第一篇 2024年民政工作思路報告950字
20__年民政辦繼續(xù)堅持在市民政局和在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真吸取和總結(jié)20__年工作中的好經(jīng)驗和好的做法,始終堅持全心全意為轄區(qū)居民服務(wù)的原則,求真務(wù)實、開拓進取,嚴(yán)格要求,認(rèn)真把“百姓滿意、居民歡迎”作為衡量我們工作的指導(dǎo)思想,更好地發(fā)揮民政辦的職能作用?,F(xiàn)將20__年民政辦工作計劃安排如下:
一、城市低保工作。以推行規(guī)范化管理為重點,以提升管理服務(wù)水平為目標(biāo),突出三項內(nèi)容:一是嚴(yán)格規(guī)范審批程序,嚴(yán)格遵循三榜公示、三級審批制度;二是通過固定公示欄與巡回公示相結(jié)合的方式,全面接受社會監(jiān)督;三實行一戶一檔管理。突出三個重點:一是初始入戶調(diào)查要細、要實;二是民主評議,審核、審批程序合法;三是嚴(yán)把入口,暢通出口,應(yīng)保盡保,實現(xiàn)動態(tài)管理。
二、社區(qū)居民自治建設(shè)工作。一是繼續(xù)堅持居民代表會議制度,社區(qū)重大決策事項要召開代表會議討論研究,集中廣大居民意見,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,居民代表會議每年至少召開2次;二是落實社區(qū)民主議政日制度,認(rèn)真辦理居民代表的意見和建議,對居民提出的意見建議集中在民主議事日會議當(dāng)中研究解決,及時給予回復(fù)。凝心聚力,擴大基層民主,調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。
三、雙擁優(yōu)撫工作。一是按時發(fā)放各類優(yōu)撫對象生活補貼;二是做好節(jié)日慰問;三是做好宣傳工作;四是積極參與組織各類軍民共建活動。
四、老齡工作。一是組織落實,目標(biāo)明確,制度完善,保證老齡工作有序開展;二是宣傳落實,積極為老年人創(chuàng)造一個“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”的服務(wù)平臺,宣傳倡導(dǎo)中華民族“敬老愛老”傳統(tǒng)美德;三是組織開展有益老年人身心健康的主體活動;四是做好老年維權(quán)工作;五是繼續(xù)推進居家養(yǎng)老服務(wù)。今年各社區(qū)要著手培育發(fā)展托老托幼、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè),提升養(yǎng)老生活性服務(wù)業(yè)規(guī)模檔次,每個社區(qū)建立一個居家養(yǎng)老服務(wù)站。
五、殯葬管理工作。深化殯葬制度改革宣傳工作,引導(dǎo)居民文明祭祀,移風(fēng)易俗,保護環(huán)境。
六、社會工作。一是各社區(qū)要積極爭取機關(guān)單位的支援,不斷完善社區(qū)辦公設(shè)施,居民活動場所設(shè)施;二是做好無物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會的組建工作。
七、信息報送及其他工作。一是每月上報信息不少于;二是年內(nèi)媒體和部門采用信息不少于;三是完成調(diào)研報告;四是做好低保申請者、來訪者的解答、政策宣傳工作。
第二篇 全縣民政工作大會工作報告1750字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全縣民政工作會議,是在“__”和“__”交替之際召開的,意義重大。主要任務(wù)是傳達全市民政工作會議精神,總結(jié)回顧 XX年及“__”期間全縣民政工作,明確“__”民政事業(yè)發(fā)展思路,部署XX年工作任務(wù)。今天的會上,__副縣長還將做重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、全市民政工作會議精神
XX年2月24日,市政府在__召開全市民政工作會議。會上,副市長__和市民政局局長__就全市民政工作作了重要講話。
趙副市長代表市政府對XX年及“__”民政工作給予了高度評價,對“__”及XX年工作提出了新的要求。
施局長總結(jié)回顧了XX年及“__”時期全市民政工作,安排部署了“__”時期和XX年全市民政工作。她認(rèn)為,XX年,全市各級民政部門重大局,強基礎(chǔ),謀發(fā)展,認(rèn)真做好了“__”規(guī)劃收官工作,為“__”民政工作的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。她指出,在“__”期間,__民政人一起走過了一段不平坦的道路,譜寫了__民政跨越發(fā)展的新篇章。她強調(diào),在“__”期間,我們要把準(zhǔn)中省脈搏,創(chuàng)新思路機制,助推全市民政高位發(fā)展。而在XX 年,全市民政工作則要圍繞保障和改善民生這一主線,突出社會保障、社會管理、社會服務(wù)三大重點,完成全力推進全國慈善城市創(chuàng)建、增強項目管理運作水平、著力提高社會保障能力、探索創(chuàng)新社會管理機制、推進社會服務(wù)均等化、鑄造新型民政服務(wù)團隊等六大任務(wù)。
全市民政工作會議為我縣“__”時期及XX年民政事業(yè)發(fā)展指明了方向,我們要加緊研究措施,認(rèn)真貫徹落實。
二、全縣XX年民政工作總結(jié)和 “__”回顧
XX年,我縣民政工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市民政部門的指導(dǎo)和各相關(guān)部門的大力支持配合下,精心謀劃、高位追趕、科學(xué)發(fā)展,取得了明顯成效。
(一)爭先進位,全縣民政工作呈現(xiàn)新亮點
——5項民生工程任務(wù)超額完成。8項民生工程任務(wù)均全部完成,城市低保、農(nóng)村低保、城市醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村五保5項民生工程任務(wù)均大幅超額完成目標(biāo)任務(wù)。
——災(zāi)后重建質(zhì)量、速度全市領(lǐng)先。災(zāi)后農(nóng)房重建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設(shè)受到省市民政部門表彰。新建9所敬老院全部竣工,工作進度全市第一。
——革命老區(qū)縣被省政府認(rèn)定。搶抓機遇,通過大量艱苦的努力,我縣被省政府認(rèn)定為革命老區(qū),為我縣能得到中、省重點支持創(chuàng)造了條件。
——成功創(chuàng)建全國婚姻示范化窗口單位。我局成功創(chuàng)建為全國婚姻登記示范化窗口單位,受到國家民政部表彰。
——優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務(wù)走在全省前列。在全省范圍內(nèi)率先進行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式” 結(jié)算軟件服務(wù)平臺試點工作,取得良好效果,受到省民政廳高度贊揚。
——率先規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)工作??h政府辦公室出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,率先在全市規(guī)范了農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,明確了部門職責(zé),初步解決了農(nóng)村敬老院的機構(gòu)、人員、經(jīng)費問題。
——雙擁創(chuàng)建取得新成效。在全市各區(qū)縣率先啟動新一輪省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作,各項創(chuàng)建工作正有序推進,成效顯著。
——社會福利工作取得新進展??h社會救助福利中心加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,積極開展社會化養(yǎng)老服務(wù)工作,走在了全市前列。
——城鄉(xiāng)低保規(guī)范公開模式。城鄉(xiāng)低保在全市率先在每個村、社區(qū)建立了長期固定公示欄,接受群眾監(jiān)督。
——項目資金爭取效果明顯。全年爭取項目資金7017萬元,同口徑比去年增長31%。
(二)真抓實干,全縣重點民政工作任務(wù)全面完成
1、著力提標(biāo)擴面和項目建設(shè),民生民利得到全力保障。
—— 困難群眾基本生活得到保障。全縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元∕月?人,累計月人均補差達194.1元;全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1200∕年_人,累計月人均補差達72.1元;城市醫(yī)療救助年人均救助水平達170.9元,農(nóng)村醫(yī)療救助年人均救助水平達252.6元;五保月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達168.8元;全縣新建農(nóng)村敬老院9所,集中供養(yǎng)率達46.5%。以上指標(biāo)均超額完成省、市下達的目標(biāo)任務(wù)。
——自然災(zāi)害應(yīng)急救助水平不斷提高,災(zāi)后重建全面完成。不斷完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,沉著應(yīng)對 “8.13”洪災(zāi),新災(zāi)倒房重建率達100%?!?.12”災(zāi)后農(nóng)村永久性住房5507戶,一般受損房屋維修加固4.9萬余戶全面完成,順利通過上級檢查驗收。
—— 慈善事業(yè)和社會福利加快發(fā)展。縣慈善會廣泛開展募捐活動,效果明顯。全年接收社會捐贈資金1170萬元。使用慈善資金1540.8萬元,積極開展了春節(jié)慰問、助殘、助孤、助學(xué)及援建災(zāi)后重建等幫扶活動。慈善捐贈項目建設(shè)進展順利。全年新建愛心慈善超市3個。福彩發(fā)行再創(chuàng)新高。
第三篇 2024年民政局黨委發(fā)展黨員工作的自查報告2250字
市委組織部:
根據(jù)組織部安排部署,市民政局黨委對去年以來發(fā)展黨員工作進行自查,對照檢查主要內(nèi)容,報告如下:
局黨委下設(shè)機關(guān)支部、殯儀館支部、烈士陵園支部3個黨支部,1個軍休所黨總支?,F(xiàn)有黨員150名,正式黨員145名,預(yù)備黨員5名。
一、去年以來,局黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《____發(fā)展黨員工作細則》,嚴(yán)格遵循發(fā)展黨員“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,扎實做好發(fā)展黨員工作。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2人,新發(fā)展預(yù)備黨員5人,吸收入黨積極分子1人。
二、發(fā)展黨員工作的主要方法:
(一)嚴(yán)把考察關(guān),加強對入黨積極分子的培養(yǎng)考察。
對已遞交入黨申請書的入黨申請人都登記在冊,并經(jīng)黨支部進行推優(yōu),黨支部討論研究后確定為入黨積極分子,各黨支部為他們單獨建立入黨材料檔案,指定兩名培養(yǎng)考察人,經(jīng)常了解積極分子的思想和學(xué)習(xí)、工作情況,向黨組織反映他們的愿望和要求,鼓勵和幫助他們端正入黨動機。二是開展定期談話,一般要求每三個月培養(yǎng)人要找入黨積極分子談話一次,并經(jīng)常向黨支部、黨小組匯報入黨積極分子的成長情況,根據(jù)入黨積極分子的思想認(rèn)識和實際表現(xiàn),在《入黨積極分子考察表》中填寫考察意見并指出存在不足和努力方向。三是要求入黨積極分子主動向黨組織匯報思想,主動交心,匯報自己在政治思想上、在日常學(xué)習(xí)工作生活中的感受和體會,特別是重大政治問題上的立場和態(tài)度等。
(二)嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān),加深入黨積極分子對黨的基本理論的理解。
一是通過理論培訓(xùn),解決“思想上”入黨問題。每年組織入黨積極分子在局培訓(xùn)班進行培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識、《____章程》和___、鄧小平、__等同志關(guān)于黨建的重要論述,使積極分子更加了解黨的歷史,加深對黨的認(rèn)識。培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時,培訓(xùn)結(jié)束組織閉卷考試。
二是通過實踐鍛煉,解決“行動上”入黨問題。主要采取交任務(wù)、壓擔(dān)子的辦法,根據(jù)每個積極分子的特點,分配一定的工作,讓每位入黨積極分子都能在實際工作中得到鍛煉,增強黨性修養(yǎng)。
(三)嚴(yán)把發(fā)展關(guān),做到成熟一個、發(fā)展一個。
入黨積極分子經(jīng)過2年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出、符合黨章規(guī)定入黨基本條件的,可以列為重點發(fā)展對象。各支部對發(fā)展對象入黨前進行函調(diào)政審,并形成綜合政審報告。對擬發(fā)展的發(fā)展對象,還要進行公示,召開群眾座談會,征求黨外群眾意見。對群眾有意見或有異議的發(fā)展對象,我們及時進行調(diào)查和了解,確保公平、公正、公開。發(fā)展對象的入黨材料經(jīng)過黨支部嚴(yán)格預(yù)審后,召開吸收預(yù)備黨員大會,對每個入黨申請人進行逐個討論和表決。各支部書記或委員找入黨申請人進行單獨談話,最后經(jīng)討論,形成審查意見,報上級黨委審批。
(四)健全機制,狠抓落實,確保發(fā)展黨員工作制度化
為了使發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化,近年來,根據(jù)上級要求和民政實際,從工作機制上入手,制定和完善了一系列發(fā)展黨員工作制度,黨委專門制定了《發(fā)展黨員工作程序》。
1.“推優(yōu)”制:凡是28周歲以下的優(yōu)秀青年申請入黨前應(yīng)先入團,并經(jīng)過團組織“推優(yōu)”后才作為入黨積極分子進行培養(yǎng)。
2.測評制:對列入近期發(fā)展計劃的入黨積極分子和近期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員,應(yīng)召開群眾意見征求會,在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,進行民主測評,并將測評結(jié)果作為討論的一項重要依據(jù)。
3.培養(yǎng)考察制:由黨支部指定兩名比較了解培養(yǎng)對象的同志作為培養(yǎng)人,每三個月對入黨積極分子進行一次培養(yǎng)考察,并填寫考察意見,時間一般為2年,根據(jù)培養(yǎng)對象的實際情況,也可延長培養(yǎng)期。
4.公示制:在黨員發(fā)展支部大會討論表決之前,對確定為發(fā)展對象的入黨積極分子及其它需要公示的對象進行公示,廣泛征求意見。
5.預(yù)審制:支部在討論吸收新黨員之前,必須將發(fā)展對象的材料報黨委審查,重點查看條件是否成熟、材料是否齊全、程序是否合法,經(jīng)審查通過后才能提交支部大會討論通過。
6.票決制:討論吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,支部大會應(yīng)在集體充分討論的基礎(chǔ)上,采取無記名投票方式進行表決,在表決過程中要堅持逐個討論逐個表決的原則,票決結(jié)果作為黨支部形成決議的依據(jù)。
7.責(zé)任追究制:如支部違反發(fā)展黨員程序和規(guī)定,對負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人給予談話批評或誡勉;情節(jié)嚴(yán)重的,要進行通報批評或黨紀(jì)處分。
三、存在的主要問題
我局發(fā)展黨員工作總體能按照《黨章》規(guī)定和上級有關(guān)要求,并逐年完善提高,使之規(guī)范化、制度化。在具體工作中,我們深深地體會到:堅持標(biāo)準(zhǔn),真正做到成熟一個發(fā)展一個,是做好發(fā)展黨員工作的前提;注重培養(yǎng),全面提高入黨積極分子綜合素質(zhì),是做好發(fā)展黨員工作的重點;健全機制,規(guī)范程序,是做好發(fā)展黨員工作的保證。
同時,我們也清醒地看到,我們的工作離上級組織的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
1.入黨積極分子在工作、生活中的先鋒模范作用表現(xiàn)還不夠突出,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾意識還不夠強。
2.黨組織與發(fā)展對象的談話制度還有待于完善,談話人水平有待于提高;
3.對新黨員的繼續(xù)教育力度不夠,存在前緊后松現(xiàn)象。
四、改進工作的方法措施
我們將從以下幾個方面入手,努力克服工作中存在的缺點和不足,進一步規(guī)范工作程序,切實抓好發(fā)展黨員工作:
1.針對這次發(fā)展黨員工作自查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到缺什么補什么,哪個環(huán)節(jié)薄弱就重點抓哪個環(huán)節(jié);
2.通過健全完善推優(yōu)制、測評制、培養(yǎng)考察制、公示制、預(yù)審制、預(yù)備黨員考察制、票決制、責(zé)任追究制等工作制度,進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,確保發(fā)展黨員工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道;
3.加強對發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計劃,每半年組織一次檢查,每年召開一次發(fā)展黨員工作會議,確保發(fā)展黨員各項工作落到實處。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作述職報告范例1350字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
我叫鄧延峰,現(xiàn)任古城鎮(zhèn)中安平村黨支部副書記,鎮(zhèn)民政辦負責(zé)人。上半年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,能認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,堅持“以民為本、為民解困”的宗旨,維護群眾利益,保障困難群眾的基本生活為出發(fā)點和落腳點,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了積極的貢獻。下面就民政工作匯報幾點:
一、規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,進一步完善各項制度
城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是民政工作重中之重,目前,全鎮(zhèn)共有城市低保3戶,3人,五保戶28人,農(nóng)村低保550戶,1039人已享受低保待遇,切實保障了弱勢群體的基本生活,維護了社會的穩(wěn)定。1、抓動態(tài)管理,做到優(yōu)質(zhì)低保。低保對象做到“有進有出”,補差水平“能升能降”,堅持對城市低保戶35歲以下的三個月一次審核,35-45歲的每半年一次審核,45歲以上的每年進行一次審核。工作中采取入戶調(diào)查與走訪群眾相結(jié)合的辦法,認(rèn)真計算家庭實際收入。2、加強資金管理力度,做到規(guī)范發(fā)放程序。低保資金由縣民政局每季度直接打到農(nóng)戶個人存折,對逾期2個月無正當(dāng)理由未領(lǐng)取低保金的低保對象,視作自動放棄,經(jīng)審核后給予取消低保資格。3、規(guī)范檔案管理,做到有據(jù)可查。低保檔案實行縣、鎮(zhèn)、村三級管理,做到一村一檔,一人一檔。4、建立健全低保評議制度,做到陽光低保。對低保工作做到召開村民代表大會進行民主評議,“兩榜”公示,設(shè)立了監(jiān)督舉報電話,進一步增強了低保工作的透明度。
二、抓住救災(zāi)、救濟主線,解決群眾生產(chǎn)生活困難
積極、及時、準(zhǔn)確地上報全鎮(zhèn)各種災(zāi)情,并制定了全鎮(zhèn)和各個村的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》。嚴(yán)格按照救災(zāi)救濟工作的有關(guān)政策規(guī)定,下?lián)芫葹?zāi)救濟款物,全年共撥付救災(zāi)救濟款3萬余元;救災(zāi)口糧57000斤。開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作,為農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶繳納新型農(nóng)村合作資金3.5萬元,切實幫助困難群眾解決了因病致貧、因病返貧的實際問題。對符合特殊困難家庭救助條件的15戶辦理了救助手續(xù),獲救助資金20萬余元。
三、依法落實優(yōu)撫政策,建立優(yōu)撫新機制
全鎮(zhèn)有優(yōu)撫對象172人,其中重點優(yōu)撫對象52人。根據(jù)縣民政局安排,每年組織我鎮(zhèn)重點優(yōu)撫對象進行一次全身體檢,并在每年的八一建軍節(jié)期間組織慰問活動。同時,進一步落實了優(yōu)撫對象醫(yī)療減免和大病救助政策,為全鎮(zhèn)172名優(yōu)撫對象免費辦理《醫(yī)療保險卡》,使優(yōu)撫對象醫(yī)療減免制度真正落實到實處。
四、其他工作
烈士陵園建設(shè)工程于20__年3月12日動工,在建設(shè)中得到了縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的多次親臨指導(dǎo),現(xiàn)已建成烈士紀(jì)念碑、烈士墓群和瞻仰廣場及烈士紀(jì)念館,并對烈士陵園進行了綠化。重建的烈士陵園,將成為緬懷先烈、教育后人的紅色教育基地。
所在村的工作,由于中安平村支部書記梁麥?zhǔn)疽虿〔荒軈⒓庸ぷ鳎邪财酱宓娜粘9ぷ饔晌邑撠?zé),先后完成的村級、鎮(zhèn)級黨代表和人大代表選舉工作。完成村內(nèi)衛(wèi)生整治工作和春季植樹造林等各項工作。
上半來,民政工作雖取得了一定的成績,但離黨委、政府的要求與廣大人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面、有些地方存在不足。如學(xué)習(xí)不夠,宣傳力度不到位,個人素質(zhì)有待提高。今后,我們將努力把維護人民群眾切身利益的工作做的更好,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝!
