新農村建設工作調研報告怎么寫
一、背景介紹 新農村建設是中國現代化進程中的重要組成部分,旨在提升農村基礎設施、改善農民生活質量、推動農業(yè)現代化。本報告將對某地區(qū)的新農村建設工作進行實地調研,分析現狀,提出問題,并探討解決方案。
二、調研方法
1. 數據收集:通過問卷調查、訪談等方式收集農民、村干部及相關部門的意見和建議。
2. 現場考察:實地考察農村的基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展等情況。
3. 案例分析:選取典型村莊,深入研究其成功經驗和存在的問題。
三、現狀分析
1. 基礎設施建設:大部分村莊的道路、供水、供電等基礎設施得到改善,但仍有部分偏遠地區(qū)存在短板。
2. 產業(yè)發(fā)展:農業(yè)產業(yè)結構調整初見成效,但農產品深加工、農村電商等新型業(yè)態(tài)尚待發(fā)展。
3. 鄉(xiāng)村治理:村民自治機制逐步完善,但仍需提升法治意識和公共服務水平。
四、問題識別
1. 資源配置不均:資金、技術等資源向部分村莊傾斜,導致發(fā)展不平衡。
2. 人才流失:年輕勞動力外流嚴重,農村老齡化問題突出。
3. 環(huán)境保護:農村環(huán)境治理力度不足,垃圾處理、污水處理等問題亟待解決。
五、對策建議
1. 均衡發(fā)展:優(yōu)化資源配置,確保每個村莊都能享受到新農村建設的紅利。
2. 人才培養(yǎng):鼓勵大學生村官計劃,提高農村教育水平,培養(yǎng)本土人才。
3. 生態(tài)建設:推廣綠色農業(yè),加強環(huán)保設施建設和環(huán)保意識宣傳。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,我國的新農村建設工作取得了顯著成果,農村面貌日新月異。然而,面對日益增長的農民需求和復雜多變的農村現實,如何進一步推動新農村建設,實現鄉(xiāng)村振興,成為擺在我們面前的重要課題。本報告以某地區(qū)為例,通過深入調研,揭示了當前新農村建設面臨的挑戰(zhàn),并提出了針對性的建議。
結尾:
新農村建設是一項長期而艱巨的任務,需要政府、社會和農民共同努力。通過改善基礎設施、培育特色產業(yè)、強化鄉(xiāng)村治理,我們可以逐步破解難題,推動農村全面振興。讓我們攜手并進,為構建美麗、和諧、富裕的新農村貢獻智慧和力量。
新農村建設工作調研報告范文
第一篇 新農村建設工作調研報告2850字
鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對外聯系、發(fā)展經濟、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護問題,卻沒有從根本上得到妥善解決,長期需要上級投入。沒有投入,公路質量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無法正常發(fā)揮作用。為解決這一問題,__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)結合產業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設、管理、養(yǎng)護機制,改變了過去鄉(xiāng)村公路建設難、管理難、養(yǎng)護難的狀況。
兩鄉(xiāng)交通概況
__鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,原有12個行政村,1968戶,6996人,地域面積75平方千米。境內公路,1981年建成,當時作為省道,路況較好,國家每年撥付???,統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護。1990年后國家不再統(tǒng)一組織維護,鄉(xiāng)政府缺少資金,公路養(yǎng)護便無法落實。經年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機開一段車,又下來用鋤頭填幾個坑,陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車里睡覺,37公里路車輛正常行駛就需11個小時,如遇堵車,常要三五天才能疏通。
__鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個行政村,1870戶,6700人,地域面積48平方千米,素有 煤炭之鄉(xiāng) 之稱,以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過這條路顛簸45公里,運至縣城碼頭,再借助長江水道輾轉到其它地方。為降低運輸成本,1979年,鄉(xiāng)里決定打通zz至長江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術方面原因而擱淺。1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,將原來的測設方案完全否定,重新進行了勘測,修至11公里左右,因為資金、技術等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關部門的幫扶下,__鄉(xiāng)第四次實施長紅公路的修建,歷經兩年,終于實現了初通,但路基不牢、路況極差、無人管護, 下雨一身泥,天晴一身灰 便是對它的真實寫照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬元的債,攤下一大堆遺留問題。
二四層法 化解公路建管難題
__鄉(xiāng)和__鄉(xiāng)境內都蘊藏著豐富的煤礦資源, 近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導的產業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運輸量大幅度增長。去年,__鄉(xiāng)原煤產量達到12萬噸、烤煙4500擔,__鄉(xiāng)原煤產量達到25萬噸。隨著兩鄉(xiāng)產業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經濟發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經營現狀進行深入調查、論證后認為,從產業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現狀。于是,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開始鄉(xiāng)村公路建管各項工作。并從統(tǒng)一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長效機制。
第一層:統(tǒng)一思想認識。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬,甚至上百萬元錢,并不是一件容易的事,針對這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領導為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進行宣傳發(fā)動,與企業(yè)負責人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計算道路整修后運輸成本降低、產量提高、企業(yè)效益的增加值,對比分析整修公路投入與實際產生的效益比,讓企業(yè)認識到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。__鄉(xiāng)采取主要領導與分管領導一人一礦,分片發(fā)動,據介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負責該礦的鄉(xiāng)領導曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負責人則實行白天工作,晚上登門的辦法,開展這項工作。
動員企業(yè)的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶,以院壩會等形式,進行公路整修宣傳,結合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農產品運不出去,生活、生產物資運不進來,過往司機和行人談 路 色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。
功夫不負有心人,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒有及早重視運輸道路建設,影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認識上來。群眾也對鄉(xiāng)上的這些行動拍手稱快,表示一定積極支持。
第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負責人為組長,出資企業(yè)負責人為副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領導小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協調工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負責;二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等,如__鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準有大于10厘米的坑;三是落實各煤炭企業(yè)出資比例,__鄉(xiāng)由境內的四家煤炭企業(yè)承擔道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負責公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設過程中的債務償還。
制定方案的過程中兩鄉(xiāng)還重點抓住三個環(huán)節(jié):一是在總體規(guī)劃的前提下,廣泛聽取出資企業(yè)的建議,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,__鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見征集書、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃,__鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負責人對規(guī)劃進行討論;二是強化村社干部大局意識和為公路整修的服務意識,使村 兩委 主動配合公路整修;三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議,并通過村社 一事一議 ,完善公路整修過程中有關群眾損失補償的辦法。
第三層:認真組織實施。為確保公路整修的順利進行,__鄉(xiāng)和__鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協調組、財務管理組、材料采購組、質量安全巡查組、矛盾糾紛調解組和公路整修組,實行統(tǒng)籌協調、分組作戰(zhàn)。統(tǒng)籌協調組由鄉(xiāng)黨委書記任組長,企業(yè)負責人和村社負責人為成員,重點負責公路整修過程中各組之間的工作協調、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過程中需要進行的協調工作。財務管理組由鄉(xiāng)長任組長,企業(yè)代表為成員,負責公路整修的經費管理。材料采購組由一名副鄉(xiāng)長為組長,企業(yè)代表為成員,負責炸藥、石子、水泥等材料的采買。質量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成,全天進行安全和施工質量巡查,對發(fā)現的問題責令施工隊現場整改。矛盾糾紛調解組由鄉(xiāng)和村社干部組成,負責對施工過程中沿路植被、農民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進行調解處理。公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負責人組成,負責組織具體整修工作。在實施過程中,兩鄉(xiāng)還強化 三公開 ,一是公開經費的開支,設立公示欄,隨時公布開支情況,每月由出資企業(yè)負責人集體對開支情況進行審核。二是公開材料采買,各項材料的價格由政府、企業(yè)負責人按照 質中求廉 的要求共同決定。三是公開質量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評比。
交通改善促進產業(yè)發(fā)展
通過 四層法 ,__鄉(xiāng)投資110萬元,完成37公里的公路整修,原來車輛正常行駛需11個小時,現在只要2個小時;__鄉(xiāng)投資310萬元,完成全長18公里的公路整改,政府在公路建設過程中的債務全部償還,運煤里程比原來減少27公里,每噸煤炭運費降低6元,過去一天跑一趟,現在每天可跑兩趟。公路建設大大改善了投資環(huán)境,擴大了兩鄉(xiāng)對外經濟技術和物資交流,加快了優(yōu)勢資源開發(fā),在去年基礎上,今年__鄉(xiāng)原煤產量增加5萬噸、烤煙產值增加177萬元,__鄉(xiāng)原煤產量增加5萬噸。長效管護機制的建立為兩鄉(xiāng)產業(yè)結構調整,積極培育新的經濟增長點提供了基礎條件保障。
第二篇 大學生寒假社會實踐調查報告:家鄉(xiāng)新農村建設600字
大學生寒假社會實踐調查報告:家鄉(xiāng)新農村建設
調查主題:關于我的家鄉(xiāng)——“新農村”建設
調查目的
第一,寒冷的寒假好不容易過了,轉眼到了報到注冊的日子,且說報到注冊不是什么難事,可定要人手奉上一份寒假調查報告。沒怎么調查,就按所思報告一下,好解報到之圍。
第二,作為大學生的我們不光要在學校好好學習,在學校外面的日子更要了解社會、關注當前各種情勢,作為連在學校都不能好好學習的本人,只得更用功去親近社會(不論大小),以便不被社會遺棄。
第三,新農村好啊,大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌!
