經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告怎么寫
一、經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告的概述 經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告是組織內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行自我審查的重要文檔,旨在確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、透明度和有效性。撰寫時(shí),應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
1. 審查范圍:明確自查的經(jīng)費(fèi)類別,如日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
2. 數(shù)據(jù)收集:收集相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、支出憑證、合同等,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
3. 審查標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)財(cái)務(wù)法規(guī)、組織內(nèi)部規(guī)章制度及預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行對(duì)照審查。
4. 問(wèn)題識(shí)別:查找可能存在的財(cái)務(wù)管理漏洞或違規(guī)行為。
5. 分析原因:對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行深入分析,找出根本原因。
6. 改進(jìn)建議:提出改進(jìn)措施和預(yù)防策略,以提高經(jīng)費(fèi)管理水平。
二、經(jīng)費(fèi)使用情況
1. 經(jīng)費(fèi)收入:詳細(xì)列出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,包括政府撥款、企業(yè)贊助、項(xiàng)目收入等。
2. 經(jīng)費(fèi)支出:按類別和時(shí)間順序列出支出,如人力成本、物料采購(gòu)、辦公費(fèi)用等。
3. 預(yù)算執(zhí)行:對(duì)比預(yù)算計(jì)劃與實(shí)際支出,分析偏差原因。
三、經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題與分析
1. 描述具體問(wèn)題:列舉自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如超預(yù)算支出、未按規(guī)定審批的開(kāi)支等。
2. 原因分析:對(duì)每個(gè)問(wèn)題進(jìn)行具體原因分析,可能涉及制度不完善、執(zhí)行不力、溝通不暢等。
四、改進(jìn)建議與預(yù)防措施
1. 提出改進(jìn)建議:針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,如強(qiáng)化預(yù)算控制、完善審批流程等。
2. 預(yù)防策略:設(shè)計(jì)預(yù)防機(jī)制,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生,如定期審計(jì)、加強(qiáng)培訓(xùn)等。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫
開(kāi)頭:
尊敬的組織名稱管理層,
我們對(duì)時(shí)間段內(nèi)的經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了全面的自查工作,旨在確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性和效率。以下是我們對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的審查情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因分析及改進(jìn)建議。
結(jié)尾:
通過(guò)這次自查,我們深感經(jīng)費(fèi)管理的重要性,將持續(xù)優(yōu)化我們的財(cái)務(wù)管理,以期達(dá)到更高的透明度和效果。我們期待您的指導(dǎo)和支持,共同推動(dòng)組織名稱的財(cái)務(wù)管理水平更上一層樓。我們將立即著手實(shí)施提出的改進(jìn)建議,并在預(yù)計(jì)時(shí)間后向您匯報(bào)進(jìn)展情況。
敬請(qǐng)審閱。
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經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告范文
第一篇 經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告950字
經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告范文
為管好用好我校公用經(jīng)費(fèi)、保證我校教育、教學(xué)與日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有計(jì)劃合理地使用資金,認(rèn)真做到勤儉辦學(xué)的方針,現(xiàn)將 我校自查情況匯報(bào)如下:
1、公用經(jīng)費(fèi)管理使用的具體做法是:
(1)我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金,由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,沒(méi)有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)收費(fèi)現(xiàn)象支。
(2)認(rèn)真履行報(bào)賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無(wú)挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。所有報(bào)銷發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票注明用途,有經(jīng)手人簽字,都經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)簽字。
(3)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),沒(méi)有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡?cái)務(wù)的不良問(wèn)題。
(4)財(cái)務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,學(xué)校任何財(cái)務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)財(cái)務(wù)教師和領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實(shí)施。重大開(kāi)支項(xiàng)目,都經(jīng)校務(wù)會(huì)議集體決定。
(5)差旅費(fèi)報(bào)銷,嚴(yán)格執(zhí)行縣文件規(guī)定。
(6)需要購(gòu)置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過(guò)全體教師集體決定后,才添置。
(7)財(cái)會(huì)教師嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好財(cái)務(wù)核算
(8)在保證辦公費(fèi)的前提下,努力改善學(xué)校的辦學(xué)條件
2、存在的問(wèn)題:
(1)公用經(jīng)費(fèi)下?lián)懿患皶r(shí),使每學(xué)期的前一個(gè)月沒(méi)錢用,工作沒(méi)有得到正常開(kāi)展。
(2)在使用生活費(fèi)中,購(gòu)買的物品向物主索票時(shí),物主沒(méi)有正式發(fā)票,只有個(gè)別物主給收據(jù),甚至有的物主連字據(jù)也沒(méi)有,例如向農(nóng)戶買白菜、蔥、蒜苗等等,農(nóng)民又不會(huì)寫字,這樣就給生活費(fèi)的管理帶來(lái)很大的麻煩。
3、今后的工作和打算:
1、認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策。進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制,加大各相關(guān)部門的相互溝通與協(xié)調(diào)力度,確保資金按時(shí)足額撥付。建立和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的配套制度,加強(qiáng)對(duì)新機(jī)制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排和使用情況的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)所有學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金適時(shí)進(jìn)行審計(jì),確保教育經(jīng)費(fèi)??顚S?。
2、大力改善辦學(xué)條件。按照今年教育工作總體要求,積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,并搶抓新《義務(wù)教育法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),采取有效措施,積極改善辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3、進(jìn)一步完善配套制度。進(jìn)一步探索完善適合黑山大莊小學(xué)實(shí)際的核算制度和管理辦法,加大對(duì)經(jīng)費(fèi)使用和“兩免一補(bǔ)”資金的監(jiān)管和審計(jì)力度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理,確保經(jīng)費(fèi)使用安全。
第二篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)管理和三公經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告1550字
為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)政府性債務(wù)的和“三公”經(jīng)費(fèi)管理,防范和化解政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),有效控制“三公經(jīng)費(fèi)”。黃鐘鎮(zhèn)根據(jù)貴局《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)公務(wù)經(jīng)費(fèi)和債務(wù)管理專項(xiàng)檢查的通知》(即萬(wàn)財(cái)辦發(fā)____】26號(hào)文件)精神。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即行動(dòng),于____年7月10日召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行安排部署,認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展自查工作?,F(xiàn)將今年1至6月的債務(wù)和“三公”經(jīng)費(fèi)的支出自查情況報(bào)告如下:
一、債務(wù)情況
我鎮(zhèn)由于歷史原因形成了嚴(yán)重的高額負(fù)債,制約了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響了社會(huì)穩(wěn)定和鄉(xiāng)財(cái)政困難。截止____年12月我鎮(zhèn)的債務(wù)余額為5985萬(wàn)元,____年1至6月余額為7163萬(wàn)元。新增額1178萬(wàn)元,(分別為:償還社會(huì)借款本金4816萬(wàn)元、利息860萬(wàn)元、行政超支43萬(wàn)元、(其中:場(chǎng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)3萬(wàn)元、行洪論證費(fèi)2萬(wàn)元、冉家壩新村征地補(bǔ)償費(fèi)4萬(wàn)元、城鄉(xiāng)綜合治理10.6萬(wàn)元、辦公電費(fèi)及場(chǎng)鎮(zhèn)路燈費(fèi)2萬(wàn)元、信用社利息4萬(wàn)元、彌補(bǔ)日常辦公支出17.4萬(wàn)元),支付黃(鐘)中(坪)公路“7.17”水毀工程欠款130萬(wàn)元、黃長(zhǎng)路(長(zhǎng)虹村段)搶險(xiǎn)工程53萬(wàn)元、冉家壩新農(nóng)村建設(shè)工程款40萬(wàn)元、吳家溝村級(jí)陣地建設(shè)12萬(wàn)元,截止____年6月31日,銀行結(jié)存109萬(wàn)元(銀行實(shí)際存款461萬(wàn)元,扣除____年末記賬本金508萬(wàn)元、償還本息156萬(wàn)后的銀行存款余額352萬(wàn)元),按照上級(jí)的指示和要求,黨委政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,主要采取了以下主要措施:
