農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路調(diào)查報告怎么寫
一、引言 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于提升農(nóng)村治理效能、保障農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定具有重要意義。本報告旨在探討農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路,通過實地調(diào)研、案例分析,提出可行的策略建議。
二、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
1. 建設(shè)成效與問題并存:近年來,農(nóng)村黨組織建設(shè)加強(qiáng),黨員素質(zhì)普遍提高,但仍有部分地方存在腐敗現(xiàn)象,如微權(quán)濫用、形式主義、官僚主義等問題。
2. 群眾參與度有待提高:農(nóng)村群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)知和參與程度相對較低,監(jiān)督機(jī)制不健全。
3. 法規(guī)制度執(zhí)行力度不足:雖然相關(guān)法規(guī)制度已出臺,但在具體執(zhí)行中仍存在執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位的情況。
三、新思路探索
1. 強(qiáng)化教育引導(dǎo):定期開展黨風(fēng)廉政教育活動,提升黨員干部廉潔自律意識,同時普及相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法制觀念。
2. 完善監(jiān)督機(jī)制:建立群眾舉報平臺,暢通投訴渠道,強(qiáng)化村務(wù)公開,提高群眾監(jiān)督的有效性。
3. 提升制度執(zhí)行力:嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,形成有力震懾。
4. 創(chuàng)新工作模式:利用科技手段,如信息化平臺,提高工作效率,減少權(quán)力尋租空間。
四、案例分析 選取若干成功案例,分析其黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗和做法,如某地通過“互聯(lián)網(wǎng) ”模式,實現(xiàn)了村務(wù)透明化,有效遏制了腐敗行為。
五、策略建議
1. 建立長效機(jī)制:將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入農(nóng)村治理體系,形成長效工作機(jī)制。
2. 加強(qiáng)隊伍建設(shè):選拔德才兼?zhèn)涞母刹?,提升農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力。
3. 深化體制改革:優(yōu)化農(nóng)村權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,減少腐敗滋生的土壤。
六、結(jié)論 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)需要結(jié)合實際情況,不斷創(chuàng)新思路,通過強(qiáng)化教育、完善監(jiān)督、提升制度執(zhí)行力等方式,推動農(nóng)村治理現(xiàn)代化,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
隨著我國全面深化改革的深入,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性日益凸顯。作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路亟待探索和實踐。本報告通過對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析,旨在提出富有針對性的策略建議,以期推動農(nóng)村治理的持續(xù)改進(jìn)。
結(jié)尾:
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),需要全社會共同參與和努力。我們期待通過不斷探索和實踐,逐步建立健全適應(yīng)新時代要求的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的紀(jì)律保障,讓農(nóng)村成為風(fēng)清氣正的美好家園。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路調(diào)查報告范文
第一篇 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路調(diào)查報告2200字
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐__工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村干部處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的第一線,直接面對農(nóng)民群眾,其作風(fēng)如何,關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的落實,影響到黨在人民群眾中的威信,決定社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。福建省實施農(nóng)村“五要”工程,探索出了一條農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子。因此,我們第三支部學(xué)員于2024年11月20日至26日到福建省的福州、莆田、泉州、漳州、廈門等地進(jìn)行了深入調(diào)查研究。
一、“五要”工程的內(nèi)容和主要做法
“五要”指的是村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意。實施“五要”工程,是實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);是完善村民自治,發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容;是順利推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的必然要求;是維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益,密切黨群干群關(guān)系的重要途徑;是構(gòu)建農(nóng)村懲治和預(yù)__敗體系建設(shè), 深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體。
(一)村里的事村民要知道。凡是與“三農(nóng)”有關(guān)的事務(wù)(除需要保密的外)和村民普遍關(guān)心的事項,都要通過公開和宣傳等形式,確保村民能夠及時、全面、真實地了解,保障村民的知情權(quán)。這是“五要”工程的基礎(chǔ)。
“要知道”的內(nèi)容包括國家法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項,如計劃生育政策落實、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村財收支、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報酬等。上級有關(guān)加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理、廉政建設(shè)的要求,黨組織的目標(biāo)、責(zé)任和重大決策等黨務(wù)工作信息。根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況,及時豐富和拓展公開內(nèi)容,如土地征用補(bǔ)償及分配、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保戶和困難群眾生活補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼以及國家其它強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。涉及村民政治、經(jīng)濟(jì)、文化利益的其他事項,村民要求公開的,也應(yīng)公開。
“要知道”的途徑主要有健全村務(wù)公開等制度。規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、形式、時間、地點和程序要求,加強(qiáng)公開欄、網(wǎng)站等陣地建設(shè),編制公開目錄,推進(jìn)公開事項從結(jié)果公開,向事前、事中、事后全過程公開延伸。以村財公開為重點,抓好村集體財務(wù)“一月一公開”工作的落實。將村務(wù)公開向戶代表議事點拓展,進(jìn)一步延伸村務(wù)公開的廣度和深度。探索建立鎮(zhèn)、村政務(wù)公開和村務(wù)公開聯(lián)動機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作。
健全宣傳教育制度。針對農(nóng)村黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,創(chuàng)新教育載體,加大宣教力度,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),營造以“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。
(二)村里的事村民要參與。凡涉及村民切身利益的事項決策前廣泛征求村民的意見,重大村務(wù)實施推選村民代表參與,確保村民利益訴求得到充分表達(dá),真正參與重大村務(wù)的實施和監(jiān)督,保障村民的參與權(quán)。這是“五要”工程的前提。
“要參與”的內(nèi)容包括依法依規(guī)參與確定涉及農(nóng)民群眾切身利益的為民辦實事、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事項。重大村務(wù)的實施和監(jiān)督。
“要參與”的途徑主要有健全民主聽證制度。村級組織在決定涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項前,應(yīng)通過召開民主聽證會等形式,廣泛聽取農(nóng)民群眾意見。
健全征求意見制度。村級組織定期或不定期發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、熱線電話等形式,及時收集和掌握群眾所思、所想、所盼、所急。
推行重大村務(wù)理事會制度。在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,由戶代表推選出群眾代表組成理事機(jī)構(gòu),實行一事一“理事會”,具體組織或參與實施重大村務(wù)。
(三)村里的事村民要做主。在遵守黨的方針政策和國家法律法規(guī)的前提下,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,重大村務(wù)由村兩委根據(jù)村務(wù)性質(zhì)組織村民采取相應(yīng)決策形式進(jìn)行決策,確保村民的意愿得到體現(xiàn),實現(xiàn)村里的事由村民做主,保障村民的決策權(quán)。這是“五要”工程的核心。
“要做主”內(nèi)容包括與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由農(nóng)民群眾做主的事項由農(nóng)民群眾作主。如村級組織換屆選舉、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等。
“要做主”的途徑主要通過建立健全戶代表會議制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和村務(wù)的輕重緩急,合理劃分決策層次,重大事務(wù)分別由村兩委會議、村民代表會議、戶代表會議、村民會議進(jìn)行決策,探索建立不同決策形式之間相互銜接、互為補(bǔ)充的村務(wù)決策機(jī)制。
(四)村里的事村民要監(jiān)督。充分利用各種監(jiān)督手段和形式,鼓勵和引導(dǎo)村民對村里事務(wù)進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督,確保農(nóng)村各項制度得到有效落實,保障村民的監(jiān)督權(quán)。這是“五要”工程的保障。
“要監(jiān)督”的內(nèi)容包括對農(nóng)村黨員干部隊伍廉潔自律情況和農(nóng)村“三資”管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、村務(wù)決策實施等農(nóng)村事務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督。
“要監(jiān)督”的途徑主要有健全“三資”監(jiān)管等制度。落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的意見》,針對“三資”管理中存在的問題,制定完善相關(guān)監(jiān)管制度,增強(qiáng)“三資”管理工作的規(guī)范化、制度化、透明化。健全完善農(nóng)村財務(wù)計算機(jī)監(jiān)管系統(tǒng),不斷探索強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金和公有資產(chǎn)電子化監(jiān)管,逐步推行村集體財務(wù)票據(jù)電子化管理。開展村級組織負(fù)責(zé)人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,用好審計成果。實行村干部任期履職制度,切實加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督制約。
健全監(jiān)督隊伍。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組的作用,探索建立村務(wù)監(jiān)督委員會。試行設(shè)立村廉政建設(shè)指導(dǎo)員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派駐各村的工作人員兼任。進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用。要整合各類監(jiān)督資源,明確各類監(jiān)督主體的職責(zé),形成監(jiān)督合力。
第二篇 農(nóng)村信用聯(lián)社xx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職報告2750字
人,_____,_,現(xiàn)年_歲,大專文化程度,中共黨員,高級經(jīng)濟(jì)師,2024年6月調(diào)入_____市_____農(nóng)村信用聯(lián)社工作,任理事長職務(wù)?,F(xiàn)就我個人2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),從思想上提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,從自我做起,做廉潔自律的帶頭人
2024年,我從自己做起,堅持學(xué)習(xí)制度,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),從思想上提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,提高自身政治素質(zhì),做廉潔自律的表率。我認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委七次全會精神,與機(jī)關(guān)全體黨員干部一道學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》和《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《廉政準(zhǔn)則》、《七項規(guī)定》、“四大紀(jì)律、八項要求”及上級部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。結(jié)合聯(lián)社工作實際,檢查反思自己在工作中存在的問題和不足,樹立正確的人生觀、價值觀,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,自覺從講政治的高度來認(rèn)識和把握自己的工作行為,自覺維護(hù)單位和職工的利益,堅持廉潔奉公,不謀私利,自覺抵制腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng),真正過好五關(guān),即政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、享樂關(guān)、親朋關(guān),事事處處嚴(yán)格要求自己,爭做廉潔自律的表率。
同時,我自覺維護(hù)聯(lián)社整體領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),充分發(fā)揚(yáng)民主,堅持黨性原則,嚴(yán)格執(zhí)行制度,嚴(yán)格按聯(lián)社議事規(guī)則辦事,實行集體決策,自覺接受群眾的監(jiān)督,增加工作透明度,堅持解放思想,實事求是的工作作風(fēng),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作,做到重實際,說實話,辦實事,求實效,踏踏實實地完成上級交給的各項任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處
為認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,我著重抓好以下幾方面工作:一是健全組織,_____聯(lián)社建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按班子成員分工情況,以文件形式明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),聯(lián)社與各信用社簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實;二是建立嚴(yán)格的考核機(jī)制和獎懲措施,實行月考評、季站隊、半年一考核,獎優(yōu)罰劣;三是聯(lián)社制定下發(fā)了《重要業(yè)務(wù)崗位人員監(jiān)管辦法》,建立職工行為規(guī)范監(jiān)督崗,使每個干部職工的從業(yè)行為均受到組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和制度制約;四是建立聯(lián)社、信用社領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開民主生活會制度,廣泛征求群眾意見,進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量,認(rèn)真開展批評與自我批評。通過批評和自我批評,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,實現(xiàn)新的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;五是圍繞“權(quán)、錢、人”三個重點環(huán)節(jié),完善權(quán)力制約機(jī)制,在具體的工作中實行政務(wù)公開,集體研究決策,不搞一言堂,個人說了算,對貸款發(fā)放、財務(wù)開支等權(quán)力集中的業(yè)務(wù)活動,在完善各項管理制度的基礎(chǔ)上,實行集體研究審批,聯(lián)社、信用社的財務(wù)開支,實行定期按季公布制度,逐項列明開支情況,接受群眾監(jiān)督,增加工作透明度。在用人機(jī)制上,去年以來,積極推行干部任用制度,通過職位公開、報名初審、、群眾評議、任前公示、上級資格審查等過程,選出了一批德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹?,避免了任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生。在干部管理上實行干部交流,離職審計和重要部門、要害崗位工作人員輪崗制度,嚴(yán)防職務(wù)犯罪,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實貫穿到各項工作中去。
