社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫
一、引言
1. 簡(jiǎn)述社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景和意義,例如,提升農(nóng)民生活水平、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等。
2. 提出調(diào)研的目的,如了解當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展、存在的問題以及未來(lái)發(fā)展方向。
二、調(diào)研方法
1. 描述調(diào)研的地點(diǎn)選擇,包括不同地區(qū)的代表性村莊。
2. 說(shuō)明調(diào)研的時(shí)間范圍和樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)。
3. 介紹數(shù)據(jù)收集的方式,如問卷調(diào)查、實(shí)地考察、訪談等。
4. 提及數(shù)據(jù)分析的方法,如定性分析、定量分析等。
三、現(xiàn)狀分析
1. 分析新農(nóng)村建設(shè)的成就,如基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)提升等。
2. 描述存在的問題,如資金短缺、人才流失、環(huán)境壓力等。
3. 引用具體案例來(lái)支撐分析,確保論據(jù)的充分性。
四、問題探討
1. 對(duì)每個(gè)問題進(jìn)行深入探討,分析原因,如政策執(zhí)行不力、資源配置不均等。
2. 提出這些問題對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響,如阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響農(nóng)民生活質(zhì)量等。
五、對(duì)策建議
1. 針對(duì)每個(gè)問題提出具體解決策略,如加大財(cái)政投入、優(yōu)化資源配置、完善政策法規(guī)等。
2. 討論這些對(duì)策的可行性,結(jié)合實(shí)際案例或?qū)<乙庖妬?lái)論證。
六、未來(lái)發(fā)展展望
1. 預(yù)測(cè)新農(nóng)村建設(shè)的未來(lái)趨勢(shì),如綠色農(nóng)業(yè)、智慧鄉(xiāng)村等。
2. 強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新的重要性,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),作為國(guó)家全面發(fā)展的重要組成部分,旨在提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。近年來(lái),我國(guó)在這一領(lǐng)域取得了顯著成果,但同時(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)。本報(bào)告通過(guò)實(shí)地調(diào)研,旨在揭示當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,探討存在的問題,并提出可行的改進(jìn)措施,以期為未來(lái)的農(nóng)村發(fā)展提供參考。
結(jié)尾:
總結(jié)本次調(diào)研,我們認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的過(guò)程,需要政府、社會(huì)和農(nóng)民共同努力。面對(duì)當(dāng)前的問題,我們需要有針對(duì)性的策略和持續(xù)的改革。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化,讓農(nóng)民共享社會(huì)發(fā)展的成果。未來(lái),我們期待看到更多的綠色田野、富裕的村莊和幸福的農(nóng)民,共同描繪出一幅生機(jī)勃勃的新農(nóng)村畫卷。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告推薦5550字
一、基本情況和取得成效
※※街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個(gè)自然村,2024年全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個(gè)社區(qū),總面積47.97平方公里,總?cè)丝?0.5萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口4.4萬(wàn),人均耕地0.2畝。改革開放以后,尤其是近年來(lái),※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程,積極落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效。(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!?,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的新跨躍
發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來(lái),※※街道堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。2024年,全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財(cái)政總收入3.75億元,地方財(cái)政收入1.25億元,被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程,強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動(dòng)一批,放寬政策、擴(kuò)張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全街道共有各類民營(yíng)企業(yè)400多家,個(gè)體工商戶4000多戶,工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24,經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式,積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城,增加了集體收入,同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,增強(qiáng)再就業(yè)能力,幾年來(lái)累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。2024年,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”,徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù),使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參?;?。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面
近年來(lái),著眼于提高全社會(huì)文明程度,提升※※形象,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),全力打造“文明※※”。積極組織各種文明先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),經(jīng)常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動(dòng)和公民思想道德實(shí)踐活動(dòng),廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民文化大院,組建起農(nóng)民秧歌隊(duì),農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質(zhì),湖南崖村的秧歌隊(duì)每年都被選拔參加市里的會(huì)演,連續(xù)5年獲得“金龍獎(jiǎng)”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),全力打造“平安※※”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動(dòng),強(qiáng)化科技防范,建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾積極參與社會(huì)治安工作,促進(jìn)人防、技防、物防的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬(wàn)元,在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),朱張橋溝東村15年如一日,堅(jiān)持村民夜間義務(wù)站崗制度,有效地維護(hù)了治安穩(wěn)定;認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一把手工程”,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、各業(yè)承包公開招標(biāo)、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,去年以來(lái),街道辦事處投資50萬(wàn)元,對(duì)敬老院進(jìn)行了徹底改造,投資200多萬(wàn)元,對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造,投資30萬(wàn)元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建,這些實(shí)事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實(shí)施舊村改造工程,幾年來(lái)先后有朱張橋
西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個(gè)村實(shí)施了舊村改造,開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬(wàn)人,改善和解決了城區(qū)2萬(wàn)多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達(dá)100,自來(lái)水入戶率達(dá)95,有線電視入戶率達(dá)85;深入開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),去年春節(jié)前,街道拿出50多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運(yùn)作、管理民主”,構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局
近年來(lái),※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點(diǎn),牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子,夯實(shí)基礎(chǔ)。2024年底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況,重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來(lái)采取“選”的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整支部書記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉“五掛鉤”制度,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》,對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化,制定了“十四不準(zhǔn)”,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制,制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見》,與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理,推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》,建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度,進(jìn)一步深化了居務(wù)公開民主管理,重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開,廣泛聽取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見與建議,保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
綜上所述,該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,是中央提出來(lái)的,應(yīng)該由上面拿錢解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全,因?yàn)檎袨榈榷喾N因素,多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,甚至無(wú)償占用,為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難,為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)“邊緣人”,獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會(huì)保障權(quán),但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán),全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大,個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重,經(jīng)濟(jì)收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大,正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開支大約為120余萬(wàn)元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識(shí)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
通過(guò)這次調(diào)研,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)識(shí)是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對(duì)策建議:
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實(shí)突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化國(guó)家_策方針、法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟,增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用,幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,因此,必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
(二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則,結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等,確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際,分步實(shí)施,經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè):一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,尊重群眾意愿,維護(hù)群眾利益,增進(jìn)群眾福祉,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì),拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實(shí)提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進(jìn)舊村改造,大力實(shí)施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施,建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法,健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè),需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
第二篇 2024年新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀篇3700字
自__年3月5日駐村以來(lái),在縣委副書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員總隊(duì)長(zhǎng)__同志和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,作為__省第九批新農(nóng)村駐村幫扶建設(shè)指導(dǎo)員,嚴(yán)格按照新農(nóng)村駐村幫扶建設(shè)指導(dǎo)員工作職責(zé)和任務(wù)要求,遵守管理制度,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。深入群眾,從學(xué)習(xí)中提煉經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與群眾同勞作、同生活,把握農(nóng)村工作的規(guī)律,勤動(dòng)口、勤動(dòng)手,了解村情民意,真心服務(wù)群眾,深切地感受到了農(nóng)村最基層群眾的現(xiàn)實(shí)狀況。在鄉(xiāng)黨委、政府等各方面的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,切實(shí)為人民群眾解決一些實(shí)際問題,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作有了一些新的體會(huì)和認(rèn)識(shí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)情況
作為機(jī)關(guān)干部,擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我們的言行,不僅代表自身形象,也代表著派出單位的形象。所以自駐村以來(lái),我們嚴(yán)格按照《__縣第九批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作管理辦法》的要求,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行考勤制度,轉(zhuǎn)變角色,盡快適應(yīng)駐村工作,腳踏實(shí)地的配合村“兩委”班子,做好各項(xiàng)村務(wù)工作。為盡快熟悉勝任駐村指導(dǎo)員工作,進(jìn)一步提高做好農(nóng)村工作的素質(zhì)和能力,近二月來(lái),我們組織學(xué)習(xí)了農(nóng)村工作的相關(guān)政策法規(guī)和資料文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了《___國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《中共云南省委貫徹___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定的實(shí)施意見》、“一號(hào)文件”等黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作的一系列重要指示精神。同時(shí)結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情、村情,認(rèn)真學(xué)___縣美麗家園行動(dòng)計(jì)劃系列文件,為下一步開展各項(xiàng)工作打下理論基礎(chǔ)。
二、工作開展情況
1、駐村工作情況
__村
我們向__村張炳全書記了解到全村轄6個(gè)村民小組,有農(nóng)戶2236戶,有鄉(xiāng)村人口7867人,全村有耕地總面積6429畝,林地338畝。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主,主要種植水稻、包谷、烤煙和三七等農(nóng)作物。林地主要種植黃果、桃子、梨等經(jīng)濟(jì)林果。據(jù)村委會(huì)不完全統(tǒng)計(jì),全部農(nóng)戶均已通電,90%農(nóng)戶通自來(lái)水,其余飲用井水,85%農(nóng)戶通有線電視。有1600余農(nóng)戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房,有360余戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。該村小學(xué)生就讀到明德小學(xué),城子小學(xué),中學(xué)生就讀到__中學(xué)。__村存在的主要困難和問題是:農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施差,沒有經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品不成規(guī)模。需加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè), 形成發(fā)展規(guī)模。
__村
我們走訪了__村委會(huì)所轄的張家寨、王家寨、林益村等九個(gè)村民小組,與每位村小組長(zhǎng)建立了聯(lián)系,向他們了解了各個(gè)村小組包括人口、耕地、收入等基本情況。不僅為當(dāng)好村情民意調(diào)研員積累了第一手資料,對(duì)農(nóng)村工作的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步加深,同時(shí)也為下一步做好農(nóng)村工作,打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
__村
向__村黨總支部書記李海清和副書記趙明華進(jìn)行的多次交流溝通,從自然村,人口、民族、土地、交通、氣候、水利基礎(chǔ)設(shè)施等多方面的村情進(jìn)行了詳細(xì)的認(rèn)識(shí)??傮w情況為__村是一個(gè)壯族人口占絕大多數(shù)的地處邊遠(yuǎn)的山區(qū)村,人均土地少,氣候?yàn)檠谉岬暮庸葰夂颍⑶彝恋貫樯降靥萏?,農(nóng)業(yè)耕作方式傳統(tǒng),不利于規(guī)模化和機(jī)械化耕作,道路交通不方便。各自然村都依山勢(shì)建設(shè)在山邊,住宅用地比較緊張,一部分村民建蓋起了新的水泥磚混樓房。部分村民仍然居住在老的土基房中,有的堪稱危房。村中道路基本都已經(jīng)硬化為水泥路,但還沒有建設(shè)道路路燈亮化工程。__最為嚴(yán)重的還是環(huán)境衛(wèi)生狀況,村中垃圾都倒在就近的山谷或者溝坎邊,沒有良好的衛(wèi)生集中傾倒場(chǎng)所和習(xí)慣,公共廁所缺乏,其中水頭村的公廁已經(jīng)因滑坡而倒塌,不能使用。相對(duì)來(lái)說(shuō)在大中寨村正在實(shí)施的“美麗鄉(xiāng)村”工作給村子帶來(lái)了全新的面貌,房屋外立面美化,公共路燈,公共廁所,垃圾池都已經(jīng)建設(shè)完成,部分村民開始習(xí)慣新的環(huán)境,改變生活習(xí)慣,但原來(lái)的衛(wèi)生死角還有待治理完善,部分村民的習(xí)慣還需要慢慢養(yǎng)成。__村的壯族群眾相對(duì)來(lái)說(shuō)觀念比較保守,內(nèi)容和方式上都習(xí)慣把持傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式,對(duì)國(guó)家的支農(nóng)惠農(nóng)政策理解不透徹,相應(yīng)一些工作推進(jìn)比較困難,比如土地流轉(zhuǎn),退耕還林,果樹替代種植等。人口結(jié)構(gòu)空心化嚴(yán)重,村中年輕人基本遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)打工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無(wú)人現(xiàn)象比較突出。地處邊遠(yuǎn),交通落后無(wú)論在生產(chǎn)方面還是生活方面都是阻礙發(fā)展的一大瓶頸。人畜飲水問題雖然無(wú)缺水之憂,但是水源為小江流域下游,流域污染問題突出,水質(zhì)衛(wèi)生問題仍然是當(dāng)?shù)厝罕娒媾R的一大問題。
