2024關(guān)于周村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告怎么寫
標(biāo)題:2024關(guān)于周村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告
一、調(diào)研背景與目的 周村,作為我國農(nóng)村發(fā)展的一個重要區(qū)域,近年來在新農(nóng)村建設(shè)方面取得了顯著成效。本次調(diào)研旨在深入了解周村的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,分析其存在的問題,并提出針對性的改進建議,以期為全國其他農(nóng)村地區(qū)提供參考。
二、調(diào)研方法與數(shù)據(jù)來源 我們采用了實地考察、問卷調(diào)查、訪談等多種方式,收集了大量一手數(shù)據(jù),包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、社區(qū)治理等方面的信息。
三、周村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):周村的道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,新建的公共服務(wù)中心為村民提供了便利。
2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,帶動了農(nóng)民增收。
3. 環(huán)境保護:實施了生態(tài)修復(fù)項目,村莊環(huán)境得到改善,綠化覆蓋率增加。
4. 社區(qū)治理:村民自治機制運行良好,參與度高,形成了和諧穩(wěn)定的社區(qū)氛圍。
四、存在的問題
1. 技術(shù)應(yīng)用滯后:盡管基礎(chǔ)設(shè)施完善,但農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用不足,影響生產(chǎn)效率。
2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一:過度依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),缺乏多元化產(chǎn)業(yè)支撐。
3. 人才培養(yǎng):農(nóng)村人才流失嚴(yán)重,教育與技能培訓(xùn)資源不足。
4. 環(huán)保意識薄弱:部分村民環(huán)保意識不強,垃圾處理等問題仍需解決。
五、改進建議
1. 加強科技推廣:引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
2. 發(fā)展多元產(chǎn)業(yè):鼓勵鄉(xiāng)村旅游業(yè)、手工業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強經(jīng)濟韌性。
3. 人才培養(yǎng)與引進:改善農(nóng)村教育條件,開展職業(yè)技能培訓(xùn),吸引人才回流。
4. 提升環(huán)保意識:加強環(huán)保宣傳教育,建立科學(xué)的垃圾分類和處理體系。
六、結(jié)論 周村新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成果,但也面臨挑戰(zhàn)。通過科技導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)多元化、人才培育及環(huán)保意識提升等措施,有望推動周村乃至全國農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展。
七、展望 未來,周村應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢,制定長遠發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)改善民生,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo),為全國新農(nóng)村建設(shè)樹立典范。
2024關(guān)于周村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告范文
第一篇 2024關(guān)于周村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告1900字
一、中周村基本情況
中周村地置樟木鄉(xiāng)南部,距樟木鄉(xiāng)人民政府8多公里,道路交通狀況較好,黃練至樟木水泥路繞村而過,振南至中團村的水泥也于__年10月份建成通車。全村群眾聚居相對集中,有7個自然屯,人口5400多人,黨的基層建設(shè)較好,設(shè)立周耕片、中上劉片、甘梁片三個黨支部,有黨員102名, 全村耕地5300畝,其中旱地3000畝、水田 2300畝,農(nóng)業(yè)種植主要以甘蔗、花生、玉米為主,甘蔗是群眾經(jīng)濟收入的主要渠道,__年人均收入1576元,__年人均收入1663元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)上不去。中周村耕地較分散,地質(zhì)系紅黃壤土質(zhì),保水、保肥能力差,農(nóng)作物需要較多的肥料、水源,況且產(chǎn)量不高。全村無水庫,農(nóng)田灌溉依靠小型抽水機,農(nóng)作物一遇天旱嚴(yán)重減產(chǎn),靠天吃飯的情況嚴(yán)重存在。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低,生產(chǎn)能力差,村民受教育程度普遍較低,種養(yǎng)全憑經(jīng)驗,失敗率較高。種植適合市場發(fā)展的農(nóng)作物往往由于技術(shù)性問題而失敗;生豬、家禽養(yǎng)殖戶,也因禽流感、動物疫病、市場價格下滑、飼料價格上漲的影響,農(nóng)民迫切希望技術(shù)服務(wù)。
(三)無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入低。種地、打工是村民的主要經(jīng)濟來源,全村近1000多人外出打工,占青壯勞力的80%,勞務(wù)收入占村民總收入的70%。農(nóng)民工以小工、泥工、木工等體力活和傳統(tǒng)手藝活為主,工資性收入普遍不高。村民除了種植水稻,就是小面積種植花生和大豆,產(chǎn)量和效益均不高。
(四)組織建設(shè)薄弱,發(fā)展能力不強。該村村委5人,平均年齡50歲,初中以上文化,都沒有明顯的致富項目。村里沒有集體經(jīng)濟收入。全村黨員102人,集中在55歲左右年齡段。近2年來,由于年青人都外出打工了,新發(fā)展黨員少。村委建設(shè)有待進一步加強。
二、對中周村新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議
中周村建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可能一蹴而就,必須一步一步地走,要以扶貧開發(fā)為突破口,幫助村民發(fā)展生產(chǎn)、提高素質(zhì)、改善生產(chǎn)生活條件,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一要加強精神扶貧。扶貧先扶志,是扶貧開發(fā)工作的一條重要經(jīng)驗。物質(zhì)貧困決定今天的問題,精神貧困則影響明天的問題。在中周村,村民安于現(xiàn)狀、小富即安、不講文明不講衛(wèi)生等現(xiàn)象普遍存在,制約了農(nóng)村發(fā)展,限制了扶貧開發(fā)進程。因此,在新形勢下推進扶貧開發(fā)工作,加強精神素質(zhì)扶貧、提高精神素質(zhì)扶貧的成效,是打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本。要用小康社會的美好前景激發(fā)他們追求美好生活的激情,樹立勇往直前、戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。
二要加強新農(nóng)村建設(shè)宣傳。要加強對新農(nóng)村建設(shè)全方位的宣傳,通過報紙、橫幅、宣傳車等形式深入院落宣傳,將新農(nóng)村建設(shè)的總體要求、政策宣傳到位,調(diào)動村民的積極性,營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
三要推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)。中周村沒有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的開發(fā),生產(chǎn)難以發(fā)展,群眾難以致富。一是圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工找出路,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。二是利用土地優(yōu)勢發(fā)展精品水果基地和庭院經(jīng)濟,加快對現(xiàn)有小水果的品種改良,提高經(jīng)濟效益。三是進一步壯大養(yǎng)殖業(yè),加強技術(shù)指導(dǎo)及優(yōu)良種畜禽的引進,提高養(yǎng)殖效益。四是把發(fā)展勞務(wù)輸出作為重要工作來抓,為勞動力提供技能培訓(xùn)、用工信息咨詢、法律維權(quán)等服務(wù),把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶回資金和技術(shù),盡快由打工仔變成創(chuàng)業(yè)者,從'賺錢蓋房子'發(fā)展到'籌資辦廠子'。
四要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的落后,是制約中周村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。因此,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扶貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作和重點工作來抓緊抓好。要加緊以道路硬化、沼氣能源、小水利建設(shè)為主,促使該村基礎(chǔ)設(shè)施狀況有新的改觀。
五要搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。中周村基礎(chǔ)薄弱,因此,必須制定一個科學(xué)的、合理的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃一步一步實施,既可避免盲目跟從,少走彎路,又可明確目標(biāo),加快發(fā)展速度。
六要加強基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作。一是要提高黨員、干部思想認識,讓他們充分認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義,并以身作則,做群眾的楷模。二是積極發(fā)展一批思想素質(zhì)好、覺悟高、熱心公益事業(yè)的青年黨員。要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的'雙帶型'黨員,培養(yǎng)和選拔政治素質(zhì)強和發(fā)展能力強的'雙強型'干部。三是切實加強村級活動場所建設(shè)。同時,要發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用,努力形成建設(shè)新農(nóng)村的強大合力。
七要加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì),是促進貧困群眾增收的重要舉措,也是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑。一是加強農(nóng)村義務(wù)教育,為學(xué)生解決就學(xué)實際困難。二是建立農(nóng)業(yè)科技示范基地。以農(nóng)業(yè)科技示范基地為平臺,積極開展科技示范,推廣實用技術(shù),不斷提高農(nóng)民運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的能力。
第二篇 關(guān)于新型農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告4700字
為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,通過實地走訪、座談等形式對__市新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查,并對調(diào)查中存在的問題提出建議。
一、基本情況:
__市社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以市委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,制定下發(fā)了《20__年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負總責(zé)。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時,充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導(dǎo),使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了目標(biāo),為推進新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當(dāng)前,放眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強對接,協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動后,市委、市政府主動與__駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設(shè)作為推動新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬元、植物保護工程建設(shè)資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農(nóng)村建設(shè)。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,__市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。到20__年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如__高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由__省___食品有限公司董事長___總經(jīng)理和___、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師___、__村農(nóng)民___、___等人發(fā)起,由__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鄉(xiāng)__村等70戶農(nóng)民(20,000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解,在__鎮(zhèn)__村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。__村村長___將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術(shù),集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質(zhì)量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質(zhì)好,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,還有___鄉(xiāng)和___鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建造了__農(nóng)家游示范區(qū),還有___鄉(xiāng)___村和___村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金__億元建設(shè)通村公路___公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
___鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現(xiàn)了___鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標(biāo)準(zhǔn)化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農(nóng)村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬平方米,農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負一補”面達到100%,全市農(nóng)民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設(shè)光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設(shè)信息服務(wù)站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標(biāo)準(zhǔn)評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務(wù)、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務(wù)公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務(wù)審計制度。杜絕了村級新增債務(wù),積極化解村級債務(wù)。
(六)、農(nóng)村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民真正得到了實惠。
