黨建調(diào)研報(bào)告十二篇

黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

一、引言

1. 簡(jiǎn)述調(diào)研背景：介紹2024年縣基層黨建的現(xiàn)狀，如黨的政策導(dǎo)向、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等。

2. 定義調(diào)研目的：明確調(diào)研旨在了解基層黨組織的工作成效、存在的問(wèn)題及改進(jìn)方向。

3. 描述調(diào)研方法：說(shuō)明采用的調(diào)查手段，如問(wèn)卷調(diào)查、訪談、實(shí)地考察等。

二、基層黨建基本情況

1. 組織架構(gòu)：描述縣基層黨組織的層級(jí)結(jié)構(gòu)，包括黨支部的數(shù)量、分布和覆蓋范圍。

2. 黨員情況：統(tǒng)計(jì)黨員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、教育程度等。

3. 主要工作內(nèi)容：概述基層黨組織的日?；顒?dòng)，如理論學(xué)習(xí)、黨員教育、服務(wù)群眾等。

三、工作成效分析

1. 黨建活動(dòng)效果：通過(guò)數(shù)據(jù)分析，展示黨建活動(dòng)的參與度、滿(mǎn)意度和影響力。

2. 黨員素質(zhì)提升：評(píng)估黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提升情況。

3. 社會(huì)影響力：舉例說(shuō)明基層黨組織在推動(dòng)社區(qū)發(fā)展、解決民生問(wèn)題等方面的作用。

四、存在問(wèn)題及原因

1. 具體問(wèn)題列舉：列舉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的基層黨建存在的問(wèn)題，如組織活力不足、黨員教育形式單一等。

2. 原因分析：針對(duì)每個(gè)問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的深層次原因，如制度執(zhí)行不力、資源分配不均等。

五、改進(jìn)建議

1. 制度創(chuàng)新：提出改進(jìn)基層黨建工作的制度性建議，如優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善考核機(jī)制。

2. 活動(dòng)創(chuàng)新：建議開(kāi)展更貼近群眾、更具實(shí)效性的黨建活動(dòng)。

3. 培訓(xùn)與發(fā)展：提出加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、提升黨員能力的措施。

六、案例研究

1. 成功案例分享：選取一兩個(gè)基層黨建工作的成功案例，詳細(xì)分析其做法和經(jīng)驗(yàn)。

2. 教訓(xùn)與啟示：從失敗或困難的案例中提取教訓(xùn)，為其他黨組織提供借鑒。

七、未來(lái)展望

1. 發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)：基于當(dāng)前情況，預(yù)測(cè)縣基層黨建未來(lái)可能的發(fā)展趨勢(shì)。

2. 工作重點(diǎn)：提出下一步基層黨建工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域和目標(biāo)。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

2024年，我國(guó)縣基層黨建工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化，取得了顯著的成績(jī)。然而，隨著社會(huì)環(huán)境的變化和人民群眾的新期待，也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。本次調(diào)研旨在全面了解縣基層黨建的現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題，并提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議，以期進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力和服務(wù)效能。

結(jié)尾：

通過(guò)對(duì)縣基層黨建的深入調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方式，是推動(dòng)基層黨組織適應(yīng)新時(shí)代要求的關(guān)鍵。面對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)，我們需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨組織的戰(zhàn)斗力。讓我們攜手并進(jìn)，共同推動(dòng)縣基層黨建邁向更高水平，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

黨建調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 黨建調(diào)研報(bào)告18450字

一、主要做法和成效

（一）抓黨建，促發(fā)展，形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密

市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，在進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo)，提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”（生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、大力實(shí)施“三大帶動(dòng)”戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng)）、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)（草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游），推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路，初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高。__年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.08億元，分別較上年增長(zhǎng)12%、24.9%，較__年翻了一番；農(nóng)民人均純收入2215元，較上年增長(zhǎng)15.1%，從__年以來(lái)，保持年均增長(zhǎng)13.1%以上，絕對(duì)貧困人口從__年的63.9萬(wàn)較少到17.2萬(wàn)人，步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

（二）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升

市、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”，341個(gè)村實(shí)行村支部書(shū)記和村主任“一肩挑”，占總數(shù)的36.8%，村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”，依托各級(jí)黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)村干部進(jìn)行技能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育，全市85%以上的村干部持證上崗，600多名村干部參加了學(xué)歷教育，先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部。

黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開(kāi)發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式，大力推行“支部加協(xié)會(huì)”模式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，全市有各種農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織266個(gè)，其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個(gè)，占66.2%。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。

村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。__年以來(lái)，全市在127個(gè)村開(kāi)展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)”，實(shí)行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報(bào)酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼、其他村干部和無(wú)職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)政策，極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前，全市村集體收入在10萬(wàn)元以上的村達(dá)9個(gè)，5至9萬(wàn)元的村達(dá)12個(gè)，1至5萬(wàn)元的村242個(gè)，村級(jí)黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。

黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。__年以來(lái)，全市按照“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所186個(gè)。堅(jiān)持采取“倒排隊(duì)”的方式，集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。

（三）分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)，機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展

市委、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。

機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度，以全面推行服務(wù)承諾制為重點(diǎn)，把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評(píng)議相結(jié)合。通過(guò)設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。

街道社區(qū)黨建工作進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，初步形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社區(qū)黨建新格局。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市3個(gè)社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”，5名黨務(wù)工作者被評(píng)為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)、師德教育月活動(dòng)、文明禮貌月活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀等主題教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨校”，扎實(shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，學(xué)校黨建為“人民滿(mǎn)意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。成立了市非公有制企業(yè)黨工委，理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名，1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”。

非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，特別是近兩年來(lái)中小國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私個(gè)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱，數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)份額__%左右。如何加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級(jí)黨組織面前的新課題。對(duì)此，我區(qū)各級(jí)黨組織十分重視，進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，取得了初步成效。現(xiàn)將非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

截止____年__月，我區(qū)共有非公有制企業(yè)___家，吸納____人就業(yè)，其中黨員___人;具備建立黨組織條件的__家，已建黨組織__個(gè)，占應(yīng)建數(shù)的__%;正式職工__以上的__家，其中已建黨組織__個(gè)，已選派黨建工作指導(dǎo)員__人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共__家。我區(qū)的主要做法是：

1、加強(qiáng)溝通、做好服務(wù)，建立健全黨組織。一是針對(duì)用工人數(shù)在__人以上的新建非公企業(yè)，在積極為企業(yè)做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與企業(yè)主溝通，使他們消除疑慮，認(rèn)識(shí)到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會(huì)給企業(yè)和黨建帶來(lái)“雙贏”。我們要求按照“誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則在新建企業(yè)做到“三個(gè)同步”，即企業(yè)注冊(cè)與組建黨組織同步考慮，組建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選配黨組織書(shū)記同步進(jìn)行，招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對(duì)不符合組建條件的非公企業(yè)，基層黨工委全部選派黨性觀念強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導(dǎo)員，一對(duì)一開(kāi)展工作。二是針對(duì)改制企業(yè)，在招標(biāo)時(shí)把業(yè)主是否黨員作為一個(gè)重要的參考因素，并明確要求堅(jiān)持“四個(gè)不變”，即黨組織設(shè)置不變、黨組織隸屬關(guān)系不變、黨組織負(fù)責(zé)人暫時(shí)不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設(shè)不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對(duì)小型企業(yè)，采取多種形式靈活設(shè)置黨組織。通過(guò)采取單獨(dú)組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)100%建立黨組織。__鄉(xiāng)____年下半年在全市率先成立商會(huì)黨支部，接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員，組織黨員活動(dòng)。____場(chǎng)、____街道、____鎮(zhèn)、民營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會(huì)(工商聯(lián))黨總支(支部)，逐步探索出一條以商會(huì)(工商聯(lián))為載體加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅太陽(yáng)裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū)，按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級(jí)黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過(guò)一系列舉措，切實(shí)做到非公有制企業(yè)辦到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，員工變更較快，我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設(shè)置形成經(jīng)常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè)，正在著手建立支部。

2、改進(jìn)方法，健全機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)根本，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使黨建工作開(kāi)展得有深度、有力度，富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，使權(quán)力讓位于知識(shí)，以知識(shí)決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導(dǎo)企業(yè)黨建工作，貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過(guò)程。二是改進(jìn)工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，變包攬一切為導(dǎo)向把關(guān)，變直接干預(yù)為間接領(lǐng)導(dǎo)，變發(fā)號(hào)施令為全面服務(wù)，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學(xué)化，把為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)變成黨員的自覺(jué)行動(dòng)，真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來(lái)，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為自己的中心任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)革新、管理變革，維護(hù)各方面的合法權(quán)益。我區(qū)在非公企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，無(wú)紡布廠在黨員職工中開(kāi)展“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)，金山水泥公司廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)黨員技術(shù)能手”、“三爭(zhēng)三比”、“思想觀念更新、技術(shù)改造革新”等主題活動(dòng)，使廣大黨員接受教育、提高技能，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。和平路工商聯(lián)黨總支針對(duì)黨員分布比較分散、層次高低不同的情況，分類(lèi)、分層次組織黨員活動(dòng)，以分散學(xué)習(xí)為主，集中交流為輔，較好地調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”，反哺社會(huì)。三是健全工作機(jī)制。我區(qū)建立了四大類(lèi)十余條黨員教育管理的基本制度，主要有黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會(huì)制度、黨員監(jiān)督制度、流動(dòng)黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等，對(duì)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了規(guī)范，為非公企業(yè)黨建活動(dòng)的正常開(kāi)展提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

3、理順關(guān)系，嚴(yán)把入口，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。____年，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中僅有黨員__名，占從業(yè)人數(shù)的_%。區(qū)委意識(shí)到非公企業(yè)黨建亟待加強(qiáng)，及時(shí)提出了“抓發(fā)展，夯基礎(chǔ)，壯實(shí)力”的思路，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認(rèn)真調(diào)查摸底，理順組織關(guān)系。區(qū)委組織部利用兩周時(shí)間，到各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式梳理、現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)為外來(lái)黨員轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時(shí)，也及時(shí)跟上，做好服務(wù)工作，使流動(dòng)黨員感受到“家”的溫暖。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨委積極實(shí)施服務(wù)“三步曲”，不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶(hù)，還使一家原來(lái)只有_名黨員的私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到擁有__名黨員，成立了獨(dú)立黨支部。二是嚴(yán)格按照“十六”方針，選派黨建工作指導(dǎo)員，把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀員工的教育和引導(dǎo)，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實(shí)行發(fā)展黨員公示制、審批制和責(zé)任追究等制度，區(qū)委組織部每年專(zhuān)題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對(duì)象，延長(zhǎng)對(duì)要求入黨的業(yè)主的考驗(yàn)期限，嚴(yán)把“入口”關(guān)。一方面保證黨在非公企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，壯大黨員隊(duì)伍，另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進(jìn)性。目前，全區(qū)非公企業(yè)共有黨員____8名，比____年增加了__倍。其中今年新發(fā)展__名，全部是企業(yè)中層以上骨干力量。

二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問(wèn)題

在非公有制企業(yè)黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，我們也感到工作難以開(kāi)展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為：

1、認(rèn)識(shí)問(wèn)題沒(méi)有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認(rèn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，愿意接受?chē)?guó)家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對(duì)黨組織有戒心，有抵觸，對(duì)在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內(nèi)的一些同志，對(duì)在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、照章納稅，就可以了，開(kāi)展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨的工作，同鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的政策對(duì)立起來(lái)，一味強(qiáng)調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔(dān)心在那里開(kāi)展黨建工作會(huì)得罪企業(yè)主，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。也有一些同志，由于對(duì)黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致了行動(dòng)上的停滯不前。

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級(jí)黨組織和黨務(wù)干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區(qū)___家非公有制企業(yè)中，只有__個(gè)基層黨組織，組建率僅為_(kāi)_%;用工超過(guò)__人的非公企業(yè)中，仍有相當(dāng)一部分沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員;年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。這一切都說(shuō)明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)，明顯滯后于客觀形勢(shì)的發(fā)展需要。

3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對(duì)較小，員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員，具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，使黨員管理難度增大。如市減速機(jī)廠__名黨員中，有__名黨員辭職或終止勞動(dòng)關(guān)系，但組織關(guān)系卻遲遲沒(méi)有轉(zhuǎn)出，黨支部難以掌握其工作、生活和學(xué)習(xí)情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務(wù)工作繁忙，平時(shí)很難開(kāi)展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動(dòng)難度很大，開(kāi)個(gè)會(huì)兩三個(gè)小時(shí)都召集不全。有的黨員半年交一次黨費(fèi)，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務(wù)往往因?yàn)榈綍?huì)率不夠而無(wú)法正常進(jìn)行。同時(shí)，黨組織開(kāi)展活動(dòng)還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調(diào)，辦法不多，活動(dòng)效果不夠理想。

三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策

1、進(jìn)一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責(zé)任務(wù)。新黨章規(guī)定，“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”新黨章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進(jìn)行定位，指明了黨組織開(kāi)展活動(dòng)的方向。但是，并沒(méi)有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開(kāi)展活動(dòng)、如何發(fā)揮作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?；顒?dòng)帶來(lái)困難。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會(huì)的法律地位，開(kāi)展活動(dòng)，維護(hù)各方合法權(quán)益。

2、不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)，完全不同于機(jī)關(guān)事業(yè)單位;企業(yè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，也不同于機(jī)關(guān)黨員。一個(gè)企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了多少份額;黨員是否具有先進(jìn)性，要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。各級(jí)黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點(diǎn)，宜提倡分散自學(xué)，分層次交流討論，減少集中學(xué)習(xí)次數(shù);提倡自警自律，減少組織控制;以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為中心，靈活開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，一企一策，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)活動(dòng)方式。

南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)黨建工作調(diào)研報(bào)告

南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)黨建工作調(diào)研報(bào)告

區(qū)劃調(diào)整后，南關(guān)區(qū)下轄一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即幸福鄉(xiāng)。幸福鄉(xiāng)位于長(zhǎng)春市中南部，幅員面積57.50平方公里，下轄7個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诮?.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口3.2萬(wàn)人。幸福鄉(xiāng)是典型的城市近郊鄉(xiāng)，在它的區(qū)域內(nèi)有長(zhǎng)春明珠、鴻城國(guó)際等十幾個(gè)高中檔住宅小區(qū)，亞洲最大的雕塑公園也坐落于此，還有一大批機(jī)關(guān)事業(yè)單位都陸續(xù)入駐在幸福鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)，如吉林省工商行政管理局、吉林省地方稅務(wù)局、駐長(zhǎng)十六集團(tuán)軍司令部等。隨著南部新城規(guī)劃的實(shí)施和位于幸福鄉(xiāng)南部區(qū)域內(nèi)的市政府新址的破土動(dòng)工，標(biāo)志著幸福鄉(xiāng)未來(lái)將成為以商住、教科文、行政辦公、服務(wù)業(yè)以及生態(tài)建設(shè)為主的城市副中心。

省委、市委都堅(jiān)定不移地確立了變“快走”為“快跑”的發(fā)展思路，這在客觀上就要求南關(guān)區(qū)必須要加快發(fā)展。市政府南移已經(jīng)立項(xiàng)，即將開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)市里還將投入大量資金加快南部新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對(duì)我區(qū)乃至幸福鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)難得的歷史性機(jī)遇，這對(duì)于改變幸福鄉(xiāng)的面貌、招商引資、加快城市化步伐以及解決“三失”農(nóng)民利益保障問(wèn)題都十分有利。

在歷史性機(jī)遇和迅猛發(fā)展的形勢(shì)面前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子不可避免地暴露出了這樣那樣的問(wèn)題，主要有：一是缺乏駕馭和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作習(xí)慣進(jìn)行直接、微觀管理；二是把握機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，總覺(jué)得“老辦法不靈、新辦法不明、硬辦法不行”，坐失發(fā)展良機(jī)；三是少數(shù)干部深入實(shí)際、深入農(nóng)戶(hù)不夠。工作大而粗，習(xí)慣用行政命令的方式對(duì)待群眾，造成了干群關(guān)系緊張，信訪壓力與日俱增；四是依法執(zhí)政能力不能適應(yīng)農(nóng)村的新形勢(shì)。在工作中以權(quán)代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象還有時(shí)發(fā)生。

南關(guān)區(qū)委一直認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的最前沿的組織者、指揮者，是搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展，關(guān)鍵要看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)能否適應(yīng)新的形勢(shì)的需要。區(qū)委非常重視這項(xiàng)工作，針對(duì)這些問(wèn)題，主要抓了四個(gè)方面的工作：

一、選配一個(gè)政策把握得準(zhǔn)、公正廉潔、團(tuán)結(jié)合作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好班子

初，區(qū)委經(jīng)過(guò)深思熟慮和慎重討論，本著理順基層黨委、政府和權(quán)力機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職、精干高效的原則，調(diào)整了幸福鄉(xiāng)黨委班子。選配了一名黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)黨委書(shū)記，并根據(jù)幸福鄉(xiāng)的人口、區(qū)域面積和財(cái)政收入的實(shí)際狀況，配備了8名副職領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整后的鄉(xiāng)黨委班子成員平均年齡為43歲，比上屆班子下降了3歲，文化程度全部為大專(zhuān)以上。新班子上任一年來(lái)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，解放思想、求真務(wù)實(shí)、克難攻堅(jiān)，全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5，173萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)本級(jí)完成1，506萬(wàn)元，年終財(cái)政結(jié)余555萬(wàn)元；招商引資內(nèi)資完成16，000萬(wàn)元，外資完成10萬(wàn)美元，全年共引進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技成果開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目17個(gè)，綠色蔬菜發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大，完成蔬菜生產(chǎn)面積719公頃，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4，690元。不斷加大信訪工作力度，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，深入農(nóng)戶(hù)逐案調(diào)查，積極協(xié)調(diào)省市信訪部門(mén)，認(rèn)真研究政策以及問(wèn)題解決的途徑和辦法，使全鄉(xiāng)的信訪形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。以上這些成績(jī)的取得，充分證明了當(dāng)初區(qū)委的決策是及時(shí)和正確的。

二、建設(shè)一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和工作人員，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，節(jié)約財(cái)政開(kāi)支。幸福鄉(xiāng)新班子上任后，在區(qū)委組織部的指導(dǎo)和幫助下，對(duì)村黨支部班子和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整。㈠配齊、配強(qiáng)了村黨支部班子。鄉(xiāng)黨委根據(jù)自身的實(shí)際情況，采取“內(nèi)選”、“下派”和“掛職”等形式，選配村黨支部書(shū)記，一批比較年輕、文化程度高、工作能力強(qiáng)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些同志上任后，打開(kāi)了工作局面，壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，解決了一批影響發(fā)展和穩(wěn)定的緊迫問(wèn)題，收到了良好效果，受到了廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)。㈡調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。鄉(xiāng)黨委針對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站、辦、所關(guān)系不順、職責(zé)交叉，廟多而事不多，不能有效管理，形不成合力等問(wèn)題，大刀闊斧地完成了幸福鄉(xiāng)歷史上最大規(guī)模的一次鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的雙向選擇。調(diào)整后，站、辦、所由原來(lái)的18個(gè)合并為9個(gè)綜合職能辦公室，中層干部由原來(lái)的23人減少到13人，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍進(jìn)一步精干、優(yōu)化和高效，各項(xiàng)工作逐漸步入正軌。

三、制定符合幸福鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)

區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)目前南部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的新形勢(shì)，結(jié)合幸福鄉(xiāng)的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和考察，確定了幸福鄉(xiāng)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃：一是圍繞南部新城總體規(guī)劃，全力推進(jìn)幸福鄉(xiāng)城市化進(jìn)程。首先，嚴(yán)控土地資源，加強(qiáng)土地管理與運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善土地管理的基礎(chǔ)工作，改變以往的土地出讓模式，用項(xiàng)目對(duì)土地進(jìn)行精心包裝，力爭(zhēng)取得土地效益最大化；其次，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造幸福鄉(xiāng)都市農(nóng)業(yè)帶。引導(dǎo)農(nóng)民走高效農(nóng)業(yè)的路子，大力發(fā)展都市綠色觀光農(nóng)業(yè)帶、休閑娛樂(lè)農(nóng)業(yè)帶和基地訂單農(nóng)業(yè)。最后，積極探索，有效解決“三失”農(nóng)民利益保障問(wèn)題。二是強(qiáng)化稅源管理，加大招商引資力度。在稅源挖潛與管理狠下功夫，有計(jì)劃、有目的地培植新的骨干稅源，用好的環(huán)境留住老稅源；在包裝項(xiàng)目上多下功夫，包裝一批有規(guī)模、有效益的項(xiàng)目，招商引資工作要實(shí)行量化考核，嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任制。三是維護(hù)穩(wěn)定大局，切實(shí)做好信訪和幫扶工作，為全面發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

