第一篇 2024年基層黨建調研報告2250字
針對當前黨員隊伍中存在的“隱形黨員”問題，石景山區(qū)金頂街街道工委組織力量，采取問卷調查、座談、訪談、資料研究等方式，進行了專題調研。
一、“隱形黨員”的結構特征
金頂街街道的“隱形黨員”以中老年群體、失業(yè)群體、外來務工群體居多，集中分布在私企、外企、民營企業(yè)集中的商務樓宇以及社區(qū)小門店中，大致可以分為以下幾類：一是掛名黨員。組織關系在原籍，也在原籍交納黨費，但本人在京工作，長期無法參加組織生活，也不辦理組織關系接轉手續(xù)，工作單位和居住地黨組織不知道其黨員身份。這種情況的“隱形黨員”在調研中最多見，以非公企業(yè)員工和外來務工人員居多。二是口袋黨員。組織關系從原籍或原單位轉出，但是將介紹信截留在自己手中，遲遲不到轉入地黨組織報到、辦理組織關系，隱藏自己的黨員身份。以外來務工人員、下崗失業(yè)人員和重病患者、殘疾人等特殊人群居多。三是游離黨員。組織關系所在地和居住地分離，本人口頭承認是黨員，但不辦理組織關系接轉手續(xù)，居住地黨組織無法將他納入管理。以更換居住地的離退休黨員居多。四是脫管黨員。組織關系已經轉入到單位或居住地黨組織，但是由于工作、居住地變動，后期組織關系接轉不及時，甚至本人都不知道自己的組織關系落在哪里。以高校畢業(yè)生和已辦理流動黨員證的流動黨員居多。
二、“隱形黨員”的成因分析
基層黨組織管理方面的原因：一是黨組織設置存在“死角”。金頂街地區(qū)企業(yè)少，非公企業(yè)、商務樓宇等規(guī)模偏小，很多非公經濟組織和社會組織由于黨員人數太少，不能單獨建立黨組織，導致黨員員工就業(yè)后不能直接把組織關系轉入企業(yè)。二是黨員管理存在“盲區(qū)”。近幾年社區(qū)黨員隊伍的規(guī)模越來越壯大，黨員管理的難度隨之增加。有的黨務工作者因為經驗不足或者精力不夠，無法做到面面俱到，造成“隱形黨員”管理上的遺漏。三是關心服務黨員措施滯后、手段缺乏。當前基層黨組織引導黨員履行義務，發(fā)揮先鋒模范作用多，但主動對
黨員個人方面原因，根源是黨員的黨性觀念淡化、理想信念動搖、放松了自我要求，具體表現為三種心態(tài)：一是“省麻煩”心態(tài)。有的黨員表示，不管在哪兒工作，自己只是個過客，如果把組織關系轉來轉去，會增加不少麻煩，還是把組織關系留在原籍或原單位比較省事。有的黨員表示，自己工作繁忙，參加新支部的組織生活、履行黨員責任，會給工作和生活帶來許多不便。二是“怕約束”心態(tài)。有的黨員表示，黨員的責任、義務一定程度上會約束自己的生活，不如將黨員身份隱藏起來，活得更輕松些。三是“黨員沒用”心態(tài)。有的在職黨員表示，企業(yè)重視的是人才，需要的是有一技之長、能給他們帶來效益的管理和技術人才。黨員身份并不吃香，不能給他們帶來實際好處。
其他原因：一是黨員組織關系接轉手續(xù)繁瑣。據調查了解，跨省接轉組織關系，至少要經過多道程序，從基層黨組織開具組織關系介紹信，到基層黨委備案，到轉出地縣委組織部中轉，到轉入地市黨委組織部中轉，到區(qū)委組織部中轉，到轉入地基層黨委接轉，最后到基層黨組織報到。黨員辦理起來耗時耗力，路費、誤工費等經濟成本不容忽視。二是非公經濟組織和社會組織的不理解、不支持。一些非公經濟組織和社會組織認為建黨支部、組織黨員活動會耽誤工作、影響效益，在招收員工時偏向非黨員，造成一些黨員為了謀得職位隱瞞自己的黨員身份。
三、“隱形黨員”問題的對策建議
一是加強黨員的理想信念教育。結合當前黨員的結構特征和心理特點，加強理想信念教育，增強身為黨員的自豪感、榮譽感。采取歷史研討、現場體驗、身邊人講身邊事等形式，激起廣大黨員的心靈共鳴，將黨章規(guī)定的權利義務內化于心、外化于行。定期通報不合格黨員處置情況，加強警示教育力度，糾正黨員的錯誤心態(tài)，減少“隱形黨員”的產生。
二是創(chuàng)新黨組織服務黨員舉措。適應新形勢下黨員工作生活方式的變化，探索黨組織為黨員服務的有效載體和形式，不斷增強黨組織對黨員的號召力和凝聚力。建議采取黨組織購買服務、提供志愿服務、公益反哺等形式，提升服務水平，讓黨組織的關心關懷普惠全體黨員，強化黨員對黨組織的依賴感、歸屬感。
三是改進黨員組織關系管理。按照就近靈活、方便管理的原則，在非公經濟組織和新社會組織中探索黨組織設置的新模式。運用社區(qū)門店聯(lián)建、行業(yè)協(xié)會統(tǒng)領等方式，努力將黨組織建在黨員身邊，在有形覆蓋的基礎上實現有效覆蓋。同時，逐步簡化黨員組織關系調轉流程，依托黨內信息管理系統(tǒng)，實現網絡化、信息化管理。如，除遷出和遷入地需要本人到場核實身份外，其他環(huán)節(jié)可嘗試逐漸轉為網上辦理;針對遷出地太遠不方便回程遷出的問題，可以逐步開通網上遞交遷出申請或者代辦的程序;設立網上組織關系調轉跟蹤平臺，讓整個組織關系調轉程序可以在網絡跟蹤和顯示，做到有出有進，避免出現“隱形黨員”問題。
四是加強黨務工作者隊伍建設。以黨組織換屆為契機，選優(yōu)配強基層黨務工作者。聘請經驗豐富的退休黨員擔任黨建指導員，為非公經濟組織和社會組織黨建工作出謀劃策。每年定期舉辦業(yè)務知識集中培訓，不斷提高黨務工作者隊伍的整體業(yè)務水平。
五是加強對非公經濟組織和社會組織的引導。采取支持黨建經費、黨費返還等多種措施，增強非公經濟組織和社會組織開展黨建工作的積極性。同時，引導新興領域的企業(yè)和組織在錄用員工、安排崗位時做到黨員優(yōu)先，在協(xié)商工資、福利分配、幫扶困難員工時做到向黨員傾斜，引導“隱形黨員”亮出身份。
第二篇 廣電基層黨建工作調研報告3400字
做好轉型期廣電基層黨建工作的思考
世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。廣播電視系統(tǒng)進入了大變革大調整時期，廣電黨建工作也面臨著新的局面。
一、轉型期廣電基層黨建工作面臨的主要問題
(一)對繼續(xù)加強黨建工作的重要性認識不足?，F在，有一部分同志對黨建工作的重要性認識不足，認為原來廣電是黨和政府的喉舌，抓好黨建工作是必須的。現在要進行市場化運作了，主要精力要放在創(chuàng)經濟效益上，黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;有的基層黨支部在實踐中出現將各項業(yè)務工作指標與黨建工作割裂開來，認為黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事業(yè)務工作，沒有很多干頭，難有大的作為，抓黨建工作完全是流行形式，被動應付，導致造成黨建工作和業(yè)務工作“兩張皮”，黨員的先鋒模范作用難以發(fā)揮，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力受到了削弱。
(二)黨建工作還沒有完全適應新的形勢。新形勢下，黨建工作首先表現在復雜性更加突現。一是國內社會轉型期各種矛盾和新舊思想交替、中西文化碰撞及國際形勢的風云變幻，導致社會意識形態(tài)多元化，價值觀多元化，黨員隊伍教育的復雜性更加突現;二是隨著市場化浪潮的涌來，廣電行業(yè)的轉型，機構體制的轉型，黨員對廣電的職責、性質的認識變得模糊，堅守輿論陣地的信心產生動搖。其次表現在服務性要求更加突出?；鶎狱h建不僅體現在加強對黨員的管理上，還要體現在對黨員的服務上，進而更好地服務于群眾。如何現有的工作運行機制和工作方法還有很多與新形勢不適應的地方，如何把黨建工作與廣播電視業(yè)務工作緊密的結合起來，如何以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，推動黨建工作創(chuàng)新，是一個重要的課題。
(三)活動方式陳舊，組織生活松懈。問題的成因很多，但最根本的還是認識問題?；鶎狱h組織的書記基本上都是部門的一把手，理論上黨建工作很重要，具體實踐中，不知不覺地把黨建工作擺在次要位置，因為行政工作工作頭緒多，壓力大，有硬性指標考核，而黨建工作總覺得務虛的成份較多，是軟指標、軟考核，認為少過點組織生活無所謂，看不到黨建工作對具體工作的促進作用，久而久之，降低了黨組織在群眾中的威信，消弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。在開展組織生活時，單純地采用灌輸式教育方法，接到上級黨建工作任務后，就忙著從報刊、媒體、文件中抄有關章節(jié)，照本宣科，沒有根據單位的實際情況，結合廣大干部職工的思想動態(tài)，將大道理和小道理有機結合，致使一些黨員理論學習興趣不濃厚，參與熱情不高;平時疏導少，批評、考核、指責多，與一線同志現實思想不合拍，不貼心。
二、充分認識廣電轉型期基層黨建工作的重要性
首先要充分認識廣電轉型期黨建工作的重要性。廣電轉型是文化體制改革的重要組成部分。而___對文化體制改革確定了必須遵循的重要方針，一是堅持以馬克思主義為指導，推進馬克思主義中國化時代化大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進;二是堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經濟效益有機統(tǒng)一;三是堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，發(fā)揮人民在文化建設中的主體作用。也就是說，改革不是削弱了廣電的喉舌作用，而是為了遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應社會主義市場經濟發(fā)展要求，推動文化事業(yè)和文化產業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