1.落實(shí)專人,規(guī)范管理。由于我鎮(zhèn)政府性債務(wù)形成時(shí)間跨度長(zhǎng)、額度大。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視債務(wù)管理,始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范管理。我們按照市委、市政府和相關(guān)主管部門的文件精神的要求,鎮(zhèn)黨委、政府安排落實(shí)專人進(jìn)行債務(wù)業(yè)務(wù)的管理,制定實(shí)行票據(jù)、款、公章分離的債務(wù)管理運(yùn)行管理機(jī)制,杜絕管理漏洞,要求每天扎帳,并做好當(dāng)天債務(wù)的明細(xì)賬,同時(shí)對(duì)還款實(shí)行提前一個(gè)月預(yù)定計(jì)劃,便于安排資金籌措,嚴(yán)格執(zhí)行新增社會(huì)借款按報(bào)批程序報(bào)批的債務(wù)管理規(guī)定,堅(jiān)持借款先申請(qǐng),同意后再借款還款。單筆還款1萬(wàn)元以上的社會(huì)借款支出均實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付,無(wú)違規(guī)舉債行為。
2.認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任明確。始終充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)債務(wù)管理的重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)推進(jìn)債務(wù)管理,增強(qiáng)公共財(cái)政保障力。充分認(rèn)識(shí)到消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的責(zé)任。明確政府是責(zé)任主體,各級(jí)干部都是具體責(zé)任人,做好穩(wěn)控,確保債務(wù)秩序正常義不容辭。通過(guò)努力采取各種措施加強(qiáng)債務(wù)管理,確保債務(wù)運(yùn)行有序安全。
3.強(qiáng)化宣傳、降息減債。為了減少債務(wù),針對(duì)我鎮(zhèn)債務(wù)運(yùn)行實(shí)際情況和債務(wù)結(jié)構(gòu),結(jié)合市委、政府的文件精神,我鎮(zhèn)積極宣傳,爭(zhēng)取債權(quán)人的理解支持,經(jīng)過(guò)艱苦工作,取消借款期限不滿一年利息,滿一年以上按月息1.5﹪計(jì)算,徹底改變了不良債務(wù)的高速增長(zhǎng),解了財(cái)政支出壓力。
二、公務(wù)經(jīng)費(fèi)情況
我鎮(zhèn)一貫堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公”,按照建設(shè)節(jié)約型政府的目標(biāo),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的支出,在公務(wù)接待堅(jiān)持“熱情大方,節(jié)約開(kāi)支”的原則,搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待標(biāo)準(zhǔn)。在差旅費(fèi)、招待費(fèi)、租車費(fèi)等公務(wù)費(fèi)的開(kāi)支上實(shí)行四級(jí)審核制度,先由財(cái)政所出納初審票據(jù)的真實(shí)性,再由分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),再由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記審核事由的真實(shí)性,最后由鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審簽。大額支出實(shí)行集體研究,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)雙簽制度,規(guī)范管理。到____年6月底我鎮(zhèn)“三公”費(fèi)用總額為:財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥入指標(biāo)15萬(wàn)元,公務(wù)招待費(fèi)16.6萬(wàn)元,公務(wù)租車費(fèi)為7.5萬(wàn)元。
三、存在問(wèn)題
一是政府公務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,難以維持正常辦公開(kāi)支需要。
二是政府負(fù)債沉重,運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,自身無(wú)財(cái)力支撐,債務(wù)化解難度大。
四、下步工作
進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)政策文件的執(zhí)行力度,切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理,確保規(guī)范有序。始終堅(jiān)持厲行節(jié)約,完善相關(guān)制度機(jī)制,嚴(yán)格控制“三公”支出,樹(shù)立政府良好形象。
總之,我鎮(zhèn)公務(wù)經(jīng)費(fèi)和債務(wù)管理規(guī)范有序,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)了穩(wěn)定。
第三篇 落實(shí)檔案管理經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告950字
一、組織機(jī)構(gòu)健全
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的管理,中心黨組明確了工作管理體制,確定由中心黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)分管此項(xiàng)工作,綜合科具體負(fù)責(zé)檔案工作的開(kāi)展,并配備有德才兼?zhèn)洹⒄慰煽?、忠于職守、遵紀(jì)守法和保密意識(shí)較高的同志為兼職檔案管理人員,對(duì)各門類各年度檔案從實(shí)體上實(shí)行了集中保管。同時(shí),將檔案經(jīng)費(fèi)列入了中心的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保所需費(fèi)用能實(shí)報(bào)實(shí)銷,完全滿足了檔案工作的需要。
二、基礎(chǔ)設(shè)施完備
為規(guī)范檔案存取和調(diào)閱,中心專門騰出1間辦公室用作檔案室,配置檔案柜8組,檔案裝具式樣、規(guī)格及質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了墻壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。文書檔案和電子檔案分類保存完善,歸檔文件的質(zhì)量符合規(guī)范要求,存檔底稿、簽批修改一律使用碳素墨水或黑色中性筆,存檔底稿有印章。檔案人員辦公室配備了辦公桌椅,有數(shù)量充足的整理檔案所需用具,并配備有電腦、復(fù)印機(jī)等,使檔案室在管理方面有了可靠的物質(zhì)保障。根據(jù)檔案工作的發(fā)展和需要,除了建立文字檔案,中心統(tǒng)一使用了檔案管理軟件,建立了檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù),啟動(dòng)了全文數(shù)字化工作。
三、管理制度健全
結(jié)合中心實(shí)際情況,我們建立健全了八項(xiàng)檔案管理制度,即:檔案保管制度、檔案查、調(diào)閱利用制度、檔案收集制度、檔案整理制度、檔案工作安全管理制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、檔案保密制度、檔案員崗位職責(zé)。這些工作制度在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。2024年前,各種檔案收集齊全,整理規(guī)范,并按時(shí)移交至市檔案局;在平時(shí)工作中,建立了檔案統(tǒng)計(jì)簿冊(cè)和臺(tái)賬,并及時(shí)報(bào)送了統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。
四、加強(qiáng)人員培訓(xùn)
近年來(lái),中心多次組織檔案工作人員參加市檔案局組織的檔案培訓(xùn),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》,切實(shí)提高了檔案工作人員的理論水平和實(shí)際操作技能。
通過(guò)此次自查,中心領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作人員及全體干部職工,增強(qiáng)了檔案安全意識(shí),牢固樹(shù)立了安全防范意識(shí),并在檢查中進(jìn)一步消除了安全隱患。今后,中心將繼續(xù)按照此次檢查的精神和要求,把檔案安全體現(xiàn)在實(shí)際工作中,落在實(shí)處,認(rèn)真堅(jiān)持下去,始終確保檔案的安全和完整。
落實(shí)檔案管理經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告
第四篇 強(qiáng)化伸縮性經(jīng)費(fèi)管理提升使用效率調(diào)研報(bào)告3100字
伸縮性經(jīng)費(fèi),是指生活費(fèi)中供應(yīng)實(shí)力不易把握、經(jīng)費(fèi)規(guī)模不易控制的那部分經(jīng)費(fèi)。它的最大特點(diǎn)是彈性大、隨機(jī)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)總量不固定。通常將探親路費(fèi)、隨軍家屬無(wú)工作困難補(bǔ)助費(fèi)、客飯費(fèi)等列為伸縮性經(jīng)費(fèi)。伸縮性經(jīng)費(fèi)雖然在生活費(fèi)中所占比重不是很大,但它直接關(guān)系到廣大官兵的切身利益,影響到部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力的形成。近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,我們雖然在生活費(fèi)規(guī)范化管理方面取得了明顯成效,制約生活費(fèi)管理的一些內(nèi)在矛盾也基本得到了解決,但由于管理機(jī)制和手段相對(duì)滯后,伸縮性經(jīng)費(fèi)管理的外部環(huán)境還存在一些薄弱環(huán)節(jié),隨著改革的深入,又出現(xiàn)了一些新情況和新矛盾,筆者就目前制約伸縮性經(jīng)費(fèi)存在的主要問(wèn)題和如何加強(qiáng)伸縮性經(jīng)費(fèi)的管理談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、伸縮性經(jīng)費(fèi)存在的主要問(wèn)題
(一)單位抓管理與零效益之間的矛盾。任何管理活動(dòng)都是以最小的成本來(lái)獲取最大的收益為最終目的。目前,軍以下部隊(duì)的生活費(fèi)管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)報(bào)、實(shí)報(bào)實(shí)銷為主,指標(biāo)管理為輔的管理辦法,其中指標(biāo)管理中的大部分經(jīng)費(fèi),在軍以下部隊(duì)也只是在上級(jí)確定的指標(biāo)范圍內(nèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,如果有結(jié)余,單位也不能留用和支配;如果超指標(biāo)則不予核銷,實(shí)際上這是一種限額管理辦法。由于伸縮性經(jīng)費(fèi)隨機(jī)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜、情況特殊,且涉及單位和個(gè)人的切身利益,管理的難度很大。按照總部的要求,各級(jí)財(cái)務(wù)部門雖然在嚴(yán)格控制供應(yīng)實(shí)力,強(qiáng)化預(yù)、決算管理,加強(qiáng)監(jiān)督考核等方面下了不少功夫,投入了不少精力,但成效并不明顯,仍存在享受范圍不斷擴(kuò)大,經(jīng)費(fèi)規(guī)模不斷膨脹等問(wèn)題。究其原因主要是由于管理的成本與收益成反比所致。也就是說(shuō),一個(gè)單位投入的管理成本越大,管理的效果就會(huì)越好;投入的管理成本越小,管理的效果就會(huì)越差。單位管理的零效益,挫傷了軍以下部隊(duì)抓規(guī)范、促管理的積極性。