三、完善內(nèi)控制度,用制度來約束各項工作行為
完善內(nèi)控制度,狠抓內(nèi)控制度的落實,是防范各類經(jīng)濟(jì)案件的有效保障。2024年,我狠抓聯(lián)社各項制度的完善和落實,用健全的制度規(guī)范聯(lián)社、信用社各崗位人員的業(yè)務(wù)操作程序,規(guī)范職工從業(yè)行為。2024年,聯(lián)社修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人及每個科室人員的崗位職責(zé),制訂了理事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會的工作制度和議事規(guī)則,重新修訂了聯(lián)社機(jī)關(guān)例會制度、考勤制度、信貸管理制度、財務(wù)管理制度、稽核審計制度、計算機(jī)操作規(guī)程、安全保衛(wèi)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度等二十余項,在制度的落實上明確專人考核,分工檢查,相互監(jiān)督,相互制約,形成了相互制衡,激勵和約束相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制,確保了各項業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。
四、深入開展職工教育,加大反腐敗、抓源頭工作力度
2024年,通過開展多種形式的職工教育活動,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取得了明顯效果。一是在黨員干部中開展黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)和法制教育,開展職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育,提高干部職工職業(yè)道德觀念和遵紀(jì)守法自覺性,增強(qiáng)職工工作責(zé)任心和主人翁意識。二是組織全體黨員干部利用近一個月時間,深入學(xué)習(xí)貫徹了“兩個條例”,并召開了“兩個條例”民主生活專題會,使黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督,帶頭規(guī)范從政行為和治社行為。三是在全系統(tǒng)開展了“三法”學(xué)習(xí)教育月活動,通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了干部職工的政策、法律水平,增強(qiáng)了大局意識、法律意識,做到了依法合規(guī)經(jīng)營。三是充分運(yùn)用正反兩方面典型,進(jìn)行示范教育和警示教育。注意發(fā)現(xiàn)和表彰管理卓有成效、多年無案件的先進(jìn)單位和先進(jìn)典型,典型引路,弘揚(yáng)正氣,用身邊的事教育身邊的人,進(jìn)行示范教育。組織職工觀看反腐__典型案例,對廣大職工進(jìn)行警示教育,以提高拒腐防變能力,從源頭上防范和遏止各類經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。
五、糾正行業(yè)不正之風(fēng),樹立信用社良好的企業(yè)形象
近年來,反映在金融系統(tǒng)突出的行業(yè)不正之風(fēng)有:一是假、假報表、假數(shù)字、弄虛作假不良行為;二是花錢大手大腳,奢侈浪費(fèi)不良行為;三是以權(quán)謀私,以貸謀私、吃、拿、卡、要不良行為。為切實糾正行業(yè)不正之風(fēng),2024年,按照上級紀(jì)檢部門糾正行業(yè)不正之風(fēng)的工作要求,認(rèn)真開展了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查,由監(jiān)察室牽頭,稽核、財務(wù)部門配合,對全轄的大額貸款發(fā)放、財務(wù)費(fèi)用開支等進(jìn)行了立項檢查,發(fā)現(xiàn)并糾正了存在的一些問題。同時,對群眾反映的問題,及時立案進(jìn)行了查處。嚴(yán)肅了紀(jì)律,保證了信用社經(jīng)營活動合規(guī)合法,規(guī)范高效運(yùn)行。
六、高度重視稽核監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察工作
一是加強(qiáng)稽核、紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織建設(shè),聯(lián)社、信用社按要求配備專職人員,明確級別和待遇,建立健全了聯(lián)社、信用社監(jiān)督制約機(jī)制。
二是為稽核、監(jiān)察工作人員創(chuàng)造寬松環(huán)境,支持他們的工作,主動為他們排憂解難,調(diào)動其工作積極性。
三是加強(qiáng)管理,嚴(yán)格要求。全轄監(jiān)察干部樹立不怕得罪人,敢于碰硬,愛崗敬業(yè)的良好職業(yè)品德,提高了監(jiān)察人員的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和查處案件的能力。
總之,2024年,我認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮監(jiān)督、檢查、查處職能,有效防范了各類經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。但是,工作中還存在有不足之處,個別單位、少數(shù)人員還可能存在有不勤政、不廉政的行為。在區(qū)紀(jì)檢部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我將進(jìn)一步加大工作力度,從源頭上查處和糾正行業(yè)不正之風(fēng),不斷地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,保障_____聯(lián)社各項業(yè)務(wù)工作的健康運(yùn)行,為轄區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人:_____
二oo六年元月十日
第三篇 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告2850字
一、新形勢下農(nóng)廉工作凸顯的四類問題
近兩年來,永定區(qū)緊跟市委“雙聯(lián)雙解六攻堅”發(fā)展戰(zhàn)略,中心城區(qū)293km范圍內(nèi)“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展步伐不斷加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的各類征地拆遷、園區(qū)建設(shè)、投資項目日益增多,社情民情日益復(fù)雜,對農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作帶來諸多新挑戰(zhàn),其中有四個方面的新問題值得關(guān)注。
(一)基層信訪總量的“爆炸”效應(yīng)。十八大以來,基層群眾對紀(jì)檢部門的期望值很高,主動參與反腐熱情高漲,區(qū)縣紀(jì)委信訪壓力明顯增加。據(jù)統(tǒng)計,永定區(qū)紀(jì)委信訪室2024年前3個季度接到的群眾來信來訪達(dá)427件次,超過了前三年信訪量的總和(前三年總和為392件)。其中,有42%的信訪件是群眾越過鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接找區(qū)紀(jì)委,這也暴露出有的地方農(nóng)廉工作抓得不夠?qū)?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織公信力不高、“三轉(zhuǎn)”未完全落實的問題。
(二)村級財務(wù)違紀(jì)問題的“滋生”效應(yīng)。村級財務(wù)違紀(jì)問題一直處于易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。從近兩年永定區(qū)紀(jì)委查處的337件村級違紀(jì)案件來看,村級財務(wù)管理混亂、虛假列支、套取補(bǔ)貼、擠占挪用惠民資金等問題頻率較高,占近兩年案件總數(shù)的78%,涉及違紀(jì)資金多達(dá)1800多萬元。根據(jù)2024年區(qū)紀(jì)委信訪室數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村群眾反映村級財務(wù)問題的占總信訪量的85%以上,一些反映村賬的信訪件還涉及園區(qū)征地補(bǔ)償、村級換屆審計、基礎(chǔ)建設(shè)支出等,沒有上級紀(jì)委支持單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難處置。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的“掉隊”效應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織是抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主力軍。但作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,紀(jì)委書記經(jīng)常面臨“上面千根線、下面一根針”的工作壓力,有的還分管了計生、民政、經(jīng)管等業(yè)務(wù),充當(dāng)“萬金油”難免會影響本職工作。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理問題也不容忽視。例如,永定區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記30歲以下僅3人,比例不足10%,40歲以上的12人,占比達(dá)45以上%,尤其是30-40歲之間的有豐富辦案經(jīng)驗、有干事激情的紀(jì)檢干部嚴(yán)重不足。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動性大,紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干容易流失,這對推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有很大影響。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“重發(fā)展、輕反腐”問題依然存在。受政績考核的影響,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力放在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,熱衷于跑資金、搞工程、抓項目,對黨風(fēng)廉政建設(shè)只求“過得去”不求“過得硬”。有的抓黨風(fēng)廉政只停留在學(xué)文件開會議上,缺乏實效;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“名譽(yù)觀”歪曲,怕辦了案會影響單位形象不愿給予紀(jì)委支持;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對廉政宣傳教育、督促檢查、作風(fēng)建設(shè)落實不到位等等。這四類問題與紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”關(guān)系緊密,管好農(nóng)廉“總閥門”,必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織“三轉(zhuǎn)”步伐。
二、基層落實“三轉(zhuǎn)”存在的困難分析
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層對紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”認(rèn)識存在幾種誤區(qū)。一是“不情愿轉(zhuǎn)”心理。黨委綁上“主體責(zé)任”, 不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手感覺有壓力。有的存在“多一事不如少一事”、“太敏感”、“任務(wù)重不堪重負(fù)”等想法,這導(dǎo)致“三轉(zhuǎn)”缺少了黨委支持。二是“舍不得轉(zhuǎn)”心理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部舍不得放下手中的權(quán)利,仍然熱衷身兼數(shù)職,過分關(guān)注項目建設(shè)、采購、財務(wù)管理、煙葉生產(chǎn)等有“含金量”的工作。有的干部感嘆抓“三轉(zhuǎn)”、抓作風(fēng)以后免費(fèi)吃喝少了、公車封存了、福利變少了,有抵觸情緒。三是“不曉得轉(zhuǎn)”心理。年初區(qū)紀(jì)委全會向全區(qū)傳達(dá)了中紀(jì)委十八屆三次全會精神,但通過抽查發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起重視,有對“三轉(zhuǎn)”內(nèi)容掌握不多,學(xué)習(xí)貫徹不夠的問題。四是“要轉(zhuǎn)多少”心理。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反映,“三轉(zhuǎn)”是一項新課題,比如機(jī)構(gòu)改革、管理權(quán)限、辦案目標(biāo)、監(jiān)督機(jī)制、作風(fēng)要求等,要達(dá)成什么樣的目標(biāo),心里沒有底。
三、以“三轉(zhuǎn)”促進(jìn)農(nóng)廉工作的五項實踐
(一)優(yōu)中選優(yōu)、配強(qiáng)隊伍。把選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部作為基層“三轉(zhuǎn)”的主攻方向。區(qū)紀(jì)委把2024年的組織人事工作重心放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)上,今年先后組織2次紀(jì)檢人事專題調(diào)研,對全區(qū)120多個單位的紀(jì)檢干部年齡、工作經(jīng)驗、專業(yè)水平、作風(fēng)反映等情況進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計,著手實施27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記“輸血”、“洗牌”方案。借助10月區(qū)委干部人事大調(diào)整契機(jī)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展了“提質(zhì)升級”工程,明確了“區(qū)紀(jì)委下派、區(qū)直單位選派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合”三個人事調(diào)整方向,重點選取品行端、業(yè)務(wù)熟、精神足、有經(jīng)驗的“四有”干部擴(kuò)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委中來,通過醞釀,1-10月已向區(qū)委建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部調(diào)整人選20多人次。在村級層面,配齊全區(qū)319個村(居)的村級紀(jì)檢員,加大了對村務(wù)監(jiān)督委員會的經(jīng)費(fèi)保障、辦公場所支持力度。通過各項措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、生機(jī)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)上下聯(lián)動,強(qiáng)化指導(dǎo)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)水平,重點在辦案、監(jiān)督和作風(fēng)建設(shè)上加強(qiáng)指導(dǎo),通過上掛跟班、下派授課、抽查督促等手段強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)水平。在落實“三轉(zhuǎn)”實踐過程中,永定區(qū)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記跟班學(xué)習(xí)力度,制定了“跟班學(xué)習(xí)輪班表”,每年安排15-20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記安排在業(yè)務(wù)室學(xué)習(xí)。區(qū)紀(jì)委依托“書記講黨課”、《天門風(fēng)紀(jì)》新聞欄目、現(xiàn)場問政問廉活動等平臺加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村黨員的黨紀(jì)條規(guī)教育,先后對區(qū)官黎坪街道、陽湖坪鎮(zhèn)、月亮灣社區(qū)等開展黨紀(jì)條規(guī)授課,營造了良好的農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作氛圍。同時,改革紀(jì)檢業(yè)務(wù)考核機(jī)制,把農(nóng)村黨風(fēng)廉政考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記職責(zé)清理、辦案數(shù)量、作風(fēng)反映情況進(jìn)行捆綁,探索辦案工作與紀(jì)檢辦案補(bǔ)貼掛鉤的考核機(jī)制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦主業(yè),加快“三轉(zhuǎn)”步伐。
(三)清理減負(fù),聚焦主業(yè)。把不該管的事項一律交還給主責(zé)部門,全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部職能職權(quán),督促“三轉(zhuǎn)”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。今年8月,我區(qū)紀(jì)委委員對全區(qū)120多個單位開展了廉政巡查,重點對單位“三公”支出、紀(jì)檢干部“幾個不分管”、“三轉(zhuǎn)”制度落實等情況進(jìn)行督導(dǎo),巡查組再次強(qiáng)調(diào)了紀(jì)委書記只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“兩種責(zé)任”落實。同時,將區(qū)紀(jì)委2024年清理116項議事機(jī)構(gòu)、增設(shè)2個檢查室、改進(jìn)4項監(jiān)督模式、強(qiáng)化作風(fēng)、辦案安全等“三轉(zhuǎn)”舉措在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織中交流借鑒,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“主動轉(zhuǎn)”的積極性。