__村
初步了解__村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。__村是一個(gè)擁有6個(gè)村小組612戶2386人的貧困行政村,__村委會(huì)缺少水資源,也是__鄉(xiāng)唯一一個(gè)不通自來(lái)水的行政村,且經(jīng)濟(jì)作物較少,除__年末才剛開始發(fā)展的蘋果產(chǎn)業(yè),能為群眾帶來(lái)一定收入的就屬烤煙產(chǎn)業(yè)。雖然近年在大密枝發(fā)展了雪靈果產(chǎn)業(yè),為大密枝的百姓帶來(lái)了一定的收入,但并為在其他村小組推行種植,所以多數(shù)群眾的收入大多還是靠玉米以及馬鈴薯,收入不高。目前,__村委會(huì)各村小組進(jìn)村道路已100%硬化。但還存以下困難:一是各村組的公共設(shè)施較少,有部分村小組還未建蓋公房;二是部分村組的村間道路在實(shí)施整村推進(jìn)中未能全部硬化:三是已硬化的村間道路經(jīng)過(guò)多年的行走后部分路段已出現(xiàn)了裂紋,嚴(yán)重影響了行車安全。
2、協(xié)助鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)開展工作情況
一是參與為新建__村村委會(huì),開展征地的相關(guān)工作;
二是對(duì)城子古村景點(diǎn)的旅游景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)基本情況、周邊環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展情況開展了解調(diào)查,對(duì)城子村目前已經(jīng)開業(yè)的兩家客棧的經(jīng)營(yíng)戶和客人做了簡(jiǎn)單地訪談。
三是協(xié)助鄉(xiāng)配合鄉(xiāng)工作組進(jìn)村入戶宣傳__美麗家園行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)政策,收取美麗家園建設(shè)農(nóng)戶粉墻換瓦相關(guān)費(fèi)用;
四是配合鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)及各所、站做好森林防火巡查防控排險(xiǎn)等工作;
五是配合縣民政局及鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo),對(duì)九溪山公墓沿線公路的升級(jí)改造進(jìn)行調(diào)研勘察;
六是參與了__村“山地邊坡高原梨樹替代種植”各家各戶土地丈量工作,體驗(yàn)了如何在基層工作中如何開展工作以及如何直接和農(nóng)戶溝通。
七是關(guān)心農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展情況。兩次深入__村清泉希望小學(xué),同學(xué)校譚校長(zhǎng)和教師開展訪談,關(guān)注學(xué)?;窘虒W(xué)工作生活設(shè)施的情況和教師學(xué)生的工作情況、學(xué)習(xí)情況、生活情況,了解發(fā)現(xiàn)學(xué)校面臨的問題和困難。為下一步開展教育幫扶工作做準(zhǔn)備。
八是參與了__村通村公路硬化工程的協(xié)作。協(xié)商公路施工期間的道路交通安全保障工作,積極支持道路硬化工程的順利實(shí)施。
九是借__鄉(xiāng)中心校召開各村小學(xué)校長(zhǎng)教學(xué)工作會(huì)議的機(jī)會(huì),和五位小學(xué)校長(zhǎng)開展了訪談交流活動(dòng),對(duì)各村小學(xué)的基本情況作了一定的了解,為下一步開展教育幫扶工作做準(zhǔn)備。
十是參與__村委會(huì)對(duì)規(guī)劃區(qū)蘋果樹地塊的丈量工作。經(jīng)過(guò)了兩天的丈量,共丈量了大密枝及三道箐老箐溝座落的100畝左右的土地、__下寨大碑座落90畝左右的土地。通過(guò)土地丈量工作,認(rèn)識(shí)了各村小組的負(fù)責(zé)人以及初步了解了蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以土地丈量為契機(jī),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶有了近距離的交流,在交談過(guò)程中了解到,三道箐和大密枝村民強(qiáng)烈反映了公路建設(shè)中存在的涵管埋設(shè)問題后,我回單位向相關(guān)技術(shù)人員反映了存在的問題。經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)人員實(shí)地的查看后,做出如下答復(fù):對(duì)原有的涵管進(jìn)行重新鋪設(shè),并增設(shè)了兩道涵管以滿足排水。
3、聯(lián)系幫扶工作開展情況
城子古村新建旅游衛(wèi)生公廁的項(xiàng)目及資金補(bǔ)助,具體與我委規(guī)劃處聯(lián)系的情況是今年全省旅游衛(wèi)生公廁的建設(shè)計(jì)劃已于去年年底上報(bào)到了國(guó)家旅游局,因此,規(guī)劃處建議城子古村計(jì)劃建設(shè)2座旅游衛(wèi)生公廁的項(xiàng)目只能1座從今年劃撥給紅河州的5000萬(wàn)旅游發(fā)展資金里去協(xié)調(diào);另外1座于今年年底上報(bào)規(guī)劃處納入計(jì)劃,由規(guī)劃處統(tǒng)一上報(bào)國(guó)家旅游局。
與省旅發(fā)委產(chǎn)業(yè)處聯(lián)系的情況,請(qǐng)鄉(xiāng)里的領(lǐng)導(dǎo)在今年全省旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)結(jié)束后來(lái)委里召開一次關(guān)于城子古村項(xiàng)目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的會(huì),再具體安排項(xiàng)目及資金補(bǔ)助。與省旅發(fā)委市場(chǎng)開發(fā)處聯(lián)系的情況,已請(qǐng)__鄉(xiāng)上報(bào)縣旅游局,再由縣旅游局上報(bào)州旅游局轉(zhuǎn)報(bào)__鄉(xiāng)請(qǐng)求省旅游發(fā)展委員會(huì)給予__年度旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示,申請(qǐng)宣傳促銷經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助30萬(wàn)元。
__村村委會(huì)石巖腳村公房建設(shè)項(xiàng)目:包括2層公房一棟,公廁一個(gè),籃球場(chǎng)一個(gè)。預(yù)算資金60萬(wàn),目前已經(jīng)有縣財(cái)政局配套“一事一議”項(xiàng)目資金20萬(wàn),鄉(xiāng)上先支持建設(shè)籃球場(chǎng)資金6萬(wàn),后增加6萬(wàn)資金,村委會(huì)支持5萬(wàn),共計(jì)35萬(wàn)元,目前資金缺口25萬(wàn)。
__村委會(huì)清泉希望小學(xué):籃球場(chǎng)邊60米長(zhǎng)圍墻建設(shè),需要資金3萬(wàn)元;學(xué)生宿舍住宿用品配套82套(含床單、墊棉、被套、被子、枕頭),需要資金3萬(wàn)元。
__村委會(huì)徐瀘希望小學(xué)目前大門需要修繕維修;學(xué)校蓄水池因?yàn)橛辛芽p,蓄水量不滿,需要對(duì)蓄水池進(jìn)行修繕;剛建好的學(xué)校廚房下水管配套未建設(shè)完畢,需要資金支持完善排水設(shè)施。
__村委會(huì)__小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房(16套,560平方米)今年已經(jīng)立項(xiàng)建設(shè),配套資金80萬(wàn),但資金有缺口,無(wú)法實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
__村400畝蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投入:360萬(wàn)元(其中大棚間道路建設(shè)75萬(wàn)元),項(xiàng)目效益:蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目涉及__村300戶農(nóng)戶1000余人,項(xiàng)目建成后將使涉及的農(nóng)戶每戶年均純收入增加600-800元,同時(shí)將從根本上解決農(nóng)村留守人員及剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。目前困難:該項(xiàng)目前期的耕地面積測(cè)量,土地留轉(zhuǎn)等工作已完成,現(xiàn)已進(jìn)入施工階段,但涉及大棚間道路建設(shè)的75萬(wàn)元資金缺口較大。
由于各村委會(huì)都有較大的資金缺口,作為新農(nóng)村指導(dǎo)員,我們發(fā)揮好橋梁作用,盡所能引資金、引項(xiàng)目,幫助解決村里實(shí)際困難。
第三篇 2024社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告2200字
一、定黎村村情現(xiàn)狀
基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部,距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里,與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤,本村為巖石山村,石材豐富。自__年貫穿村子而過(guò)的017號(hào)縣道修繕后,到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴(kuò)建為5米寬的水泥路。本村__年被自治區(qū)列為扶貧村。
人口民俗情況。全村包括兩個(gè)自然屯,即定黎屯和板蒙屯,分13個(gè)村民小組,共782戶,總?cè)丝?797人(截止__年3月)。本村無(wú)住茅草房、樹皮房農(nóng)戶,90/%以上的農(nóng)戶均住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學(xué)生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中,全村共有三姓:即姓陸、姓何、姓林,三姓村民均為壯族民族,共具壯族的風(fēng)俗習(xí)慣,鄉(xiāng)風(fēng)民俗較好,村民熱情好客,幾年來(lái)開展多種形式的社會(huì)公德、家庭美德的教育活動(dòng),使村民道德水平,精神文明上了一個(gè)新臺(tái)階。全村村民和睦共處、團(tuán)結(jié)共進(jìn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝,其中水田面積1600畝,旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,基本上達(dá)到多元化農(nóng)業(yè)。其中密本南瓜是本村農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè),全村年種植面積達(dá)1800畝,年產(chǎn)量2160000公斤。
畜牧生產(chǎn)情況。本村畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,全村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在5000~8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,不具發(fā)展壯大規(guī)模。
水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。全村有3個(gè)魚塘,水產(chǎn)養(yǎng)殖90畝,品種主要以羅非魚、草魚等為主。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。本村環(huán)村道路的硬化率達(dá)90%,屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化,爭(zhēng)取以后逐年完善;全村水利渠道9.6公里,__年以前均未進(jìn)行硬化處理,年久失修,__年在政府落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)政策后,通過(guò)全村兩個(gè)自然屯的群眾自籌部分和政府補(bǔ)貼部分的方式已對(duì)2.2公里的水利渠道進(jìn)行硬化維修,目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決;人飲工程方面,__年,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村委在相關(guān)部門的關(guān)照下,通過(guò)專項(xiàng)資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金進(jìn)行投入實(shí)施,已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來(lái)水環(huán)屯入戶工程,但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年,由于當(dāng)時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)落后,水管管道多處經(jīng)過(guò)牛欄、豬圈地面下,衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過(guò)近16年的運(yùn)行,目前管道已多處老化銹蝕,到處爆裂滲漏,在管道經(jīng)過(guò)牛欄、豬圈的地方,水管爆裂后易回吸臟水,從而導(dǎo)致用水不衛(wèi)生、不安全;通訊方面,全村移動(dòng)電話和有線電話的總擁有率已達(dá)80%,每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機(jī),100%的家庭都能看到信號(hào)清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用正在申請(qǐng)安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓,建筑面積180平方米,該辦公樓于__年建成使用,建樓資金由村民自籌,政府補(bǔ)貼的方式募集。樓房建成至今,墻體無(wú)大裂縫,房頂無(wú)漏水,安裝了鋁合金窗。上下共有8室,包括會(huì)議室、計(jì)生服務(wù)室、用水者協(xié)會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、文化活動(dòng)室等辦公場(chǎng)所。村中心小學(xué)1所,教學(xué)樓1棟二層樓,建筑面積500平方米。全校教職工14名(含3名幼兒園教師),11個(gè)班;學(xué)生306名,教室和教師辦公場(chǎng)所嚴(yán)重不足。我村文體活動(dòng)場(chǎng)所較少,部分教師、群眾建議修建一個(gè)戲臺(tái)供學(xué)校、群眾逢年過(guò)節(jié)開展文體活動(dòng)所用。
教育、醫(yī)療、計(jì)生情況。全村有1所中心小學(xué),全校教職工14名(含3名幼兒園教師),學(xué)生306名,農(nóng)村義務(wù)教育普及率小學(xué)達(dá)100%,具有初中文化以上的達(dá)90%。我村認(rèn)真抓好兩基工作,基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,__年度已經(jīng)過(guò)國(guó)家兩基達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;農(nóng)村新型合作醫(yī)療達(dá)90%以上;計(jì)劃生育率達(dá)85%。
村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,__~__年全村外出打工流動(dòng)人口達(dá)830人,全村年人均純收入為1860元。
村容整潔情況。目前村民居住環(huán)境隨著村道完善,城鄉(xiāng)清潔工作的深入已有很大改善,但是人畜混居的情況還存在,對(duì)清潔工程重視不夠,全村尚未修建垃圾池供村民使用,有塑料袋等垃圾隨地亂丟的現(xiàn)象。
二、品友互動(dòng)
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,因集體土地、山林已基本分到屯、隊(duì),所以村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目較少。村委會(huì)只有3個(gè)魚塘發(fā)包,每年收取承包金8000多元,除去支援學(xué)校建設(shè)等支出后,村委的辦公費(fèi)用不夠支出。
區(qū)位、資源情況。該村地處巖石山區(qū),有約4000多畝石灰石資源,在當(dāng)?shù)厥鞘膬?chǔ)量最多的村莊之一,有資源開發(fā)的優(yōu)勢(shì)。__年鎮(zhèn)政府已引進(jìn)私人老板在本村開發(fā)采石場(chǎng)1個(gè)。目前本村使用能源主要以木薯?xiàng)U、玉米桿等柴火為主,沼氣為補(bǔ)助。全村對(duì)沼氣的使用較為積極,沼氣池普及率達(dá)75-80%。但是因該村地質(zhì)為石山,紅泥土,地基收縮性大,原建沼氣池有一部分已開裂不能正常使用,部份村民希望有扶貧政策后再重新建設(shè)。該村在勞務(wù)資源豐富,每年有將近830人勞務(wù)輸出打工,基本上全是自行組織形式的勞動(dòng)輸出。
規(guī)章制度基層民主建設(shè)等情況。我村各類規(guī)章制度完善較好,制訂了《定黎村村規(guī)民約》、《定黎村計(jì)劃生育村規(guī)民約》等;成立《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)》和《水利協(xié)會(huì)》兩個(gè)協(xié)會(huì)組織;村委有村干部班子分工及職責(zé)、任期目標(biāo)及工作計(jì)劃、黨支部階段性生活安排等?;鶎用裰鹘ㄔO(shè)已有一定基礎(chǔ),村有聯(lián)管會(huì),屯有聯(lián)管員。
農(nóng)村政策落實(shí)情況。村委認(rèn)真貫徹___相關(guān)政策,通過(guò)寫標(biāo)語(yǔ)、出墻報(bào)等方式宣傳中央、自治區(qū)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。計(jì)劃生育等政策、農(nóng)技知識(shí)宣傳到位,專門出版。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
第四篇 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板5750字
近年來(lái),我縣緊緊圍繞“建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造美麗富饒新天城”市級(jí)崇陽(yáng)戰(zhàn)略,在新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針的基礎(chǔ)上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸?!睘榭傮w目標(biāo),以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容,建設(shè)村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷,取得了初步成效。
一、 近年來(lái)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績(jī)
一是著力科學(xué)規(guī)劃,描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃,打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標(biāo)準(zhǔn)編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,邀請(qǐng)上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),全縣一次性招聘專業(yè)技術(shù)人員12人,縣財(cái)政撥入專款150萬(wàn)元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作,以兩年時(shí)間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個(gè)行政村規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中,圍繞大天城建設(shè),以主要交通大動(dòng)脈為構(gòu)架,布局建設(shè)集鎮(zhèn)群,以城帶鄉(xiāng)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。
二是著力加大投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。第一,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以大天城為中心,加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)崇陽(yáng)至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級(jí)公路,構(gòu)建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。全縣農(nóng)村通公路行政村比重達(dá)100%,村組交通道路硬化率98%。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個(gè)角落,實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)字電視家家有、移動(dòng)通信全覆蓋的目標(biāo)。第二,大力夯實(shí)生產(chǎn)生活條件。逐年加大對(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目的投入,僅2024年共完成建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),完成投資6981萬(wàn)元;開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座,投入100多萬(wàn)元修復(fù)雋水河畔8座提水泵站,投資維修香山東西干渠,大力實(shí)施河道疏浚、渠道修復(fù)、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池2000口,改廚、改廁、改圈2000 戶,推廣太陽(yáng)能熱水器4280臺(tái),年戶增收節(jié)支1000元以上,受益人口0.7萬(wàn)余人。第三,大力優(yōu)化公共服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,學(xué)校環(huán)境大為優(yōu)化,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村福利院建設(shè),村文化室、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程普遍。第四,大力整治農(nóng)村環(huán)境。開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng),全縣落實(shí)村莊環(huán)境整治資金6200萬(wàn)元,大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治,在每一個(gè)自然村灣內(nèi)按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池(房),共配置2萬(wàn)個(gè)垃圾桶,新建垃圾池(房)3156個(gè),垃圾填埋場(chǎng) 90個(gè),實(shí)行垃圾集中清理,變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動(dòng)的場(chǎng)所及進(jìn)村道路旁安裝路燈,共安裝路燈2100盞;在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗,共栽種129萬(wàn)棵,農(nóng)村面貌煥然一新。
