政府工作者個人述職報告怎么寫
1. 自我介紹:簡要介紹自己的姓名、職務(wù)、工作單位和主要職責,確保信息準確無誤。
2. 工作概述:概述過去一年的主要工作內(nèi)容,包括負責的項目、參與的活動和完成的任務(wù)。
3. 具體業(yè)績:列舉幾個關(guān)鍵業(yè)績指標,如完成的工作數(shù)量、質(zhì)量提升、節(jié)省的資源或達成的目標,用數(shù)字和事實說話。
4. 工作挑戰(zhàn)與應(yīng)對:描述遇到的困難和挑戰(zhàn),以及如何解決這些問題,展示問題解決能力和適應(yīng)性。
5. 團隊協(xié)作:強調(diào)與同事、上級和下屬的合作,分享成功的團隊項目經(jīng)驗,體現(xiàn)團隊精神和溝通能力。
6. 學(xué)習與成長:提及參加的培訓(xùn)、研討會或自我學(xué)習,以及這些經(jīng)歷如何幫助提升專業(yè)技能和工作效率。
7. 反思與改進:誠實地評估自己的不足,并提出改進計劃,展現(xiàn)自我反省和進步的決心。
8. 未來規(guī)劃:闡述未來一年的工作目標和計劃,展示對工作的熱情和對職業(yè)發(fā)展的愿景。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分:
1. 禮貌問候:以尊重和謙遜的態(tài)度開始,例如“尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們”。
2. 表達感謝:對給予支持和幫助的領(lǐng)導(dǎo)和同事表示感謝,例如“感謝各位在過去一年中給予的指導(dǎo)和支持”。
正文結(jié)束部分:
1. 總結(jié)亮點:簡潔回顧主要工作成果和亮點,但避免過于概括性的語言。
2. 承諾與展望:表達對未來的期待和承諾,例如“我將繼續(xù)致力于提升工作效能,為團隊貢獻力量”。
結(jié)尾部分:
1. 再次致謝:再次感謝聽眾的關(guān)注和理解,例如“感謝您花時間閱讀我的述職報告”。
2. 結(jié)束語:以積極、專業(yè)的態(tài)度結(jié)束,例如“期待新的一年,我們共同進步,共創(chuàng)輝煌”。
3. 謙遜姿態(tài):保持謙虛,表示愿意接受建議和指導(dǎo),例如“如有任何建議和指導(dǎo),我將虛心接受”。
政府工作者個人述職報告范文
第一篇 政府工作者個人述職報告2100字
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應(yīng)用寫作研究的文體之一。
一、加強業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力_____區(qū)的城市建設(shè)做出更大貢獻。
我在規(guī)劃科工作已經(jīng)有四年多時間了,應(yīng)該算是規(guī)劃科的老同志了?;叵朐谝?guī)劃科這四年多的工作歷程,是至今我人生中重要的一段時期,在這期間我的收獲主要有兩個方面:政治思想上的成熟和業(yè)務(wù)工作方面積累了豐富的工作經(jīng)驗,總結(jié)為八個字“收獲頗多、受益匪淺”。
我想自己在政治思想上進步、成熟的重要標志是,自己在規(guī)劃科工作期間從一名普通群眾成為了一名____黨員!我的轉(zhuǎn)變與進步,是局領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)、同志們的幫助與支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入黨時間還不是很長,還有很多方面(政治思想、理論知識、工作水平等)需要不斷的學(xué)習,要時刻以黨員的標準衡量和要求自己的言行,注意加強政治修養(yǎng),進一步提高自己的黨性認識。我也希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們一如既往的給與我指導(dǎo)和幫助,我也將加倍努力,爭取更大的進步!
我先后在規(guī)劃科科員、副主任科員、副科長等不同的崗位上工作,無論在什么崗位我始終以飽滿的熱情對待自己的工作,勤勤懇懇、盡職盡責、踏踏實實的完成自己的本職工作。規(guī)劃科的工作紛繁復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦性的工作比較多,這些都要求規(guī)劃科的同志,要對_____區(qū)的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況,有較為熟悉的了解與掌握,同時還應(yīng)具有較強的應(yīng)變和適應(yīng)能力。幾年來的工作實踐,我十分注意對_____區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的積累與總結(jié),現(xiàn)在我對朝陽區(qū)的現(xiàn)狀整體情況已經(jīng)比較熟悉,對朝陽區(qū)總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)域規(guī)劃也有系統(tǒng)的了解與掌握。基于幾年來工作經(jīng)驗的積累,我對規(guī)劃科的各項業(yè)務(wù)工作都有比較全面的了解與掌握!我想自己的工作經(jīng)驗一方面是自己工作的積累,更重要的是自己在這樣的工作崗位上、有這樣的工作機會,是領(lǐng)導(dǎo)和同志們信任和支持的結(jié)果!正因如此,我將更加珍視自己的崗位,以無比的熱情與努力爭取更大的進步!
二、工作中,嚴以律己,寬以待人,向身邊的黨員模范學(xué)習,起相應(yīng)模范帶頭作用。
半年來,我在平時工作中,始終以黨員的標準嚴格要求自己,模范遵守單位的各項規(guī)章制度,力求時刻嚴格要求自己,不等不靠、有條不紊地安排好各項工作,身體力行,努力起到科內(nèi)的表率作用,協(xié)助科長開展各項工作。
我認真堅持局內(nèi)的學(xué)習制度,積極參加各項學(xué)習,以兩個《條例》的學(xué)習為契機,深入領(lǐng)會《條例》的精神,在政治思想覺悟和對黨的認識上均得到了進一步提高。在開展兩個《條例》學(xué)習的同時,我按照局黨組開展的黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動的工作部署,對照廉政規(guī)則查找工作中的不足與缺點。通過系列的學(xué)習與批評和自我批評活動,我的思想得到了凈化,工作的責任心得到了加強。
今年以來,在科內(nèi)日常工作過程中,科長注重強調(diào)從政治的高度對待問題,我與科長密切配合并帶頭垂范,使同志們思想認識高度統(tǒng)一,自覺遵守局內(nèi)各項規(guī)章制度。具體工作中,我們提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神,一切從全局出發(fā)重團結(jié)、講實效、不推諉。總體規(guī)劃修編和規(guī)劃展覽館布展工作,是規(guī)劃用地科上半年最為重要和緊迫的兩項重點工作。兩項工作過程中,我與科長密切配合,積極協(xié)助科長做好工作部署,并克服家庭困難加班加點,與全科同志通力協(xié)作,保證工作順利完成。
在科室的內(nèi)部建設(shè)上,在科長的領(lǐng)導(dǎo)下,我們主要作了三個方面工作:一是抓學(xué)習。認真落實局黨組的學(xué)習內(nèi)容、學(xué)習主題和學(xué)習時間。緊密聯(lián)系實際,重點放在如何提高工作水平和工作作風方面。二是發(fā)揚民主,增強科室成員之間的團結(jié)與活力。規(guī)劃用地科有民主的良好傳統(tǒng),對待各項工作科內(nèi)同志均充分發(fā)表意見和建議,集思廣益,注重發(fā)揮集體的聰明才智和整體效能。三是按局黨組要求高標準、高質(zhì)量開好科務(wù)會,開展批評與自我批評,使規(guī)劃用地科成為團結(jié)務(wù)實,開拓創(chuàng)新,富有朝氣、充滿生機與活力的集體。
規(guī)劃用地科的日常工作中,用地選址、督查督辦、規(guī)劃咨詢及領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作量很大,我作為副科長對于這些日常工作能夠協(xié)助科長,合理分工,并以身作則主動辦理急、難的督查督辦件,耐心接待規(guī)劃咨詢的群眾,認真對待領(lǐng)導(dǎo)布置的各項任務(wù)。
三、 缺點與不足
我也很清楚自己還存在很多的不足與缺點,自我的總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)同志們的批評和指導(dǎo),對我今后的提高是十分必要的,我的缺點與不足自己總結(jié)可有以下幾點:
1、作為副科長,在協(xié)助科長進行科內(nèi)的管理工作過程中,缺乏大膽管理的主動性,今后我應(yīng)加強學(xué)習不斷提高自己的管理水平,工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗。
2、與同志交流少,關(guān)心同志不夠。
具體表現(xiàn):(1)同同志們的聯(lián)系不夠,缺乏交流;(2)工作中對同事們的關(guān)心不夠。我這方面的缺點,同志們曾給我指出過,但自己也注意改正自己的不足,但還需進一步努力。
3、我在規(guī)劃科,也就是現(xiàn)在的規(guī)劃用地科,工作的時間比較長,與新同志相比有一定的工作經(jīng)驗,特別是對區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的掌握上,但在對新同志的“傳、幫、帶”方面做的還十分不夠。
回顧這一段時間的工作,我基本完成了本職工作,這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開的,在此對局領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!以上是我對半年來思想、工作情況的總結(jié),不全面和不準確的地方,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正。
第二篇 吉林省政府工作報告2850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是吉林振興發(fā)展中極不平凡的一年。面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的困難局面,在______、___總理視察吉林重要講話精神的指引和鼓舞下,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級政府和廣大干部群眾一道,攻堅克難,奮力拼搏,經(jīng)歷了一系列具有歷史性、標志性、關(guān)鍵性的大事、要事、喜事,經(jīng)濟社會發(fā)展取得可喜成績。
——經(jīng)濟增長緩中趨穩(wěn)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速呈現(xiàn)“前低后高”態(tài)勢,一季度、上半年、前三季度和全年分別增長5.8%、6.1%、6.3%、6.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達到6054.6億元,增長5.3%。克服產(chǎn)品價格持續(xù)下行、企業(yè)效益下降等困難,地方級財政收入仍達到1229.3億元,增長2.2%。固定資產(chǎn)投資完成12704.3億元,增長12%。社會消費品零售總額完成6646.5億元,增長9.3%。節(jié)能減排完成年度目標任務(wù)。
——動能轉(zhuǎn)換初見成效。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3510億元,增長10.1%。服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)5340.8億元,增長8.3%,占gdp比重提高1.2個百分點。工業(yè)結(jié)構(gòu)中輕工業(yè)比重提高1.6個百分點。民營經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的比重超過50%,個體工商戶和私營企業(yè)戶數(shù)分別達到136.2萬戶、25.8萬戶,分別增長7.6%、19.8%。
——糧食生產(chǎn)再獲豐收??朔珊档葹?zāi)害影響,糧食產(chǎn)量達到729.4億斤,穩(wěn)居全國第4位。糧食單產(chǎn)繼續(xù)位居全國首位。
——開放水平不斷提升。主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,提出并實施長吉圖向東開放和面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進,“長滿歐”國際貨運班列正式啟動,扎魯比諾萬能海港項目進展順利。
——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到24900元,增長7.2%;農(nóng)民人均可支配收入在國家玉米臨儲價格下調(diào)的情況下,仍然達到11326元,增長5.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人,比計劃目標多2.5萬人。同口徑實現(xiàn)27.2萬人脫貧。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標準分別達到月人均403元、年人均2719元,分別增長8.3%、9.2%。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準人均達到1935元/月,增長12.5%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準達到380元,增長18.8%。
一年來,我們圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、防風險,扎實做好以下主要工作。
(一)堅持定向精準調(diào)控穩(wěn)定經(jīng)濟增長。我們把穩(wěn)增長放在突出位置,出臺了一系列政策舉措,落實省委推動新一輪振興發(fā)展落實年“八千人大會”精神,開展項目“大巡檢”活動,定期對重點企業(yè)、重大項目進行調(diào)度,實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。千方百計穩(wěn)工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟增長逐季回升。充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用,抓好工業(yè)技改、棚戶區(qū)改造等“五大工程”和交通、水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施等“四大工程包”建設(shè),重大項目無論數(shù)量還是質(zhì)量都有大幅提高。長春至琿春城際鐵路開通運營,長春至四平改擴建等4條高速公路建成。我省獲批成為全國城市地下綜合管廊建設(shè)試點省,15個城市建成廊體24.8公里。白城市成為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點市之一,各項工程全面啟動。積極培育信息消費、信用消費等熱點,四平電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等獲批成為國家示范基地,全省電子商務(wù)交易額突破2600億元。加強國際產(chǎn)能合作,長客公司美國馬薩諸塞州地鐵制造基地開工,支持一汽建設(shè)7個海外生產(chǎn)基地。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,新認定擺渡創(chuàng)新工場等23個新型孵化器,一大批創(chuàng)新主體生成涌現(xiàn)。
(二)堅持多點發(fā)力促進結(jié)構(gòu)性改革。圍繞孕育新的動能,加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,醫(yī)藥健康、裝備制造業(yè)產(chǎn)值分別達到2029.2億元、2423.4億元,分別增長13.5%、11.4%。成功發(fā)射“吉林一號”商業(yè)衛(wèi)星組星,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的時速350公里中國標準動車組正式下線。旅游業(yè)總收入達到2315.2億元,增長25.4%,“十一”黃金周期間旅游收入增幅居全國首位。全省民航進出港航班達到8.6萬架次,旅客吞吐量達到1059.6萬人次,分別增長13%、16.3%,增幅居?xùn)|北地區(qū)首位。開展小微企業(yè)專項扶助活動,民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入增長8.8%。統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū),啟動向海濕地移民試點,抓好河湖連通等重點工程,濕地面積增加600平方公里;中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)總體規(guī)劃正式出臺,創(chuàng)新模式、轉(zhuǎn)型路徑更加清晰;全面啟動?xùn)|部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū),開工建設(shè)59個投資10億元以上項目,東部地區(qū)發(fā)展進一步提速。深入實施新型城鎮(zhèn)化,在啟動4個國家首批試點的基礎(chǔ)上,又有撫松縣、梨樹縣、林海鎮(zhèn)納入國家第二批試點。開展18個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,向帶動縣域加快發(fā)展具有引領(lǐng)作用的一批縣(市)進一步放權(quán),縣域經(jīng)濟預(yù)計完成8430億元,占全省經(jīng)濟總量的比重達到59.1%。
(三)堅持推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。落實______重要指示,全面啟動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃實施。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,大力改造中低產(chǎn)田,高標準農(nóng)田面積達到2000萬畝,新增和改善節(jié)水灌溉面積320萬畝。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,建成625個糧油高產(chǎn)萬畝示范片。農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平突破80%。打造“吉林大米”品牌,大米平均銷價提高7%,帶動農(nóng)民增收14億元。啟動4個“糧改飼”和“種養(yǎng)結(jié)合”模式試點。改善糧食倉儲設(shè)施,新增有效倉容100億斤?!凹Z食銀行”試點取得初步成效。抓好新農(nóng)村建設(shè),建成108個美麗鄉(xiāng)村。全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點擴大到37個縣(市)。土地流轉(zhuǎn)面積比重提高3個百分點。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點穩(wěn)步開展。啟動供銷合作社綜合改革試點。延邊州獲批成為全國農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)。
(四)堅持全面深化改革開放。落實省委部署,突出抓好政府承擔的標志性、關(guān)聯(lián)性重大改革。推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,省市縣三級政府權(quán)力清單全部建立并公布,政府權(quán)力運行更加規(guī)范。全省公安派出所出具的證明由51種下調(diào)到9種,出臺了30項激發(fā)社會創(chuàng)造創(chuàng)新活力、助推振興發(fā)展的政策措施。行政效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提升,審批時限整體壓縮50%。事中事后監(jiān)管體系不斷健全,監(jiān)管工作標準和流程更加規(guī)范。深化商事制度改革,實施“五證合一、一照一碼”模式以來,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境進一步完善,新登記企業(yè)達到2.48萬戶,增長36.2%,平均每天生成275戶企業(yè)。國資國企改革穩(wěn)步推進,制定了改革總體意見和配套措施。推動大成集團完成重組。全面啟動廠辦大集體改革,森工、吉煤集團分離辦社會職能試點進展順利。國有林場改革總體方案獲得國家發(fā)改委、林業(yè)局聯(lián)合批復(fù)。金融體制改革深入推進,國務(wù)院正式批準在吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗,并作為國家金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略推進。探索金融資本投資運營新模式,成立東北亞國際金融投資集團,村鎮(zhèn)銀行基本實現(xiàn)全覆蓋。全年社會融資2709.8億元,金融機構(gòu)新增貸款2609.4億元,增長20.6%。新三板掛牌企業(yè)增加34戶,資本市場直接融資1226.3億元,比上年翻了一番。財稅改革不斷深化,政府購買服務(wù)、存量資金盤活、政府債務(wù)置換等取得新成效。長春產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制試點深入開展??h級公立醫(yī)院綜合改革實現(xiàn)全覆蓋。突出長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略,鐵路、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,積極推進長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè),琿春-扎魯比諾-釜山航線正式開通。成功舉辦第十屆中國-東北亞博覽會、“民企吉林行”、“央企走進吉林”等活動,引進域外資金、實際利用外資分別達到6829.8億元、85.7億美元,分別增長16.1%、12%。吉林對外影響力和知名度不斷提升。
第三篇 學(xué)習政府工作報告心得之金融危機與改善民生1200字
民有所呼,我有所應(yīng)。在國際金融危機持續(xù)蔓延、中國經(jīng)濟發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下,如何進一步改善民生更加引人關(guān)注。國務(wù)院總理___3月5日在十一屆全國人大二次會議作政府工作報告時提及的擴大就業(yè)、社會保障、辦好教育、醫(yī)療改革、保障住房、農(nóng)民增收、災(zāi)后重建等一系列詳盡的惠民政策和措施,凸現(xiàn)出一個個引人注目的“民生亮點”,回應(yīng)了老百姓的期盼。
眾所周知,就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定等“民生”問題,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,不僅事關(guān)人民群眾的基本需要,也直接關(guān)系到執(zhí)政者的人心向背,關(guān)系到社會的安定和諧。把改善民生當作保增長的出發(fā)點和落腳點,是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的根本要求。民生連著民心,民心凝聚民力。只有解除了老百姓在民生方面的后顧之憂,讓人民群眾得到更多實惠,蘊藏的消費能量才能釋放出來。
讓人欣喜的是,今年的政府工作報告在改善民生方面一以貫之、持續(xù)發(fā)力——中央財政擬投向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、住房等民生的財力7284億多元,較去年增長29.4%。其中,擬投入社會保障資金2930億元,比上年預(yù)計數(shù)增加439億元;擬投入420億元資金,從5方面實施更加積極的就業(yè)政策;今后3年醫(yī)療衛(wèi)生投入8500億元,實現(xiàn)每個行政村都有衛(wèi)生室;增加低收入群眾和農(nóng)民補貼,三年解決千萬戶居民住房問題;年內(nèi)小學(xué)、初中學(xué)生人均公用經(jīng)費分別提高到300元和500元……
這些實實在在的大手筆數(shù)據(jù),回應(yīng)了群眾的熱切期盼,體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的發(fā)展理念,體現(xiàn)了政府心系群眾的情懷和責任擔當。它傳遞了這樣一個信號:在國際金融危機仍未見底、我國經(jīng)濟增長下行壓力明顯加大的形勢下,政府集中力量辦一些經(jīng)濟社會發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實事,使“民生為重”不再是一個空洞的口號,而是有了實實在在的政策措施與國家財力的支撐,并體現(xiàn)在剛性的政府工作報告之中。
全力保增長、保民生、保穩(wěn)定,不僅要借鑒國外經(jīng)驗,也要因地制宜,大展“中國功夫”;不僅要解決老百姓急需解決的生存問題,更要建立長效機制,解決老百姓的發(fā)展問題。這其中,最重要的就是要提高執(zhí)行力,在“落實”上真抓實干,不打馬虎眼,絕不允許利用擴大公共投資為單位和個人謀取私利。只有做到了行政權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就落實到哪里,財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里,改善民生才會遠離“形象工程”和“政績秀”,才會少出或不出腐敗。
藍圖已經(jīng)描繪,號角已經(jīng)吹響。期盼各級黨委、政府和廣大干部牢記“教育是民生之基,就業(yè)是民生之本,就醫(yī)是民生之急,分配是民生之源,社保是民生之依,穩(wěn)定是民生之盾”,把改善民生當作應(yīng)對當前危機的首務(wù),千方百計確保經(jīng)濟“過冬”、民生不受“凍”。如此,十七大描繪的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“五有”藍圖才會錦上添花,老百姓才會得到更多的實惠,中國經(jīng)濟也才會轉(zhuǎn)“危”為“機”,迎來新一輪增長的“春天”!
