生存調(diào)查報(bào)告十二篇

第一篇 生存調(diào)查報(bào)告13100字

指導(dǎo)教師：趙立軍 作者：周智敏

實(shí)踐單位：聊大教科院11級(jí)1班

實(shí)踐地點(diǎn):聊城市白廣春家

實(shí)踐時(shí)間：XX年06月23日

一、調(diào)查背景

據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國(guó)目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬(wàn)人。占全國(guó)人口總數(shù)6.34%。算算，基本上不到16個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)殘疾人。如果按三口之家算，平均下來(lái)5個(gè)家庭中就會(huì)有一個(gè)家庭中有殘疾人。

這次的活動(dòng)，我們來(lái)到了山東聊城的白廣春家，這是一個(gè)特殊的家庭。白廣春的爸爸患有精神障礙，媽媽則是小兒麻痹癥，只能坐在特制的車子上，無(wú)法下地行走。于是整個(gè)家庭的重?fù)?dān)就交給了這個(gè)只有九歲的孩子。每天除了上學(xué)以外，白廣春還要照顧家里，照顧爸爸媽媽，承擔(dān)家里的家務(wù)。當(dāng)別的孩子都在外面玩時(shí)，白廣春可能還在家中做著家務(wù)。

白廣春一家住在一個(gè)非常舊的房子里，可以看到裸露在外的磚，而每當(dāng)下雨的時(shí)候有間屋子里還會(huì)漏雨。白廣春住的屋子里非常簡(jiǎn)陋，還有爸爸用磚頭給他搭的“桌子”。白廣春媽媽住的屋子里也比較潮濕，這不利于媽媽的身體健康。我們還看到由于行動(dòng)不便，他的媽媽吃住都是在一間屋子。屋子里還有一臺(tái)舊的電視機(jī)和舊的寫臺(tái)，這些都是他的親戚送給他們的，即使這樣，屋子看起來(lái)還是比較空曠。

白廣春還有一個(gè)奶奶，不和他們住在一起，但是也是沒有人照顧。所以總體來(lái)說(shuō)，這個(gè)殘疾家庭需要照顧的人多，而有完全照顧人能力的只有小廣春一個(gè)人，他畢竟還只是一個(gè)孩子，這樣的家庭組成對(duì)于每個(gè)家庭成員來(lái)說(shuō)都是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。白廣春的事跡在網(wǎng)上傳開后也引起了很多人的關(guān)注，很多人被這個(gè)勇敢堅(jiān)強(qiáng)的孩子感動(dòng)后更多的是來(lái)關(guān)注這個(gè)殘疾的特殊家庭，盡自己的綿薄之力來(lái)幫助他們。

對(duì)于擁有這么多殘疾人家庭的中國(guó)來(lái)說(shuō)，保障好殘疾人的生活和權(quán)益顯得非常重要，這需要整個(gè)社會(huì)的努力，需要我們多一份細(xì)心來(lái)關(guān)注周圍的殘疾人，給予他們精神和物質(zhì)上的支持，讓他們感受社會(huì)的溫暖和生命的美好。另外很重要的就是關(guān)注他們的心理問(wèn)題和精神生活是否缺乏的問(wèn)題，這是有關(guān)整個(gè)家庭健康和睦的推動(dòng)力。

二、調(diào)查目的：

通過(guò)對(duì)于白廣春家庭的關(guān)注，深刻體會(huì)和理解殘疾家庭的生活狀況和生活困難，以引起社會(huì)對(duì)于包括白廣春家庭在內(nèi)的殘疾家庭的關(guān)注，使得社會(huì)和殘疾人組織可以采取切實(shí)可行的辦法向殘疾人家庭伸出援助之手，幫助他們克服生活中遇到的困難和矛盾。

不僅要關(guān)注殘疾人家庭的物質(zhì)保障，更重要的是從他們的精神上出發(fā)，觀察由于殘疾給家庭成員所帶來(lái)的心理問(wèn)題，另一方面要針對(duì)殘疾人行動(dòng)不便使得精神娛樂(lè)活動(dòng)嚴(yán)重不足提出切實(shí)可行的解決方法。讓殘疾人家庭真正融入整個(gè)社會(huì)的精神娛樂(lè)氛圍之中。

三、調(diào)查方法：

1、調(diào)查方法：通過(guò)閱讀文獻(xiàn)，上網(wǎng)查詢。走訪殘疾人家庭，深入進(jìn)行了解。

2、調(diào)查主題：“給殘疾人家庭真正溫暖的春天”

3、調(diào)查對(duì)象：聊城市候營(yíng)鎮(zhèn)白廣春家庭

4、調(diào)查結(jié)果：走進(jìn)白廣春家中，了解目前他家中的生活狀況，撰寫相關(guān)文章進(jìn)行發(fā)表并引起社會(huì)對(duì)殘疾人家庭的關(guān)注。

四、調(diào)查分析：

(一)基本情況

這次調(diào)查主要白廣春的家中，進(jìn)行調(diào)查的對(duì)象為家庭里的成員，包括有小兒麻痹癥的媽媽和智障的爸爸。來(lái)到他家后，大家首先把帶來(lái)的一些生活用品和食品送給他們，包括書桌，衣服，學(xué)習(xí)用品，菜等，并在中午為這個(gè)家庭做了一桌可口的端午節(jié)飯菜，讓家庭感受節(jié)日的氣息和溫暖。

以下是主題班會(huì)上我們對(duì)這次實(shí)踐活動(dòng)完成之后得出的結(jié)論：

殘疾人家庭的生活報(bào)障就目前來(lái)說(shuō)還不是非常的好，尤其是農(nóng)村殘疾人家庭相對(duì)來(lái)說(shuō)就更差一些了。從白廣春家庭中我們可以發(fā)現(xiàn)這么幾個(gè)比較明顯的問(wèn)題：第一，家庭居住環(huán)境較差。房子依然存在著漏雨等嚴(yán)重問(wèn)題，而且比較破舊，對(duì)于生活其中的家庭成員不免造成一些威脅，且家中地面潮濕不利于白媽媽的病的康復(fù)。第二，由于白媽媽的身體不便，一家人的吃飯問(wèn)題也是比較急需解決的，而光春正值身體快速增長(zhǎng)的時(shí)期，營(yíng)養(yǎng)不良會(huì)對(duì)其身體生長(zhǎng)造成障礙。第三，白媽媽和白爸爸都是殘疾人，兩人都需要一定的治療和照顧，但家中的經(jīng)濟(jì)條件根本不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)行醫(yī)治。第四，家庭背景的特殊也不利于家中孩子的學(xué)習(xí)，不利于孩子的成長(zhǎng)教育。最后，整體家庭缺乏正常的精神娛樂(lè)活動(dòng)，不利于家庭成員的心理健康的發(fā)展。

白廣春家庭只是中國(guó)眾多殘疾人家庭中的一個(gè)縮影，其他家庭還會(huì)存在更多的一些問(wèn)題，首先需要解決的是生活物質(zhì)保障，僅通過(guò)社會(huì)支援是不可行的，更加需要國(guó)家政府相關(guān)政策的支持和保障。對(duì)于精神生活而言，可以通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書等形式，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù);文化、體育、娛樂(lè)和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人提供方便和照顧。有計(jì)劃地興辦殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所;相對(duì)于普通的大眾讀物和傳播方式，特殊讀物和特殊的文藝演出、體育活動(dòng)，對(duì)于豐富殘疾人的精神文化生活具有不可替代的重要作用。

(二)存在問(wèn)題及原因

通過(guò)一些報(bào)道和實(shí)地調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)殘疾人因?yàn)楦鞣N原因存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

第一，因?yàn)闅埣踩司蜆I(yè)難，家庭的經(jīng)濟(jì)收入較少而開支卻較多，所以比一般的健全家庭的經(jīng)濟(jì)情況有明顯的困難。農(nóng)村殘疾家庭因難于從事繁重的體力勞動(dòng)，生活也會(huì)缺乏保障。

第二，殘疾人家庭在成員患病時(shí)，大都面臨著比健全人家更大的困難。不僅殘疾人求醫(yī)有特殊困難，而且作為配偶或父母的殘疾人，當(dāng)其他家庭成員因病求醫(yī)或住院治療時(shí)，自己缺乏幫助的能力。農(nóng)村缺醫(yī)少藥，給殘疾人家庭求醫(yī)治病造成了比城市更多的困難。

第三，周圍人對(duì)于殘疾家庭的歧視問(wèn)題。歧視的目光和某些做法往往像無(wú)形的利劍一次又一次地傷害殘疾人的心。這有待于政府加強(qiáng)對(duì)公民和單位包括政府部門本身的宣教，也有待于行政部門消除某些人為的障礙。

第四，殘疾人心理素質(zhì)較脆弱，學(xué)歷普遍不高

(三)解決方法

我們對(duì)這次社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)問(wèn)題提出了相關(guān)的解決辦法，如下：

第一，在法律強(qiáng)制單位聘用有工作能力的殘疾人的同時(shí)(未聘用者要上交一定數(shù)額的助殘金)，政府本身也應(yīng)該加大投入，建立適合有工作能力的殘疾人的國(guó)營(yíng)或集體企業(yè)，使殘疾人能夠在政府補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，通過(guò)自力更生來(lái)改善生活。政府對(duì)這類企業(yè)不但應(yīng)足額補(bǔ)貼和免稅免費(fèi)，還要優(yōu)先采購(gòu)其產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)其發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)低保，實(shí)行幫扶政策，以解決家庭困難。

第二，隨著國(guó)家財(cái)力的增長(zhǎng)，在原有的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量為殘疾人提供免費(fèi)的醫(yī)療和康復(fù)支持?？梢越值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍，政府出錢出地，并聘用專業(yè)和專職人員，設(shè)立殘疾人康復(fù)中心、自閉癥和智障兒童訓(xùn)練看護(hù)中心，在聾啞學(xué)校里增設(shè)自閉癥和智障患者學(xué)習(xí)班，使殘疾人的康復(fù)有足夠的保障。對(duì)于需要專人看護(hù)的殘疾人，政府應(yīng)該像支付工資那樣給看護(hù)人、撫養(yǎng)人支付補(bǔ)貼。在殘疾人看病問(wèn)題上醫(yī)院實(shí)施幫助政策，減免政策，使得殘疾人有足夠的看病能力。

第三，加快有關(guān)殘疾人保護(hù)的法律和政策的修改，政府應(yīng)該經(jīng)常向全民宣傳，喚起公務(wù)員和民眾共同保護(hù)殘疾人的意識(shí)。

第四，對(duì)殘疾人出現(xiàn)的心理問(wèn)題可以定期進(jìn)行心理訪談，配合進(jìn)行醫(yī)療的方法。引導(dǎo)殘疾人家庭正確認(rèn)識(shí)自身，消除一些存在的自卑，焦慮，孤獨(dú)等問(wèn)題，營(yíng)造殘疾人家庭健康向上的家庭氛圍。同時(shí)呼吁社會(huì)正常看待殘疾人家庭，從側(cè)面減少或消除殘疾人家庭的心理困擾。

五、調(diào)查結(jié)論

通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，再加上專業(yè)老師的指導(dǎo)分析，我們發(fā)現(xiàn)殘疾人家庭問(wèn)題是影響社會(huì)健康和諧發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題，全社會(huì)應(yīng)該以一種客觀、平等的視角來(lái)認(rèn)識(shí)殘疾人家庭，消除歧視，關(guān)注他們的身心發(fā)展。殘疾人家庭也要通過(guò)自身的努力，樹立健康向上的心理和生活態(tài)度。

前言

女人能頂半邊天，在現(xiàn)在的社會(huì)中，女性的地位已經(jīng)大大得到提高。但是在廣西貧困山區(qū)的農(nóng)村中，存在著那么一種現(xiàn)象，家庭中的大多數(shù)男性都作為勞務(wù)輸出，奔走全國(guó)各地為改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。那么，家里缺少了男人這部分主要力量，農(nóng)活由誰(shuí)來(lái)干？這個(gè)家由誰(shuí)來(lái)當(dāng)？女性的地位如何？這部分人力資源如何開發(fā)？都成為了我們的疑問(wèn)。為此，水電學(xué)院團(tuán)委組織的暑期社會(huì)實(shí)踐，讓計(jì)算機(jī)與信息工程系暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)組織了農(nóng)村婦女生存狀況調(diào)查活動(dòng)，為我們一一解決這些問(wèn)題。

我們的目的地是廣西河池市馬山縣，通過(guò)出發(fā)前的調(diào)查，我們得知：馬山縣是勞務(wù)輸出之鄉(xiāng)，目前勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)12萬(wàn)人次以上，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，每年從郵局匯回的勞務(wù)資金達(dá)1億元以上，勞務(wù)輸出不僅帶回資金、技術(shù)，也促進(jìn)了群眾思想觀念的進(jìn)一步解放、更新，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是貧困地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道，也是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色品牌。我們共有15名隊(duì)員參與到此項(xiàng)調(diào)查中，成立了3個(gè)調(diào)查小組，奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

調(diào)查時(shí)間

7月16日——7月19日

調(diào)查地點(diǎn)

廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古記村、本立村。

調(diào)查情況

調(diào)查前，馬山縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得溝通，縣婦聯(lián)潘玉富主任為我們介紹了當(dāng)?shù)厍闆r：古寨瑤族鄉(xiāng)位于馬山縣東部，距離縣城23公里。全鄉(xiāng)下轄9個(gè)行政村，311個(gè)村民小組，260個(gè)自然屯5289戶，總?cè)丝跒?1710人，其中瑤族人口6230人，占總?cè)丝诘?9.5%，是南寧市三個(gè)瑤族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積133平方公里，耕地面積16050畝，是典型的“九分石頭一分土”的國(guó)家重點(diǎn)扶貧山區(qū)鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等，林業(yè)以竹子、任豆樹、金銀花等為主，養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、土雞、黑山羊等。XX年年國(guó)民生產(chǎn)總值6618萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5030萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量4334噸，人均有糧205公斤，財(cái)政收入75.5萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉(xiāng)婦女基本情況:全鄉(xiāng)女性有10486人，女干部有55人，女黨員有88人，XX年女性出生有410人。瑤族婦女3023人，鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力5138人，占婦女總數(shù)的49%。

鄉(xiāng)婦女工作指導(dǎo)思想：圍繞全鄉(xiāng)黨政工作大局，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”上找準(zhǔn)定位，堅(jiān)持“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的工作方針，充分調(diào)動(dòng)?jì)D聯(lián)干部的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)實(shí)施《兩綱》、《兩法》；依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，不斷提高全鄉(xiāng)婦女兒童整體素質(zhì)，全面加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織。遵照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以提高全鄉(xiāng)婦女綜合素質(zhì)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧古寨中發(fā)揮積極作用。

縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得溝通，在縣婦聯(lián)潘玉富主任的帶領(lǐng)下對(duì)農(nóng)民進(jìn)行訪談，了解農(nóng)村婦女生活情況及家庭情況。另外還發(fā)放了51份問(wèn)卷，并及時(shí)收回，做了相應(yīng)登記，問(wèn)卷回收率100%。隊(duì)員們還給農(nóng)民帶去了《婦女保健知識(shí)》、《關(guān)愛今天的女孩關(guān)注中華民族的未來(lái)》的宣傳資料。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解到：婦女的文化程度偏低，小學(xué)文化的占到了50%大專文化的才2.5%。沒有上過(guò)學(xué)的占15%之多。她們的專長(zhǎng)有87.5%的婦女是一般性農(nóng)活，像諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織、文藝方面的都非常少人會(huì)的。家庭人口有85%的家里是2到5個(gè)人，67.5%的家里有2個(gè)小孩，但是還有5%的家里還沒有小孩。有65%的小孩讀書。家里的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源丈夫，而收入主要由妻子支配。家里的事情，20%是小事自己大事丈夫，25%是大小事情都由丈夫決定，50%是一塊商量的。一天的娛樂(lè)時(shí)間較少，有60%的婦女沒有娛樂(lè)時(shí)間。而主要的娛樂(lè)方式也非常簡(jiǎn)單，60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買的女性用品65%是衣服，2.5%買了化妝品，2.5%買了補(bǔ)品，還有30%買了其它的。身體健康狀況，70%的婦女身體良好，有12.5%的婦女生病，剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰(shuí)來(lái)照顧是否有人照顧，25%的婦女生病后是由丈夫照顧，7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧，12.5%的婦女生病后是由老人照顧，還有35%的婦女生病后是其他情況，20%的婦女生病后沒人有照顧。在身體檢查方面，40%的婦女是一年一次的身體檢查，2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查，竟有57.5的婦女沒有去做過(guò)身體檢查。家庭收入情況，全年家庭收入情況，20%的家庭年收入為1~XX元，15%的家庭年收入為3~4000元，25%的家庭年收入為5~6000元，10%的家庭年收入為7~8000元，20%的家庭年收入為萬(wàn)元以上，10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況，45%的婦女出去打過(guò)工，還有55%的婦女沒有出去打過(guò)工。而打工的地方，有22.5%的是去南寧打工，5%的是去廣東打的工，2.5%的是選擇去中山打的工，還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢，一年能掙到1~3000的占12.5%，一年能掙到4~5000的占到15%，一年能掙到6~8000的占到12.5%，其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工，有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否有變化，無(wú)變化占35%的比例，其它對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況有程度不同的影響。

以上是兩個(gè)村的有效樣本：40個(gè)婦女的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，從數(shù)中可以看出：在當(dāng)?shù)?，農(nóng)村婦女的文化程度偏低，受到的教育機(jī)會(huì)少，很早就輟學(xué)了。她們都沒有什么專長(zhǎng)，除了平時(shí)的一般農(nóng)活，很少有會(huì)其它技能的，諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織還有其它生產(chǎn)以及文藝方面特長(zhǎng)的非常少，也許是平時(shí)農(nóng)活太多，還有照顧家人，她們的生活都過(guò)得很樸實(shí)。每個(gè)家里的人口還不算太多，基本上是2到5口人，家里的小孩也不是很多，擁有兩個(gè)小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學(xué)的，到了上學(xué)年齡的基本上都上學(xué)了，初等教育普及率較高。家庭收入的主要來(lái)源是丈夫，村里的男人基本上都出去打工，只有在農(nóng)忙時(shí)才會(huì)回來(lái)，他們是家庭收入的來(lái)源。收入純粹靠農(nóng)作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己，也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定，大事情由丈夫或者是一起決定。可能是農(nóng)活較多，娛樂(lè)活動(dòng)少，她們的娛樂(lè)時(shí)間非常少，甚至還有沒有娛樂(lè)時(shí)間的情況。她們的娛樂(lè)方式也非常貧乏，看電視聊天，很少有打牌的，精神生活過(guò)得較單一。女性用品的購(gòu)買，基本上都是買衣服，很少有買化妝品和補(bǔ)品之類的。這也是農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)婦女的不同之處。身體狀況都還不錯(cuò)，有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒人照顧的。大多數(shù)的婦女每年都會(huì)去一年進(jìn)行身體檢查，不過(guò)仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級(jí)稍大點(diǎn)的婦女。至于家庭收入情況，總體上是收支平衡的，能剩下的也不會(huì)很多。如果有小孩上學(xué)的家庭，經(jīng)濟(jì)較拮據(jù)，交了小孩的學(xué)費(fèi)，一年的收入就剩下得更少了，甚至還會(huì)為了孩子的教育問(wèn)題欠錢。