三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支撐。全面推進(jìn)“五個(gè)農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè),即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),先后引進(jìn)了山東晨鳴集團(tuán)、香港南華集團(tuán)、武漢凱迪集團(tuán)、臺(tái)灣統(tǒng)一集團(tuán)武漢公司、正大集團(tuán)武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽(yáng)承包土地,從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),建設(shè)種養(yǎng)基地60個(gè),面積達(dá)20多萬(wàn)畝,雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,通過(guò)搶抓各種政策機(jī)遇,整合項(xiàng)目資金,把荒山變成基地,把基地變成莊園,把莊園變成景區(qū),從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了“崇陽(yáng)水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候,新增兩家三農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式,打造“五條金帶”,分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進(jìn)武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項(xiàng)目,總投資15億元,規(guī)劃控制面積8800畝,三特溫泉會(huì)所已正式開業(yè)迎賓。
四是著力摸索經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,不拘一格,創(chuàng)新建設(shè)模式。①“扶貧搬遷”模式。對(duì)我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫(kù)區(qū),充分利用扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。2024年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人,縣財(cái)政局一次性撥付76萬(wàn)的國(guó)家生態(tài)移民建房補(bǔ)貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42 戶入住集鎮(zhèn),新修了一條街道,既實(shí)現(xiàn)了山里人的新居美夢(mèng),又?jǐn)U大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項(xiàng)目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,對(duì)拆遷農(nóng)戶進(jìn)行重新安置,有規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批農(nóng)村新區(qū),如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設(shè)而形成路口呂家灣農(nóng)村新區(qū)等。今后利用一些重大項(xiàng)目建設(shè)安置機(jī)會(huì),建設(shè)一批新農(nóng)村。③“村企共建”模式。利用一些有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與所在村緊密的關(guān)系,幫助建設(shè)新農(nóng)村。我縣后溪村因村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,今年將為本村農(nóng)民建設(shè)50套高水準(zhǔn)的農(nóng)家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村樣板。④“遷村騰地”模式。對(duì)一些沒有扶貧項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目和外來(lái)支援的村,我縣結(jié)合各地實(shí)際,在用活國(guó)土整治、耕地占補(bǔ)平衡、低丘岡地改造等政策的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃,嚴(yán)格將建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分開來(lái),將需要建房的農(nóng)民引入到規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建房;將非建設(shè)用地范圍內(nèi)居民按統(tǒng)一住房模式,分批在建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行集中安置,杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設(shè)新農(nóng)村,已有近20戶入住,并配套建設(shè)一停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農(nóng)村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴(kuò)大開發(fā),對(duì)城郊村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),以征地和拆遷資金完成村莊建設(shè)。香山庫(kù)區(qū)大集地段以前是一片不毛之地,開發(fā)后新建教育城,征地5000多畝,拆遷130多戶,很多貧困戶變成了小康戶,其中兩個(gè)組63戶建了整齊劃一的小樓房,建成了農(nóng)村新社區(qū)。僅2024年全鎮(zhèn)就征地10091畝,拆遷212戶,城郊13個(gè)村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。
二、當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題
一是村莊建設(shè)無(wú)序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導(dǎo)和建設(shè)力度,初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來(lái)建房管理較亂,大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣,東一幢、西一幢,一家一向山,一戶一庭院,雜亂無(wú)章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,沿路建起了很多“馬路村”,“村內(nèi)空,村外撐”現(xiàn)象較為普遍,毫無(wú)整體規(guī)劃布局。這種“有新房,無(wú)新村”的發(fā)展?fàn)顩r,浪費(fèi)了國(guó)家大量土地,抬高了公共設(shè)施投入,加大了社會(huì)管理成本,降低了村民生活質(zhì)量,與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求相差很遠(yuǎn)。
二是資金投入不足。有專家估計(jì),要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扣除已建成的投資項(xiàng)目,平均每個(gè)農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣,農(nóng)民人均收入偏低,建設(shè)資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林水、電力等多個(gè)部門的項(xiàng)目資金支持新農(nóng)村建設(shè),但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣,這點(diǎn)錢也是杯水車薪。財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。
三是設(shè)施建設(shè)欠缺。多年來(lái),雖然水、路、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善,極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場(chǎng)、健身娛樂等精神層面的公共服務(wù)設(shè)施外,其它普遍為零,村民文化生活單一,在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風(fēng)氣產(chǎn)生。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來(lái)分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè),但規(guī)模不大,帶動(dòng)力不強(qiáng),不能實(shí)現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標(biāo),很多人只有外出打工或向外搬遷, “人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。
五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬(wàn)”活動(dòng)中,雖然投入大量人力、物力和財(cái),做了大量工作,但由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施不全、管理機(jī)制滯后、村民習(xí)慣不良,農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒,臟水橫流,亂搭亂建,小溪小河往往成為垃圾處理場(chǎng),村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
三、 下步的思路和舉措
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村,是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn),對(duì)于進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù),打造崇陽(yáng)特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合調(diào)研情況,我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)突出“美”與“麗”二字,在“美”字上做足文章,打造精品,在“ 麗”字上狠下功夫,彰顯特色,打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。
一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,打造鄂南特色新村。要結(jié)合農(nóng)村自然條件和地域文化,堅(jiān)持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內(nèi)外兼修、保護(hù)為先”原則,倡導(dǎo)原貌整治,彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)村莊自然美、個(gè)體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推崇陽(yáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和交通路網(wǎng)的形成,進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有山水崇陽(yáng)特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。要科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理以及美好鄉(xiāng)村建設(shè),整體謀劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。以“不勞民傷財(cái)”為前提,按照輕重緩急,從群眾最急需的危房改造、道路通達(dá)、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育。
二是創(chuàng)新工作辦法,破解新村建設(shè)難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導(dǎo),規(guī)劃科學(xué),群眾主導(dǎo),訂單預(yù)約,招商代建、控建擴(kuò)需”的更具普遍適用性的新農(nóng)村建設(shè)模式,把過(guò)去七零八落的自然村逐步建設(shè)成適度集中的農(nóng)村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標(biāo),破解建設(shè)用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建,破解建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項(xiàng)目,破解基礎(chǔ)設(shè)施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導(dǎo),破解新房需求“少”問題,努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”模式,由村委會(huì)選定新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),統(tǒng)一做好地基平整、基礎(chǔ)配套、建房_、建設(shè)監(jiān)督等工作,嚴(yán)禁村民私自建房、亂搭亂建,逐步解決當(dāng)前農(nóng)村建房雜亂無(wú)章的問題。
三是注重示范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)新村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,必須長(zhǎng)期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則,特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極一批鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來(lái)。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造我縣以大天城為中心、以108國(guó)道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽(yáng)畫卷。突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過(guò)教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識(shí),下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來(lái)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進(jìn)一至二個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力,使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。
四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,建設(shè)富裕實(shí)力新村。鼓勵(lì)全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產(chǎn)業(yè),立足自身資源優(yōu)勢(shì)和條件實(shí)際,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一來(lái)”、“一村一品”發(fā)展格局,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。同時(shí)探索建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過(guò)新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和改造,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系。著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。
五是深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化新村建設(shè)保障。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo), 建立聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化縣級(jí)干部“四個(gè)一”責(zé)任制,及時(shí)研究解決建設(shè)推進(jìn)中存在的困難和問題,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掃清各種障礙。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度,探索創(chuàng)新集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式,建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系,開展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)等物權(quán)抵押試點(diǎn)。探索建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農(nóng)村專業(yè)合作社信用組織等新型農(nóng)村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,為農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化提供保障。
六是加強(qiáng)文明建設(shè),建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,發(fā)動(dòng)農(nóng)民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物,拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻,實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化為重要內(nèi)容的“三清、四拆、五化”活動(dòng),確保做到“三個(gè)看不到”,即:可視范圍內(nèi)看不到生活垃圾、村莊內(nèi)看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬(wàn)”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作,大力實(shí)施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質(zhì)共育、公共服務(wù)共享、文化生活共榮、和諧社會(huì)共創(chuàng)“五大工程”,著力提升整治內(nèi)涵,倡導(dǎo)“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手,深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬(wàn)村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動(dòng),加大村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所和農(nóng)戶庭院的綠化力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
第五篇 社會(huì)主義新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告實(shí)習(xí)報(bào)告3050字
我縣是一個(gè)典型農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口達(dá)33萬(wàn),占全縣總?cè)丝诘?5%。近幾年來(lái),我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,把服務(wù)領(lǐng)域拓展到農(nóng)村,大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、健全機(jī)制,形成開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的合力
開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作難度大。因此,我們從建立健全機(jī)制入手,形成開發(fā)合力。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局??h成立農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。
二是建立政策機(jī)制。去年,縣委、縣政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》。《意見》明確提出了今后五年全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)以及培養(yǎng)、選拔、使用農(nóng)村實(shí)用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)力量投入為補(bǔ)充的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政建立農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金,專門用于培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),拓寬農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)渠道。積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技推廣等各類項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),要實(shí)行嚴(yán)格管理,??顚S?,使其真正用于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動(dòng)技能;積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才以技術(shù)、資金入股,興辦股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。大力支持農(nóng)村實(shí)用人才承包、租憑企業(yè)。農(nóng)村實(shí)用人才興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息;農(nóng)村實(shí)用人才可優(yōu)先評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱,作出突出貢獻(xiàn)或獲得科技成果的,可破格推薦晉升專業(yè)技術(shù)職稱,可推薦參加各類專家的選拔;建立農(nóng)村實(shí)用人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村拔尖人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的,給予1200元的資料補(bǔ)貼等等。
三是建立責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)涉及到多個(gè)部門。因此,我們通過(guò)劃分各部門的職責(zé),建立職責(zé)分明的責(zé)任制。組織人事部門主要履行農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、選拔、管理等工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門主要負(fù)責(zé)開展形式多樣的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)。宣傳部門主要負(fù)責(zé)推廣農(nóng)村實(shí)用人才的先進(jìn)典型,大力宣傳先進(jìn)事跡,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財(cái)政、扶貧、移民等部門主要負(fù)責(zé)加大農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)資金的支持力度。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)開發(fā)青年、婦女人才,使其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風(fēng)采。
