扶貧工作述職報(bào)告怎么寫
1. 描述扶貧工作背景:簡(jiǎn)述村莊的基本情況,包括地理位置、人口、主要經(jīng)濟(jì)來源等,以及村莊面臨的貧困狀況和挑戰(zhàn)。
2. 工作目標(biāo)與策略:明確扶貧工作的主要目標(biāo),比如提升村民收入、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高教育水平等,并介紹實(shí)施的策略和方法。
3. 實(shí)施步驟與進(jìn)展:詳細(xì)列舉實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,如農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、引入產(chǎn)業(yè)等,描述每個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行過程和當(dāng)前進(jìn)展。
4. 成效展示:通過數(shù)據(jù)和實(shí)例展示扶貧工作帶來的變化,如村民收入增長(zhǎng)、新設(shè)施的使用情況等。
5. 遇到的問題與應(yīng)對(duì):列出在扶貧工作中遇到的困難,如資金短缺、技術(shù)瓶頸等,以及采取的解決措施。
6. 未來規(guī)劃:展望下一步的工作計(jì)劃,提出新的目標(biāo)和預(yù)期成果。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
我在這里向大家匯報(bào)我們村扶貧工作的情況。過去的一段時(shí)間里,我們以解決村民貧困問題為核心,全力以赴地推進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措,現(xiàn)將具體工作進(jìn)行如下述職。
結(jié)尾:
盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但深知扶貧工作任重道遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)秉持以人為本的理念,針對(duì)現(xiàn)有問題尋找解決方案,不斷優(yōu)化工作策略,為實(shí)現(xiàn)村莊全面脫貧的目標(biāo)而努力。感謝各位的關(guān)注和支持,期待我們共同見證村莊更加美好的明天。
1. 我們村位于山區(qū),人口約500人,主要依靠農(nóng)業(yè)為生,但由于交通不便和缺乏技術(shù)指導(dǎo),長(zhǎng)期以來,村民們的生活條件較為艱苦。
2. 為了改變這一現(xiàn)狀,我們的扶貧目標(biāo)是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,改善基礎(chǔ)設(shè)施,并提高村民的教育水平。為此,我們采取了以下策略:一是引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),二是爭(zhēng)取資金改善道路和水電設(shè)施,三是推動(dòng)村莊特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化。
3. 在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面,我們已組織了5次培訓(xùn)課程,覆蓋了200多名村民,提高了他們的種植和養(yǎng)殖技能。基礎(chǔ)設(shè)施方面,新建的道路已基本完工,電力供應(yīng)也得到顯著改善。此外,我們還與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,推廣了村里的特產(chǎn),初步打開了市場(chǎng)。
4. 這些努力帶來了顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年村民的平均收入比去年增長(zhǎng)了25%,新修的道路使農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸更為便捷,村莊的知名度也有所提高。
5. 然而,我們?cè)诜鲐氝^程中也遇到了一些困難,如資金缺口和技術(shù)更新緩慢等。對(duì)此,我們積極申請(qǐng)上級(jí)部門的支持,同時(shí)加強(qiáng)與外界的技術(shù)交流,以克服這些問題。
6. 展望未來,我們將進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)技術(shù)改革,探索多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)在接下來的一年內(nèi),使村民收入再增長(zhǎng)15%,并完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升村民生活質(zhì)量。
以上就是我對(duì)我們村扶貧工作的述職,謝謝大家的聆聽。
扶貧工作述職報(bào)告范文
第一篇 扶貧工作述職報(bào)告模板3200字
扶貧工作述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
一、近幾年扶貧開發(fā)狀況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6。5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;
二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);
三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;
四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。
一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;
二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)群眾收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?。建立了黨委抓基層黨建工作職責(zé)制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使職責(zé)落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0。46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22。4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4。2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(2024年改造186戶,2024年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要持續(xù)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無剩余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)潛力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)潛力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至___線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,到達(dá)村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、推薦
1、推薦給予政策支持。推薦上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上思考邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、推薦給予項(xiàng)目支持。
一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;
二是在農(nóng)村公路建設(shè)中,推薦加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。
三是推薦加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。推薦每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。推薦在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。推薦在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,推薦加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,推薦能綜合思考鎮(zhèn)級(jí)承受潛力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫忙支持,化解歷史債務(wù)。
第二篇 個(gè)人扶貧工作述職報(bào)告1500字
個(gè)人扶貧工作述職報(bào)告
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,民勤縣緊扣決戰(zhàn)貧困、推動(dòng)跨越、同步小康的目標(biāo),組織大學(xué)生村官認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧政策知識(shí)技能,采取六項(xiàng)措施,給力精準(zhǔn)扶貧,走好智力幫扶之路。
充電先行,掌握扶貧技能。組織大學(xué)生村官認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作相關(guān)知識(shí),準(zhǔn)確把握扶貧工作面臨的形勢(shì)任務(wù)。實(shí)行扶貧5+1幫帶機(jī)制,由1名農(nóng)技專家、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名聯(lián)村干部、1名村兩委干部、1名科技示范戶共同幫帶1名大學(xué)生村官解決扶貧環(huán)節(jié)中的難題,使大學(xué)生村官在扶貧思路上有人引、扶貧方法上有人教、扶貧困難中有人幫。在縣黨建網(wǎng)開設(shè)大學(xué)生村官專欄、大學(xué)生村官qq群,并定期邀請(qǐng)扶貧先進(jìn)典型和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專題講座,通過面對(duì)面地介紹扶貧方法、傳授扶貧經(jīng)驗(yàn),為大學(xué)生村官傳道、授業(yè)、解惑。
精準(zhǔn)摸底,豎起攻堅(jiān)靶子。每一名大學(xué)生村官帶著責(zé)任,帶著情意,進(jìn)村入戶接地氣,訪貧問苦,深入了解村民生活現(xiàn)狀,做到戶戶上門、人人見面。通過調(diào)查問卷、座談交流、實(shí)地查看等方式,逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查,具體掌握每家每戶家庭基本情況、收入構(gòu)成情況和發(fā)展意愿等,做到底數(shù)清、情況明,豎起扶貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)靶子。
找準(zhǔn)窮根,進(jìn)行分類施策。堅(jiān)持有的放矢,緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因人而異分類施策。一是成因精準(zhǔn),通過調(diào)查摸底,認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,從因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等原因中列出12項(xiàng)主要原因,并以此為基本依據(jù),結(jié)合貧困程度進(jìn)行分類。二是類別精準(zhǔn),通過分類,劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。三是定策精準(zhǔn),根據(jù)分類情況,確定對(duì)不同對(duì)象的幫扶辦法,對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶,通過低保和社會(huì)救助保障其基本生活;其余的農(nóng)戶安排相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)等措施,千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧。
開好良方,定準(zhǔn)致富路子。大學(xué)生村官結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況,圍繞三個(gè)精準(zhǔn),切實(shí)制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標(biāo)精準(zhǔn),要求緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足村情實(shí)際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧目標(biāo)。二是思路精準(zhǔn),要求在推動(dòng)群眾脫貧致富的同時(shí),提高全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,著力打造設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式,在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新扶貧模式。三是措施精準(zhǔn),要求針對(duì)各貧困村的自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有科學(xué)性和可操作性的安排,同時(shí)要求規(guī)劃的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體細(xì)化到每家每戶。
電商進(jìn)村,發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮大學(xué)生村官在加快推進(jìn)貧困村建設(shè)中的高智商作用,整合電商培訓(xùn)資源,由商務(wù)局牽頭,在大學(xué)生村官中開展普及式的電商知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過淘寶、1號(hào)店、微信等平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店、微店,開展電商創(chuàng)業(yè)。要求參加過培訓(xùn)的大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)電商進(jìn)村的教官,每人負(fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村種養(yǎng)大戶、個(gè)體工商戶等10家左右,上門培訓(xùn)電商經(jīng)營(yíng)知識(shí)和操作技術(shù)。并通過遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),向村民宣傳、培訓(xùn)電商知識(shí),推動(dòng)電商進(jìn)村入戶。
精細(xì)著力,反饋脫貧成效。立足大學(xué)生村官工作細(xì)致的優(yōu)勢(shì),健全完善扶貧管理機(jī)制,將貧困對(duì)象的基本資料、幫扶情況、幫扶責(zé)任人、脫貧時(shí)限等信息全部登記在冊(cè),做到戶有卡、村有冊(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)進(jìn)退。結(jié)合大學(xué)生村官工作例會(huì),建立大學(xué)生村官扶貧問效調(diào)研隊(duì),圍繞六個(gè)到村到戶,實(shí)施幫扶工作進(jìn)展和措施落實(shí)情況監(jiān)測(cè)評(píng)估以及反饋機(jī)制,對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象教育培訓(xùn)就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,發(fā)揮好智囊團(tuán)的作用,為扶貧開發(fā)工作建言獻(xiàn)策。
第三篇 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃報(bào)告2100字
立足一個(gè)中心
以扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把六個(gè)到村到戶作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,立足于扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧這個(gè)中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持,摒棄了穿開發(fā)新衣,走救濟(jì)老路,切實(shí)做到真扶貧、扶真貧。
突出兩個(gè)重點(diǎn)
以對(duì)象識(shí)別為重點(diǎn)。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,威寧立足五個(gè)結(jié)合(即結(jié)合十二五規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實(shí)際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況),啟動(dòng)了全縣141個(gè)類別村和30.53萬貧困人口的識(shí)別工作。在識(shí)別工作中,嚴(yán)格按照省、市明確的識(shí)別貧困戶九個(gè)步驟和識(shí)別貧困村一高一低一無(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村201_年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入)的要求進(jìn)行識(shí)別。
以建立幫扶臺(tái)賬為重點(diǎn)。通過詳細(xì)記載扶貧對(duì)象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺(tái)帳,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)、幫扶成效的實(shí)現(xiàn)等情況。幫扶臺(tái)帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
把握三個(gè)結(jié)合
與威寧試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作和威寧試點(diǎn)工作結(jié)合起來,在全面推進(jìn)扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制三大主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上,勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾路線最實(shí)在、體、最直接的行動(dòng)和內(nèi)容之一,牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實(shí)意為貧困對(duì)象查實(shí)情、辦實(shí)事。
與四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作與四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,充分利用四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
建立四個(gè)機(jī)制
建立健全幫扶機(jī)制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,充分進(jìn)行資源整合,以六個(gè)到村到戶為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計(jì)劃,建立了幫扶臺(tái)帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目監(jiān)管,積極落實(shí)省財(cái)政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的四個(gè)到縣政策,確保所有扶貧項(xiàng)目覆蓋到戶。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》,及時(shí)更新貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
建立健全進(jìn)退機(jī)制。通過民主評(píng)退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來建立扶貧對(duì)象進(jìn)退機(jī)制。對(duì)識(shí)別出來的有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實(shí)扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時(shí)給予救助;已脫貧的扶貧對(duì)象,取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機(jī)制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核體系,分時(shí)間分階段對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為干部工作業(yè)績(jī)和提拔使用的依據(jù),對(duì)扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。
做到六個(gè)精準(zhǔn)
結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)。采取百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村的方式,按4321開展干部接對(duì)工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對(duì)子,做到一村一同步小康工作隊(duì)、一戶一脫貧致富責(zé)任人。目前,已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對(duì)子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個(gè)地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),對(duì)每戶貧困戶實(shí)施1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村一戶三人培訓(xùn)計(jì)劃(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)),堅(jiān)持四個(gè)需求培訓(xùn)原則(即按照項(xiàng)目需求情況進(jìn)行培訓(xùn),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn),按照勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)),確保實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶。
農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對(duì)今年貴州省下達(dá)的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù),結(jié)合201_年度減貧任務(wù),按照四早(即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早實(shí)施、早竣工)和六公開(即改造政策、改造對(duì)象、貧困類別、補(bǔ)助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時(shí)限)的工作要求,及時(shí)開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。
扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則,結(jié)合201_年度減貧任務(wù),精心實(shí)施今年下達(dá)全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確保搬得出,留得住,能就業(yè),有保障。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo),以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手,打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。
第四篇 精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報(bào)告6750字
1.精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報(bào)告
__村20__年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計(jì)劃按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20__—20__)》、《紹興鎮(zhèn)20__年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合__村實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶工作。
一、基本情況
__村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地__寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20__年__村農(nóng)民人均純收入2350元,20__年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn),全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是__群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少,土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護(hù)公路,大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入,農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識(shí)差,沒有危機(jī)感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),等、靠、要思想嚴(yán)重,加上信息渠道狹隘,接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動(dòng)力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,__寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動(dòng)力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了__村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購(gòu)買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計(jì)劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以__寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計(jì)劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)20__新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20__實(shí)施修建人飲工程1處,管道長(zhǎng)4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬元)
2、通村公路:20__修通__至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬元。
3、硬化道路:20__硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計(jì)28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2.精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報(bào)告
今年以來,我區(qū)就業(yè)扶貧工作以“就業(yè)援助扶危濟(jì)困,精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難”為主題,注重工作落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)同步推進(jìn),全面開展宣傳服務(wù)、政策解答、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推介等多層次、全方位的精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),構(gòu)建動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,較好地完成了年度工作任務(wù),現(xiàn)匯報(bào)如下:
自全區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,區(qū)直機(jī)關(guān)工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應(yīng),準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的核心內(nèi)容和總體要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中、__全會(huì)精神和__大報(bào)告精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,多次和幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部一道進(jìn)組入戶,為困難戶、脫貧戶問診把脈,多方爭(zhēng)取支持,尋求脫貧門路?,F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、雙灣鎮(zhèn)龍寨村概況
龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心地帶,該村共有村民196戶、人數(shù)855人,總耕地面積4366畝,人均5畝。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出?,F(xiàn)脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶,但整體并不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計(jì);二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產(chǎn)力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識(shí)的能力不強(qiáng),并且農(nóng)村實(shí)用科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)掌握率低。四是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個(gè)別家庭由于老弱病殘障等原因,經(jīng)濟(jì)收入來源少。
二、進(jìn)展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”任務(wù),扎實(shí)有效的開展。
1.注重宣傳引導(dǎo),積極營(yíng)造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規(guī)宣講活動(dòng),采取一對(duì)一、面對(duì)面的方式進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和引導(dǎo)。開展集中宣講2場(chǎng)次,入戶宣講50多人次;二是組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村,由區(qū)綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個(gè)方面對(duì)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化進(jìn)行講解,使機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員干部接受了深刻的黨性知識(shí)教育。
