市場(chǎng)管理局全年工作報(bào)告怎么寫(xiě)
一、市場(chǎng)概況與監(jiān)管成效 1.1 全年市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析 詳細(xì)闡述本年度市場(chǎng)總體規(guī)模、交易活躍度、新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量等關(guān)鍵指標(biāo),展示市場(chǎng)的健康狀況和發(fā)展趨勢(shì)。
1.2 監(jiān)管工作亮點(diǎn) 列舉出本年度實(shí)施的主要市場(chǎng)監(jiān)管措施,如打擊假冒偽劣商品、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)秩序等方面取得的顯著成果。
1.3 法規(guī)政策執(zhí)行情況 介紹新出臺(tái)的市場(chǎng)管理法規(guī)及政策的執(zhí)行情況,包括執(zhí)行力度、覆蓋面及對(duì)企業(yè)和社會(huì)的影響。
二、專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng) 2.1 關(guān)鍵領(lǐng)域整治 列出針對(duì)食品、藥品、房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),說(shuō)明行動(dòng)目標(biāo)、實(shí)施過(guò)程及成效。
2.2 網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管 闡述針對(duì)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告等線上市場(chǎng)的監(jiān)管工作,包括打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐、保護(hù)消費(fèi)者隱私等方面的舉措。
三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 3.1 投訴舉報(bào)處理 介紹全年接到的投訴舉報(bào)數(shù)量、類(lèi)型及處理結(jié)果,展示消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的成效。
3.2 消費(fèi)教育與宣傳 描述開(kāi)展的消費(fèi)教育活動(dòng),如消費(fèi)者權(quán)益日主題活動(dòng),提高公眾的消費(fèi)知識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
四、市場(chǎng)創(chuàng)新與發(fā)展 4.1 創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制 探討在市場(chǎng)監(jiān)管中引入的新技術(shù)和方法,如大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈技術(shù)等,以提升監(jiān)管效率。
4.2 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展 說(shuō)明如何通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方式,推動(dòng)市場(chǎng)的創(chuàng)新與健康發(fā)展。
五、國(guó)際合作與交流 5.1 國(guó)際合作項(xiàng)目 列舉與國(guó)際組織或國(guó)家的市場(chǎng)監(jiān)管合作案例,體現(xiàn)在全球化背景下市場(chǎng)管理的開(kāi)放與協(xié)作。
5.2 引進(jìn)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 分享從國(guó)際交流中學(xué)習(xí)到的市場(chǎng)監(jiān)管理念和實(shí)踐,以提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管水平。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
過(guò)去的一年,市場(chǎng)管理局在維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障消費(fèi)者權(quán)益、推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展等方面取得了顯著的成績(jī)。我們以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,全面履行職責(zé),不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,為構(gòu)建公平、公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
結(jié)尾:
回首過(guò)去,我們深感責(zé)任重大,成績(jī)斐然;展望未來(lái),我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管效能,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定保駕護(hù)航。讓我們攜手共進(jìn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)管理工作的新局面!
謹(jǐn)此報(bào)告,敬請(qǐng)審閱。
市場(chǎng)管理局全年工作報(bào)告范文
第一篇 市場(chǎng)管理局全年工作報(bào)告1850字
2024年,市場(chǎng)管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持解放思想,突出科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)部管理樹(shù)形象,加大招商引資強(qiáng)后勁,接管社會(huì)市場(chǎng)拓空間,使我市市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮,市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。全年共完成市場(chǎng)收入657萬(wàn)元,占年度任務(wù)的106%?;仡櫼荒陙?lái),主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、健全制度抓管理
目標(biāo)管理考核辦法和市場(chǎng)日常監(jiān)督制度是我局管理各所的重要手段,今年,我們對(duì)目標(biāo)管理考核辦法和市場(chǎng)日常監(jiān)督制度不斷進(jìn)行完善,收到了較好效果。一是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在工作中,我們絕大部分干部職工表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感和良好的服務(wù)態(tài)度。二是市場(chǎng)管理水平得到提升。變粗放型的管理為量化型的管理,更加注重讓管理者和經(jīng)營(yíng)者結(jié)合起來(lái),共同管理市場(chǎng)。在市場(chǎng)衛(wèi)生清掃上,改變以往聘請(qǐng)衛(wèi)生人員打掃市場(chǎng)衛(wèi)生的方式,實(shí)行市場(chǎng)衛(wèi)生保潔競(jìng)標(biāo)責(zé)任制,由于明確了責(zé)任,市場(chǎng)衛(wèi)生大有改觀。三是市場(chǎng)治安得到好轉(zhuǎn)。通過(guò)我們的努力,在市公安局的大力支持下,城區(qū)各所市場(chǎng)都設(shè)立了警務(wù)室,安排了民警處理市場(chǎng)內(nèi)的矛盾糾紛,及時(shí)將各項(xiàng)矛盾處理在萌芽狀態(tài),提高了市場(chǎng)內(nèi)群眾的安全感,市場(chǎng)消防意識(shí)不斷增強(qiáng),管理更加規(guī)范。
二、爭(zhēng)取政策抓機(jī)遇
我們?cè)诮庸芊矫姘凑辗€(wěn)中推進(jìn)、強(qiáng)化服務(wù)的觀點(diǎn),在城區(qū)成功的接管了金華菜市場(chǎng)、水東江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、湘南大市場(chǎng)。湘南大市場(chǎng)占地380多畝,是目前我市最大的社會(huì)市場(chǎng),我們接管后,迅速開(kāi)展工作,現(xiàn)已啟動(dòng)市場(chǎng)a區(qū),這個(gè)市場(chǎng)的成功啟動(dòng),將有力的緩解城區(qū)市場(chǎng)容量不足的矛盾。農(nóng)村市場(chǎng)的接管,也是形勢(shì)喜人。為了統(tǒng)一規(guī)范全市農(nóng)村市場(chǎng)的管理,使各市場(chǎng)能有序、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,我局將原來(lái)由一所管理農(nóng)村市場(chǎng)的管理模式調(diào)整為由各所分片管理農(nóng)村市場(chǎng)的辦法,每片成立一個(gè)市場(chǎng)管理分所,各所副所長(zhǎng)兼任分所所長(zhǎng),各所到市場(chǎng)座落的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,取得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持,完成市場(chǎng)接管手續(xù),管理上由各所農(nóng)村市場(chǎng)分所直接安排人員進(jìn)駐管理,依法依規(guī)開(kāi)展工作。全體班子成員協(xié)助各所盡最大努力,千方百計(jì),抓住發(fā)展機(jī)遇,打開(kāi)突破口,共接管了30個(gè)農(nóng)村市場(chǎng),為我局的發(fā)展壯大開(kāi)拓了一片新的天地。
我們還組織資金,幫助培蘭齋項(xiàng)目招商啟動(dòng),該項(xiàng)目是我市著名的爛尾樓工程,安置、拆遷矛盾不斷。我們發(fā)揮管理的優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)作,積極籌備,化解各方矛盾,成功啟動(dòng)該市場(chǎng),命名為“白馬商城”,商城將于2024年元月10日正式營(yíng)業(yè)。該市場(chǎng)的成功運(yùn)作,可安置600余名就業(yè)人員,成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促使我局的經(jīng)營(yíng)模式多樣化。
三、立足市場(chǎng)抓改造
四、多方經(jīng)營(yíng)抓開(kāi)拓
物業(yè)管理,是近年來(lái)的新興行業(yè),在市場(chǎng)物業(yè)管理方面,我們具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。為了推動(dòng)我市城區(qū)的物業(yè)管理工作,規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),改善居民的人居環(huán)境,我局組建了怡園物業(yè)管理服務(wù)有限公司,公司實(shí)行有別于行政管理的模式,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,公司負(fù)責(zé)人從我局公開(kāi)競(jìng)聘產(chǎn)生。目前公司以云森商業(yè)城、蔡倫大市場(chǎng)西湖豪庭為示范點(diǎn),按照物業(yè)管理工作的規(guī)范要求,正式開(kāi)展市場(chǎng)物業(yè)管理工作。公司在工作實(shí)踐中倡導(dǎo)“卓越管理,竭誠(chéng)服務(wù)”的精神,突出“人性化服務(wù),規(guī)范化管理”的宗旨,遵循確保安全運(yùn)營(yíng),確保管理和服務(wù)到位,確保業(yè)主滿意的原則,為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)、房屋代銷(xiāo)代租、水電管理、家政服務(wù)、安全、保潔維修維護(hù)、美化綠化及其它服務(wù)工作。公司要求不僅要把自己市場(chǎng)的物業(yè)管理好,還要把觸角伸向社會(huì)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)院落和住宅小區(qū),為的物業(yè)管理探索新的管理模式。
在做好以上主要工作的同時(shí),我們還著重做了以下幾個(gè)方面的工作:一是單位文明創(chuàng)建不斷深入,局機(jī)關(guān)申報(bào)市二星級(jí)文明單位,并通過(guò)驗(yàn)收;二是工會(huì)、共青團(tuán)工作豐富多彩,開(kāi)展了一系列健康有益的活動(dòng),如“三八”組織全體女職工去廬山旅游、慶“七一”大型歌詠比賽、“七一”黨員外出學(xué)習(xí)等;三是計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),基礎(chǔ)工作不斷完善;四是市場(chǎng)協(xié)會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
通過(guò)全體工作人員的共同努力,我局各方面的工作取得了較好的成績(jī),我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也必須正視單位存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是干部職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)不夠,市場(chǎng)管理工作被動(dòng),缺乏主動(dòng)想辦法解決問(wèn)題的主人翁意識(shí);二是對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的管理制度有缺陷,沒(méi)有形成科學(xué)的、量化的長(zhǎng)效管理制度,特別是今年的經(jīng)營(yíng)戶上訪事件,充分暴露了我們管理制度的缺陷,對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的管理缺少手段,甚至有點(diǎn)束手無(wú)策。針對(duì)這些問(wèn)題,我們必須加強(qiáng)管理力度,調(diào)整管理辦法,用科學(xué)有效的管理制度解決目前存在的矛盾與困難。
第二篇 市場(chǎng)管理人員述職報(bào)告800字
市場(chǎng)管理人員述職報(bào)告
現(xiàn)將上半工作總結(jié)如下:
一、好的方面:
1、工作具體思路明確到位,工作業(yè)務(wù)水平有所提高!體現(xiàn)在工作的深入和對(duì)待問(wèn)題根源能夠發(fā)現(xiàn)和排查,保證安全穩(wěn)定!
2、個(gè)人支配水平提高,安排工作的步驟與同事結(jié)合一體化,定崗定位
3、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,從問(wèn)題中找不足!從學(xué)習(xí)中彌補(bǔ)不足,從實(shí)踐中增強(qiáng)能力!發(fā)揮崗位能動(dòng)性!
二、存在的問(wèn)題:
1、自身要求不高,自我化嚴(yán)重!導(dǎo)致工作中問(wèn)題的出現(xiàn),導(dǎo)致問(wèn)題的升華!認(rèn)識(shí)缺乏!
2、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)洞采的一些相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)不精,導(dǎo)致問(wèn)題看不出講不出發(fā)現(xiàn)不了,對(duì)安全不力!
3、工作邊緣化,只求過(guò)的去不求過(guò)的硬!只干表面工作,不去深入工作!影響工作進(jìn)度!
4、思路不明確,支配不到位!想法和工作有時(shí)聯(lián)系不到位!問(wèn)題和改正問(wèn)題實(shí)際不復(fù)合!
5、標(biāo)準(zhǔn)化不強(qiáng),心中不細(xì)!
