農業(yè)調研報告怎么寫
一、引言
1. 簡介：概述農業(yè)調研報告的目的，例如，評估當前農業(yè)發(fā)展趨勢，了解農民的需求，或研究新技術的應用。
2. 背景：簡要描述農業(yè)的現(xiàn)狀，包括政策環(huán)境、市場動態(tài)和主要挑戰(zhàn)。
3. 研究方法：說明數(shù)據(jù)收集的方式，如問卷調查、實地考察、訪談等。
二、主體部分
1. 農業(yè)生產情況分析：詳細分析農作物產量、種植面積、主要作物類型等，對比歷年數(shù)據(jù)，找出變化趨勢。
2. 技術應用：探討現(xiàn)代農業(yè)技術如精準農業(yè)、智能灌溉、生物技術等的使用情況，分析其對農業(yè)生產效率的影響。
3. 市場分析：研究農產品價格、供需狀況、銷售渠道，以及國內外市場的競爭格局。
4. 農民生活與需求：調查農民的生活水平、收入來源、培訓需求等，反映農民的實際困境和期望。
5. 政策與法規(guī)：概述政府對農業(yè)的支持政策，包括補貼、貸款、保險等，并分析其執(zhí)行效果。
三、問題與挑戰(zhàn)
1. 環(huán)境影響：討論農業(yè)對環(huán)境的影響，如水資源消耗、土壤退化、生物多樣性等問題。
2. 經濟壓力：分析農民面臨的經濟壓力，如成本上升、市場價格波動等。
3. 技術推廣難題：指出新技術推廣的障礙，如資金缺乏、農民接受度低等。
四、建議與展望
1. 政策建議：提出改善農民經濟狀況、提高農業(yè)生產效率的政策建議。
2. 技術創(chuàng)新：鼓勵技術創(chuàng)新，如推廣環(huán)保農業(yè)技術、提高農業(yè)科技含量。
3. 培訓與教育：提倡加強農民技能培訓，提升農業(yè)知識水平。
開頭結尾怎么寫
開頭：
1. 引人入勝的事實或故事：用一個關于農業(yè)的真實故事或統(tǒng)計數(shù)據(jù)吸引讀者的注意力。
2. 提出問題：提出當前農業(yè)面臨的關鍵問題，激發(fā)讀者的興趣。
結尾：
1. 強調重要性：重申農業(yè)在國家和社會發(fā)展中的核心地位，強調其持續(xù)發(fā)展的必要性。
2. 展望未來：描繪農業(yè)可能的發(fā)展前景，展示其潛力和可能性。
3. 號召行動：呼吁各方力量共同參與，為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
農業(yè)調研報告范文
第一篇 農業(yè)調研報告1800字
為了提高農民收入，發(fā)展特色經濟，近期，我辦就全區(qū)特色農業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進行了專題調研。我區(qū)特色農業(yè)經過幾年的實踐和探索，取得了一定成效，已呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但存在問題也很突出。針對這一現(xiàn)狀，我辦在充分研究探討基礎上，大膽謀化，多措并舉，努力推動全區(qū)特色農業(yè)向縱深發(fā)展。
一、特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點
(一)現(xiàn)狀
2024 年全區(qū)共有耕地 4.7 萬畝，總播面 8.92 萬畝，其中糧田 8.2 萬畝，菜田 0.71 萬畝，其他濟作物 0.1 萬畝。設施播面 0.25 萬畝，主要集中在方村鎮(zhèn)方村和西京北兩村。 2024 年全區(qū)實現(xiàn)農業(yè)增加值 6898 元，農民人均純收入 7794 元。
全區(qū)確立了優(yōu)質專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導產業(yè)。一是無公害蔬菜產業(yè)。主要分布在方村鎮(zhèn)方村、西京北兩村。其中集體規(guī)模生產面積 0.25 萬畝，建有溫室 580 棟，涉及農戶 23 戶。主要生產品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產業(yè)。經過近幾年來的種植結構調整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區(qū)特色糧飼兼用生產面積達 2.1 萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮(zhèn)，生產品種邯鄭單 958 、蠡玉 14 、農大 108 等。
(二)基本特點
1 、農業(yè)結構調整不斷深入，特色農業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?；l(fā)展框架基本形成。
農業(yè)結構調整一直是我區(qū)農業(yè)工作的重心。近兩年來，在頻繁征占耕地的情況下，我區(qū)種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物 ，穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質專用糧 、積極發(fā)展無公害蔬菜、花卉苗木產業(yè)，增加特色品種”為原則，優(yōu)化產業(yè)布局，調整品種結構。實現(xiàn)了特色產業(yè)區(qū)域化布局。引進名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種，提高農產品市場占有率，提高了農產品質量和檔次。
2 、 農業(yè)科技服務體系不斷完善，服務質量大幅度提高。
引進名、特、優(yōu)蔬菜花木品種，并有計劃地進行試驗、示范和推廣;搞好先進實用技術培訓，提高農民素質。聘請專家，技術能手進行不同形式的技術培訓，印發(fā)各類技術資料，取得了良好效果;通過信息網(wǎng)絡收集、整理農業(yè)信息，為農民提供及時有效的信息服務，并通過網(wǎng)絡向外推介我區(qū)特色農產品，提高農產品知名度。
(三)存在問題
一是對農業(yè)工作的認識不到位。部分干部群眾認為我區(qū)已成為主城區(qū)了，農業(yè)工作已經不重要了，在領導力量、資金、技術等方面對農業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統(tǒng)農業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的 85% ，結構不合理，缺乏有特色拳頭產品。四是農民的科技文化素質提高緩慢，接受新事物的能力差。
二、特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(一)工作思路：
立足本區(qū)特色，按照農業(yè)資源比較優(yōu)勢，壓縮和淘汰低效糧食作物，發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動密集型或資本密集型優(yōu)勢特色產業(yè)，提高特色農產品市場占有份額，增加農民收入。
(二)工作重點：
1 、全面改造提高種植業(yè)
加快農業(yè)結構調整，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向特色農業(yè)的轉變，使種植業(yè)的發(fā)展切實轉變到以質量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積，增加優(yōu)質蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統(tǒng)的糧食作物和經濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經濟作物和飼料作物三元結構。
加大蔬菜產業(yè)發(fā)展力度。擴大保護地生產面積，擴大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進。減少大路貨品種的種植面積。
2 、培育開發(fā)特色農業(yè)園
在方村建立特色農業(yè)園區(qū)，將自由采摘、休閑娛樂、農事體驗、生產銷售于一體的高科技園區(qū)，帶動周邊農業(yè)發(fā)展，增加農民收入。
(三)辦法和對策
1 、研究制定扶持政策，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營
農業(yè)產業(yè)化經營是特色農業(yè)發(fā)展的有效手段，而推進產業(yè)化經營的關鍵是搞好生產基地、加工企業(yè)、農民經濟合作組織、市場、科技園區(qū)帶動等龍頭建設。因此，我區(qū)要加大對有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動能力。
2 、增加特色農業(yè)科技含量，加快科技興農步伐
推進特色農業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步，健全完善農技推廣網(wǎng)絡，加快優(yōu)質新品種，節(jié)本增效新技術的引進、示范、推廣，增強競爭力，實現(xiàn)農業(yè)生產力的發(fā)展。本著“實際、實用、實效”的原則，多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓，把特色農業(yè)生產真正納入依靠提高農民科技素質的軌道上來，實現(xiàn)科技興農工作的新突破。
3 、轉變政府職能，努力提高對特色農業(yè)發(fā)展的引導和服務水平
圍繞轉變職能這個中心，在信息、科技、維權服務上下功夫，并切實加強對特色農業(yè)工作的指導，積極做好規(guī)劃制訂、政策宣傳、信息服務、典型示范、科技推廣服務等方面。加強調研，及時總結、推廣各區(qū)縣創(chuàng)造性的經驗和好的做法，抓好典型，搞好示范，以點帶面，積極穩(wěn)妥地推進特色農業(yè)發(fā)展。
第二篇 農村農業(yè)工作調研報告4350字
黨的十八大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑?！碑斍?，×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“__”新一輪經濟社會發(fā)展的目標任務，我們必須以黨的十
八大精神為引領，深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調整農業(yè)產業(yè)結構， 穩(wěn)步推進農業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟的轉型跨越，推動×××縣(區(qū))經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農業(yè)農村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農辦事處×個，共×個村委×個村民小組，農戶數(shù)×戶，農業(yè)人口×人，耕地面積××畝，林地面積××畝，占土地總面積××%，活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內有××座水庫，蔬菜基地××個，超級稻高產示范基地××個，間套種示范基地××個，香蕉防風栽培技術示范基地××個，農民專業(yè)合作組織××家。近年來，×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領導下，農業(yè)農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發(fā)展農村經濟，積極推廣特色產業(yè)種植，努力改善農村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農民創(chuàng)業(yè)增收，農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展，農村經濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。
1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè)，形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產業(yè)。如×年糧食產量×××噸，種植業(yè)總產值××萬元，農民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個，主要種植葉菜類蔬菜，面積××多畝，年產量××多噸，年產值約××萬元?！痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主，面積××畝，年產量××噸，年產值××萬元;現(xiàn)有大棚×××畝，年產量××萬斤，年產值××萬元?！痢链遢爡^(qū)有獨立成園的果園，園內種植××畝、××畝，計劃種植××畝，果園特色明顯?！痢链迨恰痢辽鐣髁x新農村建設示范點之一，群眾廣泛發(fā)展當?shù)靥厣a業(yè)——××菜種植，種植面積××畝，年總產達××噸，年產值××多萬元。
2、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級，以××果蔬農民專業(yè)合作社為代表的農民專業(yè)合作社，實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產，帶動了周邊××多農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，直接解決了××多人的就業(yè)問題。××年引進水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產示范基地，目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農村為目標，以項目為抓手，農戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以××試點鄉(xiāng)村為突破，全面創(chuàng)新農業(yè)和農村經濟體制機制，推動資源要素向農村配置，完善農村公共服務和社會保障體系，推進農村道路鋪筑，農村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農村發(fā)展環(huán)境，提高農民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目，全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來，我縣(區(qū))重點抓××示范基地建設與特色花卉培育，因地制宜地發(fā)展××產業(yè)，××產業(yè)成為全縣(區(qū))農村經濟新的增長點。目前，全縣(區(qū))名貴××種植面積已達××多畝，其中××近××畝，連片種植的××畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農業(yè)生產和基礎設施建設，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調推進的良好局面。上年上級下達給我縣(區(qū))第×批基礎設施財政扶貧資金××萬元，新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財政扶貧資金(機動資金) ××萬元，維修××村××路項目××公里，今年，申報基礎設施建設資金××萬元，用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農民科技培訓扎實有效。結合特色產業(yè)發(fā)展，按照“引進一批優(yōu)良品種，示范一批先進實用技術，創(chuàng)建一批農業(yè)科技示范基地，培訓一批科技示范戶，總結一批先進典型”的總體思路，抽調技術部門專業(yè)人員進村入戶，深入田間地頭，指導農業(yè)生產。一是狠抓農業(yè)技術培訓。圍繞三大特色產業(yè)，細化完善培訓內容，廣泛開展科技宣講，全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標準化生產、病蟲害防治、品種改良、設施精養(yǎng)等實用技術。二是突出移民管理教育。在提高移民素質、轉變思想觀念、促進農業(yè)生產、維護社會穩(wěn)定等方面狠下功夫，廣泛開展政策法律宣傳和農業(yè)技術培訓，引導移民認識自身差距和不足，在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓指導的基礎上，引導移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等措施
，改造耕地土壤屬性，提高土地生產質量和產出效益。三是強化勞務技能培訓。按照“實際、實用、實效”的原則，大力開展就業(yè)技能培訓，增強廣大農民的務工創(chuàng)收能力。堅持就近就地與向外輸轉相結合的方式，積極組織農村富余勞動力外出務工。
二、制約農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要困難和問題
我縣(區(qū))農村人口約占常住人口的×分之×，農業(yè)資源特別
是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全區(qū)的農業(yè)和農村經濟有了較快的發(fā)展，但與周邊縣區(qū)相比，還有差距，農業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結構因素。農業(yè)內部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產還缺乏能夠帶動產業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?，F(xiàn)有的縣(區(qū))內農產品銷售渠道還不暢，農產品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農業(yè)標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后，優(yōu)質不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散，與農戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結機制仍不夠完善，難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農業(yè)生產的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少，進入農業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農業(yè)和農村經濟帶來積極影響的同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農民的約束力較差，組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農業(yè)建設。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞×××、×××、×××等×大特色產業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的，因地制宜引導農民優(yōu)化種植結構，積極擴種高效經濟作物和開發(fā)綠色農產品，持續(xù)帶動農民增收。
2、強化科技示范引領，不斷延伸產業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設施蔬菜基地的支持力度，重點推廣農業(yè)高效新品種、新技術，全面提升農業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監(jiān)控、資源共享、產品交易等工作，推動農業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成以×××、×××、×××為主的強勢品牌。
3、抓好節(jié)水示范工程，走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持以水定產業(yè)、量水促發(fā)展的原則，在抓好田間工程配套建設和水資源綜合利用的基礎上，以高效設施農業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農田節(jié)水技術，將工程節(jié)水、農藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結合，發(fā)展高效經濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質林果等節(jié)水設施農業(yè)，不斷提升農業(yè)和農村可持續(xù)發(fā)展能力。，推動農業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、持續(xù)推進扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產業(yè)發(fā)展結合起來，通過項目帶動，推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。
5、優(yōu)化農村資源配置，全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農村模式，加大農業(yè)和農村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉移。規(guī)范農民專業(yè)合作組織，擴大“訂單農業(yè)”面積，提高農民應對市場風險能力。
6、強化務工技能培訓，全面提高農民素質。大力推進人才強農、科技興農戰(zhàn)略，多渠道培養(yǎng)適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的經營主體，依托“農村勞動力轉移培訓計劃”和“陽光工程”，強化農民農業(yè)科技培訓，全面開展綠色證書、專業(yè)技術和鄉(xiāng)土人才等培訓和開發(fā)，著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產業(yè)帶頭人和大場大戶。一是整合縣(區(qū))內技術力量和培訓場所，系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大場大戶及種養(yǎng)能手培訓，真正把村組干部培訓成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓，充分利用各類會議、培訓等多種形式，促使移民牢固樹立加快生產發(fā)展的思想認識，不斷提高移民群眾的科技文化素質。三是樹立勞務品牌意識，按照“短期務工促增收，常年務工促就業(yè)”的思路，大力推進農村勞動力向非農產業(yè)轉移的培訓，。
7、加快農村體制改革，推動農業(yè)經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進農村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，全面提升農業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；?、標準化、工廠化經營，通過土地流轉，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，加速農民向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產基地，就近吸納部分富余勞動力，變農民為工人，實現(xiàn)農民的就地轉移。
第三篇 2024年關于加快推進我市農業(yè)現(xiàn)代化進程的調研報告13200字
