基層黨建調(diào)研報告怎么寫
一、引言
1. 簡述調(diào)研背景：介紹2024年縣基層黨建的現(xiàn)狀，如黨的政策導向、社會經(jīng)濟環(huán)境變化等。
2. 定義調(diào)研目的：明確調(diào)研旨在了解基層黨組織的工作成效、存在的問題及改進方向。
3. 描述調(diào)研方法：說明采用的調(diào)查手段，如問卷調(diào)查、訪談、實地考察等。
二、基層黨建基本情況
1. 組織架構：描述縣基層黨組織的層級結構，包括黨支部的數(shù)量、分布和覆蓋范圍。
2. 黨員情況：統(tǒng)計黨員數(shù)量、年齡結構、性別比例、教育程度等。
3. 主要工作內(nèi)容：概述基層黨組織的日?；顒樱缋碚搶W習、黨員教育、服務群眾等。
三、工作成效分析
1. 黨建活動效果：通過數(shù)據(jù)分析，展示黨建活動的參與度、滿意度和影響力。
2. 黨員素質提升：評估黨員的思想政治素質和業(yè)務能力提升情況。
3. 社會影響力：舉例說明基層黨組織在推動社區(qū)發(fā)展、解決民生問題等方面的作用。
四、存在問題及原因
1. 具體問題列舉：列舉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的基層黨建存在的問題，如組織活力不足、黨員教育形式單一等。
2. 原因分析：針對每個問題，分析其產(chǎn)生的深層次原因，如制度執(zhí)行不力、資源分配不均等。
五、改進建議
1. 制度創(chuàng)新：提出改進基層黨建工作的制度性建議，如優(yōu)化組織結構、完善考核機制。
2. 活動創(chuàng)新：建議開展更貼近群眾、更具實效性的黨建活動。
3. 培訓與發(fā)展：提出加強黨員教育培訓、提升黨員能力的措施。
六、案例研究
1. 成功案例分享：選取一兩個基層黨建工作的成功案例，詳細分析其做法和經(jīng)驗。
2. 教訓與啟示：從失敗或困難的案例中提取教訓，為其他黨組織提供借鑒。
七、未來展望
1. 發(fā)展趨勢預測：基于當前情況，預測縣基層黨建未來可能的發(fā)展趨勢。
2. 工作重點：提出下一步基層黨建工作應重點關注的領域和目標。
開頭結尾怎么寫
開頭：
2024年，我國縣基層黨建工作在黨的領導下，持續(xù)深化，取得了顯著的成績。然而，隨著社會環(huán)境的變化和人民群眾的新期待，也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。本次調(diào)研旨在全面了解縣基層黨建的現(xiàn)狀，找出存在的問題，并提出有針對性的改進建議，以期進一步提升基層黨組織的凝聚力和服務效能。
結尾：
通過對縣基層黨建的深入調(diào)研，我們認識到，持續(xù)加強黨的建設，不斷創(chuàng)新工作方式，是推動基層黨組織適應新時代要求的關鍵。面對未來的挑戰(zhàn)，我們需要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強化黨員隊伍建設，提升黨組織的戰(zhàn)斗力。讓我們攜手并進，共同推動縣基層黨建邁向更高水平，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保證。
基層黨建調(diào)研報告范文
第一篇 最新基層黨建調(diào)研報告6750字
為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效，市委從相關部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
狙木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，全面加強基層黨組織建設，為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。
深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關黨員干部服務意識和服務能力，加快了新農(nóng)村建設步伐。
__年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權”分離，建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96.3%的村結合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。
同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。
同時，我們結合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導員”工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視，__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農(nóng)村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應用了3g無線網(wǎng)絡平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學習熱情。
實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省徑專家和25名市級專家的授課直播任務，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓，進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。
全年平均工資9600元，低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務干部占34.5%，黨務干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領導重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;
230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關心的基礎設施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。
目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止__年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員17名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學歷的占31.8%。__年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結構的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達不到預期效果。
三、原因分析
通過深入調(diào)研和認真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：
1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領導的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。
2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。
一些領域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，__年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低，致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。
三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應付，導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。
一是全面安排部署。調(diào)研結束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關領導出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內(nèi)容納入責任狀，與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結合我市的實際情況，將機關、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%，企業(yè)承擔40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。
二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。
三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求，將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務員工作，對機關、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。
基層黨建調(diào)研報告范文
第二篇 2024街道基層黨建工作調(diào)研報告2100字
加強基層服務型黨組織建設是新常態(tài)下的必然要求，也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑.墟溝街道黨工委從這一要求出發(fā)，把工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，使服務成為基層組織建設的鮮明主題.
一、背景和動因
墟溝街道是東部城區(qū)的核心商貿(mào)區(qū)，轄區(qū)面積11.79平方公里，轄濱海、大巷、桃園、東園、南巷、院前、西園7個社區(qū)和2個直屬公司，常住人口5.5萬人，現(xiàn)有黨員1787人，社區(qū)工作者50名.作為核心商貿(mào)區(qū)，墟溝街道人員雜且流動快，民生問題較多，要實現(xiàn)對街道的有效管理，必須抓住基層黨組織這個關鍵點，通過牽頭抓總，有序推進各項工作.
近年來，墟溝街道以黨的__大、__屆三中、__全會和____系列講話精神為指導，以滿足群眾需求為導向，通過抓思想聚合力、抓班子帶隊伍、抓載體創(chuàng)平臺，不斷深化服務型黨組織建設.黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方參與的格局逐漸形成，服務陣地、服務平臺不斷完善，服務型黨建品牌影響不斷深化，為建設實力墟溝、魅力墟溝、幸福墟溝提供了強有力的思想、組織和作風保障.
二、做法和成效
(一)整合資源，健絡，著力構建街道大黨建工作格局
1. 構建基層黨委統(tǒng)領街道全局的工作格局.始終把黨建工作擺在突出位置，緊扣“落實黨建責任”主線，逐級明確責任，整合各方力量，切實加強領導和指導，構建黨工委扎口抓，社區(qū)黨委、黨支部分頭抓，各職能部門聯(lián)合抓，上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、各方參與的大黨建工作格局.建立責任清單制度.理清黨工委書記、分管副書記、組宣委員、社區(qū)黨委(支部)、非公企業(yè)支部書記職責，建立健全主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系.
2. 構建黨組織不斷擴展的全覆蓋工作格局.在建立健全街道黨組織的同時，堅持把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟組織拓展，積極探索非公有制經(jīng)濟黨組織建設的新途徑.目前街道有非公企業(yè)家得福黨委一個，成立連云港君怡景觀設計有限公司黨支部、連云港吉安物流有限公司黨支部、連云港深喜嘉瑞寶廣場支部.針對其他非公有制企業(yè)，成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，由街道組宣委員、各社區(qū)書記擔任非公企業(yè)黨建聯(lián)絡員，開展黨建工作.并在街道工會的指導下，成立了物流行業(yè)聯(lián)合工會、棲霞路步行街行業(yè)工會等，以工會建設帶動非公有制企業(yè)黨建.基本實現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨的組織的地方就有黨的活動.
3. 構建駐區(qū)單位廣泛參與的黨建共建工作格局.以區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)模式為突破點，成立墟溝街道黨建共建理事會，理事會由海關、海事局、港口集團等50余家理事單位組成，實現(xiàn)了載體創(chuàng)新、資源集聚、服務優(yōu)化、成果共享.通過整合轄區(qū)內(nèi)各駐區(qū)單位資源，推動轄區(qū)各單位、企業(yè)融入地方經(jīng)濟社會的建設和發(fā)展，開辟了社區(qū)教育基地，黨員活動基地、群眾體育健身活動基地等，社區(qū)資源整合的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)，轄區(qū)單位的社會責任感也進一步增強.目前，共建成各類教育活動基地15個，形成了“黨員帶動、精神鼓動、載本輪動，多向互動”的黨建共建服務體系.2024年，在理事成員單位院前小學、東方醫(yī)院的支持下，墟溝街道成立了全市首個街道社區(qū)大學，完善了居民終身受教育體系.
(二)強化措施，打造平臺，不斷鞏固服務居民的工作基礎
1. 夯實硬件基礎，打造一流服務陣地.墟溝街道2024年開始實施 “固本強基”工程，針對社區(qū)辦公場所小、服務陣地少的基層基礎薄弱現(xiàn)狀，多方籌措資金，按照每年‘建設一個，推廣一個’的要求，一年一個社區(qū)，一步一個腳印，逐步實現(xiàn)7個社區(qū)陣地建設齊頭并進.街道投入360多萬元建成了1200平方米的院前社區(qū)服務中心、1000平方米的桃園社區(qū)服務中心和1000平方米的大巷社區(qū)服務中心，升級1000平方米東園社區(qū)服務中心和500平方米的西園社區(qū)服務中心，幫助南巷社區(qū)協(xié)調(diào)1700多平方米的辦公用房建成一站式服務大廳，社區(qū)兩方面積遠超市區(qū)平均水平.
2. 完善管理架構，全面實施網(wǎng)格管理.早在2024年，墟溝街道黨工委就開始推行“點、線、面”相結合的“網(wǎng)格化”管理模式，結合社區(qū)人口規(guī)模、黨員數(shù)量、資源分布情況劃分黨建網(wǎng)格，并在網(wǎng)格上建立黨支部，形成“社區(qū)建黨委、網(wǎng)格建支部、樓棟建小組”的社區(qū)黨建格局.組織黨員活動、衛(wèi)生清理、治安巡查、矛盾調(diào)解、志愿服務，他們樣樣都干，“網(wǎng)格支部”的誕生，將社區(qū)黨組織由“一根針”變成了“一張網(wǎng)”，不僅保障了黨員的日常學習教育，還擔起了上情下達，傾聽民意的重任，成為貫徹落實各項社區(qū)工作的有力抓手.