通過(guò)以上的訴說(shuō)我深深感受到自身的不足,在以后的工作中我將以全新的態(tài)度迎接我與公司的大好未來(lái)。在以后的工作中將以以下幾點(diǎn)為準(zhǔn)則不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)文化和工作業(yè)績(jī)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
在思想上始終堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。作為一名市場(chǎng)管理員,我深知自身的不足,因此在努力工作的同時(shí),認(rèn)真加強(qiáng)市場(chǎng)管理的基本知識(shí)、管理的學(xué)習(xí),積極參加公司組織的活動(dòng),努力提高自已的政治覺(jué)悟和思想境界。同時(shí)在工作中注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)的補(bǔ)充,參加了公司組織的管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解相關(guān)業(yè)務(wù)流程和規(guī)范,充實(shí)自己以適應(yīng)工作要求。
二、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作
與同事一起認(rèn)真做好上級(jí)給與的工作任務(wù)。同時(shí),對(duì)于需要協(xié)調(diào)的事件,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求積極與主管、監(jiān)控中心溝通,力爭(zhēng)使事件得到妥善處理。同時(shí)根據(jù)事件加強(qiáng)自身不足加以整改。力爭(zhēng)以自身為關(guān)鍵,妥善完成各項(xiàng)事件。
三、進(jìn)一步完善自身工作能力
在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高工作能力。搞好與同事之間的分工協(xié)作,提高管理工作效率。在工作進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極為公司、為客戶服務(wù)。
第三篇 電信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部綜合管理競(jìng)職報(bào)告2050字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
很榮幸能夠參加今天的競(jìng)聘演講,首先謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)為省公司選拔人才所付出的辛勤勞動(dòng)。下面簡(jiǎn)要介紹一下我的自然情況和工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
在省_____公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部4年來(lái)的管理工作中,我逐漸認(rèn)識(shí)到,從市公司到省公司,是一個(gè)角色轉(zhuǎn)變的過(guò)程:一是從具體的、微觀的管理到原則的、宏觀的管理的轉(zhuǎn)變;二是所做的工作從影響局部到影響全局的轉(zhuǎn)變。在省實(shí)業(yè)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部從事經(jīng)營(yíng)分析工作期間,我充分認(rèn)識(shí)到,只有“研究市場(chǎng),分析市場(chǎng),把握市場(chǎng)”,才能“掌握主動(dòng),加快發(fā)展”,通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)通信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理理論知識(shí)及通信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析方法,增強(qiáng)了自己的業(yè)務(wù)能力和管理水平。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助下,我不斷地學(xué)習(xí)政治理論和管理知識(shí),漸漸成長(zhǎng)為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部的骨干之一,并于2003年6月19日光榮地加入了____。4年來(lái),我主要做了以下工作。 1.做好全省實(shí)業(yè)的經(jīng)營(yíng)分析工作。為了做好全省實(shí)業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)分析工作,我深入基層進(jìn)行調(diào)研考證,收集了大量相關(guān)資料、數(shù)據(jù),詳細(xì)掌握了省實(shí)業(yè)公司及其下屬子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)種類(lèi)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,特別是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部管轄范圍內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及業(yè)務(wù)種類(lèi)。主動(dòng)收集和了解通信市場(chǎng)信息和有關(guān)情報(bào),進(jìn)行系統(tǒng)的歸納和分析,并根據(jù)實(shí)業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)范圍加以研究,積累了大量的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)資料;經(jīng)過(guò)不斷努力,初步建立了省實(shí)業(yè)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析體系。擬訂并下發(fā)了《_____電信實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)分析制度》,針對(duì)各市實(shí)業(yè)公司及直屬單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)其經(jīng)營(yíng)分析工作提出了具體、科學(xué)的要求,指導(dǎo)各基層單位做好經(jīng)營(yíng)分析工作,使省實(shí)業(yè)公司的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析工作更詳盡、更具體,制作了多期《_____通信實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)工作分析》,通過(guò)詳盡的文字說(shuō)明和直觀的圖表數(shù)據(jù),對(duì)全省通信實(shí)業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行總體分析,說(shuō)明情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并及時(shí)提出解決方案,為公司制定總體經(jīng)營(yíng)策略提供了可靠的依據(jù)。
2.對(duì)公司的發(fā)展提出建設(shè)性意見(jiàn)。我結(jié)合省實(shí)業(yè)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,先后負(fù)責(zé)起草了《關(guān)于成立省通信工程集團(tuán)公司的可行性報(bào)告》、《有關(guān)_____電信實(shí)業(yè)有限公司未來(lái)發(fā)展的合理化建議》及《實(shí)業(yè)公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)種類(lèi)及核心業(yè)務(wù)分析》等建議。在負(fù)責(zé)起草相關(guān)文件及建議的過(guò)程中,為掌握真實(shí)的數(shù)據(jù)和符合基層的實(shí)際,主動(dòng)深入相關(guān)單位了解情況,并召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn),這樣做既密切了上下級(jí)關(guān)系,又使文件切合實(shí)際,保證了文件質(zhì)量。
3.積極開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù),拓展增值電信領(lǐng)域。為了實(shí)業(yè)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在鞏固實(shí)業(yè)公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)潛力的新型業(yè)務(wù)。為了拓展增值電信領(lǐng)域,在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,部里安排我先后對(duì)上海呼叫中心、杭州迪佛通信信息有限公司呼叫中心的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了考察,并同大連華信計(jì)算機(jī)有限公司就外包呼叫中心業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面探討。通過(guò)實(shí)際參觀考察和理論研討,我們對(duì)呼叫中心投資建設(shè)規(guī)模、業(yè)務(wù)功能、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、市場(chǎng)需求有了進(jìn)一步的了解,開(kāi)闊了視野,積累了經(jīng)驗(yàn),并起草了《關(guān)于對(duì)呼叫中心業(yè)務(wù)的考察報(bào)告》及《關(guān)于呼叫中心投資建設(shè)的建議》,用詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料闡明了呼叫中心業(yè)務(wù)的發(fā)展前景及利弊關(guān)系,為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
通過(guò)幾年從事經(jīng)營(yíng)分析工作的實(shí)踐,我想談一談對(duì)電信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析工作的一些想法。
目前,通信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,固話運(yùn)營(yíng)商面臨著空前的壓力,要應(yīng)對(duì)日益激烈的電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),做好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析尤為重要:
首先,要切實(shí)以市場(chǎng)為中心,不斷健全專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,設(shè)立專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)分析人員,運(yùn)用各種先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)分析方法和便利的通信手段,不斷開(kāi)拓視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想和方法,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析研究、預(yù)測(cè)、營(yíng)銷(xiāo)策劃等,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)分析的專(zhuān)業(yè)化。
其次,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)必須能與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理、生產(chǎn)維護(hù)系統(tǒng)相連,各系統(tǒng)必須提供經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)所須的各類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),且大部分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)能通過(guò)相應(yīng)接口自動(dòng)獲取。要抓好具體分析,從分析中找出問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法,找出市場(chǎng),從“嚴(yán)謹(jǐn)”入手,客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
第三,要搞好市場(chǎng)調(diào)查工作,以獲得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析的第一手資料。俗話說(shuō):“知己知彼,百戰(zhàn)不殆。”通過(guò)詳盡的市場(chǎng)調(diào)查,了解我們已有用戶的情況,了解他們的忠誠(chéng)度如何,分析他們?cè)诙啻蟪潭壬峡梢猿蔀槲覀冇肋h(yuǎn)的支持者,這樣即了解了自
己,又發(fā)現(xiàn)了潛在市場(chǎng),并針對(duì)移動(dòng)、電信等的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,提前做好競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)的措施。
總之,要內(nèi)外結(jié)合,既分析內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)情況,又要搞好市場(chǎng)調(diào)查分析和了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。同時(shí),要注意市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析應(yīng)采用靈活多樣的形式,為企業(yè)的最終決策打下基礎(chǔ)。經(jīng)營(yíng)分析最終是要服務(wù)于經(jīng)營(yíng)決策的,因此要提高分析的準(zhǔn)確性和實(shí)效性,還要搞好相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,以便使分析的結(jié)果最終能在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮作用。
在這次競(jìng)聘中我報(bào)的是綜合_____管理,我覺(jué)得這次競(jìng)聘對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)不僅是走上省通信公司管理崗位的機(jī)遇,更重要的是一次難得的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì),不管結(jié)果怎么樣,我都會(huì)一如既往的熱愛(ài)我們的企業(yè),繼續(xù)在本職工作崗位上盡職盡責(zé),為_(kāi)____通信事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
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第四篇 塔城地區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作自查情況的報(bào)告1500字
塔城地區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作自查情況的報(bào)告
自治區(qū)建設(shè)廳:
為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展2024年自治區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作的通知》(新建房[2024]12號(hào))文件精神,2024年8月17日-8月23日塔城地區(qū)建設(shè)局和發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng),特別是對(duì)塔城市、烏蘇市物業(yè)管理市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,現(xiàn)將自檢情況報(bào)告如下。
一、塔城地區(qū)物業(yè)小區(qū)管理工作開(kāi)展情況
塔城地區(qū)現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)9家,均為三級(jí)企業(yè),其中兩家為新開(kāi)辦的暫定企業(yè)。近年來(lái),我區(qū)物業(yè)管理工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹執(zhí)行自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí),提高物業(yè)管理服務(wù)水平為重點(diǎn),嚴(yán)格檢查物業(yè)管理工作中存在侵害業(yè)主合法利益的問(wèn)題,規(guī)范了物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了物業(yè)管理企業(yè)無(wú)償代收代繳水、電、暖費(fèi)用等行為,堅(jiān)持綜合治理,標(biāo)本兼治,分級(jí)管理,齊抓共管的原則,規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了物業(yè)管理健康持續(xù)發(fā)展。
(一)我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模偏小、經(jīng)營(yíng)水平較低、企業(yè)自身素質(zhì)不高。為了解決物業(yè)管理市場(chǎng)中存在的問(wèn)題,使物業(yè)管理工作健康、有序的發(fā)展,今年地區(qū)建設(shè)局及時(shí)召開(kāi)了物業(yè)行政主管部門(mén)管理人員和物業(yè)管理企業(yè)座談會(huì),就目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了討論、分析,并提出了解決問(wèn)題的辦法,把管理相對(duì)較好的烏蘇市華鑫小區(qū)、沙灣縣祥和小區(qū)、塔城市杜別克小區(qū)、額敏縣2號(hào)小區(qū)作為開(kāi)展物業(yè)小區(qū)管理示范小區(qū)。
(二)為進(jìn)一步提高住宅小區(qū)內(nèi)的社會(huì)化管理水平和服務(wù)質(zhì)量,建立健全我區(qū)住宅小區(qū)管理機(jī)制,加強(qiáng)物業(yè)管理,創(chuàng)建和諧社區(qū),地區(qū)行署轉(zhuǎn)發(fā)了由地區(qū)建設(shè)局和地區(qū)民政局共同制定的《關(guān)于進(jìn)一步健全住宅小區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)建和諧社區(qū)試行辦法》,要求各縣(市)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。使社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)各負(fù)其職,共同做好住宅小區(qū)的管理工作,創(chuàng)建文明和諧小區(qū)。
(三)針對(duì)大部分住宅區(qū)物業(yè)管理用房及配套設(shè)施不到位的情況, 各縣(市)積極投入資金完善示范小區(qū)設(shè)施,地區(qū)也投入了20萬(wàn)元,對(duì)四個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了補(bǔ)助,為小區(qū)的物業(yè)管理提供了硬件基礎(chǔ)。
(四)為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)物業(yè)小區(qū)管理工作,我們對(duì)全區(qū)物業(yè)公司管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),就加強(qiáng)物業(yè)管理進(jìn)行了深入研討。結(jié)合實(shí)際,地區(qū)建設(shè)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)建設(shè)管理的意見(jiàn)》(塔地建房[2024]11號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)小區(qū)物業(yè)管理,使全區(qū)物業(yè)管理工作逐步形成政府指導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)服務(wù)的工作模式,為創(chuàng)建和諧住宅小區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
(五)我區(qū)物業(yè)管理企業(yè)能夠認(rèn)真執(zhí)行物業(yè)管理方面的法律、法規(guī),有針對(duì)性的進(jìn)行崗位培訓(xùn),提高了管理人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。在收費(fèi)難的情況下,多方籌措資金,改善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,完善小區(qū)服務(wù)功能,豐富業(yè)主的業(yè)余生活。并建立了各項(xiàng)管理制度和企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,以點(diǎn)帶面,互相學(xué)習(xí),分析小區(qū)物業(yè)管里中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論,及時(shí)解決。管理人員還經(jīng)常不定期走訪業(yè)主,與業(yè)主溝通思想,增加了理解和支持。物業(yè)行政管理部門(mén)對(duì)物業(yè)管理市場(chǎng)加大了監(jiān)管力度,沒(méi)有出現(xiàn)亂收費(fèi)、多收費(fèi)等損害業(yè)主合法利益的問(wèn)題,在代收水、電、暖工作方面,都簽訂了委托合同,并按合同執(zhí)行。大部分企業(yè)都建立了物業(yè)管理企業(yè)信用檔案。部分小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì),并和被委托物業(yè)管理企業(yè)簽訂了物業(yè)管理服務(wù)委托合同。
二、我區(qū)物業(yè)小區(qū)建設(shè)中存的主要問(wèn)題
由于塔城地區(qū)物業(yè)管理工作起步較晚,目前全區(qū)只有塔城市、烏蘇市、沙灣縣、額敏縣申辦了物業(yè)企業(yè)管理資質(zhì)并開(kāi)辦了經(jīng)營(yíng)性物業(yè)管理業(yè)務(wù),工作中還存在著一些問(wèn)題。
(一)物業(yè)企業(yè)大多是從開(kāi)發(fā)企業(yè)中派生出來(lái)的,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展帶來(lái)了許多問(wèn)題。
第五篇 物流管理專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2750字
