黨代會(huì)工作報(bào)告分組討論十二篇

黨代會(huì)工作報(bào)告分組討論怎么寫(xiě)

黨代會(huì)工作報(bào)告分組討論的撰寫(xiě)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重要的任務(wù)，旨在反映黨員們的共識(shí)、意見(jiàn)和建議。以下是詳細(xì)的書(shū)寫(xiě)教程：

1. 明確目標(biāo)：首先要明確討論的目標(biāo)，這通常圍繞工作報(bào)告的主題，如黨的方針政策、工作成績(jī)與不足、未來(lái)規(guī)劃等。

2. 收集意見(jiàn)：廣泛收集黨員們的意見(jiàn)，確保涵蓋不同層面、不同領(lǐng)域的看法?？梢酝ㄟ^(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式進(jìn)行。

3. 梳理分類：將收集到的意見(jiàn)進(jìn)行整理，按照議題或問(wèn)題類別歸類，便于后續(xù)的討論。

4. 分析討論：對(duì)每個(gè)議題進(jìn)行深入分析，闡述黨員們的共識(shí)、分歧及原因，可以引用具體事例或數(shù)據(jù)來(lái)支撐觀點(diǎn)。

5. 提出建議：針對(duì)討論中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施或建議，確保建議具有可行性與針對(duì)性。

6. 體現(xiàn)民主：強(qiáng)調(diào)討論過(guò)程中的民主氛圍，體現(xiàn)黨員的參與度和積極性，反映群眾路線的實(shí)踐。

7. 保持客觀：保持公正、客觀的態(tài)度，如實(shí)反映討論情況，不偏袒任何一方，確保報(bào)告的公信力。

8. 語(yǔ)言規(guī)范：使用正式、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?shū)面語(yǔ)言，避免口語(yǔ)化和過(guò)于復(fù)雜的句子，確保報(bào)告的規(guī)范性。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭部分：

1. 引出主題：簡(jiǎn)要介紹黨代會(huì)的基本情況，引入工作報(bào)告的主題，為后續(xù)的討論奠定基礎(chǔ)。

2. 概述目的：明確分組討論的目的，如增進(jìn)理解、凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作等，使讀者了解討論的意義。

3. 表達(dá)期待：表達(dá)對(duì)討論的期待，希望黨員們積極參與，為黨的事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

結(jié)尾部分：

1. 總結(jié)成果：概括討論的主要成果，包括達(dá)成的共識(shí)、提出的建議和解決的問(wèn)題，體現(xiàn)討論的實(shí)效性。

2. 強(qiáng)調(diào)影響：強(qiáng)調(diào)討論對(duì)黨的工作和黨員個(gè)人的重要影響，鼓勵(lì)大家將討論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

3. 展望未來(lái)：簡(jiǎn)要展望未來(lái)的工作方向，結(jié)合討論結(jié)果，提出下一步工作的期望和計(jì)劃。

4. 表達(dá)決心：表達(dá)全體黨員對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的決心和信心，展示黨的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力。

5. 結(jié)束語(yǔ)：以積極、鼓舞人心的話語(yǔ)結(jié)束報(bào)告，激勵(lì)黨員們繼續(xù)前行，共同為黨的事業(yè)奮斗。

黨代會(huì)工作報(bào)告分組討論范文

第一篇 黨代會(huì)工作報(bào)告分組討論1050字

省委、市委書(shū)記所作的工作報(bào)告，高屋建瓴，實(shí)事求是地總結(jié)了市第十二次黨代會(huì)以來(lái)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)描繪了未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖。這個(gè)《報(bào)告》將是我市今后一段時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件;是全市上下為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)人文綠都努力奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。我們必須對(duì)報(bào)告精神認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在工作實(shí)踐中加以貫徹落實(shí)。

我認(rèn)為《報(bào)告》主要有三個(gè)特點(diǎn)：

第一，立意高遠(yuǎn)、主題鮮明。報(bào)告既著眼全局，又立足市情，既有理論高度，又有實(shí)踐深度，完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合我市實(shí)際。圍繞中央、省委的最新要求和南京發(fā)展實(shí)際，明確了未來(lái)五年的奮斗方向。同時(shí)對(duì)未來(lái)五年的發(fā)展，作出了回答，站位高遠(yuǎn)，思路明晰，內(nèi)容充實(shí)。比如，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了？全力組織實(shí)施‘七項(xiàng)工程’，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定‘首位市’？;對(duì)黨建工作提出了？組織實(shí)施‘四項(xiàng)建設(shè)’，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)建黨的建設(shè)‘先進(jìn)市’？。

第二，層次清晰、重點(diǎn)突出。報(bào)告中每一段表述都不是簡(jiǎn)單的概念性描述，目標(biāo)和觀點(diǎn)都有具體的定位和項(xiàng)目支撐，有進(jìn)度要求，有指標(biāo)任務(wù)，內(nèi)容非常充實(shí)，操作性相當(dāng)強(qiáng)。比如奮斗目標(biāo)以會(huì)為節(jié)點(diǎn)，分兩步完成，同時(shí)對(duì)目標(biāo)采用了？三都市、三名城？的表述，概念更加清楚明晰。又如

？大力實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程？中，提出了？加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和人才特區(qū)，打造獨(dú)具特色的中國(guó)人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城？等目標(biāo)，對(duì)人才建設(shè)、載體建設(shè)、全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等都提出了科學(xué)的定量指標(biāo)，并以？推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才大擴(kuò)容、推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體大提升、推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度大優(yōu)化？等三大措施加以保證。

第三，凝聚人心、感召力強(qiáng)。報(bào)告提出了要把握？一個(gè)定位？，緊扣？一個(gè)目標(biāo)？，做到？四個(gè)堅(jiān)持？，極大增強(qiáng)了全市上下為率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步凝聚了人心、增進(jìn)了共識(shí)。關(guān)于會(huì)，提出？為全世界青少年搭建一個(gè)集體育比賽、文化和教育于一體的交流平臺(tái)，搭建一個(gè)青少年健康、快樂(lè)成長(zhǎng)的大舞臺(tái)？更增強(qiáng)了我們作為場(chǎng)館所在地的使命感和責(zé)任心。特別是描述了？五個(gè)建成？的美好前景，要？讓500萬(wàn)人民共享基本現(xiàn)代化成果？，充分體現(xiàn)了市委對(duì)黨和人民、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神。相信在新一屆市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

總之，這一個(gè)非常好的報(bào)告，催人奮進(jìn)，便于操作。

黨代會(huì)工作報(bào)告分組討論

第二篇 黨代會(huì)工作報(bào)告標(biāo)題如何擬定4700字

我鄉(xiāng)黨委自__年換屆以來(lái)，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實(shí)干，奮力拼搏，取得了突出成績(jī)，現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共__鄉(xiāng)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位提出寶貴意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年主要工作回顧

鄉(xiāng)第十二次黨代會(huì)以來(lái)，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，理清發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)安定祥合的良好勢(shì)態(tài)。

1、gdp達(dá)到21800萬(wàn)元;

2、財(cái)稅達(dá)到60.1萬(wàn)元;

3、固定資產(chǎn)投資達(dá)到6900萬(wàn)元;

4、社會(huì)消費(fèi)零售總額達(dá)到7800萬(wàn)元;

5、糧食總產(chǎn)達(dá)到17498噸;

6、計(jì)生率完成91%;

7、農(nóng)村人均純收入達(dá)到 4360 元。

(一)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收

1、鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

五年來(lái)，我鄉(xiāng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，高度重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定，全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達(dá)到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大

近幾年，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，通過(guò)實(shí)行免費(fèi)用地和向上積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金的辦法，鼓勵(lì)和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大，全年生豬出欄達(dá)到 36423頭，小家禽出欄達(dá)到 30.27萬(wàn)只。五年來(lái)共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠2個(gè)，小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。

3、“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速

“春蘭”牌西瓜是__的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵(lì)規(guī)模種植為重點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動(dòng);抓好示范社，擴(kuò)大示范作用;協(xié)會(huì)主動(dòng)，政府扶持;加大補(bǔ)助，鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在選種時(shí)注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)農(nóng)技站對(duì)每戶種植戶實(shí)行了時(shí)時(shí)跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達(dá)到了__畝，產(chǎn)值達(dá)到5000余噸。

4、特色林果業(yè)得到發(fā)展

根據(jù)__鄉(xiāng)農(nóng)村閑置土地多，外出勞動(dòng)力多的現(xiàn)狀相適宜。通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的辦法，積極發(fā)動(dòng)有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟(jì)林-柜安1500畝。同時(shí)加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質(zhì)、增加果農(nóng)收入，鄉(xiāng)農(nóng)技站人員定期深入到基地村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達(dá)500畝，實(shí)現(xiàn)了雙豐收。

5、認(rèn)真貫徹各項(xiàng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策

全面足額兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)，完成了林權(quán)制度改革工作驗(yàn)收。大力加快勞務(wù)開(kāi)發(fā)，切實(shí)做到了“輸出前有培訓(xùn)，輸出中有組織，輸出后有服務(wù)”，同時(shí)高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。“家電下鄉(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進(jìn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商的監(jiān)控、管理工作，進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)批程序，嚴(yán)格杜絕了經(jīng)銷商的“小工作”，同時(shí)及時(shí)做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時(shí)補(bǔ)貼到位。

6、積極探索閑置土地的合法流轉(zhuǎn)

隨著外出農(nóng)民工的逐年增加，農(nóng)村閑置棄荒地日漸擴(kuò)大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了積極的探索，已分別在楊家場(chǎng)村、新開(kāi)村進(jìn)行了示范，成功引進(jìn)了2位客商對(duì)閑置地進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)，首次集中開(kāi)發(fā)了200畝。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見(jiàn)成效

1、實(shí)現(xiàn)“四通八達(dá)”的交通網(wǎng)絡(luò)格局

方便的交通是加快的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要保障，一直以來(lái)，__鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件，通過(guò)努力，__的交通得到了兩次的飛躍。第一次是__抓住全縣交通大會(huì)戰(zhàn)機(jī)遇，通過(guò)群眾自籌、社會(huì)捐助、國(guó)家補(bǔ)助的辦法，一年全鄉(xiāng)15個(gè)村就有10個(gè)村完成了村道路更化建設(shè);第二次是得用災(zāi)后重建設(shè)政策，解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里，解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線 4.5 公里。兩次飛躍，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。

2、場(chǎng)鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善

兩條斷頭路600米，擴(kuò)展場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個(gè);投資18萬(wàn)元，規(guī)范市場(chǎng)，充分發(fā)揮三縣交界的場(chǎng)鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬(wàn)了新建了兩個(gè)垃圾收集場(chǎng);投資49萬(wàn)元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網(wǎng)，維修了高位水池，解決譚受場(chǎng)鎮(zhèn)0.07萬(wàn)人飲水問(wèn)題;投資35萬(wàn)元，更換了水廠管網(wǎng)及水泵，解決0.05萬(wàn)人飲水問(wèn)題，場(chǎng)鎮(zhèn)功能得到了進(jìn)一步的完善。

3、農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。從__年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作，做到了長(zhǎng)期規(guī)劃與年度計(jì)劃相結(jié)合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要采取項(xiàng)目支持與群眾“一事一議”相結(jié)合，政府適度補(bǔ)助的辦法，五年來(lái)共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問(wèn)題。“5.12”地震后更是抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè)，徹底改變了__放水難問(wèn)題，相繼完成了山青村水庫(kù)和楊家場(chǎng)水庫(kù)整治。

4、全力推進(jìn)災(zāi)后重建

災(zāi)后重建是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，__鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動(dòng)積極的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身于災(zāi)后重建中，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)條塊結(jié)合分工，分化責(zé)任，黨員干部包項(xiàng)目辦法，全力推動(dòng)災(zāi)后重建，一是完成了 970戶農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)，二是快速推進(jìn)了75個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，為構(gòu)建美好新__筑牢基礎(chǔ)。

1、計(jì)劃生育工作有序開(kāi)展。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充實(shí)了計(jì)生干部隊(duì)伍，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)各村計(jì)生員工作會(huì)，黨委會(huì)堅(jiān)持每月研究計(jì)生工作。進(jìn)一步研究制定了計(jì)生工作考核辦法，同時(shí)細(xì)化了工作措施，堅(jiān)持日常性工作與重點(diǎn)清理相結(jié)合，進(jìn)一步加大了對(duì)違規(guī)生育的處理力度，對(duì)歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。

2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，適齡少年入學(xué)率達(dá)99.7%，幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校教學(xué)樓重建工作，截止目前，所有學(xué)校項(xiàng)目都已竣工，并已投入使用。

(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高扶正能力

五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委把樹(shù)好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)深入開(kāi)展“____”重要思想，科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識(shí)，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感，責(zé)任心強(qiáng)化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保證。

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來(lái)，堅(jiān)持以“____重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨的先進(jìn)性為核心，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)深入實(shí)施”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動(dòng)，全面推行“四必四公開(kāi)”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面，推進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，加速推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè)，保持了鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體廉潔和勤政為民。

3、抓班子、帶隊(duì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高水平，做好表率“理念，充分強(qiáng)化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持定期召開(kāi)溝心通氣會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，化解矛盾和誤會(huì)，建立和完善了黨委議事制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體議決。經(jīng)常召開(kāi)黨政班子工作會(huì)議，很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進(jìn)了黨政班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持，形成強(qiáng)大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。

二、“___”期間工作經(jīng)驗(yàn)和不足總結(jié)

(一)主要的經(jīng)驗(yàn)

1、抓好場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。__鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂(lè)至三縣交匯之地。幾年來(lái)，__鄉(xiāng)黨委、政府深挖場(chǎng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力在場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)方面做文章，成功開(kāi)發(fā)了永華街，不僅使__鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)面積擴(kuò)大了三分之一，而且使__的鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)更加活躍，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。

2、依法推動(dòng)土地合理流轉(zhuǎn)，有效解決土地棄荒。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對(duì)這一問(wèn)題，__鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前國(guó)家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉(zhuǎn)之路，主要采取引進(jìn)業(yè)主，成片開(kāi)發(fā)的辦法。“___”期間共合理流轉(zhuǎn)土地200畝，初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。

3、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，夯實(shí)筑強(qiáng)基礎(chǔ)。一個(gè)班子的強(qiáng)弱，直接影響著一個(gè)村的發(fā)展。選好配強(qiáng)班子，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力，一直以來(lái)是__鄉(xiāng)黨委的重點(diǎn)工作。啟用了一批想干事，能干成事，且群眾公認(rèn)的在農(nóng)村有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的黨員群眾，加強(qiáng)了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)15個(gè)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力，村級(jí)組織建設(shè)得到了加強(qiáng)，

工作報(bào)告

4、以村道為重點(diǎn)，全鄉(xiāng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語(yǔ)言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府無(wú)不時(shí)刻思考這一問(wèn)題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設(shè)工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項(xiàng)目支持，群眾自籌，社會(huì)捐贈(zèng)“三結(jié)合”辦法，抓住了__年全縣“交通大會(huì)戰(zhàn)”和災(zāi)后重建兩次機(jī)遇，率先在全縣實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個(gè)村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工業(yè)薄弱，一直以來(lái)以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，在招商引資推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方面思路不開(kāi)，方法不高，工業(yè)方面沒(méi)有成效。

2、場(chǎng)鎮(zhèn)安全飲用水方面。__場(chǎng)鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長(zhǎng)期以來(lái)一直引用地表水，政府先后投入50余萬(wàn)元進(jìn)行技改，但受設(shè)備處理能力影響，不能徹底解決。

3、宣傳力度不足，外塑形象不強(qiáng)。宣傳是推動(dòng)促進(jìn)工作的有力工具，一段時(shí)間以來(lái)，__鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使__很多方面處于被動(dòng)。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未來(lái)的五年，是我鄉(xiāng)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，凝聚人心，搶抓機(jī)遇，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“____”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧新__。

五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)政治、精神文明進(jìn)步、全力構(gòu)筑和諧社會(huì)。我們要圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展”這個(gè)主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。

一是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)。各級(jí)干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項(xiàng)工作，要以全縣先進(jìn)水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美，反對(duì)粗枝大葉、反對(duì)走形式。

二要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)精神。思路決定出路，落實(shí)決定成效。號(hào)召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)作為工作的座右銘，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo)，具體化為一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個(gè)問(wèn)題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗，一定要周密細(xì)致去做。堅(jiān)持干好每一天、拼搏每一年。

黨代會(huì)工作報(bào)告標(biāo)題

第三篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會(huì)上黨委工作報(bào)告 黨建黨委10050字

踐行“三個(gè)代表”加快發(fā)展步伐

為全面推進(jìn)__社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而奮斗

—______鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)工作報(bào)告(2024年8月4日)

ｘｘｘ

各位代表、各位同志：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、四中全會(huì)精神，回顧總結(jié)本屆黨委三年來(lái)的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共__鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，研究部署今后五年的工作，動(dòng)員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)__社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，力促我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。

現(xiàn)在，我受中共__鎮(zhèn)第五屆委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議。

三年工作回顧 本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，搶抓西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)、中央加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機(jī)遇，突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點(diǎn)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，克難奮進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會(huì)制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。2024年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值確萬(wàn)元元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬(wàn)元，財(cái)稅收入萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入元，分別比2003年增長(zhǎng)、、、。多項(xiàng)工作受到州市表彰，先后獲得。。。(獎(jiǎng)項(xiàng))、2024年度市委、市政府目標(biāo)考核等獎(jiǎng)、2024年度信訪工作先進(jìn)單位等殊榮。種種榮譽(yù)證明，經(jīng)過(guò)三年的工作，我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上了一個(gè)新臺(tái)階。

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出可喜步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三年來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，堅(jiān)持“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、強(qiáng)牧、增效”八字方針，大力推進(jìn)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，較好地實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，2024年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元(九0不變價(jià))，比2003年凈增長(zhǎng)萬(wàn)元，增長(zhǎng)℅。

2、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，三年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產(chǎn)不放松，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)米種植面積，努力確保糧食產(chǎn)量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面推廣，2024年，糧食總產(chǎn)量達(dá)5034噸，比2003年增長(zhǎng)℅。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

我鎮(zhèn)從山區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，采取多種經(jīng)營(yíng)、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點(diǎn)的方針，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)、開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已初步形成__、文峰兩村以優(yōu)質(zhì)米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，平壩村以仔豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)示范區(qū)，卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。同時(shí)，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，今年在平壩村實(shí)施烤煙種植項(xiàng)目，種植24____，目前已進(jìn)入采摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村80____畝茶園達(dá)到種得下、管得好、能增效的目標(biāo)，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。

為構(gòu)筑我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，我鎮(zhèn)在著力搞好產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局的同時(shí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，主攻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，打造“__香米”品牌。以農(nóng)產(chǎn)品調(diào)優(yōu)為方向，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效水稻產(chǎn)品的方針，注重提高科技含量，逐步推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從過(guò)去只注重產(chǎn)量增加向穩(wěn)定產(chǎn)量、提高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變，倡領(lǐng)糧農(nóng)生產(chǎn)市場(chǎng)潛力大、適銷對(duì)路的水稻產(chǎn)品。目前，引進(jìn)以“中國(guó)香稻”為主的優(yōu)質(zhì)水稻品種種植達(dá)140____，產(chǎn)量達(dá)550噸，并采用新型栽培、生態(tài)管理的方式進(jìn)行生產(chǎn)，逐步形成科技含量高、產(chǎn)量穩(wěn)、品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色。從近年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看，“__香米”已站穩(wěn)市場(chǎng)，進(jìn)入各大超市，糧農(nóng)貨幣收入不斷增加。二是重力發(fā)展仔豬產(chǎn)業(yè)，在特色養(yǎng)殖、規(guī)模發(fā)展上做文章。結(jié)合__優(yōu)勢(shì)選擇仔豬養(yǎng)殖規(guī)模和條件較好的平壩村作為基地，采取班子成員領(lǐng)辦的方式，運(yùn)用“遠(yuǎn)教 支部 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”的模式，實(shí)施養(yǎng)豬示范項(xiàng)目，打造仔豬養(yǎng)殖專業(yè)示范村，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)仔豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該村養(yǎng)豬協(xié)會(huì)已形成良性運(yùn)作機(jī)制，全村飼養(yǎng)戶達(dá)54____，飼養(yǎng)母豬813頭，年產(chǎn)仔豬10000頭，年銷售收入達(dá)15____元，戶均比上年增收達(dá)31____。仔豬養(yǎng)殖示范村的打造，為平壩村富民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展 4“科技興農(nóng)”穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高。

5、文明生態(tài)小康村寨建設(shè)成效顯著。三年來(lái)，全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口，2024年建成生態(tài)文明小康村寨____(文峰村黑石頭寨)，全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。

6、農(nóng)村體制改革進(jìn)一步深化。三年來(lái)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿、合理地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。積極進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)業(yè)稅。2024年進(jìn)行了行政村改革，把原有的個(gè)村改進(jìn)為_(kāi)___村，2024年順利完成了新村的并組和組長(zhǎng)的選任工作，把一大批有文化、有知識(shí)，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革后，各新村、小組運(yùn)轉(zhuǎn)正常，不僅節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善

三年來(lái)，我鎮(zhèn)積極外引內(nèi)聯(lián)，搶抓農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目在__實(shí)施的機(jī)遇，以道路交通、水利設(shè)施為重點(diǎn)，著力解決道路暢通、農(nóng)田灌溉等基礎(chǔ)問(wèn)題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、水利設(shè)施建設(shè)方面：建成土井、碗平、獨(dú)坡等9處人飲工程點(diǎn)，鋪設(shè)供水管道達(dá)15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房____，新建水池____360立方米；建成小山塘3口計(jì)2500立方米，小水池37口計(jì)1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫(kù)，并建成平壩村洞口欄水壩，進(jìn)一步疏通和修復(fù)灌渠，農(nóng)田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮(zhèn)無(wú)害化新水廠的建成使用，極大地改善了機(jī)關(guān)、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質(zhì)量，讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)方面：完成原集貿(mào)市場(chǎng)改造，加蓋了風(fēng)雨棚，給廣大商販正常經(jīng)商報(bào)告條件；在原有農(nóng)貿(mào)市的基礎(chǔ)上，新建80____米集貿(mào)市場(chǎng)，使我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)路分離，極大地改善了我鎮(zhèn)經(jīng)商環(huán)境；實(shí)施以工代賑移民搬遷工程，進(jìn)一步擴(kuò)大集鎮(zhèn)范圍，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到較大改觀；建成__場(chǎng)壩至__中學(xué)80____的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設(shè)等方面：鎮(zhèn)政府在針對(duì)現(xiàn)有辦公用房簡(jiǎn)陋的情況下，積極爭(zhēng)取市政府補(bǔ)助，投資____余元對(duì)政府辦公樓進(jìn)行裝修，極大的改善了機(jī)關(guān)辦公條件；衛(wèi)生院辦公樓、計(jì)生站房、__中學(xué)學(xué)生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學(xué)、__法庭辦公樓以及__信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學(xué)校師生的住宿條件得到極大改善，同時(shí)也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面得到明顯改觀。

5、其它方面：__加油站的建成使用，極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運(yùn)輸及辦公用油；中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通通訊基站在__境內(nèi)的相繼建成，極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問(wèn)題；圓滿完成了全鎮(zhèn)____村300____戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造；做好西電東送在我鎮(zhèn)境內(nèi)的協(xié)調(diào)工作，使工程得以順利實(shí)施。

三、財(cái)源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)稅工作開(kāi)創(chuàng)新局面

我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)廠礦企業(yè)、無(wú)礦產(chǎn)資源，農(nóng)業(yè)稅減免后，給我鎮(zhèn)財(cái)政收入帶來(lái)較大影響。針對(duì)這一實(shí)際，我鎮(zhèn)拓寬工作思路，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和加強(qiáng)后續(xù)財(cái)源建設(shè)，加大稅收征收力度，增收節(jié)支，堅(jiān)持量入為出、量力而行的方針，千方百計(jì)完成市委、市政府下達(dá)的各年指標(biāo)任務(wù)。2024年財(cái)政收入完成31.____元，人均財(cái)政收入元。

2024年我鎮(zhèn)農(nóng)村信用存款萬(wàn)元，比2003年增加62____元，增長(zhǎng)23.1；信用貸款萬(wàn)元，主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)和水利建設(shè)等貸款共萬(wàn)元。

四、招商引資工作成績(jī)喜人，內(nèi)引外聯(lián)見(jiàn)成效

三年來(lái)，我鎮(zhèn)積極營(yíng)造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬(wàn)元，實(shí)際到位資金萬(wàn)元，年年均超額完成市下達(dá)任務(wù)。引資項(xiàng)目有效地拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。

在內(nèi)引外聯(lián)跑項(xiàng)目方面，

五、勞務(wù)輸出工作進(jìn)一步加強(qiáng)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益明顯

六、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

鎮(zhèn)黨委在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著力抓好計(jì)生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

