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2024年基層黨建調(diào)研報(bào)告十二篇

發(fā)布時(shí)間:2024-11-09 查看人數(shù):61

2024年基層黨建調(diào)研報(bào)告

第一篇 2024年基層黨建調(diào)研報(bào)告2250字

針對當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的“隱形黨員”問題,石景山區(qū)金頂街街道工委組織力量,采取問卷調(diào)查、座談、訪談、資料研究等方式,進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、“隱形黨員”的結(jié)構(gòu)特征

金頂街街道的“隱形黨員”以中老年群體、失業(yè)群體、外來務(wù)工群體居多,集中分布在私企、外企、民營企業(yè)集中的商務(wù)樓宇以及社區(qū)小門店中,大致可以分為以下幾類:一是掛名黨員。組織關(guān)系在原籍,也在原籍交納黨費(fèi),但本人在京工作,長期無法參加組織生活,也不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),工作單位和居住地黨組織不知道其黨員身份。這種情況的“隱形黨員”在調(diào)研中最多見,以非公企業(yè)員工和外來務(wù)工人員居多。二是口袋黨員。組織關(guān)系從原籍或原單位轉(zhuǎn)出,但是將介紹信截留在自己手中,遲遲不到轉(zhuǎn)入地黨組織報(bào)到、辦理組織關(guān)系,隱藏自己的黨員身份。以外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員和重病患者、殘疾人等特殊人群居多。三是游離黨員。組織關(guān)系所在地和居住地分離,本人口頭承認(rèn)是黨員,但不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),居住地黨組織無法將他納入管理。以更換居住地的離退休黨員居多。四是脫管黨員。組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)入到單位或居住地黨組織,但是由于工作、居住地變動,后期組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時(shí),甚至本人都不知道自己的組織關(guān)系落在哪里。以高校畢業(yè)生和已辦理流動黨員證的流動黨員居多。

二、“隱形黨員”的成因分析

基層黨組織管理方面的原因:一是黨組織設(shè)置存在“死角”。金頂街地區(qū)企業(yè)少,非公企業(yè)、商務(wù)樓宇等規(guī)模偏小,很多非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織由于黨員人數(shù)太少,不能單獨(dú)建立黨組織,導(dǎo)致黨員員工就業(yè)后不能直接把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)。二是黨員管理存在“盲區(qū)”。近幾年社區(qū)黨員隊(duì)伍的規(guī)模越來越壯大,黨員管理的難度隨之增加。有的黨務(wù)工作者因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足或者精力不夠,無法做到面面俱到,造成“隱形黨員”管理上的遺漏。三是關(guān)心服務(wù)黨員措施滯后、手段缺乏。當(dāng)前基層黨組織引導(dǎo)黨員履行義務(wù),發(fā)揮先鋒模范作用多,但主動對

黨員個(gè)人方面原因,根源是黨員的黨性觀念淡化、理想信念動搖、放松了自我要求,具體表現(xiàn)為三種心態(tài):一是“省麻煩”心態(tài)。有的黨員表示,不管在哪兒工作,自己只是個(gè)過客,如果把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,會增加不少麻煩,還是把組織關(guān)系留在原籍或原單位比較省事。有的黨員表示,自己工作繁忙,參加新支部的組織生活、履行黨員責(zé)任,會給工作和生活帶來許多不便。二是“怕約束”心態(tài)。有的黨員表示,黨員的責(zé)任、義務(wù)一定程度上會約束自己的生活,不如將黨員身份隱藏起來,活得更輕松些。三是“黨員沒用”心態(tài)。有的在職黨員表示,企業(yè)重視的是人才,需要的是有一技之長、能給他們帶來效益的管理和技術(shù)人才。黨員身份并不吃香,不能給他們帶來實(shí)際好處。

其他原因:一是黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣。據(jù)調(diào)查了解,跨省接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,至少要經(jīng)過多道程序,從基層黨組織開具組織關(guān)系介紹信,到基層黨委備案,到轉(zhuǎn)出地縣委組織部中轉(zhuǎn),到轉(zhuǎn)入地市黨委組織部中轉(zhuǎn),到區(qū)委組織部中轉(zhuǎn),到轉(zhuǎn)入地基層黨委接轉(zhuǎn),最后到基層黨組織報(bào)到。黨員辦理起來耗時(shí)耗力,路費(fèi)、誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)成本不容忽視。二是非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的不理解、不支持。一些非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織認(rèn)為建黨支部、組織黨員活動會耽誤工作、影響效益,在招收員工時(shí)偏向非黨員,造成一些黨員為了謀得職位隱瞞自己的黨員身份。

三、“隱形黨員”問題的對策建議

一是加強(qiáng)黨員的理想信念教育。結(jié)合當(dāng)前黨員的結(jié)構(gòu)特征和心理特點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)身為黨員的自豪感、榮譽(yù)感。采取歷史研討、現(xiàn)場體驗(yàn)、身邊人講身邊事等形式,激起廣大黨員的心靈共鳴,將黨章規(guī)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)化于心、外化于行。定期通報(bào)不合格黨員處置情況,加強(qiáng)警示教育力度,糾正黨員的錯誤心態(tài),減少“隱形黨員”的產(chǎn)生。

二是創(chuàng)新黨組織服務(wù)黨員舉措。適應(yīng)新形勢下黨員工作生活方式的變化,探索黨組織為黨員服務(wù)的有效載體和形式,不斷增強(qiáng)黨組織對黨員的號召力和凝聚力。建議采取黨組織購買服務(wù)、提供志愿服務(wù)、公益反哺等形式,提升服務(wù)水平,讓黨組織的關(guān)心關(guān)懷普惠全體黨員,強(qiáng)化黨員對黨組織的依賴感、歸屬感。

三是改進(jìn)黨員組織關(guān)系管理。按照就近靈活、方便管理的原則,在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中探索黨組織設(shè)置的新模式。運(yùn)用社區(qū)門店聯(lián)建、行業(yè)協(xié)會統(tǒng)領(lǐng)等方式,努力將黨組織建在黨員身邊,在有形覆蓋的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。同時(shí),逐步簡化黨員組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)流程,依托黨內(nèi)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。如,除遷出和遷入地需要本人到場核實(shí)身份外,其他環(huán)節(jié)可嘗試逐漸轉(zhuǎn)為網(wǎng)上辦理;針對遷出地太遠(yuǎn)不方便回程遷出的問題,可以逐步開通網(wǎng)上遞交遷出申請或者代辦的程序;設(shè)立網(wǎng)上組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)跟蹤平臺,讓整個(gè)組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)程序可以在網(wǎng)絡(luò)跟蹤和顯示,做到有出有進(jìn),避免出現(xiàn)“隱形黨員”問題。

四是加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。以黨組織換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨務(wù)工作者。聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的退休黨員擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,為非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作出謀劃策。每年定期舉辦業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn),不斷提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平。

五是加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的引導(dǎo)。采取支持黨建經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)返還等多種措施,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織開展黨建工作的積極性。同時(shí),引導(dǎo)新興領(lǐng)域的企業(yè)和組織在錄用員工、安排崗位時(shí)做到黨員優(yōu)先,在協(xié)商工資、福利分配、幫扶困難員工時(shí)做到向黨員傾斜,引導(dǎo)“隱形黨員”亮出身份。

第二篇 廣電基層黨建工作調(diào)研報(bào)告3400字

做好轉(zhuǎn)型期廣電基層黨建工作的思考

世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。廣播電視系統(tǒng)進(jìn)入了大變革大調(diào)整時(shí)期,廣電黨建工作也面臨著新的局面。

一、轉(zhuǎn)型期廣電基層黨建工作面臨的主要問題

(一)對繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作的重要性認(rèn)識不足。現(xiàn)在,有一部分同志對黨建工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為原來廣電是黨和政府的喉舌,抓好黨建工作是必須的?,F(xiàn)在要進(jìn)行市場化運(yùn)作了,主要精力要放在創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益上,黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;有的基層黨支部在實(shí)踐中出現(xiàn)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo)與黨建工作割裂開來,認(rèn)為黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事業(yè)務(wù)工作,沒有很多干頭,難有大的作為,抓黨建工作完全是流行形式,被動應(yīng)付,導(dǎo)致造成黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨員的先鋒模范作用難以發(fā)揮,黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力受到了削弱。

(二)黨建工作還沒有完全適應(yīng)新的形勢。新形勢下,黨建工作首先表現(xiàn)在復(fù)雜性更加突現(xiàn)。一是國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾和新舊思想交替、中西文化碰撞及國際形勢的風(fēng)云變幻,導(dǎo)致社會意識形態(tài)多元化,價(jià)值觀多元化,黨員隊(duì)伍教育的復(fù)雜性更加突現(xiàn);二是隨著市場化浪潮的涌來,廣電行業(yè)的轉(zhuǎn)型,機(jī)構(gòu)體制的轉(zhuǎn)型,黨員對廣電的職責(zé)、性質(zhì)的認(rèn)識變得模糊,堅(jiān)守輿論陣地的信心產(chǎn)生動搖。其次表現(xiàn)在服務(wù)性要求更加突出。基層黨建不僅體現(xiàn)在加強(qiáng)對黨員的管理上,還要體現(xiàn)在對黨員的服務(wù)上,進(jìn)而更好地服務(wù)于群眾。如何現(xiàn)有的工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還有很多與新形勢不適應(yīng)的地方,如何把黨建工作與廣播電視業(yè)務(wù)工作緊密的結(jié)合起來,如何以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推動黨建工作創(chuàng)新,是一個(gè)重要的課題。