(二)個(gè)人違規(guī)的不正當(dāng)收益與低風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,收益與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是成正比的,即收益越高,風(fēng)險(xiǎn)就越大;收益越低,風(fēng)險(xiǎn)則越小。近年來(lái),我軍出臺(tái)的每項(xiàng)生活福利待遇,都體現(xiàn)了軍委和總部對(duì)廣大官兵的深情厚愛(ài),起到了改善官兵生活、把握軍隊(duì)建設(shè)方向的重要作用,但對(duì)個(gè)人違規(guī)行為還缺乏一定的約束力。生活費(fèi)管理制度是在我軍長(zhǎng)期發(fā)展中逐步形成的,一些規(guī)章制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的管理實(shí)際已不相適應(yīng)。如伸縮性經(jīng)費(fèi)管理中,有關(guān)人員享受范圍在制度上有一定的“彈性”,造成實(shí)力界定隨意性強(qiáng)、操作難度大,給一些單位和個(gè)人提供了鉆空子的便利條件,明知個(gè)人不符合享受范圍,卻違規(guī)請(qǐng)領(lǐng)、申報(bào),使主管部門審批、核準(zhǔn)、發(fā)放更難以把握。在通常情況下,只要是一旦個(gè)人申報(bào)、單位請(qǐng)領(lǐng),往往一路綠燈放行,即使是核減了,個(gè)人利益也受不到任何損失;如果核發(fā)了,個(gè)人則得到額外收益。由于違規(guī)收益人得不到有效責(zé)任追究,甚至出現(xiàn)了“白領(lǐng)白不領(lǐng),領(lǐng)了也白領(lǐng)”的怪圈子。為了獲取不正當(dāng)利益,有的甚至不擇手段獲取假證明、假憑證、假批件。這些違規(guī)行為之所以屢禁不止,歸根結(jié)底,就是由于責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰機(jī)制不夠完善,從而使個(gè)人獲取的收益與其承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)極不一致所造成的。
(三)部門享受權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)之間的矛盾。權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,享有權(quán)利的同時(shí)也應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù)。多年來(lái),我軍的財(cái)務(wù)管理制度已基本形成了一個(gè)完整的管理體系,體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。但由于伸縮性經(jīng)費(fèi)與其它標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)相比有著不同的特點(diǎn),其管理手段沒(méi)有充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。伸縮性經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵是供應(yīng)實(shí)力的界定。目前管理程序主要是由軍務(wù)、干部、軍需等職能部門履行審批權(quán)限,而后由財(cái)務(wù)部門據(jù)此核準(zhǔn)供應(yīng)。但在實(shí)際工作中,由于財(cái)務(wù)部門與職能部門的分工不同、工作的側(cè)重點(diǎn)不同,工作協(xié)調(diào)難度很大,管理缺乏及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。職能部門只注重軍事效益和政治效益,而財(cái)務(wù)部門則更注重保障效益和經(jīng)濟(jì)效益。從整體利益上講,兩者是一致的,都是為了部隊(duì)建設(shè)和提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。但從局部利益上卻很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一。職能部門具有管理供應(yīng)實(shí)力的強(qiáng)大信息資源和界定、審批供應(yīng)實(shí)力的職責(zé)權(quán)限,但有的職能部門卻不愿管、不想管,財(cái)務(wù)部門又不能越權(quán)代替,從而導(dǎo)致供應(yīng)實(shí)力的審批把關(guān)不嚴(yán)、實(shí)力聯(lián)審堅(jiān)持不夠,伸縮性經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決。究其原因,就是部門間缺乏有效協(xié)調(diào)和制約,使其權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱。
二、處理上述矛盾的思路和對(duì)策
(一)運(yùn)用利益驅(qū)動(dòng)原理,以效益促管理。以效益促管理,是調(diào)動(dòng)各級(jí)部隊(duì)生活費(fèi)管理積極性的重要途徑。為此,應(yīng)明確各級(jí)各部門管理的目標(biāo),針對(duì)伸縮性經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn),劃分經(jīng)費(fèi)類別,采取切實(shí)可行的措施和手段,把深化伸縮性經(jīng)費(fèi)管理變成各級(jí)各部門的自覺(jué)行動(dòng)。如對(duì)客飯費(fèi)、隨軍家屬無(wú)工作困難補(bǔ)助費(fèi)等福利性經(jīng)費(fèi)實(shí)行指標(biāo)控制,通過(guò)確定科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)指標(biāo),調(diào)動(dòng)各級(jí)管理的積極性。對(duì)管理好的單位,生活費(fèi)結(jié)余部分應(yīng)歸本單位掌握支配,用來(lái)解決部隊(duì)官兵生活方面的問(wèn)題,使各級(jí)部隊(duì)嘗到管理的“甜頭”,得到“實(shí)惠”。反之,超指標(biāo)部分應(yīng)由單位墊支,加大管理部門的壓力和動(dòng)力。對(duì)固定夜餐費(fèi)、衛(wèi)生保健津貼、崗位(職務(wù))津貼等崗位性經(jīng)費(fèi),實(shí)行按編制人數(shù)供應(yīng),超編不發(fā),這樣既有利于落實(shí)編制,又有利于控制不規(guī)范調(diào)動(dòng)、杜絕界定供應(yīng)實(shí)力的隨意性和不確定性。對(duì)探親路費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)則應(yīng)實(shí)行工資化發(fā)放。以前,探親路費(fèi)工資化的最大障礙是探親經(jīng)費(fèi)能否足額保障。隨著士官制度改革,義務(wù)兵不再享受探親待遇,而干部、士官目前的工資收入,完全能夠承受因探親路費(fèi)工資化發(fā)放而可能出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)保障差額??傊挥邪压芾砗托б鎾煦^,才能切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)管理伸縮性經(jīng)費(fèi)的積極性,真正形成齊抓共管的局面。
(二)健章立制,加大隨意違規(guī)行為的處罰力度。伸縮性經(jīng)費(fèi)的管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的管理工作,必須進(jìn)行多層次、全方位的立體化管理才能湊效,而調(diào)控、協(xié)調(diào)和約束各方利益的最有效辦法就是依法辦事,照章辦事。一是完善審批手續(xù)。嚴(yán)密伸縮性經(jīng)費(fèi)的實(shí)力界定、供應(yīng)發(fā)放手續(xù),嚴(yán)格審批程序和權(quán)限,防止就高不就低、就寬不就嚴(yán),發(fā)人情錢、發(fā)關(guān)系錢的行為;二是加大違規(guī)處罰力度。對(duì)違規(guī)申報(bào)和請(qǐng)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人,一旦發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決扣收和停發(fā),并視情給予批評(píng)教育和一定的經(jīng)濟(jì)處罰,做到違規(guī)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),維護(hù)伸縮性經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)肅性和合理性。三是完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。對(duì)濫用職權(quán)、違規(guī)發(fā)放的責(zé)任人,要視情況給予批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位或者予以紀(jì)律處分,從而達(dá)到增強(qiáng)自覺(jué)守法意識(shí)的目的。
(三)完善監(jiān)督制約機(jī)制,形成齊抓共管的良好氛圍。伸縮性經(jīng)費(fèi)的管理工作具有綜合性的特點(diǎn),僅靠財(cái)務(wù)部門單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有與司政后防有關(guān)職能部門密切協(xié)調(diào)、齊抓共管,才能形成合力。一是加大宣傳力度。要通過(guò)宣傳教育,把思想統(tǒng)一到軍委“保生活”的指示精神上來(lái),讓每個(gè)官兵都知標(biāo)準(zhǔn)、懂規(guī)定,提高廣大官兵抓落實(shí)的自覺(jué)性;二是完善責(zé)任制。財(cái)務(wù)部門對(duì)伸縮性經(jīng)費(fèi)的管理負(fù)主要責(zé)任,軍務(wù)、干部等職能部門對(duì)實(shí)力的管理負(fù)直接責(zé)任。如人員實(shí)力變化,職務(wù)軍銜晉升,各種專業(yè)補(bǔ)助、補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì),必須有軍務(wù)、干部等部門的密切配合才行。但由于目前的法規(guī)制約能力不夠,各唱各的調(diào),難以形成合力,只有明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),才能變財(cái)務(wù)部門一家管理為各職能部門齊抓共管;三是加強(qiáng)民主監(jiān)督。充分發(fā)揮廣大官兵民主監(jiān)督的權(quán)利,對(duì)隨軍家屬生活困難補(bǔ)助等敏感經(jīng)費(fèi)進(jìn)行張榜公布,增加發(fā)放的透明度,鼓勵(lì)廣大官兵對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督;四是建立分級(jí)檢查制度。由于同級(jí)職能部門相互協(xié)調(diào)監(jiān)督的力度較弱,只有建立分級(jí)檢查制度,實(shí)行歸口負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),上一級(jí)主管單位通過(guò)實(shí)力界定、管理考評(píng)等方面的考核,與職能部門的政績(jī)掛鉤,才能調(diào)動(dòng)各級(jí)管理的積極性。只有這樣才能為部隊(duì)建設(shè)和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力發(fā)揮保障作用。
第五篇 最新三公經(jīng)費(fèi)管理自查自糾報(bào)告2000字
根據(jù)地區(qū)工商局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展自查自糾工作的通知》的要求,我局高度重視,積極安排部署,按照檢查內(nèi)容,對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”及“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況開(kāi)展
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)
我局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求” 及“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況,開(kāi)展好本單位的相關(guān)自查自糾工作.2024年,地區(qū)局下發(fā)《關(guān)于下發(fā)〈西藏自治區(qū)工商行政管理局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況專項(xiàng)督查工作方案〉的通知》(藏工商(黨)字202465號(hào))文件后,我局就要求全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)規(guī)定及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的相關(guān)內(nèi)容;要學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,貫徹到工商工作中,深入基層調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,了解基層呼聲,解決實(shí)際問(wèn)題;要嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,從我做起,從現(xiàn)在做起,領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用,工商干部要身體力行,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得廣大人民群眾的擁護(hù).學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì).