物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)新興的服務(wù)部門(mén),近幾年在我國(guó)發(fā)展非常迅速,人才需求也比較旺盛,物流人才已被列為我國(guó)12類(lèi)緊缺人才之一。巨大的人才供需差距使得物流幾乎是一夜之間成為社會(huì)上的熱門(mén)專(zhuān)業(yè),自__年北京物資學(xué)院和西南交通大學(xué)開(kāi)設(shè)物流管理以來(lái),國(guó)內(nèi)已經(jīng)有218所大學(xué)開(kāi)設(shè)了物流類(lèi)專(zhuān)業(yè)。
一、我國(guó)現(xiàn)階段物流行業(yè)發(fā)展情況
根據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)在今后幾年將以每年30%的速度增長(zhǎng),但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的物流產(chǎn)業(yè)而言我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段,而且,地域不同,物流行業(yè)的發(fā)展情況不同,總的來(lái)說(shuō)南方及東部沿海城市物流業(yè)發(fā)展較快,內(nèi)地發(fā)展較慢,其發(fā)展的主要特征是:(1)企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn),專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。據(jù)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)的調(diào)查:生產(chǎn)企業(yè)原材料物流的執(zhí)行主體主要是供貨方,占71%,第三方占21%;成品銷(xiāo)售物流中,43%的執(zhí)行主體是公司自身,21%是第三方,36%是兩種形式兼用。商業(yè)企業(yè)物流執(zhí)行主體74%為供貨方,13%由第三方執(zhí)行,公司自主的比例為13%。(2)專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn),多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。一是傳統(tǒng)的國(guó)有交通運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)大型企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)重組與流程再造,向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。二是民營(yíng)的物流公司不斷擴(kuò)展,呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是不少大型制造企業(yè)也把業(yè)務(wù)延伸到流通領(lǐng)域,建立專(zhuān)業(yè)的物流公司,向第三方物流發(fā)展。四是國(guó)際知名的物流公司加快在中國(guó)建立網(wǎng)絡(luò)。(3)物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模。目前我國(guó)已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。(4)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起全社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。必要的政府部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制仍未建立,地區(qū)封鎖、市場(chǎng)分割的體制阻礙了現(xiàn)代物流應(yīng)有的跨地區(qū)、跨行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化特征和優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),制約了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二、未來(lái)物流人才需求分析
1、物流人才需求量將進(jìn)一步擴(kuò)大,且地區(qū)間存在差異。
根據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)在今后幾年將以每年30%的速度增長(zhǎng),與此同時(shí)專(zhuān)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題越來(lái)越突出。在未來(lái)15年內(nèi),人才缺口達(dá)600余萬(wàn)人。我國(guó)加入wto后,國(guó)內(nèi)物流業(yè)迫切需要與國(guó)際接軌,現(xiàn)代物流人才的匱乏已經(jīng)成為制約我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng),給我國(guó)處于起步發(fā)展階段的物流業(yè)提供了持續(xù)擴(kuò)張的市場(chǎng)空間。物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為衡量我國(guó)現(xiàn)代化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的重要標(biāo)志。
物流人才需求量和種類(lèi)地區(qū)間存在較大差異。
珠江三角洲是我國(guó)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)最早的地區(qū),也是我國(guó)南部沿海地帶重要的交通樞紐。是我國(guó)空中航線最為密集和繁忙的地區(qū)。航空人才的需求主要集中在珠三角的城市。這些崗位要求物流人才能熟悉空運(yùn)業(yè)務(wù)的相關(guān)知識(shí),擁有一定的空運(yùn)經(jīng)驗(yàn),具備較高的英語(yǔ)水平等。
長(zhǎng)三角地區(qū)近年來(lái)物流迅速發(fā)展,逐漸成為繼珠三角之后又一重要的物流基地。長(zhǎng)三角地區(qū)在港口、航海貿(mào)易方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)海運(yùn)、報(bào)關(guān)、港口貿(mào)易方面的人才需求要比其他兩個(gè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)多。這些崗位要求從業(yè)人員有一定的從業(yè)證書(shū),熟悉現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易、海運(yùn)知識(shí),有良好的英語(yǔ)溝通能力和熟練的計(jì)算機(jī)操作能力。
環(huán)渤海地區(qū)主要包括北京、天津兩個(gè)直轄市,以及遼寧、河北、山東省,成為我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈之一。由于受多方面因素的影響,該地區(qū)的物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與其他兩個(gè)地區(qū)相比,仍然很弱。物流業(yè)的發(fā)展側(cè)重于鐵路公路運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、采購(gòu)。注重員工的實(shí)際操作能力強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于中高層部門(mén)經(jīng)理則還要求有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、熟練的計(jì)算機(jī)操作能力和一定的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。
2、初級(jí)人才和一般操作工是當(dāng)前物流人才需求的主流。
物流人才按等級(jí)來(lái)分,大致可分為高級(jí)物流人才、中級(jí)物流人才、初級(jí)物流人才和一般物流操作人員四類(lèi)。高級(jí)物流人才位于企業(yè)的高層,主要負(fù)責(zé)企業(yè)整體目標(biāo)的制訂,起著總指揮、主持大局的關(guān)鍵作用。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看,占招聘企業(yè)招聘崗位的9%,招聘單位對(duì)這類(lèi)人才的要求相當(dāng)高。中級(jí)物流人才主要負(fù)責(zé)企業(yè)具體事宜的計(jì)劃與指揮,一般的經(jīng)理和主管屬于中級(jí)物流人才。例如物流部經(jīng)理、營(yíng)運(yùn)主管等。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看,占招聘企業(yè)招聘崗位的47%,招聘單位對(duì)此類(lèi)人才的工作經(jīng)驗(yàn)要求一般為5年左右。初級(jí)人才和一般操作人員屬于執(zhí)行層。他們負(fù)責(zé)具體事宜的操作。偏重于體力勞動(dòng)。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看,占招聘單位招聘崗位的44%,招聘單位對(duì)于此類(lèi)人才的工作經(jīng)驗(yàn)要求一般1-3年。此外,一般只要求他們具有良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作精神,熟練運(yùn)用辦公軟件,英語(yǔ)四級(jí)等。
三、調(diào)查結(jié)論
1、擴(kuò)大招生規(guī)模,滿足社會(huì)需求。
物流人才是當(dāng)前我國(guó)緊缺的人才之一,且隨著經(jīng)濟(jì)和物流行業(yè)的發(fā)展,社會(huì)需求量還將擴(kuò)大。社會(huì)巨大的需求量為高職院校提供了機(jī)遇,我們要借國(guó)家近兩年大力發(fā)展高職教育的契機(jī),加快專(zhuān)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大招生規(guī)模,同時(shí)搞好軟件及硬件配套措施,為社會(huì)提供更多的人才。筆者獲悉,目前江蘇省大部分高職類(lèi)院校都設(shè)立了物流管理專(zhuān)業(yè),但都處于起步階段,招生規(guī)模小,但都在努力探索,細(xì)分培養(yǎng)方向,擴(kuò)大招生規(guī)模,如江蘇南方科技學(xué)院開(kāi)設(shè)物流管理專(zhuān)業(yè)至今,招生人數(shù)增加到120人,畢業(yè)后雖然就業(yè)率還可以,但從事物流工作的只有一半左右,且大部分在小的貨代公司或快遞公司工作,就業(yè)質(zhì)量不高。因此,我們一方面要擴(kuò)大招生規(guī)模,滿足不斷人才需求的需要,還要確立專(zhuān)業(yè)方向,培養(yǎng)“又專(zhuān)又精”的人才。
2、確立培養(yǎng)初級(jí)人才和操作工人的目標(biāo)。
從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,培養(yǎng)合格熟練的操作人員正是高職院校培養(yǎng)人才的主要方向。因此,我們要確立培養(yǎng)初級(jí)人才和操作工人的目標(biāo),在三年的學(xué)校教育中要著重培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和操作能力,注重學(xué)生技能的培訓(xùn),鼓勵(lì)學(xué)生參加勞動(dòng)部門(mén)舉行的職業(yè)鑒定大賽,使每個(gè)學(xué)生都有拿到物流專(zhuān)業(yè)的資格證書(shū)和上崗證書(shū),使學(xué)生工作后馬上就能實(shí)際操作,避免工作后的再培訓(xùn)。
3、加快物流實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提高學(xué)生的操作能力。
物流管理專(zhuān)業(yè)是一個(gè)綜合性、技術(shù)性、操作性極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),使學(xué)生掌握從事物流工作所必須的知識(shí),具備從事物流工作所應(yīng)有的能力學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地的構(gòu)建是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,在物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)上,使物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境保持國(guó)內(nèi)先進(jìn)性;按照物流企業(yè)的需要,改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵,豐富職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目;使實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境既具有教學(xué)和培訓(xùn)能力,還具有一定的生產(chǎn)能力,技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和社會(huì)服務(wù)能力,在功能上實(shí)現(xiàn)產(chǎn),學(xué),研一體化。加強(qiáng)物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的管理,由粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型發(fā)展。強(qiáng)化與現(xiàn)有校外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的合作,同時(shí)加大校外實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作力度,進(jìn)一步拓展校外實(shí)習(xí)基地的數(shù)量,完善機(jī)制,強(qiáng)化管理,使其持續(xù)穩(wěn)定并良性運(yùn)行。
第六篇 市場(chǎng)監(jiān)督管理局自查報(bào)告6450字
根據(jù)石編發(fā)[2024]94號(hào)《關(guān)于對(duì)部分政府工作部門(mén)職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)估檢查的通知》要求,我局對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、深化機(jī)構(gòu)改革,理順職責(zé)關(guān)系
2024年8月,按照全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求,__市工商局、__市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門(mén)下劃市屬部門(mén),11月11日,__市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛__市食品安全委員會(huì)辦公室、__市工商行政管理局、__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、__市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責(zé)8項(xiàng)(取消4項(xiàng)、整合1項(xiàng)、加強(qiáng)3項(xiàng)),確定主要職責(zé)18項(xiàng)。依據(jù)職責(zé),內(nèi)設(shè)17個(gè)科室、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個(gè)派出機(jī)構(gòu);共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預(yù)算事業(yè)編制70名,合計(jì)339名。目前,實(shí)有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計(jì)319名。按照機(jī)構(gòu)改革工作要求,我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,完成了市局機(jī)關(guān)、直屬及派出機(jī)構(gòu)班子、機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作,新組建成立了__市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
二、主要工作及取得的成效
今年以來(lái),我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步深化改革,積極探索市場(chǎng)監(jiān)管新舉措,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作,努力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為_(kāi)_市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
按照建設(shè)法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)普法工作計(jì)劃。按照年度普法工作計(jì)劃,集中組織普法學(xué)習(xí),組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強(qiáng)化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn),全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)技能培訓(xùn),在全系統(tǒng)舉辦了12場(chǎng)次市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員綜合能力,實(shí)現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的全員培訓(xùn)。四是開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“5·20世界計(jì)量日”、食品安全宣傳周、科技活動(dòng)周等法律宣傳活動(dòng),加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和科普知識(shí)宣傳教育,努力構(gòu)建四位一體的社會(huì)共治格局。五是完善執(zhí)法機(jī)制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒(méi)物資管理制度等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會(huì),通過(guò)定期組織開(kāi)展行政處罰案件評(píng)查和行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)。
今年以來(lái),全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處各類(lèi)違法案件423件,罰沒(méi)款169.3萬(wàn)元。其中,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件85件、食品安全案件208件、虛假?gòu)V告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費(fèi)欺詐案件4件、其他案件19件,無(wú)一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷(xiāo)或敗訴。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境
1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機(jī)制,建立了食品安全追溯體系,在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;二是認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)《__市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷(xiāo)售憑證》信息追溯機(jī)制;三是在全市大型食品超市果蔬銷(xiāo)售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度,積極做好初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,制定了《__市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實(shí)施方案》,按照“重點(diǎn)突破,因地制宜,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程,力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程,切實(shí)強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項(xiàng)制度,強(qiáng)化督查督辦和專(zhuān)項(xiàng)治理,組織開(kāi)展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理,共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次),檢查食品流通企業(yè)5059家(次),完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計(jì)劃抽樣任務(wù)149個(gè)批次,取締食品“黑作坊”5家,收繳不合格食品400余瓶(袋),下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤,有效規(guī)范了食品市場(chǎng)。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管控,提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管,對(duì)7家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“3c”認(rèn)證標(biāo)志檢查,對(duì)中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施了抽查,對(duì)32家資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)18家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)51個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp),完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作;三是積極組織開(kāi)展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作,共完成成品油127個(gè)批次、保健食品54個(gè)批次、化妝品60個(gè)批次、藥品156個(gè)批次、中藥飲片68個(gè)批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開(kāi)展了藥品電子碼核注核銷(xiāo)工作,完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作,派發(fā)數(shù)字證書(shū)160家;五是嚴(yán)格實(shí)施藥品抽驗(yàn),全年收集、分析、上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告870例,嚴(yán)重不良反應(yīng)病例120例,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告171份,較上年同期報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化電梯及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《__市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,組織開(kāi)展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場(chǎng)次;三是以開(kāi)展“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”、氣瓶專(zhuān)項(xiàng)檢查等為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,加大對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度,共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次),檢查各類(lèi)特種設(shè)備1492臺(tái),氣瓶20800余只,發(fā)現(xiàn)隱患443處,下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)131份,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域,以創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)城市”工作為抓手,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范直銷(xiāo),壓縮傳銷(xiāo)活動(dòng)空間;二是以紅盾護(hù)農(nóng)及農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、虛假?gòu)V告宣傳及打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)等專(zhuān)項(xiàng)整治,查獲銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口啤酒544瓶、無(wú)生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過(guò)期礦泉水480瓶,沒(méi)收冒用認(rèn)證標(biāo)志手機(jī)13部、各類(lèi)不合格食品1209瓶(袋),有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