調(diào)查結(jié)果

我們發(fā)現(xiàn)馬山縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抗災(zāi)能力弱，基本上仍處于“望天收成”狀態(tài)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不夠明顯，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深層次加工，包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展滯后，農(nóng)民增收途徑單一，增收幅度小、速度慢。

通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng)，我們看到并從中了解到了，本立村是馬山生態(tài)扶貧示范村，有一個(gè)初具規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)，由富德公司和村里的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)運(yùn)作，主要生產(chǎn)種豬并聯(lián)系外銷，形成“公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)模式”。豬場(chǎng)有新品種種豬50頭，母豬400頭。對(duì)村里的貧困戶，每隔一段時(shí)間提供給貧困戶豬苗，讓農(nóng)戶養(yǎng)成肉豬后出售，或者母豬生出小豬后，還養(yǎng)豬場(chǎng)豬苗的錢或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬，有50%以上銷往外地，。養(yǎng)豬場(chǎng)雖然由村里的的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，但不屬于村里共同的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，但受到村里的監(jiān)督。還為村里的貧困戶提供種豬，貧困戶不用先付錢，等豬養(yǎng)大后再付種豬錢。本立村村長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)說(shuō)村里非常重視村里的婦女工作。村里已經(jīng)拉有寬帶網(wǎng)，就等著買電腦了。我們的領(lǐng)隊(duì)周書記對(duì)村長(zhǎng)提出建議，可以免費(fèi)為村里提供技術(shù)支持，免費(fèi)進(jìn)行電腦技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)。值得村長(zhǎng)驕傲的是村里的路是村里人出錢修的，不用靠政府扶持。這個(gè)村讓我們想到了先富帶后富的改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，算是一個(gè)挺不錯(cuò)的村了。

而我們調(diào)查的第二個(gè)村——古記村，各戶房屋之間距離較遠(yuǎn)，樓房不形成群居式坐落。移動(dòng)電話在當(dāng)?shù)匦盘?hào)很差，而感到好奇的是古記村的婦女相對(duì)本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是，政府為了兩戶人家6口人竟花100萬(wàn)修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說(shuō)，還不如給他們100萬(wàn)的錢，讓他們住城里還要好的多。與我們?cè)攘私獾降摹俺擎?zhèn)化發(fā)展滯后，交通條件差。目前全縣城鎮(zhèn)化水平僅20%左右，遠(yuǎn)低于全國(guó)39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油，145個(gè)行政村中尚有73個(gè)行政村沒有通四級(jí)路，其中有29個(gè)村未能實(shí)現(xiàn)晴雨通車，1586個(gè)自然屯不通路，交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一?！鼻闆r不符，說(shuō)明政府對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ǖ闹匾暢潭扔兴嵘?。在古記村，有個(gè)現(xiàn)象我很驚訝，他們都存在日不閉戶的習(xí)慣，我們調(diào)查過(guò)程中能隨意進(jìn)入民宅，不知道是不是他們這里的風(fēng)氣很好。有說(shuō)法是，家里沒什么東西值得別人偷的，當(dāng)我們幾個(gè)人在一家小賣部歇腳時(shí)，店鋪老板，很放心的騎著自行車外出辦事了，留著我們這些陌生人在店里，過(guò)了一會(huì)老板才回來(lái)，此事令我們很是異常驚訝。

兩個(gè)村都是群山環(huán)繞，房子也大都依山而建。村里的主要農(nóng)作物是玉米和甘蔗，還有很少的稻田，這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子，每棵竹子還有承包商給的三塊錢的補(bǔ)助。調(diào)查過(guò)程中，還看到一家養(yǎng)蠶戶，因?yàn)轲B(yǎng)蠶，收入較別人富足。雖然很多農(nóng)戶都蓋有樓房，但是房子里基本上都沒有裝修過(guò)。很多家里都堆有收獲的玉米。當(dāng)?shù)厝硕己苡押?、和善，我們的造訪受到了他們的熱情接待，見得最多的是他們那樸實(shí)的笑容。讓人看著舒坦，很容易相處，減少了我們調(diào)查的困難。這次調(diào)查出來(lái)

服務(wù)業(yè)至今沒有準(zhǔn)確的法律界定，一般是指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的第三產(chǎn)業(yè)，它涉及人們的衣食住行，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，具有特殊的地位和作用。XX年，我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值935908萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.1%，其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值274854萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度13.5%，第三產(chǎn)業(yè)總體水平和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)得到較大提高和改善。在這些繁榮與穩(wěn)定后面活躍著一個(gè)特殊的群體——服務(wù)業(yè)女性工作者，她們的生存狀況無(wú)疑是我們關(guān)注的一個(gè)重要方面。

一、我縣服務(wù)業(yè)女性的生存狀況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年末，全縣總?cè)丝?74510人，女性467379人，占總?cè)丝诘?8%;全縣從業(yè)人員37615人，女性從業(yè)人員占44.5%。本次調(diào)查走訪包括銷售、餐飲、娛樂(lè)、家政等10個(gè)行業(yè)53人次，發(fā)放問(wèn)卷300份，收回有效問(wèn)卷280份。調(diào)查顯示，我縣服務(wù)業(yè)女性生存現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

(一)服務(wù)技能提高，待遇有所增加。XX年以來(lái)，通過(guò)縣“陽(yáng)光工程”和勞動(dòng)部門的免費(fèi)或優(yōu)惠收費(fèi)的技能培訓(xùn)，全縣近約5000名下崗女性和女農(nóng)民分別在6所技能學(xué)校參加了電腦操作、電子電工、農(nóng)產(chǎn)品加工、、縫紉等不同專業(yè)的培訓(xùn)。她們學(xué)到了一技之長(zhǎng)，就業(yè)能力明顯提高，再次上崗后的工資待遇也有增加。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)加力，保障有所增強(qiáng)。近年來(lái)，隨著國(guó)家有關(guān)惠民政策的落實(shí)，桃源縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)積極推進(jìn)，極大地改善了人們的生活方式，提高了人們的生活質(zhì)量。特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療政策的啟動(dòng)后，農(nóng)民和居民的參保率分別達(dá)85%和95%，被調(diào)查的服務(wù)業(yè)女性參加這兩項(xiàng)保險(xiǎn)率達(dá)100%，還有部分條件較好的家庭加入商業(yè)保險(xiǎn)，生活得到極大的保障。

(三)法律意識(shí)增強(qiáng)，維權(quán)能力提升。近幾年，桃源縣通過(guò)各種方式開展法律宣傳活動(dòng)，人們的法律意識(shí)有了明顯提高，拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益的能力也日益提升。大多數(shù)調(diào)查者對(duì)自己在勞動(dòng)中的報(bào)酬、休假、培訓(xùn)等權(quán)利都很了解。XX年，原豐彩超市桃源店的27名(女性23名)員工，因不滿雇用方單方面強(qiáng)行解除合同，到法院聯(lián)合起訴，XX年6月20日，領(lǐng)到了32528元的賠償金。在案件的勞動(dòng)仲裁、一審、二審和執(zhí)行程序中，他們發(fā)現(xiàn)代理人非法扣除其執(zhí)行款后，又及時(shí)到縣司法機(jī)關(guān)反映情況，經(jīng)過(guò)調(diào)查，相關(guān)單位對(duì)代理人的不法行為進(jìn)行了處理，并如數(shù)退還了他們的執(zhí)行款。

雖然服務(wù)業(yè)女性生存狀況總體較好，并朝良性方向發(fā)展，但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。

(一)工資待遇偏低，穩(wěn)定程度不高。調(diào)查顯示，服務(wù)業(yè)女性月平均工資為700元左右。其中，個(gè)體女性業(yè)主收入最高，達(dá)800——1200元，營(yíng)業(yè)廳前臺(tái)收銀員為700——900元，最低收入者為餐飲、娛樂(lè)業(yè)，僅為500元左右。80%調(diào)查者的工資收入占到家庭收入的50%，在物價(jià)上漲的今天，既要負(fù)擔(dān)子女，又要贍養(yǎng)老人，生活還是比較拮據(jù)。工資待遇偏低引發(fā)了工作崗位的流動(dòng)性大，為了追求較高工資而跳槽到不同的崗位，造成其工作穩(wěn)定程度不高。調(diào)查者中，在同一崗位就業(yè)達(dá)5年的為零，兩年以上的僅占28%。

(二)政策缺乏剛性，業(yè)主逃避責(zé)任。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分業(yè)主不承擔(dān)女職工孕期保護(hù)，招工避開女職工生育年齡段，少數(shù)被調(diào)查者表示其產(chǎn)假工資無(wú)保障，一些企業(yè)未參加生育保險(xiǎn)，更無(wú)力按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》落實(shí)生育待遇。她們與雇主之間服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，權(quán)責(zé)不明確，少數(shù)沒有簽訂服務(wù)協(xié)議和勞動(dòng)合同，導(dǎo)致雙方發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。而政策法規(guī)對(duì)企業(yè)與業(yè)主如何執(zhí)行缺乏剛性措施和制裁。

(三)自身素質(zhì)欠缺，無(wú)力改變現(xiàn)狀。服務(wù)業(yè)女性基本上沒有受過(guò)高等教育，自身素質(zhì)存在缺陷。一缺文化，普遍只具有初中文化，高中文化或職專文化的為數(shù)不多。二缺技能，具有一技之長(zhǎng)的服務(wù)行業(yè)女性比例不大。三缺法律知識(shí)，對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)一知半解或者知之甚少，對(duì)于企業(yè)和業(yè)主的違法行為置若罔聞，漠然置之，不能拿起法律的武器保護(hù)自己。

二、改善服務(wù)業(yè)女性生存狀況的幾點(diǎn)建議：

(一)提高綜合素質(zhì)，拓展職業(yè)能力水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)女性的技能培訓(xùn)，要通過(guò)各種形式的培訓(xùn)班、專題講座、心理咨詢等途徑，引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)女性樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，奮發(fā)圖強(qiáng)，提升自身綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。一是抓好崗前培訓(xùn)。主要包括勞動(dòng)技能培訓(xùn)、法律知識(shí)培訓(xùn)和維權(quán)能力培訓(xùn)。更大力度的組織婦女參加陽(yáng)光工程和勞動(dòng)保障部門的各種技能培訓(xùn)，有條件的社區(qū)還可舉辦婦女知識(shí)學(xué)習(xí)班。二是抓好在崗培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)依托社區(qū)和培訓(xùn)學(xué)校定期開展新知識(shí)新技能的培訓(xùn)或深層次的加強(qiáng)培訓(xùn)，在服務(wù)行業(yè)女性中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)她們的學(xué)習(xí)熱情，提高她們適應(yīng)崗位需求的能力。三是抓好更新知識(shí)和更新技能的培訓(xùn)。對(duì)有潛力、有培養(yǎng)前途的女性，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件讓其深造，使其逐步成為技術(shù)骨干或能手。

(二)維護(hù)合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加強(qiáng)普法宣傳。政府、婦聯(lián)、工會(huì)和相關(guān)單位要適時(shí)開展向女職工權(quán)益法律知識(shí)的普及宣講活動(dòng)。主動(dòng)開展面向用人單位的勞動(dòng)保障法制宣傳教育，明確其不履行法定責(zé)任所承擔(dān)的法律責(zé)任和賠償責(zé)任，構(gòu)建與雇傭者之間和諧的勞動(dòng)關(guān)系。二要暢通維權(quán)渠道。要充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織在維護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益方面的主體作用，要督促企業(yè)等用人單位建立職工代表大會(huì)及女職工委員會(huì)并積極開展工作。當(dāng)女職工勞動(dòng)權(quán)益受到侵害，婦聯(lián)、工會(huì)等組織應(yīng)積極主動(dòng)介入，依法維護(hù)受損女職工的權(quán)益。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大違法懲戒力度。要建立以政府勞動(dòng)監(jiān)察部門、婦聯(lián)、工會(huì)為主體，有關(guān)部門參與的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，定期對(duì)用人單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是檢查集體合同和勞動(dòng)合同簽訂及履行情況，逐步建立有效監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系，并與司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，通過(guò)開展聯(lián)合調(diào)查、開設(shè)維權(quán)熱線等方式，加大對(duì)用人單位侵權(quán)行為的監(jiān)督力度和懲戒力度，加大用人單位的違法成本，為服務(wù)業(yè)女性建立起堅(jiān)強(qiáng)的維權(quán)壁壘。

調(diào)查目標(biāo)：近年來(lái)，大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市，為城市注入了活力，為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力，為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài)，他們干的是工人的活，卻還是農(nóng)民的身份，他們經(jīng)常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂(lè)觀。我借著暑假的空閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。

調(diào)查時(shí)間：XX年7月20日—30日 XX年8月5日—8月20日

調(diào)查對(duì)象：農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀

調(diào)查方式：走訪、交談、查看新聞，報(bào)紙、網(wǎng)上調(diào)查

調(diào)查地點(diǎn)：重慶市綦江縣三角鎮(zhèn)樂(lè)生坪村農(nóng)民工老家

廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農(nóng)民工居住現(xiàn)

目前，已有大量農(nóng)民工城市，他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活，他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂，他們的生活現(xiàn)狀牽動(dòng)大多數(shù)人的心。現(xiàn)在將此次實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下：

一．大量農(nóng)民積極入城

據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示，廣東省東莞市被喻為“民工城市”，全市人口近154萬(wàn)，而外來(lái)人口就高達(dá)458萬(wàn)，其實(shí)實(shí)際外來(lái)務(wù)工人員已超過(guò)600萬(wàn)。大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商主要是為了增加收入，其次是增長(zhǎng)見識(shí)，提高技能等。據(jù)走訪綦江縣三角鎮(zhèn)樂(lè)生坪村農(nóng)民工老家后統(tǒng)計(jì)，整個(gè)村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工經(jīng)商，其原因大多是：樂(lè)生坪村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，子女上學(xué)費(fèi)用昂貴，農(nóng)用費(fèi)用支出大，很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少，所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng)，進(jìn)入城市。這樣一來(lái)家里只剩下年老體邁的人，目前已有八成土地荒蕪。

二．農(nóng)民工收入問(wèn)題

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商，生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下，只有一成超過(guò)1500元，男性農(nóng)民工收入為1070元，女性農(nóng)民工收入為780元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高，究其原因：①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。

在網(wǎng)上調(diào)查的12個(gè)行業(yè)中，采礦業(yè)的農(nóng)民工平均月收入最高，為1400元，其次是建筑業(yè)，平均收入1200元，但是危險(xiǎn)系數(shù)極高。一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成，一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。

三．農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題

農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)：進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時(shí)，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。

他們工作之余的主要娛樂(lè)方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂(lè)活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂(lè)環(huán)境。

在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

全國(guó)政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問(wèn)題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的規(guī)定比較宏觀，對(duì)涉及保護(hù)職工收入所得、社會(huì)保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動(dòng)執(zhí)行部門的執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)很大的困難和壓力，使《勞動(dòng)法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。②建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的合法工資權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國(guó)各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作用，要進(jìn)一步加對(duì)修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。

政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，

在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面 ①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困，如工商稅、體驗(yàn)稅、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等，這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如：農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商，錯(cuò)過(guò)了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，又無(wú)法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：①正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高。②他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒有錢，為了節(jié)約。

部分人認(rèn)為：要改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。

四．農(nóng)民工的居住問(wèn)題

大量農(nóng)民工進(jìn)城，住房問(wèn)題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處。只能往返在 城郊之間。

炎炎夏日，當(dāng)我們走進(jìn)建筑工地的臨時(shí)工棚，想了解建筑工地工人的居住環(huán)境時(shí)，一股熱浪撲面而來(lái)，室內(nèi)溫度甚至超過(guò)外面的溫度。工人介紹說(shuō)：“由于工棚用簡(jiǎn)易的材料臨時(shí)搭建起來(lái)的，隔熱性很差，又不通風(fēng)，所以經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的暴曬以后，室內(nèi)溫度往往比室外還要高，他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑水，一位20多歲的湖北農(nóng)民工告訴我們:有時(shí)熱得不行晚上就只能鋪上席子睡在露天，只是蚊蟲太厲害，讓他們受不了，但總比中暑強(qiáng)?！ú粌H他們居住條件差，大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒有冰箱，剩菜飯都不舍倒掉，在高溫條件下極易變質(zhì)，甚至可能引起食物中毒。此外，為省錢，圖方便，喝生水，私拉電線，板房明火燒菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風(fēng)扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災(zāi)。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮，又是木制結(jié)構(gòu)，人員十分密集，一旦起火，后果不堪設(shè)想。當(dāng)問(wèn)起為何不去集體食堂或外面的餐館時(shí)，他們表示：當(dāng)然愿意。只是外面太貴，長(zhǎng)期下來(lái)消耗不起，只能自己“開火”，更方便，節(jié)省些。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問(wèn)：近40%的農(nóng)民工長(zhǎng)期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂(lè)用品。近年來(lái)由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長(zhǎng)期在外務(wù)工，為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四?？?jù)深入調(diào)查，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件：①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來(lái)，正在城里務(wù)工的億萬(wàn)農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。，由于戶籍、崗位和技能等制約，進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬低，解決住房問(wèn)題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因，也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而，農(nóng)民工居住問(wèn)題只能靠市場(chǎng)手段：靠租房或購(gòu)房來(lái)解決。

五．農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題

據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問(wèn)題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問(wèn)題。在走訪樂(lè)生坪村的過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)：有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí)，缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對(duì)孩子們的成長(zhǎng)都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來(lái)越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí)，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi)，贊助費(fèi)。據(jù)報(bào)紙新聞資料報(bào)道：5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費(fèi)，贊助費(fèi)，每人平均交0元，這筆支出對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。

六．農(nóng)民工給社會(huì)的巨大考驗(yàn)

大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。在廣東省東莞市調(diào)查過(guò)程中強(qiáng)烈感覺到：加強(qiáng)農(nóng)民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育農(nóng)民工，讓其懂法，從而增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)自身權(quán)益的特別是人身方面的保護(hù)。由于農(nóng)民大多數(shù)來(lái)源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū)，他們不懂國(guó)家現(xiàn)行交通法規(guī)，更沒有遵守法律的意識(shí)。如:騎摩托車不戴頭盔，亂闖紅綠燈，車輛亂停亂放，行人跨越欄桿的事時(shí)有發(fā)生，結(jié)果農(nóng)民工常常成為生活中受害的對(duì)象。

農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，政府只能采取措施對(duì)他們近一步培訓(xùn)，規(guī)范，建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富，才能更好地描繪未來(lái)城市的藍(lán)圖。

讓我們一起來(lái)關(guān)注農(nóng)民工這個(gè)重要而可愛的群體吧！

第二篇 鄉(xiāng)村干部生存狀態(tài)調(diào)查報(bào)告5150字

村莊基層干部是一個(gè)呼喊了解、需求關(guān)心、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的弱勢(shì)群體