今年，市政協(xié)圍繞加快推進我市農業(yè)現(xiàn)代化進程進行了專題調研。各調研組深入各縣區(qū)、走進田間地頭，摸實情、察民意、匯民智，全面了解了我市農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認真分析和查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了推進我市農業(yè)現(xiàn)代化進程的對策建議。市委、市政府主要領導對這次調研非常重視，在調研課題確定、重點內容把握等方面都給予了強有力的指導，余學友書記參加了推進農業(yè)現(xiàn)代化專題協(xié)商會，對推進我市農業(yè)現(xiàn)代化提出了重要指導意見，對深化調研提出了明確要求;各縣區(qū)和市直有關單位積極配合，對市政協(xié)調研給予了大力支持，確保了調研活動的順利開展?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、現(xiàn)狀和成效
近年來，市委、市政府緊緊抓住中央和省委、省政府高度重視現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、建設糧食生產核心區(qū)的良好機遇，著力調結構、轉方式、促提升、求實效，農業(yè)生產效益持續(xù)提升，農民收入不斷提高，全市農業(yè)和農村經濟呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。
(一)農業(yè)綜合生產能力顯著提高。全市糧食生產實現(xiàn)連續(xù)增長，品質不斷優(yōu)化。__年，全市糧食總產量達到141億斤，分別是1978年、__年的3.9倍、1.9倍;平均畝產791.4斤，分別是1978年、__年的3.4倍、1.6倍;優(yōu)質小麥種植面積達到386萬畝、總產量居全省第一位，玉米優(yōu)質率在95%以上。全市有3個縣(上蔡、西平、正陽)被表彰為全國糧食百強縣，西平縣被確定為“全省優(yōu)質小麥生產重點示范縣”。特色農業(yè)加快發(fā)展，效益明顯提高。全市花生、蔬菜、煙葉、白芝麻、食用菌、花木種植和生豬、肉牛、水產養(yǎng)殖等特色農業(yè)發(fā)展都達到一定的規(guī)模。__年，全市油料總產量達到11.19萬噸，其中花生總產居全省第一位;肉類總產量達到86.22萬噸，其中豬肉產量居全省第一位。全市擁有4個全國油料百強縣(正陽、汝南、泌陽、確山)和2個全國肉類百強縣(西平、正陽)，正陽、平輿、泌陽縣分別成為全國花生、芝麻、香菇生產第一大縣。
(二)農業(yè)生產基礎條件明顯改善。一是高標準糧田建設穩(wěn)步推進。全市累計投入資金19.7億元，建設高標準糧田“百千萬工程”項目536個，建成高標準糧田243萬畝。二是農業(yè)基礎設施不斷完善。加強農業(yè)水利設施建設，先后實施了125座大中小型水庫除險加固工程、中小河流治理和小型農田水利重點工程等項目，打配機電井8.15萬眼(含農村飲水安全工程)，治理水土流失面積1483平方公里，新增和恢復有效灌溉面積72萬畝，新增旱保田58萬畝。不斷完善農村土地、道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)等農村農業(yè)公共基礎設施，改建縣、鄉(xiāng)公路336公里，新建農村公路連通工程115公里。三是農業(yè)機械化水平快速提升。至__年底，我市擁有大型農業(yè)機械的專業(yè)合作社、農機服務組織達到800家;全市農業(yè)機械固定資產總值達到85.6億元，農機總動力達到了1451萬千瓦;農作物耕種收綜合機械化水平達到85.1%，均居全省第一位。
(三)農業(yè)產業(yè)化經營取得新進展。認真落實中央和省、市加快農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展的政策措施，推動農業(yè)生產區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產業(yè)化經營，提高了農業(yè)產業(yè)化水平。產業(yè)化集群加快發(fā)展。目前，全市已發(fā)展農業(yè)產業(yè)化集群21個，銷售收入達414億元，帶動農戶82萬戶，其中11個被省政府命名為農業(yè)產業(yè)化集群，數(shù)量居全省第三位。農業(yè)產業(yè)化經營持續(xù)推進。全市市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)達316家，其中國家級2家、省級46家，有5家企業(yè)受到省委、省政府表彰;農產品加工企業(yè)達1326家，實現(xiàn)總產值1096億元。農業(yè)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。至__年6月，全市已注冊農民合作組織11464家，其中農民合作社8841家、家庭農場2623家。
(四)服務體系建設不斷完善。不斷建立完善市場體系。全市已發(fā)展綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、集貿市場等430多個，年成交額超過50億元，初步形成了大中小相結合、功能比較完善的市、縣、鄉(xiāng)三級市場體系。汝南三門閘蔬菜批發(fā)市場已被確定為農業(yè)部重點市場，正陽中原花生批發(fā)市場已成為豫南最大的花生交易市場，泌陽香菇市場獲得了“省級標準化農產品批發(fā)市場”的稱號。加快構建農業(yè)信息化體系。建立了“駐馬店農業(yè)信息網(wǎng)”和“駐馬店興農網(wǎng)”，基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡一體化和農業(yè)信息資源的快速傳遞，部分地方已形成了“網(wǎng)上訂單、網(wǎng)上種植、網(wǎng)上收獲”的網(wǎng)絡農業(yè)生產新格局。積極推動標準化生產體系建設。目前，我市已制定和發(fā)布各級農業(yè)標準規(guī)范91項，其中國家級3項、省、市級地方標準規(guī)范88項;全市“三品一標”產品已達170個;泌陽、西平和汝南等縣被列入“河南省農業(yè)標準化示范縣”。逐步建立農技推廣服務體系。全市共有市、縣區(qū)農業(yè)技術推廣和服務機構96個，其中市級14個，縣級82個，從事農技推廣和服務的專業(yè)技術人員1724人。規(guī)劃了89個農技推廣區(qū)域站，已開工84個、交付使用4個，計劃在年內完成所有建設任務。
(五)農村各項改革穩(wěn)步推進。農村集體土地確權登記發(fā)證工作有序推進。全市集體土地所有權登記發(fā)證全部完成，集體土地使用權登記發(fā)證已完成30%以上，農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作已經啟動。積極推進土地流轉。全市基本形成了村信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、縣區(qū)服務中心、市網(wǎng)絡交換一體化的土地流轉信息服務網(wǎng)絡體系，各縣區(qū)成立了農村土地承包經營糾紛仲裁委員會。積極推進農村金融改革。縣級農村信用社全部完成了股權改造工作，有2家組建農商行正式掛牌營業(yè)，有2個縣成立村鎮(zhèn)銀行。不斷擴大農業(yè)保險范圍。全市小麥保險面積524.4萬畝，玉米保險面積275.9畝，花生保險面積86.5萬畝，財政保費補貼13460萬元，賠付金額8870多萬元。大力培育新型農業(yè)經營主體。市委、市政府出臺了《關于大力培育新型農業(yè)經營主體的實施意見》，從資金、稅收、水電、土地、登記管理等方面，為新型農業(yè)經營主體發(fā)展提供政策支持。
二、困難和問題
(一)農業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱。從總體上看，我市農業(yè)發(fā)展特別是保障糧食生產的基礎設施仍然薄弱。一是中低產田比例較大。目前，全市仍有600萬畝中低產田(占耕地總面積的48%)，其中有150萬畝基本是“靠天收”的崗地旱地，350萬畝為低洼易澇地。這部分農田抵御自然災害的能力弱，制約著糧食的穩(wěn)產增產。二是高標準糧田建設進度緩慢。我市目前已建成的高標準糧田僅占2024年規(guī)劃面積的四分之一。由于資金渠道分散和投入標準、建設標準不統(tǒng)一，已建成的高標準糧田也存在著建設標準低、設施不完善的問題。三是農田水利設施不夠完善。全市規(guī)模較大的水庫、湖泊等水利工程設施不夠配套，有些年久失修，灌溉、排洪能力遠未發(fā)揮。如宿鴨湖、板橋、薄山、宋家場四大灌區(qū)涉及灌溉面積175萬畝，實際灌溉面積在50萬畝左右。農田灌排“最后一公里”水利設施線長面廣，國家顧不上，地方沒錢投，農民建不起，原有設施老化失修，新建設施難推進。因產權不清、使用和維護主體不明，水利設施管護不到位、效益發(fā)揮有限。另外，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，項目建設和城鎮(zhèn)發(fā)展與農業(yè)生產爭地的問題將進一步顯現(xiàn)，加上各地出現(xiàn)的“非農化”、“去糧化”傾向，我市要實現(xiàn)到2024年糧食產量達到155億斤的目標任務非常艱巨。
(二)集約化生產經營水平不高。一是粗放經營和分散經營普遍存在。一家一戶三五口人五六畝地的局面依然沒有得到根本改變，經營方式還處于傳統(tǒng)的粗放經營狀態(tài)，存在著農業(yè)科技難推廣、農業(yè)標準化生產難實施、農產品質量安全難保證等問題，與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求很不適應。二是農業(yè)生產效益偏低。農業(yè)生產分散投入成本大，生產效益不高，抗御自然災害、市場風險的能力不強。即使是在農業(yè)生產基地內部，“公司”和“農戶”之間大多停留于一般購銷合同關系，集約化、標準化生產體系遠未形成，造成了資源的過度浪費和優(yōu)勢產業(yè)的大起大落。__年全市雖實現(xiàn)第一產業(yè)增加值393.84億元，但平均農業(yè)勞動力人均創(chuàng)造增加值僅有7164元。三是新型農業(yè)經營主體發(fā)展水平不高。總體數(shù)量雖多，但真正形成規(guī)模經營的不足300家，“空殼社”的問題突出;縣區(qū)之間、鄉(xiāng)村之間發(fā)展不平衡，有的縣還存在一些空白村;產業(yè)鏈條短，品牌層次低，市場競爭力弱;管理不夠規(guī)范，職業(yè)化經營程度低。四是土地流轉規(guī)模小。到__年底，我市土地流轉面積為148.7萬畝，僅占耕地面積的12.5%，低于全省平均水平17個百分點。
(三)農業(yè)科技支撐作用發(fā)揮有限。全市農業(yè)科技對農業(yè)增長的貢獻率僅有53%。一是農業(yè)科技研發(fā)不健全。農業(yè)科技研發(fā)與農業(yè)大市地位和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求不相適應，缺乏國家和省級研究研發(fā)機構。二是農技推廣人才缺乏。縣、鄉(xiāng)級農技推廣機構人員少、工資低、條件差，留住人才難，引進高素質的專業(yè)技術人才更難;有些地方對農技推廣人員的配備把關不嚴，非專業(yè)人員比例較高;現(xiàn)有農技推廣人員知識結構不合理，知識更新緩慢。全市農業(yè)科技推廣人才隊伍總體比較薄弱，專職農業(yè)技術人員與鄉(xiāng)村人口比例為1∶3384。三是經費投入明顯不足。財政對農技推廣安排的經費非常有限，大多數(shù)農技推廣機構僅有的事業(yè)費只能勉強維持正常辦公，開展相關的試驗、示范等工作十分困難，連測土施肥、配方播種等一些簡單易行的實用技術也難以大面積推廣。四是農民文化素質偏低。我市農村文盲、半文盲占勞動力總數(shù)的28%，高中以上文化程度的只占12%，受過專業(yè)技能培訓的僅占13%。特別是大量農村青壯年勞動力向非農產業(yè)轉移后，從事農業(yè)生產的勞動力中，老人和婦女占較大比例，大多只能從事傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，農業(yè)新技術在農村難以推廣。
(四)農業(yè)產業(yè)化水平仍然偏低。一是企業(yè)規(guī)模小，加工能力不強。全市1326家農產品加工企業(yè)大多數(shù)處于“小、散、差”的狀況。全市國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)僅有2家，占全國1253家的1.6‰;省級只有46家，占全省760家的6%。涉外經營的農產品精深加工企業(yè)匱乏，對外形不成市場，對內缺少輻射力。全市農產品加工業(yè)產值與農業(yè)產值的比率為1.58∶1，與全國、全省平均水平相比差距較大，區(qū)域內一些優(yōu)勢農產品加工能力更是嚴重不足。二是產業(yè)鏈條短，產品附加值低。生產、加工、銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)嚴重，龍頭企業(yè)與基地、農戶普遍聯(lián)系不緊，沒有形成完整的產業(yè)鏈條。我市有全國糧食大縣、全國油料大縣和畜牧大縣10多個，至目前沒有一個農產品加工大縣，大多數(shù)農畜產品以原字號銷售為主，產業(yè)鏈條短，產品附加值低。三是知名品牌少，市場競爭力弱。很多企業(yè)管理理念落后，科技創(chuàng)新意識不強，一些經營者對名牌產品所蘊涵的巨大經濟效益和社會效益認識不夠，缺乏爭創(chuàng)品牌的緊迫感和自覺性。駐馬店號稱“中原糧倉” 、“中州油庫”和畜牧大市，卻缺乏在全國叫得響的農產品知名品牌。
(五)市場體系和信息服務平臺建設比較滯后。一是農產品批發(fā)市場功能不全。雖然已形成一批具有地方特色的農產品市場，但規(guī)模普遍較小，大多處于區(qū)域性自我循環(huán)狀態(tài)，僅僅起著區(qū)域內調劑余缺的作用，在全國缺乏知名度和影響力，輻射地域非常有限。二是農產品期貨市場發(fā)展緩慢。盡管我市香菇、白芝麻、花生等優(yōu)質農產品資源豐富，但在農產品期貨發(fā)展方面還幾乎處于空白階段，期貨市場風險轉移和價格發(fā)現(xiàn)的作用遠未發(fā)揮，造成近年來農產品“賣難”與“買難”交替出現(xiàn)。三是農業(yè)信息體系建設滯后。缺乏負責收集、分析、預測和發(fā)布信息的專門機構，各業(yè)務部門提供的農業(yè)和農產品信息零星分散且不及時，大部分農戶對市場供求把握不準，繼續(xù)沿習傳統(tǒng)種植模式和種植習慣，極易造成農產品的生產過剩和過度競爭，農產品交換經常出現(xiàn)“買漲賣低”的現(xiàn)象。
(六)融資渠道不夠暢通。政府投入方面，由于我市經濟基礎薄弱，全市財政收入用于農業(yè)生產和各項農業(yè)事業(yè)費的支出僅占財政總支出的14.6%。金融投入方面，由于各級金融部門加大對不良貸款的監(jiān)控力度，農村新增貸款必須有擔保或抵押物作為放貸條件，農業(yè)企業(yè)、農民合作社、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體和農戶貸款十分困難。經營主體投入方面，絕大部分新型農業(yè)經營主體的土地都是流轉過來的，成本較高，出于收益考慮，他們在農業(yè)生產方面投入的真金白銀不多。農戶投入方面，__年全市農民人均純收入7437元，只占全省平均水平的87.7%、全國平均水平的83.6%，直接約束了農戶的投資行為。__年，全市農村固定資產投入78.24億元，戶均僅4289元。
三、對策和建議
在調研中，大家普遍認為，推進農業(yè)現(xiàn)代化正逢其時，機遇難得。要堅持以改革為動力，以市場為導向，以富民為根本，典型帶動，示范引導，全面推進，走出農業(yè)大區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新路子。
(一)大力培育新型農業(yè)經營主體
1、加強引導，發(fā)展壯大新型農業(yè)經營主體。一是支持具有較高文化水平、掌握一定專業(yè)技術、善于經營管理的農村實用人才、青年致富帶頭人和回鄉(xiāng)大學生、復員轉業(yè)軍人等，通過土地流轉擴大生產規(guī)模，成為種養(yǎng)專業(yè)大戶。二是支持各類農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農機經營大戶、經紀人、農業(yè)科研機構、專業(yè)協(xié)會和農村基層組織，依托自身發(fā)展基礎和專業(yè)技術優(yōu)勢，組建種植、養(yǎng)殖、農機等專業(yè)合作社。鼓勵不同類型的合作社組成聯(lián)合社，提高綜合服務保障水平。三是支持專業(yè)大戶和在外務工回歸農民、農村經紀人、農村能人等依托技術、資金優(yōu)勢，開辦家庭農場。四是支持農業(yè)企業(yè)通過兼并、重組、收購等形式，組建大型企業(yè)集團，拓展經營領域，擴大生產規(guī)模。鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與家庭農場、農民合作社、專業(yè)大戶合作，組建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體，形成 “龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場+農戶”的新型農業(yè)經營主體發(fā)展模式。五是鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)經營的種養(yǎng)業(yè)，向農村輸入現(xiàn)代生產要素和管理模式。建議市直有關單位和各縣區(qū)加快推進新型農業(yè)經營主體示范工程，探索新路子，建立新機制，高標準抓好一批典型，發(fā)揮典型的示范引領作用。
2、注重規(guī)范，促進新型農業(yè)經營主體健康發(fā)展。建議各級政府建立培育和發(fā)展新型農業(yè)經營主體的組織領導和工作指導機構，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層組織作用，深化課題研究，加強工作指導，總結推廣經驗。一是結合各地實際，區(qū)分不同類型，建立完善新型農業(yè)經營主體注冊登記制度，防止“空殼社”的出現(xiàn)。二是指導新型農業(yè)經營主體完善章程，建立運作機制，加強財務管理，提高規(guī)范化管理水平。三是及時提供法規(guī)政策、土地流轉、農業(yè)科技、市場需求等信息，幫助科學制定發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調解決資金、人才等方面的困難，引導新型農業(yè)經營主體健康發(fā)展。
3、多措并舉，培育發(fā)展新型職業(yè)農民隊伍。農民是農業(yè)生產經營的主體，農業(yè)現(xiàn)代化很大程度上是人的現(xiàn)代化。建議采取多種形式，培育和造就“有技術、懂管理、善經營”的新型職業(yè)農民隊伍。一是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提升農民的地位。推動城鄉(xiāng)一體化戶籍和社會保障制度改革，淡化傳統(tǒng)農民的身份性質，促進有專業(yè)技能的農民自由流動，使廣大農民真正成為依賴農業(yè)職業(yè)技能而非依靠土地的職業(yè)化農業(yè)從業(yè)人員，加快推進農民職業(yè)化。二是堅持普及和重點相結合，培育農業(yè)產業(yè)人員。依托大中專院校、科研機構等專業(yè)培訓機構，加強對新型農業(yè)經營主體骨干力量、農業(yè)經紀人、農業(yè)技術人員、社會化專業(yè)服務人員等的培訓，增強市場化理念，提升經營管理水平。通過縣區(qū)職業(yè)培訓機構和“陽光工程”、“雨露計劃”、“農村勞動力技能培訓計劃”等培訓工程培訓農民，提高農業(yè)生產技能。建議有關培訓機構按照現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)分不同類別，科學制定新型職業(yè)農民的認定標準，完善“農業(yè)職業(yè)資格證書”制度。三是吸引各類人才，形成高素質的新生代農民隊伍。建議出臺能夠增強農村和農業(yè)對各類人才吸引力的優(yōu)惠政策，引導和鼓勵高校畢業(yè)生、退伍軍人、在外務工返鄉(xiāng)農民、投資參與者等群體投身農業(yè)現(xiàn)代化，成為新型農業(yè)經營主體的重要力量。
(二)加快推進農村土地流轉
1、完善政策措施，持續(xù)推動土地流轉。按照穩(wěn)定所有權、維護承包權、放活經營權的總體思路，以推動農村土地確權為重要抓手，出臺相關政策，完善配套措施，鼓勵和支持農村土地承包經營權在公開市場向專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)企業(yè)流轉，推動農業(yè)生產規(guī)模經營。一是按照《物權法》規(guī)定，賦予土地生產經營者的物權屬性，明確確權后的農村土地、集體土地使用權可以抵押、有償出租、轉讓。建議在完成集體土地確權登記的基礎上，加快做好確權證書的發(fā)放工作。二是針對目前農民承包地條塊分割、分散布局和部分農民不愿參與土地流轉的現(xiàn)狀，建議各級政府出臺相關規(guī)定，在群眾自愿的前提下，對現(xiàn)有農村土地作出適當調整，把不愿流轉的農戶土地向村莊周邊集中，解決大塊土地流轉難的問題。三是采取設立專項資金、利用糧食生產先進縣獎勵資金等形式，對農業(yè)合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)、種糧大戶等流轉大戶給予獎勵，充分調動各級參與土地流轉的積極性。
2、強化服務保障，規(guī)范農村土地流轉。建議加快構建縣、鄉(xiāng)、村一體化土地流轉服務體系。一是規(guī)范土地流轉流程，完善土地流轉合同文本，建立檔案管理制度，提高農村土地流轉的規(guī)范化水平。建議各縣區(qū)制定統(tǒng)一規(guī)范的農村土地流轉合同文本，在區(qū)域內推廣。二是建立健全土地流轉市場，培育和規(guī)范土地市場化流轉機制，形成土地承包經營權公開、公平、公正交易的市場環(huán)境。三是積極搞好信息提供、法律政策咨詢、資質審查、價格評估、合同簽訂和鑒定等服務。四是建立和完善縣區(qū)、鄉(xiāng)村土地承包經營和流轉糾紛調解仲裁機構，及時處理各種土地承包經營糾紛，切實維護流轉雙方的合法權益。近年來，上蔡等縣通過建立“村有信息員、鄉(xiāng)有服務站、縣有流轉中心”的土地流轉服務體系，加快了農村土地流轉的進度，他們的經驗和做法值得借鑒和推廣。
3、尊重群眾意愿，維護廣大農民利益。一是堅持“依法、自愿、有償”的原則，因地制宜，不搞行政干預，不下硬性指標，嚴禁“一刀切”。二是堅持農業(yè)家庭聯(lián)產承包的主體地位，對現(xiàn)有從事特色種植業(yè)、收益較好的農戶，不強行要求參與土地流轉;對以種田為主要收入來源的家庭，應允許他們自主發(fā)展。三是建立健全土地承包權流轉價格形成機制，引導流轉雙方合理定價，并對農民在流轉土地上的勞動、使用家庭農業(yè)機械的報酬，以及入股分紅等事項作出明確規(guī)定，寫入土地流轉合同，保證農民在土地流轉中利益不受損失。
4、加強監(jiān)管力度，穩(wěn)定糧食種植面積。駐馬店作為農業(yè)大市，承擔著保障國家糧食安全的重大責任。建議在推動農村土地流轉過程中，防止 “非農化”、“非糧化”傾向。一要加強頂層設計，搞好功能區(qū)規(guī)劃，劃定糧食生產和發(fā)展特色農業(yè)重點區(qū)域，明確界定不同地域的土地用途。二是針對目前農業(yè)補貼分散發(fā)放、收效不明顯的問題，遵循“誰種田補貼誰”的原則，逐步將各種農業(yè)項目補貼直接補給種糧大戶，并加大對農技、倉儲、良種、農資、水利設施的補貼力度，引導農民多種田多種糧。三是建立審查機制，加強監(jiān)督檢查，嚴格管控土地開發(fā)和使用，保證土地的農業(yè)用途，嚴把基本農田“紅線”，穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食穩(wěn)產增產。
(三)積極推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
