紀委工作報告的決議怎么寫
一、工作回顧與總結(jié) 1.1 工作成果概述 詳細列舉過去一年紀委在監(jiān)督執(zhí)紀、反腐斗爭、制度建設(shè)等方面取得的主要成績,如案件查辦數(shù)量、廉政教育覆蓋面、制度完善情況等。
1.2 問題與挑戰(zhàn) 誠實地分析工作中遇到的困難和存在的問題,如線索處理效率、隊伍建設(shè)、監(jiān)督機制的不足等,提出改進的方向。
1.3 經(jīng)驗與教訓 提煉在實踐中積累的成功經(jīng)驗和教訓,為今后的工作提供參考。
二、工作計劃與部署 2.1 工作目標設(shè)定 明確紀委未來一年的工作目標,如提升案件查處率、強化內(nèi)部管理、推進反腐長效機制建設(shè)等。
2.2 主要任務(wù) 列出實現(xiàn)目標的具體任務(wù),如深化反腐教育、完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、加強自我監(jiān)督等,并說明實施措施。
2.3 重點項目 突出介紹一到兩個關(guān)鍵性的項目,闡述其重要性及實施步驟。
三、工作建議與期望 3.1 改進建議 針對存在的問題,提出針對性的改進建議,包括制度創(chuàng)新、能力提升、協(xié)作機制優(yōu)化等。
3.2 對未來的展望 表達對紀委工作的期待,強調(diào)廉潔從政、服務(wù)群眾的重要性,倡導全社會共同參與反腐斗爭。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位領(lǐng)導,親愛的同事們:
過去的一年,我們紀委團隊在黨的領(lǐng)導下,堅定信念,扎實工作,取得了顯著的成績。但我們也清楚地看到,面對新的形勢和任務(wù),我們?nèi)杂兄T多需要改進和完善之處。
結(jié)尾:
讓我們以更加堅定的決心,更加務(wù)實的作風,繼續(xù)投身于反腐倡廉的偉大事業(yè)中。我們堅信,在大家的共同努力下,我們的工作必將更上一層樓,為構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)做出更大貢獻。讓我們攜手并進,共創(chuàng)美好明天!
紀委工作報告的決議范文
第一篇 紀委工作報告的決議500字
紀委工作報告的決議
____××鄉(xiāng)第十三次代表大會關(guān)于中共××鄉(xiāng)紀律檢查委員會工作報告的決議____×××鄉(xiāng)第十三次代表大會,經(jīng)過認真審議,決定批準××同志代表中共×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會所作的工作報告。
大會認為,中共×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會自中共×××鄉(xiāng)第十二次代表大會以來,為維護黨的紀律,保持黨員隊伍的純潔,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行做了大量的工作,取得了較好的成績。報告中提出今后紀檢工作的意見和建議是切實可行的。
大會要求,本次大會選出的中共×××鄉(xiāng)紀律檢查委員會和全體紀檢工作人員,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指針,帶頭樹立科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,學習貫徹好黨章,切實加強黨的紀律,維護黨的團結(jié),嚴格按照黨章規(guī)定和中共××鄉(xiāng)第十三次代表大會提出的要求,進一步做好紀律檢查工作。各級黨組織要充分重視紀律檢查工作,繼續(xù)加強黨性、黨風、黨紀教育,堅持從嚴治黨,切實加強黨風廉政建設(shè)。每個共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部,都要自覺接受紀律檢查委員會的監(jiān)督,經(jīng)受執(zhí)政和改革開放的考驗,在建設(shè)社會主義和諧社會中真正發(fā)揮先鋒模范作用。
第二篇 國有企業(yè)紀委工作報告2900字
國有企業(yè)紀委工作報告
同志們:
我受中共__市__區(qū)紀律檢查委員會的委托,向大會報告工作。
過去的一年,在區(qū)委和上級紀委的領(lǐng)導下,全區(qū)各級紀檢組織深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委中心工作,扎實履行職能,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,服務(wù)黃巖科學發(fā)展,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。
(一)對中央各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督力度不斷加大
認真貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會議精神,對“強化政府投資項目和公共資金監(jiān)管”、“完善財政預(yù)算制度,推進預(yù)算公開透明”、“加強行政程序制度建設(shè)”等七個方面重點工作進行部署,并對實施情況開展動態(tài)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《關(guān)于切實加強對新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實施意見》,加強對我區(qū)度新增的7個中央投資項目實施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施的貫徹落實。加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,深化重點工程“廉情監(jiān)察點”建設(shè),建立工程廉情巡查會審機制,對我區(qū)17個重點工程建設(shè)項目進行了巡查,發(fā)出巡查整改通知書8份,提出整改意見72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,對環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察大隊的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營收入以及統(tǒng)計執(zhí)行情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強勢推進
全年共受理群眾信訪舉報211件次,屬紀檢監(jiān)察受理范圍的有125件次,涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀違法案件125件,其中大要案9件,涉及鄉(xiāng)科級干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設(shè)過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴格依紀依法、安全文明辦案,注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章,深入剖析典型案件,研究發(fā)案規(guī)律,以查促教、以查促管、以查促防。加強案件審理工作,堅持案件公開審理,注重案件的審核、把關(guān)。加強執(zhí)紀監(jiān)督,實行黨政紀處分決定執(zhí)行工作告知責任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進一步深化
開展“踐行《廉政準則》、提升從政道德、促進科學發(fā)展”主題教育活動。在《今日__》開設(shè)廉政學習專欄,解讀《廉政準則》,并通過組織專題學習、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式,在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準則》。組織開展“社會主義核心價值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會活動,出臺《關(guān)于加強新任區(qū)管干部黨風廉政集中教育培訓的實施意見》,開展廉政教育,切實增強黨員干部廉政意識。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定,認真抓好貫徹落實《廉政準則》的監(jiān)督檢查,共收到領(lǐng)導干部主動上交的禮金___萬元。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作,全區(qū)共清理小金庫_個,涉及金額____萬元。加強公車管理,建立公務(wù)車輛信息數(shù)據(jù)庫。加強黨政干部因公出國(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署,全面開展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理,著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當利益等行為,__名黨政事業(yè)干部上交不當?shù)美鸰__余萬元。
(四)懲防體系建設(shè)不斷完善
認真落實《__區(qū)建立健全懲治和預(yù)__敗體系2024年實施意見》,加強對懲防體系構(gòu)建工作的管理和監(jiān)督。在__工商分局、環(huán)保局和北城街道等__家單位開展懲防體系評估工作,通過排查廉政風險點、制訂防范措施、組織專家專題評估等環(huán)節(jié),將項目化管理手段引入反腐__實踐,限度地提高懲防體系的實用性和防控能力,努力做好防范文章。建立反腐__網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作機制,切實加強對反腐__網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和引導。抓好制度建設(shè)推進年活動,按照“科學嚴密、管用長效”的原則,對我區(qū)以來出臺的__項反腐__制度進行了梳理完善。
(五)糾風治亂工作取得新進展
繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,查處商業(yè)賄賂案件__件,涉案金額____萬元,涉及公職人員_人。進一步優(yōu)化環(huán)境,在全區(qū)具有社會管理與服務(wù)職能的部門、單位及所屬基層站所(服務(wù)窗口)中開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動,在工商行政管理系統(tǒng)開展行風評議工作,提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效能。進一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評比達標表彰活動,嚴格按照省級保留的評比達標表彰項目,加強對各類評比達標表彰活動的監(jiān)督檢查。進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費行為,開展了社會團體收費和財務(wù)檢查專項活動。抓好企業(yè)減負工作,落實企業(yè)減負收費項目__項,全區(qū)共減輕企業(yè)負擔____余萬元。舉辦“陽光行動”走進__大型直播活動,牽頭組織有關(guān)職能部門圍繞城市建設(shè)、環(huán)境保護、醫(yī)療保障等熱點問題與群眾進行面對面交流,溝通解決問題。
(六)“治庸提效”和“兩服務(wù)兩促進”活動取得新成效
以“服務(wù)效能大提速”為抓手,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在全區(qū)各審批單位全面實行“服務(wù)”和“辦結(jié)”制度;創(chuàng)新政務(wù)公開模式,推進電子政務(wù)建設(shè),目前已有35個部門建立了電子政務(wù)公開平臺;拓展效能監(jiān)察渠道,在加強對原有132個效能監(jiān)測點建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步在行業(yè)協(xié)會設(shè)立機關(guān)效能監(jiān)測點。加強督查促進重點工作抓落實,實施重點工作(項目)聯(lián)合跟蹤督查制度,加強對區(qū)委區(qū)政府所確定的64項重點工作(項目)實施和落實情況的聯(lián)合跟蹤督查,將其中具有重大帶動效應(yīng)的15個重點項目確定為重點督查項目,及時以督查通報的形式進行公布,指出問題,提出建議和整改意見。完善廉能評估機制,出臺《度黃巖區(qū)黨風廉政和效能監(jiān)察評估實施辦法》,參評對象以重點工作涉及單位為主,評估方法在以前7個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上新增了督察組評估和隨機評估兩個環(huán)節(jié),提高了評估的針對性和有效性。加強效能建設(shè)工作,完善行政效能投訴處理機制,規(guī)范工作流程,受理投訴件73件,辦結(jié)率100%。密集開展專項督查和明查暗訪,對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的49人進行了責任追究。
(七)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)進一步深入
加強對農(nóng)村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育,編印農(nóng)村黨員干部違紀違法案例讀本,開展以案解讀。加強廉政文化進農(nóng)村工作,開展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動,西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示范點。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實務(wù)知識培訓,促進基層公共資源交易規(guī)范運作、健康發(fā)展。加強對村集體資金的管理,建立村級集體資金即時監(jiān)管制度,采用手機短信即時提醒方式,使村兩委主要干部和村監(jiān)會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創(chuàng)建工作,以“評星晉級”活動為載體,通過設(shè)立農(nóng)村黨風廉政建設(shè)標準,實現(xiàn)對所有行政村的分類指導和動態(tài)管理,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的深入開展。
(八)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進一步加強
圍繞“兩服務(wù)、兩促進”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,通過“加強學習提素質(zhì)”、“深入基層送服務(wù)”、“提能增效嚴監(jiān)督”、“強化執(zhí)行抓落實”、“健全機制促規(guī)范”五項專項行動,切實提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民和服務(wù)發(fā)展能力。認真落實上級關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見,嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀委副書記和專職紀委委員。加強業(yè)務(wù)培訓工作,認真組織學習《廉政準則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》,舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部培訓活動。區(qū)紀委常委會堅持中心組學習和民主集中制,自覺接受各方面監(jiān)督,堅持完善紀檢監(jiān)察工作績效考核機制,進一步形成了全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。
第三篇 2024黨代會紀委工作報告全文7300字
各位代表、同志們:
我代表____區(qū)紀律檢查委員會向大會作工作報告,請予審議。
一、過去三年工作
區(qū)第六次黨代會以來,在區(qū)委和市紀委的領(lǐng)導下,全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級黨委、紀委有關(guān)反腐__的指示精神,緊密圍繞發(fā)展第一要務(wù),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。
(一)黨風廉政建設(shè)責任制落實更加深入。三年來,全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實力度,把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制》,堅持每年都層層簽定責任狀,將工作任務(wù)落實到部門、單位和責任人,進一步強化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級領(lǐng)導以及各部門領(lǐng)導的黨風廉政建設(shè)工作責任意識,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導體制、工作機制。強化了對黨風廉政建設(shè)工作的目標量化考核,充分發(fā)揮了激勵約束作用,有力地推動了全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作的開展。
(二)領(lǐng)導干部廉潔自律意識明顯提高。較好地落實了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律重點工作的要求,開展了自查自糾和自省自警教育活動。堅持黨要管黨、從嚴治政方針,不斷推進述廉、考廉、評廉的規(guī)范化、制度化,全區(qū)科級以上干部廉政檔案實行了微機化管理,成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認真實施《__區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為管理辦法》,對全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費開支等方面進行了嚴格規(guī)定,取消了一些不必要的會議和慶典活動,節(jié)約了財政支出。按照“三必談、三必做”制度,對新提拔干部全部進行了任前廉政教育談話,對黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)?;?,收到較好效果。加強了黨風巡視工作,聘請了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導作為黨風巡視員,發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。
(三)違紀違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持高壓態(tài)勢,從嚴懲處各種違紀違法行為。在案件查處上,不斷加大對重點部門,特別是與群眾利益密切相關(guān)部門、實權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)的違紀違法情況的監(jiān)督和檢查,使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時查處;加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)和配合,攻克了多起重特大疑難案件;實施了辦案責任制、領(lǐng)導包案制、辦案責任追究制以及與司法、審計等部門聯(lián)合辦案等制度,加大了案件查辦力度。三年來,共受理群眾來信來訪300余件(次),受理率100。共立案27起,結(jié)案27起,處理處分違紀人員27人,其中,涉及科級干部以及重處分的14人,移送司法機關(guān)并受到法律制裁的3人。
(四)糾正行業(yè)不正之風工作穩(wěn)步推進。堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,切實糾正部門和行業(yè)不正之風。每年都把糾風工作重點落實到責任部門,確立工作目標,建立了工作責任制。不斷加大專項治理的力度,嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法,大力治理教育亂收費,對區(qū)屬學校收費標準、項目、金額向社會進行公示,清理取締違規(guī)辦班60余個。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度,實行單病種醫(yī)療收費限價,建立價格管理機制,為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作,健全農(nóng)民負擔監(jiān)測、信訪舉報、監(jiān)督檢查等制度,認真落實涉農(nóng)收費價格“公示制”、報刊訂閱費用“限額制”和農(nóng)民負擔案件責任追究制。通過落實“一免兩補”政策、推行農(nóng)村中小學“一費制”和開辟秋收“綠色通道”等工作,切實減輕了農(nóng)民負擔。認真開展了民主評議行風活動,切實改進評議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評部門積極向社會公開,廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用,通過組織經(jīng)常性地明察暗訪,擴大了監(jiān)督的范圍。及時調(diào)整聽證評議代表構(gòu)成范圍,嚴格組織考核和民主測評,保證評議工作的科學公正。
(五)源頭預(yù)防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級黨政組織加強了對源頭治理工作的領(lǐng)導,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀檢網(wǎng)站等媒體,認真組織學習《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》,先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場旁聽庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐__漫畫展等一系列教育活動,確保廉政教育的廣度和深度。積極推進干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制和司法體制等項改革,大力推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,先后制定了《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》、《投資項目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗。進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,加強了對經(jīng)濟責任審計、財政集中支付等項工作的監(jiān)察力度,對重大采購招標項目和較敏感的政府活動進行跟蹤監(jiān)控,共參與讓杜路工程招投標、乘風商場改制等現(xiàn)場監(jiān)察15項,收到了較好的效果。
(六)紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展了爭做學習型、開拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動,提出了紀檢監(jiān)察干部要“樹立五種形象”,做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手,依靠制度保證,加強了對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀條規(guī)、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識的教育和培訓,全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓班,20余篇反腐__理論研討文章在市級以上刊物發(fā)表并獲獎。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實行了紀委書記由同級黨委副書記擔任,在基層黨支部配齊了紀檢委員,加強了紀檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導。三年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作在全市目標管理考核中均名列前茅,其中,我區(qū)促進領(lǐng)導干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評比中獲得了第一名。
過去三年,我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了一定成效,保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是,也應(yīng)該清醒看到,我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實施綱要》工作還不夠深入(2024總經(jīng)理工作報告),教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個別單位和部門的領(lǐng)導對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性認識還不到位,“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風廉政建設(shè)責任制在個別單位還沒有得到很好落實,相關(guān)保障措施還不到位,個別單位和部門制定的有關(guān)制度針對性、可操作性不強,責任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個別部門為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識還有待于加強。這些問題我們必須高度重視,在今后的工作中,采取切實有效措施,認真加以解決。
過去的三年中,全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,形成了一些思想共識,有一些較深的體會,今后的工作中要很好地堅持。主要是:必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾參與的反腐敗工作機制。實踐證明,堅持這一工作機制,就能形成反腐敗工作的整體合力,反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎(chǔ),才能不斷取得階段性成果。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,努力營造良好的社會政治環(huán)境,堅決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展,才能把握正確前進方向,才能切實履行職能,并卓有成效地開展工作。必須堅持推進機制體制制度改革,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。只有在堅持治標,遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時,不斷加大治本力度,積極推進機制體制制度改革,才能從根本上解決腐敗問題,推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。必須堅持與時俱進,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),主動適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要。只有按照形勢任務(wù)發(fā)展變化和時代要求,不斷提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),保持隊伍的生機和活力,才能充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,為全面完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織保證。
二、今后五年建議
今后五年,是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)鍵時期,也是全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時期,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題,反腐敗任務(wù)還相當艱巨繁重。我們既要正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強憂患意識;又要看到反腐敗斗爭的有利條件,增強必勝信心。特別是要清醒地認識到,實現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本在人。今后五年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆六中全會精神,全面履行黨章賦予的職責,依據(jù)黨章的規(guī)定,維護和執(zhí)行黨的紀律,保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通;認真協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。
(一)健全機制完善制度,深入貫徹落實《實施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》,是加強黨風廉政建設(shè),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實《實施綱要》的關(guān)鍵時期,全區(qū)各級黨政組織要切實增強工作的責任感和緊迫感,按照綱要要求,綜合運用教育、制度、監(jiān)督三種手段,堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照任務(wù)分工,各負其責,形成整體合力。各級黨政正職要主動承擔起領(lǐng)導和組織的責任,在推動本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時,切實抓好《實施綱要》的落實。各級領(lǐng)導班子要確定一名負責人具體抓這項工作,其他成員根據(jù)分工擔負相應(yīng)責任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設(shè)中所肩負的責任,建立相應(yīng)的工作機構(gòu),抓緊制定具體的工作計劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合,按照每項工作的總體要求和安排,以高度負責的態(tài)度完成好分工的各項工作。掌管人、財、物和行政許可權(quán)的重點部門要健全工作機制和管理制度,嚴格規(guī)范行政行為,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過各方面的努力,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面,堅決防止分工不明確、任務(wù)不落實甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè),督促各部門認真履行職責,幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證各項工作落到實處。