要達到以上幾點，就需要我們充分認識基層黨組織的地位和作用。黨的每一個基層組織，都是為實現黨的政治任務而存在，而活動的。黨的基層組織就是要在上級黨委的領導下，把黨員組織起來，成為實現黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。這個堡壘不堅固，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向就會偏移，以改革促發(fā)展、促繁榮的目的就會落空。
三、抓好轉型期的廣電黨建工作的有效途徑
(一)堅持與時俱進，切實加強基層組織建設。與時俱進是“三個代表”重要思想的理論精髓，它的理論內涵是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學性和發(fā)展性，是對人類社會發(fā)展規(guī)律的概括和總結。目前，有線電視行業(yè)正處在關鍵轉型期，國家“三網融合”戰(zhàn)略大力推進對廣電行業(yè)的三年保護期即將到期。同時又面臨著“網臺分離”為標志的體制改革。廣電要在這場改革中堅守陣地，有所發(fā)展，必須與時俱進地加強基層黨建工作。
新形勢下，隨著政治、經濟、文化、社會等各項事業(yè)的全面快速發(fā)展，各種矛盾和復雜局面不斷出現，對基層黨建工作的要求越來越高?；鶎狱h建的好壞直接反映黨的執(zhí)政水平的高低。所以，增強對各黨支部和全體黨員干部對抓好基層黨建工作重要性的認識，及時調查研究黨建工作中出現的困難和問題，學習先進、總結經驗、改正不足，做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓，兩手都要硬，努力開創(chuàng)圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務的良好局面。處于轉型期的廣播電視事業(yè)，即面臨著挑戰(zhàn)，同時也存在非常寶貴的機遇，抓住機遇，加快發(fā)展，就必須加強基層黨建工作，要抓黨員的政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，樹立聽指揮、識大體、顧大局，愛崗敬業(yè)，無私奉獻的精神，保持良好的職業(yè)道德、社會公德、個人品德。
(二)堅持執(zhí)政為民，熱切回應群眾期待。廣電以往的工作方式，基本上是政策性的，長期封閉的管理體制、封閉的業(yè)務模式、封閉的技術體系、封閉的受眾，使廣電人習慣了事業(yè)式的管理，從受眾角度去考慮問題的意識不是很強，一旦所處的封閉環(huán)境被打破，就顯得不適應，感到迷惘。面對體制改革，新興媒體的不斷涌現，廣電系統(tǒng)的很多問題顯露出來：缺乏國家投入，各地分級管理、分散經營，人才缺乏、經營理念、資金等等，但最主要的還是思想意識問題，抓好黨建工作，正是做好思想政治工作不可或缺的，它是其它一切工作的生命線，思想政治工作是凝聚人心，調動人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。要引導廣大基層干部職工樹立服務的觀點。一些同志，每當發(fā)生矛盾、碰到困難時，會首先認為群眾素質不高，實際上，大多數時候是由于忽視了自身工作方法的科學性，忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急，多下基層，多調查研究，要把純粹的居高臨下的管理觀念轉變?yōu)橘N心的服務。這樣，就會在人民群眾中樹立起黨良好的形象和威信，提高黨的影響力、號召力。黨建工作同時要服務黨員，圍繞黨員展開，要做到科學化、人性化。黨的先進性很大程度上是體現在每個黨員的先鋒模范作用上的?；鶎狱h建工作就是要通過服務黨員，抓同一思想，抓隊伍素質，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，增強黨組織的凝聚力、同心力，提高戰(zhàn)斗力。
(三)堅持解放思想，善于創(chuàng)新黨建活動。一是要創(chuàng)新思路。實踐證明，好的思路是事業(yè)發(fā)展的基礎。在深刻領會中央和上級黨委關于黨建工作精神的前題下，結合行業(yè)特點和部門實際，創(chuàng)新出新，找準結合點，凡是有利于發(fā)展的事情都可以去嘗試，去探索。二是樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是靈魂、是源泉、是不竭的動力。面對事業(yè)管理體制走向現代化管理體制轉型的挑戰(zhàn)，廣電基層黨建工作要引導廣大基層干部職工積極投身改革實踐，不斷創(chuàng)新。只有正視困難，積極思變，廣電網才能不失去自身改進的動力。要樹立憂患意識，增強緊迫感。如果故步自封，滿足于過渡期國家保護下的政策性生存現狀，不改變傳統(tǒng)的經營思維，廣電將很難適應新經濟的市場化競爭，錯失發(fā)展的歷史性良機。要做到有所創(chuàng)新，有所突破，基層黨建工作必須以創(chuàng)建“學習型黨支部”為突破點。倡導終身學習，利用日新月異的信息傳播手段，提高黨員隊伍的素質。
(四)堅持黨務公開，營造民主和諧氛圍。要增加凝聚力，必須始終堅持建立健全和落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等黨建工作機制和制度，定期召開民主生活會，實行政務公開，使基層黨員干部在公開、公正、陽光透明的環(huán)境下工作，形成了上下聯(lián)動，全員參與的良好格局。
(五)堅持教育為先，強化基層支部書記培養(yǎng)。重視基層黨務工作者隊伍建設，尤其是基層黨支部書記。定期組織他們參加各類培訓、考察學習，開闊其工作視野，提高其工作水平，使黨建工作隊伍的領頭人整體水顯著提高，同時也時刻提醒他們，要在黨建方面下功夫、用心思。
綜上所述，做好轉型期廣電黨建工作，對于實現文化體制改革目標意義重大。因此，必須加強基層黨建工作，立足發(fā)展，開拓創(chuàng)新，服務群眾。唯有如此，才能牢牢堅守輿論主陣地，弘揚主旋律，以正確的輿論引導人，不負歷史交給廣電人使命。
第三篇 2024駐村書記基層黨建工作調研報告1850字
駐__村第一書記按照“三個第一”工作職責(把抓黨建作為“第一工程”，把抓發(fā)展作為“第一要務”，把保穩(wěn)定作為“第一責任”)，按照省黨建辦提出的對重點村存在的“班子軟弱、管理混亂、矛盾突出、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問題，認真分析問題產生的根源，有針對性地制定整治轉化措施，開展集中整頓，力爭達到村級班子得到整體提升、黨員隊伍活力明顯增強、矛盾問題得到妥善化解、村級管理規(guī)范有序、經濟發(fā)展明顯加快的目標。
一、工作開展情況
自 8 月 3 日以來召開村民代表大會 1 次，全體黨員大會 2 次，發(fā)放征求意見表 40 余份，整理征求意見 14 條，帶領全體黨員到農村黨員教育基地參觀學習 1 次，民主推薦入黨積極分子 1 名，與村主任、村書記座談溝通 6 次，帶領村書記、村主任外出學習 2 次，學習先進村的治村經驗、發(fā)展理念、村莊文化等內容，培養(yǎng)他們的履職能力。與包村企業(yè)金宇橡膠集團座談溝通 1 次，企業(yè)對支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經濟表示大的支持。第一書記到村后注重在抓班子、帶隊伍，協(xié)調外部支持，挖掘內部潛力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮點，規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設，鋪設村內主要街道的柏油路面;在培育村莊文化、打造文明村莊上找突破。團結帶領村兩委在不到一個月的時間上各項工作有序推進。
二、基本村情
1 、村基本概況
__村位于延集村以南，洋河北岸，東王路以西，周莊村以東。全村共有人口 160 戶，共 556 人，其中非農業(yè) 2 人、五保戶 3 人、代管 8 人、參與村級分配的人口 553 人。共有村民代表 36 人，其中女性 15 人，代表中有黨員 5 人。黨員人數共 30 人， 60 歲以上 19 人，占黨員總數的 63.3% ， 50 至 60 歲 4 人，占黨員總數的 13.3% ， 40 歲至 50 歲 4 人，占黨員總數的 13.3% 。 40 歲以下 3 人，占黨員人數的 10% 。黨員隊伍年齡偏大。
特殊人群 : 低保戶 6 戶 11 人;退伍軍人 15 人;現役軍人 1 人;烈士優(yōu)撫子女 3 人; 70 周歲以上老人 54 人，其中 80 歲以上 15 人。本村姓氏 8 個 : 趙、刁、延、杜、田、徐、張、楊。烈士子女有 : 延向順、延向泉、延華榮。低保戶 : 趙紅、趙萬森、刁士明、李秀真 2 人、趙永菁 2 人、延慶花 4 人?，F役軍人 : 張豐芹。__村共有土地情況 : 耕地面積 721.27 畝;村莊面積 178 畝;村街道東西街兩條、南北街一條，總長度 1040 米，東西胡同全部水泥硬化。
2 、基本經濟狀況