二、打造環(huán)境,營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的氛圍
近年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)農(nóng)村人才資源開發(fā)的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,著力打造環(huán)境,促使農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出。
一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作,我們制定出臺(tái)了《__縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法》、《__縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個(gè)《暫行辦法》對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才選拔的對(duì)象、范圍、條件,以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定。根據(jù)這兩個(gè)《暫行辦法》,近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、1名市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。
二是營(yíng)造輿論環(huán)境。為了營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好氛圍,我們采取多種渠道,廣泛宣傳農(nóng)村實(shí)用人才的事跡,在全縣營(yíng)造了“尊重農(nóng)民勞動(dòng)、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍。我們?cè)诿繉棉r(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后,舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書,大張旗鼓地宣傳他們的事跡。2024年,我們與電視臺(tái)聯(lián)合開辦專欄,集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績(jī)。這對(duì)進(jìn)一步激發(fā)拔尖人才的斗志,更好地發(fā)揮領(lǐng)頭作用起到了較好的推動(dòng)作用。同時(shí),我們?cè)谵r(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)過(guò)程中,注意發(fā)現(xiàn)典型,用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人,用典型的事跡打動(dòng)人,取得了良好的輻射效應(yīng)。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華,今年58歲,他身殘志堅(jiān),相信科技,大膽探索,成為聞名全縣的柑桔專家,被市、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。通過(guò)對(duì)他的宣傳和他對(duì)科技知識(shí)的傳播,激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學(xué)種柑的積極性,不斷提高了“__臍橙”品牌的質(zhì)量。
三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的狀況,2024年我們會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣統(tǒng)計(jì)局等單位,制定了詳細(xì)的調(diào)查方案,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到全縣186個(gè)村,采取走訪、座談等方式對(duì)全縣農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行了全面普查,按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、民間藝人等8大類進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),對(duì)每一大類又細(xì)分為若干小類。通過(guò)調(diào)查,比較詳細(xì)地掌握了全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的狀況。通過(guò)調(diào)查,全縣共有各類農(nóng)村實(shí)用人才9127名,回鄉(xiāng)大中專生2026名,具有專業(yè)技術(shù)職稱的2299名。為了讓這些農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮更大的作用,我們根據(jù)調(diào)查的情況,向縣委、縣政府寫出了專題調(diào)查報(bào)告,提出了加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的建議,縣委辦全文轉(zhuǎn)發(fā)全縣參閱。同時(shí),我們將調(diào)查取得的資料匯編成《__縣農(nóng)村實(shí)用人才資料冊(cè)》印發(fā)全縣,并將全縣農(nóng)村實(shí)用人才按門類建立數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、積極引導(dǎo),構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái)
充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用是開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的最終目的,為此,我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實(shí)用人才這個(gè)環(huán)節(jié)不放松,結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策這個(gè)主旋律,積極引導(dǎo),構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái),讓農(nóng)村實(shí)用人才大有作為。一是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。農(nóng)村實(shí)用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng),積極發(fā)揮示范帶頭作用,有力的促進(jìn)了專業(yè)村的建設(shè)。縣管鄉(xiāng)土拔尖人才、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學(xué)全,自學(xué)蔬菜種植技術(shù),帶頭示范,并引進(jìn)谷潤(rùn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司,在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米、容積300多立方米的冷庫(kù),使該村成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村,目前全村蔬菜種植面積達(dá)到4500畝,實(shí)現(xiàn)商品量6000余噸,出口2000余噸,蔬菜單項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收入500余萬(wàn)元。
二是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。在開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才過(guò)程中,我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施,積極引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)戶結(jié)對(duì)子,確定對(duì)口幫扶關(guān)系,有效地增強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)效應(yīng)。全縣一批農(nóng)村實(shí)用人才通過(guò)不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)方式,采取“能人+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)形式,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí),給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)。湖北省科技致富帶頭人、__縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè),采取企業(yè)提供仔豬,負(fù)責(zé)加工銷售,農(nóng)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)的方式,初步形成了“公司+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展模式,取得了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的效果,帶動(dòng)了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
三是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。我縣是全國(guó)“臍橙之鄉(xiāng)”。由于農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn),每年柑桔銷售是一個(gè)老大難問題。近幾年來(lái),我們積極鼓勵(lì)一批頭腦靈活、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和種植大戶跳出農(nóng)門,專搞農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,切實(shí)為廣大農(nóng)戶當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人。他們產(chǎn)前抓信息、跑訂單,產(chǎn)后抓營(yíng)銷,成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”、水田壩鄉(xiāng)農(nóng)民徐宏強(qiáng), 1996年就開始跑市場(chǎng),近十年來(lái),他走南闖北,累計(jì)銷售臍橙5000多噸,成為全縣小有名氣的柑桔銷售經(jīng)紀(jì)人。
第六篇 鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告示例2650字
今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的起步之年。新年伊始,__鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體下村作調(diào)研,為新年新農(nóng)村建設(shè)摸好底,架好勢(shì)?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況和取得成效
全鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),48個(gè)自然村,總戶數(shù)4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬(wàn)人。距市中心31公里。
近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展。2024年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 1.78億元,比上年增長(zhǎng)10.9%;其中農(nóng)業(yè)6564萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.26%,農(nóng)民人均收入達(dá)到5194元。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無(wú)策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。
三、幾點(diǎn)建議
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本
途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第七篇 關(guān)于農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)調(diào)研報(bào)告2950字
一、我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),在縣委、縣政府的重視下,農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善,疾病防控工作不斷強(qiáng)化,婦幼保健工作水平明顯提高,愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大,基本醫(yī)療服務(wù)得到改進(jìn),整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。
(一)深入實(shí)施農(nóng)民健康工程,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步形成。
我縣堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點(diǎn),深入實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,抓規(guī)范、建網(wǎng)絡(luò)、鋪攤子、打基礎(chǔ),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作得到優(yōu)化。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作初顯成效。2024年初,根據(jù)我縣的具體情況,將現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行了整合,在全縣共設(shè)置了9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,確定了303名駐村責(zé)任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承上啟下作用顯現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面展開,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已基本能承擔(dān)三大類十二項(xiàng)中的各項(xiàng)任務(wù)。到目前為止,我縣責(zé)任醫(yī)生進(jìn)村入戶率達(dá)95.3%,共為23.57萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)行了健康體檢,體檢率達(dá)72%以上;建立了農(nóng)民健康檔案,建檔率達(dá)80%以上,其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對(duì)象21035人,年上門隨訪人均4次以上,上門隨訪率達(dá)95.3%。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制通過(guò)政策調(diào)整和各部門的共同努力,農(nóng)民參合積極性大大提高,參合率從2024年的72.9%,提高到2024年的85.4%。今年1至10月,全縣共發(fā)放報(bào)銷款1250萬(wàn)元,其中1萬(wàn)元以上有150人,共有10300名住院患者、28萬(wàn)人次門診患者享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議后,今年我縣的籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到70元/人,爭(zhēng)取“十一五”末人均籌資達(dá)到100元的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),信息化建設(shè)有望在年底前完成,《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(2024-2024年)》正在草擬中,《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),將于明年1月1日開始實(shí)施。三是農(nóng)民健康體檢工作有序進(jìn)行。由縣新農(nóng)醫(yī)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動(dòng),體檢對(duì)象是持有2024年發(fā)放“健康體檢券”的農(nóng)民、全縣0--7歲兒童及中小學(xué)生。各定點(diǎn)單位制訂體檢計(jì)劃,抽調(diào)骨干醫(yī)生,規(guī)范填寫體檢表,及時(shí)作出體檢結(jié)論,并反饋給農(nóng)民。從2024年10月到2024年9月,已完成了23萬(wàn)多人次的農(nóng)民健康體檢任務(wù)。其中0-7歲兒童和中小學(xué)生63643人次,成人174148人次,占參加新農(nóng)合農(nóng)民的82.38%,占全縣農(nóng)民總數(shù)的59.86%。
(二)堅(jiān)持防治并舉,預(yù)防保健工作得到加強(qiáng)。
近年來(lái),圍繞農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),我縣不斷加強(qiáng)傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理,不斷深化做好霍亂、結(jié)核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項(xiàng)防治工作。針對(duì)我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情,為提高我縣對(duì)霍亂的防控能力,衛(wèi)生部門制定了《2024年__縣霍亂防控應(yīng)急演練方案》,成功開展了霍亂應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達(dá)到了市級(jí)規(guī)范化門診標(biāo)準(zhǔn),兒童計(jì)劃免疫工作規(guī)范有序,“四苗”接種率始終保持在95%以上。2024年11月29日,建筑面積3898.7平方米,預(yù)算總投資825萬(wàn)元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷,大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務(wù)條件,將為我縣提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預(yù)防控制水平發(fā)揮更加有益的作用,標(biāo)志著我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。
(三)以專項(xiàng)整治為重點(diǎn),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。
近年來(lái),在全縣范圍內(nèi)組織開展了以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,通過(guò)一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)查處了一些有損于農(nóng)民群眾利益的衛(wèi)生違法行為,有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)秩序,保障了農(nóng)民群眾的身體健康。在“兩會(huì)”、黃金周、省殘疾人藝術(shù)表演、高考等重大活動(dòng)和節(jié)日中專門制定方案,周密安排力量,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢查和指導(dǎo)措施,圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年10月底,共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次,對(duì)縣城218家餐飲單位、71家食堂進(jìn)行486家次的全面監(jiān)督檢查,取締38家,當(dāng)場(chǎng)處罰案件80起,立案查處13起,罰沒款1.8萬(wàn)元。縣城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位達(dá)201家,持證率92.5%;建立原料進(jìn)貨索證的餐飲單位和食堂261家,比例達(dá)90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè),比例達(dá)100%;實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理100%。同時(shí),根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施意見》關(guān)于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求,以每2--4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)派出機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),擬在__、舒洪、新建、直屬設(shè)置四個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前__衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立,進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督向農(nóng)村的延伸。
(四)以母嬰健康工程為抓手,婦幼保健工作不斷深入。
積極實(shí)施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進(jìn)工程”,大力開展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、聽力篩查和“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”等工作,有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質(zhì)。在新農(nóng)合體檢中推開對(duì)農(nóng)村婦女病的免費(fèi)普查工作,達(dá)到省廳要求的80%檢查率。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.35%,高危孕婦縣級(jí)篩查率86%,婦女病查治率2.12%,婚前保健咨詢率85%,產(chǎn)前篩查率19%,新生兒疾病篩查率91%,新生兒聽力篩查率60%。
(五)以創(chuàng)省級(jí)文明縣城為載體,農(nóng)村生活環(huán)境得到一定改善。
進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,深入開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果,今年10月順利通過(guò)市愛衛(wèi)辦“滅蟑先進(jìn)城區(qū)”的復(fù)查;按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求,開展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”;繼續(xù)深入開展農(nóng)村改水、改廁工作,提高農(nóng)村自來(lái)水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無(wú)害化處理率,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的整體健康水平。
二、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中存在的問題和困難