第四篇 政府工作報告的格式6600字
一、“___”時期政府工作回顧
“___”時期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓進取、攻堅克難,致力于建設(shè)“兩個大鄉(xiāng)”,加快“三個發(fā)展”,強化“三項管理”,積極應(yīng)對金融危機,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到全面發(fā)展。
——經(jīng)濟實力明顯增強。截止2024年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3.04億元,與XX年相比,年均增長5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,年均增長11%;上繳稅金1.2億元,年均增長5.5%;農(nóng)民人均純收入8000元,年均增長5%,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯增強。
——項目建設(shè)成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,大搞項目建設(shè),五年來,我們共引進資金10.35億元,新上工業(yè)項目8個,其中延長產(chǎn)業(yè)鏈項目6個,轉(zhuǎn)型發(fā)展項目2個;新上農(nóng)業(yè)項目12個,其中種植基地項目7個,蔬菜大棚基地項目3個,養(yǎng)殖基地項目2個,項目建設(shè)取得明顯成效。
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,我們共建設(shè)學(xué)校、村級活動場所和農(nóng)網(wǎng)改造等項目15個,自來水改造項目6個,硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復(fù)黃灌渠道25公里,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。
——社會事業(yè)整體推進。全鄉(xiāng)社會保障能力明顯增強,計劃生育“雙服務(wù)”工作全面完成,支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,勞動力再就業(yè)工作成績顯著,安全生產(chǎn)形勢良好,社會治安明顯好轉(zhuǎn),各項社會事業(yè)都取得明顯成效,趙家大地到處生機勃勃,呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人民安康、政治安定的和諧局面。
具體講,我們主要做了以下四方面工作:
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加快項目建設(shè)
經(jīng)濟要發(fā)展,項目須先行。五年來,我們不斷加大招商引資力度,狠抓項目建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,推動產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。新型工業(yè)項目大量涌現(xiàn):鑫升集團投資4億元的3萬噸炭黑項目擴建任務(wù)已完成;華晟能源有限公司60萬噸焦化項目順利投產(chǎn);山西騰升鋼簾有限公司年產(chǎn)10萬噸鋼簾生產(chǎn)線一期5萬噸工程正在進行設(shè)備安裝;中達鋁業(yè)投資6000余萬元的中檔拋光地板磚生產(chǎn)線,已建成并開始試產(chǎn);杰奧鋁業(yè)生產(chǎn)工業(yè)用材和特殊合金產(chǎn)品項目已與合作方進行正式洽談;港盛科技化工有限公司投資5000萬元的2萬噸鋁溶膠項目已投產(chǎn)運行;駿達鋁業(yè)5萬噸6061、6063系列鋁合金棒項目運轉(zhuǎn)正常;龍玉石英細粉加工項目已進入設(shè)備安裝階段。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形:海圣商貿(mào)物流中心前期協(xié)調(diào)工作已經(jīng)結(jié)束,正施工建設(shè);供銷物流已全面開工,進展順利;東莊村門業(yè)城和汽貿(mào)交易市場初具規(guī)模。發(fā)展環(huán)境不斷創(chuàng)優(yōu):加大整治,規(guī)范行為,在涉及企業(yè)占地、拆遷、勞務(wù)糾紛等方面,我們堅持“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的原則,為企業(yè)提供“保姆”式貼心服務(wù),把主動服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境貫穿到企業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。同時,實施環(huán)境提升工程,對樊城路、東趙路和工業(yè)園區(qū)道路環(huán)境進行徹底整治,提升城市品位,增強趙家的環(huán)境競爭力和吸引力。
(二)注重生態(tài)高效,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
趙家莊鄉(xiāng)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,我們積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)。注重科技示范,倡導(dǎo)生態(tài)高效:隆興科技有限公司種植、養(yǎng)殖、面粉加工、大棚蔬菜、花卉培育“五位一體”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟項目運轉(zhuǎn)順利;潤興農(nóng)業(yè)科技有限公司投資XX余萬元,開發(fā)荒溝1000畝,現(xiàn)已建成26個日光溫室,水電等基礎(chǔ)實施已配套到位。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),注重品牌效應(yīng):趙家莊、史恩莊、新仁莊在中低產(chǎn)田改造的基礎(chǔ)上,發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地;義唐村依托隆興科技示范園沼渣沼液,發(fā)展千畝有機糧田生產(chǎn)基地;新興村200畝優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地已初具規(guī)模;南辛興、垣上村已建成千畝干果林經(jīng)濟生產(chǎn)基地;南里村山楂生產(chǎn)基地已達到1000畝;史惠莊村與粟海集團合作建成了10萬只肉雞養(yǎng)殖基地;史惠莊建成大澤種雞孵化基地,日孵化雞苗1萬余只。通過大力發(fā)展“一村一品”,打造特色品牌,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。發(fā)展合作社經(jīng)濟,實現(xiàn)共同富裕,運用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的市場化運作模式,帶動群眾共同富裕,目前,全鄉(xiāng)共有合作社29家,入社群眾達300余戶。
(三)保障基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。五年來,我們始終堅持把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作
為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、增加農(nóng)民收入的重要途徑,全鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善:投資100萬元完善了樊家莊小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施;投資540萬元完成北里、東莊新建教學(xué)大樓、趙家莊村小學(xué)宿舍樓以及北辛興、伏伯、鄉(xiāng)初中校園加固改造工程;投資300余萬元的邵莊、南辛興兩村村級活動場所已通過驗收;投資100萬元的趙家莊鄉(xiāng)敬老院已投入使用;投資200萬元的伏伯、北辛興等五個村農(nóng)網(wǎng)改造已全面結(jié)束;投資250萬元的北辛興等村中心廣場的硬化、綠化已全部到位;投資180余萬元的垣上等村進村路已全部硬化;河運高速公路建設(shè)拆遷補償協(xié)調(diào)工作進展順利。生產(chǎn)生活條件不斷改善:投資7萬元完成高速路通道、路口以及209國道沿線的林木補植工作;投資20余萬元完成北辛興小學(xué)校園綠化工作;完成樊家莊、趙家莊村自來水全覆蓋工程;同時,官莊村投資2萬元修復(fù)2500米黃灌渠,東莊村投資4萬元完成5000米管灌工程;村村建立環(huán)衛(wèi)隊,設(shè)立垃圾填埋場,由專人專車、定時定點清理垃圾并填埋。
(四)注重民計民生,社會全面進步
我們始終把群眾利益放在首位,把民計民生作為出發(fā)點和落腳點,推動社會全面進步,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實:糧食直補款和林業(yè)款足額及時發(fā)放到位;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險收繳工作全面完成,我鄉(xiāng)適齡群眾參合率達92%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療費收繳工作全部完成,參合率達99.8%。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展:完成小學(xué)撤校并點工作,趙家莊中心初中中考成績連年優(yōu)異,進入全市前三名。勞動力再就業(yè)工作成效顯著:對農(nóng)村勞動力進行觀念引導(dǎo)、開展技能培訓(xùn)、聯(lián)系就業(yè)崗位、提供創(chuàng)業(yè)支持,五年來共組織培訓(xùn)1.5萬余人次,提供就業(yè)崗位1000余個,輸出勞動力XX余人。社會保障能力不斷提高:健全完善最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。計生工作逐步加強:鄉(xiāng)計生服務(wù)所定期為廣大育齡婦女提供各種服務(wù),“雙服務(wù)”工作全面完成。安全生產(chǎn)形勢良好:經(jīng)常性開展企業(yè)、自備油罐、汽修廠、五小車輛、農(nóng)村紅白事一條龍服務(wù)隊、交通等專項整治,對排查出的安全隱患及時處理,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)。
各位代表,過去五年,是埋頭苦干的五年,也是開拓奮進的五年,取得的成績來之不易,收獲的經(jīng)驗彌足珍貴。這一切成績的取得離不開市委市政府和鄉(xiāng)黨委的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo),離不開鄉(xiāng)人大
的依法監(jiān)督、大力支持,更離不開全鄉(xiāng)廣大干部群眾的頑強拼搏、共同努力。在此,我謹代表鄉(xiāng)政府,向所有關(guān)心、支持趙家發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、為趙家發(fā)展做出貢獻的廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還有待提高、農(nóng)民增收渠道還有待拓寬等,對此,我們必須準確把握形勢,創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,努力加以解決。
二、“十二五”時期目標任務(wù)和戰(zhàn)略重點
今后五年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實市第五次黨代會精神,緊緊圍繞全市建設(shè)綠色富裕、繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市的戰(zhàn)略目標,按照“工農(nóng)并舉”的發(fā)展思路,全力打造工業(yè)強鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),以科學(xué)發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以富民強鄉(xiāng)為目標,以增加農(nóng)民收入為目的,為把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“百億強鄉(xiāng)”而努力奮斗。
具體目標是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到5億元,年均增長8.5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達到100億元,年均增長23%;上繳稅金4.5億元,年均增長29%;農(nóng)民人均純收入16000元,實現(xiàn)翻番目標。
要實現(xiàn)上述目標我們將實施以下四個戰(zhàn)略重點:
(一)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越,全面建設(shè)西部新型工業(yè)聚集區(qū)。一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章,按照以煤化為基、多元發(fā)展的思路,突出全循環(huán)、抓高端,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)鑫升集團、華晟能源、陽光華泰等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,上規(guī)模、上檔次,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。二是在鋁的深加工上做文章,為杰奧鋁業(yè)、駿達鋁業(yè)、港盛鋁溶膠等企業(yè)牽線搭橋,發(fā)展精鋁、鋁板、鋁箔、鋁型材和鋁鎂合金絲等,引導(dǎo)企業(yè)從“材料加工”向“加工材料”上轉(zhuǎn)變。三是在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,以現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),培育壯大新型產(chǎn)業(yè),大力扶持欣中達拋光地板磚生產(chǎn)項目,在現(xiàn)有1條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再建4條生產(chǎn)線。另外,再積極引進一個投資2億元的地板磚生產(chǎn)企業(yè),力爭在“十二五”末,全鄉(xiāng)地板磚產(chǎn)值能達到4個億。四是充分利用我鄉(xiāng)土地面積廣闊和部分企業(yè)有閑置空地的優(yōu)勢,力爭在“十二五”末再引進2個污染低、能耗小、技術(shù)含量高的企業(yè)落戶我鄉(xiāng)。總之,要鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,把我鄉(xiāng)西部建設(shè)成為新型工業(yè)聚集區(qū),推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。
(二)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力打造東部生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。一是在隆興科技示范園現(xiàn)有五大板塊的基礎(chǔ)上,利用沼液沼渣,在“十二五”末,延伸10000畝有機糧田生產(chǎn)基地,同
時配套建設(shè)投資3000余萬元的大型面粉加工廠,并投資XX余萬元建成農(nóng)家樂觀光景點。二是潤興科技示范園在現(xiàn)有26個日光溫室的基礎(chǔ)上,再建設(shè)50個簡易蔬菜大棚和冷藏庫,并建成20孔窯洞用于休閑娛樂,把千畝荒溝打造成為集種、養(yǎng)和采摘、垂釣等休閑娛樂項目為一體的生態(tài)綠色、環(huán)境優(yōu)美的避暑休閑勝地。三是積極引進山西康培集團落戶趙家莊村,并帶動?xùn)|片各村發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)苗木培育基地。在三大龍頭企業(yè)帶動下,以南里山楂、北里蜜棗、史惠莊養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目為依托,借助我鄉(xiāng)便捷的區(qū)位優(yōu)勢、特有的紅色旅游景點以及優(yōu)美的外圍環(huán)境,努力把我鄉(xiāng)東部打造成綠色生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、集吃住玩樂游為一體的河津市民養(yǎng)生休閑觀光勝地,并以此品牌和特色吸引外地游客,讓他們把收入給我們留下來、把美好的感覺和回憶帶走,讓他們沒來過的想來、來了不想走、走了還要再來。
(三)強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷拓展鄉(xiāng)域經(jīng)濟增長空間。經(jīng)濟要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵?!笆濉逼陂g,我們要從工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩方面入手,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,全面提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善入園企業(yè)水、電、路、氣等配套設(shè)施,為投資者創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境和最大的發(fā)展空間。同時要妥善安置周邊村失地群眾,不僅使他們能到企業(yè)上班就業(yè),更要為他們規(guī)劃良好的居住環(huán)境,讓他們住的舒服、掙得錢多、生活的充實而快樂,確保農(nóng)民把土地出讓給企業(yè)后收益比以前有所提高。二是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)群眾生產(chǎn)生活條件?!笆濉蹦?,力爭全鄉(xiāng)完成黃灌渠道100公里,力爭使全鄉(xiāng)各村達到全覆蓋;用兩年時間實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場所、免費職業(yè)教育、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等新的“五個全覆蓋”;加快推進“四化”提升,達到農(nóng)村街巷硬化、綠化、美化和亮化。按照資源共享、環(huán)境友好和城鄉(xiāng)一體的要求,在部分條件成熟的村推廣樓宇式住宅建設(shè)。努力把趙家建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、生活幸福、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)積極發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民計民生。要把民計民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,在科學(xué)決策中尊重民意,在加快發(fā)展中改善民生,在為民辦事中凝聚民心,讓全鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果。到“十二五”末,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達到100%;全面解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題,全鄉(xiāng)70%以上家庭最少有一人在企業(yè)務(wù)工或在外打工。全鄉(xiāng)人口出生率要控制在6.5‰以內(nèi),新生兒男女比例失調(diào)問題得以緩解,并做好“雙服務(wù)”工作。大力發(fā)展教育文
化衛(wèi)生事業(yè),完善基本公共服務(wù)。加強安全生產(chǎn),堅決遏制惡性事故發(fā)生。強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊違法犯罪。加強政府應(yīng)急管理,提升快速反應(yīng)能力。
三、2024年目標任務(wù)
2024年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是完成“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)之年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成3.3億元,增長8.5%;農(nóng)民人均純收入達到9040元,增長13%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達到34.5億元,增長23%;兩稅收入完成1.55億元,增長29%。
圍繞上述目標任務(wù),我們要著重抓好五項重點工作:
(一)全力抓好項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),作為點燃信心的力量,作為轉(zhuǎn)型跨越的希望,今年要重點抓好8個項目建設(shè):一是騰升鋼簾線生產(chǎn)項目力爭6月底順利投產(chǎn);二是幫助欣中達地板磚項目暢通銷售渠道,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭取6月底正式運營;三是協(xié)調(diào)杰奧鋁業(yè)與相關(guān)企業(yè)對接,進行鋁材深加工;四是積極協(xié)助華晟能源步入生產(chǎn)快車道;五是全力做好海圣物流前期建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作;六是供銷物流合作社年底建成并投入使用;七是龍玉石英細粉加工項目力爭在7月中旬完成設(shè)備安裝調(diào)試,7月底試運營、試投產(chǎn);八是陽光華泰公司正在進行設(shè)備檢修,力爭在8月底順利運行。
(二)強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,堅定不移的走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,大力發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖,發(fā)展合作社經(jīng)濟,發(fā)展龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、銷供產(chǎn)一條龍的運作模式,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。具體做好以下工作:一是隆興科技示范園建成5000畝有機糧田生產(chǎn)基地,并投入500萬元使觀光旅游配套設(shè)施初具雛形;二是潤興科技公司建成50畝蓮菜種植基地和中等規(guī)模養(yǎng)殖基地,并加大綠化力度,使溝坡田間綠化面積進一步擴大;三是做好山西康培集團前期占地、附著物補償和群眾安撫工作,力爭順利入駐我鄉(xiāng);四是積極扶植新興村的優(yōu)質(zhì)苗木基地建設(shè);五是南里村在現(xiàn)有的1000畝山楂基地的基礎(chǔ)上,再增加500畝;六是繼續(xù)發(fā)展北里村養(yǎng)殖小區(qū)和蜜棗加工產(chǎn)業(yè);七是依托史惠莊村大澤種雞養(yǎng)殖孵化基地,引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);八是大力發(fā)展荒溝干果經(jīng)濟林,做強南辛興、垣上村杏、棗、蘋果千畝經(jīng)濟林基地;九是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,在現(xiàn)有29家合作社的基礎(chǔ)上,再發(fā)展3家,同時做好農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)宣傳,為農(nóng)民增收搞好服務(wù)。
(三)大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。力爭年底全鄉(xiāng)50%村完成巷道戶通工程;保障河運高速在我鄉(xiāng)順利施工;做好全鄉(xiāng)5400畝林木的管護、補植工作;完成黃灌渠道8公里;力爭投資9萬元更換樊家莊200千伏
變壓器一臺和石莊村10千伏支線1000米;全鄉(xiāng)50%的村年底達到新的“五個全覆蓋”;嚴格落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“一月一檢查、一季一考核、年終總評比”制度,確保全鄉(xiāng)村容村貌有明顯改善。
(四)著力加強社會管理。嚴厲打擊毒品違法犯罪活動,創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn),徹底根除制毒、販毒、吸毒等違法行為;嚴厲查處土小煉油違法生產(chǎn)活動;堅決打擊采沙場等私挖亂采行為;規(guī)范和整治舊車拆解市場;整治校園周邊環(huán)境,堅決取締黑網(wǎng)吧;加強企業(yè)安全生產(chǎn),加強對化工類產(chǎn)品、煙花爆竹、道路交通、自備油罐、校園接送車輛和特種氣體的安全管理;從源頭上對紅白事一條龍服務(wù)進行整治規(guī)范;不定期對學(xué)校、企業(yè)、工地等集體就餐場所的食品安全進行突擊檢查,確保全鄉(xiāng)生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。
(五)加強政府效能建設(shè)。政府效能就是政府的作風,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)群眾利益,事關(guān)黨的形象,加強政府效能建設(shè)是一項永不竣工的“民心工程”。要營造一種“講激情、比創(chuàng)業(yè),講服務(wù)、比奉獻,講執(zhí)行、比效率,講清正、比形象”的好風氣,堅持高效快捷“立即辦”、迎難而上“主動辦”、深入實際“上門辦”、創(chuàng)新思維“變通辦”、不遮不掩“公開辦”。要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、激勵四位一體的長效機制,以鍥而不舍的精神、攻堅克難的勇氣、一抓到底的決心,使政府行政效能明顯提高,真正做到轉(zhuǎn)變職能的步子更快、開拓創(chuàng)新的思路更寬、破解難題的辦法更多、推進工作的力度更大,以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),更好地實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的權(quán)益,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強大動力。
各位代表,上級組織對新一屆政府高度關(guān)注,廣大代表對新一屆政府寄予厚望,人民群眾對新一屆政府充滿期待,我們要更加注重科學(xué)發(fā)展、更加注重求真務(wù)實、更加注重依法行政、更加注重清正廉潔,真正擔負起振興趙家、發(fā)展趙家的神圣使命,真正做到讓黨放心、讓人民滿意。
各位代表、同志們,趙家的發(fā)展正處在一個新的起點,要實現(xiàn)趙家的轉(zhuǎn)型跨越,要讓趙家的父老鄉(xiāng)親生活的更加安康幸福,要圓滿完成各項目標任務(wù),我們深感責任重大、使命光榮,我們更是信心百倍、豪情滿懷,讓我們在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)、更加求真務(wù)實的作風、更加扎實有效的舉措,堅定信念,銳意進取,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,為把我們趙家建設(shè)成為工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),實現(xiàn)“百億強鄉(xiāng)”的奮斗目標而努力奮斗!