20世紀(jì)90年月的中國(guó)鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況可謂“困難困苦”。那時(shí)，城市規(guī)劃擴(kuò)張占用了鄉(xiāng)村大片的良田，鄉(xiāng)村青丁壯勞動(dòng)力多量外流，特殊是1994年執(zhí)行“分稅制”今后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)務(wù)收入只占全國(guó)的21%，而財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員卻占到了全國(guó)的71%，以致于形成大大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本處于一種“有政無(wú)財(cái)”的為難境地。那時(shí)，全國(guó)幾百萬(wàn)名村莊基層干部天長(zhǎng)日久的中間任務(wù)就是向農(nóng)人群眾伸手“要錢”(征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、屠宰稅)、“要糧”(收取“三項(xiàng)提留”、“五項(xiàng)統(tǒng)籌”)、“要命”(抓方案生育、刮宮流產(chǎn))、“要人”(組織農(nóng)人群眾義務(wù)投工修公路、大搞農(nóng)田水利根本建立工程)，此外還要應(yīng)付上級(jí)項(xiàng)目繁復(fù)的“晉級(jí)達(dá)標(biāo)”評(píng)選運(yùn)動(dòng)等等，他們從歲首繁忙到年尾所支付的一切辛勤和汗水都屬于“出力不奉迎”和“冒犯人”的活兒。但是，即便在那樣一個(gè)“大情況順應(yīng)不良癥”的非凡期間，人們也很少聽到全國(guó)有哪個(gè)當(dāng)?shù)氐拇迩f干部被農(nóng)人群眾在青天白日之下毆打致死的奇聞。卻是目前，悉數(shù)作廢農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況逐步變得比早年寬松多了、平穩(wěn)多了、輕易多了，相反卻在一些當(dāng)?shù)亟舆B發(fā)作農(nóng)人暴力抗?fàn)幍娜后w性事情，以致于讓不少村莊基層干部患上了“自殺性流行癥”。這種違背常理的惡性事情背面終究埋沒著何種機(jī)密和行為邏輯呢？

重復(fù)考慮的后果是悟出了一個(gè)事理：昔時(shí)村莊基層干部向農(nóng)人群眾伸手“要錢”的時(shí)分，凡間飾演“雙重人物”——既是國(guó)度和當(dāng)?shù)禺?dāng)局的“署理人”，又是全體村民的“當(dāng)家人”。他們作為“署理人”往往追求“經(jīng)濟(jì)收益最大化”，而作為“當(dāng)家人”行事時(shí)，他們又必需妥帖處置“討取”與“報(bào)答”的關(guān)系，在二者之間尋覓一個(gè)“平衡點(diǎn)”，使兩邊達(dá)到相互了解、相互諒解、相互支撐、相互容納、最終寬和的結(jié)果，然后完成“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最小化”。這是長(zhǎng)時(shí)間從事鄉(xiāng)村實(shí)踐任務(wù)的基層干部的一種指導(dǎo)藝術(shù)。不然，一旦當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)人之間的好處鏈條發(fā)作斷裂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、“七所八站”職工、中小學(xué)教員、離退休人員等等幾百號(hào)人就會(huì)呈現(xiàn)“斷糧斷炊”的景象，更不要說(shuō)維持村莊基層政權(quán)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)了。所以，阿誰(shuí)期間的村莊基層干部白晝黑夜都泡在農(nóng)戶家里做思維疏浚任務(wù)，對(duì)各家各戶的經(jīng)濟(jì)進(jìn)出情況、出產(chǎn)生涯堅(jiān)苦、鄰里矛盾膠葛和家庭內(nèi)部狀況等等都一目了然。用他們本人的話說(shuō)，村莊基層干部就仿佛懂得全科醫(yī)術(shù)24小時(shí)價(jià)班的醫(yī)生——“白晝上門診，晚上出急診，深夜再會(huì)診”，一天到晚根本沒有一點(diǎn)兒偷閑時(shí)間，從歲首忙到年尾也顧不上照顧本人一家老少和幾畝責(zé)任田。他們常常以靜靜貢獻(xiàn)、委曲求全的扎實(shí)任務(wù)，舍小家、顧人人，一起支撐起黨在廣闊鄉(xiāng)村地域的在朝根底，與共和國(guó)一同渡過(guò)了鄉(xiāng)村公共產(chǎn)物供應(yīng)極端缺少的非凡期間。從這個(gè)意義說(shuō)，全國(guó)幾百萬(wàn)名村莊基層干部是一個(gè)富有鄉(xiāng)村基層任務(wù)經(jīng)歷和戰(zhàn)役力的鄉(xiāng)土精英群體，是一個(gè)相同呼喊了解和需求關(guān)心的弱勢(shì)群體，也是一個(gè)亟待“去妖魔化”、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的重大群體。

__年筆者分開鎮(zhèn)時(shí)，對(duì)阿誰(shuí)期間的村莊基層任務(wù)留下兩點(diǎn)深入記憶：一是村干部平常只記得“夏歷”而不曉得“公歷”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平常只記得“陽(yáng)歷”而不曉得“周末”和“禮拜天”，只要在縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員才干過(guò)上正常人的生涯。二是村莊鄉(xiāng)村基層干部終年從事百分之百的苦活兒、累活兒，卻只能獲得10%的報(bào)答;而在縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員平常習(xí)氣于“一杯清茶、一盒煙，一張報(bào)紙看一天”的落拓任務(wù)情況，卻可以獲得高工資、高津貼、高福利。比方，從1992年6月-__年12月，筆者在鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記時(shí)期的月工資由102元(根本工資89元+工齡工資7元+下鄉(xiāng)津貼6元)進(jìn)步到536元，快要__年工夫才添加434元(由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)付出)。而當(dāng)筆者_(dá)_年12月調(diào)任信陽(yáng)市播送電視大學(xué)副校長(zhǎng)后，月工資從536元猛漲到1200元(由市財(cái)務(wù)付出)，__年1月正式轉(zhuǎn)入信陽(yáng)師范學(xué)院任務(wù)后，月工資規(guī)范又從1200元翻倍添加到2400多元(由省財(cái)務(wù)付出)。為何相同一個(gè)國(guó)度公事員，“屁股挪一挪窩兒”待遇居然發(fā)作大相徑庭。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革進(jìn)程中，存在著“政策破綻”

從1999-__年，我國(guó)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革的總體歷程是由“減輕、標(biāo)準(zhǔn)、不變”的過(guò)渡性目的轉(zhuǎn)向最終作廢農(nóng)業(yè)稅。在這一期間，中心和省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出的重點(diǎn)是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)教員和離退休人員的工資兌現(xiàn)，而沒有思索若何處理離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)的待遇問(wèn)題。如許就使本來(lái)曾經(jīng)享用村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的人在資金籌集渠道上呈現(xiàn)了“斷流”和“空擋”的景象。由于，這局部人在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革以前享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的籌資渠道是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)撥一點(diǎn)。”但在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)進(jìn)程中，農(nóng)人除交納7%的農(nóng)業(yè)稅和1.4%的農(nóng)業(yè)稅附加外，不再承當(dāng)其他任何項(xiàng)目的“亂收費(fèi)、亂分?jǐn)偂y罰款、亂集資”。在“人多粥少”的狀況下，村莊基層干部對(duì)辛辛勞苦征收上來(lái)8.4%的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)天然會(huì)接納“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)先支配權(quán)，而只得把離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)“放置不議”。特殊是在農(nóng)業(yè)稅作廢后，在職村干部的工資待遇和辦公經(jīng)費(fèi)悉數(shù)歸入縣級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算處理，而離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)卻釀成了“沒娘管的棄兒”。于是，我國(guó)鄉(xiāng)村基層任務(wù)中長(zhǎng)時(shí)間構(gòu)成的“一致陣線”開端呈現(xiàn)了裂痕和敵對(duì)。比方，鎮(zhèn)黨委于1993年3月制訂出臺(tái)《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》，對(duì)中國(guó)成立以來(lái)在“土改”、“四清”、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”、“大包干”等等各個(gè)分歧前史期間參與鄉(xiāng)村集體任務(wù)、且長(zhǎng)時(shí)間據(jù)守在基層任務(wù)第一線的離任村干部，依據(jù)他們?nèi)温毠し蜷L(zhǎng)短和奉獻(xiàn)巨細(xì)，辨別賜與一次性津貼或享用分歧比例的定額補(bǔ)助。這充沛表現(xiàn)了上級(jí)黨組織對(duì)離退職村干部的關(guān)心和保護(hù)，還也充沛調(diào)動(dòng)了在職村干部的任務(wù)積極性，維護(hù)了基層干部在農(nóng)人群眾中的威信，極大地推進(jìn)了鄉(xiāng)村變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展。所以，那時(shí)鎮(zhèn)身體尚好且有必然影響力的離退職村干部都自動(dòng)出來(lái)在村里做些力所能及的任務(wù)，但凡在職村干部在群眾任務(wù)中處理不了的難題，普通都是依托老支書、老村長(zhǎng)出頭“說(shuō)和、解套”。村黨支部和村委會(huì)在一些嚴(yán)重節(jié)日，常常組織慰勞運(yùn)動(dòng)，仔細(xì)聽取離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員的定見和建議，協(xié)助他們排憂解難，一朝一夕天然構(gòu)成了一種尊敬和關(guān)喜歡老干部、老黨員的優(yōu)越風(fēng)氣?？梢哉f(shuō)，阿誰(shuí)期間的在職村干部真正把離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員當(dāng)做“寶物疙瘩”對(duì)待，老支書、老村長(zhǎng)、老黨員應(yīng)用曩昔的“余威”和在群眾中留下的影響力而成為在職村干部任務(wù)上的“靠山”，他們?cè)谄匠５娜蝿?wù)中交往非常頻頻，小我情緒和私交也相當(dāng)融洽。但是，目前的鄉(xiāng)村基層黨組織和村莊干部與離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員簡(jiǎn)直落空了一切聯(lián)絡(luò)和溝通，有的老支書、老村長(zhǎng)、老黨員甚至由于結(jié)伴越級(jí)集體上訪而成為“不受歡送的人”，就連他們曩昔親手培育生長(zhǎng)起來(lái)的“接棒人”也把本人當(dāng)做“仇敵”對(duì)待，平常在村子里碰頭時(shí)也不搭嘴措辭，兩邊長(zhǎng)時(shí)間“內(nèi)訌互斗”的最終后果是同歸于盡。

當(dāng)下，鎮(zhèn)不少農(nóng)人一提起某個(gè)村支書的名字，隨口就會(huì)說(shuō)：“村支書算個(gè)！”(本地老庶民罵人的話)。在鎮(zhèn)最典型的人物是陳高山村黨支部原書記陳登峰，該同志在1950年搞“土改”時(shí)參與任務(wù)，1952年參加____，先后擔(dān)任過(guò)村團(tuán)支部書記、民兵營(yíng)長(zhǎng)、出產(chǎn)大隊(duì)管帳、副大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)等職。自1973年起開端擔(dān)任村黨支部書記，直到1998年冬天突發(fā)腦溢血病倒在農(nóng)田水利的建立工地，在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線靜靜貢獻(xiàn)了快要半個(gè)世紀(jì)。他任陳高山村黨支部書記時(shí)期，在全村黨員干部和農(nóng)人群眾中享有“一呼百諾”的高尚聲威，是縣198個(gè)村黨支部書記中的“一面旌旗”，曾經(jīng)延續(xù)中選河南省第七屆、第八屆人大代表。1990年3月，時(shí)任中共河南省委書記的侯宗賓在大別山區(qū)觀察任務(wù)時(shí)，特地到陳高山村旁聽和體驗(yàn)陳登峰給農(nóng)人黨員上黨課的場(chǎng)景。就是如許一位閱歷資深、頗具聲威、身份非凡的村支書，在1999年春季退休后，對(duì)照鎮(zhèn)黨委制訂的《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》的前提和規(guī)范，也只享用到相當(dāng)于在職村干部全年待遇60%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每年大約為1800元左右。__年河南省進(jìn)行鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)后，他僅僅享用了3年離任生涯補(bǔ)助?，F(xiàn)在，陳登峰一年至少要花去醫(yī)療費(fèi)5000元以上，加上他和老伴兩人正常的生涯費(fèi)用開支，均勻每年最少需求上萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)起原。這關(guān)于一位年近80歲且半身不遂的退休白叟來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是一個(gè)“地理數(shù)字”。__年開春后，他只好“變賣祖屋”作為成本，和老伴一同搬進(jìn)縣城與小兒子一家人一起生涯。當(dāng)前，在鎮(zhèn)14個(gè)村，相似陳登峰如許的離退職村干部還有20多位，有的做小販沿街叫賣，有的在山上放牛，有的打零工，有的撿襤褸，有的投親靠后代生涯……這些長(zhǎng)時(shí)間辛勤勞累在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線的離退職村干部體弱多病，生涯窘迫，老景蒼涼，處境困難，“走在村里抬不起頭，站在人前沒體面，回抵家里盡受氣，想找組織沒人搭理”，他們往日留在農(nóng)人群眾中的社會(huì)影響和政治威信曾經(jīng)蕩然無(wú)存?？傊?，農(nóng)業(yè)稅作廢后把上百萬(wàn)離任村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員長(zhǎng)時(shí)間“晾曬”起來(lái)，這不只僅是他們小我的悲痛和無(wú)法，更是對(duì)黨和國(guó)度長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)扶植的鄉(xiāng)村基層社會(huì)“政治代言人”和“當(dāng)局署理人”形象的極大挖苦和精力損害。

作廢農(nóng)業(yè)稅后，基層干部與農(nóng)人群眾的好處鏈條中綴，的體系體例還在尋覓之中

從__年1月1日起至今，我國(guó)正式進(jìn)入了所謂“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”。比來(lái)幾年，我國(guó)進(jìn)行鄉(xiāng)村綜合變革的中心內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局機(jī)構(gòu)變革、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)體系體例變革和鄉(xiāng)村義務(wù)教育體系體例變革，變革的首要目的是構(gòu)建“行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局，使其由曩昔的“管治型當(dāng)局”向“效勞型當(dāng)局”改變。但在實(shí)踐操作進(jìn)程中，全國(guó)大大都省份首要基于減輕當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)壓力的思索，熱衷于“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”、“兼并村組”和“減人、減事、減支”，而對(duì)若何包管鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革后“高效運(yùn)轉(zhuǎn)”卻遲遲沒有樹立響應(yīng)的鼓勵(lì)約束機(jī)制。還，不少當(dāng)?shù)卦谕七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的“政治風(fēng)暴”中接納“無(wú)情變革、不得遷延、不留過(guò)渡期”的強(qiáng)硬辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)借諧和暫時(shí)聘用人員執(zhí)行“一概清退，不予賠償”的政策，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辨別賜與3000-5000元不等的一次性津貼，對(duì)“集中處置失落”的村干部不予賠償;而關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在編人員的工資福利待遇和辦公經(jīng)費(fèi)則由縣級(jí)財(cái)務(wù)全額供應(yīng)。如許就使“被排斥出局的人”與“擠進(jìn)編制內(nèi)的人”在心思上發(fā)生了宏大的反差。特殊是此次被清退失落的村干部曩昔承當(dāng)稅費(fèi)征收義務(wù)重，支付勞動(dòng)和汗水多，蒙受非難和辱沒大，獲得了解和報(bào)答少，但在離任后卻背負(fù)一身的“三角債”(農(nóng)戶拖欠稅費(fèi)不交，村干部本人墊資完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)，村集體再給離任村干部打白條)，他們天然就成了在職村干部的的“敵對(duì)面”。比方，河南省在__年下半年僅用3個(gè)多月工夫就撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個(gè)，兼并各類事業(yè)站所3117個(gè)，精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)職數(shù)接近1/3，清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)人員20551人，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員170022人，僅此一項(xiàng)均勻每年可為省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)支出削減20億元左右(昔時(shí)的農(nóng)業(yè)稅作廢后，村莊基層組織缺口資金29億元，除中心財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出18個(gè)億外，尚需省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)本身消化10.8億元)。還，全省一致規(guī)則：較大的村的干部職數(shù)由本來(lái)的7-9人減為5人，較小的村由5-7人減為3人。變革中固然也強(qiáng)調(diào)“要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)從曩昔直接手企業(yè)、抓出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、催收催種、收費(fèi)罰款等煩瑣事務(wù)中擺脫出來(lái)，轉(zhuǎn)向典型示范指導(dǎo)、供應(yīng)政策效勞、營(yíng)建開展情況和維護(hù)社會(huì)不變上來(lái)”，但因?yàn)槿狈憫?yīng)的配套辦法和鼓勵(lì)約束機(jī)制，目前的村莊干部居然不曉得本人“應(yīng)該干什么”。

黨的__大以來(lái)，黨中心、國(guó)務(wù)院把處理好“三農(nóng)”問(wèn)題提拔到國(guó)度微觀層面來(lái)思索，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展”的嚴(yán)重計(jì)謀決議計(jì)劃。當(dāng)前，鄉(xiāng)村公共物品的供應(yīng)體系體例由曩昔首要依托農(nóng)人本身處理轉(zhuǎn)向以國(guó)度投入為主，全國(guó)約有1.5億鄉(xiāng)村中小學(xué)生享用免費(fèi)義務(wù)教育，8.15億農(nóng)人參與型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療，4534萬(wàn)鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾享用最低生涯保證，鄉(xiāng)村水、電、路、氣等根底設(shè)備前提也獲得了較大的改善。黨中心和國(guó)務(wù)院之所以要費(fèi)“九牛二虎之力”，其首要目標(biāo)就是經(jīng)過(guò)調(diào)整國(guó)度與農(nóng)人之間的好處分派關(guān)系，一方面讓9億多農(nóng)人“療養(yǎng)生息”，一方面試圖緩解鄉(xiāng)村基層黨群干群“高度嚴(yán)重”的關(guān)系。但是，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村一些當(dāng)?shù)孛鎸?duì)的嚴(yán)肅實(shí)際是“鄉(xiāng)村原有的基層組織系統(tǒng)收集毀壞了，村莊基層干軍隊(duì)伍閉幕了，離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職黨員心灰意懶了”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局釀成“守?cái)傂彤?dāng)局”，村干部退步成“跑腿型干部”，村莊基層政權(quán)演化成了“一座孤島”。由于，所謂的“鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)精英”，即那些在變革初期先敷裕起來(lái)并對(duì)本地經(jīng)濟(jì)開展有著必然影響力的人物，當(dāng)前早已分開故鄉(xiāng)走向城市開展和寓居，與同鄉(xiāng)們落空了聯(lián)絡(luò);所謂的“鄉(xiāng)土社會(huì)精英”，即一些鄉(xiāng)村文明人和宗族首領(lǐng)人物，曾充任過(guò)民間交流的中介人人物，現(xiàn)在要么體弱多病，要么不受村莊基層組織注重，再也不熱衷于村莊內(nèi)部的瑣事了;所謂的“鄉(xiāng)土政治精英”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、七所八站職工和村黨支部、村委會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)等成員，在鄉(xiāng)村基層社區(qū)治理和群眾生涯中發(fā)揚(yáng)指導(dǎo)、決議計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、整合的功用和效果的人也所剩無(wú)幾。如當(dāng)前河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)如許的人只剩下幾十號(hào)人，村一級(jí)只剩下三五小我，單靠這些人去管理好中國(guó)重大的鄉(xiāng)村社會(huì)可謂是“愛莫能助”的。在作廢農(nóng)業(yè)稅后，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層當(dāng)局、村級(jí)集體組織與農(nóng)人群眾之間的好處鏈條中綴了，彼此相互牽制、相互約束、主動(dòng)調(diào)理的平衡機(jī)制掉靈了，的機(jī)制、體系體例是什么呢？我們當(dāng)前還沒有找到。