通過(guò)學(xué)習(xí)大家一致認(rèn)為,中央政治局中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,是中央、自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新舉措,充分彰顯了黨密切聯(lián)系群眾的決心,充分體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的決心,是聚黨心得民心之舉,對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.
最后大家紛紛表示:一定要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,厲行勤儉,反對(duì)鋪張浪費(fèi),堅(jiān)持做到廉潔自律,嚴(yán)于律己,始終保持一身正氣,兩袖清風(fēng)的公仆本色,確保我局各項(xiàng)工作跨上新臺(tái)階.
二、結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)
為切實(shí)貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,我局結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,力求在組織會(huì)議、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定的要求.一是大力推進(jìn)節(jié)約型工商.下班或人員外出辦公時(shí),關(guān)閉或切斷電源,減少我局水、電等能源消耗;壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制辦公耗材,千方百計(jì)降低辦公成本.二是以開(kāi)展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力整治“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣,著力改變“門難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系.向干部職工并通過(guò)干部職工對(duì)身邊的親戚朋友進(jìn)行宣傳教育,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,抵制身邊鋪張浪費(fèi)的不良行為.三是扎實(shí)做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求,按照簡(jiǎn)樸、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng),大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過(guò)節(jié)理念,堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為.
三、強(qiáng)化督查,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)督查督辦,定期不定期地對(duì)我局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行檢查,不斷強(qiáng)化效果的落實(shí),有效地確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處.并積極建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,使貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”成為工作習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng).堅(jiān)決杜絕窗口門難進(jìn)、臉難看、事難辦等的問(wèn)題,切實(shí)做到了正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng).
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保工作成效,督促貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的情況,深入檢查全體干部職工,特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的情況,嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請(qǐng)和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)等活動(dòng),對(duì)貫徹落實(shí)不力、行動(dòng)遲緩的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起.
認(rèn)真履職,樹(shù)立良好形象,把八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到日常的工作中,強(qiáng)化為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí),圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)心的消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化了節(jié)前執(zhí)法檢查力度,狠抓消費(fèi)投訴處理,積極營(yíng)造安全、健康、有序的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得民心.
四、對(duì)三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)展自查自糾工作
此次對(duì)“三公”消費(fèi)開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)查看“三公”消費(fèi)管理是否嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,是否納入預(yù)算調(diào)控管理;制度是否建立健全;費(fèi)用的列支范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;報(bào)銷審批流程是否符合有關(guān)控制要求;是否違規(guī)報(bào)銷與本單位工作無(wú)關(guān)的個(gè)人費(fèi)用;是否利用不規(guī)范的發(fā)票、憑據(jù)等單據(jù)進(jìn)行報(bào)銷,變相列支等情況.
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),促使全局上下充分認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支對(duì)于樹(shù)立勤儉節(jié)約良好風(fēng)氣,打造廉潔、陽(yáng)光、節(jié)儉型工商的重要意義,從而自覺(jué)規(guī)范自身行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng).
通過(guò)自查自糾結(jié)果表明我局未發(fā)現(xiàn)一起違反“八項(xiàng)規(guī)定”和“三公”消費(fèi)規(guī)定的行為,讓干部職工了解了“家底”,單位內(nèi)部掀起了一股“勤儉節(jié)約、廉潔從業(yè)”的新風(fēng)氣,“三公”消費(fèi)管理工作逐步步入制度化、規(guī)范化軌道.
通過(guò)這次自查自糾,我局全體干部職工都能夠按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的要求,采取積極有效的措施,認(rèn)真貫徹落實(shí),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率得到進(jìn)一步提高,密切聯(lián)系群眾得到進(jìn)一步加強(qiáng),貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定取得了明顯的成效,收到了良好的效果.
第六篇 科技局項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理檢查報(bào)告1050字
科技局項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理檢查報(bào)告范文
一、監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況
按照市局監(jiān)督檢查工作部署及安排要求,結(jié)合省科技廳《關(guān)于年開(kāi)展省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理使用專項(xiàng)檢查工作的通知》(科監(jiān)〔〕1號(hào))、中共市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好我市年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的通知》(紀(jì)發(fā)14號(hào))文件精神,為了切實(shí)做好我市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查工作,市科技局成立了市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)<市科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督檢查實(shí)施方案>;的通知》(科知19號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳<關(guān)于年開(kāi)展省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理使用專項(xiàng)檢查工作的通知>;的通知》(科知17號(hào))文件通知,要求各項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照省市文件要求,及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目自查。市科技局結(jié)合項(xiàng)目單位自查情況有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)科技項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查,對(duì)檢查和自查中發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題責(zé)成項(xiàng)目單位立即糾正,并整改到位。項(xiàng)目單位自查及整改情況作為項(xiàng)目單位項(xiàng)目申報(bào)考評(píng)的重要依據(jù)。
二、我市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及資金管理使用情況
根據(jù)省廳下達(dá)文件,結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)合同書的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,我局對(duì)省廳所下達(dá)的科技計(jì)劃項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行了撥付,市科技局作為項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管單位,會(huì)同財(cái)政部門制發(fā)了《市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》、《市科技項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》等規(guī)章制度以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和財(cái)務(wù)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、資金管理使用情況進(jìn)行督促、檢查。
各項(xiàng)目承擔(dān)單位按照《省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》、《省科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》及市科技項(xiàng)目管理等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施和財(cái)務(wù)核算,市科技局定期進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理和財(cái)務(wù)檢查。
三、我市科技計(jì)劃項(xiàng)目基本情況及檢查情況
年至年8月省科技廳、財(cái)政廳分別以財(cái)教22號(hào)、財(cái)企41號(hào)、財(cái)教282號(hào)、財(cái)教364號(hào)文、科函計(jì)11號(hào)、科函計(jì)12號(hào)文安排我市科技計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè),下達(dá)項(xiàng)目專項(xiàng)資金378萬(wàn)元,其中:科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè),省級(jí)專項(xiàng)資金350萬(wàn)元;科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)助資金計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè),省級(jí)專項(xiàng)資金18萬(wàn)元;科技系統(tǒng)科技示范推廣活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1個(gè),省級(jí)專項(xiàng)資金10萬(wàn)元??萍疾肯逻_(dá)國(guó)家科技星火計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
通過(guò)各項(xiàng)目單位自查和市科技局抽查檢查:我市各科技計(jì)劃項(xiàng)目均按照項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)度實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施成效顯著;項(xiàng)目資金安排符合國(guó)家和省市的政策要求;項(xiàng)目自籌資金到位;各項(xiàng)目單位建立了項(xiàng)目管理制度和專項(xiàng)資金管理使用制度;項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)范;項(xiàng)目資金撥付及時(shí),使用合符規(guī)定;無(wú)弄虛作假,套取財(cái)政資金,截留、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象。
第七篇 農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理模式的調(diào)研報(bào)告5350字
近年來(lái),隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的全面貫徹實(shí)施,農(nóng)村中小學(xué)校的經(jīng)費(fèi)管理已成為社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)話題,已愈來(lái)愈引起各級(jí)政府的高度重視。如何完善教育經(jīng)費(fèi)管理模式,管好用好教育經(jīng)費(fèi)?__市各級(jí)財(cái)政部門為此進(jìn)行了積極的探索。