3. 強化教育管理，加強黨員隊伍建設.街道黨工委重點完善了黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退于一體的各項工作制度，嚴格按照《黨章》規(guī)定的程序、標準發(fā)展黨員，做好發(fā)展黨員的基礎工作.建立了完整的黨員檔案，加強管理監(jiān)督，并嚴格按照《民主評議黨員制度》的規(guī)定開展民主評議，對優(yōu)秀的黨員進行表彰，對落后的黨員進行教育，始終保持黨員的在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用.定期組織黨員參加“七一重溫入黨誓詞”、“黨員奉獻日”、“設崗強責”等活動，組織黨員積極投身到和諧社區(qū)建設中來，增強他們的組織意識、服務意識和奉獻意識.組織社區(qū)在黨員群眾中開展 “感動就在身邊”、先鋒黨員評比活動，先后評選出社區(qū)“網(wǎng)格之星、服務之星、尊老之星”等，涌現(xiàn)出了如好支部書記劉新吉、好黨員李傳發(fā)等一批先進人物.
(三)突出特色，找準定位，著力打造服務型黨建特色品牌
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建的調(diào)研報告1950字
主要做法
(一)采取有效措施，村級組織建設上臺階
1.搭建載體強責任，提升工作執(zhí)行能力。20_____年，全區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展了基層組織建設年工作;20_____年，全區(qū)開展了基層組織建設加強年工作;20__年，全區(qū)開展了基層組織建設提升年工作，大力加強村級服務型黨組織建設，全面落實村級組織建設各項工作任務。制定下發(fā)了《鎮(zhèn)村兩級基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實施辦法(試行)》，組織開展了20__年度鎮(zhèn)村兩級的述職評議考核，督促突出問題整改落實。20__年，按照黨建工作三強三好目標要求，實施一書兩單與述、評、考相結合的方式，壓實基層黨建工作責任。即：簽訂一項責任書;下發(fā)兩份任務清單;舉行一次述職報告;組織一次評議;開展一次考核;安排一輪督查，形成黨委抓、書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
2.創(chuàng)新特色抓換屆，配齊配強村級組織。通過采取四幫工作法(區(qū)級領導幫扶聯(lián)系、組織部門幫帶督導、區(qū)直部門幫解難題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫治到村)，聯(lián)動式做好軟弱渙散村黨組織集中整頓工作。在此基礎上，圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的黨員干部選拔到村級領導班子，尤其是選好配強一把手。換屆中，鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。20__年6月至9月，圓滿完成全區(qū)38個村級組織換屆選舉工作，村干部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。
3.幫扶結對強基石，加強干部隊伍建設。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好選派第六批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職工作的通知》(廳〔20__〕22 號)精神，全區(qū)共選派7名選派干部。根據(jù)上級有關文件要求，有2名選派干部掛任鎮(zhèn)黨委副書記關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告。為扎實推進精準扶貧，加快貧困村發(fā)展步伐，根據(jù)省委組織部《關于建立單位包村、干部包戶定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20__〕10號)精神，結合實際，區(qū)扶貧辦向全區(qū)8個貧困村派駐8個扶貧工作隊，7名選派干部和1名區(qū)直機關干部任扶貧工作隊長，有力地促進貧困村脫貧致富。全區(qū)現(xiàn)有大學生村官11名，20__年村兩委換屆選舉中，有7名大學生村官進入村兩委班子。其中，當選為村黨組織副書記3名，村黨組織委員3名，村委會委員1名。同時，區(qū)工委建立了區(qū)級領導干部結對聯(lián)系選派干部和結對幫帶大學生村官制度。區(qū)工委領導班子成員結對聯(lián)系7名選派干部，幫助理清發(fā)展思路、解決實際問題;區(qū)級領導干部結對幫帶12名大學生村官，幫助解決具體問題。
4.加大資金強投入，提高經(jīng)費保障力度。村干部報酬穩(wěn)步提升。區(qū)工委組織部印發(fā)了《毛集實驗區(qū)在職村干部報酬發(fā)放工作實施細則》明確從20__年1月起，全區(qū)村干部正職生活補貼部分每人每月為1100元，副職及其他每人每月為900元;浮動激勵部分平均每人每月為400元。把村級黨組織工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算，建立了村級黨組織工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費制度，按每年每個村分別不低于1萬元落實。制定出臺了《關于推進村級活動場所建設的實施方案》，對全區(qū)5個未達到200平方米以上村級活動場所要求的毛集鎮(zhèn)陸莊村、河口村，夏集鎮(zhèn)王相村、立新村，焦崗湖鎮(zhèn)焦崗村，明確新建或改擴建任務、時間表和獎補資金。
(二)健全制度建設，教育管理水平上層次
1.提高發(fā)展黨員質量。制定下發(fā)《毛集實驗區(qū)20__2024年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，運用《發(fā)展黨員工作指導手冊》，指導農(nóng)村各基層黨組織進一步做好發(fā)展黨員工作。嚴格落實發(fā)展黨員工作公示制、預審制、票決制、責任追究制等制度。認真落實市委組織部每年發(fā)展黨員計劃，重視在致富能手、外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。
2.規(guī)范黨員管理和村級民主管理。扎實開展農(nóng)村黨員干部小學教活動。確定每月28日為黨員活動日，重點圍繞九個一開展活動。20__年至 20__年，在農(nóng)村基層組織中開展創(chuàng)五星級黨組織、爭當五星級黨員活動。建立了全區(qū)村級黨建工作臺帳制度，強化對村級黨建工作的指導關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告工作報告。在村級組織中全面推行四議兩公開工作法，印制下發(fā)了村級組織四議兩公開 工作法記錄簿
推進黨務、村務、財務公開，開展財務審計，對民主管理工作不力的村進行專項整頓。為破解外出務工人員入黨渠道不暢通、想入黨找不到黨組織這一難題，結合實際，20__年，在__市__區(qū)七寶鎮(zhèn)，外出務工人員相對集中地成立了駐__市流動黨支部。
(三)增強服務意識，服務群眾工作上水平
1.健全為民服務機構。全區(qū)38個村分別在村部(辦事大廳)設立了綜治維穩(wěn)工作站和為民服務全程代理工作站(即兩個工作站)。村兩委干部作為代理員，采取輪值方式受理群眾申辦事項，負責將事項登記后移交鎮(zhèn)代理中心或辦理后回復。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建的調(diào)研報告
第四篇 農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告3000字
為了深入貫徹落實中央和省市縣關于加強基層組織建設有關精神，漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，嚴格對全鎮(zhèn)基層組織進行督促檢查和分類指導，并確定黃婆店村為黨建示范點，重點進行后盾扶持?，F(xiàn)以黃婆店村為例，采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
黃婆店村位于桃源縣東北部，漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成，總面積13.5平方公里，其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組，1214戶，總人口5200人，其中農(nóng)業(yè)人口4人。該村是遠近聞名的油茶、柑橘大村，爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過，交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人，其中男性黨員132人，女性黨員12人;高中及以上學歷34人，高中以下學歷110人;50歲以下31人，50歲及以上113人。
二、黨建工作特色
(一)抓班子建設，取得成果顯著
近年來，黃婆店村黨支部注重抓班子建設，充分利用支部會、座談會、培訓會等形式加強黨員之間的溝通與交流，積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力，不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力，取得了良好的效果。2024年，黃婆店村遭遇嚴重的旱情，村黨支部火速動員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線，帶領全村黨員群眾程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力，群眾對該村班子的信任程度進一步提高，黨群關系進一步和諧融洽，社會風氣得到明顯好轉。
(二)抓隊伍建設，先進典型突出
黨員隊伍建設方面，黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務的宗旨，打造了一支“團結務實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務群眾”的好隊伍，樹立了一批先進典型。村支部書記鐘廣波，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在2024年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線，被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘，身患癌癥，歷經(jīng)多次手術，不屈不饒堅持種植富硒柑橘300余畝，年產(chǎn)銷達80萬斤，成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平，自2024年底擔任該村掛職支委以來，積極參與村級事務管理，主動向村民提供就業(yè)信息，成功介紹3人赴長沙工作。
(三)抓黨員教育，堅持學以致用
黃婆店村黨支部注重黨員教育，遠教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列，教育場地硬件設備齊全，每月按時開展集體學習與個性化學習，并且真正做到了學以致用，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是村支兩委實現(xiàn)了電子化辦公。該村遠教操作員李志鋒，盡管已經(jīng) 歲，但是對學好電腦操作有著執(zhí)著的熱情，熟練掌握了word、e_cel、打印、掃描、照相等技能，堅持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進行工作匯報，極大提高了工作效率，減少了時間成本與交通成本。二是有效指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。通過學習，黃婆店村對1500多畝老化茶園進行了改造，種植優(yōu)質雜交油茶14萬多株，建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工，使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片，形成規(guī)模，做出品牌，打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，參與農(nóng)民獲得了實實在在的收益。
(四)抓民生工程，真誠為民服務
多年來，黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務的宗旨，完成了系列民生工程建設：完成公路硬化9.4公里，貫穿13個村民小組，所有組級公路均已得到修整，鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改，機耕道，排、給水等配套設施一應齊全，將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化，2000多米渠道進行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡已覆蓋全村，農(nóng)家書屋、遠教活動、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展，村民文化生活日益豐富。
三、存在的主要問題
近年來，在黃婆店村一班人的努力下，支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面：
(一)黨員結構不平衡問題凸顯。
目前，漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例，全村共有黨員144人，女性黨員只占8.33%，50歲及以上黨員人數(shù)達到78.47%，高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%，充分說明女性黨員、年輕黨員、高學歷黨員的比例過低，支部黨員年齡大。知識老化、難以適應新形勢新機制的工作發(fā)展要求。
(二)村級后備干部人選匱乏。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學歷的年輕黨員外出務工。再加上村黨務干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導致年輕黨員不愿做基層黨的工作，造成農(nóng)村基層黨務干部后繼乏人。
(三)不良民俗風氣迅速蔓延。
眼下，婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣，鋪張浪費、比排場的攀比之風在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新，已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等，所上禮金也在不斷刷新，甚至有相當一部分黨員也加入了這個隊伍，造成了不良影響，直接影響了農(nóng)民的生活質量。
四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑
(一)嚴格把好“選人用人”關，提高農(nóng)村干部隊伍素質。
選拔和培養(yǎng)基層組織負責人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關，切實把換屆工作做細、做實，提高換屆選舉的質量，加強考察監(jiān)督，選拔高素質黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度，適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整，做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學生“村官”制度，落實待遇，完善獎勵機制，做好培訓，逐漸使大學生“村官”成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
(二)樹立全局意識，農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展齊抓互促
只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題，才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢，建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，加大招商引資力度，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是調(diào)整結構，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用，確保上一個項目，帶一方產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟，富一方農(nóng)民。
(三)規(guī)范村級工作運行機制，提升公信力與向心力
積極促進民主法制建設，推進村務管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權威性，增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務公開和民主管理制度，建立村民議事會或村民代表會議制度，切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實村級黨組織權威基礎。二是農(nóng)村財務工作透明化，實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權債務、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼等情況及時公開，真正讓群眾放心，促使廣大農(nóng)民群眾主動團結在黨支部的旗幟下，積極參與到社會主義新農(nóng)村建設的洪流中來，形成強大合力，共建幸福家園。