二、 存在問題:
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重,影響農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20__年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務(wù)而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村集體經(jīng)濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價,影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處,在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,興建農(nóng)村公益事業(yè)中,認識不統(tǒng)一,行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風(fēng)氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風(fēng)氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺,極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛,造成農(nóng)民因為土地問題上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
三、幾點建議:
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴張;全力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加外出務(wù)工人員,擴大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權(quán)債務(wù),運用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強水利建設(shè)和家機化建設(shè),以組建農(nóng)機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農(nóng)機具,提高機械化綜合水平;加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取盡快實現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺;加強農(nóng)村市場體系建設(shè),抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持,農(nóng)民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù),二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強設(shè)施建設(shè)。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機制建設(shè)。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機制,依托農(nóng)機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經(jīng)營。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強農(nóng)村文化陳地建設(shè),采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地,建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民,倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式,鞏固社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第三篇 關(guān)于農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的調(diào)研報告2850字
中央重大公共投資項目中農(nóng)田水利建設(shè)項目調(diào)研報告
十一五以來,我市在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持新的治水思路,搶抓機遇,積極開展中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了較好成效。咸安區(qū)、通山縣、赤壁市先后被評為全省水利建設(shè)先進單位,咸安區(qū)還被評為全國2024年度水利建設(shè)先進單位?,F(xiàn)將我市水利建設(shè)基本情況匯報如下:
一、基本情況
1、積極開展項目工作。近年來,___、國務(wù)院和省委、省政府高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加大水利建設(shè)投資力度,我市搶抓機遇,“十一五”以來,全市共爭取水利項目投資14.1823億元(國家投資7.63億元,省配套2.3644億元,地方自籌4.1879億元)。爭取國家拉動內(nèi)需項目20個,總投資49419萬元,其中國家投資28195萬元,省投資6793萬元。
2、2024年農(nóng)田水利基本建設(shè)全面完成。為落實2024年中央“以農(nóng)田水利為重點,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”總體要求,我市去冬就召開專題會議對2024年度農(nóng)田水利基本建設(shè)進行了全面安排部署。明確了2024年全市農(nóng)田水利基本建設(shè)總的目標(biāo):“進一步健全完善防洪、抗旱、排澇三大工程體系和管理體制,發(fā)揮工程效益,提高抗災(zāi)能力,為建設(shè)鄂南
經(jīng)濟強市提供水利支撐。主要通過農(nóng)村飲水安全、水庫除險加固、小農(nóng)水建設(shè)、灌區(qū)配套、塘堰改造、水土保持、低產(chǎn)田改造、泵站更新改造、城市防洪、水利血防、民堤及河堤加固、水毀工程修復(fù)等12個方面的工程建設(shè),計劃投資64306.69萬元,開工各類工程818處,完成標(biāo)工230.03萬個,完成土石方任務(wù)746.55萬立方米”。經(jīng)過全市上下一冬一春的努力,2024年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)已全面完成。
3、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)進展順利。2024年,我市咸安區(qū)、赤壁市納入國家實施小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目范圍。咸安區(qū)2024年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目位于該區(qū)東南部的桂花鎮(zhèn)及馬橋鎮(zhèn)。項目區(qū)耕地總面積3.1萬畝,農(nóng)村人口2.44萬人,涉及南川、白沙、劉家橋、萬壽橋、明星、柏墩、毛坪、高賽等10個行政村。項目投資1100萬元,主要用于改造南川灌區(qū)末級渠系5條長16.675km,新建渠系建筑物11處,改造15處。新建、疏治田間灌溉渠道100.21km,硬化渠道89.01km,配套改造渠系建筑物工程250處。整治排水溝86.83km;配套改造溝系建筑物工程20處;整治水塘25座,采取加固塘堤、疏深清淤、改造輸水管等措施。改造引水堰9座,采取堰體防滲、破損修補及引水閘改造等措施。改造劉家橋、高賽、渡船、李家灣、港下雷5座灌溉泵站,裝機5臺,裝機功率5_30kw。赤壁市2024年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目區(qū)包括黃蓋湖鎮(zhèn)黃蓋咀村、老河村、付家垸村、大灣村、滄湖開發(fā)區(qū)的湯家咀村和余家橋鄉(xiāng)的大嶺村,計劃工程總投資1622萬元,其中中央投資800萬元,省財政資金200萬元,縣財政資金20萬元,群眾投勞折資602萬元,主要用于塘堰改造、渠道襯砌、渠系建筑物配套等建設(shè)。目前這兩個縣的農(nóng)田水利建設(shè)按照上級要求,正在抓緊實施,進展順利。
4、農(nóng)村飲水安全工程穩(wěn)步推進。解決農(nóng)村飲水安全問題,是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。根據(jù)省里的安排,“十一五”期間,初步計劃解決我市79.7萬人的飲水安全問題。從2024年開始試點以來,省廳共下達我市73.12萬人的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),共下達投資31709萬元(其中中央17075萬元、省4780萬元、地方配套89853萬元),目前已完成73.12萬人。
5、水庫除險加固工程建設(shè)富有成效。1998年以來,我市先后對9座大中型水庫進行了除險加固,總投資2.2億元,其中中央投資1.1億元。2024年,中央提出用三年時間,要求所有病險水庫全部脫險。通過積極爭取,我市進入《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》的水庫共有64座,占全省總數(shù)的十分之一(占全國總數(shù)的百分之一),總投資5.5億元,其中國家及省補助4.16億元。目前,國家及省已下達我市64座病險水庫除險加固計劃,共下達投資計劃54974萬元。其中2024年底前下達的39座水庫,已有33座完工,6座正在抓緊施工,共完成投資22632萬元。2024年下達的25座水庫已全面開工建設(shè),2024年主汛前可完成主體工程。
6、泵站更新改造步伐加快。我市搶抓國家加大大型排澇泵站更新改造的機遇,爭取將余碼頭泵站、老河排區(qū)泵站列入了國家計劃,總投資額14031萬元,其中:余碼頭泵站
10140萬元,老河排區(qū)3891萬元。余碼頭泵站一期投資計劃于2024年下達,在2024年底已基本完成建設(shè)任務(wù);余碼頭排區(qū)泵站二期投資計劃于2024年第四季度已下達,2024年主汛前可完成工程建設(shè)任務(wù);老河排區(qū)泵站投資計劃已于2024年下達,目前已完成工程建設(shè)任務(wù)的80%,在2024年主汛前可完成全部計劃任務(wù)。
7、水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)積極開展。我市屬血吸蟲病流行重疫區(qū)之一,2024年以來,上級共下達我市水利血防項目5個,總投資計劃為16233萬元(國家6087萬元、省2214萬元、地方配套7932萬元),截止目前,全市共治理河道12.28公里,灌溉渠道硬化5條共16.22公里,解決4.4萬疫區(qū)人飲安全。其中陸水下游水利血防工程于2024年動工建設(shè),總投資為6530萬元(國家投資1959萬元、省配套150萬元、地方配套4421萬元),目前已完成21.1公里的堤段護坡,疏挖河道1.3公里,建涵閘沉螺池5座,清淤渠道9.2公里,完成環(huán)境改造工程16處,改水11處,改廁26座。咸安區(qū)南川灌區(qū)水利血防工程已經(jīng)完成渠道清淤和護坡工程建設(shè)。
8、灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)成效明顯。近年來,我市狠抓灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè),2024年以來國家和省先后安排我市三湖連江、陸水、青山、南川、石雨塘、云閣龍6個灌區(qū)項目建設(shè),計劃總投資21916萬元,截止2024年底共到位國家補助及省配套資金10094萬元,其中2024年第四季度新增中央投資1800萬元。目前各灌區(qū)的續(xù)建配套工程正在實施,年底工程建設(shè)可基本完工。
9、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)扎實開展。2024年以來,全
市各地相繼完成一批 “民辦公助”小農(nóng)水項目,還興建和改造塘堰6415處,新建水池、井等小型水源工程1561處,新增蓄水能力2329萬立方米。2024年度,下達我市“民辦公助”小型農(nóng)田水利建設(shè)項目投資1229萬元(其中,中央、省投資628萬元),該項目已于2024年5月份全部完成,經(jīng)省組織驗收全部優(yōu)良。2024年度,下達我市小型農(nóng)田水利建設(shè)項目2750(其中,中央、省投資1375萬元),截止2024年4月底,工程全部完成。
10、堅持建管并重,促進良性運行。在抓好工程建設(shè)的同時,加強對中小型水利工程的運行管理,積極推進水管單位體制改革。全市45家水管單位共定編700人,落實人員經(jīng)費1132.6萬元,落實工程養(yǎng)護經(jīng)費793.4萬元,基本完成了全市水管體制改革任務(wù)。同時,積極推進“四個落實”,即落實水利工程經(jīng)營管理主體,落實工程安全責(zé)任、防汛抗旱責(zé)任和維修養(yǎng)護責(zé)任,落實管理標(biāo)準(zhǔn),落實監(jiān)管措施。特別是近年來,在小型水庫的管理方面各縣市區(qū)進行了積極探索,全市所有小型水庫均落實了專管人員,經(jīng)費列入財政預(yù)算,改變了小型水庫過去存在的“蓄水無人管、放水無人關(guān)、壩坡柴雜無人砍、水庫無人看”的現(xiàn)象,既加強了小水庫的防汛保安,又發(fā)揮了小水庫的灌溉效益。
二、存在的問題
1、基層水利機構(gòu)薄弱,人才缺乏,與水利建設(shè)發(fā)展極不適應(yīng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站都被撤銷,少數(shù)縣市按流域設(shè)有水利服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層水利沒有專門機構(gòu)。加之基層水管單位經(jīng)費困難,水利技術(shù)人員待遇普
第四篇 加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告7650字
強力推進兩區(qū)同建 實現(xiàn)興農(nóng)富民強縣
——關(guān)于加快農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告
去年下半年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市各級會議精神和文件要求,圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進城鎮(zhèn)化進程、破解土地制約瓶頸等一系列問題,把“兩區(qū)同建”作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)“突破一點、帶活全局”的關(guān)鍵舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實捷徑,作出了加快推進農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”的重大戰(zhàn)略決策部署,并在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了突破性進展。目前,全縣上下已掀起了“兩區(qū)同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。
加快推進農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)事關(guān)當(dāng)前、受益長遠,將強力推動___實現(xiàn)興農(nóng)富民強縣。“兩區(qū)同建”工作的調(diào)查研究,對于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的順利實施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問題、提出建議”的要求,經(jīng)過近期的調(diào)查研究,形成本報告,并針對存在的問題,提出了相應(yīng)對策建議,現(xiàn)報告如下:
一、兩區(qū)同建的內(nèi)涵和意義
兩區(qū)同建是指通過農(nóng)村居住社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè),推動農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟集約發(fā)展,促進農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式“兩個轉(zhuǎn)變”,從而實現(xiàn)農(nóng)村管理模式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營三大變革,加快推進全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進程,最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展的新格局。