村民、集體收入主要來源于土地承包和外出務工。
一、山東永泰化工有限公司占地 286.7 畝，承包費共 699548 元;永泰熱電廠占地 85.38 畝，承包費 239064 元;金宇輪胎占地 33.68 畝，承包費 80379.2 元;金嶺污水處理廠占地 5.8 畝，承包費 8700 元;金嶺氯堿長占地 136.71 畝;延樹明花園占地 45 畝，承包費 110700 元;趙忠鋒占地 10.8 畝;趙通橡膠廠占地 27.5 畝;趙之祥占地 32.4 畝;延培智院子每年 8000 元;延培勝院子每年 4000 元;趙萬毅占地 4.8 畝，每年 4970 元;延波每年 130 元;延海占地 2.8 畝，每年 115 元;延永占地 2 畝，每年 115 元;趙永光 1.8 畝每年 390 元;延培勇占地 1.5 畝每年 100 元;刁在松占地 11 畝。
3 、基層組織情況
近__屆兩委班子組成 :2024 年 -2024 年書記 : 趙延禮 ; 成員 : 趙之恩、田友義、延培志。 2024-2024 年書記 : 延培志;成員 : 趙之恩、田友義、趙萬新。 2024-2024 年書記 : 趙萬新;成員刁象勝、趙之恩、田友義、延曉、韓增華。 2024 年書記刁象勝;成員 : 趙之恩、韓增華、延培志、延曉。其中連續(xù)任書記兩屆的有趙萬新;任書記__屆的趙延禮、延培志;兩委成員連續(xù)任職__屆的有刁象勝、田友義、延曉。 2024 年至今連續(xù)在村委任職超過__屆的有趙之恩。
三、存在的問題
一是班子建設和隊伍管理方面，通過近幾屆的村兩委班子組成情況看，班子連續(xù)性差沒有一個政治上明白、作風扎實的領導執(zhí)政，黨員管理不嚴致使班子戰(zhàn)斗力不強，個別黨員有賄選行為，敗壞了黨員形象。二是個別村民長期占用集體土地，少交或不交承包費，帶壞了村風。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范，內容不夠完善，使村集體經濟受到一定損失。四是有個別特困家庭沒有遵守村規(guī)民約，出現了攀比現象。五是集體收入非常少，缺乏發(fā)展后勁。
四、今后的工作思路
1 、加強基層黨建和規(guī)范化建設。發(fā)揮第一書記的優(yōu)勢，抓協(xié)調服務、抓教育引導。通過學習和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策，有針對性的組織開展各類教育培訓活動，提高村民的思想覺悟和道德水平，為下一步開展工作奠定群眾基礎。
2 、立足村情發(fā)展經濟，促進農民增收。積極搞好協(xié)調服務，立足村莊實際發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極協(xié)調各方面的關系，引導農民發(fā)展實體經濟，增加農民收入，努力為群眾辦好事辦實事加快村莊發(fā)展步伐。
3 、積極爭取政策支持和經濟扶持。準確把握上級扶持政策，積極與有關部門溝通協(xié)調，確保各項惠農資金落到實處。加強協(xié)調力度，做好“輸血與造血”結合。限度地爭取外部支持。
第四篇 2024街道基層黨建工作調研報告2100字
加強基層服務型黨組織建設是新常態(tài)下的必然要求，也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑.墟溝街道黨工委從這一要求出發(fā)，把工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，使服務成為基層組織建設的鮮明主題.
一、背景和動因
墟溝街道是東部城區(qū)的核心商貿區(qū)，轄區(qū)面積11.79平方公里，轄濱海、大巷、桃園、東園、南巷、院前、西園7個社區(qū)和2個直屬公司，常住人口5.5萬人，現有黨員1787人，社區(qū)工作者50名.作為核心商貿區(qū)，墟溝街道人員雜且流動快，民生問題較多，要實現對街道的有效管理，必須抓住基層黨組織這個關鍵點，通過牽頭抓總，有序推進各項工作.
近年來，墟溝街道以黨的__大、__屆三中、__全會和____系列講話精神為指導，以滿足群眾需求為導向，通過抓思想聚合力、抓班子帶隊伍、抓載體創(chuàng)平臺，不斷深化服務型黨組織建設.黨委統(tǒng)籌協(xié)調各方參與的格局逐漸形成，服務陣地、服務平臺不斷完善，服務型黨建品牌影響不斷深化，為建設實力墟溝、魅力墟溝、幸福墟溝提供了強有力的思想、組織和作風保障.
二、做法和成效
(一)整合資源，健絡，著力構建街道大黨建工作格局
1. 構建基層黨委統(tǒng)領街道全局的工作格局.始終把黨建工作擺在突出位置，緊扣“落實黨建責任”主線，逐級明確責任，整合各方力量，切實加強領導和指導，構建黨工委扎口抓，社區(qū)黨委、黨支部分頭抓，各職能部門聯(lián)合抓，上下聯(lián)動、左右協(xié)調、各方參與的大黨建工作格局.建立責任清單制度.理清黨工委書記、分管副書記、組宣委員、社區(qū)黨委(支部)、非公企業(yè)支部書記職責，建立健全主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系.
2. 構建黨組織不斷擴展的全覆蓋工作格局.在建立健全街道黨組織的同時，堅持把黨建工作觸角向非公有制經濟組織拓展，積極探索非公有制經濟黨組織建設的新途徑.目前街道有非公企業(yè)家得福黨委一個，成立連云港君怡景觀設計有限公司黨支部、連云港吉安物流有限公司黨支部、連云港深喜嘉瑞寶廣場支部.針對其他非公有制企業(yè)，成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，由街道組宣委員、各社區(qū)書記擔任非公企業(yè)黨建聯(lián)絡員，開展黨建工作.并在街道工會的指導下，成立了物流行業(yè)聯(lián)合工會、棲霞路步行街行業(yè)工會等，以工會建設帶動非公有制企業(yè)黨建.基本實現了有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨的組織的地方就有黨的活動.
3. 構建駐區(qū)單位廣泛參與的黨建共建工作格局.以區(qū)域化黨建協(xié)調模式為突破點，成立墟溝街道黨建共建理事會，理事會由海關、海事局、港口集團等50余家理事單位組成，實現了載體創(chuàng)新、資源集聚、服務優(yōu)化、成果共享.通過整合轄區(qū)內各駐區(qū)單位資源，推動轄區(qū)各單位、企業(yè)融入地方經濟社會的建設和發(fā)展，開辟了社區(qū)教育基地，黨員活動基地、群眾體育健身活動基地等，社區(qū)資源整合的優(yōu)勢得到充分體現，轄區(qū)單位的社會責任感也進一步增強.目前，共建成各類教育活動基地15個，形成了“黨員帶動、精神鼓動、載本輪動，多向互動”的黨建共建服務體系.2024年，在理事成員單位院前小學、東方醫(yī)院的支持下，墟溝街道成立了全市首個街道社區(qū)大學，完善了居民終身受教育體系.
(二)強化措施，打造平臺，不斷鞏固服務居民的工作基礎
1. 夯實硬件基礎，打造一流服務陣地.墟溝街道2024年開始實施 “固本強基”工程，針對社區(qū)辦公場所小、服務陣地少的基層基礎薄弱現狀，多方籌措資金，按照每年‘建設一個，推廣一個’的要求，一年一個社區(qū)，一步一個腳印，逐步實現7個社區(qū)陣地建設齊頭并進.街道投入360多萬元建成了1200平方米的院前社區(qū)服務中心、1000平方米的桃園社區(qū)服務中心和1000平方米的大巷社區(qū)服務中心，升級1000平方米東園社區(qū)服務中心和500平方米的西園社區(qū)服務中心，幫助南巷社區(qū)協(xié)調1700多平方米的辦公用房建成一站式服務大廳，社區(qū)兩方面積遠超市區(qū)平均水平.
2. 完善管理架構，全面實施網格管理.早在2024年，墟溝街道黨工委就開始推行“點、線、面”相結合的“網格化”管理模式，結合社區(qū)人口規(guī)模、黨員數量、資源分布情況劃分黨建網格，并在網格上建立黨支部，形成“社區(qū)建黨委、網格建支部、樓棟建小組”的社區(qū)黨建格局.組織黨員活動、衛(wèi)生清理、治安巡查、矛盾調解、志愿服務，他們樣樣都干，“網格支部”的誕生，將社區(qū)黨組織由“一根針”變成了“一張網”，不僅保障了黨員的日常學習教育，還擔起了上情下達，傾聽民意的重任，成為貫徹落實各項社區(qū)工作的有力抓手.
3. 強化教育管理，加強黨員隊伍建設.街道黨工委重點完善了黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退于一體的各項工作制度，嚴格按照《黨章》規(guī)定的程序、標準發(fā)展黨員，做好發(fā)展黨員的基礎工作.建立了完整的黨員檔案，加強管理監(jiān)督，并嚴格按照《民主評議黨員制度》的規(guī)定開展民主評議，對優(yōu)秀的黨員進行表彰，對落后的黨員進行教育，始終保持黨員的在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用.定期組織黨員參加“七一重溫入黨誓詞”、“黨員奉獻日”、“設崗強責”等活動，組織黨員積極投身到和諧社區(qū)建設中來，增強他們的組織意識、服務意識和奉獻意識.組織社區(qū)在黨員群眾中開展 “感動就在身邊”、先鋒黨員評比活動，先后評選出社區(qū)“網格之星、服務之星、尊老之星”等，涌現出了如好支部書記劉新吉、好黨員李傳發(fā)等一批先進人物.