計(jì)生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則，以抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為龍頭，以強(qiáng)化流動(dòng)人口管理、開(kāi)展村民自治為保障，力保年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)努力，人口計(jì)生工作初步實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，從過(guò)去長(zhǎng)期以關(guān)注數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到既關(guān)注數(shù)量也重視質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)并重的新階段；從過(guò)去以強(qiáng)制性的行政措施為主抓計(jì)生工作，轉(zhuǎn)變到行政措施與依法管理相互促進(jìn)，逐步進(jìn)入依法管理為主的新階段；從過(guò)去以管理為主轉(zhuǎn)變到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中的新階段；從過(guò)去主要依靠“處罰多生”為主推動(dòng)工作，轉(zhuǎn)變到“獎(jiǎng)勵(lì)少生”運(yùn)用利益導(dǎo)向的作用推動(dòng)工作的新階段；從過(guò)去計(jì)生部門在黨政領(lǐng)導(dǎo)下“獨(dú)立”工作，轉(zhuǎn)變到黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問(wèn)題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率、人口出生率、計(jì)劃生育率等硬指標(biāo)，連年很好地完成了市下達(dá)人口與計(jì)劃生育任務(wù)。

教育事業(yè)得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。三年來(lái)期間，適齡兒童入學(xué)率和普九水平逐年提高。2024年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)，普及率，15周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬(wàn)元資金改善教學(xué)設(shè)施，新修教師宿舍、學(xué)生宿舍，新建教室，增添教學(xué)儀器、圖書(shū)等。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，“兩基”復(fù)查和“普九”順利通過(guò)驗(yàn)收。

文化事業(yè)和精神文明建設(shè)方面：實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河?xùn)|、河西三個(gè)組的加密電視；成功舉辦了第

十

一、

十

二、十三屆__布依山歌節(jié)，組建了2支民間舞獅隊(duì)和2支民間藝術(shù)表演隊(duì)，豐富了農(nóng)村文化生活。

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，高度重視穩(wěn)定工作。在開(kāi)展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經(jīng)常性地開(kāi)展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以“平安__”工程為載體，進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，落實(shí)到村到戶；建立和完善治安防范工作機(jī)制，因地制宜開(kāi)展戶戶聯(lián)防，采取機(jī)動(dòng)車聯(lián)防隊(duì)等方式開(kāi)展防范工作，有效地預(yù)防了刑事案件的發(fā)生；加強(qiáng)信訪工作，創(chuàng)新機(jī)制，建立了四級(jí)信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；充分發(fā)揮群防群治作用，認(rèn)真抓好社會(huì)治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構(gòu)建綜治工作長(zhǎng)效機(jī)制，全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理形勢(shì)良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會(huì)穩(wěn)定和諧。

七、精神文明建設(shè)成效明顯

我鎮(zhèn)在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不放松加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求，結(jié)合開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論，黨的十六屆五中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，并通過(guò)“五四”、“六一”、“七一”、“國(guó)慶”等富有紀(jì)念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開(kāi)展各種慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，大力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義和社會(huì)公德教育，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)，號(hào)召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和國(guó)家的法律法規(guī)，關(guān)心國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)事政治，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)和十星級(jí)文明戶活動(dòng)，以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質(zhì)。

八、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高 基層組織建設(shè)不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署，將原來(lái)的個(gè)行政村合并為_(kāi)___行政村，村級(jí)資源得到全面整合，促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富。堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，在鎮(zhèn)村各級(jí)黨組織中全面實(shí)行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強(qiáng)、講團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持原則、艱苦樸素、作風(fēng)正派、有魄力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熱心為群眾辦實(shí)事的致富帶頭人推薦到村組領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強(qiáng)。

干部人事制度改革不斷深化。堅(jiān)持任人唯賢和群眾公認(rèn)，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過(guò)組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，對(duì)于涉及全局性的重大問(wèn)題和事項(xiàng)都提交黨委會(huì)集體討論決定，對(duì)于一般性問(wèn)題和事項(xiàng)，注意廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)科學(xué)論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)，制訂并堅(jiān)持一套實(shí)績(jī)考核的體系和干部考評(píng)體系，出臺(tái)了干部月考核等制度，將干部的職責(zé)與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。充分運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，讓“干部長(zhǎng)期受教育”。一是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織的自身建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)科技興農(nóng)、村民自治和民主管理的步伐。二是對(duì)在村支兩委任職的農(nóng)村黨員干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)。三是以農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為教育基地，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓黨員不離開(kāi)家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學(xué)習(xí)的方式，將農(nóng)村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)技術(shù)，著重以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，強(qiáng)化感性認(rèn)識(shí)。三年來(lái)，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲；婦女黨員名；農(nóng)村致富能手_名。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級(jí)后備干部名，其中村級(jí)婦女后備干部名。

黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

過(guò)去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績(jī)、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年?？偨Y(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績(jī)，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績(jī)的取得，也是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持是分不開(kāi)的。在此，我謹(jǐn)代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持__發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱；二是沒(méi)有任何企業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)仍然艱巨；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待進(jìn)一步加快，群眾思想觀念尚待進(jìn)一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進(jìn)一步拓寬；四是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強(qiáng)，缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性，缺乏相關(guān)配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符；六是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢(shì)還不夠適應(yīng)，思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)，構(gòu)建和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)。面對(duì)這些問(wèn)題，我們要進(jìn)一步認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)__的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作

今后五年，是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)，__將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強(qiáng)烈的事業(yè)心、更扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，來(lái)贏得新的發(fā)展。、

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富民、創(chuàng)優(yōu)升位”的目標(biāo)，以中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活×××、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為切入點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。 要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們打算著重做好以下五個(gè)方面的工作：

一、突出“五化一加強(qiáng)”，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代化發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。依托優(yōu)質(zhì)米優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展精米加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互動(dòng)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系、認(rèn)證認(rèn)定體系，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升__貢米的知名度和市場(chǎng)占有率。二是搶抓土地整理項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，運(yùn)用和普及，在構(gòu)建立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實(shí)效。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立多元化技術(shù)推廣機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使科技成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。四是從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場(chǎng)信息、社會(huì)化服務(wù)等方面，對(duì)精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行積極引導(dǎo)和扶持。建立健全各專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織管理機(jī)構(gòu)以及各項(xiàng)規(guī)章制度，并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機(jī)制，保障合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

2、增收產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，圍繞“農(nóng)”字，做足文章，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農(nóng)民增加收入的主要途徑。力爭(zhēng)到2024年，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)米種植面積達(dá)萬(wàn)畝，年產(chǎn)噸；建成高標(biāo)準(zhǔn)烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)500____；建設(shè)桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，__、文峰沿線的優(yōu)質(zhì)米、蔬菜生產(chǎn)業(yè)帶，平壩烤煙生產(chǎn)示范區(qū)。切實(shí)抓好有組織的勞務(wù)輸出，建立務(wù)工農(nóng)民就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

3、社會(huì)和諧化。切實(shí)落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，使農(nóng)村居民普遍享受到全面建設(shè)新農(nóng)村所帶來(lái)的成果。一是建立比較符合農(nóng)村實(shí)際的社會(huì)保障體制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)9____以上；設(shè)立貧困學(xué)生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學(xué)生長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢(shì)群體動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，做到“應(yīng)保盡?！?，資金定額發(fā)放。二是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，活躍農(nóng)民文化生活。成立老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)等社會(huì)文化組織，每村均設(shè)立文化活動(dòng)場(chǎng)所，著力挖掘發(fā)展__布依山歌、花燈等傳統(tǒng)農(nóng)村特色文化，滿足農(nóng)民群眾的文化需求。三是以“平安__”創(chuàng)建為主抓手，建立和完善治安防控、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及事故防范突發(fā)性事件處置等長(zhǎng)效機(jī)制。四是以有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)、講文明為目標(biāo)，以抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、搞好現(xiàn)代職業(yè)教育、加強(qiáng)普法宣傳教育、開(kāi)展精神文明創(chuàng)建為主要途徑，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識(shí)水平，把農(nóng)民培養(yǎng)成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型農(nóng)民。

4、人居秀美化。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)村莊整治工作，實(shí)行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農(nóng)村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，逐步到位。對(duì)散居農(nóng)戶，推動(dòng)其逐步向集鎮(zhèn)或中心村集中。積極開(kāi)展環(huán)境整治，拆除村內(nèi)村外廢棄不用的破棚爛院。對(duì)生活環(huán)境差的村莊實(shí)行整體改造，在條件較好的村進(jìn)行新村建設(shè)，通過(guò)綜合整治，使農(nóng)村達(dá)到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)民現(xiàn)代文明。

5、管理民主化。探索創(chuàng)新基層管理機(jī)制，不斷加快農(nóng)村管理民主化、法治化進(jìn)程。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高村級(jí)管理民主化程度，推進(jìn)民主管理示范，保障農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過(guò)依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權(quán)；建立村級(jí)民主議事會(huì)，保障群眾的民主決策權(quán)；制訂并落實(shí)《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權(quán)；抓好村務(wù)公開(kāi)，保障群眾的民主監(jiān)督權(quán)。健全村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)支部工作規(guī)范化，村務(wù)工作法制化，民主監(jiān)督程序化，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

6、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)化的干部隊(duì)伍，是__社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。一是牢牢抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、夯實(shí)農(nóng)村黨員隊(duì)伍基礎(chǔ)、夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，抓好作風(fēng)建設(shè)。全鎮(zhèn)干部既要廉政又要勤政。發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐”的精神，帶領(lǐng)群眾一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地突破，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。

合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面財(cái)政投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，力爭(zhēng)2024年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立和完善社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。開(kāi)展各種有益的體育活動(dòng)，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會(huì)共同關(guān)心、支持未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識(shí)、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明科學(xué)意識(shí)，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

三、勤政為民，深入推進(jìn)黨的建設(shè)。

圍繞保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復(fù)雜形勢(shì)下抵御和化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論分析問(wèn)題和破解難題的能力。

圍繞提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)和干部任免，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等群團(tuán)部門的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。

圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進(jìn)“雙帶”，鼓勵(lì)黨員干部在做好本職工作的同時(shí)能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富；繼續(xù)關(guān)心、理解和支持基層干部，建立激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)一線建功立業(yè)；不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務(wù)、組務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度；切實(shí)加強(qiáng)下崗失業(yè)職工黨員、外出務(wù)工經(jīng)商流動(dòng)黨員、離退休黨員的管理工作，關(guān)心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層黨員干部；認(rèn)真實(shí)施發(fā)展黨員工作規(guī)劃，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

圍繞提高拒腐防變能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，用健全的制度來(lái)約束黨員干部。加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進(jìn)事跡來(lái)激勵(lì)黨員干部，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開(kāi)始，上級(jí)對(duì)我們寄予厚望，群眾對(duì)我們充滿期盼。讓我們?cè)卩囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想指引下，同心同德，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個(gè)人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的新__而努力奮斗！

第四篇 2024黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告全文7300字

各位代表、同志們：

我代表____區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去三年工作

區(qū)第六次黨代會(huì)以來(lái)，在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)反腐__的指示精神，緊密圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)更加深入。三年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨政組織不斷加大落實(shí)力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實(shí)施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，堅(jiān)持每年都層層簽定責(zé)任狀，將工作任務(wù)落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人，進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及各部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識(shí)，基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)量化考核，充分發(fā)揮了激勵(lì)約束作用，有力地推動(dòng)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)明顯提高。較好地落實(shí)了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點(diǎn)工作的要求，開(kāi)展了自查自糾和自省自警教育活動(dòng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治政方針，不斷推進(jìn)述廉、考廉、評(píng)廉的規(guī)范化、制度化，全區(qū)科級(jí)以上干部廉政檔案實(shí)行了微機(jī)化管理，成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認(rèn)真實(shí)施《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為管理辦法》，對(duì)全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費(fèi)開(kāi)支等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，取消了一些不必要的會(huì)議和慶典活動(dòng)，節(jié)約了財(cái)政支出。按照“三必談、三必做”制度，對(duì)新提拔干部全部進(jìn)行了任前廉政教育談話，對(duì)黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)?；?，收到較好效果。加強(qiáng)了黨風(fēng)巡視工作，聘請(qǐng)了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)巡視員，發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。

(三)違紀(jì)違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)懲處各種違紀(jì)違法行為。在案件查處上，不斷加大對(duì)重點(diǎn)部門，特別是與群眾利益密切相關(guān)部門、實(shí)權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法情況的監(jiān)督和檢查，使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時(shí)查處;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和配合，攻克了多起重特大疑難案件;實(shí)施了辦案責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、辦案責(zé)任追究制以及與司法、審計(jì)等部門聯(lián)合辦案等制度，加大了案件查辦力度。三年來(lái)，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪300余件(次)，受理率100。共立案27起，結(jié)案27起，處理處分違紀(jì)人員27人，其中，涉及科級(jí)干部以及重處分的14人，移送司法機(jī)關(guān)并受到法律制裁的3人。

(四)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每年都把糾風(fēng)工作重點(diǎn)落實(shí)到責(zé)任部門，確立工作目標(biāo)，建立了工作責(zé)任制。不斷加大專項(xiàng)治理的力度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，大力治理教育亂收費(fèi)，對(duì)區(qū)屬學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、金額向社會(huì)進(jìn)行公示，清理取締違規(guī)辦班60余個(gè)。狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，實(shí)行單病種醫(yī)療收費(fèi)限價(jià)，建立價(jià)格管理機(jī)制，為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等制度，認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”、報(bào)刊訂閱費(fèi)用“限額制”和農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制。通過(guò)落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策、推行農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”和開(kāi)辟秋收“綠色通道”等工作，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)評(píng)議的方式方法，把工作的重心放在“糾”與“建”上，督促各參評(píng)部門積極向社會(huì)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，通過(guò)組織經(jīng)常性地明察暗訪，擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍。及時(shí)調(diào)整聽(tīng)證評(píng)議代表構(gòu)成范圍，嚴(yán)格組織考核和民主測(cè)評(píng)，保證評(píng)議工作的科學(xué)公正。

(五)源頭預(yù)防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級(jí)黨政組織加強(qiáng)了對(duì)源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀(jì)檢網(wǎng)站等媒體，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》，先后開(kāi)展了刑犯現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐__漫畫(huà)展等一系列教育活動(dòng)，確保廉政教育的廣度和深度。積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理體制和司法體制等項(xiàng)改革，大力推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，先后制定了《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》、《投資項(xiàng)目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗。進(jìn)一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政集中支付等項(xiàng)工作的監(jiān)察力度，對(duì)重大采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目和較敏感的政府活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，共參與讓杜路工程招投標(biāo)、乘風(fēng)商場(chǎng)改制等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察15項(xiàng)，收到了較好的效果。

(六)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開(kāi)展了爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、開(kāi)拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動(dòng)，提出了紀(jì)檢監(jiān)察干部要“樹(shù)立五種形象”，做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手，依靠制度保證，加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀(jì)條規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓(xùn)班，20余篇反腐__理論研討文章在市級(jí)以上刊物發(fā)表并獲獎(jiǎng)。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實(shí)行了紀(jì)委書(shū)記由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任，在基層黨支部配齊了紀(jì)檢委員，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三年來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)管理考核中均名列前茅，其中，我區(qū)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評(píng)比中獲得了第一名。

過(guò)去三年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了一定成效，保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是，也應(yīng)該清醒看到，我們的工作中還存在一些問(wèn)題。一是貫徹《實(shí)施綱要》工作還不夠深入(2024總經(jīng)理工作報(bào)告)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性認(rèn)識(shí)還不到位，“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個(gè)別單位還沒(méi)有得到很好落實(shí)，相關(guān)保障措施還不到位，個(gè)別單位和部門制定的有關(guān)制度針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，責(zé)任追究制度還沒(méi)得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個(gè)別部門為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。這些問(wèn)題我們必須高度重視，在今后的工作中，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

過(guò)去的三年中，全區(qū)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，形成了一些思想共識(shí)，有一些較深的體會(huì)，今后的工作中要很好地堅(jiān)持。主要是：必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的反腐敗工作機(jī)制。實(shí)踐證明，堅(jiān)持這一工作機(jī)制，就能形成反腐敗工作的整體合力，反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎(chǔ)，才能不斷取得階段性成果。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力營(yíng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境，堅(jiān)決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來(lái)開(kāi)展，才能把握正確前進(jìn)方向，才能切實(shí)履行職能，并卓有成效地開(kāi)展工作。必須堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)制體制制度改革，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。只有在堅(jiān)持治標(biāo)，遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時(shí)，不斷加大治本力度，積極推進(jìn)機(jī)制體制制度改革，才能從根本上解決腐敗問(wèn)題，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展需要。只有按照形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化和時(shí)代要求，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保持隊(duì)伍的生機(jī)和活力，才能充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織保證。

二、今后五年建議

今后五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時(shí)期，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨大量新情況、新問(wèn)題，反腐敗任務(wù)還相當(dāng)艱巨繁重。我們既要正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)憂患意識(shí);又要看到反腐敗斗爭(zhēng)的有利條件，增強(qiáng)必勝信心。特別是要清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本在人。今后五年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，依據(jù)黨章的規(guī)定，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通;認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證。

(一)健全機(jī)制完善制度，深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實(shí)《實(shí)施綱要》的關(guān)鍵時(shí)期，全區(qū)各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，按照綱要要求，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督三種手段，堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照任務(wù)分工，各負(fù)其責(zé)，形成整體合力。各級(jí)黨政正職要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任，在推動(dòng)本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好《實(shí)施綱要》的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一名負(fù)責(zé)人具體抓這項(xiàng)工作，其他成員根據(jù)分工擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設(shè)中所肩負(fù)的責(zé)任，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抓緊制定具體的工作計(jì)劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合，按照每項(xiàng)工作的總體要求和安排，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好分工的各項(xiàng)工作。掌管人、財(cái)、物和行政許可權(quán)的重點(diǎn)部門要健全工作機(jī)制和管理制度，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)各方面的努力，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面，堅(jiān)決防止分工不明確、任務(wù)不落實(shí)甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè)，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)圍繞中心維護(hù)大局，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。針對(duì)新形勢(shì)下我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，著重查辦嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件;建設(shè)工程和物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和國(guó)有集體資產(chǎn)管理混亂造成財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣?，?yán)重腐化墮落的案件;司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強(qiáng)基層辦案工作，嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是，要加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，努力拓寬案源。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源。建立信訪舉報(bào)工作責(zé)任制，完善信訪舉報(bào)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、案件線索集體排查機(jī)制、集體上訪和突發(fā)事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)機(jī)制。要組織好專項(xiàng)信訪舉報(bào)活動(dòng)，動(dòng)員群眾舉報(bào)。要主動(dòng)搜尋違紀(jì)違法線索，深入到掌管人、財(cái)、物的部門，通過(guò)和基層群眾交流和溝通，從中挖掘線索。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，堅(jiān)決維護(hù)群眾合法利益。要站在維護(hù)建設(shè)和諧社會(huì)這個(gè)大局的高度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利的行為，及時(shí)解決群眾反映的合理合法問(wèn)題。

要堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，加大專項(xiàng)治理力度，重點(diǎn)開(kāi)展“三個(gè)專項(xiàng)治理”。一是加大治理教育亂收費(fèi)力度。要把治理教師亂辦班作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，通過(guò)加強(qiáng)教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅處理，減少違規(guī)行為，切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。要鞏固完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。二是加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)、超范圍檢查、亂開(kāi)高價(jià)藥及開(kāi)單提成和收受“紅包”，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)力度。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)，逐步完善配套制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證農(nóng)民工工資按時(shí)、足額發(fā)放。要鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。

要進(jìn)一步探索和深化民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，不斷改進(jìn)方式方法，繼續(xù)堅(jiān)持“糾、評(píng)、建”并舉，以“糾”促“建”，以“評(píng)”促“建”，“糾、評(píng)、建”促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，注重行風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程，把行風(fēng)評(píng)議作為推進(jìn)各參評(píng)單位自覺(jué)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓實(shí)，改變個(gè)別參評(píng)單位只重視結(jié)果，不重視過(guò)程;只重視評(píng)議，不重視建設(shè)的錯(cuò)誤做法和認(rèn)識(shí)。

(四)教育制度監(jiān)督并重，進(jìn)一步加大源頭治腐力度。要把反腐__置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來(lái)把握，以強(qiáng)化宣傳教育為重點(diǎn)，解決“不想為”的問(wèn)題;以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，解決“不能為”的問(wèn)題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點(diǎn)，解決“不敢為”的問(wèn)題，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要本著“教育為本，關(guān)口前移，超前防范，重在建設(shè)”的原則，大力開(kāi)展以廉潔勤政____思想道德教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，努力形成反腐__教育的強(qiáng)大合力，構(gòu)筑“大宣教”格局。要通過(guò)充實(shí)教育內(nèi)容、活化教育形式、細(xì)化教育對(duì)象、創(chuàng)新教育載體等措施，開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，力爭(zhēng)見(jiàn)到實(shí)效。

要堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要的改革措施之中，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政稅收體制、投資體制、司法體制“五項(xiàng)改革”，完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)“四項(xiàng)制度”，健全政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)工作“三個(gè)公開(kāi)”。

要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問(wèn)題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，借婚喪事宜斂財(cái)和參加賭博等問(wèn)題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問(wèn)題。

(五)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實(shí)履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能，站在講政治、講大局的高度，積極搞好協(xié)調(diào)，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委決策的權(quán)威性。要以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為第一要?jiǎng)?wù)，營(yíng)造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境，努力把我區(qū)建設(shè)成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風(fēng)險(xiǎn)小、社會(huì)信譽(yù)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。

要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)于執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問(wèn)題，在辦案過(guò)程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具，嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊(duì)伍。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴(yán)格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)察，切實(shí)解決行政不作為、慢作為和亂作為的問(wèn)題。對(duì)于不想事、不干事、慢干事的，要給予堅(jiān)決糾正。對(duì)于不成事、壞事的，一律視為違紀(jì)，給予嚴(yán)肅處理。

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。切實(shí)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，樹(shù)立大局意識(shí)，堅(jiān)決制止“衙門作風(fēng)”，大力倡導(dǎo)熱情周到、快捷高效、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進(jìn)辦事公開(kāi)，進(jìn)一步完善“一站式審批，一條龍服務(wù)”體系，尤其要做好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)，增強(qiáng)說(shuō)服力和號(hào)召力，以商招商，使更多的外來(lái)投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴(yán)厲禁止政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力金錢化問(wèn)題。

(六)加強(qiáng)檢查嚴(yán)格考核，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐__工作的重要制度保障，全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，班子成員要分工負(fù)責(zé)，部門要各負(fù)其責(zé)。要抓好典型示范，按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用專題節(jié)目，宣傳典型事例，促進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)。要加強(qiáng)監(jiān)督考核，把考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定，獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責(zé)任追究力度。重點(diǎn)對(duì)本單位本部門出現(xiàn)重大責(zé)任事故、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈而又長(zhǎng)期得不到解決的;領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以至發(fā)生大案要案的，要依據(jù)責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。

(七)提高素質(zhì)適應(yīng)形勢(shì)，為反腐__提供組織保證。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求。要不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，從講政治的高度出發(fā)，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委決策的權(quán)威性。要緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，切實(shí)保護(hù)想事、干事、成事的干部，堅(jiān)決懲處躲事、誤事、壞事的干部，確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實(shí)施。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和各種新知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技等領(lǐng)域知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì);要改進(jìn)作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，研究新情況，推廣新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地完成反腐__各項(xiàng)工作任務(wù);要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，紀(jì)檢干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，帶頭遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，做到不該說(shuō)的不說(shuō)，不該做的不做，做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范，真正成為一支黨和人民信賴的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

同志們，今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證。

第五篇 2024年公司黨代會(huì)工作報(bào)告2500字

2024年公司黨代會(huì)工作報(bào)告范文

自20__年5月公司召開(kāi)第一次黨代會(huì)以來(lái)，我們?cè)诖杭瘓F(tuán)黨委和宜賓市國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、組織保障和智力支持。

五年來(lái)，我們?nèi)〉昧艘韵轮饕煽?jī)：

一、企業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

五年來(lái)，公司原煤產(chǎn)量由20__年的186萬(wàn)噸增至20__年的243萬(wàn)噸;掘進(jìn)總進(jìn)尺由20__年的45768米增至20__年的53219米;瓦斯抽放由20__年的3294萬(wàn)立方增至20__年的5537萬(wàn)立方。企業(yè)總收入由20__年的5.9億元增至20__年的14億元，資產(chǎn)總額由20__年的11億元增至20__年的38億元。

五年間，公司啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目17項(xiàng)。杉木樹(shù)礦自動(dòng)化信息化工程、筠連水泥項(xiàng)目、采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目、國(guó)家應(yīng)急救援__基地、白皎和珙泉煤礦安全隱患整治工程、瓦斯發(fā)電及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、“三和”4s汽車維修__店等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施并建成。推進(jìn)了新維煤礦建設(shè)、武樂(lè)煤礦籌備、杉木樹(shù)和白皎煤礦瓦斯治理示范礦井建設(shè)、__礦區(qū)棚戶區(qū)改造、三道堰_(dá)_·山水項(xiàng)目、嘉業(yè)公司遷建、醫(yī)院改擴(kuò)建、公司總部辦公樓搬遷等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。著手開(kāi)展筠連礦區(qū)沐園、青山煤礦等2個(gè)項(xiàng)目前期工作。

五年里，實(shí)現(xiàn)了珙泉煤礦政策性破產(chǎn)重組和白皎煤礦勞動(dòng)用工制度改革，對(duì)供水、供電、供氣等生活后勤和離退休管理以及其他社會(huì)事務(wù)管理職能進(jìn)行了調(diào)整。積極穩(wěn)妥地實(shí)施了杉木樹(shù)、紅衛(wèi)、川南建工、新源公司、嘉業(yè)公司等單位自然人股權(quán)收購(gòu)。啟動(dòng)實(shí)施了紅衛(wèi)煤業(yè)、玻棉公司、燃煤發(fā)電廠等單位的人員分流工作，解決了困難單位職工就業(yè)問(wèn)題，消除了企業(yè)主要虧損點(diǎn)?？毓山M建了宜賓路橋公司。