20__年7月
第五篇 鎮(zhèn)民政辦工作述職報告6050字
1.鎮(zhèn)民政辦工作述職報告
我鎮(zhèn)民政工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞著“為上分憂,為下服務(wù)”的工作目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),積極創(chuàng)新,開拓進取,較好地完成了各項工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
一、貫徹落實農(nóng)村低保制度
扎實開展為民辦實事工作我鎮(zhèn)非常重視和關(guān)心弱勢群體的生活狀況,把低保動態(tài)管理工作擺在各項工作首位,將落實低保動態(tài)管理制度作為一項重要的“民心工程”來抓,堅決杜絕“人情保、關(guān)系?!?,做到“公開、公正、公平”,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,接受群眾監(jiān)督,真正做到農(nóng)村低保的審批及動態(tài)管理。目前我鎮(zhèn)共有低保戶993戶、1367人,并實行了分類施保、重點救助,每月低保金接近22萬元,使困難群眾的生活得到了救助和保障。
二、搞好敬老院管理,確保五保老人安度晚年
我鎮(zhèn)五保老人共有80余人:其中分散五保老人43人,敬老院現(xiàn)有院民40余人,為改善院民居住環(huán)境,在去年完成主體建筑基礎(chǔ)上,今年又對敬老院進行了綠化、美化。民政所加大對敬老院的管理,制定和完善了一系列規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事。為改善他們業(yè)余生活,今年對健身廣場進行了擴建。每逢中秋、春節(jié)等重大節(jié)日,敬老院都對老人進行節(jié)日慰問并為老人舉行晚會,使老人能感受到節(jié)日的氣氛。敬老院的各項工作也得到上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。被授予“省一級敬老院”、“同心工程聯(lián)系點”、“二小戶外實踐基地”等稱號。
三、服務(wù)優(yōu)撫對象,積極落實優(yōu)撫政策
認(rèn)真落實優(yōu)撫安置政策,抓好優(yōu)撫政策的落實,積極配合縣民政局做好優(yōu)撫對象撫恤金管理和發(fā)放工作。今年又新增60周歲退伍老兵和烈士子女登記、審核和補助發(fā)放工作。全鎮(zhèn)優(yōu)撫對象共192人:其中烈屬6人,傷殘軍人32,老復(fù)員38人,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人108人,參戰(zhàn)參核8人;60周歲老兵267人,烈士子女26人。通過民政所的努力,確保了優(yōu)撫對象各項政策的落實。
四、提高應(yīng)對災(zāi)情能力,做好倒房重建工作
在達雷臺風(fēng)來臨時,民政所積極應(yīng)對,冒雨到各村進行緊急轉(zhuǎn)移安置和危房排查。共轉(zhuǎn)移群眾20余人,排查房屋__多處。積極配合民政局對低保戶、五保戶、困難戶倒房核查,共確定46戶進行危房改造,由于天氣原因,目前剛完成9戶其余37戶明年再建;20__年全鎮(zhèn)倒房重建共10戶,其中去年完成了3戶,今年又完成了7戶。保證了困難群眾的住房問題。
五、加大民政專項資金管理,嚴(yán)格財務(wù)制度
設(shè)立民政專項資金帳戶,確保資金??顚S茫瑘詻Q杜絕擠占、克扣、挪用、續(xù)保冒領(lǐng)各項救助資金。
2.鎮(zhèn)民政辦工作述職報告
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級民政部門的指導(dǎo)和全體同志的共同努力下,民政辦結(jié)合我鎮(zhèn)實際,較好的完成了各項工作任務(wù)。
一、特困供養(yǎng)工作
(一)東岳鎮(zhèn)敬老院進行適老化改造及消防改造。
一是東岳敬老院適老化改造現(xiàn)已進入施工階段,預(yù)計于2024年1月完工并投入使用,該項目于2024年11月完成招標(biāo),2024年12月進場,總工程投資55萬元。改造內(nèi)容主要是包括廚房及儲物室的適老化造,公共衛(wèi)生間的的改造以及主樓住宿房間的墻面刷新、浴室改造、陽臺護欄安裝等。二是東岳鎮(zhèn)敬老院進行消防設(shè)施改造,總資金為25萬元,該項目已于2024年9月底完成財評,擬于2024年1月完成招標(biāo)。該兩項項目的實施極大解決了特困人員的養(yǎng)老問題,改善了集中特困人員居住條件和的生活水平。
(二)東岳鎮(zhèn)特困人員常規(guī)救助。
我辦認(rèn)真貫徹落實《四川省特困人員救助供養(yǎng)工作規(guī)程》,扎實做好特困人員管理工作。目前我鎮(zhèn)特困老人63人其中集中供養(yǎng)供養(yǎng)18人,分散供養(yǎng)45人,對象每人每月按標(biāo)準(zhǔn)進行生活補助,且賬目完善,有發(fā)放底冊。同時按特困救助要求,2024年為我鎮(zhèn)特困老人進行醫(yī)療救助人135人次,資金8.85萬元.
二、城市、農(nóng)村低保工作
按疫情要求進一步簡化了城鄉(xiāng)低保申請、審核、公示審批工作程序,同時擴大了大病對象救助范圍,2024年我鎮(zhèn)為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、切實實現(xiàn)民生兜底,新增低保50戶122人,其中建檔立卡貧困戶36戶84人,低保調(diào)標(biāo)21戶,42人其中建檔立卡17戶35人;截止到2024年12月我鎮(zhèn)共有城市低保戶2戶,4人,農(nóng)村低保戶310戶,446人。實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
三、老齡服務(wù)體系建設(shè)工作
一是東岳鎮(zhèn)東岳村日間照料中心、八面稻香灣養(yǎng)老服務(wù)點,團結(jié)養(yǎng)老服務(wù)點在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,2024年持續(xù)為我鎮(zhèn)農(nóng)村老人提供養(yǎng)老服務(wù),累計服務(wù)老人5000余人次;二是通過政府購買服務(wù)形式持續(xù)為老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),服務(wù)700余人。三是完成2024高齡補貼970余人發(fā)放,發(fā)放補貼金39萬余元,走訪慰問百歲老人4人,慰問金額0.4萬元,走訪困難老人1人,慰問金額0.05萬元。
四、雙擁優(yōu)撫工作
雙擁優(yōu)撫工作始終是我鎮(zhèn)工作的重點;一是全鎮(zhèn)現(xiàn)有殘疾軍人14人,病故軍人遺屬1人,帶病回鄉(xiāng)36人,復(fù)員軍人16人,參戰(zhàn)人員42人,鈾礦開采人員1人,60周歲農(nóng)村籍退役士兵143人,烈士子女1人,以上人員的撫恤和生活補助已按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二是我鎮(zhèn)十分重視退伍軍人接收安置工作,認(rèn)真按照上級政策法規(guī),努力做到退伍軍人及家屬和接收單位“雙滿意”,積極為符合條件的部分退役士兵做好公益崗位的申請和通知工作,我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉軍公益性崗位5人。三是完成東岳鎮(zhèn)退役軍人保障體系建設(shè),5村1社區(qū)及鎮(zhèn)上均成立退役軍人服務(wù)站。落實退役軍人服務(wù)站站長,并協(xié)調(diào)縣退役軍人局資金1.5萬元用于我鎮(zhèn)各退役軍人服務(wù)站的氛圍營造及鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站的場所建設(shè)。四是我鎮(zhèn)于2024年3月完成全鎮(zhèn)退役軍人781余人的大走訪并完善其一卡一檔和建立臺賬。五是2024年為我鎮(zhèn)793退役軍人及現(xiàn)役軍人家屬發(fā)放八一慰問金。
五、殯葬改革工作
殯葬改革是我國一項重大決策和重要社會變革,是一件利在當(dāng)代,功在千秋的大事。為實現(xiàn)殯葬改革工作進一步深化我鎮(zhèn)一是以提高火化率、查處亂埋濫葬為抓手,對全鎮(zhèn)殯葬活動進行規(guī)范化管理,實現(xiàn)了火化率100%;二是我鎮(zhèn)積極開展違法違規(guī)私建硬化大墓、活人墓專項整治工作,通過召開戶長會,張貼通告等多種方式實現(xiàn)廣泛宣傳,三是我鎮(zhèn)2024年為164人上報辦理免除喪葬費17.96萬元。四是我鎮(zhèn)積極推進農(nóng)村公益性公墓的建設(shè),2024年騎龍公益性公墓現(xiàn)已完成提檔升級工作,東岳社區(qū)大灣仙鶴林公墓已進入施工階段。
六、臨時救助工作
我鎮(zhèn)結(jié)合上級文件精神及要求,簡化疫情期間申請流程,同時結(jié)合扶貧走訪工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部作用,要求鎮(zhèn)村干部及時準(zhǔn)確掌握群眾的突發(fā)性、臨時性 生活困難,主動幫助救助對象辦理救助申請,對一些突發(fā)性事件做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。截止目前,我鎮(zhèn)全年累計臨時救助69戶197人,發(fā)放臨時救助金19.943萬元,其中急難型救助8戶23人,救助資金3.66萬元,為特別困難急難救助家庭申請慈善會救助2戶,慈善救助資金總計3萬元,及時有效緩解了因重大疾病、突發(fā)性事件等造成的生活困難,充分發(fā)揮了“兜底線、?;尽钡淖饔谩?/p>
七、殘疾人工作
(一)殘疾人辦 證工作及量服工作
2024年以來我鎮(zhèn)殘聯(lián)一是為150余名殘疾人辦理殘疾證申請,發(fā)放殘疾證111本,為27名建檔立卡、低保殘疾人申請了辦 證補貼。二是對量服平臺1018名殘疾人信息進行了更新、錄入,在12月上旬對殘疾人享受資金進行了完善。
(二)殘疾人補貼工作
一是為全鎮(zhèn)重度殘疾人356人申請并發(fā)放了重殘人員護理補貼,發(fā)放資金34萬余元,二是兌現(xiàn)了全鎮(zhèn)困難殘疾人生活補貼191人,發(fā)放資金23萬余元。三是發(fā)放殘疾人扶貧對象生活補貼26人金額2.97余萬元。四是為14名殘疾學(xué)生發(fā)放教育資助1.5875萬元。五是幫助全鎮(zhèn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件的14名建檔立卡殘疾人申請、發(fā)放了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼4萬元,完善了相關(guān)資料。
(三)殘疾人輔助器具及康復(fù)工作
一是為42名殘疾人申請、發(fā)放了輪椅5個、其他輔助器具38件,二是為一個建檔立卡殘疾人申報了假肢安裝補貼及4名癱瘓殘疾人申請了獅子會捐贈的電動輪椅4輛;三是為全鎮(zhèn)白內(nèi)障患者出具證明20余份,為7名患者進行了白內(nèi)障手術(shù)補貼,為26名肢體重度、精神、智力殘疾人申請了居家托養(yǎng)。
八、村級建制調(diào)整
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照洪雅縣村級建制調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革相關(guān)文件精神,在經(jīng)過前期摸底調(diào)研、座談討論、征求意見的基礎(chǔ)上,規(guī)范程序,依法操作,穩(wěn)步實施,快速推進,全鎮(zhèn)由原來的98個村(居)民小組,優(yōu)化調(diào)整成64個村(居)民小組,調(diào)減34個,減幅34.7%。精簡了小組個數(shù),整合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,降低了運行成本,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)調(diào)大、布局調(diào)優(yōu)的主要目標(biāo),順利完成了并組工作任務(wù)。
九、下一步計劃
一年來我鎮(zhèn)民政工作雖然取得了一些成績,較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問題,但與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定的不足,離上級的要求,還有較大差距。在以后民政工作中,我們將按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求,努力拼搏,開拓進取,進一步把民政工作干實,干好,為構(gòu)建社會主義和諧社會,做出新的貢獻。
3.鎮(zhèn)民政辦工作述職報告
我鎮(zhèn)民政工作在去年所取得的成績上,緊緊圍繞著“為上分憂,為下解困”的工作目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),積極創(chuàng)新,開拓進取,較好地完成各項工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
一、貫徹落實低保制度,積極創(chuàng)新幫扶新舉措。
我辦加強低保工作的動態(tài)管理,將低保制度的落實作為一項重要的“民心工程”來抓,使困難戶的生活得到了救濟和保障,較好地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。民政辦的干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和實行農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧銜接的相關(guān)政策,助力我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧事業(yè)。2024年,我鎮(zhèn)共發(fā)放城鎮(zhèn)低保保障金4317人次,金額2030460元;農(nóng)村低保保障金7849人次,金額2089405.1元。
二、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟和社會福利工作,效果顯著。
1、認(rèn)真及時做好上報災(zāi)情工作。在今年3月份的風(fēng)雹災(zāi)害和6月—8月臺風(fēng)災(zāi)害中,我辦迅速準(zhǔn)確地向上級部門上報了各個時段的災(zāi)情,今年9月,共上報163戶受災(zāi)戶,倒塌房屋46間,損壞房屋141間。使上級部門能及時準(zhǔn)備地開展救援工作,同時我鎮(zhèn)民政還及時給受災(zāi)群眾發(fā)帳篷,讓部分困難戶入住,確保他們的生命財產(chǎn)的安全,使災(zāi)害降至最低。
2、做好1月份低溫天氣寒潮災(zāi)害救助。今年我鎮(zhèn)為受災(zāi)家庭發(fā)放棉被211張、毛巾被153張、蚊帳29張、棉衣182件、冬衣褲175套,絨衣褲140套。
3、做好臨時救助和醫(yī)療救助工作。今年共為33戶群眾申請臨時救濟金95508元。為71人提供了醫(yī)療救助,發(fā)放救濟金117335.34元,解決了這些患者的燃眉之急。
4、認(rèn)真落實殘疾人兩項補貼政策,做好2024年困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作。確保殘疾人兩補資金及時足額發(fā)放到位、切實解決我鎮(zhèn)殘疾人特殊生活困難和長期照護困難問題。2024年,發(fā)放殘疾人兩補14596人次,共計1167980元。
5、積極為困難戶解決住房問題。今年我們與住建部門緊密合作,共同解決困難戶的住房問題,先由民政辦對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的困難戶進行摸底,向房管部門提供資料,然后由房管部門統(tǒng)一做方案,徹實解決困難戶的住房問題。
三、做好分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)的特困人員管理工作。
2024年,發(fā)放特困人員2944人次,供養(yǎng)救助金1697393元。
四、老齡工作得到加強。
我鎮(zhèn)的敬老院現(xiàn)有住院老人60人,管理人員9人,敬老院的制度健全,院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,工作人員責(zé)任心較強,每逢中秋、春節(jié)等重大節(jié)日,敬老院都對老人進行節(jié)日慰問會,使老人能感受到節(jié)日的氣氛。
同時,做好老年人高齡津貼發(fā)放工作,加大改善民生力度,層層落實責(zé)任,嚴(yán)格把關(guān)津貼發(fā)放到位。2024年,發(fā)放80-89歲高齡老人25042人次,發(fā)放津貼1264150元;發(fā)放90-99歲高齡老人3190人次,發(fā)放津貼349450元;發(fā)放100歲以上高齡老人100人次,發(fā)放津貼30900元。
五、關(guān)愛留守兒童和困境兒童。
定期回訪留守兒童和困境兒童,讓留守兒童和困境兒童在歡樂、和睦、關(guān)愛、向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)和成長。2024年,為我鎮(zhèn)孤兒發(fā)放救助金146人次,累計金額116800元。
民政工作是直接面對人民群眾,每一項工作都與群眾切身利益相關(guān),每一項工作都直接關(guān)系到黨和政府的形象。今后,我們要進一步完善各項工作制度,全面提高依法行政水平,認(rèn)真履行工作職責(zé),為維護群眾利益、保障困難群眾基本生活、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局而努力。
4.鎮(zhèn)民政辦工作述職報告
作為一名社區(qū)民政工作者,在20__年上半年的工作學(xué)習(xí)中,我了解了民政工作的各項政策法規(guī)和辦理程序,具體內(nèi)容有以下幾點:
一、低保工作
社區(qū)低保工作一直是居民比較關(guān)心的熱點工作,也是社區(qū)工作重要的組成部分。在平時低保工作中,應(yīng)注意以下幾點:1、做好社區(qū)低保工作,要做到就保盡保、不漏保、不虛報及不良事件的發(fā)生,并積極做好對低保對象及社區(qū)居民宣傳低保政策的工作,爭取把工作做細致、準(zhǔn)確、周到,讓低保對象和居民對社區(qū)的低保工滿意。2、加大低保對象詳細資料的調(diào)查、審查工作,做到對低保對象的具體情況了如指掌,從而為低保對象的審核、審批工作提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。3、做到上報告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、不出紕漏。4、認(rèn)真探討研究實施低保的有關(guān)政策,限度解決貧困家庭的生活問題。5、鼓勵有勞動能力的低保對象積極參加勞動,積極再就業(yè),幫助低保對象通過勞動,再就業(yè)走出困境,并積極為低保對象探索、尋找就業(yè)機會。
二、殘疾人工作
在進行殘疾人工作時,要堅持貫徹《殘疾人保障法》,實行“講求實效、打好基礎(chǔ)”的發(fā)展方針,堅持“社會化”的工作原則,為社區(qū)殘疾人事業(yè)增加保障,充分發(fā)揮社區(qū)殘疾人組織的積極作用。加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),使殘疾人社會管理工作真正落實到基層,切實解決廣大殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
三、老齡工作
社區(qū)應(yīng)不斷強化為老年人服務(wù)意識,加大老齡工作的宣傳力度,以老年人的需求為向?qū)?,以提高老年人的生活質(zhì)量為重點,為社區(qū)老年人開展各項服務(wù),幫助特困老人解決實際困難。
四、雙擁工作
在雙擁工作中,要做到以下幾點:1、強化對國防和雙擁教育的宣傳力度。2、做好“三屬”、革命傷殘人員的撫恤金及老復(fù)員人員的定補發(fā)放工作,并做好監(jiān)督、檢查工作。3、認(rèn)真落實兌現(xiàn)義務(wù)優(yōu)待金我。4、積極開展退伍軍人的就業(yè)推薦。
五、愛心超市
在愛心超市內(nèi)物資應(yīng)做到品種清、數(shù)量明,保持超市內(nèi)整潔;物資擺放整齊,分類正確。每月要對愛心超市的物品進行實物清點,帳面要與實物相符。對愛心超市的物品進行有序管理,對發(fā)放對象在領(lǐng)取物品時應(yīng)及時登記,嚴(yán)禁截留、挪用救助物品。
5.鎮(zhèn)民政辦工作述職報告
“口罩”,似乎成了2024年以來的最熱詞之一。在全國上下進入緊張防疫抗疫的“戰(zhàn)時”狀態(tài),黨員干部和群眾紛紛戴上口罩以防感染。習(xí)慣了“素面朝天”的人,近來經(jīng)常“口罩覆面”不免產(chǎn)生一種壓抑感和約束感,這種戴口罩感是一種約束感,同樣也是一種安全感,應(yīng)是每名黨員干部戰(zhàn)“疫”時刻保持的狀態(tài)。
戰(zhàn)“疫”時刻,戴好口罩是一項政治任務(wù)。新型冠狀病毒不像綠漆刷山、文山會海、頻顧會所等“四風(fēng)”問題這樣目力可見,作為“隱形”的敵人,在公共場所個人防控的最便捷方式就是戴好口罩。在外戴好口罩、承受這種約束感,既可以降低被病毒感染的風(fēng)險,也可以降低傳播病毒的風(fēng)險,是一名黨員在這個“戰(zhàn)”時應(yīng)盡的政治責(zé)任,也是當(dāng)前的政治任務(wù)。當(dāng)前,每名黨員要切實增強戴口罩的使命感和責(zé)任感,悅納這種暫時的約束感,成為戴口罩防病毒的先鋒表率。
戰(zhàn)“疫”時刻,戴好口罩是一份責(zé)任義務(wù)。無論疫情有無,作為黨員,必須有一種受黨規(guī)黨紀(jì)約束的“戴口罩感”。錯誤思想、不正之風(fēng)好比冠狀病毒,潛存于每一名黨員干部的身邊;黨規(guī)黨紀(jì)好比防護口罩,可以抵擋錯誤思想觀念的侵蝕。強化規(guī)矩意識、嚴(yán)守黨的紀(jì)律,讓自己時刻處于黨規(guī)黨紀(jì)的約束感之中,始終帶著黨規(guī)黨紀(jì)的“口罩”進行工作、面對生活,才能將自身置于黨規(guī)黨紀(jì)的保護之下,在不逾矩中隨心所欲,實現(xiàn)個人全面發(fā)展,最終享受到這種約束帶來的長久獲得感。
第六篇 社區(qū)民政工作人員述職報告1500字
社區(qū)民政工作人員述職報告
20××年將結(jié)近尾聲,在這一年來東岳社區(qū)認(rèn)真為民辦事,堅持以人為本、實事求是,認(rèn)真落實民政低保工作、困難群眾救助、醫(yī)療救助等各項民生救助的方針政策。做到民生對象有進有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分把黨和政府的關(guān)懷及時送到困難居民家中。在社區(qū)全體工作人員的共同努力下,通過對民政工作民生工程文件的學(xué)習(xí),認(rèn)真地履行社區(qū)民政工作職責(zé),充分發(fā)揮民政職能作用,努力提高社會保障功能,不斷強化社會管理,進一步規(guī)范民政工作的要求,圓滿完成了民政各項工作,并做了以下工作。
一、老齡工作
1、認(rèn)真貫徹落實《老年人合法權(quán)益保障法》和老年人優(yōu)惠政策,依法保障老年人的合法權(quán)益;做到老齡宣傳工作,大力營造敬老和愛老的社會氛圍。
2.社區(qū)年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統(tǒng)計,建立臺帳;社區(qū)還通過一系列的為老服務(wù),營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優(yōu)待、優(yōu)惠證”。全年內(nèi)為60歲(含60歲)以上老人辦理“老年優(yōu)待證”的基本上都辦理。
3、每月社區(qū)向空巢老人進行一次“交心會”,對“交心會”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務(wù)活動。而且在每個節(jié)日走訪慰問空巢老人、困難老人。
二、低保工作
1、我社區(qū)嚴(yán)格比照低保普查的有關(guān)文件要求,逐項了解低保家庭的實際情況,入戶調(diào)查認(rèn)真核查低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。
2、社區(qū)認(rèn)真核對每個申請戶提供的原件、復(fù)印件,社區(qū)工作人員認(rèn)真收填,一絲不茍。并做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、不錯保、不人情保。20××新申請低保戶有五戶,其中不符合條件勸回的有四戶,現(xiàn)低保戶為20戶,35人。實施低保動態(tài)管理,我社區(qū)在民政部門的指導(dǎo)下,每月對低保戶進行認(rèn)真管理,在兩節(jié)期間,走訪慰問了轄區(qū)低保人員、空巢老人,并為他們送去了米、面、油等慰問品,并按時為低保人員發(fā)放最低生活保障金、物價補貼等。
3、在20××年元月分為我社區(qū)的低保戶師公云申請安身工程,在安身工程申請落實后并隨時關(guān)注房屋維修進展后一一向鎮(zhèn)民政匯報并發(fā)佐證圖片。
三、雙擁工作
20××年春節(jié)我社區(qū)困難群眾發(fā)放物價補貼工作。一是對各類慰問對象進行了認(rèn)真調(diào)查摸底,了解實際情況,切實確定好春節(jié)慰問的對象,確保不落下一人、不丟下一家,并進行了張榜公示,公示無異議。二是為了讓困難群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷,本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動。
在日常工作中,社區(qū)加大力量開展入戶走訪工作,完善社區(qū)內(nèi)退役軍人信息檔案,對家庭生活情況詳細記錄備案。
四、五保工作
本社區(qū)現(xiàn)共有五保戶12人,集中五?,F(xiàn)11人,散居五保戶1人,每月我們都對我社區(qū)的五保戶進行居民養(yǎng)老服務(wù),每月也將到五保戶家中慰問探訪,對他們的生活起居各方面的進行了解。
五、防災(zāi)減災(zāi)工作
加強社區(qū)綜合減災(zāi)工作是適應(yīng)全球氣候變化、減少災(zāi)害風(fēng)險、減少災(zāi)害損失的迫切需要,是強化基層應(yīng)急管理、建設(shè)安全和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。我社區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)工作中取得了一定的成績。群眾防災(zāi)減災(zāi)意識不斷提高,社區(qū)綜合減災(zāi)工作能力逐步增強。
六、惠民殯葬保障工作
深入群眾,廣泛宣傳惠民殯葬保障制度實施辦法。社區(qū)積極深入居民群眾宣傳惠民殯葬政策,印發(fā)各種宣傳資料三百多份,使這一惠民殯改政策家喻戶曉,人人明白。推行惠民殯葬政策,減輕群眾負擔(dān),實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。
總結(jié)全年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足,今后的工作我們將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨,為廣大居民服務(wù)為最需要幫助的困難群眾服務(wù),深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細微處入手,從點滴做起,實實在在為困難群眾辦好事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
第七篇 2024年民政工作會議工作報告13900字
同志們:
這次會議的任務(wù)是總結(jié)近年來全市民政工作,表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,對20__年工作進行部署,下面,我主要講兩個問題。