(四)專查專治,凈化風(fēng)氣。突出對農(nóng)村黨風(fēng)廉政典型問題的專項治理,明確了村級財務(wù)、惠民補(bǔ)貼、征地拆遷、農(nóng)村換屆、重點工程、干部作風(fēng)幾個農(nóng)廉建設(shè)重點整治方向,抓好農(nóng)村基層“芝麻案”的查處。今年以來,結(jié)合湖南經(jīng)視“電視問政”活動,永定區(qū)對2000多戶廉租房進(jìn)行清理整改,嚴(yán)肅查處52件涉及黨員干部的廉租房違紀(jì)問題。在《永定風(fēng)紀(jì)》電視欄目開設(shè)曝光臺,加大對損害群眾利益違紀(jì)問題的通報曝光力度,先后開展18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)林業(yè)補(bǔ)貼、新農(nóng)合資金、征地拆遷資金發(fā)放情況的抽查,嚴(yán)肅查處陽湖坪鎮(zhèn)工業(yè)園套取補(bǔ)貼窩案、龍門社區(qū)征地拆遷貪腐案、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員“索拿卡要”等一批典型案件,追繳違紀(jì)資金300多萬元?!罢物L(fēng)暴”凈化了基層廉政風(fēng)氣,鼓舞了群眾支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的信心。
(五)理順機(jī)制,攻堅信訪。把改進(jìn)信訪工作作為推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級紀(jì)檢組織化解信訪問題的聯(lián)動機(jī)制。形成“周掌握、月排查”制度,區(qū)紀(jì)委書記每周聽取一次信訪室工作匯報,每月固定1次信訪線索排查會,確保信訪件日清月結(jié)。7月,區(qū)紀(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展了“信訪攻堅月”,區(qū)紀(jì)委常委帶隊的10個工作組,集中一個月時間處置了50件重點信訪件,緩解信訪壓力起到了“立竿見影”效果。針對目前登記的380多件信訪件,區(qū)紀(jì)委明確了“區(qū)—鄉(xiāng)”交辦流程,規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理交辦件的辦理時限、辦件作風(fēng)要求,進(jìn)行了責(zé)任分解,大幅度提高了紀(jì)檢信訪辦件效率。
第四篇 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況調(diào)研報告3400字
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況調(diào)研報告
基層黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)斗堡壘,搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于改善黨群、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。近年來,_____縣加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,取得了一定的成效,各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但仍然存在不少問題。為找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題,在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子將“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對策研究”作為調(diào)研課題,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))開展調(diào)查研究,查找問題根源,尋求解決對策。
一、調(diào)研基本情況
4月中旬,縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子按照《縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案》的要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入平湖、者密、通州、新塘、塘邊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))干部座談會、發(fā)放調(diào)查問卷和個別訪談等方式了解當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題,共召開座談會7次,發(fā)放調(diào)查問卷232份,征求到群眾的意見和建議60余條。
問卷調(diào)查統(tǒng)計分析:(收回問卷調(diào)查232份,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部117份;村(居、社區(qū))干部及群眾代表115份。)
(一)當(dāng)前最關(guān)注的社會熱點難點問題
(二)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象最突出的問題
(二)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象最突出的問題
(三)當(dāng)前哪些部門和領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題突出
(四)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問題
(五)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面表現(xiàn)最突出的問題
(六)當(dāng)前損害群眾切身利益的突出問題
(七)假如了解掌握一些具體腐敗腐敗問題的線索,如何去做
(八)對近年來黨和政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成效是否滿意
(九)當(dāng)前重點要加強(qiáng)對哪些部門和行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督
(十)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題
(十一)解決當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,應(yīng)采取哪些措施
(十二)到政政府機(jī)關(guān)辦事(不論公事私事)是否需要請客送禮
(十三)當(dāng)前存在的問題
二、我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及原因
二、我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及原因
通過調(diào)研分析,我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,群眾對給予了充分肯定,在“對近來黨和政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成效是否滿意”問卷調(diào)查中,基本滿意以上183票,占回收票的82.5%。但也還存在一些突出問題:
(一)思想認(rèn)識不夠到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)意識淡薄。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)注意抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕監(jiān)督管理和制度規(guī)范約束,沒有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要工作來抓,存應(yīng)付的思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部片面認(rèn)為基層組織權(quán)力小,抓不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不會出大問題,不會影響大局;有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會影響生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收等工作,會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的工作積極性,甚至有些干部把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對立起來,以基層組織沒有多少經(jīng)費(fèi),錢少事多,工作量大為由,認(rèn)為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有必要。
(二)管理不規(guī)范,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機(jī)制不健全。從問卷調(diào)查統(tǒng)計分析中,加強(qiáng)制度
建設(shè)116票,占總票數(shù)的50%,排在解決當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題應(yīng)采取措施的第一位。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除實行“村財鄉(xiāng)管”的外,都不同程度地存在財務(wù)管理不規(guī)范、混亂。一是農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子人員少,懂財務(wù)管理的更少;二是農(nóng)村基層管理的資金少,在財務(wù)管理方面未能引起重視。三是缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了農(nóng)村基層組織內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況,即使制定有相關(guān)制度,都是寫在紙上、掛在墻上,沒有落實到行動上,既削弱了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作的實際成效,又在群眾中造成了“搞形式主義”的不良影響。同時,對基層干部執(zhí)行制度、履行職責(zé)、完成工作等缺乏科學(xué)完善的考核機(jī)制,特別是村干部報酬偏低,養(yǎng)老保險等保障措施沒有落實,工作積極性不高,存在“央著干,哄著做”的現(xiàn)象。
(三)民主監(jiān)督流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村村務(wù)、黨務(wù)公開不正常,該公開的沒有公開或不及時公開,缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制。在問卷調(diào)查中,“推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部監(jiān)督”占收回票總數(shù)的36.2%。
(四)個別基層干部工作簡單粗暴。問卷調(diào)查中,“基層干部工作簡單、粗暴”82票,占回收票的35.3%,排在“當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題”的第二位。
(五)存在上述問題的主要原因
1.基層干部普遍認(rèn)為自己位低權(quán)小,沒有腐敗的條件,因而有意無意地淡化、弱化了廉政教育,放松了學(xué)習(xí),把大部分精力放在抓所謂“中心”工作上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位,存在應(yīng)付的思想,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到重要的位置。
2.基層工作“上邊千條線,下邊一根針”,近年來,雖然開展清理達(dá)標(biāo)評比活動,但各項工作檢查考核仍讓基層應(yīng)接不暇,疲于應(yīng)付。一些規(guī)章制度是“落在紙上,掛在墻上”,形同虛設(shè)。
3.部分基層干部注重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓“政績”工程,輕監(jiān)督管理,導(dǎo)致監(jiān)督流于形式。基層干部特別是黨政一把手,既是決策者,也是執(zhí)行者,又是監(jiān)督者,對與不對都是自己說了算,而很多村民認(rèn)為基層工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的事,與己無關(guān),不愿監(jiān)督,監(jiān)督難以到位。
4.基層干部素質(zhì)參差不齊,個別干部工作不注意方式方法,簡單粗暴?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體戰(zhàn)斗能力還不夠強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長人員還沒有配齊配強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組作用沒有很好地發(fā)揮出來。
三、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策措施
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部廉潔從政。一要大力宣傳、營造廉政教育的氛圍。要結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,努力營造“廉潔可敬,腐敗可恥”的良好社會氛圍。二要以查處的典型案例為警示教材,深刻剖析,分析根源,使黨員干部吸取教訓(xùn),引以為戒。三要積極探索教育的新載體,創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育方式方法,提高宣傳教育的效果。通過宣傳教育,增強(qiáng)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要工作抓好抓實。
(二)建立健全和落實廉政考核機(jī)制。近年來,縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都實行量化考核,簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任制,基層黨委政府以及村(居、社區(qū))都建立有相關(guān)的制度,有效地促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。但是,基層工作千頭萬緒,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展不夠理想,加之,對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機(jī)制不夠完善,特別是對各基層站所、村(居、社區(qū))量化考核機(jī)制還不完善,考核不到位,需要進(jìn)一步健全和完善考核機(jī)制,并嚴(yán)格落實到位。在完善制度的基礎(chǔ)上抓好落實,在落實上下功夫,保障基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。一是充實紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和部門紀(jì)檢組長,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組的作用。二是強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力不強(qiáng),履行職責(zé)不好,是制約基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要因素,影響紀(jì)檢監(jiān)察職能作用的發(fā)揮,當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)參差不齊,要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì),努力建設(shè)一支“政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。三是加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度。通過干部交流,解決由于長時間在同一地方工作,各種人際關(guān)系影響干部依法執(zhí)紀(jì)問題。同時,將不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部交流出去,將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部交流進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍充滿生機(jī)與活力。
(四)建立健全監(jiān)督機(jī)制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開,接受干部及群眾的監(jiān)督。要按照政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)“三公開”的要求,該公開的必須公開,以公開為原則,不公開為例外,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)公開。二是要拓展公開形式,要通過公開欄、會議、簡報以及廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行公開,讓群眾輕松獲取信息,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是建立有效的監(jiān)督機(jī)制,保障監(jiān)督權(quán)的發(fā)揮。四是認(rèn)真開展述職述廉活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和村(居、社區(qū))定期開展“勤廉雙述”,促進(jìn)基層干部廉潔自律。三是設(shè)立村級黨風(fēng)廉政聯(lián)絡(luò)員或監(jiān)督員,對農(nóng)村貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。
(五)堅持糾防并舉,加大違紀(jì)違法案件的查處力度。對違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通過嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,讓徘徊在違紀(jì)違法邊沿的干部望而卻步。同時,注意分析案件發(fā)生的原因,從制度上加以規(guī)范。
第五篇 縣紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的調(diào)研報告3900字
縣紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的調(diào)研報告
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。近日,按照市紀(jì)委要求,結(jié)合全市“爭當(dāng)排頭兵”活動,我們深入全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處和部分村組,對全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況