(一)財(cái)政投入不足,制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入,醫(yī)療器械短缺、設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化問題相當(dāng)普遍,離農(nóng)民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)重,農(nóng)村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設(shè)備簡(jiǎn)陋,醫(yī)療水平上不去,導(dǎo)致衛(wèi)生院普遍效益差,職工收入低。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為缺乏,結(jié)構(gòu)不合理。
就整體而言,我縣衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍存在總量不足、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等問題。從人員結(jié)構(gòu)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為主,缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術(shù)人員。其業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低,受到多種因素制約:一方面,在崗人員業(yè)務(wù)深造的機(jī)會(huì)少,醫(yī)療水平難以提高;另一方面,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,條件差,待遇低,不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件,連職工的正常工資都無(wú)法保證,難以留住高素質(zhì)人才,一些如外科、婦科、放射、檢驗(yàn)、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏。
(三)農(nóng)村衛(wèi)生條件普遍較差,廣大群眾衛(wèi)生防病意識(shí)不強(qiáng)。
由于我縣經(jīng)濟(jì)水平總體不高,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎(chǔ)設(shè)施投入十分有限。截止2024年底,全縣自來(lái)水普及率雖已達(dá)到81.62%,但絕大多數(shù)供水點(diǎn)均未實(shí)行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達(dá)到80.2%,但大多數(shù)沒有三格式化糞池,糞便無(wú)害化處理率低。另外廣大群眾受經(jīng)濟(jì)條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響,衛(wèi)生意識(shí)淡薄,對(duì)常見傳染病和群體性食物中毒的預(yù)防措施知曉少,生活習(xí)慣普遍較差,喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍,“不干不凈、吃了沒病”觀念嚴(yán)重,“小病能拖則拖、大病能捱就捱”,及時(shí)就診率低。種種問題的存在,一旦有傳染源出現(xiàn),極易造成疾病暴發(fā)和流行。
第八篇 農(nóng)村用藥安全與兩網(wǎng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告4250字
農(nóng)村用藥安全與兩網(wǎng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱'兩網(wǎng)'建設(shè)),是當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)下,黨和國(guó)家解決'三農(nóng)'問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民用藥安全的一項(xiàng)重要工作,是食品藥品監(jiān)管部門實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品藥品放心工程的一項(xiàng)得民心、順民意的'德政'工程。為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)進(jìn)程,確保按期完成縣局規(guī)定的'兩網(wǎng)'建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),_____縣食品藥品監(jiān)督管理局組織人員深入縣城區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,掌握了我縣農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)工作進(jìn)展情況,總結(jié)了'兩網(wǎng)'建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)工作有一定的指導(dǎo)意義。
一、基本情況
全縣轄區(qū)三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場(chǎng)一礦,總?cè)丝?1000人,其中:農(nóng)業(yè)人口46000人。全縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)119個(gè),其中:縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院9個(gè),計(jì)生服務(wù)站(所)13個(gè),村衛(wèi)生所95個(gè)。共有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)26家,其中:藥品批發(fā)企業(yè)1家,藥品連鎖企業(yè)11家,藥品零售企業(yè)14家。
二、農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)開展情況
我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,是在全國(guó)各地普遍開展的大背景下正式啟動(dòng)和實(shí)施的,到現(xiàn)在已有兩年時(shí)間。兩年來(lái),我們?cè)凇皟删W(wǎng)”建設(shè)方面,既積極貫徹上級(jí)的部署,又緊密結(jié)合本縣實(shí)際情況,突出重點(diǎn),狠抓三項(xiàng)工作,“兩網(wǎng)”建設(shè)取得了較好成績(jī)。
1、藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善??h局堅(jiān)持把加強(qiáng)藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈,經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的努力,現(xiàn)已形成了比較完善的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。一是穩(wěn)步實(shí)施藥品配送進(jìn)村計(jì)劃。_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司是縣內(nèi)成立較早、資本實(shí)力較為雄厚的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),多年來(lái),它在滿足全縣人民群眾用藥需求方面發(fā)揮了很好的龍頭作用。在縣局的指導(dǎo)和大力扶持下,_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司及_____市錦豐醫(yī)藥有限公司分別在全省三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)建立了藥品配送連鎖企業(yè)??h局在沒有藥店的村開展了服務(wù)性供藥點(diǎn)建設(shè),全縣農(nóng)村已建成45個(gè)村級(jí)服務(wù)性供藥點(diǎn)。使農(nóng)村藥品能從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn),有力地保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量。
2、藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以說(shuō)是從縣藥監(jiān)局成立就開始著手,經(jīng)歷了2年多時(shí)間,在各方面的重視和支持下,現(xiàn)已建立了一個(gè)以專門機(jī)關(guān)監(jiān)督為主、社會(huì)監(jiān)督為輔、較為健全的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),較好地發(fā)揮了各自的職能作用。20__年至今,全縣共聘請(qǐng)了藥品監(jiān)督協(xié)管員27名,藥品監(jiān)督信息員90名,藥品監(jiān)督協(xié)管員工作站9個(gè),藥品監(jiān)督信息員工作站14個(gè),由此,我縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到了100%。形成一個(gè)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的健全的、職能職責(zé)更加明確的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)順利啟動(dòng)和實(shí)施。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng),幫助各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高自身藥事管理水平,相關(guān)主管部門和多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身是理解和支持的。我局堅(jiān)持將醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“規(guī)范藥房”這項(xiàng)活動(dòng)作為提高用藥水平,確保人民群眾用藥安全的有效載體,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室和專人負(fù)責(zé)落實(shí)。總體上看,通過(guò)創(chuàng)建“規(guī)范藥房”,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平、藥品質(zhì)量管理水平、軟硬件建設(shè)等方面都有較大提高,創(chuàng)建工作成效顯而易見。
二、主要做法
圍繞上述“兩網(wǎng)”建設(shè)中的三項(xiàng)主要工作,我們?cè)诰唧w工作中,堅(jiān)持在實(shí)踐中摸索,力求找到最符合本地實(shí)際的途徑和措施。我們的主要做法是:
1、在加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中注重“五個(gè)結(jié)合”。一是醫(yī)藥結(jié)合。即對(duì)部分基礎(chǔ)條件較好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房加以改造和規(guī)范。二是上下結(jié)合。根據(jù)縣城區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)相對(duì)趨于飽和的現(xiàn)狀,把重點(diǎn)向部分較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,大力發(fā)展鄉(xiāng)級(jí)零售藥店。三是新老結(jié)合。既大力發(fā)展新的企業(yè),又對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行整頓規(guī)范對(duì)達(dá)不到藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求的,堅(jiān)決淘汰出局。四是內(nèi)外結(jié)合,既鼓勵(lì)本地資本從事藥品經(jīng)營(yíng),又支持外地資本參與,形成內(nèi)外并進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)格局。五是數(shù)質(zhì)結(jié)合。遵循合理布局、方便群眾的原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,克服片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。
2、在加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中體現(xiàn)“四項(xiàng)要求”。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。健全的組織機(jī)構(gòu)是搞好藥品監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。我們?cè)?0__就建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),今年又進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整和充實(shí),監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更為健全。二是體現(xiàn)專兼結(jié)合。總的來(lái)說(shuō),藥品監(jiān)管的職責(zé)最根本的還是要由專門機(jī)關(guān),即藥監(jiān)部門來(lái)承擔(dān),要以專門監(jiān)督為主。社會(huì)監(jiān)督作為專門監(jiān)督一種補(bǔ)充,也是非常必要和行之有效的,其人員基本是由社會(huì)上各有關(guān)方面和不同階層的工作人員兼任的,利用其工作職務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)開展藥品監(jiān)督這項(xiàng)工作。三是明確職權(quán)職責(zé)。針對(duì)現(xiàn)已成立的縣“兩網(wǎng)”辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組及其“協(xié)管”辦、聘任的藥品社會(huì)協(xié)管員、信息員等,都相應(yīng)規(guī)定了他們的職權(quán)、職責(zé),使其既 不越權(quán),又不失職。四是注重發(fā)揮作用。建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的根本目的在于有效發(fā)揮作用。在實(shí)際工作中,我們從相應(yīng)組織人員的資格條件等方面來(lái)把關(guān),力求個(gè)個(gè)、人人發(fā)揮作用。
3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)中“嚴(yán)把三關(guān)”。我縣在開展全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)中,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件,確保工作質(zhì)量,在實(shí)施過(guò)程中“嚴(yán)把三關(guān)”。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。即嚴(yán)格按照已制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“規(guī)范藥房”的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和條件。面對(duì)全縣眾多的縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),統(tǒng)一其創(chuàng)建“規(guī)范藥房”的標(biāo)準(zhǔn)。提倡個(gè)個(gè)參與,但決不擅自降低標(biāo)準(zhǔn),搞個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)。二是嚴(yán)格規(guī)范操作。在啟動(dòng)和實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,規(guī)范操作,并選派好業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。三是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。在創(chuàng)建過(guò)程中,堅(jiān)持發(fā)揮各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的主觀能動(dòng)性,由它們先行對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自我完善,完成自查后申請(qǐng)驗(yàn)收。檢查組在驗(yàn)收中,嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格條件,對(duì)檢查情況做出客觀評(píng)價(jià),如實(shí)指出各自存在問題,并要求它們?cè)谝?guī)定的期限內(nèi)改正,認(rèn)真補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保了整個(gè)工作的質(zhì)量。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要保證。在加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中,各相關(guān)人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的極端重要性,高度重視和加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),力爭(zhēng)把本地區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)提升到一個(gè)新的更高的水平。
2、勇于實(shí)踐、有所創(chuàng)新是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的前提和基礎(chǔ)?!皟删W(wǎng)”建設(shè)的具體工作非常多、非常細(xì),而且需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。我們要敢于在實(shí)際工作中多摸索,有所創(chuàng)新,不斷鞏固和擴(kuò)大“兩網(wǎng)”建設(shè)的成果。
3、因情施策、注重實(shí)效是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的基本要求。加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè),必須既按照上級(jí)的原則要求,緊密結(jié)合本地、本單位的實(shí)際情況,同時(shí)要十分注重工作的質(zhì)量和實(shí)際效果,這也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
4、堅(jiān)持共性、突出個(gè)性是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的關(guān)鍵所在。所謂的“個(gè)性”亦即特點(diǎn),“兩網(wǎng)”建設(shè)這項(xiàng)工作,各地、各單位在具體工作方法和措施,有許多共同點(diǎn),但也不是千篇一律,我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)做法,但也不要簡(jiǎn)單地照搬照抄他人之作,要力爭(zhēng)形成各自的工作特色。,我們還利用藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp認(rèn)證的契機(jī),促使它們按照相關(guān)規(guī)范和要求,在軟硬件建設(shè)上有較大提高,對(duì)不符合規(guī)范要求的,按照規(guī)定淘汰一批。全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)gsp認(rèn)證后,企業(yè)容貌與管理整體上升到了一個(gè)新水平。三是堅(jiān)持內(nèi)外并舉??h局立足本縣實(shí)際情況,既對(duì)縣藥業(yè)公司給予積極扶持,又按照“大市場(chǎng)”規(guī)則,為外來(lái)投資企業(yè)提供服務(wù),鼓勵(lì)其公平參與藥品流通領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。四是合理規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為。即將全縣衛(wèi)生院、醫(yī)療室、個(gè)體衛(wèi)生所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為方便群眾用藥的一種途徑,按照國(guó)家規(guī)定所開具的處方合理使用藥品,解決群眾用藥問題。
四、存在的困難和問題
雖然_____縣農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)工作取得了好的成績(jī),但從調(diào)研的情況看,藥品的供應(yīng)和監(jiān)管還存在著一些亟待解決的問題。
(一)已建成的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制還處于起步階段,網(wǎng)絡(luò)的作用還沒有完全發(fā)揮出來(lái)。所聘請(qǐng)的藥品監(jiān)督協(xié)管員、藥品監(jiān)督信息員,沒有固定的報(bào)酬和必要的經(jīng)費(fèi),有義務(wù)沒有報(bào)酬,因此,反饋信息情況的積極性不高,難以保證信息反饋的經(jīng)常性、真實(shí)性和全面性,可能使形成的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)。
(二)重視不夠,認(rèn)識(shí)有差距,影響農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)工作深入開展。在部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和所聘請(qǐng)的藥品監(jiān)督信息員、藥品監(jiān)督協(xié)管員中還存在著對(duì)'兩網(wǎng)'建設(shè)工作認(rèn)識(shí)模糊,無(wú)所謂、等待觀望等思想,工作不主動(dòng),敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事,僅停留在參加會(huì)議的層面上,沒有具體的工作目標(biāo)和實(shí)際行動(dòng),在群眾中造成走過(guò)場(chǎng),做樣子,一陣風(fēng)。
(三)'兩網(wǎng)'建設(shè)具體操作欠細(xì)致。'兩網(wǎng)'建設(shè)沒有統(tǒng)一的模式、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程可以參考,工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要摸石頭過(guò)河,基層難以操作,影響了'兩網(wǎng)'建設(shè)工作的進(jìn)程。
(四)藥品流通渠道不暢,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下藥店偏少,不能擔(dān)當(dāng)廣大農(nóng)村藥品供應(yīng)的重任。首先,藥品供應(yīng)渠道混亂,診所賣藥,假藥、劣藥、過(guò)期失效藥屢禁不止。其次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差,人員居住分散,山高箐深,有資格、有條件的人不愿到行政村,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)藥店或?qū)9瘢率灌l(xiāng)(鎮(zhèn))以下藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)稀少,群眾買藥不方便。
(五)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平低,服務(wù)意識(shí)差,責(zé)任感不強(qiáng)。承擔(dān)廣大群眾用藥重任的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的從業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)水平普遍低下,藥學(xué)知識(shí)缺乏,不能指導(dǎo)農(nóng)民合理、有效的使用藥品,加之以藥養(yǎng)醫(yī),造成藥價(jià)虛高,品種結(jié)構(gòu)不合理,濫用抗生素等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,農(nóng)民看不起病,用放心合格藥品難,用藥貴的問題比較突出。
