,故XX年至現(xiàn)在共結(jié)余農(nóng)村低保金2800.60萬元,結(jié)余的資金將調(diào)整作為即將撥付的2024年第二季度低保金使用(預(yù)計(jì)2024年第二季度需下?lián)苻r(nóng)低保資金3530.11088萬元,待上級(jí)匹配的低保金劃撥到賬后即可下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)自然災(zāi)害資金收支、結(jié)余情況
XX年以來,我縣自然災(zāi)害資金收入共計(jì)2444萬元(其中XX年收入665萬元,XX年收入1043萬元,2024年收入736萬元),支出共計(jì)2444萬元(其中災(zāi)后重建項(xiàng)目資金支出303.7萬元,生活補(bǔ)助資金2140.3萬元),目前無結(jié)余。
二、取得的成效
XX年下?lián)苻r(nóng)村低保資金10020.49萬元,讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障;XX年下?lián)苻r(nóng)村低保金15884.87272萬元,保障了82732戶169415人的基本生活;2024年下?lián)艿谝患径鹊捅=鹨约芭R時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,保障了82732戶169415人的基本生活,有效保障了民生,促進(jìn)了和諧社會(huì)的構(gòu)建。
XX年以來,我縣共下?lián)転?zāi)后重建項(xiàng)目資金303.7萬元,恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒塌房屋925間,保障了因?yàn)?zāi)造成房屋受損的532戶災(zāi)民的基本住房需求,確保災(zāi)民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實(shí)行專戶管理,專款專用。上級(jí)劃撥的所有民政涉農(nóng)資金都由財(cái)政部門在銀行開設(shè)專戶,實(shí)行??顚魧Y~統(tǒng)一管理。資金使用方面,我局堅(jiān)持專款專用原則,嚴(yán)格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、??顚S?,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發(fā)生。
(二)劃撥實(shí)行封閉運(yùn)行,發(fā)放實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。資金劃撥工作中,凡涉及具體救助對(duì)象的,如低保金,由財(cái)政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機(jī)構(gòu),然后由金融機(jī)構(gòu)按人員名單、金額將資金打入到個(gè)人賬戶;救助對(duì)象不確定的,如救災(zāi)救濟(jì)資金,由民政部門提出安排意見,財(cái)政部門審核后將資金撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),然后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))造冊發(fā)放后才到財(cái)政部門報(bào)賬。我縣的農(nóng)村低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放與保障對(duì)象實(shí)名制管理相結(jié)合。只有民政部門提供的發(fā)放低保金花名冊的信息與保障對(duì)象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個(gè)人賬戶。劃撥實(shí)行封閉運(yùn)行,發(fā)放實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),極大減小了資金管理風(fēng)險(xiǎn),有效提高了資金運(yùn)行效率。
(三)使用情況公開透明,監(jiān)督管理落到實(shí)處。農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用過程中,我局嚴(yán)格以農(nóng)低保對(duì)象花名冊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi)情況為依據(jù),按照資金分配使用程序劃撥資金,并將使用情況在民政局政務(wù)公開欄、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開欄和各村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。工作中,我局始終堅(jiān)持履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的督促檢查,及時(shí)查處涉及農(nóng)低保金和災(zāi)后重建資金使用的違法違紀(jì)問題。
四、存在的問題及下一步打算
農(nóng)村低保資金以及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的使用雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是由于個(gè)別基層干部對(duì)農(nóng)村低保相關(guān)的法律法規(guī)以及政策的把握、理解程度不夠,將極少的不符合條件的對(duì)象納入低保范圍,造成一定的負(fù)面影響;二是近年來自然災(zāi)害頻發(fā),救災(zāi)資金少,不能滿足現(xiàn)階段救災(zāi)救濟(jì)的要求。