第三篇 網(wǎng)絡(luò)模特生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1150字

傳說(shuō)中的月入千萬(wàn)95后網(wǎng)絡(luò)嫩模，其實(shí)大多月入沒有過(guò)萬(wàn)；年底電商節(jié)扎堆，這些網(wǎng)絡(luò)模特平均3分鐘要換一套衣服進(jìn)行緊張拍攝……與數(shù)字100市場(chǎng)調(diào)研公司近日與趕集網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布了國(guó)內(nèi)首份《95后網(wǎng)絡(luò)模特生存現(xiàn)狀報(bào)告》，報(bào)告顯示，目前當(dāng)紅的網(wǎng)絡(luò)模特中，過(guò)半是1995或1996年出生的，而其中超過(guò)八成是女孩。

超七成高學(xué)歷全職不到兩成

雙子、獅子等四星座占比最高

2024年，“雙11”和“雙12”再次刷新了全社會(huì)電商交易額記錄。在電商產(chǎn)業(yè)不斷壯大的背景下，網(wǎng)絡(luò)模特需求爆發(fā)式增長(zhǎng)，很多年輕人愿意拋頭露臉，扎進(jìn)這個(gè)新產(chǎn)業(yè)里淘金。

參與此次調(diào)查的網(wǎng)絡(luò)模特集中分布在18歲到21歲之間，在隨機(jī)抽取的模特中，95年和96年出生的超過(guò)五成，其中以女模居多，占比高達(dá)80%，男模比例不足兩成。這些網(wǎng)絡(luò)模特正處在小鮮肉的紅利期，有30%以上的模特表示，他們?cè)谂钠^(guò)程中經(jīng)常獲得路人稱贊或店長(zhǎng)支付的額外酬勞，這也是讓他們最有成就感的時(shí)刻。

從另一個(gè)角度解讀報(bào)告數(shù)據(jù)，還可以看到有趣的結(jié)論。比如小鮮肉模特中，雙子、獅子、巨蟹、處女四大星座占比最高，均超過(guò)10%，可見夏天出生的人更有熱情參與這些外向型職業(yè)。另外，這群小鮮肉的學(xué)歷不低，大專及本科以上占比超過(guò)七成，兼職模特達(dá)到76。7%，只有不到兩成是全職模特。

嫩模大部分月入沒過(guò)萬(wàn)

六成網(wǎng)模欲轉(zhuǎn)型開網(wǎng)店

“年薪千萬(wàn)”、“家產(chǎn)驚人”，這些標(biāo)題黨常用的詞語(yǔ)是否真的代表網(wǎng)絡(luò)模特行業(yè)的真相？一些人認(rèn)為模特是吸金能力超強(qiáng)的職業(yè)，但是大數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，2024年，有83%的模特月均收入在1萬(wàn)元以下，僅有1。4%的模特收入水平可以達(dá)到2萬(wàn)元。但是遇到“雙11”之類的電商節(jié)，他們的收入水平與快遞員等一樣，會(huì)有大幅提升，有超過(guò)四成的人收入可過(guò)萬(wàn)。相對(duì)于春節(jié)、換季等時(shí)期，“雙11”也是模特工作壓力最大的時(shí)候，他們中89。4%的人最少連續(xù)工作2天以上，工作強(qiáng)度大，3分鐘拍攝一套衣服很常見，節(jié)奏非常緊張。

據(jù)調(diào)查，有16。5%的模特表示他們都有過(guò)被揩油、被誤解、被鄙視的經(jīng)歷，這些問(wèn)題也正是網(wǎng)絡(luò)模特需要承受的心理困擾。不過(guò)大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)模特還是可以獲得來(lái)自父母的支持，有79%的網(wǎng)絡(luò)模特表示父母并不反對(duì)自己的選擇，甚至希望子女成名。

網(wǎng)絡(luò)模特本身是一碗青春飯，調(diào)查報(bào)告也顯示，超過(guò)80%的人有未來(lái)規(guī)劃。做了3年兼職模特的小迪告訴記者，自己在工作過(guò)程中耳濡目染了很多關(guān)于進(jìn)貨、銷售、促銷的技巧，積累了很多攝影、互聯(lián)網(wǎng)、服裝等行業(yè)的人脈資源，這些都能給自己開潮流品店做基礎(chǔ)。而調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，61。3%的網(wǎng)絡(luò)模特都傾向于開網(wǎng)店，另有超過(guò)三成的人希望轉(zhuǎn)型去影視圈或做一名網(wǎng)紅。趕集網(wǎng)招聘負(fù)責(zé)人王磊接受采訪時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)模特在同一地區(qū)內(nèi)的平均薪水相對(duì)較高，是95后相對(duì)集中的聚集地。事實(shí)上，這個(gè)職業(yè)透明公平，需要付出辛苦，也需要專業(yè)技能，光鮮的背后都是汗水，和其他行業(yè)本質(zhì)并無(wú)差別，需要社會(huì)的認(rèn)同、關(guān)注和平等對(duì)待。

第四篇 關(guān)于工業(yè)園區(qū)青年工人生存狀況的調(diào)查報(bào)告2450字

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：青島

調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于工業(yè)園區(qū)青年工人生存狀況的調(diào)查

調(diào)查方式：權(quán)威部門調(diào)查

從權(quán)威部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明進(jìn)城務(wù)工青年的打工收入己經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要來(lái)源。所有這些都成為構(gòu)成青年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的直接動(dòng)因。歷史與現(xiàn)實(shí)己表明青年農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移青年農(nóng)民向城市流動(dòng)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果也是經(jīng)濟(jì)向高層次進(jìn)一步發(fā)展的必要條件。作為支撐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股新生力量進(jìn)城務(wù)工青年的積極作用己被多數(shù)人認(rèn)同。但與此同時(shí)進(jìn)城務(wù)工青年也為社會(huì)提出了一些新的問(wèn)題比如進(jìn)城務(wù)工青年進(jìn)城之后怎么辦如何對(duì)待進(jìn)城務(wù)工青年如何充分發(fā)揮進(jìn)城務(wù)工青年在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用這些問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)引起社會(huì)各方面的普遍關(guān)注。實(shí)踐告訴我們進(jìn)城務(wù)工青年的基本素質(zhì)是好的這支隊(duì)伍的主流是穩(wěn)定的進(jìn)城務(wù)工是他們繼實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的又一創(chuàng)舉在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中進(jìn)城務(wù)工青年己成為一支具有活力與適應(yīng)力的社會(huì)力量。但與此同時(shí)我們不可否認(rèn)進(jìn)城務(wù)工青年又是社會(huì)階層中的一個(gè)弱勢(shì)群體。無(wú)論是在政策制定、制度保障還是在權(quán)利維護(hù)、理論研究等方面這里經(jīng)常成為政策覆蓋和理論研究的“盲區(qū)”。

僅從進(jìn)城務(wù)工青年與用人單位關(guān)系的角度看在落實(shí)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、簽訂勞動(dòng)合同、保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益等方面他們就面臨著如社會(huì)歧視、就業(yè)歧視和利益被侵等諸多社會(huì)困境。筆者認(rèn)為應(yīng)從思想、政策和制度上高度重視農(nóng)民工問(wèn)題。中央關(guān)于“十五”計(jì)劃的《建議》中提出“千方百計(jì)增加農(nóng)民收入不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展而且關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局。”農(nóng)民收入問(wèn)題不能僅靠發(fā)展農(nóng)業(yè)的單一措施來(lái)解決它是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。中央已經(jīng)就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等多方面做出了部署而占農(nóng)民工絕對(duì)引言多數(shù)的進(jìn)城務(wù)工青年所面臨的問(wèn)題也應(yīng)該被納入這一戰(zhàn)略部署的總體框架。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工青年現(xiàn)象加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年生存困境及權(quán)益保護(hù)的研究對(duì)于探索進(jìn)城務(wù)工青年的流動(dòng)規(guī)律加深對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的了解引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年的合理流動(dòng)避免勞動(dòng)力資源浪費(fèi)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工青年的市民化具有重要意義。

由進(jìn)城務(wù)工青年的這種工作、生活狀況所引發(fā)的社會(huì)矛盾和因此而造成的惡性循環(huán)已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。造成這種狀況的原因是復(fù)雜的既有歷史積淀形成的也有現(xiàn)實(shí)中突顯的既有體制性的也有進(jìn)城務(wù)工青年自身的。無(wú)論如何這種局面的長(zhǎng)期持續(xù)不僅違背了社會(huì)公平、公正的基本價(jià)值關(guān)懷也很容易成為一些進(jìn)城務(wù)工青年懷恨、報(bào)復(fù)社會(huì)的誘因甚至有可能引起社會(huì)動(dòng)蕩危及社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

本次調(diào)查中進(jìn)城務(wù)工青年范圍為年齡在—歲之間、戶籍在城陽(yáng)區(qū)以外、工作地點(diǎn)在城陽(yáng)區(qū)、被雇傭時(shí)間在三個(gè)月以上的青年。據(jù)統(tǒng)計(jì)城陽(yáng)區(qū)目前進(jìn)城務(wù)工青年總數(shù)約為萬(wàn)其中以上是—歲的青年。調(diào)查發(fā)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工青年以賺錢和學(xué)技術(shù)為務(wù)工的主要目的。絕大部分進(jìn)城務(wù)工青年比較關(guān)注城陽(yáng)區(qū)大事從一個(gè)側(cè)面反映了他們對(duì)參與城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是有一定的信息儲(chǔ)備的。城陽(yáng)區(qū)進(jìn)城務(wù)工青年群體在思想上表現(xiàn)出了積極發(fā)展的人生觀和價(jià)值觀但也呈現(xiàn)出了多元化的特點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)的工作生活中有的人認(rèn)為自己能夠得到尊重從分析我們可以看出大部分進(jìn)城務(wù)工青年還是具有正確健康的自我認(rèn)知意識(shí)和能力的特別從個(gè)案訪談中我們了解到通過(guò)不斷的自我完善增加自信心進(jìn)城務(wù)工青年還可以獲得個(gè)人認(rèn)知的修正。選題的意義保障進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。堅(jiān)持以人為本統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度促進(jìn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展逐步走共同富裕之路。只有不斷完善有利于調(diào)動(dòng)進(jìn)城務(wù)工青年積極性和維護(hù)其權(quán)益的政策、制度才能逐漸改變城鄉(xiāng)隔離的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)涵是指民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這就要求全體社會(huì)成員都享有平等的權(quán)利共享改革發(fā)展成果也必然要求解決好涉及進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益的諸多問(wèn)題。

只有妥善解決好他們?cè)趧趧?dòng)工資、就業(yè)環(huán)境、維權(quán)服務(wù)等方面的問(wèn)題切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工青年的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)權(quán)益為進(jìn)城務(wù)工青年創(chuàng)造公平、良好的工作和生活環(huán)境才能促進(jìn)社會(huì)公平正義、形成充滿活力、安定有序的社會(huì)局面。開展進(jìn)城務(wù)工青年生存狀況調(diào)查和權(quán)益保護(hù)研究具有非常重要的意義進(jìn)城務(wù)工青年是一種影響極大的社會(huì)力量也是城陽(yáng)區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。隨著城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)城務(wù)工青年的作用將更加突出對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年教育、管理、服務(wù)工作丌展的如何將直接關(guān)系到城陽(yáng)區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局各級(jí)政府和社會(huì)各界不得不予以重視。開展進(jìn)城務(wù)工青年生存狀況調(diào)查和權(quán)益保護(hù)研究有利于切實(shí)保護(hù)進(jìn)城務(wù)工青年的合法權(quán)益有利于降低外來(lái)人口的違法犯罪率有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。為此我們有必引言要對(duì)新時(shí)期廣大進(jìn)城務(wù)工青年群體中存在的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和不同需求進(jìn)行研究并提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀維護(hù)進(jìn)城務(wù)工青年的合法權(quán)益改善進(jìn)城務(wù)工青年的權(quán)益狀況引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。學(xué)術(shù)界和有關(guān)政策研究部門從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等層面多角度地調(diào)查了進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益現(xiàn)狀分析了進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益易受侵害、維護(hù)和保障難的原因并提出了相關(guān)的理論思考和政策建議。中國(guó)青少年研究中心、中國(guó)青少年基金會(huì)對(duì)全國(guó)的進(jìn)城務(wù)工青年生存狀況進(jìn)行調(diào)查較為籠統(tǒng)的分析了進(jìn)城務(wù)工青年的生存狀況。各地也對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的生存狀況和權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了調(diào)查和研究如北京市對(duì)建筑業(yè)青年農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r的研究廈門市對(duì)青年農(nóng)民工生育意愿的研究但各地研究的結(jié)果差別較大。各地也從進(jìn)城務(wù)工青年就業(yè)及維權(quán)、發(fā)展型需求、制度公平、社會(huì)保障及城市接納、心理健康與文化娛樂(lè)等方面提出加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益保護(hù)的對(duì)策建議。

第五篇 留守婦女生存發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告1800字

隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農(nóng)村留守婦女是負(fù)擔(dān)最重、對(duì)農(nóng)村發(fā)展影響最大、自身權(quán)益最難保障、受到關(guān)注最少的群體，她們的生存發(fā)展?fàn)顩r是需要高度關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。為了解農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀，掌握她們?cè)谏姘l(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求，縣婦聯(lián)抽樣100名農(nóng)村留守婦女，對(duì)她們的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本狀況

從年齡結(jié)構(gòu)看：以中青年居多，主要集中在30-50歲，占70%以上。

從受教育程度看：文化程度普遍偏低，初中居多，占62;小學(xué)占31%;高中及以上占7%。

從精神生活看：留守婦女忙于農(nóng)活和家務(wù)活沒有時(shí)間參加娛樂(lè)活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大。

從婚姻狀況看：由于夫妻長(zhǎng)期分居，相當(dāng)一部分留守婦女家庭出現(xiàn)婚外情，婚姻呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。

二、主要問(wèn)題

1、勞動(dòng)強(qiáng)度大。由于丈夫外出務(wù)工，留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力，家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹肆羰貗D女肩上。既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，贍養(yǎng)年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，身體狀況下降，體力大幅度透支。

2、發(fā)展能力弱。絕大多數(shù)的留守婦女受教育程度較低，其文化程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。平時(shí)極少讀書看報(bào)或參加培訓(xùn)，大多從事傳統(tǒng)的體力型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展技能。

3、精神負(fù)擔(dān)重。由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊，留守婦女獨(dú)自承擔(dān)生產(chǎn)生活重?fù)?dān)，自身安全感缺乏、心理壓力大，忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多，缺少情感交流，造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來(lái)越大，夫妻感情容易出現(xiàn)裂痕，導(dǎo)致第三者插足造成留守家庭離婚率上升，直接影響著農(nóng)村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。

4、子女親情缺位。多數(shù)留守婦女文化程度偏低，加之沒有時(shí)間、精力和能力輔導(dǎo)子女功課，對(duì)子女教育力不從心，對(duì)孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上，缺乏與子女的有效溝通，難以進(jìn)行正確的心理關(guān)懷和家教指導(dǎo)。父親的親情缺位，也影響了孩子健全性格的形成。

三、對(duì)策建議

1、強(qiáng)化政策傾斜。充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的調(diào)查研究，掌握農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀，制定關(guān)愛留守婦女的政策和措施。充分考慮農(nóng)村留守婦女的利益需求，制定出臺(tái)有利于留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機(jī)制和導(dǎo)向方面減少農(nóng)村留守婦女?dāng)?shù)量的擴(kuò)大，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

2、強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村留守婦女的文化程度、接受能力和現(xiàn)實(shí)需求，制定農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)靈活多樣的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程，有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，通過(guò)送教上門、定向培訓(xùn)等方式，為留守婦女提供創(chuàng)業(yè)理念、信息咨詢、項(xiàng)目定位、政策法規(guī)等方面的智力支持和培訓(xùn)指導(dǎo)，使她們掌握一技之長(zhǎng)，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。有針對(duì)性地啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，建立留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，以市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高農(nóng)村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。

3、強(qiáng)化保護(hù)力度。加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù)，通過(guò)法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)留守婦女依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。建立心理干預(yù)機(jī)制，建立由心理咨詢師志愿者定期開展心理關(guān)愛行動(dòng)，為婚姻危機(jī)下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道，降低法律援助門檻，動(dòng)員法律工作者和女律師志愿者走進(jìn)貧困留守婦女，提供法律咨詢、法律援助活動(dòng)。提高農(nóng)村留守婦女的自身安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)，完善安全措施，加大社會(huì)治安管理力度，加大對(duì)侵犯農(nóng)村留守婦女權(quán)益違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定的生活和社會(huì)環(huán)境。

4、強(qiáng)化精神關(guān)懷。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織開展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開展婦女兒童互動(dòng)活動(dòng)，增加她們與子女的溝通交流。建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛留守婦女的身心健康，減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組，招募一批協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊(duì)伍，與留守婦女家庭結(jié)成固定的幫扶對(duì)子，使她們?cè)谏a(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。

第六篇 關(guān)于高港區(qū)非孤兒貧困兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告2300字

非孤兒是指除已經(jīng)在民政局享受960元/月，而父母一方死亡或失蹤，或雙方失蹤、離婚、因病等對(duì)孩子沒有撫養(yǎng)能力等造成的貧困兒童。他們是社會(huì)弱勢(shì)群體中的重要組成部分，他們的健康成長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義，因此需要引起各級(jí)黨委、政府的高度重視。為了摸清我區(qū)非孤兒貧困兒童的生存狀況，切實(shí)解決他們的生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)等問(wèn)題，我們組織有關(guān)人員，在我區(qū)各鎮(zhèn)街89個(gè)行政村社區(qū)對(duì)0—17周歲沒有被定性為孤兒，又比孤兒生存更艱難的孩子進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)全面排查、入戶走訪等形式，基本摸清了我區(qū)非孤兒特困少年兒童的基本情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

據(jù)調(diào)查，我區(qū)0—17周歲少年兒童共有4萬(wàn)多人，已享受孤兒待遇的97人，這次調(diào)查的貧困兒童131人，約占全區(qū)兒童的3 %。這些貧困兒童家庭或因父母離異或喪父、喪母致貧;或因父母病、殘致貧;或因家庭遭遇災(zāi)禍致貧;或因父母無(wú)技能致貧。不言而喻，他們都具備一個(gè)共同的特點(diǎn)，即收入水平低，生存環(huán)境差，缺乏最基本的生活保障。這已成為妨礙我區(qū)廣大貧困兒童健康成長(zhǎng)的普遍原因。

(一)因父母離異或喪父、喪母或父母一方離家出走等致貧。在 131名貧困兒童中，因父母離異或喪父、喪母致貧的有 87人，占貧困兒童的66 %，在所有的致貧原因中占第一位。如口岸柴墟社區(qū)的17歲的女孩莊明敏，現(xiàn)就讀于口岸中學(xué)高一，父母離異，父親外出打雜工收入很低，奶奶年邁多病，平時(shí)只能靠每月的低保收入420元，生活難以維持。