一、近年來民政工作回顧
在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下,我市各級民政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署,樹立以人為本的工作理念,落實為民解困的各項措施,使民政事業(yè)整體推進,服務(wù)水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)加強調(diào)研,穩(wěn)妥推進,各項改革深入開展。
1、殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進。一是加強內(nèi)部管理,規(guī)范殯儀服務(wù),在服務(wù)、監(jiān)督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來,殯葬服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格等問題越來越引起社會的廣泛關(guān)注,尤其是在民政系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)期間,更成為群眾關(guān)注的熱點。為此,市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進行了規(guī)范和調(diào)整,市和__區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務(wù),以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠,同時通過設(shè)立對外服務(wù)窗口,嚴(yán)格管理,公開辦事和操作程序,制度上墻,對社會公開投訴和舉報電話等措施,有效地提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,社會反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運作成本高等問題,由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導(dǎo)任組長,民政、人事、財政、勞動等相關(guān)部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過十多次的討論和修改,制訂了《__市殯葬管理體制改革方案》,并通過市政府常務(wù)會議審定,原則同意了此方案,為下步實施打下了基礎(chǔ)。
2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站,嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理,工作進展順利。自20__年8月1日國務(wù)院381號令頒布以來,全市共接待求助人員3533人,經(jīng)過詢問和甄別,實際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能,在確保救助管理工作正常運轉(zhuǎn)的同時,承擔(dān)了災(zāi)害救助、庇護職能,加掛少年兒童保護中心牌子,在近幾年應(yīng)對自然災(zāi)害工作中發(fā)揮了重要作用,得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。20__年6月,根據(jù)市推公領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國家公務(wù)員管理的批復(fù)》,市救助管理站被批準(zhǔn)依照國家公務(wù)員制度管理,市人事部門批準(zhǔn)了市救助管理站機構(gòu)設(shè)置及國家公務(wù)員職位設(shè)置方案,并嚴(yán)格按程序要求做好相關(guān)的過渡工作。
3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)_機編[20__]89號文要求,將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離,管理層為財政核撥的事業(yè)單位,作業(yè)層改制為國有獨資企業(yè),實行以費養(yǎng)事的管理制度,在相關(guān)部門的配合下,經(jīng)過兩年多的努力,20__年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準(zhǔn),并對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記注冊,目前,改制后的烈士陵園各項工作運轉(zhuǎn)正常。
4、福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動彩票發(fā)行人員的工作積極性,建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度,從20__年下半年起,市福利彩票發(fā)行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調(diào)研工作,制訂了改革方案,目前正在征求財政等部門的意見。
(二)與時俱進,開拓創(chuàng)新,民政重點工作有新突破。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實施《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》,確保困難群眾基本生活。在20__年7月市政府重新修訂《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》的基礎(chǔ)上,于20__年在我省率先出臺了《__市城鄉(xiāng)居(村)民低保家庭收入核算辦法》,進一步規(guī)范了低保管理工作。同時,為促進有勞動能力且在勞動就業(yè)年齡內(nèi)而未實現(xiàn)就業(yè)的低保對象再就業(yè),轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀念,我局會同市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進一步加強低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發(fā)放,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬人次得到了低保救濟并按時足額領(lǐng)到了低保金,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋,比“__”期間增加了57.89萬人次,支出低保金7174.79萬元(其中市財政支出3746.69萬元),比“__”期間增加了6217.64萬元(其中市財政增加3357.57萬元)。三是及時調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,規(guī)定自20__年1月1日起,__區(qū)和__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)取消城鄉(xiāng)差別,統(tǒng)一調(diào)整為每人每月300元和200元,__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子,不斷深化安置工作改革。從20__年開始,我市全部采取了對農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補助金的措施。三年來,全市共接收退役士兵808人(其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉(zhuǎn)業(yè)士官31人、復(fù)員干部2人)。需政府政策安置的637人中,由政府安排工作的57人,復(fù)工職2人。自謀職業(yè)的578人,安置率連續(xù)三年為100,自謀職業(yè)率由20__年的84逐步達到20__年的96。二是把退役士兵的教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容來抓。對城鎮(zhèn)退役士兵,主要是免費進行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓(xùn),三年來共舉辦各類培訓(xùn)班13期(次),培訓(xùn)人員391人,占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的67。在__區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓(xùn)班,免費對全區(qū)120多名退役士兵進行職業(yè)技能培訓(xùn),占農(nóng)村退役士兵總?cè)藬?shù)73,有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質(zhì),為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利,社會反響較好。
3、并村和換屆選舉工作取得新成績。一是如期完成并村工作。根據(jù)省委、政府《關(guān)于調(diào)整我省村民委員會規(guī)模的通知》要求,扎實抓好“并村”工作,從原來142個村委會合并為現(xiàn)在的121個,原175個居委會并為現(xiàn)在的167個。二是換屆選舉工作順利完成。根據(jù)省、市上級部門的統(tǒng)一部署與要求,在20__年1至6月開展了換屆選舉工作,通過精心組織,周密部署,狠抓落實,依法實施,順利產(chǎn)生了新一屆的村委會和社區(qū)居委會成員,全市167個社區(qū)居委會和121個村委會都已于6月底完成了換屆選舉,沒有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪的現(xiàn)象。各區(qū)及時對新一屆村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、雙擁共建工作取得新成效。雙擁工作以紀(jì)念雙擁運動60周年和爭創(chuàng)全國第五次、全省第六次雙擁模范城為契機,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新領(lǐng)域,廣泛開展全方位擁軍活動。幾年來,在雙擁部門的協(xié)調(diào)下,市財政共撥出資金15778萬元支持部隊建設(shè),較好地解決了駐_軍警部隊的營房、水電、交通、通訊、訓(xùn)練場地、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改善了部隊官兵的工作生活環(huán)境;教育部門在學(xué)位緊張的狀況下,優(yōu)先安排345名軍警部隊干部子女入學(xué)入托;人事部門通過建立軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)庫和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫,加強各單位的溝通和協(xié)調(diào),解決少數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實際問題,協(xié)助8名下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)。我市雙擁工作年年取得新成績,先后榮獲全國“雙擁模范城”五連冠和省“雙擁模范城”六連冠,__區(qū)、__區(qū)被省評為“雙擁模范區(qū)”。市私營企業(yè)協(xié)會等單位被省評為“愛國擁軍先進單位”,__區(qū)民政局___同志被省評為“愛國擁軍先進個人”。
5、清墳工作任務(wù)按期完成。三年來,市共投入了160萬元專項經(jīng)費,重點對“三道兩區(qū)”和其它地區(qū)的舊墳進行了清理整治,共清理整治了196113穴舊墳,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了政府下達的舊墳清理整治任務(wù)。
6、福利彩票銷售創(chuàng)新高。積極尋求應(yīng)對措施,規(guī)范發(fā)行管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,加大營銷力度,不斷拓展福利彩票發(fā)行市場。三年來我市福利彩票銷售逐年創(chuàng)新高,今年銷售總量1.6億元,創(chuàng)我市歷史最好成績,完成省民政廳下達任務(wù)率和全市人均購買額兩項指標(biāo)均列全省各地市第一位。為了探索即開型福利彩票銷售的新模式,中國福彩中心、省福彩中心在我市率先進行福彩“刮刮樂”銷售新模式的全國試點銷售工作,取得了初步成功。通過幾年的努力,逐步將福彩36選7、福彩3d、雙色球和“刮刮樂”打造成為我市電腦福利彩票銷售的四大品牌。
7、民政信息化建設(shè)取得突破。一是實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)。通過幾年的不懈努力,多方籌集資金近150萬元,依托市大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級民政部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),部分民政業(yè)務(wù)可直接在網(wǎng)上辦理,大部分業(yè)務(wù)軟件可投入試運行,工作效率得到提高。二是開通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線路。三是為各鎮(zhèn)(街)配備了救災(zāi)電腦,并舉辦了民政業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)班,全市民政系統(tǒng)共160人參加了培訓(xùn)。四是民政網(wǎng)站建設(shè)得到加強,欄目內(nèi)容得到充實,部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱,民政業(yè)務(wù)行政許可事項申請表格可在網(wǎng)上下載,各類政務(wù)信息在網(wǎng)站得到及時公開,經(jīng)過多年的努力,我局信息化水平實現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。
(三)積極配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,民政工作整體水平不斷提高。
1、社會救助體系和社會福利服務(wù)體系日臻完善
——建立和完善了以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ),臨時救濟、經(jīng)常性社會捐助制度、社會慈善事業(yè)為補充的社會救助體系,著力解決困難群眾“四難”問題。一是解決困難群眾“看病難”問題。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對象的基本醫(yī)療救助制度,基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)14的比例,列入各級財政預(yù)算?!笆濉逼陂g,全市有21561人次申請并得到了醫(yī)療救助,支出基本醫(yī)療救助金873.99萬元。自我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今,共支出34.04萬元用于13614名農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,提高醫(yī)療保障水平,其中金灣、斗門區(qū)的1047名五保對象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,占全市五保人數(shù)的91.9。二是解決困難群眾“住房難”問題?!笆濉逼陂g共安排404.17萬元(其中自然災(zāi)害救濟款309萬元),用于739戶城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象的危房改造和維護建設(shè)。三是積極解決困難家庭子女“讀書難”問題。根據(jù)《__市特困家庭子女減免學(xué)雜費工作的實施意見》,“十五”期間為全市19504名困難群眾子女減免了學(xué)雜費,減免金額783.07萬元,確保了低保家庭困難學(xué)生享受九年義務(wù)教育。出臺了新的《__市資助貧困家庭子女上大學(xué)實施辦法》,適時提高資助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴大了資助范圍,凡符合條件的,政府給予考上??频囊淮涡匝a助4000元、考上本科的一次性補助6000元,充分體現(xiàn)了政府對困難學(xué)子的關(guān)愛。兩年來共資助300名貧困家庭子女上大學(xué),支出資金118.8萬元。四是解決困難群眾“打官司難”問題。會同市司法局出臺了《關(guān)于完善法律援助機構(gòu)與民政部門的工作配合機制的意見》,低保對象只要提供有效的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,就能得到法律援助機構(gòu)的幫助,解決了低保對象打官司難的問題。社會救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟生活權(quán)益,緩解了社會矛盾,為深化改革,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。
——建立和完善以救災(zāi)工作分級負責(zé)、經(jīng)費分級負擔(dān)為基礎(chǔ),災(zāi)害應(yīng)急機制相配套,社會動員機制為補充的災(zāi)害救助體系。一是出臺了《__市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對自然災(zāi)害工作規(guī)程》、《__市民政局救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,各區(qū)也相應(yīng)制定了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對自然災(zāi)害的發(fā)生。通過一系列制度的出臺,救災(zāi)響應(yīng)機制逐步趨于完善,各部門的救災(zāi)職責(zé)得以明確,救災(zāi)資金的分級負擔(dān)機制得以落實。二是完善災(zāi)害庇護場所。在前幾年市投入100萬元用于市、__區(qū)、__區(qū)自然災(zāi)害庇護中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,20__年又安排了238萬元,用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護中心建設(shè)。目前,已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災(zāi)害庇護網(wǎng)絡(luò)。三是開展災(zāi)民救助工作,解決困難災(zāi)民的基本生活困難?!笆濉逼陂g,市安排了103萬元救災(zāi)款用于救災(zāi)和解決困難災(zāi)民的生活。在20__年6月我市抗擊百年一遇的洪水中,及時啟動《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,市、區(qū)民政人員協(xié)調(diào)落實開放庇護場所,安排交通車輛轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟款,做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保災(zāi)民安全度汛。
——不斷完善老年人福利服務(wù)體系。一是重點保障城鄉(xiāng)孤老及其他特殊對象的基本生活。從20__年起將五保對象、城市“三無”對象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保救濟范疇,自20__年1月1日起,在全額享受低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10執(zhí)行,切實保障了他們的基本生活。二是繼續(xù)實施鎮(zhèn)(村)社會福利中心的改造和功能整合工程?!笆濉逼陂g,市投入509萬元用于鎮(zhèn)(村)社會福利中心(原敬老院)建設(shè),目前全市已建成19所鎮(zhèn)(村)社會福利中心(其中有12所達到省一級標(biāo)準(zhǔn)),擁有床位957個,入住率達73,現(xiàn)供養(yǎng)五保對象407人,集中供養(yǎng)率近36,人年平均供養(yǎng)生活費3766元,高于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏?。同時,為整合和擴大福利機構(gòu)的規(guī)模和床位,20__年從市福利基金中劃撥330萬元用于__區(qū)__、__、__鎮(zhèn)社會福利中心擴建。
2、優(yōu)撫安置工作卓有成效
——撫恤優(yōu)待政策進一步落實,優(yōu)撫對象生活水平逐年提高。嚴(yán)格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實優(yōu)撫安置政策。近年來,按照撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,不斷提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),全市傷殘軍人、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘人民警察,實現(xiàn)了不分“在鄉(xiāng)”、“在職”,統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。由傷殘保健金改發(fā)傷殘撫恤金后,在職傷殘人員每年所領(lǐng)取的撫恤金比原領(lǐng)取的傷殘保健金高出3倍以上。根據(jù)國家民政部和省民政廳的要求,從20__年7月1日起,為我市219名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證,為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。截止20__年年底,全市有定恤定補對象1014人,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政共投入定恤定補經(jīng)費1653萬元,年人均定恤定補標(biāo)準(zhǔn)從20__年的6205元增至20__年的7297元,增長17.6。醫(yī)療補助經(jīng)費3年共投入451萬元,人年均醫(yī)療補助經(jīng)費從20__年的1787元增至20__年的1864元,增長4.3。醫(yī)療保障水平達到機關(guān)一般工作人員基本醫(yī)療水平。累計評定優(yōu)待對象1960戶,兌現(xiàn)優(yōu)待金1073萬元,年戶均優(yōu)待金從20__年的4787元提高到現(xiàn)在的6124元,增長28。
——不斷完善優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)。目前全市有光榮院2所、光榮間11所,占地面積9000多平方米,建筑面積3100多平方米,設(shè)有床位72張,住院孤老優(yōu)撫對象28人。3年來,全市累計投入經(jīng)費達65萬元用于光榮院(間)的建設(shè)維修和配套設(shè)備,改善了光榮院(間)的環(huán)境,為功臣們提供了一個舒適的養(yǎng)老環(huán)境,其中斗門鎮(zhèn)光榮院被國家民政部評為國家級文明光榮院。有革命烈士紀(jì)念建筑物12處,均保護良好,通過對外展示和各種活動,對全市軍民起到了很好的教育和激勵作用。
——軍休管理工作得以加強。在認(rèn)真落實軍休干部政治、生活待遇的基礎(chǔ)上,如實反映軍休人員的意見和建議,組織力量,努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問題;實行“集中與分散管理相結(jié)合”的原則,積極探索軍休管理新路子;充實和加強了兩所管理和醫(yī)療服務(wù)人員。20__年4月,__軍休所被民政部評為全國先進軍休所;__區(qū)軍休點離休干___同志被評為全國先進軍休干部。
3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開展
——社區(qū)建設(shè)。以理順社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制為基礎(chǔ),制訂了《__市社區(qū)建設(shè)職責(zé)分工》,進一步明確了成員單位的基本職責(zé)和任務(wù);以社區(qū)服務(wù)為落腳點,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加快社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè),社會組織和志愿者參與社區(qū)服務(wù)的意識得到加強;逐步理順政府機關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系,居委會行政化傾向得到明顯改善;不斷完善居委會工作制度,居委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能得到進一步提升;以建設(shè)和諧社區(qū)和開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點,先后組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)__、__、__街道辦開展社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,組織社區(qū)開展“萬家社區(qū)圖書室建設(shè)和萬家社區(qū)讀書活動”,先后為100個社區(qū)提供20萬元的圖書。近年來,我市社區(qū)建設(shè)工作涌現(xiàn)出一大批先進單位和先進個人,在20__年9月全國社區(qū)建設(shè)表彰大會上,我市的___、___同志獲得“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號;在20__年12月全國社區(qū)志愿者先進表彰大會上,__區(qū)___社區(qū)志愿者服務(wù)中心被評為“先進集體”,我市的___、___同志獲得“先進個人”稱號;在20__年11月召開的全省社區(qū)建設(shè)工作會議上,__區(qū)__街道華平社區(qū)居委會被評為“廣東省平安和諧紅旗社區(qū)”,__區(qū)__街道東風(fēng)社區(qū)、__街道__社區(qū)被評為“廣東省平安和諧先進社區(qū)”,__、___被授予“廣東省優(yōu)秀社區(qū)工作者”榮譽稱號。
——村民自治和村務(wù)公開工作。近年來,村民自治和村務(wù)公開工作在完善和落實上下功夫,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法行政與充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來,進一步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;進一步強化了村務(wù)公開工作,建立村務(wù)公開通報制度、考核制度、評議制度,完善村務(wù)公開監(jiān)督機制,提高了村務(wù)公開規(guī)范化、制度化水平。進一步健全了村務(wù)公開和民主管理制度,制定了我市村務(wù)公開和民主管理量化考核制度和村務(wù)公開欄統(tǒng)一模式。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)開展村務(wù)公開和民主管理示范活動創(chuàng)建工作,配合市司法局開展創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村”活動,20__年1月,__區(qū)__鎮(zhèn)魚月村和__區(qū)__鎮(zhèn)南潮村被評為“廣東省民主法治示范村”。