(三)活動方式陳舊,組織生活松懈。問題的成因很多,但最根本的還是認(rèn)識問題?;鶎狱h組織的書記基本上都是部門的一把手,理論上黨建工作很重要,具體實(shí)踐中,不知不覺地把黨建工作擺在次要位置,因?yàn)樾姓ぷ鞴ぷ黝^緒多,壓力大,有硬性指標(biāo)考核,而黨建工作總覺得務(wù)虛的成份較多,是軟指標(biāo)、軟考核,認(rèn)為少過點(diǎn)組織生活無所謂,看不到黨建工作對具體工作的促進(jìn)作用,久而久之,降低了黨組織在群眾中的威信,消弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。在開展組織生活時(shí),單純地采用灌輸式教育方法,接到上級黨建工作任務(wù)后,就忙著從報(bào)刊、媒體、文件中抄有關(guān)章節(jié),照本宣科,沒有根據(jù)單位的實(shí)際情況,結(jié)合廣大干部職工的思想動態(tài),將大道理和小道理有機(jī)結(jié)合,致使一些黨員理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚,參與熱情不高;平時(shí)疏導(dǎo)少,批評、考核、指責(zé)多,與一線同志現(xiàn)實(shí)思想不合拍,不貼心。

二、充分認(rèn)識廣電轉(zhuǎn)型期基層黨建工作的重要性

首先要充分認(rèn)識廣電轉(zhuǎn)型期黨建工作的重要性。廣電轉(zhuǎn)型是文化體制改革的重要組成部分。而___對文化體制改革確定了必須遵循的重要方針,一是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進(jìn);二是堅(jiān)持把社會效益放在首位,堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一;三是堅(jiān)持以人為本,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用。也就是說,改革不是削弱了廣電的喉舌作用,而是為了遵循文化發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

要達(dá)到以上幾點(diǎn),就需要我們充分認(rèn)識基層黨組織的地位和作用。黨的每一個(gè)基層組織,都是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在,而活動的。黨的基層組織就是要在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把黨員組織起來,成為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。這個(gè)堡壘不堅(jiān)固,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向就會偏移,以改革促發(fā)展、促繁榮的目的就會落空。

三、抓好轉(zhuǎn)型期的廣電黨建工作的有效途徑

(一)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。與時(shí)俱進(jìn)是“三個(gè)代表”重要思想的理論精髓,它的理論內(nèi)涵是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)性和發(fā)展性,是對人類社會發(fā)展規(guī)律的概括和總結(jié)。目前,有線電視行業(yè)正處在關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,國家“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略大力推進(jìn)對廣電行業(yè)的三年保護(hù)期即將到期。同時(shí)又面臨著“網(wǎng)臺分離”為標(biāo)志的體制改革。廣電要在這場改革中堅(jiān)守陣地,有所發(fā)展,必須與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)基層黨建工作。

新形勢下,隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各項(xiàng)事業(yè)的全面快速發(fā)展,各種矛盾和復(fù)雜局面不斷出現(xiàn),對基層黨建工作的要求越來越高?;鶎狱h建的好壞直接反映黨的執(zhí)政水平的高低。所以,增強(qiáng)對各黨支部和全體黨員干部對抓好基層黨建工作重要性的認(rèn)識,及時(shí)調(diào)查研究黨建工作中出現(xiàn)的困難和問題,學(xué)習(xí)先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改正不足,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,兩手都要硬,努力開創(chuàng)圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù)的良好局面。處于轉(zhuǎn)型期的廣播電視事業(yè),即面臨著挑戰(zhàn),同時(shí)也存在非常寶貴的機(jī)遇,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,就必須加強(qiáng)基層黨建工作,要抓黨員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識,樹立聽指揮、識大體、顧大局,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)的精神,保持良好的職業(yè)道德、社會公德、個(gè)人品德。

(二)堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱切回應(yīng)群眾期待。廣電以往的工作方式,基本上是政策性的,長期封閉的管理體制、封閉的業(yè)務(wù)模式、封閉的技術(shù)體系、封閉的受眾,使廣電人習(xí)慣了事業(yè)式的管理,從受眾角度去考慮問題的意識不是很強(qiáng),一旦所處的封閉環(huán)境被打破,就顯得不適應(yīng),感到迷惘。面對體制改革,新興媒體的不斷涌現(xiàn),廣電系統(tǒng)的很多問題顯露出來:缺乏國家投入,各地分級管理、分散經(jīng)營,人才缺乏、經(jīng)營理念、資金等等,但最主要的還是思想意識問題,抓好黨建工作,正是做好思想政治工作不可或缺的,它是其它一切工作的生命線,思想政治工作是凝聚人心,調(diào)動人的積極性,激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。要引導(dǎo)廣大基層干部職工樹立服務(wù)的觀點(diǎn)。一些同志,每當(dāng)發(fā)生矛盾、碰到困難時(shí),會首先認(rèn)為群眾素質(zhì)不高,實(shí)際上,大多數(shù)時(shí)候是由于忽視了自身工作方法的科學(xué)性,忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急,多下基層,多調(diào)查研究,要把純粹的居高臨下的管理觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橘N心的服務(wù)。這樣,就會在人民群眾中樹立起黨良好的形象和威信,提高黨的影響力、號召力。黨建工作同時(shí)要服務(wù)黨員,圍繞黨員展開,要做到科學(xué)化、人性化。黨的先進(jìn)性很大程度上是體現(xiàn)在每個(gè)黨員的先鋒模范作用上的?;鶎狱h建工作就是要通過服務(wù)黨員,抓同一思想,抓隊(duì)伍素質(zhì),營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、同心力,提高戰(zhàn)斗力。

(三)堅(jiān)持解放思想,善于創(chuàng)新黨建活動。一是要創(chuàng)新思路。實(shí)踐證明,好的思路是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在深刻領(lǐng)會中央和上級黨委關(guān)于黨建工作精神的前題下,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際,創(chuàng)新出新,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),凡是有利于發(fā)展的事情都可以去嘗試,去探索。二是樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是靈魂、是源泉、是不竭的動力。面對事業(yè)管理體制走向現(xiàn)代化管理體制轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),廣電基層黨建工作要引導(dǎo)廣大基層干部職工積極投身改革實(shí)踐,不斷創(chuàng)新。只有正視困難,積極思變,廣電網(wǎng)才能不失去自身改進(jìn)的動力。要樹立憂患意識,增強(qiáng)緊迫感。如果故步自封,滿足于過渡期國家保護(hù)下的政策性生存現(xiàn)狀,不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營思維,廣電將很難適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的市場化競爭,錯失發(fā)展的歷史性良機(jī)。要做到有所創(chuàng)新,有所突破,基層黨建工作必須以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨支部”為突破點(diǎn)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí),利用日新月異的信息傳播手段,提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。

(四)堅(jiān)持黨務(wù)公開,營造民主和諧氛圍。要增加凝聚力,必須始終堅(jiān)持建立健全和落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等黨建工作機(jī)制和制度,定期召開民主生活會,實(shí)行政務(wù)公開,使基層黨員干部在公開、公正、陽光透明的環(huán)境下工作,形成了上下聯(lián)動,全員參與的良好格局。

(五)堅(jiān)持教育為先,強(qiáng)化基層支部書記培養(yǎng)。重視基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),尤其是基層黨支部書記。定期組織他們參加各類培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí),開闊其工作視野,提高其工作水平,使黨建工作隊(duì)伍的領(lǐng)頭人整體水顯著提高,同時(shí)也時(shí)刻提醒他們,要在黨建方面下功夫、用心思。

綜上所述,做好轉(zhuǎn)型期廣電黨建工作,對于實(shí)現(xiàn)文化體制改革目標(biāo)意義重大。因此,必須加強(qiáng)基層黨建工作,立足發(fā)展,開拓創(chuàng)新,服務(wù)群眾。唯有如此,才能牢牢堅(jiān)守輿論主陣地,弘揚(yáng)主旋律,以正確的輿論引導(dǎo)人,不負(fù)歷史交給廣電人使命。

第三篇 2024駐村書記基層黨建工作調(diào)研報(bào)告1850字

駐__村第一書記按照“三個(gè)第一”工作職責(zé)(把抓黨建作為“第一工程”,把抓發(fā)展作為“第一要務(wù)”,把保穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”),按照省黨建辦提出的對重點(diǎn)村存在的“班子軟弱、管理混亂、矛盾突出、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問題,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,有針對性地制定整治轉(zhuǎn)化措施,開展集中整頓,力爭達(dá)到村級班子得到整體提升、黨員隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)、矛盾問題得到妥善化解、村級管理規(guī)范有序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快的目標(biāo)。

一、工作開展情況

自 8 月 3 日以來召開村民代表大會 1 次,全體黨員大會 2 次,發(fā)放征求意見表 40 余份,整理征求意見 14 條,帶領(lǐng)全體黨員到農(nóng)村黨員教育基地參觀學(xué)習(xí) 1 次,民主推薦入黨積極分子 1 名,與村主任、村書記座談溝通 6 次,帶領(lǐng)村書記、村主任外出學(xué)習(xí) 2 次,學(xué)習(xí)先進(jìn)村的治村經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念、村莊文化等內(nèi)容,培養(yǎng)他們的履職能力。與包村企業(yè)金宇橡膠集團(tuán)座談溝通 1 次,企業(yè)對支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經(jīng)濟(jì)表示大的支持。第一書記到村后注重在抓班子、帶隊(duì)伍,協(xié)調(diào)外部支持,挖掘內(nèi)部潛力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮點(diǎn),規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設(shè),鋪設(shè)村內(nèi)主要街道的柏油路面;在培育村莊文化、打造文明村莊上找突破。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委在不到一個(gè)月的時(shí)間上各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二、基本村情