下一步我局將采取以下措施:一是創(chuàng)新農(nóng)村低保工作機(jī)制,采取“重心前移,服務(wù)上門”,進(jìn)社區(qū)、下基層核查農(nóng)村低保,實(shí)施農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”,努力打造“陽光低?!保欢墙∪裾孓r(nóng)資金管理使用機(jī)制,確保民政涉農(nóng)資金規(guī)范運(yùn)行。將民政涉農(nóng)資金的管理使用納入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府民政工作考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的監(jiān)督制約。堅(jiān)持遵循??顚S?、重點(diǎn)使用的原則,將民政涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理納入重要議事日程,通過健全機(jī)制,建立完善各項(xiàng)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)從源頭上預(yù)防、從根本上糾正、從長遠(yuǎn)上解決民政涉農(nóng)資金管理使用上存在的問題;三是強(qiáng)化責(zé)任,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”、“誰出問題追究誰”的原則,加強(qiáng)對(duì)民政涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理;四是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,我局將在日常工作中采取查看臺(tái)賬、實(shí)地查看、走訪群眾等方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)低保資金和災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督,并以政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開等形式接受廣大群眾的監(jiān)督,確保及早發(fā)現(xiàn)并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對(duì)于救災(zāi)救濟(jì)資金缺乏的問題,希望上級(jí)部門幫助解決救災(zāi)救濟(jì)資金。
二〇一二年五月十六日
第十篇 開展民生資金管理使用情況自查自糾報(bào)告600字
開展民生資金管理使用情況自查自糾報(bào)告
一是把握自查自糾范圍。在資金項(xiàng)目上,重點(diǎn)檢查衛(wèi)生專項(xiàng)資金、新農(nóng)合資金、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金等6個(gè)方面民生資金;在自查對(duì)象上,重點(diǎn)檢查民生資金主管(監(jiān)管)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、職能機(jī)構(gòu)及其工作人員和6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域民生資金項(xiàng)目涉及的商家、企業(yè)、機(jī)構(gòu)。
二是把握自查自糾重點(diǎn)。自查自糾重點(diǎn)圍繞民生政策落實(shí)、履行監(jiān)管職責(zé)、民生資金運(yùn)行、資金審批運(yùn)行和資金專帳管理等方面進(jìn)行。
三是把握自查自糾方法。首先是摸清家底,全面梳理2024年-2024年民生資金來源、流向、流量;其次是比對(duì)數(shù)據(jù),深入商家、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶,比對(duì)核實(shí)每一筆資金的真假;然后是依法處置,商家、企業(yè)、機(jī)構(gòu)套取騙取的民生資金一律追繳,公職人員的違法違紀(jì)所得一律上繳縣廉政專戶,主管部門違規(guī)收取的費(fèi)用一律退回,滯留帳戶的項(xiàng)目資金盡快按規(guī)定用途撥付使用,發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。
四是把握自查自糾政策。堅(jiān)持“自查從寬,被查從嚴(yán)”的原則,凡在自查階段積極查找問題,及時(shí)整改落實(shí),主動(dòng)上繳違法違紀(jì)所得的,視情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從輕、減輕或免予處理;在自查階段結(jié)束后,由交叉檢查、專項(xiàng)督查或群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,除收繳違紀(jì)違法所得外,還要依法對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)正處理;對(duì)弄虛作假、對(duì)抗檢查、銷毀證據(jù)的,依法依紀(jì)從重處理。
第十一篇 資金管理情況自查報(bào)告3650字