企業(yè)知名度、社會(huì)美譽(yù)度不斷提高，公司20__、20__年兩度榮獲四川工業(yè)企業(yè)最佳效益500強(qiáng);20__年榮獲四川煤礦開(kāi)采和洗選業(yè)最佳效益20強(qiáng);20__年被評(píng)為“四川優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)”;20__年榮獲 “四川省最佳誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)。

二、煤礦安全保障度不斷提高

我們堅(jiān)持“以治理災(zāi)害求生存，依靠科技進(jìn)步謀發(fā)展”的方針，走科技興企之路，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新管理。五年來(lái)，完成研究項(xiàng)目108項(xiàng)，申請(qǐng)國(guó)家專利25項(xiàng)，獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)。其中，白皎煤礦《三高近距離煤層群開(kāi)采自燃早期預(yù)報(bào)及防治技術(shù)研究》與《煤礦切頂卸壓沿空成巷無(wú)煤柱開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)研究》分別榮獲四川省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。20__年公司技術(shù)中心建成省級(jí)技術(shù)中心。公司榮獲“20__年度川煤集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)”。20__年榮獲川煤集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新工作考核第一名。

五年中，我們加大安全科技投入，推進(jìn)科技治災(zāi)。與地下工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，成立了聯(lián)合研究中心，共同開(kāi)展科研項(xiàng)目的研究攻關(guān);以“一通三防”防止較大及以上事故為重點(diǎn)，防范了煤與瓦斯突出事故發(fā)生，提高了安全生產(chǎn)的科學(xué)化水平;積極推廣應(yīng)用堅(jiān)硬極薄煤層綜合開(kāi)采、薄煤層開(kāi)采沿空切頂成巷等安全新技術(shù)、新工藝，強(qiáng)化了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力;積極實(shí)施了白皎、珙泉煤礦重大安全隱患整治工程，提高了礦井安全保障度，降低了事故發(fā)生率。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持大力發(fā)展采掘機(jī)械化，提高礦井裝備水平。公司現(xiàn)擁有綜采設(shè)備14套，綜掘設(shè)備12套，采煤機(jī)械化率由20__年的55% 提高到 20__年的85%;加大了白皎、珙泉、杉木樹(shù)礦采掘接替調(diào)整和解放層開(kāi)采力度，全面實(shí)施薄煤層綜合機(jī)械化開(kāi)采，逐步緩解了采掘接替緊張的局面。白皎煤礦被批準(zhǔn)為全國(guó)瓦斯治理示范礦井建設(shè)單位。杉木樹(shù)礦綜合自動(dòng)化二期工程完成了三個(gè)子系統(tǒng)建設(shè)，達(dá)到川煤集團(tuán)礦井綜合自動(dòng)化二級(jí)礦井水平。白皎、珙泉自動(dòng)化建設(shè)正在積極推進(jìn)。

三、黨的建設(shè)取得豐碩成果

公司黨委堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，積極參與企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。突出開(kāi)展創(chuàng)建“四好”班子建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“火車頭”作用。堅(jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔、任用、培養(yǎng)、考核方式，推行了干部交流任職和離崗待退制度，重視對(duì)后備干部的培養(yǎng)，加快干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)程。公司領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年獲宜賓市創(chuàng)建“四好”班子先進(jìn)集體。

堅(jiān)持開(kāi)展“五好”支部創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。公司二級(jí)單位黨委、黨支部組織健全，分工明確，作用發(fā)揮較好。積極推進(jìn)黨的制度建設(shè)，建立健全了公司黨建工作28個(gè)制度和辦法，黨建工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化，提高了黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。公司黨委連續(xù)五年在宜賓市國(guó)資委黨建工作目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng)。20__、20__連續(xù)兩年，公司黨委獲得宜賓市先進(jìn)黨組織稱號(hào)。

為加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想政治工作，20__年，公司恢復(fù)建立了黨委宣傳部，強(qiáng)化了宣傳工作在企業(yè)中的重要地位，以安全文化建設(shè)為基礎(chǔ)的企業(yè)文化建設(shè)和圍繞黨政中心工作任務(wù)而開(kāi)展的宣傳思想教育工作全面推進(jìn)。公司安全文化建設(shè)獲得宜賓市國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。20__年，公司被宜賓市委表彰為“思想政治工作先進(jìn)單位”。20__年，公司宣傳工作被川煤集團(tuán)表彰為先進(jìn)單位。

著力黨風(fēng)廉潔建設(shè)，積極推進(jìn)黨的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。我們認(rèn)真開(kāi)展了廉潔從業(yè)教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，培育提煉了“依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、公正高效、發(fā)展為民”的公司廉潔理念;以“三提倡、三反對(duì)”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了干部作風(fēng)建設(shè);統(tǒng)籌推進(jìn)反腐__建設(shè)，加快構(gòu)建懲防體系;積極開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理;建立起了“檢企共建”共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制;成功承辦了川煤集團(tuán)在__公司召開(kāi)的 “廉潔文化建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

四、群團(tuán)工作形象突出

五年來(lái)，公司先后獲得四川省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和“四川省模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)。公司工會(huì)被評(píng)為全國(guó)煤炭系統(tǒng)先進(jìn)單位、宜賓市總工會(huì)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、“女工工作先進(jìn)單位”和宜賓市職工民主管理理論研究先進(jìn)單位。公司團(tuán)委先后獲得四川省“抗震救災(zāi)”優(yōu)秀團(tuán)組織、川煤集團(tuán)“五四紅旗團(tuán)委”、宜賓市青工戰(zhàn)線共青團(tuán)工作特等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。公司被評(píng)為四川省“擁軍優(yōu)屬”先進(jìn)單位。

第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)黨委工作報(bào)告6450字

中共_____鎮(zhèn)委員會(huì)工作報(bào)告

黨員同志們：現(xiàn)在，我受中共_____鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)委托，向本次大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)邀請(qǐng)的同志提出寶貴的意見(jiàn)。

三年工作回顧

本屆黨委任屆期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的

奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，圓滿實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2024年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值 億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，工商財(cái)稅收入 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 元，分別比2002年增長(zhǎng) %、 % %、 %。先后獲得 2003—200

4、2024—2024兩個(gè)年度 。2024年，我鎮(zhèn)被省農(nóng)業(yè)廳確定為四川省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，被省環(huán)保廳列為全省12個(gè)環(huán)境優(yōu)美試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。

一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。按照“撥亮一盞燈，照亮一大片”的思路，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，形成以黃連、“三木”藥材、無(wú)公害蔬菜、綠色生豬為主導(dǎo)的四大產(chǎn)業(yè)鏈。2024年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2073萬(wàn)元， 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售 萬(wàn)元，比2002年分別增 %、 %。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持工業(yè)興鎮(zhèn)方略，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加大技改投入，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。2024年完成工業(yè)總產(chǎn)值 元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售 億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅 萬(wàn)元，分別比2002年增長(zhǎng) %、 %、 %。三年累計(jì)完成技改投入 元。

服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)商貿(mào)、餐飲、休閑旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2024年完成三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值 元，比2002年增長(zhǎng) %。三年新增私營(yíng)企業(yè)家，個(gè)體工商戶 戶，三產(chǎn)從業(yè)人員 人。加大特色生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)力度，伏龍灣森林公園綜合開(kāi)發(fā)

一、二期工程已完工。

二、招商引資取得新突破

積極參加市上組織的各種招商、推介活動(dòng)。三年來(lái)共引進(jìn)資金 萬(wàn)元，項(xiàng)目 個(gè)。

三、以和諧發(fā)展為根本，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步

民生工程扎實(shí)推進(jìn)。始終堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨，讓人民群眾更多享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放和現(xiàn)代文明的成果。三年來(lái)，共鋪設(shè)通村水泥路 公里；解決新增貧困戶享受政府最低生活保障 戶 人，改造農(nóng)村危房 戶；自來(lái)水普及率達(dá)90%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)84%；新增有線電視600戶，實(shí)現(xiàn)有線電視村村通；加大對(duì)貧困戶幫扶力度，在市直機(jī)關(guān)部門結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村及貧困戶的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展“五助一幫一”活動(dòng)。

科教、文化、衛(wèi)生等事業(yè)全面進(jìn)步?？平涛幕?、衛(wèi)生是反映一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)尺，也是我們工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)。三年來(lái)，全鎮(zhèn)的教學(xué)布局得到調(diào)整，撤并3個(gè)辦學(xué)點(diǎn)；辦學(xué)條件得到改善，籌資200余萬(wàn)元興建的_____中學(xué)、_____楠木小學(xué)現(xiàn)已交付使用；教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。群眾體育運(yùn)動(dòng)得到加強(qiáng)，全民健身活動(dòng)有序開(kāi)展，在2003年第 屆農(nóng)運(yùn)會(huì)上，獲 獎(jiǎng)。群眾性文化活動(dòng)有了新突破，鞏固現(xiàn)有的文化陣地建設(shè)的同時(shí)，積極加強(qiáng)文化隊(duì)伍的建設(shè)，繼續(xù)辦好女子秧歌隊(duì)、龍燈隊(duì)、腰鼓隊(duì)，并于2024年9月28日成功舉辦了什邡市首屆山歌賽。計(jì)劃生育工作措施有力，計(jì)劃生育率達(dá) %以上，2003年榮獲什邡市計(jì)劃生育先進(jìn)單位稱號(hào)?？萍脊ぷ鞑粩噙M(jìn)步。

精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，重視青少年思想道德、科學(xué)文化和法律法規(guī)教育。通過(guò)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“做一個(gè)好家庭成員、做一個(gè)好建設(shè)者、做一個(gè)好工作者”、 “三戶”評(píng)選等創(chuàng)建活動(dòng)，把全鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)不斷推向新高度。深入持久地開(kāi)展法制教育，順利通過(guò)了市上對(duì)我鎮(zhèn)“四五”普法暨依法治理考核驗(yàn)收。在建立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，有效地疏導(dǎo)化解矛盾糾紛和預(yù)防群體性事件的發(fā)生；不斷深化平安創(chuàng)建，切實(shí)加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)村干部包治安模式，被評(píng)為 市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。

五、以提高執(zhí)政能力為核心，黨的建設(shè)取得新成效

基層組織建設(shè)不斷完善。2024年鎮(zhèn)黨委根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定了“_____鎮(zhèn)村級(jí)黨支部管理辦法”并進(jìn)行實(shí)施，通過(guò)進(jìn)行目標(biāo)化規(guī)范管理，全鎮(zhèn)10個(gè)農(nóng)村黨支部全部達(dá)到了“五

個(gè)好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)。在黨員教育管理上我們也制定了“_____鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育管理辦法”對(duì)黨員進(jìn)行“星級(jí)”教育培養(yǎng)管理，以黨員示范帶動(dòng)農(nóng)民增收，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和黨員的模范作用，通過(guò)實(shí)施取得了很好的效果。堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，通過(guò)公推直選，成功組織了村委會(huì)、村黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，一批善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓、善做群眾工作、能駕馭全局的優(yōu)秀干部被及時(shí)提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，制訂村干部目標(biāo)管理考核辦法。

干部人事制度改革不斷深化。堅(jiān)持任人唯賢和群眾公認(rèn)，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過(guò)組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，對(duì)于涉及全局性的重大問(wèn)題和事項(xiàng)都提交書(shū)記辦公會(huì)和黨委會(huì)集體討論決定，對(duì)于一般性問(wèn)題和事項(xiàng)，注意廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)科學(xué)論證，按照民主決策的程序提出和確定。

黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

過(guò)去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績(jī)的三年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的三年?？偨Y(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績(jī)，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績(jī)的取得，也是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持是分不開(kāi)的。在此，我謹(jǐn)代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持_____發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，_____鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，還存在著一些需要高度重視并認(rèn)真解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新的力度還不夠強(qiáng)，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進(jìn)展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢(shì)和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在管理上還有待進(jìn)一步提高，部分干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待加強(qiáng)；四是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對(duì)這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)_____的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

“十一五”奮斗目標(biāo)和主要工作

今后五年，是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?？v觀今后五年形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步優(yōu)化，_____將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強(qiáng)烈的事業(yè)心、更扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，來(lái)贏得新的發(fā)展。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程”為目標(biāo)，以“加快發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富民”為主題，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)了 %左右，財(cái)政收入年均增長(zhǎng) %左右。到2024年全鎮(zhèn) 個(gè)村總體上達(dá)到全面小康村的水平，地區(qū)生產(chǎn)總值比2024年增長(zhǎng) %。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們打算著重做好以下五個(gè)方面的工作：

一、加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強(qiáng)黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開(kāi)展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力不低于500人次，力爭(zhēng)到2024年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%左右。

進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以全面小康村建設(shè)為抓手，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、改水、改廁等工程，至2024年，有線電視普及率要達(dá)95%以上，自來(lái)水普及率要達(dá)80%以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔家園工程，清理好主要干渠，確保旱澇豐收。

二、挖掘潛力，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供貼身保姆式服務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中碰到的各方面困難和問(wèn)題，想方設(shè)法務(wù)必盡快幫助解決。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資合作，擴(kuò)大利用民資等途徑，千方百計(jì)增加技改投入，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

突出招商引資工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改建，我們將緊緊抓住全市開(kāi)發(fā)鎣華山的難得機(jī)遇，利用旅游優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。藍(lán)劍水廠入戶_____、利森水泥有限公司的開(kāi)工將為招商引資工作帶來(lái)新的契機(jī)。

到“十一五”期末，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加 ；新增規(guī)模企業(yè) 個(gè)，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 元；工業(yè)投入年均增長(zhǎng) %以上，到2024年，工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的 ％以上；招商引資累計(jì) 萬(wàn)元。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實(shí)施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻?、湔底河路的改造。建立健全集?zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮街道、居委會(huì)在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭(zhēng)在“十一五”期間創(chuàng)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開(kāi)發(fā)和保護(hù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林的管理；利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快伏龍灣森林公園建設(shè)的進(jìn)程，力爭(zhēng)在2024年將伏龍灣森林公園建成一個(gè)風(fēng)光迷人、環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂(lè)勝地。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展

合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政由“吃飯型”向“建設(shè)型財(cái)政”的根本轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面財(cái)政投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，力爭(zhēng)2024年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個(gè)一工程”創(chuàng)建工作，開(kāi)展各種有益的體育活動(dòng)，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會(huì)保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，解決弱勢(shì)群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，每年改造危房戶 戶，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于 人，對(duì)低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報(bào)工作，吸引更多的人主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，至2024年，醫(yī)保覆蓋率要達(dá)99%以上。動(dòng)員、組織群眾參加社會(huì)保險(xiǎn)，達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)“廣覆蓋”。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化平安_____建設(shè)，不斷完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會(huì)共同關(guān)心、支持未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識(shí)、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明科學(xué)意識(shí)，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

五、勤政為民，深入推進(jìn)黨的建設(shè)

圍繞保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復(fù)雜形勢(shì)下抵御和化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論分析問(wèn)題和破解難題的能力。

圍繞提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)和干部任免，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等群團(tuán)部門的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。

圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進(jìn)“雙帶”，鼓勵(lì)黨員干部在做好本職工作的同時(shí)能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富；繼續(xù)關(guān)心、理解和支持基層干部，建立激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)一線建功立業(yè)；不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務(wù)、組務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度；切實(shí)加強(qiáng)下崗失業(yè)職工黨員、外出務(wù)工經(jīng)商流動(dòng)黨員、離退休黨員的管理工作，關(guān)心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層黨員干部；認(rèn)真實(shí)施發(fā)展黨員工作規(guī)劃，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

圍繞提高拒腐防變能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，用健全的制度來(lái)約束黨員干部。加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進(jìn)事跡來(lái)激勵(lì)黨員干部，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開(kāi)始，上級(jí)對(duì)我們寄予厚望，群眾對(duì)我們充滿期盼。讓我們?cè)卩囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想指引下，同心同德，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個(gè)人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的新_____而努力奮斗！

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第七篇 關(guān)于黨代會(huì)工作報(bào)告討論發(fā)言2700字

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

上午， 書(shū)記代表六屆市委所作的工作報(bào)告，鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心，這個(gè)報(bào)告立意深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，回顧工作“實(shí)”，確定目標(biāo)“高”，路徑措施“新”，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的主線，既深入貫徹了中央精神，又體現(xiàn)了 實(shí)際，具有鮮明的時(shí)代特征和 特色，是轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè) 紹興的綱領(lǐng)性文件。特別是 書(shū)記突出了加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)這個(gè)總攬，從定位、方式、方向、動(dòng)力等不同角度豐富了內(nèi)涵，明確提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)要“ ”，強(qiáng)調(diào)“做好打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作”，這在我市黨代會(huì)上是第一次指出了實(shí)踐要領(lǐng)，站位高遠(yuǎn)，內(nèi)容具體，指向明確，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，是報(bào)告的一大亮點(diǎn)，也是這次黨代會(huì)的突出貢獻(xiàn)。

作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的代表，特別是作為來(lái)自打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作首創(chuàng)地的代表之一，看到在市黨代會(huì)的報(bào)告中體現(xiàn)了我們的工作成果，感到無(wú)比光榮，這些年來(lái)，在 縣委和組織部的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)邳h員發(fā)展與管理工作中，立足實(shí)際，采取有力措施，創(chuàng)新并深化完善亮分制、票決制、預(yù)警制等做法，打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作取得

了明顯成效，打出了品牌。

現(xiàn)在，我國(guó)共有370多萬(wàn)個(gè)基層黨組織， 8000多萬(wàn)名黨員，其中農(nóng)民黨員有2400多萬(wàn)名(占比近三分之一)，這些黨的基層組織和農(nóng)民黨員是黨的細(xì)胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。常言道“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”胡錦濤同志曾告誡指出：“黨的自身建設(shè)任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。”為此，我們要學(xué)透研深張書(shū)記的報(bào)告，深刻理解報(bào)告的高瞻遠(yuǎn)矚，全力貫徹好會(huì)議精神，以探索解決農(nóng)村黨員進(jìn)口不寬、質(zhì)量不高、出口不暢等問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善思路、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)基層黨建，做好打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作，推動(dòng)幸福和諧社會(huì)更好發(fā)展。

第一，從加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)著手，夯實(shí)黨員管理基礎(chǔ)。一要提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力。要以解決“有人管事、有章理事、有錢辦事”為重點(diǎn)，選齊配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，制定和完善各項(xiàng)管理制度，增強(qiáng)班子的政策觀念、法紀(jì)觀念、道德觀念，引導(dǎo)和激勵(lì)班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正把村級(jí)黨組織建設(shè)成為具有較強(qiáng)影響力和號(hào)召力的堅(jiān)強(qiáng)核心。二要嚴(yán)格組織生活。重點(diǎn)是健全落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度，繼承和發(fā)揚(yáng)“三會(huì)一課”等制度，力求做到每月開(kāi)展一次黨員活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的文件，上黨課，召開(kāi)組織生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員隊(duì)伍中的各種不良傾向，不斷提高組織生活質(zhì)量。三要強(qiáng)化理想信念。要結(jié)合黨

員的思想實(shí)際加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)解決一些黨員理想信念動(dòng)搖，政策意識(shí)淡薄，先進(jìn)性不強(qiáng)，幫帶能力不高的問(wèn)題，引導(dǎo)黨員自覺(jué)實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨與先進(jìn)性要求，用自己的實(shí)際行動(dòng)為黨旗爭(zhēng)光添彩。

第二，從明確發(fā)展重點(diǎn)著手，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一要制定黨員發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)黨組織要有長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃，做到職責(zé)清楚，任務(wù)明確。要采取民主測(cè)評(píng)、考試選拔、群團(tuán)推優(yōu)等各種方式，廣泛開(kāi)展公開(kāi)推薦入黨對(duì)象活動(dòng)，進(jìn)一步建立和完善入黨積極分子后備隊(duì)伍信息庫(kù)，下實(shí)手解決好少數(shù)村長(zhǎng)年不發(fā)展或難以發(fā)展黨員的問(wèn)題，全面推進(jìn)發(fā)展黨員工作的制度化和規(guī)范化。二要突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持“兩優(yōu)先、兩傾斜”，即優(yōu)先發(fā)展具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和較強(qiáng)工作能力的人入黨，優(yōu)先發(fā)展有文化的年輕人入黨，發(fā)展黨員向生產(chǎn)一線傾斜，向優(yōu)秀中青年婦女傾斜。要積極主動(dòng)，強(qiáng)化教育培養(yǎng)，逐步改善農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三要落實(shí)教育培養(yǎng)責(zé)任制。要逐村摸清培養(yǎng)對(duì)象，以村為單位建立相應(yīng)的檔案，強(qiáng)化教育培養(yǎng)措施，明確培養(yǎng)責(zé)任人。

第三，從完善長(zhǎng)效機(jī)制著手，確保黨員先進(jìn)性。一要強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記的龍頭作用。特別是要增加村書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任感、使命感，正確認(rèn)識(shí)到“黨建是第一責(zé)任、第一使命、第一任務(wù)”的重要意義，強(qiáng)化“不抓黨員發(fā)展是失職，抓不好黨員管理是不稱職”的理念，確保把村書(shū)記有足夠的時(shí)間、精力與責(zé)任抓黨建工作，增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力與凝聚力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。二要發(fā)揮在家無(wú)職黨員的作用。要通過(guò)設(shè)崗定職、黨員服務(wù)日等載體，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)他們當(dāng)好解放和發(fā)展生產(chǎn)力的生力軍、先進(jìn)文化的傳播者、農(nóng)民群眾利益的忠實(shí)維護(hù)者，當(dāng)好遵紀(jì)守法、維護(hù)穩(wěn)定、無(wú)私奉獻(xiàn)、致富群眾的表率。要鼓勵(lì)黨員個(gè)人開(kāi)辦企業(yè)、外出務(wù)工經(jīng)商，并培養(yǎng)種養(yǎng)大戶，通過(guò)他們帶動(dòng)群眾致富，讓群眾真正感受到黨員的先進(jìn)性和模范性要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境。及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，學(xué)習(xí)典型，發(fā)揮典型示范導(dǎo)向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。對(duì)外出經(jīng)商務(wù)工的發(fā)展對(duì)象要做到情況明、底子清，密切掌握去向和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，充分利用他們回家的有利時(shí)機(jī)加強(qiáng)思想政治教育和引導(dǎo)，并注意從同行的外出人員中了解其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。對(duì)外出在同一地點(diǎn)務(wù)工經(jīng)商人數(shù)較多的，要建立臨時(shí)黨支部，定期向村級(jí)黨組織反饋有關(guān)情況;對(duì)隨黨員外出的經(jīng)商務(wù)工人員，由黨員負(fù)責(zé)跟蹤培養(yǎng)、考察，堅(jiān)決制止“掛名黨員”現(xiàn)象。

第四，從發(fā)展與管理并重著手，不斷提高黨員素質(zhì)。一要嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口”質(zhì)量關(guān)。在發(fā)展黨員工作中，要始終堅(jiān)持把質(zhì)量放在第一位，認(rèn)真按照黨章的規(guī)定和發(fā)展黨員的“十六字”(堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)方針，嚴(yán)格履行和完善發(fā)展黨員(來(lái)自:www.smhaida.com 海達(dá)范文網(wǎng):在黨代會(huì)討論會(huì)的發(fā)言)的程序和手續(xù)，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量的“入口”關(guān)。無(wú)論國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)怎樣變化，都絕不能降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，黨的性質(zhì)和“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨不能因任何條件而改變，不能在發(fā)展黨員上重視數(shù)量而忽視質(zhì)量。在發(fā)展黨員過(guò)程中，著重考察其入黨動(dòng)機(jī)、思

想品質(zhì)、政治信念和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。二要嚴(yán)格處置不合格黨員暢通 “出口”關(guān)。 要把處置不合格黨員作為基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈，在加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，運(yùn)用勸退、除名等組織處置措施對(duì)不合格黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)違法違紀(jì)黨員，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。特別是對(duì)少數(shù)喪失黨性，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)黨組織批評(píng)教育后，仍不改正的，不起作用的黨員，要毫不手軟地清除出黨，使黨組織保持先進(jìn)性和純潔性，從而保證黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和黨員自身的綜合素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)黨員在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的目標(biāo)。

關(guān)于黨代會(huì)工作報(bào)告討論發(fā)言

第八篇 市黨代會(huì)工作報(bào)告討論9750字

甘州代表團(tuán)

11月1日下午，出席市第四次黨代會(huì)的甘州代表團(tuán)對(duì)市第四次黨代會(huì)工作報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告展開(kāi)熱烈討論。代表們一致認(rèn)為， 報(bào)告堅(jiān)決貫徹中央和省委重大決策部署和中央全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，高屋建瓴、實(shí)事求是、思路清晰、鼓舞人心，總結(jié)工作實(shí)事求是、客觀公正，既看到成績(jī)、又直面問(wèn)題，對(duì)張掖今后五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