1、持續(xù)優(yōu)化農業(yè)內部結構。建議各級政府在穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食穩(wěn)產增產，保障國家糧食安全的同時，充分發(fā)揮我市地理、區(qū)位、農業(yè)資源的多方面優(yōu)勢，加強頂層設計，突出科學規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化農業(yè)內部結構，加快特色農業(yè)發(fā)展，推動農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。下大力調整農業(yè)種養(yǎng)殖結構。加快發(fā)展蔬菜、芝麻、花生、食用菌種植等產業(yè)，大力發(fā)展花卉種植和林果業(yè)，持續(xù)發(fā)展牛、羊、生豬養(yǎng)殖等畜牧業(yè)，積極發(fā)展水產養(yǎng)殖產業(yè)，形成各種種養(yǎng)殖發(fā)展齊頭并進的局面。堅持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)與發(fā)展農產品加工業(yè)并重。積極引進資金和項目，擴大農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模，進一步拉長產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。
2、大力培育產業(yè)集群。充分發(fā)揮我市農業(yè)資源優(yōu)勢，積極培育經濟效益明顯、上下游產業(yè)互聯(lián)、專業(yè)分工明晰、產加銷一體化的農業(yè)產業(yè)化集群，形成具有駐馬店地域特色的優(yōu)勢主導產業(yè)。一是科學搞好規(guī)劃，加強政策引導，著力抓好農業(yè)生產“六大基地”建設，即優(yōu)質小麥、玉米生產基地，生豬、肉牛生產基地，花生、芝麻油料基地，食用菌生產基地，蔬菜生產基地，水產、花木、茶葉、林產品等特色種養(yǎng)基地。二是依托產業(yè)聚集區(qū)和特色產業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，著力打造面制品加工、肉制品加工、油脂加工、皮革加工等基地。力爭今后5到__年形成產值處在全省前列的農業(yè)產業(yè)化集群1~2個。
3、不斷壯大龍頭企業(yè)。一是加大扶持力度。建議市政府選擇10個左右起點高、規(guī)模大、生產競爭力強、輻射帶動面廣的大型龍頭企業(yè)，積極申請國家和省扶持項目，給予重點扶持，支持這些企業(yè)做大做強。二是擴大招商引資。以政府為主導，圍繞發(fā)揮我市農產品資源優(yōu)勢招商引資，引進國內外有影響的大型農產品加工企業(yè)進駐駐馬店。以中國“農洽會”為重要平臺，組織企業(yè)與國內外知名企業(yè)對接，擴大項目和技術合作，引進資金、項目、技術、人才和品牌，提高企業(yè)綜合實力。三是重視培育本土農產品加工企業(yè)。對已具規(guī)模和競爭力的農產品加工企業(yè)，要給予政策和資金方面的傾斜，支持優(yōu)先發(fā)展;對規(guī)模小、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)，指導其創(chuàng)新發(fā)展思路，轉換經營方式，提升發(fā)展水平;支持本土企業(yè)之間合作聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。力爭通過幾年的努力，建成一批在全國、全省具有較大影響力的龍頭企業(yè)。
4、著力打造知名品牌。結合農業(yè)大市實際，把打造農產品知名品牌擺在我市質量建設、品牌創(chuàng)建工程的突出位置，出臺扶持政策，建立獎勵機制，健全服務體系。充分發(fā)揮我市農業(yè)資源優(yōu)勢，鼓勵龍頭企業(yè)依靠科技提高農產品檔次，與高等院校和科研單位聯(lián)合開發(fā)新產品，以新取勝，以特取勝，以質取勝，大力開發(fā)具有駐馬店地域特色的高、新、精農產品，努力提升“夏南牛”作為全國第一肉牛品牌的知名度，把“一加一”、“悅生合”、“泌陽花菇”等品牌培育成國內知名品牌，不斷增強市場競爭能力。
(四)持續(xù)完善農業(yè)基礎設施
1、加大農業(yè)水利設施建設力度。建議市政府加快制定完善全市農業(yè)水利設施建設近期和中長期規(guī)劃，加大建設力度。一是加強板橋、薄山、宋家場等大型水庫和宿鴨湖灌區(qū)配套設施建設，疏通引水渠道，增加泵站數(shù)量，最大限度地增加有效灌溉面積。二是結合高標準糧田建設，加強灌排管網(wǎng)建設，完善機井灌溉配套設施。同時，盡早展開農田水利設施產權制度改革試點工作，建立完善管護機制，使其更加有效地發(fā)揮作用。三是在確山、泌陽縣等淺山區(qū)和丘陵地帶，應加強小型水庫等小型水利工程建設，不斷改善崗地旱地的灌溉條件。四是在高標準糧田推廣噴灌技術，在設施農業(yè)區(qū)域推廣滴灌技術，節(jié)約用水，提高水資源的利用率。
2、加快高標準糧田建設進度。建議市、縣(區(qū))政府抓住國家建設糧食生產核心區(qū)和省加大高標準糧田建設的機遇，不斷加快高標準糧田建設進度。一是超前計劃安排項目，積極爭取上級資金，加快項目實施進度，力爭提前完成高標準糧田建設任務。二是針對目前資金渠道分散、建設標準不統(tǒng)一的問題，積極向上級反映，促進國家政策支持的農業(yè)綜合開發(fā)項目、千億斤糧食規(guī)劃項目、小型農田水利工程項目、現(xiàn)代農業(yè)項目、土地整理項目等方面資金的整合利用，最大限度地提高高標準糧田建設專項資金的使用效率。三是注重長遠規(guī)劃，有效解決目前高標準糧田建設布局分散、條塊分割的問題，實施區(qū)域連片開發(fā)，為實施大型機械耕作、推廣農業(yè)灌溉新技術創(chuàng)造條件。
3、抓好低洼易澇地治理。建議市政府和各縣區(qū)科學規(guī)劃，加大投入，加快推進350萬畝低洼易澇地改造工程。加快實施低洼易澇地域的農田改造工程，增加田間排水溝渠管網(wǎng)密度，提高田間排澇能力;疏浚河道，新建閘站、涵閘、泵站，提高集中連片低洼地的排洪能力;通過新修水庫和擴大現(xiàn)有水庫的庫容量、開挖池塘等途徑，提高低洼易澇地域的蓄洪能力。
4、加大崗地旱地改造力度。我市有150萬畝的崗地旱地，這類土地保墑保肥能力差，應加大對崗地旱地農田的改造力度。實施土地整治工程，平整地勢相對寬闊的崗地，對山區(qū)陡坡地興修水平梯田進行改造，從根本上改變這類土地的形態(tài);加深耕作層，改善土壤結構，增加蓄水保墑能力;推行地膜覆蓋、植物保護等綜合栽培技術，提高保墑能力，防止水土流失。
5、加快各種配套設施建設。一是加大鄉(xiāng)村道路建設力度，提高農村道路“村村通”建設標準，并逐步向田間延伸，不斷增加農村路網(wǎng)密度，為大型車輛和農業(yè)機械進出提供方便。二是繼續(xù)抓好農村電網(wǎng)改造，增加田間輸電線路，加強配送電站建設，提高農業(yè)用電保障能力。三是完善農村信息化設施，加強無線通信站點建設，實施有線電視通村入戶工程，加快寬帶網(wǎng)絡在農村的推廣使用，逐步實現(xiàn)農村地區(qū)“三網(wǎng)融合”，提高農村信息化水平。
(五)加快建立完善農業(yè)服務體系
1、建立完善農業(yè)科技研發(fā)和推廣體系。一是加強農業(yè)科技研發(fā)和推廣隊伍建設。加強市本級農業(yè)科技研發(fā)機構建設，尤其是注重引進和培養(yǎng)高端人才，提高自主研發(fā)能力;充實縣鄉(xiāng)農業(yè)科技推廣隊伍，改善結構，加強培訓，提高專業(yè)化水平;健全村級農業(yè)技術推廣隊伍，力爭在每個村建立農技推廣示范戶;加快完成89個農技推廣區(qū)域站建設任務，落實部門責任，完善基礎設施，建立運作機制，使其盡早發(fā)揮作用。二是加大農技研發(fā)和推廣力度。在農技研發(fā)上，鼓勵農業(yè)科技研發(fā)機構自主研發(fā)農業(yè)種植新技術。在品種改良上，大力推廣小麥、水稻、玉米和畜禽、水產品、花生、芝麻、煙葉、林果、食用菌、花木等優(yōu)良品種，努力培育具有較強市場競爭力的產品，打造在全省乃至全國有影響的特色優(yōu)勢主產區(qū)。在生產加工上，積極引進國外先進技術、設備和工藝，推動標準化生產，提高農產品加工質量。三是創(chuàng)新農業(yè)科技進步機制。建立農科教結合、產學研協(xié)作機制，實現(xiàn)科技與農業(yè)的深度融合;建立多元化農技推廣機制，逐步形成以企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和各種產業(yè)化組織為主體的農業(yè)科技推廣體系;建立農業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制，設立農業(yè)科技創(chuàng)新獎和推廣應用專項獎，引導和鼓勵農業(yè)科技機構和企業(yè)大膽創(chuàng)新。
2、建立完善市場體系。加強統(tǒng)一規(guī)劃，積極引導國有、集體、個人和外商參與市場建設，新建和改建一批布局合理、服務規(guī)范、管理有序的農產品集貿市場，重點興建輻射國內外的優(yōu)勢農產品批發(fā)市場，形成大小結合、城鄉(xiāng)銜接、專業(yè)與綜合配套的市場體系新格局;大力發(fā)展農業(yè)市場組織，對農業(yè)生產和流通環(huán)節(jié)，提供技術、資金、信息、經營管理方法等方面的咨詢和服務，使農村經濟和市場經濟接軌。積極引導和鼓勵企業(yè)、中介組織、農民經紀人、運銷大戶等以各種形式進入流通領域，培養(yǎng)一批大型“農產品聯(lián)營公司”。
3、建立完善信息服務體系。推進農產品期貨交易，建立和完善市、縣、鄉(xiāng)三級信息服務網(wǎng)絡，搞好各類市場信息的預測和分析，為各級農業(yè)管理部門和經營者提供及時、準確的信息服務，使現(xiàn)代農業(yè)朝著信息農業(yè)、精準農業(yè)方向發(fā)展。把電子商務作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺，加強與阿里巴巴、淘寶合作，著力打造電子商務阿里巴巴駐馬店產業(yè)帶和淘寶特色中國駐馬店館，努力實現(xiàn)生產與銷售的無縫對接，不斷提高市場競爭力。加大對信息技術人員的培育和引進力度，逐步培養(yǎng)一支高素質的適應農業(yè)信息化發(fā)展的專業(yè)人才隊伍。
4、建立完善農機服務體系。一是加快農業(yè)生產全程機械化，提高農作物耕、種、收綜合機械化水平。特別是要著力抓好玉米機械化收獲、花生機械化收獲和設施農業(yè)、農作物植保、保護性耕作等農機發(fā)展重點。二是建立以農機合作社、農機協(xié)會為平臺的農機服務機制，通過農機補貼、裝備引進等形式，進一步增加大型拖拉機等農機數(shù)量，擴大深耕面積，實現(xiàn)秸稈還田，改善品質，提高地力。三是要加強培訓，培養(yǎng)能熟練操作使用現(xiàn)代農業(yè)機具裝備的新型農民。
5、建立完善社會化服務體系。建立以政府服務機構為主導、以合作經濟組織為基礎、以其他社會力量為補充的新型農業(yè)社會化服務體系，努力為農業(yè)生產提供產前生產資料供應、產中技術服務以及產后銷售、運輸、加工等一體化服務。建議各級政府出臺優(yōu)惠政策，制定相關規(guī)范，支持社會化服務組織發(fā)展。各職能部門要在各類社會服務組織辦理注冊登記時簡化手續(xù)，嚴格落實國家農業(yè)生產資料購置補貼政策，對經營有困難和新開辦的企業(yè)在稅收上給予減免的優(yōu)惠。
6、建立完善農產品質量安全管理體系。一是建立準入體系。建立政府信息發(fā)布，廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)向社會定期發(fā)布禁用、限用以及推薦使用的農業(yè)投入品品種目錄制度，從源頭上控制農產品質量安全;建立完善市場準入制度，抓好驛城區(qū)、汝南縣農產品市場準入試點工作，并在全市各縣區(qū)推廣，逐步達到只有經專業(yè)機構認定的農產品才能進入批發(fā)市場、農貿市場和超市，從銷售環(huán)節(jié)控制農產品質量安全。二是建立檢測體系。爭取資金，補充設備，完善手段，充實專業(yè)技術人員，提高檢測能力，加快建設由市、縣(區(qū))和批發(fā)市場三級組成、運行高效的農產品質量安全檢測體系，加強對農產品質量安全的動態(tài)監(jiān)管。三是建立認定體系。選擇部分農產品生產基地和大型超市，開展“三品一標”認定、產品包裝標識和連鎖配送、超市經營、專柜銷售的銷售模式試點工作。
(六)不斷提高農業(yè)發(fā)展生態(tài)化水平
1、大力發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)。按照規(guī)劃，在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和確山、遂平、汝南3個組團縣縣城周邊，以特色種植業(yè)、設施園藝業(yè)、生態(tài)休閑業(yè)為主體，建設一批具有綜合功能的農業(yè)園區(qū)，打造一批集特色高效農產品生產基地、休閑觀光旅游和“菜籃子”工程為一體的都市生態(tài)農業(yè)工程。
2、推廣生態(tài)化農業(yè)生產技術。一是引導各專業(yè)合作社和種糧大戶對地表質地黏重的沙姜黑土、黃褐土等農田，通過大型農業(yè)機械深耕土地，活化土壤，改變土壤理化性狀。二是采取增加補貼的形式，鼓勵各農機專業(yè)合作社、專業(yè)戶購置和裝配秸稈還田設備，引導農戶搞好秸稈還田，提高土壤有機質含量。三是各地農技推廣服務部門加強對農田養(yǎng)分豐缺狀況的檢測，根據(jù)不同作物的需肥規(guī)律和肥料養(yǎng)分的利用率，為農戶制定科學合理的施肥配方和施用方法，減少因過度施肥對土壤的破壞。四是在有條件的區(qū)域，積極推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術，預防土壤板結和肥力流失。同時，要通過土地整治養(yǎng)護，盡可能擴大輪休輪作，加大劣質退化土地改造和修復的力度。
3、建立農業(yè)生態(tài)補償機制。加強農業(yè)生態(tài)補償機制建設，探索基本農田、水源地、公益林等生態(tài)補償資金來源渠道，明確補償?shù)沫h(huán)節(jié)、主體、標準等，發(fā)揮激勵作用，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(七)建立多元化現(xiàn)代農業(yè)投入保障機制
1、加大財政投入力度。一是調整財政支出結構，加大財政轉移支付力度，提高財政支農支出占財政總支出的比重，逐步實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè);要建立財政投入穩(wěn)定增長機制，逐年增加財政在“三農”方面的支出。二是針對目前農業(yè)生產經營存在的“非糧化”傾向，增加種糧補貼項目，提高補貼標準，充分調動農民種糧的積極性。三是針對傳統(tǒng)農區(qū)地方經濟發(fā)展相對落后、財力有限的實際，建議各有關部門積極向上級反映，減少或取消重要農產區(qū)市、縣涉農項目資金配套。
2、創(chuàng)新金融支持機制。建議各級政府積極搭建支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展的投融資平臺，拓寬融資渠道，破解現(xiàn)代農業(yè)和新型農業(yè)經營主體發(fā)展瓶頸。一是落實中央“保障金融機構農村存款主要用于農村”的要求，引導金融機構提高涉農貸款比例;完善農村金融網(wǎng)點布局，推動金融服務下鄉(xiāng)。二是主動對接農行、農發(fā)行、農信社等金融機構，展開試點工作，完善有關配套政策和細則，探索農民合作社產品訂單、大型農用生產設施、土地承包經營權、林權等財產抵(質)押貸款的辦法。三是綜合運用優(yōu)惠政策、稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，積極引導社會資金參與建設現(xiàn)代農業(yè)。四是推進農村金融組織創(chuàng)新，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和農村資金互助組織，支持組建主要服務“三農”的金融租賃公司，探索土地信托、土地銀行等新的融資方式。
3、整合涉農項目資金。針對當前涉農項目資金種類多、管理渠道分散、使用效益低、浪費較大的實際，改變涉農項目資金的投放方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中安排項目資金，發(fā)揮涉農資金的集聚效應。建議發(fā)揮政府主導作用，根據(jù)各縣區(qū)實際情況安排項目資金，保障農業(yè)重點建設任務;建立“一個項目庫、規(guī)劃一個本、審批一條龍、實施能同步、標準能統(tǒng)一”的項目運作機制，解決同一地域項目推進難同步、建設標準不統(tǒng)一的問題。
4、積極推進農業(yè)保險。一是完善政策性農業(yè)保險制度，增加政策性農業(yè)保險險種。二是引導和支持農業(yè)保險機構把保險的功能與農民的需要有機結合起來，增加優(yōu)勢農產品保險產品，提高小麥、玉米等糧食品種保險覆蓋范圍。三是加強農業(yè)保險基層服務體系建設，把農業(yè)保險機構向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，為農民和農業(yè)生產經營組織提供農業(yè)保險信息、保險銷售和理賠等服務。四是加強農業(yè)保險政策與各項支農惠農政策之間的銜接，建立完善地方財政對農業(yè)保險的保費補貼政策。五是探索建立土地流轉風險保障機制，確保大災之年農民的基本收入和利益，保持農村社會穩(wěn)定。建議由農辦牽頭，聯(lián)合農業(yè)、農機、畜牧等部門，加強與保險公司合作，開展有關種植、養(yǎng)殖、農機保險的試點工作，推出適合當?shù)貙嶋H的保險業(yè)務，制定完善政府財政保費補貼的措施。
第四篇 踐行科學發(fā)展觀打造農業(yè)經濟特色板塊調研報告3300字
踐行科學發(fā)展觀打造農業(yè)經濟特色板塊調研報告
以胡錦濤為___的新一屆中央領導集體，從新世紀新階段的實際出發(fā)，努力把握發(fā)展的宏觀規(guī)律，著眼于豐富發(fā)展內涵，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，明確提出了要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的要求。這個“要求”強調的是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，經濟、政治、文化和社會全面發(fā)展，反映了發(fā)展的時代特征和必然趨勢。當前，各行各業(yè)、各地區(qū)、各部門都在結合實際，采取措施，求真務實，全面落實科學發(fā)展觀。城市規(guī)劃作為城市建設和管理的源頭，更需要科學發(fā)展觀的引導。
一、城市規(guī)劃對城市發(fā)展的重要性
深入學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的內涵、精神實質和根本要求，對于統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)規(guī)劃，扎實做好“雙百”城市建設具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。城市建設是否科學，是否滿足科學發(fā)展觀的要求，關鍵和根本在于城市規(guī)劃是否科學，以及如何保障科學規(guī)劃落到實處。這就要求我們要進一步強化規(guī)劃意識，加強規(guī)劃管理工作，全面提高規(guī)劃水平，促進城鄉(xiāng)經濟社會和各項建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。我之所以將市規(guī)劃局做為這一次學習實踐科學發(fā)展觀活動聯(lián)系點，就是因為城市規(guī)劃工作對城市建設具有龍頭作用，科學規(guī)劃是城市科學建設和科學發(fā)展的前提和保證。
城市規(guī)劃是人類為了在城市的發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而做的未來空間安排的意志。從本質意義上來講，城市規(guī)劃是人居環(huán)境各層面上的、以城市層次為主導對象的空間規(guī)劃。城市規(guī)劃是政府指導和調控城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的基本手段，對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展具有重要的意義。城市規(guī)劃工作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理和節(jié)約利用土地，正確處理近期建設和長遠發(fā)展、局部利益與整體利益、經濟發(fā)展和環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設與歷史保護的關系。
二、當前城市規(guī)劃面臨的主要問題
近年來我市規(guī)劃工作取得顯著成績，人居環(huán)境得到顯著改善，但另一方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中仍然存在不容忽視的問題。在市規(guī)劃局調研活動中，通過與各區(qū)、市直相關部門有關城市規(guī)劃工作座談交流，我認為城市規(guī)劃與科學發(fā)展觀相統(tǒng)一方面存在以下問題：
（一）規(guī)劃的科學性合理性有待進一步加強。目前我市城市總體規(guī)劃確立的方向是“東進為主，加速北擴，拓展西部，跨江協(xié)作”，但在具體實施中存在著各種實際問題。城市東區(qū)的現(xiàn)狀條件較差，地下水位高，高程低，地質條件差導致基礎設施和工程建設成本大幅提高，這些都是我市東向發(fā)展的限制因素。我市城市主導方向是否重新選擇，要從科學發(fā)展觀的角度認真加以分析。對此，我們要在這次城市總體規(guī)劃修編的過程中進一步研究，提出合理的切合實際的方案。
（二）城市特色彰顯不夠。_____具有獨特的城市特色和深厚的文化底蘊，城市特色地域文化明顯。近些年，我市城市建設發(fā)展很快，城市面貌發(fā)生了很大變化。但是，受經濟條件等因素制約，還存在著城市建設品位不高，城市特色彰顯力不夠等方面的問題。與先進城市相比，還存在一定的差距。
（三）老城保護與更新問題突出。_____的老城區(qū)存在很多問題，人口密度過大，舊址保護措施不到位，交通擁擠，停車設施不足等等，隨著城市的快速發(fā)展，問題和矛盾越發(fā)凸顯。
（四）產業(yè)空間布局較為混亂。目前市開發(fā)區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)、迎江工業(yè)園、大觀工業(yè)園等園區(qū)存在著產業(yè)分工不明確，導致產業(yè)集聚效益不明顯，招商項目惡意競爭等等，需要重新審視。同時，產業(yè)空間布局與皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃有機銜接也需要重點研究。
（五）城市的綜合交通樞紐體系尚未完善。目前，隨著寧安城際鐵路的開工建設、馬窩港區(qū)的建成使用、_____長江公路大橋的通行，我市的對外交通體系得以逐漸形成，但仍然存在著港口交通優(yōu)勢不明顯，鐵路客貨運交通體系不健全等諸多問題。
三、以科學發(fā)展觀為指導，加強規(guī)劃的科學性研究