2.脫貧入戶調(diào)研,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”會(huì)議結(jié)束后,由我單位牽頭組織,各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭在第一時(shí)間深入幫扶村戶調(diào)研座談。幫扶單位和干部職工及時(shí)深入村戶進(jìn)行對(duì)接,并采取發(fā)放幫扶卡、問卷調(diào)查等方式,及時(shí)準(zhǔn)確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對(duì)接率100%。
3.找準(zhǔn)增收路子,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各幫扶單位和干部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為幫扶村制定了規(guī)劃,幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計(jì)劃。各幫扶單位結(jié)合單位自身優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,找準(zhǔn)幫扶村的立足點(diǎn)和切入點(diǎn),提出了合理化發(fā)展建議意見。
4.落實(shí)幫扶措施,切實(shí)幫弱助困。一是逢年過節(jié)送溫暖。在春節(jié)來臨之際,工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶,都關(guān)切地詢問他們的生產(chǎn)生活情況和身體健康狀況,了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問候,并送去了米、面、油等慰問品,折合價(jià)值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際,全體幫扶干部開展了集中捐款活動(dòng),為幫扶農(nóng)戶購(gòu)買了春耕化肥等物資,折合價(jià)值4000多元,有效緩解了困難群眾的燃眉之急,增強(qiáng)了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報(bào)刊。為進(jìn)一步拓寬聯(lián)系村的信息渠道,區(qū)機(jī)關(guān)工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動(dòng),堅(jiān)持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日?qǐng)?bào)》《法制日?qǐng)?bào)》《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《金昌日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》各1份,每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本,幫助農(nóng)民朋友能夠及時(shí)知曉新政策、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動(dòng)。在10月17日全國(guó)扶貧日來臨之際,各幫扶單位走訪慰問幫扶戶,為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對(duì)接名單逐戶走訪了對(duì)接農(nóng)戶,與農(nóng)戶面對(duì)面交流,向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農(nóng)戶貼息貸款等相關(guān)法律法規(guī),并幫助有困難的農(nóng)戶申請(qǐng)農(nóng)村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動(dòng)開展以來,龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場(chǎng)的原則,逐戶詳細(xì)詢問了農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況,認(rèn)真填寫了精準(zhǔn)扶貧回頭看入戶登記表。對(duì)于長(zhǎng)期不在村組居住的農(nóng)戶,則通過電話聯(lián)系獲取了真實(shí)信息。干部入戶率達(dá)到100%。同時(shí),借助本次入戶機(jī)會(huì),為農(nóng)戶送去了老百姓最為關(guān)心的有關(guān)政策資料(低保評(píng)定、大病救助、臨時(shí)救助、醫(yī)保救助等),并進(jìn)行了簡(jiǎn)要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解,為農(nóng)戶化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂解難,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)中,工委堅(jiān)持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實(shí)事、促和諧”活動(dòng),耐心勸解、溝通和引導(dǎo),對(duì)一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解,群眾的情緒得以及時(shí)疏導(dǎo)。消除了各類不穩(wěn)定因素,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
7.注重強(qiáng)基固本,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中開展走訪,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。貫徹落實(shí)省委、省政府精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)工作,配合各相關(guān)行業(yè)部門按照全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議精神,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,抽調(diào)干部駐村開展精準(zhǔn)扶貧及大數(shù)據(jù)采集錄入工作,使大數(shù)據(jù)采錄工作按時(shí)保質(zhì)保量地完成。
三、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)
盡管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準(zhǔn)扶貧”是搞好全局工作促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾增收致富、加快全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進(jìn)固本強(qiáng)基的務(wù)實(shí)之策。要把“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動(dòng)緊密結(jié)合起來,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,突出精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.為民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。將“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動(dòng)、全區(qū)重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等相結(jié)合,幫扶單位干部切實(shí)深入幫扶村戶,及時(shí)準(zhǔn)確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施,為困難群眾捐款捐物,積極為幫扶戶出點(diǎn)子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干部為民富民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為民辦實(shí)事解難題力度不斷加大。
2.促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。幫扶單位把開展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化行動(dòng)與幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,與改善民生結(jié)合起來,認(rèn)真分析現(xiàn)狀,抓住政策機(jī)遇,幫助幫扶村找準(zhǔn)了發(fā)展路子,制定了近期、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動(dòng)性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。結(jié)合幫扶村實(shí)際,幫扶單位主動(dòng)協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實(shí)施了農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、環(huán)保、危房改造等項(xiàng)目。堅(jiān)持以落實(shí)改善民生,促農(nóng)增收為目標(biāo),全力攻堅(jiān)協(xié)調(diào),集中分工落實(shí),重點(diǎn)在村容村貌整治、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經(jīng)濟(jì)效益化,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開展。
3.黨群干群關(guān)系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農(nóng)政策、種養(yǎng)殖技術(shù)、法律法規(guī)等知識(shí)宣講,有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動(dòng),積極協(xié)調(diào)化解糾紛,維護(hù)當(dāng)?shù)胤€(wěn)定在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調(diào)解委員會(huì)的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深,黨群干群關(guān)系更加密切,有力地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)來抓,圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)。通過為困難群眾提供技術(shù)、資金、信息服務(wù)和項(xiàng)目扶持,積極引導(dǎo)群眾優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,推進(jìn)環(huán)境集中整治等重點(diǎn)工作,各項(xiàng)工作任務(wù)持續(xù)快速推進(jìn),富民興村建設(shè)步伐不斷加快,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四、下一步工作打算
1.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。對(duì)困難家庭學(xué)生,積極爭(zhēng)取助學(xué)資金,進(jìn)行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學(xué)生完成小學(xué)至高中學(xué)業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢(shì)扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產(chǎn)特點(diǎn),動(dòng)員部分單位成員到該村進(jìn)行考察并與該村進(jìn)行項(xiàng)目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農(nóng)民增收項(xiàng)目。
3.加強(qiáng)部門聯(lián)系,幫助解決實(shí)際困難。積極與涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產(chǎn)效率。
3.精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報(bào)告
按照縣委、縣政府安排,我局包抓___村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對(duì)我局包扶工作匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前工作開展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,___高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,精心安排部署,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),三名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的___“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長(zhǎng)期駐村開展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。村上在20__年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,___先后三次派出工作人員,深入到___村對(duì)一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識(shí)別出全村共有___戶___人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對(duì)第一批___戶幫扶對(duì)象名單和首批扶貧貸款___戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《___村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確定了以______龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對(duì)未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)的模式,首輪由___、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)___銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金,充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭(zhēng)通過一對(duì)一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況