兩區(qū)同建是我縣提速推進城鎮(zhèn)化進程加快建設(shè)美麗___的創(chuàng)新性實踐,是把宏偉目標(biāo)、上級要求與實際行動有機結(jié)合的產(chǎn)物。通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可以完善農(nóng)村社區(qū)配套,豐富公共服務(wù)內(nèi)容,改善農(nóng)民生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,讓農(nóng)村人口向社區(qū)集中,社區(qū)人口規(guī)模、密度不斷增加,農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)集中,工業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品物流向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排,農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、產(chǎn)值比重不斷增加;可以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮,加快形成農(nóng)民增收的長效機制,讓農(nóng)民不僅住上新房子,還要過上好日子,真正享受到富裕體面的新生活。同時,通過農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還能讓城市生活方式、現(xiàn)代文明、基礎(chǔ)設(shè)施等向農(nóng)村延伸,最終實現(xiàn)基本公共服務(wù)的一體化、均等化。
二、我縣兩區(qū)同建工作的基本情況
縣委、縣政府高度重視兩區(qū)同建工作,于去年11月23日,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的兩區(qū)同建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各方面給予大力支持。兩區(qū)同建指揮部及各鎮(zhèn)街、園區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路和工作措施,搶抓國家、省市加速推進城鎮(zhèn)化進程的重大機遇,把城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟增長的最大潛力和動力,按照“一年見成效、二年上臺階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標(biāo),和“產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚,人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)有序轉(zhuǎn)移”的整體思路,堅定不移加快實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)“兩區(qū)同建”戰(zhàn)略。目前,兩區(qū)同建各項工作進展較為順利,有部分群眾已經(jīng)感受到這項工作帶來的實惠。
根據(jù)規(guī)劃,我縣的632個行政村,將合并建設(shè)67處社區(qū);同時,將在全縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)78處,其中工業(yè)園區(qū)23處、景區(qū)2處、物流園區(qū)8處、農(nóng)業(yè)園區(qū)45處。__年計劃完成31個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和28個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù),力爭創(chuàng)造3——5處全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點,實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化、居住社區(qū)化、生活市民化,走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并進、同步提升的發(fā)展之路。到__年,基本達到全縣人口社區(qū)化廣覆蓋,基本建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的“美麗___”。
(一)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開展情況
__年各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)社區(qū)共20個,其中新建6個,續(xù)建14個,到目前為止,已啟動建設(shè)15個,還有5個尚未啟動,啟動率僅為75%。其中,工作進展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮(zhèn)。司馬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視,強化項目包保推進,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作成效顯著,老李寨社區(qū)3棟居民樓現(xiàn)已建至第五層,4棟居民樓建至第四層,3棟老年房已完成主體工程,正在進行內(nèi)外墻粉刷,力爭年底前完成主體工程。卜集鎮(zhèn)堅持“干字當(dāng)頭,爭字為先”,明確工作措施,強化責(zé)任落實,卜集社區(qū)一期回遷工作已基本完成;卜集社區(qū)二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體,百姓大舞臺已建好,1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心項目正在進行二層主體建設(shè)。馬廟鎮(zhèn)金谷社區(qū)已完成2棟住宅樓的內(nèi)外墻粉刷,同時做了廣場、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以更好地滿足居民的精神文化需求。興隆鎮(zhèn)大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,強力推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),今年啟動了總投資2.1億元,占地170余畝的興隆社區(qū)二期項目,著力提升集鎮(zhèn)駐地人氣,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況
1、三大工業(yè)園區(qū)
縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濟寧化工區(qū)和食品園區(qū),這三大工業(yè)園區(qū)目前區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)方向、空間布局等已經(jīng)明晰,區(qū)內(nèi)道路、供排水、管廊管網(wǎng)、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本健全,均已具備承載大項目的能力。
開發(fā)區(qū)自__年成立以來,特別是最近兩年,圍繞建設(shè)“省級一流的百億園區(qū)”的目標(biāo),大力實施招大引強,持續(xù)開展項目攻堅。目前,區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)已達25家。__年,規(guī)模工業(yè)銷售收入、利稅分別完成75.2億元、8.1億元,同比分別增長70%、72%;地方財政收入首次突破億元大關(guān),達到1.22億元,同比增長91.1%。濟寧化學(xué)工業(yè)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“高端化工、國內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資、項目建設(shè)工作力度,重點培育煤化工、精細化工、生物醫(yī)藥、化工新材料等四大產(chǎn)業(yè)集群。目前12平方公里的起步區(qū)達到了“九通一平”; 總投資51.7億元的濟礦民生煤化、熱電聯(lián)產(chǎn)一期工程運營正常;總投資16億元的陽光顏料、科藍化工等項目已試生產(chǎn);總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓?zhí)亢诤吞熨惢?、力德嘉新材料、新戊二醇等項目正加緊建設(shè);總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項目已簽約落地,總投資近100億元的煤制乙二醇項目正在積極推進。濟寧食品工業(yè)開發(fā)區(qū)作為濟寧市打造千億級食品產(chǎn)業(yè)的重要基地。目前,中紡集團、雨潤集團、北京稻香村、新加坡翱蘭集團等36家知名企業(yè),源治阿膠、美國益寶生物等7家生物科技企業(yè)已經(jīng)入駐,遼寧大好大、貴陽老干媽、杭州娃哈哈等知名企業(yè)已達成入園意向。
2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)
目前我縣重點推進的___街道金南產(chǎn)業(yè)園、高河街道金東產(chǎn)業(yè)園、馬廟鎮(zhèn)金西產(chǎn)業(yè)園、雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園、王丕鎮(zhèn)康橋產(chǎn)業(yè)園等鎮(zhèn)街園區(qū)規(guī)劃方案已經(jīng)完成,征地拆遷、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在推進,并積極招引有實力、上規(guī)模的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
恒昌鋼構(gòu)、百事特食品、九鼎紡織等十余家規(guī)模企業(yè)已入駐馬廟金西產(chǎn)業(yè)園區(qū)?;甑默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)金綠迪二期項目開始建設(shè),食用菌繁育中心設(shè)備正在采購、錦繡紡織項目設(shè)備開始安裝。王丕鎮(zhèn)繼續(xù)完善有機蔬菜種植計劃,推進李樓村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)200畝起步區(qū)建設(shè),著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。高河的千畝生態(tài)畜禽養(yǎng)殖示范園,依據(jù)現(xiàn)有路網(wǎng)布局,目前已建成200畝的養(yǎng)殖區(qū),初見規(guī)模效應(yīng),現(xiàn)正在積極吸引大型養(yǎng)殖戶入小區(qū)養(yǎng)殖。羊山工業(yè)園已落地的3家企業(yè),正在進行圍墻建設(shè)及廠區(qū)地面平整。雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)盛輝電動車、永盛木業(yè)、方能電動車等8家企業(yè)已投產(chǎn)運營;凱美娜建材、福運面業(yè)、安馳電動車配件、長城農(nóng)貿(mào)、濟聯(lián)建材等5家企業(yè)正在加緊建設(shè)。投資900萬元、面積8000畝的卜集高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要道路、排水溝渠土方工程已于__年3月完成,綠化工程于4月完成,目前正在進行道路硬化和橋涵建設(shè)。
(三)三大新城建設(shè)情況
金北新城:總規(guī)劃面積6平方公里、設(shè)計容納人口約7萬人,控制范圍以大義為節(jié)點,北至南謝線,東至北大溜河,南至莫橋,以105國道以西為發(fā)展主方向,南謝線北側(cè)控制發(fā)展,涉及胡集、羊山、卜集等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,代北、代南等5個村、1503戶、23萬平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網(wǎng)正加快建設(shè);建筑面積25萬平方米的回遷安置社區(qū)已全面開工,社區(qū)服務(wù)大樓、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施將陸續(xù)啟動建設(shè)。計劃2至3年形成集聚規(guī)模,建成生態(tài)宜居、獨具特色的縣域經(jīng)濟發(fā)展次中心、市級示范鎮(zhèn)、省級百強鎮(zhèn)、國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合配套區(qū)。
健康新城:位于我縣城區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)面積11平方公里、設(shè)計容納人口10萬人,正按照“健康動城、靈秀水城、活力之區(qū)、魅力之都”的城市定位,秉承“樹精品意識、建精品工程、筑精品城市、創(chuàng)精品事業(yè)”的發(fā)展理念,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,強力推進工程建設(shè)。目前,健康新城16個單體項目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會福利中心、奧體商務(wù)中心和金東花園等10個項目正在熱火朝天的建設(shè)當(dāng)中。__年實施的“三縱三橫”路網(wǎng)工程中有金珠路、開元大道、南外環(huán)、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進行施工。
生態(tài)新城:規(guī)劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬人,東起金曼克大道,西至金沙路,南起南外環(huán),北抵新萬福河。目前,生態(tài)新城城市設(shè)計暨控制性詳細規(guī)劃已委托北京土人城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制,并完成初稿,按照合同約定第二批設(shè)計費85.5萬元不能及時到位,規(guī)劃設(shè)計被凍結(jié),影響了新城建設(shè)整體進度。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新中心、福德大廈、山東金誠大廈正在辦理審批手續(xù)、規(guī)劃或選址;金興路升級改造、金沙路北延正在施工建設(shè),金沙路南延計劃下半年開工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場地清理工作已完成;邁源商業(yè)街、四星酒店、商城(金沙路西側(cè)金源大道北段商業(yè)街)項目設(shè)計方案的審查及報批已完成,目前該方案正在優(yōu)化中。
三、兩區(qū)同建工作中存在的困難和問題
從調(diào)研的情況來看,我縣的兩區(qū)同建工作取得了較為突出的成績,但是工作推進中也存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)社區(qū)建設(shè)方面的問題
1、鎮(zhèn)街對社區(qū)建設(shè)思想認識不到位,重視程度不足,工作積極性、主動性較差。個別鎮(zhèn)街沒有把社區(qū)建設(shè)工作作為戰(zhàn)略任務(wù)、民生工作來抓,在思想認識上還存在著過去欠帳沒解決,不能再有新欠帳的思想;還存在著沒錢不能辦、群眾上樓難、事務(wù)性工作多時間精力有限等畏難發(fā)愁、疲憊厭戰(zhàn)、應(yīng)付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進慢、成效不明顯。無論是在拆遷規(guī)模、建設(shè)速度、時間跨度,還是在推進力度上,與領(lǐng)導(dǎo)的要求和組織目標(biāo)差距都非常大。到目前為止,個別鎮(zhèn)街的社區(qū)建設(shè)還未啟動,就是啟動建設(shè)的鎮(zhèn)街,有的也嚴(yán)重滯后于年初上報的時間節(jié)點;同時,納入土地增減掛鉤項目的村莊拆遷進展緩慢,如再不加大工作力度,不僅影響增減掛鉤項目的驗收,影響置換土地指標(biāo)的使用,還會使即定的建設(shè)規(guī)劃很難付諸實施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財政增減掛鉤項目20萬元/畝的資金未及時完全撥付到位,加之多數(shù)鎮(zhèn)街社區(qū)的建筑商實力不強,鎮(zhèn)街又沒有能力墊付建設(shè)資金,再加上近期建筑材料價格和人工費用都出現(xiàn)了不同程度的上漲,致使鎮(zhèn)街社區(qū)建設(shè)面臨著資金缺乏的問題,是嚴(yán)重影響了建設(shè)進度的客觀原因和主要原因。在工作中確實存在著個別鎮(zhèn)街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻的多卻也欠的帳多、作的難多的現(xiàn)實問題。4、社區(qū)規(guī)劃不到位、配套設(shè)施不健全。目前,我縣已建成的鎮(zhèn)街社區(qū)普遍存在著規(guī)劃不科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)不高、品質(zhì)不精、配套不健全等問題。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低,致使剛剛建成就已經(jīng)落后了;個別社區(qū)只注重建設(shè)居民住房,不注重社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基層組織辦公場所、警務(wù)室、衛(wèi)生室、超市、健身廣場等配套公共服務(wù)設(shè)施不健全,給群眾帶來服務(wù)管理及生活的不便;個別社區(qū)配套設(shè)施不完善,群眾感覺居住很不方便,這在一定程度上影響了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,造成部分群眾不愿搬遷。5、農(nóng)民進入社區(qū)生活成本增加。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民反映農(nóng)村社區(qū)一個重要的問題是雖然生活環(huán)境好了,但是生活成本提高了,生產(chǎn)不方便,習(xí)慣也難以改變。部分農(nóng)民反映,以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種,現(xiàn)在什么都要到市場去買,增加的費用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業(yè)管理等方面的開支。而且許多農(nóng)民反映,社區(qū)建成后,離自己的耕地較遠,農(nóng)具、糧食等也不方便存放,生活上還不太適應(yīng),尤其是一些老年人習(xí)慣于原來獨門獨院的生活。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方面的問題