一、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施情況
20__-20__學(xué)年度,__市農(nóng)村義務(wù)教育階段共有農(nóng)村中小學(xué)校1671所,其中:農(nóng)村小學(xué)1461所(含389個(gè)教學(xué)點(diǎn),220所中心學(xué)校),初中學(xué)校210所。農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)383831名。在職農(nóng)村中小學(xué)教職工25505名。
20__年,__市在1區(qū)9縣進(jìn)行了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全面貫徹落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策,這項(xiàng)政策惠澤了全市80萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生。各級(jí)財(cái)政部門以實(shí)施新機(jī)制為契機(jī),優(yōu)先保證并不斷加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的資金保障力度,確保了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入有較大幅度的增長(zhǎng)。以20__年為例,全市10個(gè)縣區(qū)全年預(yù)算內(nèi)教育支出56179萬(wàn)元,加上中、省、市安排的“兩免一補(bǔ)”資金9160.5萬(wàn)元、危房改造資金7051萬(wàn)元、教育???963萬(wàn)元、縣區(qū)配套2074萬(wàn)元,教育資金投入總量達(dá)77967.5萬(wàn)元,比20__年增加了18898萬(wàn)元,增長(zhǎng)32%。全市農(nóng)村中小學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4778.2萬(wàn)元,教職工人均年公用經(jīng)費(fèi)達(dá)1873.4元,比以前年度有了較大幅度的提高。從而,確保了農(nóng)村中小學(xué)校教職工工資按時(shí)、足額發(fā)放和學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施以后,農(nóng)村義務(wù)教育投入力度不斷加大,學(xué)校資金量增加,管好用好教育資金已成為各級(jí)財(cái)政部門必須加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。我市為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理,于20__年在全市初步建立起“預(yù)算到校,專戶到校,撥款到?!钡霓r(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理方式。各縣區(qū)按新的管理方式,設(shè)立了教育資金專戶,以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預(yù)算單位,逐校編制并匯總農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算,按預(yù)算進(jìn)度撥付資金。新的管理方式運(yùn)行后,對(duì)規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益起到了積極的促進(jìn)作用。
二、農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理方式對(duì)比分析
目前,從全市情況看,各縣區(qū)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師工資已全部實(shí)行銀行代發(fā),對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的管理方式各有不同,大體來(lái)看,有以下五種管理方式:
第一種是中心學(xué)校集中核算的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)核算與管理集中在中心學(xué)校。如旬陽(yáng)縣,對(duì)于學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政部門年初預(yù)算到縣教育部門,教育部門根據(jù)二級(jí)預(yù)算分期撥付到校,以中心學(xué)校為獨(dú)立核算單位,村組小學(xué)經(jīng)費(fèi)支出向中心學(xué)校報(bào)帳;對(duì)于專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政、教育部門兩家聯(lián)合下達(dá)資金分配文件,教育部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,財(cái)政部門負(fù)責(zé)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金。工程完工后,由縣財(cái)政、教育部門對(duì)工程支出票據(jù)進(jìn)行審核報(bào)帳。財(cái)政部門不直接對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督,由教育部門、中心學(xué)校實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管,以學(xué)校自行管理財(cái)務(wù)為主。
第二種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的方式。這種方式是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)施集中核算與業(yè)務(wù)管理。如平利、嵐皋縣,對(duì)中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算;對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行報(bào)帳制,即:學(xué)校將項(xiàng)目建設(shè)支出票據(jù)報(bào)送縣財(cái)政部門審核后,按工程進(jìn)度直接將資金撥付到校。
第三種是會(huì)計(jì)委派制管理的方式。這種方式是縣財(cái)政部門委派會(huì)計(jì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)施支出審核管理。如白河縣,對(duì)于學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派會(huì)計(jì)審核把關(guān)后支付;對(duì)于專項(xiàng)資金直接撥付到校,由縣教育部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施,財(cái)政部門按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金,支出票據(jù)由委派會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。
第四種是縣教育部門集中管理的方式。這種方式是在縣教育部門內(nèi)部設(shè)立核算機(jī)構(gòu),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校、中心學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算。如石泉縣今年在縣教育局內(nèi)成立了教育經(jīng)費(fèi)支出中心,負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)核算與監(jiān)管,實(shí)行“集中管理,統(tǒng)一開(kāi)戶,分校核算,報(bào)帳制管理”的辦法,財(cái)政部門負(fù)責(zé)按預(yù)算撥付資金,資金監(jiān)管由教育部門教育經(jīng)費(fèi)支出中心負(fù)責(zé)。
第五種是縣財(cái)政部門集中管理的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學(xué)校的財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理上收到縣級(jí)集中管理。如漢陰縣,在縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立教育經(jīng)費(fèi)核算股,負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校的財(cái)務(wù)核算與管理業(yè)務(wù),直接管理到初中及中心學(xué)校。對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金由教育經(jīng)費(fèi)核算股集中核算,實(shí)行報(bào)帳制管理,從收支源頭上監(jiān)控財(cái)務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)了資金使用的計(jì)劃性、合理性和有效性。
從上述情況可以看出,__市對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的管理方式不統(tǒng)一,有的管理方式停留在舊的“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的辦學(xué)體制下,有的管理方式已與“以縣為主”的新體制相適應(yīng),還有的管理方式處在新、舊體制的交叉運(yùn)行中。從各縣區(qū)的實(shí)際情況看,存在著四個(gè)方面的突出[文秘站:]問(wèn)題:一是財(cái)政監(jiān)管缺位。實(shí)行學(xué)校集中核算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算及會(huì)計(jì)委派管理方式,縣區(qū)財(cái)政部門實(shí)際上只管了經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與撥付,面對(duì)量大面寬的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管沒(méi)有到位,由學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或委派會(huì)計(jì)實(shí)施監(jiān)管,一些學(xué)校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了漏洞;二是管理關(guān)系不順。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算、學(xué)校獨(dú)立核算或會(huì)計(jì)委派管理,縣區(qū)財(cái)政部門未對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算和監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接或間接參與了會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)中經(jīng)費(fèi)支出的審簽,影響和制約了學(xué)校的財(cái)務(wù)主體地位。教育部門認(rèn)為只參與資金初級(jí)分配,對(duì)學(xué)校資金監(jiān)管中間隔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,想管而又不便于去管,使本系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管難以實(shí)施。三是運(yùn)作程序繁雜。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算,學(xué)校整個(gè)資金的審批,除工資外,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先簽字,送鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)帳員審核,之后總會(huì)計(jì)把關(guān),送財(cái)政所長(zhǎng)簽字,重大支出需送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),甚至鄉(xiāng)
鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后報(bào)帳,造成審批環(huán)節(jié)多,工作效率低,學(xué)校對(duì)此意見(jiàn)較大。四是管理效果不同。實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門集中核算,有利于加強(qiáng)對(duì)教育資金、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)的全程監(jiān)管,規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)資金使用效益的提高,而其它幾種管理方式在這方面明顯存在缺欠。
通過(guò)對(duì)比分析,結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后,農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源于省、市、縣各級(jí)財(cái)政資金,農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)一般不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)生核撥關(guān)系的實(shí)際,實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門集中核算管理的方式比較完善、規(guī)范。這種方式體現(xiàn)了“校財(cái)縣管”集中核算,統(tǒng)一管理的特點(diǎn),適應(yīng)“以縣為主”教育管理體制改革的要求,最大的優(yōu)點(diǎn)是融會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資金管理為一體,能把財(cái)政的基本職能貫穿于資金的預(yù)算、撥付、核算、監(jiān)管之中,有機(jī)地形成了“四位一體”的管理運(yùn)行機(jī)制,有利于加強(qiáng)對(duì)教育資金的監(jiān)督,尤其是財(cái)政部門對(duì)資金監(jiān)督由過(guò)去的事后監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中和事后全方位監(jiān)督,這樣從很大程度上改變了教育資金撥付后,單位隨意開(kāi)支,財(cái)政部門“亡羊補(bǔ)牢”的現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范了教育資金的管理和核算。因此,統(tǒng)一實(shí)行“校財(cái)縣管”模式是規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的必然要求。
三、完善農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理模式的對(duì)策