(四)加強農(nóng)村黨員教育，提高培訓的針對性和實效性
一是加強培訓力度。進一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用，組織村主職干部參加各種類型的學歷培訓，并建立村干部學習培訓檔案，將培訓情況納入村級年度目標考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學習需求，精心選擇培訓內(nèi)容，通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術人員到農(nóng)村巡回指導，聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學習等靈活多樣的形式，做到理論培訓與實用技術培訓相結合，綜合培訓與專題培訓相結合，短期培訓與學歷教育相結合，增強教育培訓的針對性和實用性。
第五篇 廣電基層黨建工作調(diào)研報告3400字
做好轉型期廣電基層黨建工作的思考
世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。廣播電視系統(tǒng)進入了大變革大調(diào)整時期，廣電黨建工作也面臨著新的局面。
一、轉型期廣電基層黨建工作面臨的主要問題
(一)對繼續(xù)加強黨建工作的重要性認識不足。現(xiàn)在，有一部分同志對黨建工作的重要性認識不足，認為原來廣電是黨和政府的喉舌，抓好黨建工作是必須的?，F(xiàn)在要進行市場化運作了，主要精力要放在創(chuàng)經(jīng)濟效益上，黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;有的基層黨支部在實踐中出現(xiàn)將各項業(yè)務工作指標與黨建工作割裂開來，認為黨建工作任務較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事業(yè)務工作，沒有很多干頭，難有大的作為，抓黨建工作完全是流行形式，被動應付，導致造成黨建工作和業(yè)務工作“兩張皮”，黨員的先鋒模范作用難以發(fā)揮，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力受到了削弱。
(二)黨建工作還沒有完全適應新的形勢。新形勢下，黨建工作首先表現(xiàn)在復雜性更加突現(xiàn)。一是國內(nèi)社會轉型期各種矛盾和新舊思想交替、中西文化碰撞及國際形勢的風云變幻，導致社會意識形態(tài)多元化，價值觀多元化，黨員隊伍教育的復雜性更加突現(xiàn);二是隨著市場化浪潮的涌來，廣電行業(yè)的轉型，機構體制的轉型，黨員對廣電的職責、性質的認識變得模糊，堅守輿論陣地的信心產(chǎn)生動搖。其次表現(xiàn)在服務性要求更加突出?；鶎狱h建不僅體現(xiàn)在加強對黨員的管理上，還要體現(xiàn)在對黨員的服務上，進而更好地服務于群眾。如何現(xiàn)有的工作運行機制和工作方法還有很多與新形勢不適應的地方，如何把黨建工作與廣播電視業(yè)務工作緊密的結合起來，如何以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，推動黨建工作創(chuàng)新，是一個重要的課題。
(三)活動方式陳舊，組織生活松懈。問題的成因很多，但最根本的還是認識問題。基層黨組織的書記基本上都是部門的一把手，理論上黨建工作很重要，具體實踐中，不知不覺地把黨建工作擺在次要位置，因為行政工作工作頭緒多，壓力大，有硬性指標考核，而黨建工作總覺得務虛的成份較多，是軟指標、軟考核，認為少過點組織生活無所謂，看不到黨建工作對具體工作的促進作用，久而久之，降低了黨組織在群眾中的威信，消弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。在開展組織生活時，單純地采用灌輸式教育方法，接到上級黨建工作任務后，就忙著從報刊、媒體、文件中抄有關章節(jié)，照本宣科，沒有根據(jù)單位的實際情況，結合廣大干部職工的思想動態(tài)，將大道理和小道理有機結合，致使一些黨員理論學習興趣不濃厚，參與熱情不高;平時疏導少，批評、考核、指責多，與一線同志現(xiàn)實思想不合拍，不貼心。
二、充分認識廣電轉型期基層黨建工作的重要性
首先要充分認識廣電轉型期黨建工作的重要性。廣電轉型是文化體制改革的重要組成部分。而___對文化體制改革確定了必須遵循的重要方針，一是堅持以馬克思主義為指導，推進馬克思主義中國化時代化大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進;二是堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一;三是堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，發(fā)揮人民在文化建設中的主體作用。也就是說，改革不是削弱了廣電的喉舌作用，而是為了遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
要達到以上幾點，就需要我們充分認識基層黨組織的地位和作用。黨的每一個基層組織，都是為實現(xiàn)黨的政治任務而存在，而活動的。黨的基層組織就是要在上級黨委的領導下，把黨員組織起來，成為實現(xiàn)黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。這個堡壘不堅固，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向就會偏移，以改革促發(fā)展、促繁榮的目的就會落空。
三、抓好轉型期的廣電黨建工作的有效途徑
(一)堅持與時俱進，切實加強基層組織建設。與時俱進是“三個代表”重要思想的理論精髓，它的理論內(nèi)涵是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學性和發(fā)展性，是對人類社會發(fā)展規(guī)律的概括和總結。目前，有線電視行業(yè)正處在關鍵轉型期，國家“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略大力推進對廣電行業(yè)的三年保護期即將到期。同時又面臨著“網(wǎng)臺分離”為標志的體制改革。廣電要在這場改革中堅守陣地，有所發(fā)展，必須與時俱進地加強基層黨建工作。
新形勢下，隨著政治、經(jīng)濟、文化、社會等各項事業(yè)的全面快速發(fā)展，各種矛盾和復雜局面不斷出現(xiàn)，對基層黨建工作的要求越來越高?；鶎狱h建的好壞直接反映黨的執(zhí)政水平的高低。所以，增強對各黨支部和全體黨員干部對抓好基層黨建工作重要性的認識，及時調(diào)查研究黨建工作中出現(xiàn)的困難和問題，學習先進、總結經(jīng)驗、改正不足，做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓，兩手都要硬，努力開創(chuàng)圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務的良好局面。處于轉型期的廣播電視事業(yè)，即面臨著挑戰(zhàn)，同時也存在非常寶貴的機遇，抓住機遇，加快發(fā)展，就必須加強基層黨建工作，要抓黨員的政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，樹立聽指揮、識大體、顧大局，愛崗敬業(yè)，無私奉獻的精神，保持良好的職業(yè)道德、社會公德、個人品德。
(二)堅持執(zhí)政為民，熱切回應群眾期待。廣電以往的工作方式，基本上是政策性的，長期封閉的管理體制、封閉的業(yè)務模式、封閉的技術體系、封閉的受眾，使廣電人習慣了事業(yè)式的管理，從受眾角度去考慮問題的意識不是很強，一旦所處的封閉環(huán)境被打破，就顯得不適應，感到迷惘。面對體制改革，新興媒體的不斷涌現(xiàn)，廣電系統(tǒng)的很多問題顯露出來：缺乏國家投入，各地分級管理、分散經(jīng)營，人才缺乏、經(jīng)營理念、資金等等，但最主要的還是思想意識問題，抓好黨建工作，正是做好思想政治工作不可或缺的，它是其它一切工作的生命線，思想政治工作是凝聚人心，調(diào)動人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。要引導廣大基層干部職工樹立服務的觀點。一些同志，每當發(fā)生矛盾、碰到困難時，會首先認為群眾素質不高，實際上，大多數(shù)時候是由于忽視了自身工作方法的科學性，忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急，多下基層，多調(diào)查研究，要把純粹的居高臨下的管理觀念轉變?yōu)橘N心的服務。這樣，就會在人民群眾中樹立起黨良好的形象和威信，提高黨的影響力、號召力。黨建工作同時要服務黨員，圍繞黨員展開，要做到科學化、人性化。黨的先進性很大程度上是體現(xiàn)在每個黨員的先鋒模范作用上的?；鶎狱h建工作就是要通過服務黨員，抓同一思想，抓隊伍素質，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，增強黨組織的凝聚力、同心力，提高戰(zhàn)斗力。
(三)堅持解放思想，善于創(chuàng)新黨建活動。一是要創(chuàng)新思路。實踐證明，好的思路是事業(yè)發(fā)展的基礎。在深刻領會中央和上級黨委關于黨建工作精神的前題下，結合行業(yè)特點和部門實際，創(chuàng)新出新，找準結合點，凡是有利于發(fā)展的事情都可以去嘗試，去探索。二是樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是靈魂、是源泉、是不竭的動力。面對事業(yè)管理體制走向現(xiàn)代化管理體制轉型的挑戰(zhàn)，廣電基層黨建工作要引導廣大基層干部職工積極投身改革實踐，不斷創(chuàng)新。只有正視困難，積極思變，廣電網(wǎng)才能不失去自身改進的動力。要樹立憂患意識，增強緊迫感。如果故步自封，滿足于過渡期國家保護下的政策性生存現(xiàn)狀，不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營思維，廣電將很難適應新經(jīng)濟的市場化競爭，錯失發(fā)展的歷史性良機。要做到有所創(chuàng)新，有所突破，基層黨建工作必須以創(chuàng)建“學習型黨支部”為突破點。倡導終身學習，利用日新月異的信息傳播手段，提高黨員隊伍的素質。
(四)堅持黨務公開，營造民主和諧氛圍。要增加凝聚力，必須始終堅持建立健全和落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等黨建工作機制和制度，定期召開民主生活會，實行政務公開，使基層黨員干部在公開、公正、陽光透明的環(huán)境下工作，形成了上下聯(lián)動，全員參與的良好格局。
(五)堅持教育為先，強化基層支部書記培養(yǎng)。重視基層黨務工作者隊伍建設，尤其是基層黨支部書記。定期組織他們參加各類培訓、考察學習，開闊其工作視野，提高其工作水平，使黨建工作隊伍的領頭人整體水顯著提高，同時也時刻提醒他們，要在黨建方面下功夫、用心思。
綜上所述，做好轉型期廣電黨建工作，對于實現(xiàn)文化體制改革目標意義重大。因此，必須加強基層黨建工作，立足發(fā)展，開拓創(chuàng)新，服務群眾。唯有如此，才能牢牢堅守輿論主陣地，弘揚主旋律，以正確的輿論引導人，不負歷史交給廣電人使命。
第六篇 石河鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告8700字
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是各項工作的____。加強和改進黨的基層組織建設特別是農(nóng)村基層黨組織建設，是夯實黨的執(zhí)政基礎、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設“五個好”為目標，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實科學發(fā)展觀，加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設，夯實黨建基礎，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報告如下：
基層黨建工作現(xiàn)狀
黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務并推進整個大局前進，才具有強大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務中，歷練黨員隊伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動各項工作取得顯著成效。
一、基礎工作
我鎮(zhèn)共有35個行政村，下設4個黨總支，49個支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點在陣地與制度建設、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎工作扎實開展。
（一）抓陣地強制度
農(nóng)村基層組織陣地建設工作，對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動農(nóng)村各項工作開展有著至關重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎，以陣地建設帶動基層組織建設”為目標，以“兩室”建設的標準化為重點，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設。在硬件建設上，確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準，即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“3會1課”、黨員學習、民主生活會、黨員的權利和義務等規(guī)章制度和黨組織結構示意圖、“五好”黨支部標準等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術的培訓活動，充分發(fā)揮好黨組織的引導作用和服務功能。搭建村級組織服務群眾的有效平臺。
同時，為強化黨委的統(tǒng)領功能，實現(xiàn)對基層組織建設的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學習意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學習，并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學習發(fā)展經(jīng)驗，提高帶富能力。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務小組，針對農(nóng)業(yè)技術、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔子，引導優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持，同時也加快了新農(nóng)村建設科學發(fā)展的步伐。二是強化民主建設，完善村級事務公開制度。在黨務公開方面，將黨務公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設”、“黨組織履行職責”和“經(jīng)常性黨務工作”三個方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結合，與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結合，與中心工作相結合，與黨風廉政建設相結合。切實解決農(nóng)民關心的熱點難點問題。做到件件有回音，事事有結果。在村務公開方面，規(guī)范民主理財，嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務”制度，做到凡村民關注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支等情況。三是強化作風建設，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度，細化對村干部的星級管理，并將評定結果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。
（二）抓兩頭帶中間
奎年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標，在原有黨建示范點的基礎上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅持每年將抓黨建示范點建設和抓黨建后進村整治結合起來，合力推動中間村發(fā)展。前期，我們在充分調(diào)研的基礎上，將全鎮(zhèn)35個行政村，以基層黨建工作為衡量標準，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次，其中“好”的村有5個，“中上”的村有10個，“中游”的村有12個，“中下”的村有5個，“差”的村有3個，各部分所占比例分別為：14。3%、28。6%、34。2%、14。3%和8。6%。