1 、村基本概況

__村位于延集村以南,洋河北岸,東王路以西,周莊村以東。全村共有人口 160 戶,共 556 人,其中非農(nóng)業(yè) 2 人、五保戶 3 人、代管 8 人、參與村級分配的人口 553 人。共有村民代表 36 人,其中女性 15 人,代表中有黨員 5 人。黨員人數(shù)共 30 人, 60 歲以上 19 人,占黨員總數(shù)的 63.3% , 50 至 60 歲 4 人,占黨員總數(shù)的 13.3% , 40 歲至 50 歲 4 人,占黨員總數(shù)的 13.3% 。 40 歲以下 3 人,占黨員人數(shù)的 10% 。黨員隊(duì)伍年齡偏大。

特殊人群 : 低保戶 6 戶 11 人;退伍軍人 15 人;現(xiàn)役軍人 1 人;烈士優(yōu)撫子女 3 人; 70 周歲以上老人 54 人,其中 80 歲以上 15 人。本村姓氏 8 個(gè) : 趙、刁、延、杜、田、徐、張、楊。烈士子女有 : 延向順、延向泉、延華榮。低保戶 : 趙紅、趙萬森、刁士明、李秀真 2 人、趙永菁 2 人、延慶花 4 人?,F(xiàn)役軍人 : 張豐芹。__村共有土地情況 : 耕地面積 721.27 畝;村莊面積 178 畝;村街道東西街兩條、南北街一條,總長度 1040 米,東西胡同全部水泥硬化。

2 、基本經(jīng)濟(jì)狀況

村民、集體收入主要來源于土地承包和外出務(wù)工。

一、山東永泰化工有限公司占地 286.7 畝,承包費(fèi)共 699548 元;永泰熱電廠占地 85.38 畝,承包費(fèi) 239064 元;金宇輪胎占地 33.68 畝,承包費(fèi) 80379.2 元;金嶺污水處理廠占地 5.8 畝,承包費(fèi) 8700 元;金嶺氯堿長占地 136.71 畝;延樹明花園占地 45 畝,承包費(fèi) 110700 元;趙忠鋒占地 10.8 畝;趙通橡膠廠占地 27.5 畝;趙之祥占地 32.4 畝;延培智院子每年 8000 元;延培勝院子每年 4000 元;趙萬毅占地 4.8 畝,每年 4970 元;延波每年 130 元;延海占地 2.8 畝,每年 115 元;延永占地 2 畝,每年 115 元;趙永光 1.8 畝每年 390 元;延培勇占地 1.5 畝每年 100 元;刁在松占地 11 畝。

3 、基層組織情況

近__屆兩委班子組成 :2024 年 -2024 年書記 : 趙延禮 ; 成員 : 趙之恩、田友義、延培志。 2024-2024 年書記 : 延培志;成員 : 趙之恩、田友義、趙萬新。 2024-2024 年書記 : 趙萬新;成員刁象勝、趙之恩、田友義、延曉、韓增華。 2024 年書記刁象勝;成員 : 趙之恩、韓增華、延培志、延曉。其中連續(xù)任書記兩屆的有趙萬新;任書記__屆的趙延禮、延培志;兩委成員連續(xù)任職__屆的有刁象勝、田友義、延曉。 2024 年至今連續(xù)在村委任職超過__屆的有趙之恩。

三、存在的問題

一是班子建設(shè)和隊(duì)伍管理方面,通過近幾屆的村兩委班子組成情況看,班子連續(xù)性差沒有一個(gè)政治上明白、作風(fēng)扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政,黨員管理不嚴(yán)致使班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),個(gè)別黨員有賄選行為,敗壞了黨員形象。二是個(gè)別村民長期占用集體土地,少交或不交承包費(fèi),帶壞了村風(fēng)。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范,內(nèi)容不夠完善,使村集體經(jīng)濟(jì)受到一定損失。四是有個(gè)別特困家庭沒有遵守村規(guī)民約,出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象。五是集體收入非常少,缺乏發(fā)展后勁。

四、今后的工作思路

1 、加強(qiáng)基層黨建和規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮第一書記的優(yōu)勢,抓協(xié)調(diào)服務(wù)、抓教育引導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策,有針對性的組織開展各類教育培訓(xùn)活動,提高村民的思想覺悟和道德水平,為下一步開展工作奠定群眾基礎(chǔ)。

2 、立足村情發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),立足村莊實(shí)際發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,努力為群眾辦好事辦實(shí)事加快村莊發(fā)展步伐。

3 、積極爭取政策支持和經(jīng)濟(jì)扶持。準(zhǔn)確把握上級扶持政策,積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,做好“輸血與造血”結(jié)合。限度地爭取外部支持。

第四篇 2024街道基層黨建工作調(diào)研報(bào)告2100字

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新常態(tài)下的必然要求,也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑.墟溝街道黨工委從這一要求出發(fā),把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,使服務(wù)成為基層組織建設(shè)的鮮明主題.

一、背景和動因

墟溝街道是東部城區(qū)的核心商貿(mào)區(qū),轄區(qū)面積11.79平方公里,轄濱海、大巷、桃園、東園、南巷、院前、西園7個(gè)社區(qū)和2個(gè)直屬公司,常住人口5.5萬人,現(xiàn)有黨員1787人,社區(qū)工作者50名.作為核心商貿(mào)區(qū),墟溝街道人員雜且流動快,民生問題較多,要實(shí)現(xiàn)對街道的有效管理,必須抓住基層黨組織這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),通過牽頭抓總,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作.

近年來,墟溝街道以黨的__大、__屆三中、__全會和____系列講話精神為指導(dǎo),以滿足群眾需求為導(dǎo)向,通過抓思想聚合力、抓班子帶隊(duì)伍、抓載體創(chuàng)平臺,不斷深化服務(wù)型黨組織建設(shè).黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方參與的格局逐漸形成,服務(wù)陣地、服務(wù)平臺不斷完善,服務(wù)型黨建品牌影響不斷深化,為建設(shè)實(shí)力墟溝、魅力墟溝、幸福墟溝提供了強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障.

二、做法和成效

(一)整合資源,健絡(luò),著力構(gòu)建街道大黨建工作格局

1. 構(gòu)建基層黨委統(tǒng)領(lǐng)街道全局的工作格局.始終把黨建工作擺在突出位置,緊扣“落實(shí)黨建責(zé)任”主線,逐級明確責(zé)任,整合各方力量,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),構(gòu)建黨工委扎口抓,社區(qū)黨委、黨支部分頭抓,各職能部門聯(lián)合抓,上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、各方參與的大黨建工作格局.建立責(zé)任清單制度.理清黨工委書記、分管副書記、組宣委員、社區(qū)黨委(支部)、非公企業(yè)支部書記職責(zé),建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系.

2. 構(gòu)建黨組織不斷擴(kuò)展的全覆蓋工作格局.在建立健全街道黨組織的同時(shí),堅(jiān)持把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟(jì)組織拓展,積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)的新途徑.目前街道有非公企業(yè)家得福黨委一個(gè),成立連云港君怡景觀設(shè)計(jì)有限公司黨支部、連云港吉安物流有限公司黨支部、連云港深喜嘉瑞寶廣場支部.針對其他非公有制企業(yè),成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部,由街道組宣委員、各社區(qū)書記擔(dān)任非公企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員,開展黨建工作.并在街道工會的指導(dǎo)下,成立了物流行業(yè)聯(lián)合工會、棲霞路步行街行業(yè)工會等,以工會建設(shè)帶動非公有制企業(yè)黨建.基本實(shí)現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨的組織的地方就有黨的活動.

3. 構(gòu)建駐區(qū)單位廣泛參與的黨建共建工作格局.以區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)模式為突破點(diǎn),成立墟溝街道黨建共建理事會,理事會由海關(guān)、海事局、港口集團(tuán)等50余家理事單位組成,實(shí)現(xiàn)了載體創(chuàng)新、資源集聚、服務(wù)優(yōu)化、成果共享.通過整合轄區(qū)內(nèi)各駐區(qū)單位資源,推動轄區(qū)各單位、企業(yè)融入地方經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)和發(fā)展,開辟了社區(qū)教育基地,黨員活動基地、群眾體育健身活動基地等,社區(qū)資源整合的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn),轄區(qū)單位的社會責(zé)任感也進(jìn)一步增強(qiáng).目前,共建成各類教育活動基地15個(gè),形成了“黨員帶動、精神鼓動、載本輪動,多向互動”的黨建共建服務(wù)體系.2024年,在理事成員單位院前小學(xué)、東方醫(yī)院的支持下,墟溝街道成立了全市首個(gè)街道社區(qū)大學(xué),完善了居民終身受教育體系.

(二)強(qiáng)化措施,打造平臺,不斷鞏固服務(wù)居民的工作基礎(chǔ)

1. 夯實(shí)硬件基礎(chǔ),打造一流服務(wù)陣地.墟溝街道2024年開始實(shí)施 “固本強(qiáng)基”工程,針對社區(qū)辦公場所小、服務(wù)陣地少的基層基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀,多方籌措資金,按照每年‘建設(shè)一個(gè),推廣一個(gè)’的要求,一年一個(gè)社區(qū),一步一個(gè)腳印,逐步實(shí)現(xiàn)7個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)齊頭并進(jìn).街道投入360多萬元建成了1200平方米的院前社區(qū)服務(wù)中心、1000平方米的桃園社區(qū)服務(wù)中心和1000平方米的大巷社區(qū)服務(wù)中心,升級1000平方米東園社區(qū)服務(wù)中心和500平方米的西園社區(qū)服務(wù)中心,幫助南巷社區(qū)協(xié)調(diào)1700多平方米的辦公用房建成一站式服務(wù)大廳,社區(qū)兩方面積遠(yuǎn)超市區(qū)平均水平.