家鄉(xiāng)社會現狀
第一映像:當然是指這次回去的第一映像。歸心似箭(雖然不知道歸哪)的我,在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農村始終是農村!
詳細情況:(此處略去一萬字)
調查總結
首先,政策好了,社會進步了,終于有空來關注農村了,我們農村人也就有干勁了。
其次,經濟發(fā)展了,中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了,老人雖然離這進度還差一段。
第三,腦筋活、能干的人在“新農村”政策下的農村也容易發(fā)財了,肯干的人也慢慢向富裕邁進了,農村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農村人和城市人的概念會慢慢消失,即使不能,農村人也要成長為富有的農村人。
湖南工程職院 ___班___譚
2024年3月1日
第三篇 暑假關于社會主義新農村建設調查報告6100字
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)轄12個行政村,農業(yè)人口_____多人,農村勞動力_._萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高
深入落實中央_號文件精神,積極探索農民增收良策,農業(yè)農村經濟實現較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元,增長_%,其中農業(yè)總產值實現_. __億元,增長__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產_. _萬噸,糧食單產___公斤。經濟作物種植面積達_. _萬畝,占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟,面積_. __萬平方米,普通蔬菜大棚____個,面積__. _萬平方米,年產蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產值實現_. __億元,比上年增長__%。____年向縣內外輸出勞動力____人(次),創(chuàng)收____萬元,農民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到____元,比上年增長_%;農民人均收入達____元,比上年增長__%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務審批手續(xù),農村經濟管理水平加強,____年化解債務___萬元,沒有發(fā)生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有_所中學、__所小學,實現了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達_萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲,大專以上文化_名,高中、中專__名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農村'的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業(yè)生產力水平低下
我鎮(zhèn)的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經濟組織規(guī)模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。____年農村勞動力中,小學及以下文化程度占__%,初中文化程度占__%,高中以上文化程度僅占__%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆_中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本蚠_鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產品加工業(yè),加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展
居快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第四篇 大學生新農村建設實習報告書1700字
走進農村,全面了解新農村建設現狀;深入分析,為新農村建設出謀劃策。山大__年暑期社會實踐活動關注新農村建設,8支校級示范團隊,14支校級重點團隊,以及來自10個學院的多支院級團隊都將目光投向農村,通過開展專題調研、支農、支教等多種形式的實踐活動,在實踐中樹立與祖國共奮進、與時代齊進步、與農村共發(fā)展的新認識。
多角度,科學化,調研農村實際情況。多支實踐團隊分別圍繞農村土地改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農村社區(qū)建設等方面開展專題調研。7月6日-12日,藥學院在德州市陵縣鎮(zhèn)將軍寨進行了為期七天的支農調研宣講系列活動。15-22日,法學院“守望者”社會實踐團隊通過走訪土地流轉工作最具成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入村委會、農戶、大棚基地等進行調查訪談,開展土地流轉模式調研,將壽光市的“專業(yè)合作服務”模式,膠州市“股份合作流轉型”模式以及萊蕪市“龍頭企業(yè)經營型”模式的調查結果分析整理,最終形成《山東省土地流轉模式調研報告》,對今后土地流轉工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日,信息學院“信息化下鄉(xiāng)”政策宣講及專題調研實踐團通過“擴大內需+發(fā)展信息產業(yè)”的調研實踐,探索出利用信息化轉“危”為“機”、推進農村經濟發(fā)展的新模式,為廣大農民盡快實現由“勤勞致富”向“信息致富”轉變盡自己的一份力。自8月1日起,外國語學院“心系農貸”團隊在調研小額信貸在農村的實施狀況的同時,進行國家惠農政策宣講,以此參與到新農村建設中。
全方位,重實效,關注農民生產生活。實踐團隊深入調研農村實際情況的同時,還積極進行支農活動,將自己的專業(yè)知識運用到實踐中,幫助農民解決生產生活中面臨的實際困難。7月5日-11日,由山東大學數學學院和生命學院的11名08級學生組成的“堅守耕地,情系農村”社會實踐小組在聊城市的部分農村進行了為期7天的暑期社會實踐活動。7月6日,機械工程學院“相約山大教育·放飛求學夢想”主題社會實踐團隊與仁風鎮(zhèn)區(qū)管委劉書記座談,了解了該鎮(zhèn)“西瓜經濟”,并在劉書記的帶領下與東街村高中應屆生及部分高中家長座談,解答有關高考和大學的問題。7月7日,山東大學思源社走進山東大學東風教師家屬院為即將成立的鄉(xiāng)村圖書館募捐圖書,得到了山大老師的大力支持。7-14日,法學院“心心之火”實踐團隊通過派發(fā)維權手冊、律師現場咨詢會等活動為農民提供法律咨詢,解決法律問題。8日-22日,“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農支教服務團也在寧夏海原縣開展了科學種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農民生產息息相關的支農活動。支農團隊不僅為農民送去的農科知識,在支農生產之余,還經常開展形式多樣的文化活動,豐富當地業(yè)余文化生活。9日-12日,電氣學院“全民全運農村體育調研團隊”赴山東五地進行調研,促進農村體育設施建設,推廣全民健身。7月22日,生命科學院“生命彩虹”支農團隊在為期一周的支農活動中,向當地居民發(fā)放由隊員自己編寫的有關作物種植、傳染病預防等科學知識的手冊,受到了廣泛的好評。
夯基礎,獻愛心,開展農村支教活動。面對農村教育水平相對落后,教育資源相對困乏的現狀,山東大學多支學生支教團隊深入農村,特別是貧困地區(qū)進行支教活動,為農村地區(qū)教育發(fā)展作出自己的貢獻。7月8-16日,生命學院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉(xiāng)韓寨村開展為期八天的支教活動;6日 -23日,文學院“夢之翼”支教團在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進行了調研和支教活動,為漢水溝小學的學生進行課程輔導,并開展特色授課和勵志教育。此外,支教團還采訪了包括__年“感動中國人物”馬復興在內的西部教育工作者,了解到西部農村教育所面臨的困境。7月7日起,“西部陽光”支教團秉承“因為愛,我們存在”“我們用愛折射陽光”理念第三次走進貴州進行支教活動,幫助當地孩子解決學習生活上的困難。8日-23日,“一米陽光”實踐團走進舜玉小區(qū)采取“一對一”的方式輔導孩子學習。
第五篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設調研報告3350字
黨的十六屆五中全會通過的《___關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了今后五年我國經濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領,提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,為做好當前乃至今后一個時期的三農工作指明了方向。
圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字,__鎮(zhèn)將如何依據實際,創(chuàng)造條件,扎實推進新農村建設?本人提出如下探索與思考。
理性分析__鎮(zhèn)新農村建設的優(yōu)勢和難點
__鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部,是竹溪縣東進車城十堰、西出渝陜的重要門戶。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里,轄43個村,鄉(xiāng)村戶12578戶,鄉(xiāng)村人口46110人,315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內工業(yè)基礎雄厚,產值200萬元以上規(guī)模企業(yè)達13家,沿315省道的平川地帶農業(yè)發(fā)展基礎良好,主產水稻、小麥、玉米等經濟作物。2024年全鎮(zhèn)工農業(yè)總收入實現35442萬元,人平純收入實現2780元。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢,雄厚的工業(yè)基礎和良好的農業(yè)發(fā)展條件,使__成為竹溪縣城的后花園和全縣新農村建設的高頻亮點。
__鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn),現有茶園基地2.26萬畝,桑蠶基地3500畝,魔芋基地2500畝,板票等干鮮果基地5000畝,蔬菜基地8000畝。同時境內有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等,這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山,幾乎是一村一品,一村一特色。全鎮(zhèn)現有通村公路總里程298公里,其中已實施了硬化的通村公路已達41公里。2024年正在施工興建的水泥硬化路51公里,基本形成“四縱四橫”的公路網絡,牢固的交通資源,為__鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎。
同時,__鎮(zhèn)又是鄂西特產品加工的重要生產地,以前進茶場為龍頭的茶葉加工年產值達1500萬元,以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細蔬菜產值達3500萬元,以沙壩大嶺等為主的魔芋年產值達600萬元,以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產值300萬元。