(二)圍繞中心維護大局,嚴肅查處違紀違法案件。針對新形勢下我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新特點,著重查辦嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件;建設(shè)工程和物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和國有集體資產(chǎn)管理混亂造成財產(chǎn)嚴重流失的案件;領(lǐng)導干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?,嚴重腐化墮落的案?司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件,領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強基層辦案工作,嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件,嚴肅查處領(lǐng)導干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是,要加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。
要進一步加強信訪舉報工作,努力拓寬案源。要加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。建立信訪舉報工作責任制,完善信訪舉報內(nèi)部監(jiān)督機制、案件線索集體排查機制、集體上訪和突發(fā)事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)機制。要組織好專項信訪舉報活動,動員群眾舉報。要主動搜尋違紀違法線索,深入到掌管人、財、物的部門,通過和基層群眾交流和溝通,從中挖掘線索。
(三)切實轉(zhuǎn)變政風行風,堅決維護群眾合法利益。要站在維護建設(shè)和諧社會這個大局的高度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利的行為,及時解決群眾反映的合理合法問題。
要堅持糾建并舉、綜合治理,加大專項治理力度,重點開展“三個專項治理”。一是加大治理教育亂收費力度。要把治理教師亂辦班作為一項重點工作抓緊抓實,通過加強教育、嚴格監(jiān)督、嚴肅處理,減少違規(guī)行為,切實減輕學生和家長的負擔。要鞏固完善義務(wù)教育階段公辦學校“一費制”收費成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問題,強化醫(yī)藥價格監(jiān)管,清理整頓亂加價、亂收費、超范圍檢查、亂開高價藥及開單提成和收受“紅包”,嚴厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農(nóng)民負擔力度。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為減輕農(nóng)民負擔的重點,逐步完善配套制度,加強監(jiān)督檢查,保證農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放。要鞏固農(nóng)村稅費改革成果,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的監(jiān)督檢查,堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。
要進一步探索和深化民主評議行風活動,不斷改進方式方法,繼續(xù)堅持“糾、評、建”并舉,以“糾”促“建”,以“評”促“建”,“糾、評、建”促進政風、行風進一步好轉(zhuǎn),注重行風建設(shè)的全過程,把行風評議作為推進各參評單位自覺加強行風建設(shè)的一項重要舉措抓緊抓實,改變個別參評單位只重視結(jié)果,不重視過程;只重視評議,不重視建設(shè)的錯誤做法和認識。
(四)教育制度監(jiān)督并重,進一步加大源頭治腐力度。要把反腐__置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握,以強化宣傳教育為重點,解決“不想為”的問題;以加強制度建設(shè)為重點,解決“不能為”的問題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點,解決“不敢為”的問題,不斷加強黨風廉政建設(shè)。要本著“教育為本,關(guān)口前移,超前防范,重在建設(shè)”的原則,大力開展以廉潔勤政____思想道德教育和黨性黨風黨紀教育,努力形成反腐__教育的強大合力,構(gòu)筑“大宣教”格局。要通過充實教育內(nèi)容、活化教育形式、細化教育對象、創(chuàng)新教育載體等措施,開展豐富多彩的教育活動,力爭見到實效。
要堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,把反腐敗寓于各項重要的改革措施之中,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要深入推進行政審批制度、干部人事制度、財政稅收體制、投資體制、司法體制“五項改革”,完善工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”,健全政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)工作“三個公開”。
要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,解決好領(lǐng)導干部廉潔從政問題。嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,借婚喪事宜斂財和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問題。
(五)履行紀檢監(jiān)察職能,促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能,站在講政治、講大局的高度,積極搞好協(xié)調(diào),堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性。要以為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為第一要務(wù),營造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境,努力把我區(qū)建設(shè)成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風險小、社會信譽好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。
要加強對司法活動的監(jiān)督。對于執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題,在辦案過程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具,嚴重違法、違紀、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊伍。
切實加強對重點行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責等問題的發(fā)生,切實把促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落實到位。加大對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察,切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。對于不想事、不干事、慢干事的,要給予堅決糾正。對于不成事、壞事的,一律視為違紀,給予嚴肅處理。
增強服務(wù)意識,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。切實改進服務(wù)作風,樹立大局意識,堅決制止“衙門作風”,大力倡導熱情周到、快捷高效、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的良好風氣。要堅持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進辦事公開,進一步完善“一站式審批,一條龍服務(wù)”體系,尤其要做好對現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù),增強說服力和號召力,以商招商,使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴厲禁止政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力金錢化問題。
(六)加強檢查嚴格考核,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。黨風廉政建設(shè)責任制是深入推進反腐__工作的重要制度保障,全區(qū)各級黨員領(lǐng)導干部,特別是黨政一把手要認清形勢,增強責任感和緊迫感,切實負起責任。要加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,黨政主要領(lǐng)導要負總責,班子成員要分工負責,部門要各負其責。要抓好典型示范,按照“以點帶面、整體推進”的思路,及時推廣先進經(jīng)驗,利用專題節(jié)目,宣傳典型事例,促進全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進。要加強監(jiān)督考核,把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責任追究力度。重點對本單位本部門出現(xiàn)重大責任事故、造成重大經(jīng)濟損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風嚴重、群眾反映強烈而又長期得不到解決的;領(lǐng)導干部對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管,以至發(fā)生大案要案的,要依據(jù)責任制的有關(guān)內(nèi)容嚴肅處理,追究相關(guān)人員責任,推動各級領(lǐng)導干部切實負起黨風廉政建設(shè)的責任。
(七)提高素質(zhì)適應(yīng)形勢,為反腐__提供組織保證。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要增強政治責任感和工作緊迫感,不斷加強自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求。要不斷強化紀檢監(jiān)察干部的責任意識、大局意識,從講政治的高度出發(fā),堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性。要緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,認真履行紀檢監(jiān)察職能,切實保護想事、干事、成事的干部,堅決懲處躲事、誤事、壞事的干部,確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實施。要加強學習,用馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和各種新知識,認真學習經(jīng)濟、金融、法律、科技等領(lǐng)域知識,不斷提高自身素質(zhì);要改進作風,大力弘揚求真務(wù)實精神,研究新情況,推廣新經(jīng)驗,創(chuàng)造性地完成反腐__各項工作任務(wù);要進一步嚴格紀律,建立健全紀檢監(jiān)察內(nèi)部各項規(guī)章制度,紀檢干部要嚴格遵守黨紀政紀條規(guī),帶頭遵守“四大紀律、八項要求”,做到不該說的不說,不該做的不做,做遵守和維護紀律的模范,真正成為一支黨和人民信賴的堅強隊伍。
同志們,今后五年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進、開拓創(chuàng)新,同心協(xié)力、扎實工作,努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。
第四篇 鄉(xiāng)紀委11月工作報告350字
市紀委:
我鄉(xiāng)按照市紀委相關(guān)文件要求和鄉(xiāng)黨委政府的安排部署,完成了11月份各項工作任務(wù),具體如下:
一、切實加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,加強宣傳,切實保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理__現(xiàn)場會的順利召開;加強督促檢查,抓好我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)和田壩村民居改造工程,目前主體全部完工,正在進行后續(xù)掃尾工作;加強對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管,積極配合參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“無亂”和“三項整治”活動。
二、抓好鄉(xiāng)司法所建設(shè)。
三、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,深入開展學習調(diào)研階段各項工作,完成工作總結(jié),上報轉(zhuǎn)段申請,接受檢查組驗收,并成功轉(zhuǎn)段到下一階段。
四、加強監(jiān)督,確保我鄉(xiāng)正在進行的天池壩村同組道路硬化工程和桅桿坪村金雞坪組現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的順利進行。
五、監(jiān)督落實全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保的發(fā)放工作,將相關(guān)情況及時上報上級相關(guān)部門。
特此報告
第五篇 2024公司黨代會紀委工作報告5700字
同志們:
現(xiàn)在,我受中共__公司紀律檢查委員會的委托,向大會做工作報告,請予審議。
一、過去四年公司紀檢工作的回顧
公司第二次黨代會以來的四年,公司紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在省建工集團紀委和公司黨委的正確領(lǐng)導下,在公司行政的大力支持下,全面履行紀檢、監(jiān)察、審計和維穩(wěn)工作職能,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,大力推進廉政文化建設(shè),深入開展效能監(jiān)察,全面加強懲防體系建設(shè),為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的紀律和作風保障。
(一)以落實責任制為核心,切實加強黨風廉政建設(shè) 一是按照集團《黨風廉政建設(shè)責任制施行辦法》,結(jié)合公司黨委制定下發(fā)的《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》,成立了以公司黨委書記為組長,公司總經(jīng)理、黨委副書記、紀委書記為副組長的黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組。明確了公司黨委書記對全公司黨風廉政建設(shè)負總責,公司領(lǐng)導班子其它成員根據(jù)分工對分管單位和部室的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。各職能部門按照責任制的要求,分工協(xié)作,各盡其責,協(xié)助公司黨委抓責任制的落實。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、職工支持參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。二是每年初公司主要領(lǐng)導都與二級單位主要領(lǐng)導簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。按照“誰主管、誰負責,分級管理、分級考核”的原則,各單位均建立了黨風廉政建設(shè)責任制,形成了逐級負責、層層落實,橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)體系。四年來,公司共簽訂黨風廉政建設(shè)責任書117份。三是根據(jù)公司領(lǐng)導班子分工情況,制定了《公司領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責》,進一步明確公司領(lǐng)導班子成員在黨風廉政建設(shè)的崗位職責,讓各二級單位、部室要了解黨風廉政職責隸屬關(guān)系,互相聯(lián)系、互相監(jiān)督,切實抓好黨風廉政建設(shè)工作。四是堅持把黨風廉政建設(shè)同生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合起來。將黨風廉政建設(shè)責任考核與目標考核結(jié)合起來,實行黨風廉政建設(shè)考核一票否決,進一步增強了各級干部抓黨風廉政建設(shè)的責任意識,并在實際工作中做到了“三同時”,即在安排業(yè)務(wù)工作同時安排黨風廉政建設(shè),匯報業(yè)務(wù)工作同時匯報黨風廉政建設(shè),檢查督辦業(yè)務(wù)工作同時督辦黨風廉政建設(shè),強化了齊抓共管的工作格局,促進了“一崗雙責”的落實。五是堅持走群眾路線、客觀評價、定性定量分析的原則,定期到各單位對執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行督導檢查。檢查領(lǐng)導小組采取召開座談會、民主評議等形式進行,詳細了解干部職工對兩級班子及其成員執(zhí)行責任制的意見。六是繼續(xù)完善《領(lǐng)導干部廉政卷宗》和《領(lǐng)導干部廉政信息檔案》。在原來建立的《廉政卷宗》和《廉政信息檔案》的基礎(chǔ)上,按要求及時建立廉政檔案,保持《廉政卷宗》和《廉政信息檔案》完整,使每位領(lǐng)導干部的廉潔從業(yè)資料持續(xù)可靠,加強管理和監(jiān)督,促進其嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)的規(guī)定。
(二)抓好黨風廉政教育,提高干部隊伍素質(zhì)
1、進行反腐__教育,牢筑拒腐防變思想道德陣線。一是通過中心組學習會、專題學習會,學習黨的十七大及各次中央全會精神,學習中紀委、省紀委全會精神和中央、省委主要領(lǐng)導的重要講話,學習黨的路線、方針、政策,深入理解黨的中國特色社會主義理論,明確新時期反腐敗斗爭的新形勢、新特點、新任務(wù),充分認識抓好黨風廉政建設(shè)的重要性。二是學習黨的宗旨,進行黨的理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀黨法、黨的作風教育,提高大家廉潔自律的意識,倡導胡錦濤主席提倡的八個方面的作風,加強作風建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是組織黨員干部學習國家的法律法規(guī),學習中央近期出臺的《國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反廉潔自律“七項要求”政紀處分規(guī)定》、《____巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》等制度規(guī)定,強化廉潔自律的意識,在社會活動和經(jīng)濟往來中,重視自身的廉潔自律,確保自身的政治安全。四、組織開展了2次“廉內(nèi)助”座談會,希望領(lǐng)導干部的配偶當好“廉內(nèi)助”,及時提醒他們在經(jīng)濟往來和日常生活中要廉潔從業(yè),干凈干事,為企業(yè)的安全,家庭的幸福,推進公司廉政建設(shè),構(gòu)建“和諧__”做貢獻。
2、認真組織開展紀律教育學習月活動,加強黨員干部作風建設(shè)。公司紀委非常重視每年開展的紀律教育學習月活動,把紀律教育學習月活動作為每年的重點工作來抓。一是加強組織領(lǐng)導,確保學習成效。為加強對這項工作的組織領(lǐng)導,公司及時成立了“紀律教育活動月”領(lǐng)導小組。真正形成了第一把手親自抓,各部室各單位領(lǐng)導具體抓,各項工作落實由紀檢監(jiān)察審計室負責,形成一級抓一級的工作局面。二是開展警示教育,增強廉潔意識。每年在7月1日的七一表彰大會上,專門安排一定時間播放廉政教育片。會后又專門下文要求以支部為單位,組織觀看正反面廉政教育片。做到舉一反三,引以為鑒,增強廣大黨員干部的廉潔意識、法律意識和自警意識。三是開展學習培訓,加強作風建設(shè)。先后舉辦了3期領(lǐng)導干部黨風廉政教育培訓班,要求公司領(lǐng)導、總部各部室負責人以及各二級單位的黨政負責人參加。通過請各方面的專家教育授課的形式,告誡大家要時刻警鐘長鳴,珍惜崗位,加強作風建設(shè),正確行使好手中的權(quán)力。四是開展廉政自學,提高拒腐能力。為讓廣大干部職工都能積極參與活動,公司按照每年的教育要求,購買《反腐__教育讀本》等書籍,發(fā)放到每個支部,并把《反腐__教育讀本》(重點學習部份)制作成電子版,臵于公司網(wǎng)站,方便廣大干部職工查閱。另外還組織黨員干部學___期發(fā)布的黨紀條例。通過集中學習和自學相結(jié)合,使廉潔意識深入到每位黨員心中。五是抓好活動落實,確?;顒有Ч榱俗ズ眉o律教育學習月活動的落實,公司在每年制定教育學習月活動計劃時,均結(jié)合公司點多、面廣、工程高度分散的特點,按照班子成員分工的原則,明確班子成員抓好分管單位的教育范圍和責任。班子成員按照黨委的安排,分赴基層單位進行檢查、指導工作。指導各基層單位開好民主生活會,落實紀律教育月活動的各項內(nèi)容。六是豐富宣傳手段,促進活動扎實開展。為使活動扎實開展,紀檢監(jiān)察審計室根據(jù)黨委的部署開展了如下工作:(1)制作了3期廉政文化宣傳欄。(2)制作“廉政屏?!?,并要求全公司辦公用電腦上統(tǒng)一安裝。(3)開辟紀律教育網(wǎng)站。通過這些宣傳媒介,為推進公司紀律教育學習活動的扎實開展起到良好的積極作用。
(三)繼續(xù)抓好效能監(jiān)察工作,促進企業(yè)內(nèi)部管理
效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部一項綜合性的監(jiān)督,是推進企業(yè)強化管理的重要措施,也是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作融入企業(yè)管理,服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局,實現(xiàn)資本保值增值的有效途徑,是企業(yè)紀檢監(jiān)察組織在長期實踐中探索出的一種行之有效的監(jiān)督方式。在工作中,我們重點加強對在經(jīng)營管理中涉及人、財、物等重點領(lǐng)域、重點崗位和重點人員的檢查督促,注重治本抓源頭,積極開展事前、事中監(jiān)督,防患于未然,做到監(jiān)督到位、關(guān)口前移,促進管理人員廉潔從業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效地工作。四年來,我們根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況,經(jīng)過調(diào)研,申請公司領(lǐng)導批準同意,公司共立項23項。完成15項,提出監(jiān)察建議13條,協(xié)助有關(guān)單位、部門建章立制9項,下達監(jiān)察建議書3份,累計共節(jié)約成本600多萬元。
(四)認真開展廠務(wù)公開工作,推進企業(yè)民主管理
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導在黨委,公開主體在行政,監(jiān)督檢查在紀委,日常工作在工會”的工作機制,加強對廠務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。公司主要按照集團廠務(wù)公開民主管理的規(guī)定,重點開展如下幾項工作:1、堅持公司發(fā)展方向、重大決策、重大投資項目、大額度資金運作和公司業(yè)務(wù)招待費等在職工代表大會上公開。一是使職工知道公司發(fā)展情況和投資項目,了解公司領(lǐng)導的意圖,明確公司發(fā)展方向、發(fā)展目標、資金流向,取得大家的支持,上下形成合力,共同關(guān)心和辦好公司的事業(yè),為公司發(fā)展積極努力工作;二是通過公開活動,大家集思廣益,廣泛征求意見、商討論證方案的可行性、提供領(lǐng)導集體民主決策。2、堅持重大事項公開。如公司班子民主生活會情況、職工意見和建議、整改方案、整改措施、落實情況、領(lǐng)導干部述職述廉、廉潔自律、公司重大事項、中層領(lǐng)導干部提拔、職稱評定、新黨員入黨等均在職工大會上或公司網(wǎng)站、公示欄公開,廣泛聽取職工群眾的意見,接受群眾的監(jiān)察。3、堅持企業(yè)的熱點、難點和職工關(guān)心的切身利益等重大事項,解決的辦法、途徑、結(jié)果等進行公開。讓大家知道解決的辦法,對于違反法律法規(guī)不能解決的及時給予解釋,做好思想工作,取得大家的理解和支持,依法保護職工群眾權(quán)益。公司所屬各單位均建立了廠務(wù)公開工作制度,重點對獎金分配、物資采購、工程招標等重大事項進行公開,職工民主管理、民主監(jiān)督渠道基本暢通。
(五)加強內(nèi)部審計工作,推動企業(yè)健康發(fā)展
繼續(xù)加大審計監(jiān)督的力度,認真履行內(nèi)部經(jīng)濟責任審計職責,注重制度建設(shè)的實效性、會計信息的完整性、行為決策的合法性、企業(yè)收益的真實性、資產(chǎn)運行的有效性、國有資產(chǎn)的安全性。堅持做到常規(guī)審計和專項審計相結(jié)合,內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,不斷提高審計監(jiān)督手段。四年來,共完成審計項目24個。其中離任經(jīng)濟責任審計17個,專項審計2個,配合會計師事務(wù)所做好年度會計審計4個,配合集團做好法人離任經(jīng)濟責任審計1個。在實施審計工作中,我們按照公司的有關(guān)規(guī)定,精心部署,周密安排,做到科學合理,認真收集資料,細心分析整理,給出合理評價,指出存在問題,加強內(nèi)部監(jiān),提高企業(yè)整體效益,推動企業(yè)健康發(fā)展。另外,我們還結(jié)合新形勢下公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點,及財務(wù)管理工作的實際情況,重新制訂了《__公司內(nèi)部審計工作實施細則(試行)》。
(六)認真做好信訪維穩(wěn)工作,及時維護企業(yè)穩(wěn)定
一是按照“暢通渠道、創(chuàng)新機制、解決問題、維護穩(wěn)定”的信訪工作思路,熱情接待上訪群眾,認真執(zhí)行《信訪工作條例》,耐心細致地開展信訪工作。四年來,公司紀委共收到信訪件11件,辦結(jié)率100%。尤其是對實名舉報的信件,堅持做到件件有落實、有回復(fù)。接待群眾來訪32人次,對于群眾反映的問題,屬于合法合理的要求,督促有關(guān)部門或單位給予及時解決,為維護企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。二是積極化解歷史遺留問題和矛盾。四年來,我們積極的面對歷史遺留問題,認真調(diào)查研究,主動采取有效的辦法和措施,及時、有效地解決了公司長期欠繳職工社保問題,并妥善地化解了公司職工內(nèi)部集資入股分期清退的問題和拖欠職工住房公積金等內(nèi)部矛盾,同時積極做好職工的思想工作,較好地維護了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。
(七)加強監(jiān)督管理工作,促進企業(yè)規(guī)范運作
一是不斷落實黨內(nèi)監(jiān)督制度。認真執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,把貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律“七個不準”規(guī)定》等制度作為工作的重中之重,認真實行收入申報、禮品登記、業(yè)務(wù)招待費使用情況向職代會報告或廠務(wù)公開民主管理、個人重大事項報告等制度,進一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費行為,按照集團的安排和部署認真開展“小汽車”和“小金庫”清理活動,促進領(lǐng)導人員廉潔自律。二是不斷完善財務(wù)監(jiān)督管理措施。公司紀委結(jié)合效能監(jiān)察和審計工作,積極協(xié)助公司加強資金、資產(chǎn)、財務(wù)監(jiān)督管理工作,從源頭上強化防治腐敗工作。(1)建立財務(wù)收支預(yù)算管理體系。加強成本費用控制,動態(tài)掌握各項經(jīng)營性支出和投資性支出,以及消費性支出,有效地規(guī)范和監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導干部職務(wù)消費,杜絕了鋪張浪費。(2)建立財務(wù)結(jié)算中心。組織開展清理資金賬戶,集中資金管理工作,有效監(jiān)控資金流向,從源頭上加強風險控制管理。(3)進一步規(guī)范工程款項審批程序。根據(jù)工程施工進度,實行工程款項的動態(tài)審批,加強工程款項的審批手續(xù)和程序。三是以治理商業(yè)賄賂為抓手防范風險。緊密結(jié)合建筑企業(yè)特點,牢牢抓住建設(shè)系統(tǒng)中商業(yè)賄賂滋生的主要環(huán)節(jié),把治理商業(yè)賄賂工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。認真開展了建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題的排查工作,重點對地鐵項目、5000萬以上的工程項目進行了檢查,加強思想教育,作到關(guān)口前移,防范經(jīng)管風險。