2. 完善管理架構(gòu),全面實(shí)施網(wǎng)格管理.早在2024年,墟溝街道黨工委就開始推行“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的“網(wǎng)格化”管理模式,結(jié)合社區(qū)人口規(guī)模、黨員數(shù)量、資源分布情況劃分黨建網(wǎng)格,并在網(wǎng)格上建立黨支部,形成“社區(qū)建黨委、網(wǎng)格建支部、樓棟建小組”的社區(qū)黨建格局.組織黨員活動、衛(wèi)生清理、治安巡查、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù),他們樣樣都干,“網(wǎng)格支部”的誕生,將社區(qū)黨組織由“一根針”變成了“一張網(wǎng)”,不僅保障了黨員的日常學(xué)習(xí)教育,還擔(dān)起了上情下達(dá),傾聽民意的重任,成為貫徹落實(shí)各項(xiàng)社區(qū)工作的有力抓手.

3. 強(qiáng)化教育管理,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè).街道黨工委重點(diǎn)完善了黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退于一體的各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作.建立了完整的黨員檔案,加強(qiáng)管理監(jiān)督,并嚴(yán)格按照《民主評議黨員制度》的規(guī)定開展民主評議,對優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰,對落后的黨員進(jìn)行教育,始終保持黨員的在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用.定期組織黨員參加“七一重溫入黨誓詞”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“設(shè)崗強(qiáng)責(zé)”等活動,組織黨員積極投身到和諧社區(qū)建設(shè)中來,增強(qiáng)他們的組織意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識.組織社區(qū)在黨員群眾中開展 “感動就在身邊”、先鋒黨員評比活動,先后評選出社區(qū)“網(wǎng)格之星、服務(wù)之星、尊老之星”等,涌現(xiàn)出了如好支部書記劉新吉、好黨員李傳發(fā)等一批先進(jìn)人物.

(三)突出特色,找準(zhǔn)定位,著力打造服務(wù)型黨建特色品牌

第五篇 基層黨建項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告6750字

為推動全市基層黨建工作扎實(shí)開展,確保基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效,市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組,深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個(gè),座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委,46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?,F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委,342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強(qiáng)化服務(wù),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動,積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

__年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進(jìn)行報(bào)道,專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進(jìn)行采訪報(bào)道,并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動很好,既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時(shí),對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實(shí)踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實(shí)的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運(yùn)行機(jī)制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。

同時(shí),在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報(bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用,努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年,我們依托市工商局個(gè)體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè),市社會組織黨工委新建黨組織33個(gè),初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。

同時(shí),我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作,有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,__和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。

5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn),共落實(shí)資金5947.8萬元,新建和改擴(kuò)建428個(gè)場所,使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標(biāo),為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺,組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過3g遠(yuǎn)程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù),并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價(jià)。

二、存在的主要問題

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后,全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元,低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒能全部按時(shí)發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%,黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大,斷層嚴(yán)重,工作崗位不受重視,個(gè)人政治成長相對較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來年,“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重,缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企,能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費(fèi),但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動場所,但還有6.2%的村活動場所面積不達(dá)標(biāo),54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達(dá)標(biāo),還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補(bǔ)貼約3.5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi),村活動場所因沒有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”,組織活動只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來,幾個(gè)自然村“合并”的行政村,因各村債務(wù)、土地面積不同,各村相距又比較遠(yuǎn),村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實(shí)際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時(shí)不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分?jǐn)偸褂?,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”?/p>

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對象認(rèn)為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負(fù)債村,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟(jì)收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前,全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉,嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止__年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員17名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學(xué)歷的占31.8%。__年,全市有近百個(gè)行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達(dá)十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期效果。

三、原因分析

通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個(gè)方面:

1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識,經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實(shí)處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識,對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核,管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看,凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”,獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足,外力推動不強(qiáng),導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好,其他各項(xiàng)工作都落后,這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實(shí),導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度,實(shí)際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,__年參加上級相關(guān)會議188個(gè),大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅(jiān)持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實(shí)效性不強(qiáng),有的脫離實(shí)際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長效機(jī)制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”,全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī),探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法,解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進(jìn)會議,市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議,市委書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責(zé)任狀,將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動場所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀,與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。

2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì),變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強(qiáng),作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況,將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%,企業(yè)承擔(dān)40%,經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,??顚S?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動,7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織,采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實(shí)管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機(jī)制,充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對我省機(jī)構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際,探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會,讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%,市、區(qū)兩級財(cái)政各匹配30%的比例,落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”,條件成熟的地方,力爭實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機(jī)制,全面落實(shí)“一定三有”,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機(jī)制的落實(shí)。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇,及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》,由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于星級社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資,調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作,對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進(jìn)步的平臺。

第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告1500字

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<__鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動方案>的通知》要求,筆者對__鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:

一、落實(shí)各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過加強(qiáng)黨員活動場地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。

(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報(bào)交流會,聽取村委黨組織書記匯報(bào)黨建工作開展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識。同時(shí),根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。

(三)始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊(duì)伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。

二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面

(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先,對確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。

三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新

(一)在組織活動上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效,突出多樣性。對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強(qiáng)黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時(shí)以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn),注重實(shí)效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動,為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺。

第七篇 交通基層黨建工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告3600字

交通基層黨建工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨的建設(shè),促進(jìn)交通事業(yè)跨越式發(fā)展,為交通系統(tǒng)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動打好基礎(chǔ),20__年元月初,市交通局黨委決定由局黨委副書記、紀(jì)委書記_____帶領(lǐng)局黨務(wù)和辦公室工作人員對局屬各事業(yè)單位和企業(yè)黨支部黨建工作現(xiàn)狀及存在的困難、問題進(jìn)行了調(diào)查了解,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

一、基本情況

市交通局黨委下設(shè)12個(gè)基層黨支部,其中,局機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),4個(gè)事業(yè)單位黨支部(交通運(yùn)輸管理處、公路管理段、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收稽查站、陳袁灘黃河大橋輔道橋收費(fèi)站),2個(gè)公有制企業(yè)黨支部(道路運(yùn)輸服務(wù)中心、公共汽車公司),5個(gè)非公有制企業(yè)黨支部(三聯(lián)公司、客運(yùn)公司、天安運(yùn)輸公司、利通公交公司、天翔出租車公司)。截止20__年底,共有黨員238人。其中在職黨員190人,離退休黨員48人;少數(shù)民族黨員84人,占黨員總數(shù)的35%;女黨員44人,占黨員總數(shù)的18%;45歲以下黨員131人,占黨員總數(shù)的55%。在職黨員中,具有大學(xué)(含大學(xué))以上文化程度的39人,占黨員總數(shù)的16 %;具有大專文化程度的71人,占黨員總數(shù)的30 %?,F(xiàn)有流動黨員2 名,其中外出務(wù)工的1人,在外單位工作1人。

未成立黨支部的運(yùn)輸公司5個(gè),主要有:福安公交公司、運(yùn)達(dá)、宏達(dá)、貝爾、富康出租車公司,其中4個(gè)公司因黨員數(shù)不足3人未成立黨支部,貝爾公司已有黨員7人,具備條件也未成立黨支部。

從調(diào)研的情況看,在當(dāng)前深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,交通系統(tǒng)的黨建工作緊緊圍繞交通建設(shè)中心任務(wù),以支部建設(shè)為基礎(chǔ)、以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全力推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,也為全市交通建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的支撐和保障作用。交通系統(tǒng)各支部在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,都能按照黨建工作規(guī)范和局黨委的要求開展工作,立足于交通事業(yè)發(fā)展實(shí)際,著力于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè),形成了具有交通特色的基層黨建工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作不斷取得新成績。

二、當(dāng)前基層黨建工作面臨的困難和問題

近年來,雖然我們圍繞加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨建進(jìn)行了積極有益的探索,取得了一定成績,但實(shí)事求是地分析,也還存在一些不容忽視、亟待解決的困難和問題。

(一)黨組織關(guān)系沒有理順,管理脫節(jié)。局黨委下屬的12個(gè)支部中,有7個(gè)交通運(yùn)輸企業(yè)支部。企業(yè)黨建工作由局黨委統(tǒng)一指導(dǎo),業(yè)務(wù)工作由市運(yùn)管處監(jiān)管。由于局黨委不直接干予企業(yè)經(jīng)營,只是指導(dǎo)黨建,而運(yùn)管處作為黨支部,只能對企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)管,不能指導(dǎo)黨建工作,造成了抓黨建的不能抓業(yè)務(wù),抓業(yè)務(wù)的不能抓黨建,黨建工作與業(yè)務(wù)管理脫節(jié),不能真正實(shí)現(xiàn)抓黨建促業(yè)務(wù)的目的。

(二)黨組織機(jī)構(gòu)不健全,管理有疏漏。一是企業(yè)黨員管理有脫節(jié)現(xiàn)象。有的企業(yè)黨員退休后工資關(guān)系交社保,不到原單位參加組織生活;有的下崗、轉(zhuǎn)崗后,沒有按規(guī)定程序接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,造成部分黨員“空掛”。二是流動黨員管理缺乏有效手段?;鶎狱h員,尤其是企業(yè)黨員流動快,流入流出黨員多,但缺乏相應(yīng)的管理措施,不少流動黨員流出不向黨組織報(bào)告,流入不到企業(yè)黨組織登記,部分黨員長期游離于黨組織之外。三是組織不健全。個(gè)別支部由于黨員人數(shù)少,只有支部書記,沒有支部委員;有的企業(yè)有黨員(不足3人)無支部。四是有的支部制度不健全落實(shí)不到位,管理松散。五是多數(shù)黨支部沒有經(jīng)過黨員大會選舉。