四、建立一套加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、管理和監(jiān)督的好制度

全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)艱巨而繁重，工作條件比較辛苦。我們南關(guān)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)一向重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在政治上不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考查選拔機(jī)制，切實(shí)把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)，對(duì)不稱(chēng)職的干部堅(jiān)決調(diào)整，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的競(jìng)爭(zhēng)感、危機(jī)感和責(zé)任感，激發(fā)了班子的活力；在經(jīng)濟(jì)上大力傾斜，建立健全激勵(lì)機(jī)制，提高他們的待遇和報(bào)酬；在生活上為他們解決后顧之憂(yōu)和實(shí)際困難。通過(guò)一套好的建設(shè)、管理和監(jiān)督制度，力求能真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作，__區(qū)社會(huì)工委開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建專(zhuān)題調(diào)研，全面了解__區(qū)基層黨建現(xiàn)狀，系統(tǒng)把握社會(huì)領(lǐng)域黨建面臨的新情況、新問(wèn)題，并對(duì)如何深化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作做了進(jìn)一步的思考。

一、調(diào)研目的及意義

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)階層日趨多元，社會(huì)需求日益多樣，社會(huì)力量不斷壯大，社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)領(lǐng)域黨的組織和工作的覆蓋，實(shí)現(xiàn)基層黨組織的工作創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)的社會(huì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍以及構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的區(qū)域化黨建格局成為當(dāng)前基層黨建工作面臨的主要問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解社會(huì)領(lǐng)域黨建的總體狀況，認(rèn)識(shí)和掌握社會(huì)領(lǐng)域黨建面臨的問(wèn)題，為下一步深化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作，夯實(shí)黨在社會(huì)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)，展開(kāi)調(diào)研。

二、調(diào)研內(nèi)容

按照__屆四中全會(huì)《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》文件的要求，對(duì)全區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建的組織體系、人員隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)，典型帶動(dòng)以及基層黨組織的黨內(nèi)民主建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)各方面的主要做法、經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，形成調(diào)研報(bào)告。

三、調(diào)研方式

采取座談、實(shí)地查看、專(zhuān)題討論、發(fā)放調(diào)查表等調(diào)研方式，突出調(diào)研的針對(duì)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

四、當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域黨建的現(xiàn)狀分析

(一)當(dāng)前狀況

__區(qū)共轄22個(gè)街道、1個(gè)街道籌備處和20個(gè)地區(qū)辦事處，有343個(gè)社區(qū)和155個(gè)行政村。常住人口300.1萬(wàn)人，具有北京市戶(hù)籍的人口為178.4萬(wàn)人，外來(lái)人口96.3萬(wàn)人，其中常住人口占全市(1633萬(wàn)人)的比重為18.4%，外來(lái)人口占全市(419.7萬(wàn)人)的比重為22.9%。__區(qū)有大量外籍人士、商務(wù)人士、文化人士，還有14.2萬(wàn)左右的農(nóng)民。

__區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。全區(qū)共有社區(qū)343個(gè)，社區(qū)平均規(guī)模為3000戶(hù)，規(guī)模最大的達(dá)到13000戶(hù)，規(guī)模最小也有400戶(hù)。共有商務(wù)樓宇312座，建立黨組織78個(gè)、社會(huì)工作站130個(gè)、黨建服務(wù)站66個(gè)。共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織19萬(wàn)個(gè)(其中個(gè)體戶(hù)9萬(wàn)、非公企業(yè)9.7萬(wàn)、各類(lèi)社會(huì)組織3000個(gè))，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，兩新組織的數(shù)量還在不斷增加，結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜，涉及到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，還有很多兩新組織散落在街道、社區(qū)、樓宇之中，這給社會(huì)領(lǐng)域黨建帶來(lái)了困難。

二是黨員多、黨組織隸屬關(guān)系復(fù)雜。全區(qū)建立社區(qū)黨組織339個(gè)(其中農(nóng)村地區(qū)5個(gè)社區(qū)因轉(zhuǎn)換、合并及沒(méi)有自管黨員等原因，未建立黨組織)，下設(shè)基層黨支部1997個(gè)，黨員87745名;在19萬(wàn)個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織1639個(gè)(其中在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織1262個(gè)，在新社會(huì)組織中建黨組織377個(gè)，80%以上都在城市街道)，組織關(guān)系在__區(qū)的“兩新”黨員達(dá)到9611多名。而且隨著兩新組織自身的發(fā)展，一些體制內(nèi)的黨員也有了很多社會(huì)身份，這就造成了社會(huì)領(lǐng)域黨員、黨組織會(huì)越來(lái)越多、黨組織的隸屬關(guān)系也會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。

三是黨員流動(dòng)性大、集中開(kāi)展活動(dòng)難。相比體制內(nèi)的黨員而言，社會(huì)領(lǐng)域中“兩新”組織自身及其從業(yè)人員、黨員、黨務(wù)工作者都具有流動(dòng)性大、穩(wěn)定性不足的特點(diǎn)，從北京范圍來(lái)看，區(qū)域性流動(dòng)更大。__區(qū)有流動(dòng)黨員3526名，建立黨組織35個(gè)，流動(dòng)黨組織只能依靠流動(dòng)黨員服務(wù)站開(kāi)展小范圍的活動(dòng)，集中開(kāi)展活動(dòng)較難。再加上場(chǎng)地、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等條件局限，社會(huì)領(lǐng)域黨組織集中組織開(kāi)展活動(dòng)難度較大。

(二)社會(huì)領(lǐng)域黨建取得的成績(jī)

按照北京市社會(huì)建設(shè)大會(huì)精神，我們?cè)谏鐣?huì)領(lǐng)域黨的建設(shè)上，圍繞擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，重點(diǎn)在創(chuàng)新體制、建立組織上下功夫，探索符合自身實(shí)際的工作方法和活動(dòng)方式，消除黨建工作的空白點(diǎn)。

一是創(chuàng)新體制，建立街道社會(huì)工作黨委。截止到今年4月底，全區(qū)23個(gè)街道全部成立了社會(huì)工作黨委，主要負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇黨建、“兩新”組織黨建和流動(dòng)黨員教育管理工作。社會(huì)工作黨委由街道工委副書(shū)記任黨委書(shū)記，“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人及街道相關(guān)部門(mén)人員為委員組成。并下設(shè)辦公室，聘請(qǐng)了專(zhuān)職黨務(wù)工作者。社會(huì)工作黨委成立以來(lái)，重點(diǎn)抓了商務(wù)樓宇黨建工作。在“兩新”組織中先后建立黨組織93個(gè)，發(fā)展黨員42名。并以六里屯、麥子店街道為試點(diǎn)，探索了社會(huì)工作黨委依托社會(huì)服務(wù)中心這一載體建設(shè)模式，進(jìn)一步理順街道工委與社會(huì)工作黨委、社區(qū)黨委的關(guān)系，明確相關(guān)工作職責(zé)，不斷深化社會(huì)工作黨委的建設(shè)。

二是商務(wù)樓宇黨建取得明顯成效。按照市社會(huì)工委的工作部署，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，典型引路的原則扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建工作。重點(diǎn)抓了京港城市大廈和soho尚都等試點(diǎn)工作，摸索了單獨(dú)建、依托建、聯(lián)合建、連片建、網(wǎng)絡(luò)建等建站模式。八月底，在全市率先實(shí)現(xiàn)了全區(qū)312座樓宇黨的組織和工作的全部覆蓋，共建立商務(wù)樓宇黨組織78個(gè)、社會(huì)工作站66個(gè)和黨建服務(wù)站130個(gè)。同時(shí)，注重商務(wù)樓宇黨建工作規(guī)范化建設(shè)，提出了“8515” 建設(shè)規(guī)范(即八有，五公開(kāi)，十五項(xiàng)服務(wù))，堅(jiān)持黨建與工建、團(tuán)建同步推進(jìn)。

三是組織建設(shè)不斷完善。主要表現(xiàn)為黨組織體系進(jìn)一步健全。339個(gè)社區(qū)全部建有黨組織，并形成了以黨組織為核心，黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)為依托，“兩新”組織黨組織為補(bǔ)充，社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍為骨干，社區(qū)黨組織、居民黨支部、黨小組、黨員為網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)黨的組織體系，組織覆蓋率達(dá)到100%。黨組織功能進(jìn)一步完善。黨組織的整合能力得到提升，表現(xiàn)在社區(qū)黨組織根據(jù)社會(huì)單位資源優(yōu)勢(shì)的不同，采取不同方式，主動(dòng)溝通、引導(dǎo)社會(huì)單位參與地區(qū)黨建和地區(qū)發(fā)展;發(fā)掘社會(huì)群體中潛在的優(yōu)勢(shì)資源、吸收骨干力量，提高他們參與轄區(qū)建設(shè)的積極性，自覺(jué)為轄區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。黨組織的服務(wù)功能得到提升。從完善服務(wù)體系入手，暢通民意訴求渠道，構(gòu)建扶危濟(jì)困機(jī)制，開(kāi)展黨員責(zé)任崗活動(dòng)，逐步形成服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。黨員和黨務(wù)工作者隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大，由__年的65436名，發(fā)展到__年的87745名，增加34.1%;社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍健全。截至__年底，共有5類(lèi)社區(qū)黨建工作者。社區(qū)黨委及其下屬黨組織書(shū)記2346名，社區(qū)黨委委員1778名，社區(qū)專(zhuān)職黨務(wù)工作者43名，選派黨建指導(dǎo)員484名。社區(qū)工作積極分子隊(duì)伍壯大，社區(qū)社會(huì)組織的骨干人員達(dá)到35萬(wàn)人次，參加社區(qū)責(zé)任崗活動(dòng)的自管黨員5萬(wàn)多人，占有行動(dòng)能力黨員的93%，帶動(dòng)社會(huì)單位黨員、社區(qū)群眾3萬(wàn)人認(rèn)崗。

四是黨建陣地不斷鞏固。目前，全區(qū)現(xiàn)有黨建陣地325個(gè)，總面積54029平米，年底前，23個(gè)街道都將擁有一處500平米以上的黨員綜合服務(wù)中心。涌現(xiàn)了亞運(yùn)村黨員活動(dòng)中心、酒仙橋街道綜合服務(wù)中心、麥子店街道社區(qū)服務(wù)中心等黨員綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，陣地面積和功能明顯提升，黨組織的服務(wù)功能進(jìn)一步完善，黨員參與活動(dòng)的積極性明顯提高。

五是服務(wù)體系建設(shè)不斷提升。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，以擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)、提升服務(wù)品質(zhì)為重點(diǎn)，做好服務(wù)工作站點(diǎn)、工作隊(duì)伍和工作機(jī)制的培育和建立工作，把社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)扶貧濟(jì)困、社區(qū)和諧發(fā)展等好的模式轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，培育出大量的社區(qū)的服務(wù)品牌。目前共有服務(wù)品牌226個(gè)，涌現(xiàn)了和諧社區(qū)帶頭人、“小紅帽”黨員責(zé)任崗、“司堃范愛(ài)心工作室”、“勁松公益日”等黨建工作品牌，并且通過(guò)品牌建設(shè)進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)黨建服務(wù)內(nèi)容，形成了工作有站點(diǎn)、活動(dòng)有隊(duì)伍、服務(wù)有內(nèi)容、運(yùn)行有機(jī)制的社區(qū)黨建服務(wù)體系。同時(shí)，堅(jiān)持品牌的長(zhǎng)期帶動(dòng)效應(yīng)，讓老品牌更亮，新品牌更多，持續(xù)培養(yǎng)和諧社區(qū)帶頭人、社會(huì)領(lǐng)域黨建“五個(gè)好”示范點(diǎn)100余個(gè)。

(三)社會(huì)領(lǐng)域黨建存在的主要問(wèn)題

第一、區(qū)域化的黨建格局沒(méi)有完全形成

自__年3月區(qū)委社會(huì)工委成立以來(lái)，我們從創(chuàng)新體制，完善機(jī)制，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面做出了積極的探索和嘗試，初步建立了__區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作體系，也培養(yǎng)了一定數(shù)量的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作典型，但從全區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的整體性考慮，我區(qū)的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作還停留在培養(yǎng)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用階段，沒(méi)有形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化工作格局。首先，全區(qū)各系統(tǒng)的黨建工作還停留在以條為主的工作狀態(tài)，三定方案雖已明確社會(huì)工委統(tǒng)籌全區(qū)的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的職能定位，但由于各系統(tǒng)的工作側(cè)重點(diǎn)不同，同時(shí)受到經(jīng)費(fèi)和人員編制的制約，各系統(tǒng)對(duì)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的全局性沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，工作步調(diào)不一致，工作的重視程度也存在差異，全區(qū)一盤(pán)棋的思路沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，社會(huì)工委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得不夠明顯;其次，屬地街鄉(xiāng)黨工委統(tǒng)籌轄區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的意識(shí)和能力不強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)的基層黨組織、黨員和黨建資源缺少橫向的溝通、互聯(lián)和共享，屬地社會(huì)單位黨組織和“兩新”黨組織配合街鄉(xiāng)黨工委開(kāi)展黨建工作的意識(shí)淡薄，存在各自為營(yíng)的工作狀況。再次，在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，我區(qū)初步建立了社會(huì)領(lǐng)域黨建工作體系構(gòu)架，但工作關(guān)系沒(méi)有完全理順，相關(guān)配套政策沒(méi)有及時(shí)落實(shí)到位，黨建的運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有完全建立，缺乏實(shí)踐工作的檢驗(yàn)。以上三個(gè)方面是造成區(qū)域化黨建格局沒(méi)有完全形成的主要因素。

第二、社會(huì)領(lǐng)域黨建的工作者隊(duì)伍沒(méi)有完全建立

社會(huì)領(lǐng)域黨建是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域，工作處于起步階段，各街道雖已建立社會(huì)工作黨委(地區(qū)工委尚未建立社會(huì)工作黨委)，但專(zhuān)職黨建工作者隊(duì)伍始終沒(méi)有配備到位，主要工作任務(wù)還落在屬地街道(地區(qū))工委組織科，工作人員主要是由體制內(nèi)的黨務(wù)工作者兼任，面對(duì)工作任務(wù)的迅速增長(zhǎng)和工作內(nèi)容的日趨復(fù)雜，體制內(nèi)的黨建工作者存在著工作精力不足、工作思路保守、工作方法傳統(tǒng)單一等問(wèn)題，尤其在非公有制經(jīng)濟(jì)黨建和商務(wù)樓宇黨建工作中，黨務(wù)工作者隊(duì)伍缺口嚴(yán)重。我區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建在全市處于比較領(lǐng)先的地位，但專(zhuān)職黨務(wù)工作者缺口嚴(yán)重、基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍人才匱乏的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了我區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作水平的進(jìn)一步提升，亟需建立一支高素質(zhì)的專(zhuān)職黨建工作者隊(duì)伍，培養(yǎng)一批經(jīng)驗(yàn)豐富的基層黨組織負(fù)責(zé)人。

第三、社會(huì)領(lǐng)域黨建的經(jīng)費(fèi)保障沒(méi)有完全到位

當(dāng)前，__區(qū)沒(méi)有建立單獨(dú)的社會(huì)領(lǐng)域黨建經(jīng)費(fèi)劃撥渠道，經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是街鄉(xiāng)的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，黨建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只能起到杯水車(chē)薪的作用。面對(duì)這種狀況，我們加強(qiáng)資金整合，動(dòng)員社會(huì)力量，從商務(wù)樓宇和兩新組織中整合了215處4100多平米的黨建陣地，為社會(huì)領(lǐng)域黨組織和黨員開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)搭建了很好的平臺(tái)。隨著工作的不斷深入，要提高社會(huì)領(lǐng)域黨員的參與熱情，必須創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)吸引更多的黨員亮明身份參與活動(dòng)，但經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，影響了黨建陣地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和黨組織活動(dòng)的有序開(kāi)展，許多優(yōu)秀的黨務(wù)工作者的工資待遇得不到保障，兼職的基層黨組織書(shū)記的補(bǔ)貼無(wú)法落實(shí)，制約了社會(huì)領(lǐng)域黨建的縱深發(fā)展。

第四、社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的內(nèi)容、方式和方法創(chuàng)新不足

開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作需要我們從觀念、思路和方式方法上去創(chuàng)新，當(dāng)前我們還主要沿用傳統(tǒng)的體制內(nèi)黨建的思路和方法，沒(méi)有結(jié)合社會(huì)領(lǐng)域黨組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀去開(kāi)展工作。一方面，黨的工作沒(méi)有找準(zhǔn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，造成了黨的工作脫離“兩新”組織的發(fā)展實(shí)際，黨組織助推企業(yè)發(fā)展的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，企業(yè)對(duì)黨組織的認(rèn)可度不高，企業(yè)老總的支持黨建工作的積極性不高;另一方面，黨的工作沒(méi)有貼近黨員的實(shí)際需求，沒(méi)有建立扶植企業(yè)骨干人才培養(yǎng)和發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，黨的組織活動(dòng)和工作內(nèi)容缺乏時(shí)代感，呈現(xiàn)了黨組織活動(dòng)的影響力比較低、黨員參與率低、入黨積極性不高的狀況，嚴(yán)重影響了黨組織和黨員隊(duì)伍在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的發(fā)展壯大。

五、加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)

社會(huì)領(lǐng)域黨建有別于體制內(nèi)黨的建設(shè)，涉及的新領(lǐng)域、新情況比較多。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建既要堅(jiān)守既有的，鞏固和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，也要開(kāi)辟新領(lǐng)域，創(chuàng)新和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)。

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌，著眼構(gòu)建大黨建格局

加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建，要樹(shù)立區(qū)域黨建“一盤(pán)棋”思想，街道工委、街道社會(huì)工作黨委和社區(qū)黨委要發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)轄區(qū)黨建的功能，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，圍繞黨的組織和工作覆蓋，加強(qiáng)區(qū)域黨建工作的協(xié)同、聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展黨建聯(lián)建、結(jié)對(duì)共建，努力形成社區(qū)黨建帶“兩新”黨建、“兩新”黨建促社區(qū)黨建，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的黨建格局。社區(qū)黨建的基本經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行機(jī)制為“兩新”組織黨建提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，“兩新”黨建為社區(qū)黨建注入生機(jī)活力。兩者交流交融，相互促進(jìn)，有利于區(qū)域的和諧發(fā)展。健全社會(huì)領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作協(xié)商和交流，形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會(huì)工委具體負(fù)責(zé)、區(qū)各有關(guān)工委、部門(mén)密切配合的分類(lèi)管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的社會(huì)領(lǐng)域黨建網(wǎng)絡(luò)化管理體系。

(二)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)

“兩新”組織有著高度的市場(chǎng)化和非公有性質(zhì)特征，且人員構(gòu)成多樣，利益關(guān)系復(fù)雜，如何找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，是加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的關(guān)鍵。