4、專項社會事務(wù)管理工作規(guī)范開展
——民間組織管理工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理和發(fā)揮作用三者有機結(jié)合的路子,重點培育發(fā)展有利于建設(shè)和諧__的行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、慈善會、志愿和義工協(xié)會四類民間組織;加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理,制訂了《__市行業(yè)協(xié)會工作制度須知》和《__市行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理須知》,指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會加強自身能力建設(shè),確保行業(yè)協(xié)會規(guī)范、健康發(fā)展。認(rèn)真實施《行政許可法》,依法行政,規(guī)范管理,三年來對70多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實行行政處罰,其中撤消了30多家,有效促進了民間組織的規(guī)范化發(fā)展;為提高民間組織整體素質(zhì),促進全市民間組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮民間組織作用,20__年8月成立了__市民間組織總會,現(xiàn)有單位會員100多家,理事單位30多個。
——婚姻登記管理。加強對婚介機構(gòu)的管理,制訂了《__市婚姻介紹機構(gòu)管理意見》,分別對16家婚介機構(gòu)進行年度檢查,對不合格的發(fā)出整改通知要求及時整改。堅持一手抓管理,一手抓規(guī)范,不斷推進登記工作的信息化、規(guī)范化。
——區(qū)劃地名管理。配合市海洋漁業(yè)局開展海域勘界工作,著重協(xié)調(diào)__島、__島界線爭議問題;完成__-__、__-__陸地勘界聯(lián)檢工作,增強了行政區(qū)劃管理的科學(xué)性。加強對各區(qū)地名管理進行指導(dǎo)和檢查,規(guī)范部分地名標(biāo)志,配合市建設(shè)局完成__區(qū)、__鎮(zhèn)的門路牌設(shè)置工作;全面啟動實施我市“地名公共服務(wù)工程”,開發(fā)了__市__主城區(qū)地名信息更新與應(yīng)用系統(tǒng),提高了地名管理信息化水平和服務(wù)功能;近年來,共審核地名499個。
——老年工作。繼續(xù)完善“老年優(yōu)待證”的管理制度,增強“老年優(yōu)待證”的權(quán)威性;組織開展以“老有所養(yǎng)”為主線的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十個敬老先進基層單位”和“有為老人”評選表彰活動;舉辦了“重溫激情燃燒的歲月”夕陽美大型金婚銀婚紀(jì)念慶典活動;組織編寫《老年人生活指南》一書免費向老人贈送,分別在《__晚報》和《__特區(qū)報》開辟“夕陽紅”專欄,弘揚尊老美德、傾聽老人心聲、關(guān)注老年人生活;20__年先后分兩批組織1440名老人參加“夕陽紅”健康之旅赴東北和西北旅游;廣泛開展向老年人“送溫暖、獻愛心”活動,落實百歲老人每月享受200元長壽補助,連續(xù)2年向我市1700名老人免費贈送“夕陽紅保障箱”和“夕陽紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡”;全面落實“星光計劃”,幾年來共投入680萬元完成了79個社區(qū)老年人“星光計劃”項目建設(shè),目前,95的鎮(zhèn)、街道建立了設(shè)施較完備的老年活動站,98的社區(qū)居委會、82的村委會設(shè)有老年活動室。切實讓老年人老有所為、老有所學(xué)、老有所娛、老有所樂。
——收養(yǎng)登記工作。積極與國家和省收養(yǎng)中心聯(lián)系溝通,涉外送養(yǎng)工作打開了新局面。
——捐助及慈善工作。一是組織好經(jīng)常性募捐活動,制訂《__市民政系統(tǒng)社會捐助管理制度》,規(guī)范捐助管理行為,接受社會各界監(jiān)督,目前,全市已建立起各級經(jīng)常性社會捐助站(點)27個。二是抓好對口支援工作,三年來共募集衣被145.13萬件、捐款39.04萬元,支援____貧困地區(qū),籌資30萬元對口支持__市__、__和__三縣民政設(shè)施建設(shè)。三是成立__市慈善會,組織開展各種募捐活動。特別是在情系印度洋海嘯災(zāi)區(qū)和教育強市百萬人行募捐活動中募捐到專項捐款213.9萬元和470萬元。近年來,市慈善會共接收社會捐款811.06萬元,衣被72.3萬多件。
——“明天計劃”。啟動社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的孤殘棄嬰“明天計劃”康復(fù)手術(shù)工程,對福利院內(nèi)所有殘疾兒童進行檢查篩查,把符合條件的送往指定醫(yī)院進行手術(shù)康復(fù)治療,二年多來共為18名孤殘兒童實施了康復(fù)手術(shù),使他們擺脫了病殘之苦。
(四)上下聯(lián)動,齊抓共管,自身建設(shè)不斷加強。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、重大事項議事制度等各項規(guī)章制度;調(diào)整和充實了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員,對全市民政系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn),進一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,基層班子建設(shè)得到明顯加強;對機關(guān)及部分下屬單位長期從事財務(wù)、審批等工作的人員進行交流輪崗,調(diào)動了工作人員的積極性;組織開展法律、計算機、民政業(yè)務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)以及新錄用人員任職培訓(xùn),進一步提高了民政工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力;規(guī)范管理,強化制度建設(shè)和能力建設(shè)。幾年來,我市各級民政部門結(jié)合自身建設(shè),制定完善各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理,使民政工作走上規(guī)范化、制度化軌道。如市局制定了《關(guān)于規(guī)范各級工作人員相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財物、黨建、對外辦事窗口等一系列制度,使各項工作都能有章可循、嚴(yán)格按章辦事。幾年來,通過不斷加強隊伍建設(shè)和規(guī)范管理,各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力進一步增強,民政干部隊伍的綜合素質(zhì)得到整體提高,形成了說實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng),民政部門行政效能明顯提高
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立“窗口”良好形象。各級民政部門都結(jié)合實際和民政業(yè)務(wù)特點,設(shè)立了對外辦事窗口,并加強窗口建設(shè)和管理,深化政務(wù)公開,辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)等做到公開透明、規(guī)范齊全,切實改進了工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,工作人員牢固樹立了為民服務(wù)的宗旨,受到群眾和社會的廣泛好評。
3、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。一是民政綜合樓的投入使用,較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級庇護中心以及救災(zāi)物資倉庫的條件;二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災(zāi)害庇護網(wǎng)絡(luò),增強了民政部門應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力;三是完成了投資890萬元、建筑面積1358m2的“__市革命史料陳列館”項目建設(shè),達到了上級要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件;四是20__年完成了停建多年的市特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,解決了久拖未決的爛尾工程問題;五是通過舉辦兩次大型的福利彩票即開型發(fā)行活動籌集了專項資金2500萬元用于市社會福利中心建設(shè),該項目已列入了20__年市政府十件實事之一,現(xiàn)正進行工程的前期工作。
此外,在民政法制、信訪、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、計生、檔案管理、后勤服務(wù)等方面都取得了較好的成績。
(五)建章立制,加強整改,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。
1、民主評議行風(fēng)建設(shè)效果明顯。在20__年開展民主評議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上,20__年認(rèn)真開展了“回頭查”活動,圍繞市行評團和社會群眾提出的熱點難點問題采取了有效措施,積極整改,重點突破,取得了實實在在的成效,切實解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問題。全系統(tǒng)干部職工“以民為本,為民解困”的宗旨意識得到了進一步加強,工作作風(fēng)有了明顯改變。進一步加強和完善了民政系統(tǒng)的制度建設(shè),民政干部依法行政水平和工作效率得到進一步提高,為民政工作規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
2、保持共產(chǎn)黨員先進性教育扎實有效。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,從20__年1月至6月在民政系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我們按規(guī)定動作認(rèn)真做好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作。積極開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動,20__年春節(jié)大年初二,_副市長帶領(lǐng)市民政局長等人到__村與村干部分析、研究幫扶工作。市局和__區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點農(nóng)村進行對口幫扶,市局機關(guān)黨委組織各支部黨員到__村過黨組織生活,以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶、優(yōu)撫對象結(jié)成幫扶對子74對,走訪慰問困難群眾193戶,慰問款物15.81萬元。市局、市老齡辦積極設(shè)法籌集50多萬元為該村建好了“三樓(老年活動中心樓、黨員活動中心樓、婦女學(xué)校樓)兩路(村內(nèi)生活水泥路345米,生產(chǎn)運輸路756米)一橋”項目,設(shè)法扶持該村鮮花種植基地,協(xié)調(diào)提供殯儀館用花渠道,實實在在解決__村實際問題,村民對此非常滿意。市局先進性教育活動群眾滿意度測評結(jié)果顯示,群眾評價意見滿意率為100。
回顧過去的工作,我們的工作體會是:
1、民政工作要以“以人為本、為民解困”為工作宗旨。民政工作事事關(guān)系到人民群眾的切身利益,只有牢牢樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,才能切實履行好民政部門的職責(zé)和使命,完成市委市政府交給的各項任務(wù)。
2、民政工作要以維護人民群眾利益為核心。為困難群眾辦實事、做好事、解難事,是民政部門的責(zé)任,是制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,要貼近基層、貼近群眾,始終把困難群眾的生活難點作為工作的重點,切實在維護民利、解決民生、落實民權(quán)上動腦筋、花氣力、下功夫,才能使困難群眾的基本生活得到保障。
3、民政工作要以服務(wù)大局為前提。民政干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要懂全局,清楚黨的路線方針政策,清楚面臨的形勢任務(wù)。要善于在全局工作中,研究規(guī)劃民政工作,履行職責(zé)做好民政工作。各級民政部門在社會行政事務(wù)管理中,特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中,為黨委政府當(dāng)參謀助手,謀思路、出政策、提建議、抓落實。
4、民政工作要以協(xié)調(diào)為手段。重視協(xié)調(diào)是做好民政工作的基礎(chǔ),善于協(xié)調(diào)是民政干部職工必備的基本功,強化協(xié)調(diào)是民政工作的特征決定的,也是推進工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。
5、民政工作要以依法行政為保障。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國的基本方略。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。依法行政是對各級政府的根本要求。民政部門必須依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)范行為、履行職責(zé)、開展工作。
我們在肯定成績的同時,必須看到當(dāng)前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,主要表現(xiàn)在:從工作機制看,在運用社會力量方面較薄弱;從工作體系看,民政基層力量較薄弱;從事業(yè)發(fā)展看,民政事業(yè)單位改革步伐相對較慢;從保障手段看,存在法制滯后,機構(gòu)人員、財力等條件不適應(yīng);從專項業(yè)務(wù)看,力量不足,財力不足,體制不順,進行改革較難。這些問題必須引起我們高度重視,采取得力措施,在今后的工作中加以解決。
二、20__年工作安排
民政工作的指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨的__大、__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,秉承“以人為本,為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮各級民政部門的執(zhí)法維權(quán)、穩(wěn)定和服務(wù)作用,為構(gòu)建和諧珠海做出貢獻。
20__年民政工作任務(wù):完善我市社會救助體系;全面推進社區(qū)建設(shè)工作;深化全市殯葬體制改革;創(chuàng)建全國雙擁模范城“六連冠”;推進慈善捐助事業(yè)上臺階;完成省廳下達的安置、彩票等指標(biāo)任務(wù);加強民政隊伍自身建設(shè);加強民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務(wù)工作;轉(zhuǎn)變職能、依法行政、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、做好服務(wù)。
20__年全力抓好的工作:
(一)以“低?!睘橹攸c,完善新型社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。
救災(zāi)救濟工作。實施《__市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)》和《__市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》,逐步整合救助資源,建立健全全市救助體系。進一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,做好動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”;積極推進以救災(zāi)工作分級負責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費分級負擔(dān)制度為基礎(chǔ),災(zāi)害應(yīng)急機制相配套,社會動員機制為補充的災(zāi)害救助體系,制定和完善救災(zāi)庇護中心運作機制。
社會福利工作。鼓勵和扶持社會力量參與福利事業(yè)建設(shè),探索“公辦民營”的新辦法,加強對現(xiàn)有老年福利服務(wù)機構(gòu)建設(shè)管理;抓好市政府十件實事之一的市社會福利中心建設(shè);繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)災(zāi)害庇護中心、“星光計劃”項目的建設(shè)和福利機構(gòu)的整合。
(二)以全面推進社區(qū)建設(shè)為重點,切實加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。
村民自治工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強基層的政權(quán)建設(shè)為重點,不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運行機制。進一步健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度,以及村民會議或村民代表會議制度,發(fā)揮好村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組的作用,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化創(chuàng)建村務(wù)公開示范鎮(zhèn)、村活動,改善公開欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設(shè)施建設(shè),努力提高村務(wù)公開、民主管理的整體水平。
社區(qū)建設(shè)工作。制訂《關(guān)于全面推進平安和諧社區(qū)建設(shè)的實施意見》報市委市政府審定后實施;以創(chuàng)建“六好”為總體目標(biāo),以開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點,逐步理順機關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關(guān)系;建立新型的社區(qū)運行管理機制,繼續(xù)推進社區(qū)居委會“議行分設(shè)”工作,抓好社區(qū)規(guī)劃,落實社區(qū)居委會辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費問題,務(wù)求今年我市的社區(qū)建設(shè)工作有新的突破。
(三)以退役士兵安置改革為重點,鞏固雙擁成果,爭創(chuàng)第六屆全國雙擁模范城。
完善落實撫恤優(yōu)待政策。落實優(yōu)撫經(jīng)費,完善撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,切實解決重點優(yōu)撫對象生活難、住房難和醫(yī)療難問題。
深化退役士兵安置和軍休安置工作。繼續(xù)深化安置改革,強化服務(wù)意識,把退役士兵教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)規(guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排,開展多層次的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。搞好軍隊離退休干部的接收管理工作,實行“集中管理與分散管理相結(jié)合”的原則落實各項管理責(zé)任制,力爭在第一季度完成第5批軍休干部的房改工作。
創(chuàng)新雙擁工作。深入開展國防、雙擁宣傳教育和“三個文明”建設(shè)活動;創(chuàng)新?lián)碥婎I(lǐng)域,積極探索做好新形勢下雙擁工作新途徑,加強引導(dǎo)和組織非公有制經(jīng)濟組織和新的社會階層深入開展雙擁共建活動;落實雙擁法規(guī),維護軍人軍屬合法權(quán)益;認(rèn)真落實雙擁共建各項工作措施,確保我市第六次榮獲雙擁模范城。
(四)以培育行業(yè)協(xié)會和社會公益性組織為重點,切實改進和加強民間組織的管理服務(wù)工作。扶持市慈善會、志愿和義工協(xié)會等公益性民間組織,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)類民間組織。加大依法行政力度,逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。充分發(fā)揮民間組織總會的作用,著力宣傳民間組織在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域中的積極作用,努力營造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社會氛圍。堅決依法查處非法民間組織和民間組織違法違紀(jì)行為。
(五)以加強依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)為重點,努力提升其它專項社會事務(wù)管理水平。
老齡工作:加大老齡事業(yè)的宣傳力度,繼續(xù)辦好《夕陽紅》欄目,編輯出版《尊老敬老故事集》一書。加強老年維權(quán)檢查,提供法律援助,設(shè)立舉報電話,加強老年人權(quán)益保護。為老年人辦實事,積極扶助特困老人,照顧百歲老人,協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺照顧老年人出入__關(guān)口的優(yōu)惠政策。組織開展“夕陽紅健康之旅專列”旅游和尊老、敬老、助老評比表彰活動,
福利彩票發(fā)行工作:堅持以市場為導(dǎo)向,在銷售渠道、營銷宣傳、開拓市場上下功夫,大力推進我市福利彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)的規(guī)范建設(shè),確保我市福彩銷售健康發(fā)展;改革現(xiàn)有工資分配制度,加強對投注的管理,建立分級管理制度和淘汰制度;通過加強培訓(xùn)、擴大宣傳等一系列措施,逐步建立一套符合我市實際,銷售業(yè)績與個人貢獻掛鉤、收入與單位經(jīng)濟效益掛鉤的激勵機制;保證電腦票銷售穩(wěn)定發(fā)展,努力完成省下達我市20__年度福彩銷售任務(wù)。
慈善工作:調(diào)整充實市慈善會人員,做好理事會的換屆選舉工作;完善社會互助體系和社會捐助網(wǎng)絡(luò),強化慈善捐助機制,要通過健全和創(chuàng)新慈善組織形式,積極開展扶老、恤孤、助殘,救難等各種慈善救助活動,推動慈善事業(yè)深入開展。
救助管理工作:深入貫徹《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,整合救助資源。充分發(fā)揮救助管理社會功能,加強對流浪少年兒童的救助保護。承辦日常性臨時社會救助,做好災(zāi)害庇護、庇嚴(yán)寒準(zhǔn)備工作。加強救助管理設(shè)施、隊伍和信息化建設(shè),提高救助管理水平。
殯葬管理工作:穩(wěn)妥實施《__市殯葬管理體制改革方案》,理順管理與服務(wù)體制,制訂“財務(wù)管理”、“競爭上崗”、“人員分流”、“工資分配”等方案分步實施,全力推進殯葬體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行省物價局發(fā)布的《__省殯葬服務(wù)價格管理辦法》,依法行政、依法收費、文明執(zhí)法。落實殯葬設(shè)施規(guī)劃,開展綠色生態(tài)墓地建設(shè)。制訂《__市死亡人員遺體處理規(guī)定》,報市政府審定,明確民政、公安、衛(wèi)生等部門的職責(zé)。建立殯葬執(zhí)法隊伍,嚴(yán)防遺體非法偷葬或錯燒遺體,重點查處違規(guī)違紀(jì)行為。
區(qū)劃地名工作:協(xié)調(diào)__、__區(qū)解決行政區(qū)域界線爭議;推進“我市地名公共服務(wù)”工程,制定地名管理規(guī)劃,逐步開展“道路樹標(biāo)”、“電子問路”等工作。力爭完成地名管理信息系統(tǒng)建設(shè)體系。
婚姻登記工作:加強和改善婚介機構(gòu)的監(jiān)管,注重對各婚姻登記機關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機構(gòu),做好涉外婚姻登記工作。
信息化建設(shè)工作:建立健全民政信息化建設(shè)的規(guī)章制度,培訓(xùn)適應(yīng)信息化要求的民政干部隊伍,不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)網(wǎng)工程,逐步實現(xiàn)民政業(yè)務(wù)的網(wǎng)上傳輸,不斷提高民政信息化管理水平。
(六)以關(guān)注社會熱點難點問題為重點,開展各項專題調(diào)研,扎實推進各項民政工作。
圍繞制定民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃和新形勢下民政工作面臨的熱點難點問題,加強調(diào)查研究,把調(diào)查研究與解決問題結(jié)合起來,認(rèn)真分析我市民政工作面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn),切實解決民政工作存在的問題,促進民政工作全面發(fā)展。
(七)以鞏固行風(fēng)建設(shè)成果為重點,加強民政隊伍自身建設(shè)。
進一步加強民政干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),開展各種培訓(xùn),努力造就一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、全心全意為人民服務(wù)的干部隊伍;進一步加強廉潔自律建設(shè),落實各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加強基層民政組織建設(shè),逐步改善基層民政干部的工作和生活條件,解決他們在實際工作中的困難,堅定他們做好民政工作的信心;加快民政工作法制化建設(shè),推進民政工作的依法行政;同時,要繼續(xù)做好人事、財務(wù)、計生、工會、宣傳、信訪、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)等工作,全面推進各項民政業(yè)務(wù)有序、順利地向前發(fā)展。
同志們,新的形勢賦予民政工作更加重要的責(zé)任,任重而道遠;新的形勢又給予民政工作更多的機遇,前途無限光明。只要我們同心同德,真抓實干,我們一定能夠克服前進中的各種困難;只要我們把握機遇,拼搏爭先,我們民政系統(tǒng)一定能夠開創(chuàng)一個嶄新的局面。20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,關(guān)鍵在于抓好今年各項工作措施的落實。讓我們在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,胸懷全局,腳踏實地,埋頭苦干,與時俱進,開拓創(chuàng)新,把各項民政工作推上一個新臺階,為構(gòu)建和諧__做出應(yīng)有的貢獻!