20__年計(jì)劃在___村實(shí)施的___個(gè)項(xiàng)目,目前有___個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施,累計(jì)完成投資___萬元,其中____投資___萬元新修___米河堤工程已基本完工,______戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合___實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20__年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為___村的整體發(fā)展和___戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮___優(yōu)勢(shì),抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報(bào)中、省、市、縣項(xiàng)目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘__潛能,全力打造___扶貧的新亮點(diǎn),力爭(zhēng)將___建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
第五篇 整鄉(xiāng)推進(jìn)連片扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4350字
整鄉(xiāng)推進(jìn)連片扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
_____是一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體的特困縣,是國(guó)家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。縣域位于云南省西北部云貴高原的川滇交界處,俗稱“小涼山”,東北與四川省鹽邊、鹽源、木里三縣毗連,西與玉龍縣隔江相望, 南與永勝、華坪兩縣為鄰,其范圍為東經(jīng)100°22’ ~ 1 0 1 °26’ ,北緯26°33’ ~27°56’ ,總面積6025平方公里。_____屬低緯高原氣候區(qū),干濕季分明,四季不分明,立體氣候顯著,年氣溫在 31℃至零下10℃ ,年降雨920毫米,無霜期190天。聚居著彝、漢、摩梭人、普米、傈僳、納西、壯、白、藏、苗、傣、回等12種民族,最高海拔4510米、最低海拔1350米。有“情、水、山”為一體的自然風(fēng)景、人文景觀旅游資源;已初步探明金、銀、銅、鐵、鋁、錳等14個(gè)礦產(chǎn)資源;金沙江流經(jīng)我縣105公里,境內(nèi)分布著金沙江、 雅礱江水系10條河流,可開發(fā)利用的水能6. 7萬千瓦;有可利用天然草場(chǎng)24萬公頃,人工草場(chǎng)2萬畝;垂直變化的立體氣候和復(fù)雜地貌孕育著天然的蝦蟲草、貝母、靈芝、 蘑菇、木耳、牛肝菌、松茸等珍貴藥材。
一、基本縣情及貧困現(xiàn)狀
改革開放以來,我縣在中央、省、市的關(guān)心下,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,扶貧開發(fā)取得了顯著成效,特別是整村推進(jìn)項(xiàng)目的大力實(shí)施,貧困群眾的生產(chǎn)生活水平得到提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,群眾飲水困難得到進(jìn)一步解決,文化、教育、衛(wèi)生發(fā)展不斷加強(qiáng),農(nóng)村居住條件不斷改善,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村貧困狀況得到進(jìn)一步緩解。
(一)貧困人口數(shù)量及分布
_____現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、91個(gè)村委會(huì)(社區(qū))、1152個(gè)村民小組,聚居著彝、漢、摩梭人、普米、傈僳、納西、壯、白、藏、苗、傣、回等12種民族。全縣總?cè)丝?0865戶、259865人,其中少數(shù)民族人口57968戶、212570人,占總?cè)丝诘?1.8%;農(nóng)業(yè)人口65201戶、236145人,占總?cè)丝诘?0.8%,其中少數(shù)民族農(nóng)村人口53334戶、198811人,占農(nóng)業(yè)人口的82%,有貧困人口20.19萬人(按人均純收入低于1196元),有16.59萬人尚未解決溫飽。貧困人口主要集中居住在山區(qū)和半山區(qū),該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件相對(duì)較差,自然氣候條件惡劣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢,同時(shí)也是我縣貧困人口較集中的區(qū)域。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
改革開放以來,經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展,人民群眾的生產(chǎn)生活得到了提高,基本解決了溫飽。但由于我縣地處高寒山區(qū),交通閉塞,資源匱乏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍十分落后,文化、教育、衛(wèi)生等發(fā)展緩慢,群眾生活仍十分較艱苦。到20__年底,全縣國(guó)民生產(chǎn)總值為111460萬元,地方財(cái)政一般預(yù)算性收入5271萬元,地方財(cái)政一般預(yù)算性支出71662萬元;糧食總產(chǎn)量71006噸,人均占有糧295公斤,人均純收入1049元。從調(diào)查情況來看,我縣經(jīng)濟(jì)水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡、增長(zhǎng)緩慢,除條件較好的壩區(qū)和旅游開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍微好外,其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為緩慢,部分區(qū)域還比較落后,要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),任務(wù)還比較艱巨,需要長(zhǎng)期不懈的努力。
(三)生產(chǎn)生活條件及貧困現(xiàn)狀況
我縣屬高山民族貧困地區(qū),長(zhǎng)期以來縣委、政府對(duì)貧困群眾的生產(chǎn)生活極為重視,把貧困群眾脫貧致富作為政府重要工作長(zhǎng)抓不懈。經(jīng)過多年的建設(shè)特別是扶貧開發(fā)的深入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,群眾生產(chǎn)生活得到了提高,文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,貧困問題得到大幅度緩解,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入新的發(fā)展階段。但由于我縣位于高山河谷地帶,居住分散,交通閉塞,民族眾多,貧困面大、程度深,人民群眾生產(chǎn)生活水平仍處在同類地區(qū)之末。目前全縣尚有13455戶43550人居住在海拔2800米以上喪失生存條件的地區(qū),該地區(qū)群眾長(zhǎng)期以來形成了用電難、飲水難、行路難、上學(xué)難,居住條件極其艱苦;有28645戶11.45萬人、22.42萬頭(只)牲畜仍處在背水、馱水的方式,飲水極為困難;有21242戶貧困群眾仍居住在杈杈房、黃板房、高危房中(部分為無房戶);有468個(gè)村民小組未通路,610個(gè)村民小組未能通電,70個(gè)村委會(huì)630個(gè)村民小組群眾無自來水飲用;13個(gè)鄉(xiāng)無農(nóng)貿(mào)集市;文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)落后全縣僅有1臺(tái)彩超, 6臺(tái)黑白b超,病床每千人口只擁有 157張,有1048個(gè)村民小組無衛(wèi)生室,有420個(gè)村小組未通廣播電視,有527個(gè)村小組未建文化活動(dòng)場(chǎng)所;村小危房230間共18400m2。
二、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)取得的成效及經(jīng)驗(yàn)
(一)主要成效
長(zhǎng)期以來,縣委、政府始終把扶貧開發(fā)特別是整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施作為我縣貧困人口脫貧致富的一條有效途徑,在省市的關(guān)心下,在各部門的支持下,我縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。自實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目以來來,全縣共實(shí)施整村推進(jìn)331個(gè),其中省級(jí)整村推進(jìn)253個(gè),溫飽示范村47個(gè),市級(jí)配套整村推進(jìn)21個(gè),市級(jí)掛鉤扶貧整村推進(jìn)10個(gè),共投入扶貧專項(xiàng)資金5560萬元。
通過整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,人民群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高,群眾飲水問題得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀得到進(jìn)一步緩解。5619戶2.52萬人用電難題得到解決,2.47萬人和3.27萬頭(只)牲畜飲水問題得到改善,1.84萬人通路困難得到解決,2936戶13505人告別了茅草房、杈杈房,710戶3200人基本生存環(huán)境條件得到解決,新增灌溉面積1.23萬畝,改善灌溉面積1.72萬畝,解決絕對(duì)貧困人口2.42萬人、低收入貧困人口0.35萬人。全縣國(guó)民生產(chǎn)總值由1999年的22188萬元(90價(jià))增加到20__年的111460萬元(現(xiàn)價(jià)),地方財(cái)政收入由1999年的1338萬元增加到20__年5271萬元,農(nóng)民人均純收入由1999年的424元增加到20__年的1614元。
(二)主要工作經(jīng)驗(yàn)
1、始終把扶貧開發(fā)作為貧困地區(qū)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作全局的中心任務(wù)來抓。全縣各級(jí)黨委、政府把扶貧開發(fā),解決群眾溫飽問題作為壓倒一切的中心工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市提出的各項(xiàng)扶貧方針、政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行了黨政一把手負(fù)責(zé)制,建立健全各級(jí)扶貧目標(biāo)責(zé)任,層層明確任務(wù),確保扶貧到村到戶。
2、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格按《財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,資金跟著項(xiàng)目走,切實(shí)落實(shí)到貧困村、戶,項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行、專戶管理、專款專用。堅(jiān)持項(xiàng)目資金的年度審計(jì)、 報(bào)賬制。縣、鄉(xiāng)、村全面推行了扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;
3、扶貧先扶智,切實(shí)搞好科教扶貧。在實(shí)施扶貧項(xiàng)目的同時(shí),安排一定比例的科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取多種形式,大力開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),使項(xiàng)目區(qū)戶均有1人掌握1-2項(xiàng)農(nóng)村適用技術(shù)。
4、因地制宜,分類指導(dǎo),實(shí)事求是地制定扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案。
5、堅(jiān)持各級(jí)各部門、社會(huì)各界共同協(xié)作參與,堅(jiān)持依靠農(nóng)民群眾主體投入力量改變貧困面貌。成立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,把縣鄉(xiāng)各部門納入成員單位,形成了全縣上下相互配合、各負(fù)其責(zé)、真抓實(shí)干的扶貧開發(fā)工作機(jī)制。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到鄉(xiāng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到村委會(huì),部門聯(lián)系掛鉤到村民小組,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶到戶,龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的聯(lián)系掛鉤幫扶制度。在整個(gè)扶貧過程中,我們始終采取多種形式從思想上引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,最大限度地以農(nóng)民群眾作為投入主體實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
三、存在的問題及分析
_____縣農(nóng)村貧困問題產(chǎn)生的原因,主要是自然條件差,由此導(dǎo)致農(nóng)田、水利、交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)落后,進(jìn)而使貧困人口物質(zhì)文化生活匱乏。
1、區(qū)位不優(yōu)。_____縣北與四川省鹽邊、鹽源、木里等三縣接壤,西與玉龍縣、古城區(qū)隔江相望,南與永勝、華坪縣相連。 全境山高道窄,遠(yuǎn)離省會(huì)市府,無鐵路,也無水路,僅有時(shí)有泥石流相阻的麗寧二永寧、華寧路與外相通,縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村路多為過去伐木的林區(qū)便道。
2、地形復(fù)雜,氣候惡劣。綿綿山脈呈網(wǎng)絡(luò)狀連接,崗嶺起伏,叢巒疊障,地理氣候特殊。海拔2800-4510米的高寒帶,占全縣總面積的54.7%,年平均氣溫小于8.5℃,無霜期少于120天,基本喪失人生存的條件,但目前仍居住著3.5萬貧困人口。海拔2100-2800米的中涼帶,占全縣總面積的26.5%,全年溫涼多濕,洪澇、泥石流、冰雹、大雪等災(zāi)害頻繁發(fā)生,中低產(chǎn)田(地)面積大,目前生活著14余萬農(nóng)民群眾。海拔 1340-2100米的中暖帶、低熱帶,占全縣總面積的18.8%,地形狹窄,日照較短,冬春晝夜溫差較大,洪澇、干旱、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害較多,耕地較少,目前生活著3余萬農(nóng)民群眾。
3、起步較晚,人口素質(zhì)差。和平解放的1950年以前,山區(qū)以彝族為主是奴隸制社會(huì),壩區(qū)、半山區(qū)主要是漢族、摩梭人為封建領(lǐng)主制社會(huì),金沙江邊以保保族為主是原始社會(huì),多種社會(huì)并存,多種民族聚居,各民族發(fā)育程度參差不齊。長(zhǎng)期以來由于教育落后,農(nóng)村文盲、半文盲勞力占總勞力的67%,農(nóng)民思想觀念陳舊,自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神嚴(yán)重不足。
4、政策因素。天然林禁伐前,_____是一個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)縣,靠山養(yǎng)壩,靠林養(yǎng)農(nóng),天然林的禁伐,使林業(yè)產(chǎn)值年減少2100萬元,并聯(lián)帶其它產(chǎn)業(yè)滑坡,地方財(cái)政收入年減少800萬元。1956 年自治縣成立時(shí)各種社會(huì)形態(tài)直接過渡為社會(huì)主義社會(huì),一夜間跨越了上千年歷史,而民族地區(qū)扶持政策和扶持力度卻等同于較發(fā)達(dá)地區(qū),由此導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
四、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)存在的問題及應(yīng)采取的措施
隨著扶貧開發(fā)的深入,特別是整村推進(jìn)的實(shí)施,極大地改善了我縣貧困村群眾的生產(chǎn)生活,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,緩解了貧困矛盾。但隨著項(xiàng)目的實(shí)施,也反映出許多突出問題,主要是:
1、扶持力度不夠
_____屬邊疆民族貧困地區(qū),貧困面大、貧困程度深,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾生產(chǎn)生活困難。雖已實(shí)施了331個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,并取得了顯著成效,但尚有780個(gè)貧困村民小組未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。群眾對(duì)項(xiàng)目的需求十分迫切,希望列入整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃中實(shí)施。
2、扶貧資金投入不足
目前實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)為每村15萬元。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,貧困村群眾深刻認(rèn)識(shí)到整村推進(jìn)項(xiàng)目資金的重要性,群眾參與項(xiàng)目實(shí)施的積極性非常高。但由于,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施差,急待建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容多,群眾又無力自籌更多資金投入到項(xiàng)目的建設(shè)中,同時(shí)又受到扶貧資金額度的限制,造成扶貧資金難以滿足群眾建設(shè)項(xiàng)目的需要。希望國(guó)家加大整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的投入。
3、項(xiàng)目規(guī)劃缺乏科學(xué)性、可行性
整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施采取的是“自下而上,自上而下”的方式進(jìn)行的,即:項(xiàng)目規(guī)劃采用村到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到縣、縣到市的方式規(guī)劃上報(bào),而項(xiàng)目的實(shí)施則采用“自上而下”的方式由市批復(fù)到縣、縣安排到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)安排到村到戶層層落實(shí)、層層監(jiān)督。然而,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)不與群眾溝通,不結(jié)合實(shí)際,憑空規(guī)劃上報(bào),致使項(xiàng)目在實(shí)施過程中缺乏科學(xué)性、可行性。規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格操作規(guī)范,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾開展調(diào)研,充分發(fā)揮貧困群眾的意愿,確保項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性、可行性。
4、資金整合力度不足
各部門對(duì)資金整合重要性認(rèn)識(shí)不足,措施不到位。在項(xiàng)目實(shí)施中,缺乏相互溝通、協(xié)調(diào),使各類扶持資金投入分散,點(diǎn)多面廣,資金效益不大。各部門要充分認(rèn)識(shí)資金整合的重要性,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),盡最大可能地將各類扶持資金加以整合,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的效益。
第六篇 開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查自糾工作情況報(bào)告900字
開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查自糾工作情況報(bào)告
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展__市20__ 年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自檢自查工作有關(guān)事項(xiàng)通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)_辦發(fā)〔20__〕64號(hào)文件組織開展20__年檢查抽查工作的通知》(_紀(jì)辦〔20__〕98號(hào) )等文件要求,我局結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題認(rèn)真開展自查自糾,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、立即傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
接到市紀(jì)委《關(guān)于開展__市20__ 年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自檢自查工作有關(guān)事項(xiàng)通知》文件后,市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查自糾工作。會(huì)議要求全局干部職工堅(jiān)決將市紀(jì)委有關(guān)要求落到實(shí)處,堅(jiān)決按照上級(jí)要求全面做好脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,著力解決當(dāng)前扶貧領(lǐng)域突出問題,以零容忍態(tài)度懲治扶貧領(lǐng)域腐敗問題。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任
及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的市統(tǒng)計(jì)局開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將任務(wù)分解細(xì)化,切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的整改責(zé)任,各科室做好責(zé)任范圍內(nèi)的整改工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作局面。
三、深入開展自查自糾,確保上級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策和工作要求落地生效
我局緊緊盯住脫貧攻堅(jiān)中容易出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題,認(rèn)真細(xì)致地開展排查。一是扶貧政策落實(shí)情況。扶貧政策和本單位所承擔(dān)的幫扶任務(wù)落實(shí)是否精準(zhǔn)到位,是否存在腐敗和作風(fēng)等方面的問題;二是貧困對(duì)象認(rèn)定情況。有幫扶任務(wù)的干部職工,是否協(xié)助聯(lián)系村做好貧困對(duì)象認(rèn)定工作,貧困對(duì)象認(rèn)定是否符合程序要求,是否存在應(yīng)納未納、扶富不扶貧現(xiàn)象,是否存在腐敗和作風(fēng)等方面的問題;三是扶貧資金發(fā)放管理情況。扶貧資金發(fā)放是否符合程序要求,投向是否精準(zhǔn),管理是否到位,是否存在腐敗和作風(fēng)等方面的問題。
經(jīng)自查,我局能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府、市紀(jì)委工作要求,履行自身職責(zé),做好聯(lián)系村幫扶工作,落實(shí)經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管;能夠嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任制,落實(shí)聯(lián)系村幫扶責(zé)任,不存在腐敗和作風(fēng)問題。
第七篇 鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報(bào)告1850字
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20__〕13號(hào)文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、基本情況
截止20__年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
一、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
四、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動(dòng)力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計(jì)劃等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
第八篇 駐村扶貧工作調(diào)研報(bào)告5950字
一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來,全縣各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧開發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化?!笆濉逼陂g,截至20__年底,共投入專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金9987萬元,先后在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計(jì)劃”、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目,農(nóng)牧民人均純收入由20__年底的3394元增加到20__年底的6325元;貧困村人均純收入由20__年底的1107元增加到20__年底的2315元;貧困人口由20__年的5645戶、25400人減少到20__年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用,為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個(gè)階段的基本特征。
二、重點(diǎn)貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題
按照“精準(zhǔn)扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問題,區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解“五大難題”:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前,我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),20__年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村,總戶數(shù)5799戶、28675人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下:曲庫(kù)乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉(cāng)村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒有修通,現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場(chǎng)仍有480余戶沒有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時(shí),原有草場(chǎng)網(wǎng)圍欄使用年限較長(zhǎng)(1997年拉設(shè)),損壞嚴(yán)重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決,仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史,對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個(gè)自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn),仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國(guó)家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動(dòng)者的文化素質(zhì)普遍較低,文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平,尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語(yǔ)言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,限制了外出勞務(wù)輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語(yǔ)言、培訓(xùn)時(shí)間等的限制,培訓(xùn)效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金,采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等,切實(shí)把有限的資金用在刀刃上,把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對(duì)不管項(xiàng)目和資金的部門單位來說,巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一,對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實(shí)際有針對(duì)性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識(shí)面不廣,不懂藏語(yǔ),年齡偏大,在開展工作中充當(dāng)“客人”,存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。
一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復(fù)雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁,遇有大災(zāi),群眾口糧都成問題,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)成本大,糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場(chǎng)生長(zhǎng)期只有150天,而枯草期長(zhǎng)達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處,災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達(dá)到50%至70%,但近年來因市場(chǎng)價(jià)格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時(shí),種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。