一是立足于企業(yè)發(fā)展的需求，提出“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員、服務(wù)員工”的工作理念，通過(guò)在商務(wù)樓宇成立黨組織，建立社會(huì)工作站(黨建服務(wù)站)，積極為企業(yè)、黨員和員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，在政府和企業(yè)之間搭好橋梁，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢(xún)，為樓宇企業(yè)發(fā)展提供支持、創(chuàng)造條件。二是立足于業(yè)主和管理層政治參與的需求，在黨員發(fā)展上積極向“兩新”黨組織傾斜，賦予“兩新”組織黨委發(fā)展黨員的權(quán)力，并在葉青大廈黨委開(kāi)展試點(diǎn)，吸收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線骨干加入黨組織，激發(fā)他們的政治熱情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。三是立足于黨員和職工成長(zhǎng)發(fā)展需求，積極開(kāi)展“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)，倡導(dǎo)“在崗位競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)價(jià)值，在崗位競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展”的職業(yè)理念，把建立“雙向”培養(yǎng)制度，即“把骨干發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”作為提高黨組織影響力，發(fā)揮黨組織作用的重要機(jī)制不斷完善。在開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)以來(lái)，已有70名非公企業(yè)員工加入黨組織， “關(guān)鍵崗位用黨員”已成為許多企業(yè)崗位配置的考量要素。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建要堅(jiān)持人才為先，選好建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍

進(jìn)一步樹(shù)立“基層黨務(wù)干部也是人才”的理念，加強(qiáng)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，努力實(shí)現(xiàn)基層組織黨務(wù)工作者進(jìn)入有門(mén)檻、收入有保障、干好有激勵(lì)，受人尊敬、令人向往。面向社會(huì)招考社會(huì)工作人才，根據(jù)崗位需要招聘一批有一定工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力的人員充實(shí)黨建工作者隊(duì)伍，及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，提高黨務(wù)工作能力;按照社區(qū)工作者同等待遇發(fā)放薪酬，并實(shí)行定期增資制，解除基層黨務(wù)工作者特別是“兩新”組織黨務(wù)工作者的后顧之憂(yōu)。把社區(qū)黨務(wù)干部和“兩新”組織黨務(wù)工作者列入全區(qū)人才庫(kù)，增加了基層黨務(wù)工作崗位的吸引力，增強(qiáng)了廣大基層黨務(wù)工作者特別是青年大學(xué)生黨務(wù)工作者立足基層黨務(wù)崗位成才的信心，為穩(wěn)定基層黨建工作者隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。

(四)實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作的全覆蓋，要堅(jiān)持解放思想，因地制宜，靈活設(shè)置黨組織模式。

為解決“兩新”組織黨員流動(dòng)快、企業(yè)“開(kāi)關(guān)”頻繁、組織覆蓋難的問(wèn)題，通過(guò)“布點(diǎn)建站”建立“鐵打的營(yíng)盤(pán)”，將“黨組織建在樓上”、“服務(wù)送進(jìn)樓內(nèi)”。針對(duì)全區(qū)商務(wù)樓宇千差萬(wàn)別，企業(yè)種類(lèi)、規(guī)模不同，黨員數(shù)量、分布各異等實(shí)際，在黨組織的設(shè)置上我們不搞“一刀切”，而是根據(jù)樓宇內(nèi)黨員數(shù)量決定組織設(shè)置。一般有黨員3名以上的樓宇設(shè)立黨支部，有黨員但不到3名，暫不具備成立黨組織的樓宇一般建立黨建服務(wù)站，沒(méi)有黨員的統(tǒng)一建立社會(huì)工作站。黨建服務(wù)站和社會(huì)工作站雖不是黨的一級(jí)組織，但一般由街道或社區(qū)指派黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員任站長(zhǎng)或副站長(zhǎng)，其主要職能是宣傳黨的路線方針政策，加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)，開(kāi)展貼近企業(yè)實(shí)際、貼近黨組織實(shí)際、貼近黨員實(shí)際、貼近業(yè)主實(shí)際、貼近職工實(shí)際的各項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)服務(wù)，架起黨、政府與非公企業(yè)、員工的橋梁，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為先，努力在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)、凝聚，在服務(wù)中體現(xiàn)黨組織的整合作用、政治功能。

加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋，做到“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞生長(zhǎng)到哪里，黨的工作就推進(jìn)到哪里”，就必須堅(jiān)持解放思想，不拘泥于傳統(tǒng)模式、不囿于慣性思維，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問(wèn)題，在組織設(shè)置、活動(dòng)方式、黨員教育管理上不斷創(chuàng)新，形成了不同于傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作新模式、新方式。

六、深化社會(huì)領(lǐng)域黨建的思考和建議

下一步，__區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作要以__屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市社會(huì)建設(shè)大會(huì)和“1+4”文件精神，結(jié)合__區(qū)進(jìn)一步深化聚合力工程實(shí)施意見(jiàn)和加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建實(shí)施意見(jiàn)的要求，構(gòu)建“一三五”的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作體系，即明確一個(gè)工作思路，健全三項(xiàng)工作機(jī)制(即共建協(xié)調(diào)機(jī)制、支撐保障機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制)，建設(shè)五大工程(規(guī)范提升工程、創(chuàng)新拓面工程、帶頭人示范工程、活動(dòng)凝聚工程和典型培育工程)，注重從夯實(shí)工作基礎(chǔ)、增強(qiáng)內(nèi)在活力、豐富載體手段、健全制度機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，全面深化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作，提升基層黨建科學(xué)化水平。

(一)明確一個(gè)深化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作思路。

在全面總結(jié)、梳理近年來(lái)社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建和新社會(huì)組織黨建工作的基礎(chǔ)上，社區(qū)黨建要進(jìn)一步做精，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類(lèi)黨員實(shí)施有針對(duì)性的服務(wù);社會(huì)工作黨委要進(jìn)一步做實(shí)，理順街道、社區(qū)和社會(huì)工作黨委的職責(zé)和關(guān)系;商務(wù)樓宇黨建要進(jìn)一步做深，全面推行8515標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，提升黨建服務(wù)水平;非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建要進(jìn)一步做細(xì)，擴(kuò)大規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作覆蓋面;區(qū)域內(nèi)國(guó)有企事業(yè)單位黨建要進(jìn)一步做新，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，做到體制內(nèi)黨建規(guī)范提升，體制外黨建創(chuàng)新拓面。力爭(zhēng)__年50人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織中有黨員，100人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織中有黨組織，覆蓋率達(dá)到10%，每年按照遞增10%的速度增長(zhǎng)，力爭(zhēng)__年60%以上的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作的全覆蓋，使黨的組織建在經(jīng)濟(jì)社會(huì)最活躍的細(xì)胞上，進(jìn)一步消除黨建工作空白點(diǎn);力爭(zhēng)培育出一批“五個(gè)好”黨建示范點(diǎn)、和諧社區(qū)帶頭人、志愿者之星等典型和一批黨建服務(wù)品牌，達(dá)到“老品牌更亮、新品牌更新”的目標(biāo);繼續(xù)提升黨建陣地服務(wù)水平，在確保所有街道達(dá)到一處500平米以上的黨員綜合服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，采取向區(qū)域內(nèi)所有黨員普惠的方式，實(shí)現(xiàn)黨建陣地的統(tǒng)一、開(kāi)放和體系化;以三里屯、亞運(yùn)村街道為試點(diǎn)，探索社區(qū)黨代表任期制工作，加快黨內(nèi)基層民主建設(shè)的進(jìn)程，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。

(二)健全三項(xiàng)深化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作機(jī)制。

一是共建協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步健全社會(huì)領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建工作協(xié)商和交流，進(jìn)一步形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會(huì)工委具體負(fù)責(zé)、區(qū)各有關(guān)工委、部門(mén)密切配合的分類(lèi)管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的社會(huì)領(lǐng)域黨建網(wǎng)絡(luò)化管理體系;充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，建立定期的與“兩新”組織黨組織、區(qū)域內(nèi)國(guó)有企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織地區(qū)有影響、有代表性的社會(huì)組織、規(guī)模以上新經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展黨建聯(lián)席活動(dòng);加強(qiáng)與市委社會(huì)工委、市委組織部及有關(guān)科研院所的溝通，及時(shí)了解社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的新精神與新要求;建立信息直報(bào)點(diǎn)制度，確定社區(qū)黨委、街道社會(huì)工作黨委、商務(wù)樓宇社會(huì)工作站、黨建服務(wù)站、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等各類(lèi)信息直報(bào)點(diǎn)，確保及時(shí)了解、掌握社會(huì)領(lǐng)域黨建工作進(jìn)展情況。二是支撐保障機(jī)制。按照有人管事、有錢(qián)辦事、有處議事的原則，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地方面的保障。在人員配置方面：按照一定比例配置專(zhuān)職“兩新”組織黨建工作者，即按照每2棟樓宇配備1名專(zhuān)職黨建工作者的標(biāo)準(zhǔn)，需配置商務(wù)樓宇黨建專(zhuān)職工作者人員156名;按照每300個(gè)“兩新”組織配備1名專(zhuān)職黨建工作者的標(biāo)準(zhǔn)，需配置“兩新”組織專(zhuān)職黨建工作者555人。在經(jīng)費(fèi)保障方面：把社會(huì)領(lǐng)域黨建工作經(jīng)費(fèi)作為社會(huì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的重要科目，列入財(cái)政預(yù)算，以切實(shí)保障社會(huì)領(lǐng)域黨建工作者報(bào)酬、黨組織辦公、活動(dòng)和各類(lèi)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等必要的項(xiàng)目支出; 對(duì)新配備的社會(huì)領(lǐng)域?qū)Ｂ汓h建工作者參照社區(qū)工作者待遇(按照年人均3.4萬(wàn)元)給予經(jīng)費(fèi)保障。在陣地建設(shè)方面：堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)，依托現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施，整合區(qū)域內(nèi)的陣地、人才、信息、技術(shù)等資源，建立區(qū)級(jí)黨員服務(wù)指導(dǎo)中心(___米以上)，在社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域，建立黨員服務(wù)站、點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)化的黨建陣地體系，逐步形成以財(cái)政撥款為主、黨費(fèi)為輔、社會(huì)各類(lèi)資金和社會(huì)領(lǐng)域組織自助為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障體系。三是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。結(jié)合社會(huì)領(lǐng)域黨建的年度重點(diǎn)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)要求，從社區(qū)黨建、新社會(huì)組織黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建、商務(wù)樓宇黨建和流動(dòng)黨員教育管理等五個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的考核，針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域黨建內(nèi)容的不同分類(lèi)制定考核指標(biāo)，采取項(xiàng)目運(yùn)作量化考核的方式，提高黨建工作考核的可操作性，同時(shí)，對(duì)照8515工作規(guī)范的要求，加強(qiáng)商務(wù)樓宇黨組織和社會(huì)工作站的達(dá)標(biāo)考核，切實(shí)將社會(huì)領(lǐng)域黨建工作任務(wù)落到實(shí)處，為社會(huì)領(lǐng)域黨建工作健康、規(guī)范、有序開(kāi)展提供根本保障。

(三)建設(shè)深化社會(huì)領(lǐng)域黨建五大工程。

一是規(guī)范提升工程。加強(qiáng)社會(huì)工作黨委和黨建陣地規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)“8515”商務(wù)樓宇規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，從工作體系、工作網(wǎng)絡(luò)、功能分布、工作職責(zé)及工作人員分工等方面進(jìn)行規(guī)范;做深做細(xì)社區(qū)黨建工作，開(kāi)展有針對(duì)性的分類(lèi)服務(wù)與管理，不斷深化基層黨內(nèi)民主建設(shè)。二是創(chuàng)新拓面工程。在對(duì)“兩新”組織進(jìn)行調(diào)查摸底、初步分類(lèi)基礎(chǔ)上，試點(diǎn)先行，依托協(xié)會(huì)、社區(qū)、街區(qū)創(chuàng)新“兩新”組織黨組織的組建方式，擴(kuò)大黨組織在社會(huì)組織和規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面。三是帶頭人示范工程。基層工作能否取得實(shí)效，書(shū)記是核心因素。要分別抓好社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、商務(wù)樓宇社會(huì)工作站和黨建服務(wù)站負(fù)責(zé)人、社會(huì)工作黨委負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，采取培訓(xùn)、座談、參觀考察等方式，按季度組織相關(guān)活動(dòng)，努力培養(yǎng)出一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、群眾基礎(chǔ)好的黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。四是活動(dòng)凝聚工程。為進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)領(lǐng)域黨建工作內(nèi)容，提高工作的實(shí)效性，采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，共設(shè)置學(xué)習(xí)培訓(xùn)類(lèi)、溝通聯(lián)誼類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、宣傳咨詢(xún)類(lèi)和志愿服務(wù)類(lèi)系列活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建。學(xué)習(xí)培訓(xùn)類(lèi)活動(dòng)。依托黨校、社區(qū)學(xué)院及其他大專(zhuān)院校，加大對(duì)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)工作者的能力。溝通聯(lián)誼類(lèi)活動(dòng)。將組織召開(kāi)區(qū)“兩新”組織黨建聯(lián)席會(huì)、街道黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)例會(huì)、社會(huì)工作黨委委員聯(lián)誼會(huì)、社區(qū)黨委書(shū)記聯(lián)誼會(huì)、社會(huì)領(lǐng)域黨建工作骨干聯(lián)誼會(huì)、“兩新”組織白領(lǐng)聯(lián)誼會(huì)。文化體育類(lèi)活動(dòng)。主要組織社會(huì)領(lǐng)域書(shū)法、繪畫(huà)和攝影比賽，社會(huì)領(lǐng)域黨建征文、演講和知識(shí)競(jìng)賽，“兩新”組織體育健身節(jié)等活動(dòng)。宣傳咨詢(xún)類(lèi)活動(dòng)。建立街道社會(huì)領(lǐng)域黨建工作網(wǎng)站，開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域黨建典型培育和表彰評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展健康、法律、政策等咨詢(xún)活動(dòng)。志愿服務(wù)類(lèi)活動(dòng)。以服務(wù)為切入點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展多種形式的志愿服務(wù)“四進(jìn)”活動(dòng)，即志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)新社會(huì)組織活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚樓宇企業(yè)、黨組織、黨員和員工，增強(qiáng)黨的影響力和凝聚力。五是典型培育工程。堅(jiān)持品牌的長(zhǎng)期帶動(dòng)效應(yīng)，讓老品牌更亮，新品牌更多，按照社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建和新社會(huì)組織黨建兩類(lèi)32個(gè)典型進(jìn)行分類(lèi)培育、宣傳，并持續(xù)培養(yǎng)和諧社區(qū)帶頭人，社會(huì)領(lǐng)域黨建“五個(gè)好”示范點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，展示和宣傳典型，形成樹(shù)典型、學(xué)典型、當(dāng)?shù)湫偷牧己梅諊?/p>

第二篇 2024社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告6750字

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署，結(jié)合辦事處實(shí)際，我們組織人員對(duì)街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

南環(huán)辦事處轄10個(gè)社區(qū)、3個(gè)小區(qū)管委會(huì)，社區(qū)工作人員84人，其中社區(qū)書(shū)記主任20人，占社區(qū)工作者隊(duì)伍的23.8%;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科學(xué)歷的19人，占22.6%，專(zhuān)科學(xué)歷的30人，占35.7%，中專(zhuān)及以下學(xué)歷的35人，占41.7%;從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的55人，占65.5%，平均年齡34歲。街道黨委下設(shè)10個(gè)社區(qū)黨總支、14個(gè)黨支部，其中街道機(jī)關(guān)支部1個(gè)、社區(qū)支部10個(gè)、小區(qū)支部3個(gè)，共有直管黨員1032名。

二、主要做法

根據(jù)新時(shí)期黨建工作的新要求，我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。

(一)強(qiáng)化教育管理，精心打造一流的班子和干部隊(duì)伍

按照區(qū)委提出的“建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊(duì)伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)”要求，我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊(duì)伍作為推進(jìn)社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓了以下三個(gè)方面工作。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求，街道黨委組織進(jìn)行了社區(qū)黨支部補(bǔ)選工作，把5名政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專(zhuān)畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍，極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力，優(yōu)化了干部隊(duì)伍知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。與__年相比，平均年齡下降了8歲，大專(zhuān)以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀(jì)城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，趙西社區(qū)黨總支新班子成員團(tuán)結(jié)一心、通力合作，積極協(xié)助拆遷組開(kāi)展工作，僅用了短短一個(gè)月時(shí)間就完成了拆遷任務(wù)，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中，每年分期、分批對(duì)社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的專(zhuān)題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進(jìn)社區(qū)的學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，辦事處還自我組織到大連學(xué)習(xí)考察。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實(shí)際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機(jī)制，促動(dòng)工作規(guī)范化運(yùn)作。社區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)行責(zé)任制，年初制定責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制;在政務(wù)上推行公開(kāi)制，對(duì)社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點(diǎn)工作予以公示，增加工作的透明度;在服務(wù)上實(shí)行承諾制，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題工作定時(shí)限、定質(zhì)量;在接待上實(shí)行首問(wèn)制，來(lái)訪有登記，接待有人員，嚴(yán)格按制度辦事，規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范開(kāi)展。四是加大對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的保障力度。在社區(qū)建設(shè)中，大力宣傳先進(jìn)典型，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)。街道黨委結(jié)合市、區(qū)撥款額度的增加，制定下發(fā)了“三個(gè)規(guī)定”，大力增加社區(qū)收入，逐年提高社區(qū)工作者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，解決了辦公設(shè)備、辦公用品等方面的問(wèn)題，為社區(qū)工作者營(yíng)造出良好的工作環(huán)境，極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的積極性，解除了他們的后顧之憂(yōu)。

(二)健全組織體系，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

我們本著有利于服務(wù)管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)三大組織體系建設(shè)。一是加強(qiáng)了垂直式領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置，將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸，先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對(duì) “兩新”組織大量落戶(hù)街道社區(qū)的實(shí)際，將黨組織向“兩新”組織延伸，及時(shí)組織派出了黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作。目前初步構(gòu)建了在縱向上有街道黨委——社區(qū)黨支部——居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點(diǎn)，向四周呈發(fā)散型的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是加強(qiáng)了民-主式群眾組織體系建設(shè)。在普遍建立居民委員會(huì)的基礎(chǔ)上，部分小區(qū)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉成立了業(yè)主委員會(huì)，有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開(kāi)辟“社區(qū)居民論壇”，吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加，定期召開(kāi)會(huì)議，集中商討解決一些事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事情，居民自治意識(shí)和自我管理能力明顯增強(qiáng)。三是加強(qiáng)了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設(shè)。工作中，我們注重整合資源，主動(dòng)深入到天辰鍛壓機(jī)械廠、通用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專(zhuān)、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，建立了互聯(lián)機(jī)制。轄區(qū)單位黨組織評(píng)選先進(jìn)、接受考核，要聽(tīng)取街道社區(qū)黨組織的意見(jiàn);區(qū)委考核街道黨組織的工作情況，也要征求社區(qū)單位黨組織的意見(jiàn)，有效地調(diào)動(dòng)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動(dòng)性，初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。

(三)創(chuàng)新機(jī)制和載體，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑

為適應(yīng)“單位人”變成“社區(qū)人”、大量離退休人員和下崗職工走進(jìn)社區(qū)、黨員隊(duì)伍不斷壯大的實(shí)際，我們?cè)诔浞终{(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新機(jī)制載體入手，對(duì)黨員發(fā)揮作用的有效途徑進(jìn)行了積極探索。一是創(chuàng)新管理機(jī)制，對(duì)不同類(lèi)型黨員實(shí)行分類(lèi)管理。對(duì)在職黨員通過(guò)一手抓服務(wù)，一手抓發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的“雙向認(rèn)識(shí)、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋”，引導(dǎo)在職黨員深入地參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理拓展黨員活動(dòng)空間，使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)之外延伸;對(duì)流動(dòng)黨員通過(guò)建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站，印制“黨員雙向聯(lián)系卡”和黨員通訊錄，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系與溝通，實(shí)行“聯(lián)管”;對(duì)離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系后，實(shí)行“直管”，黨員管理機(jī)制進(jìn)一步完善。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺(tái)。在下崗職工黨員中，采取“雙助”促“雙帶”的形式，開(kāi)展了“一幫一”、“一帶一”活動(dòng)，幫助解難題、理思路、強(qiáng)技能，引導(dǎo)他們走上一條自己帶頭再就業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開(kāi)展了系列志愿者服務(wù)活動(dòng)，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，設(shè)定“黨員先鋒崗”，劃出“黨員責(zé)任區(qū)”，讓他們擔(dān)任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等“義務(wù)八大員”。目前，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)已發(fā)展到10支、560余人，并且不斷延伸和拓展，在城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、促進(jìn)再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用，有力地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展。在浮陽(yáng)南大道開(kāi)通過(guò)程中，趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，老黨員張春增帶頭入戶(hù)宣傳政策，積極配合工作組做群眾工作，取得了很好的效果。