按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關(guān)要求,我局高度重視,并認(rèn)真組織開展了部門內(nèi)救災(zāi)資金管理和使用情況自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實(shí)解決好受災(zāi)人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,對(duì)受災(zāi)人員所需物資進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計(jì),并組織發(fā)放。1——6月份我縣因泥石流、旱災(zāi)、火燒戶等各類自然災(zāi)害共造成7795人次受災(zāi),倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)面積6920畝,其中4775畝農(nóng)作物絕收。災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬余元。根據(jù)災(zāi)情實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移、臨時(shí)生活救助。截止目前,發(fā)放救災(zāi)款67.0141萬元,其中發(fā)放臨時(shí)救助3.78萬元,建房補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼1.86萬元,口糧和春荒救濟(jì)糧折合資金達(dá)61.3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲(chǔ)備有救災(zāi)專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時(shí),通過上級(jí)部門采購價(jià)值46.85萬元的救災(zāi)棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時(shí)充實(shí)救災(zāi)倉庫救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,切實(shí)做好備災(zāi)工作。
2、對(duì)已登記造冊的花名冊按需進(jìn)行救助,在救災(zāi)資金、物資申請(qǐng)和審批程序嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,資金、物資申請(qǐng)、發(fā)放的相關(guān)公示意見。
3、春荒冬令資金嚴(yán)格??顚S迷瓌t,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。
二、臨時(shí)生活救助資金情況
對(duì)于因自然災(zāi)害造成生活困難需要在過渡期間進(jìn)行臨時(shí)生活救助的困難群眾,嚴(yán)格按照“臨時(shí)救助條例”的要求,嚴(yán)格資金??顚S?。
三、災(zāi)后恢復(fù)重建資金
對(duì)因自然災(zāi)害造成居民住房倒損的,我局通過實(shí)地查災(zāi)核災(zāi)統(tǒng)計(jì),經(jīng)受災(zāi)戶申請(qǐng)后,對(duì)其進(jìn)行公告、評(píng)議,對(duì)無異議的提交審核后報(bào)我局進(jìn)行審批。最終對(duì)受災(zāi)戶進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建資金發(fā)放,嚴(yán)格資金??顚S?。
四、存在的問題及今后打算
通過自查,在資金使用和管理上嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“??顚S谩钡脑瓌t,嚴(yán)格按照工作規(guī)程確定救助對(duì)象。但在以下幾個(gè)方面存在一定問題:
對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的救助資金發(fā)放進(jìn)度緩慢。
資金管理情況自查報(bào)告9
根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于對(duì)中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的部署要求,三都縣總工會(huì)高度重視,及時(shí)安排職工服務(wù)中心工作人員通過檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導(dǎo),對(duì)縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項(xiàng)資金使用管理辦法執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)專戶管理、專款專用;困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,信息真實(shí)完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會(huì)人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。20__年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專項(xiàng)幫扶資金16.22萬元。其中:生活救助146人11.17萬元;助學(xué)救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會(huì)計(jì)制度填制賬務(wù)憑證,完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項(xiàng)資金管理,確保幫扶資金專款專用,符合規(guī)定。
三、整改情況