(三)突出特色，找準定位，著力打造服務型黨建特色品牌
第五篇 基層黨建項目調研報告6750字
為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效，市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。
一、主要做法及成效
佳木斯市現有9個縣(市、區(qū))委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，全面加強基層黨組織建設，為全市經濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。
深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產標兵、技術能手”活動，在發(fā)展現代農業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動，使廣大黨員在經濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經濟社會跨越式發(fā)展。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關黨員干部服務意識和服務能力，加快了新農村建設步伐。
__年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內動態(tài)》中刊發(fā)經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農村基層黨建資源，又讓機關干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程，有效解決農村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法，探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權”分離，建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96.3%的村結合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。
同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用，努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。
同時，我們結合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉干部實現再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉干部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視，__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關報刊進進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動場所全覆蓋的目標，為農村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。
不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農村黨員素質提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應用了3g無線網絡平臺，組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑，激發(fā)了廣大農民學習熱情。
實現了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓，進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數，黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。
全年平均工資9600元，低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務干部占34.5%，黨務干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務干部一干就是20來年，“靠經驗吃飯，憑黨性工作”，多數年輕黨務干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。
2、基層黨建工作經費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經費主要從行政經費調劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經費;個別經濟效益好、領導重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓經費”名義每年撥付黨建專項經費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經費，村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調研中，85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農民生產生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經濟薄弱，群眾關心的基礎設施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。
目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現狀仍未得到有效解決，截止__年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員17名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學歷的占31.8%。__年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結構的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產生“水土不服”現象，達不到預期效果。
三、原因分析
通過深入調研和認真分析，產生上述問題的主要原因有以下幾個方面：
1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、“一手硬一手軟”的現象還比較普遍。全黨抓經濟已是普遍共識，經濟工作與黨的建設“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲?，F有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領導的“神經”，獎優(yōu)罰劣得不到體現，難以調動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。
2、內生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來?！叭龝徽n”是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。
一些領域的黨員出現游離黨組織之外的現象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，__年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結，連工作安排都顧不過來，更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低，致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。
三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調動基層黨組織的積極性，甚至產生反感，疲于應付，導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關精神，并借鑒外地經驗，提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。
一是全面安排部署。調研結束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關領導出席會議，市委書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責任狀，將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀，與經濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。
2、千方百計壯大集體經濟，變“輸血”為“造血”。在調研中發(fā)現一個普遍性規(guī)律，即集體經濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調研中感到，發(fā)展村級集體經濟不單純是一個經濟問題，更是一個關系到黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況，將機關、事業(yè)、農村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區(qū))財政預算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經費數額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%，企業(yè)承擔40%，經費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經費也按黨員人數，以每年不低于50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵保障機制，充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。
二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓，提升農村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。
三是兌現激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當地社會平均工資標準的要求，將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
要保證現任村黨組織書記工資待遇，及時兌現離任村黨組織書記待遇，3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資，調動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農村、社區(qū)干部中考錄公務員工作，對機關、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。
第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調研報告1500字
根據《關于印發(fā)<__鄉(xiāng)科學發(fā)展大調研活動方案>的通知》要求，筆者對__鄉(xiāng)黨建工作進行調研，一是調研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下：
一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯(lián)系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領導班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優(yōu)化結構，盤活干部資源，打造高素質、創(chuàng)新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創(chuàng)新基層組織設置模式，實現城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應，促進城鄉(xiāng)生產要素優(yōu)化配置。三是緊扣產業(yè)特色抓組建。根據目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產業(yè)發(fā)展特色，依托產業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農民專業(yè)合作社等實體，在產業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產業(yè)做大做強。
(二)為適應城鄉(xiāng)組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優(yōu)先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創(chuàng)新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進行創(chuàng)新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發(fā)黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發(fā)揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
第七篇 交通基層黨建工作科學發(fā)展觀調研報告3600字
交通基層黨建工作科學發(fā)展觀調研報告
為了進一步加強交通系統(tǒng)黨的建設，促進交通事業(yè)跨越式發(fā)展，為交通系統(tǒng)開展科學發(fā)展觀學習教育活動打好基礎，20__年元月初，市交通局黨委決定由局黨委副書記、紀委書記_____帶領局黨務和辦公室工作人員對局屬各事業(yè)單位和企業(yè)黨支部黨建工作現狀及存在的困難、問題進行了調查了解，現將具體情況報告如下：
一、基本情況
市交通局黨委下設12個基層黨支部，其中，局機關黨支部1個，4個事業(yè)單位黨支部（交通運輸管理處、公路管理段、拖拉機養(yǎng)路費征收稽查站、陳袁灘黃河大橋輔道橋收費站），2個公有制企業(yè)黨支部（道路運輸服務中心、公共汽車公司），5個非公有制企業(yè)黨支部（三聯(lián)公司、客運公司、天安運輸公司、利通公交公司、天翔出租車公司）。截止20__年底，共有黨員238人。其中在職黨員190人，離退休黨員48人；少數民族黨員84人，占黨員總數的35%；女黨員44人，占黨員總數的18%；45歲以下黨員131人，占黨員總數的55%。在職黨員中，具有大學（含大學）以上文化程度的39人，占黨員總數的16 %；具有大專文化程度的71人，占黨員總數的30 %?，F有流動黨員2 名，其中外出務工的1人，在外單位工作1人。
未成立黨支部的運輸公司5個，主要有：福安公交公司、運達、宏達、貝爾、富康出租車公司，其中4個公司因黨員數不足3人未成立黨支部，貝爾公司已有黨員7人，具備條件也未成立黨支部。
從調研的情況看，在當前深入開展科學發(fā)展觀學習教育、構建社會主義和諧社會的新形勢下，交通系統(tǒng)的黨建工作緊緊圍繞交通建設中心任務，以支部建設為基礎、以思想作風建設為重點，全力推進行業(yè)精神文明建設，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，也為全市交通建設事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的支撐和保障作用。交通系統(tǒng)各支部在局黨委的正確領導下，都能按照黨建工作規(guī)范和局黨委的要求開展工作，立足于交通事業(yè)發(fā)展實際，著力于加強和改進基層黨的建設，形成了具有交通特色的基層黨建工作的新鮮經驗，進一步促進基層黨建工作不斷取得新成績。
二、當前基層黨建工作面臨的困難和問題
近年來，雖然我們圍繞加強交通系統(tǒng)黨建進行了積極有益的探索，取得了一定成績，但實事求是地分析，也還存在一些不容忽視、亟待解決的困難和問題。