四年來,通過全體紀檢、監(jiān)察、審計人員的共同努力,公司的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績。但我們也清醒地認識到,公司正處在改革改制攻堅階段,黨風廉政建設(shè)和反腐__任務(wù)依然艱巨,工作中仍存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在:一是個別單位對黨風廉政建設(shè)工作重視不夠,對黨員干部教育、監(jiān)督不力;二是少數(shù)黨員干部學習不夠,作風飄浮,紀律散漫;三是少數(shù)單位對公司的決策和制度執(zhí)行不力,存在違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象;四是是個別黨員干部責任感欠缺,損害了黨員干部隊伍的形象等。針對這些問題,我們將在今后的工作中認真研究,采取有效措施,從根本上逐步得到解決。
二、四年來的主要經(jīng)驗和體會
四年來,公司在黨風廉政建設(shè)和反腐__工作實踐中,注重研究和探索新情況,不斷改進工作方式方法,積累了一些新的經(jīng)驗和體會:
第一,黨風廉政建設(shè)工作必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的紀律和作風保證。實踐證明,只有緊密結(jié)合公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實際,把紀檢監(jiān)察工作放在公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去謀劃,我們的工作才能有所作為,取得成效。
第二,黨風廉政建設(shè)工作必須堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠廣大群眾參與和支持”這一根本原則。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,只有充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)督主體在黨風廉政建設(shè)工作中的重要作用與優(yōu)勢,調(diào)動職工群眾參與反腐__工作積極性,才能真正實現(xiàn)“齊抓共管”的黨風廉政建設(shè)工作格局。
第三,黨風廉政建設(shè)工作必須堅持“標本兼治、懲防并舉、綜合治理、注重預(yù)防”的工作方針。反腐__工作要著力抓源頭,做到標本兼治,重在治本,要動員各級黨組織和全體黨員干部及全社會各方面的力量、把握正確的輿論導向、實施全方位的監(jiān)督,提升綜合治理能力。這樣有利于在黨員干部中牢固筑起思想道德和黨紀國法兩道防線,促進黨風廉政建設(shè)工作整體推進。
第四,黨風廉政建設(shè)工作必須錘煉一支過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。紀委、紀檢監(jiān)察審計室是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體組織協(xié)調(diào)部門,紀檢監(jiān)察干部是具體協(xié)調(diào)人和執(zhí)行者,工作業(yè)績?nèi)绾危芰λ皆鯓樱c紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)直接關(guān)聯(lián)。錘煉一支思想堅定、作風過硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴密的紀檢監(jiān)察干部隊伍是抓好黨風廉政建設(shè)工作重要前提和條件。
第六篇 2024年紀委工作報告全文21550字
同志們:
現(xiàn)在,我代表___委員會向大會作報告。
這次大會,是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,忠誠擔當,改革創(chuàng)新,凝心聚力,攻堅克難,為全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起,開創(chuàng)我省各項事業(yè)發(fā)展新局面努力奮斗。
剛剛結(jié)束的黨的十八屆六中全會,正式確立______在___、在全黨的核心地位,具有重大的里程碑意義。黨的十八大以來,我們黨在治國理政的道路上邁上了新征程、開創(chuàng)了新時代。重大成就的取得,從根本上講,是有______這一核心為我們掌舵。我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,在思想上擁戴核心,在政治上維護核心,在行動上緊跟核心,堅決與以___同志_______保持高度一致,堅決維護以___同志_______權(quán)威,堅決貫徹落實___確定的路線方針政策。
山西正處于重要歷史關(guān)頭,面臨的挑戰(zhàn)和考驗前所未有。全省各級黨組織和黨員干部肩負著全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責任,肩負著加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大任務(wù),肩負著如期全面建成小康社會的重大使命。面對時代發(fā)展的召喚,面對全省人民的期盼,我們要堅定信念、迎難而上,不忘初心、繼續(xù)前進,把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。
一、過去五年工作和重要啟示
省十次黨代會以來的五年是很不尋常的五年。五年來特別是黨的十八大以來,省委團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹____系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動黨的理論和路線方針政策在山西貫徹落實。2024年9月,___對省委領(lǐng)導班子進行改組性質(zhì)的重大調(diào)整。調(diào)整后的省委認真落實以___同志_______對山西工作的重要指示,提出并實施“五句話”總體思路,推進“六權(quán)治本”,確立“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,力促弊革風清,力行發(fā)展為民,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動構(gòu)建良好政治生態(tài)向著“鞏固、深化、提高”方向邁進,推動經(jīng)濟發(fā)展朝著“穩(wěn)步向好、轉(zhuǎn)型升級、振興崛起”方向邁進,全省保持了政治穩(wěn)定、大局穩(wěn)定,各項事業(yè)取得新進展新進步。
經(jīng)濟在克服困難中前行。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動力,在經(jīng)濟下行壓力加大情況下,大幅推進煤炭減產(chǎn)量、堅決去產(chǎn)能,促進全國煤炭市場發(fā)生積極變化,實現(xiàn)全省經(jīng)濟穩(wěn)步向好。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強??萍歼M步綜合指數(shù)上升。立體化交通體系加快形成,水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。城市建設(shè)邁上新臺階。
民生福祉持續(xù)增進。越是經(jīng)濟困難越關(guān)注民生。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,220萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。教育事業(yè)協(xié)調(diào)推進,高校新區(qū)建成使用。社會保障體系不斷完善。公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。平安山西建設(shè)深入推進,煤礦安全生產(chǎn)控制性指標居全國先進水平。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。強化環(huán)境保護責任制,大氣、水、土壤等污染防治扎實推進,節(jié)能降耗約束性指標全部完成。采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)修復(fù)治理力度加大。森林覆蓋率明顯提升。
民主法治建設(shè)進一步加強。完善地方性法規(guī)立改廢機制,加強和改進人大監(jiān)督工作,落實城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強政協(xié)協(xié)商,健全協(xié)商民主制度。法治山西建設(shè)扎實推進。軍民融合發(fā)展取得新成果。
文化強省建設(shè)邁出新步伐。推進社會主義核心價值體系建設(shè),公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得新進展,文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化得到弘揚,一批文藝精品在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。宣傳思想工作進一步加強。
改革開放深入推進。以經(jīng)濟體制改革為重點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)不斷推進,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯。結(jié)束城鄉(xiāng)二元戶籍制度。主動對接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,成功舉辦中博會、能博會、太原論壇等會展和招商引資活動。
汲取系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗沉痛教訓,推動從嚴管黨治黨取得重大階段性成效。加大正風反腐力度,形成“三個高壓態(tài)勢”,健全巡視巡察制度,扭轉(zhuǎn)腐敗多發(fā)蔓延被動局面,匡正選人用人導向,風清氣正環(huán)境初步形成。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,基層組織建設(shè)得到加強。市縣鄉(xiāng)換屆圓滿成功,煥發(fā)出奮發(fā)進取新氣象。
五年來的成績,是___正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全省各級黨組織、廣大黨員和干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會各界積極努力的結(jié)果。在此,我代表中共山西省第十屆委員會,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾,向各民主黨派、人民團體和各界人士,向中央駐晉單位,向駐晉部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警,向所有關(guān)心、支持山西改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的同志們、朋友們,表示衷心感謝和崇高敬意!
在充分肯定成績的同時,要清醒看到存在的問題和差距。主要是:經(jīng)濟總量性尤其是結(jié)構(gòu)性問題突出,創(chuàng)新能力不強,新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢;生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;貧困面仍然較大,基本公共服務(wù)供給不足;一些領(lǐng)域改革滯后,發(fā)展環(huán)境有待改善;一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象,法治建設(shè)有待加強;安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;一些地方和單位黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不到位,一些干部擔當意識、奮斗精神、創(chuàng)新能力有待進一步提升。這些有的是長期積累的,有的是新產(chǎn)生的,有的相互影響著。對所有問題我們都要正視,并采取有力措施加以解決。
回首過去五年,成績來之不易、教訓極其沉痛、啟示尤為深刻。全省各級黨組織在關(guān)鍵時刻經(jīng)住了考驗,廣大黨員干部在重要關(guān)頭經(jīng)受了鍛煉,對事關(guān)全局和長遠的重大問題形成了高度共識。
山西一段時間發(fā)生系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗,政治生態(tài)出了問題,根本原因是省委沒有履行黨風廉政建設(shè)主體責任。在以___同志_______堅強領(lǐng)導下,調(diào)整后的省委堅決扛起主體責任,堅持全面從嚴治黨,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,黨的建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。清除了腐敗分子,凈化了政治生態(tài),全省黨員干部隊伍的先進性純潔性有了新增強,全省人民的精氣神有了新提升,全省改革發(fā)展進入新階段。正反兩方面經(jīng)驗警示我們,治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴,必須把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,同一切弱化先進性、損害純潔性問題作堅決斗爭。我們必須更好擔當起管黨治黨責任,堅持重在建設(shè)、立破并舉,思想建黨和制度治黨相結(jié)合,全面構(gòu)建良好政治生態(tài),內(nèi)聚人心、外樹形象,更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設(shè)和黨的事業(yè)全面推向前進。
山西一段時間經(jīng)濟遭遇斷崖式下滑,固然有國內(nèi)外大環(huán)境的影響,但我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理是主要原因。歷屆省委、省政府在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上進行了艱辛探索,取得積極進展,但受多種因素制約,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性變化。全省上下經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)失衡、市場劇變帶來的切膚之痛,對轉(zhuǎn)型發(fā)展有了更深切認識,推進轉(zhuǎn)型的緊迫感明顯增強。當前煤炭市場有所回暖,無論煤價如何變化,決不能動搖轉(zhuǎn)型的決心,必須徹底丟掉再現(xiàn)煤炭十年黃金期的幻想,緊緊抓住市場倒逼的歷史機遇,堅定不移走上轉(zhuǎn)型之路。只要我們準確把握世界新一輪科技革命大趨勢和產(chǎn)業(yè)變革新機遇,充分激發(fā)全省干部群眾中蘊藏的巨大創(chuàng)造力,就一定能在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得重大突破,實現(xiàn)山西經(jīng)濟浴火重生、再振雄風。
實踐證明,以___同志_______關(guān)于山西黨的建設(shè)和重大工作的決策要求是完全正確的,___在山西關(guān)鍵時刻作出的戰(zhàn)略決策,為我們辦好山西的事情提供了根本保證。只要我們始終在思想上政治上行動上與以___同志_______保持高度一致,堅定不移以____系列重要講話精神為指引,就能戰(zhàn)勝前進道路上的一切風險挑戰(zhàn),不斷奪取新勝利!
二、沿著______系列重要講話指引的方向,開辟治晉理政新境界
奮進時代呼喚偉大的理論,壯闊事業(yè)需要科學的指引。____系列重要講話開辟了馬克思主義中國化新境界,深刻揭示了當今世界和當代中國發(fā)展變化的方向,是我們做好一切工作的根本遵循。我們要把學好用好____系列重要講話作為政治責任和歷史擔當,持續(xù)跟進學習,持續(xù)深化理解,準確把握系列重要講話的科學體系、新理念新思想新戰(zhàn)略、立場觀點方法,切實增強思想認同、理論認同、情感認同。我們要注重學以致用,著力解決問題,把學習成果轉(zhuǎn)化為實踐成效,豐富和發(fā)展治晉理政思路,讓黨員干部群眾從實際生活的變化中感受到系列重要講話的真理力量。我們要在學而信、學而用、學而行中不斷提升自己、超越自己,積極應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,把具有許多新的歷史特點的偉大斗爭在山西進行好。
深刻領(lǐng)會系列重要講話關(guān)于治國理政的奮斗目標,在實現(xiàn)中國夢和全面建成小康社會中加快山西步伐。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,充分體現(xiàn)了我們黨高度的歷史擔當和使命追求;全面建成小康社會是我們黨確定的第一個百年目標,是實現(xiàn)中國夢的重要里程碑。山西是欠發(fā)達省份,面臨小康決勝期、脫貧攻堅期、轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、發(fā)展爬坡期、形象改善期“五期疊加”,在實現(xiàn)第一個百年目標歷史進程中要不甘人后、加速前行。我們要按照中央對全面小康的基本要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼差距補短板,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性,如期完成脫貧攻堅任務(wù),普遍提高群眾生活水平和質(zhì)量,顯著提升公民素質(zhì)和社會文明程度,總體改善生態(tài)環(huán)境,不斷完善各方面制度體系,與全國同步全面建成小康社會,進而在實現(xiàn)第二個百年目標歷史進程中譜寫我省精彩篇章。
深刻領(lǐng)會系列重要講話關(guān)于新發(fā)展理念的重大思想,在推動轉(zhuǎn)型升級中走出山西路徑。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復(fù)蘇低迷形勢提出的治本之策,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識。山西要解決發(fā)展中面臨的問題,關(guān)鍵取決于新發(fā)展理念能不能落地生根。從歷史上看,我省經(jīng)濟在全國位次相對靠前的時期,也是對煤炭依賴相對較小的時期,隨著一煤獨大的形成,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,雖曾有過高速增長期,卻難以持續(xù),甚而在全國位次后移。資源型經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界性難題,是當前我國不少省份面臨的問題,更是我省一道繞不開的坎。山西經(jīng)濟發(fā)展到今天,正處于一個重大歷史拐點,到了發(fā)展動力深度轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面升級的新階段,無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是整體經(jīng)濟都需要在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中煥發(fā)新的活力。這個歷史使命我們一定要擔起來。山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已走了一段路,還要走很長的路,最緊要的是進一步把方向搞對頭,進一步把轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)打好。要保持定力、持續(xù)用力,堅決跳出以往“市場好時無暇調(diào)整、市場差時無力調(diào)整”的怪圈,徹底擺脫對煤炭的過度依賴,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,形成促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐條件和大環(huán)境,實現(xiàn)主動轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型,走出一條資源型省份創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級新路,以局部的探索實踐創(chuàng)造可借鑒可復(fù)制的發(fā)展模式。
深刻領(lǐng)會系列重要講話關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,在新一輪改革開放中彰顯山西氣魄。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。今天發(fā)展和改革高度融合,發(fā)展前進一步就需要改革前進一步,改革不斷深化才能為發(fā)展提供強勁動力。山西轉(zhuǎn)型任務(wù)重,改革任務(wù)更重;發(fā)展相對滯后,但改革決不能落后。全省上下要以自我革命的勇氣,爭當改革的促進派和實干家,不斷提高改革能力,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,以改革來破解發(fā)展難題,在改革開放中轉(zhuǎn)觀念、增本領(lǐng)、樹新風、立形象,力求綜改試驗、行政審批、國企國資、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闖出發(fā)展路子。改革和法治如鳥之兩翼、車之雙輪,要把法治山西建設(shè)擺到治晉理政全局來推進,確保在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,逐步實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深刻領(lǐng)會系列重要講話關(guān)于全面從嚴治黨的新要求,在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)中交上山西答卷。我們黨要經(jīng)受住“四大考驗”,戰(zhàn)勝“四種危險”,面臨的“趕考”遠未結(jié)束。山西面臨的“考試”難度大、任務(wù)重。我們要痛定思痛、以往鑒來,著眼大局、立足實際,保持“趕考”姿態(tài)、堅定“考好”決心,把正在經(jīng)受和將要經(jīng)受的各種“考試”考好。我們要在前兩年打下的良好基礎(chǔ)上,進一步確立“鞏固、深化、提高”的方針,再經(jīng)過一段時間的努力,在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)上取得新的更大進展:廣大黨員干部的理想信念更加堅定,忠誠干凈擔當成為思想和行動自覺;全面從嚴治黨的制度體系趨于完備,相關(guān)配套政策法規(guī)逐步健全;管黨治黨責任層層落實,進一步實現(xiàn)由寬松軟走向嚴緊硬;廣大干部從系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗造成的陰影中徹底走出來,煥發(fā)出嶄新的精氣神,整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力明顯提升;黨風政風社會風氣根本好轉(zhuǎn),政治生態(tài)全面優(yōu)化,美好形象得以確立。
深刻領(lǐng)會系列重要講話所貫穿的強烈歷史使命感,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義中體現(xiàn)山西擔當。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,需要一代又一代接續(xù)奮斗。____系列重要講話展現(xiàn)的以身許黨許國、報黨報國,勇作為、敢擔當精神,為我們樹立了光輝典范。山西面臨的各方面任務(wù)十分繁重艱巨,越是困難多的時候,越考驗我們的黨性和意志。我們要直面山西前進中的重大問題,從系列重要講話中汲取智慧和力量,牢固樹立憂患意識和進取意識,站穩(wěn)政治立場,堅定信仰追求,飽含為民情懷,弘揚務(wù)實作風,始終把責任扛在肩上,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切實提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力,以擔當品格和拼搏精神,把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。
全省要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,把握時代大勢,回應(yīng)實踐要求,認真落實“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,統(tǒng)一思想行動,凝聚奮進力量,確保與全國同步全面建成小康社會,確保經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得顯著進展,確保良好政治生態(tài)全面有效構(gòu)建,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起。
通過全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才輩出的人文形象,創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)型形象,充滿活力、合作包容的開放形象,表里山河、生態(tài)美好的壯麗形象,以廉為榮、艱苦創(chuàng)業(yè)的清明形象,人民幸福、社會和諧的安康形象。
通過全省的共同努力,今后五年,將我省打造成國內(nèi)外有影響力的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū),現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)基地,國家新型綜合能源基地,世界煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地,中西部現(xiàn)代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游強省,內(nèi)陸地區(qū)對外開放高地,綜合競爭力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升;再經(jīng)過一段時間的持續(xù)奮斗,使山西整體發(fā)展水平在我國中西部地區(qū)位次前移,在全國大局中發(fā)揮重要影響。我們要有這個信心,更應(yīng)該有這個志氣!
三、認真貫徹落實新發(fā)展理念,以深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)牽引經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
抓經(jīng)濟發(fā)展,必須明大勢、掌大勢、順勢而為。我們要用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,把資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手,以提高發(fā)展質(zhì)量和效率為中心,全力推動我省經(jīng)濟發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和增長方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
(一)站在時代高度開創(chuàng)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)新局面。深化轉(zhuǎn)型綜改試驗是___、國務(wù)院賦予山西的重大使命,是一場深刻的革命,是山西的二次創(chuàng)業(yè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)新的內(nèi)涵,在新的形勢下,其戰(zhàn)略地位和對全省的牽引作用進一步提升。我們要用解放思想打開轉(zhuǎn)型綜改試驗新天地,用先行先試擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗這個金字招牌,堅決克服創(chuàng)新發(fā)展意識不強、能力不足、作風不硬等障礙。我們要爭取國家支持、用好省內(nèi)事權(quán)、對標發(fā)達地區(qū)、鼓勵基層探索,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度供給和政策動力,營造活力充沛的轉(zhuǎn)型生態(tài),全面激發(fā)各類企業(yè)特別是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積極性,吸引更多先進生產(chǎn)要素向我省新興產(chǎn)業(yè)集聚。我們要用啃硬骨頭的精神,破解資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題、結(jié)構(gòu)性矛盾突出地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展難題、生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展難題、內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展難題、欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展難題,完成轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)各項任務(wù),加快實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化中高端轉(zhuǎn)變、發(fā)展動能向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、發(fā)展形態(tài)向園區(qū)化循環(huán)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向一體化轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長向平穩(wěn)健康可持續(xù)轉(zhuǎn)變,使我省在未來經(jīng)濟發(fā)展中贏得主動。建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)是十分難得的歷史機遇,我們要把準方向、扎實推進,只爭朝夕、久久為功,在三晉大地成就這一宏偉大業(yè)!