余鋒代表說(shuō)，市委書(shū)記毛生武所作的報(bào)告，深刻總結(jié)了過(guò)去五年市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾建設(shè)張掖取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握了張掖發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，作出了全面從嚴(yán)管黨治黨、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)主義民主建設(shè)等戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)張掖未來(lái)五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告歸納總結(jié)可概括出五大鮮明特征：一是成績(jī)和問(wèn)題的統(tǒng)一，二是挑戰(zhàn)和機(jī)遇的統(tǒng)一，三是要求和目標(biāo)的統(tǒng)一，四是任務(wù)和措施的統(tǒng)一，五是理念和實(shí)際的統(tǒng)一。作為全市政治、經(jīng)濟(jì)和區(qū)域金融中心，甘州區(qū)義不容辭，理應(yīng)打頭陣，擔(dān)當(dāng)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“排頭兵”：要立足居中四向和交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的排頭兵。要立足中心城區(qū)和政策疊加的比較優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的排頭兵。要立足自然稟賦和形態(tài)富集的獨(dú)特屬性，爭(zhēng)當(dāng)綠色生態(tài)發(fā)展的排頭兵。要立足要素聚集和平臺(tái)載體的優(yōu)越條件，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。

王海峰代表說(shuō)，報(bào)告提出“六個(gè)市” 建設(shè)目標(biāo)，符合中央和省委要求，符合市情特點(diǎn)，符合全市人民的期待，令人振奮，備受鼓舞。學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神，就是要吃透報(bào)告精神，吃透張掖市情，結(jié)合工作實(shí)際消化吸納，落實(shí)到具體行動(dòng)上。就農(nóng)業(yè)而言，一是要抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范市建設(shè)。一方面要著眼建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，借鑒玉米種子體系建立的經(jīng)驗(yàn)做法，培育扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、大戶和帶頭人，建立順暢的銷售體系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面，要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)村和農(nóng)民，特別是體現(xiàn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，要不斷改善鄉(xiāng)村發(fā)展面貌，開(kāi)展植樹(shù)造綠，廣種鄉(xiāng)土樹(shù)種，借鑒傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，發(fā)展生態(tài)循環(huán)模式，延續(xù)農(nóng)村生活好方法好模式，讓鄉(xiāng)音延續(xù)、讓鄉(xiāng)愁常在。二是要抓好西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)。張掖生態(tài)十分脆弱，國(guó)土綠化面積不足13%，85%以上的國(guó)地是_露或半_露。要繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模植樹(shù)造林，大力提倡開(kāi)展綠化美化活動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)田設(shè)施安全，確?；哪G洲生態(tài)安全。

臨澤代表團(tuán)

11月1日下午，臨澤代表團(tuán)對(duì)市第四次黨代會(huì)工作報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告進(jìn)行熱烈討論。代表們一致認(rèn)為，報(bào)告主題突出，立意高遠(yuǎn)，通篇貫穿了中央和省委的重要工作部署和“建設(shè)幸福美好金張掖、全面建成小康社會(huì)”的思想主線，對(duì)市情的分析透徹準(zhǔn)確，對(duì)所取得成績(jī)的總結(jié)全面客觀，提出的工作思路清晰、目標(biāo)準(zhǔn)確，是指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。

陳華代表說(shuō)，報(bào)告通篇貫穿了中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，融入了黨的十八屆六中全會(huì)最新精神，把全面從嚴(yán)管黨治黨放到更加突出位置，提出了具體要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)，改革是關(guān)鍵一招，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是發(fā)展動(dòng)力，并對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署，抓住了要害，扭住了關(guān)鍵。報(bào)告對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征認(rèn)識(shí)清晰，對(duì)現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo)定位準(zhǔn)確。報(bào)告提出今后五年全市經(jīng)濟(jì)增速要保持在8%以上，這個(gè)目標(biāo)略高于全國(guó)平均水平，但比我們過(guò)去五年的目標(biāo)略有下降，這是根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際確定的，是可以實(shí)現(xiàn)的。

柳延福代表說(shuō)，對(duì)市委工作報(bào)告總體有四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。第一，立意高遠(yuǎn)，政治性強(qiáng)。第二，總結(jié)全面、客觀公正。第三，思路清晰、目標(biāo)明確。第四，結(jié)構(gòu)新穎、文風(fēng)樸實(shí)。報(bào)告內(nèi)容既全面客觀、又高度概括，既突出重點(diǎn)、又不失偏頗，既有所繼承、又崇尚創(chuàng)新，文風(fēng)樸實(shí)、通俗易懂、很接地氣。報(bào)告集中了常委會(huì)的集體智慧，也聽(tīng)取了社會(huì)方方面面的意見(jiàn)，是指導(dǎo)張掖未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前和今后一段時(shí)期要傳達(dá)學(xué)習(xí)好、消化吸收好、貫徹落實(shí)好大會(huì)精神，真正把市委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到具體工作之中。

張學(xué)勇代表說(shuō)，市委工作報(bào)告站位高、謀劃遠(yuǎn)、思路清，內(nèi)容豐富、信息量大，對(duì)過(guò)去五年的工作從八個(gè)方面進(jìn)行了全面總結(jié)，用大量數(shù)據(jù)和具體變化進(jìn)行了充分印證，取得的成效令人振奮，查找出的問(wèn)題和不足全面深刻，提煉出的六個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，既是工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又是今后必須堅(jiān)持的工作原則和總體方向。就臨澤而言，要把市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前最緊迫的政治任務(wù)，對(duì)照市黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化今后五年的各項(xiàng)工作，在全縣大興扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，靠實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)把市黨代會(huì)精神變成廣大干部群眾的具體實(shí)踐，努力在全市率先全面建成小康社會(huì)。

馮軍代表說(shuō)，按照?qǐng)?bào)告提出的推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求，臨澤縣將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：一是立足資源稟賦，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。二是夯實(shí)基礎(chǔ)條件，搭建發(fā)展平臺(tái)。三是著眼產(chǎn)城融合，建設(shè)新型城市。四是圍繞共建共享，著力保障和改善民生。

高臺(tái)代表團(tuán)

11月1日下午，出席市第四次黨代會(huì)的高臺(tái)代表團(tuán)對(duì)市第四次黨代會(huì)報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告進(jìn)行深入討論。代表們一致認(rèn)為，兩個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是，部署工作全面到位，發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)。特別是毛生武同志代表市委所作的工作報(bào)告，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，主題鮮明、重點(diǎn)突出，表達(dá)了全市廣大黨員和干部群眾的共同愿望，是全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。

趙惠琴代表說(shuō)，報(bào)告實(shí)事求是總結(jié)了市第三次黨代會(huì)以來(lái)所取得的重大成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃了未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是我市今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。一是立意高遠(yuǎn)，主題鮮明。報(bào)告既著眼全局，又立足市情，圍繞中央、省委的最新要求和張掖發(fā)展實(shí)際，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，明確了未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)和努力方向。二是目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。報(bào)告內(nèi)容充實(shí)，操作性強(qiáng)，提出堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快建設(shè)幸福美好金張掖的基本思路，既有繼承，又有創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，符合今后五年發(fā)展大勢(shì)。三是凝聚人心，感召力強(qiáng)。報(bào)告極大增強(qiáng)了全市上下在全省率先全面建成小康社會(huì)的使命感和責(zé)任感，充分體現(xiàn)了市委對(duì)黨和人民、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，在工作中切實(shí)貫徹落實(shí)，建設(shè)幸福美好金張掖的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

成廣平代表說(shuō)，報(bào)告總體上有五個(gè)明顯特點(diǎn)：一是立意高。報(bào)告主題的確定和對(duì)今后五年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)，都緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定貫徹了“五大發(fā)展理念”，充分體現(xiàn)了中央和省委的精神要求，具有強(qiáng)烈的看齊意識(shí)。二是站位準(zhǔn)。在總結(jié)過(guò)去五年工作時(shí)，突出市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揮____作用的職責(zé)，體現(xiàn)了市委在過(guò)去五年全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力水平所取得的實(shí)效。三是分析透。既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提煉概括出的五個(gè)階段性特征和趨勢(shì)性變化，具有很強(qiáng)的前瞻性和引領(lǐng)性，體現(xiàn)了市委對(duì)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)和把握上的進(jìn)一步深化。四是謀劃深。在確定今后五年的目標(biāo)要求上，牢牢扭住在全省率先全面建成小康社會(huì)這一終極目標(biāo)，著眼把方向、謀全局、管大事，務(wù)求把中央的方針政策和省委的決策部署通過(guò)具體實(shí)在的抓手在張掖落地生根。五是任務(wù)實(shí)。在安排部署今后五年重點(diǎn)工作任務(wù)時(shí)，一方面充分體現(xiàn)對(duì)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)主體責(zé)任的高度擔(dān)當(dāng)，另一方面，充分體現(xiàn)堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”的高度自覺(jué)。

鞠毅代表說(shuō)，報(bào)告體現(xiàn)了中央和省委的總體部署，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要求，體現(xiàn)了干部群眾的共同愿望，是指導(dǎo)張掖今后創(chuàng)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一是指導(dǎo)性強(qiáng)，方向明確。牢牢盯住堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心，貫穿全面從嚴(yán)治黨這條主線，貫徹落實(shí)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新部署新要求。二是思想性強(qiáng)，立意高遠(yuǎn)。突出了理論概括的高度，符合改革創(chuàng)新的必然要求，發(fā)展理念更加先進(jìn)、思路更加務(wù)實(shí)、舉措更加科學(xué)，充分體現(xiàn)了市委班子開(kāi)拓創(chuàng)新、善謀實(shí)干、親民為民的思想。三是時(shí)代性強(qiáng)，謀劃超前。展示了奮斗目標(biāo)的宏偉，順應(yīng)了全市人民過(guò)上美好生活的新期待，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“為官一任、造福一方”宗旨的全面動(dòng)員。四是實(shí)踐性強(qiáng)，求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)了方式方法的創(chuàng)新，拓寬了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，既有大方向，又有大路徑，既有大目標(biāo)，又有大措施。五是號(hào)召性強(qiáng)，催人奮進(jìn)。開(kāi)啟了張掖科學(xué)發(fā)展的新征程，涵蓋了全市改革發(fā)展穩(wěn)定中的所有重大問(wèn)題，必將對(duì)我們?cè)俟膶?shí)干之勁、再聚發(fā)展合力、再創(chuàng)輝煌業(yè)績(jī)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

山丹代表團(tuán)

11月1日下午，出席市第四次黨代會(huì)的山丹代表團(tuán)對(duì)市第四次黨代會(huì)報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告進(jìn)行熱烈討論。代表們一致認(rèn)為，報(bào)告客觀總結(jié)了過(guò)去五年的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，深入剖析了工作中存在的問(wèn)題和不足，科學(xué)描繪了未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。大家紛紛表示，要切實(shí)把報(bào)告精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，結(jié)合工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好。

梁蓉蘭代表說(shuō)，報(bào)告主題鮮明、實(shí)事求是、全面客觀、符合實(shí)際，善謀劃、敢擔(dān)當(dāng)、接地氣、聚民心，既體現(xiàn)了高度的政治擔(dān)當(dāng)和素養(yǎng)，又體現(xiàn)了對(duì)全市人民的高度負(fù)責(zé)和善抓善為，具有很強(qiáng)的政治性、全局性、實(shí)用性和操作性，是一個(gè)鼓舞士氣、提振信心、令人振奮的報(bào)告。作為黨代表要把黨代會(huì)精神先學(xué)一步、學(xué)深一層，把黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)傳達(dá)到廣大黨員干部和基層一線，落實(shí)在具體工作之中。要在貫徹落實(shí)中進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)，聚焦發(fā)展重點(diǎn)，務(wù)求工作實(shí)效，把黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化，推動(dòng)落實(shí)。山丹縣地理優(yōu)勢(shì)明顯、資源稟賦優(yōu)越、發(fā)展基礎(chǔ)良好，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要對(duì)標(biāo)看齊，對(duì)照全市發(fā)展的新要求，立足地域特點(diǎn)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，科學(xué)謀劃，合理布局，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)，狠抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)，努力跟上全市人民全面建成小康社會(huì)的步伐。要借力發(fā)力，順應(yīng)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的大勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院建設(shè)和發(fā)展，并以此為平臺(tái)和載體，提高對(duì)外合作水平;廣泛運(yùn)用ppp合作模式，進(jìn)一步加大招商引資力度，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

王方太代表說(shuō)，報(bào)告通篇呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)，一是客觀全面、實(shí)事求是，在總結(jié)過(guò)去五年發(fā)展成果、分析當(dāng)前問(wèn)題矛盾、謀劃未來(lái)發(fā)展三個(gè)方面都全面準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是。二是把全面從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)放在首位，把加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，充分體現(xiàn)了黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中執(zhí)政者、和引領(lǐng)者的位置作用。三是立意高遠(yuǎn)、思路清晰，在全面客觀分析全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出“六型城市”建設(shè)目標(biāo)，為加快發(fā)展指明了方向。四是強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新、抓主抓重，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，既全面貫徹落實(shí)了國(guó)家發(fā)展理念和戰(zhàn)略部署，又符合張掖發(fā)展實(shí)際。五是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)照發(fā)展新要求，立足地域特點(diǎn)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃，有目標(biāo)、有重點(diǎn)，為“十三五”全市發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

趙學(xué)忠代表說(shuō)，毛書(shū)記代表市委作的工作報(bào)告，是一個(gè)很有高度的報(bào)告，體現(xiàn)了黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，政治性強(qiáng)。是一個(gè)很有厚度的報(bào)告，從八個(gè)方面客觀總結(jié)了過(guò)去五年市委的主要成就，有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)，傳導(dǎo)了正能量。是一個(gè)很有深度的報(bào)告，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，既說(shuō)明了當(dāng)前工作的短板，也為未來(lái)五年發(fā)展找出了方向和重點(diǎn)。是一個(gè)很有長(zhǎng)度的報(bào)告，科學(xué)謀劃了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。是一個(gè)很有力度的報(bào)告，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平提出了更嚴(yán)厲、更具體、更加符合中央精神的要求。是一個(gè)很有溫度的報(bào)告，對(duì)涉及千家萬(wàn)戶和普通群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出了更具體、更實(shí)在的措施，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。是一個(gè)很有寬度的報(bào)告，專門對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主建設(shè)，特別是對(duì)發(fā)展愛(ài)國(guó)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線、做好民族宗教工作、推動(dòng)雙擁共建提出了新的要求，必將凝聚更多力量共同建設(shè)幸福美好金張掖。

民樂(lè)代表團(tuán)

11月1日下午，民樂(lè)代表團(tuán)對(duì)市第四次黨代會(huì)工作報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告進(jìn)行熱烈討論。代表們一致認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析問(wèn)題客觀實(shí)在，部署工作目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力，科學(xué)務(wù)實(shí)，是指導(dǎo)全市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。大家紛紛表示，要在市委的帶領(lǐng)下，以創(chuàng)新的思維、飽滿的熱情、有力的舉措，趁勢(shì)而為、順勢(shì)而上，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

張稔農(nóng)代表說(shuō)，市委工作報(bào)告，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，凝聚人心。主要呈現(xiàn)出四個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是立意高遠(yuǎn)，主題鮮明。報(bào)告既著眼全局，又立足市情;既有理論高度，又有實(shí)踐深度，完全符合張掖發(fā)展實(shí)際，充分凝聚了廣大黨員干部的智慧，集中體現(xiàn)了人民群眾的共同愿望，具有鮮明的時(shí)代特征和區(qū)域特色。二是科學(xué)務(wù)實(shí)，客觀公正。報(bào)告全面精煉概括總結(jié)了過(guò)去五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得的輝煌成就，深入客觀地分析了當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)的階段性特征，同時(shí)也客觀實(shí)在地指出了工作中存在的問(wèn)題和差距，不回避、不遮掩，深入透徹，實(shí)事求是。三是目標(biāo)響亮，凝聚人心。報(bào)告緊緊圍繞中央、省委的部署要求和張掖發(fā)展實(shí)際，明確提出了未來(lái)五年的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)和工作措施，充分體現(xiàn)了市委總攬全局、運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略眼光，令人深受鼓舞，倍感振奮。四是創(chuàng)新求真，重點(diǎn)突出。報(bào)告在結(jié)構(gòu)布局上體現(xiàn)了創(chuàng)新性，把黨的建設(shè)放在首要位置，系統(tǒng)闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要思路與重大舉措，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主政治建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)安排部署，為我們描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。

楊君、李作明代表說(shuō)，毛書(shū)記所作的工作報(bào)告立意深遠(yuǎn)、思路清晰、目標(biāo)明確，科學(xué)描繪了今后五年張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)宏偉藍(lán)圖，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全市廣大黨員干部群眾率先在全省全面建成小康社會(huì)的使命感和責(zé)任感，為建設(shè)幸福美好金張掖凝聚黨心民心、激發(fā)動(dòng)力活力、提供綱領(lǐng)指引。民樂(lè)縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨代會(huì)精神，堅(jiān)定按照黨代會(huì)確定的總體要求、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化“三縣”建設(shè)，著力打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚集區(qū)，以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，更加注重黨的建設(shè)，更加注重民生保障，更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加注重誠(chéng)信道德建設(shè)，更加注重依法治縣，更加注重項(xiàng)目建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)幸福美好新民樂(lè)。

肅南代表團(tuán)

11月1日下午，出席市第四次黨代會(huì)的肅南代表團(tuán)對(duì)市第四次黨代會(huì)報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真全面討論。代表們一致認(rèn)為，市委工作報(bào)告主題鮮明、重點(diǎn)突出，充分表達(dá)了全市廣大黨員共同愿望，是引領(lǐng)全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的綱領(lǐng)性文件。兩個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是，部署工作全面到位，發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)。表示要把報(bào)告學(xué)深悟透，為建設(shè)幸福美好金張掖作出更大貢獻(xiàn)。

韓正明代表認(rèn)為，報(bào)告凝聚了全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同智慧和思想認(rèn)識(shí)。這是一份凝聚民智民力、集中黨內(nèi)黨外、協(xié)商社會(huì)各方的報(bào)告，同時(shí)也是堅(jiān)決貫徹___和省委、省政府決策部署，全面落實(shí)新理念新要求，結(jié)合張掖實(shí)際的一份務(wù)實(shí)的報(bào)告，主題突出，布局全面，客觀實(shí)在，務(wù)實(shí)管用。貫徹落實(shí)好本次黨代會(huì)精神，要重點(diǎn)突出三個(gè)方面。一是吃透報(bào)告精神，把握發(fā)展全局。黨代表來(lái)自社會(huì)各界，絕大多數(shù)是各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物，必須率先垂范、把握大局。一要準(zhǔn)確把握和積極落實(shí)好報(bào)告中提出的各項(xiàng)政策舉措，二要有效發(fā)揮好投資消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，三要全面促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是落實(shí)責(zé)任，全面管黨治黨。從嚴(yán)治黨方面重點(diǎn)抓好主體責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨組織必須落實(shí)好班子的“集體責(zé)任”、主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”。三是主動(dòng)作為有為，推動(dòng)改革開(kāi)放。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想大解放，突破利益固化藩籬，處理好放權(quán)、分權(quán)、限權(quán)的關(guān)系，善于并樂(lè)于在監(jiān)督下工作，為企業(yè)走出去向市場(chǎng)要信息，向市場(chǎng)要機(jī)遇，向市場(chǎng)要資金創(chuàng)造更多有利條件。

安國(guó)鋒代表認(rèn)為，市委毛生武書(shū)記代表____張掖市第三屆委員會(huì)向大會(huì)作的工作報(bào)告，全面貫徹了黨的十八大以來(lái)的各項(xiàng)方針政策，貫徹了______治國(guó)理政的新理念、新思想，謀劃了未來(lái)五年張掖的建設(shè)與發(fā)展，貫徹了實(shí)事求是的思想路線，符合張掖實(shí)際，符合全市人民意愿。主要體現(xiàn)了五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是始終貫穿了從嚴(yán)治黨的要求。二是始終貫穿了強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求。三是始終貫穿了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的理念。四是始終貫穿了深化改革的要求。五是始終貫穿了率先建成全面小康社會(huì)的要求。報(bào)告緊盯保障和改善民生，聚焦全面小康“短板”，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，完善社會(huì)保障體系，讓人民群眾真正獲得更多的實(shí)惠。

王峰云代表認(rèn)為，報(bào)告催人奮進(jìn)、鼓舞人心，是一個(gè)充滿創(chuàng)新精神、彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)暮脠?bào)告。市紀(jì)委茍海龍書(shū)記代表____張掖市第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作的工作報(bào)告，總結(jié)工作客觀實(shí)在，問(wèn)題困難分析中肯，對(duì)今后五年的工作謀劃目標(biāo)清晰、重點(diǎn)突出、責(zé)任明確。整個(gè)報(bào)告貫穿了全面從嚴(yán)管黨治黨的新要求，必將為我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康、建設(shè)幸福美好金張掖提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

市直機(jī)關(guān)工委代表團(tuán)

11月1日下午，出席市第四次黨代會(huì)的市直機(jī)關(guān)工委代表團(tuán)對(duì)市第四次黨代會(huì)報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真討論。代表們一致認(rèn)為，毛生武同志代表市委所作的工作報(bào)告，全面貫徹了中央和省委各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，科學(xué)描繪了今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的期盼和心聲。報(bào)告部署工作全面到位，確定的發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)，鼓舞人心。

關(guān)堯代表說(shuō)，毛生武同志所作的工作報(bào)告，全面貫徹了中央和省委各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確敏銳地把握了當(dāng)前一個(gè)時(shí)期張掖所處的歷史方位，科學(xué)描繪了今后五年的宏偉藍(lán)圖。一是工作總結(jié)實(shí)，既肯定成績(jī)又指出問(wèn)題，符合當(dāng)前實(shí)際，抓住了問(wèn)題關(guān)鍵。二是形勢(shì)把握準(zhǔn)，既正視挑戰(zhàn)又看到機(jī)遇，必將進(jìn)一步激勵(lì)全市上下振奮精神、彎道超車，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是目標(biāo)定位高，既符合實(shí)際又催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。四是自身建設(shè)要求嚴(yán)，既明確目標(biāo)要求又細(xì)化措施責(zé)任，充分體現(xiàn)了市委整肅隊(duì)伍、嚴(yán)明法紀(jì)，求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)工作要抓住重點(diǎn)，突出特色，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順良好局面，廣泛團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各民族、各黨派、各團(tuán)體、各階層知識(shí)分子服務(wù)社會(huì)，為率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)、建設(shè)幸福美好金張掖作出新的更大貢獻(xiàn)。

唐培宏代表說(shuō)，毛生武同志所作的工作報(bào)告，深入貫徹以__________系列決策部署和___同志系列講話精神，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，確定目標(biāo)催人奮進(jìn)，安排未來(lái)切實(shí)可行，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和務(wù)實(shí)性。報(bào)告始終貫穿全面從嚴(yán)治黨主線，深入貫徹了以___為_(kāi)__的治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。報(bào)告充分體現(xiàn)市委主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)?？偨Y(jié)成績(jī)不拔高、不夸大，揭示問(wèn)題切準(zhǔn)要害，不遮掩、不回避，部署工作切實(shí)有力，有思路、有抓手，提出的一系列舉措看得見(jiàn)、摸得著，富有針對(duì)性和可操作性，為今后五年黨的建設(shè)和全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展劃出了路線圖。全市各級(jí)組織部門要把深入貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)中共張掖市第四次代表大會(huì)精神，在“五好標(biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持“四用四不用”原則，從基層抓起，著力優(yōu)化人才環(huán)境，選拔一批德才兼?zhèn)洌芰?qiáng)，素質(zhì)高的好干部，真正讓我市成為各類人才充分發(fā)揮作用的高地。

王榮才代表說(shuō)，市委工作報(bào)告站位高遠(yuǎn)，主題鮮明，準(zhǔn)確把握發(fā)展新趨勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，為今后五年各項(xiàng)工作制作出了方向標(biāo)和指南針。報(bào)告統(tǒng)攬全局，重點(diǎn)突出，確定的奮斗目標(biāo)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，充分彰顯了市委全面治黨管黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和政治擔(dān)當(dāng)。報(bào)告緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏，提出了堅(jiān)定貫徹五大發(fā)展理念，圍繞“四二”部署，實(shí)施 “六六”戰(zhàn)略，加快建設(shè)幸福美好金張掖的思路和率先在全省全面建成小康社會(huì)而努力奮斗的目標(biāo)，具有很強(qiáng)的感召力。報(bào)告充分發(fā)揚(yáng)民主，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和公認(rèn)度，是受各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)可的好報(bào)告。市紀(jì)委工作報(bào)告客觀全面，實(shí)事求是，直面問(wèn)題，準(zhǔn)確到位，符合中央、省市委精神及三級(jí)紀(jì)委決策要求。作為一名黨代表，要把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好本次黨代會(huì)精神作為重要任務(wù)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

市委各直屬黨委，非公企業(yè)工委，張掖軍分區(qū)、武警支隊(duì)、武警消防支隊(duì)、武警森林支隊(duì)黨委代表團(tuán)

11月1日下午，市委各直屬黨委，非公企業(yè)工委，張掖軍分區(qū)、武警支隊(duì)、武警消防支隊(duì)、武警森林支隊(duì)黨委代表團(tuán)對(duì)市第四次黨代會(huì)報(bào)告、市紀(jì)委工作報(bào)告進(jìn)行深入討論。代表們一致認(rèn)為，兩個(gè)報(bào)告主題鮮明、目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體，是催人奮進(jìn)、貼近實(shí)際的好報(bào)告。大家紛紛表示，要傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好報(bào)告精神，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為建設(shè)幸福美好金張掖作出新貢獻(xiàn)。