(五)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)。誰(shuí)是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法,瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶,難免“漏人漏項(xiàng)”,針對(duì)性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶”,由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能,一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶,點(diǎn)面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶,主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后。現(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長(zhǎng)時(shí)間。盡管近年來,各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中,多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出,對(duì)各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底,希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo),使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn),遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者,往往因得不到及時(shí)救治造成嚴(yán)重后果,也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡,越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差,很大程度上制約了該村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時(shí)群眾代表反映,配備的雙語(yǔ)教師主要偏重于用藏語(yǔ)教學(xué),學(xué)生們對(duì)漢語(yǔ)言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望各學(xué)校配備專門的漢語(yǔ)老師,直接用漢語(yǔ)授課,切實(shí)提高孩子們的漢語(yǔ)言表達(dá)、運(yùn)用能力,為孩子們今后走出“大山”做好長(zhǎng)遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制,沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級(jí)黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場(chǎng)信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金,沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,有些村甚至幾十年都沒有實(shí)施過一個(gè)像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒有真正落實(shí)到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限,往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金,致使無法享受項(xiàng)目資金,如危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等,群眾希望對(duì)這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望,切實(shí)改變居住條件。
(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),大部分村民已實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變,因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈,應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路,對(duì)“城中村”給予更多關(guān)注。
如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決,務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
三、今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段,建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,扶貧攻堅(jiān)要“靶向精準(zhǔn)”,全面做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,重點(diǎn)從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào),創(chuàng)建“扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。
二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn),致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí),項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等,切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題,找到問題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。
三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),根據(jù)貧困原因,實(shí)施分類指導(dǎo),以整村推進(jìn)為著力點(diǎn),有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān),有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅(jiān)。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn),實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),脫貧項(xiàng)目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步加大對(duì)貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施,切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達(dá)到100%,有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)“一戶一表”升級(jí)改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
第九篇 社會(huì)扶貧情況工作報(bào)告2900字
社會(huì)扶貧情況工作報(bào)告
一、主要做法
1、高度重視,社會(huì)扶貧工作扎實(shí)有效開展。一是全面落實(shí)了縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到扶貧重點(diǎn)村開展掛點(diǎn)扶貧工作。年初,我縣以縣委辦、縣政府的名義下發(fā)了通知,安排了130多個(gè)縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到扶貧重點(diǎn)村開展掛點(diǎn)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、村建“三位一體”的幫扶工作。全縣133個(gè)扶貧重點(diǎn)村都按照要求至少安排了一個(gè)單位到村掛點(diǎn)扶貧。二是制定了工作方案,明確了掛點(diǎn)扶貧工作目標(biāo)和職責(zé)。在下發(fā)了安排縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到村掛點(diǎn)扶貧工作的通知后,我縣又以扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了掛點(diǎn)扶貧的工作方案,明確了掛點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)和職責(zé),確保讓掛點(diǎn)扶貧工作不走過場(chǎng)。三是黨員干部“1+1”包戶扶貧順利開展。在全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中開展了黨員干部“1+1”包戶扶貧工作,每名黨員結(jié)對(duì)包扶一戶貧困戶,在資金、技術(shù)、信息等方面給予全面幫扶,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),逐步走向脫貧致富。
2、多措并舉,注重實(shí)效。一是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng),深入開展了“三去三找三帶回”、“走訪貧困戶、困難企業(yè)”等活動(dòng),組織黨員干部到基層、到農(nóng)村開展調(diào)研,召開座談會(huì),聽取群眾的意見和建議,走訪貧困戶、困難企業(yè),切實(shí)為他們解決實(shí)際困難。二是開展了“捐衣捐被,溫暖百家”活動(dòng)。組織了全縣的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為農(nóng)村困難戶、困難黨員捐贈(zèng)衣被,共捐贈(zèng)衣被230多件。三是開展了縣領(lǐng)導(dǎo)到重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)活動(dòng)??h四套班子的領(lǐng)導(dǎo)帶頭到重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)村去掛點(diǎn),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,切實(shí)為掛點(diǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、村解決各類困難。四是建立目標(biāo)考核機(jī)制。縣委、縣政府把各單位各部門掛點(diǎn)扶貧工作列入年終考核,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。
3、積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與社會(huì)扶貧。為了動(dòng)員全社會(huì)力量參與社會(huì)扶貧,創(chuàng)建“大扶貧”的格局,我縣組織了制革有限公司等4家非公有制企業(yè)到鄉(xiāng)村等4個(gè)扶貧重點(diǎn)村開展結(jié)對(duì)幫扶。4個(gè)非公有制企業(yè)發(fā)揮信息、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)對(duì)掛占村進(jìn)行全方位幫扶。
4、加強(qiáng)與中央、省、市直掛點(diǎn)扶貧單位的聯(lián)系與溝通。2024年,中央單位在我縣掛點(diǎn)扶貧的單位有科技部,省直單位掛點(diǎn)的有省殘聯(lián)、省經(jīng)管學(xué)院等,市直單位掛點(diǎn)的有人口和計(jì)生委、廣電局等。為了讓掛點(diǎn)單位工作組的同志工作好、生活好,我縣積極為他們做好服務(wù)工作,切實(shí)解決工作組工作、生活、學(xué)習(xí)上的困難,創(chuàng)造一個(gè)較好的工作、生活環(huán)境。同時(shí),積極與掛點(diǎn)單位聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。
二、主要工作成效
1、工作扎實(shí)。各定點(diǎn)包扶工作組深入掛點(diǎn)村、深入農(nóng)戶,積極開展工作調(diào)研,結(jié)合各村實(shí)際,認(rèn)真制定幫扶計(jì)劃。同時(shí),各包扶單位和工作組千方百計(jì)為掛點(diǎn)村的發(fā)展出謀劃策。掛點(diǎn)包扶工作組還積極參與項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)督促指導(dǎo),強(qiáng)化資金監(jiān)督管理,確保扶貧開發(fā)項(xiàng)目和單位扶助項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,讓項(xiàng)目發(fā)揮效益。
2、成效顯著。一年來,各級(jí)定點(diǎn)包扶單位在積極配合、參與監(jiān)管扶貧開發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,努力為掛點(diǎn)村扶助項(xiàng)目,解決村里的生產(chǎn)、生活方面困難。全縣各掛點(diǎn)單位深入掛點(diǎn)村530人次,其中縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)102人次??萍疾繏禳c(diǎn)工作組還安排了一名干部在我縣任掛職副縣長(zhǎng),長(zhǎng)駐在縣,專職開展包扶工作,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,全年共為我縣爭(zhēng)取上項(xiàng)目4個(gè),幫助引進(jìn)各類資金1015萬元。全縣各級(jí)掛點(diǎn)單位為掛點(diǎn)村扶助資金400多萬元,扶助各類項(xiàng)目45個(gè),舉辦各類培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)農(nóng)民5200人次,干部職工捐款、捐物合計(jì)21萬元,幫扶困難學(xué)生51人,組織勞務(wù)輸出6300人,其中貧困戶勞動(dòng)力826人。
3、黨員干部“1+1”包戶扶貧深入人心。全縣各縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部積極參與“1+1”包戶扶貧活動(dòng),參與的單位有136家,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的黨員干部達(dá)2131人,幫扶貧困戶2131戶,幫扶資金13.8萬元,扶持種植項(xiàng)目20個(gè),養(yǎng)殖項(xiàng)目45個(gè),資助貧困學(xué)生686人次。
4、非公有制企業(yè)參與社會(huì)扶貧成效較好。制革有限公司等4家非公有制企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村等4個(gè)扶貧重點(diǎn)村取得也一定成效。結(jié)合各村實(shí)情,4個(gè)企業(yè)共落實(shí)幫扶項(xiàng)目11個(gè),重點(diǎn)扶持掛點(diǎn)村的種、養(yǎng)、加項(xiàng)目。比如公司在結(jié)對(duì)幫扶的鄉(xiāng)村就安排了公路建設(shè)、養(yǎng)牛、資助貧困戶等項(xiàng)目4個(gè)。全年4個(gè)企業(yè)共投入幫扶資金1.8萬元,捐物折款5000元,修建公路8.1公里,資助貧困學(xué)生資金5000元,吸收就業(yè)320人,帶動(dòng)貧困戶人均增收800元。
三、存在的問題
1、部分幫扶單位對(duì)掛點(diǎn)幫扶工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,工作的主動(dòng)性、積極性有待進(jìn)一步提高。總體來看,掛點(diǎn)幫扶單位對(duì)幫扶工作比較重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并安排了一名班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作組組長(zhǎng)具體抓。但是仍有少部分單位對(duì)掛點(diǎn)幫扶工作不重視,只是表面應(yīng)會(huì)。有的單位一年到點(diǎn)只有一兩次,甚至從來沒有到點(diǎn)上去。這部分單位主要是條管單位,比如金融等部門。
2、部分領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員到點(diǎn)工作時(shí)間少、次數(shù)少。有的掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)次數(shù)少,甚至從沒有到過點(diǎn),掛點(diǎn)的干部也就到點(diǎn)時(shí)間少。
3、各單位的幫扶資金、物質(zhì)數(shù)量偏少,幫扶力度還有所欠缺。總的來看,中央、省直掛點(diǎn)單位幫扶的資金和項(xiàng)目較多,幫扶效果也較好,市直、縣直單位幫扶的資金項(xiàng)目少,幫扶力度較少。有部分單位對(duì)掛點(diǎn)幫扶工作很重視,幫扶資金和項(xiàng)目較多,幫扶效果明顯,比如縣委辦、政府辦等。