以上的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢等,為__鎮(zhèn)快速推進新農村建設奠定了良好的基礎。
但是由于境內高山、二高村較多,平壩村較少,部分高山、二高山交通設施等級低,運行質量差,產業(yè)發(fā)展不平衡,經濟基礎薄弱,又給我鎮(zhèn)全面推進新農村建設平添了許多困難,成為我鎮(zhèn)新農村建設的難點,需要我們在推進新農村建設中,區(qū)別對待,全面權衡,最終達到整體推進。
科學設計__鎮(zhèn)新農村建設規(guī)劃藍圖
新農村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合__實際,將重點突出以下幾個方面:
1、精心組織,統(tǒng)一部署,高標準制定發(fā)展規(guī)劃
我們按照新農村建設出新意、出精品的指導思想,采取外地學、當地看、比著干的辦法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學習、借鑒外地經驗,通過實地看、問、學,提高干部對新農村建設的感性認識。同時,組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習十六屆五中全會精神和___國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見,增強鎮(zhèn)村干部對建設社會主義新農村的理性認識。在此基礎上結合自身實際,分類制定各村新農村建設規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村,采取試點先行的辦法,對照新農村建設“20個字”,分層制定建設規(guī)劃,力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點,則依據優(yōu)勢,側重于先易后難,逐步推進,對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全鎮(zhèn)43個村已根據自身實際,全部制定出未來五年新農村建設發(fā)展規(guī)劃。
2、咬定目標,精心組織實施
從外地發(fā)展的經驗看,社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,__鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。當然__有__的特色,我們立足從努力調整產業(yè)結構、轉變增長方式入手,解放生產力,促進生產發(fā)展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境,實現村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現管理民主,建設新農村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進機制,我們已經建立了一套推進新農村建設的聯村考核機制,即:每個副科級干部聯包1-2個示范村,每個行政干部聯包一個村,每個村干部負責一個灣院,每一個黨員聯系一個貧困戶的聯包機制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。
3、先易后難,分步實施,整體推進
新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,__的實際是平壩村條件基礎較好,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,我們規(guī)劃率先對鎮(zhèn)內前進村、閻家壩村、__街等12個平壩村,搶先一步推進新農村建設。對條件基礎稍差的二高山村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農村建設。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農村格局。
4、充分體現民意,讓群眾參與新農村建設
新農村是人民群眾的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農村,他們最有發(fā)言權。因此,我們在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現民意,讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調動全體群眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。
創(chuàng)新思維,創(chuàng)造條件,扎實推進新農村建設
新農村建設沒有固定、統(tǒng)一的模式,在新農村建設中,不能簡單地理解為多建樓房、多建街,其根本落腳點是解放生產力,實現生活幸福、鄉(xiāng)風文明、管理民主。因此,地方黨委、政府在主導、引導、推進新農村建設過程中要從實際出發(fā),創(chuàng)新思維模式,探索新的建設創(chuàng)造條件,建設具有鮮明地方特色的新農村。
1、按城市化理念,經營新型農村,實現統(tǒng)籌發(fā)展
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是__發(fā)展進步的兩只輪子,集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補式的發(fā)展,是比冀雙飛式的發(fā)展,集鎮(zhèn)化應該是推動農村發(fā)展的集鎮(zhèn)化,新農村應該是集鎮(zhèn)化進程中的新農村,從__集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看,仍然應該堅持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進”發(fā)展模式,突出__街、閻家壩、前進等村的新農村建設,使中心集鎮(zhèn)達到5平方公里,居民達到1萬人以上,形成農村中的城市。同時對315省道沿線的洞子溝、胡柳樹、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進行科學規(guī)劃布局,建成沿315省道“20里長街”,形成“一線穿珠式”的新農村格局,對高山二高山則實施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展,形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農村,進而實現各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。
2、按工業(yè)化的理念,經營現化農業(yè),實現增長方式的轉變
多年來,__鎮(zhèn)走的是一條農業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路,工企業(yè)如今發(fā)展勢頭良好,但傳統(tǒng)農業(yè)的模式仍占重要比重,__鎮(zhèn)在新農村建設過程中最有效的辦法就是用經營工企業(yè)的理念經營現化農業(yè),突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導的特色農業(yè),重點兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產業(yè),在特色產業(yè)上,探索完善“公司+基地+農戶”、“合作組織+基地+農戶”的模式,走企業(yè)化經營之路,在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點依托優(yōu)質高效農業(yè)示范園和鎮(zhèn)內“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術優(yōu)勢大力發(fā)展現化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時合理、有序組織勞務輸出,打造“品牌勞務”走活勞務輸出一盤棋,力爭通過農業(yè)向工業(yè)化轉型,傳統(tǒng)種養(yǎng)向現化集約方式種養(yǎng)轉型,分散型、打工型輸出向品牌型知識化轉型等實現農業(yè)、特色產業(yè)、勞務經濟等經濟增長方式的轉變,增加農業(yè)的綜合效益。
3、按民營業(yè)化理念,經營現化特色產業(yè),實現農民增收
江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚官橋8組、竹山、羅家坡等地經驗告訴我們,民營化是一條快速致富的法寶和通途,未來五年__鎮(zhèn)將按民營化的方式對鎮(zhèn)內產業(yè)資源、基地資源等進行重組,整合再配置,力求通過發(fā)展本地民營大戶、產業(yè)大戶,帶動全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。
4、按民主政治的原則,經營農村各項事業(yè),實現民主管理
新農村建設農民是主體,農民的主體地位,在新農村建設中應逐步得到鞏固,主要是通過“四個還權”,即還農民知情權、參與權、管理權、決策權,確保農民在新農村建設中的主動權,調動廣大群眾參與社會主義新農村建設的積極性、主動性,在全鎮(zhèn)形成、掀起新農村建設的高潮,推動新農村建設又快、又好的發(fā)展,最終實現整體推進目標。
倉稟實知禮節(jié),只要生產發(fā)展了,生活富裕了,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主的目標就不難實現。
第六篇 區(qū)社會主義新農村文化建設調研報告2650字
建設社會義新農村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風文明,村貌整潔,管理民主”的目標,以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯網;建醫(yī)療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農村建設的初步成效。農民收入增加了,村容村貌改變了,農民精神面貌不同了,村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部,根據我區(qū)新農村建設的可喜變化,組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村,對我區(qū)新農村文化建設進行了專題調研活動。現將調研情況報告如下:
一新農村文化建設發(fā)展現狀