康清代表說(shuō)，市委工作報(bào)告匯集了全市黨員干部和群眾的智慧，很好的總結(jié)了過(guò)去五年的工作，描繪了未來(lái)五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的藍(lán)圖，完全符合______系列重要講話精神，完全符合中央五位一體總體布局和四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的要求，是踐行中央提出的五大發(fā)展理念的宣言書(shū)，也是對(duì)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐的總結(jié)提升。報(bào)告中今后五年的總體要求和奮斗目標(biāo)對(duì)即將召開(kāi)的市兩會(huì)具有指導(dǎo)作用，對(duì)如何很好地貫徹落實(shí)______系列重要講話和執(zhí)政理國(guó)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略都做了全面系統(tǒng)的安排和部署，按照四個(gè)全面戰(zhàn)略的布局和省委“八個(gè)并重”“六大支撐”的戰(zhàn)略部署，如何把五大發(fā)展理念、“四二”部署、“六六”戰(zhàn)略具體化提出了具體要求，特別明確地指出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要在六個(gè)重要方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們要發(fā)揮好黨代表的作用，在各自的崗位上，把黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)通過(guò)自己的工作努力變成行動(dòng)，進(jìn)一步上升為全市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力。

茍海龍代表說(shuō)，報(bào)告主題鮮明，從八個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去五年的工作，內(nèi)容實(shí)事求是、客觀全面;今后五年的工作部署、發(fā)展目標(biāo)明確，措施有力，是一個(gè)凝心聚力、振奮人心、引領(lǐng)發(fā)展的報(bào)告。報(bào)告涵蓋了黨的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)方面，體現(xiàn)了市委堅(jiān)定貫徹五大發(fā)展理念、圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快建設(shè)幸福美好金張掖的一貫思路。全面完成市第四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃順利實(shí)施，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)精神和市第四次黨代會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)毛生武同志代表市委所作的市委工作報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務(wù)，堅(jiān)決擁護(hù)市委的決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的要求上來(lái)。

劉仁義代表說(shuō)，市委工作報(bào)告全面總結(jié)了過(guò)去全市五年的工作，全面部署了未來(lái)五年全市奮斗目標(biāo)，提出的方針政策與張掖實(shí)際緊密結(jié)合。報(bào)告通篇貫穿高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟這樣一條紅線，貫徹了______系列重要講話精神和治國(guó)理政思路及中央、省委的重要精神，突出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨這樣一個(gè)關(guān)鍵，也貫穿了團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民同心協(xié)力、苦干實(shí)干，全力推動(dòng)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主題。河西學(xué)院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次黨代會(huì)精神，積極做好相關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)工作，用實(shí)際行動(dòng)為張掖發(fā)展作出積極奮斗。

盛明生代表說(shuō)，市委書(shū)記毛生武所作的工作報(bào)告集全民之智，聚各級(jí)黨組織的共識(shí)，總結(jié)過(guò)去五年工作實(shí)事求是，部署未來(lái)五年工作鼓舞人心。報(bào)告通篇貫穿了六中全會(huì)精神，全面、準(zhǔn)確地貫徹了中央和省委的大政方針，完全符合張掖的實(shí)際。全市公安系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，準(zhǔn)確把握精神核心要義，全面指導(dǎo)公安工作向前推進(jìn)，全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，深化平安張掖建設(shè)，為張掖各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第九篇 福建省黨代會(huì)工作報(bào)告13500字

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表____福建省第八屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

過(guò)去五年的工作

省第八次黨代會(huì)以來(lái)，在___的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施___、國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》和《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出加快福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略思路，明確“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的總體要求，確定“兩個(gè)力爭(zhēng)”、“兩個(gè)同步”、“兩個(gè)保持”的工作目標(biāo)，組織實(shí)施“五大戰(zhàn)役”、“拉練”檢查等一系列重大舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，勝利完成了省第八次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)期福建發(fā)展的新篇章。

綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)20__年全省生產(chǎn)總值可達(dá)到17500億元，比20__年增加9900億元，年均增長(zhǎng)13.3%;人均生產(chǎn)總值可達(dá)47100元，達(dá)到東部地區(qū)平均水平的90%，比20__年提高6個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)翻番?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力引進(jìn)央企、民企、外企項(xiàng)目，一批大型石化、鋼鐵、高端裝備制造項(xiàng)目相繼落地。“數(shù)字福建”建設(shè)成效明顯，科技成果加快轉(zhuǎn)化，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第五位。城鎮(zhèn)化率從50.4%提高到58.1%。縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，20__年縣域經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比20__年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.6倍。基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，新增高速公路1200公里，新增鐵路干線504公里，港口吞吐量超過(guò)3億噸，新增電力裝機(jī)容量1620萬(wàn)千瓦。森林覆蓋率保持全國(guó)首位，植樹(shù)造林1600萬(wàn)畝，節(jié)能減排任務(wù)如期完成，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降16.5個(gè)百分點(diǎn)。

改革開(kāi)放深入推進(jìn)。省級(jí)行政審批事項(xiàng)減少73%。國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革取得新進(jìn)展，整合組建了五大省屬企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)村工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，集體林權(quán)制度、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、海域使用權(quán)等改革繼續(xù)深化，42個(gè)小城鎮(zhèn)開(kāi)展綜合改革建設(shè)試點(diǎn)。財(cái)稅、投資、金融等領(lǐng)域改革積極推進(jìn)。科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革不斷深化。深入實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略，對(duì)外交流合作水平顯著提高，五年累計(jì)進(jìn)出口總額4800億美元，實(shí)際利用外資500多億美元。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市，平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)成效顯著，閩港澳僑合作成果豐碩。

閩臺(tái)交流合作更加緊密。成功舉辦了三屆海峽論壇，成為兩岸交流合作的重要品牌。每年舉辦100多項(xiàng)涉臺(tái)大型交流活動(dòng)，兩地文化交流、人員往來(lái)日益頻繁，五年累計(jì)來(lái)閩臺(tái)胞突破1200萬(wàn)人次。率先開(kāi)通對(duì)臺(tái)海上直航客滾航線、空中直航定期航班和直接通郵，首個(gè)國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地、首個(gè)兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流中心和首個(gè)兩岸職業(yè)教育交流合作中心相繼成立。經(jīng)貿(mào)往來(lái)不斷加強(qiáng)，五年累計(jì)實(shí)際利用臺(tái)資78億美元，對(duì)臺(tái)貿(mào)易額超過(guò)400億美元。率先出臺(tái)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作地方性法規(guī)，率先實(shí)現(xiàn)大陸企業(yè)入島投資，率先啟動(dòng)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)，新設(shè)和籌建了一批國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺(tái)商投資區(qū)，古雷臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚了一批重大項(xiàng)目，成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

民生福祉顯著改善。全省各級(jí)財(cái)政用于民生支出4500億元，年均增長(zhǎng)25.3%。城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)330萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民收入增速加快，全省三次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年1-10月全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)20887元和7597元，分別比20__年全年收入增加7135元和2762元。多層次的社會(huì)保障體系基本形成，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，保障性住房建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、速度加快，災(zāi)后新居建設(shè)群眾滿意。扶持原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)力度加大。適齡兒童入園率和高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)89.45%和83.4%、居全國(guó)前列，高等教育毛入學(xué)率大幅提高。公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。婦女兒童和老齡事業(yè)健康發(fā)展，殘疾人事業(yè)進(jìn)一步得到重視。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，群眾文化生活豐富多彩。體育、計(jì)劃生育等工作得到加強(qiáng)。

民主政治有序發(fā)展。支持人大依法履行職能，人大代表和人大會(huì)作用進(jìn)一步發(fā)揮。支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提高。鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，民族、宗教、僑務(wù)工作取得新進(jìn)步。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體切實(shí)發(fā)揮了黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。依法治省、依法行政和公正司法得到加強(qiáng)。“平安福建”建設(shè)成效明顯，連續(xù)七年被評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀省。依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”實(shí)施以來(lái)，赴省進(jìn)京上訪率降幅較大。全省所有設(shè)區(qū)市連續(xù)兩屆被評(píng)為全國(guó)“雙擁模范城”。

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得新進(jìn)展。全面加強(qiáng)新時(shí)期黨的組織建設(shè)，全省規(guī)模以上企業(yè)100%建立了黨組織，帶動(dòng)建立了工會(huì)和共青團(tuán)組織。規(guī)模以下企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率達(dá)85%，工會(huì)組建率達(dá)87%，城鄉(xiāng)社區(qū)100%組建了共青團(tuán)、婦聯(lián)組織。廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，涌現(xiàn)出詹紅荔、李彬、林丹等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和永安市八一村、廈門航空公司等先進(jìn)基層黨組織。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市縣鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革，形成正確選人用人導(dǎo)向。全面完成新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)工作。認(rèn)真實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策機(jī)制。省委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行民主集中制，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，實(shí)行差額提名、差額考察、重要干部全委會(huì)票決，建立健全省委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督制度，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進(jìn)一步提高。機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。宣傳思想工作有效加強(qiáng)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。全省干部群眾心齊氣順勁足，干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)新局面。

回顧過(guò)去五年，我們深切體會(huì)到，做好福建工作，必須堅(jiān)持解放思想、勇于創(chuàng)新，緊密結(jié)合福建實(shí)際，貫徹落實(shí)中央的決策部署;必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，好字當(dāng)頭、又好又快，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展;必須堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由全省人民共享;必須堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，咬定發(fā)展不放松，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

過(guò)去五年，是福建綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的歷史時(shí)期之一。這是以__同志為的___正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆省委工作基礎(chǔ)上，全省各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是中央和國(guó)家相關(guān)部門、各方面及其駐閩機(jī)構(gòu)、駐閩人民解放軍、武警官兵大力支持，各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老同志和社會(huì)各界人士積極參與，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人熱情幫助的結(jié)果。在此，我代表中共福建省第八屆委員會(huì)，向所有為福建發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們、同胞們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展還不平衡;基本公共服務(wù)水平與人民群眾新期待還有不小差距;社會(huì)管理面臨一系列新課題新挑戰(zhàn);一些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力還不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求;消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域仍然存在，少數(shù)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，通過(guò)艱苦細(xì)致的工作和堅(jiān)持不懈的努力，認(rèn)真解決這些問(wèn)題。

今后五年的目標(biāo)和任務(wù)

今后五年，是福建實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有?？v觀世界，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素增多，但和平發(fā)展合作的時(shí)代潮流沒(méi)有變，總體上有利于我們參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的基本面沒(méi)有變，仍處在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，支持海西建設(shè)力度不斷加大，為我省加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，資源能源環(huán)境等要素制約日益突出，我們面臨著既要加快發(fā)展又要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的雙重壓力。綜合分析形勢(shì)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

今后五年，我們最重要、最緊迫的任務(wù)，就是推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。我們講的跨越發(fā)展，是在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，立足福建實(shí)際、遵循發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持速度與質(zhì)量統(tǒng)一、富民與強(qiáng)省統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)好中求快、又好又快的發(fā)展。這是我們貫徹中央對(duì)福建工作新要求、順應(yīng)人民群眾新期待的戰(zhàn)略選擇，是我們把握歷史機(jī)遇、尋求自身發(fā)展的迫切需要，是服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的責(zé)任所在。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們一定要緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，凝心聚力，心無(wú)旁騖，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定信心決心，務(wù)求科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展取得更大成效。

今后五年工作總的要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、先行先試，切實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)保障和改善民生，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進(jìn)，科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開(kāi)放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，全面建成惠及全省人民的更高水平的小康社會(huì)，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗。

我們的奮斗目標(biāo)是：到20__年，全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)翻番，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)倍增，人均地區(qū)生產(chǎn)總值趕超東部地區(qū)平均水平，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;公民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)顯著提高，民主法制建設(shè)更加完善，社會(huì)充滿活力、和諧穩(wěn)定;社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng);森林覆蓋率保持全國(guó)首位，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列。

(一)切實(shí)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并舉，產(chǎn)業(yè)群、港口群、城市群“三群”聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，拓展戰(zhàn)役的領(lǐng)域和內(nèi)涵，壯大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益。

強(qiáng)化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。改造提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)大企業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，培育一批年銷售收入超百億元企業(yè)，做大做強(qiáng)電子信息、裝備制造、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成若干個(gè)產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)“__”末全省石化工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4000億元以上，形成完整的石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)石化強(qiáng)省;汽車工業(yè)總產(chǎn)值突破20__億元;鋼鐵工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3000億元，打造東南沿海新興鋼鐵基地和全國(guó)最大的不銹鋼生產(chǎn)基地。大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增加值3000億元以上、占地區(qū)生產(chǎn)總值10%以上，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)和涉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，著力把物流、文化、旅游等培育成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展金融、信息、商貿(mào)和家政等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施“數(shù)字福建”工程。發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，大幅增加科技研發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮高校和科研院所在自主創(chuàng)新中的源頭作用，建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流的科研機(jī)構(gòu)和公共創(chuàng)新平臺(tái)，突破一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，著力打造自主品牌，推動(dòng)發(fā)展由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)“福建制造”和“福建創(chuàng)造”雙重優(yōu)勢(shì)。

做好“三農(nóng)”工作，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展，加快中心村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施新一輪“造福工程”，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，深入學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)一般發(fā)展水平縣的扶持力度，提高縣域整體實(shí)力。深化小城鎮(zhèn)綜合改革，提高綜合承載能力。深入實(shí)施老區(qū)村跨越發(fā)展工程，促進(jìn)原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)進(jìn)步。加大對(duì)少數(shù)民族集聚區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)、海島、水庫(kù)庫(kù)區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，提高其自我發(fā)展能力。

完善規(guī)劃布局，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)《海西規(guī)劃》中對(duì)區(qū)域發(fā)展的功能定位，加快形成分工明確、布局合理、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的城市發(fā)展格局。發(fā)揮福州省會(huì)城市的龍頭引領(lǐng)作用，建設(shè)馬尾新城，構(gòu)建福州大都市區(qū)。莆田、寧德要發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，加快城市發(fā)展。發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)。泉州要在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，漳州要依托大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)城市化進(jìn)程。三明、南平、龍巖要發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快崛起步伐。在城市發(fā)展建設(shè)中，要不斷提高規(guī)劃、管理水平。加快十大新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化資源要素配置，完善沿海內(nèi)陸對(duì)口幫扶機(jī)制，推動(dòng)山海合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

突出支撐保障，構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。著眼于大港口、大通道、大物流建設(shè)，加強(qiáng)港口資源整合，重點(diǎn)建設(shè)廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心、福州國(guó)際航運(yùn)樞紐港和湄洲灣主樞紐港，推進(jìn)以樞紐港、陸地港為龍頭的綜合交通運(yùn)輸體系和物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)海峽鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)建設(shè)，完善以福州、廈門國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主的空港布局。提高能源保障能力，大力發(fā)展新能源和可再生能源，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。構(gòu)建完善的綜合水利保障體系，加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，加大投入，建設(shè)重點(diǎn)骨干工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防御自然災(zāi)害能力。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。福建生態(tài)優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美，這是大自然的恩賜和福建人民長(zhǎng)期精心保護(hù)的結(jié)果，我們要倍加珍惜，倍加愛(ài)護(hù)，以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，加快發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)保措施的約束和監(jiān)控，嚴(yán)格控制高消耗、高污染項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境跨流域、跨區(qū)域、跨海域協(xié)同保護(hù)，建設(shè)生態(tài)屏障。加強(qiáng)耕地保護(hù)，節(jié)約集約利用土地。加大環(huán)境污染治理力度，提高城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾集中處理率和無(wú)害化處理水平。擴(kuò)大森林種植面積，提高森林資源質(zhì)量和效益，建設(shè)青山綠水、碧海藍(lán)天的美好家園。

(二)切實(shí)保障和改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果。順應(yīng)人民群眾過(guò)上更加幸福生活的新期待，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。不斷加大財(cái)政投入，確保民生投入增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，確保新增財(cái)力更多用于社會(huì)事業(yè)和民生改善。統(tǒng)籌安排社會(huì)公共服務(wù)資源，更多地向農(nóng)村基層、財(cái)力困難地區(qū)、原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)和困難群體傾斜，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間基本公共服務(wù)均等化，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、配置公平、發(fā)展均衡的基本公共服務(wù)體系。

扎實(shí)抓好就業(yè)這個(gè)民生之本。把擴(kuò)大就業(yè)作為保障和改善民生的首要任務(wù)。努力擴(kuò)大就業(yè)渠道，重點(diǎn)解決大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題，力爭(zhēng)每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力40萬(wàn)人以上。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和中低收入群體收入水平，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間的收入差距。

加快社會(huì)保障體系建設(shè)。堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加快完善社會(huì)保障體系，逐步提高統(tǒng)籌層次和保障水平。加快以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)，構(gòu)建多層次的住房保障體系。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，有效治理“餐桌污染”。抓好“米袋子”、“菜籃子”工程，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。加大殘疾人保障和扶助力度。加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育。普及學(xué)前教育，解決“入園難”問(wèn)題;完善中小學(xué)布局，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;大力發(fā)展職業(yè)教育，解決技能型人才緊缺問(wèn)題;推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)高校自主創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)能力，發(fā)揮高校在文化傳承創(chuàng)新中的作用;廣泛開(kāi)展社區(qū)教育、老年教育，積極構(gòu)建終身教育體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，大力擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到全國(guó)平均水平。做好人口和計(jì)劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。保障婦女兒童合法權(quán)益。發(fā)展體育事業(yè)，辦好第八屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)，增加全民健身投入，提高人民群眾健康水平。

(三)勇于先行先試，推進(jìn)改革開(kāi)放取得新突破。把解放思想體現(xiàn)在工作的各個(gè)方面，貫穿于發(fā)展的全過(guò)程，不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)。深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)，推行農(nóng)村土地依法自愿有償流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥分類推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大。創(chuàng)造良好環(huán)境，大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快中小企業(yè)發(fā)展。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)改革，健全土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)。推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，改善農(nóng)村金融服務(wù)，引導(dǎo)民間金融健康發(fā)展。以廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)30年為契機(jī)，全面總結(jié)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)綜合配套改革，發(fā)揮特區(qū)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧和對(duì)臺(tái)交流合作中的排頭兵作用。

積極實(shí)施全方位高水平大開(kāi)放戰(zhàn)略。發(fā)揮福建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)全球化中獲得更大的發(fā)展空間。進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的出口新優(yōu)勢(shì)。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)到境外投資。繼續(xù)辦好“9·8”投洽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，擴(kuò)大國(guó)際影響力和吸引力。加快各類開(kāi)發(fā)園區(qū)整合、拓展和提升，促進(jìn)功能完善的開(kāi)發(fā)園區(qū)向城市新區(qū)發(fā)展。深化閩港閩澳合作，提高合作層次和水平。充分發(fā)揮海外華僑華人眾多、愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)僑資僑智。牢固樹(shù)立“環(huán)境是對(duì)外開(kāi)放第一競(jìng)爭(zhēng)力”理念，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

加快建設(shè)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)是___國(guó)務(wù)院的重大決策?！镀教毒C合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》賦予平潭最優(yōu)惠的政策。政策來(lái)之不易，落實(shí)更需下大力氣，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)，鼓勵(lì)福州等市積極支持平潭發(fā)展，舉全省之力加快平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)。平潭的開(kāi)放開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)全新實(shí)驗(yàn)，要有新的理念和思維，超越以往搞開(kāi)發(fā)區(qū)的一般模式和做法，探索走出一條新路。要在綜合實(shí)驗(yàn)上下功夫，在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，在公共服務(wù)、投融資體制、土地管理等重點(diǎn)領(lǐng)域大膽探索、取得突破，為全省改革創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)和示范。要發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，圍繞“共同規(guī)劃、共同開(kāi)發(fā)、共同經(jīng)營(yíng)、共同管理、共同受益”，積極探索實(shí)踐兩岸合作新模式，探索臺(tái)胞參與社會(huì)事務(wù)管理的途徑，為兩岸交流合作與和平發(fā)展開(kāi)辟新路、拓展空間。著眼于全方位開(kāi)放，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外特區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，面向全球大力引進(jìn)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際慣例、善于開(kāi)拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)人才、高端經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，努力把平潭打造成機(jī)制先進(jìn)、政策開(kāi)放、文化包容、經(jīng)濟(jì)多元的現(xiàn)代化、國(guó)際化綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

(四)進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)閩臺(tái)交流合作新局面。堅(jiān)決貫徹___對(duì)臺(tái)工作方針政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域、文化交流的重要基地和直接往來(lái)的綜合樞紐。

深化經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。深入實(shí)施兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，爭(zhēng)取閩臺(tái)更多合作項(xiàng)目列入后續(xù)協(xié)議。促進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接，拓展產(chǎn)業(yè)對(duì)接領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)合作水平。充分發(fā)揮臺(tái)商投資區(qū)、農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等對(duì)臺(tái)園區(qū)的窗口示范和輻射作用。加快建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，擴(kuò)大閩臺(tái)金融合作。積極推進(jìn)閩臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。密切兩岸旅游合作，擴(kuò)大“海峽旅游”品牌影響力。

推動(dòng)兩岸交流，增進(jìn)民間往來(lái)。以祖地文化、宗親文化為紐帶，多領(lǐng)域、多層次、全方位地開(kāi)展與臺(tái)灣各界的往來(lái)，增強(qiáng)兩岸的民族和文化認(rèn)同。突出民間特色，密切基層互動(dòng)，繼續(xù)辦好海峽論壇，更好發(fā)揮論壇在兩岸交流合作中的品牌作用。加強(qiáng)閩南文化生態(tài)和客家文化生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)?jì)屪嫖幕让耖g信仰交流，推進(jìn)人才、科技、教育、衛(wèi)生、體育以及新聞出版、廣播影視、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的交流合作。

加強(qiáng)通道建設(shè)，構(gòu)建綜合樞紐。打造兩岸直接往來(lái)最便捷的綜合樞紐和主通道。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)海上客貨直航航線和兩岸空中直航航點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)閩臺(tái)口岸通關(guān)和港口合作，推動(dòng)閩臺(tái)運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、船舶和貨運(yùn)代理合作，推進(jìn)兩岸通訊樞紐建設(shè)，做大對(duì)臺(tái)郵政和物流，促進(jìn)貨物往來(lái)便利化。爭(zhēng)取兩岸相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)閩設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，推動(dòng)我省成為兩岸事務(wù)性商談重要協(xié)商地。

(五)大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，廣泛凝聚民心民智民力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，形成黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體積極主動(dòng)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作的良好局面。

加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持地方各級(jí)人大及其會(huì)依法履行職能，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督，保障人大代表依法履職。堅(jiān)持和完善____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面取得更大成效。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。切實(shí)做好民族和宗教工作。

擴(kuò)大公民有序政治參與。依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)人民當(dāng)家作主的制度不斷健全、形式不斷豐富、渠道不斷拓展。進(jìn)一步完善決策機(jī)制和信息公開(kāi)制度，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)基層民主建設(shè)，健全基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，落實(shí)各類公開(kāi)辦事制度，有效保障公民選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)的積極性。

全面提高依法治省水平。加強(qiáng)黨對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，做好涉臺(tái)立法。提高依法行政能力，建設(shè)法治政府。深化司法體制和工作機(jī)制改革，加強(qiáng)基層司法建設(shè)，保證公正司法。拓展和規(guī)范法律服務(wù)，完善法律援助和司法救助制度。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，深入開(kāi)展“六五”普法，提高全省人民的法律素質(zhì)。

深化全民國(guó)防教育，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，增強(qiáng)海防、人防能力。弘揚(yáng)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，全方位支持部隊(duì)建設(shè)，落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策，深入開(kāi)展軍警民共建活動(dòng)，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。

(六)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，不斷滿足人民群眾精神文化需求。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信，加快文化強(qiáng)省建設(shè)，提高文化軟實(shí)力。

推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時(shí)代精神，踐行社會(huì)主義榮辱觀，打牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。大力弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、海納百川、樂(lè)善好施、敢拼會(huì)贏”的福建精神。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)更多城市進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，讓團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奉獻(xiàn)互助蔚然成風(fēng)。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ?，牢牢把握正確導(dǎo)向，加強(qiáng)報(bào)刊、廣播、電視等重要新聞媒體建設(shè)，大力弘揚(yáng)主旋律。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，使互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地。

加快發(fā)展公益性文化事業(yè)。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)公共文化資源向基層延伸、向農(nóng)村傾斜，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。建立文化事業(yè)財(cái)政投入自然增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人興辦公益性文化事業(yè)，促進(jìn)公共文化服務(wù)多元化、社會(huì)化。重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地方特色文化的保護(hù)傳承。著力培育一批知名文化品牌，增強(qiáng)福建文化的吸引力和影響力。

推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加快集聚發(fā)展，突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢(shì)，打造一批有規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和集群，建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批有實(shí)力的龍頭骨干文化企業(yè)。加大對(duì)文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、工藝美術(shù)等十大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%。

推進(jìn)文化改革創(chuàng)新。加快文化體制改革，完成國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。加快發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大文化消費(fèi)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把我省建成全國(guó)重要的文化旅游中心。加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，形成富有活力的文化管理體制。加大文化創(chuàng)新創(chuàng)造力度，實(shí)施文化精品工程和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。創(chuàng)新文化“走出去”模式，擴(kuò)大對(duì)外文化交流。文化改革創(chuàng)新必將迎來(lái)我省文化大發(fā)展大繁榮的春天。