(六)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致配送體系受到?jīng)_擊,影響了供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系的穩(wěn)定。我縣確定了_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司及_____市錦豐醫(yī)藥有限公司為主要的藥品供應(yīng)商,負(fù)責(zé)藥品統(tǒng)一配送,企業(yè)為了競(jìng)爭(zhēng),各自在宣傳、價(jià)格、服務(wù)上采取措施,吸引客戶,使已形成的供需關(guān)系受到了沖擊,影響了供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系的穩(wěn)定。
(七)藥品零售連鎖企業(yè)管理、服務(wù)達(dá)不到要求。企業(yè)在加盟后,承擔(dān)藥品配送的企業(yè)服務(wù)跟不上,藥品品種不齊全、藥價(jià)不穩(wěn)定等情況突出,特別是在幫促gsp認(rèn)證中,工作馬虎不到位。同時(shí),各藥品零售企業(yè)也有等、靠思想,過(guò)多地依賴于所加盟的連鎖企業(yè)公司,在藥店規(guī)范化管理、實(shí)施gsp中不積極主動(dòng)。另外,負(fù)責(zé)藥品配送的源頭企業(yè)只注重縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)藥店,對(duì)村級(jí)藥品服務(wù)站不重視。
總之,_____縣自開展農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)工作以來(lái),在整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中做了一些工作,對(duì)保障農(nóng)村群眾用藥安全,方便購(gòu)買使用藥品起到了積極的作用,但從調(diào)研的情況看,需探討和解決的問題還很多,我們相信,堅(jiān)持以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),在縣局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們勇于探索、大膽實(shí)踐、埋頭苦干,一定能把'兩網(wǎng)'建設(shè)這項(xiàng)'民心工程'做好抓實(shí),使廣大農(nóng)村群眾吃上放心實(shí)惠藥。
第九篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3350字
黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字,__鎮(zhèn)將如何依據(jù)實(shí)際,創(chuàng)造條件,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?本人提出如下探索與思考。
理性分析__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和難點(diǎn)
__鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部,是竹溪縣東進(jìn)車城十堰、西出渝陜的重要門戶。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里,轄43個(gè)村,鄉(xiāng)村戶12578戶,鄉(xiāng)村人口46110人,315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)值200萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)13家,沿315省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟(jì)作物。2024年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)35442萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)2780元。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢(shì),雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,使__成為竹溪縣城的后花園和全縣新農(nóng)村建設(shè)的高頻亮點(diǎn)。
__鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn),現(xiàn)有茶園基地2.26萬(wàn)畝,桑蠶基地3500畝,魔芋基地2500畝,板票等干鮮果基地5000畝,蔬菜基地8000畝。同時(shí)境內(nèi)有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等,這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山,幾乎是一村一品,一村一特色。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里,其中已實(shí)施了硬化的通村公路已達(dá)41公里。2024年正在施工興建的水泥硬化路51公里,基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò),牢固的交通資源,為__鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),__鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地,以前進(jìn)茶場(chǎng)為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元,以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)值達(dá)3500萬(wàn)元,以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達(dá)600萬(wàn)元,以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬(wàn)元。
以上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等,為__鎮(zhèn)快速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
但是由于境內(nèi)高山、二高村較多,平壩村較少,部分高山、二高山交通設(shè)施等級(jí)低,運(yùn)行質(zhì)量差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,又給我鎮(zhèn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)平添了許多困難,成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn),需要我們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,區(qū)別對(duì)待,全面權(quán)衡,最終達(dá)到整體推進(jìn)。
科學(xué)設(shè)計(jì)__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖
新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合__實(shí)際,將重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面:
1、精心組織,統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃
我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意、出精品的指導(dǎo)思想,采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜?、比著干的辦法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn),通過(guò)實(shí)地看、問、學(xué),提高干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí),組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和___國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際,分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對(duì)市、縣確定的重點(diǎn)、試點(diǎn)村,采取試點(diǎn)先行的辦法,對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)“20個(gè)字”,分層制定建設(shè)規(guī)劃,力求全面推進(jìn)。對(duì)鎮(zhèn)定試點(diǎn),則依據(jù)優(yōu)勢(shì),側(cè)重于先易后難,逐步推進(jìn),對(duì)一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件、抓住機(jī)遇、分類突破、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)、逐層推進(jìn)。全鎮(zhèn)43個(gè)村已根據(jù)自身實(shí)際,全部制定出未來(lái)五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
2、咬定目標(biāo),精心組織實(shí)施
從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過(guò)長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)期積累形成的,最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松,__鎮(zhèn)無(wú)疑也必須走這條路。當(dāng)然__有__的特色,我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過(guò)用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)、自來(lái)水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村容整潔,立足社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制,我們已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村,每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院,每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶的聯(lián)包機(jī)制,對(duì)照規(guī)劃,逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干,逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn)
新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),__的實(shí)際是平壩村條件基礎(chǔ)較好,有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,我們規(guī)劃率先對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)前進(jìn)村、閻家壩村、__街等12個(gè)平壩村,搶先一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的二高山村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢(shì),各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中迸發(fā)出來(lái)。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
創(chuàng)新思維,創(chuàng)造條件,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)沒有固定、統(tǒng)一的模式,在新農(nóng)村建設(shè)中,不能簡(jiǎn)單地理解為多建樓房、多建街,其根本落腳點(diǎn)是解放生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主。因此,地方黨委、政府在主導(dǎo)、引導(dǎo)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新思維模式,探索新的建設(shè)創(chuàng)造條件,建設(shè)具有鮮明地方特色的新農(nóng)村。
1、按城市化理念,經(jīng)營(yíng)新型農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是__發(fā)展進(jìn)步的兩只輪子,集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補(bǔ)式的發(fā)展,是比冀雙飛式的發(fā)展,集鎮(zhèn)化應(yīng)該是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化,新農(nóng)村應(yīng)該是集鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新農(nóng)村,從__集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看,仍然應(yīng)該堅(jiān)持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進(jìn)”發(fā)展模式,突出__街、閻家壩、前進(jìn)等村的新農(nóng)村建設(shè),使中心集鎮(zhèn)達(dá)到5平方公里,居民達(dá)到1萬(wàn)人以上,形成農(nóng)村中的城市。同時(shí)對(duì)315省道沿線的洞子溝、胡柳樹、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局,建成沿315省道“20里長(zhǎng)街”,形成“一線穿珠式”的新農(nóng)村格局,對(duì)高山二高山則實(shí)施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展,形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。
2、按工業(yè)化的理念,經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
多年來(lái),__鎮(zhèn)走的是一條農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路,工企業(yè)如今發(fā)展勢(shì)頭良好,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式仍占重要比重,__鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中最有效的辦法就是用經(jīng)營(yíng)工企業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化農(nóng)業(yè),突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè),重點(diǎn)兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),在特色產(chǎn)業(yè)上,探索完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式,走企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點(diǎn)依托優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園和鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時(shí)合理、有序組織勞務(wù)輸出,打造“品牌勞務(wù)”走活勞務(wù)輸出一盤棋,力爭(zhēng)通過(guò)農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉(zhuǎn)型,分散型、打工型輸出向品牌型知識(shí)化轉(zhuǎn)型等實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,增加農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、按民營(yíng)業(yè)化理念,經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚官橋8組、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗(yàn)告訴我們,民營(yíng)化是一條快速致富的法寶和通途,未來(lái)五年__鎮(zhèn)將按民營(yíng)化的方式對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源、基地資源等進(jìn)行重組,整合再配置,力求通過(guò)發(fā)展本地民營(yíng)大戶、產(chǎn)業(yè)大戶,帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。
4、按民主政治的原則,經(jīng)營(yíng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè),實(shí)現(xiàn)民主管理
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,農(nóng)民的主體地位,在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固,主要是通過(guò)“四個(gè)還權(quán)”,即還農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán),確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)權(quán),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,在全鎮(zhèn)形成、掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)又快、又好的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)目標(biāo)。
倉(cāng)稟實(shí)知禮節(jié),只要生產(chǎn)發(fā)展了,生活富裕了,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的目標(biāo)就不難實(shí)現(xiàn)。
第十篇 農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告6100字
農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
文章分析了_____省_____州近年來(lái)在推進(jìn)農(nóng)村消防工作中所采取的對(duì)策措施和取得的成功經(jīng)驗(yàn),指出了農(nóng)村消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
[關(guān)鍵詞]:_____ 農(nóng)村消防 試點(diǎn)建設(shè) 經(jīng)驗(yàn) 問題 對(duì)策措施
一、_____州基本概況
_____省_____州地處_____省東南部,轄1市15縣1個(gè)開發(fā)區(qū),共206個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),3549個(gè)行政村,總?cè)丝?38.4萬(wàn)人。全州人文景觀獨(dú)特,自然風(fēng)光綺麗,森林和旅游資源豐富,素以苗家的吊角樓、侗家鼓樓及風(fēng)雨橋等標(biāo)志性建筑為特色,有“杉鄉(xiāng)、林海”之美譽(yù),為全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一,是一個(gè)典型的以農(nóng)、林業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大州。由于地理環(huán)境、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件等原因,_____州廣大農(nóng)村大村寨多,連片居住突出,房屋鱗次櫛比,幾十戶、幾百戶甚至上千戶的自然村寨隨處可見,僅50戶以上自然寨就有3453個(gè),其中100戶以上自然寨多達(dá)1288個(gè),這些村寨又多以木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑為主,85%以上為木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋,耐火等級(jí)低,火災(zāi)荷載大,不但失火頻率高,且發(fā)生火災(zāi)后,蔓延迅速,一燒就是幾十戶、上百戶。歷來(lái)是全省乃至全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)“重災(zāi)區(qū)”,農(nóng)村消防工作難度大,防火任務(wù)異常艱巨繁重,可以說(shuō),_____州是坐在“火堆口”上談防火。
二、_____州近年來(lái)農(nóng)村防火工作經(jīng)驗(yàn)
農(nóng)村消防工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要保障。多年來(lái),我省農(nóng)村消防工作在省委、省政府以及各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門的高度重視下,將其列入重要議事日程,始終把加強(qiáng)農(nóng)村消防工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題、深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的民心工程來(lái)抓。1999年,全省農(nóng)村消防工作試點(diǎn)啟動(dòng)。20__年來(lái),省政府在_____州從江、錦屏兩縣開展農(nóng)村防火試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,已經(jīng)改造了木房8.8萬(wàn)棟,茅草房12.1萬(wàn)間,修建了消防水池(塘)1.2萬(wàn)口,安裝了消火栓1.3萬(wàn)個(gè),配置了消防泵5200臺(tái),改農(nóng)村“老虎灶”為節(jié)柴灶17.8萬(wàn)個(gè),建成沼氣池99萬(wàn)口,還于20__年制定出臺(tái)了《_____省農(nóng)村消防管理規(guī)定》。
全省公安消防部隊(duì)在省委、省政府及省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在各有關(guān)部門的大力支持下,通過(guò)總隊(duì)幾屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反復(fù)實(shí)踐,在_____州先后總結(jié)推廣了“三大法寶”、“四個(gè)結(jié)合”、“五改工程”、“八個(gè)落實(shí)”等一系列經(jīng)驗(yàn)措施,三大法寶即:“義務(wù)消防隊(duì)、消防水池、手抬機(jī)動(dòng)泵”。四個(gè)結(jié)合即:一是使農(nóng)村防火試點(diǎn)工作與城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,做到同步實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展;二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程、扶貧工程有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到一舉兩得,加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合,提高群眾的消防安全意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,革除陋習(xí);四是與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,保持和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,打牢農(nóng)村消防基礎(chǔ)。五大改造即:水改、寨改、房改、電改、灶改。八個(gè)落實(shí)即:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí);二是組織制度要落實(shí);三是安全措施要落實(shí);四是教育培訓(xùn)要落實(shí);五是隱患整改要落實(shí);六是宣傳工作要落實(shí);七是消防器材配備要落實(shí);八是達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收要落實(shí)。這些防火經(jīng)驗(yàn)使農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)猛發(fā)的勢(shì)頭逐步得到有效遏制,農(nóng)村特大火災(zāi)由上世紀(jì)90年代平均每年發(fā)生6-7起下降到近年的1-2起,農(nóng)村火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失從20__年的4614元/萬(wàn)人下降到目前的1935元/萬(wàn)人。