墾利縣是黃河入??谒诘兀瑒倮吞锏陌l(fā)祥地和主產(chǎn)礦區(qū),轄5鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、2個辦事處,333個村,人口21.5萬,其中農(nóng)業(yè)人口17.4萬人;版圖面積2204平方公里,其中耕地為31萬畝。20__年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值129.8億元,實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入4.95億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5680元。
近年來,全縣各級各部門在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,圍繞影響農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,不斷加大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。每年,縣委、縣政府都印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向農(nóng)村基層延伸工作,逐步形成了完善的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。圍繞服務(wù)農(nóng)村、加強(qiáng)村務(wù)財務(wù)和集體資產(chǎn)管理,改進(jìn)基層干部作風(fēng),強(qiáng)化基層黨組織在農(nóng)村工作的____作用,建立全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況納入基層干部實績考核,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理,使之成為干部年度考核的硬指標(biāo),有力推動了全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)加強(qiáng)廉政教育,基層干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。近年來,我縣以建立健全農(nóng)村教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為重點,通過在農(nóng)村開展黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育等活動,積極構(gòu)建村級廉政文化陣地,開展廉政警示教育,加大對農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)力度,農(nóng)村基層干部的廉潔勤政意識不斷增強(qiáng),干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。20__年以來,先后組織村兩委班子廉潔教育培訓(xùn)班11期,在全縣333個行政村懸掛永久性廉政文化公益宣傳牌2200多塊,舉辦大型廉政警示教育活動3次,向全縣農(nóng)村基層黨組織通報、印發(fā)典型案例17期。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),農(nóng)村事務(wù)財務(wù)管理日趨規(guī)范。為規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全部建立了農(nóng)村財務(wù)管理結(jié)算中心,先后探索實行了村級會計委托代理制、農(nóng)村會計委派制、村財村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”、村級公章合同工作程序“三監(jiān)管”、村務(wù)大事村民公決、村級事務(wù)陽光操作等一系列工作制度,通過嚴(yán)把財務(wù)審批、用章審核、村集體經(jīng)濟(jì)合同簽訂、村級事務(wù)公開、村級工作程序監(jiān)督等關(guān)口,對農(nóng)村干部的監(jiān)督制約力度進(jìn)一步加大,較好地解決了村級事務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理混亂的局面,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化服務(wù)措施,黨群干群關(guān)系更加緊密。始終關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生,積極探索加強(qiáng)基層組織與為民服務(wù)有機(jī)結(jié)合的有效途徑,在科學(xué)整合基層現(xiàn)行機(jī)構(gòu)和職能的基礎(chǔ)上,自去年開始,在農(nóng)村試點推行了為民服務(wù)全程代理制,將基層組織中的相當(dāng)一部分力量轉(zhuǎn)到為民服務(wù)工作上來,強(qiáng)化了服務(wù)功能,增強(qiáng)了基層組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。通過試行為民服務(wù)全程代理制,讓群眾不出村就可以很快辦好一件事,使基層干部的好思想、好作風(fēng)化成了一個個具體的行動,群眾看得見、摸得著、體會得到,消除了干群之間的隔閡,密切了黨群干群關(guān)系。
(五)加大糾風(fēng)力度,農(nóng)村基層發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,通過落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,加強(qiáng)農(nóng)村教育收費(fèi)監(jiān)督檢查,規(guī)范土地承包,治理“公路”三亂,糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng),加大農(nóng)民工工資清繳力度,嚴(yán)查農(nóng)村違紀(jì)違法案件等,為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。同時,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,深入開展民主評議“七站八所”行風(fēng)和“群眾滿意的基層站所”創(chuàng)建活動,健全和完善糾風(fēng)工作長效機(jī)制,各基層站所、基層窗口單位的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。至20__年底,全縣有70個基層站所榮獲市級“群眾滿意的基層站所”稱號。
二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題
(一)農(nóng)村財務(wù)管理制度不統(tǒng)一,依然存在財務(wù)不清現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處雖然都建立了農(nóng)村財務(wù)管理結(jié)算中心,但在執(zhí)行村級財務(wù)管理具體制度方面,各不相同,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行農(nóng)村會計委派制,有的實行“村財鄉(xiāng)管”制度,有的實行村級會計委托代理制,有的則仍沿用由本村文書兼會計的理財方式等等,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各種制度的執(zhí)行完全處于自發(fā)狀態(tài),制度雖然具備了大體框架,探索出了大體的管理路子,但具體條文往往不夠完整,村級財務(wù)監(jiān)管機(jī)制都不同程度的存在漏洞,且在制度的落實上偏散偏軟,有的結(jié)算中心僅起到了替村做賬、保管賬的作用,缺乏對村級財務(wù)真正的監(jiān)督和制約,農(nóng)村財務(wù)管理流于形式已成為當(dāng)前比較突出的一個問題。
(二)村級事務(wù)監(jiān)督措施不到位,依然存在辦事不公現(xiàn)象。個別村在執(zhí)行 村民代表會議制度方面不夠好,民主議事、民主理財、民主決策、民主監(jiān)督等制度成了形式和過場,村級民主理財小組和村民議事會、理事會等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用難以發(fā)揮,造成在村務(wù)、財務(wù)公開方面不及時、不規(guī)范、不具體、不明晰、不翔實,使公開成了一種擺設(shè)。有的村“兩委”干部私心重、作風(fēng)差,獨霸村政、村財大權(quán),亂作為、亂決策,違規(guī)操作村級事務(wù),特別是在土地承包、農(nóng)村救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地劃批、計劃生育指標(biāo)審批等問題上優(yōu)親厚友、辦事不公,以權(quán)謀私,引起群眾不滿,影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)農(nóng)村基層干部工作不作為,依然存在服務(wù)稀松現(xiàn)象。目前基層干部在為群眾服務(wù)過程中雖然杜絕了“吃、拿、卡、要”等不良行為,但是有的基層干部作風(fēng)漂浮,工作不積極、不主動、不扎實、不深入,沒有牢固樹立起為民服務(wù)的意識,存在不喜歡下基層、不愿下基層、不敢下基層的“三不”思想和怕苦、怕累、怕吃虧的“三怕”觀念,認(rèn)為幫普通群眾辦事費(fèi)時費(fèi)力不討好,導(dǎo)致在其位不謀其政,工作不作為,服務(wù)稀松,效果平常,影響了為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。
(四)服務(wù)群眾的方式不靈活,依然存在一抓就死、一放就亂的現(xiàn)象。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),為解決由于村“兩委”亂作為造成的村級財務(wù)混亂不清和不作為造成的辦事效率低下等問題,各級各部門也曾制定過一些相應(yīng)的對策和措施,但往往都是頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,存在一抓就死、一放就亂的不良現(xiàn)象,難以從根本上解決問題。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點思考
(一)圍繞農(nóng)村財務(wù)管理,統(tǒng)一制度,是為群眾理好財?shù)幕A(chǔ)環(huán)節(jié)。推行完善、規(guī)范、統(tǒng)一的農(nóng)村財務(wù)管理制度,加大財務(wù)監(jiān)管力度,將管理重心下移,監(jiān)督關(guān)口前移,是從源頭上遏制農(nóng)村財務(wù)混亂的基礎(chǔ)和前提。實踐證明,實行農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理、規(guī)范財務(wù)行為、遏制農(nóng)村財務(wù)管理混亂的有效辦法。按照村級集體資金、資產(chǎn)“五權(quán)”(即所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán))不變的原則,在建立農(nóng)村財務(wù)管理結(jié)算中心的基礎(chǔ)上,全面實行村級會計委托代理制,促使錢、賬分管,規(guī)范核算,可以進(jìn)一步強(qiáng)化會計、審計監(jiān)督等內(nèi)控制度和外部機(jī)制,有利于民主管理和權(quán)力制約機(jī)制的建立,對管理好村級財務(wù)具有重要的意義。同時,要理順管理渠道,完善配套管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)預(yù)決算、貨幣資金管理、財務(wù)審批、票據(jù)管理、財產(chǎn)物資管理、財會人員管理、民主理財及財務(wù)檔案管理等方面的管理措施,確保達(dá)到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度規(guī)范村級財務(wù)。
(二)圍繞村級事務(wù)管理,抓好公開,是為群眾管好事的關(guān)鍵所在。堅持民主決策、民主管理,推行村務(wù)公開是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是規(guī)范村級事務(wù),為群眾管好事的重要監(jiān)管措施。要積極推行村級工作“陽光操作”和村務(wù)大事村民公決制度。嚴(yán)把村級工作程序監(jiān)督關(guān),增強(qiáng)村級事務(wù)決策、辦理過程的透明度,做到村務(wù)大事討論決定之前村民能了解,決策中村民能參與,決策后的執(zhí)行情況村民能監(jiān)督,從而杜絕辦事不公的不良現(xiàn)象;嚴(yán)把村級事務(wù)公開關(guān),以國家法律法規(guī)為依據(jù),將群眾最關(guān)心、最易引發(fā)矛盾的宅基地劃批、土地承包、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等重大村級事務(wù)作為公開的主要內(nèi)容,將每項村務(wù)事細(xì)化分解為議題提出、事項表決、草案公布、群眾質(zhì)詢、付諸實施等環(huán)節(jié),并將各環(huán)節(jié)統(tǒng)一流程,及時向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,有效避免村干部“暗箱操作”,村務(wù)大事由個別人或少數(shù)人說了算、透明度不高的問題,切實保障村級事務(wù)的公正、公平。
(三)圍繞提高服務(wù)效率,抓好代理,是為群眾辦好事的前提條件。心系群眾、服務(wù)人民,積極為群眾解難事、辦實事、做好事是每一名基層干部的職責(zé),也是深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。要在鎮(zhèn)、村兩級積極推行為民服務(wù)全程代理制,改進(jìn)基層干部作風(fēng),強(qiáng)化干部為民服務(wù)意識,簡化辦事程序,提高各職能部門的工作效率和服務(wù)水平,真正幫助群眾解決事關(guān)切身利益的實際問題,從而贏得群眾信任,密切干群關(guān)系。同時,推行為民服務(wù)全程代理制,把職能部門權(quán)力運(yùn)行的全過程,置于群眾和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重監(jiān)督之下,把紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成完整的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系,能夠從制度上杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事、吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗行為,實現(xiàn)以勤政促廉政、以廉政保勤政的良性循環(huán),從而促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(四)圍繞“規(guī)范、便捷、高效、減負(fù)”,抓好整合,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要步驟。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須要明確“針”與“線”的關(guān)系,要按照“規(guī)范、便捷、高效、減負(fù)”的原則,將為群眾理財、管事、服務(wù)進(jìn)行整合,納入一個系統(tǒng)工程,全部并入為民服務(wù)全程代理工作之中;要以為村集體服務(wù)、為群眾服務(wù)為總方針,以完善各項管理、監(jiān)督措施為基線,把好關(guān)口,理順程序,才能切實解決村級事務(wù)、財務(wù)一抓就死、一放就亂的弊端和頑疾,才能在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得更加明顯的效果。
第六篇 農(nóng)村會計黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告3050字
今年以來,我處按照管委會黨組《關(guān)于開展20__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的通知》要求,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實市委市政府、管委會黨組及紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,能夠注重從學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)原文做起,切實不斷增強(qiáng)廉政服務(wù)意識,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)理論素質(zhì),不斷提升黨員干部自覺遵紀(jì)守法和廉潔從政質(zhì)量,較好地完成了年度各項經(jīng)費(fèi)保障任務(wù),現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想防線,切實增強(qiáng)反腐__的自覺性。
在認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)教育、不斷提升自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上,主要組織學(xué)習(xí)了以下內(nèi)容:一是熟悉掌握20__年管委黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點,堅持以預(yù)防為主、重在教育的關(guān)鍵理念,確保黨員干部在政治上清政廉潔,不斷營造風(fēng)清氣正的良好工作氛圍;二是原文學(xué)習(xí)《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》;三是學(xué)習(xí)《____黨章》有關(guān)內(nèi)容;四是學(xué)習(xí)了管委會下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料》以及《制度匯編》的部分業(yè)務(wù)工作流程;五是根據(jù)開展會計人員繼續(xù)教育的工作安排,專題學(xué)習(xí)了《會計職業(yè)道德》的有關(guān)內(nèi)容和要求;主要有《會計法》、《會計職業(yè)道德規(guī)范》以及《會計師職業(yè)基本準(zhǔn)則》等章節(jié)內(nèi)容。 通過學(xué)習(xí),結(jié)合在黨風(fēng)廉政建設(shè)中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)分工,不僅提高了政治思想理論水平,也進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想意識,更進(jìn)一步提升了對廉潔從政重要性的認(rèn)識和理解,樹立了良好的政府部門辦事形象。也使大家深刻認(rèn)識到,廉潔從政不僅關(guān)系到黨的形象和黨的事業(yè)成敗,也關(guān)系到一個單位的隊伍作風(fēng)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展,更是關(guān)系到每個黨員干部的榮辱進(jìn)步、素質(zhì)養(yǎng)成等問題,因此,廉潔從政既是我們黨在新時代提出的執(zhí)政要求,也是我們每一名共產(chǎn)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該遵守的辦事原則。 結(jié)合財務(wù)處的工作實際,作為地區(qū)管委會的財務(wù)主管部門,對如何貫徹落實好廉潔從政的認(rèn)識尤為重要,這就要求我們必須打牢思想政治基礎(chǔ),確保不出任何問題。要站在對單位負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真做好每項具體工作,讓大家滿意放心。通過深入對一系列的黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度學(xué)習(xí),切實觸及了思想,凈化了靈魂,算清了不廉潔從政帶來的各種危害,在思想上筑牢了廉潔從政的防范大堤。