(七)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)良好社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根本目的。必須牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道，依法依規(guī)解決群眾的合理訴求。繼續(xù)實(shí)施依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”，進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，推廣和諧征遷工作法，有效化解矛盾糾紛。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理，推進(jìn)戶籍管理制度改革，推行流動(dòng)人口居住證制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。建立健全社會(huì)關(guān)懷幫扶體系，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理。

加強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)基層組織社會(huì)管理服務(wù)能力，切實(shí)把社會(huì)管理服務(wù)的觸角延伸到社會(huì)的末梢，逐步推行社會(huì)管理“網(wǎng)格化”。支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，健全職工工資集體協(xié)商機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商、調(diào)解、仲裁機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益。

維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。深化“平安福建”建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故。堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。

切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是實(shí)現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的根本保證。

(一)堅(jiān)持理論武裝、堅(jiān)定理想信念，努力提高黨員干部思想政治素質(zhì)。面對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，面對(duì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新任務(wù)，我們要弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，堅(jiān)定理想信念，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要求，落實(shí)完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員和干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)力。要樹(shù)立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)全社會(huì)形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

(二)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步發(fā)揮全委會(huì)作用，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。深化干部人事制度改革，健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索建立符合不同區(qū)域、不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范干部選拔任用提名制度，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議以及競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法。大力培養(yǎng)年輕干部，同時(shí)重視調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性。推進(jìn)干部交流。注重從基層一線選拔干部。注意培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部工作。

堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)把人才作為福建發(fā)展的第一資源。以高層次、高技能和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)引進(jìn)使用為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和推動(dòng)各類人才向內(nèi)陸山區(qū)流動(dòng)，到農(nóng)村和基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障機(jī)制，把招才引智作為一項(xiàng)“硬指標(biāo)”納入考核體系，舍得投入，既求所有、更求所用，讓各類人才在福建大顯身手、大展宏圖。

(三)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，擴(kuò)大基層組織覆蓋面，全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，繼續(xù)加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨組織建設(shè)力度，鞏固規(guī)模以上企業(yè)黨組織全覆蓋，擴(kuò)大規(guī)模以下企業(yè)黨組織的覆蓋面，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織。繼續(xù)堅(jiān)持黨建帶工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)。推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，改進(jìn)工作方式，健全以“168”為重點(diǎn)的基層黨組織目標(biāo)管理機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，向詹紅荔等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。做好黨員發(fā)展工作。關(guān)心愛(ài)護(hù)長(zhǎng)期在一線和艱苦崗位工作的黨員和基層干部。

(四)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把人民群眾放在心中最高位置。健全維護(hù)群眾利益的決策機(jī)制，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使各項(xiàng)決策更加符合群眾的意愿。要增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作方式方法，更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段，推行領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作制度，下基層接待信訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策，“接地氣”、“交朋友”，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，深入推進(jìn)反腐__建設(shè)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)反腐__建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。加強(qiáng)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。加大巡視工作力度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與行政監(jiān)察，充分發(fā)揮黨外監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高制度執(zhí)行力，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大治庸治懶治散力度，嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則，提高拒腐防變能力。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐__工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

各位代表，同志們！在更高起點(diǎn)上推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，是八閩兒女的熱切期盼，也是時(shí)代賦予我們的崇高使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為的___周圍，以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省人民，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)！

第十篇 常德市第七次黨代會(huì)的兩個(gè)工作報(bào)告7650字

常德市第七次黨代會(huì)報(bào)告解讀

9月27日，____常德市第七次代表大會(huì)開(kāi)幕。王群同志代表中共常德市第六屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè) 為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力奮斗》的工作報(bào)告。報(bào)告指出，未來(lái)五年常德將致力打造“一個(gè)中心”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)邁進(jìn)”，建設(shè)“五個(gè)常德”，形成并推進(jìn)“四大會(huì)戰(zhàn)”，深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力。

常德過(guò)去五年干得怎樣？

過(guò)去五年，是我市發(fā)展歷史上思路更加清晰、目標(biāo)更加明確、舉措更加務(wù)實(shí)的五年;是我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“五位一體”健康發(fā)展的五年;是我市人民群眾獲得感、歸屬感、幸福感不斷增強(qiáng)的五年。

過(guò)去五年時(shí)間，我們形成了新常德新創(chuàng)業(yè)的常德共識(shí);彰顯了改革創(chuàng)新的常德?lián)?dāng);表現(xiàn)了攻堅(jiān)克難的常德作為;展現(xiàn)了防控風(fēng)險(xiǎn)、破解難題的常德智慧;凝聚了團(tuán)結(jié)奮斗的常德力量;塑造了風(fēng)清氣正的常德形象。

“新常德新創(chuàng)業(yè)”成為常德共識(shí)

堅(jiān)持解放思想謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成了新常德新創(chuàng)業(yè)的常德共識(shí)。

總戰(zhàn)略：建設(shè)“現(xiàn)代常德、幸福家園”。

總?cè)蝿?wù)：實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番、兩個(gè)同步”。

總要求：“新常德新創(chuàng)業(yè)”，具體就是打造“一個(gè)中心”、推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”、建設(shè)“四個(gè)常德”。

三個(gè)創(chuàng)新”突破彰顯常德?lián)?dāng)

大力推進(jìn)變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，彰顯了改革創(chuàng)新的常德?lián)?dāng)。

1、注重在重大改革上創(chuàng)新突破：完美社區(qū)建設(shè)：創(chuàng)造常德經(jīng)驗(yàn)，探索建立“3+n”治理模式，實(shí)現(xiàn)支部建在網(wǎng)格上、黨旗飄揚(yáng)在社區(qū)。

海綿綿城市建設(shè)：常德成為全國(guó)首批試點(diǎn)，逐步形成中國(guó)海綿城市建設(shè)的常德模式。

工業(yè)園區(qū)體制改革：“―權(quán)兩制―司”的運(yùn)行體制初步構(gòu)建，園區(qū)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

城市管理體制改革：“―改四化”扎實(shí)推進(jìn)，下放市級(jí)職權(quán)事權(quán)18項(xiàng)、管理機(jī)構(gòu)13個(gè)、各類人員3000多名，城市管理水平進(jìn)一步提升。

行政審批制度改革：推出備受社會(huì)關(guān)注的《政策清單》;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整全面完成，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由204個(gè)合并到129個(gè)，行政村由3353個(gè)合并到1607個(gè)。

2、注重在轉(zhuǎn)型發(fā)展上創(chuàng)新突破：常德市高新技術(shù)企業(yè)從54家增加到101家，高新產(chǎn)業(yè)加值年均增長(zhǎng)19.6%，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)進(jìn)入候批程序，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成效明顯。

3、注重在開(kāi)放合作上創(chuàng)新突破：先后與中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)、中國(guó)兵裝集團(tuán)、中國(guó)建材集團(tuán)等10多家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功引進(jìn)華僑城、華電、萬(wàn)達(dá)、保利、浪潮等一批戰(zhàn)略投資者。

“三大戰(zhàn)役”表現(xiàn)常德作為

集中打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”，表現(xiàn)了攻堅(jiān)克難的常德作為。

1、項(xiàng)目投資取得重大突破：謀劃建成一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目和民生項(xiàng)目：桃花源機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建投入使用;常岳高速、東常高速、機(jī)場(chǎng)大道、桃花源大橋、漢壽大道、滟洲大橋、石常鐵路復(fù)線建成通車，黔張常鐵路、沅澧快速干線、沅水四橋、澧水二橋、陸家渡大橋開(kāi)工建設(shè);市城區(qū)80公里高速環(huán)線全線貫通，實(shí)現(xiàn)了城市與高速公路、空港“八進(jìn)八出”的快速對(duì)接;“十二五”完成固定資產(chǎn)投資6300億元，是“十一五”的3.6倍，年均增長(zhǎng)29.8%。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)：全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到971家，億元企業(yè)達(dá)到505家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番，“1115”工程企業(yè)挺起常德工業(yè)脊梁，常德煙廠易地技改有力推進(jìn)，常德電廠并網(wǎng)發(fā)電，金健米業(yè)、溢多利、恒安紙業(yè)等一批骨干企業(yè)加快成長(zhǎng)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：五個(gè)“雙百億”產(chǎn)業(yè)初步形成，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定，西湖西洞庭和桃源國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)有效。

服務(wù)業(yè)：武陵閣步行城、橋南商圈改造升級(jí)，歡樂(lè)水世界、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、友阿廣場(chǎng)、和瑞歡樂(lè)城盛大開(kāi)業(yè)，柳葉湖環(huán)湖景觀整體面世，桃花源閉園改造順利實(shí)施，穿紫河風(fēng)光帶建設(shè)有序推進(jìn)，美麗經(jīng)濟(jì)成為一大亮點(diǎn)。

3、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化：

城市總體設(shè)計(jì)編制完成：中心城區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，建成區(qū)面積由70平方公里擴(kuò)大到93平方公里，人口由70萬(wàn)增加到90萬(wàn)，成功躋身全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市全國(guó)綠化模范城市。

“三改四化”：新建改造骨干道路和大街小巷310條280公里、改造地下管線1100公里、改造城市棚戶區(qū)8.5萬(wàn)戶，建成迎賓大道、“三館三中心”、白馬湖公園、丁玲公園、江南風(fēng)光帶、老西門、唐詩(shī)墻、德國(guó)風(fēng)情街、常德河街等一批城市新亮點(diǎn)，改造提質(zhì)濱湖公園、屈原公園，廣大市民有了搬進(jìn)新家的感覺(jué)。

小城鎮(zhèn)建設(shè)：城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步優(yōu)化，各縣城強(qiáng)力推進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)容，全市城鎮(zhèn)化率由40.1%提高到47.6%。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：硬化農(nóng)村公路2800公里，全面完成水庫(kù)除險(xiǎn)，一線大堤普遍得到加固，廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。

民生事業(yè)：新脫貧31.8萬(wàn)，新解決17.5萬(wàn)戶城鄉(xiāng)困難家庭住房問(wèn)題，287萬(wàn)農(nóng)村人口喝上自來(lái)水，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋。人民醫(yī)院主樓投入使用，湘雅常德醫(yī)院即將運(yùn)行，職業(yè)教育大學(xué)城初具規(guī)模，高考成績(jī)穩(wěn)居全省第二，里約殘奧會(huì)榮獲兩金一銀，實(shí)現(xiàn)常德市殘奧史上奪金零的突破。

“五個(gè)突出”展現(xiàn)常德智慧

積極化解矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，展現(xiàn)了防控風(fēng)險(xiǎn)、破解難題的常德智慧。

突出推進(jìn)全面依法治市：司法體制改革不斷深化，“六五”普法有序?qū)嵤?，依法行政、公正司法得到較好落實(shí)，全社會(huì)尊法守法用法的氛圍逐步增強(qiáng)。

突出深化社會(huì)治理創(chuàng)新：社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善，創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理取得明顯成效，推動(dòng)形成了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面。

突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)：建立落實(shí)“五級(jí)五覆蓋、五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)穩(wěn)步下降。

突出抓好社會(huì)穩(wěn)定隱患的大排查大化解大整治：一些信訪積案得到徹底化解，產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)糾紛、政府債務(wù)、民間融資、征地拆遷等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效防控，違法犯罪行為得到依法打擊，人民群眾安全感持續(xù)上升。

突出提高防災(zāi)抗災(zāi)能力：成功迎戰(zhàn)沅水流域洪水，以超歷史的組織，應(yīng)對(duì)超歷史的洪水，取得了超歷史的成效，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

“四個(gè)加強(qiáng)”凝聚常德力量

廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素，凝聚了團(tuán)結(jié)奮斗的常德力量。

在加強(qiáng)宣傳思想工作中凝心聚力：堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、守住主陣地、打好主動(dòng)仗，探索開(kāi)展黨的報(bào)告員工作，不斷增強(qiáng)改革發(fā)展正能量。

在加強(qiáng)民主政治建設(shè)中凝心聚力：支持各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履職，人大工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)、人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一;支持各級(jí)政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞影響常德發(fā)展的重大課題建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了黨委政府科學(xué)決策;鞏固壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體合作共事取得扎實(shí)成效。

在加強(qiáng)黨管武裝工作中凝心聚力：支持駐常部隊(duì)和國(guó)防后備力量建設(shè)，榮獲“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)，形成了軍民融合深度發(fā)展新格局。

在加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作中凝心聚力：充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的工作，匯聚起萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的磅礴力量。

“五個(gè)深化”塑造常德形象

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，塑造了風(fēng)清氣正的常德形象。

深化黨內(nèi)經(jīng)常性教育：黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展，塑造了黨性堅(jiān)定的良好形象。

深化干部作風(fēng)建設(shè)：嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，整治“四風(fēng)”有力有效，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，塑造了求真務(wù)實(shí)的良好形象。

深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)：創(chuàng)新選人用人機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子同步換屆，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，塑造了團(tuán)結(jié)有力的良好形象。

深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)：基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障持續(xù)加強(qiáng)，基層黨組織煥發(fā)新的活力，塑造了扎根群眾的良好形象。

深化反腐__建設(shè)：全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，健全完善懲治和預(yù)__敗體系，注重用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，大力倡導(dǎo)“荷花品格，梅花精神”，塑造了清正廉潔的良好形象。

常德未來(lái)五年怎么干？

未來(lái)五年，我們要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)______系列重要講話精神，以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，以提前全面建成小康社會(huì)為總攬，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞“一三五”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力奮斗。

打造“一個(gè)中心”

——努力把常德打造成為泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

【報(bào)告摘要】隨著城市群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的崛起，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)正在演化為城市間的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異明顯，決定了我國(guó)的城鎮(zhèn)化將走一條區(qū)域中心城市+城鎮(zhèn)群的路子。因此，將常德打造成為泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市是大勢(shì)所趨，是歷史的選擇。我們要把握區(qū)域發(fā)展“和而不同”的機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快形成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的基本框架。五年內(nèi)，把常德建設(shè)成為泛湘西北交通樞紐城市、商貿(mào)金融中心城市、職業(yè)教育中心城市、醫(yī)療衛(wèi)生中心城市、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚高地，打造為國(guó)內(nèi)外知名的文化旅游、休閑度假目的地。

——邁進(jìn)高鐵時(shí)代、邁進(jìn)大城市時(shí)代、邁進(jìn)千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代

【報(bào)告摘要】邁進(jìn)高鐵時(shí)代，就是要結(jié)束常德沒(méi)有高鐵的歷史，讓呼南、廈渝高鐵在常德交匯，進(jìn)而成為高鐵“新貴”城市;邁進(jìn)大城市時(shí)代，就是要建設(shè)建成區(qū)面積超過(guò)100平方公里、人口超過(guò)100萬(wàn)的“雙百”城市，讓城市功能更完善、品質(zhì)更精美、品位更時(shí)尚，真正成為一座真善美的城市;邁進(jìn)千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代，就是要把煙草、生物科技與健康食品、現(xiàn)代裝備制造三大產(chǎn)業(yè)培育成過(guò)千億的支柱產(chǎn)業(yè)，告別一煙獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)格局，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。德”

——堅(jiān)持五大發(fā)展理念，建設(shè)智慧、健康、美麗、現(xiàn)代、幸福常德

【報(bào)告摘要】智慧常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力所在，必須把創(chuàng)新發(fā)展貫穿于全過(guò)程，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、教育支撐、信息集成的智慧增長(zhǎng)路子。健康常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的肌體所在，必須把協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿于全過(guò)程，走出一條產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、社會(huì)文明的健康增長(zhǎng)路子。美麗常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的底色所在，必須把綠色發(fā)展貫穿于全過(guò)程，走出一條“兩型”互動(dòng)、“三生”協(xié)調(diào)、低碳循環(huán)的美麗增長(zhǎng)路子?，F(xiàn)代常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的出路所在，必須把開(kāi)放發(fā)展貫穿于全過(guò)程，走出一條流轉(zhuǎn)通達(dá)、機(jī)制靈活、要素集聚的現(xiàn)代增長(zhǎng)路子。幸福常德是新常德新創(chuàng)業(yè)的目的所在，必須把共享發(fā)展貫穿于全過(guò)程，走出一條社會(huì)和諧、保障有力、生活美好的幸福增長(zhǎng)路子。成并推進(jìn)“四大會(huì)戰(zhàn)”

——通過(guò)脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)、交通跨越大會(huì)戰(zhàn)、園區(qū)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)，以志在必成、每戰(zhàn)必勝的魄力和豪情，加快把“一三五”的美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)樾鲁５滦聞?chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。

【報(bào)告摘要】脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。就是要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼保障和改善民生，把脫貧攻堅(jiān)作為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的首要之戰(zhàn)。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，抓住精準(zhǔn)脫貧主攻點(diǎn)，激發(fā)貧困群眾戰(zhàn)斗力，確保石門貧困縣提前“摘帽”，確保342個(gè)貧困村分期分批全部出列，確保25.7萬(wàn)貧困人口全面脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，促進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

交通跨越大會(huì)戰(zhàn)。就是要注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，把交通跨越作為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的先導(dǎo)之戰(zhàn)。著力加強(qiáng)對(duì)外通道建設(shè)、市域路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、智慧交通建設(shè)，基本形成高速、高鐵、航空、水運(yùn)一體化，國(guó)省干道和縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代運(yùn)輸體系，基本建成泛湘西北交通樞紐城市，以交通會(huì)戰(zhàn)掀起新一輪基礎(chǔ)建設(shè)的熱潮。

園區(qū)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。就是要突出產(chǎn)業(yè)支撐和產(chǎn)城融合，激活園區(qū)發(fā)展機(jī)制，把園區(qū)攻堅(jiān)作為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的核心之戰(zhàn)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，確保建成德山千億園區(qū)，確保桃花源、柳葉湖建成國(guó)家5a景區(qū)，力爭(zhēng)建成常德國(guó)家高新區(qū)和津澧國(guó)家經(jīng)開(kāi)區(qū)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

城鎮(zhèn)帶動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)。就是要大力推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化，把城鎮(zhèn)帶動(dòng)作為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵之戰(zhàn)。圍繞“雙百”城市、津澧融城、常桃融合、沅澧一體，走出一條中心城市+副中心城市+城鎮(zhèn)群的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。

今后五年

常德將積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)教育強(qiáng)市，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，建設(shè)“智慧常德”;常德將努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，建設(shè)“健康常德”;常德將加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，促進(jìn)集約節(jié)約發(fā)展，培育壯大美麗經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“美麗常德”;常德將構(gòu)建現(xiàn)代交通體系，加大招商引資力度，推進(jìn)全面深化改革，打造開(kāi)放合作高地，建設(shè)“現(xiàn)代常德”;常德將強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，全面推進(jìn)依法治市，建設(shè)“幸福常德”。

常德將從市委常委會(huì)、市委全委會(huì)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)，就是要堅(jiān)決破除阻礙發(fā)展的陳舊觀念，不斷把解放思想推向前進(jìn);就是要努力建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展型好班子好隊(duì)伍，不斷把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上;就是要大力推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，不斷把固本強(qiáng)基抓出成效，就是要切實(shí)發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷把常德力量凝聚起來(lái);就是要始終做到挺紀(jì)在前、干凈干事，不斷把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，讓常德的政治生態(tài)風(fēng)和日麗、晴空萬(wàn)里。

王群在報(bào)告中指出，打造“一個(gè)中心”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)邁進(jìn)”，建設(shè)“五個(gè)常德”，是在新的起點(diǎn)上推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的新內(nèi)涵新要求，是在新的歷史時(shí)期加快常德發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底，不跑題、不走調(diào)，不動(dòng)搖、不折騰，“一三五”的發(fā)展藍(lán)圖就一定能變成沅澧大地上的現(xiàn)實(shí)美景！特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能理解的常德人民，就一定能創(chuàng)造出更加美好的新生活！

更加美好的新生活什么樣？

【報(bào)告摘要】地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%左右，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.5%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%左右，城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)9%左右，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，城鎮(zhèn)化率突破55%，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，公共服務(wù)水平更高，社會(huì)保障更加有力，社會(huì)安定有序，人民安居樂(lè)業(yè)，確保提前全面建成小康社會(huì)。

____常德市第7次代表大會(huì)市委工作報(bào)告有關(guān)名詞解釋

1、“3+n”治理模式：社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站加若干個(gè)社區(qū)網(wǎng)格的完美社區(qū)治理模式。

2、“一權(quán)兩制一司”：讓園區(qū)享有同級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，建立相對(duì)獨(dú)立的行政體制和財(cái)政體制，組建獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)公司。

3、城市管理“一改四化”：改革城市管理體制，實(shí)行運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)精細(xì)化、考核標(biāo)準(zhǔn)化。

4、“八進(jìn)八出”：蘆荻山、白鶴山、太陽(yáng)山、灌溪、斗姆湖、河洑、德山、機(jī)場(chǎng)大道等八個(gè)城市進(jìn)出口。

5、“1115”工程：通過(guò)5年左右的努力，把中聯(lián)重科常德工業(yè)走廊打造成為千億走廊，把常德經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)成為千億園區(qū)，把煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為千億產(chǎn)業(yè);培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)50億元的工業(yè)企業(yè)15個(gè)以上，其中5個(gè)過(guò)100億元。

6、五個(gè)“雙百億”產(chǎn)業(yè)：生產(chǎn)值、加工或銷售產(chǎn)值分別過(guò)百億的糧食、生豬、水產(chǎn)、蔬菜、林業(yè)五個(gè)產(chǎn)業(yè)。

7、城市建設(shè)“三改四化”：以路改、水改、棚改，綠化、美化、亮化、數(shù)字化為主要內(nèi)容的城市建設(shè)。

8、“三館三中心”：規(guī)劃展示館、美術(shù)藝術(shù)館、城建檔案館，青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、科技展示中心。

9、“三保三就”：社會(huì)保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)，就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)。

10、“一核三極四帶多點(diǎn)”：省委省政府“十三五”規(guī)劃提出的區(qū)域發(fā)展格局，一核即打造長(zhǎng)株潭核心增長(zhǎng)極，三極即打造岳陽(yáng)、郴州、懷化增長(zhǎng)極，四帶即打造京廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶、滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)帶和張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，多點(diǎn)即依托國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和一些特色園區(qū)，培育若干新增長(zhǎng)點(diǎn)。

11、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化十大標(biāo)志性工程：發(fā)展壯大常德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司;建設(shè)西湖西洞庭國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);建設(shè)五個(gè)“雙百億”產(chǎn)業(yè);整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè);鞏固國(guó)家森林城市成果;建設(shè)常德農(nóng)產(chǎn)品物流交易展示中心;建設(shè)常德農(nóng)林科學(xué)研究院;打造金健米業(yè)百億農(nóng)頭企業(yè);推進(jìn)沅澧水河湖流通工程;建設(shè)西洞庭生物科技園。

12、“一江兩岸”：沅江穿城而過(guò)，兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展。

13、“一體三極”：以武陵城區(qū)為主體，向南跨江發(fā)展，建設(shè)江南—德山新城;向北濱湖發(fā)展，建設(shè)柳葉湖—北部新城;向西帶動(dòng)桃源縣城，建設(shè)西部新區(qū)。

14、海綿城市建設(shè)“五大工程”：江河湖連通活水工程、綠化截污凈水工程、道路小區(qū)蓄水工程、防澇減災(zāi)排水工程、水文化水旅游親水工程。

15、海綿城市建設(shè)“兩大品牌”：中國(guó)常德海綿城市建設(shè)技術(shù)示范基地、中國(guó)常德國(guó)際海綿城市論壇。

16、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十大精品工程：桃花源;柳葉湖;穿紫河;一江兩岸、詩(shī)畫(huà)長(zhǎng)城;武陵閣步行城;創(chuàng)意大廈;尚一網(wǎng);丁玲文學(xué)獎(jiǎng)基金會(huì);文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū);柳葉湖影視創(chuàng)作與拍攝基地。

17、“四縱四橫”沅澧干線：以市城區(qū)為中心，建成貫穿所有區(qū)縣(市)的快速通道路網(wǎng)，分為1號(hào)至7號(hào)大道。“四縱”，即南北走向的1號(hào)、3號(hào)、5號(hào)、7號(hào)大道，1號(hào)大道從澧縣新聯(lián)村到鼎城區(qū)崗市;3號(hào)大道從石門縣城到桃源陬市;5號(hào)大道從津市窯坡到漢壽太子廟;7號(hào)大道從安鄉(xiāng)縣城到漢壽軍山鋪。“三橫”，即東西走向的2號(hào)、4號(hào)、6號(hào)大道。2號(hào)大道從津市城區(qū)到石門城區(qū);4號(hào)大道從西湖管理區(qū)到桃花源管理區(qū);6號(hào)大道從漢壽縣巖汪湖到桃花源管理區(qū)。

18、“兩不愁、三保障”：實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房。

19、“一高于、一接近”：貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

20、“兩個(gè)全覆蓋”：對(duì)貧困村實(shí)行駐村幫扶全覆蓋，對(duì)貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。

21、“五個(gè)精準(zhǔn)到戶”：社會(huì)保障到戶，生產(chǎn)發(fā)展到戶，技能培訓(xùn)到戶，教育助學(xué)到戶，危房改造到戶。