(二)因父母病、殘致貧。調(diào)查顯示，因父母病、殘致貧的有36 人，占貧困兒童總數(shù)的 27%。如許莊街道明河村11歲的女孩陳菲，母親心臟病，父親又常年生病，為父親治病花光了家中所有積蓄，現(xiàn)在跟隨生病的父親和年邁的爺爺奶奶生活，生活十分艱難;大泗二陳村10歲的男孩張玉順，父親殘疾，母親聾啞，又體弱多病，無(wú)勞動(dòng)能力，生活極其困難。

(三)因家庭遭遇災(zāi)禍致貧。因家庭遭遇災(zāi)禍致貧的有2人，占貧困兒童總數(shù)的 2 %。如大泗鎮(zhèn)大馬村8歲的女孩錢涵鈺，他母親無(wú)收入，父親又摔斷了腿，花光了家中所有的積蓄，給貧困的家庭帶來(lái)更大的困難。

(四)因父母無(wú)技能致貧。因父母無(wú)技能致貧的有6人，約占特困少年兒童總數(shù)的 5 %。如大泗鎮(zhèn)仔陳村7歲女孩楊雨蕊的父母。這些家庭普遍存在文化知識(shí)低，生產(chǎn)技能差，接受新生事物慢，又沒有外援，因而造成生活困難。

二、存在問(wèn)題

目前我區(qū)雖然做了大量卓有成效的工作，解決了部分貧困兒童的暫時(shí)困難，但社會(huì)救助和保障體系還比較薄弱，救助貧困兒童工作還存在不少亟待解決的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。由于對(duì)做好弱勢(shì)群體救助工作的認(rèn)識(shí)還不足，導(dǎo)致力度還不夠大，措施還不夠有力，投入還相對(duì)不足，尤其是還缺乏長(zhǎng)效的管理體制和機(jī)制來(lái)開展工作。二是財(cái)力有限，籌措乏力，資金緊缺。三是沒有解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。僅靠救助和保障生活，并不能徹底改善他們的生活水平。就全區(qū)來(lái)講，雖然進(jìn)行了各種形式的救助，如落實(shí)低保、殘疾人補(bǔ)助、大病醫(yī)療及慢性病醫(yī)療救助以及新農(nóng)保等，學(xué)校、紅十字會(huì)、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門也針對(duì)這些孩子進(jìn)行了一些幫助，但救助金額有限，而且在救助的貧困兒童中，有相當(dāng)一部分只得到一次性救助，不能從根本上解決他們的實(shí)際困難。

三、幾點(diǎn)建議

為了使貧困兒童得到全面、長(zhǎng)期的救助，我們建議：

(一)高度重視救助工作。貧困兒童救助工作是解決貧困家庭之憂，履行政府職責(zé)，惠及廣大貧困居民的民心工程。建議政府把貧困兒童救助作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立專門的貧困兒童救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要做救助工作的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)重視、關(guān)心、支持救助工作，廣泛參與，形成全方位的社會(huì)救助體系，在社會(huì)上營(yíng)造出奉獻(xiàn)愛心、人人有責(zé)的良好氛圍。

(二)建立健全救助體制。貧困救助工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門的通力協(xié)作、密切配合。按照上級(jí)文件精神：“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與”是社會(huì)救助行之有效的管理體制和運(yùn)作模式，要充分發(fā)揮他們參與救助社會(huì)困難群體的積極性;政府各部門要按照各自的工作職責(zé)，積極配合民政部門，搞好社會(huì)救助;村居委會(huì)要關(guān)愛、幫助、引導(dǎo)救助對(duì)象，組織鄰里互助、社會(huì)幫扶活動(dòng);廣大村民、社會(huì)團(tuán)體和民間組織要從多方面參與、支持救助工作，幫助救助貧困兒童家庭走出困境。

(三)搞好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)落實(shí)。一是建立以政府為主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合的救助管理機(jī)制。推進(jìn)救助體系建設(shè)工作，必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，形成做好社會(huì)救助工作的強(qiáng)大合力，促使有限的扶貧資源得到合理配置。各鎮(zhèn)街民政辦要切實(shí)履行牽頭的職責(zé)，積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救助貧困兒童工作;各相關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)與民政部門的交流和協(xié)調(diào)配合，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)救助資源的整合和高效運(yùn)用。二是建立排查、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲相統(tǒng)一的社會(huì)救助落實(shí)機(jī)制。村居委會(huì)要配合有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)貧困兒童進(jìn)行摸底排查，登記造冊(cè)，建立起動(dòng)態(tài)管理檔案，做到情況明、底數(shù)清;要把需要救助的兒童逐人落實(shí)到救助單位和救助人身上，明確救助任務(wù)和責(zé)任;堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，建立健全相應(yīng)的監(jiān)督檢查管理機(jī)制，對(duì)于救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額等信息需要公示、群眾評(píng)議，社會(huì)救助資金需要定期審計(jì)、檢查，把社會(huì)救助工作置于法律和群眾的監(jiān)督之中;建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)顯著的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)對(duì)一些救助對(duì)象開展技能培訓(xùn)。提高貧困家庭的自我發(fā)展能力。對(duì)具有勞動(dòng)能力、希望發(fā)家致富的貧困家庭，及時(shí)為他們提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，從技術(shù)上扶持。不定期對(duì)他們進(jìn)行種植、養(yǎng)殖、加工等方面的免費(fèi)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，盡快脫貧致富。

第七篇 關(guān)于街道留守兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告2100字

關(guān)于街道留守兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型、制度轉(zhuǎn)軌以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，留守兒童規(guī)模不斷擴(kuò)大，其積淀的問(wèn)題日漸凸顯。留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、安全、社會(huì)交往、親子關(guān)系和隔代教育等深層問(wèn)題的都呈現(xiàn)在公眾的面前，讓公眾看到了留守兒童的困境。2024年11月至2024年6月，__市__縣__街道婦聯(lián)通過(guò)各村居自主上報(bào)，學(xué)校配合了解，實(shí)地走訪等多種形式，基本掌握了__街道留守兒童的情況?，F(xiàn)結(jié)合此次調(diào)查結(jié)果，就留守兒童的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策，提出如下思考建議。

一、轄區(qū)留守兒童基本情況

__市__縣__街道是__縣城駐地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，有較多的工作選擇，相對(duì)__縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，父母全部外出留守子女在家的情況較少，但不排除留守兒童這個(gè)群體存在。據(jù)調(diào)查，__街道共有234名留守兒童。23名在讀中學(xué)，179名學(xué)生在讀小學(xué)，32名在讀幼兒園。208名留守兒童是跟著爺爺奶奶生活，21名留守兒童寄養(yǎng)在親戚朋友家，還有5名留守兒童無(wú)人監(jiān)管。這其中，還有30%的留守兒童生活較為困難。

二、轄區(qū)留守兒童存在的主要問(wèn)題

一是學(xué)業(yè)問(wèn)題。進(jìn)入學(xué)齡段的兒童在校時(shí)間較多，其主要任務(wù)理所當(dāng)然是學(xué)習(xí)，據(jù)了解，約有80%的留守兒童有一定的學(xué)業(yè)壓力，極少數(shù)的留守兒童表現(xiàn)優(yōu)秀，在校優(yōu)秀學(xué)生中，留守兒童僅占2%，而所謂的“問(wèn)題兒童”，即學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為異常的兒童，留守兒童占達(dá)40%。上初中以后，這類群體的學(xué)業(yè)問(wèn)題更加明顯。生活缺乏目標(biāo)，學(xué)習(xí)沒有規(guī)劃，缺乏父母的有效監(jiān)管，這讓他們還未完全開始的人生就已經(jīng)開始走下坡路。

二是人際交往的障礙。父母的關(guān)愛、良好的家庭教育環(huán)境在一個(gè)孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。父母的愛無(wú)可替代。而這些留守兒童，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛，生活中的煩惱無(wú)人訴說(shuō)，成長(zhǎng)中遇到的困惑也沒有父母的及時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，久而久之，這類孩子易形成孤獨(dú)、自卑、敏感、脆弱、少語(yǔ)的性格。據(jù)調(diào)查，73%的留守兒童存在人際交往的障礙。

三是意外傷害。兒童的生活無(wú)非以學(xué)校和家庭兩點(diǎn)為主，在校期間，學(xué)?？梢员M到監(jiān)護(hù)職責(zé)，防止意外發(fā)生，而學(xué)校之外的時(shí)間，留守兒童的安全問(wèn)題便是的隱患。據(jù)調(diào)查，21%的留守兒童存在摔傷、動(dòng)物咬傷、碰傷、溺水、墜樓、燙傷等，意外傷害等安全問(wèn)題。

四是社會(huì)不良環(huán)境的影響和不法分子的侵害，如搶劫、拐賣、性侵等。這些問(wèn)題如果不能解決將形成代際傳遞，直接影響著留守兒童的社會(huì)融入。

三、轄區(qū)留守兒童這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因

一是親子教育的缺失和隔代教育的不盡人意，降低了家庭的親密度和適應(yīng)性。留守兒童多由祖輩代為監(jiān)管，據(jù)了解，街道234名留守兒童中，高達(dá)50%以上的兒童一年才能見到父母一次，更有1%的兒童由于父母出國(guó)務(wù)工，已經(jīng)四五年沒見了，這樣的情況談何親密，孩子成長(zhǎng)過(guò)程中沒有父母的親子參與，抗挫力和適應(yīng)性必然不及同齡的正常孩子。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成留守兒童問(wèn)題的根本原因。人都想過(guò)好生活，在農(nóng)村，只靠種地滿足不了一家老小的物質(zhì)生活，進(jìn)而就有一大批年輕人為了擺脫面朝黃土背朝天的生活，背井離鄉(xiāng)，選擇去大城市甚至出國(guó)打工，試圖快速給自己和家人帶來(lái)富裕的生活。然而紙幣的滿足感，是以缺位孩子一次成長(zhǎng)的代價(jià)換來(lái)的。

三是學(xué)校和祖輩監(jiān)督不周導(dǎo)致留守兒童的案例問(wèn)題頻現(xiàn)。學(xué)校重視學(xué)習(xí)成績(jī)而忽視了安全、健康心理、社會(huì)交往等問(wèn)題；祖輩年紀(jì)較大，精力不足，自身素質(zhì)也跟不上，往往只是滿足孩子的吃穿住行，重學(xué)習(xí)輕教養(yǎng)，重身體健康輕心理健康，不能及時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)孩子全面發(fā)展，從而使留守兒童從根本上就失去了重心。

四是社會(huì)環(huán)境的紛繁復(fù)雜也是留守兒童問(wèn)題不斷的一大誘因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于家庭生活不完整，很多留守兒童由于成績(jī)不理想，厭煩學(xué)校生活，早早的就步入社會(huì)，但由于年齡尚小，是非意識(shí)模糊，無(wú)法正確應(yīng)對(duì)處理社會(huì)上出現(xiàn)的各種信息與狀況，不法分子威逼利誘就有可能侵犯一個(gè)兒童的身心健康。

四、幾點(diǎn)思考和建議

針對(duì)以上問(wèn)題，留守兒童的健康發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫，幫助留守兒童，不僅是解決留守兒童本身的問(wèn)題，而是要其成長(zhǎng)不至于成為社會(huì)的敵人。留守兒童處于人生觀、世界觀和價(jià)值觀的形成時(shí)期，關(guān)注其健康成長(zhǎng)，將具有現(xiàn)實(shí)的意義。

一是建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛留守兒童是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠哪一部門或個(gè)人是無(wú)法改變的，需要全社會(huì)的共同參與和努力。街道將成立“關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定具體的行動(dòng)計(jì)劃和關(guān)愛措施，形成政府、學(xué)校、村（社區(qū)）、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

二是培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。街道將積極通過(guò)政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)支持民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)志愿者（如優(yōu)秀退休教師、優(yōu)秀黨員等）積極參與，切實(shí)為留守兒童服務(wù)站提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。

三是多方聯(lián)動(dòng)，定期組主題關(guān)愛活動(dòng)。如為了留守兒童能有良好的自我認(rèn)知與個(gè)性發(fā)展，開展認(rèn)知小組學(xué)習(xí)、抗挫力小組訓(xùn)練；定期組織朋輩活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童的群體融入與朋輩成長(zhǎng)；為家庭困難、有需要的留守兒童提供個(gè)案輔導(dǎo)，鏈接資源，協(xié)助其解決問(wèn)題，提升其家庭解決問(wèn)題的能力；開展親子活動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)對(duì)象與家庭照顧者的關(guān)系等等。

第八篇 流動(dòng)兒童生存狀況調(diào)查報(bào)告3050字

流動(dòng)兒童是流動(dòng)人口中特殊群體，有著其獨(dú)特的成長(zhǎng)性，體現(xiàn)著深遠(yuǎn)的社會(huì)變遷意義，對(duì)流動(dòng)兒童全面細(xì)致的調(diào)查研究，傾聽他們的真實(shí)想法，反映他們真實(shí)的生存和教育條件，能夠引起更多人對(duì)流動(dòng)兒童問(wèn)題的關(guān)注和重視，從而促進(jìn)流動(dòng)兒童的生存、保護(hù)、發(fā)展和參與各項(xiàng)權(quán)利的平等實(shí)現(xiàn)。

為準(zhǔn)確了解和掌握我市流動(dòng)兒童的生存、教育和發(fā)展中所面臨的突出問(wèn)題與迫切需求，保障我市流動(dòng)兒童的合法權(quán)益，__市婦兒工委對(duì)全市流動(dòng)兒童狀況開展了專題調(diào)研。調(diào)研通過(guò)基層工作匯報(bào)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、與流動(dòng)兒童面對(duì)面訪談等形式，對(duì)全市流動(dòng)兒童的數(shù)量和基本特征進(jìn)行全面的了解，探究和探討流動(dòng)兒童生存發(fā)展中所面臨的問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的建議。

一、全市流動(dòng)兒童的基本情況

全市戶口不在__的0-16周歲在校學(xué)生24497人，流動(dòng)兒童較為集中的地區(qū)為后巷鎮(zhèn)，共有流動(dòng)兒童4708人，流動(dòng)兒童來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)村，隨家庭流動(dòng)，在__多屬長(zhǎng)期居住，而非“短期滯留”。流動(dòng)兒童中，男女各占58.3%和41.7%。大多數(shù)流動(dòng)兒童認(rèn)為來(lái)到__后，生活環(huán)境、教學(xué)條件比老家要好，與家鄉(xiāng)學(xué)校的老師相比，__的老師教學(xué)方法更為恰當(dāng)，對(duì)學(xué)生更負(fù)責(zé)，學(xué)校的管理也比較規(guī)范。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)、品行、性格、心理健康等方面與__本地兒童相比存在一定差異。表現(xiàn)出普遍生活質(zhì)量低，學(xué)習(xí)成績(jī)差，存在道德認(rèn)識(shí)模糊，品行偏差、心理異常，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的現(xiàn)象。但是，并不是所有的流動(dòng)兒童都是問(wèn)題兒童，流動(dòng)生活同時(shí)也教會(huì)了孩子們獨(dú)立生活的能力，許多流動(dòng)兒童表現(xiàn)出果斷、堅(jiān)韌、獨(dú)立自主、樂(lè)于助人的優(yōu)良品質(zhì)，他們?cè)谕槿后w的幫助下快樂(lè)而健康地成長(zhǎng)著，也有許多品學(xué)兼優(yōu)的好孩子。所以，我們既不能過(guò)分渲染，把流動(dòng)兒童看成是“問(wèn)題兒童”、“可憐兒童”，造成這部分兒童的心理壓力，又不能輕視這一群體中潛在的或已產(chǎn)生的一些問(wèn)題，對(duì)他們采取漠不關(guān)心的態(tài)度。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)教育問(wèn)題

1、流動(dòng)兒童家庭教育缺失。流動(dòng)兒童的父母大多是工人或小商販，因忙于生計(jì)，疏于對(duì)孩子的關(guān)愛，無(wú)法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。重養(yǎng)輕教，平時(shí)只能給予孩子生存所需物質(zhì)上的滿足，精神上關(guān)注的很少。教育子女方法簡(jiǎn)單粗暴，缺乏輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力，致使流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)。

2、流動(dòng)兒童行為習(xí)慣較差。在學(xué)習(xí)上，流動(dòng)兒童學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和自覺性，作業(yè)不規(guī)范、書寫潦草。在個(gè)人衛(wèi)生上，調(diào)查顯示有10%以上的流動(dòng)兒童不能堅(jiān)持每天刷牙洗臉。在生活習(xí)慣上，流動(dòng)兒童日常生活生活秩序混亂，沒有科學(xué)的安全防范意識(shí)。在飲食上，不注重合理的飲食規(guī)律和健康的飲食衛(wèi)生，身體各項(xiàng)發(fā)育指標(biāo)不理想;在人際交往方面，有些流動(dòng)兒童見到老師和長(zhǎng)輩不予理睬;同學(xué)之間常為一些雞毛蒜皮的小事爭(zhēng)得面紅耳赤，互不相讓，甚至大動(dòng)干戈。

3、流動(dòng)兒童心理健康狀況令人擔(dān)憂。主要表現(xiàn)在性格缺陷、行為障礙、情緒障礙、社會(huì)適應(yīng)障礙、學(xué)習(xí)障礙五方面，其中又以性格缺陷、行為障礙最為突出。與普通兒童相比，流動(dòng)兒童在生理和心理上的需要得不到滿足，情緒消極，在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨(dú)。甚至還有一部分孩子由于對(duì)不良社會(huì)行為和生活方式缺乏認(rèn)知能力，受外來(lái)不良社會(huì)因素影響成為了“問(wèn)題孩子”。

(二)家庭問(wèn)題

1.流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)環(huán)境簡(jiǎn)陋。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有39.58%的流動(dòng)兒童在家沒有自己的學(xué)習(xí)書桌，只能趴在飯桌、小椅子上學(xué)習(xí)，或在床上寫作業(yè)。在如此狹小的空間中，家里一旦來(lái)了客人，學(xué)生就根本找不到可以寫作業(yè)的地方，有的連睡覺也無(wú)法保證。

2.流動(dòng)兒童家務(wù)負(fù)擔(dān)繁重。大多數(shù)流動(dòng)兒童在課余時(shí)間都要幫父母做家務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)兒童已成為家中的重要?jiǎng)趧?dòng)力，他們承擔(dān)了許多家務(wù)活，以便父母能全身心地去外面掙錢。像準(zhǔn)備全家人的一日三餐、洗全家人的衣服等，都是尚未成年的他們必須承擔(dān)的家庭責(zé)任。還有許多孩子在課余時(shí)間幫父母做工、打雜，晚睡早起。

3.流動(dòng)兒童課余生活單一。因家長(zhǎng)工作時(shí)間比較長(zhǎng)，與本地兒童放學(xué)后可參加興趣小組或各種學(xué)習(xí)班，玩電腦、上網(wǎng)等活動(dòng)相比，流動(dòng)兒童生活的社區(qū)很少有公共休息場(chǎng)地，他們每天放學(xué)之后只能寫作業(yè)或者做家務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，只有10.42%的流動(dòng)兒童參加過(guò)興趣班的學(xué)習(xí)。