4、中央、省、市直單位掛點(diǎn)幫扶情況縣扶貧部門難以全面掌握。目前,中央、省、市直單位到點(diǎn)開展工作直接與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)系,根本沒有與縣扶貧部門聯(lián)系和溝通,造成縣扶貧部門無法掌握掛點(diǎn)工作組的工作動(dòng)態(tài)和幫扶情況。比如掛點(diǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)指導(dǎo)工作,是直接去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,縣扶貧部門就不知道。因此,在報(bào)送上級(jí)單位的掛點(diǎn)幫扶工作情況時(shí),縣扶貧部門就勉為其難。建議采取掛點(diǎn)幫扶情況同級(jí)負(fù)責(zé)制,縣級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)掌握縣直單位的掛點(diǎn)幫扶情況,市級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)掌握市直單位掛點(diǎn)幫扶情況,依次類推,這樣就更好協(xié)調(diào)。
四、20××年工作計(jì)劃
按照上級(jí)扶貧部門的要求,不斷提高創(chuàng)新能力,推動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大突破的要求,明年社會(huì)扶貧工作的總體思路是:遵循開發(fā)式扶貧方針,堅(jiān)持引導(dǎo),動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),繼續(xù)圍繞一個(gè)中心“整村推進(jìn)”扶貧中心任務(wù),狠抓“兩個(gè)環(huán)節(jié)”(協(xié)調(diào)服務(wù)、工作調(diào)度),突出“三個(gè)重點(diǎn)”(宣傳動(dòng)員、開放開發(fā)、規(guī)劃管理),唱響主旋律,搞好大合唱,不斷提高社會(huì)幫扶工作水平和幫扶績(jī)效為決戰(zhàn)“兩區(qū)”、跨躍發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。對(duì)起步較慢,工作遲滯和沒有與掛點(diǎn)村接洽的掛點(diǎn)單位加強(qiáng)督查,督促掛點(diǎn)單位早日展開實(shí)質(zhì)性幫扶。在適當(dāng)時(shí)機(jī),組織幫扶部門召開座談會(huì),總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn)。
2、瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真謀劃社會(huì)扶貧工作。必須堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,把扶貧開發(fā)落實(shí)在社會(huì)扶貧工作的各個(gè)層面,始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不進(jìn)則退的憂患意識(shí),進(jìn)一步更新觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,竭盡全力,搶抓機(jī)遇。
3、是積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭(zhēng)取程度的支持。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合,立足發(fā)展擴(kuò)大開放,關(guān)鍵部門的領(lǐng)導(dǎo)同志主動(dòng)加強(qiáng)與省市包扶單位的聯(lián)系溝通,積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
4、是把握重點(diǎn),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)做好整村推進(jìn)中的幫扶工作。整村推進(jìn)是扶貧開發(fā)的好形式、好抓手、好平臺(tái)。努力在基礎(chǔ)設(shè)施改善和增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦推動(dòng)社會(huì)扶貧工作中心下移,進(jìn)村入戶的要求,必須把幫扶到戶作為社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)來做。
第十篇 2024扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告2950字
_幫扶項(xiàng)目58個(gè),爭(zhēng)取到省級(jí)以上到位資金1.33億元;成子湖片區(qū)申報(bào)幫扶項(xiàng)目65個(gè),爭(zhēng)取到省級(jí)以上到位資金9325萬元。
二、選準(zhǔn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村改革特色
我縣抓住被列為農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的契機(jī),圍繞“培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”兩個(gè)主題,統(tǒng)籌“三個(gè)集中”,構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系,助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
一是以“三個(gè)集中”為統(tǒng)攬,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。我縣以集中、集約、集聚發(fā)展為導(dǎo)向,著力推進(jìn)“三個(gè)集中”(土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中、工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中),取得了顯著成績(jī)。2024年,我縣新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)59萬畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地126.7萬畝,占耕地總面積63.97%。54個(gè)村居實(shí)現(xiàn)整村流轉(zhuǎn);全縣新建、續(xù)建住宅小區(qū)137個(gè),農(nóng)民集中居住區(qū)76個(gè),新增住宅面積561萬平方米,新增集中居住人口15.36萬人,石集鄉(xiāng)汴水新村、雙溝鎮(zhèn)羅崗康居示范村等6農(nóng)村集中居住區(qū)被評(píng)為省三康居示范村,我縣被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣”;全年新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到368萬平方米,建成310萬平方米,新落戶固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目104個(gè)。我縣正在探索一條城鄉(xiāng)發(fā)展一體化路徑新模式。特別在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”:(1)實(shí)現(xiàn)多渠道增收。一是保障農(nóng)民的租金收益。認(rèn)真做好土地確權(quán)發(fā)證工作,健全土地租金的自然增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)土地租金水平隨著糧食價(jià)格的增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是擴(kuò)大農(nóng)民的薪金收益。積極加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)、農(nóng)機(jī)、植保等合作社。三是提升農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)收益。引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。(2)推進(jìn)多主體經(jīng)營(yíng)。我縣形成了“大園區(qū)、多主體”的“集中經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”模式,在園區(qū)內(nèi)積極培育經(jīng)營(yíng)主體。一是培育專業(yè)大戶。選擇土地承租對(duì)象優(yōu)先考慮本地種植大戶或經(jīng)營(yíng)能手。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。組建農(nóng)民專業(yè)合作社,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。三是重點(diǎn)推行家庭農(nóng)場(chǎng)模式。積極鼓勵(lì)一批有文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立家庭農(nóng)場(chǎng)。并出臺(tái)相關(guān)的鼓勵(lì)政策。四是積極引進(jìn)工商資本。招引有實(shí)力、有技術(shù)、信譽(yù)好的工商企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(3)強(qiáng)化綜合性配套。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。整合利用國(guó)土、農(nóng)林、水利、農(nóng)開等項(xiàng)目資金,對(duì)規(guī)模流轉(zhuǎn)的土地實(shí)施溝路渠、橋涵閘等綜合配套。二是強(qiáng)化公共服務(wù)配套。積極構(gòu)建與農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)相適應(yīng)的科技服務(wù)體系,為經(jīng)營(yíng)主體提供育種制種、科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、防蟲防病等方面的技術(shù)服務(wù)。三是強(qiáng)化保險(xiǎn)政策配套。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,提高受災(zāi)賠償標(biāo)準(zhǔn),限度地降低自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)營(yíng)主體造成的損失。
二是構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。我縣為服務(wù)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加土地產(chǎn)出效益,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬元,積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。2024年9月,由蘇欣農(nóng)機(jī)連鎖有限公司、省農(nóng)科院、匯隆投資擔(dān)保公司共同出資1億元,在我縣成立源欣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程服務(wù)有限公司。這是全省第一家以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)為主體定位和運(yùn)行特色的創(chuàng)新型公司。目前,公司已經(jīng)與78家家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂了集種子培育、融資、大型機(jī)械服務(wù)、植保、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的專家式服務(wù)協(xié)議。通過兩年項(xiàng)目及體系建設(shè),將會(huì)成為全省“標(biāo)桿式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)組織”,進(jìn)一步推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品安全水平。
三、規(guī)范引領(lǐng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商考核。我縣出臺(tái)《農(nóng)業(yè)招商引資考核辦法》,結(jié)合我縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn),重點(diǎn)招引蒙牛集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名“農(nóng)”字號(hào)大型龍頭企業(yè)落戶,全年完成農(nóng)業(yè)招商引資額9.45億元,引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目3個(gè)。二是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。我縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)48家,爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金400萬元,實(shí)施4個(gè)幫扶項(xiàng)目,扶持蘇微食品有限公司等4家龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。三是規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。對(duì)省市縣“五好”合作社,我縣重點(diǎn)提升其規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平,先后舉辦3次培訓(xùn)班,在農(nóng)民專業(yè)合作社法、合作社財(cái)務(wù)管理以及合作社扶持政策等方面進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。同時(shí)積極向省財(cái)政廳、省農(nóng)委爭(zhēng)取,確定了我縣為農(nóng)民合作社融資改革試點(diǎn)縣,與民生銀行對(duì)接,為30家合作社辦理“惠民貸”,貸款額度為4000萬元。
四、強(qiáng)村固基,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)
一是通過選派發(fā)展書記帶動(dòng)薄弱村發(fā)展。圍繞每年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加5萬元以上、農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)15%以上、帶動(dòng)10戶以上低收入農(nóng)戶脫貧的“雙增一帶”目標(biāo),我縣分三批向全縣選派100名優(yōu)秀黨員到經(jīng)濟(jì)薄弱村(居)擔(dān)任“發(fā)展書記”,專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全縣新形成“三來一加”項(xiàng)目339個(gè),新增從業(yè)人員1.72萬人、新增專業(yè)村42個(gè)。村集體經(jīng)濟(jì)收入明顯增加。二是通過加快建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2024年,我縣實(shí)施10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,獲省引導(dǎo)資金320萬元,加上縣鄉(xiāng)配套資金,共投入822.42萬元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房11421平方米。10個(gè)村居的廠房已全部建成并被企業(yè)承租。10個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村平均每年增收7.5萬元。三是通過完善“三資”監(jiān)管規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我辦每季度開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)集中互審、異地交叉互審。每次審計(jì)后均印發(fā)通報(bào),8月份縣政府專門召開全縣村級(jí)集體“三資”管理工作會(huì),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,出臺(tái)“三資”管理辦法,利用“三資”監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范我縣“三資”管理。目前,逐漸完善全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)315個(gè)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化和民主化,形成制度健全、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制。四是通過化解村級(jí)債務(wù)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2024年省確認(rèn)我縣第二批經(jīng)濟(jì)薄弱村公益性債務(wù)4053.33萬元。2024年所有資金已全部?jī)陡督Y(jié)束,其中,資金償還2568.11萬元。