5.夯實(shí)維權(quán)根基,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是以紀(jì)念“3·15”活動(dòng)為契機(jī),圍繞“攜手共治,暢享消費(fèi)”年主題,在《__日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動(dòng)”、“走進(jìn)3·15”、“食品與安全”、以案說(shuō)法、維權(quán)對(duì)話、消費(fèi)警示等宣傳報(bào)道欄目,開(kāi)展了新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動(dòng),發(fā)布了全市消費(fèi)維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點(diǎn),并依法對(duì)貨值111萬(wàn)元的假酒1000瓶、過(guò)期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實(shí)施了環(huán)保銷(xiāo)毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車(chē)4s店和眼鏡等消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境;三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作,加強(qiáng)12315、12331、12365投訴舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化建設(shè),依法實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來(lái),共受理群眾咨詢3073件,消費(fèi)者申述575件,消費(fèi)者舉報(bào)191件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬(wàn)元。
(三)轉(zhuǎn)變職能,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革,深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,激發(fā)市場(chǎng)投資活力。今年以來(lái),我局共辦理各類(lèi)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)12687件,全市登記各類(lèi)企業(yè)9573戶、個(gè)體工商戶38406戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社760戶、家庭農(nóng)場(chǎng)370戶,分別較去年同期增長(zhǎng)15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強(qiáng)化服務(wù),著力優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工程,出臺(tái)小微企業(yè)扶持措施,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作,全面啟動(dòng)企業(yè)名稱登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項(xiàng)工作,按照“兩到位、兩集中”的要求,整合15項(xiàng)審批職能,推行登記注冊(cè)“一審一核”和“審核合一”制,規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行,簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí),我局還會(huì)同市財(cái)政局、科技局、商務(wù)局等部門(mén)成功申報(bào)全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市,成為全國(guó)首批15個(gè)示范市(區(qū))之一。
3.落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要,穩(wěn)步實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了__市質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署2024-2024年度省級(jí)政府質(zhì)量考核工作,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、寧夏質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng);二是圍繞“品牌興市、品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路,確定寧夏銀晨太陽(yáng)能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國(guó)馳名商標(biāo)培育重點(diǎn),麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第__屆寧夏商標(biāo)培育重點(diǎn)。截止目前,全市培育注冊(cè)商標(biāo)1563件,其中,寧夏商標(biāo)56件,中國(guó)馳名商標(biāo)3件。
4.加強(qiáng)計(jì)量檢定,做好計(jì)量認(rèn)證管理工作。一是開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定機(jī)制,對(duì)政府定點(diǎn)蔬菜直銷(xiāo)店和平價(jià)蔬菜超市電子計(jì)價(jià)秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排,組織對(duì)全市11家重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計(jì)量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)寧夏海華國(guó)際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國(guó)家玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標(biāo),完成了全市25家年綜合能耗2-5萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強(qiáng)化信用監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示(認(rèn)定)活動(dòng),審核上報(bào)2024—2024年度自治區(qū)級(jí)“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開(kāi)展了2024—2024年度市級(jí)“守合同重信用”單位認(rèn)定活動(dòng),申報(bào)“守重”企業(yè)90家,其中,8家、自治區(qū)級(jí)18家、市級(jí)24家、新申報(bào)40家。二是以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),確定大武口區(qū)人民路市場(chǎng)、漢唐九街為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街”,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報(bào)公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機(jī)的辦法對(duì)516家企業(yè)進(jìn)行了抽查,對(duì)30戶初查有問(wèn)題的企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶未按期公示年報(bào)信息、25戶通過(guò)登記住所無(wú)法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)融資難題。通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記,幫助小微企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。今年以來(lái),全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記159份,抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件,股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元,融資74.30億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管職能,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管事權(quán)規(guī)范化、法律化、職責(zé)具體化。按照市政府《建立政府部門(mén)權(quán)力清單制度的實(shí)施方案》要求,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管行政職權(quán)進(jìn)行全面清理,編制權(quán)力清單。經(jīng)初步梳理,我局權(quán)力清單共涉及8個(gè)類(lèi)別共計(jì)832項(xiàng),其中:行政審批事項(xiàng)21項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)752項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)19項(xiàng),行政檢查事項(xiàng)7項(xiàng),行政確認(rèn)事項(xiàng)6項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)2項(xiàng),行政裁決事項(xiàng)3項(xiàng),其他類(lèi)別22項(xiàng)。在編制權(quán)力清單過(guò)程中,我局對(duì)部門(mén)履職情況及職責(zé)交叉進(jìn)行分析規(guī)制,清晰界定本單位內(nèi)外職能邊界,并及時(shí)報(bào)市政府法制辦進(jìn)行合法性審查。二是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,扎實(shí)做好工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批后的登記注冊(cè)工作,除國(guó)務(wù)院保留的34項(xiàng)工商登記前置審批許可外,其它一律不再作為登記前置,不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門(mén)的許可文件、證件,推進(jìn)工商注冊(cè)便利化。同時(shí),按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求,將市場(chǎng)監(jiān)管所有行政許可、審批事項(xiàng)按
照“直接辦理、辦理、聯(lián)合辦理、負(fù)責(zé)辦理”四種形式進(jìn)行分類(lèi),重新設(shè)定、梳理辦事流程,制作“三表一圖”(事項(xiàng)辦事指南、事項(xiàng)內(nèi)容信息表、事項(xiàng)崗位說(shuō)明書(shū)和事項(xiàng)運(yùn)行流程圖),做到工作流程明細(xì)、受理渠道暢通,目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門(mén)檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡(jiǎn)陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識(shí)較差,企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格,個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái),行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施,要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
(三)機(jī)構(gòu)改革有待深入,市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制有待改進(jìn)。我局組建以來(lái),機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作已初步完成,但在新的機(jī)構(gòu)模式下系
統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門(mén)的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專(zhuān)業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
四、下一步工作打算
為進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,積極落實(shí)食品、藥品、特種設(shè)備“三個(gè)安全”監(jiān)管,推動(dòng)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級(jí)部門(mén)工作要求,重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作:
(一)守住一條底線。堅(jiān)持底線思維,以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費(fèi)為重點(diǎn),牢牢守住市場(chǎng)監(jiān)管的底線,確保全市市場(chǎng)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強(qiáng)烈的負(fù)面事件,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項(xiàng)職能。一是強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實(shí)市委、政府工作部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)服務(wù)民生、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序的職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念,圍繞全市中心工作抓好市場(chǎng)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對(duì)部門(mén)間職責(zé)的界定,進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,完善部門(mén)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會(huì)共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營(yíng)造四個(gè)環(huán)境。一是營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),積極推進(jìn)商事登記制度改革,試點(diǎn)推行企業(yè)名稱登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、登記,推進(jìn)注冊(cè)登記便利化,促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實(shí)。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作,加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度,打擊傳銷(xiāo)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo),支持農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌,走品牌發(fā)展之路。四是營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。以貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī),進(jìn)一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機(jī)制,為百姓創(chuàng)造一個(gè)質(zhì)量可靠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五項(xiàng)監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作,推動(dòng)追溯體系建設(shè);扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程,深入推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。發(fā)揮食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開(kāi)展特設(shè)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn),完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理,圍繞“八大類(lèi)”特種設(shè)備,繼續(xù)開(kāi)展“十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”,大力提升特種設(shè)備崗位危險(xiǎn)源等有害因素的辨識(shí)和控制能力。三是繼續(xù)深入開(kāi)展打假治劣工作。積極開(kāi)展市場(chǎng)要素專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商。
第七篇 文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理工作調(diào)研報(bào)告4300字
為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《浙江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,結(jié)合“品質(zhì)_”三年行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,打造文化強(qiáng)區(qū),推進(jìn)區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理工作,我們對(duì)區(qū)文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用暗訪、座談、實(shí)地視察、外出學(xué)習(xí)、代表評(píng)議的方法進(jìn)行。首先對(duì)區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理情況進(jìn)行了暗訪;然后前往寧波慈溪市和北侖區(qū)學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理工作;聽(tīng)取區(qū)文廣新局工作匯報(bào),召開(kāi)相關(guān)部門(mén)座談會(huì)了解有關(guān)情況,并對(duì)區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理進(jìn)行實(shí)地視察。視察調(diào)研情況如下:
一、基本情況
_區(qū)文化市場(chǎng)現(xiàn)有合法經(jīng)營(yíng)單位764家,其中文化類(lèi)196家,新聞出版類(lèi)550家,廣電類(lèi)21家。出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所285家;打字復(fù)印經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所194家;印刷企業(yè)71家;文化類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所其中網(wǎng)吧79家(連鎖22家);音像店46家;歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所35家:電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所9家;文藝表演團(tuán)體12家;演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)5家;演出場(chǎng)所4家;電影劇院5家;美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位1家。