(三)黨支部作用發(fā)揮不明顯。企業(yè)普遍存在以行政會議代替支部會議現(xiàn)象,由于受公司法和公司章程的限定,公司的重大決策均由董事會研究,黨組織議事原則與公司章程有矛盾,黨支部的作用在企業(yè)不能明顯的體現(xiàn)出來。支部書記工作有顧慮,他們普遍認(rèn)為黨支部的地位還不如工會的地位。因此,黨員的權(quán)利和義務(wù)不對等,黨員只有奉獻(xiàn)的義務(wù),沒有履行權(quán)利的舞臺,致使有的黨員失去了發(fā)揮作用的積極性;有的黨員忘記了黨員的基本義務(wù),有的不愿亮明黨員身份,不轉(zhuǎn)組織關(guān)系,不與黨組織聯(lián)系,把自己等同于普通群眾;有的思想跟不上形勢的發(fā)展變化,當(dāng)改革涉及自身利益時(shí),不能正確對待,與發(fā)揮黨員的先鋒模范作用相去甚遠(yuǎn)。

(四)組織對黨員凝聚力和吸引力下降。一是個(gè)別支部由于無陣地、經(jīng)費(fèi)困難,開展黨建活動不積極、不主動,“三會一課”制度不夠落實(shí)。二是開展活動少,活動方式單調(diào)。一些基層黨組織對開展黨建活動存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,對上級黨委、組織部門部署的活動,重布置,輕落實(shí);開展活動的次數(shù)較少,有的一個(gè)季度開展一次活動;活動方式單調(diào),活動內(nèi)容主要以開會學(xué)習(xí)為主,缺乏生動性、趣味性,造成一些黨員對過組織生活興趣不濃,降低了黨組織的凝聚力和吸引力。三是有的基層支部黨務(wù)工作者黨建工作經(jīng)驗(yàn)不足,黨建知識缺乏,需要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。

三、加強(qiáng)黨建工作的對策和建 議

針對存在的問題,建議交通系統(tǒng)基層黨建工作應(yīng)做好以下幾方面的工作:

(一)理順組織關(guān)系,增強(qiáng)黨建工作的規(guī)范性。為了切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)支部黨建工作,實(shí)現(xiàn)以黨建促工作的目標(biāo),建議成立運(yùn)管處黨總支,設(shè)一名專職副書記,負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。將所有出租車運(yùn)輸企業(yè)(天翔、宏達(dá)、運(yùn)達(dá)、富康、貝爾)黨支部和_____市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、利通公交公司黨支部納入運(yùn)管處黨總支管理,使運(yùn)管處能充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,把抓黨建與抓業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)抓黨建促工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作得到新的進(jìn)展。

(二)健全組織機(jī)構(gòu) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。對黨組織不健全的單位,根據(jù)黨員多少,分別成立3-5人黨支部,對所有黨支進(jìn)行一次黨員大會選舉,配齊配強(qiáng)各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。二是充分發(fā)揮黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。單位的重大問題均要在支部會議上進(jìn)行討論研究,以減少決策失誤。企業(yè)董事會在研究重大問題之前,要充分征求黨支部和黨員的意見。三是加強(qiáng)對黨員的管理。建立流動黨員信息登記,各支部中下崗、轉(zhuǎn)崗的黨員和新進(jìn)入工作崗位的黨員,要按規(guī)定程序及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,黨員不管流動到哪里,組織關(guān)系就轉(zhuǎn)到哪里,使每一個(gè)黨員都要在黨組織內(nèi)開展活動。四是建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會議制度。以局黨委牽頭,建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會,定期組織各支部負(fù)責(zé)人開展黨建工作研究和交流,通報(bào)情況,溝通信息,形成共建、共商、共享、共管的工作格局。五是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善基層黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成完備、規(guī)范、統(tǒng)一的黨建工作制度,明確各支部在黨建工作中的職責(zé)與任務(wù),納入目標(biāo)管理考核。每年對基層支部進(jìn)行兩次黨建工作檢查考核,促進(jìn)基層黨建工作上臺階,建立健全整體聯(lián)動的工作機(jī)制。六是配強(qiáng)局黨委黨務(wù)工作人員。局辦公室有一名副主任和一名專職工作人員從事黨務(wù)工作。

(三)豐富組織活動,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要加強(qiáng)黨員陣地建設(shè)。每個(gè)黨支部要有專門的黨員活動室,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,經(jīng)常性地開展活動,統(tǒng)一支部會議、學(xué)習(xí)紀(jì)錄、黨員學(xué)習(xí)筆記本和黨員花名冊,規(guī)范檔案管理,設(shè)立黨務(wù)資料檔案專柜,搭建黨員活動平臺,促進(jìn)黨員行使權(quán)利和義務(wù)。二是定期開展紅色文化交流活動。各黨支部每年有計(jì)劃的組織黨員進(jìn)行一次紅色文化參觀交流活動,通過開展豐富多彩的紅色文化交流活動,寓教于樂,讓黨員在活動中增進(jìn)感情,開闊視野,融入組織,增強(qiáng)凝聚力。三是大力開展“五個(gè)好”黨支部、共產(chǎn)黨員先鋒崗創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部、爭創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗為載體,亮明黨員身份,引導(dǎo)黨員在宣傳政策、維護(hù)穩(wěn)定、活躍文化、服務(wù)群眾中發(fā)揮示范帶頭作用,大力宣傳表彰各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員,促進(jìn)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。通過形式多樣的創(chuàng)建活動,增強(qiáng)黨員對黨組織的認(rèn)同感和歸屬感,提高黨組織的凝聚力和吸引力。四是各黨支部要有專門的黨員活動經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每名黨員每年200元確定,并列入專門科目,開展重大活動,不足部分另行籌集,以保障黨員活動順利開展。五是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)新黨員地培養(yǎng)發(fā)展工作,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷壯大黨員隊(duì)伍,尤其要做好企業(yè)黨支部黨員發(fā)展工作。

(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn),保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。堅(jiān)持分類施教,針對交通系統(tǒng)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,不斷探索黨員的教育管理方式,改進(jìn)教育管理方法。一是強(qiáng)化對各支部書記、黨務(wù)工作者的培訓(xùn)教育,提高他們抓黨建工作的能力和水平。二是對離退休黨員,要從堅(jiān)定理想信念入手,進(jìn)行“退崗不褪色”教育,注意發(fā)揮他們思想政治素質(zhì)好、政策理論水平高的優(yōu)勢,達(dá)到老有所用、老有所為的目的。對企業(yè)退休黨員,在征得本人同意后,可與本人居住地所在社區(qū)黨組織聯(lián)系,將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)黨組織,參加社區(qū)組織生活。三是對在職黨員,要從牢固樹立宗旨意識入手,進(jìn)行“在崗不落伍”教育,積極引導(dǎo)他們立足本職崗位,弘揚(yáng)勞模精神,從而激發(fā)廣大干部職工為全市的交通建設(shè)事業(yè)建功立業(yè)的積極性。四是對流動黨員,要進(jìn)行“變崗不變身份”教育,使黨員不管流動到哪里,都能在黨的組織內(nèi),接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,履行黨員義務(wù),享有黨員權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

通過全面加強(qiáng)基層黨建工作,實(shí)現(xiàn)組織健全、制度完善、活動經(jīng)常、作用明顯的目標(biāo)。

第八篇 農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告3000字

為了深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)有關(guān)精神,漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,嚴(yán)格對全鎮(zhèn)基層組織進(jìn)行督促檢查和分類指導(dǎo),并確定黃婆店村為黨建示范點(diǎn),重點(diǎn)進(jìn)行后盾扶持?,F(xiàn)以黃婆店村為例,采取實(shí)地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

黃婆店村位于桃源縣東北部,漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成,總面積13.5平方公里,其中耕地面積6958畝。轄38個(gè)村民小組,1214戶,總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4人。該村是遠(yuǎn)近聞名的油茶、柑橘大村,爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過,交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人,其中男性黨員132人,女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人,高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人,50歲及以上113人。

二、黨建工作特色

(一)抓班子建設(shè),取得成果顯著

近年來,黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè),充分利用支部會、座談會、培訓(xùn)會等形式加強(qiáng)黨員之間的溝通與交流,積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力,不斷增強(qiáng)村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力,取得了良好的效果。2024年,黃婆店村遭遇嚴(yán)重的旱情,村黨支部火速動員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線,帶領(lǐng)全村黨員群眾程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進(jìn)一步提高,黨群關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽,社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。

(二)抓隊(duì)伍建設(shè),先進(jìn)典型突出

黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,打造了一支“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊(duì)伍,樹立了一批先進(jìn)典型。村支部書記鐘廣波,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在2024年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線,被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘,身患癌癥,歷經(jīng)多次手術(shù),不屈不饒堅(jiān)持種植富硒柑橘300余畝,年產(chǎn)銷達(dá)80萬斤,成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平,自2024年底擔(dān)任該村掛職支委以來,積極參與村級事務(wù)管理,主動向村民提供就業(yè)信息,成功介紹3人赴長沙工作。