1、三大工業(yè)園區(qū)。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工區(qū)和食品園區(qū)不同程度地存在著單體項目建設(shè)進展慢、項目投資強度低、企業(yè)缺乏高級技術(shù)和管理人才、企業(yè)家特別是本土企業(yè)家思想不解放、部分企業(yè)不能開足馬力進行正常生產(chǎn)等問題。在單體項目建設(shè)方面,三大工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)具備了承接項目的能力,但是真正入園的大項目、好項目還不多,能形成良好稅收的項目更少,從綜合治稅方面反饋的信息顯示:今年1——4月份,三大工業(yè)園內(nèi)有的企業(yè)稅收只有幾萬元、十幾萬元,三四家企業(yè)加起來的稅收還不如一個飯店交的稅多。在項目投資強度方面,園區(qū)內(nèi)有的企業(yè)占地面積大、而生產(chǎn)車間面積太小,甚至所有車間的面積加起來還不如企業(yè)的院子大,這就造成了土地資源的浪費。在生產(chǎn)運營方面,園區(qū)內(nèi)能開足馬力、滿負荷生產(chǎn)的企業(yè)還不多,有的蒜制品企業(yè)一年正常生產(chǎn)運營的時間只有四五個月。在企業(yè)管理方面,一些企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家思想還不夠解放,“有車坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿的思想依然存在,能夠聘請高級管理人才、制定企業(yè)遠景發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)很少。2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個重點推進的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于受資金和土地指標(biāo)等因素制約,在基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)等方面相對滯后,對社區(qū)建設(shè)的支撐力和農(nóng)民群眾增收的帶動力還不夠。除此之外,最大的問題就是缺乏人才。各鎮(zhèn)街負責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的干部,真正懂行不多,有的干部甚至對項目入園的審批程序、各項指標(biāo)的控制等不清楚、不了解,對招商引資方面我縣的優(yōu)勢和優(yōu)惠政策不熟悉,這就在一定程度上影響和阻礙了園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。
(三)三大新城建設(shè)方面的問題
健康新城、生態(tài)新城和金北新城在規(guī)劃、定位上各有特色,各項工程正在有條不紊的推進,但也存在著一些共性的問題。具體表現(xiàn)在:認識不足,推進不力,部分項目建設(shè)落后時間節(jié)點;個別項目、工程因資金、手續(xù)辦理、遷占不及時等因素制約,影響了建設(shè)進度;融資不足,各管委會自我積累、自我發(fā)展的機制和自我造血的功能還沒有形成。
四、推進兩區(qū)同建工作的幾點對策與建議
(一)進一步解放思想、堅定信心,增強責(zé)任感、使命感,努力推進兩區(qū)同建工作邁上新臺階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認識落后的體現(xiàn),只要思想認識上去了,工作熱情激情就上去了,辦法措施也就有了。實際上,不管是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),都是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,這項工作上級有要求、群眾有期盼、跨越發(fā)展有需求,既是經(jīng)濟工作、又民生工作、更是政治任務(wù),是一項長期性、戰(zhàn)略性工作,要樹立“克難攻堅、迎難而上、敢打必勝、奮發(fā)有為”的信念,凝聚干勁,自我加壓,以更大的力度和氣魄堅定不移地向前推進,決不能等閑視之。
(二)兩區(qū)同建關(guān)鍵在“同”。建設(shè)社區(qū)不但是讓農(nóng)民群眾住上好房子,還要讓他們過上好日子。廣大農(nóng)民搬進新居后要住得好、幸福指數(shù)高,必須能夠穩(wěn)定就業(yè)并有持續(xù)的收入來源,這就需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同步建設(shè)作支撐,沒有配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū),新建社區(qū)就會形成新的“空心村”。因此,兩區(qū)同建工作必須堅持農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)建園區(qū)、圍繞園區(qū)建社區(qū),做到安居與富民齊頭并進。
(三)頂層規(guī)劃設(shè)計、強化為民意識,加快推進農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。樹立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、嚴(yán)要求建設(shè),真正做到用心去做、超前考慮,堅決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。要牢固樹立宗旨意識,特別是社區(qū)建設(shè)要充分征求群眾意見,確定社區(qū)選址、戶型設(shè)計,做好拆遷安置入戶調(diào)查、成本核算、房屋價值評估等工作,簽定拆遷安置合同,確定施工隊伍,完備開工手續(xù);工程建設(shè)期間,先做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)綜合活動場所、衛(wèi)生室、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),再組織項目竣工驗收,讓村民住上放心房,為群眾創(chuàng)造便利、舒適的居住環(huán)境。園區(qū)建設(shè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、資源、區(qū)位和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。
(四)多措并舉解決錢從哪里來?人往哪里去?民生怎么辦的問題。實踐證明,解決好這三個問題,是做好兩區(qū)同建工作的關(guān)鍵所在。錢從哪里來?1、縣財政增減掛鉤項目20萬元/畝的資金建議及時撥付。2、進一步加大上級政策性資金和銀行信貸資金的爭取力度,創(chuàng)造性地開展專項資金爭取工作,用足用盡政策性和金融資金。3、將現(xiàn)有涉農(nóng)資金集中打捆整合使用,向社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。4、通過市場化運作籌集建設(shè)資金。除了現(xiàn)有的招引有實力的企業(yè)墊資建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,用其它地塊土地出讓金支付企業(yè)墊資外;公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、商業(yè)超市、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、公交站點等,也可以通過市場化運作,由經(jīng)營業(yè)主投資建設(shè)。5、號召社會各界,尤其是一些有實力的企業(yè)和在外成功老鄉(xiāng)進行幫扶,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人往哪里去?1、每個社區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納社區(qū)群眾就地就業(yè)。2、通過建設(shè)用地指標(biāo)飄移到工業(yè)集聚區(qū),用于哪個企業(yè)發(fā)展,必須吸納當(dāng)?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。3、社區(qū)服務(wù)業(yè)要全部使用社區(qū)群眾。4、通過土地流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)合作社要吸納部分群眾作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,在公司從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。5、結(jié)合我縣全民創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵社區(qū)居民自主創(chuàng)業(yè)增加收入。民生怎么辦?1、通過務(wù)工薪金、土地流轉(zhuǎn)租金、入股股金和惠農(nóng)補貼等方式,千方百計提高群眾收入。2、為入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾辦理集體土地房產(chǎn)證,責(zé)任田辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證,切實維護群眾的產(chǎn)權(quán),解除他們的后顧之憂。其中房產(chǎn)證允許在本縣范圍內(nèi)交易、轉(zhuǎn)讓、互換、抵押、繼承。3、通過組織體系創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新等,為群眾提供更加貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4、全面做好群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會保障工作。
(五)成立鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營方式,搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展規(guī)模大戶、農(nóng)民合作社、壯大龍頭企業(yè)、培育新型農(nóng)民;通過大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”,從而推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化。
(六)進一步加大對兩區(qū)同建工作人員和企業(yè)家隊伍的培訓(xùn)力度、提升他們的工作能力、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。建議由縣委黨校牽頭負責(zé)對我縣特別是各鎮(zhèn)街負責(zé)兩區(qū)同建工作的同志進行定期不定期培訓(xùn);大工業(yè)運行指揮部及中小企業(yè)局等部門負責(zé),挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家通過外出參觀、專題講座、高校進修等多種方式進行培訓(xùn),為企業(yè)下步的發(fā)展壯大奠定堅實基礎(chǔ)。
(七)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。兩區(qū)同建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須整合各方力量,強化要素保障,積極穩(wěn)妥推進。要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,強化協(xié)調(diào)、密切配合,以人為本、尊重民意,強化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核,強力推進兩區(qū)同建、實現(xiàn)興農(nóng)富民強縣。
___縣決策咨詢中心
__年12月
第五篇 民盟服務(wù)農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告3950字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義盡管市民盟在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)農(nóng)民方面開展了一些工作,取得了一定的成效。但是隨著農(nóng)村改革的不斷深入,面對農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型改變,在實際工作中,民盟工作也深刻感受到了極大的沖擊和危機。
1、思想認識有待進一步提高。一是對農(nóng)村工作重視不夠、認識不深,認為只需搞一些活動、抓一下教育、穩(wěn)定一下人心就可以,農(nóng)村改革發(fā)展了解和參與一下就夠了。二是由于基層組織外部工作環(huán)境較差、干部兼職過多等主客觀因素,服務(wù)經(jīng)濟無有效載體。三是部分盟員還存在認識上的模糊,認為農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)與民盟工作關(guān)系不大;習(xí)慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題;面對與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的問題,存在畏難情緒、創(chuàng)新意識不強,使得服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)處于被動狀態(tài)。
2、服務(wù)農(nóng)民缺乏有效途徑。一是在發(fā)揮作用方面,還需要進一步找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點,合理配置資源,發(fā)揮最大效益;還需要樹立科學(xué)、全面、和諧發(fā)展的意識,找準(zhǔn)影響和制約民盟參與新農(nóng)村建設(shè)的突出問題,提出有效辦法,使民盟在服務(wù)“三農(nóng)”工作中取得重點突破,并實現(xiàn)全面發(fā)展。二是服務(wù)手段單一。對農(nóng)民急需的科技培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等缺乏實質(zhì)性的幫扶措施,影響大、生命力強的品牌工作不多;三是服務(wù)機制僵化。深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民不夠,整合資源能力不強,社會化的服務(wù)機制還處于探索階段。
3、組織機制有待進一步完善。隨著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變,特別是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和推進新農(nóng)村建設(shè)方面,對民盟工作體制機制的完善提出了新的要求。比如,在服務(wù)“三農(nóng)”方面,需要進一步健全區(qū)位聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢互補的工作機制。在組織和支持盟員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面,還缺乏長效機制;在發(fā)揮盟員作用方面,辦法和措施不夠多,不能完全滿足他們迫切需要提高自身素質(zhì)、參與農(nóng)村改革實踐和新農(nóng)村建設(shè)的新期待。
三、對策與思考
如何根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實際,從農(nóng)民生產(chǎn)、生活最緊迫需要解決的問題入手,尋求新農(nóng)村建設(shè)的突破口,因地制宜、扎實有效推進民盟在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中取得實效,確實還有不少緊迫而現(xiàn)實的重大問題,是值得我們深入調(diào)查,認真研究,用心策劃,狠抓落實的。
(一)提高認識,增強推進服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
深入貫徹十七屆三中全會精神,實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、2、真心實意地為農(nóng)民群眾辦實事,切實增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。采取多種形式,組織認真學(xué)習(xí),加強輿論宣傳,使廣大盟員充分認識中央關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略部署的重大意義,不斷增強為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)的責(zé)任感和使命感,努力形成關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。要更好地發(fā)揮民盟人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導(dǎo)盟員立足本行本職,發(fā)揮自身特長,從各個方位、各個角度為新農(nóng)村建設(shè)謀務(wù)實之策,拓發(fā)展之路。要為盟員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,積極引導(dǎo)他們投身新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)。要支持、幫助盟員在為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的過程中,使自身的事業(yè)也獲得應(yīng)有的發(fā)展。