（一）黨組織關系沒有理順，管理脫節(jié)。局黨委下屬的12個支部中，有7個交通運輸企業(yè)支部。企業(yè)黨建工作由局黨委統(tǒng)一指導，業(yè)務工作由市運管處監(jiān)管。由于局黨委不直接干予企業(yè)經營，只是指導黨建，而運管處作為黨支部，只能對企業(yè)進行業(yè)務經營監(jiān)管，不能指導黨建工作，造成了抓黨建的不能抓業(yè)務，抓業(yè)務的不能抓黨建，黨建工作與業(yè)務管理脫節(jié)，不能真正實現抓黨建促業(yè)務的目的。
（二）黨組織機構不健全，管理有疏漏。一是企業(yè)黨員管理有脫節(jié)現象。有的企業(yè)黨員退休后工資關系交社保，不到原單位參加組織生活；有的下崗、轉崗后，沒有按規(guī)定程序接轉黨員組織關系，造成部分黨員“空掛”。二是流動黨員管理缺乏有效手段?；鶎狱h員，尤其是企業(yè)黨員流動快，流入流出黨員多，但缺乏相應的管理措施，不少流動黨員流出不向黨組織報告，流入不到企業(yè)黨組織登記，部分黨員長期游離于黨組織之外。三是組織不健全。個別支部由于黨員人數少，只有支部書記，沒有支部委員；有的企業(yè)有黨員（不足3人）無支部。四是有的支部制度不健全落實不到位，管理松散。五是多數黨支部沒有經過黨員大會選舉。
（三）黨支部作用發(fā)揮不明顯。企業(yè)普遍存在以行政會議代替支部會議現象，由于受公司法和公司章程的限定，公司的重大決策均由董事會研究，黨組織議事原則與公司章程有矛盾，黨支部的作用在企業(yè)不能明顯的體現出來。支部書記工作有顧慮，他們普遍認為黨支部的地位還不如工會的地位。因此，黨員的權利和義務不對等，黨員只有奉獻的義務，沒有履行權利的舞臺，致使有的黨員失去了發(fā)揮作用的積極性；有的黨員忘記了黨員的基本義務，有的不愿亮明黨員身份，不轉組織關系，不與黨組織聯(lián)系，把自己等同于普通群眾；有的思想跟不上形勢的發(fā)展變化，當改革涉及自身利益時，不能正確對待，與發(fā)揮黨員的先鋒模范作用相去甚遠。
（四）組織對黨員凝聚力和吸引力下降。一是個別支部由于無陣地、經費困難，開展黨建活動不積極、不主動，“三會一課”制度不夠落實。二是開展活動少，活動方式單調。一些基層黨組織對開展黨建活動存在被動應付現象，對上級黨委、組織部門部署的活動，重布置，輕落實；開展活動的次數較少，有的一個季度開展一次活動；活動方式單調，活動內容主要以開會學習為主，缺乏生動性、趣味性，造成一些黨員對過組織生活興趣不濃，降低了黨組織的凝聚力和吸引力。三是有的基層支部黨務工作者黨建工作經驗不足，黨建知識缺乏，需要加強培訓教育。
三、加強黨建工作的對策和建 議
針對存在的問題，建議交通系統(tǒng)基層黨建工作應做好以下幾方面的工作：
（一）理順組織關系，增強黨建工作的規(guī)范性。為了切實加強交通運輸企業(yè)支部黨建工作，實現以黨建促工作的目標，建議成立運管處黨總支，設一名專職副書記，負責黨務工作。將所有出租車運輸企業(yè)（天翔、宏達、運達、富康、貝爾）黨支部和_____市道路運輸服務中心、利通公交公司黨支部納入運管處黨總支管理，使運管處能充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，把抓黨建與抓業(yè)務工作結合起來，實現抓黨建促工作，促進各項工作得到新的進展。
（二）健全組織機構 強化組織領導。一是加強班子建設。對黨組織不健全的單位，根據黨員多少，分別成立3-5人黨支部，對所有黨支進行一次黨員大會選舉，配齊配強各黨支部領導班子。二是充分發(fā)揮黨組織的集體領導作用。單位的重大問題均要在支部會議上進行討論研究，以減少決策失誤。企業(yè)董事會在研究重大問題之前，要充分征求黨支部和黨員的意見。三是加強對黨員的管理。建立流動黨員信息登記，各支部中下崗、轉崗的黨員和新進入工作崗位的黨員，要按規(guī)定程序及時接轉黨員組織關系，黨員不管流動到哪里，組織關系就轉到哪里，使每一個黨員都要在黨組織內開展活動。四是建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會議制度。以局黨委牽頭，建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會，定期組織各支部負責人開展黨建工作研究和交流，通報情況，溝通信息，形成共建、共商、共享、共管的工作格局。五是加強制度建設。完善基層黨建工作目標管理責任制，健全各項規(guī)章制度，形成完備、規(guī)范、統(tǒng)一的黨建工作制度，明確各支部在黨建工作中的職責與任務，納入目標管理考核。每年對基層支部進行兩次黨建工作檢查考核，促進基層黨建工作上臺階，建立健全整體聯(lián)動的工作機制。六是配強局黨委黨務工作人員。局辦公室有一名副主任和一名專職工作人員從事黨務工作。
（三）豐富組織活動，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要加強黨員陣地建設。每個黨支部要有專門的黨員活動室，認真落實“三會一課”制度，經常性地開展活動，統(tǒng)一支部會議、學習紀錄、黨員學習筆記本和黨員花名冊，規(guī)范檔案管理，設立黨務資料檔案專柜，搭建黨員活動平臺，促進黨員行使權利和義務。二是定期開展紅色文化交流活動。各黨支部每年有計劃的組織黨員進行一次紅色文化參觀交流活動，通過開展豐富多彩的紅色文化交流活動，寓教于樂，讓黨員在活動中增進感情，開闊視野，融入組織，增強凝聚力。三是大力開展“五個好”黨支部、共產黨員先鋒崗創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建“五個好”黨支部、爭創(chuàng)共產黨員先鋒崗為載體，亮明黨員身份，引導黨員在宣傳政策、維護穩(wěn)定、活躍文化、服務群眾中發(fā)揮示范帶頭作用，大力宣傳表彰各項工作中涌現出來的優(yōu)秀黨員，促進黨員隊伍作風建設。通過形式多樣的創(chuàng)建活動，增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感，提高黨組織的凝聚力和吸引力。四是各黨支部要有專門的黨員活動經費，經費標準按每名黨員每年200元確定，并列入專門科目，開展重大活動，不足部分另行籌集，以保障黨員活動順利開展。五是要加強黨員隊伍建設。加強新黨員地培養(yǎng)發(fā)展工作，成熟一個發(fā)展一個，不斷壯大黨員隊伍，尤其要做好企業(yè)黨支部黨員發(fā)展工作。
（四）強化教育培訓，保持黨員隊伍的先進性。堅持分類施教，針對交通系統(tǒng)黨員隊伍的現狀，不斷探索黨員的教育管理方式，改進教育管理方法。一是強化對各支部書記、黨務工作者的培訓教育，提高他們抓黨建工作的能力和水平。二是對離退休黨員，要從堅定理想信念入手，進行“退崗不褪色”教育，注意發(fā)揮他們思想政治素質好、政策理論水平高的優(yōu)勢，達到老有所用、老有所為的目的。對企業(yè)退休黨員，在征得本人同意后，可與本人居住地所在社區(qū)黨組織聯(lián)系，將其組織關系轉移到社區(qū)黨組織，參加社區(qū)組織生活。三是對在職黨員，要從牢固樹立宗旨意識入手，進行“在崗不落伍”教育，積極引導他們立足本職崗位，弘揚勞模精神，從而激發(fā)廣大干部職工為全市的交通建設事業(yè)建功立業(yè)的積極性。四是對流動黨員，要進行“變崗不變身份”教育，使黨員不管流動到哪里，都能在黨的組織內，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，履行黨員義務，享有黨員權利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
通過全面加強基層黨建工作，實現組織健全、制度完善、活動經常、作用明顯的目標。
第八篇 農村基層黨建調研報告3000字
為了深入貫徹落實中央和省市縣關于加強基層組織建設有關精神，漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，嚴格對全鎮(zhèn)基層組織進行督促檢查和分類指導，并確定黃婆店村為黨建示范點，重點進行后盾扶持?，F以黃婆店村為例，采取實地走訪、召開座談會等形式對農村基層組織黨建情況進行調查摸底，現將調研情況匯報如下：
一、基本情況
黃婆店村位于桃源縣東北部，漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成，總面積13.5平方公里，其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組，1214戶，總人口5200人，其中農業(yè)人口4人。該村是遠近聞名的油茶、柑橘大村，爆米花、紅薯片等農副產品暢銷常德。省道306線穿村而過，交通便利。全村現有黨員144人，其中男性黨員132人，女性黨員12人;高中及以上學歷34人，高中以下學歷110人;50歲以下31人，50歲及以上113人。
二、黨建工作特色
(一)抓班子建設，取得成果顯著
近年來，黃婆店村黨支部注重抓班子建設，充分利用支部會、座談會、培訓會等形式加強黨員之間的溝通與交流，積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力，不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力，取得了良好的效果。2024年，黃婆店村遭遇嚴重的旱情，村黨支部火速動員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線，帶領全村黨員群眾程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經過多年努力，群眾對該村班子的信任程度進一步提高，黨群關系進一步和諧融洽，社會風氣得到明顯好轉。
(二)抓隊伍建設，先進典型突出
黨員隊伍建設方面，黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務的宗旨，打造了一支“團結務實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務群眾”的好隊伍，樹立了一批先進典型。村支部書記鐘廣波，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在2024年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線，被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產黨員徐建湘，身患癌癥，歷經多次手術，不屈不饒堅持種植富硒柑橘300余畝，年產銷達80萬斤，成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平，自2024年底擔任該村掛職支委以來，積極參與村級事務管理，主動向村民提供就業(yè)信息，成功介紹3人赴長沙工作。
(三)抓黨員教育，堅持學以致用
黃婆店村黨支部注重黨員教育，遠教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列，教育場地硬件設備齊全，每月按時開展集體學習與個性化學習，并且真正做到了學以致用，主要體現在以下兩個方面：一是村支兩委實現了電子化辦公。該村遠教操作員李志鋒，盡管已經 歲，但是對學好電腦操作有著執(zhí)著的熱情，熟練掌握了word、e_cel、打印、掃描、照相等技能，堅持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進行工作匯報，極大提高了工作效率，減少了時間成本與交通成本。二是有效指導農業(yè)產業(yè)結構調整。通過學習，黃婆店村對1500多畝老化茶園進行了改造，種植優(yōu)質雜交油茶14萬多株，建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農副產品加工，使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片，形成規(guī)模，做出品牌，打出名聲。目前該村特色產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，參與農民獲得了實實在在的收益。
(四)抓民生工程，真誠為民服務
多年來，黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務的宗旨，完成了系列民生工程建設：完成公路硬化9.4公里，貫穿13個村民小組，所有組級公路均已得到修整，鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改，機耕道，排、給水等配套設施一應齊全，將1000多畝納入中低產田改造項目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化，2000多米渠道進行了清淤整修;有線電視、廣播、網絡已覆蓋全村，農家書屋、遠教活動、文化共享工程、農民體育健身工程等的開展，村民文化生活日益豐富。
三、存在的主要問題
近年來，在黃婆店村一班人的努力下，支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現在以下三個方面：
(一)黨員結構不平衡問題凸顯。
目前，漆河鎮(zhèn)農村基層組織的黨員在年齡、性別、學歷等方面比例失衡的現象凸顯。以黃婆店村為例，全村共有黨員144人，女性黨員只占8.33%，50歲及以上黨員人數達到78.47%，高中及以上黨員人數只有23.61%，充分說明女性黨員、年輕黨員、高學歷黨員的比例過低，支部黨員年齡大。知識老化、難以適應新形勢新機制的工作發(fā)展要求。
(二)村級后備干部人選匱乏。
隨著改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展，人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現象越來越普遍，大量高學歷的年輕黨員外出務工。再加上村黨務干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導致年輕黨員不愿做基層黨的工作，造成農村基層黨務干部后繼乏人。
(三)不良民俗風氣迅速蔓延。
眼下，婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣，鋪張浪費、比排場的攀比之風在農村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新，已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等，所上禮金也在不斷刷新，甚至有相當一部分黨員也加入了這個隊伍，造成了不良影響，直接影響了農民的生活質量。
四、農村基層組織黨建工作的探索途徑
(一)嚴格把好“選人用人”關，提高農村干部隊伍素質。
選拔和培養(yǎng)基層組織負責人是黨建工作的重中之重。一是要把好農村“兩委”換屆關，切實把換屆工作做細、做實，提高換屆選舉的質量，加強考察監(jiān)督，選拔高素質黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度，適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調整，做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學生“村官”制度，落實待遇，完善獎勵機制，做好培訓，逐漸使大學生“村官”成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
(二)樹立全局意識，農村黨建與經濟發(fā)展齊抓互促
只有幫助農村基層黨組織解決發(fā)展問題，才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢，建立特色產業(yè)生產基地，加大招商引資力度，發(fā)展第三產業(yè)，壯大農村集體經濟。二是調整結構，提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。合理調整農業(yè)產業(yè)結構，能帶動農業(yè)的發(fā)展，為農業(yè)和農村經濟的發(fā)展起到積極的推動作用，確保上一個項目，帶一方產業(yè)，興一方經濟，富一方農民。
(三)規(guī)范村級工作運行機制，提升公信力與向心力
積極促進民主法制建設，推進村務管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權威性，增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務公開和民主管理制度，建立村民議事會或村民代表會議制度，切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實村級黨組織權威基礎。二是農村財務工作透明化，實現農村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權債務、種糧補貼、退耕還林款物兌現，以及國家其他補貼等情況及時公開，真正讓群眾放心，促使廣大農民群眾主動團結在黨支部的旗幟下，積極參與到社會主義新農村建設的洪流中來，形成強大合力，共建幸福家園。