奎年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括：村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位、精神文明建設成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設中的檔次。
后進村的突出癥結主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上：“散”主要是指班子散。個別村的領導班子不夠團結，遇事不能互相補臺，內(nèi)耗較為嚴重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導致村里的各項工作開展比較困難。“亂”指村務管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務管理流程要求時，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“ 違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設?！叭薄敝溉瞬湃薄Ｒ恍┖筮M村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展。“窮”指經(jīng)濟落后，集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入，從而導致了“兩室”建設、陣地建設簡陋、滯后，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務及公益事業(yè)也就無從談起。
上述四點雖是個別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉化工作作為基層組織建設的重點來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設方面進行改造，邁出后進村改進提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經(jīng)驗、后進變先進”的黨建工作模式，為后進村樹立了標桿，明確了方向，有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設均衡發(fā)展。
（三）抓創(chuàng)新促發(fā)展
黨的17大對黨建工作提出了新的任務和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機結合。通過建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關系，維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2024年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5。29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。2024年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成23。03億元，同比增長15。4%;增加值完成5。78億元，同比增長14。6%;利潤總額達到7794萬元，同比增長11。8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13。2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強濱海旅游度假區(qū)建設和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設，進一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達到80余家。2024年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動農(nóng)民收入增加，促進我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時帶動餐飲、住宿等相關行業(yè)收入增加。2024全鎮(zhèn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到28。43億元，同比增長12。6%;全社會固定資產(chǎn)投入3。5億元，同比增長19。6%;引進區(qū)外到位資金1。5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長10%以上。
（四）抓班子強隊伍
在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領頭雁”、配強“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設主題，著力在優(yōu)化結構、提高素質、增強本領、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍，是農(nóng)村基層組織建設的一項基礎工程，也是一個關鍵環(huán)節(jié)。實踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任，實行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀輕、素質高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選盔村“兩委”班子，建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設的長遠需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任，擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個好標準”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”（考察群眾威信、考察工作實際）為重點，以“三評”（群眾測評、黨員講評、黨委考評）為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標管理責任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結合農(nóng)村干部年初制定的工作目標，推行村書記、村主任“基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。保證村干部基本收入的同時，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓學習、增長才干的機會，使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面，真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標。
同時，注重引導大學生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鎮(zhèn)黨政領導一對一傳幫帶的方式，及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通，幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。 二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質，更好地適應基層工作。 三是強化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐，展現(xiàn)風采、提高能力。安排大學生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法，更好地為基層服務，鎮(zhèn)黨委結合每個階段性的工作，讓大學生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務，做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導。 五是強化考核激勵，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學生村官考核測評機制，大學生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和總結，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議，并將考核結果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù)，激勵大學生村官爭優(yōu)進取意識。
二、中心工作及重點任務
鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。
第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題，突出抓好“三個重點”。首先，是以學習型黨組織建設為重點，通過集中學習、專業(yè)培訓及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設為重點，全力開展“五有五爭做”活動（即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學理財好手、做個愛護環(huán)境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結和諧模范），著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領頭雁。第三，是以服務群眾為重點，深化科學發(fā)展觀活動成果，深入查擺問題，強化措施，全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制，著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進，筑牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求，全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標，深化“基層黨建示范工程”建設，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求，加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開，力求到2024年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準，60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀___員標準。
第二，在新民居建設中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和___員先鋒模范作用。實行黨員包片制度，調(diào)動黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任、解難題，保證整個建設過程有序推進。如：在新民居建設中，成立民主決策機構，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設中，建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”，加強監(jiān)督力度，杜絕貪腐現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設中，下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。
第三，在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認識到“黨的領導是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時，通過考核及調(diào)研摸底，我們初步預判：全鎮(zhèn)35個行政村中，民風正、村情較穩(wěn)定且班子團結，大致不會產(chǎn)生較大波動，能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進行的有10個村。
存在問題及不足
多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關要求和新農(nóng)村建設、富民強鎮(zhèn)的總體目標，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：
1、黨員隊伍結構呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結構的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴峻。
2、村集體經(jīng)濟薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目，集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。2024年，全鎮(zhèn)35個村，集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村23個，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個，占17%;年收入20萬元以上的村6個，占17%。部分村級組織的經(jīng)濟狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導致了村干部的待遇難以有效保障，進而影響工作積極性。
3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設施，目前有2個村（高建莊村、七東村）的遠程教育設備丟失。
4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關心，大多數(shù)外出村民認為：“我一人不能決定選舉結果”，導致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。
5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實效性不強。
6、村務規(guī)范運轉受到體制機制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制，導致個別行政村出現(xiàn) “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時會出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關制約體制，對農(nóng)村村務規(guī)范管理造成影響。
下步對策及建議
針對上述問題，結合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設、村級黨組織設置以及科學發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議：
一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“3會1課”制度，多組織黨員參加學習，積極引導___員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。
二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎上，以市場為導向，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務實體。積極探索適應市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。
三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總z書記，聯(lián)村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村，進行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個攻克”的原則，加強宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質量，積極引導廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進行。同時，嚴格選舉程序，加大選舉相關知識的宣傳工作，特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡人進行委托講解，務必做到依法完成委托程序，依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選景正式選舉工作，切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作，當場公布選舉結果，消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導，消除隔閡。
四是著力提升科學發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝，堅定不移地用科學發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學發(fā)展觀指導實踐，引導廣大黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質、根本要求，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