（一）加強規(guī)劃的基礎研究，深化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，確保規(guī)劃的科學性和合理性。重點是抓緊做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。要從規(guī)劃基礎資料上認真分析，著力研究城市的功能定位、城鎮(zhèn)體系等級結構和規(guī)模，注重城市特色與城市文化、城市發(fā)展方向與空間布局結構、產業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、綜合生態(tài)的研究，為引導城區(qū)不同層次規(guī)劃的編制和各類建設項目的實施，提供更加科學合理的依據(jù)。城市的功能定位要準，要充分考慮皖鄂贛三省交界承東啟西的獨特地理位置和三張城市明片；城市發(fā)展方向的研究要注重與_____實際相結合，由于客觀條件的影響，東向發(fā)展建議適當加以控制，沿大橋開發(fā)區(qū)往北及北部新城和大觀新城區(qū)域作為未來城市主要發(fā)展方向；產業(yè)空間布局研究要在市發(fā)改委組織編制的_____市產業(yè)空間布局規(guī)劃的基礎上結合皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃和_____化學工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，集聚傳統(tǒng)和優(yōu)勢產業(yè)，實現(xiàn)各園區(qū)產業(yè)的錯位發(fā)展；對城市綜合交通發(fā)展研究，要結合寧安城際鐵路合理 安排貨運鐵路和大電廠等鐵路專用線及站場設置，充分體現(xiàn)我市長江港口和水運優(yōu)勢，依托高速公路形成層次明確結構完整的城市綜合交通體系。
（二）加強城市設計，塑造城市特色形象。圍繞維護好國家歷史文化名城、國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市等“三個國字”號品牌，以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市和國家衛(wèi)生城市為目標，增強精品意識和創(chuàng)新意識，加強城市設計，塑造城市特色，提升城市形象。全面放開規(guī)劃設計市場，引入競爭機制，瞄準國內外一流水平，計劃安排好城市設計內容，突出抓好城市主干道、重要地段、重要節(jié)點的城市設計，塑造城市景觀形象。重點做好市政務中心、新河景觀帶（菱湖-秦潭湖段）、文化體育中心、環(huán)菱湖風景區(qū)周邊地塊的城市設計，要組織安排好振風大道、皖江大道、獨秀大道、菱湖北路、沿江路燈主要干道的城市設計，進一步完善正在建設中的龍眠山路、集賢北路相關的城市設計。深化菱湖風景區(qū)的城市設計，加快城市園林綠地系統(tǒng)建設，形成中心區(qū)的綠色廊道，提示城市品位，改善人居環(huán)境。
四、以科學規(guī)劃為引領，促進“雙百”城市建設
在科學規(guī)劃的基礎上，有序建設“雙百”城市，我認為應主要做好以下工作：
（一）以科學規(guī)劃為引領，努力提升“雙百”城市環(huán)境品位
當務之急是規(guī)劃和整治好新河。新河位于中心區(qū)，是聯(lián)系菱湖和秦潭湖的鏈條，市政務中心位于新河北側，中心商務區(qū)位于新河南側，新河的整治和建設將有利于吸引人流，聚集人氣。規(guī)劃和整治好新河，我市城市環(huán)境品位必將上一個大臺階。與此同時，菱湖東岸的規(guī)劃建設也應提上議事日程。兩者的關鍵是，必須要解決上游對菱湖和新河的水體污染問題。
（二）嚴格控制城市新區(qū)道路紅線建筑退讓
對于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振風大道、元山路、龍眠山路、集賢北路等城市主干道，城市景觀大道建筑退讓道路紅線要依據(jù)城市設計和相關要求嚴格控制，不得隨意突破，以利塑造嶄新的城市景觀。我已要求市規(guī)劃局盡快拿出道路紅線建筑退讓管理辦法報市政府研究，辦法對老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和新城區(qū)的道路紅線建筑退讓都要有明確的規(guī)定，做到用制度來管人和管事。
（三）抓好公共基礎服務設施和民生工程的規(guī)劃建設
在科學規(guī)劃的指導下，完善城市骨干路網(wǎng)和北部新城區(qū)基礎設施。市區(qū)要加快勇進路、丁香路、皇冠路、曙光路、環(huán)城西路二期、機場大道、文苑路、潛江路、振風大道二期、順安路二期、港口路等城市道路規(guī)劃建設步伐，推進一水廠遷建、城市污水處理廠二期、馬窩污水處理廠、北部新城污水處理廠等市政基礎設施項目規(guī)劃建設。做好市博物館、市圖書館、市青少年活動中心、會展中心、體育綜合訓練場館和還建點、廉租房、經濟適用房項目的規(guī)劃建設。
（四）加快推進市政務中心規(guī)劃建設進度
目前該項目城市設計招標初選方案已完成，要盡快完成最終方案的評定工作，爭取早日開工建設。市政務中心的建設將對“雙百”城市建設起到強有力的推動作用。
規(guī)劃是一項全局性、戰(zhàn)略性很強的工作，具有重要的公共政策屬性，關系著城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展和群眾的切身利益。當前和今后一個時期，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要與時俱進，務實創(chuàng)新，特別是圍繞抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和市政府《關于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，認真學習實踐科學發(fā)展觀，以科學規(guī)劃為引領，以制度創(chuàng)新為動力，以功能培育為基礎，以加強管理為保證，推進“雙百”城市進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
第五篇 市政府農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展情況的調研報告700字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
一、主要成效
近年來我市各級政府認真貫徹黨的__大和中央、省、市農村工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委提出的“加強農業(yè)，做特農業(yè)”產業(yè)發(fā)展思路，調整農業(yè)產業(yè)結構，立足資源優(yōu)勢，大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)，取得了明顯成效，促進了全市農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
（一）產業(yè)結構不斷優(yōu)化
優(yōu)質煙葉產業(yè)。做大做強“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉，保持年種植面積在40萬畝以上，年產量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產業(yè)。以竹山集約經營為重點，竹子現(xiàn)代科技園為示范，提高林地產出率，大力發(fā)展筍竹精深加工，大力發(fā)展苗木花卉和油茶產業(yè)。新建豐產竹林6.56萬畝，種植苗木花卉2.9萬畝，新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，同時積極推進產品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭，肉牛出欄4.25萬頭，肉羊出欄18.82萬頭，家禽出欄2515.13萬只，水產品年產量6.4萬噸。中藥材產業(yè)。重點抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進和示范。全市中藥材面積達18.44萬畝。食用菌產業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋，產量7.66萬噸。果茶產業(yè)。加快品種結構調整，引進推廣優(yōu)質品種，發(fā)展水果加工和茶葉精加工，擴大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達24.66萬畝，產量2.4萬噸，水果面積114萬畝，產量84.71萬噸。建蓮產業(yè)。進一步選育和推廣優(yōu)質高產建蓮品種，與旅游觀光農業(yè)相結合，加強深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料，延長建蓮產業(yè)鏈。
第六篇 農業(yè)發(fā)展的調研報告2850字
一、基本情況
二、主要措施
（一）以高效利用禽畜糞便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式
1.以“豬沼果”山地果園生態(tài)模式和“豬沼菜”為主的庭院生態(tài)模式
沂源縣因地制宜，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點推廣了“豬沼果”生態(tài)模式，創(chuàng)建了“豬沼果”生態(tài)能源示范區(qū)，建成獨具特色的“豬沼果五個一”工程，即：一個果園，一座房，一池沼氣，一欄豬，配套一座風力揚水機。以戶為單元，以山地果園和庭院為依托，建設沼氣池、豬圈及廁所，開展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用?，F(xiàn)已建成“豬沼果”模式6000多個。
2.豬-沼-電生態(tài)模式
3.畜-沼-糧生態(tài)模式
高青縣唐坊鎮(zhèn)農戶以糧食和秸稈喂豬、牛和雞，而豬、牛和雞糞進入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來種糧，而產生的沼氣用于取暖、照明，沼渣可作飼料添加劑，沼液又可噴施農田作物，防病蟲，形成多元化農業(yè)生產良性循環(huán)模式?！靶蟆印Z”這一生態(tài)農業(yè)模式不僅改變了農民家庭生活方式，通過改廚、改廁、改圈，使農村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善，達到了農民增收、凈化環(huán)境、節(jié)能減排的目的。目前唐坊鎮(zhèn)已有36個村普及了這一模式。
（二）以農作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式
1.淄川區(qū)膠王路沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈還田、青貯或固化等技術。
三、當前面臨的矛盾和問題
1.種植業(yè)產量較高與效益較低的矛盾比較突出。國家一系列惠農政策的出臺，極大地提高了農民的積極性，種植業(yè)特別是糧食生產的積極性空前高漲，糧食產量逐年提高，但種植業(yè)生產效益較低?；兽r藥等生產資料價格居高不下；化肥農藥浪費現(xiàn)象較重；農業(yè)可持續(xù)生產能力下降。
2.扶持力度偏小，缺少資金，覆蓋面小。根據(jù)立地條件及經濟負擔能力，目前沼氣項目的覆蓋面仍然偏小，高青縣是山區(qū)縣，受自然地理條件限制，“一池三改”建設難度大、成本高，項目資金明顯不足，影響了農村戶用沼氣的發(fā)展和農業(yè)節(jié)能工作的更好開展，沼氣用戶僅占可發(fā)展規(guī)模的1/4，許多積極性高的村和戶因受經濟能力所限無法鋪工建設，建設戶用沼氣并配套太陽能的戶更是寥寥無幾。
3.產業(yè)化經營滯后，后續(xù)服務跟不上。目前，沼氣產業(yè)還處在初級階段，隨著社會主義新農村及資源節(jié)約型社會的建設，農村沼氣正處在興起階段，還沒有形成一條完整的從建設→使用→管理→后續(xù)服務的產業(yè)鏈條，而且農村能源產品市場比較混亂，沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準，許多產品的質量不過關，這無疑加大了建設成本。影響了沼氣產業(yè)發(fā)展。受服務經費缺乏、運作方式不成熟等原因限制，農村沼氣的后續(xù)管理和服務還跟不上沼氣產業(yè)迅猛發(fā)展的步伐，一定程度上影響了沼氣產業(yè)的發(fā)展。
4.種植業(yè)分散與規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經營模式與日趨規(guī)?；酿B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢，以農作物秸稈為例，一家一戶的作物秸稈集中起來，為規(guī)?；B(yǎng)殖提供飼草飼料困難較大，原因如下：一是秸稈密度較輕，儲運難度大。二是秸稈價格較低，不能引發(fā)農民的銷售積極性。三是秸稈收獲時，也是三秋大忙時，農民無暇銷售作物秸稈。四是秸稈收獲季節(jié)性強，受貯存條件的限制，規(guī)?；B(yǎng)殖場不能貯存足夠的秸稈。五是養(yǎng)殖廢棄物未能充分資源化利用，降低了效益，造成了污染環(huán)境。
四、建議
1.抓政策推動，加大政策扶持力度和引導機制。轉變發(fā)展理念，把推進農業(yè)經濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展作為工作重中之重，研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展政策措施，采取有利于循環(huán)農業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農業(yè)范疇，種、養(yǎng)、加相結合，統(tǒng)籌規(guī)劃。從本地實際情況出發(fā)，在充分調查研究的基礎上，制定詳盡和可行的循環(huán)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.加大投資力度，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)。培養(yǎng)典型，建立集“種、養(yǎng)、加為一體，農牧結合”的生態(tài)農業(yè)園區(qū)，創(chuàng)品牌，為群眾發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟，引好路，踩好點，助推農村經濟上檔次，上臺階。沼能、太陽能、風能等農村新能源是建設循環(huán)農業(yè)、節(jié)約型社會的有效載體，是新農村建設的切入點。
3.強化農業(yè)技術推廣體系，提升農業(yè)循環(huán)經濟的質量和水平。抓新技術推廣應用，高標準及高起點建設，抓技術培訓，確保建設質量。各級政府應加強循環(huán)農業(yè)共性和關鍵技術的研究開發(fā)及推廣，加強基層農業(yè)技術推廣體系建設，為循環(huán)農業(yè)發(fā)展提供人才和技術支撐。要建立健全農業(yè)科技人員到農業(yè)生產第一線發(fā)揮作用的激勵機制，建立起促進循環(huán)農業(yè)高新技術、增效技術轉化為生產力的考核體系，讓科技人才及其先進科技成果扎根于廣大農村，使農民真正掌握農業(yè)科技，充分發(fā)揮科學技術在循環(huán)農業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓主要是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員學習相關理論，總結交流經驗，分散培訓主要是在施工現(xiàn)場邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過選派村技術員參加全省統(tǒng)一組織的技術培訓，加強對建設質量的督促與檢查來保證使用安全和建設的高質量和高標準。
4.加強農村能源用產品的科研及市場規(guī)范力度。進一步加強秸稈和農村廢棄物等綜合利用新技術的研發(fā)，積極探索秸稈和農村廢棄物等綜合利用的新路子，設立專項資金，增加投入力度，構建促進秸稈和農村廢棄物等綜合利用的長效機制。
5.創(chuàng)新工作思路，改進工作方法。發(fā)展循環(huán)農業(yè)，必須堅持“分階段、分層次、分產業(yè)帶”建設的規(guī)劃原則。一是分階段建設的原則?？煽紤]將循環(huán)農業(yè)的發(fā)展過程劃分為動員與組織階段、規(guī)劃實施階段和完善深化三個發(fā)展階段來分步實施，逐步推進。二是分層次建設的原則。由于各地區(qū)地貌復雜，丘陵、平原并存，農業(yè)資源分布差異很大，因此各區(qū)域根據(jù)農業(yè)發(fā)展的整體布局與資源特點等，可考慮在宏觀層次、中觀層次和微觀層次三個層面上建設循環(huán)農業(yè)。按照此原則，能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢的循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。三是分產業(yè)帶建設的原則。建設循環(huán)農業(yè)應堅持以市場為導向，通過調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構與產業(yè)布局，以提升農業(yè)綜合競爭力為目標，推進循環(huán)農業(yè)建設，把各不同地區(qū)的循環(huán)農業(yè)推向健康軌道。
6.創(chuàng)新農村土地流轉機制。一家一戶分散小規(guī)模生產經營是造成農業(yè)勞動生產率低的根本原因。在穩(wěn)定農村土地基本經營制度的基礎上，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，創(chuàng)新農村土地流轉機制，積極探索土地入股等土地承包經營權流轉形式，健全流轉市場，開展土地承包經營權抵押試點，賦予農民土地的物權，促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)集中，形成適度規(guī)模經營，提高農業(yè)生產效率，促進農民收入增加。
7.加強農業(yè)專業(yè)化組織服務體系的建立。一家一戶分散生產的現(xiàn)狀導致農民組織化程度低，嚴重影響了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。推行農村土地家庭承包經營制度，農村“分”的功能增強，“統(tǒng)”的功能弱化，要加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。在保持現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量的前提下，重點在提高壯大龍頭企業(yè)經營規(guī)模上下功夫，完善“公司＋合作組織＋基地＋農戶”等一體化組織形式，加強產業(yè)鏈中各主體的協(xié)作與聯(lián)合，提高農業(yè)整體競爭和帶動能力。要加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織。引導扶持農民專業(yè)合作經濟組織向規(guī)范化發(fā)展，鼓勵農村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、基層供銷社等領辦合作組織，創(chuàng)建新型農民專業(yè)合作社，為農戶統(tǒng)一提供農資供應、融資擔保、標準化技術服務等。完善農村公共產品供給、人才激勵、社會保障和人與自然協(xié)調發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
第七篇 全縣農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)調研報告7500字
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，9月中旬到10月底期間，先后組織了農委、畜牧局、中小企業(yè)局、旅游局等相關部門，圍繞全縣“十二五”規(guī)劃編制，針對“加快發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農業(yè)，增加農民收入”的課題，深入到農民專業(yè)合作社、農副產品加工業(yè)和四大特色產業(yè)基地詳細了解情況，并召開了不同層面同志參加的座談會，在進行了多次深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎上，形成了如下調研報告。
一、全縣農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在“___”之初，新一屆縣委、縣政府主要領導調整后，針對農業(yè)生產信息閉塞、區(qū)位無優(yōu)勢、農業(yè)經營主體綜合素質低、社會化服務體系不健全、服務功能不強等因素和農業(yè)基礎設施水平低、農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平低、農民收入低的“三低”局面，組織全縣廣大干部開展了大量的實地調研，并組織各級干部外出農業(yè)發(fā)達的省、市進行了多次考察，結合__典型農業(yè)縣實際，提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農業(yè)發(fā)展24字方針，隨后在北京、四川等地考察學習后，針對__獨特的自然氣候、資源稟賦、產業(yè)優(yōu)勢，提出了發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展思路。經過兩年多的努力，農業(yè)生產的規(guī)?；?、標準化、市場化水平不斷提高，農民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高，農業(yè)主導產業(yè)以笨雞養(yǎng)殖為主的畜牧產業(yè)、以核桃、酥梨為主的林果產業(yè)，以設施蔬菜為主的蔬菜產業(yè)，以小米為主的小雜糧產業(yè)規(guī)模不斷壯大，新的特色農產品不斷豐富，農民人均收入也在不斷提高。從XX年的1840元提高到了XX年的2296元，年均遞增5.69%。但從總體上看，我縣的農業(yè)生產正處在由傳統(tǒng)農業(yè)艱難的向都市型現(xiàn)代特色產業(yè)發(fā)展的轉型、崛起、跨越的特殊歷史時期，在這個特殊時期，全縣農業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點，同時也存在著幾方面突出的問題。
（一）全縣農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點
1、建設都市型現(xiàn)代農業(yè)的理念逐步確立
從指導農業(yè)生產情況看，指導農業(yè)生產的各級領導的思路不斷更新，建設都市型現(xiàn)代農業(yè)的理念正在逐步確立，并在指導農業(yè)生產的過程中，將農業(yè)產業(yè)化經營的理念傳輸給了農民，同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經驗。從建設都市型現(xiàn)代農業(yè)和發(fā)展產業(yè)化農業(yè)的經營主體看，廣大農民在各級領導的指導下，產業(yè)化經營和建設都市型現(xiàn)代農業(yè)的理念也正在確立，發(fā)展意識明顯增強，特別是在建設現(xiàn)代市場農業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識，正在逐步從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的方向轉變。
2、產業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷壯大
全縣農民依托傳統(tǒng)產業(yè)的基礎和優(yōu)勢，圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產業(yè)，擴大基地生產規(guī)模，推動了主導產業(yè)的發(fā)展壯大。在蔬菜基地的生產上，按照“中增綠”產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，穩(wěn)定發(fā)展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝，以發(fā)展溫室大棚，移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設施蔬菜620畝，在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業(yè)基地建設上，全面落實封山禁牧辦法，鞏固了18萬畝的退耕還林成果，以改善生態(tài)、人居環(huán)境的造林綠化，每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎上，近兩年來，每年又新發(fā)展核桃5000余畝，近年來干鮮果累計發(fā)展了3.5萬畝。在畜牧基地建設上，在穩(wěn)定豬、牛、羊生產的同時，重點推動笨雞產業(yè)的發(fā)展，以創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、規(guī)范生產規(guī)程、加強品牌認證，地理保護等為著力點，推動了笨雞產業(yè)迅速壯大，笨雞飼養(yǎng)量達到了120萬只。在小雜糧基地建設上，在鞏固以前老品種的基礎上，以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規(guī)模的擴張。截至現(xiàn)在，全縣雜糧種植面積已發(fā)展到5萬畝。