近年來(lái),區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“構(gòu)建生活品質(zhì)之城示范區(qū)”和“打造全國(guó)一流的現(xiàn)代化城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),積極推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,克服工作量大、工作面廣,工作人員少的困難,在加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,整合文化市場(chǎng)管理資源,規(guī)范文化市場(chǎng)管理,創(chuàng)新文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)制等方面做了大量的工作,成效明顯,區(qū)執(zhí)法大隊(duì)連年被評(píng)為省市優(yōu)秀執(zhí)法大隊(duì)、先進(jìn)集體。主要表現(xiàn)在:
1、健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化市場(chǎng)執(zhí)法管理工作,成立了由區(qū)宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)職能部門(mén)為成員的區(qū)文化市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理工作的重要性,專(zhuān)題研究文化市場(chǎng)現(xiàn)狀及對(duì)策,切實(shí)把推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理、繁榮發(fā)展文化市場(chǎng)列入重要議事日程。堅(jiān)持“一手抓繁榮,一手抓規(guī)范”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場(chǎng)管理的法規(guī)條例,堅(jiān)持繁榮與治理齊抓、治標(biāo)與治本并重的原則,致力于文化市場(chǎng)的培育和發(fā)展。堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù),重客觀事實(shí),以工作制度為保障,不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制定了《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度》、《文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作信息通報(bào)制度》和《文化市場(chǎng)聯(lián)合檢查制度》等三項(xiàng)制度,為強(qiáng)化文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序。根據(jù)文化市場(chǎng)的特點(diǎn),在文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作中,加大文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中打擊相結(jié)合,突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn),有目的的給予打擊。以治亂治散為重點(diǎn),嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)資格,認(rèn)真查處違法行為,并在網(wǎng)吧統(tǒng)一安裝了凈網(wǎng)先鋒和新一代有害信息過(guò)濾系統(tǒng)。對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行不定期的檢查,對(duì)無(wú)證電子游戲房、黑網(wǎng)吧等進(jìn)行重點(diǎn)打擊,取締無(wú)證電子游戲機(jī)房50余家,黑網(wǎng)吧8家,收繳賭博電子游戲機(jī)200多臺(tái),較好了維護(hù)了文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。上半年對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、地面衛(wèi)星接收設(shè)施進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治;在實(shí)施奧運(yùn)保障行動(dòng)中,對(duì)網(wǎng)吧、歌舞、游藝娛樂(lè)等公共場(chǎng)所進(jìn)行普查,結(jié)合檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并與經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽定奧運(yùn)保障行動(dòng)責(zé)任書(shū)。通過(guò)加大日常巡查密度和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位,不斷規(guī)范文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。今年上半年共出動(dòng)檢查486人次,立案查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件37起,并對(duì)各類(lèi)舉報(bào)進(jìn)行了核查處理,舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果表示滿意率達(dá)100%。
3、創(chuàng)新工作方法,提高執(zhí)法水平。在文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作中,區(qū)文廣新局積極創(chuàng)新工作方法,提高執(zhí)法效率,在推進(jìn)文化市場(chǎng)平安建設(shè)上做文章,加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的.調(diào)查研究,努力掌握工作主動(dòng)權(quán),逐步理順了文化市場(chǎng)管理職能,基本形成了以文化行政部門(mén)為主,有關(guān)部門(mén)密切配合、齊抓共管的文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)。積極探索文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管新制度,將“六個(gè)納入”作為工作重點(diǎn)和發(fā)展方向,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)納入”進(jìn)一步明確文化市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任,理順文化市場(chǎng)執(zhí)法工作機(jī)制,逐步構(gòu)建完善我區(qū)文化市場(chǎng)綜合監(jiān)督工作體系,充分發(fā)揮了文化市場(chǎng)管理應(yīng)有的積極作用。
二、存在問(wèn)題
雖然我區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作取得了一定成效,但通過(guò)此次調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、南北部文化市場(chǎng)發(fā)展不平衡。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),北部地區(qū)文化市場(chǎng)在規(guī)模、檔次、效益等方面與南部地區(qū)相比存在一定的差距,“黑網(wǎng)吧”、無(wú)證游戲機(jī)房、無(wú)證音像等在東新、石橋地區(qū)尤為嚴(yán)重,整治效果不明顯,嚴(yán)重?cái)_亂了文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,市場(chǎng)環(huán)境有待凈化。
2、部門(mén)協(xié)調(diào)不夠,管理體制有待理順。文化市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò)還未建全,基層動(dòng)態(tài)信息難以及時(shí)掌握,文化、公安、工商、城管等部門(mén)在文化市場(chǎng)執(zhí)法中尚未形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,直接影響整治力度。
3、行政執(zhí)法保障機(jī)制不夠健全。今年執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與去年持平,僅為7萬(wàn)元,其中包括辦公室裝修費(fèi)5萬(wàn)元,聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)生的車(chē)輛運(yùn)輸費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)租用費(fèi)、執(zhí)法補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用無(wú)法解決。執(zhí)法大隊(duì)與局合用辦公,辦公用房?jī)H2間。文化大隊(duì)實(shí)際編制12名,在崗5名,外借2名,缺編5名。而且文化市場(chǎng)發(fā)展迅速,對(duì)執(zhí)法人員的要求越來(lái)越高,目前執(zhí)法大隊(duì)缺少專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人才,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平明顯滯后,難以適應(yīng)目前文化市場(chǎng)高科技發(fā)展的趨勢(shì)。
4、管理單一,協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不明顯。雖然,成立了我市第一家網(wǎng)吧協(xié)會(huì),但在發(fā)揮實(shí)際效益上,收效不大,沒(méi)有把網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者真正組織起來(lái),正常地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。這些客觀原因,大大影響了執(zhí)法工作質(zhì)量和工作效率。
三、幾點(diǎn)建議
文化市場(chǎng)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,是構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。為進(jìn)一步做好我區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理工作,實(shí)現(xiàn)“生活品質(zhì)之城”示范區(qū)和“全國(guó)一流的現(xiàn)代化和諧城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們提出以下意見(jiàn)、建議:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。區(qū)政府及有關(guān)職能部門(mén)
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)交流信息,專(zhuān)題研究問(wèn)題。搞好文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化文化市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu),以市場(chǎng)機(jī)制來(lái)整合資源,逐步改變“小、散、亂”現(xiàn)象。
二是要進(jìn)一步加大文化法律法規(guī)的宣傳力度,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,要通過(guò)各種宣傳載體和手段大力宣傳先進(jìn)的文化發(fā)展方向和文明、健康的經(jīng)營(yíng)理念,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,營(yíng)造全民支持和關(guān)心文化市場(chǎng)建設(shè)的氛圍。
三要是要服務(wù)好市場(chǎng),文化管理部門(mén)要制定和提供文化經(jīng)營(yíng)政策,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)抵制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,加大社會(huì)監(jiān)督力度,要從管理文化向發(fā)展文化、繁榮文化方向轉(zhuǎn)變。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶既要當(dāng)好參謀,又要做好宣傳教育,要加強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)戶的溝通聯(lián)系,及時(shí)幫助解決經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,幫助他們更好的開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
2、進(jìn)一步解決“三有”問(wèn)題,保障執(zhí)法工作正常開(kāi)展。我區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)目前的現(xiàn)狀與_區(qū)作為中心城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高要求的執(zhí)法管理目標(biāo)存在著不少差距,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足、專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人才缺乏、硬件設(shè)施欠缺嚴(yán)重影響了執(zhí)法工作的效率。區(qū)政府及有關(guān)職能部門(mén)要專(zhuān)題研究,采取行之有效的辦法,逐步解決。
一是要解決有人辦事,目前_區(qū)公務(wù)員編制已超編,是造成執(zhí)法大隊(duì)無(wú)法進(jìn)人的主要原因。但是,作為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,建議人事部門(mén)在每年進(jìn)人數(shù)量上給予適當(dāng)放寬,并通過(guò)招聘專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人才等方法,逐步解決人員編制和人才引進(jìn)問(wèn)題,確保執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。
二是要切實(shí)保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi),在區(qū)財(cái)政資金逐年增大的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),逐年提高執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的增加幅度。區(qū)文廣新局要對(duì)明年的預(yù)算早做安排,財(cái)政部門(mén)要保證文化監(jiān)管的工作經(jīng)費(fèi),以保障執(zhí)法管理工作的正常運(yùn)行。
三是要解決有房辦事,區(qū)政府及文廣新局要專(zhuān)題研究,抓住黨校搬遷的契機(jī),積極爭(zhēng)取,統(tǒng)籌安排,從外部或者內(nèi)部調(diào)配來(lái)切實(shí)解決執(zhí)法大隊(duì)的工作、倉(cāng)庫(kù)等用房問(wèn)題。
3、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,切實(shí)提高執(zhí)法效果。只有做好文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,才能促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展,不斷地滿足群眾對(duì)文化的需求,要做到保護(hù)合法、取締非法、教育初犯。對(duì)文化市場(chǎng)的執(zhí)法管理要注重堵疏結(jié)合,
一是要對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者要給予保護(hù)和鼓勵(lì);對(duì)非法經(jīng)營(yíng)單位要加大查處力度,對(duì)初次違規(guī)經(jīng)營(yíng)者要以教育為主,處罰為輔,在實(shí)施處罰時(shí)亦要施之法規(guī)的宣傳及思想教育,多講道理,使他們主動(dòng)自覺(jué)地服從和配合管理部門(mén)的工作。
二是要對(duì)黑網(wǎng)吧、無(wú)證游戲機(jī)房、非法音像制品等各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決取締。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法的形式和方法,聯(lián)合公安、工商、城管等部門(mén)定期開(kāi)展突擊性、拉網(wǎng)式的聯(lián)合整治,增強(qiáng)執(zhí)法管理的威懾力。
三要加大“十小”行業(yè)的整治力度,加強(qiáng)出租房的監(jiān)管和房東的宣傳教育,從源頭杜絕違法規(guī)行為的發(fā)生,確保執(zhí)法的持續(xù)性,切實(shí)提高執(zhí)法效果。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),確保執(zhí)法長(zhǎng)效管理。文化市場(chǎng)管理不僅僅是文化一個(gè)部門(mén)的事,涉及了公安、工商、城管等部門(mén),因此加強(qiáng)協(xié)作尤為重要,區(qū)政府及有關(guān)職能部門(mén):
一是要明確各相關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法權(quán)限,強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理部門(mén)的職能,加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào),形成相關(guān)職能部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé)、相互支持、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。
二是要盡快設(shè)計(jì)信息平臺(tái),達(dá)到資源共享,做到經(jīng)常溝通信息。
三是要學(xué)習(xí)兄弟城區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)間的聯(lián)系溝通,積極探索文化市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法的新思路,經(jīng)常開(kāi)展聯(lián)合整治,加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,通過(guò)年終考核和表彰等激勵(lì)機(jī)制使聯(lián)合執(zhí)法能做到常規(guī)化、長(zhǎng)效化。
5、進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式,健全社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)文化市場(chǎng)管理提出了更高、更新的要求,如何創(chuàng)新思路,探索新的管理模式、方法刻不容緩,區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén):
一是要將“六納入”盡快落實(shí)到位,探索文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管新機(jī)制和新方法,努力開(kāi)創(chuàng)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、文化主導(dǎo)、各方參與”的新格局。
二是要扶植行業(yè)組織健康發(fā)展。要學(xué)習(xí)寧波北侖區(qū)文化市場(chǎng)管理中的一個(gè)明顯特色,要抓緊建立幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮文化行業(yè)協(xié)會(huì)在文化市場(chǎng)管理中的作用,要在協(xié)會(huì)中建立黨組織和工會(huì)組織,服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)解決困難,同時(shí),文廣新局又賦予協(xié)會(huì)培訓(xùn)、引導(dǎo)、宣傳等公共職能,并給與經(jīng)費(fèi)支持,實(shí)踐證明協(xié)會(huì)在配合、協(xié)助監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用,符合文化監(jiān)管的時(shí)代發(fā)展要求。
三是要發(fā)揮群眾對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督作用,發(fā)揮民間組織的作用,加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系和溝通,發(fā)揮學(xué)生志愿者的作用。要在社區(qū)聘請(qǐng)有社會(huì)責(zé)任感、有事業(yè)心、身體力行的退休干部、退休教師來(lái)?yè)?dān)任文化市場(chǎng)監(jiān)管員,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào),逐步形成社區(qū)一街道一大隊(duì)的三級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍。形成以基層群眾為基礎(chǔ)、行業(yè)協(xié)會(huì)為支撐、社會(huì)輿論為引導(dǎo)的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
第八篇 某城區(qū)市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告4400字
加強(qiáng)城區(qū)市場(chǎng)管理,繁榮活躍和規(guī)范城區(qū)市場(chǎng),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。根據(jù)區(qū)政協(xié)調(diào)研工作部署,農(nóng)工民主黨__區(qū)委采用調(diào)研組專(zhuān)題座談、走訪調(diào)研和函調(diào)等方式,于近期對(duì)城區(qū)市場(chǎng)管理現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、我區(qū)城區(qū)市場(chǎng)管理特點(diǎn)