(二)構(gòu)建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的首要任務(wù),著力實施“六大工程”,構(gòu)建具有鮮明省情特點的支撐多元、布局合理、鏈條高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在全國產(chǎn)業(yè)格局中重塑比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。代表未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是必須千方百計搶占的制高點。以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能手機等為重點,加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字經(jīng)濟,建設(shè)智慧山西,實現(xiàn)“一化”促“四化”。依托獨特資源電源條件,做大做強鋁鎂合金、半導體材料,加快石墨烯、碳纖維等前沿新材料產(chǎn)業(yè)化。以清潔生產(chǎn)、低碳技術(shù)為重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強前瞻布局,以市場換項目,發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代煤化工要發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢,跨企業(yè)聯(lián)合發(fā)展,盡快走出一條與石油基不同的差異化、高端化、規(guī)模化、國際化的煤基化工發(fā)展路子。實施能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。順應(yīng)能源革命要求,堅持煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,形成多輪驅(qū)動、低碳綠色的綜合能源體系,以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅定不移推進煤炭去產(chǎn)能,提高先進產(chǎn)能占比和綜合經(jīng)濟效益。加快三個千萬千瓦級外送電基地建設(shè)。穩(wěn)步提升煤層氣抽采利用水平。擴大風電、光伏裝機規(guī)模,推進大型水電項目建設(shè),因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地熱能。實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。緊盯同行業(yè)最高水平,持續(xù)加大技術(shù)改造力度,淘汰低端、提升中端、發(fā)展高端。下大力氣推動“山西智造”,實施中國制造2025山西行動綱要,發(fā)展先進裝備制造業(yè),明顯提升自主設(shè)計水平和系統(tǒng)集成能力。焦化產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)“以焦為主”向“以化為主”轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值。鋼鐵、鋁等冶金產(chǎn)業(yè)推進精深加工。發(fā)揮軍工企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力,建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜發(fā)展輕工業(yè),逐步解決輕重工業(yè)比例嚴重失衡問題。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。深入挖掘“地上”資源,高起點大手筆謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)新體制機制、重大項目開發(fā)上實現(xiàn)新突破,使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型的新引擎新支柱。加快構(gòu)建立體式現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局。健全現(xiàn)代金融體系,發(fā)揮金融業(yè)作為關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的作用,增強金融對實體經(jīng)濟的支持力度。促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與健康、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,以消費升級帶動服務(wù)業(yè)快速增長。實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效工程。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點發(fā)展雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)功能食品為重點,擴大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模,建設(shè)全國小雜糧產(chǎn)地交易市場,加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。培育職業(yè)農(nóng)民,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體制機制,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。擴大農(nóng)業(yè)對外開放,提升“晉”字品牌知名度和市場競爭力。實施“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程。搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換機遇,在推動“雙創(chuàng)”上不斷推出新政策新舉措,大力營造市場化、社會化“雙創(chuàng)”氛圍,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素“雙創(chuàng)”基地,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,支持發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
推進“六大工程”,要善于從煤以外尋找戰(zhàn)略支撐點,多做新動能新產(chǎn)業(yè)的文章。要運用大數(shù)據(jù)分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,挖掘市場需求這個最稀缺的資源,注意從我省巨量外流需求中尋找發(fā)力點,激發(fā)社會投資熱情,外引內(nèi)聯(lián)謀劃轉(zhuǎn)型項目。要通過“接鏈補環(huán)”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展,依托園區(qū)推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)成本和環(huán)境代價最優(yōu)化。只要我們持續(xù)推進“六大工程”,就一定能使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造新優(yōu)勢,部分產(chǎn)業(yè)達到全國一流水平,山西在全國產(chǎn)業(yè)版圖中的地位不斷提升,為振興崛起奠定堅實基礎(chǔ)!
(三)用創(chuàng)新驅(qū)動培育新的動力源泉。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,建設(shè)具有山西特色的創(chuàng)新體系。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建以創(chuàng)新為導向的要素配置模式,彰顯科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心地位,發(fā)揮科技創(chuàng)新對轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的引領(lǐng)作用。立足我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向部署科技創(chuàng)新鏈,設(shè)立新動能培育專項資金,注重引進消化吸收再創(chuàng)新,力爭在煤炭清潔高效利用、煤層氣勘探開發(fā)、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等方面突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),催生產(chǎn)業(yè)變革。打通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道,建設(shè)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,建立全過程科技創(chuàng)新融資模式,完善首臺(套)政策。推動現(xiàn)代科技與現(xiàn)代金融深度融合,鼓勵發(fā)展創(chuàng)投引導基金,確保新技術(shù)能變成好項目,能得到大資本。完善創(chuàng)新服務(wù)體系,加強知識產(chǎn)權(quán)保護和標準質(zhì)量建設(shè)。強化企業(yè)在創(chuàng)新決策、投入、轉(zhuǎn)化中的主體地位,深化高等院校和科研院所體制機制改革,激活各類創(chuàng)新要素。加快山西科技創(chuàng)新城建設(shè),打造帶動全省的創(chuàng)新高地。山西人杰地靈、富有創(chuàng)新傳統(tǒng),一定能在崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新中跟上時代進步潮流!
(四)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為轉(zhuǎn)型升級的根本途徑。堅決落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務(wù),把改造提升傳統(tǒng)動能與培育新動能結(jié)合起來,增強我省供給體系對市場需求的適應(yīng)能力。在全面推進經(jīng)濟領(lǐng)域各項改革的同時,抓住多年想改但進展不快的難點問題,抓住對全省有牽引作用的重要事項,下大決心推動重大改革破題。要深化國企國資改革,增強發(fā)展動力。針對部分國有企業(yè)資產(chǎn)負債率高、股權(quán)高度集中等問題,進行資產(chǎn)全面評估,推進股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,新增和置換的國有資金資本主要用于支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對企業(yè)治理不規(guī)范、機構(gòu)臃腫、負擔沉重問題,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,解決企業(yè)辦社會問題,促進國有企業(yè)輕裝上陣。針對布局不合理、專業(yè)化不強等問題,盡快完善國有資產(chǎn)管理體制,穩(wěn)步推進國有企業(yè)整合,實施專業(yè)化重組、板塊化經(jīng)營。針對行政色彩突出等問題,推動國有企業(yè)實現(xiàn)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,面向國內(nèi)外招聘高級管理人才。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖,更好發(fā)揮企業(yè)黨組織的____和政治核心作用,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強政治和組織保證。要創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制,拓展轉(zhuǎn)型載體。我省各類開發(fā)區(qū)塊頭不大、活力不強、引領(lǐng)不足,必須盡快扭轉(zhuǎn)這一局面。按照“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”的思路,加快提升存量、優(yōu)化增量、做大總量,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略新突破。對照省外先進開發(fā)區(qū)補差距,引進復(fù)制自貿(mào)區(qū)成功做法,提高開發(fā)區(qū)運營發(fā)展水平,充分發(fā)揮其改革開放窗口作用、轉(zhuǎn)型升級示范作用。要加快建設(shè)服務(wù)型政府,優(yōu)化市場環(huán)境。推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,在政務(wù)服務(wù)、政策支持、辦事效率等方面勇創(chuàng)一流,開展優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動,實行企業(yè)投資項目管理負面清單制度,試點市場準入負面清單制度。廣泛推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動機關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化,提高服務(wù)市場主體的能力。
(五)提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。我省工礦型城鎮(zhèn)特征明顯,“三農(nóng)”底子較薄,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,縣域經(jīng)濟活力不足。要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,完善城鄉(xiāng)一體化體制機制,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。更加注重提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。圍繞“一核一圈三群”總體布局,進一步提升省會城市首位度,著力解決“一市一區(qū)”和“礦區(qū)郊區(qū)”等問題,加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)。堅持規(guī)劃先行、多規(guī)合一,堅持建設(shè)管理并重,挖掘三晉文脈、依托山水景觀、融入現(xiàn)代元素,努力打造一批人文城市、綠色城市、智慧城市。加快資源型城鎮(zhèn)特別是資源枯竭型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型,協(xié)調(diào)礦城發(fā)展,推進產(chǎn)城融合。更加注重以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化。加快推進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序落戶城鎮(zhèn),穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù),城鎮(zhèn)承載管理水平明顯提高。更加注重城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善“鐵公機”,重點抓好“岸港網(wǎng)”建設(shè)。完善城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)、地下綜合管廊,建設(shè)海綿城市。推進路水電氣網(wǎng)等向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村。更加注重縣域經(jīng)濟和農(nóng)村改革發(fā)展??h域活則山西活,縣域強則山西強。深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題,結(jié)合易地扶貧搬遷、生態(tài)建設(shè)等優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。加強美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè),推動縣域一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)打造全方位多領(lǐng)域?qū)?nèi)對外開放格局。山西發(fā)展不足,很大程度上是開放不足,必須大力提高全社會特別是領(lǐng)導干部的開放意識、開放素質(zhì)和開放能力。要樹立全球視野,立足國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,堅持引進來和走出去協(xié)同,引資和引技引智并舉,把山西經(jīng)濟納入國際國內(nèi)市場大循環(huán)。依托我省優(yōu)勢對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,帶動全省形成東融南承西聯(lián)北拓的開放格局。深度融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),對接長江經(jīng)濟帶、珠三角經(jīng)濟區(qū);推進晉陜豫黃河金三角區(qū)域、蒙晉冀長城金三角建設(shè),加強與沿黃經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)的合作。積極擴大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作和人文交流,加強友城建設(shè),持續(xù)開展山西品牌絲路行等活動。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,系統(tǒng)定向招商引資,培育外向型骨干企業(yè),擴大優(yōu)勢產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,鼓勵先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等進口,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)走出去。切實做好外事、僑務(wù)、港澳、對臺等工作。
山西民營經(jīng)濟創(chuàng)造了非凡業(yè)績,作出重大貢獻,也面臨不少困難。山西轉(zhuǎn)型升級的過程必然是民營經(jīng)濟大發(fā)展的過程,要倍加重視和支持民營經(jīng)濟發(fā)展。按照“親”“清”原則,打造新型政商關(guān)系。各級領(lǐng)導干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,多辦排憂解難的實事,幫助民營企業(yè)健康發(fā)展,引導民營企業(yè)家健康成長。實施晉商晉才“回鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程。歷史上晉商曾開辟萬里茶路,縱橫歐亞九千里、稱雄明清五百年,當代也一定會涌現(xiàn)更多誠實守信、開拓進取的新晉商,在對外開放、振興崛起中再創(chuàng)輝煌!
四、發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)法治山西
隨著經(jīng)濟社會深刻變革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,顯得越來越重要。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,推進社會主義民主政治建設(shè)和法治建設(shè),更好調(diào)動人民群眾積極性。
(一)保證和支持人民當家作主。支持人大及其常委會依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán),完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度,加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),確保人民群眾通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力。堅持和完善____領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,加強政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接,發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用。著眼保證基層群眾依法行使民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策權(quán)利,完善基層民主制度,健全居民村民監(jiān)督機制,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,加強社會組織民主機制建設(shè)。健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,提高科學決策、民主決策、依法決策水平,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。
(二)提高法治建設(shè)水平。堅持科學立法、民主立法,發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制,加強對設(shè)區(qū)的市立法工作指導。及時修改和廢止不適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的法規(guī),加強轉(zhuǎn)型升級、社會管理、脫貧攻堅、生態(tài)建設(shè)等重點領(lǐng)域立法,提高立法質(zhì)量。深化行政執(zhí)法體制改革,加快推進綜合執(zhí)法,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動司法改革政策配套落實,完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),開展司法救助、法律援助和法律服務(wù),努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。深入開展法治宣傳教育,落實“七五”普法規(guī)劃。各級黨政機關(guān)要普遍建立法律顧問制度,提高法治化管理水平。各級黨組織和黨員干部要帶頭厲行法治,帶頭依法辦事,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會環(huán)境。
(三)壯大共同奮斗的力量。牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ)。重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極作用,加強黨外代表人士隊伍建設(shè),做好知識分子和非公經(jīng)濟組織、社會組織、新媒體代表性人士工作,引導新的社會階層人士為全面建成小康社會貢獻力量。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù),引導宗教和社會主義社會相適應(yīng)。加強民族團結(jié),促進各民族交流交往交融。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體深化改革,依法依章程開展工作。
加強國防動員和后備力量建設(shè),加強人民防空建設(shè),支持駐晉解放軍、武警部隊改革和建設(shè)。促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,扎實開展“雙擁”工作,鞏固軍政軍民團結(jié)。
我們要高揚人民民主光輝旗幟,弘揚社會主義法治精神,形成生動活潑、安定和諧、團結(jié)奮進的生動局面,為振興崛起凝聚強大智慧力量,提供有力法治保障!
五、堅定文化自信,建設(shè)文化強省
山西五千年文明發(fā)展所孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化,是我省得天獨厚的文化資源和精神標識。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,下大氣力把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會進步提供豐潤文化滋養(yǎng),加快文化強省建設(shè)步伐。
(一)牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán)。落實意識形態(tài)工作主體責任,加強對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判,加大對各級黨組織抓意識形態(tài)工作的考核力度。深入宣傳___治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,宣傳全省黨員干部群眾貫徹中央精神的好做法好典型,弘揚主旋律,傳播正能量。加強思想輿論陣地管理,支持壯大主流媒體,不斷提高思想輿論引導水平。完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導體制,加強網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),依法凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,在新老媒體融合發(fā)展上實現(xiàn)新突破。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育,推動中國特色社會主義理論體系最新成果進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進軍營,從理論與實際結(jié)合上回答山西改革發(fā)展面臨的重大問題、干部群眾關(guān)心的熱點問題,以思想認識新飛躍打開工作新局面。
(二)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展理想信念教育,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,以弘揚傳統(tǒng)美德為抓手推進公民道德建設(shè)工程,以立德樹人為重點加強改進思想政治工作。厚植精神沃土,實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程,加強文物和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等保護利用,加強傳統(tǒng)戲曲、非遺項目和傳統(tǒng)工藝保護開發(fā)。挖掘炎帝農(nóng)耕文化、堯舜德孝文化、關(guān)公忠義文化、能吏廉政文化、晉商誠信文化等傳統(tǒng)文化的時代價值。抓好紅色資源保護利用,挖掘紅色文化精神內(nèi)涵,傳承紅色基因,大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神等寶貴精神財富,用革命精神滋養(yǎng)思想、激勵行為。與時俱進發(fā)展社會主義先進文化,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力。積極借鑒一切優(yōu)秀文明成果,豐富發(fā)展三晉文化。
(三)極大豐富人民群眾精神文化生活。開展深入生活、扎根人民主題實踐活動,推出更多滿足時代要求、深受人們喜愛的優(yōu)秀文藝作品,打造“文化晉軍”,更好以文育人、以文化人。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,健全公共文化設(shè)施,完善政府購買文化機制,促進基本公共文化服務(wù)標準化均等化。深入開展文化惠民活動,推動全民閱讀,組織優(yōu)秀文化產(chǎn)品走進基層、走入景區(qū)、走到省外。引導文化資源向基層傾斜,加大文化扶貧力度,讓人民群眾有更多文化獲得感。
(四)著力推動文化改革創(chuàng)新發(fā)展。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,推動國有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善文化經(jīng)濟政策,健全現(xiàn)代文化市場體系,發(fā)展多層次文化產(chǎn)品和要素市場。推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新文化業(yè)態(tài),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,省屬文化企業(yè)集團要帶頭建成在全國有影響有實力的文化企業(yè)。擴大“華夏古文明、山西好風光”的影響和效應(yīng)。加強對外文化交流和文化貿(mào)易,講好山西故事,傳播山西聲音,展示山西形象。
山西人民在文化自信上有足夠底氣,在文化發(fā)展上更應(yīng)有大的作為。我們要努力建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承轉(zhuǎn)化區(qū)、革命文化保護弘揚區(qū)、社會主義先進文化創(chuàng)新發(fā)展區(qū),為創(chuàng)造中華文化新輝煌作出更大貢獻!
六、堅持民生優(yōu)先,加強社會建設(shè)和治理
不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我省民生整體水平還不高,公共服務(wù)和社會保障體系還不完善,貧困人口占比大、貧困程度深。要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán),確保民生福祉提升、社會政策托底、社會治理加強。
(一)把脫貧攻堅作為第一民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。沒有農(nóng)村貧困人口的穩(wěn)定脫貧,就沒有全省的全面小康。要把脫貧攻堅擺在全省工作突出位置,貧困地區(qū)要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅決把精準方略落實到識貧、扶貧、脫貧各個環(huán)節(jié),做到目標任務(wù)細化量化實化,政策措施到村到戶到人。全力推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等八大幫扶工程及二十個專項行動,加快教育、醫(yī)療、低保等民生政策配套。提高扶貧資金使用效率,支持縣級統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)和扶貧資金,引導金融資金投入脫貧攻堅。嚴格落實脫貧攻堅責任制,對貧困縣扶貧工作實行責任制“雙簽”。發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊、第一書記“三支隊伍”作用,落實臺賬管理,做實基礎(chǔ)工作。加強督查巡查和脫貧成效考核,健全貧困退出機制。在脫貧攻堅第一線考察識別干部,貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部主要考核扶貧實績,用硬干部、硬作風落實硬任務(wù)。堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,增強貧困群眾脫貧奔小康的內(nèi)生動力。動員全社會力量,褒揚扶貧濟困的善行善舉,形成眾志成城推進脫貧攻堅格局。我省貧困地區(qū)多是革命老區(qū),我們要用當年那樣一種革命精神和必勝信念,打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保穩(wěn)定實現(xiàn)232萬貧困人口“兩不愁、三保障”,58個貧困縣全部摘帽,與全省同步達小康。
(二)千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,努力擴大中等收入群體。我省城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,必須下大力持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,更好實現(xiàn)共享發(fā)展。以增加職工工資、促進農(nóng)民增收、幫扶低收入群體為重點,構(gòu)建工資性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入多渠道增收新格局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速。提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。探索以貨幣化方式推進部分民生工程。培育擴大中等收入群體,提高技術(shù)工人地位,實行以增加知識價值為導向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,完善機關(guān)公務(wù)員和適應(yīng)事業(yè)單位特點的工資制度。激發(fā)創(chuàng)富熱情,壯大中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體。加強產(chǎn)權(quán)保護,增強人民群眾財產(chǎn)安全感。在全社會倡導辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動,通過勞動創(chuàng)造美好生活。
(三)以改革創(chuàng)新思路破解民生重點難點問題,提高基本公共服務(wù)均等化水平。堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,在加大政府對社會事業(yè)投入力度的同時,鼓勵社會資本投入社會事業(yè),實現(xiàn)共建共享相統(tǒng)一,提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)水平,推動基本公共服務(wù)更好惠及千家萬戶。深化教育領(lǐng)域綜合改革,加大對貧困地區(qū)、薄弱學校教育投入和資源傾斜力度,抓好學前教育,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,統(tǒng)籌推進高中階段教育,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升高校創(chuàng)新和服務(wù)發(fā)展能力,健全支持民辦教育發(fā)展機制,發(fā)展全民教育、終身教育,建設(shè)學習型社會。樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快中醫(yī)藥發(fā)展,提升出生人口素質(zhì),全方位、全周期保障人民健康,推動全民健身和全民健康深度融合,打造“健康山西”。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加強經(jīng)濟政策與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策配套銜接,引導全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重視抓好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè),搞好去產(chǎn)能職工分流安置。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。深化社會保障制度改革,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間社會保險、社會救助、社會福利統(tǒng)籌銜接,發(fā)展殘疾人事業(yè),基本實現(xiàn)人人享有基礎(chǔ)社會保障。創(chuàng)新養(yǎng)老模式,健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。深化住房保障制度改革,打通商品住房與棚改安置住房、公共租賃住房通道,推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置。用足用好政策資金和金融貸款等建設(shè)資金,加大保障性安居工程建設(shè)力度。2024年前完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)搬遷安置任務(wù);2024年前完成城中村改造和易地扶貧搬遷任務(wù)。
(四)樹立總體安全觀,全力維護社會穩(wěn)定。準確把握安全形勢新特點新趨勢,強化憂患意識和責任意識,加強對各領(lǐng)域安全工作的領(lǐng)導。堅決維護國家安全和政治安全,高度重視經(jīng)濟安全,切實保障網(wǎng)絡(luò)安全,扎實抓好公共安全。加強食品藥品安全。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置。推進平安山西建設(shè),創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系。全面加強安全生產(chǎn)工作,提高煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、油氣管道等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全治理能力,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,構(gòu)建安全監(jiān)管新格局。創(chuàng)新社會治理體制,改進社會治理方式,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。健全矛盾糾紛多元化解機制,深化信訪工作制度改革,暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾產(chǎn)生。強化促一方發(fā)展、保一方平安責任,守住全社會系統(tǒng)安全底線,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭,以關(guān)愛之情、務(wù)實之舉做好各項工作,努力讓人民群眾生活得更加殷實、更加幸福、更有尊嚴!