第五篇 浙江省人民政府2024年政府工作報告14000字
2024年1月16日在浙江省第十二屆人民代表大會第五次會議上浙江省省長車俊宣讀浙江省人民政府2024年《政府工作報告》,下面是小編為大家收集的關(guān)于浙江省人民政府2024年《政府工作報告》全文,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表浙江省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年主要工作和成效
2024年是實施“十三五”規(guī)劃開局之年。面對錯綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在___、國務(wù)院和中共浙江省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省政府全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話精神和考察浙江時的重要指示,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,認真落實省委各項決策部署和省十二屆人大四次會議確定的目標任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,扎實做好補短板各項工作,全面完成年初確定的工作目標,全省經(jīng)濟穩(wěn)走向好、社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
(一)出色完成g20杭州峰會服務(wù)保障任務(wù)
舉全省之力做好g20杭州峰會服務(wù)保障工作,實現(xiàn)了讓______和___滿意、外國元首滿意、全國人民滿意、全省人民滿意的目標。
把服務(wù)保障g20杭州峰會作為向世界展示中國精神、中國力量的重大政治任務(wù)。認真貫徹執(zhí)行______重要指示精神,以最高標準、最快速度、最實作風、最好效果,扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合整治、場館改造、交通保障、環(huán)境保護、安全保障、會場服務(wù)、文藝演出、輿論宣傳等各項工作,落實了“西湖風光、江南韻味、中國氣派、世界大同”理念,向世界貢獻了中國智慧、中國方案,圓滿完成了______和___賦予浙江、賦予杭州向全世界展示中國印象、中國風采的政治使命。
把服務(wù)保障g20杭州峰會作為“秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新實踐。堅持識大體、顧大局、講奉獻,動員全省人民發(fā)揚主人翁意識、愛國主義精神、無私奉獻精神,展現(xiàn)了浙江人民包容大氣、事必盡善、文明重禮、熱情好客的傳統(tǒng)美德;堅持苦干實干、夜以繼日,不到300天完成了數(shù)以百計的整治提升項目,展現(xiàn)了杭州歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味;堅持敢闖敢干、敢為人先,把許多不可能變?yōu)榭赡?,峰會過程近乎完美、驚艷全球;堅持對標一流、追求卓越,在g20進程中留下了深刻的中國印記、浙江印象。
把服務(wù)保障g20杭州峰會作為為“中國的明天”提供更多浙江素材、浙江實踐的新起點。堅持以改革開放推進發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進新技術(shù)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟發(fā)展,以“拆治歸”推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境整治和城鄉(xiāng)建設(shè),以人民為中心推進經(jīng)濟社會發(fā)展和平安建設(shè),重實干、去清談,積極放大峰會效應(yīng),開啟打造全面小康標桿省的新征程。
(二)推動重大改革開放創(chuàng)新舉措落地
按照“開局之年抓大事”的理念,積極謀劃和實施既該干、又能干成、更能牽一發(fā)動全身的大事,為“十三五”高質(zhì)量均衡性發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。
推動重大改革舉措落地。以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手,深入推進“放管服”改革。全省行政許可事項從554項減少到516項、四年累計減少779項。投資項目在線審批監(jiān)管平臺縱橫貫通28個省級部門和所有市縣區(qū),綜合行政執(zhí)法改革、“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管改革全面推進,浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)覆蓋全省各級政府部門并向村級延伸。成立省行政復(fù)議局,全面行使集中承辦省級部門行政復(fù)議案件職能。深化國稅、地稅征管體制改革,全面推開營改增改革試點。完成寧波舟山港與嘉興港、臺州港、溫州港、義烏陸港的資產(chǎn)整合,省海港集團與寧波舟山港集團一體運營,省交投和省鐵投集團合并重組,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事企分離改革試點取得積極進展。深入推進農(nóng)村“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”改革,農(nóng)村生產(chǎn)、供銷、信用合作“三位一體”改革和戶籍制度改革,全面建立耕地保護補償機制。創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),支持國防建設(shè)和軍隊改革。全面落實國家東西部扶貧協(xié)作和對口支援大戰(zhàn)略,認真做好援疆援藏援青援川等工作。
推動重大開放舉措落地。深入實施國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略,全面啟動義甬舟開放大通道規(guī)劃建設(shè),金甬鐵路順利開工,義烏國際貿(mào)易綜合改革、舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心建設(shè)扎實推進,中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批,寧波梅山新區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進。加快中國(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。成功舉辦第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會。積極推動長三角地區(qū)合作與發(fā)展。
推動重大創(chuàng)新舉措落地。全面推進杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設(shè),支持寧波、溫州、嘉興、金華、舟山等地加快建設(shè)科技城等創(chuàng)新平臺,全省新增“國千”人才105人、“省千”人才215人。加快建設(shè)錢塘江金融港灣,加快省股權(quán)交易中心改革發(fā)展,省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達到3859家。
(三)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得新進展
堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,堅決打好“拆治歸”轉(zhuǎn)型升級組合拳。全年生產(chǎn)總值46485億元、增長7.5%,一般公共預(yù)算收入5301.8億元、增長9.8%,節(jié)能減排降碳指標超額完成國家下達的任務(wù)。
大力推進“三去一降一補”。積極推進去產(chǎn)能,處置555家“僵尸企業(yè)”,淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能,整治3萬家臟亂差小作坊,杭鋼集團轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進展,省交通集團水運板塊破產(chǎn)重組順利推進。積極推進去庫存,全省商品房去化周期從年初的22.2個月下降至年底的11.7個月,其中住宅從15.8個月下降至7.3個月。積極推進去杠桿,加大不良貸款處置力度,規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率從57.8%下降到56%。 (下轉(zhuǎn)第二版)
(緊接第一版)積極推進降成本,制定實施企業(yè)減負三年行動計劃,直接減輕企業(yè)負擔1010億元。積極補齊科技創(chuàng)新、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、低收入農(nóng)戶增收致富、公共服務(wù)有效供給、改革落地等六大短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出增長11.7%,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資增長25%,生態(tài)環(huán)保投資增長51.9%,低收入農(nóng)戶人均可支配收入預(yù)計增長19%,財政民生支出增長11.3%,一批重大改革舉措落地。特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,打通聯(lián)通江西、福建的斷頭路,杭州蕭山國際機場至城區(qū)地鐵專線、龍麗溫高速公路文泰段、京杭運河二通道、杭紹臺鐵路等一批交通項目開工建設(shè)。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。積極推進全省國家信息經(jīng)濟示范區(qū)和杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌抓好增加科技投入、集聚高端人才、加強研究開發(fā)、推進成果轉(zhuǎn)化等工作,新增發(fā)明專利授權(quán)量2.66萬件、高新技術(shù)企業(yè)2595家、科技型中小微企業(yè)7654家。大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè),七大產(chǎn)業(yè)增加值平均增長8%以上。大力推進特色小鎮(zhèn)建設(shè),在集聚人才、驅(qū)動創(chuàng)新、擴大有效投資上發(fā)揮重要作用。積極推進“四換三名”,完成工業(yè)技術(shù)改造投資7126億元,新增工業(yè)機器人10820臺,制定實施“浙江制造”標準120個,新增境內(nèi)外上市公司32家、“新三板”掛牌企業(yè)493家。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、浙江漁場修復(fù)振興和海上“一打三整治”,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長2.8%,同比提高1.2個百分點。
積極打造區(qū)域發(fā)展新動能。支持杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大都市區(qū)加快改革發(fā)展,四大省域中心城市城市化水平達到71%左右,高出全省平均水平約4個百分點;地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長8.3%,高出全省平均水平約1個百分點。支持和鼓勵省域中心城市周邊有條件的縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)高鐵小鎮(zhèn),積極融入中心城市,實現(xiàn)與主城區(qū)一體化發(fā)展。支持區(qū)域中心城市與相鄰縣市一體化發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟、都市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。積極推進海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設(shè),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。扎實推進湖州等生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),主動研究并積極推動浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)規(guī)劃建設(shè),支持衢州、麗水等生態(tài)功能區(qū)加快綠色發(fā)展。
(四)加力打造美麗中國浙江樣板
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入推進“五水共治”“三改一拆”,全面實施新一輪“811”美麗浙江建設(shè)行動,大力整治生態(tài)環(huán)境,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全省各地天更藍、水更綠、山更青、城鄉(xiāng)更美麗。
加大污水治理力度。大力推進清淤泥、截污納管和污水處理廠提標改造,全年完成河道綜合整治2836公里、河湖庫塘清淤1.37億立方米,建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)3252公里、四年累計11625公里,完成27個城鎮(zhèn)污水處理廠一級a提標改造、四年累計235個,完成4173個村的生活污水治理設(shè)施建設(shè)、四年累計23137個。全省221個地表水省控監(jiān)測斷面中,ⅲ類以上水質(zhì)斷面占比77.4%,同比提高4.5個百分點;劣ⅴ類水質(zhì)斷面占比2.7%,同比下降4.1個百分點。
加大霧霾治理力度。完成1186萬千瓦燃煤機組超低排放技術(shù)改造、四年累計3563萬千瓦,占全省30萬千瓦以上統(tǒng)調(diào)燃煤機組裝機總量的90%。淘汰改造燃煤小鍋爐14203臺、四年累計35246臺。淘汰黃標車和老舊車18.6萬輛、四年累計88.9萬輛,提前全部消滅黃標車。全省69個縣級以上城市日空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均為88.4%,同比上升3.4個百分點;pm2.5平均濃度為37微克/立方米,同比降低6微克/立方米,全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
全面推進治城治鄉(xiāng)。全年拆除違法建筑1.54億平方米、四年累計6.29億平方米,改造舊住宅區(qū)舊廠區(qū)城中村3.38億平方米、四年累計9.26億平方米。積極打造珍貴彩色森林,新增珍貴樹木2099萬株、珍貴彩色森林20.6萬畝,森林覆蓋率達到60.96%。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),培育美麗鄉(xiāng)村示范縣6個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個、特色精品村300個、美麗庭院1萬個。部署實施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動計劃。全面啟動現(xiàn)代城市建設(shè),切實加強城市規(guī)劃建設(shè)管理,智慧城市、海綿城市建設(shè)積極推進,城市面貌加快改善。
(五)民生福祉持續(xù)增進
堅持共享發(fā)展理念,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,十方面民生實事件件落地。預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到47237元和22866元,增長8.1%和8.2%。
加強就業(yè)和社會保障。加大高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)116萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右。進一步擴大社會保險覆蓋面,新增基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)186萬人、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)35萬人,總數(shù)分別達到3711萬人、5175萬人。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,啟動跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點。加大社會救助兜底力度,城鄉(xiāng)居民平均低保標準穩(wěn)步提高。
大力發(fā)展社會事業(yè)。加快教育改革發(fā)展,推進重點高校、重點學(xué)科建設(shè),加強標準化中小學(xué)校和教師隊伍建設(shè),浙江音樂學(xué)院建成投用。制定實施健康浙江2030行動綱要,深入推進“雙下沉、兩提升”,聯(lián)動實施醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保改革,積極推行分級診療制度。順利實施全面兩孩政策。全面啟動“七五”普法。加快建設(shè)基本公共文化體系,新建成農(nóng)村文化禮堂1568個、四年累計6527個。切實加強老齡、婦女、兒童、殘疾人、慈善、民族宗教等工作。大力開展全民健身運動,浙江運動員在里約奧運會、殘奧會上取得優(yōu)異成績。
全面建設(shè)平安浙江。堅持以防為主、防救結(jié)合,健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制。有效處置遂昌蘇村等地山體滑坡和鹿城雙嶼農(nóng)房倒塌等重大突發(fā)事件,全力抓好搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建和綜合整治工作,保障受災(zāi)群眾基本生活。加快推進下山移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和危舊房改造,完成異地搬遷4.5萬人,其中地質(zhì)災(zāi)害搬遷4760人,農(nóng)村危房改造20559戶、城鎮(zhèn)危險住宅房屋解危15665幢。加強對安全生產(chǎn)、道路交通、食品藥品安全、火災(zāi)事故等綜合治理,保障人民群眾飲食用藥安全,安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)分別下降9.1%和7.8%。積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理方式,切實加強社會治安綜合治理,刑事案件立案數(shù)同比下降22.6%。
各位代表,“十三五”的良好開局來之不易。這是___、國務(wù)院和中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民團結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表省人民政府向全省人民和廣大建設(shè)者,表示衷心的感謝!向人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士,向駐浙人民解放軍和武警部隊官兵、中央在浙單位,表示衷心的感謝!向關(guān)心和支持浙江發(fā)展的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,我省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。主要是:民間投資、工業(yè)投資增長不快,企業(yè)資金鏈、擔保鏈風險依然突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難,新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換還需要付出更大努力;基本公共服務(wù)供給仍然不足,環(huán)境、交通、教育、醫(yī)療等民生工作還有不少短板,城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的難度加大;自然災(zāi)害災(zāi)前預(yù)防能力亟待提升,基層社會治理能力和水平有待提高,網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安等公共安全方面還有一些薄弱環(huán)節(jié)。同時,一些政府工作人員不作為問題沒有根本改變,“四風”問題面臨反彈壓力,消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨。我們一定高度重視這些問題,采取更加有力措施認真加以解決。
二、2024年目標任務(wù)與重點
2024年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是本屆省政府的收官之年,做好各項工作意義重大。當前,國際形勢依然錯綜復(fù)雜,世界經(jīng)濟低速增長,存在許多不確定因素,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),挑戰(zhàn)與機遇并存。我們要認清形勢、堅定信心、奮發(fā)有為,深刻把握浙江當前所處的歷史方位,堅持以“八八戰(zhàn)略”為總綱,按照“秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求,切實做好各項工作。
做好2024年工作,必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,加強預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合浙江實際,建議2024年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標為:確保生產(chǎn)總值增長7%以上,爭取更高質(zhì)量、更高效益、更好結(jié)果;一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,節(jié)能減排降碳指標完成或超額完成國家下達的目標任務(wù)。
在工作中,堅定不移推進“拆治歸”,持續(xù)深入打好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,深入推進“三去一降一補”,聚焦改革、聚焦發(fā)展、聚焦民生,切實加強政府自身建設(shè),以政府自身建設(shè)的實際成效,推動各項工作取得新突破、新成績。
(一)聚焦改革開放,增強發(fā)展活力
堅持以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手,進一步加大“放管服”改革力度,促進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的改革不斷深化,以政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法。
加快推進“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標,從與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項做起,逐步實現(xiàn)全覆蓋。全面推進簡政放權(quán),繼續(xù)精減行政事業(yè)收費,倒逼各級各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),加快形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機制;全面推行“雙隨機、一公開”,制定實施全省統(tǒng)一的節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準入標準,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,形成“部門聯(lián)合、隨機抽查、按標監(jiān)管”的“一次到位”機制;全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,逐步形成各項便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達”的“零上門”機制,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。
聯(lián)動推進行政審批制度改革和要素配置市場化改革。繼續(xù)削減行政許可事項,積極推進政府核準投資項目目錄“瘦身”,對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益以外的企業(yè)投資項目,一律不再核準審批,均實行備案管理。完善投資項目在線審批平臺,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一賦碼、并聯(lián)審批、網(wǎng)上辦結(jié),年內(nèi)實現(xiàn)所有投資項目網(wǎng)上審批、核準、備案。加快政事分開改革和事業(yè)單位改革,積極推進“最多跑一次”改革向?qū)徟壬嬲薪闄C構(gòu)延伸,研究制定政府購買審批中介服務(wù)的具體辦法,推動“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”逐步取代項目能評、環(huán)評。按照“創(chuàng)新論英雄、畝產(chǎn)論英雄、節(jié)能論英雄、減排論英雄”的理念,建立健全企業(yè)分檔評級制度,促進“創(chuàng)新強、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展。
積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。認真貫徹落實___、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度、依法保護產(chǎn)權(quán)的意見,依法平等保護各類產(chǎn)權(quán),確保公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)和非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,讓每一位民營企業(yè)家都能安心經(jīng)營、放心發(fā)展。繼續(xù)深入推進海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、舟山群島新區(qū)建設(shè)、義烏國際貿(mào)易綜合改革、溫州金融改革、臺州小微金融改革、寧波保險改革等國家戰(zhàn)略舉措,加快推進國家標準化綜合改革試點、國土資源節(jié)約集約利用改革試點、交通運輸綜合改革以及嘉善科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)。加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革,加強社會信用體系建設(shè),更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。深入推進浦江等“四個全面”戰(zhàn)略布局試點縣建設(shè),建立健全“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”等長效機制。創(chuàng)新軍民深度融合發(fā)展機制,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+軍民融合”,大力支持國防和軍隊建設(shè)。積極推進人防體制改革試點。建立健全促進放心消費的機制,積極創(chuàng)建放心市場、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū),打響“放心消費在浙江”品牌。
深入推進對內(nèi)對外開放。圍繞打造“一帶一路”戰(zhàn)略橋頭堡目標,加快建設(shè)義甬舟開放大通道。積極推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),加強自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新,以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為特色,著力提升大宗商品全球配置能力。積極推進寧波梅山新區(qū)、義烏國際貿(mào)易改革試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)。深入推進中國(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),打造“網(wǎng)上絲綢之路”。深入實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略,擴大高新技術(shù)產(chǎn)品和名優(yōu)特產(chǎn)品出口,加強先進技術(shù)裝備進口,擴大服務(wù)貿(mào)易,促進外貿(mào)提質(zhì)增效。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)改革創(chuàng)新,大力發(fā)展保稅加工區(qū)、保稅市場和保稅跨境電商園區(qū),促進新型加工貿(mào)易、市場采購貿(mào)易和跨境電商貿(mào)易加快發(fā)展。支持有條件的企業(yè)瞄準先進技術(shù)、知名品牌、“專精特”企業(yè)開展跨國并購,高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),推進浙商國際價值鏈新布局。辦好第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會。全面落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,主動接軌上海、推動長三角一體化,積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè),認真做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作。
(二)聚焦轉(zhuǎn)型升級,振興實體經(jīng)濟
堅持有違必拆、有污必治、有劣必除,堅決打破拖累浙江發(fā)展的壇壇罐罐。
深入實施“三改一拆”。建立有違必拆的工作機制,加快改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村,積極推進城市街道、立面、道路改造、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和“浙派民居”改造,加強山體地貌生態(tài)修復(fù)和水土流失綜合治理,大力推進平原綠化和珍貴彩色森林建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和水平。
深入推進“五水共治”。協(xié)同推進截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理、排污口整治、生態(tài)配水與修復(fù)等六大工程,積極整治小微水體感官污染,完善河長制,加強濕地保護,加快城鎮(zhèn)污水處理廠一級a排放達標改造,全面消除劣ⅴ類水體。
大力推進霧霾治理。全面完成大型燃煤電廠超低排放技術(shù)改造,全面淘汰改造燃煤小鍋爐,開展鋼鐵、化工、水泥、玻璃、熱電等行業(yè)清潔排放技術(shù)改造,加強石化、制鞋、涂裝、印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機化合物治理,加強機動車、船舶污染防治,加強建筑揚塵防控,建立健全禁止秸稈露天焚燒長效機制,努力減少重污染天氣。
堅決淘汰落后產(chǎn)能。認真完成處置300家僵尸企業(yè)、淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能、整治10000家臟亂差小作坊的目標任務(wù)。
切實防范金融風險和房地產(chǎn)泡沫。制定實施“去不良”行動計劃,繼續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度,大力發(fā)展直接融資,完善擔保體系建設(shè),嚴堵非法集資渠道,堅決打擊逃廢債行為,積極防范和化解“兩鏈”風險。堅持分類調(diào)控、因城施策,支持自住型和改善型購房,抑制投機性購房,鼓勵農(nóng)民進城購房,發(fā)展住房租賃市場,確保商品房庫存保持在合理區(qū)間,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。加大“四換三名”和“互聯(lián)網(wǎng)+”“機器人+”“標準化+”力度,積極探索以特色小鎮(zhèn)理念和方式分塊改造提升開發(fā)區(qū)(園區(qū))的有效途徑,力爭在紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工和批發(fā)零售等“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先行取得突破。支持紹興開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點。加大對實體經(jīng)濟支持服務(wù)力度,進一步清費減負,積極幫助企業(yè)去杠桿、降成本。滾動實施小微企業(yè)三年成長計劃,加強小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理,為小微企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。持續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)特別是上市公司加大兼并重組力度,著力形成一批行業(yè)龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”。