五是理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的____、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結經(jīng)驗的基礎上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部____村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時，進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序，做到分類指導、抓好落實。
第七篇 村基層黨建調(diào)研報告1450字
在今后工作中，我將進一步增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，把基層黨建工作抓具體、抓深入。
(一)認真履職，把基層黨建工作牢牢抓在手上。認真學習貫徹關于加強基層黨建工作的新思想、新要求，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，切實增強政治自覺和行動自覺。切實履行基層黨建工作第一責任人的職責，把基層黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核，堅決防止“一手硬、一手軟”。強化基層服務型黨組織建設聯(lián)系會議對全市基層黨建工作的指導、協(xié)調(diào)和服務，及時掌握情況、總結經(jīng)驗成效、研究解決問題、推動工作落實。落實行業(yè)主管部門抓系統(tǒng)基層黨建工作的責任，做到每個系統(tǒng)有每個系統(tǒng)的規(guī)范、每個行業(yè)有每個行業(yè)的特色。建立健全基層黨建工作督查通報制度，對措施不到位、成效不明顯的黨組織主要負責人和相關責任人進行嚴肅追究責任，在督促檢查上出實招，在通報問責上動真格。探索建立科學的基層黨建工作考核評價辦法，實行項目化管理、過程化控制、績效化考評。在12月中旬前完成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職評議考核，構建基層黨建工作倒逼機制，層層傳導責任與壓力，強化激勵和導向作用，帶動各級黨組織聚精會神抓基層、全力以赴打基礎。
(二)改革創(chuàng)新，以基層服務型黨組織建設引領基層黨建。堅持以基層服務型黨組織建設為引領，以鞏固教育實踐活動成果為機遇，改革創(chuàng)新、合力推進，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，把基層黨組織建設得更加堅強有力。一是進一步健全組織擴大覆蓋，創(chuàng)新組織設置，理順隸屬關系，把黨組織延伸滲透到村轉社區(qū)、住宅小區(qū)、各類園區(qū)等城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地，非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)民合作社等新型組織，垂直管理單位、窗口服務行業(yè)等基層部門，非公企業(yè)和社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋率100%，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務。二是堅持控總量和提質量相結合，認真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作，建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)化、常態(tài)化整頓機制，嚴格落實黨內(nèi)政治和組織生活制度，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。三是以嚴格村(社區(qū))干部值班制度、完善管理考核辦法、落實“四議兩公開”工作法等措施，規(guī)范和約束基層干部的行為，切實解決優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。全面清理、規(guī)范和壓縮在基層組織設立的機構、加掛的牌子、代辦的事項、涉及的檢查考核和材料表冊，切實為基層減負減壓。四是繼續(xù)推進“千村扶貧行動”、在職黨員進社區(qū)報到、“移民先鋒工程”、爭當“主心骨”和創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”等活動，抓實貧困地區(qū)、城市社區(qū)、移民地區(qū)、地震災區(qū)黨建工作。在魯?shù)榈卣馂膮^(qū)強化黨員干部“八包八?！卑Ｘ熑蔚穆鋵崳浞职l(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領導干部的模范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，確?；謴椭亟ㄈ缙谕瓿?，奪取抗震救災的全面勝利。五是按照推進、鞏固、示范“三步走”，扎實抓好110個基層服務型黨組織示范點，發(fā)現(xiàn)和培育一批立得住、叫得響、推得開的先進典型。
(三)固本強基，不斷提高基層黨建工作保障水平。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，做到人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，探索從優(yōu)秀村干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，保持鄉(xiāng)、村干部隊伍的相對穩(wěn)定。建立正常增長的黨組織工作經(jīng)費保障制度、服務群眾專項經(jīng)費制度和基層干部報酬待遇激勵機制，抓好地震災區(qū)183個、其他縣區(qū)82個村(社區(qū))活動場所建設，建好用好綜合服務平臺，2024年新增100個村開展“合作股份”、擴大“紅色信貸”規(guī)模5000萬元，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務。
第八篇 2024年機關基層黨建調(diào)研報告5550字
根據(jù)上級關于組織機關黨的建設工作調(diào)研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動，調(diào)研組總結了縣直民政系統(tǒng)黨的建設工作情況，分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路?，F(xiàn)將縣民政局黨建工作調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
___民政局黨總支下設局機關、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區(qū)中心敬老院、馬西中心敬老院等7 個黨支部。
幾年來，民政機關黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)《黨章》以及有關的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務，以提高黨員干部素質，全面準確地貫徹黨的基本路線為目標，以思想政治建設為重點，以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結一致，奮發(fā)努力，扎實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務的完成，為維護社會的穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)揮了積極的作用。
二、民政機關黨建工作的主要做法與成效
近幾年來，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，取得了明顯成效。
(一)適應新形勢，抓好黨支部建設，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機關職能的不斷轉變，機關黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現(xiàn)在三個方面：一是城市建設趨于國際化，民政事業(yè)趨于多元化，機關黨員干部的綜合素質與現(xiàn)實任務需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉變，黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機關職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會使機關的作風建設和能力建設受到制約，就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進程。因此，為了適應形勢發(fā)展的需要，我們堅持以黨支部建設為重點，全面加強民政機關黨的建設。
1. 理順黨組織關系，加強黨員的發(fā)展工作。 按照《____和國家機關基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。
2. 選準用好干部，確保有人管事。 在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志，為完成各項黨務工作奠定基礎。
3. 強化教育培訓，推進黨支部自身建設。 在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識和素質是最為關鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關鍵。黨的__大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度?？傊?、支部定期定時抓好黨員干部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上，結合民政業(yè)務工作的特點，定期開辦講座。邀請有關的專業(yè)人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學習內(nèi)容。學習政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學文化和業(yè)務知識，全面提升黨員干部政治、業(yè)務的綜合素質。并且，健全了黨支部職責、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度，并按照這些規(guī)章制度抓運轉，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結，做得好的個人和支部，總支給予表彰。
(二)從實際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用
針對民政機關黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發(fā)揮機關黨員的先鋒模范作用。
1. 本著“次數(shù)不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。 對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動上門傳達，征求意見，使他們始終感受到黨組織的關懷和溫暖。
2. 采取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動。 如“七一”建黨等重大節(jié)日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優(yōu)秀黨員50 人次、優(yōu)秀黨務工作者7 人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災區(qū)交納“特殊黨費”2萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關系，增強了黨支部的向心力。
(三)以為民解困、為民服務為宗旨，抓好凝聚力工程，發(fā)揮黨組織的樞紐作用
1. 以思想政治工作為先導，抓好黨員的學習教育工作， 把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢，做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求，加大思想政治工作的力度，著重在“實”字上下功夫。一是了解人員思想情況實。在堅持正常的思想調(diào)查和考核的同時，把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導方式實。對于帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進行解決，及時統(tǒng)一思想，糾正風氣。針對黨員干部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時，黨組織主動關心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題，保持人員思想穩(wěn)定，體現(xiàn)組織的溫暖。
2. 以為民辦實事為載體，提高為民辦事的質量。
關注民生，改善民生，保障民生，是黨的__大的一個顯著特點，也是民政部門踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此，總支、支部堅持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標，一是強化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權”;三是強化核心作用——“維護穩(wěn)定，促進和諧”，把工作的落腳點放在群眾“滿意”、“贊成”上，堅持全心全意為人民服務，堅持走群眾路線，傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認真糾正部門和行業(yè)的不正之風，維護好人民群眾的利益，腳踏實地地多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，把立黨為公，執(zhí)政為民的本質要求落到實處，提高為中心工作服務、為基層服務、為群眾服務的水平。認真履行承諾，使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實，大力弘揚“八個方面”的良好風氣，切實改進作風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
3. 以發(fā)展民政事業(yè)為重點，夯實工作基礎。
幾年來，全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進，民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災救災工作及時有效，受災群眾的生產(chǎn)生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設和民間組織管理全面加強，黨的執(zhí)政和社會和諧基礎得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展，國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規(guī)范，服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動的結果，廣大黨員干部按照黨員的標準嚴格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，遵紀守法，依法行政，開拓進取，扎實工作，建功立業(yè)，為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻。
三、民政機關黨建工作存在的問題與原因
總的來說，我縣民政機關黨建工作有新的發(fā)展，但仍存在著一些亟待研究和解決的問題。主要表現(xiàn)在：
1. 黨員年齡老化，模范作用“難發(fā)揮”。 目前，50 歲以上的老黨員將近占49.7% 。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難于發(fā)揮模范作用。
2. 黨員教育方式不新，學習開展“難奏效”。 一些基層黨支部對黨員教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足于一般號召，習慣于傳達文件，讀讀報刊等老辦法、老套套，毫無針對性，黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實際，形式和方法呆板，缺乏創(chuàng)新，難以適應新形勢、新任務的需要。
3. 黨支部經(jīng)費較少，黨員活動“難開展”。 就當前情況看，各個黨支部不同程度還面臨著許多具體困難，如籌措活動資金難等等，黨員活動經(jīng)費得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。
4. 個別黨員不注意政治理論學習，理想信念動搖。 黨性觀念淡薄，奉獻精神不足，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