(一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對(duì)幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級(jí)改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對(duì)所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對(duì)20__年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對(duì)幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進(jìn)行核實(shí),錄入錯(cuò)誤的’及時(shí)做了改正,失(無)業(yè)情況屬實(shí)及時(shí)注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對(duì)夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對(duì)職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動(dòng)或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實(shí)進(jìn)行刪除,對(duì)退休職工和職工遺屬及時(shí)從困難職工檔案中注銷,使動(dòng)態(tài)管理及時(shí)規(guī)范。
(七)針對(duì)縣總檢查反饋的問題,我們認(rèn)真對(duì)待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)
(一)進(jìn)一步健全專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實(shí)好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實(shí)做好對(duì)困難職工幫扶的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項(xiàng)制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)一致,信息準(zhǔn)確完整,變動(dòng)更新同步,邏輯關(guān)系正確,管理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗(yàn)收合格,受助職工滿意。
(二)努力使專項(xiàng)資金的管理使用工作在今年的星級(jí)達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實(shí)際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項(xiàng)幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
資金管理情況自查報(bào)告10
湖南工貿(mào)技師學(xué)院創(chuàng)辦于1958年,位于株洲云龍示范區(qū)職教大學(xué)城。是一所以培養(yǎng)高技能人才為主要目標(biāo)的高等職業(yè)院校。學(xué)院設(shè)有現(xiàn)代制造工程系、電氣工程系、機(jī)械工程系、裝飾工程系、經(jīng)貿(mào)物流系等五個(gè)教學(xué)系,開設(shè)22個(gè)專業(yè),形成了以數(shù)控、模具、機(jī)電、焊接等示范專業(yè)為主的骨干專業(yè)群和以室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、工業(yè)機(jī)器人和3d打印為特色的新型專業(yè)群。近年來,學(xué)院注重將高就業(yè)優(yōu)勢發(fā)展為優(yōu)質(zhì)就業(yè)優(yōu)勢,與中國中車、中航工業(yè)、中聯(lián)重科、格力電器、遠(yuǎn)大集團(tuán)、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業(yè)建立了深度合作關(guān)系,合格畢業(yè)生均能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
為進(jìn)一步提高我院就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,根據(jù)市人社局、財(cái)政局相關(guān)文件要求,現(xiàn)對(duì)20__-20__年就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、 資金收支情況
1、20__年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)250萬元。 20__年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金支出達(dá)到272萬元,該項(xiàng)支出主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
2、20__年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬元;其中,20__年度省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)
能力建設(shè)支出389.11萬元,該項(xiàng)支出用于20__年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。項(xiàng)目建設(shè)尚未到期,
截止20__年1-3月開支15.14萬元,總開支達(dá)到404.25萬元,余95.75萬元。
3、20__年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元。而20__年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出128.23萬元,該項(xiàng)支出用于20__年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