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,讓我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,并通過你們向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬拜個早年,祝同志們春節(jié)愉快、合家歡樂、工作順利、萬事如意。
第八篇 副縣長述職述廉報告分管農(nóng)口民政殘聯(lián)移民等工作5300字
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_縣人民政府副縣長
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我把自己近年來特別是今年來的思想情況報告如下,請予評議。
一、履行職責(zé)情況
今年初,縣政府換屆以后,我繼續(xù)擔(dān)任副縣長,分管同上屆一樣,繼續(xù)分管農(nóng)口、民政、殘聯(lián)、移民等。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,我始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國家的大政方針,特別是全面貫徹落實十六大精神,積極履行職責(zé),與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,使縣委、政府既定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、殘聯(lián)、移民等目標(biāo)得以順利實現(xiàn),為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻。
(一)加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
__縣是一個農(nóng)業(yè)縣,基礎(chǔ)差,底子薄,農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我深知,只有不斷加強理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),才能擔(dān)此重任。近年來,我主要抓了三個方面的學(xué)習(xí)。一是政治理論學(xué)習(xí)。思想是行動的先導(dǎo),沒有正確的理論作指導(dǎo),行動就會失去航向,事業(yè)就不會成功。為此,深刻領(lǐng)會其理論精髓。通過學(xué)習(xí),既增強了貫徹落實黨的基本路線、方針、政策的自覺性,又增強了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。二是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)知識廣博繁雜,日新月異,只有不斷學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新形勢的需要。幾年來,我多次參加了農(nóng)業(yè)研究班學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、研討和交流,深刻理解了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵,進一步認(rèn)識到21世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn),并系統(tǒng)地掌握了國家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方針政策,明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化的方式和途徑。同時,先后學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《水法》、《種子法》、《動物防疫法》等法律法規(guī),并通過在實踐中的應(yīng)用,增強了法律意識,提高了依法行政水平。三是wto知識學(xué)習(xí)。基本掌握了世貿(mào)組織的宗旨、原則和職能,加深了對我國加入世貿(mào)組織后所面臨的新形勢的認(rèn)識,尤其是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)之后,我還就如何適應(yīng)wto的要求,對我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新途徑、新模式進行了積極地思考和探索。
(二)勤政廉政,增強公仆意識
作為一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負著黨和人民賦予的神圣職責(zé)。多年來,我按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,始終堅持?jǐn)[正自己的位置,正確對待自己手中的權(quán)力,把“人民擁護不擁護,人民贊成不贊成,人民高興不高興,人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為評判自己成敗得失的標(biāo)準(zhǔn),努力做到“為官一任,造福一方”。一是注意聯(lián)系群眾,帶頭親民、富民、安民。農(nóng)村主要在基層,必須經(jīng)常深入基層,深入一線,開展廣泛的調(diào)查研究,才能體察民情,了解民意;才能多出富民、安民之策;才能多辦實事、辦好事。為此,我常常吃住在農(nóng)戶,同農(nóng)民群眾傾心交談,聽取他們的心聲,了解他們的憂愁,關(guān)心他們的疾苦,進一步密切了與群眾的聯(lián)系,建立了和諧的黨群干群關(guān)系。任職以來,我下基層的時間占總時間的80%以上。二是加強黨性鍛煉,筑牢反腐思想防線。當(dāng)今世界,物欲橫流,面對形形色色的誘惑,維護好領(lǐng)導(dǎo)干部形象,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,是我對自己的一貫要求。多年來,本人時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不忘公仆本色,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于反腐__的文件,積極參加市、縣兩級組織開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)系列活動,不斷增強黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,做到自重、自省、自警、自勵,并自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。方面按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和分管業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來,做到一起研究、一起部署、一起落實、一起考核,確保分管各部門沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)行為。個人廉潔方面,能經(jīng)常對照《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政手冊》的要求,不斷強化廉政觀念,嚴(yán)格執(zhí)行“四個不準(zhǔn)”、“五個嚴(yán)禁”、“四個嚴(yán)格控制”和“四個堅決制止”等廉政規(guī)定,做好廉政表率。
(三)與時俱進
1、充分發(fā)揚“三跑”精神,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦⊥饬χС帧|h的十六大指出,要與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面建設(shè)小康社會。我縣底子薄,經(jīng)濟基礎(chǔ)差,要想盡快縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距,僅僅依靠自身的力量還遠遠不夠。為了使全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦⊥饬χС?,我充分發(fā)揚“三跑”精神,積極爭取農(nóng)業(yè)發(fā)展項目。去年以來,我跟業(yè)英、永霞副書記,為了爭取沼氣生態(tài)能源建設(shè)項目,跑長沙,上北京,來回奔波,費盡周折,可以說是吃了不少苦頭,受了不少委屈,但只要看到這些項目對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)
濟發(fā)展起到了一定的促進作用,人民群眾由此得到了實惠,我就感到由衷的欣慰,就覺得以前所受的委屈、辛酸值得。
2、充分發(fā)揚“實在、實干、實效”的__精神,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服好務(wù)。我縣的病險水庫較多,這給我們每年的防汛抗旱帶來了巨大的壓力,但我每次都是身體力行,身先士卒,帶頭深入基層,深入到每一座水庫,每一口山塘,認(rèn)真仔細地察看蓄水情況,一處一處排查安全隱患。瀘陽鎮(zhèn)大斗村獅子巖水庫,安全隱患較大。每年我都要到這座水庫查看4次以上。今年,我縣遇到了幾十年未遇的.大旱災(zāi),旱情就是命令,我迅速深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),靠前指揮,為群眾抗旱解決各種實際問題,努力將旱災(zāi)損失降到了最小程度。據(jù)統(tǒng)計,全縣抗救災(zāi)面積達5.3萬畝。
3、充分發(fā)揚與時俱進的創(chuàng)新精神,不斷改進思路和方法。思路決定出路。我一直致力于方式方法的改進和思路的創(chuàng)新,力爭方式與新時代農(nóng)村基層的新特點相適應(yīng),思路既與縣委的總體思路保持一致,又根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,不斷創(chuàng)新。今年初,為適應(yīng)縣委、縣政府“一個加快,三個跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的需要,我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)辦深入調(diào)查研究,提出了“發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持市場導(dǎo)向,推行公司化運作,狠抓大戶示范,突出政府服務(wù),實行整體推進”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟思路。實踐證明,這一思路是對的,有力地促進了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)真抓實干,分管成效明顯
“空談?wù)`國,實干興邦”。在中,我以身作則,真抓實干,狠抓落實,使分管的各項出現(xiàn)了可喜的局面。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進展順利。今年以來,我組織農(nóng)口系統(tǒng)各單位把縣委、政府確立的種草養(yǎng)畜、優(yōu)質(zhì)水果、黃姜為主的中藥材、花卉苗木、無公害蔬菜、楠竹為主的工業(yè)原料林等六大農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)與“一線一圈”建設(shè)結(jié)合起來,作為推進全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重頭戲來唱,取得了較好的成效。種草養(yǎng)畜:全縣已落實種草面積2458畝,養(yǎng)羊總量已達4.5萬只,養(yǎng)牛3.7萬頭,肉鵝飼養(yǎng)量達5.6萬羽。位于牌樓鎮(zhèn)陽合垅村的種羊擴繁場已完成投資30萬元,建好高標(biāo)準(zhǔn)羊舍320m2,人工種草10畝,購進優(yōu)質(zhì)南江黃羊種羊160只,現(xiàn)已繁殖羊羔50只。優(yōu)質(zhì)水果:全縣優(yōu)質(zhì)水果面積已達6.52萬畝,其中葡萄總面積1.45萬畝,楊梅0.24萬畝,金秋梨0.23萬畝,柑桔及其他水果4.6萬畝。黃姜為主的中藥材:全縣中藥材總面積已達6400畝,天麻3500窖,黃姜3800畝,其中有性繁殖1470畝,并在聶家村鄉(xiāng)中村建立了100畝高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量示范基地。花卉苗木:全縣已累計開發(fā)花卉苗木面積3500余畝。其中下坪長沖垅生態(tài)林業(yè)示范園已累計完成投資450萬元,平整改良圃地200畝,花卉苗木品種達140個,數(shù)量達39萬株,栽植樹樁5000余株,園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,已多次接待省、市及其他縣市領(lǐng)導(dǎo),得到充分肯定和好評。無公害蔬菜:全縣無公害蔬菜面積為8100畝??h里專門成立了無公害蔬菜監(jiān)測中心,在__鎮(zhèn)茅利溪、荊坪一帶建立了“放心菜”基地,新增面積1860畝,并在市區(qū)城北市場組建了懷化市第一家“放心菜”銷售專店。楠竹為主的工業(yè)原料林:去冬今春已完成15340畝。其中楠竹2150畝,馬尾松4020畝,闊葉樹9170畝。
2、龍頭企業(yè)發(fā)展來勢較好。近幾年來,我組織農(nóng)口各單位,并積極配合支持縣經(jīng)貿(mào)部門狠抓農(nóng)副產(chǎn)品深加工、中藥材加工等龍頭企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已建成產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。林泉食品有限公司年加工烏骨雞的能力達40萬只,年產(chǎn)值可達800萬元,產(chǎn)品已打入懷化市區(qū)的佳惠、家家福、德友等三大超市及湘潭、益陽、岳陽等城市,市場前景可觀。神隆生物工程有限公司以黃姜為加工原料,一期工程已建成投產(chǎn),目前,產(chǎn)品供不應(yīng)求。特別是今年以來,我組織農(nóng)辦等單位進一步加大了龍頭企業(yè)招商引資力度,于今年4月份引進雪山食品有限公司,在瀘陽工業(yè)區(qū)首期投資200萬元,征地16畝,規(guī)劃設(shè)計烏骨雞加工、鴨加工、蔬菜加工等三條生產(chǎn)線,預(yù)計明年上半年可以投產(chǎn),年產(chǎn)值可達4000萬元。在抓好龍頭企業(yè)發(fā)展的同時,還積極引導(dǎo)農(nóng)民加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的合作,大力提高農(nóng)民組織化程度。目前,全縣已發(fā)展銅灣烏骨雞合作社等農(nóng)民組織6個,入會(社)農(nóng)戶達1000多戶,其中桐木葡萄、龍場楊梅、石寶金秋梨、荊坪千畝無公害蔬菜基地已獲無公害產(chǎn)品認(rèn)定書,均注冊了商標(biāo),做大了品牌,提高了產(chǎn)品知名度。同時,今年五月,經(jīng)國家工商局批準(zhǔn),我縣成立了“__荊坪綠色農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司”。
3、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)功能日益增強。為了引導(dǎo)、幫助農(nóng)民有效進入市場,我組織農(nóng)口部門重點抓好了三大服務(wù)。一是抓科技服務(wù)。今年以來,在積極抓好跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)的同時,針對黃姜生產(chǎn)、水果栽培等項目有重點地開展了實用技術(shù)培訓(xùn),先后舉辦培訓(xùn)班50多期,培訓(xùn)學(xué)員4700人,發(fā)放技術(shù)資料3.2萬份,特別是對15個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)黃姜基地建設(shè)的50多名鄉(xiāng)村干部、種植大戶和技術(shù)員進行了集中培訓(xùn),印發(fā)《黃姜栽培技術(shù)手冊》500多冊。同時,積極組織開展“送科技下鄉(xiāng)”活動,共為農(nóng)民解決技術(shù)疑難問題270多個。為了引進和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,農(nóng)業(yè)局從長沙訂購300萬個葡萄、金秋梨套袋,優(yōu)價銷售給農(nóng)民,推廣水果套袋面積1000余畝。二是抓信息服務(wù)??h農(nóng)辦早在建縣初就成立了縣農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)中心,開通了農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng),到目前為止,累計編發(fā)各類信息6000多條,其中在網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品供求信息1000余條。縣農(nóng)業(yè)局于2001年在全市率先建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,使全縣的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)功能更加完善。三是抓銷售服務(wù)。一方面,積極扶持營銷大戶,依靠大戶搞活縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通。另一方面,大力推介農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極組織企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶參加湖南農(nóng)產(chǎn)品博覽會、懷化市農(nóng)副產(chǎn)品交易會,幾年來,先后有脆辣姜、烏雞熟食獲省農(nóng)博會優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎和金獎。
4、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。去冬今春,全縣完成各類水利工程維修1402處,完成土石方235方,投入勞動工日301萬個,改善灌溉面積0.6萬畝,新增灌溉面積0.2萬畝,新增和改善除澇面積0.2萬畝;新增機耕面積0.1萬畝,年節(jié)水量達156萬m3,控制水土流失3平方公里,新增糧食生產(chǎn)能力142萬公斤;修建人畜飲水工程3處,鋪設(shè)引水管道5000米。同時,大力發(fā)展沼氣生態(tài)能源建設(shè)和“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體高效生態(tài)農(nóng)業(yè),較大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
5、農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。一是清理整頓農(nóng)資市場,嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營和侵害農(nóng)民利益的違法犯罪行為。二是強化了林業(yè)執(zhí)法,開展了林區(qū)嚴(yán)打斗爭。三是加大了農(nóng)機市場的清整力度,強化路面監(jiān)控,嚴(yán)格糾正違章。四是進一步深化農(nóng)村稅費改革,穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)稅收政策。五是依法制止農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象,對各種涉農(nóng)收費項目進行了清整,農(nóng)民負擔(dān)普遍減輕,人平負擔(dān)不到上年人均純收入的2%。六是認(rèn)真抓了農(nóng)金會、股金會清整掃尾及農(nóng)村糾紛調(diào)處,千方百計化解存在的不穩(wěn)定因素。
6、民政、殘聯(lián)、移民等穩(wěn)步發(fā)展。民政:今年重點抓了城市居民低保和農(nóng)村特困家庭情況摸底調(diào)查,建立了臺帳。同時,多方籌措資金,加快了社會福利院、敬老院等民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。殘聯(lián):全面開展了“扶殘助殘”活動,今年上半年安排了22名殘疾人就業(yè),新增殘疾人個體從業(yè)人員24人,并將16名特困殘疾人納入了最低生活保障范圍,配合市里成功取締了殘疾人代步車營運。移民:認(rèn)真搞好了洪江電站桐木庫區(qū)移民掃尾,積極扶持庫區(qū)發(fā)展湘珍珠葡萄等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進了庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。同時,著手開展了牌樓電站庫區(qū)移民實物指標(biāo)調(diào)查,與電站投資業(yè)主就移民達成了意向協(xié)議。
二、存在的問題與不足
近年來,我和分管單位的廣大干部職工團結(jié)拼搏,同心協(xié)力,扎實,各項取得了一些成績,但與黨和人民的要求相比還有一定的差距?;仡櫃z查自己存在的問題與不足,主要有三點:第一學(xué)習(xí)上抓得不夠緊。盡管我比較注重學(xué)習(xí),但實事求是地講,我學(xué)習(xí)的深度和廣度還很不夠。對一些理論和政策的認(rèn)識還比較膚淺,還有些應(yīng)該掌握的知識,我沒有接觸,比如對電子政務(wù),我還很陌生。第二,上抓龍頭企業(yè)建設(shè)欠力度。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)喊了很多年,但進展不太理想,其中一個重要原因就是龍頭企業(yè)上不去,這與我這位分管領(lǐng)導(dǎo)有一定的關(guān)系。前幾年,我在中往往只注重抓生產(chǎn)基地,對農(nóng)產(chǎn)品市場、加工考慮不多。第三,開拓創(chuàng)新意識不夠強。
三、今后的打算
1、與時俱進,不斷加強學(xué)習(xí)?!暗恫荒ヒP,人不學(xué)要落后。”今后我要把學(xué)習(xí)作為自己的終身任務(wù),常抓不懈,重點在三個代表重要思想、黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)、電子政務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)上下功夫,以適應(yīng)不斷變化發(fā)展的形勢需要。
2、不負重托,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面。要進一步搞好調(diào)查研究,積極探索新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新思路、新方法、新舉措,力爭近期在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、龍頭企業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入增加上,取得重大進展。
3、廉潔自律,做反腐__的表率。要始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,絕不利用職權(quán)為個人謀私利,絕不干有損于黨和人民的事情,一定要清清白白做人,認(rèn)認(rèn)真真辦事,當(dāng)老百姓的官,同時,對社會上的各種歪風(fēng)邪氣,敢于反對,敢于抵制,勇當(dāng)反腐__帶頭人。
謝謝大家!