二、針對部門特點,加大落實力度,切實增強(qiáng)反腐__的有效性。
(一)建立健全財務(wù)管理制度,強(qiáng)化風(fēng)險管理環(huán)節(jié)意識。
為充分發(fā)揮各項資金、資產(chǎn)的最大使用效益,著力實現(xiàn)資金管控有序的管理目標(biāo)任務(wù)。20__年度我們制定了兩項管理制度:一是《項目績效考評實施管理辦法》;二是《住房公積金及住房補(bǔ)貼管理辦法》。修訂完善了四項管理制度:一是《管委會財務(wù)內(nèi)部控制制度》;二是《管委會固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》;三是《管委會經(jīng)費(fèi)支出管理辦法(試行)》;四是管委會財務(wù)報銷管理規(guī)定(試行)》。通過制定完善和落實制度,有效地促進(jìn)了西站地區(qū)管委會廉政建設(shè),不斷強(qiáng)化了財務(wù)管理風(fēng)險防控意識,較好地完成了各項財政資金的服務(wù)保障工作。
(二)查找行業(yè)風(fēng)險環(huán)節(jié),規(guī)范廉政服務(wù)行為。
根據(jù)財務(wù)工作的行業(yè)特點,認(rèn)真查找財務(wù)管理上的風(fēng)險隱患點,是進(jìn)一步落實財務(wù)管理工作、實現(xiàn)高效服務(wù)廉潔保障的有效措施。特別是在資金審批、預(yù)算安排、項目資金結(jié)算、資產(chǎn)配置與使用、落實政府集中采購以及經(jīng)費(fèi)報銷簽批等環(huán)節(jié)上,不僅要有很強(qiáng)的責(zé)任意識、敬業(yè)意識和大局意識,更要有很強(qiáng)的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識和風(fēng)險意識。
我們始終堅持“風(fēng)險排查到點,預(yù)警提示到人,制度覆蓋到崗”的原則,圍繞事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后追蹤三個層面,不斷提高防范風(fēng)險力度,建立和健全長效的管理制度,做到風(fēng)險點在哪里,制度就約束在哪里。堅持每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必查,逐項工作必查,從財務(wù)預(yù)算編制、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、項目經(jīng)費(fèi)結(jié)算以及財務(wù)決算等五個層面查找風(fēng)險點9個,為規(guī)范廉潔從政行為發(fā)揮了重要作用。
(三)制定財務(wù)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作流程。
為規(guī)范財務(wù)管理工作,實施資金細(xì)化優(yōu)化分項管理,確保各項財務(wù)管理操作程序合規(guī),本著以實現(xiàn)基本業(yè)務(wù)工作流程透明公開,能夠接受多層面實施監(jiān)督管理的目標(biāo)要求。我們依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)財經(jīng)管理制度,制定了《財務(wù)預(yù)算工作流程圖》、《財務(wù)決算工作流程圖》、《財務(wù)報銷工作流程圖》,不僅明確了財務(wù)基本業(yè)務(wù)工作的辦理程序,還分析指出了在辦理流程上可能出現(xiàn)的風(fēng)險預(yù)防環(huán)節(jié)點,切實增強(qiáng)了廉政防范意識,為創(chuàng)建良好的財務(wù)管理工作環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
(四)落實稽核制度,強(qiáng)化內(nèi)部管控措施。
規(guī)范財務(wù)管理行為,是促進(jìn)落實財務(wù)稽核、實現(xiàn)監(jiān)督職能的基本要求。我們根據(jù)目前管委會財務(wù)工作崗位的實際情況(財務(wù)處編制5人,實際管理著4個獨立核算單位,共計6套賬的經(jīng)費(fèi)核算管理工作。另有固定資產(chǎn)管理、職工社保管理、職工住房公積金、住房補(bǔ)貼管理等工作),在財務(wù)人員編制有限的情況下,進(jìn)行了財務(wù)人員業(yè)務(wù)分工和調(diào)整,改變了原來業(yè)務(wù)辦理一人管,缺少監(jiān)督稽核的實際情況。主要采取了交叉管理,互相兼職,多環(huán)節(jié)監(jiān)督,避免了監(jiān)督核查不到位、容易造成工作失察的現(xiàn)象。 同時,在不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識、完善稽核制度建設(shè)的情況下,有效地管控了財務(wù)管理風(fēng)險的預(yù)防,確保了各項財政資金的規(guī)范使用,實施了財務(wù)管理行為的透明公開,做到了財務(wù)管理規(guī)范有序。
(五)適時修訂完善相關(guān)管理制度。
根據(jù)財務(wù)工作分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程,對相關(guān)財務(wù)管理制度,進(jìn)行了補(bǔ)充修訂和完善。一是對《管委會財務(wù)報銷管理規(guī)定》進(jìn)行了修改,共修改了六條,通過修改,進(jìn)一步明確了資金予借、結(jié)算方式、經(jīng)費(fèi)報銷辦理程序,明確了經(jīng)費(fèi)使用部門與財務(wù)管理部門以及審批程序的責(zé)任區(qū)分;二是修改了《管委會經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》,主要從三個方面涉及的經(jīng)費(fèi)支出審批程序上,進(jìn)一步細(xì)化了支出數(shù)額、開支范圍、使用渠道、報批手續(xù)等內(nèi)容的修改。
(六)落實項目經(jīng)費(fèi)分部門分類管理
目前管委會的項目經(jīng)費(fèi)管理,主要管理方式是采取部門實施分類管理。即項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算由業(yè)務(wù)部門根據(jù)年度工作任務(wù)進(jìn)行編報,待上報市財政局審批后,業(yè)務(wù)部門即可編制項目經(jīng)費(fèi)使用計劃,經(jīng)管委辦公會研究批準(zhǔn),方可安排項目經(jīng)費(fèi)支出。
(七)落實年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算公開
20__ 年度財政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在管委會門戶網(wǎng)站實行了對社會公開。20__年收入預(yù)算8803.47萬元,其中:財政撥款7153.47萬元,其他資金1650萬元,為出站系統(tǒng)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。20__年支出預(yù)算安排8964.97萬元。其中:基本支出預(yù)算2201.11元,項目經(jīng)費(fèi)6602.36萬元,三公經(jīng)費(fèi)161.50萬元。
(八)按照“三定”方案,落實經(jīng)費(fèi)收支分管制度
根據(jù)市編辦制定的三定工作方案,為進(jìn)一步加大資金監(jiān)管力度,更好地落實“管用分開、收支分開”的要求,我們擬調(diào)整部分經(jīng)費(fèi)支出管理權(quán)限。即將現(xiàn)在由財務(wù)部門管理的有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理,如項目經(jīng)費(fèi)中的武警中隊日常經(jīng)費(fèi);基本支出中的三項經(jīng)費(fèi)(一是辦公大樓運(yùn)轉(zhuǎn)支出的水電燃?xì)赓M(fèi)、供暖制冷物業(yè)費(fèi);二是職工宿舍支出的供暖費(fèi)和物業(yè)費(fèi);三是會議費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、郵電費(fèi))。根據(jù)不同情況,移交有關(guān)部門管理,以使支出管理更加規(guī)范,更加符合上級要求,更好地發(fā)揮財務(wù)工作的監(jiān)督職能,切實把財務(wù)工作重點更好地轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)活動的事前監(jiān)督、事中監(jiān)控、事后審計的全程管理上。
三、對20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的幾點建議
一是要大力弘揚(yáng)依法廉政典型事跡,以模范先進(jìn)事跡鼓勵人、激勵人,不斷增強(qiáng)立足本職、自覺履行依法行政的責(zé)任感和使命感。二是要采取不同形式,開展內(nèi)容豐富、印象深刻、具有針對性的教育活動,以使黨員干部時刻保持良好的廉潔從政形象,樹立牢固的拒腐防變意識。三是要不斷創(chuàng)新廉政建設(shè)管理機(jī)制,探索行之有效的監(jiān)督檢察方法措施,形成縱向銜接一致、橫向協(xié)調(diào)有序的科學(xué)合理手段。
農(nóng)村會計黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告3150字
XX年我鎮(zhèn)在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,堅持以“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,精心抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),出色地完成了各項工作任務(wù)。
一、明確目標(biāo)、落實責(zé)任,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
今年我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞《建立健全懲治和預(yù)__敗體系XX-2024年工作規(guī)劃》的總體部署,按照中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》要求,以加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育和作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),以促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和維護(hù)農(nóng)民群眾利益為重點,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。鎮(zhèn)黨委專門出臺了師委發(fā)[XX]64號《關(guān)于XX年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》文件。
一是狠抓基層組織廉政建設(shè)。明確鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))支部書記為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對鎮(zhèn)、村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項重要工作,列入議事日程,全面簽訂《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與本單位災(zāi)后重建等各方面業(yè)務(wù)工作一同部署,一起落實,一起檢查,一起考核,明確分工,健全制度,責(zé)任到人。要求在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起帶頭作用,特別是要管好自己身邊的人員,確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出問題。
二是強(qiáng)化村級“一把手”防范工作。要求各村(社區(qū))支部書記要立足教育,著眼防范。對市鎮(zhèn)兩級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求,要及時向全體黨員傳達(dá)。通過開展各種形式的黨員會議,始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下,自覺接受群眾監(jiān)督。
三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。要求每個黨員要牢記入黨誓言,充分發(fā)揮主觀能動性作用,在認(rèn)真履行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時,提高自我約束力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。
二、突出監(jiān)督重點,切實維護(hù)群眾利益
一是抓實重大項目的監(jiān)督。災(zāi)后重建全面提速以來,鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與了由鎮(zhèn)政府為業(yè)主的垃圾中轉(zhuǎn)站、消防站、供水廠、污水處理廠等11個城鎮(zhèn)重建項目的監(jiān)管,確保了重大項目的合規(guī)落地,防止了重大項目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化惠農(nóng)支農(nóng)政策落實檢查。加大對農(nóng)民直接補(bǔ)貼各項政策落實的監(jiān)督檢查力度,主動參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,農(nóng)村事業(yè)支持政策等各項政策的事前監(jiān)督,事后檢查,確保各項支農(nóng)惠農(nóng)資金按時足額到戶。全鎮(zhèn)無一例因惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實問題到市級以上上訪。
三是加強(qiáng)農(nóng)村災(zāi)后重建資金管理監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委政府專門制定師委發(fā)(XX) 71號<<關(guān)于再次開展集中清查農(nóng)房重建資金及特殊黨員補(bǔ)助資金使用情況的通知>>和師委發(fā)(XX)72號 <<進(jìn)一步做好集中清查農(nóng)房重建資金及特殊黨員補(bǔ)助資金使用情況清查工作的通知>>文件。進(jìn)一步規(guī)范資金審批流程,強(qiáng)化對村級災(zāi)后重建資金監(jiān)管。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織財政,審計,農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門組成村級災(zāi)后重建資金專項審計組,定期和不定期對各村災(zāi)后重建資金管理使用情況進(jìn)行審計,對存在問題落實責(zé)任人,限定期限,定期整改。
四是強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)管理。全面推行“會計委派”制度。進(jìn)一步健全“兩審一辦、村務(wù)公開”制度。堅持每季度結(jié)帳,由民主理財小組審查單據(jù)是否真實、合理,加蓋印章并由所有成員簽字;再由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查單據(jù)是否合規(guī)、合法,然后才進(jìn)行公開。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部交叉檢查財務(wù)公開。對于村干部擠占挪用現(xiàn)金和白條抵庫的行為予以糾正,有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失。
五是探索建立村監(jiān)督委員會,延伸監(jiān)督組織。共和村作為全市試點率先建立了村級監(jiān)督委員會,從6月8日組建以來,監(jiān)委會建立了輪流值班制度、包組聯(lián)戶制度、走訪回訪制度等一系列監(jiān)委會運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范制度,在參與村與村兩會民主決策監(jiān)督,協(xié)調(diào)處理村民日常信訪事務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用,紅豆村,大泉坑村在9月下旬也分別組建村級監(jiān)督委員會,其他村也將在11月底全部組建村級監(jiān)督委員會,屆時全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)組織將進(jìn)一步健全。
三、強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
我鎮(zhèn)把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、組織、宣傳等共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳大格局。針對師古鎮(zhèn)在不同工作階段、不同時機(jī)節(jié)點上的任務(wù)特點,采取靈活多樣的方式把黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的“三紀(jì)”教育和作風(fēng)建設(shè)納入了鎮(zhèn)村(社區(qū))干部的培訓(xùn)計劃進(jìn)行廉政教育,達(dá)到了預(yù)期目的。一是將鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會和農(nóng)村基層“兩委”班子的“雙述測評”活動納入工作日程。二是結(jié)合XX年師古鎮(zhèn)災(zāi)后重建全面提速的工作實際,就著眼提高機(jī)關(guān)的行政效能和調(diào)動基層組織干部全心全意為群眾服務(wù)的能力素質(zhì),組織了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村基層干部進(jìn) 行“干部勤廉雙優(yōu),災(zāi)區(qū)群眾無憂”活動。三是為確保XX年災(zāi)后重建“公正廉潔”、有序推進(jìn),師古鎮(zhèn)除在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起“讀書(報)促廉潔”活動外,還結(jié)合“全面加快推進(jìn)災(zāi)后農(nóng)房重建工作的實際”,請公安、檢察院的同志針對農(nóng)房重建中存在的一些以不正當(dāng)手段謀求個人利益的現(xiàn)象,給全鎮(zhèn)村組干部上了一堂廉政課,教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在災(zāi)后重建工作中用好手中權(quán)力,造福老百姓。四是開展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動,努力營造師古鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的氛圍。結(jié)合師古實際,組織各村(社區(qū))充分利用已有的腰鼓隊、秧歌隊、軍樂隊等,開展了富有師古風(fēng)格的、有影響力的廉政文化活動。利用師古鎮(zhèn)藝術(shù)團(tuán)、鎮(zhèn)村廣播、鎮(zhèn)村公開欄、電影宣傳放映和印發(fā)內(nèi)部雜志六種形式傳播廉政文化,利用“圖書雜志進(jìn)村”的時機(jī),設(shè)置廉政文化圖書柜。以共和村和回龍社區(qū)作為師古鎮(zhèn)勤廉雙優(yōu)示范點,促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政及懲治和預(yù)__敗工作建設(shè)。以金地亞美化工有限責(zé)任公司和原成都軍區(qū)九里春酒廠作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的示范點,促進(jìn)全鎮(zhèn)企業(yè)廉政文化建設(shè)。