3、發(fā)揮民盟優(yōu)勢,群策群力,形成新農(nóng)村建設(shè)的合力。一是發(fā)揮人才智力優(yōu)勢。相當(dāng)部分盟員本身處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的第一線。要充分發(fā)揮他們的積極性,組織廣大盟員主動深入農(nóng)村地區(qū),開展決策咨詢、人才開發(fā)、項目協(xié)調(diào)、投資推介等活動,為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、文化和社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。如推廣實施農(nóng)業(yè)科技示范項目、培訓(xùn)農(nóng)村實用型人才、引進資金、引進投資項目、組織科技下鄉(xiāng)、科技咨詢活動、發(fā)送農(nóng)業(yè)實用科技資料。二是發(fā)揮廣泛性和包容性優(yōu)勢,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實以人為本的民本意識,全面協(xié)調(diào)處理好各類關(guān)系,推動新農(nóng)村建設(shè)走入健康的發(fā)展軌道。三是發(fā)揮盟員與港澳同胞、臺灣同胞及海外僑胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?fàn)烤€搭橋,協(xié)助引進資金、技術(shù)、人才,是民盟為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的一條行之有效的途徑。
三)結(jié)合工作實際,針對性地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的主要困難和問題是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抵御自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過大、農(nóng)民增收乏力、村財薄弱,農(nóng)村教育不公平,農(nóng)民看病難、看病貴以及農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),村民民主自治,農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定等問題。針對上述問題,民盟服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)著重從以下幾方面開展。
1、積極協(xié)助黨委政府,強化農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)。村級班子建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),是調(diào)動廣大農(nóng)民參與建設(shè)自己家園的關(guān)鍵所在,村級“兩委”主要干部與班子成員的政治素質(zhì)、為人品質(zhì)、法律意識、工作能力以及帶領(lǐng)致富能力是關(guān)鍵。針對當(dāng)前農(nóng)村基層政權(quán)功能、農(nóng)村黨的核心戰(zhàn)斗堡壘作用有所弱化,農(nóng)村宗族勢力、黑惡勢力有所抬頭的,制約著農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、生活提高和新農(nóng)村建設(shè)扎實推進等問題,黨委政府高度重視,民盟可以在強化農(nóng)村基層干部培訓(xùn)與指導(dǎo),提高村級班子成員管理村務(wù)的素質(zhì)能力,尤其是民族示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的村班子建設(shè),調(diào)動其積極性、主動性,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、加強和推進農(nóng)村文化建設(shè),適應(yīng)廣大農(nóng)村群眾多層次多方面精神文化需求。一是采取多種形式,切實改善農(nóng)村文化工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活條件,充分發(fā)揮專業(yè)藝術(shù)人員的積極性。加強教育培訓(xùn),培養(yǎng)一專多能的群眾文化人才,逐步提高隊伍的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用,提高其服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的能力,鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。二是支持農(nóng)民自辦文化,開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,從事農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務(wù),使農(nóng)民群眾逐步成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體,促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強對農(nóng)村文化骨干培訓(xùn)輔導(dǎo),努力在文化教育、政策宣傳、提供娛樂等方面發(fā)揮重要作用。四是開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。以“三下鄉(xiāng)”活動為載體,深入開展精神文明建設(shè)共建聯(lián)動活動。五是推進傳統(tǒng)民間文化藝術(shù)發(fā)展,促進閩臺兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流,進一步增強臺胞和海外華人對祖國和民族的認同感、歸屬感。六是積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)。重點捐助農(nóng)村文化站、圖書室等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村公益性文化實體和文化活動。
3、重視改革農(nóng)村教育,提升農(nóng)民素質(zhì),推進農(nóng)村科技進步。農(nóng)村教育嚴(yán)重滯后,農(nóng)民文化、技能素質(zhì)低,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的主要制約因素?!敖ㄔO(shè)新農(nóng)村,根本要從農(nóng)村教育改革入手,大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,培訓(xùn)勞力就業(yè)技能是當(dāng)務(wù)之急?!苯逃贫仍O(shè)計不公平,農(nóng)民教育權(quán)利受侵害,農(nóng)民迫切要求盡快改革扭轉(zhuǎn)這一不合理狀況。要整合統(tǒng)一戰(zhàn)線教育資源,著眼于服務(wù)農(nóng)民成才增收,著眼于培訓(xùn)新型農(nóng)民,著眼于增強村民法制意識,大力推進“雙百工程”,努力培養(yǎng)符合新農(nóng)村建設(shè)要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法制的新型農(nóng)民;扎實推進農(nóng)民素質(zhì)提升,推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,扶持農(nóng)民實現(xiàn)增收致富。
4、應(yīng)對國際金融危機,積極引導(dǎo)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是加強調(diào)研,摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀,了解他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。二是加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極組織開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工崗前引導(dǎo)性培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),做好服務(wù)于我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,不斷提高勞動者素質(zhì)。三是積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極有效引導(dǎo)以到工業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主的多形式就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工立足我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),有效推動包裝儲運、農(nóng)資配送、信息咨詢等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在商貿(mào)、運輸、餐飲、旅游、娛樂等領(lǐng)域發(fā)展個體私營企業(yè),著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是切實加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,免費介紹和宣傳用工信息,及時把勞動力市場的新情況提供給農(nóng)民工,讓農(nóng)民工有明確的就業(yè)目標(biāo)和方向。
5、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展互助聯(lián)動活動,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)延伸提升。支持企業(yè)開展重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā),加大先進技術(shù)引進、吸收力度。協(xié)助企業(yè)爭取上級項目、資金支持,強化科技創(chuàng)新,通過改造提升和延伸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭在更大空間、更廣領(lǐng)域上促進我市農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。支持企業(yè)與農(nóng)村幫扶結(jié)對,積極參與新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù),吸收農(nóng)村富余勞動力,打造工業(yè)、農(nóng)業(yè)雙贏的態(tài)勢,實現(xiàn)以工補農(nóng)、富農(nóng)目標(biāo)。通過非公有制經(jīng)濟人士,利用資金、技術(shù)、管理、營銷和品牌等優(yōu)勢,扶助老少邊窮地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,采取多種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式,對農(nóng)產(chǎn)品等實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、系列化加工、企業(yè)化管理,帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,也帶動農(nóng)民脫貧致富。
6、重視農(nóng)村醫(yī)療改革,滿足農(nóng)村居民的防保和基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。農(nóng)民看病難、看病貴。這雖是全國性的難題,但在農(nóng)村更加突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已處于無力經(jīng)營,設(shè)備短缺,醫(yī)務(wù)人員外流,難以為繼,合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌制度農(nóng)村覆蓋面太小,“小病看不起,大病拖著等死”,農(nóng)民深感醫(yī)療衛(wèi)生負擔(dān)沉重。要積極組織專業(yè)技術(shù)骨干下基層幫扶,幫助基層開展人員、技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,著重提高農(nóng)村醫(yī)療人員理論及業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)意識,改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),努力解決群眾看病難、看病貴問題,讓群眾既少花錢又能看病。
7、推進鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),促進農(nóng)村社會安全穩(wěn)定。當(dāng)前農(nóng)村社會治安不容樂觀。搶、盜、毀、壞案件有明顯上升趨勢,地下“6合彩”、賭博現(xiàn)象存在,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民財產(chǎn)、人身安全與健康。農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定,已是農(nóng)民迫切要求急待解決的一個問題。要密切關(guān)注農(nóng)民對利益的現(xiàn)實需求,根據(jù)農(nóng)村的客觀實際,在引導(dǎo)農(nóng)民正確對待改革中出現(xiàn)的矛盾和問題的同時,向有關(guān)部門真實反映群眾的呼聲和意愿,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益;引導(dǎo)廣大農(nóng)民崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗,樹立科學(xué)健康文明的生活方式,形成積極向上的社會風(fēng)貌。
第六篇 新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告2700字
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的__大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào):認真貫徹黨的__大、__屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
(一)農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時,這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟:有人說:“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫?!?/p>
(四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20__年,政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設(shè),動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等??梢哉f我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
卡設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權(quán)的“下沉”,不是因為基層政權(quán)的腐壞,不是因為“權(quán)利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負擔(dān)過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟,一半農(nóng)產(chǎn)品不進入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應(yīng)市場機制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經(jīng)濟是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
5、衰落的農(nóng)村導(dǎo)致農(nóng)民萎靡的精神。在市場條件下農(nóng)村經(jīng)濟的衰敗,以及中國一些農(nóng)村政治政策方向上的失誤,導(dǎo)致
了農(nóng)村基層原有社區(qū)組織的潰敗。農(nóng)村基層社區(qū)組織的潰敗,導(dǎo)致了農(nóng)村文化的衰敗甚至倒退。在繁榮的城市面前,農(nóng)村人的精神和自尊遭到了嚴(yán)重的打擊,在精神和文化上更加衰落,甚至墮落到求助傳統(tǒng)迷信。文化垮了,就更加一無所有,就使農(nóng)村人更難組織起來,更難應(yīng)付時代的挑戰(zhàn)。中國農(nóng)民處于無組織狀態(tài),
總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