深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)業(yè)綠化、農(nóng)村美化、農(nóng)民轉(zhuǎn)化。圍繞“吃得安全、吃得放心”,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,統(tǒng)籌抓好土壤污染防治、化肥農(nóng)藥減量、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、海上“一打三整治”等各項工作,大力發(fā)展綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色捕撈等高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)漁業(yè),推動糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,加快浙江漁場修復(fù)振興。積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“農(nóng)創(chuàng)客”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),加快建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強省。全面落實糧食安全市縣長責任制和“大糧食安全觀”,建設(shè)高水平糧食安全保障體系。加強農(nóng)村環(huán)境整治,大力推進美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè),積極創(chuàng)建全域旅游示范縣、旅游風情小鎮(zhèn)和休閑旅游示范村,力爭有2000個村成為a級景區(qū),其中3a級以上景區(qū)200個。大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法。深入推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地用益物權(quán)、集體經(jīng)濟收益權(quán)“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”改革,加大宅基地空間置換力度,把愿意進城的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,把愿意留在農(nóng)村的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民收入。
牢固樹立質(zhì)量第一意識,全面實施標準化戰(zhàn)略,加快標準強省、質(zhì)量強省、品牌強省建設(shè),加快推進中國制造2025浙江行動計劃、工業(yè)機器人行動計劃、十萬企業(yè)上云行動計劃和綠色農(nóng)業(yè)行動計劃,新增“浙江制造”標準100個、工業(yè)機器人1萬臺、上云企業(yè)10萬家、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地10萬畝。
大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大有效投資力度,不斷發(fā)展壯大新動能。
加快提高自主創(chuàng)新能力。積極推進省部共建國家實驗室,支持浙江大學(xué)、浙江清華長三角研究院等大院名校在科技創(chuàng)新中發(fā)揮龍頭作用,支持有條件的高等院校提升戰(zhàn)略定位、建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)或創(chuàng)業(yè)型大學(xué),支持企業(yè)加大科技投入、加強研究開發(fā),加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。
大力推進科技創(chuàng)新市場化、科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。加快杭州城西科創(chuàng)大走廊、錢塘江金融港灣和中心城市科技城建設(shè)。積極規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn),鼓勵中心城市周邊縣市依托高鐵站規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)小鎮(zhèn),支持各地規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)類特色小鎮(zhèn),使特色小鎮(zhèn)成為全省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體。加快“兩化”深度融合國家示范區(qū)、國家信息經(jīng)濟示范區(qū)、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、寧波中國制造2025試點示范城市建設(shè)。深入實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)雙倍增計劃,新增高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小微企業(yè)6000家,每年推動1000個授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),積極推進信息經(jīng)濟與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加快形成以八大萬億產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。
積極推進空間發(fā)展格局創(chuàng)新。大力實施都市區(qū)帶動戰(zhàn)略,支持杭州建設(shè)國家中心城市,充分發(fā)揮四大都市區(qū)在推進新型城市化中的引領(lǐng)作用。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,積極實施大港口戰(zhàn)略、大項目戰(zhàn)略,加快推進港口經(jīng)濟圈建設(shè)。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,支持衢州、麗水等生態(tài)功能區(qū)加快集聚和轉(zhuǎn)化綠色財富,努力使生態(tài)經(jīng)濟成為新的增長點。深入推進全省海港、交通、機場資源整合,培育綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,積極打造都市經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、開放經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟交通走廊,高水平構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,加快形成“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。
進一步加大有效投資力度。把優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益放在更加突出的位置。切實抓好浙商回歸、激發(fā)民資、對接央企、引進外資等工作,加強重大項目謀劃招引和推進,大力支持企業(yè)技術(shù)改造,強化要素資源保障,確保完成“411”重大項目投資1萬億元以上,確保交通水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大產(chǎn)業(yè)項目投資、重點技術(shù)改造投資、生態(tài)環(huán)保投資增長15%以上,確保浙商回歸到位資金3800億元、實際利用外資160億美元。
(三)聚焦民生改善,促進和諧穩(wěn)定
牢固樹立以人民為中心發(fā)展思想,全面踐行共享發(fā)展理念,堅持以標準化推進基本公共服務(wù)均等化,不斷提高人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)、促進增收。積極落實人才新政,統(tǒng)籌做好人才引進、平臺建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融支持等工作,支持各類人才在浙創(chuàng)業(yè)、來浙創(chuàng)業(yè)。切實加強就業(yè)再就業(yè)工作,重點解決好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體的就業(yè)問題,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)80萬人。深入開展“浙江無欠薪”行動,加大創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范企業(yè)力度,強化企業(yè)社會責任,積極培育工匠精神,促進就業(yè)穩(wěn)定有序、工資穩(wěn)定增長、企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。適時適度上調(diào)最低工資標準,促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)平穩(wěn)增長。實施集體經(jīng)濟薄弱村消除行動計劃,建立健全低收入農(nóng)戶檔案,著力補齊低收入農(nóng)戶增收致富短板,確保低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長10%以上。
加快教育改革,促進公平發(fā)展。制定實施學(xué)前教育標準,分步實施幼兒園達標改造、擴容。制定實施義務(wù)教育標準,分步實施中小學(xué)校提標改造工程,年內(nèi)完成偏遠地區(qū)中小學(xué)校的提標改造。繼續(xù)放寬普高、職高分流限制,促進普高、職高協(xié)調(diào)發(fā)展。積極穩(wěn)妥開展高考綜合改革國家試點。積極推進高等教育改革發(fā)展,加大重點高校、重點學(xué)科支持力度,著力提高高等教育質(zhì)量,爭創(chuàng)國際國內(nèi)領(lǐng)先的一流學(xué)科、一流大學(xué)。積極推進應(yīng)用型本科院校和高等職業(yè)教育院校上水平。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革,努力解決看病難看病貴。認真貫徹落實健康中國戰(zhàn)略,全面實施健康浙江2030行動綱要。深入推進“雙下沉、兩提升”,確保每家三甲綜合醫(yī)院與2家以上縣級醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系,每個縣市每天有三甲醫(yī)院派駐的不少于10名副高以上職稱醫(yī)師在縣級醫(yī)院工作,把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真正沉下去。制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)管理標準,加快形成以縣醫(yī)院為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥價格”改革,形成“廠家網(wǎng)上銷售、醫(yī)院網(wǎng)上采購、部門實時監(jiān)管”的運行機制。改革完善計劃生育服務(wù)管理,加強婦幼保健工作。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
加快社保改革,促進公平可持續(xù)。加快各級各類社會保障制度整合,逐步形成“多檔次、可選擇”和“多繳多得、長繳多得”的社保運行機制,實現(xiàn)社會保障全覆蓋、更公平、可持續(xù)。積極推進養(yǎng)老保險制度改革,研究制定退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準聯(lián)動調(diào)整機制,穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。積極推進醫(yī)療保險制度改革,鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市探索建立統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險制度。完善大病保險制度,降低起付標準,提高個人繳費比例和報銷比例,切實減輕群眾大病治療負擔。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。加強困境兒童保障,加強殘疾人權(quán)益保障。大力發(fā)展慈善事業(yè)和紅十字事業(yè)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),研究制定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地用于養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的相關(guān)政策,鼓勵支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),加快形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
加快發(fā)展文化體育事業(yè),不斷豐富群眾生活。大力弘揚社會主義核心價值觀,切實加強社會主義精神文明建設(shè)。進一步完善基本公共文化服務(wù)體系,推進基本公共文化服務(wù)標準化、公共文化機構(gòu)法人治理、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村電影發(fā)行放映體制改革等四項全國改革試點提質(zhì)擴面。以“十百千”工程為抓手,大力推進公共服務(wù)重點縣(市、區(qū))及薄弱鄉(xiāng)村建設(shè),補齊公共文化服務(wù)短板。深入實施影視精品打造、網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展、文藝浙軍培育等“七大工程”,建立實施文藝榮譽制度,推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。 (下轉(zhuǎn)第三版)
(緊接第二版)扎實推進之江文化中心、浙江自然博物園等重大文化設(shè)施建設(shè)。深化傳統(tǒng)戲劇保護和振興,加強文化遺產(chǎn)保護利用。強化對外文化交流,提升國際傳播能力,講好浙江故事。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身運動,以全民健身促進全民健康。積極籌備2024年杭州亞運會,做好天津全運會備戰(zhàn)參賽工作,辦好第十三屆全國學(xué)生運動會。
深入開展平安浙江建設(shè)。全面實施重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點村莊避讓搬遷和綜合整治工程,大力推進治危拆違攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)危舊房排查、整治工作。大力實施“百項千億防洪排澇工程”,加強山區(qū)小流域治理,完善基層防汛防臺、防災(zāi)減災(zāi)體系。加快建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,確保食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)體制機制創(chuàng)新,建立重點行業(yè)安全生產(chǎn)風險防控和隱患治理雙重預(yù)防體系,堅決遏制重特大事故發(fā)生。探索建立公眾責任保險制度。加強應(yīng)急能力建設(shè),提升突發(fā)事件處置能力??偨Y(jié)深化“平安護航g20”安全保障經(jīng)驗,建立健全安保維穩(wěn)長效機制。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,扎實做好各類社會風險排查管控,加強法律服務(wù),及時有效化解社會民間糾紛。完善立體化、信息化、法治化社會治安防控體系,嚴密防范和嚴厲打擊各類犯罪活動。
切實辦好民生實事。按照民生實事“群眾提、大家定、政府辦”的理念,認真辦好十方面民生實事,著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。
1、全面完成大型燃煤機組超低排放技術(shù)改造,全面淘汰改造燃煤小鍋(窯)爐,積極治理霧霾。
2、研究制定推進垃圾分類的具體辦法,加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾填埋場生態(tài)化改造,農(nóng)村生活垃圾集中收集處理基本實現(xiàn)全覆蓋。
3、加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理力度,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,完成大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè),完成所有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一級a排放達標改造,全面消除劣ⅴ類水體。
4、深入實施城市交通擁堵治理,推進軌道交通建設(shè)500公里,新增、更新公交車1000輛,新建、改造公交站點1000個,新增停車位10萬個。
5、加強城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。
6、切實加強食品安全監(jiān)管,新建放心農(nóng)貿(mào)市場300個。
7、基本消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點1000個,新建、擴改建避災(zāi)安置點1500個,完成全部d級危房和涉及公共安全的c級危房治理。
8、對全省所有加油站加油機實施計量檢定。
9、全面啟動適齡婦女免費“兩癌”檢查。
10、新增農(nóng)村文化禮堂1000個,新建3000個農(nóng)村電商服務(wù)站、3000個城市社區(qū)智能投遞終端。
(四)切實加強政府自身建設(shè),全面正確履行政府職能
始終堅持正確的政治方向,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致。堅持改革創(chuàng)新、敢于擔當,創(chuàng)造性地抓好工作落實。堅持政府過“緊日子”、讓群眾和企業(yè)過“好日子”,努力使政府工作贏得人民群眾的信任和支持。
加快建設(shè)服務(wù)政府。堅持把簡政放權(quán)作為建設(shè)服務(wù)政府的重要基礎(chǔ),按照“最多跑一次”的要求進一步簡政放權(quán),能簡則簡、應(yīng)放則放、該改則改,集中力量加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定,加強公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責,加強為基層和企業(yè)、群眾排憂解難,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,當好企業(yè)和人民群眾的“店小二”。
加快建設(shè)責任政府。堅持把提高執(zhí)行力、落實力作為建設(shè)責任政府的重中之重,建立健全省級部門和設(shè)區(qū)市重點工作清單制度,改革完善考核辦法,加強追責問責,做到政府各項工作有清單、有督查、有考核、有問責,確保___國務(wù)院的大政方針和省委的各項決策部署落到實處。
加快建設(shè)法治政府。堅持把誠信守法作為建設(shè)法治政府的基本要求,按照授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效的原則,切實規(guī)范行政行為。堅持依法決策、民主決策、科學(xué)決策,完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查等制度。切實加強地方政府債務(wù)管理。深化行政執(zhí)法體制改革和行政復(fù)議體制改革。加強政府信用建設(shè),把誠信施政作為重要準則,說到做到,著力提升政府公信力。全面推進政務(wù)公開,健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機制,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和審計監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
加快建設(shè)廉潔政府。堅持把改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗作為建設(shè)廉潔政府的重要遵循,把紀律挺在前面,嚴格落實各級政府黨組主體責任,深入推進廉政建設(shè)和作風建設(shè),著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推動中央八項規(guī)定精神風化俗成,做到越往后執(zhí)紀越嚴,堅決防止“四風”反彈回潮,堅決懲處各類腐敗行為,努力打造絕對忠誠、干事?lián)?、干凈自律、充滿活力的鐵一般干部隊伍。
各位代表,浙江所處歷史方位的使命擔當令人振奮,全面小康標桿省的目標前景催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍,在中共浙江省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、繼續(xù)前進、勇立潮頭,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和中共浙江省第十四次代表大會勝利召開,為建設(shè)“兩富”“兩美”浙江、高水平全面建成小康社會而努力奮斗!
第六篇 洛陽政府工作報告16700字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、過去五年工作回顧
本屆政府任期的五年,是洛陽發(fā)展史上極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹黨的__大、精神,克難攻堅,扎實工作,圓滿完成了市第十三屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。
這五年,我們克難求進穩(wěn)增長,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越。面對全球金融危機帶來的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實中央、省各項決策部署,堅持項目引資雙帶動,大力實施“六加一”攻堅戰(zhàn),突出抓好“開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”等重點工作,先后制定了應(yīng)對危機穩(wěn)增長的一攬子政策措施和行動計劃,在極為困難的情況下實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。五年間,全市地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番。地方公共財政預(yù)算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產(chǎn)投資由974.3億元增加到2589億元;社會消費品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20__年,全市生產(chǎn)總值達到3140.8億元,年均增長11.2%。
這五年,我們加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)升級取得重大突破。堅持項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體建設(shè),大力推進老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。制定重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,以十大園區(qū)、四大企業(yè)搬遷改造為重點,通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)改造等方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。五年共實施億元以上重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目1973個,中信重工新重機、萬基控股40萬噸鋁板帶箔一期等項目建成投產(chǎn),新增鋁精深加工產(chǎn)能110萬噸,建成了國內(nèi)唯一完整的鈦產(chǎn)業(yè)鏈條,一批超臨界的火電機組取代了小火電,光伏電站、風電場項目實現(xiàn)了零的突破。培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞智能裝備制造、電子信息等重點領(lǐng)域編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,累計實施重點項目389個,景安idc云計算產(chǎn)業(yè)園、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、普萊柯動物疫苗產(chǎn)業(yè)化等一批項目加快實施或竣工投產(chǎn),我市入選國家硅材料及光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五年累計實施重大服務(wù)業(yè)項目469個,會展中心、建業(yè)•凱旋廣場等一批大型會展、商業(yè)綜合體建成開業(yè),宏進農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等一批物流項目建成投運,16個商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)加快建設(shè)。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護展示工程建成開放,牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會,我市被評為“中國牡丹花都”。新增5a級旅游景區(qū)4家,旅游人數(shù)、旅游總收入年均分別增長13.6%和17.4%,我市成為全國旅游標準化試點城市。中信、興業(yè)、民生等25家金融機構(gòu)落戶我市,村鎮(zhèn)銀行基本實現(xiàn)縣域全覆蓋,資本市場融資水平進一步提高。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,完成投資、商品房銷售面積年均分別增長22.3%和21%。持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,五年建立市級以上研發(fā)平臺275個,實施國家、省科技項目492項,榮獲省以上科技獎177項,申請專利2.4萬件。新當選院士1名,引進“千人計劃”1人,培養(yǎng)中原學(xué)者6名。中信重工、一拖集團等企業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎,725所榮獲首屆中國質(zhì)量獎提名獎。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國家創(chuàng)新型試點城市、首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范市、國家軍民結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,連續(xù)四次被評為全國科技進步先進市。大力推進節(jié)能減排。嚴格項目準入,淘汰落后產(chǎn)能,五年單位生產(chǎn)總值能耗累計下降21.3%。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,強力實施碧水藍天工程,火電機組全部建成脫硫設(shè)施,澗西、瀍東污水處理廠得到改造提升,新區(qū)污水處理廠建成投運,在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務(wù),主要污染物總量減排目標全面完成。我市榮膺全國節(jié)能減排二十佳城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號。
這五年,我們拓展提速抓城建,城市功能品位顯著提升。堅持高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃成功獲批,城市建成區(qū)擴展到210平方公里,形成了先跨洛河、再跨伊河發(fā)展的格局,全市城鎮(zhèn)化率達到49.4%。進一步拉大新區(qū)框架。新區(qū)規(guī)劃面積拓展至515平方公里,五年完成投資1141億元,初步形成了核心區(qū)、伊濱新區(qū)兩個城市組團。核心區(qū)市政路網(wǎng)及配套設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋,龍門大道改造、洛宜鐵路改線、博物館、高鐵龍門站等一批標志性工程竣工投用。伊濱新區(qū)主干路網(wǎng)框架已經(jīng)形成,伊河治理初見成效,水、電、通訊、熱力等配套設(shè)施投入使用。加快洛北城區(qū)改造。累計開工舊城、城中村、棚戶區(qū)改造面積7721萬平方米、建成2835萬平方米,改善了12.9萬戶居民的居住條件。新建、改造道北五路、濱河北路等市政道路86條,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。瀛洲橋、凌波橋等4座橋梁竣工通車,市區(qū)南北通行能力明顯提升。新增供熱面積927萬平方米。增強基礎(chǔ)支撐能力。堅持對外建設(shè)大通道、對內(nèi)完善大循環(huán),洛陽至西安、北京、深圳等城市的高鐵通車運行;連霍高速洛陽段擴寬改造、鄭盧高速洛陽段、洛欒高速以及洛伊、洛偃、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車,實現(xiàn)了縣縣通高速,半小時經(jīng)濟圈初步形成;新310國道、市區(qū)環(huán)城路等一批項目開工建設(shè);洛陽機場航站樓改擴建工程竣工投用,民航客運吞吐量突破70萬人次。西氣東輸二線入市管線、中石油安-洛線入市管道建成通氣,結(jié)束了我市沒有管道天然氣的歷史。洛陽西500千伏變電站等工程建成投用,新增110千伏以上變電站19座,各縣(市)均實現(xiàn)了110千伏雙電源供電。提高城市管理水平。堅持條塊結(jié)合、重心下移,加強城市精細化管理,形成了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理格局。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)一期建成投運,實現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。對498個老舊居民小區(qū)和185條背街小巷進行了綜合整治。新開通公交線路22條,新購公交車輛1302臺。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大生態(tài)建設(shè)力度,城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%。“四河七渠”治理成效明顯,水系品位不斷提升。我市榮膺全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市稱號。
這五年,我們強基固本惠“三農(nóng)”,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜、林果、花卉苗木等高效農(nóng)業(yè)。積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,宜陽伊眾肉牛、偃師眾品生豬、欒川君山中藥材等入選省級產(chǎn)業(yè)化示范集群。著力打造十大精品休閑園區(qū)和四大休閑農(nóng)業(yè)精品線路,欒川、嵩縣被確定為全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣。積極培育各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)130家、家庭農(nóng)場157家。改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。加快推進農(nóng)田水利建設(shè),除險加固病險水庫137座,全面啟動前坪水庫前期工作,新增有效灌溉面積23.6萬畝,解決飲水安全154萬人。硬化通組通戶道路11487公里,行政村客車通達率99%。實施農(nóng)電素質(zhì)三年提升工程,農(nóng)村電網(wǎng)保障能力明顯增強。農(nóng)業(yè)機械化水平達到65%。美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)村環(huán)境整治成效顯著。植樹造林268萬畝,森林覆蓋率由42%提高到47%。治理水土流失面積700平方公里,我市榮獲全國首個水土保持生態(tài)文明城市稱號。加大扶貧開發(fā)力度。大力實施搬遷扶貧、整村推進和連片開發(fā),積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧,建設(shè)搬遷扶貧新村180個,實施整村推進350個,9.2萬余名貧困群眾喜遷新居,減少貧困人口29.9萬。