4.流動(dòng)兒童常常被家長(zhǎng)當(dāng)成出氣筒任意打罵。流動(dòng)人口在外打工，常常會(huì)面臨雇主的無(wú)理要求，還要承擔(dān)家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、當(dāng)?shù)厝似缫暤染薮髩毫??；氐郊抑?，只要孩子稍有不聽話或者表現(xiàn)不好，很容易就會(huì)被家長(zhǎng)“暴打”以發(fā)泄心中怨氣。不少家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)業(yè)要求過(guò)高，堅(jiān)持認(rèn)為“不打不成器”，只要孩子學(xué)習(xí)成績(jī)稍有下降，就會(huì)遭到家長(zhǎng)的打罵。

三、產(chǎn)生原因

1、家庭教育意識(shí)淡薄。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是0—6歲是人生行為習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工，由于收入普遍不高，居無(wú)定所，錯(cuò)過(guò)對(duì)孩子教育的黃金期，對(duì)孩子影響極大;有的父母平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為孩子有吃有穿有玩就行了，物質(zhì)上滿足，事實(shí)上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者;以生活照顧為主，且知識(shí)、能力上也承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等任務(wù)，使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。

2、學(xué)校教育資源不足。進(jìn)城務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校教育，而學(xué)校教育由于教學(xué)任務(wù)重，學(xué)生多，而且還在呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。有的班級(jí)四、五十人，教師沒有精力，心有余力不足，對(duì)流動(dòng)兒童的心理關(guān)愛難以顧及，與家長(zhǎng)的溝通難以實(shí)現(xiàn)，很難為流動(dòng)兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在學(xué)習(xí)上、生活上難以給流動(dòng)兒童給予更多的關(guān)心和愛護(hù)，對(duì)那些有問(wèn)題的流動(dòng)兒童難以管理。再加上流動(dòng)兒童特殊群體是近年來(lái)才出現(xiàn)的，有的學(xué)校人數(shù)比例小，沒引起重視;有的學(xué)校雖人數(shù)比例較大，但缺乏有效的措施。

3、社會(huì)對(duì)流動(dòng)兒童關(guān)注不夠。社會(huì)教育資源缺乏，不能有效地彌補(bǔ)流動(dòng)兒童家庭教育關(guān)懷的不足;對(duì)一些娛樂(lè)場(chǎng)所不能有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、錄像、影碟、書刊等文化傳播媒體中，有的為了追逐市場(chǎng)賣點(diǎn)，牟取暴利，滲入不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容，對(duì)缺少親情關(guān)愛、性格孤僻、苦悶無(wú)聊的流動(dòng)兒童具有腐蝕性和誘惑力，也使一些流動(dòng)兒童沉迷其中而不能自拔。

四、解決措施

(一)加大政府在應(yīng)對(duì)流動(dòng)人口問(wèn)題中的主導(dǎo)作用。政府應(yīng)根據(jù)流動(dòng)人口的工作性質(zhì)、穩(wěn)定情況和聚居地特征，制定有針對(duì)性的管理辦法。用市場(chǎng)和政府兩個(gè)層面的行為引導(dǎo)流動(dòng)人口的流向。對(duì)城市容納能力的正確分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和部署，切實(shí)安排好流動(dòng)人口的社區(qū)生活、包括居住、醫(yī)療、教育等工作。在流動(dòng)人口相對(duì)集中的社區(qū)，主動(dòng)邀請(qǐng)流動(dòng)人口參與社區(qū)管理。這樣一方面可以發(fā)揮其積極主動(dòng)性，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，另一方面可以使社區(qū)服務(wù)更具針對(duì)性。

(二)充分發(fā)揮職能部門在流動(dòng)兒童工作中的重要作用。一是要完善流動(dòng)兒童信息采集。在全面實(shí)施外來(lái)人口居住證制度的基礎(chǔ)上建立流動(dòng)兒童信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，公安、教育、衛(wèi)生等部門要各司其職，共同協(xié)作，把流動(dòng)兒童登記工作納入居住證制度，統(tǒng)一采集、統(tǒng)一管理。二是要提升流動(dòng)兒童公共服務(wù)水平。在流動(dòng)兒童已同等享受九年義務(wù)教育、計(jì)劃免疫接種、兒童保健服務(wù)待遇的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)流動(dòng)兒童同等享受新農(nóng)合、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療慈善救助等工作。三是提高流動(dòng)兒童及其家長(zhǎng)素質(zhì)。婦聯(lián)等單位通過(guò)組建流動(dòng)兒童家教講師團(tuán)，創(chuàng)建流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校、新市民家長(zhǎng)學(xué)校，多層面、全方位地向流動(dòng)兒童家長(zhǎng)普及科學(xué)家教知識(shí)。同時(shí)根據(jù)流動(dòng)兒童需求組織相關(guān)專家編寫有特色《流動(dòng)兒童安全自護(hù)手冊(cè)》為流動(dòng)兒童在__的生活、學(xué)習(xí)提供幫助。

第九篇 關(guān)于巾幗家政服務(wù)員生存發(fā)展的調(diào)查報(bào)告2700字

家政服務(wù)業(yè)是我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)，它根據(jù)要求為所服務(wù)的家庭操持家務(wù)管理事務(wù)，涵蓋家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、病患陪護(hù)等多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。__區(qū)__社區(qū)的家政服務(wù)業(yè)還處于初級(jí)階段，目前約有67名家庭服務(wù)人員，其中男性9名，女性58名，分別占總?cè)藬?shù)的13.43%和86.57%，女性占絕大多數(shù)。由此可見，在該行業(yè)中女性比較受歡迎，是家政服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的主力軍，因此也形成了一支獨(dú)特的巾幗隊(duì)伍。重視這一人群的研究，尤其是加強(qiáng)女性人力資源的開發(fā)和管理，對(duì)提高家政服務(wù)的質(zhì)量，加強(qiáng)居民生活滿意度具有現(xiàn)實(shí)意義.

一、現(xiàn)狀分析

通過(guò)樣本分析，從事家政服務(wù)人員年齡偏大，4050占據(jù)第一位，其次是40歲以下和60歲以上者，35歲以下新生代家政服務(wù)業(yè)女性從業(yè)人員寥寥無(wú)幾。從事該行業(yè)中年人居多并且年齡結(jié)構(gòu)呈逐步上升趨勢(shì)，一方面說(shuō)明家政服務(wù)業(yè)工作強(qiáng)度大，一方面說(shuō)明4050人群對(duì)傳統(tǒng)家務(wù)勞動(dòng)比較嫻熟，經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)承受繁重家務(wù)勞動(dòng)的耐性和穩(wěn)定性較強(qiáng)。

家政服務(wù)業(yè)內(nèi)容包括三個(gè)不同等級(jí)，根據(jù)__社區(qū)家政服務(wù)樣本分析，巾幗家政服務(wù)員的從業(yè)業(yè)態(tài)主要集中于家庭保潔、洗衣做飯、老年護(hù)理、月嫂及嬰幼兒撫育等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，而家庭醫(yī)生、兒童發(fā)展與家人關(guān)系、食物與營(yíng)養(yǎng)、飲食與健康、家庭布置、家庭管理等先進(jìn)業(yè)態(tài)較為欠缺。表現(xiàn)出社區(qū)中該行業(yè)目前的低層次性和狹隘性。

二、存在的困難和問(wèn)題

1、舊觀念的影響。家政服務(wù)業(yè)受傳統(tǒng)保姆文化和舊觀念的影響，被社會(huì)上一些人看不起，潛意識(shí)把家政服務(wù)業(yè)與“傭人”混為一談。家政服務(wù)人員沒有得到應(yīng)有的尊重，尤其是下崗職工容易產(chǎn)生自卑感。

2、用戶需求的不斷提高與服務(wù)人員技能貧乏的矛盾日益顯現(xiàn)。現(xiàn)在的家政服務(wù)不僅僅涉及傳統(tǒng)意義上的家務(wù)勞動(dòng)，也涉及到現(xiàn)代意義上的子女教育、病老護(hù)理、母嬰照料、現(xiàn)代家用品的養(yǎng)護(hù)等，要求服務(wù)人員具備必須的服務(wù)技能、思想素質(zhì)和誠(chéng)信敬業(yè)品質(zhì)。巾幗家政服務(wù)人員大多來(lái)自下崗職工或者農(nóng)村富余勞動(dòng)力，無(wú)論在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)還是從業(yè)背景等諸多方面都存在很大的層次性，而且低層次從業(yè)人員偏多。年齡較大，文化程度主要集中在小學(xué)和初中學(xué)歷，技能單一，獲得技能等級(jí)證書的更是鳳毛麟角，有的人生活、衛(wèi)生習(xí)慣與用戶的要求有差異，因此家政服務(wù)業(yè)質(zhì)量偏低也是在所難免。另一方面，家政服務(wù)業(yè)沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)公司只是崗前培訓(xùn)，少有定期、持續(xù)的培訓(xùn)機(jī)制，甚至小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者幾乎沒有對(duì)員工開展過(guò)培訓(xùn)，致使家政服務(wù)人員缺乏專業(yè)訓(xùn)練，多數(shù)工作人員憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)開展工作，因此職業(yè)的規(guī)范性明顯不足。

3、缺乏相應(yīng)法律保障。根據(jù)__社區(qū)58名巾幗家政服務(wù)員的調(diào)查顯示，只有少數(shù)家政公司與員工簽訂的是規(guī)范合同，更多的是以協(xié)議的方式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在社保方面，只有極少數(shù)公司為職工交納保險(xiǎn)，更多的則是從保潔人員的安全出發(fā)，為他們購(gòu)買商業(yè)險(xiǎn)（意外險(xiǎn)）。《勞動(dòng)法》明確規(guī)定家庭保姆不屬于勞動(dòng)法律的適用范圍，家庭服務(wù)人員發(fā)生人身傷亡事故，接受到的賠償數(shù)額和賠償原則與工傷賠償有很大的區(qū)別。另一方面，雇主倘若在接受家庭服務(wù)過(guò)程中遭遇到財(cái)產(chǎn)損失人身傷害，由于從業(yè)人員經(jīng)濟(jì)狀況普遍不佳，很難賠償雇主損失，由此極易發(fā)生勞動(dòng)糾紛。目前我國(guó)還沒有一部規(guī)范家庭服務(wù)企業(yè)、員工和雇主三者之間權(quán)利義務(wù)的可操作的全國(guó)性法律規(guī)范，在這種情況下，家政服務(wù)人員和消費(fèi)者或雇主的合法權(quán)益難以得到全面、及時(shí)的維護(hù)和有效的保障。

4、缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有效的監(jiān)管體系。目前家政服務(wù)處于起步階段，規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化的家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚未形成，組織程度低，缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理，沒有行業(yè)工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)在其工作性質(zhì)上相當(dāng)于勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，將家政服務(wù)員推銷出去了，既談不上對(duì)服務(wù)人員的前期考核，更談不上后期管理。有的服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，或不簽訂協(xié)議，導(dǎo)致雙方權(quán)益保障沒有依據(jù)，發(fā)生糾紛爭(zhēng)議難以處理。

三、對(duì)策和建議

根據(jù)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，打造屬于__社區(qū)婦聯(lián)巾幗家政品牌大有可為。一方面，家政服務(wù)門檻低，可以為年齡偏大、就業(yè)技能單一的4050人員和下崗失業(yè)女工提供工作崗位；另一方面，針對(duì)家政服務(wù)的高端市場(chǎng)要求，職業(yè)院校可提供豐富的人力資源，開展護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、育嬰早教、家教服務(wù)等技能型家政，解決大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題。探索以職業(yè)技能為突破口，以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為主導(dǎo)，公益型和效益型相結(jié)合，走市場(chǎng)服務(wù)化、社會(huì)化、專業(yè)化的道路。

1、加強(qiáng)引導(dǎo)與監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持、規(guī)范發(fā)展”的原則，協(xié)助市場(chǎng)秩序規(guī)范有序，完善行業(yè)自律機(jī)制。為轄區(qū)家庭服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員免費(fèi)提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、工資指導(dǎo)價(jià)位發(fā)布等免費(fèi)服務(wù)，把家庭服務(wù)女性從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。建立多渠道維護(hù)從業(yè)人員權(quán)益機(jī)制，切實(shí)維護(hù)家庭服務(wù)人員尤其是女性從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭和家政服務(wù)員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，維護(hù)家政服務(wù)員勞動(dòng)報(bào)酬和休息權(quán)益，及時(shí)妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。

2、培育家政服務(wù)業(yè)良性發(fā)展環(huán)境。針對(duì)目前家政服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)以中介服務(wù)為主，積極探索和鼓勵(lì)發(fā)展員工制家庭服務(wù)企業(yè)，推行勞動(dòng)合同示范文本。對(duì)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員給予登記和幫助。加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的宣傳，通過(guò)輿論引導(dǎo)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。發(fā)揮宣傳欄、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)的社會(huì)風(fēng)尚，讓社會(huì)理解、珍惜、尊重從業(yè)人員的勞動(dòng)，增強(qiáng)家政服務(wù)人員的勞動(dòng)信心和自豪感，引導(dǎo)現(xiàn)代消費(fèi)理念，擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi)群體，鼓勵(lì)更多的下崗女職工和農(nóng)村婦女從事家政服務(wù)業(yè)。教育女性從業(yè)人員勇于挑戰(zhàn)舊的傳統(tǒng)觀念，積極為她們解決后顧之憂，穩(wěn)定家庭服務(wù)業(yè)隊(duì)伍，形成尊重、支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

3、加強(qiáng)巾幗家政服務(wù)隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。充分考慮家政服務(wù)業(yè)門檻低、從業(yè)人員成分復(fù)雜等特點(diǎn)，建立專門針對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的就業(yè)培訓(xùn)政策。鼓勵(lì)支持具有培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)功能且信譽(yù)良好的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)直接承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，社會(huì)保障員協(xié)助進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管、督查、回訪，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、考核關(guān)、鑒定關(guān)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。也可以要求專家走進(jìn)社區(qū)，開展家政服務(wù)禮儀、嬰幼兒護(hù)理、老人護(hù)理常識(shí)、病人護(hù)理知識(shí)、孕產(chǎn)婦護(hù)理知識(shí)等專業(yè)課程，提高巾幗家政服務(wù)隊(duì)伍整體水平。

4、重視社區(qū)功能以及婦聯(lián)組織發(fā)揮作用。動(dòng)員社區(qū)力量開發(fā)社區(qū)資源，社區(qū)中介更能得到家政服務(wù)人員和居民的信任，可以在社區(qū)中建立互助網(wǎng)絡(luò)，以此為基礎(chǔ)，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理。成立巾幗家政服務(wù)中心，將信息咨詢、職業(yè)介紹、崗前培訓(xùn)、跟蹤管理一體化，為家政服務(wù)女性從業(yè)人員提供服務(wù)。同時(shí)，積極維護(hù)巾幗服務(wù)隊(duì)的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和人身安全，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的家庭和女性從業(yè)人員給予幫助扶持。

第十篇 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生存的必然選擇的調(diào)查報(bào)告4250字

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生存的必然選擇的調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，隨著溫飽問(wèn)題的解決，農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結(jié)構(gòu)性剩余，外銷量不斷擴(kuò)大，尤其是隨著我國(guó)wto的加入，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題顯得日益重要和突出。然而，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學(xué)會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至不懂“標(biāo)準(zhǔn)化”為何意，在這種情況下，如何在提高認(rèn)識(shí)、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡快適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，抓緊進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及和推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。

一、什么是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢(shì)。所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，用一句概括的話講，就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均建立起科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督，使其得到全面有效的實(shí)施，從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作，它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)別或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是解決“市場(chǎng)準(zhǔn)入”問(wèn)題，沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有市場(chǎng)化。因此，執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，要由市場(chǎng)來(lái)決定。你的產(chǎn)品要想進(jìn)入或打入哪類市場(chǎng)，那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中執(zhí)行與該市場(chǎng)要求相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和緊迫性

當(dāng)前，由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化，在生產(chǎn)過(guò)程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質(zhì)的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍抱有疑懼心理，購(gòu)買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面，由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛，有的不得不減少出口甚至被迫退出國(guó)際市場(chǎng)。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因，就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的步伐?？梢哉f(shuō)，在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是在加入wto的新形勢(shì)下，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，顯得十分突出、十分重要。

一是適應(yīng)“入世”競(jìng)爭(zhēng)的需要。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時(shí)，也給貿(mào)易帶來(lái)了磨擦，這種磨擦，主要表現(xiàn)為技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品質(zhì)量之爭(zhēng)。去年日本、韓國(guó)對(duì)我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口設(shè)限，充分說(shuō)明了這一點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，在這種形勢(shì)下，如果我們不按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，就難以開拓國(guó)際市場(chǎng)。因此，我們只有按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求生產(chǎn)出大量質(zhì)量過(guò)硬、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

二是搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的“新世紀(jì)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，全國(guó)各地都紛紛制定和出臺(tái)了一些加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)策措施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)在全國(guó)全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，其他地方也將陸續(xù)建立并實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。北京、天津，已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)協(xié)作網(wǎng)”，達(dá)成了“華北護(hù)菜協(xié)議”，其目的之一，就是要限制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的外地蔬菜進(jìn)入本地市場(chǎng)。在這種形勢(shì)下，如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證，不但不能開拓和占領(lǐng)新市場(chǎng)，而且還會(huì)從已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)中被擠出來(lái)的'危險(xiǎn)，其后果不堪設(shè)想。

三是提高人們生活水平的需要。過(guò)去我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處在短缺狀態(tài)，解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問(wèn)題。過(guò)去我們抓農(nóng)業(yè)，追求的第一目標(biāo)是高產(chǎn)，不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞，因?yàn)槭紫刃枰鉀Q的是吃飽飯的問(wèn)題?，F(xiàn)在溫飽問(wèn)題解決了，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標(biāo)，人們甚至希望多花點(diǎn)錢，也要買到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說(shuō)，廣大消費(fèi)者已對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么，要適應(yīng)這種要求，實(shí)現(xiàn)吃好這個(gè)目標(biāo)，就必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

四是確保人類健康的需要?，F(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分存在有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的問(wèn)題，有的因長(zhǎng)期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒，嚴(yán)重影響了人們的身體健康。許多消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理，感到吃什么都不放心。2001年10月份，國(guó)家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合，從全國(guó)23個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，抽查了10大類181種蔬

菜，其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最高限量，超標(biāo)率占47。5%，有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)。也就是說(shuō)，我們吃的蔬菜中，有近一半是農(nóng)藥殘留超標(biāo)的。這種狀況不改變，直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此，從維護(hù)我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v，也必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

可以說(shuō)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場(chǎng)革命，絕不是錦上添花之作，而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面對(duì)這種新形勢(shì)，我們只有以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)和突破口，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