第七篇 農(nóng)村用藥安全與兩網(wǎng)建設(shè)的調(diào)研報告3200字
農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(以下簡稱兩網(wǎng)建設(shè)),是當(dāng)前全面建設(shè)小康社會新形勢下,黨和國家解決三農(nóng)問題,切實維護農(nóng)民用藥安全的一項重要工作,是食品藥品監(jiān)管部門實踐三個代表重要思想,貫徹落實國務(wù)院食品藥品放心工程的一項得民心、順民意的德政工程。為進一步加快我縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)進程,確保按期完成縣局規(guī)定的兩網(wǎng)建設(shè)各項工作任務(wù),_____縣食品藥品監(jiān)督管理局組織人員深入縣城區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)調(diào)研。通過調(diào)研,掌握了我縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作進展情況,總結(jié)了兩網(wǎng)建設(shè)的成功經(jīng)驗,對進一步做好我縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作有一定的指導(dǎo)意義。
一、基本情況
全縣轄區(qū)三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場一礦,總?cè)丝?1000人,其中:農(nóng)業(yè)人口46000人。全縣共有醫(yī)療機構(gòu)119個,其中:縣級醫(yī)療機構(gòu)2個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院9個,計生服務(wù)站(所)13個,村衛(wèi)生所95個。共有藥品經(jīng)營企業(yè)26家,其中:藥品批發(fā)企業(yè)1家,藥品連鎖企業(yè)11家,藥品零售企業(yè)14家。
二、農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)開展情況
我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,是在全國各地普遍開展的大背景下正式啟動和實施的,到現(xiàn)在已有兩年時間。兩年來,我們在“兩網(wǎng)”建設(shè)方面,既積極貫徹上級的部署,又緊密結(jié)合本縣實際情況,突出重點,狠抓三項工作,“兩網(wǎng)”建設(shè)取得了較好成績。
1、藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善??h局堅持把加強藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)作為一項重要工作常抓不懈,經(jīng)過連續(xù)幾年的努力,現(xiàn)已形成了比較完善的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。一是穩(wěn)步實施藥品配送進村計劃。_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司是縣內(nèi)成立較早、資本實力較為雄厚的藥品經(jīng)營企業(yè),多年來,它在滿足全縣人民群眾用藥需求方面發(fā)揮了很好的龍頭作用。在縣局的指導(dǎo)和大力扶持下,_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司及_____市錦豐醫(yī)藥有限公司分別在全省三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)建立了藥品配送連鎖企業(yè)??h局在沒有藥店的村開展了服務(wù)性供藥點建設(shè),全縣農(nóng)村已建成45個村級服務(wù)性供藥點。使農(nóng)村藥品能從正規(guī)渠道購進,有力地保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量。
2、藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進一步健全。我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以說是從縣藥監(jiān)局成立就開始著手,經(jīng)歷了2年多時間,在各方面的重視和支持下,現(xiàn)已建立了一個以專門機關(guān)監(jiān)督為主、社會監(jiān)督為輔、較為健全的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),較好地發(fā)揮了各自的職能作用。20__年至今,全縣共聘請了藥品監(jiān)督協(xié)管員27名,藥品監(jiān)督信息員90名,藥品監(jiān)督協(xié)管員工作站9個,藥品監(jiān)督信息員工作站14個,由此,我縣縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)管網(wǎng)覆蓋率達到了100%。形成一個覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的健全的、職能職責(zé)更加明確的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3、醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)順利啟動和實施。開展醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動,幫助各醫(yī)療機構(gòu)提高自身藥事管理水平,相關(guān)主管部門和多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)本身是理解和支持的。我局堅持將醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建“規(guī)范藥房”這項活動作為提高用藥水平,確保人民群眾用藥安全的有效載體,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室和專人負責(zé)落實??傮w上看,通過創(chuàng)建“規(guī)范藥房”,各醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平、藥品質(zhì)量管理水平、軟硬件建設(shè)等方面都有較大提高,創(chuàng)建工作成效顯而易見。
二、主要做法
圍繞上述“兩網(wǎng)”建設(shè)中的三項主要工作,我們在具體工作中,堅持在實踐中摸索,力求找到最符合本地實際的途徑和措施。我們的主要做法是:
1、在加強農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中注重“五個結(jié)合”。
一是醫(yī)藥結(jié)合。即對部分基礎(chǔ)條件較好的醫(yī)療機構(gòu)藥房加以改造和規(guī)范。
二是上下結(jié)合。根據(jù)縣城區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)相對趨于飽和的現(xiàn)狀,把重點向部分較偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,大力發(fā)展鄉(xiāng)級零售藥店。
三是新老結(jié)合。既大力發(fā)展新的企業(yè),又對現(xiàn)有的企業(yè)進行整頓規(guī)范對達不到藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求的,堅決淘汰出局。
四是內(nèi)外結(jié)合,既鼓勵本地資本從事藥品經(jīng)營,又支持外地資本參與,形成內(nèi)外并進的競爭格局。
五是數(shù)質(zhì)結(jié)合。遵循合理布局、方便群眾的原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,克服片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。
2、在加強農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中體現(xiàn)“四項要求”。
一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。健全的組織機構(gòu)是搞好藥品監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。我們在20__就建立了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),今年又進行了大規(guī)模調(diào)整和充實,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更為健全。
二是體現(xiàn)專兼結(jié)合。總的來說,藥品監(jiān)管的職責(zé)最根本的還是要由專門機關(guān),即藥監(jiān)部門來承擔(dān),要以專門監(jiān)督為主。社會監(jiān)督作為專門監(jiān)督一種補充,也是非常必要和行之有效的,其人員基本是由社會上各有關(guān)方面和不同階層的工作人員兼任的,利用其工作職務(wù)等方面的優(yōu)勢來開展藥品監(jiān)督這項工作。
三是明確職權(quán)職責(zé)。針對現(xiàn)已成立的縣“兩網(wǎng)”辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組及其“協(xié)管”辦、聘任的藥品社會協(xié)管員、信息員等,都相應(yīng)規(guī)定了他們的職權(quán)、職責(zé),使其既不越權(quán),又不失職。
四是注重發(fā)揮作用。建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的根本目的在于有效發(fā)揮作用。在實際工作中,我們從相應(yīng)組織人員的資格條件等方面來把關(guān),力求個個、人人發(fā)揮作用。
3、在醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)中“嚴(yán)把三關(guān)”。我縣在開展全縣醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動中,認真對照標(biāo)準(zhǔn)條件,確保工作質(zhì)量,在實施過程中“嚴(yán)把三關(guān)”。
一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。即嚴(yán)格按照已制定的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建“規(guī)范藥房”的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和條件。面對全縣眾多的縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級醫(yī)療機構(gòu),統(tǒng)一其創(chuàng)建“規(guī)范藥房”的標(biāo)準(zhǔn)。提倡個個參與,但決不擅自降低標(biāo)準(zhǔn),搞個個達標(biāo)。
二是嚴(yán)格規(guī)范操作。在啟動和實施過程中,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,規(guī)范操作,并選派好業(yè)務(wù)人員負責(zé)各項具體工作的落實。
三是嚴(yán)格檢查驗收。在創(chuàng)建過程中,堅持發(fā)揮各醫(yī)療機構(gòu)自身的主觀能動性,由它們先行對照標(biāo)準(zhǔn),加強自我完善,完成自查后申請驗收。檢查組在驗收中,嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格條件,對檢查情況做出客觀評價,如實指出各自存在問題,并要求它們在規(guī)定的期限內(nèi)改正,認真補缺補差,確保了整個工作的質(zhì)量。
三、幾點體會
1、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要保證。在加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中,各相關(guān)人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認識加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的極端重要性,高度重視和加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),力爭把本地區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)提升到一個新的更高的水平。
2、勇于實踐、有所創(chuàng)新是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。“兩網(wǎng)”建設(shè)的具體工作非常多、非常細,而且需要長期堅持。我們要敢于在實際工作中多摸索,有所創(chuàng)新,不斷鞏固和擴大“兩網(wǎng)”建設(shè)的成果。
3、因情施策、注重實效是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的基本要求。加強“兩網(wǎng)”建設(shè),必須既按照上級的原則要求,緊密結(jié)合本地、本單位的實際情況,同時要十分注重工作的質(zhì)量和實際效果,這也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。
4、堅持共性、突出個性是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的關(guān)鍵所在。所謂的“個性”亦即特點,“兩網(wǎng)”建設(shè)這項工作,各地、各單位在具體工作方法和措施,有許多共同點,但也不是千篇一律,我們可以借鑒他人的經(jīng)驗做法,但也不要簡單地照搬照抄他人之作,要力爭形成各自的工作特色。
一是我們還利用藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認證的契機,促使它們按照相關(guān)規(guī)范和要求,在軟硬件建設(shè)上有較大提高,對不符合規(guī)范要求的,按照規(guī)定淘汰一批。
二是全縣藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)過gsp認證后,企業(yè)容貌與管理整體上升到了一個新水平。
三是堅持內(nèi)外并舉??h局立足本縣實際情況,既對縣藥業(yè)公司給予積極扶持,又按照“大市場”規(guī)則,為外來投資企業(yè)提供服務(wù),鼓勵其公平參與藥品流通領(lǐng)域的競爭。
四是合理規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)用藥行為。即將全縣衛(wèi)生院、醫(yī)療室、個體衛(wèi)生所等醫(yī)療機構(gòu)作為方便群眾用藥的一種途徑,按照國家規(guī)定所開具的處方合理使用藥品,解決群眾用藥問題。
四、存在的困難和問題
雖然_____縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作取得了好的成績,但從調(diào)研的情況看,藥品的供應(yīng)和監(jiān)管還存在著一些亟待解決的問題。
(一)已建成的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理制度和運行機制還處于起步階段,網(wǎng)絡(luò)的作用還沒有完全發(fā)揮出來。所聘請的藥品監(jiān)督協(xié)管員、藥品監(jiān)督信息員,沒有固定的報酬和必要的經(jīng)費,有義務(wù)沒有報酬,因此,反饋信息情況的積極性不高,難以保證信息反饋的經(jīng)常性、真實性和全面性,可能使形成的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)。
第八篇 學(xué)校參觀新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告1650字
我校黨支部組織教師前往“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村—— 村”參觀。走進 ,一股農(nóng)業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來,每到一處,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村民住宅、干凈寬敞的村莊大道、美如風(fēng)景畫的村莊綠化都使我們感覺到大開眼界,獲益匪淺,心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來, 村黨總支以村企共建新農(nóng)村為契機,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,堅持強班子、抓發(fā)展、惠民生,增強了黨組織的發(fā)展力、服務(wù)力和凝聚力,走出了一條強村富民的新路,先后被省委省政府授予全省先進基層黨組織、全省新農(nóng)村建設(shè)示范村、全省文明村等榮譽稱號。 年,村集體經(jīng)濟收入達到63萬元,農(nóng)民人均收入達到9500元。一天的參觀學(xué)習(xí)時間雖短,但對新農(nóng)村建設(shè)有了更新更深入的了解,受到的啟發(fā)也不少。