四、完善制度,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)
今年我鎮(zhèn)以制度建設(shè)為載體,針對權(quán)力運(yùn)行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞解決群眾身邊的腐敗問題,完善了各項配套制度。建立結(jié)構(gòu)合理,配置科學(xué),程序嚴(yán)密,監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,促使權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。
一是加強(qiáng)黨務(wù)政(村)務(wù)公開力度,努力實施“陽光政(務(wù))務(wù)工程”。對需公開、可公開的內(nèi)容,努力做到上墻、入欄;對需告知廣大黨員干部的內(nèi)容,采取會議、宣傳等的形式,努力做到公開化,最大化地尊重和保證干部群眾黨務(wù)政務(wù)工作參與權(quán)、知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵干部群眾參與權(quán)力謀劃、運(yùn)行,提高民主決策的科學(xué)性和正確性。
二是繼續(xù)完善村級財務(wù)管理制度。將“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度落到實處,同時完善村務(wù)公開的內(nèi)容、規(guī)范公開時間、形式和程序,重點突出惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金及項目、財務(wù)收支的公開。通過采取一系列的措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了村級主要領(lǐng)導(dǎo)合理支配村級財務(wù)的守法意識,提高了村干部照章辦事的能力。
三是制定出臺村級考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)及推進(jìn)災(zāi)后重建工作納入農(nóng)村年終考核范疇,做到績效與勞動報酬掛鉤,促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。
四是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善,制定了更加嚴(yán)格規(guī)章制度,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度,同時對機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事,靠制度管人的長效機(jī)制。
五是繼續(xù)推行廉政談話制度。對群眾有反映的農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行誡勉談話。針對財政所在對農(nóng)村災(zāi)后重建“國家補(bǔ)助各類資金安全管理”延伸審計中出現(xiàn)的將各類補(bǔ)助資金“抵扣”和“挪用”等現(xiàn)象,聯(lián)合鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)等部門及時對災(zāi)后重建資金安全管理問題突出的村組進(jìn)行全面審計和通報,對干部進(jìn)行誡勉談話,并作出嚴(yán)肅處理。通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)辦案,懲處違紀(jì)人員,達(dá)到了查處一案、教育一片的目的,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、廉潔自律。
六是落實“三重一大”議事規(guī)則,嚴(yán)格規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)行為。加強(qiáng)了重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用的監(jiān)督力度,積極探索黨風(fēng)監(jiān)督和社會監(jiān)督的有效形式,不斷規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部工作行為,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行決策程序,自覺規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)的決策行為。
第八篇 2024年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報告1500字
一、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)更容易被忽視。近幾年來,村干部貪腐問題較為突出,典型案件屢屢發(fā)生;村級賄選時有發(fā)生,民主權(quán)利被削弱;村級組織渙散軟弱,導(dǎo)致農(nóng)民群眾越級上訪不斷增多。這都源于對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不足,重視不夠,工作不力??梢姡訌?qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展,具有十分重要的意義。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,推動“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。因此,要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為農(nóng)村基層黨的建設(shè)的重要任務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)村基層黨組織和黨員干部中存在的突出問題,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部改進(jìn)作風(fēng),提高執(zhí)行政策的意識和能力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部在維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。
我們應(yīng)該立足長遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路、科學(xué)決策,在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建中了從源頭抓起,從早預(yù)防抓起,從建立健全各項廉政機(jī)制抓起,就能開創(chuàng)黨建工作的新局面,就能把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)推向新天地,要度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),既要從政治和全局的高度充分認(rèn)識其重要性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,又要正確判斷形勢,切實增強(qiáng)憂患意識和緊迫感,扎扎實實開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任落實
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與以領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)對落實責(zé)任制工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,具體抓好落實。
1、鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(1)組織對各村、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、考核,并督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)和規(guī)章制度的落實。
(2)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時排除黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的阻力和干擾,及時解決人民群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部存在作風(fēng)不正、為政不廉的問題。
(3)切實搞好教育,管好班子,帶好隊伍,認(rèn)真開好民主生活會,帶頭開展批評和自我批評,對存在的問題督促整改。
(4)村三委會帶頭遵守廉潔自律,抵制各種不正之風(fēng)。
(5)及時解決村、部門出現(xiàn)的不正之風(fēng),支持查處違紀(jì)違法案件,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(6)帶頭遵守廉潔自律,抵制各種不正之風(fēng)。
2、各村、部門應(yīng)主動接受鎮(zhèn)黨委、政府在反腐__建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,積極組織參加民主評議活動,接受人民群眾監(jiān)督。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府、上級主管部門關(guān)于反腐__建設(shè)的部署和要求。
(2)結(jié)合實際制定本村、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和便民利民規(guī)章制度,實行制度上墻,并狠抓落實。
(3)每季度向鎮(zhèn)黨委匯報執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
(4)加強(qiáng)組織管理,及時解決人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)不正,為政不廉的問題。
(5)經(jīng)常性開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真組織開展民主生活會,查擺存在的問題,有針對性地制定整改措施,并整改到位。
三、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度保障
1、建立定期報告制度。各村負(fù)責(zé)人,每季度向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報各自分管執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況及下季度工作打算。
2、建立落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制民主評議制度。由紀(jì)檢、組織部門牽頭,對各村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)拿裰髟u議,評議結(jié)果進(jìn)行公開通報,并與年度考核掛鉤。
四、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究
1、各村、應(yīng)認(rèn)真落實反腐__建設(shè)工作,對不能及時安排、部署、落實、檢查的由紀(jì)委發(fā)送黨風(fēng)廉政建設(shè)督查建議書,責(zé)令限期整改,對整改不力的進(jìn)行通報批評。
第九篇 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)查報告1750字
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐__工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。但當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些難點問題,如何遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則,把握好目前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點問題是當(dāng)前切實要探討的問題。
一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題
(一)基層干部作風(fēng)不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強(qiáng),決策不民主,喜歡搞一言堂、家長制,在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民,對上負(fù)責(zé)多,對下負(fù)責(zé)少,對己負(fù)責(zé)多,對公負(fù)責(zé)少,對事關(guān)群眾利益的問題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,損害了黨的形象。
(二)工作作風(fēng)簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時,常常采取強(qiáng)制性辦法,有的甚至目無法紀(jì),由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件,造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(三)財務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級財務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用,甚至帶頭違反財經(jīng)紀(jì)律,貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低,賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認(rèn)為實行村財鄉(xiāng)管后,不必再過問村內(nèi)的財務(wù)收支情況,有的民主理財只是流于形式,財務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進(jìn)行民主理財,也沒有進(jìn)行財務(wù)公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,沒有進(jìn)行村民會議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
二、加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施
(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)。以項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點,圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)對辦、村干部的教育和監(jiān)督,強(qiáng)化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會等方式,組織辦、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定,切實提高辦、村干部的思想認(rèn)識,自覺遵守各項黨紀(jì)法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以中心組學(xué)習(xí)為抓手,通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強(qiáng)基層干部廉政教育培訓(xùn),不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村等活動,積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點,通過開展形式多樣的廉政文體活動,切實發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點,使所有村都達(dá)到示范點的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐__氛圍。
(三)抓好制度建設(shè)。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章,在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實際,按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強(qiáng)制度宣傳。對各項反腐__制度進(jìn)行整理,采取制度上墻、村務(wù)公開欄公示、專題學(xué)習(xí)等形式,廣泛宣傳各項制度,讓廉政制度深入人心,讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好,自覺學(xué)習(xí)和遵守制度。三是要嚴(yán)格落實制度。用制度管人和管事,加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度,真正做到令行禁止、違者必究,堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保制度在反腐__工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)以及政策宣傳和落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)圍繞這些中心工作,及時跟進(jìn),主動出擊,及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐敗風(fēng)險防控工作,以機(jī)關(guān)干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點,加強(qiáng)崗位腐敗風(fēng)險排查及防控,督促其對照腐敗風(fēng)險點開展自查自糾,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育,提高其勤廉意識,對頂風(fēng)而上的黨員干部,嚴(yán)格依紀(jì)依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問題抓監(jiān)管。認(rèn)真解決反腐__建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是要加強(qiáng)對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領(lǐng)域的檢查,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利等行為,切實保護(hù)人民群眾的切身利益。