(四)加強農村黨員教育，提高培訓的針對性和實效性
一是加強培訓力度。進一步充分發(fā)揮農廣校、農函大的作用，組織村主職干部參加各種類型的學歷培訓，并建立村干部學習培訓檔案，將培訓情況納入村級年度目標考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓形式。要充分考慮農村黨員的學習需求，精心選擇培訓內容，通過邀請科技、農業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術人員到農村巡回指導，聘請高等院校專家到農村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學習等靈活多樣的形式，做到理論培訓與實用技術培訓相結合，綜合培訓與專題培訓相結合，短期培訓與學歷教育相結合，增強教育培訓的針對性和實用性。
第九篇 2024最新基層黨建工作調研報告3700字
一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇帶頭致富、帶領群眾致富的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過兩推一選、公推直選、村支部兩委交叉任職等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。
(二)建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鎮(zhèn)每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村(居)委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村(居)委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯(lián)系村(居)委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。
要統(tǒng)籌鎮(zhèn)村領導班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優(yōu)化結構，盤活干部資源，打造高素質、創(chuàng)新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)為適應城鄉(xiāng)組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優(yōu)先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
(二)創(chuàng)新基層組織設置模式，實現城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應，促進城鄉(xiāng)生產要素優(yōu)化配置。三是緊扣產業(yè)特色抓組建。根據目前形成的一鎮(zhèn)一品、一村一品的產業(yè)發(fā)展特色，依托產業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農民專業(yè)合作社等實體，在產業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產業(yè)做大做強。
三、推進基層黨組織工作創(chuàng)新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。
對傳統(tǒng)的三會一課制度進行創(chuàng)新，體現三為主的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發(fā)黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發(fā)揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導兩新組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等，注重與推動兩新組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合兩新組織實際，積極開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)和三帶頭(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業(yè)，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯(lián)系兩新組織，經常到聯(lián)系點調研指導，協(xié)助和幫助解決兩新黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創(chuàng)造條件，黨委要幫助兩新組織黨組織搞好活動陣地建設，協(xié)調兩新組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措兩新組織黨建工作經費，鼓勵兩新組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
(一)抓好三個三，加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導，在培訓中做到三個相適應。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。
二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓內容。
三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。
2、加強組織領導。在培訓中做到三個到位。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據考核結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。
3、以培訓優(yōu)秀黨員為目標，在培訓中做到三個注重。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。
二是注重領導能力培養(yǎng)。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。
三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發(fā)展，以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩(wěn)定的作用。
五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任村官，積極探索并形式富有特色的能人治村模式。一改以往長期只選老實人、本分人當村支書的傳統(tǒng)做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的四有新型村官，為農村干部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式，實現城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉向區(qū)域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優(yōu)化配置人力資源，繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業(yè)生到村任職，積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
六、構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結合實際，創(chuàng)新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現新黨員，最終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協(xié)作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系，全面夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求，也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設的重要措施。
黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情況出發(fā)，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。
二是精心組織，廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規(guī)性項目，有機結合，統(tǒng)籌安排。要加強協(xié)調，調動各方面積極性，為共建注入活力。
要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容，以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度，促進城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。
第十篇 關于農村基層黨建工作的調研報告5900字
一、我縣農村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺《潁上縣農村基層黨組織建設2024-2024年規(guī)劃》和《中共潁上縣委關于進一步加強農村基層組織建設的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度，縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度，縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機關部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標考核制度，量化考核標準和內容，并經常督促和重點檢查。把黨建工作納入領導班子和領導干部年度考核考察內容，作為評價和選拔任用干部的重要依據。及時充實調整縣農村基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建，農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子，尤其選好配強“一把手”。采取從機關、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職，從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務工經商的優(yōu)秀黨員中選拔，從現有村干部中選留等多種措施選配干部。2024年年初和2024年上半年，全面完成村“兩委”換屆選舉工作，村干部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。
認真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預審”、“公示”和“責任追究”制度，嚴把質量關;重視在致富能手、外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強對建黨積極分子的培養(yǎng)，教育和考察。建立學習培訓長效機制，落實自學、督學、述學、評學、考學“五位一體”的干部教育培訓制度，分級分類開展行之有效的培訓工作;編印《活頁文選》強化學習;扎實開展816名村干部(后備干部)大專學歷教育。制訂出臺《關于加強村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》，下發(fā)《潁上縣農村基層組織建設一本通》。
村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯(lián)系群眾、村務黨務公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村級工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎，農村基層黨組織的凝聚力明顯增強。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點，形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進典型群體，培育示范戶4923戶。抓好農村無職黨員設崗定責。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用，體現黨員先進性。
規(guī)范為民服務全程代理?？h建立有74個便民服務窗口的行政服務中心，實行掛牌上崗，“一站式”服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務大廳，設6-8個服務窗口;村級建立為民服務全程代理室346個，村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網絡，為群眾辦事提供了便利條件，2024年共為群眾代理事項13987件次，辦結率95%以上。
開展，服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等，務求實效。2024年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務群眾書376份，制定服務群眾書的農村黨員干部28011名，為群眾辦實事6萬多件，已落實43000多件。
推行“一線工作法”，確保工作落實?？h委下發(fā)《關于切實加強干部作風建設的決定》、《關于解決五種不良風氣改進干部作風的通知》和《關于推行“一線工作法”的實施意見》，實行村干部坐班和去向告知制，組織縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領導干部帶著問題走進基層，帶著責任大膽實踐，帶著感情服務群眾，心系一線，深入一線，聽意見，解民憂，暖民心，形成“干部經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。
(四)激發(fā)活力促保障，農村基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作扎實開展?？h委印發(fā)了《關于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結對共建工作的意見》。312個縣直黨政機關、群團和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結成幫扶對子。突出各方聯(lián)動，實現結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級組織活動場所建設工作穩(wěn)步推進。縣委從縣財政和縣級留存黨費中拿出336萬元，將原建設規(guī)劃的90平方米擴大到170平方米，96個項目村全部完成建設并投入使用。同時，拿出125萬元補貼資金，對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室，研究采取“五個一點”的辦法，整合資源，新建改建擴建。
村干部“三位一體”激勵保障機制逐步健全。出臺《潁上縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機制的實施辦法》，村主要干部固定工資每人每月提高到600元，其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實施了離職村干部實行固定生活補貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補貼，并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時，積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度，將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實行社會養(yǎng)老保障。
二、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，農村人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大，有的還出現反復。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