22、新一輪“六件實(shí)事”：根據(jù)貧困村實(shí)際狀況，因地制宜抓好電力建設(shè)、交通設(shè)施、農(nóng)田水利、信息網(wǎng)絡(luò)、村級(jí)組織、集體經(jīng)濟(jì)等六個(gè)方面工作。

23、農(nóng)村基層黨建“八大建設(shè)”：思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、載體建設(shè)、制度建設(shè)。

第十一篇 市委書(shū)記黨委換屆黨代會(huì)工作報(bào)告17350字

同志們：

____＿＿＿市第十二次代表大會(huì)，是在全市深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快融入大都市，建設(shè)和諧新＿＿＿。

現(xiàn)在，我受中共＿＿＿市第十一屆委員會(huì)委托，向大會(huì)作報(bào)告。

一、第十一次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧

市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的四年，市委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“一三五七九”的總體部署，突出“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民解放思想、搶抓機(jī)遇，迎難而上、克難攻堅(jiān)，干在實(shí)處、走在前列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新的臺(tái)階，成為歷史上發(fā)展最快最好的時(shí)期之一。

——過(guò)去的四年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的四年。都市型效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步推進(jìn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，造紙、通信器材等傳統(tǒng)支柱行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，醫(yī)藥化工、新型建材、機(jī)械電子等新興行業(yè)比重不斷提高，形成“國(guó)家（＿＿＿）光纖光纜產(chǎn)業(yè)園”、“中國(guó)白板紙基地”、“中國(guó)球拍之鄉(xiāng)”三大產(chǎn)業(yè)品牌，工業(yè)功能區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，旅游業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展新活力，商貿(mào)流通業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，成功保護(hù)開(kāi)發(fā)龍門古鎮(zhèn)?？萍紕?chuàng)新步伐加快，連續(xù)兩次被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市），成為省科技強(qiáng)市，品牌建設(shè)成效初顯，金富春、富通兩項(xiàng)產(chǎn)品獲“中國(guó)名牌”稱號(hào)。招商引資實(shí)現(xiàn)三年翻番目標(biāo)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)，__年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值233億元，是__年的1.9倍，年均增長(zhǎng)17.2，人均gdp達(dá)到4700美元；財(cái)政總收入30.2億元，是__年的2.2倍，年均增長(zhǎng)21.7；工業(yè)總產(chǎn)值740億元，是__年的2.4倍，年均增長(zhǎng)24.7；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29.1億元，是__年的1.6倍，年均增長(zhǎng)13.2；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額111億元，是__年的2.9倍，年均增長(zhǎng)30.3；社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.5億元，是__年的1.7倍，年均增長(zhǎng)14.9；自營(yíng)出口3.95億美元，是__年的2.9倍，年均增長(zhǎng)31；四年累計(jì)實(shí)際到位外資2.89億美元，內(nèi)資(杭外)40.68億元；三次產(chǎn)業(yè)比重從__年的9.9:61.8:28.3調(diào)整為_(kāi)_年的9:60:31，社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第30位，成為中國(guó)大陸最適宜民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)百?gòu)?qiáng)城市和長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值十強(qiáng)縣（市）。

——過(guò)去的四年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化的四年。完成新一輪城市總體規(guī)劃修編，確立“一城六組團(tuán)”城市發(fā)展框架。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，改造完成桂花路等一批城市道路，建成東吳文化公園、恩波廣場(chǎng)二期等一批城市特色公園，完成江南水廠一期、城市污水處理廠二期等一批市政設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)鹿山新區(qū)，鹿山、東洲、春江、高橋等組團(tuán)的城市道路框架全面拉開(kāi)，山水型城市特色進(jìn)一步顯現(xiàn)。“一圈十線”工程順利推進(jìn)，完成杭千高速＿＿＿段等一大批交通道路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)交通圈”。全面完成“七項(xiàng)創(chuàng)建”，成為國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、省文明城市、省雙擁模范城市、省文化先進(jìn)縣(市)，城市形象進(jìn)一步提升。以“百村示范、千村整治”工程為主要載體，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，率先在全省完成村級(jí)道路改造，農(nóng)村飲用水、農(nóng)村垃圾收集處理、“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”、“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)”等工程成效明顯，農(nóng)村面貌明顯改善。大力開(kāi)展環(huán)境整治，關(guān)停一批小造紙、小冶煉、小化工生產(chǎn)線，全面淘汰落后水泥生產(chǎn)工藝，建成八一污水處理廠、富春江環(huán)保熱電等一批環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，剡溪、松溪等小流域綜合整治成效初顯，環(huán)保監(jiān)管和處罰力度進(jìn)一步加大，環(huán)境污染得到初步遏制。大力推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗技術(shù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)。全面開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)示范工業(yè)功能區(qū)創(chuàng)建，基本建成富春江“百里綠色長(zhǎng)廊”，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

——過(guò)去的四年，是人民群眾得到實(shí)惠明顯增多的四年。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)__年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16690元，是__年的1.54倍，年均增長(zhǎng)11.4；農(nóng)民人均純收入8496元，是__年的1.52倍，年均增長(zhǎng)11。大力開(kāi)展破解“七難”工作，每年開(kāi)展10件實(shí)事工程，群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐步得到解決，生產(chǎn)生活條件明顯改善。社會(huì)保障功能不斷完善，在全省率先建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，完善被征地人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法，出臺(tái)困難家庭子女入學(xué)資助和城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助辦法，實(shí)施五保對(duì)象集中供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民合作醫(yī)療、農(nóng)村特困戶住房救助等制度，加大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)力度，進(jìn)一步完善住房公積金制度，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和新型社會(huì)救助體系。實(shí)施新一輪教育規(guī)劃，教育布局不斷優(yōu)化，十五年教育高標(biāo)準(zhǔn)普及，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，省和杭州市教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋了全市85的人口。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，完成非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制，建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，“農(nóng)民健康工程”全面實(shí)施，非典、禽流感等傳染性疾病得到有效防治。計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高，成為省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)市。建成市體育中心，體育設(shè)施達(dá)標(biāo)村覆蓋面達(dá)60.3，成為省體育強(qiáng)市。完成農(nóng)村有線廣播進(jìn)村入戶和村村通有線電視工程，啟動(dòng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“東海明珠工程”覆蓋率達(dá)到100。建立市行政服務(wù)中心，辦事效率進(jìn)一步提高。

——過(guò)去的四年，是文明法治建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的四年。加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)積極圍繞中心履行職責(zé)，工作卓有成效。黨管武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織職能作用得到充分發(fā)揮。宣傳輿論和思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，以“七項(xiàng)創(chuàng)建”為載體，群眾性精神文明創(chuàng)建和社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，公民道德素質(zhì)不斷提高。成功舉辦首屆富春江文化節(jié)、龍門古鎮(zhèn)民俗風(fēng)情節(jié)、紀(jì)念郁達(dá)夫誕辰110周年等系列活動(dòng)，孫權(quán)、郁達(dá)夫等名人文化得到較好挖掘，文化體制改革逐步推進(jìn)，群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，群眾精神文化生活不斷豐富。順利完成“四五普法”教育和“二五”依法治市工作，全社會(huì)法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。深化村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范村級(jí)管理，推進(jìn)民主選舉，基層民主權(quán)利進(jìn)一步得到保障。大力開(kāi)展“平安＿＿＿”創(chuàng)建，進(jìn)一步加大維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)信訪工作和人民調(diào)解組織建設(shè)，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安狀況總體穩(wěn)定，群眾安全感不斷增強(qiáng)。

——過(guò)去的四年，是黨的執(zhí)政能力全面加強(qiáng)的四年。圓滿完成先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市級(jí)機(jī)關(guān)集體決策議事規(guī)則，建立黨代表經(jīng)常性活動(dòng)制度，黨內(nèi)民主建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深化干部人事制度改革，制訂出臺(tái)多個(gè)干部人事配套制度，干部選拔任用逐步走上科學(xué)化、民主化和制度化軌道，一大批干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。黨管人才工作機(jī)制初步建立，干部教育培訓(xùn)不斷加強(qiáng)。順利完成村級(jí)組織換屆選舉工作，大力整頓一批薄弱村級(jí)班子，全面實(shí)施“三心工程”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，全面完成村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。廣泛開(kāi)展“抓教育、剎三風(fēng)、樹(shù)正氣、促發(fā)展”等一系列主題教育活動(dòng)，初步建立起懲治和預(yù)__敗體系，查處一批違紀(jì)違法案件，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。

四年來(lái)的成就為＿＿＿未來(lái)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們要倍加珍惜；四年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)是指導(dǎo)今后工作的寶貴精神財(cái)富，我們要牢牢記取。

1、必須與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，始終把“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”作為工作主題。四年來(lái)，我們始終把科學(xué)發(fā)展觀作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的根本指針，鮮明地提出了“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作主題。我們堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。我們積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們牢牢把握“兩個(gè)趨向”，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們加強(qiáng)精神文明、政治文明和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們加大環(huán)境整治力度，全面開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、必須以人為本，以民為先，始終把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為工作宗旨。四年來(lái)，我們堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。我們牢記群眾利益無(wú)小事，高度關(guān)注民生，大力開(kāi)展破解“七難”工作，努力確保群眾的發(fā)展權(quán)。我們不斷完善民主選舉制度，加強(qiáng)民主管理工作，暢通群眾訴求渠道，努力確保群眾的民主權(quán)利。我們大力開(kāi)展“平安＿＿＿”創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)群眾的安全感。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)反腐__工作，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。

3、必須務(wù)實(shí)創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，始終把“三敢”精神作為工作動(dòng)力。四年來(lái)，面對(duì)非典侵襲、宏觀調(diào)控趨緊、要素制約加劇、環(huán)保壓力增大、人民內(nèi)部矛盾增多等各類挑戰(zhàn)和困難，我們堅(jiān)定“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的信念，在干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“敢于負(fù)責(zé)、敢為人先、敢爭(zhēng)一流”的“三敢”精神，激勵(lì)各級(jí)干部敢作敢為、勇挑重?fù)?dān)，大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、走在前列。正是由于“三敢”精神的大力發(fā)揚(yáng)，我們走出了一個(gè)個(gè)困境，破解了一道道難題，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4、必須凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致，始終把“合力興市”作為工作保證。四年來(lái)，我們聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，以發(fā)展的目標(biāo)和成果來(lái)統(tǒng)一思想、凝聚人心。我們總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮四套班子、各個(gè)部門、各級(jí)組織的作用，合心合力合拍共謀發(fā)展。我們進(jìn)一步樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，以先進(jìn)性要求錘煉隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。我們充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于把基層和群眾的創(chuàng)新實(shí)踐轉(zhuǎn)化為市委的決策，全市上下形成了心齊氣順勁足實(shí)干的良好氛圍。

這四年，我們共同譜寫(xiě)了＿＿＿發(fā)展史上的新篇章。四年的成就，是在省委、杭州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，是歷屆市委打下良好基礎(chǔ)以及廣大老同志、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、駐富省部屬單位、部隊(duì)和科研院所大力支持的結(jié)果。在此，我代表中共＿＿＿市第十一屆委員會(huì)向全市廣大黨員、干部、群眾，向所有為＿＿＿發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。主要是：生產(chǎn)力布局不夠合理，產(chǎn)業(yè)層次較低，行業(yè)知名度不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)特色缺乏，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，環(huán)保壓力與日俱增，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然粗放，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式任重道遠(yuǎn)；城市特色不夠鮮明，城市建設(shè)不夠大氣，城市新區(qū)建設(shè)步伐不快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村布局不盡合理，中心鎮(zhèn)、中心村集聚能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出，城市化和新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨；社會(huì)發(fā)展依然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)管理公共服務(wù)職能依然薄弱，因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾依然較多，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重；政府管理體制有待進(jìn)一步創(chuàng)新，統(tǒng)籌整合能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，干部思想觀念、能力水平和工作作風(fēng)與新形勢(shì)、新要求還不相適應(yīng)，部分基層組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題和不足，我們要積極面對(duì)、認(rèn)真審視、切實(shí)解決。

二、今后五年工作的總體要求和奮斗目標(biāo)

今后五年，是我市率先基本建成全面小康社會(huì)，并向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更多。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)，為我們創(chuàng)造了和平的發(fā)展環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間。___科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論的確立，以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建“兩型”社會(huì)等目標(biāo)任務(wù)的提出，不僅為我們指明了發(fā)展方向，也為我們捕捉新機(jī)遇創(chuàng)造了條件。長(zhǎng)三角一體化步伐加快，杭州構(gòu)筑市域網(wǎng)絡(luò)化大都市、推動(dòng)五縣（市）從郊縣向郊區(qū)轉(zhuǎn)變，為我們找到了新的發(fā)展途徑。我市“十五”計(jì)劃的順利完成和“__”規(guī)劃的良好開(kāi)局，為我市向更高層次發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們面臨的發(fā)展要求更高。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，以及我市總體上已處于小康社會(huì)的新階段，不僅要求我們更快發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，更要求我們以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，不斷滿足人的物質(zhì)財(cái)富需求、精神文化需求、民主政治需求和生活環(huán)境需求。我們面臨的發(fā)展難度更大。今后五年，國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，我們面對(duì)的發(fā)展不確定因素越來(lái)越多，發(fā)展回旋余地越來(lái)越小，特別是國(guó)家強(qiáng)調(diào)又好又快發(fā)展，把單位gdp能耗、主要污染物排放總量、耕地保有量等作為約束性指標(biāo)來(lái)強(qiáng)制考核，我們將面對(duì)更趨嚴(yán)重的土地要素制約、更趨突出的環(huán)境保護(hù)壓力、更趨緊迫的節(jié)能降耗要求。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的產(chǎn)業(yè)“低小散”、服務(wù)業(yè)比重不高等結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾，以及近幾年來(lái)工業(yè)性投入逐步下滑的趨勢(shì)，使我們既面臨優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的巨大壓力，又面臨發(fā)展后勁不足的考驗(yàn)。可以說(shuō)，今后發(fā)展的成本和代價(jià)將越來(lái)越高，發(fā)展的難度和壓力將越來(lái)越大，如果我們不積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)求變，發(fā)展的道路就將越走越窄。另外，隨著體制機(jī)制、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化和民主法制建設(shè)的深入推進(jìn)，利益關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的難度進(jìn)一步增大。我們面臨的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。隨著各地環(huán)境的日益改善，特別是高速公路的普遍建成，我市的比較優(yōu)勢(shì)正在弱化，而周邊縣（市）卻在強(qiáng)化，他們的發(fā)展戰(zhàn)略十分鮮明，發(fā)展舉措十分有力，發(fā)展態(tài)勢(shì)十分逼人，如果我們?nèi)匀还滩阶苑狻⒐路甲再p、亦步亦趨、步人后塵，不重新思考未來(lái)、調(diào)整發(fā)展策略、加快打造城市個(gè)性特色品牌，就將喪失機(jī)遇、步步落后、直至被徹底邊緣化?？傊?，今后五年，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，特別要充分認(rèn)識(shí)影響我市發(fā)展大局的重大問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期積累的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，居安思危，未雨綢繆，順應(yīng)發(fā)展環(huán)境變化趨勢(shì)，做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，更加積極主動(dòng)地做好工作，增強(qiáng)主導(dǎo)力，把握主動(dòng)權(quán)，把＿＿＿的各項(xiàng)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

根據(jù)這樣的形勢(shì)和要求，今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施融入大都市戰(zhàn)略，全面實(shí)施環(huán)境升級(jí)工程，大力推進(jìn)“工業(yè)興市、科技強(qiáng)市、環(huán)境立市、開(kāi)放活市、特色建市”，加快工業(yè)化，推進(jìn)城市化，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)建“平安＿＿＿”，打響“山水文化名市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、人居休閑勝地”三大區(qū)域品牌，打造城市個(gè)性特色，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，全面建設(shè)和諧新＿＿＿。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：率先基本建成全面小康社會(huì)，并向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奮力沖刺，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加高效、社會(huì)進(jìn)步更加全面、城市特色更加鮮明、居民生活更加寬裕、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、體制機(jī)制更加完善，努力建設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化大都市、長(zhǎng)三角城市群中“定位準(zhǔn)確、揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)、功能互補(bǔ)、設(shè)施配套、個(gè)性鮮明、優(yōu)勢(shì)突出”的特色城市，一個(gè)“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新＿＿＿。五年內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12，人均gdp比__年翻一番，突破8000美元；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)12；萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗五年下降25，化學(xué)需氧量排放量五年下降16，二氧化硫排放量五年下降15；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10；每年新增就業(yè)崗位8000個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以下。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持“融入、發(fā)展、開(kāi)放、統(tǒng)籌、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”六條原則。

1、堅(jiān)持融入。融入大都市、長(zhǎng)三角，是＿＿＿發(fā)展的重大機(jī)遇和根本依托，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所迫。必須因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，搶吃“頭口水”，搶抓新機(jī)遇，先人一步，快人一拍，把融入大都市、長(zhǎng)三角作為今后發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，貫穿于和諧新＿＿＿建設(shè)的方方面面，引領(lǐng)和帶動(dòng)其他工作的開(kāi)展。要通過(guò)融入，大力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，大力推進(jìn)環(huán)境升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境再造、功能再造、活力再造，推動(dòng)觀念更新、功能完善、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要以城市化帶動(dòng)工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化，促進(jìn)工業(yè)化與城市化良性互動(dòng)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市的轉(zhuǎn)型提升，使＿＿＿發(fā)展步入更寬領(lǐng)域、邁上更高平臺(tái)、躍上更高層次。

2、堅(jiān)持發(fā)展。發(fā)展是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)、決定一切的根本。要牢固堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，突出“好”字，不放“快”字，制定科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，建立科學(xué)發(fā)展機(jī)制，出臺(tái)科學(xué)發(fā)展政策，走具有＿＿＿特色的科學(xué)發(fā)展之路，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，打破“對(duì)立論”，樹(shù)立“統(tǒng)一論”，大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，著力提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”。要大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，著力推進(jìn)市域一體化，堅(jiān)定不移走新型城市化道路，實(shí)現(xiàn)城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)并駕齊驅(qū)。要大力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，接長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“短板”，努力建設(shè)“兩型”社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。要大力統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，一手抓發(fā)展、一手抓和諧，以民為先、以民為本，高度關(guān)注民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，讓全體人民共享發(fā)展成果。

3、堅(jiān)持開(kāi)放。海納百川，有容乃大。過(guò)去，＿＿＿主要走的是“內(nèi)生型”發(fā)展道路，在市場(chǎng)日趨完善、社會(huì)日趨開(kāi)放的新形勢(shì)下，走“外源型”發(fā)展之路的重要性日益凸顯，成為＿＿＿尋求更大發(fā)展的必由之路。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立新的開(kāi)放觀，實(shí)施新的開(kāi)放戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)新的開(kāi)放格局。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合，既要立足＿＿＿發(fā)展＿＿＿，又要跳出＿＿＿發(fā)展＿＿＿，一方面充分利用國(guó)內(nèi)外和上級(jí)部門的各種要素資源為我所用，借力發(fā)展，另一方面大膽走出去，不斷拓展新的發(fā)展空間。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌。對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌，是抓工作的兩個(gè)方面，缺一不可。開(kāi)放引外力，統(tǒng)籌聚內(nèi)力，實(shí)行“計(jì)劃統(tǒng)定、財(cái)力統(tǒng)攬、監(jiān)管統(tǒng)一”，是＿＿＿應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控、戰(zhàn)勝各種困難、提高工作效能的必然要求，必須做好“統(tǒng)”的文章，增強(qiáng)“統(tǒng)”的功能，發(fā)揮“統(tǒng)”的作用。要按照“分清工作輕重緩急，實(shí)行梯度有序推進(jìn)”的要求，強(qiáng)調(diào)工作理念，淡化部門概念，突出計(jì)劃性，增強(qiáng)實(shí)效性，資源要素合理配置，部門力量集中使用，聚焦點(diǎn)、攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)、呈亮點(diǎn)，使有限的資源得到最大利用、發(fā)揮最大效益。

5、堅(jiān)持創(chuàng)新。創(chuàng)新是金，特色是金。創(chuàng)新就是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新就是理性之否定。要敢于摒棄一切與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的思想瓶頸、體制障礙，敢于打破常規(guī)、標(biāo)新立異、無(wú)中生有，催生新動(dòng)力、激發(fā)新活力、贏得新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，強(qiáng)化“戰(zhàn)略”意識(shí)，打破思維定勢(shì)，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，科學(xué)定位，積極謀劃體現(xiàn)＿＿＿特色、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路，走差異化、個(gè)性化發(fā)展道路，全面提高戰(zhàn)略引導(dǎo)力。要?jiǎng)?chuàng)新政府管理方式，樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)政府”理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，全面提高政府執(zhí)行力。要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措，鼓勵(lì)創(chuàng)新、獎(jiǎng)勵(lì)成功、寬容失敗，敢走前人沒(méi)走過(guò)的路、干前人沒(méi)干過(guò)的事，用創(chuàng)新的辦法和手段，克服前進(jìn)道路上的一切困難和問(wèn)題。

6、堅(jiān)持務(wù)實(shí)?？照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。只有干，才能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展；只有干，才能促進(jìn)社會(huì)和諧。要敢想、敢為、敢抓、敢管，勤于謀劃、善于決策、勇于落實(shí)、敢于挑擔(dān)，不跟風(fēng)、不作秀，不勞民、不傷財(cái)，不追求表面的熱鬧，不在意個(gè)人的得失，把科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，實(shí)實(shí)在在地落到每項(xiàng)具體工作中。要少唱高調(diào)、少喊口號(hào)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，一抓到底、抓出成效，堅(jiān)決改變坐而論道、品頭論足、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取、患得患失、瞻前顧后的消極態(tài)度。要從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，一級(jí)帶著一級(jí)干，一層做給一層看，努力在全社會(huì)形成干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)干興市的良好氛圍。

三、今后五年工作的主要任務(wù)

圍繞上述奮斗目標(biāo)和總體要求，今后五年必須著力抓好六方面工作：

（一）加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

優(yōu)化生產(chǎn)力布局。按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，合理引導(dǎo)生產(chǎn)力布局和要素流向，加快明確優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)主體功能區(qū)，逐步形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的區(qū)域開(kāi)發(fā)格局。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，全面實(shí)施《＿＿＿市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》，打造“三大兩新”先進(jìn)制造業(yè)基地，打響“國(guó)家（＿＿＿）光纖光纜產(chǎn)業(yè)園”、“中國(guó)白板紙基地”、“中國(guó)球拍之鄉(xiāng)”三大產(chǎn)業(yè)品牌，推進(jìn)制造業(yè)向高度化發(fā)展。提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加大高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)通信器材、造紙、運(yùn)動(dòng)器材、輕紡服裝等一批傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的改造提升，下大氣力承接杭州市區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射和擴(kuò)展，著力培育發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥化工、新型建材、機(jī)械電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。以集約化、規(guī)?；癁榉较颍柟贪l(fā)展大源金屬門窗、上官球拍、洞橋自行車配件、常綠織布、環(huán)山銅業(yè)等塊狀特色經(jīng)濟(jì)。著力整合提升各類工業(yè)功能區(qū)，加快場(chǎng)口工業(yè)新區(qū)建設(shè)，加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度，引導(dǎo)各類企業(yè)向功能區(qū)集中，打造產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)。

大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。發(fā)揮＿＿＿毗鄰杭州主城優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，以提質(zhì)增效為核心，積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，成為杭州大都市重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的前提下，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、茶葉、花卉苗木、干鮮果、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥材、竹產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與檢驗(yàn)檢測(cè)體系，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴工業(yè)拉動(dòng)的格局，主動(dòng)順應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展浪潮，緊緊抓住杭州建設(shè)“服務(wù)業(yè)大市”有利時(shí)機(jī)，以全面融入杭州大都市為契機(jī)，充分發(fā)揮山水綜合優(yōu)勢(shì)，加快個(gè)性化特色城市建設(shè)步伐，整體帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。從改革體制機(jī)制、加大資金投入、完善政策等方面，采取綜合有效措施，積極鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與拓展新興服務(wù)業(yè)、整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合，有所為、有所不為，大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑、觀光旅游、商貿(mào)物流、文化、金融、房地產(chǎn)、中介和社區(qū)等服務(wù)業(yè)，形成特色明顯、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，努力把＿＿＿打造成為長(zhǎng)三角重要旅游目的地、富春江流域物流中心和大都市人居休閑勝地，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

以自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由投資拉動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。圍繞特色產(chǎn)業(yè)的改造提升和新興科技產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、人才為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，大力鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心，加大企業(yè)技術(shù)和研發(fā)投入，加強(qiáng)企業(yè)博士后工作站建設(shè)，加快建設(shè)和有效運(yùn)行市級(jí)科技孵化大樓以及造紙、球拍等行業(yè)研發(fā)中心，積極培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)科研成果在我市的轉(zhuǎn)化。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快信息技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用。大力實(shí)施“品牌培育、質(zhì)量振興”工程，培育知名品牌，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建立完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)的機(jī)制，滾動(dòng)實(shí)施“新世紀(jì)135人才培養(yǎng)計(jì)劃”，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，注重人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)，大力引進(jìn)高層次人才和國(guó)外智力，全面實(shí)施“全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”。