4、20__年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助130萬元。而20__年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出129.05萬元,該項(xiàng)支出用于20__年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面,余0.95萬元。
5、20__年度市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元。該項(xiàng)支出用于20__年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。本款為20__年撥款 。建設(shè)期在20__年,截止20__年1—3月,已開支33.98萬元,余66.02萬元。
6、20__年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排30萬元,支出達(dá)43.57萬元,該項(xiàng)支出用于20__年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
7、20__年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60萬元,支出達(dá)76.83萬元,該項(xiàng)支出用于20__年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
8、20__年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60萬元,支出達(dá)50.57萬元,該項(xiàng)支出用于20__年度人才
培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面,余9.43萬元,數(shù)控銑工專業(yè)還在建設(shè)期內(nèi)。
9、20__—20__年度就業(yè)培訓(xùn)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項(xiàng)支出分別用于20__—20__年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
綜上所述,20__—20__年度就業(yè)專項(xiàng)資金省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)620.00萬元,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)645.17萬元,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)280.00萬元。20__—20__年度就業(yè)專項(xiàng)資金支出共計(jì)1404.53萬元。余140.64萬元,20__年還是高技能人才培訓(xùn)基地和精品專業(yè)建設(shè)期。
從自查的情況來看,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,專項(xiàng)資金管理和使用規(guī)范。專項(xiàng)資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持,為高技能人才培訓(xùn)作出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在問題:
1、項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
2、項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。
3、制度仍有待進(jìn)一步健全,監(jiān)督力度還可加大。
三、整改措施:
1、 完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、 嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、 科學(xué)合理編制項(xiàng)目,不斷完善項(xiàng)目論證、評(píng)審、報(bào)批程序,做好項(xiàng)目前期工作。
4、 加強(qiáng)監(jiān)督,提高資金使用效益。
20__年4月27日
第十二篇 關(guān)于貨幣資金管理調(diào)查報(bào)告2950字
摘要在商業(yè)企業(yè)中,營運(yùn)資金占企業(yè)資金的絕大部分,貨幣資金收支業(yè)務(wù)十分頻繁,并且直接影響企業(yè)效益,所以必須建立、健全有關(guān)貨幣資金業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度。本文針對(duì)中小企業(yè)貨幣資金內(nèi)部管理存在著管理層﹑企業(yè)員工﹑內(nèi)部管理制度三個(gè)層面的原因,制定相應(yīng)的治理對(duì)策:對(duì)管理層及相關(guān)負(fù)責(zé)人制定相關(guān)懲罰措施、違紀(jì)后承擔(dān)相關(guān)法律后果;對(duì)員工要加強(qiáng)宣傳工作,使其對(duì)內(nèi)控制度的重視,起到相互監(jiān)督的作用;大力學(xué)習(xí)并踐行有關(guān)貨幣資金內(nèi)部管理的法律法規(guī),各部門嚴(yán)格按規(guī)定組織日常工作。
關(guān)鍵詞中小企業(yè);貨幣資金;內(nèi)部管理
一、中小企業(yè)貨幣資金內(nèi)部管理調(diào)查的概述
(一)調(diào)查目的及調(diào)查的時(shí)間和對(duì)象