第十篇 2024農(nóng)村支部書記黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告1100字
在今年的工作中,我黨支部積極強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)改革創(chuàng)新、公正廉潔、能擔(dān)重任的干部隊伍,充分利用“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、廉政意識,并在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)能力、解決突出問題,為村各項工作提供了堅實有力的保障。
一、村干部做工作
作為一名村黨支部書記兼主任,我始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,村民選擇我,是信任我,我就要為他們多辦實事、辦好事。平時,積極參加區(qū)鎮(zhèn)組織的從政道德教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)知識學(xué)習(xí),對自己嚴(yán)格要求,廉潔自律,凡事以大局為重,不計較個人得失。此外,我經(jīng)常到農(nóng)戶家串門,聽取村民的意見,了解他們所想、所盼、所急,為村民解決實際困難。
今年,我向我村班子成員工作提出了明確要求:堅持以人為本,遵守法律、法規(guī)和國家政策,在思想上筑起廉潔自律的防線,在黨員、干部中樹立艱苦奮斗、廉潔從政的帶頭榜樣,努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的表率作用,秉公辦事,真抓實干,熱心為村民服務(wù),堅決完成上級交與的任務(wù),杜絕推諉扯皮。干部作風(fēng)建設(shè)年活動中,黨支部組織黨員干部、村民代表小組長認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七屆六中全會及上級黨委領(lǐng)講話導(dǎo)精神,并開展了“我為下店子村發(fā)展做什么”的民主議政大討論活動,有效促進(jìn)了黨員干部端正作風(fēng)、樹好形象;深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,黨支部組織黨員干部、村民代表小組長重點學(xué)習(xí)了十七屆六中全會精神,通過座談會、征求意見、批評與自我批評等形式進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè),有效解決制約本村科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題。
二、全體村民監(jiān)督
堅持以德服人,勤政為民的原則,率先廉潔自律,特別是在當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的形勢下,能正確處理國家、集體、個人三者的利益關(guān)系,吃苦在前,享受在后,不以權(quán)謀私。這是村干部自覺做好村務(wù)工作的基礎(chǔ),接受群眾監(jiān)督則能體現(xiàn)出村干部自覺做好村務(wù)工作的實效。
我村本著公平、公開、透明的原則,凡涉及村內(nèi)重要事項決議,一律按著“四議兩公開”的程序,召開會議認(rèn)真聽取群眾意見和建議,最終表決權(quán)交給參加會議的村民代表、小組長,由他們表決通過,并向村民公開,該項工作得到了村民的一致肯定。此外,我村設(shè)立了專門的公開欄和意見箱,以保障村民的利益為目標(biāo),嚴(yán)格按照財務(wù)公開、政務(wù)公開的制度,按時向村民公布財務(wù)、政務(wù)動作情況,自覺接受全體村民監(jiān)督,征求群眾意見,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
今年,我村堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點,狠抓落實,取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效,為我村新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。今后,我們會繼續(xù)嚴(yán)于律己、為民服務(wù)!
第十一篇 2024鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告3100字
一、基本情況
我鎮(zhèn)有機(jī)關(guān)干部25人,其中黨員18人,紀(jì)檢干部3人。全鎮(zhèn)有6個行政村1個社區(qū),42個村民小組8個居民小組。村干部24名,334名農(nóng)村黨員,6個農(nóng)村黨組織紀(jì)檢小組,18名紀(jì)檢干部。
二、具體做法
1、突出重點抓關(guān)鍵,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)教育,增強(qiáng)落實責(zé)任制的自覺性。無論是鎮(zhèn)黨委會,還是組織生活會,鎮(zhèn)黨委始終把各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定作為主要內(nèi)容之一來學(xué)習(xí)貫徹落實。在黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議和黨政辦公會上,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了講話,深刻分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性,要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持與以同志_______保持高度一致,全面貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會議精神,對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出相關(guān)要求。同時,在全鎮(zhèn)黨組織中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動和黨員先鋒創(chuàng)建活動,對黨員干部進(jìn)行理想信念和廉潔教育。特別是通過深刻剖析一些違法違紀(jì)事件,對于提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識,增強(qiáng)貫徹責(zé)任制的自覺性產(chǎn)生了十分積極的作用。
二是明確分工,增強(qiáng)落實責(zé)任制的主動性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作是做好此項工作的關(guān)鍵,鎮(zhèn)黨委建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、監(jiān)察督促落實,部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,層層分解目標(biāo),級級落實任務(wù),形成了一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系。按照要求,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人為總負(fù)責(zé)人外,我們對鎮(zhèn)黨政其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工明確了各自任務(wù),并明確了鎮(zhèn)級有關(guān)部門和鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全部分解落實到了人頭,嚴(yán)格實行分管責(zé)任追究制,充分調(diào)動了機(jī)關(guān)干部積極性和主動性。
三是認(rèn)真督查,增強(qiáng)落實責(zé)任制的嚴(yán)肅性。為保證各項黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,取得實效,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向縱深,切實抓好督促檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,積極研究治理對策,督促有關(guān)部門完善制度,加強(qiáng)管理,規(guī)范行為,確保政令暢通,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實到位。
2、堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持工作一同部署、一同檢查、一同考核,抓住關(guān)鍵,突出重點,確保了鎮(zhèn)黨委政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入進(jìn)行,促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作順利開展。
(一)突出重點,切實糾正機(jī)關(guān)干部不正之風(fēng)。把糾正機(jī)關(guān)干部不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點,針對一個時期群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,集中力量進(jìn)行整治。一是認(rèn)真落實《五通橋區(qū)“廉政宣傳周”制度》,結(jié)合我鎮(zhèn)其他工作的宣傳,適當(dāng)拓寬宣傳渠道,如與計生辦入戶宣傳,與信訪辦在街道集中宣傳,與司法所在村委會集中宣傳等。二是加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)紀(jì)委注重發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督促作用,加強(qiáng)對各紀(jì)檢小組工作的指導(dǎo),扎實推進(jìn)。結(jié)合我鎮(zhèn)制定的《橋溝鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)__敗體系工作規(guī)劃》,為進(jìn)一步切實解決村(居)級財務(wù)管理中存在的問題,特別是今年村委會將面臨換屆,5月份我鎮(zhèn)專門制定了《橋溝鎮(zhèn)村級干部屆期換屆審計工作方案》,對全鎮(zhèn)6個村2024年—2024年三年村級財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行了為期20天的財務(wù)審計。
(二)創(chuàng)新體制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是在完善鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的同時,積極推進(jìn)便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦點的建設(shè)。逐步完善 “一站式”代辦制,建立了首問責(zé)任制、辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政責(zé)任制度,進(jìn)一步完善了行政審批程序,提高了行政效率。二是加強(qiáng)了對紀(jì)檢小組工作的指導(dǎo)與督促,充揮發(fā)揮紀(jì)檢小組的職能作用,在各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜治治理等工作中,各村紀(jì)檢小組成員充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,使得各項日常及重大工作更加程序化、制度化、公開化。三是根據(jù)各支部工作及干部的實際情況,組織了具有一定特色的專題民主生活會,各支部的班子成員就結(jié)合自身實際作出深刻批評,同時相互之間提出意見,通過此次民主生活會,增進(jìn)了班子成員的溝通,加強(qiáng)了團(tuán)結(jié),有利推動了工作。
3、堅持督辦檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核。
一是堅持執(zhí)行述廉述責(zé)制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,我們堅持對各村社區(qū)“一把手”實行述廉述責(zé)制度。
二是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部“六不準(zhǔn)”的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)首問負(fù)責(zé)、按時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度建設(shè)。加強(qiáng)了對上下班時間、用車及財務(wù)經(jīng)費(fèi)支出等的督查。通過開展效能建設(shè),全體機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)和辦事效率得到明顯改善,有效的改進(jìn)了機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。二是加大紀(jì)檢案件督查力度。對群眾的舉報鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了深入的調(diào)查,并對存在的一些問題,經(jīng)報黨委同意,作出相應(yīng)處理。目前正在對會云村黨員李國榮違法被判刑一事進(jìn)行調(diào)查處理。
三是創(chuàng)新工作方式,做好信訪接待工作。我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作做到了與群眾信訪工作相結(jié)合,與“村(居)民說事”工作相結(jié)合。堅決要求信訪接待干部認(rèn)真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層。及時將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年全鎮(zhèn)共受理群眾上訪25件,其中紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的群眾信訪案件為零。
4、堅持嚴(yán)以律己,以身作則,努力提高拒腐防變能力
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)自律意識。長期以來,無論是鎮(zhèn)黨委會,還是民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都堅持參加,認(rèn)真學(xué)習(xí)。此外,我們還把自學(xué)以廉政自律為重點的各項黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要任務(wù),要求深刻理解其精神實質(zhì)。在工作中,我們始終堅持從講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的高度充分認(rèn)識貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性,切實增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
二是嚴(yán)以律己,堅持廉潔從政。管住自己才能管好身邊的人,影響周圍的人。我們時時處處注重加強(qiáng)廉政建設(shè),努力率先垂范,要求別人做到事,自己首先做到,禁止別人做的事,自己堅決不做。時刻警鐘長鳴,處處防微杜漸,始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。認(rèn)真貫徹民主集中制,充分調(diào)動和發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的積極性。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,解決群眾疾苦。對黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題,廣泛針對部門和群眾意見,認(rèn)真開展批評和自我批評,切實加以整改,得到了社會各界的肯定。
三是嚴(yán)格管好身邊工作人員。我們始終嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職務(wù)和職權(quán)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定,對自己的親屬嚴(yán)格管理,要求他們不能以權(quán)謀私,不得接受他人禮金,不得欺壓普通百姓,不得為親朋好友說情謀利。同時,嚴(yán)格管理機(jī)關(guān)工作人員,既不為他們謀取私利提供方便和可乘之機(jī),更不為他們違法違紀(jì)當(dāng)保護(hù)傘。通過嚴(yán)格管理和要求,我們親屬和機(jī)關(guān)工作人員沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
三、存在問題
一是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面,受自身素質(zhì)的影響,坐不下去,學(xué)不進(jìn)去,加之平時再不注重學(xué)習(xí),對黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識一知半解、知之甚少,不能細(xì)心領(lǐng)會。二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。村干部工作難度大、任務(wù)重,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是農(nóng)村紀(jì)檢工作人員力量薄弱。鎮(zhèn)紀(jì)委人員少,且都是兼職,由自身的工作量大,導(dǎo)致其對平時檢查、監(jiān)督工作較少。
四、工作對策
結(jié)合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委將著重從以下幾個方面再加措施、再加力度,切實把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
第一,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。幫助全鎮(zhèn)廣大黨員干部了解責(zé)任制的具體內(nèi)容,掌握責(zé)任制的精神實質(zhì),明確自己擔(dān)負(fù)的職責(zé),使領(lǐng)導(dǎo)干部能從講政治的高度來認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義,不斷增強(qiáng)落實責(zé)任制的自覺性。
第二,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署,年終檢查的模式,做到年終檢查與平時檢查、半年檢查及督辦檢查相結(jié)合,與干部述職、考核任用相結(jié)合。
第十二篇 關(guān)于農(nóng)村基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告最新4650字