五、擴(kuò)面增效,扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)
一是不斷拓展新險(xiǎn)種。我縣以西南崗地區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓜果蔬保險(xiǎn)、沿湖水產(chǎn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)塘螃蟹保險(xiǎn)試點(diǎn)為重點(diǎn),同時(shí)開展了干部綜合險(xiǎn)、建筑工人意外險(xiǎn)等“三農(nóng)”保險(xiǎn)。二是全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。我縣開展了高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)突擊旬活動(dòng),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,保障高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2024年,全縣完成農(nóng)業(yè)總保費(fèi)8698.18萬元,其中,高效農(nóng)業(yè)保費(fèi)完成5042.99萬元,占農(nóng)業(yè)總保費(fèi)的57.98%。
六、民生為先,全面實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)
一是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目不斷完善。2024年,我縣突出民生導(dǎo)向,以“真議事、議真事”為重點(diǎn),通過“四議兩公開”(黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議,“兩公開”:決議公開、實(shí)施結(jié)果公開)做法,規(guī)范議事流程,強(qiáng)化程序監(jiān)管,確保了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的質(zhì)量,全縣123個(gè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已全部保質(zhì)保量完工,并已通過省綜改辦驗(yàn)收。二是農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)不斷創(chuàng)新。2024年,我縣被省綜改辦列為省村級(jí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)示范試點(diǎn)之一,將農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)工作與“三個(gè)集中”、村級(jí)“四有一責(zé)”相結(jié)合,堅(jiān)持建設(shè)與管護(hù)并重,按照村內(nèi)選擇、低收入農(nóng)戶優(yōu)先聘用的原則,擇優(yōu)選擇1575名低收入農(nóng)民擔(dān)任保潔員,并建立項(xiàng)目常態(tài)督查考核機(jī)制,使公共服務(wù)項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入。2024年,我縣被評(píng)為2024年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),共獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金1050萬元。目前,已對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃編制,已通過省批準(zhǔn)。
此外,我縣農(nóng)民體協(xié)代表隊(duì)代表市參加省第_屆農(nóng)民體育活動(dòng)展示,榮獲優(yōu)秀組織一等獎(jiǎng),展示項(xiàng)目金獎(jiǎng),踢毽、跳繩、滾鐵環(huán)等競(jìng)賽項(xiàng)目第二名,為我縣爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
第十一篇 駐村扶貧工作隊(duì)員工作報(bào)告1600字
駐村扶貧工作隊(duì)員工作報(bào)告
按照組織安排,自20__年3月本人被派駐__鎮(zhèn)__村扶貧駐村指導(dǎo)員,駐村開展工作以來,在市駐__區(qū)扶貧工作隊(duì)的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)地為__村辦實(shí)事,真心扶貧,在__局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,依靠__村廣大干部群眾,圍繞農(nóng)村扶貧工作指導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵守管理制度,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。兩年來,為__村爭(zhēng)取基礎(chǔ)__和其他資金約226.2萬元,村容村貌煥然一新,為__新農(nóng)村,全面脫貧奔小康取得積極推動(dòng)作用,現(xiàn)將為該村兩年來的扶貧、脫貧工作情況總結(jié)如下:
一、扎實(shí)工作,真心扶貧辦實(shí)事。
剛駐村之時(shí),深入調(diào)查研究,理清發(fā)展思路。與村民多方溝通,探尋該村貧困點(diǎn),和該村黨員、村組干部、群眾代表召開多次會(huì)議,摸清貧困狀況,分析貧困原因,理清扶貧脫貧工作思路。結(jié)合實(shí)際寫了《__鎮(zhèn)__村基本情況及現(xiàn)狀分析》,編制《__區(qū)__鎮(zhèn)__村脫貧開發(fā)五年規(guī)劃(20__—20__)》,制定《20__、20__年扶貧項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表》。
二、落實(shí)幫扶措施,注重幫扶效果。
1、積極匯報(bào),得到領(lǐng)導(dǎo)大力支持。
進(jìn)駐__村,了解到__村的貧困情況后,主動(dòng)與后方單位區(qū)__局、市扶貧隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)反映,協(xié)商解決具體困難和問題,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持,幫扶工作得以順利解決,百姓增收顯著提高。
2、大力宣傳,充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。
不斷宣傳國(guó)家扶貧蕙民政策方針和區(qū)脫貧致富之路,讓群眾充分了解扶貧脫貧是地方政府的一項(xiàng)民心工程,激起了__村群眾主動(dòng)參與脫貧致富的熱情。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),辦廠帶動(dòng)農(nóng)民增收。
通過對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)___人次,有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)自主脫貧的能力。與村支兩委多次開會(huì)研究,根據(jù)本地實(shí)際情況,先后開辦三家私營(yíng)加工型企業(yè)(均由本地農(nóng)民創(chuàng)辦),分別為____廠、___廠、___廠,其中___廠得到省扶貧資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持。三家加工廠分別解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)35人、58人、20人。對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和開辦加工廠,是該村脫貧一項(xiàng)具體措施。
通過對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn),根據(jù)本村勞動(dòng)力豐富的現(xiàn)實(shí),大力引導(dǎo)有能力的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),緩解了本地扶貧脫貧工作的壓力。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,多措并舉。
1、了解情況,辦公狀況得以改善
區(qū)__局作為后方幫扶單位,從扶貧工作開始就高度重視扶貧工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次到__村與村支兩委及農(nóng)民代表座談并走訪部分農(nóng)民家庭,根據(jù)該村具體情況,做出扶貧有關(guān)工作的實(shí)施部署。紀(jì)檢組___書記到該村實(shí)地調(diào)研,撰寫《____村調(diào)研報(bào)告》。黨組書記___了解__村辦公經(jīng)費(fèi)不足情況后,積極協(xié)調(diào)資金為新址村委會(huì)辦公樓添置新辦公用品,辦公桌__張、辦公__把、鐵皮檔案柜__個(gè),價(jià)值約__元,新辦公用品的添置大大改善了村委會(huì)辦公條件。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,提升群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量
__村原有村組道路均為土路,陰雨天,道路泥濘,百姓出行十分困難。區(qū)__局局長(zhǎng)___與有關(guān)單位多方籌措資金近__萬元,新建村組中心混凝土道路___公里,目前全程道路已經(jīng)投入使用。
與村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同努力,爭(zhēng)取部分財(cái)政資金及部分自籌資金,對(duì)___橋梁重建,___橋梁改建,五組橋梁新建,投入資金約__萬元,三座橋梁均已經(jīng)建成投入使用,方便過往村民和農(nóng)用車輛通行。新建防滲渠____萬元,橋涵__個(gè),約__萬元。
3、完善為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),改善醫(yī)療條件
(1)____年_月_日,區(qū)__局___書記多方協(xié)調(diào),親自帶隊(duì),請(qǐng)市中醫(yī)院內(nèi)科、外科、婦科、眼科等專家到__村為百姓義診__多人次,做心電圖、彩超等相關(guān)檢查,并向當(dāng)?shù)乩习傩召?zèng)送價(jià)值__萬元的常用藥品。
(2)為改善村醫(yī)療衛(wèi)生條件,與村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極與___鎮(zhèn)聯(lián)系,該鎮(zhèn)出資約____元對(duì)__村衛(wèi)生室醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善,添置部分新醫(yī)療器材,更加方便了__百姓就診和健康咨詢。
4、小額貸款發(fā)放,農(nóng)民實(shí)惠多
兩年時(shí)間,與村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及民豐銀行協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)放農(nóng)村小額貸款約__萬元,用于__村養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和高效農(nóng)業(yè),對(duì)本村有能力、有條件的農(nóng)民家庭發(fā)展生產(chǎn)致富起到積極帶動(dòng)作用。
協(xié)調(diào)掛鉤企業(yè),落實(shí)解決__村的具體問題積極與掛鉤企業(yè)__公司聯(lián)系,__村支兩委和公司老總多次座談研究,送高效良種小麥____公斤,播種面積__畝,在節(jié)日期間送食用油、面粉等慰問物品,價(jià)值___元。
第十二篇 扶貧開發(fā)工作自查報(bào)告950字
市扶貧辦:
根據(jù)市扶貧辦《2024年扶貧開發(fā)工作考核細(xì)則》的要求,我們對(duì)2024年的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實(shí)際問題??h政府兩次召開常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)2024年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級(jí)單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人,到2024年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施情況
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施,共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確,沒有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí),我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,目前,已購(gòu)進(jìn)黃牛266頭,占應(yīng)購(gòu)進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換,現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財(cái)政局密切配合,對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運(yùn)行,全年財(cái)政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會(huì)力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況,爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動(dòng)溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2024年12月15日統(tǒng)計(jì),省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo),并做到報(bào)表及時(shí),匯報(bào)準(zhǔn)確無誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對(duì)2003年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí),現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí),對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達(dá)到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
以上報(bào)告,如有不當(dāng)請(qǐng)指正。