(四)發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，提高共駐共建活動(dòng)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙向服務(wù)，共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開(kāi)展雙向服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對(duì)轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū)，社區(qū)干部主動(dòng)接洽介入，以便及時(shí)納入支部管理，避免了開(kāi)發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂(yōu)。朝陽(yáng)南街社區(qū)黨總支主動(dòng)為駐區(qū)單位服務(wù)，先后解決阿爾卡地亞開(kāi)工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營(yíng)部與周邊居民的紛爭(zhēng)，改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關(guān)系，促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作，營(yíng)造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面，共建和-諧社區(qū)。

(五)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題

我們把服務(wù)群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展了系列便民利民活動(dòng)，著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。目前，街道社區(qū)共建社區(qū)服務(wù)點(diǎn)260個(gè)，其中10個(gè)是社區(qū)居委會(huì)自有的，涉及家政服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個(gè)“郵政服務(wù)進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目從我街道拉開(kāi)序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè)，充分利用區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)“4050”服務(wù)社開(kāi)展了勞動(dòng)再就業(yè)服務(wù)和家政服務(wù)，累計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位1638個(gè)，安置人員1899人;舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員171人次;圍繞救助社區(qū)困難群體，各社區(qū)分別成立愛(ài)心捐助站，啟動(dòng)了“愛(ài)心超市”工程;圍繞豐富社區(qū)居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大節(jié)日，積極開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)。去年以來(lái)，全區(qū)街道社區(qū)共開(kāi)展各種文體娛樂(lè)活動(dòng)20多次，極大的豐富了社區(qū)居民生活，營(yíng)造了健康文明、積極向上的社區(qū)生活氛圍，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。

(六)加大投入力度，切實(shí)為街道社區(qū)黨建工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障

經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。 針對(duì)這一實(shí)際，我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動(dòng)陣地及配套設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問(wèn)題，不斷加大投入力度，實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)。一是努力改善辦公條件。采取街道投一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、駐區(qū)單位幫一點(diǎn)的“四點(diǎn)”投入的方式，總計(jì)投資400多萬(wàn)元，重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)“三個(gè)一百”建設(shè)，解決了10個(gè)社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動(dòng)場(chǎng)所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機(jī)及相關(guān)電教設(shè)備和音像資料，建立了圖書(shū)室或閱覽室。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合街道派出所的組建，在社區(qū)建立了治安警務(wù)室，基本實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一室”和“一區(qū)一警”的目標(biāo);致力于解決社區(qū)再就業(yè)，每個(gè)街道建立了社會(huì)保障事務(wù)管理辦公室;著眼于方便群眾，建立了社區(qū)家政服務(wù)中心，等等。三是強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道，投資近百萬(wàn)元，硬化10條社區(qū)巷道，在部分社區(qū)建起了休閑廣場(chǎng)，極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動(dòng)工修建。四是落實(shí)保障激勵(lì)措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年出資近10萬(wàn)元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障基金，解除了干部職工的后顧之憂(yōu)。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評(píng)情況，及時(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制，每年各社區(qū)總計(jì)拿出近萬(wàn)元資金發(fā)放效益工資獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部，從而很好地調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造了融洽和-諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境。

三、問(wèn)題和不足

通過(guò)調(diào)研，我們感到，由于基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平較低，在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問(wèn)題：

(一)思想認(rèn)識(shí)滯后，社區(qū)黨建工作還沒(méi)有引起普遍的認(rèn)同和重視。一是部分黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡保不同層面上對(duì)社區(qū)黨建的一些滯后思想認(rèn)識(shí)還大量存在，并與不斷推進(jìn)的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是“份外事”，參與社區(qū)黨建工作過(guò)程中不愿投入過(guò)多的精力，沒(méi)有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺(jué)投身社區(qū)黨建的思想淡保在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一批在職黨員，“單位黨員意識(shí)”較強(qiáng)，而“社區(qū)黨員意識(shí)”相對(duì)較弱，他們還沒(méi)有意識(shí)到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。

(二)社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入不足，工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而，投入到社區(qū)的財(cái)力、物力相對(duì)于社區(qū)黨建的高要求，明顯不足。一是責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，工作難度大。街道社區(qū)對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門(mén)多，涉及社保、治安、計(jì)生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域，但相關(guān)職能部門(mén)都沒(méi)有按“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，將相應(yīng)的職能、權(quán)利下放，導(dǎo)致矛盾、問(wèn)題解決不暢，失去了群眾對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元，目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低，月收入在600元左右，與其承擔(dān)的任務(wù)極不相適應(yīng)，而且這些社區(qū)工作人員基本都是專(zhuān)職的，還有一部分是考錄的大中專(zhuān)畢業(yè)生，都需要用這些工資養(yǎng)家糊口，這樣的工資水平，在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。目前，大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時(shí)性工作這一層面，在發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)提供活動(dòng)場(chǎng)所和建設(shè)資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱，尚未實(shí)現(xiàn)全面意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”;受利益觀念的影響，關(guān)系好壞往往與經(jīng)費(fèi)支持的多少成正比，工作的臨時(shí)性、隨意性較大，尚未形成持久的推動(dòng)力。

(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關(guān)制度，要求黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到，積極參與社區(qū)建設(shè)與管理。但由于對(duì)在職黨員實(shí)行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善，在職黨員到社區(qū)登記報(bào)到這一制度尚未全面推開(kāi)，大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報(bào)到，亮出黨員身份，即使已經(jīng)登記報(bào)到的在職黨員，由于其單位對(duì)此未作相關(guān)硬性的要求，尤其是一些條管、級(jí)別較高單位的在職黨員的管理難以到位。

(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。在各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者的共同努力下，雖然“兩新”組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但總的來(lái)說(shuō)不適應(yīng)的情況比較明顯，“兩新”組織黨組織覆蓋面不夠廣，還沒(méi)有做到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé)，許多“單位人”變成“社會(huì)人”，這其中不少是黨員，對(duì)這部分黨員缺乏有效地教育管理，致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不理想。

四、建議和對(duì)策

(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好街道社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和使命感。首先，街道社區(qū)是社會(huì)生活方式多樣化最突出的地方，居民越來(lái)越追求豐富多彩的生活，因此，加強(qiáng)對(duì)群眾文化生活的服務(wù)和引導(dǎo)，是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個(gè)課題。其次，大量“兩新”組織的快速發(fā)展，給基層社區(qū)黨建工作帶來(lái)了新的課題，按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。

(二)構(gòu)建社區(qū)“大黨建”工作格局，積極探索社區(qū)黨建工作新路子。 一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。不斷把黨組織向小區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目、攤?cè)菏袊L社會(huì)保障所、樓棟、“兩新”組織延伸，努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照“同步籌建、屬地為主”的原則，做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨組織建設(shè)工作。同時(shí)注重加強(qiáng)入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹(shù)立社區(qū)“大黨建”思想，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)。四是對(duì)駐社區(qū)黨員要實(shí)行“雙重管理”，要采取黨員聯(lián)系卡等形式，定期將他們?cè)谏鐓^(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋;轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，并在評(píng)先選優(yōu)時(shí)，征求社區(qū)黨組織的意見(jiàn)或建議。對(duì)于流動(dòng)黨員、未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員要實(shí)行“協(xié)助管理”，要結(jié)合實(shí)際建立流動(dòng)黨員活動(dòng)站，為流動(dòng)黨員安好家。對(duì)下崗職工黨員要實(shí)行“委托管理”，要針對(duì)他們的特點(diǎn)開(kāi)展教育活動(dòng)，培訓(xùn)和支持他們帶頭再就業(yè)。

(三)拓寬渠道，建立多元化的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入機(jī)制。多方籌措資金，加大投入力度，逐步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)政府各職能部門(mén)對(duì)城市社區(qū)建設(shè)的支持和幫助。呼吁國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，凡新建小區(qū)必須為社區(qū)居民預(yù)留活動(dòng)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室。

(四)整合資源，積極探索建立共駐共建的長(zhǎng)效機(jī)制。1、街道社區(qū)主動(dòng)與駐區(qū)單位溝通協(xié)調(diào)，積極開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“先進(jìn)社區(qū)黨組織”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效調(diào)動(dòng)社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺(jué)性。2、要建立健全考核考評(píng)體系，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部幫助社區(qū)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的實(shí)績(jī)，納入到干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容，并作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

(五)完善財(cái)力保障機(jī)制。根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相一致的原則，落實(shí)三項(xiàng)措施：即隨著部分政府部門(mén)職能職責(zé)向街道社區(qū)的轉(zhuǎn)移，把部分收費(fèi)權(quán)利向街道社區(qū)移交，用于社區(qū)建設(shè)管理;積極探索在街道建立街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金，通過(guò)政府財(cái)政撥款(每年按比例)，社會(huì)募集、個(gè)人捐資等多形式多渠道籌集資金，保證財(cái)源通暢不竭;將社區(qū)工作人員工資和“三險(xiǎn)一金”全部納入政府預(yù)算徹底解決他們的后顧之憂(yōu)。

第三篇 社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告3150字

為了適應(yīng)新的形勢(shì)需要，我們對(duì)我縣社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、 社會(huì)組織管理與黨建基本情況

目前，我縣已登記的社會(huì)組織共247個(gè)(不含備案登記社會(huì)組織157個(gè))，從業(yè)人員2431人，黨員總數(shù)551人。其中，社會(huì)團(tuán)體92個(gè)，民辦非企業(yè)單位80個(gè)，中介組織75個(gè)。已建黨組織的社會(huì)組織116個(gè)，組建率47%。已建黨組織的社會(huì)團(tuán)體87個(gè)，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，占26%，中介組織8個(gè)，占11%。無(wú)黨員的社會(huì)組織95個(gè)，有黨員不符合組建條件的35個(gè)。單獨(dú)組建黨組織的社會(huì)組織14個(gè)，聯(lián)合組建的2個(gè)，視同聯(lián)合組建的60個(gè)，掛靠組建40個(gè)。已建社會(huì)組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門(mén)黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。

現(xiàn)有社會(huì)組織黨組織中，均已配備黨組織書(shū)記，社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人基本在社會(huì)組織內(nèi)部產(chǎn)生，社會(huì)團(tuán)體的黨組織負(fù)責(zé)人主要由負(fù)責(zé)人擔(dān)任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。

我縣社會(huì)組織具有三個(gè)明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類(lèi)社會(huì)組織已從2003年的100多個(gè)發(fā)展到247個(gè)，呈成倍增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會(huì)功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為社會(huì)管理的主要支撐，成為精神文明建設(shè)的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會(huì)構(gòu)建，正因?yàn)橛泻粚?shí)的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會(huì)組織平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作就會(huì)如魚(yú)得水，形成良好開(kāi)局。

二、 社會(huì)組織黨建工作做法

1、建立機(jī)構(gòu)，夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。202月成立了中共石門(mén)縣社會(huì)組織工作委員會(huì)，屬縣委派出機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)民政局，日常工作由民政局黨組負(fù)責(zé)，黨工委設(shè)書(shū)記1名，由民政局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記兼任，副書(shū)記2名，分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他委員10名，由教育局、財(cái)政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;同年8月成立了中共石門(mén)縣社會(huì)組織工作委員會(huì)辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備，為順利推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、健全制度，規(guī)范社會(huì)組織黨建運(yùn)行機(jī)制。要抓好社會(huì)組織黨建工作，必須要有層級(jí)清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理制度。我縣社工委通過(guò)會(huì)議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度及解決突出問(wèn)題會(huì)商制度。明確了責(zé)任主體，完善了管理機(jī)制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)，組織部抓總，社會(huì)組織黨工委管理，業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會(huì)組織黨建工作格局。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展社會(huì)組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡(luò)員、開(kāi)展聯(lián)點(diǎn)示范、組織檢查考核等方式方法，將社會(huì)組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會(huì)組織黨建工作逐漸步入正軌。

3、深入調(diào)查，完善社會(huì)組織黨建工作臺(tái)賬。充分利用登記管理機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)組織實(shí)行黨建工作事前備案制度，結(jié)合年度檢查，對(duì)當(dāng)前社會(huì)組織黨建基本信息進(jìn)行了動(dòng)態(tài)整理。另外，為準(zhǔn)確、全面地了解全縣社會(huì)組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì)組織黨建工作的通知》，要求各單位對(duì)所主管、所屬或本轄區(qū)的社會(huì)組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，嚴(yán)格做到七清，隸屬關(guān)系清、運(yùn)營(yíng)情況清、從業(yè)情況清、黨組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清。清晰的黨建工作臺(tái)賬的建立，為順利開(kāi)展社會(huì)組織黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化組建，擴(kuò)大社會(huì)組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面覆蓋的原則，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)于社會(huì)組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨(dú)建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動(dòng)、便于管理的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對(duì)暫無(wú)黨員或不具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，社會(huì)組織黨工委通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì)組織。

三、 存在的問(wèn)題

1、 隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)等要素，對(duì)社會(huì)組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實(shí)存在：有的社會(huì)組織黨員屬于單位人，有的屬于社區(qū)人，有的成為自由人，前兩者好解決，但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區(qū)空掛戶(hù)、擇業(yè)流動(dòng)人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。

2、 基礎(chǔ)建設(shè)欠力，開(kāi)展活動(dòng)難。在調(diào)研和工作實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)：很多社會(huì)組織有資質(zhì)、有資金、有活動(dòng)，但無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，致使社會(huì)組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但未能正常開(kāi)展黨組織活動(dòng);有的欠缺活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，致使黨組織活動(dòng)跟不上黨建需要。

3、 力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個(gè)別社會(huì)組織黨組織，因業(yè)務(wù)情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限，其黨組織無(wú)論從組織原則、組織紀(jì)律、組織活動(dòng)等方面與社會(huì)組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應(yīng)，黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。

4、 政策跟進(jìn)欠緊，推動(dòng)發(fā)展難。目前，由于社會(huì)組織黨建工作處于初期階段，無(wú)論從宏觀指導(dǎo)，還是微觀規(guī)定，特別是基層操作層面，都尚未出臺(tái)規(guī)范性政策規(guī)定，導(dǎo)致推動(dòng)社會(huì)組織工作正常運(yùn)行難。

四、對(duì)策和建議

1、要注重分類(lèi)統(tǒng)籌，分層定位，解決認(rèn)識(shí)淺的問(wèn)題。

工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管單位對(duì)管轄的社會(huì)組織黨建工作重視不夠，尚未認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)社會(huì)組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為社會(huì)組織是獨(dú)立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開(kāi)展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會(huì)組織中的經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對(duì)業(yè)主威信造成損害，削弱其權(quán)力，擔(dān)心黨組織活動(dòng)過(guò)多，會(huì)影響單位的正常工作。因此，我們建議要細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速、全面地做好社會(huì)組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作，確定信息動(dòng)態(tài)管理制度，建立社會(huì)組織黨建工作信息書(shū)記庫(kù)。同時(shí)，對(duì)社團(tuán)、民非、中介組織進(jìn)行嚴(yán)格界定，準(zhǔn)確定位，不能張冠李戴。

2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問(wèn)題。

一要強(qiáng)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。俗話說(shuō)：兵馬未動(dòng)，糧草先行。沒(méi)有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費(fèi)，為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動(dòng)資金;社會(huì)組織黨員交納的黨費(fèi)，部分或全額返還作為活動(dòng)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);二要強(qiáng)化工作人員保障。要確保社會(huì)組織黨工委自身力量充足，要不斷擴(kuò)充、優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，建議出臺(tái)相關(guān)政策予以明確。三要強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所保障。建議采取單獨(dú)設(shè)立、與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保社會(huì)組織黨建活動(dòng)有相應(yīng)的場(chǎng)所。要求100%社會(huì)組織黨組織達(dá)到六有，即有牌匾、有黨旗、有單獨(dú)或綜合使用的黨員活動(dòng)室、有資料(檔案)柜、有電教設(shè)備、有宣傳陣地。

3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問(wèn)題。

一要鞏固已組建的社會(huì)組織黨組織。二要加強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過(guò)的黨員中選拔社會(huì)組織黨組織書(shū)記。三要繼續(xù)實(shí)施雙培工程。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，采取群團(tuán)推優(yōu)、黨員結(jié)對(duì)、跟蹤培養(yǎng)等措施，把社會(huì)組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。通過(guò)建立黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式，加強(qiáng)社會(huì)組織流動(dòng)黨員的管理，確保每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。

第四篇 2024非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告4100字

非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，我市非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用，同時(shí)也給黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題。為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善我市非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鐵力市委組織部在廣泛征求工商、建設(shè)、工信、交通、東部園區(qū)等黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、個(gè)體勞協(xié)等部門(mén)的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市近來(lái)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，就我市非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查研究，形成了一些認(rèn)識(shí)和對(duì)策。

一、主要做法

我市共有非公有制企業(yè)207個(gè)，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織46個(gè)，有黨員527名。

由組織部門(mén)牽頭，建立了市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)等工作。

確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作制度，即處級(jí)黨員干部聯(lián)系行業(yè)黨委，同時(shí)，市委常委聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作;基層黨委成員聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)，具體指導(dǎo)黨建工作;非公有制企業(yè)中的黨員聯(lián)系一名入黨積極分子，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)。通過(guò)“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作機(jī)制。

我們通過(guò)深入調(diào)查，結(jié)合我市非公有制企業(yè)的實(shí)際情況，突出管理這一重點(diǎn)，因地制宜、不斷創(chuàng)新管理模式。一是行業(yè)管理。根據(jù)企業(yè)類(lèi)型，以行業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)，將非公有制企業(yè)分別劃歸經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、交通局等行業(yè)部門(mén)黨組織中管理。通過(guò)行業(yè)管理，使非公有制企業(yè)黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理上有了依托和保障。二是園區(qū)管理。在鐵力鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)集中的東部成立了工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)多數(shù)都是原國(guó)有轉(zhuǎn)制企業(yè)，有一定的黨建工作基礎(chǔ)，市委因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)成立了東部工業(yè)園區(qū)黨工委，把規(guī)范和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為開(kāi)展黨建工作奠定了基礎(chǔ)。三是屬地管理。在上述兩種模式的基礎(chǔ)上，我們因地制宜，按照就近就便的原則，把除市區(qū)中心鎮(zhèn)以外的非公有制企業(yè)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理?！靶袠I(yè)

+園區(qū)

+屬地”的管理模式，擴(kuò)大了非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面，使黨組織建設(shè)工作和黨員管理無(wú)盲區(qū)，為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和黨員隊(duì)伍管理工作奠定了基礎(chǔ)。

我們從與非公制企業(yè)聯(lián)系比較緊密的經(jīng)濟(jì)局、工商聯(lián)、建設(shè)局、畜牧局等單位中挑選一批政治素質(zhì)好，工作熱情高，熟悉黨務(wù)工作的科級(jí)干部，向不具備組建黨組織條件，但具有一定規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展黨建工作，發(fā)揮好“宣傳員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”的“四大員”作用。使業(yè)主吃了一顆“定心丸”，提高了對(duì)開(kāi)展黨建工作的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了職工積極性，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

在組建黨組織中，我們突出工作重點(diǎn)，狠抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)不同情況，主要采取三種方式組建黨組織。

一是獨(dú)立式。對(duì)規(guī)模以上的非公有制企業(yè)，要求有

3名以上黨員的都要單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)合式。對(duì)那些不具備單獨(dú)成立黨組織條件的非公有制企業(yè)，我們按照地點(diǎn)就近、行業(yè)相近的原則，成立聯(lián)合黨支部。三是式。對(duì)一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)從事的行業(yè)，將其分別在與該企業(yè)相同類(lèi)型的行業(yè)黨組織管理。通過(guò)“三種模式”，保證了黨建工作的覆蓋面。

到目前為止，已建立非公企業(yè)黨組織

46個(gè)，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在企業(yè)內(nèi)部不同部門(mén)、生產(chǎn)線的不同環(huán)節(jié)建立黨小組，把黨的組織建立在生產(chǎn)鏈上。