(三)抓黨員教育,堅(jiān)持學(xué)以致用

黃婆店村黨支部注重黨員教育,遠(yuǎn)教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列,教育場地硬件設(shè)備齊全,每月按時(shí)開展集體學(xué)習(xí)與個(gè)性化學(xué)習(xí),并且真正做到了學(xué)以致用,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是村支兩委實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。該村遠(yuǎn)教操作員李志鋒,盡管已經(jīng) 歲,但是對學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情,熟練掌握了word、e_cel、打印、掃描、照相等技能,堅(jiān)持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行工作匯報(bào),極大提高了工作效率,減少了時(shí)間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過學(xué)習(xí),黃婆店村對1500多畝老化茶園進(jìn)行了改造,種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬多株,建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工,使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片,形成規(guī)模,做出品牌,打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,參與農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。

(四)抓民生工程,真誠為民服務(wù)

多年來,黃婆店村一班人時(shí)刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨,完成了系列民生工程建設(shè):完成公路硬化9.4公里,貫穿13個(gè)村民小組,所有組級公路均已得到修整,鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改,機(jī)耕道,排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全,將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化,2000多米渠道進(jìn)行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村,農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)教活動、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展,村民文化生活日益豐富。

三、存在的主要問題

近年來,在黃婆店村一班人的努力下,支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)黨員結(jié)構(gòu)不平衡問題凸顯。

目前,漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例,全村共有黨員144人,女性黨員只占8.33%,50歲及以上黨員人數(shù)達(dá)到78.47%,高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%,充分說明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過低,支部黨員年齡大。知識老化、難以適應(yīng)新形勢新機(jī)制的工作發(fā)展要求。

(二)村級后備干部人選匱乏。

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的活動范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會的現(xiàn)象越來越普遍,大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。

(三)不良民俗風(fēng)氣迅速蔓延。

眼下,婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣,鋪張浪費(fèi)、比排場的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新,已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等,所上禮金也在不斷刷新,甚至有相當(dāng)一部分黨員也加入了這個(gè)隊(duì)伍,造成了不良影響,直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑

(一)嚴(yán)格把好“選人用人”關(guān),提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。

選拔和培養(yǎng)基層組織負(fù)責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān),切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做實(shí),提高換屆選舉的質(zhì)量,加強(qiáng)考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進(jìn)入干部隊(duì)伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時(shí)地對工作沒有起色的村級支部書記進(jìn)行調(diào)整,做到能者居其位。三是進(jìn)一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度,落實(shí)待遇,完善獎勵機(jī)制,做好培訓(xùn),逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級支部后備干部隊(duì)伍主要力量。

(二)樹立全局意識,農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊抓互促

只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動作用,確保上一個(gè)項(xiàng)目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民。

(三)規(guī)范村級工作運(yùn)行機(jī)制,提升公信力與向心力

積極促進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程是提高村級黨組織權(quán)威性,增強(qiáng)向心力的根本舉措。一是進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度,建立村民議事會或村民代表會議制度,切實(shí)做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實(shí)村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作透明化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補(bǔ)償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補(bǔ)貼等情況及時(shí)公開,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動團(tuán)結(jié)在黨支部的旗幟下,積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,形成強(qiáng)大合力,共建幸福家園。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性

一是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn),并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)情況納入村級年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求,精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,做到理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。

第九篇 2024最新基層黨建工作調(diào)研報(bào)告3700字

一、 落實(shí)各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識。

一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過加強(qiáng)黨員活動場地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。通過兩推一選、公推直選、村支部兩委交叉任職等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。

(二)建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

建議鎮(zhèn)每季度召開一次黨建工作匯報(bào)交流會,聽取村(居)委黨組織書記匯報(bào)黨建工作開展情況,強(qiáng)化村(居)委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識。同時(shí),根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村(居)委工作,向黨委會匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。

(三)始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊(duì)伍。

要統(tǒng)籌鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。

二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面

(一)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先,對確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。

(二)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。

選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的一鎮(zhèn)一品、一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新

(一)在組織活動上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效,突出多樣性。

對傳統(tǒng)的三會一課制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)三為主的原則,增強(qiáng)黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時(shí)以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn),注重實(shí)效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動,為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺。

(二)積極引導(dǎo)兩新組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。

開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動等,注重與推動兩新組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開展公益活動相結(jié)合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合兩新組織實(shí)際,積極開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)和三帶頭(帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系兩新組織,經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決兩新黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助兩新組織黨組織搞好活動陣地建設(shè),協(xié)調(diào)兩新組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時(shí)間和活動場所,多渠道籌措兩新組織黨建工作經(jīng)費(fèi),鼓勵兩新組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造濃厚的氛圍。

四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

(一)抓好三個(gè)三,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。

1、分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到三個(gè)相適應(yīng)。

一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。

二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。

三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫心得體會等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到三個(gè)到位。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對黨員參加培訓(xùn)情況造冊登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

3、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到三個(gè)注重。

一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。

三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強(qiáng)化廉政意識,增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。

(二)始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制。

通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動,切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。

五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。

大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村官,積極探索并形式富有特色的能人治村模式。一改以往長期只選老實(shí)人、本分人當(dāng)村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的四有新型村官,為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新的活力,有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。

(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動場所、公共設(shè)施等資源開放共享。

六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。

要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

(二)在結(jié)對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實(shí)效。

一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。

黨組織要站在全局的高度,深刻認(rèn)識此項(xiàng)工作的的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)際情況出發(fā),制定切實(shí)可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實(shí)。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對共建活動的有效開展。

二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務(wù)活動的常規(guī)性項(xiàng)目,有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)動各方面積極性,為共建注入活力。

要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時(shí)向上級報(bào)送共建工作情況。

三是健全機(jī)制,加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機(jī)制,明確共建的責(zé)任,提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。

第十篇 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告5900字

一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法

(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺《潁上縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2024-2024年規(guī)劃》和《中共潁上縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委每半年向全委會報(bào)告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點(diǎn)檢查。把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核考察內(nèi)容,作為評價(jià)和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時(shí)充實(shí)調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。采取從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2024年年初和2024年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。

認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預(yù)審”、“公示”和“責(zé)任追究”制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);重視在致富能手、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強(qiáng)對建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,落實(shí)自學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)“五位一體”的干部教育培訓(xùn)制度,分級分類開展行之有效的培訓(xùn)工作;編印《活頁文選》強(qiáng)化學(xué)習(xí);扎實(shí)開展816名村干部(后備干部)大專學(xué)歷教育。制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《潁上縣農(nóng)村基層組織建設(shè)一本通》。

村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村務(wù)黨務(wù)公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村級工作規(guī)范化管理。

(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點(diǎn),形成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)示范村、5個(gè)社區(qū)、4個(gè)企業(yè)、16個(gè)選派村、132個(gè)“雙培雙帶”示范基地和1000個(gè)示范戶的先進(jìn)典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。

規(guī)范為民服務(wù)全程代理??h建立有74個(gè)便民服務(wù)窗口的行政服務(wù)中心,實(shí)行掛牌上崗,“一站式”服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個(gè)為民服務(wù)大廳,設(shè)6-8個(gè)服務(wù)窗口;村級建立為民服務(wù)全程代理室346個(gè),村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡(luò),為群眾辦事提供了便利條件,2024年共為群眾代理事項(xiàng)13987件次,辦結(jié)率95%以上。

開展,服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務(wù)求實(shí)效。2024年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務(wù)群眾書376份,制定服務(wù)群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實(shí)事6萬多件,已落實(shí)43000多件。

推行“一線工作法”,確保工作落實(shí)??h委下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于解決五種不良風(fēng)氣改進(jìn)干部作風(fēng)的通知》和《關(guān)于推行“一線工作法”的實(shí)施意見》,實(shí)行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題走進(jìn)基層,帶著責(zé)任大膽實(shí)踐,帶著感情服務(wù)群眾,心系一線,深入一線,聽意見,解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。

(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實(shí)開展??h委印發(fā)了《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對共建工作的意見》。312個(gè)縣直黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個(gè)村(社區(qū))結(jié)成幫扶對子。突出各方聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。

村級組織活動場所建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣委從縣財(cái)政和縣級留存黨費(fèi)中拿出336萬元,將原建設(shè)規(guī)劃的90平方米擴(kuò)大到170平方米,96個(gè)項(xiàng)目村全部完成建設(shè)并投入使用。同時(shí),拿出125萬元補(bǔ)貼資金,對125個(gè)無房、危房和面積狹小的村(居)活動室,研究采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法,整合資源,新建改建擴(kuò)建。

村干部“三位一體”激勵保障機(jī)制逐步健全。出臺《潁上縣村干部報(bào)酬待遇“三位一體”激勵保障機(jī)制的實(shí)施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實(shí)施了離職村干部實(shí)行固定生活補(bǔ)貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補(bǔ)貼,并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),積極研究制定村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實(shí)行社會養(yǎng)老保障。

二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。

(二)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時(shí),層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),致富無門,帶頭無方,守?cái)傋?,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。

(三)村級班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。個(gè)別村級班子對村黨支部和村委會的職責(zé)、作用的認(rèn)識存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭權(quán)、獨(dú)權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、擱權(quán)等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號,各唱各的調(diào),削弱了整體戰(zhàn)斗力。個(gè)別村級領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制難落實(shí),村內(nèi)一些重大事項(xiàng)都由個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人說了算,班子成員互相猜疑、不團(tuán)結(jié),難以形成合力。

(四)農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時(shí),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點(diǎn)問題。

(五)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村”。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的弱化,嚴(yán)重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設(shè)的活力。

三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施

(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅(jiān)持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實(shí)績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時(shí),繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村級班子。