一是堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是建設(shè)新農(nóng)村的基本保障。俗話說火車跑的快,全靠車頭帶。選配好村“兩委”班子是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵一環(huán)。要把想帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富并且有能力帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的人選到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。村民大會選舉青龍湖公司總經(jīng)理、也是 村人的張德華擔(dān)任村民委員會主任,村黨的代會選舉張德華擔(dān)任村黨總支書記,大膽實行村企聯(lián)姻,壯大村集體經(jīng)濟。由于村支部想干事,敢干事,干實事,深受村民的擁護,大大增強了村支部的凝聚力和向心力。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足農(nóng)村實際,利用農(nóng)業(yè)資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭, 村發(fā)展了養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產(chǎn)業(yè):水禽養(yǎng)殖品牌,建立年產(chǎn)2000萬只商品鴨苗的肉鴨養(yǎng)殖基地,帶動周邊50公里內(nèi)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);家禽養(yǎng)殖品牌,建立年存欄10萬只的蛋雞場;生豬養(yǎng)殖品牌,全村飼養(yǎng)生豬過萬頭;漁業(yè)養(yǎng)殖品牌,年養(yǎng)殖特種水產(chǎn)品過百萬斤;水稻種植品牌,無公害種植優(yōu)質(zhì)水稻6000畝;精品蔬菜品牌,建設(shè)蔬菜大棚2000畝。
三是規(guī)劃村民新居是建設(shè)新農(nóng)村的有效形式。 村給我們印象最深的是農(nóng)戶的新居建設(shè)。村民統(tǒng)一住進小區(qū),整齊劃一的新樓房,寬敞明亮的村街道,如山水畫般的村莊綠化無不展示新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)采。規(guī)劃好新村建設(shè),整體搬遷老村落,既可以增加耕地,又可以解決農(nóng)村的臟亂差,促進村容整潔。以前的 村,村民的住宅都是典型的“小戶大院”模式,戶均占地8.1畝,但實際住房僅不到1畝,宅基地利用的集約化程度低,土地資源浪費嚴(yán)重。對此,該村按照“民主定點、科學(xué)規(guī)劃、以點帶面”的原則,選定在該村4組開展遷村騰地試點。在新居民點上,居民都住進聯(lián)排小別墅,小別墅占地400平方米,造價12萬元,村民只需要出資4.5萬元就可入住。但條件是村民必須把原宅基地還給村集體。目前 村已經(jīng)有184戶農(nóng)戶搬遷,為村里騰出了2100畝土地。村里成立了一個“土地存貸合作社”,農(nóng)戶騰出的土地全部存入合作社,村里引進的湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司按照市價將土地貸出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按每畝地每年至少能貸出1000元計算,2100畝地若全部貸出,每年將可為村集體帶來210萬元的收益。目前湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在貸出的土地上建起了200個蔬菜大棚,以每個500元的低租金租給村民種精品蔬菜;投資8000萬元建成養(yǎng)殖規(guī)模為2000萬只的種鴨場、種鴨孵化場和屠宰分割廠。 村村支書張德華說:“目前全村基本形成了三分之一的農(nóng)戶從事種植業(yè),三分之一的農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè),三分之一的農(nóng)戶就近務(wù)工的發(fā)展格局,使集體經(jīng)濟和農(nóng)民的收入都上了一個新的臺階。”
通過參觀考察 新農(nóng)村建設(shè)活動,我深刻認識到了社會主義和諧社會的建設(shè)給教育工作者提出的更新、更高的要求,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和前景有了直觀的了解,進一步增強了關(guān)心“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的自覺性,真實感受到落實科學(xué)發(fā)展觀,努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建和諧社會的積極意義。作為新時代的黨員青年教師,我們要深入學(xué)習(xí) 村敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的求實精神,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,堅持人與自然和諧發(fā)展的持續(xù)發(fā)展精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高自身素質(zhì),踏踏實實地教書育人,為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
第九篇 關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報告2000字
近年來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求相比仍有較大的差距,我們決心以建設(shè)先鋒工程和創(chuàng)業(yè)富民活動為契機,努力把我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。
關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報告篇黨的十七屆四中全會指出:黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在中組部開展組織部長下基層活動以來,我就農(nóng)村基層組織建設(shè)三項工作(黨組織書記隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和大學(xué)生村干部工作)和4+2農(nóng)村工作法推廣運用情況,先后走訪了17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的31個村,訪談了150余名基層黨員干部和群眾,深感農(nóng)村黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)亟需重視、亟待解決。
村級組織民主管理水平不高,應(yīng)積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機制。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民群眾普遍擁護黨和政府出臺的系列惠民支農(nóng)政策,但反映一些主管部門在具體執(zhí)行中存在推諉、扯皮、拖延的情況,使得好事辦不好、實事沒落實,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。比如,有群眾反映鎮(zhèn)里和村里故意拖欠沼氣池建設(shè)財政補貼,甚至有一個村的兩委干部在沒有經(jīng)過村民大會討論、沒有群眾代表簽字的情況下,就把300余畝荒山和土地賣給了企業(yè),并截留了5.1萬元占地補償款。這些現(xiàn)象說明,農(nóng)村基層組織還存在運行不規(guī)范、制度不完備、監(jiān)管不到位等深層次問題。要解決這些問題,必須堅持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機制,暢通群眾參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的渠道。要推行村民管村務(wù),堅持一事一議,建立健全黨員議事會、村民議政會、重大村務(wù)公決等制度,嚴(yán)格按照四議兩公開程序處理農(nóng)村重大事務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行三資代理制度,真正把群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處。
農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理、源頭萎縮,應(yīng)堅持不懈地抓好農(nóng)村黨員發(fā)展這一基礎(chǔ)性工程。在走訪的31個村中,有16個村的黨員平均年齡在45歲以上,高中以上文化程度的不到三分之一。同時,源頭萎縮現(xiàn)象突出,好苗子難找,發(fā)展黨員難度大。潁陽鎮(zhèn)北寨村黨支部本文來源: 書記郭少峰深有感觸地說:近些年,村民發(fā)家致富的意識強了,由于村里沒有企業(yè),年輕人要么是考上大學(xué)留在了城市,要么是常年外出務(wù)工,留守在家里的不是老人小孩就是沒啥文化,自覺提出申請入黨的人數(shù)很少,支部在發(fā)展培養(yǎng)黨員上也有心無力。甚至還有村民說:入黨有啥好處?得文秘雜燴網(wǎng)交黨費不說,支部又不組織活動,還不如教會人多熱鬧,某某當(dāng)了幾十年支書,自己家還是貧困戶。針對這一情況,我們一要進一步加強對廣大村民尤其是青少年的思想政治引導(dǎo),幫助他們樹立正確的社會主義核心價值觀,心向組織,衷心擁護黨;二要積極教育引導(dǎo)基層黨員干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高黨在群眾中的威信,增強黨對農(nóng)村青年的吸引力;三要進一步探索完善激勵機制,抓緊建立黨內(nèi)互助基金,對老黨員給予生活補助,對因病因災(zāi)等致貧的困難黨員提供生活救助,對有脫貧愿望和致富技術(shù)但缺乏啟動資金的黨員提供生產(chǎn)資助;四要進一步拓寬黨建工作領(lǐng)域,對進城務(wù)工青年提供務(wù)工信息、權(quán)益維護等服務(wù),對優(yōu)秀農(nóng)村青年采取一幫一、一帶一等形式結(jié)對培養(yǎng),做到思想上引導(dǎo)、利益上關(guān)心、感情上融合,激發(fā)他們的入黨愿望;五要在開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動中,適當(dāng)增加農(nóng)村黨員的比例,從而增強農(nóng)村黨員的政治榮譽感,增強基層黨組織的向心力和凝聚力。
村黨組織書記年齡偏大、能力不強、待遇較低,應(yīng)多措并舉加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。目前,全市村黨組織書記平均年齡為44.5歲,50歲以上的也較為常見,高中以下文化的占40.4%,部分干部謀劃和推動發(fā)展的能力偏弱;在沒有集體企業(yè)的村,村黨組織書記、村委會主任每個月僅能領(lǐng)到市財政的550元補貼,兩委其他干部為每人每月450元;有些能人型干部忙于個人事業(yè)長期不過問村務(wù),留守干部心有怨言工作懈怠,整體工作積極性堪憂。針對這一情況,我們一要拓寬選人用人視野,堅持村內(nèi)推選與村外選拔相結(jié)合,采取公推直選、選派任職等辦法,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、農(nóng)村黨員專業(yè)戶、大學(xué)生村干部等群體中選拔村黨組織書記和村干部,同時加強村級后備干部隊伍建設(shè),在每個村培養(yǎng)2-3名后備干部,著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);二要建立健全農(nóng)村基層干部分級分類教育培訓(xùn)機制,由組織部門牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負責(zé)人集中輪訓(xùn)班,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)每半年對其他村、組干部培訓(xùn)一次;三要健全保障機制,逐步增加財政扶持力度,強化對村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管督促,確保村干部補貼及時發(fā)放到位,同時加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋,妥善解決村干部離任后生活保障問題;四要積極推薦優(yōu)秀村干部擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員,尤其是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位工作人員的力度,讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業(yè)上有干頭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)截留、村干部抵觸、村民漠視,導(dǎo)致大學(xué)生村干部入村遭遇身份尷尬,應(yīng)加快健全跟蹤管理機制,保障大學(xué)生村干部作用。
第十篇 關(guān)于農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的調(diào)研報告5300字
為深入貫徹落實黨的十六大精神,進一步加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于2024年8月26日深入所轄的3個村進行了為期一周的調(diào)研活動。調(diào)研中,組織召開了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農(nóng)戶55戶,企業(yè)3家,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問卷25份、村干部黨員群眾調(diào)查問卷100份,基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
農(nóng)村黨的基層組織的工作加強了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實現(xiàn)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。___同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設(shè)時,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,立足當(dāng)前實際,強調(diào)要切實做好基層黨建工作,指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,加強基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實,防止和糾正一切上有政策,下有對策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實現(xiàn),反對一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的批評和意見;二是維護群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處,保證本單位各項工作的順利完成。
4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護改革;第三,起到了調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色社會主義積極性的作用,堅持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經(jīng)濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經(jīng)濟運行規(guī)則的確立,使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的條或塊,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級關(guān)系。但是,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,各類經(jīng)濟組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言,由于政企分開,政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)割斷了與政府的臍帶,取消了行政級別,成為獨立的法人實體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運作,從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來確定黨組織的隸屬關(guān)系。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴(yán),放松對黨員干部的馬克思主義教育,聽?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟工作,忽視黨的建設(shè),一手硬、一手軟的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力,不善于抓住機遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題
十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并作出決定,意義重大而深遠。這是貫徹三個代表重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時代要求、人民要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好,就會嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)
1、把改進黨的基層組織建設(shè)與建立市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)有機地結(jié)合起來