七、推動綠色發(fā)展,建設(shè)美麗山西
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存。山西集生態(tài)脆弱和增長粗放于一體,必須加大生態(tài)文明建設(shè)力度,把生態(tài)文明融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,讓綠色成為美麗山西“底色”。
(一)貫徹落實綠色發(fā)展理念。以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局全域,把低碳融入生產(chǎn)生活,把增綠變成行為習慣,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀,特別是在群眾感受最直接的大氣、水、土壤等質(zhì)量問題上有明顯好轉(zhuǎn),主要污染物排放明顯下降,能源和水資源消耗、碳排放得到有效控制。資源利用效率大幅提高,夯實綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展基礎(chǔ)。山水林田湖得到系統(tǒng)修復(fù)保護,森林覆蓋率和城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高。讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息,提高人民群眾生態(tài)福祉。
(二)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點工作。以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,節(jié)約集約循環(huán)三管齊下,生態(tài)保護與修復(fù)治理統(tǒng)籌推進,嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線。堅持節(jié)約用地,劃定永久基本農(nóng)田,提高用地效率。全面推進工業(yè)、建筑等領(lǐng)域節(jié)能,促進能礦資源清潔高效利用,實施“綠色建筑”行動,大幅降低資源消耗強度。加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系,促進生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。加強大氣污染防治,加大重點行業(yè)廢氣治理力度,構(gòu)建低碳交通運輸體系。強化土壤污染防治,統(tǒng)籌實施采煤沉陷區(qū)采空區(qū)土地復(fù)墾整理、礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程,提升土壤環(huán)境質(zhì)量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生態(tài)脆弱區(qū)、重要水源地為重點實施大規(guī)模植樹造林,啟動新一輪退耕還林,推進城鄉(xiāng)綠化廣覆蓋,加強永久性生態(tài)公益林保護,持之以恒構(gòu)筑京津冀綠色屏障。
山西水資源匱乏、水土流失嚴重、水生態(tài)環(huán)境脆弱,必須堅持節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理,努力破解“水瓶頸”。實施最嚴格的水資源管理,大力改善和提高城鄉(xiāng)居民飲用水標準,推進階梯式水價改革,開發(fā)推廣節(jié)水技術(shù),加強城市、工業(yè)中水回用,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),提高水資源使用效率。實施重點河流生態(tài)修復(fù)治理,多策并舉修復(fù)地下水,促進地下水位持續(xù)回升。加快實施一批大型水利工程,加快大水網(wǎng)建設(shè)進度,啟動縣域小水網(wǎng)配套工程,用足用好黃河水,提高供水保障能力,開發(fā)空中云水資源,確保我省水安全。
(三)強化生態(tài)文明制度保障。用改革辦法筑起“源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲”三道防線,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃布局,實現(xiàn)國土功能定位全覆蓋。健全自然資源資產(chǎn)權(quán)制度,構(gòu)建全面節(jié)約、環(huán)境監(jiān)管、污染治理和生態(tài)補償制度體系。完善資源性產(chǎn)品成本構(gòu)成,逐步增加對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,對資源開采造成的生態(tài)環(huán)境問題實施綜合補償。培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體,推動綠色金融創(chuàng)新。建立健全污染者付全費、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?。認真落實黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度。我們要為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,使綠色發(fā)展成為轉(zhuǎn)型升級主旋律,永遠唱響“人說山西好風光”,開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新時代!
八、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,為開創(chuàng)黨在山西事業(yè)新局面提供根本保證
面對正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面對治晉理政面臨的新情況新考驗,我們要認真實施黨的十八屆六中全會作出的各項部署,切實履行好全面從嚴治黨使命。各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要鍛造“自身硬”的品格,夯實能“打鐵”的底氣。
(一)堅持嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是廣大黨員干部錘煉黨性的大熔爐。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護___權(quán)威、嚴明黨的政治紀律、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持勤政廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定,是全面從嚴治黨的重大制度創(chuàng)新。我們要把落實準則作為重要政治任務(wù),以黨章為根本遵循,以領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部為重點,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。對準則闡述的重要觀點我們要深刻領(lǐng)會,對準則提出的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范我們要嚴格執(zhí)行,對準則反對和禁止的錯誤思想和行為我們要自覺抵制。要加強思想教育和理論武裝,讓準則精神融入黨的建設(shè)各方面,推進黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。要抓好嚴明紀律這個關(guān)鍵,堅持用鐵的紀律從嚴治黨,特別是各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部必須擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任,堅決維護___權(quán)威和___集中統(tǒng)一領(lǐng)導,___提倡的堅決響應(yīng)、___決定的堅決執(zhí)行、___禁止的堅決不做。要充分發(fā)揮黨的組織生活作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體的作用,使任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。要高度重視解決黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題,既要深入有效解決已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題,又要有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾問題反彈復(fù)發(fā),實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)打造干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍和充滿活力的人才隊伍。艱巨的使命需要優(yōu)秀的干部。抓好干部人才隊伍建設(shè)是黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要按照“好干部標準”,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,嚴把政治關(guān)、作風關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作,把事業(yè)發(fā)展需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來??疾炜己烁刹考戎卣冇种卣?,格外關(guān)注干部履行管黨治黨責任情況,在重大原則問題上的立場,在對待人民群眾根本利益上的態(tài)度,在推進事業(yè)發(fā)展中的貢獻,在急難險重任務(wù)中的表現(xiàn),在長期默默無聞工作中的境界,格外關(guān)心擔當作為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扎根一線、埋頭苦干的干部。加強黨政正職、關(guān)鍵崗位干部的培養(yǎng)選拔,拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道,加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度,重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部,完善干部交流制度。建立激勵干部干事創(chuàng)業(yè)機制、改革創(chuàng)新合理容錯機制和推進干部能上能下機制,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責。強?ldquo;為官必為”意識,提高“為官會為”能力,追究“為官不為”責任,營造“為官愿為”環(huán)境,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。省市縣鄉(xiāng)四級換屆后,新班子要有新氣象新作為,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要認真貫徹中央政策要求,全面做好離退休干部工作。
實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展必須樹立新的資源觀。山西地下地上資源十分豐富,第一位的最可寶貴的資源是人才資源。只有激活人才資源,其他所有資源才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨管人才原則,實施人才強省戰(zhàn)略,大興識才愛才敬才之風,最大限度地釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。深化人才發(fā)展體制機制改革,構(gòu)建具有競爭力的人才制度優(yōu)勢,落實用人主體自主權(quán),建立人才多元投入新機制,實行人才綠卡制度,改革人才評價機制,打通政企人才流動渠道。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,用好本土人才,重視草根人才,吸引外來人才,大力培養(yǎng)引進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級亟需的領(lǐng)軍拔尖人才,促進創(chuàng)新要素向高端人才集聚,讓每一個人才都有用武之地,都能通過自己的創(chuàng)造性勞動得到合理回報。
(三)鍥而不舍加強作風建設(shè)。作風彰顯黨性,作風事關(guān)民心。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果,全面加強思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風建設(shè)。防范和查處各種隱形、變異的“四風”問題,把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。廣大黨員干部要始終把人民放在心中最高位置,把為人民造福作為最高追求,始終與人民群眾坐在一條板凳上。不斷增進群眾感情,改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法,決不允許漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。不斷推出先進典型、樹立時代先鋒,用各行各業(yè)共產(chǎn)黨員鮮活感人的先進事跡引領(lǐng)風尚。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評,直至組織處理和紀律處分。各級領(lǐng)導干部要以“永遠在路上”的精神,對照黨性要求看看理想信念是否堅定,對照革命先輩看看犧牲精神還有多少,對照群眾期盼看看攻堅克難勁頭足不足,做到勤政為榮、避事為恥、無私無畏,面對矛盾敢于迎難而上,面對危險敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干出一番新事業(yè)。要大力弘揚右玉精神,始終堅持為人民謀利、為人民服務(wù)的政績觀,始終保持迎難而上、艱苦奮斗的英雄本色,始終保持久久為功、利在長遠的實干精神,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績。
(四)夯實黨的事業(yè)發(fā)展的堅實根基。抓基層打基礎(chǔ)是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是面對新形勢新任務(wù)的迫切需要。必須把加強“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)作為戰(zhàn)略舉措抓緊抓實抓好。著力推動基層組織全面加強。突出建強組織、配強干部、增強活力,深入推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),特別是結(jié)合脫貧攻堅加強貧困地區(qū)黨的建設(shè)。扎實推進非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織和黨的工作“全覆蓋”。完善相關(guān)政策舉措,引導干部到基層去、到艱苦地方去,構(gòu)建重心下移、力量下沉、保障下傾的體制機制,確保基層黨組織充滿生機、堅強過硬,有資源、有能力為群眾服務(wù),以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)上水平。著力推動基礎(chǔ)工作全面進步?;A(chǔ)工作薄弱問題在一些領(lǐng)域較為突出,必須沉下心來補好這一課。切實改變粗放型思維和工作方式,圍繞明確職責、強化管理、錘煉作風,加強各級各類單位效能建設(shè),推進精細化管理,形成系統(tǒng)完備的職能表、責任書、資料庫、管理冊、信息網(wǎng),提高規(guī)范化建設(shè)水平。全面開展基礎(chǔ)工作達標行動,實現(xiàn)事事有人管、人人有專責、處處見規(guī)范。著力推動基本能力全面提升。著眼提高政治素質(zhì)、拓寬知識視野、增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)、適應(yīng)時代進步,建立基本能力準入機制,形成競爭擇優(yōu)向上氛圍。強化基本能力精準培訓,根據(jù)工作崗位不同,有針對性地提高通用知識和專業(yè)知識水平,提高把握政策、化解矛盾、處理復(fù)雜問題能力,做到人崗相宜,更有效地履行職責。“三基”建設(shè)事關(guān)治晉理政的能力和水平。我們要以改革精神、法治思維和創(chuàng)新辦法,上下聯(lián)動,出組合拳、打整體仗,把解決突出問題與全面提升水平結(jié)合起來,使“三基”建設(shè)扎實推進、大見成效。
(五)堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。反腐__必須長抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要認真落實《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨員領(lǐng)導干部的自覺行動。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”作為一個整體統(tǒng)籌把握,切實運用好。各級黨員領(lǐng)導干部要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,時刻牢記違紀不是小節(jié)、紀律就是底線,堅持拒腐蝕、永不沾,保持清正廉潔的本色。發(fā)揮巡視利劍作用,突出政治巡視定位,注重巡視成果運用。對領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任實行審計全覆蓋。強化派駐監(jiān)督,發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。加強市縣巡察工作,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。加強廉政文化建設(shè)和反腐__教育,重視發(fā)揮典型案件警示教育作用。完善紀律檢查體制,健全反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。最大限度堵塞制度漏洞、鏟除腐敗滋生土壤,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地!
(六)堅決落實全面從嚴治黨主體責任。各級黨組織要站在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展高度,認真履行全面從嚴治黨主體責任,黨委書記要負好主責、首責、全責,班子成員自覺履行“一崗雙責”,紀委認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,建立橫向到邊縱向到底、以上率下層層落實的主體責任體系。各級黨組織要對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責,切實增強管黨治黨意識和能力,加大領(lǐng)導和統(tǒng)籌力度,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,建設(shè)廉潔政治,把全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實處。要加強對主體責任落實情況的監(jiān)督檢查,對盡責者給予鼓勵,對失責者嚴格追究。
面對新形勢新挑戰(zhàn),我們要增強在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識,緊密聯(lián)系山西黨的建設(shè)實際,從思想建黨與制度治黨、治標與治本、注重當前與抓好長遠的結(jié)合上,深入思考、著力解決黨的建設(shè)中面臨的新情況新問題,在把握規(guī)律中創(chuàng)新思路,在積極探索中完善制度。尤其是要有效防止黨員特別是領(lǐng)導干部走向違紀違法,有效防止領(lǐng)導班子弱化甚至丟棄主體責任,有效防止一個地區(qū)一個單位政治生態(tài)出問題,健全把紀律和規(guī)矩挺在前面的長效機制,健全用制度治黨、管權(quán)、治吏的長效機制,健全始終保持管黨治黨嚴緊硬的長效機制,使全面從嚴治黨成為常態(tài),使黨內(nèi)政治生活純潔健康,努力建設(shè)政治生態(tài)的綠水青山!
同志們,山西歷史悠久、文化燦爛、資源豐富、前景廣闊,在各個時期都做出突出貢獻。今天,中華民族偉大復(fù)興的中國夢召喚著我們,振興崛起的歷史使命激勵著我們。對偉大的黨和祖國,我們要無限忠誠;對山西這片紅色的土地,我們要深懷敬畏;對淳樸勤勞智慧的山西人民,我們要充滿熱愛;對黨和人民的崇高事業(yè),我們要無私奉獻。山西人民從來就有不畏艱險、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我們要堅持革命理想高于天,堅持奮斗目標不動搖,以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),殫精竭慮辦好山西的事情,滿懷信心創(chuàng)造山西的美好未來!
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍,團結(jié)帶領(lǐng)全省人民頑強拼搏、銳意進取,向著全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起的宏偉目標奮勇前進,以優(yōu)異成績迎接____第十九次全國代表大會召開!
第七篇 紀委書記在全縣黨風廉政建設(shè)和反****工作會議上的工作報告2200字
標本兼治懲防并舉
推動黨風廉政建設(shè)和反____工作深入開展
——在全縣黨風廉政建設(shè)和反____工作會議上的工作報告
(2024年2月28日)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中紀委五次全會、省紀委六次全會、市紀委六次全會和縣委第十一屆第二次黨代會精神,總結(jié)2024年我縣黨風廉政建設(shè)和反____工作,部署2024年工作,深入扎實有效地推進黨風廉政建設(shè)和反____斗爭,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、打造“活力崇仁”、推進崇仁建設(shè)小康社會進程提供堅強的政治保證。稍后饒書記和江縣長將發(fā)表重要講話,我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、2024年黨風廉政建設(shè)和反____工作的主要情況
2024年,全縣各級紀檢監(jiān)察組織在市紀委和縣委的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,按照_________提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求,認真貫徹落實中央、盛市關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反____工作部署,緊緊圍繞全縣工作大局,轉(zhuǎn)變思路,與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅持一手抓黨風廉政建設(shè)和反____工作,一手抓服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),兩手抓,兩手都硬,取得了較為明顯的成效。
1、抓專項治理,領(lǐng)導干部廉政勤政意識明顯增強
[10][11]
在抓好領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定落實的同時,突出重點,抓好專項治理,促進領(lǐng)導干部廉潔自律深入開展。一是開展了對領(lǐng)導干部違規(guī)接受和贈送“紅包”問題的專項治理。全縣共有868名科級以上領(lǐng)導干部進行了自查自糾,各級領(lǐng)導干部主動上交“紅包”金額18.94萬元。二是對干部作風進行了專項治理。以“轉(zhuǎn)變作風年”活動為契機,響亮地提出了“剎四風、興一風”的口號,即:狠剎干部走讀風、賭博風、中餐喝酒風、會議散漫風,大力崇尚求真務(wù)實之風,取得了較為明顯的成效,得到了省市紀委主要領(lǐng)導的充分肯定。2024年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部走讀現(xiàn)象明顯減少;搗毀賭博窩點6個,查處黨員干部和國家工作人員參與賭博36人;中餐禁酒后,全縣接待費用較上年同期下降了15.6%;會議散漫風也得到了根本性的好轉(zhuǎn)。三是對違規(guī)使用小車的情況進行了清理。嚴肅查處了2起違規(guī)購買更換小車的案件,對這兩輛小車進行了封存拍賣,同時,規(guī)范了小車管理,進一步完善了工作用車更換購買審批制度,在審批過程中,縣紀委嚴格把關(guān),對不符合更換條件的單位,堅決不允許更換購買小汽車,對符合條件更換購買小汽車的,原舊車由縣紀委收繳,縣政府統(tǒng)一調(diào)撥調(diào)劑使用,為一些因工作需要卻又沒有經(jīng)濟能力購買小車的單位創(chuàng)造了條件。
四是對違規(guī)購建住房問題進行了專項清理。全縣共清理出違規(guī)建房單位11個,違規(guī)住房286套,收繳購建房違規(guī)金額3萬元。此外,還全面推行了領(lǐng)導干部公開述廉制度。12月,縣黨政領(lǐng)導班子成員進行了一次公開述廉評議活動,所有的在職科級干部都進行了書面述廉,其中有6個科級單位領(lǐng)導班子成員在本部門本單位進行了公開述廉。
2、抓案件查處,懲治____的力度不斷加大
2024年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案111件,其中縣紀委監(jiān)察局辦案29件,較上年增加9件,查辦大要案12件;各基層紀委(紀檢組)辦案82件。所辦案件中,黨紀處分91人,其中開除黨籍1人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人,黨內(nèi)嚴重警告35人,黨內(nèi)警告53人;政紀處分20人,其中行政撤職3人,行政記過2人,行政警告15人;同時受黨紀政紀處分1人。所有案件都嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針,嚴把案件審理關(guān),保證了案件質(zhì)量。在保持辦案總量的前提下,我們注重抓辦案的社會效果,通過對一批大案要案的嚴肅查處和公開處理,有效地懲治和震懾了____分子。
3、抓難點熱點問題,切實維護了群眾的根本利益
[10][11]
工作中主要做到“三個關(guān)注”。一是關(guān)注敏感問題。如對中小學收費問題、藥品購銷中的不正之風問題、企業(yè)改制下崗職工的安置問題、拖欠農(nóng)民工工資問題等涉及侵害群眾利益的敏感問題,開展了跟蹤執(zhí)法監(jiān)察,一桿子插到底,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,及時糾正。去年4月,對縣內(nèi)醫(yī)療單位在為患者做ct、胃鏡、腦電圖等操作中違規(guī)“開單提成”問題進行了嚴肅查處,對醫(yī)療和藥品的價格問題進行了規(guī)范,維護了患者的利益。二是關(guān)注重點領(lǐng)域。對建設(shè)工程招標投標和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等重點領(lǐng)域的問題進行了專項執(zhí)法監(jiān)察,對這些領(lǐng)域中的違紀違規(guī)問題進行查處和糾正,去年對縣內(nèi)6項建筑工程的招投標和8宗土地使用權(quán)出讓進行了監(jiān)督,對違規(guī)問題進行了糾正和處理。三是關(guān)注重要專項資金。如下崗職工基本生活保障金、再就業(yè)基金、移民經(jīng)費、救災(zāi)資金等,進行重點監(jiān)督,確保按時足額落實到位。2024年,縣紀委監(jiān)察局共開展執(zhí)法監(jiān)察46項,其中專項11項,單項35項,通過開展執(zhí)法監(jiān)察促進了黨和國家方針政策、縣委縣政府重大決定的貫徹落實,糾正了不少侵害群眾利益的難點熱點問題,維護了社會穩(wěn)定。