3、農產品不斷豐富
圍繞農業(yè)四大主導產業(yè)，農產品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農民專業(yè)合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大，輻射帶動能力不斷增強。相繼開發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質農產品。所有農產品的標準質量也有了明顯提高，同時這些具有地方特色的土特產品都設計了較為精致的包裝。優(yōu)勢產品的開發(fā)，提升了農產品的市場競爭力和影響力，擴大了市場占有量。
4、市場銷售能力不斷增強
農民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，提高了產業(yè)化經營主體的組織化、市場化能力，推動了農業(yè)生產與市場銷售的有效對接。同時，新發(fā)展的優(yōu)勢農產品“一品三證”建設力度加大，提高了品牌效應，增加了市場的占有份額，產品的市場銷售半徑也在逐漸向省內外延升，部分農產品在省內外市場中形成了較為固定的銷售網(wǎng)絡，銷量也在逐年增長。
（二）當前存在的問題
雖然在建設都市型現(xiàn)代農業(yè)思路的指導下，農業(yè)生產取得了質的飛躍，但橫向與周邊兄弟縣市比，__農業(yè)仍然是弱質產業(yè)，產業(yè)發(fā)展受地域條件的制約，規(guī)模小、產品少，品牌效應不突出，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
層次低。農業(yè)生產尚未擺脫靠天吃飯和小農生產方式，規(guī)?；藴驶?、產業(yè)化、商品化、品牌化程度低，農業(yè)生產和產品研發(fā)的技術含量低，產業(yè)規(guī)模不大，大部分農產品的加工以傳統(tǒng)工藝為主，特別是產業(yè)鏈條短，大部分農產品仍是初級產品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場占有量小。
規(guī)模小。四大主導產業(yè)雖然基本培育形成，但由于受立地條件和家庭聯(lián)產承包責任制的制約，難以形成成千上萬畝的特色產業(yè)園區(qū)，直接影響到標準化生產水平的提升；農產品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大，抵御市場風險的能力弱。全縣農副產品加工企業(yè)共122戶，從業(yè)人員達438人，百萬元以上的加工企業(yè)僅有5戶，各種農副產品的加工轉化率低，據(jù)初步統(tǒng)計僅為10%左右，低于全省農產品加工轉化率26個百分點，低于全國平均水平30個百分點。
產量低。全縣糧食產量在正常年份可穩(wěn)定保持在5000萬公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產業(yè)產量偏低，特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優(yōu)產品、名牌產品產量低，不能滿足市場需求。
增收慢。對于農民增收來講，雖然每年都保持增長趨勢，但由于農民增收渠道狹窄，主要靠農業(yè)生產和外出務工，且大部分農業(yè)生產只為農民提供基本生活資料，產品的市場化、商品化程度低，導致人均增收幅度小，增收緩慢，這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。
（三）主要成因
1、自然資源條件的劣勢所致?？h域內的立地條件、資源條件相對差、產業(yè)發(fā)展難以突破自然資源制約，只能以小規(guī)模、特色化的發(fā)展方向前進。
2、扶持農業(yè)發(fā)展的政策、資金制約?？h財政極度緊張，用于支持農業(yè)發(fā)展的資金嚴重不足；農民缺乏原始積累，投入農業(yè)發(fā)展的資金有限；金融部門扶持農業(yè)發(fā)展，受金融風險、產業(yè)規(guī)模、政策導向等門檻的制約，落到實處的少之又少；上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛，特別優(yōu)惠的政策和項目又難以落戶__。
3、服務體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應推進都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的轉型發(fā)展，服務農業(yè)的質量和水平低，尤其是現(xiàn)行的體制下，條塊分割、部門掣肘，導致人才、資本、技術、管理等生產要素的浪費。
4、市場體制不完善。市場主體、農民主體培育不充分，企業(yè)和農民對政府的依賴性強，不能很好地根據(jù)市場需求尋找發(fā)展空間，市場銷售還未真正形成固定的網(wǎng)絡。
二、加快都市型現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展增加農民收入的思路及重點
在“十二五”期間，加快都市型現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展，促進農民大幅增收，必須站在新的歷史起點上，客觀審視__的優(yōu)勢和劣勢，努力將優(yōu)勢變?yōu)閺妱荩瑢⒘觿葑優(yōu)閮?yōu)勢，突出發(fā)展方式和方向的轉變，實現(xiàn)趕超式發(fā)展。為此，“十二五”時期都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展思路是：以科學發(fā)展為統(tǒng)領，以增加農民收入為目標，統(tǒng)籌全縣自然資源、產業(yè)基礎、產品優(yōu)勢、地理區(qū)位、生產技術等各種要素，推進融生產、生活、生態(tài)、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現(xiàn)代特色農業(yè)大系統(tǒng)，促進農業(yè)與二產、三產之間的滲透融合，形成產業(yè)融合、功能多樣、生產精細、開放廣闊的都市型現(xiàn)代農業(yè)特色。
根據(jù)總體思路定位“十二五”發(fā)展的主要目標：到2024年，減少大田作物種植面積，給特色雜糧和蔬菜發(fā)展留足空間，全縣糧食總產量要保持在4000萬公斤左右；加強對農產品加工企業(yè)和農民專業(yè)合作社的扶持引導，努力使農產品加工轉化率達到35%，接近全省平均水平；努力引導農民實現(xiàn)多元渠道增收，農民人均純收入達到4626元，年均遞增15%。
實現(xiàn)都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的具體目標是：要保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，營造優(yōu)美的自然景觀和改善人居環(huán)境，促進農民增收為出發(fā)點，圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產業(yè)發(fā)展壯大，在規(guī)劃區(qū)域范圍內，按照高效、集約、精準、生態(tài)的要求，大力發(fā)展四大主導產業(yè)及產后加工業(yè)，使農業(yè)發(fā)展走從生產、加工到銷售實現(xiàn)標準化作業(yè)、無害化生產、產業(yè)化發(fā)展、特色化開發(fā)的路子，最終實現(xiàn)優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)質產品的目標，以“四優(yōu)”目標拓寬農民增收領域。
（一）優(yōu)良生態(tài)目標
要通過整合土地、水、森林、草地等資源，構筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng)，維護生態(tài)平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎上，實施好交通沿線、環(huán)城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程；結合封山禁牧工作，大力實施種養(yǎng)畜工程；加強水資源的涵養(yǎng)保護工作，做好小泉小水治理，建設天藍、水清、山綠的生態(tài)__，滿足都市人鄉(xiāng)村生態(tài)游的需求。
（二）優(yōu)美景觀目標
要在維護好優(yōu)良生態(tài)的基礎上，結合交通沿線綠化、新農村建設，實施好新農村試點村、重點推進村的干水果經濟林工程，建設一批人居環(huán)境優(yōu)美整潔的新農村和生態(tài)經濟景觀林。同時，按照全縣“中增綠”產業(yè)布局規(guī)劃，在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發(fā)展綠色生態(tài)景觀農業(yè)走廊，開發(fā)農業(yè)的生態(tài)、美學價值，滿足都市人農村旅途景觀游的需求。
（三）優(yōu)勢產業(yè)目標
圍繞四大農業(yè)主導產業(yè)，抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產基地建設，突出基地建設的規(guī)?；藴驶?、精細化、特色化特點，建設一批融現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農業(yè)知識、體驗農耕文化為一體的現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)基地，形成每村一特色的農業(yè)與旅游業(yè)融合的格局，滿足都市人鄉(xiāng)村綜合游的需求。圍繞此目標，發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的重點為：建設好“三區(qū)、四帶、四基地”。
三區(qū)：在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區(qū)為主的山地丘陵生態(tài)區(qū)，重點建設好以谷子為主的原生態(tài)小雜糧區(qū)8萬畝；以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區(qū)為主的川地建設高效果菜區(qū)10萬畝；要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉(xiāng)泉水河沿線村莊為主，結合文化、旅游產業(yè)的開發(fā)，重點建設休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農業(yè)園區(qū)。
四帶：在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設專用玉米、蔬菜產業(yè)帶；在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設水果產業(yè)帶；在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區(qū)建設谷子雜糧帶；在西馬鄉(xiāng)新村——白北溝一箕城鎮(zhèn)銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜產業(yè)發(fā)展，生豬生產和笨雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖產業(yè)帶。
四基地：主要圍繞全縣四大農業(yè)主導產業(yè)，合理引導，人力、科技、文化等人文資源向四大主導產業(yè)合理流動、集聚，建設規(guī)?；藴驶?、精細化、現(xiàn)代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規(guī)模生產基地，并做好地理標志性品牌的保護。
（四）優(yōu)質產品目標
以農業(yè)生產基地為依托，圍繞現(xiàn)代都市人生活需求和消費導向，加快培育農業(yè)龍頭企業(yè)，拉長農業(yè)產業(yè)鏈，發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)，突出品牌建設，做好優(yōu)質農產品的文化注入，完成農產品的工藝化過程，提高農產品的觀賞性和附加值，生產滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養(yǎng)、質量安全的優(yōu)質農產品，滿足都市人飲食需求。
為此，今后農產品建設的重點是：要引導農業(yè)主體、市場主體，以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養(yǎng)健康、質量安全農產品日益增長的需求，發(fā)揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優(yōu)勢，將產業(yè)規(guī)模小、產量低、產品技術傳統(tǒng)等劣勢轉變?yōu)榇蛟旒婢叩胤教厣?、地域保護、文化美學價值內涵豐富的精致產業(yè)、產品優(yōu)勢，迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農產品的節(jié)日消費高潮和消費旺季，細劃消費群體，實行分級包裝、加工，打造農產品價格與價值背離的高附加值精品、名品，促進農民大幅度增收。具體從產品的開發(fā)上要引導農業(yè)主體包裝開發(fā)青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態(tài)品牌的云湖水產品系列；打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產品等；提升__白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態(tài)蔬菜的知名度，擴大銷售量；策劃__核桃、酥梨的精美包裝，發(fā)展核桃、酥梨系列深加工飲品；提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產品的包裝檔次，發(fā)展具有__品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產品系列。以此來提高農業(yè)經營主體的利潤空間和農民的增收幅度。
在打造優(yōu)質安全高附加值農產品的同時，更要注重解決市場銷售難題，才能實現(xiàn)農民大幅度增收目標。為此，要圍繞全縣特色農產品的開發(fā)與打造，采取多元化的現(xiàn)代營銷手段，開拓市場，提高農產品市場占有量，形成穩(wěn)定完善的市場網(wǎng)絡。具體要引導農業(yè)主體，建設以蔬菜、水果、畜禽水產類產地批發(fā)市場和外地鮮活農產品交易批發(fā)市場，建設農產品綠色通道，建立鮮活農產品物流配送體系；引導農產品加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農民專業(yè)合作社利用目前的外地銷售網(wǎng)絡，優(yōu)化整合資源，創(chuàng)立具有__純天然、綠色品質和品牌特色的名優(yōu)特農產品專營銷售網(wǎng)絡；借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關的經驗、引導農業(yè)主體探索發(fā)展與省內外、企事業(yè)單位直供的市場銷售模式；吸收知名企業(yè)利用__農產品原料的生態(tài)品質、定制特色農產品，走從包裝設計、產品研發(fā)、宣傳推介到市場包銷全過程由企業(yè)負責的定制模式（如社城黑小米）；發(fā)展由科研單位、客商、企業(yè)提供優(yōu)良品種、技術服務、市場包銷的訂單銷售模式（如今年河北客商推行蘆筍種植模式）。此外，還要繼續(xù)引導農業(yè)主體發(fā)展節(jié)假日展銷、會展銷售、網(wǎng)絡銷售等模式，最終以多元化的現(xiàn)代營銷體系，促進農產品的通暢銷售。
三、構建完善推進都市型現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展的保障體系和措施
為快速推進都市型現(xiàn)代農業(yè)的實施進程，挖掘農業(yè)內部增收潛力，實現(xiàn)農民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯(lián)動、資金聚焦、資源整合的發(fā)展思路和工作機制，重點開發(fā)農業(yè)的生產功能、生態(tài)功能、生活功能和科技示范功能，發(fā)展精致農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)模式。具體從夯實產業(yè)發(fā)展基礎，完善七大體系建設，提高農民素質和建設新農村四個方面保障都市型現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
（一）夯實都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的物質基礎
努力爭取上級項目和招商引資項目，制訂出臺夯實農業(yè)基礎建設的政策，進一步加強農業(yè)基礎設施建設。重點開發(fā)利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源，抓好水土保持、土地整理等項目建設，提高農業(yè)生產的綜合能力，激活水、土地、森林等生產要素潛力，促進農業(yè)生產要素向服務都市人生活需求方面轉變，為都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的實施打好物質基礎。
（二）建設完善七大保障體系
1、建立現(xiàn)代都市型農業(yè)的規(guī)劃保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要把發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在全縣都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的框架內，結合本地資源、市場、經濟、技術等方面的優(yōu)勢，因地制宜制定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)等具體規(guī)劃，盡可能提高規(guī)劃的合理性、實用性。
2、建立都市型現(xiàn)代農業(yè)的組織保障體系。為促進都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的快速發(fā)展，要成立由分管農業(yè)副縣長為組長，各涉農部門、縣直各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領導組，使各部門切實履行自身職責，支持、參與、服務都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導組，形成縣鄉(xiāng)促進都市型現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展的組織保障體系。
3、建設好產業(yè)體系。在建設好農業(yè)產業(yè)和加強農產品開發(fā)的同時，更要開發(fā)農業(yè)生態(tài)服務功能、美學功能和文化內涵等。具體結合當?shù)氐拿袼孜幕?、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產業(yè)和旅游產業(yè)的開發(fā)，形成農業(yè)產業(yè)、旅游產業(yè)、文化產業(yè)的滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素，打造功能完善而且獨具特色的集農業(yè)產業(yè)開發(fā)、文化產業(yè)開發(fā)和休閑觀光為主的旅游產業(yè)相統(tǒng)一的農業(yè)觀光體驗園區(qū)。
4、完善服務體系建設。各部門要結合各自的科技、示范、服務、引導等職能，聯(lián)動服務都市型現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。充分利用遠程教育、信息網(wǎng)絡等農業(yè)信息技術，整合現(xiàn)有農業(yè)科技隊伍，加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務功能。同時要加強對農產品質量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執(zhí)法等方面建設，以完善的社會化服務體系推進都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展。
5、完善創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展模式。要完善公司+基地+農戶、農民專業(yè)合作社、產業(yè)牽動農戶型（如核桃產業(yè)）等生產組織模式；創(chuàng)新利用外援、招商開發(fā)、包裝農產品模式（如黑小米）；創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場營銷模式，以各種創(chuàng)新模式保障都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展。
6、建設都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法，壯大農業(yè)投入。政府要增加對農業(yè)的投入，主要用于扶優(yōu)、扶強、教育培訓、包裝策劃、宣傳推介等方面；縣直有關部門要將各種投入農業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展的資金、項目整合實施，以發(fā)揮資金的最大效益；要強化與金融部門的交流溝通，建立擔保中介服務公司，爭取更多的資金直接投入都市型現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展；要逐步建立政策性農業(yè)保險制度，財政對投保農戶給予保費補貼；以招商引資的辦法，集聚資金，發(fā)展農業(yè)項目，建設新農村。
7、建立都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的考核評價體系。要根據(jù)都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定完善考核辦法，把推進現(xiàn)代都市型現(xiàn)代特色農業(yè)建設作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實績的重要內容，同時加強督查，打分排隊，確保全縣都市型現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展目標任務的順利完成。
（三）抓好農民綜合素質的提升
建設都市型現(xiàn)代農業(yè)，要在提高農民綜合素質和培育現(xiàn)代新型農民上下功夫，培育新時期兼業(yè)化、多元化農業(yè)經營主體。在開展實用技術、技能培訓，增加農民科技意識的基礎上，加強對農民的法制、市場等知識的培訓，同時加強對農民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育，逐步培育一批既有文化、又懂經營管理，既敢闖敢干，又淳樸善良的新型農民。