5. 黨務干部思想認識不到位。 總支、支部的黨務干部基本上是兼職人員，近年來，黨建工作任務逐步增多，使少數(shù)黨務干部把做黨務工作看成是份外負擔，認為支部工作無職無權，費力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒樂趣，工作認識不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業(yè)務工作繁忙，對抓業(yè)務工作與抓支部工作的關系處理得不夠好，使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。
四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路
新形勢下，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學發(fā)展觀等重要思想為指導，以改革的精神，創(chuàng)造性地抓好民政機關基層組織建設，努力形成“一個共識”，建立“二個機制”，抓好“三個工程”。
(一)形成“一個共識”：即齊抓共管的思想共識。 隨著改革開放不斷深入，保障民生各項工作的不斷推進，民政機關的工作內(nèi)容越來越廣，涉及救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權和社區(qū)建設、地名區(qū)劃與社會事務管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動員全社會的力量。因此民政機關黨員干部要進一步提高認識，轉變觀念，分工負責，齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用，民政機關的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調(diào)動各方面的積極因素，不斷形成機關黨建工作的合力。
(二)建立“二個機制”：即責任機制和激勵約束機制。 一是強化責任機制。制度建設是規(guī)范民政干部行為，提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些后進的支委會班子戰(zhàn)斗力不強，其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此，要狠抓以民主集中制為重點的制度建設，健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設責任制，明確機關黨政一把手為“直接責任人”的職責，規(guī)范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨支部目標量化管理考評辦法》，進一步完善黨支部任期年度工作目標與考核辦法，考評結果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù)，對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰，對工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎牌，差有黃牌”。
(三)抓好“三個工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。
(1 )抓龍頭工程，加強領導班子建設。重點是優(yōu)化機關干部結構，高標準選好配強領導班子。
(2 )抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭，以電化教育為手段，以黨員活動室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡，充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑，強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責定人培養(yǎng)，建立黨支部發(fā)展黨員責任制，對要求入黨的機關青年和確定為入黨對象的，培養(yǎng)責任要落實到人，實行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點培訓，定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓，提高政治理論素質，做到成熟一個發(fā)展一個，確保黨員質量。
(3)抓民心工程。民政部門擔負著保障民生的重要職責，大量的工作都是民心工程，通過社會救助，有效保障困難群體的基本生活權益，發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災，全面提高抗災救災工作水平，保障受災群眾的基本生活;通過社會福利事業(yè)，扶老、助殘、救孤、濟困、賑災，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置，維護優(yōu)撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業(yè)發(fā)展，為慈善受助者排憂解難。因此，機關黨建工作要圍繞中心，服務大局，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關注困難群眾的基本生活權益，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困，真正為群眾辦實事、解難題;必須采取更加有力的措施，推動民政事業(yè)與經(jīng)濟社會相互協(xié)調(diào)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(4)做好廉政文化進機關等工作，努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗，進一步動員各方面力量，以黨支部為單位，把機關黨員組織起來，成立黨員兩個文明建設的模范崗位，同時要大力開展文化事業(yè)，開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動，倡導先進文化，推進民政機關的精神文明建設。
第九篇 鎮(zhèn)基層黨建調(diào)研報告3200字
__鎮(zhèn)黨委按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的總體思路及黨委書記履行黨建工作第一責任人的職責，認真落實基層黨建的各項工作措施，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作思路。黨的自身建設得到進一步加強，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進一步提升，黨員的先鋒作用得到進一步發(fā)揮，黨建工作保障機制進一步健全，鎮(zhèn)村兩級黨組織的領導能力得到有效提高，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于縣城南15公里處，總面積121.7平方公里，全鎮(zhèn)轄20個村(街)，4.8萬人。鎮(zhèn)黨委下轄黨支部37個，其中農(nóng)村黨支部20個，機關、企事業(yè)單位黨支部15個，外建黨支部2個;共有黨員943名，其中預備黨員19名，婦女黨員82名，農(nóng)民黨員729名。
二、主要做法及工作成效
(一)以規(guī)范運轉為著力點，建立健全黨建第一責任人制度。鎮(zhèn)黨委建立了黨委書記為第一責任人的黨建工作責任體系。制定了詳細的《黨建目標責任書》，并就黨建工作履行情況做出公開，廣泛接受監(jiān)督。每月對各支部黨建工作和重點工作進展情況進行評比公示。鎮(zhèn)黨建工作領導小組每季度召開黨建工作例會一次，總結分析黨建工作存在的問題，安排部署下一步的工作，通過相關措施和制度的制定，黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)后進支部抓規(guī)范，開展軟弱渙散基層黨組織專項 整治。鎮(zhèn)黨委選派責任心強、基層經(jīng)驗豐富的同志進駐軟弱渙散的楊崗村，借助“村支兩委”換屆契機，“選優(yōu)”和“配強”了村支兩委干部，督促指導該村定期召開兩委會和黨員村民代表會，規(guī)范民主議事程序，完成了該村的治亂、治弱工作，逐步走上規(guī)范化軌道。李洼村歷史遺留問題較多，群眾上訪頻繁，工作難以正常開展。在鎮(zhèn)黨委精心安排下，“老魯工作室”負責人魯大勝同志運用自己豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，通過政策感召、情感交流等多和方式協(xié)調(diào)干群關系，解決群眾合理訴求，化解了許多群眾間的積怨和矛盾，各項工作步入先進村行列。
(三)分類指導，推進服務型黨組織建設。為把基層黨建工作落到實處，提高工作的有效性和針對性，__鎮(zhèn)依據(jù)實際情況，分類進行相關創(chuàng)建工作，在農(nóng)村以建設“服務型村級組織”為目標，踏實推進黨建工作，積極制定村級服務管理制度，著力提高村級黨政服務水平，目前3個村建立了“黨員群眾服務中心”，配備了相應辦公設備和服務人員;在機關以創(chuàng)建服務型黨組織為目標，新成立了“黨代表工作室”。為提升我鎮(zhèn)黨政部門便民服務水平，對鎮(zhèn)便民服務大廳進行了擴建升級，并配備了專職人員，添置了辦公設備，完善了考勤制度，大大提高了業(yè)務辦理效率，得到了全鎮(zhèn)黨員群眾的一致好評，并在開展“群眾路線教育實踐活動”的基礎上開展了下村走訪“一問一答一解決”活動，在提升“村級黨員群眾服務中心”服務水平的同時，大大方便了黨員群眾。
(四)加強教育管理，狠抓黨員干部隊伍建設，充分發(fā) 揮黨員的先鋒模范作用。以村為單位，建立了村級后備干部人才庫，在村支兩委換屆過程中，充實新生力量，實現(xiàn)新老穩(wěn)定更替。認真做好黨員發(fā)展工作，嚴格程序發(fā)展新黨員，把好“入口關”，全鎮(zhèn)全年共培養(yǎng)入黨積極分子65名，新發(fā)展黨員19名。加強流動黨員教育管理，與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時掌握他們的思想、學習、工作情況，保證了流動黨員離家不離黨，經(jīng)常受教育。通過強化黨員的教育管理，黨員先鋒模范作用進一步顯現(xiàn)。石頭村支部書記羅明燦投資95萬元建成新型免燒磚廠，新增就業(yè)崗位35個，帶動周邊群眾共同勤勞致富。
(五)加大基層黨建投入力度，強化基層基礎保障。
一 是認真落實村干部待遇。對在職村干部實行經(jīng)濟補助和政治激勵相結合，經(jīng)濟上，村干部誤工補貼全部實行銀行卡發(fā)放;政治上，推薦政治素質好、參政議政能力強的兩委干部擔任各級黨代表、人大代表和各類監(jiān)督員，為他們參政議政搭建平臺。二是切實抓好村級組織活動場所建設。__鎮(zhèn)黨委借助上級資金扶持政策，先后新建改造了李洼等7個村級組織活動場所，逐步完善活動場所的硬件設施。
三、存在的問題及原因
一是村級組織活動場所硬件設施落后。部分村級組織活動場所破舊，全鎮(zhèn)仍有4個村級組織活動場所不達標，其中有1個村沒有活動場所。二是農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障，造成農(nóng)村基層組織難以發(fā)揮“龍頭”作用。三是村干部待遇偏低，基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險仍沒有落實，與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾。四是大學生村干部管理機制有待進一步完善。__鎮(zhèn)自2024年以來共有大學生村干部13人，其中8人通過考試進入公務員隊伍或事業(yè)單位，現(xiàn)仍有5人在__鎮(zhèn)部分村任職。做好大學生村官的管理工作，在把好“入口關”和“考核關”的同時，更要把好“出口關”，要鼓勵大學生大膽創(chuàng)業(yè)。
分析問題
題產(chǎn)生的原因，一是精力投入不足。工作中把過多的精力用在了抓經(jīng)濟抓項目上，對黨建工作投入的精力少，沒有把基層黨建工作當作大的成績來看待，沒有當作硬任務、硬指標去落實。二是工作力度不大。在工作中存在用文件落實文件，用會議落實會議的情況，布置了任務就等于把工作貫徹了下去，發(fā)了文就是把工作落實了，滿足于出思路、定目標，在抓落實上下的功夫還不夠。三是督導問責不嚴。對基層黨建工作要求標準不高，習慣和落后比、和過去比，存在小富即安小進即滿的心態(tài)，對基層黨建工作督導不嚴，缺乏打破沙鍋問到底的精神，對工作安排部署了，跟蹤要賬卻做不到位，對個別基層干部存在的軟弱渙散、不按原則辦事等問題，失之于寬、失之于軟。
四、下一步工作打算
(一)堅持高標準選人，配強村級黨支部領導班子。 優(yōu)化村委班子的選用機制，增強基層領導班子的戰(zhàn)斗力，在推薦那些辦事能力強、政治素質高、年富力強的優(yōu)秀黨員的同時，也要對基層工作經(jīng)驗豐富，群眾基層好的優(yōu)秀老黨員老干部著重推薦，形成老少搭配的基層領導班子新形態(tài)，在優(yōu)化基層管理方式，提升服務群眾水平，提高村委班子活力的同時，也能充分利用老黨員干部豐富的經(jīng)驗和群眾基礎，更好的解決村內(nèi)的矛盾糾紛，維護村內(nèi)穩(wěn)定，起到新老黨員之間互提互補的作用。
(二)抓好黨員隊伍建設，改善黨員結構。一是要把黨員教育培訓擺到重要位置，大力加強農(nóng)村黨員干部對政治理論和業(yè)務知識的學習，切實抓好農(nóng)村黨員干部對科技文化和市場經(jīng)濟等知識的學習教育，不斷提高農(nóng)村黨員干部自身素質和工作能力，努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術多面、信息靈活的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人。二是要嚴把黨員入口關，做好黨員發(fā)展工作。重視在優(yōu)秀青年、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結構，提高黨員發(fā)展質量，同時要處置不合格黨員。
(三)加大組建力度，努力擴大黨建工作覆蓋面。采取有力措施，加大對非公企業(yè)黨組織組建力度，在擴大覆蓋面的同時，也為企業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的政治和組織保障。一是要加強調(diào)查研究，切實掌握企業(yè)現(xiàn)狀。加強對鎮(zhèn)域內(nèi)非公有制企業(yè)發(fā)展情況、黨員情況和業(yè)主思想動態(tài)進行全面深入細致的了解，區(qū)別情況，分類指導，落實責任，并及時進行跟蹤監(jiān)督。二是要依據(jù)實際、因企制宜，采取多種形式建立黨組織。按照“先調(diào)研、再組建、逐步提高”的工作思路，根據(jù)各自實際情況，重點指導，靈活設置，爭取成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，確保能夠真正發(fā)揮基層黨組作用。
(四)提升綜合服務水平，創(chuàng)新基層服務載體。繼續(xù)提高全鎮(zhèn)“黨員群眾服務中心”的服務水平，將服務群眾“最后一公里”變?yōu)椤傲憔嚯x”。創(chuàng)新服務載體，開展多樣化的幫扶活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中，讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。
(五)建立長效機制，提升基層黨建水平。發(fā)揮“老魯工作室”與“黨代表工作室”聯(lián)合服務優(yōu)勢，拓寬服務渠道，變上訪為下訪，變被動為主動。繼續(xù)發(fā)揮“優(yōu)秀支部書記”的典型示范帶動作用，加強村黨組織書記培訓，提升為民服務能力。鞏固擴大民主評議黨員工作成果。完善領導干部定點聯(lián)系基層，機關黨員服務社區(qū)群眾、農(nóng)村“黨員活動日”等三項制度，建立健全聯(lián)系服務群眾的長效機制，班子成員和部門負責人聯(lián)系5戶以上群眾(貧困戶、富裕戶、產(chǎn)業(yè)戶、上訪戶、留守戶)，一般干部職工聯(lián)系1—2戶，實現(xiàn)干群攜手共建和諧魅力__。
第十篇 關于基層黨建工作情況的調(diào)研報告3300字
為全面分析我院基層黨建工作狀況，學習實踐科學發(fā)展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機制調(diào)研報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關問題進行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況
黨員人數(shù)：截止__年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預備黨員70人(教職工3人，學生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學生黨員99人，占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。
組織設置：目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外，均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設黨支部書記及委員都是兼職。基礎部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)
二、總體評價和基本經(jīng)驗
多年來學院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗：