4、抓制度落實,源頭治腐工作得到深化
2024年圍繞管錢、制權(quán)、用人三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重抓好這些規(guī)章制度的落實。一是規(guī)范財務(wù)統(tǒng)一核算,強化資金監(jiān)管。在全縣鄉(xiāng)村財務(wù)管理改革取得初步成效的基礎(chǔ)上,去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了核算中心的投入,進一步加大對各站所的財務(wù)情況清理,規(guī)范了各村、站所財務(wù)的管理和核算。同時,狠抓了縣直科級單位“一把手”不直接審批財務(wù),自8月1日起,全面落實了一把手不審批財務(wù)制度,對違規(guī)者,縣核算中心不予報帳,并且縣紀委按照黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定對主要領(lǐng)導實行責任追究。8月份,在全縣行政事業(yè)單位開展了一次清理“小金庫”行動,共清理出小金庫資金120多萬元。二是強化對權(quán)力的制約。落實了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標拍賣、建筑工程項目公開招投標、政府
第八篇 江蘇省紀委工作報告1450字
一年即將過去,在這一年中我分管的工作還是財務(wù)工作、人事勞資工作,在這一年中有關(guān)業(yè)務(wù)方面的文件出臺了很多,因此,就需要不斷改進工作方法和業(yè)務(wù)水平。在思想政治方面也應(yīng)具備“與時俱進、開拓創(chuàng)新、自加壓力、爭創(chuàng)一流”精神,認真學___在第十六次黨代會的報告精神,深刻領(lǐng)會“高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹‘__’重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新_面而奮斗”的真正含義?;仡櫼荒甑臒o論是在業(yè)務(wù)水平還是思想政治方面都有進步同時也存在不足,下面就我本人一年的工作情況向各位領(lǐng)導作以匯報:
第一項工作財務(wù)工作:
狂年財務(wù)工作與往年銜接工作有所不同,由于去年我_人員分流的人事制度改革,核定預(yù)算工作直到今年_月份完成,還有去年醫(yī)療保險制度延續(xù)到今年_月份才正式出臺國家公務(wù)員醫(yī)療補助的暫行辦法,這給醫(yī)療保險交繳帶來了許多問題,好在我委人員少沒有住院人員,醫(yī)療保險交繳工作順利完成。下面從四個方面總結(jié)一下全年財務(wù)工作。
1、建立人員數(shù)據(jù)庫工作。
_財政為控制財政支出,推進會計電算化進程,實行工資統(tǒng)發(fā)管理系統(tǒng),建立人員數(shù)據(jù)庫是最基礎(chǔ)性工作。這項工作已在10月份完成了增人增資、離退休人員數(shù)據(jù)處理、減人下冊數(shù)據(jù)上報和信息收集工作,已完成兩上兩下,目前,只等工資調(diào)整和人員變動時再做數(shù)據(jù)上報和信息收集。
2、銀行帳戶重新審批工作。
為清理多余帳戶避免設(shè)立帳外帳,規(guī)范統(tǒng)一管理預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金,我_財政根據(jù)《天津市市級行政事業(yè)單位銀行帳戶審批實施方案》文件要求,進行銀行帳戶的審批,它是以單位自查為主,進行自查登記和補報登記,這幾項工作已經(jīng)完成,在銀行保留了_財政要求應(yīng)該保留的帳戶,并承諾今后不存在錯報、漏報、瞞報銀行帳戶,不擅自開設(shè)、變更、撤消帳戶。
3、預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作。
清產(chǎn)核資工作是一項定期審核固定資產(chǎn)的工作,這是我從接管會計工作以來第一接觸到的業(yè)務(wù)。這次清產(chǎn)核資工作正適合摸清我委固定資產(chǎn)“家底”,以免國有資產(chǎn)的流失,全面清查各類財產(chǎn)和債務(wù),并核實人員狀況、收入渠道、支出結(jié)構(gòu)等情況進行自查,按規(guī)定沒有清查出任何問題,為深化財務(wù)預(yù)算制度改革和加強我委財產(chǎn)監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。
4、財務(wù)年終決算工作。
每年的年終決算基本程序都是一樣的,每一年的財務(wù)年終決算以后,都對增收節(jié)支、帳務(wù)處理積累一些經(jīng)驗,同時又發(fā)現(xiàn)存在許多不足。今年我感覺在每月的報財政報表的同時,自行設(shè)計的科目明細分析報表給我對本月財務(wù)分析幫助很大,對控制預(yù)算開支起到了重要作用。但不足的是在年初立帳時考慮不全面,明細科目還不健全,明年一定注意這個問題。
第二項工作人事勞資工作:
狂年的人事工作較去年輕松一些,主要是工作人員信息采集工作這項工作,現(xiàn)已完成建立數(shù)據(jù)庫和軟盤上報.為明年人員變動的信息采集工作打下基礎(chǔ)。搞好本委工作人員年終考核總結(jié)上報,同時做好工資微調(diào)事宜。
搞好勞資工作,積極配合_勞動_做好勞動用工合同簽定工作,并參加了勞動保障資格培訓,并撰寫了《在wto視角的中國社會保險》培訓論文,年底及時將用工情況進行年檢。
另外,在完成本職工作以外,積極主動完成領(lǐng)導交辦的一些零星事務(wù)。
以上是我全年的工作總結(jié),仔細想想,還有許多工作沒有到位的地方,比如,計算機應(yīng)用還沒有在業(yè)務(wù)工作充分體現(xiàn),今后我要在這方面多學習,提高微機操作水平。努力學習業(yè)務(wù)知識,提高自身素質(zhì),為明年我委創(chuàng)建全國科技工作先進市_,而努力工作。
第九篇 紀委書記黨風廉政建設(shè)工作自查報告1850字
XX年以來,我努力踐行“科學發(fā)展觀”重要思想,圍繞黨的__屆四中全會精神主旋律,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭扎扎實實貫徹于各項工作之中。作為一名紀委書記,我們組織開展開展了一系列黨風廉政建設(shè)工作,在平時的工作中,我注重加強學習,不斷提升自身素質(zhì),身體力行,始終堅持清正廉潔。務(wù)實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工作新局面?,F(xiàn)將黨風廉政建設(shè)工作自查報告如下:
一、存在的主要問題
通過市紀委組織開展的一系列教育活動,我始終堅持廉潔從政,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷加強世界觀、人生觀、價值觀上的思想鍛煉和修養(yǎng),自重、自警、自省、自勵,嚴以律己、廉潔奉公。八小時內(nèi)外均能自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕。同時,作為一名黨員領(lǐng)導干部,堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,自覺樹立良好的全局觀念和大局意識,全力支持工作。自“十查十議”活動開展以來,我通過對照自查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。但在工作中仍存在一些問題需要加以解決:如思想解放的力度不大,創(chuàng)新觀念不夠強。對市場經(jīng)濟條件下如何做好工商行政管理工作不到位,還不能用全新的思維方式做開創(chuàng)性的工作;理論學習不深入。有時只顧忙于一些具體的事務(wù)性工作,自己平時很難有機會坐下來進行系統(tǒng)地學習,特別是工作壓力比較大時就放松了學習,對理論上的一些問題特別是一些新問題理解不夠深。
二、整改措施
(一)加強學習,不斷提高自身素質(zhì)和水平。一是抓好馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“科學發(fā)展觀”重要思想的學習,做到理論聯(lián)系實際,正確認識形勢,妥善處理各種矛盾。在積極參加集體學習的基礎(chǔ)上,制訂個人學習計劃,每天擠時間堅持自學。特別是緊密聯(lián)系當前國際、國內(nèi)的大事,聯(lián)系社會思潮及本人思想,認真學習政治理論,牢固樹立正確的世界觀、人生觀,堅定社會主義信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,永遠保持堅定正確的政治方向。二是結(jié)合工作實際,努力學習有關(guān)法律法規(guī),學習現(xiàn)代科技知識,尤其根據(jù)我國加入wto的新情況,學習國外先進管理經(jīng)驗,進一步拓展思路,增長知識,積極探索工商行政管理工作的新思路,努力跟上時代前進的步伐。
(二)身體力行,始終堅持清正廉潔。積極參加市委、市政府開展的各項教育活動,切實對照十查十議,逐條逐項認真進行回顧總結(jié)和自查自糾。在生活上,克服困難,不攀比,不叫苦,一切以工作為重。在工作中,尊重“一把手”,積極維護班子團結(jié),切實做到工作到位不越位;積極開拓進取,使分管工作忙而不亂、有條不紊、爭先恐后、高效運轉(zhuǎn)。在思想上,不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的思想鍛煉和修養(yǎng),使自己能夠自重、自警、自省、自勵,嚴以律己、寬以待人,做到掌好權(quán)、用好權(quán)。八小時以內(nèi)、八小時以外能自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕,以良好的人格和品德樹立起自己的良好形象。同時,作為一名黨員領(lǐng)導干部、班子成員,嚴格要求自己,堅決貫徹執(zhí)行好民主集中制原則,積極維護班子權(quán)威。在班子中,講原則、講團結(jié),既尊重班長,全力支持工作,又積極搞好與其他成員的協(xié)調(diào)和配合,自覺樹立良好的全局觀念和大局意識;帶頭嚴格執(zhí)行禮品、禮金上交登記、重大事項報告和收入申報制度,發(fā)揮表率作用;積極開展批評與自我批評,以積極、健康的思想斗爭來互相幫助、互相監(jiān)督、互相促進。
(三)務(wù)實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工作新局面。一是從完善規(guī)章制度入手狠抓綜合科室管理,為各項工作的順利開展夯實基礎(chǔ)。二是強化監(jiān)管執(zhí)法力度,努力創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的要求,緊緊扣住促進經(jīng)濟發(fā)展這個主題,按照“以整頓促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展”的思路,正確處理好整頓與規(guī)范發(fā)展、治標與治本、執(zhí)法與服務(wù)、主角與配角、正人與正己五個關(guān)系,收到了良好的效果。三是強化行政權(quán)力監(jiān)督。按照黨組統(tǒng)一部署和要求,積極領(lǐng)導分管科室在執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理中認真貫徹執(zhí)行“行政執(zhí)法過錯追究制”,進一步完善執(zhí)法辦案中查案、審案、定案“三分離”等制度,促進依法行政。
自組織開展“十查十議”活動以來,我堅持以“科學發(fā)展觀”重要思想和黨的__屆四中全會精神為主線,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭始終如一地貫徹于各項工作之中,圍繞既定的黨風廉政建設(shè)和廉潔勤政效能效率目標責任書,認真落實“四大紀律、八項要求”,切實解決自己在理解力、執(zhí)行力和行動力上的差距及問題,使自己始終在政治上和行動上同黨委保持高度一致,自覺遵守國家法律和黨的紀律。通過自查,使我在思想上有了明顯提高,作風上有了明顯轉(zhuǎn)變,分管工作取得了新的成績。
第十篇 2024城鎮(zhèn)紀委換屆工作報告7850字
現(xiàn)在,我受中共__縣紀律檢查委員會的委托,向大會報告工作,請予以審議。
一、四年來的工作回顧
20__年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察組織在上級紀委和各級黨委的正確領(lǐng)導下,堅決貫徹中央、省市反腐__工作部署,努力提升五種能力,堅持“六抓六重六個始終”的工作思路,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康向前推進,為__社會大局的穩(wěn)定,經(jīng)濟的持速、快速、健康發(fā)展提供了堅強有力的政治保證,較好地實現(xiàn)了反腐__與經(jīng)濟建設(shè)的良性互動。
(一)抓宣教,重實效,使全縣各級黨政領(lǐng)導干部始終做到警鐘長鳴。充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、廣播電視、文化等職能部門的作用,整合宣教資源,構(gòu)筑了大宣教格局。突出抓好黨紀法規(guī)的宣傳學習。先后開展廉政準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、實施綱要、黨章等黨紀法規(guī)的宣講、測試,舉辦了全縣性的黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽,參加邵陽市黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽,奪得縣市區(qū)第一名的好成績。加強從政道德教育,促進領(lǐng)導干部進一步堅定理想信念。堅持正面教育,大力弘揚正氣,先后開展“改進作風、拒腐防變”、“艱苦奮斗、勤廉為民”等主題教育活動,樹立并宣傳了一批時代先鋒,表彰了17名“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導干部。開展警示教育,組織觀看反腐案例電教片,剖析典型,以案說紀,進行思想作風紀律整頓;組織全體縣級干部和科局級黨政“一把手”到縣看守所進行現(xiàn)場警示教育,吸取教訓,警鐘長鳴;加強重大節(jié)日期間的提醒教育,每逢元旦、春節(jié),縣委書記、縣長都專門向領(lǐng)導干部、主要項目工程負責人發(fā)出公開信,要求加強廉政建設(shè)。努力推進廉政文化建設(shè)。贈送廉政春聯(lián),創(chuàng)作廉政歌曲,舉辦廉政主題書法(畫)競賽,選送到省市紀委參賽的作品分別獲取多個獎項;組織觀看反腐__戲曲、電影、電視;強化宣傳報導,在《中國紀檢監(jiān)察報》、《湖南日報》、湖南廣播電臺等新聞媒體發(fā)稿150多篇。建立網(wǎng)絡(luò)陣地,經(jīng)常向“紅網(wǎng)”“搜狐”“新浪”等網(wǎng)站發(fā)表反腐__評論,加強正確的輿論引導,增強反腐__宣傳教育的影響力和滲透力。
(二)抓信訪,重治亂,始終維護人民群眾的根本利益。一是狠抓信訪舉報,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,營造和諧發(fā)展的政治環(huán)境。堅持直查快辦,集中力量,迅速查辦了一批影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、嚴重損害農(nóng)民群眾利益的案件。從嚴處理了炭山村黨支部原書記胡錦松、泉水村黨支部原書記梁恩品、蘇黃村村委會原主任楊相軍等一批違紀違法的村干部,并通報全縣。堅持執(zhí)紀為民,從嚴查處了改制和破產(chǎn)企業(yè)職工反映強烈的典型案件。原縣罐頭廠廠長肖新民、縣自來水公司原經(jīng)理尹保光、縣副食品公司經(jīng)理肖柏平等分別受到黨紀和法律的追究。堅持以人為本,成功地調(diào)處了唐賢遠等一批疑難復(fù)雜信訪案件。二是堅決糾風治亂,切實糾正群眾反映強烈的突出問題。深入治理中小學亂收費,查處違紀金額1000多萬元,對15名中小學校長實行責任追究。嚴格執(zhí)行減負政策,追究涉農(nóng)案件7起。加強重特大事故責任追究,9人受到黨政紀處分。堅決治理公路“三亂”,保持國道、省道和農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”的安全暢通。認真開展糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風,查處了一批醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀違法案件。開展了對12個職能部門和服務(wù)單位的行風評議,對7個單位進行了行評回訪。如期完成清理整頓統(tǒng)一著裝工作。系統(tǒng)地開展清理吃財政空餉工作,停發(fā)了107名吃財政空餉人員的工資。對55個社會團體和中介機構(gòu)進行了清理整頓,撤銷了3個不合格的社團。還先后開展清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦和非煤礦山工作。
(三)抓查處,重要案,對腐敗分子和各類違紀違法人員始終保持著高壓態(tài)勢。20__年以來,共受理群眾舉報1172件,立案324件。其中黨紀立案210件,政紀立案114件,涉及科級干部36人,開除黨籍71人,移送司法機關(guān)處理25人,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失1900多萬元,收繳財政700多萬元。查處的大要案件有:縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦原主任、黨組書記王邵興貪污受賄案,竹市鎮(zhèn)原黨委書記楊忠貪污案,原縣經(jīng)委副主任劉大軍貪污受賄案,享受副處級待遇的離休干部劉杰頑固修煉“_”案,湘運__分公司原經(jīng)理和高沙車站原正副站長等人貪污賄賂案,縣公安局正科級偵察員張錄金案件等。這些大要案件的查處,有力地增強了教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的震懾力。
(四)抓案審,重質(zhì)量,確保所辦案件始終經(jīng)得起歷史的檢驗。堅持辦案工作24字方針,重證據(jù),按程序,講原則,準確量紀,確保所辦案件經(jīng)得起事實和歷史的檢驗。案件質(zhì)量歷年都在全市排名一、二位。加強督促檢查,確保處分決定執(zhí)行到位。認真做好復(fù)查復(fù)議,切實維護黨員權(quán)利。
(五)抓源頭,重監(jiān)管,始終筑牢制度預(yù)防的堅固大堤。一是深化事權(quán)改革。認真貫徹落實《行政許可法》,對各職能部門行政審批事項進行了全面清理,積極開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標、政府采購、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓“招拍掛”、產(chǎn)權(quán)交易“四項制度”。二是深化財權(quán)改革。建立了縣會計核算中心和政府采購管理辦公室,不斷拓寬監(jiān)管范圍。嚴格落實“收支兩條線”的規(guī)定。重點加強了對住房公積金、土地出讓金、國債資金和全縣社會撫養(yǎng)費等資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金的安全、規(guī)范、有效運行。三是深化干部人事制度改革。推行公開招考制,先后公開招考75名公務(wù)員,公開選拔20__科級領(lǐng)導干部。衛(wèi)生系統(tǒng)、畜牧系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等部門選聘專業(yè)技術(shù)人員都實行了公開招考,紀檢監(jiān)察機關(guān)全程參與監(jiān)督。切實貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,認真做好擬提拔任用干部廉政情況的審核工作。四是加強預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。組織專項清理,加強監(jiān)督檢查,認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律和制止奢侈浪費的各項規(guī)定。20__年以來,全縣各級領(lǐng)導干部向縣廉政帳戶上交紅包禮金37180元。清退禮金禮品禮物折合人民幣20__萬元;全面開展了清理領(lǐng)導干部兼職兼酬工作,并落實了糾正措施;完成黨政領(lǐng)導干部拖欠公款情況的清繳工作,所欠公款已全部償還到位;清理黨政機關(guān)用公款為干部個人購買商業(yè)保險;清理用公款旅游及變相旅游;加強對領(lǐng)導干部出國(境)、黨政機關(guān)事業(yè)單位購置公車、手機話費的管理;嚴肅治理黨員干部參與賭博問題;認真執(zhí)行民主集中制、民主生活會、領(lǐng)導干部個人重大事項報告、嚴禁黨員領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財?shù)戎贫?。全面推行領(lǐng)導干部“一述三談”制度,組織任前廉政談話446人次,誡勉談話23人次,縣紀委正、副書記同城鎮(zhèn)、縣直機關(guān)黨政主要負責人談話20__人次。政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開不斷規(guī)范和完善。領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計不斷加強。五是不斷探索優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有效機制。建立了受理經(jīng)濟環(huán)境投訴和個案查處的快速反應(yīng)機制、扶優(yōu)扶強重點骨干企業(yè)的掛牌保護機制、解決上熱下冷為重點的齊抓共管工作機制,縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(六)抓隊伍,重形象,確保全縣紀檢監(jiān)察干部始終保持士氣高昂。20__年以來,縣紀委、監(jiān)察局先后創(chuàng)下了45項榮譽稱號,連續(xù)三年被評為全省紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位、全省紀檢監(jiān)察信息工作和學刊用刊工作先進單位、市雙文明單位。信訪、案檢、審理、宣教、效能監(jiān)察、綜合調(diào)研等工作均排位全市前列,20__年市紀委對20__年以來全市紀檢監(jiān)察工作進行了綜合評比,__縣紀委、監(jiān)察局排名第一,受到邵陽市委、邵陽市人民政府的表彰。
總之,20__年以來,在縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣政府、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾的大力支持下,經(jīng)過執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的共同努力,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭繼續(xù)得到遏制,一些誘發(fā)腐敗的深層次問題逐步得到解決,人民群眾對反腐__工作的滿意度不斷提高。在此,我謹代表縣紀委,向所有關(guān)心、支持、參與我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
二、四年來的基本經(jīng)驗
過去的四年,我們在反腐__實踐中初步探索了一條獨具特色的工作路子,積累了一些基本經(jīng)驗,主要有:
(一)反腐__必須堅持圍繞中心,服務(wù)大局。紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把反腐__擺到黨委、政府的工作大局中加以把握,時刻與黨委、政府思路同心、目標同向、措施同步,做全面發(fā)展的有力促進者和良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極營造者。把預(yù)__敗的政策措施寓于重大經(jīng)濟活動和重大建設(shè)項目之中,堅決查處干擾經(jīng)濟發(fā)展的行為,為改革和發(fā)展保駕護航。在抗洪搶險、防控非典、防治重大動物疫情、計劃生育集中整治等工作中及時提出紀律保障措施,確保政令暢通。按照“三個有利于”的標準判斷是非,弘揚先進者,鼓勵實干者,支持改革者,教育失誤者,懲治腐敗者,充分調(diào)動一切積極因素,創(chuàng)造廣大黨員干部放開手腳抓改革、一心一意謀發(fā)展的良好從政環(huán)境。實踐證明,只有始終不渝地圍繞中心、服務(wù)大局,才能保證反腐__的正確方向。
(二)反腐__必須堅持懲防并舉,德法并重。紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能,堅持預(yù)防與懲治、德治與法治并重,在嚴厲懲處少數(shù)腐敗分子的同時,更加注重預(yù)防工作。對黨員干部中出現(xiàn)的不廉潔苗頭,開展專項治理,防止蔓延成風;對雖有錯誤但夠不上追究紀律責任的干部,進行提醒,幫助整改。對受到誣告、錯告的干部,及時澄清是非,支持他們大膽工作。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵部位抓起,加強監(jiān)督,關(guān)口前移,超前防范。實踐證明,只有始終不渝地堅持懲防并舉、德法并重,才能構(gòu)筑起思想道德和黨紀國法兩道防線。
(三)反腐__必須堅持以人為本,執(zhí)紀為民。牢固樹立群眾利益無小事的理念,切實維護人民群眾的根本利益。認真受理人民群眾的來信來訪,努力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,嚴肅查處黨員干部以權(quán)謀私、與民爭利、辦事不公、索拿卡要等典型案件,促進社會和諧穩(wěn)定。通過開通縣委書記、縣長熱線、實行重點掛牌保護、推行全程代理,及時為企業(yè)和群眾排憂解難。傾聽民聲,尊重民意,積極探索人民群眾參與反腐__工作的有效形式,保障人民群眾的民主權(quán)利。實踐證明,只有始終不渝地以人為本、執(zhí)紀為民,反腐__工作才能獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(四)反腐__必須堅持齊抓共管,形成合力??h委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”,把反腐__納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的總體部署,堅持經(jīng)常性的專題學習,及時研究落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,落實反腐__任務(wù)的分解、督促檢查和考核評比,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級黨政主要負責人積極承擔反腐__的領(lǐng)導責任,帶頭做出廉政,自覺接受監(jiān)督,旗幟鮮明地支持反腐__工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責,當好黨委、政府的參謀助手,組織協(xié)調(diào)落實反腐__各項任務(wù)。縣人大、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與支持反腐敗工作。實踐證明,只有始終不渝地齊抓共管、形成合力,反腐__工作才有可靠的領(lǐng)導保證和支持力量。