這五年,我們深化改革促開放,發(fā)展活力進一步增強。強力推進各個領(lǐng)域的改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、增資擴股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式,積極開展與優(yōu)勢央企(省企)的戰(zhàn)略合作。對洛軸集團等四家企業(yè)實施政策性破產(chǎn),推進黃河水泥等四家企業(yè)依法破產(chǎn),妥善解決了破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)保等歷史遺留問題。啟動新一輪國企改革和事業(yè)單位分類改革,扎實推進國家公立醫(yī)院改革試點城市建設(shè),38家企業(yè)、325家事業(yè)單位完成改革任務(wù)。穩(wěn)步推進投融資體制改革,優(yōu)化整合政府投資公司,整頓規(guī)范融資類擔保投資公司。市本級道路運輸管理體制改革基本完成。稅收征管改革和營改增試點工作正式啟動。排污權(quán)有償使用試點工作有序推進。集體林權(quán)配套制度改革步伐加快。加大開放招商力度。圍繞“4+2”重點產(chǎn)業(yè),建立完善大員上陣、駐地招商、差別化考核、專項述職等招商引資工作機制,五年簽約億元以上項目1193個,累計到位資金2605億元。成功引進了惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批龍頭項目,麥達斯鋁業(yè)5萬噸軌道車型材及車體大部件、龍鼎鋁業(yè)60萬噸高精度鋁板帶箔、四季沐歌太陽能工業(yè)園等一批項目竣工投產(chǎn)。在洛投資的世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)分別達到24家和35家。對外貿(mào)易邁上新臺階,五年累計完成外貿(mào)進出口總額80億美元,年均增長12.4%。發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟。出臺了一系列鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,大力培育龍頭企業(yè)和民營企業(yè)家群體,非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的比重較20__年提高7個百分點,營業(yè)收入超億元企業(yè)由150家增加到330家。
這五年,我們改善民生促和諧,城鄉(xiāng)居民享受到更多實惠。堅持辦好省定、市定惠民實事,下大力氣保障和改善民生。五年來,全市各級財政用于民生的支出達980億元,年均增長18.1%,占地方公共預(yù)算支出的67.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到24820元和8756元,年均分別增長11.1%和13.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、取暖降溫、“班班通”等重點工程,新建、改建中小學(xué)208所、幼兒園761所,城市區(qū)義務(wù)教育基本消除超大班額。引進北京第二實驗小學(xué)、楓葉國際學(xué)校等教育品牌,新建各類民辦學(xué)校248所。實施高中階段提升工程,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高,一本上線人數(shù)實現(xiàn)翻番。新區(qū)教育園區(qū)初具規(guī)模,洛陽師范學(xué)院等6所學(xué)校順利入駐。職業(yè)教育快速發(fā)展,4所職業(yè)院校成功升格。加強就業(yè)再就業(yè)工作。累計發(fā)放小額擔保貸款70億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)67萬人,年均實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)140萬人。提升社會保障能力。全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,參保率達到95%。企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金從1104元提高到1758元。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各類保險覆蓋率不斷提高。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險和新農(nóng)合大病保險試點順利實施。逐年提高保障標準,保障城鄉(xiāng)低保對象33.4萬人。開工建設(shè)保障性住房1176萬平方米,竣工821萬平方米,發(fā)放租賃補貼1.6億元,解決了11.5萬戶低收入家庭的住房困難。改造農(nóng)村困難群眾危房8.1萬戶。增強公共衛(wèi)生、文化服務(wù)功能。實施優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,新增床位5410張。城區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務(wù)圈初步形成,所有行政村全部建成標準化村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全部完成。在全省率先實現(xiàn)縣域公立醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋、首家推行“先看病、后付費”診療服務(wù)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,公共文化場館免費對外開放。文化惠民活動和全民健身活動蓬勃開展,“河洛歡歌”廣場文化狂歡月活動榮獲文化部群星獎。成功舉辦了河南省第十一屆運動會、洛陽市第十二屆運動會。維護社會和諧穩(wěn)定。加強平安洛陽建設(shè),連續(xù)四年被評為全省平安建設(shè)先進市。深入排查化解矛盾糾紛,暢通群眾訴求渠道,信訪形勢平穩(wěn)向好。持續(xù)抓好安全隱患排查整治和“打非治違”,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加強食品藥品市場監(jiān)管,深入開展專項治理整頓,保障了群眾食品藥品安全。堅持打防并舉,始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,社會大局和諧穩(wěn)定。
這五年,我們轉(zhuǎn)變作風提效能,服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。依法接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議1199件,政協(xié)委員提案1867件,滿意率均達98%以上。提請審議地方性法規(guī)草案12部,出臺、修訂政府規(guī)章37件。深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風轉(zhuǎn)變年”等活動,持續(xù)清理行政審批事項,優(yōu)化再造審批流程,審批時限平均壓縮32%。市行政服務(wù)中心請辦事項辦結(jié)時限降至8天以內(nèi)。建立完善110城市應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)平臺,聯(lián)動服務(wù)單位發(fā)展至108家,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率保持在95%以上。深入開展“電視問政”、“群眾評諾”等活動,一大批群眾關(guān)注的熱點問題得到有效解決。扎實開展“雙擁”工作,加強民兵預(yù)備役建設(shè),連續(xù)六次榮膺全國“雙擁模范城”稱號。與此同時,人口計生、民族宗教、對臺、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。各位代表!過去的五年,面對新世紀以來最嚴峻的挑戰(zhàn),我們團結(jié)拼搏,砥礪前行,走過的歷程充滿艱辛,取得的成績令人振奮,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。五年來,我們始終堅持發(fā)展為要,持續(xù)轉(zhuǎn)型。把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為破解一切問題的關(guān)鍵,不斷做大總量、提升質(zhì)量,靠轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)穩(wěn)中有進。我們始終堅持改革為先,擴大開放。緊緊圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),縱深推進各項改革,努力破除體制機制障礙;大力實施開放招商,集聚各類發(fā)展要素,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們始終堅持統(tǒng)籌為策,協(xié)調(diào)推進。既全力穩(wěn)定即期增長,又科學(xué)謀劃長遠發(fā)展;既大力改善基礎(chǔ)條件,又持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又注重生態(tài)建設(shè)和社會建設(shè),發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強。我們始終堅持民生為本,利民惠民。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,讓全市人民更多、更好地享受改革發(fā)展成果。我們始終堅持團結(jié)為重,積聚合力。各部門、各單位勇于擔當、履職盡責,社會各界同心同德、團結(jié)協(xié)作,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些寶貴的精神財富已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。
五年開拓奮進,五年成就輝煌。如今的洛陽,已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。這所有的一切,得益于省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們更清醒地認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不強,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,扶貧任務(wù)重,農(nóng)民持續(xù)增收難,農(nóng)民工市民化程度低,新型城鎮(zhèn)化亟待破局;能源資源約束趨緊,環(huán)境保護特別是大氣污染治理壓力增大,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠,制約發(fā)展的體制機制障礙亟待破解;民生欠賬還較多,就業(yè)不充分及教育、醫(yī)療等資源不平衡的問題尚未得到很好解決;社會治理難度加大,安全穩(wěn)定任務(wù)繁重;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,機關(guān)作風、干部服務(wù)意識與群眾期望尚有差距,在一些地方和單位“四風”問題還比較突出,發(fā)展環(huán)境需進一步優(yōu)化。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決。
二、今后五年主要任務(wù)
今后五年,是我市完成“__”規(guī)劃目標、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是洛陽乘勢而上、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,新一輪科技創(chuàng)新蓬勃興起,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進,全面深化改革必將釋放新的動力和活力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,中原經(jīng)濟區(qū)等三大國家戰(zhàn)略全面實施,對我市擴大內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)升級具有重大的帶動意義。洛陽改革開放30多年來的持續(xù)快速發(fā)展,近年來應(yīng)對金融危機的艱苦實踐,為我們加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。“開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措產(chǎn)生的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。特別是洛陽得天獨厚的各種要素資源,更是打造洛陽經(jīng)濟“升級版”的獨特優(yōu)勢。洛陽作為國家“一五”時期重點建設(shè)的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有一大批實力突出的骨干企業(yè)和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人,裝備制造、石油及煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,電子信息、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正在快速成長,為我們推進新型工業(yè)化奠定了堅實基礎(chǔ)。洛陽作為國家重要的科技研發(fā)基地,擁有一批國家重點實驗室和技術(shù)拔尖人才,航空航天、裝備制造、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域研發(fā)水平全國領(lǐng)先,必將為洛陽經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供新的動力。洛陽作為十三朝古都,文物古跡星羅棋布,文化底蘊十分豐厚,是我們建設(shè)“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的無可比擬的寶貴財富。洛陽作為中國“十大最具特色休閑城市”,山水生態(tài)稟賦優(yōu)越,為我們“借水生財、點石成金”,打造休閑度假養(yǎng)老勝地提供了難得的資源。因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,擴大已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢,培育競爭優(yōu)勢,努力打造名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市!
今后一個時期,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和__屆二中、三中全會精神,圍繞建設(shè)名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市,堅持外引內(nèi)改、外聯(lián)內(nèi)升、產(chǎn)業(yè)為基、產(chǎn)城融合,以提速增量、提質(zhì)增效為目標,著力抓好開放改革、產(chǎn)業(yè)升級、盤活資源、改善民生,不斷做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,努力建成中原經(jīng)濟區(qū)的重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城。
今后五年,市政府工作的總體目標任務(wù)是:
——建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的富強洛陽。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工、石油及煤化工、硅光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),使洛陽的產(chǎn)業(yè)競爭能力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域競爭力和輻射力不斷增強,開放度持續(xù)提高,保持在中原經(jīng)濟區(qū)城市的領(lǐng)先優(yōu)勢。到20__年,全市生產(chǎn)總值力爭突破5000億元,形成4個千億級產(chǎn)業(yè)、20個左右的百億級企業(yè),打造洛陽經(jīng)濟“升級版”。
——建設(shè)獨具特色的文化洛陽。堅持“文化立市”和“旅游興市”戰(zhàn)略,深入挖掘和利用文化資源優(yōu)勢,發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè),以文化引領(lǐng)城市建設(shè)和發(fā)展,打造具有河洛特色、世界影響的國際文化旅游名城和著名旅游目的地城市,不斷增強文化影響力、提升文化軟實力,奠定“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的地位。到20__年,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到15%。
——建設(shè)便民高效的智慧洛陽。推動信息化與經(jīng)濟社會深度融合,大力發(fā)展和運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),整合城市基礎(chǔ)服務(wù)信息資源,實現(xiàn)在政務(wù)、商務(wù)以及交通、教育、醫(yī)療、城管、公安等領(lǐng)域的普及應(yīng)用,建設(shè)2-3個在國內(nèi)有重要影響力的智慧產(chǎn)業(yè)園,建成管理高效、服務(wù)便利、產(chǎn)業(yè)智能、綠色生態(tài)的智慧洛陽,提升社會治理能力。
——建設(shè)生態(tài)宜居的美麗洛陽。堅持以人為本、優(yōu)化布局、注重生態(tài)、傳承文化的原則,統(tǒng)籌推進城市建設(shè)、環(huán)境保護,實施林業(yè)生態(tài)圈建設(shè),打造市區(qū)生態(tài)水系,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)水平。到20__年,萬元生產(chǎn)總值能耗下降15%以上,森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到50%和40%,綠色經(jīng)濟初具規(guī)模,城市功能更加完善,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,人與自然和諧相處,成為中原經(jīng)濟區(qū)最佳宜居地。
——建設(shè)平安和諧的幸福洛陽。加大民生投入力度,提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化程度,促進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域保障能力提升。到20__年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番,人民生活基本達到小康水平,社會治理體制趨于完善,公共安全體系更加健全,法治化水平明顯提高,群眾安全感、幸福感進一步增強。
實現(xiàn)上述目標,必須準確把握形勢,理清工作思路,突出工作重點:一是更加注重科學(xué)謀劃,提升可持續(xù)發(fā)展空間。堅持以科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城市空間規(guī)劃、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局。本屆政府任期內(nèi)要完成“__”規(guī)劃的目標任務(wù),編制實施“十三五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,修訂完善土地利用總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃、現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃等重大專項規(guī)劃,搞好規(guī)劃銜接,使各項規(guī)劃既有技術(shù)路線,又有項目支撐,確保政府決策更具科學(xué)性、執(zhí)行更具可行性、發(fā)展更具長遠性。二是更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,做到提速增量和提質(zhì)增效并重。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,大力引進資金、技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源,抓好老工業(yè)基地改造升級,提升裝備制造業(yè)、振興光伏產(chǎn)業(yè)、促進煤化石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新材料和電子信息產(chǎn)業(yè),打造集群優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力走出一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。以新型工業(yè)化引領(lǐng)和帶動物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。三是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增強縣域經(jīng)濟實力。圍繞“全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、河洛文化旅游精品區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實驗區(qū)、現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)和對外開放示范區(qū)”的目標定位,進一步完善洛陽新區(qū)的城市功能,培育支柱產(chǎn)業(yè),努力打造最宜居、最具創(chuàng)新活力、最令人神往的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。以棚戶區(qū)改造為帶動,完善和提升洛北城區(qū)的城市功能,推動基礎(chǔ)設(shè)施向周邊延伸,適時進行區(qū)劃調(diào)整,增強綜合承載力和帶動力。科學(xué)布局發(fā)展空間,推進縣城提質(zhì)擴容,增強產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。以人的城鎮(zhèn)化為核心,破解戶籍、住房、社會保障等體制機制障礙,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。四是更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力。以改革轉(zhuǎn)變機制、破解難題,在一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、取得突破。突出企業(yè)主體地位,堅持以思路創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競爭力。積極培育高科技產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,引導(dǎo)社會資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)流動,促進科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力實施人才引進戰(zhàn)略,培養(yǎng)引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊,打造人才高地,增強人才對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。五是更加注重盤活資源,提升城市競爭力。堅持走特色城市發(fā)展之路,用戰(zhàn)略思維和長遠眼光經(jīng)營城市,千方百計盤活資源,挖掘并發(fā)揮好洛陽現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、科技、山水、生態(tài)、文化等優(yōu)勢,加強政策引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,靠綜合優(yōu)勢來聚人氣、聚產(chǎn)業(yè),全面提升城市競爭力和輻射力。六是更加注重改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。堅持新增財力向民生傾斜,辦好惠民實事,切實解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題。重視低收入群體生活,扎實推進扶貧開發(fā),做好特困救助工作。維護好群眾的合法權(quán)益,推進基本公共服務(wù)均等化,提升人民群眾的幸福指數(shù),讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
三、20__年工作安排
20__年是深入貫徹黨的、__屆三中全會精神的關(guān)鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。初步考慮20__年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;固定資產(chǎn)投資增長22%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省定目標。
(一)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。注重以服務(wù)穩(wěn)運行、以項目增后勁、以創(chuàng)新添動力、以載體強支撐,不斷提高新型工業(yè)化水平。強化服務(wù)企業(yè)。完善服務(wù)企業(yè)工作機制,成立洛陽市企業(yè)服務(wù)辦公室,以解決企業(yè)市場開拓、要素保障、政策落實等問題為重點,深入開展產(chǎn)銷對接、銀企對接、用工對接等服務(wù)企業(yè)活動。綜合運用各類有效措施,加大對困難企業(yè)的幫扶力度。跟蹤服務(wù)一批已投產(chǎn)未達產(chǎn)項目,著力解決突出問題,盡快形成新的經(jīng)濟增長點。強化項目帶動。依靠項目調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端延伸,重點抓好洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造、軸研科技伊濱產(chǎn)業(yè)園、中硅高科太陽能多晶硅切片、永金能化20萬噸乙二醇等194個重點項目。加快培育壯大智能裝備制造、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極推進沃德福工業(yè)機器人、廈門鎢業(yè)高性能硬質(zhì)合金等項目,確保中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地、力盛芯微光機電技術(shù)芯片等19個項目開工建設(shè),洛陽單晶硅6英寸電路級硅拋光片等27個項目竣工投產(chǎn)。強化創(chuàng)新驅(qū)動。完善政府科技投入機制,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動協(xié)同創(chuàng)新。謀劃設(shè)立洛陽機器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,啟動洛陽大學(xué)科技園二期建設(shè),加快中意研究院、科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)。組織高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)之間開展產(chǎn)學(xué)研合作對接,實施一批技術(shù)創(chuàng)新項目,促進科技成果轉(zhuǎn)化。強化載體支撐。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃建設(shè)項目,促進企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。年內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)、發(fā)展區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施要全部建成投用,公共服務(wù)平臺基本完善,滿足入駐企業(yè)在科技、就業(yè)、培訓(xùn)、信息等方面的服務(wù)需求。
(二)堅持擴大規(guī)模、增加總量,努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。把壯大服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措,努力形成對經(jīng)濟發(fā)展帶動力強、輻射面廣的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。加快文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級??茖W(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共服務(wù)體系。全面提升龍門石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等重點旅游景區(qū),啟動中原影視文化產(chǎn)業(yè)園、白云山國家旅游度假區(qū)建設(shè),加快推進老城歷史文化街區(qū)、隋唐城“一區(qū)一軸”保護展示等重點文化旅游項目,打造核心文化旅游品牌。加快洛陽國家級文化和科技融合示范基地建設(shè),謀劃建設(shè)一批重點文化產(chǎn)業(yè)示范項目和示范園區(qū),培育和發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)。支持開發(fā)具有本地特色的文化旅游商品。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流和會展業(yè)。編制實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好中儲物流、國龍物流、林安物流等一批綜合性物流項目。辦好第32屆牡丹文化節(jié),吸引更多的知名展會、賽會、年會落戶我市,發(fā)展具有本地特色的品牌展會。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。抓緊申報國家電子商務(wù)示范城市、信息惠民示范城市,引進電子商務(wù)零售巨頭,壯大中小網(wǎng)商隊伍。大力培育軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài),突出抓好惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等18個專業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極申報國家服務(wù)外包示范城市,努力打造中部地區(qū)具有較強競爭力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。做好全國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點工作。提高金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。整頓金融秩序,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,引進金融機構(gòu)2-3家,加快推進洛陽銀行上市融資和多元化經(jīng)營,鼓勵金融機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)和自助網(wǎng)點,推動企業(yè)上市和新三板掛牌融資。改造提升商貿(mào)流通業(yè)。利用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)商業(yè)模式,啟動市區(qū)傳統(tǒng)物流市場搬遷改造、提升工作。加快推進商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),抓好長申國際購物廣場、王府井購物廣場等大型商貿(mào)項目,積極培育高端商務(wù)集群和大型商業(yè)綜合體,推動供應(yīng)鏈、運營、銷售渠道、服務(wù)方式、盈利模式等方面綜合創(chuàng)新。支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認真落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)質(zhì)優(yōu)價廉的商品房,促進商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)和文化地產(chǎn)發(fā)展,滿足居民和游客的多層次消費需求。積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。充分挖掘特色資源優(yōu)勢,加快綠城健康養(yǎng)生休閑度假區(qū)等項目建設(shè),培育中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生、健身美容等新興業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)建國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市,鼓勵民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