(二)基層干部的領導水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。
(三)村級班子關系不夠協(xié)調。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責、作用的認識存在偏差，出現“兩委”爭權、獨權、攬權、越權、擱權等現象，“兩委”各吹各的號，各唱各的調，削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領導班子民主集中制難落實，村內一些重大事項都由個人或少數幾個人說了算，班子成員互相猜疑、不團結，難以形成合力。
(四)農村黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前，農村黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看，全縣農村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%，文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現狀嚴重影響了農村黨員隊伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時，隨著市場經濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為農村黨員教育管理的難點問題。
(五)村集體經濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經濟方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導致村集體經濟收入單一，來源萎縮，甚至出現“空殼村”的現象。有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村”。村集體經濟實力的弱化，嚴重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設的活力。
三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施
(一)以加強班子建設為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農村致富能手中發(fā)現人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作，進一步選好配強村級班子。
完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規(guī)劃，保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式，采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。
理順領導管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關系，在保證村黨支部的____地位的同時，充分保障村委會依法行使職權，通過建立健全村“兩委”成員崗位責任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設，把村委會、合作經濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村民小組和治保調解組織的建設，積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現優(yōu)勢互補，形成以黨支部____村級組織建設在農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村級后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領導等制度。積極從農村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務工人員、農村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質優(yōu)良、結構合理的村級后備干部隊伍。通過建立村級后備干部檔案庫，完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結對幫扶等制度，加強動態(tài)管理。適當給村級后備干部壓擔子，分配一定工作任務，加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序，大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中，有效緩解村級班子“無人辦事”問題。
(二)以增強黨員隊伍整體素質為關鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結構。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現連續(xù)數年不發(fā)展黨員的農村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設，保持一定數量的入黨積極分子常數，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》為指導，從實際出發(fā)，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓，進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度，依托縣委黨校抓好培訓，提高基層黨員干部隊伍整體素質。認真抓好“雙培雙帶”先鋒工程，提高黨員“雙帶”能力。切實改進領導方式方法，轉變工作作風，帶領和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關系。
建立健全加強黨員經常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度，構建農村黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發(fā)揮作用。對無職黨員，通過合理設崗、強化教育、積極引導，發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設整體水平為目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標，進一步強化領導，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內容，提高創(chuàng)建質量。加強對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理，嚴格考評標準，堅持兩年一評比，不搞平衡照顧，不搞一次命名定“終身”，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
培育推廣先進典型。加大對現有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經驗，單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎上突出“一村一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進一步總結、宣傳和推廣先進典型經驗，發(fā)揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。
推進后進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對癥下藥。把村級班子建設作為整頓工作的重點，切實加強以村黨組織____村級組織建設，建立健全村級議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村黨支部和村委會關系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經濟，增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經濟實力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎。強化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進“一村一品”。以市場為導向，以效益為中心，針對當地條件、自然環(huán)境，因地制宜，實行分類指導，走特色發(fā)展路子，實現集體經濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農副產品加工企業(yè)，或者通過發(fā)展旅游、運輸、興辦第三產業(yè)等來拓寬集體經濟發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農戶”、“支部+協(xié)會”的經營模式，培育一批先進典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導農民自覺調整產業(yè)結構，依靠科技致富。
完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產的監(jiān)管力度，進一步落實村級零接待、村干部離任經濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產。
加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實相關政策，幫助、鼓勵農村發(fā)展壯大村級集體經濟，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經濟發(fā)展路子，增強村集體經濟自身“造血功能”，加快村集體經濟的發(fā)展。
(五)以增強村級組織建設活力為導向，在抓領導、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設工作，逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村民依法治村、參與村務活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎設施的投入，改變村容村貌，多為群眾辦實事、好事，提高村級黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設。進一步完善基層組織建設責任體系，明確責任人職責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度，加強指導，提高基層組織建設水平，推進基層組織建設制度化、規(guī)范化、經?；芾?。
完善基層組織建設督查制度。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委抓村級組織建設工作檢查和專項督查制度，縣委每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設情況進行一次督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進行一次自查，并把檢查結果同干部評先評優(yōu)、績效待遇掛鉤，落實好獎懲制度，進一步增強抓好村級組織建設的積極性。
第十一篇 農村基層黨建調研報告怎么寫4800字
農村基層黨組織是農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的____，也是新農村建設的組織者、推動者、實踐者，做好農村工作，關鍵在農村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題，加強農村基層組織建設，成為考查各級黨組織的一個必答題?，F結合三座店鎮(zhèn)農村基層黨建現狀、存在問題、原因及對策建議，形成調研報告如下：
一、農村基層黨建現狀
（一）基本情況
三座店鎮(zhèn)農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監(jiān)督為準則，依據工作需要和黨員數量，按照黨員的生產、工作地和村委會屬地管理原則，合理設立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個，其中農村黨組織15個，由2個黨總支，21個黨支部組成。共有黨員710名，其中預備黨員9名，占黨員總數的1.27%；女黨員144名，占黨員總數的20.28%；少數民族黨員117名，占黨員總數的16.48%；35歲及以下的黨員157名，占黨員總數的22.11%；大專以上學歷的黨員159名，占黨員總數的22.39%；黨員平均年齡51.5歲；農民黨員644人，占黨員總數的90%。
（二）亮點工作
1、推行“1+3產業(yè)帶”黨建模式，激發(fā)黨建工作活力
通過推行“產業(yè)帶”黨建模式，組織依托產業(yè)建、黨員圍繞產業(yè)聚、服務緊跟產業(yè)走的思路，進一步把黨組織直接推向產業(yè)發(fā)展第一線，把黨員作用發(fā)揮到項目建設的各個鏈條。如：蘇家窩鋪村蔬菜產業(yè)黨支部深入推行“1+3產業(yè)帶”黨建模式，帶領園區(qū)內2個合作社共同提出了“支部統(tǒng)領、合作社配合、黨員帶動，提高產業(yè)化經營水平”的發(fā)展思路，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，不斷進取，帶領49戶農戶發(fā)展標準蔬菜暖棚98個，種植茄子和尖椒，實現年產值900萬元；三座店村種植業(yè)產業(yè)黨支部種植滴灌高產谷子1000余畝，依托種植業(yè)專業(yè)合作社，黨員示范帶頭，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一購進農資農具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售）的種植模式，年產值可達1900--3000元/畝，大大提高了耕地的產出率。
2、規(guī)范村級組織建設，夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用
一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，實施“村財民理鄉(xiāng)代管”制度，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，提升村級組織規(guī)范化建設和村兩委班子履職能力，如三座店村在修建文化廣場項目中，按照“5321”工作法開展工作，如今4540平米的農民文化活動場所已經建成，豐富了群眾的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級，采取有效措施，實現村黨組織引領帶動的作用，小塘土溝村年初評定為4星三類村，村黨支部理順發(fā)展思路，積極爭取項目，協(xié)助群眾流轉土地，發(fā)展冷棚500余畝，栽植烤煙200余畝，修通村油路5公里，年內實現了晉位升級。三是加強農村基層基礎保障工作。強化村兩委班子工作考核機制，落實基層干部報酬待遇，建立“一定三有”的村干部保障激勵機制、村干部崗位目標責任制，鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評定辦法》中黨建、黨風廉政工作都作為重點項目考核，切實加強黨的政治紀律和組織紀律，實現從嚴治黨、從嚴管黨；年內調查核實19名符合享受離任村干部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規(guī)范化建設。年內新建、改建村級活動場所9處，實現全鎮(zhèn)15個村都有標準規(guī)范的活動場所，為黨員群眾議事、開展活動提供了基礎保障。
3、深入推進“雙服務”工作，推進社會管理創(chuàng)新
一是進一步完善便民服務大廳功能。選擇最貼近百姓的服務項目，實行集中辦公、公開辦事、辦結的運作方式，建立“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”的服務機制，全方面開展服務。年初以來，累計接待群眾來人來訪1萬余人次，開展各項便民服務5000余次，宣傳政策及法律3000余人次，得到了社會各界和廣大群眾的充分認可。二是善村級社情民意收集分析解決機制。在各村設立了農民事務代辦點，建立“一員三站”（“一員”即民情傳遞員，由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員；“三站”即農民事務代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站）網絡。依托農民事務代辦點建立社情民意收集站，匯總上報民情民意，分類解決民憂，公示反饋處理結果。年內先后收集民情民意信息500余條，為群眾代理服務事項200件次，及時化解信訪苗頭32起，為農村群眾意愿訴求的表達提供了平臺，也使黨委政府及時準確掌握了輿情民意，及時解決熱點難點問題，進而不斷提升民主決策水平。