三、我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題及建議

我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然做了大量的工作，但尚處于起步階段，還存在許多問(wèn)題亟需解決。一是全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還不夠強(qiáng)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒有被全社會(huì)所認(rèn)識(shí)，許多農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。二是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多，產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標(biāo)準(zhǔn)少，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。同時(shí)，由于缺乏有效的配套措施，還存在著標(biāo)準(zhǔn)傳遞渠道不暢，落實(shí)不到位的問(wèn)題。三是檢測(cè)體系建設(shè)不完善。受重視程度、地方財(cái)力等多種因素的影響，檢測(cè)體系建設(shè)還非常薄弱，一些必要的設(shè)備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場(chǎng)機(jī)制不健全。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還沒有建立起“市場(chǎng)準(zhǔn)入”、“分區(qū)銷售”等市場(chǎng)約束機(jī)制，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營(yíng)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策難以體現(xiàn)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場(chǎng)有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái)，盡管我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度，但農(nóng)資市場(chǎng)秩序仍不能令人滿意，國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場(chǎng)上徹底清理出去。同時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，使處罰有理無(wú)據(jù)，難以操作，也是影響清理工作的一個(gè)重要原因。

針對(duì)這些存在的問(wèn)題，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況，下一步我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)

第一，建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提，沒有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化。前段，我們制定了一些地方標(biāo)準(zhǔn)，但很不全面，標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面很窄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。下一步，要在現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過(guò)程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道，從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。

第二，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。要抓早字，爭(zhēng)主動(dòng)，盡快建立健全這一體系。同時(shí)，要引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)盡快建立質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在檢測(cè)體系建設(shè)中，要遵循高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，從長(zhǎng)計(jì)議，建就建好的，上就上一流的，切不可應(yīng)付了事，報(bào)有臨時(shí)觀念。要在搞好檢測(cè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三，進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)新生事物，需要靠示范引導(dǎo)，通過(guò)示范帶動(dòng)促進(jìn)面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本地實(shí)際，建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，在基地內(nèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過(guò)示范基地建設(shè)，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會(huì)，達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí)，要新規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，使示范園內(nèi)的每一個(gè)產(chǎn)品都達(dá)到無(wú)公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì)，積極幫助他們建立標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，要在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。

第四，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為激勵(lì)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢，合格的允許進(jìn)入市場(chǎng)指定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)區(qū)銷售，并逐步建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng)，樹立無(wú)公害產(chǎn)品的市場(chǎng)品牌。要通過(guò)建立無(wú)公害食品配貨中心，在超市設(shè)立專營(yíng)區(qū)、專營(yíng)柜等方式，逐步實(shí)行按質(zhì)分?jǐn)偽粧炫其N售，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。

第五，積極組織好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品

的質(zhì)量認(rèn)證工作。要按照無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證辦法，積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報(bào)和認(rèn)證工作，使的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入由國(guó)家和省認(rèn)證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時(shí)，要抓好已經(jīng)認(rèn)證名牌產(chǎn)品的跟蹤質(zhì)量管理，以保證名牌產(chǎn)品的信譽(yù)和權(quán)益，對(duì)未經(jīng)認(rèn)可擅自使用無(wú)公害、綠色食品標(biāo)志的要依法查處，嚴(yán)厲打擊。

第六，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強(qiáng)對(duì)種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理，堅(jiān)持不懈地加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度，適時(shí)公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種，對(duì)查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資，要依法處理并予以曝光，對(duì)違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領(lǐng)域使用高毒、高殘留物質(zhì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲查處，決不姑息。同時(shí)，加大對(duì)工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供良好的生態(tài)環(huán)境。

第七，大力普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者、消費(fèi)者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要按照“各負(fù)其責(zé)，層層培訓(xùn)”的要求，多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)。要把出口標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)納入綠色證書工程以及基層干部培訓(xùn)的范圍。通過(guò)培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和操作規(guī)程，提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的能力。各級(jí)各部門要采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，廣播、電視等新聞媒體要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，在全社會(huì)形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化、自覺實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。

第十一篇 中國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)生存狀態(tài)的調(diào)查報(bào)告5800字

上個(gè)星期，英國(guó)大使館文化處和“視覺中國(guó)”等單位舉辦了一場(chǎng)關(guān)于“創(chuàng)意精英”的評(píng)選活動(dòng)，作為參賽者我參加了頒獎(jiǎng)晚會(huì)，在那次晚宴上，我明顯地感覺到了兩個(gè)信息。第一：行業(yè)又在洗牌了，與會(huì)的企業(yè)基本都是這兩年涌現(xiàn)出來(lái)的新興力量，五年前活躍在設(shè)計(jì)舞臺(tái)上的“著名”企業(yè)已經(jīng)寥寥無(wú)幾，一打聽，不是已經(jīng)轉(zhuǎn)行就是陷入了高成本的深淵，不能自拔。難道我們的行業(yè)如此短壽？最近我拜訪了對(duì)我有著啟蒙意義的一位前輩掌管的設(shè)計(jì)公司，經(jīng)營(yíng)的慘狀令我感到非常傷感，50多歲年紀(jì)的名師，依然生活在徹夜加班天明提案的生活狀態(tài)里，我對(duì)行業(yè)感到恐怖。第二個(gè)信息是樂(lè)觀的：整個(gè)行業(yè)都在企盼著中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大勢(shì)的興起，振臂呼吁著政府應(yīng)該給予支持，那種神往的表情，仿佛一幅油畫：夜空里懸著一大塊烙餅，與明月爭(zhēng)輝，人們仰面朝天呲著牙咧著嘴，等待著烙餅的下墜。

過(guò)于悲觀和過(guò)于樂(lè)觀的情緒代表著行業(yè)里兩代人的觀念沖突，而有趣的是我自己因?yàn)槟挲g和經(jīng)歷的原因，恰恰被夾在了兩代人的中間。朝氣蓬勃的新生代沖我輕蔑地說(shuō)：“早該死了，你們這幫沒有思想的家伙，要知道自古創(chuàng)意出少年。”疲憊不堪的中年前輩卻無(wú)限感傷地對(duì)我勸告：“年輕人，我們的生存空間實(shí)在裝不下你那些所謂的理想?！?/p>

這種思想的碰撞，令我在這一年對(duì)行業(yè)的生存狀態(tài)產(chǎn)生了很多思考，這些思考的結(jié)果構(gòu)成了這篇文章的主旨：我對(duì)行業(yè)有話說(shuō)。

第一：生存現(xiàn)狀

我們的行業(yè)實(shí)在稱不上一個(gè)像樣行業(yè)，原因是至今沒有幾個(gè)成功企業(yè)化的機(jī)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)模式運(yùn)作，至多是一堆小作坊和稍微大一點(diǎn)的作坊而已。那么我們要想振興我們的行業(yè)，使之能夠和軟件、游戲、音樂(lè)、電影并駕齊驅(qū)地成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一份子，企業(yè)化是必須經(jīng)歷的過(guò)程，只有企業(yè)化才能解決我們現(xiàn)在的問(wèn)題，那么我們首先把目前行業(yè)暴露出來(lái)的問(wèn)題總結(jié)一下，然后再分析解決之道。

1. 規(guī)模小：目前中國(guó)的設(shè)計(jì)企業(yè)的規(guī)模普遍太小，形成不了規(guī)模化發(fā)展(目前行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的企業(yè)不過(guò)百人)，價(jià)值創(chuàng)造不能對(duì)投資業(yè)產(chǎn)生吸引，是構(gòu)成行業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因，這些公司總是處在沒活兒呆著有活兒又干不過(guò)來(lái)、“有活兒沒活兒都著急”的生存狀態(tài)里。同時(shí)企業(yè)因?yàn)橐?guī)模太小，導(dǎo)致在市場(chǎng)上的抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常差。很多例子都能顯示，市場(chǎng)和客戶很小的波動(dòng)，都能給設(shè)計(jì)企業(yè)造成致命的打擊，很多知名的設(shè)計(jì)公司的命運(yùn)，其實(shí)就拴在一兩個(gè)客戶的手里。

2. 管理混亂：我們行業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，公司領(lǐng)袖們多少都帶點(diǎn)藝術(shù)家氣質(zhì)，其實(shí)恰恰導(dǎo)致了管理上的幼稚和薄弱。公司員工經(jīng)常以“老大”來(lái)稱呼企業(yè)創(chuàng)始人或者經(jīng)營(yíng)者，其實(shí)恰恰體現(xiàn)了企業(yè)管理的江湖作風(fēng)。稍有管理的公司，也都大多采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)的管理模式，而我們的行業(yè)特質(zhì)又與傳統(tǒng)行業(yè)有著本質(zhì)的不同，傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)力是建立在物質(zhì)上的，簡(jiǎn)單地說(shuō)也就是靠機(jī)器或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為生產(chǎn)力基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)模式，而我們行業(yè)的生產(chǎn)力是人，有血有肉、有情感、會(huì)疲勞的人，人要比機(jī)器脆弱得多，要比機(jī)器有主見得多。而我們行業(yè)里的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常像開機(jī)器一樣去使用“人”，肆無(wú)忌憚地延長(zhǎng)工作時(shí)間，增加工作強(qiáng)度，制定產(chǎn)量要求，造成了經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者矛盾的根源。行業(yè)缺乏針對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門設(shè)定的有效的、可以復(fù)制的管理模式，導(dǎo)致規(guī)模稍有擴(kuò)大效率和利潤(rùn)就大副降低的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)實(shí)。

3. 頻繁人才流動(dòng)：廣告和設(shè)計(jì)行業(yè)人才流動(dòng)的頻繁程度，較之其他行業(yè)是比較嚴(yán)重的，這種現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致了企業(yè)和員工之間的互不信任，傷害了企業(yè)培養(yǎng)人才的積極性，導(dǎo)致了企業(yè)普遍采用“榨汁機(jī)”式的人才使用制度，這種制度反之又嚴(yán)重地傷害了員工的工作熱情，加劇了員工工作強(qiáng)度和精神壓力，造成人才流失，形成惡性循環(huán)。很多公司一年半載就換血一次，行業(yè)里很多號(hào)稱成立十幾年的公司，其實(shí)追究起來(lái)只有三兩年的文化傳承，因?yàn)槌死习搴屠习迥锉救耍瑔T工大部分是新來(lái)的。而設(shè)計(jì)企業(yè)其實(shí)是最需要年頭的積累和沉淀才能形成企業(yè)的風(fēng)格和思維方式及生產(chǎn)方法的。沒有設(shè)計(jì)思想、沒有企業(yè)文化傳承的公司，即使成立了1__年也是一個(gè)新公司，就像我們的那些國(guó)產(chǎn)品牌里的“百年老店”，經(jīng)過(guò)公私合營(yíng)和文化革命之后，它的現(xiàn)在和過(guò)去除了一個(gè)名字之外，還有什么關(guān)系呢？世界上同名的人多了。

4. 惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重：目前整個(gè)行業(yè)處于惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)之中，競(jìng)稿競(jìng)價(jià)之風(fēng)愈演愈烈，因?yàn)檫@種競(jìng)爭(zhēng)是在沒有任何目標(biāo)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)下展開的，所以設(shè)計(jì)企業(yè)只能通過(guò)提高工作效率、增加供稿數(shù)量、降低價(jià)格這樣的方式開展競(jìng)賽，導(dǎo)致了設(shè)計(jì)企業(yè)總是處于疲憊不堪的狀態(tài)，缺乏修養(yǎng)生息的環(huán)境。“下午接案、連夜創(chuàng)作、天亮提案”的現(xiàn)象在行業(yè)里屢見不鮮，某企業(yè)的提案數(shù)量已經(jīng)從百稿到達(dá)了千稿的慘狀，這種“悲壯”的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)只能讓設(shè)計(jì)公司在客戶眼里越來(lái)越不值錢，越來(lái)越不受到尊重。甚至行業(yè)里已經(jīng)出現(xiàn)了專門為設(shè)計(jì)企業(yè)提供投標(biāo)方案的下游服務(wù)商(一般都是個(gè)人或小型工作室)，這種愈演愈烈的自我貶低，無(wú)疑讓作為從業(yè)者的設(shè)計(jì)師永遠(yuǎn)生活在水深火熱的奴隸社會(huì)里，我們大家摸著良心說(shuō)，在這種狀態(tài)下談得上什么品質(zhì)？談得上什么修養(yǎng)？談得上什么好作品？這是造成近幾年中國(guó)主流設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)水平下降，行業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷降低的原因。一個(gè)利潤(rùn)越來(lái)越微薄的行業(yè)，一個(gè)工資越來(lái)越廉價(jià)的行業(yè)，一個(gè)尊重度越來(lái)越低的行業(yè)，一個(gè)從業(yè)人員越來(lái)越年輕、缺乏精力和學(xué)習(xí)欲望的行業(yè)，一個(gè)混淆了“體力勞動(dòng)”或“腦力勞動(dòng)”的行業(yè)，是充滿希望的行業(yè)嗎？

第二：劣根之源

一切的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底都不是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，解決之道往往都是意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為目前行業(yè)的現(xiàn)狀，根本不是市場(chǎng)環(huán)境造成的，甚至我們現(xiàn)在的市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過(guò)十年前。更不像行業(yè)經(jīng)營(yíng)者說(shuō)的那樣是從業(yè)者素質(zhì)和責(zé)任心下降造成的。造成我們行業(yè)現(xiàn)狀的罪魁恰恰是我們這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者們，他們十幾年來(lái)的經(jīng)營(yíng)策略嚴(yán)重傷害了我們行業(yè)的發(fā)展前途。

1. 貪婪：在我招聘的時(shí)候，經(jīng)常有求職者這樣表示他的能力：“我能加班、能吃苦，一連幾個(gè)通宵我都干過(guò)！”聽了這樣的話，站在我面前的如果是一個(gè)建筑工人可能我會(huì)敬佩他，但是如果是一位腦力工作者，我為行業(yè)感到悲哀?？墒沁@能怨他們嗎？難道他們不想得到應(yīng)有的休息？而現(xiàn)實(shí)是即使我們忙活了好幾個(gè)通宵，結(jié)果也往往是不了了之，沒有了下文，客戶和設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)者裝糊涂，設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者裝糊涂，或者彼此抱怨??我們這個(gè)行業(yè)有一句最反人性的行業(yè)口號(hào)，恰恰道出了老板的貪婪：“百分之一的希望，百分之百的努力”，這是什么狗屁話，憑什么讓大家用百分之百的努力去兌換百分之九十九的失敗的可能？其實(shí)行業(yè)并沒有那么忙，并不需要那么多加班，老板們只要不那么貪婪，不去爭(zhēng)取那些沒譜的機(jī)會(huì)，該掙多少錢還是多少錢，只有好處沒有壞處。

2. 吝嗇：“榨汁機(jī)”式的用人制度，使我們這個(gè)行業(yè)給予從業(yè)者的福利、社會(huì)保障非常吝嗇，行業(yè)普遍處于沒有社會(huì)保險(xiǎn)、沒有加班工資、沒有住房公積金制度的狀態(tài)，從業(yè)者基本生活在比較動(dòng)蕩不安、沒有明朗前途規(guī)劃的狀態(tài)里，當(dāng)然也就不存在企業(yè)忠誠(chéng)度的問(wèn)題。互不信任、互不付出的局面導(dǎo)致了企業(yè)人才流失率逐年攀升，高流動(dòng)性又堅(jiān)定了經(jīng)營(yíng)者愈加吝嗇的觀念，周而復(fù)始。吝嗇還表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者給予員工的專業(yè)培訓(xùn)方面，因?yàn)閾?dān)心員工“翅膀硬了會(huì)飛”，企業(yè)往往在專業(yè)培訓(xùn)上面給予員工的機(jī)會(huì)非常有限，甚至基本的設(shè)計(jì)工具都一切從簡(jiǎn)，勞動(dòng)強(qiáng)度不斷增加，知識(shí)透支的現(xiàn)象也非常明顯，使從業(yè)者經(jīng)常領(lǐng)教大腦枯竭的滋味，時(shí)間長(zhǎng)了不是對(duì)行業(yè)失去信心就是失去興趣。

3. 自私：我們這個(gè)行業(yè)有一個(gè)比較普遍的現(xiàn)狀，用玩笑的話說(shuō)就是：“一個(gè)公司，一個(gè)名人。”意思是說(shuō)，公司的品牌核心、生產(chǎn)力核心只是老板本人，公司在基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)上，缺乏民主意識(shí)，沒有為日后的團(tuán)隊(duì)建設(shè)打好基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)從業(yè)者沒有署名權(quán)也就沒有機(jī)會(huì)得到行業(yè)的認(rèn)可，沒有自己事業(yè)的未來(lái)。這種現(xiàn)實(shí)造成了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力單一，品牌凝聚力擁有先天缺陷的現(xiàn)實(shí)，一旦老板的信譽(yù)或能力遭到質(zhì)疑，馬上就會(huì)產(chǎn)生對(duì)整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)危機(jī)。

第三：解決之道

其實(shí)現(xiàn)實(shí)也并不像許多人描述的那樣悲觀和黑暗，畢竟中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，給包括設(shè)計(jì)行業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)飛速發(fā)展的可能，但是筆者認(rèn)為我們不能停留在只是呼吁政府支持這一種被動(dòng)乞討的狀態(tài)里，健康和繁榮我們行業(yè)本身，是至關(guān)重要的行動(dòng)。而我們面對(duì)的某些表面看似頑固的問(wèn)題，比如規(guī)模化和人才流失現(xiàn)象，都是可以解決的問(wèn)題。