三、_____州農(nóng)村防火工作薄弱環(huán)節(jié)及問題
從總體上看,因我州經(jīng)濟(jì)總量較低,對(duì)消防投入不足,加之受歷史、習(xí)俗等各種因素影響,我州農(nóng)村火災(zāi)隱患量大,火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)仍未得到根本改變,燒了一個(gè)寨、毀了一片林、貧困數(shù)代人的現(xiàn)象沒有得已根除,民族大村寨、旅游村寨甚至農(nóng)村防火試點(diǎn)村寨仍時(shí)有火災(zāi)發(fā)生,甚至一年燒掉一個(gè)旅游大寨(20__年3月6日,_____州從江縣丙妹鎮(zhèn)鑾里村因村民生活用火不慎,引發(fā)特大火災(zāi),受災(zāi)89戶,直接財(cái)產(chǎn)損失45.1萬(wàn)元;20__年4月19日,_____州黎平縣大稼鄉(xiāng)大稼村因村民吸煙,引起特大火災(zāi),受災(zāi)81戶,直接財(cái)產(chǎn)損失51.1萬(wàn)元;20__年7月17日,有著500年歷史、被譽(yù)為“中國(guó)環(huán)保第一村”的_____州錦屏縣河口鄉(xiāng)文斗村上寨發(fā)生火災(zāi),除47戶村民家當(dāng)盡失外,還使約5000份“國(guó)家級(jí)”珍貴文獻(xiàn)——清代林業(yè)契約化為灰燼。這批林業(yè)契約文書是繼故宮博物院的清代文獻(xiàn)、安徽“徽書”之后的第三大珍貴歷史文獻(xiàn);20__年9月19日,_____州從江縣下江鎮(zhèn)巨洞村三組因村民酒后臥床吸煙,引起特大火災(zāi),受災(zāi)83戶,死亡3人,直接財(cái)產(chǎn)損失68萬(wàn)元;20__年4月14日,_____州黎平縣南加鎮(zhèn)茅貢鄉(xiāng)地捫村因癱瘓病人在臥室用火取暖不慎,引發(fā)火災(zāi),受災(zāi)42戶,死亡1人,直接財(cái)產(chǎn)損失43.1萬(wàn)元;20__年2月13日,已經(jīng)申報(bào) 世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的“琵琶大歌”之鄉(xiāng)——_____州榕江縣寨蒿鎮(zhèn)晚寨村因小孩玩火,引發(fā)特大火災(zāi),受災(zāi)162戶,直接財(cái)產(chǎn)損失97.2萬(wàn)元,整個(gè)大寨幾乎全毀)。這些火災(zāi)事故,不僅給廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失,更損毀了我們傳承民族文化、發(fā)展民族旅游的珍貴的無(wú)形資源——這些村寨災(zāi)前仍保存著從漁獵、采集到畜牧、農(nóng)耕等古老的生產(chǎn)、生活方式,各種信仰、習(xí)俗、節(jié)慶、儀典,音樂、歌舞、語(yǔ)言、文字、建筑、雕塑……各民族古老的手工技藝更是幾千年保存下來(lái)的寶貴遺產(chǎn)。這些保存有大量人類文化遺產(chǎn)“活化石”之稱的民族村寨,在中國(guó)乃至世界已不多見,堪稱“無(wú)價(jià)之寶”,其無(wú)形資源價(jià)值損失之巨,無(wú)法用金錢衡量,給后人留下了莫大的歷史遺憾……。_____少數(shù)民族自治州至今仍是我省乃至全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州中民族聚居密度最大、貧困程度最深、農(nóng)村火災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū),“全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)看_____,_____農(nóng)村火災(zāi)看_____”,每年仍有近萬(wàn)名群眾因火災(zāi)返貧。
農(nóng)村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面,多年來(lái)仍未得到有效解決,筆者認(rèn)為其主要原因在于:一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作在解決“三農(nóng)”問題中的重大意義和關(guān)聯(lián)性,重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,農(nóng)村消防工作管理機(jī)制不健全,責(zé)任制落實(shí)不力;二是政策措施不配套,地方利益、部門利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散,農(nóng)村綜合改革滯后,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)各自為政,單打獨(dú)斗,“鐵路警察”各管一段,未能有效整合,形不成合力;三是為保護(hù)珍貴的民族旅游和文化資源,必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風(fēng)格和民族習(xí)俗、文化,保留渾然一體的大寨風(fēng)貌,但包括消防安全在內(nèi)的“硬件”、“軟件” 保護(hù)措施十分滯后;四是科技含量低,未充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備技術(shù)建設(shè)改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱;五是農(nóng)村消防保障機(jī)制尚未形成,經(jīng)費(fèi)保障不力,整治農(nóng)村火災(zāi)仍停留在低層次和“治標(biāo)”上,達(dá)不到“治本”的目的,反而浪費(fèi)了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設(shè)發(fā)展緩慢,穩(wěn)定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及,群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng),素質(zhì)不高,抵御火災(zāi)能力弱。
四、_____州農(nóng)村消防工作對(duì)策措施
實(shí)現(xiàn)_____州農(nóng)村消防工作跨越式發(fā)展,最根本的出路就是要抓好農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,全面展開。_____省人民政府20__年第144次省長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施的《_____農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》中指出,到20__年,使全州試點(diǎn)村寨公共消防基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,消防工作責(zé)任制基本落實(shí),多種形式消防隊(duì)伍基本建立,人員、裝備配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng),消防安全條件得到根本性改善,農(nóng)村防控火災(zāi)能力明顯提高,農(nóng)村重特大火災(zāi)事故得到有效遏制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認(rèn)為,真正抓好以_____州為典范的_____農(nóng)村消防工作的整體推進(jìn),開創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面,要做好六個(gè)方面的工作。
(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,整合各種政策、項(xiàng)目、資金和行政資源,各司其職,各記其功。農(nóng)村消防工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、任務(wù)重,涉及部門多,社會(huì)關(guān)聯(lián)面大。要遏制農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)、防止火燒連營(yíng)的重特大火災(zāi),必須堅(jiān)持治窮和治火相結(jié)合,“挖窮根,送火神”,打破“越燒越窮、越窮越燒”的惡性怪圈。因此,必須堅(jiān)持政府引導(dǎo),分清責(zé)任,落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé),由政府統(tǒng)籌發(fā)改委、綜治辦、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利、電力、移民、扶貧、民宗、文化、旅游、林業(yè)、交通、安監(jiān)、保險(xiǎn)、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、公安、消防等部門,成立多邊、多形式的協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功”的原則,統(tǒng)籌各種人力、物力、財(cái)力資源,搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等重大機(jī)遇,以解決好農(nóng)村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防設(shè)施、消防通訊等為突破口,著力解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的根本性問題,對(duì)農(nóng)村的“山、水、林、田、路、寨、房、灶、氣、電、信息”進(jìn)行綜合治理,做到“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一條龍”,一張藍(lán)圖干到底,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,徹底扭轉(zhuǎn)連年火燒連營(yíng)、上萬(wàn)農(nóng)戶因火返貧的被動(dòng)局面。
(二)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。新農(nóng)村建設(shè)中,國(guó)家的投入是必要的,但建設(shè)的真正主體是農(nóng)民,建設(shè)的持久動(dòng)力和不竭源泉也是農(nóng)民,必須充分激活和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從根本上解決農(nóng)民靠誰(shuí)發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題,他們才能以足夠的熱情和持久的動(dòng)力創(chuàng)造自己幸福美好的生活。要滿足農(nóng)民的需要,尊重農(nóng)民的意愿,堅(jiān)持政府引導(dǎo)扶持,防止急功近利、大包大攬、包辦代替;堅(jiān)持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前的原則,貼近農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需要。
(三)建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的投資建設(shè)機(jī)制。以國(guó)家立項(xiàng)為主,財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)幫一點(diǎn),群眾捐一點(diǎn),項(xiàng)目資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性,不斷加大政府的支持力度和群眾參與度。由于農(nóng)民捐了錢,他們參與討論、監(jiān)督工程建設(shè)的積極性更高,可有效預(yù)防“豆腐渣”工程。同時(shí)應(yīng)建立健全“誰(shuí)投資,誰(shuí)擁有,誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”長(zhǎng)效建設(shè)和管理維護(hù)機(jī)制。
(四)積極爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)建設(shè)?;馂?zāi)的特殊性和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老百姓的生產(chǎn)發(fā)展,三者相互交織。不解決好農(nóng)村火災(zāi)問題,國(guó)家再投入多少,都會(huì)被一把火燒光,陷入再投入的“無(wú)底洞”;沒有良好的包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村消防工作的根本性問題也得不到解決。新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大部分資金應(yīng)該由公共財(cái)政來(lái)承擔(dān)。_____州或省政府應(yīng)盡快組織相關(guān)部門,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以治理火災(zāi)為重要支點(diǎn),在全面摸清_____州包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,完成項(xiàng)目總體規(guī)劃,因地制宜,突出重點(diǎn)和差異性,以州或省政府名義,將_____州農(nóng)村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水改”、“電改”、“路改”等農(nóng)村消防建設(shè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目工程進(jìn)行捆綁,作為整體項(xiàng)目,向國(guó)家有關(guān)部委甚至國(guó)務(wù)院申報(bào),由國(guó)家作為試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)支持,給予政策上的傾斜和資金上的投入,不宜再拖。若錯(cuò)失這一千載難逢的機(jī)遇,農(nóng)村消防工作的很多困難將越拖越大,損失越大。
(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,優(yōu)先完成緊迫、易行的建設(shè)項(xiàng)目。改變農(nóng)村消防安全狀況,絕不是一朝一夕之功,不可能一蹴而就,必須樹立長(zhǎng)期奮斗的、一盤棋的思想,對(duì)花錢少或不花錢的、易實(shí)施的、需求緊迫的項(xiàng)目工程,可發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè),能搞什么項(xiàng)目就先上什么項(xiàng)目(如公路不通的先修路,水源缺乏的先建高位消防水池等),能快則快,并改革政府支持方式,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)等辦法推進(jìn)建設(shè)。特別要優(yōu)先解決“水”和“火”的問題:①治“火”問題。從_____州歷年的火災(zāi)看,多數(shù)火災(zāi)都是群眾燒柴用火引起,不安全、不衛(wèi)生,而且嚴(yán)重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對(duì)嚴(yán)峻的能源資源和環(huán)境問題,在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源,是新農(nóng)村建設(shè)中能源結(jié)構(gòu)的一場(chǎng)革命。我們必須從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)生態(tài)安全、能源安全和旅游資源安全,改變農(nóng)村人畜混居、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等落后的生活方式和生活理念,解決好農(nóng)民脫貧、發(fā)展、治污、防病、消防安全的角度,大力推進(jìn)改“老虎灶”為節(jié)能灶工作,改樓上用火為樓下用火,改烘烤為晾曬;引導(dǎo)、支持農(nóng)戶廣泛利用農(nóng)作物秸桿干餾炭化技術(shù),使用環(huán)保型秸桿炭化爐等新型產(chǎn)品,將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等制造成人造木炭,可很好地解決燃料問題,杜絕柴草進(jìn)寨,減少村寨和森林火災(zāi)(產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)還可緩解工業(yè)用木炭的供不應(yīng)求的局面);大力推行以沼氣池____“一池四改”工程,增加沼氣池建設(shè)的指標(biāo)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建成質(zhì)量好、容量足夠的沼氣池,保證滿足老百姓的日常生活用火需求,發(fā)展衛(wèi)生廄,推廣青貯、氨化技術(shù)應(yīng)用等,改變農(nóng)戶落后的生活、養(yǎng)殖習(xí)慣等,做到“零污染,零排放”,這樣既減少了林區(qū)和村寨的火災(zāi)荷載,解決了肥料、燃料和污染問題,還可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災(zāi),關(guān)鍵因素是無(wú)水滅火,群眾只能望火興嘆。因此要統(tǒng)籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村小型公益水利設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,最大限度地整合資源,提高使用效率,生活用水和消防用水一并解決,盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點(diǎn)的消防設(shè)施建設(shè)。特別對(duì)建在山腰、山頂?shù)娜彼蟠逭蛄謪^(qū)村寨,要堅(jiān)決防止寨火、山火交互發(fā)展,在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫(kù)),鋪設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng),設(shè)置取水點(diǎn),配發(fā)消防泵、水帶水槍,組建義務(wù)消防隊(duì)等,保證每村每寨隨時(shí)蓄有上千立方米的水(該水源平時(shí)蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開展生態(tài)家園建設(shè)的生產(chǎn)生活用水,一旦發(fā)生寨火或山火,就是撲滅初期火災(zāi)的消防用水),有效撲救初期火災(zāi),避免火燒連營(yíng)。
(六)對(duì)有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶,省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),盡快組織實(shí)施,抓好示范村寨的建設(shè)改造工程,更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動(dòng)作用,所墊付的資金再向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助。尤其對(duì)晚寨村的恢復(fù)重建,應(yīng)組織有關(guān)部門抓緊完成規(guī)劃,能啟動(dòng)的項(xiàng)目盡快啟動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè),可邊建邊補(bǔ)、先建后補(bǔ)。
總之,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。農(nóng)村穩(wěn)定是全社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),農(nóng)村和諧是全社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作,既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié),又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。如果我們抓不住新農(nóng)村建設(shè)的這一難得歷史機(jī)遇,趁勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村消防事業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村消防工作滯后的狀況將難以改變,農(nóng)村消防面臨的突出問題將難以解決,農(nóng)村消防安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻!各級(jí)政府和有關(guān)部門必須從構(gòu)建“和諧_____”的高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的極端重要性,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)廣大農(nóng)村群眾對(duì)消防安全的迫切需求,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求,鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等千載難逢的歷史機(jī)遇,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作,全力突破農(nóng)村消防工作的“瓶頸”,下大力解決農(nóng)村消防安全存在的突出問題,全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀,從根本上杜絕“火燒連營(yíng)”,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作的跨越式發(fā)展,為我州乃至全省建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,建設(shè)旅游大州、生態(tài)大州創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
第十一篇 法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3750字
這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨和國(guó)家從全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略決策,對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),和諧社會(huì)建設(shè)都具有重大意義。_縣法院緊緊圍繞縣委中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認(rèn)真全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的_精神,積極投身到服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中去,為實(shí)現(xiàn)_縣縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
一、隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