(一)重視組織建設。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設置進行了不斷的探索，均設置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際，圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結對工作;等等。
(三)重視基礎工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎工作逐步規(guī)范。特別是各系學生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡學習等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學生特點，對網(wǎng)絡黨建進行了積極探索。
三、當前基層黨建依然存在的突出問題
當然，我們也必須看到，與學院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前，我院學生黨員比例在。__年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計，全國高校學生黨員比例為8%(__年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)__年7月2日發(fā)布的信息，全國本?？拼髮W生黨員比例為8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學院__年4月學生黨員比例高達24.5%?？梢?，我院學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。
(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或學生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大，黨務工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。
(四)分黨務工作者素質不能適應發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務干部缺乏黨務工作經(jīng)歷，又很少有機會參加相關業(yè)務培訓，對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務工作責、權、利之間的關系還比較模糊，考核方式不夠科學，黨務工作壓力不夠，導致部分黨員干部重行政、教學，輕黨建，甚至不太愿意做黨務工作。
四、關于進一步加強和改進我院基層黨建工作的設想
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學方向和學生培養(yǎng)目標的特點，要進一步加強在學生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學生的政治熱情，在確保質量的前提下，不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng)，把主動申請入黨、基本素質良好、有培養(yǎng)前途的學生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學生黨員素質。
(二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學?；鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定：“機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置。”《上海市高等學校實施〈____普通高等學校基層組織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部。”同條還規(guī)定：“應盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量。”根據(jù)這些規(guī)定，結合我院實際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對聯(lián)合黨支部設置進行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的__大報告和__屆四中全會《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設要認真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學院和部門中心工作，找準推動科學發(fā)展的著力點;努力關注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準服務群眾的著力點;努力構筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務工作任務的情況，作為工作實績考核的重要內(nèi)容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認真研究__屆四中全會《決定》關于加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎上，根據(jù)各支部特點，努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動，如機關與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯(lián)合活動，做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。學院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制，如設立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵、關懷、服務、幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員。
(六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡技術，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎管理。堅持開展基層支部達標活動，根據(jù)《決定》完善達標指標體系，并嚴格按照指標體系規(guī)范黨支部工作。
第十一篇 2024基層黨建優(yōu)秀調(diào)研報告6200字
黨的十八大報告在全面提高黨的建設中明確指出：“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”、“ 充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關系到黨的執(zhí)政基礎，關系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎黨建相關情況，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的十七大、十八大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗
通過調(diào)研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設的有關文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結二聯(lián)五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子，尤其選好配強“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務黨務公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展，服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶、上崗、創(chuàng)建等，務求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因：
一是村(社區(qū))人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結構難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××
元，但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊，宗旨意識淡薄，創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設無話可說，談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化，思想素質逐漸退化，認為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處，經(jīng)濟上得不到利益，有時還會吃虧，因此，不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導致村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入單一，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟上的“負債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質基礎，也嚴重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因：
一是受自身文化素質的限制，觀念陳舊，服務意識淡薄，領導能力在科學發(fā)展面前顯得滯后，不能與時俱進，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學習浮淺、心態(tài)浮躁、作風浮華、工作浮夸等作風方面的突出問題，導致出現(xiàn)了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領導能力不強等不良傾向，缺乏求真務實、真抓實干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨群干群關系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力，而且缺乏帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀薄９ぷ鞣椒ê唵侮惻f，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區(qū))務方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
黨的十八大報告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設，加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設?！秉h的建設的重點和難點在基層，基層黨組織事關黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強班子建設為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作，進一步選好配強村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規(guī)劃，保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式，采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。
三是理順領導管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關系，在保證村(社區(qū))黨支部的____地位的同時，充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設，把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設，積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成以黨支部____村(社區(qū))組織建設在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領導等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質優(yōu)良、結構合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫，完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結對幫扶等制度，加強動態(tài)管理。適當給村(社區(qū))后備干部壓擔子，分配一定工作任務，加快村(社區(qū))后備干部的成長。
(二)以增強黨員隊伍整體素質為關鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。
一是抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結構。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》為指導，從實際出發(fā)，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓，進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓，提高基層黨員干部隊伍整體素質。切實改進領導方式方法，轉變工作作風，帶領和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關系。
三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度，構建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設整體水平為目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標，進一步強化領導，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質量。加強對“五個好” 村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理，嚴格考評標準，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
二是培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗，單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎上突出“一村(社區(qū))一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進一步總結、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。推進后進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設作為整頓工作的重點，切實加強以村(社區(qū))黨組織____村(社區(qū))組織建設，建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎。
一是推進“一村一品”。以市場為導向，以效益為中心，針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實行分類指導，走特色發(fā)展路子，實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一批先進典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，依靠科技致富。
二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實相關政策，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村(社區(qū))組織建設活力為導向，在抓領導、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設工作，逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎設施的投入，改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌，多為群眾辦實事、好事，提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設。進一步完善基層組織建設責任體系，明確責任人職責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度，加強指導，提高基層組織建設水平，推進基層組織建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾?。
第十二篇 關于邊境地區(qū)基層黨建工作的調(diào)研報告5100字
一、邊境地區(qū)基層黨建工作現(xiàn)狀及特點