本次社會(huì)調(diào)查問卷目的是為了通過我們對(duì)一些中小企業(yè)進(jìn)行問卷的調(diào)查得出的一些數(shù)據(jù)作為我們學(xué)習(xí),探討、研究我省中小企業(yè)貨幣資金內(nèi)部管理的現(xiàn)狀,并由此找出原因及一些解決措施,完善貨幣資金內(nèi)部制度,并使企業(yè)管理層能對(duì)貨幣資金內(nèi)部管理重視,真正改善中小企業(yè)貨幣資金內(nèi)部管理,促進(jìn)中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。根據(jù)學(xué)校的安排,我于12月29號(hào)至1月14日進(jìn)行了社會(huì)問卷調(diào)查。本次問卷調(diào)查的對(duì)象主要是浙江省中小企業(yè)包含民營企業(yè)、家庭式的個(gè)人小企業(yè)、私營企業(yè)等。共發(fā)調(diào)查問卷50份回收問卷50份,回收率達(dá)到了100%。
(二)調(diào)查問卷的基本思路及調(diào)查的主要方法
通過企業(yè)調(diào)查采取健全貨幣資金內(nèi)部制度、使管理決策重視等方法解決中小企業(yè)貨幣資金內(nèi)部管理存在的問題,采取實(shí)地觀察的測試方法和抽樣式檢查來測試:各種柜面現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)是否有兩個(gè)以上職員來進(jìn)行處理這一內(nèi)部控制制度;郵寄匯款單的開啟是否由獨(dú)立職員進(jìn)行;各種備用金是否由專人保管;對(duì)重要憑證、發(fā)票、銷貨營業(yè)單據(jù)的抽樣式檢查。
二、中小企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制管理的現(xiàn)狀分析
企業(yè)的貨幣資金內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保證貨幣資金的安全、完整,保證貨幣資金收付業(yè)務(wù)的合理、合法和有效,保證貨幣資金收、付、存信息的真實(shí)、
合法、完整而建立的各項(xiàng)控制政策與程序。其目標(biāo)是企業(yè)管理_建立健全內(nèi)部控制的根本出發(fā)點(diǎn)。據(jù)本次的調(diào)查分析,我省中小企業(yè)普遍認(rèn)為貨幣資金內(nèi)部管理重要,但在從現(xiàn)實(shí)情況發(fā)現(xiàn)其內(nèi)控問題是中小企業(yè)貨幣資金管理實(shí)施的阻礙,依據(jù)國內(nèi)學(xué)者廣泛地調(diào)查和研究,我們可以勾畫出我國中小企業(yè)貨幣資金內(nèi)控實(shí)施情況的現(xiàn)實(shí)狀況。
(一)貨幣資金內(nèi)部管理存在的漏洞
現(xiàn)金是流動(dòng)性的資產(chǎn),而我省的民營企業(yè)沒有建立明確的內(nèi)控目標(biāo),也未采取切實(shí)有效的管理方式,所以偷盜、挪用甚至貪污等舞弊現(xiàn)象比較嚴(yán)重。當(dāng)前現(xiàn)金管理的主要問題是制度虛設(shè),是否完全按制度執(zhí)行,完全掌控在掌管現(xiàn)金的主要領(lǐng)導(dǎo)手中。通過我們回收的資料,中小企業(yè)貨幣資金內(nèi)部管理有下列問題存在:
1、貨幣資金管理主觀隨意,內(nèi)部管理較混亂,容易出現(xiàn)貪污舞弊現(xiàn)象 企業(yè)現(xiàn)金管理缺乏計(jì)劃,缺乏統(tǒng)籌兼顧。專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目被面子工程、消費(fèi)基金擠占,隨意性導(dǎo)致該用的錢無法落實(shí),使現(xiàn)金管理流于形式。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得出:58%的民營企業(yè),缺乏控制,領(lǐng)導(dǎo)意志、情感代替了計(jì)劃、制度比較嚴(yán)重,完善的現(xiàn)金管理制度約束自己的手腳,以滿足自己需要為管理意圖,導(dǎo)致現(xiàn)金管理失控,民主理財(cái)成了形式,缺乏公開透明;而家庭式的個(gè)人小企業(yè),全由一個(gè)人的政策水平和道德水平掌控現(xiàn)象也較普遍。
2、現(xiàn)金管理內(nèi)控制度虛設(shè),部門設(shè)置不合理
由于上述問題的發(fā)生,導(dǎo)致制度虛設(shè)。企業(yè)普遍認(rèn)為財(cái)政部頒布的相關(guān)法律法規(guī)是適用的, 也很重視內(nèi)部控制在管理中的作用, 建立并實(shí)施了一定的貨幣資金內(nèi)部控制制度。但企業(yè)具體負(fù)責(zé)建立內(nèi)部控制的部門,90.58%的被調(diào)查企業(yè)設(shè)置了財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)部門,但38.67%的被調(diào)查企業(yè)設(shè)置了審計(jì)部、法務(wù)部。
圖1-1:中小企業(yè)會(huì)計(jì)部門設(shè)置崗位分析圖
3、一支筆審批,相關(guān)規(guī)定未嚴(yán)格執(zhí)行
我們通過調(diào)研訪談發(fā)現(xiàn),大部分中小企業(yè)并非依靠內(nèi)部會(huì)計(jì)控制來進(jìn)行授權(quán)審批,而主要依靠‘一支筆’進(jìn)行審批。由于現(xiàn)金的誘惑力,現(xiàn)金使用的隨意性、盲目性往往使現(xiàn)金管理不到位,缺乏控制,領(lǐng)導(dǎo)意志代替了計(jì)劃,情感代替了制度,把有計(jì)劃、??顚S谩⒔y(tǒng)籌兼顧拋在腦后,不愿意用完善的現(xiàn)金管理制度約束自己的手腳,以滿足自己需要為管理意圖,導(dǎo)致現(xiàn)金管理失控等現(xiàn)象。