梁子湖區(qū)新農村文化建設,是以滿足和豐富農民精神文化生活,建設文化陣地為基礎;以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術為手段;以提高農民綜合素質,改變農民精神面貌,培育具有現代科學文化知識及技能的新型農民為重點來進行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標志;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學習和培訓的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個綜合性的文化廣場,廣場周圍進行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結歡聲笑語的磁場。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入,單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農村文化建設中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風文明起到了很好的推動作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級的非物質文化遺產申報,得到了搶救和傳承。
二、新農村文化建設存在的問題
一是新農村文化建設經費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬件建設和培育新型農民的軟件建設,經費投入,工作責任,分階段,分步驟確定的文化工作任務目標,由誰抓,由誰完成?目前這種機制尚未形成。
二是新農村文化建設農民的主體意識,農民的積極性和主動性沒有調動起來。我們在調研中發(fā)現一部分村莊,在新農村文化建設中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動的融入到內涵豐富,格調健康的文化活動中來。農民們文化活動參與意識不強,有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級網絡建設工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強,文化站、電影院形同虛設,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,送到農民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導扶持。農村文化人才,文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯網,農民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對新農村文化建設發(fā)展建議
1、建立過硬的文化建設責任制,完善文化建設經費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設責任制,嚴格績效考評。文化建設經費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法,即政府補一點,相關部門及掛鉤單位支持一點,社會各界捐一點,村組自籌一點,廣泛籌集資金。農村文化建設要滿足農民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機制,“送”“扶”“植”好農村文化建設,使農村文化活動永葆活力。
2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網絡工程。大力整治文化環(huán)境,對網吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術。保護好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術,惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。
4、做靚文化中心戶。在新農村文化建設中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎好,文化素質高,勞動能力強,熱心公益事業(yè)的文化經濟能人作為中心戶建設對象,進行重點培養(yǎng),實行民辦公助,市場運作,文商互補的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農民文化生活,提供信息服務,開展思想道德教育方面的積極作用。
5、要因地制宜,科學規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。
6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢,山青水秀,旅游景點甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會主義新農村文化建設中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長遠,合理布局,科學規(guī)劃,挖掘藝術,突出特色”進行了不懈的努力。
第七篇 關于發(fā)展現代農業(yè)推進新農村建設的問題調研報告2650字
與時俱進做好“三農”做出的重大決策,充分體現了落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,為新時期“三農”指明了方向,為推進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、新農村建設不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農業(yè)發(fā)展現狀
1、基本情況:__街道辦事處轄3個管理區(qū)、17個行政村、6500多農戶、農業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,2024年農民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現代農業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項目在__建成投產,鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、__煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項目的開工建設,也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現代農業(yè)的空間相對狹小。②農業(yè)基礎薄弱。__一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強鎮(zhèn),農業(yè)發(fā)展相對落后,農業(yè)生產主要以家庭承包、粗放經營為主,農業(yè)基礎設施還不夠完善,缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農業(yè),農產品附加值低,現代農業(yè)基礎比較薄弱。③農民發(fā)展現代農業(yè)的意識不強。受傳統(tǒng)經營習慣的影響,當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想,有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現象,發(fā)展現代農業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現代農業(yè)的有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內309國道橫穿東西,244省道縱貫南北,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟萊高速路橫穿__南部山區(qū)并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎雄厚。__位于濟南半小時經濟圈內,距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;__工商業(yè)較為發(fā)達,駐地工商個體戶達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現代農業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節(jié)前夕建成開園,其規(guī)模和植物物種數在全省都位于前列,為發(fā)展現代農業(yè)和觀光農業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在__開工建設,為開發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設創(chuàng)造了條件。④產業(yè)結構調整為發(fā)展現代農業(yè)奠定了物質基礎。隨著經濟發(fā)展,產業(yè)結構實現了兩個轉變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產業(yè)”到“綠色產業(yè)”的轉變,逐漸擺脫了對煤炭產業(yè)的過度依賴,開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產業(yè)齊頭并進的良好局面,經濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現代農業(yè)奠定了豐厚的物質基礎。
二、發(fā)展現代農業(yè)的思路
按照強項提升、弱項突破,整體推進、全面發(fā)展的原則,重點實施六大工程,全力開啟__發(fā)展現代農業(yè)的新局面。
1、農業(yè)基礎設施建設工程。充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現有農田水利基礎設施,逐漸擴大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產量和畝產量。在巴漏河沿岸各村建設提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進行科學施肥測土施肥試驗,大力推進一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結構,提高單位土壤的產出率,為現代農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。以產業(yè)調整為動力,進一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發(fā)展訂單農業(yè)2000畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農業(yè),培育一批富有__特色的有機綠色農副產品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭取到2024年,奶牛養(yǎng)殖量達到200頭的規(guī)模;建設標準化蛋雞養(yǎng)殖場一處,達到每年產蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經濟,引導農戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務經濟,引導農民外出務工,增加收入。