完善農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理模式,強(qiáng)化學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,直接關(guān)系到教育資源的合理配置和有效利用,關(guān)系到教育的可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系到新機(jī)制這一德政工程、民心工程、陽(yáng)光工程在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn)。要按照“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革要求,在堅(jiān)持單位資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和支出審批權(quán)不變的前提下,將農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)上收縣級(jí)統(tǒng)一管理,在縣財(cái)政部門或會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部設(shè)立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)核算管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的集中核算與管理。切實(shí)建立“校財(cái)縣管”的管理模式,實(shí)行“預(yù)算到校、撥付到校、核算到校、監(jiān)管到?!钡墓芾矸绞健?/p>
首先是預(yù)算到校。一是把所有農(nóng)村中小學(xué)校納入縣級(jí)一級(jí)預(yù)算單位,建立以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預(yù)算單位。把單設(shè)的初中、九年制學(xué)校從中心學(xué)校剝離出來(lái),以回避中心學(xué)校權(quán)力過(guò)度集中。二是統(tǒng)一預(yù)算編制口徑,收入統(tǒng)一按省、市明確的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,學(xué)校所有收入(指輔助事業(yè)收入,包括勤工儉學(xué)等)納入專戶管理;支出按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)全額預(yù)算。三是對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)部分作出規(guī)定,合理核定各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)支出,突發(fā)事件處置和學(xué)校正常維修支出,教學(xué)如教研活動(dòng)、設(shè)置購(gòu)置及教師培訓(xùn)支出。學(xué)校根據(jù)縣區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)和原則要求,編制預(yù)算,細(xì)化到具體項(xiàng)目,經(jīng)縣財(cái)政、教育部門審核,分校編制并匯總農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算。
其次是撥付到校。按預(yù)算進(jìn)度撥付資金,由縣財(cái)政部門預(yù)算下達(dá)指標(biāo),國(guó)庫(kù)直接將資金(除工資外)撥入教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)各校帳戶。對(duì)“兩免一補(bǔ)”資金按月?lián)芨丁?duì)學(xué)校支出實(shí)行“報(bào)帳制”管理,由初中、中心學(xué)校報(bào)帳員向縣區(qū)教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)報(bào)帳,支出票據(jù)由分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)一枝筆審簽。小額支出以現(xiàn)金支付,大額支出以轉(zhuǎn)帳支付。同時(shí),對(duì)學(xué)校區(qū)分情況,核定備用金,提前借支,用于學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
再次是核算到校。由縣教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)承擔(dān)縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)管理所有預(yù)算單位。對(duì)核算機(jī)構(gòu)人員實(shí)行“分校負(fù)責(zé)制”,明確每個(gè)人管理的學(xué)校。對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)核算實(shí)行“集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶、分戶核算”,撤銷各學(xué)校原有帳戶,只保留工資專戶,將所有預(yù)算單位在縣區(qū)教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)教育經(jīng)費(fèi)帳戶,實(shí)施一校一戶,分戶核算。
最后是監(jiān)管到校。一是縣教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)每月向?qū)W校提供財(cái)務(wù)報(bào)表,向財(cái)政、教育部門報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)分析報(bào)告,使其及時(shí)掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)情況。二是強(qiáng)化制度約束,縣財(cái)政部門、教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)要建立健全農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行。三是對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理登記,納入縣教育資金核算機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是對(duì)學(xué)校收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理,通過(guò)“票據(jù)統(tǒng)管”約束,確保收入及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶。五是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施,如危房改造、校建、大型購(gòu)置等實(shí)行招、投標(biāo),由縣教育部門組織實(shí)施,相關(guān)學(xué)校參與配合,財(cái)政部門撥付資金,形管錢與管事相結(jié)合的機(jī)制。六是學(xué)校采購(gòu)業(yè)務(wù),全部進(jìn)入政府采購(gòu)管理,按采購(gòu)程序辦理。七是實(shí)行民主理財(cái)制度,由教職工推選產(chǎn)生學(xué)校民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行初審,學(xué)校對(duì)本單位原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,堅(jiān)持每學(xué)期公開(kāi)一次本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
四、實(shí)施“校財(cái)縣管”模式應(yīng)注重的工作及措施
一是要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。如:中小學(xué)預(yù)算管理制度、專項(xiàng)資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、票據(jù)審批及管理制度、收支兩條線管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和民主理財(cái)制度等。特別要強(qiáng)化實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度、陽(yáng)光采購(gòu)制度和資產(chǎn)管理制度,突出把好“收、支、購(gòu)、建、撥”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正使學(xué)校財(cái)務(wù)管理做到收有據(jù),支有度,購(gòu)有章,建有規(guī),撥有法。同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)政部門與教育部門與中小學(xué)校的工作銜接配合,建立工作聯(lián)系制度,定期通報(bào)、研究教育經(jīng)費(fèi)管理情況,為“校財(cái)縣管”模式規(guī)范運(yùn)行提供制度保障。
二是要積極探索教育支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。首先要加強(qiáng)預(yù)算到校編制工作,增強(qiáng)預(yù)算約束力。農(nóng)村中心學(xué)校編制預(yù)算,要按照縣區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化支出項(xiàng)目,促進(jìn)縣區(qū)財(cái)政部門對(duì)學(xué)校預(yù)算的編制和控管由總額控制轉(zhuǎn)變?yōu)槎~控制。其次,要科學(xué)合理地制定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理辦法,根據(jù)各學(xué)校的情況,對(duì)川道、山區(qū)、邊遠(yuǎn)學(xué)校分類別核定支出項(xiàng)目、支出標(biāo)準(zhǔn),如學(xué)校招待費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等,通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)控制,節(jié)約資金,用于改善教學(xué)設(shè)施,提高教學(xué)水平。第三,要強(qiáng)化支出控制,堅(jiān)持用一種模式,一套審核標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)支出口徑對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制,將各項(xiàng)支出控制在年度預(yù)算指標(biāo)以內(nèi),并對(duì)資金支出和使用效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,以控制和減少不合理的開(kāi)支,使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的使用效益。
三是要加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理。對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)要進(jìn)行清理、登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)學(xué)校的債務(wù)要逐校進(jìn)行核實(shí)登記、鎖定基數(shù)、控制新債、制定化解舊債的計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作措施,促進(jìn)學(xué)校債務(wù)化解。要把資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)體現(xiàn)到學(xué)校財(cái)務(wù)上來(lái),融入財(cái)務(wù)管理之中。
四是要重視財(cái)務(wù)分析和結(jié)果應(yīng)用。教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)要定期向財(cái)政、教育部門報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,促進(jìn)教育資金績(jī)效考評(píng)體系的建立??h區(qū)財(cái)政部門資金撥出后,要以學(xué)校預(yù)算為核心,以資金流向?yàn)橹骶€,以集中核算為手段,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)管,做好跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要積極配合上級(jí)財(cái)政部門做好資金監(jiān)管工作。
五是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。搞好培訓(xùn)是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),而夯實(shí)這一基礎(chǔ)的重要手段是業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后,要對(duì)學(xué)校
校長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)的校長(zhǎng)和報(bào)帳員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平;要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)守法意識(shí),尤其是加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)外資金管理和新機(jī)制相關(guān)制度的學(xué)習(xí),使財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按制度辦理支出,真正做到取之有度,用之有節(jié),逐步增強(qiáng)法制意識(shí)和責(zé)任心,提高理財(cái)水平,適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的需要。
六是要加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校 經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作,將財(cái)政監(jiān)督職能延伸到校;要堅(jiān)持每年組織專項(xiàng)檢查,把檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在學(xué)校預(yù)算與執(zhí)行,資金使用與效果,日常監(jiān)督與管理等方面,確保農(nóng)村中小學(xué)校教育資金落實(shí)到位,資金使用效益不斷提高。
第八篇 教育經(jīng)費(fèi)管理自查工作報(bào)告1100字
一、基本情況我鄉(xiāng)教育投入到位,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長(zhǎng)”。
20__年我鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)總支出299萬(wàn)元,人均教育經(jīng)費(fèi)總支出135元,預(yù)算內(nèi)教育撥款180萬(wàn)元,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)總支出的60.2%,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款比上年增長(zhǎng)11.1%,財(cái)政總收入545萬(wàn)元,地方財(cái)政收入318萬(wàn)元,財(cái)政總支出532萬(wàn)元,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款占財(cái)政總支出的33.8%,中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金46萬(wàn)元,下?lián)芙逃龑??萬(wàn)元,生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)986元,生均預(yù)算內(nèi)、外公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)165元、初中354元,生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)16.3元、初中51元,預(yù)算內(nèi)教育基建撥款8.5萬(wàn)元。2003年以后教育經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一管理。