奎幾年來，各級都把基層黨組織建設放在突出位置，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動和社會主義新農(nóng)村建設，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，取得了較好的成效，為一個地區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、認真貫徹黨的方針政策，積極發(fā)展經(jīng)濟生產(chǎn)。大多數(shù)農(nóng)村黨組織能夠堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，充分發(fā)揮村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)，提高村民生活水平。
2、大膽開拓進取，認真抓好基層組織建設。許多基層黨組織帶頭人不圖名、不圖利，長期工作在基層第一線，深入基層，進百家門，聽取群眾意見，創(chuàng)新活動載體，他們處在各種矛盾的交點上，始終堅持以黨和人民的利益為重，表現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的高尚品德。黨員與群眾能夠結成幫扶對子，主動跑部門、跑單位求得支持和理解，找財源、引項目，為群眾解決實際困難，有力地推進了邊境地區(qū)發(fā)展，不僅較好地改善群眾的生產(chǎn)生活條件，而且壯大了集體經(jīng)濟，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展開辟了新路。
3、堅持以人為本，積極為群眾排憂解難。大多數(shù)基層黨支部書記有強烈的事業(yè)心和責任感，為民服務意識比較強，作風比較扎實，能密切聯(lián)系群眾，想群眾所想，急群眾所急，積極為群眾辦實事、好事。
4、抓好黨員教育工作，不斷提高黨員隊伍素質。以開展科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等黨員先進性教育活動為契機，把提高黨員隊伍素質作為黨建工作的一項重工作來抓，能認真組織廣大黨員學習《黨章》和“三個代表”重要思想，黨員理論知識得到有效提高，黨員整體素質得到不斷提高。
5、抓好“北疆基層黨建長廊”建設。按照“北疆基層黨建長廊”建設標準，能夠結合實際，將村黨支部建設納入“北疆基層黨建長廊”中建設，按要求建立健全完善的黨支部“三會和一課”、民主評議黨員、流動黨員管理、黨員發(fā)展等制度。
二、邊境地區(qū)基層黨建工作存在的主要問題及成因
靖年來，通過不斷加強基層組織建設，邊境地區(qū)取得了一些成效，但與內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，還存在一些差距，當前邊境地區(qū)基層黨建工作主要存在四個方面問題。
1、黨員群眾工作生活環(huán)境艱苦。一方面，村集體經(jīng)濟薄弱，工作條件艱苦。基本上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部負債，債務數(shù)額巨大，行政村有集體積累的很少，且創(chuàng)收渠道少，由于待遇低，農(nóng)村黨支部書記待遇得不到很好的解決，導致部分基層干部缺少工作熱情，致富能人和有志青年不愿當村官，造成邊境地區(qū)基層干部隊伍后繼乏人。另一方面，農(nóng)民增收乏力，生活艱苦。受自然條件影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在“三低”現(xiàn)象，即科技投入低。農(nóng)村人少地多，農(nóng)民廣種薄收，單位效益不高;集約化程度低。農(nóng)民多以一家一戶分散經(jīng)營方式為主，耕地規(guī)模經(jīng)營率不高;機械作業(yè)率低。整體功率過剩，利用效率不高，同時受經(jīng)濟形勢和自然條件制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和生產(chǎn)風險加大，農(nóng)民常年提心吊膽，稍有不慎就會給生產(chǎn)生活帶來困難。
2、交通不便，信息閉塞。農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)發(fā)展緩慢，基層組織建設整體水平提高得相對較慢。一是基礎設施建設慢。由于地處邊遠，各種建筑材料價格大大高于內(nèi)地，如村級組織活動場所建設造價比內(nèi)地縣市高出許多。截止目前，大部分村屯街道還是土路，大多數(shù)村民沒有用上自來水。二是居民居住分散，溝通聯(lián)系慢。最小的村屯只有幾十幾戶，村屯之間相距較遠，黨員群眾交流不便，黨組織之間工作聯(lián)絡不便。三是群眾信息閉塞，接受新事物慢。由于一些群眾從計劃經(jīng)濟體制轉型較慢，不愿意接受新知識、新信息和新事物，習慣于盲目跟從，所以抵御市場風險的能力十分脆弱。
3、基層黨建和黨員管理松散。一是部分黨員群眾思想散漫。因稅費改革，農(nóng)村工作方式發(fā)生根本轉變，農(nóng)民黨員承擔的工作任務越來越少，致使一些黨員黨性淡化，對黨在農(nóng)村的新政策和對黨員的新要求漠然置之，出現(xiàn)“上熱下冷”現(xiàn)象。農(nóng)民相互之間交流少，各顧各土里刨食，養(yǎng)成了自我封閉、自由散漫的習慣，安于現(xiàn)狀，不思進取。二是基層群團組織活動松散。由于群團組織活動開展不經(jīng)常，有的根本不開展，群眾甚至個別黨員的信仰發(fā)生偏差。各種宗教信徒逐年增加，有一些農(nóng)民存在封建迷信思想，在一定范圍內(nèi)有滋生蔓延的趨勢。三是人員分布零散?！皟尚隆苯M織中黨的力量比較薄弱，覆蓋面窄，對黨員的管理難度較大，對從業(yè)人員在黨的知識方面宣傳教育力度不夠，影響和帶動群眾的效果不好。
4、基層黨組織建設弱。一是有的村級組織后備力量弱。有的村青壯年勞動力大量外出務工經(jīng)商，村級后備干部隊伍后繼乏人問題比較突出。黨員中婦女黨員比例較少，黨員老齡化比重大。在黨員發(fā)展中，“三培”及“雙帶”工作力度不夠，點子不多，改善黨員結構不明顯，對非黨村小組干部的發(fā)展力度還不夠大。二是有的黨員干部依法行政能力弱。村干部工作方式和工作作風仍然習慣于傳統(tǒng)的行政命令，還沒有完成“復合型”、“市場型”、“服務型”和“民主型”的角色轉換，與群眾日益增強的民主意識不適應。三是部分村級組織活動場所設施弱。不少村無活動場所，支部活動場所主要掛靠在村委會、學校等，開展活動主要集中在支部書記家或是在黨員家中輪流開展，沒有一個相對固定的活動場所，給支部的正?；顒訋砹艘欢y度。大部分村缺少文體活動器材，基層組織和黨員群眾開展活動難。四是維護穩(wěn)定力量弱。公安派出所力量薄弱，工作壓力大，與維護穩(wěn)定工作不適應。
三、加強邊境地區(qū)基層黨建工作的意見和建議
針對邊境地區(qū)特點，找準薄弱點、選好突破點、定準著力點，堅持從基礎抓起，大力實施“強基固本”工程，通過“北疆基層黨建長廊”建設活動，著力于提高基層黨組織和黨員維護穩(wěn)定、發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)、促進和諧的能力和水平，著力破解影響和制約基層組織建設的突出問題。
1、加大宣傳教育力度，筑牢邊境地區(qū)黨員群眾的思想基礎。一要明確政策導向。圍繞營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，加大向邊境鄉(xiāng)村群眾宣傳黨的路線方針政策的力度，使他們懂法、守法，增強廣大群眾法律、維穩(wěn)意識。要加大邊境地區(qū)自然優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢報道，吸引大型企業(yè)落戶落戶邊疆、建設邊疆，促進經(jīng)濟發(fā)展，從而進一步增強邊境地區(qū)群眾對黨的政策的理解支持和對家鄉(xiāng)的自豪感。二要豐富信息網(wǎng)絡。要提高黨員群眾的理論素養(yǎng)和辨別是非能力，自覺崇尚科學，遠離封建迷信，同邪教組織做堅決斗爭。要根據(jù)邊境地區(qū)地廣人稀、交通不便的實際，在農(nóng)村辟建技能培訓、文化活動和遠程教育陣地，使大批農(nóng)村黨員干部通過培訓成為“土專家”。要組織力量幫聯(lián)村屯安裝有線電視、無線廣播，把黨的惠民政策快速傳遞給邊境居民，真正實現(xiàn)黨的聲音全覆蓋，讓黨員群眾聽到黨的話、跟黨走。三要培訓基層骨干。建立黨員干部和基層業(yè)務骨干培訓工作制度，對培訓對象進行多渠道、多種類的集中性培訓，增強黨員干部領導發(fā)展、帶領發(fā)展的能力。
2、加大組織領導力度，提升邊境地區(qū)基層黨組織的領導功能。一要突出抓好“一把手”隊伍建設。通過建立基層黨組織書記黨建述職制度，明確基層黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”，使其親自抓黨建、定期研究黨建，實現(xiàn)黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展同步推進。同時把抓黨建工作成效與領導干部實績考核結合起來，對不重視黨建工作，造成工作失誤的，進行通報批評，并對“一把手”作出組織調(diào)整，使黨委書記管黨意識更加明確，工作更加主動。二要強化各級組織工作責任。要建立穩(wěn)定的物質投入機制，以保證基層黨組織的發(fā)展，尤其基層黨組織建設經(jīng)費嚴重不足是困擾基層黨建工作的重要問題。結合實際解決農(nóng)村黨支部書記待遇問題，這樣不僅有利于進一步增強農(nóng)村黨組織的凝聚力和吸引力，而且更有利于“雙培雙帶”工作的開展，從而不斷加強基層黨組織建設，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。各級財政部門應該在預算中列支一定比例的資金作為黨建專項經(jīng)費，對村級活動場所建設、基層干部培訓、黨建基礎設施和重大活動等給予必要的支持。要建立基層領導班子任期工作責任制，把任期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展、黨組織建設、為群眾辦實事等量化為工作目標，簽訂責任狀，強化考核監(jiān)督，調(diào)動各級領導干部的積極性。三要以點帶面全方位推進。要充分運用和發(fā)揮先進典型的激勵作用，在基層組織中廣泛開展爭創(chuàng)“五個好”黨組織活動，積極營造勇于拼搏、爭當?shù)湫偷姆諊?。在黨員干部群眾中開展活動，評選一批先進個人，把廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性引入實際工作中。
3、加快發(fā)展經(jīng)濟步伐，推進黨的惠農(nóng)政策在邊境地區(qū)有效落實。要充分發(fā)揮黨組織的核心領導作用，把發(fā)展經(jīng)濟、增加收入作為加強邊境地區(qū)基層組織建設的根本措施，著力破解經(jīng)濟發(fā)展滯后問題，提升黨在邊境地區(qū)的凝聚力。一要依托邊境優(yōu)勢，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要立足邊境地區(qū)資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領作用，采取鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)辦、領辦、協(xié)辦的方式建立各類協(xié)會、基地和專業(yè)合作組織，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快推進從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型。要加大結構調(diào)整力度，依托地緣優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)品;要依托自然原始的環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，改良傳統(tǒng)產(chǎn)品質量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，切實保證農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入;二要搭建文化平臺，推動邊境旅游業(yè)發(fā)展。大力開發(fā)和挖掘民族傳統(tǒng)文化，吸引國內(nèi)外旅游者觀光旅游，做大做強民族旅游經(jīng)濟。三要實施人才戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。要依托農(nóng)技推廣站、農(nóng)村各類協(xié)會、生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社，不斷加大農(nóng)村實用型技能人才培養(yǎng)力度，讓他們在集中培訓中提高農(nóng)業(yè)知識水平，在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中提升帶領群眾致富的能力;要充分發(fā)揮退伍軍人和回鄉(xiāng)大學生黨員政治素質好、自律意識強、工作作風實、可塑性強的長處，對他們進行黨的理論、政策、法規(guī)等培訓，使其逐步成長為聯(lián)系農(nóng)村的帶頭人、黨的惠農(nóng)政策的明白人、率民脫貧致富的領路人，為加強基層組織建設儲備骨干力量，在時機成熟時，鼓勵他們通過“兩推一選”方式進入村“兩委”班子，更好地帶領群眾致富;要加大婦女黨員的發(fā)展力度，將婦女致富能手培養(yǎng)黨員，不斷增加婦女黨員比重，注重“三個培養(yǎng)”工作，加大培養(yǎng)村小組干部入黨，解決農(nóng)村黨員不擔政的問題。加強管理，集中整頓，著力提升服務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了村干部管理辦法，完善村委會后備干部庫，建立了大學生“村官”教育、選拔、管理、服務、監(jiān)督“五位一體”的管理體系，充分發(fā)揮基層干部在“北疆基層黨建長廊”活動助力推動作用。要建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫，廣泛收集具有科技推廣、經(jīng)營管理、生產(chǎn)開發(fā)等各類人才信息，出臺優(yōu)惠政策，搞好人才的引進和使用，為農(nóng)村發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。
4、推進基層民主政治，維護邊境地區(qū)黨員群眾合法權益。
一要立足實際，創(chuàng)新方法，著力加強制度建設。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，開展“一站式”服務。推進基層民主議事、民主決策、民主監(jiān)督進程。二要改進和完善村民自治方式，鞏固基層政權建設。要結合農(nóng)村發(fā)展新形勢、新要求，以保障群眾“知情權、參與權、表決權、監(jiān)督權”為出發(fā)點，推行黨支部領導、村代會決策、村委會執(zhí)行的“三位一體”新型治村模式。要把黨的領導滲透融入到村民自治中，解決農(nóng)村“事難議、議難決、決難行”問題。健全工作機制，實現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務、自我發(fā)展。三要強化黨群共建活動，提高群團組織功能。要按照會議提出“以黨的基層組織建設帶動其他基層組織建設”要求，建立和完善旗鄉(xiāng)村三級黨群共建、黨組織帶群團組織的工作機制，把群團組織建設作為基層組織建設和政權建設工作的重要內(nèi)容，納入目標考核范圍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持群團組織獨立開展工作，充分發(fā)揮群團組織在聯(lián)系群眾、服務群眾、團結群眾方面的優(yōu)勢，緊緊圍繞黨的中心工作，全面提高群團組織的整體工作水平，達到凝聚人心、凝聚力量的目的。四要改進“兩新”組織黨組織建設方式，促進“兩新”組織健康發(fā)展。針對“兩新”組織數(shù)量多、規(guī)模大小不一的現(xiàn)實，要改變過去重組建、輕管理的狀態(tài)，可以采取“先組建、后規(guī)范”的辦法，不僅要通過單建、聯(lián)建、選派黨建指導員等方式加大組建力度，更要加大規(guī)范化建設指導力度，切實保證“兩新”組織黨組織有人員、有活動、能發(fā)揮作用。
5、強化基礎保障措施，構建邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。一要建立維穩(wěn)新機制。要結合農(nóng)村基層實際，規(guī)范信訪秩序，實行村支部書記信訪領辦責任制，形成促進邊境穩(wěn)定的“穩(wěn)壓閥”。明確村支部書記是本村群眾信訪的首問責任人，能在本地解決的就地解決，解決不了的由村支部書記帶上訪件或帶領上訪者本人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門反映問題，避免矛盾激化，促進問題解決。二要強化基礎設施建設。通過采取扶貧開發(fā)資金、新農(nóng)村建設資金和文化體育經(jīng)費等捆綁使用的方法，對村級組織活動場所進行改建、新建，把活動場所建設成基層黨組織宣傳政策的窗口、傳授知識的課堂、凝聚黨員的陣地、聯(lián)系群眾的橋梁。同時，結合新農(nóng)村建設整村推進項目的實施，加大通水、通路及農(nóng)村危草房改建，加強基礎設施建設，讓人民群眾更加安居樂業(yè)，維護邊境穩(wěn)定、促進社會和諧。三要加大邊境維穩(wěn)工作力量。要加強社會治安綜合治理，廣泛組建治安聯(lián)防隊，開展義務巡邏，提高群眾應對突發(fā)事件、維護邊境地區(qū)穩(wěn)定能力。