首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前,企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步進行了公司制改造,企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣?,企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來維系。因此,在公司制企業(yè),要按照誰投資誰管理的原則,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定黨組織的隸屬關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系,有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設(shè)置的一個重要原則。
其次,以歸口管理為手段,理順?biāo)綘I、個體經(jīng)濟組織黨組織的管理關(guān)系。私營、個體經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,也是近年來發(fā)展最為迅猛的一個領(lǐng)域。要加強黨對這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),保證私營、個體經(jīng)濟健康發(fā)展,就必須在這些經(jīng)濟組織中建立健全黨的組織,理順黨組織的隸屬關(guān)系。凡有3名以上正式黨員的私營企業(yè),都要建立黨的組織。個體勞動者集中的地方,有正式黨員3名以上的,也要建立黨的組織。同時,對私營、個體經(jīng)濟組織中黨的基層組織要實行歸口管理??稍谒綘I企業(yè)協(xié)會、商會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的私營企業(yè)黨組織;在個體勞動者協(xié)會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的個體工商戶黨組織。
2、抓好四個環(huán)節(jié),確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實處
抓教育,切實提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用鄧小平理論和三個代表重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天,農(nóng)村各級黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時,要教育他們不斷增強為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時,還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決市場要什么,種什么賺錢的問題,做發(fā)展經(jīng)濟的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺子、出點子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實加強農(nóng)村基層黨組織一把手隊伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強,把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的意識和能力,加大扶貧攻堅力度,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗,幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動,促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號,以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的主體活動,這樣既可以加強、改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用,使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認識,增強搞好農(nóng)村各項工作的責(zé)任感和主動性,形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風(fēng)尚,在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
基層黨建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織,要抓住當(dāng)前的發(fā)展機遇,明確目標(biāo),形成合力,把黨的富民政策用好、用足、用夠,千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實負起責(zé)任來,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。
加強基層黨建工作,增強黨在基層的執(zhí)政能力,要著眼解決基層黨建工作的突出問題,工作要抓實抓具體,首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子,核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人;二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹立起黨組織的良好形象;三是適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、新變化,積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實,找準(zhǔn)切入點,選好推動工作的載體;五是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確,就是落實方針政策,服務(wù)廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點必須是為民、利民、富民,目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè);七是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口,堅持公開、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟、民主辦事;八是以理順兩委關(guān)系為重點,建立團結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
加強基層黨建,提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,要深入研究當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問題,深入研究廣大農(nóng)民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級基層組織的書記做起,深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書記、怎樣做好村支部書記等問題。要認真總結(jié)和探索各級黨組織更好地為群眾服務(wù)的問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。要全面落實黨的各項政策,凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益,都要積極想辦法給予解決,要用改革的辦法、發(fā)展的辦法,積極從體制、機制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化體制改革,化解長期以來由于體制上、機制上存在的種種矛盾,為增強黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。
黨的十六屆四中全會認真總結(jié)了黨執(zhí)政55年來的成功經(jīng)驗,深入分析了黨治國理政面臨的新形勢、新要求,明確了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),并對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署,指明了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。作為黨的各級基層組織,應(yīng)充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性,必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍為關(guān)鍵,以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到三個代表、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
第十一篇 2024關(guān)于加強農(nóng)村基層文化建設(shè)的調(diào)研報告1350字
加強基層文化建設(shè),是落實科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。加強農(nóng)村文化建設(shè),不斷滿足群眾精神文化生活,是當(dāng)前農(nóng)村宣傳工作的重要部分,對于提高農(nóng)民素質(zhì)、促進村莊經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要的意義。
一、大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近幾年,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴張,大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近,不僅要讓群眾在經(jīng)濟、地緣上與城區(qū)接近,群眾的思想也要由“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛?。目前,全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊,娛樂器材80多件,小健身器材280多件,建成健身路徑4條,建立了村文娛室、村圖書室,這些場所、設(shè)施不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線,而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地,讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動,激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。
為引導(dǎo)群眾愛上運動、愛上娛樂,大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手,讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊,手把手地教村莊農(nóng)民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等,再通過村莊的文藝帶頭人,吸引更多的人參與其中。目前,全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團,文體骨干達400余人。此外,利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
二、農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)前存在的問題
雖然大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好,取得了一定成績,但是還存在著一定的不足之處:(一)陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
據(jù)統(tǒng)計,大信鎮(zhèn)建設(shè)文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%,缺少農(nóng)家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎(chǔ)設(shè)施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞,有些村莊文化設(shè)施數(shù)量少、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,導(dǎo)致資源相差較大,分布不平衡。(二)經(jīng)費短缺,農(nóng)民活動形式單一。
許多村莊因經(jīng)濟薄弱,沒有單獨的文化活動經(jīng)費投入,緊依靠政府對文化建設(shè)的投入顯得勢單力薄,村莊的農(nóng)民文化活動次數(shù)和形式都十分有限,缺乏與時代相適應(yīng)的內(nèi)容和新穎的形式,缺乏對年輕人的吸引力。
三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的對策
新農(nóng)村文化建設(shè)是一項長期的任務(wù),針對當(dāng)前大信鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題,必須采取相關(guān)措施加以推進,特提出如下對策:(一)加大資金投入,落實好各項農(nóng)村文化政策
大信鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)中央及地方政府的有關(guān)政策制定可操作性強、合乎大信鎮(zhèn)實際的農(nóng)村文化建設(shè)條例,加大對文化事業(yè)的投入,根據(jù)實際解決農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費問題,保證專項資金及時到位,并為村文化大院、體育健身設(shè)施等建設(shè)提供一定資金保障。(二)提高思想認識,切實加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)提高思想認識,加強責(zé)任意識,把農(nóng)村文化建設(shè)作為日常工作的一項重要任務(wù),并加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)設(shè)置,形成農(nóng)村文化建設(shè)專人專管的長效機制。(三)整合文化資源,開展多種形式的文體活動
通過農(nóng)家書屋、中小學(xué)文化資源與村文化資源互補共享,使廣大農(nóng)民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農(nóng)民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動,以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
第十二篇 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告1350字
目前,我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的__屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起
加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,__市委、市政府從2024年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
__市于2024年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛民、富民”活動為切入點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。
2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托,培育新農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。
三是干群關(guān)系得到改善。
四是節(jié)約了耕地。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行rumen8
二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體
(三)實事求是,量力而行
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)
(五)建章立制,規(guī)范操作
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大
新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障
現(xiàn)實工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。__雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù),勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足
四、政策建議
(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障
(三)擴大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金
(四)整合各項支農(nóng)資金
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關(guān)法規(guī)