3、市場拓展工程。圍繞新農村建設,逐步擴大農村消費市場,提高農民消費水平。在完善駐地商業(yè)街、__商城、美食街、中心大街等商業(yè)網點的基礎上,開展放心食品、藥品、農資進村活動,深化郵政服務“三農”,在各村加快建設配送中心和連鎖經營網點,建設改造規(guī)范化“農家店”。提高埠西農民公寓樓小區(qū)、楊家巷農民公寓樓小區(qū)、__煤礦西山生活區(qū)各項服務功能,增強市場的輻射能力,使市場服務網絡深入到各村、各居住小區(qū)。在309國道、美食街西側分別規(guī)劃建設一處大型集貿市場,為周邊鎮(zhèn)、村服務。適時在濟萊路和244線交叉路口,規(guī)劃建設一處農副產品周轉批發(fā)市場,帶動各村農副產品的規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為抓手,大力推廣“一池三改”工程,計劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主,每村每年改建50戶;進一步加快生態(tài)小區(qū)建設,每年新建包括沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3處,爭取5年內所有養(yǎng)殖小區(qū)都配套建有沼氣池;鞏固農村環(huán)境綜合整治成果,完善長效機制,引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣。實施造林綠化工程,以南部沙灣村、月宮村、長青村、興旺村為主,繼續(xù)實施春季造林和雨季造林工
程,在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎上,明、后兩年再分別綠化荒山1000畝,3年內在“四旁”植樹10萬株,使境內森林覆蓋率達到40以上。
5、新型農民培訓工程。結合實際,加強農民培訓,抓好農村實用人才的培養(yǎng)管理。一是加強科技培訓。利用“科普村村通”版面,建設全民科學素質行動宣傳欄,實施跨世紀青年農民培訓、科技入戶等科教工程,發(fā)展農村專業(yè)技術協會,組織好送科技下鄉(xiāng)活動。二是加強勞動技能培訓。由街道勞動保障所牽頭,結合引進企業(yè)的用工需求,有針對性地對失地農民進行勞動就業(yè)培訓,健全完善“輸出有組織,權益有保障”的運作體系,提高勞動力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強法制培訓。開展普法宣傳教育活動,開辦法制教育宣傳講座,建立企業(yè)調委會;大力開展法律“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”活動,提高群眾的遵紀守法意識。四是加強文化培訓。充分發(fā)揮成教中心作用,針對群眾所需設置教學內容,除傳授實用技術外,有計劃地向農民傳授科學文化知識,培育新型農民。
6、農業(yè)觀光園區(qū)建設工程。依托濟南植物園的建設,在其周邊地區(qū)建設農業(yè)觀光園區(qū),把__街道南部建設成為濟南美麗的后花園。在園區(qū)功能定位上,主要強化人與自然和諧相處的觀念,發(fā)展多功能的現代農業(yè)生產模式。在強化生態(tài)功能的基礎上,進一步發(fā)揮豐富文化生活的功能,即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂的新型生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)和體驗農業(yè)等,并加快餐飲、住宿、車輛服務等配套設施建設,把該區(qū)域真正建設成為濟南及周邊地區(qū)居民周末、節(jié)假日旅游度假的首選之地。
第八篇 建設社會主義新農村基層調研的工作報告1100字
一、對建設社會主義新農村的理解和認識
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務,這是___統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,提出的推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進現代化農業(yè)建設、全面深化農村改革、大力發(fā)展農村公共事業(yè)、千方百計增加農民收入的發(fā)展理念,旨在縮小城鄉(xiāng)差距,促使農村社會經濟和諧發(fā)展。國家加大對農村的投入力度,改善農村生活條件和整體面貌,調整產業(yè)結構,提高農業(yè)綜合生產能力,加強農村黨組織和基層政權建設,加快發(fā)展農村文化教育事業(yè),加強農村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,加大農村基礎設施建設投入,充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,加強農村勞動力技能培訓,引導富余勞動力轉移,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,加大扶貧開發(fā)力度,提高人口素質,改善基本生產生活條件,開辟增收途徑。這一系列舉措不僅惠及億萬農民、而且是一項關系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,是我們在當前社會主義現代化建設的關鍵時期必須擔負和完成的一項重要使命。在這樣舉措下,廣大農民有信心、有決心把自己的家園建設成為現代化的社會主義新農村。
二、農村現狀
農業(yè)方面:一是土地貧瘠,資源匱乏,人多地少;二是農作物產品單一,技術含量低,產量不高,市場競爭力弱;三是很難找出適合當地農村發(fā)展的農業(yè)生產項目。
農村方面:一是農村基礎設施不健全濾布,學校、衛(wèi)生、娛樂場所等公益福利設施不完善,村容村貌不整潔,村內巷道、田間路不平整;二是村經濟基礎薄弱,缺少中小型企業(yè)支撐,沒有經濟來源,缺乏經濟增長點;三是基層組織戰(zhàn)斗力不強,帶頭帶領農民致富能力不強,黨員隊伍結構不合理,發(fā)揮作用不突出;四是經濟發(fā)展滯后。
農民方面:一是觀念較陳舊,固守耕田,小農意識重;二是文化素質低,接受新事物能力差,運用新科技、新品種不夠;三是致富本領弱,壓濾機濾布缺少創(chuàng)新、拼搏精神,很難尋求致富項目;四是剩余勞動力過多,造成人力資源的浪費,使人地之間更加緊張,制約農民致富。
三、建設社會主義新農村的展望
⒈加快產業(yè)結構調整,形成產業(yè)鏈發(fā)展模式,產、加、銷一條龍經營,信息渠道暢通,有市場競爭力。
⒉有限土地合理使用,健康持續(xù)發(fā)展。
⒊解放生產力,發(fā)展生產力,實現現代化農業(yè)生產。
⒋政府扶持力度加強,農民得到更多實惠。
⒌發(fā)展中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增添新的經濟增長點,壯大村集體經濟。
⒍基礎設施健全,村屯建設優(yōu)美,社會福利事業(yè)完善,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、娛樂等公益設施齊備,社會保障體系健全。
⒎基層組織執(zhí)政能力強,創(chuàng)新意識強,有能力帶領農民致富。
⒏黨員隊伍作用發(fā)揮明顯,有活力,體現先進性。
⒐全民素質提高,熱愛生活,崇尚科學,鄰里關系融洽,人民生活富足。
⒑城鄉(xiāng)差距小,實現共同富裕。
第九篇 關于石灰塘村委會新農村建設的現狀情況調研報告2500字
根據縣委、縣人民政府和縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會新農村建設指導員,于__年3月14日入住村委會。在駐村期間,采取召開座談會、走村入戶、實地調查的方法,對石灰塘村委會新農村建設的現狀進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
石灰塘村委會,屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)20.00公里, 國土面積37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均氣溫17.00℃,年降水量898.40毫米,全村轄9個村民小組,有農戶418戶,戶籍人口1197人,常住人口1160人,其中,全家外出的戶數為17戶,全家外出的人口數為61人,從業(yè)人員為811人,其中農業(yè)從業(yè)人員為756人,全村以農業(yè)為主,經濟收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農作物以玉米、小麥、豆類為主,經濟作物以烤煙為主,家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主,該村水資源極度匱乏,嚴重影響當地農民群眾的生產生活,高度制約著石灰塘村的經濟社會發(fā)展。在基層組織建設工作中,村“兩委”真正做到了及時把群眾關心的事情全部公開,重大問題向黨員、村民代表征詢意見,逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
二、優(yōu)勢條件
(一)村“兩委”班子團結。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大,現任村“兩委”班子履職能力較強,班子較團結,民主作風好,能為群眾辦實事,理清了促進本村發(fā)展的思路,熟悉政策和新農村建設導向,在具體實踐中為實現奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎好。石灰塘村離縣城較近,近1個小時就可達到,群眾科學意識強,民風純樸,都有通過新農村建設改變現在生存現狀的強烈愿望,對改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺植樹美化門前屋后,大家都積極參加社會主義新農村項目建設。石灰塘自然村村長在積極爭取村里公房建設,并在資金短缺的情況下,自己墊付2萬多,群眾意識較好。
(三)農業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內雖然連年干旱少雨,但近幾年在各級各部門的大力支持下,新建了許多小水窖,這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱時節(jié)的農作物的栽種和灌溉,確保了農業(yè)生產的穩(wěn)定發(fā)展,石灰塘村積極調整農業(yè)產業(yè)結構,注重耐旱農作物的開發(fā)種植,該村屬山區(qū),若能揚長避短,充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,積極打造林果、中藥材等種植品牌產業(yè),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對促進農業(yè)增產、農民增收將起到積極的推動作用。
三、存在的問題
經過近幾年的發(fā)展,石灰塘村委會各自然村經濟社會得到了極大發(fā)展,群眾生產設施和生活條件不斷改善,群眾生活水平得到了不斷提高,但作為山區(qū)村委會,石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素,主要表現為:
(一)產業(yè)結構依然單一。 農作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主,經濟作物主要以烤煙為主,輔以林果,沒有科學立體種植經驗,還沒有發(fā)揮地域特點,沒有規(guī)模化產業(yè),形成不了規(guī)模產業(yè),這嚴重影響了農業(yè)增產農民增收。
(二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話說“要想富,先修路”,但深入走訪了解發(fā)現,由于缺乏項目資金,除行政村進村道路已硬化外,其余自然村進村道路目前尚未得到硬化,還是雨天一身泥,晴天一身灰的狀況,公路路況較差,由于資金困難,管護和修復工作滯后,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴重影響了群眾出行和農副產品的銷售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支持下,石灰塘各自然村新建了許多小水窖,能在一程度上緩解旱情,但仍然不能從根本上解決缺水的現狀。