（四）建設好都市郊區(qū)型新農村
要按照新農村建設的20字方針，整合“三農”發(fā)展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源，全面推進新農村試點村和重點推進村建設，讓每個試點村和重點推進村都率先成為推動都市型現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展的先鋒和表率。
不妥之處，請各位領導批評指正。
第八篇 重慶市黔江區(qū)農業(yè)生產資料經營狀況調研報告950字
重慶市黔江區(qū)農業(yè)生產資料經營狀況調研報告
一個時期以來，隨著市場經濟體制的建立和完善，營銷觀念和營銷方式發(fā)生了很大變化，全國農資流通渠道進一步放開，農業(yè)生產資料經營活動已不是傳統(tǒng)的“采購加供應”，農資市場出現(xiàn)了經營渠道紛雜，以農村供銷社為主渠道獨家主宰農資市場的局面，已成為歷史，現(xiàn)已變成農業(yè)服務部門、生產企業(yè)、個體等多頭經營的格局，其中尤以個體經營占據(jù)了市場的大壁河山。在經營中，為了各自的利益，他們采取多種辦法和措施積極占領農資市場這塊陣地，在農資貨源上早做準備、擴大品種、增加數(shù)量，在價格上采取薄利多銷策略，在服務中沒有官商作風，將各種農業(yè)生產資料直接送到農村、田頭，農民在農資市場競爭的新格局中，真正得到了實惠。
一、農業(yè)生產資料經營基本情況
近年來，國家對農資經營主體資格的限制減少，經營主體多元化。隨著農村供銷社和農資部門的深化改革，農資經營渠道進一步放寬，市場競爭日趨激烈。2002年以來，我區(qū)加大了對農資經營市場的管理，多次開展清理、整頓，保證了正常的市場經營秩序。全區(qū)農資貨源充足，價格趨向平穩(wěn)。
2002年，我區(qū)農業(yè)生產資料經營銷售總額達到10503萬元。在我區(qū)的農業(yè)生產資料經營企業(yè)有17家，全區(qū)農業(yè)生產資料經營門點數(shù)達386個：
2、全區(qū)化肥銷售總額7056萬元，其中包括：（尿素、磷肥、25%復合肥、碳酸氫銨）尿素銷售額要占總額的三分之一，有門點178個，其中有個體批發(fā)24個，其它以零售經營模式進行交易，進貨渠道都是從在彭水的廠商處批發(fā)購進，暫無連鎖經營企業(yè)進入。
4、全區(qū)飼料及添加劑銷售總額1650萬元，其中：（育肥豬料、蛋雞飼料）占大部分，有經營門點159個，其中有個體批發(fā)37個，暫無連鎖經營企業(yè)進入，大都以批發(fā)、零售經營模式進行交易，一般在重慶、成都、榮昌進貨。
5、全區(qū)獸藥銷售總額124萬元，有經營企業(yè)3個，經營門點118個，其中有個體批發(fā)3個，暫無連鎖經營企業(yè)進入，大都以批發(fā)、零售經營模式進行交易，一般在重慶、成都、榮昌進貨。
6、全區(qū)漁機漁具銷售總額3萬元，有經營門點7個，都以個體零售方式進行交易，暫無連鎖經營企業(yè)進入，一般在重慶、湖南交易市場進貨。
（注：經營門點中，有的是同時經營種子、農藥或種子、農藥、化肥或種子、飼料或種子、化肥或農藥、化肥等）
第九篇 農業(yè)產業(yè)脫貧調研報告5400字
20__年是鄖縣建特色產業(yè)促農民增收的主題活動年、完成“三個確?！钡年P鍵年，又是深入開展實踐科學發(fā)展觀活動的重要年。為推進新階段扶貧開發(fā)工作，探索產業(yè)扶貧的新路子，自3月份以來，縣扶貧辦組織專班，采取聽取匯報、實地查看、走訪座談等形式，對全縣產業(yè)扶貧工作進行了專題調研?，F(xiàn)報告如下：
一、成效及做法
近年來，鄖縣搶抓重點村建設機遇，以整村推進為平臺，突出農民增收核心，強力推進產業(yè)扶貧。20__年全縣“果菜藥?！碧厣a業(yè)基地面積已達到67。87萬畝。其中已啟動的105個重點扶貧村突破16萬畝，人平達1。3畝，其中柑桔8萬畝、木瓜4萬畝、桑園1。5萬畝、蔬菜1。2萬畝、中藥村0。8萬畝、茶葉0。5萬畝;養(yǎng)殖小區(qū)11個，為農民脫貧致富奠定了堅實的基礎，
（一）因地制宜，合理規(guī)劃。
因地制宜、合理規(guī)劃是產業(yè)扶貧的基礎性工作，只有科學規(guī)劃，才不至于讓農民的苦干變?yōu)榘赘?，才能讓農民盡快看到希望，得到實惠。全縣在實施產業(yè)扶貧時，進行反復調查、充分論證、科學規(guī)劃。堅持把重點村致富產業(yè)建設與全縣產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營和退耕還林有機結合起來，圍繞“果菜藥桑畜”等特色產業(yè)，突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導產業(yè)，按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進村入戶的要求，辦示范樣板，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經濟板塊?，F(xiàn)在基本上形成了丹江庫區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國道沿線蔬菜帶的產業(yè)格局。。
（二）整合資金，傾斜使用。
產業(yè)扶貧，資金是關鍵。鄖縣整合財政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金，集中捆綁、傾斜使用，強力推進產業(yè)扶貧進程。一是加大財政扶貧資金投入比重。啟動實施的重點村，在整村推進項目建設中，其中安排到重點村的財政扶貧資金至少40%用于產業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20__年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點縣后，在城關鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營鎮(zhèn)土地溝村等3個村開展了村民生產發(fā)展扶貧互助資金試點工作，把互助資金項目的投向全部放在興建致富產業(yè)上，切實解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題，真正使致富產業(yè)扶貧到戶。如：黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元，養(yǎng)殖1000余只雞，9月底全部出售，還清借款后，三個月內凈賺1500余元。三是小額信貸重點扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點放在興建致富產業(yè)上。重點村推進到哪里，貼息貸款就安排到哪里，有效緩解了產業(yè)建設資金不足的問題，加快了產業(yè)建設的步伐。20__年度扶貧到戶貼息資金32萬元（貸款金額640萬元），共發(fā)展產業(yè)基地9600畝，發(fā)展牲畜1萬多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對口幫扶資金集中用于發(fā)展產業(yè)。近年來，社會幫扶資金600余萬元，其中用于產業(yè)扶貧近500萬元，20__年中國恒天集團幫扶鄖縣200萬元，繁育經果林種苗100余萬株，全部用于重點村產業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動產業(yè)。由縣產業(yè)辦牽頭把產業(yè)化扶貧與退耕還林、庫區(qū)村產業(yè)發(fā)展緊密結合，集中力量、形成合力，打造柑桔產業(yè)村和木瓜重點村。
（三）多方促動，扎實推進。
產業(yè)扶貧的主體是農民，如何把農民的積極性充分調動起來是做好此項工作的關鍵。鄖縣多方促動，讓農民盡快得到了實惠，調動了農民發(fā)展產業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動。首先，立足特色優(yōu)勢產業(yè)，出臺了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，建立了農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)專項基金，對白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級重點龍頭企業(yè)，予以重點扶持，幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭，加強與基地聯(lián)結，增強了拉動能力。其次，緊緊圍繞資源優(yōu)勢，大力開展招商引資，興建龍頭企業(yè)帶產業(yè)。培育發(fā)展市級農業(yè)龍頭企業(yè)6家，縣級農業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進推廣農業(yè)優(yōu)良品種30余個，推廣適用技術20余項;新開產業(yè)效益明顯提高，產業(yè)優(yōu)勢更加突出。二是培植各類典型帶動。通過提高品質、擇優(yōu)發(fā)展，以優(yōu)質品種推進重點村產業(yè)建設提檔升級。在重點村創(chuàng)辦柑桔高產高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產業(yè)示范樣板20余個、2萬余畝。在畜牧產業(yè)發(fā)展過程中，重點抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時，加強產業(yè)村典型和產業(yè)典型戶的培養(yǎng)，為后來啟動的重點村樹榜樣。三是突出重點推動。貧困戶的產業(yè)發(fā)展既是重點，又是難點，他們缺資金、缺技術、缺勞力，發(fā)展產業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領導帶一個扶貧工作隊幫一個重點村，黨員干部結對幫扶一個貧困戶的幫扶機制。以“擇貧而扶，極貧重扶”為宗旨，幫助貧困戶發(fā)展高效經濟林（園）或找準穩(wěn)定增收的致富項目，從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產、供、銷上全程服務，切實把扶貧到戶的機制落實到實處。
（四）加強領導，強化服務。
加強領導、強化服務是實施產業(yè)扶貧保障。一是領導重視。鄖縣十分重視致富產業(yè)的發(fā)展?？h委、縣政府將致富產業(yè)建設作為重點項目，列為促進地方經濟發(fā)展和農民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排，成立了縣鄉(xiāng)兩級“扶貧產業(yè)建設開發(fā)領導小組”，明確了相關部門的職責，并將其納入目標考核責任制，形成了產業(yè)發(fā)展的合力。二是加強培訓。一方面注重產業(yè)建設的建園標準化和管理的科學化。圍繞致富產業(yè)基地建設，聘請農業(yè)專家和農業(yè)技術人員進村入戶進行現(xiàn)場培訓，實現(xiàn)戶平擁有1個科技明白人的目標。另一方面注重產業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點村培育科技示范園和示范戶，充分發(fā)揮他們的示范帶動和推廣輻射作用，實現(xiàn)了產品升質、農業(yè)增效、農民增收。三是培育引導。農民專業(yè)合作組織是產業(yè)發(fā)展的載體，在農民和企業(yè)、生產和市場、政府和企業(yè)、農民和其他組織以及農民和農民之間構架了橋梁，起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全、分而散、粗放性的經營模式，把農民有序的帶進農業(yè)產業(yè)化運行軌道，不斷培育和引導群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農民組織化程度。城關鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會有機結合，形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動機制，全力發(fā)展桑蠶產業(yè)，僅兩年時間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會”的模式，把黨在農村的政治優(yōu)勢與專業(yè)協(xié)會的經濟優(yōu)勢有機結合起來，加快了農業(yè)產業(yè)化進程。目前，該村種植桑樹20萬株，年養(yǎng)蠶1500余張，產值達60多萬元，年收入過8000元的養(yǎng)蠶大戶達30余家。
二、制約產業(yè)發(fā)展的因素
經過多年堅持不懈的努力，全縣產業(yè)化建設取得了長足的進步，部分產業(yè)有了一定的規(guī)模，但隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，制約該縣產業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：
（一）農產品深加工企業(yè)帶動力弱。
全縣農產品加工企業(yè)雖然有11家，但真正上規(guī)模、上檔次農產品加工企業(yè)并不多，大多數(shù)企業(yè)經濟實力弱、科技含量不高、產品結構單一、品牌意識不強、輻射面狹窄、產品加工轉化率較低，生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊，“公司+基地+農戶”的格局未完全建立，產業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替，企業(yè)自建基地意識不強。
（二）產業(yè)發(fā)展技術含量不高。
農民科技文化素質普遍較低，農業(yè)科技推廣不深入，農民習慣于傳統(tǒng)種植，產業(yè)發(fā)展產前服務的多，產中、產后服務的少，種植栽培管理粗放，產量普遍較低，優(yōu)質品種比例較小，市場競爭力低，農民把握市場信息和駕馭市場經濟能力較差，盲目、被動地應對市場，很容易出現(xiàn)生產環(huán)節(jié)快速發(fā)展，產品銷售環(huán)節(jié)過剩或短缺的現(xiàn)象，使農民增產難以增收，農民增收顯得十分脆弱。
（三）扶貧到戶機制不健全。
目前，該縣金融部門對農業(yè)產業(yè)的投入與扶貧部門對接不緊，由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責任等原因，金融部門門檻高，貧困戶可望而不可及，存在“嫌貧愛富”現(xiàn)象，貸款難的問題突出，直接影響了貧困戶發(fā)展產業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠地區(qū)、自然條件極差、基礎設施落后，財政扶貧資金大部分投在基礎設施上，投到產業(yè)發(fā)展上較少，盡管全縣啟動了互助資金試點工作，可以緩解部分農戶生產發(fā)展困難，但覆蓋面太窄，目前只有城關鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營鎮(zhèn)土地溝村三個村。另外，由于農業(yè)相比其它產業(yè)而言，屬高投入、低產出、見效慢的產業(yè)，社會幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產出利潤相對高，見效比較快的行業(yè)，加上政策引導還未完全到位，導致社會幫扶資金對農業(yè)產業(yè)的投入較少。
（四）農產品營銷體系不夠暢通。
全縣農產品銷售網(wǎng)絡仍不鍵全，已建立的農產品市場規(guī)模較小，高檔次農產品集聚較少，農民市場化意識不強，傳統(tǒng)的“家庭式”營銷模式根深蒂固，經營方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn)，組織化程度較低，缺乏對市場信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織，但與千家萬戶聯(lián)系不緊，沒有與農戶形成真正的利益共同體。
三、幾點建議
為了完成“三個確?！钡哪繕巳蝿眨摽h今年明年將啟動實施83個重點村（20__年41個，2024年42個），全縣扶貧工作面臨時間緊、任務重、難度大、要求高等特點，全縣要強抓國家扶貧開發(fā)的機遇，大力實施產業(yè)化扶貧，不斷激發(fā)產業(yè)化扶貧活力，真正讓農民有一個穩(wěn)定的增收渠道。
（一）要立足優(yōu)勢確立工作思路。
一是立足優(yōu)勢產業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢產業(yè)，逐年增加產業(yè)化扶貧投入，建成柑桔、木瓜、小水果等特色農產品基地，引導農民提高基地建設質量，實現(xiàn)基地產品的優(yōu)質、高產、高效。同時，在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長短結合抓規(guī)劃。堅持以短養(yǎng)長、科學規(guī)劃、合理布局，長抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等，短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等，使一家一戶的小產業(yè)匯聚成千家萬戶的大產業(yè)，形成“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產業(yè)格局。三是大力實施農村“五通”工程，繼續(xù)圍繞農村支柱產業(yè)搞好基礎設施配套建設，徹底改變農村生產生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產發(fā)展互助資金項目?；ブY金項目是新階段扶貧到戶的新模式，是解決貧困村發(fā)展生產資金短缺，幫助貧困地區(qū)農民增收的有效途徑，有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們在辦好試點的同時要加強鞏固提高。
（二）要培植龍頭提升經營水平。
搞好產業(yè)化扶貧，培植龍頭企業(yè)是重點。一是堅持以“特色、精品、高效”為目標，圍繞資源開發(fā)上項目，圍繞特色農業(yè)搞加工，力爭一年扶持2—3個龍頭企業(yè)，通過3年時間，在全縣逐步扶持和培植20家有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)，做大做強做優(yōu)龍頭企業(yè)，帶動千家萬戶脫貧致富。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，采取大規(guī)模、寬領域、多渠道的招商引資，吸引省內外客商到鄖縣投資興業(yè)，興辦農產品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個能人、開發(fā)一片基地、壯大一個產業(yè)的思路，大膽啟用懂技術，精管理、善經營、能帶動一方群眾致富的能人，出臺優(yōu)惠政策，搞好跟蹤服務，搭建展示舞臺，讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標體系，實行動態(tài)管理，重點對企業(yè)的信用等級、財務狀況、扶貧效益和經濟效益等重要事項進行監(jiān)測，健全和完善產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準入和退出機制，促進農業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。
（三）要拓展市場，健全營銷網(wǎng)絡。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡型中介組織，以各類專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托，逐步形成縱橫交錯、運轉靈活、輻射全國的農產品營銷網(wǎng)絡。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路，想方設法擴建現(xiàn)有市場，開創(chuàng)新型市場，對接外地市場，開拓國際市場。三是不斷完善市場信息收集發(fā)布、質量安全檢測、網(wǎng)絡服務和配套設施建設;規(guī)范市場交易規(guī)劃和市場準入制度，建立農產品銷售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場為導向，以農產品加工經營企業(yè)為龍頭，以千家萬戶家庭經營為基礎，培育農村的中介組織——專業(yè)協(xié)會和合作社，提高農民的組織程度，走“農戶+協(xié)會或合作社+公司”的路子。
（四）要依靠科技打造精品名牌。
一是深入推廣科技。結合產業(yè)化扶貧基地建設，建立以農廣校為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心、企業(yè)技術服務為骨干的技術服務推廣體系和技術培訓體系，力爭每年培訓農戶2萬人次以上，使大多數(shù)農戶掌握了1～2門農村實用科學技術。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關、培植精品名牌產品擺在重要的戰(zhàn)略位置，力爭形成一個支柱產業(yè)有一個名牌產品當龍頭，一個系列產業(yè)有一批拳頭產品作支撐，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進標準化生產。以質量安全為核心，按照國家、行業(yè)、地方的質量標準建設基地，對產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售全過程進行標準化管理，提高產業(yè)的科技含量、產品質量和市場競爭力，打造精品名牌。
（五）要整合力量建立長效機制。
一是加大對產業(yè)化扶貧領導。實施產業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開發(fā)的重要任務，是推動農民增收的重要途徑，產業(yè)化扶貧工作的好壞，直接關系我縣扶貧開發(fā)工作效果，各級各部門一把手要親自過問、親自抓，形成齊抓共管的合力，要廣泛深入宣傳，教育廣大群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神，克服等、靠、要思想;堅持領導聯(lián)系制度，對重點扶貧企業(yè)，幫助指導發(fā)展，協(xié)調解決難題;堅持部門幫扶制度，發(fā)改局、財政、扶貧、工商、稅務、金融等部門密切配合，搞好管理服務，積極為扶貧企業(yè)找信息、選項目;加大對產業(yè)示范區(qū)建設的扶持力度，以點帶面，推動產業(yè)化扶貧工作有效開展。二是建立項目資金整合機制。把財政、扶貧、發(fā)改、農業(yè)等部門和社會各方面力量整合起來，按照“渠道不亂、用途不變、集中使用，各記其功”的原則，大力實施農業(yè)產業(yè)化項目，通過項目帶動，促進特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動的長效發(fā)展機制。建立政府調控、市場引導、企業(yè)主導、效益推動、群眾參與、產業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機制，動員社會力量積極參與，為推進產業(yè)化扶貧營造良好的發(fā)展環(huán)境。通過各種措施，鼓勵各類市場主體積極參與農業(yè)產業(yè)經營，形成產業(yè)化扶貧的整體合力。
第十篇 2024農業(yè)產業(yè)化情況調研報告7700字
農業(yè)產業(yè)化情況調研報告1：一、基本情況