(五)反腐__必須建設(shè)一支素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強的紀檢監(jiān)察干部隊伍。縣紀委常委會、縣監(jiān)察局領(lǐng)導班子把思想政治建設(shè)放在首位,堅持中心組理論學習制度,建立健全紀委常委會工作規(guī)則,深入調(diào)查研究,不斷提高工作水平。加強紀檢監(jiān)察干部的選拔、交流和培養(yǎng)使用,隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,縣直機關(guān)紀檢監(jiān)察組織的作用進一步發(fā)揮,城鎮(zhèn)紀委的建設(shè)得到加強。廣大紀檢監(jiān)察干部堅持原則,秉公執(zhí)紀,表現(xiàn)出高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律和扎實的工作作風。實踐證明,只有始終不渝地建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍,才能擔當起反腐__重任。
這些經(jīng)驗,我們必須在今后工作中堅持和運用,并在新的實踐中不斷加以豐富和發(fā)展。
三、對今后五年工作的建議
20__年以來,全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了很大的成績,但我們還必須清醒地認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性,滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件仍然不同程度地存在,一些廉潔自律規(guī)定沒有得到很好落實,違紀違法案件仍時有發(fā)生,有些損害群眾利益不正之風的治理成果還不太鞏固,少數(shù)單位和部門落實黨風廉政建設(shè)責任制還不夠到位,對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督仍然比較乏力。紀檢監(jiān)察機關(guān)如何進一步提高紀律檢查能力,如何在貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮保證作用等等,對于這些問題,我們必須高度重視,認真研究,逐一解決。
(一)堅持認真履職,全面貫徹落實科學發(fā)展觀
科學發(fā)展觀是黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要指導思想,也是反腐__工作必須遵循的基本準則。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終把服務(wù)、保障、促進科學發(fā)展作為重要任務(wù),緊緊圍繞___、國務(wù)院關(guān)于科學發(fā)展的重大決策加強監(jiān)督檢查。尤其要圍繞加強宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力和節(jié)約能源資源等一系列重大政策和改革措施加強監(jiān)督檢查,保證“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)落到實處。要適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制需要,更加自覺地深入改革開放和市場經(jīng)濟新領(lǐng)域,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革和科學發(fā)展的突出問題。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,引導黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,發(fā)揚求真務(wù)實的作風。要注意把改革中出現(xiàn)的失誤與嚴重違紀違法區(qū)別開來,支持黨員干部大膽創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流業(yè)績,為更快更好地發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
(二)堅持黨要管黨,深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制
堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。各單位各部門要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識、責任意識,加強領(lǐng)導,總攬全局,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,建立健全責任考核和責任追究制,不斷推進學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的工作。各級領(lǐng)導干部要增強廉潔從政意識,自覺接受監(jiān)督,加強對配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,對不良風氣敢阻敢糾,對腐敗傾向敢抓敢管,樹一方正氣、促一方清廉。
(三)堅持制度創(chuàng)新,全面推進預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)
認真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》和省委的《實施意見》,加大落實力度,不斷探索完善,及時總結(jié)深化,充分發(fā)揮懲防體系的整體功能,從源頭上預(yù)__敗。一是著力構(gòu)建思想道德教育的長效機制。要把反腐__教育貫穿于領(lǐng)導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,突出理想信念和宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)和黨紀條規(guī)教育。圍繞樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,積極推動廉政文化進入社區(qū)、校園、企業(yè)、農(nóng)村和家庭。二是建立反腐__的制度體系。把制度建設(shè)貫穿于反腐__的各項工作,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化干部人事制度改革,認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,完善干部選拔任用、監(jiān)督管理的制度,努力防止選人用人上的不正之風。深化行政審批制度改革,進一步清理、規(guī)范行政審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。完善政務(wù)中心建設(shè),加強中心的規(guī)范化管理。深化財政管理體制改革,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,逐步建立和推行部門預(yù)算、國庫集中支付制度。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)加強監(jiān)督管理,嚴防國有資產(chǎn)流失。積極穩(wěn)妥地實施職務(wù)消費改革。進一步規(guī)范工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購的行為。加強城城規(guī)劃效能監(jiān)察。深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作。
建立權(quán)力運行的監(jiān)控機制。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行黨的民主集中制,建立健全各級領(lǐng)導班子的議事規(guī)則和決策程序。嚴格民主生活會制度,落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告、經(jīng)濟責任審計、述職述廉、誡勉談話、紀委主要負責人與下級黨政主要負責人談話、干部選拔任用廉政審核等制度。進一步加強法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。
(四)堅持嚴肅執(zhí)紀,繼續(xù)加大查辦違紀違法案件的力度
在加大預(yù)防力度的同時,決不放松查處案件特別是查辦大案要案工作,重點查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的案件,嚴肅查辦違反政治紀律的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀違法的案件,貪污、賄賂、挪用公款的案件,特別是認真開展商業(yè)賄賂專項治理,集中力量查辦一批商業(yè)賄賂案件,失職瀆職、損害國家和集體利益的案件,嚴重侵害群眾利益的案件,以及黨員干部生活作風腐化墮落的案件。不斷提高執(zhí)紀辦案能力。一要提高發(fā)現(xiàn)案源的能力。鼓勵實名舉報,積極開展網(wǎng)上舉報,構(gòu)建方便快捷、保密安全的信訪舉報網(wǎng)絡(luò),進一步發(fā)揮信訪舉報在發(fā)現(xiàn)案件線索方面的主渠道作用;嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人的案件,保障舉報人的合法權(quán)益;注意從容易發(fā)生以權(quán)謀私行為的重點部位和環(huán)節(jié)入手,主動發(fā)現(xiàn)案件線索;注重在經(jīng)濟責任審計、廉政考核、執(zhí)法監(jiān)察和處置突發(fā)性事件中拓寬案源;重視從新聞輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)消極腐敗問題。二要提高突破大要案件的能力。嚴格依紀依法辦案;正確運用政策和策略,懲前毖后,治病救人;重視發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的作用,增加辦案工作的科技含量;加強組織協(xié)調(diào),進一步形成與審判、檢察、公安、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的辦案合力;加強案件審理工作,提高案件質(zhì)量,使各類案件經(jīng)得起歷史檢驗。三要提高執(zhí)紀到位的能力。嚴格落實黨政紀處分決定執(zhí)行工作機制,確保紀律處分切實得到執(zhí)行;加大對違紀違法財物沒收、追繳、責令退賠的工作力度。四要提高以案促防的能力。針對案件中暴露出的問題,剖析原因,舉一反三,健全制度,規(guī)范管理。
在加強黨的紀律檢查工作的同時,要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責,加強對法律、法規(guī)以及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項政策措施的貫徹執(zhí)行。深入開展機關(guān)效能建設(shè),促進各級機關(guān)及其工作人員勤政廉政,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加大對重特大責任事故的追究力度。
(五)堅持糾建并舉,切實糾正不廉潔行為和損害群眾利益的不正之風
各級黨組織和廣大黨員干部要牢固堅持“兩個務(wù)必”,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,切實解決黨風方面存在的突出問題。按照中央“五個不許”的規(guī)定,對黨員領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送禮金和有價證券的,跑官要官的,放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)模瑓⒓淤€博的,都必須嚴肅處理。進一步規(guī)范領(lǐng)導干部在經(jīng)濟活動中的從政行為,加強公車管理,認真解決奢侈浪費等群眾反映強烈的問題。
堅持誰主管誰負責的原則,對影響改革發(fā)展、侵害群眾利益、損害黨和政府形象的不正之風,集中進行專項治理,切實維護人民群眾的利益。認真糾正在土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。繼續(xù)治理教育亂收費,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,做好減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔工作,鞏固治理公路“三亂”等工作成果。加強行風建設(shè),深化改革,綜合治理,建立糾正不正之風的長效機制。推進村級財務(wù)規(guī)范化管理,加強農(nóng)村和社區(qū)的黨風廉政建設(shè)。
(六)堅持從嚴要求,建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的紀檢監(jiān)察干部隊伍
要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,不斷加強自身建設(shè),大力創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型”的紀檢監(jiān)察機關(guān),努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)精通、公正廉明的紀檢監(jiān)察干部隊伍。深入開展社會主義榮辱觀教育,使每一位紀檢監(jiān)察干部能夠知榮辱、守紀律、講奉獻。加大干部培訓工作力度,不斷提高服務(wù)市場經(jīng)濟的能力、嚴格依紀依法辦案的能力,對黨員領(lǐng)導干部有效監(jiān)督的能力,組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力,健全黨內(nèi)民主和維護黨員民主權(quán)利的能力。繼續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關(guān)干部人事制度改革,進一步增強干部隊伍的生機和活力。
同志們,縣第十次黨代會確立的發(fā)展目標令人振奮,催人奮進,__的前景燦爛美好。讓我們在縣委和上級紀委的正確領(lǐng)導下,切實履行黨章賦予的職責,全面貫徹科學發(fā)展觀,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣反腐__工作的新局面。
第十一篇 工作報告:紀委監(jiān)察局執(zhí)法檢查工作報告3250字
今年以來,麗水龍泉市紀委(監(jiān)察局)、市糾風辦針對當前涉企執(zhí)法檢查中存在的工作作風不實、服務(wù)意識不強、執(zhí)法行為不當?shù)葐栴},推出了涉企行政執(zhí)法檢查“三卡”制度,進一步規(guī)范對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,減輕企業(yè)負擔,保護企業(yè)的合法權(quán)益,受到企業(yè)的好評。
一、主要做法
(一)務(wù)求發(fā)展,出臺規(guī)范文件。加強制度建設(shè),建立規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為的長效機制,形成以制度管事管人的良好格局。深入企業(yè)開展“服務(wù)企業(yè)先聽企業(yè)呼聲”調(diào)研活動,了解企業(yè)發(fā)展困難。通過召開企業(yè)座談會、發(fā)放征求意見表等形式,征求企業(yè)關(guān)于執(zhí)法檢查行為的意見和建議。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定涉企執(zhí)法檢查規(guī)范文件,經(jīng)市紀委常委會討論通過后,向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門下發(fā)了《關(guān)于在全市建立涉企行政執(zhí)法檢查服務(wù)“登記卡、報告卡、監(jiān)督卡”制度的通知》?!叭ā敝贫鹊慕ⅲ瑥闹贫壬?、機制上和源頭上制止亂檢查、亂收費、亂罰款行為,構(gòu)建紀檢監(jiān)察工作為企業(yè)服務(wù)的平臺。
(二)務(wù)求突破,創(chuàng)新工作舉措。注重制度創(chuàng)新,用不斷完善的工作運行機制規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為。一是實行查前報批。行政執(zhí)法部門對企業(yè)進行執(zhí)法檢查,特別對涉及工業(yè)企業(yè)檢查,一律實行“先報審后檢查制度”。確需進行常規(guī)執(zhí)法檢查的,事先擬定檢查方案,經(jīng)單位主要負責人批準并加蓋公章后,上報市糾風辦。市糾風辦接到備審手續(xù)后,對其中需要協(xié)調(diào)的,予以協(xié)調(diào);能夠合并的,予以合并;可以聯(lián)合實施的,確定牽頭部門組織實施。準予檢查的,由市糾風辦向執(zhí)法部門發(fā)放《登記卡》,執(zhí)法部門憑《登記卡》方可到企業(yè)檢查,否則,企業(yè)可以拒絕檢查。二是實行查后報備。行政執(zhí)法部門對企業(yè)進行執(zhí)法檢查結(jié)束后,及時提出客觀、公正的檢查報告和遵守相關(guān)紀律情況,于檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)向市糾風辦報送《報告卡》。三是實行企業(yè)反饋。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委將《監(jiān)督卡》直接發(fā)放到轄區(qū)所屬企業(yè)。如企業(yè)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門在檢查過程中存在有法不依、違規(guī)執(zhí)法;亂檢查、亂收費、亂罰款等違規(guī)行為;“吃、拿、卡、要”或提出無理要求;未盡職責或不文明行為等異常情形時,可填寫《監(jiān)督卡》向市紀委舉報,同時規(guī)定企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題也可以通過《監(jiān)督卡》向市紀委反映。
(三)務(wù)求落實,加大宣傳力度。以開展政策解讀、進企業(yè)宣傳、媒體報道等途徑加大政策宣傳力度,提高企業(yè)對行政執(zhí)法部門依法行政的知曉度和監(jiān)督能力,動員廣大群眾參與對“三卡”制度落實情況的監(jiān)督。先后會同市府辦、市督辦、市效能辦、經(jīng)貿(mào)局等部門深入工業(yè)園區(qū)開展政策解讀,為企業(yè)釋疑解惑,增強企業(yè)發(fā)展信心。由委局、糾風辦領(lǐng)導帶隊走訪企業(yè),宣傳“三卡”制度,傾聽企業(yè)呼聲,監(jiān)督制度落實情況并形成意見反饋給行政執(zhí)法部門。在市、縣電視臺、報紙等媒體上刊播、刊登實施“三卡”制度相關(guān)報道,營造政府和企業(yè)“同舟共濟”的濃厚氛圍,讓企業(yè)感受到政府重企、幫企的溫馨。
(四)務(wù)求實效,完善責任機制。健全責任追究制度,采取剛性措施,保證“三卡”制度落實到位。一是強化涉企評議。定期開展涉企部門效能服務(wù)評議活動,對涉企部門的服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面進行評議,公布或通報涉企服務(wù)排名,對后進部門公開通報問責。二是強化追效問責。將“三卡”制度落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨風廉政責任制考核,對“三卡”制度執(zhí)行不力,發(fā)生影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境惡性事件的單位,經(jīng)查屬實的,實行黨風廉政建設(shè)責任制考核“一票否決”,并嚴格按照《龍泉市追效問責制度》規(guī)定追究相關(guān)責任人責任。
二、取得成效
“三卡”制度施行后,執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查行為更加規(guī)范運行,監(jiān)督管理更加及時有效,企業(yè)的權(quán)益得到了充分保障,有力地推進了全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
(一)執(zhí)法行為進一步規(guī)范。制度實行后,全市涉企“三亂”行為明顯減少,未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)檢查案例,行政投訴數(shù)量與上年同比減少11%。質(zhì)監(jiān)局結(jié)合實際制定《涉企行政執(zhí)法檢查、巡查及服務(wù)工作制度》,對檢查、巡查、服務(wù)程序和紀律要求等方面做了更加詳細的規(guī)定。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法行政意識明顯增強,以往執(zhí)法檢查過多過濫嚴重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,利用涉企檢查對企業(yè)管、卡、壓等現(xiàn)象基本消除。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員廉潔檢查意識明顯增強,在執(zhí)法檢查活動中不接受被檢查企業(yè)饋贈的財物,不參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動,不為本人、親友或者他人謀取利益。涉企執(zhí)法檢查更加行之有效、更加科學有序、更受企業(yè)歡迎。在4月份組織開展的全市外來企業(yè)投資者測評投資環(huán)境活動中,85.57%的企業(yè)對涉企部門服務(wù)表示滿意或較滿意,88%的企業(yè)對投資環(huán)境表示滿意或較滿意,90%的企業(yè)對工業(yè)平臺服務(wù)環(huán)境表示滿意或較滿意。
(二)企業(yè)發(fā)展進一步寬松。據(jù)統(tǒng)計,“三卡”制度推行3個月以來,全市涉企檢查次數(shù)比往年同期減少了15%,市糾風辦協(xié)調(diào)歸并檢查30余次。行政執(zhí)法部門遵循統(tǒng)籌安排、注重效率、避免重復(fù)的原則,在涉企執(zhí)法檢查上做到能合則合、能減則減,對可查可不查的,一律不查,能通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等形式處理的,一律不進企業(yè)。在執(zhí)法檢查中做到多服務(wù)、少干擾、多幫忙、少添亂,徹底改變以往查處多、服務(wù)少的做法,努力為企業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境,切實幫助企業(yè)走出發(fā)展困境。市糾風辦嚴肅對待企業(yè)通過《監(jiān)督卡》反映的問題,及時調(diào)查核實,協(xié)調(diào)相關(guān)部門認真加以落實。如國土部門加強與省國土資源廳的溝通聯(lián)系,及時為金崗工業(yè)園區(qū)24公頃園區(qū)土地辦理了審批手續(xù),為企業(yè)融資創(chuàng)造了條件。到目前為止,已經(jīng)幫助企業(yè)解決融資、_、招工等難題110余件。
(三)政企關(guān)系進一步融洽。在國際金融危機還在蔓延的形勢下,政府想企業(yè)之所想,幫企業(yè)之所需,千方百計為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對行政執(zhí)法部門執(zhí)法檢查行為存在的問題,出實招、求實效,將實施“三卡”制度作為優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)的有效載體,促進了行政執(zhí)法部門機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識明顯提高、執(zhí)法行為明顯規(guī)范。如人勞社保局針對企業(yè)反映的職工保險費較高問題,采取“減、緩、補”方法,使保險費從原20%下降到17%,困難企業(yè)社保費可緩交6個月,同時實行社保補助。國資擔保公司針對企業(yè)反映現(xiàn)行擔保利率1.5%0偏高問題,及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),將擔保風險金利率降為1%0 ?!叭ā敝贫仁蛊髽I(yè)真正感受到了政府在非常時期的關(guān)愛與溫暖,在全市上下營造了“政企聯(lián)動、共克時艱”的良好氛圍。
三、幾點體會
規(guī)范執(zhí)法檢查行為,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,任重道遠,必須動員各方面的力量,齊抓共管,形成合力。關(guān)鍵是要牢固樹立全局“一盤棋”思想,增強大局觀念和服務(wù)意識,加強溝通銜接,搞好協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實。
(一)領(lǐng)導重視,高位推動是前提。紀委(監(jiān)察局)主要領(lǐng)導高度重視“三卡”制度落實工作,在各方面給予大力支持,經(jīng)常聽取“三卡”制度執(zhí)行情況匯報,幫助解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨政一把手把“三卡”制度落實擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,作為依法行政、優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的一項長期性工作常抓不懈。
(二)建章立制,狠抓落實是關(guān)鍵。沒有規(guī)矩不成方圓,制度不健全容易給不正之風提供可乘之機。鄧小平同志有一句名言:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事?!蔽覀兘Y(jié)合龍泉實際出臺“三卡”制度,既規(guī)范執(zhí)法檢查行為,又強化責任追究,構(gòu)建防治亂檢查、亂收費、亂罰款等不正之風的長效機制。糾風工作的實踐也證明,缺乏制度的規(guī)范、監(jiān)督和制約,容易滋生不正之風;好的制度得不到落實,形同虛設(shè),容易助長不正之風的氣焰,使其無所顧忌地蔓延。因此,我們必須解決制定制度和執(zhí)行制度脫節(jié)的問題,同步健全責任追究的制度,保證各項制度落實到位。
(三)部門協(xié)作,齊抓共管是保證?!耙粋€籬笆三個樁,一個好漢三個幫”?!叭ā敝贫鹊耐瞥觯淖兞诉^去規(guī)范執(zhí)法檢查行為僅靠個別部門“單打獨斗”、“孤軍奮戰(zhàn)”的局面,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诩o委(監(jiān)察局)、糾風辦主導下相關(guān)職能部門各司其責,聯(lián)動參與,形成了紀委(監(jiān)察局)、糾風辦牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門具體實施,企業(yè)和社會參與監(jiān)督“三位一體”的工作合力,確保了規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作的順利推進。
第十二篇 區(qū)紀委四年屆滿工作報告7300字
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共__市__區(qū)紀律檢查委員會向大會報告本屆紀委四年來的主要工作和今后工作的主要任務(wù)。請予審議。
一、過去四年工作的基本估價