4、中小企業(yè)對(duì)貨幣資金內(nèi)部管理不夠了解,
財(cái)政部頒布與實(shí)施《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》已有6年多,企業(yè)應(yīng)該會(huì)盡可能的有效的掌握和執(zhí)行這項(xiàng)法規(guī),而對(duì)其了解是實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。但中小企業(yè)對(duì)貨幣資金內(nèi)部管理制度了解程度還不夠,據(jù)調(diào)查分析,80%的企業(yè)還不夠熟悉企業(yè),總結(jié)如下表:
表-1貨幣資金內(nèi)部管理了解程度分析表
5、企業(yè)執(zhí)行貨幣資金內(nèi)部管理的情況不夠主動(dòng)
在現(xiàn)行企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)中,80%民營企業(yè)主要由企業(yè)管理層作內(nèi)控的一把手,由于國家監(jiān)管部門對(duì)中小型企業(yè)建立和健全相關(guān)內(nèi)部控制的要求較低, 他們自身因經(jīng)營規(guī)模的有限、組織結(jié)構(gòu)的相對(duì)簡單,對(duì)這資金管理的規(guī)范要求就放松。根據(jù)我們收回的問卷中分析,該類企業(yè)獲取企業(yè)了解貨幣資金內(nèi)部控制規(guī)范的主要渠道如下:
圖2-1:中小企業(yè)了解貨幣資金內(nèi)控的主要途徑分析圖
(二)貨幣資金內(nèi)部管理不足原因分析
1、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,造成會(huì)計(jì)資料亂、漏的現(xiàn)象
由于被調(diào)查的企業(yè)大都是民營企業(yè),有的是赤手打下的江山,文化程度不高,不懂管理,也不學(xué)管理,眼光有時(shí)就不夠長遠(yuǎn),使之在財(cái)務(wù)管理工作中缺乏統(tǒng)籌兼顧,長遠(yuǎn)打算。但不了解現(xiàn)金管理的實(shí)際情況,不從單位存在的實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題入手,而是想當(dāng)然地靠經(jīng)驗(yàn),靠主觀意志進(jìn)行資金管理,使資金管理帶有一種極端情緒化的傾向。據(jù)調(diào)查分析企業(yè)會(huì)計(jì)崗位的學(xué)歷如下:
圖3-1企業(yè)工作人員學(xué)歷情況
中小企業(yè)所有者的任人唯親,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較低,有的會(huì)計(jì)人員“半路出家”,業(yè)務(wù)不精通,方便那些“有心人”利用各種手法貪污現(xiàn)金。比如:利用工作之便,少開收據(jù),隱瞞收入;涂改原始憑證的金額,達(dá)到多支出的目的。
2、加強(qiáng)對(duì)銀行日記賬與銀行對(duì)賬單的核對(duì),同時(shí)對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行核查。
在銀行存款業(yè)務(wù)方面,主要是由會(huì)計(jì)人員每月末對(duì)銀行日記賬和銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),并且應(yīng)該在與銀行對(duì)過賬的前提下,才出會(huì)計(jì)報(bào)表。如發(fā)現(xiàn)日記賬與銀行對(duì)賬單的余額不相符,應(yīng)盡快查找不符原因,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。所以,會(huì)計(jì)人員應(yīng)對(duì)銀行存款每一筆的收支都仔細(xì)審核,弄清楚未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性,避免銀行存款長期未達(dá),防止循環(huán)入賬。
目前,許多企業(yè)辦理財(cái)務(wù)開支大都先由企業(yè)負(fù)責(zé)人審批后,再由會(huì)計(jì)審核記賬,我認(rèn)為,企業(yè)開支的原始憑證不合法、不規(guī)范、白條入賬、貪污挪用等違法會(huì)計(jì)行為屢禁不止,一個(gè)很重要的原因就是這種“自上而下”的票據(jù)審批程序造成的。如果將這個(gè)程序的順序調(diào)整一下,先由會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審核,再經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審查該筆開支是否與經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān),是
否同意開支,變“事后監(jiān)督”為“事前監(jiān)督”,這樣才有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,及時(shí)有效地打擊違法行為。
綜合以上所述,造成中小企業(yè)貨幣資金內(nèi)部管理不足的原因是多方面的,要解決中小企業(yè)貨幣資金內(nèi)部管理的問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要解決這一難題,不僅要貨幣資金內(nèi)部控制的支持,更應(yīng)提高企業(yè)管理層的重視及員工的參與,注重內(nèi)控體系創(chuàng)新。政府調(diào)控宏觀法規(guī)的建設(shè)制度供給和加大違規(guī)懲罰,培育良好的社會(huì)法規(guī)體系??傊枰⑵髽I(yè)、員工及社會(huì)各方面協(xié)調(diào)配合,采取積極措施,共同化解。