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第九篇 民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告1050字
民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告
二oo九年1-6月,我局在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州民政局的關(guān)心支持下,圓滿完成了各項民政工作任務(wù)和縣委政府交辦的其它工作任務(wù),為一方平安作出了積極貢獻。
根據(jù)中共云南省委、省人民政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實___、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的實施辦法》的通知(云發(fā)[1999]10號)精神和要求,縣委、縣人民政府制定了《_____縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核責(zé)任書》,我局與縣委、縣人民政府簽訂了《責(zé)任書》?,F(xiàn)將我局半年來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報如下:
20__年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的基本理論知識為指導(dǎo),圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合民政工作實際,堅持從嚴(yán)治黨,維護黨的紀(jì)律,加大預(yù)防力度,狠抓任務(wù)落實,以實際行動取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。
一、堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育
我局認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大決定》、中央經(jīng)濟工作會議和國務(wù)院廉政工作會議精神,深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,結(jié)合民政工作的實際,建立健全民政工作議事規(guī)程,不斷充實完善內(nèi)部管理制度,使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿于民政工作的始終。
二、嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實,局領(lǐng)導(dǎo)本著管住班子,帶好隊伍的原則,堅持召開“三會一課”、民主監(jiān)督制度和建立職工學(xué)習(xí)日制度等內(nèi)部管理機制,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等方面作出了具體的要求,并建立健全相應(yīng)的責(zé)任追究制度。
三、做好群眾信訪工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件
信訪工作是民政工作的重要組成部分,局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視,嚴(yán)肅對待群眾的來信來訪,基本做到讓信訪者滿意。定期不定期深入基層調(diào)查了解下拔的民政款物的落實,對每一次下拔的民政款物要請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意,時常召開民主生活會,開展批評和自我批評,嚴(yán)肅民政資金管理使用,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件及時上報有關(guān)部門。
四、結(jié)合民政工作實際,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度
根據(jù)縣委、縣人民政府、縣紀(jì)委的要求和和省州民政部門的部署,進一步加大了民政執(zhí)法監(jiān)察力度。加強對民政干部職工和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理員的執(zhí)法監(jiān)督,及時糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,以此推動“以民為本,為民解困”的民政工作理念在基層的落實,進一步提高基層民政干部依法行政的水平,樹好民政人的形象。
第十篇 xx縣人民政府工作報告7350字
xx縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
過去四年的工作回顧
十五屆人大一次會議以來,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,組織和帶領(lǐng)全縣各族人民,高舉鄧小平
理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一心為人民,全力謀發(fā)展”主題,團結(jié)拼搏,搶抓機遇,攻堅破難,銳意進取,經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了新的進步。 改革開放深入擴大,發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進一步深化,完成企業(yè)改制107戶、重組48戶,分流安置職工10375人,化解企業(yè)債務(wù)3.8億元,盤活存量資產(chǎn)1.8億元,完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實施機構(gòu)人事制度改革,黨政機關(guān)和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善,“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財縣管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用”的新型財政管理模式全面推行。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進,糧食直補、“兩免一補”等惠民政策全面落實。土地經(jīng)營力度不斷加大,實現(xiàn)土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化,共引進內(nèi)資7.8億元、外資0.7億元,引進工業(yè)項目37個,其中500萬元以上25個。 社會保障逐步完善,人民生活不斷提高。扶貧攻堅扎實推進,農(nóng)村各類扶貧工程累計投入資金2162萬元,2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農(nóng)民實現(xiàn)脫貧。社會保障體系不斷完善,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴大,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,城市“低?!焙娃r(nóng)村“五保”應(yīng)保盡保,用于“兩個確?!焙汀暗捅!敝С龅馁Y金達2.28億元。完成農(nóng)村特困戶建房203戶、農(nóng)村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進一步落實,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人,2024年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)民工10.5萬人次,累計勞務(wù)輸出49.8萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入20.8億元。2024年,全縣農(nóng)民人均純收入達到2984元、比2002年增加1025元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。
精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,社會事業(yè)不斷加強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展,“八榮八恥”深入人心,全民思想道德素質(zhì)不斷提高。人口和計生工作全面加強,人口自然增長率控制在0.4‰以內(nèi)。基礎(chǔ)教育進一步鞏固提高,社會辦學(xué)取得成效,寄宿制學(xué)校建設(shè)、信息化建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整成效明顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進,疾病預(yù)防救治體系進一步完善,公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力不斷增強,抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大,品牌效應(yīng)不斷提升。科普工作不斷深入,服務(wù)體系逐步完善。縣志續(xù)修進展順利。第一次經(jīng)濟普查獲全國先進。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對臺、僑務(wù)、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表,剛剛過去的2024年,我們堅
持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),全力實施“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,圓滿完成了縣十五屆五次人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù),各項工作取得了新的成績、呈現(xiàn)出了新的特點: 新農(nóng)村建設(shè)開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域,通過競爭立項方式確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、扶貧新村建設(shè)、農(nóng)機推廣等項目類型的20個試點新村,因地制宜、編制規(guī)劃,配套項目、分類推進。新農(nóng)村建設(shè)增強了村民民主管理意識,促進了生產(chǎn)條件明顯改善,帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整,逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產(chǎn)業(yè),試點村農(nóng)民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶,新建沼氣池2500口,實施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護工程深入實施,森林資源管理依法加強,獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學(xué)先進,找差距,謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論,轉(zhuǎn)變了觀念,凝聚了民心,形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效,縣電力公司順利并入國網(wǎng),并將逐步實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設(shè)取得階段性成果,金融生態(tài)環(huán)境明顯改善,市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè),農(nóng)村信用社改革深入推進,企業(yè)融資難問題得到較好解決。
縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善,人居環(huán)境明顯改善??h城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資2460萬元,市場經(jīng)營秩序得到有效治理,“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi),綠化覆蓋率達38.02%??h城道路干凈通暢、市容整潔美觀,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城順利通過驗收。 各位代表,過去的四年,是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年,是我們沉著應(yīng)對改革、體制機制不斷完善的四年,是省市對我們關(guān)注最多、支持最大的四年,是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果,是各級人大代表、政協(xié)委員、社會團體、離退休老干部和社會各界人士對政府工作關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各位代表、各位委員,向所有為__發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
四年來的實踐證明,在新的歷史時期,要面對新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機遇、取得新的勝利,政府工作就必須堅持以下基本原則:
一是必須堅持解放思想、與時俱進,不斷推進思想觀念的轉(zhuǎn)變。堅持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),不斷提高應(yīng)對復(fù)雜矛盾、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力,在克服困難中加快發(fā)展。
二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不斷推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,推進社會全面進步,促進人與自然和諧發(fā)展,堅持量力而行、盡力而為,在發(fā)展中解決問題。
三是必須堅持工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣,不斷做大做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。按照“依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措,集中人力、物力、財力,做大做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,舉全縣之力抓好工業(yè)經(jīng)濟。
四是必須堅持向上爭取、對外開放,不斷增強發(fā)展后勁。堅持以大開放推動大發(fā)展,把爭項目、抓招商、引資金作為促進發(fā)展的主渠道,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,增強發(fā)展的活力和后勁。
五是必須堅持“兩個面向”,不斷維護和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅持以人為本,堅持面向基層,面向群眾,把人民群眾的利益放在第一位,進一步完善社會保障體系,讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠,發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。
六是必須堅持不懈地加強執(zhí)行力建設(shè),不斷提升政府服務(wù)水平。堅持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo),形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動局面,努力把縣委的決策轉(zhuǎn)化為實實在在的政府工作,轉(zhuǎn)化為__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際成效。
在回顧過去工作、總結(jié)成功經(jīng)驗的同時,我們應(yīng)清醒地看到,__經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著的困難和問題:一是經(jīng)濟總量較小,人均收入水平較低,縣鄉(xiāng)債務(wù)沉重,財政收支矛盾突出,國民經(jīng)濟整體質(zhì)量不高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,工業(yè)支柱項目不多,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低,總體競爭和自我發(fā)展能力較弱;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗御災(zāi)害能力不強,農(nóng)民持續(xù)增收難度較大,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨;四是弱勢群體比例較大,影響社會穩(wěn)定的因素較多,構(gòu)建和諧__任重道遠;五是個別部門的少數(shù)工作人員服務(wù)意識不夠強,工作作風(fēng)不夠?qū)?,辦事效率有待提高。對此,我們必須以務(wù)實的態(tài)度,采取更加切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。
未來五年的工作思路
未來五年,是我縣夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我們有新農(nóng)村建設(shè)和綿陽科技城建設(shè)的政策支撐,有市委、市政府的大力支持和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有歷屆縣委、縣政府勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎(chǔ),有全縣干部群眾加快發(fā)展的強烈愿望和艱苦努力,只要我們抓住機遇,開拓進取,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍圖。
未來五年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣第十一次黨代會精神,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,堅持“面向基層,面向群眾”的執(zhí)政理念,實施“工業(yè)強縣,產(chǎn)業(yè)富民,商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,加速發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采利用為主的化學(xué)工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產(chǎn)品精深加工工業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“五大突破”,加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變進程,奮力推進__發(fā)展新跨越。
一、突出工業(yè)強縣重點,加速推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
二、突出助農(nóng)增收重點,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
三、突出水利交通重點,加速推進以水為中心的新農(nóng)村建設(shè)
四、突出環(huán)境塑造重點,加速推進對外開放步伐
堅持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設(shè),全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新管理服務(wù)機制,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,增強環(huán)境競爭力。認(rèn)真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造“誠信__”,擴大對外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機制,強化企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,加強招商引資項目的篩選論證,著力提高招商水平和實效。
五、突出城鎮(zhèn)建設(shè)重點,加速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
六、突出優(yōu)化投入重點,加速推進公共財政體系建設(shè)
鞏固財政綜合改革成果,進一步加強財政專項資金管理,優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu),提高財政資金的使用效益。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入,完善基層群眾文化活動設(shè)施,逐步提高社會公共服務(wù)和社會保障能力,促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務(wù)鎖定的前提下,按照“誰舉債、誰負責(zé)”的原則,支持、幫助、指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務(wù)化解工作。
七、突出效能提升重點,加速推進服務(wù)型政府建設(shè)
緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實”目標(biāo),切實加強廉政建設(shè),全面規(guī)范政府行政行為,不斷增強按市場經(jīng)濟規(guī)律管理經(jīng)濟的意識,努力提高施政能力水平,著力構(gòu)建服務(wù)型政府。堅持政企分開、政事分開,真正把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,最大限度地激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。
八、突出以人為本重點,加速推進“和諧__”建設(shè)
按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求,切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化利益。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),積極穩(wěn)妥輸出農(nóng)村剩余勞動力。繼續(xù)完善社會保障救助體系,高度關(guān)注殘疾人等弱勢群體的生產(chǎn)生活。進一步加強科技工作,不斷增強自主創(chuàng)新能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,落實義務(wù)教育保障機制,鞏固提高基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,強化醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)管,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實加強武裝工作,不斷提高全民國防意識。大力發(fā)展文化體育事業(yè),廣泛開展全民健身運動。加快嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐,逐步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加強社區(qū)建設(shè),增強社區(qū)服務(wù)功能。切實做好人口和計生工作,進一步穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì)。扎實開展法制宣傳教育,不斷加強社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民族宗教、人民調(diào)解和信訪工作,確保全縣社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
2024年工作重點
一、圍繞工業(yè)提速增效,加快工業(yè)強縣的步伐
二、圍繞促進農(nóng)民增收,加快扶貧攻堅的步伐
三、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐
四、圍繞水利交通建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、正確定位、科學(xué)規(guī)劃,重點抓好水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。實施好農(nóng)發(fā)、水保等項目,新(改)建塘、庫、堰534處,新(改)建提灌站36處1851千瓦,完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農(nóng)毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作,加快高彭路、大仁路施工進度,大力抓好通村公路建設(shè),整頓規(guī)范道路運輸市場秩序,進一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果,強化森林資源管護,做到合理間伐、科學(xué)利用。加快土地整理項目建設(shè),加大基本農(nóng)田保護力度,提高土地利用效益。
五、圍繞擴大招商引資,加快對外開放的步伐
按照“意向項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn)”的要求,精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商項目,不斷拓展招商引資的領(lǐng)域,認(rèn)真抓好項目的實施,提高合同履約率、項目開工率、資金到位率和項目投產(chǎn)率,力爭年內(nèi)儲備項目50個,重點推薦項目30個,確保全年引進項目25個、簽約資金4億元、到位資金3億元。
六、圍繞培植重點財源,加快財政增收的步伐
堅持開源與節(jié)流并重,努力培植后續(xù)財源,增強地方財力。加大對有較強優(yōu)勢、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項目的扶持力度,盡快形成一批機制靈活、效益明顯的群體財源。堅持依法治稅,強化稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。進一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為,加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理,運營好大泰資產(chǎn)經(jīng)營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用,落實土地收入分配制度,增加政府非稅收入。強化預(yù)算約束,優(yōu)化財政支出,保障工資發(fā)放和重點支出,兌現(xiàn)公務(wù)員考核獎勵工資。搞好審計監(jiān)督,加大對重點企業(yè)、重點工程和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督力度,積極穩(wěn)妥地推行審計結(jié)果公告制度。
七、圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè),加快三產(chǎn)發(fā)展的步伐
堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主開發(fā)”的原則,大力實施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和品牌運作,打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風(fēng)景線,依托縣城,大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,積極引導(dǎo)和發(fā)展布局合理的倉儲、物流、批發(fā)中心,加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),不斷開拓農(nóng)村市場。大力發(fā)展金融、保險、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。進一步抓好市場監(jiān)管,充分發(fā)揮工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,力爭年內(nèi)實現(xiàn)社會消費品零售總額15.1億元、增長16%。
八、圍繞提升城市形象,加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐
按照“合理布局,循序漸進,節(jié)約土地,集約發(fā)展”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審查、報建和批后管理制度,加強城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作,積極推進新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā),抓好紅光、石嶺、指南居民安置點規(guī)劃建設(shè)和污水處理廠的申報立項、開工建設(shè),繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,不斷提高城市的建設(shè)、經(jīng)營和管理水平,全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿(mào)繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。
九、圍繞和諧__建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐
進一步加強精神文明建設(shè),深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,不斷提升全縣人民的文明素質(zhì)。加強科普宣傳,切實抓好科技項目的申報、實施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點學(xué)?!钡牟椒?,著力打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。全面落實“兩免一補”政策,建立健全幫扶貧困學(xué)生長效機制。健全公共衛(wèi)生體系,搞好重點疾病防控工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到90%以上。加強廣播電視維護和管理。深入推行殯葬改革,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。認(rèn)真落實計劃生育、國土和環(huán)境保護基本國策,促進人與自然和諧發(fā)展。認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作,全面準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”現(xiàn)狀。高度重視信訪工作,認(rèn)真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農(nóng)民生活等方面的遺留問題,努力避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級平安縣”力度,深入開展“五五普法”,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。進一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會困難群體生活救助體系,加大農(nóng)村低保實施力度,妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題,努力構(gòu)建和諧美好新__。
在完成上述全局性工作的基礎(chǔ)上,我們將認(rèn)真組織實施“十大惠民行動”: 加強政府自身建設(shè)
各位代表,在新的一年里,我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實”的要求,切實加強政府自身建設(shè)。
一、堅持科學(xué)理政,提高施政水平
樹立科學(xué)發(fā)展觀,運用科學(xué)方法,遵循科學(xué)規(guī)律,不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會公示制、聽證制和政績考核評價體系,繼續(xù)開展以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”為主題的效能建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、合作共事的能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和獨擋一面的能力,使政府工作經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評論、經(jīng)得起歷史檢驗。
二、堅持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范行為
要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣人大及其常委會的決定,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī),堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,逐步實行相對集中的行政許可,完善和落實政務(wù)公開制度,堅決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制,著力構(gòu)建法制政府。
三、堅持務(wù)實從政,改進工作作風(fēng)
切實加強政風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實之風(fēng),大力倡導(dǎo)在其位、謀其政、盡其職、干實事、求實效,下為百姓解難,上為組織分憂。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要進一步加強團結(jié),努力提高執(zhí)行力,確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會議、文件,嚴(yán)格控制和規(guī)范各類達標(biāo)、評比、表彰、檢查、考評活動,減少禮儀慶典,規(guī)范公務(wù)接待,集中精力抓大事、抓難事,干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。
四、堅持從嚴(yán)治政,樹立良好形象
堅持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標(biāo)本兼治、綜合治理”的基本方針,認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾反映強烈的實際問題。嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場,加強發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門對政策性投資項目的全程監(jiān)管,努力建設(shè)勤政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。
各位代表,回顧過去,我們倍感自豪;展望未來,我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,振奮精神,凝神聚力,艱苦奮斗,乘勢前進,奮力推進__由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)__經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,為建設(shè)和諧美好新__而努力奮斗!