_縣法院建于1955年4月,至今已有52年的歷史,隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展,_縣法院的各項(xiàng)審判工作,隊(duì)伍建設(shè)及物質(zhì)裝備建設(shè)等方面都有了很大的進(jìn)步。目前現(xiàn)有在編干警66人,由維、漢、回、哈四個(gè)民族組成,其中維吾爾族35人,占全院干警總數(shù)的53.03%,漢族27人,占全院干警總數(shù)的40.91%,回族3人,占全院干警總數(shù)的4.09%,哈薩克族1人,占全院干警總數(shù)的1.52%;大專以上文化程度64人,占全院干警總數(shù)的96.97%;黨員44人,占全院干警總數(shù)的66.67%;干警中副處級(jí)干部2人,正副科級(jí)22人,具有審判員以上職稱40人,院機(jī)關(guān)設(shè)有行政辦公室、政工科、研究室、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、行政庭、刑事庭、監(jiān)督庭、執(zhí)行局、法警大隊(duì)十二個(gè)庭室,下轄火車站、魯克沁兩個(gè)中心人民法庭。法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān),如何為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境,成為_縣法院工作中面臨的十分重要的課題。
二、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和必要性,增強(qiáng)自覺服務(wù)的意識(shí)。
站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。_縣是農(nóng)業(yè)大縣,絕大多數(shù)人口分布農(nóng)村,農(nóng)村人口占的比例大。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間還存在著較大的差異。事實(shí)證明,沒有廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展,_縣全面建設(shè)小康社會(huì)也不可能完全實(shí)現(xiàn)。因此,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。為盡快縮小城鄉(xiāng)差別,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,縣委根據(jù)_縣實(shí)際,提出了“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的方針,抓住農(nóng)民持續(xù)快速增收,提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民和加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)改善人居環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體的原則,建立多種模式,分類指導(dǎo),推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化“三化”互動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大融合、大發(fā)展,從根本上縮小城鄉(xiāng)差距??h法院立足_縣工作實(shí)際,從區(qū)情、縣情出發(fā),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、飽滿的精神狀態(tài)、高昂的工作熱情、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),積極為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的司法保障。
目前,_縣新農(nóng)村建設(shè)正在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計(jì)劃分步實(shí)施,扎實(shí)有序鋪開,發(fā)展勢(shì)頭良好。自治區(qū)已將_縣列為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,將連木沁鎮(zhèn)列為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),將連木沁巴扎村列為試點(diǎn)村,同時(shí)_縣確定魯克沁鎮(zhèn)、吐峪溝鄉(xiāng)、迪坎鄉(xiāng)為全縣試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),另外還確定了3個(gè)示范村,20個(gè)建設(shè)村。縣法院應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,充分發(fā)揮審判職能,搞好各項(xiàng)審判工作,積極為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的司法保障和服務(wù)。為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量,并努力做好以下工作:
(一)依法維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安全穩(wěn)定,增強(qiáng)人民群眾的安全感。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,穩(wěn)定是前提和基礎(chǔ)。依法打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)治安,確保社會(huì)穩(wěn)定是人民法院的首要任務(wù)。縣法院必須繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署,堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪,重點(diǎn)打擊三股勢(shì)力以及其他坑農(nóng)害農(nóng),制售假農(nóng)藥、假種子、假化肥、劣質(zhì)生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)具,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的犯罪,保障農(nóng)村群眾安居樂業(yè)。運(yùn)用刑法武器,嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、投毒、故意傷害等刑事犯罪,做到從重從快,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人民群眾的安全感。
(二)切實(shí)加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),確保農(nóng)民群眾正確行使權(quán)力。針對(duì)_縣農(nóng)民群眾文化程度、法律意識(shí)的現(xiàn)實(shí)情況和土地、鄰里糾紛、人身?yè)p害賠償、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷等案件的多發(fā)性,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟指導(dǎo)、舉證規(guī)則和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示及法律釋明工作,通過(guò)網(wǎng)上立案、巡回法庭等方式及時(shí)受理農(nóng)牧民群眾的各種訴求,耐心向當(dāng)事人講解有關(guān)的訴訟常識(shí),告知其法定的訴訟權(quán)利和義務(wù),提示其訴訟可能存在風(fēng)險(xiǎn)。善于做群眾工作,善于用通俗易懂的語(yǔ)言為農(nóng)村當(dāng)事人講理釋法,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求,理解法律,對(duì)待糾紛。大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作,充分發(fā)揮調(diào)解的作用,能調(diào)解的盡量調(diào)解,盡量以調(diào)解的方式結(jié)案,認(rèn)真落實(shí)“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的目標(biāo)要求,把握好涉農(nóng)案件當(dāng)事人利益的均衡點(diǎn),提高調(diào)解水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法庭要充分發(fā)揮前沿陣地作用,大力推行上門立案、電話預(yù)約等便民服務(wù)措施,把庭開到田間地頭,邀請(qǐng)村干部或基層人民調(diào)解員參加調(diào)解,就地化解矛盾,努力做好法律服務(wù)和法律宣傳等項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),力爭(zhēng)使矛盾和糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),真正做到定紛止?fàn)帲S護(hù)_縣農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(三)妥善快速審理好涉農(nóng)案件及拖欠農(nóng)民工工資案,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活有著特有的規(guī)律和特點(diǎn),涉農(nóng)訴訟糾紛針對(duì)審判效率也有著特殊的要求。特別是對(duì)于具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)等因素的案件,如每年3-5月間,_縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村出現(xiàn)土地承包合同糾紛不斷,當(dāng)事人起訴到_縣法院后,因時(shí)值春耕季節(jié),應(yīng)快立案、快審判、快執(zhí)行,盡量簡(jiǎn)化訴訟程序,減少訴訟時(shí)間,使農(nóng)村當(dāng)事人盡快從訴訟紛爭(zhēng)中解脫出來(lái),確保農(nóng)時(shí),不誤生產(chǎn)。另外,每年不少的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,老板拖欠農(nóng)民工工資案時(shí)有發(fā)生,一到年終,農(nóng)民工拿不上錢,到_縣法院訴訟的也比較多,法院對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案給予高度重視,優(yōu)先辦理,快審快結(jié),確保農(nóng)民工能夠及時(shí)地拿到工資。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,而活躍在城鄉(xiāng)各地,從事各行各業(yè)的農(nóng)民工則通過(guò)以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村文明,已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要生力軍。努力加速“農(nóng)民變工人”、“農(nóng)民變市民”進(jìn)程。向農(nóng)民工廣泛宣傳,普及勞動(dòng)法等基本法律知識(shí),提高他們的法律意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。在廣大的農(nóng)村,通過(guò)加大對(duì)勞動(dòng)法及相關(guān)法律法規(guī)的廣泛宣傳,提高農(nóng)民的法律意識(shí),讓他們知道自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)該如何解決,教會(huì)他們?nèi)绾我婪ňS權(quán),讓他們知道只有通過(guò)合法正當(dāng)?shù)耐緩?,才有可能成功地維權(quán),討回自己的工資,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)落實(shí)司法為民要求,方便群眾訴訟依法維權(quán)。司法為民是_縣法院的工作宗旨。把司法為民的要求落實(shí)到廣大農(nóng)村,是人民法院、人民法官服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在司法為民方面,一是要方便農(nóng)村群眾訴訟,從立案、繳費(fèi)、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立和完善司法救助制度,對(duì)符合司法救助條件的困難農(nóng)牧民,依法予以減、緩、免交訴訟費(fèi),確保當(dāng)事人能夠打得起官司;切實(shí)保證當(dāng)事人法定的各項(xiàng)訴訟權(quán)利,確保有理有據(jù)的當(dāng)事人能夠打得贏官司,體現(xiàn)社會(huì)主義司法制度的人文關(guān)懷。為農(nóng)民當(dāng)事人提供方便快捷的法律服務(wù),進(jìn)一步推行小額訴訟速裁制度,大膽改革民事審判方式,繼續(xù)加強(qiáng)速裁法庭工作,實(shí)行民事案件繁簡(jiǎn)分流,對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的涉農(nóng)民事案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,?jiǎn)化辦案程序,降低訴訟成本,縮短辦案周期,提高審判效率,方便群眾訴訟,減少當(dāng)事人訟累。大力弘揚(yáng)“馬錫五”審判方式,針對(duì)_縣轄區(qū)面積大、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民訴訟不方便的特點(diǎn),因地制宜,堅(jiān)持巡回審判制度,每年制定巡回辦案計(jì)劃,每月選取土地承包合同、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、相鄰關(guān)系等農(nóng)村群眾十分關(guān)注、社會(huì)影響較大的典型案件2-3件,排期開庭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì),巡回辦案,就地審理調(diào)解宣判,以案說(shuō)法,對(duì)農(nóng)牧民群眾進(jìn)行法制宣傳,為農(nóng)忙或邊遠(yuǎn)村隊(duì)來(lái)往不便的農(nóng)村群眾打官司提供便利條件,讓農(nóng)牧民群眾實(shí)實(shí)在在的感受到實(shí)惠。
(五)大力開展普法教育和法制宣傳,推進(jìn)依法治村工作的健康發(fā)展。充分發(fā)揮審判職能,從農(nóng)民的知識(shí)化、現(xiàn)代化和法治化的要求出發(fā),強(qiáng)化其法律素質(zhì)教育。通過(guò)各種途徑大力開展普法教育,深入到各鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),開展義務(wù)法律咨詢。運(yùn)用發(fā)生在群眾身邊的典型案例制進(jìn)行法制宣傳,以案說(shuō)法,利用節(jié)假日送法下鄉(xiāng),公開聯(lián)系方式,便于為群眾提供法律幫助。幫助村委會(huì)依法修訂村規(guī)民約,規(guī)范村務(wù)管理,確保依法治村工作的健康開展。
(六)加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)總結(jié),為黨委決策服務(wù)。深入基層,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,加強(qiáng)對(duì)_縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)研,尤其是新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題、新亮點(diǎn)和廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,注意傾聽群眾的意見和呼聲,既要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)部署、整體推進(jìn)、分步實(shí)施,又要量力而行、因地制宜、突出特色、注重實(shí)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,積極為黨委、政府建言獻(xiàn)策,提供決策參考。緊密結(jié)合當(dāng)前正在廣泛深入開展的社會(huì)主義法治理念、大力倡導(dǎo)和踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣作風(fēng)建設(shè)等教育活動(dòng),認(rèn)真研究落實(shí)依法保障新農(nóng)村建設(shè)的具體措施,以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)情況和實(shí)際成效作為檢驗(yàn)社會(huì)主義法治理念教育和作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),為全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧_、平安_做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第十二篇 農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1550字
近年來(lái),農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象,“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰;教學(xué)點(diǎn)分散,班額小,農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問題并存”和“實(shí)質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負(fù)擔(dān)重”的問題,已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。下面以__小學(xué)為例:
一、基本情況
__小學(xué)下轄__村、__村、__村,生源半徑10公里。學(xué)?,F(xiàn)有7個(gè)教學(xué)班,81名學(xué)生,教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊(duì)伍來(lái)看,有四個(gè)問題比較突出:
一是教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。30歲以下教師2人(2024年9月新進(jìn)的特崗教師),占教師總數(shù)的18.2%;30-45歲教師2人,占18.2%;45歲以上教師7人(其中女2人、1人即將退休),占63.6%。
二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,工作量過(guò)大。
教師學(xué)歷全部達(dá)到中師以上,中師學(xué)歷2人,占18.18%;大專學(xué)歷5人,占45.45%;本科學(xué)歷4人,占36.36%。
從數(shù)據(jù)上看,81.82%的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次,但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置安排表》“開齊開足開好課程”的要求,小學(xué)各個(gè)年級(jí)必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課,小學(xué)三年級(jí)以上必須開設(shè)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課,這些學(xué)科都需要專業(yè)對(duì)口的教師執(zhí)教?,F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人,英語(yǔ)專業(yè)教師1人(均為2024年新補(bǔ)充的特崗教師)。七個(gè)教學(xué)班共有每周共有210課時(shí),人均19.1課時(shí),每天近4節(jié)課,還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等,工作量超負(fù)荷。由于教師缺乏,教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”, “上有老、下有小”,工作之余還要回家干農(nóng)活,由于長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),使得教師疲憊不堪,身心疾病增加,心理負(fù)擔(dān)沉重。
三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。
根據(jù)中央編辦發(fā)[2024]72號(hào)(中央編辦 教育部 財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知)規(guī)定的師生比例核編,只能配備4名教師,嚴(yán)重超編。
四是教師培訓(xùn)機(jī)制難以形成,培訓(xùn)效果不佳。一是教師少,教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成;二是工作量過(guò)大,教研、培訓(xùn)時(shí)間難以保障,外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少;三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式,重實(shí)踐輕理論,缺乏針對(duì),缺乏專業(yè)引領(lǐng),不利于促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
一、探索并改革教師補(bǔ)充機(jī)制。
現(xiàn)有的教師補(bǔ)充機(jī)制已在逐步解決農(nóng)村教師隊(duì)伍逐步解決師資在年齡、來(lái)源、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)山區(qū),新補(bǔ)充留用難度較大。
六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的需要,其中“教師都回本大隊(duì)工作”對(duì)當(dāng)下農(nóng)村教師“補(bǔ)充易,留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義,大力實(shí)施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲(chǔ)備,對(duì)學(xué)校核定編制時(shí)另外增加一定比例的后備師資儲(chǔ)備編制,實(shí)施定向培訓(xùn),吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時(shí)要建立促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制,在教師職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等活動(dòng)中向農(nóng)村教師傾斜,不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性。
(二)改革農(nóng)村學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。
我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)何家坊小學(xué)、__小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85,師生比遠(yuǎn)高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1:2:43、1:157、1:1.67雖然中央編辦發(fā)[2024]72號(hào)等文件沒有對(duì)農(nóng)村小學(xué)的班師比作出明確規(guī)定,但班師比明顯偏低,農(nóng)村小學(xué)教師實(shí)際卻屬缺編。
受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響,農(nóng)村中小學(xué)教師雖超編,但其工作量重(每周19.1節(jié)課)。教學(xué)點(diǎn)班多學(xué)生少,多以復(fù)式教學(xué),以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時(shí)應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時(shí)數(shù)等多個(gè)指標(biāo),充分考慮到了學(xué)校在校生數(shù)、班級(jí)數(shù)(年級(jí)數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來(lái)配置師資能夠做到因校而異,同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動(dòng)態(tài)管理。
(三)要加大培訓(xùn)和支教的執(zhí)行力度。