我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了非公有制黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確保“建一個(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)外聘、內(nèi)選、選派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員選配到書(shū)記崗位上來(lái)。集佳牧業(yè)有限公司，為加強(qiáng)黨組織建設(shè)，把已退休的原環(huán)保局黨組書(shū)記聘到企業(yè)，專(zhuān)門(mén)從事黨建工作;二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員電化教育制度等，并做到把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各黨支部都按照“三關(guān)十有”黨組織建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好企業(yè)黨建工作;三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期檢查考核制度，通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。工作中，我們還注重挖掘典型，培養(yǎng)典型，樹(shù)立典型，把典型作為探索解決非公企業(yè)黨建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的“試驗(yàn)田”，幾年來(lái)，共選樹(shù)了集佳牧業(yè)、九河泉米業(yè)、宇翔熱電等

6家非公制企業(yè)典型，促進(jìn)了全市非公有制企業(yè)黨建工作的開(kāi)展。東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委還結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，突出了對(duì)非黨員廠長(zhǎng)、董事長(zhǎng)的宣傳教育，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

按照中央、省委和伊春市委關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)要求，根據(jù)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際，圍繞“五個(gè)好”和“五帶頭”

明確了黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容。

為使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加科學(xué)具體，結(jié)合工作實(shí)際，將建設(shè)“六有”科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)“三關(guān)十有”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)確定為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)，使“五個(gè)好”更加具體;將開(kāi)展“科學(xué)配置黨員”工作和“黨員先鋒模范作用檔案”寫(xiě)實(shí)工作作為爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的配套推進(jìn)措施，同時(shí)，探索建立共產(chǎn)黨員先鋒模范作用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，使“五帶頭”更有成效。為保證活動(dòng)更有實(shí)效，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在全市組織黨員開(kāi)展了以 “比黨性、比作用、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三比”、“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，全市非公有制企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，廣泛開(kāi)展了各類(lèi)主題活動(dòng)。如：宇祥熱電有限公司黨支部以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)旗創(chuàng)星，推進(jìn)公司健康快速發(fā)展”為主題，開(kāi)展了“五比五看雙爭(zhēng)雙滿(mǎn)意”(比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展，比實(shí)干看工作業(yè)績(jī)，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)，比服務(wù)看質(zhì)量水平，比形象看員工反映，爭(zhēng)創(chuàng)一流非公企業(yè)黨組織，爭(zhēng)當(dāng)消費(fèi)者、員工滿(mǎn)意的好黨員)活動(dòng);集佳牧業(yè)有限公司黨支部開(kāi)展了“四比”、“雙增雙責(zé)”、“七個(gè)一”等活動(dòng)，有力推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作的深入開(kāi)展。

二、存在問(wèn)題

健全和完善非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制在我市還在探索之中，仍然存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

雖然我市專(zhuān)門(mén)確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，但是仍然存在著一些基層黨委和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，存在“輕視”的心理，在人力、財(cái)力方面的投入不夠充分，非公有制企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來(lái)就先放在一邊。

盡管我市建立了以市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度，相互配合開(kāi)展黨建工作，但在具體工作中，這些部門(mén)單位對(duì)非公有制企業(yè)的具體職責(zé)和分工還不明確，缺乏工作的主動(dòng)性。目前，主要還是組織部門(mén)在抓非公有制企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。

為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的管理，我們建立了“行業(yè)

+園區(qū)

+屬地”的管理模式，其中工信、建設(shè)、交通等黨委管理本行業(yè)非公有制企業(yè);東部園區(qū)黨工委管理園區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè);雙豐鎮(zhèn)、朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、桃山鎮(zhèn)

3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)。但在實(shí)際工作中，除交通、建設(shè)

2個(gè)行業(yè)黨委外，其他黨委和部門(mén)缺少足夠的行政職能，對(duì)非公有制企業(yè)和業(yè)主管理力度小，工作開(kāi)展全部依賴(lài)于業(yè)主的支持和理解，依靠“感情”開(kāi)展工作，黨建工作缺少抓手，存在著工作難開(kāi)展的問(wèn)題，如何進(jìn)一步優(yōu)化這些黨委的職能，為其開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作提供必要的人力、物力和政策支持，已經(jīng)成為目前我市非公有制企業(yè)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)課題。

三、對(duì)策建議

針對(duì)以上情況，我們必須認(rèn)真研究，采取有效措施：

建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與、指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，帶動(dòng)整體水平的提高。同時(shí)，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助，特別要選派工信、建設(shè)、工商聯(lián)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門(mén)單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到既指導(dǎo)黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。

進(jìn)一步明確分工，制定出臺(tái)相關(guān)的制度，落實(shí)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，明確工作分工，充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用。同時(shí)，工信、工商等部門(mén)要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評(píng)選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤;財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對(duì)黨建工作開(kāi)展得好的非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記每年給予一定的補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)其工作的積極性;工商聯(lián)、個(gè)協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主思想的教育，引導(dǎo)其提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí);組織部門(mén)要提前幫助物色黨組織書(shū)記。要建立黨建與工建、團(tuán)建整體推進(jìn)的機(jī)制。把非公有制企業(yè)黨建工作與工會(huì)、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時(shí)同步進(jìn)行。

切實(shí)理順?lè)枪髽I(yè)黨建工作的管理體制。使非公有制企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實(shí)、管得好，明確非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任主體，不斷完善“行業(yè)

+園區(qū)

+屬地”管理模式，配齊專(zhuān)職工作人員，真正做到有人抓、有人管。落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作順利進(jìn)行。

各相關(guān)黨委及部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)情況，對(duì)于工作不力的，要及時(shí)督促整改。進(jìn)一步完善考核制度。把非公有制黨建工作列入各行業(yè)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門(mén)年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同步部署，同步檢查落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公有制企業(yè)黨建工作的意識(shí)。建立和完善組織部門(mén)牽頭、各有關(guān)部門(mén)參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，分工落實(shí)好非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問(wèn)題。

第五篇 興寧市司城中學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告350字

興寧市司城中學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、學(xué)校基本情況

司城中學(xué)是一所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)，現(xiàn)有教職工97人，學(xué)生1600人。在教師中有黨員34人，其中女黨員3人。學(xué)校設(shè)黨支部1個(gè)，黨小組2個(gè)。

二、學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

學(xué)校黨支部在羅浮鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞教育局的工作重心開(kāi)展了各方面的工作，取得較好的成績(jī)。

（一）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)。

學(xué)校黨支部在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。學(xué)校的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬，起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部書(shū)記由威信高影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙過(guò)硬”的校長(zhǎng)兼任，另外2名支委、黨小組長(zhǎng)均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革意識(shí)強(qiáng)、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結(jié)合，使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學(xué)校的發(fā)展充滿(mǎn)朝氣和活力。

第六篇 黨建工作調(diào)研報(bào)告20244850字

為認(rèn)真貫徹黨的__屆四中全會(huì)及全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，近日，湖北省襄樊市直機(jī)關(guān)工委組織調(diào)研組赴市總工會(huì)、市建委、市水利局、市審計(jì)局、市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)、市民航辦等單位，采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞?，就機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等開(kāi)展調(diào)查研究。調(diào)研中，共召開(kāi)座談會(huì)6個(gè)，參加座談的有機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事科長(zhǎng)、辦公室主任及機(jī)關(guān)基層黨支部書(shū)記共26人，掌握了大量第一手資料。

一、市直機(jī)關(guān)黨建工作的基本做法和特點(diǎn)

近年來(lái)，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照__大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)理論武裝、提高能力素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力為重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，在服務(wù)大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)工作定位，把機(jī)關(guān)黨建工作融入中心來(lái)謀劃，使機(jī)關(guān)黨建工作在促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展中取得了一些成效，為服務(wù)襄樊經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。主要特點(diǎn)是：

(一)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，用黨的最新理論成果武裝黨員干部

各級(jí)黨委(黨組)把機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的根本來(lái)抓，努力使機(jī)關(guān)在用先進(jìn)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作中取得實(shí)效。

一是注重科學(xué)理論武裝，提高黨員干部的政治理論水平。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和中心組學(xué)習(xí)制度。從6個(gè)單位的情況看，各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)工委安排，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度，把學(xué)習(xí)黨的__大精神作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的核心內(nèi)容，大力營(yíng)造學(xué)理論、學(xué)政治的濃厚氛圍，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。各單位黨委(黨組)中心組堅(jiān)持述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、理論文章等，發(fā)揮了理論學(xué)習(xí)的帶頭作用。市審計(jì)局中心組成員每人每年都記有2萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記，并有多篇心得體會(huì)在報(bào)刊上發(fā)表。

二是培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系，提升黨員干部的思想道德素質(zhì)。近年來(lái)，市總工會(huì)組織黨員干部先后學(xué)習(xí)了愛(ài)黨報(bào)國(guó)中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)之父吳大觀、“身軀倒下 豐碑樹(shù)起”――湖北興山縣建設(shè)局原局長(zhǎng)王忠平、“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵”——四川省南江縣紀(jì)委書(shū)記王瑛等英模人物事跡，使大家在先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機(jī)關(guān)黨組織以學(xué)英模人物為契機(jī)，教育黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，積極培養(yǎng)以愛(ài)國(guó)主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時(shí)代精神。

三是加強(qiáng)思想政治教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)有效地開(kāi)展思想政治工作。振奮精神，弘揚(yáng)正氣，化解矛盾，理順情緒，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。市民航辦針對(duì)離退休人員多、個(gè)別人情緒不順的特點(diǎn)，健全黨的組織、有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育，理順了老同志思想情緒，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。

(二)夯實(shí)組織基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)

一是嚴(yán)格黨的組織生活，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。從調(diào)研情況看，各機(jī)關(guān)黨組織按照《黨章》要求，緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況，開(kāi)展經(jīng)常性的支部活動(dòng)，不斷完善和改進(jìn)“三會(huì)一課”等制度。市水利局結(jié)合實(shí)際確定民主生活會(huì)主題，深入查找影響和制約水利科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，為做好各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

二是夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)各項(xiàng)職能的落實(shí)。各單位認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，積極參加工委黨建活動(dòng)聯(lián)系組活動(dòng)，能按照工委要求認(rèn)真記錄機(jī)關(guān)黨組織生活臺(tái)賬，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織換屆，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)助等各項(xiàng)職能的落實(shí)，機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。調(diào)研的6個(gè)單位機(jī)關(guān)黨組織組織健全、黨務(wù)干部配備到位。

三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)。堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的主題活動(dòng)，努力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。市建委去年在本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“為黨旗增輝，為城市添彩”主題實(shí)踐活動(dòng)，今年又開(kāi)展了“四爭(zhēng)四優(yōu)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中樹(shù)形象，當(dāng)先鋒，促使黨員成為本職崗位的行家里手。

(三)載體推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，服務(wù)中心服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平進(jìn)一步加強(qiáng)

近兩年來(lái)，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織積極研究和探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建促發(fā)展的方式方法，結(jié)合本單位、本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際，充分運(yùn)用有效的活動(dòng)載體，推進(jìn)黨建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)，樹(shù)立了機(jī)關(guān)良好形象。各機(jī)關(guān)黨組織以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨員的服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、廉潔意識(shí)、發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)，提高了機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)擬定了機(jī)關(guān)創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位實(shí)施方案，對(duì)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作責(zé)任到人、確保落實(shí)。市水利局以創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位為抓手，局黨委書(shū)記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》，將基層黨建工作與局機(jī)關(guān)黨建工作一起部署，把黨建工作與水利業(yè)務(wù)工作放在相同高度，同步考核，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。

二是積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。各機(jī)關(guān)黨組織按照服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，積極參與在市直機(jī)關(guān)中開(kāi)展“群眾評(píng)科長(zhǎng)”、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，組織黨員干部深入基層，調(diào)查研究，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作。市建委全面推行服務(wù)承諾，做到有諾必踐、促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步透明、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開(kāi)展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動(dòng)，即“比學(xué)習(xí)，優(yōu)素質(zhì);比作風(fēng)，優(yōu)服務(wù);比工作，優(yōu)效能;比業(yè)績(jī)，優(yōu)形象”，著力解決工作作風(fēng)方面存在的不足，有力地促進(jìn)了水利系統(tǒng)干部思想作風(fēng)建設(shè)，提高了服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平。

三是扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。市審計(jì)局圍繞“堅(jiān)定信心，科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)省域副中心城市綜合實(shí)力”這一主題，深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定跨越式發(fā)展的信心。通過(guò)開(kāi)展“我為加快省域副中心城市建設(shè)獻(xiàn)一策”活動(dòng)，把黨員干部的心思和精力集中到抓工作、謀發(fā)展上，把黨員干部的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。通過(guò)討論，在黨員中樹(shù)立“三種意識(shí)”，即改革、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展意識(shí)，做到“四破除、四樹(shù)立”，并在機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)“五種精神”，把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來(lái)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)，心系發(fā)展的意識(shí)。

二、機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問(wèn)題

調(diào)研中，大家反映，近年來(lái)市直機(jī)關(guān)黨建工作總體狀況良好，但也存在著一些問(wèn)題：

(一)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。

從調(diào)查情況看，多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機(jī)關(guān)黨建工作，把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機(jī)關(guān)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。。

(二)市直機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。

其表現(xiàn)在：一是少數(shù)機(jī)關(guān)基層黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是務(wù)虛工作，沒(méi)有量化的硬指標(biāo)，因而沒(méi)有興趣去抓，即使抓了，也是被動(dòng)應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機(jī)關(guān)黨組織雖然是健全的，但黨內(nèi)生活和有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常，“黨組代替機(jī)關(guān)黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機(jī)關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱。黨務(wù)干部年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;專(zhuān)職黨務(wù)干部成長(zhǎng)難、流動(dòng)難、提拔難，影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比，務(wù)虛多、要求高、難度大，少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。

(三)新形勢(shì)下黨建工作方法研究不夠，圍繞中心抓黨建的辦法不多。

一是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作如何融入到市委的中心工作中去，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局，缺乏深入研究，探索建立機(jī)關(guān)黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)的體制機(jī)制不夠，黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機(jī)關(guān)離退休干部黨員的比重較大，如何做好新形勢(shì)下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱，措施不多。離退休老干部黨組織的工作有待研究和加強(qiáng)。

(四)黨內(nèi)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)、落實(shí)不到位。

主要是行之有效的“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，在一些單位堅(jiān)持不夠經(jīng)常，落實(shí)不夠到位。有的單位建立了很多機(jī)關(guān)黨建工作制度，但疏于管理，流于形式;有的雖然執(zhí)行了，但質(zhì)量不高，效果不明顯;還有的把黨內(nèi)生活辦成了文化體育或其他娛樂(lè)活動(dòng)，缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的建議

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須全面貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中全會(huì)精神和省委機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神，按照機(jī)關(guān)黨建工作走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)在抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓隊(duì)伍上狠下功夫，努力形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，齊抓共管、推進(jìn)有力的工作格局。

(一)落實(shí)管黨責(zé)任。

機(jī)關(guān)黨建工作要落實(shí)_____走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)黨委、部門(mén)黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排，做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩相宜。地方黨委常委會(huì)、部門(mén)黨組(黨委)會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)并研究解決實(shí)際問(wèn)題，各單位各部門(mén)要逐一細(xì)化、形成制度、抓好落實(shí)，著力構(gòu)建黨組(黨委)全面領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓總、部門(mén)黨組(黨委)各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織具體落實(shí)的責(zé)任體系，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)放在心中，抓在手里，落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨工委要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)同部門(mén)黨組(黨委)的聯(lián)系，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)當(dāng)好地方黨委的參謀助手。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、愛(ài)崗敬業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。通過(guò)集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，著力打造好一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)，作風(fēng)實(shí)、勇于開(kāi)拓的專(zhuān)兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨務(wù)干部的工作熱情，逐步建立健全機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對(duì)黨務(wù)干部要嚴(yán)格要求，多壓擔(dān)子，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件。對(duì)表現(xiàn)出色、業(yè)績(jī)突出的要及時(shí)提拔使用，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。

(三)發(fā)揮服務(wù)中心作用。

市直機(jī)關(guān)作為市委、市政府的工作部門(mén)，擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)管理全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作的職能，處于承上啟下的樞紐地位。機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭，很重要的一點(diǎn)是要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的職責(zé)定位，科學(xué)履行機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)職能，牢牢抓住服務(wù)中心這個(gè)根本。自覺(jué)把機(jī)關(guān)黨建工作放到全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定” 和實(shí)現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標(biāo)的大局中去思考、去謀劃，組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，確保今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。牢固樹(shù)立為民服務(wù)理念，妥善解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，注意傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，對(duì)群眾合理合法的訴求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加以解決。善于從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的事情入手，認(rèn)真細(xì)致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作，為全市和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(四)健全工作機(jī)制。

建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既突出重點(diǎn)又統(tǒng)攬全局，既注重過(guò)程又注重效果，既注重黨建本身又注重黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建整體工作上水平。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制，支持黨務(wù)干部放手大膽開(kāi)展工作，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處、有效管用。

第七篇 射陽(yáng)縣股權(quán)多元化公司制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告4350字

射陽(yáng)縣股權(quán)多元化公司制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

射陽(yáng)縣現(xiàn)有股權(quán)多元化公司制企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)多元化企業(yè)，下同）180家，其中由改制而來(lái)的仍含有國(guó)有、集體股份的有98家，由自然人合股新建的有82家，現(xiàn)有黨員總?cè)藬?shù)1728人，共建立黨委4個(gè)，黨總支10個(gè)，黨支部23個(gè)。最近，抽樣走訪了7個(gè)企業(yè)黨委并調(diào)研或座談了其下屬的27個(gè)企業(yè)，就調(diào)查的情況總結(jié)如下：

一、我縣多元化企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)：

㈠、在組織建設(shè)上存在三個(gè)“多樣化'。

1、企業(yè)黨組織組成形式多樣化。黨組織的組成形式較過(guò)去按單位、部門(mén)建立支部的模式有所突破，他們基本能依企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和需要建立適當(dāng)形式的黨組織，如有的長(zhǎng)期在外工作的建立臨時(shí)黨支部；有的流動(dòng)黨員集中的建立流動(dòng)黨員黨支部；有的按員工所從事的工種成立聯(lián)合黨支部，有效避免了黨員游離于組織之外。

2、黨員構(gòu)成多樣化。目前，我縣多元化企業(yè)的黨員組成主體是在職工干部，但也有部分是離退休老同志，還有部分是下崗分流后自謀職業(yè)的新一族；

3、黨員思想狀況多樣化。有的同志仍有較高的政治思想覺(jué)悟，對(duì)黨組織的信仰和忠誠(chéng)度較高；有些同志近來(lái)接受黨課教育少，黨性模糊，認(rèn)為參加不參加組織生活無(wú)所謂；還有些同志對(duì)黨組織的職能定位不明確。

㈡、在組織管理上存在三“難”。由于我縣多元化企業(yè)組織建設(shè)上存在上述'三個(gè)多樣化'，因而在組織管理上也存在三“難”。

1、黨的組織生活開(kāi)展難。有的是因?yàn)槠髽I(yè)的業(yè)務(wù)工作繁忙，有的是因?yàn)闃I(yè)主不支持；有的是因?yàn)椴糠贮h員組織觀念淡薄，參加組織生活欲望不強(qiáng)；有的是因?yàn)橐恍╇x退休的老工人和流動(dòng)黨員黨組織聯(lián)絡(luò)困難。

2、流動(dòng)黨員管理難。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)化程度的不斷提高，減員分流等改革措施的落實(shí)到位，黨員隊(duì)伍也和其他人群一樣，流動(dòng)性明顯增加，另外有些企業(yè)的工作特點(diǎn)也決定了流動(dòng)黨員數(shù)量較多，如我縣的航運(yùn)公司船隊(duì)長(zhǎng)年有40多名黨員在外從事運(yùn)輸，因此與他們這一部分黨員的聯(lián)絡(luò)比較困難，管理難度明顯增加；