（二）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。樹(shù)立“規(guī)劃立城”理念，突出規(guī)劃“剛性”，清理現(xiàn)有規(guī)劃，完善規(guī)劃體系，健全規(guī)劃?rùn)C(jī)制，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和先導(dǎo)作用。完善城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局，形成“一軸兩心兩翼”空間發(fā)展結(jié)構(gòu)；完善市域城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建“一主一副特色鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)體系架構(gòu)；積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，抓緊修編和完善市域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃等城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，走城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化道路。

加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。按照“融入杭州、主動(dòng)接軌，沿江開(kāi)發(fā)、跨江發(fā)展，優(yōu)化老城、拓展新區(qū)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路，功能定位由自成獨(dú)立體系向融入杭州、成為大都市重要功能組團(tuán)轉(zhuǎn)變，開(kāi)發(fā)策略由老城擴(kuò)散向沿江跨江發(fā)展、成為“一城六組團(tuán)”城市轉(zhuǎn)變，建設(shè)重點(diǎn)由偏重老城向新老城區(qū)并重、突出鹿山組團(tuán)轉(zhuǎn)變，做到“西面新區(qū)啟動(dòng)、北面環(huán)線拉動(dòng)、南面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、東面呼應(yīng)帶動(dòng)”。全力緩解要素制約，著力破除土地瓶頸，完善規(guī)劃，加大投入，集中力量建設(shè)鹿山新區(qū)，力爭(zhēng)鹿山新區(qū)核心區(qū)塊基本成形；其他組團(tuán)要深化規(guī)劃，強(qiáng)化控制，優(yōu)化建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持交通先行、項(xiàng)目帶動(dòng)，努力實(shí)施320國(guó)道受降至場(chǎng)口段環(huán)線外移，打造一條＿＿＿未來(lái)發(fā)展“生命線”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新走廊”；積極實(shí)施鹿山大橋、320國(guó)道金家?guī)X至新橋段和杭富沿江公路改擴(kuò)建、320國(guó)道與余杭02省道連接線、東洲綜合碼頭等重大工程，進(jìn)一步推進(jìn)“一圈十線”工程，加快形成對(duì)內(nèi)城鄉(xiāng)一體、對(duì)外與杭州主城融合的交通網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè)，著力拉開(kāi)主城道路框架，形成以“一環(huán)三橫三縱”為重點(diǎn)的城市道路網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)城市供水、排污、供電、天然氣、寬帶網(wǎng)絡(luò)等工程建設(shè)，加快設(shè)施配套，提升城市功能。加快新登副城建設(shè)，提升市域副中心城市地位。堅(jiān)持“建管并舉、重在管理”方針，理順城市管理體系，強(qiáng)化城市長(zhǎng)效管理，全面實(shí)施“數(shù)字城管”，推進(jìn)市政領(lǐng)域的管養(yǎng)分離、市場(chǎng)化運(yùn)作和社會(huì)化管理，逐步妥善解決“四自”道路收費(fèi)問(wèn)題。

加快新農(nóng)村建設(shè)。緊緊抓住“規(guī)劃是前提、生產(chǎn)力是核心、中心城區(qū)是龍頭、中心鎮(zhèn)中心村是抓手、農(nóng)民是主體、班子是關(guān)鍵”六原則，牢牢把握“區(qū)劃調(diào)整、規(guī)劃完善、功能布局、項(xiàng)目帶動(dòng)”四步曲，加快基礎(chǔ)設(shè)施延伸、公用事業(yè)覆蓋，增強(qiáng)造血功能、形成集聚功能，梯度分布、梯度推進(jìn)、梯度集聚，扎實(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。完善農(nóng)村空間布局，加快實(shí)施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，適時(shí)開(kāi)展村莊撤并，整合行政村、培育中心村、建設(shè)新農(nóng)村，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)、中心村的集聚、輻射和帶動(dòng)功能。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“百千工程”，全面開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和標(biāo)兵村創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)村布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化；加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁工作，加快農(nóng)村飲用水庫(kù)建設(shè)，不斷擴(kuò)大四線供水范圍，基本解決農(nóng)村“飲水難”；大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化。加快“城中村”改造，穩(wěn)妥推行農(nóng)村住宅公寓化。加強(qiáng)農(nóng)村信息、文化、教育、衛(wèi)生、法律等服務(wù)，建立和健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，深入實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)村文明程度。加大財(cái)政支農(nóng)力度，梳理整合支農(nóng)政策，加快推進(jìn)戶籍管理、土地征用、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等城鄉(xiāng)配套改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政管理體制、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制、農(nóng)村金融體制為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，積極探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)新路子，為新農(nóng)村建設(shè)提供政策體制保證。完善“扶欠”政策，健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)“百村（企）結(jié)對(duì)”等對(duì)口幫扶活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加快“兩型”社會(huì)建設(shè)，在改善生態(tài)環(huán)境上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

加大環(huán)境整治力度。加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到__年底全面建成江南片五個(gè)污水處理回用工程，實(shí)現(xiàn)造紙廢水及污染物排放總量減半目標(biāo)，摘除全省“811”環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)帽子；加快推進(jìn)城市污水處理廠三期、新登污水處理廠、其他城鎮(zhèn)污水處理廠以及垃圾無(wú)害化項(xiàng)目建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水和垃圾無(wú)害化處理率。以大源溪和松溪為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快小流域綜合治理和城區(qū)河道整治，全面改善水環(huán)境。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“百千”工程，抓好農(nóng)村污水、垃圾收集處理及農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大環(huán)保執(zhí)法力度，積極推行在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，促使企業(yè)切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)約束機(jī)制，逐步形成引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)模式向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變的機(jī)制。以造紙業(yè)為重點(diǎn)，加大清潔生產(chǎn)推進(jìn)力度，積極創(chuàng)建綠色企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè)，把造紙工業(yè)功能區(qū)打造成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。大力推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)利用技術(shù)，努力創(chuàng)建循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。大力推廣可回收再生利用材料的使用，扶植資源再生利用產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格控制高能耗、高水耗項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力。強(qiáng)化土地集約利用，嚴(yán)格“雙控”指標(biāo)，嚴(yán)格土地執(zhí)法，盤活存量，激活增量，抓緊新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，有效保障發(fā)展用地。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。實(shí)施“一江兩路景觀林工程”，在富春江兩岸及干線公路兩側(cè)實(shí)現(xiàn)全面綠化、美化。進(jìn)一步開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色單位創(chuàng)建，優(yōu)化城鎮(zhèn)公共綠地布局，營(yíng)造優(yōu)美的生態(tài)景觀。加大礦山開(kāi)發(fā)的整治力度，科學(xué)有序開(kāi)采礦山資源和江砂資源，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的復(fù)綠工程。建立生態(tài)建設(shè)評(píng)價(jià)體系，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，力爭(zhēng)到__年全面建成生態(tài)市。

（四）加快改革開(kāi)放步伐，在激發(fā)體制活力上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)有限政府、法治政府、效能政府、責(zé)任政府。改進(jìn)政府管理和服務(wù)方式，實(shí)行精細(xì)化、企業(yè)化管理，建立“計(jì)劃一個(gè)頭、土地一只口、規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、資金一本賬、監(jiān)管一條龍”管理制度，形成“大規(guī)劃、大財(cái)政、大國(guó)土、大建設(shè)、大交通、大環(huán)保、大社保、大三農(nóng)、大監(jiān)管”工作格局，真正實(shí)現(xiàn)“計(jì)劃統(tǒng)定、財(cái)力統(tǒng)攬、監(jiān)管統(tǒng)一”。深化行政審批制度改革，強(qiáng)化市行政服務(wù)中心功能，辦好市公共資源交易中心，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)電子政務(wù)，進(jìn)一步破解“辦事難”。健全重大決策事項(xiàng)專家論證、社會(huì)聽(tīng)證與公示制度，提高政府工作效率和決策的科學(xué)性。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，完善配套實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化專業(yè)審計(jì)監(jiān)管，積極推行政府投資項(xiàng)目代建制。完善財(cái)政體制，建立“大計(jì)劃、大財(cái)政，大收支、大預(yù)算”，變單一財(cái)政為綜合財(cái)政、管理財(cái)政為運(yùn)營(yíng)財(cái)政。加快投融資體制改革，鼓勵(lì)民間和外來(lái)投資積極進(jìn)入教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等公共領(lǐng)域和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，高度重視中小企業(yè)融資體系建設(shè)。加快建設(shè)社會(huì)信用體系，加強(qiáng)信用監(jiān)督和失信懲戒制度建設(shè)，切實(shí)提高社會(huì)誠(chéng)信水平。優(yōu)化政績(jī)考核機(jī)制，建立分層次、分類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，形成科學(xué)有效的考核體系。

全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。切實(shí)轉(zhuǎn)變利用外資理念，把引進(jìn)外資同促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)從招商引資向選商引資的轉(zhuǎn)變，大力引進(jìn)對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)，大力引進(jìn)醫(yī)藥化工、機(jī)械電子、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。注重引資、引智、引技相結(jié)合，引導(dǎo)本地企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)在技術(shù)、資金、品牌等方面開(kāi)展多種形式的合作，不斷提高企業(yè)管理能力、技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)出口高附加值產(chǎn)品，推動(dòng)出口主體、出口市場(chǎng)多元化。加快“走出去”步伐，積極參與國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（五）加快山水文化名市建設(shè)，在增強(qiáng)文化軟實(shí)力上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，大力推進(jìn)文明素質(zhì)工程，著力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代＿＿＿人文精神，全面提高城市文明程度。

弘揚(yáng)特色文化。以創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣（市）為目標(biāo)，凸顯山水文化名市特色，努力繁榮文化事業(yè)。加大文化設(shè)施建設(shè)力度，加快市文化中心建設(shè)，大力開(kāi)展文化示范村創(chuàng)建。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，深入挖掘和保護(hù)民間歷史文化遺產(chǎn)，做深做透“孫權(quán)、郁達(dá)夫”等歷史名人文章，做好《＿＿＿市志》編纂工作，努力展現(xiàn)＿＿＿文化魅力。繁榮文藝創(chuàng)作，推進(jìn)文藝精品生產(chǎn)，創(chuàng)作出一批能體現(xiàn)東吳文化和富春山水的文藝精品。以龍門古鎮(zhèn)民俗風(fēng)情節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)為依托，擴(kuò)大我市特色文化、精品文化和品牌文化的對(duì)外交流。進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。重視文化傳播主體建設(shè)，全面提升我市精神產(chǎn)品檔次。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。以創(chuàng)建科技、教育、衛(wèi)生、體育“四個(gè)強(qiáng)市”為載體，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，整合城鄉(xiāng)教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年教育，重視幼兒教育，積極發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和社區(qū)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)；鼓勵(lì)發(fā)展民辦學(xué)校，支持名校探索集團(tuán)化辦學(xué)，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給；妥善解決弱勢(shì)群體和外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題，切實(shí)破解“上學(xué)難”，到__年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系和機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入和設(shè)施建設(shè)，積極鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的民辦特色醫(yī)院；推進(jìn)公立醫(yī)院改革，激活內(nèi)部機(jī)制，提升醫(yī)療和服務(wù)水平；整頓藥品生產(chǎn)流通秩序，努力解決“看病難”。積極創(chuàng)建全國(guó)體育先進(jìn)縣（市），大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，到__年實(shí)現(xiàn)村級(jí)體育設(shè)施全覆蓋。建立健全人口與計(jì)生長(zhǎng)效工作機(jī)制，積極創(chuàng)建國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市），進(jìn)一步做好人口與計(jì)生工作。

（六）加快和諧社會(huì)建設(shè)，在提高人民群眾幸福感和安全感上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

加強(qiáng)民主法治建設(shè)。深入貫徹“法治杭州”建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的作用，認(rèn)真貫徹民族、宗教、僑務(wù)等方面的政策，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體依法按章創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。重視發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊(duì)作用，切實(shí)加強(qiáng)黨管武裝工作。依法完善村民自治、社區(qū)居民自治和企業(yè)民主管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障人民群眾參與基層事務(wù)民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。認(rèn)真組織實(shí)施《__—__年普法教育依法治市規(guī)劃》，深入開(kāi)展“__”普法教育，加強(qiáng)司法救助和法律援助，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的司法制度。

切實(shí)保障民生。加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)16項(xiàng)舉措，進(jìn)一步破解“七難”問(wèn)題，建立健全解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)市場(chǎng)體系，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的機(jī)制，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，整合培訓(xùn)資源，加快實(shí)施高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃，逐步建立起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)輔助的培訓(xùn)體系。優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，規(guī)范企業(yè)用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)制度，深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，深化被征地人員養(yǎng)老保障政策，積極實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步把農(nóng)民養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保障納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障范疇，建立健全多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系。不斷提高城鄉(xiāng)居民最低保障水平，加大社會(huì)救助力度，積極探索社會(huì)福利社會(huì)化途徑，加快發(fā)展老年福利事業(yè)，有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的基本生活，提升“五保戶”和“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)水平，構(gòu)建以最低生活保障為基礎(chǔ)、以社會(huì)救助為輔助的覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，努力解決“住房難”。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把維護(hù)穩(wěn)定放在重中之重的位置，深化“平安＿＿＿”創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)打防控一體化建設(shè)，切實(shí)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。完善基層群防群治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，進(jìn)一步做好科技強(qiáng)警工作。正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善處理群體性事件，高度重視信訪和人民調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾合法、合理表達(dá)利益訴求，努力把矛盾解決在萌芽、化解在基層。加快公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品、藥品、交通、消防、旅游安全監(jiān)管，杜絕重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)

建設(shè)和諧新＿＿＿，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要始終把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)之中，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為建設(shè)和諧新＿＿＿提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)理論的學(xué)習(xí)，深化__屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，扎實(shí)開(kāi)展黨的__大精神主題教育活動(dòng)，不斷用先進(jìn)的理論武裝黨員干部的頭腦，增強(qiáng)貫徹上級(jí)精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。大規(guī)模開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，努力消除干部的舊思想、舊觀念、舊思維、舊習(xí)慣，培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光、全局思維、創(chuàng)新精神、實(shí)干作風(fēng)，克服“本領(lǐng)恐慌”，不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新＿＿＿的本領(lǐng)。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持以人為本、抓人促事，緊緊抓住“教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理”三個(gè)環(huán)節(jié)，加大對(duì)干部隊(duì)伍的建設(shè)力度，確立一種干事的導(dǎo)向，形成一種向上的風(fēng)氣，強(qiáng)化一種人格的力量，倡導(dǎo)一種勤勉敬業(yè)、甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，讓干事的干部有榮譽(yù)感，在干部群眾中高人一頭，讓不干事的干部有危機(jī)感，在干部群眾中抬不起頭，激勵(lì)干部想干事、敢干事、能干事、干成事，由此帶動(dòng)全社會(huì)形成一股洶涌澎湃的干事創(chuàng)業(yè)激流。深化干部人事制度改革，鞏固和完善公開(kāi)選拔、民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、任職試用、“兩圈”考察、常委會(huì)票決等制度，實(shí)行市委全會(huì)推薦和票決干部制度，探索建立用人失察失誤責(zé)任追究制度，逐步建立干部公推制、自薦制、評(píng)議制、試用制、考核制、獎(jiǎng)懲制，暢通干部能上能下渠道，建立起選人用人的良好機(jī)制。加大對(duì)年輕干部、婦女干部、黨外干部的培養(yǎng)使用力度，調(diào)動(dòng)不同年齡段干部的工作積極性，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)干部的鍛煉和交流，讓干部在艱苦環(huán)境、關(guān)鍵崗位、重大工程一線接受鍛煉、增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，全面客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。完善后備干部“帶教”制度，優(yōu)化后備干部結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)老干部工作，進(jìn)一步發(fā)揮老干部的作用。

3、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，始終保持黨的團(tuán)結(jié)和活力。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則，完善“一個(gè)黨委、三個(gè)黨組”的組織框架。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不斷完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。完善黨代會(huì)閉會(huì)期間代表發(fā)揮作用的途徑和形式，進(jìn)一步行使黨代表的權(quán)利。建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)等制度，暢通黨內(nèi)民主渠道。貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，始終保持執(zhí)政基石的堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。深化農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“先鋒工程”和“領(lǐng)頭雁工程”，不斷提高村級(jí)組織帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，加大對(duì)后進(jìn)村的整頓力度，健全村干部述職、誡勉、辭職等制度，完善村兩委工作協(xié)調(diào)、村務(wù)管理、村務(wù)決策、民主監(jiān)督、民意溝通等機(jī)制，充分發(fā)揮好村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系作用，強(qiáng)化對(duì)村干部的教育、管理和監(jiān)督。進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)的黨建工作，高度重視新經(jīng)濟(jì)組織等新領(lǐng)域的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。全面推行發(fā)展黨員“三公開(kāi)”制度，完善不合格黨員的退出機(jī)制，推行本地村企黨員“雙向聯(lián)系、雙重管理”的做法，嚴(yán)格流動(dòng)黨員的組織管理，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。落實(shí)“三真”要求，建立健全考評(píng)激勵(lì)、待遇保障等制度，充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，促進(jìn)反腐__工作深入開(kāi)展。強(qiáng)化思想道德教育和紀(jì)律教育，深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)，確保廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部穩(wěn)得住心神、管得住手腳、抗得起誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，踏踏實(shí)實(shí)做事、坦坦蕩蕩做人、清清白白做官。以正確行使權(quán)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察及源頭治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位中層干部和村干部的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。大力提倡勤儉節(jié)約，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼續(xù)狠剎黨員干部賭博風(fēng)、“三禮”風(fēng)等不良風(fēng)氣，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。

各位代表、同志們，＿＿＿發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，新的藍(lán)圖催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為_(kāi)__的___周圍，在省委和杭州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，為建設(shè)一個(gè)“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新＿＿＿而努力奮斗！

第十二篇 重慶市第五次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)資料：中共重慶市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議3600字

____重慶市第五次代表大會(huì)審查、批準(zhǔn)中共重慶市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告。大會(huì)充分肯定了中共重慶市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作。

大會(huì)指出，當(dāng)前重慶正處在決勝全面小康、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)決貫徹___全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。

大會(huì)要求，市紀(jì)委和全市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會(huì)精神和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)______視察重慶重要講話精神，堅(jiān)決維護(hù)以___同志_______權(quán)威，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。全市各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

中共重慶市第五屆委員會(huì)舉行第一次全體會(huì)議

孫政才同志主持會(huì)議并講話 會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆市委常務(wù)委員會(huì)

孫政才當(dāng)選市委書(shū)記 張國(guó)清唐良智當(dāng)選市委副書(shū)記

5月24日下午，中共重慶市第五屆委員會(huì)舉行第一次全體會(huì)議，會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市委常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記，通過(guò)了中共重慶市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議的選舉結(jié)果。

孫政才同志主持會(huì)議。

新一屆市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。會(huì)議以無(wú)記名投票方式，選出了新一屆市委常委和書(shū)記、副書(shū)記，通過(guò)了新一屆市紀(jì)委常委和書(shū)記、副書(shū)記人選。孫政才、張國(guó)清、唐良智、吳存榮、張鳴、曾慶紅、陳雍、王顯剛、劉強(qiáng)、陳綠平、陶長(zhǎng)海、杜和平當(dāng)選為中共重慶市第五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員。孫政才當(dāng)選為市委書(shū)記，張國(guó)清、唐良智當(dāng)選為市委副書(shū)記。

孫政才在會(huì)上講話。他說(shuō)，新一屆市委肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾決勝全面小康、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史重?fù)?dān)，承載著全市人民過(guò)上更加美好生活的殷切期盼，使命光榮、責(zé)任重大。我們決不能辜負(fù)以___同志_______的囑托，決不能辜負(fù)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的信任，決不能辜負(fù)3300萬(wàn)重慶人民的期望，努力把市委班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，始終牢記囑托、堅(jiān)定信心，始終干在實(shí)處、走在前列，咬定青山不放松，一張藍(lán)圖干到底，把全部心血奉獻(xiàn)給黨和人民的事業(yè)，奉獻(xiàn)給重慶這片熱土，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)，向___和全市人民交上一份滿意答卷。

孫政才強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握正確政治方向，在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)上樹(shù)起標(biāo)桿。政治堅(jiān)定，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)不強(qiáng)的最重要標(biāo)準(zhǔn)。必須旗幟鮮明講政治，提高政治站位、堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在黨性鍛煉和政治歷練中提高政治能力。最根本的就是要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定自覺(jué)、全面具體地向黨的____看齊，向黨的創(chuàng)新理論看齊，向___決策部署看齊，堅(jiān)決維護(hù)以___同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終做到在思想上自覺(jué)認(rèn)同、堅(jiān)決擁護(hù)，政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、堅(jiān)決維護(hù)，行動(dòng)上對(duì)表緊跟、堅(jiān)決服從以___同志_______。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到“五個(gè)必須”、防止“七個(gè)有之”，堅(jiān)決全面徹底清除“薄、王”思想遺毒，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，始終知行合一、言行一致，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好中央權(quán)威的忠誠(chéng)維護(hù)者、中央精神的堅(jiān)決貫徹者、中央決策的忠實(shí)執(zhí)行者。要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù)，自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保重慶各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，始終忠誠(chéng)于黨的信仰、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)、忠誠(chéng)于黨的組織，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，自覺(jué)在全黨全國(guó)的大局下行動(dòng)，真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。要堅(jiān)定理想信念，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，樹(shù)起看得見(jiàn)的標(biāo)桿，讓每位黨員、讓人民群眾時(shí)時(shí)處處感受到理想信念的強(qiáng)大力量。

孫政才強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念上樹(shù)起標(biāo)桿。在新的起點(diǎn)上，新一屆市委必須當(dāng)好全市改革發(fā)展的引領(lǐng)者和推動(dòng)者。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快補(bǔ)齊發(fā)展“短板”，不折不扣抓好市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)，推動(dòng)重慶實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。不斷提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，切實(shí)把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各方面，開(kāi)拓發(fā)展新境界。當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家，用改革創(chuàng)新精神引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)工作。

孫政才強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，在踐行黨的根本宗旨上樹(shù)起標(biāo)桿。我們所做的一切工作，歸根結(jié)底，就是讓城鄉(xiāng)居民生活更加美好。新一屆市委要堅(jiān)定不移貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持人民利益至上，一切為了群眾，一切依靠群眾，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要堅(jiān)持不懈保障和改善民生，多謀民生之利，多解民生之憂，多務(wù)民生之實(shí)，讓人民群眾有更多的獲得感幸福感。要堅(jiān)決限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市人民共同邁入全面小康社會(huì)。要始終與人民群眾心心相印、同甘共苦，說(shuō)群眾聽(tīng)得懂的話，辦群眾得實(shí)惠的事，做群眾信得過(guò)的人。

孫政才強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移貫徹依法治國(guó)基本方略，在尊法學(xué)法守法用法上樹(shù)起標(biāo)桿。新一屆市委要扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市，始終堅(jiān)守對(duì)社會(huì)主義法治的信念，始終保持對(duì)憲法法律的敬畏，始終牢記黨紀(jì)國(guó)法的底線，自覺(jué)做法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。堅(jiān)持以憲法法律為準(zhǔn)繩，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，決不允許任何人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，決不允許任何人凌駕于法律之上，決不允許任何人干擾法律實(shí)施。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、法治文化，為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

孫政才強(qiáng)調(diào)，要持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在擔(dān)當(dāng)實(shí)干上樹(shù)起標(biāo)桿。作為市委委員，擔(dān)當(dāng)義不容辭，盡責(zé)必須實(shí)干。我們一定要帶頭弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，不畏難、不避險(xiǎn)、不退縮、不推責(zé)，勇?lián)厝?、攻?jiān)克難。要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展、心無(wú)旁騖干實(shí)事，多做打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。要善于把方向抓大事謀全局，既當(dāng)好“指揮員”，又當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，持續(xù)用力“釘釘子”，把中央決策部署和市委工作安排落實(shí)到位。

孫政才強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上樹(shù)起標(biāo)桿。我們要把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，帶頭落實(shí)帶頭抓，進(jìn)一步營(yíng)造好鞏固好風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，力戒特權(quán)思想，抵御不正之風(fēng)，注重家庭、家教、家風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程、各方面，堅(jiān)持不懈抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣去珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，貫徹好民主集中制，做到科學(xué)民主依法決策。

孫政才指出，推動(dòng)重慶發(fā)展，需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同奮斗。新一屆市委班子要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的____作用，加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)以及群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到貫徹黨的理論和路線方針政策上來(lái)，凝聚到落實(shí)中央決策部署和市委工作安排上來(lái)，形成推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

孫政才代表市委常委班子鄭重承諾：我們要堅(jiān)決自覺(jué)按照______提出的“四個(gè)越要”“十個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己、磨練自己、提高自己，以上率下、以身作則，帶頭講政治，做政治上的明白人，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把堅(jiān)決維護(hù)__________地位作為第一位的政治任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)以___同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；帶頭提高能力，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝，不斷提升把握政治方向、駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力；帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)政治生態(tài)風(fēng)清氣正；帶頭改進(jìn)作風(fēng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；帶頭真抓實(shí)干，尊重實(shí)際、尊重科學(xué)、尊重規(guī)律，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)績(jī)；帶頭廉潔自律，決不利用黨和人民賦予的權(quán)力謀取任何私利。

孫政才最后強(qiáng)調(diào)，新班子要有新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，不斷開(kāi)創(chuàng)重慶各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

中央組織部督導(dǎo)組成員，市紀(jì)委委員列席了會(huì)議。