__區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)市場(chǎng)64個(gè),其中位于龍溪、龍山、龍塔、回興、雙龍湖、雙鳳橋街道的城區(qū)市場(chǎng)41個(gè),位于其他鎮(zhèn)街的農(nóng)村市場(chǎng)23個(gè)。在城區(qū)市場(chǎng)中,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30家,工業(yè)品市場(chǎng)11個(gè)。另外還有600多家藥店,餐飲業(yè)1020家。市場(chǎng)總體規(guī)模均不大,大多數(shù)市場(chǎng)的年成交額都不超過(guò)5千萬(wàn)元。
改革開(kāi)放之初,主要由工商部門(mén)建設(shè)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。進(jìn)入九十年代,經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,迎來(lái)了市場(chǎng)建設(shè)的黃金時(shí)期,“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的政策應(yīng)運(yùn)而生,形成了包括工商部門(mén)在內(nèi)的任何單位和個(gè)人都可以投資辦市場(chǎng)的熱潮,市場(chǎng)起到了繁榮一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方人民的重要作用。XX年,原先由工商分局興建并經(jīng)營(yíng)管理的渝航市場(chǎng)、龍溪松橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等先后出讓?zhuān)p鳳水果市場(chǎng)、兩路建材市場(chǎng)、沙坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石船農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、統(tǒng)景農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洛磧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,按有關(guān)政策規(guī)定整體移交給區(qū)商委下屬的物管所管理。XX年后,大型連鎖超市不斷開(kāi)辦、市場(chǎng)周邊門(mén)市及游攤不斷增多,集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展趨于穩(wěn)定,有的甚至出現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì),呈現(xiàn)出市場(chǎng)開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)管理模式多元化,市場(chǎng)管理“多龍治水”的特點(diǎn)。
市場(chǎng)主體多元化。__城區(qū)既有國(guó)家開(kāi)辦的市場(chǎng),如商委下屬物管所(事業(yè)單位)開(kāi)辦的市場(chǎng),又有企業(yè)開(kāi)辦的市場(chǎng),其中企業(yè)開(kāi)辦的市場(chǎng)占絕大多數(shù)。企業(yè)開(kāi)辦的市場(chǎng)為了盡快回籠資金,往往對(duì)攤區(qū)攤位采取分零出售的方法,如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),導(dǎo)致一個(gè)市場(chǎng)就有若干個(gè)業(yè)主,呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)主體多元化的特點(diǎn)。
經(jīng)營(yíng)管理模式多樣化。市場(chǎng)開(kāi)辦者的多元化決定了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式的多樣化。國(guó)家開(kāi)辦的市場(chǎng),市場(chǎng)監(jiān)管及衛(wèi)生保潔由開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)。企業(yè)開(kāi)辦的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式大致有以下幾種:市場(chǎng)開(kāi)辦者成立物管機(jī)構(gòu),自己經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng),如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等;市場(chǎng)開(kāi)辦者委托其他物管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng),如園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、空港農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等;市場(chǎng)開(kāi)辦者失去行為能力,市場(chǎng)業(yè)主們自發(fā)管理市場(chǎng),如紅金街農(nóng)貿(mào)超市。
多頭管理效率較低。例如商委負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)的布點(diǎn)審批;市政委負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和臨街商鋪超出門(mén)窗外墻設(shè)置的攤位;工商負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)登記和維護(hù)交易秩序;公安負(fù)責(zé)市場(chǎng)治安秩序和消防工作;交通和交警部門(mén)負(fù)責(zé)交通秩序、車(chē)輛停放和機(jī)動(dòng)車(chē)非法運(yùn)營(yíng);質(zhì)檢、衛(wèi)生、動(dòng)植物檢疫等負(fù)責(zé)商品衛(wèi)生和質(zhì)量。
二、我區(qū)城區(qū)市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題
(一)城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)先天不足
現(xiàn)有的市場(chǎng)由于大都是在90年代興建,市場(chǎng)的配置和布局不合理,市場(chǎng)建設(shè)檔次不高,占道經(jīng)營(yíng)游攤較多。
1、市場(chǎng)規(guī)模已不適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要。市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模偏小、攤位少、人流量大、交易集中,導(dǎo)致保潔難度大、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象和“攤外攤”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。垃圾滿地、人潮涌動(dòng),特別是下班時(shí)間,臟亂差、堵塞交通等情況非常突出,嚴(yán)重影響__區(qū)大都市形象。如兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建于1999年,面積9000平方米,當(dāng)時(shí)轄區(qū)10萬(wàn)人,現(xiàn)在轄區(qū)人口已達(dá)30萬(wàn)人,如此的市場(chǎng)規(guī)模已不能滿足群眾購(gòu)物需求。
2、市場(chǎng)功能不完善。城區(qū)所有市場(chǎng)都沒(méi)有設(shè)停車(chē)場(chǎng),各種車(chē)輛沒(méi)有固定地點(diǎn)停放,車(chē)輛占道停放和進(jìn)場(chǎng)停放的情況大量存在,導(dǎo)致市場(chǎng)的安全通道不暢。部分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者單純追求經(jīng)濟(jì)效益,硬件設(shè)施投入不足,設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊,消防設(shè)施安裝不齊全,存在消防安全隱患。
3、市場(chǎng)與商居混合,未能有效隔離。為此,造成市場(chǎng)周邊及消防通道內(nèi)長(zhǎng)期存在大量游攤,嚴(yán)重干擾市場(chǎng)交易秩序和影響環(huán)境衛(wèi)生。
4、城區(qū)占道攤點(diǎn)和背街小巷游攤較多。占道攤點(diǎn)主要表現(xiàn)為市場(chǎng)占道類(lèi)、店外經(jīng)營(yíng)占道類(lèi)、零星攤點(diǎn)占道類(lèi)三種形式。各種占道經(jīng)營(yíng),增加了市場(chǎng)管理的難度。
5、城區(qū)市場(chǎng)有市無(wú)人或有人無(wú)市現(xiàn)象突出。如四號(hào)橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自建成到現(xiàn)在,進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶僅十余家,市場(chǎng)主辦單位一直處于虧損狀態(tài)。而一些人口密集地區(qū)由于規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期不建,給一些無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶制造了可乘之機(jī),自發(fā)形成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。比較典型的是三號(hào)橋東側(cè)20個(gè)門(mén)面出租經(jīng)營(yíng)蔬菜、家禽、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品,騎門(mén)攤現(xiàn)象非常嚴(yán)重,商品質(zhì)量、商家誠(chéng)信缺乏有效監(jiān)督。
(二)市場(chǎng)管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)
1、對(duì)商品質(zhì)量缺乏誠(chéng)信查處不力。調(diào)查顯示市場(chǎng)上眾多熟肉制品、豆制品、鮮肉的質(zhì)量堪憂。經(jīng)營(yíng)戶聲稱自產(chǎn)自銷(xiāo),其實(shí)大部分在家中沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何許可的情況下非法生產(chǎn)上市銷(xiāo)售。市場(chǎng)管理部門(mén)卻對(duì)此缺少有效監(jiān)管。
2、對(duì)商品銷(xiāo)售短斤少兩管理不到位。絕大部分市場(chǎng)沒(méi)有設(shè)立公平秤,只是在檢查時(shí)做做樣子,市場(chǎng)上出售的商品短斤少兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)管理人員對(duì)此卻熟視無(wú)睹。
3、對(duì)市場(chǎng)管理人員疏于監(jiān)管。市場(chǎng)管理人員重收費(fèi)輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重,不能及時(shí)制止和糾正市場(chǎng)中的非法行為,市場(chǎng)主辦單位疏于對(duì)管理員的管理,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的管理員不能?chē)?yán)肅處理。
4、市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差。市場(chǎng)內(nèi)垃圾桶和保潔員配備不足,經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣。特別是經(jīng)營(yíng)活禽、活魚(yú)場(chǎng)所,就地宰殺,血水、雞毛、魚(yú)鱗滿地,臭味難聞。主要是管理發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的不管衛(wèi)生,批準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)的不對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理。
(三)市場(chǎng)管理體制不順
現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,工商部門(mén)是集貿(mào)市場(chǎng)主要監(jiān)管部門(mén),承擔(dān)大量的集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),但市場(chǎng)的人財(cái)物三權(quán)均不在工商,工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)物業(yè)管理單位無(wú)任何制約措施。有些市場(chǎng)物業(yè)單位對(duì)工商部門(mén)的日常監(jiān)管,置若惘聞,不予配合,甚至公開(kāi)抵觸。工商部門(mén)根據(jù)《__市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,明確了市場(chǎng)開(kāi)辦者的職責(zé),并制定了一系列有關(guān)市場(chǎng)創(chuàng)建的獎(jiǎng)懲措施,但無(wú)法兌現(xiàn)。市場(chǎng)設(shè)施的改造資金和用于市場(chǎng)保潔等方面的費(fèi)用,工商部門(mén)無(wú)法落實(shí)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題,工商部門(mén)是看得見(jiàn)、管不著,有力使不上,因此,現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。
(四)市場(chǎng)管理法規(guī)不夠完善
目前管理市場(chǎng)適用的法規(guī),主要是1997年頒布的《__市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。該條例規(guī)定了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),但缺乏具體的界定標(biāo)準(zhǔn),部分條款缺乏處罰措施。如第十九條規(guī)定“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)免費(fèi)設(shè)置復(fù)檢的經(jīng)依法檢定合格的計(jì)量器具”,但對(duì)短斤少兩的經(jīng)營(yíng)戶沒(méi)有設(shè)置處罰條款。又如規(guī)定“進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一劃定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)”,該條款賦予了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者劃定攤位的權(quán)利而沒(méi)加以限制,使一些市場(chǎng)在路口和消防通道以及市場(chǎng)內(nèi)隨意擺攤的行為成為合法。
按照《__市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和商品經(jīng)營(yíng)者不履行市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)沒(méi)有處罰權(quán),因此工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理束手無(wú)策。
三、加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理的建議
(一)提高對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市場(chǎng)管理工作是民心工程,關(guān)系到政府在人民心目中的地位。搞好市場(chǎng)管理也直接關(guān)系到__區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的成敗。市場(chǎng)是展示__城區(qū)都市風(fēng)貌的窗口,市場(chǎng)秩序惡劣會(huì)造成不好的國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際影響。為此,政府對(duì)市場(chǎng)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各市場(chǎng)管理者管理市場(chǎng)的重要作用,并且要繼續(xù)強(qiáng)化管理功能。特別是要將市場(chǎng)工作作為考核政府基層單位工作成績(jī)的重要項(xiàng)目。
(二)合理規(guī)劃,構(gòu)建新的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系
1、把市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃納入__區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃。凡城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和危舊房改造,必須將集貿(mào)市場(chǎng)納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)。參照其他直轄市的做法,要按照每萬(wàn)戶居民擁有集貿(mào)市場(chǎng)面積不少于3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。新建市場(chǎng)要充分考慮停車(chē)場(chǎng)、消防安全通道及消防設(shè)施等市場(chǎng)安全設(shè)施的功能,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要以小為主,以社區(qū)為主。同時(shí),新建市場(chǎng)可由社區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),這樣既有利于社區(qū)的建設(shè),又可解決社區(qū)下崗職工再就業(yè),并且還能促進(jìn)城市文明建設(shè)。
2、重點(diǎn)抓好居民小區(qū)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。居民小區(qū)越來(lái)越成為我區(qū)居民住宅的主要形式。超市在經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方式上的科學(xué)性是不容置疑的。但是,我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化,特別是城區(qū)周邊有大量農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)蔬菜、水產(chǎn)、禽蛋等商品供應(yīng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)態(tài)仍顯示出獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。調(diào)查表明市民在購(gòu)買(mǎi)這些商品時(shí),依然首選農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
3、加快現(xiàn)有城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施的改造。城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng),尤其是90年代興建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施陳舊、老化,部分市場(chǎng)已存在重大安全隱患,加快設(shè)施改造迫在眉睫,然而,由于資金等原因成為改造的瓶頸。為此,要引導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位打破所有制及地域界限,通過(guò)收購(gòu)、控股、委托經(jīng)營(yíng)、融資租賃、招標(biāo)招商等方式進(jìn)行集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施改造。
4、加快現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化改造。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行無(wú)根無(wú)雜銷(xiāo)售,既可節(jié)省消費(fèi)者的時(shí)間,適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需求,又可保證消費(fèi)者的食用安全。因此,加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化改造是現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
5、做好“堵疏”結(jié)合文章。建議政府考慮在現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在合理的位置上規(guī)劃一些便民攤點(diǎn),以無(wú)償?shù)男问焦┊?dāng)?shù)剞r(nóng)民銷(xiāo)售一些自產(chǎn)的瓜果、蔬菜,同時(shí)為部分生活困難的居民及殘疾人提供自謀生路的渠道。
(三)建立并完善市場(chǎng)秩序管理法律法規(guī)
建議區(qū)政府向市政府反映廢止《__市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,重新制定一部包括市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、投資興建、登記注冊(cè)、服務(wù)管理以及入場(chǎng)主體和交易行為的地方性法規(guī)。徹底解決市場(chǎng)秩序管理工作中各方責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的問(wèn)題。明確工商部門(mén)在市場(chǎng)管理中的主管部門(mén)地位和市場(chǎng)主管單位的責(zé)任,徹底解決市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生糾紛承擔(dān)責(zé)任的主體問(wèn)題。明確將政府部門(mén)管理市場(chǎng)的重點(diǎn)由管理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者向管理市場(chǎng)主辦單位轉(zhuǎn)移。
(四)探索新的市場(chǎng)監(jiān)管模式
1、建立、完善政府行政管理-協(xié)會(huì)行業(yè)管理-企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理-經(jīng)營(yíng)者自我管理互相銜接、互相融合的市場(chǎng)管理體系。建議政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)重點(diǎn)引導(dǎo),盡快建立起四位一體的工作體系,使四者有機(jī)結(jié)合,形成互動(dòng),推動(dòng)市場(chǎng)管理水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