3、黨費(fèi)收繳難。由于上述原因，對(duì)流動(dòng)黨員、離退休黨員的管理困難困難，其黨費(fèi)收繳難度也較大。

二、我縣多元化企業(yè)黨建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

作為新形勢(shì)下的企業(yè)黨建工作的一個(gè)重要組成部分，我縣多元化企業(yè)在這方面也作了許多有益的探索，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

㈠、班子成員交叉兼職為多元化企業(yè)黨組織建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)和開(kāi)創(chuàng)了良好的工作條件。從所調(diào)查的情況看，每個(gè)從改制而來(lái)的多元化企業(yè)黨支部都是董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席或工會(huì)主席兼支部書(shū)記。其中，董事長(zhǎng)兼支部書(shū)記的有9個(gè)，副董事長(zhǎng)兼支部書(shū)記的有15個(gè)，監(jiān)事會(huì)主席或工會(huì)主席兼支部書(shū)記的有3個(gè)。從實(shí)踐來(lái)看，其作用有：一是黨組織成員通過(guò)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)進(jìn)入了企業(yè)的管理層，黨組織的地位得到了保證；二是黨組織成員通過(guò)董事會(huì)參與企業(yè)的行政決策，通過(guò)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，較好地發(fā)揮對(duì)企業(yè)的監(jiān)督保證作用，如雙山集團(tuán)的顧玉霞同志擔(dān)任黨委書(shū)記同時(shí)兼監(jiān)事會(huì)主席，雖然她不具有行政決策權(quán)，但她常根據(jù)實(shí)際情況向董事會(huì)提出合理化建議和監(jiān)督董事會(huì)的工作，很好地行使了黨組織在企業(yè)中的監(jiān)督保證作用；三是為黨組織在職工群眾中的政治核心作用的發(fā)揮創(chuàng)造了良好的運(yùn)作條件。黨支部書(shū)記直接兼任工會(huì)主席或通過(guò)其加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽(tīng)職工心聲，反映職工民意，切實(shí)代表和維護(hù)了職工的合法權(quán)益；四是黨組織的書(shū)記的素質(zhì)得到了保證，這些交叉任職的黨務(wù)書(shū)記在原來(lái)改制前的國(guó)有企業(yè)中或是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的好把式，或是經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨務(wù)，既有良好的經(jīng)營(yíng)管理水平又有豐富的黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為黨組織在企業(yè)中發(fā)揮模范、參與、凝聚、引導(dǎo)作用提供了保證；五是為黨務(wù)工作者解決了政治經(jīng)濟(jì)待遇提供了可能。凡是兼職的黨委（支部）書(shū)記都是享受到廠級(jí)或副廠級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)待 遇。

㈡、黨組織的活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容由傳統(tǒng)呆板單一教化模式向靈活多樣實(shí)效模式轉(zhuǎn)變。在活動(dòng)時(shí)間上，如農(nóng)化黨支部的“三會(huì)一課”，為了不與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生沖突，由原來(lái)集中統(tǒng)一的每月25日調(diào)整成每月的下旬至下月的上旬的任一天。在活動(dòng)內(nèi)容上，如百貨大樓，由過(guò)去單一的讀報(bào)紙、學(xué)文件轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)展形勢(shì)教育與研究企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作相結(jié)合，即在政治學(xué)習(xí)時(shí)，把對(duì)象擴(kuò)大到非黨員的中層干部，除政治學(xué)習(xí)教育外，還在會(huì)上重點(diǎn)探討研究商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的一些重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。在活動(dòng)的效果上，達(dá)到了豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的目的。如雙山集團(tuán)黨委發(fā)現(xiàn)有些進(jìn)廠兩三年的大中專(zhuān)畢業(yè)生在人生前途不明朗的情況下，在工作中出現(xiàn)了失落、迷茫的狀況，于是該黨委通過(guò)青工演講比賽這一載體，為他們提供一個(gè)展現(xiàn)才華的舞臺(tái)，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)，激活了他們積極向上、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣，使他們重新振作起來(lái)。這既為企業(yè)發(fā)現(xiàn)了人才、增添了活力，同時(shí)也極大地豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵，增加了企業(yè)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

㈢、重視和探索了多元化企業(yè)黨建的制度建設(shè)。

良好的制度總是從實(shí)踐中總結(jié)而來(lái)的，同時(shí)完善的制度將對(duì)實(shí)踐起到規(guī)范性的指導(dǎo)作用。多元化企業(yè)黨建制度的建設(shè)同樣如此。如我縣的客運(yùn)公司、航運(yùn)公司，他人們通過(guò)實(shí)踐和不斷完善，不但明確細(xì)化了班子建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任和考核機(jī)制，還制定了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、管理制度、考核制度。顯而易見(jiàn)，這些規(guī)范化的黨建制度，為黨建活動(dòng)的正常開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。

三、我縣多元化企業(yè)黨建工作存在一些問(wèn)題

從我們所調(diào)查的企業(yè)來(lái)看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

㈠、多元化企業(yè)黨務(wù)工作者，特別是專(zhuān)職書(shū)記的能力有待提高。從面上看，主要表現(xiàn)在：

1、知識(shí)缺泛，觀念落后。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，他們把更多的精力投放到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上去，而輕視了學(xué)習(xí)，特別是缺泛對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織黨建理論的學(xué)習(xí)和思考，往往都是靠傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理一些日常問(wèn)題，探索創(chuàng)新不足。

2、年齡偏大，精力有限。目前這批黨務(wù)工作者的年齡大都在五十歲左右，或處于即將退休的狀態(tài)，有“撞鐘”的心理；或工作精力有限，激情不足。這都在一定程度上影響了黨建工作的開(kāi)展。

3、個(gè)人存在一些后顧之憂(yōu)。特別是在一些困難企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出，如破產(chǎn)企業(yè)射陽(yáng)酒廠的秦書(shū)記，他雖然盡力站好最后一班崗，但他時(shí)常還得為他個(gè)人的工資待遇得不到保證，養(yǎng)老出路得不到解決而發(fā)愁，這自然影響到他的工作積極性和情緒的穩(wěn)定性。

4、為了黨建搞黨建。他們不能充分理解黨建的內(nèi)涵和功能，沒(méi)有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)去搞黨建，與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合不緊密，不能有力地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。進(jìn)而也危及到黨組織在多元化企業(yè)中的地位和影響了黨組織職能的進(jìn)一步發(fā)揮。

㈡上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織指導(dǎo)在弱化。多元化企業(yè)黨建工作，由于是新形勢(shì)下的新問(wèn)題，理論和實(shí)踐的準(zhǔn)備不足，大家都在摸索之中，相對(duì)于過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單一化的指導(dǎo)模式，目前上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、扶持力度明顯不夠。如我縣的交通系統(tǒng)，為搞活企業(yè)，其下屬的許多企業(yè)在改制后實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)，但同時(shí)也實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了黨企分開(kāi)，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)分管下屬企業(yè)的黨務(wù)工作，從而導(dǎo)致了其下級(jí)黨組織的功能發(fā)揮和地位保證受到了一定的限制。

㈢活動(dòng)形式?jīng)]有大的突破。大部分的企業(yè)，所謂的政治學(xué)習(xí)常常就是讀報(bào)紙學(xué)文件，黨員管理常常就簡(jiǎn)化成收黨費(fèi)，黨員活動(dòng)缺泛特色載體、創(chuàng)新工作不多。

㈣新黨員的發(fā)展勢(shì)頭在減弱。近年來(lái)，在企業(yè)中的青年入黨積極性下降。一方面是由于黨員干部的先鋒模范作用不明顯，黨的凝聚力、吸引力有所下降；另一方面是由于當(dāng)代青年的價(jià)值觀念呈多元化趨勢(shì)，對(duì)黨的信仰程度下降。在這次調(diào)查中有一些支部負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在企業(yè)中主動(dòng)遞交入黨申請(qǐng)的人很少，很多都是看中他是個(gè)苗子，才把他作為企業(yè)的一個(gè)后備人才，加以引導(dǎo)、培養(yǎng)的。

四、對(duì)多元化企業(yè)黨組織的職能的定位的思考

根據(jù)我們的調(diào)查及結(jié)合我縣實(shí)際，我們認(rèn)為，作為新經(jīng)濟(jì)黨組織的一個(gè)重要分支，多元化企業(yè)黨組織在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，應(yīng)發(fā)揮以下三個(gè)傳統(tǒng) 職能和三個(gè)新型職能：

㈠、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職能。一是全面執(zhí)行___的路線、方針政策；二是上情下達(dá)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的有關(guān)指令 。

㈡、加強(qiáng)組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍的管理。一是根據(jù)企業(yè)需要，適時(shí)建立黨的基層組織和開(kāi)展好黨的活動(dòng)；二是黨要管黨，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理 ，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；三是積極發(fā)展新黨員，為黨組織輸送新鮮血液。

㈢、領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織。群團(tuán)組織作為黨的助手或黨聯(lián)系特定群體的橋梁的性質(zhì)沒(méi)有改變，因此黨仍要對(duì)他們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以充分發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。

㈣、維護(hù)職工的合法權(quán)益。黨是最廣大人民利益的代表，具體到一個(gè)企業(yè)，就是代表其內(nèi)的廣大職工的利益。黨要努力成為聯(lián)系職工與業(yè)主間的橋梁，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，防止業(yè)主欺壓職工現(xiàn)象的發(fā)生。

㈤、推進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)。良好的企業(yè)文化作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，已越?lái)越受到企業(yè)(主)的重視 ，而作為黨組織參與企業(yè)文化建設(shè)，既有傳統(tǒng)的思想政治工作優(yōu)勢(shì)和人力優(yōu)勢(shì)，也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要形式。

㈥、為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才。人才是企業(yè)的第一資源，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用好人才是每個(gè)企業(yè)不可或缺的工作。而黨組織有其自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和較為完善的考察機(jī)制，這無(wú)疑對(duì)企業(yè)的人才使用是如虎添翼。

五、改進(jìn)我縣多元化企業(yè)黨建工作的對(duì)策

㈠、加大培訓(xùn)交流力度。征對(duì)我縣黨務(wù)工作者的年齡偏大、知識(shí)老化，實(shí)踐偏少、理論滯后的現(xiàn)狀，要加大培訓(xùn)力度，加快知識(shí)更新和理論指導(dǎo)。一要幫助廣大黨務(wù)工作者重新界定黨在新經(jīng)濟(jì)組織中的職能地位。二要幫助他們開(kāi)闊思路創(chuàng)新工作方法。三要積極推廣基層黨建先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)。

㈡、加強(qiáng)指導(dǎo)和加大檢查考核力度。加強(qiáng)指導(dǎo)是為了避免在“政企分開(kāi)”后的“黨企分開(kāi)”。檢查考核則是促進(jìn)黨建工作的有效手段，也是鞏固、提高黨組織在企業(yè)中的政治地位和充分發(fā)揮其職能的有效形式。

㈢、加大黨組織對(duì)困難企業(yè)的支持力度。首先要多下訪慰問(wèn)困難企業(yè)中的黨務(wù)工作者和困難黨員，切實(shí)幫他們解決工作生活中的難題。其次要在黨費(fèi)的上也可以給他們適當(dāng)扶持，幫助他們用于陣地建設(shè)、人員培訓(xùn)、活動(dòng)開(kāi)銷(xiāo)等。

㈣、重視突出問(wèn)題的協(xié)調(diào)。黨的組織部門(mén)應(yīng)對(duì)黨務(wù)工作者的政治經(jīng)濟(jì)待遇不能準(zhǔn)確落實(shí)或保障等實(shí)際問(wèn)題要多加以協(xié)調(diào)，對(duì)極少數(shù)不支持黨務(wù)工作的企業(yè)主，要加強(qiáng)批評(píng)教育。

㈤、要加快完善有關(guān)多元化企業(yè)黨建制度和構(gòu)建合理的運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合多元化企業(yè)自身特點(diǎn)，各基層黨組織應(yīng)建立和健全工作制度、學(xué)習(xí)制度和黨員教育制度、黨的民主生活制度、黨員民主評(píng)議制度，確保黨的活動(dòng)在多元化企業(yè)中能正常開(kāi)展。同時(shí)應(yīng)盡快形成或完善以下運(yùn)行機(jī)制：

1、黨委的聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制；

2、交叉任職的組織機(jī)制；

3、檢查考核機(jī)制；

4、工作的交流機(jī)制；

5、理論研討機(jī)制。對(duì)制度的完善的機(jī)制的構(gòu)建我們認(rèn)為有以下途徑可以考慮：一是從傳統(tǒng)的黨建制度中吸收繼承 ；二是大膽從西方規(guī)范化的企業(yè)管理模式及理念中借鑒；三是鼓勵(lì)從實(shí)踐中探索并逐步規(guī)范完善。

第八篇 非公企業(yè)黨建途徑的調(diào)研報(bào)告3900字

街道共有非公企業(yè)黨組織25家，其中設(shè)黨委3個(gè)，黨支部22個(gè)，聯(lián)合支部3個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)黨組織29個(gè)，覆蓋企業(yè)39家。針對(duì)部分非公企業(yè)黨組織形同虛設(shè)、組織設(shè)置不合理、活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題，街道黨工委結(jié)合實(shí)際，將黨建工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面，延伸黨建工作觸角，極大提升了非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。主要做法如下：

一、積極培育引導(dǎo)，營(yíng)造黨建工作濃厚氛圍

街道黨工委在指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作過(guò)程中，注重引導(dǎo)而不是包辦，注重指導(dǎo)而不是插手企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛制、選派指導(dǎo)員等形式，對(duì)企業(yè)黨建工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一是制定詳細(xì)實(shí)施方案。街道黨工委專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《非公企業(yè)黨建“兩年提升行動(dòng)”實(shí)施方案》，對(duì)總體要求、工作目標(biāo)、方法步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，力爭(zhēng)通過(guò)兩年的時(shí)間使全辦非公企業(yè)黨建工作水平得到明顯提升。

二是健全領(lǐng)導(dǎo)包掛制度。建立健全了黨工委領(lǐng)導(dǎo)包抓非公企業(yè)黨建工作制度，加大對(duì)非公企業(yè)黨組織黨建工作的指導(dǎo)。今年確定領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系點(diǎn)12個(gè)，派遣了38名機(jī)關(guān)、工商所黨員干部作為黨建聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，聯(lián)系非公企業(yè)達(dá)39家。

三是廣泛宣傳營(yíng)造氛圍。通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、辦宣傳欄、短信平臺(tái)等方式，在非公企業(yè)主和黨員職工中大力宣傳黨的政策及當(dāng)前黨建工作重點(diǎn)，爭(zhēng)取企業(yè)出資人的的支持和認(rèn)同感，為企業(yè)黨組織更好的開(kāi)展黨建工作打下基礎(chǔ)。

四是大力開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。街道黨工委多次組織非公企業(yè)黨員、黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，通過(guò)集中培訓(xùn)、座談交流經(jīng)驗(yàn)、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，有力促進(jìn)了企業(yè)黨員素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平更加精湛。

二、優(yōu)化組織設(shè)置，著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面

委托工商所對(duì)轄區(qū)非公企業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查摸底，根據(jù)摸底的結(jié)果，對(duì)未建組織、已建組織、擬建組織三種類(lèi)型的非公企業(yè)分類(lèi)制定工作方案，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，確保建一個(gè)“活”一個(gè)。

一是及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)因單位破產(chǎn)、停工、改制等原因關(guān)門(mén)歇業(yè)的黨組織，及時(shí)進(jìn)行撤銷(xiāo)、合并;對(duì)多家企業(yè)組建的聯(lián)合支部，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整;針對(duì)部分非公企業(yè)管理層變化的情況，對(duì)其黨組織予以及時(shí)調(diào)整。今年對(duì)原豬鬃廠、賓館等6家因改制、倒閉等原因不復(fù)存在企業(yè)黨組織進(jìn)行撤銷(xiāo)，黨員按居住地劃歸社區(qū)管理;對(duì)全辦所有聯(lián)合支部，按行業(yè)、地域相近的原則進(jìn)行了重新調(diào)整;燕京啤酒()有限公司黨委和錢(qián)溝建材市場(chǎng)黨支部管理層變動(dòng)后，街道黨工委根據(jù)企業(yè)黨組織的請(qǐng)示，按照企業(yè)黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時(shí)予以調(diào)整。

二是確保組建質(zhì)量。街道黨工委本著成熟一個(gè)組建一個(gè)的原則，實(shí)行跟蹤管理。根據(jù)企業(yè)黨員流動(dòng)、變化大的實(shí)際，搞好企業(yè)黨員及黨組織關(guān)系安家接轉(zhuǎn)手續(xù)，通過(guò)履行黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時(shí)組建黨組織。藍(lán)星電腦公司有黨員5人，但組織關(guān)系都在外地，街道黨工委了解情況后，多次上門(mén)與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，宣傳政策，得到了企業(yè)負(fù)責(zé)人的大力支持，同時(shí)積極幫助黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，及時(shí)建立了黨組織。街道黨工委還指派了一名企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志為該公司黨建指導(dǎo)員。

三是創(chuàng)新組建模式。街道黨工委在組建模式上因地制宜制定組建方案，采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠聯(lián)建、選派黨建工作指導(dǎo)員等四種方式建立黨組織和開(kāi)展黨建工作。對(duì)黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的企業(yè)采取單獨(dú)建立黨支部的方式組建;在行業(yè)相近、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比較集中的商會(huì)中建立黨組織。目前已建立了以錢(qián)溝建材市場(chǎng)為主的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨組織;對(duì)黨員人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)企業(yè)，如天佑磚業(yè)、中商購(gòu)物廣場(chǎng)等，采取就近掛靠社區(qū)黨組織的方式，幫助企業(yè)黨員過(guò)上正常組織生活;對(duì)僅有個(gè)別黨員或暫時(shí)沒(méi)有黨員的小微企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，通過(guò)從街道機(jī)關(guān)干部中選派政治素質(zhì)好，有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好政策宣講、集中組建、黨員發(fā)展等工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。在全市“集中組建”活動(dòng)期間，共選派和調(diào)整黨建指導(dǎo)員71名，覆蓋全部小微企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

三、健全工作機(jī)制，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作

對(duì)已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)，街道黨工委將規(guī)范化運(yùn)作作為“有效覆蓋”的重要抓手，著力解決基本陣地?zé)o保障、基本活動(dòng)開(kāi)展難、黨組織作用發(fā)揮難等問(wèn)題。

一是完善活動(dòng)陣地。為充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，街道黨工委分別指導(dǎo)每家企業(yè)黨組織按照活動(dòng)陣地、活動(dòng)設(shè)施和檔案資料“三齊全”，工作制度、工作流程、支部生活和活動(dòng)記錄“四規(guī)范”，基本情況、工作制度、創(chuàng)建目標(biāo)和黨建活動(dòng)“四公開(kāi)”、“四上墻”的要求，建設(shè)規(guī)范化的活動(dòng)場(chǎng)所，為企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)搭建必要的平臺(tái)。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、藍(lán)星電腦、慧獅塑業(yè)、南方路機(jī)、錢(qián)溝建材市場(chǎng)、三通石油等8家企業(yè)建立了規(guī)范的活動(dòng)陣地。錢(qián)溝建材市場(chǎng)黨支部建立后，街道黨工委拔出專(zhuān)項(xiàng)資金3萬(wàn)元對(duì)建材市場(chǎng)辦公場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。

二是選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于選好帶頭人。街道黨工委在選配黨組織書(shū)記過(guò)程中，著力從企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理層、商會(huì)、工會(huì)等中挑選政治素質(zhì)過(guò)硬、綜合素質(zhì)高、熱心黨建工作、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀黨員充實(shí)到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。錢(qián)溝建材市場(chǎng)黨支部書(shū)記劉義平同志原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，后下海經(jīng)商多年。該同志對(duì)不僅在市場(chǎng)經(jīng)商戶(hù)中具有較高威信，而且對(duì)黨的知識(shí)十分了解，該同志被黨員推選為支部書(shū)記后，經(jīng)常性開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，黨組織在市場(chǎng)商戶(hù)中的影響力不斷擴(kuò)大。