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第十一篇 民政換屆工作調(diào)查報告1400字
縣人大常委會:
為了深入貫徹落實監(jiān)督法和貴州省監(jiān)督條例,根據(jù)縣人常委會__年工作要點,縣大常委會《關(guān)于對縣人民政府及其部門、縣人民法院、縣人民檢察院開展工作評議的意見》([__]11號)和主任會議關(guān)于《__年工作評議方案》(以下簡稱《方案》)的規(guī)定和要求,我縣工作評議于3月中旬開始準(zhǔn)備,自4月3日召動員大會,會后,民政工作評議小組根據(jù)《方案》步驟,及時與縣民政局負責(zé)人取得聯(lián)系,展開了民政工作評議的前期工作。一是于4月20日在縣民政局召開了動員會,民政局機關(guān)干部職工、退休干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任等35人參加了會議。會上,工作評議小組負責(zé)人就評議的內(nèi)容、意義、目的和要求作了動員講話;民政局局長報告了換屆以來民政工作情況。二是開展社會調(diào)查,自4月22日到5月9日,工作評議小組先后到蒲場鎮(zhèn)、小關(guān)鄉(xiāng)、茅埡鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局、縣財政局、縣殘聯(lián)、縣紀(jì)委、縣委組織部、市民政局開展調(diào)查,征求意見。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了測評,參加測評的人員有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部職工、人大代表、群眾代表、民政工作服務(wù)對象,共計191人,測評結(jié)果為滿意131票,基本滿意57票,不滿意3票?,F(xiàn)就調(diào)查了解到的工作情況、存在的問題以及工作建議報告于下。
一、換屆后民政工作的基本情況
換屆以來,全縣民政工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行“以民為本,為民解困”的職責(zé),在城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、擁軍優(yōu)屬、社會事務(wù)、基層組織建設(shè)等方面做了大量的工作,為維護地方穩(wěn)定,促進社會和諧做出了積極的貢獻。主要體現(xiàn)在三個方面,一是扎實開展本職工作,二是加強自身建設(shè),三是積極參與縣委政府的中心工作。
(一)認(rèn)真履行職責(zé),扎實開展本職工作
換屆以來,縣民政局履行職責(zé),開展本職工作是扎實的,據(jù)調(diào)查了解,主要有以下工作。
1、關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作。換屆以來,縣民政局根據(jù)國務(wù)院和省市有關(guān)城鄉(xiāng)低保工作的文件精神,結(jié)合實際,完善了工作制度,規(guī)范了工作程序。確定低保對象時,在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)三級審定,層層把關(guān),并在村(居)所在地兩次公示,嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍税l(fā)放,基本做到了公平公正。自去年擴面提標(biāo)以來,全縣城鄉(xiāng)低保對象共有16741戶,27776人,50%以上的殘疾人進入低保;共計發(fā)放低保資金1419.89萬元,低保資金通過郵政辦理磁卡發(fā)放;在今年第一季度,全縣還發(fā)放城鄉(xiāng)物價補貼款213萬元。城鄉(xiāng)低保工作的開展,保障了困難群眾的基本生活。
2、關(guān)于救災(zāi)接濟工作。一方面,在雪凝災(zāi)害期間,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織走訪慰問群眾700多戶,發(fā)放了慰問金和棉被、棉衣等越冬物資。雪凝災(zāi)害后,民政部門及時組織發(fā)放了救災(zāi)款、春荒困難救濟款、自然災(zāi)害應(yīng)急款、農(nóng)村貧困群眾醫(yī)療救助金、農(nóng)村貧困群眾燃煤補助金等款項,共計837.39萬元。在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,全縣共組織235萬元,補助194戶受災(zāi)群眾新建房屋,安排維修房屋1148間。通過以上工作,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)了生產(chǎn),度過了春荒,完成了春耕生產(chǎn)。另一方面,社會接濟工作進一步加強。一是對“五保”老人實行敬老院集中供養(yǎng)和散居供養(yǎng),平均每人每年下?lián)芄B(yǎng)金760元,目前全縣有敬老院15座,集中供養(yǎng)“五保”老人181名。二是對流浪乞討人員進行救助,自__年以來,共救助這類人員582人次,解決資金11.64萬元。三是完成了市局下達100戶的農(nóng)村茅危房改造任務(wù)。下?lián)艹青l(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助金208.53萬元,為特困群眾看病就醫(yī)提供了幫助。
第十二篇 2024年福建省人民政府工作報告13350字
福建省人民政府的2024年工作報告出爐了,大家對2024年福建省人民政府工作報告感興趣的就趕緊閱讀下文了解詳情吧!下面是小編為大家收集的關(guān)于2024年福建省人民政府工作報告,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表福建省人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年,以___同志_______統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,主動把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開拓了治國理政新境界,開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)新局面。在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級政府認(rèn)真貫徹落實___、國務(wù)院各項決策部署,與全省人民一起,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強動力、惠民生、防風(fēng)險,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
初步統(tǒng)計,全省生產(chǎn)總值2.85萬億元,增長8.4%;一般公共預(yù)算總收入4295.2億元,可比增長6.6%;地方一般公共預(yù)算收入2654.8億元,完成預(yù)算的100.2%,同口徑增長7%;固定資產(chǎn)投資2.29萬億元,增長9.3%;外貿(mào)出口6838.9億元,占全國份額保持基本穩(wěn)定;實際利用外資81.9億美元,增長6.7%;社會消費品零售總額1.17萬億元,增長11.1%;居民消費價格總水平上漲1.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.86%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36014元,增長8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入14999元,增長8.7%;年度節(jié)能減排降碳任務(wù)全面完成。一年來的主要工作是:
(一)精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè),結(jié)構(gòu)性改革成效初顯。出臺供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5+n”政策體系,抓好“三去一降一補”五大任務(wù)。堅定不移去產(chǎn)能,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能超額完成國家下達任務(wù)。精準(zhǔn)施策去庫存,商品房去化周期比年初減少9個月。穩(wěn)妥有序去杠桿,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降0.9個百分點,全省政府綜合債務(wù)率低于預(yù)警線。多措并舉降成本,全省減輕企業(yè)負擔(dān)353億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長19.5%。抓住四大領(lǐng)域補短板,積極擴大有效投資,注重“五個一批”項目滾動接續(xù),實施兩批22個補短板投資工程包,一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、民生工程建成投用。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份,打出“松綁+激勵”組合拳,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批并加快建設(shè),泉州獲批“中國制造2025”城市試點示范,中科院海西研究院三期等“國字號”研發(fā)機構(gòu)相繼落地,“6·18”對接科技成果轉(zhuǎn)化項目5852項,研發(fā)經(jīng)費投入增速高于全國。廈航獲第二屆中國質(zhì)量獎、福耀和九牧公司獲提名獎;6個項目獲2024年度國家科學(xué)技術(shù)獎。深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大增量、優(yōu)化存量,規(guī)模以上工業(yè)增加值超萬億元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.7%,海洋生產(chǎn)總值增長9%。集成電路、新型顯示、冶金新材料等一批體量大、帶動力強的重大項目加快推進。服務(wù)業(yè)增加值增長10.7%,對經(jīng)濟增長貢獻率52.8%、首次超二產(chǎn),金融業(yè)、物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達6.5%和7.1%,文化、體育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入增長25.3%。長樂和安溪大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園總投資超百億元,“數(shù)字福建”建設(shè)成效明顯。“一區(qū)兩園”建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目511個,新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3173個,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.7%,糧食總產(chǎn)量650.9萬噸。
(三)推進體制機制創(chuàng)新,重點領(lǐng)域改革取得突破。年度各項改革任務(wù)如期完成。力推“放管服”改革,取消省級行政審批和服務(wù)事項288項、下放46項,省市縣鄉(xiāng)四級權(quán)責(zé)清單全覆蓋,90%以上事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,取消、優(yōu)化2000多項涉企涉民證照和有關(guān)證明事項,“五證合一”、投資項目并聯(lián)審批在全省推開。營改增全面有序推開。醫(yī)改繼續(xù)深化,醫(yī)保管理職責(zé)整合,醫(yī)療費用增速和藥占比分別下降3.05個和4.94個百分點。財政專項資金清理整合分步實施。外資、臺資銀行加快集聚,“1+7”產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金、ppp引導(dǎo)基金等有效運營。省直部門數(shù)據(jù)中心整合基本完成,正統(tǒng)網(wǎng)統(tǒng)計平臺優(yōu)化。黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革全面推開。事業(yè)單位分類改革、國企國資改革、國有林場改革、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革、教育綜合改革等扎實推進。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記全面實施。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全面推開,“兩權(quán)”抵押貸款試點扎實推進。
(四)著力開拓發(fā)展空間,開放水平進一步提升。認(rèn)真落實“一帶一路”戰(zhàn)略部署,海絲核心區(qū)建設(shè)加快推進,對沿線國家和地區(qū)出口1822.9億元,新增對外投資增長61.6%,中歐(廈門)國際班列實現(xiàn)常態(tài)化運營。自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成效明顯,國際貿(mào)易“單一窗口”等17項創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。新增3個海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和1個示范點。
閩臺貿(mào)易額656.5億元,實際利用臺資增長53.9%。第八屆海峽論壇、2024兩岸企業(yè)家峰會年會、首屆世界媽祖文化論壇等成功舉辦。向金門供水工程大陸段具備通水條件。平潭國際旅游島獲批建設(shè),對臺先行先試步伐加快。福州新區(qū)建設(shè)扎實推進。漳州開展構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗。“9·8”投洽會投資促進功能繼續(xù)提升,新設(shè)及增資千萬美元以上外資項目439個。堅持進出口并重、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并舉,外貿(mào)指標(biāo)好于全國。閩港澳交流合作不斷深化,僑務(wù)和外事服務(wù)發(fā)展力度加大。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化深入推進。推進戶籍制度改革,實施居住證制度,常住人口城鎮(zhèn)化率達63.6%。福州大都市區(qū)、廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)效應(yīng)顯現(xiàn)。創(chuàng)建28個省級特色小鎮(zhèn),15個小城市培育試點加快推進。完善土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。完成永久基本農(nóng)田劃定。實施市政線網(wǎng)“五千工程”,開工建設(shè)綜合管廊69.5公里、建成20公里,實施排水防澇項目128個,新增公共停車泊位2.8萬個。推進“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,市縣生活垃圾、污水無害化處理率分別達96.5%、88.6%。補充耕地8.15萬畝,“兩違”治理騰出土地9.8萬畝。脫貧攻堅取得新實效,全省脫貧260425人,“造福工程”搬遷15.6萬人,23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣“造血”功能增強。原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島等欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展步伐加快。
(六)鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢,“清新福建”成為亮麗名片。我省成為第一個國家生態(tài)文明試驗區(qū),碳排放權(quán)交易、重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等“15+3”年度改革任務(wù)全面實施。率先建立黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,開展環(huán)保督察,劃定生態(tài)保護紅線,水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)。實施最嚴(yán)格水資源管理制度,加強小流域整治,重要流域都有了“河長”,完成安全生態(tài)水系治理537公里,12條主要河流ⅰ –ⅲ類水質(zhì)比例為96.5%、同比提高3.2個百分點,ⅰ –ⅱ類水質(zhì)占比提高16.4個百分點,近岸海域一、二類海水水質(zhì)面積占比88.9%、居全國前列。加強工業(yè)污染源和面源污染治理,9個設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例為98.4%,廈門、福州空氣質(zhì)量在全國74個重點城市中分別居第4和第5位。廈門、泉州市和27個縣成為國家生態(tài)市縣,三明成為我省第4個國家森林城市。
(七)發(fā)展成果惠民生,社會事業(yè)取得新進步。全年民生相關(guān)支出3147.6億元、增長7.7%,占一般公共預(yù)算支出的73.4%。22件省委省政府為民辦實事項目全部完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60.7萬人。全省統(tǒng)籌1738億元用于社會保障,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)養(yǎng)老金增長7.02%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助每人每年由380元提高到420元,實現(xiàn)大病保險全覆蓋;城鄉(xiāng)低保對象、特困人員以及重度和生活困難殘疾人等兜底保障政策逐步完善、惠及124萬人?;窘ǔ杀U闲宰》?3.1萬套,超額完成任務(wù)。全省財政教育支出796.5億元、增長5.1%,高水平大學(xué)建設(shè)成效明顯,提前一年通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定。縣域醫(yī)療服務(wù)能力提升,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位新增5600張,3所省級醫(yī)院與全國頂尖醫(yī)院“一對一”合作共建。全面兩孩政策有效落實。實施文藝精品創(chuàng)作工程,“海絲”文化品牌影響力擴大。全民健身廣泛開展,我省運動員在里約奧運會和殘奧會上取得優(yōu)異成績。婦女、兒童、老年人工作繼續(xù)加強,殘疾人、慈善、人防、地方志等工作取得新進步。堅持人民利益至上,黨政軍民全力抗災(zāi)救災(zāi),總結(jié)形成“1+10”防災(zāi)救災(zāi)機制,恢復(fù)重建有序有力。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三年提升工程”全面完成,食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好。加強寄遞物流等新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,強化金融風(fēng)險防控,堅決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉麻制毒等犯罪。民族團結(jié)宗教和睦,援藏援疆援寧工作持續(xù)推進。國防動員建設(shè)不斷加強,雙擁共建走在全國前列,各設(shè)區(qū)市連續(xù)四屆被評為“全國雙擁模范城”。
(八)“兩學(xué)一做”重實效,政府自身建設(shè)繼續(xù)加強。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹立“四個意識”,持續(xù)反對“四風(fēng)”,踐行馬上就辦、真抓實干,大力整治“庸懶散拖”,對重點工作量化細化、立項掛牌辦理。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督,辦理省人大代表建議839件、省政協(xié)提案880件,辦結(jié)率均為100%。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案11件,制定省政府規(guī)章12件。政務(wù)公開和權(quán)力運行網(wǎng)上公開全面推進,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督繼續(xù)加強,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效。
成果來之不易,這是___、國務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗和各方面大力支持的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向中央和國家機關(guān)及其駐閩機構(gòu),向人民解放軍和武警駐閩部隊,向所有關(guān)心支持福建發(fā)展的臺港澳同胞、海外鄉(xiāng)親和國際友人,表示衷心的感謝!