__縣農業(yè)產業(yè)化經營組織主要包括龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。截止201_年8月，全縣有農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)15家，其中，國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，即宏鑫茶葉公司;市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中茶葉企業(yè)6家，繅絲企業(yè)1家，中藥材企業(yè)2家，木材加工企業(yè)2家，油茶加工企業(yè)2家。有農民專業(yè)合作社181家。其中種植類98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，煙葉2家，油茶6家，其他種植9家);養(yǎng)殖類60家(養(yǎng)牛8家，養(yǎng)豬22家，養(yǎng)羊5家，養(yǎng)雞19家，養(yǎng)魚4家，其他養(yǎng)殖2家);農機服務類3家;其它20家。有家庭農場13家。其中泗城鎮(zhèn)3家、下甲鎮(zhèn)2家、邏樓鎮(zhèn)1家，加尤鎮(zhèn)4家、玉洪鄉(xiāng)3家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，即加尤鎮(zhèn)獲得市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱號。有“一村一品”專業(yè)村4個，其中，獲國家級“一村一品”稱號2個，一個是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級“一村一品”稱號2個，一個是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)1個(茶葉專業(yè))。全縣農業(yè)產業(yè)化經營組織固定資產總值 47822.06萬元，經營總收入預計 64160.31萬元，帶動農戶12000多戶。
二、農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況
(一)茶葉產業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積11.2萬畝，其中無公害茶園面積6.1萬畝，有機茶面積1.726萬畝， 通過有機轉換認證茶園面積0.42萬畝;有茶葉加工企業(yè)99家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產業(yè)，全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有1.13萬戶5萬余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產業(yè)對推進我縣小康社會建設作出了重大貢獻。據(jù)統(tǒng)計， 201_年1-8月份全縣干茶產量達4066噸，比上年同期增長4.3%;產值26006萬元，比上年同期增長8.9%;茶農人均收入5157元，茶農戶均收入23096元，比上年同期增長8.9%。
(二)桑蠶產業(yè)。全縣桑園總面積6.2萬畝，其中實際投產桑園4.5萬畝，201_年新種桑園1.0萬畝。1-8月份全縣已發(fā)蠶種63956張，銷售鮮繭46048.71擔，同比增長32.62%;產值9439.98萬元(均價2050元/擔)，同比增長39.97%;覆蓋帶動群眾5109戶22991人，戶均收入1.85萬元，人均收入4106元，其中覆蓋帶動貧困戶1695戶7628人。
(三)油茶產業(yè)。我縣油茶總面積25.7萬畝(其中產前期1.9萬畝、初產期0.6萬畝、盛產期20.5萬畝、衰產期1.3萬畝、新造林地1.4萬畝)，約占全市油茶總面積的36.7%，位居全市第二。2024年全縣產油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產毛油2360噸，產值1.78億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達5400元/戶。201_年完成新種油茶2000畝和油茶低產改造1萬畝，受益群眾650戶2730？人，油農戶均增收12000元。
(四)烤煙產業(yè)。我縣烤煙生產堅持以科學發(fā)展觀為指導，以煙農增收、財政增長為目標，采取“政府引導、群眾自愿、政策推動、科技帶動、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實抓好全縣烤煙生產工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計劃任務6500畝的92%，占市計劃任務5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地煙634畝。目前已處于煙葉收購階段，截止日前，全縣已收購煙葉7225.13擔，收購金額793.32萬元，均價10.98元/斤，上等煙比例46.57%。
(五)養(yǎng)殖產業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產的同時，不斷推動全縣草食動物規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))17個，配套養(yǎng)殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))8個，配套養(yǎng)殖山羊3770頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，目前配套養(yǎng)殖肉兔1.13萬只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導組織實施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運浩__烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領和帶動作用。累計完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶，配套養(yǎng)殖肉雞11.39萬羽，今年以來全縣出欄雞173.13萬羽。三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產業(yè)外，重點發(fā)展__烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?；B(yǎng)殖32戶配套養(yǎng)殖11.32萬只，目前存欄9.6萬只。__烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶30戶共養(yǎng)殖1.3萬羽，正在申報“__烏雞地理標志產品保護”。四是生豬生產穩(wěn)步發(fā)展。積極引導生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場13個，上半年出欄肉豬8.61萬頭。
(六)水果產業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項目，以市場為主導，促水果產業(yè)提檔升級?，F(xiàn)我縣有水果面積4.9萬畝，其中牛心李1.5萬畝，柑橘1.3萬畝，芒果0.7萬畝，桃果0.7萬畝，其他水果0.7萬畝。掛果面積2.9萬畝，全縣3600多戶0.66萬人參與水果種植。2024年水果總產量8500余噸，產值8250萬元，果農戶均收入9600元，人均收入2200元。201_年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。
(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達1.24萬畝。其中，其中，田七2080畝，葛根2000畝，雞骨草2000畝，三葉青2360畝，板藍根1000畝，其他中藥材3560畝。201_年新種田七300畝，牛大力250畝。
三、工作開展情況
(一) 做大產業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)模化、標準化、品牌化”的要求， 強抓優(yōu)勢產業(yè)基地建設，不斷擴大產業(yè)規(guī)模，推進優(yōu)質糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達 45 萬畝。其中： 糧食種植21.1萬畝，水果面積7.03萬畝，烤煙0.56萬畝，茶園面積11.2萬畝，桑園面積5.2萬畝，其他0.3萬畝。 全縣通過加大指導、扶持、服務等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經濟實力強、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化經濟組織。
(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實力，增強輻射帶動能力。通過加強政銀企合作，加大信貸資金投入，強化產學研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實力，增強輻射帶動能力。在201_年原有15家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業(yè)申報市級龍頭企業(yè)，正等候上級審批。目前，15 家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產 4.78億元，預計銷售收入6.41億元，直接帶動農戶3000戶，輻射帶動周邊農戶5000戶。
(三) 加快農民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來，我縣高度重視合作社的發(fā)展和建設，至2024年底，全縣僅有合作社52家，20__年后，合作社進入快速發(fā)展階段，其中20__年注冊34家，2024年注冊42家，201_年1-8月注冊53家。截止201_年8月，全縣有農民專業(yè)合作社181家，注冊資金 2億元，成員人數(shù)達2550人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦4家農民專業(yè)合作社為自治區(qū)級示范社，目前，自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化領導小組已經公示，如無異議，將產生區(qū)級示范社。目前，我縣正在審核《__縣農民專業(yè)合作社示范社評定辦法》，擬通過評比合格社、示范社，獎勵合格社、示范社，從而帶動更多的合作社發(fā)揮作用。
(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。20__年，縣委、縣人民政府以凌辦發(fā)20__76號印發(fā)了《__縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2024-2024》，__縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據(jù)本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，整合各類新農村建設資金、各類扶貧資金、各類涉農資金和項目資金，加大投入發(fā)展“一村一品” ，逐步形成農民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機制。通過強龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導產業(yè)和主導產品，逐步形成了以點帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國家級“一村一品”茶葉類專業(yè)村。今年7月份，國家農業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國家第六批“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號。目前，還有11個村基本達到“一村一品”評定標準，待到時機成熟即可向上級申報。
(五)大力培育發(fā)展家庭農場和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農民。在家庭農場方面，__縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個家庭農場，去年新增8家，今年1-8月，家庭農場發(fā)展較慢，僅有2家注冊開場，全縣家庭農場總數(shù)也才有13家。同時，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術培訓力度，力爭培育一批適應新時期農村的新型職業(yè)農民。
(六)加快現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)建設。去年，__縣依托茶葉產業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產業(yè)和水果產業(yè)，再建設1個縣級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)和1個鄉(xiāng)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)。相關工作正在推進中。
(七)發(fā)展電子商務，努力拓展農業(yè)產業(yè)化經營組織農產品的市場渠道。去年，電子商務在__正式起步。今年，縣委、縣政府高度重視電子商務工作，縣委書記、縣長分別擔任電子商務領導小組主要領導，大力推動__電子商務的發(fā)展。到目前止，全縣組織各類農業(yè)產業(yè)化經組織人員培訓3期120人/次。目前，已有25家農業(yè)產業(yè)化經營組織開通了網(wǎng)上商店，并取得了初步成效。
四、存在的困難和問題
一是龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動農戶能力弱;二是龍頭企業(yè)規(guī)模小。2024年，15家龍頭企業(yè)繳稅1569.44萬元，平均每家納稅120.72萬元。三是企業(yè)開拓市場的能力有限。比如油茶加工的2家企業(yè)，已低于市級龍頭企業(yè)的標準，縣人民政府已向市里報告，擬予摘牌;四是企業(yè)精深加工不足，產業(yè)鏈條短;五是利益聯(lián)結機制不完善，生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)沒有形成統(tǒng)一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務、自我發(fā)展能力不強;七是農民科技文化素質、生產經營能力較低;八是農產品市場體系建設滯后;九是科技支撐力弱;十是農機化水平不高。
五、對推進農業(yè)產業(yè)化的建議
(一)利用《__縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2024-2024》，加快推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。
(二)進一步加大培育扶持力度，做好國家級、區(qū)級和市級重點龍頭企業(yè)申報認定工作。力爭實現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進一批骨干重點龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集群。
(三)加強宣傳引導、強化指導扶持服務，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設。
(四)加快推進品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標富農、品牌興農的成功典型，全面提升農產品創(chuàng)牌意識。引導企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農產品爭創(chuàng)名牌。支持鼓勵經營主體全面實施品牌戰(zhàn)略。
(五)加快土地確權進度，推動土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”生產經營模式，通過強化宣傳引導和示范帶動，引導農民與龍頭企業(yè)聯(lián)結，形成利益共同體，并按照“依法、自愿、有償”原則，加快土地流轉，促進連片開發(fā)，發(fā)展適度規(guī)模經營，實現(xiàn)規(guī)模效益。
農業(yè)產業(yè)化情況調研報告2： 農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)縣加快農業(yè)脫貧，推進全面小康的有效途徑。近年來，神池縣始終把發(fā)展“三農”問題擺在首要位置，按照圍繞“三農”調結構、抓特色、增效益的思路，認真貫徹中央的指示精神和黨在農村的各項方針政策，不斷深化農村改革，優(yōu)化產業(yè)結構，落實惠農政策，切實穩(wěn)定民心，充分調動農民投身農業(yè)、開發(fā)農業(yè)的積極性，全縣農業(yè)產業(yè)化獲得長足發(fā)展。
一、神池縣農業(yè)發(fā)展基本情況
神池縣是農業(yè)縣，土地寬廣，可耕地面積93萬畝，總種植面積75萬畝，主要作物為雜糧、油料、旱地蔬菜、玉米、飼草料五大類，目前正嘗試種植中藥材和水果，其中雜糧、油料、旱地蔬菜為本地特色種植，種植面積一直穩(wěn)定在60萬畝左右，是結構調整的重點作物。受地域、氣候等條件的影響，神池縣廣泛推廣雜糧種植，推進1345雜糧工程，1薯(馬鈴薯)、3麥(莜麥、蕎麥、藜麥)、4米(小米—谷子、糜米—糜子、黃米—黍子、甜糯玉米)、5豆(黑豆、蕓豆、蠶豆、豌豆、黃豆)。
今年以來，結合脫貧攻堅要求，按照產業(yè)扶貧規(guī)劃，神池縣委、政府科學規(guī)劃“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一區(qū)一特”，確定丘陵地區(qū)(八角鎮(zhèn)、長畛鄉(xiāng))種植谷子和糜黍，南北兩山(烈堡鄉(xiāng)、太平莊鄉(xiāng)、虎鼻鄉(xiāng))種植馬鈴薯和莜麥，溝谷川區(qū)(龍泉鎮(zhèn)、大嚴備鄉(xiāng)、東湖鄉(xiāng))種植豆類，西部平川(義井鎮(zhèn)、賀職鄉(xiāng))種植谷子和豆類的農業(yè)種類區(qū)劃。實現(xiàn)了雜糧種植的遍地開花和集約推進。
二、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的探索與思考
神池縣特殊的地形地貌和生態(tài)區(qū)域孕育了地域特色鮮明的農產品。目前已取得國家質檢總局和農業(yè)部地理保護產品6個，包括畜產品1個(羊肉)，油料2個(胡麻、胡油)，小雜糧3個(莜麥、黑豆、黍子)。神池縣更是獲得了“中國亞麻油籽之鄉(xiāng)”的榮譽稱號。然而由于營銷水平不高、品牌挖掘不夠，不少神池特色農產品沒有取得與其“身份”相匹配的市場業(yè)績，小加工場、小作坊在境內星羅棋布，但產業(yè)鏈條短、加工粗放，產業(yè)發(fā)展面臨諸多困難。
為探索貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的新路徑，擴大地標產品品牌影響，神池縣委、政府轉變思路、創(chuàng)新推進，積極采取“走出去、請進來”的辦法，先后組織農業(yè)、畜牧、發(fā)改、園區(qū)、招商、農機等相關部門，先后赴大同市廣靈縣，陜西省米脂縣，山東省臨邑縣、肥城縣，河北省高陽縣、寧晉縣，河南省開封、洛陽等地進行參觀考察學習。通過對先進地區(qū)和縣市農業(yè)產業(yè)的考察學習，進一步明確了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展思路，結合本地實際，下大力氣抓實推進特色農業(yè)產業(yè)化進程。
一是調整農業(yè)種植結構。積極推進農業(yè)供給側結構性改革，打好農業(yè)結構調整“組合拳”，以市場需求為導向，調優(yōu)、調高、調精農業(yè)產業(yè)結構，積極推進種養(yǎng)結合、農牧結合、一二三產業(yè)融合，提高農業(yè)發(fā)展的質量效益和競爭力，帶動農民就業(yè)和增收。
二是下大力氣抓好招商引資。農業(yè)產業(yè)化招商引資工作必須瞄準提高農產品質量的重點品種、重點配套、種養(yǎng)技術、精深加工技術，不斷提高農產品生產水平和質量檔次，增強農產品的市場競爭力。建立招商引資項目庫，篩選具有特色農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢的項目，進行論證包裝，特別是瞄準資源型企業(yè)轉產和投資農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，充分挖掘本地特色鮮明的農業(yè)資源潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，求強做精。
三是實現(xiàn)多種經營模式。農業(yè)企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化的核心環(huán)節(jié)，一頭連著千萬農戶，一頭連著市場，從農業(yè)產業(yè)發(fā)展來看，通過基地與農戶形成了利益共同體，形成了多種經營模式。
“公司+基地+農戶”聯(lián)結型——公司租賃農民土地，直接開辦種養(yǎng)基地或示范基地，或者與農戶簽訂回收合同，帶動農戶建立種植基地。如大同市廣靈縣北野菌業(yè)開發(fā)有限公司，公司采取“公司+基地+農戶”的生產經營模式，統(tǒng)一為農戶建菇棚和配套設施，統(tǒng)一為農戶提供菌袋、指導技術，按等級回收產品，統(tǒng)一品牌銷售。
“公司+農戶”訂單型——龍頭企業(yè)通過與農戶簽訂訂單合同，形成利益聯(lián)結體，農戶按要求生產，企業(yè)按合同收購。如大同市廣靈縣東方物華農業(yè)科技有限責任公司，以“公司+農戶”的方式，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶簽訂小米種植訂單，拉動了東方亮小米的回收轉化，增加了農民收入。
農業(yè)產業(yè)化要向規(guī)?；⒓s化、標準化、品牌化發(fā)展，就要構建利益聯(lián)合機制，深化“公司+基地+農戶”的模式。要實施精準扶貧，就要研究更加合理的措施，讓更多的農戶參與，從而實現(xiàn)農民增收、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)盈利等多贏。
四是抓好龍頭企業(yè)建設。農業(yè)龍頭企業(yè)集成利用資本、技術、人才等生產要素，帶動農戶發(fā)展專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化生產。扶持龍頭企業(yè)，就是扶持農民。龍頭農業(yè)企業(yè)吸納了大批農村剩余勞動力，為農民離土不離鄉(xiāng)打工掙錢創(chuàng)造了條件，尤其是帶動大批農民增收。所以，只有把引進農業(yè)龍頭企業(yè)、扶持農業(yè)龍頭企業(yè)放在心上，抓在手上，堅持不懈，強力推進，才能推動現(xiàn)代農業(yè)更好更快發(fā)展。
五是打造好品牌。只有增強農產品的消化功能，發(fā)展農產品精深加工，農產品才不會以廉價直接投放市場，而是以精深加工提升其附加值，滿足市場多樣化的需求。在深加工、延長產業(yè)鏈的同時，必須注重加強“品牌經營”，打造精品農產品。如大同市廣靈縣“東方亮”小米成為全國“兩會”的專供食品，“蕎寶”與中國東方航空股份有限公司山西分公司成為戰(zhàn)略合作伙伴，這些品牌產品在龍頭企業(yè)的帶動下，大大提高了農業(yè)產業(yè)化經營水平，促進了農民增收。在加強自身管理、加大科技和人才投入的同時，大力實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)名牌精品，擴大產品知名度，增強市場競爭力。
三、神池縣特色農業(yè)產業(yè)化的出路。