三是科學(xué)建立組織網(wǎng)絡(luò)。街道黨工委按照黨建帶工建、婦建、團(tuán)建的要求，黨組織建到哪里，工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委組織也相應(yīng)建立。同時(shí)依照各企業(yè)實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)立黨小組。仙磷、仙隆等公司以車(chē)間為單位，設(shè)立生產(chǎn)、罐裝、質(zhì)檢、消毒等車(chē)間黨小組，錢(qián)溝建材市場(chǎng)以行業(yè)分布為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立五金、陶瓷、水暖等特色黨小組。黨員不僅可以參加企業(yè)黨組織的大活動(dòng)，也可以以小組為單位自行開(kāi)展小活動(dòng)，黨的工作縱橫覆蓋的效果進(jìn)一步明顯。

四是健全激勵(lì)機(jī)制。街道黨工委在評(píng)先表模、發(fā)展黨員等工作中，大力向企業(yè)黨組織傾斜。今年在七一表彰活動(dòng)中，企業(yè)黨組織和黨員分別占總數(shù)的20%，每年發(fā)展的非公企業(yè)黨員人數(shù)占全辦總數(shù)的25%以上。同時(shí)在推薦人大代表、政協(xié)委員、黨代表時(shí)，也優(yōu)先考慮企業(yè)出資人和企業(yè)員工。

四、創(chuàng)新工作方式，精心設(shè)計(jì)各類(lèi)活動(dòng)載體

街道黨工委在活動(dòng)載體的設(shè)計(jì)上，充分發(fā)揮黨員和黨組織先鋒模范作用，緊密貼近企業(yè)文化、生產(chǎn)發(fā)展，著力解決突出問(wèn)題。

一是與企業(yè)自身文化緊密結(jié)合。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，找準(zhǔn)企業(yè)文化與黨建工作結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)非公企業(yè)黨員和員工對(duì)黨建工作的認(rèn)同感。燕京啤酒的企業(yè)文化即發(fā)揚(yáng)五種精神，“盡心盡力的奉獻(xiàn)精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢打硬仗的拼搏精神、顧全大局的協(xié)作精神、為廠分憂(yōu)的主人翁精神”。街道黨工委結(jié)合燕京企業(yè)文化，在企業(yè)黨員中開(kāi)展“我為企業(yè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，要求黨員為企業(yè)提出合理化建議，每月對(duì)建議進(jìn)行收集評(píng)比，選出優(yōu)秀建議十條，并給予一定物資獎(jiǎng)勵(lì)。

二是與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緊密結(jié)合。努力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。街道黨工委在非公企業(yè)黨員中廣泛開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)大比武、創(chuàng)新創(chuàng)意比賽等，引導(dǎo)企業(yè)黨員在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。仙隆化工黨委非常重視企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)研究工作，企業(yè)黨委多次組織黨員技術(shù)骨干赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在公司成立多個(gè)由黨員任組長(zhǎng)的“技術(shù)攻關(guān)突擊隊(duì)”，使企業(yè)多個(gè)產(chǎn)品技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，多次榮獲省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。南方路機(jī)有限公司黨支部黨員示范崗位的劉孔艷，因?yàn)閻?ài)崗敬業(yè)、個(gè)人技術(shù)能力突出，被公司提拔任車(chē)間主任職務(wù)。今年“七一”被組織和黨員推薦為全辦“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進(jìn)行表彰。三通石油公司通過(guò)黨員骨干力量的努力，申請(qǐng)了多項(xiàng)自主創(chuàng)新的專(zhuān)利產(chǎn)品，今年成功申報(bào)為“高新技術(shù)企業(yè)”。

三是與提高黨員素質(zhì)緊密結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷搭建黨員和員工共同參與的活動(dòng)平臺(tái)，激發(fā)了企業(yè)黨員的工作熱情，個(gè)人素質(zhì)得到不斷提升。燕京公司、慧獅塑業(yè)公司黨組織在企業(yè)黨員和員工中開(kāi)展“節(jié)能減排、降耗增效”主體活動(dòng)，教育和引導(dǎo)企業(yè)員工從節(jié)約每度電、每滴水、每張紙做起，將企業(yè)比作家庭，爭(zhēng)做企業(yè)主人，企業(yè)員工愛(ài)護(hù)企業(yè)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)管理成本大幅降低。在小微企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨員中廣泛開(kāi)展“亮身份”、“公開(kāi)承諾”、“黨員示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)”等活動(dòng)。錢(qián)溝建材市場(chǎng)黨支部為引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)，將全體黨員姓名、職務(wù)、公開(kāi)承諾內(nèi)容公示，由黨員和群眾代表投票評(píng)選出“黨員示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)”，社區(qū)黨總支授牌后，在各自門(mén)店掛牌經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在市場(chǎng)醒目地點(diǎn)設(shè)立“民意信箱”，公示監(jiān)督電話，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

四是與履行社會(huì)責(zé)任緊密結(jié)合。在指導(dǎo)黨建工作的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)主積極履行社會(huì)責(zé)任，取之于民，回報(bào)于民，樹(shù)立企業(yè)良好形象。4月20日雅安地震發(fā)生的第二天，仙磷公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理曾曼華號(hào)召全公司黨員職工為災(zāi)區(qū)捐款捐物62210元，市級(jí)新聞媒體將其作為全市第一個(gè)響應(yīng)的非公企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)報(bào)道。我市設(shè)立的“見(jiàn)義勇為”基金時(shí)，我辦12家非公企業(yè)黨組織積極行動(dòng)，踴躍出資共計(jì)10萬(wàn)元。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨建工作成效形成了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。今年元月至9月，街道規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值115.5億元，同比增長(zhǎng)14%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.2億元，同比增長(zhǎng)14.6%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入104億元，同比增長(zhǎng)13.2%，工業(yè)用電量8974萬(wàn)度，同比增長(zhǎng)66.2%，實(shí)現(xiàn)稅收1.73億元，同比增長(zhǎng)47.7%，各項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全市前列。

第九篇 中共湖北工業(yè)大學(xué)委員會(huì)黨建工作調(diào)研報(bào)告5800字

中共湖北工業(yè)大學(xué)委員會(huì)黨建工作調(diào)研報(bào)告

作者：中共湖北工業(yè)大學(xué)委員會(huì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

為使我校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，7月初，我們通過(guò)座談、個(gè)別訪談和抽樣調(diào)查等方式，對(duì)我校黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 基本情況

學(xué)校黨委下設(shè)14個(gè)分黨委、5個(gè)黨總支和1個(gè)直屬黨支部，共有160個(gè)基層黨支部。其中，教職工黨支部93個(gè)，學(xué)生黨支部67個(gè)。至2024年6月底，全校有共產(chǎn)黨員3017人，其中教職員工黨員1284人（含離退休黨員406人），占教職工總?cè)藬?shù)的48.5%；學(xué)生黨員1733人（含組織關(guān)系暫留學(xué)校的往屆畢業(yè)生黨員84人），占在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的9.90%。

教職工黨員中，具有教授或正高級(jí)職稱(chēng)的52人，占教職工黨員總數(shù)的4.0% ；具有博士以上學(xué)位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%；具有碩士及以上學(xué)位的394人，占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動(dòng)黨員，其中外出學(xué)習(xí)半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。

學(xué)生黨員中，研究生黨員有273人，占研究生總數(shù)的43％；普通本、專(zhuān)科生黨員有1190人，占在校普通本專(zhuān)科學(xué)生總數(shù)的9.7％；成教生黨員有270人，占在校成教生總數(shù)的7.2％。本科生

一、

二、

三、四年級(jí)黨員分別為52人、209人、261人、521人，各占本科生黨員總數(shù)的5％、20％、25％和50％。

從總體上看，我?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍的主流是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開(kāi)拓進(jìn)取，在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)各項(xiàng)工作中，在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，發(fā)揮了先鋒模范作用，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層組織，得到了廣大師生的認(rèn)可和好評(píng)。廣大師生普遍反映：“學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、改革與學(xué)校基層黨組織和廣大黨員干部的努力是分不開(kāi)的?！薄昂惫I(yè)大學(xué)能有今天，除了黨和國(guó)家的好政策外，學(xué)校黨委、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒(méi)?！?/p>

二、 主要成績(jī)

1、思想理論建設(shè)成效顯著。學(xué)校黨委堅(jiān)持把思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，把理論學(xué)習(xí)與學(xué)校改革發(fā)展的實(shí)際緊密相結(jié)合，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)思想觀念和教育觀念的創(chuàng)新；把學(xué)習(xí)研討與撰寫(xiě)理論學(xué)習(xí)文章、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、研讀原著與專(zhuān)家輔導(dǎo)相結(jié)合，加深理解，學(xué)以致用；堅(jiān)持選派干部到各級(jí)行政學(xué)院、黨校學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，拓展思路，提高管理和領(lǐng)導(dǎo)水平；堅(jiān)持開(kāi)展骨干理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平；積極推進(jìn)“兩課”改革，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想“三進(jìn)”工作取得積極進(jìn)展。2003年，學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組受到省委高校工委的表彰。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。2024年下半年，學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革。通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，一批能力強(qiáng)、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)班子活力。今年6月，學(xué)校召開(kāi)了黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委，一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、思想解放、視野開(kāi)闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，整體素質(zhì)明顯提高。

3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。近些年來(lái)，學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績(jī)顯著，共有10個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級(jí)黨委的表彰，學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱(chēng)號(hào)。

4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委（總支）工作條例》、《支部工作條例》、《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。學(xué)校堅(jiān)持民主集中制原則，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，辦學(xué)思想進(jìn)一步端正。在工作中堅(jiān)持黨的群眾路線，為師生排憂(yōu)解難，解決師生員工普遍關(guān)心的問(wèn)題。

6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作責(zé)任制，及時(shí)排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件，保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

7、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來(lái)，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯，校園文化活動(dòng)生機(jī)勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展。2024年5月，學(xué)校通過(guò)國(guó)家教育部評(píng)審，成功更名為湖北工業(yè)大學(xué)；今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過(guò)省教育廳專(zhuān)家立項(xiàng)評(píng)審。學(xué)校正在向全國(guó)一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。

三、 基本經(jīng)驗(yàn)

多年來(lái)，我校黨建工作的實(shí)踐使我們深切地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，必須始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；必須始終不渝地堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)，把思想建設(shè)放在首位，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作；必須始終不渝地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子；必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展；必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，及時(shí)化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)；必須始終不渝地堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。

四、 主要問(wèn)題

調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差和錯(cuò)位的現(xiàn)象。有的對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義前途迷茫，信心不足；有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重；有的放松對(duì)自己的要求，把自己混同于一般群眾；有的大局意識(shí)不強(qiáng)，不能正確對(duì)待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計(jì)較部門(mén)和個(gè)人得失；有的對(duì)國(guó)家大勢(shì)看不清楚，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看不明白，甚至不想當(dāng)黨員等等。

二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個(gè)別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開(kāi)展工作，思想政治工作比較薄弱；少數(shù)班子不團(tuán)結(jié)，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；有的對(duì)黨員缺乏有效的教育管理，使個(gè)別黨員長(zhǎng)期游離于組織之外；有的黨組織活動(dòng)形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等。

三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。有的黨員干部履行職責(zé)不力，上崗后的表現(xiàn)與競(jìng)聘時(shí)的承諾差距明顯，工作成績(jī)不理想；有的干部大局意識(shí)淡薄，本位主義和部門(mén)意識(shí)較濃；少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進(jìn)取，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性；有的黨員干部不深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，不從實(shí)際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策、盲目拍板；有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識(shí)，不遵校紀(jì)校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正、處事不公。

四是在校風(fēng)方面，有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，存在脫離群眾的現(xiàn)象；少數(shù)黨員教師育人意識(shí)不強(qiáng)、為人師表不夠，部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握社會(huì)主義辦學(xué)方向的能力不強(qiáng)；有的人缺乏事業(yè)心，精神萎靡不振，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)；有的人工作拖拉、方法簡(jiǎn)單、效率不高，遇到矛盾就上交，見(jiàn)到困難繞道走，工作積極性、主動(dòng)性差；有的人宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，一事當(dāng)前，先替自己打算，有的甚至以個(gè)人為中心，為己不為民；少數(shù)黨員教師還沒(méi)有真正樹(shù)立“育人為本，德育為先”的理念，工作中不理解、不尊重學(xué)生，生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在；在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動(dòng)成果的不端行為；少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，自由散漫，成天得過(guò)且過(guò)；部分學(xué)生壓力不足，應(yīng)付考試，對(duì)社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)模糊，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識(shí)淡薄、能力不足，主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差，學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和要求；一些學(xué)生黨員不講誠(chéng)信，不嚴(yán)格要求自己，考試舞弊和惡意欠費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度地存在；等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問(wèn)題，需要進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)加以解決。

五、 原因分析

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是外部環(huán)境的影響。近些年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會(huì)財(cái)富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時(shí)，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺(jué)悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時(shí)，一些黨員干部的價(jià)值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的特點(diǎn)，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識(shí)。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會(huì)為參照系，總認(rèn)為自己各方面還好，對(duì)自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現(xiàn)的問(wèn)題。98年以來(lái)，學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時(shí)積極推行職稱(chēng)評(píng)審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會(huì)化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒(méi)有及時(shí)從心理上適應(yīng)過(guò)來(lái)。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。

三是理論學(xué)習(xí)動(dòng)力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù)，提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù)，缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和自覺(jué)性，存在先“專(zhuān)”后“紅”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時(shí)也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)、與改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，把理論束之高閣。理論脫離實(shí)際與實(shí)際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對(duì)自己的思想改造，“四信”發(fā)生動(dòng)搖，導(dǎo)致精神支柱、精神動(dòng)力出現(xiàn)偏差，意志衰退，思想空虛，對(duì)馬克思主義心存疑慮，對(duì)社會(huì)主義前途產(chǎn)生疑惑。個(gè)別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，動(dòng)力不足。

四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限，少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會(huì)制度不健全，要求不嚴(yán)，質(zhì)量不高，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會(huì)當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會(huì)，缺乏針對(duì)性，成員之間思想交流不夠；一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會(huì)不按時(shí)召開(kāi)，或者只走過(guò)場(chǎng)、搞形式，降低了生活會(huì)的質(zhì)量；一些新任支部書(shū)記工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能有效開(kāi)展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差。

六、 工作建議

先進(jìn)性教育活動(dòng)是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，既是對(duì)全校黨員黨性觀念、大局意識(shí)的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。同時(shí)也有利于我們集中一段時(shí)間和精力，通過(guò)強(qiáng)化教育，解決學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。廣大黨員對(duì)此給予了高度關(guān)注，并對(duì)我校先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為，先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管（聯(lián)系）部門(mén)（單位）的先進(jìn)性教育活動(dòng)。基層黨組織負(fù)責(zé)人作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地組織好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高等各個(gè)階段的工作。各單位、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為，基層黨組織既是先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體組織者、實(shí)施者，也是先進(jìn)性教育的工作重心。先進(jìn)性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)同志，要提高思想認(rèn)識(shí)，把握工作要領(lǐng)，盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神，學(xué)校黨委的工作部署落到實(shí)處，把先進(jìn)性教育活動(dòng)搞好。

3、要把握好相關(guān)政策。廣大黨員談到，先進(jìn)性教育活動(dòng)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求開(kāi)展教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省委和省高校工委確定的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求，做到不變形、不走樣。要努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員和群眾的注意力進(jìn)一步引導(dǎo)到促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)事業(yè)上來(lái)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)采取對(duì)策措施。

4、要堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”。廣大黨員認(rèn)為，能否有效地推動(dòng)學(xué)校的各項(xiàng)工作，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)際成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我們學(xué)校的工作任務(wù)十分繁重，除了日常教學(xué)、科研和生產(chǎn)、管理工作任務(wù)外，迎接2024年本科教學(xué)工作水平評(píng)估的準(zhǔn)備工作、博士點(diǎn)建設(shè)工作、“十一五”規(guī)劃的編制工作以及“教代會(huì)、職代會(huì)”，“團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)”“老干部、老教授代表大會(huì)”的籌備工作等等，都在緊張進(jìn)行。全校各單位、各部門(mén)都應(yīng)圍繞學(xué)校的中心工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，精心組織，做到先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)校各項(xiàng)工作“兩不誤，兩促進(jìn)?！奔炔荒苊撾x業(yè)務(wù)工作抓先進(jìn)性教育活動(dòng)，也不能借口工作忙而不認(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動(dòng)。應(yīng)該把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成效。學(xué)校共產(chǎn)黨員要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以嶄新的精神風(fēng)貌，良好的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，努力做好本職工作，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

5、要做好宣傳工作。廣大黨員認(rèn)為，宣傳輿論工作對(duì)確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效有著十分重要的作用。要將宣傳工作貫穿始終，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展。要充分利用校廣播臺(tái)、校報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報(bào)、橫幅等宣傳媒體和宣傳形式，開(kāi)辟專(zhuān)題和專(zhuān)欄，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究探討工作，及時(shí)反映先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展的情況，積極營(yíng)造濃郁的學(xué)習(xí)教育氛圍。

2024年7月10日

第十篇 強(qiáng)化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報(bào)告5750字

近年來(lái)，在_____市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，_____區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的__大及__屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，大力開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個(gè)好”村級(jí)黨組織為目標(biāo)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了_____區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

_____區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于__年12月底批復(fù)成立，主要承擔(dān)“協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作?！弊渣h務(wù)部成立以來(lái)，市委組織部給予大力支持，并明確要求_____區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來(lái)抓。為此，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨建工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，提出_____區(qū)今年和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作思路，形成此報(bào)告。不妥之處，敬請(qǐng)指正。

一、黨建工作概況

_____區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個(gè)（八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)），黨工委1個(gè)（孫家灘地區(qū)黨工委）；有建制村100個(gè)，村級(jí)、社區(qū)共有黨組織120個(gè)，其中黨總支4個(gè)（古城五星村黨總支、古城左營(yíng)村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支），社區(qū)黨支部17個(gè)（勝利鎮(zhèn)7個(gè)、金星鎮(zhèn)7個(gè)、金積鎮(zhèn)2個(gè)、金銀灘鎮(zhèn)1個(gè)），其他村級(jí)單位共3個(gè)（扁擔(dān)溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場(chǎng)和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦）。現(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名，占黨員總數(shù)（共有黨員7736名）的84.4％，其中女黨員1304名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的20％；35歲以下1437名，占22％，55歲以上2058名，占31.5％；大專(zhuān)及以上學(xué)歷539名，占8.3％，高中、中專(zhuān)學(xué)歷1365名，占20.9％，初中及以下4623名，占70.8％。

市區(qū)合署辦公后，_____區(qū)工作體制發(fā)生了變化，針對(duì)新的體制，_____區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點(diǎn)，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的方針，提出了“以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固提升‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)為目標(biāo)，以創(chuàng)新工作為載體，抓基層、抓典型、帶整體，全方位推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)”的工作思路，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點(diǎn)工作，在創(chuàng)新載體強(qiáng)服務(wù)上想招數(shù)，在突出重點(diǎn)促提升上下功夫，在抓黨建促發(fā)展上做文章，提高了基層黨建工作的成效，為_(kāi)____區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力地組織保障。

二、存在的問(wèn)題

_____區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，從客觀和主觀上分析，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、思想認(rèn)識(shí)不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒(méi)有抓經(jīng)濟(jì)工作績(jī)效明顯，一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)待黨建工作，簡(jiǎn)單地理解為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效決定黨建工作好差，以“硬件建設(shè)”代替開(kāi)展活動(dòng)、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當(dāng)一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件上，存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的思想，并沒(méi)有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作割裂開(kāi)來(lái)，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，黨建工作也就抓好了，用經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨建工作；也有的一些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，容易抓出政績(jī)，黨建工作是軟任務(wù)，不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道，說(shuō)起黨建工作理屈詞窮，不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

2、隊(duì)伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村，書(shū)記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識(shí)貧化現(xiàn)象較為突出，思想保守，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊(duì)伍的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高?；鶎痈刹筷?duì)伍培訓(xùn)后勁不足，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不高，培訓(xùn)渠道不寬。