2、建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。完善市場(chǎng)內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立和推行名優(yōu)企業(yè)、市場(chǎng)主辦單位、執(zhí)法部門(mén)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)席會(huì)制度。由執(zhí)法部門(mén)和市場(chǎng)主辦單位共同協(xié)商聘請(qǐng)消費(fèi)者監(jiān)督員,共同參與打假扶優(yōu)維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場(chǎng),設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專(zhuān)柜。結(jié)合工商部門(mén)“12315”投訴電話,對(duì)投訴問(wèn)題多的市場(chǎng)、商品展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治。完善消費(fèi)者舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和為舉報(bào)人保密的制度。建立針對(duì)市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要公布市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督舉報(bào)電話。對(duì)市場(chǎng)中存在的管理人員不作為現(xiàn)象,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)及時(shí)糾正,影響惡劣、后果嚴(yán)重的要依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3、完善上市商品渠道認(rèn)證制度。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)上銷(xiāo)售的豆制品、熟肉制品,要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者提供合法進(jìn)貨憑證的試點(diǎn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證,對(duì)場(chǎng)內(nèi)商品的廠家進(jìn)行考察備案。
(五)進(jìn)行城區(qū)市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革
要在重點(diǎn)市場(chǎng)成立以工商管理部門(mén)或街道為主體的行政綜合執(zhí)法隊(duì)。在不違反法律法規(guī)的前提下,各部門(mén)將在該地區(qū)市場(chǎng)的行政管理和行政執(zhí)法職能通過(guò)授權(quán)或者委托的形式,轉(zhuǎn)移到行政綜合執(zhí)法隊(duì)。
第九篇 市場(chǎng)部經(jīng)營(yíng)管理工作總結(jié)報(bào)告1600字
現(xiàn)就本人所管理的片區(qū)杭州市場(chǎng)及大區(qū)后勤從2024年年初至今工作進(jìn)展情況,所存在問(wèn)題,及下一步工作開(kāi)展向公司做以匯報(bào)。
一、杭州市場(chǎng)部經(jīng)營(yíng)情況
2024年初至今,在公司效益經(jīng)營(yíng)方針指導(dǎo)下,我部根據(jù)片區(qū)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)片區(qū)虧損網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,撤場(chǎng)等大力度處理,已經(jīng)裁撤了八家網(wǎng)點(diǎn),在撤場(chǎng)同時(shí),又有效開(kāi)發(fā)了五家網(wǎng)點(diǎn)。新開(kāi)網(wǎng)點(diǎn)遵循了公司效益,謹(jǐn)慎、詳細(xì)調(diào)整,準(zhǔn)確判斷和預(yù)估的指導(dǎo)要求,力爭(zhēng)把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在前期控制在最低,因此新開(kāi)店基本都略有贏利。現(xiàn)杭州市場(chǎng)實(shí)際經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為46家,銷(xiāo)售額從5月份以前的35萬(wàn)左右遞增到現(xiàn)在的月產(chǎn)出55萬(wàn)左右,遞增率為57%左右,市場(chǎng)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)效益也在逐步改善和提高。
二、杭州市場(chǎng)部管理現(xiàn)狀
片區(qū)管理分工明確,各片區(qū)業(yè)務(wù)能針對(duì)片區(qū)經(jīng)營(yíng)情況對(duì)工作主次分明,有條不紊地開(kāi)展,在回款、客情維護(hù)、促銷(xiāo)員管理、促銷(xiāo)活動(dòng)開(kāi)展等基本能執(zhí)行到位,業(yè)務(wù)開(kāi)展有分工,有協(xié)作。我本人除了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,把工作重點(diǎn)放在信息收集和新網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)發(fā)上。
三、大區(qū)后勤管理情況
1、 倉(cāng)庫(kù)
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的消化和調(diào)整,大區(qū)倉(cāng)庫(kù)包場(chǎng)淘汰品牌所沉淀的庫(kù)存,公司主動(dòng)淘汰品牌所形成庫(kù)存。品牌質(zhì)量不穩(wěn)定所形成的庫(kù)存。在公司協(xié)調(diào)下,兄弟市場(chǎng)上海,臺(tái)州的幫助下,大區(qū)內(nèi)部嘉興。湖州共同努力下,已經(jīng)消化了前期沉淀的大部分庫(kù)存和即期品。倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存額由年初的將近200萬(wàn)控制在120萬(wàn)左右。
2、 品牌梳理
經(jīng)過(guò)調(diào)整和消化,開(kāi)始逐漸形成適合本區(qū)域銷(xiāo)售的品牌架構(gòu)
3、 司機(jī)、財(cái)務(wù)等其它后勤人員基本盡職盡責(zé),各司其職,完成本職工作和公司交辦的事項(xiàng)。
四、存在問(wèn)題及分析
1、大客戶大包袱,2024年12月份包場(chǎng)的連鎖超市禹倡供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)至今,平均投入產(chǎn)出比60%多,費(fèi)用占整個(gè)市場(chǎng)40%多,成了市場(chǎng)效益經(jīng)營(yíng)的大包袱。
原因有以下幾個(gè)方面:a、金融危機(jī)有一點(diǎn)點(diǎn)b、禹倡有一家店周邊菜場(chǎng)搬遷造成下滑c、迪彩、大寶、牙博士等在該系統(tǒng)暢銷(xiāo)的單品不能持續(xù)有效跟進(jìn)d、品牌調(diào)整導(dǎo)致部分顧客流失e促銷(xiāo)員心態(tài)和積極性。整改措施,由于我們簽的是兩年的包場(chǎng)合同,已經(jīng)進(jìn)行了有效溝通,客戶已答應(yīng)第二年合作不受原合同約束,可以重新談,今年的合作因?yàn)槭情T(mén)店承包制,利潤(rùn)和費(fèi)用已分配下去,因此費(fèi)用調(diào)整空間沒(méi)有,但是銷(xiāo)售提高因素在a迪彩、牙博士重新導(dǎo)入b該系統(tǒng)每年下半年都是傳統(tǒng)旺季c促銷(xiāo)活動(dòng)跟進(jìn)。
2、其它幾個(gè)虧損小網(wǎng)點(diǎn)已積極溝通,用撤貨來(lái)終止虧損。 3、多品牌調(diào)整負(fù)擔(dān)重,給貨源管理和市場(chǎng)銷(xiāo)售工作帶來(lái)很大工作量和壓力,由于品牌引進(jìn)和淘汰頻繁,造成品牌顧客忠誠(chéng)度降低及促銷(xiāo)工作積極性受到影響,因此建議公司,梳理形成穩(wěn)定的品牌架構(gòu)、制定品牌淘汰和引入的機(jī)制。
4、即期品存在和處理,即期品存在已久,已經(jīng)成為影響公司效益的一個(gè)因素,即期品形成原因:a、不合理要貨b一線促銷(xiāo)人員和業(yè)務(wù)人員重視不夠c季節(jié)性產(chǎn)品要貨不合理d質(zhì)量不穩(wěn)定品牌e倉(cāng)庫(kù)人員沒(méi)有培訓(xùn)和可以依據(jù)的一般操作手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn),因此,建議公司在倉(cāng)庫(kù)的陳列,貨品的發(fā)放和管理,季節(jié)性產(chǎn)品的備貨,即期品管理和處理,產(chǎn)品報(bào)損處理制訂一套操作手冊(cè),讓每一位倉(cāng)管有可遵循基本依據(jù),而不是每人按自己想法管理。
5、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀,由于杭州日化終端供應(yīng)商20多家,競(jìng)爭(zhēng)白熱化,對(duì)費(fèi)用收取更多地傾向于部分現(xiàn)付和全部現(xiàn)付,導(dǎo)致我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中雖然最早獲取信息,但最終因?yàn)橘M(fèi)用支付問(wèn)題流失很多店,并在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中舉步維艱,最終我們只有靠客情、靠信息和速度、靠品牌實(shí)力贏取部分網(wǎng)點(diǎn)。
下一步工作開(kāi)展
1、 繼續(xù)堅(jiān)持效益經(jīng)營(yíng)方針,貫穿在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)管理中和倉(cāng)庫(kù)貨品管理及物流配送辦公等
2、 對(duì)品牌梳理調(diào)整和消化爭(zhēng)取2024年12份以前完成,經(jīng)常下倉(cāng)庫(kù)了解督促檢查
3、 虧損網(wǎng)點(diǎn)爭(zhēng)取在2024年12月份以前調(diào)整完畢
4、 即期品處理,按發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),不使問(wèn)題停留和積壓,嚴(yán)格控制季節(jié)性單品要貨數(shù)量
5、 堅(jiān)持持續(xù)有效地開(kāi)發(fā),保證不斷地提升。
6、對(duì)公司新開(kāi)渠道養(yǎng)天和藥店連鎖集團(tuán)給予重點(diǎn)跟蹤和維護(hù),爭(zhēng)取在在渠道的突圍和嘗試中為公司作出貢獻(xiàn).
第十篇 物業(yè)管理公司市場(chǎng)部經(jīng)理的競(jìng)職報(bào)告900字
有關(guān)物業(yè)管理公司市場(chǎng)部經(jīng)理的競(jìng)職報(bào)告
本人周平,畢業(yè)于___大學(xué)機(jī)械工程系,__年_月加入______集團(tuán),現(xiàn)任______物業(yè)管理公司發(fā)展部副部長(zhǎng)。
這次競(jìng)聘的崗位為_(kāi)_____物業(yè)管理有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理?,F(xiàn)就去年一年的工作和以后的工作打算做如下匯報(bào):
一、__年工作完成情況:
1、20__年1月,接管洪江市行政中心,物業(yè)面積13000平方米。
2、20__年3月,接管在水一方小區(qū),c、d棟,物業(yè)面積為39800平方米。
3、20__年4月、6月先后接管飛山新城13、14、15、16號(hào)樓,物業(yè)面積為20848平方米。
4、20__年3月、6月先后接管湖天一色小區(qū)一期,二期共67890平方米的物業(yè)。
5、一年來(lái)先后參加了,湖天一色新天地、冷水江國(guó)際,中方桃花源、___順天國(guó)際等樓盤(pán)的開(kāi)盤(pán)活動(dòng),為明年公司的擴(kuò)張建立了基礎(chǔ)。
6、先后與中行,人行、中方生態(tài)城、瓊天廣場(chǎng)、___學(xué)院等進(jìn)行過(guò)接觸,但都因種種原因未能順利接管。
7、協(xié)助各管理處處理各項(xiàng)重大投訴和設(shè)施、設(shè)備的改造。
二、工作中的不足
1、前期介入的力度不夠。
2、與房產(chǎn)、工程公司之間信息溝通未到位。
3、對(duì)各管理處的巡查、指導(dǎo)工作不足。
4、外接物業(yè)力度不夠。
三、__年的工作打算
1、加大前期介入力度,由于集團(tuán)開(kāi)發(fā)的物業(yè)較多,且分布較散,加之公司日常事務(wù)較多,導(dǎo)致現(xiàn)階段的前期介入工作的不足。今年我部將建立、建全前期介入的各項(xiàng)制度及表冊(cè),完成已交接物業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)工作。加大新建項(xiàng)目的巡視、巡查力度,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2、加強(qiáng)信息溝通,定期與房產(chǎn)、工程公司各項(xiàng)目部進(jìn)行信息溝通,及時(shí)了解各項(xiàng)目工程的最新動(dòng)態(tài),了解新建物業(yè)的進(jìn)度及正在籌備開(kāi)發(fā)的新物業(yè)基本情況等。
3、配合各管理處對(duì)各項(xiàng)重大投訴、設(shè)施、設(shè)備的改造進(jìn)行處理,確保設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行,及時(shí)處理各項(xiàng)投訴,確保工程質(zhì)量,避免出現(xiàn)二次投訴和群體投訴。
4、由于___的.物業(yè)管理起步較晚,物業(yè)管理還未規(guī)范,加之業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的不了解,各新開(kāi)發(fā)樓盤(pán)均有自己的物業(yè)管理公司,物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低等,造成了我部對(duì)外承接物業(yè)的困難。
20__年市房產(chǎn)局將推行《___市物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》,這對(duì)于我公司來(lái)說(shuō),又是一個(gè)新的挑戰(zhàn),同時(shí)也是一個(gè)新的商機(jī)。
5、繼續(xù)跟進(jìn)去年未能接管的物業(yè)。
第十一篇 清真食品市場(chǎng)管理情況調(diào)查報(bào)告3350字
清真食品市場(chǎng)管理是民族工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為了全面正確的貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的民族政策,更好地尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市政協(xié)2024年工作安排,8月下旬,市政協(xié)副主席張國(guó)需帶領(lǐng)部分市政協(xié)委員,在市民宗局配合下,對(duì)我市清真食品市場(chǎng)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組一行實(shí)地查看了清真食品加工企業(yè)、清真飯店、清真食品專(zhuān)柜和固定清真攤點(diǎn)等處,聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào),并與有關(guān)人員進(jìn)行了深入座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)清真食品市場(chǎng)基本情況
我市是一個(gè)具有清真飲食民族相對(duì)較多的城市,也是清真食品行業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。全市有回族5.8萬(wàn)人,清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者達(dá)2000余家,其中生產(chǎn)加工企業(yè)120家,清真飯店、快餐店900余家,食品店近100家,清真食品專(zhuān)柜30個(gè),固定及流動(dòng)攤點(diǎn)700余個(gè),清真食堂及清真灶120余個(gè)。
(二)管理情況
近年來(lái),我市民宗部門(mén)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《河南省清真食品管理辦法》,采取有力措施,不斷加強(qiáng)對(duì)清真食品市場(chǎng)的管理,取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化宣傳,不斷提高各族群眾對(duì)清真食品市場(chǎng)管理重要性的認(rèn)識(shí)。近年來(lái),市、縣民宗局通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視、設(shè)咨詢臺(tái)、辦學(xué)習(xí)班、開(kāi)座談會(huì)、發(fā)宣傳資料等各種形式,在日常管理、集中整頓和年度檢查中,宣傳貫徹實(shí)施《管理辦法》和依法管理清真食品的重要性及必要性。截止目前,印發(fā)《管理辦法》宣傳材料43600份,舉辦各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班136期,出宣傳欄、版報(bào)726期,舉辦廣播電視講座162次,出動(dòng)宣傳車(chē)320多臺(tái)次。
二是建立監(jiān)管體系,形成清真食品市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)。市、縣兩級(jí)政府成立由主管民族工作的市、縣領(lǐng)導(dǎo)任主任委員,民族、工商、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、城管等部門(mén)為成員單位的清真食品管理組織,研究、指導(dǎo)、檢查清真食品市場(chǎng)管理;成立由民族、工商、公安等部門(mén)組成的清真食品年度檢查小組,負(fù)責(zé)清真食品市場(chǎng)集中整頓和年度檢查;建立清真食品社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍,聘請(qǐng)社會(huì)知名人士擔(dān)任清真食品市場(chǎng)監(jiān)督員,參與清真食品市場(chǎng)監(jiān)督。
三是加強(qiáng)“三個(gè)”培訓(xùn),提高清真食品管理經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)。采取措施,分層次加強(qiáng)對(duì)清真食品管理人員、社會(huì)監(jiān)督人員、清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn),《管理辦法》頒布以來(lái),先后舉辦行政工作人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體工商戶、社會(huì)監(jiān)督員等各類(lèi)培訓(xùn)班110期,培訓(xùn)各類(lèi)人員5000多人次。
四是強(qiáng)化監(jiān)管措施,規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。采取建立健全管理制度,嚴(yán)把“三關(guān)”(資格入口關(guān)、從業(yè)人員關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)),嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理,強(qiáng)化年度檢查和節(jié)日市場(chǎng)整頓,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用五項(xiàng)措施,加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。此外,各縣(市、區(qū))根據(jù)本地實(shí)際,采取有特色化管理手段。如新華區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,將全區(qū)劃分為兩大片,每片作為一個(gè)“網(wǎng)格”,指派專(zhuān)人包片監(jiān)督;衛(wèi)東區(qū)采取“一店一證一卡”管理方式,對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一登記造冊(cè)、統(tǒng)一發(fā)放牌證、統(tǒng)一監(jiān)督管理;郟縣對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人采取媒體曝光措施。
五是服務(wù)清真食品生產(chǎn)企業(yè),促進(jìn)清真食品行業(yè)發(fā)展壯大。通過(guò)開(kāi)展清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模范單位爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)稅收、防疫、辦理健康證減免優(yōu)惠,促進(jìn)了我市清真食品行業(yè)的發(fā)展。目前,郟縣三郎廟牛肉燒雞燒兔和新華區(qū)焦店全羊等一批傳統(tǒng)制作工藝得到弘揚(yáng),郟縣“謝老婆燒雞”等一批風(fēng)味獨(dú)特的清真飲食得到注冊(cè)保護(hù),迪可(集團(tuán))食品有限公司等三家企業(yè)、“迪可牌”真空軟包裝“五香牛肉”系列產(chǎn)品等五個(gè)品牌、“天方閣”清真飯店等九家餐飲店分別被評(píng)為河南省清真食品知名企業(yè)、清真食品知名品牌和清真餐飲名店。
二、存在問(wèn)題
(一)監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。有的清真食品還不能完全符合“四專(zhuān)”(專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛、專(zhuān)用計(jì)量器具、專(zhuān)用儲(chǔ)藏容器和專(zhuān)用加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售場(chǎng)地)的要求;有的餐館、攤點(diǎn)、超市的經(jīng)營(yíng)業(yè)主未經(jīng)行政主管部門(mén)審批,未領(lǐng)取清真食品標(biāo)志牌,卻擅自在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)注“清真”字樣,經(jīng)營(yíng)清真食品;有的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)存在清真食品與非清真食品區(qū)距離太近,不懂尊重清真飲食民族的飲食習(xí)俗,“清真不清”、“清真不專(zhuān)”等問(wèn)題不同程度地存在。
(二)人員配備亟待解決。清真餐飲行業(yè)普遍缺乏穆斯林技術(shù)人員指導(dǎo),一些大中型餐廳受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響,從業(yè)人員流動(dòng)頻繁,加工、保管、采購(gòu)、銷(xiāo)售等主要崗位上配備、補(bǔ)充和選用有清真飲食習(xí)慣的民族員工有難度,沒(méi)有達(dá)到《河南省清真食品管理?xiàng)l例》所規(guī)定的人員配備要求,清真食品存在安全隱患?!稐l例》第六條規(guī)定,“生產(chǎn)單位的少數(shù)民族從業(yè)人員,一般不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的15%;經(jīng)銷(xiāo)單位的少數(shù)民族從業(yè)人員,一般不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的20%;飲食服務(wù)單位的少數(shù)民族從業(yè)人員,一般不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的25%;企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)應(yīng)由少數(shù)民族人員擔(dān)任。如有困難,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員中至少應(yīng)有1名少數(shù)民族成員。清真食品技術(shù)總監(jiān)督人必須由少數(shù)民族人員擔(dān)任;生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)存清真食品的主要崗位和環(huán)節(jié)應(yīng)有少數(shù)民族技術(shù)人員和職工參加或監(jiān)督”。?