(三)堅持強基固本、惠農(nóng)富農(nóng),努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。認真落實各項惠農(nóng)政策,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、規(guī)模經(jīng)營適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。發(fā)展壯大牡丹產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。積極引進社會資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā),鼓勵扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、質(zhì)量溯源等信息化試點和物流體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品異地銷售網(wǎng)絡(luò),打響洛陽特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力實施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和有條件的縣城周邊,規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)好、功能全的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。提升“菜籃子”工程質(zhì)量。加快推進新農(nóng)村建設(shè)。修訂完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,再啟動建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范點。持續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程,再完成30%的行政村環(huán)境集中整治達標任務(wù)。全面啟動丘陵山區(qū)抗旱吃水工程,解決25萬人口安全飲水問題。大力推進鄉(xiāng)村通暢工程,新改建縣鄉(xiāng)公路200公里,硬化通組通戶道路20__公里。全面深化扶貧攻堅。堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,加快推進重點扶貧工程,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色旅游,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。完成扶貧搬遷9091戶,改造危房1萬戶,力爭6.87萬人實現(xiàn)脫貧。
(四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進,努力加快新型城鎮(zhèn)化進程。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,強化功能支撐,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。完善洛河以北城區(qū)功能。繼續(xù)推進城中村、棚戶區(qū)改造,加快改善群眾居住條件。開工建設(shè)新街跨洛河大橋、九都路東延長線、洛浦公園整體提升等重點工程,確保九都路改造等4項工程牡丹文化節(jié)前竣工、洛北城區(qū)東西環(huán)路等21項工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網(wǎng),提高內(nèi)澇防范能力。大力推進新區(qū)開發(fā)。洛陽新區(qū)要按照新的發(fā)展定位,科學(xué)編制規(guī)劃,強化產(chǎn)城融合,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體、生態(tài)共建、公共服務(wù)均等化的目標,努力打造生態(tài)宜居、創(chuàng)新發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。加快推進南環(huán)、西環(huán)、中原大道、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項目建設(shè),建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)骨干路網(wǎng)。抓好隋唐里坊區(qū)展示、萬安山及龍門西山生態(tài)旅游綜合開發(fā)等重點項目,大力推進商務(wù)中心區(qū)、龍門大道及高鐵站周邊等重點區(qū)域開發(fā),完成智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和樣板項目建設(shè)。增強縣城小城鎮(zhèn)承載力。實施縣城提質(zhì)擴容工程,加大縣城改造和新區(qū)建設(shè)力度,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,建設(shè)一批工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)。推動公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸,形成帶動周邊農(nóng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)中心。強化區(qū)域發(fā)展支撐。完善綜合交通體系規(guī)劃,加快龍門高鐵站樞紐、武西高速洛陽段、濟洛高速等項目前期工作,抓緊實施311國道改造提升、客運南站等工程,確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站牡丹文化節(jié)前建成投用,洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車。抓緊完成機場改擴建工程,啟動二期工程前期工作,完善檢驗檢疫等口岸功能。積極推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)同提升,確保220千伏西工變電站等一批電網(wǎng)工程盡早建成投用。加快熱力管網(wǎng)建設(shè),新增供熱面積300萬平方米。推進天然氣“縣縣通”工程。提高城市精細化管理水平。做好智慧洛陽頂層設(shè)計,加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程,逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。開展市容市貌提升和專項整治行動,所有主次干道全部實現(xiàn)機掃。繼續(xù)實施公交增容,加快公交場站、人防過街通道及天橋建設(shè),緩解城區(qū)交通擁堵。創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)化推進機制。拓寬投融資渠道,鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴大保障范圍,逐步將符合條件的進城務(wù)工人員及新就業(yè)的大中專畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)住房保障體系。全面推行居住證管理制度,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋,讓更多的進城務(wù)工人員真正融入城市。加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和“人地掛鉤”試點工作,提高節(jié)約集約用地水平。
(五)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設(shè)山青水碧、環(huán)境良好的美麗家園。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、生態(tài)園林城市和水生態(tài)文明試點城市,不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。強化環(huán)境污染治理。加強大氣、水、重金屬污染防治,減少霧霾天氣。上半年全市30萬千瓦以上燃煤機組脫硝工程全部建成。7月1日起所有火電機組全部執(zhí)行新的污染物排放標準。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業(yè)全部實現(xiàn)達標排放,城市區(qū)燃煤鍋爐和21臺集中供熱鍋爐、各縣(市)集中供熱供氣區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源,新的燃煤電廠項目一律不再審批;未通過環(huán)保檢測的車輛全部實行重點區(qū)域限行。加大飲用水源地保護區(qū)環(huán)境整治和監(jiān)管力度,啟動新區(qū)第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴容工程,確保已規(guī)劃的縣城第二污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠全部建成投用,所有重金屬企業(yè)達標排放,城市區(qū)“四河七渠”排污口全部截流。全面提升節(jié)能水平。加快實施工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等節(jié)能降耗行動計劃,抓好大唐首陽山電廠發(fā)電機組綜合節(jié)能改造等重點項目,全面完成21個重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。積極創(chuàng)造條件,加快推進光伏電站建設(shè)。抓緊實施“城市礦產(chǎn)”示范基地、企業(yè)節(jié)能技改資源綜合利用等重點項目,開工建設(shè)城市垃圾綜合處理園區(qū),積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè),持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,加快資源再生型城市建設(shè)。大力推進生態(tài)建設(shè)。全面啟動林業(yè)生態(tài)提升工程、中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)和城市生態(tài)園林綠化提升專項行動,重點抓好城區(qū)周邊綠化、組團綠化、通道綠化等項目,新增城市綠地330公頃,造林2.7萬公頃,著力打造景觀廊道、環(huán)城林帶、城郊森林、生態(tài)園、濕地公園等多層次、立體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。加快實施洛河市區(qū)段東西延伸工程和澗河、瀍河、中州渠等治理工程,確保引黃入洛工程年內(nèi)全線貫通。
(六)堅持深化改革、擴大開放,努力釋放一切創(chuàng)造活力。深化國有企業(yè)改革,支持非公有制企業(yè)參與國企重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。啟動21家駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交和17戶廠辦大集體改革。制訂非公有制企業(yè)進入特許領(lǐng)域的具體辦法,支持民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、金融、民生等領(lǐng)域,鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進一步做大做強。降低準入門檻,完善、落實信用評級、信貸風險補償?shù)确龀终撸e極培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,支持中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。創(chuàng)新政府融資平臺管理,增強政府融資平臺的資本運營、產(chǎn)業(yè)培育和風險管控能力,防范政府債務(wù)風險。積極參與中原經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村金融改革試驗區(qū)建設(shè)。按照省政府部署,全面完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。推動教育、交通運輸和行政執(zhí)法體制改革。規(guī)范完善事業(yè)單位崗位管理,探索建立崗位動態(tài)調(diào)控機制。深化公立醫(yī)院改革。扎實推進財稅體制改革,擴大政府購買社會服務(wù)范圍。理順城市供熱管理體制。
大力開展“開放招商提升年”活動。完善招商機制,全面落實政策,加強項目儲備,加大項目跟蹤服務(wù)力度,提高項目落地率。圍繞重點產(chǎn)業(yè),按照延鏈、補鏈、建鏈、強鏈集群發(fā)展的方式,強化以商招商、中介招商、大員招商、駐地招商,爭取在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及金融保險、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域引進一批戰(zhàn)略合作項目。堅持吸引外資與利用內(nèi)資并重、招商引資與招才引智并重,通過引進人才、技術(shù)、項目,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高招商引資實效。努力擴大進出口貿(mào)易,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。支持有條件的企業(yè)走出去發(fā)展。積極利用鄭歐貨運班列,主動融入國家絲綢之路經(jīng)濟帶。
(七)堅持民生為本、和諧為基,努力讓人民群眾過上更好的生活。進一步加大財政投入,實施基本公共服務(wù)體系三年行動計劃,扎實辦好十大民生實事,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。抓好城市區(qū)幼兒園配套建設(shè),重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所普惠性幼兒園。提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,加快普及高中階段教育。實施美麗園丁教育基金項目,加強教師培訓(xùn),全面提高教師和校長的教學(xué)研究水平。支持高等院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,整合職業(yè)教育資源,打造特色品牌,培育更多的高技能人才。推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,加大創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓(xùn)力度,統(tǒng)籌促進高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、困難家庭等就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人。完善社會保障體系。繼續(xù)推動社保擴面。完善被征地農(nóng)民社保政策。提高城鄉(xiāng)居民大病保險待遇水平。健全困難群眾保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,逐步提高保障能力。完善臨時救助機制,保障臨時性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要。開工建設(shè)各類保障性住房3.3萬套,新增保障家庭6000戶。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,新建一批社區(qū)老人日間照料中心,改擴建一批農(nóng)村敬老院。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繼續(xù)推進優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,加快實施河科大一附院、正骨醫(yī)院、第二中醫(yī)院等重點項目,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。完善醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域協(xié)作機制,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,實施居民就醫(yī)“一卡通”工程,讓群眾看病更加便利。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),加快市文化館等公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè),扎實開展文化惠民活動。加大文藝院團扶持力度,創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品。全面推進大遺址保護工程,繼續(xù)做好絲綢之路和大運河申遺工作,籌建含嘉倉、回洛倉博物館,啟動漢魏故城博物館、商城遺址公園項目,積極謀劃二里頭遺址公園項目。加快創(chuàng)建全省全民健身示范市,完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強平安洛陽建設(shè)。組織好村委會換屆選舉工作。穩(wěn)步推進信訪制度改革,創(chuàng)新信訪體制機制,健全基層綜合服務(wù)平臺,依法解決群眾合理訴求。加強網(wǎng)絡(luò)社會管理,創(chuàng)造文明理性、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強化社會信用體系建設(shè),整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。建立完善的食品藥品監(jiān)管體系,嚴格責任追究,確保群眾食品藥品安全。深入推進“安全洛陽創(chuàng)建”,加快尾礦庫下游居民搬遷,加強對煤礦、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域的專項整治,杜絕重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新社會治理方式,積極開展基層平安創(chuàng)建,構(gòu)筑立體化的治安防控體系。認真做好新形勢下的國防動員和民兵預(yù)備役工作,提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創(chuàng)建成果,確保通過國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復(fù)審。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳、對臺、史志、檔案、審計、地震等工作。
四、建設(shè)人民滿意的政府
新的形勢、新的任務(wù),對政府工作能力、服務(wù)水平提出了新的要求。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”問題,勤勉盡責、務(wù)實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)政府工作新局面,為全市人民和外來投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)造更加良好的環(huán)境!
堅持科學(xué)理政,打造學(xué)習型政府。大興學(xué)習之風,建立健全經(jīng)?;⑵毡榛膶W(xué)習制度,積極營造公務(wù)員終身學(xué)習的良好環(huán)境。堅持學(xué)有所成、學(xué)以致用,努力把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推進工作的實際能力。進一步解放思想,不斷更新知識層次和思維方式,推動政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,確保政府工作更富創(chuàng)造性、更具科學(xué)性。
堅持為民勤政,打造服務(wù)型政府。全面準確履行政府職能,強化市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護職責,把政府工作著力點轉(zhuǎn)到創(chuàng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境上來,轉(zhuǎn)到提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來,轉(zhuǎn)到維護社會公平正義上來。始終把群眾滿意作為第一標準,把更多精力放到服務(wù)發(fā)展上,把更多財力用到民生改善上,把更多的改革紅利落到群眾身上!
堅持放權(quán)簡政,打造效能政府。深化行政審批制度改革,取消和下放行政審批事項,清理不必要的資質(zhì)許可和資格認定,把該放的權(quán)力放到位,把該管的事情管住管好。推行權(quán)力清單制度,建立行政審批事項目錄和行政職權(quán)目錄。開展行政審批標準化試點,優(yōu)化跨部門審批流程,推進許可事項聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,做到咨詢事項一次說清、辦事程序一次講清、能辦事項一次辦清,讓審批流程更合理、項目落地更容易、群眾辦事更便捷!
堅持公開施政,打造陽光政府。制訂投資領(lǐng)域負面清單,規(guī)范、公布所有涉企優(yōu)惠政策并抓好落實,為企業(yè)投資經(jīng)營提供便利。完善公共資源交易平臺,逐步將水利、交通、醫(yī)藥、扶貧等項目引入平臺交易。全面推進政務(wù)公開,深化預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費公開,及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,扎實開展百姓問政活動,做到重大事項讓群眾知情、重大決策讓群眾參與、權(quán)力運作讓百姓監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
堅持依法行政,打造法治政府。完善政府立法,提高立法質(zhì)量和水平。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,提高各級政府運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)和妥善處理社會矛盾的能力。完善決策咨詢、社會聽證、重大事項評估等制度,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。有序推進相對集中行政處罰權(quán)試點工作,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)和審批主體自由裁量權(quán)。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會公眾、新聞媒體監(jiān)督。認真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
堅持廉潔從政,打造清廉政府。加強黨風廉政建設(shè),認真落實中央八項規(guī)定和黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例,規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理,嚴格控制出國出境考察,禁止建設(shè)政府性樓堂館所,財政供養(yǎng)人員、“三公”經(jīng)費一律只減不增。全面推進政府重大項目、重要事項全程監(jiān)察,加強政府采購資金、政府投資項目、國有土地使用權(quán)出讓等管理與監(jiān)督。敢于動真碰硬,鐵腕問責,嚴厲查處違法違紀案件,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣!
各位代表!新的征程,承載新的夢想;重任在肩,更當百倍努力。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進、務(wù)實重干,為建設(shè)名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市、推動中原崛起、河南振興做出更大的貢獻!
洛陽政府
第七篇 2024年政府工作報告答案精華篇1550字
2024政府工作報告答案
1、2024年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。
2、在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎(chǔ)上,又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。
3、人民幣將被正式納入國際貨幣基金組織(imf)特別提款權(quán)(sdr)。
4、持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。
5、中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經(jīng)費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節(jié)用裕民的正道。
6、推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,實現(xiàn)全國通關(guān)一體化。
7、全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責任清單,加快擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán)。
8、熱門思想?yún)R報全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。
9、完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。
10、統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,推進海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”。
11、制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺促進中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。
12、制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺促進中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。
13、堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
14、取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項,收費項目再減少一半以上,保留的項目要盡可能降低收費標準。
15、政府工作報告指出,要堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。
16、完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制,開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點,出臺國家公園體制總體方案。
17、切實落實高校和科研院所自主權(quán),落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策,落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。
18、發(fā)展的主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7% 。
19、2024年要再減壓鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
20、今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
21、簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu),今年由四檔稅率簡并至三檔,營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境,進一步減輕企業(yè)稅收負擔。
22、擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。
23、引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍,更好滿足消費升級需求。
24、全面推開營改增試點后,企業(yè)減負達5700多億元,個人簡歷全國所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。
25、堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。
26、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。
27、省級政府部門權(quán)力和責任清單全面公布。
28、我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
29、免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費,全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。
30、以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能。
31、深化戶籍制度改革,今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。
第八篇 政府辦公室保密工作自查報告1950字
根據(jù)《中共__縣委辦公室關(guān)于分解下達2024年度市對縣黨委目標的通知》(_委辦〔20__〕 64號)文件精神,__鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,依據(jù)__縣國家保密局20__年度保密工作考核細則,認真對照檢查內(nèi)容,結(jié)合__鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)的保密工作進行了全面的自查自檢,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)情況
1、嚴格實行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責任制》,成立了專門的保密領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專兼職保密人員,明確分工與職責,將保密工作與實際工作相結(jié)合,確保實際工作管到哪一級,保密工作就管到哪一級。班子成員以身作則,自覺學(xué)習,掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。并對涉密科室、崗位及人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀律、履行保密義務(wù)和完成保密工作任務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查,督促各項保密措施的落實。
2、保密制度建設(shè)情況。制訂了__鄉(xiāng)保密工作制度,對保密范圍、保密組織、保密事項都做出了具體規(guī)定,從制度上保證保密工作務(wù)實、高效。要求所有機關(guān)工作人員自覺遵守《______保密法》等保密工作規(guī)章制度,嚴守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴格做到不把機密、絕密文件帶回家,不在公共場所談?wù)摫C苁马棧幌蛉魏螣o關(guān)人員透露保密的內(nèi)容,不在機關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機上操作與工作無關(guān)的事項,嚴格制度、嚴密措施、嚴明紀律、確保保密工作萬無一失。此外,還制定了保密工作管理、要害部位保密安全管理、送閱傳閱文件保密管理、檔案保密管理、計算機使用、會議保密管理、領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責任、保密崗位工作職責、公章等制度,對計算機信息系統(tǒng)進行保密防范和管理,嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,既保證辦公系統(tǒng)的正常運行,又不發(fā)生失泄密事件。同時,將履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部履職考核內(nèi)容。