二、主要作法
一是政府十分重視教育投入,大幅度地增加了教育經(jīng)費(fèi)投入,保證經(jīng)費(fèi)的最大利用率。在教學(xué)經(jīng)費(fèi)不是十分富余的情況下,我鄉(xiāng)一直把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,解決教學(xué)所需,滿足教學(xué)需要。中學(xué)整修了教學(xué)樓,更換了黑板,添置近千冊(cè)圖書等。小學(xué)2003年擴(kuò)建了鍋爐房,修建了學(xué)生浴室,順利通過(guò)了市“農(nóng)村寄宿制示范學(xué)校”驗(yàn)收。20__年,教育局撥款16多萬(wàn)元對(duì)教學(xué)樓和學(xué)生禮堂、小學(xué)綜合樓進(jìn)行了全面維修。
二是教育經(jīng)費(fèi)投入方式逐步多元化為解決教育經(jīng)費(fèi)僅由國(guó)家財(cái)政投入所帶來(lái)的不足問(wèn)題,我鄉(xiāng)逐步實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單純的政府投資,向由國(guó)家、社會(huì)、外商、學(xué)校、集體與個(gè)人多元投資方向的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)費(fèi)籌措方面,除上級(jí)撥款以外,我鄉(xiāng)還采取了多種方式解決經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題,中學(xué)與鄉(xiāng)派出所、二橋共青團(tuán)結(jié)幫互助,小學(xué)與臨近的村組聯(lián)營(yíng),每學(xué)期都得到他們無(wú)償?shù)馁Y助。20__年長(zhǎng)江醫(yī)院在中學(xué)開(kāi)設(shè)了春蕾女童班,惠及50多人,捐資達(dá)2萬(wàn)余元。20__年鄉(xiāng)政府聯(lián)系交通局又對(duì)中心小學(xué)貧困生進(jìn)行資助。20__年9月,小學(xué)所服務(wù)的4個(gè)村,每村出資1000元,為小學(xué)購(gòu)買了擴(kuò)音設(shè)備。通過(guò)這種措施,使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育有了物質(zhì)保障。
三是教育經(jīng)費(fèi)的管理制度逐步建立和完善通過(guò)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)、控制和平衡,促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)投放和使用的合理化、科學(xué)化,把原來(lái)分散受理的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)交由同一個(gè)機(jī)構(gòu)辦理,實(shí)行“集中管理,分戶核算”,即設(shè)立市教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心。全鄉(xiāng)教育財(cái)務(wù)由中心學(xué)校統(tǒng)一按財(cái)政局要求進(jìn)行預(yù)算管理,實(shí)行收支兩條線。
三、存在問(wèn)題及幾點(diǎn)思考
教育經(jīng)費(fèi)不是很充足。不能完全滿足學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展,致使現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備發(fā)展相對(duì)滯后,現(xiàn)代化教學(xué)手段相對(duì)缺乏,我鄉(xiāng)小學(xué)無(wú)多媒體教學(xué)設(shè)施,電腦也存在更新?lián)Q代的問(wèn)題,這些都制約著學(xué)校教育發(fā)展的速度。面對(duì)上述問(wèn)題,一是要合理規(guī)劃和布局各學(xué)校的結(jié)構(gòu)和規(guī)模,減少因結(jié)構(gòu)和規(guī)模不當(dāng)而造成的教學(xué)資源浪費(fèi);二是對(duì)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌配置,提高使用效率;三是合理安排教師工作,適當(dāng)提高教師的周課時(shí)量,減少富余人員,降低師生比。
第九篇 農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告4700字
農(nóng)村低保經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告
根據(jù)省財(cái)政廳、省民政廳等兩部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展年度農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考核的通知》(云財(cái)績(jī)[2024]66號(hào))要求,結(jié)合我州農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況,現(xiàn)將州民政局年度農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)如下。
一、工作開(kāi)展情況
全面建立了農(nóng)村低保制度。從年起,根據(jù)省政府的部署,我州建立了農(nóng)村低保制度,當(dāng)年將農(nóng)村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動(dòng)力或勞動(dòng)力低下和生存條件惡劣等五類重點(diǎn)特困群體9萬(wàn)人納入保障范圍,占農(nóng)村人口的21.7%,月人均補(bǔ)助30元;經(jīng)三年的擴(kuò)面提標(biāo),“十一五”末,我州農(nóng)村低保對(duì)象總數(shù)為16.35萬(wàn)人,占農(nóng)村人口的35.19%,月人均補(bǔ)助70元,全年累計(jì)支出低保金1.267億元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從693元/年人提高到年1096元/年人;月人均補(bǔ)助從30元提高到70元。五年累計(jì)發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實(shí)際,按照差額補(bǔ)助的辦法,采取以貨幣或錢物結(jié)合的形式,“分檔分類施?!?,不搞平均發(fā)放。有效地保障了我州農(nóng)村困難群眾的基本生活。
從總體上看,我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助各項(xiàng)工作開(kāi)展順利,在保障救助對(duì)象基本生活的基礎(chǔ)上,救助水平逐年提高,在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問(wèn)題,農(nóng)村福利設(shè)施得到較大改善,維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,救助資金的使用取得了顯著的社會(huì)效果。同時(shí)各項(xiàng)救助資金運(yùn)行安全,使用合理,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。
二、主要做法
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作,州委段書記親自出席了年全州民政工作既農(nóng)村低保工作會(huì)議,并作動(dòng)員講話,幾年中對(duì)民生工作作了五次專題調(diào)研。侯州長(zhǎng)多次主持州人民政府常務(wù)會(huì)議研究推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備給予解決;并從年起,連續(xù)四年作為政府立項(xiàng)督查工作之一,納入年度考核;分管副州長(zhǎng)每年主持召開(kāi)民政工作暨城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作會(huì)議,與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會(huì)救助責(zé)任目標(biāo)》。州政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立州城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(怒政辦發(fā)144號(hào)),建立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能,主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商、研究制定社會(huì)救助工作的政策、措施并抓好落實(shí)。
(二)、制度健全、責(zé)任到位。近十年來(lái),我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農(nóng)村居民最低生活保障制度(年)、農(nóng)村五保(財(cái)政)供養(yǎng)制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度(年)、城市醫(yī)療救助制度(年)、廉租房制度(年)、司法救助制度(年)、臨時(shí)救助制度(年)。并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,不斷的對(duì)以上城鄉(xiāng)救助制度進(jìn)行修訂完善,使之更加符合城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的需要。通過(guò)各項(xiàng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度的建立,明確了政府、部門、社會(huì)和城鄉(xiāng)居民的責(zé)任和權(quán)利,做到了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任明確。
(三)、操作規(guī)范、措施到位。嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則,根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求,規(guī)范操作,嚴(yán)格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅(jiān)持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況,認(rèn)真核實(shí)家庭收入和人口變化情況,做到底子清、數(shù)字實(shí)、情況熟,依據(jù)核實(shí)情況及時(shí)辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如:在農(nóng)村低保審批過(guò)程中,按照“四堅(jiān)持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三復(fù)查”的原則,確保農(nóng)村低保對(duì)象的準(zhǔn)確性?!八膱?jiān)持”即堅(jiān)持本人申請(qǐng)或村民小組提名;堅(jiān)持所在村委會(huì)初審;堅(jiān)持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核把關(guān);堅(jiān)持縣民政局集體研究、集中審批?!八牟粶?zhǔn)”即不準(zhǔn)暗箱操作,必須張榜公示,接受群眾監(jiān)督;不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,必須做到公開(kāi)、公平、公正;不準(zhǔn)平均分配,家家有份,戶戶有保,必須保證重點(diǎn);不準(zhǔn)敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事,必須手續(xù)齊全,照章辦事?!叭患{入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入;沒(méi)有經(jīng)過(guò)村級(jí)評(píng)議小組評(píng)議的、沒(méi)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體研究記錄的、沒(méi)有張榜公布的不納入;具有自救能力但好逸惡勞的不納入?!叭龔?fù)查”即對(duì)低保對(duì)象有疑點(diǎn)的進(jìn)行復(fù)查;對(duì)低保對(duì)象有分歧的進(jìn)行復(fù)查;對(duì)低保對(duì)象有舉報(bào)的進(jìn)行復(fù)查。
(四)、資金落實(shí)、籌措到位。資金是開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的關(guān)鍵和保障,僅年我州的社會(huì)救助資金支出達(dá)2.21億元,如此大的資金,我們一方面積極爭(zhēng)取省民政、財(cái)政廳支持,對(duì)給予全額補(bǔ)助;同時(shí),積極的向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取列入財(cái)政預(yù)算,拿小錢發(fā)好大錢。在州、縣財(cái)政極度困難的情況下,得到了支持??h財(cái)政也也安排了配套資金和工作經(jīng)費(fèi);州、縣民政從福彩公益金中累計(jì)投入630萬(wàn)元支持農(nóng)村敬老院建設(shè),投入43萬(wàn)元解決社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)。確保了各項(xiàng)社會(huì)救助制度的落實(shí)。各項(xiàng)社會(huì)救助資金納入財(cái)政專戶管理儲(chǔ)存,實(shí)行封閉運(yùn)行,??顚S?,帳目清楚,沒(méi)有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。