(三)扶持政策仍需完善。當(dāng)前,我市牛肉類(lèi)生產(chǎn)加工企業(yè)有金牛足、迪可、三伊,糕點(diǎn)類(lèi)有夢(mèng)想,調(diào)料類(lèi)有領(lǐng)軍、李大廚,餐飲類(lèi)有天方閣、福興豆撈等,行業(yè)主要呈現(xiàn)數(shù)量大、規(guī)模小、快餐式的特點(diǎn),能基本滿足清真飲食民族的生活。但與外省市相比,我市各級(jí)政府及民宗部門(mén)雖對(duì)清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大了傾斜力度和扶持力度,為企業(yè)牽線搭橋,協(xié)調(diào)關(guān)系,排憂解難做了大量工作,但未出臺(tái)有解決清真食品企業(yè)融資貸款難、土地征收貴、技術(shù)改造無(wú)支持的政策。目前,我市根據(jù)(豫財(cái)金〔2024〕13號(hào))通知,僅對(duì)民族貿(mào)易和民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行貸款貼息政策,中央財(cái)政對(duì)民貿(mào)民品貸款按優(yōu)惠利率政策規(guī)定的優(yōu)惠利差(現(xiàn)行為2.88%)給予貼息。
(四)機(jī)構(gòu)編制急需健全。作為執(zhí)法主體的民宗部門(mén),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,又缺少必要的執(zhí)法手段,遠(yuǎn)不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。雖設(shè)立有清真食品管理辦公室,但于市民宗局民族科,僅有牌子,無(wú)編制無(wú)人員,缺乏經(jīng)費(fèi),對(duì)清真食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以做到及時(shí)跟蹤問(wèn)效,實(shí)施有效管理,不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要,與《關(guān)于增加平頂山市清真食品管理辦公室編制的請(qǐng)示》(平民宗〔2024〕50號(hào))提出“機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)、解決事業(yè)編制7名、經(jīng)費(fèi)來(lái)源由財(cái)政全額供給”的建議還有較大差距,影響了清真食品監(jiān)管工作的效果??h(市、區(qū))則根本沒(méi)有設(shè)立清真食品管理機(jī)構(gòu),基層監(jiān)督難以到位,給民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了較大隱患。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù),全面提高清真食品工作管理水平。要加大少數(shù)民族政策法規(guī)的宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)《河南省清真食品管理辦法》和《城市民族工作條例》,不僅使少數(shù)民族,更要使?jié)h族干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到清真食品管理工作的重要性,明確職責(zé),提高執(zhí)行法規(guī)的自覺(jué)性,把監(jiān)管制度化、經(jīng)?;?、長(zhǎng)期化。要對(duì)清真食品行業(yè)中生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售及餐飲的不同管理環(huán)節(jié),認(rèn)真對(duì)照檢查,嚴(yán)把清真食品和清真食品配料的準(zhǔn)入關(guān),建立和完善進(jìn)貨索證和進(jìn)貨臺(tái)賬制度,強(qiáng)化對(duì)清真食品流通領(lǐng)域全過(guò)程的有效監(jiān)控,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的“清真不清”問(wèn)題,及時(shí)糾正限期整改,對(duì)于嚴(yán)重違反《條例》規(guī)定,在規(guī)定整改時(shí)間內(nèi)不認(rèn)真整頓的單位或個(gè)人,要依據(jù)《條例》予以相應(yīng)的處罰,切實(shí)消除影響清真食品安全的隱患。要在堅(jiān)持政府主導(dǎo),職能部門(mén)聯(lián)系協(xié)助,企業(yè)自律,社會(huì)積極參與清真食品管理工作格局的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮好伊協(xié)、寺管會(huì)、阿訇、海里凡等涉及伊斯蘭教的機(jī)構(gòu)和人員的橋梁紐帶作用,建立健全職能部門(mén)和廣大群眾齊抓共管機(jī)制。
(二)培養(yǎng)人才,充實(shí)隊(duì)伍,不斷滿足清真食品市場(chǎng)的需求。要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定配備從業(yè)人員,多方式、多渠道的培養(yǎng)和儲(chǔ)備清真食品、穆斯林用品加工技術(shù)人才、企業(yè)管理人才和懂阿語(yǔ)的貿(mào)易人才。與此同時(shí),加大對(duì)清真食品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,特別要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)加工、廚師、保管、采購(gòu)、服務(wù)等人員的培訓(xùn),努力解決“清真不專(zhuān)”的問(wèn)題,為企業(yè)健康發(fā)展提供有力的支持。
(三)完善政策,細(xì)化舉措,進(jìn)一步發(fā)揮政策扶持的積極作用。要盡快制定與《河南省清真食品管理?xiàng)l例》相配套的實(shí)施辦法,完善對(duì)清真食品企業(yè)信貸、稅收、土地征收方面的優(yōu)惠政策,從項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等方面,重點(diǎn)扶持效益好、資產(chǎn)優(yōu)良、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),幫助清真食品企業(yè)挖掘潛力,帶動(dòng)清真食品產(chǎn)業(yè)上層次、上水平,成為我市具有民族特色的支柱產(chǎn)業(yè)。市民政、財(cái)政部門(mén)可設(shè)立清真食品發(fā)展?jié)L動(dòng)資金,每年幫助一些急需資金又有發(fā)展前景的企業(yè),等企業(yè)發(fā)展上軌道把資金償還,再用于扶持更多的企業(yè)。
第十二篇 全縣農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告1400字
農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益,必須切實(shí)抓好保障服務(wù)工作。目前,我縣登記注冊(cè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者117戶,其中經(jīng)營(yíng)化肥93戶,種子3戶,農(nóng)藥9戶,農(nóng)機(jī)具及配件11戶。近日,我們工商局組織調(diào)研組,對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在問(wèn)題
(一)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。化肥經(jīng)營(yíng)渠道多樣,有廠家直供,有二級(jí)代理商批發(fā),也有經(jīng)銷(xiāo)商向小廠家定制,再加上有些經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低,違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)戶以次充好,經(jīng)銷(xiāo)劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價(jià)銷(xiāo)售;種子銷(xiāo)售中大小包裝同價(jià)銷(xiāo)售,短斤少兩,蒙騙消費(fèi)者。
(二)農(nóng)資價(jià)格猛漲難以抑制。近幾年來(lái),農(nóng)資價(jià)格的飛速暴漲,沖抵了國(guó)家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼,影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,氮肥上漲了60%,鉀肥上漲了131%,磷肥上漲了93.4%,復(fù)合肥上漲了62.9%,農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲,近期還在上漲。農(nóng)民種田成本逐年增加,農(nóng)業(yè)效益不斷下降,出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象,種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭,“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;本高損農(nóng)”,同樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不穩(wěn),農(nóng)民不富。
(三)行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。農(nóng)資市場(chǎng)是一個(gè)需要多部門(mén)管理的市場(chǎng),由于職責(zé)不同,重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多,加重了被執(zhí)法者的負(fù)擔(dān),增加了國(guó)家的執(zhí)法成本,同時(shí)還影響了執(zhí)法部門(mén)的權(quán)威和形象,有時(shí)還會(huì)造成有利就互爭(zhēng)案源、有責(zé)相互推諉的局面,嚴(yán)重影響了執(zhí)法效果,使得不法經(jīng)營(yíng)戶有空可鉆。
(四)執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。按照有關(guān)法律規(guī)定,工商部門(mén)擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣,而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲,現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。農(nóng)藥、肥料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣,質(zhì)量抽樣檢測(cè)需要較大的化驗(yàn)費(fèi)用,加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具,執(zhí)法工作難度大,農(nóng)資市場(chǎng)管理工作急需改善。
(五)農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性,對(duì)它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格,在說(shuō)明書(shū)上必須注明使用地區(qū)及范圍(地域和氣候的差異,使用地區(qū)及范圍不同)、使用方法及使用條件等,而我們?cè)跈z查時(shí),卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說(shuō)明標(biāo)含糊不清,造成農(nóng)民消費(fèi)者使用不當(dāng)、利益受損。
(六)農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差。農(nóng)資商品的銷(xiāo)售對(duì)象是農(nóng)民消費(fèi)者,而農(nóng)民大部分文化水平低,識(shí)假辯偽的能力有限,在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資商品時(shí)不主動(dòng)索要信譽(yù)卡、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說(shuō)明,受低廉的價(jià)格吸引,極容易上當(dāng)受騙,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)又不能提供有效的相關(guān)憑證或依據(jù),給工商部門(mén)依法處理造成許多困難。
二、關(guān)于農(nóng)資保障的幾點(diǎn)建議
(一)整合優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)資源。目前,全縣農(nóng)資市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、點(diǎn)多面雜、參差不齊,游商游販不斷涌現(xiàn),給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門(mén)深入對(duì)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究,針對(duì)我縣目前的農(nóng)資市場(chǎng)狀況,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資市場(chǎng)資源進(jìn)行整合,著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的龍頭企業(yè),帶動(dòng)全縣農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,滿足農(nóng)戶需求,更好服務(wù)群眾。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì),不斷完善協(xié)會(huì)章程,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用,彌補(bǔ)執(zhí)法管理漏洞,凈化農(nóng)資市場(chǎng),促進(jìn)我縣農(nóng)資市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化。