二、農村基層黨建面臨的主要問題及原因分析
（一）黨組織凝聚力不強
目前村黨組織干部隊伍普遍存在年齡偏大，文化偏低，能力偏弱的問題，以至村黨組織整體帶動力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱，因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例，村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中，初中學歷22人，占40%，55周歲以上28人，占50%。造成這種情況的原因有：一是村黨組織書記在發(fā)展黨員中有私心，存在幫派、宗族心理，只發(fā)展自己“隊伍”里的人入黨，來鞏固自己的政治地位。二是村內有頭腦的年輕黨員外出經商、務工人員較多，導致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低，接受新事物較慢，帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進經濟發(fā)展的能力弱，方法單一，形不成帶動發(fā)展的凝聚力，甚至導致村兩委班子配合協(xié)調不好，影響整體功能。
（二）黨員先進性體現不明顯
農村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結構趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問題。三座店鎮(zhèn)644名農民黨員中，35歲及以下的黨員157名，占黨員總數的22.11%，且大部分年輕黨員屬流動黨員，在村內的黨員中大部分受文化素質、年齡、身體狀況、經濟條件等因素的影響，難以發(fā)揮先鋒模范作用，部分黨員理想信念動搖，混同于普通群眾，甚至不如普通群眾，在村級事務中起負面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是：一是吸引力不足。隨著市場經濟的建立和逐步完善，農民有了較大的自主性和多元性，一部分農村青年紛紛外出打工，抓經濟收入，入黨意識不濃。二是示范性不強。農村經濟發(fā)展落后，群眾不信任黨組織和黨員的能力，個別黨員自身形象不好，影響了群眾入黨的積極性。三是學習制度執(zhí)行力弱。個別村黨組織書記在執(zhí)行“三會一課”等學習制度方面有偏差，導致個別村黨員學習意識淡薄，學習不主動，學習能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化，帶頭意識模糊，黨組織缺乏強有力的約束機制，處置不合格黨員難，影響黨在群眾中的形象。
（三）村黨組織規(guī)范化管理不到位
目前，部分村黨組織書記對規(guī)范化管理工作認識不到位，村級事務管理不能嚴格規(guī)范開展，部分群眾對參與民主管理、民主決策的意識不強，對村級事務管理存在不關心、不過問的情況，一定程度上影響了村級規(guī)范化管理。部分村黨務、村務、財務公開不及時、不規(guī)范。個別村沒有按時間要求將公開內容及時公開，公開的內容避重就輕，時效性差，引起群眾不滿，個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏檔案的規(guī)范和經驗的及時總結。究其主要原因是村黨組織書記規(guī)范化管理意識淡薄，制度執(zhí)行不到位、村級經費管理不規(guī)范。
三、加強農村基層黨建的對策建議
（一）在提升班子整體水平上下功夫
一是優(yōu)化村黨組織班子結構。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求，以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，不失時機的把農村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊伍和干部隊伍中來，把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領群眾致富的黨員選進村班子，解決村班子后繼乏人的問題，配強農村基層黨組織和領導班子。二是推進民主政治建設。一是要加強教育引導，不斷提高基層干部群眾的民主素質。通過對基層民主政治建設重要性的宣傳，切實解決民主意識不強的問題；通過對民主方式方法的教育，切實解決民主能力不強的問題；通過加強對民主進程的引導，切實解決民主環(huán)境不優(yōu)的問題。三是注重培訓教育實效。提高村黨組織班子整體素質。鎮(zhèn)黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓教育工作作為一項制度，常抓不懈。要通過集中培訓、個別談心、外出學習等形式，不斷增強村黨組織成員的組織紀律性和黨性修養(yǎng)，提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本著利于工作的開展和銜接、穩(wěn)定干部隊伍，激發(fā)和調動村工作積極性，增強責任心，繼續(xù)并強化“一定三有”的村干部保障激勵機制，保障黨建經費和黨員活動經費的及時撥付，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經濟。以市場為導向，結合實際，因地制宜，不斷開拓發(fā)展壯大集體經濟的新路子，認真落實優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質服務，優(yōu)化村級集體經濟基礎的發(fā)展環(huán)境，加大對村級集體經濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發(fā)展，壯大集體經濟。通過發(fā)展和壯大集體經濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正為民排憂解難。
（二）在加強黨員隊伍建設上想辦法
一是創(chuàng)新黨員教育載體。強化“三會一課”等學習制度的執(zhí)行力，通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育，采取集中辦班、外出參觀學習、舉辦農村實用技術培訓班、黨員交心會等手段，加強對黨員的教育，引導他們堅定理想信念，牢記黨員責任，增強發(fā)展能力，樹立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要創(chuàng)新黨組織的設置方式，按照“1+3”產業(yè)黨建模式的要求，針對目前黨員流動大、難管理的實際，調整黨小組的設置。對在家的黨員，按照年齡段、行業(yè)結構和片區(qū)劃分黨小組；對外出的黨員，按照黨員流動地域劃分流動黨小組，對在同一流動地域黨員人數超過3人以上，成立流動黨小組，并建立黨小組活動檔案，定期向支部通報黨小組活動情況；二要建立黨員管理臺賬，將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入臺賬中，對黨員進行規(guī)范化管理；三要通過設立黨員責任崗、開展黨小組競賽等方式，把農村科技致富、村務財務監(jiān)督、精神文明、村場設施維護、社會治安等任務分解到黨員身上，對黨員實行目標管理，定期組織黨員和群眾對黨員完成崗位職責的情況進行評議，對黨員和群眾評價好的，進行獎勵。三是創(chuàng)新黨員激勵約束機制。進一步建立健全黨內生活的各項制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務黨員多參與，重大決策黨員先討論，切實尊重和維護黨員的民主權利，提高黨員在群眾中的威信。擴大黨員民主評議的范圍，推行普通群眾參與評議黨員的辦法，加大民主評議黨員的力度，對那些不履行黨員義務、不遵守黨的紀律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀律的規(guī)定，給予嚴肅的處理，以確保黨的隊伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求，對政治素質好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領的“能人”進行重點教育和培養(yǎng)，努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把能力強的黨員培養(yǎng)成村干部，把個人致富能力強和帶領群眾致富能力強的村干部培養(yǎng)成支部書記人選。
（三）在強化制度約束力上找對策
一是嚴格落實黨建目標責任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系，在制定《村干部工資考核評定辦法》時，將黨建工作、黨風廉政工作都作為重點項目考核，切實加強黨的政治紀律和組織紀律，實現從嚴治黨、從嚴管黨。進一步提升村級組織民主管理水平，全面推行以為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎懲為促進的村組織書記管理機制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機制。要建立集中民智的決策機制，科學界定決策范圍，嚴格規(guī)范決策程序，堅持實行“5321”等工作法，嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”工作程序，促進決策的科學化、規(guī)范化。以科學的制度從根本上解決村級財務管理混亂現象，促進黨風廉政建設，改善干群關系，較好地保持農村工作的穩(wěn)定，村務監(jiān)督委員會落實監(jiān)督責任，防止財務重大支出個人說了算，以防止造成重大失誤。三是嚴格推行村務公開制度。針對農村普遍存在的村務公開流于形式，不實，不詳、假公開和不明白等問題，盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級村務公開的實施辦法，建立強有力的監(jiān)督機制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關系。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建的調研報告1950字
主要做法
(一)采取有效措施，村級組織建設上臺階
1.搭建載體強責任，提升工作執(zhí)行能力。20_____年，全區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展了基層組織建設年工作;20_____年，全區(qū)開展了基層組織建設加強年工作;20__年，全區(qū)開展了基層組織建設提升年工作，大力加強村級服務型黨組織建設，全面落實村級組織建設各項工作任務。制定下發(fā)了《鎮(zhèn)村兩級基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實施辦法(試行)》，組織開展了20__年度鎮(zhèn)村兩級的述職評議考核，督促突出問題整改落實。20__年，按照黨建工作三強三好目標要求，實施一書兩單與述、評、考相結合的方式，壓實基層黨建工作責任。即：簽訂一項責任書;下發(fā)兩份任務清單;舉行一次述職報告;組織一次評議;開展一次考核;安排一輪督查，形成黨委抓、書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
2.創(chuàng)新特色抓換屆，配齊配強村級組織。通過采取四幫工作法(區(qū)級領導幫扶聯(lián)系、組織部門幫帶督導、區(qū)直部門幫解難題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫治到村)，聯(lián)動式做好軟弱渙散村黨組織集中整頓工作。在此基礎上，圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的黨員干部選拔到村級領導班子，尤其是選好配強一把手。換屆中，鼓勵優(yōu)秀現任村干部、致富能手、大學生村官、農民經紀人、農民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。20__年6月至9月，圓滿完成全區(qū)38個村級組織換屆選舉工作，村干部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。
3.幫扶結對強基石，加強干部隊伍建設。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好選派第六批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職工作的通知》(廳〔20__〕22 號)精神，全區(qū)共選派7名選派干部。根據上級有關文件要求，有2名選派干部掛任鎮(zhèn)黨委副書記關于農村基層黨建工作調研報告關于農村基層黨建工作調研報告。為扎實推進精準扶貧，加快貧困村發(fā)展步伐，根據省委組織部《關于建立單位包村、干部包戶定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20__〕10號)精神，結合實際，區(qū)扶貧辦向全區(qū)8個貧困村派駐8個扶貧工作隊，7名選派干部和1名區(qū)直機關干部任扶貧工作隊長，有力地促進貧困村脫貧致富。全區(qū)現有大學生村官11名，20__年村兩委換屆選舉中，有7名大學生村官進入村兩委班子。其中，當選為村黨組織副書記3名，村黨組織委員3名，村委會委員1名。同時，區(qū)工委建立了區(qū)級領導干部結對聯(lián)系選派干部和結對幫帶大學生村官制度。區(qū)工委領導班子成員結對聯(lián)系7名選派干部，幫助理清發(fā)展思路、解決實際問題;區(qū)級領導干部結對幫帶12名大學生村官，幫助解決具體問題。
4.加大資金強投入，提高經費保障力度。村干部報酬穩(wěn)步提升。區(qū)工委組織部印發(fā)了《毛集實驗區(qū)在職村干部報酬發(fā)放工作實施細則》明確從20__年1月起，全區(qū)村干部正職生活補貼部分每人每月為1100元，副職及其他每人每月為900元;浮動激勵部分平均每人每月為400元。把村級黨組織工作經費和服務群眾專項經費納入區(qū)財政預算，建立了村級黨組織工作經費和服務群眾專項經費制度，按每年每個村分別不低于1萬元落實。制定出臺了《關于推進村級活動場所建設的實施方案》，對全區(qū)5個未達到200平方米以上村級活動場所要求的毛集鎮(zhèn)陸莊村、河口村，夏集鎮(zhèn)王相村、立新村，焦崗湖鎮(zhèn)焦崗村，明確新建或改擴建任務、時間表和獎補資金。
(二)健全制度建設，教育管理水平上層次
1.提高發(fā)展黨員質量。制定下發(fā)《毛集實驗區(qū)20__2024年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，運用《發(fā)展黨員工作指導手冊》，指導農村各基層黨組織進一步做好發(fā)展黨員工作。嚴格落實發(fā)展黨員工作公示制、預審制、票決制、責任追究制等制度。認真落實市委組織部每年發(fā)展黨員計劃，重視在致富能手、外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。
2.規(guī)范黨員管理和村級民主管理。扎實開展農村黨員干部小學教活動。確定每月28日為黨員活動日，重點圍繞九個一開展活動。20__年至 20__年，在農村基層組織中開展創(chuàng)五星級黨組織、爭當五星級黨員活動。建立了全區(qū)村級黨建工作臺帳制度，強化對村級黨建工作的指導關于農村基層黨建工作調研報告工作報告。在村級組織中全面推行四議兩公開工作法，印制下發(fā)了村級組織四議兩公開 工作法記錄簿
推進黨務、村務、財務公開，開展財務審計，對民主管理工作不力的村進行專項整頓。為破解外出務工人員入黨渠道不暢通、想入黨找不到黨組織這一難題，結合實際，20__年，在__市__區(qū)七寶鎮(zhèn)，外出務工人員相對集中地成立了駐__市流動黨支部。
(三)增強服務意識，服務群眾工作上水平
1.健全為民服務機構。全區(qū)38個村分別在村部(辦事大廳)設立了綜治維穩(wěn)工作站和為民服務全程代理工作站(即兩個工作站)。村兩委干部作為代理員，采取輪值方式受理群眾申辦事項，負責將事項登記后移交鎮(zhèn)代理中心或辦理后回復。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建的調研報告