(五)、隊(duì)伍充實(shí)、培訓(xùn)到位。州委、州政府高度重視基層民政隊(duì)伍建設(shè),年州政府決定,充實(shí)基層民政力量,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配1名專門從事農(nóng)村低保工作,州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制,確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經(jīng)督查,我州基層民政工作人員編制已落實(shí)到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務(wù)弱的實(shí)際,年8月舉辦了全州基層民政干部培訓(xùn)班,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請(qǐng)來(lái)參加,開(kāi)展以會(huì)代訓(xùn);并組織邊境16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓(xùn)班;今年4月又請(qǐng)省民政廳信息中心到各縣就社會(huì)救助信息系統(tǒng)使用進(jìn)行培訓(xùn);6月中旬省民政廳社會(huì)救助處在舉辦了社會(huì)救助業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)全州社會(huì)救助人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(六)、強(qiáng)化督促,監(jiān)督到位。各級(jí)高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,州政府年6月安排州委、州政府督查室對(duì)農(nóng)村低保開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;年7月,為落實(shí)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定,州政府安排開(kāi)展專項(xiàng)督查;今年5月26日至6月7日州紀(jì)委第二紀(jì)工委對(duì)社會(huì)救助工作深入四縣作調(diào)研。各縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)非常關(guān)注城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,近兩年,四縣的人大、政協(xié)分別開(kāi)展了社會(huì)救助工作的視察、檢查活動(dòng)。州民政局切實(shí)履行職能,分別開(kāi)展過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村低保工作的專項(xiàng)檢查,并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)。
三、為保證資金安全采取的措施
(一)制定出臺(tái)相關(guān)辦法,確保政策落實(shí)到位。為規(guī)范操作程序,保證各項(xiàng)救助資金管理使用安全,根據(jù)省級(jí)先后出臺(tái)的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程(試行)》、《州進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《州農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等對(duì)基層業(yè)務(wù)操作程序有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的文件,從制度上保證了各項(xiàng)救助政策及資金的落實(shí)。
(二)建立專戶專賬管理,保證資金安全運(yùn)行。城市低保、農(nóng)村低保資金全部納入財(cái)政專戶管理,??顚S茫忾]運(yùn)行,農(nóng)村敬老院建設(shè)資金也實(shí)行專賬管理,??顚S茫猛久鞔_,避免各項(xiàng)保障資金被擠占、挪用。
(三)堅(jiān)持社會(huì)化發(fā)放方式,減少資金流動(dòng)環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金普遍實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,即通過(guò)銀行、信用社等部門按時(shí)將救助資金打 到保障對(duì)象存折上的方式發(fā)放,不僅減少了工作環(huán)節(jié),減輕了工作負(fù)擔(dān),降低了發(fā)放成本,提高了工作效率,方便了低保對(duì)象,更重要的是保障了資金的安全運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序,合理安排補(bǔ)助資金。農(nóng)村敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照《省民政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,在項(xiàng)目審批上充分考慮到各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況,科學(xué)確定建設(shè)布局、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模,對(duì)各縣上報(bào)項(xiàng)目,逐一進(jìn)行審核,對(duì)條件具備的優(yōu)先安排補(bǔ)助資金,對(duì)條件不具備的則不予審批;同時(shí)要求各縣應(yīng)在省級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)芤荒陜?nèi),完成項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。
(五)建立健全監(jiān)督機(jī)制,避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請(qǐng)到發(fā)放的過(guò)程中堅(jiān)持陽(yáng)光操作,做到公開(kāi)、公平、公正,廣泛接受群眾監(jiān)督,通過(guò)社會(huì)監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門或多部門聯(lián)合檢查的形式,對(duì)各縣救助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督,查出有貪 污挪用等行為,除追回經(jīng)濟(jì)損失外,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)密的監(jiān)督檢查,救助資金被挪用、擠占或隨意進(jìn)行再分配等違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題得以避免,確保了資金的安全運(yùn)行和有效使用。
四、存在的問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)和把握上還有誤區(qū)。有的地方政策意識(shí)不強(qiáng),存在突破政策界限,將一些應(yīng)以其他方式解決其困難人員納入低保現(xiàn)象;有的地方錯(cuò)誤地把低保或其救助當(dāng)作化解社會(huì)矛盾的安撫措施,或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項(xiàng)掛鉤;有的地方忽視社會(huì)救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位,片面強(qiáng)調(diào)“提標(biāo)擴(kuò)面”。
(二)貧困人口多,救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬(wàn)人納入農(nóng)村低保,占全州農(nóng)業(yè)人口的38%,但據(jù)扶貧、統(tǒng)計(jì)數(shù)字,全州農(nóng)村貧困人口29.89萬(wàn)人,其中絕對(duì)貧困14.7萬(wàn)人,受財(cái)力等因素的影響,還有部分群眾沒(méi)有納入救助范圍;近兩年因退耕還林,失地農(nóng)民不斷增加、農(nóng)村居民因補(bǔ)償逐漸用完,要求納入農(nóng)村低保呼聲不斷。
(三)規(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提高。有的地方社會(huì)救助的申請(qǐng)、核查、評(píng)議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上,做得不夠細(xì)、不夠?qū)?,存在民主評(píng)議不規(guī)范、公示內(nèi)容不齊全,救助情況不透明,沒(méi)有設(shè)立舉報(bào)電話、群眾參與監(jiān)督意識(shí)差等方面的問(wèn)題。救助資金社會(huì)化發(fā)放率低。
(四)基層社會(huì)救助工作能力亟待加強(qiáng)。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制,明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村低保的工作人員不低于3人,但由于基層工作人員少、編制緊、實(shí)際到位不足,以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后,缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),與承擔(dān)的社會(huì)救助職能任務(wù)不相適應(yīng)。
五、加強(qiáng)社會(huì)救助工作建議
在這樣經(jīng)濟(jì)落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州,作為最后一道社會(huì)安的社會(huì)救助工作,既是困難群眾的企盼,更是政府的要求;既是媒體熱議的焦點(diǎn),更是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn);做好社會(huì)救助工作,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。目前和今后一段時(shí)期,我州的社會(huì)救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫,進(jìn)一步健全各項(xiàng)救助制度,完善救助體系,規(guī)范操作程序,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)救助工作,切實(shí)維護(hù)困難的基本生活權(quán)益,確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)到位
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”,領(lǐng)導(dǎo)要重視抓、認(rèn)真抓,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,督促民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位,立足自身職責(zé),積極發(fā)揮職能作用,共同做好城鄉(xiāng)低保有關(guān)工作,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)”的良好工作格局,及時(shí)、有效地保障困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,增進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,確保思想認(rèn)識(shí)到位
充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、櫥窗展示、媒體報(bào)道等多種宣傳形式,利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),深入持久地開(kāi)展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳,使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉,切實(shí)提高全民對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的低保觀念,人人參與監(jiān)督,為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。又要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是社區(qū)、村委會(huì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育,提高基層工作人員素質(zhì)。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級(jí)低保協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),提升他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
第十篇 2024年鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用和管理自查報(bào)告700字
根據(jù)《__縣總工會(huì)關(guān)于對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)的通知 》漢工發(fā)〔__〕31號(hào)文件精神,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照通知要求,結(jié)合基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理和單位實(shí)際情況,對(duì)本單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)完整無(wú)偽造、變更會(huì)計(jì)賬簿的行為;嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律;我鄉(xiāng)已建立工會(huì)賬戶,實(shí)行單獨(dú)核算;無(wú)利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”現(xiàn)象。嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,各項(xiàng)開(kāi)支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開(kāi)支集體研究決定
2、我鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法,主要用于工會(huì)開(kāi)展職工教育、職工業(yè)余文藝活動(dòng)、家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助等方面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定、開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工會(huì)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。
3、根據(jù)我鄉(xiāng)工會(huì)工作的實(shí)際,本著工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開(kāi)支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益原則,依靠本單位職工和工會(huì)會(huì)員,作好定期公布賬目,實(shí)行民主管理,經(jīng)自查我鄉(xiāng)無(wú)利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買購(gòu)物卡、代金券等;無(wú)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;無(wú)利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂(lè)健身活動(dòng);無(wú)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi);無(wú)利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
此次自查工作,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,科學(xué)合理地安排好自查工作,以《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》為準(zhǔn)繩,以《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》為依據(jù)進(jìn)行全面自查。今后我鄉(xiāng)工會(huì)工作將依托主管部門,規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把我鄉(xiāng)工會(huì)工作落到實(shí)處。