1. 規(guī)?；何覀冃袠I(yè)和律師、醫(yī)生有共同的特點(diǎn)，就是老板既是管理者同時(shí)又是主要生產(chǎn)者，這個(gè)特點(diǎn)好像注定了企業(yè)規(guī)模的拓展空間。事實(shí)也印證了這個(gè)規(guī)律：企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到超出個(gè)人控制能力后，效率降低，質(zhì)量下降、客戶流失等等問(wèn)題就一定會(huì)出現(xiàn)。于是有人經(jīng)過(guò)計(jì)算得出這樣的結(jié)論：一個(gè)以某人為品牌或生產(chǎn)核心的設(shè)計(jì)公司，人數(shù)不超過(guò)20個(gè)是理性的選擇，一個(gè)有效率的team應(yīng)該把人數(shù)控制在10人以內(nèi)。但是有了這樣的結(jié)論，我們就止步于規(guī)?；拇箝T之外嗎？筆者認(rèn)為如果我們希望搭上創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一班順風(fēng)車的話，規(guī)?；潜亟?jīng)之路，而且國(guó)際上成型的設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)?；Ｊ揭膊簧?。

a. 聯(lián)盟制：我們所知的國(guó)際著名設(shè)計(jì)公司“五角設(shè)計(jì)”就是一個(gè)依靠聯(lián)盟制成功的設(shè)計(jì)企業(yè)。聯(lián)盟制的組織結(jié)構(gòu)并不復(fù)雜，若干家獨(dú)立的公司，統(tǒng)一在一個(gè)品牌下面，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一價(jià)格體系，聯(lián)盟者分?jǐn)偲放平ㄔO(shè)成本，聯(lián)盟成員自負(fù)盈虧。在這種形式之下，聯(lián)盟制的企業(yè)成員，一般不在同一個(gè)城市里經(jīng)營(yíng)，甚至分布在全球，聯(lián)盟成員個(gè)體的規(guī)模一般都不大，但是經(jīng)過(guò)聯(lián)盟之后的企業(yè)形象卻形成了一個(gè)跨地域的大公司。

b. 聯(lián)合制：聯(lián)合制的設(shè)計(jì)企業(yè)成員一般居住在同一個(gè)城市，但是大家從事著不同的工作，比如一個(gè)平面設(shè)計(jì)的team與一個(gè)攝影team、一個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)的team、一個(gè)環(huán)境設(shè)計(jì)的team組織在一起，統(tǒng)一使用共同的品牌，統(tǒng)一租用一座比較大的辦公室，聯(lián)合企業(yè)成員分?jǐn)偲放瞥杀尽⒎謹(jǐn)偨?jīng)營(yíng)成本，以統(tǒng)一的公司形象面對(duì)市場(chǎng)。在北京聯(lián)合制的設(shè)計(jì)企業(yè)很多，在中國(guó)聯(lián)盟制的企業(yè)也有幾家，但真正取得了商業(yè)成功的并不多，原因還是意識(shí)層面上的。其一：品牌的產(chǎn)權(quán)最終歸屬不清且無(wú)法變現(xiàn)，沒有退出機(jī)制，導(dǎo)致聯(lián)盟制或聯(lián)合制的成員企業(yè)不愿意投入大量的財(cái)力去建設(shè)大家共有的品牌，于是沒有品牌光環(huán)的聯(lián)盟或聯(lián)合，在市場(chǎng)上自然沒什么競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大家分享不到聯(lián)盟或聯(lián)合后的優(yōu)勢(shì)。其次：無(wú)論是聯(lián)盟制還是聯(lián)合制，歸根結(jié)底都是議會(huì)制，這種制度對(duì)成員民主意識(shí)的要求非常高，我們行業(yè)目前在聯(lián)盟和聯(lián)合上面的嘗試，失敗之處都在于此，我們沒有受過(guò)如何建立和使用民主的教育，形成不了嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的管理。現(xiàn)實(shí)是大家既然互相管不了，那就互相不管，企業(yè)很快就進(jìn)入了“無(wú)政府”狀態(tài)，大家都知道，一個(gè)沒有管理的團(tuán)隊(duì)，肯定不會(huì)成為一個(gè)好團(tuán)隊(duì)。

所以筆者認(rèn)為：無(wú)論是聯(lián)盟還是聯(lián)合或是其他新的形式，都可以較快地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)企業(yè)的規(guī)?；?，但是它們的商業(yè)成功都在于統(tǒng)一的品牌形象和統(tǒng)一的管理模式，聯(lián)盟或聯(lián)合成員如果不能在這上面齊心合力，勢(shì)必會(huì)走到分道揚(yáng)鑣的道路上。

2. 品牌建設(shè)：我們這個(gè)行業(yè)是幫助客戶成就品牌的行業(yè)，我們的從業(yè)者也都號(hào)稱是“品牌專家”，但行業(yè)里，真正擁有自己良好品牌形象的企業(yè)寥寥無(wú)幾，能夠主動(dòng)投入去建設(shè)和推廣設(shè)計(jì)品牌的企業(yè)更是鳳毛麟角。而設(shè)計(jì)企業(yè)的品牌價(jià)值恰恰是和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、受尊重程度密切相關(guān)的條件。筆者認(rèn)為設(shè)計(jì)企業(yè)一定要在品牌建設(shè)上增加投入，推廣別人先從推廣自己開始。

3. 建設(shè)團(tuán)隊(duì)：“懂得自己無(wú)能的老板，是真正優(yōu)秀的老板，懂得依賴員工的企業(yè)，是可以做大做強(qiáng)的企業(yè)”，而我們行業(yè)的老板們恰恰又是一群多知多懂的專家，員工得不到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可，是團(tuán)隊(duì)建設(shè)失敗的直接原因。站在人才大量流失的現(xiàn)實(shí)面前，老板們不應(yīng)該總是抱怨員工如何如何忘恩負(fù)義，相反應(yīng)該檢點(diǎn)自己的行為，企業(yè)的用人政策，是否有利于員工的未來(lái)發(fā)展？其實(shí)作為一個(gè)企業(yè)，想留住人才是一件很容易的事情。

a. 完善福利制度：福利制度(包括：社會(huì)保

險(xiǎn)、住房公積金、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、甚至是商業(yè)保險(xiǎn))是員工應(yīng)得的權(quán)利，是可以讓員工擁有安全感的企業(yè)關(guān)懷，它比臨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、吃吃喝喝、稱兄道弟要實(shí)在得多，設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該盡量完善地讓員工加入到社會(huì)福利的體系里，這是企業(yè)的義務(wù)，也是一個(gè)人才流失率低的企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)配制。

b. 培訓(xùn)制度：設(shè)計(jì)企業(yè)一定要擺脫“榨汁機(jī)”式的用人思想，為員工創(chuàng)造“可持續(xù)發(fā)展”的工作環(huán)境和條件，給員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诠ぷ髦畜w會(huì)到收獲，并且能夠通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)補(bǔ)充工作帶來(lái)的知識(shí)透支。

c. 支付加班工資：客戶怎樣、市場(chǎng)怎樣那些都是老板自己的事，與員工無(wú)關(guān)。員工的薪金只有承擔(dān)法定工作時(shí)間內(nèi)工作的義務(wù)，肆無(wú)忌憚地加班只能降低工作效率和工作水平，增加員工對(duì)企業(yè)的怨言，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是得不償失的事。老板可以算算帳，你強(qiáng)迫員工加班得到的收益到底有多少？你徹夜趕稿競(jìng)標(biāo)的成功率到底有多高？而這種行為恰恰是造成人才流失的主要原因。

d. 不開空頭支票：帶好團(tuán)隊(duì)最重要的是不說(shuō)兌現(xiàn)不了的話，許多老板為了調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，隨便承諾，過(guò)渡消費(fèi)員工的想像與期盼。這樣的行為即使可以帶來(lái)一點(diǎn)眼前利益，最終還是會(huì)讓老板顏面掃地，導(dǎo)致員工越來(lái)越不相信老板的話，其實(shí)就是“狼來(lái)了”的道理。

4. 科學(xué)管理：只要有人群的地方，就需要管理，管理帶來(lái)的秩序，會(huì)讓人群更加擁有效率。但是管理絕對(duì)不是管制，是不能建立在懷疑、監(jiān)視、奴役的立場(chǎng)上制定的條文。有效管理是要建立一種秩序、一種習(xí)慣，一種方法，讓它們有利于人們的工作和生活。我們這個(gè)行業(yè)的管理，有時(shí)候真的是令人感到汗顏的，比如說(shuō)作息：因?yàn)椴荒馨磿r(shí)下班，于是沒辦法按時(shí)上班，連老板都干到半夜，早上起不來(lái)，你如何要求員工不遲到？有的老板就住在辦公室，員工早上來(lái)了看見老板的第一幕便是：洗練刷牙，如此形象怎么讓人尊重你？辦公室骯臟無(wú)比、員工蓬頭垢面、老板怒發(fā)沖冠、部門長(zhǎng)偷奸耍滑、ae指桑罵槐、客戶惡言以對(duì)、設(shè)計(jì)師有口難言??這些都是設(shè)計(jì)公司里經(jīng)常上演的一幕幕鬧劇。

而一個(gè)設(shè)計(jì)企業(yè)所需要的秩序卻恰恰是有條理的、安靜的、優(yōu)雅的、舒適的、彼此尊重的、天天向上的??建立這種秩序，是老板的功課和義務(wù)。

有句話這樣說(shuō)：無(wú)論腳下的路走了多遠(yuǎn)，不要忘記出發(fā)的目的。我們大家共同走進(jìn)這個(gè)行業(yè)，是因?yàn)樯倌陼r(shí)我們對(duì)它的興趣和愛好，而我們今天的痛苦和無(wú)奈，是因?yàn)樵谕局忻允Я俗晕摇Ｄ阌憛挼目蛻艟筒灰シ?wù)他，不尊重你的客戶就不要去服務(wù)他，不付錢的客戶就不要去服務(wù)他，不令你快樂(lè)的工作就不要去服務(wù)他??聽到這里我猜很多人都會(huì)罵道：站著說(shuō)話不腰痛，哪里有那么多美事？但我想用一句老話回答你：寧倒生意不倒行市。行市是行業(yè)之本。我還想說(shuō)一句，即使你愿意受這份罪也沒關(guān)系，但別強(qiáng)加在你員工的頭上，己所不欲勿施于人，員工并不欠你什么。

第十二篇 關(guān)于婦女生存狀況調(diào)查報(bào)告2850字

隨著宜興經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，外來(lái)流動(dòng)人口大量涌入，已成為宜興城市人群的重要組成部分和宜興現(xiàn)代化建設(shè)中一支不可忽視的重要力量，外來(lái)流動(dòng)?jì)D女生存狀況調(diào)查報(bào)告。目前宜興市區(qū)范圍內(nèi)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女達(dá)17萬(wàn)多。針對(duì)近年來(lái)宜興市外來(lái)流動(dòng)?jì)D女維權(quán)問(wèn)題日益突出的趨勢(shì)，宜興市婦聯(lián)于去年九月開展了外來(lái)流動(dòng)?jì)D女在宜生存狀況調(diào)查，旨在通過(guò)調(diào)查全面反映她們?cè)谝伺d的工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，為政府及各職能部門制定合理的流動(dòng)人口政策提供依據(jù)，更為外來(lái)流動(dòng)?jì)D女在宜的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

本次調(diào)研通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷，實(shí)地走訪外來(lái)流動(dòng)?jì)D女及其家庭，召開有關(guān)人員座談會(huì)等多種形式，對(duì)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女比較集中的鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、村、企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)查。專門針對(duì)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女的日常生活、居住、家庭婚姻、勞動(dòng)保障、醫(yī)療教育等幾個(gè)方面設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象是工作和生活在宜興的成年外來(lái)流動(dòng)?jì)D女，共發(fā)出問(wèn)卷500份，共回收問(wèn)卷454份。

一、來(lái)宜外來(lái)流動(dòng)?jì)D女的基本情況

1、年紀(jì)輕，已婚多，文化程度偏低。

調(diào)查顯示：接受調(diào)查的對(duì)象平均年齡為35.3歲，已婚占96.3%，這一結(jié)構(gòu)符合流動(dòng)人口外出的年齡特征，即她們是在精力最為充沛的時(shí)期外出創(chuàng)業(yè)。同時(shí)調(diào)查對(duì)象中文盲6.4%，小學(xué)占20.5%，中學(xué)占72.5%，大專及以上文化占0.6%，這一結(jié)果顯示流入我市的外來(lái)婦女文化程度仍然偏低。

2、多數(shù)居住時(shí)間一年以上并以家庭或合租形式為主。

調(diào)查中外來(lái)流動(dòng)?jì)D女在宜生活時(shí)間3年以上的占近40%，2-3年的占15.4%，1-2年的占20%。調(diào)查居住情況顯示：她們中有70.3%的與家人或親友居住，17.6%的與別人合住，還有10%的獨(dú)居者。調(diào)查住房來(lái)源情況顯示：她們中有17.9%的由用工單位為其提供，6.5%的是自己購(gòu)房，絕大多數(shù)的還是靠自己租房。

3、打工掙錢仍是外來(lái)流動(dòng)?jì)D女來(lái)宜的主要目的。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一半以上的被調(diào)查婦女認(rèn)為其來(lái)宜的目的是打工賺錢，另有25%左右的是隨丈夫而來(lái)，只有5%的外來(lái)婦女是為了開闊眼界。顯然，當(dāng)前的人口流動(dòng)主體仍停留在以打工為主的較低層面上，婦女的從屬感仍較明顯。

二、在宜外來(lái)流動(dòng)?jì)D女的生存狀況分析

根據(jù)調(diào)查情況，從總體上看，在宜外來(lái)流動(dòng)?jì)D女具有樂(lè)觀、安定、女性獨(dú)立意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)等群體特征，說(shuō)明宜興對(duì)多數(shù)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女而言，不失為一個(gè)生存和發(fā)展的好地方。具體表現(xiàn)在：

1、心情愉快，樂(lè)觀積極，對(duì)宜興的認(rèn)同感強(qiáng)。

在宜外來(lái)流動(dòng)?jì)D女中的絕大多數(shù)對(duì)宜興有良好的印象，對(duì)宜興整體感覺滿意或比較滿意的高達(dá)93%，不滿意的只為6%，很不滿意的僅占0.9%；有1/4的認(rèn)為宜興人熱情、富有愛心，61.4%的感覺一般。很多外來(lái)流動(dòng)?jì)D女反映她們?cè)谝伺d生活得很開心，有近一半的認(rèn)為自己比來(lái)宜前過(guò)得更開心，還有35.2%的婦女表示如果有可能，愿意一直呆在宜興。

這樣的結(jié)果表明，一方面是因?yàn)榇蠖鄶?shù)的外來(lái)流動(dòng)?jì)D女是從農(nóng)村流入城市，盡管來(lái)宜后使她們的生活發(fā)生了新的變化，也帶來(lái)了生活上諸多不適應(yīng)，但她們?nèi)詴?huì)感覺城市生活的新鮮和便利；另一方面說(shuō)明宜興作為一個(gè)和諧開放的城市，社會(huì)和公眾對(duì)參與宜興建設(shè)的外來(lái)流動(dòng)?jì)D女給予了必要的肯定和關(guān)心，為她們安心于宜興工作和生活奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、吃苦耐勞，不計(jì)較工種，工作崗位較穩(wěn)定。

調(diào)查時(shí)有固定工作的外來(lái)流動(dòng)?jì)D女占42.2%，有臨時(shí)性工作的占51.4%，沒有工作的僅為6.4%，表明在宜外來(lái)流動(dòng)?jì)D女就業(yè)率處于較高的水平，顯示在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的宜興，外來(lái)流動(dòng)?jì)D女只要肯努力、肯吃苦，大多數(shù)能找到相應(yīng)的工作，調(diào)查報(bào)告《外來(lái)流動(dòng)?jì)D女生存狀況調(diào)查報(bào)告》。在用工企業(yè)中也證實(shí)，很多用工單位除了工作性質(zhì)因素外，出于管理和安全等方面考慮，更愿意接納女性。在報(bào)酬上，盡管外來(lái)流動(dòng)?jì)D女的總體收入水平較低，但平均水平仍高于目前宜興市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查中平均月收入為1054元，平均家庭月收入為2555元。

3、普遍感到生活壓力，需要政府提供服務(wù)。

據(jù)調(diào)查，生活壓力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)收入和子女就學(xué)，突出的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)收入有限而家庭開支高，子女就學(xué)學(xué)校難找且費(fèi)用較高。由于種種壓力，她們自身也都需要法律法規(guī)、衛(wèi)生保健、技能培訓(xùn)等方面的服務(wù)，希望建立新市民婦女組織，經(jīng)常性開展些社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)歸屬感。

三、建議與對(duì)策

為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)在宜外來(lái)流動(dòng)人口（婦女）的管理服務(wù)力度，為她們?cè)谝伺d的健康生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，從而激勵(lì)她們?yōu)橐伺d的現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。提出建議如下：

1、統(tǒng)一思想、科學(xué)管理，從思想上接納、關(guān)心外來(lái)流動(dòng)?jì)D女，逐步形成同城待遇。

通過(guò)大眾傳媒和形式多樣的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)宜興市民盡快轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)會(huì)寬容和理解，真正從思想上接納在宜外來(lái)婦女。政府部門、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)等單位應(yīng)起表率作用，要積極履行職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作方法，設(shè)計(jì)有效載體，為形成包容平等的社會(huì)環(huán)境而努力。如針對(duì)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女孤獨(dú)和自卑的心理，可利用社區(qū)、企業(yè)等集聚人口的優(yōu)勢(shì)，讓她們與本地婦女共同參加各種活動(dòng)，加強(qiáng)交流與溝通，互相尊重，互相幫助，使她們受到人們的關(guān)注和關(guān)心，同時(shí)真正從內(nèi)心更愛惜和關(guān)心自己生活著的這個(gè)城市。也可以在本地居民中征集自愿者，有計(jì)劃、有目的地與外來(lái)流動(dòng)?jì)D女結(jié)對(duì)子，幫助她們克服困難，增加她們的城市歸屬感。同時(shí)在有條件的地方可探索成立流動(dòng)人口自治組織，如“外來(lái)流動(dòng)?jì)D女之家（聯(lián)誼會(huì)）”，通過(guò)開展自我教育和自我管理，挖掘和樹立外來(lái)流動(dòng)?jì)D女中的先進(jìn)典型，以榜樣的力量激發(fā)廣大外來(lái)流動(dòng)?jì)D女參與宜興物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的積極性，使宜興成為她們的第二故鄉(xiāng)。

2、注重在宜外來(lái)流動(dòng)?jì)D女的教育培訓(xùn)，提高她們的文化素質(zhì)和技術(shù)技能，增強(qiáng)她們的競(jìng)爭(zhēng)力。

要全面提高外來(lái)流動(dòng)?jì)D女的生存質(zhì)量，除了政府投入、社會(huì)關(guān)心外，很大程度上取決于她們自身素質(zhì)的提高。首先，要幫助她們樹立教育為本的理念，明確接受教育的重要性和緊迫性，培養(yǎng)她們熱愛學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的精神和追求新知識(shí)的欲望，使她們認(rèn)識(shí)到，這樣的理念不僅能改變自身，也會(huì)對(duì)下一代的教育帶來(lái)積極的影響。其次，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地開展教育培訓(xùn)工作。針對(duì)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女文化程度較低的群體特點(diǎn)，在教育的方式方法、內(nèi)容、程度上可分層次進(jìn)行。相信只要我們對(duì)流動(dòng)?jì)D女的教育問(wèn)題給予足夠的重視和投入，依托企業(yè)、社區(qū)等主陣地，并借助多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)，外來(lái)流動(dòng)?jì)D女的整體素質(zhì)一定能得到較快的提高。各級(jí)基層?jì)D聯(lián)組織作為婦女的娘家，定期開展一些綜合性的宣傳教育活動(dòng)，如定期開設(shè)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女流動(dòng)課堂，為她們構(gòu)筑再教育平臺(tái)。

3、開辟婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)新途徑，從源頭上擴(kuò)大就業(yè)覆蓋率，讓外來(lái)流動(dòng)?jì)D女積極投身宜興的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

從調(diào)查來(lái)看，一半以上婦女從事臨時(shí)性工作或沒有工作，如果結(jié)婚生子以后大部分外來(lái)流動(dòng)?jì)D女都將回歸家庭，在座談交流中，這一部分“留守婦女”普遍反映希望投身社會(huì)參與工作，但由于一般行業(yè)、工種工作時(shí)間跨度長(zhǎng)，家庭情況不允許，她們希望從事工作時(shí)間相對(duì)短、工作時(shí)間彈性較大的行業(yè)。針對(duì)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女這種需求，建議開辦一些規(guī)范的編織社或家政服務(wù)公司吸納這部分閑散的剩余勞動(dòng)力，一方面充實(shí)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女的生活，提高她們的經(jīng)濟(jì)收入，另一方面增強(qiáng)凝聚力和向心力，推動(dòng)宜興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。