(三)農村勞動力素質仍然很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區(qū),絕大多數的農民素質還比較低下,思想保守,觀念不新,普遍存在得過且過心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神,關心集體等集體主義觀念比較淡薄,脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。
四、加強新農村建設的建議
作為新農村建設掛鉤單位,作為縣委第九批指導員,我們將在今后的工作中,結合自身實際,全力抓好以下幾方面工作,為石灰塘村新農村建設貢獻自己的一份力量。
(一)推進農業(yè)產業(yè)化進程,加快農業(yè)結構調整步伐。作為山區(qū),強村富民的有效突破口是進一步加大農業(yè)結構調整力度,強力推進農業(yè)產業(yè)化經營。一要立足本地區(qū)實際,引導群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以市場需求為向導,抓好以優(yōu)質糧煙基地建設,發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè),把優(yōu)勢農產品做大做強,增強市場競爭力,擴大經濟作物種植面積,壓低品質差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進種植結構進一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,引導發(fā)展以規(guī)?;B(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖業(yè),提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢,借鑒石屏縣北部山區(qū)“公司+基地+農戶”的蔬菜種植模式,推廣“公司+基地+農戶”的蔬菜和中藥材種植,同時,大力推進核桃、桔子等林里種植,著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉變。
(二)積極爭取項目及資金,進一步夯實基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實際問題,積極向上級政府及職能部門協調資金,本單位在力所能及的范圍內進行幫扶的方式,盡力解決群眾所面臨的問題和困難,進一步夯實山區(qū)群眾基礎設施建設。
(三)依托自然優(yōu)勢,加快經濟增長點培植力度。據石灰塘村支書介紹,石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果,近幾年來,部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元,核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源,目前,群眾種植林果的積極性較高。在此基礎上,我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經驗,且近年來隨著核桃等林果價格連年走高,產品供不應求的趨勢,積極宣傳各項惠民政策,大力引導群眾發(fā)展林果種植,使之成為規(guī)?;a業(yè)化種植,從而促進群眾增收致富。
(四)千方百計,提高村民文化素質。針對大部分村民的相關種養(yǎng)殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現象,積極聯系農技部門和林業(yè)部門,協調爭取專家或技術員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識培訓,讓農民掌握科學種養(yǎng)技術,積極推廣新品種,提高農業(yè)生產的科技含量。
第十篇 新農村建設工作自查報告1150字
按照市委的要求,今年__市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔任新農村建設指導員,為了更明確今年的工作思路和工作重點,扎實有效地推進新農村建設的各項工作,特制定本計劃。
一、總體工作要求:
理順楓木村建設試點的各項工作,突出重點,發(fā)揮科技引領作用,總結經驗,注重宣傳,體現科技支撐新農村建設科學發(fā)展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系,采取措施,強力推進新村建設,認真把關新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農村種養(yǎng)科技知識,推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發(fā)揮科技信息服務站的作用,組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的__大精神培訓班,兩期種養(yǎng)適用技術培訓班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業(yè)、畜禽水產等產業(yè)的發(fā)展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產業(yè)的形成和科學發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規(guī)章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農村建設指導員,每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農村工作的開展。
新農村建設工作自查報告范文
第十一篇 新農村建設的稅費政策落實情況調研報告7850字
建設社會主義新農村意義深遠,是系統(tǒng)解決“三農”問題、構建和諧社會、實現長治久安的重要基礎;是提高農業(yè)綜合生產能力,建設現代農業(yè)的根本保障;是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑;是發(fā)展農村社會事業(yè),構建和諧社會的重要內容;是縮小城鄉(xiāng)差距,全面建設小康社會的重大舉措。作為國家宏觀調控重要手段的稅收,在新農村建設中應該有所作為。
__縣局對本次調研十分重視, 1月31日,分管領導、稅政、法規(guī)、征管、辦公室等共8人參加了省局視頻布置會,2月1日,李局長向張局長匯報工作,并由稅政科負責到統(tǒng)計局對企業(yè)研發(fā)經費投入樣本情況進了調查核實,統(tǒng)計局一開始認為該資料屬秘密,不提供,經李局親自出面做工作,終于在春節(jié)放假前取得樣本第一手資料。春節(jié)一結束,我局馬上在正月初八召集各分局及有關業(yè)務科室人員,召開專題會議,對調查表統(tǒng)計、調查問卷發(fā)放、調研文章起草等工作進行了分工和部署。稅政科負責支持自主創(chuàng)新的稅費政策落實情況調研,辦公室負責促進服務業(yè)發(fā)展的稅費政策落實情況調研,法規(guī)科負責支持社會主義新農村建設的稅費政策落實情況調研,接到任務后,走訪了縣農辦、農業(yè)局、國稅局、衛(wèi)生局、本局相關科室及幾個典型農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社,了解我縣新農村建設總體情況、有關政策落實情況及存在困難和問題,探討解決問題的思路和建議。現將調研的主要情況匯報如下:
一、__新農村建設概況。
__位于浙東南沿海,是全國十三個海島縣之一,下轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng),人口__萬 。全縣現有耕地面積11.2萬畝,水田面積 6.81 萬 畝 , 林 地 面 積 23.44萬 畝 ,屬 亞 熱 帶 海 洋 性 季 風 氣 候 , 冬 暖 夏 涼 , 四 季 分 明 , 溫 和 濕 潤 。 近年來,我縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,加快城鄉(xiāng)一體化進程,為全面建設小康社會、實現社會和諧而不斷努力。為解決海島人民行路難、吃水難等問題,改善人居環(huán)境,先后實施“康莊工程”、村莊整治、村莊綠化、水利建設項目和農村飲用水改水工程建設。其中“康莊工程”總投資1.8億,建成通村公路380.5公里,聯網公路20公里,解決了276個行政村村民的出行難問題;水利建設項目及農村改水工程每年投資4000多萬元,興建水庫,改造管網,擴建水廠,改善海島缺水和解決農村居民飲水安全問題,并每年花費上千萬元,從溫州買水,緩解海島缺水難題。
通過幾年的發(fā)展 ,__縣 國 民 經 濟 持 續(xù) 、 快 速 、 健 康 發(fā) 展 ,綜 合 實 力 明 顯 增 強。先后被評為全國科技進步先進縣、農 民 收 入 先 進 縣、生態(tài)示范區(qū)建設試點縣、體育先進縣、村民自治模范縣,及浙江省文明城市、首批“小康縣”、經濟強縣、教育強縣、文化先進縣等,被列為浙江省首批基本實現現代化的縣市區(qū)和規(guī)劃發(fā)展的中等城市之一。成為全國最大的炊具、曲折縫紉機與平縫機生產基地,全國最大的低壓銅制閥門生產和出口基地,重要的水暖潔具生產和出口基地,被命名為“中國閥門之都”和“中國五金建材(閥門)出口基地”。也是全國重要的汽摩配、眼鏡配件、家具、醫(yī)藥包裝生產基地,并有“中國環(huán)保填料之鄉(xiāng)”、“中國甲殼素之鄉(xiāng)”美譽。
二、我縣支持新農村建設政策執(zhí)行情況
本著優(yōu)化結構、培植財源工作思路,我局歷來非常重視優(yōu)惠政策的落實工作,從最早的融資租賃、福利企業(yè)、校辦企業(yè)、勞服企業(yè)優(yōu)惠政策,到后來的國產設備抵免政策,只要企業(yè)能享受的政策,全部努力兌現。通過幾年的政策扶持,使__企業(yè)得到健康快速發(fā)展,培育了家具、閥門等新興行業(yè),和以蘇泊爾、中捷、華能電廠等上市公司為代表的一大批骨干龍頭企業(yè)。近年來,我局在扶持交通運輸業(yè)、現代物流業(yè)、二產剝離三產、培育專業(yè)市場、加強服務業(yè)稅收征管等方面也做了大量工作,努力做大做強三產,優(yōu)化稅收結構。__財政收入逐年穩(wěn)步增長,稅收結構不斷優(yōu)化,去年全縣財政總收入突破30億元大關,實現30.83億元,完成年度預算的111.8%,增長28.6%,其中地方財政收入13.76億元,完成年度預算的115.1%,增長32.4%;地方稅收收入超過10個億,入庫10.01億元,完成年度計劃的119.6%,增長35.1%。財政總收入在全省排名第17位,地方財政收入排名第18位。地方財政收入占財政總收入的比重達44.63%,同比提高1.3個百分點,結構優(yōu)化占比提高率全省第14名。
在支持新農村建設稅收政策落實方面主要做了以下工作:
(一)支持社會力量參與助建新農村公益項目。
按照省局規(guī)定,我局在支持社會力量參與助建新農村公益項目方面主要實施了以下優(yōu)惠政策:
1、堅持執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅款減免10%用于補助社會性開支的政策。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或轉制后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在捐助當地道路、教育、文化等社會公益事業(yè)等方面支出較多,為了補償企業(yè)該類開支,扶持企業(yè)發(fā)展,帶動農村經濟發(fā)展,我縣一直堅持執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅款減免10%用于補助社會性開支的政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報經主管地稅機關批準后,按應繳企業(yè)所得稅款減征10%,用于補助無償助建新農村公益性項目等社會性開支費用。近幾年,各地陸續(xù)取消了該項優(yōu)惠政策,XX年我局也曾考慮是否取消該政策,省局浙地稅函[XX]358號文件出臺后,打消我們的疑慮,決定繼續(xù)保留,為了嚴格執(zhí)行政策、堵塞漏洞,要求企業(yè)享受該政策必須取得主管部門縣經貿局出具的證明。XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免企業(yè)所得稅479戶,減免稅額1256萬元;XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免企業(yè)所得稅747戶,減免稅額1703萬元;XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免831戶,減免企業(yè)所得稅1922萬元。
2、對農村公益性捐贈支出按規(guī)定予以稅前列支,企業(yè)在年度應納稅所得額3%以內的部分,個人在申報應納稅所得額30%以內的部分,準予在稅前扣除。據不完全統(tǒng)計,XX年共有捐贈企業(yè)18家,稅前扣除金額36萬元;XX年共有捐贈企業(yè)21家,稅前扣除金額58萬元;XX年共有捐贈企業(yè)18家,稅前扣除金額78萬元。此外還有大量捐贈由于不符合政策規(guī)定的條件,而無法享稅收優(yōu)惠政策。例如企業(yè)通過村委會對農村道路、水利等社會事業(yè)的捐贈,以及直接對農村孤困老年兒童等的捐贈等難以享受政策。為了大加對企業(yè)農村公益性捐贈支出支持的力度,建議修改相關政策文件,通過村委會的捐贈及對農村貧困人口的捐贈給予優(yōu)惠政策。
通過政策支持,減輕企業(yè)負擔,提高其參與助建新農村公益項目的積極性,捐贈企業(yè)戶數和金額逐年增加。
(二)對農民及農業(yè)企業(yè)實行輕稅政策,促進農民增收。
按照省局規(guī)定,我局在減輕農民負擔,促進農民增收方面主要實施了以下優(yōu)惠政策:
1、對銷售自產農產品納稅人免征各項地方稅費。并對農民專業(yè)合作社社員從農民專業(yè)合作社取得的自產自銷農產品收入,不征收個人所得稅。我縣目前已辦理稅務登記的各類專業(yè)合作社共有191家,農業(yè)局有登記的是56家,由于成立農業(yè)專業(yè)合作社不需到農業(yè)局辦理手續(xù),農業(yè)局主要是通過事后調查了解,對規(guī)模相對較大的合作社進行登記造冊,加強服務和管理,因此數字反應相對滯后。合作社及農民個人到國稅開票XX多人次,開票金額700多萬,均按規(guī)定予以免征各項地方稅費。
2、對未達起征點的農村個體工商業(yè)戶免征營業(yè)稅、城建稅、教育費附加和水利建設資金。每年未達起征點的個體工商業(yè)戶有1700多戶,減免稅額70多萬元,
3、對村級集體經濟組織和農村經濟合作社減征房產稅。建設社會主義新農村,繁榮農村經濟是核心,發(fā)展壯大村級集體經濟是關鍵。我局十分重視對村級集體經濟組織和農村經濟合作社的扶持,在依法征稅的基礎上,對納稅確有困難的,按規(guī)定給予減征房產稅的照顧。每年減免房產稅100多萬元。
4、對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農業(yè)龍頭企業(yè)免征各項地方稅費。我縣共有縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)48家,省級以上能享受政策的龍頭企業(yè)1戶,XX年減免所得稅18萬元,從XX年開始,省局新政策將享受政策的范圍擴大到縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè),該政策有望發(fā)揮更積極的作用。
(三)支持加快發(fā)展新農村社會事業(yè)。 為支持農村各項社會事業(yè)發(fā)展,我局對238家農村非營利性醫(yī)療機構取得的醫(yī)療服務收入按規(guī)定免征各項地方稅收;對農村托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構取得的勞務收入,免征營業(yè)稅、城建稅、教育費附加和地方教育附加等稅費;對農村公益性活動場所、育養(yǎng)福利機構予以免征房產稅照顧,其中XX年享受政策9戶,減免房產稅21.56萬元,XX年享受政策10戶,減免房產稅58.13萬元,XX年享受政策9戶,減免房產稅59.5萬元。
(四)加大稅收政策宣傳力度,送稅法下鄉(xiāng)。去年,我局緊緊圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”主題,聯合縣國稅局、廣播電視臺錄制《交流》稅收宣傳專題節(jié)目,聯合縣普法辦舉辦“喜慶__大、稅法送下鄉(xiāng)”大型文藝晚會,不定期在《__法制》報上??麄餍露惙ㄖR內容,介紹稅收各項政策;結合縣管領導干部“送法下鄉(xiāng)”和扶貧幫困結對活動,編印《農民常用法律知識200問》3000多冊,與結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加強聯系,將涉農稅法等政策送到農村基層、送到農民手中,積極落實涉農優(yōu)惠政策,引導農戶發(fā)展生產。
三、新農村建設中的難點和稅收政策執(zhí)行中的問題
(一)當前我縣新農村建設中面臨的幾個突出問題
1、農村基礎設施建設條件較差。農村交通、供水、供電等基礎設施仍然相對薄弱,農村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后,人才缺乏。農村的文化、娛樂、體育、衛(wèi)生設施建設相對落后,農民行路難、看病難、讀書難等問題依然存在。農村文化生活相對貧乏導致部分農村的社會風氣和農村社會治安仍然存在不穩(wěn)定因素。
2、農民增收還存在著較多困難。我縣規(guī)模農業(yè)、現代農業(yè)項目仍然缺乏,農業(yè)產業(yè)鏈條短,農產品深加工企業(yè)少;農業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動效應仍不夠明顯;農產品價格受市場波動和氣候條件影響較大,農業(yè)效益存在不穩(wěn)定因素;農村勞動力已經由單純的數量過剩轉向了結構性的人才短缺,一大批有知識有技能的農村青壯年流向城市,但流向農村的人才有限,農村經濟發(fā)展缺少人才推動和支撐;對農業(yè)農村金融支持力度不足,農民貸款難。此外,改革開放以后,為了加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設,地方政府以各種名義大量征用農民土地,取得的收益主要用于城市建設,農民從土地的出讓、轉讓中收益很少,進一步加劇了城鄉(xiāng)差距。
3、區(qū)域發(fā)展不平衡。一方面城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大,農民仍是弱勢群體;另一方面由于地理位置差異等因素,農村間地區(qū)差距較大,目前我縣城區(qū)及76省道二側的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊經濟實力較強,雞山、洋嶼等海島鄉(xiāng)及沙門、干江等交通欠發(fā)達地區(qū)的農村經濟較薄弱。
4、農民負擔依然嚴重。雖然取消農業(yè)稅,減免了農業(yè)生產環(huán)節(jié)的大部分稅收,但現行以流轉稅為主體的稅制模式具有易轉稼的特點,農民在購買生產資料、消費品及享受服務過程中均間接承擔著大量流轉稅。
(二)稅收在支持新農村建設上存在政策缺陷。
現行優(yōu)惠政策可以說是“好鋼沒有用在刀刃上”,缺乏針對性和實效性,存在涉及面過窄,力度欠強等問題。具體來說主要體現在以下幾方面:
1、稅收優(yōu)惠面過于狹窄,影響政策效果。例如農產品初加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對較多,深加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對較少。以農產品為原材料的工業(yè)品在深加工環(huán)節(jié),幾乎沒有什么稅收優(yōu)惠。農產品的轉化增值,主要是體現在其深加工環(huán)節(jié),只有通過應用相關科學技術進行深加工后,才會“身價百倍”,提高競爭力。此外,農產品生產環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對較多,銷售環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對較少;涉農科技支持方面稅收優(yōu)惠相對較多,資金支持方面稅收優(yōu)惠相對較少;從優(yōu)惠的稅種來看,相對集中在所得稅,由于流轉稅相對于所得稅來說具有易轉稼的特點,因此減免所得稅不如減免流轉稅政策效果明顯。
2、稅收優(yōu)惠政策存在城鄉(xiāng)差異,有失稅收公平。比如勞動就業(yè)服務企業(yè)減免稅政策、再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策、軍隊退役干部就業(yè)稅收政策只局限于城市失業(yè)或就業(yè)人員,農村人員不能享受,在稅收政策上沒有體現出農村與城市、農業(yè)與工業(yè)、農民與工人之間的平等。
3、政策之間不配套、政策效果減弱。例如: 增值稅和營業(yè)稅起征點調高到月銷售額5000元,本意是減輕農民負擔,促進農民增收。但在實際工作中,效果不明顯,因為一方面,對于經營額達到起征點納稅人,原本可以定二到三千,現在必須定5000以上,相當于變相調高了定額,5000元的營業(yè)額在扣除成本費用后本就所剩無幾,增加定額進一步增加了農民的負擔;另一方面,對未達起征點的納稅人來說,少征的增值稅變成了利潤,仍要繳納個人所得稅。要真正使稅負從輕,就應使優(yōu)惠稅收政策相互協調,在進一步適當調高起征點的基礎上,配合提高個人所得稅免征額,讓稅收優(yōu)惠真正落到實處。
4、間接扶持多,直接優(yōu)惠少,農民并沒有真正得到實惠,沒有很好地體現工業(yè)反哺農業(yè)的原則。比如國家對農業(yè)生產資料,如飼料、農膜、農機具、化肥、農藥、種子、種苗等等,從生產到銷售環(huán)節(jié)都實行減免退稅政策。這種優(yōu)惠是一種間接的隱性的支農政策,農民并沒有在感覺上直接收益。加之一些享受著減免稅收優(yōu)惠的企業(yè)單位和個人,為自身利益,擅自提高生產資料價格,把已被減免的稅收暗地里又轉嫁到農民頭上,從農民手中賺取超值利潤。政策的初衷是為了照顧農民利益,減輕農民負擔,但是實際上真正獲利的是生產廠家或經銷商,農民并沒有真正得到實惠。
5、稅收在支持新農村建設上存在政策缺陷。如對循環(huán)農業(yè)發(fā)展、農民工就業(yè)、特定的農村區(qū)域、生態(tài)環(huán)境保護等缺乏稅收鼓勵政策;對農村基礎設施建設缺乏配套的政策扶持,不利于各種經濟成分進入農業(yè)、農村領域,參與社會主義新農村建設;對農民專業(yè)合作社等新興經濟主體管理和服務措施不夠完善,到XX年底,我縣已有各類農民專業(yè)合作組織近二百家,但是對上述組織的具體稅收管理和服務措施還不夠完善。
四、解決新農村建設主要問題的稅收政策建議