新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長。我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入了一個全面發(fā)展的時期。
新的歷史時期,新的歷史條件,也產(chǎn)生了許多新問題、新矛盾,尤其是黨的建設(shè),黨風(fēng)廉政方建設(shè)更是遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面,農(nóng)村黨組織基數(shù)大,黨員人數(shù)較多;另一方面,社會變革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使人們的人生觀、價值觀、道德水平發(fā)生了深刻變化?;鶎狱h組織、農(nóng)村黨員良莠不齊,但他既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實施者,起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。為此,就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、主要成績和存在問題等,__鎮(zhèn)紀(jì)委從7月1日至10日,采取個別訪談、召開座談會和問卷調(diào)查等方式深入轄區(qū)各村內(nèi)進(jìn)行調(diào)研,共訪談各類人員162名、召開各種座談會8場次計220人、發(fā)放調(diào)查問卷345份,回收調(diào)查問卷345份。通過調(diào)研,我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況有了較為深入的了解?,F(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
從調(diào)查的情況看,近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,干部群眾法制意識、民主管理的意識增強(qiáng),黨風(fēng)廉政方建設(shè)工作取得了明顯成效,農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。但是,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政方建設(shè)仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。一方面,村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低,使部分干部價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,把等價交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下,少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領(lǐng)富雙重任務(wù)等矛盾中間,自律意識明顯下降。更有甚者。宗旨觀念淡薄,置大多數(shù)群眾的利益于不顧,用權(quán)利作人情,為自己謀私利、博名聲,黨風(fēng)廉政建設(shè)對他來說是一句空話;另一方面,部分群眾為達(dá)到自己的目的,不擇手段,并且以不正當(dāng)手段達(dá)到目的為榮,助長了貪污腐化、違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
二是是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作不力。許多人認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作,沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒有真正的責(zé)任。由于認(rèn)識上的偏差,抓工作時往往認(rèn)為軟任務(wù)沒有硬指標(biāo),抓不抓沒有大防礙。主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任不明確?;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)健在黨委,直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任,在工作機(jī)制上,得不到體現(xiàn),因而這種責(zé)任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣。二是目標(biāo)不具體。有的人認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準(zhǔn),沒法衡量。一些支部對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn),增強(qiáng)__拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮黨員隊伍的作用應(yīng)有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而任務(wù)不能落到實處,產(chǎn)生檢查沒尺度,好壞憑印象的思想。
三是少數(shù)村干部法律意識、紀(jì)律意識不強(qiáng),知法犯法現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:個別村財務(wù)管理混亂;村主要干部不能按財經(jīng)紀(jì)律辦事,招待費(fèi)、公款送禮等非生產(chǎn)性開支過大;違反計劃生育政策;違犯《河南省村鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》;憑著個人感情,私自劃撥宅基地等等,違犯了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
四農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一方面,鎮(zhèn)紀(jì)委人員少,鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管工作過多,精力分散。以__鎮(zhèn)為例:鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管紀(jì)檢、信訪、綜治、zd、農(nóng)經(jīng)、審計、有線電視臺等,而鎮(zhèn)紀(jì)委只設(shè)一名專職紀(jì)檢員,工作繁重而人員太少,難免有顧此失彼的現(xiàn)象;另一方面,農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范,制度落實不到位。黨內(nèi)民主生活會要么不開,要么開了也是流于形式。大家都怕被打擊報復(fù),不敢開展批評與自我批評,面對干部身上存在的問題不敢指出,造成各行政村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式。五是監(jiān)督機(jī)制不盡完善。監(jiān)督機(jī)制停留在紙上,沒有能夠很好地解決不敢腐敗問題。有些黨員、基層干部怕報復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準(zhǔn)、怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會監(jiān)督。對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報思想、報告工作不及時,不全面,有的只向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,而不向一般黨員干部通報,群眾看起來是霧里看花。有的在民主生活會上避重就輕,輕描淡寫,不批評別人,也不愿別人批評自己。尤其是在村一級,黨員群眾的主動監(jiān)督少,被動監(jiān)督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀(jì),最終受到黨紀(jì)國法的處理。
二、以上存在問題的主要原因是:
一是制度不健全。尤其是對農(nóng)村非黨員干部的違紀(jì)問題查處不力。如:__鎮(zhèn)安村3個原居民組組長,__村原第五居民小組組長等離任后不交財務(wù)手續(xù),不公開、不審計等問題,影響極壞。
二是基層干部的選拔任用機(jī)制不夠完善。在村民委員會的選舉中,受家族、宗族勢力的影響,把一些黨性原則不強(qiáng)、政治素質(zhì)不高,甚至漫天許愿的說客選進(jìn)支、村兩委班子,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作難以開展。
三是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面,受自身素質(zhì)的影響,坐不下去,學(xué)不進(jìn)去,加之平時再不注重學(xué)習(xí),對黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識一知半解、知之甚少,不能細(xì)心領(lǐng)會,也就談不上自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé);另一方面,自律意識、黨性觀念不強(qiáng)。受社會上腐化墮落思潮的影響,人生觀、世界觀、價值觀扭曲,也就不愿自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。更有甚者,利用村民自治、民主管理的幌子,公然違犯黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,行賄受賄、腐化墮落。
四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,受經(jīng)濟(jì)因素的困擾,鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項目建設(shè)上,黨風(fēng)廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位置。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱不僅激化了矛盾,削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力,同時也使有些村干部對廉政建設(shè)喪失了信心,更談不上抓黨風(fēng)廉政建設(shè)了。二、當(dāng)前加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),應(yīng)始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體,結(jié)合農(nóng)村實際,從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。
一是建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本前提。一方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作從體制上講是黨委負(fù)總責(zé),而在實際運(yùn)作中卻轉(zhuǎn)變成了紀(jì)委負(fù)總責(zé),這種局面不能得到扭轉(zhuǎn),責(zé)任制工作難以取得實效,所以要在體制上創(chuàng)新;另一方面,不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,就得重點抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè),作為農(nóng)村基層干部政績考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn),對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,要毫不手軟地實行一票否決。堅決糾正農(nóng)村工作難度大,基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯誤認(rèn)識,加大違紀(jì)案件的查處力度,確保農(nóng)村反腐__工作落到實處。
二是深化思想政治教育,提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育,一定要針對農(nóng)村的特點來進(jìn)行,要重實際,重效果,切忌大話、空話。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、管理體制相對松散的特點,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓(xùn)與村級巡回教育相結(jié)合,黨紀(jì)政紀(jì)專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式,增強(qiáng)教育的效果。大力推進(jìn)農(nóng)村教育制度化,建立農(nóng)村教育的考評機(jī)制,保證農(nóng)村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。
三是積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),選準(zhǔn)配硬領(lǐng)導(dǎo)班子,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。要順應(yīng)農(nóng)村改革的新形勢,廣辟干部人才渠道,積極推行村書記、主任直選制以及市、區(qū)、鎮(zhèn)干部在村級黨組織掛職等制度,嚴(yán)把干部入口關(guān)。要重視建立和完善激勵機(jī)制,創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。而對那些工作責(zé)任感退化,群眾觀念淡化,組織紀(jì)律弱化的基層干部,要采取有效的組織措施,實行誡勉談話,對違法違紀(jì)的要堅決予以查處,切實為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。
四是建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機(jī)制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先,要著力解決農(nóng)村基層組織無章辦事的問題,立足在制度建設(shè)上下功夫,制定《村級干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的約束力。其次,要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層的財務(wù)監(jiān)管。一是加強(qiáng)對村帳鎮(zhèn)監(jiān)管的再監(jiān)督。采取有效措施,以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮壺攧?wù)實施實質(zhì)性的審計和監(jiān)督。同時,村帳鎮(zhèn)監(jiān)管必須與村級民主理財和村務(wù)公開結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督兩個積極性,確保村帳鎮(zhèn)監(jiān)管制度的真實性和有效性。二是推行零戶統(tǒng)管。在保持會計主體和財務(wù)自主權(quán)不變的前提下,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)構(gòu)的銀行帳戶,融會計服務(wù)與監(jiān)督管理為一體,堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層站所財務(wù)管理的漏洞。三是要進(jìn)一步完善村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。要切實解決鎮(zhèn)村兩級干部的認(rèn)識問題,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,發(fā)揮好村民議事會的作用,切實保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點問題,能夠及時、全面、公正地解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的焦點是決策公開、干部選拔和收費(fèi)政策公開,基礎(chǔ)是監(jiān)督渠道暢通。
因此,還要強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織實施監(jiān)督的權(quán)力,改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面,防止監(jiān)督流于形式。四是落實村主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。對村級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生,避免或減少集體經(jīng)濟(jì)損失。五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把查處農(nóng)村基層黨員干部的違紀(jì)違法行為作為辦案的一個重點,并對一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開處理,真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,幫助他們掌握政策界限,改進(jìn)辦案方法,提高辦案水平,為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。
五是大力加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),凈化社會風(fēng)氣,為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進(jìn)一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度,深入開展平安村組、文明村、信用村創(chuàng)建活動,堅持實行齊抓共管、上下結(jié)合、社會綜合治理的工作格局,做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。要通過農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革,真正使鎮(zhèn)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化管理職能,開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時,不斷凈化社會風(fēng)氣,從根本上促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。
三、亮點工作
審計工作常抓不懈。
近年來,__鎮(zhèn)把對各村的財務(wù)審計工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長效機(jī)制常抓不懈,積極開展離任審計和在任審計。在一屆的三年中把每個村的財務(wù)帳薄輪審一遍。不僅加大了查處違法違紀(jì)案件的力度,震懾了一些違法違紀(jì)的行為,而且有效地促進(jìn)了農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。從去年第五屆村民委員會換屆后至今,已審計10個村,審計金額達(dá)19235867.55元,違規(guī)違紀(jì)金額165643.87元,并處理黨員1人。
今年,該鎮(zhèn)準(zhǔn)備把審計工作延伸到學(xué)校、鎮(zhèn)直各單位。
中共__鎮(zhèn)委員會
二___年七月二十日