二、保密工作開展情況
1、對干部職工開展保密法制宣傳教育情況。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視保密教育工作,采取多種形式,利用各種機會對廣大干部職工進行經(jīng)常性的保密教育。組織專門的保密工作會議學(xué)習貫徹《保密法》及實施條例等法律法規(guī),開展“六五”保密法制宣傳教育實踐活動,建立健全2024年《黨政機關(guān)保密工作臺帳》。經(jīng)常組織全體人員觀看有關(guān)《保密法》的電視錄像節(jié)目,訂購并學(xué)習《保密工作》雜志內(nèi)容,通過組織活動開展,進一步增強干部職工的保密意識,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的發(fā)生。
2、保密重點科室、要害崗位的保密工作情況。經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,確定鄉(xiāng)黨政辦公室、綜治委為保密重點科室。保密領(lǐng)導(dǎo)小組對這些科室的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。健全保密重點科室的規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行電子政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)信息保密審查制度,做到“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”;嚴格公章使用管理,報主要領(lǐng)導(dǎo)審批方可加蓋印章;文件或信息處理完成后及時進行清退和歸檔,過期無效或處理完畢的文件要進行粉碎處理,嚴密防止泄密、失密。
3、保密書刊訂閱及保密設(shè)施情況。積極訂閱《保密工作》等保密業(yè)務(wù)刊物,加強對自身保密工作的指導(dǎo)和管理。同時加強保密設(shè)施裝備,采用專用卷柜存放文件,并設(shè)立檔案室,專人管理檔案資料,從硬件上加強了保密工作。
4、計算機信息系統(tǒng)的保密工作情況。為加強計算機系統(tǒng)的保密工作,采取了以下措施:一是每臺電腦上都安裝360安全衛(wèi)士和殺毒軟件,防止黑客、病毒入侵。二是指定專人負責網(wǎng)絡(luò)安全工作,及時檢測、按期修復(fù)。三是制定電腦安全操作規(guī)范,嚴格操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時上報、處理。四是上網(wǎng)資料須經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準方可上傳,嚴防泄密。五是落實值班制度,對政府網(wǎng)站信息進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
三、下一步工作計劃
我鄉(xiāng)所收到的涉密內(nèi)容及縣內(nèi)產(chǎn)生的相關(guān)秘密,基本上都能按《保密法》和《__鄉(xiāng)保密工作制度》的相關(guān)規(guī)定進行妥善處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,從未出現(xiàn)過失、泄密問題。結(jié)合__鄉(xiāng)實際,接下來將從以下幾個方面進一步完善:
1、不斷加強宣傳力度。增強全體干部職工的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性。
2、繼續(xù)完善規(guī)章制度。使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,確保安全。
3、牢固樹立新理念。進一步強化大局意識,自覺把保密工作放在實際工作的大局中謀劃、安排,在深度和廣度上下功夫、上水平。
4、加大保密工作投入力度。提高保密工作的現(xiàn)代化水平,進一步加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。
5、創(chuàng)新保密工作機制。建立適應(yīng)新形勢要求和保密工作實際的保密制度,依靠制度建設(shè)落實各項保密需求,自覺將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
政府辦公室保密自查報告范文
第九篇 入黨積極分子聽老師解讀政府工作報告思想?yún)R報850字
尊敬的黨組織:
很榮幸有機會聆聽了老師“解讀政府工作報告”,使我對政府工作報告有了更加深刻的理解,不再像以前那樣簡單的流于表面的理解,這次老師重點講了民生的問題,在聽了之后有個自己的感悟。
民生是一個國家最基本但也是最重要的問題,關(guān)乎老百姓的生存和發(fā)展,一個國家只有解決了民生問題才能夠在世界上立足,才能夠有長遠的發(fā)展。正在處于社會主義發(fā)展的初級階段的我國,解決民生問題尤為重要和突出。國家領(lǐng)導(dǎo)人也真正的意識到了這個問題,并且努力實踐關(guān)注民生的口號,提出了許多新的政策和措施來改善民生,真正體現(xiàn)了“以人為本”的口號,許多政策和措施的出臺以人民的根本為出發(fā)點,充分考慮到人民的承受力,并最大程度的為人民謀利益。但是,正處于發(fā)展初級階段的我國,還是有一些在民生方面沒有充分做好的地方,還有許多值得改進和推敲,還有些措施亟待出臺,比如現(xiàn)在的房價高漲問題,使許多老百姓買不起房,這是一個對老百姓來說非常重要的問題。
我們黨工作一直以來以“永使人民享幸福,不使人民吃辛苦”為目標,而今年更是提出更為深刻的民生關(guān)注“生活得更有尊嚴”。生活的更有尊嚴就不是簡單的民生問題,而是上升到了另一個高度,另一個層面。并不是簡單的解決溫飽的問題,還上升到了精神層面,注重百姓的精神生活,從過去的單純注重物質(zhì)上升到了精神,這也是我國綜合國力上升的表現(xiàn),并且也是踐行了黨的三個代表的內(nèi)容,代表最廣大人民的根本利益。永遠把幸福留給人民,通過自己的努力和付出不使人民吃辛苦,這句樸素簡單的話,體現(xiàn)的是一個政黨對人民深沉的愛。為了這句簡單的話,我們的黨幾十年如一日的付出和努力,欣喜的是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)先真正的體會到了幸福,真正的逐漸解決了民生問題,真正的使我們的人民生活的更有尊嚴。
通過這次聽老師解讀政府工作報告,更加端正了我的入黨動機,“永使人民享幸福,不使人民吃辛苦”,同時也更加堅定了入黨的決心,決心加入這個偉大的隊伍,一同為人民服務(wù)。
匯報人:__
__級__班
__年4月25日
第十篇 2024年xxx鄉(xiāng)人民政府政府信息公開工作年度報告1900字
業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,
通過學(xué)習與培訓(xùn),管理員能夠熟練地掌握政府信息公開的日常管理,進一步增強了政府信息公開網(wǎng)上發(fā)布的操作性。
二、主動公開政府信息的情況
(一)公開信息數(shù)。截至2024年底,累計主動公開政府信息122條。
(二)公開信息的主要類別:貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;土地整理、山場招標、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程建設(shè)等招標情況;執(zhí)行計劃生育政策的情況;其他應(yīng)主動公開的政府信息等。
(三)信息公開的形式。公開的形式包括縣政府網(wǎng)站、公告,宣傳單、檔案館查閱場所及其他便民渠道。
三、依申請公開政府信息辦理情況
全年我鄉(xiāng)未收到政府信息公開申請的請求。
四、政府信息公開的收費及減免情況
全年我鄉(xiāng)未進行過政府信息公開收費。
五、政府信息公開復(fù)議、訴訟和申訴情況
全年未發(fā)生針對我鄉(xiāng)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案;未發(fā)生針對我鄉(xiāng)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案;未收到針對我鄉(xiāng)政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施
(一)工作中存在的主要問題和困難
2024年,我鄉(xiāng)政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但存在著一些問題。目前我們采取的公開形式比較單一,公開設(shè)施缺乏,影響了廣大群眾的知曉率;政府門戶網(wǎng)站上政府信息公開數(shù)量少,信息公開不夠及時,政府信息公開長效管理機制還需進一步完善,信息發(fā)布內(nèi)容歸檔還不夠準確,工作人員工作技術(shù)有待提高。
(二)解決辦法和改進措施
1、夯實工作基礎(chǔ),完善政府信息公開工作機制。從工作實際出發(fā),進一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類,明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍。嚴格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度,明確審查工作程序和責任,確?!吧暇W(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”。完善依申請公開政府信息工作流程,確保每件申請得到規(guī)范答復(fù)。加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升工作效率和工作能力。
2、深化公開內(nèi)容,豐富公開形式,提高政府信息公開質(zhì)量。推進公益性強、公眾關(guān)注度高的政府部門的信息公開,試行對涉及民生、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等政府信息開展相關(guān)解讀工作。進一 步規(guī)范政府網(wǎng)站、信息公開欄等公開載體建設(shè),不斷拓展政府信息公開的渠道,方便群眾及時獲取主動公開的政府信息。
2024年___鄉(xiāng)人民政府政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《______政府信息公開條例》規(guī)定,特向社會公布2024年度___鄉(xiāng)政府信息公開年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開信息和不予公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況、存在的主要問題和改進措施及附表等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請與___鄉(xiāng)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:將樂縣___鄉(xiāng)人民政府 ;郵編:353311;電話:0598-2983319;傳真:0598-2983319 )。
一、 概述
推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是推進依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措;是加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進政府信息公開和電子政務(wù)建設(shè)的一項重要工作。我鄉(xiāng)2024年度政府信息公開工作根據(jù)《______政府信息公開條例》規(guī)定和省市縣有關(guān)要求,結(jié)合本地實際,不斷向縱深發(fā)展,主要開展了以下幾方面工作:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。___鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視政府信息公開工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),對政府信息公開工作進行統(tǒng)一籌劃,部署任務(wù),落實職責,把加強政府信息公開工作納入到日常工作當中,把它作為一項長期工作來抓。并確定專人負責政務(wù)公開信息的收集、報送、公示等項工作,確保我鄉(xiāng)政務(wù)公開信息及時、準確、完整地報送。
2、編制政府信息公開目錄和指南。為確保政府信息公開工作依法、有序推進,建立、健全了政府信息主動公開、依申請公開、保密審查等相關(guān)制度,我鄉(xiāng)認真編制《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》,對政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開時效、公開形式等作出了明確規(guī)定和具體要求,并確定專人負責政務(wù)公開信息的收集、報送、公示等項工作,確定了主動公開的政府信息,對外公開了政務(wù)信息受理機構(gòu)及聯(lián)系方法,使政府信息公開走上法制化、規(guī)范化軌道。
3、建立健全工作機制。根據(jù)政府信息公開需要,我鄉(xiāng)專門配置了一臺電腦、打印機等辦公設(shè)備用于政府信息公開工作,并指定專人負責管理和維護,保障了公開工作的順利進行。
4、加強宣傳和培訓(xùn)。按時參加了縣政府辦舉辦的
第十一篇 政府辦公室實黨風政風行風工作報告2500字
政府辦公室實黨風政風行風工作報告
一、基本情況
__年,區(qū)政府辦公室按照《關(guān)于開展好__年全區(qū)民主評議黨風政風行風工作的意見》指示要求,堅持把黨風廉政建設(shè)和反____工作納入辦公室建設(shè)總體布局,與其他工作統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施,統(tǒng)一檢查考核,切實落實主體責任,不斷深化“真誠、樸實、細致、規(guī)范、高效”的工作理念,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實的“三服務(wù)”水平更加凸顯,以良好的黨風政風行風推動了辦公室各項工作再上新臺階。
二、主要做法與特點
一是統(tǒng)籌謀劃部署,層層落實黨風廉政建設(shè)主體責任。政府辦始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制作為一項政治任務(wù)來履行,作為班子建設(shè)的重要工作來推進,通過健全責任體系、細化任務(wù)分工、完善推進機制,確保黨風廉政建設(shè)主體責任落到實處。始終堅持把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為推進反腐__工作的重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化分解責任,不斷完善黨風廉政建設(shè)工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的格局,做到了上下聯(lián)動、齊抓共管。在此基礎(chǔ)上,把黨風廉政建設(shè)責任制與單位內(nèi)部年終考核相結(jié)合,堅持和業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,做到了黨風廉政建設(shè)和反____工作有部署、有檢查、有總結(jié)。進一步完善《__區(qū)政府辦公室工作程序及工作規(guī)范》,進一步明確公文處理、會議及重要活動組織安排、信息調(diào)研等多項工作程序,范文寫作建立健全了廉潔勤政、學(xué)習考勤等各項制度,將制度和規(guī)范真正貫穿于辦公室工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)、各個過程,使辦公室的廉潔勤政建設(shè)向前邁進了一大步。
二是強化宣傳教育,切實筑牢拒腐防變思想道德防線。將黨風廉政建設(shè)和反____宣傳教育工作作為干部教育管理的重要內(nèi)容,持之以恒開展多種形式的廉政教育活動,促進全辦黨員干部進一步筑牢思想道德防線。切實加強廉政理論學(xué)習,經(jīng)常性開展廉政警示教育,不斷強化廉政文化建設(shè),竭力營造崇廉尚潔的良好氛圍。今年以來,先后開展專題學(xué)習16次、重點學(xué)習了_________系列重要講話精神,從中央到地方各級紀委文件,著力提升辦公室人員的整體政治理論素養(yǎng),進一步增強了落實好黨風廉政建設(shè)主體責任的思想自覺和行動自覺。著力豐富廉政教育形式,通過舉辦兩次廉政黨課、組織觀看警示片,促進所有干部進一步堅定理想信念,增強黨紀法紀意識。截至目前,全辦已組織開展各種形式的廉政教育16次,參加人次達420余人次。
三是深化作風建設(shè),以優(yōu)良的黨風促政風帶行風。牢固樹立“作風建設(shè)永遠在路上”的思想,堅持一以貫之抓作風,范文內(nèi)容地圖持之以恒反“四風”,堅決落實好“八項規(guī)定”,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。辦公室日常積極營造濃厚的學(xué)習氛圍,要求全辦人員愛學(xué)習、善學(xué)習、會學(xué)習,每天記錄工作日志,堅持與時俱進,及時吐故納新,有的放矢地提升政務(wù)服務(wù)水平。訂閱了《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》、《秘書工作》等多種書籍和報刊,為全辦同志提供學(xué)習便利。堅持民主集中制和班子例會,對照“三嚴三實”要求,聚焦“四風”,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,班子一班人率先垂范,相互監(jiān)督,全辦上下形成了廉潔勤政、民主團結(jié)的良好局面,全辦的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力不斷增強。辦公室堅持日常教育和典型激勵并舉,從思想上筑牢拒腐防變的思想堤防。定期召開全體人員會,重點學(xué)習《中國______黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀律處分條例》,教育廣大黨員干部要牢記黨的宗旨,樹立勤政廉潔、克已奉公的信念。加強典型激勵,組織黨員干部學(xué)習了任長霞、牛玉儒、郭家安、鄭永生、郭明義等同志的典型事跡,積極參加區(qū)紀委組織的警示教育活動,進一步增強了黨員干部的廉潔自律意識和法制觀念,使全體黨員干部進一步理解和掌握了在市場經(jīng)濟新形勢下黨的各項紀律和規(guī)定,工作總結(jié)增強了用黨的紀律約束和規(guī)范自己行為的自覺性和堅定性。
四是堅持履責為民,切實維護群眾切身利益和權(quán)益。與區(qū)政府辦各項工作緊密結(jié)合,重點在推進依法行政、加強政務(wù)公開、提升服務(wù)效能等方面強化措施,切實做到為民利民便民。進一步鞏固提升政府網(wǎng)站信息公開、公共服務(wù)和公眾參與三大功能,建設(shè)完成了“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”、“‘講文明樹新風’創(chuàng)建全國文明城市”、“全區(qū)重點項目建設(shè)專欄”、“和諧人力、保障民生”等專題專欄,突出了政府工作重點和百姓關(guān)注的熱點。將網(wǎng)站公共服務(wù)欄目整合到政府信息公開平臺的公共服務(wù)欄目中,有效整合了網(wǎng)站欄目,方便了各單位的信息報送。進一步提高網(wǎng)站信息安全的保障能力和防護水平,實施信息安全等級保護,及時做好網(wǎng)站定級備案工作,配合安全等級測評進行了安全加固及系統(tǒng)升級。切實保障政務(wù)信息的保密傳輸和辦理,在省、市、區(qū)三級互聯(lián)互通的電子政務(wù)專網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上,致力于實現(xiàn)省、市、區(qū)三級系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全交互,均傳輸文件120余件,管理范文網(wǎng)系統(tǒng)運行穩(wěn)定,文件傳輸安全快捷,運行服務(wù)及技術(shù)支持工作良好,保障了政令通暢,提高了行政效能。配合完成全區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)財政大平臺建設(shè),配合業(yè)務(wù)部門做好接入電子政務(wù)專網(wǎng)工作和技術(shù)保障,完成了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上大廳系統(tǒng)、區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)中視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的接入保障工作,保障了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作的開展和推進。
三、下一步工作打算
回顧今年的工作,區(qū)政府辦公室在落實黨風廉政建設(shè)主體責任上取得了一定成效,但與群眾的期望相比,還存在不少差距。下一步,區(qū)政府辦公室將認真貫徹各級相關(guān)會議精神,全面落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,緊緊圍繞區(qū)委“一二三四五”的總體發(fā)展思路和全市“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”的工作部署,認真做好黨風廉政建設(shè)各項工作,努力把主體責任抓得更緊、夯得更實。將重點抓好以?_齜矯嫻墓ぷ鰨閡皇搶邇辶ぷ魎悸罰喂淌髁ⅰ安蛔サ撤緦ㄉ杈褪茄現(xiàn)厥е啊鋇囊饈?,进一步澡幙赠囄茵}?,找踪Z霸鴝ㄎ?,理球qぷ魎悸罰晟乒ぷ鞔朧惺蛋閻魈逶鶉蔚5焙謾⒙男瀉謾⒙涫島謾6羌絳炕鞣緗ㄉ?,坚持不懈地贯彻“霸A罟娑ā薄⒊種院愕胤炊浴八姆紜蔽侍猓?a href='cambriarealtors.com/top/inde_.html' target='_blank' title='范文top100'>始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢,以作風建設(shè)的實際成效,不斷把區(qū)政府辦公室黨風廉政建設(shè)推向深入。三是加強風險防控機制建設(shè),全面梳理各處室的崗位職責、工作流程、操作規(guī)范,準確定位風險點,明確標注風險等級,有針對性地提出崗位廉政風險防控措施,提高廉政風險防范的能力和水平。
第十二篇 葫蘆島市政府工作報告10850字
預(yù)計20__年,地區(qū)生產(chǎn)總值784億元,增長9%,是20__年的1.8倍;公共財政預(yù)算收入88.4億元,增長5.2%,是20__年的2倍;固定資產(chǎn)投資680億元,增長25%,是20__年的2.7倍;社會消費品零售總額370億元,增長13.5%,是20__年的1.9倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25200元,增長10%,是20__年的1.6倍;農(nóng)民人均純收入10070元,增長12%,是20__年的1.8倍。經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,主要體現(xiàn)在8個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好,項目建設(shè)成效顯著。20__年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1050億元,是20__年的1.5倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值220億元,是20__年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)392家,銷售收入超10億元企業(yè)8家,是20__年的1.2倍。錦西石化銷售收入超300億元,渤船重工銷售收入超100億元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)較快進展。20__年,數(shù)字技術(shù)、泵閥等6大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)超過1000家,是20__年的2倍。5個產(chǎn)業(yè)集群列入省重點,4個產(chǎn)業(yè)集群銷售收入突破100億元,泳裝產(chǎn)業(yè)躋身中國服裝產(chǎn)業(yè)十大示范集群行列。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值34億元,是20__年的2.2倍。實施技術(shù)改造項目145個,是20__年的2倍。四年來,并購海外企業(yè)13家,引進國際知名品牌17個,獲得省級以上科技成果43項。錦化研究院“大型客機窗用玻璃板材”填補了國內(nèi)空白,渤船重工“ap1000核電管道”被評為國家戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品,西門子工業(yè)透平sst-400型汽輪機實現(xiàn)首臺國產(chǎn)化。
項目年活動成效明顯。20__年,實施億元以上項目255個,總投資2350億元,分別是20__年的2.6倍和1.4倍。四年來,共實施億元以上項目420個,總投資3600億元。投資78億元的綏電二期、投資6億元的10萬噸糠醇等187個重點項目建成投產(chǎn)。投資100億元的葫蘆島鋁業(yè)完成廠房基礎(chǔ)建設(shè),徐大堡核電、大唐熱電、渤船重工海工等重大項目加快推進。
2、縣域經(jīng)濟提速發(fā)展,民營經(jīng)濟活力增強。20__年,縣域生產(chǎn)總值375億元,是20__年的2.2倍;公共財政預(yù)算收入36.7億元,是20__年的3.1倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)4個豐收年,綏中連續(xù)6年被列為國家產(chǎn)糧油大縣,興城連續(xù)3年被列為國家產(chǎn)糧油大縣,建昌被列為20__年國家產(chǎn)糧大縣。水果、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量分別是20__年的1.5倍、2倍和2.6倍??h城面積擴大到71平方公里,城鎮(zhèn)化率51.2%,比20__年提高15個百分點。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長足發(fā)展。11個投資10億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項目開工。實施節(jié)水滴灌面積62萬畝,累計建設(shè)設(shè)施蔬菜140萬畝,是20__年的2.8倍;建設(shè)畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)718個、工廠化漁業(yè)180萬平方米,分別是20__年的2.3倍和1.8倍,綏中白梨列入省一縣一業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1817家,是20__年的2.8倍。治理水土流失150萬畝,完成農(nóng)建骨干工程1550項,連續(xù)2年獲省農(nóng)建大禹杯,建昌縣榮獲全國農(nóng)田基本建設(shè)先進縣。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程1230處,提前2年完成“__”任務(wù)。
民營經(jīng)濟活力逐步釋放。召開了全市中小微企業(yè)發(fā)展大會,成立了市中小企業(yè)服務(wù)中心,制定了系列扶持政策,設(shè)立了專項資金,搭建了融資保障平臺,推動了民營經(jīng)濟的發(fā)展。20__年,全市民營經(jīng)濟增加值345億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的44%,是20__年的1.6倍;營業(yè)收入超億元的民營企業(yè)167家,是20__年的1.7倍。45家企業(yè)獲得全省民營明星企業(yè)稱號。
3、城區(qū)經(jīng)濟繁榮興旺,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。20__年,城區(qū)生產(chǎn)總值381億元,是20__年的2.4倍;公共財政預(yù)算收入40.9億元,是20__年的1.5倍。完成連山和南票區(qū)劃調(diào)整,下放經(jīng)濟管理權(quán)限65項,增強了城區(qū)經(jīng)濟活力。20__年,全市服務(wù)業(yè)增加值321億元,增長10.3%,是20__年的1.7倍。
“一主四輔”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加速形成。合富廣場等50個億元以上項目開工,大潤發(fā)、沃爾瑪、特易購、中旺百貨開業(yè)。全市大型商業(yè)網(wǎng)點達到104個,玉皇商城、葫蘆山莊躋身全省100家服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),連山五金機電城、龍港文萃路購物街、龍港興隆大家庭列入全省100個服務(wù)業(yè)重點項目。龍港、連山、建昌商貿(mào)集聚區(qū)和萬家數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、覺華島旅游度假區(qū)成為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。銀行機構(gòu)達到20家,是20__年的2倍;各類金融機構(gòu)達到82家,是20__年的2.5倍;成功發(fā)行2期共38億元城投債券,實現(xiàn)融資渠道多元化。20__年,存款余額1200億元,是20__年的1.7倍;貸款余額733億元,是20__年的1.6倍。新增貸款95.3億元,創(chuàng)歷史新高。房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資176億元,增長30%,是20__年的4.3倍;商品房銷售額135億元,增長60%,是20__年的1.7倍,增長速度連續(xù)3年位居全省前列。
4、沿海經(jīng)濟帶活力倍增,對外開放成果顯著。20__年,園區(qū)七通一平面積115平方公里,是20__年的1.9倍;建成和在建項目313個,完成投資643億元,是20__年的3.8倍;園區(qū)生產(chǎn)總值128億元,是20__年的3.8倍;公共財政預(yù)算收入17.9億元,是20__年的5倍。園中園起步建設(shè),引進工業(yè)地產(chǎn)項目21個,總投資407億元。環(huán)球之星產(chǎn)業(yè)園一期基本建成,僑商新材料、青牛軟件等7個產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),東戴河·中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地完成規(guī)劃,成為首個中關(guān)村直接投資的全國區(qū)域合作項目。打漁山等5個園區(qū)被認定為國家和省級特色產(chǎn)業(yè)基地,東戴河新區(qū)建設(shè)成為全省樣板。
開放水平大幅提升。20__年,實際利用外資6.45億美元,增長21.7%,是20__年的9.7倍;引進內(nèi)資315億元,增長26%,是20__年的3.4倍;外貿(mào)出口10.8億美元,增長13.5%,是20__年的2.2倍。成功舉辦三屆泳裝文化博覽會和泵閥產(chǎn)品博覽會,中國葫蘆島·興城國際沙灘·泳裝文化博覽會躋身20__中國十大最具發(fā)展?jié)摿φ箷?,船舶和泳裝被評為省級出口基地。
5、文化旅游業(yè)縱深推進,新型支柱產(chǎn)業(yè)迅速興起??茖W(xué)開發(fā)海濱、溫泉、鄉(xiāng)村、古城、長城和島嶼文化旅游資源,形成了“五線一島”文化旅游品牌。20__年接待游客2526萬人次,增長25%,是20__年2.3倍;旅游收入271億元,增長25%,是20__年的3.6倍。
旅游設(shè)施加快建設(shè)??傞L17公里的東戴河、覺華島、興海、龍灣4條海濱觀光木棧道建成使用,塔山阻擊戰(zhàn)紀念館開館。六股河漂流、靈山森林公園等17個鄉(xiāng)村旅游項目投入運營,世界溫泉部落、首山·麗湯等3個溫泉旅游項目主體完工,小虹螺山、畫廊谷等6個溝域旅游項目啟動。4a級景區(qū)達到6個,旅行社達到83家,旅游賓館酒店達到455家,新開業(yè)五星級酒店2家。
文化遺產(chǎn)保護利用穩(wěn)步推進。沙鍋屯遺址、東大杖子戰(zhàn)國古墓葬群等7處文化遺址成為全國重點文物保護單位,總數(shù)達到13處。姜女石遺址、興城古城、圣水寺和明代長城列為國家“__”重大文化遺產(chǎn)保護項目,興城古城展示利用加快推進,建昌古生物化石在北京展出。興城滿族秧歌、建昌燈會等5個項目成為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高點起步。成功舉辦海上傳奇·北方創(chuàng)意經(jīng)濟峰會和創(chuàng)意驅(qū)動城市發(fā)展論壇,葫蘆烙畫成為全國葫蘆文化地理標志商標,千名鼓手合奏等3項活動創(chuàng)吉尼斯世界紀錄。連山被評為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),我市被評為最美中國·文化旅游目的地城市。