完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關(guān)系,在保證村黨支部的____地位的同時(shí),充分保障村委會依法行使職權(quán),通過建立健全村“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村委會定期向村黨支部報(bào)告工作制度、村務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等,進(jìn)一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設(shè),把村委會、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會組織、共青團(tuán)、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好,重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成以黨支部____村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。

健全村級后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村級后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊(duì)伍。通過建立村級后備干部檔案庫,完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度,加強(qiáng)動態(tài)管理。適當(dāng)給村級后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村級后備干部的成長。適時(shí)通過組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實(shí)到村“兩委”班子中,有效緩解村級班子“無人辦事”問題。

(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊(duì)伍、樹形象上從高從嚴(yán)。抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍力量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機(jī)制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度,依托縣委黨校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。

建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對無職黨員,通過合理設(shè)崗、強(qiáng)化教育、積極引導(dǎo),發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。

(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對“五個(gè)好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持兩年一評比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實(shí)開展。

培育推廣先進(jìn)典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強(qiáng)化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗(yàn),單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村一品一特色”,增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。

推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織____村級組織建設(shè),建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。

(四)以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。強(qiáng)化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進(jìn)“一村一品”。以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過發(fā)展旅游、運(yùn)輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進(jìn)典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。

完善管理機(jī)制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。

加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)以增強(qiáng)村級組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設(shè)工作,逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務(wù)活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村級黨組織在群眾中的威信。

加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾怼?/p>

完善基層組織建設(shè)督查制度。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委抓村級組織建設(shè)工作檢查和專項(xiàng)督查制度,縣委每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設(shè)情況進(jìn)行一次督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進(jìn)行一次自查,并把檢查結(jié)果同干部評先評優(yōu)、績效待遇掛鉤,落實(shí)好獎懲制度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好村級組織建設(shè)的積極性。

第十一篇 農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫4800字

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的____,也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者、實(shí)踐者,做好農(nóng)村工作,關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),成為考查各級黨組織的一個(gè)必答題。現(xiàn)結(jié)合三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策建議,形成調(diào)研報(bào)告如下:

一、農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀

(一)基本情況

三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個(gè),其中農(nóng)村黨組織15個(gè),由2個(gè)黨總支,21個(gè)黨支部組成。共有黨員710名,其中預(yù)備黨員9名,占黨員總數(shù)的1.27%;女黨員144名,占黨員總數(shù)的20.28%;少數(shù)民族黨員117名,占黨員總數(shù)的16.48%;35歲及以下的黨員157名,占黨員總數(shù)的22.11%;大專以上學(xué)歷的黨員159名,占黨員總數(shù)的22.39%;黨員平均年齡51.5歲;農(nóng)民黨員644人,占黨員總數(shù)的90%。

(二)亮點(diǎn)工作

1、推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,激發(fā)黨建工作活力

通過推行“產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,組織依托產(chǎn)業(yè)建、黨員圍繞產(chǎn)業(yè)聚、服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走的思路,進(jìn)一步把黨組織直接推向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線,把黨員作用發(fā)揮到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)鏈條。如:蘇家窩鋪村蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部深入推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,帶領(lǐng)園區(qū)內(nèi)2個(gè)合作社共同提出了“支部統(tǒng)領(lǐng)、合作社配合、黨員帶動,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平”的發(fā)展思路,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,帶領(lǐng)49戶農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)蔬菜暖棚98個(gè),種植茄子和尖椒,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值900萬元;三座店村種植業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部種植滴灌高產(chǎn)谷子1000余畝,依托種植業(yè)專業(yè)合作社,黨員示范帶頭,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一購進(jìn)農(nóng)資農(nóng)具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售)的種植模式,年產(chǎn)值可達(dá)1900--3000元/畝,大大提高了耕地的產(chǎn)出率。

2、規(guī)范村級組織建設(shè),夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是注重強(qiáng)化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,提升村級組織規(guī)范化建設(shè)和村兩委班子履職能力,如三座店村在修建文化廣場項(xiàng)目中,按照“5321”工作法開展工作,如今4540平米的農(nóng)民文化活動場所已經(jīng)建成,豐富了群眾的文化生活。二是落實(shí)“十管理”。按要求對村黨組織分類定級,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)村黨組織引領(lǐng)帶動的作用,小塘土溝村年初評定為4星三類村,村黨支部理順發(fā)展思路,積極爭取項(xiàng)目,協(xié)助群眾流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展冷棚500余畝,栽植烤煙200余畝,修通村油路5公里,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了晉位升級。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障工作。強(qiáng)化村兩委班子工作考核機(jī)制,落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇,建立“一定三有”的村干部保障激勵機(jī)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評定辦法》中黨建、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨;年內(nèi)調(diào)查核實(shí)19名符合享受離任村干部生活補(bǔ)貼的原村兩委正職。四是加強(qiáng)村級活動場所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)新建、改建村級活動場所9處,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)15個(gè)村都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動場所,為黨員群眾議事、開展活動提供了基礎(chǔ)保障。

3、深入推進(jìn)“雙服務(wù)”工作,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

一是進(jìn)一步完善便民服務(wù)大廳功能。選擇最貼近百姓的服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行集中辦公、公開辦事、辦結(jié)的運(yùn)作方式,建立“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的服務(wù)機(jī)制,全方面開展服務(wù)。年初以來,累計(jì)接待群眾來人來訪1萬余人次,開展各項(xiàng)便民服務(wù)5000余次,宣傳政策及法律3000余人次,得到了社會各界和廣大群眾的充分認(rèn)可。二是善村級社情民意收集分析解決機(jī)制。在各村設(shè)立了農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn),建立“一員三站”(“一員”即民情傳遞員,由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員;“三站”即農(nóng)民事務(wù)代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站)網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn)建立社情民意收集站,匯總上報(bào)民情民意,分類解決民憂,公示反饋處理結(jié)果。年內(nèi)先后收集民情民意信息500余條,為群眾代理服務(wù)事項(xiàng)200件次,及時(shí)化解信訪苗頭32起,為農(nóng)村群眾意愿訴求的表達(dá)提供了平臺,也使黨委政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握了輿情民意,及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)而不斷提升民主決策水平。

二、農(nóng)村基層黨建面臨的主要問題及原因分析

(一)黨組織凝聚力不強(qiáng)

目前村黨組織干部隊(duì)伍普遍存在年齡偏大,文化偏低,能力偏弱的問題,以至村黨組織整體帶動力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱,因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例,村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中,初中學(xué)歷22人,占40%,55周歲以上28人,占50%。造成這種情況的原因有:一是村黨組織書記在發(fā)展黨員中有私心,存在幫派、宗族心理,只發(fā)展自己“隊(duì)伍”里的人入黨,來鞏固自己的政治地位。二是村內(nèi)有頭腦的年輕黨員外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多,導(dǎo)致村黨組織人員新老交替困難。三是個(gè)別村黨組織書記文化水平偏低,接受新事物較慢,帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱,方法單一,形不成帶動發(fā)展的凝聚力,甚至導(dǎo)致村兩委班子配合協(xié)調(diào)不好,影響整體功能。

(二)黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯

農(nóng)村黨員隊(duì)伍主要存在黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問題。三座店鎮(zhèn)644名農(nóng)民黨員中,35歲及以下的黨員157名,占黨員總數(shù)的22.11%,且大部分年輕黨員屬流動黨員,在村內(nèi)的黨員中大部分受文化素質(zhì)、年齡、身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響,難以發(fā)揮先鋒模范作用,部分黨員理想信念動搖,混同于普通群眾,甚至不如普通群眾,在村級事務(wù)中起負(fù)面影響。黨員隊(duì)伍存在上述問題的主要原因是:一是吸引力不足。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善,農(nóng)民有了較大的自主性和多元性,一部分農(nóng)村青年紛紛外出打工,抓經(jīng)濟(jì)收入,入黨意識不濃。二是示范性不強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,群眾不信任黨組織和黨員的能力,個(gè)別黨員自身形象不好,影響了群眾入黨的積極性。三是學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力弱。個(gè)別村黨組織書記在執(zhí)行“三會一課”等學(xué)習(xí)制度方面有偏差,導(dǎo)致個(gè)別村黨員學(xué)習(xí)意識淡薄,學(xué)習(xí)不主動,學(xué)習(xí)能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個(gè)別黨員宗旨意識淡化,帶頭意識模糊,黨組織缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制,處置不合格黨員難,影響黨在群眾中的形象。

(三)村黨組織規(guī)范化管理不到位

目前,部分村黨組織書記對規(guī)范化管理工作認(rèn)識不到位,村級事務(wù)管理不能嚴(yán)格規(guī)范開展,部分群眾對參與民主管理、民主決策的意識不強(qiáng),對村級事務(wù)管理存在不關(guān)心、不過問的情況,一定程度上影響了村級規(guī)范化管理。部分村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不規(guī)范。個(gè)別村沒有按時(shí)間要求將公開內(nèi)容及時(shí)公開,公開的內(nèi)容避重就輕,時(shí)效性差,引起群眾不滿,個(gè)別村在決策村級事物時(shí)雖然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏檔案的規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié)。究其主要原因是村黨組織書記規(guī)范化管理意識淡薄,制度執(zhí)行不到位、村級經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的對策建議