自XX年6月?lián)Q屆以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部,按照黨的__大確定的反腐__工作部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),認真履行黨章賦予的各項職責,為維護全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供了有力的紀律保障。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)察局XX、XX、XX年連續(xù)三年被市紀委市監(jiān)察局評為先進單位。XX年,區(qū)紀委作為九個區(qū)縣市的唯一代表,被市紀委推薦為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的先進單位?;仡欉^去的四年,我們認為本屆紀委的工作取得了以下六個方面的突出成績。
1.反腐__宣傳教育工作可圈可點。一是開展了以學習黨內(nèi)法規(guī)為主題的教育活動。全區(qū)各級黨組織把《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨紀處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入中心組的學習內(nèi)容。區(qū)紀委組織了黨內(nèi)法規(guī)專題講座、知識測試及競賽活動20多場,發(fā)放試卷1萬余份,全區(qū)黨員參與率達90%以上。二是開展了用正反典型弘揚正氣打擊歪風的教育活動。每年我們都推介宣傳了一批勤廉兼優(yōu)的先進典型,四年來共評選了68名“艱苦奮斗,勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導干部。與此同時,我們開展了“以案說紀”的反面典型教育活動,每年都組織一到兩次剎風正紀公開處理大會,先后對60多個反面典型公開曝光,使全體黨員干部深受教育。三是開展了用廉政文化建設(shè)的成果倡導良好社會風氣的教育活動。區(qū)紀委與區(qū)花鼓戲劇團聯(lián)合推出的反腐__地方劇《枕頭風》,在XX年全市迎國慶“盛世清風”文藝匯演上獲一等獎,此后多次晉京演出,并獲國家級金獎。該劇在全區(qū)機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村演出近百場,收到了良好的教育效果。
2.領(lǐng)導干部廉潔從政行為更加規(guī)范。一是黨風廉政建設(shè)責任制落到了實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)直各單位黨組織均制定了領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任分解的文件,區(qū)紀委加大督促檢查力度,對違反黨風廉政建設(shè)責任制的人和事及時實施責任追究。四年來全區(qū)有40名副科級以上領(lǐng)導干部因落實責任制不力受到黨紀政紀處分。二是述職述廉評議活動聽到了實話。每年底,區(qū)紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位領(lǐng)導班子成員廉潔從政的情況進行專門考核,要求黨政主要負責人在一定范圍內(nèi)公開述廉。在述職述廉活動中各單位負責人都能“實話實說”,群眾滿意度、認可度逐年提高,述廉后的民主評議結(jié)果成為了領(lǐng)導干部的重要個人信息,進入了用人決策的視野。三是規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為的各項制度收到了實效。區(qū)紀委加大落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度、經(jīng)濟責任審計制度的監(jiān)督檢查力度,比較好地堅持了警示談話、誡勉談話、廉政談話等三項制度。四年來,區(qū)紀委負責同志同下級黨政主要負責人談話130多人次。由于廉潔自律制度的深入人心,四年來全區(qū)領(lǐng)導干部主動上交禮金32.5萬元,上交禮品折款近40萬元。四是專項清理取得了實績。四年來,共計清理出拖欠公款公物人員13人,清退款達70萬元。我們還對黨員干部特別是領(lǐng)導干部參與打牌賭博的行為進行了嚴肅查處,有3名副科級以上干部因此受到了黨紀政紀處分。
3.查辦違紀案件工作成效明顯。四年來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報2150件次,立案查處黨員干部違紀違法案件620件,案件總數(shù)連續(xù)四年位居全市第一,共處分黨員干部620人,其中副科級以上領(lǐng)導干部111人,給予開除黨籍48人,移送司法機關(guān)9人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失XX多萬元。尤其值得指出的是,我區(qū)有三件案子躋身當年全市紀委系統(tǒng)的“十大要案”之列。在查辦案件過程中,區(qū)本級自辦案件做到了“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備,程序合法”;基層紀檢監(jiān)察組織則順利實現(xiàn)了審理權(quán)與立案調(diào)查權(quán)、審批決定權(quán)分離的案件審理制度改革,極大地提升了全區(qū)執(zhí)紀辦案質(zhì)量。
4.損害群眾利益的突出問題得到較好治理。一是治理教育亂收費行為。四年來,共查處中小學校違規(guī)收費案件23起,收繳和清退教育亂收費200多萬元,處分有關(guān)責任人14人。二是治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。組織開展了醫(yī)德醫(yī)風教育,重點整治了醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣和開單提成等問題。規(guī)范了醫(yī)療藥品收費行為,降低了群眾不合理的醫(yī)藥負擔。查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中違紀金額200多萬元,并對制售假藥的有關(guān)責任人進行了嚴肅處理。三是治理各種涉農(nóng)的亂收費。四年來共查處涉農(nóng)涉負案件46起,處分責任人32人。四是治理公路水上“三亂”行為。通過抓教育、抓查處、抓規(guī)范,較好地遏制了有關(guān)職能部門為利益驅(qū)動而出現(xiàn)的“三亂”問題。五是治理“紅色名片”歪風。自去年開展這一工作以來,“紅色名片”大為減少。全區(qū)查處了5起“紅色名片”案件,處理黨員干部3人。在“紅色名片”問題高發(fā)時段進行了12次突擊檢查,現(xiàn)場制止了多起賑酒請客事件。
5.反腐敗治本抓源工作穩(wěn)步推進。干部人事制度改革不斷深入,干部選拔任用公開、公平、公正;收支兩條線的規(guī)定得到全面落實;政府采購的金額和領(lǐng)域不斷擴展;建設(shè)工程招投標步入正軌,有形建筑市場逐步規(guī)范;經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度進一步完善;政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開向縱深推進;會計集中核算成效顯著;行政審批制度改革大有起色,行政審批項目得到了認真清理,減少了一些審批項目,針對行政審批項目清理和減少后出現(xiàn)的新情況新問題,加大了調(diào)查研究的力度,審批公示、行為監(jiān)督和責任追究制度現(xiàn)已逐步到位。
在全面治本抓源的同時,突出重點,緊緊圍繞國家專項資金、重點工程項目、行政執(zhí)法行為、安全生產(chǎn)等開展執(zhí)法監(jiān)察工作。屆內(nèi),專項監(jiān)察立項近140個,查處各種違紀金額 5000多萬元,追繳財政近130萬元,為國家挽回經(jīng)濟損失XX多萬元。
6.紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)得到提升。首先,注重了政治理論的學習。區(qū)紀委常委班子成員帶頭并組織廣大紀檢監(jiān)察干部認真學習,通過學習,查擺自身存在的突出問題,認真進行了整改。其次,注重了業(yè)務(wù)技能的培訓。四年來,共培訓紀檢監(jiān)察干部310人次,其中有80名干部參加了中央、省、市紀委的業(yè)務(wù)調(diào)訓,有20多名基層紀檢監(jiān)察干部到區(qū)紀委跟班學習。此外,注重了調(diào)查研究的工作作風。紀委常委班子成員和廣大紀檢監(jiān)察干部對反腐__工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題進行調(diào)查研究,12篇調(diào)研文稿在中央紀委和省紀委評優(yōu)獲獎。通過上述舉措,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)明顯提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
回顧過去的四年,我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之所以取得以上的成績,是區(qū)委和市紀委正確領(lǐng)導的結(jié)果;是全區(qū)紀檢干部勤奮工作的結(jié)果;是社會各屆和廣大人民群眾積極支持的結(jié)果;也是在座各位代表全力配合的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)紀委向在座的各位代表,并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾表示衷心的感謝!同時,我們也應(yīng)清醒地看到,紀檢監(jiān)察工作還存在不少困難和問題:一是違紀人員的作案手段呈智能化傾向,我們執(zhí)紀辦案的能力與之難相適應(yīng);二是反腐__是一項常抓不懈的工作,而個別部門和單位在執(zhí)紀上有時失之于軟、失之于寬;三是少數(shù)地方和部門損害群眾利益的風氣還沒有根本好轉(zhuǎn),服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、群眾反映強烈的問題仍然突出。這些問題,有待在今后的工作中認真加以解決。
通過過去幾年的工作實踐,我們對搞好全區(qū)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有以下三點深切體會。
(一)認真落實好黨風廉政建設(shè)責任制,是我們做好全部工作的關(guān)鍵所在。實踐證明,抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實,就等于抓住了“龍頭”,牽住了“牛鼻子”,就能起到綱舉目張的作用,達到事半功倍的效果。過去的四年,全區(qū)各級各單位始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠廣大群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制,通過責任分解,督促檢查,實施責任追究,一級抓一級,一級帶一級,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)落到了實處。
(二)堅決按照上級的部署,結(jié)合我區(qū)的實際狠抓各項工作的落實,是我們工作取得成效的先決條件。中央、省、找文章到/. .市每年都對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新的具體要求和專項治理任務(wù),這些規(guī)定和要求符合反腐敗斗爭的實際,直接代表了廣大人民群眾的根本利益,必須毫不動搖地堅決貫徹執(zhí)行。決不搞上有政策、下有對策,我們要以上級的精神為武器,解決我區(qū)的具體問題。這是我們的一條基本經(jīng)驗,必須長期堅持下去。
(三)堅持標本兼治,綜合治理,是我們工作穩(wěn)步推進的有力保證。從源頭抓起,不斷解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題,深入研究和解決在體制、機制、政策、管理等方面存在的漏洞和問題,逐步減少和不斷鏟除滋生腐敗的條件和土壤,使我區(qū)的黨風政風逐步向好的方面發(fā)展。
二、今后工作的主要任務(wù)及措施
黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是加強黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一項重大政治任務(wù),反腐__具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,我們面臨的工作任重而道遠,光榮而艱巨。今后一段時期,我區(qū)紀檢監(jiān)察工作總的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認真貫徹落實___關(guān)于反腐__總的決策和部署,全面落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,大力推進懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督、查處等方面進一步加大防治腐敗的力度,推動全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,為建設(shè)“工業(yè)__、商貿(mào)__、城市__”和社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越提供紀律保證。
(一)深入開展反腐__教育,促進領(lǐng)導干部廉潔從政。一是要進一步建立健全反腐__“大宣教”的格局。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職的工作格局,充分發(fā)揮區(qū)委組織部、宣傳部、黨校以及教育、廣電等部門的作用,形成宣教合力。利用各種宣傳載體靈活多樣地開展宣教活動,加強對廣大黨員干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律教育、勤政廉政和警示教育;加強對領(lǐng)導干部權(quán)力觀、政績觀、群眾觀的教育;繼續(xù)打造反腐__地方劇和廉政歌曲精品,讓廉政文化進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進街道、進村組,營造全社會崇尚清廉的良好氛圍。二是要堅決執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。①進一步落實領(lǐng)導干部不準收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部禮品上交登記制度。②進一步落實關(guān)于領(lǐng)導干部配偶、子女及身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動的有關(guān)規(guī)定。③嚴格執(zhí)行關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導干部婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定,嚴禁領(lǐng)導干部借婚喪嫁娶之機收錢斂財。④嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告和個人收入申報制度。⑤認真落實公務(wù)接待、公費出國(境)、公務(wù)用車、修建裝修辦公樓等方面的制度規(guī)定。對上述違規(guī)者我們決不姑息遷就,一定依紀依規(guī)嚴肅查處。各單位年度接待費總額要按有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行,并定期向群眾公示,接受監(jiān)督。對外出學習考察實行計劃管理,對出國(境)實行提前申報,嚴防違規(guī)出國(境)。嚴格執(zhí)行車輛增編和換購車輛監(jiān)督管理辦法,從嚴控制公務(wù)用車的編制和換購。三是要針對領(lǐng)導干部廉潔自律上存在的一些問題進行專項治理。根據(jù)上級精神,結(jié)合我區(qū)實際,今年及今后一個時期重點抓好以下幾項工作:①治理好以各種名義用公款旅游的問題;②認真解決用公款吃喝玩樂高消費的問題;③防止和解決用公款請客送禮等不正之風。此外,要進一步改進領(lǐng)導干部廉潔自律專題民主生活會形式,提高會議質(zhì)量。積極探索述職述廉、民主評議、“三項談話”和質(zhì)詢等制度落實的有效方式。
(二)圍繞熱點難點問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。一要全力參與解決上學難的問題。完善義務(wù)教育階段公辦學?!耙毁M制”收費辦法,實行教育收費公示制,堅決制止各種攤派和搭車收費行為。嚴格執(zhí)行高中招收擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策。嚴肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和向?qū)W校亂收費問題。二要全力參與解決群眾看病貴的問題。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員診療行為,嚴厲查處開單提成、收受回扣行為。要繼續(xù)抓好藥品集中招標采購,嚴肅查處藥品和醫(yī)療器械購銷中的商業(yè)賄賂問題;對藥品價格虛高、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、發(fā)布虛假藥品廣告等問題進行綜合整治。三要重點關(guān)注好農(nóng)民負擔重的問題。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,嚴肅查處面向農(nóng)村的“三亂”行為,嚴防涉農(nóng)惡性案件和群體性事件發(fā)生。監(jiān)督有關(guān)部門嚴厲打擊哄抬農(nóng)資價格,制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)的行為。四要認真解決好公路水上“三亂”的問題。繼續(xù)整頓道路水上收費站點,治理亂收費,嚴格規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰人員的行為。組織經(jīng)常性的明察暗訪,對典型人和事件的查處予以公開曝光。五要進一步治理“紅色名片”的問題。把治理“紅色名片”工作繼續(xù)引向深入,不斷鞏固和擴大治理成果。
(三)貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。要以查辦發(fā)生在黨政機關(guān)、行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦利用審批權(quán)、人事權(quán)和司法權(quán)違紀違法的案件,工程項目、專項資金使用、土地出讓、政府采購及醫(yī)藥購銷等重點領(lǐng)域中發(fā)生的案件,企業(yè)破產(chǎn)改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。嚴肅查處黨政干部、執(zhí)法人員失職瀆職案件,以及為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,依法查處商業(yè)賄賂案件。
在查辦違紀違法案件時,我們將依法依紀,嚴格辦案程序,嚴肅辦案紀律,提高辦案水平。加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督。慎用“兩規(guī)”、“兩指”措施。拓寬信訪舉報渠道,認真做好案件申訴受理和信訪件核查工作,以保障黨員權(quán)利,做到既堅決查處腐敗行為,又旗幟鮮明地保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)繼續(xù)深化改革,做好治本抓源工作。一是建立和完善干部能上能下機制,積極推行任期制,探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪等有關(guān)制度規(guī)定。二是加大領(lǐng)導干部交流力度。對區(qū)直部門重要崗位干部定期進行交流。三是積極推進黨政領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。搞好年度審計和任期審計。四是建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,實行干部選拔任用工作全過程記實制度。五是健全預(yù)算管理制度,完善預(yù)算編制方法,細化編制內(nèi)容,硬化預(yù)算約束,提高預(yù)算管理水平。規(guī)范非稅收入征收行為,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。六是進一步健全工程建設(shè)項目招投標制度,加強對重大工程建設(shè)項目從立項、設(shè)計、開工到驗收環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。七是進一步完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,加強對土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。八是全面推行辦事公開,進一步完善政府采購制度,并加強對政府采購的監(jiān)督檢查。
(五)強化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行。著力抓好領(lǐng)導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和質(zhì)詢等制度的落實。認真實施對重大經(jīng)濟社會發(fā)展決策、重大公共建設(shè)項目、專項資金使用及干部的使用調(diào)配等方面的監(jiān)督,切實糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求脫離實際的高指標等行為,堅決反對勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,防止出現(xiàn)任人唯親的“宗派主義”、“山頭主義”。
(六)服務(wù)大局,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部要圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展這個中心,自覺服從和服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的重大工作部署,為優(yōu)化__經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服好務(wù),對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,將依法依紀一查到底。深入開展行政效能監(jiān)察,切實解決行政越位、缺位、錯位等問題,切實糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風,切實促進政府職能轉(zhuǎn)變,工作方式轉(zhuǎn)變,干部作風轉(zhuǎn)變,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好環(huán)境。
要完成上述任務(wù),應(yīng)著重從如下幾個方面努力。
第一,始終抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。全區(qū)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定,黨政領(lǐng)導班子正職負主責,重要工作和重大問題要親自抓。班子其他成員要負起職責范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導責任。各部門單位要抓本級帶下級,層層抓落實,對各項反腐__工作任務(wù),要逐項分解到有關(guān)部門和單位,制定具體的措施辦法,明確具體責任人。要加強責任制考核,重點考核領(lǐng)導班子及其成員履行“一崗雙責”的情況,考核結(jié)果作為評崗、評優(yōu)和干部選任的重要依據(jù),對違反黨風廉政建設(shè)責任制的人和事嚴格責任追究。
第二,始終抓好反腐__新情況新問題的研究。深入研究反腐__規(guī)律,不斷增強反腐__工作的科學性、預(yù)見性和系統(tǒng)性。認真研究如何構(gòu)建反腐__“大宣教”的格局;認真研究如何落實領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定;認真研究如何突破查處大要案的規(guī)律和辦法;認真研究如何解決損害群眾切身利益的突出問題,尤其要注意研究正確處理好堅決懲治腐敗與有效預(yù)__敗的關(guān)系。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要圍繞“各項工作創(chuàng)特色,整體工作上水平”這一目標,大膽創(chuàng)新,研究新情況,采取新對策,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,一步一步地把懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)引向深入,使之更加切合實際,更加健全完善,更加富有成效。
第三,始終抓好重點工作的督查和考核。目前,防治腐敗的形勢依然嚴峻,反腐__的任務(wù)十分繁重,我們必須突出重點,注重方法,逐項抓落實。要強化目標管理。區(qū)紀委監(jiān)察局不僅要落實好本機關(guān)工作人員崗位責任制,而且要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、區(qū)直各單位紀檢監(jiān)察組織制定嚴格的目標管理考核辦法,還要制定好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、區(qū)直單位黨組織的黨風廉政建設(shè)考核細則,并實施定期與不定期的督促檢查。對部署的工作要抓一件成一件,件件抓出成效。要嚴格實施考核,要建立警示和獎懲制度,激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造力,確保全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作卓有成效,穩(wěn)步推進。
第四,始終抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要按照作風硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的標準,加強干部隊伍自身建設(shè)。進一步解決思想、組織、作風和工作方面存在的問題。要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),加大培訓、輪崗、交流和調(diào)整力度,強化干部管理,建立嚴格的監(jiān)督制約機制。要模范遵守國家法律法規(guī),要模范遵守黨的紀律特別是辦案紀律和保密紀律,要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦奮斗,謙虛謹慎,深入實際,深入群眾,虛心向人民群眾學習,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。
同志們,做好今年和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對維護我區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的意義十分重大。我們要按照___關(guān)于反腐__的決策和部署,在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,統(tǒng)一思想,堅定信心,堅持懲防并舉,切實履行職責,以更扎實的工作,更過硬的作風,更強烈的責任感和使命感,努力開創(chuàng)我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面!
謝謝。