3、工作開(kāi)展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏，辦公場(chǎng)所緊張和辦公設(shè)施落后；有一部分村級(jí)陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要，影響了基層黨建工作的開(kāi)展?；鶎咏M織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進(jìn)一步完善。

4、激勵(lì)措施力度不大、考核機(jī)制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。沒(méi)有具體衡量的標(biāo)準(zhǔn)和量化的指標(biāo)。未能提出具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作中，難以定量好與一般、一般與差之間的差距?？己私Y(jié)果難以體現(xiàn)工作差異性，不同程度地造成了“好與一般差不多，一般和差沒(méi)兩樣”的現(xiàn)象，影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。

三、對(duì)策和工作打算

總的思路是：緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和中心工作開(kāi)展黨建工作，建立健全完善工作制度機(jī)制，培育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)工作相適應(yīng)相配套的基層組織、干部隊(duì)伍、品牌載體。

（一）夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

1、健全工作制度。一是建立責(zé)任制。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委管黨意識(shí)，做到黨委書(shū)記親自抓、總負(fù)責(zé)，黨委成員分工合作共同抓，改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書(shū)記單獨(dú)抓、唱獨(dú)角戲的狀況，鄉(xiāng)村兩級(jí)要簽定黨建工作責(zé)任狀，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，真正把黨建工作抓在手上，落到實(shí)處。二是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都結(jié)合各自分工，每人建立1-2個(gè)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，特別注重在黨組織力量比較薄弱、開(kāi)展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點(diǎn)。每人每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于20天，給基層黨員干部上黨課、作形勢(shì)報(bào)告不少于1次。積極幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路，查找工作差距，創(chuàng)新工作方式，解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成基層黨建工作示范點(diǎn)。三是實(shí)行督導(dǎo)制度。采取定期、專(zhuān)項(xiàng)和隨機(jī)三種形式開(kāi)展督導(dǎo)工作。定期督導(dǎo)每半年一次，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查；專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)針對(duì)全區(qū)黨建重點(diǎn)工作、階段性工作、突擊性工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；隨機(jī)督導(dǎo)主要針對(duì)基層黨員群眾反映的問(wèn)題、受檢基層黨組織落實(shí)督導(dǎo)建議等具體情況，進(jìn)行不定期抽查。四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記、組織干部黨建例會(huì)制，分層次進(jìn)行黨建工作述職、述評(píng)和講評(píng)，定期研究、安排黨建工作，切實(shí)把黨建工作擺上黨委的議事日程，進(jìn)一步激發(fā)黨務(wù)干部抓黨建工作的責(zé)任感和使命感。

2、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善干部檔案、信息庫(kù)，健全基礎(chǔ)臺(tái)帳。按照“三創(chuàng)、三會(huì)、三掛”工作方法，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)?！叭齽?chuàng)”是依托黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”抓黨建，形成全區(qū)各級(jí)黨組織齊抓共管的“縱向組織體系”；“三會(huì)”是建立黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和黨建工作聯(lián)席會(huì)，形成各類(lèi)黨組織廣泛參與的“橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”；“三掛”是工委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委書(shū)記、村黨支（總支）部書(shū)記掛帥領(lǐng)導(dǎo)，市直各部門(mén)與村掛鉤幫扶，黨員干部到村掛職鍛煉。

3、加強(qiáng)陣地建設(shè)。一方面最大限度整合項(xiàng)目資源，捆綁使用項(xiàng)目資金，發(fā)揮最大的項(xiàng)目效益。（如：板橋蔡橋村，栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰）；另一方面吸引社會(huì)資金建陣地。推行馬蓮渠永亮奶牛園區(qū)模式，滿(mǎn)足發(fā)展的需要；再一方面切實(shí)做好_____區(qū)與區(qū)黨委組織部等相關(guān)部門(mén)搞好對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)各縣市的相關(guān)黨建項(xiàng)目能夠落戶(hù)到_____區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)村村都有辦公場(chǎng)所、有培訓(xùn)陣地、辦公設(shè)備、電教器材、活動(dòng)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加大干部培訓(xùn)力度。研究制定《干部培訓(xùn)五年規(guī)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作考核管理辦法》等文件，調(diào)整充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，依托自治區(qū)新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)平臺(tái)，積極開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村黨員、群眾網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、道德品質(zhì)和技能能力教育培訓(xùn)，著力提高干部思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)和整體素質(zhì)。二是加大后備干部建設(shè)儲(chǔ)備力度。發(fā)揮基層一線能夠培養(yǎng)鍛煉出優(yōu)秀人才的優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中，有重點(diǎn)培養(yǎng)一批年輕干部，把郭家橋鄉(xiāng)公開(kāi)招考大中專(zhuān)畢業(yè)生村級(jí)后備干部的做法作為試點(diǎn)，成熟后，在全區(qū)推廣。通過(guò)這些有益的做法，不僅充實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍，而且解決基層工作后繼乏人的問(wèn)題。三是大力培育新型村書(shū)記，強(qiáng)化村兩委班子建設(shè)。圍繞解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，破解加強(qiáng)基層組織建設(shè)難題，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、民營(yíng)企業(yè)家、本地和在外創(chuàng)業(yè)致富能人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中示范帶頭作用，實(shí)施“三強(qiáng)”(帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)) 工程，培育“產(chǎn)業(yè)”書(shū)記和“名人”書(shū)記，為想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的村級(jí)組織帶頭人創(chuàng)造良好環(huán)境和機(jī)會(huì)，有效地提高了村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，使村“兩委”成員執(zhí)政能力弱、帶領(lǐng)群眾致富能力低等問(wèn)題得到有效解決。

（二）完善黨建工作機(jī)制

1、完善激勵(lì)機(jī)制。一是建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，同步設(shè)立了13個(gè)黨員服務(wù)中心、120個(gè)黨員服務(wù)站點(diǎn)，打造了服務(wù)黨員的新平臺(tái)。不斷完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，認(rèn)真推行“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動(dòng)模式，建立生活困難黨員臺(tái)賬。立足設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。不斷擴(kuò)大“黨（團(tuán)）員創(chuàng)業(yè)致富工程”和“黨內(nèi)互助工程”實(shí)施范圍，有效地促進(jìn)了黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)。二是設(shè)立黨建創(chuàng)新基金，用于鼓勵(lì)和支持各級(jí)黨組織、廣大黨員投身于黨建的創(chuàng)新工作中，打造黨建工作特色品牌。對(duì)于各級(jí)黨組織在組織建設(shè)方面形成的新思路、作出的新探索，在黨員管理方面提出的新見(jiàn)解、取得的新突破，在干部教育和培養(yǎng)方面提出的新觀點(diǎn)、取得的新進(jìn)展，在干部選拔任用和監(jiān)督方面采取的新舉措、取得的新成果，黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新方式、新載體等方面進(jìn)行評(píng)選，進(jìn)一步激發(fā)組工干部的工作熱情，不斷增強(qiáng)全區(qū)黨建工作活力。

2、完善考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結(jié)合的原則，確定考核指標(biāo)，把后進(jìn)黨支部的治理整頓進(jìn)位工作作為硬性考核指標(biāo)之一，；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)考核，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。要特別注重考核結(jié)果的使用：爭(zhēng)取市委組織部出臺(tái)相關(guān)政策，并形成制度，大膽嘗試實(shí)踐暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門(mén)干部交流渠道，搭建干部交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上下交流使用。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”考核，任屆期內(nèi)（三年），排名前三位，應(yīng)給予提拔或升任到市直部門(mén)。對(duì)于村級(jí)黨組織考核，要將村黨支部書(shū)記抓黨建工作的成效與村干部的績(jī)效工資掛鉤，與村支部書(shū)記本人的“三金”掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步激發(fā)廣大村級(jí)干部抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。

（三）創(chuàng)新黨建工作載體

1、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。健全和完善了黨組織和黨員四級(jí)服務(wù)承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等制度，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建了平臺(tái)。全面啟動(dòng)“民主議政日”活動(dòng)，組織落實(shí)了黨員黨性定期分析和農(nóng)村黨員“評(píng)星定格”工作。認(rèn)真實(shí)施“百戶(hù)示范”工程和“黨員中心戶(hù)”創(chuàng)建工程，豐富基層黨建工作內(nèi)容。

2、深入推進(jìn)農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)水平。堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相結(jié)合，按照考核標(biāo)準(zhǔn)將13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、103個(gè)村級(jí)黨組織劃分為

一、

二、三類(lèi)，結(jié)合中心工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤考核，使不同類(lèi)型的黨組織比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)、干有動(dòng)力。同時(shí)不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，在全區(qū)87個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，推行了“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的黨建工作模式，做到了黨組織與經(jīng)濟(jì)組織同步規(guī)劃、同步設(shè)置、同步運(yùn)轉(zhuǎn)、共同發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化配置了農(nóng)村基層組織資源。

3、扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。堅(jiān)持推行社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，以勝利鎮(zhèn)為代表率先在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系通過(guò)國(guó)家專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。積極推行街道社區(qū)“六聯(lián)六共”的共建模式，進(jìn)一步加強(qiáng)了近200個(gè)黨組織的社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作，健全完善了2個(gè)街道黨員服務(wù)中心和17個(gè)社區(qū)黨員服務(wù)站點(diǎn)的功能設(shè)施，建立了覆蓋街道社區(qū)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)活動(dòng)，已創(chuàng)建自治區(qū)“五星級(jí)社區(qū)”2個(gè)、“四星級(jí)社區(qū)”10個(gè)，建成規(guī)范化社區(qū)黨員活動(dòng)陣地12個(gè)。在17個(gè)社區(qū)組織開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)，在提高全面素質(zhì)，營(yíng)造健康文明和諧的良好社會(huì)氛圍上下工夫。

4、 不斷提升 “兩新”組織黨建工作水平。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個(gè)全覆蓋”成果，建立了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建信息庫(kù)，采取建、聯(lián)、掛、靠等多種形式，在具備條件的36家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，積極開(kāi)展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建等活動(dòng)，選派黨員擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展黨的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨的工作的全覆蓋。深入開(kāi)展新社會(huì)組織摸底排查工作，規(guī)范新社會(huì)組織隸屬關(guān)系，探索建立各類(lèi)黨小組，進(jìn)一步加強(qiáng)了新社會(huì)組織的黨員教育管理。

5、抓特色，形成了基層黨建工作新亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照黨建工作責(zé)任制要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，通過(guò)抓典型、帶整體，目前，基本形成了“一鄉(xiāng)一特色、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的工作格局。金積鎮(zhèn)率先提出“將黨建工作建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路，圍繞黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，依托萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，借助大豐收專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)全方位的服務(wù)，為農(nóng)村全體黨團(tuán)員、青年和廣大群眾全民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù)，著力提高廣大農(nóng)民群眾的種植效效益，從而達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。扁擔(dān)溝鎮(zhèn)通過(guò)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，進(jìn)一步壯大全村奶產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)和林果業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。高閘鎮(zhèn)加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)制度，健全村民自治機(jī)構(gòu)，改進(jìn)村務(wù)管理模式，推行陽(yáng)光村務(wù)，為做大做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)、為群眾增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。古城鎮(zhèn)以抓干部作風(fēng)建設(shè)入手，以政治優(yōu)勢(shì)凝聚人，用先鋒模范帶動(dòng)人，用組織原則規(guī)范人，在全鎮(zhèn)建成黨員創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)25個(gè)，以黨組織創(chuàng)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和號(hào)召力，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺(tái)，以黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。上橋鎮(zhèn)在非公有制企業(yè)黨員中開(kāi)展“五帶頭”活動(dòng)，讓廣大黨員立足本職，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)和帶動(dòng)廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)努力做貢獻(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展。勝利鎮(zhèn)實(shí)行黨建工作“四色”評(píng)估法，強(qiáng)化了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，使黨員更直觀地了解社區(qū)黨建工作。依托“王蘭花熱心小組”，不斷壯大服務(wù)隊(duì)伍，拓寬熱心小組服務(wù)面。東塔寺鄉(xiāng)圍繞便民服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，提出了“1338”工作思路，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，積極動(dòng)員廣大黨員創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，以黨員的先鋒和引領(lǐng)作用促進(jìn)全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。馬蓮渠鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)全面推行以“強(qiáng)化村支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村會(huì)議的決策權(quán)、落實(shí)村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)、保障群眾的監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容的村級(jí)“四權(quán)治理”模式，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。板橋鄉(xiāng)依托梁灣村奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，抓好黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，積極搭建“支部+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖園區(qū)+黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范園”模式鏈，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步深化了“雙培雙帶”工程。因此，我們要下大力氣，繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點(diǎn)、育亮點(diǎn)，應(yīng)地制宜，打造品牌載體，做足做活黨建工作文章，推動(dòng)_____區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。

第十一篇 非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告3100字

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個(gè)體工商戶(hù)4679個(gè)，從業(yè)人員達(dá)11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔(dān)任黨支部書(shū)記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個(gè)。建有工會(huì)組織120個(gè)，會(huì)員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市私企工委的指導(dǎo)下，以抓組建和規(guī)范為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委調(diào)整充實(shí)了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開(kāi)展黨建工作，切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)；二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點(diǎn)”，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“聽(tīng)、看、議”（“聽(tīng)”私營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，私企黨組織開(kāi)展工作情況，私營(yíng)企業(yè)主的思想狀態(tài)；“看”企業(yè)黨建活動(dòng)手冊(cè)、電教手冊(cè)和規(guī)范化建設(shè)的落實(shí)情況；“議”黨建工作的開(kāi)展）的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和開(kāi)展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為組建工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)；三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。2003年，我們對(duì)尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對(duì)黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過(guò)下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。2003年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，一年來(lái)，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個(gè)；四是突出宣傳。我們認(rèn)為企業(yè)主對(duì)黨建工作支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。對(duì)此，突出了對(duì)非黨員廠長(zhǎng)、董事長(zhǎng)的宣傳教育，結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，合理設(shè)置工作載體，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。同時(shí)，我們?cè)诳h電視臺(tái)利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進(jìn)事跡，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設(shè)，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營(yíng)、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書(shū)記。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，通過(guò)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過(guò)檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對(duì)非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者 、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時(shí)在非公有制企業(yè)黨組織中開(kāi)展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干，2003年有14名業(yè)務(wù)能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員；二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對(duì)部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識(shí)淡化等問(wèn)題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育，特別是加強(qiáng)了對(duì)黨員“三個(gè)代表”重要思想教育，加強(qiáng)了對(duì)黨員的理想、宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)和組織紀(jì)律的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識(shí)和角色意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，注重開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、科技知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等知識(shí)的培訓(xùn)。2003年7月邀請(qǐng)了省工商聯(lián)錢(qián)衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，2003年6月，組織了部分私企黨支部書(shū)記到德陽(yáng)森普中房集團(tuán)等企業(yè)參觀學(xué)習(xí)私企黨建和企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作，增強(qiáng)了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責(zé)任心。結(jié)合“四五”普法，我們?cè)谌h私企業(yè)主中深入開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)（即每年請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊(cè)子、搞一次法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)卷）、開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力

為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，窒息企業(yè)的生機(jī)和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在黨員中開(kāi)展黨員“三個(gè)代表”重要思想示范行動(dòng)，建立黨員示范崗、示范車(chē)間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營(yíng)決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，做到對(duì)企業(yè)參與不干預(yù)，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導(dǎo)不強(qiáng)制，在企業(yè)重大問(wèn)題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見(jiàn)，及時(shí)向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。

二、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，雖然我們加大了私營(yíng)企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績(jī)，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動(dòng)性大，黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對(duì)組建黨組織的認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會(huì)、團(tuán)支部這些群團(tuán)組織的建立都相當(dāng)困難。

3、黨的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開(kāi)展活動(dòng)方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)私企黨建工作重視不夠，同時(shí)私企黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較欠缺。

6、個(gè)別企業(yè)主對(duì)黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開(kāi)展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加大私企黨建宣傳力度，擴(kuò)大影響面，營(yíng)造良好的氛圍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè)。

3、按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。

5、深入開(kāi)展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。

第十二篇 2024年中學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告1400字

2024年中學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告

我校黨支部歷來(lái)高度重視黨建工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的有效途徑，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨組織的集體作用。

一、明確目標(biāo)要求

學(xué)校黨支部在落

實(shí)黨建工作要求，推進(jìn)和諧校園文化建設(shè)中明確提出，要用一種精神凝聚人心，要用一種要求規(guī)范行為，要用一種目標(biāo)激勵(lì)斗志。

黨 員干部、教師要帶頭體現(xiàn)模范，即要發(fā)揚(yáng)“樂(lè)于奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、合作進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、自強(qiáng)不息”的精神。黨員干部、教師要積極爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)”模 范：①做遵守教育法規(guī)的模范；②做開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)課的模范；③做開(kāi)展教育科研的模范；④做創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校的模范；⑤做開(kāi)展新課程教學(xué)研究的模范；⑥做開(kāi) 展素質(zhì)教育的模范。

全體黨員和教師要樹(shù)立“六種意識(shí)：憂(yōu)患意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、育人意識(shí)、管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

二、采取具體措施

在一所學(xué)校里，學(xué)生看教師，教師看黨員，黨員看班子。所以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和教師隊(duì)伍建設(shè)，是抓好黨建工作的關(guān)鍵和突破口，是創(chuàng)建和諧校園的有效舉措。

首先抓好校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子成員的自身素質(zhì)和班子自身的戰(zhàn)斗力，無(wú)疑是極為重要的。為此，我校黨總支將中心組學(xué)習(xí)作為學(xué)校班子建設(shè)的主線，定期開(kāi)好民主生 活會(huì)，對(duì)照黨員先進(jìn)性要求，正確開(kāi)展批評(píng)與，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步帶動(dòng)全校教職工努力教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人，使學(xué)校整體工作再上新臺(tái)階。 第三，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，做好新黨員發(fā)展，提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。根據(jù)黨管干部、黨管人才的原則，校黨總支積極配合校行政，抓好教師的校本培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和建設(shè)一支政治堅(jiān)定、師德高尚、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的教師隊(duì)伍。

首 先是狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。教師的工作是育人，教師的職業(yè)道德修養(yǎng)、道德水平，對(duì)于學(xué)生的影響將是長(zhǎng)期的乃至終身的。為此，我們積極開(kāi)展師德建設(shè)活動(dòng)，組織教 師認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)師德規(guī)范要求，提出教師應(yīng)有良好的師表形象，不斷規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，促使每位教師認(rèn)真履行崗位職責(zé)，善待學(xué)生，做到文明從教， 不斷提高教書(shū)育人水平。

其 次，以開(kāi)展“讓教育充滿(mǎn)愛(ài)”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展以理想信念為核心內(nèi)容的多種教育活動(dòng)。積極開(kāi)展幫困助學(xué)活動(dòng)，關(guān)心貧困學(xué)生和家庭，為他們做實(shí) 事、辦好事。組織教工認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師日常行為規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、新《義務(wù)教育法》等內(nèi)容，開(kāi)展遵守師德規(guī)范、爭(zhēng)做優(yōu)秀教師等活動(dòng)。

第三，加強(qiáng)對(duì)青年教師培養(yǎng)，認(rèn)真做好新形勢(shì)下發(fā)展黨的工作。積極實(shí)施“藍(lán)青工程”， 建 立教師教育教學(xué)業(yè)務(wù)檔案，加強(qiáng)對(duì)青年教師培養(yǎng)。按照黨組織發(fā)展黨員“十六字”方針（即堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展）對(duì)入黨積極分子繼續(xù)建立聯(lián) 系人制度，做好新黨員的發(fā)展工作。樹(shù)立先進(jìn)典型，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注意發(fā)現(xiàn)那些政治清醒、信念堅(jiān)定、埋頭苦干、肯干事、任勞任怨、實(shí)績(jī)突出而不張揚(yáng)的 優(yōu)秀中青年骨干教師，及時(shí)將他們吸收到黨組織，把他們放到合適的管理工作崗位進(jìn)行鍛煉、培養(yǎng)、考察。

我校黨總支在黨建工作中，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為核心，以發(fā)揮黨員的表率作用為宗旨，以推進(jìn)教育教學(xué)和教育科研發(fā)展，為人民滿(mǎn)意教育為目的得到了切實(shí)體現(xiàn)。