(一)在提升班子整體水平上下功夫

一是優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口,不失時(shí)機(jī)的把農(nóng)村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中來,把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進(jìn)村班子,解決村班子后繼乏人的問題,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推進(jìn)民主政治建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),不斷提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。通過對基層民主政治建設(shè)重要性的宣傳,切實(shí)解決民主意識不強(qiáng)的問題;通過對民主方式方法的教育,切實(shí)解決民主能力不強(qiáng)的問題;通過加強(qiáng)對民主進(jìn)程的引導(dǎo),切實(shí)解決民主環(huán)境不優(yōu)的問題。三是注重培訓(xùn)教育實(shí)效。提高村黨組織班子整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓(xùn)教育工作作為一項(xiàng)制度,常抓不懈。要通過集中培訓(xùn)、個(gè)別談心、外出學(xué)習(xí)等形式,不斷增強(qiáng)村黨組織成員的組織紀(jì)律性和黨性修養(yǎng),提升他們帶頭致富的能力。四是落實(shí)保障激勵機(jī)制。本著利于工作的開展和銜接、穩(wěn)定干部隊(duì)伍,激發(fā)和調(diào)動村工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任心,繼續(xù)并強(qiáng)化“一定三有”的村干部保障激勵機(jī)制,保障黨建經(jīng)費(fèi)和黨員活動經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,真正為民排憂解難。

(二)在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上想辦法

一是創(chuàng)新黨員教育載體。強(qiáng)化“三會一課”等學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力,通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育,采取集中辦班、外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、黨員交心會等手段,加強(qiáng)對黨員的教育,引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念,牢記黨員責(zé)任,增強(qiáng)發(fā)展能力,樹立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式,按照“1+3”產(chǎn)業(yè)黨建模式的要求,針對目前黨員流動大、難管理的實(shí)際,調(diào)整黨小組的設(shè)置。對在家的黨員,按照年齡段、行業(yè)結(jié)構(gòu)和片區(qū)劃分黨小組;對外出的黨員,按照黨員流動地域劃分流動黨小組,對在同一流動地域黨員人數(shù)超過3人以上,成立流動黨小組,并建立黨小組活動檔案,定期向支部通報(bào)黨小組活動情況;二要建立黨員管理臺賬,將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費(fèi)情況納入臺賬中,對黨員進(jìn)行規(guī)范化管理;三要通過設(shè)立黨員責(zé)任崗、開展黨小組競賽等方式,把農(nóng)村科技致富、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督、精神文明、村場設(shè)施維護(hù)、社會治安等任務(wù)分解到黨員身上,對黨員實(shí)行目標(biāo)管理,定期組織黨員和群眾對黨員完成崗位職責(zé)的情況進(jìn)行評議,對黨員和群眾評價(jià)好的,進(jìn)行獎勵。三是創(chuàng)新黨員激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度,做到重大事情黨員先知道,日常事務(wù)黨員多參與,重大決策黨員先討論,切實(shí)尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利,提高黨員在群眾中的威信。擴(kuò)大黨員民主評議的范圍,推行普通群眾參與評議黨員的辦法,加大民主評議黨員的力度,對那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀(jì)律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員,要按照黨章和黨的紀(jì)律的規(guī)定,給予嚴(yán)肅的處理,以確保黨的隊(duì)伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求,對政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng),努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部,把個(gè)人致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)成支部書記人選。

(三)在強(qiáng)化制度約束力上找對策

一是嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建機(jī)制和完善黨組織體系,在制定《村干部工資考核評定辦法》時(shí),將黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨。進(jìn)一步提升村級組織民主管理水平,全面推行以為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎懲為促進(jìn)的村組織書記管理機(jī)制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機(jī)制。要建立集中民智的決策機(jī)制,科學(xué)界定決策范圍,嚴(yán)格規(guī)范決策程序,堅(jiān)持實(shí)行“5321”等工作法,嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”工作程序,促進(jìn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化。以科學(xué)的制度從根本上解決村級財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),改善干群關(guān)系,較好地保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定,村務(wù)監(jiān)督委員會落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,防止財(cái)務(wù)重大支出個(gè)人說了算,以防止造成重大失誤。三是嚴(yán)格推行村務(wù)公開制度。針對農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開流于形式,不實(shí),不詳、假公開和不明白等問題,盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級村務(wù)公開的實(shí)施辦法,建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關(guān)系。

第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建的調(diào)研報(bào)告1950字

主要做法

(一)采取有效措施,村級組織建設(shè)上臺階

1.搭建載體強(qiáng)責(zé)任,提升工作執(zhí)行能力。20_____年,全區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展了基層組織建設(shè)年工作;20_____年,全區(qū)開展了基層組織建設(shè)加強(qiáng)年工作;20__年,全區(qū)開展了基層組織建設(shè)提升年工作,大力加強(qiáng)村級服務(wù)型黨組織建設(shè),全面落實(shí)村級組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。制定下發(fā)了《鎮(zhèn)村兩級基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實(shí)施辦法(試行)》,組織開展了20__年度鎮(zhèn)村兩級的述職評議考核,督促突出問題整改落實(shí)。20__年,按照黨建工作三強(qiáng)三好目標(biāo)要求,實(shí)施一書兩單與述、評、考相結(jié)合的方式,壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。即:簽訂一項(xiàng)責(zé)任書;下發(fā)兩份任務(wù)清單;舉行一次述職報(bào)告;組織一次評議;開展一次考核;安排一輪督查,形成黨委抓、書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

2.創(chuàng)新特色抓換屆,配齊配強(qiáng)村級組織。通過采取四幫工作法(區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系、組織部門幫帶督導(dǎo)、區(qū)直部門幫解難題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫治到村),聯(lián)動式做好軟弱渙散村黨組織集中整頓工作。在此基礎(chǔ)上,圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的黨員干部選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是選好配強(qiáng)一把手。換屆中,鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。20__年6月至9月,圓滿完成全區(qū)38個(gè)村級組織換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。

3.幫扶結(jié)對強(qiáng)基石,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好選派第六批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職工作的通知》(廳〔20__〕22 號)精神,全區(qū)共選派7名選派干部。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,有2名選派干部掛任鎮(zhèn)黨委副書記關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告。為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快貧困村發(fā)展步伐,根據(jù)省委組織部《關(guān)于建立單位包村、干部包戶定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施意見》(皖扶組〔20__〕10號)精神,結(jié)合實(shí)際,區(qū)扶貧辦向全區(qū)8個(gè)貧困村派駐8個(gè)扶貧工作隊(duì),7名選派干部和1名區(qū)直機(jī)關(guān)干部任扶貧工作隊(duì)長,有力地促進(jìn)貧困村脫貧致富。全區(qū)現(xiàn)有大學(xué)生村官11名,20__年村兩委換屆選舉中,有7名大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子。其中,當(dāng)選為村黨組織副書記3名,村黨組織委員3名,村委會委員1名。同時(shí),區(qū)工委建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對聯(lián)系選派干部和結(jié)對幫帶大學(xué)生村官制度。區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對聯(lián)系7名選派干部,幫助理清發(fā)展思路、解決實(shí)際問題;區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫帶12名大學(xué)生村官,幫助解決具體問題。

4.加大資金強(qiáng)投入,提高經(jīng)費(fèi)保障力度。村干部報(bào)酬穩(wěn)步提升。區(qū)工委組織部印發(fā)了《毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)在職村干部報(bào)酬發(fā)放工作實(shí)施細(xì)則》明確從20__年1月起,全區(qū)村干部正職生活補(bǔ)貼部分每人每月為1100元,副職及其他每人每月為900元;浮動激勵部分平均每人每月為400元。把村級黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,建立了村級黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度,按每年每個(gè)村分別不低于1萬元落實(shí)。制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)村級活動場所建設(shè)的實(shí)施方案》,對全區(qū)5個(gè)未達(dá)到200平方米以上村級活動場所要求的毛集鎮(zhèn)陸莊村、河口村,夏集鎮(zhèn)王相村、立新村,焦崗湖鎮(zhèn)焦崗村,明確新建或改擴(kuò)建任務(wù)、時(shí)間表和獎補(bǔ)資金。

(二)健全制度建設(shè),教育管理水平上層次

1.提高發(fā)展黨員質(zhì)量。制定下發(fā)《毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)20__2024年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,運(yùn)用《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊》,指導(dǎo)農(nóng)村各基層黨組織進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作公示制、預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制等制度。認(rèn)真落實(shí)市委組織部每年發(fā)展黨員計(jì)劃,重視在致富能手、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。

2.規(guī)范黨員管理和村級民主管理。扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部小學(xué)教活動。確定每月28日為黨員活動日,重點(diǎn)圍繞九個(gè)一開展活動。20__年至 20__年,在農(nóng)村基層組織中開展創(chuàng)五星級黨組織、爭當(dāng)五星級黨員活動。建立了全區(qū)村級黨建工作臺帳制度,強(qiáng)化對村級黨建工作的指導(dǎo)關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。在村級組織中全面推行四議兩公開工作法,印制下發(fā)了村級組織四議兩公開 工作法記錄簿

推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,開展財(cái)務(wù)審計(jì),對民主管理工作不力的村進(jìn)行專項(xiàng)整頓。為破解外出務(wù)工人員入黨渠道不暢通、想入黨找不到黨組織這一難題,結(jié)合實(shí)際,20__年,在__市__區(qū)七寶鎮(zhèn),外出務(wù)工人員相對集中地成立了駐__市流動黨支部。

(三)增強(qiáng)服務(wù)意識,服務(wù)群眾工作上水平

1.健全為民服務(wù)機(jī)構(gòu)。全區(qū)38個(gè)村分別在村部(辦事大廳)設(shè)立了綜治維穩(wěn)工作站和為民服務(wù)全程代理工作站(即兩個(gè)工作站)。村兩委干部作為代理員,采取輪值方式受理群眾申辦事項(xiàng),負(fù)責(zé)將事項(xiàng)登記后移交鎮(zhèn)代理中心或辦理后回復(fù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建的調(diào)研報(bào)告

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