下一步，神池縣要不斷放大地標認證效應，堅持把農業(yè)產業(yè)化作為提高農業(yè)效益，促進農民增收的主要工作來抓，爭取省級專項資金支持農產品生產基地擴大規(guī)模，扶持農業(yè)加工企業(yè)做大、做強，重點開發(fā)8項特色產業(yè)。
谷子產業(yè)。繼續(xù)擴大谷子產業(yè)規(guī)模，通過綜合技術集成，提升谷子產業(yè)效益，其中今年種植滲水地膜谷子6萬畝，實施到除烈堡鄉(xiāng)以外的其他九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶中，每畝補助150元，全部實行滲水地膜、寬幅、多壟、多v、機械化探墑、穴播免間苗等技術，著力打造有機綠色無污染的谷子品牌，實現(xiàn)良種與良法、農機與農藝、規(guī)模與效益、豐產與豐收、創(chuàng)新與創(chuàng)建的完美結合。依托福滿園綠色雜糧食品有限公司等雜糧加工企業(yè)，充分利用現(xiàn)在市場上富硒小米的轟動效應，引進有機富硒小米優(yōu)良種子，提高小米的產量、質量和經濟效益，不斷增強雜糧的主食化、方便化、功能化水平，提升終端產品的檔次和科技含量，讓富硒小米變成老百姓增收致富的“金米”。
燕麥產業(yè)。依托谷德福農業(yè)發(fā)展有限公司，以燕麥深加工帶動燕麥規(guī)模化種植、產業(yè)化開發(fā)，今年力爭達到15萬畝;實現(xiàn)年產燕麥片1萬噸、燕麥米2萬噸、燕麥粉0.2萬噸、燕麥膳食纖維粉0.3萬噸，銷售收入可達到1.8億元，利潤達1956萬元。
胡麻產業(yè)。神池胡麻產品品質優(yōu)良，適宜高端消費群體，按照創(chuàng)品牌、深加工、促效益的戰(zhàn)略思維，穩(wěn)定發(fā)展胡麻產業(yè)，2024年全縣種植面積不少于10萬畝，種植品種以晉亞7號為主，配合推廣河北、甘肅的新品種。依托中科胡麻開發(fā)有限公司、老農貢亞麻籽油開發(fā)有限公司等企業(yè)，憑借已經擁有的專利技術，按照“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式，加快科技創(chuàng)新，將神池以胡油為主的胡麻系列產品推向國內外高端食用植物油、功能食品和保健品市場。
芥菜產業(yè)。以太平莊、虎鼻等鄉(xiāng)為主的優(yōu)質特色芥菜種植為依托，重點培育西嶺巧蓮芥菜加工廠、新建楊家坡芥菜加工廠、虎鼻村芥菜加工廠等龍頭企業(yè)，發(fā)展芥菜深加工，提高芥菜商品化加工能力，帶動周邊500多戶農戶種植芥菜3000多畝。
馬鈴薯產業(yè)。馬鈴薯近幾年是效益較高的作物，農民種植積極性很高，2024年計劃全縣馬鈴薯種植面積不少于12萬畝，為了實現(xiàn)馬鈴薯產業(yè)的高產高效，實現(xiàn)農民增收，充分發(fā)揮集成技術、脫毒種薯、規(guī)?；_發(fā)的作用，為此一是以東湖鄉(xiāng)蒼兒洼村脫毒馬鈴薯種薯繁育基地為依托，引進和自繁雙管齊下，確保脫毒種薯的大面積使用;二是大力示范推廣已成功的膜下滴灌、滲水地膜覆蓋、全機械化作業(yè)、高壟種植等馬鈴薯種植先進實用技術。
月餅產業(yè)。以抓傳統(tǒng)產業(yè)升級改造為重點，打造好神池月餅文化品牌，擦亮窗口，整靚文化，形成厚重的品牌文化內涵和沖擊力;營造“抱團打天下”的良性企業(yè)競爭氛圍，形成政府引導、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、協(xié)會推動、企業(yè)運作的良性互動機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2024年，月餅銷售量要達到1.1億個，年產值要達到2.2億元，月餅產業(yè)成為富民強縣的重要載體。
羊產業(yè)。以打造“三晉羔羊第一縣”為目標，立足畜牧興縣、羊業(yè)富民目標，把養(yǎng)羊業(yè)作為“一縣一業(yè)”來抓。 建立健全科學養(yǎng)殖體系、防疫檢疫體系、品牌營銷體系等三大體系，深度開發(fā)羊系列產品;重點抓好七項工程，即飼草加工利用工程，科技服務工程，良種繁育工程，安全保障工程，標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設工程，網(wǎng)絡信息服務工程，品牌創(chuàng)建工程，唱紅“晉神高繁種羊”品牌。全縣羊飼養(yǎng)量保持在100萬只以上。
設施蔬菜產業(yè)。采用政府購買農業(yè)公益性服務機制的方式，改造義井鎮(zhèn)郭家莊、大黑莊村，東湖鄉(xiāng)東湖村，長畛鄉(xiāng)北沙城村，賀職鄉(xiāng)賀職村、仁義村，大嚴備鄉(xiāng)九仁村等240多座老舊溫室大棚，改善設施結構性能，提高溫室大棚的使用效率，擴大油桃、葡萄、黃瓜、番茄以及葉菜類蔬菜種植面積，為設施農業(yè)生產經營提供低成本、便利化、全方位服務。繼續(xù)與山西農業(yè)大學技術組合作，系統(tǒng)深入地開展培訓指導，及時解決生產中的問題，加快先進經驗和集成技術推廣步伐，推進設施蔬菜生產標準化發(fā)展。
第十一篇 農業(yè)面源污染整治情況調研報告3850字
農業(yè)面源污染整治情況調研報告
為進一步推動促進我區(qū)農業(yè)面源污染整治工作，6月中旬，區(qū)人大常委會農資環(huán)保工委組織區(qū)農辦、農業(yè)林業(yè)局、建設規(guī)劃分局、環(huán)保分局、水利局、財政局等有關部門負責人和部分區(qū)人大代表，先后到我區(qū)各街道辦事處、區(qū)農業(yè)林業(yè)局進行了座談調研，并實地察看走訪了部分畜禽養(yǎng)殖場所和種植戶。在此基礎上，提出一些建議和意見。
一、我區(qū)農業(yè)面源污染整治情況及取得的成效
農業(yè)面源污染是指農業(yè)生產及其相關活動中產生的環(huán)境污染。主要來源有兩方面：一是農業(yè)生產過程中化肥、農藥、薄膜等投入物使用；二是畜禽飼養(yǎng)排泄物。隨著經濟社會發(fā)展及城市化、工業(yè)化不斷推進，我區(qū)大量耕地退出，農家肥施用量大大減少，而化肥、農藥、薄膜使用量大大增加。同時，在城中村、城鄉(xiāng)結合部出現(xiàn)相當數(shù)量且具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場所，對我區(qū)環(huán)境的污染越來越嚴重。據(jù)農業(yè)部門統(tǒng)計，我區(qū)20__年度化肥用量為5527噸，農藥255噸，農用薄膜228噸；生豬存欄5萬余頭，奶牛存欄1800頭，雞鴨398000羽，其中規(guī)模上養(yǎng)豬場60戶，養(yǎng)牛場45戶，畜禽的排泄物基本上未經無害化處理直接排放到河道或露天堆放，成為當前環(huán)境污染的主要因素之一。去年市委、市政府提出全面開展農業(yè)面源污染整治工作，在城區(qū)實行畜禽“禁養(yǎng)區(qū)”。區(qū)政府根據(jù)市委、市政府提出的要求，結合生態(tài)區(qū)建設，狠抓農業(yè)面源污染整治工作，取得了一定成效。
（一）建立組織機構，制訂實施方案，全面開展農業(yè)面源污染整治工作。區(qū)政府和各街道相應成立農業(yè)面源污染整治工作領導小組，有領導、有組織地實施農藥減量增效工程和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物治理工作。去年5月底，區(qū)政府發(fā)布城區(qū)畜禽“禁養(yǎng)區(qū)”通告，對城區(qū)東至二條路、南至高閘浦、西至永寧河、北至_____南岸江堤的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進行整治，責令其搬遷或關閉。去年8月底，區(qū)政府還出臺了全區(qū)農業(yè)面源污染整治實施方案，把此項工作作為區(qū)政府的一項重要工作來抓，明確工作目標、工作任務，落實相應工作措施，并把農業(yè)面源污染整治納入各街道、農場的年度“兩個社會”考核內容。
（二）突出重點，明確責任，把農業(yè)面源污染整治工作落到實處。農業(yè)面源污染整治工作面廣量大，涉及到千家萬戶的利益，各種矛盾與利益交叉在一起。區(qū)政府在開展農業(yè)面源污染整治工作過程中，一方面把它同“811”環(huán)境綜合整治工作結合起來，納入生態(tài)區(qū)建設的主要任務來抓；另一方面把城區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”畜禽養(yǎng)殖場搬遷作為重點，實施政策扶持，限期搬遷；同時，投入1000多萬元，在三甲八塘鹽田地塊建造占地面積89畝、總欄舍面積為11466平方米、可飼養(yǎng)生豬6000多頭的生豬養(yǎng)殖園區(qū)，為“禁養(yǎng)區(qū)”規(guī)模上養(yǎng)殖戶搬遷提供養(yǎng)殖場所。此外，區(qū)政府與各街道、部門簽訂了責任狀，明確具體的職責和整治任務，建立以街道為單位、農林部門主抓的工作責任體系。為鼓勵畜禽養(yǎng)殖戶搬遷和關停，區(qū)政府還出臺了相應的補助政策，規(guī)模上的養(yǎng)殖戶，如搬遷給予每一頭豬補助40元，每一頭牛補助400元，自行關閉的，每頭豬補助140元，每頭牛補助800元，確保了農業(yè)面源污染整治工作的順利進行。
（三）加強技術指導，做好服務工作，提高農業(yè)面源污染的整治效果。為提高農業(yè)面源污染整治效果，農業(yè)部門對畜禽養(yǎng)殖戶加強技術指導，做好服務工作，強化疾病防治以及糞便排泄物的無害化處理。對農業(yè)生產過程中化肥、農藥、薄膜的使用，區(qū)政府從20__年開始實施化肥農藥減量增效工程，通過采取宣傳、培訓、示范方建設、統(tǒng)防統(tǒng)治等一系列措施，取得了較為顯著的成效。20__年至20__年，累計實施農藥減量控害增效11.3萬畝，測土配方施肥8.3畝，全區(qū)畝農藥使用量減少20%以上，化肥使用量減少10%以上，大大降低了化肥、農藥使用對環(huán)境污染的程度。
二、存在的主要問題和困難
區(qū)政府雖然在農業(yè)面源污染整治中做了大量工作，也取得一定成效，但從實地了解情況來看，整治工作任務還很重，離市、區(qū)兩級政府提出的目標還有很大差距，有的街道僅僅搬遷了幾個規(guī)模上養(yǎng)殖大戶，面上的整治及對小規(guī)模的養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶的處置基本上還未實施，全區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”需整治的養(yǎng)殖戶30家，現(xiàn)只有2家搬遷，葭沚街道的任務尤其重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）對全區(qū)農業(yè)面源污染整治工作的宣傳不夠，群眾思想認識有偏差，抵觸情緒較大。通過這次調研和座談，發(fā)現(xiàn)有些單位對農業(yè)面源污染概念不清楚，整治工作內容不明確，僅把河道整治作為農業(yè)面源污染整治工作來抓，認為完成河道整治工作就完成了農業(yè)面源污染整治工作。而廣大養(yǎng)殖戶認為，當前發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)符合中央政策，是各級政府大力提倡、鼓勵、支持的，現(xiàn)在實施整治，在城區(qū)設立“禁養(yǎng)區(qū)”與現(xiàn)有政策不相符，同時搬遷或關停涉及到養(yǎng)殖戶自身的經濟利益，且政府補償標準偏低，小規(guī)模的養(yǎng)殖戶搬到園區(qū)養(yǎng)殖根本無利可圖，甚至可能虧空，因而對整治 工作配合不夠，抵觸情緒較大。同時，此項工作僅僅局限于農業(yè)部門抓管，其他相關部門和各街道辦事處對此重視不夠，認識也不夠到位，有些街道認為抓經濟工作是當前工作的重中之重，抓農業(yè)面源污染整治既看不到工作成績，又要得罪當?shù)乩习傩?，因而有等待觀望思想，導致整治工作推進緩慢。加上上半年實施村級換屆選舉，工作難以落實，工作中缺乏配合協(xié)調，進展不平衡。
（二）兩個養(yǎng)殖園區(qū)建設進度滯后，且管理上存在問題。經區(qū)政府幫助包裝項目，20__年，由_____市國士特殊乳制品開發(fā)有限公司申報在三甲租用73畝鹽田，建造奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，并得到了省、市的大力支持，補助了86萬元資金，其中省補助60萬元，市補助10萬元，區(qū)里補助16萬元。但在建設過程中因受“云娜”、“麥莎”兩次臺風的襲擊，給該園區(qū)造成了很大損失，導致建設進度緩慢。去年，區(qū)政府為了配合“禁養(yǎng)區(qū)”奶牛搬遷，又拿出120萬元給該公司用于環(huán)保設施建設，但該公司因資金緊缺而挪用了該款項，目前，該園區(qū)已有部分奶牛搬遷入園飼養(yǎng)，由于糞便處理不當，出現(xiàn)大量的奶牛糞便露天堆放，對周邊環(huán)境造成嚴重影響，群眾反映強烈。同時，養(yǎng)豬園區(qū)按要求在6月份完工，但目前來看，工程建設仍在進行過程中，因此“禁養(yǎng)區(qū)”生豬養(yǎng)殖戶要限期搬遷也有困難。此外，這兩個養(yǎng)殖園區(qū)在管理體制上也沒有理順。
（三）責任不夠落實，難以形成齊抓共管的局面。雖然區(qū)、街道建立了農業(yè)面源污染整治工作領導小組，并簽訂了整治工作責任狀，但實際工作中沒有按責任狀要求來實施，有些街道主要領導重視，工作開展好些；有的街道僅僅由農辦工作人員出面，被動應付，得過且過。從部門來說，雖然農業(yè)部門牽頭開展整治，但是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調能力、違法處置能力，工作難以落到實處，工作難度很大。據(jù)了解，到目前為止，只有兩家養(yǎng)牛戶搬至園區(qū)，其他養(yǎng)殖戶均未采取任何措施，糞便仍直排河道，對這些違章養(yǎng)殖戶缺乏執(zhí)法力度。如葭沚街道富強村所謂的養(yǎng)豬場，均是外來人員租用該村的標準農田建造簡易豬舍飼養(yǎng)，代表們進去視察時臭不可聞，無法進場，而且污水直排河塘，當?shù)厝罕姺从硰娏?。這樣的情況很普遍。另外，農用廢舊薄膜缺乏回收利用，形成了“白色”污染，農村生活污水、糞便也基本直排河道。
三、幾點意見和建議
搞好農業(yè)面源污染整治，是事關社會穩(wěn)定，經濟可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質量提高的大事，也是保護生態(tài)環(huán)境的需要。區(qū)政府和各級各部門要充分認識農業(yè)面源污染整治的重要性、必要性、緊迫性，牢固樹立全面的生態(tài)環(huán)境觀念和全面的治污觀念，把農業(yè)面源污染整治工作作為生態(tài)區(qū)建設的重中之重來抓。
（一）要進一步統(tǒng)一思想，下大決心，提高對農業(yè)面源污染整治工作重要性、緊迫性的認識。農業(yè)面源污染整治涉及到全區(qū)千家萬戶，面廣量大。區(qū)政府要針對全區(qū)農業(yè)面源污染實際情況，統(tǒng)一開展集中整治，對重點污染源要重點整治。從地域整治角度看，重點是城區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”的規(guī)模上養(yǎng)殖戶應在規(guī)定時間內搬遷或關閉；同時，對小規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶，以就地予以關閉為主，可適當提高補償標準，以補助在整治中給養(yǎng)殖戶造成的損失；對沿河、公路兩旁、集鎮(zhèn)及人口密集地也都要加大集中整治力度。要重視農藥、化肥的使用管理，大力推進無公害綠色基地建設。區(qū)農業(yè)、農資及相關部門要加強對全區(qū)農藥、化肥銷售情況的監(jiān)管，防止高濃度、高劇毒物品流入市場。對“白色”污染物要求誰使用誰清理，做到一級抓一級，層層抓落實。
（二）要進一步規(guī)范規(guī)?；B(yǎng)殖場建設，防止新的污染源出現(xiàn)。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖已漸成規(guī)模，畜禽集中養(yǎng)殖帶來的糞便等新的污染源也逐漸開始影響環(huán)境。隨著新一輪農業(yè)生產鼓勵政策出臺，有些原從事家庭式工業(yè)企業(yè)主想在畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖中增加投入，大力發(fā)展畜牧業(yè)，如前所眼鏡模具廠轉產為規(guī)模上的養(yǎng)豬場，另有一家眼鏡加工廠轉產為規(guī)模上的雉雞養(yǎng)殖場。為防止因盲目發(fā)展而產生新的農業(yè)面源污染，區(qū)政府及有關部門要制訂畜禽業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正確處理好畜牧業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護的關系，引導養(yǎng)殖戶走規(guī)?；B(yǎng)殖、無害化處理的道路，決不能以影響生態(tài)環(huán)境來發(fā)展畜牧業(yè)。農業(yè)、環(huán)保等有關部門要做好指導和監(jiān)督工作，積極引進新型技術，對畜禽糞便等污染物進行處理，做到循環(huán)利用，變廢為寶。對新建的養(yǎng)殖大戶，區(qū)政府應幫助其落實好養(yǎng)殖場所，規(guī)范審批及相關手續(xù)，場地必須做到標準、環(huán)保，防止新的污染源產生。
（三）要進一步加強領導，明確責任，形成整治工作合力。要加大宣傳力度，提高全社會對農業(yè)面源污染整治的思想認識。要統(tǒng)一部署，以街道為單位明確責任，把農業(yè)面源污染整治工作任務落實到每村每戶；各相關部門要樹立為基層服務的理念，密切配合，大力支持整治工作。要集中時間，集中精力，嚴格執(zhí)法，對“釘子戶”和造成環(huán)境嚴重污染的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶，加大依法整治和打擊力度。要認真研究當前農業(yè)面源污染整治中的困難和問題，進一步制訂和完善農業(yè)產業(yè)化和畜禽業(yè)發(fā)展的有關政策。
第十二篇 關于鎮(zhèn)基層農村農業(yè)機械化的發(fā)展情況調研報告1550字
關于鎮(zhèn)基層農村農業(yè)機械化的發(fā)展情況調研報告
一、錢場鎮(zhèn)基本情況
錢場鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積215.2平方公里，轄25個村（場），6724農業(yè)戶，2.8萬多農民，耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝，中稻種植面積3.1萬畝，晚稻種植面積3.4萬畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、錢場鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素，各級黨委、政府“強基礎，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導，從到是農村農業(yè)機械化快速發(fā)展時期，從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機，錢場鎮(zhèn)的農業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺，錢場鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺，大型旋耕機135臺，小型手扶拖拉機（配套小旋耕器）多臺，現(xiàn)有排灌臺（點）1200處，全鎮(zhèn)農業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%，早稻、中稻機耕機整率達93%，早稻機插面積達1.9萬畝，中稻機插面積達1.3萬畝，機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%，水稻生產主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。
三、錢場鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題及建議
1、農業(yè)機械利用率低，農機具維修保養(yǎng)不到位。
“有機戶無田種，無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農機具的利用率不高，建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶，推動土地流轉，讓農機大戶變成種糧大戶，讓有產業(yè)的農民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產業(yè)。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養(yǎng)，在農忙正準備作業(yè)時“趴窩”，也降低了機械利用率，建議農業(yè)機械銷售商增加售后服務，特別是享受國家惠農補貼資金的農機具，不是“一賣了之”就完事了。
2、農機合作社的社會效益不強。
錢場鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農機專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個人結算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農機戶自愿，組建有特色、小巧型農機專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規(guī)范化、規(guī)?；r業(yè)機械作業(yè)，增加經濟效益和社會效益。
3、國家農機購置惠農補貼指標太少。
因國家政策的利好因素，加上大型收割機4-5年就要淘汰，所以現(xiàn)在農村購買各類農機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例，全鎮(zhèn)有48位農戶申請購買大型聯(lián)合收割機，而落實享受國家惠農政策購買大型聯(lián)合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策，實行“普補”，以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農戶，得到認可后，再“以獎代補”獎勵購機戶，間接提高農機具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機公益服務中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理站撤銷，成立“農機服務中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員是負責基層農機推廣的最前線，為千家萬戶服務，而隨著科學技術的發(fā)展，農機產品的科技含量越來越高，特別是水稻機插秧新技術，要求農機與農藝的高度結合，這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員參加各類培訓，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員的綜合業(yè)務素質和服務能力。
5、農村農業(yè)基礎綜合配套設施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的機耕道還是上世紀70年代修的，經過這些年使用，已是殘缺不全，有些大型農機具根本到不了農田，只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對水源有一定的要求，這些問題都嚴重抑制了農機化的發(fā)展。建議抓住新農村建設的機遇，把農村機耕道、水渠網(wǎng)絡建設納入新農村建設規(guī)劃中，沒有現(xiàn)代農業(yè)的機械化，也就沒有真正意義上的新農村。