作為政策執(zhí)行部門,地稅部門應當充分認識到社會主義新農村建設的重要性、緊迫性,增強責任感與使命感,把落實各項稅收優(yōu)惠政策作為解放農村生產力,促進農業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展的重要方式,真正做到以稅惠農,以稅助農。一要大力支持農村生產力發(fā)展。農村落后的根本問題是發(fā)展滯后,生產力水平低下。稅收要在推進農業(yè)產業(yè)化、創(chuàng)辦農村企業(yè)、促進農產品就地加工增值、產品出口等方面給予扶持,使農村的生產力水平有一個較大提升,以增強新農村建設的發(fā)展后勁。二要努力幫助農民增收。利用稅收優(yōu)惠政策,鼓勵和幫助農民務工經商,從事勞務服務,直接增加農民收入,同時鞏固農村稅費改革成果,真正讓農民減負,實現休養(yǎng)生息。三要利用地方稅收聚集的資金為農民提供各種公共服務,讓更多的農民享受到公共財政的利益。具體可考慮從以下幾方面出臺優(yōu)惠政策支持新農村建設:
1、支持綠色農業(yè)、循環(huán)經濟,實施推進現代農業(yè)發(fā)展的稅收政策。對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關的企業(yè)所得稅、土地增值稅、耕地占用稅、資源稅的設計上,要充分考慮其政策效應。凡是對農業(yè)生態(tài)起保護作用、有利于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的,在稅收政策上要給予鼓勵,例如:對那些直接或間接服務于退耕還林、退耕還草、農業(yè)污染治理,農業(yè)水土保持的,在稅收政策上要給予適當的優(yōu)惠扶持;對有損于生態(tài)資源保護的,如開山炸石、封河挖沙、開采礦產等,開征環(huán)境保護稅;修訂完善《耕地占用稅暫行條例》,嚴格的耕地保護制度,改一次性征收按年征收,適當提高耕地占用稅稅率,耕地占用稅收入應直接通過財政用于當地的新農村建設,以及給予農民特別是失地農民予以生活補貼;積極運用農業(yè)科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠政策,促進農業(yè)科研機構、高等院校積極參與研究開發(fā)農業(yè)優(yōu)良品種和農業(yè)生產技術,鼓勵生產優(yōu)質高效無公害的綠色產品。
2、實施支持農業(yè)產業(yè)化經營的稅收政策。一是實行農產品精深加工增值稅改革試點。以產業(yè)政策為指導,適當降低目前以農產品為原料加工產品的增值稅優(yōu)惠稅率。凡從事對農林特產品簡單加工的,對其取得的加工產品收入免征增值稅;對農林特產品進行精深加工的,對其取得的加工產品收入減半征收增值稅。二是鼓勵大型工商企業(yè)和外資企業(yè)進入農業(yè)生產領域。對從事高新技術、資源綜合利用、農業(yè)技術轉讓的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè),以及為農產品生產、加工、流通服務的行業(yè),給予稅收優(yōu)惠。三是研究制定稅率或稅基優(yōu)惠政策,對農產品原料生產基地、農村合作經濟組織和農業(yè)集約化經營給予支持。四是對農產企業(yè)進出口稅收實行優(yōu)惠政策,支持和發(fā)展外向型農業(yè)。優(yōu)先辦理農產品和以農產品為原料加工出口產品的出口退稅。
3、完善增值稅稅收優(yōu)惠政策,提高優(yōu)惠效率。對農民可以直接受益的優(yōu)惠政策,要繼續(xù)優(yōu)惠。比如對農業(yè)初級產品繼續(xù)實行稅收減免政策。探索新的可減輕農民負擔的稅收優(yōu)惠政策,如可對農民自產自銷的農產品所包含的增值稅進項稅額實行退稅政策,農民購入農用機械、化肥等農業(yè)生產資料,憑借所取得的普通發(fā)票或其他銷售憑證,經稅務機關審核通過后,就對農業(yè)生產資料所含的進項稅額實行退稅。對農民難以受益的優(yōu)惠政策可以取消,改為財政直接補助形式。比如可取消對生產銷售農業(yè)生產資料者的所有稅收優(yōu)惠政策,中央和地方政府利用這部分增加的財政收入,自上而下地設立農業(yè)發(fā)展基金,實行對“三農”直接補貼,避免涉農企業(yè)單位和個人的稅負轉嫁行為,真正體現“工業(yè)反哺農業(yè)”的政策策略。
4、對農村信貸實施積極扶持的稅收政策。針對目前農村資金嚴重外流的現實,當務之急是建立農村資金回流的財稅金融投入機制。對農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行等的農業(yè)貸款收入或支農資金信貸均應比照農村信用社減按3%稅率征收營業(yè)稅,同時對金額機構以優(yōu)惠利率提供支農貸款取得的收入免征企業(yè)所得稅。并對民間金融組織和民間借貸出臺相應的稅收優(yōu)惠政策。可考慮改革和取消存款利息個人所得稅。存款利息稅出臺的初衷是刺激消費,增強市場流動性,就目前形勢來看,該稅種除不符合宏觀調控方向外,還有劫貧濟富嫌疑。農民不能享受國家多項社會保障,只能靠存款來撫養(yǎng)子女及養(yǎng)老等,而農村居民理財渠道不暢,通過存款及民間借貸獲得利息仍是農民的主要的理財方式,該稅種的實際納稅人多為農民。
4、實施減輕農民負擔的稅收優(yōu)惠政策。對農民買房征收的契稅,購置摩托車、農用運輸車征收的車輛購置稅和車船使用稅,書立、領受、使用應稅經濟憑證征收的印花稅,應逐步放棄;對未達增值稅、營業(yè)稅起征點的個人免征個人所得稅等;對農民個人外出務工,對取得的勞務收入,制定一個比較高的免征額。
5、稅收優(yōu)惠政策要體現城鄉(xiāng)一致,促進城鄉(xiāng)交流。一是要取消目前對農村的一些歧視性的稅收條款,凡是目前給予城市的稅收優(yōu)惠政策,只要符合規(guī)定條件,農村都可享受。建議把現行只適用于城市的部分稅收優(yōu)惠政策擴大到農村作為近期稅收促進新農村建設的重點。比如對失地農民在城鎮(zhèn)非農產業(yè)再就業(yè)或自謀職業(yè),對企業(yè)或就業(yè)者本人給予與城鎮(zhèn)下崗職工相同的政策優(yōu)惠。對農村退伍軍人就業(yè)或者自謀職業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠政策等等。改革城市維護建設稅為城鄉(xiāng)維護建設稅,其收入全部納入地方財政預算,并專款用于城鄉(xiāng)公用事業(yè)的維護和建設,使之成為地方稅中一個獨立的稅種。此外,今后國家出臺新的稅收優(yōu)惠政策,要實現城市和農村的統(tǒng)一,避免出現對農村、農業(yè)和農民的政策歧視。二是實施鼓勵城鎮(zhèn)勞動力向農村、農業(yè)領域流動的稅收政策。對城市居民帶著資金、技術到農村或農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)或投資的,實行減稅、免稅優(yōu)惠。
6、進一步加強對農村稅收服務。一是加強農村稅收政策的宣傳。宣傳要突出“三農”特色,暢通宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式和內容,通過新聞媒體、電子網絡、送法下鄉(xiāng)等形式,及時向農民宣傳涉農稅收優(yōu)惠政策。要及時把各類涉農稅收政策梳理歸集、匯編成冊,進村入戶上門送稅法,幫助農民吃透政策、用好優(yōu)惠,為村鎮(zhèn)發(fā)展送去“新富經”。二是建立稅收優(yōu)惠政策提醒告知制度,告知農村納稅人應遵循的注意事項和各項稅收優(yōu)惠。三是積極開展納稅輔導、納稅評估、查前告知等人性化服務舉措,提高納稅人依法納稅的自覺性,避免因不知法而違法或享受不到優(yōu)惠政策。
總之,改革和完善稅收制度和稅收政策,在國家稅制改革總體框架內,本著先易后難、先急后緩、先重點后一般的原則逐步推進各項改革,充分發(fā)揮好稅收的職能作用,全面推進社會主義新農村建設。
第十二篇 新農村建設暑期實習報告1500字
新農村建設暑期實習報告范文
走進農村,全面了解新農村建設現狀;深入分析,為新農村建設出謀劃策。山大__年暑期社會實踐活動關注新農村建設,8支校級示范團隊,14支校級重點團隊,以及來自10個學院的多支院級團隊都將目光投向農村,通過開展專題調研、支農、支教等多種形式的實踐活動,在實踐中樹立與祖國共奮進、與時代齊進步、與農村共發(fā)展的新認識。
多角度,科學化,調研農村實際情況。多支實踐團隊分別圍繞農村土地改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農村社區(qū)建設等方面開展專題調研。7月6日-12日,藥學院在德州市陵縣鎮(zhèn)將軍寨進行了為期七天的支農調研宣講系列活動。日,法學院“守望者”社會實踐團隊通過走訪土地流轉工作最具成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入村委會、農戶、大棚基地等進行調查訪談,開展土地流轉模式調研,將壽光市的“專業(yè)合作服務”模式,膠州市“股份合作流轉型”模式以及萊蕪市“龍頭企業(yè)經營型”模式的調查結果分析整理,最終形成《山東省土地流轉模式調研報告》,對今后土地流轉工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日,信息學院“信息化下鄉(xiāng)”政策宣講及專題調研實踐團通過“擴大內需+發(fā)展信息產業(yè)”的調研實踐,探索出利用信息化轉“危”為“機”、推進農村經濟發(fā)展的新模式,為廣大農民盡快實現由“勤勞致富”向“信息致富”轉變盡自己的一份力。自8月1日起,外國語學院“心系農貸”團隊在調研小額信貸在農村的實施狀況的同時,進行國家惠農政策宣講,以此參與到新農村建設中。
全方位,重實效,關注農民生產生活。實踐團隊深入調研農村實際情況的同時,還積極進行支農活動,將自己的專業(yè)知識運用到實踐中,幫助農民解決生產生活中面臨的實際困難。7月5日-11日,由山東大學數學學院和生命學院的11名08級學生組成的“堅守耕地,情系農村”社會實踐小組在聊城市的部分農村進行了為期7天的暑期社會實踐活動。7月6日,機械工程學院“相約山大教育·放飛求學夢想”主題社會實踐團隊與仁風鎮(zhèn)區(qū)管委劉書記座談,了解了該鎮(zhèn)“西瓜經濟”,并在劉書記的帶領下與東街村高中考試吧及部分高中家長座談,解答有關高考和大學的問題。7月7日,山東大學思源社走進山東大學東風教師家屬院為即將成立的鄉(xiāng)村圖書館募捐圖書,得到了山大老師的`大力支持。7-14日,法學院“心心之火”實踐團隊通過派發(fā)維權手冊、律師現場咨詢會等活動為農民提供法律咨詢,解決法律問題。8日-22日,“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農支教服務團也在寧夏海原縣開展了科學種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農民生產息息相關的支農活動。支農團隊不僅為農民送去的農科知識,在支農生產之余,還經常開展形式多樣的文化活動,豐富當地業(yè)余文化生活。9日-12日,電氣學院“全民全運農村體育調研團隊”赴山東五地進行調研,促進農村體育設施建設,推廣全民健身。7月22日,生命科學院“生命彩虹”支農團隊在為期一周的支農活動中,向當地居民發(fā)放由隊員自己編寫的有關作物種植、傳染病預防等科學知識的手冊,受到了廣泛的好評。
夯基礎,獻愛心,開展農村支教活動。面對農村教育水平相對落后,教育資源相對困乏的現狀,山東大學多支學生支教團隊深入農村,特別是貧困地區(qū)進行支教活動,為農村地區(qū)教育發(fā)展作出自己的貢獻。7月8-16日,生命學院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉(xiāng)韓寨村開展為期八天的支教活動;6日-23日,文學院“夢之翼”支教團在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進行了調研和支教活動,為漢水溝小學的學生進行課程輔導,并開展特色授課和勵志教育。此外,支教團還采訪了包括__年“感動中國人物”馬復興在內的西部教育工作者,了解到西部農村教育所面臨的困境。7月7日起,“西部陽光”支教團秉承“因為愛,我們存在”“我們用愛折射陽光”理念第三次走進貴州進行支教活動,幫助當地孩子解決學習生活上的困難。8日-23日,“一米陽光”實踐團走進舜玉小區(qū)采取“一對一”的方式輔導孩子學習。