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進,生態(tài)文明建設(shè)成績斐然。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,葫興一體化的格局初步形成。青山水庫基本完工并蓄水試運行,猴山水庫前期工作基本完成并順利開工,困擾多年的城市缺水問題即將得到根本解決。建興高速完成工程總量的74%,東戴河新區(qū)動車站完工,綏中港建設(shè)完成投資20億元。cbd一場五館全部竣工,城市道路、廣場、管網(wǎng)設(shè)施條件大大改善。新建和改擴建公路893條,公路總里程達到6774公里,“四橫五縱”交通路網(wǎng)基本形成,連續(xù)2年獲省文明公路市稱號。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐步深入。實施交通整治三大戰(zhàn)役,依法取締營運三輪車和小中巴,完成公汽公司重組,建立了大公交體系。實施綠化、美化、亮化、凈化工程,城中村改造全面啟動,消除“摸黑路”35條,榮獲全省綠葉杯和城市“四化”競賽雙連勝。實施青山、碧水、藍天工程,造林綠化375萬畝,是20__年的2.3倍。全面啟動國家森林城市創(chuàng)建工作,遼西綠色生態(tài)長廊工程建設(shè)完工。森林覆蓋率35.4%,比20__年提高5.8個百分點,榮獲省綠化造林先進市三連冠。虹螺山、白狼山晉升國家級自然保護區(qū),龍?zhí)洞髰{谷成為省級地質(zhì)公園,白狼山成為省生態(tài)文化教育示范基地。建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,省級生態(tài)村33個。凌河生態(tài)治理工程竣工,近岸海域水質(zhì)基本達標??諝鈨?yōu)良天數(shù)保持在350天以上,興城被評為全國空氣質(zhì)量最好小城。
7、民生質(zhì)量不斷改善,社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。四年來,累計支出民生資金306億元,占全市財政預(yù)算支出的62.2%,市政府向群眾承諾的35件實事全部兌現(xiàn)。實名制就業(yè)23.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi),我市就業(yè)工作經(jīng)驗被國家人社部總結(jié)推廣。新農(nóng)保參保率93.7%;新農(nóng)合參合率96%,補償比例最高達80%。3次提高低保標準,15.4萬城鄉(xiāng)低保對象基本生活得到保障。扎實推進扶貧開發(fā),41.2萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。啟動農(nóng)村居民大病保險,實施22項重大疾病醫(yī)療保障。新建廉租住房1.2萬套、經(jīng)濟適用房2480套,8849戶農(nóng)村危房改造全面動工;全國最大的單體棚戶區(qū)改造項目打漁山南票新城全面完工,6.3萬居民即將喜遷新居。社會福利機構(gòu)增加到27所,90歲以上高齡老人生活補貼標準提高1倍。老城區(qū)基本實現(xiàn)24小時供水,消除了供暖集中連片低溫區(qū)。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。全面免除城鄉(xiāng)學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費,新增城鄉(xiāng)幼兒園120所。北京語言大學(xué)、遼寧省實驗中學(xué)落戶東戴河;錦西工業(yè)學(xué)校被確定為國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校;渤海船院新校園完工,被評為國家骨干高職院。建成省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))58個,文化體育場館全面投入使用,農(nóng)家書屋覆蓋全市行政村,形成了讀書節(jié)、文化大講堂等品牌群眾文化。全面實施國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合改革,83家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實行網(wǎng)上采購藥品,基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。盛京醫(yī)院落戶東戴河。人口出生率、自然增長率分別控制在6.63‰和1.66‰以內(nèi),榮獲省人口和計劃生育綜合改革示范市。成功承辦第十二屆全運會足球、蹦床賽事,興城榮獲全國群眾體育先進縣稱號。
國防動員、軍民共建、民兵預(yù)備役等工作成績顯著,榮膺全國雙擁模范城四連冠、省雙擁模范城五連冠。人防工作榮獲全國先進單位稱號。國土資源、民族宗教、婦女兒童、新聞出版、外事僑務(wù)、國家安全、海關(guān)海事、監(jiān)察、對臺、物價、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、供銷等工作不斷加強,檔案、氣象、電力、慈善和紅十字會等事業(yè)取得新成績。
8、民主法制和精神文明建設(shè)得到加強,社會和諧穩(wěn)定。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,堅持定期向市人大報告工作,向市政協(xié)通報工作,主動邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席市政府常務(wù)會議和重要工作會議。認真辦理和采納人大代表、政協(xié)委員的意見、建議,積極加強與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體的聯(lián)系。四年來,辦理人大代表建議298件、政協(xié)委員提案1892件,辦復(fù)率、見面溝通率100%,滿意和基本滿意率99.8%,落實和基本落實率64.6%。積極推行政務(wù)公開,41家單位251項行政審批項目網(wǎng)上公開。開展了軟環(huán)境綜合治理活動,__普法和法治城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步實施,審計監(jiān)督不斷強化,依法行政水平持續(xù)提升。社會預(yù)警體系和應(yīng)急管理機制逐步完善,防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。強化矛盾糾紛調(diào)處,積案化解率達86.2%。平安葫蘆島穩(wěn)步推進,社會治安防控體系逐步完善,蟬聯(lián)全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市兩連冠和全省綜治工作先進市七連冠,榮獲全國平安鐵路示范市和見義勇為優(yōu)秀市三連冠。嚴厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪,人民身心健康得到有效保障。安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn),連續(xù)6年榮獲全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位,連續(xù)4年榮獲省安全生產(chǎn)工作先進市。
深入貫徹黨的精神,邊學(xué)邊改開展教育實踐活動,扎實開展中國夢教育、社會主義核心價值觀教育和文明城市創(chuàng)建活動,講文明、樹新風深入人心,公民道德建設(shè)“五個一工程”卓有成效,形成了良好社會風尚,城市文明程度顯著提升。
各位代表!這些成績的取得,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是歷屆班子和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市第四屆人民政府,向全市廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和中省直單位,向駐葫部隊、武警官兵和各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!過去四年的奮斗歷程令人難忘,全市經(jīng)濟社會的發(fā)展勢頭催人奮進。但我們也清醒地看到,我市發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟總量較小,整體經(jīng)濟實力有待提升;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重;財政收支矛盾突出,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫;城鎮(zhèn)化水平不高,資源和環(huán)境壓力加大;部分干部責任意識和服務(wù)能力不強,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃厚。對于這些問題,我們一定高度重視,以改革的精神、務(wù)實的態(tài)度、創(chuàng)新的舉措認真加以解決。
各位代表!黨的__屆三中全會描繪了全面深化改革的宏偉藍圖,為我市未來改革發(fā)展指明了方向。我們要站在新起點,瞄準新目標,實現(xiàn)新跨越,開創(chuàng)新局面。
今后四年政府工作總體思路是:全面貫徹落實黨的和__屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革為動力,深入實施工業(yè)強市、項目支撐、沿海開放、民生保障四大戰(zhàn)略,著力激發(fā)市場活力,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,繁榮各項事業(yè),增進人民福祉,建設(shè)生態(tài)文明,促進社會和諧,努力建設(shè)沿海經(jīng)濟強市。
今后四年的預(yù)期發(fā)展目標是:到20__年末,地區(qū)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長9%;公共財政預(yù)算收入達到125億元,年均增長9%;固定資產(chǎn)投資達到1500億元,年均增長20%。
按照上述目標要求,重點抓好以下5個方面工作:
——全面深化改革,增強加快發(fā)展的活力。轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,簡政放權(quán),提高效率。深化財稅體制改革,建立事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的財政制度。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵民資進入公共服務(wù)領(lǐng)域。處理好政府和市場、政府和社會中介組織的關(guān)系,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
——拓展開放領(lǐng)域,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅持以開放促改革,以園區(qū)和港口為龍頭,招商引資與域外投資相結(jié)合,打造對內(nèi)對外開放新優(yōu)勢。加快港口建設(shè),實現(xiàn)港城互動、園城互動、產(chǎn)城互動,構(gòu)建橫貫沿海、聯(lián)結(jié)腹地的全方位開放新格局。以城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造為牽引,建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地,打造5個產(chǎn)值超100億元的企業(yè)、5個產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局。
——統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進新型城鎮(zhèn)化。以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置。推進產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),增強城市綜合承載能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋??h城面積達到100平方公里,主城區(qū)面積達到200平方公里,城鎮(zhèn)化率達到58%,形成南票、連山、龍港、興城四位一體的沿海帶狀大城市格局。將建昌建設(shè)成特色產(chǎn)業(yè)基地和秀美山城,將東戴河打造成國際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱城。
——建設(shè)生態(tài)文明,打造美麗葫蘆島。堅持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立市,劃定生態(tài)保護紅線,完善生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補償制度,推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。堅持依法保護環(huán)境,單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,主要污染物排放總量持續(xù)削減。完成國家森林城市創(chuàng)建工作,森林覆蓋率達到39%,讓生態(tài)環(huán)境更適宜人居。
——改善和保障民生,提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標。突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民,新增就業(yè)15萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。積極應(yīng)對老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系基本建成,教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)更趨均等化,非基本公共服務(wù)更加豐富,城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番,提前全面建成小康社會。
今年是貫徹落實黨的__屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是市委確定的改革創(chuàng)新年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,加快發(fā)展仍是解決我市所有問題的關(guān)鍵。我們必須以富民強市為目標,以穩(wěn)中求進為總基調(diào),穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,惠民生,不畏艱險,勇于創(chuàng)新,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,公共財政預(yù)算收入增長10%,固定資產(chǎn)投資增長23%,社會消費品零售總額增長13.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.5%,農(nóng)民人均純收入增長13%。
為實現(xiàn)上述目標,重點抓好8個方面的工作:
1、推進沿海開發(fā)開放。加快招商引資步伐。堅持以工業(yè)地產(chǎn)為核心,以北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“京津冀經(jīng)濟走廊”為契機,實行以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。實施工業(yè)地產(chǎn)園項目21個,面積20平方公里,力爭10個產(chǎn)業(yè)園竣工,100家企業(yè)落戶,東戴河·中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)全面啟動。全年實際利用外資增長10%,引進內(nèi)資增長20%。推進出口基地建設(shè),外貿(mào)出口增長13.7%。
完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進園區(qū)七通一平,年內(nèi)達到130平方公里。積極創(chuàng)造條件,加快柳條溝、綏中兩大港區(qū)建設(shè)。柳條溝港石化碼頭試運行,4個10萬噸級通用泊位建成使用,疏港鐵路開工建設(shè);綏中港2個5萬噸級通用泊位建成使用,疏港鐵路、疏港公路加快建設(shè);啟動臨港工業(yè)園、物流園建設(shè)。加強園區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、企業(yè)孵化和綜合服務(wù)平臺建設(shè),加快職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地和生態(tài)保護設(shè)施建設(shè)。強化園區(qū)科技支撐,推進校企合作,促進各大企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)姻,引導(dǎo)科研機構(gòu)進入園區(qū)發(fā)展,形成港區(qū)一體、港城互動的發(fā)展格局。
深化園區(qū)體制改革。加快園區(qū)管理、用人和分配等制度改革,讓園區(qū)行使更大的經(jīng)濟管理權(quán)限。創(chuàng)新綜合服務(wù)模式,實現(xiàn)商務(wù)信息化、貿(mào)易便利化。
2、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善市領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點企業(yè)責任制。建立重點企業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度制度,支持重點企業(yè)適銷對路產(chǎn)品滿負荷生產(chǎn),幫助停產(chǎn)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn),提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
深入開展項目年活動。積極推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施億元以上工業(yè)項目155個,總投資2678億元,積極打造數(shù)字技術(shù)、聚氨酯、裝備制造、泵閥和泳裝等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。投資410億元的徐大堡核電站一期、投資33億元的大唐熱電、投資5億元的高橋風電等42個項目開工建設(shè)。投資100億元的葫蘆島鋁業(yè)、投資60億元的渤船重工海洋工程、投資50億元的中油天寶石油鋼管制造、投資1.2億歐元的梅迪亞斯普游艇制造等113個項目加速建設(shè)。投資10億元的銅鋁復(fù)合材料、投資5億元的泰山石膏等55個項目投產(chǎn)達效。投資100億元的康乃爾80萬噸mdi、投資100億元的中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、投資40億元的水利部新華泵閥園等55個項目加快推進。
積極推進創(chuàng)新驅(qū)動。支持渤船重工發(fā)展海洋工程、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè),推進錦西石化汽柴油質(zhì)量升級。扶持高新技術(shù)企業(yè)成長,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)10家,專利申請量增長10%,專利產(chǎn)業(yè)化率達到50%,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長25%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟。實施民營經(jīng)濟騰飛計劃,推進股票發(fā)行注冊制、公司注冊資本認繳登記制,放寬市場準入,降低經(jīng)營成本,加快科技型、成長型、外向型企業(yè)發(fā)展。實施中小微企業(yè)成長工程,實行普惠制創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),健全融資擔保機制,完善專項資金引導(dǎo),形成全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
3、壯大縣區(qū)經(jīng)濟實力??h區(qū)生產(chǎn)總值、公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資平均增速超過全市2個百分點以上,努力推動縣區(qū)經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟的主要支撐力量。
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。完善3個縣城功能規(guī)劃,擴大城鎮(zhèn)化空間。挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,打造沙后所、虹螺峴等10個明星城鎮(zhèn)。加大農(nóng)業(yè)科技投入,穩(wěn)定糧食作物種植面積,確保豐產(chǎn)豐收。實施新建和改建設(shè)施蔬菜、節(jié)水滴灌、糧油高產(chǎn)示范區(qū)、現(xiàn)代海洋牧場4個“20萬畝工程”,建設(shè)興城花生、綏中貝類2個農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)。興城馨予副食品、建昌綠寶露飲料等5個10億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項目建成投產(chǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),增強農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動能力,培育家庭農(nóng)場,拓寬農(nóng)民增收渠道。
加快城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。重點在cbd和興城邴家灣一帶,建設(shè)“十里銀灣”集聚帶,打造“金岸龍灣”旗幟型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)。實施億元以上服務(wù)業(yè)項目40個,推進龍灣大街、五里河兩岸和興城海濱服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),投資40億元的隆東國際城市綜合體、投資40億元的龍港興隆大家庭和飛天廣場人防工程等23個項目開工建設(shè),投資10億元的銀象寧遠城、投資8.6億元的大紅門物流商貿(mào)城等15個項目竣工營業(yè)。加快南票新區(qū)開發(fā),促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)投資額和商品房銷售額實現(xiàn)15%以上的增長。大力發(fā)展電子商務(wù)和普惠金融,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全市服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“兩高一點”目標。
4、促進文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。整合旅游資源,優(yōu)化旅游開發(fā),提高旅游效益,積極創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游目的地城市。全年旅游總收入實現(xiàn)338億元,增長20%。
全面優(yōu)化文化旅游品牌。完善旅游服務(wù)設(shè)施,啟動國家海洋公園、龍灣海濱旅游碼頭、葫蘆島游客服務(wù)中心等項目。加快景點景區(qū)建設(shè),建設(shè)徐大堡、老大杖子等4個特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。啟動興城古城更名寧遠城,推進與北京中廣集團的合作開發(fā),打造明清特色古城。姜女石遺址公園、華誼兄弟影視基地等6個項目開工建設(shè),首山·麗湯等4個項目竣工營業(yè)。加快覺華島整體開發(fā),培育“海島人家”旅游基地。提高長城、古城等文化旅游品牌美譽度,爭創(chuàng)全國海洋旅游示范縣、示范島和示范景區(qū)。
全面推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長。引進演藝聯(lián)盟,培育文化企業(yè)。規(guī)劃連山古玩一條街等創(chuàng)意文化街,開工建設(shè)北方藝術(shù)家村等15個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。比基尼國際博覽中心開工建設(shè),比基尼廣場投入使用。舉辦第4屆泳博會、泵博會和首屆覺華島菩提文化博覽會,打造文化創(chuàng)意品牌。
5、加快美麗葫蘆島建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。建興高速國慶節(jié)竣工通車,實現(xiàn)全域通高速。改造縣級以上公路8條、260公里,提升公路網(wǎng)通行能力。建設(shè)新老城區(qū)快速干道、龍繡街南延等6條街路,提高主城區(qū)通暢水平。推進猴山水庫建設(shè),青山水庫竣工輸水,供水管網(wǎng)改擴建二期和青山水源凈配水工程開工建設(shè),啟動城市排水管網(wǎng)改造工程,提高城市公共保障水平。
優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境。持續(xù)開展“我們的城鄉(xiāng)·我們的家園”環(huán)境綜合整治活動,按照環(huán)境優(yōu)美標準,打造5個明星街道、10個美麗城鎮(zhèn)示范點。提高環(huán)境舒適指數(shù),全面推進國家森林城市創(chuàng)建工作,新增城市綠地面積2130畝,農(nóng)村造林綠化41萬畝,完成12.8萬畝干鮮果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),達到國家森林城市標準。實施青山工程,礦山生態(tài)治理1325畝,超坡地還林2.4萬畝。實施碧水工程,擴建興城、建昌和主城區(qū)污水處理廠,推進凌河、六股河、煙臺河、連山河等流域治理,全面提升水質(zhì)。實施藍天工程,推進固定污染源、廢氣、揚塵油煙等10項治理,推進城區(qū)拆小并大供熱工程,做好大氣污染監(jiān)測預(yù)警,綜合治理pm2.5,讓葫蘆島海碧天藍、山清水秀。
6、發(fā)展社會事業(yè)和民生工程。順應(yīng)人民群眾新期待,回應(yīng)人民群眾新要求,努力增強人民群眾幸福感。
提升人才、就業(yè)和社會保障工作水平。實施人才興市戰(zhàn)略,改革人才引進、選拔、培養(yǎng)和錄用機制,營造凝心聚人、人盡其才的濃厚氛圍。加強職業(yè)技能培訓(xùn),完成農(nóng)民科技培訓(xùn)5萬人次。完善城鄉(xiāng)均等化公共就業(yè)服務(wù)體系,實名制就業(yè)4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。擴大社保覆蓋面,促進養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保率穩(wěn)中有升。
發(fā)展教育衛(wèi)生和文化體育事業(yè)。促進城鄉(xiāng)教育資源合理配置,實現(xiàn)一鄉(xiāng)一所標準化中心幼兒園全覆蓋,新增1所省級特色高中。整合中職教育資源,渤海船院新校園投入使用。加快縣級公立醫(yī)院改革,完善縣鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)76家社區(qū)書屋,推進社區(qū)書屋全覆蓋。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)扶持資金,鼓勵民營文化企業(yè)發(fā)展。推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),實施廣播電視戶戶通工程。豐富群眾體育活動,提高競技體育水平。
今年,將為人民群眾辦好10件實事:一是改善困難群眾住房條件,建設(shè)保障性住房800戶,新增廉租房租賃補貼200戶,完成2235戶農(nóng)村危房改造。二是城鄉(xiāng)最低生活保障標準提高10%左右,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險。三是發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),啟動500張床位的老年公寓建設(shè),對80至89歲低收入老年人給予每人每月100元高齡津貼。四是為3.8萬事業(yè)單位中高級專業(yè)技術(shù)人員提高津補貼標準,超過全省平均水平。五是全面為農(nóng)村貧困婦女免費進行“兩癌”篩查,全面實施農(nóng)村免費孕前優(yōu)生檢查。六是投資1000萬元,對全市280萬畝糧食作物病蟲害實施統(tǒng)防統(tǒng)治。七是投資1000萬元,實施全市糧食作物農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。八是加快貧困群眾脫貧致富步伐,6.8萬貧困人口人均收入達到3200元。九是實施“天眼”工程,新建治安視頻監(jiān)控平臺20個、治安監(jiān)控攝像頭5000個,增強群眾安全感。十是實施農(nóng)村亮化工程,為全市行政村安裝2萬盞路燈。
7、加強民主法制和精神文明建設(shè)。加強民主法制建設(shè)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督,提高人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量,誠懇聽取和采納民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見建議。堅持用制度管權(quán)管事管人,嚴格依法履行職責,推進政務(wù)公開和行政監(jiān)察,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加快法治城市建設(shè),維護社會公平正義。
深化文明城市創(chuàng)建活動。開展黨的__屆三中全會精神和講誠信、懂規(guī)矩、守紀律宣傳活動,加強社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育,加強公民思想道德建設(shè),加快創(chuàng)建全國文明城市。深化雙擁共建活動,支持部隊建設(shè),爭創(chuàng)全國雙擁模范城五連冠。
創(chuàng)新社會管理。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,強化社區(qū)職能建設(shè),提升服務(wù)水平,及時就地解決群眾合理訴求。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加強全市公安基礎(chǔ)建設(shè),依法防范和懲治違法犯罪。實行最嚴格的食品藥品監(jiān)管制度,完善監(jiān)管體制,建立長效機制,確保食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)管理體制改革,構(gòu)建隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系。強化應(yīng)急管控體系,提高處置公共安全危機和突發(fā)事件的能力。
8、強化政府自身建設(shè)。堅持以黨的__屆三中全會精神為指導(dǎo),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率。
堅持深化改革。按照省政府部署,推進22項改革任務(wù)。重點推進機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革,進一步簡政放權(quán);推進財稅體制改革,降低債務(wù)風險;推進土地集約化經(jīng)營和戶籍制度改革,增強城鎮(zhèn)化動力;推進公用事業(yè)改革和市場準入制度改革,擴大民營經(jīng)濟發(fā)展空間。
堅持依法行政。強化法律意識,嚴格依法履職,規(guī)范行政決策,完善行政程序。推進行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,實現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)制度化,提高行政服務(wù)水平。
堅持高效務(wù)實。健全深入基層調(diào)查研究制度,樹立現(xiàn)場辦公解決問題的作風,事無巨細,事必躬親,事不過夜。推行目標責任考核制、過錯責任追究制,嚴格績效管理,促進責任落實。
堅持情系群眾。完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,深懷愛民之心,恪守為民之責,把群眾安危冷暖掛在心上。決策因民而定,發(fā)展為民而為,多為基層群眾雪中送炭,多為惠民工程錦上添花。
堅持廉潔奉公。堅決反對“四風”,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)規(guī)定。完善懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),嚴格重大資金和項目的監(jiān)察監(jiān)管,堅決落實辦公用房、用車等系列制度,公開“三公”經(jīng)費,樹立干部清正、政府清廉、政風清明的良好形象。
各位代表!新時代賦予新使命,新征程充滿新希望。讓我們在以同志為的___的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,勇往直前,全面加快沿海經(jīng)濟強市建設(shè),努力創(chuàng)造葫蘆島更加富庶文明幸福的美好明天!
葫蘆島市政府