我們清醒地認(rèn)識到發(fā)展中面臨的困難和工作中存在的問題,主要是:經(jīng)濟下行壓力依然較大,民間投資和制造業(yè)投資增速回落;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目好項目不夠,新的發(fā)展動能有待進一步培育;創(chuàng)新能力不足,全社會研發(fā)經(jīng)費投入偏低;部分群眾在就業(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等方面還面臨一些困難,基本公共服務(wù)存在不少短板;生態(tài)環(huán)境保護壓力較大,一些地區(qū)應(yīng)對重大自然災(zāi)害能力有待提升;體制機制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變不到位,一些工作人員的素質(zhì)、能力和作風(fēng)不適應(yīng)新要求,營商環(huán)境需進一步優(yōu)化。對此,我們要堅持問題導(dǎo)向,積極創(chuàng)新舉措,努力改進提高。
二、圍繞“再上新臺階、建設(shè)新福建”做好2024年工作
___、國務(wù)院高度重視福建發(fā)展,______親自為福建擘畫宏偉藍圖,提出建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建和“四個切實”等重要要求,為我們指明了方向。我們要深入貫徹以___同志_______治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實省第十次黨代會部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,深化創(chuàng)新驅(qū)動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長8.5%左右;一般公共預(yù)算總收入增長5.2%(可比增長6.7%左右),地方一般公共預(yù)算收入增長5%(同口徑增長7.5%);固定資產(chǎn)投資力爭增長15%左右;外貿(mào)出口占全國份額穩(wěn)中有升,實際利用外資規(guī)模穩(wěn)中有升;社會消費品零售總額增長10.5%,居民消費價格總水平漲幅3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%;落實節(jié)能減排降碳任務(wù)。
(一)緊扣機制活,深化改革擴大開放
機制活是建設(shè)新福建的關(guān)鍵所在。抓住國家新一輪改革開放的重大機遇,用好中央賦予的先行先試政策,縱深推進改革開放,增強發(fā)展活力和動力。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是突出“去降補”。堅決完成年度化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。堅持分類調(diào)控,因城因地施策,嚴(yán)控福州、廈門房價上漲,化解三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股,加大股權(quán)融資力度,強化企業(yè)債券杠桿約束,降低企業(yè)杠桿率。在降成本上讓企業(yè)有更多獲得感,通過調(diào)整高速公路收費、規(guī)范港口收費等,降低物流成本;通過開展售電側(cè)改革試點、擴大電力直接交易,降低用能成本;通過進一步減少審批事項和環(huán)節(jié)、規(guī)范中介評估收費,降低制度性交易成本。從制約發(fā)展最關(guān)鍵、群眾需求最迫切的領(lǐng)域著手,在突破關(guān)鍵共性技術(shù)、增強公共服務(wù)能力、加強基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)等方面加大補短板力度。二是突出振興實體經(jīng)濟。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是經(jīng)濟發(fā)展的根基。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,深入實施“中國制造2025”行動計劃,進一步扶持民營經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展,營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境和公平有序的競爭環(huán)境,保護企業(yè)家精神、關(guān)愛企業(yè)家隊伍,堅守實業(yè)、突出主業(yè),防止“脫實向虛”。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)開展兼并重組,促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。進一步加強政銀企對接,改善金融服務(wù),降低融資成本。支持企業(yè)上市融資。辦好第15屆“6·18”,支持企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),實施科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育工程,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)350家以上。建立以“用”為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機制,實施科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接工程,鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)準(zhǔn)備金,實行創(chuàng)新主體年度研發(fā)經(jīng)費投入分段超額獎勵。三是突出有效投資。健全“五個一批”項目推進機制,加快鐵路、高速公路、軌道交通、機場、港口、能源、水利、環(huán)保、信息通信、城市公用設(shè)施等重大項目建設(shè),完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8520億元。落實宜居環(huán)境建設(shè)項目8000個,完成投資2300億元。抓好新一批市政線網(wǎng)“六千工程”,新改擴建城市道路、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)和綠道各1500公里、燃氣管網(wǎng)1000公里,開工建設(shè)地下管廊100公里。擴大產(chǎn)業(yè)投資特別是先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目投資,完成工業(yè)投資8400億元。推進500項省級重點技改項目,完成技改投資5000億元。規(guī)范補短板工程包和ppp項目操作流程,從落地建設(shè)、運營管理、合理回報等方面建立健全吸引社會資本的機制,推動各類企業(yè)按同等待遇公平參與,激活民間投資。四是突出消費升級。實施“促升級擴消費十大行動”,積極發(fā)展共享經(jīng)濟和體驗經(jīng)濟,拓展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、信息、汽車等消費熱點。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強質(zhì)量監(jiān)管,提升服務(wù)品質(zhì)。
扎實做好重大改革試驗。一是推進海絲核心區(qū)建設(shè)。發(fā)揮僑的優(yōu)勢,在產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)往來、金融合作和人文交流等領(lǐng)域建立常態(tài)化機制,重點拓展與東盟的交流合作。推進港口航運合作,增開班輪航線,發(fā)展海鐵聯(lián)運。加快中國-東盟海洋合作中心建設(shè)。打造“一帶一路”茶鄉(xiāng)通道。二是加快建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)。建立與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,培育融資租賃、跨境電商、整車進口、冷鏈物流、保稅展示交易、航空維修等重點業(yè)態(tài)。三是加快建設(shè)平潭綜合實驗區(qū)。推進建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū),加快國際旅游島建設(shè),積極探索對臺融合新模式。四是推進福州新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。以濱海新城建設(shè)為主攻方向,大力推進“海上福州”建設(shè),加快重點組團和區(qū)域開發(fā)建設(shè),探索產(chǎn)城融合及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑。五是推進福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。在重大平臺建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品政府首購和推廣應(yīng)用、科技金融結(jié)合、知識產(chǎn)權(quán)運用與保護等方面推出一批創(chuàng)新舉措。
加快推進關(guān)鍵性改革。創(chuàng)新政府配置資源方式,加快建立以目錄管理、統(tǒng)一平臺、規(guī)范交易、全程監(jiān)管為主要內(nèi)容的新型資源配置體系,實現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。制定基本公共服務(wù)清單,推動基本公共服務(wù)公平共享。深化投融資體制改革,修訂形成全省統(tǒng)一的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄。優(yōu)化天然氣價格機制。深化商事制度改革,探索推進多證合一、證照分離。深化國企改革,全面完成公司制改制,在國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點,開展國有資本投資公司、國有資本運營公司試點。創(chuàng)新經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)配置方式,提高國有資本配置效率和效益。持續(xù)推進港口資源整合,探索建立一體化發(fā)展的港口管理體制。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動供銷社改革發(fā)展。完善產(chǎn)權(quán)保護制度,既依法保護物權(quán)、債權(quán)、股權(quán),也保護知識產(chǎn)權(quán)及其他各種無形財產(chǎn)權(quán)。完善預(yù)算管理制度,加強預(yù)決算公開,規(guī)范政府債務(wù)管理,完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,拓展專項資金使用績效評估,促進財政資金精準(zhǔn)滴灌、發(fā)揮最大效用。改革醫(yī)保管理體制和運行機制,深化公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”,鼓勵和規(guī)范社會力量辦醫(yī),推動公立醫(yī)院管辦分開,推進分級診療,推進醫(yī)??缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算。
推進更深層次更高水平的雙向開放。扎實做好金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤的服務(wù)保障,深化與金磚國家各領(lǐng)域務(wù)實合作。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),開展市場采購貿(mào)易試點。支持先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口,打造大宗資源性產(chǎn)品、消費品進口區(qū)域分撥中心。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,建設(shè)一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。積極對接跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè),加強精準(zhǔn)招商。堅持引資引智并舉,加大柔性引才力度,設(shè)立引才“伯樂獎”,實施高層次人才服務(wù)“一卡通”。加快“單一窗口”二期建設(shè),優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。加強聯(lián)系平臺建設(shè),拓展閩港澳合作,緊密聯(lián)系更多臺港澳僑鄉(xiāng)親。推進與周邊省市的區(qū)域交流合作,扎實抓好新一輪援藏援疆援寧援甘等對口支援和扶貧協(xié)作工作。
推進閩臺深度融合。實施閩臺產(chǎn)業(yè)對接升級計劃,健全與臺灣工商團體、行業(yè)協(xié)會、科研院所對接聯(lián)系機制,大力引進臺灣金融機構(gòu),深化閩臺農(nóng)業(yè)合作。大力支持臺胞來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè),推進海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),維護臺胞臺商合法權(quán)益。辦好第九屆海峽論壇等兩岸民間交流活動,推進閩臺教育、科技、文化、人才、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域交流。提升“三通”服務(wù)水平,便利人員直接往來。
(二)緊扣產(chǎn)業(yè)優(yōu),加快轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)優(yōu)是建設(shè)新福建的堅實支撐。建立產(chǎn)業(yè)分析推進工作機制,抓龍頭、鑄鏈條、建集群,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快發(fā)展先進制造業(yè)。一是提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。依托龍頭骨干企業(yè),建設(shè)一批創(chuàng)新平臺,延伸下游高附加值環(huán)節(jié),增強產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢,電子信息、機械裝備、石油化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6000億元、7800億元、6150億元。電子信息突出“強芯補屏”和終端產(chǎn)品創(chuàng)新,加快福州京東方、廈門聯(lián)芯、泉州晉華、莆田華佳彩等項目投產(chǎn)達產(chǎn)步伐。機械裝備重點實施智能制造、高端裝備創(chuàng)新工程,發(fā)展先進造船業(yè),大力發(fā)展服務(wù)型制造新模式。石油化工重點抓好湄洲灣、漳州古雷石化基地和福州江陰化工新材料專區(qū)建設(shè),發(fā)展精細化工和高附加值產(chǎn)品。二是推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。通過技改基金、技改投資事后獎補、融資租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險補償?shù)韧苿悠髽I(yè)智能化改造,促進融合創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新,培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。支持紡織鞋服、食品、冶金建材、電機電器等產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。三是推動新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。建立協(xié)同創(chuàng)新、多方眾扶的產(chǎn)業(yè)培育機制,集中優(yōu)勢資源支持重點項目、龍頭企業(yè)和示范工程,強化關(guān)鍵核心技術(shù)和高端人才支撐。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、海洋高新產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3150億元、增長10%。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,引導(dǎo)制造業(yè)主輔分離,加快發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),完善支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策,健全城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò),加快發(fā)展冷鏈物流體系。大力發(fā)展金融業(yè),完善人才優(yōu)惠政策,多形式集聚金融人才,培育壯大金融市場主體,發(fā)展綠色金融和普惠金融,健全政策性融資擔(dān)保體系,拓展保險保障功能。大力推進全域生態(tài)旅游,支持大型旅游企業(yè)集團提升重點景區(qū)品質(zhì)、帶動創(chuàng)建休閑集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游特色村,構(gòu)建多樣化、個性化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),合理配置健康服務(wù)資源,推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動群眾體育和競技體育全面發(fā)展,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),實行規(guī)范化項目供地政策,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,以建立完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系為重點,加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。新建社區(qū)老年人照料中心100所,新建農(nóng)村幸福院300所,盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增養(yǎng)老床位1萬張,每個縣(市、區(qū))落地1個專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織。
加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。落實責(zé)任,加強考核,糧食播種面積穩(wěn)定在1800萬畝、產(chǎn)量650萬噸以上。實施“菜籃子”增品種、提品質(zhì)工程,保障市場有效供給。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213”行動計劃,加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,打造更多名牌農(nóng)產(chǎn)品。實施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程,積極發(fā)展休閑食品、功能食品,加快培育7個全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶動作用,推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技,推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長、農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理等專項行動。以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要使用方向,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。
(三)緊扣百姓富,加強以保障民生為重點的社會建設(shè)
百姓富是建設(shè)新福建的根本目的。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手,辦好投資336.3億元的25件省委省政府為民辦實事項目,加快補齊民生短板,不斷增強人民群眾對幸福生活的“有感度”。
更精準(zhǔn)更有力推進脫貧攻堅。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力,全年實現(xiàn)脫貧20萬人。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富,安排“造福工程”搬遷10萬人,建設(shè)100個以上有規(guī)模的集中安置區(qū)。創(chuàng)新因病致貧人口幫扶機制,以省為主、省市縣財政共同出資,開展可持續(xù)的商業(yè)醫(yī)療保險。建立貧困村集體經(jīng)濟培育機制,安排部分扶貧專項資金,以縣為單位優(yōu)化投資,通過折股量化支持村集體經(jīng)濟組織獲得穩(wěn)定收益。加大對原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展的支持力度,加強山海協(xié)作、對口幫扶,大力支持23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展。推進三明國家扶貧改革試驗區(qū)、長連武扶貧開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)。完善社會扶貧參與機制,深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動。加強監(jiān)督檢查,堅決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題。
改善基本公共服務(wù)。一是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施積極的就業(yè)政策,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬人。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,加強去產(chǎn)能職工分流安置,加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)幫扶力度,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是筑牢社會保障。實施全民參保登記計劃,落實階段性降低社會保險費率政策。推進基本醫(yī)療保險管理體制改革,發(fā)展各類商業(yè)醫(yī)療保險和健康保險。推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,農(nóng)村低保省定最低標(biāo)準(zhǔn)從2650元提高到3000元,全面實施特困人員救助供養(yǎng)新政策。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)、社會福利和慈善事業(yè)。三是優(yōu)先發(fā)展教育。探索建立政府購買普惠性民辦幼兒園教育服務(wù)機制,構(gòu)建以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,新建公辦幼兒園100所、新增學(xué)位3萬個。統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,創(chuàng)建義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校350所。推進優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)發(fā)展和薄弱高中改造提升。建立產(chǎn)教融合的職業(yè)教育發(fā)展機制,大力培養(yǎng)具有工匠精神的技能型人才。實施一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)計劃,推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。推進民辦教育健康發(fā)展。積極發(fā)展終身教育,大力發(fā)展老年大學(xué)。實施“名師名校長培養(yǎng)工程”,充分發(fā)揮骨干教師帶動作用。四是強化醫(yī)療保障。加強高水平醫(yī)院、高水平臨床??平ㄔO(shè),深化省立、協(xié)和、附一醫(yī)院與北京協(xié)和、上海瑞金、上海華山醫(yī)院的合作共建,復(fù)旦中山廈門醫(yī)院由復(fù)旦附屬中山醫(yī)院全面運營管理,推動省市縣級醫(yī)院合作,提升各級醫(yī)療技術(shù)水平。加強縣級綜合醫(yī)院能力建設(shè),推動城市慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強產(chǎn)科、兒科、精神科等薄弱學(xué)科建設(shè),加快省兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心、疾控中心新址建設(shè)。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。推動計生工作重點由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,加強出生缺陷綜合防治。五是創(chuàng)新住房供給。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,完善購租并舉的住房制度,鼓勵發(fā)展機構(gòu)化、專業(yè)化住房租賃企業(yè),創(chuàng)新多樣化住房供給。完善建設(shè)用地指標(biāo)分配辦法,落實“人地掛鉤”政策,提高“精準(zhǔn)供地”水平,房價上漲壓力大的城市合理增加土地供應(yīng),提高住宅用地比例。完善棚改安置和公租房分配方式,實行實物保障與貨幣補貼并舉,房地產(chǎn)庫存量大的城市提高貨幣化安置比例。鼓勵屬地政府建設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才的公寓房。開工保障性安居工程6.9萬套、基本建成4萬套以上。六是推動文化繁榮。深化文化體制改革,增強文化創(chuàng)造活力,積極培育社會主義核心價值觀。實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程,加強新型智庫建設(shè),繁榮社會主義文藝創(chuàng)作,進一步打響文化品牌。實施文化惠民工程,深入普及科學(xué)知識,提升網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)水平,辦好新聞出版廣播影視事業(yè)。加大歷史文化遺產(chǎn)保護力度,推動鼓浪嶼、海絲等申遺。促進傳統(tǒng)手工藝與現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大重點文化產(chǎn)業(yè)。
促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進以人____新型城鎮(zhèn)化,深化國家級和省級新型城鎮(zhèn)化試點,推進福莆寧和平潭一體化發(fā)展,推進廈漳泉同城化發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)空間布局,促進公共資源均衡配置和基本公共服務(wù)均等化。壯大特色鮮明的六大灣區(qū)經(jīng)濟,促進武夷新區(qū)、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)和生態(tài)新城、龍巖創(chuàng)新型工貿(mào)旅游城市加快發(fā)展。實施城市規(guī)劃提升工程,全面推行規(guī)劃委員會制度。開展舊屋區(qū)、城中村、舊廠房改造,降低城區(qū)密度,加強城市修補和生態(tài)修復(fù)。加快治理城市內(nèi)澇,實施209項總投資120億元的防洪排澇工程,加強河道清淤疏浚,推進海綿城市建設(shè)。加快治理交通擁堵,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快建設(shè)智慧交通,全面建設(shè)綜合客運樞紐,優(yōu)化路網(wǎng)布局,開展城市堵點綜合整治。加快治理停車難,新增公共停車泊位2萬個以上,新建電動汽車充電站150座、充電樁3000個以上。推進縣城擴容提質(zhì),加快壯大縣域產(chǎn)業(yè),提升一個產(chǎn)業(yè)園、做強一個特色產(chǎn)業(yè)、完善一套扶持政策。堅持因地制宜、市場導(dǎo)向,從“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機結(jié)合入手,培育一批特色小鎮(zhèn)。堅持鄉(xiāng)村環(huán)境治理與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,大力實施美麗鄉(xiāng)村“千百十”工程。
加強風(fēng)險防控和維護公共安全。一是防控金融風(fēng)險。堅持“控新化舊”壓降不良貸款,“一企一策”“一鏈一策”開展企業(yè)信貸風(fēng)險防控。開展互聯(lián)網(wǎng)金融整治,加強對各類交易場所和民間借貸的監(jiān)管,打擊非法金融活動,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。二是防控房地產(chǎn)市場風(fēng)險。堅決抑制房地產(chǎn)泡沫,防止大起大落,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持合理自住購房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機性購房。加強住房市場監(jiān)管,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。三是保障食品安全。以“四個最嚴(yán)”深化“餐桌污染”治理,堅持全覆蓋、全鏈條,加強從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管,扎實推進“雙安雙創(chuàng)”,加快建設(shè)食品安全放心省。四是強化安全生產(chǎn)。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進重點行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)m椪?,有效化解隱患。五是促進社會和諧穩(wěn)定。加快更高水平的平安福建建設(shè),健全社會治安防控體系,依法處置信訪事項,有效管控社會風(fēng)險。突出加強政務(wù)誠信、個人誠信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè),強化守信激勵和失信懲戒。完善災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。激發(fā)社會組織活力,支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體發(fā)揮更大作用。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極推動民族團結(jié)進步事業(yè)。
推進軍民融合深度發(fā)展。加強國防建設(shè),抓好國防教育和兵源征集等工作,提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。全力支持軍隊改革,做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵接收安置。健全經(jīng)濟和國防建設(shè)融合發(fā)展機制,促進規(guī)劃建設(shè)、資源統(tǒng)籌深度融合。支持寧德等爭創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),支持龍巖等發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。深化雙擁共建,提請修訂《福建省擁軍優(yōu)屬條例》,做好優(yōu)撫安置工作。
(四)緊扣生態(tài)美,加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)
生態(tài)美是建設(shè)新福建的永續(xù)優(yōu)勢。堅持“綠水青山就是金山銀山”,深入推進生態(tài)省建設(shè),建設(shè)天更藍、地更綠、水更凈的美麗福建。
創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制。聚焦重點難點問題,突出體制機制創(chuàng)新,推進年度17項重點改革。實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,制定部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單,全面開展環(huán)保督察,認(rèn)真接受中央環(huán)保督察。開展省級空間規(guī)劃試點,推進“多規(guī)合一”,推進武夷山國家公園體制試點,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新機制,開展用能權(quán)、碳排放權(quán)、林業(yè)碳匯、排污權(quán)交易。實行省市縣共同出資、上下游責(zé)任共擔(dān)的全流域生態(tài)補償機制。推行垃圾分類制度。探索以購買服務(wù)方式拓展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用。推行能效“領(lǐng)跑者”、節(jié)能發(fā)電調(diào)度、電力需求側(cè)管理等新機制,確保單位生產(chǎn)總值能耗低于全國平均水平。強化約束性指標(biāo)管理,實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動。推廣高效節(jié)能低碳技術(shù),實施150項重點節(jié)能工程,提高清潔能源和可再生能源的消費比重。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色清潔生產(chǎn),引導(dǎo)消費模式和生活方式綠色化、低碳化。
加強環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)。全面落實水、大氣、土壤污染防治行動計劃。實施“清新水域”工程,全面推行河長制,加強對河長的績效考核和責(zé)任追究,啟動十個治水工程,加強重點流域綜合治理,實施小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治,做到有專人負責(zé)、有檢測設(shè)施、有考核辦法、有長效機制。強化飲用水安全保障。加快城市內(nèi)河黑臭水體治理,抓好新一批百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村50萬戶化糞池改造、3000個行政村生活垃圾常態(tài)化治理。實施更高標(biāo)準(zhǔn)的“潔凈藍天”工程,加強重點行業(yè)企業(yè)大氣污染物綜合治理,完成火電燃煤機組超低排放改造,強化揚塵防治,淘汰黃標(biāo)車。實施“清潔土壤”工程,開展土壤污染狀況詳查,啟動土壤污染治理與修復(fù)試點示范工程。加大海洋生態(tài)環(huán)境保護力度,強化自然岸線管控。加強自然保護區(qū)建設(shè)管理,加強山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)。加強造林綠化,再完成水土流失綜合治理面積200萬畝。
三、從嚴(yán)從實加強政府自身建設(shè)
牢固樹立“四個意識”,堅決維護以___同志_______權(quán)威,自覺向___看齊,向______看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向___決策部署看齊。
踏石留印、抓鐵有痕,切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,堅持依法行政,建設(shè)法治政府。以新理念引領(lǐng)新實踐,滴水穿石、攻堅克難,將著力點放到發(fā)展最應(yīng)該干、群眾最希望辦的事情上來。量化實化政府工作,沉下心、沉下身、沉下力,擼起袖子加油干,以“釘釘子”精神把各項工作落細、落小、落實。致力創(chuàng)新工作機制,對標(biāo)先進、先行先試,評估效果、務(wù)實管用,讓行政效率更高、市場主體更活、人民群眾更滿意。制定“正向激勵政策包”,對真抓實干、成效明顯的地方予以激勵支持。注重容錯糾錯,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負責(zé)的干部負責(zé)。
馬上就辦、真抓實干,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,致力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。以“最多跑一趟”倒逼簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),深化省級行政審批“三集中”改革,全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。開展“減證便民”專項行動,讓企業(yè)和群眾辦事更省時、省心、省錢。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成省級一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)“一號申請、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,做到親近不逾矩、清廉不懈怠,讓大家充分體會到權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
正風(fēng)肅紀(jì)、強化監(jiān)督,切實加強廉政建設(shè)。堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,落實“兩個責(zé)任”,突出“五抓五看”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例,緊盯關(guān)鍵少數(shù),持之以恒反對“四風(fēng)”,落實中央八項規(guī)定精神。厲行節(jié)約、艱苦奮斗,省級一般性支出壓縮5%。習(xí)慣于在監(jiān)督下開展工作,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,高度重視社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加強審計監(jiān)督。深化政務(wù)公開和權(quán)力運行網(wǎng)上公開,確保權(quán)力在陽光下廉潔運行。
各位代表,讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍,在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、繼續(xù)前進,為“再上新臺階、建設(shè)新福建”,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻!